Справа № 409/753/17
Суддя: Третяк О. Г.
Дата ухвалення: 2017-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №409/753/17
Пров.№2-а/409/30/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2017 року смт.Білокуракине

Білокуракинський районний суд Луганської області у складі:

головуючого судді: О.Г.Третяка

при секретарі: В.М.Острогляд

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Сєверодонецьк Луганської області про зобов'язання перерахувати пенсію,

ВСТАНОВИВ:

До Білокуракинського районного суду Луганської області надійшов даний адміністративний позов, в якому позивач просить суд зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Сєверодонецьку Луганської області перерахувати їй пенсію з урахуванням трудового стажу у Ворошиловградському обласному управлінні вантажного автотранспорту з 13.10.1983 по 19.02.1988 рік.

Позивач мотивує свій позов тим, що у 2014 році вона була звільнена з останнього місця роботи у зв'язку з виходом на пенсію. На початку 2015 року вона звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області з приводу призначення їй пенсії. 05.02.2015 року позивачці було призначено пенсію, проте до стажу роботи не було включено період роботи з 13.10.1983 року по 19.02.1988 року у зв'язку з тим, що запис про звільнення у трудовій книжці позивачки під номером 11 не засвідчений печаткою підприємства, де працювала позивачка.

З метою встановлення факту наявності трудового стажу ОСОБА_1 у 2016 році зверталася до Білокуракинського районного суду Луганської області. Рішенням Білокуракинського районного суду Луганської області від 01.03.2016 року заяву ОСОБА_1 задоволено. Ухвалою Апеляційного суду Луганської області від 27 квітня 2016 року скасовано рішення суду першої інстанції, поставлено нове, яким заяву залишено без розгляду у зв'язку з наявністю спору про право. Тому позивачка вирішила звернутися до суду з позовом, у якому просити суд зобов'язати управління ПФУ здійснити перерахунок пенсії.

Відповідач надав до суду заперечення проти адміністративного позову, в яких вказав, що із заявою про перерахунок пенсії відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" позивачка не зверталася, тому відповідач їй в перерахунку пенсії не відмовляв. Вважає позовні вимоги необґрунтованими і просить в їх задоволенні відмовити в повному обсязі.

Суд, розглянувши адміністративну справу, з'ясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності вважає, що адміністративний позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачка, ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.6-8), згідно копії пенсійного посвідчення № НОМЕР_1 є пенсіонеркою (а.с.10). Згідно копії трудової книжки позивачки, запис № 10 - прийнята на посаду інженера відділу капітального будівництва управління за переводом з заводу вугільного машинобудування ім. Пархоменка з 13.10.1083 року; запис № 11 - звільнена з займаної посади за переводом до Ворошиловградського АТП 10976 за погодженням між керівниками з 19.02.1988 року (а.с.12-13). Відбиток печатки на записі № 11 про звільнення відсутній.

Ухвалою Апеляційного суду Луганської області від 27 квітня 2016 року скасовано рішення Білокуракинського районного суду, поставлено нове, яким заяву ОСОБА_1 залишено без розгляду у зв'язку з наявністю спору про право (а.с.24-26).

Частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 № 22-1, зареєстрованою у Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року під № 1566/11846 затверджено Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Порядок). Пунктом 1.5 Порядку передбачено, що заява про переведення з одного виду пенсії на інший, про перерахунок пенсії, про виплату пенсії у зв'язку з виїздом на постійне місце проживання за кордон, поновлення виплати пенсії, про припинення перерахування пенсії на банківський рахунок та отримання пенсії за місцем фактичного проживання, про виплату частини пенсії на непрацездатних членів сім'ї особи, яка перебуває на повному державному утриманні, про виплату пенсії за довіреністю, термін дії якої більше одного року, через кожний рік дії такої довіреності, подається пенсіонером особисто або його законним представником до органу, що призначає пенсію, за місцем перебування на обліку як одержувача пенсії, а пенсіонерами, які зареєстровані на території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя і не отримують пенсії від уповноважених органів Російської Федерації, - до органу, що призначає пенсію, визначеного Пенсійним фондом України. При цьому у заяві про виплату частини пенсії непрацездатним членам сім'ї особи, яка знаходиться на повному державному утриманні, вказується адреса одержувача цієї частини пенсії.

Пунктом 1.7 Порядку передбачено, що днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, відповідної заяви. Якщо заява пересилається поштою (крім випадків призначення (поновлення) пенсій), днем звернення за пенсією вважається дата, що зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви.

Як зазначає відповідач, та підтверджено матеріалами справи із заявою про перерахунок пенсії до відповідача позивачка не зверталася.

Пунктом 4.1 Порядку передбачено, що орган, що призначає пенсію, розглядає питання про призначення пенсії, перерахунок та поновлення виплати раніше призначеної пенсії, а також про переведення з одного виду пенсії на інший при зверненні особи з відповідною заявою (додаток 2).

Доказів подання заяви про перерахунок пенсії на адресу відповідача позивачем не надано.

Пунктом 4.3 Порядку передбачено, що не пізніше 10 днів після надходження заяви та за наявності документів, необхідних для призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший та поновлення виплати пенсії (у тому числі документів, одержаних відповідно до абзацу другого підпункту 3 пункту 4.2 цього розділу), орган, що призначає пенсію, розглядає подані документи та приймає рішення щодо призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший, поновлення раніше призначеної пенсії без урахування періоду, за який відсутня інформація про сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Як було встановлено, позивачка із заявою про перерахунок призначеної пенсії до відповідача не зверталася, тому відповідно відповідачем рішення про відмову у перерахунку пенсії не приймалося.

Таким чином суд приходить до висновку, що оскільки позивачка не зверталася із заявою про перерахунок призначеної пенсії, відповідач не мав достатніх підстав для такого перерахунку. Таким чином позов є безпідставним і в його задоволенні слід відмовити в повному обсязі.

На підставі ст.ст.19, 43 Конституції України, керуючись ст.ст. 6-9, 72-77, 139, 194, 242-246, 255, 295 КАС України суд,-

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Сєверодонецьк Луганської області про зобов'язання перерахувати пенсію - відмовити в повному обсязі за безпідставністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Донецького апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції,який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Білокуракинського

районного суду Луганської області О. Г. Третяк