Справа № 826/17981/17
Суддя: Бояринцева М.А.
Дата ухвалення: 2018-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 січня 2018 року м. Київ № 826/17981/17

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Бояринцева М.А., ознайомившись з позовною заявою

за позовом ОСОБА_1
до Управління праці та соціального захисту населення Святошинської районної в м.Києві державної адміністрації
про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про визнання протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації в частині зупинення застосування пільги, як пенсіонеру МВС України, у вигляді 50% знижки для неї та членів її сім'ї плати за користування житлово-комунальними послугами та паливом та про зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації поновити пільгу у вигляді 50% знижки плати за користування житлово-комунальними послугами та паливом, починаючи з 1 липня 2015 року.

Згідно з частиною другою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Згідно з пунктами 2, 4, 11 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються:

- повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно з частиною четвертою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як вбачається з позовної заяви, позивач оскаржує дії Управління праці та соціального захисту населення Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації щодо зупинення застосування пільги, проте доказів на підтвердження вказаних обставин позовна заява не містить. Позивачем до позовної заяви додано лист від 15 грудня 2017 року адресований начальнику Управління праці та соціального захисту населення Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації щодо відновлення нарахування пільг, проте доказів отримання вказаного листа відповідачем не надано, доказів на підтвердження відмови у задоволенні її звернення позовна заява також не містить.

При цьому, суд зазначає, що в розумінні Кодексу адміністративного судочинства України захист прав, свобод та інтересів осіб завжди є наступним, тобто передбачає наявність факту їх порушення.

З урахуванням наведеного позивачу необхідно надати докази на підтвердження зупинення Управлінням праці та соціального захисту населення Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації застосування пільг.

Позивачем в позовній заяві також не зазначено ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача та реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача та підтвердження про те, що ним не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем до позовної заяви додано копію квитанції від 5 жовтня 2017 року №0.0.883527959.1 про сплату судового збору в розмірі 640 грн.

Разом з тим, згідно даних Діловодства спеціалізованого суду, вказані кошти зараховані як оплата судового збору за звернення ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Національної поліції у м. Києві про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, за результатами розгляду якого відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі № 826/12713/17.

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

З урахуванням наведеного та враховуючи, що позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру, розмір судового збору за звернення до суду з даним позовом складає 1 280 грн.

Крім того, суду не надано доказів стосовно строків звернення до суду у 2017 році, оскільки позивач був обізнаний про відсутність пільги з 2015 року.

Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи наведене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у строк до десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання доказів на підтвердження зупинення Управлінням праці та соціального захисту населення Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації застосування пільг, письмового підтвердження про відсутність аналогічних спорів та зазначення ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача та реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача, квитанції про сплату судового збору в розмірі 1 280 грн., пояснень з приводу строків звернення до суду у 2017 році.

Керуючись ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху .

2.Встановити позивачу строк до десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч.4 ст. 169 КАСУ.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя М.А. Бояринцева