Справа № 2а/0612/10388/11
Суддя: Свинченко Г. Д.
Дата ухвалення: 2017-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Лугинський районний суд Житомирської області
Провадження по справі № 6-а/281/1817/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2017 року смт Лугини

Лугинський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Свинченко Г.Д.,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Лугини заяву ОСОБА_2, заінтересована особа Овруцьке обєднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про заміну сторони її правонаступником,-

В С Т А Н О В И В:

14.12.2017 ОСОБА_2 звернулася до суду з заявою про заміну сторони її правонаступником, посилаючись на те, що Лугинським районним судом Житомирської області у справі № 2а/0612/10388/11 було видано виконавчі листи про визнання дій УПФ України у Лугинському районі Житомирської області протиправними та зобовязання провести нарахування та виплату ОСОБА_3 коштів, передбачених ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Позивач, свої вимоги огрунтовує тим, що ОСОБА_3 отримала виконавчі листи та подала їх до УДВС ГТУЮ у Житомирській області для прийняття на облік рішення, виконання якого гарантується державою і на разі перебувають в УДКС Житомирської області.

Однак, 20.03.2017 ОСОБА_3 померла. Внаслідок смерті ОСОБА_3 відкрилася спадщина, яку прийняла донька ОСОБА_2 (дівоче прізвище Самойлюк) В.Я., тому просить суд замінити сторону у справі № 2а/0612/10388/11, а саме, стягувача ОСОБА_3 її правонаступником ОСОБА_2.

Заявник в судове засідання не зявилася, однак в прохальній частині заяви міститься клопотання про розгляд справи у її відсутності.

Представник Овруцького обєднаного УПФ України в Житомирській області в судове засідання не зявився, надіслав письмові заперечення, згідно яких просить відмовити у задоволенні заяви.

Суд дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про необхідність задоволення зазначеної заяви виходячи з наступного.

Так, 25.07.2012 було задоволено позов ОСОБА_3 до УПФ України в Лугинському районі Житомирської області про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязанням провести нарахування і виплату пенсії, передбаченої ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

20.02.2013 ОСОБА_3 було видано два виконавчі листи по вищевказаній справі.

Однак, 20.03.2017 ОСОБА_3 померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії І-ТП № 302994, виданим виконавчим комітетом Жеревецької сільської ради Лугинського району Житомирської області від 20.03.2017.

Згідно свідоцтва про право на спадщину за заповітом серії НМХ 684306, виданого приватним нотаріусом Лугинського районного нотаріального округу Житомирської області ОСОБА_4 від 24.11.2017, зареєстрованого в реєстрі за № 1192 вбачається, що спадкоємцем майна ОСОБА_3, а саме, суми залишку нарахованих та невиплачених коштів на виконання постанови Лугинського районного суду Житомирської області від 25.07.2012 № 2а/0612/10388/11 є її дочка ОСОБА_2

До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК України).

Відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Згідно ст. 52 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.

Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий лист.

Згідно до ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Тобто, право на отримання пенсійних (соціальних) виплат правонаступники мають лише у випадку, якщо така виплата була нарахована померлому або присуджена йому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримана померлим. В даному випадку судове рішення про нарахування соціальних виплат набрало законної сили за життя померлої, нарахування було проведене, а тому право на отримання соціальних виплат підлягає спадкуванню.

15.12.2017 набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VIII від 03.10. 2017, яким КАС України викладено в новій редакції.

Згідно пп. 10 п. 1 Розділу VII Перехідних Положень КАС України в новій редакції справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Так, у матеріалах справи відсутня інформація та підтвердження про відкриття виконавчого провадження по виконавчому листі поданому ОСОБА_3

Таким чином, керуючись п. 4 ст. 379 КАС України, де положення зазначеної статті (ст. 379 КАС України) застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 1219 Цивільного кодексу України не входять до складу спадщини права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема, права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.

Відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов'язкiв або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримiнального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий i вiдкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним i безстороннiм судом, встановленим законом.

У своїй постанові від 29.07.2010 у справі "Стрельцов и другие военные пенсионеры из Новочеркасска против Российской Федерации" Європейський Суд з прав людини визнав, що громадяни мають право на підтримання скарг своїх померлих родичів у межах статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Вказаного висновку Європейський Суд з прав людини дійшов виходячи з того, що право на отримання заробітної плати і прирівняних до неї платежів, пенсій та інших грошових сум, які виплачуються в якості засобів для існування і підлягали виплаті, проте не були отримані громадянином за життя, належать членам сім'ї померлої особи.

Згідно з ч. 2 ст. 6 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Виходячи з аналізу викладених норм матеріального та процесуального права, ураховуючи практику Європейського суду з прав людини, суд приходить до висновку про те, що заява обгрунтована та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 294, 295, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_2, заінтересована особа Овруцьке обєднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про заміну сторони її правонаступником - задовільнити.

Замінити стягувача ОСОБА_3, померлу 20.03.2017 на її правонаступника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 у справі № 2а/0612/10388/11 за позовом ОСОБА_3 до УПФ України в Лугинському районі Житомирської області про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязанням провести нарахування і виплату пенсії, передбаченої ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга через Лугинський районний суд Житомирської області в Житомирський апеляційний адміністративний суд протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Г.Д. Свинченко