Справа № 214/2910/17
Суддя: Щеняєва І. Б.
Дата ухвалення: 2017-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 214/2910/17
П О С Т А Н О В А

Іменем України

13 грудня 2017 року суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Щеняєва І.Б., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом управління праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної у місті ради до ОСОБА_2 про стягнення сплаченої компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, -

встановив:

Представник позивача звернувся до суду з даним адміністративним позовом, в якому просить стягнути з відповідача на користь управління праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної у місті ради грошові кошти в розмірі 106,33 грн., виплачені у вигляді компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги. В обґрунтування заявлених вимог зазначає, що ОСОБА_2 перебувала на обліку в управлінні та одержувала компенсацію фізичним особам, які надають соціальні послуги. Гр. ОСОБА_2 надала до управління заяву про призначення компенсаційної витрати у зв'язку з необхідністю догляду за мамою ОСОБА_3 однак відповідач не повідомила управління про смерть своєї матері, у зв'язку з чим з чим з 09.06.2016 року по 30.06.2016 року включно неправомірно одержала компенсацію на суму 106,33 грн. Тому представник позивача звернувся до суду з даною позовною заявою.

Представник позивача до зали судового засідання не з'явилась, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, заявлені позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Відповідач, будучи належним чином повідомлена, до зали судового засідання не з'явилась, причини неявки суду не повідомила.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин, справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12, ст.. 41 КАС України, у зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши доводи представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується заявлений адміністративний позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи у їх сукупності і вирішення спору по суті, приходжу до висновку, що заявлений позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_3 звернулась з заявою до управління праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної у місті ради про призначення їй виплати допомоги по догляду за нею її донькою в зв'язку з тим, що вона не в змозі самостійно себе обслуговувати. (а.с.7)

ОСОБА_2, також 10.09.2015 року звернулась до управління з заявою, про призначення їй компенсаційної виплати по догляду за її матір'ю, в зв'язку тим, що вона не може самостійно себе обслуговувати (а.с.7)

Відповідно д висновку ЛКК № 204 від 07.09.2015 року ОСОБА_2 за станом здоров'я може надавати соціальну допомогу за немобільною хворою термін - постійно (а.с.8)

Згідно висновку ЛКК № 204 від 07.09.2015 року ОСОБА_3 потребує в постійній сторонній допомозі, не може себе самостійно обслуговувати (а.с.8)

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 29.09.2015 року записів в вищеозначеному реєстрі відносно ОСОБА_2 не значиться. (а.с.10)

Управління праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної у місті ради від 17.11.2016 року було винесено розпорядження яким ОСОБА_2 припинено виплату допомоги з 09.06.2016 року у зв'язку зі смертю утриманця ОСОБА_3 ( а.с. 13)

Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 року , про що зроблено відповідний актовий запис № 952 (а.с.14)

14.12.2016 р. позивач направив відповідачу повідомлення про необхідність повернення переплаченої компенсації за період з 09.06.2016 року по 30.06.2016 року, у зв'язку з ненаданням інформації про смерть утриманця, в сумі 106,33 до 23.12.2016 року (а.с.15). Однак, відповідач в добровільному порядку переплачену суму компенсації не повернув.

З довідки виданої ОСОБА_2 вбачається , що остання в черві 2016 року отримала 106,33 грн. в якості компенсації за надання соціальних послуг громадянам похилого вікую інваліду ІІ групи, дитині війні 9а.с.16)

Частиною 8 ст.7 Закону України «Про соціальні послуги» визначено, що фізичним особам, які надають соціальні послуги, призначаються і виплачуються компенсаційні виплати в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2004р. №558 «Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги» визначено, що непрацюючим фізичним особам, які постійно надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги (крім осіб, що обслуговуються соціальними службами), призначається щомісячна компенсаційна виплата.

Згідно п. 5 вказаного Порядку (в ред. яка діяла на час звернення з заявою про призначення компенсації) компенсація призначається і виплачується органом праці та соціального захисту населення за місцем проживання особи, якій надаються соціальні послуги, з дня подання фізичною особою, яка надає соціальні послуги, та особою, яка їх потребує, заяв разом з документами, зазначеними у пункті 6 цього Порядку.

Компенсація призначається на час встановлення групи інвалідності або на час, протягом якого особа, що подала заяву про необхідність отримання соціальних послуг, потребуватиме постійного стороннього догляду.

Відповідно до п.15 Порядку фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов'язані повідомити органи праці та соціального захисту населення, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв'язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати органам праці та соціального захисту населення надміру виплачені суми. Якщо фізична особа не повернула добровільно надміру виплачені суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви органу праці та соціального захисту населення, що призначив компенсацію.

Враховуючи вищевикладене, беру до уваги що відповідач не повідомила управління про смерть своєї матері (а.с. 14), у зв'язку з чим з 09.06.2016 року по 30.06.2016 року неправомірно одержала компенсацію на суму 106,33 грн. (а.с. 16), суд вважає, що позовні вимоги управління праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної у місті ради про стягнення з сплаченої компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги є обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню

У зв'язку з задоволенням позову судовий збір в сумі 1600 грн., підлягає стягненню з відповідача на користь держави.

Керуючись ст.ст. 7-11, 71 , 94, 160-163 КАС України, суд,-

постановив:

Позовні вимоги управління праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної у місті ради до ОСОБА_2 про стягнення сплаченої компенсації фізичним особам які надають соціальні послуги. - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_4, на користь управління праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної у місті ради, грошові кошти в розмірі 106,33 грн., виплачені у вигляді компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги.

Стягнути з ОСОБА_4, на користь держави судовий збір 1600 грн.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому статтею 254 КАС України.

Суддя: І.Б. Щеняєва