Справа № 223/260/14-а
Суддя: Мороз Л.Л.
Дата ухвалення: 2018-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

10.01.2018 м. Київ К/9901/4831/17 223/260/14-а

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Мороз Л.Л., перевіривши касаційну скаргу Вугледарського міського управління соціального захисту населення на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 05 жовтня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Вугледарського міського управління праці та соціального захисту населення про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

13 грудня 2017 року до Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга Вугледарського міського управління соціального захисту населення у справі №223/260/14-а.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 13 грудня 2017 року зазначену касаційну скаргу залишено без руху для уточнення її вимог, а саме уточнення рішень, які оскаржуються (у касаційній скарзі відповідач вказує, що оскаржує ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 15 жовтня 2017 року, а додає копії постанови Вугледарського міського суду Донецької області від 15 травня 2014 року, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2017 року та ухвали Вугледарського міського суду Донецької області від 05 жовтня 2017 року); надано строк для усунення недоліків до 29 грудня 2017 року.

У зв'язку з набранням 15 грудня 2017 року чинності Закону України від 03 жовтня 2017 року №2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» касаційна скарга передана на розгляд Верховного Суду.

Пунктом 12 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону №2147-VIII) встановлено, що заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Подана скарга не відповідає вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України від 13 липня 2017 року №2136-VIII), а також частини 2 статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року №2147-VIII).

На виконання ухвали Вищого адміністративного суду України від 13 грудня 2017 року відповідачем надіслано уточнення до касаційної скарги, згідно з якими Вугледарське міське управління соціального захисту населення просить скасувати ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 05 жовтня 2017 року.

Проте, як вбачається з матеріалів касаційної скарги та Єдиного державного реєстру судовий рішень Донецьким апеляційним адміністративним судом 05 жовтня 2017 року ухвала у справі №223/260/14-а не постановлялась.

Таким чином, вимоги ухвали суду про залишення її без руху відповідачем належним чином не виконано.

Невиконання скаржником вимог про усунення недоліків касаційної скарги є підставою для її повернення відповідно до частини 3 статті 214 та пункту 1 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону №2136-VIII).

Згідно з частиною 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону №2147-VIII) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

У зв'язку з цим слід зазначити, що за приписами частини 2 статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону №2147-VIII) до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Виходячи з положень зазначеної вище норми та пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя повертає касаційну скаргу заявникові, якщо він не усунув недоліки скарги, яка залишена без руху.

Згідно з частиною 7 статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України копія ухвали про повернення касаційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія касаційної скарги залишається в суді касаційної інстанції.

Керуючись статтями 169, 332 та пунктом 12 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Вугледарського міського управління соціального захисту населення на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 05 жовтня 2017 року у справі №223/260/14-а за позовом ОСОБА_1 до Вугледарського міського управління праці та соціального захисту населення про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - повернути заявникові.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Л. Мороз