Справа № 640/15209/17
Суддя: Золотарьова Л. І.
Дата ухвалення: 2017-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про повернення позовної заяви

27.12.2017

Суддя Київського районного суду м. Харкова Золотарьова Л.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Харківської області ОСОБА_2 про скасування постанови та закриття провадження, -

ВСТАНОВИВ:

02.10.2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просить постанову відповідача про накладення адміністративного стягнення №07-26/340 від 15.09.2017 скасувати і закрити справу.

Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 06.11.2017 року позов залишено без руху, оскільки не відповідав вимогам ст. 106 КАС України. Також позивачу необхідно було надати відомості щодо зареєстрованого у встановленому законом порядку місця його проживання (перебування, знаходження), зокрема, за адресою, яку позивач зазначив в позові (АДРЕСА_1), за для звернення до суду за місцем проживання позивача.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України (в редакції чинній до 15.12.2017) особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Аналогічні вимоги закріплені в ч. 2 ст. 44 КАС України (в редакції чинній з 15.12.2017), згідно з якими учасники справи зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обовязки.

Позивачу на вказану ним адресу для листування тричі направлялась вказана ухвала, однак позивач її не отримує, хоча в самостійному порядку вказав в позові адресу для листування.

Сам факт звернення особи до суду з позовом не спричиняє безумовне відкриття провадження у справі. Адже суддя, відкриваючи провадження за позовом, перевіряє, зокрема, чи дотрималася особа, яка подала скаргу в порядку ст. 106 КАС України (в редакцій чинній до 15.12.2017), порядку здійснення права на звернення до суду (умови реалізації права на звернення до суду). Процесуальним наслідком недотримання позивачем умов реалізації права на звернення до цього суду з позовом є залишення позову без руху або його повернення в разі не усунення недоліків.

З огляду на викладене, суддя може вирішити питання про відкриття провадження за позовом, який не був належним чином оформлений та містив недоліки, лише після їх усунення. При цьому у КАС України відсутні винятки з указаного порядку.

Таким чином, можна зробити висновок, що як суд, так і особа, яка подала позов, наділені низкою процесуальних прав та обов'язків.

Звернувшись до суду з позовом 02.10.2017 року, позивач рухом справи не цікавиться, судову кореспонденцію не отримує, що свідчить про втрату ним інтересу з приводу розгляду справи та зловживання процесуальними обовязками.

Таким чином, суд вважає, що позивачем вказані в ухвалі недоліки у встановлений строк не усунуті, тому позов підлягає поверненню позивачу, що не позбавляє його право повторно звернутися до суду з вказаною скаргою.

Аналогічного правового висновку дійшов Верховний суд при розгляді справи № 6-3082цс16 (Постанова від 01.11.2017 року).

Згідно з а. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи, що позивачем не було усунуто недоліки позовної заяви у встановлений судом строк, то позовну заяву необхідно повернути позивачу.

Керуючись ст. 169 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Харківської області ОСОБА_2 про скасування постанови та закриття провадження - повернути позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена через суд першої інстанції до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом пятнадцяти днів з дня її підписання. Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя -