Справа № 235/3906/17
Суддя: Анцупова Т.О.
Дата ухвалення: 2018-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

11.01.2018 Київ К/9901/2875/17 235/3906/17
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Анцупової Т. О., перевіривши касаційну скаргу Красноармійського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на постанову Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 18 вересня 2017 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2017 року у справі № 235/3906/17 за позовом ОСОБА_1 до Красноармійського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, третя особа - Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

у с т а н о в и в:

У листопаді 2017 року Красноармійське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області звернулося до Вищого адміністративного суду України з вказаною касаційною скаргою.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01 грудня 2017 року касаційну скаргу залишено без руху у зв'язку з недотриманням скаржником вимог ст. 213 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), в редакції, що діяла на момент подання касаційної скарги, та встановлено строк для усунення недоліків до 04 січня 2018 року.

Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII (далі - Закон № 2147-VІІІ), який набрав чинності 15 грудня 2017 року, внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом викладення його в іншій редакції.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 26 грудня 2017 року у справі № 235/ 3906/17 визначено суддю-доповідача Анцупову Т. О.

Відповідно до п. 12 ч. 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України в редакції Закону № 2147-VІІІ, заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

На виконання вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху скаржником 09 січня 2017 року надіслано лист, в якому повідомляє, що до касаційної скарги управлінням були надані копії постанови Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 29 березня 2017 року та ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2017 року, завірених начальником управлінням Аржавітіною Н.В. Також зазначає про відсутність відповідних бюджетних асигнувань як для оплати судового збору на власні потреби, так і на оплату стягнутих у порядку ст. 94 КАС України сум судового збору на користь позивачів.

Проте, судом установлено, що при поданні касаційної скарги скаржником надавались інші копії судових рішень, а саме постанови Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 18 вересня 2017 року та ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2017 року, засвідчених в.о.начальника управління Лопушанською О.І.

Отже, станом на 11 січня 2017 року вимоги ухвали Вищого адміністративного суду України від 01 грудня 2017 року щодо надання оформленого належним чином документа про повноваження особи, яка підписала касаційну скаргу, копій оскаржуваних судових рішень, які за формою відповідають вимогам процесуального законодавства, та копій касаційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, скаржником не виконані.

Згідно ч. 3 ст. 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Частиною 2 ст. 332 КАС України передбачено, що до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 330 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 169 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

За таких обставин касаційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.

Керуючись ст. 169, 248, 332, 359, п. 12 ч. 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України, -

у х в а л и в:

Касаційну скаргу Красноармійського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на постанову Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 18 вересня 2017 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2017 року у справі № 235/3906/17 повернути скаржнику.

Роз'яснити скаржнику, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи, в порядку, визначеному ст. 251 КАС України. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя Т. О. Анцупова