Справа № 809/1016/17
Суддя: Гулид Роман Методійович
Дата ухвалення: 2017-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2017 рокуЛьвів№ 876/11100/17

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Гулида Р.М.,

суддів - Кузьмича С.М., Улицького В.З.,

за участю:

секретаря судового засідання - Богдан А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську Івано-Франківської області на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2017 року у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську Івано-Франківської області до Філії "Міжнародний аеропорт Івано-Франківська" Відкритого акціонерного товариства "Нафтохімік Прикарпаття" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИЛА:

УПФ України в м.Івано-Франківську Івано-Франківської області звернулося з позовом до Філії «Міжнародний аеропорт Івано-Франківська» ВАТ "Нафтохімік Прикарпаття" про стягнення заборгованості в розмірі 4260,65 грн.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що відповідач в порушення статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663, не відшкодував витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01.04.2017 по 01.07.2017 в розмірі 4 260, 65 грн.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2017 року, в задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням, Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську Івано-Франківської області подало апеляційну скаргу до Львівського апеляційного адміністративного суду, в якій просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою позов задоволити в повному обсязі.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги зазначає, що приймаючи оскаржуване рішення суд першої інстанції порушив норми матеріального права, а допущена упереджена оцінка зібраних доказів та довільне трактування законодавства за текстом постанови, не відповідають фактичним обставинам справи, що і призвело до неправильного вирішення справи по суті позовних вимог.

Особи, які беруть участь в справі, в судове засідання не з'явилися, хоча були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до ч.1 ст.41, ч.4 ст.196 КАС України суд розглядає справу за їхньої відсутності без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Заслухавши доповідача - суддю Львівського апеляційного адміністративного суду, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін, мотивуючи це наступним.

Судом першої інстанції встановлено, що колишнім працівникам ВАТ "Нафтохімік Прикарпаття" ОСОБА_1 та ОСОБА_2 призначена та виплачується пенсія на пільгових умовах по Списку № 1 відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", витрати УПФ України в м. Івано-Франківську на виплату та доставку якої за квітень-червень 2017 року складають 4260,65 грн., що підтверджується розрахунком сум заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на витрату та доставку пільгових пенсій за списком №1 (а.с. 6,8,10).

Оскільки відповідач допустив заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення даної заборгованості.

Відмовляючи позивачу в задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що стягнення з «Міжнародного аеропорту Івано-Франківська» ВАТ "Нафтохімік Прикарпаття" фактичних витрат, понесених органом Пенсійного фонду на виплату та доставку пільгових пенсій ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за Списком №1 за квітень-червень 2017 в сумі 4260,65 грн є неможливим, оскільки управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську не доведено існування вказаної заборгованості саме у відповідача, як правонаступника підприємства, в якому набули пільгового стажу працівники.

Колегія суддів погоджується з зазначеним висновком суду першої інстанції та вважає його правильним, виходячи з наступного.

Як встановлено судом апеляційної інстанції, постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2015 року у справі № 809/3899/15 з посиланням на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02 березня 2010 року у справі № 2а-2578/09/0970, які набрали законної сили, відповідач як структурний підрозділ ВАТ «Нафтохімік Прикарпаття» діє на підставі: Положення про Міжнародний аеропорт Івано-Франківськ ВАТ «Нафтохімік Прикарпаття», акту приймання - передачі цілісного майнового комплексу «Міжнародний аеропорт «Івано-Франківськ» та угоди про внесення змін до договору оренди цілісного майнового комплексу «Міжнародний аеропорт «Івано-Франківськ».

Вказані документи не містять відомостей про перехід прав та обов'язків (правонаступництво) до ВАТ «Нафтохімік Прикарпаття» чи до «Міжнародного аеропорту «Івано-Франківська», як структурного підрозділу юридичної особи, на роботі в якому набули необхідного страхового стажу ОСОБА_1, ОСОБА_2, а саме : «Івано-Франківського об'єднаного авіазагону», з врахуванням здійснених перереєстрацій з 1981 року.

Відповідно до ч.1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Слід зазначити і те, що в ЄДРПОУ відсутня інформація про відповідача - юридичну особу за кодом (а.с. 69).

А з наявної в матеріалах справи довідки ГУ статистики в Івано-Франківській області, вбачається, що 27.10.2010р. припинено державну реєстрацію Філії «Міжнародний аеропорт» ВАТ «Нафтохімік Прикарпаття», про що внесено відомості до ЄДРПОУ(а.с.69-а).

Відтак, покладення обов'язку на «Міжнародний аеропорт Івано-Франківськ» ВАТ "Нафтохімік Прикарпаття" з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій ОСОБА_1, ОСОБА_2 є безпідставним, оскільки позивачем не доведено, що відповідач є правонаступником підприємства на якому набули необхідного стажу вказані пенсіонери.

Отже, враховуючи встановленні обставини та матеріали справи, колегія суддів апеляційного суду прийшла до переконання про відсутність правових підстав для задоволення даного позову.

Таким чином, суд першої інстанції у відповідності до вимог ст.200 КАС України, правильно встановив обставини справи, ухвалив законне та обґрунтоване судове рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, а тому підстав для його скасування немає.

Керуючись ч.1 ст. 41, ст. 160, ст. 195, ст. 196, п.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську Івано-Франківської області - залишити без задоволення, а постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2017 року у справі №809/1016/17 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий суддя Р. М. Гулид
судді С. М. Кузьмич
В. З. Улицький

Повний текст судового рішення виготовлено 18.12.2017 року