Справа № 522/19700/17
Суддя: Чернявська Л. М.
Дата ухвалення: 2017-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2а/522/2042/17
У Х В А Л А

14 грудня 2017 року Приморський районний суд м.Одеси у складі:

головуючого судді Чернявської Л.М.
при секретарі Прусс О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

23 жовтня 2017 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Позивач просить визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01 квітня 2012 року здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 із врахуванням всіх видів грошового забезпечення, визначених наданою Одеським обласним військовим комісаріатом, 01 червня 2012 року, довідкою за вих. № 18567, а саме: посадового окладу (1250,00 грн.), окладу за військове звання (125,00 гривень), відсоткової надбавки за вислугу років (412,50 гривень), надбавки за виконання особливо важливих завдань (893,75 грн.), надбавки за особливі умови служби (312,50 грн), премії (1125,00 грн), зі сплатою суми недоотриманого пенсійного забезпечення, що утворилась внаслідок проведеного перерахунку, за весь період перерахунку по день його фактичного проведення.

Сторони в судове засідання не з`явились. Представник позивача Дацюк А.Ю. надав суду заяву про розгляд справи за його відсутністю. Представник відповідача надав заяву про слухання справи за його відсутності, а також 13.12.2017 року до суду надійшли заперечення проти позову, в яких відповідач зазначає, що вимоги адміністративного позову не визнає, вважає, що позивачем пропущений строк звернення до суду.

Як вбачається з матеріалі справи, головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 року №355 розраховано та підвищено пенсію ОСОБА_1 з 01.07.2012 року в сумі 254,21 гривня, з 01.09.2012 року в сумі 531,53 грн., з 01.01.2013 року в сумі 808,85 гривень.

Позивач просить здійснити перерахунок пенсії із врахуванням всіх видів грошового забезпечення, визначених наданою Одеським обласним військовим комісаріатом 01 червня 2012 року довідкою за вих. № 18567, з 01 квітня 2012 року.

Частиною 2 ст. 99 КАС України, передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна булла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Статтею 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановлюєтьсяухвала.
Поважними, за змістом даної статті визнаються обставини, які є об`єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.
Строк звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом - проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів.
Суд зазначає, що строки впливають на права та обов`язки учасників адміністративних правовідносин, спонукаючи їх до своєчасного здійснення наданих їм прав чи виконання покладених на них обов`язків. Строки засіб впорядкування суспільних відносин, без якого неможливо уявити діяльність публічної адміністрації, нормативного акта, якою б юридичною силою він не був наділений.
Згідно ч.2 ст.100 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.
Як вбачається із матеріалів справи 23 жовтня 2017 року позивач звернувся до суду за захистом своїх прав та законних інтересів, як він вважає, ГУПФУ порушувало з 01 червня 2012 року.

З заявою про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду за захистом прав та законних інтересів позивач не звертався.
За таких обставин, суд визнає причини пропуску ОСОБА_1 шестимісячного строку звернення до суду за захистом прав та законних інтересів, такими, що не можуть бути визнані судом в якості поважних та об`єктивних.
Оскільки, позивачем не зазначено обґрунтованих підстав та не надано належних доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду, суд не знаходить підстав для визнання причин пропуску ОСОБА_1 строку звернення до адміністративного суду поважними та його позовна заява повинна бути залишена без розгляду.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 107, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Л. М. Чернявська
14.12.2017