Справа № ЗВ/812/260/17
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2017-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

14 грудня 2017 року СєвєродонецькСправа № ЗВ/812/260/17

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Рубіжанського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження № 47905314 за рішенням від 16.02.2015 № 000011 про стягнення з комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора № 1» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області заборгованості у розмірі 226,95 грн,

ВСТАНОВИВ:

08 грудня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Рубіжанського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження № 47905314 за рішенням від 16.02.2015 № 000011 про стягнення з комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора № 1» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області заборгованості у розмірі 226,95 грн, в обґрунтування якої заявник послався на таке.

На примусовому виконанні в Рубіжанському міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області знаходиться рішення від 16.02.2015 № 000011 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків з комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора № 1» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області у розмірі 226,95 грн. На даний час рішення про застосування фінансових санкцій не виконано, заборгованість боржником не погашена. Стягувачем у виконавчому провадженні № 47905314 є управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області. Проте, на виконання постанови Кабінету Міністрів України № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» відбулась реорганізація управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області та утворилось нове Рубіжанське обєднане управління Пенсійного фонду України Луганської області. 28.04.2017 управління пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області припинено. 30.03.2017 проведено державну реєстрацію Рубіжанського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області. Таким чином Рубіжанське обєднане управління Пенсійного фонду України Луганської області є правонаступником прав та обовязків зазначених вище управлінь.

З урахуванням наведеного заявник просив суд замінити сторону виконавчого провадження ВП № 47905314 за рішенням від 16.02.2015 про застосування фінансових санкцій до комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора № 1» у розмірі 226,95 грн з управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області на правонаступника Рубіжанське обєднане управління Пенсійного фонду України Луганської області.

Представник заявника в судове засідання не прибув, просив розглядати заяву без його участі (арк. спр. 2).

Відповідач у судове засідання не прибув, судом вживалися заходи щодо належного повідомлення представника відповідача про дату, час та місце слухання заяви.

Інформацію про дату розгляду даної справи розміщено на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду adm.lg.court.gov.ua.

Таким чином, судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду заяви.

Відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи положення статті 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами у справі.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження № 47905314, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

16 лютого 2015 року Управлінням Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області винесено рішення № 000011 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків з комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора № 1» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області у розмірі 226,95 грн (арк. спр. 7).

19 червня 2015 року головним державним виконавцем Рубіжанського міського відділу державної виконавчої служби відкрито виконавче провадження з примусового виконання рішення № 000011 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків з комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора № 1» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області у розмірі 226,95 грн (арк. спр. 8).

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року № 988 «Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області реорганізоване в Рубіжанське обєднане управління Пенсійного фонду України Луганської області шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області.

Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обовязки переходять до правонаступників.

Відповідно до пунктів 4, 5 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, який визначає механізм здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі - органи виконавчої влади) та їх територіальних органів, орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Згідно з пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять:

у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття;

у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади;

у разі поділу органу виконавчої влади - до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу;

у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади;

у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Рубіжанське обєднане управління Пенсійного фонду України Луганської області утворено шляхом злиття, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988, зареєстроване як юридична особа 30.03.2017 за № 0001166 (арк. спр. 3,4-6).

Отже, судом встановлено, що Рубіжанське обєднане управління Пенсійного фонду України Луганської області є правонаступником реорганізованого управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області.

Відповідно до частини першої статті 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України Про виконавче провадження у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Оскільки виконавчий лист у справі видано, стаття 264 КАС України застосовна до даних правовідносин.

З огляду на вищевикладене суд вважає за необхідне здійснити заміну сторони виконавчого провадження - стягувача, з управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області на його правонаступника Рубіжанське обєднане управління Пенсійного фонду України Луганської області.

Керуючись статтями 158, 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Рубіжанського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження № 47905314 за рішенням від 16.02.2015 № 000011 про стягнення з комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора № 1» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області заборгованості у розмірі 226,95 грн задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому провадженні ВП № 47905314 з примусового виконання рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області № 000011 від 16.02.2015 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків з комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора № 1» у розмірі 226,95 грн, а саме: стягувача - управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області, на Рубіжанське обєднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (, місцезнаходження: 93009, Луганська область, м. Рубіжне, вулиця Студентська, будинок 35 А).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяОСОБА_1