Справа № 802/1553/17-а
Суддя: Мультян Марина Бондівна
Дата ухвалення: 2017-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

26 грудня 2017 р. Справа № 802/1553/17-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Мультян М.Б.,

за участі секретаря судового засідання: Краєвської І.В.

представників сторін:

позивача: Хоменка В.В.

відповідачів: Глівінської С.Й.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження адміністративну справу

за позовом: фермерського господарства "Скала"

до: державного реєстратора Мурованокуриловецької районної державної адміністрації Вінницької області Деруна Віталія Леонідовича, державного реєстратора Вербовецької сільської ради Мурованокуриловецького району Вінницької області Пушкар Олени Миколаївни, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю "Граніт-3", ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12

про: визнання протиправними та скасування рішень

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулось фермерське господарство "Скала" (далі - ФГ "Скала") до державного реєстратора Мурованокуриловецької районної державної адміністрації Вінницької області Деруна Віталія Леонідовича, державного реєстратора Вербовецької сільської ради Мурованокуриловецького району Вінницької області Пушкар Олени Миколаївни, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю "Граніт-3", ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 про визнання протиправними та скасування рішень.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що заочним рішенням Липовецького районного суду Вінницької області від 06 березня 2017 року по справі № 136/2218/16-ц позов ФГ "Скала" задоволено повністю. Після того державний реєстратор Липовецької РДА на підставі рішення від 06 березня 2017 року припинив права оренди ТОВ "Граніт-3" на земельні ділянки. 18-19 квітня 2017 року на підставі договорів оренди землі від 07 вересня 2014 року та 20 серпня 2014 року державним реєстратором Липовецької РДА Чубатюк О.Р. були прийняті рішення про державну реєстрацію прав оренди земельних ділянок за ФГ "Скала".

28 квітня 2017 року ухвалою Липовецького районного суду Вінницької області скасовано заочне рішення Липовецького районного суду Вінницької області від 06 березня 2017 року по справі № 136/2218/16-ц та призначено справу до розгляду в загальному порядку. В подальшому 14-15 червня 2017 року державний реєстратор Мурованокуриловецької районної державної адміністрації Вінницької області Дерун В.Л. прийняв рішення про скасування прав оренди за ФГ "Скала" на зазначені земельні ділянки на підставі ухвали Липовецького районного суду Вінницької області від 28 квітня 2017 року.

Так, позивач зазначає, що ухвалою Липовецького районного суду Вінницької області від 28 квітня 2017 року не були скасовані, а ні рішення державного реєстратора Липовецької РДА Чубатюк О.Р. про державну реєстрацію прав оренди земельних ділянок за ФГ "Скала", а ні договори оренди землі від 07 вересня 2014 року та від 20 серпня 2014 року.

Оскільки, державний реєстратор Мурованокуриловецької районної державної адміністрації Вінницької області Дерун В.Л. безпідставно прийняв рішення про скасування прав оренди за ФГ "Скала", оскільки, були відсутні обставини, які є підставою для прийняття рішення про скасування прав.

Разом з тим, внаслідок прийняття державним реєстратором Мурованокуриловецької районної державної адміністрації Вінницької області Деруном В.Л. незаконних рішень про скасування прав оренди за ФГ "Скала" державний реєстратор Вербовецької сільської ради Мурованокуриловецького району Вінницької області Пушкар О.М. зареєструвала права оренди на спірні земельні ділянки за ТОВ "Граніт-3".

Відтак, оскільки державний реєстратор Мурованокуриловецької районної державної адміністрації Вінницької області Дерун В.Л. безпідставно прийняв рішення про скасування прав оренди за ФГ "Скала", а державний реєстратор Вербовецької сільської ради Мурованокуриловецького району Вінницької області Пушкар О.М. зареєструвала права оренди на спірні земельні ділянки за ТОВ "Граніт-3" позивач звернувся до суду та просить визнати протиправними та скасувати рішення зазначених реєстраторів.

У судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив позов задовольнити посилаючись на обставини викладені у позовній заяві.

Представник відповідачів у судовому засіданні заперечувала проти заявлених позовних вимог та просила відмовити у задоволенні адміністративного позову. Окрім того, зазначила, що державним реєстратором Мурованокуриловецької районної державної адміністрації Вінницької області Деруном В.Л. встановлено, що договори оренди землі між власниками земельних ділянок та ТОВ "Граніт-3" є чинними в силу наявності ухвали Липовецького райсуду від 28 квітня 2017року і підлягають відновленню у держаній реєстрації. Оскільки скасування державної реєстрації цих прав (право оренди) відбулось державним реєстратором Чубатюк О.Р. на підставі незаконного рішення від 06 березня 2017 року, яке скасовано 28 квітня 2017 року. Щодо тверджень позивача, що рішення державного реєстратора Пушкар О.М. про реєстрацію прав оренди за ТОВ "Граніт-3" порушують п.11 ч. 1 ст. 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", оскільки їх прийнято на підставі тих самих договорів оренди землі, за якими заявлене речове право за ТОВ "Граніт-3" вже було зареєстровано у Державному реєстрі прав є хибними, оскільки відповідно до пункту 41 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року за № 1141 у разі коли внесення записів про скасування державної реєстрації прав здійснюється щодо державної реєстрації переходу чи припинення речових прав, державний реєстратор робить відмітку про скасування державної реєстрації прав та поновлює записи про речові права на нерухоме майно, обтяження таких прав, що існували до проведення державної реєстрації прав. Тому державним реєстратором Вербовецької сільської ради Мурованокуриловенького району 19 червня 2017 року було поновлено ті записи про інше речове право, що існували до проведення припинення державної реєстрації права з 24 жовтня 2014 року по 30 серпня 2014 року.

Представник третьої особи ТОВ "Граніт-3" у судове засідання не з'явився, однак надав заперечення на адміністративний позов у яких зазначив, що державний реєстратор Мурованокуриловецької районної державної адміністрації Вінницької області Дерун В.Л. вніс запис про скасування державної реєстрації права оренди на земельні ділянки за ФГ "Скала" оскільки Липовецький районний суд Вінницької області скасував заочне рішення суду на підставі якого було скасовано реєстрацію права оренди на землю за ТОВ "Граніт-3" та зареєстровано право оренди на ті ж самі земельні ділянки за ФГ "Скала". Відтак, оскільки державний реєстратор Мурованокуриловецької районної державної адміністрації Вінницької області Дерун В.Л. скасував державну реєстрацію права оренди на земельні ділянки за ФГ "Скала" то виникли юридичні підстави у державного реєстратора Вербовецької сільської ради Мурованокуриловецького району Вінницької області Пушкар О.М. в поновленні запису про речове право щодо права оренди на землю, що існувало до проведення державної реєстрації прав, тобто права оренди на землю за попереднім орендарем ТОВ "Граніт-3" за яким було зареєстровано право оренди землі на земельні ділянки до прийняття заочного рішення Липовецького районного суду Вінницької області по справі № 136/2218/16-ц від 06 березня 2017 року на підставі якого було скасовано державну реєстрацію права оренди на землю за ТОВ "Граніт-3".

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору у судове засідання не з'явились, про час, дату та місце судового засідання вчасно та належним чином повідомлені, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши надані докази, які є у справі, суд дійшов висновку, що заявлений адміністративний позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Заочним рішенням Липовецького районного суду Вінницької області від 06 березня 2017 року по справі № 136/2218/16-ц позов ФГ "Скала" задоволено повністю, зокрема: визнано недійсним договір оренди землі, укладений між ТОВ "Граніт-3" та ОСОБА_5 від 25 серпня 2014 року відносно земельної ділянки з кадастровим № НОМЕР_1;

визнано недійсним договір оренди землі, укладений між ТОВ "Граніт-3" та ОСОБА_6 від 25 серпня 2014 року відносно земельної ділянки з кадастровим № НОМЕР_2;

визнано недійсним договір оренди землі, укладений між ТОВ "Граніт-3" та ОСОБА_6 від 10 вересня 2014 року відносно земельної ділянки з кадастровим № НОМЕР_3;

визнано недійсним договір оренди землі, укладений між ТОВ "Граніт-3" та ОСОБА_7 від 25 серпня 2014 року відносно земельної ділянки з кадастровим № НОМЕР_4;

визнано недійсним договір оренди землі, укладений між ТОВ "Граніт-3" та ОСОБА_14 від 25 серпня 2014 року відносно земельної ділянки з кадастровим № НОМЕР_5;

визнано недійсним договір оренди землі, укладений між ТОВ "Граніт-3" та ОСОБА_8 від 25 серпня 2014 року відносно земельної ділянки з кадастровим № НОМЕР_6;

визнано недійсним договір оренди землі, укладений між ТОВ "Граніт-3" та ОСОБА_9 від 25 вересня 2014 року відносно земельної ділянки з кадастровим № НОМЕР_7;

визнано недійсним договір оренди землі, укладений між ТОВ "Граніт-3" та ОСОБА_15 від 25 серпня 2014 року відносно земельної ділянки з кадастровим № НОМЕР_8;

визнано недійсним договір оренди землі, укладений між ТОВ "Граніт-3" та ОСОБА_10 від 25 серпня 2014 року відносно земельної ділянки з кадастровим № НОМЕР_9;

визнано недійсним договір оренди землі, укладений між ТОВ "Граніт-3" та ОСОБА_11 від 25 серпня 2014 року відносно земельної ділянки з кадастровим № НОМЕР_10;

визнано недійсним договір оренди землі, укладений між ТОВ "Граніт-3" та ОСОБА_12 від 25 серпня 2014 року відносно земельної ділянки з кадастровим № НОМЕР_11;

визнано недійсним договір оренди землі, укладений між ТОВ "Граніт-3" та ОСОБА_12 від 25 серпня 2014 року відносно земельної ділянки з кадастровим № НОМЕР_12.

В подальшому державним реєстратором Липовецької РДА на підставі рішення від 06 березня 2017 року припинено права оренди за ТОВ "Граніт-3" на земельні ділянки.

18-19 квітня 2017 року на підставі договорів оренди землі від 07 вересня 2014 року та 20 серпня 2014 року державним реєстратором Липовецької РДА Чубатюк О.Р. були прийняті рішенні про державну реєстрацію прав оренди земельних ділянок за ФГ "Скала", зокрема:

18 квітня 2017 року прийнято рішення про державну реєстрацію права оренди на земельну ділянку з кадастровим № НОМЕР_6, індексний номер: 34821220;

19 квітня 2017 року прийнято рішення про державну реєстрацію права оренди на земельну ділянку з кадастровим № НОМЕР_4, індексний номер: 34841530;

19 квітня 2017 року прийнято рішення про державну реєстрацію права оренди на земельну ділянку з кадастровим № НОМЕР_7, індексний номер: 34843246;

19 квітня 2017 року прийнято рішення про державну реєстрацію права оренди на земельну ділянку з кадастровим № НОМЕР_11, індексний номер: 34842055;

19 квітня 2017 року прийнято рішення про державну реєстрацію права оренди на земельну ділянку з кадастровим № НОМЕР_2, індексний номер: 34842562;

18 квітня 2017 року прийнято рішення про державну реєстрацію права оренди на земельну ділянку з кадастровим № НОМЕР_1, індексний номер: 34817526;

19 квітня 2017 року прийнято рішення про державну реєстрацію права оренди на земельну ділянку з кадастровим № НОМЕР_3, індексний номер: 34842983;

18 квітня 2017 року прийнято рішення про державну реєстрацію права оренди на земельну ділянку з кадастровим № НОМЕР_9, індексний номер: 34818983;

19 квітня 2017 року прийнято рішення про державну реєстрацію права оренди на земельну ділянку з кадастровим № НОМЕР_12, індексний номер: 34843796;

18 квітня 2017 року прийнято рішення про державну реєстрацію права оренди на земельну ділянку з кадастровим № НОМЕР_10, індексний номер: 34822884.

28 квітня 2017 року ухвалою Липовецького районного суду Вінницької області скасовано заочне рішення Липовецького районного суду Вінницької області від 06 березня 2017 року по справі № 136/2218/16-ц та призначено справу до розгляду в загальному порядку.

В подальшому 14-15 червня 2017 року державний реєстратор Мурованокуриловецької районної державної адміністрації Вінницької області Дерун В.Л. прийняв рішення про скасування прав оренди за ФГ "Скала" на зазначені земельні ділянки на підставі ухвали Липовецького районного суду Вінницької області від 28 квітня 2017 року про скасування заочного рішення, зокрема:

15 червня 2017 року прийнято рішення про скасування права оренди ФГ "Скала" на земельну ділянку з кадастровим № НОМЕР_6, індексний номер: 35689151;

15 червня 2017 року прийнято рішення про скасування права оренди ФГ "Скала" на земельну ділянку з кадастровим № НОМЕР_4, індексний номер: 35679055;

15 червня 2017 року прийнято рішення про скасування права оренди ФГ "Скала" на земельну ділянку з кадастровим № НОМЕР_7, індексний номер: 35675927;

15 червня 2017 року прийнято рішення про скасування права оренди ФГ "Скала" на земельну ділянку з кадастровим № НОМЕР_11, індексний номер: 35687263;

14 червня 2017 року прийнято рішення про скасування права оренди ФГ "Скала" на земельну ділянку з кадастровим № НОМЕР_2, індексний номер: 35664975;

15 червня 2017 року прийнято рішення про скасування права оренди ФГ "Скала" на земельну ділянку з кадастровим № НОМЕР_1, індексний номер: 35685180;

14 червня 2017 року прийнято рішення про скасування права оренди ФГ "Скала" на земельну ділянку з кадастровим № НОМЕР_3, індексний номер: 35673450;

14 червня 2017 року прийнято рішення про скасування права оренди ФГ "Скала" на земельну ділянку з кадастровим № НОМЕР_9, індексний номер: 35659649;

15 червня 017 року прийнято рішення про скасування права оренди ФГ "Скала" на земельну ділянку з кадастровим № НОМЕР_12, індексний номер: 35683154;

15 червня 2017 року прийнято рішення про скасування права оренди ФГ "Скала" на земельну ділянку з кадастровим № НОМЕР_10, індексний номер: 35688624.

19 червня 2017 року державний реєстратор Вербовецької сільської ради Мурованокуриловецького району Вінницької області Пушкар О.М. зареєструвала права оренди на спірні земельні ділянки за ТОВ "Граніт-3", зокрема:

19 червня 2017 року прийнято рішення про державну реєстрацію права оренди на земельну ділянку за ТОВ "Граніт-3", індексний номер: 35751092;

19 червня 2017 року прийнято рішення про державну реєстрацію права оренди на земельну ділянку за ТОВ "Граніт-3", індексний номер: 35752513;

19 червня 2017 року прийнято рішення про державну реєстрацію права оренди на земельну ділянку за ТОВ "Граніт-3", індексний номер:35752755;

19 червня 2017 року прийнято рішення про державну реєстрацію права оренди на земельну ділянку за ТОВ "Граніт-3", індексний номер: 35751850;

19 червня 2017 року прийнято рішення про державну реєстрацію права оренди на земельну ділянку за ТОВ "Граніт-3", індексний номер: 35752935;

19 червня 2017 року прийнято рішення про державну реєстрацію права оренди на земельну ділянку за ТОВ "Граніт-3", індексний номер: 35751483;

19 червня 2017 року прийнято рішення про державну реєстрацію права оренди на земельну ділянку за ТОВ "Граніт-3", індексний номер: 35753196;

19 червня 2017 року прийнято рішення про державну реєстрацію права оренди на земельну ділянку за ТОВ "Граніт-3", індексний номер: 35753464;

19 червня 2017 року прийнято рішення про державну реєстрацію права оренди на земельну ділянку за ТОВ "Граніт-3", індексний номер: 35752170;

19 червня 2017 року прийнято рішення про державну реєстрацію права оренди на земельну ділянку за ТОВ "Граніт-3", індексний номер: 35750736.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд виходив з такого.

Правовідносини щодо скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно регулюються Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", Порядком ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року №1141 (далі - Порядок №1141) та Порядком прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 12 грудня 2011 року № 3502/5 ( далі - Порядок № 3502/5).

Нормативно-правовим актом, що визначає правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації за цим Законом, та їх обтяжень і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою цих прав, створення умов для функціонування ринку нерухомого майна є Закон України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01 липня 2004 року №1952-IV(далі - Закон №1952-IV, у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Згідно із ч. 2 ст. 2 цього Закону державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно зі ст. 3 Закону № 1952-IV державна реєстрація прав є обов'язковою. Інформація про права на нерухоме майно та їх обтяження підлягає внесенню до Державного реєстру прав. Держава гарантує достовірність зареєстрованих прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону № 1952-IV обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, зокрема, право власності на нерухоме майно.

В силу норм статті 5 Закону № 1952-IV у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об'єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: підприємства як єдині майнові комплекси, житлові будинки, будівлі, споруди (їх окремі частини), квартири, житлові та нежитлові приміщення.

За приписами п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону № 1952-IV передбачено, що орган державної реєстрації прав, зокрема, проводить державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмовляє у їх реєстрації.

Одночасно, нормами частини другої статті 9 Закону № 1952-IV визначено, що державний реєстратор, серед іншого: встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у випадках, встановлених законом); відповідність повноважень особи, яка подає документи на державну реєстрацію прав та їх обтяжень; відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до вимог цього Закону; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав; приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову в державній реєстрації, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру прав.

Відповідно до частини першої статті 15 Закону № 1952-IV державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: 1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; 4) внесення записів до Державного реєстру прав; 5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 16 цього Закону; 6) надання витягів з державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

Документи, що встановлюють виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно та їх обтяжень і подаються для державної реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, встановленим цим Законом та іншими нормативно-правовими актами (частина третя статті 17 Закону № 1952-IV).

Частиною 1 ст. 19 Закону № 1952-IV визначено, що державна реєстрація прав проводиться на підставі:

1) договорів, укладених у порядку, встановленому законом;

2) свідоцтв про право власності на нерухоме майно, виданих відповідно до вимог цього Закону;

3) свідоцтв про право власності, виданих органами приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді;

4) державних актів на право власності або постійного користування на земельну ділянку у випадках, встановлених законом;

5) рішень судів, що набрали законної сили;

6) інших документів, що підтверджують виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно, поданих органу державної реєстрації прав разом із заявою.

За змістом частини першої статті 19 Закону № 1952-ІV рішенням суду, на підставі якого може бути проведена державна реєстрація прав, може бути лише таке рішення, яке підтверджує виникнення, перехід або припинення прав на нерухоме майно.

Згідно з ч. 4 ст. 15 Закону України від 6 жовтня 1998 року № 161-ХІV "Про оренду землі" (у редакції, чинній на час виникнення спірних відносин; далі - Закон № 161 -XIV) невід'ємною частиною договору оренди землі є:

- план або схема земельної ділянки, яка передається в оренду;

- кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень;

- кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів;

- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі об'єкта оренди;

- проект відведення земельної ділянки у разі його розроблення згідно із законом.

Тобто, у разі подання заяви про державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки уповноважена особа зобов'язана пред'явити органові державної реєстрації крім самого договору оренди усі зазначені вище документи.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 24 зазначеного Закону № 1952-IV у державній реєстрації прав може бути відмовлено у разі, якщо заявником подано ті самі документи, на підставі яких заявлене право вже зареєстровано у Державному реєстрі прав.

Як випливає із матеріалів справи та встановлено у судовому засіданні державним реєстратором Деруном В.Л. встановлено, що договори оренди землі між власниками земельних ділянок та ТОВ "Граніт-3" є чинними в силу наявності ухвали Липовецького районного суду від 28 квітня 2017 року і підлягають відновленню у держаній реєстрації. Оскільки скасування державної реєстрації цих прав (право оренди) відбулось державним реєстратором на підставі незаконного рішення від 06 березня 2017 року, яке скасовано 28 квітня 2017 року.

Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 26 Закону № 1952-IV записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Відповідно до п. 31 Порядку 1141 під час проведення державної реєстрації переходу права власності, інших речових прав на нерухоме майно або обтяжень таких прав державний реєстратор замість існуючих відомостей, що містяться у відкритому розділі або спеціальному розділі Державного реєстру прав, вносить нові відомості, визначені у пунктах 21-24 цього Порядку.

У п. 32 цього Порядку зазначено, що під час проведення державної реєстрації припинення права власності, інших речових прав на нерухоме майно або обтяжень таких прав державний реєстратор вносить до відповідного запису Державного реєстру прав такі відомості:

1) підстава для припинення речових прав, їх обтяжень: назва документа; дата видачі документа; номер документа; ким виданий (оформлений) документ; додаткові відомості про документ;

2) підстава для внесення запису про припинення речових прав, їх обтяжень: назва рішення; дата формування рішення; індексний номер рішення;

3) реєстраційний номер, дата і час реєстрації заяви, на підставі якої проводиться державна реєстрація прав;

4) прізвище, ім'я та по батькові державного реєстратора;

5) найменування органу державної реєстрації прав або найменування нотаріальної контори, назва нотаріального округу.

Пунктом 33 цього ж Порядку визначено, що запис про право власності та суб'єкта цього права; про інші речові права та суб'єкта цих прав; про обтяження прав на нерухоме майно та суб'єкта цих прав, який існував до переходу, припинення права власності, інших речових прав на нерухоме майно або обтяжень таких прав, зберігається у Державному реєстрі прав.

Відповідно до п. 41 цього ж Порядку, у разі коли внесення записів про скасування державної реєстрації прав здійснюється щодо державної реєстрації переходу чи припинення речових прав, державний реєстратор робить відмітку про скасування державної реєстрації прав та поновлює записи про речові права на нерухоме майно, обтяження таких прав, що існували до проведення державної реєстрації прав.

Таким чином, записи в Державному реєстрі прав скасовуються на підставі судового рішення, що набрало законної сили. Зазначене судове рішення подається реєстратору разом із заявою та іншими документами, визначеними Порядком № 3502/5.

Отже, для внесення записів про скасування державної реєстрації прав та скасування записів Державного реєстру прав заявник подає органу державної реєстрації прав, державним реєстратором якого було проведено державну реєстрацію прав, документи, визначені Порядком № 3502/5.

Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом "а" п. 2 ч. 6 ст. 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

У судовому засіданні представником відповідачів зазначено, що державним реєстратором Пушкар О.М. при реєстрації заяв у базі даних на реєстрацію іншого речового права - права оренди земельних ділянок за ТОВ "Граніт-3" та їх опрацюванні було виявлено, що згідно даних Державного реєстру речових прав в період з 24 жовтня 2014 по 30 серпня 2014 державними реєстраторами реєстраційної служби Могилів-Подільського міськрайонного управління юстиції Вінницької області було зареєстровано право оренди земельних ділянок за ТОВ "Граніт-3", а рішенням державного реєстратора Липовецької районної державної адміністрації на підставі заочного рішення Липовецького районного суду дане право 18 квітня 2017 року було припинено. Тому державним реєстратором Вербовецької сільської ради Мурованокуриловенького району 19 червня 2017 року було поновлено записи про інше речове право, що існували до проведення припинення державної реєстрації права - з 24 жовтня 2014 року по 30 серпня 2014 року.

Відтак, з урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що оскільки державний реєстратор Мурованокуриловецької районної державної адміністрації Вінницької області Дерун В.Л. правомірно прийняв рішення про скасування прав оренди за ФГ "Скала", а державний реєстратор Вербовецької сільської ради Мурованокуриловецького району Вінницької області Пушкар О.М. правомірно зареєструвала права оренди на спірні земельні ділянки за ТОВ "Граніт-3" адміністративний позов задоволенню не підлягає.

Згідно із ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Враховуючи зазначені обставини, суд дійшов висновку про відсутність законних підстав для задоволення адміністративного позову ФГ "Скала".

Разом з тим, відповідно до ч. 6 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у випадку залишення позову без розгляду, закриття провадження у справі або у випадку ухвалення рішення щодо відмови у задоволенні позову заходи забезпечення позову зберігають свою дію до набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

Однак, враховуючи вище викладене та те, що за наслідками розгляду справи не було встановлено причин та обставин, які б викликали необхідність подальшого існування заходів забезпечення адміністративного позову, суд дійшов висновку про необхідність скасування вжитих відповідно до ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 25 вересня 2017 року заходів забезпечення адміністративного позову.

З урахуванням вимог ст. 139 КАС України сплачений при зверненні до суду судовий збір позивачу не присуджується.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Скасувати заходи забезпечення адміністративного позову, що вжиті ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 25 вересня 2017 року в адміністративній справі №802/1553/17-а.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Мультян Марина Бондівна