Справа № 509/4803/17
Суддя: Бочаров А. І.
Дата ухвалення: 2017-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 509/4803/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2017 року смт Овідіополь

Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Бочарова А.І.,

при секретарі Задеряка Г.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Овідіополь адміністративну справу за адміністративним позовом

Овідіопольського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до

ОСОБА_1

про примусове видворення з України,

ВСТАНОВИВ:

01.12.2017 року начальник Овідіопольського районного відділу ГУ ДМС України в Одеській області звернувся до Овідіопольського районного суду Одеської області з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про примусове видворення з України.

Ухвалою Овідіопольського районного суду Одеської області від 01.12.2017 року провадження у справі відкрито.

В обґрунтування заявленого позову представник позивача зазначив, що громадянка Китайської Народної Республіки ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, прибула в Україну в 2014 році через контрольно-пропускний пункт «Аеропорт-Одеса».

Після закінчення строку дії паспорту, по якому в'їжджала на територію України, ОСОБА_1 16.06.2014 року в Генеральному Консульстві Китайської народної Республіки в м.Одесі була документована новим паспортом гр. Китаю для виїзду за кордон серії НОМЕР_1, терміном дії до 15.05.2024 року.

З 2014 року громадянка КНР ОСОБА_1 на території України перебуває незаконно, постійного місця проживання та законного джерела існування не має.

З 2014 року по 16.08.2017 року громадянка КНР ОСОБА_1, без належно оформленого дозволу на працевлаштування, працювала в смт.Авангард, Овідіопольського району, Одеської області на промтоварному ринку «7 км».

Відповідно до ч.3 ст.25 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року № 3773-VІ, рішення про добровільне повернення іноземців та осіб без громадянства, зазначених у частинах першій і другій цієї статті, приймається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції за заявою іноземця та особи без громадянства про добровільне повернення. Порядок провадження за заявами іноземців та осіб без громадянства про добровільне повернення визначається Кабінетом Міністрів України.

Проте, громадянка КНР ОСОБА_1 з відповідною заявою до ГУ ДМС України в Одеській області не зверталася.

16.08.2017 року громадянку КНР ОСОБА_1 співробітниками Овідіопольського РВ ГУ ДМС України в Одеській області було виявлено та того ж дня за порушення ч.1 ст.203 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що виразилося в порушенні правил перебування в Україні, тобто ухилення від виїзду з України після закінчення відповідного терміну перебування, на громадянку КНР ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення ПР МОД 072954.

Постановою ПН МОД 072954 від 16.08.2017 року про накладання адміністративного стягнення, на громадянку Китайської Народної Республіки ОСОБА_1 було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн.

Накладене адміністративне стягнення громадянкою Китайської Народної Республіки ОСОБА_1 було виконано шляхом сплати штрафу, що підтверджується квитанцією «ОЩАДБАНК» від 17.08.2017 року № 1.

Відповідно до ч.1 ст.26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» «іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органу Служби безпеки України або органу охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України».

16.08.2017 року Овідіопольським районним відділом Головно управлінням ДМС України в Одеській області було прийняте рішення про примусове повернення в країну походження громадянки Китайської Народної Республіки ОСОБА_1 та зобов'язано її покинути територію України у термін до 15.09.2017 року, про що вона була ознайомлена під підпис.

Відповідно до ч.5 ст.26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року № 3773-VІ передбачено, що іноземець або особа без громадянства зобов'язані самостійно залишити територію України у строк, зазначений у рішенні про примусове повернення.

У визначений термін громадянка Китайської Народної Республіки ОСОБА_1 з території України не виїхала.

Відповідно до частини 1 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року № 3773-VІ «центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення …»

З огляду на викладене з посиланням на ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців», він просить суд винести постанову про примусове видворення з України громадянку Китайської Народної Республіки ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 уродженки Китайської Народної Республіки, паспортний документ для виїзду за кордон НОМЕР_2 виданий 16.06.2014 року з терміном дії до 15.06.2024 року, тимчасово проживає за адресою: АДРЕСА_1, так як вона не виконала в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, але звернувся до суду з заявою, відповідно до якої позов підтримав та просив суд розглядати справу у його відсутність.

Відповідач в судове засідання не з'явилась, але надала заяву, відповідно до якої позов визнала та просить суд розглянути справу у її відсутність.

Ознайомившись з позовом, дослідивши надані суду письмові докази по справі, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі, з наступних підстав.

Як вибачається з матеріалів справи та підтверджується письмовими доказами по справі громадянка Китайської Народної Республіки ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, прибула в Україну в 2014 році через контрольно-пропускний пункт «Аеропорт-Одеса».

Після закінчення строку дії паспорту, по якому в'їжджала на територію України, ОСОБА_1 16.06.2014 року в Генеральному Консульстві Китайської народної Республіки в м. Одесі була документована новим паспортом гр. Китаю для виїзду за кордон серії НОМЕР_1, терміном дії до 15.05.2024 року.

З 2014 року громадянка КНР ОСОБА_1 на території України перебуває незаконно, постійного місця проживання та законного джерела існування не має.

З 2014 року по 16.08.2017 року громадянка КНР ОСОБА_1, без належно оформленого дозволу на працевлаштування, працювала в смт. Авангард, Овідіопольського району, Одеської області на промтоварному ринку «7 км».

Відповідно до ч.3 ст.25 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року № 3773-VІ, рішення про добровільне повернення іноземців та осіб без громадянства, зазначених у частинах першій і другій цієї статті, приймається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції за заявою іноземця та особи без громадянства про добровільне повернення. Порядок провадження за заявами іноземців та осіб без громадянства про добровільне повернення визначається Кабінетом Міністрів України.

Проте, громадянка КНР ОСОБА_1 з відповідною заявою до ГУ ДМС України в Одеській області не зверталася.

16.08.2017 року громадянку КНР ОСОБА_1 співробітниками Овідіопольського РВ ГУ ДМС України в Одеській області було виявлено та того ж дня за порушення ч.1 ст.203 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що виразилося в порушенні правил перебування в Україні, тобто ухилення від виїзду з України після закінчення відповідного терміну перебування, на громадянку КНР ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення ПР МОД 072954.

Постановою ПН МОД 072954 від 16.08.2017 року про накладання адміністративного стягнення, на громадянку Китайської Народної Республіки ОСОБА_1 було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн.

Накладене адміністративне стягнення громадянкою Китайської Народної Республіки ОСОБА_1 було виконано шляхом сплати штрафу, що підтверджується квитанцією «ОЩАДБАНК» від 17.08.2017 року №1.

Відповідно до ч.1 ст.26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» «іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органу Служби безпеки України або органу охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України».

16.08.2017 року Овідіопольським районним відділом Головно управлінням ДМС України в Одеській області було прийняте рішення про примусове повернення в країну походження громадянки Китайської Народної Республіки ОСОБА_1 та зобов'язано її покинути територію України у термін до 15.09.2017 року, про що вона була ознайомлена під підпис.

Відповідно до ч.5 ст.26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року № 3773-VІ передбачено, що іноземець або особа без громадянства зобов'язані самостійно залишити територію України у строк, зазначений у рішенні про примусове повернення.

У визначений термін громадянка Китайської Народної Республіки ОСОБА_1 з території України не виїхала.

Суд розглянув та оцінив докази по справі, а саме протокол про адміністративне правопорушення серії ПР МОД № 072954 від 16.08.2017 року з поясненнями відповідача, постанову про накладення адміністративного стягнення серії ПН МОД № 072954 від 16.08.2017 року, копію якої відповідач отримала 16.08.2017 року, квитанція № 1 про сплату відповідачем адміністративного штрафу в сумі 510 грн. та розписку відповідача від 16.08.2017 року про те, що вона зобов'язується не пізніше 15.09.2017 року залишити територію України.

Відповідно до частини 1 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року № 3773-УІ центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення.

З огляду на викладене, суд вважає, що наявні усі правові підстави для задоволення адміністративного позову у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.11, 71, 86, 158-163 КАС України, Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

Примусово видворити з України громадянку Китайської Народної Республіки ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженку Китайської Народної Республіки, паспортний документ для виїзду за кордон серії НОМЕР_3 терміном дії до 15.06.2024 року, тимчасово проживає за адресою: АДРЕСА_2, в зв'язку з невиконанням у встановлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі до Овідіопольського районного суду, на протязі пяти днів з дня проголошення постанови, апеляційної скарги з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя А.І.Бочаров