Справа № 819/1527/17
Суддя: Подлісна Ірина Миколаївна
Дата ухвалення: 2017-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1527/17

08 грудня 2017 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючої судді Подлісної І.М.

при секретарі судового засідання Павловському Ю.Б.

за участю

представника позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

представника відповідача ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_5 господарства "Бучинський" до ОСОБА_6 управління ДФС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулося Фермерське господарство "Бучинський" з адміністративним позовом до ОСОБА_6 управління ДФС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Позовні вимоги з врахуванням заяви про збільшення позовних вимог обґрунтовані тим, що 01 вересня 2017 року ОСОБА_6 управлінням ДФС у Тернопільській області, згідно з п. 54.3 ст. 54, п. 58.1 ст. 58, ст. 77 ПК України, на підставі акту перевірки №5225/19-00-14- 01/37781444 від 11.08.2017 р. складено податкове повідомлення - рішення № (форма «В4»), яким встановлено порушення п. 44.1 ст. 44. п. 198.5 ст. 198 ПК України, у зв'язку з чим ФГ "Бучинський" () зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість на суму 30588,00 грн.

Крім того, 01 вересня 2017 року ОСОБА_6 управлінням ДФС у Тернопільській області, згідно з пп. 54.3.2 п. 54.3 ст. 54 та абз. 2 п. 123.1 ст. 123 ПК України, на підставі акту перевірки №5225/19-00-14-01/37781444 від 11.08.2017 р. складено наступні податкові повідомлення - рішення:

№ НОМЕР_1 (форма «ПС»), яким встановлено порушення п. 44.1 ст. 44, п.198.5 ст. 198 ПК України та на підставі пп. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 і абз. 2 п. 123.1 ст. 123 ГІК України застосовано до ФГ "Бучинський" () штрафні (фінансові) санкції (штрафи) з податку на додану вартість у сумі 38786,00 грн.;

№ НОМЕР_2 (форма «Ф»), яким встановлено порушення п. 44.1 ст. 44, п. 198.5 ст. 198 ПК України, у зв'язку з чим ФГ "Бучинський" (код ЄДРГІОУ 37781444) збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 265177,50 грн., у тому числі 212142,00 грн. за податковими зобов'язаннями та 53035,5 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями;

№ НОМЕР_3 (форма «Р»), яким встановлено порушення п. 44.1 ст. 44, п.198.5 ст. 198 ПК України, у зв'язку з чим ФГ "Бучинський" () збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 19146,25 грн., у тому числі 15317,00 грн. за податковими зобов'язаннями та 3829,25 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

ФГ "Бучинський» не погоджується із складеними ГУ ДФС у Тернопільській області податковими повідомленнями-рішеннями, а тому звернулося за захистом своїх прав до суду.

Представник позивача ОСОБА_5 господарства "Бучинський" ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_6 управління ДФС у Тернопільській області ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечив проти позову, просив відмовити в задоволенні позову з мотивів наведених у запереченні.

Представник відповідача ОСОБА_6 управління ДФС у Тернопільській області ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечила проти позову, просила відмовити в задоволенні позову з мотивів наведених у запереченні.

Суд, заслухавши пояснення представників позивача та представників відповідача, проаналізувавши та дослідивши матеріали справи, вважає що даний позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

11 серпня 2017 року працівниками контролюючого органу проведено документальну планову виїзну перевірку ФГ «Бучинський» з питань дотримання ним вимог податкового законодавства за період з 01.04.2014р. по 31.03.2017р., валютного - за період з 01.04.2014р. по 31.03.2017р., єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - за період з 01.04.2014р. по 31.03.2017р., результати якої оформлено актом 11.08.2017р.№5225/19-00-14-01/37781444.

Перевірку проведено на підставі направлень від 21.07.2017р. за №2118, №2119, №2120, №2121, №2122 виданих ГУ ДФС у Тернопільській області, відповідно до затвердженого плану документальної перевірки.

ФГ «Бучинський» проінформоване про проведення документальної планової виїзної перевірки письмовим повідомленням від 12.07.2017 №194, яке надіслано платнику податків 12.07.2017р. рекомендованим листом з повідомленням про вручення, та вручено 16.07.2017р. керівнику ОСОБА_7

Перевіркою встановлені наступні порушення:

- п. 44.1 ст. 44. п. 198.5 ст. 198 ПК України, у зв'язку з чим ФГ "Бучинський" () зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість на суму 30588,00 грн.;

- пункту 167.1 статті 167, підпункту 168.1.1, 168.1.2 пункту 168.1 статті 168, підпункту 169.2.1, 169.2.2. пункту 169.2 статті 169 підпункту «а» пункту 171.2 статті 171, підпункту «а» пункту 176.2 статті 176 розділу IV Податкового кодексу України від 02 грудня 2010р. №2755 -VI із змінами та доповненнями, а саме, безпідставне надання податкової соціальної пільги працівникам ФГ «Бучинський» ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 в 2016 - 2017рр., із за відсутності заяви працівників про застосування соціальної пільги, чим порушено вимоги підпункту 169.2.1, 169.2.2, пункту 169.2 статті 169 ПКУ, внаслідок чого донараховано податку на доходи фізичних осіб в сумі 2338,82 грн.;

- підпунктів 129.1.1 п.129.1 ст.129, 168.1.2 та 168.1.5 пункту 168.1 статті 168, підпункту «а» пункту 176.2 статті 176 Податкового Кодексу України від 02.12.2010р. №2755-УІ, а саме: несвоєчасне перерахування до бюджету податку на доходи фізичних осіб за період з 30.01.2015 р. по 04.06.2015 р., внаслідок чого донараховано 32,76 грн. пені;

- підпункту 14.1.156, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14, пункту 31.1 статті 31, пункту 54.2 статті 54, підпункту 54.3.5 пункту 54.3 статті 54, абзацу 2 пункту 57.1 статті 57, підпункту 126.1 статті 126, підпункту 168.1.1, 168.1.2, 168.1.4, 168.1.5, 168.1.6, пункту 168.1 статті 168, підпункту «а» «г» пункту 176.2 статті 176 ПКУ, а саме: перевіркою встановлено несвоєчасно перерахований до бюджету податок на доходи фізичних осіб за період з 01.01.2015р. по 31.05.2015 р., внаслідок чого застосовуються штрафні санкції;

- підпункту „б" пункту 176.2 статті 176 розділу IV Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 p. № 2755-VI, п.1.1 та 1.2 розділу І, п.3.2, 3.3, 3.6 розділу III Наказу Міністерства фінансів України № 4 від 13.01.2015 р. "Про затвердження форми Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (форма № 1ДФ) та Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку".

На підставі акта перевірки №5225/19-00-14-01/37781444 від 11.08.2017р. ОСОБА_6 управлінням ДФС у Тернопільській області прийняті наступні податкові повідомлення-рішення:

- № (форма «В4»), яким встановлено порушення п. 44.1 ст. 44. п. 198.5 ст. 198 ПК України, у зв'язку з чим ФГ "Бучинський" () зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість на суму 30588,00 грн.;

- № НОМЕР_1 (форма «ПС»), яким встановлено порушення п. 44.1 ст. 44, п.198.5 ст. 198 ПК України та на підставі пп. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 і абз. 2 п. 123.1 ст. 123 ГІК України застосовано до ФГ "Бучинський" () штрафні (фінансові) санкції (штрафи) з податку на додану вартість у сумі 38786,00 грн.;

- № НОМЕР_2 (форма «Ф»), яким встановлено порушення п. 44.1 ст. 44, п. 198.5 ст. 198 ПК України, у зв'язку з чим ФГ "Бучинський" (код ЄДРГІОУ 37781444) збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 265177,50 грн., у тому числі 212142,00 грн. за податковими зобов'язаннями та 53035,5 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями;

- № НОМЕР_3 (форма «Р»), яким встановлено порушення п. 44.1 ст. 44, п.198.5 ст. 198 ПК України, у зв'язку з чим ФГ "Бучинський" () збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 19146,25 грн., у тому числі 15317,00 грн. за податковими зобов'язаннями та 3829,25 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Як вбачається з матеріалів справи, ГУ ДФС у Тернопільській області не надало на підпис ФГ "Бучинський" та не вручило цьому платнику податків акт перевірки №5225/19-00-14-01/37781444 від 11.08.2017 р. Це підтверджується як відсутністю відповідних підписів та записів безпосередньо в самому акті перевірки, так і відсутністю актів про відмову від підписання акта (довідки) документальної перевірки, про відмову посадових осіб платника податків від отримання примірника акта документальної перевірки або неможливості його вручення та підписання.

Оскільки, акт перевірки №5225/19-00-14-01/37781444 від 11.08.2017 р. не вручений ФГ "Бучинський", це призвело до порушення прав платника податків, наданих йому ст. 17 ПК України, а саме: ознайомлюватися та отримувати акти (довідки) перевірок, проведених контролюючими органами, перед підписанням актів (довідок) про проведення перевірки, у разі наявності зауважень щодо змісту (тексту) складених актів (довідок) підписувати їх із застереженням та подавати контролюючому органу письмові заперечення в порядку, встановленому цим Кодексом.

Отже, на момент прийняття контролюючим органом оскаржуваних податкових повідомлень-рішень не закінчився встановлений п. 86.8 ст. 86 ПК України строк - десять робочих днів з дня, наступного за днем вручення платнику податків, його представнику або особі, яка здійснювала розрахункові операції, акта перевірки у порядку, передбаченому статтею 58 цього Кодексу, для надсилання (вручення) податкових повідомлень-рішень, а тому у ГУ ДФС у Тернопільській області не було правових підстав для прийняття та надсилання (вручення) вказаного податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що 16 серпня 2017 року ФГ "Бучинський" отримано рекомендоване поштове відправлення з штрих кодовим ідентифікатором 90, однак у даному поштовому конверті містився не згаданий акт податкової перевірки, а лише додатки до нього: довідка про загальну інформацію щодо ФГ "Бучинський", Реєстр контрагентів ФГ "Бучинський", Зведені дані щодо задекларованих ФГ "Бучинський" податкових зобов'язань тощо.

Окрім того, ФГ "Бучинський", після отримання оскаржуваних податкових повідомлень-рішень, зверталося до ГУ ДФС у Тернопільській області з листом, в якому просило контролюючий орган надати платнику податків акт податкової перевірки, на підставі якого було прийнято згадані вище податкові повідомлення-рішення, однак ГУ ДФС у Тернопільській області так і не надіслало ФГ "Бучинський" цього акту перевірки.

У даному випадку, акт від 11.08.2017 р. №5225/19-00-14-01/37781444 «Про результати документальної планової виїзної перевірки ФГ «Бучинський» () за період з 01.04.2014 р. по 31.03.2017 р.» не підписаний усіма посадовими особами контролюючого органу, які проводили перевірку. Так, незважаючи на те, що згадана податкова перевірка проведена ревізорами інспекторами ГУ ДФС у Тернопільській області Катеринчуком І.І., Можаровським О.М., Бригідиром Б.З., Капустяник Т.С. та Грицаюк В.В., акт перевірки підписано лише ОСОБА_4, ОСОБА_11, ОСОБА_12 та ОСОБА_13, а ОСОБА_14 з невідомих причин цього акту не підписала.

Отже, акт від 11.08.2017 р. №5225/19-00-14-01/37781444 не є належним та допустимим доказом, який підтверджував би податкові правопорушення ФГ «Бучинський», а також не може бути підставою для прийняття оскаржуваних податкових повідомлень-рішень.

Відповідно до ст. 58 ПК України, контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт:

- невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації;

- завищення розміру задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу;

- заниження або завищення суми податкових зобов'язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки.

У разі зменшення (збільшення) контролюючим органом суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платнику податків надсилаються (вручаються) окремі податкові повідомлення-рішення.

Податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

У ст. 42 ПК України вказано, що податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу.

Документи, вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові.

Згідно ст. 86 ПК України, результати перевірок (крім камеральних та електронних перевірок) оформлюються у формі акта або довідки, які підписуються посадовими особами контролюючого органу та платниками податків або їх законними представниками (у разі наявності). У разі встановлення під час перевірки порушень складається акт. Якщо такі порушення відсутні, складається довідка.

Акт (довідка), складений за результатами перевірки та підписаний посадовими особами які проводили перевірку, у строки визначені цим Кодексом, надається платнику податків або його законному представнику, який зобов'язаний його підписати.

Строк складення акта (довідки) про результати перевірки не зараховується до строку проведення перевірки, встановленого цим Кодексом (з урахуванням його продовження).

У разі незгоди платника податків з висновками акта (довідки) такий платник зобов'язаний підписати такий акт (довідку) перевірки із зауваженнями, які він має право надати разом з підписаним примірником акта (довідки) або окремо у строки, передбачені цим Кодексом.

Акт (довідка) документальної виїзної перевірки, що визначено статтями 77 і 78 цього Кодексу, складається у двох примірниках, підписується посадовими особами контролюючого органу, які проводили перевірку, та реєструється у контролюючому органі протягом п'яти робочих днів з дня, що настає за днем закінчення установленого для проведення перевірки строку (для платників податків, які мають філії та/або перебувають на консолідованій сплаті, - протягом 10 робочих днів).

Відповідно до розділу 5. "Підписання акта (довідки) документальної перевірки, порядок його (її) реєстрації та зберігання" Порядку оформлення результатів документальних перевірок, акт (довідка) документальної перевірки після його (її) реєстрації надається платнику податків (керівнику платника податків або уповноваженій ним особі), який зобов'язаний його підписати.

У разі відмови посадових осіб платника податків (керівника платника податків або уповноваженою ним особи) від підписання акта (довідки) документальної перевірки посадовими особами контролюючого органу складається відповідний акт, що засвідчує факт такої відмови, про що ставиться відмітка в акті (довідці) документальної перевірки.

Відмова платника податків (керівника платника податків або уповноваженої ним особи) від підписання акта документальної перевірки або отримання його примірника не звільняє платника податків від обов'язку сплатити визначені контролюючим органом за результатами перевірки грошові зобов'язання.

При цьому в акті про відмову від підписання акта (довідки) документальної перевірки ставиться відмітка про ознайомлення (відмову від ознайомлення) платника податків (керівника платника податків або уповноваженої ним особи) зі змістом акта (довідки) документальної перевірки, а також про ознайомлення з наслідками такої відмови. Акт відмови від підписання акта (довідки) документальної перевірки в день його складання реєструється у окремому спеціальному журналі реєстрації актів контролюючого органу в порядку, визначеному пунктом 5 цього розділу.

Один примірник акта (довідки) документальної перевірки з відповідними додатками у день його підписання або відмови від підписання вручається (надсилається) платнику податків (керівнику платника податків або уповноваженій ним особі).

У разі відмови платника податків (керівника платника податків або уповноваженої ним особи) від отримання примірника акта (довідки) документальної перевірки або неможливості його вручення та підписання у звязку з відсутністю платника податків (керівника платника податків або уповноваженої ним особи) за місцезнаходженням такий акт (довідка) надсилається платнику податків у порядку, визначеному статтею 58 глави 4 розділу ІІ Податкового кодексу для надсилання (вручення) податкових повідомлень-рішень. У таких випадках контролюючим органом складається відповідний акт.

Як вбачається з матеріалів справи, в акті перевірки вказано, що ФГ "Бучинський" здійснило списання паливо-мастильних матеріалів згідно оборотно-сальдової відомості по рахунку бухгалтерського обліку №203 "Паливо" за період 01.04.2015 року по 31.12.2016 року в сумі 1 500 355 грн. без ПДВ.

До перевірки не надано актів списання пального, подорожніх листів, актів обліку робочого часу машин і механізмів та розрахунків норм списання ПММ, затверджених внутрішніми наказами на підприємстві.

ФГ "Бучинський" в порушення п.44.1, ст.44 , п.198.5 ст 198 ПК України, п.1, п.2, ст.9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність" занизило податкові зобов'язання по "скороченій" податковій декларації в результаті не застосування умовного продажу по операціях зі списання паливо-мастильних матеріалів, використання в господарській діяльності яких не підтверджено первинними документами всього в сумі 300071 грн.

Однак, суд вважає такі висновки контролюючого органу є безпідставними та необгрунтованими.

Згідно ст.198 ПК України, до податкового кредиту відносяться суми податку, сплачені/нараховані у разі здійснення операцій з: придбання або виготовлення товарів та послуг; придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності); отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України; ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу; ввезення товарів та/або необоротних активів на митну територію України.

Датою віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг.

Для операцій із ввезення на митну територію України товарів датою віднесення сум податку до податкового кредиту є дата сплати податку за податковими зобов'язаннями згідно з пунктом 187.8 статті 187 цього Кодексу, а для операцій з постачання послуг нерезидентом на митній території України - дата складення платником податкової накладної за такими операціями, за умови реєстрації такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Датою збільшення податкового кредиту орендаря (лізингоотримувача) для операцій фінансової оренди (лізингу) є дата фактичного отримання обєкта фінансового лізингу таким орендарем.

Датою віднесення сум до податкового кредиту замовника з договорів (контрактів), визначених довгостроковими відповідно до пункту 187.9 статті 187 цього Кодексу, є дата фактичного отримання замовником результатів робіт (оформлених актами виконаних робіт) за такими договорами (контрактами).

Для товарів/послуг, постачання (придбання) яких контролюється приладами обліку, факт постачання (придбання) таких товарів/послуг засвідчується даними обліку.

Податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у звязку з: придбанням або виготовленням товарів та наданням послуг; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи); ввезенням товарів та/або необоротних активів на митну територію України.

Нарахування податкового кредиту здійснюється незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах провадження господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Відповідно до п.5 ст.198 ПК України 198.5. Платник податку зобов'язаний нарахувати податкові зобов'язання виходячи з бази оподаткування, визначеної відповідно до пункту 189.1 статті 189 цього Кодексу, та скласти не пізніше останнього дня звітного (податкового) періоду і зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних в терміни, встановлені цим Кодексом для такої реєстрації, зведену податкову накладну за товарами/послугами, необоротними активами (для товарів/послуг, необоротних активів, придбаних або виготовлених до 1 липня 2015 року, - у разі, якщо під час такого придбання або виготовлення суми податку були включені до складу податкового кредиту), у разі якщо такі товари/послуги, необоротні активи призначаються для їх використання або починають використовуватися:

а) в операціях, що не є обєктом оподаткування відповідно до статті 196 цього Кодексу (крім випадків проведення операцій, передбачених підпунктом 196.1.7 пункту 196.1 статті 196 цього Кодексу) або місце постачання яких розташоване за межами митної території України;

б) в операціях, звільнених від оподаткування відповідно до статті 197, підрозділу 2 розділу XX цього Кодексу, міжнародних договорів (угод) (крім випадків проведення операцій, передбачених підпунктом 197.1.28 пункту 197.1 статті 197 цього Кодексу та операцій, передбачених пунктом 197.11 статті 197 цього Кодексу);

в) в операціях, що здійснюються платником податку в межах балансу платника податку, у тому числі передача для невиробничого використання, переведення виробничих необоротних активів до складу невиробничих необоротних активів;

г) в операціях, що не є господарською діяльністю платника податку (крім випадків, передбачених пунктом 189.9 статті 189 цього Кодексу).

З метою застосування цього пункту податкові зобовязання визначаються по товарах/послугах, необоротних активах: придбаних для використання в неоподатковуваних операціях - на дату їх придбання; придбаних для використання в оподатковуваних операціях, які починають використовуватися в неоподатковуваних операціях, - на дату початку їх фактичного використання, визначену в первинних документах, складених відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні.

Аналізуючи викладене, суд приходить до переконання, що податкові повідомлення-рішення ГУ ДФС у Тернопільської області від 01 вересня 2017 року №, № НОМЕР_1, № НОМЕР_2, № НОМЕР_3 прийняті не на підставі, у порядку та спосіб, що визначені законами, а тому є незаконним.

Згідно приписів частини 2 статті 71 КАСУ, яка регулює порядок доказування в адміністративному суді, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Відповідно обов'язок щодо доказування правомірності рішення суб'єкта владних повноважень покладається на останнього і у справах про визнання його правового акта протиправним і його скасування.

Відповідач, як суб'єкт владних повноважень, не надав суду докази в обґрунтування обставин, на яких ґрунтуються його заперечення, натомість позивач довів неправомірність оскаржуваних рішень.

З метою захисту порушених прав позивача, суд приходить до переконання про задоволення адміністративного позову шляхом визнання протиправними та скасування податкових-повідомлень рішень ОСОБА_6 управління Державної фіскальної служби у Тернопільській області від 01.09.2017р. №, від 01.09.2017 р. № НОМЕР_1, від 01.09.2017 р. № НОМЕР_2, № НОМЕР_3 від 01.09.2017 р.

Відповідно до ч.1 ст. 94 КАС України судові витрати належать до відшкодування на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань ОСОБА_6 управління ДФС у Тернопільській області.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити. Податкові повідомлення - рішення ГУ ДФС у Тернопільській області № від 01 вересня 2017 року, № від 01 вересня 2017 року, № від 01 вересня 2017 року, № від 01 вересня 2017 року - визнати протиправними та скасувати.

Стягнути на користь фермерського господарства "Бучинський" (4) понесені ним судові витрати зі сплати судового збору за рахунок бюджетних асигнувань ОСОБА_6 управління ДФС у Тернопільській області в сумі 5305 (п'ять тисяч триста п'ять) гривень 48 копійок.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Подлісна І.М.