Справа № 826/5238/16
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2018-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття касаційного провадження

16.01.2018 м. Київ К/9901/4315/17 №826/5238/16

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Берназюка Я.О., Стародуба О.П., перевіривши касаційну скаргу уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "Банк "Національні інвестиції" Луньо Іллі Вікторовича, що надійшла до Суду 28.12.2017, на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.03.2017 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2017 у справі №826/5238/16 за позовом ОСОБА_3 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "Банк "Національні інвестиції" Волощука Ігора Григоровича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В:

Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "Банк "Національні інвестиції" Луньо Іллею Вікторовичем подано касаційну скарга на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.03.2017 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2017.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 27.10.2017 касаційну скаргу уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "Банк "Національні інвестиції" Луньо Іллі Вікторовича залишено без руху та надано тридцятиденний строк для усунення недоліків, а саме - надати документ про сплату судового збору та клопотання про поновлення строків касаційного оскарження.

На виконання вимог ухвали Вищого адміністративного суду України від 27.10.2017 скаржником подано платіжне доручення та заяву про поновлення строку на касаційне оскарження.

Як на підставу пропуску строку касаційного оскарження скаржник покликається на те, що апеляційну скаргу Київським апеляційним адміністративним судом розглянуто без його участі. Ухвалу від 12.09.2017 судом апеляційної інстанції направлено рекомендованим листом на адресу відповідача 18.09.2017, що підтверджується поштовим конвертом 869) та вручено адресату 19.09.2017, що підтверджується даними сайту Укрпошти.

15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд та набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017.

Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями дану касаційну скаргу передано на розгляд колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Відповідно до п.п. 12 п. 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII (далі - КАС України) заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Розглянувши зазначене клопотання, Суд дійшов висновку про поважність причин, що унеможливили своєчасне звернення до суду з даною касаційною скаргою, і наявність підстав для поновлення заявнику строку звернення до суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 332 КАС України розгляд заяви особи про поновлення строку на касаційне оскарження здійснюється колегією суддів суду касаційної інстанції, склад якої визначений у порядку, встановленому ст. 31 цього Кодексу.

Підстави для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Крім того, скаржником заявлено клопотання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень оскільки їх виконання призведе до необхідності звертатися з позовом до ОСОБА_3 про повернення коштів у разі задоволення касаційної скарги та скасування судових рішень.

Вирішуючи це клопотання, Суд виходить з того, що відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини. Сподівання і припущення скаржника на певні результати касаційного розгляду справи не можуть бути підставою для зупинення виконання судового рішення, яке набрало законної сили.

Отже, у задоволенні клопотання про зупинення виконання судових рішень слід відмовити.

З огляду на зазначене, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження.

Керуючись ст. 334 КАС України, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити. Поновити строк на касаційне оскарження постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.03.2017 та ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2017.

2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "Банк "Національні інвестиції" Луньо Іллі Вікторовича на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.03.2017 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2017 у справі №826/5238/16.

3. У задоволенні клопотання уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "Банк "Національні інвестиції" Луньо Іллі Вікторовича зупинити виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.03.2017 та ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2017 у справі у справі №826/5238/16 за позовом ОСОБА_3 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "Банк "Національні інвестиції" Волощука Ігоря Григоровича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, - відмовити.

4. Витребувати з Окружного адміністративного суду м. Києва справу № 826/5238/16.

5. Направити особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.

6. Установити десятиденний строк з моменту отримання учасниками справи даної ухвали для: подачі відзиву на касаційну скаргу. Роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.М. Кравчук

Суддя Я.О. Берназюк

Суддя О.П. Стародуб