Справа № 182/7210/17
Суддя: Кобеляцька-Шаховал І. О.
Дата ухвалення: 2017-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 182/7210/17
Провадження № 2-а/0182/443/2017
У Х В А Л А

Іменем України

14.12.2017 року м. Нікополь

Суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області Кобеляцька - Шаховал І.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області, Голови ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, про визнання незаконною бездіяльності та зобов"язання здійснити перерахунок, -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області, Голови ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, про визнання незаконною бездіяльності та зобов"язання здійснити перерахунок.

Вважаю, що дана заява не підлягає розгляду Нікопольським міськрайонним судом з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;

5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті;

6) адміністративні справи щодо:

примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства;

примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;

затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України;

продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України;

затримання іноземців та осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні;

7) адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця щодо виконання рішень органів (посадових осіб), крім судових рішень.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, в яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, їх посадова чи службова особа, крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач оскаржує дії голови ліквідаційної комісії Головного Управління Міністерства внутрішніх справ в Дніпропетровській області Баранника П.Д.. При цьому, просить суд зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, здійснити перерахунок пенсії відповідно до отриманої довідки про грошове забезпечення.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Однак, не всі заявлені позивачем позовні вимоги стосуються призначення й виплати пенсії, а лише абзац 4 прохальної частини позову. Інші вимоги безпосередньо стосуються дій Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області та голови ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Дніпропетровській області, що у відповідності до п.1 ч.2 ст.18 КАС України, підлягає розгляду окружним адміністративним судом, а не місцевим загальним судом.

Відповідно до абз.3 ч.1 ст.21 КАС України, якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.

З огляду на це, приходжу до висновку, що справа, згідно ст.18 КАС України, не підсудна Нікопольському міськрайонному суду як адміністративному суду. З такими вимогами позивачу слід звертатися до окружного адміністративного суду.

Крім того, позивачу Ухвалою Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 18 вересня 2017 року аналогічний позов вже було повернуто та роз'яснено, що повернення позову не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. Однак, позивач знову звернувся до Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області.

У відповідності до п.6 ч.3 ст.108 КАС України, позовну заяву слід повернути позивачу, оскільки справа не підсудна Нікопольському міськрайонному суду Дніпропетровської області.

Керуючись ст.ст.18,21, п.6 ч.3 ст.108 КАС України,

УХВАЛИВ :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області, Голови ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, про визнання незаконною бездіяльності та зобов"язання здійснити перерахунок - повернути позивачеві.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: І. О. Кобеляцька-Шаховал