Справа № 808/8983/14
Суддя: Калашник Юлія Вікторівна
Дата ухвалення: 2017-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

20 грудня 2017 рокуСправа № 808/8983/14
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Калашник Ю.В.,
за участю секретаря судового засідання Стратулат С.В.
розглянув у порядку письмового провадження заяву Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про заміну сторони виконавчого провадження у справі
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя
до Державного підприємства Міністерства оборони України «Запорізький автомобільний ремонтний завод» (Військова частина НОМЕР_1 )
про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,
ВСТАНОВИВ:
11.12.2017 на адресу суду надійшла заява (вх. №34828) Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 808/8983/14, а саме: позивача (стягувача) з Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя на його правонаступника Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (ідентифікаційний код 41248959, юридична адреса: 69014, м. Запоріжжя, вул. Карпенка-Карого, буд. 25А).
Для розгляду питання щодо заміни сторони виконавчого провадження, судом призначене судове засідання на 20.12.2017 о 14:20, про що повідомлено сторін справи та особу, що звернулась із заявою.
В судове засідання представник заявника не прибув, проте надав суду клопотання від 20.12.2017 (вх. №36523) про розгляд заяви без його участі.
Представники позивача (стягувача), відповідача (боржника) та Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області у судове засідання також не прибули, про дату, час та місце слухання справи були повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили.
Відповідно до частини другої статті 379 КАС України (в редакції чинній з 15.12.2017), суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
У відповідності до частини дев`ятої статті 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Згідно з частиною четвертою статті 229 КАС України, при розгляді справи в порядку письмового провадження фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами, в порядку письмового провадження.
Розглянувши наявні матеріали справи судом встановлено наступне.
11.12.2014 до Запорізького окружного адміністративного суду (далі суд) надійшов позов від Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя (далі - позивач) до Державного підприємства Міністерства оборони України «Запорізький автомобільний ремонтний завод» (Військова частина НОМЕР_1 ) (далі - відповідач), в якому позивач просить стягнути на його користь з відповідача суму боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах згідно п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з вересня 2014 року по листопад 2014 року включно у розмірі 15214,35 грн.
Постановою суду від 11.02.2015 у справі №808/8983/14 адміністративний позов задоволено повністю. Указане рішення оскаржене не було та набрало законної сили 14.03.2015.
02.04.2015 судом за заявою стягувача видано виконавчий лист по даній адміністративній справі.
Постановою від 13.04.2015 ВП№47256176 державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №808/8983/14, виданого 02.04.2015 Запорізьким окружним адміністративним судом про стягнення з ДП Міністерства оборони України «Запорізький автомобільний ремонтний завод» (Військова частина НОМЕР_1 ) боргу у сумі 15214,35 грн.
У зв`язку із проведеною відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» №988 від 21.12.2016 реорганізацією позивача шляхом злиття в Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, дане об`єднане управління звернулось до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.
Всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Стаття 124 Конституції України та стаття 14 КАС України встановлюють, що судові рішення, зокрема, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
За приписами статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII від 02.06.2016 виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Частиною п`ятою статті 15 Закону № 1404-VIII передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від право попередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.
З наведеного вбачається, що замінити сторону у виконавчому провадженні можливо лише у разі вибуття стягувача з одночасною заміною вибувшої сторони на її правонаступника.
Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» №988 від 21.12.2016 вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1, зокрема, реорганізувати УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя та УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя та утворити Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя.
Крім того, згідно із частиною третьою статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» №755-IV від 15.05.2003 у разі злиття юридичних осіб здійснюється державна реєстрація новоутвореної юридичної особи та державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті злиття. Припинення вважається завершеним з дати державної реєстрації припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті злиття.
Із змісту витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що 19.04.2017 здійснено державну реєстрацію припинення юридичної особи УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя.
Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (ідентифікаційний код 41248959), яке є правонаступником позивача по справі, зареєстроване 31.03.2017 як юридична особа, на підставі постанови Кабінету Міністрів України №988 від 21.12.2016, місцезнаходження юридичної особи: 69014, м. Запоріжжя, вул. Карпенка-Карого, буд. 25А, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 31.03.2017.
Відповідно до частини першої статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Ураховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позивач (стягувач) по справі підлягає заміні на правонаступника Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя.
Керуючись ст.ст. 241, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:
Заяву Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про заміну сторони виконавчого провадження, - задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження у справі № 808/8983/14, а саме: стягувача (позивача) Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя (69014, м. Запоріжжя, вул. Карпенка-Карого, буд. 25-А, ідентифікаційний код 20508387) на його правонаступника Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (69014, м. Запоріжжя, вул. Карпенка-Карого, буд. 25-А, ідентифікаційний код 41248959).
Копію ухвали направити сторонам по справі.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.251, 256, 295 КАС України.
Ухвала суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.251, 295 КАС України.

Суддя Ю.В.Калашник