Справа № 805/3093/17-а
Суддя: Кочанова П.В.
Дата ухвалення: 2018-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 січня 2018 р. Справа№805/3093/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

час прийняття рішення: 15:10

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., при секретарі судового засідання Притулі С.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Центральна комісія МВС з розгляду питань, пов`язаних з установленням статусу учасника бойових дій про зобов`язання вчинити певні дії, -
за участю представників сторін:
від позивача - Максименко Р.В., паспорт
від відповідача - Коваленко О.В., довіреність
від третьої особи - не з`явився

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління МВС України в Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Центральна комісія МВС з розгляду питань, пов`язаних з установленням статусу учасника бойових дій про зобов`язання Головного управління МВС України в Донецькій області направити документи, які є підставою для надання статусу учасника бойових дій ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перелік яких встановлено у Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередньо участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 413, до Центральної комісії МВС з розгляду питань, пов`язаних з установленням статусу учасника бойових дій в місячний строк з дня набрання чинності рішення суду.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він з 1994-2015 роки проходив службу в органах МВС України. З 07.04.2014 року по 14.08.2015 року брав безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України на підставі наказу Першого заступника керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України від 02.02.2015 року № 33. Даний факт підтверджується довідкою, наданою 20.10.2015 року Головним управлінням МВС України в Донецькій області за № 8973/нч. Однак статус учасника бойових дій як особі, яка захищала незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брала безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, не присвоєно.
14 серпня 2015 року позивача було звільнено з органів внутрішніх справ через хворобу і визначена вислуга 22 роки 10 місяців 23 дні згідно наказу Головного управління МВС України в Донецькій області № 247 о/с від 14.08.2015 року. Однак у зв`язку з участю у антитерористичній операції 07.11.2015 року були внесені зміни до наказу про звільнення і вислугу років при пільговому обчисленні перераховано до 25 років 03 місяці 21 день (Наказ Головного управління МВС України в Донецькій області № 80 о/с від 07.11.2015 року).
Позивач звертався з листами до начальника Головного управління Національної поліції в Донецькій області з метою з`ясування ситуації, що склалася з наданням йому статусу учасника бойових дій. За результатом направлення вищезазначених листів, позивачем отримані відповіді, що факт залучення позивача до антитерористичної операції не вказує на безпосередню участь в бойових діях та ліквідаційна комісія ГУ МВС України не володіє інформацією щодо підтвердження цієї участі та тільки після надання позивачем відповідних документів, питання щодо направлення їх до комісії Міністерства внутрішніх справ України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій буде розглянуто додатково.
Позивач вважає, що така позиція Головного управління МВС України в Донецькій області не відповідає дійсності та приписам законодавства та бездіяльність останнього, яка виразилась в неподанні відомостей до відповідної комісії Міністерства внутрішніх справ України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій порушує його права.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07 вересня 2017 року відкрито провадження по справі № 805/3093/17-а та призначено справу до судового розгляду.
27 вересня 2017 року через відділ документообігу та архівної роботи суду відповідачем надані заперечення, в яких останній зазначив наступне.
ОСОБА_1 перебував на посаді інспектора сектору оформлення матеріалів дорожньо-транспортних пригод відділу ДАІ з обслуговування міста Маріуполь УДАІ Головного управління МВС в області. Наказом першого заступника керівника Антитерористичного центру при СБУ від 22.02.2015 року № 33, ОСОБА_1 був зарахований до сил та засобів, які залучаються та беруть безпосередню участь в АТО на території Донецької області (період залучення 07.04.2014 по 14.08.2015 роки). Позивачу була нарахована та виплачена винагорода за безпосередню участь в АТО в наступному розмірі: грудень 2014 року у суму 5 935,28 грн., січень 2015 року у сумі 4 708,14 грн., лютий 2015 року у сумі 3 609,57 грн., березень 2015 року у сумі 3 138,37 грн., квітень 2015 року у сумі 3 240,02 грн., травень 2015 року у сумі 3 341,26 грн., червень 2015 року у сумі 3 341,26 грн.
Крім того, зазначає, що 01.03.2017 року та 18.04.2017 року позивач звертався до ГУ МВС України в Донецькій області щодо надання йому статусу учасника бойових дій, на що останньому було запропоновано надати докази його безпосередньої участі в бойових діях, однак до теперішнього часу докази позивачем не надані. Також, ГУ МВС України в Донецькій області звертає увагу на те, що позивач, перебуваючи на посаді інспектора УДАІ виконував лише свої безпосередні обов`язки.
Разом з цим зазначає, що включення позивача до складу сил та засобів, які залучаються та беруть безпосередню участь в Антитерористичній операції, не є достатньою умовою для надання статусу учасника бойових дій. Необхідним є надання пакету документів, передбачених п.4 Порядку № 413.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26 грудня 2017 року розгляд справи № 805/3093/17-а у призначено в судове засідання на 10 січня 2018 року, згідно ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 27 грудня 2017 року розгляд справи, призначеної на 10 січня 2018 року проводити в режимі відеоконференції.
У судовому засіданні 10 січня 2018 року у режимі відеоконференції позивач підтримав позовні вимоги та просив суд їх задовольнити.
Відповідач у судовому засіданні 10 січня 2018 року у режимі відеоконференції, заперечував проти заявлених позовних вимог.
Заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши доводи, викладені в адміністративному позові, запереченні, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.
Позивач ОСОБА_1 проходив службу в органах внутрішніх справ із загальним стажем у пільговому обчисленні 25 років 03 місяці 21 день.
На підставі наказу Першого заступника керівника Антитерористичного Центру при Службі безпеки України від 02.02.2015 року № 33 ОСОБА_1 в період з 07.04.2014 року по 14.08.2015 року брав безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, в районі/районах проведення антитерористичної операції на території Донецької області, що підтверджується Довідкою ГУ МВС України в Донецькій області від 20.10.2015 року № 8973/Нч, підписаною начальником ГУ МВС України в Донецькій області генерал-майором міліції Аброськіним В.В. (а.с.13).
На підставі наказу ГУ МВС України в Донецькій області від 14.08.2015 року за № 247 о/с ОСОБА_1 був звільнений з органів внутрішніх справ у відставку (із зняттям з військового обліку) за пунктом 65 «б» (через хворобу), в якому зазначено, що вислуга років на 14 серпня 2015 року складає: у календарному обчисленні та для виплати грошової допомоги 22 роки 10 місяців 23 дні (а.с.14).
Наказом Головного управління МВС України в Донецькій області від 07.11.2015 року № 80 а/с, внесено зміни до наказу від 14.08.2015 року за № 247 о/с, а саме: Вважати вислугу років на 14 серпня 2015 року у пільговому обчисленні 25 років 03 місяці 21 день (а.с. 15).
24 лютого 2017 року, позивач звернувся до начальника ГУ НП України у Донецькій області з проханням надання інформації щодо призначення йому статусу учасника бойових дій (а.с.16-17).
Листом Головного управління МВС України в Донецькій області від 07.03.2017 року № 47 зі/лк, ОСОБА_1 надано відповідь, в якій зазначено, що за результатом розгляду матеріалів наданих ліквідаційною комісією Головного управління МВС України в Донецькій області встановлено, що позивач перебуваючи на посаді інспектора УДАІ ГУМВС України в Донецькій області виконував свої безпосередні посадові інструкції. Та зазначено, що після надання ОСОБА_1 відповідних підтверджуючих документів, питання щодо направлення до комісії Міністерства внутрішніх справ України з питань розгляду матеріалів про визначення учасниками бойових дій (учасниками війни) буде розглянуто додатково (а.с.18).
18 квітня 2017 року, позивач звернувся з листом до Головного управління МВС України в Донецькій області, в якому зазначив, що відповідно до Наказу Головного управління МВС України в Донецькій області від 07.11.2015 року № 80 а/с, було перераховано вислугу років у пільговому обчисленні до 25 років 03 місяці 21 день та з проханням направити документі, які є підставою для надання статусу учасника бойових дій ОСОБА_1 до комісії МВС України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій (учасниками війни) (а.с.19-20).
Листом Головного управління МВС України в Донецькій області від 13.05.2017 року №14-129; 14-118/лк позивача було інформовано, що перерахування вислуги років у пільговому обчисленні не є підставою для оформлення матеріалів для встановлення статусу учасника бойових дій. Також інформовано, що факт залучення позивача до складу сил та засобів, які залучаються до антитерористичної операції не вказує на безпосередню участь останнього в бойових діях та ліквідаційна комісія ГУ МВС України в Донецькій області не володіє інформацією, що підтверджує цей факт (а.с.21).
Ухвалами Донецького окружного адміністративного суду від 06 листопада та 21 листопада 2017 року витребувано з Антитерористичного центру при СБУ документи про безпосереднє залучення ОСОБА_1 до виконання завдань антитерористичної операції в районах її проведення, направлення (прибуття) у відрядження до районів проведення антитерористичної операції, його перебування в таких районах з метою виконання завдань із захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України шляхом безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення (витяги з наказів керівника Антитерористичного центру при СБУ про залучення до проведення антитерористичної операції, директив, розпоряджень, посвідчень про відрядження, оперативних завдань, журналів бойових дій, бойових донесень, дислокацій, книг нарядів, графіків несення служби, звітів, зведень, донесень, матеріалів спеціальних (службових) розслідувань за фактами отримання поранень, а також інші офіційні документи, видані державними органами, що містять достатні докази про безпосередню участь ОСОБА_1 у виконанні завдань антитерористичної операції у районах її проведення).
30 листопада 2017 року через відділ документообігу та архівної роботи суду листом штабу Антитерористичного центру при Службі безпеки України від 29.11.2017 року № 33/5-10454, суд було повідомлено, що громадянин ОСОБА_1 у зв`язку із відсутністю клопотань керівництва МВС України у порядку, визначеному статтею 13 Закону України «Про боротьбу з тероризмом», наказами керівника Антитерористичного центру при СБ України до проведення АТО персонально не залучався. Матеріали відносно можливого виконання ним завдань відсутні.
Одночасно зазначено, що відповідно до розпорядження Першого заступника начальника Генерального штабу Збройних Сил України від 25.05.2015 року № 67, примірники запитуваних матеріалів можуть знаходитись у Галузевому державному архіві Міністерства оборони України.
Разом з цим, суд зазначає, що ліквідаційною комісією Головного управління МВС України в Донецькій області надано довідку від 06.11.2017 року № 3670/12/03-2017, що станом на 06.11.2017 року відсутні будь-які матеріали, які підтверджують факт участі ОСОБА_1 у бойових діях.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12 грудня 2017 року витребувано від Галузевого державного архіву Міністерства оборони України документи про безпосереднє залучення ОСОБА_1 до виконання завдань антитерористичної операції в районах її проведення, направлення (прибуття) у відрядження до районів проведення антитерористичної операції, їх перебування в таких районах з метою виконання завдань із захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України шляхом безпосередньої участі в антитерористичній операції.
Відповідно до архівного витягу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від 27.12.2017 року № 179/1/14216 значиться наступне:
«пп.4.1 п.4 Нижчепойменованих працівників МВС України, вважати такими, що перебували у службовому відрядженні у складі сил та засобів, які залучаються та беруть участь в Антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей, забезпеченні її проведення, з метою виконання службових завдань, а саме: майор міліції ОСОБА_1 , інспектор сектору оформлення матеріалів дорожньо-транспортних пригод відділу Державної автомобільної інспекції з обслуговування міста Маріуполь управління Державної автомобільної інспекції ГУ МВС України в Донецькій області, перебуває з 07.04.2014.
Також, в архівному витязі зазначено, що в Наказі Першого заступника керівника Антитерористичного Центру при Службі безпеки України (керівника Антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей) по стройовій частині, м.Краматорськ від 13 грудня 2015 року № 347 значиться наступне:
«п. 2. Вважати такими, що вибули:
пп.2.1. Зі складу сил та засобів, які залучаються та беруть безпосередню участь в Антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей, забезпеченні її проведення з 14 серпня 2015 року майор міліції ОСОБА_1 , інспектор сектору оформлення матеріалів дорожньо-транспортних пригод відділу Державної автомобільної інспекції з обслуговування міста Маріуполь».
Згідно вимог пункту 19 частини 1 статті 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасниками бойових дій визнаються військовослужбовці (резервісти, військовозобов`язані) та працівники Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, військовослужбовці військових прокуратур, особи рядового, начальницького складу, військовослужбовці, працівники Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Державної пенітенціарної служби України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення.
Порядок надання статусу учасника бойових дій особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, категорії таких осіб та терміни їх участі (забезпечення проведення) в антитерористичній операції, а також райони антитерористичної операції визначає Кабінет Міністрів України.
Суд зазначає, що суть спірних правовідносин зводиться виключно до захисту передбаченої законом реалізації права позивача на отримання статусу учасника бойових дій. При цьому, надання такого статусу позивачу не є предметом розгляду даної адміністративної справи, оскільки даний спір стосується процедури подачі певних документів для їх подальшого розгляду відповідною комісією МВС України.
Процедура надання статусу учасника бойових дій особам даної категорії визначена Порядком надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і приймали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, затвердженим Постановою Кабінету міністрів України від 20 серпня 2014 року № 413 (далі - Порядок № 413).
У відповідності до п. 2 Порядку № 413 (в редакції, чинній на момент звільнення позивача з органів внутрішніх справ) статус учасника бойових дій надається військовослужбовцям (резервістам, військовозобов`язаним) та працівникам Збройних Сил, Національної гвардії, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Держприкордонслужби, Держспецтрансслужби, військовослужбовцям військових прокуратур, особам рядового, начальницького складу, військовослужбовцям, працівникам МВС, Управління державної охорони, Держспецзв`язку, ДСНС, ДПтС, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення.
Пунктом 6 Порядку № 413 передбачено, що для надання статусу учасника бойових дій особам, зазначеним в абзацах другому та третьому пункту 2 цього Порядку, командири (начальники) військових частин (органів, підрозділів) або інші керівники установ, закладів у місячний строк після завершення особами виконання завдань антитерористичної операції в районах її проведення (після видання відповідного наказу керівника Антитерористичного центру при СБУ) зобов`язані подати на розгляд комісії, утвореної міністерством, центральним органом виконавчої влади чи іншим державним органом, у підпорядкуванні яких перебували військові частини (органи, підрозділи), установи та заклади, у складі яких проходили службу чи працювали особи, довідки за формою згідно з додатком 1 та документи із зазначених у пункті 4 цього Порядку, які є підставою для надання особам статусу учасника бойових дій. У разі коли місце постійної дислокації військової частини (органу, підрозділу) або установи, закладу розташоване безпосередньо у районі проведення антитерористичної операції, документи командирами (начальниками) або іншими керівниками установ, закладів подаються на розгляд комісії у місячний строк після зарахування осіб до списків військової частини (органу, підрозділу) або установи, закладу чи призначення їх на відповідні посади. Надалі, Міжвідомча комісія розглядає документи, надіслані комісіями, та у разі потреби уточнює інформацію про осіб, стосовно яких вони подані (надсилає необхідні запити тощо), заслуховує пояснення таких осіб, свідків, представників державних органів та у місячний строк з дня надходження документів (уточненої інформації) приймає рішення щодо надання статусу учасника бойових дій, про що інформує комісії.
Згідно п. 8 даного Порядку у разі неподання командиром (начальником) військової частини (органу, підрозділу) або іншим керівником установи, закладу до комісії документів, необхідних для надання статусу учасника бойових дій, особи, зазначені в абзацах другому і третьому пункту 2 цього Порядку, можуть самостійно звернутися до відповідної комісії.
Таким чином, вищенаведеними нормами передбачено обов`язок керівника установи, де проходив службу військовослужбовець, подати на розгляд комісії у місячний строк після завершення виконання такою особою завдань антитерористичної операції в районах її проведення певні документи, необхідні для надання останньому статусу учасника бойових дій.
Надання особам статусу учасника бойових дій пов`язується саме з безпосереднім залученням такого військовослужбовця до виконання завдань антитерористичної операції в районах її проведення, що випливає з п. 2 Порядку. Застосована законодавцем в пункті 6 Порядку нормативна зв`язка «завершення особами виконання завдань антитерористичної операції» в данному випадку є дисциплінуючим чинником для суб`єктів, зобов`язаних подати документи на встановлення статусу учасника бойових дій та з метою дотримання останніми процессуального місячного строку на встановлення такого статусу, попередження зволікання даної процедури та недопущення порушень прав осіб, які брали участь в АТО та захищали суверенітет України.
Крім того, суд зауважує, що передбачені п. 8 Порядку № 413 права самостійного звернення осіб, зазначених в абзацах другому і третьому пункту 2 цього Порядку, до відповідної комісії передбачено виключно задля повного забезпечення державних гарантій вказаним особам в частині надання їм права на отримання статусу учасника бойових дій, та не звільняє суб`єкта владних повноважень від безпосереднього обов`язку надсилання таких документів до відповідної комісії в місячний строк.
З огляду на викладені обставини, суд дійшов висновку про допущення Головним управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області бездіяльності щодо ненадання у місячний строк після завершення виконання завдань ОСОБА_1 антитерористичної операції в районах її проведення служби на розгляд комісії МВС України довідки за формою згідно з додатком 1 та документами із зазначених у пункті 4 Порядку, які є підставою для надання особам статусу учасника бойових дій.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ветеранами війни є особи, які брали участь у захисті Батьківщини чи в бойових діях на території інших держав. До ветеранів війни належать: учасники бойових дій, інваліди війни, учасники війни.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», учасниками бойових дій є особи, які брали участь у виконанні бойових завдань по захисту Батьківщини у складі військових підрозділів, з`єднань, об`єднань всіх видів і родів військ Збройних Сил діючої армії (флоту), у партизанських загонах і підпіллі та інших формуваннях як у воєнний, так і у мирний час
Згідно п. 19 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», учасниками бойових дій визнаються військовослужбовці (резервісти, військовозобов`язані) та працівники Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, військовослужбовці військових прокуратур, особи рядового та начальницького складу підрозділів оперативного забезпечення зон проведення антитерористичної операції центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, державну політику у сфері державної митної справи, поліцейські, особи рядового, начальницького складу, військовослужбовці, працівники Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Державної пенітенціарної служби України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення.
Порядок надання статусу учасника бойових дій особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, категорії таких осіб та терміни їх участі (забезпечення проведення) в антитерористичній операції, а також райони антитерористичної операції визначає Кабінет Міністрів України. Порядок позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, зазначених в абзаці першому цього пункту, визначає Кабінет Міністрів України.
Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади й органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України.
Однією із основних засад адміністративного судочинства, відповідно до ст. 2 КАС України є верховенство права.
Згідно з ч.1 ст.6 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
Відповідно до ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст. 90 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.
Розглянувши подані документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 є таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 2-17, 19-20, 42-47, 55-60, 72-77, 90, 94-99, 122, 124-125, 132, 139, 143, 159-165, 168, 171, 173, 192-196, 224, 225-228, 229-230, 241, 243, 245, 246, 250, 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Центральна комісія МВС з розгляду питань, пов`язаних з установленням статусу учасника бойових дій про зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.
Зобов`язати Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області направити документи, які є підставою для надання статусу учасника бойових дій ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перелік яких встановлено у Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередньо участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 413, до Центральної комісії МВС з розгляду питань, пов`язаних з установленням статусу учасника бойових дій в місячний строк з дня набрання чинності рішення суду.
Вступну та резолютивну частину рішення складено у нарадчій кімнаті та проголошено у судовому засіданні в режимі відеоконференції 10 січня 2018 року в присутності представників сторін.
Повний текст рішення виготовлено та підписано 15 січня 2018 року.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Кочанова П.В.