Справа № 236/3767/17
Суддя: Бєлоусов А. Є.
Дата ухвалення: 2017-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про передачу адміністративної справи до іншого суду

Справа № 236/3767/17

22 грудня 2017 року

Суддя Краснолиманського міського суду Донецької області Бєлоусов А.Є., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 Державного агентства рибного господарства у Харківській області до Лиманського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання протиправним та скасування повідомлення державного виконавця від 19.08.2017 року № 54547448/13 щодо повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання, зобовязання державного виконавця вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

22.12.2017 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 Державного агентства рибного господарства у Харківській області до Лиманського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання протиправним та скасування повідомлення державного виконавця від 19.08.2017 року № 54547448/13 щодо повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання, зобовязання державного виконавця вчинити певні дії.

З 15.12.2017 року набрали чинності норми Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII, якими КАС України викладено у новій редакції.

Згідно зі ст. 1 КАС України (в редакції Закону 03.10.2017 року №2147-VIII) цей Кодекс визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.

За змістом ст. 4 КАС України адміністративна справа - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір. Публічно-правовим є спір, у якому, зокрема, хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у звязку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.

Згідно із п.3 ч.1 ст. 4 КАС України адміністративним судом є суд, до компетенції якого цим Кодексом віднесено розгляд і вирішення адміністративних справ.

Відповідно до ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах. Нормами ст. 20 КАС України встановлені правила розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів між місцевими загальними судами (як адміністративними судами) та окружними адміністративними судами. Зокрема, місцевим адміністративним загальним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пп.1-3 ч.1 ст. 20 КАС України.

Як вбачається зі змісту позовної заяви ОСОБА_1 Державного агентства рибного господарства у Харківській області до Лиманського МВ ДВС, субєктом владних повноважень оскаржуються дії державного виконавця щодо виконання ним постанови Харківського рибоохоронного патруля у справі про адміністративне правопорушення № 000314 від 21.07.2017 року (а не при виконанні рішення суду).

Отже, на підставі ч.2 ст. 20 КАС України справа за позовом ОСОБА_1 Державного агентства рибного господарства у Харківській області до Лиманського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області є підсудною окружному адміністративному суду.

Відповідно до ч.2 ст. 26 КАС України позови до юридичних осіб предявляються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

За змістом п.2 ч.1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо, зокрема, при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до підсудності іншого суду.

Нормами КАС України (в редакції Закону 03.10.2017 року № 2147-VIII) не визначено наслідків предявлення адміністративного позову із порушенням предметної юрисдикції, тому суддя вважає за можливе застосувати норму п.2 ч.1 ст. 29 КАС України щодо передачі адміністративної справи на розгляд іншого адміністративного суду на підставі аналогії закону.

Відповідно до ч.6 ст. 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Керуючись ст. ст. 1,4,19,20,29 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 Державного агентства рибного господарства у Харківській області до Лиманського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання протиправним та скасування повідомлення державного виконавця від 19.08.2017 року № 54547448/13 щодо повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання, зобовязання державного виконавця вчинити певні дії передати на розгляд іншого адміністративного суду Донецького окружного адміністративного суду (місце розташування: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, буд. 1).

Копію цієї ухвали направити на адресу позивача ОСОБА_1 Державного агентства рибного господарства у Харківській області.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного адміністративного суду у межах територіальної юрисдикції протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя -