Справа № 750/10722/17
Суддя: Карапута Л. В.
Дата ухвалення: 2018-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/750/40/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 січня 2018 року м.Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі:

судді Карапута Л.В.,

секретаря Карацюба М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про зобов'язання вчинити певні дії,

третя особа - Публічне акціонерне товариство виробничо-торгова фірма «Сіверянка»

в с т а н о в и в:

06.11.2017 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про зобов'язання вчинити певні дії:

-зобов'язати Чернігівське об'єднане управління Пенсійного фонду України зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи для призначення пенсії за віком на пільгових умовах періоди її роботи з 18.07.1984 року по 31.07.1992 року та з 23.12.1993 року по 23.12.1998 року;

- зобов'язати Чернігівське об'єднане управління Пенсійного фонду України призначити ОСОБА_1 з 07.09.2017 року пенсію на пільгових умовах за списком № 2 згідно п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Свої вимоги обґрунтовує тим, що вона набула право на пенсію за віком на пільгових умовах по списку № 2 на підставі досягнення нею 52 років; наявності більш як 30 років загального стажу; наявності 13 років 12 днів стажу на роботах зі шкідливими умовами.

Позивач та представник позивача просили позовін вимоги задовольнити в повному обсязі. Після оголошеної в справі перерви, в судовн засідання не з»явилися, подали суду заяву про продовження розгляду справи без їх участі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надіслав заперечення проти позову у яких просив у задоволенні позову відмовити.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку, причини неявки суду невідомі.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Позивач звернулась до Відповідача з Заявою щодо призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 згідно з п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788-ХІІ від 05.11.1991 року (надалі Закон - №1788-ХІІ), за результатом розгляду якої ОСОБА_2 від 27 жоватня 2017 року №28411/06, копія якого наявна в матеріалах справи (а.с.11-13), Позивачу у зазначеному відмолено.

ОСОБА_2 до ст. 62 Закону №1788-ХІІ, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п. «б» ст.13 Закону №1788-ХІІ, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зокрема зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

ОСОБА_2 до п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637 (надалі - Порядку №637), у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Згідно з пунктом 4.5. Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчислені стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 року за № 1451/11731, якщо ж атестація з 21 серпня 1992 року не проводилася чи за результатами атестації, вперше проведеної після 21 серпня 1997 року, право не підтвердилось, до пільгового стажу зараховується лише період роботи із шкідливими умовами праці на даному підприємстві, в установі чи організації до 21 серпня 1992 року включно, тобто до набуття чинності Порядком проведення атестації робочих місць. У такому ж порядку зараховується пільговий стаж, якщо за результатами атестації, вперше проведеної до 21 серпня 1997 року, право на пільгове пенсійне забезпечення не підтвердилось.

Як вбачається з трудової книжки позивача, копія якої також наявна в матеріалах справи (а.с.14-18), вона з 18.07.1984 року по 24.04.2014 року працювала на посадах: учениці швачки, швачки-мотористки розкрійного цеху, швачкою цехів №1, №2, №3 (цехи зі шкідливими умовами праці) на Чернігівській фабриці гумотехнічних виробів, що підтверджується Довідкою про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 15.08.2017 року №60, виданої Третьою особою, копія якої наявна в матеріалах справи (а.с. 19), в якій зазначено, що 18.03.1992 року Чернігівську фабрику гумотехнічних виробів перейменовано в Чернігівську швейну фабрику «Сіверянка» (Наказ №44 від 18.03.1992 року); 29.10.1992 року Чернігівську швейну фабрику «Сіверянка» реорганізовано в Орендне підприємство «Сіверянка» (Наказ №205 від 24.12.1992 року); 28.12.1993 року Орендне підприємство «Сіверянка» перетворено в Акціонерне товариство закритого типу виробничо-торгову фірму «Сіверянка» (Наказ №2 від 28.12.1993 року); 20.05.2011 року Закрите акціонерне товариство виробничо-торгову фірму «Сіверянка» перейменовано в Публічне акціонерне товариство виробничо-торгова фірма «Сіверянка» (Наказ №26 від 20.05.2011 року).

У той же час, Наказом директора Чернігівської швейної фабрики «Сіверянка» «Про затвердження Переліку робочих місць, виробництв, професій та посад працівників яких підтверджується право на пільгове пенсійне забезпечення» №168 від 23 грудня 1993 року (а.с. 20), затверджено Перелік робочих місць, виробництв, професій та посад з пільговим пенсійним забезпеченням, згідно списків №1 та №2.

А як вбачається з ОСОБА_2 Державної експертизи умов праці Головного управління праці та соціального захисту населення Чернігівської облдержадміністрації від 05.06.2001 року №306/13 (а.с. 21), умови праці, які дають право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 за професіями, приведеними в Наказі №168 від 23 грудня 1993 року, працівникам ЗАТ "Сіверянка" підтверджено на термін до 23 грудня 1998 року.

29.07.2017 року Позивачеві виповнилося 52 роки, що підтверджується паспортом, копія якого також наявна в матеріалах справи (а.с. 6-10). Отже, Позивач має 13 років 12 днів пільгового стажу на роботі зі шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 і 30 років 10 місяців 07 дні загального стажу роботи.

Свідок ОСОБА_3Г суду повідомила, що працювала в Публічному акціонерному товаристві виробничо-торгова фірма «Сіверянка» з 1973 року, позивач - з 1984 року. Крім того, свідок суду повідомила, що вони працювали з позивачем в одному цеху до 2002 року повний робочий день на посадах швачок, де вони шили і клеїли з резини палатки.

Свідок ОСОБА_4 суду повідомила, що працювала в Публічному акціонерному товаристві виробничо-торгова фірма «Сіверянка» з 1981 року, позивач влаштувалася на роботу до цієї ж фірми пізніше за неї. Вони працювали в одному цеху до 2002 року, в якому шили вироби хімічного захисту.

Як зазначено в Ухвалі Вищого адміністративного суду України від 04 листопада 2015 року (К/800/27248/15) у справі №750/802/15-а за позовом до Управління Пенсійного фонду України в місті Чернігові, за участю третьої особи - Публічного акціонерного товариства виробничо-торгової фірми "Сіверянка" про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, ненадання уточнюючої довідки, відповідно до вимог пункту 20 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», не позбавляє Позивача права на пільгову пенсію, оскільки її трудова книжка, що є основним документом, який підтверджує трудовий стаж, та записи в ній відповідають вимогам законодавства і підтверджують необхідний для цього стаж роботи позивача на посадах стажер майстра, майстер, отже позивачка має право на пільгову пенсію.

У зв'язку з наведеним, суд доходить висновку, що Відповідачем протиправно відмовлено Позивачу у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Керуючись статтями 2, 9, 241-246, 255, 293, 295 КАС України, суд,

в и р і ш и в:

позовні вимоги ОСОБА_1 до Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про зобов'язання вчинити певні дії, задовольнити.

Зобов'язати Чернігівське об'єднане управління Пенсійного фонду України зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи для призначення пенсії за віком на пільгових умовах періоди її роботи з 18.07.1984 року по 31.07.1992 року та з 23.12.1993 року по 23.12.1998 року.

Зобов'язати Чернігівське об'єднане управління Пенсійного фонду України призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 2 згідно п. б ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» починаючи з 07.09.2017 року.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Чернігівського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України на користь ОСОБА_1 1280 грн. у відшкодування сплаченої суми судового збору.

Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя Л.В. Карапута