Справа № 606/1897/17
Суддя: Ромазан Л. С.
Дата ухвалення: 2017-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 606/1897/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 грудня 2017 року м. Теребовля

Теребовлянський районний суд Тернопільської області

у складі: головуючої судді Ромазан Л.С.

при секретарі Будз М.В., ,

з участю позивача ОСОБА_1 та його представника ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Теребовлі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Теребовлянського ВП Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області, третя особа Турковський В.А., про визнання незаконною і скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд із позовною заявою до Теребовлянського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області, третя особа Турковський В.А., про визнання незаконною і скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 26 травня 2017 року серії БР № 290970, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 126 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 425 грн., посилаючись на те, що постанова прийнята з порушенням вимог, передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення, оскільки він не порушував вимог Правил дорожнього руху України, реєстраційний документ на транспортний засіб мав при собі. Крім того вказав, що інспектор Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області Турковський В.А. за його участі постанову не виносив. Про винесення відносно нього вказаної постанови дізнався у Теребовлянському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області 27 жовтня 2017 року. Вважає постанову неправомірною та просить її скасувати.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримав із мотивів, викладених у ньому, та пояснив, що 26.12.2017 року біля 20.00 години поблизу села Воля Теребовлянського району Тернопільської області керував транспортним засобом, марки "Мерседес", д.н.з. НОМЕР_1, та був затриманий оперативними працівниками Теребовлянського відділу поліції у зв'язку із тим, що перевозив дерева. Після чого, один із працівників поліції сів у салон автомобіля,б яким він керував, і вони разом направились у Теребовлянський відділ поліції, де у нього вилучили посвідчення водія, страховий поліс, реєстраційний документ на транспортний засіб. Вказав, що транспортний засіб марки"Мерседес", д.н.з. НОМЕР_1, яким він керував, належить ОСОБА_4 Постанова про накладення адміністративного стягнення від 26.05.2017 року в його присутності не складалась та ніхто її не оголошував. Крім цього, повідомив, що перед цією подією в смт.Дружба Теребовлянського району його ніхто із працівників поліції не зупиняв. 26.05.2017 року о 23 годині в нього вже було вилучено посвідчення водія, реєстраційний документ, страховий поліс та автомобіль.

Представник відповідача Теребовлянського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області та третя особа Турковський В.А. двічі у судове засідання не з'явились, хоча належним чином повідомлялись про дату, час і місце судового розгляду, заяв про розгляд справи за їх відсутності суду не подали.

Суд, з'ясувавши та оцінивши докази у справі, встановив наступні обставини.

Постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі інспектора Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області Турковського В.А. від 26.05.2017 року серії БР № 290970 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.126 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 425 грн.

Зокрема, ОСОБА_1 визнано винним у тому, що він 26.05.2017 року о 23 год., керував транспортним засобом марки "Мерседес", номерний знак НОМЕР_1, в смт. Дружба Теребовлянського району не маючи при собі реєстраційного документа на транспортний засіб, чим порушив п.2.1 «б» ПДР України.

Однак, в судовому засіданні, зокрема із пояснень позивача та обставин, наведених в позовній заяві, встановлено, що позивач 26.05.2017 року, керував транспортним засобом Мерседес, номерний знак НОМЕР_1, в с. Воля Теребовлянського району, не порушуючи вимог Правил дорожнього руху України, оскільки реєстраційний документ на транспортний засіб мав при собі.

У постанові про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія БР №290970 від 26.05.2017 року не зазначено обставин, які мають значення для справи, а саме: в рядку 8. «До постанови додаються» не зазначено, що саме додається, а це свідчить про те, що зазначена постанова винесена без будь - яких фактичних даних; в рядку 10. «Копію постанови мною отримано» не зазначено коли саме отримано копію постанови; копія постанови рекомендованим листом не надсилалась.

Із виклику державного виконавця Теребовлянського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області від 20.10.2017 року №9154 вбачається, що ОСОБА_1 зобов'язано з'явитись до виконавця 27.10.2017 року о 10 год., щодо сплати боргу за виконавчим документом - постановою №290970 від 26.05.2017 року, виданою Теребовлянським відділом поліції.

А тому, із наведеного та із змісту позовної заяви випливає, що постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серія БР №290970 від 26.05.2017 року за участю ОСОБА_1 не виносилась.

Згідно із ст. 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Відповідно до ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Однак, під час судового розгляду відповідачем не представлено суду належних доказів про вчинення позивачем адміністративного правопорушення, не спростовано доводи позивача про непорушення ним Правил дорожнього руху. За таких обставин суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають до задоволення.

Керуючись ст. 251, 254, 258, 283 КУпАП, ст.9, 77, 244, 246 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Визнати незаконною та скасувати постанову інспектора Теребовлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області Турковського Віталія Андрійовича від 26 травня 2017 серії БР № 290970 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.126 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 425 грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя: