Справа № 816/1761/17
Суддя: Любчич Л.В.
Дата ухвалення: 2017-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

13 грудня 2017 р.Справа № 816/1761/17

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Любчич Л.В.

Суддів: Сіренко О.І. , Спаскіна О.А.

за участю секретаря судового засідання Медяник А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги Управлінням Держпраці у Полтавській області на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 24.10.2017 по справі № 816/1761/17

за позовом Чутівської районної філії Полтавського обласного центру зайнятості

до Управління Держпраці у Полтавській області

про скасування припису,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 24.10.2017 задоволено позов Чутівської районної філії Полтавського обласного центру зайнятості до Управління Держпраці у Полтавській області про скасування припису.

На зазначену постанову суду Управлінням Держпраці у Полтавській області подано апеляційну скаргу. Разом з апеляційною скаргою заявником подано клопотання про звільнення від сплати судового збору.

В обґрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору заявник зазначив, що Управління Держпраці у Полтавській обл. діє на підставі Положення про Управління Держпраці у Полтавській області, є територіальним органом Державної служби України з питань праці, що їй підпорядковується. Реалізація державної політики з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю в межах Полтавської області, Державна служба України з питань праці діє через Управління Держпраці у Полтавській області, а тому на думку апелянта і Управління звільняється від сплати судового збору в усіх судових інстанціях, відповідно до п. 20 ч.1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір".

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи клопотання про звільнення від сплати судового збору, дослідивши письмові докази по справі, колегія суддів дійшла висновку про те, що дане клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог Закону України "Про судовий збір", суб'єкти владних повноважень зобов'язані сплачувати судовий збір.

Згідно з вимогами ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково.

При цьому, особа, яка вважає свій майновий стан незадовільним, через що в неї існують перешкоди для доступу до правосуддя, має подати до суду відповідне клопотання і документи, які свідчили б про зазначене.

Подаючи клопотання про звільнення від сплати судового збору, Управління Держпраці в Полтавській обл. послалося на те, що відповідно до п. 20 ч.1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" управління звільнено від сплати судового збору в усіх судових інстанціях, оскільки є територіальним органом Державної служби України з питань праці

Колегія суддів вважає необґрунтованим вищезазначене посилання апелянтя, виходячи з наступного.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір" №3674- VI від 08.07.2011 (далі Закон № 3674).

Судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат (ст.1 Закону № 3674).

Відповідно до ст.2 Закону № 3674 платника судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Статтею 3 Закону № 3674 передбачено, що судовий збір справляється в тому числі і за подання до суду апеляційної скарги на судові рішення.

Відповідно до Положення про Управління Держпраці у Полтавській області, затвердженого наказом Держпраці від 04.02.2016 № 8 Управління Держпраці у Полтавській області є територіальним органом Державної служби України з питань праці, що їй підпорядковуються.

Пунктом 15 вище зазначеного Положення передбачено, що Управління Держпраці є юридичною особою публічного права, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки, рахунки в установах Державної казначейської служби України.

Пунктом 20 частини 1 статті 5 Закону №3674 передбачено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняється центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, структурні підрозділи виконавчих органів міських рад міст обласного значення та обєднаних територіальних громад, на які покладені функції із здійснення контролю за додержанням законодавства про працю та зайнятість населення.

Враховуючи те, що апелянт є територіальним органом Державної служби України з питань праці, самостійною юридичною особою, з апеляційною скаргою звернувся від свого імені, колегія суддів прийшла до висновку про те, що пільги по сплаті судового збору передбачені п.20 ч.1 ст. 5 Закону №3674 на Управління Держпраці у Полтавській обл. не розповсюджуються.

З урахуванням наведеного, колегія суддів вважає, що зі змісту клопотання заявника не вбачається, що наведені підстави є достатніми для його задоволення та звільнення відповідача від сплати судового збору, встановленого законом.

Керуючись ст.160, 167, 88 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А:

Відмовити у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги Управлінням Держпраці у Полтавській області на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2017 року по справі № 816/1761/17 за позовом Чутівської районної філії Полтавського обласного центру зайнятості до Управління Держпраці у Полтавській області про скасування припису.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України шляхом подання касаційної скарги протягом двадцяти днів з моменту виготовлення повного тексту.

Головуючий суддя ОСОБА_1
Судді ОСОБА_2 ОСОБА_3

Повний текст ухвали виготовлений 14.12.2017