Справа № 463/13/18
Суддя: Жовнір Г. Б.
Дата ухвалення: 2018-01-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 463/13/18
Провадження № 2-а/463/112/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 січня 2018 року Личаківський районний суд м. Львова

у складі: головуючого судді - Жовніра Г.Б.

при секретарі - Миличук У.Р.

за участю представника позивача ОСОБА_1

перекладача Чан Сак Нгуєн

відповідача ОСОБА_2 Ху Луе

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом Львівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 Вєтнаму ОСОБА_2 Ху Луе про затримання іноземця з метою забезпечення його передачі відповідно до міжнародного договору України про реадмісію, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, який в процесі судового розгляду уточнив, просить суд ухвалити рішення про затримання громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 Вєтнаму ОСОБА_2 Ху Луе (BUI HY LUC) з метою забезпечення його передачі відповідно до Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом ОСОБА_3 ОСОБА_4 В'єтнам про реадмісію громадян обох держав, з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на строк достатній для виконання судового рішення, але який не може перевищувати шість місяців, починаючи з часу фактичного затримання, а саме з 22 год. 30 хв. 30 грудня 2017 року.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач, вчинив незаконне, перетинання державного кордону із України в ОСОБА_4 на ділянці відділу прикордонної служби «Павловичі» на околиці населеного пункту Пісочне Тудорківської сілької ради Сокальського району Львівської області в районі 820 прикордонного знаку, внаслідок чого був затриманий прикордонним нарядом «Прикордонний патруль» від відділу прикордонної служби «Павловичі» Львівського прикордонного загону. 02 січня 2018 року Сокальським районним судом Львівської області громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 Вєтнаму ОСОБА_2 Ху Луе визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 204-1 КУпАП та звільнено його від адміністративної відповідальності, оголошено усне зауваження. Знаючи про можливість легально в'їхати до Європейських країн, відповідач вибрав незаконний спосіб досягнення своєї мети, усвідомлюючи, що при цьому він неодноразово буде грубо порушувати та ігнорувати законодавство України на своєму шляху. Керуючись положеннями ст. 29 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» просить позов задовольнити.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала з наведених вище мотивів.

Відповідач в судовому засіданні пояснив, що перетнув кордон України з метою пошуку кращих умов проживання на території країн західної Європи. Проти позову не заперечує та при ухваленні рішення покладається на розсуд суду

Заслухавши пояснення учасників процесу, зясувавши дійсні обставини справи та дослідивши докази, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства в разі незаконного перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України затримуються та в разі, якщо порушення ними законодавства України не передбачає кримінальної відповідальності, повертаються до країни попереднього перебування у встановленому порядку.

Сокальським районним судом Львівської області 02.01.2018 року відповідача притягнено до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 204-1 КУпАП незаконне перетинання державного кордону з України у складі групи осіб поза пунктом пропуску через державний кордон, звільнено його від адміністративної відповідальності та оголошено усне зауваження.

Згідно із ч.1 ст. 29 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передача з України або прийняття в Україну іноземця або особи без громадянства здійснюється відповідно до міжнародного договору про реадмісію.

Законом України «Про ратифікацію Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом ОСОБА_3 ОСОБА_4 Вєтнам про реадмісію громадян обох держав» від 03.09.2008 року було ратифіковано Угоду між Кабінетом Міністрів України та Урядом ОСОБА_3 ОСОБА_3 ОСОБА_4 Вєтнам про реадмісію громадян обох держав, підписану 25.09.2007 року в м. Нью- Йорку.

Судом встановлено, що відповідач коштів для виїзду з території України не має, працевлаштуватись на території України не має змоги та не відноситься до осіб, яким надано статус біженця і не є особою, яка потребує додаткового захисту; мав намір мігрувати в країни Європейського Союзу для пошуку кращих умов життя та Україну розглядає як транзитну країну для подальшого незаконного потрапляння до країн західної Європи.

Згідно із п.2 ч.1 ст. 289 КАС України за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, перешкоджатиме проведенню процедури реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про затримання іноземця або особи без громадянства з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію.

В ході судового розгляду встановлено, що відповідач не має законних підстав для перебування на території України та існує ризик перешкоджання проведенню процедури його реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, оскільки в останнього відсутні документи, що дають право на виїзд з України. Крім цього, незаконний перетин ним державного кордону України в напрямку до країн Європейського Союзу свідчить про те, що останній порушив вимоги ст. ст. 4, 9, 16 згаданого вище Закону і відповідно до вимог ч. 1 ст. 29 цього ж Закону підлягає затриманню з метою забезпечення його передачі з України відповідно до міжнародного договору про реадмісію.

Враховуючи вищенаведене та оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 12, 257, 241, 244, 246, 289 КАС України, ст. ст. 4, 9, 16, 29 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», Угодою між Кабінетом Міністрів України та Урядом ОСОБА_3 ОСОБА_4 В'єтнам про реадмісію громадян обох держав, суд,

ухвалив:

Позов - задовольнити.

Затримати громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 Вєтнаму ОСОБА_2 Ху Луе (BUI HY LUC), ІНФОРМАЦІЯ_1, з метою забезпечення його передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на строк достатній для виконання судового рішення, але який не може перевищувати шість місяців, починаючи з часу фактичного затримання, а саме з 22 год. 30 хв. 30 грудня 2017 року.

Рішення може бути оскаржено з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги в порядку та строки передбачені ст. 289, п. 15.5 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду

Суддя: Жовнір Г.Б.