Справа № 333/2938/17 (2-а/333/157/17)
Суддя: Берназюк Я.О.
Дата ухвалення: 2018-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

11.01.2018 Київ К/9901/9/18 333/2938/17 (2-а/333/157/17)
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Берназюка Я.О., суддів Гриціва М.І. та Коваленко Н.В., перевіривши касаційну скаргу Міністерства оборони України

на постанову Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 13 червня 2017 року та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16 листопада 2017 року

за позовом ОСОБА_2 до Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинення певних дій,

ВСТАНОВИВ:

Суд першої інстанції за наслідками розгляду позову у скороченому провадженні позовні вимоги ОСОБА_2 задовольнив. Суд апеляційної інстанції, переглянувши це рішення приняв нову постанову про задолення позовних вимог частково.

Скаржник не погодився з рішеннями судів першої та апеляційної інстанції, 28 грудня 2017 року подав касаційну скаргу до Верховного Суду, в якій просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції і залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Зі змісту касаційної скарги і доданих до неї рішень судів попередніх інстанцій убачається, що позовні вимоги розглядалися за правилами скороченого провадження у порядку, встановленому статтею 1832 КАС (в редакції, чинній на час постановлення оскаржених судових рішень). Відповідно до положень частин 9, 10 цієї статті Кодексу постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, судове рішення апеляційної інстанції по такій справі є остаточним і оскарженню не підлягає.

Наведені нормативні процесуальні положення унеможливлюють (виключають) здійснення перегляду рішення за правилами касаційного провадження, оскільки на рівні закону визначено, що для вирішення спору у правовідносинах, що підпадає під категорію тих, на які поширюється скорочене провадження, достатньо двох інстанційних рівнів судового розгляду. Будь-яке відхилення від унормованого порядку розгляду справ зазначеної категорії, зокрема й у спосіб касаційного перегляду, призведе до порушення принципу правової визначеності, який передбачає дотримання принципу остаточності судового рішення, що набрало законної сили, згідно з яким жодна зі сторін не має права домагатися перегляду кінцевого і обов'язкового рішення лише з метою повторного слухання справи і постановлення нового рішення.

У спорі можуть виникнути певні обставини, які роблять можливим відступ від цього принципу, але для цього мають бути особливі (виняткові) і неподоланні обставини.

Зі змісту касаційної скарги Міністерства оборони України таких обставин не вбачається.

КАС України (в редакції, чинній на момент винесення цієї ухвали) не містить положень, відповідно до яких судові рішення судів попередніх інстанцій, прийнятих у скороченому провадженні, підлягають касаційному перегляду.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України (в редакції, чинній на момент винесення цієї ухвали) суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

У контексті викладеного колегія суддів вважає, що касаційна скарга Міністерства оборони України подана на судові рішення, яке не переглядається касаційним судом, у зв'язку з чим у відкритті касаційного провадження слід відмовити.

Керуючись статтями 248, 333, 335, 338, 355, 359 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Міністерства оборони України на постанову Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 13 червня 2017 року та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16 листопада 2017 року.

2. Надіслати Міністерства оборони України копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

4. Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді Я.О. Берназюк

М.І. Гриців

Н.В. Коваленко