Справа № 2а-553/2010
Суддя: Бондаренко Л. С.
Дата ухвалення: 2010-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 2-а 553-10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.03 2010 року м. Шостка

Шосткинський міськрайонний суд Сумської області у складі

головуючого судді БОНДАРЕНКО Л.С.

при секретарі ЩЕРБАНЬ С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради, про стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги як учаснику війни за 2009 рік.

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради про стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги як учаснику війни за 2009 рік. Його позовні вимоги представник за довіреністю ОСОБА_2 мотивує тим, що її батько ОСОБА_3 є учасником бойових дій, що підтверджується копією посвідчення № 521141.

Відповідно до ст. 13 ч.5 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту від 22.10.1993 з доповненнями від 22.12.1995 року, 25.12.1998 року, особі, яка є учасником бойових дій, щорічно до 5 травня повинна виплачуватись одноразова грошова допомога в розмірі десяти мінімальних пенсій за віком.

Мінімальна пенсія за віком з 1 січня 2009 року становила 498 грн., отже розмір допомоги мав складати 4980 грн.( 498X10)

Фактично відповідач сплатив 540 грн.

Вважає що його право на отримання допомоги порушено та просить стягнути недоплачену суму 4440 грн.

Представник відповідача ОСОБА_4 позовні вимоги ОСОБА_3 не визнала та показала, допомогу позивач дійсно знаходиться на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради як інвалід війни 1 групи та включений до Єдиного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги. Постановою Кабінету Міністрів України від 18.03.2009 року №211 «Про розміри грошової допомоги, що виплачується у 2009 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту та «Про жертви нацистських переслідувань» встановлено, що виплати разової грошової допомоги інваліду війни 1 групи здійснюється у розмірі 540 грн. Саме такий розмір допомоги закладено у Державний бюджет.

Згідно зі ст. 23 Бюджетного кодексу України будь-які виплати та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності бюджетного призначення .

Позивачем отримана та сума, яка була передбачена Законом України «Про Державний бюджет на 2009 рік», а тому вважає що підстав для задоволення позовних вимог немає. Заслухавши представника позивача, представника відповідача, дослідивши докази по справі, суд дійшов висновку що у задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 слід відмовити з наступних підстав.

Позивач є інвалідом 1 групи, учасником бойових дій, що підтверджується копією посвідчення № 521141.(а.с.6)

Виплата щорічної грошової допомоги до 5 травня здійснюється щороку і має разовий характер. У цьому випадку, у особи виникає право на її отримання, а орган соціального захисту тобто Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради обовязок здійснити виплату. Виплата припиняється з моменту отримання особою певних сум допомоги, розмір яких визначається на час їх здійснення.

Як встановлено в судовому засіданні позивач отримав допомогу за 2009 рік у розмірі 540 грн. у квітні 2009 року. Конституційним Судом рішення щодо визнання неконституційними положення окремих статей: Закону України „Про державний бюджет на 2008 прийнято у травні 2008 року, у 2.009 році не приймалось. Таким чином, відповідач - Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міськради здійснивши, у зазначений період ,виплату грошової допомоги до 5 травня ,правомірно діяв на підставі та у межах повноважень і у спосіб, що передбачений державним бюджетом на відповідний рік та не мав повноважень здійснювати виплати у розмірах передбачених Законом України „Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту. Крім того Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міськради має діяти у відповідності діючим законодавством, а враховуючи разовий характер цих виплат, в момент її здійснення, позивач реалізував своє право на її отримання, і як наслідок, в Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міськради припинився обовязок щодо їх виплати.

Керуючись ст. ст. 24, 160, 167, 169 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд, Законом України Про державний бюджет України на 2009 рік, ч.2 ст. 19 Конституції України,

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради, про стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги як учаснику війни за 2009 рік відмовити.

Постанова може бути оскаржене в Апеляційний суд Сумської області через Шосткинський міськрайонний суд шляхом подачі в 10-деняий строк з дня його проголошення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20-ти днів апеляційної скарги.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано.

Якщо подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не подана у 20-ти денний строк-рішення суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

СУДДЯ Л.С.БОНДАРЕНКО.