Справа № 2-а-148/10
Суддя: Мальована-Когер В. В.
Дата ухвалення: 2010-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-4100/10
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2010 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:

Головуючого - судді Мальована В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми в письмовому проваджені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради про визнання дій протиправними, стягнення недоплаченої щорічної грошової допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом і свої вимоги мотивує тим, що він є інвалідом війни 3-ї групи та відповідно до чинного законодавства має право на одержання разової грошової допомоги, яка виплачується органами соціального захисту населення щорічно до 5 травня в розмірі 7-ми мінімальних пенсій за віком. За 2009 рік відповідачем йому призначена і виплачена вказана допомога в сумі 380 грн., тобто в розмірі значно нижчому ніж передбачено Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». На своє звернення до Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради про перерахунок разової грошової допомоги, він отримав письмову відповідь про відмову в перерахунку цієї виплати. Посилаючись на те, що дії відповідача грубо порушують його конституційні права і свободи, просить визнати протиправним дії відповідача, стягнути з відповідача 3930 грн. недоплаченої допомоги за 2009 рік. Також, просить стягнути з відповідача заподіяну йому моральну шкоду , внаслідок неправомірних дій та своєчасної та в повному обсязі виплати грошової допомоги, яку він оцінює у розмірі 10000 грн.

Сторони належними чином повідомлені про час і місце судового розгляду але до суду не зявилися. Від позивача надійшла заява в якій свої вимоги підтримав, просить справу розглянути в його відсутність.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач є інвалідом війни 3 групи і має право на соціальний захист, встановлений законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни, що підтверджується копією його посвідчення (а.с.4).

Відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» інвалідам війни 3 групи щорічно до 5 травня виплачується разова грошова допомога в розмірі семи мінімальних пенсій за віком.

Згідно ст. 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених статтями 12-16 цього Закону, здійснюють органи праці та соціального захисту населення через відділення звязку або через установи банку.

Згідно ч. і ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. Розмір прожиткового мінімуму, в тому числі і для непрацездатних осіб, затверджується щорічно Законом України «Про Державний бюджет України» на відповідний рік. Іншого порядку визначення розміру мінімальної пенсії за віком в Україні не встановлено.

Конституцією України передбачено (ч. 2 ст. 95), що виключно законом про Державний бюджет України визначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків.

Відповідно до ст. 23 Бюджетного кодексу України, - будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення, які встановлюються законом про державний бюджет України.

Згідно зі статтею 75 Конституції України Верховна Рада України є єдиним органом законодавчої влади в Україні.

Суд вважає вимоги позивача необґрунтованими, оскільки відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" (ст. 71) надано право Кабінету Міністрів України у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 18.03.2009 року № 211 було встановлено, що у 2009 році виплата разової допомоги учасникам бойових дій здійснюється у розмірі 380 грн. Слід зазначити, щ зазначені виплати щорічної грошової допомоги здійснюються щороку та мають разовий характер. Таким чином

право особи на їх отримання та обов'язок органів соціального захисту населення здійснити такі виплаті; припиняються з моменту виплати певних сум, розмір яких визначається на час їх здійснення. Згідно даний наданих відповідачем ОСОБА_1 отримав таку разову допомогу у кітні 2009 року у розмірі 380 грн.

Отже, органи соціального захисту населення, здійснивши у зазначений період, виплату щорічної допомоги у розмірах, встановлених Законом України "Про Держаний бюджет України на 2009 року правомірно діяли, на підставі у межах повноважень та у спосіб, що визначено діючим законодавством України.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.75,95,152 Конституції України, ст. 23 Бюджектного Кодексу України, Законом України «Про Державний бюджет України на 2009 рік, ст. ст. 2, ч. 5 ст. 13, 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціа льного захисту», ст.ст. 7-9, 11, 69-71, 159, 160-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволені позову ОСОБА_1 відмовити.

Постанову суду може бути оскаржено до апеляційного суду Сумської області через Зарічний районний суд м. Суми, шляхом подачі в десятиденний строк з дня її складання в повному обсягу заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсягу.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження але апеляційна скарга не була подана у двадцятиденний строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Мальована В.В.