Справа № 750/58/18
Суддя: Рахманкулова І. П.
Дата ухвалення: 2018-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/750/330/18
16 січня 2018 року м. Чернігів
Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Рахманкулова І.П., перевіривши додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України при подачі позовної заяви Чернігівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України до Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області, Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області про визнання неправомірними дій, зобов’язання вчинити певні дії,
в с т а н о в и л а :
02 січня 2018 року Чернігівське об’єднане управління Пенсійного фонду України звернулося до Деснянського районного суду м. Чернігова з позовом до Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області, Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області про визнання неправомірними дій, зобов’язання вчинити певні дії.
Ухвалою судді від 05 січня 2018 року дану позовну заяву було залишено без руху та запропоновано позивачу усунути недоліки, а саме: сплатити судовий збір у сумі 7048 грн. за чотири вимоги немайнового характеру та надати суду документ, що підтверджує його сплату.
На виконання ухвали судді Чернігівське об’єднане управління Пенсійного фонду України 15 січня 2018 року подало клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Зазначена позовна заява має бути повторно залишена без руху, оскільки не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.
У поданому клопотанні позивач просить звільнити його від сплати судового збору, посилаючись на відсутність коштів.
Згідно ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім’ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров’ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Оскільки відсутні встановлені законом підстави для звільнення позивача від сплати судового збору, а тому клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає, у зв’язку з чим позивачу необхідно сплатити судовий збір.
Позивачем у позові об’єднано чотири вимоги немайнового характеру.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Відповідно до п/п 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем справляється судовий збір, ставка якого становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1762 грн.).
Крім того, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса та адреса електронної пошти.
Проте, позивачем у позовній заяві не зазначено ідентифікаційного кода відповідачів.
Також, зі змісту позовних вимог не зрозуміло до якого саме відповідача заявлені ці вимоги.
Згідно п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів – зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
А тому, позивачу необхідно уточнити зміст позовних вимог.
Крім того, позивачу необхідно врахувати, що за приписом ч. 3 ст. 287 КАС України, відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.
Також, позивач у п. 7 прохальної частини позовної заяви просить у порядку забезпечення позову зупинити стягнення виконавчого збору до розгляду даної справи в суді апеляційної інстанції. При цьому, позивач у позові посилається на ст. 117 КАС України, якою передбачено розгляд заяви про забезпечення доказів.
Проте, заява про забезпечення позову подається у письмовій формі і має відповідати вимогам ст. 152 КАС України. Також, до заяви про забезпечення позову додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 294 КАС України,
у задоволенні клопотання Чернігівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України про звільнення від сплати судового збору – відмовити.
Позовну заяву Чернігівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України до Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області, Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області про визнання неправомірними дій, зобов’язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Запропонувати позивачу в 3 денний строк з дня отримання копії ухвали усунути вказані в ній недоліки.
Роз’яснити позивачу, що у разі невиконання вимог даної ухвали у вказаний строк, позовна заява буде повернута.
Ухвала щодо визначення розміру судових витрат може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення.
В іншій частині ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання набирає законної сили з моменту її підписання суддею.