Справа № 520/12355/17
Суддя: Бескровний Я. В.
Дата ухвалення: 2017-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

_____________________________________________________________________________________________________________________
Провадження № 2-а/520/788/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.12.2017

Київський районний суд м.Одеси у складі головуючого судді Бескровного Я.В., при секретарі Маценко В.В., розглянувши в м.Одесі в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про визнання рішення протиправним та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом мотивуючи його тим, що 23.06.2017 подав заява до відповідача про призначення пенсії за Списком №2 згідно вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення». Рішенням відповідача відмовлено позивачу в призначенні пенсії у звязку з відсутністю пільгової довідки.

Просить суд визнати рішення №136 від 22.09.2017р. протиправним та зобовязати відповідача призначити та виплатити йому пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до положень п.2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 23.06.2017р.

Представник позивача повністю підтримала заявлені позовні вимоги.

Представник відповідача просила відмовити у задоволенні позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи та докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що 23.06.2017р. позивач звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії за віком за Списком №2 відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» на що 22.09.2017р. отримав відмову відповідача у звязку з відсутністю пільгової довідки.

Позивач ІНФОРМАЦІЯ_1 на час звернення з заявою до відповідача досяг 59 років.

З трудової книжки позивача вбачається, що з 2.11.1981 р. до 11.07.1986 р. (записи 1,2) він працював на посаді (далі мова оригіналу) «мастером формовочно-стержневого участка сталелитейного цеха в Одесском производственном объединении им. Январского восстания», яке в 1995р. перейменоване у ВАТ «Холдингова компанія «Краян», а з 22.07.1986р. по 17.01.1994р. (записи 3-10) працював майстром плавильного відділення в ливарному цеху №1 та майстром формовочної дільниці в ливарному цеху до 11.12.1988р., а з 12.12.1988р. (далі мова оригіналу) «слесарем механо-сборочных работ» в Одеському заводі радіально-свердлильних верстатів його стаж за Списком №2 до 22.08.1992р. склав 10 років 9 місяців.

Пунктом «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12,5 років на зазначених роботах.

Працівникам які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого ст.12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам.

Згідно ст. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах:

а) особам які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством;

б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці вік та вік необхідний для призначення пенсії відповідно до ст. 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому ст.ст. 13-14 цього закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

Таким чином, оскільки позивач працював на вказаних посадах до введення в дію Закону «Про пенсійне забезпечення», то, при визначенні належності його трудового стажу до пільгового, необхідно застосувати Списки ( надалі Список № 1, Список № 2), затверджені Постановою ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року № 1173 п.3, п.8 Порядку застосування Списків №1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 18.11.2005 року № 3830.

Списком № 1 передбачено, що правом на пільгове пенсійне забезпечення користуються майстри відділень, прольотів і дільниць, плавильних, формововчних, стержньових та інше, а також слюсарів на гарячих дільницях робіт.

Згідно п.15 Розяснень від 2.04.1976р. №5/8, затверджених постновою Ради Міністрів СРСР з питань праці і заробітної плати та Секретаріату ВЦСПС від 2.04.1976р. №81/1, в тих випадках коли в Списках №1 та №2 передбачені слюсарі без зазначення характеру виконуваної ними роботи, правом на пільгове пенсійне забезпечення користуються робітники цих професій незалежно від того, зайняті вони ремонтом або обслуговуванням обладнання на даному виробництві.

У відповідності до п.117 Положення про порядок призначення і виплати державних пенсій, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 3 серпня 1972 року з послідуючими змінами і доповненнями (надалі-Порядок), діючого до прийняття Закону України «Про пенсійне забезпечення», доказами стажу роботи може бути : трудова книжка, трудові списки і інше.

Статтею 62 закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи, є також трудова книжка.

Відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, який затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, основним документом, що підтверджує страж роботи є трудова книжка. У тих випадком, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств або організацій.

Як вбачається з трудової книжки позивача, він працював на вказаних посадах до набуття чинності Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, який затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637.

Аналізуючи викладені обставини та норми права, які врегульовують спірні правовідносини, суд вважає, що пільговий стаж позивача, якому виповнилося 57 років, підтверджений основним документом трудовою книжкою, з оформленням належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, а уточнюючи довідки повинні надаватися в разі,коли відсутні відомості в трудовій книжці про право громадянина у спірний період, що визначає його право на пенсію на пільгових умовах, а тому рішення відповідача від 22 вересня 2017 року про відмову позивачу у призначенні пенсії на пільгових умовах за п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» є неправомірним та підлягає скасуванню, а позивач має право на пільгову пенсію за Списком № 2.

Керуючись ст. 6, 9, 14, 241-246, 255КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати рішення Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі №136 від 22.09.2017р. протиправним.

Зобовязати Центральне обєднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до положень п.2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з 23.06.2017р.

Стягнути з державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати 640 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано.

Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м.Одеси протягом 30 днів з дня отримання його копії.

Суддя Бескровний Я. В.