Справа № 227/2817/17
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2018-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення касаційної скарги без руху

18.01.2018 м. Київ К/9901/2266/18 №227/2817/17

Верховний Суд у складі судді - доповідача Касаційного адміністративного суду Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу Добропільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, яка надійшла до Суду 09.01.2018, на постанову Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 15.09.2017 та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.12.2017 у справі №227/2817/17 за позовом ОСОБА_2 до Добропільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

1. Касаційну скаргу направлено скаржником до суду касаційної інстанції 05.01.2018 (відповідно до поштового штемпеля на конверті, у якому надійшла скарга).

Відповідно до ч. 2 ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) у редакції, що діяла на час винесення оскаржуваних судових рішень, касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Згідно з ч. 4 ст. 214 КАС України у редакції, що діяла на час винесення оскаржуваних судових рішень, касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених ст. 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України редакції, що діяла на час винесення оскаржуваних судових рішень, постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Скаржник у касаційній скарзі зазначає, що копію постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.12.2017 відповідачем отримано 29.12.2017, однак з наявних матеріалів касаційної скарги неможливо з'ясувати питання щодо дотримання скаржником встановленого ст. 212 КАС України строку на касаційне оскарження, касаційну скаргу слід залишити без руху та надати скаржнику час для надання доказів, з яких вбачається дата направлення скаржнику Донецьким апеляційним адміністративним судом копії оскаржуваного судового рішення.

2. Разом із касаційною скаргою скаржником заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про судовий збір" Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Враховуючи вищезазначене, Суд дійшов висновку, що підстави для звільнення від сплати судового збору відсутні та у задоволенні клопотання слід відмовити.

3. Відповідно до ч. 4 ст. 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Заявником до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

Згідно з ч. 2 ст. 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 330 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 169 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України, якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За змістом касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень позивач у даній справі просить:

- визнати незаконними дії Добропільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, щодо не зарахування до пільгового стажу роботи, ОСОБА_2, період праці з 06.11.2006 року по 31.08.2014 року в якості прохідника підземного з повним робочим днем в шахті у ТОВ «Краснолиманське», відповідно до ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення»

- скасувати рішення начальника Добропільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 1552 від 14.08.2017 року про відмову в призначенні пенсії в частині не зарахування до стажу роботи ОСОБА_2 періоду праці з 06.11.2006 року по 31.08.2014 року в якості прохідника підземного з повним робочим днем в шахті у ТОВ «Краснолиманське».

- зобов'язати Добропільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зарахувати до пільгового стажу роботи ОСОБА_2, що дає право для призначення пенсії за віком відповідно до ст. 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення" період праці з 06.11.2006 року по 31.08.2014 року в якості прохідника підземного з повним робочим днем в шахті у ТОВ «Краснолиманське».

- зобов'язати відповідача повторно розглянути заяву позивача, про призначення пенсії від 15.05.2017 року.

Тобто позовна заява містить одну позовну вимогу немайнового характеру.

Згідно із ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакції, чинній на момент подання касаційної скарги) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 3 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакції, чинній на момент подання касаційної скарги) передбачено, що за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду сплачується 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Відповідно до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакції, чинній на момент подання позовної заяви) за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позовна заява подана у 2017 році та містить одну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" установлено, що у 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2017 року - 1600, 00 грн.

Отже, за подання позову сплаті підлягав судовий збір в сумі 640, 00 грн. (1600 х 0,4).

Таким чином, враховуючи зазначені норми чинного законодавства за подання даної касаційної скарги судовий збір має бути сплачено в розмірі 1280, 00 грн. (640 х 200%).

За таких обставин касаційну скаргу слід залишити без руху та надати заявнику строк для усунення зазначених недоліків касаційної скарги шляхом направлення на адресу суду документа про сплату судового збору у розмірі 1280, 00 грн.

Платіжні реквізити для перерахування судового збору: отримувач коштів - УДКСУ у Печерському районі, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38004897, банк отримувача - ГУ ДКСУ у м. Києві, код банку отримувача (МФО) - 820019, рахунок отримувача - 0007, код класифікації доходів бюджету - 22030102, призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва суду, де розглядається справа).

Керуючись ст. 169, 330, 332 КАС України, -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання Добропільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про звільнення від сплати судового збору відмовити.

2. Касаційну скаргу Добропільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на постанову Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 15.09.2017 та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.12.2017 залишити без руху.

3. Установити заявнику десятиденний строк з моменту отримання даної ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.

4. Роз'яснити заявнику, що у випадку не усунення недоліків у встановлений судом строк, касаційну скаргу буде повернуто заявнику у порядку, передбаченому ст. 169 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.М. Кравчук