Справа № 804/3129/14
Суддя: Кальник Віталій Валерійович
Дата ухвалення: 2017-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 грудня 2017 р. Справа №804/3129/14

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кальника В.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання в адміністративній справі №804/3129/14 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі Дніпропетровської області до Публічного акціонерного товариства "Дніпропетровськ -Авто" про стягнення заборгованості в сумі 4 261,99 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.08.2016р. по справі №804/3129/14 позовні вимоги Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську було задоволено та стягнуто з Публічного акціонерного товариства «Дніпропетровськ-Авто» на користь позивача суму витрат на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України у розмірі 4261,99 грн.

Центральним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м. Дніпрі 28.08.2017 року по справі №804/3129/14 було отримано виконавчий лист (вх.№2885/15).

07.12.2017 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання в адміністративній справі №804/3129/14. Заява обґрунтована тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року №988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» Центральне обєднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську було перейменоване в Центральне обєднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі. У звязку з цим, Управлінням 30.08.2017 року була подана заява до Дніпропетровського окружного адміністративного суду про заміну сторони по справі №804/3129/14. Ухвалою від 21.09.2017 року заява Управління про заміну сторони була задоволена. Зазначено, що ухвалу від 21.09.2017 року заявником було отримано лише 27.11.2017 року, а тому Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі не мало можливості предявити виконавчий лист на примусове виконання у встановлений законом строк. З урахуванням вимог ч. 1 ст.12 ЗУ «Про виконавче провадження» строк предявлення виконавчого документа закінчився.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.12.2017 року заяву про поновлення строку предявлення виконавчого листа до виконання призначено до розгляду.

13.12.2017 року заявником до канцелярії суду подано клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження та про підтримання заяви.

В судове засідання зявився представник відповідача. В судовому засіданні зазначив, що постанову по справі №804/3129/14 було винесено 04.08.2016р. вже після реорганізації, а тому, позивач міг надати інформацію ще раніше, до винесення рішення по справі.

Згідно з ч.6 ст. 128 якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч. 3 ст. 261 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши заяву та додані до неї матеріали, зясувавши всі фактичні обставини з приводу пропущення строку для предявлення виконавчого листа до виконання, дослідивши докази, судом встановлено наступне.

Встановлено, що судове рішення по справі набрало законної сили 01.08.2017р., тому строк предявлення виконавчого листа за даною постановою суду до виконання до 02.11.2017р.

За змістом частини 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Таким чином, вирішальним при розгляді заяви про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання є пропуск встановленого строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та наявність поважних причин для пропуску такого строку.

Однією з конституційних засад правосуддя, визначених статтею 129-1 Конституції України, є обов'язковість судових рішень, а незабезпечення реального виконання судового рішення, що набрало законної сили, нівелює інститут судового захисту порушених прав особи, яка зверталася до суду.

Частинами 1 та 6 статті 12 Закону України Про виконавче провадження від 02.06.2016 № 1404-VIII визначено, що виконавчі документи можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох місяців. При цьому відповідно до пункту 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про виконавче провадження від 02.06.2016 № 1404-VIII виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, предявляються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Як вбачається з матеріалів справи, безпосередньо виконавчий документ був отриманий заявником 28 серпня 2017 року.

Ухвалою суду від 21.09.2017 року заява Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі про заміну сторони правонаступником була задоволена.

З матеріалів справи встановлено, що ухвалу від 21.09.2017 року заявником було отримано 27.11.2017 року не з вини ПФУ, а тому, суд вважає, що Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі об'єктивно не мало можливості пред'явити виконавчий лист до виконання, оскільки строк пред'явлення виконавчого листа закінчився 02.11.2017 року.

Суд не приймає до уваги в якості причини неповажності пропуску строку для пред'явлення цього виконавчого листа до виконання посилання представника відповідача на те, що постанову по справі винесено вже після реорганізації позивача, а тому Управління могло й раніше надати інформацію стосовно поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа, у звязку з тим, що вказані обставини досліджувались судом під час розгляду заяви про заміну сторони від 30.08.2017 року, наслідком якої стало задоволення заяви Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі про заміну сторони ухвалою суду від 21.09.2017 року.

Враховуючи наведене вище, зважаючи на те, що строк предявлення до виконання виконавчого листа, виданого у справі №804/3129/14, пропущено з поважних причин, а саме: через внесені зміни до Закону України «Про виконавче провадження», якими значно скорочені строки предявлення виконавчих листів до виконання субєктами владних повноважень, а також у звязку із реорганізацією стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі Дніпропетровської області, правонаступником якого є Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі, що потребувало додаткового часу, суд приходить до висновку про поновлення пропущеного строку для пред'явлення цього виконавчого листа.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 160, 165, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Поновити пропущений строк для предявлення виконавчого листа до виконання за постановою суду від 04.08.2016 року виконавчого листа у справі №804/3129/14 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі Дніпропетровської області до Публічного акціонерного товариства "Дніпропетровськ -Авто" про стягнення заборгованості в сумі 4 261, 99 грн.

Копію цієї ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_1