Справа № 804/3708/17
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2018-01-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 січня 2018 року м.Дніпросправа № 804/3708/17

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Уханенка С.А.

суддів: Богданенка І.Ю. Дадим Ю.М.

розглянувши заяву про усунення недоліків апеляційної скарги Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Фідобанк" Коваленка Олександра Васильовича на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Фідобанк" Коваленка Олександра Васильовича, третя особа: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними рішення та дії, скасування рішення ,-

в с т а н о в и в:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2017 року адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено.

Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Фідобанк" Коваленко Олександр Васильович, не погодившись з рішенням суду, 28 жовтня 2017 року, звернулася до суду з апеляційною скаргою у даній справі.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2017 року апеляційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Фідобанк" Коваленка Олександра Васильовича було залишено без руху у зв'язку з пропуском строку її подання і ненаданням копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі та надано тридцятиденний строк, для усунення недоліків, який обчислюється з дня отримання копії ухвали.

Отримання заявником апеляційної скарги, 23 листопада 2017 року, копії ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2017 року про залишення без руху апеляційної скарги Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Фідобанк" Коваленка Олександра Васильовича підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.

Водночас, 28 грудня 2017 року до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду на виконання вимог ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2017 року від заявника апеляційної скарги надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги, в якій останній просить визнати поважними причини пропуску строку апеляційного оскарження та поновити строк на апеляційне оскарження. Також на виконання ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2017 року до заяви додано два примірники копії апеляційної скарги з доданими до неї письмовими матеріалами.

Так, в поданій заяві в обґрунтування пропуску строку апеляційного оскарження зазначено про звільнення особи (ОСОБА_1), якою була отримана копія оскаржуваного рішення. Представником ОСОБА_3, за підписом якого подана заява на усунення недоліків, супроводження справи здійснюється з 16.11.2017 року під час прийняття якої було виявлено відсутність копії оскаржуваної постанови, що підтверджується складеним ним актом. Встановити яким чином була отримана оскаржувана постанова, кому в подальшому була направлена та/чи передана за актом приймання-передачі чи надіслана шляхом поштового зв'язку встановити не вбачається за можливе.

Проте, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити, що вказані скаржником підстави стосуються організації роботи установи та не можуть бути поважною причиною пропуску строку апеляційного оскарження.

Водночас, суд апеляційної інтенції вважає за необхідне зазначити, що відповідно до матеріалів справи, апеляційну скаргу від 27.10.2017 року (зареєстрована Дніпропетровським окружним адміністративним судом 01.11.2017 року), подано за підписом представника Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Фідобанк" Коваленка Олександра Васильовича згідно довіреності від 27.08.2017 року ОСОБА_4, якою додано до апеляційної скарги завірену нею копію оскаржуваної постанови з аналогічною копією супровідного листа суду першої інстанції з вхідним штампом від 18.10.2017 року, яку додано до заяви про усунення недоліків.

Інших доводів щодо пропуску строку апеляційного оскарження заявником апеляційної скарги не наведено та відповідних їм доказів не надано.

Також, суд апеляційної інстанції наголошує про безпідставність посилання скаржника на дію нової редакції КАС України на час подання заяви про усунення недоліків, з огляду на дію закону у часі, визначену ч.3 ст.3 КАС України (в редакції закону від 03.10.2017 року) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

За таких обставин, зазначені скаржником причини пропуску строку апеляційного оскарження не приймаються судом апеляційної інстанції як поважні.

Щодо посилання заявника апеляційної скарги в поданій заяві на безпідставність зазначеного судом апеляційної інстанції недоліку щодо відсутності підпису апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції звертає увагу, що відповідно до ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2017 року зазначено про відсутність підпису наданої копії апеляційної скарги, а не оригіналу, який знаходиться в матеріалах справи та на який посилається заявник.

Таким чином, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що недоліки апеляційної скарги не усунуто.

Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Таким чином, враховуючи вищевикладене суд апеляційної інстанції вважає за необхідне відмовити Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Фідобанк" Коваленку Олександру Васильовичу у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись 248, 299, 325 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Фідобанк" Коваленка Олександра Васильовича на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2017 року у справі №804/3708/17.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з моменту її підписання.

Головуючий суддя: С.А. Уханенко

Суддя: І.Ю. Богданенко

Суддя: Ю.М. Дадим