Справа № 2-а-7056/11
Суддя: Линник В. Я.
Дата ухвалення: 2011-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-7056/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2011 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Линник В.Я., розглянувши в приміщенні Ірпінського міського суду в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Буча Київської області про перерахунок пенсії та стягнення недоплачених коштів, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом, який мотивує тим, що він є потерпілим 4 категорії від аварії на ЧАЕС і відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»має право на отримання щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком. Вказує, що відповідач нараховує йому додаткову пенсію та підвищення до пенсії всупереч вимог закону, у звязку з чим просить визнати такі дії відповідача протиправними та зобовязати відповідача перерахувати йому пенсію та підвищення згідно вимог ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та стягнути з відповідача на його користь невиплачену пенсію.

Суд вважає позовні вимоги в межах строку звернення до адміністративного суду такими, що підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»особам, віднесеним до категорії 4, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, визначається у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком.

Оскільки судом встановлено, що відповідач неправомірно виплачував позивачу підвищення до пенсії у розмірі мінімальної зарплати меншому ніж передбачено законом, то суд визнає такі дії протиправними та зобовязує відповідача провести перерахунок та виплату позивачу додаткової пенсії і підвищення до пенсії з 23.09.2010 р. з урахуванням вже проведених виплат.

Пунктом 7 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»від 14.06.11 № 3491-VI прикінцеві положення цього закону доповнено пунктом 4, яким встановлено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. Зазначений закон набрав чинності 19.06.2011р.

На виконання п. 7 зазначеного Закону Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову від 06.07.11 № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала чинності 23.07.2011р. Даною постановою встановлено нові розміри підвищень та доплат до пенсій, що передбачені зазначеними вище нормами закону.

Однак, суд не приймає до уваги зазначені норми законодавства, оскільки ними не передбачено перерахування або зміну розміру пенсій, які призначені раніше, до набрання чинності таких нормативних актів.

В частині вимог про стягнення з відповідача конкретних сум пенсії суд відмовляє в задоволенні позову, оскільки до повноважень суду не відноситься нарахування конкретного розміру пенсії.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»керуючись ст.ст. 8, 9, 11, 18, 71, 1832 КАС України суд, -

п о с т а н о в и в :

Позов задоволити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у м. Буча Київської області щодо перерахування ОСОБА_1 додаткової пенсії у розмірі меншому ніж встановлено ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з 24.09.2010 р.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у м. Буча Київської області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком, встановлену ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», а також підвищення до пенсії у розмірі однієї мінімальної заробітної плати відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з 24.09.2010 р. з урахуванням вже проведених виплат.

В решті позову відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню в межах виплат за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів.05 вересня 2011 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Линник В.Я., розглянувши в приміщенні Ірпінського міського суду в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Буча Київської області про перерахунок пенсії та стягнення недоплачених коштів, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом, який мотивує тим, що він є потерпілим 4 категорії від аварії на ЧАЕС і відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»має право на отримання щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком. Вказує, що відповідач нараховує йому додаткову пенсію та підвищення до пенсії всупереч вимог закону, у звязку з чим просить визнати такі дії відповідача протиправними та зобовязати відповідача перерахувати йому пенсію та підвищення згідно вимог ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та стягнути з відповідача на його користь невиплачену пенсію.

Суд вважає позовні вимоги в межах строку звернення до адміністративного суду такими, що підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»особам, віднесеним до категорії 4, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, визначається у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком.

Оскільки судом встановлено, що відповідач неправомірно виплачував позивачу підвищення до пенсії у розмірі мінімальної зарплати меншому ніж передбачено законом, то суд визнає такі дії протиправними та зобовязує відповідача провести перерахунок та виплату позивачу додаткової пенсії і підвищення до пенсії з 23.09.2010 р. з урахуванням вже проведених виплат.

Пунктом 7 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»від 14.06.11 № 3491-VI прикінцеві положення цього закону доповнено пунктом 4, яким встановлено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. Зазначений закон набрав чинності 19.06.2011р.

На виконання п. 7 зазначеного Закону Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову від 06.07.11 № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала чинності 23.07.2011р. Даною постановою встановлено нові розміри підвищень та доплат до пенсій, що передбачені зазначеними вище нормами закону.

Однак, суд не приймає до уваги зазначені норми законодавства, оскільки ними не передбачено перерахування або зміну розміру пенсій, які призначені раніше, до набрання чинності таких нормативних актів.

В частині вимог про стягнення з відповідача конкретних сум пенсії суд відмовляє в задоволенні позову, оскільки до повноважень суду не відноситься нарахування конкретного розміру пенсії.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»керуючись ст.ст. 8, 9, 11, 18, 71, 1832 КАС України суд, -

п о с т а н о в и в :

Позов задоволити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у м. Буча Київської області щодо перерахування ОСОБА_1 додаткової пенсії у розмірі меншому ніж встановлено ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з 24.09.2010 р.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у м. Буча Київської області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком, встановлену ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», а також підвищення до пенсії у розмірі однієї мінімальної заробітної плати відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з 24.09.2010 р. з урахуванням вже проведених виплат.

В решті позову відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню в межах виплат за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів.

Суддя: ОСОБА_2