Справа № 821/1910/17
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2017-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

26 грудня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/1910/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючої судді: Хом'якової В.В. , суддів Гомельчук С.В., Василяки Д.К., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства "Таврійська будівельна компанія" до Державної служби геології та надр України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Публічне акціонерне товариство "Таврійська будівельна компанія" (позивач, ПАТ "ТБК") звернулось до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить визнати протиправною бездіяльність Державної служби геології та надр України у нездійсненні розгляду та неприйнятті рішення щодо продовження строку дії спеціального дозволу на користування надрами, на видобування вапняків придатних для випалювання вапна; визнати спеціальний дозвіл № 3804 від 30.12.2005 продовженим на строк двадцять років; зобов'язати продовжити строк дії спеціального дозволу № 3804 від 30.12.2005 та видати новий зі строком дії двадцять років до 30.12.2037 року, починаючи з 30.12.2017.

В судове засідання, призначене на 26.12.2017 о 10:00 год. учасники справи не прибули. Ухвалу суду від 11.12.2017 про відкриття провадження та закінчення підготовчого провадження було надіслано сторонам з дотриманням положень процесуального законодавства. Станом на 26.12.2017 клопотань про розгляд справи за відсутності позивача чи про відкладення слухання справи судом не отримано.

Відповідачем по справі Державна служба геології та надр України 26.12.2017 надіслано до суду клопотання з проханням відкласти розгляд справи у зв'язку із зайнятістю представника, неможливості прибути останнього в дане судове засідання.

Суд також зазначає, що відповідачем по справі Державній службі геології та надр України на вимогу ухвали суду від 11.12.2017 не надано до справи заперечень проти позову з належними та достатніми доказами в обґрунтування своєї правової позиції.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України справа розглядається у порядку письмового провадження, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Виходячи з вищевикладеного, враховуючи неявку сторін в судове засідання та відсутності у справі від відповідача витребуваних судом документів, суд зазначає наступне.

Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (ч. 4 ст. 9 КАС України).

Стаття 72 КАС України визначає, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Зокрема, ці дані встановлюються такими засобами як письмовими, речовими і електронними доказами.

Частина 1 статті 94 КАС України визначає, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача (ч. 2 ст. 72 КАС України).

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч.1 та 2 ст. 73 КАС України).

Відповідно до норм статті 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

За частиною 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частина 5 статті 77 КАС України визначає, що якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Відповідно до ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав, зокрема, перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Виходячи з вищевикладеного, оскільки відповідач просить розгляд справи відкласти для забезпечення належного супроводу представником інтересів управління в даній справі та не виконання відповідачем вимог ухвали 11.12.2017, суд вважає необхідним відкласти розгляд справи на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 72, 73, 76, 77, 94, 205, 223, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ухвалив:

Відкласти розгляд справи на 19 січня 2018 року о 14 год. 00 хвил.

Відповідачу Державній службі геології та надр України протягом 15 днів з дня отримання ухвали суду надати до справи заперечення проти позову у письмовому вигляді з належними та достатніми доказами в обґрунтування своєї правової позиції. Подані до суду документи разом з запереченнями надіслати позивачу для відома.

Позивачу надати до суду відповідь на відзив протягом 3-х днів з дня отримання відзиву відповідача.

Ухвалу надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Ухвала підписана 27.12.2017.

Головуюча суддя Хом'якова В.В.

Судді: Гомельчук С.В.

Василяка Д.К.