Справа № 826/1492/16
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2018-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

11 січня 2018 року № 826/1492/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Скочок Т.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 (позивач-1) Товариства з обмеженою відповідальністю «Капітал Фінанс М» (позивач-2)
до третя особаДержавного реєстратора - начальника відділу державноїї реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Голосіївського району управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у місті Києві Кучерявого Романа Тарасовича (відповідач-1) Реєстраційної служби Овідіопольського районного управління юстиції в Одеській області (відповідач-2) Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (відповідач-3) Товариство з обмеженою відповідальністю «Промтоварний ринок»
провизнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулись ОСОБА_1 та Товариство з обмеженою відповідальністю «Капітал Фінанс М» з позовом до державного реєстратора - начальника відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Голосіївського району управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у місті Києві Кучерявого Романа Тарасовича, Реєстраційної служби Овідіопольського районного управління юстиції в Одеській області, Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Промтоварний ринок», в якому просить (з урахуванням заяви про зміну позовних вимог від 10.02.2016):

- визнати протиправними дії державного реєстратора - начальника відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Голосіївського району управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у місті Києві Кучерявого Романа Тарасовича щодо внесення 28.01.2016 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запису №9000038 про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані із змінами в установчих документах (Товариство з обмеженою відповідальністю «Промтоварний ринок», );

- визнати протиправними дії державного реєстратора - начальника відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Голосіївського району управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у місті Києві Кучерявого Романа Тарасовича щодо внесення 28.01.2016 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запису №0000038 про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи (Товариство з обмеженою відповідальністю «Промтоварний ринок», );

- визнати протиправним та скасувати реєстраційний запис від 28.01.2016 №9000038 про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані із змінами в установчих документах (Товариство з обмеженою відповідальністю «Промтоварний ринок», );

- визнати протиправним та скасувати реєстраційний запис від 28.01.2016 №0000038 про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи (Товариство з обмеженою відповідальністю «Промтоварний ринок», );

- зобов'язати Реєстраційну службу Овідіопольського районного управління юстиції в Одеській області внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомості про визнання протиправними та скасування реєстраційних записів від 28.01.2016 №9000038 та від 28.01.2016 №0000038.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.11.2017 справу №826/1492/16 прийнято до свого провадження суддею Скочок Т.О. та призначено до судового розгляду.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що станом на момент внесення оскаржуваних записів діяв ряд судових рішень, якими було заборонено проводити будь-які реєстраційні дії відносно Товариства з обмеженою відповідальністю «Промтоварний ринок», . Крім того, представником позивачів також зазначено, що протоколом загальних зборів учасників ТОВ «Промтоварний ринок» уповноважена саме ОСОБА_4 на вчинення оскаржуваних реєстраційних дій, проте безпосередньо заяви були подані іншою особою - ОСОБА_5; у супереч положень ч. 1 ст. 62 Закону України «Про господарські товариства» протоколом загальних зборів часників ТОВ «Промтоварний ринок» від 25.12.2015 №1.1 призначено директора замість генерального директора; заявником зазначено найменування юридичної особи, яке не відповідає вимогам закону, оскільки останнім під час вчинення оскаржуваних реєстраційних дій застосовано липки («») замість ('' ''). На сам кінець у додаткових письмових поясненнях представником позивачів наголошено на тому, що рішеннями Господарського суду Одеської області від 11.08.2016 у справі №916/223/16, яке залишено без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 13.10.2016, та рішенням Господарського суду Одеської області від 26.10.2016 у справі №916/467/16, яке залишено без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 16.02.2017, визнано недійсними рішення (протоколи) загальних зборів учасників ТОВ «Промтоварний ринок», на підставі яких вчинено оскаржувані реєстраційні дії.

У призначене судове засідання особи, які беруть участь у справі, не з'явились та явку свої представників не забезпечили. При цьому, від представників позивачів через канцелярію суду надійшли клопотання про розгляд справи за їх відсутності. На підставі викладеного, судом ухвалено про перехід до розгляду справи у порядку письмового провадження на підставі ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).

Разом з тим, у матеріалах справи містяться письмові пояснення по справі відповідача-1 від 08.02.2016, в яких зазначено, що державний реєстратор лише перебуває у трудових відносинах із суб'єктом державної реєстрації і не наділений будь-якими повноваженнями щодо представництва суб'єкта державної реєстрації. З наданих відповідачем-1 пояснень від 16.02.2016 вбачається, що, за твердженнями останнього, станом на момент вчинення оскаржуваних реєстраційних записів заходи із забезпечення, наявністю яких позивач обґрунтовує позовні вимоги, були скасовані у встановленому порядку відповідними судовими рішеннями, а записи про скасування заходів із забезпечення позовів станом на 16.02.2016 активні в реєстраційній картці ТОВ «Промтоварний ринок» і не відкликані, незважаючи на викладену у позовній заяві інформацію про відкриті апеляційні провадження на дані судові рішення.

Розглянувши подані особами, які беруть участь у справі, матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановивлено наступне.

Як вбачається з наявної у матеріалах справи копії опису документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах» від 28.01.2016, для проведення вказаної реєстраційної юридичною особою - Товариством з обмеженою відповідальністю «Промтоварний ринок», - від імені якої діє гр. ОСОБА_5, подано наступні документи: реєстраційну картку на внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (у даному разі - зміна керівника або відомостей про керівника юридичної особи; зміна фізичних осіб або зміна відомостей про фізичних осіб - платників податків, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо); рішення уповноваженого органу управління про зміну керівника або осіб, що обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори (примірник оригіналу) (у даному разі - протоколи загальних зборів учасників №1.1 ТОВ «Промтоварний ринок», від 25.12.2015 та №1.2 від 25.12.2015); документ, що посвідчує повноваження уповноваженої особи; квитанцію про сплату адміністративного збору; квитанцію про сплату збору за скорочені строки.

На підставі викладеного, як вбачається наявного у матеріалах справи витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 28.01.2016, державним реєстратором Кучерявим Романом Тарасовичем внесено запис від 28.01.2016 №9000038 про внесення змін до відомостей про юридичну особу (Товариство з обмеженою відповідальністю «Промтоварний ринок», ), що не пов'язані із змінами в установчих документах (зміна додаткової інформації, зміна керівника юридичної особи, зміни складу підписантів).

Також, як вбачається з наявної у матеріалах справи копії опису документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи» від 28.01.2016, для проведення вказаної реєстраційної юридичною особою - Товариством з обмеженою відповідальністю «Промтоварний ринок», - від імені якої діє гр. ОСОБА_5, подано наступні документи: реєстраційну картку на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи; рішення про внесення змін до установчих документів (примірник оригіналу) (у даному разі - протокол загальних зборів учасників №1 ТОВ «Промтоварний ринок», від 28.01.2016); нову редакцію установчих документів (два примірника); копію квитанції, виданої банком; рішення уповноваженого органу юридичної особи про примусове виключення засновника (учасника) зі складу засновників (учасників) юридичної особи (примірник оригіналу) (у даному разі - протокол загальних зборів учасників №1 ТОВ «Промтоварний ринок», ); документу, що засвідчує повноваження повноваженої особи; документ, що підтверджує правомочність прийняття рішення про внесення змін до установчих документів; квитанцію про сплату збору за скорочені строки.

На підставі викладеного, як вбачається наявного у матеріалах справи витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 28.01.2016, державним реєстратором Кучерявим Романом Тарасовичем внесено запис від 28.01.2016 №0000038 про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи (зміна складу або інформації про засновників).

Вважаючи дії з внесення вказаних відомостей та безпосередньо записи протиправними, а свої права та охоронювані законом інтереси порушеними, позивач звернувся з позовом до суду.

Розглядаючи справу по суті, суд виходить з такого.

Нормативно-правовим актом, який регулює відносини, що виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, їхньої символіки (у випадках, передбачених законом), громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців, є Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» (тут і надалі у редакції, яка діяла станом на момент виникнення спірних правовідносин).

Згідно з ч.ч. 1-4 ст. 14 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», документи для державної реєстрації можуть подаватися у паперовій або електронній формі. У паперовій формі документи подаються особисто заявником або поштовим відправленням.

Якщо документи подаються особисто, заявник пред'являє свій паспорт громадянина України або тимчасове посвідчення громадянина України, або паспортний документ іноземця, або посвідчення особи без громадянства, або посвідку на постійне або тимчасове проживання. У разі подання документів представником додатково подається примірник оригіналу (нотаріально засвідчена копія) документа, що засвідчує його повноваження.

Документи в електронній формі подаються заявником через портал електронних сервісів у порядку, визначеному Міністерством юстиції України в Порядку державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи.

Документи в паперовій формі приймаються за описом, примірник якого в день їх надходження видається заявнику з відміткою про дату їх отримання та кодом доступу в той спосіб, відповідно до якого були подані документи.

У силу ч. 1 ст. 15 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», документи, що подаються для державної реєстрації, повинні відповідати таким вимогам: 1) документи мають бути викладені державною мовою та додатково, за бажанням заявника, - іншою мовою (крім заяви про державну реєстрацію); 2) текст документів має бути написаний розбірливо (машинодруком або від руки друкованими літерами); 3) документи не повинні містити підчищення або дописки, закреслені слова та інші виправлення, не обумовлені в них, орфографічні та арифметичні помилки, заповнюватися олівцем, а також містити пошкодження, які не дають змоги однозначно тлумачити їх зміст; 4) документи в електронній формі мають бути оформлені згідно з вимогами, визначеними законодавством; 5) заява про державну реєстрацію підписується заявником. У разі подання заяви про державну реєстрацію поштовим відправленням справжність підпису заявника повинна бути нотаріально засвідчена; 6) рішення уповноваженого органу управління юридичної особи повинно бути оформлено з дотриманням вимог, встановлених законом, та відповідати законодавству; 7) рішення про припинення юридичної особи має містити відомості про персональний склад комісії з припинення (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії), її голову або ліквідатора, реєстраційні номери облікових карток платників податків або серію та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта), про порядок та строк заявлення кредиторами своїх вимог; 8) установчий документ юридичної особи, положення, регламент, список суддів постійно діючого третейського суду, статут (положення) громадського формування, що не має статусу юридичної особи, повинен містити відомості, передбачені законодавством, та відповідати законодавству; 9) установчий документ юридичної особи викладається у письмовій формі, прошивається, пронумеровується та підписується засновниками (учасниками) або уповноваженими ними особами; 10) установчі документи банків, інших юридичних осіб, які згідно із законом підлягають погодженню (реєстрації) відповідно Національним банком України, іншими державними органами, подаються з відміткою про їх погодження відповідним органом; 11) внесення змін до установчого документа юридичної особи, положення, регламенту, списку суддів постійно діючого третейського суду, статуту (положення) громадського формування, що не має статусу юридичної особи, оформляється шляхом викладення його в новій редакції; 12) передавальний акт (у разі злиття, приєднання, перетворення) та розподільчий баланс (у разі поділу або виділу) юридичної особи повинні відповідати вимогам, встановленим законом; 13) документи, видані відповідно до законодавства іноземної держави, повинні бути легалізовані (консульська легалізація чи проставлення апостиля) в установленому законодавством порядку, якщо інше не встановлено міжнародними договорами; 14) документ, викладений іноземною мовою, повинен бути перекладений на державну мову із засвідченням вірності перекладу з однієї мови на іншу або підпису перекладача в установленому законодавством порядку; 15) зображення та опис символіки повинні бути оформлені з дотриманням вимог, встановлених законом, та відповідати законодавству.

Приписами ч. 4 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» передбачено, що для державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі, у тому числі змін до установчих документів юридичної особи, подаються такі документи: 1) заява про державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі; 2) примірник оригіналу (нотаріально засвідчена копія) рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про зміни, що вносяться до Єдиного державного реєстру, крім внесення змін до інформації про кінцевих бенефіціарних власників (контролерів) юридичної особи, у тому числі кінцевих бенефіціарних власників (контролерів) її засновника, якщо засновник - юридична особа, про місцезнаходження та про здійснення зв'язку з юридичною особою; 3) примірник оригіналу (нотаріально засвідчена копія) протоколу засідання керівного органу громадського формування, на якому відповідно до установчого документа було скликано засідання вищого органу управління, - у разі державної реєстрації змін до відомостей про громадське формування; 4) документ, що підтверджує правомочність прийняття рішення відповідно до статуту громадського формування про внесення змін до Єдиного державного реєстру, - у разі державної реєстрації змін до відомостей про громадське формування; 5) відомості про керівні органи громадського формування (ім'я, дата народження керівника, членів інших керівних органів, реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності), посада, контактний номер телефону та інші засоби зв'язку) - у разі внесення змін до складу керівних органів; 6) документ, що підтверджує реєстрацію іноземної особи в країні її місцезнаходження (витяг із торговельного, банківського, судового реєстру тощо), - у разі змін, пов'язаних із входженням до складу засновників юридичної особи іноземної юридичної особи; 7) документ про сплату адміністративного збору - у випадках, передбачених статтею 36 цього Закону; 8) установчий документ юридичної особи в новій редакції - у разі внесення змін, що містяться в установчому документі; 9) примірник оригіналу (нотаріально засвідчена копія) передавального акта - у разі внесення змін, пов'язаних із внесенням даних про юридичну особу, правонаступником якої є зареєстрована юридична особа; 10) примірник оригіналу (нотаріально засвідчена копія) рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про вихід із складу засновників (учасників) та/або заява фізичної особи про вихід із складу засновників (учасників), та/або договору, іншого документа про перехід чи передачу частки засновника (учасника) у статутному (складеному) капіталі (пайовому фонді) юридичної особи, та/або рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про примусове виключення із складу засновників (учасників) юридичної особи або ксерокопія свідоцтва про смерть фізичної особи, судове рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою - у разі внесення змін, пов'язаних із зміною складу засновників (учасників) юридичної особи.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 25 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», державна реєстрація та інші реєстраційні дії проводяться, зокрема, на підставі документів, що подаються заявником для державної реєстрації.

При цьому, порядок проведення державної реєстрації та інших реєстраційних дій на підставі документів, що подаються заявником для державної реєстрації, включає: 1) заповнення форми заяви про державну реєстрацію - у разі подання документів особисто заявником (за бажанням заявника); 2) прийом документів за описом - у разі подання документів у паперовій формі; 3) виготовлення копій документів в електронній формі - у разі подання документів у паперовій формі; 4) внесення копій документів в електронній формі до Єдиного державного реєстру; 5) перевірку документів на наявність підстав для зупинення розгляду документів; 6) перевірку документів на наявність підстав для відмови в державній реєстрації; 7) прийняття рішення про проведення реєстраційної дії - для громадських формувань, символіки та засвідчення факту наявності всеукраїнського статусу громадського об'єднання; 8) проведення реєстраційної дії (у тому числі з урахуванням принципу мовчазної згоди) за відсутності підстав для зупинення розгляду документів та відмови в державній реєстрації шляхом внесення запису до Єдиного державного реєстру; 9) формування та оприлюднення на порталі електронних сервісів виписки, результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації та установчих документів юридичної особи (ч. 2 ст. 25 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань»).

Рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єкта державної реєстрації можуть бути оскаржені до Міністерства юстиції України та його територіальних органів або до суду (ч. 1 ст. 34 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань»).

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», серед підстав для відмови у державній реєстрації, зокрема, визначено наявність у Єдиному державному реєстрі відомостей про судове рішення щодо заборони проведення реєстраційної дії.

Так, за твердженнями представників позивача, на момент внесення оскаржуваних записів діяв ряд судових рішень, якими було заборонено проводити будь-які реєстраційні дії відносно Товариства з обмеженою відповідальністю «Промтоварний ринок», , а саме: 1) ухвала Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 21.12.2015 у справі №495/9224/15-ц; 2) ухвала Приморського районного суду м. Одеси від 15.12.2015 у справі №522/24966/15-а; 3) ухвала Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 25.05.2015 у справі №495/3470/15-ц; 4) ухвала Київського районного суду м. Одеси від 10.10.2014 у справі №520/13408/14-ц.

Натомість, відповідачем-1 наголошено, що вказані судові рішення станом на момент вчинення оскаржуваних реєстраційних записів скасовані іншими судовими рішеннями, а саме: 1) ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 26.01.2016 у справі №495/9224/15-ц; 2) ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 20.01.2016 у справі №522/24966/15-а; 3) ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 28.12.2015 у справі №495/3470/15-ц; 4) ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 30.12.2015 у справі №520/13408/14-ц.

Таким чином, станом на момент здійснення оскаржуваних записів вказані заходи забезпечення були скасовані, про що, за твердженнями відповідача-1, містились відповідні записи у реєстраційній картці ТОВ «Промтоварний ринок».

Щодо тверджень представників позивачів про невідповідність поданих документів чинним на момент вчинення оскаржуваних записів законодавчим положенням слід зазначити таке.

Згідно з наявними у матеріалах справи протоколами загальних зборів учасників №1.1 ТОВ «Промтоварний ринок», від 25.12.2015, №1.2 від 25.12.2015 та №1 від 28.01.2016, уповноважено ОСОБА_4 (протокол №1.1 від 25.12.2015) та дирекцію ТОВ «Промтоварний ринок» (в решті протоколів) винити всі необхідні дії щодо держаної реєстрації змін відомостей про ТОВ «Промтоварний ринок» і/або надати повноваження третім особам на проведення реєстраційних дій, пов'язаних з реєстрацію вказаних вище змін.

Таким чином, вказаними протоколами не обмежено особу, яка має право подати відповідні заяви про здійснення реєстраційних дій.

Твердження представника позивачів про те, що у супереч положень ч. 1 ст. 62 Закону України «Про господарські товариства» протоколом загальних зборів часників ТОВ «Промтоварний ринок» від 25.12.2015 №1.1 призначено директора замість генерального директора, а заявником зазначено найменування юридичної особи, яке не відповідає вимогам закону, оскільки останнім під час вчинення оскаржуваних реєстраційних дій застосовано липки («») замість ('' ''), суд відхиляє як такі, що не створюють самостійних та достатніх підстав для визнання оскаржуваних дій та записів протиправними.

Разом з тим, рішенням Господарського суду Одеської області від 11.08.2016 у справі №916/223/16, яке залишено без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 13.10.2016, визнано недійсними рішення (протокол) загальних зборів учасників №1.1. ТОВ «Промтоварний ринок» (67806, Одеська обл., Овідіопольський район, смт. Авангард, вул. Базова, код ЄДРЮОФОПГФ 20942626) від 25.12.2015, а також рішення (протокол) загальних зборів учасників №1.2. ТОВ «Промтоварний ринок» (67806, Одеська обл., Овідіопольський район, смт. Авангард, вул. Базова, код ЄДРЮОФОПГФ 20942626) від 25.12.2015.

Рішенням Господарського суду Одеської області від 26.10.2016 у справі №916/467/16, яке залишено без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 16.02.2017, визнано недійсним рішення (протокол) загальних зборів учасників №1 ТОВ «Промтоварний ринок» (67806, Одеська обл., Овідіопольський район, смт. Авангард, вул. Базова, 20, код ЄДРЮОФОПГФ 20942626) від 28.01.2016.

Отже, наявними у матеріалах справи доказами, а саме: вказаними судовими рішеннями підтверджено те, що рішення уповноваженого органу управління юридичної особи, на підставі яких вчинено оскаржувані реєстраційні дії та записи, визнано недійними у судовому порядку, а, відтак, вказані рішення (протоколи) не можуть створювати юридично значимі наслідки, у тому числі у вигляді вчинених на їхніх підставах реєстраційні дії.

На підставі викладеного, суд дійшов до висновку про визнання протиправними та скасування реєстраційних записів від 28.01.2016 №9000038 про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані із змінами в установчих документах (Товариство з обмеженою відповідальністю «Промтоварний ринок», ), а також від 28.01.2016 №0000038 про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи (Товариство з обмеженою відповідальністю «Промтоварний ринок», ).

Натомість, слід зазначити, що станом на момент вчинення відповідачем-1 вказаних записів наведені рішення (протоколи) загальних зборів учасників ТОВ «Промтоварний ринок» були чинними, а тому підстави для визнання протиправними дій державного реєстратора - начальника відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Голосіївського району управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у місті Києві Кучерявого Романа Тарасовича щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вказаних записів у суду відсутні.

Крім того, згідно з п. 6 розділу І Порядку державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 09.02.2016 №359/5 (у редакції, яка діє станом на момент розгляду даної справи судом), державна реєстрація проводиться, зокрема, на підставі судових рішень, що набрали законної сили та тягнуть за собою зміну відомостей в Єдиному державному реєстрі або заборону (скасування заборони) вчинення реєстраційних дій, а також надійшли в електронній формі від суду або державної виконавчої служби відповідно до Закону України «Про виконавче провадження».

З урахуванням викладеного, у разі набрання даним судовим рішенням законної сили позивач не позбавлений права на звернення до відповідного органу реєстрації з вимогою про внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомостей про визнання протиправними та скасування реєстраційних записів від 28.01.2016 №9000038 та від 28.01.2016 №0000038.

Отже, суд дійшов до висновку, що наразі позовна вимога про зобов'язання Реєстраційної служби Овідіопольського районного управління юстиції в Одеській області внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомості про визнання протиправними та скасування реєстраційних записів від 28.01.2016 №9000038 та від 28.01.2016 №0000038 є передчасною, а обов'язок в частині скасування реєстраційного запису, внесеного на підставі рішення, скасованого у судовому порядку, є законодавчим обов'язком відповідного органу державної реєстрації.

У силу ч.ч. 1 та 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Беручи до уваги викладене, суд дійшов до висновку про часткове задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 77, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1, адреса: 01135, АДРЕСА_1) та Товариства з обмеженою відповідальністю «Капітал Фінанс М» (, адреса: 65085, Одеська обл., м. Одеса, вул. Самарська, 33) до державного реєстратора - начальника відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Голосіївського району управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у місті Києві Кучерявого Романа Тарасовича (, адреса: 03039, м. Київ, пр-т. 40-річчя Жовтня, 42), Реєстраційної служби Овідіопольського районного управління юстиції в Одеській області (, адреса: 67801, Одеська область, Овідіопольський район, смт Овідіополь, вул. Суворова, 2-а) Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (, адреса: 01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36), за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Промтоварний ринок» (, адреса: 67806, Одеська обл., Овідіопольський район, селище міського типу Авангард, вул. Базова, 20) задовольнити частково.

2. Визнати протиправним та скасувати реєстраційний запис від 28.01.2016 №9000038 про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані із змінами в установчих документах (Товариство з обмеженою відповідальністю «Промтоварний ринок», )

3. Визнати протиправним та скасувати реєстраційний запис від 28.01.2016 №0000038 про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи (Товариство з обмеженою відповідальністю «Промтоварний ринок», ).

4. В іншій частині позову відмовити.

Рішення набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.О. Скочок