Справа № 696/952/17
Суддя: Шкреба В. В.
Дата ухвалення: 2018-01-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

03.01.2018 Справа № 696/952/17
УХВАЛА

про встановлення правил провадження судового розгляду у справі

03 січня 2018 року м. Камянка

Камянський районний суд Черкаської області у складі :

головуючого судді Шкреби В.В.,

при секретері ОСОБА_1,

за участі представників ОСОБА_2,

ОСОБА_3,

позивача ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до Камянської міської ради Черкаської області (про визнання незаконним та скасування рішення,

встановив :

ОСОБА_4 звернулась в суд з вказаним позовом до Камянської міської ради Черкаської області.

Ухвалою суду від 19 вересня 2017 року по справі відкрито провадження та призначено попереднє судове засідання. На даний час слухання по справі перебуває на стадії попереднього судового засідання та справа судом не слухалась.

15 грудня 2017 року набув чинності Закон України № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким КАС України викладено у новій редакції та встановлені нові правила судочинства по адміністративним справам.

За правилами пункту 10 Розділу 7 Перехідних положень КАС України справи в судах першої інстанції, провадження у яких відкрито до набрання чинності новою редакцією КАС України, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності новою редакцією КАС України.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що подальший розгляд справи належить проводити за правилами, що передбачені нормами нового КАС України, в частині, у якій вони не встановлюють нових обовязків, не скасовують чи не звужують прав, що належні учасникам судового процесу, чи не обмежують їх використання.

Між тим, суд враховує, що норми нового КАС України передбачають наявність двох видів проваджень по позовам (загальне та спрощене), розкривають іншу стадійність (підготовче засідання та розгляд справи по суті) та строки подачі доказів по справі, нові види процесуальних документів, які за своєю суттю подібні до тих стадій (попередній та судовий розгляд ) і документів, які існували до впровадження нового КАС України.

У відповідності до частини 1 статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін.

Частина 1 статті 12 КАС України передбачає, що у справах позовного провадження суд має встановити вид його судового розгляду, тобто чи здійснювати його за правилами загального чи спрощеного позовного провадження.

Системний аналіз положень частин 2, 3, 5 та 8 статті 79, частини 4 статті 161, частин 4 та 5 статті 162, частини 3 статті 163, частини 3 статті 164, частини 3 статті 165, частини 3 статті 166, частин 1 та 2 статті 182, частини 5 статті 257 КАС України дає підстави вважати, що суд вправі своєю ухвалою при наявності на те обєктивних причин, які не залежали від волі учасників процесу або суду (як то вступу нових правил судочинства), встановити порядок позовного провадження у справі надати строк для подачі відзиву, відповіді на відзив, заперечень, пояснень та доказів.

Відповідно до частини 3 статті 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Розглянувши матеріали, суд приходить до висновку, що дану справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження, так як в порядку статті 257 КАС України судом враховано, що позивачем обрано спосіб захисту порушеного права, який підлягає достеменному дослідженню судом, до позову подано велику кількість доказів, але зі змісту позову вбачається, що вагомі докази і у великій кількості також можуть бути подані іншими учасниками справи, дана категорія розгляду справи є складною, по справі існує імовірність виклику в судове засідання свідків, сторони не клопотали про розгляд справи в спрощеному провадженні.

Керуючись ст.ст. 12, 79, 161, 162, 163, 164. 165, 166, 182, 257 КАС України, суд

постановив :

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до Камянської міської ради Черкаської області про визнання незаконним та скасування рішення розглядати за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 12 лютого 2018 року на 10 год. 00 хв. Засідання відбудеться у приміщенні Камянського районного суду Черкаської області за адресою вул. Пушкіна, 45 м. Камянка Черкаської області, зал № 2.

Встановити відповідачу в строк до 23 січня 2017 року, але не менше пятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позов та доказів до нього з обовязковим направленням його копій учасникам справи. В цей же строк відповідач має право подати зустрічний позов. Розяснити відповідачу, що в разі ненадання відзиву у встановлений строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Запропонувати позивачу у строк до 01 лютого 2017 року, але не менше пяти днів з дня отримання копії відзиву, подати до суду відповідь на відзив, а його копії та документи до нього одночасно надіслати іншим учасникам.

Запропонувати відповідачу у строк до 10 лютого 2017 року, але не менше двох днів з дня отримання копії відповіді на відзив, ознайомитись із нею та надати суду заперечення.

Розяснити положення ч.8 ст. 79 КАС України,що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Також, ч.9 ст.79 КАС України передбачає, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, а недотримання цього правила і відсутність у суду підтвердження такого надсилання має наслідком не взяття судом їх до уваги (крім випадків наявності цих доказів у іншого учасника, надмірного обсягу доказів, подання їх в електронній формі або віднесення їх до публічно доступних).

Повідомити учасників про підготовче засідання та направити їм копії ухвали. Здійснити їх виклик.

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відео конференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі Судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою km.ck.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення і оскарженню не підлягає.

Суддя