Справа № 513/1267/17
Суддя: Бучацька А. І.
Дата ухвалення: 2017-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 513/1267/17
Провадження № 2-а/513/49/17
Саратський районний суд Одеської області
У Х В А Л А

26 грудня 2017 року Суддя Саратського районного суду Одеської області Бучацька А.І., розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

18 грудня 2017 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не проведення йому перерахунку пенсії з 01 січня 2016 року відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900 від 23 грудня 2015 року, ст 63 Закону України « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» та на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції»; зобовязати відповідача здійснити йому належним чином розрахунок пенсії з 01 січня 2016 року, відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900 від 23 грудня 2015 року, ст 63 Закону України « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» та на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції».

Свої позовні вимоги обґрунтував тим, що з 05 травня 2004 року йому призначно пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб ". Відповідно до ст. ч. 4 ст. 63 зазначеного Закону усі призначені пенсії підлягають перерахунку у звязку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб які мають право на пенсію за цим Законом та умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. Постановою КМУ від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» було внесено зміни та підвищено грошове забезпечення поліцейських.

На виконання пункту 3 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 13 лютого 2008 року № 45, ліквідаційна комісія УМВС України в Одеській області підготувала довідки про розмір грошового забезпечення осіб, які мають право на перерахунок пенсії за вищезазначеними законами, у тому числі і довідку про розмір грошового забезпечення позивача за № 19631. Однак, до часу звернення позивача до суду перерахунок пенсії так і не зроблений.

26 грудня 2017 року представник позивача подав до суду заяву про повернення адміністративного позову позивачу, у звязку з тим, що 15 грудня 2017 року Кодекс Адміністративного судочинства України викладено в новій редакції і зазначений позов підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду. Також просив повернути йому сплачений судовий збір у сумі 640 гривень.

Дослідивши матеріали справи та заяву представника позивача, суд приходить до висновку, що адміністративний позов належить повернути позивачу з таких підстав.

Відповідно до ч.3 ст. 9 КАС кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Відповідно до ч.1 ст.20 КАСУ місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, повязані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо:

оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій;

уточнення списку виборців;

оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум;

оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, повязані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо:

примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства;

примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Частина 2 ст.18 КАС України визначає, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Предметом оскарження у позовній заяві зазначена бездіяльність відповідача щодо перерахунку пенсії.

У зв'язку з чим, дана адміністративна справа не підсудна Саратському районному суду як адміністративному суду, а підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.

На підставі п.2 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

Частиною 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що порядок повернення судового збору встановлюється законом.

Пунктом 3 ч.1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви представника позивача про повернення позову до відкриття провадження та про повернення судового збору та вважає її такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись п.3 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір», ч.3 ст. 9, ч.2 ст. 132, п.2 ч.4 ст. 241, 242, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Управлінню Державної казначейської служби України у Саратському районі Одеської області, яке розташовано у смт. Сарата, вул. Котовського, 21, , повернути ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії КМ № 973497, виданий Саратським РС ГУ ДМС України в Одеській області 26 вересня 2015 року, реєстраційний номер картки платника податків НОМЕР_1, який проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2, судовий збір у сумі 640 (шістсот сорок) гривень, оплачений за квитанцією № 32 від 18 грудня 2017 року у ТВБВ 10015/0362 філії ОСОБА_2 облуправління «Ощадбанку».

Апеляційна скарга на ухвалу подається до ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду безпосередньо протягом пятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не буде подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя А. І. Бучацька