Справа № 211/3177/17(2-а/211/188/17)
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2017-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття касаційного провадження

28.12.2017 м. Київ К/9901/1678/17 211/3177/17(2-а/211/188/17)

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Анцупової Т.О., Стародуба О.П., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03.10.2017, що надійшла 21.12.2017 у справі № 211/3177/17 (2-а/211/188/17) за позовом ОСОБА_2 до Криворізького південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В:

Постановою Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу від 09.08.2017 адміністративний позов ОСОБА_2 до Криворізького південного об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов'язання призначити пенсію задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення (протокол) Криворізького південного об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Дніпропетровської області № 2227 від 17.07.2017 щодо відмови ОСОБА_2 в призначенні пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 (в редакції Закону України № 2663-ІІІ від 12.07.2001).

Зобов'язано Криворізьке південне об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області призначити ОСОБА_2 пенсію за вислугу років згідно ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 (в редакції Закону України № 2663-ІІІ від 12.07.2001) з 14.07.2017 виходячи із розрахунку 90 відсотків від суми заробітної плати, вказаної у довідці, виданої прокуратурою Дніпропетровської області.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03.10.2017 року апеляційну скаргу Криворізького південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області задоволено. Постанову Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу від 09.08.2017 у справі № 211/3177/17 (2-а/211/188/17) скасовано. У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду апеляційної інстанції та вказуючи про порушення судом норм матеріального і процесуального права, позивач подав касаційну скаргу, в якій просив скасувати постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03.10.2017 та залишити в силі постанову Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу від 09.08.2017.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 27.10.2017 касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03.10.2017 залишено без руху та надано строк до 15.11.2017 для усунення недоліків поданої касаційної скарги, оскільки скаржником до касаційної скарги не додано копію оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції.

У встановлений строк зазначені в ухвалі недоліки касаційної скарги скаржником не усунено.

Як підтверджується матеріалами справи, вказане судове рішення направлено рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення за адресою ОСОБА_2, що зазначена в касаційній скарзі, а саме: 50048, АДРЕСА_1.

Як слідує з матеріалів справи, вказане поштове відправлення повернулося на адресу суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

За результатами автоматизованого розподілу судових справ визначено склад суду в адміністративній справі - постійну судову колегію у складі суддів Кравчук В.М. (доповідач), Анцупова Т.О., Стародуб О.П.

У відповідності до частини п'ятої статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) (в редакції, що діяла до 15.12.2017) до касаційної скарги додаються копії оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанцій.

П. 12 ч. 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України (в редакції, що діє з 15.12.2017) передбачено, що заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діяли після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Перевіряючи касаційну скаргу на предмет додержання вимог ст. 330 КАС України (в редакції, що діє з 15.12.2017) Суд виходить з того, що законом не передбачено надання копії оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанцій.

Відповідно до ч. 3 ст. 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

За таких обставин, Суд дійшов висновку, що обставини, які були перешкодою для відкриття касаційного провадження у справі, відпали.

З огляду на зазначене колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження.

Керуючись ст. 328-335, 338, 359 КАС України,

У Х В А Л И В:

1. Відкрити касаційне провадження у справі № 211/3177/17 (2-а/211/188/17) за касаційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03.10.2017 у справі № 211/3177/17 (2-а/211/188/17) за позовом ОСОБА_2 до Криворізького південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

2. Витребувати з Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу справу № 211/3177/17 (2-а/211/188/17).

3. Направити особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.

4. Установити десятиденний строк з моменту отримання даної ухвали для подачі відзиву на касаційну скаргу. Роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.М. Кравчук

Суддя Т.О. Анцупова

Суддя О.П. Стародуб