Справа № 803/387/17
Суддя: Лозовський Олександр Анатолійович
Дата ухвалення: 2017-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2017 року ЛуцькСправа № 803/387/17

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Лозовського О.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Нововолинсько - Іваничівського обєднаного управління Пенсійного фонду України до Товариства з додатковою відповідальністю «Нововолинське АТП 10708» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Нововолинсько - Іваничівське обєднане управління Пенсійного фонду України (далі Нововолинсько - Іваничівське ОУПФУ, позивач) звернулося з позовом до Товариства з додатковою відповідальністю «Нововолинське АТП 10708» (далі ТзДВ «Нововолинське АТП-10708», відповідач) про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з січня по лютий 2017 року включно в розмірі в сумі 7 053,75 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в порушення вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення», Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» ТзДВ «Нововолинське АТП-10708» не відшкодувало (не покрило) Нововолинсько - Іваничівському ОУПФУ фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на підставі пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за період з січня по лютий 2017 року включно в сумі 7 053,75 грн. Просить стягнути з відповідача на користь Нововолинсько - Іваничівського ОУПФУ заборгованість в сумі 7 053,75 грн., яка виникла в результаті недотримання порядку відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 30.03.2017 провадження у даній справі було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі №803/215/17.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 21.03.2017 у справі №803/215/17 позовну заяву Товариства з додатковою відповідальністю «Нововолинське АТП 10708» до Нововолинсько-Іваничівського обєднаного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 про визнання дій протиправними залишено без розгляду, у звязку з пропущенням строку звернення до суду.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 02.08.2017 ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 21.03.2017 у справі №803/215/17 залишено без змін.

Крім того, ухвалою суду від 20.09.2017 провадження у даній справі було зупинено на підставі пункту 3 частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України (чинного на момент постановлення ухвали) (далі - КАС України) до набрання законної сили судовим рішенням у справі до набрання законної сили судовим рішенням в справі №803/752/17 за позовом Товариства з додатковою відповідальністю «Нововолинське АТП 10708» до Нововолинсько-Іваничівського обєднаного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними та скасування розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за січень-червень 2017 року.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 11.09.2017 в задоволенні адміністративного позову відмовити.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.11.2017 постанову Волинського окружного адміністративного суду від 11.09.2017 залишено без змін. Дана постанова набрала законної сили 22.11.2017.

Ухвалою суду від 27.12.2017 провадження у даній справі поновлено.

В судове засідання позивач свого представника не направив, просив розгляд справи проводити без участі представника Нововолинсько - Іваничівського ОУПФУ (а. с. 68).

Відповідач в судове засідання свого представника не направив, хоча відповідно до відповідно до частини 10 статті 126 КАС України) був належним чином повідомлений судом про дату, час та місце судового розгляду (а. с. 69).

Враховуючи неявку в судове засідання представників сторін, на підставі вимог частини четвертої статті 229 КАС України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є підставними та підлягають до задоволення з огляду на таке.

Судом встановлено, що ТзДВ «Нововолинське АТП-10708» зареєстроване як юридична особа 12.01.1993, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до абзацу четвертого пункту 1 статті 2 цього ж Закону для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України, обєктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Судом встановлено, що за відповідачем рахуються пенсіонери-пільговики, яким пенсія призначена і виплачується відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а. с. 5, 6).

У відповідності до частини другої розділу XV Прикінцеві положення Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, пільгові пенсії призначаються відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно з пунктом 6.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи, Нововолинсько - Іваничівське ОУПФУ надсилало відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а. с. 8).

Судом встановлено, що за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за період з січня по лютий 2017 року включно в сумі 7 053,75 грн., про що свідчать розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а. с. 5, 6), картка особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а. с. 7), розрахунок ціни позовної заяви (а. с. 4). Доказів добровільної сплати заборгованості відповідачем суду не надано.

Крім того, суд зазначає, що 27.02.2017 ТзДВ «Нововолинське АТП 10708» зверталося з адміністративним позовом до Нововолинсько-Іваничівського обєднаного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 про визнання дій відповідача щодо призначення пенсії на пільгових умовах ОСОБА_1 протиправними та скасування рішення про призначення такої пенсії.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 21.03.2017 у справі №803/215/17 позовну заяву ТзДВ «Нововолинське АТП-10708» до Нововолинсько-Іваничівського ОУПФУ, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 про визнання дій протиправними залишено без розгляду, у звязку з пропущенням строку звернення до суду. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 02.08.2017 ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 21.03.2017 у справі №803/215/17 залишено без змін.

26.06.2017 ТзДВ «Нововолинське АТП-10708» оскаржило до суду розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за січень червень 2017 року.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 11.09.2017 в задоволенні адміністративного позову відмовлено. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.11.2017 постанову Волинського окружного адміністративного суду від 11.09.2017 залишено без змін.

Відповідно до частини четвертої статті 78 КАС України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Таким чином, з врахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з ТзДВ «Нововолинське АТП-10708» заборгованості в сумі 7 053,75 грн. підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись статтями 243, 245, 246, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення», Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю «Нововолинське АТП 10708» (45407, Волинська область, місто Нововолинськ, вулиця Шахтарська, будинок 20, ) на користь Нововолинсько - Іваничівського обєднаного управління Пенсійного фонду України (45407, Волинська область, місто Нововолинськ, проспект Дружби, будинок 8, ) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з січня по лютий 2017 року включно в сумі 7 053 (сім тисяч пятдесят три) гривні 75 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його складення.

Суддя О.А. Лозовський