Справа № 804/363/18
Суддя: Кадникова Ганна Володимирівна
Дата ухвалення: 2018-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

15 січня 2018 р. Справа №804/363/18

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кадникова Г.В., розглянувши позовну заяву з доданими документами Товариства з обмеженою відповідальністю «Горлівське АТП» (49064, Дніпропетровська обл., м.Дніпро, вул.Мічуріна, буд. 4) до Департаменту розвитку базових галузей промисловості Донецької ОДА (84306, Донецька обл., м.Краматорськ, вул.Олекси Тихого, буд.6) про визнання протиправним та скасування рішенням,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Горлівське АТП» звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом про визнання протиправним та скасування рішення Департаменту розвитку базових галузей промисловості Донецької обласної державної адміністрації, оформлене наказом або іншим розпорядчим актом про розірвання Договору про перевезення пасажирів №1119-промисловості, енергетики та енергоефективності Донецької облдержадміністрації та Товариством з обмеженою відповідальністю «Горлівське АТП».

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви, зокрема з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, в порушення п.2, п.7, п.8 ч.5 цієї статті, у позовній заяві не зазначено:

- повного найменування відповідача;

- відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

- щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Крім того, відповідно до ч.1 ст.43 КАС України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Частина 3 статті 43 КАС України, передбачає, що здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Так, позовна заява підписана директором ТОВ «Горлівське АТП» ОСОБА_1, проте до позовної заяви не додано жодного документу на підтвердження повноважень останнього на час підписання позову.

Таким чином, у матеріалах адміністративного позову відсутні докази наявності повноважень особи, яка підписала позовну заяву.

Окрім того, позивачем разом з позовною заявою подано клопотання про витребування у відповідача розпорядчого документу, яким оформлено рішення Департаменту розвитку базових галузей промисловості Донецької ОДА, оскаржуване позивачем рішення не додано до позовної заяви.

Відповідно до ч.4 ст.79 КАС України якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Враховуючи зазначене вище, позивачу необхідно:

- надати оскаржуване ним рішення (його копію);

- письмово викласти причини, з яких не може бути подано ним розпорядчого документу, яким оформлено оскаржуване рішення;

- надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання розпорядчого документу, яким оформлено оскаржуване рішення.

Суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч.1 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Таким чином, позивачу при поданні заяви про усунення недоліків необхідно врахувати норми ч.1 ст.161 КАС України.

Визначені питання стосуються саме позивача, а тому останній має можливість надати такі докази самостійно.

Визначені недоліки позовної заяви неможливо усунути в ході розгляду адміністративної справи.

За викладених обставин, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху зі встановленням строку для усунення виявлених недоліків позовної заяви з урахуванням ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Горлівське АТП» (49064, Дніпропетровська обл., м.Дніпро, вул.Мічуріна, буд. 4) до Департаменту розвитку базових галузей промисловості Донецької ОДА (84306, Донецька обл., м.Краматорськ, вул.Олекси Тихого, буд.6) про визнання протиправним та скасування рішенням - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Визначені недоліки позовної заяви позивачу усунути шляхом:

- зазначення повного найменування відповідача;

- надання відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

- зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви (таким чином, позивачу необхідно зазначити повний перелік документів доданих до позовної заяви);

- надання доказів наявності повноважень директора ТОВ «Горлівське АТП» ОСОБА_1 на час підписання позовної заяви;

- надання оскаржуваного позивачем рішення (його копії);

- письмового викладення причин, з яких не може бути подано позивачем розпорядчого документу, яким оформлено оскаржуване рішення;

- надання доказів, які підтверджують, що позивач здійснив усі залежні від неї дії, спрямовані на отримання розпорядчого документу, яким оформлено оскаржуване рішення.

Копію ухвали надіслати:

- Позивачу за адресою: 49064, Дніпропетровська обл., м.Дніпро, вул.Мічуріна, буд. 4.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Г.В. Кадникова