Справа № 821/2029/17
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2017-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

27 грудня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/2029/17

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Хом'якова В.В., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання дій протиправними та стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить визнати дії протиправними та стягнути середній заробіток за час затримки виконання рішення суду у справі № 821/334/16 в частині поновлення на посаді першого заступника Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області за період з 13.05.2016 по 13.12.2017 в сумі 292184 грн. 84 коп.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи вбачається, що даний адміністративний позов не відповідає вимогам ст.ст. 160-161 КАС України, а саме.

Пункт 2 частина 5 статті 160 КАС України передбачає, що в позовній заяві зазначаються - повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти. В даному випадку, позивачем в позовній заяві вказано "відповідач": Державна фіскальна служба України, виконуючий обов'язки Голови Державної фіскальної служби України Продан М.В., в резолютивній частині позову вказано "визнати дії відповідачів протиправними та стягнути середній заробіток...", відповідно чітко не окреслено в позовній заяві кількість відповідачів по справі, із зазначенням всіх необхідних ідентифікуючих даних та реквізитів, відповідно до положень процесуального законодавства, та відсутня конкретизація з кого просить позивач стягнути середній заробіток.

Пункт 4 частини 5 статті 160 КАС України визначає, що в позові має бути зазначено зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Відповідно до п. 9 ч. 5 ст. 160 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень має бути - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

В даному випадку, позивачем чітко не викладено в позовній заяві позовні вимоги конкретно до кожного із зазначених "відповідач" - Державної фіскальної служби України та виконуючого обов'язки Голови Державної фіскальної служби України Продан М.В.; не вказано якими саме діями чи бездіяльністю зазначених "відповідач" порушені його права, не зазначено відповідача з якого має бути стягнуто середній заробіток за час затримки виконання рішення суду.

Згідно п. 6 ч. 5 ст. 160 КАС України в позові має бути вказано відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору. Позивач ОСОБА_1 зазначає про невиконання відповідачами рішення суду у справі № 821/334/16 в частині поновлення на посаді першого заступника Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області, але не надає до позовної заяви доказів досудового врегулювання спору; відсутні докази з'ясування обставин не поновлення на роботі в Новокаховській об'єднаній державній фіскальній службі у Херсонській області, письмового звернення до Новокаховської об'єднаної державної фіскальної служби у Херсонській області щодо питання поновлення на посаді; відсутні докази звернення до управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області з приводу виконання рішення суду у справі № 821/334/16 у порядку ст. 65 Закону України "Про виконавче провадження".

Згідно п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України в позові має бути зазначено власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. До даної позовної заяви позивачем ОСОБА_1 відповідного письмового підтвердження не надано.

Згідно ч. 8 ст. 160 КАС України якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору. Відповідно, позивачем ОСОБА_1 має бути вказано на підставі якої норми закону його звільнено від сплати судового збору за подання даної позовної заяви до адміністративного суду.

Частина 4 статті 161 КАС України визначає, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). Суд звертає увагу позивача на те, що він зобов'язаний надати до позову всі можливі та допустимі докази в обґрунтування своїх вимог з дотриманням положень стст..72-80 КАС України.

У разі необхідності до позовної заяви додається клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (ч. 5 ст. 161 КАС України). Суд зазначає, що позивачу ОСОБА_1 необхідно надати до позовної заяви клопотання щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження чи розгляду справи без виклику учасників справи.

Виходячи з вищевикладеного, така заява відповідно до ч.1 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 821/2029/17 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Хом'якова В.В.