Справа № 812/10765/13-а
Суддя: Гриців М.І.
Дата ухвалення: 2018-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

18.01.2018 Київ К/9901/1863/18 812/10765/13-а
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача: Гриціва М.І.,

суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі - Нацкомісія) на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2014 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2014 року у справі за позовом публічного акціонерного товариства «Шахта «Білореченська» до Нацкомісії про визнання нечинним рішення та зобов'язання вчинити дії, -

встановив:

суд першої інстанції за наслідками розгляду позову постановив рішення про часткове задоволення заявлених у ньому вимог. Суд апеляційної інстанції це рішення залишив без змін.

Нацкомісія не погодилася із рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій і подала касаційну скаргу з вимогою про їх скасування та постановлення нового рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Суддя Вищого адміністративного суду України ухвалою від 14 травня 2014 року відкрив касаційне провадження у цій справі, витребував матеріали справи та направив особам, які беруть участь у справі, копію касаційної скарги.

23 березня 2017 року суддя Вищого адміністративного суду України своєю ухвалою підготовчі дії у справі закінчив та призначив її до попереднього розгляду на 29 березня 2017 року.

29 березня 2017 року колегія суддів цього суду призначила справу до касаційного розгляду в судовому засіданні.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VІІІ «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» (далі - Закон № 2147-VІІІ). З цієї дати набула чинності нова редакція Кодексу адміністративного судочинства України (далі -- КАС)

Згідно з підпунктом 4 пункту 1 Перехідних положень КАС касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Процедура касаційного провадження вимагає як від його учасників, так і суду виконання ряду дій, пов'язаних із поданням касаційної скарги, які вирішуються на стадії відкриття провадження. Ці дії не були здійсненні на момент відкриття провадження, але мають бути реалізовані на виконання положень КАС про розгляд касаційної скарги за правилами, що діють після набрання чинності нової редакції цього Кодексу. Зокрема, відповідно до частини третьої статті 334 КАС на стадії відкриття касаційного провадження учасникам справи повідомляється, що вони мають право подати відзив і зазначається строк для його подання. Якщо разом з касаційною скаргою подано заяви чи клопотання встановлюється строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

На виконання вимог підпункту 7 пункту 1 Перехідних положень справа за скаргою Нацкомісії була передана до Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду. Для її розгляду згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 5 січня 2018 року визначено новий склад суду: суддю-доповідача Гриціва М.І. та колегію суддів.

Касаційне провадження у цій справі відкрито раніше, у ньому здійснено ряд процесуальних дій, пов'язаних з підготовкою справи до касаційного розгляду та призначено справу до розгляду у судовому засіданні. У зв'язку з цим підготовка справи до розгляду за правилами КАС у новій редакції здійснюватиметься лише в частині вимог положень, які встановлені цією редакцією Кодексу, та з урахуванням того, що справа вже була призначена до розгляду у судовому засіданні.

З огляду на зазначений вище предмет спору відповідно до частини п'ятої статті 343 КАС касаційну скаргу Нацкомісії розглядати спочатку з етапу призначення її до розгляду у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

У касаційній скарзі Нацкомісія заявила клопотання про розгляд справи за участю її представника.

Касаційна скарга має бути розглянута у строки, передбачені статтею 342 КАС, відлік яких належить розпочати від дати прийняття цієї ухвали.

Зважаючи на викладене, керуючись підпунктами 4, 7 пункту 1 Перехідних положень, статтями 340, 343, 344 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Розгляд касаційної скарги Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2014 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2014 року у справі за позовом публічного акціонерного товариства «Шахта «Білореченська» до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання нечинним рішення та зобов'язання вчинити дії, розпочати спочатку за правилами КАС у редакції Закону № 2147-VІІІ.

Позивачу у семиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали подати відзив на касаційну скаргу та всі недодані раніше письмові докази, які підтверджують заперечення проти касаційної скарги, а також документ, що підтверджує надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів відповідачу. Позивач, якщо виявить бажання взяти участь у справі, має клопотати про це у відзиві.

Позивач відзив на касаційну скаргу має подати за формою і змістом, що відповідає вимогам частин другої-третьої статті 338 КАС.

Справу призначити до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, яке відбудеться 13 лютого 2018 року о 15-й годині у приміщенні Касаційного адміністративного суду у Верховному Суді за адресою: вул. Московська, 8, корп. 5, м. Київ.

Інформувати, що відомості у справі, яка розглядається, учасники справи можуть отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: М.І. Гриців

Судді : Я.О. Берназюк

Н.В. Коваленко