Справа № 766/17238/16-а
Суддя: Хайдарова І. О.
Дата ухвалення: 2017-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Пров. №2-а/766/1346/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.01.2017 року, Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Хайдарової І.О.

при секретарі Яковлєвій О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління державної казначейської служби України у м. Херсоні Херсонської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулсь до суду з позовом до Управління державної казначейської служби України у м. Херсоні Херсонської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Свої вимоги мотивує тим, що 24 листопада 2016 року вона звернулась із заявою до Управління державної казначейської служби України у м. Херсоні Херсонської області про видачу їй довідок /форма якої затверджена Постановою Управління Пенсійного фонду України від 04 вересня 2013 року № 15-1/ про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, а також державним службовцям, які на момент перерахунку пенсії працюють на інших посадах, ніж ті, з яких їм призначено (перераховано) пенсію, станом на 31.12.2015 року та станом на 01.06.2016 року

З відповідною заявою до відповідача позивач звернулась у зв'язку з тим, що працюючим державним службовцям підвищено заробітну плату згідно з Постановою КМУ від 09.12.2015 року № 1013 Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів та Постановою КМУ від 06 квітня 2016 року № 292 "Про деякі питання оплати праці державних службовців у 2016 році".

Листом від 28.11.2016 року за № 07-64/8906/915 відповідач відмовив у видачі зазначених довідок у зв'язку з відсутністю законодавчих підстав.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, подав письмове заперечення в якому зазначає, що Управління Казначейства листом від 28.11.2016 року №07-64/8906/915, надало відповідь про складові заробітної плати за посадою головного спеціаліста станом на 01.06.2016 року у довільній формі.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні пенсійного Фонду України в м. Херсоні та отримує пенсію згідно Закону України Про державну службу від 16.12.1993 року № 3723-Х11 починаючи з 10.03.2010 року.

24 листопада 2016 року позивач звернулася із заявою до Управління державної казначейської служби України у м. Херсоні Херсонської області про видачу їй довідок /форма якої затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 04 вересня 2013 року № 15-1/ про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, а також державним службовцям, які на момент перерахунку пенсії працюють на інших посадах, ніж ті, з яких їм призначено (перераховано) пенсію, станом на 01.06.2016 року. Однак їй було відмовлено у видачі довідок у зв'язку з відсутністю законодавчих підстав.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. У випадках, установлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб.

Відповідно до ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 №865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» форма довідки про заробітну плату, що подається для призначення пенсії державним службовцям, затверджується правлінням Пенсійного фонду України за погодженням з Міністерством соціальної політики.

Так, постановою правління Пенсійного фонду України від 04.07.2016 року №15-2 (чинна з 02.09.2016 року) внесені зміни до постанови Правління Пенсійного фонду від 04.09.2013 №15- 1 «Про виконання рішень Окружного адміністративного суду міста Києва по справах № 2а-8893/12/2670, № 2а-4753/09/2670», якими скасовано форму довідки про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, а також державним службовцям, які на момент перерахунку пенсії працюють на інших посадах, ніж ті, з яких їм призначено (перераховано) пенсію.

Відповідачем у листі №07-64/8906/915 від 28.11.2016 року, на запит позивача була надана інформація у довільній формі про опосередковані дані щодо заробітної плати станом на 01.06.2016 року за посадою, з якої позивачу призначена пенсія, а саме була надана інформація щодо суми окладу, надбавки за ранг (9 ранг), надбавки за вислугу років.

Отже, Відповідач надав у довільній формі інформацію про заробітну плату для перерахунку пенсії.

Доводи Позивача про те, що у довідці про заробітну плату повинні бути також зазначені інші складові заробітної плати, ніж ті що надані Відповідачем, не заслуговують на увагу, оскільки Позивач не отримувала зазначені складові заробітної плати, що підтверджується копією довідки від 28.11.2014р. № 07-64/1052, наданою представником Позивача, із якої вбачається, що складові заробітної плати Позивача співпадають із інформацією, наданою Відповідачем у довільній формі.

З огляду на викладене, адміністративний позов ОСОБА_1 не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ч.3 ст. 22 Конституції України, ст.ст. 2, 6, 9, 17-19, 71, 90, 94, 104-106, 159-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління державної казначейської служби України у м. Херсоні Херсонської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії відмовити у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський міський суд Херсонської області, протягом десяти днів з дня отримання повного тексту постанови.

СуддяОСОБА_3