Справа № 807/1/18
Суддя: Іванчулинець Д.В.
Дата ухвалення: 2018-01-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

03 січня 2018 рокум. Ужгород№ 807/1/18

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Іванчулинець Д.В., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 90154) до Іршавського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області (пров. Шевченка, буд. 3, м. Іршава, Закарпатська область, 90100) про зобов'язання витини дії, -

В С Т А Н О В И В:

02 січня 2018 року, ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Іршавського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області (далі - відповідач) в якій просить: 1) зобов'язати Іршавський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області внести зміни до актового запису про народження № 400685 від 20.12.2017 року, складеного відділом реєстрації актів цивільного стану Іршавського районного управління юстиції у Закарпатській області, а саме: відомості в графі «Ім'я» - замість «ОСОБА_2» - зазначити «ОСОБА_3».

Згідно вимог пункту 4 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

У відповідності до вимог пункту 1 частини 1 статті 170 КАС України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Як вбачається зі змісту позовної заяви заявник просить суд зобов'язати відповідача внести зміни до актового запису про народження, а саме: щодо відомостей в графі ім'я позивача.

Главою 2 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) визначено поняття цивільної юрисдикції.

Відповідно до вимог частини 1 статті 19 ЦПК України встановлено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно частини 2 статті 19 ЦПК України передбачено, що цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного); 3) окремого провадження.

Зокрема, у відповідності до вимог частини 7 статті 19 ЦПК України встановлено, що окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

У відповідності до вимог статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов'язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків. Державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Відповідно до частини 3 статті 9 вищезазначеного Закону встановлено, що актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Відповідно до абзацу 4 частини 3 статті 9 цього ж Закону передбачено, що актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Згідно частини 1 статті 293 ЦПК України встановлено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Так, у відповідності до вимог пункту 5 частини 2 статті 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Отже, справи про встановлення фактів, що породжують юридичні наслідки (тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих прав громадян, в даному випадку, наявність чи відсутність підстав для зобов'язання внесення змін до актового запису про народження в частині зміни імені) підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно вимог частини 2 статті 170 КАС України встановлено, що про відмову у відкритті провадження у справі суддя постановляє ухвалу не пізніше п'яти днів з дня надходження позовної заяви.

Відповідно до частини 5 статті 170 КАС України передбачено, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Згідно вимог частини 6 статті 170 КАС України встановлено, що У разі відмови у відкритті провадження в адміністративній справі з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи.

Так, у відповідності до вимог вищезазначеної норми, дану справу слід розглядати за правилами цивільного судочинства в порядку окремого провадження та заявнику слід звернутися до Хустського окружного суду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 170, 171, 260 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 90154) до Іршавського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області (пров. Шевченка, буд. 3, м. Іршава, Закарпатська область, 90100) про зобов'язання витини дії - відмовити.

Відповідно до вимог частини 3 статті 170 КАС України копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити заявнику, що згідно вимог частини 5 статті 170 КАС України повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

У відповідності до вимог частини 6 статті 170 КАС України роз'яснити заявнику, що дану позовну заяву слід розглядати в порядку цивільного судочинства в окремому провадженні та відповідна заява підсудна Хустському окружному суду.

Ухвала про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі може бути оскаржена в порядку та строки встановлені статтею 295 КАС України з врахуванням положень п.15.5 Розділу VII «Перехідних положень» КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження.

Суддя Д.В. Іванчулинець