Справа № 2-а-61/12
Суддя: Саранюк Л. П.
Дата ухвалення: 2012-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-61/12
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2012 року cуддя Ірпінського міського суду Київської області Саранюк Л. П. розглянувши ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Ірпінського міського суду при судовому розгляді адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України в м. Ірпені Київської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

Позивач у грудні 2011 року звернувся до суду із позовом про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, мотивуючи свої вимоги тим, що в 1998 році ОСОБА_2, працював на ЗАТ «ОСОБА_3 енд трейдінг ЛТД», виконував некваліфіковані будівельні роботи. При виконанні трудових обов'язків 8 липня 1998 року, покриваючи внутрішню поверхню рідким склом, частина рідкого скла відірвалась з висоти приблизно п'яти метрів та потрапила позивачу в праве око, завдавши при цьому опіки, внаслідок чого, він отримав травму та втратив зір на одне око. Згідно складеного акту Н-1 про нещасний випадок від 02.03.1999 р. № 1, припису Київської ДЮП у будівництві № 244, причиною зазначеного випадку завдання шкоди здоров'ю є неналежне забезпечення робітника індивідуальними засобами захисту, відсутність інструктажу з безпечних методів праці. Згідно рішення Ірпінського міського суду Київської області від 09.08.1999р., на його користь з ПМП «ОСОБА_4 енд трейдінг ЛТД»стягнено одноразову допомогу в розмірі 6000 гривень у зв'язку з втратою професійної працездатності, 400 гривень втраченого заробітку за період перебування на лікуванні, 480 гривень у зв'язку з каліцтвом, 2500 гривень моральної шкоди, а також на його користь призначена щомісячна виплата по 60 гривень, що становить 30 % втраченого заробітку щомісяця. Перед настанням страхового випадку середньомісячна заробітна плата позивача становила 200 гривень, що встановлено судом при винесенні рішення від 09.08.1999 р.

Позивач просить визнати дії відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України в м. Ірпені стосовно відмови у призначенні, перерахунку та виплаті відшкодування за втрату працездатності протиправними, а також зобов'язати відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України в м. Ірпені призначити, здійснити перерахунок та виплачувати позивачу щомісячні виплати по відшкодуванню за втрату працездатності обсягом на 60 % внаслідок нещасного випадку на виробництві виходячи з розміру встановленого п. 3.7.1. Постанови Правління фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України починаючи з 01.06.2011 року.

Позивач в судове засідання не з?явився, про час, місце та дату розгляду справи був повідомлений належним чином, до суду було надано заяву з проханням розгляду справи за його відсутності у звязку із поганим самопочуттям, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявився, про час, місце та дату розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить лист з повідомленням, причини неявки суду не повідомив, а тому суд вважає за можливе провести розгляд справи за його відсутності.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає позов таким, що підлягає до задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що в 1998 році ОСОБА_2, працював на ЗАТ «ОСОБА_3 енд трейдінг ЛТД», виконував некваліфіковані будівельні роботи. При виконанні трудових обов'язків 8 липня 1998 року, покриваючи внутрішню поверхню рідким склом, частина рідкого скла відірвалась з висоти приблизно п'яти метрів та потрапила позивачу в праве око, завдавши при цьому опіки, внаслідок чого позивач отримав травму та втратив зір на одне око. Згідно складеного акту Н-1 про нещасний випадок від 02.03.1999 р. № 1, припису Київської ДЮП у будівництві № 244, причиною зазначеного випадку завдання шкоди здоров'ю є неналежне забезпечення робітника індивідуальними засобами захисту, відсутність інструктажу з безпечних методів праці (а.с.14-19). Згідно рішення Ірпінського міського суду Київської області від 09.08.1999р., на його користь з ПМП «ОСОБА_4 енд трейдінг ЛТД»стягнено одноразову допомогу в розмірі 6000 гривень у зв'язку з втратою професійної працездатності, 400 гривень втраченого заробітку за період перебування на лікуванні, 480 гривень у зв'язку з каліцтвом, 2500 гривень моральної шкоди, а також на його користь призначена щомісячна виплата по 60 гривень, що становить 30 % втраченого заробітку щомісяця (а.с.22-28). Перед настанням страхового випадку середньомісячна заробітна плата позивача становила 200 гривень, що встановлено судом при винесенні вищезазначеного рішення.

Також у судовому засіданні встановлено, що в 2000 році ПМП «ОСОБА_4 енд трейдінг ЛТД»припинило свою діяльність, у зв'язку з чим позивач припинив отримувати матеріальну компенсацію за втрачену працездатність. Згідно відповіді прокуратури м. Ірпеня на скаргу ОСОБА_2 щодо бездіяльності працівників відділу Державної виконавчої служби, ПМП «ОСОБА_4 енд трейдінг ЛТД»за вказаною адресою не існує, майна належному йому в ході перевірки, не виявлено, на рахунок накладено арешт (а.с.21). Відповідно до висновку МСЕК від 18.12.2006 року йому було встановлено II групу інвалідності зі ступенем втрати професійної працездатності 60% з 01.12.2006 р., довічно (а.с.9).

Разом з тим, для розгляду справ про страхові виплати до Фонду соціального старування від нещасних випадків подаються: акт розслідування нещасного випадку або акт розслідування професійного захворювання за встановленими формами та (або) висновок МСЕК про ступінь втрати професійної працездатності застрахованого чи копія свідоцтва про його смерть, документи про необхідність подання додаткових видів допомоги. Позивач неодноразово звертався до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України із заявою про виплату відшкодування втрати працездатності внаслідок нещасного випадку на виробництві. В порушення ст. 36 Закону, Фонд соціального страхування від нещасних випадків відмовив позивачу у здійсненні страхових виплат, посилаючись на те, що під час звернення до Фонду замість оригіналу акту про нещасний випадок за формою Н-1 надав його копію. Фонд не звернув увагу на пояснення позивача стосовно того, що оригінал даного акту згорів під час пожежі в Ірпінському міському суді в ніч з 26 травня 2004 року на 27 травня 2004 року, копія повідомлення Ірпінського міського суду Київської області від 16.04.2007 року стосовно неможливості видати оригінал акту Н-1 в зв'язку з втратою справи внаслідок пожежі (а.с.20). Таким чином, відмову відповідача від прийняття його документів і відмову від прийняття рішення про виплату відшкодування втрати працездатності вважає упередженою, безпідставною, необґрунтованою та такою, що порушує його право на отримання такого відшкодування.

Відповідно до п. 3.7.1. Постанови Правління фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 27.04.2007 № 24 із змінами та доповненнями від 19.04.2011 р. перерахування розміру щомісячної страхової виплати у разі зміни ступеня втрати професійної працездатності проводиться виходячи з відкоригованої заробітної плати, визначеної станом на 1 березня за останнім її коригуванням і відповідно до підпункту 3.6.1 цієї ж постанови, перерахований розмір щомісячної страхової виплати встановлюється з дня зміни відсотка втрати професійної працездатності.

Згідно ст. 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» Робочими органами виконавчої дирекції Фонду є її управління в Автономній республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділення в районах і містах обласного значення.

Відповідно до ст. 34 Закону сума щомісячної страхової виплати встановлюється відповідно до ступеня професійної працездатності та середньомісячного заробітку, що потерпілий мав до ушкодження здоров'я.

За даних обставин суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.

На підставі ст. ст. 18, 34 Закону України Про загальнообов'язкове державне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», «Постанови Правління фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 27.04.2007 № 24», керуючись ст. ст. 3, 10, 60, 105-106, 158-163 КАС України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити повністю.

Визнати дії відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України в м. Ірпені стосовно відмови у призначенні, перерахунку та виплаті відшкодування за втрату працездатності протиправними.

Зобовязати відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України в м. Ірпені призначити, здійснити перерахунок та здійснювати щомісячні виплати відшкодування за втрату працездатності обсягом 60 % внаслідок нещасного випадку на виробництві виходячи з розміру встановленого п. 3.7.1. Постанови Правління фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві від професійних захворювань України починаючи з 01.06.2011 року.

Постанова в повному обсязі буде складена протягом пяти днів з дня закінчення розгляду справи 18.01.2012 року.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови в порядку, передбаченому ст. 186 КАС України.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Суддя: ОСОБА_5