Справа № 345/3657/17
Суддя: Сухарник І. І.
Дата ухвалення: 2018-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №345/3657/17
Провадження № 2-а/345/33/2018
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.01.2018 р. м.Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого судді Сухарник І.І.

секретаря судового засідання Баран В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Калуші справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, суд -

встановив:

що позивач звернувся до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що на підставі наказу від 07.11.2014 № 590 його було звільнено з органів внутрішніх справ у запас Збройних сил України із вислугою років на день звільнення 21 рік 01 місяць 17 днів. Згідно рішення Калуського міськрайонного суду від 19.12.2016 позивачу призначено та виплачується пенсія за вислугу років з 08.11.2014 з відповідною доплатою. Згідно розрахунку, пенсія позивача становить 6121,12 грн., а за грудень 2014 становить 4874,12 грн. Побачивши розбіжності у розмірах пенсії, позивач звернувся до відповідного відділу ГУ ПФУ в Івано-Франківській області, на що отримав відповідь № 217/І-15 від 21.04.2017 в якій вказано, що з березня 2016 по лютий 2017 пенсію нараховано з надбавкою на двох неповнолітніх дітей, а за період з листопада 2014 по лютий 2016 надбавку не нараховано, оскільки постановою суду від 19.12.2016 не покладено на відповідача зобов'язань щодо призначення до пенсії надбавки на непрацездатних членів сім'ї з 08.11.2014. Вважаючи, що рішення суду не виконано в повному обсязі і позивачу безпідставно не нараховано та не виплачено за період з листопада 2014 по 29.02.2016 надбавку до пенсії на неповнолітніх дітей у розмірі 50% процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, ОСОБА_1 просить визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо не включення надбавки на кожного непрацездатного члена сім'ї в розмірі 50% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність за період з 08.11.2014 по 29.02.2016 включно та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити йому доплату надбавки на кожного непрацездатного члена сім'ї в розмірі 50% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність за період з 08.11.2014 по 29.02.2016 включно з урахуванням виплачених сум та проводити виплату такої надбавки в подальшому до втрати права на таку надбавку до пенсії.

У судове засідання позивач ОСОБА_1 не з'явився, однак подав заяву, в якій зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить слухати справу в його відсутності (а.с. 34).

Представник відповідача Головного управління Пенсійного Фонду України в Івано-Франківській області Бортник Р.Б. у судове засідання не з'явився, однак подав заяву в якій просить суд врахувати обставини, наведені у поданому відзиві на позов, просить у задоволенні позову відмовити, а розгляд справи провести без його участі (а.с. 35).

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи із наступних підстав:

Судом встановлено, що 07.11.2014 позивача звільнено із служби у органах внутрішніх справ зі стажем на день звільнення - 21 рік 01 місяць 17 днів (а.с. 19). Згідно постанови Калуського міськрайонного суду від 19.12.2016, зобов'язано відповідача призначити та виплачувати позивачу пенсію за вислугою років з 08.11.2014 та нараховано надбавку на двох неповнолітніх дітей. На підставі рішення суду позивач 17.02.2017 звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії та заявою-зобов'язанням (а.с. 12, 13). Згідно розрахунку, пенсія позивача за лютий 2017 становила 6121,12 грн., за грудень 2014 становила 4874,12 грн. (а.с. 9).

З приводу розбіжностей у розмірах пенсії за різні періоди часу, позивачу було надано відповідь № 217/І-15 від 21.04.2017 в якій вказано, що за період із листопада 2014 по лютий 2016 надбавку на двох неповнолітніх дітей не нараховано, осікльки постановою суду від 19.12.2016 не покладено на відповідача зобов'язання щодо призначення до пенсії такої надбавки з 08.11.2014. Також роз'яснено, що позивач має право на отримання надбавки з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії з 01.03.2017 з виплатою різниці пенсії за 12 місяців перед днем звернення відповідно до ст. 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільненимх з вйськової служби та деяких інших осіб» (а.с. 7).

Відповідно до положень ст. 16 ч. 1 п. а Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільненимх з вйськової служби та деяких інших осіб» до пенсії за вислугу років, що призначається особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом (у тому числі до обчисленої в мінімальному розмірі), нараховується:

а) надбавка непрацюючим пенсіонерам, які мають на своєму утриманні непрацездатних членів сім'ї, що належать до осіб, які забезпечуються пенсією в разі втрати годувальника (стаття 30), - на кожного непрацездатного члена сім'ї в розмірі 50 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. При цьому надбавка нараховується тільки на тих членів сім'ї, які не одержують пенсійні виплати із солідарної системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю, державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, допомогу на дітей одиноким матерям. За наявності права одночасно на пенсію, зазначені види допомоги і надбавку на непрацездатного члена сім'ї до пенсії за вислугу років за вибором пенсіонера може бути призначено пенсію, державну соціальну допомогу або нараховано на цього члена сім'ї надбавку. За наявності в сім'ї двох або більше пенсіонерів кожний непрацездатний член сім'ї, який перебуває на їх спільному утриманні, враховується для нарахування надбавки тільки одному з пенсіонерів за їх вибором;

З матеріалів справи вбачається, що позивач є батьтком двох неповнолітніх дітей сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 23, 24).

Відповідно до ст. 51 ч. 2 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільненимх з вйськової служби та деяких інших осіб», перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців.

З огляду на наведене, суд вважає, що надбавка до пенсії на неповнолітніх дітей не є формою перерахунку пенсії, тому у позивача виникає право на її виплату з моменту призначеня йому пенсії.

Оскільки, згідно рішення суду від 19.12.2016, позивачу пенсія призначена та виплачується з 08.11.2014, то право на надбавку на неповнолітніх дітей до пенсії виникає саме з 08.11.2014. Таким чином, суд дійшов висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області слід задоволити у повному обсязі.

На підставі ст. 16 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст. ст. 241-246 КАС України, суд -

вирішив:

позов задоволити.

Визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо не включення надбавки на кожного непрацездатного члена сім'ї в розмірі 50% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність за період з 08.11.2014 по 29.02.2016 включно.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити ОСОБА_1 доплату надбавки на кожного непрацездатного члена сім'ї в розмірі 50% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність за період з 08.11.2014 по 29.02.2016 включно з урахуванням виплачених сум та проводити виплату такої надбавки в подальшому до втрати права на таку надбавку до пенсії.

Рішення може бути оскаржене до Львівського адміністративного апеляційного суду протягом 30 днів з часу отримання його копії.

Головуючий: