Справа № 404/2170/16-а
Суддя: Павелко І. Л.
Дата ухвалення: 2017-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 404/2170/16-а
Номер провадження 2-а/404/71/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2017 року Кіровський районний суд м. Кіровограда

у складі: головуючого судді Павелко І.Л.

за участі секретаря Клоченко Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницькому справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до секретаря сільської ради села Покрівське Кіровоградського району Кіровоградської області ОСОБА_2 про визнання дій протиправними, визнання незаконними та скасування відповідей, зобовязання вчинити певні дії , -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до голови сільської ради села Покрівське Кіровоградського району Кіровоградської області ОСОБА_3, секретаря сільської ради села Покрівське Кіровоградського району Кіровоградської області ОСОБА_2 про визнання дій протиправними, визнання незаконними та скасування відповідей, зобовязання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 28.02.2017 року даний адміністративний позов в частині визнання дій голови сільської ради села Покрівське Кіровоградського району Кіровоградської області ОСОБА_3 та секретаря сільської ради села Покрівське Кіровоградського району Кіровоградської області ОСОБА_2 протиправними; визнання незаконними та скасування відповіді від 06.10.2015 року за № 2-Р та № 3-Р за підписом голови сільської ради села Покрівське Кіровоградського району Кіровоградської області ОСОБА_3; зобовязання відповідачів надати ОСОБА_1 належним чином завірену печаткою сільської ради села Покровське та підписом голови сільської ради характеристику на позивача, котру надала ОСОБА_2 на запит дільничного ОСОБА_4 залишено без розгляду.

Позивач в судовому засіданні позовну вимогу щодо визнання незаконною та скасування характеристики, наданою секретарем сільської ради села Покрівське Кіровоградського району Кіровоградської області ОСОБА_2 на запит дільничного ОСОБА_4 для матеріалів справи ЄО № 4156 від 02.09.2015 року № 2704 підтримала в повному обсязі, пояснивши, що розцінює дану характеристику як приниження її честі, гідності.

Відповідач, будучи належним чином повідомлений про розгляд справи в судове засідання не з'явився.

Судом встановлено, що 06.04.2016 року позивачка звернулась до суду з вищевказаним адміністративним позовом.

Секретарем сільської ради села Покрівське Кіровоградського району Кіровоградської області ОСОБА_2 на запит дільничного ОСОБА_4 для матеріалів справи ЄО № 4156 від 02.09.2015 року № 2704 була надана характеристика на позивачку ОСОБА_1.

На запит суду від Кіровоградського районного ВП НП ГУ НП в Кіровоградській області за № 8087/118-17 від 08.11.2017 року надано характеристику на позивачку ОСОБА_1, з якої вбачається, що вона дійсно проживає без реєстрації за адресою: вул. Леніна, 38, с. Покровське, Кіровоградського району та характеризується посередньо.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Позивачка звернулась до суду з вимогою, в якій просить визнати незаконною та скасувати характеристику, наданою секретарем сільської ради села Покрівське Кіровоградського району Кіровоградської області ОСОБА_2, посилаючись на те, що дана характеристика не відповідає дійсності, є недостовірною та такою, що зазіхає на честь та гідність позивачки.

Крім того, в судовому засіданні підтвердила, що звернулась до суду за захистом честі та гідності.

Відповідно до Постанови № 1 Пленуму Верховного суду України від 27 лютого 2008 року « Про судову практику у справах про захист гідності та честі фізичної особи, а також ділової репутації фізичної та юридичної особи» (далі по тексту - Постанова).

Пунктом 1 цієї Постанови передбачає, що ст.34 Конституції України кожному гарантується право на свободу думки і слова, на вільне вираження своїх поглядів і переконань. Стаття 32 Конституції України передбачено судовий захист права спростувати недостовірну інформацію про себе і членів сім'ї.

В п.5 Постанови, відповідно до статей 94, 277 ЦК фізична чи юридична особа, особисті немайнові права якої порушено внаслідок поширення про неї недостовірної інформації, має право на відповідь, а також на спростування цієї інформації.

Недостовірною вважається інформація, яка не відповідає дійсності або викладена неправдиво, тобто містить відомості про події та явища, яких не існувало взагалі або які існували, але відомості про них не відповідають дійсності (неповні або перекручені).

Цивільним Кодексом України ст.16 ст.277 визначений спосіб судового захисту гідності, честі чи ділової репутації за поширення недостовірної інформації.

Згідно п.1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про закриття провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до секретаря сільської ради села Покрівське Кіровоградського району Кіровоградської області ОСОБА_2 визнання незаконною та скасування характеристики, наданою секретарем сільської ради села Покрівське Кіровоградського району Кіровоградської області ОСОБА_2, оскільки дану справу належить розглядати в порядку цивільного судочинства.

На підставі ст. 139 КАС України, суд стягує з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 551 грн.20 коп., який нею не сплачений при подачі позову.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 238, ст.139 КАС України, суд ,-

УХВАЛИВ:

Провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до секретаря сільської ради села Покрівське Кіровоградського району Кіровоградської області ОСОБА_2 визнання незаконною та скасування характеристики, наданою секретарем сільської ради села Покрівське Кіровоградського району Кіровоградської області ОСОБА_2 закрити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 551 грн.20 коп.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Оскільки в судовому засіданні було винесено лише вступну та резолютивну частину ухвали, зазначений строк на оскарження обчислюється з дня складання повного тексту ухвали, яке буде складено 22.12.2017 року.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда І. Л. Павелко