Справа № 824/1053/17-а
Суддя: Боднарюк Олег Васильович
Дата ухвалення: 2017-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

824/1053/17-а

У Х В А Л А

про передачу адміністративної справи

27 грудня 2017 року м. Чернівці Справа №824/1053/17-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Боднарюк О.В. розглянувши адміністративний позов Заставнівської районної партійної організації Всеукраїнського об"єднання "Батьківщина" до Юрковецької сільської виборчої комісії Заставнівського району Чернівецької області, про визнання дій виборчої комісії неправомірними та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

27 грудня 2017 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Заставнівської районної партійної організації Всеукраїнського об’єднання «Батьківщина» до Юрковецької сільської виборчої комісії Заставнівського району Чернівецької області, в якому позивач просив:

- визнати діяльність Юрковецької сільської виборчої комісії Заставнівського району Чернівецької області неправомірною;

- зобов’язати Юрковецьку сільську виборчу комісію Заставнівського району Чернівецької області визнати недійсними результати виборів Юрковецького сільського голови об’єднаної територіальної громади Заставнівського району Чернівецької області та зобов’язати Юрковецьку сільську виборчу комісію Заставнівського району Чернівецької області призначити повторні вибори Юрковецького сільського голови об’єднаної територіальної громади Заставнівського району Чернівецької області.

Адміністративний позов обґрунтовується тим, що 22 грудня 2017 року за зверненням членів Горошовецької, Добриновецької, Погорілівської та Юрковецької дільничних виборчих комісій зафіксовано порушення Закону України «про місцеві вибори», при цьому відповідачем було порушено права кандидата на посаду Юрковецького сільського голови.

Своє звернення до Чернівецького окружного адміністративного суду позивач мотивував нормами ч.4 ст.273 КАС України, а саме те, що рішення, дії чи бездіяльність територіальних (окружних) виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів… оскаржуються до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, суд вважає, що даний позов слід передати до місцевого загального суду як адміністративного суду, а саме до Заставнівського районного суду Чернівецької області, з наступних підстав.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій.

Частиною 5 ст.273 КАС України визначено, що рішення, дії чи бездіяльність дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Аналіз викладеного вище дає підстави дійти висновку, що позивач звернувся до Чернівецького окружного адміністративного суду помилково керуючись ч.4 ст.273 КАС України, оскільки вказані норми визначають підсудність справ при оскаржені рішення, дії чи бездіяльність територіальних (окружних) виборчих комісій, а відтак поданий останнім адміністративний позов підлягає розгляду місцевим загальним судом як адміністративним з урахуванням наведених вище норм.

Передачу справ з одного суду до іншого суду визначають норми ст.29 КАС України.

Однак, вказаними нормами законодавець не врегулював питання передачі справ за правилами предметної підсудності. Відтак, виходячи із приписів ч. 6 ст. 7 КАС України щодо застосування судом закону за аналогією, правила щодо передачі адміністративного позову з одного суду до іншого суду в даному випадку мають визначатись з урахуванням норм, які визначають передачу справ за територіальною підсудністю.

Згідно п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

За таких обставин, суд дійшов до висновку, що позовна заява та додані до неї документи підлягають передачі до Заставнівського районного суду Чернівецької області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.7, 19, 20, 29, 273 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Адміністративний позов Заставнівської районної партійної організації Всеукраїнського об’єднання «Батьківщина» до Юрковецької сільської виборчої комісії Заставнівського району Чернівецької області та додані до нього матеріали передати до Заставнівського районного суду Чернівецької області.

Апеляційні скарги на судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 273 - 277 цього Кодексу, можуть бути подані у дводенний строк з дня їх проголошення, а на судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.

Суддя Боднарюк О.В.