Справа № 530/1443/17
Суддя: Дем'янченко С. М.
Дата ухвалення: 2017-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 530/1443/17
Номер провадження 2-а/530/86/17
УХВАЛА

28.12.2017 м.Зіньків

Зіньківський районний суд Полтавської області в складі головуючого судді Демянченка С.М., розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 04.10.2017 ВП № 54822253,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернувся до Зіньківського районного суду Полтавської області з адміністративним позовом до ОСОБА_2 районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 04.10.2017 ВП № 54822253.

Ухвалою суду від 23 жовтня 2017 року відкрито провадження по справі .

Ухвалою суду від 30 жовтня 2017 року призначено до розгляду в судовому засіданні на 30 листопада 2017 рокута відкладено до 28.12.2017 року.

В судове засідання 28.12.2017 року позивач ОСОБА_1 не зявився належним чином повідомлений, про причину неявки суд не повідомив, представник відповідача ОСОБА_2 районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області за довіреністю ОСОБА_4 не зявилася, належним чином повідомлена.

15.12.2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017 року, яким ЦПК України викладено в новій редакції.

Згідно пп.10 п.1 Розділу XIII Перехідних Положень КАС України в новій редакції, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до ч.ч. 3-4 ст.3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи. Закон, який встановлює нові обовязки, скасовує чи звужує права, належні учасникам судового процесу, чи обмежує їх використання, не має зворотної дії в часі.

Згідно рішення Європейського суду з прав людини у справі «Мельник проти України» від 28.03.2006 року (пп.22-29) право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим. Тим не менше, право доступу до суду не може бути обмеженим таким чином або у такій мірі, що буде порушена сама його сутність. Ці обмеження повинні мати законну мету та бути пропорційними між використаними засобами та досягнутими цілями. При цьому правила регулювання строків мають на меті забезпечення належного відправлення правосуддя і дотримання принципу юридичної визначеності. Зацікавлені особи повинні розраховувати на те, що ці правила будуть застосовані. У той же час такі правила в цілому або їх застосування не повинні перешкоджати сторонам використовувати доступні засоби захисту. Згідно ж усталеної прецедентної практики ЄСПЛ закон повинен бути прогнозованим для учасників провадження.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що подальший розгляд цієї справи належить проводити за правилами, що передбачені новою редакцією КАС України, в частині у якій вони не встановлюють нових обовязків, скасовують чи звужують прав, що належні учасникам судового процесу, чи обмежують їх використання.

До того ж, відповідно до ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких приорітетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність справи або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Положеннями ч.4 ст.12 КАС України визначено коло справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження. Нормами ч.4 ст.257 КАС України визначено коло справ, які не можуть розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

Параграфом 2 «Розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ» визначається, що розгляд справ з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця (ст.287 КАС України) віднесено до категорії термінових адміністративних справ.

З огляду на предмет позову дана справа не віднесена до категорії справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про те, що справа підлягає подальшому розгляду згідно КАС України в порядку спрощеного позовного провадження.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.3,12, 229, 257, 262, 268, 287,ч.4 ст. 229 пп.10 п.1 Розділу XIII Перехідних Положень КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 04.10.2017 ВП № 54822253розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://zn.pl.court.gov.ua/sud1607/..

В порядку ч.5 ст.262 КАС України судове засідання проводити о 8 год. 45 хв. 28 грудня 2017 року, про що повідомити сторони у справі в порядку, передбаченому КАС України.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-