Справа № 753/13874/17
Суддя: Коренюк А. М.
Дата ухвалення: 2017-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 2-а/753/53/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" грудня 2017 р. Дарницький районний суд міста Києва в складі:

головуючого - судді Коренюк А.М.

при секретарі Ляшенко Ю.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві справу в порядку адміністративного судочинства за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві, третя особа - ОСОБА_2, про визнання дій неправомірними та скасування постанови про накладення штрафу від 05 липня 2017 року, суд -

В С Т А Н О В И В:

Позивач в особі Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві звернувся до суду із позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві, третя особа - ОСОБА_2, про визнання дій неправомірними та скасування постанови про накладення штрафу від 05 липня 2017 року на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві в розмірі 5 100 грн. 00 коп. по виконавчому провадженню ВП № 49384591 за виконавчим листом № 753/4357/15-ц, виданим 11 листопада 2015 року Дарницьким районним судом м. Києва про зобов»язання Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 01 вересня 2008 року згідно постанови Ленінського районного суду м. Севастополя від 28 листопада 2013 року з підстав незаконності, оскільки рішення суду ним виконано, а тому у державного виконавця не було правових підстав для застосування до нього як виконавця судового рішення вказаної санкції.

В судове засіданні позивач не з»явився, належним чином повідомлений про час та місце його провадення - рекомендованою поштою з повідомленням про вручення, звернувся до суду із заявою про розгляд справи за його відсутності, підтримавши позовні вимоги з тих же підстав та просив іх задовольнити й поновити строк звернення до суду з даними вимогами.

Суд, надавши правову оцінку заяви позивача про поновлення строку звернення до суду, вважає його задовольнити, оскільки фактично ним цей строк не пропущений, оскільки позивач звертався до суду з даними вимогами, проте в порядку іншого судочинства.

В судове засідання відповідач, третя особа не з»явились, про дату, час та місце якого були належним чином повідомлені у відповідності до вимог КАС України.

За таких обставин на підставі частини 4 статті 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу у його відсутності на підставі доказів, наявних у матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, всебічно та повно з»ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об»єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, суд приходить до висновку про задоволення позову.

Судом встановлено, що постановою від 05 липня 2017 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Дяконом Н.М. згідно ст.ст. 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження» з підстав невиконання рішення суду накладено штраф на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві в розмірі 5 100 грн. 00 коп. по виконавчому провадженню ВП № 49384591 за виконавчим листом № 753/4357/15-ц, виданим 11 листопада 2015 року Дарницьким районним судом м. Києва про зобов»язання Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 01 вересня 2008 року згідно постанови Ленінського районного суду м. Севастополя від 28 листопада 2013 року (а.с.14).

Суд вважає, що оскаржувана постанова не відповідача вимогам Закону України «Про виконавче провадження» й підлягає скасуванню із наступних правових підстав.

Органи державної влади, відповідно до ст.19 Конституції України, зобов»язані діяти лише на підставі та в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Так, Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві на виконання вказаного рішення суду 11.12.2015 року вчинені заходи для його повного виконання - проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 01 вересня 2008 року згідно постанови Ленінського районного суду м. Севастополя від 28 листопада 2013 року, а листом від 15.12.2015 року відповідач повідомив позивача про виконання рішення суду, на підставі чого були надані копії підтверджуючих документів (а.с.33, 34, 35, 26, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43).

Зважаючи на виконання рішення суду, у державного виконавця не було правових підстав для застосування до сторони виконавчого провадження - боржника застосованої санкції - накладення штрафу.

Таким чином оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємоз»язок доказів у їх сукупності, з урахуванням вищевказаних положень норм закону, суд приходить до висновку про те, що встановлений факт наявності в діях відповідача як суб»єкта владних повноважень протиправних дій. Відтак судом встановлена неправомірність його дій, як такого, що діяв не у відповідності до чинного законодавства, а тому оскаржувана постанова підлягає скасуванню.

На підставі вищевикладеного ст. 19 Конституції України, керуючись ст.ст. 6 - 10, 14, 23, 71, 72, 86, 122, 138, 139, 143, 158-163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві, третя особа - ОСОБА_2, про визнання дій неправомірними та скасування постанови про накладення штрафу від 05 липня 2017 року, - задовольнити.

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві строк звернення до суду з даними вимогами.

Визнати дії державного виконавця Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Дякона Назарія Миколайовича щодо винесення постанови від 05 липня 2017 року про накладення штрафу на користь держави на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві в розмірі 5 100 грн. 00 коп. по виконавчому провадженню ВП № 49384591 за виконавчим листом № 753/4357/15-ц, виданим 11 листопада 2015 року Дарницьким районним судом м. Києва про зобов»язання Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 01 вересня 2008 року згідно постанови Ленінського районного суду м. Севастополя від 28 листопада 2013 року, - неправомірними та скасувати вказану постанову.

Судові витрати покласти на користь держави.

Постанова може бути оскаржена сторонами протягом десяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення.

Особам, які брали участь у справі, але не були присутніми у судовому засіданні, копію судового рішення невідкладно надіслати рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

На вимогу особи, яка бере участь у справі щодо якої суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси чи обов»язки, суд у цей день видає її копію постанови (або її вступної та резолютивної частини) чи ухвали суду.

Суддя: Коренюк А.М.