Справа № 221/4389/17
Суддя: Чальцева Т. В.
Дата ухвалення: 2017-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 грудня 2017 року м. Волноваха

Волноваський районний суд Донецької області

в складі: головуючого - судді Чальцевої Т.В.,

при секретарі судового засідання - Сєрих І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до голови ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Донецькій області, ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

встановив:

У провадженні Волноваського районного суду Донецької області перебуває адміністративна справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до голови ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Донецькій області, ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд адміністративної справи за його відсутності, просив прийняти законне та обґрунтоване рішення на підставі наданих ним доказів.

Відповідач голова ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Донецькій області в судове засідання не зявився, надав клопотання про заміну неналежного відповідача голови ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Донецькій області на Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області.

Представник відповідача ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в судове засідання не зявилася, просила проводити наступне судове засідання в режимі відео конференції під час трансляції зі Словянським міськрайонним судом Донецької області, у звязку зі значною віддаленістю міста Словянська від міста Волновахи.

Дослідивши адміністративну справу, суд приходить до переконання про необхідність визнання обовязкової явки позивача ОСОБА_1 для надання пояснень щодо обставин справи та необхідність задоволення клопотання представника відповідача про участь в режимі відео конференції з огляду на наступне.

Так, згідно ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно ч. 5 ст. 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.

Таким чином, враховуючи те, що для розгляду клопотання про заміну відповідача, необхідна участь позивача для зясування його думки та надання пояснень, суд вважає за необхідне визнати явку позивача обовязковою, а судове засідання вважає за необхідне відкласти.

Також суд вважає за необхідне вказати на те, що вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов'язком не тільки держави, а й осіб, які беруть участь у справі. Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 у справі "Юніон Аліментаріа ОСОБА_3 проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

У відповідності до частин 1, 2, 7 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обовязковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за пять днів до судового засідання. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обовязковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за пять днів до відповідного судового засідання.

Відповідно до п. 1.3 Інструкції про порядок роботи з технічними засобами відеозапису ходу і результатів процесуальних дій проведених у режимі відеоконференції під час судового засідання, обов'язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.

З огляду на вищезазначені положення чинного законодавства, та з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, суд вважає за необхідне провести наступне судове засідання в режимі відео конференції з Словянським міськрайонним судом Донецької області.

Забезпечення проведення відеоконференції за участю представника відповідача ОСОБА_2 управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області доручити Словянському міськрайонному суду Донецької області.

Керуючись ст.ст. 48, 195, 205 КАС України, суд

ухвалив:

1. Відкласти розгляд адміністративної справи до 23 січня 2018 року до 13.30 години.

2. Визнати явку позивача ОСОБА_1 обовязковою.

4. В судове засідання викликати учасників справи.

3. Розгляд справи 23 січня 2018 року о 13.30 годині проводити в режимі відеоконференції з Словянським міськрайонним судом Донецької області.

4.Доручити Словянському міськрайонному суду Донецької області забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції за участю представника відповідача ОСОБА_2 управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області.

3. Копію ухвали негайно надіслати Словянському міськрайонному суду Донецької області для забезпечення розгляду справи в режимі відеоконференції та представнику ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В.Чальцева