Справа № 308/10830/16-а
Суддя: Гриців М.І.
Дата ухвалення: 2017-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

26.12.2017 Київ К/9901/92/17 308/10830/16-а
Суддя Касаційного адміністративного суду у Верховному Суді Гриців М.І. під час розгляду касаційної скарги представника ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до відділу державного архітектурно-будівельного контролю Ужгородської міської ради, Ужгородської міської ради про визнання нечинною і скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та дій по складання протоколу,

встановив:

суд першої інстанції за наслідками розгляду позову постановив рішення про задоволення заявлених у ньому вимог. Суд апеляційної інстанції це рішення скасував та прийняв нове - про відмову у задоволенні позову.

Представник позивача не погодився з рішенням суду апеляційної інстанції і 11 грудня 2017 року подав касаційну скаргу про його скасування та залишення в силі рішення суду першої інстанції.

До Верховного Суду касаційна скарга надійшла 15 грудня 2017 року.

Вважаю, що касаційна скарга подана без дотримання процесуальних положень про порядок її подання, у зв'язку з чим її слід залишити без руху і надати строк для усунення недоліків з огляду на таке.

Відповідно до підпункту 12 пункту 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів»; далі - КАС в редакції Закону № 2147- VIII) заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

За частиною п'ятою статті 58 КАС у редакції, чинній до 15 грудня 2017 року, повноваження адвоката як представника могли посвідчуватися ордером, дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов'язково додається витяг із договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій. Витяг засвідчується підписом сторін.

Згідно з частиною четвертою статті 59 КАС в редакції Закону № 2147-VІІІ повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Касаційну скаргу, як видно з її змісту, підписала адвокат ОСОБА_3 як представник позивача. На підтвердження своїх повноважень підписант надала лише копію договору про надання правової допомоги від 30 вересня 2016 року. Натомість документів, що відповідно до згаданих вище положень статті 58 КАС належить надати адвокату на підтвердження повноважень представника сторони, не представила. Зокрема, не надано ордеру адвоката та засвідченого підписами сторін витягу з договору про надання правової допомоги, або самого договору (оригіналу, а не його ксерокопії) про надання такої допомоги.

До пред'явлення адвокатом ОСОБА_3 документів, які в порядку, встановленому законом, підтверджують її повноваження представника сторони касаційну скаргу належить залишити без руху і надати представнику позивача строк для усунення її недоліків.

У випадку не виправлення недоліків касаційна скарга буде повернута.

Керуючись підпунктом 12 пункту 1 Перехідних положень, статтею 332 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Касаційну скаргу представника ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2017 року залишити без руху.

Недоліки слід усунути протягом 10 днів з дня вручення цієї ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.І. Гриців