Справа № 351/1514/17
Суддя: Калиновський М.М. М. М.
Дата ухвалення: 2018-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 351/1514/17
Номер провадження №2-а/351/5/18
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2018 року м. Снятин

Снятинський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді - Калиновського М.М.,

з участю: секретаря Лакусти М.З.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Снятині справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Коломийського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання безпідставною відмову в призначенні пільгової пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з адміністративним позовом до відповідача, в якому просить визнати безпідставною відмову відповідача в призначенні пільгової пенсії та зобов'язати відповідача призначити пільгову пенсію з 29.07.2016 року.

Позовні вимоги мотивувала тим, що відповідач прийняв рішення про відмову їй у призначенні пенсії за віком по Списку №2 ст. 13 п. "б" ЗУ «Про пенсійне забезпечення в звязку з тим, що наказ №19-к від 29.01.1994р. про переведення позивачки на посаду санітарки-палатної відсутній в Книзі наказів, а уточнююча довідка про пільговий характер роботи відкликана, а нова довідка не представлена.

Основним документом, згідно п. 20 Порядку затвердженого Постановою КМУ №637 від 12.08.1993р. є запис у трудовій книжці, а уточнююча довідка видається при відсутності трудової книжки або запису в ній. Позивачкою було надано трудову книжку, згідно якої була прийнята на посаду санітарки-прибиральниці, а з 01.04.1994р. була переведена на посаду санітарки-палатної. З 1994 по 2002 роки виконувала роботу санітарки-палатної, отримувала заробітну плату і додатково нараховувалась оплата праці за шкідливі умови праці 25%, що підтверджується довідкою про розшифровку заробітної плати. Крім того, в наказах про відпустки її посада була вказана, як санітарка-палатна та відповідно їй надавалась додаткова відпустка за шкідливі умови праці. Також протоколом засідання комісії Снятинського психоневрологічного інтернату та наказом №11 про проведення атестації робочих місць від 22.05.2000 року було визначено коло осіб, які мали право на пільгову пенсію і до цього переліку віднесена посада «молодша медична сестра (санітарка-палатна)». Тому, на підставі наведеного, просить суд винести постанову, якою визнати безпідставною відмову відповідача про призначення їй пільгової пенсії та зобовязати відповідача призначити пільгову пенсію з 29.07.2016 року.

Позивачка подала до суду заяву, просила позов задоволити з підстав наведених у позовній заяві, справу розглядати за її відсутності.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав та подав заперечення проти позову.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачкою обставини, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. «б» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» (із внесеними змінами ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015р. № 213-VIII) право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим КМУ , і за результатами атестації робочих місць після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

За відсутності зазначеного вище стажу роботи, у період до 01.04.2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу залежно від дати звернення, зокрема, в даному випадку, жінкам, які народилися з 01.04.1965 по 30.09.1965 після досягнення 50 років 6 місяців і при стажі роботи не менше 21 рік, з них не менше 10 років на зазначеній посаді відповідно до «б» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення».

Згідно записів трудової книжки позивачка працювала в Снятинському психоневрологічному інтернаті з 27.01.1994р. санітаркою-прибиральницею (викресленому прибиральниці вірити) (наказ №3 від 27.01.1994р.), з 01.04.1994р. переведена на посаду санітарки палатної (наказ №19 від 01.04.1994р.), з 15.04.2002р. переведена на посаду швачки (наказ 118-к від 12.04.2002р.) та з 23.01.2014р. по даний час в Снятинському дитячому будинку-інтернаті на посаді молодшої медичної сестри (санітарки-няні).

Статтею 62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» визначено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи є трудова книжка.

При цьому, як вказано у п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 12.08.1993р. №637 у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Оскільки записи у трудовій книжці позивачки про займану посаду не містять даних про характер виконуваної роботи та про зайнятість протягом повного робочого дня виникає необхідність надання довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

Наказом №11 від 22.05.2000р., виданого Снятинським психоневрологічним інтернатом, у квітні-травні 2000 року була проведена атестація робочих місць, згідно якої встановлено право на пільгове пенсійне забезпечення по Списку №2 посади: чергової медичної сестри, молодшої медичної сестри (санітарки палатної), молодшої медичної сестри (санітарки-ванщиці), що підтверджено висновком Державної експертизи умов праці №287 від 25.05.2000р.

Пунктом 3 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005р. № 383 зазначено про те, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.92р. та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.92р.

Оскільки, на посаді санітарки згідно довідки, позивачка працювала з 27.01.1994р. по 14.04.2002р., то при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах, повинні застосовуватись Списки виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994р. №162, які були чинні на період роботи позивачки.

Проте, в ході проведеної управлінням зустрічної перевірки 05.08.2016р. підтверджено факт роботи позивачки на посаді санітарки з 27.01.1994р., але не виявлено документів на підтвердження посади санітарки -палатної. А саме, наказ №19-к від 01.04.1994р. про переведення позивачки на посаду санітарки палатної відсутній в книзі наказів.

Крім того, в наказі №35-к від 01.07.1994р. зазначено про прийняття (на час декретної відпустки позивачки) саме на посаду санітарки ОСОБА_2 з 01.07.1994р.

Також, згідно відомостей по нарахуванню заробітної плати за 1994 рік, 1996- 1997 роки, 1999-2000 роки , 2002 рік - зазначена посада санітарка, 1995 рік, 1998 рік, 2001 рік - посада не зазначена.

В жодному з перелічених вище документів Снятинського психоневрологічного інтернату не зазначена посада санітарки-палатної, у звязку з чим період роботи позивачки з 27.01.1994р. по 14.04.2002р. не може бути зарахованим до пільгового стажу для призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №2.

Згідно записів трудової книжки позивачка працює з 23.01.2014р. по даний час в Снятинському дитячому будинку-інтернаті на посаді молодшої медичної сестри (санітарки-няньки).

Наказом №39 від 01.04.2009р., виданого Снятинським дитячим будинком- інтернатом, про підтвердження результатів атестації робочих місць за умовами праці встановлено право на пільгове пенсійне забезпечення по Списку №2 посад, зокрема, молодшої медичної сестри (санітарки -няньки).

Посада молодша медична сестра (санітарка-нянька) по догляду за хворими передбачена позицією 24'Т, розділом XXIV „Установи охорони здоровя і соціального забезпечення Списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення, затверджуваних Постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003р. № 36.

На підставі вище зазначеного, та відповідно до наданих позивачкою документів, пільговий стаж роботи складає 02 роки 04 місяці 19 днів при загальному стажі роботи складає 28 років 00 місяців 08 днів, що відповідно до п. б ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» є недостатнім для призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №2.

Враховуючи те, що видана Снятинським психоневрологічним інтернатом довідка про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 29.07.2016р. за № 01-13/369/1 підприємством відкликана, як недостовірно видана, іншої довідки позивачка не надала, згідно норм чинного законодавства у позивачки відсутнє право на призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах по списку №2 з 29.07.2016р.

Зважаючи на вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги позивачки є необґрунтованими, а тому в задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 241-243, 295 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Коломийського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання безпідставною відмову в призначенні пільгової пенсії - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обовязки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий: підпис

Суддя Снятинського районного суду Калиновський М.М.