Справа № 2-а-59/11
Суддя: Костюченко Г. С.
Дата ухвалення: 2011-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2- a- 59/2011 р.
ПОСТАНОВА

Іменем України

18 січня 2011 року Ленінський районний суд м. Миколаєва у складі : судді Костюченко Г.С., при секретарі Орданової М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Миколаєва про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В листопаді 2010р. ОСОБА_1 звернулася до суду з зазначеним позовом з вимогою визнати бездіяльність Управління пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Миколаєва неправомірною та зобов'язати вчинити певні дії.

Вимоги мотивувала тим, що вона є потерпілою від аварії на Чорнобильській АЕС, як дитина яка зазнала впливу радіоактивного опромінювання , інвалід другої групи.

В звязку з чим отримує державну та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі, нижчому, ніж це передбачено ст. ст. 49, 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Позивачка вважає, що розмір нарахованої їй пенсії не відповідає нормам діючого законодавства. Звернувшись до відповідача з вимогою про проведення перерахунку пенсії відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», отримала відмову.

В звязку з чим просивла суд визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Миколаєва в частині не виконання з 01.04.2010р. приписів ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Миколаєва провести перерахунок пенсії відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01.04.2010р. по інвалідності виходячи з розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком, встановленої п.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003р. та додаткової пенсії у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, відповідно до п.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058 та провести відповідні виплати з урахуванням фактично сплачених сум пенсій.

В судовому засіданні позивачка, її представник позов підтримали.

В судовому засіданні представник відповідача позов не визнала, пояснила, що нарахування пенсії провадиться відповідно до діючого законодавства України.

Заслухавши сторін, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 є потерпілою від аварії на Чорнобильській АЕС, як дитина яка зазнала впливу радіоактивного опромінювання, інвалід другої групи, чиє захворювання повязане з впливом радіоактивного опромінювання внаслідок ЧАЕС в мінімальному розмірі.

В звязку з чим отримує державну та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі, нижчому, ніж це передбачено ст. ст. 49, 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Розрахунок пенсії відповідач провадив відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про підвищення пенсійного забезпечення громадян» від 16.07.2008р., згідно якої для осіб, які отримують пенсію відповідно до закону № 796, з 01.07.2008р. встановлено доплату з тим, щоб пенсії для учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильської АЕС у 1986р., інвалідів другої групи досягли розміру 1090грн.

Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008р. від 22.05.2008р. у справі щодо предмета та змісту закону про державний бюджет України» визнано таким, що не відповідають Конституції України положення статті 67 розділу 1, пунктів 2-4, 6-8, 10-18, пунктів 7, 19, 20-22, 24-34, підпунктів 1-6, 8-12 пункту 35, пунктів 36-100 розділу 2 Закону України № 107.

Відповідно до чинного законодавства України, розмір мінімальної пенсії за за визначається лише за правилами, передбаченими ст. 28 Закону України загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Тому критерієм розрахунку державної та додаткової пенсії виступає мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно зі ст. 28 Закону України «Про загальнообов'яа державне пенсійне страхування» встановлюється в розмірі, визначеному законом прожиткового мінімуму для осіб, втратили працездатність.

Відповідно до ч.2 ст. 152 Конституції України, закони інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Відповідно до ст. 76 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до ст. 54 зазначеного закон, а та розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до 1 категорії. Перерахунок здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму .

В звязку чим Управління пенсійного фонду України у Ленінському район Миколаєва повинно нараховувати та сплачувати ОСОБА_2 пенсію по інвалідності, як інваліду другої групи в розмірі не нижчому 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову щомісячну пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю , в розмірі 75% відповідно до ст.ст. 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

З урахуванням вищенаведеного, суд вважає вимоги позивача обгрунтованим такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 50. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.ст.3.8,22,56,58 Конституції України, Рішеннями Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. № 10-рп/200 ст.ст.159, 160,161,162,163, 165, КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Миколаєва про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва в частині не виконання з 01.04.2010р. приписів ст.50,54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України у Ленінському район м.Миколаєва провести перерахунок ОСОБА_1 пенсії відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01.04.2010р. по інвалідності виходячи з розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком, встановленої п.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058 09.07.2003р. та додаткової пенсії у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, відповідна п.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування №1058 та провести відповідні виплати за період з 01.04.2010р. урахуванням фактично сплачених сум пенсій.

Постанова може бути оскаржено до Одеського адміністративного апеляційного суду в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя: