Справа № 820/112/18
Суддя: Бабаєв А.І.
Дата ухвалення: 2018-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

15 січня 2018 р. Справа № 820/112/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бабаєв А.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 (62120, Харківська область, Богодухівський район, с. Івано-Шийчине, вул. Українська, 15) до депутата Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області VII скликання ОСОБА_2 (62120, Харківська область, Богодухівський район, с. Івано-Шийчине, вул. Шкільна, № 1), Івано-Шийчинська сільська рада Богодухівського району Харківської області (62120, Харківська область, Богодухівський район, с. Івано-Шийчине, вул. Шкільна, №1) про визнання протиправними дії,-

В С Т А Н О В И В :

10 січня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до депутата Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області VII скликання ОСОБА_2, Івано-Шийчинська сільська рада Богодухівського району Харківської області, в якому просить суд, з підстав наявності протиправних дій:

- встановити відсутність повноважень депутата Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області VII скликання ОСОБА_2 визнавати недійсною офіційну особливо важливу печатку із зображенням Державного Герба України органу місцевого самоврядування Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області;

- встановити відсутність повноважень депутата Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області VII скликання ОСОБА_2 замовляти розміщення інформації в газеті «Слобідський край» наступного змісту: «Печатку Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області вважати недійсною. Т.в.о. Івано-Шийчинського сільського голови ОСОБА_2 М.»;

- встановити відсутність повноважень депутата Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області VII скликання ОСОБА_2 замовляти виготовлення особливо важливої печатки із зображенням Державного Герба України органу місцевого самоврядування Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області;

- визнати протиправними дії депутата Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області VII скликання ОСОБА_2 щодо використання, виготовленої на її замовлення, печатки Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області для скріплення оригіналів рішень, протоколів сесій та інших офіційних документів Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області;

- визнати недійсною печатку Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області, виготовлену на замовлення депутата Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області VII скликання ОСОБА_2, через відсутність повноважень замовлення її виготовлення.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач фактично просить визнати протиправними дії ОСОБА_2 депутата Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області VII скликання, як т.в.о. голови Івано-Шийчинської сільської ради.

Дослідивши позовну заяву, а також долучені до неї документи, суддя дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.

Приписами ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з п.5 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

З адміністративним позовом до Харківського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 звернувся 10.01.2018 року, про що свідчить відтиск штампу вхідної кореспонденції на позовній заяві.

Суддею встановлено, що позивач оскаржує дії відповідачів здійснені у 2016 році, тобто поза межами строку звернення з позовом до адміністративного суду.

Позивачем до позовної додано заяву про поновлення строку для звернення до адміністративного суду з позовом, в якій просить суд вважати поважною причину пропуску ОСОБА_1 строку для звернення до суду з адміністративним позовом до депутата Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області VII скликання ОСОБА_2, Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області VII скликання.

В обґрунтування вищевказаної заяви зазначив, що в жовтні 2017 року від ОСОБА_3 (Харківська область, Дергачівський район, смт. Солоніцівка, вул. Сумський шлях, 71) ОСОБА_1 стало відомо, що в газеті «Слобідський край» 22 жовтня 2016 року було надруковано в номері 127 на 5 сторінці оголошення: «Печатку Івано-Шийчинської сільської ради вважати недійсною. Т.в.о. Івано- Шийчинського сільського голови ОСОБА_2М.».

Також, позивачем надано до суду наступні документи:

- копію трудової книжки серія АК №461078, до якої внесено запис №20 від 27.03.2017 року про звільнення ОСОБА_1 з 19.09.2016 року у звязку із достроковим припиненням повноважень (ч.3 ст.79 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні») згідно рішення сесії VII скликання від 19.09.2016 року №3. Запис у трудовій книжці завірений печаткою із зображенням Державного Герба України органу місцевого самоврядування Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області;

- копію акту приймання-передачі документації Івано-Шийчинської сільської ради, складеного 27.03.2017 року та завіреного особистими підписами ОСОБА_1 та ОСОБА_2, згідно якого позивач передав, а відповідач отримав документацію. Акт завірений печаткою із зображенням Державного Герба України органу місцевого самоврядування Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області.

Отже, ОСОБА_1 про дії відповідачів, які позивач вважає протиправними, було відомо ще 27.03.2017 року.

Враховуючи вищевикладене, суд не вбачає поважних причин пропуску строку звернення до суду та відповідно підстав для поновлення пропущеного строку звернення до суду.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно вказати інші підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Згідно з ч.1 ст.123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Керуючись статтями ст. 160, ст. 161, ст. 123, ст. 171, ст. 172, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви позивача про поновлення строку для звернення до адміністративного суду з позовом ОСОБА_1 до депутата Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області VII скликаний ОСОБА_2, Івано-Шийчинська сільська рада Богодухівського району Харківської області про визнання протиправними дії - відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до депутата Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області VII скликаний ОСОБА_2, Івано-Шийчинська сільська рада Богодухівського району Харківської області про визнання протиправними дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін десять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Розяснити позивачу, що у разі, якщо ним не буде усунено недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, її буде повернуто позивачеві.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Бабаєв А.І.