Справа № 357/13706/17
Суддя: Дмитренко А. М.
Дата ухвалення: 2017-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(ЗАОЧНЕ)

15 грудня 2017 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Дмитренко А. М. ,

при секретарі Боженко Т. В.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Білій Церкві залі суду № 1 справу за адміністративним ОСОБА_1 до Білоцерківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду з вказаним позовом мотивуючи тим, що вона народилася 04.07.1967 року, в актовому записі про її народження вказано дату народження -06.07.1967 року, на її звернення з приводу внесення змін до актового запису про народження, відповідач відмовив. Позивач просила суд визнати протиправними дії Білоцерківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області щодо відмови їй у внесенні змін до актового запису про народження № 62 від 05.08.1967 року; зобовязати Білоцерківський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області внести зміни до актового запису про її народження № 62 від 05.08.1967 року, змінивши дату народження з 06.07.1967 року на 04.07.1967 року.

В судовому засіданні позивач підтримала позовні вимоги.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час розгляду справи повідомлені належним чином, до суду надіслано клопотання щодо розгляду справи без участі представника Білоцерківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області.

Заслухавши позивача, показання свідків, оглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Так, по справі встановлено, що позивач ОСОБА_1 /дівоче прізвище ОСОБА_2/ згідно повторного свідоцтва про народження, виданого Білоцерківським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області 29.09.2017 року серії I-ОК № 366544, народилася 06 липня 1967 року, місце народження село Стінка Бучацького району Тернопільської області, що стверджується копією цього свідоцтва.

Згідно матеріалів справи, 11.08.1990 року укладено шлюб між ОСОБА_3 та ОСОБА_2, про що в книзі реєстрації актів про укладення шлюбу зроблено запис за № 1224, після реєстрації шлюбу дружині присвоєно прізвище ОСОБА_3, дата народження дружини -04.07.1967 року, що слідує з копії свідоцтва про одруження, на якому є штамп органу РАЦС про припинення цього шлюбу 18.05.2005 року.

Також 20.08.2015 року зареєстровано шлюб між ОСОБА_4 та ОСОБА_5, про що в книзі реєстрації актів про укладення шлюбу зроблено запис за № 1207, після реєстрації шлюбу дружині присвоєно прізвище ОСОБА_4, дата народження дружини -04.07.1967 року, що слідує з копії свідоцтва про шлюб.

В судовому засіданні встановлено, що позивач зверталася із заявою до Білоцерківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області щодо внесення змін до актового запису про її народження № 62 від 05.08.1967 року, складеного виконавчим комітетом Стінківської сільської ради Бучацького району Тернопільської області, з приводу зміни дати народження -06 липня 1967 року на 04 липня 1967 року, але їй було в цьому відмовлено згідно висновку від 01.11.2017 року, що стверджується цим висновком в матеріалах справи.

Відмова мотивована тим, що підставою для внесення змін до актового запису про народження є медичне свідоцтво про народження /форма № 103/о/, затверджена наказом Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Мінюсті України 25.10.2006 року за № 1150/13024 або довідка з пологового будинку про дату народження дитини, а заявниця не предявила документи, які б підтверджували дату її народження -04 липня 1967 року.

При вирішенні спору суд виходить з наступного.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно приписів ст.22 цього Закону, внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

За наслідками перевірки зібраних документів орган державної

реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому, а у разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану.

Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджено наказом Мінюсту України № 96/5 від 12.01.2011 року, зареєстровано в Мінюсті України 14.01.2011 року за № 55/18793.

В п. 1.7 цих Правил також передбачено, що зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку /п.1.15/.

Правилами передбачено, що разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті /п.2.6/.

Згідно п.2.13 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, постанова адміністративного суду.

Як вказано вище, органом державної реєстрації актів цивільного стану було відмовлено у внесенні змін до актового запису про народження з посиланням на відсутність відповідних документів.

Але, як встановлено в судовому засіданні, в паспорті позивачки зазначена дата її народження 04 липня 1967 року; ця ж дата народження зазначена в її паспорті на імя ОСОБА_5, який було видано 08.10.1996 року; в актових записах про шлюб позивачки зазначено дату її народження -04 липня 1967 року, на що вказано вище.

Позивачем надано до суду копію титульного аркуша її трудової книжки, дата видачі якої 10.09.1986 року, де зазначено дату народження позивачки -04 липня 1967 року.

З показань свідків ОСОБА_6 рідного брата позичачки та ОСОБА_7 його дружини слідує, що позивач народилася 04 липня 1967 року, вони завжди в цей день вітають її з днем народження.

За ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин /фактів/, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

А згідно положень ч.1 ст. 73 цього Кодексу, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Таким чином, позивачем надано належні докази, якими підтверджується той факт, що вона народилася саме 04 липня 1967 року, а тому відмову відповідача з приводу внесення змін до актового запису про народження позивачки суд вважає необґрунтованою.

Жодних доказів до суду для спростування цих висновків не було надано, тоді як за ч.2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Як передбачено п.2.16.7 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Згідно з ч.2 ст.245 КАС України у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти рішення /в т.ч./ : про визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; визнання дій субєкта владних повноважень протиправними.

Відповідно до п.10 розділу VII «Перехідні положення КАС України в редакції з 15.12.2017 року, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

А тому керуючись Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Мінюсту України № 96/5 від 12.01.2011 року, зареєстровано в Мінюсті України 14.01.2011 року за № 55/18793, ст.ст.6, 9, 77, 90, 122, 139, 242 -246, 295 КАС України , суд-

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Білоцерківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області щодо відмови ОСОБА_1 у внесенні змін до актового запису про її народження № 62 від 05 серпня 1967 року.

Зобов'язати Білоцерківський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_1 /дошлюбне прізвище ОСОБА_7/ ОСОБА_8 за № 62 від 05 серпня 1967 року, складеного виконавчим комітетом Стінківської сільської ради Бучацького району Тернопільської області, змінивши дату народження з «06 липня 1967 року» на «04 липня 1967 року».

Рішення може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Повне судове рішення складено 19 грудня 2017 року.

Суддя ОСОБА_9