Справа № 540/1091/17
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2018-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

09 січня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 540/1091/17

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Машівської територіальної виборчої комісії - голова комісії ОСОБА_2 , органу Машівської районної влади, який рекомендував та створив Машівську територіальну виборчу комісію про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

18 грудня 2017 р. ОСОБА_1 на правах виборця звернувся до Машівського районного суду Полтавської області з позовною заявою до Машівської територіальної виборчої комісії - голови комісії ОСОБА_2 , органу Машівської районної влади, який рекомендував та створив Машівську територіальну виборчу комісію , в якій просив:

"- встановити факт невідповідності, спотворення, шахрайства у списках кандидатів у депутати і кандидатів на голову Машівської сільської ради по так званих - безпартійних самовисуванцях;

- встановити факти неможливого вільного самовиявлення виборцями, факти порушення прав людини;

- постанови №12 і №13 Машівської територіальної виборчої комісії від 30.11.2017 - скасувати;

- перші вибори депутатів та голови Машівської сільської ради призначених на 24.12.2017 - відмінити;

- встановити персональну відповідальність посадових та службових осіб Машівської райдержадміністрації, голови Машівської територіальної виборчої комісії у фальсифікації, зауваліровання у списках виборців так званих - безпартійних - самовисуванців".

Ухвалою судді Машівського районного суду Полтавської області від 19.12.2017 позовну заяву ОСОБА_1 у відповідності до вимог п. 4 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України передано на розгляд до Полтавського окружного адміністративного суду, де її отримано 09.01.2018.

Вирішуючи питання про можливість прийняття до провадження позовної заяви, суд виходить з наступного.

Відповідно до положень частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Як свідчить зміст позовної заяви ОСОБА_1, предмет спору фактично зводиться до оскарження постанови №12 щодо реєстрації кандидатами в депутати Машівської селищної ради по 26 одномандатних округах 161 кандидата, а також постанови №13 щодо реєстрації єдиним списком кандидатів на селищного голову Машівської селищної ради, винесених 30.11.2017 Машівською селищною виборчою комісією Машівського району Полтавської області, тоді як решта вимог є похідними.

Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій визначено статтею 273 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до частини другої статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України, виборець, учасник всеукраїнського референдуму (громадянин України, який має право голосу у відповідних виборах або референдумі) може оскаржити рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій, якщо такі рішення, дія чи бездіяльність безпосередньо порушують його виборчі права або інтереси щодо участі у виборчому процесі чи процесі референдуму.

При цьому, відповідно до частини шостої цієї ж статті, позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк із дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Як видно з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, Машівською селищною виборчою комісією ще 30.11.2017 були прийняті рішення у формі постанов №№12, 13, оцінка правомірності яких становить предмет оскарження у даному випадку.

Незважаючи на це, заявник звернувся з цією позовною заявою до Машівського районного суду Полтавської області лише 18.12.2017, тоді як до Полтавського окружного адміністративного суду дані матеріали надійшли 09.01.2018.

Так чи інакше, заявник звернувся до суду з пропуском п'ятиденного строку, встановленого ч. 6 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ст. 270 Кодексу адміністративного судочинства України, на обчислення строків, встановлених статтями 273 - 277, 280 - 283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу.

Строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами.

Останнім днем строку, який має закінчитися з настанням певної події, є день, що передує дню вказаної події.

Днем бездіяльності є останній день встановленого законом строку, в який мало бути вчинено дію або прийнято рішення.

Днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

З огляду лише на встановлений факт пропуску строку звернення до суду з даними позовними вимогами, позовну заяву ОСОБА_1 належить залишити без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 270, 273 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Машівської територіальної виборчої комісії голови комісії ОСОБА_2 , органу Машівської районної влади, який рекомендував та створив Машівську територіальну виборчу комісію про зобов'язання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції. Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, визначені ст.ст. 278, 295 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням пп. 15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.Б. Супрун