Справа № 814/2264/17
Суддя: Брагар В. С.
Дата ухвалення: 2018-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 січня 2018 р. № 814/2264/17
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Брагаря В.С. розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом:Головного управління ДФС у Миколаївській області, вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001

до відповідача:ОСОБА_1, просп. Героїв Сталінграду, 13 А, кв. 37, м. Миколаїв, 54025

про:стягнення податкового боргу в сумі 32 252, 98 грн.,

Головне управління ДФС у Миколаївській області (надалі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (надалі - відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 32 252, 98 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що відповідачем не сплачено заборгованість з орендної плати з фізичних осіб за 2016 рік.

Відповідач надав письмові заперечення, в яких зазначив, що він не повинен сплачувати орендну плату за земельну ділянку за адресою: м. Миколаїв, вул. 7 Слобідська, 70/20, за 2016 рік, оскільки ним було здійснено відчуження належної йому на праві приватної власності нерухомого майна, що складається з нежитлової будівлі холодильнику, компресорної та службової будівлі за вказаною адресою, що в свою чергу припиняє і дію договору оренди земельної ділянки, надану для обслуговування нерухомого майна за вказаною адресою.

Відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд здійснив розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні в них фактичні дані, суд,

В С Т А Н О В И В:

24.05.2012 року між Миколаївською міською радою (Орендодавець) та фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 (Орендар) укладено договір оренди землі (далі - Договір оренди), згідно якого ОСОБА_1 приймає в оренду із співвласниками земельну ділянку для обслуговування майнового комплексу (нежитлової службової будівлі, нежитлової будівлі холодильнику та компресорної) за адресою: м. Миколаїв, вул. 7 Слобідська, 70/20 (а.с. 49-50).

17.02.2016 року відповідачем подано до ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва ГУ ДФС в Миколаївській області податкову декларацію з плати за землю №16-8425.

Відповідно до протоколу № 01 від 14.04.2016р. загальних зборів засновників товариства з обмеженою відповідальністю «Холодпром» ОСОБА_1 був одним із засновників вказаного товариства. В якості внеска до статутного капіталу товариства з обмеженою відповідальністю «Холодпром» відповідач вніс нерухоме майно, що складається з нежитлової будівлі холодильнику літ. А загальною площею 827,6 кв.м., нежитлової будівлі компресорної літ.Г загальною площею 376,8 кв.м. та службової будівлі літ.Е, що знаходиться за адресою: . Миколаїв, вул. 7 Слобідська, 70/20, що підтверджується актом приймання-передачі майнового вкладу засновника до статутного капіталу ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю «Холодпром» та статутом ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю «Холодпром».

11.05.2016 року право власності на вищезазначене нерухоме майно зареєстровано за ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю «Холодпром» приватним нотаріусом Миколаївського міського нотаріального округу ОСОБА_3 у реєстрі за № 14455583, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 58813019 від 11.05.2016р.

05.12.2017 року відповідачем подано до податкової уточнюючу податкову декларацію з плати за землю за 2016 рік.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.1 та 9 ст. 93 Земельного кодексу України (в редакції чинній на момент винекнення спірних правовідносин) (далі - ЗК України), право оренди земельне ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельної ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються законом.

Зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом (ст. 598 Цивільного кодексу України).

Положеннями ч.1 та 2 ст. 120 ЗК України встановлено, що у разі набуття права власної на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані і об'єкти. Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих сами умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Статтею 141 ЗК України встановлено, що підставою припинення права користування земельною ділянкою, зокрема, є набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.

Згідно ст. 1 Закону України «Про оренду землі» в редакції від 20.12.2015 року, оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Положеннями ч.3 ст.7 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що до особи, які перейшло право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, також переходить право оренди на цю земельну ділянку. Договором, який передбачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, припиняється договір оренди земельної ділянки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки, на якій розташований такий житловий будинок, будівля або споруда.

Також згідно зі ст. 31 Закону України «Про оренду землі», договір оренди землі припиняється, зокрема, у разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці.

Положеннями п. 288.1 ст. 288 Податкового кодексу України у редакції від 01.02.2016 року (далі - ПК України), яка була чинною на момент переходу права власності земельної ділянки до ТОВ "Холодпром", встановлено, що підставою для нарахування орендні плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду (п.п. 288.2 та 288.3 ст.288 ПК України).

Також, п.288.7 ст.288 ПК України закріплено, що податковий період, порядок обчислень орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

Так, вимогами п.287.1 ст.287 ПК України встановлено, що власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році.

Крім того, згідно з приписами п.287.6 ст.287 ПК України, при переході права власності на будівлю, споруду (їх частину) податок за земельні ділянки, на яких розташовані такі будівлі, споруди (їх частини), з урахуванням прибудинкової території сплачується на загальних підставах з дати державної реєстрації права власності на нерухоме майно.

З огляду на передачу 14.04.2016 року відповідачем ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Холодпром" земельної ділянки для обслуговування майнового комплексу (нежитлової службової будівлі, нежитлової будівлі холодильнику та компресорної) за адресою: м. Миколаїв, вул. 7 Слобідська, 70/20, та державної реєстрації права власності на дані будівлі за ТОВ "Холодпром" 11.05.2016 року, з цього моменту припинився договір оренди земельної ділянки під вказаним нежитловими будівлями та відповідно, право землекористування ОСОБА_1 (ч.1 та 2 ст.120, ст.141 ЗК України, ч.3 ст.7 та ст.31 Закону України «Про оренду землі»).

Аналогічна позиція висловлена Вищим адміністративним судом України по справі №К/800/33222/13 в ухвалі від 09.04.2015 року, по справі №К/800/48025/14 в ухвалі від 12.05.2015 року та по справі №К/9991/33972/12 в ухвалі від 10.06.2015 року.

З огляду на припинення договору оренди землі, відпала підстава для нарахування орендної плати за земельну ділянку (п.288.1 ст.288 ПК України). Разом з тим, ОСОБА_1 втратив статус платника орендної плати, адже перестав бути орендарем земельної ділянки.

Відповідно припинився обов'язок відповідача сплачувати орендну плату за землю - положення ч.2 п.287.1 ст.287 ПК України, адже земельна ділянка вже не перебувала у фактичному користуванні останнього.

З огляду на положення п.287.6 ст.287 ПК України, з моменту державної реєстрації права власності на нежитлову будівлю за ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Холодпром" (від 11.05.2016 року), саме останнє зобовязане сплачувати орендну плату за землю на загальних підставах.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.

Апеляційна скарга може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Суддя В. С. Брагар

Повний текст рішення складено 17.01.2018 року.