Справа № П/811/2450/17
Суддя: Р.І. Брегей
Дата ухвалення: 2017-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 грудня 2017 року справа № П/811/2450/17

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Брегей Р.І., розглянувши у м.Кропивницький адміністративний позов Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (далі Управління) до управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про скасування постанови про накладення штрафу,

В С Т А Н О В И В:

Управління звернулось до суду з заявою до виконавчої служби про скасування постанови про накладення штрафу від 13 листопада 2017 року.

Суд, ознайомившись з позовом, зробив висновок про відмову у відкритті провадження у справі з таких підстав.

Так, виконавче провадження відкрито на підставі виконавчого листа Кіровоградського районного суду Кіровоградської області, який виданий за результатом розгляду цивільної справи.

У тій справі Управління є відповідачем, а у виконавчому провадженні боржником.

Приписами частини 1 статті 74 Закону України "Про виконавче провадження" (далі Закон) встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Отже, за правилами цієї норми права постанова державного виконавця про накладення штрафу оскаржується до суду, котрий видав виконавчий документ, оскільки прийнята під час виконання судового рішення.

Приписами частини 2 цієї ж статті Закону визначено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Таким чином, до адміністративного суду можуть бути оскарженні рішення, дії та бездіяльність державного виконавця, що в часі слідують за постановою про накладення штрафу і пов'язанні з його стягненням.

Це обумовлено з тим, що постанова державного виконавця про накладення штрафу є окремим виконавчим документом відповідно до приписів пункту 5 частини 1 статті 3 Закону.

Підсумовуючи, суд зробив висновок, що постанова виконавчої служби про накладення штрафу, яка прийнята під час виконання судового рішення, оскаржується до суду, який видав виконавчий документ.

Порядок оскарження передбачено приписами частини 1 статті 447 ЦПК України.

Цієї нормою права встановлено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

А тому, спір між Управлінням та виконавчою службою повинен розглядатись за правилами ЦПК України.

Це ж зобов'язує суд прийняти рішення про відмову у відкритті провадження у справі на підставі приписупункту 1 частини 1 статті 170 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст.170 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі.

Роз'яснити позивачу про право на звернення до суду в порядку цивільно-процесуального судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її складання.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її складання.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду ОСОБА_1