Справа № 2-а-4581/11
Суддя: Майборода С. М.
Дата ухвалення: 2017-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №6-а/748/28/17 Єдиний унікальний № 2-а-4581/11
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 грудня 2017 року м. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області в складі :

головуючого судді Майборода С.М.

при секретарі Оніщенко Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні,-

В С Т А Н О В И В:

23 жовтня 2017 року заявник звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просив в порядку виконання постанови Чернігівського районного суду Чернігівської області від 06 травня 2011 року по справі № 2-а-4581/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов»язання вчинити певні, замінити стягувача ОСОБА_2, яка померла 07.11.2016 року на її правонаступника ОСОБА_1, мотивуючи свою вимогу тим, що він, як спадкоємець першої черги в порядку виконання постанови суду, має право на отримання виплат, що були нараховані за життя ОСОБА_2, однак останній не виплачені.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з"явився, його представник на підставі довіреності надала заяву про розгляд справи за її відсутності.

Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації, будучи повідомлені належним чином про день та час розгляду справи в судове засідання не з"явились, заперечень не надали.

Головне Управління державної казначейської служби України в Чернігівській області надали заяву про розгляд поданої заяви за відсутності їх представника.

Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області просили розгляд справи здійснювати за відсутності їх представника, вказавши, що виконання рішення зупинено у зв»язку зі смертю стягувача та сума 5 870,40 грн не виплачена.

Відповідно ч. 2 ст. 379 КАС України неявка сторін не перешкоджає розгляду заяви.

У відповідності до ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалась.

Дослідивши матеріали справи судом встановлено наступне.

Постановою Чернігівського районного суду від 06 травня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено, визнано дії Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації щодо ненарахування та виплати ОСОБА_2 щомісячної грошової допомоги, у зв»язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, у зоні гарантованого добровільного відселення неправомірними за період з 23 вересня 2010 ороку по 23 березня 2011 року, визнано дії Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації щодо ненарахування та виплати ОСОБА_2 щорічну допомогу на оздоровлення неправомірними за 2010 рік, зобов»язано Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 щомісячну грошову допомогу у зв»язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, у зоні гарантованого добровільного відселення, в розмірі 40 % мінімальної заробітної плати, згідно ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 23 вересня 2010 по 23 березня 2011 року, з урахуванням виплачених сум за вказаний період, зобов»язано Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області провести ОСОБА_2 перерахунок щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2010 рік, як постраждалій внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС 3 групи інвалідності у розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», провести необхідні виплати на користь позивача з урахуванням виплачених сум. (а.с.13-15)

07 листопада 2016 року померла ОСОБА_2, про що Виконкомом Пакульської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області 09 листопада 2016 року складено актовий запис № 21. (а.с. 7)

Виконання постанови Чернігівського районного суду Чернігівської області від 06.05.2011 року по справі № 2а-4581/11 здійснюється в порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України № 440 від 03.09.2014 «Про затвердження Порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою» (далі постанова № 440).

Відповідно до п. 3 постанови № 440 рішення подаються до органів державної виконавчої служби за місцезнаходженням боржника для проведення їх обліку, інвентаризації заборгованості та подальшої передачі до органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, для погашення заборгованості.

За змістом п. 7 постанови № 440 відповідальна особа не пізніше семи робочих днів з дня надходження до неї рішення зобов'язана перевірити за даними автоматизованої системи виконавчого провадження виконання такого рішення та у разі відсутності відомостей про виконання рішення в повному обсязі внести дані про це рішення до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою (далі - Реєстр).

Передача рішень до органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється окремо щодо кожної черги щокварталу до 10 числа місяця, що настає за звітним періодом (п. 13 постанови № 440).

Пунктом 20 постанови № 440 передбачено, що погашення заборгованості здійснюється Казначейством в межах бюджетних асигнувань, визначених законом про Державний бюджет України на відповідний рік, за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду на підставі рішень, поданих органом, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, згідно з Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 р. N 845 (далі Порядок № 845).

Згідно з п. 3 Порядку № 845 рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

При цьому, пп. 3 п. 13 Порядку № 845 передбачено, що звернення до суду із заявою про заміну сторони особи (боржника, стягувача) правонаступником є підставою для зупинення безспірного списання коштів.

Таким чином, вказаним Порядком передбачено заміну сторони правонаступником.

Відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Судом встановлено, що доплата до пенсії була нарахована ОСОБА_2, проте не виплачена.

ОСОБА_1 є спадкоємцем померлої ОСОБА_2 як такий, що звернувся до нотаріальної контори з заявою про прийняття спадщини, а тому має право на отримання пенсії, нарахованої ОСОБА_2 на виконання рішення суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

За наведених вище підстав подана заява про заміну сторони (стягувача) виконавчого провадження підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 379 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні - задовольнити.

На стадії виконання постанови № 2-а-4581/11 від 06 травня 2011 року за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов»язання вчинити певні дії, щодо виплати нарахованої пенсії ОСОБА_2, стягувача ОСОБА_2 замінити на її правонаступника ОСОБА_1.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Чернігівський районний суд Чернігівської області шляхом подачі апеляційної скарги в п"ятнадцятиденний строк з дня проголошення ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п"ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

Суддя С.М. Майборода