Справа № 821/83/18
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2018-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 січня 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/83/18

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Бездрабко О.І., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "DFT-Південь" до Головного управління ДФС у Херсонській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги від 10.02.2017 р. № 315-17,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "DFT-Південь" звернулось з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Херсонській області, в якому просить визнати протиправною та скасувати податкову вимогу від 10.02.2017 р. № 315-17.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України з наступних підстав.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмету спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Положеннями п.п.2, 4, 5, 9 ч.5 ст.160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються, зокрема:

- повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

- у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Однак в порушення вищевказаних вимог позивачем не зазначено в позовній заяві офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти позивача; відомі номери засобів зв'язку відповідача; не сформульовано, в чому протиправність податкової вимоги (у позові наведено лише норми Податкового кодексу), тобто не викладено обставин протиправності податкової вимоги та не зазначено докази на підтвердження цих обставин; відсутнє обґрунтування порушення оскаржуваною податковою вимогою прав, свобод, інтересів позивача.

Окрім цього, відповідно до ч.6 ст.160 КАС України передбачено, що якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої стосовно представника.

Дана позовна заява підписана та подана представником ТОВ "DFT-Південь" Єрашовим І.Є., а тому у позовній заяві повинно бути зазначено ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) представника, його місце проживання чи перебування, поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорту, номер засобу зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Частинами 1, 4 статті 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно ч.ч.2, 4, 5 ст.94 КАС України письмовими доказами є документ (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Позивачем в порушення вказаних вимог до позовної заяви долучено копії довіреності, податкової вимоги, які не засвідчені в установленому законом порядку. Крім того, долучену до позовної заяви копію податкової вимоги неможливо прочитати (повністю розмитий текс).

Частиною 3 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Статтею 4 Закону України від 08.07.2011 р. № 3674-VI "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст.7 Закону України "Про державний бюджет на 2018 рік" прожитковий мінімум на одну працездатну особу з 1 січня 2018 року становить 1762 грн.

Згідно ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, розмір судового збору за подачу даного позову складає 1762 грн.

Між тим, позивачем до позовної заяви не додано документа про сплату судового збору. У своїй позовній заяві ТОВ "DFT-Південь" просить відстрочити сплату судового збору до розгляду справи по суті у зв'язку з його скрутним фінансовим становищем, яке при цьому, не підтверджує жодними доказами.

Відповідно до ч.1 ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Частиною 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено виключний перелік підстав, за яких суд може за клопотанням сторони відстрочити сплату судового збору. Серед вказаного переліку відсутня така підстава, як скрутне фінансове становище юридичної особи (яке, крім того, не підтверджено жодними доказами), а тому в даному випадку відсутні підстави для відстрочення сплати судового збору позивачу.

Також, позивачем не долучені до позовної заяви належним чином завірені копії статутних документів ТОВ "DFT-Південь".

Тому така заява відповідно до ч.1 ст.169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме позивачу необхідно:

- привести позовну вимогу у відповідність до вимог чинного законодавства: зазначити офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти позивача; відомі номери засобів зв'язку відповідача (якщо такі відомі позивачу); ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) представника позивача, його місце проживання чи перебування, поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорту, номер засобу зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;

- сформулювати в чому полягає протиправність податкової вимоги та якими доказами це підтверджується;

- викласти обґрунтування порушення оскаржуваною податкової вимогою прав, свобод, інтересів позивача;

- долучити до позовної заяви належним чином завірені копії податкової вимоги від 10.02.2017 р. № 315-17, довіреності, статутних документів ТОВ "DFT-Південь";

- надати платіжний документ про сплату судового збору в розмірі 1762 грн.

Керуючись ч.1 ст.169 КАС України,

ухвалив:

Відмовити в задоволенні клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору.

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 821/83/18 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Бездрабко О.І.