Справа № 628/3303/17
Суддя: Шиховцова А. О.
Дата ухвалення: 2017-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 628/3303/17
Провадження № 2-а/628/98/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2017 р. м. Купянськ

Купянський міськрайонний суд Харківської області

в складі: головуючого - судді Шиховцової А.О.,

за участю секретаря - Шевченко О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Куп'янського обєднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 07.12.2017 року звернувся до суду з вищезазначеним адміністративним позовом, зазначивши, що на день досягнення пенсійного віку працював на посаді, робота на якій дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів е-ж статті 55 Заокну України «Про пенсійне забезпечення», та мав страховий стаж 37 років 2 місяці. Постановою Куп'янського міськрайонного суду Харківської області від 29.05.2017 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 27.09.2017 року, задоволено позов ОСОБА_1 до Куп'янського обєднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області та зобовязано призначити ОСОБА_1 та виплачувати пенсію за віком з 15.12.2016 року відповідно до ст.ст. 26,27,40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» у редакції чинній на час звернення за призначенням пенсії за віком, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки (2014,2015,2016), що передують року звернення за призначенням пенсії. Позивач, зазначаючи, що має право на отримання грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій, яке повязується з наявністю необхідного спеціального страхового стажу (35 років для чоловіків) роботи на певних визначених законодавством посадах й вихід на пенсію саме з цих посад в закладах та установах державної та комунальної форми власності, а також неотримання до моменту виходу на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» будь-якого іншого виду пенсії. Відповідач відмовив йому у нарахуванні та виплаті грошової допомоги, у звязку з тим, що йому раніше вже була призначена пенсія за вислугу років і тому підстави для нарахування та виплати зазначеної допомоги відсутні. Позивач просить суд визнати протиправною таку відмову відповідача та зобовязати здійснити нарахування та виплату йому грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій за віком станом на день її призначення відповідно до п. 7-1 розділу ХV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

12 грудня 2017 року ухвалою судді Куп'янського міськрайонного суду Харківської області відкрито провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Куп'янського обєднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії.

Учасники справи належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, в судове засідання не зявилися. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду питання про передачу адміністративної справи, що відповідає положенням ч. 5 ст. 29 КАС України, який набрав чинності 15 грудня 2017 року.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до положень ч. 4 ст. 229 КАС України, який набрав чинності 15.12.2017 року.

Суд, розглянувши матеріали адміністративного позову, прийшов до наступного.

Відповідно до п. 10 Перехідних положень КАС України, який набрав чинності 15 грудня 2017 року, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно ст. 20 КАС України, який набрав чинності 15 грудня 2017 року, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні справи, повязані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; адміністративні справи, повязані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті. Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Зі змісту даного адміністративного позову вбачається публічно-правовий спір, що виник між фізичною особою і субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, провадження у справі відкрито, але розгляд справи по суті не був розпочатий, а тому суд дійшов висновку, що справа підлягає передачі на розгляд Харківському окружному адміністративному суду, що відповідає вимогам адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 20, 29, 248, 294, 295 КАС України, п. 10), п.п. 15.5 п. 15) Перехідних положень КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Куп'янського обєднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії передати на розгляд до Харківського окружного адміністративного суду (вул. Марїнська, 18 м. Харків, 61000).

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного судучерез Купянський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги у 15-ти денний строк, з дня її проголошення (п. 15, п.п. 15.5 Перехідних положень КАС України). Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Суддя А.О.Шиховцова