Справа № 813/4387/17
Суддя: Сакалош Володимир Миколайович
Дата ухвалення: 2017-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

14 грудня 2017 року № 813/4387/17
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
Головуючого-судді Сакалоша В.М.,
за участю секретаря судового засідання Михайленко Б.С.,
представників позивача Микитишина А.В., Ільків О.В.,
представника третьої особи Батькова В.В.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні клопотання представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України "Західукргеологія" про зупинення провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтогазрембуд-1" до Державної комісії України по запасах корисних копалин, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України "Західукргеологія", про визнання протиправним і скасування протоколу,-
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтогазрембуд-1" до Державної комісії України по запасах корисних копалин, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України "Західукргеологія", про визнання протиправним і скасування протоколу засідання колегії Державної комісії України по запасах корисних копалин №4171 від 27.11.2017 року.
Ухвалою судді від 30.11.2017 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено попереднє судове засідання.
В попередньому судовому засіданні від 14.12.2017 року представником третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України "Західукргеологія" подано клопотання про зупинення провадження у справі.
Клопотання про зупинення провадження у справі мотивоване тим, що ухвалою Верховного суду України від 13.10.2017 року відкрито провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтогазрембуд-1" до Державної служби геології та надр України, третя особа: дочірнє підприємство Національної акціонерної компанії "Надра України "Західукргеологія", про визнання протиправними рішення, зобов'язання вчинити певні дії. У зв'язку з цим, представник третьої особи просить зупинити провадження у даній справі до вирішення Верховним судом України вищевказаної справи.
Представники позивача в судовому засіданні проти зупинення провадження у справі заперечили та просили відмовити.
Представник третьої особи подане клопотання підтримав, просив задовольнити.
Вирішуючи подане клопотання, суд враховує наступне.
Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
Питання зупинення провадження у справі врегульовано у ст.156 КАС України.
Зазначеною статтею визначено випадки обов'язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та підстави і порядок відновлення зупиненого провадження у справі.
Зупинення провадження по справі - це врегульована законом тимчасова перерва в провадженні у справі, викликана наявністю однієї з передбачених в законі обставин, які заважають здійснювати її розгляд.
Згідно з п.3 ч.1 ст.156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Отже, за своєю правою сутністю зупинення провадження у справі є тимчасовим і повним припиненням всіх процесуальних дій у справі, що викликане настання зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.
Суд зазначає, що представником третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України "Західукргеологія" у поданому ним клопотанні про зупинення провадження у справі № 813/4387/17 не обґрунтовано пов'язаність предмету позову у даній справі та справі, що розглядається Верховним судом України.
З огляду на наведене, судом не встановлено підстав для зупинення провадження у даній адміністративній справі. Більше того, зупинення провадження у справі у даному випадку призведе до необґрунтованого затягування судового процесу. Тому суд вважає за можливе продовження розгляду справи №813/4387/17 без зупинення провадження у справі та відмовляє представнику третьої особи у задоволенні його клопотання повністю.
Керуючись ст. ст.156, 160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України "Західукргеологія" про зупинення провадження в адміністративній справі - відмовити.
Ухвала суду про відмову у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 18 грудня 2017 року.

Суддя Сакалош В.М.