Справа № 161/15206/17
Суддя: Сорока Юрій Юрійович
Дата ухвалення: 2017-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2017 року Справа № 161/15206/17
Волинський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Сороки Ю.Ю.,

суддів Ковальчука В.Д., Каленюк Ж.В.,

при секретарі судового засідання Литвиненко І.П.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (43026, АДРЕСА_1) до Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області (43020, Волинська область, м. Луцьк. вул. Електроапаратна, будинок 6, ), Державної служби України з надзвичайних ситуацій (01601, м. Київ, вул. О. Гончара, будинок 55, ) про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку та виплати одноразової грошової допомоги,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (43026, АДРЕСА_1) звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області (43020, Волинська область, м. Луцьк. вул. Електроапаратна, будинок 6, ), Державної служби України з надзвичайних ситуацій (01601, м. Київ, вул. О. Гончара, будинок 55, ) про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку та виплати одноразової грошової допомоги.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що наказом Державної служби України з надзвичайних ситуацій №192 від 22.04.2014, оголошеного наказом УДСНС України у Волинській області №111 від 22.04.2014, позивача звільнено зі служби за станом здоровя та знято з військового обліку. Відповідно до довідки про результати визначення у застрахованої особи ступеня втрати професійної працездатності у відсотках серії ВЛН №0000421 від 30.05.2014 позивачу встановлена ІІІ група інвалідності у звязку з втратою працездатності на 50 відсотків, яка настала внаслідок проходження військової служби. На підставі наказу УДСНС України у Волинській області від 23.02.2015 №42 ОСОБА_1 згідно з підпунктом 3 пункту 2 Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), травми або поранення, захворювання чи інвалідності осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 року №908, виплачено одноразову грошову допомогу у розмірі 116 592 грн., при розрахунку і виплаті якої, на думку позивача, Управлінням державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області безпідставно враховано лише розмір посадового окладу за останньою посадою - 1 600 грн., оклад за спеціальним званням 135 грн. та відсоткову надбавку за вислугу років 694 грн. без врахування інших складових його грошового забезпечення.

Вважає, що при проведенні розрахунку одноразової грошової допомоги Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області мало б також застосувати положення постанови Кабінету Міністрів України №1294 від 07.11.2007 Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, які кореспондуються з положеннями Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, якою передбачено, що до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військове звання, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія), одноразові додаткові види грошового забезпечення.

А тому, просить суд визнати незаконними дії відповідачів щодо розрахунку та виплати йому одноразової грошової допомоги у звязку з інвалідністю 3 групи внаслідок травми, повязаної з виконанням обовязків служби, зобовязати відповідачів нарахувати та виплатити йому одноразову грошову допомогу, як інваліду 3 групи внаслідок травм повязаної з виконанням обовязків військової служби у розмірі 48 місячних грошових забезпечень на момент звільнення, виходячи з посадового окладу, окладу за військове звання, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія), одноразових додаткових видів грошового забезпечення із врахуванням проведених виплат, зобовязати Державну службу України з надзвичайних ситуацій передбачити у відповідних бюджетах кошти для виплати йому вищевказаної одноразової грошової допомоги.

У відзиві на позов від 02.11.2017 року представник відповідача ДСНС України позовних вимог не визнав посилаючись на те, що нарахування позивачу одноразової грошової допомоги було здійснено відповідно Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), травми або поранення, захворювання чи інвалідності осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 року №908, який є спеціальним нормативно-правовим актом для нарахування та виплати одноразової грошової допомоги по інвалідності та було вирішено виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу в розмірі 116 592 грн. Звертає увагу суду на те, що Порядок виплати одноразової грошової допомоги №908 та постанова КМУ №1294 мають однакову юридичну силу та регулюють різні за змістом правовідносини, а саме: Порядок виплати одноразової грошової допомоги №908 - допомогу при настанні інвалідності уже звільненим особам, а постанова КМУ №1294 від 07.11.2007 - грошове забезпечення осіб рядового і начальницького складу, що проходять службу. Таким чином вважає, що ДСНС України діяла в межах повноважень та у спосіб, визначений законодавством, а тому позовні вимоги позивача є безпідставними та такими, що не підлягають до задоволення. Враховуючи вищевикладене, просить в задоволенні позову відмовити повністю.

У відзиві на адміністративний позов від 03.11.2017 року представник відповідача УДСНС у Волинській області позовних вимог не визнала, посилаючись на те, що розмір одноразової грошової допомоги позивачу був обчислений у відповідності до пункту 3 Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), травми або поранення, захворювання чи інвалідності осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 року №908, а саме: виходячи тільки з окладу за спеціальним званням, відсоткової надбавки за вислугу років та посадового окладу за останньою посадою. Вважає посилання позивача на Закон України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей та постанову Кабінету Міністрів України Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 07.11.2007 року №1294, якими передбачено, що до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення, хибними та безпідставними, оскільки ОСОБА_1 є особою, статус якої визначено та регулюється Кодексом цивільного захисту України, а тому на останнього не розповсюджується дія Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, відтак підстави для врахування положень цього Закону під час нарахування грошової допомоги відсутні. У звязку з наведеним, просила суд відмовити у задоволенні позовних вимог позивача повністю.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав з підстав викладених у позовній заяві та просив їх задовольнити повністю.

Представник відповідачів ДСНС України та УДСНС у Волинській області в судовому засіданні позовних вимог не визнала з підстав, викладених у відзивах на позов. Просила суд відмовити у задоволенні позовних вимог позивача повністю.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до висновку, що у задоволенні позовних вимог позивача слід відмовити повністю, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 проходив службу цивільного захисту в ДСНС України на посаді заступника начальника Управління з реагування на надзвичайні ситуації УДСНС України у Волинській області, йому було присвоєно спеціальне звання - полковник служби цивільного захисту.

Наказом Державної служби України з надзвичайних ситуацій №192 від 22.04.2014, оголошеного наказом УДСНС України у Волинській області №111 від 22.04.2014, позивача звільнено зі служби за станом здоровя та знято з військового обліку.

Відповідно до довідки про результати визначення у застрахованої особи ступеня втрати професійної працездатності у відсотках серії ВЛН №0000421 від 30.05.2014 та акта огляду медико-соціальною експертною комісією від 17.06.2014 №0058987 позивачу встановлена ІІІ група інвалідності у зв'язку з втратою працездатності на 50 відсотків, яка настала внаслідок проходження військової служби.

На підставі наказу УДСНС України у Волинській області від 23.02.2015 року №42, ОСОБА_1 згідно пункту 3 Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), травми або поранення, захворювання чи інвалідності осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 року №908, Управлінням ДСНС України у Волинській області було виплачено одноразову грошову допомогу в розмірі 116 592, 00 грн., виходячи із посадового окладу 1600, 00 грн.; окладу за спеціальним званням - 135, 00 грн. та відсоткової надбавки за вислугу років - 694, 00 грн.

Як встановлено судом, підставою для звернення до суду стала незгода позивача із позицією відповідачів щодо врахування при визначенні одноразової грошової допомоги виключно розміру посадового окладу, окладу за спеціальним званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а не грошового забезпечення загалом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд приходить до наступного.

Відповідно до ч.1 ст.101 Кодексу цивільного захисту України служба цивільного захисту - це державна служба особливого характеру, покликана забезпечувати пожежну охорону, захист населення і територій від негативного впливу надзвичайних ситуацій, запобігання і реагування на надзвичайні ситуації, ліквідацію їх наслідків у мирний час та в особливий період.

Згідно з ч.2 ст.101 Кодексу цивільного захисту України порядок проходження громадянами України служби цивільного захисту визначається цим Кодексом та положенням про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу, що затверджується Кабінетом Міністрів України.

Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2013 №593, визначає порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу та регулює питання, пов'язані з перебуванням громадян України у добровільному порядку в резерві служби цивільного захисту.

Відповідно до п.2 Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2013 №593, служба цивільного захисту є державною службою особливого характеру, яка забезпечує пожежну охорону, захист населення і територій від негативного впливу надзвичайних ситуацій, вживає заходів до запобігання і реагування на надзвичайні ситуації, ліквідації їх наслідків у мирний час та в особливий період.

Частиною 2 статті 125 Кодексу цивільного захисту України передбачено, що порядок та умови грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Так, пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 07.11.2007 №1294 визначено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Згідно з п.2 Постанови Кабінету Міністрів України Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 07.11.2007 №1294 виплата грошового забезпечення військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу здійснюється в порядку, що затверджується Міністерством оборони, Міністерством внутрішніх справ, Міністерством інфраструктури, Державною службою з надзвичайних ситуацій, Службою безпеки, Адміністрацією Державної прикордонної служби, Управлінням державної охорони, Службою зовнішньої розвідки, Державною пенітенціарною службою, Адміністрацією Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації.

Порядок та умови виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, а також порядок виплат одноразової грошової допомоги при звільненні осіб рядового і начальницького складу зі служби цивільного захисту визначає Інструкція про виплату грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, затверджена Наказом Міністерства внутрішніх справ України 23.04.2015 №475.

Відповідно до п.1 Інструкції про виплату грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 23.04.2015 №475, цю Інструкцію розроблено відповідно до Кодексу цивільного захисту України, Закону України від 09 квітня 1992 №2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, постанов Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року №1294 Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, від 17 липня 1992 року №393 Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей, від 15 червня 1994 року №414 Про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв'язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці, від 03 січня 2013 року №2 Про встановлення надбавок до посадових окладів державних експертів з питань таємниць та фахівців, які залучаються до підготовки рішень та висновків експертів з питань таємниць та від 11 липня 2013 року №593 Про затвердження Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України.

Згідно з п.3 зазначеної Інструкції до грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу належать: посадовий оклад, оклад за спеціальним званням, щомісячні види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, що мають постійний характер, премії) та одноразові додаткові види грошового забезпечення.

При цьому, відповідно до п.4 вказаної Інструкції грошове забезпечення виплачується особам рядового і начальницького складу, які: займають посади осіб рядового і начальницького складу, передбачені штатами в апараті Державної служби України з надзвичайних ситуацій, її територіальних органах, підрозділах Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту (аварійно-рятувальних формуваннях центрального підпорядкування, аварійно-рятувальних формуваннях спеціального призначення, спеціальних авіаційних, морських та інших формуваннях, державних пожежно-рятувальних підрозділах (частинах), навчальних центрах, формуваннях та підрозділах забезпечення), навчальних закладах цивільного захисту, наукових установах та інших підрозділах, в яких особи рядового і начальницького складу проходять службу цивільного захисту; навчаються у вищих навчальних закладах цивільного захисту; перебувають у розпорядженні відповідних керівників (начальників) органів управління (підрозділів), з урахуванням розділу ХІІ цієї Інструкції.

Поряд з тим, пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 №908 Про затвердження Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), травми або поранення, захворювання чи інвалідності осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту було затверджено Порядок та умови виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), травми або поранення, захворювання чи інвалідності осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту (далі Порядок №908).

Пунктом 2 Порядку №908 визначено Державній службі з надзвичайних ситуацій здійснювати згідно з цією постановою виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), травми або поранення, захворювання чи інвалідності осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті на зазначені цілі.

Так, згідно з пп.3 п.2 Порядку №908, грошова допомога виплачується особам рядового і начальницького складу у разі настання інвалідності в період проходження служби та особам, звільненим із служби, у разі настання інвалідності не пізніше ніж через три місяці після звільнення, а якщо інвалідність настала внаслідок захворювання або нещасного випадку, що мали місце в період проходження служби, незалежно від строку, який минув після звільнення із служби, у розмірі 48-місячного грошового забезпечення - інвалідам IIІ групи.

При цьому, відповідно до п.3 Порядку №908, розмір одноразової грошової допомоги визначається виходячи з окладу за спеціальним званням, відсоткової надбавки за вислугу років, посадового окладу за останньою посадою, яку займала особа рядового або начальницького складу на день загибелі (смерті), травми або поранення, захворювання, установлення інвалідності, а особа, звільнена із служби, - на день звільнення.

Таким чином, проаналізувавши положення постанови Кабінету Міністрів України Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 07.11.2007 №1294 та Інструкції про виплату грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, суд приходить до висновку, що субєктами права на яких поширюється дія вищевказаної постанови КМУ №1294 та Інструкції є виключно особи рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, які у встановленому порядку проходять службу цивільного захисту та яким відповідно до зазначених нормативно-правових актів нараховується грошове забезпечення під час проходження ними такої служби, в той час, як Порядок та умови виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), травми або поранення, захворювання чи інвалідності осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту від 11.07.2007 №908 визначає порядок нарахування допомоги при настанні інвалідності вже звільненим особам.

А тому, суд не погоджується з доводами позивача, що розмір грошового забезпечення слід визначати на підставі п.1 Постанови Кабінету Міністрів України Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 07.11.2007 №1294 та Інструкції про виплату грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту.

Суд вважає, що при визначенні нормативно-правового акту, який підлягає застосуванню до даних правовідносин, необхідно враховувати яким нормативно-правовим актом визначено правовий статус особи, яка має право на отримання одноразової грошової допомоги.

Як встановлено судом, право на отримання одноразової грошової допомоги як інваліда ІІІ групи виникло у позивача після звільнення, згідно довідки про результати визначення у застрахованої особи ступеня втрати професійної працездатності у відсотках серії ВЛН №0000421 від 30.05.2014 та акта огляду медико-соціальною експертною комісією від 17.06.2014 №0058987 з дня встановлення інвалідності.

А відтак, порядок та умови виплати одноразової грошової допомоги у разі інвалідності осіб начальницького складу служби цивільного захисту визначається спеціальним нормативно-правовим актом, яким є Порядок та умови виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), травми або поранення, захворювання чи інвалідності осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 №908.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що в даному випадку розмір одноразової грошової допомоги повинен визначатися виходячи з окладу за спеціальним званням, відсоткової надбавки за вислугу років, посадового окладу згідно з п.3 Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), травми або поранення, захворювання чи інвалідності осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 №908.

Таким чином, суд встановив, що Державна служба України з надзвичайних ситуацій визначила розмір одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), травми або поранення, захворювання чи інвалідності осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту в сумі 116 592 грн. на підставі довідки Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області від 25.06.2014 №58 та виплатила її ОСОБА_1 обґрунтовано та законно, тобто, відповідач діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Крім того, суд вважає безпідставними посилання позивача на Закон України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей від 20.12.1991 №2011-XII (далі Закон №2011-ХІІ), як на підставу визначення розміру одноразової грошової допомоги, оскільки цей Закон встановлює систему соціального та правового захисту військовослужбовців та членів їх сімей.

Відповідно до статті 3 Закону №2011-ХІІ дія цього Закону поширюється на:

1) військовослужбовців Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів спеціального призначення (далі - правоохоронних органів), Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, які проходять військову службу на території України, і військовослужбовців зазначених вище військових формувань та правоохоронних органів - громадян України, які виконують військовий обов'язок за межами України, та членів їх сімей;

2) військовослужбовців, які стали інвалідами внаслідок захворювання, пов'язаного з проходженням військової служби, чи внаслідок захворювання після звільнення їх з військової служби, пов'язаного з проходженням військової служби, та членів їх сімей, а також членів сімей військовослужбовців, які загинули, померли чи пропали безвісти;

3) військовозобов'язаних та резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, і членів їх сімей.

Отже, Закон №2011-XII не поширюється на спірні відносини, які виникли з приводу виплати передбаченої статтею 118 Кодексу цивільного захисту України одноразової грошової допомоги.

Зазначена правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 27.06.2017 року у справі № 21-2497а16.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставах, в межах та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Відповідно до частини першої, другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

В процесі судового розгляду відповідачами доведена правомірність визначення розміру виплаченої позивачу одноразової грошової допомоги, а тому суд вважає, що у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області, Державної служби України з надзвичайних ситуацій про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку та виплати одноразової грошової допомоги, слід відмовити повністю.

Керуючись статтями 241-246, 250, п.п.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі Кодексу цивільного захисту України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 (43026, АДРЕСА_1) до Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області (43020, Волинська область, м. Луцьк. вул. Електроапаратна, будинок 6, ), Державної служби України з надзвичайних ситуацій (01601, м. Київ, вул. О. Гончара, будинок 55, ) про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку та виплати одноразової грошової допомоги, відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Повний текст судового рішення буде складено 26 грудня 2017 року.

ОСОБА_3 Сорока

Судді: В.Д. Ковальчук

ОСОБА_4