Справа № 2а-366/10
Суддя: Едер П. Т.
Дата ухвалення: 2010-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-366/10
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 лютого 2010 року Шевченківський районний суд м. Львова

в складі:

головуючого - судді Едера П.Т.

при секретарі ЮрчишинО.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова про поновлення строку звернення до адміністративного суду та стягнення недоплаченої щомісячної надбавки до пенсії «Дітям війни»,-

установив:

03.02.2010 р. позивач звернулась до суду з заявою, в якій просила суд постановити рішення, яким відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів за період з 01.07.2007 р. до 31.12.2008 p., зобов»язати Управління пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова нарахувати і виплатити на її користь, як «дитині війни» недоплачену щомісячну надбавку за 2007-2008 роки в сумі 1646, 07 грн.

Заяву мотивує тим, що відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» відповідач повинен був проводити донарахування до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Проте Управління пенсійного фонду у Шевченківському районі м. Львова неправомірно не проводить таких донарахувань, не беручи до уваги рішення Конституційного Суду України з вказаного питання. З наведених вище підстав просить, відновити пропущений строк звернення до суду, позов задовольнити, стягнути недоплачену щомісячну надбавку в сумі 1646, 07 грн.

В судовому засіданні позивач свої вимоги підтримала, та дала пояснення аналогічні до викладеного в адміністративному позові.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив. Суд вважає за можливе провести розгляд справи та постановити рішення у відсутності представника відповідача на підставі наявних доказів.

З'ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачу надано статус дитина війни відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» .

Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії

за віком. Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» дія вказаної статті зупинена.

Проте, згідно рішення Конституційного Суду України від 09.07.07 р. № 6-рп у справі за конституційним поданням 46 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України положень статей 29,36, частини другої ст. 56, ч.2 ст. 62, ч.І ст. 66, п. 7,9,12,13, 14, 23, 29, 30, 39, 41,43, 44, 45, 46, ст. 71, ст.ст.98, 101, 103, 111 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» визнано таким, що не відповідає Конституції України п. 12 ст. 71 Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік», яким зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з врахуванням ст. 111 цього Закону.

22.05.08 р. Конституційним Судом України (рішення № 10 - рп) в аналогічному порядку було вирішено питання щодо неконституційності положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік», щодо фінансування виплат, передбачених Законом України «Про соціальний захист дітей війни».

Відповідно до вимог ст. 152 ч. 2 Конституції України Закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Відтак, вимоги позивача підлягають до задоволення - в частині визнання неправомірними дій Управління пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова щодо невиконання рішень Конституційного Суду України № 6 - рп та № 10 - рп та в частині зобов'язання проведення донарахування і виплати пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком, починаючи з 09 .07. 2007 р. по 31.12.07 р. та з 22.05.08 р. по 1.01.2009 р.

Враховуючи наведене, суд вважає, що вимоги позивачки підлягають до часткового задоволення.

Керуючись ст.ст. 11, 159, 160 ч. З , 161 КАС України , ст.152 ч. 2 Конституції України, Законом України « Про соціальний захист дітей війни», Закону України " Про внесення змін до ст. 43 Закону України " Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб", Закону України « Про Державний бюджет України на 2006 рік « , Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік « , рішення Конституційного Суду України від 09.07.07 р. № 6-рп , суд, -

постановив:

Поновити пропущений строк звернення до суду. Позов задовольнити частково.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова провести донарахування і виплату пенсії ОСОБА_1 з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року з врахуванням підвищення пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком, передбаченого ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни,,

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються апеляційному суду через Шевченківський районний

Суддя ОСОБА_2