Справа № 825/1624/17
Суддя: Коротких А. Ю.
Дата ухвалення: 2018-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 825/1624/17 Суддя (судді) першої інстанції: Бородавкіна С.В.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Коротких А.Ю.,

суддів: Ганечко О.М.,

Літвіної Н.М.,

секретаря Козуб А.Г.,

за участі

представника третьої особи Шевеля О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу представника Голови ліквідаційної комісії приватного підприємства "Жаквін" Назаренко Валентини Яківни - Бабинця Сергія Петровича на ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2017 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі за адміністративним позовом Голови ліквідаційної комісії приватного підприємства "Жаквін" Назаренко Валентини Яківни до Державного реєстратора Борзнянської районної державної адміністрації Чернігівської області Мазнюк Оксани Вікторівни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, - ОСОБА_7 про скасування записів, -

В С Т А Н О В И В :

15.10.2017 року Голова ліквідаційної комісії приватного підприємства "Жаквін" Назаренко Валентина Яківна звернулась до Чернігівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного реєстратора Борзнянської районної державної адміністрації Чернігівської області Мазнюк Оксани Вікторівни (та просить скасувати внесені 25.09.2017 року відповідачем записи до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про відміну рішення щодо припинення юридичної особи приватного підприємства "Жаквін" () та внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2017 року позовну заяву Голови ліквідаційної комісії приватного підприємства "Жаквін" Назаренко Валентини Яківни залишено без розгляду.

В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи та на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить скасувати вказане судове рішення, а справу № 825/1624/17 направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Станом на 15.01.2018 року відзивів на апеляційну скаргу від відповідача та третьої особи не надходило.

В судове засідання суду апеляційної інстанції з'явився представник третьої особи та заперечував проти задоволення апеляційної скарги, просив відмовити в її задоволенні.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників процесу, які з'явились у судове засідання, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається із матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, позивачем у справі зазначено «Назаренко Валентина Яківна як ліквідатор ПП "Жаквін"». 12.10.2017 року між Назаренко Валентиною Яківною та адвокатом Бабинцем Сергієм Петровичем було укладено договір про надання правової допомоги, на виконання умов якого адвокатом складено та підписано подану до суду позовну заяву.

Відповідно до Витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Назаренко В. Я. станом на день звернення до суду з позовом (13.10.2017 року) не є ліквідатором ПП "Жаквін".

Зокрема, 25.09.2017 року державним реєстратором Борзнянської районної державної адміністрації Чернігівської області до вказаного вище реєстру внесено зміни до відомостей про юридичну особу, а саме: зміна керівника, зміна складу підписантів. Згідно із наявними в реєстрі даними із 23.09.2017 року головою комісії з припинення ПП "Жаквін" або ліквідатором є Пархоменко Іван Степанович (а.с. 54-57).

Відповідно до частин 1 та 2 ст. 10 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою. Якщо відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, є недостовірними і були внесені до нього, третя особа може посилатися на них у спорі як на достовірні. Третя особа не може посилатися на них у спорі у разі, якщо вона знала або могла знати про те, що такі відомості є недостовірними.

Таким чином, Назаренко В. Я. не має адміністративної процесуальної дієздатності, в розумінні вимог Кодексу адміністративного судочинства України, та не наділена повноваженням на звернення до суду з позовом в якості ліквідатора ПП "Жаквін".

Відповідно і адвокат Бабинець С.П. не наділений повноваженнями представляти інтереси Голови ліквідаційної комісії ПП "Жаквін".

Частинами 4 та 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Частиною 7 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Згідно пункту 2 статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.

Згідно із пунктом 1 частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.

З огляду на викладене, колегія суддів погоджується з вірним висновком суду першої інстанції про те, що позовна заява Голови ліквідаційної комісії приватного підприємства "Жаквін" Назаренко Валентини Яківни до Державного реєстратора Борзнянської районної державної адміністрації Чернігівської області Мазнюк Оксани Вікторівни про скасування записів необхідно залишити без розгляду.

Доводи апеляційної скарги зазначених вище висновків суду першої інстанції не спростовують і не дають підстав для висновку, що судом першої інстанції при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права.

Відповідно до ст. 316 КАС України (в редакції, чинній на момент розгляду в суді апеляційної інстанції) суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 243, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 329, 331 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу представника Голови ліквідаційної комісії приватного підприємства "Жаквін" Назаренко Валентини Яківни - Бабинця Сергія Петровича залишити без задоволення, а ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2017 року про залишення позовної заяви без розгляду - без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції в порядку і строки, встановлені статтями 329, 331 КАС України.

Головуючий суддя: Коротких А.Ю.

Судді: Ганечко О.М.

Літвіна Н.М.

Повний текст виготовлено 17 січня 2018 року.