Справа № 805/1813/17-а
Суддя: Кочанова П.В.
Дата ухвалення: 2018-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

05 січня 2018 р. Справа №805/1813/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши заяву Товариства з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені Святої Матрони Московської» (85201, Донецька область, м.Торецьк, вул.Фестивальна, б.1) про відстрочення виконання судового рішення по справі № 805/1813/17-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Товариства з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені Святої Матрони Московської» про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення з Товариства з додатковою відповідальністю "Орендне підприємство "Шахта імені Святої Матрони Московської" (ЄДРПОУ - 36182252) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області заборгованості по відшкодуванню суми по пільговим пенсіям, призначених відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в розмірі 1 633 111,33 грн, що виникла у період з 01.01.2017 по 31.03.2017 року.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 03 липня 2017 року адміністративний позов задоволено, стягнуто з Товариства з додатковою відповідальністю "Орендне підприємство "Шахта імені Святої Матрони Московської" (ЄДРПОУ - 36182252) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області () р/р 16, мфо 335106 в ДОД АТ "Ощадбанк" заборгованість по відшкодуванню суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України " Про пенсійне забезпечення" №1788 від 05.11.1991 року у розмірі 1 633 111,33 (один мільйон шістсот тридцять три тисячи сто одинадцять гривень) 33 коп., що виникла за період з 01.01.2017 року по 31.03.2017 року.

02 січня 2018 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Товариства з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені Святої Матрони Московської» про відстрочення виконання судового рішення по справі № 805/1813/17-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Товариства з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені Святої Матрони Московської» про стягнення заборгованості по відшкодуванню суми по пільговим пенсіям, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в розмірі 1 633 111,33грн, що виникла у період з 01.01.2017 по 31.03.2017 року.

Як вбачається з даних комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду", спосіб доставки вказаної заяви - нарочний.

При вирішенні питання щодо призначення заяви Товариства з додатковою відповідальністю "Орендне підприємство "Шахта імені Святої Матрони Московської" про відстрочення виконання судового рішення до судового розгляду, суд зазначає наступне.

15.12.2017 набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України в новій редакції (далі по тексту - КАС України 15.12.2017), визначеній Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VIII від 03.10.2017.

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно п. 3 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, яка діє з 15 грудня 2017 року) за подання до адміністративного суду заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Суд зазначає, що Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не врегульовано питання щодо залишення без руху заяви про відстрочення виконання судового рішення.

Разом з цим, відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

З огляду на викладене вище, враховуючи неврегулюваність питання щодо залишення без руху заяви про відстрочення виконання судового рішення статтею 378 КАС України, беручи до уваги приписи ч. 6 ст. 7 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність застосування у даному випадку положення ст. 169 КАС України при вирішенні питання щодо залишення без руху заяви Товариства з додатковою відповідальністю "Орендне підприємство "Шахта імені Святої Матрони Московської" про відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 03 липня 2017 року.

Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VІ судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" від 07 грудня 2017 року № 2246-VIII визначено, що прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2018 року становить 1762 гривень.

Згідно п. 3 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, яка діє з 15 грудня 2017 року) за подання до адміністративного суду заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, за подання заяви про відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду України від 03 липня 2017 року № 805/1813/17-а шляхом відстрочення її виконання строком на один рік, має бути сплачений судовий збір у розмірі 528,60 гривень (1 762*0,3=528,60).

На підтвердження сплати судового збору, заявником до заяви надано, квитанцію від 29 грудня 2017 року № 31 про сплату судового збору у розмірі 480,00 гривень.

У зв'язку з чим, заявнику необхідно доплатити судовий збір у розмірі 48,60 гривень (1762*0,3=528,60-480,00=48,60) за подачу заяви про відстрочення виконання постанови до Донецького окружного адміністративного суду за наступними реквізитами: отримувач коштів УК/м. Слов'янськ/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37803368; банк отримувача ГУДКСУ у Донецькій області; код банку отримувача (МФО) 834016; рахунок отримувача 4075; код класифікації доходів бюджету 22030101. Призначення платежу: "Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), (суду, де розглядається справа)" та надати до суду оригінал квитанції про сплату судового збору відповідно до вимог Закону України "Про судовий збір".

Враховуючи вищевикладене, заява про відстрочення виконання постанови суду подана заявником без дотримання вимог частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає залишенню без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

У відповідності до частини 10 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 7, 160, 161, 169, 171, 248, 256, 293, 294, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву Товариства з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені Святої Матрони Московської» (85201, Донецька область, м.Торецьк, вул.Фестивальна, б.1) про відстрочення виконання судового рішення по справі № 805/1813/17-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Товариства з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені Святої Матрони Московської» про стягнення заборгованості - залишити без руху.

Встановити заявнику строк для усунення недоліків - 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення заяви без руху, шляхом надання до суду доказів про сплату судового збору належного розміру.

У разі невиконання вимог цієї ухвали заява буде вважатись неподаною і буде повернута

заявнику.

Повернення заяви не позбавляє заявника права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та відповідно до частини 2 ст. 256 КАСУ набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Кочанова П.В.