Справа № 592/14632/17
Суддя: Косолап М. М.
Дата ухвалення: 2017-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/592/848/17
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

22 грудня 2017 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду міста Суми Косолап М.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Сумської митниці Державної фіскальної служби України про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про порушення митних правил,

в с т а н о в и в:

19.12.2017 р. до Ковапківського районного суду міста Суми надійшов вказаний позов, який позивач 15.12.2017 р. здав на пошту. Відповідно до позову ОСОБА_1 просить суд: поновити строк подання позову про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення; скасувати постанову у справі про порушення митних правил №0415/80500/17 від 26.07.2017 р. про притягнення до адміністративної відповідальності в частині накладення стягнення.

З 15.12.2017 р. Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) діє у редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017 р. Частиною 3 статті 3 КАС України передбачено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Дослідивши позовну заяву та документи, що до неї додані, суддя дійшов висновку, що позовну заву слід залишити без руху зважаючи на наступне.

Так, усупереч ч. 5 ст. 160 КАС України позов не містить: повне найменування відповідача; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, відомі номери засобів звязку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Відповідно до ч. 4 ст. 529 МК України скарга (адміністративний позов) на постанову органу доходів і зборів у справі про порушення митних правил подається у строк, встановлений Кодексом України про адміністративні правопорушення. У разі пропуску цього строку з поважних причин він за заявою особи, яка подає скаргу (адміністративний позов), може бути поновлений відповідно митницею, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, або судом.

Згідно ст. 289 КУпАП України скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Позивач оскаржує постанову у справі про порушення митних правил № 0415/80500/17 від 26.07.2017 р., тобто позов подано з пропуском десяти днів з дня ухвалення оскаржуваної постанови.

Частиною 1 ст. 123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Позивач просить поновити строк подання позову про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та на обґрунтування поважності причин пропуску строку посилається на те, що про притягнення до адміністративної відповідальності йому стало відомо 28.11.2017 р. після отримання виклику до Державної виконавчої служби Хустського РУЮ, де вручено постанову про відкриття виконавчого провадження та копії постанови Сумської митниці. На підтвердження поважності строку звернення до адміністративного суду до позову долучено постанову про відкриття виконавчого провадження від 08.11.2017 р., будь-які докази отримання оскаржуваної постанови 28.11.2017 р. до позову не долучено.

Крім того, безпосередньо позивач вказує, що про оскаржувану постанову стало відомо 28.11.2017 р., а позов здано на пошту 15.12.2017 р. (що підтверджується штампом поштового відділення на конверті), причини пропуску десятиденного строку з 29.11.2017 р., позивачем не наведено.

З огляду на викладене, підстави для поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду вказані ОСОБА_2 у позові суд вважає неповажними, а тому позов підлягає залишенню без руху.

Також суд звертає увагу, що за вимогами ч. 10 ст. 44 та ч. 5 ст. 94 КАС України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху, розяснивши позивачу право протягом десяти днів з дня вручення ухвали звернутися до суду з заявою у якій вказати інші підстави для поновлення строку; усунути недоліки позову.

Розяснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Керуючись ч. 1 ст. 123, ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

п о с т а н о в и в :

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду залишити без задоволення.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Сумської митниці Державної фіскальної служби України про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про порушення митних правил - залишити без руху.

Запропонувати позивачу усунути недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Розяснити позивачу, що у разі неусуненя недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява буде вважатися неподаною і повернеться позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Косолап