Справа № 2-а-773/10
Суддя: Самоткан Н. Г.
Дата ухвалення: 2010-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2010 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого - судді Самоткан Н.Г. при секретарі - Перепелиці О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Павлограді цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення в місті Павлограді Павлоградської міської ради Дніпропетровської області, Управління Пенсійного фонду України в місті Павлограді Дніпропетровської області про визнання дій щодо відмови в призначенні пенсії державного службовця неправомірними, про зобов,язання провести перерахунок з урахуванням отриманих сум пенсії за віком, суд -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що 29 червня 1999 року вона звернулась до Управління праці та соціального захисту населення в місті Павлограді з заявою про призначення їй пенсії державного службовця, оскільки ЗО травня 1999 року їй виповнилося 55 років та вона мала загальний стаж 33 роки 3 місяці 3 дні, з них стаж на державній службі - 15 років 5 місяців 7 днів.

12 липня 1999 року Управління праці та соціального захисту населення в місті Павлограді повідомили їй про те, що вона не має право на отримання пенсії державного службовця, оскільки на час досягнення пенсійного віку вона не перебувала на державній службі.

їй було призначено та до цього часу виплачується Управлінням Пенсійного фонду України в місті Павлограді пенсія за віком на загальних підставах.

16 жовтня 2002 року вона звернулася до УПФ в м. Павлограді з письмовою заявою про призначення їй пенсії державного службовця, однак до цього часу відповідач відмовляється робити їй перерахунок, тому вона просить суд визнати дії щодо відмови в призначенні їй пенсії державного службовця неправомірними та зобовязати УПФ в м. Павлограді провести перерахунок з урахуванням отриманих нею сум пенсії за віком нарахувати та сплачувати їй пенсію державного службовця з дня подання нею заяв, а саме з 29.06.1999 року, безстроково, а також сплатити їй різницю між нарахованою їй пенсією за віком та призначеною пенсією державного службовця. Крім того, позивачка просить поновити їй строк на звернення до суду, оскільки вона вважає, що пропустила його з поважних причин, бо весь цей час вона зверталася то до відповідачів з заявами про призначення їй пенсії державного службовця, зверталася до суду з позовами, чекала виклики до суду.

У судовому засіданні позивач підтримала позов у повному обсязі.

Представники відповідачів - Управління праці та соціального захисту населення в місті Павлограді Павлоградської міської ради Дніпропетровської області, Управління Пенсійного фонду України в місті Павлограді Дніпропетровської області, кожен окремо, позов не визнали, просили відмовити у задоволенні позову, оскільки позивачем пропущено строк для звернення до суду з позовом, надали суду свої письмові заперечення.

Суд, вислухавши пояснення сторін, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню за наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 29 червня 1999 року позивачка звернулась до Управління праці та соціального захисту населення в місті Павлограді з заявою про призначення їй пенсії державного службовця, оскільки 30 травня 1999 року їй виповнилося 55 років та вона мала загальний стаж 33 роки 3 місяці 3 дні, з них стаж на державній службі - 15 років 5 місяців 7 днів, що підтверджується копією трудової книжки та копією заяви. ( а.с. 7, 12-13)

Відповідно до ч. 2 ст. 37 ЗУ « Про державну службу « від 16 грудня 1993 року, який діяв станом на 29 червня 1999 року, на одержання пенсії державних службовців мали право особи, які досягли встановленого законодавством України пенсійного віку, за наявності загального трудового стажу для чоловіків - не менше 25 років, для жінок - не менше 20 років, у тому числі стажу державної служби - не менше 10 років. Вказаним особам призначалася пенсія в розмірі 80 % суми їх посадового ( чинного ) окладу з урахуванням надбавок, передбачених вказаним Законом, без обмеження граничного розміру . пенсії.

Позивачка на той час повністю відповідала вищевказаній нормі Закону, але 12 липня 1999 року Управлінням праці та соціального захисту населення в м. Павлограді її було повідомлено про те, що вона не має право на пенсію державного службовця, і їй було призначено та до цього часу виплачується УПФ в місті Павлограді пенсія за віком на загальних підставах.

16 жовтня 2002 року позивачка знов звернулася до УПФ в м. Павлограді з заявою про призначення їй пенсії державного службовця та проведення перерахунку, але їй було відмовлено. ( а.с. 6)

Таким чином, суд приходить до висновку, що відмова відповідачів у призначенні позивачці пенсії державного службовця є неправомірною, оскільки на час виникнення спірних правовідносин ч. 2 ст. 37 ЗУ « Про державну службу « на час звернення позивачки до Управління праці та соціального захисту населення в м. Павлограді про призначення їй пенсії державного службовця не передбачала перебування на державній службі на час досягнення пенсійного віку. Зміна у цю норму Закону була внесена лише 16 січня 2003 року.

За таких підстав суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги ОСОБА_1 та визнати дії відповідачів щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні їй пенсії державного службовця неправомірними та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в місті Павлограді Дніпропетровської області нарахувати та сплачувати позивачці пенсію державного службовця з дня подання нею заяви, а саме з 29.06.1999 року, безстроково, з наступними підвищеннями в порядку, встановленому законодавством України, а також зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в місті Павлограді Дніпропетровської області провести перерахунок та сплатити позивачці різницю між належною їй пенсією державного службовця та сплаченою пенсією за віком на загальних підставах.

Крім того, суд вважає за можливе поновити позивачці строк на звернення до суду, оскільки, як встановлено в судовому засіданні, він пропущений нею з поважних причин. Як свідчать матеріали справи, позивачка весь час зверталася до відповідачів з заявами про призначення та перерахунок їй пенсії державного службовця, а також з позовами та скаргами до суду на неправомірність дій посадових осіб Павлоградського міського управління праці та соціального захисту населення, Павлоградського міського управління Пенсійного фонду України.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 2,6,9,69,71,94,104,159,160,163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Поновити ОСОБА_1 пропущений строк для звернення до суду з позовом.

Позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення в місті Павлограді Павлоградської міської ради Дніпропетровської області, Управління Пенсійного фонду України в місті Павлограді Дніпропетровської області про визнання дій щодо відмови в призначенні пенсії державного службовця неправомірними, про зобов'язання провести перерахунок з урахуванням отриманих сум пенсії за віком - задовольнити.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення в місті Павлограді Павлоградської міської ради Дніпропетровської області щодо відмови ОСОБА_1 в « призначенні пенсії державного службовця неправомірними.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в місті Павлограді Дніпропетровської області щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії державного службовця неправомірними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в місті Павлограді Дніпропетровської області нарахувати та сплачувати ОСОБА_1 пенсію державного службовця з дня подання заяви про призначення пенсії державного службовця - з 29.06.1999 року, безстроково, з наступними підвищеннями в порядку, встановленому законодавством України.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в місті Павлограді Дніпропетровської області провести перерахунок та сплатити ОСОБА_1 різницю між належною їй пенсією державного службовця та сплаченою пенсією за віко на загальних підставах.

Апеляційна скарга на постанову суду подається в Апеляційний адміністративний суд Дніпропетровської області через Павлоградський міськрайонрий суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: Н.Г.. Самоткан