Справа № 2-а-1375/11
Суддя: Іващенко Ю. А.
Дата ухвалення: 2011-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1375/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2011 року Лубенський міськрайонний суд

Полтавської області

В складі: головуючого судді - Іващенко Ю. А.

при секретарі Гусак А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Лубни справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лубни про перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління ПФ України в м. Лубни Полтавської області про перерахунок пенсії.

У позові вказав, що він є учасником ліквідації аварії на ЧАЕС 1 категорії та інвалідом ІІ групи внаслідок захворювання, повязаного з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС. Відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 13.07.2004 р. № 894 та від 27.12.2005 р. №1293 розмір пенсій учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1986 року було підвищено відповідно в на 12% та в 3,5 рази, в зв'язку з чим вважає, що він має право на отримання пенсії у розмірах передбачених вищезазначеними постановами КМУ. При зверненні до відповідача з заявою про перерахунок пенсії позивачу було відмовлено.

Позивач прохає визнати дії Управління Пенсійного фонду України в м. Лубни в відмові в перерахунку пенсії неправомірними; зобов»язати Управління Пенсійного фонду України м. Лубни провести перерахунок та виплатити йому пенсію згідно ч.4 ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та Постанови КМУ №894 «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до ч.4 ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та Постанови КМУ №1293 «Про збільшення розмірів пенсій деяким категоріям громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з розміру мінімальної пенсії передбаченого п.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» , ст. 67 ч.3 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ЗУ «Про Державний бюджет України» на відповідні роки з послідуючим перерахунком пенсії та з врахуванням вставлення нових розмірів мінімальної пенсії за віком.

У судовому засіданні позивач свої вимоги підтримав, прохає їх задовольнити у повному обсязі .

Представник відповідача - Управління ПФ України в м. Лубни позов не визнає, мотивуючи тим, що Постановами КМУ №894 та №1293 не передбачено підвищення розмірів пенсії встановлених за рішенням суду.

Заслухавши сторони, дослідивши докази, суд приходить до висновку, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити.

Статтею 49 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено, що пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Вихідним критерієм розрахунку державної та додаткової пенсій є мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно зі ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» встановлюється в розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії та інвалідом ІІ групи внаслідок захворювання, повязаного з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС з 04.12.2007 року. (а.с. 4).

Згідно постанови Лубенського міськрайонного суду від 13.01.2010 року зобов'язано УПФ України в м. Лубни провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 у відповідності з вимогами ч.4 ст. 54 ЗУ 'Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи' в розмірі не менше восьми мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у відповідності з ст. 50 вищевказаного Закону в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком. Дана постанова набрала законної сили. Ухвалою Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 05.11.2010 року судоми роз»яснено дану постанову та вказано, що відповідні перерахунки пенсії ОСОБА_1 мають проводитися з урахуванням вимог ст. 67 ЗУ 'Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи'. З даним рішенням позивач погоджувався. Однак ОСОБА_1 вважає, що і цей розмір пенсії встановлений рішенням Лубенського міськрайонного суду не відповідає чинному законодавству, оскільки після постановлення рішення УПФ м. Лубни не застосовує вимоги передбачені Постановами КМУ №894 та №1293. 03.12.2010 року ОСОБА_1 звертався з письмовою заявою до УПФ м. Лубни про перерахунок йому пенсії на підставі Постанов КМУ №894 та №1293, у чому йому було відмовлено.

Згідно ч.4 ст. 54 ЗУ " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачено, що розмір пенсії інвалідів 2 ї групи, яким встановлено зв'язок з ліквідацією аварії на ЧАЕС не може бути нижчим 8 мінімальних пенсій за віком, додаткова пенсія у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком. Такі розміри пенсії позивачу були встановлені постановою Лубенського міськрайонного суду від 13.01.2010 року, отже порушення прав позивача при цих умовах суд не знайшов.

У відповідності з Постановою КМУ №894 від 13.07.2004 року передбачено збільшення з 01.09.2004 року на 12 % пенсії призначеної відповідно до ч.4 ст. 54 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи' , згідно Постанови КМУ №1293 від 27.12.2005 року також передбачено підвищення пенсії учасникам ліквідації аварії на ЧАЕС у 1986 році у 3,5 рази. Виходячи зі змісту цих постанов вбачається, що збільшення пенсії повинно проводитися до розмірів пенсій, які діяли на час їх винесення, а саме розміру пенсії 19 грн. 91 коп., встановленого Постановою КМУ №1 від 03.01.2002 року. Вимоги цих Постанов застосовуються тільки до розміру пенсії встановленого Постановою КМУ, а не до розмірів пенсії встановлених за рішенням суду. Правових підстав для застосування вимог Постанов КМУ №894 та №1293 щодо підвищення розміру пенсії вставленого рішенням суду не знайдено.

Таким чином, суд дійшов висновку про те, що позивач не мав права на перерахунок пенсії згідно з постановами КМУ №894 та №1293, оскільки йому не була призначена пенсія відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на час їх прийняття.

Відмова УПФУ м. Лубни у перерахунку пенсії з урахуванням Постанов КМУ №894 та №1293 позивачу є правомірною.

Керуючись ст.ст. 49,54,67 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст.ст. 8-11,71, 86, 128, 158 -163 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лубни про перерахунок пенсії відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення .

Суддя Лубенського

міськрайонного суду ОСОБА_2