Справа № 806/78/18
Суддя: Черноліхов Сергій Вікторович
Дата ухвалення: 2018-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 січня 2018 року м. Житомир справа № 806/78/18

категорія 11.5

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Черноліхов С.В., розглянувши позовну заяву Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про скасування постанов,

встановив:

Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області звернулось до суду із цим позовом та просить скасувати постанови про накладення штрафів від 03.10.2017 у розмірі 5100 грн та від 01.12.2017 у розмірі 10200 грн у виконавчому провадженні № 54682565.

Перевіряючи позов на його відповідність вимогам, передбаченим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, судом встановлено наступне.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Згідно ч.6 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.

Всупереч викладеному, в позовній заяві не вказані ідентифікаційні коди юридичних осіб (позивача та відповідача) в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також ім'я та по-батькові представника ОСОБА_1, його номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти якщо такі є.

Крім того, відповідно до ч.3 ст.287 КАС України, відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.

Пунктом 3 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби" від 13.12.2010 №3 передбачено, що структурні підрозділи органів державної виконавчої служби не є самостійними органами державної виконавчої служби, що виключає можливість їхньої участі як відповідачів у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби

Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області не є самостійним органом державної виконавчої служби, а тому не може бути відповідачем у даній справі.

Отже, позивачу необхідно привести у відповідність суб'єктний склад сторін позову згідно вимог КАС України.

Також, в порушення вимог п.7 ч.5 ст.160 КАС України та п.11 ч.5 ст.160 КАС України, Головним управлінням Держгеокадастру у Житомирській області в позовній заяві не зазначено, чи вживались заходи забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви; відсутнє власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.Крім того, за приписами п.3 ч.1 ст.106 у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Згідно з п.5 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Як вбачається із позову, Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області, обгрунтовуючи свої вимоги, посилається на те, що 18.09.2017 ним отримано постанову про відкриття виконавчого провадження від 12.09.2017, а також 06.10.2017 та 06.12.2017 з Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області надійшли оскаржувані постанови.

Зазначені документи, як докази, що підтверджують викладені позивачем обставини, Головним управлінням Держгеокадастру у Житомирській області до позову не долучені.

Відповідно до ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на вищевикладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом:

- надання до суду нової позовної заяви (та її копії для відповідача) із зазначенням ідентифікаційних кодів юридичних осіб (позивача та відповідача) в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також імені та по-батькові представника ОСОБА_1, його номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти якщо такі є; зазначенням даних, передбачених п.7 ч.5 ст.160 КАС України та п.11 ч.5 ст.160 КАС України; зазначенням належного відповідача;

- надання до суду копій: постанови про відкриття виконавчого провадження від 12.09.2017, постанови про накладення штрафу від 03.10.2017, постанови про накладнення штрафу від 01.12.2017 (в 2-х екземплярах).

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Позовну заяву Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя С.В. Черноліхов