Справа № 821/15/18
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2018-01-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху

03 січня 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/15/18

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Бездрабко О.І., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області Херсонський обласний військовий комісаріат про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови в проведенні перерахунку пенсії з врахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації, винагороди за безперервну військову службу, грошової компенсації днів невикористаної щорічної відпустки та одноразової грошової допомоги в разі звільнення з військової служби;

- визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо розгляду заяв (клопотань) суб`єктів (в частині порушення права на належне пенсійне забезпечення, не забезпечення об`єктивного та всебічного розгляду звернення ОСОБА_1 від 16.12.2017 р., а також не роз`яснення порядку оскарження прийнятого рішення) - протиправною;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 (по пенсійній справі ), відповідно до розмірів грошового забезпечення із врахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації, винагороди за безперервну військову службу, грошової компенсації днів невикористаної щорічної відпустки та одноразової грошової допомоги в разі звільнення з військової служби, які отримав протягом останніх 24 місяців підряд перед звільненням з військової служби;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області після отримання від ІНФОРМАЦІЯ_2 довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 (по пенсійній справі ), перерахувати та виплатити пенсію в розмірі, який обчислено відповідно до розмірів грошового забезпечення із врахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації, винагороди за безперервну військову службу, грошової компенсації днів невикористаної щорічної відпустки та одноразової грошової допомоги в разі звільнення з військової служби, які отримав протягом останніх 24 місяців підряд перед звільненням з військової служби;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області виплатити ОСОБА_1 своєчасно не виплачену частину основного розміру пенсії з нарахуванням компенсації втрати частини доходу з 11.08.2017 р.

15.12.2017 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 р. № 2147 - VІІІ.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.ст.94, 160, 161 КАС України з наступних підстав.

Статтею 160 КАС України визначено вимоги до позовної заяви, серед яких, зокрема, у змісті заяви зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав (п.11 ч.5 ст.160 КАС України).

Як вбачається з поданого до суду адміністративного позову, позивачем не подано власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до п.4 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернута вимога позивача.

З п.3 позовної заяви вбачається, до позивачем пред`явлено вимогу до Херсонського обласного військового комісаріату - зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 (по пенсійній справі ), відповідно до розмірів грошового забезпечення із врахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації, винагороди за безперервну військову службу, грошової компенсації днів невикористаної щорічної відпустки та одноразової грошової допомоги в разі звільнення з військової служби, які отримав протягом останніх 24 місяців підряд перед звільненням з військової служби, у зв`язку з чим Херсонський обласний військовий комісаріат має бути відповідачем (другим відповідачем, співвідповідачем), а не третьою особою.

Частинами 1, 4 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно ч.ч.2, 4, 5 ст.94 КАС України письмовими доказами є документ (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Позивачем в порушення вказаних вимог до позовної заяви долучено копії документів, які не засвідчені в установленому законом порядку (крім витягу з наказу військової частини НОМЕР_1 від 10.08.2017 р. № 195, довідок про розміри грошового забезпечення від 06.11.2017 р. № 1398, про розміри додаткових видів грошового забезпечення від 06.11.2017 р. № 1399, про розмір грошового забезпечення від 06.11.2017 р. № 1400, про розрахунок суми одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби від 15.12.2017 р. № 1693).

Тому позовна заява відповідно до ч.1 ст.169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме: надати власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав; визначитися з процесуальним статусом ІНФОРМАЦІЯ_2 ; надати належним чином засвідчені копії документів, які долучено до позовної заяви.

Керуючись ч.1 ст.169 КАС України,

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 821/15/18 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Бездрабко О.І.