Справа № 742/3787/17
Суддя: Ільченко О. І.
Дата ухвалення: 2017-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/742/277/17
Єдиний унікальний № 742/3787/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2017 року Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області у складі: головуючого судді Ільченка О.І., секретаря Голушко Н.А., розглянувши в судовому засіданні в м.Прилуки справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Прилуцького об"єднаного управління Пенсійного Фонду України про визнання неправомірними дій та зобов»язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся з позовом до управління Пенсійного Фонду України про визнання неправомірними дій щодо відмови в призначенні йому пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а також зобов'язати управління призначити пенсію зарахувавши до стажу роботи періоди роботи з 29.05.1975 по 20.09.1981, з 28.10.1981 по 13.02.1982, з 06.05.1990 по 17.06.1990, з 06.05.1990 по 15.07.1996 та період навчання з 28.04.1982 по 28.07.1982.

Свої вимоги мотивує тим, що при зверненні 05.09.2017 до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком, йому було відмовлено в призначенні такої, так як на думку управління його страховий стаж замість 15 років становить 10 років 2 місяці 18 днів, оскільки в записах трудової книжки виявлені неточні записи які управління не може зарахувати.

Такі дії відповідача позбавляють його конституційного права на соціальний захист та зарахування періоду роботи до страхового стажу при призначенні пенсії, а тому і звернувся до суду з даним позовом.

Позивач в судове засідання не з'явився, проте його представник надіслав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити такі в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з»явився, однак надіслав заперечення проти позову в якому просив суд відмовити в задоволенні такого, оскільки в записах трудової книжки позивача виявлені неточні записи про роботу, а уточнюючих довідок він не надав, тому зарахувати відповідні періоди до страхового стажу немає законних підстав.

Дослідивши письмове заперечення відповідача, з'ясувавши дійсні обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до переконання, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 16 лютого 2017 року позивачу виповнилось 62 роки (а.с.5).

05.09.2017 року позивач звернувся до Прилуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України (далі - Управління) з заявою про призначення йому пенсії за Додавши до заяви: трудову книжку, цивільно-правовий договір від 01.09.2014, військовий квиток та свідоцтво про навчання.

Проте листом № 4261/05 від 13.09.2017, Прилуцьким об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України було відмовлено в призначенні пенсії за віком, оскільки його страховий стаж становить 10 років 2 місяці 18 днів. Листом №133/10/Ю-3 від 31.10.2017 йому було роз'яснено в яких саме записах трудової книжки виявлені неточні записи (а.с.12-14).

Згідно ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Згідно записів у трудовій книжці ОСОБА_1 вбачається, що:

з 10.05.1973 - по 15.05.1975 - проходив службу в армії,

№ 1 29.05.1975 - прийнятий на посаду водія 3-го класу в Калінінський районний комітет по фізкультурі і спорту (наказ №22 від 29.05.1973) - а.с. 8;

№ 2 12.06.1980 - переведений водієм 2-го класу (наказ № 94 від 12.06.1980) - а.с. 8;

№ 3 20.04.1981 - звільнений з посади водія згідно поданої заяви (наказ 69 від 20.04.) - а.с. 8;

№№ 4-23 з 28.10.1981 - по 13.02.1982 - водій Горлівського РСУ «Горжилуаправления»;

з 01.04.1982 - по 26.04.1982 - водій Нікітовского п/о «Артемуголь»;

з 28.04.1982 по 28.07.1982 навчання в автошколі;

з 26.08.1982 - по 20.05.1983 - водій Горлівського ШСУМ № 5 п/о «Артемуголь»;

з 02.09.1983 - по 20.10.1986 - служба в ВПО МВС м.Горлівка;

з 01.09.1987 - по 29.02.1988 - навчання в курсовой групі продавців нової підготовки;

з 25.04.1988 - по 15.08.1988 - прийомщик слопосуду маг. №49 в Горлівському продовольчому ОРСПО «Артемуголь»;

з 01.12.1988 - по 10.07.1989 - молодший продавець в маг.№ 10 Горлівского міськкоопторг;

з 06.05.1990 - по 15.07.1996 - різноробочий в кооперативі «Милосердие»;

з 19.08.2014 - по 31.08.2014 - охоронник у СТОВ «Дружба - Нова»;

з 26.08.2015 - по 04.09.2017 - водій пожежного автомобіля Линовицького цукрокомбінату.

Згідно цивільно-правого договору від 01.09.2014 - працював охоронцем об'єктів у СТОВ «Дружба - Нова» з 01.09.2014 по 30.11.2016.

Отже, відповідно до записів трудової книжки страховий стаж складає більше 15 років.

Згідно Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України 29.07.1993 № 58, та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17.08.1993 за № ПО, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.

Розділом 2 Інструкції визначено правила заповнення трудових книжок.

У разі виявлення неправильного або неточного запису відомостей про роботу, переведення а також про нагородження та заохочення тощо, виправлення виконується власником або уповноваженим ним органом, де було зроблено відповідний запис. Власник або уповноважений ним орган за новим місцем роботи зобов'язаний надати працівнику в цьому необхідну допомогу.

У разі необхідності власник або уповноважений ним орган видає працівникам на їх прохання завірені виписки з трудових книжок відомостей про роботу.

Якщо підприємство, яке зробило неправильний або неточний запис, ліквідоване, відповідний запис робиться правонаступником і засвідчується печаткою, а в разі його відсутності - вищестоящою організацією, якій було підпорядковане підприємство, а в разі його "відсутності - місцевим архівом, облархівом, держархівом м.Києва.

Відповідно до пункту 18 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника. Водночас, якщо в повністю збереженому архіві відомості про роботу заявника відсутні, то встановити стаж свідками не можна.

Оскільки згідно трудової книжки у позивача є, записи з №№ 1-3, а саме, дата про прийом на роботу та звільнення з роботи, відповідні номери наказів, назва організації є чіткими, відомості завірені підписом посадової особи та печаткою, то суд вважає їх прийнятними, що дає право на зарахування ОСОБА_1 періоду його роботи з 29.05.1975 по 20.04.1981 на посаді водія Калінінського районного комітету по фізкультурі і спорту м.Горлівка (наказ звільнення № 69 від 20.04 саме 1981 року, оскільки вже з 28.10.1981 він був прийнятий водієм Горлівського житлового управління) роботу до страхового стажу, а тому суд вважає, що відповідачем неправомірно не зараховано вище зазначений стаж. Наведене стверджується копією трудової книжки та відповіддю Прилуцького ОУПФУ.

Решту позицій, записаних в трудовій книжці ОСОБА_1 суд не приймає до уваги, оскільки вони є спірними, не підтверджуються уточнюючими довідками та мають розбіжності: запис №5 - дата звільнення не відповідає даті наказу; в записах №15-16, 18-19 відсутні записи про документи, на підставі яких позивача було прийнято та звільнено з роботи; в свідоцтві №725948 не зазначено дати початку та кінця навчання.

На підставі Закону України "Про пенсійне забезпечення", Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", постанови КМУ № 637 від 12.08.1993 "Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній", та керуючись ст.ст.241-246, 295, 371 КАС України, -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до Прилуцького об"єднаного управління Пенсійного Фонду України про визнання дій незаконними та зобов»язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати неправомірним та скасувати рішення Прилуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України від 13.09.2017 щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком, відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Зобов'язати Прилуцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України призначити ОСОБА_1 пенсію за віком згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 05 вересня 2017 року, зарахувавши до стажу роботи період роботи з 29.05.1975 по 20.04.1981 на посаді водія Калінінського районного комітету по фізкультурі і спорту м.Горлівка.

Постанову суду допустити до негайного виконання в межах суми стягнення за один місяць.

У решті позовних вимог - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя: О.Ільченко