Справа № 136/1987/17
Суддя: Стадник С. І.
Дата ухвалення: 2018-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 136/1987/17
17 січня 2018 року м. Липовець
Липовецький районний суд Вінницької області в складі:
головуючого судді Стадника С.І.
секретаря судового засідання Шевчук Н.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Липовець адміністративну справу за позовом Виробничого кооперативу "УЮТ" до Турбівської селищної ради Липовецького району Вінницької області про визнання протиправним рішення та його скасування, -
До Липовецького районного суду Вінницької області з адміністративним позовом до Турбівської селищної ради Липовецького району Вінницької області (далі – відповідач) звернувся Виробничий кооператив "УЮТ" (далі – позивач). Обґрунтовуючи заявлені вимоги позивач зазначив, що на підставі Державного акту на право постійного користування землею, виданого Турбівською селищною радою 20.02.2002 року ВК "УЮТ" звернувся до Турбівської с/р із заявою про отримання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі на місцевості. Розглянувши вказане звернення Турбівська с/р прийняла рішення № 151 від 15.09.2016 року, яким надала ВК "УЮТ" дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на місцевості. Після розроблення технічної документації із землеустрою її було передано на затвердження. 20.06.2017 року 14 сесії 7 скликання Турбівської селищної ради прийняла рішення №261, який затвердила технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та передала їх у власність ВК "УЮТ" для обслуговування будівель ринкової інфраструктури на території смт. Турбів Липовецького району Вінницької області. Вказане рішення ВК "УЮТ" вважає протиправним та таким, що підлягає скасуванню, оскільки діюче законодавство не передбачає можливості безоплатної передачі у власність земельної ділянки для юридичних осіб, в тому числі і при наявності державного акту на право постійного користування землею. У зв’язку з цим позивач просить суд визнати протиправним рішення 14 сесії 7 скликання Турбівської селищної ради від 20.06.2017 року №261 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі на місцевості Виробничому кооперативу "УЮТ" та скасувати його.
До суду позивач подав заяву про розгляд справи у його відсутність.
Голова Турбівської селищної ради подав до суду заяву про визнання позову, справу просив розглянути у відсутність представника органу місцевого самоврядування.
Оскільки учасники справи скористались правом на розгляд справи у їх відсутність, суд вирішує справу на підставі наявних в справі даних і доказів, при цьому фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, суд встановив, що на підставі Державного акту серії І-ВН № 002446 від 20.02.2002 року на право постійного користування землею Виробничому кооперативу "УЮТ" передано в постійне користування 1,8115 гектарів землі в межах згідно з планом землекористування.
11.09.2016 року 9 сесії 7 скликання Турбівської селищної ради надала дозвіл ВК "УЮТ" на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) для виробничих потреб.
Рішенням 14 сесії 7 скликання Турбівської селищної ради від 20.06.2017 року №261 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та передано їх у власність ВК "УЮТ" для обслуговування будівель ринкової інфраструктури на території смт. Турбів Липовецького району Вінницької області.
Вказане рішення ВК "УЮТ" вважає протиправним та таким, що підлягає скасуванню, оскільки діюче законодавство не передбачає можливості безоплатної передачі у власність земельної ділянки для юридичних осіб, в тому числі і при наявності державного акту на право постійного користування землею.
Встановивши вказані обставини, суд встановив відповідні їм правовідносини.
Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до частини першої статті 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.
Оскільки діюче законодавство не передбачає безоплатну передачу у власність юридичним особам земельних ділянок, які перебувають у їх постійному користування, суд дійшов висновку, що при прийнятті оскаржуваного рішення відповідач діяв в супереч закону, без наявності відповідних правових підстав, що вказує на обґрунтованість заявлених вимог, у зв’язку з чим позов слід задовольнити.
Розподіл судових витрат здійснити відповідно до Глави 8 КАС України.
Керуючи ст. 2, 9, 72-78, 245, 246, 255, 295, 297 КАС України, суд -
Визнати протиправним та скасувати рішення 14 сесії 7 скликання Турбівської селищної ради від 20.06.2017 року №261 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) Виробничого кооперативу "УЮТ".
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні скарги подаються учасниками справи через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.