Справа № 210/4108/17
Суддя: Скотар Р. Є.
Дата ухвалення: 2017-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/4108/17
Провадження № 2-а/210/229/17
П О С Т А Н О В А

іменем України

"12" грудня 2017 р.

Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді - Скотар Р.Є.,

за участі секретаря судових засідань: - Ширинової К.С.,

особи, які беруть участь у справі:

позивача ОСОБА_3,

представника позивача ОСОБА_4,

представника відповідача Кірюшкіної Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративний позов ОСОБА_3 до Криворізького південного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, третя особа - Пенсійний фонд України про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_3 28.09.2017 року звернулася до суду із вищезгаданим адміністративним позовом, в якому просить зобов'язати Криворізьке південне об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області призначити їй 50% розміру довічного грошового утримання її померлого чоловіка ОСОБА_7

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що вона перебувала з ОСОБА_7 в зареєстрованому шлюбі з 25.07.1958 року по день його смерті - ІНФОРМАЦІЯ_2. Її чоловік за життя отримував відповідно Закону України "Про судоустрій та статус суддів" довічне грошове утримання, яке було основним джерелом існування їхньої сім'ї. Після його смерті, за її заявою, рішенням суду встановлено факт її перебування на утриманні чоловіка з січня 2010 року по день його смерті. Також, рішенням суду встановлено, що довічне утримання її чоловіка є пенсією. Однак, відповідачем їй відмовлено у перерахунку пенсії та приведенні її у відповідність до розмірів довічного грошового утримання (пенсії) померлого чоловіка, тому вона звернулася до суду з цим позовом.

Позивач в судовому засіданні підтримала позов обґрунтовуючи обставинами, викладеними в позовній заяві, просила позов задовольнити.

Представник позивача ОСОБА_3 - ОСОБА_4 ( доручення про надання безоплатної вторинної правової допомоги від 17.11.2017 року №1528 ) в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити, посилався на те, що рішенням суду встановлено право позивача на отримання пенсії в разі втрати годувальника згідно Закону України "Про судоустрій та статус суддів"( в редакції станом на 21.10.2015р.). Враховуючи, що померлий чоловік позивачки на час виходу у відставку у 1996 році досяг 65 років, юридичне значення «пенсії» та «довічного грошового утримання» є рівнозначними у розрізі призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника, тому позивач має право на 50% пенсії померлого чоловіка відповідно до ч.1 ст.37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Представник відповідача Криворізького південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області - Кірюшкіна Г.В. (довіреність №896/17/10 від 01.01.2017 року, дійсна до 31.12.2017 року) в судовому засіданні заперечувала проти позову, зазначила, що позивач є пенсіонеркою з 25.08.1987 року, з 01.04.2016 року перебуває на обліку у Криворізькому південному об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Дніпропетровської області та отримує пенсію за віком. Її чоловік ОСОБА_7 за життя отримував за його вибором довічне грошове утримання. За зверненням позивача їй розраховано розмір пенсії по втраті годувальника -1444,50 грн., що менше ніж її пенсія за віком - 2081,76 грн. Пенсія по втраті годувальника Законом України "Про судоустрій та статус суддів" не передбачена. У задоволенні позову просила відмовити в повному обсязі.

Представник третьої особи - Пенсійного фонду України - Сеніна В.П. (довіреність №24071/06-30 від 27.07.2017 р., дійсна до 31.12.2017 р.), в судовому засіданні присутньою не була, про час та місце розгляду справи повідомлена, надала заперечення проти позову, в яких зазначила, що суддя у відставці, який не досяг віку, встановленого ч.1 ст.142 Закону України "Про судоустрій та статус суддів", отримує щомісячне довічне грошове утримання, а при досягненні цього віку - за ним зберігається право на отримання щомісячного довічного грошового утримання, або, за його вибором, призначається пенсія на умовах Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». ОСОБА_7 правом на отримання пенсії не скористався. Чинним законодавством не передбачено можливості призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника з довічного грошового утримання.

Суд, вислухавши позивача, представників сторін, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши обставини справи, оцінивши письмові докази, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_3 перебувала з ОСОБА_7 в зареєстрованому шлюбі з 25.07.1958 року по день його смерті - ІНФОРМАЦІЯ_2 /а.с.7,8/.

За заявою позивача , рішенням Дзержинського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області від 19.05.2017 року встановлено факт перебування ОСОБА_3 на утриманні її чоловіка ОСОБА_7 з січня 2010 року по день його смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 /а.с.17,18/. Інші факти судом не встановлювалися.

Позивач звернулася 11.08.2017 року до відповідача з заявою про перерахунок пенсії та приведення її у відповідність до розмірів довічного грошового утримання (пенсії) померлого чоловіка /а.с.19/, однак листом відповідача №2018/03/34 від 22.08.2017 року їй відмовлено з посиланням на те, що її померлий чоловік отримував довічне грошове утримання відповідно до Закону України "Про судоустрій та статус суддів", яким не передбачена пенсія по втраті годувальника. Пенсія за втратою годувальника є значно меншою, ніж пенсія за віком, яку вона отримує /а.с.20/.

Статтею 10 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором. Особі, яка має право на довічну пенсію, призначається один з видів довічної пенсії за її вибором.

Аналогічні положення містить ст.6 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до ч.1 ст.142 Закону України "Про судоустрій та статус суддів", судді, який вийшов у відставку, після досягнення чоловіками віку 62 років, жінками - пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", виплачується пенсія на умовах, визначених зазначеним Законом, або за його вибором щомісячне довічне грошове утримання. До досягнення зазначеного віку право на пенсію за віком або щомісячне довічне грошове утримання мають чоловіки ІНФОРМАЦІЯ_1 і старші після досягнення ними такого віку:1) 61 рік - які народилися з 1 січня 1954 року по 31 грудня 1954 року; 2) 61 рік 6 місяців - які народилися з 1 січня 1955 року по 31 грудня 1955 року.

Суддя у відставці, який не досяг віку, встановленого частиною першою цієї статті, отримує щомісячне довічне грошове утримання. При досягненні таким суддею віку, встановленого частиною першою цієї статті, за ним зберігається право на отримання щомісячного довічного грошового утримання або, за його вибором, призначається пенсія на умовах, визначених Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (ч.2 ст.142 Закону України "Про судоустрій та статус суддів").

За життя ОСОБА_7 отримував щомісячне довічне грошове утримання /а.с.10,11/, пенсія за віком йому не призначалася.

Частинами 1,2 статті 37 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні (стаття 38). Непрацездатними членами сім'ї вважаються, зокрема, батько, мати, дружина, чоловік, якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Факт перебування ОСОБА_3 на утриманні її чоловіка ОСОБА_7 з січня 2010 року по день його смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено рішенням суду.

Відповідно до ч.1 ст.37 "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається в розмірі: на одного непрацездатного члена сім'ї - 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника.

Отже, пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається у відсотках від пенсії за віком померлого годувальника, але чинним законодавством не передбачено можливості призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника з довічного грошового утримання, яке отримував щомісячно померлий чоловік позивача.

Відповідно до здійсненого відповідачем розрахунку розмір пенсії по втраті годувальника позивача становив би 1444,50 грн., а розмір пенсії за віком до 01.10.2017 року - 2081,76 грн.

Суд не бере до уваги посилання представника позивача, що юридичне значення «пенсії» та «довічного грошового утримання» є рівнозначними у розрізі призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника.

Так, Законом України "Про судоустрій та статус суддів" визначено, що щомісячне довічне грошове утримання виплачується судді у відставці в розмірі 50 відсотків суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді. Тоді, як згідно ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її особою з інвалідністю, або отримують члени її сім'ї у випадках, визначених цим Законом.

Отже, «пенсія» та «довічне грошове утримання» не є рівнозначними поняттями. Законодавцем чітко визначено вид пенсії для призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника, чинним законодавством не передбачено можливості призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника з довічного грошового утримання, тому суд відмовляє у задоволенні позову.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 19 Конституції України, ст. 6 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ст..142 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" , ст..36,37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» , ст.ст. 2,7,17,19,70,71,94,100,159-163, 167, 187 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3 до Криворізького південного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, третя особа - Пенсійний фонд України про зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: Р. Є. Скотар