Справа № 810/3805/17
Суддя: Г. В. Панова
Дата ухвалення: 2017-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

13 грудня 2017 року 810/3805/17

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючої судді - Панової Г.В., при секретарі судового засідання: Касьянової О.В.

за участю представників сторін:

від позивача ОСОБА_1,

від відповідача не зявились,

від третьої особи ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_3

до Приватного нотаріуса Рокитнянського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_4

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ТОВ Ківшовата Агро

про скасування державної реєстрації та визнання договору недійсним,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_3 з позовом до Приватного нотаріуса Рокитнянського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_4 про скасування державної реєстрації та визнання договору недійсним

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 13.11.2017 відкрито провадження в адміністративній справі № 810/3805/17, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду. Крім того, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ТОВ Ківшовата Агро

У судове засідання призначене на 13.12.2017 зявились представник позивача, а також представник третьої особи.

Відповідач явку уповноважених представників до суду не забезпечив та будь-яких заяв або клопотань до суду не надав.

У свою чергу, судом встановлено, що про дату, час та місце судового розгляду справи відповідач був повідомлений належним чином та у передбачений законодавством строк, що підтверджується даними наявних в матеріалах справи телефонограм.

З огляду на зазначене, керуючись приписами статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України та враховуючи думку учасників судового процесу, які прибули у судове засідання, суд протокольною ухвалою вирішив розпочати судовий розгляд справи за даною явкою.

Під час судового розгляду справи представник позивача заявив клопотання про зупинення провадження у справі у звязку з необхідністю повторного витребування документів у відповідача, а також необхідністю витребування додаткових доказів по справі, а саме архівних примірників (сканкопій) документів від відділу (сектору) державної реєстрації речових прав Рокитнянської РДА

Представник третьої особи не заперечував проти задоволення клопотання представника позивача.

Заслухавши клопотання представника позивача та думку представника третьої особи, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає зупиненню з таких підстав.

Під час судового засідання, вирішуючи питання про обґрунтованість клопотання представника позивача про витребування доказів по справі та зупинення провадження, судом було встановлено наступне.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 13.11.2017 було зобовязано відповідача у строк до 13 грудня 2017 року подати суду письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень (оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії для приєднання до матеріалів справи), які наявні у відповідача. Разом з цим, судом було також витребувано у відповідача матеріали та документи на підставі яких відповідачем були здійснені реєстраційні дії.

Водночас, до теперішнього часу вимоги вказаних ухвал приватним нотаріусом Рокитнянського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_4 не виконано, оскільки станом на 13.12.2017 витребувані документи до суду не надходили.

Крім того, під час судового розгляду справи представник позивача просив суд витребувати від відділу (сектору) державної реєстрації речових прав Рокитнянської РДА архівних примірників (сканкопій) документів щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки з кадастровим номером :04:005:0024 площею 2,5873 га, зареєстрованого на підставі договору оренди землі від 20.08.2015 № б/н.

Судом встановлено, що предметом даної адміністративного спору є державна реєстрація права оренди земельної ділянки з кадастровим номером :04:005:0024 площею 2,5873 га, зареєстрованого на підставі договору оренди землі від 20.08.2015 № б/н, укладеного між ОСОБА_3 та ТОВ Ківшовата Агро, номер запису про інше речове право 11247923, яку позивач вважає протиправною та просить скасувати.

Згідно з приписами статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 № 1952-IV реєстраційна справа формується у паперовій та електронній формі після відкриття розділу на обєкт нерухомого майна у Державному реєстрі прав та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про обєкти та субєктів цих прав та зберігається протягом всього часу існування обєкта. Реєстраційній справі присвоюється реєстраційний номер обєкта нерухомого майна.

Реєстраційна справа включає документи у паперовій та електронній формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення таких реєстраційних дій. Документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії та які підлягають поверненню заявнику, зберігаються у реєстраційній справі у формі електронних копій документів, виготовлених шляхом сканування під час проведення реєстраційних дій.

Витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за рішенням суду. Вилучені з реєстраційної справи документи надсилаються поштовим відправленням до суду або передаються безпосередньо особі, уповноваженій судом на їх одержання.

Відповідно до приписів частини четвертої та пятої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи та повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Статтями 69, 79 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи. Особа, яка заявляє клопотання перед судом про витребування від інших осіб письмових доказів, повинна зазначити: який письмовий доказ вимагається, орган чи особу, у яких він знаходиться, та обставини, які може підтвердити цей доказ.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи. Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Враховуючи викладене, з метою зясування всіх обставин у справі та дотримання принципів адміністративного судочинства, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача про витребування письмових доказів є обґрунтованим.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З огляду на зазначене, враховуючи строки розгляду адміністративних справ та з метою дотримання принципів адміністративного судочинства, а також повного та всебічного зясування обставин справи, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі є обґрунтованим та підлягає задоволенню, а провадження у справі зупиненню до 24.01.2018.

Керуючись статтями 11, 49, 69, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника позивача задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі № 810/3805/17 за позовом ОСОБА_3 до Приватного нотаріуса Рокитнянського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_4 третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ТОВ Ківшовата Агро про скасування державної реєстрації та визнання договору недійсним.

3. Повторно зобовязати відповідача у строк 24.01.2018 подати суду письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень (оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії для приєднання до матеріалів справи), які наявні у відповідача.

4. Витребувати:

- повторно від приватного нотаріуса Рокитнянського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_4 матеріали та документи на підставі яких було здійснено державну реєстрацію права власності та права оренди земельної ділянки з кадастровим номером :04:005:0024, номер запису про інше речове право 11247779 та 11247923.

- від відділу (сектору) державної реєстрації речових прав Рокитнянської РДА архівні примірники (сканкопії) документів реєстраційної справи 37 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна).

5. Витребувані судом документи надати до суду у строк до 24.01.2018.

6. Попередити приватного нотаріуса Рокитнянського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_4 та Відділ державної реєстрації речових прав Рокитнянської РДА, що у разі відмови у наданні документів і матеріалів, необхідних для вирішення спору і витребуваних судом та невиконання судових рішень, частиною 3 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України передбачена відповідальність, встановлена законом.

7. Призначити наступне судове засідання у справі на 24.01.2018 о 10:00.

8. Викликати у судове засідання на осіб, які беруть участь у справі.

9. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі та до Відділу державної реєстрації речових прав Рокитнянської РДА для виконання у встановленому порядку.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Панова Г. В.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 14.12.2017.