Справа № 582/872/17
Суддя: Петен Я. Л.
Дата ухвалення: 2017-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/582/33/17
Справа № 582/872/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2017 року

Недригайлівський районний суд Сумської області у складі: головуючого судді Петен Я.Л., за участю секретаря судового засідання Гриценко К.Ф., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Недригайлів адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Недригайлівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області, Управління праці та соціального захисту населення Недригайлівської районної державної адміністрації, про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ :

05 липня 2017 року ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до суду та просить ухвалити рішення, яким: визнати дії Недригайлівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області, в частині припинення виплати йому пенсії, протиправними та визнати протиправною бездіяльність Недригайлівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області в частині невиплати йому пенсії з квітня 2017 року; зобовязати Недригайлівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області поновити нарахування та виплату йому пенсії за віком та сплатити заборгованість за період, починаючи з квітня 2017 року; звернути постанову до негайного виконання у межах суми платежу за один місяць та судові витрати покласти на відповідача.

В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що він є пенсіонером за віком і перебуває на обліку у Недригайлівському об'єднаному Управлінні Пенсійного фонду України. До березня 2017 року включно він отримував пенсію шляхом зарахування коштів на рахунок, відкритий в АТ «Ощадбанк». У квітні 2017 року виплати позивачу були припинені та повідомлено, що для відновлення виплат йому необхідно підтвердити своє місце проживання і з'явитися до відповідного підрозділу Пенсійного фонду України.

Позивач вважає такі дії та бездіяльність відповідача протиправними та такими, що порушують його конституційні права. В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на норми Конституції України, ст. ст. 4, 5, 8, 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 2 Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», ст. 2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», Постанову Пленуму Верховного Суду України № 8 від 13.06.2007 року «Про незалежність судової влади», Конвенцію про захист прав людини та основоположних свобод та практику ЕСПЛ, зазначаючи, що право громадянина на отримання пенсії не може пов'язуватись з такою умовою, як постійне місце проживання.

У судове засідання позивач не прибув, просив здійснювати розгляд справи без його участі.

Відповідач Недригайлівське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Сумської області, позовні вимоги не визнав, у запереченнях, посилаючись на норми Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», Порядок оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 509, Постанову Кабінету Міністрів України від 05 листопада 2014 року № 637 «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам», постанову Кабінету Міністрів України від 08.06.2016 № 365 «Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам», якою затверджено Порядок здійснення контролю за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам за місцем їх фактичного проживання /перебування, зазначає, що припиняючи виплату пенсії ОСОБА_1, відповідач діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та Законами України.

У запереченнях зазначено, що ОСОБА_1, на підставі довідки від 02.12.2014 № НОМЕР_1, був взятий на облік як внутрішньо переміщена особа та йому виплачувалась пенсія до березня 2017 року включно. Постановою Кабінету Міністрів України від 08.06.2016 № 365 «Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» затверджено Порядок здійснення контролю за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам за місцем їх фактичного проживання /перебування, яким визначено механізм здійснення контролю за проведенням виплати внутрішньо переміщеним особам за місцем їх фактичного проживання/перебування незалежно від факту реєстрації місця проживання/перебування пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), довічних державних стипендій, усіх видів соціальної допомоги та компенсацій, матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, субсидій та пільг за рахунок коштів державного бюджету та фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування. Зокрема, соціальні виплати внутрішньо переміщеним особам призначаються і виплачуються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - структурні підрозділи з питань соціального захисту населення), територіальними органами Пенсійного фонду України, робочими органами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, центрами зайнятості (далі - органи, що здійснюють соціальні виплати) за місцем їх фактичного проживання/перебування, незалежно від факту реєстрації місця проживання/перебування. Порядок передбачає проведення додаткової перевірки у разі наявності інформації про можливу зміну внутрішньо переміщеною особою фактичного місця проживання/перебування, на підставі якої комісія з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам, приймає рішення про призначення (відновлення) або відмову у призначенні (відновленні) соціальної виплати у разі відсутності такої особи за фактичним місцем проживання/перебування, зазначеним у заяві про призначення (відновлення) соціальної виплати. У разі прийняття рішення про відмову у призначенні (відновленні) соціальної виплати комісія не пізніше наступного робочого дня надсилає копію такого рішення органові, що здійснює соціальні виплати. Виплата пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2017 була припинена відповідно до Витягу з протокольного рішення засідання Недригайлівської районної комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам від 05.04.2017 № 4 (а.с. 63). Оскільки до повноважень органів Пенсійного фонду не належить припинення та відновлення виплати пенсій внутрішньо переміщеним особам, то Недригайлівське об'єднане Управління Пенсійного фонду вважає себе неналежним відповідачем за даним позовом та просить суд у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити в повному обсязі (а.с.57-60).

У судове засідання представник Недригайлівського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Сумської області не з'явилась, подала заяву про розгляд справи без її участі. Проти позову заперечує з наведених у запереченні на позов підстав (а.с.67, 98).

Ухвалою Недригайлівського районного суду від 30 листопада 2017 року до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Недригайлівського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання дій протиправними, та зобов'язання вчинити певні дії, як другого відповідача, залучено Управління праці та соціального захисту населення Недригайлівської районної державної адміністрації.

Представник другого відповідача - Управління праці та соціального захисту населення Недригайлівської районної державної адміністрації у судове засідання не з'явився, подав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника (а.с.71) та заперечення на позов (а.с.72-74), в якому позовні вимоги ОСОБА_1 не визнає в повному обсязі з огляду на те, що в Недригайлівському районі розпорядженням голови Недригайлівської районної державної адміністрації № 376-ОД від 04.07.2016 створено Недригайлівську районну комісію з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам та Недригайлівську районну робочу групу щодо проведення перевірки фактичного місця проживання (перебування) внутрішньо переміщених осіб. До Управління праці та соціального захисту населення Недригайлівської РДА від Відділення ВД ФССНВ у м. Ромни надійшов лист щодо проведення перевірки достовірності інформації про фактичне місце проживання (перебування) внутрішньо переміщених осіб, а саме ОСОБА_1 22.03.2017 року робочою групою була проведена перевірка, в ході якої встановлено, що громадянин ОСОБА_1 за адресою, вказаною як його місце проживання, відсутній. Також витребувано інформацію від Держприкордонслужби про виїзд переміщених осіб, у тому числі і стосовно ОСОБА_1 За наслідками проведеної перевірки 05.04.2017 року відбулося засідання Недригайлівської районної комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам. У протокольному рішенні №4 комісія вирішила припинити соціальні виплати внутрішньо переміщеним особам у зв'язку з відсутністю за фактичним місцем проживання та згідно інформації Департаменту соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації від 15.03.2017 р. №02.1/1047 щодо внутрішньо переміщених осіб, які до 30.11.2016 виїхали на неконтрольовану територію українською владою та станом на 01.02.2017 до України не повернулися.

Суд, з'ясувавши позицію сторін, розглянувши подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, доходить висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 до Недригайлівського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Сумської області, Управління праці та соціального захисту населення Недригайлівської районної державної адміністрації, про визнання дій протиправними, та зобов'язання вчинити певні дії підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 народився 05 липня 1966 року в селищі Біле Лутугінського району Луганської області, що підтверджується копією паспорта серії ЕН 169143, що виданий 27 березня 2002 року Лутугінським РВ УМВС України в Луганській області, та зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_1 (а. с. 10-12).

Позивач є пенсіонером за віком, про що свідчить копія пенсійного посвідчення на ім'я ОСОБА_1 серії АДД № 153445 (а.с.14).

Відповідно до довідки від 13 березня 2017 року № 189 позивача взято на облік як особу, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції та перебуває за адресою: с. Курмани, Недригайлівського району Сумської області, вул. Гагаріна, буд. 5, 42137 (а.с.13).

З 01 квітня 2017 року позивачу припинено виплату пенсії, що здійснено на підставі протокольного рішення комісії про призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1

Відповідно до вказаного протокольного рішення засідання Недригайлівської районної комісії про призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам від 05 квітня 2017 року № 4 (а.с.92-96) ОСОБА_1 припинено соціальні виплати у зв'язку з відсутністю його за фактичним місцем проживання.

Згідно з частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 8 Конституції України, Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Конституція України є нормами прямої дії.

Статтею 24 Конституції України встановлено, що громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом. Не може бути привілеїв чи обмежень за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками.

Громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх в разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та інших випадках передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення: створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом (ст. 46 Конституції України).

Згідно ч. 1 статті 47 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», пенсія виплачується щомісяця організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України або перераховується на визначений цією особою банківський рахунок у порядку, передбаченому законодавством, зокрема, в інших випадках, передбачених частиною 1 статті 49 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

При цьому підстави для припинення виплати пенсії передбачені частиною першою статті 49 вказаного закону та включають таки випадки для припинення пенсії: якщо пенсія призначена на підставі документів, що містять недостовірні відомості; у разі смерті пенсіонера; у разі неотримання призначеної пенсії протягом 6 місяців підряд; в інших випадках, передбачених законом.

При цьому пунктом 19 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про незалежність судової влади» № 8 від 13 червня 2007 року роз'яснено, що відповідно до статей 8 та 22 Конституції України не підлягають застосуванню судами закони та інші нормативно-правові акти, якими скасовуються конституційні права і свободи людини та громадянина, а також нові закони, які звужують зміст та обсяг встановлених Конституцією України і чинними законами прав і свобод. Суди при визначенні юридичної сили законів та інших нормативно-правових актів щодо їх діяльності повинні керуватися Конституцією України як актом прямої дії.

Згідно п.2 ст.7 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року, виплата пенсій громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території України і не отримують пенсії та інших соціальних виплат від уповноважених органів Російської Федерації, здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Проведення соціальних виплат особам в районах проведення антитерористичної операції здійснюються з урахуванням наступних нормативно правових актів, а саме: Постанови КМУ «Про облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції» №506 від 01 жовтня 2014 року, Постанови «Про облік внутрішньо переміщених осіб» №509 від 01 жовтня 2014 року, «Про здійснення соціальних виплат особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції» № 637 від 05 листопада 2014 року, та Постанови «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької області» №595 від 07 листопада 2014 року, Постановою КМУ №365 «Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам».

Вказаними підзаконними нормативно-правовими актами передбачені підстави для припинення фінансування з державного бюджету, бюджету Пенсійного фонду України та бюджетів інших фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування органів державної влади на тимчасово неконтрольованій території Донецької та Луганської областей, переміщення осіб з району проведення антитерористичної операції, взяття їх на облік та проведення всіх соціальних виплат на контрольованій території виключно за фактичним місцем проживання (перебування).

Так, Постановою Кабінету Міністрів України «Про облік внутрішньо переміщених осіб» №509 від 01 жовтня 2014 року, визначено, що строк дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи становить шість місяців з дати її видачі. У разі продовження дії обставин, що визначені у статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», строк дії такої довідки може бути продовжений на наступні шість місяців, для чого внутрішньо переміщена особа має повторно звернутися за фактичним місцем свого проживання до уповноваженого органу.

З 22 листопада 2014 року набрав чинності Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20 жовтня 2014 року № 1706-VII, яким відповідно до Конституції та законів України, міжнародних договорів України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, закріплені гарантії для внутрішньо переміщених осіб.

Зокрема, відповідно до статті 7 цього закону, для взятої на облік внутрішньо переміщеної особи реалізація прав на пенсійне забезпечення, на отримання соціальних послуг здійснюється відповідно до законодавства України. Україна вживає всіх можливих заходів, спрямованих на розв'язання проблем, пов'язаних із соціальним захистом, зокрема відновленням усіх соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам. Громадянин пенсійного віку, особа з інвалідністю, дитина - інвалід та інша особа, яка перебуває у складних життєвих обставинах, яких зареєстровано внутрішньо переміщеними особами, мають право на отримання соціальних послуг відповідно до законодавства України за місцем реєстрації фактичного місця проживання такої внутрішньо переміщеної особи.

У п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 05.11.2014 року № 637 «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» встановлено, що призначення та продовження виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), довічних державних стипендій, усіх видів соціальної допомоги та компенсацій, матеріального забезпечення, надання соціальних послуг за рахунок коштів державного бюджету та фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування внутрішньо переміщеним особам здійснюються за місцем перебування таких осіб на обліку, що підтверджується довідкою, виданою згідно з Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 509. Виплата (продовження виплати) пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), довічних державних стипендій, усіх видів соціальної допомоги та компенсацій, матеріального забезпечення (далі - соціальні виплати), що призначені зазначеним особам, здійснюється виключно через рахунки та мережу установ і пристроїв публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України». Такі виплати можуть здійснюватися за бажанням особи з доставкою додому, з компенсацією витрат за надання таких послуг, передбачених укладеним відповідно до пункту 3 цієї постанови тристороннім договором.

Тобто, за приписами наведеної норми умовами призначення та продовження виплати пенсій внутрішньо переміщеним особам є: знаходження внутрішньо переміщених осіб на обліку місця перебування, що підтверджується довідкою; наявність рахунку в установі ПАТ «Державний ощадний банк» або з доставкою додому весь час дії такої довідки.

Згідно п. 6 Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 509 від 01.10.2014 року (в редакції Постанови КМ № 352 від 08.06.2016) (далі Порядок № 509) довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи діє безстроково, крім випадків, передбачених статтею 12 Закону та абзацом шостим цього пункту. Довідка, видана до 20 червня 2016 року, яка не скасована і строк дії якої не закінчився, є дійсною та діє безстроково, крім випадків, передбачених статтею 12 Закону.

Відповідно ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» підставою для скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та внесення відомостей про це в Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб є обставини, за яких внутрішньо переміщена особа: 1) подала заяву про відмову від довідки; 2) скоїла злочин: дії, спрямовані на насильницьку зміну чи повалення конституційного ладу або на захоплення державної влади; посягання на територіальну цілісність і недоторканність України; терористичний акт; втягнення у вчинення терористичного акту; публічні заклики до вчинення терористичного акту; створення терористичної групи чи терористичної організації; сприяння вчиненню терористичного акту; фінансування тероризму; здійснення геноциду, злочину проти людяності або військового злочину; 3) повернулася до покинутого місця постійного проживання; 4) виїхала на постійне місце проживання за кордон; 5) подала завідомо недостовірні відомості.

За приписами п. 7-1 Порядку № 509 у разі наявності підстав, передбачених статтею 12 Закону, МВС, Національна поліція, ДМС, СБУ, Адміністрація Держприкордонслужби, Мінфін подають уповноваженому органу відповідну інформацію для прийняття рішення щодо зняття з обліку внутрішньо переміщених осіб.

Рішення про скасування дії довідки відповідно до статті 12 Закону приймається керівником уповноваженого органу за місцем проживання особи та надається їй протягом трьох днів з дати прийняття такого рішення або надсилається на адресу місця проживання, зазначену в довідці.

В матеріалах справи відсутні докази про скасування дії довідки внутрішньо переміщеної особи позивача ОСОБА_1 органом, який її видав - Управлінням праці та соціального захисту населення Недригайлівської районної державної адміністрації.

Таким чином, довідка від 13 березня 2017 року № 189 (а.с.13), відповідно до якої ОСОБА_1 взято на облік як особу, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, є дійсною.

За наведених обставин, оскільки відповідачами не доведено наявності передбачених статтею 49 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» підстав для припинення позивачеві виплати пенсії, позовні вимоги ОСОБА_1 в частині визнання дій та бездіяльності Недригайлівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області протиправними та зобов'язання вчинити певні дії підлягають задоволенню.

Відповідно до частини першої статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Разом з цим, слід зазначити, що вказаною статтею Кодексу адміністративного судочинства України встановлено право, а не обов'язок суду, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, щодо зобов'язання суб'єкта владних повноважень, проти якого ухвалено судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

З огляду на зазначене, суд вважає за можливе не встановлювати строк на подання звіту про виконання судового рішення, оскільки права позивача будуть повністю поновлені шляхом зобов'язання відповідача виконати зазначені вище дії.

Зазначена позиція узгоджується з позицією Вищого адміністративного суду України, що викладена в ухвалі від 2 березня 2016 року по справі № 56279238, що зазначена в Постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13 березня 2017 року № 3, якою взято до уваги огляд практики застосування адміністративними судами ст. 267 КАС України (чинної на час ухвалення Постанови і аналогічної за змістом ст. 382 КАС України від 15.12.2017).

Відповідно до ст. 139 КАС України, з відповідачів на користь держави слід стягнути судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єктів владних повноважень.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 12, 77, 139, 229, 250, 255, 293, 295, 371 КАС України, суд,

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до Недригайлівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області, Управління праці та соціального захисту населення Недригайлівської районної державної адміністрації, про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Недригайлівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області (вул. Роменська, 51, смт. Липова Долина Сумської області, 42500) щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, місце проживання: 42137, с. Курмани Недригайлівського району Сумської області, вул. Гагаріна, буд. 5, та визнати протиправною бездіяльність Недригайлівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області щодо невиплати ОСОБА_1 пенсії з квітня 2017 року.

Зобов`язати Недригайлівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області (вул. Роменська, 51, смт. Липова Долина, Сумська область, 42500,) поновити нарахування та виплату ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, місце проживання: 42137, с. Курмани Недригайлівського району Сумської області, вул. Гагаріна, буд. 5, пенсії за віком та сплатити заборгованість за період, починаючи з квітня 2017 року.

Допустити негайне виконання рішення суду в частині присудження виплати ОСОБА_1 пенсії у межах суми стягнення за один місяць.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень з Недригайлівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області та з Управління праці та соціального захисту населення Недригайлівської районної державної адміністрації в дольовому порядку судовий збір по 320 грн. з кожного в дохід держави.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 27 грудня 2017 року

Суддя:підпис З оригіналом згідно

Суддя: Я. Л. Петен