Справа № 219/13593/17
Суддя: Конопленко О. С.
Дата ухвалення: 2018-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/219/161/2018
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 січня 2018 року м. Бахмут

Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Конопленко О.С.

за участю секретаря Троян Л.К.,

розглянувши матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Бахмутського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання рішення неправомірним, його скасування та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

29 листопада 2017 року позивач ОСОБА_1, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, звернувся з позовною заявою до Бахмутського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, яке знаходиться за адресою: 84500, Донецька обл., м. Бахмут, вул. Миру, буд. 35, про визнання протиправним та скасування рішення Бахмутського обєднаного управління Пенсійного фонду України № 346 від 25 травня 2017 року про відмову у зарахуванні довідки про заробітну плату № 330 від 05 квітня 2014 року за період з серпня 1989 року по грудень 1993 року та довідки про заробітну плату № 331 від 05 травня 2014 року за період з січня 1994 року по грудень 1999 року, виданих структурним підрозділом «Управління допоміжних виробництв та соціальної сфери» ДП «Орджонікідзевугілля», при призначенні пенсії на пільгових умовах, та зобовязання відповідача здійснити, починаючи з 06 серпня 2016 року, перерахунок призначеної позивачу пенсії за віком на пільгових умовах, зарахувавши при здійсненні перерахунку довідку про заробітну плату № 330 від 05 квітня 2014 року за період з серпня 1989 року по грудень 1993 року та довідку про заробітну плату № 331 від 05 травня 2014 року за період з січня 1994 року по грудень 1999 року, видані структурним підрозділом «Управління допоміжних виробництв та соціальної сфери» ДП «Орджонікідзевугілля», при призначенні пенсії на пільгових умовах. Ухвалою суду від 04 грудня 2017 року провадження у справі відкрито та чергове судове засідання призначено на 04 січня 2018 року.

Позивач до судового засідання не зявився, його представником ОСОБА_2 подано до суду клопотання, в якому він просить судове засідання провести без його участі, витребувати у відповідача для огляду в судовому засіданні копію пенсійної справи позивача та розгляд справи проводити в порядку спрощеного провадження з викликом сторін.

Представник відповідача до судового засідання не зявився за невідомою суду причиною, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, заяв та клопотань про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності суду не надавав.

Відповідно до частини 4 статті 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

15 грудня 2017 набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, котрим КАС України викладено в новій редакції.

У відповідності до п.п. 10 п. 1 Розділу VІІ Перехідних Положень КАС України в новій редакції справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Таким чином, подальший розгляд цієї справи відбувається за правилами, що передбачені новою редакцією КАС України.

Відповідно до ч.ч. 3,4 ст. 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Закон який встановлює нові обовязки, скасовує чи звужує права, належні учасникам судового процесу, чи обмежує їх використання, не має зворотної дії в часі.

В свою чергу, відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Частиною другою цієї ж статті визначено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. При цьому, відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України справами незначної складності в тому числі є і справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що подальший розгляд цієї справи належить проводити за правилами, що передбачені новою редакцією КАС України, в частині, у якій вони не встановлюють нових обовязків, не скасовують чи не звужують прав, що належні учасникам судового процесу, чи не обмежують їх використання.

З огляду на положення ст.ст. 3, 12 КАС України, враховуючи, що судовий розгляд у даній справі по суті не розпочато, суд вважає, що справа повинна бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Також суд, вирішуючи клопотання представника позивача про витребування у відповідача спадкової справи ОСОБА_1, керуючись вимогами ч. 2 ст. 79, ч. 1 ст. 80 КАС України, вважає, що вказане клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 12, 79, 80, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, п.п. 10, 15.5 п. 1 Розділу VІІ Перехідних Положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Бахмутського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання рішення неправомірним, його скасування та зобовязання вчинити певні дії розглядати у спрощеному позовному провадженні з викликом сторін.

Призначити судове засідання на 10 годину 00 хвилин 31 січня 2018 року. Засідання відбудеться в приміщенні Артемівського міськрайонного суду Донецької області (84500, Донецька область, м. Бахмут, вул. Миру, буд. 5).

Визначити відповідачу пятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 162 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідач зобовязаний надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 177 ЦПК України у строк для подання відзиву відповідач має право предявити зустрічний позов.

Встановити позивачу пятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам частини другої четвертої ст. 162, ст. 163 ЦПК України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу пятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке має відповідати вимогам частини другої четвертої ст. 162, ст. 164 ЦПК України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Витребувати у Бахмутського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області пенсійну справу ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 , яку надіслати до суду до проведення підготовчого засідання, тобто до 31 січня 2018 року.

Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://arm.dn.court.gov.ua/sud0503/.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо мотивів порушення правил підсудності (п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України) в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги через Артемівський міськрайонний суд Донецької області до Донецького апеляційного адміністративного суду пятнадцяти днів з дня її складення. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.С.Конопленко