Справа № 161/16737/17
Суддя: Крупінська С. С.
Дата ухвалення: 2017-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/161/1078/17
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 грудня 2017 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого- судді Крупінської С.С.

при секретарі Ярмолюк І.С.

з участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача Кузьмич О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луцьку справу за адміністративним позов ОСОБА_1 до Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії.

Свій позов обґрунтовує тим, що 20.06.2017 року звернувся до відповідача із заявою про призначення йому пенсії відповідно до вимог ст. 55 ч. 1 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та отримала відмову у зв`язку з не підтвердженням первинних документів необхідної кількості днів перебування в зоні відчуження у 1986 році.

Як зазначає позивач, то він проходив з 03.11.1985 року по 14.12.1987 року строкову службу у військовій частині № НОМЕР_1 . Під час проходження служби приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в період з 04.11.1986 року по 22.11.1986 року. При зверненні до відповідача ним було надано всі необхідні документи для призначення йому пенсії, а тому просить суд визнати незаконним та скасувати рішення Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області щодо відмови у призначенні пенсії та зобов`язати відповідача призначити йому пенсію відповідно до ч. 1 ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Позивач в судовому засіданні позов підтримав, просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, просила суд в позові відмовити.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, свідка ОСОБА_2 , дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що позов до задоволення не підлягає.

З посвідчення серії НОМЕР_2 від 30.05.2017 року вбачається, що ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії Чорнобильської АЕС 2 категорії (а.с. 13).

Судом встановлено, що 20.06.2017 року позивач звернувся до Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України у Волинській області із заявою про призначення пенсії відповідно до ч. 1 ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», однак, рішенням від 18.09.2017 року в призначенні пенсії йому було відмовлено.

Як вбачається з запису у військовому квитку (а.с. 14-16), то ОСОБА_1 приймав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 04 листопада 1986 року по 22 листопада 1986 року в м. Чорнобиль.

Відповідно до ст. 55 Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи», учасникам ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 01 липня 1986 року, незалежно від кількості робочих днів, а з 01 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не менше 5 календарних днів, пенсії надаються зі зменшенням пенсійного віку на 10 років, а учасникам ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року в зоні відчуження від 1 до 5 календарних днів, пенсії надаються зі зменшенням пенсійного віку до 5 років.
Відповідно до ч. 2 ст. 14 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», 2 категорія особі, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, встановлюється учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження: з моменту аварії до 1 липня 1986 року - незалежно від кількості робочих днів; з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не менше 5 календарних днів.
Документом, що підтверджує статус громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи, та надає право на користування пільгами, встановленими Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у тому числі, призначення пенсії зі зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій, є посвідчення «Учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС».
Таким чином, судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 в період з 04 листопада 1986 року по 22 листопада 1986 року брав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у м. Чорнобиль та у зв`язку із цим має право на зниження пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Підстави для видачі посвідчення «Учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС» та призначення пенсії, відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», є ідентичними.
Так, єдиним документом, що підтверджує статус громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи, та надає право користування пільгами, встановленими Законом № 796-ХІІ, у тому числі призначення пенсії зі зменшенням пенсійного віку, встановлено для одержання державних пенсій, є посвідчення «Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС» або «Потерпілий від Чорнобильської катастрофи». Різного виду довідки про період роботи (служби) у зоні відчуження, про евакуацію, відселення, самостійне переселення, про період проживання та роботи на забруднених територіях тощо є лише підставами для визначення в установленому порядку статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС або потерпілих від Чорнобильської катастрофи.

Враховуючи, що позивачем до Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області було надано всі необхідні документи для призначення пенсії, які оформлені належним чином, а також, що позивач в період з 04 листопада 1986 року по 22 листопада 1986 року брав участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.2,4,7-9,11,71,158-163 КАС України, Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати рішення Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області від 18.09.2017 року № 37 за результатами розгляду заяви від 20.06.2017 року про призначення пенсії відповідно до ч. 1 ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов`язати Луцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області призначити з 20.06.2017 року ОСОБА_1 пенсію згідно ч. 1 ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Луцький міськрайонний суд. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Луцького міськрайонного суду С.С.Крупінська