Справа № 592/14505/17
Суддя: Котенко О. А.
Дата ухвалення: 2018-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/592/154/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 січня 2018 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м.Суми в особі судді Котенко О.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до інспектора роти №4 батальйону Управління патрульної поліції в м.Суми ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення серії АР 919829 від 28.03.2017 року,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Ковпаківського районного суду м.Суми з позовною заявою до інспектора роти №4 батальйону Управління патрульної поліції в м.Суми ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення серії АР 919829 від 28.03.2017 року.

В позовній заяві просить поновити строк на оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення від 28.03.2017 року, оскільки лише 07 грудня 2017 року отримав постанову серії АР 919829 від 28.03.2017 року.

Ухвалою Ковпаківського районного суду м.Суми від 19.12.2017 року позовна заява ОСОБА_1 була залишена без руху, оскільки ОСОБА_1 не підтверджені обставини, викладені в позовній заяві щодо поновлення строку на оскарження постанови від 28.03.2017 року.

Згідно з ст. 122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ст.289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.121 КУпАП відносно ОСОБА_1 була прийнята 11.02.2017 року.

21.02.2017 року до Управління патрульної поліції в м.Суми надійшла письмова скарга ОСОБА_1 на постанову у справі про адміністративне правопорушення серії АР №919135 від 11.02.2017 року.

01.03.2017 року постанова у справі про адміністративне правопорушення серії АР №919135 від 11.02.2017 року була скасована. 28.03.2017 року інспектором УПП в м.Суми ОСОБА_2 була винесена постанова серії АР №919829 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за ч.1 ст.121 КУпАП.

Відповідно до ч.4 ст.122 КАС України якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обовязковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність субєкта владних повноважень.

Якщо рішення за результатами розгляду скарги позивача на рішення, дії або бездіяльність субєкта владних повноважень не було прийнято та (або) вручено субєктом владних повноважень позивачу у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня звернення позивача до субєкта владних повноважень із відповідною скаргою на рішення, дії або бездіяльність субєкта владних повноважень.

Частиною 4 ст.99 КАС України ( в редакції, яка діяла до 15.12.2017 року) було передбачено, що якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

Позивач стверджує, що йому не була надіслана своєчасно постанова у справі про адміністративне правопорушення від 28.03.2017 року, а саму постанову він отримав в органах виконавчої служби 07.12.2017 року. В такому випадку ч.4 ст.122 КАС України передбачає шестимісячний строк на звернення з позовом до суду з дня звернення позивача до субєкта владних повноважень зі скаргою тобто шість місяців з 21.02.2017 року.

З дня звернення ОСОБА_1 21.02.2017 року до Управління патрульної поліції в м.Суми зі скаргою на постанову від 11.02.2017 року до дня звернення до суду з адміністративним позовом 15.12.2017 року закінчився шестимісячний строк, передбачений ч.4 ст.122 КАС України, і позивач не надав доказів, чому він своєчасно не ознайомився з результатами розгляду своєї скарги. Доказів, що позивач звертався до Управління патрульної поліції в м.Суми і йому не повідомляли про результати розгляду скарги, позивач суду не надав.

ОСОБА_1 зазначає, що він отримав постанову про відкриття виконавчого провадження від 02.10.2017 року 30.10.2017 року в поштовому відділенні, доказів отримання постанови про відкриття виконавчого провадження саме 30.10.2017 року позивач суду не надав.

В постанові про відкриття виконавчого провадження від 02.10.2017 року зазначається стягувач Управління патрульної поліції в м.Суми, вказується виконавчий документ постанова №919829 від 28.03.2017 року. ОСОБА_1 не обгрунтовує і не надає жодних доказів, чому він на початку листопада 2017 року не отримав постанову від 28.03.2017 року в органах ДВС чи в Управлінні патрульної поліції в м.Суми.

Тобто, з часу отримання постанови про відкриття виконавчого провадження наприкінці жовтня 2017 року і до часу звернення до суду з адміністративним позовом 15.12.2017 року проходить ще 1,5 місяця.

Отже, з часу оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення до Управління патрульної поліції в м.Суми 21.02.2017 року і до дня звернення до суду з позовом пройшло майже десять місяців.

Підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду, які позивач ОСОБА_1 зазначає в позовній заяві і в заяві, поданій до суду 03.01.2018 року на виконання ухвали суду про залишення позову без руху, визнані неповажними.

Згідно з ч.2 ст.123 КАС України якщо заяву про поновлення строку звернення до суду не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Керуючись ст. ст.122, 123 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора роти №4 батальйону Управління патрульної поліції в м.Суми ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення серії АР 919829 від 28.03.2017 року, повернути позивачу ОСОБА_1.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.А. Котенко