Справа № 760/26829/17
Суддя: Шереметьєва Л. А.
Дата ухвалення: 2017-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/760/2661/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

/ про повернення адміністративного позову /

05 грудня 2017 року Суддя Солом'янського районного суду м. Києва Шереметьєва Л. А. розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в м. Києві про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, суддя

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом і просить визнати протиправною бездіяльність Управління патрульної поліції м. Києва щодо відмови у складанні протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП, відносно ОСОБА_2, та зобов'язати Управління патрульної поліції м. Києва скласти протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП по факту ДТП, яка сталась 26 вересня 2017 року о 14 годині 50 хвилин по вул. Тепловозна у м. Києві та направити його до суду.

Адміністративний позов підлягає поверненню позивачу для подачі до належного суду, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Статтею 18 КАС України визначено предметну підсудність адміністративних справ.

Відповідно до ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, у тому числі,:

1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Частиною 2 статті 2 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селиш, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Тобто, відповідач - Управління патрульної поліції м. Києва не є органом місцевого самоврядування.

Крім того, предметом спору є не рішення, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності, а невчинення дій по складанню протоколу про адміністративне правопорушення за наслідком дорожньо-транспортної пригоди.

Частиною 2 ст. 107 КАС України визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо: справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Враховуючи дані обставини, предмету позову, з яким позивач звернувся до суду, справа не підсудна Солом'янському районному суду м. Києва, як адміністративному суду, а тому справа підлягає поверненню позивачу для звернення до належного суду.

Керуючись ст. ст. 17, 18, 24,п.6 ч.3 ст.108 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в м. Києві про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачу для подачі до належного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

У разі, якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Л. А. Шереметьєва