Справа № 814/1758/17
Суддя: Біоносенко В. В.
Дата ухвалення: 2017-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

14 грудня 2017 р. Справа № 814/1758/17

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомОСОБА_1,
доГоловного управління Державної фіскальної служби у Миколаївській області,
проскасування податкового повідомлення-рішення від 30.06.2017р. № 522-13,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Миколаївській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення відповідача від 30.06.17 №522-13 про визначення податкового зобовязання з транспортного податку з фізичних осіб у розмірі 20833,33 гривень.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що, по-перше, йому невідомо за який саме автомобіль відповідач нарахував йому зобовязання, оскільки у власності позивача перебуває декілька автомобілів. По-друге, Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2017 році» №1791-VIII від 20.12.16 були внесені зміни до ст.267 Податкового кодексу України щодо визначення обєкта оподаткування. Разом з тим, відповідно до п.12.3.4 Податкового кодексу України рішення про встановлення місцевих податків та зборів офіційно оприлюднюється відповідним органом місцевого самоврядування до 15 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосовування встановлюваних місцевих податків та зборів або змін (плановий період). В іншому разі норми відповідних рішень застосовуються не раніше початку бюджетного періоду, що настає за плановим періодом. В цьому випадку рішення Миколаївської міської ради щодо визначення обєкту оподаткування відповідно до нових вимог, викладених у Законі №1791-VIII від 20.12.16, не приймалось взагалі. Крім того, відповідно до п.4.1.9. ст.4 ПК України принцип стабільності - зміни до будь-яких елементів податків та зборів не можуть вноситися пізніш як за шість місяців до початку нового бюджетного періоду, в якому будуть діяти нові правила та ставки. Податки та збори, їх ставки, а також податкові пільги не можуть змінюватися протягом бюджетного року.

Відповідач позов не визнав, надіслав заперечення, відповідно до яких зазначив, що податкове повідомлення-рішення було прийнято відносно автомобіля позивача, який він придбав протягом 2017 року Audi A8 2013 року. Відповідно до інформації, що міститься на офіційному сайті Міністерства економічного розвитку та торгівлі середньоринкова вартість зазначеного автомобіля перевищує 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) періоду. За таких обставин, автомобіль позивача є обєктом оподаткування відповідно до ст.267 Податкового кодексу України.

Представником позивача заявлено клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Тому, враховуючи неприбуття у судове засідання представника відповідача, та керуючись ч. 6 ст. 128 КАС України, суд розглянув справу в порядку письмового провадження.

Дослідив матеріали справи, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 проживає у м. Миколаєві та у 2017 року придбав автомобіль Audi A8, 2013 року, обєм двигуна 3993 куб.см.

30.06.17 Головним управління ДФС у Миколаївській області прийнято податкове повідомлення-рішення №522-13 про визначення ОСОБА_1В податкового зобовязання з транспортного податку в розмірі 20833,33 гривень.

Відповідно до 267.1.1. Податкового кодексу України платниками транспортного податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні легкові автомобілі, що відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 цієї статті є обєктами оподаткування.

Відповідно до абзацу 1 пункту 267.2.1. Податкового кодексу України обєктом оподаткування є легкові автомобілі, з року випуску яких минуло не більше пяти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року.

Відповідно до абзацу 3 пункту 267.2.1. Податкового кодексу України щороку до 1 лютого податкового (звітного) року центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику економічного, соціального розвитку і торгівлі, на своєму офіційному веб-сайті розміщується перелік легкових автомобілів, з року випуску яких минуло не більше пяти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, який повинен містити такі дані щодо цих автомобілів: марка, модель, рік випуску, обєм циліндрів двигуна, тип пального.

Відповідачем надано перелік легкових автомобілів, з року випуску яких минуло не більше пяти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня 2017 (звітного) року, в якому міститься у тому числі автомобіль Audi A8, до 5 років, обєм двигуна 4,0, тип палива бензин.

За таких обставин, суд погоджується з відповідачем, що автомобіль позивача є обєктом оподаткування відповідно до п.267.2.1. Податкового кодексу України.

Щодо посилання позивача на застереження, викладені у 4.1.9. ПК України про принцип стабільності - зміни до будь-яких елементів податків та зборів не можуть вноситися пізніш як за шість місяців до початку нового бюджетного періоду, в якому будуть діяти нові правила та ставки, а також у п. 12.3.4. ПК України про те, що рішення про встановлення місцевих податків та зборів офіційно оприлюднюється відповідним органом місцевого самоврядування до 15 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосовування встановлюваних місцевих податків та зборів або змін (плановий період), то суд вважає зазначити наступне.

Пунктом 4 II. Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2017 році» №1791-VIII від 20.12.16 встановлено, що в 2017 році до прийнятих рішень органів місцевого самоврядування про встановлення місцевих податків і зборів, які прийняті на виконання цього Закону, не застосовуються вимоги підпункту 4.1.9 пункту 4.1 та пункту 4.5 статті 4, підпункту 12.3.4 пункту 12.3, підпункту 12.4.3 пункту 12.4 та пункту 12.5 статті 12 Податкового кодексу України та Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».

За таких обставин, суд вимушений погодитися з відповідачем, щодо правомірності визначення ним податкового зобовязання позивачу з транспортного податку за 2017 рік та відмовити в позові повністю.

Судові витрати покласти на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. В задоволенні позову відмовити.

2. Апеляційна скарга на цю постанову може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання у повному обсязі.

Суддя В. В. Біоносенко

Відповідно до ч.3 ст.160 КАС України постанова складена у повному обсязі 19.12.17

Суддя В.В. Біоносенко