Справа № 815/11/18
Суддя: Вовченко О. А.
Дата ухвалення: 2018-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/11/18
УХВАЛА

09 січня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглянувши матеріали адміністративного позову управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради до Державного реєстратора Одеської обласної філії комунального підприємства «Центр державної реєстрації « ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради до Державного реєстратора Одеської обласної філії комунального підприємства «Центр державної реєстрації « ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2, в якому позивач просить суд:

- скасувати рішення державного реєстратора Одеської обласної філії комунального підприємства «Центр державної реєстрації» ОСОБА_1 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 36767025 від 23.08.2017 15:05:27, занесеного до державного реєстру номер запису про право власності 22024110, реєстраційний номер нерухомого майна НОМЕР_1;

- внести запис про скасування державної реєстрації прав, індексний номер: 36767025 від 23.08.2017 15:05:27, занесеного до державного реєстру номер, запису про право власності 22024110, реєстраційний номер нерухомого майна НОМЕР_1.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частино. 1 статті 55 КАС України визначено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до ч.4 ст. КАС України держава, територіальна громада бере участь у справі через відповідний орган державної влади, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник або представник.

Згідно п.1 ч.1 ст.59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами, зокрема, довіреністю фізичної або юридичної особи.

Частиною 3 ст.59 КАС України визначено, що довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Так, позовна заява управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради підписана заступником начальника управління А.Ф.Вербельчук.

На підтвердження повноважень вказаної особи на підписання адміністративного позову від імені Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради А.Ф.Вербельчук додано до адміністративного позову:

- копію розпорядження Міського голови від 15.12.2014 року №1639к085252 про призначення Машьянова С.В. в.о. начальника управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради з 15.12.2014 року;

- копію розпорядження Міського голови від 11.04.2017 року №413К096715 про переведення Вербельчук А.Ф. на посаду заступника начальника управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради4

- копію довіреності від 25.04.2017 року №0128/429, якою управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради в особі в.о. начальника управління Машьянова Сергія Володимировича, що діє на підставі розпорядження міського голови від 15.12.2014 року № 1639/К-01 р «По особовому складу» та Положення про управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 24.12.2014 р. № 5990-УІ «Про внесення змін до рішення Одеської міської ради від 28.02.2011 р. № 384- VI «Про затвердження положень про виконавчі органи міської ради» цією довіреністю уповноважує заступника начальника Управління Вербельчук Альону Федорівну підписувати кореспонденцію, облікові картки для фізичних осіб - підприємців та юридичних осіб, приписи, направлення, повідомлення та інші документи, пов'язані з предметом діяльності управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради, цивільно-правові та господарські договори, договори на право тимчасового користування місцями для розміщення тимчасових споруд та елементів вуличної торгівлі, угоди про дострокове припинення дії договорів на право тимчасового користування місцями для розміщення тимчасових споруд та елементів вуличної торгівлі, висновки про можливість розміщення тимчасових споруд, висновки щодо можливості переоформлення паспортів прив'язки, висновки про анулювання паспортів прив'язки, висновки щодо можливості продовження терміну дії паспортів прив'язки, крім повідомлень про розірвання договорів на право тимчасового користування місцями для розміщення тимчасових споруд та елементів вуличної торгівлі в односторонньому порядку.

З вищевказаних документів вбачається, що у А.Ф. Вербельчук відсутні повноваження на підписання позовних заяв від імені управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради.

Відповідно до п.3 п.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку про необхідність повернення позовної заяви позивачу.

Керуючись ст.ст.169, 241, 248, 294-295 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради до Державного реєстратора Одеської обласної філії комунального підприємства «Центр державної реєстрації « ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії - повернути позивачеві, роз'яснивши що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали разом з позовною заявою та всіма додатками до неї надіслати позивачеві.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку, визначеному ст. 295 та п.15.5 розділу VІІ КАС України. Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст.256 КАС України.

Суддя Вовченко O.A.