Справа № 750/13519/17
Суддя: Карапута Л. В.
Дата ухвалення: 2018-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/750/309/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 січня 2018 року м.Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі судді Карапута Л.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

14.12.2017 року позивач звернувся до суду з позовом про зобовязання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії позивача починаючи з 16 листопада 2016 року, виходячи з 89% грошового забезпечення з якого сплачені єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, грошової винагороди та премій з урахуванням надбавки за безперервну службу, згідно довідки Академії Державної пенітенціарної служби від 19.10.2017 року № 317.

В обґрунтування позову послався на безпідставне не включення відповідачем до складу грошового забезпечення, з якого обчислено пенсію, матеріальної допомоги на оздоровлення, грошової винагороди та премій з урахуванням надбавки за безперервну службу, що стало причиною зменшення її розміру та порушення його пенсійних прав.

У запереченнях проти позову відповідач зазначив, що чинне пенсійне законодавство України не передбачає можливість включення до складу грошового забезпечення військовослужбовців, з якого обчислюється їх пенсія, матеріальної допомоги на оздоровлення, грошової винагороди та премій з урахуванням надбавки за безперервну службу.

Відповідно до статті 263 КАС України справу розглянуто в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

Судом встановлено такі факти і відповідні їм правовідносини.

З 01.01.2008 року позивач отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» в розмірі 89% грошового забезпечення, яку виплачує відповідач.

Під час обчислення розміру пенсії позивача, до складу грошового забезпечення не було включено матеріальної допомоги на оздоровлення, грошової винагороди та премій з урахуванням надбавки за безперервну службу.

16.11.2017 року позивач звернувся до відповідача із заявою про включення до складу його грошового забезпечення матеріальної допомоги на оздоровлення, грошової винагороди та премій з урахуванням надбавки за безперервну службу, при цьому додав довідку Академії Державної пенітенціарної служби від 19.10.2017 № 317. Втім, у задоволенні цієї заяви було відмовлено, про що позивачу повідомлено листом від 29.11.2017 № 3803/03/К-12 (а. с. 10-12).

Відповідно до частини третьої статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-XII (далі Закон № 2262-ХІІ) пенсії особам офіцерського складу та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 рокустрахові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно із частиною другою статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 № 2011-ХІІ до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Системний аналіз наведених законодавчих норм дає суду підстави для висновку, що матеріальна допомога на оздоровлення, грошова винагорода та премія з урахуванням надбавки за безперервну службу, які виплачено позивачу, і з яких сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року-страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, відносяться до складу грошового забезпечення військовослужбовця, з якого обчислюється пенсія.

Оскільки сплата страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування з матеріальної допомоги на оздоровлення, грошової винагороди та премії з урахуванням надбавки за безперервну службу підтверджується довідкою Академії Державної пенітенціарної служби від 19.10.2017 № 317, у відповідача не було правових підстав для відмови позивачеві у включенні до складу грошового забезпечення, з якого обчислено пенсію позивача, вказаних видів виплат.

Отже, предявлений позов підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 139, 241-246, 263 КАС України, суд

в и р і ш и в:

позов задовольнити.

Зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії виходячи з 89% грошового забезпечення, з якого сплачено страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, а до 1 січня 2011 року страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, грошової винагороди та премій з урахуванням надбавки за безперервну службу, починаючи з 16.11.2017 року, згідно довідки Академії Державної пенітенціарної служби від 19.10.2017 № 317.

Рішення суду може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 30 днів у порядку, встановленому статтями 295-297 КАС України.

Суддя Л.В. Карапута