Справа № 183/6725/17
Суддя: Парфьонов Д. О.
Дата ухвалення: 2018-01-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 183/6725/17
№ 2-а/183/267/17
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 січня 2018 року Суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Парфьонов Д.О., перевіривши на відповідність вимогам статей 160-161 КАС України позовну заяву ОСОБА_1 до Начальника ОРПП Перещепинського ВП ОСОБА_2,

в с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду з позовною заявою про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження по адміністративній справі.

Подана позовна заява підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

У відповідності до ч.5 ст.160 КАС України позовна заява повинна містити:

2) повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів звязку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Також, якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору (ч.8 ст.160 КАС України).

Крім того, за ст.161 КАС України, до позовної заяви додаються:

ч.1 - її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті;

ч.3 - документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

При цьому, за ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобовязаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

За ч.5 ст.161 КАС України, у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.

За ч.7 ст.161 КАС України, до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

При цьому, у відповідності до ч.2 ст.79 КАС України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

У відповідності до чч.2, 4, 5, 6 ст.94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення. Якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може витребувати у відповідної особи оригінал письмового доказу.

Так, в порушення норм означених статей, позивачем при зверненні з позовом до суду в поданій позовній заяві не вказано:

- повного найменування відповідача (оскільки Начальник ОРПП Перещепинського ВП ОСОБА_3 не є повним найменуванням, а має скорочення); місцезнаходження органу, в якому працює відповідач, або місця проживання чи перебування безпосередньо відповідача; поштового індексу позивача та відповідача; ідентифікаційного коду юридичної особи, в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України в якій працює відповідач, або реєстраційного номеру облікової картки платника податків, за його наявності або номеру і серії паспорту для фізичних осіб - громадян України відповідача, відомих номерів засобів звязку відповідача, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти позивача та відповідача, вказівки на наявність таких або обізнаність з приводу даного питання;

- про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

- власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- про підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Крім того, позивачем до позовної заяви не долучено, у відповідності до кількості сторін у справі, належним чином засвідчених копій доказів (в порядку, встановленому чинним законодавством) із зазначенням на кожній з них про підтвердження відповідності копії поданого письмового доказу відповідному оригіналу, який знаходиться у нього своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення у відповідності до кількості сторін у справі, а у випадку знаходження оригіналу доказу в іншої особи вказівкою означеного факту у поданій копії доказу.

Більш того, до позовної заяви не долучено:

- документу про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі 640,00 грн., або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;

- оригіналу або належним чином засвідченої копії оспорюваного акта або засвідченого витягу з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Відповідно до чч.1, 2 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись ст.160, 161, 169, 248 КАС України, суддя -

у х в а л и в :

позовну заяву ОСОБА_1 до Начальника ОРПП Перещепинського ВП ОСОБА_2 - залишити без руху.

Надати позивачу строк - 10 (десять) днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків, а саме:

1) надання суду належним чином складеної позовної заяви, з копіями у відповідності до кількості учасників справи із вказівкою у ній:

- повного найменування відповідача; місцезнаходження органу, в якому працює відповідач, або місця проживання чи перебування безпосередньо відповідача; поштового індексу позивача та відповідача; ідентифікаційного коду юридичної особи, в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України в якій працює відповідач, або реєстраційного номеру облікової картки платника податків, за його наявності або номеру і серії паспорту для фізичних осіб - громадян України відповідача, відомих номерів засобів звязку відповідача, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти позивача та відповідача, вказівки на наявність таких або обізнаність з приводу даного питання;

- про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

- власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- про підстави звільнення позивача від сплати судового збору;

2) надання суду:

- у відповідності до кількості сторін у справі, належним чином засвідчених копій доказів (в порядку, встановленому чинним законодавством), окрім оспорюваного акту, із зазначенням на кожній з них про підтвердження відповідності копії поданого письмового доказу відповідному оригіналу, який знаходиться у нього своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення у відповідності до кількості сторін у справі, а у випадку знаходження оригіналу доказу в іншої особи вказівкою означеного факту у поданій копії доказу;

- оригіналу або належним чином засвідченої копії оспорюваного акта або засвідченого витягу з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування;

- документу про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі 640,00 грн., або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Роз`яснити, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк позовна заява повертається позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Д.О. Парфьонов