Справа № 521/9475/17
Суддя: Плавич І. В.
Дата ухвалення: 2017-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №521/9475/17
Провадження №2-а/521/292/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2017 року місто Одеса

Малиновський районний суд міста Одеси в складі:

головуючого судді - Плавича І.В.,

при секретарі - Дукіній Д.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради до Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради про скасування реєстрації права власності, треті особи - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні суду знаходиться на розгляді адміністративна справа за позовом Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради до Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради про скасування реєстрації права власності, треті особи - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5.

Обґрунтовуючи заявлені вимоги та пояснюючи підстави звернення до суду представник Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради посилався на ті обставини, що розпорядженням голови Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради від 05 грудня 2008 року було переведено квартиру АДРЕСА_1, яка належала ОСОБА_6, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_4 до комунальної власності.

В 2011 року реєстрація права власності на квартиру АДРЕСА_1 за вказаними особами була скасована. Однак при внесенні КП «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості» запису про скасування зазначеної реєстрації було допущено технічну помилку та до реєстру прав на нерухоме майно запис про скасування реєстрації права власності за ОСОБА_6, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_4 внесено не було.

В 2016 році Приморською районною адміністрацією Одеської міської ради було видано ордер на квартиру АДРЕСА_1 на ім'я ОСОБА_7, але у зв'язку з викладеними обставинами Малиновська районна адміністрація Одеської міської ради позбавлена можливості реалізувати відповідні повноваження у галузі обліку та розподілу житла.

Виходячи з викладеного, представник Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради звернувся з даним позовом до суду, в якому просив скасувати реєстрацію права власності за ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_4 на квартиру за адресою: АДРЕСА_1, яка належить їм на праві спільної часткової власності на підставі свідоцтва про право власності на житло НОМЕР_1 від 16 травня 2007 року, виданого Управлінням житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу Одеської міської ради.

Представник Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради у відкрите судове засідання не з'явилась, але від особи надійшла заява про підтримання заявлених вимог у повному обсязі з клопотанням про розгляд справи за відсутності сторони.

Представник Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради у відкрите судове засідання не з'явилась, але від особи надійшли письмові заперечення проти позову та заява про розгляд справи за відсутності сторони.

Треті особи ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 у відкрите судове засідання не з'явились, але від представника осіб надійшла заява про розгляд справи за відсутності сторони.

Вивчивши наявні матеріали справи в їх сукупності, прийнявши до уваги пояснення сторін, дослідивши представлені суду письмові докази, надавши правовідносинам, що виникли між сторонами по справі, належну правову оцінку, суд доходить висновку про задоволення заявленого позову - виходячи з наступного.

Під час судового розгляду справи судом було встановлено, що розпорядженням голови Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради від 05 грудня 2008 року №864/01-06 було переведено ізольовану, двокімнатну квартиру АДРЕСА_1, загальною площею 40,90кв.м., яка знаходилась у приватній власності ОСОБА_6, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_4, - до комунальної власності.

17 серпня 2011 року реєстрація права власності на квартиру АДРЕСА_1 за даними особами була скасована на підставі розпорядження Управлінням житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу Одеської міської ради №199 від 05 серпня 2010 року «Про скасування розпорядження органу приватизації Управлінням житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу Одеської міської ради №205221 від 16 травня 2007 року».

Але при внесенні повноважними особами КП «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості» запису про скасування зазначеної реєстрації було допущено технічну помилку та до реєстру прав на нерухоме майно запис про скасування реєстрації права власності ОСОБА_6, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_4 внесено не було.

Виконуючи свої повноваження у галузі обліку та розподілу житла, з метою реалізації функцій місцевого самоврядування на території Малиновського району міста Одеси та в інтересах територіальної громади міста Одеси, 14 липня 2016 року розпорядженням голови Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради квартиру АДРЕСА_1 було передано для подальшого розподілу серед співробітників виконавчих органів Одеської міської ради.

12 вересня 2016 року Приморською районною адміністрацією Одеської міської ради на підставі розпорядження №630 від 25 серпня 2016 року було видано ордер на жиле приміщення за адресою: АДРЕСА_1, на ім'я ОСОБА_7

Однак згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно від 26 січня 2017 року за № 78879169 вказана квартира залишається зареєстрованою на праві спільної часткової власності за ОСОБА_6, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_4

Викладені обставини унеможливлюють реалізацію повноважень Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради у галузі обліку та розподілу житла та як наслідок реалізацію функцій місцевого самоврядування на території Малиновського району міста Одеси.

Голова Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради звертався до Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради про внесення змін до державного реєстру речових прав на нерухоме майно стосовно спірної квартири. Однак згідно листа Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради №06.01-4-819 від 20 січня 2017 року, управлінням було повідомлено, що запис про скасування державної реєстрації прав вноситься до Державного реєстру прав на підставі рішення суду про скасування рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав та скасування записів про проведену державну реєстрацію прав.

Згідно ст. 1 Закону України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Як регламентує ст. 5 Закону України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень», у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об'єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: підприємства як єдині майнові комплекси, житлові будинки, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові та нежитлові приміщення. Якщо законодавством передбачено прийняття в експлуатацію нерухомого майна, державна реєстрація прав на таке майно проводиться після прийняття його в експлуатацію в установленому законодавством порядку, крім випадків, передбачених статтею 31 цього Закону. Право власності на підприємство як єдиний майновий комплекс, житловий будинок, будівлю, споруду, а також їх окремі частини може бути зареєстровано незалежно від того, чи зареєстровано право власності чи інше речове право на земельну ділянку, на якій вони розташовані. Право власності на квартиру, житлове та нежитлове приміщення може бути зареєстровано незалежно від того, чи зареєстровано право власності на житловий будинок, будівлю, споруду, а також їх окремі частини, в яких вони розташовані. Не підлягають державній реєстрації речові права та їх обтяження на корисні копалини, рослини, а також на малі архітектурні форми, тимчасові, некапітальні споруди, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких можливе без їх знецінення та зміни призначення, а також окремо на споруди, що є приналежністю головної речі, або складовою частиною речі, зокрема на магістральні та промислові трубопроводи (у тому числі газорозподільні мережі), автомобільні дороги, електричні мережі, магістральні теплові мережі, мережі зв'язку, залізничні колії.

Відповідно до ст. 26 ч.1 «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень», записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав. У разі зміни ідентифікаційних даних суб'єкта права, визначення часток у праві спільної власності чи їх зміни, зміни суб'єкта управління об'єктами державної власності, відомостей про об'єкт нерухомого майна, у тому числі зміни його технічних характеристик, виявлення технічної помилки в записах Державного реєстру прав чи документах, виданих за допомогою програмних засобів ведення цього реєстру (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), за заявою власника чи іншого правонабувача, обтяжувача, а також у випадку, передбаченому підпунктом «в» пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, вносяться зміни до записів Державного реєстру прав. У разі якщо помилка в реєстрі впливає на права третіх осіб, зміни до Державного реєстру прав вносяться на підставі відповідного рішення суду.

Суд погоджується із правовою позицією позивача, що безпідставна наявність у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запису про реєстрацію право власності на спірну квартиру за ОСОБА_6, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_4 унеможливлюють реалізацію повноважень Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради у галузі обліку та розподілу житла, а також порушує майнові права ОСОБА_7, які підлягають захисту.

Згідно ст. 71 ч.2 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Посилання Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради в обґрунтування заперечень проти позову не вбачаються суду доведеними, оскільки належними доказами не підтверджуються.

Виходячи з викладеного, суд доходить висновку про задоволення вимог ОСОБА_8 про зобов'язання вчинити відповідні дії щодо перерахунку заявленої пенсії.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 12, 17, 18, 69, 71, 86, 95, 98, 122, 128, 158, 159, 160, 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради до Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради про скасування реєстрації права власності, треті особи - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 - задовольнити.

Скасувати реєстрацію права власності за ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_4 на квартиру за адресою: АДРЕСА_1, яка належить їм на праві спільної часткової власності на підставі свідоцтва про право власності на житло НОМЕР_1 від 16 травня 2007 року, виданого Управлінням житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу Одеської міської ради.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий: