Справа № 820/142/18
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2018-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
15 січня 2018 р. № 820/142/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Волошин Д.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання права на призначення пенсії, визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати за ОСОБА_1 право на призначення та отримання пенсії за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб" в розмірі, який обчислений з грошового забезпечення до якого включені: грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, щомісячна додаткова грошова винагорода, індексація та одноразова грошова допомога при звільненні, винагорода за безпосередню участь у антитерористичній операції;

- визнати протиправними дії (бездіяльність) ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_2 ) щодо невключення у довідку про додаткові види грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 наступних складових грошового забезпечення: грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, щомісячної додаткової грошової винагороди, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні, винагороди за безпосередню участь у антитерористичній операції, які позивач отримував протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 на підставі власних довідок від 25.09.2017 №335 ВФЗ та від 29.11.2017 № 409 ВФЗ скласти довідку про додаткові види грошового забезпечення для нарахування пенсій, які ОСОБА_1 отримував протягом останніх 24 місяців перед місяцем звільнення з військової служби, яка має містити дані щодо розміру сум про: грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, щомісячну додаткову грошову винагороду, індексацію та одноразову грошову допомогу при звільненні, винагороду за безпосередню участь у антитерористичній операції;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідку про додаткові види грошового забезпечення, які ОСОБА_1 отримував протягом останніх 24 місяців перед місяцем звільнення з військової служби, яка має містити дані щодо розміру сум про грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, щомісячну додаткову грошову винагороду, індексацію та одноразову грошову допомогу при звільненні, винагороду за безпосередню участь у антитерористичній операції;

- визнати протиправною бездіяльність (дії) головного управління Пенсійного фонду України в Харківський області щодо невключення до грошового забезпечення, з якого обчислений розмір пенсії ОСОБА_1 , наступних складових грошового забезпечення: грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, щомісячної додаткової грошової винагороди, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні, винагороди за безпосередню участь у антитерористичній операції;

- зобов`язати Головне управління Фонду України в Харківській області перерахувати та виплачувати пенсію з 22.06.2016 року в розмірі, який обчислений із грошового забезпечення, яке ОСОБА_1 отримував протягом останніх 24 місяців перед місяцем 1 звільнення з військової служби з урахуванням грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, щомісячної додаткової грошової винагороди, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні, винагороди за безпосередню участь у антитерористичній операції, відповідно довідок ІНФОРМАЦІЯ_1 , від 25.09.2017 р. №335 ВФЗ, та від 29.11.2017 р. № 409 ВФЗ.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області здійснити виплату ОСОБА_1 суму недоплаченої частини основного розміру пенсії з 22.06.2016.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з пунктом 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Проте, позивачем в поданій позовній заяві не зазначено його ідентифікаційний код.

Відповідно до вимог пункту 11 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Однак, письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав до матеріалів позовної заяви - не надано, позовна заява таких застережень не містить.

Крім того, відповідно до частини 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

Суд зазначає, що відповідно до наказу № 185 від 06.05.2016 ОСОБА_1 21.06.2016 звільнено з військової служби у Збройних Силах України, пенсію йому призначено з 22.06.2016, проте до суду із позовними вимогами в частині визнання протиправними дії (бездіяльність) ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_2 ) щодо невключення у довідку про додаткові види грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 наступних складових грошового забезпечення: грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, щомісячної додаткової грошової винагороди, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні, винагороди за безпосередню участь у антитерористичній операції, які позивач отримував протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби а також визнання протиправною бездіяльність (дії) головного управління Пенсійного фонду України в Харківський області щодо невключення до грошового забезпечення, з якого обчислений розмір пенсії ОСОБА_1 , наступних складових грошового забезпечення: грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, щомісячної додаткової грошової винагороди, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні, винагороди за безпосередню участь у антитерористичній операції позивач звернувся лише 12.01.2018, посилаючись на те, що відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення" від 15.07.2015 перерахунок пенсії проводиться з дати виникнення права на нього без обмежень строку.

Поряд із тим, суд зазначає, що вимоги в частині визнання протиправними дій (бездіяльності) щодо невключення до довідки про грошове забезпечення складових грошового забезпечення не є перерахунком пенсії

Враховуючи викладене, суд приходить до виноску, що позивачу необхідно звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду із позовними вимогами в частині визнання протиправними дії (бездіяльність) ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_2 ) щодо невключення у довідку про додаткові види грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 наступних складових грошового забезпечення: грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, щомісячної додаткової грошової винагороди, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні, винагороди за безпосередню участь у антитерористичній операції, які позивач отримував протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби а також визнання протиправною бездіяльність (дії) головного управління Пенсійного фонду України в Харківський області щодо невключення до грошового забезпечення, з якого обчислений розмір пенсії ОСОБА_1 , наступних складових грошового забезпечення: грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, щомісячної додаткової грошової винагороди, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні, винагороди за безпосередню участь у антитерористичній операції або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до частини 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Суд зазначає, що відповідно до частини 2 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160,161,169,248,256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання права на призначення пенсії, визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду позовної заяви із зазначенням ідентифікаційного коду позивача разом із копіями для відповідачів, письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, а також заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням поважних причин його пропуску або вказати інші підстави для поновлення строку.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д.А. Волошин