Справа № 309/3092/17
Суддя: Волощук О. Я.
Дата ухвалення: 2017-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 309/3092/17
Провадження № 2-а/309/152/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" листопада 2017 р. м. Хуст

Хустський районний суд Закарпатської області

в складі головуючого судді Волощук О.Я

при секретарі Бринзей Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хуст справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Хустського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, суд -

В С Т А Н О В И В:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Хустського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області про визнання дій відповідача щодо незарахування періоду догляду зп престарілим неправомірними та зобов'язання відповідача зарахувати до стажу періоди догляду за перестарілим.

В обгрунтування позовних вимог позивачка зазначила, що звернулася до управління пенсійного фонду для призначення їй пенсії за віком, надавши для цього всі необхідні документи, в тому числі довідки, що підтверджують догляд нею за перестарілою ОСОБА_3. Хустський об'єднаним управлінням пенсійного фонду період догляду позивачкою за перестарілою ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 з 21.01.2001 року по 31.01.2004 року не зараховано до страхового стажу. У зв'язку із тим, що вказаний період не зараховано до стажу, позивачка немає необхідного 15 річного стажу, а тому Хустським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області їй було відмовлено у призначенні пенсії.

У виписці із протоколу засідання комісії №38 від 21.09.2017 року зазначено, що до стажу роботи не зараховано період догляду за престарілою ОСОБА_3 з 21.01.2001 року по 31.01.2004 року так к відсутній медичний висновок , що підтверджує той факт, що престаріла дійсно потребувала стороннього догляду. Позивачкою було представлено до органів Пенсійного фонду довідку Управління соціального захисту населення від 21.08.2017 року №2809 про те, що ОСОБА_1 дійсно перебувала на обліку в управлінні соціального захисту населення як одержувач допомоги по догляду за перестарілим. Згідно даної довідки ОСОБА_1 вела догляд за перестарілою ОСОБА_3 за період з 21.01.2001 року по 31.01.2004 року.

Позивачка просить визнати неправомірними дії Хустського об'єднаного управління пенсійного фонду України Закарпатської області щодо незарахування періоду догляду за перестарілою ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 до стажу та зобов'язати Хустське об'єднане управління пенсійного фонду України Закарпатської області зарахувати до стажу періодидогляду за перестарілою ОСОБА_3 згідно довідки управління праці та соціального захисту населення з 21.01.2001 року по 31.01.2004 року включивши вказаний період до стажу для призначення пенсії за віком з 15.09.2017 року.

В судове засідання позивачка ОСОБА_3 не з'явилася, подала до суду заяву в якій просила розглянути справу у її відсутності, позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила суд їх задоволити.

В судове засідання представник відповідача Хустського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області не з'явився. До суду подано письмові заперечення на позов. Представник відповідача Рішко А.М. просила провести розгляд справи у відсутності представника відповідача та відмовити в задоволенні позову з підстав зазначених у запереченнях.

Суд вважає, що у відповідності до ст. 128 КАС України справу можливо вирішити у відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши докази по справі, суд дійшов до висновку про те, що позов ОСОБА_1 підлягає до задоволення виходячи із наступного.

В судовому засіданні встановлено, що позивачка ОСОБА_1 звернулася до Хустського об'єднаного управління пенсійного фонду України Закарпатської області для призначення їй пенсії за віком, надавши для цього всі необхідні документи, в тому числі довідки, що підтверджують догляд нею за перестарілою ОСОБА_3. Однак, Хустський об'єднаним управлінням пенсійного фонду період догляду позивачкою за перестарілою ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 з 21.01.2001 року по 31.01.2004 року не зараховано до страхового стажу, тому позивачка немає необхідного 15 річного стажу. Хустським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області їй було відмовлено у призначенні пенсії.

У виписці із протоколу засідання комісії №38 від 21.09.2017 року зазначено, що до стажу роботи не зараховано період догляду за престарілою ОСОБА_3 з 21.01.2001 року по 31.01.2004 року так к відсутній медичний висновок , що підтверджує той факт, що престаріла дійсно потребувала стороннього догляду. Позивачкою було представлено до органів Пенсійного фонду довідку Управління соціального захисту населення від 21.08.2017 року №2809 про те, що ОСОБА_1 дійсно перебувала на обліку в управлінні соціального захисту населення як одержувач допомоги по догляду за перестарілим. Згідно даної довідки ОСОБА_1 вела догляд за перестарілою ОСОБА_3 за період з 21.01.2001 року по 31.01.2004 року.

Згідно вимог п. «ж» ч.14 ст. 3 Закону України «Про пенсійне забезпечення»№1788-ХІІ від 05.11.1991 року право на трудову пенсію мають особи, які здійснюють догляд за інвалідом І групи або дитиною - інвалідом віком до 16 років, а також пенсіонером, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду.

Відповідно до п. «є» ч.3 ст. 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення»№1788-ХІІ від 05.11.1991 року до стажу роботи зараховується час догляду за інвалідом І групи або дитиною - інвалідом віком до 16 років, а також пенсіонером ,який потребує постійного стороннього догляду.

Порядок встановлення часу догляду за інвалідом І групи, дитиною-інвалідом віком до 16 років, а також пенсіонером, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду встановлений п. 10 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ №637 від 12.08.1993 року, а саме зазначений час догляду встановлюється на підставі акту обстеження фактичних обставин здійснення догляду; документів, що засвідчують перебування на інвалідності (для інвалідів І групи та дітей - інвалідів) і вік (для перестарілих і дітей - інвалідів).

Позивачкою ОСОБА_1 було представлено до Хустського об'єднаного управління пенсійного фонду України Закарпатської області довідку управління соціального захисту населення №2809 від 21.08.2017 року про ще, що вона перебувала на обліку в управлінні соціального захисту населення як одержувач допомоги по догляду за перестарілою ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 21.01.2001 року по 31.01.2004 року.

Згідно ст. 11 Закону України №1058 загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню підлягають один з непрацюючих працездатних батьків, усиновителів, опікун, піклувальник, які фактично здійснюють догляд за дитиною - інвалідом, а також непрацюючі працездатні особи, які здійснюють догляд за інвалідом І групи або за перестарілим, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду або досяг 80 - річного віку, якщо такі непрацюючі працездатні особи отримують допомогу або компенсацію відповідно до законодавства.

Управлінням праці та соціального захисту населення підтверджено той факт, що позивачка отримувала компенсацію за те, що вела догляд за перестарілою, так як перестаріла потребувала стороннього догляду.

Завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно- правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

За наведених обставин позов ОСОБА_1 підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст.6, 10, 11, 60, 71, 72, 104-106, 162-163 КАС України, Законом України «Про пенсійне забезпечення», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 задоволити .

Визнати неправомірними дії Хустського об'єднаного управління пенсійного фонду України Закарпатської області щодо незарахування періоду догляду за перестарілим.

Зобов'язати Хустське об'єднане управління пенсійного фонду України Закарпатської області зарахувати ОСОБА_1 до стажу періоди догляду за перестарілою ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 згідно довідки управління праці та соціального захисту населення №2809 від 21.08.2017 року за період з 21.01.2001 року по 31.01.2004 року.

Включити ОСОБА_1 до стажу періоди догляду за перестарілою ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 21.01.2001 року по 31.01.2004 року та зобов'язати Хустське об'єднанеуправління пенсійного фонду України Закарпатської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком з 15.09.2017 року.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня проголошення постанови.

Суддя Хустського

районного суду: підпис Волощук О.Я.

З оригіналом вірно

Суддя Хустського

районного суду: Волощук О.Я.