Справа № 816/2285/17
Суддя: Л.О. Єресько
Дата ухвалення: 2018-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття до розгляду позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі

09 січня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 816/2285/17

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Єресько Л.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Гадяцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області /пл. Миру, 12, м. Гадяч, Полтавська область, 37300/ до Сільськогосподарського приватно-орендного підприємства "Обрій" в особі голови ліквідаційної комісії ОСОБА_1 /с. Ручки, Гадяцький район, Полтавська область, про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

14 грудня 2017 року Гадяцьке об'єднане Управління Пенсійного фонду України Полтавської області звернулося до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду з позовною заявою до Сільськогосподарського приватно-орендного підприємства "Обрій" в особі голови ліквідаційної комісії ОСОБА_1 про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком №2, за жовтень (додатково) та листопад 2017 року в розмірі 2 980,88 грн.

Наявність підстав для звернення до суду з даним позовом позивач пов'язує з обставинами порушення відповідачем положень ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058 та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, в частині невиконання власного обов'язку з перерахування пенсійному органу зазначених у повідомленнях місячних сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій до 25 числа поточного місяця.

Ухвалою ОСОБА_2 окружного адміністративного суду від 18 грудня 2017 року позовну заяву було залишено без руху, надано строк для усунення недоліків шляхом надання до суду докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу на адресу, вказану в ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань.

29.12.2017 через канцелярію суду позивачем надав докази направлення позовної заяви та доданих до неї документів на адресу за місцезнаходженням відповідача, чим усунув недоліки позовної заяви, визначені ухвалою суду від 18 грудня 2017 року.

Судовий збір за подання даного позову позивачем не сплачувався на підставі п. 2 ч. 35 Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 16.12.2016 № 1744-VIII, яким доповнено ч. 1 ст. 5 пунктом 18 та звільнено від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях Пенсійний фонд України та його органи.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 року (№ 2147-У111), яким затверджено нові редакції процесуальних кодексів, в т.ч. Кодексу адміністративного судочинства України.

Підпунктом 2 пункту 17 параграфу 1 розділу 4 Закону України від 03.10.2017 року, який набрав законної сили 15.12.2017, у Законі України "Про судовий збір" виключено пп. 18 - 20 ч. 1 ст. 5, яким Пенсійний фонд України та його органи виключено з переліку осіб, які звільняються від сплати судового збору.

Таким чином, Пенсійний фонд України та його органи починаючи з 15.12.2017 не звільняються від сплати судового збору.

Водночас відповідно до пункту 12 Перехідних положень цього Кодексу заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 3 Кодексу адміністративного кодексу України (в редакції чинній з 15.12.2017) закон, який встановлює нові обов'язки, скасовує чи звужує права, належні учасникам судового процесу, чи обмежує їх використання, не має зворотної дії в часі.

Приймаючи до уваги вищевказану норму, та те, що даний адміністративний позов подано позивачем до набрання чинності вищевказаним законом (згідно поштової відмітки від 11.12.2017), то вважається таким, що відповідає вимогам статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній на момент його предявлення до суду), поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, які не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суддя приходить до висновків, що дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до п. 10 ч. 6 ст. 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями 4, 12, 171, 257, 260, п. 5 ст. 294, Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 816/2285/17 за позовом Гадяцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області до Сільськогосподарського приватно-орендного підприємства "Обрій" в особі голови ліквідаційної комісії ОСОБА_1 про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 30 січня 2018 року о 09:30 год в приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду (вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава).

Зобов'язати Гадяцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області (пл. Миру, 12, м. Гадяч, Полтавська область, 37300, ) :

- письмове підтвердження того, що у провадженні цього або іншого адміністративного суду немає справи зі спору між цими самими сторонами, про цей самий предмет і з цих самих підстав;

- відомості щодо оскарження розрахунків відповідачем;

- докази на підтвердження фактичного понесення позивачем витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2 за період з жовтень-листопад 2017 року у невідшкодованій сумі;

- копії документів на підтвердження підстав призначення пільгових пенсій особам, зазначеним у розрахунках (копії рішень про призначення (перерахунок) пенсій, довідки про пільговий стаж тощо);

- копію по повідомлення про взяття на облік Сільськогосподарського приватно-орендного підприємства "Обрій".

Витребувані документи надати до суду в строк до 25 січня 2018 року.

У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина сьома та восьма статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Роз'яснити учасникам процесу, що судом у відповідності до ч. 1 ст. 144 Кодексу адміністративного судочинства України з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства судом вчинюються заходи процесуального примусу, визначених статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.

Визначити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам, разом з витягом про їхні процесуальні права та обовязки.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності (п. 5 ч. 1 ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України) в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її отримання шляхом подання апеляційної скарги у відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017.

Суддя Л.О. Єресько