Справа № 804/4856/17
Суддя: Захарчук-Борисенко Наталія Віталіївна
Дата ухвалення: 2017-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 жовтня 2017 р. Справа № 804/4856/17
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Захарчук Борисенко Н.В. розглянувши в порядку скороченого провадження у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Приватного підприємства «Нік-Провайд», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Нікопольська обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості, -
28 липня 2017 року Головне управління ДФС у Дніпропетровській області (надалі позивач) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути з рахунків Приватного підприємства «Нік-Провайд» (надалі ПП «Нік-Провайд», відповідач) у банках, що обслуговують такого платника податків податковий борг у розмірі 1 044 957, 61 грн. (в т.ч. пеня 70 209, 40 грн.).
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що станом на 28.04.2017 року відповідач в інтегрованих картках платника має податковий борг по платежам до бюджету в розмірі 1 044 957, 61 грн. (в т.ч. пеня 70 209, 40 грн.). Сума боргу не сплачується відповідачем добровільно, а тому підлягає примусовому стягненню.
Сторони були належним чином повідомлені про порядок розгляду заявленого адміністративного позову, що підтверджується наявними у справі розписки про отримання позивачем копії ухвали - 01.08.2017 року, конвертом, що повернувся (за закінченням терміну зберігання) від відповідача 10.10.2017 року та поштовим повідомленнями про вручення третій особі копії ухвали 08.09.2017 року.
Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.
Згідно п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечень відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Суд, вивчивши наявні у справі докази та оцінивши їх у сукупності, вважає необхідним задовольнити цей адміністративний позов повністю з наступних підстав.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ПП «Нік-Провайд» з 17.10.2006 року перебуває на податковому обліку в Нікопольській обєднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області за № 669.
Як вбачається з матеріалів справи, станом на 28.04.2017 року в інтегрованих картках платника має податковий борг по платежам до бюджету всього в розмірі 1 044 957, 61 грн. (в т.ч. пеня 70 209, 40 грн.), а саме:
- 420 230, 78 грн. за платежем «податок на прибуток» (в т.ч. 254 187, 43 грн. основний платіж, 127 124,19 грн. штрафна (фінансова) санкція, пеня 38 919, 16 грн.);
- 383 214, 83 грн. за платежем «податок на додану вартість» (в т.ч. 234 616, 39 грн.- основний платіж, 117 308, 20 грн. штрафна (фінансова) санкція, пеня 31 290, 24 грн.);
- 241 512, 00 грн. за платежем «штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки…».
В червні 2013 року Нікопольською ОДПІ, відповідно до вимог п.п. 20.1.4, п.20.1 ст. 20, п.п. 75.1.2 п.75.1. ст. 75, ст. 77, п.82.1. ст.82 ОСОБА_1 кодексу України, проведено планову виїзну документальну перевірку відповідача з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства за період з 01.01.2011 року по 31.12.2012 року. За результатами перевірки складено акт від 10.06.2013 року № 1604/221/34610384 та винесені податкові повідомлення-рішення.
Борг відповідача за платежем «податок на прибуток» в сумі 420 230, 78 грн. (в т.ч. пеня 38 919, 16 грн.) складається з:
- Несплаченого податкового повідомлення рішення від 25.07.2013 року № НОМЕР_1 на суму 381 372, 56 грн. ( в т.ч.: 254 248, 37 грн. основний платіж, 127 124, 19 грн. штрафна (фінансова) санкція), яке було винесене на підставі акту перевірки ПП»Нік-Провайд» з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства за період з 01.01.2011 року по 21.12.2012 року від 10.06.2013 року № 1604/221/34610384. Акт перевірки та податкове-повідомлення рішення від 25.07. 2013 року № НОМЕР_1 були направлені на адресу відповідача та були вручені. На момент нарахування сум згідно вищевказаного повідомлення рішення в інтегрованій картці платника по платежу «податок на прибуток» рахувалась переплата в сумі 60, 94 грн. Таким чином, сума податкового боргу відповідача по платежу «податок на прибуток», з урахуванням переплати, складає 381 311,62 грн.
- Пені в сумі 38 919, 16 грн.
Нікопольською ОДПІ в ході проведення перевірки відповідача було встановлено заниження податкового зобовязання з податку на прибуток за період з півріччя 2012 року, 3 квартал 2012 року, 2012 рік та донараховано податкового зобовязання з податку на прибуток на загальну суму 254 248, 37 грн.
Акт перевірки Нікопольської ОДПІ від 10.06.2013 року № 1604/221/346103884 було внесено до автоматизованої системи ДФС України ОСОБА_1 блок підсистема ОСОБА_1 аудит та на підставі вищевказаного акту перевірки, Нікопольською ОДПІ 25.07.2013 року було винесено податкове-повідомлення рішення № НОМЕР_1 всього загальну суму 381 372, 56 грн. , в т.ч.:
- 254 248, 37 грн. основний платіж (сума заниження податкового зобовязання);
- 127 124, 19 грн. штрафні (фінансові) санкції (штрафи).
При внесенні інформації по основному платежу (в розрізі кожного з періодів заниження податкового зобовязання) автоматично автоматизованою системою ДФС України ОСОБА_1 на суму такого заниження та за весь період заниження була нарахована пеня в розмірі 38 919, 16 грн.
Згідно п.п.14.1.162 ст. 14 ОСОБА_1 кодексу України, пеня сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобовязань, не сплачених у встановлених законодавством строки.
Відповідно до п.п. 129.1.2. п.129.1 ст.129 ОСОБА_1 кодексу України пеня нараховується у день настання строку погашення податкового зобовязанням, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).
Згідно абз.2 п. 129.4 ст. 129 ОСОБА_1 кодексу України пеня, визначена підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті, нараховується із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день законодавства.
Щодо податку на додану вартість, то з матеріалів справи вбачається, що борг ПП «Нік-Провайд» за даним видом податку в сумі 351 924, 59 грн. (в т.ч. пеня 31 290, 24 грн.) складається з:
- Несплаченого податкового повідомлення рішення від 25.07.2013 року № НОМЕР_2 на суму 351 924, 59 грн. (в т.ч.: 234 616, 39 грн. основний платіж, 117 308, 20 грн. штрафна (фінансова) санкція), яке було винесене на підставі акту перевірки відповідача з питань дотримання податкового та іншого законодавства за період з 01.01.2011 року по 31.12.2012 року від 10.06.2013 року № 1604/221/34610384. Акт перевірки та податкове повідомлення рішення були направлені відповідачеві поштою та вручені.
- Пені в сумі 31 290, 24 грн.
Нікопольською ОДПІ в ході проведення перевірки відповідача було встановлено заниження податкового зобовязання з податку на прибуток за період з травня по вересень 2012 року, листопад 2012року та донараховано податкового зобовязання з податку на додану вартість (за даний період) на загальну суму 234 616, 39 грн.
Акт перевірки Нікопольської ОДПІ від 10.06.2013 року № 1604/221/346103884 було внесено до автоматизованої системи ДФС України ОСОБА_1 блок підсистема ОСОБА_1 аудит та на підставі вищевказаного акту перевірки, Нікопольською ОДПІ 25.07.2013 року було винесено податкове-повідомлення рішення № НОМЕР_1 всього загальну суму 351 924, 59 грн. , в т.ч.:
- 234 616, 39 грн. основний платіж (сума заниження податкового зобовязання);
- 117 308, 20 грн. штрафні (фінансові) санкції (штрафи).
При внесенні інформації по основному платежу (в розрізі кожного з періодів заниження податкового зобовязання) автоматично автоматизованою системою ДФС України ОСОБА_1 на суму такого заниження та за весь період заниження була нарахована пеня в розмірі 31 290, 24 грн.
Щодо штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки, то матеріалами справи підтверджено, що борг ПП «Нік-Провайд» за вказаним платежем складається із несплаченого податкового повідомлення-рішення від 25.07.2013 року № НОМЕР_3 на суму 214 512, 00 грн., яке було винесене на підставі акту перевірки ПП «Нік-Провайд» з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства за період з 01.01.2011 року по 31.12.2012 року від 10.06.2013 року №1604/221/34610384.
Згідно з п.п. 2.7., 2.8 гл. 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 року № 637, виходячи з потреби прискорення обігу готівкових коштів і своєчасного їх надходження до кас банків для підприємств, що здійснюють операції з готівкою в національній валюті, установлюють ліміт каси та строки здавання готівкової виручки (готівки) відповідно до вимог гл.5 цього Положення. Підприємства можуть тримати в позаробочий час у своїх касах готівкову виручку (готівку) в межах, що перевищують установлений ліміт каси. Готівкова виручка (готівка), що перевищує встановлений ліміт каси, обовязково здається до банків для її зарахування на банківські рахунки.
Відповідно до п.5.2 гл. 5 вищезазначеного Положення установлення ліміту каси проводиться підприємствами самостійно на підставі розрахунку встановлення ліміту залишку готівки в касі, що підписується головним (старшим) бухгалтером та керівником підприємства (або уповноваженою ним особою). До розрахунку приймається строк здавання підприємством готівкової виручки (готівки) для її зарахування на рахунки в банках, визначений відповідним договором банківського рахунку. Для кожного підприємства та його відокремленого підрозділу складається окремий розрахунок встановлення ліміту залишку готівки в касі. Установлений ліміт каси затверджується внутрішніми наказами (розпорядженнями) підприємства. Для відокремлених підрозділів ліміт каси встановлюється і доводиться до їх відома відповідними внутрішніми наказами (розпорядженнями) підприємства юридичної особи.
Згідно з п. 2.10 ст. 2 зазначеного Положення підприємства мають право зберігати у своїй касі готівку, одержану в банках для виплат, що належить до фонду оплати праці, а також пенсій, стипендій, дивідендів (доходу), понад установлений ліміт каси протягом трьох робочих днів, включаючи день одержання готівки в банку. Суми готівки, що одержані в банку і не використані за призначенням протягом установлених вище строків, повертаються підприємством до банку не пізніше наступного робочого дня банку або можуть залишатися в його касі (у межах установленого ліміту).
Відповідно до п.1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» у разі порушення юридичними особами всіх форм власності норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюється Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу, зокрема, за перевищення встановлених лімітів залишку готівки в касах у двократному розмірі сум виявленої понадлімітної готівки за кожний день.
З матеріалів справи вбачається, що ПП «Нік-Провайд» оскаржував податкові повідомлення-рішення від 25.07.2013 року № НОМЕР_1, № НОМЕР_2, № НОМЕР_3 в адміністративному та судовому порядку. Так, податкові повідомлення-рішення від 25.07.2013 року № НОМЕР_1 , № НОМЕР_2 набули статусу узгоджених та були нараховані в інтегрованій картці платника податків 29.12.2016 року, а податкове повідомлення-рішення від 25.07.2013 року № НОМЕР_3 30.13.2016 року.
Суд зазначає, що на виконання вимог п. 59.1 ст. 59 ОСОБА_1 кодексу України ПП «Нік-Провайд» була виставлена податкова вимога від 20.01.2017 року № 13-17/07 та направлена на адресу відповідача поштою з рекомендованим повідомленням про вручення, але повернута контролюючому органу з відміткою закінчення терміну зберігання. Сума податкового боргу погашена не була.
Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ОСОБА_1 кодексу платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Положенням п. 59.1 ст. 59 ОСОБА_1 кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу.
Отже, відповідач має податковий борг по платежам до бюджету всього в розмірі 1 044 957, 61 грн. ( в т.ч. пеня 70 209, 40 грн.).
Окрім того, з матеріалів справи вбачається, що ПП «Нік-Провайд» має відкриті розрахункові рахунки в банківських установах
Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 18 ОСОБА_1 кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно пункту 95.2 статті 95 ОСОБА_1 кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Відповідно частини 1 пункту 95.3 статті 95 ОСОБА_1 кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду.
Згідно до пункту 95.4 статті 95 ОСОБА_1 кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 86, 159-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Адміністративний позов Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Приватного підприємства «Нік-Провайд», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Нікопольська обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості - задовольнити.
- 420 230, 78 грн. за платежем «податок на прибуток» (в т.ч. 254 187, 43 грн. основний платіж, 127 124, 19 грн. штрафна (фінансова) санкція);
- 383 214, 83 грн. за платежем «податок на додану вартість» (в т.ч. 234 616, 39 грн. основний платіж, 117 308, 20 грн. штрафна (фінансова) санкція, пеня 31 290, 24 грн.);
- 241 512, 00 грн. за платежем «штрафні санкції за порушення законодавтсва про патентування, норм регулювання обігу готівки…»
Постанову суду відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України звернути до негайного виконання.
Копію постанови направити сторонам.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_2