Справа № 803/9/18
Суддя: Димарчук Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2018-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про передачу адміністративної справи за підсудністю

05 січня 2018 року ЛуцькСправа № 803/9/18
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Димарчук Т.М.,

вивчивши позовну заяву начальника відділу державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради Маслюка Юрія Олександровича до головного інспектора будівельного нагляду Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області Возного Ігоря Петровича про визнання протиправною і скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Начальник відділу державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради Маслюк Юрій Олександрович звернувся з адміністративним позовом до головного інспектора будівельного нагляду Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області Возного Ігоря Петровича про визнання протиправною і скасування постанови № 401 по справі про адміністративне правопорушення від 09 жовтня 2017 року.

Дану адміністративну справу слід передати за підсудністю до Луцького міськрайонного суду Волинської області з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом, зокрема, визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності. Провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності здійснюється місцевими загальними судами як адміністративними судами з особливостями, визначеними статтею 286 КАС України.

З позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що позивач оскаржує постанову № 401 по справі про адміністративне правопорушення від 09 жовтня 2017 року, якою на останнього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в 2 550 грн за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 188-42 Кодексу України про адміністративні правопорушення (за невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб органів державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду).

Отже, позивача було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке визначено частиною третьою статті 188-42 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Таким чином, дана адміністративна справа, за правилами розмежування предметної юрисдикції, підсудна Луцькому міськрайонному суду Волинської області.

Кодексом адміністративного судочинства України прямо не передбачена можливість передачі справи за підсудністю на розгляд іншого суду у зв'язку з порушенням правил предметної юрисдикції.

Згідно з частиною шостою статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Відповідно до пункту 2 частини першої, частини п'ятої статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Питання про передачу адміністративної справи, крім випадків, визначених пунктами 4-6 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або, за ініціативою суду, в судовому засіданні.

Таким чином, враховуючи приписи частини шостої статті 7, пункту 2 частини першої, частин п'ятої, шостої статті 29 КАС України, суд дійшов висновку про передачу даної адміністративної справи на розгляд Луцького міськрайонного суду Волинської області.

Керуючись частиною шостою статті 7, пунктом 2 частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу за позовом начальника відділу державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради Маслюка Юрія Олександровича до головного інспектора будівельного нагляду Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області Возного Ігоря Петровича про визнання протиправною і скасування постанови № 401 по справі про адміністративне правопорушення від 09 жовтня 2017 року передати на розгляд Луцького міськрайонного суду Волинської області.

Копію ухвали для відома направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Т.М. Димарчук