Справа № 802/2179/17-а
Суддя: Комар Павло Анатолійович
Дата ухвалення: 2017-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування документів та інших матеріалів

м. Вінниця

11 грудня 2017 р. Справа № 802/2179/17-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Комара П.А.,

за участю:

секретаря судового засідання: Дмитрука В.В.

позивача 1: ОСОБА_1

представника позивача 1: ОСОБА_2

представника відповідача: Плахотнюк О.М.

за відсутності позивача 2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про витребування додаткових доказів у справі

за позовом: ОСОБА_1 та ОСОБА_4

до: Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області

про: визнання протиправними рішень та зобов'язати вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В проваджені Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_4 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправними рішень та зобов'язати вчинити дії.

В ході судового засіданні представником позивача 1 подано письмове клопотання про витребування у Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області:

- технічну документацію із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель на території Томашпільської селищної ради Томашпільського району Вінницької області;

- інформацію про земельні ділянки, внесену до Державного земельного кадастру, щодо реєстрації права власності/користування земельними ділянками для ведення садівництва, державної форми власності, орієнтовною площею 0,12 га кожна, які знаходиться за межами населеного пункту Томашпільської селищної ради Томашпільського району Вінницької області та стосуються суті спору у даній справі.

Подане клопотання позивач 1 та його представник підтримали

Представник відповідача з приводу заявленого клопотання не заперечував.

Позивач 2 подала заяву про розгляд справи за її відсутності.

Визначаючись щодо вказаного клопотання, суд виходив з такого.

Особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного з'ясування обставин у справі. Тобто, адміністративний суд має встановити наявність або відсутність всіх обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Принцип офіційності реалізований, зокрема, в частині 4 статті 11 КАС України, якою визначено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до положень статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Предметом розгляду даної справи є відмови Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області у наданні позивачам дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність, які мотивовані тим, що формування об'єкта на підставі проекту землеустрою щодо відведення буде суперечити схемі землеустрою, що міститься у технічній документації із землеустрою щодо інвентаризації земель Томашпільської селищної ради, адже поділ земельної ділянки має здійснюватися за технічною документацією щодо поділу та об'єднання земельних ділянок.

Ухвалою від 28.11.2017 суд зобов'язав відповідача у разі наявності у нього заперечень проти позову надати суду всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, що є предметом оскарження у даній справі, однак жодних документів у вказаний строк від відповідача на адресу суду не надходило.

Враховуючи викладене, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області та зобов'язати надати суду такі докази:

- технічну документацію із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель на території Томашпільської селищної ради Томашпільського району Вінницької області;

- інформацію про земельні ділянки, внесену до Державного земельного кадастру, щодо реєстрації права власності/користування земельними ділянками для ведення садівництва, державної форми власності, орієнтовною площею 0,12 га кожна, які знаходиться за межами населеного пункту Томашпільської селищної ради Томашпільського району Вінницької області та стосуються суті спору у даній справі.

При цьому суд звертає увагу, що згідно з ч. 1 ст. 271 КАС України в разі неподання без поважних причин письмових чи речових доказів, що витребувані судом, та неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів для дослідження судом.

Крім того, суд зауважує, що відповідно до положень ст. 129 Конституції України за неповагу до суду чи судді винні особи притягаються до юридичної відповідальності.

З метою виключення підстав для застосування судом заходів процесуального примусу, притягнення до відповідальності необхідно вжити заходи для виконання цієї ухвали.

Керуючись п. 3 ст. 71, п. 1 ч. 2 ст. 110, ст. 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

клопотання представника позивача 1 задовольнити.

Витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області та зобов'язати надати у строк до 25.12.2017:

- технічну документацію із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель на території Томашпільської селищної ради Томашпільського району Вінницької області;

- інформацію про земельні ділянки, внесену до Державного земельного кадастру, щодо реєстрації права власності/користування земельними ділянками для ведення садівництва, державної форми власності, орієнтовною площею 0,12 га кожна, які знаходиться за межами населеного пункту Томашпільської селищної ради Томашпільського району Вінницької області та стосуються суті спору у даній справі.

Розгляд справи відкласти на 26.12.2017 о 10:30 год. в залі судового засідання Вінницького окружного адміністративного суду №6.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення

Суддя Комар Павло Анатолійович