Справа № 822/3242/15
Суддя: Ковальчук О.К.
Дата ухвалення: 2017-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/3242/15
У Х В А Л А

14 грудня 2017 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду О.К. Ковальчук, розглянувши заяву Славутської районної державної адміністрації Хмельницької області про встановлення способу виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Славутської районної державної адміністрації Хмельницької області , треті особи на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю "СЛАВУТАТРАНСАВТО" , товариство з обмеженою відповідальністю "МІВАС" , товариство з обмеженою відповідальністю "АвтоАгротехсервіс" про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Славутська районна державна адміністрація Хмельницької області звернулась до Хмельницького окружного адміністративного суду з заявою про прийняття додаткового судового рішення, у якій просить визначити спосіб виконання постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2015 року по справі № 822/3242/15 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Славутської районної державної адміністрації Хмельницької області, треті особи на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю "СЛАВУТАТРАНСАВТО", товариство з обмеженою відповідальністю "МІВАС", товариство з обмеженою відповідальністю "АвтоАгротехсервіс" про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії.

В обґрунтування заяви вказує, що у процесі виконання постанови № 822/3242/15 15 квітня 2016 року на розгляд конкурсного комітету Славутської райдержадміністрації з визначення автомобільних перевізників на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території Славутського району, винесено питання щодо виконання постанови суду від 02.10.2015 року. На засіданні конкурсного комітету його членами внесено декілька пропозицій щодо перегляду свого рішення від 14.07.2015 № 10. У результаті конкурсним комітетом прийнято рішення, яким "Рішення конкурсного комітету, оформлене протоколом від 14.07.2015 року № 10, залишити без змін та не зараховувати, не затверджувати ФОП ОСОБА_1 11 балів на об'єкті Славута-Жуків, рейси №1325, за неякісне обслуговування маршруту на підставі договору згідно попереднього конкурсу". За вказане рішення проголосували сім із дев'яти присутніх на засіданні членів конкурсного комітету. Розпорядженням голови Славутської райдержадміністрації від 03.08.2015 № 284/2015-р введено в дію рішення конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території Славутського району про визначення переможця конкурсу на перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування та укладено договір на обслуговування маршруту Славута - Жуків, рейс № 1325 із ТОВ "Мівас". Зазначає, що у постанові Хмельницького окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2016 року не встановлено способу її виконання, а тому подальше її виконання, зокрема, шляхом прийняття відповідних рішень головою районної держаної адміністрації не вбачається можливим.

В судове засідання сторони не з'явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження.

Згідно з частиною 2 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному звязку та сукупності, суд вважає, що в задоволенні заяви про встановлення способу виконання рішення суду слід відмовити враховуючи наведене нижче.

Суд встановив, що постановою від 02 жовтня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2015 року, Хмельницький окружний адміністративний суд визнав протиправними дії конкурсного комітету Славутської районної державної адміністрації Хмельницької області з визначення автомобільних перевізників на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не входять за межі території Славутського району, щодо незарахування ФОП ОСОБА_1 11 балів на об"єкті маршрут Славута-Жуків, рейс №1325. Визнав протиправним та скасував рішення конкурсного комітету Славутської районної державної адміністрації Хмельницької області з визначення автомобільних перевізників на приміських автобусних маршрутах, оформлене протоколом від 14.07.2015 року №10, в частині не затвердження ФОП ОСОБА_1 11 балів на об"єкті маршрут Славута-Жуків, рейс №1325. Визнав протиправним та скасував рішення конкурсного комітету Славутської районної державної адміністрації Хмельницької області з визначення автомобільних перевізників на приміських автобусних маршрутах, оформлене протоколом від 14.07.2015 року №10, в частині визначення ТОВ "МІВАС" переможцем на об"єкті маршрут Славута-Жуків, рейс №1325.

В силу частини 1 статті 255 КАС України постанова, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадку, якщо суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення.

Аналіз наведеної норми дає підстави для висновку про те, що вирішення питання щодо ухвалення додаткового судового рішення в частині визначення способу виконання можливо лише за умови, що недолік унеможливлює його примусове виконання.

Разом з тим, суд враховує, що постановою від 02 жовтня 2015 року суд скасував рішення конкурсного комітету Славутської районної державної адміністрації Хмельницької області з визначення автомобільних перевізників на приміських автобусних маршрутах, оформлене протоколом від 14.07.2015 року №10, в частині не затвердження ФОП ОСОБА_1 11 балів на об'єкті маршрут Славута-Жуків, рейс №1325 не встановлюючи спосіб виконання рішення.

При цьому обраний позивачем та судом у постанові спосіб захисту порушених прав позивача не передбачає визначення судом способу виконання рішення, оскільки з урахуванням приписів частини 1 статті 255 КАС України рішення конкурсного комітету є скасованим з моменту набрання законної сили постанови суду, а саме від 02 грудня 2015 року.

Надані заявником докази свідчать про те, що постанова Хмельницького окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2015 року по справі №822/3242/15 виконана.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що заяву Славутської районної державної адміністрації Хмельницької області про встановлення способу виконання судового рішення необхідно залишити без задоволення.

Керуючись статтями 160, 165, 263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви Славутської районної державної адміністрації Хмельницької області про встановлення способу виконання рішення суду по адміністративній справі №822/3242/15 відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/ОСОБА_2
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_2