Справа № 804/7485/17
Суддя: Коренев Андрій Олексійович
Дата ухвалення: 2017-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 грудня 2017 р. Справа № 804/7485/17
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді ОСОБА_1
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпро адміністративну справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма "Полюс Плюс", третя особа: Державна податкова інспекція у Соборному районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості, -
Головне управління ДФС у Дніпропетровській області (далі - ГУ ДФС у Дніпропетровській області, позивач) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма "Полюс Плюс" (далі ТОВ Фірма "Полюс Плюс", відповідач), третя особа Державна податкова інспекція у Соборному районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості.
В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг, який у добровільному порядку не сплачує, що завдає збитків державі.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав клопотання про розгляд справи в порядку письмовому провадженні.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, заяви про відкладення розгляду справи не надіслав.
Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, заяви про відкладення розгляду справи не надіслав.
Відповідно до ч. 3 ст. 194 КАС України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.
Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
А тому, з огляду на вимоги ч. 1 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Враховуючи наведене, у зв'язку із неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце судового розгляду, а також за відсутності потреби заслухати свідка чи експерта, суд ухвалив рішення про розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі письмовими доказами.
Суд зазначає, що на момент розгляду справи в порядку письмового провадження 18.12.2017 року Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» внесето зміни до Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до п. 10 ч. 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 15.12.2017 року справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності Кодексу в редакції від 15.12.2017 року, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності нової редакції Кодексу. Відтак, справу розглянуто в порядку письмового провадження керуючись КАС України в редакції від 15.12.2017 року.
Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази у сукупності з нормами чинного законодавства України, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Судом встановлено, що податковий борг ТОВ Фірма "Полюс Плюс" в сумі 91 019,01 грн. виник у зв'язку із несплатою самостійно задекларованих грошових зобов'язань, податковий борг виник по орендній платі з юридичних осіб у сумі 64 084,10 грн. на підставі:
- податкової декларації № НОМЕР_1 від 19.02.2016 року у сумі 18 812,93 грн., термін сплати 30.10.2016 року (сума грошового зобов'язання зменшена за рахунок переплати на особовому рахунку підприємства у сумі 831,98 грн.);
- податкової декларації № НОМЕР_1 від 19.02.2016 року у сумі 18 812,93 грн., термін сплати 30.11.2016 року;
- податкової декларації № НОМЕР_1 від 19.02.2016 року у сумі 18 812,93 грн., термін сплати 30.12.2016 року
- податкової декларації № НОМЕР_1 від 19.02.2016 року у сумі 18 812,97 грн., термін сплати 30.01.2017 року.
Відповідно до п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України здійснено нарахування пені на суму податкового зобов'язання у загальній сумі 82,59 грн.
- податкової декларації № НОМЕР_2 від 03.03.2017 року у сумі 19 941,71 грн., термін сплати 03.03.2017 року;
Відповідно до п. 129.1 ст.129 ПКУ здійснено нарахування пені на суму податкового боргу у сумі 307,74 грн.
- податкової декларації № НОМЕР_2 від 03.03.2017 року у сумі 19 941,71 грн., термін сплати 30.04.2017 року;
- податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_3 від 20.03.2017 року у сумі 1200,00 грн.
Податкової декларації № НОМЕР_2 від 03.03.2017 року у сумі 19 941,71 грн., термін сплати 30.05.2017 року;
- податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_4 від 28.04.2017 у сумі 170,00 грн.;
- податкової декларації № НОМЕР_2 від 03.03.2017 року у сумі 19 941,71 грн., термін сплати 30.06.2017 року.
- податкової декларації № НОМЕР_2 від 03.03.2017 року у сумі 19 941,71 грн., термін сплати 30.07.2017 року.
Відповідно до п.129.1 ст.129 ПКУ здійснено нарахування пені на суму податкового зобов'язання у загальній сумі 78,86 грн.
Податковий борг ТОВ Фірма "Полюс Плюс" в сумі 91 019,01 грн. виник у зв'язку із несплатою грошових зобов'язань по земельному податку з юридичних осіб у сумі 1997,45 грн. на підставі:
- податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_5 від 28.04.2017 року у сумі 1 994,17 грн. Відповідно до п. 129.1 ст.129 ПКУ здійснено нарахування пені на суму податкового зобов'язання у загальній сумі 3,28 грн.
Крім того, у зв'язку із несплатою грошових зобов'язань, податковий борг виник по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачено юридичними особами у сумі 18 019,70 грн. на підставі:
- податкової декларації № НОМЕР_6 від 29.01.2016 року у сумі 6109,37 грн., термін сплати 29.01.2017 року (сума грошового зобов'язання зменшена за рахунок переплати на особовому рахунку підприємства у сумі 259,53 грн.);
- податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_7 від 20.03.2017 року у загальній сумі 2982,66 грн.
- податкової декларації № НОМЕР_8 від 19.01.2016 року у сумі 14 187,20 грн., термін сплати 29.07.2017 року;
Відповідно до п.129.1 ст.129 ПКУ здійснено нарахування пені на суму податкового боргу у сумі 307,74 грн.
- податкової декларації № НОМЕР_2 від 03.03.2017 року у сумі 19 941,71 грн., термін сплати 30.04.2017 року;
- податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_3 від 20.03.2017 року у сумі 1 200,00 грн.
Податкової декларації № НОМЕР_2 від 03.03.2017 року у сумі 19 941,71 грн., термін сплати 30.05.2017 року.
- податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_4 від 28.04.2017 року у сумі 170,00 грн.;
- податкової декларації № НОМЕР_2 від 03.03.2017 року у сумі 19 941,71 грн., термін сплати 30.06.2017 року.
- податкової декларації № НОМЕР_2 від 03.03.2017 року у сумі 19 941,71 грн., термін сплати 30.07.2017 року.
Заборгованість згідно вищевказаних нарахувань була частково погашена у травні 2017 році у сумі 5 000,00 грн. та 20 000,00 грн., у червні 2017 році у сумі 20 000,00 грн., у липні 2017 році у сумі 20 000,00 грн. за рахунок надходжень до бюджету коштів.
Відповідно до п.129.1 ст.129 ПКУ здійснено нарахування пені на суму податкового зобов'язання у загальній сумі 78,86 грн.
А також, податковий борг у зв'язку із несплатою відповідачем грошових зобов'язань, по земельному податку з юридичних осіб у сумі 1 997,45 грн. виник на підставі:
- податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_5 від 28.04.2017 року у сумі 1 994,17 грн. Відповідно до п.129.1 ст.129 ПКУ здійснено нарахування пені на суму податкового зобов'язання у загальній сумі 3,28 грн.
Відповідно до п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи держаної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Враховуючи викладене, загальна заборгованість податкового боргу по ТОВ Фірма "Полюс Плюс" складає 91 019,01 грн., у тому числі борг з орендної плати з юридичних осіб у сумі 64 084,10 грн., земельний податок з юридичних осіб у сумі 1 997,45 грн. та податок на нерухоме майно, відміне від земельної ділянки, сплачено юридичними особами у сумі 18 019,70 грн., податок на додану вартість у сумі 6 917,76 грн.
Вирішуючи заявлений спір по суті, суд виходить із того, що відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Стаття 36 Податкового кодексу України закріплює, що податковим обов'язком платника податку визнається його обов'язок обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Такий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором, він є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
Виконання податкового обов'язку може здійснюватися платником податків самостійно або за допомогою свого представника чи податкового агента.
Проте, відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе сам платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.
Відповідно пункту 286.2 статті 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.
Згідно пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Відповідно пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Вдповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 Податкового кодексу України).
Пунктом 95.3 цієї статті визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Згідно положень пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобовязання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області сформовано та направлено ТОВ Фірма "Полюс Плюс" податкову вимогу від 10.01.2017 року №50-17 на суму податкового боргу 48 382,37 грн., тана адресу ДПІ повернувся конверт із відміткою "Возврат за истечением срока хранения".
Керуючись ст.ст. 139, 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма "Полюс Плюс", третя особа: Державна податкова інспекція у Соборному районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості - задовольнити.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.255 КАС України та може бути оскаржене в порядку та строки, передбачені ст.ст. 295, 297 КАСУ безпосередньо до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Суддя ОСОБА_1