Справа № 760/8494/16-а
Суддя: Лазаренко В. В.
Дата ухвалення: 2017-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 760/8494/16-а
Провадження №2-а-565/17
У Х В А Л А

/про передачу адміністративної справи до іншого адміністративного суду/

23 травня 2017 року Солом'янський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді - Лазаренко В.В.,

при секретарі - Петраш Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КВВ СТРОЙ» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про скасування рішення суб'єкта владних повноважень,-

В С Т А Н О В И В:

06.05.2016 позивач звернувся з адміністративним позовом до відповідача в якому просить скасувати постанову головного інспектора Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві Кузьменка В.В. від 07.04.2016 №88/16/10/26-32/0704/02/4 про притягнення ТОВ «КВВ СТРОЙ» до адміністративної відповідальності за абз. 2 п. 8 ч. 3 ст. 2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення в сфері містобудівної діяльності» шляхом накладення штрафу у розмірі 62 010, 00 грн.

В обґрунтування звернення з даним адміністративним позовом до Солом'янського районного суду м. Києва як адміністративного суду, позивач послався на п. 2 ч. 1 ст. 18 КАС України, згідно якого визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

В судовому засіданні судом на обговорення сторін поставлено клопотання представника відповідача про передачу справи на розгляд до Окружного адміністративного суду м. Києва, оскільки спір між сторонами виник з приводу притягнення до відповідальності за Законом України «Про відповідальність у сфері містобудівної діяльності» і предметно є підсудним зазначеному суду.

Представник позивача проти передачі справи на розгляд до Окружного адміністративного суду м. Києва не заперечував.

Суд, заслухавши думку представників сторін, вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі з`ясувалося, що справа предметно підсудна іншому суду.

Відповідно до ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, в тому числі, усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст. 27 КУпАП, штраф є грошовим стягненням, що накладається на громадян і посадових осіб за адміністративні правопорушення у випадках і розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

У ст. 9 КУпАП зазначено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про відповідальність у сфері містобудівної діяльності» правопорушеннями у сфері містобудівної діяльності є протиправні діяння (дії чи бездіяльність) суб'єктів містобудування - юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, що призвели до невиконання або неналежного виконання вимог, установлених законодавством, будівельними нормами, державними стандартами і правилами. Вчинення суб'єктами містобудування правопорушень у сфері містобудівної діяльності тягне за собою відповідальність, передбачену цим та іншими законами України.

Встановлено, що визначення правопорушення в сфері містобудівної діяльності не є адміністративним правопорушенням у розумінні ст. 9 КУпАП і накладення штрафу за Законом України «Про відповідальність у сфері містобудівної діяльності» не є адміністративним стягненням.

З огляду на наведене, справа за адміністративним позовом ТОВ «КВВ СТРОЙ» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про скасування рішення суб'єкта владних повноважень має бути направлена для розгляду до Окружного адміністративного суду м. Києва на підставі п.2 ч.1 ст.22 КАС України.

Керуючись ст. 22 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КВВ СТРОЙ» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про скасування рішення суб'єкта владних повноважень направити для розгляду до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляції через Солом'янський районний суд м. Києва протягом 5 днів з дня її проголошення.

Суддя: