Справа № 808/3439/16
Суддя: Хохуляк В.В.
Дата ухвалення: 2018-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

09.01.2018 Київ К/9901/4706/17 808/3439/16

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Хохуляка В.В.,

суддів - Бившевої Л.І., Шипуліної Т.М.,

перевіривши касаційну скаргу Вільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 20 квітня 2017 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24 липня 2017 року у справі № 808/3439/16 за позовом Орендного виробничого управління житлово-комунального господарства до Вільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень -

в с т а н о в и в:

У серпні 2017 року Вільнянська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області звернулося до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 20 квітня 2017 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24 липня 2017 року у справі № 808/3439/16.

Також заявник звернувся із клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 23 серпня 2017 року касаційна скарга залишена без руху у зв'язку з невідповідністю вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а саме: ненаданням документа про сплату судового збору.

28 грудня 2017 року матеріали касаційної скарги передані до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Ухвалою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 29 грудня 2017 року касаційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 20 квітня 2017 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24 липня 2017 року у справі № 808/3439/16 прийнято до провадження.

Відповідно до підпункту 4 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно з підпунктом 12 пункту 1 Розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України (в редакції, що діє з 15 грудня 2017 року) передбачено, що заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Судом встановлено, що заявником усунуто недоліки касаційної скарги, які стали підставою для залишення її без руху, а саме: надано документ про сплату судового збору в розмірі 3788,02 грн.

Відповідно до частини другої статті 212 КАС України (в редакції чинній на момент звернення із касаційною скаргою) касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Касаційна скарга Вільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 20 квітня 2017 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24 липня 2017 року подана 17 серпня 2017 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.

Обґрунтовуючи клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку заявник посилається на те, що податковий орган не був присутній у судовому засіданні в суді апеляційної інстанції, а копію оскаржуваної ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24 липня 2017 року отримано 03 серпня 2017 року.

На підтвердження зазначеної обставини заявником надано копію супровідного листа Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28 липня 2017 про надіслання копії судового рішення, що підтверджує отримання податковим органом копії оскаржуваної ухвали суду апеляційної інстанції 03 серпня 2017 року.

Статтею 13 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній з 15 грудня 2017 року) учасникам справи, а також особам, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, забезпечується право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Перевіривши доводи поважності пропуску строку на касаційне оскарження, наведені в заяві та докази приєднанні до неї, суд вважає, що строк на касаційне оскарження був пропущений не з вини скаржника.

Крім того встановлено, що касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам процесуального закону, що діяли на момент подання касаційної скарги, підстави для її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

В свою чергу, згідно з частиною першої статті 338 КАС України (в редакції, що діє з 15 грудня 2017 року) учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції.

З огляду на викладене, керуючись статтями 248, 330, 334, 335, 338, підпунктом 12 пункту першого Розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України в редакції Закону № 2147-VІІІ, суд -

у х в а л и в:

Визнати поважними підстави пропуску Вільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області строку на касаційне оскарження постанови постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 20 квітня 2017 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24 липня 2017 року у справі № 808/3439/16 та поновити строк на касаційне оскарження.

Відкрити касаційне провадження за скаргою Вільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 20 квітня 2017 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24 липня 2017 року.

Витребувати з Запорізького окружного адміністративного суду справу № 808/3439/16 за позовом Орендного виробничого управління житлово-комунального господарства до Вільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Встановити строк у п'ятнадцять днів з моменту отримання ухвали про відкриття касаційного провадження для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.В. Хохуляк

Судді Л.І. Бившева

Т.М. Шипуліна