Справа № 182/423/17(6-а/0182/194/2017)
Суддя: Чепурнов Д.В.
Дата ухвалення: 2017-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

19 грудня 2017 рокусправа № 182/423/17(6-а/0182/194/2017)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя: Чепурнова Д.В.

судді: Сафронової С.В. Мельника В.В.

за участю секретаря судового засідання: Царьової Н.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації

на ухвалу Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 27 жовтня 2017 року (суддя Рибакова В.В.) у справі за заявою Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Департамент соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації звернувся до суду із заявою про визнання виконавчого листа №182/423/17 від 30 травня 2017 року, виданого Нікопольським міськрайонним судом Дніпропетровської області, таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 27 жовтня 2017 року відмовлено у задоволенні заяви.

Не погодившись з ухвалою суду, Департаментом соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить скасувати оскаржену ухвалу та прийняти нове рішення, яким задовольнити його заяву.

В обґрунтування апеляційної скарги посилається на те, що відповідно до пункту 19 статті 5 Закону України Про судовий збір Департамент звільнений від сплати судового збору, як структурний підрозділ міської державної адміністрації на який покладено завдання щодо вирішення питань соціального захисту населення.

В судове засідання апеляційної інстанції сторони не зявились, про час та місце слухання справи повідомлялися належним чином, а тому відповідно до ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Колегія суддів, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи постановою Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 10 квітня 2017 року зобовязано Департамент соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації здійснити перерахунок, нарахувати і виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 05 травня як учаснику бойових дій за 2016 рік, відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі пяти мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» на момент проведених виплат, з урахуванням раніше виплачених сум. Стягнуто на користь держави за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації судовий збір у розмірі 640 грн. 00 коп.

30.05.2017 року виконавчий лист про стягнення судового збору у розмірі 640,00 грн. було направлено для виконання (а.с.19).

Виконавчий лист по справі № 182/423/17 від 30.05.2017 року був виданий на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, і відповідно до ст. 14 КАС України виконання якого є обовязковим на всій території України.

Листом № 07-08/843-10687 від 10.10.2017 року Головне управління державної казначейської служби України у Дніпропетровській області повідомило Департамент соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації про надходження виконавчого листа Нікопольського міськрайонного суду по справі № 182/423/17 від 30.05.2017 року про стягнення з останнього судового збору.

Не погодившись із стягненням судового збору, Департамент соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації звернувся до суду із заявою про визнання виконавчого листа таким, що не підлягають виконанню.

Відповідно до статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до пункту 2 статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

Згідно із частиною 4 статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України суд ухвалою вносить виправлення до виконавчого листа, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково.

Отже, підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є: помилкова видача виконавчого листа; подання стягувачем виконавчого листа до примусового виконання після добровільного повного або часткового виконання зобов'язань боржника за судовим рішенням; припинення зобов'язань боржника.

Наведений перелік є вичерпним.

Виконавчий лист №182/423/17 виданий 06 червня 2017 року на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, і відповідно до статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України виконання якого є обов'язковим на всій території України.

Отже, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про безпідставність поданої заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню. Зазначена заявником апеляційної скарги підстава про те, що він звільнений від сплати судового збору на підставі Закону України Про судовий збір, не приймається до уваги, оскільки постанова Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 10 квітня 2017 року до суду апеляційної інстанції не оскаржувалась в цій частині, а отже набрала законної сили та має виконуватися у встановлений законодавством спосіб, а тому заява задоволенню не підлягає.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що у звязку зі знищенням виконавчого провадження, заявник у відповідності до вимог статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України має право на отримання дублікату виконавчого листа з повного виконання рішення суду.

Зважаючи на те, що судом першої інстанції при ухваленні оскарженого рішення не допущено порушень норм матеріального і процесуального права, а викладені в ньому висновки відповідають обставинам справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, ухвала суду першої інстанції - без змін.

Керуючись статтями п.1 ч.1 ст. 315, ст.ст. 316, 321 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації - залишити без задоволення.

Ухвалу Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 27 жовтня 2017 року - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий суддя: Д.В. Чепурнов

Суддя: С.В. Сафронова

Суддя: В.В. Мельник