Справа № 210/1297/17
Суддя: Хлистуненко О. В.
Дата ухвалення: 2017-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/1297/17
Провадження № 2-а/210/75/17
П О С Т А Н О В А

іменем України

"07" грудня 2017 р.

Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді: Хлистуненко О.В.

за участі секретаря Філіпенко О.І.

за участю:

представника позивача Костенко Є.К.

представника відповідача Ульянової Т.О.

представника третьої особи Сліпенького Р.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕДІА ТЄК» до Управління містобудування, архітектури та земельних відносин виконавчого комітету Криворізької міської ради, третя особа: Виконком Криворізької міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії суб'єкта владних повноважень, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ТОВ «МЕДІА ТЄК» звернувся до суду з позовом до Управління містобудування, архітектури та земельних відносин виконавчого комітету Криворізької міської ради про визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії суб'єкта владних повноважень. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що 22.02.2016 року ТОВ «МЕДІА ТЄК» подано через канцелярію виконкому Криворізької міської ради до робочого органу - управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Криворізької міської ради заяви на отримання дозволів на розміщення зовнішньої реклами - «2-х стороннього рекламного засобу типу «Моноліт»» у кількості 14 шт.. Вищезазначені документи були прийняті відповідальним працівником виконавчого комітету Криворізької міської ради, про що свідчить кур'єрске відправлення з відміткою про його доставлення. 27.04.2016 ТОВ «МЕДІА ТЄК» звернулось за видачею ще 32 дозволів на розміщення зовнішньої реклами. Вказані документи були прийняті безпосередньо посадовою особою відповідача - робочого органу 27.04.2016 року, про що свідчить кур'єрске відправлення з відміткою про його доставлення. Крім того, повторно вищевказані пакети документів були подані 29.04.2016 року через дозвільний центр, що підтверджується описом вкладення та печаткою управління з питань надання адміністративних послуг виконкому Криворізької міської ради. Проте, 15.03.2016 року позивачем було отримано листи від відповідача, що розгляд 14 перших пакетів документів щодо видачі дозволів призупинено через відсутність у місті діючого порядку встановлення пріоритету та надання дозволів на розміщення зовнішньої реклами. Відповіді що розгляду других 32 пакетів документів взагалі не надходило. Таким чином, оскільки на момент звернення саме на відповідача покладались повноваження щодо оформлення документів дозвільного характеру та вжиття заходів щодо їх видачі, вважає, що підприємство набуло право на оформлення дозволів на розміщення зовнішньої реклами за принципом мовчазної згоди. Для реалізації цього вищевказаного права позивач звернувся 21.11.2016 року до відповідача, але отримав листи від 12.12.2016 року, якими подані документи було повернуто, при цьому знову таки жодного офіційного рішення щодо відмови у видачі дозволу ані відповідач, як робочий орган, ані виконком Криворізької міської ради не приймав. У зв'язку з цим позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність управління містобудування, архітектури та земельних відносин виконавчого комітету Криворізької міської ради щодо невжиття заходів стосовно своєчасного оформлення дозволів на розміщення зовнішньої реклами на підставі заяв позивача від 22.02.2016 року та 27.04.2016 року відповідно до діючої на той час редакції Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених Постановою КМУ від 29.12.2003 № 2067; зобов'язати управління містобудування, архітектури та земельних відносин виконавчого комітету Криворізької міської ради оформити належним чином дозволи на розміщення зовнішньої реклами, підготувати та подати на розгляд виконавчого комітету Криворізької міської ради відповідне рішення про надання дозволів на розміщення зовнішньої реклами Товариству з обмеженою відповідальністю «МЕДІА ТЄК» відповідно до принципу мовчазної згоди згідно поданих заяв від 22.02.2016 року та від 27.04.2016 року.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала в повному обсязі з підстав, викладених в ньому, просила задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечувала щодо заявлених позовних, посилаючись на письмові заперечення. Зокрема, вказує на те, що у ході розгляду звернень ТОВ «МЕДІА ТЄК» до виконкому КМР щодо надання дозволу на розміщення зовнішньої реклами, робочим органом - управління містобудування і архітектури виконкому міської ради 15.03.2016 року ТОВ «МЕДІА ТЄК» було повідомлено, що п. 1 рішення КМР від 24.02.2016 року №323 «Про заходи щодо приведення у відповідність до вимог чинного законодавства Порядку розміщення зовнішньої реклами в місті» призупинено дію ІІІ Порядку розміщення зовнішньої реклами в місті, у частині встановлення пріоритетів та надання дозволу. Також, зазначає, що на території м. Кривого Рогу тривалий час діє Центр надання адміністративних послуг Муніципальний центр послуг «Віза» з видачі документів дозвільного характеру, у зв'язку з чим вважає, що позивач знехтував установленим порядком на отримання послуг дозвільного характеру у сфері розміщення реклами, першочергово не звернулись до Центру надання адміністративних послуг Муніципальний центр послуг «Віза», чим змарнували час на своєчасне отримання дозволу.

Представник третьої особи просив відмовити в задоволенні позову в повному обсязі, надав до суду письмові заперечення.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступного.

Судом встановлено, що 22.02.2016 року ТОВ «МЕДІА ТЄК» подано до робочого органу - управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Криворізької міської ради 14 заяв на отримання дозволів на розміщення зовнішньої реклами за адресами: м. Кривий Ріг, пл. 30-річчя Перемоги; м. Кривий Ріг, вул. Мелешкіна (зараз - Володимира Великого), перед поворотом на вул. Одеська; м. Кривий Ріг, вул. Волгоградська, навпроти будинку по пр. Миру, 37; м. Кривий Ріг, вул. Дніпропетровське шосе (зараз - Дніпровське шосе), за поворотом на авторинок; м. Кривий Ріг, вул. Дніпропетровське шосе (зараз - Дніпровське шосе), за поворотом до вул. Вечірньокутської; м. Кривий Ріг, перехрестя пр. Миру та вул. Кобилянського; м. Кривий Ріг, вул. Косіора (зараз - Соборності), 27; м. Кривий Ріг, вул. Кіровоградське шосе, навпроти вул. Кіровоградське шосе, 130; м. Кривий Ріг, вул. Лермонтова, перед зупинкою «Ліцей»; м. Кривий Ріг, вул. Лермонтова, 26; м. Кривий Ріг, вул. Лермонтова, 31; м. Кривий Ріг, пр. Металургів, перед поворотом на Нікопольське шосе; м. Кривий Ріг, пр. Миру, 7; м. Кривий Ріг, перехрестя вул. Кіровоградське шосе та вул. Туполєва.

Вказані заяви отримані працівником канцелярії Виконкому Криворізької міської ради 22.02.2016 року, що підтверджується кур'єрської накладною (а.с. 10).

Крім того, 27.04.2016 року позивачем подано до робочого органу ще 32 заяви на отримання дозволів на розміщення зовнішньої реклами за адресами: м. Кривий Ріг, перехрестя вул. Курчатова та пр. 200-річчя Кривого Рогу, біля будинку № 2 на пр. 200-річчя Кривого Рогу; м. Кривий Ріг, перехрестя вул. Дніпропетровське шосе (зараз - Дніпровське шосе) та вул. Серафимовича, біля будинку, 80 на вул. Дніпропетровське шосе (зараз - Дніпровське шосе); м. Кривий Ріг, перехрестя вул. Нікопольське шосе та пр.. Металургів, навпроти авто ринку «Термінал»; м. Кривий Ріг, вул. Дніпропетровське шосе (зараз - Дніпровське шосе),15; м. Кривий Ріг, вул. Дніпропетровське шосе (зараз - Дніпровське шосе), поворот на авторинок; м. Кривий Ріг, пр. 200-річчя Кривого Рогу, 7в; м. Кривий Ріг, перехрестя вул. Коротченко (зараз - Миколи Світальського), та пр.. 200-річчя Кривого Рогу, біля будинку № 8 на вул. Співдружності; м. Кривий Ріг, перетин вул. Українська та вул. Леніна (зараз - Свято-Миколаївська), біля будинку № 2 на вул. Українська; м. Кривий Ріг, вул. Миколаївське шосе, кільце маршрутного таксі, навпроти будинку № 12 а; м. Кривий Ріг, перетин вул. Марійська та вул. Мелешкіна (зараз -Володимира Великого), рух у бік вул. Волгоградська; м. Кривий Ріг, перетин вул. Кіровоградське шосе та вул. Окружна, рух у напрямку пл. Визволення; м. Кривий Ріг, вул. Кресівська, біля будинку № 20 а мікрорайону 4-й Зарічний; м. Кривий Ріг, вул. Дніпропетровське шосе (зараз - Дніпровське шосе), напрямок руху від автовокзалу; м. Кривий Ріг, вул. Серафимовича, автостанція «Кривий Ріг-Головний»; м. Кривий Ріг, перхрестя вул. Коротченко (зараз - Миколи Світальського), та пр.. 200-річчя Кривого Рогу, біля будинку № 8 на вул. Співдружності; м. Кривий Ріг, вул. Мелешкіна (зараз - Володимира Великого), навпроти зупинки «Шахта «Артем-1», напрямок руху до пл. Артема (зараз - пл. Олександра Поля); м. Кривий Ріг, вул. Нікопольське шосе та пр.. Металургів, напрямок руху у бік стадіону «Металург»; м. Кривий Ріг, вул. Нікопольське шосе та пр.. Металургів, напрямок руху у бік вул. Орджонікідже (зараз - вул. Криворіжсталі); м. Кривий Ріг, перехрестя вул. Мелешкіна (зараз - Володимира Великого) та вул. Упіта, 72; м. Кривий Ріг, вул. Волгоградська, перед перетином вул. Марійська та вул. Мелешкіна (зараз - Володимира Великого) ; м. Кривий Ріг, перетин вул. Десантна, вул. Електрозаводська та вул. Кресівська, біля мкрн. 7-й Зарічний, 24; м. Кривий Ріг, перехрестя вул. Курчатова та пр. 200-річчя Кривого Рогу, біля будинку № 2 на пр.. 200-річчя Кривого Рогу; м. Кривий Ріг, вул. Мелешкіна (зараз - Володимира Великого), 38; м. Кривий Ріг, вул. Десантна, навпроти будинку № 17 вул. Городня; м. Кривий Ріг, вул. Ногіна (зараз - Ракітіна), 6б; м. Кривий Ріг, вул. Десантна, 13; м. Кривий Ріг, вул. Харитонова (зараз - Петра Калнишевського), 1 а; м. Кривий Ріг, вул. Марійська за зупинкою «Шахта «Артем-1»», рух у напрямку шахти «Північна»; м. Кривий Ріг, вул. Модрівська, перед перехрестям вул. Модрівська та вул. Окружна, рух до жилого масиву «Карачуни»; м. Кривий Ріг, вул. Мелешкіна (зараз - Володимира Великого), 42; м. Кривий Ріг, перетин вул. Жовтнева (зараз - Олександра Поля) та пров. Пульківський, навпроти будинку № 32 вул. Жовтнева (зараз - Олександра Поля); м. Кривий Ріг, перетин вул. Блюхера (зараз - Петра Дорошенка) та вул. Димитрова (зараз - Героїв АТО).

Зазначені документи були отриманні працівником Управлінням містобудування та архітектури 27.04.2016 року, що підтверджується кур'єрської накладною (а.с. 11).

Також, позивачем 29.04.2016 року було подано повторно вказаний пакет документів безпосередньо через дозвільний центр (а.с. 12, 13).

У відповідності до ст. 1 ЗУ «Про рекламу» зовнішня реклама - реклама, що розміщується на спеціальних тимчасових і стаціонарних конструкціях, розташованих на відкритій місцевості, а також на зовнішніх поверхнях будинків, споруд, на елементах вуличного обладнання, над проїжджою частиною вулиць і доріг; рекламні засоби - засоби, що використовуються для доведення реклами до її споживача.

Згідно з абз. 1 ч. 1 ст. 16 ЗУ «Про рекламу» розміщення зовнішньої реклами у населених пунктах проводиться на підставі дозволів, що надаються виконавчими органами сільських, селищних, міських рад, а поза межами населених пунктів - на підставі дозволів, що надаються обласними державними адміністраціями, а на території Автономної Республіки Крим - Радою міністрів Автономної Республіки Крим, в порядку, встановленому цими органами на підставі типових правил, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Типові правила розміщення зовнішньої реклами затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2003 року (надалі -Правила).

Ці Правила регулюють відносини, що виникають у зв'язку з розміщенням зовнішньої реклами у населених пунктах, та визначають порядок надання дозволів на розміщення такої реклами (пункт 1 Правил).

Пунктом 2 Правил визначено, що дозвіл - документ установленої форми, виданий розповсюджувачу зовнішньої реклами на підставі рішення виконавчого органу сільської, селищної, міської ради, який дає право на розміщення зовнішньої реклами на певний строк та у певному місці; вивіска чи табличка - елемент на будинку, будівлі або споруді з інформацією про зареєстроване найменування особи, знаки для товарів і послуг, що належать такій особі, вид її діяльності (якщо це не випливає із зареєстрованого найменування особи), час роботи, що розміщений на зовнішній поверхні будинку, будівлі або споруди не вище першого поверху або на поверсі, де розташовується власне чи надане у користування особі приміщення (крім, випадків, коли суб'єкту господарювання належить на праві власності або користування вся будівля або споруда), біля входу у таке приміщення, який не є рекламою.

Відповідно до ст. 2 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» місцеве самоврядування в Україні - це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади - жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста - самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України. Місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Згідно ч. 1 ст. 10 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Обласні та районні ради є органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст, у межах повноважень, визначених Конституцією України, цим та іншими законами, а також повноважень, переданих їм сільськими, селищними, міськими радами. Представницькі органи місцевого самоврядування, сільські, селищні, міські голови, виконавчі органи місцевого самоврядування діють за принципом розподілу повноважень у порядку і межах, визначених цим та іншими законами. Порядок формування та організація діяльності рад визначаються Конституцією України, цим та іншими законами, а також статутами територіальних громад. Чисельність працівників органів місцевого самоврядування встановлюється відповідною радою у межах загальної чисельності, визначеної типовими штатами, затвердженими Кабінетом Міністрів України.

Підпунктом 13 п. «а» ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» надання дозволу на розміщення реклами належить до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад як повноваження в галузі житлово-комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, громадського харчування, транспорту і зв'язку.

У відповідності до ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» дозвільна система у сфері господарської діяльності - сукупність урегульованих законодавством відносин, які виникають між дозвільними органами, адміністраторами та суб'єктами господарювання у зв'язку з видачею документів дозвільного характеру, переоформленням, видачею дублікатів, анулюванням документів дозвільного характеру; дозвільні органи - суб'єкти надання адміністративних послуг, їх посадові особи, уповноважені відповідно до закону видавати документи дозвільного характеру; документ дозвільного характеру - дозвіл, висновок, рішення, погодження, свідоцтво, інший документ, який дозвільний орган зобов'язаний видати суб'єкту господарювання у разі надання йому права на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності та/або без наявності якого суб'єкт господарювання не може проваджувати певні дії щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності.

Згідно з абз. 2, абз 4 ч. 1 ст. 4-1ЗУ «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» порядок видачі документів дозвільного характеру або відмови в їх видачі, переоформлення, видачі дублікатів, анулювання, видача або відмова у видачі яких законами України віднесена до повноважень органів місцевого самоврядування, встановлюється їх рішенням, а у випадках, передбачених законом, - на підставі типових порядків, затверджених Кабінетом Міністрів України. Строк видачі документів дозвільного характеру становить десять робочих днів, якщо інше не встановлено законом. Документи дозвільного характеру видаються безоплатно, на необмежений строк, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до п. 9 Правил, передбачено, що для одержання дозволу заявник подає робочому органу заяву за формою згідно з додатком 1, до якої додаються: фотокартка або комп'ютерний макет місця (розміром не менш як 6 х 9 сантиметрів), на якому планується розташування рекламного засобу, та ескіз рекламного засобу з конструктивним рішенням.

Пунктом 10 Правил закріплено, що за наявності документів, передбачених пунктом 9 цих Правил, відомості про заяву у той же день вносяться робочим органом до внутрішнього реєстру заяв та дозволів на розміщення зовнішньої реклами (журналу), який ведеться у довільній формі. Робочий орган протягом двох робочих днів з дня реєстрації заяви перевіряє місце розташування рекламного засобу, зазначене у заяві, на предмет надання на заявлене місце зареєстрованого в установленому порядку дозволу за формою згідно з додатком 3. У разі прийняття рішення про відмову у видачі дозволу робочий орган надсилає заявникові вмотивовану відповідь із зазначенням підстав, передбачених законом. Строк видачі дозволу або надання письмового повідомлення про відмову у його видачі становить 10 робочих днів.

Листом від 15.03.2016 року, підписаним начальником управління містобудування і архітектури Гнатовським П., щодо розгляду заяви позивача від 22.06.2016 року про надання дозволу на розміщення зовнішньої реклами за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Лермонтова, 26 повідомлено, що п.1 рішення Криворізької міської ради від 24.02.2016 року №323 «Про заходи щодо приведення у відповідність до вимог чинного законодавства Порядку розміщення зовнішньої реклами в місті» призупинено дію розділу ІІІ Порядку розміщення зовнішньої реклами в місті, затвердженого рішенням міської ради від 28.11.2007 №1995, зі змінами, у частині встановлення пріоритетів та надання дозволів. У зв'язку з цим заяву буде винесено на розгляд виконкому Криворізької міської ради після затвердження міською радою Порядку розміщення реклами в місті в новій редакції (а.с. 17).

За останніми тринадцяти заявами позивача від 22.06.2016 року начальником управління містобудування і архітектури Гнатовським П. надані аналогічні за змістом листи від 15.03.2016 року (а.с. 19, 21, 23, 25, 27, 29, 31, 33, 35, 37, 39, 40, 42).

Листом від 12.12.2016 року за підписом в.о. начальника управління містобудування, архітектури та земельних відносин Горбачової Л. надано відповідь про повернення документів, поданих по заяві про надання дозволу на розміщення зовнішньої реклами за адресою: вул. Лермонтова, 26 від 22.02.2016 року №5882 (а.с. 16).

Аналогічними листами від 12.12.2016 рокуза підписом в.о. начальника управління містобудування, архітектури та земельних відносин Горбачової Л. повідомлено про повернення документів ще дванадцяти заяв про надання дозволу на розміщення зовнішньої реклами, окрім, адреси: м. Кривий Ріг, пр. Металургів, перед поворотом на Нікопольське шосе (а.с. 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28, 30, 32, 36, 38, 41).

Жодної відповіді щодо розгляду 32 заяв на отримання дозволів на розміщення зовнішньої реклами, поданих 27.04.2016 року та повторно 29.04.2016 року позивачем від робочого органу не отримано.

Листом від 12.12.2016 року за підписом в.о. начальника управління містобудування, архітектури та земельних відносин Горбачової Л. повідомлено про повернення документів, надісланих для отримання дозволу на розміщення зовнішньої реклами (а.с. 43-44).

При цьому, відповідно до принципу мовчазної згоди, передбаченого ст. 1 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» суб'єкт господарювання набуває право на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності без отримання відповідного документа дозвільного характеру, за умови якщо суб'єктом господарювання або уповноваженою ним особою подано в установленому порядку заяву та документи в повному обсязі, але у встановлений законом строк документ дозвільного характеру або рішення про відмову у його видачі не видано або не направлено.

Як свідчать матеріали справи та не спростовано сторонами, відповідачем станом на час подання адміністративного позову не прийнято жодного рішення, що в свою чергу свідчить про те, що на позивача розповсюджується принцип мовчазної згоди.

Крім того, суд звертає увагу, що позивачем перший пакет документів на отримання дозволу на розміщення зовнішньої реклами подано 22.02.2016 року, другий пакет 27.04.2016 року та повторно 29.04.2016 року, а листи щодо першого пакету документів про надання дозволу на розміщення зовнішньої реклами датовані 15.03.2016 року, а по іншим документам відповіді взагалі не надано, що свідчить про те, що відповідачем, як дозвільним органом при розгляді заяв про надання дозволу на розміщення зовнішньої реклами порушено строк видачі документів дозвільного характеру, встановленого статтею 4-1 ЗУ «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності».

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст1 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З урахуванням викладеного, суд приходить висновків про задоволення позовних вимог.

Разом з тим, відповідно до вимог ч. 1 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 69, 70, 71, 94, 128, 158-163, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕДІА ТЄК» до Управління містобудування, архітектури та земельних відносин виконавчого комітету Криворізької міської ради, третя особа: Виконком Криворізької міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії суб'єкта владних повноважень - задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність управління містобудування, архітектури та земельних відносин виконавчого комітету Криворізької міської ради щодо невжиття заходів стосовно своєчасного оформлення дозволів на розміщення зовнішньої реклами на підставі заяв Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕДІА ТЄК» від 22.02.2016 року та 27.04.2016 року відповідно до діючої на той час редакції Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених Постановою КМУ від 29.12.2003 № 2067.

Зобов'язати управління містобудування, архітектури та земельних відносин виконавчого комітету Криворізької міської ради оформити належним чином дозволи на розміщення зовнішньої реклами, підготувати та подати на розгляд виконавчого комітету Криворізької міської ради відповідне рішення про надання дозволів на розміщення зовнішньої реклами Товариству з обмеженою відповідальністю «МЕДІА ТЄК» () відповідно до принципу мовчазної згоди згідно поданих заяв від 22.02.2016 року за наступними адресами:

- м. Кривий Ріг, пл. 30-річчя Перемоги;

- м. Кривий Ріг, вул. Мелешкіна (зараз - Володимира Великого), перед поворотом на вул. Одеська;

- м. Кривий Ріг, вул. Волгоградська, навпроти будинку по пр. Миру, 37;

- м. Кривий Ріг, вул. Дніпропетровське шосе (зараз - Дніпровське шосе), за поворотом на авторинок;

- м. Кривий Ріг, вул. Дніпропетровське шосе (зараз - Дніпровське шосе), за поворотом до вул. Вечірньокутської;

- м. Кривий Ріг, перехрестя пр. Миру та вул. Кобилянського;

- м. Кривий Ріг, вул. Косіора (зараз - Соборності), 27;

- м. Кривий Ріг, вул. Кіровоградське шосе, навпроти вул. Кіровоградське шосе, 130;

- м. Кривий Ріг, вул. Лермонтова, перед зупинкою «Ліцей»;

- м. Кривий Ріг, вул. Лермонтова, 26;

- м. Кривий Ріг, вул. Лермонтова, 31;

- м. Кривий Ріг, пр. Металургів, перед поворотом на Нікопольське шосе;

- м. Кривий Ріг, пр. Миру, 7;

- м. Кривий Ріг, перехрестя вул. Кіровоградське шосе та вул. Туполєва.

та від 27.04.2016 року за наступними адресами:

- м. Кривий Ріг, перехрестя вул. Курчатова та пр. 200-річчя Кривого Рогу, біля будинку № 2 на пр. 200-річчя Кривого Рогу;

- м. Кривий Ріг, перехрестя вул. Дніпропетровське шосе (зараз - Дніпровське шосе) та вул. Серафимовича, біля будинку, 80 на вул. Дніпропетровське шосе (зараз - Дніпровське шосе);

- м. Кривий Ріг, перехрестя вул. Нікопольське шосе та пр. Металургів, навпроти авто ринку «Термінал»;

- м. Кривий Ріг, вул. Дніпропетровське шосе (зараз - Дніпровське шосе),15;

- м. Кривий Ріг, вул. Дніпропетровське шосе (зараз - Дніпровське шосе), поворот на авторинок;

- м. Кривий Ріг, пр. 200-річчя Кривого Рогу, 7в;

- м. Кривий Ріг, перехрестя вул. Коротченко (зараз - Миколи Світальського), та пр. 200-річчя Кривого Рогу, біля будинку № 8 на вул. Співдружності;

- м. Кривий Ріг, перетин вул. Українська та вул. Леніна (зараз - Свято-Миколаївська), біля будинку № 2 на вул. Українська;

- м. Кривий Ріг, вул. Миколаївське шосе, кільце маршрутного таксі, навпроти будинку № 12 а;

- м. Кривий Ріг, перетин вул. Марійська та вул. Мелешкіна (зараз -Володимира Великого), рух у бік вул. Волгоградська;

- м. Кривий Ріг, перетин вул. Кіровоградське шосе та вул. Окружна, рух у напрямку пл. Визволення;

- м. Кривий Ріг, вул. Кресівська, біля будинку № 20 а мікрорайону 4-й Зарічний;

- м. Кривий Ріг, вул. Дніпропетровське шосе (зараз - Дніпровське шосе), напрямок руху від автовокзалу;

- м. Кривий Ріг, вул. Серафимовича, автостанція «Кривий Ріг-Головний»;

- м. Кривий Ріг, перхрестя вул. Коротченко (зараз - Миколи Світальського), та пр. 200-річчя Кривого Рогу, біля будинку № 8 на вул. Співдружності;

- м. Кривий Ріг, вул. Мелешкіна (зараз - Володимира Великого), навпроти зупинки «Шахта «Артем-1», напрямок руху до пл. Артема (зараз - пл. Олександра Поля);

- м. Кривий Ріг, вул. Нікопольське шосе та пр. Металургів, напрямок руху у бік стадіону «Металург»;

- м. Кривий Ріг, вул. Нікопольське шосе та пр. Металургів, напрямок руху у бік вул. Орджонікідже (зараз - вул. Криворіжсталі);

- м. Кривий Ріг, перехрестя вул. Мелешкіна (зараз - Володимира Великого) та вул. Упіта, 72;

- м. Кривий Ріг, вул. Волгоградська, перед перетином вул. Марійська та вул. Мелешкіна (зараз - Володимира Великого) ;

- м. Кривий Ріг, перетин вул. Десантна, вул. Електрозаводська та вул. Кресівська, біля мкрн. 7-й Зарічний, 24;

- м. Кривий Ріг, перехрестя вул. Курчатова та пр. 200-річчя Кривого Рогу, біля будинку № 2 на пр. 200-річчя Кривого Рогу;

- м. Кривий Ріг, вул. Мелешкіна (зараз - Володимира Великого), 38;

- м. Кривий Ріг, вул. Десантна, навпроти будинку № 17 вул. Городня;

- м. Кривий Ріг, вул. Ногіна (зараз - Ракітіна), 6б;

- м. Кривий Ріг, вул. Десантна, 13;

- м. Кривий Ріг, вул. Харитонова (зараз - Петра Калнишевського), 1 а;

- м. Кривий Ріг, вул. Марійська за зупинкою «Шахта «Артем-1»», рух у напрямку шахти «Північна»;

- м. Кривий Ріг, вул. Модрівська, перед перехрестям вул. Модрівська та вул. Окружна, рух до жилого масиву «Карачуни»;

- м. Кривий Ріг, вул. Мелешкіна (зараз - Володимира Великого), 42;

- м. Кривий Ріг, перетин вул. Жовтнева (зараз - Олександра Поля) та пров. Пульківський, навпроти будинку № 32 вул. Жовтнева (зараз - Олександра Поля);

- м. Кривий Ріг, перетин вул. Блюхера (зараз - Петра Дорошенка) та вул. Димитрова (зараз - Героїв АТО).

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень з Управління містобудування, архітектури та земельних відносин виконавчого комітету Криворізької міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕДІА ТЄК» судовий збір в сумі 3200 грн.

Постанова набирає законної сил и в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Повний текст постанови складено та підписано 12 грудня 2017 року.

Суддя: О. В. Хлистуненко