Справа № 2-а-13517/11
Суддя: Линник В. Я.
Дата ухвалення: 2012-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2011 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Линник В.Я., розглянувши в приміщенні Ірпінського міського суду в порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Ірпінь Київської області про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду із даним позовом, посилаючись на те, що він є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, інвалідом IIІ групи і проживає на території посиленого радіоекологічного контролю. Вказує, що відповідач відмовляє йому у проведенні перерахунку та виплати пенсії та підвищення до пенсії відповідно до вимог ст. 39, 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. В звязку із викладеними обставинами просить визнати такі дії відповідача протиправними, зобовязати відповідача здійснити перерахунок та виплату йому пенсії по інвалідності, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю та підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території посиленого радіоекологічного контролю відповідно до вимог ст.ст. 39, 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з 01.03.2011 р.

Суд, вивчивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає частковому задоволенню в межах строку звернення до суду, виходячи із наступного.

Відповідно до ст.39 вказаного Закону пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території посиленого радіоекологічного контролю підвищуються на одну мінімальну заробітну плату.

Згідно ст. 54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, у всіх випадках, не можуть бути нижчими, зокрема, для інвалідів IІІ групи - 6 мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ст.50 вказаного Закону, інвалідам IІІ групи, віднесеним до 1 категорії, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, визначається у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком.

Однак, позивач отримував пенсію за віком, із заявою про призначення йому пенсії по інвалідності до відповідача не звертався, тому суд відмовляє в задоволенні позову в частині перерахунку пенсії згідно ст. 54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, оскільки таку пенсію позивач не отримував.

Однак, пунктом 7 Закону України Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 ріквід 14.06.11 № 3491-VI прикінцеві положення цього закону доповнено пунктом 4, яким встановлено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осібзастосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. Зазначений закон набрав чинності 19.06.2011 р.

На виконання п. 7 зазначеного Закону Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову від 06.07.11 № 745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, яка набрала чинності 23.07.2011 р. Даною постановою встановлено нові розміри підвищень та доплат до пенсій, що передбачені зазначеними вище нормами закону.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Оскільки судом встановлено, що відповідач до 23.07.2011 р. неправомірно виплачував позивачу додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю і підвищення до пенсії у розмірі меншому ніж передбачено законом, то суд визнає такі дії протиправними та зобовязує відповідача провести перерахунок та виплату позивачу додаткової пенсії та підвищення до пенсії відповідно до ст. 39, 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиз 18.04.2011 р. по 22.07.2011 р. включно.

Дії відповідача по нарахуванню пенсії, підвищень та доплат до неї на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 06.07.11 № 745 з 23.07.2011 р. є законними.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст. ст. 39, 50, 54, 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, керуючись ст. ст. 2, 7, 14, 158 - 163, 256 КАС України, -

п о с т а н о в и в:

Позов задоволити частково.

Визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду України в м. Ірпінь Київської області щодо нарахування ОСОБА_1 додаткової пенсії, підвищення до пенсії у розмірі меншому ніж встановлено ст.ст. 39, 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи18.04.2011 р. по 22.07.2011 р. включно.

Зобовязати Управління пенсійного фонду України в м. Ірпінь Київської області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, встановлену ст. 28 Законом України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, підвищення до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати відповідно до ст.ст. 39, 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиз 18.04.2011 р. по 22.07.2011 р. включно з урахуванням вже проведених виплат.

В решті позову відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя: ОСОБА_2