Справа № 805/2221/17-а
Суддя: Шипуліна Т.М.
Дата ухвалення: 2018-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

17.01.2018 Київ К/9901/2042/17 805/2221/17-а

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Шипуліної Т.М. розглянув клопотання Головного управління ДФС у Донецькій області про повернення судового збору за подання касаційної скарги на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 02.08.2017 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 03.10.2017 у справі № 805/2221/17-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Донуглепоставка» до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Донуглепоставка» звернулося до адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення від 30.05.2017 №.

Донецький окружний адміністративний суд постановою від 02.08.2017 позовні вимоги задовольнив у повному обсязі.

Донецький апеляційний адміністративний суд ухвалою від 03.10.2017 залишив постанову Донецького окружного адміністративного суду від 02.08.2017 без змін.

Головне управління ДФС у Донецькій області 23.10.2017 звернулося до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 02.08.2017 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 03.10.2017 у справі №805/2221/17-а.

Ухвалою Верховного Суду від 02.01.2018 Головному управлінню ДФС у Донецькій області повернуто касаційну скаргу на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 02.08.2017 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 03.10.2017 у справі №805/2221/17-а та направлено відповідачу копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами, в тому числі оригіналом платіжного доручення про сплату судового збору.

На адресу Верховного Суду від Головного управління ДФС у Донецькій області надійшло клопотання від 10.01.2018 про повернення судового збору за подання касаційної скарги.

Згідно з частиною третьою статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Пунктами 6 та 7 частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України серед загальних вимог до форми та змісту письмової заяви встановлено, що така заява повинна містити перелік документів та інших доказів (за наявності), що до неї додаються, а також інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Згідно з частиною першою статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на час подання касаційної скарги) сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника.

У відповідності до частини сьомої статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на час подання касаційної скарги) законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Відповідно до частини першої статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на час подання касаційної скарги) повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.

Згідно з частиною третьою статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на час подання касаційної скарги) довіреності від імені особи публічного права видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те особи і засвідчуються печаткою такої особи публічного права (за наявності).

Враховуючи викладене, звернення до суду, в тому числі із письмовою заявою, через представника здійснюється лише на підставі належним чином оформленого документу, що посвідчує повноваження представника.

Заяву про повернення судового збору за подання касаційної скарги у справі №805/2221/17-а підписала ОСОБА_1 - представник Головного управління ДФС у Донецькій області.

До клопотання додано не оригінал документу на підтвердження повноважень ОСОБА_1, а копію такого документу - копію довіреності Головного управління ДФС у Донецькій області від 13.12.2017 №59, засвідчену самою ОСОБА_1

Доказів наявності у ОСОБА_1 встановлених законом повноважень щодо засвідчення копії довіреності для суду касаційної інстанції не надано.

Таким чином, додана заявником до клопотання копія довіреності не є документом, що посвідчує повноваження ОСОБА_1 на представництво Головного управління ДФС у Донецькій області.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про те, що клопотання Головного управління ДФС у Донецькій області підписане представником за відсутності підтвердження повноважень такої особи на здійснення представництва.

Крім того, відповідно до пункту 2 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

До клопотання Головного управління ДФС у Донецькій області про повернення судового збору у справі №805/2221/17-а долучено не оригінал, а копію документу про сплату судового збору (копію платіжного доручення від 18.12.2017 №1337).

Копія документу про сплату судового збору не є документом, який належним чином підтверджує сплату судового збору за подання касаційної скарги у справі №805/2221/17-а.

З огляду на викладені обставини, суд позбавлений можливості розглянути клопотання про повернення судового збору за подання касаційної скарги.

Відповідно до частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи викладене, клопотання Головного управління ДФС у Донецькій області про повернення судового збору за подання касаційної скарги підлягає поверненню відповідачу без розгляду.

Керуючись частиною другою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

1. Повернути Головному управлінню ДФС у Донецькій області клопотання про повернення судового збору за подання касаційної скарги у справі №805/2221/17-а без розгляду.

2. Направити заявнику копію ухвали про повернення клопотання без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М.Шипуліна