Справа № 127/26807/17
Суддя: Гуменюк К. П.
Дата ухвалення: 2017-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/127/1080/17
ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

про розгляд справи за правилами

спрощеного позовного провадження

29 грудня 2017 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Гуменюк К.П., розглянувши справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності щодо не проведення перерахунку пенсії протиправною та зобовязання перерахувати пенсію,

в с т а н о в и в:

В провадженні суду перебуває вказана вище справа.

Ухвалою суду від 14 грудня 2017 року відкрито провадження за вищезазначеним позовом та вирішено розглядати справу в скороченому провадженні.

27 грудня 2017 року до суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому представник просить суд розгляд даної справи здійснити в загальному порядку.

Одночасно із запереченнями від представника відповідача надійшло клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду, мотивуючи це тим, що позивач пропустив строк звернення до суду, визначений ст. 122 КАС України, якою передбачено, що Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Позивач стверджує, що право на перерахунок виникло з 01 січня 2016 року та зазначає, що після отримання довідки № 13210 про розмір грошового забезпечення, яка надійшла до головного управління 22 травня 2017 року дій щодо перерахунку пенсії не було вчинено. Окрім того, позивач щомісячно отримував пенсію в головному управлінні, тому не міг не знати про розмір пенсії, що була йому нарахована.

Разом з тим, позивач у своїй заяві про поновлення строку звернення до суду із даним позовом зазначає, що ліквідаційною комісією УМВС України у Вінницькій області підготовлено та направлена на адресу відповідача довідку позивача про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2016 року. Відповідач, отримавши довідку не здійснив перерахунку у звязку із чим позивач 03 вересня 2017 року звернувся із заявою у якій просив відповідача здійснити перерахунок пенсії. 16 жовтня 2017 року позивач отримав відповідь ОСОБА_2 управління ПФУ у Вінницькій області про відмову в здійсненні перерахунку пенсії. За наведених підстав, позивач просив поновити пропущений строк для звернення до суду із даним адміністративним позовом.

Щодо здійснення розгляду справи в загальному порядку, суд зазначає наступне.

Згідно п. 10 Розділу VII «ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» Кодексу адміністративного судочинства (в редакції станом на 15 грудня 2017 року) справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Положенням ч. 3 ст. 30 КАС України (в редакції чинної станом на 29 грудня 2017 року) передбачено, що справа, прийнята адміністративним судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому адміністративному суду.

Згідно ч. 1 ст. 263 КАС України (в редакції чинної станом на 29 грудня 2017 року) суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Частиною 4 ст. 260 КАС України передбачено право відповідача на звернення до суду з із заявою в запереченнях про розгляд справи в загальному порядку.

Згідно ч. 7 ст. 260 КАС України, частини друга - шоста цієї статті не застосовуються до справ, визначених пунктами 1-9 частини шостої статті 12 цього Кодексу.

Згідно п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Таким чином дана категорія справ підлягає розгляду лише в спрощеному позовному провадженню, отже заява представника відповідача про розгляд даної справи в загальному позовному провадженню не підлягає задоволенню.

Відповідно до частин 1 та 2 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч. 3 ст. 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (в редакції Закону України від 15 липня 2015 року, який набрав чинності 01 січня 2016 року) перерахунок пенсій у зв'язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Враховуючи те, що позивач дізнався про порушення своїх прав, визначених Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб» в частині, щодо перерахунку його пенсії з відповіді ГУ ПФУ у Вінницькій області від 02 жовтня 2017 року, а також враховуючи те, що до суду він звернувся за захистом порушених прав 12 грудня 2017 року, то встановлений ст. 122 КАС України шестимісячний строк позивачем не пропущено, а відтак, відсутні підстави для залишення позову без розгляду і такий строк не підлягає поновленню.

Керуючись ст.ст. 12, 30, 122, ч.ч. 4, 7 ст. 260, 263 КАС України суддя,

у х в а л и в :

Заяву відповідача ОСОБА_2 Управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, залишити без задоволення.

В задоволенні клопотання відповідача ОСОБА_2 Управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про залишення адміністративного позову без розгляду, відмовити.

Розгляд справи здійснити за правилами спрощеного позовного провадження в порядку статті 263 КАС України - без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Вінницького міського суду

Вінницької області ОСОБА_3