Справа № 825/1915/17
Суддя: Д'яков В.І.
Дата ухвалення: 2018-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

18 січня 2018 року м. Чернігів Справа № 825/1915/17

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Дякова В.І.,

за участю секретаря - Лазаренко В.Г.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області до Пекарівської загальноосвітньої школи I-II ступенів Сосницької районної ради Чернігівської області про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю),

У С Т А Н О В И В

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області звернулось до суду з адміністративним позовом до Пекарівської загальноосвітньої школи I-II ступенів Сосницької районної ради Чернігівської області, в якому просить про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі Пекарівської загальноосвітньої школи I-II ступенів Сосницької районної ради Чернігівської області за адресою: вул. Довженка, 37-А, с. Пекарів, Сосницький район, Чернігівська область, 16150, шляхом відключення будівлі школи від електропостачання на електричному щитку та його опечатування.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що за результатами проведеної перевірки дотримання відповідачем вимог законодавства у сферах пожежної та техногенної безпеки були виявлені порушення, що створюють загрозу життю та/або здоровю людей, що є підставою для застосування до відповідача заходів реагування в порядку пункту 1 частини 1 статті 70 Кодексу цивільного захисту України.

Ухвалою суду від 20.12.2017 вирішено перейти із скороченого провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 18 січня 2018 року о 10:30 год.

У підготовче засідання учасники справи не з'явились, про дату, час та місце підготовчого судового засідання повідомлені належним чином.

Від представників сторін до суду надійшли заяви про проведення підготовчого засідання без їх участі.

Відповідно до частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Від представника відповідача до суду надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - начальника відділу освіти, культури, молоді та спорту Сосницької селищної ради ОСОБА_1 (вул. Виноградського, 36, смт. Сосниця, Чернігівська область, 16100), оскільки відділом освіти фінансується Пекарівська загальноосвітня школа I-II ступенів Сосницької районної ради Чернігівської області та виділяються кошти на проведення заходів на усунення недоліків акту перевірки від 17.11.2017.

Пункту 4 частини 2 статті 180 КАС України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, обєднання справ і розєднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Частиною 2 статті 49 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи те, що судове рішення у даній справі може мати вплив на права, свободи, інтереси та обовязки третіх осіб суд приходить до висновку про необхідність залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - начальника відділу освіти, культури, молоді та спорту Сосницької селищної ради ОСОБА_1 (вул. Виноградського, 36, смт. Сосниця, Чернігівська область, 16100).

При підготовці справи до судового розгляду проведені підготовчі дії, визначені частиною 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи зазначене, підготовче провадження необхідно закрити, а справу призначити до розгляду по суті.

Керуючись статтями 180, 181, 183, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, - задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - начальника відділу освіти, культури, молоді та спорту Сосницької селищної ради ОСОБА_1 (вул. Виноградського, 36, смт. Сосниця, Чернігівська область, 16100).

Встановити строк до 13 лютого 2018 року для надання пояснень третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 13 лютого 2018 року о 11:00 год., яке буде проводитись в приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду під головуванням судді Д'якова В.І.

Встановити строк учасникам справи для надання відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечення до 13 лютого 2018 року.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Д'яков