Справа № 810/4450/17
Суддя: О.І. Виноградова
Дата ухвалення: 2017-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

22 грудня 2017 року м. Київ №810/4450/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Виноградова О.І., розглянувши позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Агрокомбінат-Тернопіль" до Державного реєстратора Тернопільської філії комунального підприємства "Центр реєстрації прав" Корецької районної ради Рівненської області Чушенко Юрія Євгеновича, третя особа: приватне підприємство "Афіша" про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

19 грудня 2017 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулося товариство з обмеженою відповідальністю "Агрокомбінат-Тернопіль" (далі - ТОВ "Агрокомбінат-Тернопіль") з позовом до Державного реєстратора Тернопільської філії комунального підприємства "Центр реєстрації прав" Корецької районної ради Рівненської області Чушенко Юрія Євгеновича, третя особа: приватне підприємство "Афіша" про визнання протиправним та скасування рішення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з вимогами п.п. 12 п. 1 розділу 7 "Перехідні положення" КАС України заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за даним адміністративним позовом, суддя зазначає наступне.

Як убачається з позовної заяви, вона подана до Київського окружного адміністративного суду ТОВ "Агрокомбінат-Тернопіль" та підписана директором названого товариства ОСОБА_2

При цьому, до позовної заяви на підтвердження повноважень ОСОБА_2 діяти від імені ТОВ "Агрокомбінат-Тернопіль" не долучено жодного документа.

Таким чином, до позовної заяви не додано доказу, що підтверджує повноваження ОСОБА_2 діяти від імені ТОВ "Агрокомбінат-Тернопіль" та підписувати позовну заяву від імені ТОВ "Агрокомбінат-Тернопіль" (установчі документи, статут, положення, довіреність, тощо).

Так, суддею встановлено, що ТОВ "Агрокомбінат-Тернопіль" дану позовну заяву було направлено до Київського окружного адміністративного суду засобами поштового зв'язку 13 грудня 2017 р., що підтверджується поштовим штемпелем.

Станом на 13 грудня 2017 р. діяв КАС України в редакції від 3 серпня 2017 р.

Так, вимогами ч. 1 ст. 58 КАС України в названій редакції було передбачено, що повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.

Тобто, дану позовну заяву було подано з порушенням процесуального закону, який діяв станом на 13 грудня 2017 р.

Згідно з вимогами п. 3 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку, що позовну заяву належить повернути ТОВ "Агрокомбінат-Тернопіль" з усіма доданими до неї матеріалами, оскільки вона підписана особою, яка не має права її підписувати.

При цьому, відповідно до вимог ч. 8 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст. 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

повернути товариству з обмеженою відповідальністю "Агрокомбінат-Тернопіль" позовну заяву до Державного реєстратора Тернопільської філії комунального підприємства "Центр реєстрації прав" Корецької районної ради Рівненської області Чушенко Юрія Євгеновича, третя особа: приватне підприємство "Афіша" про визнання протиправним та скасування рішення.

Копію ухвали надіслати товариству з обмеженою відповідальністю "Агрокомбінат-Тернопіль".

Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя О.І. Виноградова