Справа № 2-а-13748/11
Суддя: Линник В. Я.
Дата ухвалення: 2012-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2011 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Линник В.Я., розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Ірпінь Київської області про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату пенсії, -

встановив:

Позивач звернувся до суду із даним позовом, посилаючись на те, що є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, інвалідом IІІ групи і як непрацюючий пенсіонер проживає на території посиленого радіоекологічного контролю. Вказує, що відповідач відмовляє йому у проведенні перерахунку та виплати пенсії і підвищення до неї відповідно до вимог ст.ст. 39, 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. В звязку із викладеними обставинами позивач просить визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у проведенні перерахунку та виплаті йому пенсії та зобовязати відповідача здійснити перерахунок та виплату йому пенсії по інвалідності, додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю і підвищення до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати відповідно до вимог ст.ст. 39, 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з 01.06.2011 р. по 01.12.2011 р. і виплачувати в подальшому, а також стягнути на її користь недоплачені суми пенсії.

Суд, вивчивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає частковому задоволенню в межах строку звернення до суду, виходячи із наступного.

Згідно ст. 54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено причинний звязок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, у всіх випадках, не можуть бути нижчими, зокрема, для інвалідів IІІ групи - 6 мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ст. 50 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, особам, віднесеним до категорії 1, щомісячна додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоровю для інвалідів ІІ групи визначається у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофипенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території посиленого радіоекологічного контролю підвищуються на одну мінімальну заробітну плату.

Однак, пунктом 7 Закону України Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 ріквід 14.06.11 № 3491-VI прикінцеві положення цього закону доповнено пунктом 4, яким встановлено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осібзастосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. Зазначений закон набрав чинності 19.06.2011 р.

На виконання п. 7 зазначеного Закону Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову від 06.07.11 № 745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, яка набрала чинності 23.07.2011 р. Даною постановою встановлено нові розміри підвищень та доплат до пенсій, що передбачені зазначеними вище нормами закону.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Оскільки судом встановлено, що відповідач до 23.07.2011 р. неправомірно виплачував позивачу основну пенсію, додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю і підвищення до пенсії у розмірі меншому ніж передбачено законом, то суд визнає такі дії протиправними та зобовязує відповідача провести перерахунок та виплату позивачу основної, додаткової пенсії та підвищення до пенсії відповідно до ст.ст. 39, 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиз 01.06.2011 р. по 22.07.2011 р. включно.

Дії відповідача по нарахуванню пенсії, підвищень та доплат до неї на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 06.07.11 № 745 з 23.07.2011 р. є законними.

В частині вимог про стягнення з відповідача конкретних сум пенсії суд відмовляє в задоволенні позову, оскільки до повноважень суду не відноситься нарахування конкретного розміру пенсії.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст.ст. 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, керуючись ст. ст. 2, 7, 14, 158 - 163, 256 КАС України, -

постановив:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду України в м. Ірпінь Київської області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку та виплати пенсії відповідно до ст.ст. 39, 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобовязати Управління пенсійного фонду України в м. Ірпінь Київської області перерахувати та виплатити ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, пенсії по інвалідності в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком і додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, встановлену ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, відповідно до ст.ст. 39, 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиз 01.06.2011р. по 22.07.2011 р. включно з врахуванням вже проведених виплат.

В решті позову відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя: ОСОБА_3