Справа № 826/161/18
Суддя: Шейко Т.І.
Дата ухвалення: 2018-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

09 січня 2018 року м. Київ № 826/161/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шейко Т.І.,

розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали

за позовом Концерну "Титан"
до Київської міської ради
про зобов'язання вчинити дії
Третя особа:

- Відкрите акціонерне товариство «По реконструкції, будівництву та ремонту»

ВСТАНОВИВ:

Концерн «Титан» звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва в порядку адміністративного судочинства з позовом до Київської міської ради, третя особа, Відкрите акціонерне товариство «По реконструкції, будівництву та ремонту», в якому просив зобов'язати Київську міську раду здійснити заміну сторони в договорі оренди земельної ділянки площею 0,7712 га з кадастровим номером :69:031:0003, розташованої за адресою: вул. Світлогірська, 5/6 в м. Києві, укладеному 19.03.2004 року між Київською міською радою та Відкритим акціонерним товариством «По реконструкції, будівництву та ремонту», код 25279836, яке зареєстроване за адресою: м. Київ, вул. Воздвиженська, буд. 58.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Так, позивач зазначає, що 19.03.2004 року між Київською міською радою та Відкритим акціонерним товариством «По реконструкції, будівництву та ремонту» було укладено договір оренди земельної ділянки площею 0,7712 га з кадастровим номером :69:031:0003, розташованої за адресою: вул. Світлогірська, 5/6 в м. Києві. 26.05.2009 року ВАТ «По реконструкції, будівництву та ремонту» продало Публічному акціонерному товариству Банк «Контракт» адміністративно-виробничий комплекс, розташований на вказаній земельній діялнці.01.09.2011 року згідно договору купівлі-продажу адміністративно-виробничого комплексу ПАТ Банк «Контракт» продав а Концерн «Титан» придбав у власність все нерухоме майно, що знаходиться на земельній ділянці площею 0,7712 га з кадастровим номером :69:031:0003, розташованої за адресою: вул. Світлогірська, 5/6 в м. Києві. З дня набуття права власності на об'єкт нерухомого майна позивач повністю оплачує орендну плату відповідно до умов чинного договору оренди земельної ділянки. Орендодавцем вказаної земельної ділянки є Київська міська рада, а тому позивач 02.11.2017 року звернувся до останньої з метою юридичного оформлення заміни сторони у договорі оренди від 19.03.2004 року. Однак, Київською міською радою жодних рішень не було прийнято, а тому позивач звернувся до суду із заявленими позовними вимогами.

За частиною другою статті 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків є, зокрема, договори та інші правочини.

Статтею 626 Цивільного кодексу України визначено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору (стаття 638 Цивільного кодексу України).

Відповідно до статті 654 Цивільного кодексу України зміна чи розірвання договору вчиняється у такій самій формі, що і договір, що змінюється чи розривається, якщо інше не встановлено договором чи законом.

За частиною другою статті 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї зі сторін у разі істотного порушення договору іншою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Відповідно до частини першої статті 93 Земельного кодексу України та статті 1 Закону України "Про оренду землі" право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Стаття 2 Закону України "Про оренду землі" передбачає, що відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі. Згідно із статтею 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Враховуючи, що стаття 16 Цивільного кодексу України передбачає такий спосіб захисту порушених прав та інтересів, як, зокрема, визнання незаконними рішень, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб (пункт 10 частини другої статті 16 Цивільного кодексу України), і такий спосіб захисту кореспондується і з приписами статті 20 Господарського кодексу України, якою встановлено можливість захисту прав і законних інтересів суб'єкта господарювання шляхом установлення, зміни і припинення господарських правовідносин, - заявлені Концерном Титан» позовні вимоги підлягають розгляду в порядку господарського судочинства.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись пунктом 1 частини першої статті 170, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва,-

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Концерну «Титан» до Київської міської ради, третя особа, Відкрите акціонерне товариство «По реконструкції, будівництву та ремонту» про зобов'язання Київської міської ради здійснити заміну сторони в договорі оренди земельної ділянки площею 0,7712 га з кадастровим номером :69:031:0003, розташованої за адресою: вул. Світлогірська, 5/6 в м. Києві, укладеному 19.03.2004 року між Київською міською радою та Відкритим акціонерним товариством «По реконструкції, будівництву та ремонту», код 25279836, яке зареєстроване за адресою: м. Київ, вул. Воздвиженська, буд. 58.

Ухвала може буде оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.І. Шейко