Справа № 537/3172/14-а
Суддя: Сьоря С. І.
Дата ухвалення: 2017-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/537/7/2017
Справа № 537/3172/14-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.12.2017 року м. Кременчук

Крюківський районний суд м. Кременчука Полтавської області в складі: головуючого судді Сьоря С.І., при секретарі Яворській А.Г., за участю стягувача ОСОБА_1, представника боржника ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці Полтавської області заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред»явлення виконавчих листів до виконання,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, відповідно до якої просить суд визнати поважними причини пропуску строку, який надається для предявлення виконавчого листа до виконання, поновити пропущений строк для пред»явлення до виконання виконавчих листів №537/3172/14 а, виданих 13.11.2014 року Крюківським районним судом м. Кременчука Полтавської області на виконання постанови Крюківського районного суду м.Кременчука від 03.07.2014 року по справі №537/3172/14 а.

Заяву обґрунтовує тим, що постановою суду, залишеною без змін ухвалою суду апеляційної інстанції від 24.09.2014 року, її позовні вимоги до Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії щодо нарахування та виплати з 01 січня 2014 року державних пенсій (основної та додаткової) відповідно до вимог ст.ст. 50, 54, 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року №796-ХІІ (надалі - Закон №796), - задоволено частково: визнано протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області здійснити перерахунок та виплату не виплаченої мені державної пенсії по інвалідності та додаткової щомісячної пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірах передбачених ст. 50, ч.4 ст. 54, ч.3 ст.67 Закону №796; зобов'язано відповідача відповідно до ч. 4 ст. 54, ч.3 ст.67 Закону №796 перерахувати та виплатити їй щомісячну державну пенсію по інвалідності у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, починаючи з 01.01.2014 року, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та з урахуванням проведених виплат; зобов'язано відповідача відповідно до ст. 50, ч.3 ст.67 Закону №709 перерахувати та виплатити їй щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, починаючи з 01.01.2014 року, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та з урахуванням проведених виплат.

Враховуючи те, що постанови судів стосовно Чорнобильців та дітей війни, після вступу їх в законну силу, виконувалися органами Пенсійного Фонду України добровільно та фактично тільки по заявах стягувачів (позивачів) без пред'явлення ними виконавчих листів, вона 22.10.2014 року звернулася безпосередньо до боржника (відповідача) із заявою про добровільне виконання зазначеного судового рішення.

05.12.2014 року за №327/Д-07 боржник (відповідач) на її поштову адресу направив лист, в якому повідомлено, що відповідні кошти на виконання зазначеного судового рішення їй нараховані, але у зв'язку з відсутністю фінансування на ці цілі не виплачені, в подальшому при відповідному фінансуванні зазначене судове рішення буде виконане в повному обсязі. Але все ж таки у листопаді 2014 року вона звернулася до суду із заявою про видачу їй виконавчих листів по зазначеній справі і отримала їх 13 листопада 2014 року, рішення набрало законної сили 24.09.2014 року, строк пред'явлення двох виконавчих листів до виконання - до 24.09.2015 року.

Вважає, пропущений нею строк для предявлення виконавчого документа до виконання поважним, оскільки після винесення рішення суду вона зверталась до Управління пенсійного фонду з постановою суду і працівниками їй було повідомлено, що перерахунки їй буде проведено в добровільному порядку та відповідна сума їй буде виплачена, однак до цього часу постанова Крюківського районного суду Управлінням пенсійного фонду не виконана, кошти не виплачено, тобто своїми діями працівники Управління пенсійного фонду фактично ввели її в оману.

В судовому засіданні ОСОБА_1 заяву підтримала з підстав зазначених у ній.

Представник Кременчуцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області в судовому засіданні у задоволенні заяви просив відмовити у зв»язку з її необґрунтованістю.

Вислухавши пояснення стягувача та представника боржника, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Постановою Крюківського районного суду м. Кременчука від 03 липня 2014 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду Крюківського району у м.Кременчук Полтавської області про визнання протиправної відмови у перерахунку пенсії та зобов»язання здійснити перерахунок пенсії, визнано протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці Полтавської області здійснити перерахунок та виплату не виплаченої ОСОБА_1 державної пенсії по інвалідності та додаткової щомісячної пенсії за шкоду, заподіяну здоровлю в розмірах передбачених ст. 50, ч.4 ст. 54, ч.3 ст.67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"; зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці Полтавської області відповідно до ч.4 ст. 54, ч.3 ст.67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" перерахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну державну пенсію по інвалідності у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком починаючи з 01.01.2014 року, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та з урахуванням проведених виплат; зобов"язано управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області відповідно до ст. 50, ч.3 ст.67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" перерахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровлю у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком починаючи з 01.01.2014 року, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та з урахуванням проведених виплат, зобов"язати управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області протягом 1 місяця з дня набрання постановою суду законної сили подати звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2014 року, постанову Крюківського районного суду м. Кременчука від 03 липня 2014 року по справі №537/3172/14-а залишено без змін.

Відповідно до ч.1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обовязковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно ст..372 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання. Примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Згідно ч.1 ст. 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

22.10.2014 року ОСОБА_1 звернулась до управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області із заявою щодо виконання вказаної постанови суду та здійснення їй перерахунку та виплати пенсій.

На виконання постанови суду, 13.11.2014 року Крюківським районним судом м.Кременчука ОСОБА_1 було видано виконавчі листи №537/3172/14-а.

Листом від 25.12.2014 року №327/Д - 07 Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області повідомило ОСОБА_1 про те, що на виконання постанови Крюківського районного суду м.Кременчука від 03.07.2014 року її пенсію перераховано, доплата за результатами вказаного перерахунку за період з 01.01.2014 року по 02.08.2014 року складає 45 262 грн. 46 коп., однак вказану доплату не виплачено.

Тобто боржником, у добровільному порядку, частково виконано постанову Крюківського районного суду м.Кременчука від 03.07.2014 року, зокрема здійснено перерахунок пенсій та визначено суму доплати пенсій, яка, в свою чергу, не виплачена.

Відповідно до ст..376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для предявлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

При цьому слід враховувати, що поважними за змістом вказаної норми процесуального права визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій, тобто, поважність пропущення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання повинна зумовлюватись об'єктивними обставинами.

Наведені норми КАС України кореспондуються із положеннями Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції, чинній на час набрання постановою Крюківського районного суду м.Кременчука Полтавської області від 03.07.2014 року законної сили).

Так, відповідно до ч.1 ст.22 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: 1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення (п.1 ч.2 ст.22 Закону України "Про виконавче провадження").

Частиною 2 статті 24 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Позивачем на підтвердження поважності пропуску строку для пред'явлення виконавчих листів до виконання вказано обставини щодо наявності в неї інвалідності, різкого погіршення стану здоров'я, необхідності перебувати на лікуванні у різних закладах країни та надання їй службовими особами відповідача роз»яснень про добровільне виконання постанови суду без пред»явлення виконавчих листів до примусового виконання.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач є особою похилого віку, інвалідом ІІ групи безстроково, має хронічні захворювання, та, як встановлено судом, відповідачем дійсно було у добровільному порядку частково виконано постанову суду, а саме здійснено перерахунок пенсій та визначено суму доплати пенсій.

Враховуючи викладене, встановлені обставини справи, вік та стан здоровя заявниці, її необізнаність в правовій сфері, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 пропустила строк для предявлення виконавчих листів до виконання з поважних причин, а тому наявні підстави для поновлення їй строку для предявлення до виконання вказаних виконавчих листів, в звязку з чим заява підлягає задоволенню.

Керуючись ст.376 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред»явлення виконавчих листів до виконання задовольнити.

Поновити пропущений строк для пред»явлення до виконання виконавчого листа №537/3172/14 а , виданого 13.11.2014 року Крюківським районним судом м. Кременчука Полтавської області про зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці Полтавської області відповідно до ч.4 ст. 54, ч.3 ст.67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" перерахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну державну пенсію по інвалідності у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком починаючи з 01.01.2014 року, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та з урахуванням проведених виплат.

Поновити пропущений строк для пред»явлення до виконання виконавчого листа №537/3172/14 а, виданого 13.11.2014 року Крюківським районним судом м. Кременчука Полтавської області про зобов"язання управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області відповідно до ст. 50, ч.3 ст.67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" перерахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровлю у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком починаючи з 01.01.2014 року, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та з урахуванням проведених виплат.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Крюківський районний суд міста Кременчука протягом п»ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Повна ухвала суду складена 26 грудня 2017 року.

Суддя: