Справа № 810/2648/16
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2016-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

25 серпня 2016 року № 810/2648/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 державного архітектурно-будівельного контролю Броварської міської ради Київської області про визнання протиправними і скасування припису та постанови,

в с т а н о в и в:

До ОСОБА_3 окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до ОСОБА_2 державного архітектурно-будівельного контролю Броварської міської ради Київської області, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати припис від 29.07.2016 №С-2907/1 про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил;

- визнати протиправною та скасувати постанову від 08.08.2016 №А-0808/1 по справі про адміністративне правопорушення.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви зясовує, зокрема, чи не має підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку про те, що даний позов не підсудний ОСОБА_3 окружному адміністративному суду з огляду на наступне.

У позовній заяві позивач зазначив відповідачем ОСОБА_2 державного архітектурно-будівельного контролю Броварської міської ради Київської області.

Частиною першою статті 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05.1997 №280/97-ВР встановлено, що сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Згідно з пунктом 1 Примірного положення про органи державного архітектурно-будівельного контролю, яке затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 19.08.2015 №671, орган державного архітектурно-будівельного контролю утворюється як структурний підрозділ ОСОБА_3 та Севастопольської міськдержадміністрації та як виконавчий орган сільської, селищної, міської ради.

Отже, із зазначеного випливає, що відповідач є виконавчим органом Броварської міської ради Київської області, яка є органом місцевого самоврядування.

За приписами пункту 1 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Таким чином, даний спір підсудний місцевому загальному суду як адміністративному, а отже, повинен розглядатися Броварським міськрайонним судом Київської області.

Згідно з пунктом 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Суд звертає увагу позивача на те, відповідно до частини шостої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом, у даному випадку до Броварського міськрайонного суду Київської області.

Керуючись статтями 18, 107, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 державного архітектурно-будівельного контролю Броварської міської ради Київської області про визнання протиправними і скасування припису та постанови повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до ОСОБА_3 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_3 окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Басай О.В.