Справа № 813/140/18
Суддя: Сакалош Володимир Миколайович
Дата ухвалення: 2018-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 січня 2018 року № 813/140/18

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сакалош В.М. перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Львівської міської ради про скасування ухвали, -

В С Т А Н О В И В:

09 січня 2018 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Львівської міської ради (79000, м.Львів, пл.Ринок, 1), в якій позивач просить:

- скасувати ухвалу Львівської міської ради від 21.05.2015 року №4743 "Про погодження ОСББ "Перекопське 21" місця розташування земельної ділянки та надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул.Перекопській, 21";

- скасувати рішення уповноваженого органу про присвоєння кадастрового номера №:03:004:0086 земельній ділянці площею 0,1055 га по вул. вул.Перекопській, 21 у м.Львові;

- скасувати рішення узгодженої комісії для вирішення земельних спорів Львівської міської ради від 17.03.2017 року в частині погодження межі між земельними ділянками по вул. Перекопській, 21 та по вул. Перекопській, 23;

- зобов'язати Львівську міську раду погодити межі між земельними ділянками по вул. Перекопській, 21 та по вул. Перекопській, 23 з врахуванням інтересів мешканців будинку №23, у тому числі залишивши проїзд для спільного користування мешканців будинку № 21 та №23 на вул. Перекопській у м.Львові.

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); - поштовий індекс; - ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); - реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), - відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору (частина третя статті 161, частина восьма статті 160 КАС України).

Згідно з частиною п'ятою статті 94 КАС України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску (частина шоста статті 161 КАС України).

Суд встановив, що позовна заява ОСОБА_1 до Львівської міської ради не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, а саме:

1) в позовній заяві не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача (ідентифікаційний код), номер і серія паспорта; а також не зазначено ідентифікаційного коду відповідача та третьої особи; відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

2) до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору або документи, які б підтверджували підстави звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до закону.

Крім того, копії всіх доданих до позовної заяви документів не засвідчені підписом позивача (із зазначенням дати посвідчення копії на відповідність оригіналу, як того вимагає частина 5 статті 94 КАС України).

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI, в редакції від 15.12.2017 року № 2147- VIІІ (надалі - Закон України № 3674-VI).

Позивач до позовної заяви долучила заяву про відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення по справі, однак жодних відомостей про свій майновий стан суду не повідомила. Тому, суддя вважає заявлене позивачем клопотання про відстрочення судового збору необґрунтованим, у зв'язку з чим відмовляє у його задоволенні повністю.

Згідно з частиною першою статті 4 Закону України № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Як вбачається із поштового штампа на конверті, позивач передала позов на пошту для скерування до суду 23.12.2017 року, відтак при обчисленні судового збору слід брати прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2017 року.

Згідно з ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2017 року становить 1600 гривень.

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме 640,00 гривень.

Згідно з абзацом 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено чотири вимоги немайнового характеру. Тому, позивачу необхідно сплатити судовий збір за кожну з них, а саме 2560,00 грн.(640,00 гривень Ч 4 вимоги).

Інформацію про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (http://adm.lv.court.gov.ua) в розділі "Судовий збір". Такими реквізитами є: отримувач коштів: УДКСУ у Залізничному районі м. Львова; код отримувача: 38007594; банк отримувача: ГУ ДКСУ у Львівській області; код банку отримувача (МФО): 825014; рахунок отримувача: 4003, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: "судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ (суду, де розглядається справа). На згаданому вище сайті є також можливість автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.

Відповідно до частини другої статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позовна заява ОСОБА_1 скерована до суду 23.12.2017 року, а отже - шестимісячний строк звернення до суду обчислюється з 23.06.2017 року. Позивач просить суд скасувати ухвалу Львівської міської ради від 21.05.2015 року №4743 "Про погодження ОСББ "Перекопське 21" місця розташування земельної ділянки та надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул.Перекопській, 21", скасувати рішення уповноваженого органу про присвоєння кадастрового номера №:03:004:0086 земельній ділянці площею 0,1055 га по вул. вул.Перекопській, 21 у м.Львові та скасувати рішення узгодженої комісії для вирішення земельних спорів Львівської міської ради від 17.03.2017 року в частині погодження межі між земельними ділянками по вул. Перекопській, 21 та по вул. Перекопській, 23. Таким чином, період з 21.05.2015 року по 23.06.2017 року знаходиться поза межами строку звернення до суду. Тому, позивачу у відповідності до ч. 6 ст. 161 КАС України потрібно подати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, вказавши поважність причин його пропуску та підтвердити це відповідними доказами.

Крім того, копії всіх доданих до позовної заяви документів не засвідчені підписом позивача (із зазначенням дати посвідчення копії на відповідність оригіналу, як того вимагає частина 5 статті 94 КАС України).

Згідно з вимогами частин першої, другої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Львівської міської ради про скасування ухвали.

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у строк, який не може перевищувати десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, скерувавши на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м.Львів, вул.Чоловського, 2):

1) належно оформлену позовну заяву в трьох примірниках, в якій необхідно:

- вказати ідентифікаційний код, серію і номер паспорта позивача, а також ідентифікаційний код відповідача та третьої особи (якщо такі відомий позивачеві); зазначити відомі номери засобів зв'язку, офіційні електронні адреси або адреси електронної пошти;

2) оригінал документа про сплату судового збору в сумі 2560,00 гривень або належну копію документа, що підтверджує звільнення позивача від сплати судового збору;

3) належно засвідчені на відповідність оригіналу (підписом позивача із зазначенням дати такого засвідчення) копії письмових доказів, доданих до позовної заяви для суду, для відповідача та третьої особи;

4) заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду (із зазначенням поважності причин пропуску такого строку, з доданням відповідних доказів) за період з 21.05.2015 року по 23.06.2017 року.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Сакалош В.М.