Справа № 814/4910/13-а
Суддя: Бевзенко В.М.
Дата ухвалення: 2018-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

10.01.2018 Київ К/9901/1122/18 814/4910/13-а
Верховний Суд у складі суддів Касаційного адміністративного суду:

Судді-доповідача - Бевзенка В.М.

суддів: Данилевич Н.А.

Шарапи В.М.

розглянув матеріали касаційної скарги Миколаївської міської ради на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2014 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2015 року,

у справі за позовом прокурора Ленінського району м. Миколаєва до Миколаївської міської ради, третя особа - Приватне підприємство «Клаксон» визнання протиправним і скасування пункту 16 розділу 1 рішення відповідача від 16 травня 2013 року №28/27,

встановив:

До Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду 04 січня 2018 року відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями передано адміністративну справу за касаційною скаргою Миколаївської міської ради на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2014 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2015 року у справі за позовом прокурора Ленінського району м. Миколаєва до Миколаївської міської ради, третя особа - Приватне підприємство «Клаксон» визнання протиправним і скасування пункту 16 розділу 1 рішення відповідача від 16 травня 2013 року №28/27.

Предметом розгляду вищевказаної справи, зокрема, є визнання протиправним та скасування п.16 розділу 1 рішення міськради №27/28 від 16 травня 2013 року про надання ПП «Клаксон» дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 608 кв.м., нормативною грошовою оцінкою 821 815,36 грн., за рахунок земельної ділянки, проект землеустрою якої затверджено рішенням міської ради від 12 листопада 2009 року №40/27, з метою передачі в оренду для розміщення комплексу торгових павільйонів з благоустроєм прилеглої території поблизу житлового будинку №60 по вул. Космонавтів у м. Миколаєві.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 04 січня 2018 року у зазначеній адміністративній справі визначено колегію у складі: судді-доповідача Бевзенка В.М., суддів Данилевич Н.А., Шарапи В.М.

Вказана справа згідно класифікатора категорій адміністративних справ, затвердженого рішенням Ради суддів адміністративних судів України від 31 жовтня 2013 року № 114, первинно була віднесена до підпункту 11.2 пункту 11 Справи зі спорів з приводу забезпечення юстиції, зокрема спори у сфері прокуратури.

Відповідно до спеціалізації суддів Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді за категоріями адміністративних справ вказана справа відноситься до розділу 6, на розгляді яких спеціалізуються судді судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.

На стадії відкриття касаційного провадження суддя-доповідач Бевзенко В.М., судді Данилевич Н.А. та Шарапа В.М. заявили собі самовідводи щодо розгляду цієї касаційної скарги. Самовідводи мотивовані тим, що вказана касаційна скарга була передана без дотримання порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 КАС України.

Заяви про самовідвід суддів Бевзенка В.М., Данилевич Н.А. та Шарапи В.М. підлягають задоволенню з урахуванням таких обставин.

Відповідно частини 1 статті 39 КАС України передбачено, що за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід.

Пунктом 5 частини 1 статті 36 КАС України встановлено, що суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Згідно з частиною 1 статті 31 КАС України визначення судді, а в разі колегіального розгляду - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою під час реєстрації документів, зазначених в частині другій статті 18 цього Кодексу, а також в інших випадках визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду№ 5 від 06 грудня 2017 року (зі змінами внесеними рішенням зборів суддів Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду №11 від 26 грудня 2017 року) було утворено судові палати Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду у складі, визначено спеціалізації суддів і судових палат, їх кількісний склад.

Відповідно додатку 2 до вказаного рішення зборів суддів визначена спеціалізація суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді та судових палат Касаційного адміністративного суду.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду № 6 від 06 грудня 2017 року (зі змінами внесеними рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному №12 від 26 грудня 2017 року) було затверджено персональний склад судових палат Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду, в якому вказано, що судді Бевзенко В.М., Данилевич Н.А. та Шарапа В.М. входять до складу судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян.

Згідно класифікатора спеціалізації суддів Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді за категоріями адміністративних справ розділ 6, до якого відноситься судова справа №814/4910/13-а за касаційною скаргою №К/9901/1122/17 Миколаївської міської ради, не належать до справ які розглядаються палатою з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян.

Зважаючи на те, що суддя Бевзенко В.М., Данилевич Н.А. та Шарапа В.М. були помилково визначені суддями у вказаній категорії справ по касаційній скарзі №К/9901/1122/17 їх заяви про самовідвід задовольняються.

Керуючись статтями 31, 36-38, 39, 40, КАС України,

у х в а л и в :

Задовольнити заяви про самовідвід суддів Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду Бевзенка Володимира Михайловича, Данилевич Надії Андріївни, Шарапи Василя Миколайовича у справі за позовом прокурора Ленінського району м. Миколаєва до Миколаївської міської ради, третя особа - Приватне підприємство «Клаксон» визнання протиправним і скасування пункту 16 розділу 1 рішення відповідача від 16 травня 2013 року №28/27, що переглядається за касаційною скаргою Миколаївської міської ради на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2014 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2015 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не оскаржується.

Суддя-доповідач: В.М. Бевзенко

Судді: Н.А. Данилевич

В.М. Шарапа