Справа № 2-а-218/12
Суддя: Саранюк Л. П.
Дата ухвалення: 2012-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-218/12
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2012 року Ірпінський міський суд Київської області у складі головуючої Саранюк Л. П.

при секретарі Коробай А. П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Ірпінського міського суду при судовому розгляді адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, що діє в інтересах ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області про визнання протиправними дій Управління праці та соціального захисту населення м. Ірпінь Київської області щодо відмови у оформленні подання до КОДА для видання посвідчення серії «Д»та зобовязання Управління праці та соціального захисту населення м. Ірпінь Київської області у внесенні подання до КОДА для видання посвідчення серії «Д, -

в с т а н о в и в:

Позивач у лютому 2012 року звернувся до суду з даним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що він та його діти ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 проживають за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3. Позивач та його доньки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 проживають за даною адресою більше трьох років. ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, які зареєстровані в ІНФОРМАЦІЯ_4, фактично за адресою прописки не проживають.

Позивач зазначає, що проживши разом з дітьми більше трьох років у зоні посиленого радіоекологічного контролю, він звернувся до Управління праці та соціального захисту населення м. Ірпінь Київської області із заявою про видачу його дітям посвідчення серії «Д». Проте, листом № 5282-К від 04.10.2011 року Управління праці та соціального захисту населення м. Ірпінь Київської області відмовило у видачі посвідчення серії „Д" моїм дітям. Підставою для відмови стало, те, що доказом постійного місця проживання є відмітка паспортної служби про реєстрацію, а діти позивача зареєстровані у ІНФОРМАЦІЯ_5

Позивач вважає, що умовою віднесення його дітей до потерпілих від Чорнобильської катастрофи є саме факт проживання у зоні посиленого радіологічного контролю, а не факт реєстрації місця проживання у цій зоні. Факт проживання його дітей підтверджується довідками з місця проживання, медичного обліку, дошкільного навчального закладу. Більш того, факт того, що його діти не проживають за місцем реєстрації з дня народження, підтверджується довідкою, виданою Студенянською сільською радою за №943 від 03.10.2011р. Але, Відповідач залишив підтверджуючі документи дійсного фактичного проживання дітей позивача поза увагою та ухвалив рішення, яким грубо порушив права та законні інтереси дітей позивача.

У звязку з вищевказаним позивач просить визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області щодо відмови у оформленні додатку форми № 9 для видання посвідчення серії «Д»ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2, як особам, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та зобовязати Управління праці та соціального захисту населення м. Ірпінь Київської області належним чином оформити додаток форми № 9 та внести подання до КОДА для видання посвідчення серії «Д».

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги, підтвердив викладені обставини, просив позов задовольнити.

Представник Відповідач в судове засідання не зявився, про місце, дату та час розгляду справи був належним чином повідомлений. До суду надійшла заява з проханням розглядати позов у його відсутність, позовні вимоги не визнає у повному обсязі, просив відмовити у його задоволені.

Суд, вислухавши пояснення позивача, дослідивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає до задоволення.

Так, у судовому засіданні встановлено, що позивач та його діти ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 проживають за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3. Позивач та його доньки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 і проживають за даною адресою більше трьох років, про що свідчать довідки № 111,110 від 26.09.2011р. видані Лікарнею Коцюбинської селищної Ради (а.с.13-14), довідки № 156,157 від 23.09.2007р., видані Дошкільним Навчальним закладом № 18 «Ластівка»(а.с.15-16), довідки № 587, 588 від 26.09.2011р., видані Коцюбинською селищною радою Київської області (а.с.11-12). Довідка № 943 від 03.10.2011р., видана Студенянською селищною Радою Вінницької області підвереджує те, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстровані в ІНФОРМАЦІЯ_4, фактично за адресою прописки не проживають (а.с.17).

Судом встановлено, що позивач проживши разом з дітьми більше трьох років у зоні посиленого радіоекологічного контролю, на що вказує довідка № 754 від 23.11.2011р., видана Коцюбинською селищною радою Київської області (а.с.10), 04.09.2011р. він звернувся до Управління праці та соціального захисту населення м. Ірпінь Київської області із заявою про видачу його дітям ОСОБА_2, 02.08.2005 р. н., та ОСОБА_3, 08.06.2007 р. н. посвідчення серії «Д». Проте, листом № 5282-К від 04.10.2011 року Управління праці та соціального захисту населення м. Ірпінь Київської області відмовило у видачі посвідчення серії „Д" його дітям (а.с.8). Підставою для відмови стало те, що доказом постійного місця проживання є відмітка паспортної служби про реєстрацію, а діти позивача зареєстровані у ІНФОРМАЦІЯ_5.

Таким чином, умовою віднесення його дітей до потерпілих від Чорнобильської катастрофи є саме факт проживання у зоні посиленого радіологічного контролю, а не факт реєстрації місця проживання у цій зоні. Факт проживання його дітей підтверджується довідками з місця проживання, медичного обліку, дошкільного навчального закладу. Більш того, факт того, що його діти не проживають за місцем реєстрації з дня народження, підтверджується довідкою, виданою Студенянською сільською радою за №943 від 03.10.2011р.

Відповідно до ст.69 КАС України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі та інші обставини, що мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно до ч.1 ст.6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно п.4 ст.27 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» до дітей, потерпілих від Чорнобильської катастрофи, належать неповнолітні діти, які проживали на момент аварії чи прожили або постійно навчалися після аварії не менше трьох років у зоні посиленого радіоекологічного контролю.

Відповідно до п.10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Постановою КМУ № 5 від 20.01.1997 року видача посвідчень проводиться обласними державними адміністраціями за поданням місцевих органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування за місцем проживання.

За даних обставин, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Наведені вище обставини стверджуються копією паспорта позивача, копія свідоцтва про народження ОСОБА_2, ОСОБА_3, копією листа Управління праці та соціального захисту населення № 5282-К від 04.10.2011 року, копією акту перевірки житлових умов заявника 23.09.2011 року, копією довідки № 754 від 23.11.2011 року, копією довідки № 587 від 26.09.2011 року та іншими матеріалами справи та показами свідків.

На підставі викладеного 10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Постановою КМУ №51 від 20.01.1997 року, п.4 ст.27 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст.ст. 3, 6, 10, 60, 94, 104, 157 163 КАС України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області щодо відмови у оформленні додатку форми № 9 для видання посвідчення серії «Д»ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2, як особам, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення м. Ірпінь Київської області належним чином оформити додаток форми № 9 та внести подання до КОДА для видання посвідчення серії «Д»

Постанова в повному обсязі буде складена протягом пяти днів з дня закінчення розгляду справи 10.03.2012 року.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови в порядку, передбаченому ст. 186 КАС України.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Суддя: ОСОБА_4