Справа № 805/4679/17-а
Суддя: Буряк І. В.
Дата ухвалення: 2017-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 грудня 2017 року Справа № 805/4679/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Буряк І.В., ознайомившись з позовною заявою фізичної особи підприємця ОСОБА_1, місцезнаходження: Донецька область, м. Маріуполь, просп. Металургів, буд.169/76 до Головного управління Держпраці у Донецькій області, місцезнаходження: Донецька область, м. Покровськ, вул. Прокофєва, буд. 82, про визнання дій протиправними та скасування постанови №05-20-3332-0062 від 22.08.2017 року про накладення штрафу,-

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа підприємець ОСОБА_1 звернулась до суду із адміністративним позовом до Головного управління Держпраці у Донецькій області про визнання дій протиправними та скасування постанови №05-20-3332-0062 від 22.08.2017 року про накладення штрафу.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, що діє з 15 грудня 2017 року) суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з ч. 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Разом із цим, підпунктом 12 п. 1 Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Як вбачається з поштової відмітки на конверті, в якому надійшов адміністративний позов, останній направлено до суду поштою 13 грудня 2017 року, тобто, до набрання чинності Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Так, згідно з ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, що діяла до 15 грудня 2017 року) до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Згідно з ч. 1 статті 4 Закону України Про судовий збір, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Відповідно до абз. 1 ч.1 статті 3 вказаного Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України "Про судовий збір" платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Згідно ч.1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік", який вступив в дію з 01.01.2017 року, передбачено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 1 січня 2017 року складає 1600 грн., відтак, розмір судового збору за подання фізичною особою-підприємцем до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру становить 1600 грн., за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно матеріалів доданих до позовної заяви, позивачем долучено платіжне доручення про сплату судового збору на суму 1600 грн.

Із змісту адміністративного позову вбачається, що позивач просить суд визнати дії Головного управління Держпраці у Донецькій області протиправними, визначена вимога є вимогою немайнового характеру.

Разом із тим, судом встановлено, що одночасно позивачем заявлено окрім вимоги немайнового характеру, вимогу про скасування постанови №05-20-3332-0062 від 22.08.2017 року про накладення штрафу у розмірі 96 000 грн., яка є майновою.

Так, пунктом 3 ч. 2 ст. 4 Закону України"Про судовий збір" встановлюються ставки судового збору, зокрема, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою-підприємцем у розмірі 1 % відсотка ціни позову, але не менше 0,4% розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи вищевикладене суд зазначає, що судовий збір за розгляд заявлених у позові питань, сплачено не у повному обсязі, а саме за розгляд судом питання стосовно скасування постанови №05-20-3332-0062 від 22.08.2017 року про накладення штрафу на загальну суму 96 000 грн. судовий збір становить 960.00 грн.

Отже загальна сума судового збору за розгляд заявлених позивачем вимог складає суму 2560, 00 грн.

Згідно з частинами 1 та 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву фізичної особи підприємця ОСОБА_1, місцезнаходження: місцезнаходження: Донецька область, м. Маріуполь, просп. Металургів, буд.169/76 до Головного управління Держпраці у Донецькій області, місцезнаходження: Донецька область, м. Покровськ, вул. Прокофєва, буд. 82, про визнання дій протиправними та скасування постанови №05-20-3332-0062 від 22.08.2017 року про накладення штрафу залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання суду оригіналу платіжного доручення про сплату судового збору в розмірі 960,00 грн., який потрібно сплатити за наступними реквізитами: отримувач Словянське УК/м. Словянськ/22030001, р/р 4075, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Донецькій області, МФО банку 834016, ЄДРПОУ отримувача: 37803368, у призначенні платежу вказати код Донецького окружного адміністративного суду 35099148.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Буряк І. В.