Справа № 821/1889/17
Суддя: Гомельчук С.В.
Дата ухвалення: 2017-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2017 р.м. ХерсонСправа № 821/1889/17
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гомельчука С.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Бериславського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області до Селянського (фермерського) господарства "Венера" про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

встановив:

До суду звернулось Бериславське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області (далі - позивач, УПФУ) з адміністративним позовом до Селянського (фермерського) господарства "Венера" (далі - відповідач, СГ "Венера") про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідач має заборгованість за листопад 2017 року з урахуванням перерахунку за жовтень 2017 року по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 901,26 грн., яку самостійно не сплачує.

Представники сторін до суду не зявилися.

Від позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі. Просить позовну заяву задовольнити повністю.

Від відповідача ніяких клопотань та пояснень щодо неявки не надходило, однак у матеріалах справи наявне рекомендоване повідомлення з відміткою про вручення.

Відповідно до частин 8, 11 статті 126 КАС України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Тобто повістку можна вважати такою, що вручена відповідачу належним чином.

Згідно приписів ст. 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Справами незначної складності є справи у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь - якої зі сторін про інше.

Виходячи з вищевикладеного, за відсутності клопотань про розгляд даної справи у судовому засіданні, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Судом встановлено, що СГ "Венера" перебуває на обліку в Бериславському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Херсонської області. Відповідач використовував працю найманих працівників, у тому числі за професіями, стаж роботи за якими зараховується до спеціального стажу, що надає право на призначення пенсії на пільгових умовах. Зокрема, на даному підприємстві працював ОСОБА_1

Відповідно до пункту 2 розділу XV Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі Закон № 1058 - IV), пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, професій, посад і показників, затверджених Постановою КМУ "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах" від 16 січня 2003 року № 36 (далі - постанова КМУ), та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, зазначеним вище особам пенсії призначаються за нормами Закону № 1058 IV, в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" (далі - Закон № 1788 XII).

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням статті 28 Закону № 1058 IV, при цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цього Закону.

Відповідно до підпунктів 6.1 - 6.7 пункту 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" (далі Інструкція), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п. 2 розділу XV Закону № 1058 IV. Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Крім того, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. 2 розділу XV Закону № 1058 - IV, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Разом з тим, відповідно до абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" (із змінами) (далі Закон № 400/97 вр), для платників збору, визначених п. 1, 2 ст. 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону № 1788 XII до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону № 1058 IV. Абзацом 3 п. 1 ст. 4 Закону № 400/97 вр, встановлено ставку на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 100 відсотків від обєкта оподаткування, визначеного абз. 4 п.1 ст. 2 цього Закону.

СГ "Венера" зобов'язане згідно з п. 6.7 Інструкції, в термін до 25 числа щомісячно забезпечувати відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону № 1058 IV в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "б" - "з" ст. 13 Закону № 1788 XII згідно наданих розрахунків.

Позивачем на адресу СГ "Венера" направлялися розрахунки по фактичним витратам на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону № 1788 XII.

Згідно розрахунку по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, виплачених пенсіонерам, та картки особового рахунку, відповідач повинен відшкодувати заборгованість за листопад 2017 року з урахуванням перерахунку за жовтень 2017 року в сумі 901,26 грн. На момент розгляду справи дана заборгованість не погашена.

Суд звертає увагу відповідача на постанову Верховного суду України від 13 лютого 2012 року по справі № 21-11а12, яка наголошує на тому, що витрати на виплату та доставку пенсії, призначеної не підставі статті 13 Закону № 1788 - XII особам, які були зайняті на роботах за списком № 2, покриваються підприємствами ти організаціями.

Розділ XV Закону № 1058 IV не передбачає будь - яких правил щодо звільнення від сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді покриття витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Селянського (фермерського) господарства "Венера" (74134, Херсонська обл., Великоолександрівський район, с. Бобровий кут, вул. Першотравнева, 20, ) на користь Бериславського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області (74300, Херсонська обл., м. Берислав, вул. 1 Травня, 111, ХОУ ВАТ "Державний ощадбанк України", р/р 9286, МФО 352457, ) заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за листопад 2017 року у розмірі 901,26 грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Гомельчук С.В.

кат. 10.2.4