Справа № 800/344/17
Суддя: Мороз Л.Л.
Дата ухвалення: 2018-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

16.01.2018 м. Київ А/9901/115/18 800/344/17
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Мороз Л.Л.,

суддів -Бучик А.Ю., Гімона М.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву судді Мороз Л.Л. про самовідвід у справі №800/344/17 за позовом народного депутата України ОСОБА_2 до Президента України про визнання незаконною бездіяльності, -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_2 звернувся до Вищого адміністративного суду України з позовом, в якому просив визнати протиправною бездіяльність Президента України щодо нерозгляду його депутатського звернення від 12 листопада 2015 року №885-дз та ненадання відповіді на нього.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 21 вересня 2017 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням позивач, в порядку глави 3 розділу 4 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент подачі заяви), подав до Верховного Суду України заяву про перегляд постанови Вищого адміністративного суду України від 21 вересня 2017 року у справі №800/344/17.

Проте, 15 грудня 2017 року набув чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року №2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів».

У зв'язку з заведеним, зазначена заява в порядку підпункту 1 пункту 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року №2147-VIII) передана на розгляд Верховного Суду.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12 січня 2018 року суддею-доповідачем для розгляду заяви народного депутата України ОСОБА_2 про перегляд постанови Вищого адміністративного суду України від 21 вересня 2017 року у справі №800/344/17 визначено Мороз Л.Л.

Суддя Мороз Л.Л. подала заяву про самовідвід з тих підстав, що вона була суддею-доповідачем під час розгляду у Вищому адміністративному суді України справи №800/58/16 та ухвалою цього суду від 01 липня 2016 року було задоволено її заяву про самовідвід, а тому з метою забезпечення об'єктивного розгляду даної справи суддя просить її заву задовольнити.

Заслухавши доводи судді Мороз Л.Л. колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заявленого самовідводу судді з огляду на нижченаведене.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді.

Встановлено, що суддя Мороз Л.Л. була суддею-доповідачем під час розгляду справи №800/58/16 у Вищому адміністративному суді України. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01 липня 2016 року задоволено її заяву про самовідвід.

Згідно з практикою Європейського Суду з прав людини існування безсторонності суду для цілей пункту 1 статті 6 Конвенції повинно встановлюватися згідно з: (і) суб'єктивним критерієм, врахувавши особисті переконання та поведінку конкретного судді, тобто чи мав суддя особисту упередженість або чи був він об'єктивним у цій справі, та (іі) об'єктивним критерієм, іншими словами, шляхом встановлення того, чи забезпечував сам суд та, серед інших аспектів, його склад, достатні гарантії для того, щоб виключити будь-який обґрунтований сумнів у його безсторонності.

Таким чином, йдеться про необхідність забезпечення довіри, яку суди в демократичному суспільстві повинні вселяти у громадськість (Рішення Європейського Суду з прав людини у справі «Мироненко і Мартенко проти України», «Олександр Волков проти України»).

Таким чином, з метою забезпечення об'єктивного розгляду справи №800/344/17, а також з огляду на положення пункту 4 частини 1 статті 36 та статей 39, 40 Кодексу адміністративного судочинства України, заяву про самовідвід судді слід задовольнити.

Керуючись статтями 36, 39, 40, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву судді Мороз Л.Л. про самовідвід у справі №800/344/17 за позовом народного депутата України ОСОБА_2 до Президента України про визнання незаконною бездіяльності - задовольнити.

Відвести суддю Мороз Л.Л. від розгляду справи №800/344/17.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді Л.Л. Мороз

А.Ю. Бучик

М.М. Гімон