Справа № 2а-23023/09/1270
Суддя: Є.О. Кисельова
Дата ухвалення: 2017-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відновлення втраченого судового провадження

21 грудня 2017 року СєвєродонецькСправа № 2а-23023/09/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши у порядку письмового провадження питання про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-23023/09/1270 за позовом виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю "Видавничий центр "Картон-Пак" про стягнення заборгованості по сплаті фінансових санкцій в розмірі 6107,10 грн,-

ВСТАНОВИВ:

12 грудня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про відновлення втраченого провадження у справі № 2а-23023/09/1270 за позовом виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю "Видавничий центр "Картон-Пак" про стягнення заборгованості по сплаті фінансових санкцій в розмірі 6107,10 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 02.09.2009 адміністративний позов виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю "Видавничий центр "Картон-Пак" про стягнення заборгованості по сплаті фінансових санкцій в розмірі 6107,10 грн задоволено. На теперішній час рішення суду не виконано. Справа № 2а-23023/09/1270 є втраченою. З метою отримання дублікату виконавчого листа для здійснення примусового виконання рішення заявник звернувся до суду з відповідною заявою.

Представник заявника в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду заяви про відновлення втраченого судового провадження повідомлявся належним чином просив розглянути заяву за відсутності представника.

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Видавничий центр "Картон-Пак" у судове засідання не прибув.

Згідно з довідкою Луганського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року надіслання поштового відправлення у адміністративній справі № 2а-23023/09/1270 відповідачу - Товариству з обмеженою відповідальністю "Видавничий центр "Картон-Пак" неможливо, оскільки згідно листа в.о. директора ЛД УДППЗ "Укрпошта" від 26.10.2017 № 594 з 07 листопада 2014 року не здійснюється пересилання пошти у Луганській області до/з міст обласного значення, зокрема, м. Сорокине, Луганської області.

Інформацію про дату розгляду даної справи розміщено на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду adm.lg.court.gov.ua.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) викладено в новій редакції.

Відповідно до підпункту 10 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Частиною 3 статті 3 КАС України закріплено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до частини 10 статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи положення частини 9 статті 205 КАС України суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження.

Розглянувши питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-23023/09/1270, суд дійшов наступного.

Відповідно до статті 384 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду

Згідно статті 389 КАС України при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо), документи, надіслані (видані) адміністративним судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів, матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи, будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи, відомості Єдиного державного реєстру судових рішень, дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру судових рішень, встановлено, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа № 2а-23023/09/1270 за позовом виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю "Видавничий центр "Картон-Пак" про стягнення заборгованості по сплаті фінансових санкцій в розмірі 6107,10 грн.

У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 2а-23023/09/1270.

Відповідно, на даний час адміністративна справа № 2а-23023/09/1270 за позовом виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю "Видавничий центр "Картон-Пак" про стягнення заборгованості по сплаті фінансових санкцій в розмірі 6107,10 грн вважається втраченою.

Метою відновлення втраченого провадження є виконання судового рішення.

Судом для відновлення втраченого провадження з Єдиного державного реєстру судових рішень роздруковано копію процесуального документу, а саме: постанови від 02 вересня 2009 року. Однак, зазначений процесуальний документ відсутній в комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду".

На виконання приписів статті 390 КАС України судом досліджено вищевказаний процесуальний документ.

Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області надано суду копію постанови від 02 вересня 2009 року, роздруковану з Єдиного державного реєстру судових рішень. Копії документів, що долучались до адміністративної справи № 2а-23023/09/1270 під час судового розгляду заявником не надані.

Дослідивши надані суду матеріали та відомості, наявні в Єдиному державному реєстрі судових рішень ", суд приходить до наступного.

Статтею 390 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

В ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд відмовляє у відновленні втраченого судового провадження і роз'яснює учасникам справи право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Оскільки сторонами не надані копії позовних матеріалів та інших доказів, які були досліджені під час розгляду справи 2а-23023/09/1270, в Комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду" відсутні відомості щодо розгляду вказаної справи, зібраних матеріалів недостатньо для точного відновлення втраченого судового провадження, суд дійшов висновку про необхідність відмови у відновленні втраченого судового провадження.

На підставі викладеного, керуючись статями 384, 389-390 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відновленні втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-23023/09/1270 за позовом виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю "Видавничий центр "Картон-Пак" про стягнення заборгованості по сплаті фінансових санкцій в розмірі 6107,10 грн.

Суд вважає за необхідне роз'яснити сторонам, що вони мають право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

СуддяЄ.О. Кисельова