Справа № 606/1995/13-а
Суддя: Малярчук В. В.
Дата ухвалення: 2013-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 606/1995/13-а
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

16 грудня 2013 року м. Теребовля

Теребовлянський районний суд в складі :

головуючого Малярчука В.В.

при секретарі Пасько Л.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Теребовлі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі, головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання рішень протиправними та про зобовязання призначити пенсію на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі, головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання рішень протиправними та про зобовязання призначити пенсію на пільгових умовах, у якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення комісії при головному управлінні Пенсійного фонду України в Тернопільській області з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії пільгових умовах або за вислугу років № 10 від 14 травня 2013 року, визнати протиправним та скасувати рішення Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі про призначення пенсії № 174 від 31 травня 2013 року, зобовязати управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі оформити позивачу пільгову пенсію починаючи нарахування з 01 травня 2013 року, посилаючись на мотиви вказані ним у позовній заяві.

Позивач ОСОБА_1 у судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю.

Представник відповідача управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі у судовому засіданні заперечував проти задоволення позову, зіславшись на мотиви, вказані в його запереченні.

Суд, дослідивши та оцінивши матеріали справи встановив наступне:

Згідно записів трудової книжки колгоспника, ОСОБА_1 працював у колгоспі «Шлях до комунізму» з 1971 року по 1992 рік трактористом. В 1974-1975 роках проходив військову службу.

У витягу з протоколу від 16 березня 1971 року № 5 правління колгоспу «Шлях до комунізму» зазначено, що ОСОБА_1 прийнятий в склад тракторної бригади причіплювачем та за ним закріплено трактор марки Т-74. Протоколом від 28 січня 1977 року № 1, заявник закріплений в тракторній бригаді за трактором Т-40. Протоколом від 23 квітня 1990 року № 4 переведений з колісного трактора на гусеничний трактор Т-150

В архівній довідці від 22 березня 2013 року № 03-10/0-206 зазначена інформація щодо реорганізації колгоспу «Шлях до комунізму, який згідно зборів уповноважених членів колгоспу від 26 квітня 1986 року № 2 розукрупнено та створено два самостійні господарства : колгосп «Шлях до комунізму» с. Долина та колгосп «Комсомолець» с. Буданів. Відповідно до протоколу уповноважених членів колгоспу від 10 серпня 1990 року № 3 колгосп «Шлях до комунізму» перетворено (змінено назву колгоспу) на колгосп «Поділля».

Розпорядженням представника Президента України від 15 лютого 1993 року № 56 зареєстровано статут КСП «Поділля». Розпорядженням Голови державної районної державної адміністрації від 01 квітня1997 року № 138 скасовано державну реєстрацію КСП «Поділля» та на його базі створено СТВЗМП «Поділля».

Згідно довідки від 14 грудня 2012 року в управління агропромислового розвитку Теребовлянської РДА відсутнє зазначене розпорядження та відомості, про те що ТВЗМП «Поділля» є правонаступником КСП «Поділля».

Також відомості про те що ТВЗМП «Поділля» є правонаступником КСП «Поділля» відсутні в документах Теребовлянської районної державної адміністрації (довідка архівного відділу Теребовлянської РДА від 17 грудня 2012 року № 03-07/472).

З 03 лютого 2009 року припинено державну реєстрацію сільськогосподарських товариств власників земельних та майнових паїв «Поділля» у звязку з визнанням юридичної особи банкрутом ( довідка з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців ).

Відповідно до архівної довідки від 28 лютого 2013 року № 0-57 заявник з 1971 року по 1992 рік працював на посаді тракториста за виключенням 1973, 1974, 1975 років.

Позивач ОСОБА_1 має право на отримання пенсії за віком на пільгових умовах, так як відповідно до пунктів «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Позивач ОСОБА_1 звернувся до управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі про нарахування та призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах.

Однак, рішенням управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 14 травня 2013 року за № 10 про результати розгляду заяви, позивачу ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, у звязку з відсутністю відомостей про ліквідацію КСП «Поділля» та колгоспу «Поділля» та чи те, що ліквідоване сільськогосподарське господарство власників земельних та майнових паїв «Поділля» являється правонаступником зазначених господарств.

Вказане рішення щодо відмови позивачу ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах суперечить вимогам чинного законодавства України.

Так, відповідно до статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.18 про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх наслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

Згідно з архівною довідкою архівного відділу Теребовлянської районної державної адміністрації Тернопільської області від 22 березня 2013 року № 03-10/о-206 у документах архівного фонду Колективне сільськогосподарське товариство власників земельних і майнових паїв «Поділля» с. Долина Теребовлянського району Тернопільської області в протоколах засідань правління та уповноважених членів колгоспу є відомості, що протоколом № 5 від 16 березня 1971 року гр. ОСОБА_1 затверджений в складі тракторної бригади, відомостей про перевід на іншу роботу, роботу з неповним робочим днем, надання відпусток без збереження заробітної плати немає.

Відповідно до пункту 20 вказаного Порядку, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

На даний час КСП «Поділля» та колгоспу «Поділля» ліквідовано.

За таких обставин, суд приходить до висновку про підставність позовних вимог позивача і вважає, що позов слід задовольнити, визнавши не чинним рішення управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі від 31 травня 2013 року за № 174 про призначення пенсії та скасувати його, зобов'язавши управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі провести перерахунок пенсії та призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах з 01 травня 2013 року.

У решті позовних вимог відмовити у зв'язку з їх безпідставністю, так як право позивача жодним чином не порушено рішенням управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 14 травня 2013 року за № 10.

Керуючись статтями 11, 71, 86, частиною 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, пунктом «б» статті 13, статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пунктом 1 та 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, суд, -

ВИРІШИВ :

Позов задоволити частково.

Визнати не чинним рішення управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі від 31 травня 2013 року за № 174 про призначення пенсії та скасувати його.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі провести перерахунок пенсії та призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах з 01 травня 2013 року.

У решті позовних вимог відмовити у зв'язку з їх безпідставністю.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана протягом 10 днів з дня проголошення постанови до апеляційного суду Тернопільської області через Теребовлянський районний суд.

ГОЛОВУЮЧИЙ В.В.МАЛЯРЧУК