Справа № 265/2894/17
Суддя: Мельник І. Г.
Дата ухвалення: 2017-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №265/2894/17
Провадження №2-а/265/164/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2017 року місто Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі: головуючого судді Мельник І.Г., за участю секретаря судового засідання - Гусєвої К.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Лівобережного об'єднаного управління пенсійного фонду України міста Маріуполя Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії щодо перерахунку та виплати пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

27 квітня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Лівобережного об'єднаного управління пенсійного фонду України міста Маріуполя Донецької області про визнання дій щодо проведення розрахунку пенсії неправомірними та зобов'язання провести перерахунок пенсії з використанням заробітних плат, отриманих ним за період роботи з 01 січня 2001 року по 31 грудня 2005 року, та зобов'язання виплатити заборгованість по недоплаченій пенсії. В обґрунтування заявлених вимог посилався на те, що при призначенні йому пенсії відповідачем для розрахунку коефіцієнту середнього заробітку були взяті його заробітні плати за період його роботи з 01 липня 1995 року по 31 січня 2017 року. В результаті розрахунку проведеного відповідачем за даними заробітної плати було визначено коефіцієнт заробітку 2,72629. Вважає, що відповідач незаконно використав для розрахунку коефіцієнту заробітні плати на вищевказані періоди, оскільки найбільш вигідними для розрахунку коефіцієнту на момент призначення пенсії, були заробітні плати за період з 01 січня 2001 року по 31 грудня 2005 року, данні про які малися у відповідача. Коефіцієнт заробітку при використанні для його розрахунку, даних заробітних плат, складає 3,59. Використання відповідачем заробітних плат за період з 01 липня 1995 року по 31 січня 2017 року привело до неправильного розрахунку його пенсії, і як слідство до її заниження.

25 травня 2017 року до суду надійшли письмові заперечення Лівобережного об'єднаного управління пенсійного фонду України міста Маріуполя Донецької області, в яких зазначено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні з 01.03.2017 року, як отримувач пенсії за вислугу років, відповідно до ст..55 Закону України «Про пенсійне забезпечення». На час призначення пенсії страховий стаж позивача складав 36 років 02 місяці 06 днів. Позивачем для розрахунку пенсії було надано до управління Довідку про розмір заробітної плати за період з 01.07.1995 року по 30.06.2000 року. При призначенні розміру пенсії було розраховано заробітну плату за період з 01.07.1995 року по 30.06.2000 року (за даними довідки про розмір заробітної плати) та з 01.07.2000 року по 31.01.2017 року (за даними Індивідуальної відомості про застраховану особу) та визначено середньомісячний заробіток для обчислення пенсії в розмірі 10253,40 гривень. При розрахунку середньомісячного заробітку з урахуванням даних заробітної плати за період з 01.07.2000 року по 31.01.2017 року (за даними Індивідуальної відомості про застраховану особу) визначено показник 10186,81 грн. З огляду на зазначене, при визначенні розміру пенсії прийнято до уваги більший показник середнього заробітку для обчислення.

Індивідуальний коефіцієнт середньої заробітної плати для обчислення пенсії позивача становить 2,72378. Коефіцієнт визначено із розрахунку даних заробітної плати за період з 01.07.1995 року по 30.06.2000 року, відповідно до даних Довідки про заробітну плату ПрАТ МК «Азовсталь» та за період з 01.07.2000 року по 31.01.2017 року - відповідно до даних Індивідуальної відомості про застраховану особу. На підставі викладеного, просить суд відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

У судовому засідання позивач ОСОБА_1 підтримав заявлені позовні вимоги та надав пояснення, аналогічні викладеним у позові. Просив позовні вимоги задовольнити.

Представники відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, діючі на підставі довіреності, позовні вимоги не визнали, та надали пояснення, аналогічні викладеним у письмових запереченнях, в задоволенні позову просили відмовити. Додатково ОСОБА_4, пояснювала, що розмір пенсії позивача складає 5019,34 грн., яка була розрахована відповідно до ст..40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». При визначенні розміру пенсії відповідачем був взятий показник середнього заробітку за найбільш вигідним періодом, а саме з 01.07.1995 по 30.06.2000 року.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, вважає, що адміністративний позов ОСОБА_1 не підлягає задоволенню, за наступних підстав.

Вирішуючи спір по суті, суд виходить з того, що правовідносини, які виникли у даній справі регулюються Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 знаходиться на обліку в Лівобережному об'єднаному управлінні пенсійного фонду України міста Маріуполя Донецької області з 01.03.2017 року, як отримувач пенсії за вислугу років, відповідно до ст..55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

На звернення позивача до управління щодо призначення та розміру пенсії, 12 квітня 2017 року ОСОБА_1 була надана відповідь, в якій зазначено про підстави обчислення розміру пенсії, у тому разі щодо періоду страхового стажу та середнього заробітку для обчислення пенсії.

Не погоджуючись з розміром призначеної пенсії, позивач звернувся до суду із зазначеним позовом.

Порядок призначення пенсії за вислугу років, врегульовано нормами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-1У (далі за текстом Закон № 1058) та ст..55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно до ст.24 Закону України № 1058, страховий стаж це період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Відповідно до абз. 1 ч.1 ст. 40 Закону № 1058-1У для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 01 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 01 січня 2000 року або в разі, якщо страховий стаж починається з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв. Тобто незалежно від бажання пенсіонера, уся заробітна плата за період з 01.07.2000 року враховується при розрахунку заробітної плати. Заробітна плата за будь які 60 місяців до 01.07.2000 року може враховуватися за бажанням пенсіонера або у випадку відсутності 5 років страхового стажу після 01.07.2000 року.

Заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 01 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, а за період страхового стажу починаючи з 01 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

Як вбачається з матеріалів пенсійної справи, позивачем для розрахунку пенсії було надано до управління Довідку про розмір заробітної плати за період з 01.07.1995 року по 30.06.2000 року. При призначенні розміру пенсії було розраховано заробітну плату за період з 01.07.1995 року по 30.06.2000 року (за даними довідки про розмір заробітної плати) та з 01.07.2000 року по 31.01.2017 року (за даними Індивідуальної відомості про застраховану особу) та визначено середньомісячний заробіток для обчислення пенсії в розмірі 10253,40 гривень. При розрахунку середньомісячного заробітку з урахуванням даних заробітної плати за період з 01.07.2000 року по 31.01.2017 року (за даними Індивідуальної відомості про застраховану особу) визначено показник 10186,81 грн. З огляду на зазначене, при визначенні розміру пенсії прийнято до уваги більший показник середнього заробітку для обчислення.

Індивідуальний коефіцієнт середньої заробітної плати для обчислення пенсії позивача становить 2,72378. Коефіцієнт визначено із розрахунку даних заробітної плати за період з 01.07.1995 року по 30.06.2000 року, відповідно до даних Довідки про заробітну плату ПрАТ МК «Азовсталь» та за період з 01.07.2000 року по 31.01.2017 року - відповідно до даних Індивідуальної відомості про застраховану особу.

Отже, суд вважає, що управлінням правомірно для розрахунку коефіцієнту середньої заробітної плати для обчислення пенсії позивачу були взяті заробітні плати за період його праці з 01.07.1995 року по 30.06.2000 року, дані яких містяться в довідці ПрАТ МК «Азовсталь» та період з 01.07.2000 року по 31.01.2017 року - відповідно до даних Індивідуальної відомості про застраховану особу.

Посилання позивача на те, що відповідачем невірно використані дані заробітних плат за період з 01.07.1995 року по 31.01.2017 року, що привело до невірного розрахунку його пенсії, як наслідок привело к зменшенню його пенсії на 691,08 грн., є помилковими, тому як відповідно до абз. 3 ч.1 ст. 40 вищевказаного Закону України № 1058 за вибором особи, яка звернулася за призначенням пенсії, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключаються періоди до 60 календарних місяців страхового стажу, з урахуванням будь-яких періодів незалежно від перерв, що включаються до страхового стажу, згідно з ч.3 ст. 24 цього Закону, та будь-якого періоду страхового стажу підряд за умови, що зазначені періоди в сумі складають не більш як 10 відсотків тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі, тобто з боку відповідача був взятий показник середнього заробітку за найбільш вигідним періодом.

Таким чином, аналізуючи вищевикладене, суд не вбачає неправомірності дій відповідача при нарахуванні пенсії ОСОБА_1, а тому відмовляє у задоволенні позовних вимог останнього про визнання дій щодо проведення розрахунку пенсії неправомірними та зобов'язання провести перерахунок пенсії з використання заробітних плат, отриманих ним за період роботи з 01 січня 2001 року по 31 грудня 2005 року, та зобов'язання виплатити заборгованість по недоплаченій пенсії.

Відповідно до ст.ст. 87, 94 КАС України, в зв'язку з відмовою у задоволенні позову, суд не стягує з відповідача - суб'єкта владних повноважень, судові витрати.

Керуючись ст.ст.159-163 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову ОСОБА_6 до Лівобережного об'єднаного управління пенсійного фонду України міста Маріуполя Донецької області про визнання дій неправомірними, зобов'язання провести перерахунок пенсії та її виплати, стягнення судового збору - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення, а особами що не були присутні при проголошенні протягом 10 днів з дня отримання копії постанови, до Донецького апеляційного адміністративного суду через Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.Г. Мельник