Справа № 820/5284/17
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2018-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

09.01.2018 № 820/5284/17

Харківський окружний адміністративний суд

в складі головуючого -судді Білової О.В.,

за участю секретаря судового засідання - Ділбаряна А.О.,

за участю представників позивача - Барчук А.В., Шеховцової В.С., відповідача - Морозової Н.А.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Харківський науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут "Енергопроект" до Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про скасування повідомлення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Публічне акціонерне товариство "Харківський науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут "Енергопроект", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова, в якому просить суд скасувати повідомлення Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова Відкритому акціонерному товариству "Харківський науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут "ЕНЕРГОПРОЕКТ" () про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і наукову-технічну діяльність" і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за жовтень 2017 року на загальну суму 15650,02 грн.

Представником позивача через канцелярію суду надано клопотання про витребування доказів від відповідача, обґрунтоване тим, що спірне рішення за жовтень 2017 року прийняте у вересні 2017 року, та після прийняття змін до законодавства, що регулює спірні правовідносини, відповідачем нові рішення на адресу позивача не направлялися.

Представником відповідача надано клопотання про залучення в якості співвідповідача - Слобожанське об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Харкова, обґрунтоване тим, що саме Слобожанське об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Харкова виставило та розрахувало суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і наукову-технічну діяльність" і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за жовтень 2017 року.

Судом поставлені на обговорення клопотання представників сторін про витребування доказів та залучення співвідповідача.

Представники позивача - Публічного акціонерного товариства "Харківський науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут "Енергопроект" Барчук А.В., Шеховцова В.С. - підтримали заявлене клопотання про витребування доказів та не заперечували проти залучення співвідповідача.

Представник відповідача - Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова Морозова Н.А. - не заперечувала проти витребування доказів та підтримала клопотання про залучення співвідповідача.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, вважає клопотання представників сторін такими, що підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Щодо клопотання представника позивача про витребування доказів суд виходить з наступних нормативних приписів.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч. 1, 3, 6, 7, 8, 9 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

З метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне задовольнити подане представником позивача клопотання про витребування доказів, враховуючи, що зазначені докази дозволять встановити обставини, що входять до предмету доказування по справі, а також, що розгляд справи починався за умови дії старої редакції КАС України.

Щодо клопотання представника відповідача про залучення другого відповідача, суд зазначає наступне.

Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Харкова 02.10.2017 направляло на адресу Слобожанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова повідомлення, які необхідно виставити позивачу за жовтень 2017 року, на суму 15650,02 грн.

11 жовтня 2017 року набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2148-УШ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» (далі Закон - № 2148), яким внесено зміни до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» в частині вилучення положень щодо фінансування різниці між сумою пенсії із солідарної системи, обчисленої згідно із Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», на яку має право науковий працівник, за рахунок кошті наукових установ, організацій, підприємств та вищих навчальних закладів.

Враховуючи, що зазначені зміни набрали чинності з 11.10.2017, за жовтень 2017 року сума, належна до сплати, визначається пропорційно календарним дням жовтня місяця шляхом ділення різниці між сумою пенсії призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково технічну діяльність», та сумою пенсій із солідарної системи, обчисленої згідно із Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», на яку має науковий працівник, на 31 (кількість календарних днів у жовтні ) та множенням на 10 (кількість календарних днів до набрання чинності зазначених змін).

Отже, Слобожанське об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Харкова самостійно повинно було визначити суму за жовтень 2017 року та повідомити про це позивача. До позову додано лист Слобожанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова вих.№ 11655/48-03 від 20.10.2017, в якому зазначено суму за жовтень 2017 року в розмірі 8606,62 грн., розрахунок якої здійснено саме вказаним УПФУ.

Відповідно до ч.ч. 3, 6, 7 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

З огляду на наведені обставини, суд вважає за необхідне залучити Слобожанське об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Харкова в якості співвідповідача.

Керуючись ст.ст. 48, 77, 80, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про витребування доказів - задовольнити.

Витребувати у Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова:

- розрахунок наукового стажу колишніх працівників позивача: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18;

- завірені копії документів, що стали підставою для призначення наукової пенсії вказаним особам;

- інформацію із наданням підтверджуючих документів щодо періоду роботи, що зарахований до наукового стажу для призначення наукової пенсії вказаним особам;

- інформацію із наданням підтверджуючих документів щодо проведення виплати саме наукової пенсії станом на жовтень 2017 року зазначеним особам із врахуванням перерахунків, проведених відповідно до змін, внесених Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" N 2148-VІІ.;

- інформацію, чи проводилися будь-які коригування повідомлення про суми витрат на фінансування різниці між сумами пенсії, призначених відповідно до різних законодавчих актів за жовтень 2017 року, складеного 26 вересня 2017 року. Якщо так, то витребувати завірені копії таких коригувань.

Залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Слобожанське об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Харкова.

Повідомити співвідповідача, що справа розглядається за правилами загального позовного провадження.

Призначити розгляд адміністративної справи за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Харківський науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут "Енергопроект" (61003, м. Харків, проспект Московський, буд.10/12, ) до Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова (61022, М.Харків, м-н Свободи, буд. 5, під'їзд 4, ), Слобожанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова (вул. Гольдбергівська, буд. 15, м.Харків, 61140, ) про скасування повідомлення у підготовчому судовому засіданні на 23.01.2018 о 10.00 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3 "Б-6", каб. 18.

Роз'яснити співвідповідачу, що він має права та обов'язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз'яснити співвідповідачу про необхідність подати до суду відзив на позов, а також всі письмові докази - протягом п'ятнадцяти робочих днів з дня отримання зазначеної ухвали, дотримуючись, вимог ст. 162 КАС України.

Роз'яснити позивачу про необхідність подати відповідь на відзив - у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем, дотримуючись, вимог ст. 163 КАС України.

Роз'яснити відповідачам про необхідність подати заперечення на позов, дотримуючись вимог ст. 164 КАС України - у п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив на позов, у разі його подання позивачем.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, знаходиться за посиланням: https://court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали виготовлений 10.01.2018.

Суддя Білова О.В.