Справа № 805/4780/17-а
Суддя: Циганенко А.І.
Дата ухвалення: 2017-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

805/4780/17-а

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 грудня 2017 року Справа № 805/4780/17-а

В С Т А Н О В И В:

21 грудня 2017 року позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Сєверодонецький асфальтобетонний завод», звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, Головного управління Державної служби праці України у Донецькій області, про визнання протиправним та скасування наказу, про визнання протиправними дій. Позовні вимоги вмотивовані тим, що місцезнаходження виробничих потужностей (заводу) позивача це територія, на якій проводиться антитерористична операція (далі – АТО), а за приписами чинного законодавства під час проведення АТО перевірка таких суб’єктів господарювання заборонена, перевірка була проведена без повідомлення та участі повноважних осіб позивача, внаслідок чого було зупинено роботу заводу та відкриті кримінальні провадження за порушення охорони праці та трудового законодавства. З посиланням на статтю 19 Конституції України, Закон України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції»,позивач просив визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Державної служби праці України у Донецькій області №1891 від 25.10.2017; визнати протиправними дії, пов’язані із проведенням перевірки позивача і за результатами яких було складено акт перевірки суб’єкта господарювання №05.4-6/31 від 09.11.2017, акт перевірки суб’єкта господарювання №05.3-12/94 від 09.11.2017, акт перевірки суб’єкта господарювання №05.1-7/11 від 09.11.2017.

15 грудня 2017 року набув чинності Кодекс адміністративного судочинства України, в редакції Закону №2147-19 від 03.10.2017(далі за текстом – КАС України).

Згідно частини 2 статті 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Позовна заява не відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України:

- не подане власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав;

-до позовної заяви не доданий документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;

- не доданий оригінал або копія оспорюваного наказу,або клопотання про його витребування.

Відповідно до статті 4 Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI «Про судовий збір» (далі – Закон №3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Частиною 2 цієї статті визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно частини 3 статті 6 Закону №3674-VI у разі коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем заявленідві вимоги майнового характеру, а саме визнання протиправним та скасування наказу, та визнання протиправними дій.

Таким чином, під час подання позову позивач мав сплатити судовий збір за адміністративний позов немайнового характеру –3200,00 гривень (2х1600,00 –де 1600,00 гривень розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня 2017 року).

За приписами частини 1,2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:

- власного письмового підтвердження про те, що не подано іншого позову до відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- оригіналу або копії оспорюваного наказу, або клопотання про його витребування;

Керуючись статтями 2, 5, 126, 132, 160, 161, 169, 248, 251, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Сєверодонецький асфальтобетонний завод».

Надати Товариству з обмеженою відповідальністю «Сєверодонецький асфальтобетонний завод» строк для усунення недоліки позовної заяви: десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачу.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Циганенко А.І.