Справа № 2а/0270/5281/11
Суддя: Боровицький О. А.
Дата ухвалення: 2012-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2а/0270/5281/11
Головуючий у 1-й інстанції: Свентух В.М.
Суддя-доповідач: ОСОБА_1
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2012 року м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого-судді: Боровицького О. А., суддів: Гонтарука В. М. Драчук Т. О. , розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 16 грудня 2011 року у справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області, державної автомобільної інспекції у Вінницькій області про скасування постанови №141748 від 17.10.2011 року та визнання незаконними дій , -

В С Т А Н О В И В :

В листопаді 2011 року фізична особа-підприємець звернулась в суд з позовом до територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області, Державної автомобільної інспекції у Вінницькій області, в якому просила скасувати постанову територіального управління Головавтотрансінспекції у Вінницькій області про застосування фінансових санкцій у сумі 1700,00 грн. №141748 від 17.10.2011 року; визнати незаконними дії інспектора ДАІ по зупиненню автомобіля НОМЕР_1; визнати незаконними дії інспектора Головавтотрансінспекції Ганзій Ю.А. по складенню Акта №058442/1 від 15.09.2011 року.

Ухвалою судді Вінницького окружного адміністративного суду від 16 грудня 2011 року позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області, державної автомобільної інспекції у Вінницькій області про скасування постанови №141748 від 17.10.2011 року та визнання незаконними дій, разом з доданими до неї матеріалами повернуто особі, яка подала позовну заяву.

Не погодившись з постановленою ухвалою, позивач оскаржив її в апеляційному порядку. В апеляційній скарзі, апелянт просить скасувати ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 16 грудня 2011 року і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції. Аргументуючи доводи апеляційної скарги, апелянт посилався на те, що оскаржувана ухвала є незаконною та суперечить нормам матеріального та процесуального права, оскільки позивачем в строк встановлений судом усунуто недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Справу розглянуто в порядку письмового провадження відповідно до статті 197 КАС України.

Перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм процесуального права, Вінницький апеляційний адміністративний суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення апеляційної скарги фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 з урахуванням такого.

Статтею 106 КАС України визначені вимоги, що пред'являються до позовної заяви в адміністративній справі.

У відповідності з вимогами пункту 1 частини третьої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Встановивши, що подана фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України, своєю ухвалою від 28 листопада 2011 року суддя Вінницького окружного адміністративного суду обґрунтовано зобов`язав позивача в строк до 12 грудня 2011 року усунути виявлені недоліки позовної заяви.

Повертаючи апеляційну скаргу, суддя Вінницького окружного адміністративного суду виходив з того, що позивач не виконав вимоги суду та не усунув зазначені ним недоліки у строк, визначений в ухвалі від 28 листопада 2011 року.

Однак, такий висновок не відповідає фактичним обставинам справи.

З матеріалів апеляційної скарги вбачається, що 12 грудня 2011 року на адресу Вінницького окружного адміністративного суду було направлено пакет документів на виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху (а.с. 11-22). Зазначений факт підтверджується відбитком поштового відділення зв'язку на конверті, а також описом вкладення на ім'я Вінницького окружного адміністративного суду від 12 грудня 2011 року (а.с. 23).

За нормою, встановленою частиною дев`ятою статті 103 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.

З урахуванням того, що документи, на усунення недоліків апеляційної скарги, позивач здав на пошту 12 грудня 2011 року, колегія суддів приходить до висновку про своєчасне виконання ним вимог суду першої інстанції, який встановив для цього строк до 12 грудня 2011 року .

На підставі наведеного, ухвала судді Вінницького окружного адміністративного суду від 16 грудня 2011 року підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження.

За правилами пункту 3 частини 1 статті 199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду.

З урахуванням того, що постановлена з порушенням норм процесуального права ухвала Вінницького окружного адміністративного суду перешкоджає подальшому провадженню у справі, вона підлягає скасуванню, відповідно до частини 4 статті 204 КАС України з направленням справи до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 197, 199, 204, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 задовольнити повністю.

Ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 16 грудня 2011 року у справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області, державної автомобільної інспекції у Вінницькій області про скасування постанови №141748 від 17.10.2011 року та визнання незаконними дій, - скасувати.

Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до територіального управління головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області, державної автомобільної інспекції у Вінницькій області про скасування постанови №141748 від 17.10.2011 року та визнання незаконними дій направити до Вінницького окружного адміністративного суду для вирішення питання про відкриття провадження .

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає

Головуючий суддя Боровицький О. А.

Судді Гонтарук В. М.

ОСОБА_3