Справа № 592/14211/17
Суддя: Алфьоров А. М.
Дата ухвалення: 2018-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/592/122/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2018 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі: головуючого судді Алфьорова А.М., при секретарі Літовченко С.М., з участю позивача ОСОБА_1, відповідача інспектора роти № 3 батальйону Управління патрульної поліції в м. Суми ОСОБА_2, розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора роти № 3 батальйону Управління патрульної поліції в м. Суми ОСОБА_2 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідач інспектор роти № 3 батальйону Управління патрульної поліції в м. Суми ОСОБА_3 виніс відносно нього постанову серії БР № 235283 від 05.12.2017 р. за нібито вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 132-1 КУпАП та наклав адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 510 грн. Вважає зазначену постанову незаконною та просить її скасувати. Зазначив, що 05.12.2017 р. о 09 год. 27 хв. в м. Суми по вул. Г.Крут перевозив на автомобілі ГАЗ 5208 ЗНГ, реєстраційний номер НОМЕР_1, небезпечний вантаж «газ пропан» та був зупинений відповідачем. Причиною зупинки відповідач повідомив те, що він перевозив небезпечний вантаж з порушенням п.п. 22.3 «а» та наказу МВС № 822 від 22.07.2004 р., що стало підставою для винесення відповідачем оскаржуваної постанови та притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 132-1 КУпАП. Під час складання постанови відповідач його повідомив, що він порушив вимоги закріплення вогнегасників на кузові автомобіля. Відповідно до п.п.6.9.1. Правил перевезення небезпечних вантажів, що на транспортні засоби Державтоінспекцією МВС України оформлюється свідоцтво про допущення транспортного засобу до перевезення визначених небезпечних вантажів. Відповідно до свідоцтва про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів на автомобіль ГАЗ 5208 ЗНГ, реєстраційний номер НОМЕР_1 від 06.09.2016 р. продовжено 13.09.2017 р. до 14.02.2018 р. даний автомобіль зауважень по допуску не має. Так відповідно до протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу № 00585-01404-17 від 14.08.2017 р. ГАЗ 5208 ЗНГ, реєстраційний номер НОМЕР_1, після технічного контролю визнано технічно справним, однак відповідач при винесенні оскаржуваної постанови на вказані факти уваги не звернув. Просить суд: скасувати постанову серії БР № 235283 від 05.12.2017 р.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив задовольнити.

Відповідач інспектор роти № 3 батальйону Управління патрульної поліції в м. Суми ОСОБА_2 у судовому засіданні проти задоволення позову заперечував.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ здійснюється на засадах змагальності сторін, а згідно ч.1 ст.77 цього Кодексу кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Судом було встановлено, що 05.12.2017 р. відповідачем інспектором роти № 3 батальйону Управління патрульної поліції в м. Суми ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 була винесена постанова серії БР № 235283 від 05.12.2017 р., якою позивача було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 132-1 КУпАП та на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у сумі 510 грн., що підтверджується копією відповідної постанови.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією та законами України.

Згідно вимог частини 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Дані спірні правовідносини є публічними та врегульовані ст.ст.132-1, 251, 288 і 293 КУпАП.

Відповідно до ч.1 ст.9 КАСУ, розгляд і вирішення справ здійснюється на засадах змагальності сторін, а згідно ч. 1 ст. 77 цього Кодексу кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Згідно вимог ч. 2 ст. 77 КАСУ, в справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Всупереч зазначеній нормі права, відповідача не надав суду жодних доказів на підтвердження правомірності його дій щодо притягнення позивача до адміністративної відповідальності.

Оскільки відповідачем не було доведено обґрунтованості прийнятого ним рішення щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 132-1 КУпАП, а з досліджених судом доказів не вбачається порушення останнім Правил дорожнього руху України.

Саме повідомлені позивачем ОСОБА_1 обставини про незаконні дії відповідача суд вважає правдивими та достовірними.

Таким чином, суд приходить до переконання про необхідність скасування постанови відповідача від 05.12.2017 р. серії БР № 235283 щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 і накладення стягнення у вигляді штрафу у сумі 510 грн., оскільки в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення передбачений ст. 132-1 КпАП України.

Керуючись ст.ст. 132-1, 251, 280, 288 і 293 КУпАП, ст.ст.8-9, 72-77, 241, 242-246, 250 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора роти № 3 батальйону Управління патрульної поліції в м. Суми ОСОБА_2 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення - задовольнити.

Постанову інспектора роти № 3 батальйону Управління патрульної поліції в м. Суми ОСОБА_2 від 05.12.2017 р. серії БР № 235283 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 132-1 КУпАП у виді штрафу у розмірі 510 грн. скасувати.

Закрити адміністративне провадження по справі про адміністративне правопорушення за відсутністю у діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ст. 132-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня його проголошення, з одночасним надісланням його копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.М. Алфьоров