Справа № 2а/0370/2127/11
Суддя: Волдінер Фелікс Арнольдович
Дата ухвалення: 2017-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

26 грудня 2017 року м. ЛуцькСправа № 2а/0370/2127/11
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Волдінера Ф.А.,

розглянувши у порядку письмового провадження в місті Луцьку заяву Волинського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом прокурора Горохівського району в інтересах держави в особі Горохівського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Горохівського району в інтересах держави в особі Горохівського районного центру зайнятості звернувся з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів.

18 грудня 2017 року за вх. 13462/17 від Волинського обласного центру зайнятості до суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження стягувача - Горохівський районний центр зайнятості на його правонаступника - Волинський обласний центр зайнятості.

В судове засідання, призначене на 26 грудня 2017 року, особи, які беруть участь у справі, не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи. При цьому, 20 грудня 2017 року за № 7952/03-07 від Ратнівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області надійшла заяви про розгляд справи за відсутності його представника.

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Відповідно до частини девятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки в судове засідання особи, які беруть участь у справі, не прибули, що не перешкоджає судовому розгляду, тому розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником здійснено судом в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Заява про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником підлягає до задоволення, з огляду на наступне.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2011 року у даній справі адміністративний позов задоволено повністю, стягнуто з ОСОБА_1 на користь Горохівського районного центру зайнятості 7 596, 60 грн. незаконно отриманої допомоги по безробіттю.

На виконання зазначеної постанови суду, 25 жовтня 2011 року Волинський окружний адміністративний суд видав позивачу виконавчий лист № 3856/2011, який був предявлений до виконання Ратнівському районному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області. Постановою головного державного виконавця цього відділу 21 березня 2017 року ВП № 53618481 відкрито виконавче провадження з виконання вказаного виконавчого листа.

Відповідно до Положення про державну службу зайнятості, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України від 20 січня 2015 року № 41 та наказу Державної служби Зайнятості (Центральний апарат) від 18 жовтня 2016 року № 166 «Про реорганізацію базових центрів зайнятості Волинської області» вбачається, що реорганізовано шляхом приєднання до Волинського обласного центру зайнятості базові центри зайнятості, зокрема, Горохівський районний центр зайнятості населення. Установлено, що Волинський обласний центр зайнятості є правонаступником майна, прав та обовязків базових центрів зайнятості вказаних в пункту першому цього наказу.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обовязкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обовязкові для особи, яку він замінив.

Частиною першою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, оскільки у даній справі сторона виконавчого провадження стягувач Горохівський районний центр зайнятості вибула, тому її слід замінити на правонаступника - Волинський обласний центр зайнятості.

Керуючись статтями 52, 205, 229, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити в адміністративній справі № 2а/0370/2127/11 за позовом прокурора Горохівського району в інтересах держави в особі Горохівського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 3856/2011 стягувача - Горохівський районний центр зайнятості на його правонаступника - Волинський обласний центр зайнятості.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом пятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Ф.А. Волдінер