Справа № 816/2198/17
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2018-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

18 січня 2018 року м. ПолтаваСправа № 816/2198/17

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Довгопол М.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Гнітько О.О.,

позивача - ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ "Банк Михайлівський" ОСОБА_3 про визнання наказу нечинним та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

07 грудня 2017 року ОСОБА_1 звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ "Банк Михайлівський" ОСОБА_3 про визнання нечинним наказу №42/2 від 01 червня 2016 року в частині затвердження результатів проведеної перевірки правочинів (транзакції) з виконання 19 травня 2016 року платіжних документів ТОВ "Інвестиційно-розрахунковий центр" по перерахунку коштів на рахунок № 1301 на ім'я ОСОБА_1 на загальну суму 15000 грн та зобов'язання включити ОСОБА_1 до переліку вкладників, який має право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ "Банк Михайлівський" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за договором банківського рахунку "Поточний рахунок для обслуговування строкового вкладу" № 1301 та договором № 980-024-000235679 від 10 травня 2016 року у розмірі 15000 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2017 року відкрито провадження у справі, а також зобовязано відповідача у разі заперечення проти позову надати до суду у строк до 18 грудня 2017 року всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, з приводу яких подано позов, у тому числі: 1) засвідчені належним чином копії: рішення Правління Національного банку України від 23.05.2016 №14/БТ "Про віднесення ПАТ "Банк "Михайлівський" до категорії неплатоспроможних"; рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 23.05.2016 № 812 "Про запровадження тимчасової адміністрації в ПАТ "Банк Михайлівський"; рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 13.06.2016 №991 "Щодо продовження строку тимчасової адміністрації у ПАТ "Банк Михайлівський"; рішення Правління Національного банку України від 12.07.2016 №124-рш "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський"; рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 12.07.2016 №1213 "Про початок процедури ліквідації ПАТ "Банк Михайлівський" та делегування повноважень ліквідатора банку"; рішення виконавчої дирекції Фонду, яким визначено ОСОБА_3 уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ "Банк Михайлівський"; заяв ОСОБА_1 щодо повернення коштів за договором банківського рахунку "Поточний рахунок для обслуговування строкового вкладу" № 1301, а також відповідей на вказані звернення; рішення (витягу з рішення) № 42/2 від 01.06.2016, яким визнано нікчемними перекази коштів (транзакції), здійснені ТОВ "Кредитно-інвестиційний центр": 19.05.2016 в сумі 15000 грн з призначенням платежу "Повернення коштів згідно з договором № 980-024-000235679 від 10.05.2016" на рахунок № 1301, що належить ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1), доказів повідомлення позивача про вказане рішення; 2) довідку про стан рахунків, відкритих на ім'я ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) у ПАТ "Банк Михайлівський", виписку з таких рахунків станом на дату судового засідання; 3) відомості про включення (невключення) рахунку ОСОБА_1 до переліку рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню ( витяг з такого переліку).

В ході підготовчого засідання судом встановлено, що відповідачем не надано докази на виконання вимог вказаної ухвали суду, про наявність поважних причин, що унеможливлюють подання документів суд не повідомлено.

За таких обставин судом поставлено на обговорення питання про необхідність витребування у відповідача доказів для повного та всебічного з'ясування обставин справи.

Позивач та її представник у підготовчому засіданні зауважили про необхідність витребування доказів у відповідача.

Відповідач у підготовче засідання не з'явився, про дату, час та місце його проведення повідомлений належним чином.

Відповідно до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно із частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Беручи до уваги те, що відповідачем на виконання ухвали суду від 11 грудня 2017 року не надано документи, які мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне витребувати вказані докази.

Відповідно до частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених пунктами 1 - 3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на неможливість розгляду питань, визначених частиною другою статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, у даному підготовчому засіданні, суд приходить до висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання у справі до 14 год. 00 хв. 01 лютого 2018 року.

Керуючись статтею 80, 181, частиною 3 статті 243, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Витребувати від Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ "Банк Михайлівський" ОСОБА_3:

1) засвідчені належним чином копії:

- рішення Правління Національного банку України від 23.05.2016 №14/БТ "Про віднесення ПАТ "Банк "Михайлівський" до категорії неплатоспроможних";

- рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 23.05.2016 № 812 "Про запровадження тимчасової адміністрації в ПАТ "Банк Михайлівський";

- рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 13.06.2016 №991 "Щодо продовження строку тимчасової адміністрації у ПАТ "Банк Михайлівський";

- рішення Правління Національного банку України від 12.07.2016 №124-рш "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський";

- рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 12.07.2016 №1213 "Про початок процедури ліквідації ПАТ "Банк Михайлівський" та делегування повноважень ліквідатора банку";

- рішення виконавчої дирекції Фонду, яким визначено ОСОБА_3 уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ "Банк Михайлівський" ;

- заяв ОСОБА_1 щодо повернення коштів за договором банківського рахунку "Поточний рахунок для обслуговування строкового вкладу" № 1301, а також відповідей на вказані звернення;

- рішення (витягу з рішення) № 42/2 від 01.06.2016 щодо переказу коштів (транзакції), здійсненого ТОВ "Інвестиційно-розрахунковий центр": 19.05.2016 в сумі 15000 грн на рахунок № 1301, що належить ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1), доказів повідомлення позивача про вказане рішення;

2) довідку про стан рахунків, відкритих на ім'я ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) у ПАТ "Банк Михайлівський", виписку з таких рахунків станом на дату судового засідання;

3) відомості про включення (невключення) рахунку ОСОБА_1 до переліку рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню ( витяг з такого переліку).

Витребувані документи надати до суду до 30 січня 2018 року.

Відкласти підготовче засідання у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ "Банк Михайлівський" ОСОБА_3 про визнання наказу нечинним та зобов'язання вчинити дії до 14 год. 00 хв. 01 лютого 2018 року, яке відбудеться у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду (вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава).

Роз'яснити відповідачу, що:

- у разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина сьома та восьма статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України);

- згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень;

- відповідно до частини 9 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено 19 січня 2018 року.

Суддя М.В. Довгопол