Справа № 493/1138/17
Суддя: Семенюк Г.В.
Дата ухвалення: 2017-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 грудня 2017 р. Справа № 493/1138/17

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Бодашко Л.І.

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Семенюк Г.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області на Постанову Балтського районного суду Одеської області від 10 жовтня 2017 року по справі № 493/1138/17 за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про визнання бездіяльності ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

Позивач, звернувся до Балтського районного суду Одеської області з позовом до ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про визнання бездіяльності ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Балтського районного суду Одеської області від 10 жовтня 2017 року адміністративний позов задоволено в повному обсязі. Визнано протиправними дії ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Одеській області при виготовленні довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії № 4538 ОСОБА_1, яку згідно повідомлення по реєстру від 09.06.2017 року направлено до ГУ ПФУ в Одеській області, при ненаданні за інформаційним запитом копії довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій та такими, що порушують вимоги: Конституції України, Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900-VІІІ від 23 грудня 2015 року; ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб»; постанов Кабінету Міністрів № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», № 947 від 18 листопада 2015 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 року № 268», Закону України «Про доступ до публічної інформації». Визнано протиправними дії ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області при виготовленні довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії № 2690 ОСОБА_2, яку згідно повідомлення по реєстру від 27.06.2017 року направлено до ГУ ПФУ в Одеській області, при ненаданні за інформаційним запитом копії довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій та такими, що порушують вимоги: Конституції України, Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900-VІІІ від 23 грудня 2015 року; ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб»; постанов Кабінету Міністрів № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», № 947 від 18 листопада 2015 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 року № 268», Закону України «Про доступ до публічної інформації». Зобов'язано Ліквідаційну комісію Головного управління Міністерства внутрішніх справ в Одеській області виготовити на направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку за формою, встановленою додатком 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 N 45, про розмір грошового забезпечення пенсіонера ОСОБА_1 з повною реальною інформацією згідно постанов Кабінету Міністрів України від 11.11.2015р. №988, №1294 від 07.11.2007 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад 2950,00 грн., оклад за військовим (спеціальним) званням майор поліції - 2000,00 грн., надбавка за стаж служби (35%) - 1732,50 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%) - 3341,50 грн., місячна премія, яка носить постійний характер на день звільнення складала (270%) - 27064,80 грн. з 01.01.2016 року, тобто з дати виникнення права на перерахунок пенсії. Зобов'язано Ліквідаційну комісію Головного управління Міністерства внутрішніх справ в Одеській області виготовити на направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку за формою, встановленою додатком 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 N 45, про розмір грошового забезпечення пенсіонера ОСОБА_2 з повною реальною інформацією згідно постанов Кабінету Міністрів України від 11.11.2015р. №988, №1294 від 07.11.2007 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад 3250,00 грн., оклад за військовим (спеціальним) званням підполковник поліції -2200,00 грн., надбавка за стаж служби (45%) - 2452,50 грн., надбавка за службу у умовах режимних обмежень 10% - 325 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%) - 3951,25 грн., премія яка була встановлена при звільнені (100%) - 12178,75 грн. з 01.01.2016 року, тобто з дати виникнення права на перерахунок пенсії. Встановлено судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ в Одеській області подати до суду у десятиденний строк з моменту набрання рішенням законної сили звіт про виконання рішення суду.

Ліквідаційна комісія Головного управління МВС України в Одеській області не погодившись з постановою суду першої інстанції, подала апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову суду першої інстанції від 10 жовтня 2017 року по справі № 493/1138/17 та прийняти нове рішення, ким відмовити позивачу в задоволені позовних вимог.

Надані апелянтом матеріали апеляційної скарги не містять у собі підтвердження оплати судового збору за їх подачу до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2017 року апеляційну скаргу Головного управління МВС України в Одеській області на Постанову Балтського районного суду Одеської області від 10 жовтня 2017 року по справі № 493/1138/17 залишено без руху. Апелянту надано строк до 15 грудня 2017 року для усунення зазначених в ухвалі недоліків (по справі необхідно було надати докази оплати судового збору за подачу відповідної апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду; належним чином засвідчену копію довіреності видану на імя ОСОБА_3 або апеляційну скаргу підписану уповноваженою на це особою), однак у вказаний строк ці недоліки усунені не були.

Як вибачається з матеріалів справи, відповідач, отримав копію Ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2017 року 24 листопада 2017 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Однак, до цього часу доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції до суду не надано.

Сплата судового збору за подання апеляційної скарги в силу положень ст. 296 КАС України є процесуальним обов'язком сторони, що звертається до суду з апеляційною скаргою.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Оскільки недоліки, зазначені в Ухвалі апеляційного суду від 14 листопада 2017 року апелянтом усунуто не було, апеляційна скарга ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області на Постанову Балтського районного суду Одеської області від 10 жовтня 2017 року по справі № 493/1138/17, - підлягає поверненню.

Враховуючи вищевикладене та керуючись п.1 ч.4 ст. 169, ст.ст. 296, 298 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області на Постанову Балтського районного суду Одеської області від 10 жовтня 2017 року по справі № 493/1138/17, - повернути апелянту.

Матеріли справи повернути до суду першої інстанції.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Верховного суду протягом тридцяти днів.

Суддя: Семенюк Г.В.