Справа № 826/5855/17
Суддя: Вівдиченко Т.Р.
Дата ухвалення: 2017-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 826/5855/17 Головуючий у 1-й інстанції: Федорчук А.Б.
Суддя-доповідач: Вівдиченко Т.Р.
У Х В А Л А

14 грудня 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Суддів За участю секретаряВівдиченко Т.Р. Губської Л.В. Земляної Г.В. Кондратенко Я.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про зупинення провадження в адміністративній справі за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю «Культурно-мистецький центр «Трускавець» та Міністерства юстиції України на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 серпня 2017 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Поліс» до Комісії з питань розгляду скарги у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України, Міністерства юстиції України, третя особа: приватний нотаріус Львівського міського нотаріального округу Барбуляк Христина Миколаївна про скасування наказу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Поліс» звернувся до суду з позовом до Комісії з питань розгляду скарги у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України, Міністерства юстиції України, третя особа: приватний нотаріус Львівського міського нотаріального округу Барбуляк Христина Миколаївна, в якому просив: - визнати незаконним та скасувати висновок Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України від 25.04.2017р. за результатами розгляду скарги ТОВ «КМЦ «Трускавець» від 18.04.2017р., зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 20.04.2017р. за № 11683-0-33-17; - визнати незаконним та скасувати наказ Міністерства юстиції України № 1406/5 від 25.04.2017р. «Про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень», підставою для якого є висновок Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України від 25.04.2017р. за результатами розгляду скарги ТОВ «КМЦ «Трускавець» від 18.04.2017р., зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 20.04.2017р. за № 11683-0-33-17.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 серпня 2017 року адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано наказ Міністерства юстиції України № 1406/5 від 25.04.2017р. «Про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень».

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з постановою суду, Товариство з обмеженою відповідальністю «Культурно-мистецький центр «Трускавець» та Міністерство юстиції України звернулися з апеляційними скаргами, просять скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 05 жовтня 2017 року (суддя-доповідач - Пилипенко О.Є.) відкрито апеляційне провадження у даній справі.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.12.2017р. визначено новий склад суду. Справу № 826/5855/17 05.12.2017р. передано судді-доповідачу Вівдиченко Т.Р., суддям: Губській Л.В. та Земляній Г.В.

04.12.2017р. до Київського апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга особи, яка не брала участі у справі - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_7 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 серпня 2017 року.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2017р. вказану апеляційну скаргу залишено без руху, у зв'язку з тим, що апелянтом не додано до апеляційної скарги документа про сплату судового збору.

Крім цього, 14.12.2017р. до Київського апеляційного адміністративного суду представником Товариства з обмеженою відповідальністю «Культурно-мистецький центр «Трускавець» подано клопотання про витребування доказів. Зокрема: - витребувати у Трускавецької міської ради (82200, Львівська обл., м. Трускавець, вул. Бориславська, буд. 2, ) з паперової реєстраційної справи на нежитлову будівлю за адресою: АДРЕСА_1, реєстраційний номер майна: 7377043 (номер в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 115) документи щодо внесення до бази даних про реєстрацію заяв і запитів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відповідний запис про заборону вчинення реєстраційних дій за реєстраційним номером 20094921 на підставі ухвали Подільського районного суду м. Києва від 01.12.2016р. в межах розгляду справи № 758/14922/16-к; - витребувати у Державного підприємства «Національні інформаційні системи» (04053, м. Київ, вул. Артема, 73, ) з електронної реєстраційної справи на нежитлову будівлю за адресою: АДРЕСА_1, реєстраційний номер майна: 7377043 (номер в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 115) документи щодо внесення до бази даних про реєстрацію заяв і запитів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відповідний запис про заборону вчинення реєстраційних дій за реєстраційним номером 20094921 на підставі ухвали Подільського районного суду м. Києва від 01.12.2016р. в межах розгляду справи № 758/14922/16-к.

У зв'язку з викладеним, колегією суддів на обговорення учасників процесу поставлено питання щодо зупинення провадження в даній справі до моменту вирішення питання щодо відкриття провадження за апеляційною скаргою особи, яка не брала участі у справі - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_7 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 серпня 2017 року та витребування матеріалів реєстраційної справи з Трускавецької міської ради та Державного підприємства «Національні інформаційні системи».

Заслухавши суддю-доповідача, думку учасників процесу, які з'явилися в судове засідання щодо необхідності зупинення провадження у справі, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 4 ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч. 2 ст. 69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

При цьому, колегія суддів враховує правову позицію, викладену Європейським судом з прав людини в рішенні від 09.06.2011р. по справі «Желтяков проти України», в якому Суд звернув увагу на те, що особливість адміністративного судочинства полягає у можливості суду встановлювати обставини в адміністративній справі на підставі не лише доказів, зібраних сторонами, а й доказів, зібраних судом.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі, зокрема, наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Згідно з частинами 4 та 5 статті 156 КАС України, про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинено.

Таким чином, колегія суддів вважає, що слід задовольнити клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Культурно-мистецький центр «Трускавець», зокрема, витребувати у Трускавецької міської ради (82200, Львівська обл., м. Трускавець, вул. Бориславська, буд. 2, ) з паперової реєстраційної справи на нежитлову будівлю за адресою: АДРЕСА_1, реєстраційний номер майна: 7377043 (номер в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 115) документи щодо внесення до бази даних про реєстрацію заяв і запитів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відповідний запис про заборону вчинення реєстраційних дій за реєстраційним номером 20094921 на підставі ухвали Подільського районного суду м. Києва від 01.12.2016р. в межах розгляду справи № 758/14922/16-к.

Разом з тим, слід витребувати у Державного підприємства «Національні інформаційні системи» (04053, м. Київ, вул. Артема, 73, ) з електронної реєстраційної справи на нежитлову будівлю за адресою: АДРЕСА_1, реєстраційний номер майна: 7377043 (номер в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 115) документи щодо внесення до бази даних про реєстрацію заяв і запитів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відповідний запис про заборону вчинення реєстраційних дій за реєстраційним номером 20094921 на підставі ухвали Подільського районного суду м. Києва від 01.12.2016р. в межах розгляду справи № 758/14922/16-к.

За таких обставин, приймаючи до уваги наявність апеляційної скарги особи, яка не брала участі у справі - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_7 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 серпня 2017 року, яка ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2017р. залишено без руху, необхідність витребування документів реєстраційної справи, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до моменту вирішення питання щодо відкриття провадження за апеляційною скаргою особи, яка не брала участі у справі - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_7 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 серпня 2017 року, а також для витребування вищевказаних документів зазначених в клопотанні.

Керуючись ст. ст. 156, 160, 165, 196, 205 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Культурно-мистецький центр «Трускавець» задовольнити.

Зупинити провадження у справі за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю «Культурно-мистецький центр «Трускавець» та Міністерства юстиції України на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 серпня 2017 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Поліс» до Комісії з питань розгляду скарги у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України, Міністерства юстиції України, третя особа: приватний нотаріус Львівського міського нотаріального округу Барбуляк Христина Миколаївна про скасування наказу до моменту вирішення питання щодо відкриття провадження за апеляційною скаргою особи, яка не брала участі у справі - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_7 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 серпня 2017 року, а також для витребування документів реєстраційної справи зазначеної в клопотанні.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Судді Вівдиченко Т.Р. Губська Л.В. Земляна Г.В.

Повний текст ухвали виготовлено 19.12.2017 року