Справа № 805/1992/17-а
Суддя: Кірієнко В.О.
Дата ухвалення: 2017-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

20 грудня 2017 року Справа № 805/1992/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кірієнка В.О.,

за участю:

представника позивача: не зявився;

представника відповідача: ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Проектно-будівельне підприємство Азовінтекс про відстрочення виконання судового рішення по адміністративній справі № 805/1992/17-а за позовом Головного управління ДФС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю Проектно-будівельне підприємство Азовінтекс про стягнення податкового боргу у розмірі 4 603 923,77грн. з рахунків у банках,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДФС у Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Проектно-будівельне підприємство Азовінтекс про стягнення податкового боргу у розмірі 4 642 682,59грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 25.07.2017 року адміністративний позов Головного управління ДФС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю Проектно-будівельне підприємство Азовінтекс про стягнення податкового боргу у розмірі 4 603 923,77грн. з рахунків у банках задоволено, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю Проектно-будівельне підприємство Азовінтекс (, 87500, м. Маріуполь, пр. Миру, буд.68-а) податковий борг в сумі 4 603 923,77грн. з рахунків у банках, що його обслуговують.

11.12.2017 року Товариство з обмеженою відповідальністю Проектно-будівельне підприємство Азовінтекс звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про відстрочення виконання постанови суду від 25.07.2017 року до 31.12.2019 року. Зазначена заява вмотивована тим, що підприємство перебуває у зоні проведення АТО та, внаслідок чого, знаходиться у скрутному фінансовому становищі, що виникло за обставин повністю незалежних від відповідача. Через окупацію певної території Товариство втратило замовників, 34 одиниці будівельної техніки загальною вартістю більш ніж 30 млн. грн. та виробничі бази, що розташовані у м. Алчевську. На підтвердження зазначеного заявником надано Довідку №522/281-06 від 08.12.2017 року, Розпорядження від 08.09.2015 року №02 05/342-15 та Сертифікати ТПП України №2436 від 31.12.2014 року. Загальна кількість мобілізованих транспортних засобів Відповідача ОСОБА_2 силами України на сьогодні становить 21 одиницю. На даний час транспортна дільниця заявника перетворена у ремонтну майстерню Полку «Азов» НГУ МВС України, виробничі бази - на території розміщення військових частин, що вбачається з довідки від 10.08.2015 року та Сертифікатів ДТПП України №№5693, 5694, 5695, 5696. Вказані обставини призвели до того, що Заявник фактично залишився без значної частини основних виробничих потужностей для здійснення господарської діяльності та втратив основних замовників своїх робіт ПАТ «Алчевський металургійний комбінат», ПАТ «Алчевськкокс» та ін. Фінансовий звіт відповідача має відмінне значення, сума збитків за 9 місяців 2017 року дорівнює 44 652 тис. грн.

Також заявник зазначив, що підприємство намагалося прискорити відновлення своїх виробничих потужностей та фінансового стану за рахунок залучення кредитних коштів для поповнення обігових коштів та реалізацію будівельних проектів, але банки не кредитують будівельний сектор.

Поряд з цим у якості обставин, наведених з метою задоволення клопотання про відстрочення виконання судового рішення заявник вказав, що погашення залишку заборгованості підприємство має намір здійснити за рахунок надходжень від стягнення з ПАТ «БМФ «Азовстальбуд» заборгованості по грошовим вимогам кредитора у справі про банкрутство №905/2265/17 у сумі разом 85 354 921,73 грн. Також заборгованість по податках буде гаситись за рахунок стягнення заборгованості з ПАТ «БМФ «Азовстальбуд» за договором субпідряду N«4/2012 від 23.10.2012 р., забезпеченого договором застави транспортних засобів №1364 від 22.10.2015 р. у розмірі 2 707 050,84 грн., що повністю забезпечується заставою та долучається до грошових вимог кредитора у справі про банкрутство №905/2265/17.

Представник позивача до судового засідання не зявився, про розгляд заяви про відстрочення виконання судового рішення був повідомлений належним чином, клопотань про відкладення розгляду заяви або заперечень по суті заяви про відстрочення виконання судового рішення через канцелярію суду не надавав.

Представник заявника у судовому засіданні заяву про відстрочення виконання судового рішення підтримав та просив її задовольнити.

Дослідивши заяву та матеріали справи, суд приходить до наступного.

Як вже було зазначено вище, постановою Донецького окружного адміністративного суду від 25.07.2017 року адміністративний позов Головного управління ДФС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю Проектно-будівельне підприємство Азовінтекс про стягнення податкового боргу у розмірі 4 603 923,77грн. з рахунків у банках задоволено, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю Проектно-будівельне підприємство Азовінтекс (, 87500, м. Маріуполь, пр. Миру, буд.68-а) податковий борг в сумі 4 603 923,77грн. з рахунків у банках, що його обслуговують.

15.12.2017 року Законом України Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів № 2147-VIII від 03.10.2017 року, внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п. 10 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 15.12.2017 року), справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Таким чином, керуючись вищевказаними положеннями, суд розглядає дану справу за положеннями, викладеними в КАС України в редакції від 15.12.2017 року.

Згідно ч. 1-5 ст. 378 КАС України в редакції від 15.12.2017 року, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сімї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо. Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

З балансових звітів Товариства з обмеженою відповідальністю Проектно-будівельне підприємство Азовінтекс на 30.09.2017 року та за 9 місяців 2017 року вбачається, що вони мають відмінне значення.

З довідки ПАТ КБ «Приватбанк» від 11.12.2017 року вбачається, що залишок валют на рахунку заявника становить 7303, 02грн. Також з довідки ПАТ «ПУМБ» «Регіональний центр в м. Маріуполь» від 08.12.2017 року вбачається, що залишок коштів заявника на 2 рахунках становить 8755, 06 грн. та 18, 40грн. Поряд з цим грошові кошти на рахунках заявника в ПАТ «Альфа-банк» відсутні, що підтверджується довідкою від 08.12.2017 року.

З довідки ТОВ Проектно-будівельне підприємство Азовінтекс № 522/281-06 від 08.12.2017 року вбачається, що 54 транспортні засоби, які належать заявнику не експлуатуються та не можуть бути евакуйовані через захоплення м. Алчевська та у звязку з націоналізацією самопроголошеними формуваннями майна ПАТ «ЛОК «Айвазовское» і майна, яке знаходиться на зберіганні ТОВ Проектно-будівельне підприємство Азовінтекс тощо.

Згідно довідки від 10.08.2015 року, з 08.06.2014 року належні ТОВ Проектно-будівельне підприємство Азовінтекс транспортна дільниця (Приморський р-н, м. Маріуполь) та промислові бази (Орджонікідзевський р-н, м. Маріуполь) є територією тимчасового розміщення особового складу та техніки полку «Азов» у рамках проведення АТО. Строк розміщення час проведення АТО на території Донецькій та Луганській областях, факт мобілізації 20 од. транспортних засобів підтверджено.

Відповідно Сертифікату (висновку) № 2436 про форс-мажорні обставини (обставини не переробної сили) від 31.12.2014 року № 6859/05-4, відповідно до пунктів 100.4-100.5 ст. 100 Податкового кодексу України, на підставі наданих документів, Торгово-промислова палата України засвідчує настання форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) з 20 червня 2014 року ТОВ Проектно-будівельне підприємство Азовінтекс при здійсненні господарської діяльності на території м. Алчевська Луганської області та дотриманні норм законодавчих актів України, які стосуються справляння та сплати податків та обов'язкових платежів. На момент видачі сертифікату (висновку) Торгово-промисловою палатою України форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) тривають та дату закінчення їх терміну встановити неможливо.

Також згідно сертифікату Донецької торгово-промислової палати № 5693, № 5694, 5695, 5696 про форс-мажорні обставини (обставини не переробної сили), заходи з проведення АТО тривають, що унеможливлює виконання певних обовязків у визначений термін, дата настання: 08.06.2014 року, дату закінчення встановити неможливо.

З довідок ПАТ «ПУМБ» від 17.11.2016 року, ПАТ «Альфа-банк» від 16.11.2016 року, надісланих на прохання заявника щодо залучення кредитних коштів з метою закінчення будівельних робіт, вбачається, що зазначені банківські установи не проводять кредитування будівництва.

З платіжного доручення № 4580/19 від 20.10.2017 року, № 4696/19 від 24.10.2017 року вбачається сплата коштів за рахунок погашення боргу з ПДВ на виконання постанови ДОАС по справі № 805/1992/17 в розмірі 4 156, 22 грн., 51 856, 43 грн. відповідно.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 18.10.2017 року по справі № 905/2265/17 порушено провадження у справі про банкрутство Публічного акціонерного товариства Будівельно-монтажна фірма Азовстальбуд. Визнано грошові вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю Проектно-будівельне підприємство Азовінтекс в сумі 1035700,23грн.

Згідно договору № 4/2012 від 23.10.2012 року, Товариство з обмеженою відповідальністю Проектно-будівельне підприємство Азовінтекс зобовязується виконати певні роботи, які пропонує ТОВ «Будівельно-монтажна фірма «Азовстальбуд» вартість робіт орієнтовно складає 4 000 000, 00 грн. (з урахуванням договору № 4/2012 від 23.10.2012, від 10.08.2015року).

З огляду на викладені обставини та надані докази, враховуючи у тому числі зазначені вище форс - мажорні обставини, суд дійшов висновку про наявність обставин, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в даній адміністративній справі, у звязку з чим, враховуючи положення ч. 5 ст. 378 КАС України в редакції від 15.12.2017 року, суд приходить до висновку про відстрочення виконання постанови суду від 25.07.2017 року до 19.12.2018 року.

Таким чином заява Товариства з обмеженою відповідальністю Проектно-будівельне підприємство Азовінтекс про відстрочення виконання судового рішення по адміністративній справі № 805/1992/17-а за позовом Головного управління ДФС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю Проектно-будівельне підприємство Азовінтекс про стягнення податкового боргу у розмірі 4 603 923,77грн. з рахунків у банках підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. 243, 248, 256, 295, 297, 378 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Проектно-будівельне підприємство Азовінтекс про відстрочення виконання судового рішення по адміністративній справі № 805/1992/17-а за позовом Головного управління ДФС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю Проектно-будівельне підприємство Азовінтекс про стягнення податкового боргу у розмірі 4 603 923,77грн. з рахунків у банках, задовольнити частково.

Відстрочити виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 25.07.2017 року по справі №805/1992/17-а за позовом Головного управління ДФС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю Проектно-будівельне підприємство Азовінтекс про стягнення податкового боргу у розмірі 4 603 923,77грн. з рахунків у банках до 19.12.2018 року.

В задоволенні решти заявлених вимог,- відмовити.

Вступна та резолютивна частина ухвали складена в нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 20.12.2017 року.

Повний текст ухвали складено 26.12.2017 року.

Згідно статті 256 КАС України, ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Відповідно ч. 1 ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом пятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Установлено, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Кірієнко В.О.