Справа № 823/2052/17
Суддя: В.А. Гайдаш
Дата ухвалення: 2018-01-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

03 січня 2018 року справа № 823/2052/17

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гайдаш В.А.,

за участю:

секретаря судового засідання - Баклаженко Н.В.,

представника позивача - Поділи В.М. (за довіреністю),

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом приватного акціонерного товариства «Смілянське АТП 17128» до управління Укртрансбезпеки у Черкаській області про скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось приватне акціонерне товариства «Смілянське АТП 17128» (далі - позивач) з адміністративним позовом до управління Укртрансбезпеки у Черкаській області (далі - відповідач), в якому просить скасувати постанови від 04.07.2017 №СА 0220429 та від 05.09.2017 №СА 026052.

Відповідачем подано до суду клопотання про заміну або залучення до участі у вказаній адміністративній справі в якості відповідача - Державну службу України з безпеки на транспорті.

Представник позивача заперечив щодо заміни первинного відповідача на Державну службу України з безпеки на транспорті, однак питання щодо залучення до участі у вказаній адміністративній справі в якості співвідповідача вказаного органу залишив на розсуд суду.

Розглянувши клопотання відповідача, суд зазначає наступне.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 10.09.2014 року № 442 "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади" утворено Державну службу з безпеки на транспорті шляхом реорганізації (злиття) Державної інспекції з безпеки на морському та річковому транспорті, Державної інспекції з безпеки на наземному транспорті (Укртрансінспекції) з її територіальними структурними підрозділами.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 року №1378 "Питання Державної служби з безпеки на транспорті" Державна служба України з безпеки на транспорті розпочала здійснення своїх функцій і повноважень, що визначені постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2015 року № 103 "Про затвердження Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті" та у відповідності до абзацу 1 п. 8 цього Положення - Укртрансбезпека здійснює свої повноваження безпосередньо через територіальні органи.

Отже, відповідно до наведеного вище Положення №103, Укртрансбезпека здійснює свої повноваження через територіальні органи та є належним відповідачем в даній справі, оскільки територіальні органи Укртрансбезпеки не визначені, як самостійні органи Державної служби України з безпеки на транспорті, що виключає можливість їхньої участі як сторони в адміністративному процесі.

Згідно ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (ч. 4 ст. 48 КАС України).

Враховуючи, що представник позивача не згоден на заміну первинного відповідача по справі іншою особою, суд дійшов висновку здійснити залучення до участі в даній адміністративній справі в якості другого відповідача - Державну службу України з безпеки на транспорті.

Керуючись ст. 48, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі в даній адміністративній справі №823/2052/17 в якості другого відповідача - Державну службу України з безпеки на транспорті.

3. Відкласти розгляд справи та призначити судове засідання на 29 січня 2018 року о 14 год. 20 хв.

4. Про прийняте рішення повідомити учасників справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Гайдаш