Справа № 826/27936/15
Суддя: Петрик І.Й.
Дата ухвалення: 2017-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Суддя-доповідач: Петрик І.Й.
П О С Т А Н О В А

Іменем України

11 грудня 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Петрика І.Й.

суддів Мельничука В.П., Аліменка В.О.,

при секретарі Кузьміній Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку ч. 1 ст. 41 КАС України апеляційну скаргу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на постанову окружного адміністративного суду міста Києва від 19 серпня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Імексбанк» Гаджиєва Сергія Олександровича про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 звернувся 25 грудня 2015 р. до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Імексбанк» Гаджиєва Сергія Олександровича, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Імексбанк" Гаджиєва Сергія Олександровича щодо невключення ОСОБА_2 до переліку вкладників публічного акціонерного товариства "Імексбанк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

- зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Імексбанк" Гаджиєва Сергія Олександровича включити ОСОБА_2 до переліку вкладників публічного акціонерного товариства "Імексбанк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

- визнати протиправною бездіяльність Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо невключення ОСОБА_2 до Загального реєстру вкладників публічного акціонерного товариства "Імексбанк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

- зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити ОСОБА_2 до Загального реєстру вкладників публічного акціонерного товариства "Імексбанк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

В обґрунтування позовних вимог посилається на наявність документів, які засвідчують набуття ним статусу вкладника, право вкладників на відшкодування коштів за вкладами, безпідставність невключення його вимог до переліку та реєстру вкладників і, таким чином, порушення його права на гарантоване відшкодування коштів за вкладом.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 серпня 2016 року адміністративний позов задоволено частково:

- зобов'язано Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити ОСОБА_2 до Загального реєстру вкладників публічного акціонерного товариства "Імексбанк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, відповідач - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, звернувся з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.

Вимоги за апеляційною скаргою відповідач обґрунтовує тим, що судом першої інстанції безпідставно не враховано, що у Фонду нема правових підстав для включення позивача до реєстру вкладників оскільки дані позивача відсутні у переліку вкладників, на основі якого затверджується реєстр.

Сторони, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, в судове засідання не з'явилися, про причини неявки суду не повідомили.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні не обов'язкова, колегія суддів у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України, визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за їх відсутності.

Згідно ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи сторін, колегія суддів прийшла до переконання, що апеляційну скаргу слід задовольнити частково з огляду на таке.

Судом першої інстанції було встановлено наступні обставини справи.

23.10.2014 р. між позивачем та ПАТ "Імексбанк" було підписано договір № про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20.01. 2014 р. Вклад «ПКліен3м17%_» (вид вкладу «Постійний клієнт» 3 міс щоміс.») від 23.10.2014 р., за умовами якого банк приймає від вкладника на вкладний (депозитний) рахунок грошові кошти в розмірі 500 000,00 грн. у тимчасове строкове користування на строк до 26.01.2015 року та зобов'язується сплачувати відсотки за його користування (далі по тексту - Договір).

З наявної в матеріалах справи копії виписки з особового рахунку (арк. спр. № 15) станом на 23.10.17 на відкритому відповідно до Договору вкладному рахунку позивача № 9003 обліковувались кошти у розмірі 500 000,00 грн.

26.01.2015 року Правлінням Національного банку України прийнята постанова №50 "Про віднесення ПАТ Імексбанк» до категорії неплатоспроможних".

На підставі вказаної постанови виконавчою дирекцією Фонду 26.01.2015 р. прийнято рішення №16 "Про запровадження тимчасової адміністрації у АТ "Імексбанк", згідно з яким в ПАТ "Імексбанк" з 27.01. 2015 року запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу Фонду на тимчасову адміністрацію в ПАТ "Імексбанк" - Северина Юрія Петровича.

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №84 від 23.04. 2015 р. строк проведення тимчасової адміністрації в ПАТ "Імексбанк" та повноваження уповноваженої особи Фонду продовжено до 26.05.2015 року включно.

21.05.2015 р. Правлінням Національного банку України прийнята постанова № 330 "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ "Імексбанк".

На підставі вказаної постанови виконавчою дирекцією Фонду 27.05.2015 р. було прийнято рішення №105 «Про початок процедури ліквідації ПАТ «Імексбанк» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку» згідно з яким з 27.05.2015 р. розпочато процедуру ліквідації ПАТ "Імексбанк", призначено уповноважену особу Фонду на ліквідацію ПАТ "Імексбанк" - Северина Юрія Петровича.

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 189 від 19.10. 2015 р. повноваження ліквідатора ПАТ «Імексбанк» Северина Юрія Петровича було відкликано та призначено уповноважену особу Фонду на ліквідацію ПАТ "Імексбанк" - Гаджиєва Сергія Олександровича.

Після публікації на офіційному сайті Фонду гарантування вкладів фізичних осіб оголошення про початок виплати гарантованого Фондом відшкодування вкладникам ПАТ «Імексбанк» позивач звернувся до банку-агента задля отримання гарантованої суми відшкодування за вкладом.

За результатами цього звернення позивачу було відмовлено у виплаті гарантованої Фондом суми відшкодування на тій підставі, що його дані відсутні у реєстрі вкладників, які мають право на отримання гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами у ПАТ «Імексбанк».

У зв'язку з цим позивач звернувся до Уповноваженої особи Фонду на ліквідацію ПАТ "Імексбанк" із заявою від 18.09. 2015 р. про виплату належного йому грошового відшкодування.

Листом за вих. № 6121 від 28.09.2015 р. Уповноважена особа Фонду на ліквідацію ПАТ "Імексбанк" повідомила позивача за наслідками передбаченої ст. 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" перевірки, було виявлено перелік правочинів, які підпадають під ознаки нікчемних, серед яких, зокрема операції, проведені за участю позивача.

Додатково повідомлялось, що за заявами Уповноваженої особи Фонду на ліквідацію ПАТ "Імексбанк" були порушені кримінальні провадження № 0000273 та № 0000154 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364-1 КК України (перевищення службових повноважень).

Листом за вих. № 7898 від 11.11.2015 р. Уповноважена особа Фонду на ліквідацію ПАТ "Імексбанк" проінформувала позивача, що виплата коштів за його вкладом призупинена на час здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ «Імексбанк».

Непогодження з невключенням його вимог до переліку та реєстру вкладників зумовило звернення позивача з даним позововом.

Вирішуючи спір по суті, суд першої інстанції дійшов до висновку, що оскільки позовні вимоги щодо включення позивача до переліку вкладників були задоволені Уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ "Імексбанк" фактично (направлено лист про внесення змін до переліку вкладників стосовно позивача), то позов підлягає задоволенню лише в частині зобов'язання Фонду внести позивача до реєстру вкладників.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами визначені Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» від 23.02.12р. № 4452-VI (далі по тексту - Закон № 4452-VI).

Відповідно до ст. 3 Закону № 4452-VI, Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків у випадках, встановлених цим Законом. Фонд є юридичною особою публічного права.

Уповноважена особа Фонду діє від імені банку в межах повноважень Фонду (ч. 1 ст. 37 Закону № 4452-VI).

Згідно з ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єктів владних повноважень.

Оскільки Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є державною спеціалізованою установою, яка виконує функції державного управління у сфері гарантування вкладів фізичних осіб, то спори, які виникають у цих правовідносинах, є публічно-правовими та підлягають розгляду за правилами КАС України.

Відповідно до ст. 26 Закону № 4452-VI Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Вкладник набуває право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду в межах граничного розміру відшкодування коштів за вкладами після прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200 000 гривень.

Гарантії Фонду не поширюються на відшкодування коштів за вкладами у випадках, передбачених Законом № 4452-VI.

Зокрема, відповідно до ч. 4 ст. 26 Закону № 4452-VI Фонд не відшкодовує кошти:

1) передані банку в довірче управління;

2) за вкладом у розмірі менше 10 гривень;

3) за вкладом, підтвердженим ощадним (депозитним) сертифікатом на пред'явника;

4) розміщені на вклад у банку особою, яка була членом спостережної (наглядової) ради, правління (ради директорів), ревізійної комісії банку, якщо з дня її звільнення з посади до дня прийняття Національним банком України рішення про віднесення такого банку до категорії неплатоспроможних не минув один рік;

5) розміщені на вклад у банку особою, яка надавала банку професійні послуги як аудитор, юридичний радник, суб'єкт оціночної діяльності, якщо ці послуги мали безпосередній вплив на виникнення ознак неплатоспроможності банку і якщо з дня припинення надання послуг до дня прийняття Національним банком України рішення про віднесення такого банку до категорії неплатоспроможних не минув один рік;

6) розміщені на вклад власником істотної участі банку;

7) розміщені на вклад особою, яка на індивідуальній основі отримує від банку проценти за вкладом на більш сприятливих договірних умовах, ніж звичайні, або має інші фінансові привілеї від банку;

8) за вкладом у банку, якщо такий вклад використовується вкладником як засіб забезпечення виконання іншого зобов'язання перед цим банком, у повному обсязі вкладу до дня виконання зобов'язань;

9) за вкладами у філіях іноземних банків;

10) за вкладами у банківських металах.

За змістом п. 4 ч. 1 ст. 2 Закону № 4452-VI Фонд також не несе обов'язку по відшкодуванню коштів за нікчемними правочинами.

Так, вкладником в розумінні п. 4 ч. 1 ст. 2 Закону № 4452-VI - є фізична особа (у тому числі фізична особа - підприємець), яка уклала або на користь якої укладено договір банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або яка є власником іменного депозитного сертифіката, Фонд також не несе обов'язку по відшкодуванню коштів за нікчемними правочинами.

Недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю (ч.1 ст. 216 ЦК України).

Правочини неплатоспроможного банку відповідно до ч. 3 ст. 38 Закону № 4452-VI є нікчемними з таких підстав:

1) банк безоплатно здійснив відчуження майна, прийняв на себе зобов'язання без встановлення обов'язку контрагента щодо вчинення відповідних майнових дій, відмовився від власних майнових вимог;

2) банк до дня визнання банку неплатоспроможним взяв на себе зобов'язання, внаслідок чого він став неплатоспроможним або виконання його грошових зобов'язань перед іншими кредиторами повністю чи частково стало неможливим;

3) банк здійснив відчуження чи передав у користування або придбав (отримав у користування) майно, оплатив результати робіт та/або послуги за цінами, нижчими або вищими від звичайних (якщо оплата на 20 відсотків і більше відрізняється від вартості товарів, послуг, іншого майна, отриманого банком), або зобов'язаний здійснити такі дії в майбутньому відповідно до умов договору;

4) банк оплатив кредитору або прийняв майно в рахунок виконання грошових вимог у день, коли сума вимог кредиторів банку перевищувала вартість майна;

5) банк прийняв на себе зобов'язання (застава, порука, гарантія, притримання, факторинг тощо) щодо забезпечення виконання грошових вимог у порядку іншому, ніж здійснення кредитних операцій відповідно до Закону України "Про банки і банківську діяльність";

6) банк уклав кредитні договори, умови яких передбачають надання клієнтам переваг (пільг), прямо не встановлених для них законодавством чи внутрішніми документами банку;

7) банк уклав правочини (у тому числі договори), умови яких передбачають платіж чи передачу іншого майна з метою надання окремим кредиторам переваг (пільг), прямо не встановлених для них законодавством чи внутрішніми документами банку;

8) банк уклав правочин (у тому числі договір) з пов'язаною особою банку, якщо такий правочин не відповідає вимогам законодавства України

Отже, Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом, при цьому гарантії Фонду не поширюються, зокрема, на випадки, передбачені ч. 4 ст. 26 Закону № 4452-VI, а також на вклади, залучені на підставі нікчемних правочинів.

Порядок визначення вкладників врегульований ст. 27 Закону № 4452-V, за змістом якої уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду.

Протягом трьох робочих днів (у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку з підстав, визначених ч. 2 ст. 77 Закону України "Про банки і банківську діяльність", - протягом 20 робочих днів) з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат гарантованої суми відшкодування відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників (ч. 5 ст. 27 Закону № 4452-V) .

При цьому, пунктом 6 розд. ІІІ Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами №14 від 09 серпня 2012 р. встановлено, що протягом процедури ліквідації уповноважена особа Фонду може надавати до Фонду додаткову інформацію про вкладників стосовно: зменшення (збільшення) кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування; зміни розміру належних їм сум; зміни особи вкладника; змін реквізитів вкладників; змін розміру сум разом із змінами реквізитів вкладників.

Отже, процедура визначення вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами, включає наступні етапи: 1) формування уповноваженою особою Фонду переліку вкладників та визначення розрахункових сум відшкодування; 2) передача уповноваженою особою Фонду сформованого переліку вкладників до Фонду; 3) формування Фондом на підставі отриманого переліку реєстру вкладників.

Разом з тим, Уповноважена особа Фонду зобов'язана забезпечити збереження активів та документації банку (ч. 1 ст. 38 Закону № 4452-VI).

У зв'язку з цим, відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону № 4452-VI протягом дії тимчасової адміністрації уповноважена особа Фонду зобов'язана забезпечити перевірку правочинів (у тому числі договорів), вчинених (укладених) банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними з підстав, визначених частиною третьою цієї статті.

Окрім цього, на виконання передбачених Законом № 4452-VI повноважень Уповноважена особа відповідно до ч. 2 ст. 37 Закону № 4452-VI також має право, зокрема: продовжувати, обмежувати або припиняти здійснення банком будь-яких операцій, повідомляти сторони за договорами, зазначеними у ч. 2 ст. 38 цього Закону, про нікчемність цих договорів та вчиняти дії щодо застосування наслідків нікчемності договорів та звертатися до правоохоронних органів із заявою про вчинення кримінального правопорушення в разі виявлення фактів шахрайства та інших протиправних дій працівників банку або інших осіб стосовно банку.

Отже, Фонд здійснює відшкодування коштів за вкладами на підставі реєстру вкладників, який, в свою чергу, формується на основі складеного уповноваженою особою Фонду переліку вкладників, до якого не включаються, зокрема, особи, що претендують на відшкодування на підставі нікчемних правочинів та особи, правочини яких підпадають під ознаки ч. 4 ст. 26 Закону № 4452-VI. При цьому, законодавством передбачена можливість внесення додаткової інформації про вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування.

З огляду на наведені обставини та правові норми у суду нема підстав вважати, що спірні правовідносини не торкаються прав позивача, адже невключення позивача до переліку вкладників мало наслідком невключення його до реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду, а відтак - невиплату гарантованої суми коштів.

У відповідності до ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Разом з тим, відповідно до ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З матеріалів справи вбачається, що відсутність підстав для задоволення позову Уповноважена особа Фонду на ліквідацію ПАТ "Імексбанк" доводить посиланням на факт позасудового задоволення вимог позивача щодо надання додатквої інформації про нього як вкладника.

Разом з цим, судом встановлено, що Уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ «Імексбанк» всупереч ч.2 ст. 71 КАС України не надано жодних належних доказів на підтвердження позасудового задоволення вимог позивача в цій частині (зокрема копії листа до Фонду).

Згідно з викладеною у Постанові Верховного Суду України № 21-1465а15 від 16.09.15 позицією, яка в силу ст.244-2 КАС України має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції: у випадку задоволення позову рішення суду має бути таким, яке б, зокрема, унеможливлювало необхідність наступних звернень до суду.

З огляду на це, колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції щодо відмови у задоволенні вимоги позивача щодо включення його до переліку вкладників з тієї підстави, що відповідачем було здійснено фактичне задоволення цих вимог.

З заперечень Уповноваженої особи Фонду на ліквідацію ПАТ "Імексбанк" вбачається, що виплата коштів позивачу була призупинена у зв'язку з виявленням ознак, що свідчать про нікчемність вчиненого між ним та ПАТ «Імексбанк» договору.

У зв'язку з цим, колегія суддів зазначає, що відповідачем не доведено наявності визначених ч. 3 ст. 38 та ч. 4 ст. 26 Закону № 4452-VI чи інших підстав, за наявності яких Фонд не несе обов'язку по відшкодуванню коштів за вкладами фізичних осіб.

Отже, Уповноважена особа Фонду на ліквідацію ПАТ «Імексбанк» безпідставно не включила позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Разом з тим, колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції щодо задоволення позову щодо зобов'язання Фонду гарантування вкладів фізичних осіб внести позивача до загального реєстру вкладників ПАТ «Імексбанк», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, з огляду на наступне.

Законодавчо передбаченим способом відновлення порушеного права вкладника на відшкодування коштів за вкладом є надання уповноваженою особою Фонду додаткової інформації про вкладників до Фонду (п.6 розд. ІІІ Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами №14 від 09 серпня 2012 р.).

Питання про зобов'язання Уповноваженої особи Фонду на ліквідацію ПАТ «Імексбанк» внести додаткову інформацію стосовно позивача як вкладника, який має право на гарантоване відшкодування коштів за рахунок Фонду, перебуває на стадії вирішення в рамках даного спору. Згідно із ст. 14 КАС України обов'язковими до виконання є судові рішення, які набрали законної сили. Оскільки в Уповноваженої особи Фонду на ліквідацію ПАТ "Імексбанк" на даний момент не виникло обов'язку щодо внесення додаткової інформації стосовно позивача, то у Фонду, відповідно, не виникло правової підстави для внесення позивача до реєстру вкладників. А чинним законодавством не передбачено розв'язання спорів на майбутнє.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що невідповідність висновків суду першої інстанції обставинам справи та порушення норм матеріального права призвели до неправильного вирішення справи, тому постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 серпня 2016 року підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови про часткове задоволення позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 41, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Фонду гарантування вкладів фізичних - задовольнити частково.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 серпня 2016 року - скасувати та ухвалити нову, якою адміністративний позов ОСОБА_2 задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Імексбанк" Гаджиєва Сергія Олександровича щодо невключення ОСОБА_2 до переліку вкладників публічного акціонерного товариства "Імексбанк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Імексбанк" Гаджиєва Сергія Олександровича включити ОСОБА_2 до переліку вкладників публічного акціонерного товариства "Імексбанк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя Петрик І.Й.

Судді Мельничук В.П.

Аліменко В.О.