Справа № 826/8811/16
Суддя: Літвіна Н. М.
Дата ухвалення: 2017-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 826/8811/16
УХВАЛА

19 грудня 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Літвіної Н.М.

суддів Федотова І.В.

Коротких А.Ю.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Солом'янського районного суду м. Києва від 30 травня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління патрульної поліції м. Києва про визнання неправомірними дій, скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління патрульної поліції міста Києва про визнання неправомірними дій щодо розгляду скарги на постанову про адміністративне правопорушення серії ПС2 № 841813 від 20 березня 2016 року та скасування рішення (інший документ), яким було прийнято рішення про відмову в задоволенні адміністративної скарги на постанову про адміністративне правопорушення серії ПС 2 № 841813 від 20 березня 2016 року.

Позовна заява обґрунтована тим, що позивачем оскаржено в порядку ст.ст. 288, 289 КУпАП постанову інспектора патрульної служби роти № 6 батальйону № 2 Управління патрульної поліції у м. Києві лейтенантом поліції Таран І.Ю. від 20 березня 2016 року ПС2 № 841813. Однак, на переконання позивача, скарга на зазначену постанову тривалий час не розглядалась відповідачем, а вподальшому під час її розгляду - залишена без задоволення, з підстав пропуску строку звернення, а оскаржувана постанова - без змін, що протирічить повноваженням відповідача, визначеним КУпАП.

Постановою Солом'янського районного суду м. Києва від 30 травня 2017 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач - ОСОБА_2, звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким адміністративний позов задовольнити.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції було неповно з'ясовано обставини, що мають значення для справи та порушено норми процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

У зв'язку з неприбуттям жодної з осіб, які беруть участь у справі у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження, відповідно до ч. 4 ст. 229, п. 2 ч. 1 ст. 311 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів встановила, наступне.

20 березня 2016 року інспектором патрульної служби роти № 6 батальйону № 2 Управління патрульної поліції у м. Києві лейтенантом поліції Таран І.Ю. було складено постанову у справі про адміністративне правопорушення серії ПС 2 № 841813 від 20 березня 2016 року, згідно якої до ОСОБА_2 застосовано адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 255 грн. 00 коп. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП.

29 березня 2016 року представник позивача, адвокат Ткаченко К. у порядку ст.ст. 288, 289 КУпАП, звернувся до начальника Управління патрульної поліції у м. Києві Департаменту патрульної поліції - капрала поліції Зозулі Ю.Г. із скаргою на постанову у справі про адміністративне правопорушення серії ПС2 № 841813 від 20 березня 2016 року.

Як вбачається з висновку перевірки щодо розгляду скарги на постанову адвоката Ткаченка К.В. в інтересах гр. ОСОБА_2, наданого старшим інспектором з о/д відділу адміністративної практики УПП в м. Києві майором поліції Рубан Г.О., 20 квітня 2016 року до управління надійшла вищезазначена скарга, враховуючи вимоги ст. 289 КУпАП постанову у справі про адміністративне правопорушення залишено без змін, розгляд скарги припинено (а.с. 114).

Відповідно до листа Управління патрульної поліції у м. Києві ДПП від 10 травня 2016 року № Б-3094/41/11/02-2016, скаргу адвоката Ткаченка К.В. подану в інтересах гр. ОСОБА_2 в управлінні розглянуто. Постанову у справі про адміністративне правопорушення серії ПС2 №841813, винесену 20 березня 2016 року відносно ОСОБА_2 залишено без зміни, а скаргу без задоволення (а.с. 113).

Разом з тим, зазначений лист не містить посилання на рішення Управління патрульної поліції у м. Києві, яким розглянуто вищезазначену скаргу, або інший документ, який підтверджує розгляд скарги представника позивача, адвокат Ткаченко К., поданої у порядку ст.ст. 288, 289 КУпАП.

Такого документу в матеріалах справи немає. З приєднаних до матеріалів справи документів також встановлено, що позивачу таке рішення не направлялось.

Відповідно до норм ст. ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судовому є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи, відповідачем не надано до суду рішення (іншого документу), яким було прийнято рішення за наслідками розгляду скарги на постанову про адміністративне правопорушення серії ПС 2 № 841813 від 20 березня 2016 року.

Приписи ч. 3 ст. 77 КАС України визначають, що суд може витребовувати докази з власної ініціативи.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребовування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.

Особи, які не мають можливості подати докази, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).

Враховуючи встановлені обставини та викладені правові норми, колегія суддів приходить до висновку про необхідність зобов'язання Управління патрульної поліції м. Києва в строк до 10 січня 2018 року надати до Київського апеляційного адміністративного суду належним чином засвідчену копію рішення (іншого документу), яким було прийнято рішення стосовно розгляду скарги на постанову про адміністративне правопорушення серії ПС 2 № 841813 від 20 березня 2016 року.

Керуючись ст. ст. 72, 77, 243, 325 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Зобов'язати Управління патрульної поліції м. Києва в строк до 10 січня 2018 року надати до Київського апеляційного адміністративного суду належним чином засвідчену копію рішення (іншого документу), яким було прийнято рішення стосовно розгляду скарги ОСОБА_2 (поданої та підписаної його представником - адвокатом Ткаченко Костянтином Валерійовичем) на постанову про адміністративне правопорушення серії ПС 2 № 841813 від 20 березня 2016 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Літвіна Н.М.

Судді Федотов І.В.

Коротких А.Ю.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 19 грудня 2017 року.