Справа № 597/1157/17
Суддя: Дудяк С. В.
Дата ухвалення: 2017-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №597/1157/17
Провадження №2-а/597/85/2017
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" грудня 2017 р. Заліщицький районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого Дудяка С.В.

з участю секретаря Богдана В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Заліщики адміністративну справу за позовом представника позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 ОСОБА_6 до Шутроминської сільської ради Заліщицького району про визнання протиправною бездіяльність субєкта владних повноважень,

в с т а н о в и в:

Представник позивачів в позовній заяві просить суд визнати протиправною бездіяльність Шутроминської сільської ради Заліщицького району, щодо не розгляду у місячний термін клопотання позивачів про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення їм земельної ділянки у власність для ведення фермерського господарства в розмірі земельної частки (паю) площею 1,30 умовних кадастрових гектарів, визначеного для членів сільськогосподарського підприємства, розташованого на території сільської ради, де знаходиться фермерське господарство, за рахунок земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, які знаходяться в користуванні членів ФГ «Полуниця» та знаходиться на території Шутроминської сільської ради Заліщицького району Тернопільської області.

При цьому представник позивачів покликається на те, що позивач ОСОБА_1 є головою, а позивачі ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 членами ФГ Полуниця. Відповідно до Закону та статуту вищевказаного фермерського господарства його члени мають право на приватизацію (одержавння безоплатно у власність) земельних ділянок із земель державної і комунальної власності у розмірі земельної частки (паю), які перебувають у користуванні ФГ Полуниця. Позивачі звернулись у відповідності до вимог чинного законодавства України до відповідача - Шутроминської сільської ради Заліщицького району із клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення фермерського господарства. Однак, відповідач у встановлені чинним законодавством строки дані клопотання не розглянув, тому позивачі вимушені, як зазначає їх представник в позовній заяві, звертатись до суду з даним позовом. Також представник позивачів в позовній заяві просить стягнути в користь позивачів з відповідача судові витрати по справі та слухати справу у відсутності позивачів та у своїй заяві просить слухати справу у його відсутності.

Представник відповідача - Шутроминської сільської ради Заліщицького району в судове засідання не з'явився, однак надіслав письмову заяву, у якій просить слухати дану справу у його відсутності, позов визнав та просить його задоволити.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що повне визнання адміністративного позову представником відповідача підлягає прийняттю, а позовні вимоги представника позивачів підлягають до задоволення виходячи із наступного:

відповідно до п.3.4 та п.3.5 Статуту фермерського господарства Полуниця позивач ОСОБА_1 є головою, а позивачі ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 членами даного фермерського господарства.

Відповідно до п.4.5 пп.є Статуту фермерського господарства Полуниця члени ФГ мають право на приватизацію (одержавння безоплатно у власність) земельних ділянок із земель державної і комунальної власності у розмірі земельної частки (паю), які перебувають у користуванні ФГ Полуниця та включені до складу майна фермерського господарства (складеного) у розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, розташованого на території відповідної ради.

Згідно ст.31 ч.2 Земельного кодексу України (далі ЗК України) громадяни - члени фермерського господарства мають право на одержання безоплатно у власність із земель державної і комунальної власності земельних ділянок у розмірі земельної частки (паю).

Громадянам України - членам фермерських господарств передаються безоплатно у приватну власність надані їм у користування земельні ділянки у розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, розташованого на території відповідної ради (ст.32 ч.1 ЗК України).

Відповідно до ст.116 ч.1 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами визначений ст.118 ЗК України.

Сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб (ст.122 ч.1 ЗК України).

Відповідно до ст.7 ЗУ Про фермерське господарство надання земельних ділянок державної та комунальної власності у власність або користування для ведення фермерського господарства здійснюється в порядку, передбаченому Земельним кодексом України.

Згідно ст.13 ч.1, ч.2 вищевказаного Закону члени фермерського господарства мають право на одержання безоплатно у власність із земель державної і комунальної власності земельних ділянок у розмірі земельної частки (паю). Членам фермерських господарств передаються безоплатно у приватну власність із раніше наданих їм у користування земельні ділянки у розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, розташованого на території відповідної ради. Земельні ділянки, на яких розташовані житлові будинки, господарські будівлі та споруди фермерського господарства, передаються безоплатно у приватну власність у рахунок земельної частки (паю).

В судовому засіданні встановлено, що позивачі звернулись у відповідності до вимог чинного законодавства України до відповідача - Шутроминської сільської ради Заліщицького району із клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення фермерського господарства, про що також свідчать їх заяви від 11.09.2017 року.

Згідно ст.118 ч.7 ЗК України орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Як встановлено в судовому засіданні відповідач - Шутроминська сільська рада Заліщицького району у встановлені чинним законодавством строки дані клопотання не розглянув, що також стверджується довідкою №275 виданою 11.12.2017 року Шутроминською сільською радою Заліщицького району.

Представником відповідача у письмовій заяві даний адміністративний позов визнано повністю і дане визнання прийнято судом.

Відповідно до ст.112 ч.3 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

А тому, виходячи із вищенаведеного, суд вважає, що даний адміністративний позов слід задоволити та визнати бездіяльність Шутроминської сільської ради Заліщицького району протиправною, щодо не розгляду клопотань позивачів про надання дозволів на розроблення проекту землеустрою щодо відведення їм земельних ділянок у власність для ведення фермерського господарства.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат по справі суд вважає, що їх слід стягнути з відповідача в користь позивачів, відповідно до ст.94 ч.1 КАС України (якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування).

Керуючись ст.ст.31 ч.2, 32 ч.1, 116 ч.1, 118, 122 ч.1 Земельного Кодексу України, ст.ст.7, 13 ч.1, ч.2 ЗУ Про фермерське господарство, ст.ст.94, 112, 158-163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

Позов задоволити.

Визнати протиправною бездіяльність Шутроминської сільської ради Заліщицького району, щодо не розгляду у місячний термін клопотань позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про надання їм дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення фермерського господарства в розмірі земельної частки (паю) площею 1,30 умовних кадастрових гектарів, визначеного для членів сільськогосподарського підприємства, розташованого на території сільської ради, де знаходиться фермерське господарство, за рахунок земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, які знаходяться в користуванні членів ФГ «Полуниця» та знаходиться на території Шутроминської сільської ради Заліщицького району Тернопільської області.

Стягнути з місцевого бюджету Шутроминської сільської ради Заліщицького району, код 14052727 в користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 640 (шістсот сорок) гривень судових витрат по справі.

Стягнути з місцевого бюджету Шутроминської сільської ради Заліщицького району, код 14052727 в користь ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, РНОКПП НОМЕР_2, жительки с.Шутроминці Заліщицького району Тернопільської області 640 (шістсот сорок) гривень судових витрат по справі.

Стягнути з місцевого бюджету Шутроминської сільської ради Заліщицького району, код 14052727 в користь ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, РНОКПП НОМЕР_3, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 640 (шістсот сорок) гривень судових витрат по справі.

Стягнути з місцевого бюджету Шутроминської сільської ради Заліщицького району, код 14052727 в користь ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5, РНОКПП НОМЕР_4, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 640 (шістсот сорок) гривень судових витрат по справі.

Стягнути з місцевого бюджету Шутроминської сільської ради Заліщицького району, код 14052727 в користь ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_6, РНОКПП НОМЕР_5, жительки с.Шутроминці Заліщицького району Тернопільської області 640 (шістсот сорок) гривень судових витрат по справі.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Заліщицький районний суд Тернопільської області протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя: ОСОБА_7