Справа № 520/14635/17
Суддя: Літвінова І. А.
Дата ухвалення: 2018-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

_____________________________________________________________________________________________________________________
провадження № 2-а/520/176/18
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження у справі

та призначення справи до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження

12.01.2018 року суддя Київського районного суду м. Одеси Літвінова І.А., ознайомившись з заявою по усуненню недоліків адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області протиправною та зобовязання провести перерахунок та виплату пенсії,

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою судді від 26.12.2017 року було залишено без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області протиправною та зобовязання провести перерахунок та виплату пенсії, та позивачеві встановлений строк на усунення недоліків - протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

05 січня 2018 року до канцелярії Київського районного суду м. Одеси надійшли докази виконання ухвали судді (вхід. № 182). Строки виконання ухвали не порушені. Підстави для залишення надісланих документів без розгляду відсутні.

Ознайомившись із одержаними документами встановлено, що виявлені при оформлені позовної заяви недоліки позивачем усунуті:

позивач уточнив перелік документів та приєднав до матеріалів справи документи, які раніше зазначалися в переліку, але за фактом не були приєднані до заяви;

копії додатків для відповідача надані у відповідності до тих, що приєднані позивачем до матеріалів судової справи;

проведена доплата судового збору в сумі 640 (шістсот сорок) гривень 00 копійок за окрему самостійну позовну вимогу немайнового характеру, що підтверджено доданим до матеріалів справи платіжним документом.

Форма, зміст та порядок подання позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області протиправною та зобовязання провести перерахунок та виплату пенсії, - відповідають встановленим нормам.

Відповідно до частини третьої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Згідно з частиною восьмою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом пяти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Пунктом 12 частини першої Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 15.12.2017 року передбачено, що заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддею не встановлено підстав, визначених статями 36, 37 Кодексу адміністративного судочинства України, які б перешкоджали судді брати участь в розгляді адміністративної справи за позовом ОСОБА_1

Справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області протиправною та зобовязання провести перерахунок та виплату пенсії є справою незначної складності та не відноситься до категорії справ, визначених в частині четвертій статті 257 та пунктах 1-9 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд, враховуючи значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, обсяг та характер доказів у справі, а також те, що справа не становить суспільного інтересу приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання позивача ОСОБА_1 про розгляд адміністративної справи № 520/14635/17 за правилами спрощеного позовного провадження.

За приписами статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Перше судове засідання у справі проводиться не пізніше тридцяти днів із дня відкриття провадження у справі. За клопотанням сторони суд може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин. Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Частиною другої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі. У справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив (ч. 3 ст. 263 КАС).

Про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу

Керуючись ч. 3 ст. 3, ст. ст. 169, 171, 175, 256, 261 - 263, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання відповідача субєкта владних повноважень вчинити певні дії та вважати позовну заяву поданою у день первинного її подання до адміністративного суду 29 листопада 2017 року.

Відкрити провадження у адміністративній справі № 520/14635/17.

Клопотання позивача ОСОБА_1 про проведення розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження задовольнити.

Справу призначити до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу, та строк для надіслання позивачу копії відзиву та доданих до нього документів - протягом пятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Попередити сторони, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено Кодексом адміністративного судочинства України. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Розяснити сторонам, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше пяти днів з дня отримання відзиву

Визначити строк відповідачу для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом пяти днів з дня вручення ухвали. Розяснити відповідачу, що у разі неподання у встановлений судом строк такі заперечення, він має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк із поважних причин.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвалу про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи в порядку, встановленому статтею 251 Кодексу адміністративного судочинства України протягом двох днів з дня складення ухвали.

Одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі відповідачу надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала може бути оскаржена в частині визначення розміру судових витрат, а також в частині визначення підсудності справи протягом пятнадцяти днів з дня складання ухвали шляхом подання апеляційної скарги через Київський районний суд м. Одеси.

В іншій частині ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Заперечення на частину ухвали, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

До утворення апеляційних судів в апеляційних округах їх повноваження здійснюють апеляційні суди, у межах територіальної юрисдикції яких перебуває місцевий суд, який ухвалив судове рішення, що оскаржується.

Можливість отримати інформацію щодо справи, що розглядається, учасники справи мають на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет. Веб-адреса сторінки: http://ki.od.court.gov.ua .

Суддя

ОСОБА_2