Справа № 520/15294/17
Суддя: Куриленко О. М.
Дата ухвалення: 2017-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

___________________________________________________________________________________________________________________
Провадження № 6-а/520/11/17
УХВАЛА

про залишення заяви без руху та усунення недоліків

14.12.2017 року

суддя Київського районного суду м. Одеси Куриленко О.М., розглянувши матеріали справи за заявою Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, зацікавлена особа ОСОБА_1, про заміну сторони у виконавчому провадженні,

ВСТАНОВИВ :

13.12.2017 року представник заявника звернувся до суду з заявою в порядку адміністративного судочинства, в якій просить замінити сторону у виконавчому провадженні з управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси на Центральне обєднане управління Пенсійного фонду України.

У своїй заяві посилається на те, що 10.07.2013 року Управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси було винесено постанову № 47 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1, іден.код НОМЕР_1 у вигляді штрафу в сумі 680,0 грн. Адміністративна відповідальність за адміністративне правопорушення передбачена ст. 165-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п.6 ч.І ст.3 Закону України «Про виконавче провадження» постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених законом, є виконавчими документами.

У разі несплати порушником штрафу у встановлений строк постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу Державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцем знаходження його майна в порядку встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, витрати на облік зазначених правопорушень.

У зв'язку з тим, що порушником постанова не була виконана в добровільному порядку, управління неодноразово зверталось до відділу державної виконавчої служби з заявою про відкриття виконавчого провадження та стягнення заборгованості в примусовому порядку. Останнє виконавче провадження № 54226172 було відкрито 06.07.2017 року.

Заявник зазначає, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року №988 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" та наказу Пенсійного фонду України №1 від 03.01.2017 «Про заходи щодо виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року №988 31.03.2017 відбулася реорганізація управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в приморському районі м. Одеса в Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі.

У звязку з чим, заявник, керуючись вимогами ч. 1 ст. 264 КАС України, звернувся до суду з даною заявою.

Відповідно до автоматизованої системи документообігу адміністративну справу було розподілено судді Куриленко О.М

Так статтею 264 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено у загальному порядку.

Однак, суддя, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що заяву слід залишити без руху, оскільки заявником не надано доказів відкриття виконавчого провадження, а також копії постанови № 47 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1, що в свою чергу унеможливлює вирішенню даного питання.

Статтею 106 КАС України передбачено, що у позовній заяві зазначаються: найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; перелік документів та інших матеріалів, що додаються. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Так, згідно до чинного законодавства України заява підлягає залишенню без руху з наданням заявникові строку для усунення недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 60, 106, 107, 108, 165 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Заяву Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, зацікавлена особа ОСОБА_1, про заміну сторони у виконавчому провадженні - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків до 21.12.2017 року, однак, не пізніше трьох днів з дня отримання копії даної ухвали.

Попередити, що у разі невиконання вимог суду у вказаний строк, заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`яти днів з дня отримання її копії через Київський районний суд м. Одеси.

Суддя Куриленко О. М.