Справа № 810/3201/17
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2017-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 вересня 2017 року №810/3201/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_3 з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації, про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до ОСОБА_2 соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_3 з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації, , в якому просить:

- визнати протиправними дії щодо відмови у встановленні статусу та видачі посвідчення інваліда 3 групи;

- зобов'язати встановити статус інваліда війни та видати відповідне посвідчення.

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за даним адміністративним позовом, суд зазначає наступне.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 106 КАС, у позовній заяві зазначаються, зокрема, ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Положеннями пункту 4 частини першої цієї ж статті встановлено, що у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Окрім цього, згідно з частиною другою статті 106 КАС, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

У позовній заяві позивач зазначив відповідачем ОСОБА_2 соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області. Також, у позовній заяві позивач зазначив зміст позовних вимог щодо відповідача, а саме - про визнання протиправними дій ОСОБА_2 соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області щодо відмови йому у встановленні статусу та видачі посвідчення інваліда 3 групи та про зобов'язання ОСОБА_2 соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області встановити статус інваліда війни та видати відповідне посвідчення.

При викладі обставин, якими обґрунтовує свої вимоги, позивач зазначив, що 11.09.2017 року звернувся до відповідача з заявою, згідно якою просив видати посвідчення інваліда війни. У відповіді на його заяву відповідач надав лист від 13.09.2017 №3134, у якому повідомив позивача про відмову у видачі йому посвідчення інваліда війни. На підтвердження зазначених обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надав суду копію вказаної заяви та листа.

При цьому, із листа від 13.09.2017 №3134 випливає, що заяву позивача розглянуло та надало відповідь ОСОБА_2 соціального захисту населення Броварської районної державної адміністрації Київської області, а не ОСОБА_2 соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області.

Отже, у позовній заяві, всупереч приписам статті 106 КАС, зазначено відповідачем та викладено зміст позовних вимог щодо ОСОБА_2 соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області, при тому, що виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, та докази на підтвердження цих обставин, стосуються ОСОБА_2 соціального захисту населення Броварської районної державної адміністрації Київської області, яке не зазначене як відповідач.

Відповідно до вимог частини першої статті 108 КАС, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Зазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у звязку з чим суд, враховуючи положення статті 108 КАС, вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачу часу для усунення недоліків позовної заяви.

Вказані недоліки повинні бути усунені позивачем у строк до 08.11.2017 шляхом подання до суду позовної заяви оформленої відповідно до статті 106 КАС, зокрема, із зазначенням у ній відповідача, який на думку позивача, порушив його права, свободи та інтереси, і надання копії позовної заяви відповідно до кількості відповідачів.

Керуючись статтями 106, 107, 108, 160, 165 КАС, суд

у х в а л и в:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_3 з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації, про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 08 листопада 2017 року.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Басай О.В.