Справа № 805/419/18-а
Суддя: Михайлик А.С.
Дата ухвалення: 2018-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

805/419/18-а

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 січня 2018 р. Справа №805/419/18-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Михайлик А.С., ознайомившись з матеріалами позовної заяви Селидовського об’єднаного управління Пенсійного фонду України до Новогродівського міського відділу Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання незаконним та скасування повідомлення про повернення виконавчого документу без прийняття до виконання, зобов’язання прийняти виконавчий документ до примусового виконання, -

В С Т А Н О В И В:

Селидовське об’єднане управління Пенсійного фонду України звернулося до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Новогродівського міського відділу Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання незаконним та скасування повідомлення від 13 грудня 2017 року про повернення виконавчого документу без прийняття до виконання, зобов’язання прийняти виконавчий документ від 18 лютого 2014 року № 805/863/14 до примусового виконання.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.

Згідно з п.п. 8, 11 ч. 5 ст. 160 КАС України цього Кодексу в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Всупереч наведеному, у позовній заяві не зазначені: відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, визначених як такі, що додані до заяви; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

У позовній заяві викладено перелік документів, що мають бути додані до позову, разом із цим, при розкритті конверта, у якому надійшов до суду позов, канцелярією суду виявлено відсутність у ньому таких документів, про що складено акт від 16 січня 2018 року № 52.

Згідно з ч.ч. 1, 3-7 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. До позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). У разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання, зокрема, про звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору. У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов’язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску. До заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Позивачем не додано до позову документів, необхідність подання до суду яких разом із позовом передбачена ч.ч. 1, 3-7 ст. 161 КАС України.

У відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України позовну заяву з приводу оскарження рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

З конверту, у якому надійшов до суду позов, вбачається, що позивач звернувся із ним 9 січня 2018 року. Оспорюване повідомлення прийнято відповідачем, як зазначено у позові, 13 грудня 2017 року, у зв’язку з чим до позовної заяви має бути додано доказ своєчасності звернення до суду із цим позовом або заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Щодо необхідності плати судового збору, враховуючи що позивачем не додано до позову доказів, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону або клопотання про звільнення, зменшення чи відстрочення сплати судового збору необхідно зазначити таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Станом на 1 січня 2018 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 1 762,00 грн., що визначено Законом України “Про Державний бюджет України на 2018 рік”.

Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру суб’єктом владних повноважень встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Наведене вище свідчить про те, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, що згідно частини 1 статті 169 цього Кодексу є підставою для постановлення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на наведене та керуючись ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Селидовського об’єднаного управління Пенсійного фонду України до Новогродівського міського відділу Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання незаконним та скасування повідомлення про повернення виконавчого документу без прийняття до виконання, зобов’язання прийняти виконавчий документ до примусового виконання, - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п’яти днів з дня отримання цієї ухвали, в продовж якого позивач має надати до суду: власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; всі наявні докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги; копію оспорюваного індивідуального акта (повідомлення); відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, визначених як такі, що додані до заяви; копію позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи; докази своєчасності звернення до суду або заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску; документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, або клопотання про звільнення, зменшення чи відстрочення сплати судового збору.

Роз’яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Михайлик А.С.