Справа № 331/4450/17(2-а/331/174/2017)
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2018-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття касаційного провадження

12.01.2018 м. Київ К/9901/290/18 №331/4450/17 (2-а/331/174/2017)

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Берназюка Я.О., Стародуба О.П., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2, що надійшла до Суду 02.01.2018, на постанову Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 29.09.2017 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05.12.2017 у справі №331/4450/17 (2-а/331/174/2017) за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району за участю третьої особи Кабінету Міністрів України про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 330 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII (далі - КАС України), подана з дотриманням порядку, передбаченого ст. 331 КАС України.

Разом з касаційною скаргою заявником подано клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.

Відповідно до ч. 4 ст. 332 КАС України розгляд заяви особи про поновлення строку на касаційне оскарження здійснюється колегією суддів суду касаційної інстанції, склад якої визначений у порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.

Згідно з п.п. 14 п. 1 Перехідних положень КАС України судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Відповідно до ч. 2 ст. 212 КАС України у редакції, що діяла на час винесення оскаржуваних судових рішень, касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України у редакції, що діяла на час винесення оскаржуваних судових рішень, у виняткових випадках залежно від складності справи складення постанови у повному обсязі може бути відкладено на строк не більш як п'ять днів з дня закінчення розгляду справи, однак суд повинен проголосити у тому самому засіданні, в якому закінчився розгляд справи, вступну та резолютивну частини постанови. Постанова суду, яка містить вступну та резолютивну частини, перед оголошенням має бути підписана всім складом суду і приєднана до справи.

Відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України редакції, що діяла на час винесення оскаржуваних судових рішень, постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, справу розглянуто у відкритому судовому засіданні 05.12.2017. Повний текст оскаржуваної ухвали Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом було складено у той самий день, отже постанова суду набрала законної сили 05.12.2017. Строк касаційного оскарження закінчився 25.12.2017. Касаційну скаргу направлено на адресу Суду 29.12.2017 (відповідно до поштового штемпеля на конверті, у якому надійшла скарга). Таким чином, строк касаційного окарження пропущено.

Заявник просить поновити строк касаційного оскарження, покликаючись на те, що повний текст рішення судом апеляційної інстанції направлено 23.12.2017, про що свідчить копія конверту та отримано скаржником - 27.12.2017. Касаційну скаргу направлено на адресу Суду 29.12.2017 (відповідно до поштового штемпеля на конверті, у якому надійшла скарга).

Суд вважає зазначені причини об'єктивними і такими, що перешкоджали реалізації права на касаційне оскарження вчасно.

З огляду на зазначене колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження.

Керуючись ст. 328-335, 338, 359 КАС України, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити. Поновити строк на касаційне оскарження постанови Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 29.09.2017 та ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05.12.2017.

2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 29.09.2017 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05.12.2017 у справі №331/4450/17 (2-а/331/174/2017).

3. Витребувати з Жовтневого районного суду м. Запоріжжя справу №331/4450/17 (2-а/331/174/2017).

4. Направити особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.

5. Установити десятиденний строк з моменту отримання учасниками справи даної ухвали для: подачі відзиву на касаційну скаргу. Роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.М. Кравчук

Суддя Я.О. Берназюк

Суддя О.П. Стародуб