Справа № 809/24/18
Суддя: Тимощук О.Л.
Дата ухвалення: 2018-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"17" січня 2018 р. справа № 809/24/18

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Тимощука О.Л., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії, зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії починаючи з 17.04.2014 та виплачувати її в подальшому до втрати права на таку пенсію, з підстав протиправного невключення суб'єктом владних повноважень матеріальних допомог, виплачених у 2016 та 2017 роках та одноразової грошової допомоги при звільненні, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, 04.01.2018 звернувся в суд з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії, зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії починаючи з 17.04.2014 та виплачувати її в подальшому до втрати права на таку пенсію, з підстав протиправного невключення суб'єктом владних повноважень матеріальних допомог, виплачених у 2016 та 2017 роках та одноразової грошової допомоги при звільненні.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.01.2018 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без необхідності проведення судового засідання, керуючись статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України, якою передбачені особливості розгляду окремих категорій справі незначної складності.

Проте, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області 16.01.2018 подано до суду заяву №655/06 від 15.01.2018 в якій управління заперечує проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та просить розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

У відповідності до частини 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Згідно з частиною 4 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обгрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження №655/06 від 15.01.2018, суд звертає увагу відповідача, що необхідність розгляду цієї справи за правилами загального позовного провадження повинна бути належним чином обґрунтована із зазначенням конкретних підстав, які ускладнюють чи унеможливлюють повний та всебічний розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до приписів пункту першого частини 6 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, в тому числі, у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу.

Позовна вимога, звернена до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про здійснення перерахунку пенсії з підстав порушення суб'єктом владних повноважень пенсійного законодавства України при обрахунку та виплаті пенсії підлягає розгляду за правилами розгляду окремих категорій справ незначної складності, передбаченими пунктом 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Проаналізувавши вказані приписи Кодексу адміністративного судочинства України, суд зазначає, що заява Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області не містить жодного обґрунтування, з посиланням на конкретні докази, щодо необхідності чи наявності істотних підстав для розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, також суду не надано обґрунтування наявності обставин, які можуть бути з'ясовані виключно в судовому засіданні, а тому подану заяву слід залишити без задоволення.

Суд наголошує, що пунктом 3 резолютивної частини ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду про відкриття провадження від 09.01.2018 в справі №809/24/18 встановлено відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов щодо усіх обставин наведених позивачем та правових підстав позову з якими відповідач не погоджується. Відзив на позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, з долученням всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Також зобов'язано відповідачів надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Станом на 17.01.2018 відзиву на позов від відповідача судом не отримано.

Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 12, 171, 243, 248, 256, 260, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

УХВАЛИВ:

Залишити заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження №655/06 від 16.01.2018 - без задоволення.

Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.