Справа № 807/1473/17
Суддя: Дору Ю.Ю.
Дата ухвалення: 2017-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

12 грудня 2017 рокум. Ужгород№ 807/1473/17

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дору Ю.Ю.

при секретарі Гулай М.В.

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1

відповідача: ОСОБА_2,

представника відповідача: ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Головного управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області до ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до ч. 3 ст. 160 КАС України 12 грудня 2017 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 14 грудня 2017 року.

Головне управління ДФС у Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2, якою просить: стягнути суму податкового боргу з фізичної особи ОСОБА_2 (88000, Закарпатська область, м.Ужгород, вул.Урожайна, буд.7, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 у розмірі 206710,47 грн. (в т.ч. пені в сумі 67705,93 грн.) по платежу 85 11010500 " Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування".

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що станом на 17.11.2017 року за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 206710,47 грн. по платежу 85 11010500 "Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування" Податковий борг виник по грошових зобов'язаннях нарахованих податковим органом за результатами перевірки. Проте податковий борг відповідачем не сплачено, що слугувало підставою для звернення до суду з даним адміністративним позовом.

У судовому засідання представник позивача позовні вимоги підтримав та просив задовольнити в повному обсязі.

Відповідач та представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечували з мотивів наведених у письмових запереченнях та просили відмовити у задоволенні позовних вимог, вказавши, що податкове повідомлення-рішення ним отримане, проте не оскаржувалося в судовому порядку, оскільки вважали, що строки оскарження пропущено. Вказане податкове повідомлення-рішення оскаржувалося у адміністративному порядку, проте податковий орган в задоволенні скарги відмовив.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши думку сторін та з'ясувавши всі обставини справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних міркувань.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) є фізичною особою резидентом та за період з 01 січня 2014 року по 31 грудня 2014 року отримував оподатковувані доходи та був платником податку на доходи фізичних осіб.

В результаті отримання ОСОБА_2 додаткового блага у вигляді основної суми боргу (кредиту) платника податку, прощеного (анульованого) кредитором за його самостійним рішенням, відповідачем самостійно було подано податкову декларацію № від 30.04.2015 про майновий стан і доходи за 2014 рік у якій відповідач у рядку 01 задекларував доходи у розмірі 671334,28 грн. та у рядку 13.01 задекларовано суму податку, що підлягає сплаті 111 203,63 грн..

Однак, згодом, відповідачем було подано уточнюючу декларацію від 21.11.2016 року №, у якій ОСОБА_2 у рядку 25 зазначив суму податку що підлягає перерахуванню до бюджету за даними звітного податкового періоду, в якому виявлено помилка 0,00 грн. та у рядку 26 уточнені суми податкових зобов'язань за звітний податковий період у якому виявлена помилка 111203,63 грн. та у рядку 27.2 зменшена сума, яка підлягає перерахуванню до бюджету 111203,63 грн.. У зв'язку із зазначеним, в інтегрованій картці платника по платежу 11010500 (Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування) 22.12.2016 року було проведено операцію зменшення платником самостійно основного платежу на суму 111203,63 грн..

Головним управлінням ДФС у Закарпатській області проведено документальну позапланову невиїзну перевірку щодо правильності нарахування та своєчасності сплати до бюджету податку на доходи фізичних осіб по отриманому у 2014 році від АТ "Дельта Банк" доходу (додаткове благо).

Перевіркою встановлено, що відповідач подав до податкового органу декларацію про майновий стан і доходи за 2014 рік № в якій зазначено суму розрахунку податкових зобов'язань у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок у попередніх звітних періодах у розмірі 0,0 грн..

Всупереч вимог п. 17 ч.2 ст. 164 Податкового кодексу України, дохід отриманий платником податку як додаткове благо у вигляді основної суми боргу (кредиту) платника податку, прощеного (анульованого) кредитором за його самостійним рішенням, не пов'язаним з процедурою банкрутства, до закінчення строку позовної давності, у разі якщо його сума перевищує 50 відсотків однієї мінімальної заробітної плати (у розрахунку на рік), встановленої на 1 січня звітного податкового року в сумі 671334,28 грн. відповідач не відобразив. Вказане порушення було виявлено у результаті документальної позапланової невиїзної перевірки.

За наслідками проведеної перевірки податковим органом складено акт перевірки від 23.05.2017 року №400/07-16-13-11/НОМЕР_1 та винесено податкове повідомлення-рішення від 13.06.2017 року №, яким визначено суму грошового зобов'язання по платежу 85 11010500 "Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування" у розмірі 139004,54 грн. З якого 111203,62 грн. основний платіж, 27800,91 грн. штрафна санкція. Вказане податкове повідомлення рішення відповідачем залишається несплаченим.

Згідно абз.1 п.123.1 ст. 123 Податкового кодексу України за порушення викладені в акті документальної перевірки передбачено застосування фінансових санкцій у розмірі 25% від суми нарахованого податкового зобов'язання. Оскільки, за результатами проведеної перевірки, сума нарахованого податкового зобов'язання складає 111203,63 грн. відтак сума розміру штрафної санкції складає 27800,91 грн. (111203,62 Х 25%).

Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.129 ПК України пеня нараховується у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Відповідно до ст. 129.4. Податкового кодексу України пеня розраховується з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки НБУ. На суму заниження податкових зобов'язань (111203,63 грн.) на підставі та у порядку визначеному Податковим кодексом України відповідачу нараховано пеню в розмірі 60170,61 грн., що підтверджується розрахунком пені, обчисленої на виявлені органом ДФС суми занижень податкових зобов'язань (а.с.16). Відтак заперечення відповідача щодо неправильності нарахування пені суд відкидає зважаючи на те, що згідно розрахунку, граничним днем сплати було 19.02.2015 року, днем закінчення нарахування пені 11.06.2017, відтак, враховуючи облікову ставку НБУ 19,5 та кількість днів 844, сума нарахованої пені складає 60170,61 грн. Вказана сума пені відповідачем залишається несплаченою та не оскаржувалася ним ні в адміністративному ні в судовому порядку.

Оскільки у відповідача за 2014 рік, відповідно до уточнюючої декларації, зменшилося зобов'язання, в результаті чого у відповідності до 129 ПКУ, на суму зменшеного зобов'язання нараховано пеню у розмірі 27079,92 грн. Вказана сума пені відповідачем частково сплачена у розмірі 20 827,86 грн., не сплаченою залишається сума пені у розмірі 6 252,06 грн.

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПКУ податковий борг сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Так, станом на 12.12.2017 року за ОСОБА_2 рахується податковий борг в сумі 206710,47 грн., з них: 139 004,54 грн. основного платежу, 67705,93 грн. пені, що підтверджується розрахунком Головного управління ДФС у Закарпатській області про наявність податкового боргу (а.с.8), та відображений в обліковій картці платника податків (а.с.а.с.12-15).

Узгоджені суми грошових зобов'язань відповідачем своєчасно не були сплачені та набули статусу податкового боргу. З метою погашення заборгованості контролюючим органом була виставлена податкова вимога форми "Ф" від 04.08.2017 року № 555-23 (а.с.31), яка була надіслана на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення, однак даний лист був повернутий у відповідності до довідки Ф.20 "за закінченням терміну зберігання". Відповідно до п.58.3 ст. 58 ПК України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

У ст.16 ПК України визначені зобов'язання платників податків, один з яких зобов'язує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно із п.162.1 ст.162 ПК України платниками податку на доходи фізичних осіб є: фізична особа резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи; фізична особа нерезидент, яка отримує доходи з джерела їх походження в Україні; податковий агент.

Відповідно до п.54.1 ст.54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно із п.179.1, 179.7 ст.179 ПК України платник податку зобов'язаний подавати річну декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію) відповідно до цього Кодексу; фізична особа зобов'язана самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену в поданій нею податковій декларації.

Контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо дані перевірок щодо утримання податків у джерела виплати, в тому числі податкового агента, свідчать про порушення правил нарахування, утримання та сплати до відповідних бюджетів податків і зборів, передбачених цим Кодексом, у тому числі податку на доходи фізичних осіб таким податковим агентом (пп.54.3.5 п.54.3 ст.54 ПК України).

Згідно із п.123.1 ст.123 ПК України у разі якщо контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 25 відсотків суми визначеного податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування .

Як слідує з матеріалів справи, податкове зобов'язання нараховано відповідачу за результатами перевірки, є узгодженими у порядку і на умовах, визначених ПК України.

Оскільки податкове зобов'язання у сумі 206710,47 грн. відповідачем не сплачено в установлений чинним законодавством строк, таке зобов'язання є податковим боргом.

Зокрема, згідно п.41.2 ст.41 ПК України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Відповідно до п.87.11 ст.87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Встановлені судом обставини свідчать про те, що відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгодженні суми податкових зобов'язань у сумі 206710,47 грн., а тому даний податковий борг підлягає до стягнення в судовому порядку.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не спростовані відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. 2,6,11,86,94,128,158-167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Головного управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області до ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_2 (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Урожайна, буд.7, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) суму податкового боргу у розмірі 206710,47 (двісті шість тисяч сімсот десять гривень сорок сім копійок) грн. по платежу 85 11010500 " Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування".

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У випадках, встановлених статтею 167 частиною 4 цього Кодексу десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження

СуддяОСОБА_4