Справа № 810/3663/17
Суддя: Брагіна О.Є.
Дата ухвалення: 2017-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

810/3663/17

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

01 листопада 2017 року № 810/3663/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі до публічного акціонерного товариства «Укргазбуд» про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в:

Відповідно до ст. 107 КАСУ, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема; чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч. 3 ст. 106 КАСУ, суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Частиною 1 ст. 70 КАСУ визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

У абзаці 27 п. 2 Правил надання послуг поштового зв’язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 (далі – Правила № 270), зазначено, що розрахунковим документом є документ встановленої відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв'язку.

Згідно Правил № 270, реєстроване поштове відправлення (рекомендований лист) – це поштове відправлення, яке приймається для пересилання з видачею розрахункового документа, пересилається з приписуванням до супровідних документів та вручається одержувачу під розписку.

Із поданих суду документів вбачається відсутність належних доказів направлення відповідачу копії позовної заяви з додатками у зв'язку з чим суд зазначає, що законодавець вимагає у якості доказу відправлення копії позовної заяви з додатками надання рекомендованого листа з повідомленням про вручення, тому доказуванню підлягає не сам факт відправлення певних документів, а їх вручення конкретній особі.

Ксерокопія фіскального чеку не дає можливості встановити вміст поштового відправлення та не має найменування та повної адреси одержувача; а ксерокопія реєстру поштових відправлень з відбитком штемпеля про його прийняття є лише внутрішнім реєстрованим відправлення, кількість яких становить п'ять і більше, які подаються працівнику відділення поштового зв'язку одним відправником, тому не є доказами у розумінні положень ч. 3 ст. 106 КАСУ.

Відповідно до ст. 108 КАСУ, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом подання до суду: доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165 КАСУ, суддя

у х в а л и в:

позовну заяву Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі до публічного акціонерного товариства «Укргазбуд» про стягнення заборгованості, - залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 05 січня 2018 року.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Брагіна О.Є.