Справа № 219/6672/17
Суддя: Хомченко Л. І.
Дата ухвалення: 2017-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа №219/6672/17
П О С Т А Н О В А провадження 2- а/219/519/2017
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29.11.2017 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області
у складі судді Хомченко Л.І.
секретар Халаджи А.В.,
за участю позивача Д,яченко М.О.
Представника позивача Писарев Я.В.
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Бахмут адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , про стягнення заборгованості по виплаті одноразової грошової допомоги в разі часткової втрати працездатності,
ВСТАНОВИВ:
21.06.2017 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 та просив зобов`язати Донецький обласний військовий комісаріат призначити та виплатити йому одноразову грошову допомогу відповідно п.7 Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 року за №975.
Свої вимоги мотивує тим, що наказом Міністра оборони України від 26.10.2016 року № 975 його було звільнено з військової служби у запас за станом здоров`я. Після проходження обласної профпатологічної медико-соціальної експертної комісії він подав заяву на ім`я військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 , щодо виплати одноразової грошової допомоги, в разі часткової втрати працездатності у зв`язку із захворюванням пов`язаним з захистом Батьківщини та проходженням військової служби, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №975 від 25 грудня 2013 року та Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
Згодом він отримав лист від 20 лютого 2017 року за № С3_104 від військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 , яким йому відмовили в виплаті одноразової грошової допомоги.
Позивач у судовому засіданні підтримав заявлені вимоги ,просив позов задовольнити по підставах викладених у позовній заяві.
Представник позивача у судовому засіданні підтримав заявлені вимоги ,просив позов задовольнити по підставах викладених у позовній заяві .
Представник відповідача - Міністерства оборони України, у судове засідання не з`явився, про час та дату розгляду справи його було повідомлено, просив розглядати справу у його відсутність з наданих письмових заперечень вбачається, що позов не визнає, посилаючись на те, що позивач в період з 1988 по 2016 рік проходив військову службу осіб офіцерського складу. Наказом Міністра оборони України (по особовому складу) від 26.10.2016 № 975 звільнений з військової служби за станом здоров`я. Згідно Довідки огляду МСЕК серії АІ № 0018478 від 16.01.2017 року, позивачу при первинному огляді було встановлено ступінь втрати професійної працездатності у відсотках станом на 26.10.2016 року: 40%, з яких 20% внаслідок захворювання, так, пов`язаного із захистом Батьківщини, та 20% внаслідок захворювання, так, пов`язаного з проходженням військової служби тому він не має права на отримання одноразової допомоги.
Представник відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 , у судове засідання не з`явився, про час та дату розгляду справи його було повідомлено, з наданих письмових заперечень вбачається, що позов не визнає, посилаючись на те, що Згідно ч.6 ст.16-3 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», одноразова грошова допомога призначається і виплачується, зокрема Міністерством оборони України, а відповідно до ч.9 цієї ж статті цього ж Закону, порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги визначається Кабінетом Міністрів України.
Дослідив письмові матеріали справи, суд встановив наступні обставини.
Відповідно до довідки МСЕК від 16.02.2017 року про результат визначення у застрахованої особи ступеня втрати працездатності у відсотках Серія АГ №0018478 позивачу встановлена втрата працездатності по сукупності 40%: 20 % (двадцяти) у зв`язку із захворюваннями пов`язаними з захистом Батьківщини та 20 % (двадцяти) з захворюваннями пов`язаними з проходженням військової служби(арк.с.11)
Відповідно до листа від 20.02.2017 року ІНФОРМАЦІЯ_1 позивачу відмовлено у виплаті одноразової допомоги(арк. с.10 )
Відповідно до Закону України ,,Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей від 20 грудня 1991 року N 2011-XII передбачно :
Стаття 1. Соціальний захист військовослужбовців:
-Соціальний захист військовослужбовців - діяльність (функція) держави, спрямована на встановлення системи правових і соціальних гарантій, що забезпечують реалізацію конституційних прав і свобод, задоволення матеріальних і духовних потреб військовослужбовців відповідно до особливого виду їх службової діяльності, статусу в суспільстві, підтримання соціальної стабільності у військовому середовищі. Це право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, у старості, а також в інших випадках, передбачених законом.
Стаття 1 1. Законодавство про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей:
-Законодавство про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей базується на Конституції України і складається з цього Закону та інших нормативно-правових актів.
Якщо міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, встановлені більш високі норми щодо соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей, ніж ті, що містить законодавство України, то застосовуються норми міжнародного договору.
Стаття 1 2. Гарантії соціального і правового захисту військовослужбовців та членів їх сімей:
-Військовослужбовці користуються усіма правами і свободами людини та громадянина, гарантіями цих прав і свобод, закріпленими в Конституції України та законах України, з урахуванням особливостей, встановлених цим та іншими законами.
У зв`язку з особливим характером військової служби, яка пов`язана із захистом Вітчизни, військовослужбовцям надаються визначені законом пільги, гарантії та компенсації.
Стаття 2. Заборона обмежень прав військовослужбовців:
- ніхто не вправі обмежувати військовослужбовців та членів їх сімей у правах і свободах, визначених законодавством України.
Статтею 16 вище вказаного Закону передбачено виплата одноразової грошової допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві
Так ч.1ст.16 цього Закону передбачено ,що одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - одноразова грошова допомога), - гарантована державою виплата, що здійснюється особам, які згідно з цим Законом мають право на її отримання.
Відповідно до п.7 ч.2. вказаного закону Одноразова грошова допомога призначається і виплачується у разі:
- отримання військовослужбовцем поранення (контузії, травми або каліцтва) під час виконання ним обов`язків військової служби, що призвело до часткової втрати працездатності без встановлення йому інвалідності;
Враховуючи викладене суд вважає що позовні вимоги позивача слід задовольнити так як вони знайшли своє підтвердження доказами у судовому засіданні ,так як факт встановлення позивачу часткової втрати працездатності без встановлення групи інвалідності підтверджується відповідною довідкою МСЕК від 16.02.2017 року відповідно до якої позивачу визначено ступень втрати працездатності у відсотках по сукупності 40%: 20 % (двадцяти) у зв`язку із захворюваннями пов`язаними з захистом Батьківщини та 20 % (двадцяти) з захворюваннями пов`язаними з проходженням військової служби без встановлення групи інвалідності та слід зобов`язати відповідачів призначити та виплатити позивачу одноразову грошову допомогу відповідно п.7 Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 року за №975.
Враховуючи викладене , заперечення відповідачів про те що позивач не має права на отримання одноразової грошової допомоги , суд вважає безпідставними.
Судові витрати підлягають віднесенню на рахунок держави.
Керуючись ст.ст. 2, 4-6, 8, , 167, 184-186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
П О С Т А Н О В И В :
Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 призначити та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу відповідно п.7 Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 року за №975.
Вступна та резолютивна частина постанови проголошена 29.11.2017 року.
Постанова у повному обсязі виготовлена 4.12.2017 року.
Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом десяти з дня її проголошення.
Суддя Л.І . Хомченко
Справа № 219/6672/17
Провадження № 2-а/219/519/2017
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Суддя Л. . Хомченко