Справа № 2-а-8522/11
Суддя: Линник В. Я.
Дата ухвалення: 2011-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-8522/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2011 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого судді Линника В.Я.

при секретарі Адаменко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Ірпінської міської ради Київської області про визнання протиправними дій та зобовязання внесення подання на видачу посвідчення особи, потерпілої внаслідок Чорнобильської катастрофи, -

в с т а н о в и в:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшов зазначений вище позов, який позивач мотивувала тим, що вона з 1953 р. проживала в ІНФОРМАЦІЯ_1 в будинку своєї матері і працювала в м. Києві та м. Ірпіні, хоч з 19.12.1988 р. по 08.04.2008 р. була зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_2. Вона звернулась до Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області із заявою щодо видачі їй посвідчення особи, потерпілої внаслідок Чорнобильської катастрофи, але отримала відповідь від 02.08.11 № 4313 про те, що єдиним доказом факту проживання в населеному пункті є відмітка паспортної служби про реєстрацію (прописку).

Просить визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області щодо відмови від 02.08.11 № 4313 у видачі додатку форми № 7, яка є підставою для видачі посвідчення особи, потерпілої внаслідок аварії на ЧАЕС; визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо внесення подання до Київської обласної державної адміністрації про видачу їй такого посвідчення; зобовязати відповідача оформити додаток № 7для подання до Київської обласної державної адміністрації про видачу їй такого посвідчення особи, потерпілої внаслідок Чорнобильської катастрофи 4-ї категорії.

Позивач та представник відповідача в судове засідання не зявилися, подали до суду заяви, в яких просили розглянути справу без їх участі.

Суд, дослідивши докази по справі, вважає позов підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Судом встановлено, що позивач з 1957 р. по 30.09.1993 р. та з 04.08.1995 р. по теперішній час проживала в ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується, актом депутата від 20.07.11 № 54 (а.с. 7), довідкою КЖЕП «Ірпінь»від 26.07.11 № 82 (а.с. 6), копією будинкової книги (а.с. 9-14).

Крім того, судом встановлено, що позивач звернулася із заявою до Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області щодо видачі їй посвідчення особи, потерпілої внаслідок Чорнобильської катастрофи 4-ї категорії, але отримала відповідь від 02.08.11 № 4313 (а.с. 5) про відсутність підстав вважати її потерпілою внаслідок аварії на ЧАЕС, оскільки вона не проживала в зоні посиленого радіоекологічного контролю достатню кількість часу.

Спірні правовідносини регулюються ч. 4 ст. 65 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у відповідності до якого, видача посвідчень провадиться спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, державними адміністраціями областей, Київською і Севастопольською міськими державними адміністраціями за поданням районних державних адміністрацій.

Відповідно до п. 10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.01.97 № 51, видача посвідчень провадиться Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями за поданням місцевих органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування за місцем проживання. Посвідчення видаються особам, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються на території зони посиленого радіоекологічного контролю, за умови, що вони за станом на 01.01.1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчалися у цій зоні не менше чотирьох років, - на підставі довідки встановленого зразка.

Оскільки судом встановлено, що позивач станом на 01.01.1993 року більше чотирьох років проживала за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, вона має право відповідно до вимог ч. 4 ст. 65 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»на звернення до Київської міської державної адміністрації за поданням місцевого органу виконавчої влади для отримання посвідчення особи, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи 4-ї категорії.

На думку суду, знайшли своє підтвердження в судовому засіданні та підлягають задоволенню вимоги позивача про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невнесення подання до Київської обласної державної адміністрації про видачу їй посвідчення особи, потерпілої внаслідок Чорнобильської катастрофи 4-ї категорії. В звязку із цим суд також зобовязує відповідача внести подання до Київської обласної державної адміністрації про видачу позивачу посвідчення особи, потерпілої внаслідок Чорнобильської катастрофи, 4-ї категорії.

Враховуючи викладене, на підставі ст. 14 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», п. 10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, керуючись ст.ст. 2, 4, 9, 11, 71, 86, 99, 100, 158-163 КАС України суд, -

п о с т а н о в и в :

Задовольнити позов.

Визнати протиправною бездіяльність управління праці та соціального захисту населення виконкому Ірпінської міської ради Київської області щодо невнесення подання до Київської обласної державної адміністрації про видачу ОСОБА_1 посвідчення особи, потерпілої внаслідок Чорнобильської катастрофи, 4-ї категорії.

Зобовязати управління праці та соціального захисту населення виконкому Ірпінської міської ради Київської області внести подання до Київської обласної державної адміністрації про видачу ОСОБА_1 посвідчення особи, потерпілої внаслідок Чорнобильської катастрофи, 4-ї категорії.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: ОСОБА_2