Справа № 2-а-8119/11
Суддя: Линник В. Я.
Дата ухвалення: 2012-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-8119/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2011 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Линник В.Я., розглянувши в приміщенні Ірпінського міського суду в порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області про перерахунок пенсії та стягнення недоплачених коштів, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду із даним позовом, посилаючись на те, що він є інвалідом II групи, захворювання повязане з наслідками аварії на ЧАЕС. Вказує, що відповідач відмовляє йому у проведенні нарахування, перерахунку та виплати пенсії відповідно до вимог ст.ст. 39, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та Постанови Кабінету Міністрів України від 13.07.04 № 894. В звязку із викладеними обставинами просить визнати протиправними дії відповідача щодо ненарахування і невиплати йому пенсії у розмірі, передбаченому ст.ст. 39, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та Постановою Кабінету Міністрів України від 13.07.04 № 894, зобовязати відповідача перерахувати та виплачувати йому пенсію по інвалідності, додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю та доплату як непрацюючому пенсіонеру, що проживає на території радіоактивного забруднення, відповідно до вимог ст.ст. 39, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Постанови Кабінету Міністрів України від 13.07.04 № 894 з 26.07.2010 р.

Суддя, вивчивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає частковому задоволенню в межах строку звернення до суду, виходячи із наступного.

Згідно ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, у всіх випадках, не можуть бути нижчими, зокрема, для інвалідів II групи - 8 мінімальних пенсій за віком.

Крім того, відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 13.07.04 № 894 «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»вирішено збільшити з 01.09.2004 р. на 12 % пенсії (без урахування надбавок, підвищень, додаткових пенсій, державної допомоги та сум індексацій), призначені відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до ст.50 вказаного Закону, інвалідам ІІ групи, віднесеним до категорії 1, щомісячна додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоровю визначається у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 39 вказаного Закону пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території посиленого радіоекологічного контролю підвищуються на одну мінімальну заробітну плату.

Оскільки судом встановлено, що відповідач неправомірно відмовив позивачу у задоволенні його заяви від 26.01.2011 р. про призначення та перерахунок пенсії по інвалідності у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком із збільшенням пенсії на 12 %, додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, а також підвищення до пенсії у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, то суд з метою захисту прав позивача виходить за межі позовних вимог і визнає такі дії протиправними та зобовязує відповідача провести призначення, перерахунок та виплату позивачу основної пенсії по інвалідності з дня звернення до відповідача і відповідною заявою з 26.01.2011 р., а додаткової пенсії та підвищення до пенсії з 07.10.2010 р.

Пунктом 7 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»від 14.06.11 № 3491-VI прикінцеві положення цього закону доповнено пунктом 4, яким встановлено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. Зазначений закон набрав чинності 19.06.2011р.

На виконання п. 7 зазначеного Закону Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову від 06.07.11 № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала чинності 23.07.2011р. Даною постановою встановлено нові розміри підвищень та доплат до пенсій, що передбачені зазначеними вище нормами закону.

Однак, суд не приймає до уваги зазначені норми законодавства, оскільки ними не передбачено перерахування або зміну розміру пенсій, які призначені раніше, до набрання чинності таких нормативних актів.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст. ст. 39, 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», керуючись ст. ст. 2, 7, 14, 158 - 163, 256 КАС України, -

постановив:

Позов задоволити частково.

Визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області щодо відмови ОСОБА_1 призначення пенсії по інвалідності, перерахунку додаткової пенсії і підвищення до пенсії у розмірі встановленому ст.ст. 39, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»Постановою Кабінету Міністрів України від 13.07.04 № 894.

Зобовязати Управління пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію по інвалідності в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком із збільшенням її на 12 % відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 13.07.04 № 894, починаючи з 26.01.2011 р. з врахуванням вже проведених виплат.

Зобовязати Управління пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, встановлену ст. 28 Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», щомісячне підвищення до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати відповідно до ст.ст. 39, 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з 07.10.2010 р. з урахуванням вже проведених виплат.

Постанова підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя: ОСОБА_2