Справа № 806/145/18
Суддя: Шуляк Любов Анатоліївна
Дата ухвалення: 2018-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 січня 2018 року м. Житомир справа № 806/145/18

категорія 12.3

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Шуляк Л.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління фінансів Радомишльської районної державної адміністрації про визнаня дій протиправними, зобов'язання виплатити винагороду та грошову допомогу,

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, в якому просить прийняти до провадження справу до Управління фінансів Радомишльської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними щодо невиплати винагороди в період дії Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 212 та постанови Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2003 року № 1563, а багаторічне зволікання з виплатою винагороди, гарантованої вищевказаними постановами, призвело ще й до втрати 10 посадових окладів та зобов'язати Управління фінансів Радомишльської районної державної адміністрації виплатити винагороду в розмірі 5 середньомісячних заробітних плат згідно постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року №212 та постанови Кабінету Міністрів України від 02 жовтня 2003 року №1563 та грошову допомогу в розмірі 10 посадових окладів при виході па пенсію державному службовцю.

Перевіряючи адміністративний позов на відповідність його вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що він не відповідає вимогам даної норми Кодексу з наступних підстав.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Проте, в порушення вказаної норми, позивачем в позовній заяві не вказано офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти позивача та відповідача.

Крім того, позивач у позовній заяві в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на положення КАС України, які на даний час не є актуальними.

Суд зазначає, що 15.12.2017 набрали чинності зміни до КАС України на підставі Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", на підставі чого позивачу у позовній заяві необхідно обґрунтувати свої вимоги із посиланням на змінені норми КАС України.

Також, приписами п.11 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в позовній заяві має бути власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Крім того, ч.1 ст. ст.5 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Як вбачається з прохальної частини позовної заяви ОСОБА_1 просить, зокрема, прийняти до провадження справу до Управління фінансів Радомишльської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними щодо невиплати винагороди в період дії Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 212 та постанови Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2003 року № 1563.

Проте, позивач в позовній заяві не заявляє вимоги про визнання протиправними дій Управління фінансів Радомишльської районної державної адміністрації щодо невиплати їй винагороди в період дії Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 212 та постанови Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2003 року № 1563.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання власного письмового підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, надати до суду позовну заяву, яку привести у відповідність до статті 160 КАС України (чинний на момент звернення до суду) та її копії відповідно до кількості відповідачів.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Л.А.Шуляк