Справа № 344/11742/17
Суддя: Островський Л. Є.
Дата ухвалення: 2017-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/344/1124/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2017 року м.Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд, Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Островського Л.Є.

секретаря Устинської Н.С.

адвоката ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Івано-Франківську адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання відмови неправомірною, призначення та виплати пенсії-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання відмови неправомірною, призначення та виплати пенсії.

В позові зазначено, що 21.05.2017 року позивач досягнувши відповідного віку та маючи пільговий стаж понад 10 років роботи майстром та виконробом дільниці №1 СУ 531 тресту «Західхімпроммонтаж» з 04.08.1986 року по 15.09.1997 року звернувся до відповідача з проханням призначення пенсії за вислугою років.

Проте, відповідач у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за списком №2 з 22.08.1992 по 15.09.1996 року відмовив листом від 10.08.2017 року.

Позивач в судовому засіданні, позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача подала заперечення в якому просила відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

Дослідивши письмові докази у справі, судом встановлено, що публічно-правовий спір між сторонами виник з приводу того, що відповідач відмовив у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за списком №2.

Так, ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, досягнувши відповідного віку та маючи пільговий стаж понад 10 років роботи майстром та виконробом дільниці №1 СУ 531 тресту «Західхімпроммонтаж» з 04.08.1986 року по 15.09.1997 року, звернувся до відповідача в травні 2017р. з проханням призначенні пенсії за вислугою років у відповідності до п. «б» ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», однак, підтверджено стаж на пільгових умовах з 04.08.1986 року по 21.08.1992 року і відмовлено у підтвердженні пільгового стажу з 22.08.1992 року по 15.09.1997 року.

Положенням п. "б" ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції на час звернення) встановлено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці,- за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 26 років (до 30 років в залежності від звернення), з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах і за результатами атестації робочих місць. Працівникам, які мають не менше половину стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці (для чоловіків не менше 6р.3 міс.), пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого ст..12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи жінкам.

З метою забезпечення соціального захисту працівників, зайнятих на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці ОСОБА_3 Міністрів СРСР від 22.08.1956 року за №1173, Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 року за № 10 та Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року за № 162 затверджено Списки №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад та показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення.

Наведений спірний стаж позивача відноситься до пільгового стажу, оскільки посада виконроба, на якій працював позивач, передбачена Списком №2 виробництв, цехів, професій і посад з важкими умовами праці за постановою ОСОБА_3 Міністрів СРСР від 22.08.1956 року за №1173 (розділ 32), робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах.

10.08.2017 року відповідач підтвердив стаж на пільгових умовах з 04.08.1986 року по 21.08.1992 року, і відмовив у підтвердженні пільгового стажу з 22.08.1992 року по 15.09.1997 у звязку з відсутністю матеріалів про результати атестації робочих місць які б відповідали нормам чинного законодавства (а.с.6-7).

Порядок застосування зазначеного Списку №2 визначається „Порядком застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах", затвердженим наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.05 року за №383 і зареєстрований в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 року за №1451/117731.

Згідно положення п. 3 зазначеного Порядку при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків за умовами підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 року (що є наявним по даному спорі) та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 року.

В силу дії ст. 100 вказаного Закону особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством.

Позивачем до матеріалів позову долучено наказ фірми «Західхімпроммонтаж» № 55 від 12.10.1993 року «Про атестацію робочих місць за умовами праці», в якому вказано, що робочі місця виконроба відповідають показникам списку №2 і надає право працівникам зайнятих на цих роботах на пільгове пенсійне забезпечення (а.с.13-14).

Згідно подання №50-44-17 від 11 червня 1997 року Державна Експертиза умов праці запропоновано припинити з моменту одержання подання дії наказу СУ -531 фірми «Західхімпроммонтаж» № 55 від 12.10.1993 року «Про атестацію робочих місць за умовами праці» в частині підтвердження права на призначення пільгової пенсії згідно списку №2 працівниками за професіями виконавці робіт та майстри.

За таких обставин суд вважає, що відповідач при вирішенні спірного питання не врахував ряд обставин, які в сукупності підтверджують право позивача на пільгову пенсію, а тому вимоги позивача підлягають задоволенню.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід задовольнити.

Враховуючи викладене, відповідно до п. "б" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", Постанови РМ СРСР від 22.08.1956 року за №1173 „Про затвердження списків виробництв, цехів, професій і посад робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах", Постанови Кабінету Міністрів СРСР від 26 січня 1991 г. № 10 „Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення ", Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року №383, ст. ст. 6-11, 71, 104 КАС України, керуючись ст. ст. 158- 163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання відмови неправомірною, призначення та виплати пенсії задоволити.

Визнати відмову Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську в призначенні ОСОБА_2 пенсії за віком на пільгових умовах для працівників з шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 у відповідності до п."б" ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" - неправомірною.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську зарахувати ОСОБА_2, стаж на пільгових умовах за списком №2 з 22.08.1992 р. по 11.06.1997р., призначити йому пенсію у відповідності до п."б" ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах за списком №2 і виплачувати йому пенсію починаючи з часу звернення до відповідача - 21 травня 2017 року.

ОСОБА_3 може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з часу її проголошення.

Суддя Островський Л.Є.