Справа № 735/939/17
Суддя: Мороз Л.Л.
Дата ухвалення: 2018-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

11.01.2018 Київ К/9901/2444/17 735/939/17
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Мороз Л.Л.,

суддів - Бучик А.Ю., Гімона М.М.,

перевіривши касаційну скаргу Сосницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Чернігівської області на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 17 жовтня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Сосницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Чернігівської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ :

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22 листопада 2017 року касаційну скаргу було залишено без руху у зв'язку з тим, що скаржником не було порушено питання про поновлення строку на касаційне оскарження. Крім того, касаційна скарга не містила вимог щодо рішення суду першої інстанції та копії постанови Коропського районного суду Чернігівської області від 05 вересня 2017 року до касаційної скарги не було додано.

У зв'язку з набранням 15.12.2017 року чинності Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" касаційна скарга передана на розгляд Верховного Суду.

Пунктом 12 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону № 2147-VIII) встановлено, що заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

На виконання вимог ухвали Вищого адміністративного суду України про залишення касаційної скарги без руху Сосницьким об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Чернігівської області було надано клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження. До клопотання додані матеріали з яких вбачається, що оскаржувана ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 17 жовтня 2017 року прийнята у відкритому судовому засіданні у відсутності представника відповідача; її копія направлена сторонам 24 жовтня 2017 року, що підтверджується супровідним листом апеляційного суду

При цьому, для визначення особою підстав для оскарження рішення є дослідження його тексту, що потребує наявності достатньої кількості часу. Колегія суддів враховує той факт, що позивач звернувся з касаційною скаргою у строк, що не перевищує 20 днів з моменту направлення йому копії оскаржуваного рішення.

Розглянувши заяву про поновлення строку на касаційне оскарження, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин його пропуску та наявність підстав для його поновлення.

Також, чинна редакція Кодексу адміністративного судочинства України не містить вимоги стосовно надання разом із касаційною скаргою копій оскаржуваних судових рішень, як це було передбачено статтею 213 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній до 15.12.2017 року).

За таких обставин, на час вирішення питання про відкриття касаційного провадження касаційна скарга Сосницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Чернігівської області не є такою, що містить недоліки.

Отже, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні.

Керуючись статтями 331, 334, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ :

Поновити Сосницькому об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Чернігівської області строк на касаційне оскарження ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 17 жовтня 2017 року.

Відкрити касаційне провадження за скаргою Сосницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Чернігівської області на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 17 жовтня 2017 року у справі № 735/939/17.

Витребувати з Коропського районного суду Чернігівської області справу № 735/939/17 за позовом ОСОБА_2 до Сосницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Чернігівської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Учасникам справи встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - 10 днів з моменту отримання копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді Л.Л. Мороз

А.Ю. Бучик

М.М. Гімон