Справа № 805/3973/17-а
Суддя: Шувалова Т.О.
Дата ухвалення: 2017-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 грудня 2017 р. Справа №805/3973/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шувалової Т.О.,

секретаря судового засідання: Дзюби Д.А.

за участю:

позивача ОСОБА_1 за довір.,

представника відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донінтервугілля» про стягнення коштів з рахунків у банках в рахунок погашення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

16 листопада 2017 року ОСОБА_2 управління Державної фіскальної служби у Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донінтервугілля» про стягнення коштів з рахунків у банках в рахунок погашення податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Донінтервугілля», як уповноваженої особи по Договору про спільну діяльність від 03.08.2006р. б/н у розмірі 2 320 199,65 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що Державним відкритим акціонерним товариством «Центральна збагачувальна фабрика «Дзержинська» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енергоімпекс» було укладено Договір про спільну діяльність від 03.08.2006р. б/н (код 202876245), яким керівництво спільною діяльністю по договору та ведення бухгалтерського обліку доручається ТОВ «Енергоімпекс».

Додатковою угодою №1/16 до Договору спільну діяльність від 03.08.2006р. б/н встановлено, що ТОВ «Донінтервугілля» є правонаступником усіх прав та обов'язків ТОВ «Енергоімпекс», пов'язаних з діяльністю ТОВ «Енергоімпекс» по Договору про спільну діяльність б/н від 03.08.2006р. Цією ж угодою визначено, що для цілей податкового обліку Сторони в межах здійснення спільної діяльності в подальшому іменуються як «договір про спільну діяльність від 03.08.2006 б/н уповноважена особа ТОВ «Донінтервугілля».

На теперішній час, платник податку, має податковий борг у розмірі 2 320 199,65 гривень, який виник у результаті несплати грошових зобовязань самостійно задекларованих платником відповідно до податкових декларацій з ПДВ.

З метою погашення податкового боргу контролюючим органом була сформована та направлена податкова вимога від 05.05.2015р. № 1508-25, яка була вручена платнику податків під розписку. Вказана вимога не оскаржувалась та не відкликалась. Вжиті позивачем заходи не привели до погашення податкового боргу у звязку з чим, відповідач, посилаючись на вимоги п. 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, просив суд стягнути з відповідача кошти з рахунків у обслуговуючих банках в розмірі 2 320 199,65 гривень.

Представник позивача у судовому засіданні просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи без його участі, в якій також зазначив, що позов визнає в сумі 2 320 199,65 грн..

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Донінтервугілля», (; 8500, Донецька обл., місто Добропілля, вул. Чехова, будинок 1) зареєстровано в якості юридичної особи 16.07.2003 року.

Пунктом 20.1.19 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи, зокрема, мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобовязань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості субєктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Таким чином, позивач ОСОБА_2 управління ДФС у Донецькій області є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Як передбачено ст. 67 Конституції України та п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобовязання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Статтею 49 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Порядок та строки сплати податкових зобовязань з податку на додану вартість визначені розділом V Податкового кодексу України.

Пунктом 202.1 статті 202 Податкового кодексу України звітним (податковим) періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал, з урахуванням таких особливостей:

а) якщо особа реєструється як платник податку з іншого дня, ніж перший день календарного місяця, першим звітним (податковим) періодом є період, який розпочинається від дня такої реєстрації та закінчується останнім днем першого повного календарного місяця;

б) якщо податкова реєстрація особи анулюється в інший день, ніж останній день календарного місяця, то останнім звітним (податковим) періодом є період, який розпочинається з першого дня такого місяця та закінчується днем такого анулювання.

Відповідно до вимог статті 203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Сума податкового зобовязання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Між Державним відкритим акціонерним товариством «Центральна збагачувальна фабрика «Дзержинська» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енергоімпекс» було укладено Договір про спільну діяльність від 03.08.2006р. б/н (код 202876245), яким керівництво спільною діяльністю по договору та ведення бухгалтерського обліку доручається ТОВ «Енергоімпекс».

Відповідно до Додаткової угоди №1/16 до Договору спільну діяльність від 03.08.2006р. б/н, ТОВ «Донінтервугілля» є правонаступником усіх прав та обов'язків ТОВ «Енергоімпекс», пов'язаних з діяльністю ТОВ «Енергоімпекс» по Договору про спільну діяльність б/н від 03.08.2006р. Цією ж угодою визначено, що для цілей податкового обліку Сторони в межах здійснення спільної діяльності в подальшому іменуються як «договір про спільну діяльність від 03.08.2006 б/н уповноважена особа ТОВ «Донінтервугілля».

Як вбачається з картки особового рахунку, за ТОВ «Донінтервугілля» рахується податковий борг у сумі 2 320 199,65 грн., який складається з пордатку на додану вартість із вироблених в України товарів (робіт, послуг) за основним платежем - 2 192 377,49 грн., за штрафними санкціями - 203 грн., та пені у розмірі 127 619,16 грн., який виник з причини несплати грошових зобов'язань саморстійно задекларованих у податкових декларацях з ПДВ

Таким чином, загальна сума податкового боргу відповідача з податку на додану вартість, яка підлягає стягненню становить 2 320 199,65 гривень, що підтверджується відомостями у картці особового рахунку (а.с. 14-27).

Згідно з п. 57.1 ст. 57 цього Кодексу, платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. п. 14.1.175. п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума узгодженого грошового зобовязання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 статті 59 ПК України встановлено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно з пунктом 95.1. статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

У зв'язку з наявністю у платника податків податкового боргу, Красноармійською обєднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби України (Селидівське відділення) сформовано податкову вимогу форми «Ю» від 05.05.2015р. № 1508-25, яка направлена на адресу відповідача рекомендованим листом та отримана уповноваженою особою Товариства з обмеженою відповідальністю «Донінтервугілля» про що свідчить підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення (арк.спр. 8). Вказана вимога не оскаржувалась та не відкликалась.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем не вжиті заходи з самостійного погашення податкового боргу.

Строки добровільної сплати узгоджених податкових зобовязань сплинули, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобовязань, не призвели до їх погашення.

Отже, наявними в матеріалах справи документами підтверджено правомірність визначення позивачем суми податкового боргу відповідача та наявність підстав для стягнення зазначеної суми боргу в судовому порядку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України та ст. 16 Податкового кодексу України, підприємство зобов'язано своєчасно та у повному обсязі сплачувати до бюджетів належні суми податків та зборів (обов'язкових платежів), однак вказані зобов'язання відповідач не виконав.

З огляду на вище викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявлених позивачем вимог у повному обсязі.

Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову субєкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати субєкта владних повноважень, повязані із залученням свідків та проведенням експертиз.

У звязку з відсутністю доказів понесення позивачем судових витрат, визначених ч.2 ст. 139 КАС України, питання судових витрат не вирішуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями ст. 2, 6, 10, 19-20, 22, 72, 78, 90, 132, 139, 194, 241-246, 250, 255, 271, 283, 293, 295, пунктом 15 Розділу VII Перехідних положень, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області (місцезнаходження: 87526, Донецька область, м.Маріуполь, вул. 130 Таганрогської дивізії, буд. 114) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донінтервугілля» (місцезнаходження: 85000, Донецька область, м.Добропілля, вул. Чехова, буд. 1) про стягнення коштів з рахунків у банках в рахунок погашення податкового боргу задовольнити в повному обсязі.

Стягнути кошти з рахунків у банках в рахунок погашення податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Донінтервугілля» (), як уповноваженої особи по Договору про спільну діяльність від 03.08.2006 б/н у розмірі 2 320 199 (два мільйона триста двадцять тисяч сто девяносто девять) гривень 65 копійок.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду може бути оскаржено до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Повне судове рішення прийнято у нарадчій кімнаті та проголошено у судове засідання 22 грудня 2017 року.

Суддя Шувалова Т.О.