Справа № 825/2152/17
Суддя: Житняк Л.О.
Дата ухвалення: 2018-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

825/2152/17

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 січня 2018 року Чернігів Справа № 825/2152/17

Чернігівський окружний адміністративний суд під головуванням судді Житняк Л.О., розглянувши у порядку спрощеного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Інгульського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Миколаєва Миколаївської області до Приватного акціонерного товариства "Українська інноваційна страхова компанія "Інвестсервіс" про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства "Українська інноваційна страхова компанія "Інвестсервіс", в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по штрафних санкціях та пені у розмірі 648,94 грн згідно за рішеннями від 06.03.2012 № 220 та № 221, прийнятих на підставі Акту перевірки від 17.02.2012 № 44 за порушення ч.2 ст.106 Закону України від 09.07.2003 № 1058 "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

В обґрунтування свої позовних вимог позивач посилається на те, що на підставі акту перевірки від 17.02.2012 №44 позивачем прийнято рішення від 06.03.2012 №220 та №221 про застосування до відповідача фінансових санкцій на загальну суму 1 298,59 грн, які ним отримані. В рахунок погашення заборгованості відповідачем сплачено 649,65 грн, та у зв'язку із залишком непогашеної суми заборгованості Управлінням виставлено вимогу від 02.03.2015 №9, яку до теперішнього часу залишається непогашеною, у зв'язку з чим, позивач просить стягнути зазначену заборгованість в судовому порядку.

Сторони належним чином повідомлялись про розгляд справи в порядку скороченого провадження (у письмовому провадженні) за адресою їх реєстрації, підтвердженням чого є наявні в матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення та конверт, із довідкою поштового відділення "за не запитом".

За таких обставин, враховуючи ч.11 ст.126 та ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути спір по суті на підставі наявних у справі доказів без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.07.2014 №280 Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що організовує роботу територіальних управлінь щодо стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не нарахованих та/або не сплачених сум страхових внесків та інших платежів.

Згідно із п.7 Розділу VIII Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 08.07.2010 №2464 "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 01.01.2011, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 01.01.2011 не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Відповідно до ст.95 Цивільного кодексу України філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення.

Як встановлено ст.96 Цивільного кодексу України юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями. Юридична особа відповідає за своїми зобов'язаннями усім належним їй майном.

Відповідно до ст.6 Закону України від 05.04.2007 №877 "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" підставами для здійснення позапланових заходів є подання суб'єктом господарювання письмової заяви до відповідного органу державного нагляду (контролю) про здійснення заходу державного нагляду (контролю) за його бажанням.

Пунктом 6.1 постанови Пенсійного фонду України від 27.09.2010 №21-6 "Про затвердження Порядку взяття на облік та зняття з обліку в органах Пенсійного фонду України платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" зняття з обліку в органі Пенсійного фонду відокремленого підрозділу юридичної особи як платника єдиного внеску здійснюється у разі отримання від державного реєстратора відомостей з реєстраційної картки про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи або про ліквідацію такого відокремленого підрозділу.

Згідно ст.20 Закону України від 09.07.2003 №1058 "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. В свою чергу, ч. 2 ст. 106 цього Закону встановлено, що суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та (або) не сплачені страхувальниками в строки, визначені Законом, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафних санкцій.

Судом встановлено, що Приватне акціонерне товариство "Українська інноваційна страхова компанія "Інвестсервіс" зареєстровано як юридичну особу та включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР) за №23498273. Миколаївська філія Приватного акціонерного товариства "Українська інноваційна страхова компанія "Інвестсервіс" зареєстрована 25.04.2003 за №23 без права юридичної особи, включена до ЄДР 15.01.2004 та взята на облік у Управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Миколаєва 09.02.2004.

23.08.2011 Миколаївською філією Приватного акціонерного товариства "Українська інноваційна страхова компанія "Інвестсервіс" подано заяву про припинення державної реєстрації підприємства, на підставі якої проведено позапланову перевірку та Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Миколаєва, правонаступником якого є Інгульське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Миколаїв (п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 №988 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України"), складено Акт від 17.02.2012 №44.

На підставі Акту перевірки від 17.02.2012 №14 Управлінням прийнято рішення від 06.03.2012 №220 та №221 про застосування до відповідача фінансових санкцій на загальну суму 1 298,59 грн. Вказані рішення направлені відповідача із повідомленнями про вручення та ним отримані.

В рахунок погашення заборгованості відповідачем сплачено 649,65 грн, проте залишок боргу у сумі 648,94 грн, залишився не погашеним, в результаті чого Управлінням виставлено вимогу від 02.03.2015 №9, яка залишається не погашеною до теперішнього часу та в адміністративному або судовому порядку не оскаржена, а відтак, є узгодженою.

Таким чином, як встановлено судом, передбачені чинним законодавством заходи не привели до погашення заборгованості. Сума заборгованості повністю в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

З наведеного слідує, що заборгованість у розмірі 648,94 грн виникла саме внаслідок несплати відповідачем узгодженого зобов’язання.

З огляду на встановлене, враховуючи ч. 15 ст.106 Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", якою встановлено, що строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується, суд визнав позовні вимоги про стягнення заборгованості по штрафних санкціях та пені у розмірі 648,94 грн згідно за рішеннями від 06.03.2012 № 220 та № 221, прийнятих на підставі Акту перевірки від 17.02.2012 № 44 за порушення ч.2 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", такими, що підтверджені належними та допустимими доказами, і такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 126, 139, 229, 241-243, 246, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Київського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Повне рішення суду складено 17 січня 2018 року.

Суддя Л.О. Житняк