Справа № 2-а/2506/5827/11
Суддя: Бечко Є. М.
Дата ухвалення: 2011-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Деснянський районний суд м.Чернігова
Справа № 2-а/2506/5827/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2011 року Деснянський районний суд м. Чернігова у складі судді Бечка Є.М., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного , з фонду України в Деснянському районі м. Чернігова про визнання дій г0 неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії

встановив:

16.03.2011 року позивач звернулась до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова про визнання дій неправомірними та зобов'язання УПФУ в Деснянському районі міста Чернігова здійснити перерахунок і виплату її пенсії відповідно до показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2008 рік, починаючи з 01.02.2009 року.

Ухвалою від 18.03.2011 р. позов залишено без розгляду в частині вимог за період з 01.02.2009 р. по 15.09.2010 р.

Відповідач надіслав на адресу суду письмові заперечення на позов, у яких позов не визнав.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова, відповідно до п. 4 ст. 42 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у лютому 2009 року їй було проведено перерахунок раніше призначеної пенсії.

При перерахуванні пенсії відповідачем було використано показники зарплати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якого оплачено страхові внески за 2007 р.

Відповідно до частини четвертої статті 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у разі, якщо особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, тобто, за будь - які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.

Із змісту частини четвертої статті 42 зазначеного Закону випливає, що для перерахунку пенсій застосовується показник середньої заробітної плати за рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії.

Суд вважає за можливе застосувати до даних правовідносин аналогію закону, оскільки, якщо при перерахунку пенсії береться заробітна плата відповідно до абзацу першого частини першої статті 40, то, відповідно, має застосовуватися і той показник середньої заробітної плати, який береться при призначенні пенсії із заробітку відповідно до цієї ж частини першої статті 40 Закону. Тобто за календарний рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії.

Крім цього, пунктом 11.3 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. № 530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" підтверджується правильність застосування при перерахунку пенсії показника середньої заробітної плати в Україні саме за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Таким чином, суд доходить висновку, що відповідач діяв в порушення вимог частини другої статті 19 Конституції України, згідно з якою органи державної влади зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України та що позов підлягає задоволенню у період з 16.09.2010 року.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 17 - 20, 158 - 163, 185, 183-2 КАС України, суд, -

постановив:

позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова по нарахуванню і виплаті ОСОБА_1 пенсії із врахуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік, при обчисленні та виплаті пенсії з 16.09.2010 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова здійснити перерахунок ОСОБА_1 пенсії відповідно до показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік, починаючи з 16.09.2010 року, а також здійснити виплати за відрахуванням вже сплачених сум.

Допустити негайне виконання постанови.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Чернігова, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: