Справа № 510/103/17
Суддя: Дудник В. І.
Дата ухвалення: 2017-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 510/103/17

У Х В А Л А

14.12.2017 р. Ренійський районний суд Одеської області

у складі: - головуючого судді Дудник В.І.;

- за участю секретаря Фурсовой А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Відділу примусового виконання рішень УДВС Головного територіального управління юстиції в Одеській області про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Ренійської районної державної адміністрації Одеської області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання виконати певні дії щодо перерахунку щорічної одноразової допомоги,-

В С Т А Н О В И В

Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень УДВС Головного територіального управління юстиції в Одеській області звернувся до суду із поданням про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Ренійської районної державної адміністрації Одеської області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання виконати певні дії, яким було зобов'язано Управління соціального захисту населення Ренійської Районної державної адміністрації Одеської області здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну одноразову допомогу до 5 травня, як учаснику бойових дій за 2016 рік, відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» у розмірі пяти мінімальних пенсій за віком, виходячи з розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної частиною 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» на момент проведення виплат, з урахуванням раніше виплачених сум.

Своє подання головний державний виконавець мотивує тим, що у відділі примусового виконання рішень перебуває виконавче провадження № 54306535 з примусового виконання виконавчого листа № 510/103/17, виданого Ренійським районним судом 27.06.2017р. Боржником в наданий державним виконавцем строк вимоги виконавчого листа у повному обсязі не виконано.

Так, згідно листа Управління соціального захисту населення Ренійської Районної державної адміністрації Одеської області від 26.09.2017р. ОСОБА_1 нараховано та повинно було бути виплачено 5650 грн., проте було виплачено по факту 920 грн., отже ОСОБА_1 нараховано, проте не виплачено суму в розмірі 4730 грн. Таким чином, невиплата вказаної суми сталася з причини недостатнього фінансування з Державного бюджету України.

Таким чином, рішення суду боржником виконано частково, а саме в частині зобовязання здійснення перерахунку. В іншій частині зобовязання рішення суду не виконано і виконання цього рішення не може бути проведено без участі боржника. Тому, державний виконавець, виконуючи вимоги ст. 7 ЗУ «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», звернувся до суду із поданням про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду, а саме: на стягнення з Управління соціального захисту населення Ренійської Районної державної адміністрації Одеської області на користь ОСОБА_1 суми у розмірі 4730 грн. 00 коп.

Боржник УСЗН Ренійської РДА Одеської області щодо задоволення подання заперечував, просив про розгляд справи без участі його представника, будь-які письмові заперечення суду не надав.

Вивчивши подання, матеріали справи, суд приходить до висновку, що подання є необґрунтованим і задоволенню не підлягає.

Під зміною способу і порядку виконання рішення розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Тобто зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту.

Суд зазначає, що приписи ст. 263 КАС України передбачають зміну чи встановлення порядку чи способу виконання рішення, яке було ухвалено судом у справі, а саме резолютивної частини постанови, яка містить висновки суду по суті позовних вимог. Отже, суд, здійснюючи зміну порядку чи способу виконання рішення, не змінює змісту резолютивної частини та не змінює спосіб захисту порушеного права, обраний судом при вирішенні справи.

Таким чином, подання щодо зміни способу та порядку виконання постанови Ренійського районного суду від 12.04.2017 року не підлягає задоволенню, оскільки в разі задоволення її вимог фактично буде змінено по суті зміст резолютивної частини постанови суду, що в свою чергу є порушенням норм процесуального права.

Така ж правова позиція у Верховного суду України (постанова ВСУ від 11.11.2014р. № 21-394а14), який дійшов висновку про те, що змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

З огляду на зазначене та враховуючи висновки та мотиви постанови ВСУ, які є обовязковими для суду першої інстанції при розгляді справи, суд вважає, що викладені у поданні обставини не обґрунтовують доцільність і необхідність зміни способу та порядку виконання рішення суду.

З урахуванням викладеного, керуючись ст. 263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання Відділу примусового виконання рішень УДВС Головного територіального управління юстиції в Одеській області про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Ренійської районної державної адміністрації Одеської області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання виконати певні дії щодо перерахунку щорічної одноразової допомоги - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня ознайомлення з її копією.

Суддя В.І. Дудник