Справа № 2-а-489/11
Суддя: Яценко В. В.
Дата ухвалення: 2011-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-489/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2011 року Лубенський міськрайонний суд

Полтавської області

В складі: головуючого судді - Яценко В. В.

при секретарі Білик Т.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Лубни справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавській області про перерахунок та виплату підвищення до пенсії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся з позовом до суду до управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавській області про перерахунок та виплату підвищення до пенсії.

У позовній заяві вказав, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, з 11.04.2006 року інвалідом війни 2 групи, а до 11.04.2006 року був інвалідом війни 3 групи.

Вважає, що згідно ст. 13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» як інваліду війни 2 групи йому мають виплачувати підвищення до пенсії в розмірі 350% мінімальної пенсії за віком, а як інваліду війни 3 групи мали виплачувати підвищення до пенсії в розмірі 200% мінімальної пенсії за віком. Однак відповідач виплачував підвищення до пенсії в значно меншому розмірі (30% прожиткового мінімуму - як інваліду 3 групи, та 40% прожиткового мінімуму - як інваліду війни 2 групи), керуючись постановою КМУ №1 від 3 січня 2002 року.

Дізнавшись про порушення своїх прав, ОСОБА_1 звернувся з заявою до УПФУ в м. Лубнах про виплату йому підвищення як інваліду війни 3 групи у розмірі 200% мінімальної пенсії за віком, а як інваліду війни 2 групи в розмірі 350% мінімальної пенсії за віком, на що отримав відмову, з якою не погоджується.

Прохає:

- дії відповідача щодо відмови в проведенні перерахунку та виплати підвищення інваліду війни у розмірах передбачених ст. 13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» визнати протиправними;

- зобов»язати відповідача провести перерахунок та виплату йому, як інваліду війни ІІІ групи підвищення до пенсії в розмірі 200% за період з 01.12.2003 року по 10.04.2006 року; провести перерахунок та виплачувати позивачу підвищення пенсії, як інваліду війни ІІ групи починаючи з 11.04.2006 року в розмірі 350% мінімальної пенсії, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до ст. 13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням ст. 28 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», ЗУ «Про Державний бюджет України на відповідні роки» та з урахуванням виплачених сум підвищення.

В судове засідання позивач не з»явився, надіслав суду заяву, в якій справу прохає розглянути без його участі, позовні вимоги підтримує.

УПФУ в м. Лубнах в судове засідання представника не направило, справу прохають розглянути без участі свого представника, надали заперечення на позов, мотивуючи, що позивач пропустив шестимісячний строк зверненя до суду і з 1.01.2006 року в ст. 13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» були внесені зміни, які діють по сьогоднішній день, пенсія позивачу нараховується згідно закону.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає.

Встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, з 11.04.2006 року інвалідом війни 2 групи, а до 11.04.2006 року був інвалідом війни 3 групи.

Отримує пенсію через УПФУ в м. Лубнах. З розміром підвищення пенсії позивач не погоджується, так як отримує підвищення у розмірі 30% прожиткового мінімуму - як інвалід 3 групи, та 40% прожиткового мінімуму - як інвалід війни 2 групи, хоча, як він вважає, згідно ст. 13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», пенсії інвалідам війни повинні підвищуватись: інвалідам 1 групи 400% мінімальної пенсії за віком, 2 групи 350% мінімальної пенсії за віком, 3 групи 200% мінмальної пенсії за віком.

Суд вважає, що вимоги позивача про перерахунок та виплату підвищення до пенсії як інваліду війни за період з 01.12.2003 року по 10.04.2006 року слід залишити без розгляду, оскільки згідно ст. 99 КАСУ для звернення до адміністративного суду за захистом свобод, прав та інтересів особи встановлюється 6-ти місячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Що стосується вимог позивача про перерахунок та виплату підвищення до пенсії як інваліду війни 2 групи починаючи з 11.04.2006 року, то суд вважає відмову УПФУ в м.Лубнах правомірною, оскільки до 01.01.2006 року діяла стаття 13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в такій редакції, яку виклав позивач, а саме: пенсії інвалідам війни підвищують: інвалідам 1 групи 400% мінімальної пенсії за віком, 2 групи 350% мінімальної пенсії за віком, 3 групи 200% мінмальної пенсії за віком. З 01.01.2006р. набрав чинності ЗУ «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», яким ч. 3 ст. 13 було викладено в новій редакції, а саме: «Інвалідам війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються: інвалідам війни у розмірі 50% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, 2 групи 40% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, 3 групи 30% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність», тобто попередня частина 3 ст.13 зазначеного закону, на яку посилається позивач, скасована.

Зазначені зміни діють з 1.01.2006 року по цей час і не було прийнято жодних рішень Конституційного Суду щодо визнання їх неконституційними та такими, що підлягають скасуванню.

Згідно листа УПФУ в м. Лубнах розмір підвищення позивачу з 01.01.2006 року і по даний час виплачується відповідно до вимог діючого Закону.

Якщо в один і той же закон вносяться зміни, то діють зміни, які прийняті пізніше.

Позивач при подачі позову як і відповідач звільнені від оплати судового збору, тому судовий збір слід компенсувати за рахунок держави.

Керуючись ст. 13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст.ст. 8-11, 71, 86 , 160 163 КАС України, суд ,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавській області про перерахунок та виплату підвищення до пенсії залишити без задоволення.

Судові витрати щодо сплати судового збору компенсувати за рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду ОСОБА_2