Справа № 810/2633/17
Суддя: Виноградова О.І.
Дата ухвалення: 2017-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 грудня 2017 року № 810/2633/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Виноградова О.І., розглянувши порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Обухівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Стиролбіотех" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій,

в с т а н о в и в:

1 серпня 2017 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулося Обухівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області (далі - позивач) з позовом до приватного акціонерного товариства "Стиролбіотех" (далі - відповідач) про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій за липень 2017 р. на загальну суму 158 463 грн 96 коп., з яких: за списком № 1 - 4581 грн 65 коп., за списком № 2 - 153 882 грн 31 коп.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що згідно даних особового рахунку страхувальника, у нього утворився борг з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списками № 1 та № 2 відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за липень 2017 р. на загальну суму 158 463 грн 96 коп., який підлягає стягненню.

15 серпня 2017 р. від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження (т. 2 а.с. 1).

Відповідач у судове засідання не прибув, письмових заперечень проти позову не подавав.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд, дослідивши наявні матеріали справи, встановив таке.

Відповідач є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у розумінні Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 р. № 400/97-ВР (далі - Закон України № 400/97-ВР).

Позивачем було сформовано розрахунок фактичних витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (список № 2) з липня 2017 р., на підставі якого у липні 2017 р. було виплачено пенсію 87 пенсіонерам, зазначеним у розрахунках на загальну суму 153 882 грн 31 коп., з яких: місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій - 147 969 грн 12 коп., сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з дати призначення (перерахунку) пенсії до дати формування розрахунку - 5913 грн 19 коп. (т. 1 а.с. 5-9).

Крім того, позивачем було сформовано розрахунок фактичних витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (список № 1) з липня 2017 р., на підставі якого у липні 2017 р. було виплачено пенсію 1 пенсіонеру у сумі 4581 грн 65 коп. (т. 1 а.с. 15).

У зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості у добровільному порядку, позивачем було подано даний позов до суду.

Спірні правовідносини врегульовано Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV (далі - Закон № 1058-IV), Законом України "Про пенсійне забезпечення" від 5 листопада 1991 р. № 1788-XII (далі - Закон № 1788-XII).

Згідно з вимогами ч. 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV покриття витрат на виплату і доставку пенсій, що призначені особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, здійснюється в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом (до 01.01.2004).

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Коло осіб, які мають право на пенсію на пільгових умовах, визначено ст. 13 Закону № 1788-XII.

Тобто, пенсійне законодавство України встановлює обов'язок щодо відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій підприємствами та організаціями, які мають у своїх виробничих підрозділах робочі місця із шкідливими умовами праці.

Порядок відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (далі - Інструкція).

Пунктом 6.4 розділу 6 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з пунктом 6.7 розділу 6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Наявні матеріали справи свідчать про таке.

Пенсіонерам, які працювали у відповідача, було призначено пільгову пенсію на підставі п.п. "а", "б"-"з" ч. 1 ст. 13 Закону України № 1788-XII (список № 1 та № 2).

Позивачем було виплачено пенсіонерам, які зазначені у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (список № 1 та № 2) у липні 2017 р. пільгову пенсію на загальну суму 158 463 грн 96 коп.

Крім того, позивачем було надано суду належним чином засвідчені копії документів стосовно осіб, які внесені у розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій:

- копії протоколів про призначення пенсії;

- довідок про працевлаштування у відповідача та виконання робіт;

- довідок про підтвердження трудового стажу (т. 1 а.с. 31-246, т. 2 а.с. 9-56).

Факт виплати пенсій особам, зазначеним у розрахунках підтверджується наданими позивачем листами:

- публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" від 31 серпня 2017 р. № 37/1-209;

- публічного акціонерного товариства "Укрсоцбанк" від 29 серпня 2017 р. № 10.4-186/48-1199,

- акціонерного товариства "УкрСиббанк" від 29 серпня 2017 р. № 79-22-31/155 та № 79-22-31/156;

- публічного акціонерного товариства "ОСОБА_1 Аваль" від 29 серпня 2017 р. № 81-18-1/1169 та № 81-18-1/1170.

До того ж наявна у відповідача заборгованість підтверджується копіями:

- розрахунку суми боргу (т. 1 а.с. 4);

- розрахунками фактичних витрати на виплату та доставку пенсій з липня 2017 р. (т. 1 а.с. 5-9, 15);

- копією картки особового рахунку відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій список №1, згідно з якою у відповідача існує недоїмка на загальну суму 102 083 грн 88 коп. (т. 1 а.с. 6);

- копією картки особового рахунку відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій список № 2, згідно з якою у відповідача існує недоїмка на загальну суму 6 860 173 грн 58 коп. (т. 1 а.с. 7).

Доказів сплати зазначеної заборгованості відповідачем суду надано не було.

Крім того, при вирішенні справи судом враховано, що названі розрахунки відповідачем в адміністративному порядку оскаржено не було.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу, що і було зроблено позивачем.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що сума заборгованості, яка підлягає стягненню, складає 158 463 грн 96 коп., а отже, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити.

Стягнути з приватного акціонерного товариства "Стиролбіотех" на користь Обухівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій за липень 2017 р. на загальну суму 158 463 (сто п'ятдесят вісім тисяч чотириста шістдесят три) грн 96 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Виноградова О.І.