Справа № 2-а-1553/11
Суддя: Матвієнко В. М.
Дата ухвалення: 2011-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1553/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2011 року Лубенський міськрайонний суд

Полтавської області

В складі: головуючого судді - Матвієнко В. М.

при секретарі О.А.Павличенко

представника УПФ України м. Лубни ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лубни адміністративну справу за

позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України м.Лубни

про про визнання дій неправомірними, призначення щомісячної компенсації у звязку із втратою годувальника,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до управління ПФ України в м.Лубни Полтавської області про перерахунок щомісячної компенсації у звязку із втратою годувальника. У позові вказала, що вона являється вдовою померлого із числа ліквідаторів 1 категорії , смерть якого повязана з Чорнобильською катастрофою і отримує компенсацію в разі втрати годувальника через УПФУ в м.Лубни в розмірі 10 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, що не відповідає ч.3 ст. 52 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 року згідно якої щомісячна компенсація в разі втрати годувальника призначається на кожного непрацездатного члена сімї, який був на його утриманні, в розмірі 50 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, незалежно від пенсії, передбаченої законодавством України.

02.12.2010 року позивач звернулась до відповідача з проханням про відповідний перерахунок компенсації, однак отримала відмову, з якою не згодна.

Позивач прохає визнати відмову УПФ України в м.Лубни Полтавської області щодо призначення щомісячної компенсації в разі втрати годувальника протиправною; зобовязати УПФУ в м.Лубни провести їй нарахування та виплату щомісячної компенсації по втраті годувальника в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.52 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з розрахунку пенсії з урахуванням ст.28 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» ст. 67 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 02 грудня 2010 року.

В судовому засіданні позивач свої вимоги підтримала, прохає їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача - Управління Пенсійного фонду в м.Лубни позовні вимоги позивача не визнав , важаючи її вимоги безпідставними так як виплата щомісячної компенсації проводиться у встановлених розмірах згідно Постанви КМ України .

Дослідивши матеріали, докази справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст.36 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсія у звязку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сімї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по інвалідності.

Непрацездатними членами сімї вважаються чоловік (дружина), якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку.

Члени сімї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у звязку з втратою годувальника.

Відповідно до ст.37 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсія у звязку з втратою годувальника призначається в розмірі на одного непрацездатного члена сімї 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника.

Згідно ст.52 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щомісячна компенсація в разі втрати годувальника призначається на кожного непрацездатного члена сімї, який був на його утриманні, в розмірі 50 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, незалежно від пенсії, передбаченої законодавством України.

Ст.ст. 8, 22 Конститутції України закріплюють принципи верховенства права та гарантованості конституційних прав і свобод, забороняє при прийнятті нових законів або внесення змін до чинних законів звужувати зміст та обсяг існуючих прав і свобод.

Встановлено, що ОСОБА_2 являється вдовою померлого із числа ліквідаторів 1 категорії , смерть якого повязана з Чорнобильською катастрофою і отримує компенсацію в разі втрати годувальника через УПФУ в м.Лубни в розмірі 10 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Щомісячна компенсація по втраті годувальника виплачується позивачці відповідно до постанов КМУ №530 від 22.05.2008 року, в розмірі значно меншому ніж передбачено ст.52 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що підтверджується листом відмовою УПФУ в м.Лубни

Суд вважає, що оскільки компенсаційні виплати особам регулюються Законом України, який має вищу юридичну силу над підзаконними актами, зменшення цих компенсаційних виплат заборонено Конституцією України, що підтверджується із року в рік рішеннями Конституційного Суду України позивач має право на отримання щомісячної компенсаці по втраті годувальника в розмірах встановлених ст. 52 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Позивач є дружиною померлого учасника ліквідації аварії на ЧАЄС, смерть якого повязана з хворобами, отриманими під час ліквідації аварії, перебувала на його утриманні, а тому вона має право на отримання щомісячної компенсації у звязку з втратою годувальника і її позов слід задовольнити, проводячи перерахунок з дня звернення позивача з заявою до відповідача, а саме з 02 грудня 2010 року.

Керуючись ст.ст. 8, 22 Конституції України, ст.52 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст. ст. 8-12, 86, 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Лубни Полтавській області про перерахунок щомісячної компенсації у звязку із втратою годувальника задовольнити.

Визнати дії управління ПФ України в м. Лубни Полтавської області щодо відмови ОСОБА_2 в перерахунку щомісячної компенсації в разі втрати годувальника неправомірними.

Зобовязати управління ПФ України в м.Лубни Полтавської області провести нарахування та виплачувати ОСОБА_2 щомісячну компенсацію в разі втрати годувальника відповідно до ст. 52 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 50 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з урахуванням ст.28 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», ст. 67 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 02 грудня 2010 року.

Судові витрати віднести на рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду ОСОБА_3