Справа № 371/1045/17
Суддя: Капшук Л. О.
Дата ухвалення: 2018-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

11.01.2018 Єдиний унікальний № 371/1045/17
Провадження № 2-а/371/5/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про зупинення провадження

11 січня 2018 року м. Миронівка

Миронівський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Капшук Л.О.,

за участі :

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

з секретарем Харченко І.С.,

розглянувши клопотання представника позивача про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Малобукринської сільської ради Миронівського району Київської області про визнання рішення протиправним,

У С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з вимогою про скасування рішення органу місцевого самоврядування, посилаючись на протиправність рішення Малобукринської сільської ради Миронівського району Київської області № 2 від 14 липня 2017 року «Про відкликання за народною ініціативою голови Малобукринської сільської ради VІІ скликання ОСОБА_1».

В судовому засіданні представником позивача подано заяву про зміну підстав позову.

Заява обґрунтована тими обставинами, що відповідно до наданої відповідачем копії протоколу позачергової сесії Малобукринської сільської ради від 14 липня 2017 року єдиною підставою для прийняття відповідачем оскаржуваного рішення було подання Малобукринської сільської виборчої комісії від 13 липня 2017 року «Про дострокове припинення повноважень за народною ініціативою сільського голови Малобукринської сільської ради Миронівського району Київської області ОСОБА_1».

Подання внесено Малобукринською сільською виборчою комісією на підставі постанови цієї ж комісії (без номеру) від 12 липня 2017 року, яка з позиції позивача є протиправною, прийнята в порушення встановленого законом порядку реалізації народної ініціативи, не відображає дійсне волевиявлення виборців, та яка у даний час оскаржується позивачем у судовому порядку.

Протиправність постанови Малобукринської сільської виборчої комісії (без номеру) від 12 липня 2017 року вказує на протиправність подання цієї ж комісії від 13 липня 2017 року, що позивач зазначив самостійною підставою для визнання протиправним та скасування рішення № 2 від 14 липня 2017 року Малобукринської сільської ради Миронівського району Київської області «Про відкликання за народною ініціативою голови Малобукринської сільської ради VII скликання ОСОБА_1».

Заяву судом прийнято до розгляду.

Представником позивача заявлено клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі до вирішення адміністративної справи ЄУН 371/1043/17 за позовом ОСОБА_1 до Малобукринської сільської виборчої комісії Миронівського району Київської області про визнання рішення протиправним, в якій заявлено вимогу про скасування постанови Малобукринської сільської виборчої комісії від 12 липня 2017 року.

Заявлене клопотання підтримав позивач.

Представник відповідача не заперечив проти задоволення клопотання.

Заслухавши позиції учасників адміністративного процесу, суд дійшов висновку, що клопотання про зупинення провадження у даній справі є обґрунтованим та підлягає задоволенню з таких підстав.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження в справі в разі обєктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на обєктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Провадження у адміністративній справі ЄУН 371/1043/17 за позовом ОСОБА_1 до Малобукринської сільської виборчої комісії Миронівського району Київської області про визнання рішення протиправним відкрито ухвалою судді Миронівського районного суду Київської області від 17 серпня 2017 року.

У вказаній адміністративній справі позивачем заявлено вимогу про визнання протиправною та скасування постанови (без номеру) від 12 липня 2017 року Малобукринської сільської виборчої комісії Миронівського району Київської області «Про направлення подання Малобукринської територіальної виборчої комісії до сесії Малобукринської сільської ради про підтримку пропозиції про дострокове припинення повноважень за народною ініціативою голови Малобукринської сільської ради Миронівського району Київської області ОСОБА_1».

Однією з підстав даного позову позивач зазначив протиправність постанови Малобукринської сільської виборчої комісії від 12 липня 2017 року та, відповідно, подання комісії від 13 липня 2017 року.

Законність постанови Малобукринської сільської виборчої комісії Миронівського району Київської області від 12 липня 2017 року «Про направлення подання Малобукринської територіальної виборчої комісії до сесії Малобукринської сільської ради про підтримку пропозиції про дострокове припинення повноважень за народною ініціативою голови Малобукринської сільської ради Миронівського району Київської області ОСОБА_1» перевіряється в межах адміністративної справи ЄУН 371/1043/17.

Рішення у вказаній справі буде мати значення для розгляду цієї адміністративної справи, оскільки в ньому можуть бути встановлені обставини щодо правомірності рішення Малобукринської сільської виборчої комісії Миронівського району Київської області від 12 липня 2017 року, які є підставою позову у даній справі.

Такі обставини впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі.

Неможливість розгляду даної справи до вирішення іншої полягає в тому, що обставини, які розглядаються іншим судом, не можуть бути встановлені судом самостійно у даній справі внаслідок обмеженості предметом позову, неможливості розгляду тотожної справи, певної черговості розгляду вимог.

Зібрані у даній адміністративній справі докази не дозволяють встановити та оцінити всі обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Малобукринської сільської ради Миронівського району Київської області про визнання рішення протиправним зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі ЄУН 371/1043/17 за позовом ОСОБА_1 до Малобукринської сільської виборчої комісії Миронівського району Київської області про визнання рішення протиправним.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду протягом пятнадцяти днів з дня проголошення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя підпис ОСОБА_4

Згідно з оригіналом

Суддя Л.О.Капшук