Справа № 800/295/17
Суддя: Штульман І.В.
Дата ухвалення: 2017-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

29 листопада 2017 року м. Київ П/800/295/17

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

головуючого: Штульман І.В.,

суддів: Загороднього А.Ф.,

Рецебуринського Ю.Й.,

Черпака Ю.К.,

Швеця В.В.,

при секретарі: Лопушенко О.В.,

за участю: позивача ОСОБА_4 та його представників ОСОБА_5 та ОСОБА_6;

Карлаша Д.О. та Гунченко О.А., - представників відповідача, -

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представників Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про закриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_4 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання незаконним та скасування рішення від 27 червня 2017 року № 10/дп-17, зобов'язання вчинення певних дій, -

в с т а н о в и в :

У липні 2017 року ОСОБА_4 звернувся до Вищого адміністративного суду України із адміністративним позовом, після доповнення якого у жовтні 2017 року, просив: визнати неправомірними дії Вищої кваліфікаційної комісії суддів України щодо притягнення його до дисциплінарної відповідальності та скасувати рішення відповідача від 27 червня 2017 року № 10/дп-17 про внесення подання до Вищої ради правосуддя про звільнення його з посади судді апеляційного суду Черкаської області; направити справу на новий розгляд та зобов'язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України закрити дисциплінарну справу про притягнення його до дисциплінарної відповідальності.

В судовому засіданні 29 листопада 2017 року представники відповідача, посилаючись на те, що рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про внесення подання до Вищої ради правосуддя про звільнення ОСОБА_4 з посади судді апеляційного суду Черкаської області не може бути предметом оскарження в суді, заявили клопотання про закриття провадження у даній справі на підставі пункту 1 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вислухавши думки учасників процесу, колегія суддів приходить до наступного.

Відповідно до частини четвертої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України Вищому адміністративному суду України як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Згідно частини другої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Особливості провадження у справах щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України визначені статтею 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України. Правила цієї статті поширюються на розгляд адміністративних справ щодо рішень, дій чи бездіяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, і не містять будь-яких обмежень щодо кола осіб, які вправі звернутись до суду з позовом, а також не містять обмежень щодо змісту, суті та обсягу оспорюваного рішення, не конкретизують, які саме рішення, дії чи бездіяльність може бути оскаржено.

Розглядаючи 27 червня 2017 року дисциплінарну справу стосовно позивача, Вища кваліфікаційна комісія суддів України встановила обставини вчинення суддею ОСОБА_4. істотного дисциплінарного проступку, що порочить звання судді, підриває авторитет правосуддя, зокрема, в питаннях моралі, дотримання етичних норм та стандартів поведінки, які забезпечують довіру до суду, й обираючи вид дисциплінарного стягнення вирішила внести подання до Вищої ради правосуддя про звільнення ОСОБА_4 з посади судді апеляційного суду Черкаської області. Позивач, вважаючи неправомірними дії Вищої кваліфікаційної комісії суддів України щодо притягнення його до дисциплінарної відповідальності та незаконним рішення відповідача від 27 червня 2017 року № 10/дп-17, яке містить висновок про наявність підстав для звільнення його з посади судді, оскаржив такі в судовому порядку.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що підстави для закриття провадження у даній справі, передбачені пунктом 1 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні. Доводи представників відповідача про неможливість розгляду цього спору в судовому порядку є необґрунтованими, і їх клопотання про закриття провадження у даній справі задоволенню не підлягає.

Керуючись статями 2, 18, 157, 160, 165, 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

В задоволенні клопотання представників Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про закриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_4 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання незаконним та скасування рішення від 27 червня 2017 року № 10/дп-17, зобов'язання вчинення певних дій, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: Штульман І.В.

Судді: Загородній А.Ф.

Рецебуринський Ю.Й.

Черпак Ю.К.

Швець В.В.