Справа № 143/1535/17
Суддя: Бойко А. В.
Дата ухвалення: 2017-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 143/1535/17
РІШЕННЯ

Іменем України

19 грудня 2017 року Погребищенський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Бойка А. В.,

з участю секретаря Шуваріної В. А.,

представника позивача ОСОБА_1,

представників відповідача ОСОБА_2, адвоката ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Погребище справу за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Спичинецької сільської ради, Погребищенського ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області, про оскарження протоколу та постанови адміністративної комісії при виконавчому комітеті Спичинецької сільської ради, -

Встановив:

14 листопада 2017 року до суду подано цю позовну заяву, згідно з якою ОСОБА_4 оскаржив постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Спичинецької сільської ради№1 від 10.11.2017р. про накладення на нього штрафу в розмірі 340 грн. за ст.152 КУпАП порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою територій населених пунктів.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила визнати протиправною та скасувати вищезазначену постанову, зазначивши, що сміття на вул. Софіївка с. Спичинці Погребищенського району Вінницької області ОСОБА_4 не викидав.

Представники Спичинецької сільської ради ОСОБА_2 та адвокат ОСОБА_3 проти задоволення позову заперечили, пояснивши, що на адресу Спичинецької сільської ради від жителів вул. Софіївка с. Спичинці неодноразово приходили скарги на громадянина ОСОБА_4, в яких зазначалося, що останній створив стихійне сміттєзвалище у них на вулиці. При виїзді на місце стихійного сміттєзвалища факт викидання сміття ОСОБА_4 у невідведеному для цього місці було підтверджено, на підставі чого і було притягнуто його до адміністративної відповідальності за ст.152 КУпАП.

Зясувавши позицію сторін, дослідивши матеріали справи, суд визнає за необхідне у задоволенні позову відмовити повністю з таких міркувань.

Відповідно до ст. 152 КупАП порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою територій населених пунктів тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від двадцяти до вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб, громадян - суб'єктів підприємницької діяльності - від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно зі ч.2 ст.218 КУпАП адміністративні комісії при виконавчих органах сільських, селищних рад розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, статтею 152 КУпАП.

Згідно з п.1 ч. 1 ст. 255 КУпАП у справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються органами, зазначеними в статтях 218 - 221 цього Кодексу, протоколи про правопорушення мають право складати уповноважені на те посадові особи органів внутрішніх справ (в тому числі за ст. 152 КУпАП).

Згідно з положеннями Закону України «Про благоустрій населених пунктів» благоустрій населених пунктів - це комплекс робіт з інженерного захисту, розчищення, осушення та озеленення території, а також соціально-економічних, організаційно-правових та екологічних заходів з покращення мікроклімату, санітарного очищення, зниження рівня шуму та інше, що здійснюються на території населеного пункту з метою її раціонального використання, належного утримання та охорони, створення умов щодо захисту і відновлення сприятливого для життєдіяльності людини довкілля.

Судом встановлено, що 13.10.2017р. до голови Спичинецької сільської ради ОСОБА_5 звернулися із заявою жителі вул. Софіївка с. Спичинці Погребищенського району Вінницької області про те, що громадянин ОСОБА_4 вже два роки вивозить на їхню вулицю сміття, чим створив там стихійне сміттєзвалище (а. с. 27).

В звязку з поданою заявою комісією в складі сільського голови, депутатів сільської ради та жителів села було оглянуто земельну ділянку, яка забруднена стихійним сміттєзвалищем, в процесі якого, ними було виявлено докази винуватості ОСОБА_4 у викиді сміття та складено відповідний акт (а. с. 29-30).

На підставі зібраних доказів та показів свідків 06.11.2017р. поліцейськими Погребищенського ВП складено протокол про адміністративне правопорушення, згідно з яким зафіксовано порушення ОСОБА_4 Правил благоустрою території с. Спичинці Погребищенського району Вінницької області, а саме те, що ОСОБА_4, усвідомлюючи свої протиправні дії, умисно здійснив викид сміття у невідведеному для цього місці, а саме по вул. Софіївка с. Спичинці Погребищенського раойну Вінницької області. Дії ОСОБА_4 кваліфіковано за ст. 152 КУпАП.

Постановою №1 адміністративної комісії при Виконкомі Спичинецької сільської ради від 10.11.2017р. ОСОБА_4 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 152 КУпАП, а саме у створенні стихійного сміттєзвалища по вул. Софіївка с. Спичинці Погребищенського району Вінницької області, що є порушенням правил благоустрою території населеного пункту. На ОСОБА_4 накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі 340 грн. (в межах санкції ст. 152 КУпАП). (а.с. 4)

На підставі викладеного суд вважає, що оскаржувана постанова була прийнята відповідачем на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений КУпАП, а тому позов ОСОБА_4 необґрунтований і задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 152 КУпАП, ст. ст. 242, 243, 244, 246, КАС України, суд,

Ухвалив:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_4 до Спичинецької сільської ради, Погребищенського ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області, про оскарження протоколу та постанови адміністративної комісії при виконавчому комітеті Спичинецької сільської ради відмовити повністю через безпідставність позовних вимог.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Суддя