Справа № 820/2349/17
Суддя: Шарапа В.М.
Дата ухвалення: 2018-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

09.01.2018 Київ К/9901/1044/18 820/2349/17

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Шарапи В.М., розглянувши матеріали касаційної скарги Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 05 жовтня 2017 року по справі №820/2349/17 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

Касаційна скарга подана до Вищого адміністративного суду України.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 01.11.2017 касаційну скаргу залишено без руху і зобов'язано скаржника усунути її недоліки шляхом подання до суду документу про сплату судового збору в розмірі, визначеному законодавством, для чого встановлено строк - 30 днів з моменту отримання ухвали.

Як вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення №620, ухвала судді Вищого адміністративного суду України від 01.11.2017 отримана Східним регіональним управлінням Державної прикордонної служби України 07.11.2017.

Відповідно до частин 1, 5-9 статті 103 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, що була чинною станом на час подання касаційної скарги та усунення її недоліків), перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день. Перебіг строку, закінчення якого пов'язане з подією, яка повинна неминуче настати, закінчується наступного дня після настання події. Останній день строку триває до двадцять четвертої години, але якщо в цей строк слід було вчинити процесуальну дію в суді, де робочий час закінчується раніше, строк закінчується в момент закінчення цього часу. Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.

Таким чином, установлений скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги закінчився 07.12.2017. Проте, заяву на усунення недоліків касаційної скарги скаржником здано на пошту 08.12.2017, остання надійшла до суду 12.12.2017. Отже, до закінчення визначеного в ухвалі судді Вищого адміністративного суду України від 01.11.2017 строку скаржник недоліки касаційної скарги не усунув.

15.12.2017 набрали чинності зміни до Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України), внесені Законом України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів (Розділи 1-3)".

Пунктом 12 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України установлено, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей: заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно з частиною 3 статті 214 КАС України (в редакції, що діяла до 15.12.2017), до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

У свою чергу, статтею 332 КАС України (в редакції, що діє з 15.12.2017) передбачено, що до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Зокрема, пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС України (в редакції, що діє з 15.12.2017) визначено, що позовна заява повертається, якщо не усунуто недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

З огляду на наведене, касаційна скарга підлягає поверненню скаржнику.

Керуючись пунктом 4 частини 1 статті 169, статтями 248, 332, підпунктом 12 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 05 жовтня 2017 року по справі №820/2349/17 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про скасування наказу повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Шарапа В.М.