Справа № 2-а-33-10-1012
Суддя: Тетервак Н. А.
Дата ухвалення: 2017-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-33-10-1012
Провадження № 6-а/366/9/17
У Х В А Л А

28 грудня 2017 року Іванківський районний суд Київської області у складі:

головуючої-судді: ОСОБА_1,

при секретарі судового засідання Німченко Н.Ю.,

розглянувши в судовому засіданні заяву ОСОБА_2, заінтересовані особи: ОСОБА_3, ОСОБА_4, Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В:

Заявниця звернулася до суду із заявою про заміну сторони позивача (стягувача).

Свої вимоги мотивує тим, що на розгляді Іванківського районного суду Київської області перебувала справа за позовом ОСОБА_5 до Управляння Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області про визнання незаконними дій відповідача та зобовязання здійснити перерахунок розміру пенсії по інвалідності. Постановою суду від 10 березня 2010 року в задоволенні позову ОСОБА_5 було відмовлено. Однак, постановою колегії судової палати в цивільних справа апеляційного суду Київської області від 09.11.2011 року апеляційну скаргу ОСОБА_5 задоволено. Постанову Іванківського районного суду від 10.03.2010 року скасовано та прийнято нову постанову, якою позов ОСОБА_5 до УПФУ в Іванківському районі про зобовязання перерахунку та виплати пенсії задоволити. Визнати дії УПФУ в Іванківському районі щодо відмови провести ОСОБА_5 перерахунок та виплату пенсії неправомірними. Зобовязати УПФУ в Іванківському районі провести ОСОБА_5 перерахунок та виплату державної пенсії відповідно до ч.4 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, відповідно до ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 50% від мінімальної пенсії за віком, визначеної на підставі ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування», починаючи з 1 листопада 2009 року з урахуванням фактично виплачених сум.

ОСОБА_5 подав заяву з усіма необхідними документами до Управління ДВС ГУЮ у Київській області, яке в свою чергу здійснило необхідні дії для виконання рішення суду та передало для погашення заборгованості до Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області, де йому було нарахована сума 32220,80 грн.

Оскільки, ОСОБА_5 помер, а його спадкоємцем є дружина, ОСОБА_2, тому 10 листопада 2017 року заявником до Головного управління ДКС України була подана уточнююча заява з доданими документами в якій заявник просила перерахували компенсацію померлого чоловіка на її імя, оскільки вона є його спадкоємцем, однак ГУ ДКС України в Київській області повідомило, що для перерахунку цих коштів необхідно звернутися до суду для одержання ухвали про заміну стягувача його правонаступника.

Сторони в судове засідання не зявились.

Заявник ОСОБА_2 в своїх позовних вимогах просить розгляд справи провести у її відсутність, заяву підтримує та просить її задовольнити в повному обсязі.

Заінтересована особа ОСОБА_3 звернулась до суду із заявою, в якій просить розгляд справи провести у її відсутність, не заперечує проти задоволення заяви ОСОБА_2

Заінтересована особа, Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області, в судове засідання не зявились, про день, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

У відповідності до вимог частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, дослідивши додані до заяви документи, матеріали справи № 2-а-33-10-1012, вважає, що заява підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Виконання судового рішення - це заключний етап юрисдикційної діяльності. Без належної реалізації цієї стадії юрисдикційної діяльності втрачається сенс попередньої діяльності суду та інших органів, які уповноважені на здійснення захисту прав, свобод та законних інтересів фізичних, юридичних осіб, територіальних громад та держави.

Виконанням судового рішення завершується процес захисту суб'єктивних майнових та особистих немайнових прав громадян та юридичних осіб шляхом їх фактичної реалізації у спосіб та в порядку, визначених Конституцією України та законами України.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. Обов'язковість рішень суду є також однією з основних засад судочинства в Україні (п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України).

Отже, після набрання законної сили відповідним судовим рішенням, воно підлягає обов'язковому виконанню сторонами справи, які, виходячи із суті такого рішення, зазвичай набувають процесуального статусу стягувача та боржника, а у разі відсутності добровільного виконання судового рішення боржником - вчиняються дії щодо його примусового виконання у спосіб та в порядку, визначені законом, зокрема ініціювання відкриття виконавчого провадження, тощо.

Крім того, забезпечення належного виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Судом встановлено, що Постановою суду від 10 березня 2010 року в задоволенні позову ОСОБА_5 було відмовлено. Однак, постановою колегії судової палати в цивільних справа апеляційного суду Київської області від 09.11.2011 року апеляційну скаргу ОСОБА_5 задоволено. Постанову Іванківського районного суду від 10.03.2010 року скасовано та прийнято нову постанову, якою позов ОСОБА_5 до УПФУ в Іванківському районі про зобовязання перерахунку та виплати пенсії задоволити. Визнати дії УПФУ в Іванківському районі щодо відмови провести ОСОБА_5 перерахунок та виплату пенсії неправомірними. Зобовязати УПФУ в Іванківському районі провести ОСОБА_5 перерахунок та виплату державної пенсії відповідно до ч.4 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, відповідно до ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 50% від мінімальної пенсії за віком, визначеної на підставі ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування», починаючи з 1 листопада 2009 року з урахуванням фактично виплачених сум.

ОСОБА_5 помер 23 січня 2016 року, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії І-ОК № 3594909 від 26.01.2016 року, виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Іванківському міжрайонного управління юстиції у Київській області.

Як вбачається з свідоцтва про одруження (а.с.52) ОСОБА_5 являється чоловіком заявниці, ОСОБА_2.

З повідомлення Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області № 12-04/1715-6212 від 16.11.2017 року слідує, що ОСОБА_2 було розяснено: для перерахування коштів ОСОБА_5 необхідно звернутись до суду для одержання ухвали про заміну стягувача його правонаступником, що зазначений у виконавчому документі.

Відповідно до ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Виходячи із суті постанови суду від 10.03.2010 року, ОСОБА_5 набув у вказаному провадженні статус стягувача, а УПФУ у Іванківському районі статус боржника.

Враховуючи, що спадкування лежить у цивільно-правовій площині, тому при вирішенні даної заяви слід також керуватися нормами цивільного та цивільно-процесуального законодавства.

Підставами виникнення цивільних прав і обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини (п.1 ч.2 ст.11 ЦК України).

Спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців) (ст.1216 ЦК України).

Відповідно до ст.1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Судом встановлено, що ОСОБА_5 за життя отримав право на перерахунок пенсії та отримання сум такої пенсії, однак рішення суду виконане не було, а, відтак, вказані кошти увійшли до складу спадщини.

У відповідності до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником

Таким чином судом встановлено, що заявниця, як спадкоємець, є правонаступником ОСОБА_5 у правовідносинах, що виникають з виконання постанови суду, а тому заява підлягає задоволенню.

Відсутність доказів відкриття виконавчого провадження, не є підставою для відмови у задоволенні даної заяви, оскільки після набрання рішенням суду законної сили змінився стягував і, не замінивши такого стягувача, особа, яка в силу закону може просити відкриття виконавчого провадження, відсутня (правова позиція ВССУ від 09.11.2016 року у справі № 1007/3432/11).

Керуючись ст. 6, 9, 52, 229, 293, 295, 379 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити у справі № 22А-21439/2011 від 09.11.2011 (номер у реєстрі рішень, виконання яких гарантується державою: 46675225) за позовом ОСОБА_5 до Управління Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області про визнання незаконними дій відповідача та зобовязання здійснити перерахунок розміру пенсії по інвалідності, позивача (стягувача), ОСОБА_5, на його правонаступника (спадкоємця) ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Іванківський районний суд Київської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 (п`ятнадцяти) днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Н.А. Тетервак