Справа № 697/1180/17
Суддя: Коваленко Н.В.
Дата ухвалення: 2018-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

18.01.2018 Київ К/9901/155/17 697/1180/17
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Коваленко Н. В., перевіривши касаційну скаргу Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації на постанову Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 22 червня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 9 серпня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління соціального захисту населення виконавчого комітету Канівської міської ради, Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В:

Касаційна скарга надійшла 15 грудня 2017 року до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України, який набрав чинності 15 грудня 2017 року на підставі Закону України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів».

Згідно вихідного номера касаційної скарги її направлено до суду 11 грудня 2017 року.

Ухвалою Верховного Суду від 26 грудня 2017 року касаційну скаргу залишено без руху. Скаржнику слід було уточними вимоги до суду касаційної інстанції, а саме: дату постанови Канівського міськрайонного суду Черкаської області, яку просить скасувати, а також вимоги щодо ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 9 серпня 2017 року. Крім того, вказано на те, що у разі пропуску строків, установлених частиною другою статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, чинного на момент подання касаційної скарги, необхідним є надання заяви про поновлення цього строку із зазначенням поважних причин його пропуску.

Надано строк для усунення недоліків касаційної скарги десять днів з дня вручення даної ухвали.

На виконання вимог ухвали 15 січня 2018 року від Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації надійшла нова редакція касаційної скарги із зазначенням судових рішень, що оскаржуються.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд прийшов до висновку про наявність підстав для залишення її без руху.

Згідно з підпунктом 14 пункту 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Відповідно до статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, чинного на момент прийняття оскаржуваних судових рішень, касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Встановлено, що Київським апеляційним адміністративним судом 9 серпня 2017 року у відкритому судовому засіданні постановлено ухвалу. Отже, останнім днем на касаційне оскарження рішень було 29 серпня 2017 року.

З касаційною скаргою Департамент соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації звернувся 11 грудня 2017 року.

Касаційну скаргу подано з пропуском строку на касаційне оскарження рішень. Клопотання про поновлення строку до касаційної скарги не додано.

Відповідно до частини четвертої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, чинної на час ухвалення оскаржуваних рішень та звернення до суду з касаційною скаргою, касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження.

Аналогічні положення закріплені у чинній редакції Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, згідно з частиною третьою статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

За таких обставин, відповідно до правил статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України, чинного на час постановлення ухвали, касаційна скарга підлягає залишенню без руху із встановленням скаржнику строку для усунення її недоліку шляхом звернення до суду із заявою про поновлення строку на касаційне оскарження.

Керуючись статтями 330, 332, 359, підпунктом 14 пункту 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

1. Залишити без руху касаційну скаргу Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації на постанову Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 22 червня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 9 серпня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління соціального захисту населення виконавчого комітету Канівської міської ради, Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.

2. Надати Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації строк для усунення недоліку касаційної скарги десять днів з дня вручення копії даної ухвали шляхом звернення до суду із заявою про поновлення строку на касаційне оскарження.

3. Надіслати Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації копію ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н.В. Коваленко