Справа № 820/2565/17
Суддя: Курило Л.В.
Дата ухвалення: 2017-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2017 р. Справа № 820/2565/17
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді: Курило Л.В.,

Суддів: Бартош Н.С. , Присяжнюк О.В. ,

за участю секретаря судового засідання - Дудки О.А.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

представника третьої особи - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційними скаргами Дослідного сільськогосподарського підприємства "БВ" у формі товариства з обмеженою відповідальністю, Міністерства юстиції України на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 11.08.2017р. по справі № 820/2565/17 (головуючий - суддя Заічко О.В., судді: Бідонько А.В., Шляхова О.М.)

за позовом Приватного підприємства "Агро-Альянс-2007"

до Міністерства юстиції України , треті особи - Державний реєстратор прав на нерухоме майно Лозівської районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_4 , Дослідне сільськогосподарське підприємство "БВ" у формі товариства з обмеженою відповідальністю -

про визнання протиправними та скасування наказів, скасування записів,

ВСТАНОВИЛА:

У червні 2017 р. Приватне підприємство "Агро-Альянс-2007" ( далі позивач, ПП "Агро-Альянс-2007") звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міністерства юстиції України ( далі відповідач), третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державний реєстратор прав на нерухоме майно Лозівської районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_4 ( далі - Державний реєстратор), в якому просило :

- визнати протиправним та скасувати накази Міністерства юстиції України Про скасування рішень державного реєстратора прав на нерухоме майно від 12.05.2017 за № 1546/5, від 12.05.2017 за № 1547/5, від 12.05.2017 за № 1548/5, від 12.05.2017 за № 1549/5, від 12.05.2017 за № 1550/5, від 26.05.2017 за № 1735/5;

- скасувати записи у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про скасування записів про державну реєстрацію прав, що внесені у Державний реєстр речових прав на нерухоме майно на підставі Наказів Міністерства юстиції України Про скасування рішень державного реєстратора прав на нерухоме майно від 12.05.2017 за № 1546/5 № № 16337073, 16336398, 16335415, 16335023, 16329671, 16313246, 16312866, 16312276, 16310494, 16310062, 16306309, 16304821, 16303176, 16301396, 16300350, 16299539, 16298495, 16297188, 16296731, 16296333, 16296004, 16295450, 16291873, 16291661, 16291176, 16289843, 16288139, 16286828, 16286444, 16285056, 16284767, 16282596, 16280297, 16279799, 16275485, 16274497, 16273969, 16269011, 16268444, 16228248, 16227913, 16227560, 16227208, 16226851, 16226342, 16225667, 16225197, 16224691, 16223891; від 12.05.2017 за № 1547/5 №№ 16715266, 16707510, 16707160, 16706842, 16706472, 16701605, 16701285, 16700980, 16700724, 16698973, 16696831, 16696387, 16679811, 16676875, 16676153, 16674796, 16674218, 16654026, 16653579, 16653122, 16652440, 16649310, 16648781, 16648467, 16647786, 16714658, 16708200, 16707838, 16706109, 16703441, 16702280, 16700244, 16699875, 16699434, 16679540, 16678681, 16678136, 16673115, 16655110, 16654596, 16651933, 16651365, 16650607, 16647441, 16647187, 16646696, 16646401, 16644390, 16643900, 16643322, 16642235, 16639658, 16638243, 16631217, 16629776, 16628888, 16628108; від 12.05.2017 за № 1548/5 № № 16510537, 16509811, 16509408, 16508951, 16506327, 16505830, 16505118, 16487616, 16487195, 16484679, 16484279, 16483861, 16481978, 16481172, 16480784, 16480428, 16480081, 16419587, 16419212, 16478874, 16478552, 16478238, 16476408, 16474859, 16474075, 16472624, 16464126, 16463620, 16463111, 16462660, 16461731, 16460691, 16460245, 16459310, 16458860, 16458307, 16457686, 16457291, 16454656, 16453961, 16453067, 16452340, 16450126, 16448471, 16447221, 16446592, 16406648, 16405195, 16404777, 16404460, 16404152, 16403603, 16403101, 16402813, 16402543, 16402118, 16401682, 16401348, 16400732, 16400008, 16399441, 16399019, 16383482, 16382328, 16380084, 16379797, 16379561, 16318588, 16318254, 16364935, 16364603, 16363732, 16363354, 16362620, 16362298, 16361903, 16361157, 16360746, 16360354, 16359972, 16359433, 16358570, 16356482, 16356156, 16357439, 16355385, 16355082, 16354440, 16353634, 16352212, 16351826, 16351438, 16350366, 16349996, 16348513, 16348068, 16342691, 16342258, 16341770, 16341033, 16340224, 16339718, 16339081, 16338419; від 12.05.2017 за № 1549/5 № № 16165050, 16164975, 16164825, 16164723, 16164645, 16164551, 16160714, 16160555, 16160351; від 12.05.2017 за № 1550/5 16627338, 16625124, 16623948, 16623558, 16623239, 16533565, 16533149, 16532503, 16531613, 16531050, 16530618, 16529751, 16528796, 16528292, 16527783, 16527299; від 26.05.2017 за № 1735/5 - 16222908, 16222376, 16221478, 16221185, 16220934, 16220599, 16220185, 16219928, 16219214, 16215200, 16214169, 16213230, 16211891, 16179781, 16179400, 16178911, 16178536, 16178133, 16177724, 16177283, 16176668, 16174622, 16173857, 16173442, 16173179, 16112920, 16172644, 16172176, 16171789, 16171447, 16170836, 16170501, 16168552, 16166550, 16165884, 16165497, 16159607, 16159379, 16159171, 16158942, 16158368, 16158134, 16157828, 16156801, 16119320, 16119165, 16119005, 16118829, 16118681, 16118515, 16118333, 16118153, 16117971, 16117716, 16117542, 16117363, 16117179, 16116821, 16116387, 16116209, 16115985, 16115772, 16115361, 16114988, 16114573, 16114396, 16114172, 16113986, 16113532, 16113409, 16113294, 16113155, 16113025, 16112893, 16112113, 16111938, 16111779, 16111657, 16111385, 16111161, 16110917, 16110754, 16110515, 16110260, 16110050, 16109631, 16109417, 16106336, 16106093, 16105823, 16105494, 16104264, 16109213, 16107222, 16108933, 16106649, 16108686, 16108478, 16107973, 16107757, 16107543.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 20.07.2017 до участі у справі які третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, залучено Дослідне сільськогосподарське підприємство БВ у формі товариства з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ ДСП "БВ").

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 11.08.2017 р. позов ПП "Агро-Альянс-2007" задоволено.

Скасовано накази Міністерства юстиції України Про скасування рішень державного реєстратора прав на нерухоме майно від 12.05.2017 за № 1546/5, від 12.05.2017 за № 1547/5, від 12.05.2017 за № 1548/5, від 12.05.2017 за № 1549/5, від 12.05.2017 за № 1550/5, від 26.05.2017 за № 1735/5.

Скасовано записи у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про скасування записів про державну реєстрацію прав, що внесені у Державний реєстр речових прав на нерухоме майно на підставі Наказів Міністерства юстиції України Про скасування рішень державного реєстратора прав на нерухоме майно від 12.05.2017 за № 1546/5 № № 16337073, 16336398, 16335415, 16335023, 16329671, 16313246, 16312866, 16312276, 16310494, 16310062, 16306309, 16304821, 16303176, 16301396, 16300350, 16299539, 16298495, 16297188, 16296731, 16296333, 16296004, 16295450, 16291873, 16291661, 16291176, 16289843, 16288139, 16286828, 16286444, 16285056, 16284767, 16282596, 16280297, 16279799, 16275485, 16274497, 16273969, 16269011, 16268444, 16228248, 16227913, 16227560, 16227208, 16226851, 16226342, 16225667, 16225197, 16224691, 16223891; від 12.05.2017 за № 1547/5 №№ 16715266, 16707510, 16707160, 16706842, 16706472, 16701605, 16701285, 16700980, 16700724, 16698973, 16696831, 16696387, 16679811, 16676875, 16676153, 16674796, 16674218, 16654026, 16653579, 16653122, 16652440, 16649310, 16648781, 16648467, 16647786, 16714658, 16708200, 16707838, 16706109, 16703441, 16702280, 16700244, 16699875, 16699434, 16679540, 16678681, 16678136, 16673115, 16655110, 16654596, 16651933, 16651365, 16650607, 16647441, 16647187, 16646696, 16646401, 16644390, 16643900, 16643322, 16642235, 16639658, 16638243, 16631217, 16629776, 16628888, 16628108; від 12.05.2017 за № 1548/5 № № 16510537, 16509811, 16509408, 16508951, 16506327, 16505830, 16505118, 16487616, 16487195, 16484679, 16484279, 16483861, 16481978, 16481172, 16480784, 16480428, 16480081, 16419587, 16419212, 16478874, 16478552, 16478238, 16476408, 16474859, 16474075, 16472624, 16464126, 16463620, 16463111, 16462660, 16461731, 16460691, 16460245, 16459310, 16458860, 16458307, 16457686, 16457291, 16454656, 16453961, 16453067, 16452340, 16450126, 16448471, 16447221, 16446592, 16406648, 16405195, 16404777, 16404460, 16404152, 16403603, 16403101, 16402813, 16402543, 16402118, 16401682, 16401348, 16400732, 16400008, 16399441, 16399019, 16383482, 16382328, 16380084, 16379797, 16379561, 16318588, 16318254, 16364935, 16364603, 16363732, 16363354, 16362620, 16362298, 16361903, 16361157, 16360746, 16360354, 16359972, 16359433, 16358570, 16356482, 16356156, 16357439, 16355385, 16355082, 16354440, 16353634, 16352212, 16351826, 16351438, 16350366, 16349996, 16348513, 16348068, 16342691, 16342258, 16341770, 16341033, 16340224, 16339718, 16339081, 16338419; від 12.05.2017 за № 1549/5 № № 16165050, 16164975, 16164825, 16164723, 16164645, 16164551, 16160714, 16160555, 16160351; від 12.05.2017 за № 1550/5 16627338, 16625124, 16623948, 16623558, 16623239, 16533565, 16533149, 16532503, 16531613, 16531050, 16530618, 16529751, 16528796, 16528292, 16527783, 16527299; від 26.05.2017 за № 1735/5 - 16222908, 16222376, 16221478, 16221185, 16220934, 16220599, 16220185, 16219928, 16219214, 16215200, 16214169, 16213230, 16211891, 16179781, 16179400, 16178911, 16178536, 16178133, 16177724, 16177283, 16176668, 16174622, 16173857, 16173442, 16173179, 16112920, 16172644, 16172176, 16171789, 16171447, 16170836, 16170501, 16168552, 16166550, 16165884, 16165497, 16159607, 16159379, 16159171, 16158942, 16158368, 16158134, 16157828, 16156801, 16119320, 16119165, 16119005, 16118829, 16118681, 16118515, 16118333, 16118153, 16117971, 16117716, 16117542, 16117363, 16117179, 16116821, 16116387, 16116209, 16115985, 16115772, 16115361, 16114988, 16114573, 16114396, 16114172, 16113986, 16113532, 16113409, 16113294, 16113155, 16113025, 16112893, 16112113, 16111938, 16111779, 16111657, 16111385, 16111161, 16110917, 16110754, 16110515, 16110260, 16110050, 16109631, 16109417, 16106336, 16106093, 16105823, 16105494, 16104264, 16109213, 16107222, 16108933, 16106649, 16108686, 16108478, 16107973, 16107757, 16107543.

Не погоджуючись із постановою суду першої інстанції, Міністерство юстиції України подало апеляційну скаргу, в якій посилаючись на незаконність рішення суду першої інстанції в зв'язку з ненаданням належної правової оцінки обставинам справи та порушенням норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове судове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Не погоджуючись із постановою суду першої інстанції, ТОВ ДСП "БВ" подало апеляційну скаргу, в якій посилаючись на незаконність рішення суду першої інстанції в зв'язку з ненаданням належної правової оцінки обставинам справи та порушенням норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове судове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Представник відповідача у судовому засіданні суду апеляційної інстанції апеляційну скаргу підтримала та просила її задовольнити з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Представник третьої особи - ТОВ ДСП "БВ" у судовому засіданні суду апеляційної інстанції апеляційну скаргу підтримав та просив її задовольнити з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Представник позивача в судовому засіданні суду апеляційної інстанції проти апеляційних скарг заперечувала та просила постанову суду першої інстанції залишити без змін.

Третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - державний реєстратор прав на нерухоме майно Лозівської районної державної адміністрації ОСОБА_4 - у судове засідання не прибула, належним чином повідомлялась про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до ч.2 ст. 313 Кодексу адміністративного судочинства України ( далі КАС України) неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Заслухавши суддю доповідача, пояснення осіб, які беруть участь у справі, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційних скарг, колегія суддів вважає, що апеляційні скарги підлягають задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено в суді апеляційної інстанції, що 30.03.2017 р. ТОВ ДСП "БВ" до Міністерства юстиції України подало шість скарг на дії державного реєстратора прав на нерухоме майно Лозівської районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_4 з проханням скасувати прийняті державним реєстратором рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, які зареєстровані в Міністерстві юстиції України 03.04.2017 за №№ 9537-0-33-17, 9559-0-33-17, 9542-0-33-17, 9551-0-33-17, 9568-0-33-17, 9571-0-33-17, а саме:

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: від 05 вересня 2016 року №№ 31238189, 31237846, 31237530, 31237200, 31236835, 31236361, 31235742, 31235278, 31234781, 31234048; від 07 вересня 2016 року №№ 31276952, 31276347; від 08 вересня 2016 року №№ 31298868, 31298684, 31298167, 31296905, 31295239,31294025, 31293624, 31292271, 31291978, 31289874, 31287727, 31287130, 31283042, 31282323, 31281738; від 09 вересня 2016 року №№ 31318730, 31318349, 31317816, 31316187, 31315701, 31314345, 31312148, 31310699, 31308895, 31307147, 31306730, 31305825, 31305031, 31303804, 31303365, 31302992, 31302655, 31302087; від 12 вересня 2016 року №№ 31340558, 31339530, 31338927, 31338543, 31332623;

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: від 28 вересня 2016 року № 31612670; від 29 вересня 2016 року №№ 31638464, 31637956, 31637364, 31636949, 31636493,31635801, 31635313, 31634694, 31633830, 31632777, 31632280, 31631976, 31631290, 31630974, 31630720, 31630247, 31629955, 31627992, 31627531, 31626473, 31625826, 31623709, 31622351, 31615792, 31614004, 31613422; від 30 вересня 2016 року №№ 31661573, 31660586, 31660143, 31658956, 31657850, 31656795, 31656374, 31655350; від 03 жовтня 2016 року №№ 31687933, 31687606, 31687298, 31686951, 31686633, 31686275, 31683659,31682543, 31681879,31681579, 31681315,31681053, 31680605, 31680129, 31679781, 31678172, 31677503, 31677114, 31677114; від 04 жовтня 2016 року №№ 31695371, 31694793, 31694294, 31688258;

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: від 12 вересня 2016 року №№ 31345367, 31344904, 31344248, 31343451, 31343001, 31342378, 31341382; від 13 вересня 2016 року №№ 31367024, 31366698, 31365867, 31365516, 31364814, 31364457, 31364059, 31363353, 31362971, 31362602, 31362096, 31361731, 31360869, 31359751, 31358803, 31358544, 31357784, 31357450, 31356627, 31355973, 31354656, 31354299, 31353924, 31352956, 31352576, 31351075, 31350775, 31345762; від 14 вересня 2016 року №№ 31384652, 31383542, 31381374, 31381106, 31380862, 31379931, 31379601; від 19 вересня 2016 року №№31459514, 31458990, 31458553, 31457886, 31457206, 31456245, 31455781, 31454905, 31454501, 31453941, 31453392, 31453005, 31450578, 31449890, 31449058, 31448412, 31445762, 31444516, 31443502, 31443063; від 15 вересня 2016 року №№ 31406650, 31405355, 31404950, 31404623, 31404238, 31403815, 31403260, 31402978, 31402723, 31402298, 31401910, 31401623, 31401029, 31400346, 31399830, 31399415; від 20 вересня 2016 року №№ 31481533, 31481135, 31478747, 31478380, 31477984, 31475974, 31475315, 31474944, 31474633, 31474284, 31473865, 31473425, 31473208, 31472910, 31472625, 31470994, 31469508, 31468602, 31467379; від 21 вересня 2016 року №№ 31503303, 31502593, 31502224, 31501742, 31499219, 31498727, 31498021;

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: від 31 серпня 2016 р. №№ 31175924, 31175756, 31175232; від 01 вересня 2016 року №№ 3117991, 31179902, 31179723, 31179641, 31179561, 31179476;

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: від 28 вересня 2016 р. №31611970, 31609859, 31608758, 31608322, 31607947; від 22 вересня 2016 року №№ 31524566, 31524042, 31523465, 31522600, 31522117, 31521668, 31520698, 31519903, 31519372, 31518914,31518418;

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: від 29 серпня 2016 року №№ 31136514, 31136366, 31136213, 31136076, 31135929, 31135776, 31135598, 31135408, 31135150, 31134974, 31134820, 31134652, 31134417, 31134078, 31133673, 31133481, 31133266, 31133026, 31132600, 31132303, 31131892, 31131719, 31131513, 31131231, 31130873, 31130736, 31130634, 31130398, 31130274, 31130274, 31129465, 31129352, 31129200, 31129060, 31128798, 31128583, 31128382, 31128237, 31127966, 31127772, 31127565, 31127225, 31127033, 31124299, 31124101, 31123752, 31122833, 31122191, 31126825, 31126593, 31126218, 31125763, 31125577, 31125382, 31125079, 31124526; від 31 серпня 2016 р. №№ 31174778, 31174575, 31174394, 31174178, 31173691,31173423,31172573, 31171922; від 01 вересня 2016 року №№ 31194007, 31193641, 31193161, 31192754, 31192382, 31191963, 31191546, 31190944, 31189058, 31188303, 31187917, 31187617, 31187379, 31187110, 31186648, 31186270, 31185942, 31185409, 31185130, 31179971, 31181453, 31180799,31180367; від 05 вересня 2016 року №№ 31233109, 31232572, 31231448, 31231193, 31230860, 31230443, 31230200, 31227143, 31225609, 31224797, 31223887, 31222728. Крім того, ТОВ ДСП "БВ" просило скасувати відповідні записи на інше речове право (право оренди земельної ділянки) Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ( т.2 а.с.13-15, 34-35,43-45, 63-64, 83-84,103-105).

Звернення із скаргами обґрунтовані тим, що ТОВ ДСП "БВ" стало відомо про оскаржувані дії державного реєстратора саме 23.03.2017 р., зокрема, з отриманої з офіційного веб-сайту Міністерства юстиції України в електронній формі інформації про реєстрацію протягом серпня вересня 2016 р. державним реєстратором права оренди на підставі договорів оренди землі, укладених між Близнюківською районною державною адміністрацією та ПП "Агро-Альянс-2007".

28.04.2017 р. Міністерством юстиції України складено повідомлення № 9537-033-17/19к , яким ПП "Агро-Альянс-2007" проінформовано про надходження скарг ТОВ ДСП "БВ".

Під час розгляду справи встановлено, що на сайті Департаменту державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України опубліковано повідомлення про призначення Комісією з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації розгляд скарг ТОВ ДСП "БВ". на 12 травня 2017 року о 15 годині 30 хвилин.

Вказані скарги розглянуті на засіданні Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації, за результатами розгляду яких Комісією винесено висновки про задоволення скарг товариства з обмеженою відповідальністю "БВ" від 30.03.2017 р. у повному обсязі.

12.05.2015 р. Міністерством юстиції України видано наказ № 1546/5 від 12.05.2017 р., яким скаргу ТОВ ДСП БВ, зареєстровану за № 9559-0-33-17, задоволено у повному обсязі. Скасовано прийняті державним реєстратором прав на нерухоме майно Лозівської районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_4 рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: від 05 вересня 2016 року №№ 31238189, 31237846, 31237530, 31237200, 31236835, 31236361, 31235742, 31235278, 31234781, 31234048; від 07 вересня 2016 року №№ 31276952, 31276347; від 08 вересня 2016 року №№ 31298868, 31298684, 31298167, 31296905, 31295239,31294025, 31293624, 31292271, 31291978, 31289874, 31287727, 31287130, 31283042, 31282323, 31281738; від 09 вересня 2016 року №№ 31318730, 31318349, 31317816, 31316187, 31315701, 31314345, 31312148, 31310699, 31308895, 31307147, 31306730, 31305825, 31305031, 31303804, 31303365, 31302992, 31302655, 31302087; від 12 вересня 2016 року №№ 31340558, 31339530, 31338927, 31338543, 31332623, та внесено у Державний реєстр речових прав на нерухоме майно записи про скасування записів про державну реєстрацію прав за №№ 16337073, 16336398, 16335415, 16335023, 16329671, 16313246, 16312866, 16312276, 16310494, 16310062, 16306309, 16304821, 16303176, 16301396, 16300350, 16299539, 16298495, 16297188,16296731, 16296333, 16296004, 16295450, 16291873, 16291661, 16291176, 16289843, 16288139, 16286828, 16286444, 16285056, 16284767, 16282596, 16280297, 16279799, 16275485, 16274497, 16273969, 16269011, 16268444, 16228248, 16227913, 16227560, 16227208, 16226851, 16226342, 16225667, 16225197, 16224691, 16223891 ( т.2 а.95).

Наказом Міністерства юстиції України № 1547/5 від 12.05.2017 р. задоволено у повному обсязі скаргу ТОВ ДСП БВ, зареєстровану за № 9537-0-33-17. Скасовано прийняті державним реєстратором прав на нерухоме майно Лозівської районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_4 рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: від 28 вересня 2016 року № 31612670; від 29 вересня 2016 року №№ 31638464, 31637956, 31637364, 31636949, 31636493,31635801, 31635313, 31634694, 31633830, 31632777, 31632280, 31631976, 31631290, 31630974, 31630720, 31630247, 31629955, 31627992, 31627531, 31626473, 31625826, 31623709, 31622351, 31615792, 31614004, 31613422; від 30 вересня 2016 року №№ 31661573, 31660586, 31660143, 31658956, 31657850, 31656795, 31656374, 31655350; від 03 жовтня 2016 року №№ 31687933, 31687606, 31687298, 31686951, 31686633, 31686275, 31683659,31682543, 31681879,31681579, 31681315,31681053, 31680605, 31680129, 31679781, 31678172, 31677503, 31677114, 31677114; від 04 жовтня 2016 року №№ 31695371, 31694793, 31694294, 31688258. Внесено у Державний реєстр речових прав на нерухоме майно записи про скасування записів про державну реєстрацію прав за №№ 16715266, 16714658/ 16708200, 16707838, 16707510, 16707160, 16706842, 16706472, 16706109, 16703441, 16702280, 16701605, 16701285, 16700980, 16700724, 16700244, 16699875, 16699434, 16698973, 16696831, 16696387, 16679811, 16679540, 16678681, 16678136, 16676875, 16676153, 16674796, 16674218, 16673115, 16655110, 16654596, 16654026, 16653579, 16653122, 16652440, 16651933, 16651365, 16650607, 16649310, 16648781, 16648467, 16647786, 16647441, 16647187, 16646696, 16646401, 16644390, 16643900, 16643322, 16642235, 16639658,16638243,16631217, 16629776, 16628888,16628108 ( т.2 а.с.31).

Наказом Міністерства юстиції України № 1548/5 від 12.05.2017 р. задоволено у повному обсязі скаргу ТОВ ДСП БВ, зареєстровану за № 9551-0-33-17. Скасовано прийняті державним реєстратором прав на нерухоме майно Лозівської районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_4 рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: від 12 вересня 2016 року №№ 31345367, 31344904, 31344248, 31343451, 31343001, 31342378, 31341382; від 13 вересня 2016 року №№ 31367024, 31366698, 31365867, 31365516, 31364814, 31364457, 31364059, 31363353, 31362971, 31362602, 31362096, 31361731, 31360869, 31359751, 31358803, 31358544, 31357784, 31357450, 31356627, 31355973, 31354656, 31354299, 31353924, 31352956, 31352576, 31351075, 31350775, 31345762; від 14 вересня 2016 року №№ 31384652, 31383542, 31381374, 31381106, 31380862, 31379931, 31379601; від 19 вересня 2016 року №№31459514, 31458990, 31458553, 31457886, 31457206, 31456245, 31455781, 31454905, 31454501, 31453941, 31453392, 31453005, 31450578, 31449890, 31449058, 31448412, 31445762, 31444516, 31443502, 31443063; від 15 вересня 2016 року №№ 31406650, 31405355, 31404950, 31404623, 31404238, 31403815, 31403260, 31402978, 31402723, 31402298, 31401910, 31401623, 31401029, 31400346, 31399830, 31399415; від 20 вересня 2016 року №№ 31481533, 31481135, 31478747, 31478380, 31477984, 31475974, 31475315, 31474944, 31474633, 31474284, 31473865, 31473425, 31473208, 31472910, 31472625, 31470994, 31469508, 31468602, 31467379; від 21 вересня 2016 року №№ 31503303, 31502593, 31502224, 31501742, 31499219, 31498727, 31498021. Внесено у Державний реєстр речових прав на нерухоме майно записи про скасування записів про державну реєстрацію прав за №№ 16510537, 16509811, 16509408, 16508951, 16506327, 16505830, 16505118, 16487616, 16487195, 16484679, 16484279, 16483861, 16481978, 16481172, 480428, 16480081, 16479587, 16479212, 16478874, 16478552, 16478238, 16476408, 16474859, 16474075, 16472624, 16464126, 16463620, 16463111, 16462660, 16461731, 16460691, 16460245, 16459310, 16458860, 16458307, 16457686, 16457291, 16454656, 16453961, 16453067, 16452340, 16450126, 16448471, 16447221, 16446592, 16406648, 16405195, 16404777, 16404460, 16404152, 16403603, 16403101, 16402813, 16402543, 16402118, 16401682, 16401348, 16400732, 16400008, 16399441, 16399019, 16383482, 16382328, 16380084, 16379797, 16379561, 16378588, 16378254, 16364935, 16364603, 16363732, 16363354, 16362620, 16362298, 16361903, 16361157, 16360746, 16360354, 16359972, 16359433, 16358570, 16356482, 16356156, 16357439, 16355385, 16355082, 16354440, 16353634, 16352212, 16351826, 16351438, 16350366, 16349996, 16348513, 16348068, 16342691, 16342258, 16341770, 16341033, 16340224, 16339718, 16339081, 16339081, 16338419 ( т.2 а.с.72).

Наказом Міністерства юстиції України № 1549/5 від 12.05.2017 р. скаргу ТОВ ДСП "БВ", зареєстровану за № 9568-0-33-17, задоволено у повному обсязі. Скасовано прийняті державним реєстратором прав на нерухоме майно Лозівської районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_4 рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: від 31 серпня 2016 р. №№ 31175924, 31175756, 31175232; від 01 вересня 2016 року №№ 3117991, 31179902, 31179723, 31179641, 31179561, 31179476. Внесено у Державний реєстр речових прав на нерухоме майно записи про скасування записів про державну реєстрацію прав за №№ 16165050, 16164975, 16164825, 16164723, 16164645, 16164551, 16160714, 16160555, 16160351 ( т.2 а.с.111).

Наказом Міністерства юстиції України № 1550/5, від 12.05.2017 р. скаргу ТОВ ДСП БВ, зареєстровану за № 9542-0-33-17, задоволено у повному обсязі. Скасовано прийняті державним реєстратором прав на нерухоме майно Лозівської районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_4 рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: від 28 вересня 2016 р. №31611970, 31609859, 31608758, 31608322, 31607947; від 22 вересня 2016 року №№ 31524566, 31524042, 31523465, 31522600, 31522117, 31521668, 31520698, 31519903, 31519372, 31518914,31518418. Внесено у Державний реєстр речових прав на нерухоме майно записи про скасування записів про державну реєстрацію прав за №№ 16627338, 16625124, 16623948, 16623558, 16623239, 16533565, 16533149, 16532503, 16531613, 16531050, 16530618, 16529751, 16528796, 16528292, 16527783,16527299 ( т.2 а.с.51).

Наказом Міністерства юстиції України № 1735/5 від 26.05.2017 р. скаргу ТОВ ДСП "БВ", зареєстровану за № 9571-0-33-17, задоволено у повному обсязі. Скасовано прийняті державним реєстратором прав на нерухоме майно Лозівської районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_4 рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: від 29 серпня 2016 року №№ 31136514, 31136366, 31136213, 31136076, 31135929, 31135776, 31135598, 31135408, 31135150, 31134974, 31134820, 31134652, 31134417, 31134078, 31133673, 31133481, 31133266, 31133026, 31132600, 31132303, 31131892, 31131719, 31131513, 31131231, 31130873, 31130736, 31130634, 31130398, 31130274, 31130274, 31129465, 31129352, 31129200, 31129060, 31128798, 31128583, 31128382, 31128237, 31127966, 31127772, 31127565, 31127225, 31127033, 31124299, 31124101, 31123752, 31122833, 31122191, 31126825, 31126593, 31126218, 31125763, 31125577, 31125382, 31125079, 31124526; від 31 серпня 2016 р. №№ 31174778, 31174575, 31174394, 31174178, 31173691,31173423,31172573, 31171922; від 01 вересня 2016 року №№ 31194007, 31193641, 31193161, 31192754, 31192382, 31191963, 31191546, 31190944, 31189058, 31188303, 31187917, 31187617, 31187379, 31187110, 31186648, 31186270, 31185942, 31185409, 31185130, 31179971, 31181453, 31180799,31180367; від 05 вересня 2016 року №№ 31233109, 31232572, 31231448, 31231193, 31230860, 31230443, 31230200, 31227143, 31225609, 31224797, 31223887, 31222728. Внесено у Державний реєстр речових прав на нерухоме майно записи про скасування записів про державну реєстрацію прав за №№ 16222908, 16222376, 16221478, 16221185, 16220934, 16220599, 16220185, 16219928, 16219214, 16178911, 16173857, 16171447, 16159607, 16156801, 16118333, 16116821, 16114573, 16113155, 16111385, 16109631, 16109213, 16107222, 16215200, 16178536, 16173442, 16170836, 16159379, 16119320, 16118153, 16116387, 16114396, 16113025, 16111161, 16109417, 16108933, 16106649, 16214169, 16178133, 16173179, 16170501, 16159171, 16119165, 16117971, 16116209, 16114172, 16112893, 16110917, 16106336, 16108686, 16213230, 16177724, 16172920, 16168552, 16158942, 16119005, 16117716, 16115985, 16113986, 16112113, 16110754, 16106093, 16108478, 16211891, 16177283, 16172644, 16166550, 16158368, 16118829, 16117542, 16115772, 16113532, 16111938, 16110515, 16105823, 16107973, 16179781, 16176668, 16172176, 16165884, 16158134, 16118681, 16117363, 16115361, 16113409, 16111779, 16110260, 16105494, 16107757, 16179400, 16174622, 16171789, 16165497, 16157828, 16118515, 16117179, 16114988, 16113294, 16111657, 16110050, 16104264, 16107543 (т.2 а.с. 130).

Не погоджуючись із наказами відповідача від 12.05.2017 р. № 1546/5, № 1547/5, № 1548/5, № 1549/5, № 1550/5, № 1735/5, позивач звернувся до суду із цим позовом.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що при винесенні оскаржуваних наказів Міністерство юстиції України допустило порушення вимог Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", оскільки не було підстав для відмови в проведенні державної реєстрації на момент проведення реєстраційних дій.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, висновкам суду першої інстанції та доводам апелянтів, судова колегія виходить з такого.

Спірні правовідносини регулюються нормами Закону України від 01 липня 2004 року № 1952-IV "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (далі - Закон № 1952-ІV), Порядком розгляду скарг у сфері державної реєстрації (далі - Порядок № 1128), затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1128 "Про затвердження Порядку розгляду скарг у сфері державної реєстрації".

Частинами третьою та четвертою статті 37 Закону № 1952- ІV (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єкта державної реєстрації прав можуть бути оскаржені до Міністерства юстиції України та його територіальних органів протягом 60 календарних днів з дня прийняття рішення, що оскаржується, або з дня, коли особа дізналася чи могла дізнатися про порушення її прав відповідною дією чи бездіяльністю.

Рішення, дії або бездіяльність територіальних органів Міністерства юстиції України можуть бути оскаржені до Міністерства юстиції України протягом 15 календарних днів з дня прийняття рішення, що оскаржується, або з дня, коли особа дізналася чи могла дізнатися про порушення її прав відповідною дією чи бездіяльністю.

У разі якщо розгляд та вирішення скарги потребують перевірки діяльності державного реєстратора, суб'єкта державної реєстрації прав, а також залучення скаржника чи інших осіб, Міністерство юстиції України та його територіальні органи можуть подовжити строки розгляду та вирішення скарги, повідомивши про це скаржника. При цьому загальний строк розгляду та вирішення скарги не може перевищувати 45 календарних днів.

Днем подання скарги вважається день її фактичного отримання Міністерством юстиції України або його територіальним органом, а в разі надсилання скарги поштою - дата отримання відділенням поштового зв'язку від скаржника поштового відправлення зі скаргою, яка зазначена відділенням поштового зв'язку в повідомленні про вручення поштового відправлення або на конверті.

У разі якщо останній день строку для подання скарг, зазначеного у частині третій цієї статті, припадає на вихідний або святковий день, останнім днем строку вважається перший робочий день, що настає за вихідним або святковим днем.

Відповідно до абзацу першої пункту 1, пунктів 2,5,7-12 Порядку № 1128, цей Порядок визначає процедуру розгляду відповідно до Законів України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (далі - Закони) скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єкта державної реєстрації, територіального органу Мін'юсту (далі - суб'єкт оскарження), що здійснюється Мін'юстом та його територіальними органами (далі - суб'єкт розгляду скарги).

Для забезпечення розгляду скарг суб'єктом розгляду скарги утворюються постійно діючі комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації (далі - комісія), положення та склад яких затверджуються Мін'юстом або відповідним територіальним органом.

Перед розглядом скарги по суті комісія вивчає скаргу для встановлення:1) чи віднесено розгляд скарги відповідно до Законів до повноважень суб'єкта розгляду скарги (належний суб'єкт розгляду скарги); 2) чи дотримано вимоги Законів щодо строків подання скарги, вимог щодо її оформлення та/або щодо документів, що долучаються до скарги; 3) чи наявні (відсутні) інші скарги у суб'єкта розгляду скарги.

У разі коли встановлено порушення вимог Законів щодо строків подання скарги, вимог щодо її оформлення та/або щодо документів, що долучаються до скарги, суб'єкт розгляду скарги на підставі висновку комісії приймає мотивоване рішення про відмову у розгляді скарги без розгляду її по суті у формі наказу.

У разі наявності у суб'єкта розгляду скарги інших скарг з питання, порушеного у скарзі, розгляд таких скарг по суті об'єднується та здійснюється у строки, які обраховуються з моменту реєстрації скарги, поданої раніше.

Під час розгляду скарги по суті комісія встановлює наявність чи відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення скаржника, зазначених у скарзі, та інші обставини, які мають значення для об'єктивного розгляду скарги, у тому числі шляхом перевірки відомостей, що містяться в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно чи Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - реєстри), та у разі необхідності витребування документів, пояснень тощо у суб'єкта оскарження, і вирішує: 1) чи мало місце прийняття оскаржуваного рішення суб'єктом оскарження, чи мала місце оскаржувана дія або бездіяльність суб'єкта оскарження; 2) чи було оскаржуване рішення прийнято суб'єктом оскарження на законних підставах, чи здійснювалася дія або вчинялася бездіяльність суб'єктом оскарження на законних підставах; 3) чи належить задовольнити кожну з вимог скаржника або відмовити в їх задоволенні; 4) чи можливо поновити порушені права або законні інтереси скаржника іншим способом, ніж визначено ним у своїй скарзі (зокрема внесення шляхом виправлення технічних помилок у записах реєстрів взамін скасування рішення державного реєстратора);5) які рішення підлягають скасуванню або які дії, що випливають з факту скасування рішення або з факту визнання оскаржуваних дій або бездіяльності протиправними, підлягають вчиненню.

Під час розгляду скарги по суті обов'язково запрошується скаржник та/або його представник (за умови якщо ни зазначено про це у скарзі), суб'єкт оскарження та інші заінтересовані особи, зазначені у скарзі або встановлені відповідно до відомостей реєстрів. Неприбуття таких осіб, яким було належним чином повідомлено про розгляд скарги, а також неотримання такими особами повідомлень про час та місце розгляду скарги з причин, що не залежать від суб'єкта розгляду скарги, не перешкоджає її розгляду.

Суб'єкт розгляду скарги своєчасно повідомляє особам, запрошеним до розгляду скарги по суті, про час і місце розгляду скарги в один з таких способів:1) телефонограмою (якщо номер телефону зазначено у скарзі);2) шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті Мін'юсту;3) засобами електронної пошти (якщо адресу електронної пошти зазначено у скарзі та/або інших документах що додаються до скарги).

Копії скарги та доданих до неї документів надаються особам, запрошеним до розгляду скарги по суті (крім скаржника), не пізніше дня, що передує дню розгляду скарги по суті. Суб'єкт оскарження має право подавати письмові пояснення по суті скарги, які обов'язково приймаються комісією до розгляду.

За результатами розгляду скарги суб'єкт розгляду скарги на підставі висновків комісії приймає мотивоване рішення про задоволення скарги або про відмову в її задоволенні з підстав, передбачених Законами, у формі наказу.

Частиною шостою статті 37 Закону № 1952-ІV встановлено, що за результатами розгляду скарги Міністерство юстиції України та його територіальні органи приймають мотивоване рішення про:1) відмову у задоволенні скарги; 2) задоволення (повне чи часткове) скарги шляхом прийняття рішення про: а) скасування рішення про державну реєстрацію прав, скасування рішення територіального органу Міністерства юстиції України, прийнятого за результатами розгляду скарги; б) скасування рішення про відмову в державній реєстрації прав та проведення державної реєстрації прав; в) внесення змін до записів Державного реєстру прав та виправлення помилки, допущеної державним реєстратором; г) тимчасове блокування доступу державного реєстратора до Державного реєстру прав; ґ) анулювання доступу державного реєстратора до Державного реєстру прав; д) скасування акредитації суб'єкта державної реєстрації; е) притягнення до дисциплінарної відповідальності посадової особи територіального органу Міністерства юстиції України; є) направлення до Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату при Міністерстві юстиції України подання щодо анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю.

Рішення, передбачені підпунктами "а", "ґ", "д" і "е" пункту 2 цієї частини, приймаються виключно Міністерством юстиції України. У рішенні Міністерства юстиції України чи його територіального органу за результатами розгляду скарги можуть визначатися декілька шляхів задоволення скарги. Рішення, прийняте за результатами розгляду скарги, надсилається скаржнику протягом трьох робочих днів з дня його прийняття.

Відповідно до ч.8 статті 37 Закону №1952 -ІV, Міністерство юстиції України та його територіальні органи відмовляють у задоволенні скарги, якщо: 1) скарга оформлена без дотримання вимог, визначених частиною п'ятою цієї статті;

2) на момент прийняття рішення за результатом розгляду скарги відбулася державна реєстрація цього права за іншою особою, ніж зазначена у рішенні, що оскаржується;

3) наявна інформація про судове рішення або ухвалу про відмову позивача від позову з того самого предмета спору, про визнання позову відповідачем або затвердження мирової угоди сторін;

4) наявна інформація про судове провадження у зв'язку із спором між тими самими сторонами, з тих самих предмета і підстав;

5) є рішення цього органу з того самого питання;

6) в органі розглядається скарга з цього питання від того самого скаржника;

7) скарга подана особою, яка не має на це повноважень;

8) закінчився встановлений законом строк подачі скарги;

9) розгляд питань, порушених у скарзі, не належить до компетенції органу;

10) державним реєстратором, територіальним органом Міністерства юстиції України прийнято таке рішення відповідно до законодавства.

Під час розгляду справи встановлено і не оспорюється особами, які беруть участь у розгляді справи, що скарги на рішення державного реєстратора ТОВ ДСП БВ подано до Міністерства юстиції України 30 березня 2017 року. При цьому, сторонами не спростовано, що в березні 2017 р. ТОВ ДСП БВ через офіційний веб-сайт Міністерства юстиції України дізналось про прийняті протягом серпня-вересня 2016 р. державним реєстратором Лозівської районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_4 рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та зареєстроване право оренди на підставі договорів оренди землі, укладених між Близьнюківською районною державною адміністрацією Харківської області та ПП Агро-Альянс-2007 на земельні ділянки на території Алісівської сільської ради Близнюківського району Харківської області.

Отже, скарги ТОВ ДСП БВ на рішення державного реєстратора щодо державної реєстрації прав та їх обтяжень подані в межах строків, передбачених ст. 37 Закону №1952.

Судовим розглядом встановлено, що відповідачем відповідно до вимог пункту 10 Порядку № 1128 копії скарг ТОВ ДСП БВ на адресу ПП Агро-Альянс-2007 направлено 28.04.2017 р.; повідомлення про дату, час та місце розгляду скарг опубліковано на сайті Департаменту державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України, що свідчить про забезпечення суб'єктом владних повноважень своєчасного інформування ПП Агро-Альянс-2007 про день та час розгляду скарг ТОВ ДСП БВ, що відповідає вимогам пункту 10 Порядку № 1128 в частині обов'язку своєчасного повідомлення позивача про час і місце розгляду скарги.

Із матеріалів справи вбачається, що 29.07.2016 р. між Близнюківською районною державною адміністрацією з одного боку і ПП Агро-Альянс-2007 з іншого боку, укладено шість договорів оренди землі, предметом яких стали земельні ділянки сільськогосподарського призначення за номерами з 218 до 276 включно загальною площею 42,926 га; земельні ділянки сільськогосподарського призначення за номерами з 276 до 381 включно загальною площею 78,6464 га; земельні ділянки сільськогосподарського призначення за номерами з 382 до 397 включно, загальною площею 12,2921 га; земельні ділянки сільськогосподарського призначення за номерами з 398 до 406 включно, загальною площею 6,5799 га; земельні ділянки сільськогосподарського призначення за номерами з 407 до 507 включно, загальною площею 74,6777 га; земельні ділянки сільськогосподарського призначення за номерами з 508 до 562 включно, загальною площею 36,1751 га ( т.1 а.с. 13-16, 18-20, 23-24, 25-27, 29-31, 34-36).

Державна реєстрація прав на нерухоме майно за вищевказаними договорами оренди проводилась Державним реєстратором прав на нерухоме майно Лозівської районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_4 в період з 29.08.2016 р. по 04.10.2016 р. та за результатами прийняті рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та зареєстровані права оренди за ПП Агро-Альянс-2007 на земельні ділянки, а саме :рішення від 29.08.2016 № 31136514 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1072, № 31136366 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1071,№ 31136213 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1070, № 31136076 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1069, № 31135929 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1068, № 31135776 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1067, № 31135598 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1066, № 31135408 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1065, № 31135150 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1064, № 31134974 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1063, № 31134820 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1062, № 31134652 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1061, № 31134417 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1060, № 31134078 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1059, № 31133673 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1058, № 31133481 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1057, № 31133266 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1056, № 31133026 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1055, № 31132600 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1054, № 31132303 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1053, № 31131892 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1052, № 31131719 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1051, № 31131513 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1050, № 31131231 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1049, № 31130873 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1048, № 31130736 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1047, № 31130634 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1046, № 31130398 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1045, № 31130274 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1044, № 31130274 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1043, № 31129465 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1042, № 31129352 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1041, № 31129200 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1040, № 31129060 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1039, № 31128798 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1038, № 31128583 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1037, № 31128382 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1036, № 31128237 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1035, № 31127966 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1034, № 31127772 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1033, № 31127565 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1032, № 31127225 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1031, № 31127033 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1030, № 31124299 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1020, № 31124101 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1019, № 31123752 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1018, № 31122833 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1017, № 31122191 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1016, № 31126825 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1029, № 31126593 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1028, № 31126218 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1026, № 31125763 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1025, № 31125577 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1024, № 31125382 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1023, № 31125079 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1022,№ 31124526 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1021; Рішення від 31.08.2016 № 31174778 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1080, № 31174575 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1079, № 31174394 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1078, № 31174178 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1077, № 31173691 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1076, № 31173423 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1075, № 31172573 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1074, № 31171922 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1073, № 31175924 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1009, № 31175756 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1008, № 31175232 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1007; Рішення від 01.09.2016 -№ 31194007 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1103, № 31193641 - земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1102, № 31193161 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1101, № 31192754 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1100, № 31192382 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1099, № 31191963 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1098, № 31191546 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1097, № 31190944 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1096, № 31189058 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1095, № 31188303 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1094, № 31187917 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1093, № 31187617 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1092, № 31187379 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1091, № 31187110 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1090, № 31186648 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1089, № 31186270 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1088, № 31185942 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1087, № 31185409 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1086, № 31185130 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1085, № 31179971 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1084, № 31181453 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1083, № 31180799 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1082, № 31180367 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1081, № 31179971 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1015, № 31179902 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1014, № 31179723 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1013, № 31179641 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1012, № 31179561 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1011, № 31179476 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1010; Рішення від 05.09.2016 № 31238189 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1126, № 31237846 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1125, № 31237530 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1124, № 31237200 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1123, № 31236835 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1122, № 31236361 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1121, № 31235742 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1120, № 31235278 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1119, № 31234781 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1118, № 31234048 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1117, № 31233109 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1116, № 31232572 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1115, № 31231448 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1113, № 31231193 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1112, № 31230860 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1111, № 31230443 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1110, № 31230200 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1109, № 31227143 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1108, № 31225609 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1107, № 31224797 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1106, № 31223887 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1105, № 31222728 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1104; Рішення від 07.09.2016 № 31276952 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1128, № 31276347 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1127; Рішення від 08.09.2016 № 31298868 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1145, № 31298684 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1144, № 31298167 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1143, № 31296905 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1140, № 31295239 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1139, № 31294025 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1138, № 31293624 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1137, № 31292271 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1136, № 31291978 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1135, № 31289874 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1134, № 31287727 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1133, № 31287130 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1132, № 31283042 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1131, № 31282323 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1130, № 31281738 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1129; Рішення від 09.09.2016 № 31318730 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0260, № 31318349 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0261, № 31317816 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0262, № 31316187 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0263, № 31315701 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0264, № 31314345 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0265, № 31312148 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0266, № 31310699 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0267, № 31308895 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0268, № 31307147 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0269, № 31306730 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0270, № 31305825 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0274, № 31305031 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0275, № 31303804 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0276, № 31303365 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0277, № 31302992 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0278, № 31302655 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1147, № 31302087 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1146; Рішення від 12.09.2016 № 31340558 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0255, № 31339530 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0256, № 31338927 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0257, № 31338543 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0258, № 31332623 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0259, № 31345367 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0892, № 31344904 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0891, № 31344248 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0890, № 31343451 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0889, № 31343001 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0888, № 31342378 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0887,№ 31341382 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0886; Рішення від 13.09.2016 № 31367024 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0920, № 31366698 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0919, № 31365867 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0918, № 31365516 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0917, № 31364814 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0916, № 31364457 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0915, № 31364059 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0914, № 31363353 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0913, № 31362971 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0912, № 31362602 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0911, № 31362096 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0910, № 31361731 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0909, № 31360869 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0908, № 31359751 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0907, № 31358803 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0906, № 31358544 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0905, № 31357784 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0904, № 31357450 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0903, № 31356627 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0902, № 31355973 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0901, № 31354656 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0900, № 31354299 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0899, № 31353924 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0898, № 31352956 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0897, № 31352576 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0896, № 31351075 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0895, № 31350775 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0894, № 31345762 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0893; Рішення від 14.09.2016 № 31384652 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0927, № 31383542 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0926, № 31381374 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0925, № 31381106 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0924, № 31380862 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0923, № 31379931 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0922, № 31379601 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0921; Рішення від 15.09.2016 № 31406650 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0943, № 31405355 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0942, № 31404950 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0941, № 31404623 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0940, № 31404238 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0939, № 31403815 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0938, № 31403260 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0937, № 31402978 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0936, № 31402723 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0935, № 31402298 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0934, № 31401910 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0933, № 31401623 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0932, № 31401029 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0931, № 31400346 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0930, № 31399830 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0929, № 31399415 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0928; Рішення від 19.09.2016 -№ 31459514 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0963, № 31458990 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0962, № 31458553 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0961, № 31457886 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0960, № 31457206 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0959, № 31456245 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0958, № 31455781 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0957, № 31454905 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0956, № 31454501 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0955, № 31453941 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0954, № 31453392 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0953, № 31453005 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0952, № 31450578 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0951, № 31449890 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0950, № 31449058 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0949, № 31448412 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0948, № 31445762 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0947, № 31444516 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0946, № 31443502 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0945, № 31443063 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0944; Рішення від 20.09.2016 - № 31481533 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0983, № 31481135 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0982, № 31478747 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0981, № 31478380 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0980, № 31477984 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0979, № 31475974 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0977, № 31475315 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0976, № 31474944 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0975, № 31474633 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0974, № 31474284 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0973, № 31473865 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0972, № 31473425 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0971, № 31473208 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0970, № 31472910 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0969, № 31472625 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0968, № 31470994 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0967, № 31469508 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0966, № 31468602 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0965, № 31467379 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0964; Рішення від 21.09.2016 № 31503303 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0990, № 31502593 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0989, № 31502224 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0988, № 31501742 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0987, № 31499219 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0986, № 31498727 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0985, № 31498021 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0984; Рішення від 22.09.2016 - № 31524566 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1001, № 31524042 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1000, № 31523465 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0999, № 31522600 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0998, № 31522117 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0997, № 31521668 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0996, № 31520698 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0995, № 31519372 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0993, № 31518914 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0992, № 31518418 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0991; Рішення від 28.09.2016 № 31612670 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0827, № 31611970 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1006, № 31609859 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1005, № 31608758 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1004, № 31608322 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1003, № 31607947 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:1002; Рішення від 29.09.2016 № 31638464 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0853, № 31637956 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0852, № 31637364 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0851, № 31636949 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0850, № 31636493 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0849, № 31635801 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0848, № 31635313 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0847, № 31634694 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0846, № 31633830 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0845, № 31632777 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0844, № 31632280 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0843, № 31631976 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0842, № 31631290 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0841, № 31630974 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0840, № 31630720 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0839, № 31630247 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0838, № 31629955 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0837, № 31627992 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0836, № 31627531 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0835, № 31626473 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0834, № 31625826 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0833, № 31623709 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0832, № 31622351 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0831, № 31615792 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0830, № 31614004 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0829, № 31613422 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0828; Рішення від 30.09.2016 № 31661573 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0861, № 31660586 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0860, № 31660143 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0859, № 31658956 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0858, № 31657850 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0857, № 31656795 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0856, № 31656374 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0855,№ 31655350 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0854; Рішення від 03.10.2016 № 31687933 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0881, № 31687606 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0880, № 31687298 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0879, № 31686951 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0878, № 31686633 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0877, № 31686275 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0876, № 31683659 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0875, № 31682543 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0874,№ 31681879 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0873, № 31681579 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0872, № 31681315 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0871, № 31681053 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0870, № 31680605 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0869, № 31680129 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0868, № 31679781 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0867, № 31678172 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0866, № 31677503 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0865, № 31677114 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0864, № 31677114 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0862; Рішення від 04.10.2016 № 31695371 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0885, № 31694793 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0884, № 31694294 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0883, № 31688258 земельна ділянка з кадастровим № :03:000:0882.

Як встановлено судовим розглядом, між ТОВ ДСП БВ та фізичними особами - власниками земельних часток (паїв) у період з 2014 р. по 2016 р. були укладені договори оренди земельних часток (паїв), які розташовані на території Алісівської сільської ради Близнюківського району Харківської області. Вищезазначені договори надалі були зареєстровані Алісівською сільською радою Близнюківського району Харківської області.

Зі змісту витягів з книг реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Алісівської сільської ради Близнюківського району Харківської області вбачається, що відповідна реєстрація договорів оренди земельних часток (паїв) була проведена на строк 5 та 7 років і строк дії цих договорів закінчується у 2019-2023 роках.

Відповідно до статті 1 Закону України " Про оренду землі" від 06.10.1998 р. № 161-ХIV ( далі - Закон № 161-ХIV) оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Розділом IX Закону № 161-ХIV передбачено, що громадяни - власники сертифікатів на право на земельну частку (пай) до виділення їм у натурі (на місцевості) земельних ділянок мають право укладати договори оренди земель сільськогосподарського призначення, місце розташування яких визначається з урахуванням вимог раціональної організації території і компактності землекористування, відповідно до цих сертифікатів з дотриманням вимог цього Закону. Після виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) договір оренди землі переукладається відповідно до державного акта на право власності на земельну ділянку на тих самих умовах, що і раніше укладений, і може бути змінений лише за згодою сторін. Припинення дії договору оренди допускається лише у випадках, визначених цим Законом.

За приписами статті 6 Закону № 161-ХIV) право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Пунктами 2, 4 Порядку № 119 встановлено, що реєстрація договорів оренди проводиться виконавчим комітетом сільської, селищної, міської ради за місцем розташування земельної частки (паю). Договір оренди реєструється у книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв), що ведеться за формою згідно з додатком до Порядку № 119. Датою реєстрації договору оренди є дата внесення відповідного запису до цієї книги.

Правові засади та процедура державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень регулюються Законом та Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127 Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - Порядок №1127), якими, зокрема, визначено таке.

Внесення відомостей до Державного реєстру прав здійснюється виключно на підставах та в порядку, визначених Законом.

Будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно з вимогами Закону, крім випадків, коли реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, та якщо на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обовязкової реєстрації.

Організаційну систему державної реєстрації прав становлять, зокрема, державні реєстратори прав на нерухоме майно.

Відповідно до частини третьої статті 10 Закону №1952 -ІV державний реєстратор прав на нерухоме майно встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов'язує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації; під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому порядку до 01 січня 2013 року, запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних інформаційних систем, документів та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником; під час проведення державної реєстрації прав на земельні ділянки використовує відомості Державного земельного кадастру шляхом безпосереднього доступу до нього у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України; виготовляє електронні копії документів та розміщує їх у реєстраційній справі в електронній формі у відповідному розділі Державного реєстру прав (у разі якщо такі копії не були виготовлені під час прийняття документів за заявами у сфері державної реєстрації прав).

Державний реєстр прав містить відомості про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження, речові права на об'єкти незавершеного будівництва та їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів цих прав, документи, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав.

Вимогами порядку проведення державної реєстрації прав та їх обтяжень, визначеного статтею 18 Закону №1952 -ІV, передбачено такі етапи державної реєстрації, як прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень.

Державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.

Державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі, зокрема, укладеного в установленому законом порядку договору, предметом якого є нерухоме майно, речові права на яке підлягають державній реєстрації, чи його дубліката.

Документи, що подаються для державної реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, встановленим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Статтею 24 Закону №1952-ІV встановлено, що за наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав, однією з яких, зокрема, є наявність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно, державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав.

Порядком №1127 визначено процедуру проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, перелік документів, необхідних для її проведення, права та обовязки субєктів у сфері державної реєстрації прав, а також процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна.

Для проведення державної реєстрації речових прав необхідними документами є документи, що підтверджують виникнення, перехід або припинення таких прав на нерухоме майно, та інші документи, визначені Порядком.

Пунктом 74 Порядку №1127 встановлено, що державний реєстратор під час розгляду заяви встановлює наявність (відсутність) державної реєстрації прав на майно, щодо якого подано таку заяву.

З врахуванням вищезазначених норм законодавства державний реєстратор під час проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно зобов'язаний перевірити інформацію про наявність або відсутність уже зареєстрованих речових прав з метою недопущення одночасного існування їх подвійної державної реєстрації.

Судовим розглядом встановлено, що за результатами перевірки відомостей з Державного реєстру прав та поданих ТОВ ДСП БВ документів встановлено, що оскаржувані рішення прийняті з порушенням законодавства у сфері державної реєстрації.

Так, в порушення вимог Порядку №1127 та частини третьої статті 10 Закону №1952 під час проведення державної реєстрації права оренди ПП Агро-Альянс-2007 на земельні ділянки на підставі відповідних договорів оренди державним реєстратором не було належним чином встановлено наявність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на земельні ділянки.

За таких обставин у державного реєстратора ОСОБА_4 були відсутні правові підстави для прийняття рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Частиною шостою статті 37 Закону встановлено, що за результатами розгляду скарги Міністерство юстиції України та його територіальні органи приймають мотивоване рішення, зокрема, про задоволення (повне чи часткове) скарги шляхом прийняття рішення про скасування рішення про державну реєстрацію прав.

Частиною другою статті 26 Закону передбачено, що у випадку задоволення скарги Міністерством юстиції України за результатами її розгляду шляхом прийняття рішення про скасування рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

На підставі вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку, що Міністерство юстиції України при прийнятті спірних наказів діяло на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, тому права позивача не порушені.

З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку щодо відсутності правових підстав для задоволення позовних вимог.

Відповідно до ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно зясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

За приписами ч.1 ст. 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право, зокрема, скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове судове рішення у відповідній частині або змінити судове рішення.

Враховуючи встановлені обставини справи, колегія суддів дійшла висновку, що оскаржувана постанова через порушення судом першої інстанції норм матеріального права підлягає скасуванню, з прийняттям нової постанови про відмову в задоволенні позову.

Судові витрати по справі підлягають розподілу в порядку ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. 243, 250, 310, 315, 321 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційні скарги Дослідного сільськогосподарського підприємства "БВ" у формі товариства з обмеженою відповідальністю, Міністерства юстиції України задовольнити.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 11.08.2017р. по справі № 820/2565/17 скасувати.

Прийняти нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову Приватного підприємства "Агро-Альянс-2007" відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Дослідного сільськогосподарського підприємства "БВ" у формі товариства з обмеженою відповідальністю витрати зі сплати судового збору за подачу апеляційної скарги в розмірі 1760,00 грн. (одна тисяча сімсот шістдесят грн.)

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення постанови у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя ОСОБА_5
Судді ОСОБА_6 ОСОБА_7
Повний текст постанови виготовлений 21.12.2017 р.