Справа № 820/5471/17
Суддя: Кухар М.Д.
Дата ухвалення: 2017-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

14 грудня 2017 р. № 820/5471/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді - Кухар М.Д.

при секретарі судового засідання - Єрьомкіній К.І..

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 до Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Головного управління державної казначейської служби у Харківській області про стягнення пені,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Фізична особа - підприємець ОСОБА_2, з адміністративним позовом до Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, в якому просить суд: стягнути з Державного бюджету України в особі Головного управління державної казначейської служби у Харківській області на користь ФОП ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, код ЄДР НОМЕР_1) пеню по п. 200.23 ст. 200 ПК України за прострочення бюджетного відшкодування ПДВ в сумі 102853,00 грн. за період з 14.02.2017 року по 09.11.2017 року по декларації з ПДВ за травень 2010 р. в розмірі 11787,80 грн.

В обґрунтування заявлених вимог представник позивача зазначив, що згідно постанови Харківського окружного адміністративного суду від 28.04.2017 року у справі № 820/7062/16 судом стягнуто на користь позивача пеню по п. 200.23 ст. 200ПК України за період 05.08.2015 р. по 13.02.2017 р. по декларації з ПДВ за травень 2010 року в розмірі 36276,40 грн. Оскільки кошти надійшли на рахунок позивача лише 09.11.2017, у останнього є право на нарахування пені за несвоєчасно відшкодоване ПДВ за період з 14.02.2017 р. по 09.11.2017 р.

Представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив суд позов задовольнити.

Представник Центральної ОДПІ м. Харкова подав до суду заперечення, в яких зазначив, що вимоги про стягнення на користь позивача пені за період з 14.02.2017 року по 09.11.2017 року є безпідставними, оскільки позивач пропустив строк звернення до суду з даним позовом, заявляючи свої вимоги про стягнення пені з 14.02.2017 року, оскільки на момент звернення до суду з даним позовом минув шестимісячний термін, передбачений ст.99 КАС України, а відтак даний адміністративний позов не підлягає задоволенню.

Представник Центральної ОДПІ м. Харкова належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується розпискою, у судове засідання, призначене на 14.12.2017 року, не прибув.

Представник Головного управління державної казначейської служби у Харківській області та ДФС України, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, у судові засідання, призначені на 07.12.17 та 14.12.17 не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, заперечень проти позову не надав.

Суд заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини справи.

Відповідно до п.п. 200.12 та 200.13 ст. 200 ПК України (в редакції, яка була чинною на момент спірних правовідносин) орган державної податкової служби зобов'язаний у п'ятиденний строк після закінчення перевірки подати органу Державного казначейства України висновок із зазначенням суми, що підлягає відшкодуванню з бюджету. На підставі отриманого висновку відповідного органу державної податкової служби орган Державного казначейства України видає платнику податку зазначену в ньому суму бюджетного відшкодування шляхом перерахування коштів з бюджетного рахунку на поточний банківський рахунок платника податку в обслуговуючому банку протягом п'яти операційних днів після отримання висновку органу державної податкової служби.

З огляду на зазначене, у разі виконання платником податку, який має право на отримання бюджетного відшкодування, передбачених п.п. 200.7 та 200.8 ст. 200 ПК України вимог, та підтвердження достовірності нарахування такого відшкодування органом державної податкової служби за результатами проведення камеральної чи документальної позапланової виїзної перевірки, цей орган зобов'язаний у п'ятиденний строк після закінчення перевірки подати органу Державного казначейства України висновок із зазначенням суми, що підлягає відшкодуванню з бюджету.

Протягом п'яти операційних днів після отримання зазначеного висновку орган Державного казначейства України повинен видати платнику податку зазначену в ньому суму бюджетного відшкодування шляхом перерахування коштів з бюджетного рахунка на поточний банківський рахунок платника податку в обслуговуючому банку.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 28.07.2016 року по справі № 820/3476/16 визнано противоправною бездіяльність Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області що полягає у ненаданні органам ГУ Державної казначейської служби України у Харківській області висновку із зазначенням суми відшкодування податку на додану вартість ФОП ОСОБА_2 за травень 2010р. в сумі 102853,00грн.; зобов'язано Центральну об'єднану державну податкову інспекцію м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області скласти та подати органу ГУ Державної казначейської служби України у Харківській області висновок про суму ПДВ, що підлягає бюджетному відшкодуванню ФОП ОСОБА_2 за травень 2010 року. Вказане судове рішення набрало законної сили 20.09.2016 року.

Вищезазначені обставини встановлені та відображені в постанові Харківського окружного адміністративного суду від 28.04.2017 року по справі № 820/7062/16, яка набула чинності 27.09.2017р.

Постановою Харківської окружного адміністративного суду від 28.04.2017 року у справі №820//7062/16 адміністративний позов ФОП ОСОБА_2 до Центральної обєеднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Головного управлінння державної казначейської служби у Харківській огбласті задоволено частково; стягнуто з державного бюджету України в особі Головного управлінння державної казначейської служби у Харківській області на користь ФОП ОСОБА_2 заборгованість з бюджетного відшкодування ПДВ в сумі 102853,00 грн. по декларації з ПДВ за травень 2010 р.; стягнуто з державного бюджету України в особі Головного управлінння державної казначейської служби у Харківській області на користь ФОП ОСОБА_2 пеню по п. 200.23 ст. 200 ПК України за прострочення бюджетного відшкодування ПДВ в сумі 102853,00 грн. по декларації з ПДВ за травень 2010р. в розмірі 82682.83 грн.

19.10.2017 р. позивач звернувся до Головного управлінння державної казначейської служби у Харківській області з заяваю про виконання вищезазначеної постанови суду від 28.04.2017 р.

Як встановлено судом, грошові кошти надійшли на рахунок позивача 09.11.2017 року, що підтверджуються банківської випискою по особовим рахункам за формою 281.

Пунктом 200.23 статті 200 ПК України передбачено, що суми податку, не відшкодовані платникам протягом визначеного цією статтею строку, вважаються заборгованістю бюджету з відшкодування податку на додану вартість. На суму такої заборгованості нараховується пеня на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, встановленої на момент виникнення пені, протягом строку її дії, включаючи день погашення.

Згідно Інструкції про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби, затвердженої наказом ДПА України від 17.12.2010 року №953.

Сума пені розраховується за такою формулою:

S погашення податкового боргу х К днів : 100% х U х 1,2

Y = ----------------------------------------------------------------------,

R

де: S - знак суми;

Y - сума пені, що нараховується на фактично погашену суму податкового боргу (завжди округлюється до другого знака після коми);

S - фактично погашена сума погашення податкового боргу податкового боргу;

К - кількість днів затримки сплати податкового днів зобов'язання;

U - більша з облікових ставок Національного банку України, що діяли на день виникнення податкового боргу або на день його (його частини) погашення;

1,2 - коефіцієнт, що дозволяє розрахувати 120% річних U; НБУ

R - кількість днів у календарному році.

Сума пені, розрахована за вказаною вище формулою, з урахуванням відсутності фактично погашеної суми бюджетного відшкодування, кількості днів прострочення такого відшкодування, ставок НБУ, коефіцієнта, який дозволяє розрахувати 120 % річних ставки НБУ, складає 11787,80 грн.

Таким чином, сума пені за прострочення відшкодування ФОП ОСОБА_2 з Державного бюджету суми ПДВ за податковою декларацію з ПДВ за травень 2010 року за період з 14.02.2017 року по 09.11.2017 року включно складає 11787,80 грн.

Згідно із ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування покладається на суб'єкта владних повноважень, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що пеня у розмірі 11787,80 грн. за період з 14.02.2017 року по 09.11.2017 року за несвоєчасне бюджетне відшкодування з податку на додану вартість в розмірі 102853,00 грн. по декларації з ПДВ за травень 2010 року підлягає стягненню з Державного бюджету України на користь позивача, отже позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 до Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, про стягнення пені - задовольнити.

Стягнути з державного бюджету України в особі Головного управління державної казначейської служби у Харківській області на користь ФОП ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, код ЄДР НОМЕР_1) пеню по. п. 200.23 ст. 200 ПК України за прострочення бюджетного відшкодування ПДВ в сумі 102853,00 грн. за період з 14.02.2017 року по 09.11.2017 року по декларації з ПДВ за травень 2010 р. в розмірі 11787,80 (одинадцять тисяч сімсот вісімдесят сім) гривень 80 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кухар М.Д.