Справа № 444/1535/15-а
Суддя: Мікула В. Є.
Дата ухвалення: 2017-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 444/1535/15-а
Провадження № 6-а/444/15/2017
УХВАЛА

судового засідання

21 грудня 2017 року Жовківський районний суд Львівської області у складі :

головуючого судді Мікула В. Є.

секретар судового засідання Будзан Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Жовква заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій вчинених субєктом владних повноважень відповідачем на виконання постанови суду,-

ВСТАНОВИВ :

08.12.2017 року ОСОБА_1 звернулась з заявою про визнання протиправними дій вчинених субєктом владних повноважень відповідачем на виконання постанови суду, в якій просить визнати дії вчиненні Управлінням Пенсійного фонду України в Жовківському районі Львівської області на виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.11.2015 року у справі № 444/1535/15-а в частині перерахунку відсоткового розміру пенсії з 80 % на 60 % від суми заробітку протиправними, зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Жовківському районі Львівської області виконати постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.11.2015 року у справі № 444/1535/15-а , перерахувавши розмір пенсії у розмірі 80 % від суми заробітку від 05.06.2015 року, керуючись ст. 37 Закону України Про державну службу, в редакції чинній на момент призначення пенсії.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з»явилась, однак направила до суду заяву в якій просить розгляд справи здійснити у її відсутності. Додатково вказала, що заявлені в заяві вимоги підтримує повністю, на їх задоволенні наполягає.

Представник Личаківського об»єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова /правонаступник Управління Пенсійного фонду України в Жовківському районі Львівської області/ в судове засідання не з»явилась, однак подала до суду заяву в якій просить розглядати дану справу у її відсутності. Додатково вказала, що заяву заперечує в повному обсязі, з підстав викладених у письмових запереченнях, просить в задоволенні заяви відмовити.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заяву слід задоволити з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених субєктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Судом встановлено, що постановою Жовківського районного суду Львівської області від 11.08.2015 р. у справі № 444/1535/15-а задоволено повністю позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовківському районі Львівської області.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2015 постанова Жовківського районного суду від 11 серпня 2015 року була скасована, прийнято нову постанову, якою позовні вимоги задоволено частково, а саме, визнано неправомірними дії Управлінням Пенсійного Фонду України у Жовківському районі Львівської області щодо відмови у перерахунку призначеної ОСОБА_1 пенсії державного службовця з включенням до заробітку, з якого визначалась пенсія, сум матеріальної допомоги на оздоровлення, допомоги для вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати, з яких сплачено збір на обовязкове державне пенсійне страхування.Зобов»яно управління Пенсійного Фонду України у Жовківському районі Львівської провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії державного службовця шляхом включення до заробітку, з якого визначалась пенсія, сум допомоги на оздоровлення, допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премій до державних свят, професійних свят та ювілейних дат та індексації заробітної плати, з яких сплачено збір на обов'язкове державне пенсійне страхування з 05.06.2015 року.

Постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2015 року та постанову Жовківського районного суду Львівської області від 11 серпня 2015 року набрали законної сили.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач в своїх відповідях від 21.09.2016 р. № 4823/03-21 та від 24.11.2016 р. № 58676/03- 21 чітко вказав,що перерахунок буде проводитись в розмірі 60 %.

Окрім цього з матеріалів справи вбачається, що відповідач ігнорує рішення судів по даній справі, не проводить перерахунок та виплату пенсії і надалі продовжує вимагати у позивача рішення суду щодо встановлення відсотків перерахунку пенсії.

Відповідач посилається на те, що розмір пенсії позивача при перерахунку буде з врахуванням інших виплат: матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати, як суд зобов'язав, однак в розмірі 60%, а не 80% як було при призначенні пенсії. Тобто відповідач, окрім того, що порушив право позивача при призначенні пенсії розрахувавши її розмір без врахуванням виплачених інших виплат, з яких утримувалися внески, і тому її розмір був штучно занижений протиправними діями відповідача, а тепер ще й навиконання рішення суду, яким би мали бути поновлені його права відповідач знову порушує їх, перераховуючи розмір пенсії в меншу сторону і по відсотках і в гривнях.

Свої дії відповідач обґрунтовує в заяві тим, що згідно із ст. 37 Закону України "Про державну службу" (в редакції Закону України "Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України" від 28.12.2014р. № 76-VIІ) чинній з 01.01.2015 р. пенсії призначаються в розмірі 60% заробітної плати державного службовця і іншої норми чинним законодавством не передбачено.

Однак, пенсія позивачу призначена була у розмірі 80 % від суми заробітку, як це було передбачено ст. 37 Закон України Про державну службу, в редакції чинній на момент призначення, але в цей заробіток при визначенні розміру пенсії відповідач не включив інших видів виплат, а саме матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати.

Окрім цього з матеріалів справи, вбачається, що відповідач по-своєму трактує законодавство і рішення суду, так як в ст. 37 Закону України Про державну службу зі змінами, які діють з 01.01.2015 року чітко зазначено, що пенсія призначається в розмірі 60 % від заробітку..., а позивач просила перерахувати розмір пенсії з врахуванням інших видів виплат, а не призначати пенсію, бо така була вже призначена 03.06.2013 року у розмірі 80%.

Виконуючи рішення суду відповідач не призначав пенсію, що розраховує її в новому відсотковому відношенні в розмірі 60 %, як це передбачено при новому призначенні.

А відтак суд вважає, що дії відповідача - /безпідставне зменшення % розміру пенсії при здійсненні перерахунку, який на момент її призначення складав 80 % від суми заробітку, на 60 % від суми заробітку на момент звернення за перерахунком пенсії/ неправомірні та є порушенням статті 43 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

На основі вищезазначеного, суд приходить до переконання, що таким чином відповідач не виконав судове рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду Україн у Жовківському районі Львівської області про зобов»язання вчинити дії, а тому, заява позивача про визнання протиправними дій вчинених субєктом владних повноважень відповідачем на виконання постанови суду, є цілком обгрунтована та така, що підлягає задоволення.

Керуючись ст. 37 Закону України «Про державну службу» (чинною на час виникнення спірних правовідносин на час призначення пенсії) та керуючись ст. 294, 295, 383 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ :

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій вчинених субєктом владних повноважень відповідачем на виконання постанови суду задоволити.

Визнати дії вчиненні Личаківським об»єднаним управлінням Пенсійного фонду України м. Львова /юридична адреса : 79024, м. Львів, вул. Б. Хмельницького будинок 116, / на виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.11.2015 року у справі № 444/1535/15-а в частині перерахунку відсоткового розміру пенсії з 80 % на 60 % від суми заробітку - протиправними

Зобов'язати Личаківське об»єднане управління Пенсійного фонду України м. Львова /юридична адреса : 79024, м. Львів, вул. Б. Хмельницького будинок 116, / виконати постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.11.2015 року у справі № 444/1535/15-а , перерахувавши розмір пенсії у розмірі 80 % від суми заробітку від 05.06.2015 року, керуючись ст. 37 Закону України Про державну службу, в редакції чинній на момент призначення пенсії.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зокрема, якщо якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Мікула В. Є.