Справа № 814/1742/16
Суддя: Гончарова І.А.
Дата ухвалення: 2017-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

27.12.2017

Київ

К/9901/447/17

814/1742/16

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Гончарової І.А.,перевіривши матеріали касаційної скарги Офісу великих платників ДФС на постанову Миколаївського оружного адміністративного суду від 02.11.2017 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.12.2017 у справі № 814/1742/16 за позовом Публічного акціонерного товариства «Баштанський сир завод» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, Головного управління Державної казначейської служби в Одеській області, треті особи: Баштанська об’єднана державна податкова інспекція ГУ Міндоходів у Миколаївський області про зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

18.12.2017 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Офісу великих платників ДФС на рішення судів першої та апеляційної інстанцій.

Одночасно скаржником заявлено клопотання про звільнення відповідача-1 від сплати судового збору та про зупинення виконання судових рішень.

Відповідно до пункту 12 частини 1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 03.10.2017 року) заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Як статтею 330 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 03.10.2017р.), так і статтею 213 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 03.08.2017р.) обумовлено, що до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Клопотання скаржника про звільнення від сплати судового збору за подання касаційної скарги мотивовано тим, що відповідач тимчасово позбавлений можливості сплатити судовий збір у вказаній справі.

Статтею 8 Закону України «Про судовий збір» обумовлено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача – фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім”ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров’ю.

Посилання, якими обґрунтовано клопотання скаржника, не передбачені Законом України «Про судовий збір» як підстави для відстрочення або розстрочення сплати судового збору, що унеможливлює його задоволення.

Згідно з частиною 2 статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 03.10.2017р.) до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення 169 цього Кодексу.

Відповідно до частин 1 і 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням скаржнику строку для усунення недоліків та сплати судового збору.

Відтак, з огляду на приписи підпункту 3 пункту 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» та враховуючи ціну позову, скаржник повинен сплатити судовий збір у розмірі 13 226,65 грн на рахунок для зарахування судового збору : отримувач коштів – УДКСУ у Печерському районі м. Києва; код отримувача (код ЄДРПОУ) – 38004897; банк отримувача – ГУ ДКСУ у м. Києві; код банку отримувача – 820019; рахунок отримувача – 0007; код класифікації доходу бюджету – 22030102; призначення платежу – 101; код платника, судовий збір за позовом _____, Верховний Суд.

Як пунктом 5 частини 2 статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 03.10.2017р.) так і пунктом 5 частини 2 статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 03.08.2017р.) передбачено, що у касаційній скарзі зазначаються вимоги особи, що подає касаційну скаргу, до суду касаційної інстанції.

В резолютивній частині касаційної скарги скаржник просить прийняти апеляційну скаргу, скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, проте у вступній частині скарги звертається до суду касаційної інстанції з останньою про перегляд рішень судів першої та апеляційної інстанцій, що не може вважатися належно оформленою в розумінні вищезазначеної норми.

Частиною 4 статті 213 КАС України (в редакції від 03.08.2017р.) передбачено, що касаційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження.

Заявником касаційної скарги додана копія довіреності, яка завірена неналежним чином, у зв’язку з цим скаржнику необхідно надати оригінал або копію довіреності, завірену належним чином.

Що стосується клопотання про зупинення виконання судових рішень, то зі змісту статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 03.10.2017р.) вбачається, що розгляд цього клопотання можливий виключно в порядку підготовки справи до касаційного розгляду, що унеможливлює його розгляд на стадії відкриття касаційного провадження.

Керуючись статтями 169, 332 та пунктом 12 частини 1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ :

Залишити касаційну скаргу Офісу великих платників ДФС на постанову Миколаївського оружного адміністративного суду від 02.11.2017 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.12.2017 у справі № 814/1742/16 без руху.

Відмовити в задоволенні клопотання Офісу великих платників ДФС про звільнення від сплати судового збору.

Надати Офісу великих платників ДФС строк для усунення недоліків касаційної скарги – 10 днів з моменту отримання цієї ухвали.

У разі невиконання вимог суду щодо усунення недоліків касаційної скарги вона буде повернута скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І. А. Гончарова