Справа № 428/13422/17
Суддя: Кордюкова Ж. І.
Дата ухвалення: 2017-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/428/583/2017
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

20 грудня 2017 року м. Сєвєродонецьк

Суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Кордюкова Ж.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання поновити нарахування та виплату пенсії,-

встановив:

Позивач ОСОБА_1 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1) звернулася до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з адміністративним позовом до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (місцезнаходження: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, буд. 9) про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання поновити нарахування та виплату пенсії.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що відповідач з лютого 2016 року припинив нараховувати і виплачувати йому пенсію з тих підстав, що він не підтвердив своє місце проживання на території підконтрольній українській владі і особисто не зявився до відповідного підрозділу Пенсійного фонду України.

Пунктом 12 Перехідних положення КАС України (в редакції, яка набула чинності з 15 грудня 2017 року) встановлено, що заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Позивач ОСОБА_1 звернулась з адміністративним позовом до суду 08.12.2017 року, що підтверджується штампом поштового відділення на конверті. Позов надійшов безпосередньо до суду 13 грудня 2017 року. Проте, станом на 15.12.2017 року, тобто до набрання чинності новою редакцією КАС України, провадження у цій справі відкрито не було, у звязку із чим позовна заява буде розглядатись за правилами, встановленими новою редакцією КАС України.

Підстав для залишення цієї позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження не вбачається, у звязку із чим вважаю за необхідне відкрити провадження у цій адміністративній справі.

Відповідно приписів ч.1 ст.257, п.2 ч.1 ст. 263 КАС України адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання поновити нарахування та виплату пенсії підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Позивач ОСОБА_1 разом з адміністративним позовом надала клопотання про поновлення пропущеного строку для звернення до суду з позовною заявою, посилаючись на те, що вона є особою похилого віку і через труднощі з перетинанням лінії розмежування та тяжким матеріальним станом, вона не мала можливості раніше звернутись до суду.

Враховуючи приписи ст.ст.121-123 КАС України вважаю можливим визнати причини пропуску строку позивачем ОСОБА_1 для звернення до суду визнати поважними та поновити їй пропущений строк. При цьому береться до уваги, що позивач є особою пенсійного віку, для якого пенсія є єдиним джерелом доходу, невиплата пенсії дійсно могла привести до погіршення матеріального стану позивача, що позбавляло її можливості у встановлені строку звернутись до суду за захистом своїх прав.

У відповідності до положень ст. 80 КАС України з метою забезпечення швидкого та обєктивного розгляду справи є необхідним витребувати у відповідача докази щодо про перебування позивача на обліку у відповідача, про суму та дату останньої виплати пенсії позивачу, про розмір заборгованості по пенсії позивача, підстави припинення виплати пенсії позивачу, копію пенсійної справи позивача.

Керуючись ст.ст. 5, 80, 121-123 133, 160, 161, 257, 263, 294, Перехідними положеннями КАС України, суддя,

ухвалив:

Відкрити провадження в адмінeістративній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання поновити нарахування та виплату пенсії.

Розгляд зазначеної адміністративної справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Визнати причини пропуску строку позивачем ОСОБА_1 для звернення до суду з позовною заявою поважними та поновити цей строк.

Запропонувати відповідачу ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали подати до Сєвєродонецького міського суду Луганської області відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів позивачу.

Витребувати у відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області докази про перебування позивача на обліку у відповідача, про суму та дату останньої виплати пенсії позивачу, про розмір заборгованості по пенсії позивача, підстави припинення виплати пенсії позивачу, копію пенсійної справи позивача.

Встановити, що зазначені докази мають бути подані до Сєвєродонецького міського суду Луганської області протягом пятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали.

Роз'яснити відповідачу, що в разі ненадання ним відзиву та витребуваних доказів у встановлений судом строк без поважних причин, справу буде вирішено за наявними матеріалами і доказами.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена лише з мотивів порушення правил підсудності та в частині понолення пропущеного процесуального строку шляхом подання апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через Сєвєродонецький міський суд Луганської області протягом пятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

Суддя Ж. І. Кордюкова