Справа № 818/2100/17
Суддя: В.М. Соколов
Дата ухвалення: 2017-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження в адміністративній справі
22 грудня 2017 р. Справа № 818/2100/17
В С Т А Н О В И В:
21 листопада 2021 року позивач, ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Голови ліквідаційної комісії управління міністерства внутрішніх справ України в Сумській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якому просить:
1. Визнати протиправними дії Голови Ліквідаційної комісії Головного Управління МВС України в Сумській області щодо не включення в довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії пенсіонера ОСОБА_1 надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 81% розмірі та зменшення у відсотковому (з 48,20% до 2,36%), як додаткових видів грошового забезпечення що були зазначені в Довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.04.2012, виданої УМВС України в Сумській обл. № 11/653-1503 від 11.06.2012 та враховувалися при обчисленні пенсії;
2. Зобов'язати Голову Ліквідаційної комісії Головного Управління МВС України в Сумській області виготовити на направити до Головного Управління ПФУ в Сумській області нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.2016 пенсіонера ОСОБА_1 з повною реальною інформацією за формою, передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393», з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах:
- посадовий оклад - начальник сектору, що не входить до складу відділу відповідно до датку № 7 до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 схеми посадових окладів поліцейських управлінь, відділів (відділень) поліції - 2950,00 грн.;
- оклад за спеціальним званням майор міліції - майор поліції відповідно до датку № 1 до цієї ж постанови схеми окладів поліцейських за спеціальним званням майор поліції - 2000,00 грн.;
- надбавка за вислугу років - стаж служби в поліції згідно додатку № 11 до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 від 22 до 25 років - складає 45% посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням - 2227,50 грн.;
- встановлена відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.04.2012, надбавка за виконання особливо важливих завдань встановлена мені в розмірі - 81% посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за вислугу років - 5813,78 грн.;
- встановлена відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.04.2012, премія в розмірі - 48,20% посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням, надбавки за вислугу років та надбавки за виконання особливо важливих завдань - 6261,79 грн.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Перевіривши матеріали позову, суд зазначає, що по суті заявлені вимоги спрямовані на вирішення питання про видачу довідки про розмір грошового забезпечення позивача, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та направлення її до пенсійного органу, тобто, видача та направлення довідки матиме наслідком перерахунок пенсії позивача.
Враховуючи викладене, суд вважає, що заявлені позовні вимоги стосуються перерахунку пенсії, тобто, даний спір фактично є спором про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії суб'єктам владних повноважень, пов'язаних з перерахунком соціальних виплат.
Так, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, -
У Х В А Л И В:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі №818/2100/17 за позовом ОСОБА_1 до Голови ліквідаційної комісії управління міністерства внутрішніх справ України в Сумській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 10.2.4).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження.
3. Згідно з ч. 1 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення йому копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
У вказаний строк зобовязати відповідача надати документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
4. Попередити відповідача, що у разі неподання субєктом владних повноважень відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин вказане може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України) та відповідно до ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішить справу за наявними матеріалами.
5. Повідомити сторони, що всі заяви по суті справи, а також інші заяви, клопотання і заперечення мають відповідати вимогам, визначених Кодексом адміністративного судочинства України.
7. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
8. Ухвала може бути оскаржена лише з питання порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд протягом пятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали, що є датою її ухвалення.
Суддя В.М. Соколов