Справа № 810/2241/16
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2016-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20 липня 2016 року № 810/2241/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши позовну заяву Державної екологічної інспекції у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Порттехінвест" про застосування заходів реагування,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась Державна екологічна інспекція у Київській області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Порттехінвест" (далі - Товариство), в якому просить:

- тимчасово заборонити Товариству (юридична адреса: 07811, Київська обл., Бородянський р-н., с. Нове Залісся, вул. Кримська, буд. 2-В, ) використання підземних вод зі свердловин, що знаходяться на території підприємства до отримання дозволу на спеціальне водокористування;

- тимчасово заборонити Товариству (юридична адреса: 07811, Київська обл., Бородянський р-н., с. Нове Залісся, вул. Кримська, буд. 2-В, ) виконання робіт повязаних із викидами забруднюючих речовин в атмосферне повітря до отримання дозволу на викид забруднюючих речовин в атмосферне повітря;

- тимчасово заборонити Товариству (юридична адреса: 07811, Київська обл., Бородянський р-н., с. Нове Залісся, вул. Кримська, буд. 2-В, ) використання деревообробного комплексу та цеху з виробництва брикету до отримання висновку державної екологічної експертизи по проекту будівництва деревообробного комплексу та цеху з виробництва брикету;

- заборонити Товариству (юридична адреса: 07811, Київська обл., Бородянський р-н., с. Нове Залісся, вул. Кримська, буд. 2-В, ) використання орендованої земельної ділянки не за призначенням.

На підставі рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 14.07.2016, В.о. керівника апарату суду 15.07.2016 проведено повторний перерозподіл адміністративної справи №810/2241/16. Автоматизованою системою документообігу суду визначено ОСОБА_1 головуючим суддею, що буде розглядати дану адміністративну справу.

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за даним адміністративним позовом, суд зазначає наступне.

Положеннями частини третьої статті 106 КАС встановлено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до частини другої статті 87 цього Кодексу розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з положеннями частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674-VI), судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною другою зазначеної статті передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, розмір ставки судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати (згідно абзацу 2 статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" з 1 січня 2016 року встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі 1378 гривень).

Суд звертає увагу позивача на те, що згідно з абзацом другим частини третьої статті 6 Закону №3674-VI,3. у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

За приписами частини першої та другої статті 9 Закону №3674-VI, судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Із змісту позовної заяви випливає, що вона містить чотири вимоги немайнового характеру.

Судом встановлено, що позивач до позовної заяви додав платіжне доручення від 05.07.2016 №126, відповідно до якої сплатив 1378,00 грн. судового збору за звернення до Київського окружного адміністративного суду. Однак, позивач не сплатив судовий збір ще за три вимоги немайнового характеру у розмірі 4134,00 грн. (1378,00 грн. помножити на 3).

Відповідно до вимог частини першої статті 108 КАС, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статті 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вказані обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у звязку з чим суд, враховуючи положення статті 108 КАС, вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачу часу для усунення недоліків позовної заяви.

Недоліки позовної заяви повинні бути усунені у строк до 31.08.2016, шляхом подання до суду документа про сплату судового збору за звернення до Київського окружного адміністративного суду (отримувач коштів - Київський окружний адміністративний суд, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37955989, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Київській обл. м.Київ, код банку отримувача (МФО) - 821018, рахунок отримувача - 4001, код класифікації доходів бюджету - 22030001 Символ звітності "206", призначення платежу - *;101;______(код клієнта за ЄДРПОУ), судовий збір, за позовом Державної екологічної інспекції у Київській області, Київський окружний адміністративний суд) з позовом немайнового характеру в розмірі визначеному статтею 4 Закону №3674-VI, а саме, у розмірі 4134,00 грн., разом з документом, виданого ГУ ДКСУ у Київській області, що підтверджує зарахування такого судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Керуючись статтями 106, 107, 108, 160, 165 КАС, суд

у х в а л и в:

Залишити без руху позовну заяву Державної екологічної інспекції у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Порттехінвест" про застосування заходів реагування.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 31 серпня 2016 року.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Басай О.В.