Справа № 766/20821/17
Суддя: Прохоренко В. В.
Дата ухвалення: 2017-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2017 року Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Прохоренко В.В., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу (адміністративно-господарських санкцій) за порушення законодавства у сфері безпечності та окремих показників якості харчових продуктів,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаною вище позовом, в якому просить суд притягнути фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 до відповідальності, передбаченої п. 15 ч. 1 ст. 64 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», шляхом накладення штрафу у розмірі восьми мінімальних заробітних плат, що становить 25600 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 64 ЗУ «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» за правопорушення законодавства про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів посадові особи операторів ринку, а також оператори ринку, які є фізичними особами, несуть відповідальність згідно із законом.

Положеннями ст. 65 ЗУ «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» визначено порядок провадження у справах про порушення законодавства у сфері безпечності та окремих показників якості харчових продуктів, відповідно до якої провадження у справах про порушення законодавства у сфері безпечності та окремих показників якості харчових продуктів стосовно юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців здійснюється відповідно до вимог цього Закону. Протокол про правопорушення, передбачені статтею 64 цього Закону, за результатами здійснення заходу державного контролю мають право складати головні державні інспектори або їх заступники. Розгляд справ про порушення законодавства про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів здійснюється у судовому порядку відповідно до закону. Заява про правопорушення, передбачені статтею 64 цього Закону, разом з іншими матеріалами надсилається до суду у 15-денний строк з моменту складення протоколу про правопорушення.

Як вбачається з матеріалів справи фактично позивач просить притягнути відповідача до адміністративної відповідальності за порушення вимог законодавства про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів, за що передбачена адміністративна відповідальність ст. 166-22 КУпАП, тобто фактично є справою про адміністративне правопорушення.

Відповідно до положень ст. 211 КУпАП України судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені 166-22, цього Кодексу.

Згідно п.1 ч.2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку, що необхідно відмовити у відкриття провадження в адміністративній справі, оскільки вона не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, а фактично є справою про адміністративне правопорушення, та підлягає розгляду міським судом за правилами Кодексу України про адміністративні правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 109 КАС України, суд,

ухвалив :

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Кредо-інвест-строй» про зобовязання вчинити певні дії.

Розяснити позивачу, що він має право звернутись до Херсонського міського суду Херсонської області за захистом порушеного права за правилами Кодексу про адміністративне правопорушення.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський міський суд Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п яти днів з моменту отримання копії ухвали.

Суддя: В.В.Прохоренко