Справа № 821/1819/17
Суддя: Морська Г.М.
Дата ухвалення: 2017-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

22 грудня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/1819/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Морської Г.М. ,

розглянувши у загальному позовному провадженні в порядку письмового провадження клопотання в адміністративній справі за позовом Фермерського господарства "МОЇСЕЙ" до Державного реєстратора відділу державної реєстрації Каховської міської ради ОСОБА_1, треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, Фермерське господарство "СК НИВА ПЛЮС" про скасування рішення про державну реєстрацію,

встановив:

Фермерське господарство "МОЇСЕЙ" (далі-позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Державного реєстратора відділу державної реєстрації Каховської міської ради ОСОБА_1 (далі-відповідач), треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, Фермерське господарство "СК НИВА ПЛЮС", в якому просить скасувати повністю рішення про державну реєстрацію:

- №34954157 від 26.04.2017р. щодо майна за адресою: с.Плавське, вул. Молодіжна, №63/8;

- №34063911 від 28.02.2017р. щодо майна за адресою: с.Плавське, вул. Молодіжна, №63/7;

- №34063460 від 28.02.2017р., щодо майна за адресою: с.Плавське, вул. Молодіжна, №63/6.

Ухвалою суду від 30 листопада 2017р. провадження у справі відкрите, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду на 18 грудня 2017р.

У зв'язку із відсутністю технічної можливості здійснювати повне фіксування судового засідання звукозаписувальними технічними засобами, розгляд справи не здійснювався.

20 грудня 2017р. від представника позивача надійшли три клопотання про витребування додаткових доказів, а саме:

1. Витребувати у Державній адміністрації Генічеського району Херсонської області оригінали реєстраційних справ на нерухоме майно, що розташоване за адресою: Херсонська область, Генічеський район, с. Плавське, вул. Молодіжна, №63/6, №63/7; №63/8;

2. Витребувати у приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального округу ОСОБА_7 оригінали свідоцтв на нежилі будівлі за вищезазначеними адресами;

3. Витребувати у Управління поліції в Херсонській області оригінали усіх документів, що відносяться до надання послуг із охорони майна у період з 05.05.2017р. по 10.05.2017р., яке знаходиться за тими ж адресами.

Частиною 3 статті 166 передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до положень ст.119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Згідно п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

На підставі викладених норм процесуального законодавства суд вважає за необхідне провести розгляд окремого процесуального питання, а саме клопотань представника позивача в порядку письмового провадження без виклику сторін та призначення судового засідання.

Дослідивши матеріали справи та надані представником позивача клопотання про витребування доказів, судом встановлено наступне.

Судом з метою ухвалення законного і обґрунтованого рішення ухвалою від 30.11..2017р. судом витребовувались докази, зокрема відповідача зобов'язано надати належним чином завірені, прошиті та пронумеровані копії реєстраційних справ на оскаржувані рішення про державну реєстрацію.

Відповідачем отримано вищевказану ухвалу суду 04.12.2017р., однак станом на 20.12.2017р. вимоги суду не виконані. Відповідач в судове засідання не з'явився, докази, витребувані судом не надав, про причини неявки в судове засідання та невиконання ухвали суду не повідомив.

15 грудня 2017 року набула чинність нова редакція Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до положень ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх обєднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Пунктами 1 та 3 ч.2 ст. 149 КАС України передбачено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках повторного чи систематичного невиконання процесуальних обовязків та повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Таким чином, в разі повторного невиконання ухвали суду до відповідача буде застосовано заходи процесуального примусу, відповідно до положень Кодексу адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.ч.1-3 ст.242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно зясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Наявні у справі документальні докази не дають змоги встановити всі обставини у справі та прийняти законне і обґрунтоване рішення.

В частині 4 статті 9 КАС України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до ч.2 ст.73 КАС України предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

З огляду на зміст наведеної норми процесуального права та з урахуванням того, що вимогою заявленого позову є протиправність рішень суб'єкта владних повноважень про державну реєстрацію, предметом доказування у даній справі мають бути обставини, які свідчать про наявність підстав, з якими законом пов'язує можливість вчинення державним реєстратором дій та прийняття оскаржуваних рішень, встановлення факту правомірності рішень про державну реєстрацію, тощо.

Частиною 1 статті 76 КАС України визначено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Враховуючи предмет спору, клопотання про витребування у приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального округу ОСОБА_7 оригінали свідоцтв на нежилі будівлі та про витребування в Управління поліції в Херсонській області оригінали усіх документів, що відносяться до надання послуг із охорони майна у період з 05.05.2017р. по 10.05.2017р., яке знаходиться за адресами: Херсонська область, Генічеський район, с.Плавське, вул. Молодіжна, №63/6, №63/7; №63/8 задоволенню не підлягають, оскільки не стосуються предмету спору.

Також судом встановлено, що реєстраційні справи на оскаржувані рішення про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно вже витребувані судом.

З огляду на викладені обставини суд дійшов до висновку про часткове задоволення клопотань представника позивача про витребування доказів.

Керуючись ст. 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Клопотання ФГ "Моїсей"про витребування доказів - задовольнити частково.

Зобов'язати Державного реєстратора відділу державної реєстрації Каховської міської ради ОСОБА_1 надати до суду в строк до 09 січня 2018р. належним чином завірені, прошиті та пронумеровані копії реєстраційних справ на оскаржувані рішення про державну реєстрацію:

- №34954157 від 26.04.2017р. щодо майна за адресою: с.Плавське, вул. Молодіжна, №63/8;

- №34063911 від 28.02.2017р. щодо майна за адресою: с.Плавське, вул. Молодіжна, №63/7;

- №34063460 від 28.02.2017р., щодо майна за адресою: с.Плавське, вул. Молодіжна, №63/6.

Роз'яснити відповідачу, що в разі повторного невиконання ухвали суду до відповідача буде застосовано заходи процесуального примусу, відповідно до положень Кодексу адміністративного судочинства.

В задоволенні решти клопотань відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і оскарженню не підлягає та є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Суддя Морська Г.М.