Справа № 760/13829/17
Суддя: Кучма А.Ю.
Дата ухвалення: 2017-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Суддя-доповідач Кучма А.Ю.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 грудня 2017 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого-судді: Кучми А.Ю.

суддів: Аліменка В.О., Безименної Н.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Солом`янського районного суду м.Києва від 04.10.2017 (дата ухвалення 04.10.2017) у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України та ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дії неправомірними, стягнення одноразової грошової допомоги та зобов`язання вичинити дії,-

В С Т А Н О В И Л А:
У липні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Солом`янського районного суду з адміністративним позовом до Міністерства оборони України та ІНФОРМАЦІЯ_1 та просив визнати дії відповідачів щодо непризначення йому одноразової грошової допомоги неправомірними, стягнути з відповідачів на користь Позивача одноразову грошову допомогу та зобов`язати відповідачів вчинити дії.

Ухвалою Солом`янського районного суду м.Києва від 04.10.2017 адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України та ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дії неправомірними, стягнення одноразової грошової допомоги та зобов`язання вчинити дії повернуто позивачу на підставі п.6 ч.3 ст.108 КАС України, роз`яснивши йому право на звернення до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Не погоджуючись з судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції. Свої вимоги апелянт обґрунтовує тим, що даний спір слід розглядати місцевим загальним судом як адміністративним згідно положень п.4 ч.1 ст.18 КАС України.

Згідно з ст. 316 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а ухвала суду - без змін.

Судом першої інстанції встановлено, що 28.07.2017 року позивач звернувся до Солом`янського районного суду з адміністративним позовом до Міністерства оборони України та ІНФОРМАЦІЯ_1 та просить визнати дії Відповідачів щодо непризначення йому одноразової грошової допомоги неправомірними, стягнути з відповідачів на користь позивача одноразову грошову допомогу та зобов`язати відповідачів вчинити дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб`єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 КАС України (в редакції чинній на час винесення рішення суду першої інстанції) місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам

Згідно ч. 2 ст. 18 КАС України (в редакції чинній на час винесення рішення суду першої інстанції) Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, , крім справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст.108 КАС України (в редакції чинній на час винесення рішення суду першої інстанції) позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що відповідачами у даній справі є Міністерство оборони України, яке є центральним органом виконавчої влади і військового управління та Полтавський обласний військовий комісаріат, що підпорядковується йому, а отже відповідно до вищевикладеного, дана справа може розглядатись лише Окружним адміністративним судом м.Києва. Крім того, з позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що зазначений спір виник з приводу проходження позивачем військової служби в Міністерстві оборони України, тобто публічної служби, тому вказана категорія справ місцевим загальним судам як адміністративним судам не підсудна, позов підлягає розгляду в Окружному адміністративному суді м. Києва.

З огляду на вказане, колегія суддів дійшла висновку про обґрунтованість та законність рішення суду першої інстанції про повернення адміністративного позову позивачу відповідно положень п.6 ч.3 ст.108 КАС України (в редакції чинній на час винесення рішення суду першої інстанції), оскільки даний адміністративний позов підлягає розгляду окружним адміністративним судом, в даному випадку - Окружним адміністративним судом м. Києва.

На підставі вищевикладеного, приймаючи до уваги, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, ухвала прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, висновки суду першої інстанції доводами апелянта не спростовані, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для її зміни або скасування.

Керуючись ст.ст.308, 311, 312, 316, 321, 328, 329 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Солом`янського районного суду м.Києва від 04.10.2017 без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст.ст. 328, 329 КАС України.

Головуючий-суддя: А.Ю. Кучма

Судді: В.О. Аліменко

Н.В. Безименна