Справа № 806/744/17
Суддя: Анцупова Т.О.
Дата ухвалення: 2017-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

29.12.2017 Київ К/9901/2171/17 806/744/17

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Анцупової Т.О., перевіривши касаційну скаргуМіністерства внутрішніх справ України на постанову Житомирського окружний адміністративний суд від 15 червня 2017 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 08 листопада 2017 року у справі № 806/744/17 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,

у с т а н о в и в:

У листопаді 2017 року скаржник звернувся до Вищого адміністративного суду України з вказаною касаційною скаргою.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 30 листопада 2017 року касаційну скаргу залишено без руху, оскільки до касаційної скарги не додано документа про сплату судового збору та завіреної належним чином копії довіреності особи, яка подає касаційну скаргу, та надано скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги.

Постановою Пленуму Верховного Суду від 30 листопада 2017 року № 2 «Про визначення дня початку роботи Верховного Суду» постановлено визначити днем початку роботи Верховного Суду 15 грудня 2017 року.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22 грудня 2017 року вказану касаційну скаргу передано Касаційному адміністративному суду у складі Верховного Суду.

Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року (далі - Закон № 2147-VІІІ), який набрав чинності 15 грудня 2017 року, внесено зміни до КАС України, шляхом викладення його в іншій редакції.

Відповідно до пп. 12 п. 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України в редакції Закону №2147-VІІІ заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

19 грудня 2017 року на виконання вимог ухвали судді Вищого адміністративного суду України від 30 листопада 2017 року скаржником надіслано заяву про усунення недоліків касаційної скарги, до якої додано платіжне доручення про сплату судового збору за подання касаційної скарги та засвідчену копію довіреності від 24 липня 2017 року №49/2017.

Згідно наданої на усунення недоліків касаційної скарги копії довіреності від 24 липня 2017 року №49/2017, вказаною довіреністю Міністерство внутрішніх справ України уповноважує ОСОБА_2. представляти його інтереси, у тому числі у Вищому адміністративному суді України.

У той же час, касаційна скарга від імені Міністерства внутрішніх справ України підписана його представником ОСОБА_3, який діє на підставі довіреності від 17 серпня 2017 року №38/2016, належним чином засвідченої копії якої скаржником на виконання ухвали судді Вищого адміністративного суду України від 30 листопада 2017 року надано не було.

Отже, вимоги ухвали суду про залишення касаційної скарги без руху скаржником виконано не повністю.

Згідно з ч. 3 ст. 3 КАС України в редакції Закону №2147-VІІІ провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Частиною 2 ст. 332 КАС України в редакції Закону №2147-VІІІ передбачено, що до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до в вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Виходячи з положень зазначеної вище норми та п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України в редакції Закону №2147-VІІІ суддя повертає касаційну скаргу заявникові, якщо він не усунув недоліки скарги, яка залишена без руху.

Відповідно до ч. 7 ст. 332 КАС України в редакції Закону №2147-VІІІ копія ухвали про повернення касаційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

На підставі викладеного, керуючись ст. 169, 330, 332,пп. 12 п. 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України, -

у х в а л и в:

Касаційну скаргу Міністерства внутрішніх справ України на постанову Житомирського окружний адміністративний суд від 15 червня 2017 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 08 листопада 2017 року у справі № 806/744/17 повернути скаржнику.

Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Роз'яснити скаржнику, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Анцупова