Справа № 800/380/17
Суддя: Анцупова Т.О.
Дата ухвалення: 2018-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

18.01.2018 Київ А/9901/36/18 800/380/17

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Анцупової Т.О., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про перегляд постанови Вищого адміністративного суду України від 30 листопада 2017 року у справі № П/800/380/17 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання неправомірними дій, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

у с т а н о в и в:

12 грудня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду України з заявою про перегляд постанови Вищого адміністративного суду України від 30 листопада 2017 року з підстав, встановлених ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в редакції Закону України від 13 липня 2017 року № 2136-VIII (далі - Закон № 2136-VIII).

Питання про допуск справи до провадження судом відповідно до ст. 240 КАС України в редакції Закону № 2136-VIII не вирішувалось.

Згідно з п. 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року № 1402-VIII (далі - Закон №1402-VIII), який набрав чинності з 30 вересня 2016 року, з дня початку роботи Верховного Суду у складі, визначеному цим Законом, Верховний Суд України, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, Вищий господарський суд України, Вищий адміністративний суд України припиняють свою діяльність та ліквідуються у встановленому законом порядку.

У відповідності з положеннями п. 11 ч. 2 ст. 46, п. 8 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1402-VIII Пленум Верховного Суду постановою від 30 листопада 2017 року № 2 визначив, що днем початку роботи Верховного Суду є 15 грудня 2017 року.

Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03 жовтня 2017 № 2147-VIII року (далі - Закон № 2147-VІІІ), який набрав чинності 15 грудня 2017 року, внесено зміни до КАС України, шляхом викладення його у новій редакції.

Згідно з пп. 1 п. 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України (в редакції, що діє з 15 грудня 2017 року) заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України в адміністративних справах, які подані та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви розглядаються без повідомлення та виклику учасників справи, за винятком випадку, коли суд з огляду на обставини справи ухвалить рішення про інше.

Розпорядженням керівника апарату Верховного Суду України від 02 січня 2018 року № 4/0/19-18 вказану заяву передано до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11 січня 2018 року для розгляду справи № А/9901/36/18 визначено новий склад колегії суддів, суддею-доповідачем визначено суддю Анцупову Т. О.

Згідно з ст. 235 КАС України в редакції Закону № 2136-VIII Верховний Суд України переглядає судові рішення в адміністративних справах виключно з підстав і в порядку, встановлених цим Кодексом. Вимоги до заяви про перегляд судових рішень та порядок її подання встановлені ст. 238, 239, 239-1 КАС України в редакції Закону № 2136-VIII.

1. Строк подання заяви про перегляд судового рішення.

Відповідно до ч. 3, 5 ст. 238 КАС України в редакції Закону № 2136-VIII заява про перегляд судових рішень з підстав, передбачених п. 4 ч. 1 ст. 237 цього Кодексу, може бути подана не пізніше десяти днів з дня ухвалення судового рішення, щодо якого заявлено клопотання про перегляд.

У разі пропущення строку, встановленого частинами першою - четвертою цієї статті, з причин, визнаних поважними, суд за клопотанням особи, яка подала заяву про перегляд судового рішення, може поновити цей строк у межах одного року з дня ухвалення судового рішення, про перегляд якого подається заява. Питання про поновлення строку вирішується колегією суддів під час вирішення питання про допуск справи до провадження.

Заяву про перегляд постанови Вищого адміністративного суду України від 30 листопада 2017 року ОСОБА_1 подано до відділення поштового зв'язку 12 грудня 2017 року, тобто з пропуском строку, встановленого ч. 3 ст. 238 КАС України в редакції Закону № 2136-VIII. Клопотання про поновлення цього строку з обґрунтуванням поважності причин його пропуску заявник не подав.

2.Сплата судового збору.

Згідно з ч. 2 ст. 239-1 КАС України в редакції Закону № 2136-VIII до заяви додається документ про сплату судового збору. За подання і розгляд заяви з підстав, встановлених п. 2 та 3 ч. 1 ст. 237 цього Кодексу, судовий збір не сплачується.

До заяви про перегляд постанови Вищого адміністративного суду України від 30 листопада 2017 року ОСОБА_1 додано квитанцію від 12 грудня 2017 року № ПН1020272 про сплату судового збору у розмірі 704 грн.

Частиною 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

З заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що ОСОБА_1 є фізичною особою, звернулася до суду у 2017 році, заявив одну позовну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» від 21 грудня 2016 року № 1801-VIII з 1 січня 2017 року прожитковий мінімум для працездатних осіб складає 1600 грн.

Підпунктом 4 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI в редакції Закону України від 17 травня 2017 року №2037-VIII (далі - Закон № 2037-VIII), що діяла на момент подання заяви, встановлена ставка судового збору за подання заяви про перегляд судового рішення Верховним Судом України у розмірі 130 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви та скарги.

Отже, ставка судового збору, що підлягає сплаті за подання цієї заяви, складає 832 грн. (1600 * 0,4 * 130 %).

Водночас, ОСОБА_1 за подання цієї заяви було сплачено 704 грн. судового збору, у зв'язку з чим, заявнику необхідно додатково сплатити ще 128 грн (832 - 704).

Судовий збір сплачується на розрахунковий рахунок 0007, отримувач коштів: УДКСУ у Печерському районі, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897, код банку отримувача: 820019, банк отримувача: ГУ ДКСУ у місті Києві, код класифікації доходу бюджету: 22030102. « 101; судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), номер справи (чи номер касаційного провадження), Верховний Суд».

Документ про сплату судового збору подається до суду в оригіналі.

3. Надання копії різних за змістом судових рішень.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 239-1 КАС України в редакції Закону № 2136-VIII до заяви додаються копії різних за змістом судових рішень, якщо заява подається з підстав, передбачених п. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 237 цього Кодексу.

Подана ОСОБА_1 заява про перегляд судового рішення Верховним Судом України не відповідає зазначеним вимогам, оскільки у порушення вимог п. 3 ч. 1 ст. 239-1 КАС України в редакції Закону № 2136-VIII до заяви не додано копії різних за змістом судових рішень.

Оскільки заяву подано без додержання вимог, встановлених КАС України в редакції Закону № 2136-VIII, таку заяву відповідно до ст. 239-2 цього Кодексу слід залишити без руху та надати заявнику п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху для усунення зазначених недоліків.

Керуючись ст. 238, 239-1, 239-2 КАС України, пп. 1 п. 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України в редакції Закону № 2147-VІІІ, -

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 про перегляд постанови Вищого адміністративного суду України від 30 листопада 2017 року у справі № П/800/380/17 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання неправомірними дій, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

Установити особі, що подала заяву, п'ятнадцятиденний строк для усунення виявлених недоліків заяви з моменту отримання ухвали про залишення заяви без руху.

Попередити ОСОБА_1, що у разі не усунення зазначених недоліків заяви у встановлений строк, заява буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Анцупова