Справа № 823/2303/17
Суддя: П.Г. Паламар
Дата ухвалення: 2018-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

18 січня 2018 року справа № 823/2303/17
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області в особі ліквідаційної комісії управління МВС України в Черкаській області про зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

28.12.2017 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) з адміністративним позовом до управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області (18036, м. Черкаси, вул. Смілянська, 57), в якому просить:

-визнати протиправною відмову ліквідаційної комісії УМВС України в Черкаській області щодо неврахування окремих додаткових видів грошового забезпечення при виготовленні довідки для перерахунку пенсії;

-визнати протиправною відмову ліквідаційної комісії УМВС України в Черкаській області щодо не виготовлення для перерахунку мені пенсії нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, передбачених чинним законодавством станом па 01.01.2016 за формою, передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393", відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 №1294, з урахуванням змін у грошовому забезпеченні поліцейських, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988;

-визнати протиправною відмову ліквідаційної комісії УМВС України в Черкаській області щодо не направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області нової довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для подальшого перерахунку пенсії.

-зобов'язати ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області виготовити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії за відповідною посадою, з повною, реальною інформацією, за формою, передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393", з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 № 1294, а також змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах:

посадовий оклад (ПО) -2900,00 грн.;

оклад за спеціальним званням (03) підполковник міліції -2200,00 грн.;

надбавка за вислугу років (НВР) 50 % (від ПО+ОЗ) -2040,00 грн.,

надбавка за виконання особливо важливих завдань, за розробку та експертизу нормативно-правових актів, за службу на посадах слідчих, дільничних 100% (від ПО+ОЗ+НВР) -7140,00 грн.;

надбавка за оперативно-службову діяльність, інформаційно-аналітичне забезпечення 50% (від ПО) -1450,00 грн.;

премія - 67,08 % (від усіх позицій нарахування) - 10551,68 грн.;

ВСЬОГО:26281,68 грн.,

з дати виникнення права на перерахунок, тобто з 01 січня 2016 року.

-встановити судовий контроль на виконання судового рішення шляхом зобов'язання Ліквідаційну комісію ГУМВС України в Черкаській області подати в установлений судом термін, з моменту набрання рішенням законної сили, звіт про виконання рішення суду (ст. 382 КАС України).

Ухвалою суду від 02.01.2018 позовна заява залишена без руху, як така, що не відповідала вимогам ст. 160, 161 КАС України і надано позивачу строк тривалістю 10 днів з моменту отримання копії ухвали для усунення виявлених недоліків.

Відповідно до ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, а тому позовна заява приймається до розгляду.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Дана адміністративна справа є справою незначної складності, а тому відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України, та з урахуванням ст. 257 КАС України, суд вирішив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Окрім того, ч. 1 ст. 80 КАС України, передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Позивачем на усунення недоліків заявлено клопотання про витребовування з Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області пенсійної справи для ознайомлення, оскільки державний орган відмовляється в наданні її копії.

З огляду на предмет спору, суд вважає клопотання про витребовування доказів, з урахуванням ст. 94 КАС України, в частині надання копій: грошового атестата ОСОБА_1 НОМЕР_3; довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення для нарахування пенсії від 07.07.2010 № 1146; довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 29.10.2012 № ; довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 16.05.2017 № - обгрунтованим.

Що ж стосується витребовування всієї пенсійної справи, документи, які містяться в останній не стосуються розгляду даної адміністративної справи.

Керуючись ст. ст. 12, 77-79, 80, 166, 168, 169, 171, 182, 243, 248, 257, 258, 260, 261, 263 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження в адміністративній справі.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного (письмового) позовного провадження.

Клопотання про витребовування доказів задовольнити частково.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області протягом 15 дній з дня вручення даної ухвали надати суду належним чином завірені копії документів з матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2):

- копію грошового атестата ОСОБА_1 № НОМЕР_3;

- копію довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення для нарахування пенсії від 07.07.2010 № 1146;

-копію довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 29.10.2012 № ;

-копію довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 16.05.2017 № .

Встановити відповідачу 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз'яснити учасникам справи, що справа буде розглянута у порядку спрощеного провадження протягом розумного строку, але не більше тридцяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Інформацію у справі, що розглядається учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.ck.court.gov.ua/sud2370.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.

СуддяП.Г. Паламар