Справа № 303/7219/17
Суддя: Пак М. М.
Дата ухвалення: 2017-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 303/7219/17
№2-а/303/417/17
УХВАЛА

/про залишення скарги без руху/

29 грудня 2017 року м.Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Пак М.М, розглянувши скаргу ОСОБА_1 до поліцейського СР НН Мукачівського РВН старшого сержанта поліції ОСОБА_2, співвідповідач: Головне управління національної поліції в Закарпатській області на постанову поліцейського СРНН Мукачівського РВН ОСОБА_2 по справі про адміністративне правопорушення ,-

в с т а н о в и в:

Скаржник - ОСОБА_1 звернувся до суду з скаргою на постанову поліцейського СРНН Мукачівського РВН ОСОБА_2 по справі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до частини 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 - 4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Нормою пункту 1 частини 1 статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до частини 1 статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач, а нормами частини 2 та частини 3 статті 46 цього Кодексу, встановлено що, позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до частини 1 статті 168 цього Кодексу, позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції, де вона реєструється та не пізніше наступного дня передається судді.

Пунктами 1-11 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у позовній заяві зазначаються: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код

-2-

юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб'єкта владних повноважень; 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; 10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб'єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт; 11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Нормою частини 3 статті 161 цього Кодексу, встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

З пункту 1 частини 3 статті 4 Закону України Про судовий збір вбачається, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою справляється судовий збір в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Зазначена скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:

?ОСОБА_1 звертається до суду з скаргою на постанову поліцейського СРНН Мукачівського РВН ОСОБА_2, а не з позовною заявою, як це зазначено в статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України; також не зазначено повне найменування сторін по справі, ідентифікаційний код юридичної особи - Головного управління національної поліції в Закарпатській області в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційні номери облікових карток платників податків фізичних осіб - ОСОБА_1 та старшого сержанта ОСОБА_2, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги;

?не зазначено докази, що підтверджують вказані обставини, так ОСОБА_1 не додано посвідчення водія , відомості про те, що відносно нього складено протокол за керування транспортним засобом в стані алкогольного сп'яніння, відомості щодо свідків, які були присутні під час складання відносно нього (ОСОБА_1В.) постанови про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.126 Кодексу України про адміністративні правопорушення;

?до скарги додано копію Постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматизованому режимі Серії БР №106723 від 21 жовтня 2017 року, яка є нечитабельною;

-3-

?позивачем ОСОБА_1 не надано власне письмове підтвердження про те, що він не звертався до поліцейського СР НН Мукачівського РВН старшого сержанта поліції ОСОБА_2, співвідповідач: Головне управління національної поліції в Закарпатській області на постанову поліцейського СРНН Мукачівського РВН ОСОБА_2І з тим самим предметом та з тих самих підстав;

?до позовної заяви не додано документ, що підтверджує сплату судового збору за заявлену вимогу про визнання дій відповідача неправомірними.

Відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст. 20, 46, 160, 169, 248 КАС України, суддя, -

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_1 до поліцейського СР НН Мукачівського РВН старшого сержанта поліції ОСОБА_2, співвідповідач: Головне управління національної поліції в Закарпатській області на постанову поліцейського СРНН Мукачівського РВН ОСОБА_2 по справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху.

Запропонувати скаржнику ОСОБА_1 усунути вищезазначені недоліки протягом семи днів з дня отримання копії ухвали.

У випадку невиконання вимог даної ухвали у вищевказаний строк, скарга буде вважатися неподаною і повернута скаржнику.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя М.М.Пак