Справа № 211/5474/17(2-а/211/270/17)
Суддя: Баранник Н.П.
Дата ухвалення: 2018-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

18 січня 2018 року справа № 211/5474/17 2-а/211/270/17

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Баранник Н.П.,

суддів: Малиш Н.І. Щербака А.А. ,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 29 листопада 2017 року у справі № 211/5474/17 (2-а/211/270/17) (прийнята 29.11.2017р., суддя: Ніколенко Д.М.) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора поліції 1 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в м. Кривий Ріг ОСОБА_2 про оскарження постанови,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом про визнання неправомірними дій інспектора поліції 1 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в м. Кривий Ріг ОСОБА_2 щодо притягнення позивача до адміністративної відповідальності та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії БР № 698913 від 15 вересня 2017 року.

Ухвалою Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 29 листопада 2017 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без розгляду на підставі п.9 ч.1 ст.155 КАС України.

Позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить скасувати ухвалу Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 29 листопада 2017 року та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Ухвала суду першої інстанції мотивована тим, що позивач пропустив строк оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення, та під час звернення до суду не надав доказів відносно поважних причини пропуску процесуального строку звернення до суду з адміністративним позовом.

Судом першої інстанції встановлено, що постановою серії БР № 698913 від 15 вересня 2017 року позивача притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 425 грн., за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.126 КУпАП.

Згідно ч.1 ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний (в редакції, чинній на час звернення позивача до суду), позов може бути поданий в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно зі ст.289 КУпАП, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Отже, для оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення встановлений спеціальний строк, який відраховується з моменту вручення такої постанови.

Судом встановлено, що позивач отримав постанову по справі про адміністративне правопорушення від 15 вересня 2017 року, одразу після її винесення. Таким чином, останнім днем для оскарження є 25 вересня 2017 року. З адміністративним позовом до суду позивач звернувся лише 28 листопада 2017 року.

В своєму клопотанні про поновлення строку на звернення до суду позивач не навів причини пропуску такого строку.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує відповідне рішення та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Таких причин позивачем, ні суду першої інстанції, ні суду апеляційної інстанції не наведено, та доказів їх існування не подано.

Згідно зі ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Згідно п.9 ч.1ст.155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Враховуючи дату звернення до суду першої інстанції з адміністративним позовом та дату, отримання позивачем оскарженого рішення, суд першої інстанції обґрунтовано залишив адміністративний позов ОСОБА_1 без розгляду.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, підстави для скасування законного рішення суду відсутні.

Керуючись ст.311, п.1 ч.1 ст.315, ч.1 ст.316, ст.ст.322, 325, 329 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Ухвалу Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 29 листопада 2017 року у справі № 211/5474/17 (2-а/211/270/17) - залишити без змін.

Постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного суду протягом тридцяти днів з дня складення в повному обсязі.

Головуючий суддя: Н.П. Баранник

Суддя: Н.І. Малиш

Суддя: А.А. Щербак