Справа № 820/4757/17
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2018-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення касаційної скарги

16.01.2018 м. Київ К/9901/2044/18 №820/4757/17

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, яка надійшла до Суду 05.01.2018, на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 06.11.2017 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.12.2017 у справі №820/4757/17 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання дій незаконними, -

У С Т А Н О В И В:

Головне управління Держгеокадастру у Харківській області подало до Суду касаційної інстанції касаційну скаргу на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 06.11.2017 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.12.2017.

15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд та набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 (надалі - Закон).

При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) (в редакції, що діє з 15.12.2017) Суд звертає увагу на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з ч. 3 ст. 55 КАС України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи.

Відповідно до ч. 6 ст. 59 КАС України оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Згідно з ч. 8 ст. 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо у справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Враховуючи викладене, повноваження представника сторони мають бути підтверджені оригіналом довіреності цієї сторони, що посвідчує такі повноваження, або її копією, засвідченою у визначеному законом порядку, зокрема, особою, яка має повноваження на засвідчення копії довіреності.

Касаційна скарга Головного управління Держгеокадастру у Харківській області підписана ОСОБА_3 як представником. При цьому до касаційної скарги додано довіреність, яка не засвідчена у встановленому законом порядку особою, яка має повноваження на засвідчення копії довіреності. Окрім того, не підтверджені повноваження в.о. начальника Головного управління В.І.Саранча видавати довіреність від імені управління.

Таким чином, додана до касаційної скарги довіреності не є документом, що посвідчує повноваження представника на здійснення від імені Головного управління Держгеокадастру у Харківській області її процесуальних прав та обов'язків.

У відповідності до п. 1 ч. 5 ст. 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Суддя-доповідач, встановивши, що касаційну скаргу подано без додержання відповідних вимог процесуального закону, а саме підписання скарги особою, яка не має права її підписувати, дійшов висновку про повернення касаційної скарги.

Керуючись ст. 332, пп. 12 п. 1 Перехідних положень КАС України,

У Х В А Л И В:

1. Касаційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 06.11.2017 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.12.2017 - повернути скаржнику.

2. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копія ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.М. Кравчук