Справа № 824/911/17-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2017-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у поновлені строку

для пред'явлення виконавчого листа до виконання

12 грудня 2017 р. м. Чернівці Справа № 824/911/17-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брезіної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання у справі №4/390 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Глибоцькому районі Чернівецької області до Державного підприємства "Карапчівський спиртовий завод" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Господарського суду Чернівецької області від 14.01.2009 р. задоволено позов Управління Пенсійного фонду України в Глибоцькому районі Чернівецької області по справі 4/390 та вирішено стягнути з Державного підприємства "Карапчівський спиртовий завод" заборгованість в сумі 15344,20 гривень.

14.01.2009 р. Господарським судом Чернівецької області видано виконавчий лист по справі №4/390.

27.11.2017 р. Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області звернулось до Господарського суду Чернівецької області з клопотанням про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання.

28.11.2017 р. Господарський суд Чернівецької області передав на розгляд до Чернівецького окружного адміністративного суду клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання у зв'язку із тим, що вказана категорія розглядалась господарським судом у порядку КАС України до утворення адміністративних судів.

Після початку діяльності окружних адміністративних судів повноваження місцевих господарських судів щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції припинено, а тому заяви, клопотання, скарги по справах, що були розглянуті господарським судом у порядку КАС України до утворення адміністративних судів, підлягають розгляду адміністративним судом за встановленими підвідомчістю та підсудністю.

Згідно положень ч. 3 ст. 15-1 КАС України визначення судді або колегії суддів для розгляду конкретної справи здійснюється автоматизованою системою документообігу суду під час реєстрації відповідних документів за принципом вірогідності, який враховує кількість справ, що перебувають на розгляді у суддів, заборону брати участь у перегляді рішень для судді, який брав участь в ухваленні судового рішення, про перегляд якого ставиться питання, перебування суддів у відпустці, на лікарняному, у відрядженні та закінчення терміну повноважень. Справу згідно Положення про автоматизовану систему документообігу суду розподілено головуючому судді Брезіній Т.М.

На підтвердження клопотання щодо поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання заявник зазначив, що виконавчий лист Господарського суду Чернівецької області по справі №4/390 перебував в державній виконавчій службі на виконанні. Постановою про закінчення виконавчого провадження від 30.06.2009 р. виконавче провадження по вказаному виконавчому документу закінчено, а виконавчий лист №4/390 від 24.01.2009 р. надіслано державним виконавцем розпоряднику майна державного підприємства «Карапчівський спиртовий завод» - арбітражному керуючому ОСОБА_1 (у звязку із порушенням провадження у справі про банкрутство згідно ухвали Господарського суду Чернівецької області від 10.02.2006 р.). З метою зясування факту перебування вищезгаданого виконавчого документу, Управлінням надіслано запити до відділу ДВС в Глибоцькому районі за №6818/06 від 28.10.2015 р. та арбітражному керуючому ОСОБА_1 за №6819/06 від 28.10.2015 року. Арбітражний керуючий ОСОБА_1 в листі №1-20/195 від 09.11.2015 р. повідомив Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, що виконавчий документ №4/390 від 24.01.2009 р. було повернуто арбітражем керуючим до відділу ДВС в Глибоцькому районі, оскільки порушення провадження про банкрутство зумовлює зупинення виконавчого провадження, а не закриття. В свою чергу, державним виконавцем Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернівецькій області повідомлено про відсутність інформації щодо факту перебування виконавчого листа №4/390 від 24.01.2009 р., у звязку із закінченням строку зберігання виконавчого провадження, який становить 3 роки. Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області зазначає, що 22.03.2016 р. зверталось зі скаргою до сектору з питань банкрутства з приводу покращення співпраці управління з арбітражними керуючими, безпосередньо зі ОСОБА_1, на що 25.04.2016 р. отримало відповідь сектору з питань банкрутства, в якій вказувалось про неможливість встановити місце перебування вищевказаного виконавчого документа.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області 12.12.2017 р. подав до суду клопотання про розгляд питання про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання у порядку письмового провадження.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився та про причини неявки суд не повідомив, хоча судом вживались заходи для його повідомлення.

Розглянувши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання, дослідивши подані заявником докази та матеріали справи, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

На підставі наданих суду матеріалів було встановлено, що виконавчий лист по справі №4/390, виданий Господарським судом Чернівецької області, на підставі рішення суду від 14.01.2009 р., був втрачений. Згідно листа арбітражного керуючого підприємства «Карапчівський спиртовий завод» - ОСОБА_1 №1-20/195 від 09.11.2015 р. повідомляється, що виконавчий документ №4/390 від 24.01.2009 р. було повернуто арбітражним керуючим до відділу ДВС в Глибоцькому районі. Однак, державним виконавцем, на лист №6818/06 від 28.10.2015 р., повідомлено заявника про відсутність інформації щодо факту перебування виконавчого листа №4/390 від 24.01.2009 р., у звязку із закінченням строку зберігання виконавчого провадження, який становить 3 роки.

Суд звертає увагу, що згідно поданих заявником доказів у Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області відсутній виконавчий документ №4/390 від 24.01.2009 року. Суд наголошує, що вирішити питання про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання неможливо у випадку відсутності самого виконавчого документа. Водночас, суд звертає увагу, що для поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання необхідно мати оригінал такого виконавчого документа або його дублікат.

У відповідності до ч. 1 ст. 258 КАС України за судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно та яке підлягає примусовому виконанню в порядку, передбаченому Законом України "Про виконавче провадження", за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист.

Крім того суд звертає увагу, що про відсутність інформації щодо перебування виконавчого листа №4/390 від 24.01.2009 р. на виконані позивач дізнався щонайменше 25.04.2016 р., однак до суду із заявою про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання звернувся 27.11.2017 р., тобто з порушенням розумних строків для такого звернення.

Заявник також зазначив, що в процесі постійного накопичення боргу підприємства Карапчівський спиртовий завод Управлінням постійно опрацьовувалась нарощена сума боргу, а тому звернення до суду склало можливим саме 27.11.2017 року. Однак суд вважає, що дані доводи не заслуговують на увагу, оскільки виконавчий лист №4/390 від 24.01.2009 р. виданий на фіксовану суму заборгованості в розмірі 15344,20 грн, яка підлягала стягненню ще у 2009 році.

Таким чином, на підставі поданих матеріалів судом встановлено, що з 2009 року стягувач не знає про місцезнаходження виконавчого листа №4/390 від 24.01.2009 р., що призвело до втрати можливості встановити його місцезнаходження, як і факту його виконання чи не виконання.

З огляду на вказане, суд зазначає про відсутність підстав для задоволення заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області у поновлені строку для предявлення виконавчого листа по справі №4/390 до виконання, у зв'язку із відсутністю самого виконавчого документу.

На підставі наведеного та керуючись статтями 158-160, 165, 167, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про поновлення строку для предявлення виконавчого листа по справі №4/390 до виконання.

У відповідності до ст.ст. 185, 186 КАС України ухвала може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Згідно статті 254 КАС України ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Т.М. Брезіна