Справа № 513/1284/17
Суддя: Бучацька А. І.
Дата ухвалення: 2018-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 513/1284/17
Провадження № 2-а/513/13/18
Саратський районний суд Одеської області
У Х В А Л А

15 січня 2018 року Суддя Саратського районного суду Одеської області Бучацька А.І., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до заступника начальника митниці начальника управління протидії митним правопорушення та міжнародної взаємодії Одеської митниці Державної фіскальної служби ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови Одеської митниці Державної фіскальної служби від 13 грудня 2017 року № 1257/50000/17,

В С Т А Н О В И В:

20 грудня 2017 року позивач звернувся до суду із зазначеним позовом до відповідача, в якому зазначив, що 13 грудня 2017 року заступником начальника митниці начальником управління протидії митним правопорушення та міжнародної взаємодії Одеської митниці Державної фіскальної служби ОСОБА_2 була прийнята постанова № 1257/50000/17, якою позивача визнано винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ст. 485 Митного кодексу України.

Із даною постановою позивач не згодний, вважає її протиправною з підстав відсутності його вини.

Позивач зазначає, що відповідно до Указу Віце-президента ОСОБА_3 Болгарія № 66 від 19 липня 2102 року він є громадянином ОСОБА_3 Болгарія, що підтверджено паспортом ОСОБА_3 Болгарія № 384877529 та персональним номером № НОМЕР_1.

04 серпня 2017 року через ВМО № 1 м/п «Староказаче» він ввіз на митну територію України транспортний засіб Lexus RX 350 реєстрації ОСОБА_3 Болгарія, реєстраційний номер НОМЕР_2, що належить йому та відповідно до ч.1 ст.71 Митного кодексу України самостійно обрав митний режим, що визначений статтями 70, 380 Митного кодексу України «тимчасове ввезення».

16 серпня 2017 року старшим державним інспектором шостого відділу оперативного реагування управління протидії митним правопорушенням Одеської митниці ДФС ОСОБА_4 було складено протокол № 1257/50000/17 про порушення митних правил, передбаченого ст.485 МК України.

У протоколі зазначено, що позивач має паспорт громадянина України серії КМ № 421060, а також ІНПП № 217307250. Таким чином, маючи статус громадянина-резидента та заявивши митному органу, що він є громадянином ОСОБА_3 Болгарія (нерезидентом), на думку посадової особи Одеської митниці ДФС, ним при здійсненні ввезення вищевказаного транспортного засобу у митному режимі «тимчасове ввезення» були вчинені протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів.

13 грудня 2017 року заступником начальника митниці начальника управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії Одеської митниці ДФС ОСОБА_2 була прийнята постанова, якою позивача визнано винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ст.485 МК України, та на нього накладено штраф в розмірі 300 відсотків несплаченої суми митних платежів, що на день вчинення правопорушення станоавить 2 183 436, 87 гривень.

Посилаючись на ці обставини, позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову заступника начальника митниці начальника управління протидії митним правопорушення та міжнародної взаємодії Одеської митниці Державної фіскальної служби ОСОБА_2 від 13 грудня 2017 року № 1257/50000/17 та присудити з Державного бюджету України на його користь понесені ним витрати по сплаті судового збору у розмірі 640 гривень.

Вивчивши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд приходить до наступного.

Пунктом 1 ч.1 ст.20 КАС України визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Частина 1 статті 25 КАС України встановлює, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх обєднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Згідно копії паспорта ОСОБА_3 Болгарія № 646611957, позивач є громадянином ОСОБА_3 Болгарія і проживає в Болгарії, м. Бургас, ОСОБА_5 Перла, 3 ет.3, ап.16.

До позовної заяви не додано доказів на підтвердження того, що місце проживання чи перебування ОСОБА_1 зареєстровано в ІНФОРМАЦІЯ_1.

Таким чином, зазначену справу повинен вирішувати суд за місцезнаходженням відповідача.

Ч.2 ст.26 КАС України позови до юридичних осіб предявляються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Одеська митниця ДФС знаходиться по вулиці Івана та ОСОБА_6, 21 А, в м. Одеса.

Таким чином, зазначена справа не підсудна Саратському районному суду, а підсудна Малиновському районному суду м. Одеси.

Відповідно до п. 2 ч.1, ч. 5, 6 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Питання про передачу адміністративної справи, крім випадків, визначених пунктами 4-6 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або, за ініціативою суду, в судовому засіданні. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

У зв'язку з чим, суд вважає за необхідне передати справу на розгляд Малиновського районного суду м. Одеси, розташованого за адресою: 65000, м. Одеса, вул. Василя Стуса, 1А.

Керуючись ч.1 ст. 25, 29, 241-243, 248, 256 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до заступника начальника митниці начальника управління протидії митним правопорушення та міжнародної взаємодії Одеської митниці Державної фіскальної служби ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови Одеської митниці Державної фіскальної служби від 13 грудня 2017 року № 1257/50000/17 передати за підсудністю до Малиновського районного суду м. Одеси.

Апеляційна скарга на ухвалу подається через Саратський районний суд Одеської області до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом пятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не буде подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя А. І. Бучацька