Справа № 2-а-7823/11
Суддя: Линник В. Я.
Дата ухвалення: 2011-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-7823/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2011 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Линник В.Я., розглянувши в приміщенні Ірпінського міського суду в порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Буча Київської області про перерахунок пенсії та стягнення недоплачених коштів, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернулася до суду із даним позовом, посилаючись на те, що вона є дитиною війни і згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»має право на отримання щомісячного підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Крім того, вона є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, інвалідом II групи та пенсіонером, яка проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю. Вказує, що відповідач відмовляє їй у проведенні перерахунку та виплати пенсії відповідно до вимог ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.ст. 39, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». В звязку із викладеними обставинами просить визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у перерахунку і виплати їй пенсії у розмірі передбаченому Законом, зобовязати відповідача здійснити перерахунок та виплату їй підвищення до пенсії як дитині війни, пенсії по інвалідності, додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю та доплати як непрацюючому пенсіонеру, що проживає на території радіоактивного забруднення, відповідно до вимог ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.ст. 39, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»за останні шість місяців, а також стягнути з відповідача недоплачені кошти.

Суддя, вивчивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає частковому задоволенню в межах строку звернення до суду, виходячи із наступного.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Згідно з ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено причинний звязок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, у всіх випадках, не можуть бути нижчими, зокрема, для інвалідів II групи - 8 мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ст.50 вказаного Закону, особам, віднесеним до категорії 1, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, визначається у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком.

Статтею 39 вказаного Закону встановлено, що пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території посиленого радіоекологічного контролю підвищуються на одну мінімальну заробітну плату.

Оскільки судом встановлено, що відповідач неправомірно відмовив позивачу у призначенні, перерахунку і виплаті пенсії по інвалідності, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, а також підвищення до пенсії як дитині війни і непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, у розмірі передбаченому законом, суд визнає такі дії протиправними та, виходячи за межі позовних вимог з метою захисту прав позивача, зобовязує відповідача призначити, провести перерахунок та виплату позивачу згідно закону: основної пенсії - з дня звернення із заявою до пенсійного фонду з 11.03.2011 р., а додаткової пенсії і підвищень до пенсії - з 05.10.2010 р. з урахуванням вже проведених виплат.

Суд зобовязує відповідача призначити позивачу основну пенсію згідно ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»лише з дня звернення позивача із заявою про призначення такої пенсії, оскільки до цього часу вона отримувала пенсію за віком.

Пунктом 7 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»від 14.06.11 № 3491-VI прикінцеві положення цього закону доповнено пунктом 4, яким встановлено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. Зазначений закон набрав чинності 19.06.2011р.

На виконання п. 7 зазначеного Закону Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову від 06.07.11 № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала чинності 23.07.2011р. Даною постановою встановлено нові розміри підвищень та доплат до пенсій, що передбачені зазначеними вище нормами закону.

Однак, суд не приймає до уваги зазначені норми законодавства, оскільки ними не передбачено перерахування або зміну розміру пенсій, які призначені раніше, до набрання чинності таких нормативних актів.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. ст. 39, 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», керуючись ст. ст. 2, 7, 14, 158 - 163, 256 КАС України, -

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду України в м. Буча Київської області щодо відмови у призначенні, перерахуванні і виплаті ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі встановленому ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», пенсії по інвалідності, додаткової пенсії і підвищення до пенсії у розмірі встановленому ст.ст. 39, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобовязати Управління пенсійного фонду України в м. Буча Київської області призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію по інвалідності в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, встановлену ст. 28 Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з 11.03.2011 р. з урахуванням вже проведених виплат.

Зобовязати Управління пенсійного фонду України в м. Буча Київської області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячне підвищення до пенсії як дитині війни у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, встановлену ст. 28 Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», та щомісячне підвищення до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати відповідно до ст.ст. 39, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з 05.10.2010р. з урахуванням вже проведених виплат.

В решті позову відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя: ОСОБА_2