Справа № 821/1896/17
Суддя: Василяка Д.К.
Дата ухвалення: 2017-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

19 грудня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/1896/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Василяки Д.К. ,

суддів: Ковбій О.В., Дмитрієвої О.О.

перевіривши апеляційну скаргу сільськогосподарського приватного акціонерного товариства "Водолій" по адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Украгросолід Інтернешнл" до Міністерства юстиції України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог : ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15,ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30 ,ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, Касапа ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57 , ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68, ОСОБА_61, ОСОБА_69, ОСОБА_70, ОСОБА_71, ОСОБА_72, ОСОБА_73, ОСОБА_74, ОСОБА_75, ОСОБА_76, ОСОБА_77, ОСОБА_78, ОСОБА_79, ОСОБА_80, ОСОБА_81, ОСОБА_82, ОСОБА_83, ОСОБА_84, ОСОБА_85, ОСОБА_86, ОСОБА_87, ОСОБА_88, ОСОБА_89, Осадцева ОСОБА_90, ОСОБА_91, ОСОБА_92, ОСОБА_93, ОСОБА_94, ОСОБА_95, ОСОБА_96, ОСОБА_97, ОСОБА_98, ОСОБА_99, ОСОБА_100, ОСОБА_101, ОСОБА_102, ОСОБА_103, ОСОБА_104, ОСОБА_105, ОСОБА_106, ОСОБА_107, ОСОБА_108, ОСОБА_109, ОСОБА_110, ОСОБА_111, ОСОБА_112, ОСОБА_113, ОСОБА_114, ОСОБА_115, ОСОБА_116, ОСОБА_117, ОСОБА_118, ОСОБА_119, ОСОБА_120, ОСОБА_121, ОСОБА_122, ОСОБА_123, ОСОБА_124, ОСОБА_125, ОСОБА_126, ОСОБА_127, ОСОБА_128, ОСОБА_129, ОСОБА_130, ОСОБА_131, ОСОБА_132, ОСОБА_133, ОСОБА_134, ОСОБА_135, ОСОБА_136, ОСОБА_137, ОСОБА_138, ОСОБА_139, ОСОБА_140 ОСОБА_141, ОСОБА_140, ОСОБА_142, ОСОБА_143, ОСОБА_144, ОСОБА_145, державного реєстратора речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_146, державного реєстратора речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального округу ОСОБА_147, державних реєстраторів речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області ОСОБА_148, ОСОБА_149 та державних реєстраторів речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень виконавчого комітету Каховської міської ради Херсонської області ОСОБА_150, ОСОБА_151, ОСОБА_152, сільськогосподарське приватне акціонерне товариство "Водолій", ОСОБА_153, ОСОБА_154 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

24 березня 2017 року товариство з обмеженою відповідальністю "Украгросолід Інтернешнл" звернулося до суду з адміністративним позовом до Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії. Адміністративній справі присвоєно номер 821/468/17.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 24 березня 2017 року провадження у справі відкрито.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2017 року позовні вимоги задоволено.

26 квітня 2017 року сільськогосподарським приватним акціонерним товариством імені Кірова подано апеляційну скаргу на постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2017 року.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 04 травні 2017 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою.

28 квітня 2017 року апеляційну скаргу на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2017 року подано Головним територіальним управлінням юстиції в Херсонській області.

13 червня 2017 року у відкритому судовому засіданні за апеляційною скаргою сільськогосподарського приватного акціонерного товариства імені Кірова суд на місці ухвалив залучити до розгляду справи третіх осіб, які не заявлять позовних вимог.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 04 липня 2017 року апеляційні скарги сільськогосподарського приватного акціонерного товариства ім. Кірова та Міністерства юстиції України - залишено без задоволення, а постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 18.04.2017 року без змін.

Сільськогосподарським приватним акціонерним товариством "Водолій" подано касаційну скаргу на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 04 липня 2017 року.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 09 серпня 2017 року відкрито касаційне провадження.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14 листопада 2017 року касаційну скаргу задоволено частково. Постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2017 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 04 липня 2017 року скасовано, справу направлено на новий розгляд.

Протоколами автоматичного розподілу справи між суддями від 06.12.2017 р. визначено головуючим суддею Василяку Д.К., суддів: Ковбій О.В., Дмитрієву О.О. Справі присвоєно номер 821/1896/17.

15 грудня 2017 року сільськогосподарським приватним акціонерним товариством "Водолій" подано апеляційну скаргу на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 24.03.2017 р. про відкриття провадження по адміністративній справі № 821/468/17.

Суд зазначає, що ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції станом на 24 березня 2017 року) врегульовано питання щодо відкриття провадження у справі.

Частиною 1 статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції станом на 24 березня 2017 року) встановлено, що ухвала, що викладається окремим документом, складається з: 1) вступної частини із зазначенням: дати і місця її постановлення; найменування адміністративного суду, прізвища та ініціалів судді (суддів); імен (найменувань) сторін та інших осіб, які беруть участь у справі; 2) описової частини із зазначенням суті клопотання та імені (найменування) особи, що його заявила, чи іншого питання, що вирішується ухвалою; 3) мотивувальної частини із зазначенням мотивів, з яких суд дійшов до висновків, і закону, яким керувався суд, постановляючи ухвалу; 4) резолютивної частини із зазначенням: висновків суду; строку і порядку набрання ухвалою законної сили та її оскарження.

Абзацом 7 резолютивної частини ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 24 березня 2017 року встановлено, що ухвала оскарженню не підлягає.

Законом України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" 15 грудня 2017 року внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України.

Статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено перелік ухвал суду, на які може бути подано апеляційну скаргу окремо від рішення суду. Ухвалу про відкриття провадження до даного переліку не включено.

Суд зазначає, що ухвала про відкриття провадження у справі (окрім ухвали про відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності), окремо від рішення суду, оскарженню не підлягає.

Відповідно до п. 15.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Згідно п. 15.12 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд першої інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Зважаючи на вказане, суд приходить до висновку про повернення апеляційної скарги заявнику.

Керуючись п. 15.5, 15.12 Перехідних положень КАС України, суд -

ухвалив:

Повернути апеляційну скаргу сільськогосподарського приватного акціонерного товариства "Водолій" на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду про відкриття провадження в адміністративній справі № 821/468/17 від 24.03.2017 р. заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Василяка Д.К.

Суддя Дмитрієва О.О.

Суддя Ковбій О.В.