Справа № 2-а-4281/11
Суддя: Гудков С. В.
Дата ухвалення: 2011-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4281/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2011 року Лубенський міськрайонний суд

Полтавської області

В складі: головуючого судді - Гудкова С. В.

при секретарі Яценко Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лубни справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Лубни про перерахунок та нарахування основної та додаткової пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивачка ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України в м.Лубни про перерахунок та нарахування основної та додаткової пенсії .

У позові вказала, що пона є дружиною померлого ОСОБА_2, учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, інваліда 2 групи, який помер 07.04.2007 року .

Покійний чоловік отримував пенсію по інвалідності через УПФУ в м.Лубни, згідно ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Але позивачка вважає, що розрахунок його пенсії проведений відповідачем не відповідає чинному законодавству у зв'язку з чим звернулася до останнього з заявою про перерахунок пенсії його чоловіку, в чому їй було відмовлено і з чим вона категорично не погоджується, вважаючи дії відповідача неправомірними.

Так, позивач стверджує, що згідно ст. 54 ч. 4 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими: по 2-й групі інвалідності 8 мінімальних пенсій за віком;

У відповідності з ст.50 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи особам, віднесеним до 1 категорії, зокрема інвалідам 2-ї групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком.

Крім цього, згідно ст.37 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», позивачка має право на пенсію в розмірі 50% пенсії померлого годувальника. Відповідно до ч.1 ст.52 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, має право на щомісячну компенсацію в разі втрати годувальника в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком незалежно від пенсії, передбаченої законодавством України .

На підставі викладеного позивачка прохає визнати відмову УПФУ в м.Лубни у призначенні (перерахунку) її пенсії по втраті годувальника та перерахунку щомісячної компенсації в разі втрати годувальника протиправною.; зобов»язати відповідача перерахувати пенсію її померлому чоловікові у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, яка передбачена ст.54, 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи із встановленого розміру мінімальної пенсії за віком та призначити (перерахувати) і виплачувати їй щомісячну пенсію по втраті годувальника в розмірі 50% перерахованої пенсії померлого чоловіка, починаючи із 18.10.2010 року ; зобов»язати відповідача призначити (перерахувати) і виплачувати їй щомісячну компенсацію, як особі, що втратила годувальника, відповідно до ст.52 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, розмір якої встановлений відповідно до ст.28 Закону України « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», починаючи із 18.10.2010 року.

В судове засідання позивачка не з»явилась, в позові зазначила про розгляд справи без її участі.

Представник відповідача також в судове засідання не з»явився, про час, місце розгляду справи був повідомлений завчасно, належним чином, про що в матеріалах справи мається відповідна розписка. .

Суд, дослідивши матеріали, докази справи, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

З свідоцтва про укладання шлюбу серії І-КЕ № 352194 (а.с.12) вбачається, що ОСОБА_2 та позивачка ОСОБА_1 були подружжям. 07.04.2007 року ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії І-КЕ № 067569 (а.с.10).

Крім цього, встановлено, що покійний ОСОБА_2 являвся учасником ліквідації аварії на ЧАЕС 1- ї категорії, інвалідом 2- ї групи, інвалідність, пов»язана з виконанням військового обов»язку по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, що підтверджується відповідними посвідченнями та довідкою МСЕК (а.с.13-14, 11).

За життя ОСОБА_2 не отримував пенсію в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», пенсія - це щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов»язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім»ї у випадках визначених Законом .

Згідно ст.52 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» , сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Відповідно до ст.25 ЦК України, цивільна правоздатність особи виникає у момент її народження та припиняється у момент її смерті.

Отже, враховуючи вищезазначені норми права, суд вважає, що пенсія є особистою виплатою конкретній особі і позивачка взагалі не має право ставити питання про перерахунок пенсії її чоловікові, який помер 07.04.2007 року. Таким чином в позовних вимогах позивачки про перерахунок пенсії її померлому чоловікові та призначення і виплати їй пенсії по втраті годувальникав розмірі 50% від перерахованої пенсії, відповідно до ст.54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи слід відмовити за безпідставністю .

Разом з цим, частина 1 статті 52 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи встановлює, що

щомісячна компенсація в разі втрати годувальника призначається на кожного непрацездатного члена сім'ї, який був на його утриманні, в розмірі 50 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, незалежно від пенсії,

передбаченої законодавством України.

Із заперечень відповідача вбачається, що у складі пенсії позивачки є щомісячна компенсація у разі втрати годувальника у розмірі 10 % від прожиткового мінімуму для осіб, які втрати працездатність.

За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими ч.1 ст. 28 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає.

У відповідності до ст.46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках передбачених законом.

Згідно ст.22 Конституції України, права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними.

Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані.

При прийнятті нових законів або внесення змін до чинних законів, не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що відповідача слід зобов»язати призначити та виплачувати позивачу щомісячну компенсацію у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком з 18.10.2010р., тобто з дня звернення позивача до відповідача з відповідною заявою про проведення перерахунку пенсії (а.с.17).

Керуючись ст.22, 46 Конституції України, ст.ст. 50, 54, 67 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС , ст.ст.1, 28, 52 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.25 ЦК України, ст.ст. 8-11, 71, 86 , 160 163 КАС України, суд ,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково .

Визнати відмову УПФУ в м.Лубни у здійсненні перерахунку щомісячної компенсації ОСОБА_1 в разі втрати годувальника протиправною.

Зобов»язати УПФУ в м.Лубни призначити, виплачувати ОСОБА_1 щомісячну компенсацію, як особі, що втратила годувальника, відповідно до ст.52 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, розмір якої встановлений відповідно до ст.28 Закону України « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», починаючи із 18.10.2010 року.

В решті позовних вимог відмовити .

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Лубенський міськрайонний суд Полтавської області, шляхом подання апеляційної скарги в 10-ти денний строк з моменту проголошення постанови.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду ОСОБА_3