Справа № 821/1687/17
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2017-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

22 грудня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/1687/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі колегії:

головуючої судді - Кисильової О.Й.,

суддів: Дмитрієвої О.О., Ковбій О.В.,

розглянувши загальному письмовому провадженні адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, за участю третіх осіб - державного підприємства "Дослідне господарство "Піонер" Інституту зрошувального землеробства Національної академії аграрних наук України, державного підприємства "Дослідне господарство "Асканійське" Асканійської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту зрошувального землеробства Національної академії аграрних наук України, державного підприємства "Дослідне господарство "Каховське" Інституту зрошувального землеробства Національної академії аграрних наук України, товариства за обмеженою відповідальністю науково-виробничої фірми "Реле" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 20.07.2017 року № 12056/40911166 про відмову у реєстрації податкових накладних: від 25.07.2017 року № 18, від 17.07.2017 року № 21, від 31.07.2017 року № 22, від 31.07.2017 року № 23;

- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні від 25.07.2017 року № 18, від 17.07.2017 року №21, від 31.07.2017 року № 22, від 31.07.2017 року № 23;

- скасувати рішення комісії Державну фіскальну службу України, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації від 21.08.2017 року №108319/НОМЕР_1, № 108320/НОМЕР_1, № 108485/НОМЕР_1, № 108388/НОМЕР_1.

Ухвалою від 23.11.2017 року провадження у справі відкрито.

Ухвалою від 27.11.2017 року справу призначено до судового розгляду та витребувано у відповідача додаткові доказі у справі.

12.12.2017 року у зв'язку з ненаданням відповідачем витребуваних доказів, за клопотанням позивача судове засідання відкладене на 22.12.2017 року.

15.12.2017 року набула чинності нова редакція Кодексу адміністративного судочинства України.

Станом на 22.12.2017 року ухвала про витребування додаткових доказів від 27.11.2017 року не виконана.

Матеріали справи не містять відомостей про вручення відповідачу повідомлення про дату, час та місце розгляду справи.

Згідно із п. 1 ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, зокрема, з підстав неявки в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання.

Відповідно до положень ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Пунктами 1 та 3 частини 2 статті 149 КАС України передбачено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов'язків та повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Таким чином, у разі повторного невиконання ухвали суду про витребування доказів до відповідача буде застосовано заходи процесуального примусу, відповідно до положень Кодексу адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Наявні у справі документальні докази не дають змоги встановити всі обставини у справі та прийняти законне і обґрунтоване рішення.

Частиною 4 статті 9 КАС України визначено, що суд вживає визначених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 3 ст. 77 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Положеннями частини 1 статті 79 КАС України передбачено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Таким чином, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи для виклику відповідача та повторного витребування додаткових доказів.

Керуючись ст.ст.14, 72,77, 79 КАС України, суд, -

ухвалив:

Відкласти розгляд справи за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, за участю третіх осіб - державного підприємства "Дослідне господарство "Піонер" Інституту зрошувального землеробства Національної академії аграрних наук України, державного підприємства "Дослідне господарство "Асканійське" Асканійської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту зрошувального землеробства Національної академії аграрних наук України, державного підприємства "Дослідне господарство "Каховське" Інституту зрошувального землеробства Національної академії аграрних наук України, товариства за обмеженою відповідальністю науково-виробничої фірми "Реле" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії на 15.01.2018 року о 14:00 год.

Зобов'язати Державну фіскальну службу України у строк до 10.01.2018 року надати суду належним чином завірені копії:

- рішення від 20.07.2017 року № 12056/40911166 про відмову у реєстрації податкових накладних: від 25.07.2017 року № 18, від 17.07.2017 року № 21, від 31.07.2017 року № 22, від 31.07.2017 року № 23;

- документів, що підтверджують наявність підстав для прийняття рішення від 20.07.2017 року № 12056/40911166 про відмову у реєстрації податкових накладних: від 25.07.2017 року № 18, від 17.07.2017 року № 21, від 31.07.2017 року № 22, від 31.07.2017 року № 23, а також письмові пояснення щодо обставин, з приводу яких виник даний спір.

Викликати представників сторін у судове засідання, призначене на 15.01.2018 року о 14:00 год.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуюча: Кисильова О.Й.

Судді: Дмитрієва О.О.

Ковбій О.В.