Справа № 712/4555/17
Суддя: Пересунько Я. В.
Дата ухвалення: 2017-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 712/4555/17
Провадження № 2-ар/712/29/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2017 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді Пересунька Я.В.,

при секретарі Могилі І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_1 про встановлення способу виконання судового рішення у адміністративній справі №712/4555/17 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області, третя особа Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, про визнання відмови протиправною та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

7 грудня 2017 року державний виконавець Вельган О.В. звернувся до Соснівського районного суду м. Черкаси із заявою про встановлення способу виконання виконавчого документа, яка за своїм змістом є заявою про встановлення способу виконання судового рішення.

Заяву обґрунтовано тим, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області знаходиться виконавче провадження № 54313607 з виконання виконавчого листа Соснівського районного суду № 712/4555/17 від 13 липня 2017 року про зобовязання Головне управління Національної поліції в Черкаській області скласти висновок про призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_2 у зв"язку із встановленням 2 групи інвалідності внаслідок захворювання, пов"язаного з проходженням служби в органах внутрішніх справ, шляхом видання наказу про виплату такої допомоги, відкрите 17 липня 2017 року.

8 серпня 2017 року та 10 серпня 2017 року на адресу відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Черкаській області надійшов лист від Головного управління Національної поліції в Черкаській області про те, що відповідно до рішення суду та «Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського» затвердженого наказом МВС України від 11 січня 2016 року №4 (зі змінами), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 січня 2016 року за №163/28293 складено висновок про призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_2 у звязку із встановленням 2 групи інвалідності внаслідок захворювання, повязаного з проходженням служби в органах внутрішніх справ та надали висновок про призначення одноразової грошової допомоги, згідного якого розмір грошової допомоги становить нуль гривень.

17 серпня 2017 року державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження.

7 листопада 2017 року на адресу відділу примусового виконання рішень управління ДВС надійшла заява від стягувача - ОСОБА_2 про скасування постанови про закінчення вищевказаного виконавчого провадження з наданням копії постанови Соснівського районного суду м.Черкаси №712/10411/17 від 5 жовтня 2017 року про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження №54313607.

9 листопада 2017 року державним виконавцем винесено постанову про скасування постанови від 17 серпня 2017 року про закінчення виконавчого провадження (ВП № 54313607) з примусового виконання виконавчого листа № 712/4555/17 виданого 13 липня 2017 року Соснівським районним судом м.Черкаси, копії якої направлено сторонам виконавчого провадження до відома.

1 грудня 2017 року на адресу відділу ДВС надійшов лист від боржника - Головного управління Національної поліції в Черкаській області, про те, що складено висновок про призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_2, про що листом від 28 липня 2017 року №352/01/29-2017 було проінформовано стягувача.

Державний виконавець зазначає, що йому незрозуміло, як виконувати зазначене рішення Соснівського районного суд м.Черкаси, а саме: завершити у порядку п. 9 ст 39 Закону України «Про виконавче провадження» (повне фактичне виконання, у звязку з тим, що боржник висновок про призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_2 у зв"язку із встановленням 2 групи інвалідності внаслідок захворювання, пов"язаного з проходженням служби в органах внутрішніх справ видав) або застосовувати до Головного управління Національної поліції в Черкаській області норми ст. 63 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до яких у разі невиконання без поважних причин рішення державним виконавцем виносить постанови про накладення штрафу та надсилати до органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення за не складання боржником висновку про призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_2 у зв"язку із встановленням 2 групи інвалідності внаслідок захворювання, пов"язаного з проходженням служби в органах внутрішніх справ, шляхом видання наказу про виплату такої допомоги.

Згідно ст.170 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові заяви про розяснення рішення, а за змістом ч.1ст.41 КАС України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

У судове засідання сторони не з'явилися, що за змістом ст. 263 КАС України не перешкоджає розгляду справи.

Відповідно до ч.2 ст. 263 КАС за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Судом установлено, що постановою Соснівського районного суду м.Черкаси від 11 травня 2017 року у позові ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області, третя особа Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, про визнання відмови протиправною та зобовязання вчинити певні дії відмовлено.

20 червня 2017 року вказану постанову скасовано Київським апеляційним адміністративним судом та прийнято нову, якою зобовязано Головне управління Національної поліції в Черкаській області скласти висновок про призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_2 у звязку із встановленням 2 групи інвалідності внаслідок захворювання, повязаного з проходженням служби в органах внутрішніх справ, шляхом видання наказу про виплату такої допомоги.

На підставі вказаного вище рішення суду видано виконавчий лист №712/4555/17 від 13 липня 2017 року, який зараз перебуває на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області.

Встановлено, що Головним управлінням Національної поліції в Черкаській області повідомлено як державного виконавця, так і стягувача, що ними складено висновок про призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_2

Із матеріалів заяви вбачається, що державний виконавець просить суд вказати йому дії, які потрібно вчинити у відкритому ним виконавчому провадженні з виконання вказаного рішення суду.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що вчинення виконавчих дій, як і прийняття рішення щодо закриття виконавчого провадження чи щодо продовження вчинення виконавчих дій та/або притягнення боржника до відповідальності віднесено виключно до дискреційних повноважень державного виконавця. Такі дії має бути вчинено у повній відповідності із положеннями Закону України «Про виконавче провадження».

Таким чином, оскільки державним виконавцем не наведено обставин, які ускладнюють йому виконання рішення суду, що є основною умовою для розяснення порядку чи способу виконання рішення суду за змістом ст. 263 КАС України, то в задоволенні заяви державного виконавця необхідно відмовити.

З огляду на викладене, заява задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 264 КАС України, суд -

ухвалив:

У задоволенні заяви державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_1 відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду, шляхом подання до Соснівського районного суду м. Черкаси апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання її копії, з одночасним направленням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя /підпис/ ОСОБА_3