Справа № 817/1089/17
Суддя: Шидловський В.Б.
Дата ухвалення: 2018-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Щербаков В.В.
Суддя-доповідач:Шидловський В.Б.
УХВАЛА

"15" січня 2018 р. Справа № 817/1089/17

Суддя Житомирського апеляційного адміністративного суду Шидловський В.Б., перевіривши апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Рівнеазот" на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "10" листопада 2017 р. у справі за позовом Головного управління ДФС у Рівненській області до Приватного акціонерного товариства "Рівнеазот" про стягнення коштів з рахунків у банках та вилучення готівки на суму податкового боргу , -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 10.11.2017 року позов задоволено повністю.

Стягнуто з Приватного акціонерного товариства "Рівнеазот" () з рахунків у банках, обслуговуючих даного платника та за рахунок готівки, кошти в рахунок погашення податкового боргу в сумі 4689893,56грн. (чотири мільйони шістсот вісімдесят дев'ять тисяч вісімсот дев'яносто три гривні п'ятдесят шість копійок), з яких: 976302,68грн. (дев'ятсот сімдесят шість тисяч триста дві гривні шістдесят вісім копійок) - рентна плата за спеціальне використання води; 96207,56грн. (дев'яносто шість тисяч двісті сім гривень п'ятдесят шість копійок) - рентна плата за користування надрами загальнодержавного значення; 2320816,63грн. (два мільйони триста двадцять тисяч вісімсот шістнадцять гривень шістдесят три копійки) - земельний податок; 771110,11грн. (сімсот сімдесят одна тисяча сто десять гривень одинадцять копійок) - надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення; 474355,86грн. (чотириста сімдесят чотири тисячі триста п'ятдесят п'ять гривень вісімдесят шість копійок) - надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти; 6886,21грн. (шість тисяч вісімсот вісімдесят шість гривень двадцять одна копійка) - надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях; 1462,00грн. (одна тисяча чотириста шістдесят дві гривні) - акцизний податок; 17033,68грн. (сімнадцять тисяч тридцять три гривні шістдесят вісім копійок) - податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки; 20218,83грн. (двадцять тисяч двісті вісімнадцять гривень вісімдесят три копійки) - орендна плата за земельні ділянки; 5500,00грн. (п'ять тисяч п'ятсот гривень) - транспортний податок.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням, Приватне акціонерне товариство "Рівнеазот" звернулося до суду з апеляційною скаргою.

Апеляційна скарга подана за правилами КАС України, що діяв до набрання чинності новою редакцією КАС України згідно з Законом від 03.10.17р. №2147-VIII.

Перевіривши апеляційну скаргу, суд приходить до висновку, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Частиною 6 статті 187 КАС України ( в редакції чинній на час подання апеляційної скарги) передбачено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Відповідно до пп.5 п.3 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції до 15.12.2017 р.) за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру для суб'єкта владних повноважень становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" встановлено у 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 01 січня - 1600,00 гривень.

Тому, розмір судового збору, який підлягає сплаті за подання адміністартивного позову на постанову суду, становить 70348,40 грн. (4689893,56 грн. *1,5%).

За подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції необхідно сплатити судовий збір, який становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Отже, за подання апеляційної скарги на постанову суду особі, яка подала апеляційну скаргу необхідно сплатити 77383,24 грн. (70348,40*110%)

Відповідно до п. 12 ч. 1 Перехідних положень КАС України ( в редакції від 15.12.2017 р.) заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією.

Водночас, апелянтом заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору. Клопотання мотивоване тим, що наразі підприємство знаходиться у скрутному матеріальному становищі, має значні збитки, кредиторську та дебіторську заборгованість, що унеможливлює сплату судового збору. Зазначені обставини підтверджені копією наказу "Щодо простою структурних підрозділів підприємства" №293 від 10.04.2017 року, копією податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 2016 рік, копією податкової декларації з податку на прибуток підприємства за І квартал 2017 року, довідкою №779-юв про навнясть коштів на рахунках станом на 03.10.2017 рік, довідкою про кредиторську та дебіторську заборгованість, копієюї довідки про заборгованість РОВКП ВКГ "Рівнеоблводоканал", копією рішення Господарського суду Рівненської області усправі №918/225/17, довідкою про заборгованість по заробітній платі станом на 01.10.2017 рік.

Вирішуючи вказане клопотання, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для його задоволення.

Положеннями ст.8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судовому збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у ч.1 цієї статті.

Статтею 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо cплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.

Зміст цієї статті передбачає право суду, а не обов'язок, на свій розсуд відстрочити, розстрочити, зменшити або звільнити від сплати судового збору. Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що єдиною підставою для звільнення, розстрочки, відстрочки від сплати судового збору є незадовільний майновий стан сторони, тобто фізичної або юридичної особи. Звільнення сторони від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду.

Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.

Відмовляючи в задоволенні клопотання, суд також враховує, що звільнення, відстрочення та розстрочення сплати судового збору буде суперечити завданню та меті Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" в частині надходження до спеціального фонду Державного бюджету України коштів від сплати судового збору, а також може розцінюватися як надання певних процесуальних переваг перед іншими учасниками судового процесу - юридичними та фізичними особами, які зобов'язані сплачувати відповідний збір.

Крім того, апелянтом не надано доказів того, що після винесення судом апеляційної інстанції рішення по справі, судовий збір буде сплачений.

Згідно з ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Судовий збір необхідно сплатити за наступними реквізитами: рахунок 1002, найменування отримувача УДКСУ у м. Житомирі, банк отримувача ГУДКСУ у Житомирській області, МФО 811039, код ЄДРПОУ отримувача 38035726, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу *;101; (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Житомирський апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

При заповненні платіжного документа у графі "Код платника" платником судового збору - юридичною особою зазначається код ЄДРПОУ, а платником - фізичною особою - ідентифікаційний код, а при його відсутності, у зв'язку з релігійними переконаннями, зазначаються його паспортні дані.

Документ про сплату судового збору подається тільки в оригіналі.

Згідно з ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

Керуючись ст.ст. 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Приватного акціонерного товариства "Рівнеазот" про відстрочення сплати судового збору.

Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Рівнеазот" залишити без руху.

Надати Приватному акціонерному товариству "Рівнеазот" десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення зазначених недоліків.

Копію даної ухвали надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу, - невідкладно.

Роз'яснити Приватному акціонерному товариству "Рівнеазот", що у випадку невиконання вимог ухвали у встановлений строк, апеляційна скарга буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.Б. Шидловський