Справа № 750/12211/17
Суддя: Коверзнев В. О.
Дата ухвалення: 2017-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/750/1823/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 грудня 2017 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі судді Коверзнева В. О.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

05.12.2017 року позивач звернулася до суду з позовом про визнання протиправними дій відповідача з приводу зменшення індивідуального коефіцієнта її заробітної плати під час перерахунку пенсії з 1.68469 до 1.43344 та зобов'язання відповідача здійснити перерахунок розміру її пенсії із застосуванням індивідуального коефіцієнта заробітної плати - 1.68469.

Відповідно до положень пункту 2 частини першої статті 263 КАС України справу розглянуто в порядку письмового провадження - без повідомлення учасників справи.

У надісланих суду запереченнях відповідач вказує про невизнання позову, при цьому стверджує, що перерахунок розміру пенсії позивача здійснено з дотриманням вимог чинного законодавства України.

Судом встановлено такі факти і відповідні їм правовідносини.

Відповідач перебуває на пенсійному обліку відповідача та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Як випливає з матеріалів справи (а.с. 5-7) та письмових заперечень проти позову, починаючи з 2004 року відповідач неодноразово здійснював перерахунок розміру пенсії позивача. При цьому, внаслідок здійснених перерахунків індивідуальний коефіцієнт заробітної плати позивача, який враховується під час перерахунку пенсії, було зменшено з 1.68469 до 1.4334 з чим позивач не погоджується.

Порядок визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії встановлено статтею 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон).

Відповідно до норм цієї статті коефіцієнт заробітної плати (доходу) застрахованої особи за кожний місяць страхового стажу (Кз), який враховується при обчисленні пенсії, визначається за формулою:

Кз = Зв : Зс, де: Зв - сума заробітної плати (доходу) застрахованої особи, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу); Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу).

У свою чергу, сума заробітної плати (доходу) застрахованої особи (Зв), визначається за формулою:

Зв = З + Зд, де: З - сума заробітної плати (доходу) застрахованої особи, з якої фактично сплачено страхові внески згідно з Законом за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу). У разі якщо сума страхових внесків, сплачена виходячи з розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на місяць, за який отримано дохід (прибуток), для обчислення пенсії враховується розмір мінімальної заробітної плати; Зд - сума заробітної плати (доходу) або з урахуванням сум страхових внесків, сплачених виходячи з мінімальної заробітної плати застрахованої особи, розрахована виходячи із передбаченої частиною третьою статті 24 Закону доплати, за місяць, за який визначається коефіцієнт заробітної плати (доходу), або з урахуванням сум страхових внесків, сплачених виходячи з мінімальної заробітної плати, і яка визначається за формулою:

Зд = Д/Т х 100%, де: Д - сума доплати, здійснена відповідно до частини третьої статті 24 Закону, або додаткових сум страхових внесків, сплачених виходячи з мінімальної заробітної плати; Т - розмір страхового внеску до солідарної системи у відповідному місяці.

Таким чином, для визначення коефіцієнту заробітної плати позивача необхідно попереднє визначення суми заробітної плати (доходу) застрахованої особи, з якої сплачено страхові внески (Зв), та середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески (Зс).

Втім, у надісланих суду запереченнях проти позову відповідач не навів розрахунок коефіцієнту заробітної плати позивача (Кз) після кожного перерахунку розміру пенсії та не надав вихідних даних, які дозволяють суду самостійно розрахувати як складові цього коефіцієнту (Зв, Зс) так і сам коефіцієнт (Кз), з метою перевірки законності дій відповідача.

Суд констатує, що за приписом частини другої статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи ту обставину, що позивач не довів належними доказами правомірність своїх дій та не обґрунтував на підставі вихідних даних зменшення коефіцієнта заробітної плати позивача внаслідок здійснення перерахунку її пенсії, суд доходить висновку про необхідність задоволення позову з дня звернення позивача до суду, тому як позивач не вказує в позові з якої-саме дати вона оскаржує дії відповідача.

Керуючись статтями 241 - 246, 263 КАС України, суд

в и р і ш и в:

позов задовольнити. Визнати протиправним рішення Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України (м. Чернігів, пр. Миру, 44; ) з приводу зменшення коефіцієнта заробітної плати ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ) під час перерахунку розміру її пенсії з 1.68469 до 1.43344.

Зобов'язати Чернігівське об'єднане управління Пенсійного фонду України (м. Чернігів, пр. Миру, 44; ) здійснити перерахунок розміру пенсії ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) із застосуванням коефіцієнта заробітної плати 1.68469, починаючи з 05.12.2017 року.

Стягнути з Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України (м. Чернігів, пр. Миру, 44; ) на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) 640 грн у відшкодування сплаченої суми судового збору, за рахунок відповідних бюджетних асигнувань.

Рішення суду може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 30 днів у порядку, встановленому статтями 295, 297 КАС України.

Суддя В. О. Коверзнев