Справа № 824/405/17-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2018-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

09 січня 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/405/17-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області (вул. Руська 183, м. Чернівці) про визнання протиправними рішень, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області про визнання протиправними рішень, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою судді Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцького П.Д. від 23 червня 2017 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху.

Ухвалою судді Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцького П.Д. від 20 вересня 2017 року позовну заяву повернуто позивачу.

Ухвалами Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2017 року ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від 23 червня 2017 року та від 20 вересня 2017 року скасовано, а справу направлено до Чернівецького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

05 січня 2018 року дана адміністративна справа надійшла на адресу Чернівецького окружного адміністративного суду.

Відповідно до розпорядження керівника апарату Чернівецького окружного адміністративного суду №1-Р від 05 січня 2018 року та у зв'язку із перебуванням судді Дембіцького П.Д. у відпустці було проведено повторний автоматизований розподіл даної справи.

За результатами автоматизованого розподілу справи між суддями справу було передано для розгляду головуючому судді Лелюку О.П.

Відтак, суд вважає за необхідне прийняти зазначену адміністративну справу до свого провадження.

Також варто зазначити, що 03 жовтня 2017 року Верховною Радою України прийнято Закон України №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", який набрав чинності 15 грудня 2017 року.

Таким чином, дана справа повинна розглядатись за правилами, що діють після набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03 жовтня 2017 року.

Відповідно до частини сьомої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України у разі скасування ухвали про повернення позовної заяви за результатами її перегляду та направлення справи для продовження розгляду суд не має права повторно повертати позовну заяву.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для відкриття провадження у даній справі.

Крім цього, вважає за необхідне зазначити таке.

З наданих позивачем матеріалів вбачається, що предметом позову є, зокрема, повідомлення державного виконавця про повернення виконавчого документу стягувачу (ОСОБА_1) без прийняття до виконання. Згідно вказаного повідомлення боржником зазначено Чернівецький обласний центр з надання безоплатної вторинної допомоги.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Чернівецького обласного центру з надання безоплатної вторинної допомоги як боржника, то суд вважає за необхідне залучити вказану особу до участі у цій справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, а також враховуючи інші критерії, визначені частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження із врахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, встановлених статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 49, 171, 248, 257, 260, 287 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

1. Прийняти справу за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області (вул. Руська 183, м. Чернівці) про визнання протиправними рішень, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії до свого провадження.

2.Відкрити провадження у даній справі.

3.Залучити до участі у даній справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Чернівецький обласний центр з надання безоплатної вторинної допомоги.

4.Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження з врахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

5. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження на 19 січня 2018 року о 10 год. 00 хв. Справа розглядатиметься суддею Лелюком О.П. одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

6. У разі заперечення проти позову встановити відповідачу строк до 18 січня 2018 року для подання ним до суду відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

7. Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

8. Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Чернівецькому обласному центру з надання безоплатної вторинної допомоги у строк до 18 січня 2018 року подати до суду пояснення щодо позову або відзиву, у разі його подання відповідачем, із врахуванням положень статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України.

9. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку в частині визначення підсудності даної справи Чернівецькому окружному адмінстартивному суду за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.П. Лелюк