Справа № 826/16808/17
Суддя: Головань О.В.
Дата ухвалення: 2017-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

22 грудня 2017 року м. Київ № 826/16808/17

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Головань О.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом ОСОБА_1
до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Михайленка Сергія Анатолійовича
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
ВСТАНОВИВ:

Позовні вимоги заявлені про визнання протиправним та скасування договору №1805 від 19.05.17 р., посвідченого Приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Михайленком С.А. між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про дарування земельної ділянки площею 0, 0962 га, розташованої на території села Лісники Києво-Святошинського району Київської області по вул. Виноградній б/н, скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 35278924 від 19.05.17 р. 21:47:01, винесеного Приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Михайленком С.А.

Згідно змісту позовних вимог вони стосуються питання відповідності законодавству договору дарування земельної ділянки, укладеного між фізичними особами, його нотаріального посвідчення та внесення інформації до Державному реєстрі прав на нерухоме майно.

Згідно ст. 17 КАС України (в редакції станом до 15.12.17 р. на час подачі 14.12.17 р. позову) юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів.

Згідно ст. 4 КАС України правосуддя в адміністративних справах здійснюється адміністративними судами. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

В той же час, згідно ст. 15 ЦПК України (в редакції станом до 15.12.17 р.) суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: 1) захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Аналогічні положення містять процесуальні кодекси у редакціях після 15.12.17 р.

Таким чином, спір щодо відповідності законодавству договору дарування земельної ділянки, укладеного між фізичними особами, розглядається в порядку цивільного судочинства. В той же час, проведення реєстраційної дії як наслідок укладення вказаного договору дарування є похідною дією і не може оцінюватися окремо від встановлення факту відповідності законодавству договору дарування.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України (в редакції до 15.12.17 р.) суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо: 1) заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України (в редакції після 15.12.17 р.) суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо: 1) позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Згідно п. 12 ч. 1 р. VII КАС "Перехідні положення" КАС України заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

На підставі вищенаведеного, п. 1 ч. 1 ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі разом з позовними матеріалами надіслати позивачу невідкладно.

3. На виконання вимог ч. 6 ст. 170 КАС України суд роз'ясняє позивачу, що позовна заява підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання

Суддя О.В. Головань