Справа № 161/17784/17
Суддя: Черняк В. В.
Дата ухвалення: 2018-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/161/75/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 січня 2018 року м.Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області у складі :

Головуючого судді - Черняка В.В.

з участю секретаря - Заболотько Д.М.,

представника позивача - Кузьмича О.А.,

представника відповідача - Грицені Г.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку справу за адміністративним позовом Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Волинській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження № 55082292 від 07 листопада 2017 року,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження № 55082292 від 07 листопада 2017 року.

Свій позов мотивує тим, що 07 листопада 2017 року старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Гриценею Г. Г. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження на виконання виконавчого листа № 161/9706/17 від 06.11.2017 року, виданого Луцьким міськрайонним судом Волинської області, яким зобов'язано Луцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області виплатити ОСОБА_3 призначену йому згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058 пенсію за віком з 01 червня 2015 року по 31 грудня 2015 року включно. Пунктом 2 постанови визначено, що боржнику необхідно виконати рішення суду протягом 10 робочих днів. Пунктом 3 - стягнути з боржника виконавчий збір у розмірі 12 800, 00 грн.

Зазначає, що постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.10.2017 року, на виконання якої було видано виконавчий лист № 161/9706/17 від 06.11.2017 року, ЛО УПФУ Волинської області була виконана у добровільному порядку та у повному обсязі, проведено перерахунок пенсії згідно рішення суду, підтвердженням чого є розпорядження № 821449 від 03.11.2017 року.

Позивач вважає дії старшого державного виконавця щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження неправомірними, винесену ним постанову в частині стягнення виконавчого збору протиправною та скасувати.

В судовому засіданні представник позивача Кузьмич О.А. підтримав адміністративний позов та просив його задовольнити з підстав зазначених в позові.

Представник відповідача Гриценя Г.Г. в судовому засіданні позовні вимоги не визнала та просила в їх задоволенні відмовити з підстав зазначених в письмових запереченнях.

Заслухавши думку учасників, дослідивши в судовому засіданні письмові докази у справі, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 07.08.2017 року зобов'язано Луцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області виплатити ОСОБА_3 призначену йому згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058 пенсію за віком з 01 червня 2015 року по 04 жовтня 2016 року.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.10.2017 року частково скасовано постанову Луцького міськрайонного суду Волинської області від 07.08.2017 року у даній справі, зобов'язано виплатити ОСОБА_3 призначену йому згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058 пенсію за віком з 01 червня 2015 року по 31 грудня 2015 року включно.

06.11.2017 року до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області звернувся стягувач ОСОБА_3 з заявою про прийняття до примусового виконання виконавчого листа про зобов'язання управління Пенсійного фонду України виплатити йому пенсію.

Старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Гриценею Г.Г. на підставі ст..ст.3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» 07.11.2017 року було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 55082292, надано 10 денний строк для його виконання та стягнуто з позивача виконавчий збір у розмірі 12800 гривень (а.с.7).

Встановлено, що на виконання судового рішення Луцьким об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Волинської області добровільно, до винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 07.11.2017 року - 03.11.2017 року було прийнято розпорядження № 821449 від 03.11.2017 року по перерахунок пенсії ОСОБА_3 (а.с.8), відповідні дані внесено у відомість про виплату пенсії з 04.11.2017 року по 25.11.2017 року (а.с.42-43) та згідно платіжного доручення № 4177 від 23.11.2017 року проведено виплату зазначених коштів в сумі 286 275, 56 грн. (а.с.44).

Частинами 5, 6 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов'язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. У постанові про відкриття виконавчого провадження за рішенням, примусове виконання якого передбачає справляння виконавчого збору, державний виконавець зазначає про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі, встановленому статтею 27 цього Закону. За рішенням немайнового характеру виконавець у постанові про відкриття виконавчого провадження зазначає про необхідність виконання боржником рішення протягом 10 робочих днів (крім рішень, що підлягають негайному виконанню).

Відповідно до ч.ч.1-3 ст.27 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий збір - це збір, що справляється на всій території України за примусове виконання рішення органами державної виконавчої служби. Виконавчий збір стягується з боржника до Державного бюджету України. Виконавчий збір стягується державним виконавцем у розмірі 10 відсотків суми, що фактично стягнута, повернута, або вартості майна боржника, переданого стягувачу за виконавчим документом. За примусове виконання рішення немайнового характеру виконавчий збір стягується в розмірі двох мінімальних розмірів заробітної плати з боржника - фізичної особи і в розмірі чотирьох мінімальних розмірів заробітної плати з боржника - юридичної особи.

Частиною 9 ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавчий збір не стягується у разі закінчення виконавчого провадження на підставі пункту 9 частини 1 статті 39 цього Закону, якщо рішення було виконано до винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.

Отже, отримавши заяву стягувача ОСОБА_3 про прийняття до примусового виконання виконавчого листа, виданого Луцьким міськрайонним судом 06.11.2017 року про зобов'язання Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області виплатити ОСОБА_3 призначену йому згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058 пенсію за віком з 01 червня 2015 року по 31 грудня 2015 року включно, та не з'ясувавши в Луцькому об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Волинської області стан виконання вищезазначеного судового рішення - старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Гриценею Г.Г. було передчасно винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 55082292 від 07 листопада 2017 року в частині стягнення з Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області виконавчого збору в розмірі 12800 грн., а тому оскаржувана позивачем постанова в цій частині є неправомірною та підлягає скасуванню.

В задоволенні решти позовних вимог слід відмовити за безпідставністю.

Керуючись ст.ст. 6, 9, 14, 241-246, 255, 295 КАС України, ст.ст. 1, 18, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження», суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати пункт 3 постанови старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Грицені Ганни Геннадіївни про відкриття виконавчого провадження № 55082292 від 07 листопада 2017 року щодо стягнення з Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області виконавчого збору в розмірі 12800 (дванадцять тисяч вісімсот) гривень.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржено учасниками справи до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до суду першої інстанції апеляційної скарги. Апеляційні скарги можуть бути подані протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне судове рішення складено 18.01.2018 року.

Суддя Луцького міськрайонного суду Черняк В.В.