Справа № 802/1916/17-а
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна
Дата ухвалення: 2017-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

21 грудня 2017 р. Справа № 802/1916/17-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дмитришеної Руслани Миколаївни,

за участю:

представника позивача: Страшка А.А.

представника відповідача: Кирилюка Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні за загальним позовни провадженням матеріали справи

за позовом: відкритого акціонерного товариства "Гніванський кар'єр"

до: Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Вінницькій

про: скасування приписів

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом відкритого акціонерного товариства "Гніванський кар'єр" до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Вінницькій про скасування приписів.

21.12.2017 в судовому засіданні судом поставлено на розгляд питання про призначення підготовчого засідання у даній справі. Заперечень від учасників справи не надходило.

Вирішуючи дане питанння, суд керується наступним.

Так, 15.12.2017 набув чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" №2147-VІІІ, відповідно до якого Кодекс адміністративного судочинства України викладено у новій редакції.

Частиною 3 статті 3 КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII встановлено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Пунктом 10 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, адміністративна справа за позовом за позовом відкритого акціонерного товариства "Гніванський кар'єр" до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Вінницькій про скасування приписів розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. Проте суд вважає доцільним дану справу розглянути в порядку загального позовного провадження з огляду на те, що провадження у даній справі було відкрито за загальним правилом КАС України.

За приписами ст. 260 КАС України, повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається, а розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. Відповідно до приписів КАС України, зокрема ст. 179, в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання, за результатами якого суд постановляє ухвалу, зокрема закриття підготовчого провадження та призначення судового розгляду по суті.

Відповідно до ч. 7 ст. 181 КАС України, якщо під час підготовчого судового засідання вирішені питання, зазначені у частині другій ст. 180 цього Кодексу, за письмовою згодою всіх учасників справи розгляд справи по суті може бути розпочатий у той самий день після закінчення підготовчого засідання.

За приписами ст. 159 КАС України, при розгляді справи судом за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом.

Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Підстави, час та черговість подання заяв по суті справи визначаються цим Кодексом або судом у визначених цим Кодексом випадках.

Подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

За наведеного вище, суд приходить до висновку призначити підготовче засідання по справі. При цьому, учасникам справи слід установити строк, встановлений КАСУ, для подання письмових заяв по суті справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 241 КАС України, процедурні питання, пов"язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись ст.ст. 3, 12, 77, 159-167, 173-183, 241, 256 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Призначити підготовче засідання по справі №802/1916/17-а на 10.01.2018 о 14:30 в залі судових засідань №4 Вінницького окружного адміністративного суду за адресою: вул. Брацлавська, 14, м. Вінниця.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

Роз'яснити відповідачу, що він має право подати відзив на позовну заяву у порядку передбаченому ст.162 КАС України у 15 - денний термін з дня отримання копії даної ухвали, з поясненнями по суті заявлених вимог та долученням підтверджуючих документів у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення на дану відповідь у 5 - денний термін з дня отримання відповіді на відзив.

Роз'яснити відповідачу, що в силу ч.4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Повідомити позивача, що він має право з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів, у 5 - денний термін подати відповідь на відзив з одночасним поданням до суду доказів направлення його змісту іншому учаснику справи. Крім того, повідомити позивача про його право подати всі наявні докази на підтвердження мотивів адміністративного позову з урахуванням приписів та особливостей Кодексу адміністративного судочинства в редакції Закону №2147-УІІІ.

Роз'яснити позивачу та відповідачу, що якщо під час підготовчого судового засідання питання, зазначені у частині другій статті 180 КАС України, вирішенні, за письмовою згодою всіх учасників справи розгляд справи по суті може бути розпочатий у той самий день після закінчення підготовчого судового засідання.

Відповідно до положень ст. 251 КАС України, з урахуванням положень ст. 241 цього Кодексу, за приписами якої судовими рішеннями є, зокрема ухвали, учасникам справи, які були присутніми в судовому засіданні, вручити під розписку копію скороченого (вступну та резолютивну частину) судового рішення.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя/підпис/ Дмитришена Руслана Миколаївна

Копія вірна.

Суддя:

Секретар: