Справа № 810/2715/17
Суддя: Виноградова О.І.
Дата ухвалення: 2017-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 грудня 2017 року № 810/2715/17

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - суддя Виноградова О.І.,

при секретарі судового засідання Піддубний Д.Р.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_1,

представників відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Переяслав-Хмельницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Яготинський райагротехсервіс" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

в с т а н о в и в:

8 серпня 2017 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулося Переяслав-Хмельницьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області (далі - позивач) з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Яготинський райагротехсервіс" (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 7 грудня 2017 р.) про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій у сумі 22 123 грн 77 коп.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що згідно даних особового рахунку страхувальника, у нього утворився борг з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1 відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", у сумі 22 123 грн 77 коп., який підлягає стягненню (а.с. ).

У судовому засіданні 7 грудня 2017 р. представник позивача позовні вимоги підтримав. Стверджував, що відповідач зобов"язаний сплачувати позивачу витрати на виплату та доставку пільгових пенсій ОСОБА_3, оскільки рішенням Яготинського районного суду від 2 березня 2017 р. у справі № 382/1500/16-а визнано за названою особою право на пільгову пенсію за віком та зобов'язано позивача призначити ОСОБА_3 пенсію за віком на пільгових умовах з 2 березня 2016 р.

Представник відповідача проти задоволення позовних вимог заперечував, просив суд у їх задоволенні відмовити посилаючись на те, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12.05.2017 р. № К/800/15500/17 відкрито касаційне провадження у справі № 382/1500/16-а, а отже, до рішення названого суду вважає відсутнім у нього обов'язку відшкодовувати витрати на виплату та доставку пільгових пенсій ОСОБА_3 Вважає, що надані позивачем в судовому засіданні 7 грудня 2017 р. документи не можна вважати долученими, оскільки їх текст не завірений гербовою печаткою позивача.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 7 грудня 2017 р. відмовлено у задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі до розгляду касаційної скарги відповідача на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2017 р. та постанову Яготинського районного суду Київської області від 2 березня 2017 р. у справі № 382/1500/16-а.

Суд у судовому засіданні заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні матеріали справи, встановив таке.

1 серпня 1996 р. відповідач зареєстрований як юридична особа, що підтверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 8-15).

Як платник страхових внесків відповідач перебуває на обліку у позивача, а отже, є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у розумінні Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 р. № 400/97-ВР (далі - Закон України № 400/97-ВР).

Позивачем було сформовано розрахунок фактичних витрати на виплату та доставку пільгових пенсій пенсіонеру ОСОБА_3 на загальну суму 22 123 грн 77 коп. за період з 2 березня 2016 р. по 31 липня 2017 р. (а.с. 16). Вказаний розрахунок було вручено відповідачу, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 17).

У липні 2017 р. позивачем було виплачено пенсіонеру ОСОБА_3 пільгову пенсію за вказаний період у сумі 22 123 грн 77 коп. однією виплатою.

У зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості у добровільному порядку, позивачем було подано даний позов до суду.

Спірні правовідносини врегульовано Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 р. № 1058-IV (далі - Закон № 1058-IV), Законом України "Про пенсійне забезпечення" від 5 листопада 1991 р. № 1788-XII (далі - Закон № 1788-XII).

Згідно з вимогами ч. 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV покриття витрат на виплату і доставку пенсій, що призначені особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, здійснюється в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом (до 1 січня 2004 р.).

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Коло осіб, які мають право на пенсію на пільгових умовах, визначено ст. 13 Закону № 1788-XII.

Тобто, пенсійне законодавство України встановлює обов'язок щодо відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій підприємствами та організаціями, які мають у своїх виробничих підрозділах робочі місця із шкідливими умовами праці.

Порядок відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (далі - Інструкція).

Пунктом 6.4 розділу 6 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з пунктом 6.7 розділу 6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Наявні матеріали справи свідчать про таке.

Постановою Яготинського районного суду Київської області від 2 березня 2017 р. у справі № 382/1500/16-а за позовом ОСОБА_3 до позивача про визнання неправомірної відмови про призначення пільгової пенсії за віком та зобов'язання вчинити певні дії, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2017 р., визнано неправомірними дії позивача щодо відмови ОСОБА_3 у призначенні пільгової пенсії, визнано за названою особою право на пільгову пенсію за віком на пільгових умовах та зобов'язано позивача призначити ОСОБА_3 пенсію за віком на пільгових умовах з дня звернення ним з заявою - 2 березня 2016 р.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

10 липня 2017 р. позивачем на виконання вимог названої постанови було складено розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ОСОБА_3 на загальну суму 22 123 грн 77 коп., з яких: місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій - 1308 грн 88 коп., сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з дати призначення (перерахунку) пенсій до дати формування розрахунку - 20 814 грн 89 коп. (а.с. 67).

Як убачається з письмових пояснень позивача, до названої суми було включено нараховану та виплачену пільгову пенсію ОСОБА_3 за період з 2 березня 2016 р. по 31 липня 2017 р. (а.с. 101).

Факт виплати названої пенсії підтверджується платіжним дорученням від 21 липня 2017 р. № 1757 та роздруківкою позивача (а.с. 104-105).

При вирішенні справи судом враховано, що позивачем було надано суду належним чином засвідчені копії документів стосовно ОСОБА_3 - особи, яка внесена у розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у період з липня 2017 р.:

- розпорядження від 23 червня 2017 р. № 142550, згідно з яким позивачем було здійснено розрахунок пільгової пенсії (а.с. 28);

- розрахунку стажу ОСОБА_3, згідно з яким названий пенсіонер мав право на пільгову пенсію (а.с. 29);

- довідки про заробітну плату, згідно з якою здійснювався розрахунок пільгової пенсії (а.с. 30-31);

- постанови Яготинського районного суду Київської області від 6 червня 2017 р. у справі № 382/1500/16-а, якою роз'яснено, що період роботи ОСОБА_3 на посаді ливарника в відповідача з 1 вересня 1994 р. по 5 грудня 2006 р. повинен бути включений в стаж роботи для призначення йому пенсії на пільгових умовах (а.с. 34-35).

Крім того, наявна у відповідача заборгованість копією картки особового рахунку відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списками № 1, згідно якого у відповідача існує недоїмка на загальну суму 22 123 грн 77 коп. (а.с. 18).

Доказів сплати зазначеної заборгованості відповідачем суду надано не було.

Крім того, при вирішенні справи судом враховано, що названий розрахунок відповідачем в адміністративному порядку оскаржено не було.

Водночас, при вирішенні справи судом не може бути взято до уваги посилання представника відповідача на ухвалу Вищого адміністративного суду України від 12 травня 2017 р. у справі № 382/1500/16-а про відкриття касаційного провадження, оскільки названою ухвалою не було зупинено виконання постанови Яготинського районного суду Київської області.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу, що і було зроблено позивачем.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що сума заборгованості, яка підлягає стягненню, складає 22 123 грн 77 коп., а отже, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Водночас, суд не приймає до уваги заперечення відповідача, оскільки фактична виплата ОСОБА_3 пенсій в сумі 22 123 грн 77 коп. підтверджена наданими суду доказами, а саме: платіжним дорученням від 21 липня 2017 р. № 1757 та роздруківкою позивача, які завірені належним чином (а.с. 104-105).

Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Яготинський райагротехсервіс" на користь Переяслав-Хмельницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 22 123 (двадцять дві тисячі сто двадцять три) грн 77 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Виноградова О.І.

Дата виготовлення і підписання повного тексту постанови 11 грудня 2017 р.