Справа № 2-а-13170/11
Суддя: Линник В. Я.
Дата ухвалення: 2012-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2011 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Линник В.Я., розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Ірпінь Київської області про перерахунок пенсійних виплат, -

встановив:

Позивач звернувся до суду із даним позовом, посилаючись на те, що є учасником ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 р. 1 категорії, інвалідом II групи, перебуває на обліку у відповідача. Вважає, що відповідач нараховує і виплачує йому пенсію у неналежному розмірі, не у відповідності із вимогами ст. 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.05 № 1293 Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Крім того, згідно ст. 39 вказаного Закону як непрацюючий пенсіонер, що мешкає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, має право на підвищення до пенсії у розмірі мінімальної зарплати. Вказує, що відповідач нараховує йому підвищення до пенсії всупереч вимог закону..

В звязку із викладеними обставинами просить визнати незаконними дії відповідача по нарахуванню та виплаті йому пенсії та зобовязати відповідача провести перерахунок, нарахування та виплату йому пенсії по інвалідності із збільшенням у 3,5 рази та на 12 % згідно ст. 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиз 01.08.2011 р., а також перерахувати, нарахувати і виплатити йому підвищення до пенсії згідно вимог ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиз 12.03.2011 р.

Суд, вивчивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає частковому задоволенню в межах строку звернення до суду, виходячи із наступного.

Відповідно до ч. 4, 5 ст. 54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, у всіх випадках, не можуть бути нижчими, зокрема, для інвалідів II групи - 8 мінімальних пенсій за віком.

Порядок обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначається Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.05 № 1293 Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофипідлягає збільшенню розмір пенсії, призначеної відповідно до ст. 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи: у 3,5 рази - пенсію по інвалідності учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році та пенсію у зв'язку із втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи членам їх сімей; у 2,5 рази - пенсію по інвалідності учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987-1990 роках, громадянам, евакуйованим у 1986 році із зони відчуження, та пенсію у зв'язку із втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи членам їх сімей.

Відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 13.07.04 № 894 Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофивирішено збільшити з 01.09.2004 р. на 12 % пенсії (без урахування надбавок, підвищень, додаткових пенсій, державної допомоги та сум індексацій), призначені відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Відповідно до ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофипенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території посиленого радіоекологічного контролю підвищуються на одну мінімальну заробітну плату.

Однак, п. 7 Закону України Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 ріквід 14.06.11 № 3491-VI прикінцеві положення цього закону доповнено пунктом 4, яким встановлено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнизастосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

На виконання п. 7 зазначеного Закону Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову від 06.07.11 № 745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, яка набрала чинності 23.07.2011р. Даною постановою встановлено нові розміри підвищень та доплат до пенсій, що передбачені зазначеними вище нормами закону.

Оскільки судом встановлено, що відповідач до 23.07.2011 р. неправомірно не виплачував позивачу щомісячне підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території посиленого радіоекологічного контролю, то суд визнає такі дії протиправними та зобовязує відповідача провести нарахування та виплату позивачу підвищення до пенсії з 26.03.2011 р. по 22.07.2011 р. включно.

Дії відповідача по нарахуванню пенсії, підвищень та доплат до неї на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 06.07.11 № 745 з 23.07.2011 р. є законними.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст.ст. 39, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Постанови Кабінету Міністрів України від 06.07.11 № 745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, керуючись ст.ст. 2, 7, 14, 158 - 163, 256 КАС України, -

постановив:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду України в м. Ірпіня Київської області по ненарахуванню ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати відповідно до ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобовязати Управління пенсійного фонду України в м. Ірпіні Київської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати відповідно до ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, починаючи з 26.03.2011 р. по 22.07.2011 р. включно з врахуванням вже проведених виплат.

В решті позову відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню в межах виплат за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: ОСОБА_2