Справа № 808/8538/13-а
Суддя: Бойченко Юлія Петрівна
Дата ухвалення: 2017-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ОСОБА_1 ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

07 грудня 2017 рокуСправа № 808/8538/13-а
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., за участю секретаря судового засідання Печерикіної А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Токмацького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі

за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Токмаку

до Державного підприємства Хлібна база №74 Державного агентства резерву України

про стягнення недоїмки по страховим внескам,

ВСТАНОВИВ:

23.10.2017 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява Токмацького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження на правонаступника.

Ухвалою суду від 25.10.2017 розгляд заяви призначено на 01.11.2017, про що повідомлено сторін у справі та заявника.

Ухвалою суду від 01.11.2017 провадження у справі зупинено до 07.12.2017 за клопотанням представника стягувача для надання додаткових доказів.

Ухвалою суду від 07.12.2017 провадження у справі поновлено.

Заявник до судового засідання не зявився. Через канцелярію суду надав заяву (вх.29582 від 31.10.2017) про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження без його участі. На задоволенні заяви наполягає.

Стягувач (позивач по справі), боржник (відповідач по справі) в судове засідання не зявились. Про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені судом належним чином. Будь які заяви чи клопотання на адресу суду не надходили.

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області, в судове засідання не зявилося. Про дату, час та місце розгляду заяви повідомлене судом належним чином. Надало суду письмові пояснення щодо заміни сторони у виконавчому провадженні по справі, згідно яких зазначає, що правонаступником позивача є саме Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області та просить замінити сторону виконавчого провадження з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Токмаку її правонаступником Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області.

Відповідно до ч.2 ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви за наявними матеріалами.

У звязку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів частини шостої статті 12 та частини першої статті 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява про заміну сторони виконавчого провадження у справі, суд вважає її такою, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 04 листопада 2013 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Токмаку (далі позивач або Фонд) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного підприємства Хлібна база №74 Державного агентства резерву України (далі відповідач або ДП Хлібна база №74), в якій просить суд стягнути з відповідача недоїмку по страховим внескам в розмірі 1088,25 грн.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 27.11.2013 у справі №808/8538/13-а адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Токмаку задоволено. Стягнуто з Державного підприємства Хлібна база №74 Державного агентства резерву України недоїмку по сплаті страхових внесків у розмірі 1088,25 грн.

На примусове виконання постанови 24.04.2014 видано виконавчий лист.

27.07.2017 відкрито виконавче провадження №54377010 по виконанню зазначеного виконавчого листа.

Пунктами 5 та 6-1 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 №1105-ХIV визначено наступне, Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

Виконання функцій та завдань, визначених цим Законом, забезпечується виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування України, її робочими органами після затвердження положення про них, структури та граничної чисельності працівників, бюджету Фонду, відкриття рахунків в органах Державної казначейської служби України та заповнення не менше 30 відсотків вакантних посад.

Постановою №13 від 08.02.2017 правлінням Фонду соціального страхування України затверджено граничну чисельність працівників Фонду соціального страхування України, структуру органів Фонду та створено робочі органи.

На підставі вищезазначеної постанови Виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування України створено управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області та 27.04.2017 затверджено Положення № 11 -ос про управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області (скасовано на підставі наказу 57-ос від 25.07.2017, яким затверджено нове від 25.07.2017), про що 05.05.2017 внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, та присвоєно ідентифікаційний код №41320207.

Отже, з 01.08.2017 управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області набуло всіх передбачених законом повноважень, як правонаступник управлінь та відділень виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Запорізькій області та Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування України з тимчасової втрати працездатності.

Токмацьке відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області є відокремленим підрозділом управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області, утвореного відповідно до постанови правління Фонду соціального страхування України від 08.02.2017 № 13 зі змінами, які внесено постановою правління фонду соціального страхування України від 24.05.2017 № 32.

07.09.2017 була припинена державна реєстрація відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Токмаку Запорізької області, в результаті реорганізації - приєднання до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області, про що зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Згідно з ч.1 ст.264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно п. 1 ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції від 05.01.2017 року) у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Оскільки, згідно наданих до суду документів Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області є правонаступником всіх прав та обов'язків припиненого Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Токмаку Запорізької області, то суд вважає за можливе заяву щодо заміни сторони у виконавчому провадженні задовольнити частково. Замінити сторону виконавчого провадження на її правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області, а в частині заміни сторони виконавчого провадження, стягувача, на Токмацьке відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області відмовити.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Токмацького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити частково.

Замінити сторону у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа виданого 24.04.2014 Запорізького окружного адміністративного суду, по адміністративній справі № 808/8538/13-а, а саме: з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Токмаку Запорізької області на його правонаступника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області (ЄРДПОУ 41320207, р/р 0800 в ГУДКСУ Запорізької області, МФО 813015).

В іншій частині заяви відмовити.

Копію ухвали надіслати заявнику та заінтересованим особам.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.П. Бойченко