Справа № 2а/0370/3029/12
Суддя: Денисюк Руслан Степанович
Дата ухвалення: 2018-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2а/0370/3029/12

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

11 січня 2018 року

Луцьк

Справа № 2а/0370/3029/12

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Денисюка Р.С.,

розглянувши в письмовому провадженні заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом прокурора міста Луцька в інтересах держави в особі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Луцьку Волинської області до приватного підприємства “Ампер-2” про стягнення недоїмки та пені по сплаті страхових внесків,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Господарського суду Волинської області від 31.07.2008 в адміністративній справі за позовом прокурора міста Луцька в інтересах держави в особі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Луцьку Волинської області до приватного підприємства "Ампер-2" про стягнення недоїмки та пені по сплаті страхових внесків позов задоволено повністю, стягнуто з відповідача на користь позивача 3 396,14 грн. недоїмки та пені по сплаті страхових внесків.

04.04.2013 Волинським окружним адміністративним судом винесено ухвалу про видачу дубліката виконавчого листа на виконання постанови Господарського суду Волинської області від 31.07.2008 в адміністративній справі № 9/34-59А за позовом прокурора міста Луцька в інтересах держави в особі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Луцьку Волинської області до приватного підприємства “Ампер-2” про стягнення недоїмки та пені по сплаті страхових внесків.

04.01.2018 за вх. №145/18 від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області до суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження – стягувача - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Луцьку Волинської області на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області.

В судове засідання, призначене на 11.01.2018, учасники справи не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце судового розгляду. При цьому, представник заявника надав суду заяву про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження без його участі.

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев’ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки в судове засідання учасників справи, не прибули, що не перешкоджає судовому розгляду, тому розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником здійснено судом в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником підлягає до задоволення, з огляду на наступне.

Так, постановою Господарського суду Волинської області від 31.07.2008 в адміністративній справі за позовом прокурора міста Луцька в інтересах держави в особі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Луцьку до приватного підприємства "Ампер-2" про стягнення недоїмки та пені по сплаті страхових внесків позов задоволено повністю, стягнуто з відповідача на користь позивача 3 396,14 грн. недоїмки та пені по сплаті страхових внесків.

04.04.2013 Волинським окружним адміністративним судом винесено ухвалу про видачу дубліката виконавчого листа на виконання постанови Господарського суду Волинської області від 31.07.2008 в адміністративній справі № 9/34-59А за позовом прокурора міста Луцька в інтересах держави в особі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Луцьку області до приватного підприємства “Ампер-2” про стягнення недоїмки та пені по сплаті страхових внесків.

Дублікат виконавчого листа № 9/34-59А від 31.07.2008 видано 16.05.2013.

Постановою старшого державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції від 04.08.2015 відкрито виконавче провадження ВП №48316388 з примусового виконання вищезазначеного виконавчого листа (дубліката).

Як вбачається з матеріалів справи, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Луцьку Волинської області реорганізовано, його правонаступником є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області, що підтверджується копіями наказу від 16.11.2017 №242-ос, витягу з Єдиного Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 21.11.2017 за № 23257315 (а.с. 132-135).

Законом України “Про внесення змін до Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування” щодо забезпечення діяльності фондів соціального страхування у період реорганізації” від 03.11.2015 № 736-VIII внесено зміни до розділу VII “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування” від 23.09.1999 №1105-ХІV.

Так, відповідно до пункту 5 розділу VII “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування” Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

Згідно з пунктом 4 постанови Правління Фонду соціального страхування України від 24.05.2017 №34 виконання Фондом функцій та завдань, визначених Законом України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування” забезпечується з 01.08.2017.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов’язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов’язкові для особи, яку він замінив.

Частиною першою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, оскільки у даній справі сторона виконавчого провадження – стягувач – Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Луцьку Волинської області вибула, тому її слід замінити на правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області.

Керуючись статтями 52, 205, 229, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п’ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий Р.С. Денисюк

Ухвалу суду складено 11 січня 2018 року.