Справа № 826/14331/17
Суддя: Шейко Т.І.
Дата ухвалення: 2018-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

09 січня 2018 року № 826/14331/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шейко Т.І.

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомОСОБА_1
до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича
провизнання протиправними дій, рішення та зобов'язання вчинити певні дії

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича, в якому просив:

- визнати протиправними дії та рішення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича про визнання нікчемним договору №017-28695-180215 банківського вкладу (депозиту) "Найкращий від Миколая" у доларах США від 18.02.2015 р., укладеного між Публічним акціонерним товариством "Дельта Банк" та ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1);

- зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича надати Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1), як вкладника, який має право на виплату відшкодування у розмірі 200000,00 грн. за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем не наведено правових підстав для визнання договору №017-28695-180215 банківського вкладу (депозиту) "Найкращий від Миколая" у доларах США від 18.02.2015 р. нікчемним та невключення позивача до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлений позов, просив задовольнити його у повному обсязі та подав клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, клопотань про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника чи відкладення розгляду справи не надходило.

У зв'язку з наведеним, суд ухвалив подальший розгляд справи продовжити в порядку письмового провадження.

Як вбачається із матеріалів справи та встановлено судом, 30.10.2014 р. постановою Національного банку України №692/БТ "Про віднесення Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" до категорії проблемних" було прийнято рішення про віднесення Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" (надалі - АТ "Дельта Банк") до категорії неплатоспроможних на строк 180 днів та запроваджено обмеження в його діяльності, зокрема АТ "Дельта Банк" було заборонено проведення будь-яких операцій, за результатами яких збільшується гарантована сума відшкодування за вкладами фізичних осіб Фондом гарантування вкладів фізичних осіб (надалі - Фонд), крім договорів, укладених до набрання чинності постанови, умовами яких передбачено поповнення вкладів фізичних осіб за рахунок відсотків.

18.02.2015 р. між АТ "Дельта Банк" та ОСОБА_1 було укладено договір №017-28695-180215 банківського вкладу (депозиту) "Найкращий від Миколая", відповідно до якого банк приймає від вкладника на вкладний (депозитний) рахунок грошові кошти в сумі 8000,00 доларів США у тимчасове строкове користування на строк до 17.08.2015 р. та зобов'язується сплачувати проценти за їх користування. Банк відкриває позивачу вкладний (депозитний) рахунок НОМЕР_2.

Додатковою угодою №1 від 18.02.2015 р. до договору №017-28695-180215 банківського вкладу (депозиту) "Найкращий від Миколая" у доларах США від 18.02.2015 р., укладеного між АТ "Дельта Банк" та позивачем, внесено зміни, згідно з якими пункт 1.8 останнього сторони домовились викласти в наступній редакції: "1.8. Зарахування Вкладу на Рахунок здійснюється з власного поточного або вкладного (депозитного) рахунку Вкладника, відкритого в Банку, або шляхом перерахування з відкритого в Банку поточного рахунку іншої фізичної особи - резидента, або готівкою через касу Банку в день укладання Сторонами цього Договору. Виключно для цілей цього Договору Сторони домовились, що умови п. 5.11. Правил до відносин, що виникають на підставі до цього Договору, не застосовуються.

У разі, якщо в день укладання Сторонами цього Договору не буде здійснено зарахування / перерахування коштів, що становлять суму Вкладу на Рахунок, цей Договір вважається таким, що не був укладений."

18.02.2015 р. ОСОБА_3 були перераховані кошти на рахунок ОСОБА_1 у розмірі 8000,00 доларів США, що підтверджується платіжним дорученням №46085472 від 18.02.2015 р.

02.03.2015 р. постановою Правління Національного банку України №150 "Про віднесення Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" до категорії неплатоспроможних" АТ "Дельта Банк" віднесено до категорії неплатоспроможних.

Рішенням №51 від 02.03.2015 р. на підставі вищевказаної постанови Правління Національного банку України №150 від 02.03.2015 р., виконавча дирекція Фонду гарантування вкладів фізичних осіб вирішила розпочати з 03.03.2015 р. процедуру виведення АТ "Дельта Банк" з ринку шляхом запровадження в ньому тимчасової адміністрації з 03.03.2015 р. по 02.06.2015 р. включно та призначити уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у АТ "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича (надалі - Уповноважена особа).

Рішенням №71 від 08.04.2015 р. виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб внесено зміни до вищевказаного рішення №51 від 02.03.2015 р., згідно з якими тимчасову адміністрацію запровадили строком на шість місяців з 03.03.2015 р. по 02.09.2015 р. включно.

Рішенням №147 від 03.08.2015 р. виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб продовжено строки здійснення тимчасової адміністрації у АТ "Дельта Банк" по 02.10.2015 р. включно та продовжено повноваження Уповноваженої особа по 02.10.2015 р. включно.

Дізнавшись про відсутність позивача в Загальному реєстрі вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, 16.06.2015 р. позивач звернувся до Уповноваженої особи із заявою, у якій просив надати інформацію щодо невиплати відшкодування грошових коштів.

Листом від 19.06.2015 р. №05-3011627 Уповноважена особа повідомила позивача, що за рахунками, відкритими на ім'я позивача в АТ "Дельта Банк", операції щодо виплат тимчасово обмежені на час тимчасової адміністрації і здійснюється перевірка за цими рахунками.

Як зазначає позивач, згідно оголошення на офіційному веб-сайті Фонду від 29.07.2015 р. виконавча дирекція Фонду своїм рішенням від 27.07.2015 р. погодила дії Уповноваженої особи стосовно зняття тимчасового обмеження на здійснення операцій щодо виплати коштів вкладникам в межах гарантованої суми відшкодування Фондом за рахунками фізичних осіб (депозитними, поточними, в тому числі картковими).

Постановою Правління Національного банку України №664 від 02.10.2015 р. відкликано банківську ліцензію та ліквідовано АТ "Дельта Банк".

У відповідності до рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №181 від 02.10.2015 р. розпочато процедуру ліквідації АТ "Дельта Банк" з 05.10.2015 р. по 04.10.2017 р. включно та призначено уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та делеговано всі повноваження ліквідатора АТ "Дельта Банк" Кадирову Владиславу Володимировичу.

05.10.2015 р. на офіційному веб-сайті Фонду та на офіційному веб-сайті АТ "Дельта Банк", як вказує позивач, було опубліковано оголошення про те, що починаючи з 08.10.2015 р. Фонд гарантування вкладів фізичних осіб починає виплати сум гарантованого відшкодування за вкладами АТ "Дельта Банк" - фізичним особам (в межах 200000,00 грн.) відповідно до загального Реєстру вкладників АТ "Дельта Банк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду. Виплати коштів вкладникам будуть здійснюватися за договорами банківського вкладу (незалежно від дати закінчення строку дії такого договору вкладу) та за договорами банківського рахунку (поточні та карткові рахунки, в тому числі зарплатні, пенсійні, соціальні). Проте, в Загальному реєстрі вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відсутні відомості про ОСОБА_1.

Як стало відомо позивачу, стосовно Договору №017-28695-180215 банківського вкладу (депозиту) "Найкращий від Миколая" у доларах США від 18.02.2015 р., укладеного між АТ "Дельта Банк" та ОСОБА_1, відповідачем на підставі пункту 7 частини 3 статті 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" було прийняте рішення про визнання даного договору нікчемним.

Не погоджуючись з рішенням відповідача, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Вирішуючи спір, суд виходить з наступного.

Структуру банківської системи, економічні, організаційні і правові засади створення, діяльності, реорганізації і ліквідації банків визначає Закон України "Про банки і банківську діяльність" від 07.12.2000 р. №2121-III (тут і надалі нормативно-правові акти в редакції, чинній на момент виникнення спірних відносин).

Відносини, що виникають у зв'язку із створенням і функціонуванням системи гарантування вкладів фізичних осіб, виведенням неплатоспроможних банків з ринку та ліквідації банків, регулюються, зокрема, Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" від 23.02.2012 р. №4452-VI.

Цим Законом встановлюються правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами, а також регулюються відносини між Фондом, банками, Національним банком України, визначаються повноваження та функції Фонду щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків.

Згідно частин 1, 2, 3 статті 4 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" основним завданням Фонду є забезпечення функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. На виконання свого основного завдання Фонд у порядку, передбаченому цим Законом, здійснює такі функції: 1) веде реєстр учасників Фонду; 2) акумулює кошти, отримані з джерел, визначених статтею 19 цього Закону, здійснює контроль за повнотою і своєчасністю перерахування зборів кожним учасником Фонду; 3) інвестує кошти Фонду в державні цінні папери України; 3-1) здійснює розміщення облігацій у порядку та за напрямами залучення коштів, визначеними цим Законом, і видачу векселів у випадках, передбачених законом про Державний бюджет України на відповідний рік; 4) здійснює заходи щодо організації виплат відшкодувань за вкладами в разі прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку; 5) здійснює регулювання участі банків у системі гарантування вкладів фізичних осіб; 6) бере участь в інспекційних перевірках проблемних банків за пропозицією Національного банку України; 7) застосовує до банків та їх керівників відповідно фінансові санкції і накладає адміністративні штрафи; 8) здійснює процедуру виведення неплатоспроможних банків з ринку, у тому числі шляхом здійснення тимчасової адміністрації та ліквідації банків, організовує відчуження всіх або частини активів і зобов'язань неплатоспроможного банку, продаж неплатоспроможного банку або створення та продаж перехідного банку; 9) здійснює перевірки банків відповідно до цього Закону; 10) надає фінансову підтримку банку відповідно до цього Закону; 11) здійснює аналіз фінансового стану банків з метою виявлення ризиків у їхній діяльності та прогнозування потенційних витрат Фонду на виведення неплатоспроможних банків з ринку та відшкодування коштів вкладникам; 12) надає цільову позику банку для виплат вкладникам банку відповідно до пункту 1 частини шостої статті 36 цього Закону, а також фінансування витрат для оплати роботи осіб відповідно до пункту 2 частини шостої статті 36, пунктів 7 і 8 частини другої статті 37 та частини четвертої статті 47 цього Закону, що здійснюються протягом дії тимчасової адміністрації; 12-1) звертається з відповідними запитами до клієнтів, вкладників та інших кредиторів банку в порядку, встановленому Фондом; 13) здійснює заходи щодо інформування громадськості про функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, захисту прав та охоронюваних законом інтересів вкладників, підвищення рівня фінансової грамотності населення відповідно до цього Закону; 14) вивчає та аналізує тенденції розвитку ринку ресурсів, залучених від вкладників учасниками Фонду. Фонд здійснює інші функції в межах своїх повноважень, визначених цим Законом, іншими актами законодавства.

У відповідності до частини 1 статті 26 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, станом на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на цей день, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами.

Виконання зобов'язань Фонду перед вкладниками здійснюється Фондом з дотриманням вимог щодо найменших витрат Фонду та збитків для вкладників у спосіб, визначений цим Законом, у тому числі шляхом передачі активів і зобов'язань банку приймаючому банку, продажу банку, створення перехідного банку протягом дії тимчасової адміністрації або виплати відшкодування вкладникам у строк, встановлений цим Законом.

Виплата відшкодування здійснюється з урахуванням сум, сплачених вкладнику протягом дії тимчасової адміністрації у банку.

Гарантії Фонду не поширюються на відшкодування коштів за вкладами у випадках, передбачених цим Законом.

Частинами 1, 2, 5 статті 27 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" передбачено, що уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Нарахування відсотків за вкладами припиняється в останній день перед початком процедури виведення Фондом банку з ринку (у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку з підстав, визначених частиною другою статті 77 Закону України "Про банки і банківську діяльність", - у день прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку).

Уповноважена особа Фонду протягом одного робочого дня (у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку з підстав, визначених частиною другою статті 77 Закону України "Про банки і банківську діяльність", - протягом 15 робочих днів) з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, з визначенням сум, що підлягають відшкодуванню.

Протягом трьох робочих днів (у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку з підстав, визначених частиною другою статті 77 Закону України "Про банки і банківську діяльність", - протягом 20 робочих днів) з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат гарантованої суми відшкодування відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників. Фонд публікує оголошення про відшкодування коштів вкладникам у газетах "Урядовий кур'єр" або "Голос України" та на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет не пізніше ніж через сім днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Згідно частин 2, 4 статті 38 цього Закону протягом дії тимчасової адміністрації уповноважена особа Фонду зобов'язана забезпечити перевірку правочинів (у тому числі договорів), вчинених (укладених) банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними з підстав, визначених частиною 3 цієї статті.

Уповноважена особа Фонду: 1) протягом дії тимчасової адміністрації, а також протягом ліквідації повідомляє сторони за договорами, зазначеними у частині 2 статті 38 цього Закону, про нікчемність цих договорів та вчиняє дії щодо застосування наслідків нікчемності договорів; 2) вживає заходів до витребування (повернення) майна (коштів) банку, переданого за такими договорами; 3) має право вимагати відшкодування збитків, спричинених їх укладенням.

Матеріали справи свідчать про те, що за наслідками виявлення комісією з перевірки правочинів (договорів) за вкладними операціями АТ "Дельта Банк" нікчемними, наказом Уповноваженої особи Фонду від 16 вересня 2015 року №813 застосовано наслідки нікчемності договорів банківського вкладу (депозиту), що є нікчемними з підстав, визначених пунктом 7 частини 3 статті 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", та перелік яких наведено в додатку №1 до цього наказу, зокрема, договір №017-28695-180215 від 18.02.2015 р., який було укладено між позивачем та АТ "Дельта Банк".

Пунктом 7 частини 3 статті 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" передбачено, що правочини (у тому числі договори) неплатоспроможного банку є нікчемними з таких підстав: банк уклав правочини (у тому числі договори), умови яких передбачають платіж чи передачу іншого майна з метою надання окремим кредиторам переваг (пільг), прямо не встановлених для них законодавством чи внутрішніми документами банку.

Пунктами 3, 4 статті 2 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" встановлено, що вклад - кошти в готівковій або безготівковій формі у валюті України або в іноземній валюті, які залучені банком від вкладника (або які надійшли для вкладника) на умовах договору банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або шляхом видачі іменного депозитного сертифіката, включаючи нараховані відсотки на такі кошти; вкладник - фізична особа (крім фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності), яка уклала або на користь якої укладено договір банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або яка є власником іменного депозитного сертифіката.

Розділом 10 Інструкції про порядок відкриття, використання і закриття рахунків у національній та іноземних валютах (надалі - Інструкція), затвердженої постановою Правління Національного банку України від 12.11.2003 р. №492, визначено порядок відкриття вкладних (депозитних) рахунків фізичним особам і використання коштів за цими рахунками.

Згідно пункту 10.1 Інструкції, якщо фізична особа не має рахунків у цьому банку, то відкриття вкладного (депозитного) рахунку здійснюється в такому порядку: фізична особа має пред'явити паспорт або інший документ, що посвідчує особу. Фізична особа - резидент додатково має пред'явити документ, виданий контролюючим органом, що засвідчує реєстрацію фізичної особи - резидента в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків; уповноважений працівник банку ідентифікує фізичну особу, яка відкриває рахунок, і підтверджує здійснення ідентифікації копіюванням вищезазначених документів у порядку, установленому главою 2 цієї Інструкції; між банком і фізичною особою укладається в письмовій формі договір банківського вкладу; фізична особа вносить або перераховує з іншого власного рахунку кошти на вкладний (депозитний) рахунок; на підтвердження укладення договору банківського вкладу і внесення грошових коштів на вкладний (депозитний) рахунок банк видає фізичній особі ощадну книжку або інший документ, що її замінює і який видається згідно з внутрішніми положеннями банку.

Відповідно до пункту 10.12 Інструкції, використання і закриття рахунків у національній та іноземних валютах, кошти на вкладний (депозитний) рахунок фізичної особи можуть бути внесені вкладником готівкою, перераховані з іншого власного вкладного (депозитного) або поточного рахунку. На вкладний (депозитний) рахунок фізичної особи можуть зараховуватися кошти, які надійшли на ім'я власника рахунку від іншої особи, якщо договором банківського вкладу не передбачено інше.

Відповідно до пункту 5.11 Правил банківського обслуговування фізичних осіб у АТ "Дельта Банк"(надалі - Правила), що є обов'язковими до застосування сторонами (пункт 2.2 умов договору №№017-28695-180215), зарахування на вкладний (депозитний) рахунок грошових сум для вкладника від третьої особи не допускається.

Втім, як вказано в пункті 1 додаткової угоди №1 до договору №017-28695-180215 від 18.02.2015 р., укладеного між позивачем і АТ "Дельта Банк" 18.02.2015 р., сторони домовились викласти пункт 1.8 статті 1 договору №017-28695-180215 в редакції, згідно з якою пункт 5.11 Правил банківського обслуговування фізичних осіб у АТ "Дельта Банк" до відносин, що виникають на підставі договору №№017-28695-180215 - не застосовується.

Однак, у пункті 2.7 Правил прямо встановлено, що у разі виникнення розбіжностей між положеннями цих Правил та умовами договору, положення цих Правил мають пріоритетну силу та застосовуються сторонами до взаємовідносин, що виникають/діють відповідно до договору, якщо в конкретному договорі за Продуктом Банку сторони прямо не передбачили протилежне.

Оскільки у договорі №017-28695-180215 банківського вкладу (депозиту) "Найкращий від Миколая" від 18.02.2015 р., укладеного між позивачем та АТ "Дельта Банк", а також у додатковій угоді №1 від 18.02.2015 р. до договору №017-28695-180215 пріоритетність укладеного договору над Правилами банківського обслуговування фізичних осіб у АТ "Дельта Банк" не встановлена, то згідно положень зазначеної вище Інструкції, Правил банківського обслуговування фізичних осіб у АТ "Дельта Банк" та відповідно до умов договору №017-28695-180215 банківського вкладу (депозиту) "Найкращий від Миколая" від 18.02.2015 р., саме позивач повинен був внести грошові кошти на вкладний (депозитний) рахунок в банку, на що, власне, наголошує представник відповідача у своєму запереченні.

Попри це, згідно матеріалів справи та як вже було зазначено раніше, 18.02.2015 р. ОСОБА_3 були перераховані кошти на рахунок ОСОБА_1 у розмірі 8000,00 доларів США, що підтверджується платіжним дорученням №46085472 від 18.02.2015 р.

Отже, перерахування грошових коштів з рахунку фізичної особи ОСОБА_3 (№ рахунку: НОМЕР_3) на рахунок позивача (№ рахунку: НОМЕР_4), тобто іншою особою ніж вкладником по вказаному рахунку, суперечить положенням Інструкції про порядок відкриття, використання і закриття рахунків у національній та іноземних валютах та Правил банківського обслуговування фізичних осіб у АТ "Дельта Банк".

Окрім того, перерахування грошових коштів з рахунку іншої особи на рахунок позивача суперечить постанові Правління Національного банку України № 692/БТ від 30.10.2014 р. "Про віднесення АТ "Дельта Банк" до категорії проблемних", відповідно до якої АТ "Дельта Банк" віднесено до категорії проблемних на строк до 180 днів.

Вказаною постановою з метою стабілізації діяльності АТ "Дельта Банк" та відновлення його фінансового становища було запроваджено певну низку обмежень, в тому числі - заборонено здійснювати проведення будь-яких операцій, за результатами яких збільшується гарантована сума відшкодування за вкладами фізичних осіб Фондом гарантування вкладів фізичних осіб.

Відповідачем у запереченні на позов вказано, що обмеження, встановлені наведеною вище постановою, були доведені до відома співробітників АТ "Дельта Банк" 15.01.2015 р. наказом №2650 від 03.11.2014 р. "Щодо стабілізації діяльності Банку".

З витягу з протоколу засідання комісії з перевірки правочинів (договорів) за вкладними операціями АТ "Дельта Банк" від 15.09.2015 р. вбачається, що рішенням комісії затверджено результати перевірки, якою виявлено нікчемними правочини згідно пункту 7 частини 3 статті 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", у тому числі договір №017-28695-180215 від 18.02.2015 р. на суму 8000,00 доларів США, який було укладено між позивачем та АТ "Дельта Банк".

Наказом Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича від 16.09.2015 р. №813 застосовано наслідки нікчемності договорів банківського вкладу (депозиту) та наказано у строк до 18.09.2015 р. забезпечити автоматизацію процесу формування бухгалтерських проводок по поверненню коштів з депозитних рахунків, відкритих відповідно до договорів, або з поточних рахунків, на які відповідно до умов договорів були перераховані кошти після закінчення строку дії договорів або дострокового їх розірвання, на рахунки фізичних осіб, які здійснили перерахування коштів на вкладні рахунки, відкриті відповідно до умов договорів, перелік яких наведено в додатку №1 до цього наказу, згідно реєстру операцій, наведеному в додатку №2 до цього наказу.

Як вбачається з реєстру операцій, наведеному в додатку №2 до наказу від 16.09.2015 р. №813 та як наголошує позивач у письмових поясненнях (стосовно проведеної реституції), з рахунку ОСОБА_1 на рахунок ОСОБА_3 було повернуто грошові кошти в розмірі 8000,00 доларів США 18.02.2015 р.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку, що умови договорів банківських вкладів, укладені між банком та фізичними особами, за якими здійснювалися перерахування коштів на вкладні рахунки з рахунків фізичних осіб, що є одночасно кредиторами банку, надають кредиторам-фізичним особам переваги перед іншими кредиторами, а тому такі договори банківського вкладу є нікчемними з підстав, визначених пунктом 7 частини 3 статті 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", в тому числі і договори укладені з позивачем.

Відповідно до частини 2 статті 215 Цивільного кодексу України недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається.

Як підсумок, викладене свідчить про те, що позовні вимоги позивача визнати протиправними дії та рішення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича про визнання нікчемним договору №017-28695-180215 банківського вкладу (депозиту) "Найкращий від Миколая" у доларах США від 18.02.2015 р., укладеного між Публічним акціонерним товариством "Дельта Банк" та ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1), а також зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича надати Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1), як вкладника, який має право на виплату відшкодування у розмірі 200000,00 грн. за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, є необґрунтованими та задоволенню не підлягають.

Керуючись статтями 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

в и р і ш и в:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича - відмовити повністю.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, встановлені статтями 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.І. Шейко