Справа № 814/1214/17
Суддя: Кравець О.О.
Дата ухвалення: 2018-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 січня 2018 р.м.ОдесаСправа № 814/1214/17

Категорія: 11.5 Головуючий в 1 інстанції: Марич Є. В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді - доповідача -Кравця О.О.
судді -Домусчі С.Д.
судді - Коваля М.П.
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 09 серпня 2017 р. по справі № 814/1214/17

позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "Проектно-вишукувальний інститут "Миколаївагропроект"

відповідач Центральний відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївський області

3-тя особа Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області

про скасування постанови,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 09.08.2017 р. адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Проектно-вишукувальний інститут "Миколаївагропроект" до Центрального відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївський області треті особи Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області про скасування постанови був задоволений.

28.08.2017 року на зазначену постанову суду Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області подало апеляційну скаргу.

11 вересня 2017 року ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду апеляційна скарга залишена без руху до 25 вересня 2017 року, для усунення недоліків поданої апеляційної скарги сплати судового збору в розмірі 1 760,00 грн.

Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення апелянт отримав копію ухвали без руху 22.09.2017 року.

28.09.2017 року до апеляційного суду надійшло клопотання про продовження терміну усунення недоліків апеляційної скарги, посилаючись на необхідність додаткового часу для вирішення питання про виділення коштів для сплати судового збору до 30.11.2017 року.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 04 жовтня 2017 року клопотання Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області про продовження процесуального строку задоволено частково. Продовжено до 30 жовтня 2017 року строк усунення Управлінню Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області, недоліків апеляційної скарги, встановлених ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2017 року.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2017 року повторно направлено ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2017 року та встановлено строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги до 18.12.2017 року.

Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення вищезазначену ухвалу суду апеляційної інстанції отримано апелянтом 08 грудня 2017 року.

26 грудня 2017 року до апеляційного суду надійшло клопотання про продовження терміну усунення недоліків апеляційної скарги, посилаючись на необхідність додаткового часу для вирішення питання про виділення коштів для сплати судового збору до 30.01.2018 року.

Апеляційний суд розглянувши дане клопотання вважає за необхідним відмовити в його задоволенні, оскільки апелянту було надано достатньо часу для сплати судового збору.

Відповідно до ч. 6 ст. 187 КАС України, (в редакції, яка діяла на момент подання апеляційної скарги), до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Згідно із ч. 3 ст. 189 КАС України, у вказаній редакції, встановлено, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Згідно вимог ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

З 15 грудня 2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким викладено у новій редакції, зокрема, Кодекс адміністративного судочинства України.

Згідно п. 12 ч. 1 р. VII Перехідних положень вказаної редакції КАС України заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

В свою чергу, правилами ч. 5 ст. 296 КАС України, в редакції з 15.12.2017 року, визначені аналогічні вимоги щодо оформлення апеляційної скарги в частині подання до такої скарги документу про сплату судового збору, що містилися у ч. 6 ст. 187 КАС України, в редакції, яка діяла на момент подання апеляційної скарги.

Згідно ч. 3 ст. 3 КАС України, у редакції з 15.12.2017 року, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України, у редакції з 15.12.2017 року, встановлено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1 ч. 4 статті 169 КАС України, (у редакції з 15.12.2017 року), визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Скаржником не виконано вимоги ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду про залишення апеляційної скарги без руху від 11.09.2017 року, при наявності у останнього достатнього часу для виконання вимог ухвали та усунення недоліків апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги скаржнику.

Керуючись п. 12 ч. 1 р. VII Перехідних положень, ст.ст. 3, 169, 243, 248, 250, 298, 325, 328 КАС України,- апеляційний суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області про продовження процесуального строку на усунення недоліків апеляційної скарги - відмовити.

Апеляційну скаргу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській на постанову Миколаївського окружного суду від 09.08.2017 року повернути апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення до Верховного Суду.

Повний текст складений 12 січня 2018 року.

Суддя -доповідач О.О.Кравець

Суддя С.Д.Домусчі

Суддя М.П.Коваль