Справа № 1013/3484/2012
Суддя: Линник В. Я.
Дата ухвалення: 2012-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1013/3484/2012
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2012 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого судді Линника В.Я.

при секретарі Адаменко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області про визнання протиправними дій відповідача в оформленні додатку № 7 для отримання посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи та зобовязання видати такий документ, -

в с т а н о в и в:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшов зазначений вище позов, який позивач мотивує тим, що у січні 2012 року він звернувся із заявою до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Ірпінської міської ради, в якій просив надати йому довідку фори № 7 для отримання посвідчення постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи. Згідно відповіді від 31.01.12 №892-К йому було відмовлено в оформлені довідки форми №7, тому що він не проживав і не навчався не менше 4 років на території зони посиленого радіоекологічного контролю станом на 01.01.1993 р.

Вважає таку відмову відповідача незаконною, оскільки він з дня свого народження, тобто з 1986 р., постійно проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, а також відвідував з 01.09.1993 р. по 22.06.2001 р. загальноосвітню школу № 13, яка знаходиться в смт Гостомель Київської області. Крім того, йому було видано 07.06.1994 р. посвідчення дитини, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи. Таким чином, він станом на 01.01.1993 р. проживав в зоні посиленого радіологічного контролю більше 4-х років, тому відповідач незаконно відмовив йому в оформленні додатку форми №7, який є підставою для видачі посвідчення постраждалого від Чорнобильської катастрофи 4 категорії.

Просить визнати протиправною відмову Управління праці та соціального захисту населення виконкому Ірпінської міської ради Київської області, надану в листі від 31.01.12 № 892-К, в оформлені йому додатку №7 для подання до Київської обласної державної адміністрації для визначення статусу потерпілого від Чорнобильської катастрофи, віднесеного до категорії 4; зобовязати Управління праці та соціального захисту населення виконкому Ірпінської міської ради Київської області оформити йому додаток №7, для подання до Київської обласної державної адміністрації для визначення статусу потерпілого від Чорнобильської катастрофи категорії 4.

В судове засідання позивач не зявився, до суду надіслав заяву з проханням слухати справу за його відсутності.

Відповідач свого представника в судове засідання не направив, подав до суду заяву з проханням слухати справу за його відсутності. Крім того, відповідач направив до суду письмові заперечення, в яких проти позову заперечує, вказує, що позивачем не надано жодних документів на підтвердження того, що станом на 01.01.1993 р. він не менше 4 років постійно проживав чи навчався в зоні посиленого радіоекологічного контролю. Просить відмовити в позові.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Так, судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про народження (а.с. 12) позивач народився 23.05.1986 р. в смт. Гостомель Київської області.

Встановлено також, що він з 01.09.1993 р. по 22.06.2001 р. навчався в загальноосвітній школі № 13, яка знаходиться в смт Гостомель Київської області, а з 29.01.1994 р. проживав і був прописаний за адресою: смт. Гостомель Київської області, вул. Червоноармійська, 151, про що свідчать довідки Ірпінської загальноосвітньої школи № 13 від 09.12.11 № 1519 і КП «Управління житлово-комунального господарства «Гостомель»від 14.12.11 № 2794 (а.с. 14).

Позивач також перебував під наглядом Гостомельської поліклініки з 1986 р., що зазначено в довідці поліклініки від 09.12.11 № 11 (а.с. 15).

Судом також встановлено, що позивач звернувся до відповідача із заявою про видачу йому посвідчення потерпілого внаслідок аварії на ЧАЕС 4 категорії, але листом від 31.01.12 № 892-К (а.с. 11) йому в цьому було відмовлено в звязку з тим, що він до 01.01.1993 р. не проживав і не навчався не менше 4 років на території зони посиленого радіоекологічного контролю.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»до потерпілих від Чорнобильської катастрофи належать особи, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються на території зони посиленого радіоекологічного контролю, за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчалися у цій зоні не менше чотирьох років.

Згідно з ч. 4 ст. 65 цього Закону видача посвідчень провадиться спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, державними адміністраціями областей, Київською і Севастопольською міськими державними адміністраціями за поданням районних державних адміністрацій.

Відповідно до п. 10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.01.97 № 51, видача посвідчень провадиться Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями за поданням місцевих органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування за місцем проживання особи на підставі довідки встановленого зразка.

Позивачем не надано суду доказів того, що він станом на 01.01.1993 р. проживав або постійно навчався на території зони посиленого радіоекологічного контролю не менше чотирьох років, тому суд вважає, що позивачем законно було відмовлено у оформленні додатку № 7, який є підставою для видачі посвідчення потерпілого 4 категорії.

При цьому, суд не бере до уваги довідку Виконкому Гостомельської селищної ради Київської області від 14.12.11 № 166 і Акт депутата Гостомельської селищної ради від 10.12.2011 р., оскільки складання акту депутата щодо зазначених обставин не передбачено діючим законодавством, до того ж, його складено зі слів осіб, які не несуть відповідальності за надані ними відомості, а довідка УЖКГ «Гостомель»складена на підставі вказаного акту депутата.

Не є також доказом постійного проживання в певному місці свідоцтво про народження і свідоцтво дитини, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи.

Таким чином, відсутні підстави для задоволення позовних вимог, а тому суд відмовляє в позові.

Враховуючи викладене, на підставі ст.ст. 11, 65 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», п. 10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, керуючись ст.ст. 2, 4, 9, 11, 71, 86, 99, 100, 158-163 КАС України суд, -

п о с т а н о в и в :

Відмовити в позові ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області про визнання протиправними дій відповідача в оформленні додатку № 7 для отримання посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи та зобовязання видати такий документ.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: ОСОБА_2