Справа № 806/3112/17
Суддя: Нагірняк Микола Федорович
Дата ухвалення: 2017-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2017 року м.Житомир справа № 806/3112/17

категорія 6.3

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Нагірняк М.Ф.,

секретар судового засідання Добровольська Н.А.,

за участю: представника Позивача ОСОБА_1,

представника Відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Департаменту реєстрації Житомирської міської ради, Третя особа: Приватне підприємство "Полісся Авто-Тест", про визнання дій протиправними, скасування реєстраційного запису,

встановив:

ОСОБА_3 звернувся з позовом до Департаменту реєстрації Житомирської міської ради про визнання дій протиправними, скасування реєстраційного запису щодо зміни складу засновників Приватного підприємства "Полісся Авто-Тест".

В судовому засіданні Позивач та його представник позовні вимоги підтримали і пояснили, що з 2005року Позивач був одним із засновників Приватного підприємства "Полісся Авто-Тест". 11.10.2017року Позивачу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стало відомо про наявність оскаржуваного реєстраційного запису про виключення його зі складу засновників вказаного приватного підприємства. Як пояснили Позивач та його представник, оскаржуваний реєстраційний запис вчинено із порушеннями вимог чинного законодавства і підлягає скасуванню, так як загальні збори щодо виключення Позивача зі складу засновників ПП "Полісся Авто-Тест" проведені з порушенням вимог чинного законодавства та положень Статуту.

Крім того, на думку Позивача та його представника, така реєстраційна дія проведена без надання нотаріально посвідченого рішення засновників та без перевірки повноважень особи, що звернулася для вчинення такого запису.

Представник Відповідача, Департаменту реєстрації Житомирської міської ради, в судовому засіданні проти позову заперечив і пояснив, що оскаржувана реєстраційна дія проводилися у повній відповідності до вимог чинного законодавства та на підставі наданих відповідних документів. Повноваження особи, що зверталася для вчинення такої реєстраційної дії, ґрунтувалися на рішенні власника. Зазначив, що оскаржувана реєстраційна дія була зумовлена рішенням загальних зборів власників ПП "Полісся Авто-Тест" від 24.05.2013року.

Представник третьої особи, Приватного підприємства "Полісся Авто-Тест" в судовому засіданні проти позову заперечив і пояснив, що оскаржувана реєстраційна дія дійсно була зумовлена рішенням загальних зборів власників ПП "Полісся Авто-Тест" від 24.05.2013року щодо виключення Позивача зі складу засновників через невиконання рішення загальних зборів про збільшення статутного капіталу підприємства.

На думку представника третьої особи, загальні збори засновників ПП "Полісся Авто-Тест" від 24.05.2013року та оскаржувана реєстраційна дія проведені у повній відповідності до вимог чинного законодавства. В подальше судове засідання представник Третьої особи не прибув.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали, заслухавши пояснення Позивача і представника Позивача, заперечення представника Відповідача і представника третьої особи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення на них, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню за таких підстав.

Спірні правовідносини між сторонами по даній справі щодо державної реєстрації юридичної особи, внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі та не пов'язані із змінами, що вносяться до установчих документів юридичної особи, або не підлягають державній реєстрації, регулюються правовими нормами Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15 травня 2003 року N 755-IV (надалі - Закон N 755-IV), що були чинні на день виникнення таких відносин.

В судовому засіданні встановлено та не заперечується сторонами, що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесені відомості про юридичну особу - Приватне підприємство "Полісся Авто-Тест" ().

Як зазначено в дослідженій в судовому засіданні реєстраційній справі на Приватне підприємство "Полісся Авто-Тест" (), до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 12.06.2013року державним реєстратором Виконавчого комітету Житомирської міської ради внесено запис №6001692 про внесення змін щодо складу або інформації про засновників, а саме про виключення ОСОБА_3 зі складу засновників цієї юридичної особи (а.с. 13-19).

Як зазначено в описі документів, для проведення вказаних реєстраційних дій державному реєстратору 12.06.2013року були подані:

- реєстраційна картка на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи;

- рішення про внесення змін до установчих документів (примірник оригіналу);

- Статут;

- додаток до установчих документів (два примірника);

- копії квитанції, виданої банком;

- рішення уповноваженого органу юридичної особи про примусове виключення засновника (учасника) зі складу засновників (учасників);

- документ, що підтверджує правомочність прийняття рішення про внесення змін до установчих документів (а.с.43).

Перелік вказаних документів відповідає вимогам статті 29 Закону N 835-VIII щодо переліку документів, які подаються для державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі, у тому числі змін до установчих документів юридичної особи.

Вказані документи державному реєстратору були подані ОСОБА_4, тобто особою, яка була уповноважена рішенням загальних зборів від 24.05.2013року, про що прямо зазначено в самому рішенні, та узгоджується із вимогами частини восьмої статті 29 Закону N 835-VIII у редакції Закону України від 16.03.2006 р. N 3575-IV.

Серед поданих документів зазначалися зміни до Статуту Приватного підприємство "Полісся Авто-Тест", затверджені протоколом загальних зборів власників №3 від 24.05.2013року та нотаріально посвідчені, що підтверджується реєстраційним записом №5305 від 06.06.2013року приватного нотаріуса Житомирського міського нотаріального округу, що відповідає вимогам частини третьої статті 29 Закону N 835-VIII із змінами, внесеними згідно із Законом України від 22.02.2006 р. N 3456-IV, у редакції Законів України від 25.12.2008 р. N 809-VI, від 21.04.2011 р. N 3263-VI) (а.с.55-57).

Зазначене свідчить про безпідставність доводів Позивача та його представника щодо ненадання державному реєстратору такого рішення.

На думку Позивача та його представника внесення оскаржуваного запису до Єдиного державного реєстру не відповідає вимогам чинного законодавства, так як вказані загальні збори засновників Приватного підприємство "Полісся Авто-Тест" були призначені і проведені з порушеннями вимог чинного законодавства.

Такі доводи Позивачів не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні з огляду на таке.

По-перше, відповідно до вимог абзацу третього частини першої статті 29 Закону N835-VIII для проведення державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі, державному реєстратору надається документ, що підтверджує правомочність прийняття рішення про внесення змін до установчих документів. У відповідності до вказаних вимог державному реєстратору був наданий протокол реєстрації учасників загальних зборів Приватного підприємство "Полісся Авто-Тест", які у совокупності володіють 77,5% статутного капіталу (а.с.53).

По-друге, правомірність проведення загальних зборів приватного підприємства "Полісся Авто-Тест" від 24.05.2013року та прийнятих на них рішень не є предметом судового розгляду в даній адміністративній справі та не може бути взагалі предметом розгляду в порядку адміністративного судочинства.

За приписами частини третьої статті 29 Закону N835-VIII у разі внесення змін до установчих документів, які пов'язані із зміною складу засновників (учасників) юридичної особи, крім документів, які передбачені частиною першою цієї статті, додатково подається примірник оригіналу (ксерокопія, нотаріально засвідчена копія) надаються не всі перелічені цією правовою нормою документи, але лише один із таких документів. На виконання вказаної правової норми державному реєстратору було надано рішення уповноваженого органу юридичної особи про примусове виключення засновника (учасника) із складу засновників (учасників) юридичної особи, оформлене протоколом від 24.05.2013року.

На підставі викладеного суд робить висновок, що позовні вимоги Позивача не відповідають обставинам справи та не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, а тому є безпідставними і задоволенню не підлягають.

Відповідно до вимог ст.139-142 КАС України відсутні підстави для відшкодування Позивачу сплаченого судового збору.

Керуючись статтями 2,90,139-143,242-246,250,255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

В задоволенні позову ОСОБА_3 до Департаменту реєстрації Житомирської міської ради про визнання дій протиправними, скасування реєстраційного запису відмовити.

Рішення набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду у порядку, визначеному статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги до суду першої інстанції протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Головуючий суддя М.Ф. Нагірняк

Повне судове рішення складене 27 грудня 2017 року