Справа № 643/11751/17
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2017-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Головуючий І інстанції: Поліщук Т.В.

Суддя-доповідач: Мельнікової Л.В.

26 грудня 2017 р. м. ХарківСправа № 643/11751/17
Харківський апеляційний адміністративний суд
колегія суддів у складі:
головуючого судді: Мельнікової Л.В.

суддів: Бенедик А.П. , Донець Л.О.

за участю секретаря судового засідання Багмет А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на постанову Московського районного суду м. Харкова від 17 жовтня 2017 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, -

В с т а н о в и л а:
12 вересня 2017 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, яким просить визнати:

протиправними дії (бездіяльність) з боку відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (далі по тексту пенсійний орган, ГУПФУ) щодо зобов`язання надати список, зобов`язання скласти довідки, здійснення перерахунку та виплату пенсії,

протиправною бездіяльність ГУПФУ, яка полягає в несвоєчасному призначенні, перерахунку, обчисленні та виплаті пенсії з грошового забезпечення з урахуванням грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні, інших разових заохочень, які він отримував протягом останніх 24 місяців перед звільненням з військової служби,

зобов`язати ГУПФУ після отримання від адміністрації Державної прикордонної служби України довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії та довідки про додаткові види грошового забезпечення, які він отримував протягом останніх 24 місяців перед звільненням з військової служби, здійснити перерахунок розміру пенсії та виплачувати пенсію, обчисливши розмір пенсії з грошового забезпечення з урахуванням грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні, інших разових заохочень,

зобов`язати ГУПФУ здійснити виплату сум недоплаченої частини основного розміру пенсії з нарахуванням компенсації втрати частини доходу.

протиправними дії (бездіяльність) з боку відповідача Адміністрації Державної прикордонної служби України (далі по тексту АДПСУ) щодо зобов`язання надати список, зобов`язання скласти довідки, здійснення перерахунку та виплату пенсії,

протиправними дії (бездіяльність) АДПСУ щодо невнесення у довідку про додаткові види грошового забезпечення, які він отримував протягом останніх 24 місяців перед звільненням з військової служби грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні, інших разових заохочень,

зобов`язати АДПСУ скласти довідку про додаткові види грошового забезпечення, які він отримував протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби, яка містить грошову допомогу на оздоровлення, грошову допомогу для вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразову грошову допомогу при звільненні, інші разові заохочення та після отримання списку осіб, пенсії яких підлягають перерахунку, скласти довідку про розмір його грошового забезпечення та подати зазначені довідки до ГУПФУ.

Одночасно позивач просить в порядку, визначеному частиною 1 статті 267 КАС України (в редакції Закону, що була чинною до 15 грудня 2015 року) зобов`язати відповідачів подати протягом місця, з дня набрання постановою законної сили, звіт про виконання судового рішення.

Позивач зазначає, що 09 серпня 2004 року він був звільнений з військової служби, зараз перебуває на обліку в ГУПФУ та отримує пенсію, призначену йому на умовах Закону України 9 квітня 1992 року № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі Закон № 2262-XII).

21 березня 2017 року його представник звернувся до АДПСУ із заявою що вжиття заходів на усунення порушень щодо оформлення та подання документів для призначення пенсії до ГУПФУ (а.с. 15-18). Відповідач листом від 21 квітня 2017 року № 11/К-3337, 3338 повідомив його про відсутність підстав для врахування одноразових додаткових видів грошового забезпечення та обчислення розміру пенсії при її призначенні та вона не має законних підстав для надання доручення ІНФОРМАЦІЯ_1 про підготовку і надсилання до ГУПФУ нової довідки для обчислення пенсії позивача з урахуванням розмірів вищевказаних одноразових додаткових видів грошового забезпечення (а.с. 19-21).

25 березня 2017 року його представником до Харківського прикордонного загону скерована заява (а.с. 22-25) з проханням, що були викладені до АДПСУ.

25 травня 2017 року Харківським прикордонним загоном йому була надана довідка про розмір його додаткових видів грошового забезпечення за період служби з 01 січня 2004 року по 13 серпня 2004 року (а.с. 26, 27), копію якої 07 серпня 2017 року було скеровано до ГУПФУ для проведення перерахунку розміру його пенсії (а.с. 28-30).

ГУПФУ надано відповідь від 15 серпня 2017 оку № 1555/К-14, де у них відсутні законні підстави для проведення перерахунку його пенсії з урахуванням додаткових видів його грошового забезпечення (а.с. 31-32).

Таким чином, відповідно до Закону № 2262-XII його пенсія нарахована та не перераховується з порушенням норм діючого законодавства.

Постановою Московського районного суду м. Харкова від 17 жовтня 207 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволений в повному обсязі.

Судом встановлений судовий контроль за його виконанням. Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд стягнув з ДПСУ та з ГУПФУ за рахунок бюджетних асигнувань суб`єктів владних повноважень витрати по сплаті судового збору за подання адміністративного позову в розмірі 640 грн. з кожного.

Судове рішення вмотивовано оцінкою обставин справи (останні не наведені), з урахуванням яких суд визнав вимоги позивача такими, що підлягають задоволенню.

Не погоджуючись з судовим рішенням, в апеляційній скарзі ГУПФУ, фактично посилаючись на неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати постанову Московського районного суду м. Харкова від 17 жовтня 2017 року та прийняти нове судове рішення про відмовлення в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 .

Скаржник зазначає, що суд першої інстанції безпідставно посилається на норми Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», оскільки у частині 1 статті 15 цього Закону чітко зазначено, що пенсійне забезпечення військовослужбовців після звільнення їх з військової служби провадиться відповідно до Закону № 2262-XII. Згідно діючого законодавства України обов`язок по підготовці а наданню документів, необхідних для призначення (перерахунку) пенсії покладений на структурні підрозділи відповідних міністерств, звідки звільнені зазначені особи. Додаткова грошова винагорода, грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань, заохочення не можуть вважатися тією складовою грошового забезпечення військовослужбовця, з якою може обчислюватися сума пенсії згідно із ст. 43 Закону № 2262-XII. Зазначений висновок зроблений Конституційним Судом України в Рішенні від 13 травня 2015 року по справі № 4-рп/2015.

Скаржник також зазначає, що вимога позивача встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом подання звіту про виконання, то це виключно як певна міра впливу на той чи інший орган влади, застосування означеної норми це прерогатива виключно суду. Компенсація втрати частини пенсії повинна нараховуватися на нараховані, але невиплачені з вини відповідача суми у разі затримки їх виплати на один і більше календарних місяців з дня їх нарахування.

Крім того, скаржник зазначає про пропущення позивачем строків звернення до адміністративного суду, встановлених статтею 99 КАС України, і про відсутність жодних підстав вважати причину попуску такого строку поважною.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника позивача, який заперечував доводи апеляційної скарги, представників відповідачів: ГУПФУ, який підтримував доводи апеляційної скарги, та АДПСУ, який також підтримував доводи апеляційної скарги, перевіривши доводи апеляційної скарги щодо дотримання правильності застосування судом норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів, враховуючи межі апеляційної скарги, дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а судове рішення скасуванню, з огляду на наступне.

Судом установлено, що позивач з 14 серпня 2004 року отримує пенсію, призначену на умовах Закону № 2262-XII, у розмірі 74% від грошового забезпечення з урахуванням розмірів щомісячних видів грошового забезпечення та премії за повний останній місяць перед звільненням з військової служби, з 2007 року перебуває на обліку в ГУПФУ.

Частиною 3 статі 43 Закону № 2262-XII в редакції, що була чинною на час призначення пенсії позивачу ОСОБА_1 , визначалось, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з грошового забезпечення цих військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу. При цьому для обчислення їм пенсій враховуються відповідні оклади за посадою, військовим чи спеціальним званням, процентна надбавка за вислугу років, надбавки за вчене звання і вчену ступінь, кваліфікацію і умови служби у порядку і розмірах, що визначаються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей» в редакції, що була чинною на час призначення пенсії позивачу ОСОБА_1 пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення:

окладу за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням;

окладу за військове або спеціальне звання;

процентної надбавки за вислугу років;

додаткових видів грошового забезпечення, що надаються щомісяця (надбавки за вчене звання і науковий ступінь, кваліфікацію та умови служби). Розмір додаткових видів грошового забезпечення визначається (за вибором тих, хто звернувся за пенсією) за 24 останні календарні місяці служби підряд перед зверненням за пенсією або за будь-які 60 календарних місяців служби підряд протягом усієї служби перед зверненням за пенсією незалежно від наявних перерв у службі. Середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення за 24 календарні місяці і за 60 календарних місяців визначається шляхом ділення загальної суми додаткових видів грошового забезпечення за 24 календарні місяці служби підряд (перед зверненням за пенсією) чи за 60 календарних місяців служби підряд (протягом всієї служби) відповідно на 24 і 60.

Статтею 63 Закону № 2262-XII установлено, що перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку (частина 1 статті 63).

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону (частина 2 статі 63).

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій (частина 3 статті 63).

Порядок перерахунку пенсій з 01 січня 2008 року регулюється постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року N 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року N 393».

Згідно з пунктом 1 цього Порядку, перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом (далі - особи), або у зв`язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Відповідно до Порядку № 45 перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у зв`язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством (п. 1).

На підставі зазначеного в пункті 1 цього Порядку рішення Кабінету Міністрів України Міноборони, МВС, МНС, Мінтрансзв`язку, СБУ, Служба зовнішньої розвідки, ДПА, Управління державної охорони, Адміністрація Держспецзв`язку, Адміністрація Держприкордонслужби, Державний департамент з питань виконання покарань (далі - державні органи) повідомляють у п`ятиденний строк Пенсійному фонду України про підстави перерахунку пенсій військовослужбовцям.

Пенсійний фонд України повідомляє у п`ятиденний строк з моменту надходження інформації від державних органів своїм головним управлінням в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі (далі - головні управління Пенсійного фонду України) про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку (далі - списки).

Головні управління Пенсійного фонду України складають у десятиденний строк з моменту надходження зазначеної інформації списки за формою згідно із додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

На підставі списків уповноважені органи готують для перерахунку пенсії довідки про розмір грошового забезпечення кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно із додатком 2 та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України.

Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.

Як убачається з положень частин 1 та 2 статі 63 Закону № 2262-XII та пунктів 1-3 Порядку № 45 перерахунок пенсії проводиться на підставі довідок уповноважених органів про розмір грошового забезпечення за формою згідно додатку 2 до Порядку № 45. При цьому такий перерахунок провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку (ч. 1 ст. 63 Закону № 2262-XII).

Таким чином, відповідна довідка про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії (за формою додатка 2 Порядку № 45) до пенсійної справи може бути додана як самим пенсіонером, так і надійти до пенсійного органу від уповноваженого органу, тобто органу, який має повноваження на видачу такої довідки та скерування цієї довідки до пенсійного органу.

Оскільки предметом спору у справі, що розглядається, є правильність визначення розміру грошового забезпечення (фактично доходу), з якого у серпні 2004 року обчислений розмір пенсії позивача, а не питання перерахунку пенсії у зв`язку з прийняттям рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців та осіб, які мають право на пенсію відповідно до Закону № 2262-XII, у суду відсутні підстави для визнання протиправними дії (бездіяльності) відповідачів щодо невиконання положень Порядку № 45, скільки у відповідачів відсутній обов`язок щодо виконання алгоритму дій, передбачених цим Порядком.

Колегія суддів зауважує, що технічною підставою для проведення ГУПФУ перерахунку пенсії колишнім військовослужбовцям є довідка уповноваженого органу про розмір грошового забезпечення за формою згідно додатку 2 до Порядку № 45.

Оскільки вищеозначена довідка до пенсійного органу не надходила, у суду відсутні підстави для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльність ГУПФУ, яка полягає в несвоєчасному призначенні, перерахунку, обчисленні та виплаті пенсії з грошового забезпечення з урахуванням грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні, інших разових заохочень, які він отримував протягом останніх 24 місяців перед звільненням з військової служби.

Колегія суддів не вбачає підстав для захисту заздалегідь непорушених прав позивача та задоволення вимог про зобов`язання ГУПФУ після отримання від адміністрації Державної прикордонної служби України довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії та довідки про додаткові види грошового забезпечення, які він отримував протягом останніх 24 місяців перед звільненням з військової служби, здійснити перерахунок розміру пенсії та виплачувати пенсію, обчисливши розмір пенсії з грошового забезпечення з урахуванням грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні, інших разових заохочень, та здійснити виплату сум недоплаченої частини основного розміру пенсії з нарахуванням компенсації втрати частини доходу.

Пунктом 1.1 Положення про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом АДПСУ від 07 червня 2004 року № 450, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 21 червня 2004 року за № 756/9355 , установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців визначається залежно від посади, військового звання, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання, тривалості та умов військової служби. Воно складається з окладів грошового утримання (окладів грошового забезпечення), надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення. До окладів грошового утримання належать оклади за військовим званням та посадові оклади. До додаткових видів грошового забезпечення належать: підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, одноразові й щомісячні винагороди, морське грошове забезпечення, матеріальна та грошова допомога й премія.

Згідно пункту 1.4 цього Положення грошове забезпечення виплачується військовослужбовцям за місцем їх постійної служби.

Аналогічне положення мається і в нині діючій Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом АДПСУ 20.05.2008 року № 425 (пункт 1.3 Інструкції).

Сторонами у справі не заперечується та обставина, що позивач ОСОБА_1 09 серпня 2004 року був звільнений з військової служби у запас Збройних Сил України з посади заступника коменданта прикордонної комендатури « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 4 прикордонного загону наказом Адміністрації ДПС України № 291-ос від 09 серпня 2004 року та наказом командира військової частини НОМЕР_1 № 93-ос від 13 серпня 2004 року. При цьому грошовий атестат позивачу ОСОБА_1 оформлений та виданий командиром військової частини НОМЕР_1 (а.с. 144-145).

Судам першої та апеляційної інстанцій позивач не надав доказів, які б безспірно посвідчували ту обставину, що у 2004 році довідку про розмір його грошового забезпечення для обчислення пенсії видавав йому відповідач АДПСУ.

Як убачається з супровідного листа, яким 21 серпня 2004 року за № 8/7690 матеріали для призначення пенсії за вислугу років позивачу ОСОБА_1 надсилалися до пенсійного відділу УСБУ по Харківській області, - заява позивача про призначення пенсії від 26 серпня 2004 року, грошовий атестат позивача та інші документи надсилалися адресату - УСБУ по Харківській області військовою частиною НОМЕР_1 , а не відповідачем АДПСУ (а.с. 134).

Листом від 25 травня 2017 року за № 11/К-3/6232 Харківський прикордонний загін Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (а.с. 26) у відповідь на звернення позивача ОСОБА_1 надав останньому довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення за період з 01 січня 2004 року по 13 серпня 2004 року.

Одночасно позивач був повідомлений Харківським прикордонним загоном про те, що військова частина НОМЕР_1 не має можливості надати йому завірені копії наказів та копії особистої картки грошового забезпечення за 2002 2004 роки, у зв`язку з тим, що зазначені документи, згідно яких здійснювалися виплати, здані до Центрального архіву ДПСУ на тривале зберігання.

За таких обставин, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 про визнання протиправними дії (бездіяльність) відповідача АДПСУ щодо невнесення у довідку про додаткові види грошового забезпечення, які він отримував протягом останніх 24 місяців перед звільненням з військової служби грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні, інших разових заохочень та про зобов`язання цього відповідача скласти довідку про додаткові види грошового забезпечення, які він отримував протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби, яка містить грошову допомогу на оздоровлення, грошову допомогу для вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразову грошову допомогу при звільненні, інші разові заохочення та після отримання списку осіб, пенсії яких підлягають перерахунку, скласти довідку про розмір його грошового забезпечення та подати зазначені довідки до ГУПФУ.

Оскільки зазначені обставини залишені судом першої інстанції без уваги та цим обставинам судом не надана належна правова оцінка, колегія суддів задовольняє апеляційну скаргу ГУ ПФУ, скасовує рішення суду першої інстанції і приймає нове рішення про відмову в задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 .

Підставами для скасування судового рішення суду першої інстанції повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині < > є неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справами, неправильне застосування норм матеріального (пункти перший, четвертий частини першої статті 317 КАС України).

Інші доводи та заперечення сторін на висновки колегії суддів не впливають.

Відповідно до положень частини 6 статті 139 КАС України якщо суд апеляційної інстанції, не повертаючи адміністративної справи на новий розгляд, змінить судове рішення або ухвалить нове, він відповідно змінює розподіл судових витрат.

За наведених обставин, колегія суддів приходить до висновку про необхідність зарахування суми судового збору у розмірі 1.297,90 грн, сплаченого позивачем по квитанції № 11 від 21 вересня 2017 року (а.с. 1) до спеціального фонду Державного бюджету України.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 325 КАС України постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.

На підставі наведеного, керуючись статтями 126, 139, 229, 292, 293, 308-310, 313, 315, 317, 321, 322, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області задовольнити.

Постанову Московського районного суду м. Харкова від 17 жовтня 2017 року скасувати з прийняттям нового судового рішення про відмову в задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 .

Постанову Харківського апеляційного адміністративного суду учасники справи, а також особи, які не брали участь у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки мають право оскаржити в касаційному порядку постанову апеляційного суду у справі повністю або частково у випадках, визначених Кодексом адміністративного судочинства України. Касаційна скарга на судове рішення подається безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

Головуючий суддя (підпис)Мельнікова Л.В.
Судді(підпис) (підпис) Бенедик А.П. Донець Л.О.

Постанова у повному обсязі складена і підписана 29 грудня 2017 року.