Справа № 554/1089/17
Суддя: Л.О. Єресько
Дата ухвалення: 2018-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

15 січня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 554/1089/17

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Єресько Л.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 /вул. Європейська, 113 Б, кв. 1, м. Полтава, Полтавська область, 36002/ до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області /вул. Соборності, 66, м. Полтава, Полтавська область, 36014 про визання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

18 грудня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Шевченківського районного суду м. Полтави з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , просив:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 1 січня 2016 року відповідно до Закону України від 23.12.2015 №900-VIII "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей", статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" та від 18.11.2015 №947 "Про внесення змін до постанови Кабінету міністрів України від 09 березня 2006 р. №268";

- зобов'язати відповідача провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії починаючи з 1 січня 2016 року, виходячи з розрахунку 59% від суми місячного грошового забезпечення 8645,73 грн, на підставі довідки Ліквідаційної комісії УМВС України в Полтавській області від 13.12.2017 №Т-700/115/39/01-2017, у зв'язку з підвищенням заробітної плати відповідної категорії працівників поліції відповідно до Закону України від 23.12.2015 №900 "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей", статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" та від 18.11.2015 №947 "Про внесення змін до постанови Кабінету міністрів України від 09 березня 2006 р. №268".

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Полтави від 18.12.2017 адміністративну справу передано за підсудністю до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду.

09.01.2018 справа надійшла до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду та у порядку, визначеному статтею 18 Кодексу адміністративного судочинства України, передана головуючому судді Єресько Л.О.

Згідно з частинами першою, другою статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Таким чином, дану позовну заяву необхідно прийняти до провадження.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 року (№ 2147-У111), яким затверджено нові редакції процесуальних кодексів, в т.ч. Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 12 Перехідних положень цього Кодексу заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 3 Кодексу адміністративного кодексу України (в редакції чинній з 15.12.2017) закон, який встановлює нові обов'язки, скасовує чи звужує права, належні учасникам судового процесу, чи обмежує їх використання, не має зворотної дії в часі.

Приймаючи до уваги вищевказану норму, та те, що даний адміністративний позов подано позивачем до набрання чинності вищевказаним законом, то вважається таким, що відповідає вимогам статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній на момент його предявлення до суду), поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Відповідно до положень статей 12, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України, зважаючи на те, що дана справа відноситься до справ незначної складності, які можуть бути розглянуті у порядку письмового провадження, враховуючи характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 12, 30, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти до провадження позовну заяву та відкрити провадження у справі № 554/1089/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов'язати надати до суду завірені належним чином копії:

- листа Пенсійного фонду України від 28.03.2017 за вих.№9493/02-23 про підготовку та надання списків пенсіонерів МВС, які мають право на перерахунок пенсій до Ліквідаційних комісій УМВС;

- інформацію щодо надходження до управління довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії на ім'я ОСОБА_1;

- заяви ОСОБА_1 про проведення перерахунку пенсії;

- матеріалів пенсійної справи пенсіонера органів внутрішніх справ ОСОБА_3

- письмове підтвердження про те, що Головне управління Пенсійного фонду України не брало участі як відповідач за позовом цього ж позивача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Зобов'язати ОСОБА_1 надати до суду:

- письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Витребувані документи надати до суду в строк до 25 січня 2018 року.

Встановити сторонам п'ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Розяснити сторонам, що судовий розгляд справи проводиться без виклику учасників справи в судове засідання (у порядку письмового провадження) протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії даної ухвали разом з доказами в його обґрунтування та доказами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву та доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз'яснити відповідачу, що:

відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;

відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

у разі неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали надіслати сторонам разом з витягом про їхні процесуальні права та обовязки.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписаннясуддею.

Ухвала щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її отримання шляхом подання апеляційної скарги у відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Єресько