Справа № 585/4839/17
Суддя: Машина І. М.
Дата ухвалення: 2018-01-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № № 585/4839/17
Номер провадження 6-а/585/1/18
У Х В А Л А

І М Е Н ЕМ У К Р АЇ Н И

03 січня 2018 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого судді Машини І.М.,

за участю: секретаря Ковган О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті ОСОБА_1 адміністративну справу за заявою ОСОБА_2, заінтересовані особи: Роменське обєднане управління Пенсійного фонду України Сумської області, Головне управління державної казначейської служби України в Сумській області, Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області, про заміну сторони правонаступником , -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулася до суду із заявою, у якій просить суд замінити стягувача ОСОБА_3, який помер 20.11.2015 року на спадкоємця на неї, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, з виконання постанови Роменського міськрайонного суду № 2-а-3783/2011 від 04.07.2011 року.

Заявлені вимоги обгрунтовує тим, що постановою Роменського міськрайонного суду Сумської області від 04.07.2011 року по справі № 2-а-3783/2011 частково задоволено позов ОСОБА_3 та зобовязано Управління Пенсійного Фонду України в місті Ромни Сумської області здійснити йому нарахування щомісячної доплати до пенсії, встановленої ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати з 6 грудня 2010 року по 31 грудня 2010 року включно з врахуванням виплат, проведених у 2010 році, та з 1 січня 2011 року по 18 червня 2011 року включно з врахуванням виплат, проведених у 2011 році.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 06 червня 2013 року постанову Роменського міськрайонного суду Сумської області від 04.07.2011 року по справі № 1815/2а-3783/11 залишено без змін.

ОСОБА_3 помер 20 листопада 2015 року, що підтверджується свідоцтвом про смерть. А тому, заявниця, як дружина померлого, яка на момент його смерті постійно проживала разом з ним, посилаючись на ст. 52 КАС України та на положення ЦК України щодо складу спадщини, просить задовольнити її заявлені вимоги.

Заявниця ОСОБА_2 та її представник ОСОБА_4 в судове засідання не зявилися, але надали заяви про розгляд справи в їх відсутності, в якій заявлені вимоги підтримали та просили їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи - ОСОБА_1 обєднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області в судове засідання не зявився, надавши суду заперечення, в яких просить відмовити в задоволення заяви ОСОБА_2 з тих підстав, що остання не може бути правонаступником стягувача ОСОБА_3, так як право на отримання пенсії не передбачає правонаступництва, тому право на невиплачену допомогу як «дитині війни» не може бути передано заявнику в порядку правонаступництва. Крім того, заміна сторони виконавчого провадження можлива лише тоді, коли виконавче провадження ще триває, воно відкрито та проводяться певні виконавчі дії. Проте, за обставинами даної справи, виконавче провадження не було відкрито, а відтак, управління вважає, що відсутні підстави та механізм для реалізації невикористаного права померлого ОСОБА_3 В цих же запереченнях представник просить розглядати справу у його відсутності.

Представник заінтересованої особи - Головного управління державної казначейської служби України в Сумській області, в судове засідання не зявився, хоча заінтересована особа належним чином була повідомлена про час і місце розгляду справи.

Від представник заінтересованої особи - Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області надійшла заява про розгляд справи у її відсутності, при розгляду справи вона покладається на розсуд суду.

За наведених обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи та матеріали до заяви, вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Роменського міськрайонного суду Сумської області від 4 липня 2011 року зобов'язано управління Пенсійного фонду України в місті Ромни Сумської області здійснити нарахування щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_3, встановленої ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати з 6 грудня 2010 року по 31 грудня 2010 року включно з врахуванням виплат, проведених у 2010 році, та з 1 січня 2011 року по 18 червня 2011 року з урахуванням виплат, проведених у 2011 році.

Згідно з копією свідоцтва про смерть серії І-БП № 254187, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту ОСОБА_1 міськрайонного управління юстиції у Сумській області 23.11.2015 року ОСОБА_3 помер 20 листопада 2015 року (а.с. 44).

Заявниця ОСОБА_2 є дружиною ОСОБА_3, який помер 20.11.2015 року, що підтверджується копією свідоцтва про одруження VІІ-УР № 488426, виданого ОСОБА_1 гор. ЗАГС Сумської області 17.10.1964 року.

Відповідно до ст. 3 СК України - сімю складають особи, які спільно проживають, повязані спільним побутом, мають взаємні права та обовязки.

Відповідно до довідки виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради Сумської області № 18 від 07.11.2017 року ОСОБА_2 на день смерті свого чоловіка ОСОБА_3 проживала та була зареєстрована разом з ним, вели спільне господарство (а. с. 45).

У відповідності з вимогами ст. 1227 ЦК України - суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомога у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Статтею 52 КАС України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обовязкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обовязкові для особи, яку він замінив.

Кабінетом Міністрів України з метою реалізації пункту 3 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» 03.09.2014 року прийнято постанову №440, якою затверджено Порядок погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою. Відповідно до зазначеного порядку виконавчі документи за рішеннями суду про стягнення коштів або рішення суду, що набрали законної сили, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, установа, організація або юридична особа, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства, які видані або ухвалені до 01.01.2013 року, подаються до Управління державної виконавчої служби для здійснення їх обліку, інвентаризації та подальшої передачі органам, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів для погашення заборгованості.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, яка зобов'язана за рішенням вчинити певні дії (передати майно, виконати інші обов'язки, передбачені рішенням) або утриматися від їх вчинення.

Приписами ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч. 1, ч. 4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_2 про заміну сторони правонаступником має бути задоволена.

Керуючись ст. ст. 5, 9, 52, 241, 248, 379 КАС України, ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», суд -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_2, заінтересовані особи: Роменське обєднане управління Пенсійного фонду України Сумської області, Головне управління державної казначейської служби України в Сумській області, Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області, про заміну сторони правонаступником - задовольнити.

Замінити стягувача - ОСОБА_3, який помер 20 листопада 2015 року, на правонаступника ОСОБА_2, 28 вересня 1943 народження, ІН НОМЕР_1, місце реєстрації та проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, з виконання постанови Роменського міськрайонного суду Сумської області № 2-а-3783/2011 від 4 липня 2011 року.

Ухвала суду може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Сумської області протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя:підпис...

Копія вірна:

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ ОСОБА_5