Справа № 820/20/18
Суддя: Сагайдак В.В.
Дата ухвалення: 2018-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

09 січня 2018 р. Справа № 820/20/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сагайдак В.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Харківській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність ГУМВС України в Харківській області в особі Ліквідаційної комісії;

- зобов'язати голову ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ в Харківській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, передбачених чинним законодавством, за формою, передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393», з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад 3250,00 грн.; - оклад за військовим (спеціальним) званням полковник поліції -2200,00 грн.; надбавка за вислугу років (50 %) -2825,00 грн.; надбавка 100% - 8275,00 грн.; надбавка за особові умови служби 50% - 2725,00 грн.; надбавка за безперервну вислугу років 90%- 33567,23 грн.; премія 70%- 26107,85 грн.; доплата у розмірі 50% від суми пенсії -18021,93 грн.; Усього нараховано - 96972,01 грн.; Вихідна грошова допомога у розмірі 113234,90 грн.; компенсація прибуткового податку - 9602,71 грн.; нараховано податків 9602,71 грн.; нараховано в ПФ- 139,49 грн.; матеріальна допомога для оздоровлення у розмірі 262,50 грн.

Зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст. ст. 160, 161 КАС України з наступних підстав.

Приписами ч. 1 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та не чинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Позивач звернувшись до Харківського окружного адміністративного суду з даним позовом просить суд, зокрема, визнати протиправною бездіяльність ГУМВС України в Харківській області в особі Ліквідаційної комісії.

Однак, вказана вимога не є конкретною.

З огляду на вказане, позивачу необхідно надати до суду уточнену позовну заяву, в якій вказати у чому саме полягає бездіяльність ГУМВС України в Харківській області в особі Ліквідаційної комісії та сформулювати відповідну позовну вимогу.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Суд зазначає, що позовна заява подана позивачем засобами поштового зв'язку 30.12.2017 р.

З огляду на вказане, слід застосовувати встановлений Законом України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 2017 р., що становив 1600 грн.

Як встановлено судом, позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру, а саме про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

Підпунктом 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано зокрема фізичною особою судовий збір становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Позивачем надано оригінал квитанції №38 від 29.12.2017 р. про сплату судового збору у розмірі 640,0 грн.

Однак, відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі, коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, позивачу необхідно надати до суду оригінал платіжного документу про доплату судового збору у розмірі 640,0 грн. за другу вимогу немайнового характеру.

Доказів звільнення позивача від сплати судового збору матеріали позовної заяви не містять.

Реквізити для сплати судового збору (одержувач: УДКСУ у Основ'янському районі м. Харкова Харківської області, код 37999628, банк ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, рахунок 4011, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім'я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд").

Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями ст. 160, ст. 161, 169, 171, 172, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Харківській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін - п'ять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Роз'яснити позивачу, що у разі, якщо ним не буде усунено недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, її буде повернуто позивачеві.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Сагайдак В.В.