Справа № 808/1338/17
Суддя: Гімон М.М.
Дата ухвалення: 2018-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

04.01.2018 Київ К/9901/2700/17 808/1338/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Гімона М.М., суддів Бучик А.Ю., Мороз Л.Л., перевіривши касаційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Михайлівський» на постанову Запорізького Окружного адміністративного суду від 21 серпня 2017 року та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 8 листопада 2017 року у справі № 808/1338/17 за позовом ОСОБА_2 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Михайлівський» Волкова Олександра Юрійовича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Верховного Суду надійшла касаційна скарга Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Михайлівський» (надалі - скаржник, Уповноважена особа), яка подана нею 14 грудня 2017 року.

У своїй касаційній скарзі Уповноважена особа ставить питання про поновлення строку на касаційне оскарження, оскільки повний текст рішення суду апеляційної інстанції отримано лише 28 листопада 2017 року.

Наведені скаржником підстави пропуску строку касаційного оскарження є поважними та можуть бути підставою для його поновлення з огляду на наступне.

Відповідно до частини другої статті 212 КАС України (в редакції до 15 грудня 2017 року, що була чинною на момент подання касаційної скарги) касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Частиною п'ятою статті 254 КАС України (в редакції до 15 грудня 2017 року) передбачено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Відповідно до частини другої статті 329 КАС України (в редакції з 15 грудня 2017 року) учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Відповідно до копії конверту, в якому було надіслано скаржнику рішення суду апеляційної інстанції, та згідно з даними інформаційного ресурсу на сайті «Укрпошта» копію постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 8 листопада 2017 року у справі № 808/1338/17 скаржник отримав 27 листопада 2017 року.

Враховуючи те, що касаційна скарга подана до суду 14 грудня 2017 року, тобто в межах строку 20 днів від дати вручення судового рішення, клопотання скаржника про поновлення строку на касаційне оскарження підлягає задоволенню.

Скаржником також заявлено клопотання про зупинення виконання рішень, які оскаржуються. Дане клопотання обґрунтовано тим, що у разі прийняття рішення на користь скаржника, це завдасть реальних збитків державі в особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб як державної установи, яка в даний час здійснює управління ПАТ «Банк Михайлівський».

Однак, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення вказаного клопотання, оскільки рішення суду вже набрали законної сили, а у разі їх скасування, на підставі статті 380 КАС України, буде можливим вирішити питання щодо повороту виконання рішення.

Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням порядку на касаційне оскарження.

Передбачені законом підстави для повернення касаційної скарги або відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 329-335, 359 КАС України,

УХВАЛИВ:

Клопотання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Михайлівський» задовольнити та поновити строк на касаційне оскарження судових рішень у справі № 808/1338/17.

Відмовити Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Михайлівський» у задоволенні клопотання щодо зупинення виконання постанови Запорізького Окружного адміністративного суду від 21 серпня 2017 року та постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 8 листопада 2017 року у справі № 808/1338/17.

Відкрити касаційне провадження за скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Михайлівський» на постанову Запорізького Окружного адміністративного суду від 21 серпня 2017 року та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 8 листопада 2017 року у справі № 808/1338/17.

Встановити десятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття касаційного провадження для подання учасниками справи до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі, доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи та заперечень щодо поданих заяв та клопотань.

Витребувати із Запорізького Окружного адміністративного суду справу № 808/1338/17.

Надіслати копії касаційної скарги та інформацію про права та обов'язки учасникам справи разом з ухвалою про відкриття касаційного провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач М.М. Гімон

Судді А.Ю. Бучик

Л.Л. Мороз