Справа № 161/931/18
Суддя: Гринь О. М.
Дата ухвалення: 2018-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 161/931/18
Провадження № 2-а/161/154/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 січня 2018 року м.Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого -- судді Гриня О.М.

при секретарі - Муригіної А.І.

з участю: представника позивача УДМС України у Волинській області - Марцих Є.Г.,

відповідача - ОСОБА_2,

представника відповідача - адвоката Сидун О.С.

перекладача - Войчука М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Державної міграційної служби України у Волинській області, управління Служби Безпеки України у Волинській області до громадянина Республіки Сенегал ОСОБА_2 про затримання з метою забезпечення примусового видворення за межі території України, суд -

В С Т А Н О В И В :

УДМС України у Волинській області, управління СБУ у Волинській області звернулося в суд з адміністративним позовом до громадянина Республіки Сенегал ОСОБА_2 про затримання з метою забезпечення примусового видворення за межі території України.

Свій позов обґрунтовує тим, що 17.01.2018 року уповноваженими працівниками Нововолинського МВ УДМС України у Волинській області разом з співробітником відділу БКОЗ Управління СБУ у Волинській області у місті Нововолинську було виявлено громадянина Республіки Сенегал ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає в Україні з порушенням правил перебування на території України іноземних громадян, про що складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 203 КУпАП.

17.01.2018 року громадянин Республіки Сенегал ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 був затриманий в адміністративному порядку на підставі ч.2 ст. 263 КУпАП на термін до 3 діб, для оформлення та подачі матеріалів справи до Луцького міськрайонного суду щодо примусового видворення іноземця.

Про затримання іноземця було повідомлено Посольство Сенегалу в Москві та прокурора Волинської області.

Уповноваженими працівниками встановлено, що громадянин Республіки Сенегал ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 перебував без дозволу на право перебування на території України, не має близьких родичів на території України.

Під час перевірки документів було з'ясовано, що останній прибув в Україну в серпні 2017 року. Державний кордон України вищевказана особа перетнула через контрольно-пропускний пункт Харків по паспорту серії НОМЕР_1 від 17.01.2013, терміном дії до 16.01.2018, чим перевищив термін перебування на території України.

Під час перебування на території України до підрозділів ДМС України у Волинській області та інших областей України щодо продовження термінів чи з інших питань перебування на території України не звертався.

З заявою про отримання статусу біженця чи додаткового захисту іноземець не звертався.

На сьогоднішній день підстав для подальшого перебування в Україні в останнього не має та знаходиться на території України з порушенням вимог чинного міграційного законодавства.

Просять прийняти рішення про затримання громадянина Республіки Сенегал ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, з метою забезпечення примусового видворення за межі території України.

У судовому засіданні представник Управління Державної міграційної служби України у Волинській області позов підтримала в повному обсязі.

Представник управління Служби Безпеки України у Волинській області у судове засідання не з'явився.

Відповідач та його представник у судовому засіданні позовні вимоги визнали, не заперечували щодо примусового затримання з метою подальшого видворення за межі України.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши та оцінивши представлені по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Так, правовий статус іноземця та особи без громадянства, які проживають або тимчасово перебувають в Україні, їх основні права, свободи та обов'язки, порядок вирішення питань, пов'язаних з їх в'їздом в Україну або виїздом з України, регулюються Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 № 3773-VI.

Пунктом 7 ч.1 ст.1 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» визначено, що іноземці та особи без громадянства, які перебувають на території України на законних підставах - іноземці та особи без громадянства, які в установленому законодавством чи міжнародним договором України порядку в'їхали в Україну та постійно або тимчасово проживають на її території, або тимчасово перебувають в Україні.

Судом встановлено, та сторонами не оспорювалось, що громадянин ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 р.н, у грудні 2017 року прибув на територію України.

Статтею 4 Закону України №3773-VI від 22.09.2011 року «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» визначено підстави для перебування іноземців та осіб без громадянства на території України.

17.01.2018 року ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 р.н, затриманий на термін до трьох діб з метою встановлення особи та з'ясування обставин правопорушення.

Встановлено, що підстав для подальшого перебування в Україні в останнього не має та знаходиться на території України з порушенням вимог чинного міграційного законодавства.

17.01.2018 року працівником УДМС України у Волинській області винесено постанову про накладення адміністративного стягнення, якою за вчинення вищезазначеного правопорушення на громадянина Республіки Сенегал ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 510 грн.

Вказаний штраф іноземець сплатив в добровільному порядку, що підтверджується копією квитанції.

Відповідно до ч.4 ст. 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства"- іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Відповідно до ч.1 ст. 289 КАС України за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про застосування судом до іноземця або особи без громадянства одного з таких заходів:

1) затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України;

2) затримання іноземця або особи без громадянства з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

3) взяття іноземця або особи без громадянства на поруки підприємства, установи чи організації;

4) зобов'язання іноземця або особи без громадянства внести заставу.

Відповідно до ч. 11 ст. 289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

З врахуванням вище наведеного, оскільки наявні обґрунтовані підстави вважати, що відповідач перешкоджатиме проведенню процедури видворення, а також, відсутність документа, що дає право на виїзд з України, оцінюючи зібрані у справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, які відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а позов таким, що підлягає до задоволення в повному обсязі.

Крім того, згідно із частиною другою статті 371 КАС України рішення суду підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст. ст. 241, 244, 246, 289, КАС України, ст. ст. 4, 9, 16, 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд, -

ВИРІШИВ:

Позов - задовольнити.

Затримати громадянина Республіки Сенегал ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, з метою забезпечення примусового видворення за межі території України, але який не може перевищувати шість місяців, починаючи з часу фактичного затримання.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржено з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги в порядку та строки передбачені ст. 289, п. 15.5 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Луцького міськрайонного суду Гринь О.М.