Справа № 815/4754/17     
Суддя: Левчук О. А.
Дата ухвалення: 2018-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4754/17
УХВАЛА

15 січня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Бритівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області про визнання незаконною та нечинною відповіді, зобовязання прийняти рішення, стягнення моральної та матеріальної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Бритівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області про визнання незаконною та нечинною відповіді Бритівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області від 26.04.2017 року №325, зобовязання прийняти рішення про надання ОСОБА_1 на території Бритівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області земельної ділянки розміром 0,09 га, для будівництва житлового будинку, обравши земельну ділянку без будь-яких забруднень та в місті проходження необхідних для проживання комунікацій (доступність підключення до електромереж, водопостачання, газопостачання), стягнення з Бритівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області на користь ОСОБА_1 суми в розмірі 500000 грн. 00 коп. на відшкодування матеріальної шкоди, суму в розмірі 1000000 грн. 00 коп. на відшкодування моральної шкоди, завданої бездіяльністю відповідача.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2017 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Бритівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області про визнання незаконною та нечинною відповіді, зобовязання прийняти рішення, стягнення моральної та матеріальної шкоди, був повернутий позивачеві у відповідності до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2017 року ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2017 року скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Справа надійшла до Одеського окружного адміністративного суду 09 січня 2018 року.

15.12.2017 набув чинності Закон України Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів №2147-VIII від 03.10.2017, яким КАС України викладено в новій редакції.

Відповідно до п.12 Розділу VII Перехідних Положень КАС України, заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Таким чином, вирішуючи питання про відкриття провадження по справі суд застосовує положення Кодексу адміністративного судочинства України в редакції, яка діяла до 15.12.2017 року, зокрема, щодо відповідності позовної заяви вимогам ст. 106 КАС України.

Відповідно до ст. 106 КАС України (у редакції, яка діяла до 15.12.2017 року) до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Після прийняття Одеським окружним адміністративним судом ухвали про повернення позовної заяви від 19 жовтня 2017 року, відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, суд направив позивачу ухвалу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами та оригіналом квитанції про сплату судового збору від 29.09.2017 року № 0.0.860108044.1.

Згідно з матеріалами справи позивачем не надавались до апеляційної скарги оригінал позовної заяви (вх. № 4752/17 від 14.09.2017 року) з додатками, оригінал позовної заяви у новій редакції, на виконання ухвали від 18 вересня 2017 року та оригінал квитанції про сплату судового збору від 29.09.2017 року № 0.0.860108044.1., які були повернуті йому судом.

Після повернення справи № 815/4754/17 до Одеського окружного адміністративного суду від позивача зазначені документи також не надходили.

У звязку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду оригіналу позовної заяви з доданими до неї документами та її копії з додатками, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, в тому числі оригінал позовної заяви у новій редакції, на виконання ухвали від 18 вересня 2017 року та оригінал квитанції про сплату судового збору від 29.09.2017 року № 0.0.860108044.1., оскільки без вказаних документів не може бути вирішено питання про відкриття провадження по справі.

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Відповідно до п.п.13 п.1 Розділу VII Перехідних Положень КАС України судові рішення, ухвалені судами першої інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в апеляційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності. Разом з тим, оскільки ухвала прийнята судом після набрання чинності нової редакції КАС України, суд щодо оскарження ухвали застосовує правила КАС України, у редакції від 15.12.2017 року.

Керуючись ст. ст. 106, 107, ч. 1 ст. 108 КАС України (у редакції, яка діяла до 15.12.2017 року), ст. 169 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Бритівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області про визнання незаконною та нечинною відповіді, зобовязання прийняти рішення, стягнення моральної та матеріальної шкоди, залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність в десятиденний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки та розяснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Левчук