Справа № 826/8631/16
Суддя: Каракашьян С.К.
Дата ухвалення: 2018-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

09 січня 2018 року м. Київ № 826/8631/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Каракашьяна С.К., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі за позовом

Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
доПублічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Союз"
про стягнення заборгованості у розмірі 15027,41
В С Т А Н О В И В:

З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Київське міське відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Союз» про стягнення заборгованості у розмірі 15027,41грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у відповідача наявна заборгованість, яка виникла внаслідок неповернення коштів у розмірі 15027,41грн., яка підлягає стягненню в судовому порядку.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.07.2016р. в задоволенні позову відмовлено повністю. Вказана постанова мотивована тим, що відповідно до постанови Правління НБУ від 28.04.2015 №299/БТ виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 28.04.2015 №615 «Про початок процедури ліквідації АТ «КБ «Союз» та призначено уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ «КБ «Союз» провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Матвієнка А.А. строком на 2 роки з 29.04.2015 по 28.04.2018 включно.

Оскільки позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача заборгованості 06.06.2016, тобто після початку здійснення ліквідаційної процедури, суд дійшов до висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог.

Позивач звернувся до адміністративного суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами та просив скасувати постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.07.2016 року у справі № 826/8631/16, якою було відмовлено у задоволенні позовних вимог про стягнення заборгованості у розмірі 15 027,41 грн.

Вимоги заяви мотивовано тим, що постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 12.07.2016р., залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2016р. адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено повністю, зокрема, визнано протиправною та скасовано Постанову Правління Національного банку України № 299/БТ від 28 квітня 2016 року "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "СОЮЗ"; визнано протиправним та скасовано рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 615 від 28.04.2016 "Про початок процедури ліквідації АТ "КБ "СОЮЗ" та делегування повноважень ліквідатора банку"; визнано протиправним та скасовано Розпорядження Національного банку України від 06.06.2016 № 1740-р про відкликання генеральної ліцензії ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "СОЮЗ" на здійснення валютних операцій; зобов'язано Національний банк України (в особі його відповідальних осіб до повноважень яких, буде відноситься вчинення відповідних дій) відновити функціонування ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "СОЮЗ" в якості діючої банківської установи; зобов'язано НБУ в порядку встановленому чинним законодавством України та/або нормативними актами НБУ (в особі його відповідальних осіб до повноважень яких буде відноситься вчинення відповідних дій) відновити інформацію про ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "СОЮЗ" як діючу банківську установу (в т.ч., але не виключно - шляхом, розміщення зазначеної інформації на сторінці Офіційного інтернет-представництва Національного банку України, включаючи розміщення такої інформації у відповідному розділі, в якому відображається Довідник діючих банківських установ України).

Судом встановлено, що на підставі акту перевірки від 21.03.2016 №61 позивачем винесено рішення №58 від 07.04.2016 про повернення страхових коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності у розмірі 15027,41грн., отримане відповідачем 11.04.2016, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

Станом на момент розгляду справи відомості щодо сплати відповідачем заборгованості, яка виникла на підставі рішення №58 від 07.04.2016 у розмірі 15027,41грн. відсутні.

Відносини, що виникають у зв'язку із виведенням неплатоспроможних банків з ринку та ліквідації банків, регулюються Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», іншими законами України, нормативно-правовими актами Фонду та Національного банку України.

Так, згідно положень ст.2 вказаного Закону ліквідація банку - процедура припинення банку як юридичної особи відповідно до законодавства.

Відповідно до ст.45 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд не пізніше робочого дня, наступного за днем отримання рішення Національного банку України про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку, розміщує інформацію про це на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет. Фонд здійснює опублікування відомостей про ліквідацію банку в газеті «Урядовий кур'єр» або «Голос України» не пізніше ніж через сім днів з дня початку процедури ліквідації банку.

Протягом 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку кредитори мають право заявити Фонду про свої вимоги до банку.

З дня початку процедури ліквідації банку настають наслідки, передбачені положеннями ст. 46 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», зокрема: припиняються всі повноваження органів управління банку (загальних зборів, спостережної ради і правління (ради директорів) та органів контролю (ревізійної комісії та внутрішнього аудиту). Якщо в банку, що ліквідується, здійснювалася тимчасова адміністрація, з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку тимчасова адміністрація банку припиняється. Керівники банку звільняються з роботи у зв'язку з ліквідацією банку; строк виконання всіх грошових зобов'язань банку та зобов'язання щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) вважається таким, що настав.

Тобто, законодавством регламентовано особливий порядок погашення податкових зобов'язань Банку, щодо якого здійснюється ліквідаційна процедура, а саме: у порядку черговості задоволення вимог кредиторів, що визначений статтею 52 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".

Натомість жодних доказів припинення процедури ліквідації відповідача та виконання вищезазначеного рішення суду матеріали справи не містять, у зв'язку з чим судом вбачається необґрунтованою заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

При цьому суд звертає увагу заявника, що у відповідності до судового рішення по справі 826/8631/16, на яке посилається позивач, зобов'язано Національний банк України розмістити на сторінці Офіційного інтернет - представництва Національного банку України інформацію щодо Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Союз" у відповідному розділі, в якому відображається Довідник діючих банківських установ України.

Отже, про припинення процедури ліквідації відповідача має свідчити наявність подібної інформації, а не відомості про винесення судом рішення.

Керуючись ст. 369 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.07.2016р.

Ухвала може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. ст. 293, 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.К. Каракашьян