Справа № 2-а-12237/11
Суддя: Линник В. Я.
Дата ухвалення: 2012-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2011 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Линник В.Я., розглянувши в приміщенні Ірпінського міського суду в порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Буча Київської області про перерахунок пенсії та стягнення недоплачених коштів, -

встановив:

Позивач звернувся до суду із даним позовом, посилаючись на те, що він є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, інвалідом IIІ групи. Вказує, що відповідач відмовляє йому у проведенні перерахунку та виплати пенсії відповідно до вимог ст.ст. 39, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Також зазначає, що він є дитиною війни і згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»має право на отримання щомісячного підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. В зв'язку із викладеними обставинами просить визнати протиправними дії відповідача щодо виплати йому пенсії у розмірі меншому, ніж передбачено Законом, зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату йому пенсії по інвалідності, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, та доплати як непрацюючому пенсіонеру, що проживає на території радіоактивного забруднення, відповідно до вимог ст.ст. 39, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а також щомісячної соціальної допомоги дитині війни в розмірі, передбаченому ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Суддя, вивчивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає задоволенню в межах строку звернення до суду, виходячи із наступного.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, у всіх випадках, не можуть бути нижчими, зокрема, для інвалідів IІІ групи - 6 мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ст.50 вказаного Закону, інвалідам IІІ групи, віднесеним до 1 категорії, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, визначається у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст.39 вказаного Закону пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території посиленого радіоекологічного контролю підвищуються на одну мінімальну заробітну плату.

Однак, позивач отримував пенсію за віком, із заявою про призначення йому пенсії по інвалідності до відповідача не звертався, тому суд відмовляє в задоволенні позову в частині перерахунку пенсії згідно ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», оскільки таку пенсію позивач не отримував.

Оскільки судом встановлено, що відповідач неправомірно відмовив позивачу у задоволенні його заяви про призначення пенсії по інвалідності, додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, а також підвищення до пенсії у розмірі мінімальної зарплати та щомісячного підвищення до пенсії як дитині війни, то суд з метою захисту прав позивача виходить за межі позовних вимог і визнає такі дії протиправними та зобовязує відповідача провести призначення та виплату позивачу основної пенсії, перерахунок та виплату позивачу додаткової пенсії та підвищення до пенсії за проживання на території посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати з 09.02.2011 р.

Пунктом 7 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»від 14.06.11 № 3491-VI прикінцеві положення цього закону доповнено пунктом 4, яким встановлено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. Зазначений закон набрав чинності 19.06.2011р.

На виконання п. 7 зазначеного Закону Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову від 06.07.11 № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала чинності 23.07.2011р. Даною постановою встановлено нові розміри підвищень та доплат до пенсій, що передбачені зазначеними вище нормами закону.

Однак, суд не приймає до уваги зазначені норми законодавства, оскільки ними не передбачено перерахування або зміну розміру пенсій, які призначені раніше, до набрання чинності таких нормативних актів.

В частині вимог про стягнення з відповідача конкретних сум пенсії суд відмовляє в задоволенні позову, оскільки до повноважень суду не відноситься нарахування конкретного розміру пенсії.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст. ст. 39, 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», керуючись ст. ст. 2, 7, 14, 158 - 163, 256 КАС України, -

постановив:

Позов задоволити частково.

Визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду України в м. Буча Київської області щодо виплати ОСОБА_1 щомісячного підвищення до пенсії як дитині війни у розмірі меншому ніж встановлено ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а також пенсії по інвалідності, додаткової пенсії у розмірі меншому ніж встановлено до ст.ст. 39, 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з 09.02.2011 р.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в м. Буча Київської області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячне підвищення до пенсії як дитині війни у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а також додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, встановлену ст. 28 Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», та щомісячне підвищення до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати відповідно до ст.ст. 39, 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з 09.02.2011р. з урахуванням вже проведених виплат.

В решті позову відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя: ОСОБА_2