Справа № 802/29/18-а
Суддя: Томчук Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2018-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

19 січня 2018 р. Справа № 802/29/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Томчука Андрія Валерійовича, розглянувши матеріали справи

за позовом: ОСОБА_1 (вул. АДРЕСА_1), ОСОБА_2 (вул. АДРЕСА_2), ОСОБА_3 (вул. АДРЕСА_3, ОСОБА_4 АДРЕСА_4

до: Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (Хмельницьке шосе, 7, м.Вінниця, 21100)

про: визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (вул. АДРЕСА_1), ОСОБА_2 (вул. АДРЕСА_2), ОСОБА_3 (вул. АДРЕСА_3, ОСОБА_4 АДРЕСА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (Хмельницьке шосе, 7, м.Вінниця, 21100) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії).

Ухвалою суду від 05.01.2018р. відкрито провадження в адміністративній справі та зазначено, що розгляд справи здійснюватиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Встановлено відповідачу 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подачі до суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам статті 162 КАС України, копія якого одночасно з поданням до суду має бути направлена іншим учасникам справи.

В подальшому, на адресу суду за вх. №1617 Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області подано відзив на позовну заяву, в якому, серед іншого, відповідач просить розглянути справу за правилами загального провадження КАС України та клопотання за вх. №1622 про залишення адміністративного позову без розгляду у зв'язку з пропуском позивачами строків звернення до суду.

Вирішуючи клопотання відповідача про розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження, суд зазначає наступне.

Статтею 12 КАС України, частинами 2-3 визначено поняття спрощеного та загального позовних проваджень. Так, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг (пункт 3 частини 6 статті 12 КАС України).

Згідно частини 7 статті 260 КАС України, частини друга - шоста цієї статті не застосовуються до справ, визначених пунктами 1-9 частини шостої статті 12 цього Кодексу.

За наведеного вище, за умови визначеності даної категорії справ як справ незначної складності, суд приходить до висновку, що клопотання відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження слід залишити без задоволення.

Щодо клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропуском позивачами строків звернення до суду, суд зазначає наступне.

Так, відповідно до положень ч. 3 ст. 166 КАС України, заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадку, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Враховуючи, що КАС України не встановлено строки розгляду клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду, суд вважає, що дане клопотання слід вирішувати разом із вирішенням справи по суті, яка має бути розглянута у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі (ч. 2 ст. 263 КАС України).

Враховуючи вищенаведене, відзив, який направлений відповідачем в установлений судом строк та з одночасним направленням його змісту на адресу позивача, суд вважає за можливе приєднати до матеріалів справи. Клопотання про залишення адміністративного позову приєднати до матеріалів справи та призначити його до розгляду перед вирішенням справи по суті.

Відповідно до ст.ст. 12, 263 КАС України, дана справа підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). В силу ч. 3 ст. 263 КАС України, у справах визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Виходячи із характеру спірних правовідносин та предмету доказування у справі, суд приходить до висновку, що дану адміністративну справу, яка розглядається в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні), слід призначити до розгляду для вирішення спору по суті.

Керуючись ст.ст. 12, 262, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження залишити без задоволення.

Приєднати до матеріалів справи відзив на позов Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Приєднати до матеріалів справи клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду у зв'язку з пропуском строків звернення до суду, розгляд якого призначити в письмовому провадженні на 05.02.2018р. перед вирішенням спору по суті.

Призначити адміністративну справу №802/29/18-а до розгляду в письмовому провадженні на 05.02.2018р. для вирішення спору по суті.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Томчук Андрій Валерійович