Справа № 473/3646/17
Суддя: Лузан Л. В.
Дата ухвалення: 2017-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 473/3646/17
ПОСТАНОВА
іменем України
"06" грудня 2017 р. Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі: головуючої - судді Лузан Л.В., при секретарі судового засідання Багрін І.А.,
за участю: позивача ОСОБА_1 ,
представника позивача Берікул Л.В.,
представника відповідача Наконечного В.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Вознесенську Миколаївської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Вознесенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області про скасування рішення, зобов`язання призначити пенсію на пільгових умовах,
В С Т А Н О В И В :
В листопаді 2017 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Вознесенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області (далі - Управління ПФУ) з обумовленим позовом.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначав, що він безпосередньо брав участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальній цілісності України в районах проведення антитерористичної операції: м. Краматорськ Донецької області, с. Довгеньке Харківської області в період з 23.04.2014 року по 02.05.2014 року, з 09.05.2014 року по 02.06.2014 року, з 23.06.2014 року по 01.07.2014 року та отримав статус «Учасник бойових дій».
Разом з тим, позивач досяг 55 років та має страховий стаж понад 25 років, що в сукупності надає йому право на отримання дострокової пенсії за віком, у зв`язку з чим 16.02.2017 року ОСОБА_1 звернувся до відповідача з відповідної заявою про призначення пенсії на пільгових умовах.
Проте, рішенням Управління ПФУ від 14.07.2017 року за № 21 позивачу було відмовлено в достроковому призначенні пенсії, оскільки останній не відноситься до кола осіб, на яких розповсюджується дія абз. 5 п.3 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування», отже не має права на призначення пенсії на пільгових умовах.
Обумовлену відмову ОСОБА_1 вважав незаконною, тому просив рішення ПФУ від 14.07.2017 року за № 21 скасувати та зобов`язати відповідача призначити пенсію на пільгових умовах.
В судовому засіданні позивач, його представник позовні вимоги підтримали в повному обсязі.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги ОСОБА_1 не визнав, зазначаючи що рішення про відмову у призначення останньому пенсії на пільгових умовах було прийнято у відповідності до діючого законодавства.
Дослідивши матеріали справи в межах заявлених вимог та на підставі наданих сторонами доказів, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Зокрема судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 з 10.02.2009 року по теперішній час працює в військовій частині НОМЕР_1 . Разом з тим, останній з 23.03.2014 року перебуває на військовому обліку Вознесенського об`єднаного районного військового комісаріату Миколаївської області як військовозобов`язаний (поновлений на військовому обліку), відповідно до довідок за № 1289, 3063 від 04.05.2017 року, 05.10.2017 року, виданих Вознесенським ОРВК.
Також з матеріалів справи слідує, що позивач у період з 23.04.2014 року по 02.05.2014 року, з 09.05.2014 року по 02.06.2014 року, з 23.06.2014 року по 01.07.2014 року безпосередньо брав участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальній цілісності України в районах проведення антитерористичної операції: м. Краматорськ Донецької області, с. Довгеньке Харківської області.
В зв`язку з чим останній має статус учасника бойових дій, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_2 , виданим 12.05.2015 року Головним управлінням персоналу Генерального штабу Збройних сил України.
Крім того, як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який має страховий стаж роботи понад 25 років, що не заперечувалося сторонами в судовому засіданні, у призначенні пенсії на пільгових умовах отримав відмову. Згідно ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Так, військовослужбовці, особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які брали участь у бойових діях, в антитерористичній операції в районах її проведення, а також ті, які стали особами з інвалідністю внаслідок поранення, контузії, каліцтва, отриманих при захисті Батьківщини або при виконанні інших обов`язків військової служби (службових обов`язків), або внаслідок захворювання, пов`язаного з перебуванням на фронті, виконанням інтернаціонального обов`язку чи безпосередньою участю в антитерористичній операції в районах її проведення, дружини (чоловіки), якщо вони не взяли повторний шлюб, і батьки військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які померли (загинули) у період проходження військової служби (виконання службових обов`язків) чи після звільнення із служби, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва, отриманих при виконанні обов`язків військової служби (службових обов`язків), захворювання, пов`язаного з перебуванням на фронті, ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, виконанням інтернаціонального обов`язку чи безпосередньою участю в антитерористичній операції в районах її проведення, особи, яким надано статус учасника бойових дій відповідно до п. 20 ст.6, особи з інвалідністю внаслідок війни відповідно до п.п. 12, 13 ст.7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", особи з числа резервістів і військовозобов`язаних, яким надано статус учасника бойових дій відповідно до п. 19 ст.6, особи з інвалідністю внаслідок війни відповідно до п. 11 ст.7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", дружини (чоловіки), якщо вони не взяли повторний шлюб, і батьки, яким надано статус особи, на яку поширюється чинність Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", відповідно до абз. 6,7 п. 1 ст. 10 зазначеного Закону, а також абз. 8 п.1 ст. 10 зазначеного Закону з числа членів сімей резервістів і військовозобов`язаних, мають право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення чоловіками 55 років, жінками - 50 років та за наявності страхового стажу не менше 25 років для чоловіків і не менше 20 років для жінок (абз. 5 п. 3 Розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування»).
Згідно п.19 ст.6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" учасниками бойових дій визнаються: військовослужбовці (резервісти, військовозобов`язані) та працівники Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, військовослужбовці військових прокуратур, особи рядового та начальницького складу підрозділів оперативного забезпечення зон проведення антитерористичної операції центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, державну політику у сфері державної митної справи, поліцейські, особи рядового, начальницького складу, військовослужбовці, працівники Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Державної пенітенціарної служби України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення.
Поділ громадян України щодо військового обов`язку наведений у ч.9 ст. 1 Закону України «Про військовий обов"язок і військову службу». Зокрема, за поняттями наведеними у вказаній статті, до військовослужбовців відносяться особи, які проходять військову службу, до військовозобов`язаних - особи, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави.
Отже, з наведеного слідує, що особам з числа військовозобов`язаних, яким надано статус учасника бойових дій мають право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення чоловіками - 55 років, та за наявності страхового стажу не менше 25 років.
Таким чином, оскільки наявні всі умови для призначення позивачу спірної пенсії, його вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 2, 6-10, 158-162, 167 КАС України, - суд
П О С Т А Н О В И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Вознесенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області про скасування рішення, зобов`язання призначити пенсію на пільгових умовах - задовольнити.
Рішення Вознесенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області № 21 від 14.07.2017 року про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових - скасувати.
Зобов`язати Вознесенське об`єднане управління Пенсійного фонду України Миколаївської області призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсію за віком на пільгових умовах із зменшенням пенсійного віку, відповідно до абз. 5 п.3 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування».

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення постанови, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Л.В.Лузан