Справа № 810/3733/17
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2018-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про розгляд справи за новими процесуальними правилами

09 січня 2018 року м. Київ справа №810/3733/17

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Колективного підприємства "Васильківська шкіряна фірма" до Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

за участю:

представників позивача: Фень В.О., довіреність від 29.05.2017 №113, Вінтоняк К.В., довіреність від 17.11.2017 №230,

представника відповідача: Крившук Я.В., довіреність від 14.12.2017 №5818/9/10-36-10-08,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Колективне підприємство "Васильківська шкіряна фірма" з позовом до Головного управління ДФС у Київській області про скасування податкового повідомлення рішення від 25.10.2017 №.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 07.11.2017 відкрито провадження в адміністративній справі №810/3733/17, витребувано докази по справі від осіб, які беруть участь у справі, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

У судове засідання, призначене на 09.01.2018, з'явились представники сторін.

15.12.2017 набрав чинності Закон України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено в новій редакції.

Відповідно до підпункту 10 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Частиною 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з частиною 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Отже визначення форми адміністративного судочинства, за правилами якого буде розглядатися справа, є обов'язковою умовою нового процесуального законодавства.

Відповідно до положень статей 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

З огляду на вищенаведені норми, суд дійшов висновку щодо необхідності здійснення подальшого розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно із ч.1 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною 3 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Отже, з урахуванням вищенаведених норм КАС України, суд вважає за необхідне призначити підготовче провадження у справі.

У судовому засіданні 09.01.2018 у суду виникла необхідність витребування від сторін доказів по справі.

Відповідно до ч.1 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У зв'язку з цим, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи суд вважає за необхідне повторно витребувати докази по справі від відповідача та витребувати додаткові докази по справі від сторін.

Згідно із ч.1 ст.223 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Враховуючи необхідність витребування доказів по справі від сторін, суд вважає за доцільне відкласти розгляд справи на іншу дату.

Згідно з частиною 2 статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись статтями 12, 80, 205, 223, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, визначеними Кодексом адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів".

2. Витребувати від позивача:

- письмові пояснення із розрахунками щодо сум податку, за рахунок яких сформоване заявлене бюджетне відшкодування за липень, вересень, жовтень, листопад 2016 року;

від відповідача:

- нормативне обґрунтування щодо обов'язку платника податків при заповненні графи 6 таблиці 2 додатку 3 до податкової декларації з ПДВ за період з липня по листопад 2016 року, зазначити суму від'ємного значення, заявлену до бюджетного відшкодування;

- нормативне обґрунтування щодо поняття «методологічна помилка» в розумінні Податкового кодексу України та в чому саме полягає наявність такої помилки у спірних правовідносинах;

- обґрунтування правомірності викладених на сторінці 7 акту перевірки обставин щодо необхідності заповнення позивачем графи 6 таблиці 2 додатку 3 до податкової декларації з ПДВ з лютого по липень 2016 року у той час як наказом Міністерства фінансів України №21 від 28.01.2016 не передбачено взагалі таблиці 2 додатку 3 до податкової декларації;

- докази на підтвердження зазначених в акті перевірки порушень (сторінка 7) щодо не зазначення індивідуального податкового номеру, за рахунок якого виникла сума від'ємного значення, та період, в якому виникла така сума.

3. Відкласти розгляд справи та призначити підготовче засідання на 25.01.2018 о 16 год. 00 хв.

4. Викликати для участі в судове засідання осіб, які беруть участь у справі (їх представників).

5. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.

Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.