Справа № 2-а-136/12
Суддя: Линник В. Я.
Дата ухвалення: 2012-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-136/12
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2012 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого судді Линника В.Я.

при секретарі Адаменко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області про визнання відмови відповідача в оформленні додатку форми № 7 незаконною та зобовязання видати даний документ, -

в с т а н о в и в:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшов зазначений вище позов, який позивач мотивує тим, що у листопаді 2011 року вона звернулась із заявою до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Ірпінської міської ради, в якій просила надати їй документи необхідні для видачі посвідчення постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи. Згідно відповіді від 15.11.11 №5988-С; їй було відмовлено в оформлені додатку форми №7, який є підставою для видачі посвідчення постраждалого категорій 4.

Вважає наведену вище відмову відповідача незаконною, оскільки вона з 1973 р. по травень 1995 р. була зареєстрована і проживала, а з 23.11.2011 р. по даний час знову зареєстрована та постійно проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, а також з 04.10.2011 р. працює на посаді менеджера в ТОВ «Мінерал ЦЕС»смт. Гостомель.

Таким чином, вона станом на 01.01.1993 р. прожила в зоні посиленого радіологічного контролю більше 4-х років і зараз постійно там проживає і працює, тому відповідач незаконно відмовив їй в оформленні додатку форми №7, який є підставою для видачі посвідчення постраждалого від Чорнобильської катастрофи категорії 4.

Просить визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення виконкому Ірпінської міської ради Київської області щодо відмови їй в оформлені додатку №7, який слугує поданням до Київської обласної державної адміністрації для визначення статусу потерпілого від Чорнобильської катастрофи, віднесеного до категорії 4; зобовязати Управління праці та соціального захисту населення виконкому Ірпінської міської ради Київської області оформити на її імя додаток №7, який слугує поданням до Київської обласної державної адміністрації для визначення статусу потерпілого від Чорнобильської катастрофи, віднесеного до категорії 4.

В судовому засіданні позивач свій позов підтримала, підтвердила обставини, наведені в позовній заяві. Просила прийняти до уваги той факт, що судом її призначено опікуном батька, що підтверджує її проживання в смт Гостомелі. Просила задовольнити позов.

Відповідач свого представника в судове засідання не направив, подав до суду заяву з проханням слухати справу за його відсутності. Крім того, відповідач направив до суду письмові заперечення, в яких позов не визнав, вказує, що позивачкою не надано жодних документів на підтвердження того, що станом на 01.01.1993 р. вона не менше 4 років постійно проживала чи працювала в зоні посиленого радіоекологічного контролю. Просив відмовити в позові.

Суд, заслухавши доводи позивача, дослідивши письмові заперечення відповідача та докази по справі, дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Так, судом встановлено, що відповідно до рішення Ірпінського міського суду від 23.03.2010 р. (а.с .14) позивачка проживала в м. Києві.

Встановлено також, що вона з 04.10.2011 р. працює, а з 23.11.2011 р. проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2, яке віднесено до зони посиленого радіоекологічного контролю, що підтверджується копією трудової книжки та паспорту ОСОБА_1 (а.с. 7-9).

Судом також встановлено, що позивачка звернулась до відповідача із заявою щодо видачі їй посвідчення потерпілого внаслідок аварії на ЧАЕС 4 категорії, але листом від 15.11.11 № 5988-С їй в цьому було відмовлено в звязку з тим, що позивачка з 1995 зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_3, а працює в смт. Гостомель лише з 04.10.2011 р.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»до потерпілих від Чорнобильської катастрофи належать особи, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються на території зони посиленого радіоекологічного контролю, за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчалися у цій зоні не менше чотирьох років.

Згідно з ч. 4 ст. 65 цього Закону видача посвідчень провадиться спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, державними адміністраціями областей, Київською і Севастопольською міськими державними адміністраціями за поданням районних державних адміністрацій.

Відповідно до п. 10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.01.97 № 51, видача посвідчень провадиться Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями за поданням місцевих органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування за місцем проживання особи на підставі довідки встановленого зразка.

Позивачкою не надано суду доказів того, що вона станом на 01.01.1993 року проживала або відпрацювала чи постійно навчалася на території зони посиленого радіоекологічного контролю не менше чотирьох років, тому суд вважає, що позивачем законно було відмовлено у оформленні додатку № 7, який є підставою для видачі посвідчення потерпілого 4 категорії.

При цьому, суд не бере до уваги довідку КП УЖКГ «Гостомель»від 07.11.11 №2473 і Акт депутата Гостомельської селищної ради від 04.11.2011 р., оскільки акт депутата складено зі слів позивачки, а довідка УЖКГ «Гостомель»- на підставі акту депутата.

Таким чином відсутні підстави для задоволення позовних вимог, а тому суд відмовляє в позові.

Враховуючи викладене, на підставі ст.ст. 11, 65 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», п. 10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, керуючись ст.ст. 2, 4, 9, 11, 71, 86, 99, 100, 158-163 КАС України суд, -

п о с т а н о в и в :

Відмовити в позові ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області про визнання відмови відповідача в оформленні додатку форми № 7 незаконною та зобовязання видати даний документ.

Постанову в повному обсязі буде виготовлено до 04.03.2012 року.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: ОСОБА_2