Справа № 808/8967/15
Суддя: Садовий Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2017-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

18 грудня 2017 року Справа № 808/8967/15 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Садового І.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_2, треті особи: Публічне акціонерне товариство "Дельта Банк", Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 (далі позивач) до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_2 (далі відповідач), треті особи: Публічне акціонерне товариство "Дельта Банк" (далі третя особа-1) та Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (далі третя особа-2) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 04.03.2016 провадження у справі № 808/8967/15 зупинене до розгляду Конституційним Судом України Конституційного подання щодо відповідності (конституційності) Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" положенням ст.6. ч.1 ст.8. ч.4 ст.13, ст.ст.21.22, ч.1,4,5,6 ст.41 Конституції України.

Ухвалою суду від 27.07.2017 справу №808/8967/15 прийнято до провадження судді Нестеренко Л.О.

У звязку припиненням повноважень судді Нестеренко Л.О. відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 12.09.2017 №2764/0/15-17 «Про звільнення ОСОБА_3 з посади судді Запорізького окружного адміністративного суду у відставку» згідно із розпорядженням керівника апарату суду від 12.10.2017 №260 та відповідно п.2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, призначено повторний автоматичний розподіл справи №808/8967/15.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.10.2017, справу передано для подальшого розгляду судді Садовому І.В.

Ухвалою суду від 13.10.2017 справу прийнято до провадження судді Садового І.В. та призначено судове засідання на 02.11.2017.

02.11.2017 провадження у справі поновлено.

Ухвалою суду від 02.11.2017 провадження у справі зупинене за клопотанням представника позивача до 21.11.2017.

21.11.2017 провадження у справі поновлено.

Ухвалою суду від 21.11.2017 провадження у справі зупинене за клопотанням представників позивача, відповідача та третьої особи до 18.12.2017.

18.12.2017 провадження у справі поновлено.

Представник позивача у судове засідання не зявився, направив суду заяву про уточнення позовних вимог (вх.№36080 від 18.12.2017), в якій просить суд:

1. Визнати протиправним і скасувати рішення відповідача, оформлене наказом від 16.09.2015 №813, в частині визнання нікчемним договору за №003-07532-040215 від 04.02.2015 банківського вкладу (депозиту) у доларах США, укладеного між ОСОБА_1 іпн. та Публічним акціонерним товариством «Дельта Банк».

2. Зобовязати відповідача включити ОСОБА_1 іпн. до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» , які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Також представником позивача направлено заяву (вх.№36081 від 18.12.2017) про зупинення провадження у справі, на підставі ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), у звязку із перебуванням на лікарняному.

Представник відповідача та третьої особи-1 у судове засідання також не зявився, проти зупинення провадження у справі не заперечив, про що свідчить відповідний запис на клопотанні представника позивача.

Представник третьої особи-2 у судове засідання також не зявився, про причини неявки не повідомив, про час і дату судового засідання був повідомлений належним чином.

У відповідності ч.9 ст.205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не зявилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

У звязку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши матеріали справи та норми чинного законодавства, суд зазначає наступне.

15.12.2017 набули чинності зміни до КАС України, запроваджені Законом України від 03.10.2017 №2147-VII, яким КАС України викладено в новій редакції.

У відповідності до п.10 ч.1 Перехідних положень КАС України установлено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно ст.12 КАС України в новій редакції, адміністративне судочинство здійснюється у порядку позовного провадження (загального чи спрощеного).

Глава 3 КАС України визначає необхідність проведення підготовчого провадження за правилами загального позовного провадження.

Для виконання завдань підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Таким чином, враховуючи зміни до КАС України, суддя вважає за необхідне розглянути справу за правилами загального позовного провадження і в процесі підготовчого провадження призначити підготовче засідання.

Розглядаючи клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі, суд знайшов підстави для його задоволення, з огляду на наступне.

Відповідно до п.3 ч.3 ст.44 КАС України, особи, які беруть участь у справі, мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Згідно з ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі захворювання учасника справи, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо його особиста участь буде визнана судом обовязковою, - до одужання.

На підставі вищевикладеного суд визнає клопотання представника позивача таким, що підлягає задоволенню, та вважає за можливе зупинити провадження у справі до 11.01.2018.

Керуючись п. 1 ч.2 ст.236, ст.ст. 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1.Розглядати справу №808/8967/15 за правилами загального позовного провадження.

2.Клопотання представника позивача задовольнити та зупинити провадження у справі.

3.Призначити підготовче судове засідання по справі на 11 січня 2018 року , яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. С.Синенка, 65-в в залі судових засідань № 11 об 11:00 год.

4.Копію ухвали направити сторонам по справі. Фонду гарантування вкладів фізичних осіб направити копію заяви про уточнення позовних вимог.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294,295 КАС України.

Суддя І.В.Садовий