Справа № 161/8682/17
Суддя: Пушкарчук В. П.
Дата ухвалення: 2017-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№ 161/8682/17
Номер провадження: 6-а/161/45/17
ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 грудня 2017 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі головуючого судді Пушкарчук В.П. при секретарі Якушеву Р.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луцьку справу за заявою Луцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, -

в с т а н о в и в:

04 грудня 2017 року Луцьке обєднане управління Пенсійного фонду України звернулося до суду з заявою про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню. Свої вимоги обґрунтовує тим, що постановою Луцького міськрайонного суду від 14.08.2017 року по справі задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії. Зобовязано Луцьке обєднане управління Пенсійного фонду України Волинської області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1, відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожен рік роботи понад встановлений стаж 20 років, починаючи з 1 квітня 2017 року.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.10.2017 року постанову Луцького міськрайонного суду Волинської області від 14.08.2017 року по справі залишено без змін.

На виконання вказаної постанови було видано виконавчий лист. При виконанні постанови, а саме здійсненні перерахунку пенсії виявилось, що розмір пенсії ОСОБА_1 зменшується, про що повідомлено пенсіонера листом щодо узгодження подальшого виконання такого рішення.

Оскільки зменшення розміру пенсії призводить до звуження прав людини, то виконавчий лист повинен бути визнаний таким, що не підлягає до виконання. Згідно ч. 3 ст. 259 КАС України, суд розглянув заяву за відсутністю сторін. Оглянувши документи справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав. Судом встановлені слідуючі факти та відповідні їм правовідносини. ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Луцького обєднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії.

14.08.2017 року постановою Луцького міськрайонного суду Волинської області у адміністративній справі 161/8682/17 провадження 2-а/161/764/17 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено: визнано протиправними дії Луцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області щодо відмови в проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з врахуванням 1% заробітку за кожен рік роботи понад встановлений стаж 20 років відповідно до положень ч.2 ст. 56 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та зобовязано Луцьке обєднане управління Пенсійного фонду України Волинської області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1, відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожен рік роботи понад встановлений стаж 20 років, починаючи з 1 квітня 2017 року.

Відповідач дану постанову оскаржив у апеляційному порядку. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.10.2017 року апеляційну скаргу Луцького обєднаного УПФУ Волинської області залишено без задоволення, а постанову Луцького міськрайонного суду Волинської області від 14.08.2017 року залишено без змін.

На виконання постанови Луцького міськрайонного суду було видано виконавчий лист. При виконанні постанови Луцького міськрайонного суду, а саме здійсненні перерахунку пенсії, виявилось що розмір пенсії ОСОБА_1 зменшується. Конституційний принцип гарантованості конституційних прав і свобод конкретизований через вимогу неможливості їх скасування або звуження, поширюється також на норми матеріального і соціального забезпечення пенсіонерів та їх соціального захисту. Стаття 46 Конституції України гарантує громадянам право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом. Тому право на пенсійне забезпечення , встановлене законами України, є таким, що не підлягає звуженню або обмеженню згідно з вимогами статей 22 та 64

Конституції України. Таким чином, оскільки після перерахунку пенсії розмір пенсії ОСОБА_1 зменшується, даний виконавчий лист слід визнати таким, що не підлягає виконанню. Відповідно до ч. 2 ст. 259 КАС України суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом. Згідно з ч. 4 ст. 259 КАС України, суд ухвалою вносить виправлення до виконавчого листа, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Якщо стягнення за таким виконавчим листом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом. Таким чином, виконавчий лист, виданий 07.11.2017 року Луцьким міськрайонним судом Волинської області в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Луцького обєднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії слід визнати таким, що не підлягає виконанню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 259 КАС України, -

УХВАЛИВ :

Заяву задовольнити.

Визнати виконавчий лист в адміністративній справі № 161/8682/17 про зобовязання Луцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1, відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожен рік роботи понад встановлений стаж 20 років, починаючи з 1 квітня 2017 року, виданого Луцьким міськрайонний судом 07 листопада 2017 року, таким, що не підлягає виконанню. Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Луцький міськрайонний суд Волинської області протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області В.П. Пушкарчук