Справа № 815/3239/17
Суддя: Ханова Р.Ф.
Дата ухвалення: 2017-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

26.12.2017 Київ К/9901/809/17 815/3239/17

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Ханової Р.Ф., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 12.07.2017р. та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.10.17р. у справі №815/3239/16 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень; сплату боргу; визнання проттиправним рішення про застосування штрафних санкцій,

в с т а н о в и в :

До Верховного Суду 18 грудня 2017 року надійшла касаційна скарга Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області в якій скаржник просить скасувати постанову Одеського окружного адміністративного суду від 12 липня 2017 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 жовтня 2017р.

Одночасно скаржником заявлено клопотання про зупинення виконання ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 жовтня 2017р.

Згідно відбитку поштового штампу на конверті касаційна скарга подана 14 грудня 2017 року, тобто до набрання чинності КАС України в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VІІІ (далі - Закон № 2147-VІІІ).

Пунктом 12 частини першої Розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України (в редакції, що діє з 15.12.2017 року) передбачено, що заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону, які діяли на час її подання, суд дійшов висновку про залишення її без руху з огляду на наступне.

Касаційна скарга подана після закінчення строків, установлених 329 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції 03.10.2017 року), положення цієї норми підлягають застосуванню з урахуванням приписів частини 3 та частини 4 статті 3 цього Кодексу. Відтак, для звернення до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків касаційна скарга залишається без руху відповідно до частини 3 статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою надання скаржнику можливості подати заяву та навести поважні підстави для поновлення строку.

Як статтею 330 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 03.10.2017р.) так і статтею 213 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 03.08.2017 року) обумовлено, що до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору. Вимоги закону у цій частині скаржник не виконав.

З підстав не сплати судового збору касаційна скарга на ті самі судові рішення по цій самій справі ухвалою Вищого адміністративного суду від 31 жовтня 2017 року залишалась без руху, ухвалою цього ж суду від 20 листопада 2017 року за клопотанням скаржника було продовжено строк для усунення недоліків та сплати судового збору, внаслідок невиконання вимог суду ухвалою від 11 грудня 2017 року в задоволені клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання касаційної скарги відмовлено та касаційну скаргу повернуто.

Відтак, з огляду на приписи частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) та враховуючи ціну позову, скаржник повинен сплатити судовий збір в розмірі 9600 грн. на рахунок для зарахування сплати судового збору: отримувач коштів: УДКСУ у Печерському районі. рахунок отримувача: 0007, . Код банку отримувача: 820019, Банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, Код класифікації доходу бюджету: 22030102 «Судовий збір (Верховний Суд, 101)».

Відповідно до частини третьої статті 214 КАС України в редакції Закону України від 13 липня 2017 року № 2136-VІІІ до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Згідно з частиною 2 статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

В порушення положень пункту 1 частини 5 статті 332 та частини 6 статті 59 КАС України (в редакції Закону від 3.10.2017р.) до касаційної скарги не доданий оригінал довіреності особи повноважної на підписання касаційної скарги.

Частинами першою, третьою та шостою статті 59 КАС України (в редакції Закону від 3.10.2017р.) встановлені вимоги до підтвердження повноважень особи яка підписала зокрема касаційну скаргу від імені юридичної особи.

Долучена до матеріалів справи ксерокопія довіреності від 19.09.2017р., засвідчена невстановленою особою, не є копією засвідченою у визначеному законом порядку.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 169 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням скаржнику строку для усунення недоліків та сплати судового збору.

Що стосується клопотання про зупинення виконання судових рішень, то зі змісту статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 3.10.2017р.) вбачається що розгляд цього клопотання можливий виключно в порядку підготовки справи до касаційного розгляду, що унеможливлює його розгляд на стадії відкриття касаційного провадження.

Керуючись статтями 169, 330, 332, 333Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 12 липня 2017 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 жовтня 2017р. у №815/3239/17 залишити без руху надавши скаржнику строк тривалістю 10 днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.

Роз'яснити заявнику касаційної скарги, що у разі невиконанні вимог цієї ухвали, у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя Р.Ф. Ханова