Справа № 813/5013/17
Суддя: Лунь Зоряна Іванівна
Дата ухвалення: 2017-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 грудня 2017 року справа № 813/5013/17

м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Лунь З.І., перевіривши матеріали адміністративного позову Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області до Дочірнього підприємства «Практика С» про стягнення податкового боргу,-

в с т а н о в и в:

Державна податкова інспекція у Приморському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області звернулася до суду з позовом до Дочірнього підприємства «Практика С», в якому просить стягнути з рахунків відповідача податковий борг в сумі 208258,82грн.

Кодексом адміністративного судочинства України встановлені вимоги щодо форми, змісту позовної заяви, порядку її подання.

Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 12 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у редакції Закону України №2147-VIII від 03.10.2017 заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно з ч.ч.2, 3 ст.58 КАС України, повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють. Довіреності від імені юридичної особи видаються за підписом (електронним )керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.

З позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що позовна заява підписана представником ОСОБА_1, що діє на підставі довіреності від 04.12.2017, посвідченою в.о. начальником Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області. Згідно з довіреністю представник ОСОБА_2 має права передбачених ст.ст. 49, 51, 53, 54, 56, 59 КАС України, а також має право збільшувати та зменшувати розмір позовних вимог, змінювати підстави та предмет позову, виконувати та оскаржувати рішення, ухвали, постанови суду, подавати виконавчий документ до стягнення, подавати скарги на дії особи, яка проводить дізнання, слідчого, прокурора та суду, а також скарги на вирок або ухвали суду в частині, що стосується цивільного позову, підписувати усі процесуальні документи, отримувати усі необхідні довідки та документи. З аналізу довіреності вбачається, що у представника ОСОБА_2 немає повноважень на звернення з позовною заявою до адміністративного суду.

Частиною 3 ст.161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з довідкою Львівського окружного адміністративного суду від 26.12.2017 при внесенні даних стосовно сплати судового збору за подання адміністративного позову у справі №813/5013/17 за позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області до дочірнього підприємства «Практика С» про стягнення податкового боргу, компютерною програмою «Діловодство спеціалізованого суду» надано інформацію про те, що «Номер платіжного документа вже внесений до бази даних» у справі №813/3097/17 судді Гулика А.Г.

З огляду на наведене, суддя вважає, що Державною податковою інспекцією у Приморському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області в порушення вимог ч. 3 ст. 161 КАС України не додано до позовної заяви квитанції про сплату судового збору у справі.

Правові засади справляння судового збору, платників, обєкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі Закон № 3674-VI).

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017» встановлено, що у 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2017 становить 1600,00грн.

Згідно з п.1 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання субєктом владних повноважень, юридичною особою до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру судовий збір становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Суд зазначає, що вимога про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 208258,82грн. є майновою, оскільки впливає на склад майна позивача.

Таким чином, позивач повинен сплатити судовий збір в сумі 3123,88грн.

Також, статтею 9 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Тому, позивачу необхідно надати суду належний доказ сплати (перерахування) судового збору або докази звільнення від його сплати.

Суддя зазначає, що подання позовної заяви без додержання вимог, передбачених ст.160 КАС України з урахуванням пункту 12 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у редакції Закону України №2147-VIII від 03.10.2017 є підставою для залишення її без руху.

Відповідно до ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 вказаного Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу необхідно надати певний строк для усунення вказаних недоліків та приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 160 КАС України: надати суду належним чином оформлену довіреність на представництво інтересів позивача у суді, надати суду докази сплати судового збору у відповідності до положень Закону України «Про судовий збір» або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Керуючись ст.ст. 123, 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

У Х В А Л И В :

позовну заяву Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області до Дочірнього підприємства «Практика С» про стягнення податкового боргу - залишити без руху.

Позивачу встановити п'ятиденний строк для усунення недоліку, зазначеного в мотивувальній частині ухвали з дати отримання копії ухвали, шляхом представлення позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог ст. 160 КАС України.

Розяснити позивачу, що в разі не усунення недоліків, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Копію ухвали невідкладно направити позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали суду окремо від рішення суду не допускається.

Заперечення на ухвалу суду включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Лунь З.І.