Справа № 826/16727/17
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2017-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
20 грудня 2017 року м. Київ № 826/16727/17
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1
доМіністерства оборони України
про визнання незаконним та скасування п. 5 наказу від 13.11.2017 №404,

В С Т А Н О В И В:
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Міністерства оборони України про визнання незаконним та скасування п. 5 наказу командира військової частини НОМЕР_1 №404 за порушення вимог ст.ст. 76, 77 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України щодо керування роботою, спрямованою на поліпшення матеріально-побутового становища особового складу військової частини та організації якісного харчування особового складу начальника відділення матеріально-технічного забезпечення військової частини НОМЕР_2 підполковника ОСОБА_1 накласти дисциплінарне стягнення сувора догана.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України), суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Так, у силу п.п. 5 та 8 ч. 5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві зазначаються, зокрема, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; а також перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

При цьому, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) (ч. 4 ст. 161 КАС України).

Слід зазначити, що аналогічні положення також викладено у ч. 2 ст. 106 КАС України у редакції, чинній станом на момент подання даного позову до суду, згідно з якою на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, ОСОБА_1 оскаржує п. 5 наказу від 13.11.2017 №404, вказавши лише про те, що дисциплінарне стягнення накладено необґрунтовано та безпідставно, що не відповідає обставинам та підставам його накладення

Разом з тим, матеріали позовної заяви не містять обґрунтувань заявленої позовної вимоги та доказів, що підтверджують вказані у позовній заяві обставини, а саме: необґрунтованість та безпідставність оскаржуваного наказу. Крім того, у матеріалах позовної заяви не зазначено причин неможливості їхнього подання до суду.

Таким чином, на виконання вимог даної ухвали суду позивачу слід надати письмові обґрунтування заявленої позовної вимоги та докази, що підтверджують вказані у позовній заяві обставини, а саме: необґрунтованість та безпідставність оскаржуваного наказу, або зазначити про причини неможливості їхнього подання.

Крім того, згідно з ч. 1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Разом з тим, у матеріалах позовної заяви відсутні копії позовної заяви та додані до неї матеріали для відповідача. На підтвердження вказаного, працівниками відділу документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярії) складено акт від 18.12.2017 №543.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень ст.ст. 160 та 161 КАС України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки у п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання до суду із супровідним листом: письмових обґрунтувань заявленої позовної вимоги та доказів, що підтверджують вказані у позовній заяві обставини, а саме: необґрунтованість та безпідставність оскаржуваного наказу, або зазначити про причини неможливості їхнього подання; копії позовної заяви та доданих до неї матеріалів для відповідача.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва

УХВАЛИВ:
1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

2. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Скочок