Справа № 161/4415/17
Суддя: Крупінська С. С.
Дата ухвалення: 2017-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 161/4415/17
Провадження № 2-а/161/563/17
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 грудня 2017 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:
головуючого судді Крупінської С.С.
при секретарі Ярмолюк І.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку справу за адміністративним позовом приватного підприємства «Торгінвестбуд-Луцьк» до відділу державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради про визнання протиправною та скасування постанови № 7 від 07.03.2017 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, -
ПП «Торгінвестбуд-Луцьк» звернулося до суду із адміністративним позовом до відділу державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради про визнання протиправною та скасування постанови №7 від 07.03.2017 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.
Представник позивача в судове засідання не з’явився, а подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позов підтримує.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності та письмове заперечення по суті.
Дослідивши письмові докази у справі, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення.
Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
При цьому відповідно до ч.1 цієї ж статті кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається.
З матеріалів справи вбачається, що 06.02.2017 року головним спеціалістом відділу державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради було складено акт про недопущення посадових осіб органу державного архітектурно-будівельного контролю на об'єкти будівництва, підприємства будівельної галузі для виконання покладених на них функцій.
06.02.2017 року на адресу позивача було надіслано припис про усунення порушень вимог законодавства в сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів та правил, в якому зобов’язано позивача допустити посадових осіб відділу по проведення перевірки, надати документацію. Термін виконання припису було встановлено до 17 лютого 2017 року.
Тобто, судом встановлено, що перевірка не відбулась у зв’язку із неявкою інспекторів ДПБК, які не з’явилися для її перевірку, а тому підстав для винесення припису у відповідача не було.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів та правил від 06.02.2017 року та постанова начальника відділу державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради про накладення штрафу підлягають скасуванню, оскільки вони прийняті передчасно без повного з'ясування всіх обставин, без дослідження об'єктивних причин, за яких посадові особи суб'єкта містобудування не змогли надати запитувану документацію через її невідповідність фактичним обставинам справи, а тому позов слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 7, 71, 159- 163 КАС України, ст.ст. 7, 251, 280 КУпАП, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Визнати протиправним та скасувати припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів та правил від 06.02.2017 року.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Луцький міськрайонний суд. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя Луцького міськрайонного суду С.С.Крупінська