Справа № 554/7295/17
Суддя: Мороз Л.Л.
Дата ухвалення: 2018-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

10.01.2018 м. Київ К/9901/265/18 554/7295/17
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Мороз Л.Л.,

суддів - Бучик А.Ю., Гімона М.М.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на постанову Октябрського районного суду м. Полтави від 05 жовтня 2017 року та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, в якому просив визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення перерахунку пенсії та зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України від 23 грудня 2015 року №900 «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанов Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» та від 18 листопада 2015 року №947 «Про внесення змін до постанови Кабінету міністрів України від 09 березня 2006 року №268», довідки від 28 квітня 2017 року №4/1330 про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2016 року, яка виготовлена Ліквідаційною комісією УМВС України в Полтавській області.

Постановою Октябрського районного суду м. Полтави від 05 жовтня 2017 року позов задоволено частково; визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо не проведення перерахунку пенсії позивачу з 01 січня 2016 року та зобов'язано провести позивачу перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 01 січня 2016 року, виходячи з суми місячного грошового забезпечення 7301,81 грн. на підставі довідки ліквідаційної комісії УМВС України в Полтавській області від 28 квітня 2017 року №4/1330, у зв'язку з підвищенням заробітної плати відповідної категорії працівників поліції відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», Постанов Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» та від 18 листопада 2015 року №947 «Про внесення змін до постанови Кабінету міністрів України від 09 березня 2006 року №268»; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2017 року частково задоволено апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області; скасовано постанову Октябрського районного суду м. Полтави від 05 жовтня 2017 року в частині задоволення позову про зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 01 січня 2016 року, виходячи з суми місячного грошового забезпечення 7301,81 грн. на підставі довідки ліквідаційної комісії УМВС України в Полтавській області, у зв'язку з підвищенням заробітної плати відповідної категорії працівників поліції відповідно до Закону України від 23 грудня 2015 року №900 «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», Постанов Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 та від 18 листопада 2015 року №947; в цій частині прийняти нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено частково: зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок позивачу пенсії на підставі довідки від 28 квітня 2017 року №4/1330 про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2016 року, яка виготовлена Ліквідаційною комісією УМВС України у Полтавській області, а також вчинити дії щодо виплати пенсії з 01 січня 2016 року з урахуванням раніше проведених виплати; в іншій частині постанову Октябрського районного суду м. Полтави від 05 жовтня 2017 року залишено без змін.

З матеріалів касаційної скарги та Єдиного державного реєстру судових рішень вбачається, що оскаржувана постанова Харківського апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2017 року ухвалена за наслідками апеляційного оскарження постанови Октябрського районного суду м. Полтави від 05 жовтня 2017 року, ухваленої в порядку скороченого провадження.

Пункт 8 частини 2 статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до частини 1 статті 211 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, яка діяла на час ухвалення оскаржуваних судових рішень) сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку судові рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також судові рішення суду апеляційної інстанції повністю або частково, крім випадків, передбачених цим Кодексом

Як встановлено частиною 9 статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України (у вказаній вище редакції) постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Частиною 10 цієї статті передбачено, що у разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, судове рішення апеляційної інстанції по такій справі є остаточним і оскарженню не підлягає.

За таких обставин та правового врегулювання, постанова Октябрського районного суду м. Полтави від 05 жовтня 2017 року та постанова Харківського апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2017 року перегляду в касаційному порядку не підлягають.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону №2147-VIII) суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Враховуючи наведене, у відкритті касаційного провадження за даною касаційною скаргою слід відмовити.

Керуючись статтями 248, 333 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на постанову Октябрського районного суду м. Полтави від 05 жовтня 2017 року та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2017 року у справі №554/7295/17.

Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді Л.Л. Мороз

А.Ю. Бучик

М.М. Гімон