Справа № 804/2353/17
Суддя: Хохуляк В.В.
Дата ухвалення: 2018-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

09.01.2018 Київ К/9901/5154/17 804/2353/17
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Хохуляка В.В., перевіривши касаційну скаргу Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області (далі - Криворізька південна ОДПІ) на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22 серпня 2017 року у справі № 804/2353/17 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ЮНІСТІЛ» до Криворізької південної ОДПІ про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії -

в с т а н о в и в:

У листопаді 2017 року Криворізька південна ОДПІ звернулася до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою у зазначеній справі.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 14 листопада 2017 року касаційну скаргу з мотивів її невідповідності вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) залишив без руху та надав заявнику строк для усунення недоліків касаційної скарги протягом тридцяти днів з моменту отримання цієї ухвали, а саме: надати суду заяву про поновлення строку на касаційне оскарження та докази на підтвердження поважності причин його пропуску, а також документ про сплату судового збору у встановленому законом розмірі.

15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд як найвищий суд у системі судоустрою України, відповідно до пункту 7 Розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 2 червня 2016 року № 1402-VIІІ Вищий адміністративний суд України припинив свою діяльність.

Відповідно до підпункту 4 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

28 грудня 2017 року матеріали касаційної скарги передані до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та визначені Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою судді-доповідачу Хохуляку В.В.

Ухвалою Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду від 29 грудня 2017 року касаційну скаргу Криворізької південної ОДПІ на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22 серпня 2017 року у справі № 804/2353/17 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ЮНІСТІЛ» до Криворізької південної ОДПІ про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії прийнято до провадження.

Відповідно до положень частини третьої статті 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до Закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Разом з тим підпунктом 12 пункту 1 Розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України (в редакції, що діє з 15 грудня 2017 року) передбачено, що заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Судом встановлено, що згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення заявник отримав ухвалу Вищого адміністративного суду України про усунення недоліків касаційної скарги 27 листопада 2017 року, тобто, тридцяти денний строк на усунення недоліків касаційної скарги сплив 26 грудня 2017 року.

За правилами частини шостої статті 332 КАС України (в редакції, що діє з 15 грудня 2017 року) питання про повернення касаційної скарги суд касаційної інстанції вирішує протягом десяти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Проте, станом на 9 січня 2018 року заявник не усунув недоліки касаційної скарги, що вказані в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 14 листопада 2017 року про залишення касаційної скарги без руху.

Відповідно до частини другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Разом з тим, пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

За змістом частини восьмої статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Враховуючи викладене, Криворізькою південною ОДПІ не виконано вимоги ухвали Вищого адміністративного суду України від 14 листопада 2017 року щодо надання документа про сплату судового збору, у зв'язку з чим касаційна скарга підлягає поверненню.

Керуючись статтями 169, 248, 332, 355, 359, підпунктом 12 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд -

у х в а л и в:

Касаційну скаргу Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22 серпня 2017 року у справі № 804/2353/17 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ЮНІСТІЛ» до Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії повернути заявнику.

Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи, а скаржнику - копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Хохуляк