Справа № 265/8161/17
Суддя: Гноєвой С. С.
Дата ухвалення: 2017-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 265/8161/17
Провадження № 2-а/265/378/17
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

06 грудня 2017 року місто Маріуполь

Суддя Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області ОСОБА_1, ознайомившись із адміністративним позовом ОСОБА_2, від імені якої діє представник за довіреністю ОСОБА_3, до Лівобережного обєднаного управління Пенсійного фонду України міста Маріуполя, про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

23 листопада 2017 року ОСОБА_3, діюча від імені позивача ОСОБА_2, звернулась до Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області з адміністративним позовом до Лівобережного обєднаного управління Пенсійного фонду України міста Маріуполя, про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії.

Ухвалою судді від 24 листопада 2017 року зазначений позов було залишено без руху та надано строк протягом пяти днів для усунення недоліків, а саме сплати судового збору.

05 грудня на адресу суду надійшло клопотання від представника позивача за довіреністю ОСОБА_3 про звільнення від сплати судового збору або відстрочення його сплати, посилаючись на те, що позивач ОСОБА_2 є пенсіонером, іншого заробітку крім пенсії не має, та її майновий стан не дозволяє сплатити судовий збір у повному обсязі.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.

Відповідно до ст.88 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Стаття 8 Закону України «Про судовий збір» передбачає, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. При цьому суддя враховує, що вищевказаною статтею передбачено право суду, а не обов'язок щодо відстрочки, розстрочки, зменшення розміру судового збору або звільнення позивача від сплати судового збору.

Суддя зазначає, що згідно з Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 року № 2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 року № 3674-VI "Про судовий збір", відстрочення та розстрочення сплати судового збору, звільнення від його сплати особи, яка через важкий майновий стан не може його сплатити, направлено на забезпечення доступності до правосуддя та реалізацію права таких осіб на судовий захист.

Також, враховуючи практику Європейського Суду з прав людини (рішення від 19.06.2001 року Справа "Креуз проти Польщі" (CASE OF KREUZ v. POLAND) - заява N 28249/95), де суд дійшов висновку, що сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

Таким чином, для забезпечення права позивача в доступі до правосуддя, суддя вважає за можливе задовольнити клопотання позивача частково та відстрочити позивачу сплату судового збору до розгляду справи по суті.

З поданої позовної заяви вбачається, що спір виник з публічно-правових відносин та згідно зі ст.17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.18 КАС України, справа підсудна Орджонікідзевському районному суду міста Маріуполя Донецької області.

Подана позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст.105, 106 КАС України.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 88, 107, 110, 121 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника позивача за довіреністю ОСОБА_3 про звільнення від сплати судового збору або відстрочення його сплати, по справі № 265/8160/17 за адміністративним позовом ОСОБА_2, від імені якої діє представник за довіреністю ОСОБА_3, до Лівобережного обєднаного управління Пенсійного фонду України міста Маріуполя, про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії задовольнити частково.

Відстрочити ОСОБА_2 сплату судового збору за подання адміністративного позову до розгляду справи по суті.

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2, від імені якої діє представник за довіреністю ОСОБА_3, до Лівобережного обєднаного управління Пенсійного фонду України міста Маріуполя, про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії.

Призначити відкрите судове засідання в приміщенні Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя (87505, м. Маріуполь, пр-т Перемоги, 6) на 15 січня 2017 року о 15-00 годині.

У судове засідання викликати сторони.

Направити відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів та запропонувати подати у строк до судового засідання письмові заперечення проти позову та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Гноєвой С.С.