Справа № 808/191/18
Суддя: Прудивус Олег Васильович
Дата ухвалення: 2018-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

16 січня 2018 року Справа № 808/191/18 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прудивус О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: ОСОБА_1

до: Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області

про: визнання протиправним та скасування рішення субєкта владних повноважень,

та виконання вимог ст.ст. 160, 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

16.01.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (далі відповідач), в якому позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову відповідача про стягнення виконавчого збору від 13.12.2017 ВП № 49824564.

Позивачем не додержано вимог ст. 160, 161 КАС України з огляду на таке.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів звязку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, зокрема, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Із матеріалів справи вбачається, що позовну заяву підписано особисто позивачем, однак в порушення зазначених вимог до позовної заяви не додано копії його паспорту громадянина України, що, в свою чергу, позбавляє суддю можливості перевірити адміністративну процесуальну правосубєктність позивача. Також, позивач не зазначив у позовній заяві ідентифікаційний код відповідача як юридичної особи органу державної влади.

Також, за приписами п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається факт наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви. У порушення вказаної правової норми позивач не зазначив про наявність чи відсутність у нього оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Крім того, згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (далі Закон України від 08.07.2011 № 3674-VI).

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI за подання адміністративного позову майнового характеру фізична особа сплачує 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Виходячи з того, що оскаржуваною постановою відповідачем було визначено позивачу суму виконавчого збору у розмірі 23 338,49 USD та 30 120,58 грн., позивач мав сплатити судовий збір у розмірі 8 810,00 грн. (5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб), однак надав документ про сплату судового збору на суму 680,00 грн. Отже, позивачу необхідно додатково надати документ про сплату судового збору у розмірі 8 130,00 грн. (8 810,00 грн. 680,00 грн. = 8 130,00 грн.).

Крім іншого, ч. 6 ст. 161 КАС України визначено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобовязаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з п.п. 1, 2 ч. 2 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду, зокрема у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Обґрунтовуючи строки звернення до суду з даною позовною заявою, позивач зазначив, що про існування оскаржуваної постанови про стягнення виконавчого збору від 13.12.2017 ВП № 49824564 він дізнався 04.01.2018, коли його представник ознайомлювався з матеріалами виконавчих проваджень. При цьому, жодних доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду, позивач не надав. Заяву про поновлення цього строку позивач також не заявив.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, вимог, встановлених ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, суддя дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 160, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення субєкта владних повноважень.

2. Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом двох днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Позивачу необхідно у строк, встановлений судом для усунення недоліків позовної заяви, подати: уточнену позовну заяву, в якій зазначити ідентифікаційний код відповідача як юридичної особи органу державної влади; паспорт позивача як громадянина України; документ про додаткову сплату судового збору у розмірі 8 130,00 грн.; докази на підтвердження поважності причин пропуску позивачем строку звернення до суду; заяву про поновлення строку звернення до суду.

4. Розяснити, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати ОСОБА_1.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В. Прудивус