Справа № 531/978/17
Суддя: Лизенко І. В.
Дата ухвалення: 2017-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

єдиний унікальний номер справи 531/978/17
номер провадження 2-а/531/41/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2017 року м. Карлівка

Карлівський районний суд Полтавської області у складі:

головуючої судді Лизенко І.В.,

за участю секретаря судового засідання Клименко Т.М.,

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у судовій залі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Карлівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про зобовязання здійснити перерахунок та виплату пенсії,

ВСТАНОВИВ:

11.09.2017 ОСОБА_1 звернувся до Карлівського районного суду з позовом, в якому просить зобовязати відповідача здійснити перерахунок та виплату йому пенсії відповідно до довідки про заробітну плату для обчислення пенсії ОСОБА_4, яка видана 24.04.2009.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що з 02.04.2017 ОСОБА_5 призначено пенсію за віком і він перебуває на обліку у Карлівському обєднаному УПФУ Полтавської області, куди звернувся 10.08.2017 із заявою, в якій просив врахувати при визначенні розміру пенсії стаж роботи у Карлівському райагробуді в 1996-2000 роках і зробити перерахунок пенсії відповідно до заробітної плати, що зазначена у довідці, яка видана ОСОБА_4 Надати довідку про розмір своєї заробітної плати позивач не міг, оскільки трудовий архів підприємства «Райагробуд» не зберігся. ОСОБА_4 працював на тій же посаді, в той же період, на тому ж підприємстві, що і позивач і такі обставини можуть підтвердити свідки. Позивач вважає, що за вказаних умов, відповідач має достатньо підстав для перерахунку йому пенсії, проте відповідачем було відмовлено і позивач змушений звернутися до суду.

В судовому засіданні позивач та його представник підтримали вимоги адміністративного позову у повному обсязі і просили їх задовольнити із зазначених у позовній заяві підстав.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечує, позовні вимоги не визнає і зазначає, що правові підстави для призначення та перерахунку пенсії ОСОБА_1 відсутні. В матеріалах справи міститься заперечення відповідача проти позову, подане в письмовому вигляді (а.с. 23-24). В судовому засіданні представник відповідача додатково пояснив, що позивач не звертався до них із заявою про перерахунок пенсії встановленої форми, тому відповідь на його заяву про перерахунок пенсії була надана в порядку Закону України «Про звернення громадян» і рішення про відмову в перерахунку пенсії не приймалось.

Вислухавши пояснення сторін та дослідивши письмові докази, суд доходить висновку про відмову у задоволенні позову у повному обсязі з огляду на наступне.

З матеріалів справи встановлено, що позивач перебуває на обліку у Карлівському обєднаному УПФУ Полтавської області і 10.08.2017 звернувся до них із заявою, в якій просив врахувати йому стаж роботи у Карлівському райагробуді в 1996-2000 роках та заробітну плату, що виплачена в цей період і здійснити перерахунок пенсії відповідно до довідки про заробітну плату ОСОБА_4 (а.с. 8, 14).

В якості свідків під час розгляду справи допитано ОСОБА_6 та ОСОБА_4, кожен з яких підтвердив, що в період з 1996-2000 роки позивач працював разом з ними у Карлівському райагробуді, де всі вони отримували однакову заробітну плату і виконували одні і ті ж роботи, при цьому ОСОБА_4 вказав, що він отримує більшу пенсію, ніж позивач.

17.08.2017 відповідачем надано відповідь ОСОБА_7 листом, у якому розяснено порядок нарахування йому пенсії (а.с. 9).

Відповідно до ч. 1 ст. 44 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" затверджено постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005р. № 22-1 (далі - Порядок).

За приписами п. 4.1 Порядку орган, що призначає пенсію, розглядає питання про призначення пенсії, перерахунок та поновлення виплати раніше призначеної пенсії, а також про переведення з одного виду пенсії на інший при зверненні особи з відповідною заявою (додаток 2).

Вказаним додатком встановлено форму заяви, з якою має звертатися особа, яка просить про перерахунок її пенсії.

Згідно п. 4.3. Порядку не пізніше 10 днів після надходження заяви та за наявності документів, необхідних для призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший та поновлення виплати пенсії (у тому числі документів, одержаних відповідно до абзацу другого підпункту 3 пункту 4.2 цього розділу), орган, що призначає пенсію, розглядає подані документи та приймає рішення щодо призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший.

Таким чином, у органу Пенсійного фонду виникає обов'язок прийняти рішення за наслідками розгляду заяви особи, яка складена у формі, встановленій вказаним вище Порядком.

При цьому судом встановлено, що позивач не звертався до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, поданою за встановленою Порядком формою, а звернувся із заявою, що подана у добровільній формі.

Отже, на звернення позивача відповідачем було надано відповідь в порядку розгляду звернень громадян, на підставі Закону України «Про звернення громадян», в якій роз'яснено порядок призначення пенсії заявнику.

Тобто, рішення про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_7 відповідачем не приймалось. Прийняття рішення за наслідками розгляду заяви про перерахунок пенсії є дискреційними повноваженнями органу Пенсійного фонду України. Рішення пенсійного органу про відмову у перерахунку пенсії відсутнє.

Отже відсутні підстави для задоволення позову ОСОБА_7 про зобовязання відповідача здійснити перерахунок пенсії.

На підставі викладеного, відповідно ст.ст. 2, 8, 11, 18, 19, 69-71, 105, 160-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Карлівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про зобовязання здійснити перерахунок та виплату пенсії відмовити за необґрунтованістю.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня складення у повному обсязі шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Карлівський районний суд Полтавської області.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня складення у повному обсязі шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Карлівський районний суд Полтавської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано, або після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження, якщо судове рішення не скасовано.

Суддя І.В. Лизенко