Справа № 675/2455/17
Суддя: Столковський В. І.
Дата ухвалення: 2017-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 675/2455/17
Провадження № 6-а/675/12/2017
У Х В А Л А

"29" грудня 2017 р. Ізяславський районний суд Хмельницької області в складі: головуючого - судді Столковського В. І., з участю: секретаря судового засідання Швець-Дідич Р. С., розглянувши в відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Ізяслав заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 та інших до управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області, Міністерства Фінансів України, Державного казначейства України про зобовязання провести нарахування та виплату доплати до пенсії дітям війни,

в с т а н о в и в :

У грудні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні у звязку зі смертю свого батька ОСОБА_2

У судове засідання заявник та учасники справи не зявилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином, надіслали до суду письмі заяви про слухання справи за їх відсутності.

ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_3 вказали, що заяву підтримують повністю. Представник Білогірського обєднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області ОСОБА_4 у своєму письмовому клопотанні зазначила, що проти задоволення заяви заперечує. Представник управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_5 просить розглянути заяву за наявними у справі матеріалами.

За положеннями ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, а тому суд прийшов до висновку про можливість розгляду заяви за відсутності заявника та решти учасників процесу.

Також згідно з вимогами ч. 4 ст. 229 КАС України у звязку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, зясувавши позиції учасників процесу, перевіривши письмові матеріали справи, вважає, що заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Судом обєктивно встановлено, що постановою Ізяславського районного суду Хмельницької області від 17 грудня 2008 року у справі № 2-а/1552/08, залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 17 червня 2011 року, зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області здійснити щомісячну виплату, крім інших, ОСОБА_2 підвищення пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» з урахуванням ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» починаючи з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року.

Згідно з повідомленням управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області від 15 грудня 2017 року № 02.2-12/2222 та актом № 6 приймання-передавання за 1 квартал 2015 року відповідно до п. 7 Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 вересня 2014 року № 440, виконавчий лист Ізяславського районного суду № 2-а/1552/08 стосовно ОСОБА_2 передано до органів, які здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, а дані про вказане рішення внесені до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою, за № 45754655 та включено до першої черги задоволення вимог.

26 березня 2017 року позивач ОСОБА_2 помер, що підтверджується даними свідоцтва про смерть серії 1-БВ № 298176, виданого 27 березня 2017 року Ізяславським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області.

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 10 жовтня 2017 року спадкова справа № 61-2017, зареєстровано в реєстрі за № 2285, спадкоємцем ОСОБА_2 є заявник ОСОБА_1, який згідно свідоцтва про народження серія 1-АГ № 664053 є його сином.

Так, згідно з приписами ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Однак, вчинення дій щодо заміни сторін у виконавчому провадженні можливе в разі наявності такого провадження.

Відтак, оскільки у матеріалах справи відсутні докази відкриття виконавчого провадження, а дані про спірне рішення внесені до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державною за № 45754655, тому у суду відсутні підстави приймати рішення щодо заміни сторони у виконавчому провадженні в порядку ст. 379 КАС України.

Водночас, заявником до заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні додано копію свідоцтва про смерть його батька ОСОБА_2 серії 1-БВ № 298176, виданого 27 березня 2017 року Ізяславським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обовязкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обовязкові для особи, яку він замінив.

Суд зазначає, що заявник є спадкоємцем позивача і в даній справі допускається правонаступництво, а тому згідно з ст. 52 КАС України слід замінити позивача на заявника як сторону в справі.

З огляду на встановлені судом обставини справи, суд приходить до висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст.ст. 52, 248, 294, 295, 297, 379, суд

п о с т а н о в и в :

Заяву ОСОБА_1 задовольнити частково.

Замінити сторону у справі № 2-а/1552/08 - ОСОБА_2 за його позовом до управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області про зобовязання провести нарахування та виплату доплати до пенсії дітям війни на його правонаступника ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Ізяславський районний суд Хмельницької області протягом пятнадцяти днів з дня складення повної ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повна ухвала складена 03 січня 2018 року.

Суддя: В. І. Столковський