Справа № 822/1979/17
Суддя: Полотнянко Ю.П.
Дата ухвалення: 2018-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
про відмову у відкритті апеляційного провадження
Справа № 822/1979/17

05 січня 2018 року м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Полотнянка Ю.П.

суддів: Драчук Т. О. Загороднюка А.Г.

перевіривши матеріали апеляційної скарги Командування сухопутних військ Збройних сил України Міністерства оборони України на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 11 вересня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Фінансово-економічного управління командування сухопутних військ Збройних сил України Міністерства оборони України, Командування сухопутних військ Збройних сил України Міністерства оборони України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог: Військова частина польова пошта НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування відмови та зобов`язання прийняти рішення,

В С Т А Н О В И В :
відповідно до постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 11 вересня 2017 року адміністративний позов задоволено частково.

Не погоджуючись із судовим рішенням, Командування сухопутних військ Збройних сил України Міністерства оборони України оскаржило його в апеляційному порядку. Поряд із вимогами апеляційної скарги апелянт просить поновити строк на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 17 листопада 2017 року вказане клопотання скаржника призначено до розгляду у судовому засіданні на 23.11.2017 року.

Встановивши невідповідність апеляційної скарги вимогам ч.4 ст.189 КАС України (в редакції до 15.12.2017 року), ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 23.11.2017 року вказані апелянтом причини пропуску строку апеляційного оскарження визнані судом неповажними та відповідно до ухвали від 23 листопада 2017 залишено її без руху. При цьому особі, яка подала апеляційну скаргу, запропоновано протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали надати суду апеляційної інстанції інші підстави для поновлення строку апеляційного оскарження разом із доказами, які б підтверджували їх поважність.

26 грудня 2017 року до Вінницького апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Командування сухопутних військ Збройних сил України Міністерства оборони України про визнання поважними причин пропуску строку на апеляційне оскарження постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 11 вересня 2017 року .

В обґрунтування заявленого клопотання апелянт зазначає, що враховуючи велике навантаження на Сухопутні війська Збройних Сил України щодо захисту територіальної цілісності та недоторканості України та значним збільшенням документообігу не змогли вчасно подати апеляційну скаргу.

Перевіривши вказане клопотання, колегія суддів зазначає наступне.

Згідно ч.3 ст.3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Частиною 1 статті 102 КАС України (в редакції закону, яка діяла до 15.12.2017 року) передбачено, що за клопотанням особи, яка бере участь у справі пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений. Тобто, для поновлення встановленого законом процесуального строку суд має встановити поважність причин його пропуску.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Як досліджено з матеріалів справи, оскаржувана постанова суду першої інстанції була ухвалена 11 вересня 2017 року у відкритому судовому засіданні за участю позивача, представника позивача та представників третьої особи.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

При цьому, Командування сухопутних військ Збройних сил України Міністерства оборони України звернулося з апеляційною скаргою на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 11 вересня 2017 року відповідно до вхідного штампу суду лише 19 жовтня 2017 року, тобто з порушенням десятиденного строку.

Доводи апелянта про те, що строк для подання апеляційної скарги був пропущений з поважних причин та обумовлюється агресією Російської Федерації щодо України та проведення АТО за участю Сухопутних військ Збройних Сил України, колегія суддів вважає неповажними. В матеріалах справи відсутні докази, які засвідчують, що причина пропуску процесуального строку має об`єктивний і незалежний від заявника характер та яка позбавила його можливості направити апеляційну скаргу у встановленні КАС України строки.

Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, колегія суддів приходить до висновку, що наведені апелянтом як причини пропуску на оскарження постанови суду першої інстанції не є поважними.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Враховуючи зазначене, керуючись ч. 1, 4 ст. 299, ст. 321 КАС України,

У Х В А Л И В :
1. Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Командування сухопутних військ Збройних сил України Міністерства оборони України на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 11 вересня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Фінансово-економічного управління командування сухопутних військ Збройних сил України Міністерства оборони України, Командування сухопутних військ Збройних сил України Міністерства оборони України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог: Військова частина польова пошта НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування відмови та зобов`язання прийняти рішення.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом із апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику. Учасникам справи надіслати копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 325 КАС України та може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до ст.328 КАС України.

Головуючий Полотнянко Ю.П.

Судді Драчук Т. О. Загороднюк А.Г.