Справа № 333/5495/17(2-а/333/307/17)
Суддя: Мельник В.В.
Дата ухвалення: 2017-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 грудня 2017 року справа № 333/5495/17(2-а/333/307/17)
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Мельник В.В. перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Комунарського районного суду м.Запоріжжя від 26 жовтня 2017 року у справі №333/5495/17 (2-а/333/307/17) за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Комунарського районного суду м.Запоріжжя від 26 жовтня 2017 року у справі №333/5495/17 (2-а/333/307/17) в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовлено (а.с. 33-34).

Не погодившись з постановою суду першої інстанції ОСОБА_1 28.11.2017 року подав апеляційну скаргу, що підтверджується відбитком штампу поштового відділення (а.с. 45-54).

Відповідно до ч.2 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, отримавши апеляційну скаргу, суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам статті 187 цього і за відсутності перешкод постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження.

Перевіривши апеляційну скаргу, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 186 КАС України.

Відповідно до частини другої статті 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Як вбачається з матеріалів справи, постанова Комунарського районного суду м.Запоріжжя у справі №333/5495/17 (2-а/333/307/17) була ухвалена - 26 жовтня 2017 року у порядку скороченого провадження (а.с. 33-34) та надіслана на адресу позивача - 26.10.2017 року, що підтверджується супровідним листом суду першої інстанції (а.с. 35).

В той же час, як вбачається з матеріалів справи, копія постанови Комунарського районного суду м.Запоріжжя від 26 жовтня 2017 року у справі №333/5495/17 (2-а/333/307/17) отримана ОСОБА_1 10.11.2017, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.42).

Апеляційна скарга подана 28.11.2017 року, що підтверджується відбитком поштового штампу на конверті (а.с. 54), тобто з пропуском строку, який встановлено ст. 186 КАС України.

Згідно ч.4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою вказавши інші підстави для поновлення строку.

Приймаючи рішення про залишення апеляційної скарги без руху суд апеляційної інстанції, звертає увагу на те, що в апеляційній скарзі заявник зазначає, що копію постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2017 року у справі №335/5495/17 (2-а/333/307/17) отримано його представником лише 20.11.2017 року, а отже на думку позивача, строк для оскарження постанови ним не пропущений (а.с. 47).

Судом встановлено, що представником позивача дійсно була отримана постанова Комунарського районного суду м.Запоріжжя від 26.10.2017 року лише - 20.11.2017 року, що підтверджується зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.41).

Проте, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне звернути увагу на те, що апеляційну скаргу подає ОСОБА_1 - особисто (а.с. 45-47) та, як свідчать матеріалів справи, останній отримав копію оскаржуваної постанови 10.11.2017 року (а.с. 42).

Таким чином, звертаючись з апеляційною скаргою 28 листопада 2017 року, позивач пропустив строк її подання, встановлений ч. 2 ст. 186 КАС України. Поважних причин пропуску строку апеляційного оскарження позивачем у клопотанні про поновлення строку апеляційного оскарження та апеляційній скарзі не наведено.

Відповідно до вимог частини четвертої статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга залишається без руху, зокрема, у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно частини третьої ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 Кодексу, застосовуються правила статті 108 Кодексу.

Відповідно до частини першої ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи вищенаведене та керуючись статтями 108, 187, 195, 189, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження - залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Комунарського районного суду м.Запоріжжя від 26 жовтня 2017 року у справі №333/5495/17 (2-а/333/307/17) - залишити без руху.

Запропонувати заявнику апеляційної скарги протягом 30 днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху усунути недоліки апеляційної скарги; а саме:

-надати обґрунтоване клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження постанови Комунарського районного суду м.Запоріжжя від 26 жовтня 2017 року у справі №333/5495/17 (2-а/333/307/17), в якому вказати (поважні) підстави для поновлення строку та надати докази поважності причин пропуску строку подання апеляційної скарги.

Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного подання до суду.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась з апеляційною скаргою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня її отримання шляхом подання касаційної скарги.

Суддя: В.В. Мельник