Справа № 2-а-139/12
Суддя: Линник В. Я.
Дата ухвалення: 2012-03-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-139/12
ІРПІНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2012 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого судді Линника В.Я.,

при секретарі Адаменко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду адміністративну справу за позовом Прокурора м. Ірпіня Київської області до Коцюбинської селищної ради Київської області про скасування рішення Коцюбинської селищної ради, -

в с т а н о в и в:

Ірпінським міським судом розглядається справа за вказаним вище позовом.

В судовому засіданні представником відповідача було заявлено клопотання про залишення позову без розгляду у звязку із пропуском строку звернення до суду.

Представник прокурора заперечував проти залишення позову без розгляду, вважаючи, що строк звернення до суду, передбачений ст. 21 Закону України «Про прокуратуру», прокурором не пропущено.

Суд, заслухавши думку учасників розгляду справи, оглянувши матеріали справи, дійшов висновку, що позов підлягає залишенню без розгляду, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч.ч. 3, 4 ст. 21 Закону України «Про прокуратуру»протест прокурора зупиняє дію опротестованого акта і підлягає обовязковому розгляду відповідним органом або посадовою особою у десятиденний строк після його надходження. Про наслідки розгляду протесту в цей же строк повідомляється прокурору. У разі відхилення протесту або ухилення від його розгляду прокурор може звернутися із заявою до суду про визнання акта незаконним. Заяву до суду може бути подано протягом пятнадцяти днів з моменту одержання повідомлення про відхилення протесту або закінчення передбаченого законом строку для його розгляду.

Статтею 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Оскільки судом встановлено, що протест прокурора на оспорюване рішення Коцюбинської селищної ради Київської області від 29.04.10 № 75 (а.с. 25) було отримано селищною радою 07.11.2011 р., такий протест повинно бути розглянуто і повідомлено про це прокурору в десятиденний строк до 17.11.2011 р.

В разі відхилення протесту або нерозгляду його у десятиденний строк прокурор мав право звернутись до суду з позовом про незаконність рішення Коцюбинської селищної ради у пятнадцятиденний строк, тобто до 02.12.2011р. включно.

Однак, із таким позовом прокурор звернувся до суду лише 05.12.2011 р., тобто з пропуском строку звернення до суду. Із заявою про поновлення такого строку до суду прокурор не звертався, а тому такий позов підлягає залишенню без розгляду.

При цьому, суд вважає безпідставним посилання представника прокурора на те, що відрахування строку звернення до суду слід проводити з моменту отримання прокуратурою рішення відповідача про відхилення протесту прокурора, оскільки це суперечить нормам ст. 21 Закону України «Про прокуратуру», ст. 103 КАС України, за якими такий строк починає спливати після виникнення однієї з обставин: моменту одержання повідомлення про відхилення протесту або закінчення передбаченого законом строку для його розгляду. Оскільки першою обставиною є закінчення передбаченого законом строку для розгляду протесту прокурора, облік строку звернення до суду починається саме з цього моменту.

Керуючись ст.ст. 99, 100 КАС України, ст. 21 Закону України «Про прокуратуру», суд -

у х в а л и в:

Залишити без розгляду позовну заяву Прокурора м. Ірпіня Київської області до Коцюбинської селищної ради Київської області про скасування рішення Коцюбинської селищної ради.

Ухвалу може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня проголошення ухвали.

Суддя: ОСОБА_1