Справа № 2-а-10065/11
Суддя: Саранюк Л. П.
Дата ухвалення: 2011-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

31 жовтня 2011 року суддя Ірпінський міський суд Київської області ОСОБА_1. розглянувши в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України в приміщенні Ірпінського міського суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про перерахунок пенсії та стягнення недоплачених коштів,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом, який мотивував тим, що він є потерпілою від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії, перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України у Київській області. Вказує, що відповідно до ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофивін має право на додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Зазначає, що відповідач виплачує йому додаткову пенсію у меншому розмірі ніж встановлено законом, у звязку з чим просив визнати такі дії відповідача протиправними та зобовязати відповідача перерахувати та виплачувати додаткову пенсію згідно вимог закону, починаючи з 25.11.2010 року.

Ухвалою суду при відкритті провадження позовні вимоги поза межами строку звернення до адміністративного суду залишені без розгляду у звязку з його пропуском і відсутністю заяви про поновлення строку.

Суддя вважає позовні вимоги в межах строку звернення до адміністративного суду такими, що підлягають до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиособам, віднесеним до категорії 2, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається в розмірі 30 процентів мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 та ч. 2 ст. 162 КАС України у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією і законами України. У разі задоволення адміністративного позову суд може визнати протиправними дії субєкта владних повноважень та зобовязати його вчинити певні дії щодо усунення порушень або прийняти іншу постанову, яка б гарантувала дотримання та захист прав субєктів у сфері публічно-правових відносин.

Однак, п. 7 Закону України Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 ріквід 14.06.2011 року № 3491-VI прикінцеві положення цього закону доповнено п. 4, яким встановлено, що у 2011 році норми і положення ст. ст. 39, 50, 51, 52, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, ст. ст. 14, 22, 37 та ч.3 ст. 43 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осібзастосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. Закон набрав чинності 19.06.2011 року.

На виконання п. 7 зазначеного Закону Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову від 06.07.2011 року № 745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, яка набрала чинності 23.07.2011 року. Даною постановою встановлено нові розміри підвищень та доплат до пенсій, що передбачені зазначеними вище нормами закону.

Оскільки судом встановлено, що відповідач неправомірно не виплачував у повному обсязі позивачу додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, відповідно до вимог Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, то суд визнає такі дії протиправними та зобовязує відповідача перерахувати та виплачувати позивачу вказану додаткову пенсію з 30.11.2010 року, тобто в межах шестимісячного строку звернення до суду за захистом свого права, з урахуванням уже проведених виплат.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст. ст. 1, 13, 51, 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, керуючись ст. ст. 8, 9, 11, 18, 71, 163, 183-2 КАС України, -

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області.

Зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2, як особі, віднесеній до категорії 2 щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, відповідно до вимог ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з 30.11.2010 року, з урахуванням вже проведених виплат.

Постанова підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: ОСОБА_1