Справа № 754/5146/17
Суддя: Таран Н. Г.
Дата ухвалення: 2017-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/462/17
Справа №754/5146/17
ПОСТАНОВА

Іменем України

14 грудня 2017 року Деснянський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді - Таран Н.Г.

з участю секретаря - Двірко Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві, про визнання бездіяльності протиправною щодо не прийняття рішення у формі постанови та зобов'язання прийняти рішення у формі постанови,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати протиправною бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Гаспарян Р.Г. щодо прийняття рішення у формі постанови за клопотанням про витребування від фінансових установ інформації від 29.03.2017 року за вх. № 3177/02-01-28. Зобов'язати відділ примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві прийняти рішення у формі постанови за клопотанням про витребування від фінансових установ інформації від 29.03.2017 року за вх. № 3177/02-01-28.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивачем зазначено, що нею 29.03.2017 року було подано відповідачу клопотання, в якому вона просила винести постанову про витребування від фінансових установ інформації про наявність рахунків та/або стан рахунків боржника, рух коштів та операції за рахунками боржника, а також інформацію про договори боржника про зберігання цінностей або надання боржнику в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфа, що охороняється банком.

12.04.2017 року на особистому прийомі у державного виконавця постанову за її клопотанням за вх. № 3177/02-01-28 від 29.03.2017 року надано не було.

З огляду на викладене доведено, що державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Гаспарян Р.Г. вчинив бездіяльність щодо прийняття рішення у формі постанови за клопотанням від 29.03.2017 року за вх. № 3177/02-01-28 про витребування від фінансових установ інформації.

Позивач та її представник в судове засідання не з'явилися, останній надав до суду заяву в якій просить проводити розгляд справи у їх відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином, про поважність причин неявки суд не повідомляв.

Дослідивши обставини справи в їх сукупності, оцінивши зібрані по справі докази, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок по доказуванню правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З огляду на положення наведеної процесуальної норми, виходячи із суті позовних вимог, під час розгляду даної справи відповідачу належить довести правомірність своїх дій та бездіяльності.

Судом встановлено, що позивач 29.03.2017 року звернулася до відповідача з клопотанням про витребування від фінансових установ інформації.

29.03.2017 року вказане клопотання зареєстроване в канцелярії Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві за вхідним № 3177/02-01-28, про що свідчить відповідний штамп.

З клопотання вбачається, що воно адресоване державному виконавцю Гаспарян Р.Г.

За правилами ст.ст. 1, 15 Закону України «Про звернення громадян», громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов'язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення; органи державної влади, місцевого самоврядування та їх посадові особи, керівники та посадові особи підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об'єднань громадян, до повноважень яких належить розгляд заяв (клопотань), зобов'язані об'єктивно і вчасно розглядати їх, перевіряти викладені в них факти, приймати рішення відповідно до чинного законодавства і забезпечувати їх виконання, повідомляти громадян про наслідки розгляду заяв (клопотань).

Положеннями ст. 20 Закону України «Про звернення громадян» визначено, що звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п'яти днів.

У відповідності до п. 3 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов'язаний розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 Закону України «Про виконавче провадження», під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 13 Закону України «Про виконавче провадження», за порушення строків прийняття рішень та вчинення виконавчих дій виконавці несуть відповідальність в порядку, встановленому законом.

Вбачається, що до теперішнього часу державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Гаспарян Р.Г. не розглянуте клопотання позивача від 29.03.2017 року за вх. № 3177/02-01-28 та по вказаному клопотанню рішення не прийняте.

Стороною відповідача не надано суду доказів виконання вимог Закону України «Про звернення громадян».

У зв'язку з вказаним, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 158-163 КАС України, Законом України «Про звернення громадян», Законом України «Про виконавче провадження», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві, про визнання бездіяльності протиправною щодо не прийняття рішення у формі постанови та зобов'язання прийняти рішення у формі постанови - задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Гаспарян Р.Г., щодо прийняття рішення (постанови) за клопотанням про витребування від фінансових установ інформації за вхідним № 3177/02-01-28 від 29.03.2017 року.

Зобов'язати відділ примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві прийняти рішення (постанови) за клопотанням ОСОБА_1 про витребування від фінансових установ інформації за вхідним № № 3177/02-01-28 від 29.03.2017 року.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через Деснянський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

Суддя: Н.Г. Таран