Справа № 408/4886/17-а
Суддя: Цимбал Ю. Ю.
Дата ухвалення: 2017-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

БІЛОВОДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2017 року смт. Біловодськ

Суддя Біловодського районного суду Ю.Ю. Цимбал, розглянувши у в порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Станично-Луганського управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправними та дискримінаційними дій відповідача, зобовязання поновити виплату пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до Станично-Луганського управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправними та дискримінаційними дій відповідача, зобовязання поновити виплату пенсії.

В обґрунтування позову посилався на те, що він є пенсіонером за віком з жовтня 2016 року та перебуває на обліку в Станично-Луганському управлінні Пенсійного фонду України Луганської області. Відповідач, взявши його на облік так і не розпочав виплату пенсії.

Вважає бездіяльність відповідача щодо невиплати пенсії протиправною та такою, що порушує її конституційні права.

У звязку з наведеним просив суд визнати причини пропуску звернення до суду з адміністративним позовом поважною; визнати протиправними та дискримінаційними дії Станично-Луганського управління Пенсійного фонду України Луганської області щодо відмови у виплаті йому пенсії за вислугою років; зобовязати Станично-Луганське управління Пенсійного фонду України Луганської області відновити нарахування та виплату пенсії за вислугою років з моменту припинення; допустити негайне виконання рішення суду в частині стягнення пенсії за один місяць; зобовязати Станично-Луганське управління Пенсійного фонду України Луганської області подати у встановлений законом строк звіт про виконання.

Представником відповідача подано до суду заперечення, в якому просить відмовити у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 з огляду на те, що останній станом на 06 листопада 2017 року не звертався особисто із заявою щодо запиту пенсійної справи та прийнятті його на облік управління. На обліку управління пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі ОСОБА_1 не знаходиться.

Оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, дослідивши письмові докази, суд прийшов до висновку, що є достатньо підстав винести рішення у порядку скороченого провадження, відмовивши у задоволенні позов у повному обсязі, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 згідно довідки від 13 жовтня 2016 року № 905008833 є внутрішньо переміщеною особою (а.с. 2).

Згідно пенсійного посвідчення № НОМЕР_1 від 27 квітня 2010 року серії ААе № 002142 ОСОБА_1 є пенсіонером (а.с. 4).

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Частиною 3 статті 2 КАС України встановлено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано;обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо;з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації;пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення;своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Пунктом першим статті 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.

З наведеної норми йдеться, що позивач повинен був звернутись до відповідача за отриманням невиплаченої пенсії.

Згідно з ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

У своєму позові позивач не надав доказів звернення до управління та припинення йому її виплати, як і відмови управління у проведенні виплати зазначеної пенсії.

Відповідно до п. 1 частини 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Отже позивачем не доведено, що діями чи бездіяльністю відповідача його право на отримання пенсії за вислугою років порушено, тому його позов заявлений безпідставно та передчасно, у звязку з чим, суд доходить до висновку, про те, що спір між сторонами відсутній, а позовні вимоги підлягають залишенню без задоволення у зв'язку із відсутністю спору між сторонами.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 122, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Станично-Луганського управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправними та дискримінаційними дій відповідача, зобовязання поновити виплату пенсії відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Біловодський районний суд Луганської області протягом десяти днів з дня отримання її усіма заінтересованими особами.

Суддя Ю.Ю. Цимбал