Справа № 753/7013/13-а
Суддя: Леонтюк Л. К.
Дата ухвалення: 2013-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОСОБА_1
справа № 753/7013/13-а
провадження № 2-а/753/372/13
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" травня 2013 р. суддя Дарницького районного суду м. Києва ЛЕОНТЮК Л.К., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва до Підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у м. Києві, державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_3 про скасування постанови про накладення штрафу,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва звернувся до суду в порядку адміністративного провадження з позовом до Підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у м. Києві, державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_3 про скасування постанови про накладення штрафу.

Матеріали позовної заяви мають бути повернені позивачу для подачі до належного суду, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 18 КАС України місцевим судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; усі адміністративні справи у спорах фізичних осіб з субєктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно до п. 6 Постанови Пленуму ВАСУ Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби № 3 від 13.12.2010 року судам необхідно враховувати, що постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору та накладення штрафу належать до певних видів відповідальності за невиконання рішення у добровільному порядку та порушення обов'язків, що покладаються на осіб, які беруть участь у виконавчому процесі.

За змістом пункту 8 частини другої статті 3 Закону України "Про виконавче провадження" постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій та накладення штрафу є виконавчими документами. Якщо виконавче провадження закінчено, а виконавчий збір або штраф не стягнуто, відповідна постанова виділяється в окреме провадження і підлягає виконанню в загальному порядку.

Крім того, відповідно до п. 9 Постанови Пленуму ВАСУ Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби№ 3 від 13.12.2010 року справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, їх посадова чи службова особа, підсудні окружним адміністративним судам.

Судам слід ураховувати, що позовні заяви стосовно рішень, дій або бездіяльності державних виконавців та посадових осіб Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та відділів державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах ОСОБА_1 та Севастополі, районних, міських (міст обласного значення), районних у містах відділів державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції підсудні окружним адміністративним судам, оскільки відповідачем у таких справах є відповідний орган державної виконавчої служби, незалежно від того, чи оскаржуються рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби.

Звертаючись до суду з позовом, позивач ставить питання про неправомірність дій відповідача та скасування постанови державного виконавця про накладення штрафу.

У відповідності з п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Враховуючи викладене вище, а також статус позивача та відповідача в системі органів державної влади, суддя приходить до висновку, що дана справа не підлягає розгляду місцевим загальним судом як адміністративним та повинна бути повернута позивачу.

Керуючись ст. ст. 18, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва до Підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у м. Києві, державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_3 про скасування постанови про накладення штрафу повернути позивачу для подання до належного суду.

Розяснити позивачу право на звернення з зазначеним позовом до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Ухвала може бути оскаржена в Київський апеляційний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ Л.К. ЛЕОНТЮК