Справа № 487/3830/17
Суддя: Кузьменко В. В.
Дата ухвалення: 2017-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 487/3830/17
Провадження № 2-а/487/215/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.07.2017 року Заводський районний суд м. Миколаєва в складі:

головуючого - судді Кузьменко В.В.

при секретарі Каламурза О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у Заводському районному суді м. Миколаєва адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в м. Миколаєві про скасування постанови про адмінправопорушення,

В С Т А Н О В И В:

21.07.2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління патрульної поліції в м. Миколаєві, в якому просив скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серія АР №410651, мотивуючи тим, що 20.07.2017 року при перевірці документів на право керування транспортним засобом сержантом поліції Голімбієвським С.Ю. винесено постанову про накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу за відсутність у нього на момент перевірки полісу обов'язкового страхування цивільноправової відповідальності. Але сержант поліції не мав права вимагати від нього надати для перевірки поліс, тому він не зобов'язаний був його надавати.

Позивач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав суду заяву, в якій просив справу служати без його участі, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надав суду заперечення, в яких зазначив, що вимоги позивача є безпідставними, а також такими, що не підлягають задоволенню з огляду на наступне. Під час патрулювання 20.07.2017 року інспекторами Управління патрульної поліції м . миколаєва ДПП Голімбієвським С.Ю.та Носковою А.О. було виявлено порушення ПДР України, а саме водій транспортного засобу KIA SEPHIA з державним номером НОМЕР_2, керував у темну пору доби без увімкнених фар ближнього (дальнього) світла, чим порушив п.19.1 "а" ПДР України. Працівниками патрульної поліції було прийнято рішення зупинити вище вказаний автомобіль на підставі п.1 ч.1 ст.35 ЗУ "Про Національну поліцію". Підійшовши до водія, котрим виявився ОСОБА_1, інспектори представились належним чином, роз'яснили суть правопорушення та причину зупинки та на підставі п.2 ч.1 ст.32 ЗУ "Про Національну поліцію" та п.п. 2.4 попоросили пред'явити документи зазначені у п.2.1 ПДР України. В ході перевірки документів виявилось, що ОСОБА_1 не мав при собі поліс (сертифікат) обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Патрульними було роз'яснено ст.ст.268, 307,308 КУпАП правопорушенику, після чого було винесено Постанову по факту вчинення адміністративного правопорушення та накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн. відповідно до санкції ч.1 ст.126 КУпАП. Відповідно до ч.3 ст.21 ЗУ "Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів", що при використанні транспортного засобу в дорожньому русі особа, яка керує ним, зобов'язана мати при собі страховий поліс (сертифікат). Страховий поліс пред'являється посадовим особам органів, визначених у пункті 21.2 цієї статті, на їх вимогу.

Дослідивши письмові докази суд приходить до наступного.

Як вбачається з постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серія АР №410651 від 20.07.2017 року ППП УПП в м. Миколаєві 3 роти 3 батальйону сержантом поліції Голімбієвським С.Ю. до ОСОБА_1 застосовано адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 425 гривень за скоєне адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.126 КУпАП.

Підставою для винесення оскаржуваної постанови стало те, що ОСОБА_1 20.07.2017 року о 23.40 год. керуючи автомобілем НОМЕР_1, на момент перевірки документів не мав при собі полісу обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, чим порушив п.п.2.1 "ґ" ПДР України.

Відповідно до частини першої статті 8 Закону України «Про Національну поліцію» поліція діє виключно на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України.

Згідно пункту 8 частини першої статті 23 зазначеного Закону поліція відповідно до покладених на неї завдань у випадках, визначених законом, здійснює провадження у справах про адміністративні правопорушення, приймає рішення про застосування адміністративних стягнень та забезпечує їх виконання.

Порядок дорожнього руху на території України, відповідно до Закону України «Про дорожній рух» встановлюють Правила дорожнього руху, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року №1306. Особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.

На підставі частини першої статті 222 Кодексу України про адміністративні правопорушення органи Національної поліції розглядають, серед іншого, справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 126 Кодексу.

В свою чергу, частиною першою статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що керування транспортним засобом особою, яка не має при собі або не пред'явила для перевірки посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційного документа на транспортний засіб, а також поліса (договору) обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (страхового сертифіката «Зелена картка»), тягне за собою накладення штрафу в розмірі двадцяти п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до абзацу другого частини другої статті 16 Закону України «Про дорожній рух» водій зобов'язаний мати при собі та на вимогу поліцейського, а водії військових транспортних засобів - на вимогу посадових осіб військової інспекції безпеки дорожнього руху Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, пред'являти для перевірки посвідчення водія, реєстраційний документ на транспортний засіб, а у випадках, передбачених законодавством, - страховий поліс (сертифікат) про укладення договору обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.

В пункті 1.3 Правил дорожнього руху зазначено, що учасники дорожнього руху зобов'язані знати й неухильно виконувати вимоги цих Правил, а також бути взаємно ввічливими.

Згідно підпункту «ґ» пункту 2.1 Правил дорожнього руху водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі поліс (сертифікат) обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів

Відповідно до підпункту «а» пункту 2.4 Правил дорожнього руху на вимогу працівника міліції водій повинен зупинитися з дотриманням вимог цих Правил, а також пред'явити для перевірки документи, зазначені в пункті 2.1.

Таким чином, проаналізувавши зазначені правові норми, суд дійшов висновку, що на вимогу поліцейського водій транспортного засобу зобов'язаний пред'являти для перевірки посвідчення водія, реєстраційний документ на транспортний засіб, а також поліс обов'язкового страхування власників наземних транспортних засобів.

Що стосується адміністративного стягнення, суд не погоджується з стягненням, застосованим до позивача у виді штрафу розміром 425 гривень, та вважає що при накладенні стягнення необхідно застосувати ст.22 КУпАП, на підставі якої звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Виходячи з вище наведеного позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 6, 11, 86, 158-163, 171-2 КАС України та ст. 293 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в м. Миколаєві про скасування постанови про адмінправопорушення- задовольнити частково.

Замінити вид адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 425 (чотириста двадцять п'ять) гривень, накладеного на ОСОБА_1 за постановою серії АР №410651 від 20.07.2017 року на усне зауваження.

В іншій частині вимог - відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Заводського районно суду

міста Миколаєва В.В.Кузьменко