Справа № 815/5942/17
Суддя: Стеценко О. О.
Дата ухвалення: 2018-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 815/5942/17
УХВАЛА

16 січня 2018 року місто Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стеценко О.О., вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Київського районного відділу Державної міграційної служби про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_2 з адміністративним позовом до Київського районного відділу Державної міграційної служби про визнання протиправною бездіяльності Київського районного відділу Державної міграційної служби та зобов'язання Державної міграційної служби надати позивачу статус біженця.

Ухвалою судді від 20.11.2017 року зазначений адміністративний позов був залишений без руху, оскільки він не відповідав вимогам ч.3 ст. 106 КАС України. Відповідно до зазначеної ухвали суду, позивачу необхідно було надати до суду докази сплати судового збору в повному обсязі згідно заявлених позовних вимог, а також належним чином оформлених доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги. Крім того позивачу необхідно було визначити коло відповідачів, відповідно до заявлених позовних вимог, із зазначенням їх ім'я (найменування), поштової адреси, а також номеру засобів зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі відомі, та визначитись зі змістом позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу, усунувши протиріччя, які наявні в позовній заяві.

15.12.2017 року набув чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" №2147-VIII від 03.10.2017 року, яким Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) викладено в новій редакції.

У відповідності до п.12 Розділу VII Перехідних Положень КАС України, заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Таким чином, подальший розгляд адміністративного позову відбуватиметься за правилами, що передбачені новою редакцією КАС України.

Згідно п. 1, 3, 4, 5, 6 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвалою судді від 20.11.2017 року позивача було повідомлено про необхідність усунути недоліки позовної заяви шляхом подання доказів сплати судового збору у повному обсязі та письмових доказів безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду (вул. Фонтанська дорога, 14, м. Одеса, 65062, тел./факс 705-57-85, тел./факс суду 705-57-55, е-mail: ) в п'ятиденний строк з моменту отримання вказаної ухвали та роз'яснено, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.

Ухвала про залишення адміністративного позову без руху була надіслана на адресу позивача ОСОБА_2, зазначену в адміністративному позові, а саме: АДРЕСА_1. Проте судова кореспонденція була повернута відправнику з поштовою відміткою «за закінченням терміну зберігання».

З урахуванням викладеного, суддя дійшов висновку, що судова кореспонденція вручена позивачу належним чином.

Станом на 16.01.2018 року позивачем не усунені встановлені ухвалою суду недоліки, а саме не приведено позовну заяву у відповідність із вимогами статті 106 КАС України. Клопотання про продовження строку для усунення недоліків позивачем не надавалося.

Крім того, суддя зазначає, що згідно з даними комп'ютерної програми Одеського окружного адміністративного суду «Діловодство спеціалізованого суду» ухвала судді від 20.11.2017 року про залишення позовної заяви без руху, позивачем не оскаржувалась.

Відповідно до ч. 8 ст. 171 КАС України, питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

У зв'язку з находженням головуючого судді Стеценко О.О. у відпустці питання щодо відкриття провадження по справі вирішено 16.01.2018 року.

При таких обставинах та приймаючи до уваги невиконання позивачем вимог, встановлених ухвалою судді, в силу вимог п.1 ч.4 ст.169 КАС України, адміністративний позов слід повернути позивачу.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 169, 171 КАС України, п.12 Розділу VII Перехідних Положень КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Київського районного відділу Державної міграційної служби про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Стеценко О.О.