Справа № 821/1757/16
Суддя: Стрелець Т.Г.
Дата ухвалення: 2018-01-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

02.01.2018 Київ К/9901/2578/17 821/1757/16

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Стрелець Т. Г.,

суддів - Білоуса О. В., Желтобрюх І. Л.,

перевіривши матеріали касаційної скарги Міністерства юстиції України та Головного територіального управління юстиції у Херсонській області на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 12 травня 2017 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 29 серпня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, -

в с т а н о в и в :

09 жовтня 2017 року до Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга Міністерства юстиції України та Головного територіального управління юстиції у Херсонській області на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 12 травня 2017 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 29 серпня 2017 року.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 10 жовтня 2017 року касаційну скаргу Міністерства юстиції України та Головного територіального управління юстиції у Херсонській області залишено без руху, як таку, що подано з порушенням строків, передбачених статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній на час подання заявником касаційної скарги).

Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, який набрав чинності 15 грудня 2017 року, внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом викладення його в іншій редакції.

Відповідно до підпункту 4 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно з підпунктом 12 цього ж пункту заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.12.2017 вказану касаційну скаргу передано на розгляд колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

На виконання вимог названої ухвали Вищого адміністративного суду України скаржниками подано заяву про поновлення строку касаційного оскарження. В обґрунтування поважності причин пропуску строку касаційного оскарження скаржники зазначають, що копію оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції отримано із запізненням, а саме: 18 вересня 2017 року Головним територіальним управлінням юстиції у Херсонській області та 19 вересня 2017 року Міністерством юстиції України. На підтвердження вказаного заявники надали копію супровідного листа, з якого вбачається надіслання копії оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції 07 вересня 2017 року.

З огляду на викладене суд дійшов висновку про поважність причин пропуску заявниками строку на касаційне оскарження.

Підстави для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Одночасно з касаційною скаргою скаржники звернулися із клопотанням про зупинення виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 12 травня 2017 року та ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 29 серпня 2017 року до закінчення касаційного розгляду справи.

Керуючись статтями 329, 334, 335, 338, підпунктами 4, 12 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

Задовольнити заяву Міністерства юстиції України та Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про поновлення строку касаційного оскарження постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 12 травня 2017 року та ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 29 серпня 2017 року, та поновити цей строк.

Відкрити касаційне провадження за скаргою Міністерства юстиції України та Головного територіального управління юстиції у Херсонській області на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 12 травня 2017 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 29 серпня 2017 року.

Витребувати з Херсонського окружного адміністративного суду справу № 821/1757/16 за позовом ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу до 02 лютого 2018 року та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Встановити строк до 26 січня 2018 року, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення на клопотання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Т. Г. Стрелець

Судді О. В. Білоус

І. Л. Желтобрюх