Справа № 2-а-2361/11
Суддя: Капустинський М. В.
Дата ухвалення: 2017-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2361/11
Провадження № 6-а/316/60/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" листопада 2017 р. м. Енергодар

Енергодарський міський суд Запорізької області, у складі:

головуючого судді: Капустинського М.В.,

секретаря судового засідання: Терещенко О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Енергодарі заяву ОСОБА_1 про зміну сторони виконавчого провадження по справі №2-а-2361/2011р.,-

ВСТАНОВИВ:

До Енергодарського міського суду Запорізької області 17.08.2017 року звернувся ОСОБА_1, в якій посилаючись на те, що у звязку з реорганізацію ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Енергодарі на Енергодарське обєднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, державна виконавча служба повернула йому без виконання виконавчий лист №2-а-2361/2011 виданий 13.11.2015 року на підставі рішення суду, зазначаючи на те, що припинено юридичну особу боржника ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Енергодарі у звязку зі зміною її правонаступником - Енергодарським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області, а отже є неможливим виконання рішення суду в якому зазначено боржником - ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Енергодарі, розяснивши право звернення до суду.

Просить суд замінити сторону виконавчого провадження, зазначивши у виконавчому листі замість боржника: ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Енергодарі - Енергодарське обєднане управління пенсійного фонду України в Запорізькій області, місце знаходження: 71503, Запорізька область, місто Енергодар, вулиця Українська, будинок 4А, офіс 2, код за , замість: ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Енергодарі.

В судове засідання сторони не зявились, заяв або клопотань про відкладення слухання справи до суду не надали.

Згідно ч.3 ст.259 КАС України, неприбуття у судове засідання стягувача і боржника не перешкоджає судовому розгляду.

У звязку з неявкою всіх сторін по справі, на підставі ч.1 ст.41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи № 2-а-2362/2011 р. суд дійшов наступних висновків:

Статтею 124 Конституції України встановлено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно частин 2, 3 статті 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України; невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За Постановою Енергодарського міського суду Запорізької області від 13 липня 2011 року, яка була частково змінена постановою Дніпропетровського апеляційного суду від 30.04.2013 року, було видано виконавчий лист 13.11.2015 року, про зобовязання ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Енергодар Запорізької області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю відповідно до ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 11.11.2010 року за мінусом отриманих ним сум та забезпечити її виплату (а.с.139). Даний виконавчий лист було повернуто заявнику у звязку з реорганізацією особи боржника (а.с.137, 138).

Згідно ч.4 ст.257 КАС України, примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до частини 1 статті 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Питання виконання судових рішень неодноразово було предметом розгляду Європейського Суду з прав людини. Зокрема, у Рішенні від 20 липня 2004 року у справі «Шмалько проти України» зазначений Суд наголосив: «... пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду або арбітражу з позовом стосовно будь-яких його прав та обов'язків цивільного характеру. Таким чином, ця стаття проголошує «право на суд», одним з аспектів якого є право на доступ до суду, тобто право подати позов щодо цивільно-правових питань до суду. Однак це право було б примарним, якби правова система держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов'язкову силу, не виконувалося на шкоду одній зі сторін. Було б незрозуміло, якби ст.6 Конвенції, детально описуючи процесуальні гарантії, які надаються сторонам у спорі, а саме: справедливий, публічний і швидкий розгляд, водночас не передбачала виконання судових рішень. Якщо тлумачити ст. 6 як таку, що стосується виключно доступу до судового органу та судового провадження, то це могло б призводити до ситуацій, що суперечать принципу верховенства права, який договірні держави зобов'язалися поважати, ратифікуючи Конвенцію. Отже, для цілей ст.6 Конвенції виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина «судового розгляду».

Як встановлено, на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 21.12.2016 року «Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», було реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з Додатком 1, у тому числі й відповідач по справі № 2-а-702011 - ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Енергодар Запорізької області (код за ) в Енергодарське обєднане управління пенсійного фонду України в Запорізькій області (код за 5).

Згідно запису від 31.03.2017 р. номером: 3000615 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, зареєстровано припинення юридичної особи з ідентифікаційним кодом 20508640 - ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Енергодар Запорізької області та згідно даних про юридичних осіб-правонаступників: повне найменування та місцезнаходження юридичних осіб-правонаступників, їх ідентифікаційні коди, зазначено: Енергодарське обєднане управління пенсійного фонду України в Запорізькій області (Код , Місцезнаходження: 71503, Запорізька обл., місто Енергодар, вулиця Українська, будинок 4А, офіс 2).

А отже, судом встановлено, що правонаступником за боржником - ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Енергодар Запорізької області є Енергодарське обєднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. Зазначена обставина, при предявлення до виконання виконавчого листа до виконання, відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження» унеможливить його виконання, оскільки в постанові суду зазначено відповідачем ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Енергодарі Запорізької області.

Отже, враховуючи, що постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30.04.2013 року по справі № 2-а-236/2011 р. - набрала законної сили 30.04.2013 року, вона є обовязковою до виконання правонаступником ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Енергодар Запорізької області (код за ) - Енергодарським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області (Код ).

З огляду на вищевикладені обставини, суд вважає обґрунтованими вимоги заявника щодо заміни сторони боржника виконавчого провадження його правонаступником Енергодарським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області (Код ), з метою забезпечення виконання судового рішення, оскільки це відповідає вимогам закону та не несе за собою зміну суті постанови суду.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 5, 14, 41, 158, 160, 165, 185, 186, 254, 255, 257, 259 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну сторони виконавчого провадження по справі №2-а-2361/2011р. - задовольнити у повному обсязі.

Змінити сторону виконавчого провадження за виконавчим листом №2-а-2361/2011 р. виданого 13.11.2015 року по справі № 2-а-2361/2011 р. за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 пенсійного фонду України в м.Енергодарі Запорізької області про визнання протиправними дій, які повязані з нарахуванням та виплатою додаткової пенсії, про зобовязання ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Енергодар Запорізької області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю відповідно до ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 11.11.2010 року за мінусом отриманих ним сум та забезпечити її виплату, змінивши боржника з ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Енергодар Запорізької області на його правонаступника - Енергодарське обєднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Зазначивши повне найменування боржника: Енергодарське обєднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, місце знаходження: 71503, Запорізька область, місто Енергодар, вулиця Українська, будинок 4А, офіс 2, код за .

Копію цієї ухвали направити сторонам по справі.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали до адміністративного суду апеляційної інстанції через Енергодарський міський суд Запорізької області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя М. В. Капустинський