Справа № 638/18988/17
Суддя: Грищенко І. О.
Дата ухвалення: 2017-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/638/1000/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2017 року Дзержинський районний суд міста Харкова у складі:

Головуючого судді - Грищенко І.О.

при секретарі - Самогньозд О.І.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

відповідача - громадянина ОСОБА_2 Азербайджан ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1

перекладач ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання уповноваженого представника Головного Управління Державної міграційної служби в Харківській області, ОСОБА_1 про затримання громадянина ОСОБА_2 Азербайджан ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні терміном на 6 місяців,

встановив:

Представник ГУ ДМС України в Харківській області звернувся до суду із адміністративним позовом, в якому просить примусово видворити з України громадянина ОСОБА_2 Азербайджан ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Одночасно з адміністративним позовом представник ГУ ДМС України в Харківській області подав клопотання про затримання з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні громадянина ОСОБА_2 Азербайджан ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, в якому просить прийняти рішення про затримання ОСОБА_2 Азербайджан ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, з поміщенням до Чернігівського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні строком на 6 місяців. В обґрунтування якого посилається на те, що громадянин ОСОБА_2 Азербайджан ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, прибув в Україну в 29.07.2016 року через пункт пропуску «Бориспіль» у приватних справах, паспортний документ С 00789791 від 17.03.2016 терміном дії 16.03.2026 року. Територію України не залишив у звязку з відсутністю коштів. За час перебування офіційно не працевлаштувався, існує випадковими заробітками, постійного джерела доходів,гарантій приймаючої сторони в Україні не має, тобто підстав для подальшого перебування на території України відсутні. Мешкає за адресою : смт. Пересічне, Дергачівського р-н, вул. 1-го Травня буд. 21. Громадянин ОСОБА_2 Азербайджан ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 ухилився від виїзду з України після закінчення терміну перебування, за що був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 203 КУпАП ( адміністративний позов МХК №116155).

Представник ГУ ДМС України в Харківській області ОСОБА_1 в судовому засіданні клопотання підтримав просив його задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 Азербайджан ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, не заперечував проти задоволення клопотання.

Вислухавши думку учасників судового провадження, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 183-7 Кодексу адміністративного судочинства України, позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну, а також позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України подаються до адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органу охорони державного кордону чи Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Положеннями п. 3 ч. 2 ст. 183-7 КАС України, передбачено, що у разі наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якого подано адміністративний позов про примусове видворення, не має документа, що дає право на виїзд з України, ухилятиметься від виконання рішення про його примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення або якщо існує ризик його втечі, адміністративний суд, визначений частиною першою цієї статті, за клопотанням органу (підрозділу), який подав такий позов, може прийняти рішення - затримати іноземця або особу без громадянства з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Відповідно до вимог ч.9 ст. 183-7 КАС України, адміністративні справи, передбачені цією статтею, розглядаються судом у день подання відповідного клопотання чи позовної заяви, крім справ щодо примусового видворення та оскарження рішень про примусове повернення іноземця або особи без громадянства в країну походження або третю країну, які суд розглядає у п'ятиденний строк з дня подання позовної заяви.

Оцінивши надані докази у їх сукупності та взаємозв'язку, суд вважає, що клопотання про затримання іноземця або особи без громадянства з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні задоволенню не підлягає.

З матеріалів справи вбачається, що ГУ ДМС України в Харківській області звернувся до суду з адміністративним позовом про примусове видворення громадянина ОСОБА_2 Азербайджан ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, з України, який у свою чергу був затриманий 21.01.2017 року під час перевірки законності перебування іноземних громадян на території м. Харкова було виявлено громадянина ОСОБА_2 Азербайджан ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який знаходиться на території України з порушенням Закону України « Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства в Україні».

Громадянин ОСОБА_2 Азербайджан ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, прибув в Україну в 29.07.2016 року через пункт пропуску «Бориспіль» у приватних справах, паспортний документ С 00789791 від 17.03.2016 терміном дії 16.03.2026 року. Територію України не залишив у звязку з відсутністю коштів. За час перебування офіційно не працевлаштувався, існує випадковими заробітками, постійного джерела доходів,гарантій приймаючої сторони в Україні не має, тобто підстав для подальшого перебування на території України відсутні. Мешкає за адресою : смт. Пересічне, Дергачівського р-н, вул. 1-го Травня буд. 21.

У судовому засіданні встановлено, що в провадженні Комінтернівського районного суду м. Харкова знаходиться кримінальна справа №641/11752/15-к за обвинуваченням ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 258-3,ч.2 ст. 258-5, ч. 1 ст. 263, ч.1,4 ст. 358 КК України, Алієва Давуда Інтігам огли за ч. 1 ст. 258-3,ч.2 ст. 258-5, ч. 1 ст. 263 КК України, ОСОБА_3 за ч. 1 ст. 263 КК України. Станом на 13.12.2017 року кримінальне провадження відносно обвинувачених не розглянуто, вирок не винесено, справа призначена до розгляду, що підтверджується листом Комінтернівського районного суду м. Харкові від 13.12.2017 р.

Згідно зі ст. 32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" від 04.02.1994, № 3929-XII, іноземець та особа без громадянства, які вчинили злочин або адміністративне правопорушення, після відбуття призначеного йому покарання чи виконання адміністративного стягнення може бути видворений за межі України. Рішення про видворення його за межі України після відбуття ним покарання чи виконання адміністративного стягнення приймається органом внутрішніх справ за місцем його перебування з наступним повідомленням протягом 24 годин прокурора про підстави прийняття такого рішення. За рішенням органу внутрішніх справ видворення іноземця та особи без громадянства за межі України може супроводжуватися забороною подальшого в'їзду в Україну строком до п'яти років. Строки заборони подальшого в'їзду в Україну обчислюються з дня винесення вказаного рішення. Порядок виконання рішення про заборону подальшого в'їзду в Україну визначається законодавством України.

Враховуючи вимоги ст. ст. 32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" від 04.02.1994, № 3929-XII, суд прийшов до висновку про відмову у задоволенні клопотання про затримання громадянина ОСОБА_2 Азербайджан ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 7, 8, 18, 158-163, 165, 167, 183-7 КАС України, суддя,-

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання ГУ ДМС України в Харківській області про затримання громадянина ОСОБА_2 Азербайджан ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні відмовити.

Ухвала суду підлягає негайному виконанню.

Головуючий:суддя ОСОБА_6