Справа № 2-а-10105/11
Суддя: Саранюк Л. П.
Дата ухвалення: 2011-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

19 жовтня 2011 року суддя Ірпінський міський суд Київської області ОСОБА_1. розглянувши в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України в приміщенні Ірпінського міського суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпінь Київської області про визнання протиправними дій та зобовязання здійснити дії, -

встановив:

Позивач звернувся до суду із даним позовом, посилаючись на те, що є учасником ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 р. 1 категорії, інвалідом II групи, перебуває на обліку у відповідача. Вважає, що відповідач нараховує і виплачує йому пенсію у неналежному розмірі, не у відповідності із вимогами ст. 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.05 № 1293 Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофита Постанови Кабінету Міністрів України від 13.07.04 № 894 Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. В зв'язку із викладеними обставинами просить визнати незаконними дії відповідача по нарахуванню та виплаті йому пенсії та зобов'язати відповідача провести перерахунок, нарахування та виплату йому пенсії по інвалідності із збільшенням на 12% і у 3,5 рази з 05.12.2008 року згідно та з урахуванням ст.ст. 54, 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Ухвалою суду при відкритті провадження позовні вимоги поза межами строку звернення до адміністративного суду залишені без розгляду у звязку з його пропуском і відсутністю заяви про поновлення строку.

Суддя, вивчивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає частковому задоволенню, виходячи із наступного.

Відповідно до ч. 4, 5 ст. 54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, у всіх випадках, не можуть бути нижчими, зокрема, для інвалідів II групи - 8 мінімальних пенсій за віком.

Згідно з п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.05 № 1293 Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофипідлягає збільшенню розмір пенсії, призначеної відповідно до ст. 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи: у 3,5 рази - пенсію по інвалідності учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році та пенсію у зв'язку із втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи членам їх сімей; у 2,5 рази - пенсію по інвалідності учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987-1990 роках, громадянам, евакуйованим у 1986 році із зони відчуження, та пенсію у зв'язку із втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи членам їх сімей.

Збільшення розміру пенсії здійснюється без урахування передбачених законодавством надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, сум індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством.

Оскільки при розгляді справи було встановлено, що відповідач нараховував та виплачував пенсію позивачу у розмірі меншому ніж це встановлено ст. 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиі п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.05 № 1293 Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, такі дії відповідача є незаконними і відповідача має бути зобов'язано провести перерахунок та виплату позивачу пенсії по інвалідності в межах шестимісячного строку звернення до суду за захистом свого права з 02.12.2010 р. відповідно до вимог зазначеного законодавства.

Суд не приймає до уваги посилання відповідача на те, що розмір пенсії позивачу при нарахуванні її відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.05 № 1293 Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофислід проводити, виходячи із розмірів, встановлених п. 2 цієї Постанови, оскільки дана норма суперечить вимогам ч. 4 ст. 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, яка встановлює розмір пенсії у більшому розмірі.

Суд відмовляє в позові в частині збільшення пенсії позивача на 12% відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.07.04 № 894 Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, оскільки даний нормативний акт розповсюджується на відносини, які врегульовуються Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.05 № 1293, яка прийнята пізніше, а отже норми останньої підлягають застосуванню.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст.ст. 54, 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.05 № 1293 Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, керуючись ст.ст. 2, 7, 14, 158 - 163, 256 КАС України, -

постановив:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду України в м. Ірпеня Київської області.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області провести нарахування, перерахунок та виплату ОСОБА_2 пенсії по інвалідності відповідно до ст. 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиіз збільшенням її у 3,5 рази згідно з п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.05 № 1293 Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, починаючи з 02.12.2010 року з врахуванням вже проведених виплат.

В іншій частині позов залишити без задоволення.

Постанова підлягає негайному виконанню у межах стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: ОСОБА_1