Справа № 820/2122/17
Суддя: Шляхова О.М.
Дата ухвалення: 2018-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

18 січня 2018 р. Справа № 2а-820/2122/17

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шляхова О.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління ДФС у Харківській області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа по справі за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Харківській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник, Головне управління ДФС у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою, в якій просить суд: заяву Головного управління ДФС у Харківській області про поновлення пропущеного року для пред'явлення виконавчого листа до виконання - задовольнити; поновити Головному управлінню ДФС у Харківській області строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання, виданого Харківським окружним адміністративним судом по адміністративній справі № 820/2122/17 за позовом Головного управління ДФС у Харківській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

Заявник у судове засідання не з'явися, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином. Через канцелярію суду 18.01.2018р. представником заявника подане клопотання про розгляд заяви без його участі, в порядку письмового провадження.

Представник відповідача в судове засідання також не з'явися, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином.

Суд зазначає, що жодних доказів наявності поважних причин неможливості прибуття в судове засідання відповідача (боржника) або його уповноваженого представника до суду не надано.

Заперечень проти задоволення заяви про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до канцелярії суду від представника відповідача також не надходило.

Відповідно до ч.9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч.3 ст. 376 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи зазначені вище положення, заява підлягає розгляду в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку про задоволення заяви про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа, виходячи з наступного.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 05.07.2017 року адміністративний позов Головного управління ДФС у Харківській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задоволений в повному обсязі. Стягнуто до Державного бюджету України з фізичної особи ОСОБА_1, (ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1, адреса реєстрації: АДРЕСА_1, розрахункові рахунки відсутні), суму податкового боргу в загальному розмірі 30644,88 (тридцять тисяч шістсот сорок чотири гривні 88 коп.) грн.

Постанова від 05.07.2017 року набрала законної сили 04.08.2017 р.

Як вбачається з матеріалів справи 11.08.2017 року представником позивача отримано виконавчий лист, строк пред'явлення виконавчого документа до виконання - до 05.11.2017р.

Заявником у заяві зазначається, що при цьому, законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні» від 21.12.2016 № 1797-УІІІ, який набрав чинності 01.01.2017р., Податковий Кодекс України було доповнено статтею 19-3, якою унормовано, що державні податкові інспекції: здійснюють сервісне обслуговування платників податків; здійснюють реєстрацію та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням; формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб - платників податків, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи; виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом.

Відповідно до п.п. 19-1.1.22 п.19-1.1 статті 19-1 ПК України контролюючі органи виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 19-3 цього Кодексу: здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно не нарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів.

Отже, функції, щодо стягнення податкового боргу з 01.01.2017 року належать ГУ ДФС у Харківській області, але, у свою чергу, відповідні структурні підрозділи були сформовані значно пізніше, у зв'язку з чим, строк встановлений судом для пред'явлення виконавчого листа до виконання було пропущено.

Згідно до вимог статті 12 ЗУ "Про виконавче провадження" від 02.06.2016р. № 1404-19, виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Між тим, чинним законодавством передбачено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як і першої інстанції.

Судом встановлено, що на момент подання заяви про поновлення строку на пред'явлення виконавчого листа постанова Харківського окружного адміністративного суду не виконана.

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами України та є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно з ч.1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Приписами ч.2 ст. 14 КАС України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Згідно положень ч.1, 2 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідач жодних належних та допустимих доказів на підтвердження відсутності поважних причин пропуску строку пред'явлення виконавчого листа до виконання та заперечень проти задоволення заяви про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, суду не надав.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 294, 295, 376 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління ДФС у Харківській області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа по справі за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Харківській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Поновити Головному управлінню ДФС у Харківській області строк для пред'явлення виконавчого листа по справі № 820/2122/17 за позовом Головного управління ДФС у Харківській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями)

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Роз'яснити, що скарга може бути подана у порядку ч.1 ст.297 КАС України безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду або у порядку п.15.5 Розділу VII КАС України до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.

Суддя Шляхова О.М.