Справа № 821/1917/17
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2017-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

27 грудня 2017 р. 11 год. 19 хвил. м. ХерсонСправа № 821/1917/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Хом'якової В.В. ,

при секретарі: Перебийніс Н.Ю., за участю представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Продексім" до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області про визнання протиправним та скасування припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Продексім" (позивач, ТОВ "ТД "Продексім") звернулось до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить визнати протиправним та скасувати припис Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області про усунення порушення вимог законодавства у сфері від 21.11.2017 містобудівної діяльності.

Суд зазначає, що 15.12.2017 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 3 жовтня 2017 року №2147 - VІІІ.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає необхідним провести по справі підготовче судове засідання з дотриманням норм статей 180-181 КАС України.

В ході проведення підготовчого судового засідання судом встановлено наступне.

В судове засідання, призначене на 27.12.2017 об 11:00 год. представник позивача не прибув, 26.12.2017 надіслав суду заяву з проханням відкласти розгляд справи у зв'язку із неможливістю прибути в дане судове засідання через зайнятість у іншій справі, № 766/9855/17, яка розглядається Одеським апеляційним судом Херсонської області 27.12.2017 об 11:00 год.

26.12.2017 судом отримано від Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області (відповідач) відзив на позовну заяву з додатками, в якій відповідач просить відмовити в задоволенні позову за безпідставністю.

22.12.2017 судом отримано від представника позивача заяву про збільшення позовних вимог, відповідно до якої, позивач ТОВ "ТД "Продексім" просить суд:

- визнати протиправним та скасувати Наказ Управління державної архітектурно- будівельної інспекції у Херсонській області № 417-п від 17.11.2017 року про проведення позапланової перевірки на "Будівництво комплексу по зберіганню та переробці сільськогосподарської продукції" в територіальних межах с. Заозерне Каховського району Херсонської області;

- визнати протиправним та скасувати припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів та правил від 13.10.2017 року, виданий у відношенні товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Продексім". До заяви додано квитанцію про сплату судового збору в сумі 1600 грн. від 19.12.2017 № 18_12 та фіскальний чек від 22.12.2017 ПН 55 в якості доказу надіслання даної заяви на адресу відповідача.

Згідно ч. 1 ст. 47 КАС України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Суд прийняв до розгляду заяву позивача про збільшення позовних вимог.

Виходячи з предмету позовних вимог, задля об'єктивного та всебічного розгляду справи, з дотриманням статті 48 КАС України, суд вважає необхідним залучити до участі у справі в якості другого відповідача Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, оскільки Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області не має статусу юридичної особи. Відповідно копію позову надіслати на адресу другого відповідача.

Згідно п.п.1, 2 ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених пунктами 1 - 3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу; залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Виходячи з вищевикладеного, суд визнає поважною неявку представника позивача в судове засідання, вважає можливим подану заяву про відкладення розгляду справи задовольнити та у зв'язку із залученням до справи в якості другого відповідача Державну архітектурно-будівельну інспекцію України підготовче провадження по справі відкласти на іншу дату для належного повідомлення другого відповідача та позивача про дату та час проведення підготовчого судового засідання, надіслання сторонам документів по справі.

Керуючись ст.ст. 47, 181, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Прийняти до розгляду заяву позивача про збільшення позовних вимог від 22.12.2017.

Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Державну архітектурно-будівельну інспекцію України (бульвар Лесі України, 26, м. Київ, 01133).

Відкласти справу на 22 січня 2018 року о 14 год. 00 хвил.

Надіслати другому відповідачу Державній архітектурній-будівельній інспекції України копію позову та зобов'язати подати до суду відзив на позовну заяву протягом 5 днів з дня вручення копії позову та даної ухвали. Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частини 3, 4 статті 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати першому відповідачу надати відзив на заяву про збільшення позовних вимог та докази надіслання позивачу копію відзиву.

У разі ненадання першим відповідачем відзиву на заяву про збільшення позовних вимог та другим відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив першого відповідача, та відповідь на відзив другого відповідача (якщо отримує) протягом 3 днів з дня отримання відзиву.

Заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів можуть бути подані відповідачами до суду протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання через Херсонський окружний адміністративний суд .

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Хом'якова В.В.