Справа № 805/50/18-а
Суддя: Шинкарьова І.В.
Дата ухвалення: 2018-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 січня 2018 р. Справа №805/50/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Краматорської міської ради в особі Краматорської міської комісії розгляду питань, пов'язаних з встановленням статусу учасника війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" про визнання незаконним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Виконавчого комітету Краматорської міської ради в особі Краматорської міської комісії розгляду питань, пов'язаних з встановленням статусу учасника війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" про визнання незаконним та скасування рішення Краматорської міської комісії розгляду питань, пов'язаних з встановленням статусу учасника війни та спірних питань з встановлення статусу члена сім'ї загиблого (померлого) ветерана війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" №2 від 12 липня 2017 року, яким скасовано встановлений мені, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 статус учасника війни відповідно до пункту 13 статті 9 закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з 12.08.2016 року.

Вивчивши подані матеріали, суд приходить до висновку, що дана позовна заява не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України До позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини другої статті 9 Закону України "Про судовий збір", суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Як підтверджується матеріалами справи, позивач, на підтвердження сплати судового збору, надав суду оригінал платіжного доручення від 06 листопада 2017 року на суму 640 гривень, в призначенні платежу зазначено - *;101;НОМЕР_1; Судовий збір, за позовом ОСОБА_2, Донецький окружний адміністративний суд.

Судом, на підставі інформації, наявної в комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду", встановлено, що оригінал платіжного доручення від 06 листопада 2017 року на суму 640,00 гривень прикріплено до позовної заяви, яка, відповідно до протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями, розподілена на суддю Мозговая Н.А., та якій присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 805/3939/17-а.

Відтак, позивачем надано платіжне доручення від 06 листопада 2017 року на суму 640,00 гривень, яке вже зараховано у рахунок сплати судового збору за подання позову ОСОБА_2 до Виконавчого комітета Краматорської міської ради в особі Краматорської міської комісії для розгляду питань, пов'язаних із встановленням статусу учасника війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" про визнання незаконним та скасування рішення.

У зв'язку з чим, у суду відсутня можливість зарахувати судовий збір у розмірі 640,00 гривень (платіжне доручення від 06 листопада 2017 року на суму 640,00 гривень) в рахунок сплати судового збору за подання позову ОСОБА_2 до Виконавчого комітета Краматорської міської ради в особі Краматорської міської комісії для розгляду питань, пов'язаних із встановленням статусу учасника війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", якій присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 805/3939/17-а.

Таким чином, платіжне доручення від 06 листопада 2017 року на суму 640,00 гривень про сплату судового збору за позов ОСОБА_2 до Виконавчого комітета Краматорської міської ради в особі Краматорської міської комісії для розгляду питань, пов'язаних із встановленням статусу учасника війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", якій присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 805/3939/17-а, не є належним доказом в цій справі, відтак позивачем не надано суду документу на підтвердження сплати судового збору.

За таких обставин, з урахуванням положень статті 9 Закону України "Про судовий збір", а також, беручи до уваги відсутність в автоматизованій системі документообігу суду (ДСС) відомостей про зарахування судового збору до Державного бюджету України, суд приходить до висновку про відсутність підстав для відкриття провадження у справі та вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху до отримання відомостей від органів Державної казначейської служби України про зарахування судового збору, сплаченого згідно нового платіжного доручення за подання даного позову, до Державного бюджету України.

У преамбулі Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VI (надалі - Закон №3674-VI) визначено правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Разом з тим, Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору", який набрав чинності 01.09.2015 року, статтю 9 Закону України "Про судовий збір" доповнено нормою, відповідно до якої суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Централізоване отримання виписок з органів Казначейства в електронному вигляді, їх розподіл у судах, а також автоматичне приєднання відомостей про сплачений судовий збір при реєстрації платіжного документа здійснюється програмним забезпеченням автоматизованої системи документообігу суду в Донецькому окружному адміністративному суді, за наявності виписки з органів Казначейства та відомостей, які надійшли після реєстрації платіжного документа в автоматизованій системі електронного документообігу. Механізм зарахування судового збору забезпечує проходження відомостей про платежі в автоматизовану систему документообігу суду згідно даних з органів Державної казначейської служби України.

Крім того, суд зазначає, що ухвалою по справі № 805/3939/17-а позовна заява була повернута позивачу у зв'язку з тим, що у заявленому позові відповідачем зазначено Виконавчий комітет Краматорської міської ради, тобто орган місцевого самоврядування, то дана справа не підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, а належить до предметної підсудності місцевого загального суду як адміністративного суду.

Позивач не звертався до суду з клопотанням про повернення судового збору відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року № 3674-VI.

У зв'язку з чим, суд зазначає, що позивач використав платіжне доручення від 06 листопада 2017 року на суму 640,00 гривень при подачі позовної заяви у справі № 805/3939/17-а.

Згідно п.5 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року № 3674-VI повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Позивачем заявлена позовна вимога немайнового характеру, щодо визнання незаконним та скасування рішення Краматорської міської комісії розгляду питань, пов'язаних з встановленням статусу учасника війни та спірних питань з встановлення статусу члена сім'ї загиблого (померлого) ветерана війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" №2 від 12 липня 2017 року, яким скасовано встановлений мені, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 статус учасника війни відповідно до пункту 13 статті 9 закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з 12.08.2016 року.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VІ (в редакції Закону від 6 грудня 2016 року № 1774-VIII) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону № 3674-VІ за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону № 3674-VІ за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» від 07 грудня 2017 року № 2246-VIII визначено, що прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2018 року становить 1762,00 гривень.

Відповідно до частини 3 статті 6 Закону № 3674-VІ за подання позовної заяви, що має немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вже встановлено судом, позивачем заявлено одну вимогу немайнового характеру щодо визнання незаконним та скасування рішення Краматорської міської комісії розгляду питань, пов'язаних з встановленням статусу учасника війни та спірних питань з встановлення статусу члена сім'ї загиблого (померлого) ветерана війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" №2 від 12 липня 2017 року, яким скасовано встановлений мені, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 статус учасника війни відповідно до пункту 13 статті 9 закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з 12.08.2016 року, за яку позивачу необхідно сплатити судового збору у розмірі по 704 грн. 80 коп. за позовну вимогу немайнового характеру з квитанції від 02 січня 2018 року вбачається, що позивачем сплачено судовий збір у сумі лише 40 грн., отже позивачу необхідно доплатити судовий збір у сумі 662 грн. 80 коп.

У зв'язку з чим, позивачу необхідно надати суду оригінал квитанції на підтвердження сплати судового збору у розмірі 662грн. 80 коп. до Донецького окружного адміністративного суду за подання адміністративного позову майнового характеру за наступними реквізитами: отримувач коштів УК/м. Слов'янськ/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37803368; банк отримувача ГУДКСУ у Донецькій області; код банку отримувача (МФО) 834016; рахунок отримувача 4075; код класифікації доходів бюджету 22030101. Призначення платежу: "Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), (суду, де розглядається справа), номер адміністративної справи (805/50/18-а)".

Враховуючи вищевикладене, позовна заява подана позивачем без дотримання вимог частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає залишенню без руху.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 160, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Краматорської міської ради в особі Краматорської міської комісії розгляду питань, пов'язаних з встановленням статусу учасника війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" про визнання незаконним та скасування рішення - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання оригінал квитанції на підтвердження сплати судового збору у розмірі 662 грн. 80 коп. до Донецького окружного адміністративного суду за подання адміністративного позову майнового характеру за наступними реквізитами: отримувач коштів УК/м. Слов'янськ/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37803368; банк отримувача ГУДКСУ у Донецькій області; код банку отримувача (МФО) 834016; рахунок отримувача 4075; код класифікації доходів бюджету 22030101 за позовної заявою № 805/50/18-а.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Шинкарьова І.В.