Справа № 183/4575/17(2-а/183/190/17)
Суддя: Сафронова С.В.
Дата ухвалення: 2017-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

28 листопада 2017 рокусправа № 183/4575/17(2-а/183/190/17)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Сафронової С.В.

суддів: Чепурнова Д.В. Мельника В.В.

за участю секретаря судового засідання: Царьової Н.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 18 вересня 2017 року у справі № 183/4575/17(2-а/183/190/17) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 звернувся до суду із вищезазначеним адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправною дії відповідача щодо не проведення перерахунку його пенсії з 01 січня 2016 року та зобов'язання провести такий перерахунок та виплату пенсії з 01 січня 2016 року без обмеження граничного розміру.

Ухвалою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 18 вересня 2017 року повернуто. Роз'яснено ОСОБА_1 його право на звернення з адміністративним позовом до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати ухвалу та прийняти нову, якою направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду. Свої вимоги апелянт обґрунтував тим, що суд першої інстанції зробив хибний висновок про те, що його позовна заява не підсудна місцевому загальному суду, як адміністративному.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Справа розглянута відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України за відсутності сторін, які беруть участь у справі.

Суд першої інстанції, повернув позовну заяву виходячи з того, що позивач оскаржує рішення, дії або бездіяльність міністерства, такий спір вирішується в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів. Суд першої інстанції виходив з того, що справа не підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу слід розглядати окружному адміністративному суду.

Як зазначено позивачем, що він просить визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо проведення перерахунку протиправними та зобов'язати провести позивачу перерахунок та виплату пенсії.

Відповідно до ч. 1,4 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 11 КАС України, кожна особа, яка звернулась за судовим захистом, розпоряджається вимогами на свій розсуд.

Відповідно ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Предметом розгляду справи є визнання дій Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо проведення перерахунку протиправними та зобов'язати провести позивачу перерахунок та виплату пенсії.

Колегія суддів зазначає, що нормами КАС України передбачена підсудність місцевим загальним судам як адміністративним судам спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання соціальних виплат непрацездатним громадянам, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Судом першої інстанції порушено право позивача на звернення до суду, підстави, передбачені ч. 3 ст. 108 КАС України для повернення позовної заяви ОСОБА_1 відсутні.

Враховуючи вищезазначене, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити, ухвалу суду скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись п.3 ч.1 ст.199, п.4 ч.1 ст.204, ст.ст. 205, 206 КАС України, судова колегія, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 18 вересня 2017 року у справі № 183/4575/17(2-а/183/190/17) скасувати.

Справу № 183/4575/17(2-а/183/190/17) направити до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області для продовження розгляду.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає оскарженню, оскільки не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Головуючий: С.В. Сафронова

Суддя: Д.В. Чепурнов

Суддя: В.В. Мельник