Справа № 357/1/18
Суддя: Цуранов А. Ю.
Дата ухвалення: 2018-01-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 357/1/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 січня 2018 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі: головуючий - суддя Цуранов А. Ю. , при секретарі - Солом'яна Л. М.,

за участю представника позивача: ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в м. Біла Церква адміністративний позов Управління Державної міграційної служби України в Київській області, в особі Білоцерківського районного відділу до ОСОБА_2 про затримання з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України та примусове видворення з України,

В С Т А Н О В И В:

02.01.2018 року до суду надійшов зазначений позов, в якому позивач просив: винести постанову про затримання з поміщенням до Чернігівського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України та примусове видворення з України громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Позов обґрунтований тим, що 02.01.2018 року в АДРЕСА_1 співробітниками Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області був виявлений громадянин Республіки Азербайджан ОСОБА_2, який перебуває на території України без наявних законних підстав.

В ході перевірки було встановлено, що 16.08.2017 року Білоцерківським РВ УДМС України в Київській області стосовно відповідача було прийняте рішення про примусове повернення з України та зобов'язано останнього залишити територію України в термін до 15.09.2017 року, яке він не виконав.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позов та просив його задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні підтвердив свої анкетні дані, в тому числі громадянство Азербайджану, а також про отримання ним копії позову по даній справі, пояснивши, що він розуміє українську мову, а також вимоги за даним позовом. На території України перебуває приблизно 2 роки, працює, проживає в неофіційному шлюбі, просив надати йому тиждень перед поїздкою в Азербайджан, хоче отримати громадянство України, підтвердив про втрату ним паспорта громадянина Азербайджану, а також про притягнення його до адміністративної відповідальності у виді штрафу.

Заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

16.08.2017 року постановою Управління ДМС у Київській області на ОСОБА_2 накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 510 грн. за ч. 1 ст. 203 КУпАП.

Вказана постанова мотивована тим, що 16.08.2017 року по вул. Привокзальній в м. Біла Церква був виявлений громадянин Азербайджану ОСОБА_2, який ухиляється від виїзду з України після закінчення відповідного терміну перебування 90 діб, 25.02.2016 року.

Разом з цим, 16.08.2017 року Білоцерківським РВУ ДМС України в Київській області прийнято рішення примусово повернути за межі України ОСОБА_2 та зобов'язати його покинути територію України у термін до 15.09.2017 року.

При вирішенні справи суд виходить з наступного.

Правовий статус іноземця та особи без громадянства, які проживають або тимчасово перебувають в Україні, їх основні права, свободи та обов'язки, порядок вирішення питань, пов'язаних з їх в'їздом в Україну або виїздом з України, регулюються Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 № 3773-VI.

Стаття 4 вказаного Закону визнає підстави для перебування іноземців та осіб без громадянства на території України.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Положеннями ч. 1 ст. 289 КАС України визначено, що за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про застосування судом до іноземця або особи без громадянства одного з таких заходів:

1) затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України;

2) затримання іноземця або особи без громадянства з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

3) взяття іноземця або особи без громадянства на поруки підприємства, установи чи організації;

4) зобов'язання іноземця або особи без громадянства внести заставу.

Відповідно до ч. 11 ст. 289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Відповідач в судовому засіданні фактично визнав обставини щодо його перебування на території України без достатніх правових підстав протягом тривалого строку, притягнення його до адміністративної відповідальності та втрату ним паспорта громадянина Азербайджану.

Враховуючи вищевикладене та оцінюючі наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, надані в судовому засіданні пояснення сторін, суд дійшов висновку про обґрунтованість даного позову та необхідність його задоволення.

Керуючись ст.ст. 9, 77, 139, 241-246, 255, 288, 289, 371 КАС України, суд

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов - задовольнити.

Затримати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громаднянина Республіки Азербайджан, тимчасово перебуваючого за адресою: АДРЕСА_2 з поміщенням до Чернігівського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, терміном до шести місяців.

Примусово видворити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громаднянина Республіки Азербайджан, тимчасово перебуваючого за адресою: АДРЕСА_2 за межі території Держави Україна.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя А. Ю. Цуранов