Справа № 318/2872/17
Суддя: Васильченко В. В.
Дата ухвалення: 2018-01-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 318/2872/17
Номер провадження №2-а/318/63/2017
У Х В А Л А

іменем України

"02" січня 2018 р. м. Камянка-Дніпровська

Суддя Камянсько-Дніпровського районного суду Запорізької області Васильченко В.В., вирішуючи питання про відкриття провадження у справі за адміністративним позовом Фермерського господарства «Овен» до Камянсько-Дніпровського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

ФГ«Овен» звернулося до суду в порядку адміністративного судочинства з вищевказаним позовом, в якому зазначає, що 27.12.17 року голова господарства ОСОБА_1 отримав у Камянсько-Дніпровському ВДВС ГТУ юстиції в Запорізькій області копію постанови відповідача від 22.12.17 року про відкриття виконавчого провадження ВП №55434808 по наказу №908/1441/15-г про стягнення з ФГ «Овен» на користь прокуратури Запорізької області 1218 грн. судового збору, сплаченого за подання апеляційної скарги прокурором на ухвалу господарського суду Запорізької області. Позивач вважає вказану постанову незаконною, оскільки вона прийнята з порушенням норм законодавства, а саме, відповідач прийняв на виконання наказ господарського суду, який наданий на виконання до відділу виконавчої служби з пропуском строку пред'явлення виконавчих документів до примусового виконання передбаченого Законом України «Про виконавче провадження". Позивач надав державному виконавцю копії скарг, як на рішення суду першої, так і апеляційної інстанції з відміткою канцелярії суду, а також і ухвалу суду про направлення справи до апеляційної інстанції. Окрім цього, вони надали державному виконавцю копію апеляційної скарги на ухвалу господарського суду про відновлення строків на подачу наказів до виконання. У звязку з цим просили суд, визнати протиправною та скасувати як незаконну постанову відповідача від 22.12.17 року про відкриття провадження на виконання виконавчого документа по виконавчому провадженню №55434808.

Пунктом 4 ч. 1 ст 171 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Частиною 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

За правилами абзацу першого п. 2 Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» від 26 грудня 2003 року № 14 скарги на рішення, дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника відділу державної виконавчої служби, державних виконавців і посадових осіб Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (далі - Департамент) та відділів державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласного, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції, що стосуються виконання судових рішень, подаються до суду, який видав виконавчий документ.

Згідно постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 3 від 13 грудня 2010 року суди при визначенні юрисдикції повинні виходити з того, що до юрисдикції адміністративних судів належать спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби при виконанні всіх виконавчих документів, передбачених ч.2 ст.3 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 р. №606-XIV, крім тих, відносно яких законом установлено інший, виключний порядок їх оскарження.

З матеріалів справи вбачається, що позивач оскаржує постанову державного виконавця від 22.12.17 року про відкриття виконавчого провадження ВП № 55434808 по наказу №908/1441/15-г про стягнення з ФГ «Овен» на користь прокуратури Запорізької області 1218 грн. судового збору, сплаченого за подання апеляційної скарги прокурором на ухвалу господарського суду Запорізької області.

Приписами ст. 339 ГПК України встановлено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Згідно ст. 340 ГПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Тобто, з вказаного вбачається, що оскільки виконавчий лист був виданий судом на виконання рішення по господарській справі, то відповідно, і даний спір має розглядатися в порядку господарського судочинства судом, який видав виконавчий документ.

Таким чином, судом першої інстанції встановлено відсутність підстав для відкриття провадження у справі та її розгляду в порядку адміністративного судочинства України.

Керуючись, ст.ст. 170, 248, 292, 295, 297 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом Фермерського господарства «Овен» до Камянсько-Дніпровського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування постанови.

Роз'яснити позивачу про право на звернення до суду в порядку господарського судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий адміністративний суд (місцевий загальний суд як адміністративний суд чи окружний адміністративний суд), що ухвалив рішення шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її складання.

Суддя: ОСОБА_2