Справа № 2а-1457/11/2770
Суддя: Шипуліна Т.М.
Дата ухвалення: 2018-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

17.01.2018 Київ К/9901/718/18 2а-1457/11/2770

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Шипуліної Т.М. в порядку підготовки справи до касаційного розгляду розглянув касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 31.05.2011 та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2011 у справі № 2а-1457/11/2770 за позовом Приватного підприємства «Кримхімпродукт» до Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство «Кримхімпродукт» звернулось до суду з позовом про визнання протиправними дій Державної податкової інспекції у Гагарінському районі міста Севастополя по відмові у видачі Приватному підприємству «Кримхімпродукт» торгового патенту на здійснення підприємницької діяльності за його заявкою від 31.03.2011 та про зобов'язання відповідача здійснити дії по видачі торгового патенту за вказаною заявкою.

Окружний адміністративний суд м.Севастополя постановою від 31.05.2011 позов задовольнив частково.

Севастопольський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 24.10.2011 постанову Окружного адміністративного суду м.Севастополя від 31.05.2011 залишив без змін.

Державна податкова інспекція у Гагарінському районі м. Севастополя у грудні 2011 року подала касаційну скаргу на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 31.05.2011 та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2011 у справі № 2а-1457/11/2770, в якій просила скасувати рішення суду першої та апеляційної інстанції та прийняти нове рішення про відмову в позові повністю.

В обґрунтування своїх вимог відповідач зазначив про неправильне застосування положень статті 267 Податкового кодексу України.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Степашка О.І. від 17.01.2012 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 31.05.2011 та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2011 у справі № 2а-1457/11/2770.

На виконання вимог закону особам, які беруть участь у справі, надіслані копії ухвали про відкриття касаційного провадження та інформація про їхні права та обов'язки, надано строк для подачі заперечень на касаційну скаргу, витребувано справу з Окружного адміністративного суду м.Севастополя.

Приписами абзацу п'ятого частини першої статті 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року №1207-VII передбачено змінити територіальну підсудність адміністративних справ, підсудних Окружному адміністративному суду Автономної Республіки Крим, та забезпечити їх розгляд Київським окружним адміністративним судом, відповідно адміністративних справ Окружного адміністративного суду міста Севастополя - Окружним адміністративним судом міста Києва, Севастопольського апеляційного адміністративного суду - Київським апеляційним адміністративним судом.

Ухвалою суду від 15.12.2015 справу № 2а-1457/11/2770 витребувано з Окружного адміністративного суду м.Києва та ініційовано питання про відновлення втраченого судового провадження у разі відсутності справи.

Окружний адміністративний суд м.Києва ухвалою від 22.04.2016 закрив розгляд заяви про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а-1457/11/2770.

З 15.12.2017 розпочав роботу Верховний Суд як найвищий суд у системі судоустрою України, у зв'язку з чим відповідно до пункту 7 Розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 №1402-VIII Вищий адміністративний суд України припинив свою діяльність.

Відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 № 2147-VIII з Вищого адміністративного суду України до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду передано матеріали касаційної скарги К/9901/718/18 за правилами пункту 4 частини першої Розділу VІІ «Перехідні положення» цього кодексу.

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду суддею-доповідачем у даній справі визначено Шипуліну Т.М.

Ухвалою Верховного Суду від 12.01.2018 матеріали касаційної скарги Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 31.05.2011 та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2011 у справі № 2а-1457/11/2770 прийнято до провадження.

Відповідно до пункту 4 частини першої Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно зі статтею 344 Кодексу адміністративного судочинства України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження, з урахуванням положень статті 341 цього Кодексу.

Відповідно до положень статті 345 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, зокрема, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.

Під час проведення підготовки справи до касаційного розгляду в порядку, передбаченому статтею 340 Кодексу адміністративного судочинства України, з'ясовано:

- склад учасників справи: позивач - Приватне підприємство «Кримхімпродукт», відповідач - Державна податкова інспекція у Гагарінському районі м. Севастополя;

- відсутність клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю (позивачем клопотання про розгляд справи за його участю не надано).

За встановлених обставин, розгляд справи можливий в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції.

Відповідно до частини третьої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України після проведення підготовчих дій суддя-доповідач призначає справу до касаційного розгляду у судовому засіданні чи у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Керуючись статтею 340 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Визнати за можливе проведення касаційного розгляду справи № 2а-1457/11/2770 за позовом Приватного підприємства «Кримхімпродукт» до Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами та призначити справу до розгляду в порядку письмового провадження на 23.01.2018.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Т.М.Шипуліна