Справа № 825/495/17
Суддя: Шарапа В.М.
Дата ухвалення: 2018-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

10.01.2018 Київ К/9901/2183/17 825/495/17
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Бевзенка В.М., Данилевич Н.А., розглянувши питання про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 7 червня 2017 року у справі за його позовом до Чернігівської обласної ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії та відшкодування моральної шкоди,

встановив:

1 грудня 2017 року до Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 1 грудня 2017 року касаційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, зокрема зазначено про необхідність надання заяви про поновлення строку на касаційне оскарження та надання доказів, які б підтвердили поважність причин його пропуску.

15 грудня 2017 року набрали чинності зміни до Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), внесені Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIIІ «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів (Розділи 1-3)».

Пунктом 12 частини першої Розділу VII «Перехідні положення» КАС установлено, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей:заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно з пунктом 14 частини першої розділу VII "Перехідні положення" КАС судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22 грудня 2017 року, зазначену касаційну скаргу передано Касаційному адміністративному суду у складі Верховного Суду та визначено суддею-доповідачем Шарапу В.М. і йому передано цю касаційну скаргу.

3 січня 2018 року до Верховного Суду надійшло письмове пояснення щодо хронології строків переписки з судами, де ОСОБА_2 зазначив, що строк на касаційне оскарження ним не пропущений, заяву про поновлення строку на касаційне провадження - не подав.

Як убачається, заявник оскаржує ухвалу Київського апеляційного суду від 7 червня 2017 року, повний текст якої складено 12 червня 2017 року, проте касаційну скаргу на зазначене судове рішення надіслано ним до суду поштовим відправленням від 29 листопада 2017 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 333 КАС (у редакції, чинній з 15 грудня 2017 року) суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнані судом неповажними.

У зв'язку з тим, що ОСОБА_2 не подав заяву про поновлення строку на касаційне оскарження, йому у відкритті касаційного провадженняслід відмовити.

Керуючись статтями 248, пунктом 4 частини першої статті 333, пунктами 12, 14 частини першої розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 7 червня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Чернігівської обласної ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії та відшкодування моральної шкоди.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.М. Шарапа

Судді В.М. Бевзенко

Н.А. Данилевич