Справа № 750/12462/17
Суддя: Коверзнев В. О.
Дата ухвалення: 2017-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/750/1893/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 грудня 2017 року м.Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі судді Коверзнева В. О.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про зобовязання здійснити перерахунок пенсії,

в с т а н о в и в:

08.12.2017 року позивач звернувся до суду з позовом про зобовязання відповідача здійснити починаючи з 16.11.2017 року перерахунок розміру його пенсії, згідно довідки Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від 26.10.2017 № 179/1/11711, з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, винагороди за тривалість безперервної військової служби та премії до Дня Збройних Сил України в сумі 3636 грн 50 коп., виходячи з 71% грошового забезпечення, з якого сплачено страхові внески.

В обґрунтування позову послався на безпідставне не включення відповідачем до складу грошового забезпечення, з якого обчислено пенсію, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, винагороди за тривалість безперервної військової служби та премії до Дня Збройних Сил України в сумі 3636 грн 50 коп., що стало причиною зменшення її розміру та порушення його пенсійних прав.

У запереченнях проти позову відповідач зазначив, що чинне пенсійне законодавство України не передбачає можливість включення до складу грошового забезпечення військовослужбовців, з якого обчислюється їх пенсія, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, винагороди за тривалість безперервної військової служби та премії до Дня Збройних Сил України в сумі 3636 грн 50 коп.

Відповідно до статті 263 КАС України справу розглянуто в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

Судом встановлено такі факти і відповідні їм правовідносини.

З 10.12.2011 року позивач отримує пенсію відповідно до статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» в розмірі 71% грошового забезпечення, яку виплачує відповідач.

Під час обчислення розміру пенсії позивача, до складу грошового забезпечення не було включено матеріальну допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань, винагороду за тривалість безперервної військової служби та премію до Дня Збройних Сил України в сумі 3636 грн 50 коп., тому що вказані види виплат не були зазначені в довідці, яку надав позивач під час призначення пенсії (а.с. 13-18).

16.11.2017 року позивач звернувся до відповідача із заявою про включення до складу його грошового забезпечення матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, винагороди за тривалість безперервної військової служби та премії до Дня Збройних Сил України в сумі 3636 грн 50 коп., при цьому додав довідку Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від 26.10.2017 № 179/1/11711. Втім, у задоволенні цієї заяви було відмовлено, про що позивачу повідомлено листом від 29.11.2017 № 3697/03/Н-12 (а. с. 8-12).

Відповідно до частини третьої статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-XII (далі Закон № 2262-ХІІ) пенсії особам офіцерського складу та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно із частиною другою статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 № 2011-ХІІ до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Системний аналіз наведених законодавчих норм дає суду підстави для висновку, що матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань та премія до Дня Збройних Сил України в сумі 3636 грн 50 коп., які виплачено позивачу, і з яких сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, відносяться до складу грошового забезпечення військовослужбовця, з якого обчислюється пенсія.

Оскільки сплата страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування з матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та премії до Дня Збройних Сил України в сумі 3636 грн 50 коп. підтверджується довідкою Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від 26.10.2017 № 179/1/11711 (а.с. 19-21), у відповідача не було правових підстав для відмови позивачеві у включенні до складу грошового забезпечення, з якого обчислено пенсію позивача, вказаних видів виплат.

Водночас суд констатує, що в зазначеній вище довідці відсутня інформація про отримання позивачем під час проходження військової служби винагороди за тривалість безперервної військової служби, що виключає можливість зарахування цього виду виплати до складу грошового забезпечення, з якого обчислено пенсію позивача.

Отже, предявлений позов підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 139, 241-246, 263 КАС України, суд

в и р і ш и в:

позов задовольнити частково. Зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії виходячи з 71% грошового забезпечення, з якого сплачено страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, а до 1 січня 2011 року страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та премії до Дня Збройних Сил України в сумі 3636 грн 50 коп., починаючи з 16.11.2017 року, згідно довідки Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від 26.10.2017 № 179/1/11711.

У задоволенні решти вимог відмовити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на користь ОСОБА_1 640 грн у відшкодування судових витрат, за рахунок відповідних бюджетних асигнувань.

Рішення суду може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 30 днів у порядку, встановленому статтями 295-297 КАС України.

Суддя В. О. Коверзнев