Справа № 2-а-182/12
Суддя: Линник В. Я.
Дата ухвалення: 2012-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-182/12
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2012 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Линник В.Я., розглянувши в приміщенні Ірпінського міського суду в порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Буча Київської області про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення недоплаченої щомісячної додаткової пенсії та щомісячної компенсації за втрату годувальника згідно Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи,-

встановив:

Позивач звернулася до суду із даним позовом, посилаючись на те, що вона є дитиною війни і згідно ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війнимає право на отримання щомісячного підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Вказує, що відповідач виплачує їй таке підвищення у розмірі меншому, ніж встановлено Законом. Крім того, вона має посвідчення дружини померлого громадянина із числа категорії 2, смерть якого повязана з Чорнобильською катастрофою, і відповідно до ст. 52 вказаного Закону має право на отримання щомісячної компенсації в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, яка встановлена ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Також позивач є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, інвалідом ІI групи. Вказує, що відповідач виплачує їй пенсію та компенсацію до неї всупереч вимог ст.ст.39, 50, 52, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. В зв'язку із викладеними обставинами просить визнати протиправними дії відповідача щодо виплати їй пенсії, підвищення до пенсії та компенсації до неї у розмірі меншому, ніж передбачено Законом, зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату їй пенсії по інвалідності, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, доплати як непрацюючому пенсіонеру, що проживає на території радіоактивного забруднення, а також компенсації до пенсії відповідно до вимог ст.ст. 39, 50, 52, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а також щомісячного підвищення до пенсії відповідно до с.6 Закону України Про соціальний захист дітей війниз 20.06.2010р.

Суддя, вивчивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає частковому задоволенню в межах строку звернення до суду, виходячи із наступного.

Відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війнидітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст. 54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, у всіх випадках, не можуть бути нижчими, зокрема, для інвалідів ІI групи - 8 мінімальних пенсій за віком.

Статтею 52 вказаного Закону встановлено, що щомісячна компенсація в разі втрати годувальника призначається на кожного непрацездатного члена сім'ї, який був на його утриманні, в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком незалежно від пенсії, передбаченої законодавством України.

Відповідно до ст.50 вказаного Закону, інвалідам ІI групи, віднесеним до 1 категорії, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, визначається у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст.39 вказаного Закону пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території посиленого радіоекологічного контролю підвищуються на одну мінімальну заробітну плату.

Однак, пунктом 7 Закону України Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 ріквід 14.06.11 № 3491-VI прикінцеві положення цього закону доповнено пунктом 4, яким встановлено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осібзастосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. Зазначений закон набрав чинності 19.06.2011 р.

На виконання п. 7 зазначеного Закону Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову від 06.07.11 № 745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, яка набрала чинності 23.07.2011 р. Даною постановою встановлено нові розміри підвищень та доплат до пенсій, що передбачені зазначеними вище нормами закону.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Оскільки судом встановлено, що відповідач до 23.07.2011р. неправомірно виплачував позивачу пенсії по інвалідності, додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю і підвищення до пенсії у розмірі меншому, ніж передбачено законом, то суд визнає такі дії протиправними та зобовязує відповідача провести перерахунок та виплату позивачу пенсії по інвалідності, додаткової пенсії, підвищення до пенсії за проживання на території посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, компенсації до пенсії відповідно до ст.ст. 39, 50, 52, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а також щомісячного підвищення до пенсії відповідно ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни з 14.08.2010р. по 22.07.2011р. включно з урахуванням вже проведених виплат.

Дії відповідача по нарахуванню пенсії, підвищень та доплат до неї на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 06.07.11 № 745 з 23.07.2011 р. є законними.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст. ст. 39, 51, 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, керуючись ст. ст. 2, 7, 14, 158 - 163, 256 КАС України, -

постановив:

Позов задоволити частково.

Визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду України в м. Буча Київської області щодо нарахування ОСОБА_1 пенсії по інвалідності, додаткової пенсії, компенсації до пенсії та підвищення до пенсії у розмірі меншому, ніж встановлено до ст.ст. 39, 50, 52, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а також щомісячного підвищення до пенсії у розмірі меншому, ніж встановлено ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війниз 14.08.2010р. по 22.07.2011р. включно.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в м. Буча Київської області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсії по інвалідності в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком та компенсацію в разі втрати годувальника в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, встановлених ст. 28 Законом України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, щомісячне підвищення до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати відповідно до ст.ст. 39, 50, 52, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а також підвищення до пенсії як дитині війни у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війниз 14.08.2010р. по 22.07.2011р. включно з урахуванням вже проведених виплат.

В решті позову відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя: ОСОБА_2