Справа № 2-а-6891/11
Суддя: Линник В. Я.
Дата ухвалення: 2011-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-6891/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2011 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Линник В.Я., розглянувши в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області в порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області про перерахунок пенсійних виплат, -

встановив:

Позивач звернувся до суду із даним позовом, посилаючись на те, що є учасником ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 р. 1 категорії, інвалідом II групи у наслідок ліквідації аварії на ЧАЕС у 1986 р., перебуває на обліку у відповідача. Вважає, що відповідач нараховує і виплачує йому пенсію у неналежному розмірі, не у відповідності із вимогами Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.05 № 1293 «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». В зв'язку із викладеними обставинами просить визнати протиправними дії відповідача по нарахуванню та виплаті йому пенсії у розмірі меншому ніж передбачено Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.05 № 1293 «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»починаючи з 01.09.2010 р., провести перерахунок, нарахування та виплату йому пенсії як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС 1986 р. із збільшенням у 3,5 рази згідно ст. 54 та з урахуванням ст. 67Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Суддя, вивчивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає частковому задоволенню, виходячи із наступного.

Згідно ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, у всіх випадках, не можуть бути нижчими, зокрема, для інвалідів II групи - 8 мінімальних пенсій за віком.

Порядок обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначається Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.05 № 1293 «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»підлягає збільшенню розмір пенсії, призначеної відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»: у 3,5 рази - пенсію по інвалідності учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році.

Збільшення розміру пенсії здійснюється без урахування передбачених законодавством надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, сум індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством.

Оскільки при розгляді справи було встановлено, що позивач є ліквідатором наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році, а відповідач нараховує та виплачує позивачу пенсію відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», але у розмірі меншому ніж це встановлено п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.05 № 1293 «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», тобто без збільшення пенсії у 3,5 рази, то суд визнає такі дії протиправними та зобовязує відповідача провести перерахунок та виплату позивачу пенсії по інвалідності з 23.09.2010 р. з урахуванням вже проведених виплат.

Пунктом 7 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»від 14.06.11 № 3491-VI прикінцеві положення цього закону доповнено пунктом 4, яким встановлено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. Зазначений закон набрав чинності 19.06.2011р.

На виконання п. 7 зазначеного Закону Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову від 06.07.11 № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала чинності 23.07.2011р. Даною постановою встановлено нові розміри підвищень та доплат до пенсій, що передбачені зазначеними вище нормами закону.

Однак, суд не приймає до уваги зазначені норми законодавства, оскільки ними не передбачено перерахування або зміну розміру пенсій, які призначені раніше, до набрання чинності таких нормативних актів.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст.ст. 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.05 № 1293 «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», керуючись ст.ст. 2, 7, 14, 158 - 163, 256 КАС України, -

постановив:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області по нарахуванню та виплаті ОСОБА_1 пенсії в розмірі меншому, ніж це встановлено п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.05 № 1293 «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з 23.09.2010р.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 пенсію по інвалідності відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із збільшенням її у 3,5 рази згідно з п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.05 № 1293 «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з 23.09.2010р. з урахуванням вже проведених виплат.

В решті позову відмовити.

Копію постанови направити сторонам для відома.

Допустити негайне виконання постанови у межах стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: ОСОБА_2