Справа № 2-а-13704/11
Суддя: Линник В. Я.
Дата ухвалення: 2012-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2011 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Линник В.Я., розглянувши в приміщенні Ірпінського міського суду в порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Буча Київської області про визнання дій незаконними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом, який мотивує тим, що він є пенсіонером з 17.11.2005 р., а з 02.12.2010 р. непрацює. Вважає, що відповідач повинен був перерахувати йому пенсію відповідно до ст.ст. 40, 42 Закону Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Крім того, вказує, що він є потерпілим від наслідків аварії на ЧАЕС 4 категорії, а тому йому повинна виплачуватись додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоровю в розмірі 15 % від мінімальної пенсії за віком, однак, відповідач нараховує йому таку додаткову пенсію у розмірі меншому, ніж встановлено законом. Також позивач зазначає, що є непрацюючим пенсіонером, і просить виплачувати йому підвищення до пенсії згідно зі ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. В звязку із викладеним, просить визнати протиправними дії відповідача щодо перерахунку йому пенсії за ст. 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняпоказник середньої заробітної плати за 2007 р.; зобовязати відповідача провести з 01.01.2011 р. перерахунок і виплатити їй пенсію за віком відповідно до ст.ст. 40, 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняіз застосуванням показника середньої заробітної плати за рік, що передує року звернення, а також перерахувати та виплачувати йому щомісячне підвищення до пенсії та додаткову пенсію відповідно до ст.ст. 39, 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофив розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком, починаючи з 01.01.2011р.

Суддя, вивчивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає частковому задоволенню в межах строку звернення до суду, виходячи із наступного.

Суд відмовляє позивачу у задоволенні позивних вимог щодо перерахунку його пенсії, оскільки позивачем не було надано доказів того, що він звертався до відповідача з відповідною заявою та що такий перерахунок було проведено.

Згідно з ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиособам, віднесеним до категорії 4, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, визначається у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 39 вказаного Закону пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території посиленого радіоекологічного контролю підвищуються на одну мінімальну заробітну плату.

Однак, пунктом 7 Закону України Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 ріквід 14.06.11 № 3491-VI прикінцеві положення цього закону доповнено пунктом 4, яким встановлено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осібзастосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. Зазначений закон набрав чинності 19.06.2011 р.

На виконання п. 7 зазначеного Закону Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову від 06.07.11 № 745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, яка набрала чинності 23.07.2011 р. Даною постановою встановлено нові розміри підвищень та доплат до пенсій, що передбачені зазначеними вище нормами закону.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Оскільки судом встановлено, що відповідач до 23.07.2011 р. неправомірно виплачував позивачу додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю і підвищення до пенсії у розмірі меншому ніж передбачено законом, то суд визнає такі дії протиправними та зобовязує відповідача провести перерахунок та виплату позивачу додаткової пенсії та підвищення до пенсії відповідно до ст.ст. 39, 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиз 28.04.2011 р. по 22.07.2011 р. включно.

Дії відповідача по нарахуванню пенсії, підвищень та доплат до неї на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 06.07.11 № 745 з 23.07.2011 р. є законними.

На підставі ст.ст. 40, 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, ст. 39, 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, керуючись ст. ст. 2, 7, 14, 158 163, 256 КАС України, -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у м. Буча Київської області щодо перерахунку та виплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії та додаткової пенсії у розмірі меншому ніж встановлено ст.ст. 39, 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиз 28.04.2011 р. по 22.07.2011 р. включно.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у м. Буча Київської області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі однієї мінімальної заробітної плати та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком, встановлену ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, згідно зі ст.ст. 39, 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з 28.04.2011 р. по 22.07.2011 р. включно з урахуванням вже проведених виплат.

В решті позову відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя: ОСОБА_2