Справа № 130/44/18
Суддя: Шепель К. А.
Дата ухвалення: 2018-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення адміністративного позову без руху

09.01.2018 р. м. Жмеринка

Суддя Жмеринського міськрайонного суду

Вінницької області ОСОБА_1,

перевіривши виконання вимог ст.ст. 122, 160, 286 КАС України по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_1, до інспектора СРПП Жмеринського ВП у Вінницькій області ОСОБА_3, який знаходиться за адресою вул. Соборна, 58, м. Жмеринка Вінницької області - про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення в сфері безпеки дорожнього руху,-

у с т а н о в и в :

Ознайомившись з адміністративним позовом, вважаю, що він не відповідає вимогам статей 122, 160, 286 КАС України.

ОСОБА_2 звернувся до суду з цим адміністративним позовом і просив встановити відсутність компетенції капітана поліції ОСОБА_4 Жмеринського ВП по складанню адміністративних документів, скасувати постанову серії БР №919307 від 16 жовтня 2017 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення в сфері безпеки дорожнього руху та закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення.

В адміністративному позові вказано, що оскаржувану постанову позивач отримав 4 січня 2018 року рекомендованим листом, однак підтверджуючий цей факт документ до матеріалів позову не долучений.

Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Ця позовна заява відповідає вимогам статей 160, 171 КАС України.

Згідно з частиною другою статті 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Разом з цим позивач не просить поновити йому строк звернення до адміністративного суду з цим позовом.

Відповідно до частини третьої статті 286 КАС України, за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право: 1) залишити рішення субєкта владних повноважень без змін, а позовну заяву без задоволення; 2) скасувати рішення субєкта владних повноважень і надіслати справу на новий розгляд до компетентного органу (посадової особи); 3) скасувати рішення субєкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення; 4) змінити захід стягнення в межах, передбачених нормативним актом про відповідальність за адміністративне правопорушення, з тим, однак, щоб стягнення не було посилено.

Таким чином місцевий загальний суд як адміністративний не має право встановлювати відсутність компетенції капітана поліції по складанню адміністративних документів.

Окрім цього, в порушення вимог пункту 11 частини п'ятої статті 160 КАС адміністративний позов не містить власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно з частиною першою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини першої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що цей адміністративний позовов слід залишити без руху, надавши позивачу можливість надати суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, виключення з переліку позовних вимог вимоги про встановлення відсутності в капітана поліції ОСОБА_4 компетенції по складанню адміністративних матеріалів та надання власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Керуючись статтями 122, 123, 160, 286 КАС України, -

у х в а л и в :

Адміністративний позов ОСОБА_2 до інспектора СРПП Жмеринського ВП у Вінницькій області ОСОБА_3 про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення в сфері безпеки дорожнього руху залишити без руху, надавши позивачу строк тривалістю десять днів з дня отримання ухвали для усунення недоліків.

Роз'яснити позивачу, що відповідно до частини другої статті 123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву. Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Ухвала не може бути оскаржена.

Суддя К.Шепель