Справа № 2а-29092/10/0570
Суддя: Зінченко О.В.
Дата ухвалення: 2017-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зінченка О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заявуУправління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому проваджені та видачу дублікату виконавчого листа в адміністративній справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Торезі Донецької області до Державного підприємства “Торезантрацит” про стягнення заборгованості з пені у розмірі 49 979,77 грн.,

в с т а н о в и в :

У грудні 2017 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заяваУправління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому проваджені та видачу дублікату виконавчого листа в адміністративній справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Торезі Донецької області до Державного підприємства “Торезантрацит” про стягнення заборгованості з пені у розмірі 49 979,77 гривень.

Заява вмотивована тим, що у відповідності до пунктів 4 та 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування” № 1105-XIV від 23 вересня 1999 року, керуючись статтями 104-107 Цивільного Кодексу України, статтями 13 та 17 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та громадських формувань”, припинено юридичну особу – Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Торезі Донецької області шляхом реорганізації та приєднання до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області. У зв’язку з цим просили замінити стягувача у виконавчому провадженні.

Посилаючись на приписи статті 260 КАС України (в редакції, що діяла до 15 грудня 2017 року) просили видати дублікат виконавчого листа у зазначеній справі.

Представники сторін до судового засідання не з’явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Відповідно до приписів статті 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З врахуванням положень статті 7 КАС України суд вважає за можливе застосувати аналогію закону та розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Розглянувши надані заяви та матеріали справи судом встановлено наступне.

У грудні 2010 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Торезі Донецької області звернулося до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Державного підприємства “Торезантрацит” про стягнення заборгованості.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 13 січня 2011 року адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Торезі Донецької області до Державного підприємства “Торезантрацит” про стягнення заборгованості задоволено.

18серпня 2011 року у справі виданий виконавчий лист.

Ухвалою суду від 16 квітня 2016 року у задоволенні заяви Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Волноваському районі Донецької області про видачу дублікату виконавчого листа відмовлено, оскільки Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Волноваському районі Донецької області не є стороною по зазначеній справі.

Як вбачається з матеріалів справи, листом від 28 серпня 2015 року Відділом державної виконавчої служби Торезького міського управління юстиції Головного територіального управління юстиції у Донецькій області повідомлено Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Торезі Донецької областіпро те, що у зв’язку із проведенням на території Донецької області антитерористичної операції підтвердити наявність або втрату виконавчих проваджень не є можливим.

Дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку про часткове задоволення заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області. При цьому виходить з такого.

Згідно з приписами статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи.

Враховуючи те, що заявником надано достатньо доказів, суд вважає за можливе задовольнити заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження шляхом замінистягувача у виконавчому провадженні, а саме –Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Торезі Донецької області,замінити належним стягувачем - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Щодо вимоги заявника про видачу дублікату виконавчого листа у справі, суд зазначає наступне.

Згідно із пунктом 12 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 15 грудня 2017 року, заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до приписів підпункту 18.4 пункту 18 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 15 грудня 2017 рокуу разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.

З матеріалів справи вбачається, що заявником не надано достатніх та належних доказів, що підтверджують факт втрати оригіналу виконавчого листа.

Разом з тим, враховуючи приписи підпункту 18.4 пункту 18 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 15 грудня 2017 року у суду відсутні правові підстави для задоволення заяви щодо видачі дублікату виконавчого листа. За таких підстав, у задоволені заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про видачу дублікату виконавчого провадження слід відмовити.

Суд звертає увагу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на ті обставини, що останній не позбавлений права повторного звернення до суду із вказаною заявою за наявності відповідних доказів.

На підставі викладеного, керуючись ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 241, 243, 248, 379, п.п. 18.4 п. 18 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд,-

у х в а л и в :

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій областіпро заміну сторони виконавчого провадження від 27 листопада 2017 року у адміністративній справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Торезі Донецької області до Державного підприємства “Торезантрацит” про стягнення заборгованості з пені у розмірі 49 979,77 грн.- задовольнити частково.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні, а саме –Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Торезі Донецької області (код за ЄДРПОУ 25967909),замінити належним стягувачем - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код за ЄДРПОУ 41325231).

В задоволені решти вимог відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається учасниками справи до або через відповідний суд, а матеріали справи витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повний текст ухвали постановлено 21 грудня 2017 року.

Суддя Зінченко О.В.