Справа № 810/4452/17
Суддя: Лиска І.Г.
Дата ухвалення: 2017-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про передачу справи на розгляд іншого адміністративного суду

22 грудня 2017 року 810/4452/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лиска І.Г., розглянувши в м. Києві позовну заяву ОСОБА_1 до Приватного нотаріуса ОСОБА_2 міського нотаріального округу м. Києва ОСОБА_3, Приватного нотаріуса ОСОБА_2 міського нотаріального округу м. Києва ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування договору та рішення,

в с т а н о в и в:

До ОСОБА_2 окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Приватного нотаріуса ОСОБА_2 міського нотаріального округу м. Києва ОСОБА_3, Приватного нотаріуса ОСОБА_2 міського нотаріального округу м. Києва ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування договору та рішення.

Даний адміністративний позов позивачем подано до відділу поштового зв'язку 14.12.2017, до суду надійшов до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду та зареєстрований 19.12.2017.

Згідно з ч. 2 ст. 19 КАС України в редакції, чинної на час подачі позову (14.12.2017), адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 №2147-VIII, яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено в новій редакції.

Відповідно до п.п.12 п. 1 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Частиною третьою статті 3 КАС України визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Згідно з вимогами ст. 25 КАС України, чинної на час вирішення питання про відкриття провадження у даній справі, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх обєднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Як вбачається з позовної заяви та додатках, які міститься в позовній заяві позивача та відповідачів зареєстровані в місті Києві.

Відповідно до Указу Президента України від 16.11.2004 № 1417/2004 Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів повноваження ОСОБА_2 окружного адміністративного суду поширюються на територію Київської області, а на територію міста Києва поширюються повноваження Окружного адміністративного суду м. Києва.

Дана адміністративна справа не підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду як в редакції Кодексу адміністративного судочинства України, чинної до 14.12.2017 (включно), так і в редакції чинній на час вирішення питання про відкриття провадження у даній справі.

З огляду на зазначене, враховуючи, що позовна заява, до набрання чинності новою редакцією Кодексу адміністративного судочинства України була подана з порушенням правил підсудності, визначеної процесуальним законом, який діяв до набрання чинності новою редакцією Кодексу, суд має право вирішити питання щодо підсудності відповідно за правилами Кодексу адміністративного судочинства України, чинного станом на момент вирішення питання про відкриття провадження у даній справі.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Крім того, суддя зазначає, що позивач просить визнати протиправним та скасувати договір №2961 від 09.11.2017 про дарування гаража під №12 в кооперативі по будівництву та експлуатації індивідуальних гаражів Староківського району м. Києва "Ластівка", що знаходиться в м. Києві.

Враховуючи те, що сторони зареєстровані в місті Києві, то дана адміністративна справа не підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, а підлягає розгляду окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція (підсудність) якого поширюється на місто Київ, суд вважає за необхідне передати адміністративну справи за позовом ОСОБА_1 до Приватного нотаріуса ОСОБА_2 міського нотаріального округу м. Києва ОСОБА_3, Приватного нотаріуса ОСОБА_2 міського нотаріального округу м. Києва ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування договору на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Згідно з ч.1 ст.30 КАС України, спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Керуючись статтями 3, 25, 29, 30, 171, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Адміністративну справі № 810/4452/17 за позовом ОСОБА_1 до Приватного нотаріуса ОСОБА_2 міського нотаріального округу ОСОБА_3, Приватного нотаріуса ОСОБА_2 міського нотаріального округу м. Києва ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування договору передати до Окружного адміністративного суду міста Києва (вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1, м. Київ, 02000).

2. Копію ухвали надіслати позивачу та його представнику.

Відповідно до ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_2 окружний адміністративний суд.

Суддя І.Г. Лиска