Справа № 751/218/18
Суддя: Мороз К. В.
Дата ухвалення: 2018-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№751/218/18
Провадження №2-а/751/73/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 січня 2018 року м. Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

у складі: головуючого-судді Мороз К.В.,

при секретарі Кезько К.С.,

за участю представника позивача ОСОБА_1, відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Чернігові адміністративну справу за позовом Чернігівського прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Туркменістану - ОСОБА_2 (ОСОБА_2) про примусове видворення за межі території України,

В С Т А Н О В И В:

Чернігівський прикордонний загін Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся з адміністративними позовом про примусове видворення за межі території України громадянина Туркменістану - ОСОБА_2 (ОСОБА_2), ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1.

Мотивуючи вимоги тим, що 20 серпня 2017 року о 11 год. 05 хв. на напрямку «Горностаївка» (Україна) - Кравцовка (РБ), на відстані близько 1200 метрів від державного кордону України та 1000 метрів від н.п. Горностаївка Ріпкінського району Чернігівської області, за спробу незаконного перетинання державного кордону з України в Республіку Білорусь поза встановленого пункту пропуску, прикордонним нарядом від відділу прикордонної служби «Добрянка», було затримано особу без документів, яка назвалася громадянином Туркменістану - ОСОБА_2 (ОСОБА_2), ІНФОРМАЦІЯ_1.

Своїми діями громадянин Туркменістану ОСОБА_2 вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 204 -1 КУпАП.

Під час проведення філтраційно-перевірочних заходів встановлено, що він в період з 10.02.2010 року по 26.09.2013 року перебував в РФ, м. Москва, де працював на будівництві. В серпні 2013 року під час пожежі в будівельному вагончику згорів його паспорт. В поліцію та консульство Туркменістану ОСОБА_2 не звертався.

В Україну ОСОБА_2 потрапив 26.09.2013 року, незаконно перетнувши в пішому порядку державний кордон на території Сумської області та був затриманий співробітниками міліції в н.п. Середина Буда і переданий прикордонникам. В результаті ОСОБА_2 був поміщений в ПТТІ «Журавичі» в Волинській області терміном на 1 рік. Також під час зазначеного періоду з березня 2014 року до 26.09.2014 року перебував в ПТТІ «Розсудів» в Чернігівській області. Після звільнення йому було вказано в місячний термін залишити територію України, про що видано відповідну довідку.

Після цього ОСОБА_2 перебував на території України в м. Одеса, де мав нерегулярні заробітки на будівництві. В жовтні 2014 року ОСОБА_2 з наміром потрапити до країн Євросоюзу, незаконно, в пішому порядку перетнув державний кордон з України в РМ на напрямку Болград (Укр..) - Вулканешти (РМ) та був затриманий румунською прикордонною поліцією на молдавсько-румунському кордоні біля Кагульського району РМ. Після звільнення незаконно перетнув державний кордон з РМ в Україну поблизу н.п. Мамалига Новоселицького району Черновицької області та попутками поїхав спочатку в м. Чернівці, а потім в м. Ужгород.

В РБ ОСОБА_2 намагався потрапити з метою подальшого проїзду в Литву в пошуках кращих умов життя. Для цього 19.08.2017 року прибув в м. Київ, а звідти електричками сполученням «Київ - Ніжин» та «Ніжин-Чернігів» близько 23.00 прибув до Чернігова. Переночував на Центральному залізничному вокзалі та 20.08.2017 року о 08.25 виїхав приміським поїздом сполученням «Чернігів-Горностаївка» з Чернігова. Близько 10.10 год. 20.08.2017 року відповідач прибув до кінцевої зупинки - станції «Горностаївка», після чого пішки пішов у бік кордону з РБ по залізничним коліям та невдовзі був затриманий прикордонним нарядом.

В ході перевірки даного громадянина за допомогою БД «Ризик» встановлено, що офіційного в'їзду відповідача на територію України немає, що свідчить про його незаконне перебування в Україні.

21.07.2017 року до Консульства Туркменістану в Україні направлено повідомлення про затримання відповідача для ідентифікації та виготовлення документів на повернення до країн походження - Туркменістан.

З заявою про отримання статусу біженця чи додаткового захисту не звертався.

23.08.2017 року рішенням Новозаводського районного суду м. Чернігова вказаного іноземця було поміщено до Чернігівського ПТПІ з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення терміном на 6 місяців.

05.12.2017 року на адресу прикордонного загону надійшов лист від дипломатичного представництва Туркменістану в Україні в якому зазначено, що ОСОБА_2 дійсно є громадянином Туркменістану та зареєстрований встановленим порядком на території даної країни.

Представник позивача в судовому засіданні адміністративний позов підтримав, обґрунтовуючи вимоги викладеними у позові.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні просив залишити на території України, оскільки в Туркменістані буде кримінальне переслідування за незаконне залишення держави. Була посвідка на тимчасове перебування в Україні, але вона залишилася в м. Одеса. Під час затримання в Чернігівській області документів, що посвідчують його особу та право перебування на території України у нього не було. Самостійно залишити територію України може, але потрібно заробити гроші і потрібен час.

Вислухавши осіб, які брали участь в судовому засіданні, дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що 20.08.2017 р. о 11.05 год. у прикордонній смузі, за спробу незаконного перетинання державного кордону з України в Республіку Білорусь, поза встановленого пункту пропуску, прикордонним нарядом виявлений громадянин Туркменістану ОСОБА_2, без документів, що посвідчують особу та підтверджують законність перебування на території України, що підтверджується протоколом про адміністративне затримання від 20.08.2017 року (а. с. 6), рапортом заступника начальника прикордонної служби "Добрянка" з персоналу Омельчишина О.М. від 20.08.2017 року, схемою затримання ( а. с. 8), письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 20.08.2017 року ( а. с. 9). Сертифікатом повернення до Туркменістана серії НОМЕР_1 ( а. с. 13) та повідомленням посла Посольства Туркменістану в Україні від 05.12.2017 року ( а. с. 14) підтверджується особа громадянина ОСОБА_2, його анкетні дані та громадянство.

Обставин, які вказані в статті 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод або статті 31 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", та унеможливлюють примусове видворення за межі України в судовому засіданні не встановлено. Не встановлено обставин, відповідно до яких на відповідача поширюється дія Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту».

Враховуючи вищенаведене, судом встановлено, що дії ОСОБА_2, яки виразилися у незаконному перетині державного кордону при в'їзді до України, перебування на території України без правових підстав, в спробі незаконного перетинання державного кордону між Україною та Республікою Білорусь, поза встановленого пункту пропуску, відсутність документів, що дають право на в'їзд в Україну та виїзд з України, свідчать про наявність обґрунтованих підстав вважати, що громадянин Туркменістану ОСОБА_2 (ОСОБА_2), ІНФОРМАЦІЯ_1 ухилятиметься від виконання рішення про примусове повернення в установлений строк, а тому наявні підстави визначені ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» для примусового видворення за межи території України і задоволення адміністративного позову.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 371 КАС України рішення в частині примусового видворення підлягає зверненню до негайного виконання.

Керуючись ст. ст. 9, 73-77, 90, 243-246, 288, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Чернігівського прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Туркменістану - ОСОБА_2 (ОСОБА_2) про примусове видворення за межі території України - задовольнити.

Примусово видворити за межі України громадянина Туркменістану - ОСОБА_2 (ОСОБА_2), ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає за адресою: АДРЕСА_1.

Рішення в частині примусового видворення звернути до негайного виконання.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя К.В. Мороз