Справа № 392/1701/17
Суддя: Кавун Т. В.
Дата ухвалення: 2017-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 392/1701/17
Провадження № 2-а/392/143/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2017 року Маловисківський районний суд Кіровоградської області

в складі:

Головуючої судді Кавун Т.В.

при секретарі Стець Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Мала Виска Кіровоградської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Маловисківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

03.11.2017 року позивач звернувся до суду з вказнаим позовом, в якому просить суд визнати протиправним та нечинним з моменту прийняття рішення №6 від 18.09.2017р. відповідача про відмову у здійсненні йому перерахунку і виплати пенсії по інвалідності у зв'язку з нещасним випадком на виробництві в розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як 3 розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність,зобовязати відповідача зарахувати до страхового стажу для пенсії йому час перебування його на інвалідності у зв'язку з нещасним випадком на виробництві за період з 9 вересня 2015 року по 18 вересня 2017 року як пільговий стаж шахтаря згідно ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення», та здійснити перерахунок і виплату пенсії по інвалідності у зв'язку з нещасним випадком на виробництві в розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як 3 розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, згідно ст.8 закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»,з вересня 2017 року на весь період отримання пенсії по інвалідності у зв'язку з нещасним випадком на виробництві. Допустити негайне виконання в частині виплати за один місяць та стягнути понесені судові витрати. Свої позовні вимоги обгрунтовує тим, що працюючи на Смолінській шахті ДП « Східний гірничо-збагачувальний комбінат» у період з 08.08.2002 року по 09.09.2015 року, у підземних роботах шахти в умовах повного робочого дня за професіями учня прохідника підземного, прохідника підземного він набув пільговий стаж шахтаря, відповідно до Закону України « Про підвищення престижності шахтарської праці». 26.09.2014 року з ним стався нещасний випадок на виробництві, в результаті якого він отримав травмування хребта та стегон і ніг. 28.07.2015 року його визнано інвалідом 3 групи, внаслідок трудового каліцтва, встановлено 60% втрати працездатності. 09.09.2015 року був звільнений через виявлену невідповідність його виконуваній роботі внаслідок стану здоров»я. Звернувшись до відповідача з заявою щодо здійснення йому перерахунку пенсії та виплаті пенсії по інвалідності у зв»язку з нещасним випадком на виробництві в розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менше як 3 розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, отримав відмову, з якою не погоджується.

Представник позивача до суду надіслав заяву, про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача позов не визнав, на підставі письмового заперечення.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.

У період з 08.08.2002 року по 09.09.2015 рік позивач працював на Смолінській шахті ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» виконував безпосередньо повний робочий день підземні гірничі роботи за професією, учень прохідника підземного, прохідник підземний , що передбачено Списком №1 розділом 1 підрозділом 1 пунктом а розицією 101010а, та пунктом 1.1а, що вбачається з копії трудової книжки та довідки Смолінської шахти про підтвердження пільгового стажу №09-48/362 від 06.08.2015 року та від 09-48/453 від 19.10.2015 року.

Відповідно до наказу № 23 від 24.01.2000 року про результати атестації робочих місць за умовами праці на Смолінській шахті, затверджено з 01.01.2000 року список робочих місць, професій і посад Смолінської шахти, яким підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення за Списками №1 і №2: прохідник підземний-Список№1 Розділ1 підрозділ1 пункт а позиція 1010100а.

Відповідно до наказу № 67к від 20.01.2005 року про резульати атестації робочих місць за умовами праці, затверджено та введено в дію з 01 січня 2005 року строком на один рік « перелік робочих місць, виробництв, робіт, професій і посад Смолінської шахти, робітникам яких підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення за Списком №1 і №2: прохідник підземний-Список№1 Розділ1 підрозділ1 пункт 1.1а.

Також, наказами від 31.12.2005 року за № 1046 л/с та наказом від 29.12.2010 року за № 374, професію прохідник підземний затверджено до переліку, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення.

26 вересня 2014 року з ОСОБА_1 стався нещасний випадок на виробництві. За висновками Кіровоградської обласної лікарні, встановлено діагноз: «закрита травма грудного відділу хребта, компресійний перелом тіла Th4 хребця 1 ст. Забій, забійні гематоми правого стегна та гомілки. Забійні садна передньої поверхні правого стегна».Внаслідок травми у нього виникли безповоротні ушкодження здоровя: деформація хребта з розвитком кіст хребців, синдром мієлопатії на грудному рівні, стійкий виражений больовий синдром, нижній спастичний парапарез з порушенням фукції ходьби, порушення фукції тазових органів, доброякісна гіпербілірубінемія та інші, що вбачається з акту №1 про нещасний випадок, пов»язаний з виробництвом, від 06.10.2014 року, висновку ЛКК № 865 від 28.07.2015 року, довідки, виданої Смолінською шахтою від 19.10.2015 року за № 09-48/453, виписок із медичної карти амбулаторного хворого.

28 липня 2015 року ОСОБА_1 встановлено третю групу інвалідності з причин трудового каліцтва та встановлено 60% втрати професійної працездатності, що підтверджується довідкою МСЕК від 27.07.2016 року.

Наказом №496О/с від 9 вересня 2015 року Смолінської шахти ДП «Схід ГЗК» позивача звільнено з роботи у звязку з виявленою невідповідністю його виконуваній роботі внаслідок стану здоровя.

Звернувшись до відповідача з заявою щодо зарахування часу перебування на інвалідності у зв»язку з травмою пов»язаною з виробництвом, до страхового стажу для пенсії на пільгових умовах , листом від 18.09.2017 року та рішенням №6 про призначення ( перерахунку) пенсії або відмову в призначенні ( перерахунку) пенсії, отримав відмову. Маловисківське об»єднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області свою відмову обгрунтувало, тим, що відмовило період з дня встановлення інвалідності до досягнення особою пенсійного віку зараховується до страхового стажу лише за час отримання пенсії по інвалідності у зв»язку з професійним захворюванням при переході на пенсію за віком.

Відповідно до ч.1 ст. 24 Закону України « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

До страхового стажу для обчислення розміру пенсії за віком, з якого обчислюється розмір пенсії по інвалідності або у зв'язку з втратою годувальника, крім наявного страхового стажу, зараховується також на загальних підставах відповідно період з дня встановлення інвалідності до досягнення застрахованою особою віку, передбаченого частиною першою статті 26 цього Закону, та період з дня смерті годувальника до дати, коли годувальник досяг би віку, передбаченого частиною першою статті 26 цього Закону.

Час перебування на інвалідності у зв'язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням зараховується до стажу роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і у пільгових розмірах.

Відповідно до ч.5 ст. 56 Закону України « Про пенсійне забезпечення» час перебування на інвалідності у звязку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням зараховується до стажу роботи для призначення пенсії за віком, а також до стажу роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і у пільгових розмірах.

Отже, позивач відповідно до ст.1 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», а також згідно ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у період роботи на Смолінській шахті ДП « СХІД ГЗК» з 08.08.2002 року по 09.09.2015 рік набув пільговий стаж шахтаря, який складає 12 років 11 місяців 20 днів, час перебування його на інвалідності у зв»язку з нещасним випадком на виробництві, має бути зарахований до страхового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах і у пільгових розмірах та складатиме повних 15 років стажу шахтаря.

А тому, враховуючи приписи ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідно до яких, мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як 3 розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, суд вважає, що позивач набув право на отримання пенсії саме в такому розмірі.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.

Враховуючи вимоги ч.1 ст. 256 КАС України, постанова суду в межах виплати за один місяць підлягає.

У зв»язку з задоволенням позову судові витрати слід віднести за рахунок держави.

Керуючись, ст.ст. 160-163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовільнити.

Визнати протиправним та нечинним з моменту прийняття рішення №6 від 18.09.2017р. Маловисківського обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області про відмову у здійсненні перерахунку і виплати ОСОБА_1 пенсії по інвалідності у зв'язку з нещасним випадком на виробництві в розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як 3 розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Зобовязати Маловисківське обєднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області зарахувати до страхового стажу для пенсії ОСОБА_1 час перебування його на інвалідності у зв'язку з нещасним випадком на виробництві за період з 9 вересня 2015р. по 18 вересня 2017р. (2 роки 10 днів) як пільговий стаж шахтаря згідно ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобовязати Маловисківське обєднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 пенсії по інвалідності у зв'язку з нещасним випадком на виробництві в розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як 3 розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, згідно ст.8 закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», з вересня 2017 року на весь період отримання пенсії по інвалідності у зв'язку з нещасним випадком на виробництві.

Постанову суду в межах виплати пенсії за один місяць піддати негайному виконанню.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 понесені ним судові витрати у вигляді сплаченого судового збору в сумі 1280,00 грн.

Недоплачений судовий збір в сумі 640 грн. віднести за рахунок держави.

Постанова може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Маловисківського районного суду Кіровоградської області апеляційної скарги на постанову суду протягом 10 днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст мотивувальної постанови буде виготовлено до 14.12.2017 року.

Суддя Т.В. Кавун