Справа № 803/175/14
Суддя: Денисюк Руслан Степанович
Дата ухвалення: 2018-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

22 січня 2018 року ЛуцькСправа № 803/175/14
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Денисюка Р.С.,

розглянувши в письмовому провадженні заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Ківерцівському районі Волинської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Україна" про стягнення капіталізованих платежів,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 11.02.2014 у даній справі позов задоволено повністю; стягнуто із Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Україна" на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Ківерцівському районі Волинської області 94664,56 грн. капіталізованих платежів.

12.01.2018 за вх. №534/18 від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області до суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження - стягувача - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Ківерцівському районі Волинської області на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області. При цьому, представником заявника одночасно було подано заяву про розгляд вищевказаної заяви без його участі (а.с. 38, 46).

В судове засідання, призначене на 22.01.2018, боржник Сільськогосподарський виробничий кооператив "Україна" свого представника не направив, при цьому повістка про виклик до суду була надіслана рекомендованою кореспонденцією за адресою його місцезнаходження, що зазначена у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, однак повернута на адресу суду з відміткою відділення поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання», тобто не була вручена боржнику з незалежних від суду причин, а тому відповідно до частини одинадцятої статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) вважається, що останній належним чином повідомлений судом про дату, час та місце судового розгляду.

Частиною другою статті 379 КАС України встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев'ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки в судове засідання учасники справи не прибули, що не перешкоджає судовому розгляду, тому розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником здійснено судом в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником підлягає до задоволення, з огляду на наступне.

Так, постановою Волинського окружного адміністративного суду від 11.02.2014 у даній справі позов задоволено повністю; стягнуто із Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Україна" на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Ківерцівському районі Волинської області 94664,56 грн. капіталізованих платежів (а.с. 31-33).

03.03.2014 Волинський окружний адміністративний суд видав представнику позивача виконавчий лист № 157/2014 на виконання постанови суду від 11.02.2014 у даній справі (а. с. 37), який був пред'явлений до виконання до відділу державної виконавчої служби Ківерцівського районного управління юстиції та постановою державного виконавця цього відділу від 03.03.2016 ВП 50386560 відкрите виконавче провадження з примусового виконання вказаного виконавчого листа (а. с.40).

Як вбачається з матеріалів справи, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Ківерцівському районі Волинської області реорганізовано, його правонаступником є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області, що підтверджується копіями наказу від 16.11.2017 №242-ос, витягу з Єдиного Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 21.11.2017 за № 23257315 (а.с. 41-44).

Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" щодо забезпечення діяльності фондів соціального страхування у період реорганізації" від 03.11.2015 № 736-VIII внесено зміни до розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 23.09.1999 №1105-ХІV.

Так, відповідно до пункту 5 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

Згідно з пунктом 4 постанови Правління Фонду соціального страхування України від 24.05.2017 №34 виконання Фондом функцій та завдань, визначених Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" забезпечується з 01.08.2017.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Частиною першою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, оскільки у даній справі сторона виконавчого провадження - стягувач - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Ківерцівському районі Волинської області вибула, тому її слід замінити на правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області.

Керуючись статтями 52, 205, 229, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити в адміністративній справі №803/175/14 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Ківерцівському районі Волинської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Україна" про стягнення капіталізованих платежів сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 157/2014 від 03.03.2014 стягувача - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Ківерцівському районі Волинської області (45200, Волинська область, місто Ківерці, вулиця 17 Вересня, будинок 31, ) на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, будинок 6, ).

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий Р.С. Денисюк

Ухвалу суду складено 22 січня 2018 року.