Справа № 810/3631/17
Суддя: Брагіна О.Є.
Дата ухвалення: 2017-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 жовтня 2017 року № 810/3631/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Васильківського районного відділу Управління державної міграційної служби України в Київській області, Управління державної міграційної служби України в Київській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання дій Васильківського РВ УДМС України в Київській області щодо повернення відповідачем його заяви від 25.05.2016 р. для усунення недоліків протиправними та зобов'язання повторно її розглянути, а також про зобов'язання УДМС України в Київській області видати в установленому порядку паспорт громадянина України.

Відповідно до ст. 107 КАСУ, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

В силу положень ч. 3 ст. 106 КАСУ, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною 2 ст. 87 цього Кодексу встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

До позовної заяви не додано доказів сплати судового збору за одну вимогу немайнового характеру із трьох заявлених. Під час дослідження позовної заяви на предмет відповідності її вимогам ст. 106 КАСУ, було виявлено, квитанції № 0.0.878741091.1 від 24.10.2017 р. в сумі 640, 00 грн. та № 0.0.878735469.1 від 24.10.2017 р. в сумі 640, 00 грн., які підтверджують сплату судового збору лише за дві вимоги немайнового характеру.

Частиною 1 ст. 70 КАСУ визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Отже, з наданих суду в якості доказів сплати судового збору квитанцій, вбачається інформація щодо сплати судового збору лише за дві вимоги немайнового характеру.

Статтею 2 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» передбачено, що платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи-підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Відповідно до п. 1 прохальної частини позовної заяви, позивачем в одному реченні об'єднано дві самостійні вимоги немайнового характеру, а саме: про визнання дій Васильківського РВ УДМС України в Київській області щодо повернення заяви позивача з додатками від 25.05.2016 р. для усунення недоліків протиправними та зобов'язання відповідача повторно розглянути заяву позивача про встановлення належності до громадянства України від 25.06.2016 р.

За приписами пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (зі змінами та доповненнями), за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Абзацом 2 ч. 3 ст. 6 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» передбачено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

З наданої позивачем незасвідченої в належний спосіб ксерокопії листа Васильківського РВ УДМС України в Київській області від 23.09.2017 р. № 20/2252 встановлено, що змінена ним прізвище та ім'я з ОСОБА_1 на ОСОБА_2, у зв'язку з чим позивача було документовано новим паспортом громадянина Грузії НОМЕР_1 на прізвище ОСОБА_2. ім'я ОСОБА_2.

Водночас, суду не представлено ані копії його паспорту, ані будь-якого іншого документа, що посвідчує особу, в тому числі із відміткою про реєстрацію місця проживання за вказаною у позові адресою, що в свою чергу не дозволяє суду встановити правильність визначення територіальної підсудності даної справи, а також адміністративну процесуальну дієздатність заявника.

Згідно з ч. 2 ст. 106 КАСУ, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із повідомленням про причини неможливості їх подання.

Частиною 1 ст. 70 КАСУ визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

З огляду на те, що матеріали позовної заяви оформлені не належним чином, чого вимагає Кодекс адміністративного судочинства України, суддя визнав за необхідне залишити позовну заяву без руху.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом подання до суду: оригіналу документа про сплату судового збору за одну вимогу немайнового характеру у відповідності до Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір»; копію паспорта позивача з урахуванням висновків суду, у тому числі й копію паспорта громадянина Грузії НОМЕР_1 на прізвище, ім'я ОСОБА_2; доказів на підтвердження адміністративної процесуальної дієздатності ОСОБА_1.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165 КАСУ, суддя

у х в а л и в:

позовну заяву ОСОБА_1 до Васильківського районного відділу Управління державної міграційної служби України в Київській області, Управління державної міграційної служби України в Київській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 15 січня 2018 року.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Брагіна О.Є.