Справа № 562/4399/17
Суддя: Кушнір О. Г.
Дата ухвалення: 2017-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 562/4399/17>
провадження №2-аз/562/2/17
У Х В А Л А

14.12.2017 року.

Здолбунівський районний суд Рівненської області

у складі головуючого судді Кушніра О.Г.,

при секретарі Парфенюк Т.А.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву про забезпечення позову по адміністративній справі за позовом Управління соціального захисту населення Здолбунівської районної державної адміністрації Рівненської області до Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про скасування постанови про накладення штрафу, -

в с т а н о в и в:

13 грудня 2017 року в суд надійшла письмова позовна заява, в якій начальник управління ОСОБА_1 просить скасувати постанову про накладення штрафу ВП № 55145672 від 22 листопада 2017 року, винесену державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_2

Одночасно позивач просить забезпечити його позов шляхом зупинення дії вищевказаної постанови від 22 листопада 2017 року та постанови про виправлення помилки у процесуальному документі від 07 грудня 2017 року ВП №55145672, обґрунтовуючи тим, що невжиття заходів забезпечення позову може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду, завдати шкоди правам, свободам та інтересампозивача. Просить вирішити дане питання негайно без виклику сторін.

З'ясувавши обставини та дослідивши матеріали справи суд дійшов такого висновку.

Відповідно до ч.1 ст.118 КАС України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно ч.1 ст.117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються (ч.3 ст.117 КАС України). Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.

Установлено, що постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_2 від 22 листопада 2017 року, виправлену постановою від 07 грудня 2017 року, за невиконання рішення Здолбунівського районного суду Рівненської області по виконавчому провадженню ВП № 55145672 накладено на Управління соціального захисту населення Здолбунівської районної державної адміністрації Рівненської області штраф у розмірі 5100 грн.

Оскаржувана позивачем постанова державного виконавця є предметом спору.

З повідомлення від 13 грудня 2017 року Управлінням державної казначейської служби України у Здолбунівському районі Рівненської області не будуть проводитися видатки за платіжними дорученнями позивача, крім захищених видатків, визначених Бюджетним кодексом України.

Ураховуючи викладене, існує реальна загроза заподіяння суттєвої шкоди позивачу, яка полягає у тому, що блокування рахунків зробить неможливим здійснювати розрахунки на оплату субсидій для населення, виплату по державним соціальним програмам, що у свою чергу порушить права та обов'язки позивача у здійсненні державної програми у сфері соціального захисту населення.

За таких обставин, зважаючи на наявність між сторонами спору, враховуючи характер спірних правовідносин, суть заявлених позовних вимог та беручи до уваги, що забезпечення позову є тимчасовим заходом, суд приходить до висновку про те, що є всі підстави вважати, що невжиття заходів забезпечення позову може суттєво порушити права та охоронювані інтереси сторони по справі, утруднити виконання у майбутньому рішення суду у випадку його винесення на користь позивача.

З огляду на викладене заява є обґрунтованою та підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.117-118 КАС України, суд

у х в а л и в:

Заяву Управління соціального захисту населення Здолбунівської районної державної адміністрації Рівненської області про забезпечення позову задоволити.

Зупинити дію постанови про накладення штрафу ВП № 55145672 від 22 листопада 2017 року, винесену головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_2 та постанови про виправлення помилки у процесуальному документі від 07 грудня 2018 року ВП № 55145672, до ухвалення рішення в даній адміністративній справі.

Ухвала підлягає негайному виконанню..

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання , а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Здолбунівський районний суд Рівненської області протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: