Справа № 2-а/1970/3383/11
Суддя: Мірінович Уляна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2017-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 2-а/1970/3383/11

12 грудня 2017 року м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Мірінович У.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Тернопільській області про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання постанови № 2а-1970/3383/11 від 14.11.2011, -

ВСТАНОВИВ:

01.12.2017 Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Тернопільській області звернулося до Тернопільського окружного адміністративного суду із заявою від 28.11.2017 № 01-04-1304 про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замінити стягувача з Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності () на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Тернопільській області () у виконавчому провадженні № 51451400 щодо примусового виконання постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 14.11.2011 по адміністративній справі № 2а-/3383/11 про стягнення заборгованості в сумі 307,34 грн.

В обґрунтування клопотання зазначено, що на виконанні у Тернопільському міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області перебуває виконавчий лист № 2а-/3383/11 від 14.11.2011 щодо стягнення заборгованості з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 в розмірі 307,34 грн. на користь Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Однак, в процесі примусового виконання зазначеного виконавчого листа відбулось вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження, а саме: стягувача Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, оскільки зазначений Фонд припинений 26.09.2017 (номер запису про припинення юридичної особи 3001238) у зв'язку із приєднанням до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Тернопільській області ().

Водночас, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Тернопільській області відповідно до пункту 5 Розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 1105-XIV від 23.09.1999 (далі - Закон № 1105-XIV) є правонаступником Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Таким чином, враховуючи те, що сторона виконавчого провадження, а саме стягувач Тернопільське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності вибула, то її необхідно замінити правонаступником - Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Тернопільській області.

Представник заявника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Тернопільській області в судове засідання не прибув, однак подав до суду заяву в якій просить розглядати заяву від 28.11.2017 № 01-04-1304 про заміну сторони виконавчого провадження без його участі в порядку письмового провадження. Заявлені вимоги підтримує в повному обсязі.

Боржник - фізична особа - підприємець ОСОБА_1 в судове засідання не прибув, хоча належним чином повідомлявся про день, час та місце розгляду справи судом. Про причини неприбуття суд не повідомив.

Заінтересована особа - Тернопільський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області в судове засідання також не прибув, хоча належним чином повідомлявся про день, час та місце розгляду справи судом. Про причини неприбуття суд не повідомив.

Відповідно до частини другої статті 264 КАС суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Частинною шостою статті 128 КАС визначено, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

У зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть учать у справі, суд, керуючись частиною першою статті 41 КАС не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу та розглянув заяву про заміну сторони виконавчого провадження в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву заявника, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню з наступних підстав.

14.11.2011 Тернопільським окружним адміністративним судом за результатами розгляду адміністративної справи № 2а-/3383/11 за позовом Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по коштах Фонду в сумі 307,34 грн. прийнято постанову якою позовні вимоги задоволено повністю.

25.11.2011 на виконання зазначеної постанови Тернопільським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.

17.06.2016 старшим державним виконавцем Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області Качан І.Р. на підставі виконавчого листа № 2а-/3383/11, виданого Тернопільським окружним адміністративним судом 25.11.2011, відкрито виконавче провадження ВП № 51451400.

Стягувачем по виконавчому провадженню ВП № 51451400 є Тернопільське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності ().

Пунктом 4 Розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1105-XIV передбачено утворення Фонду соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Як слідує з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (арк. справи 24- 31), Тернопільське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності припинене 26.09.2017 (номер запису про припинення юридичної особи 3001238) у зв'язку із приєднанням до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Тернопільській області ().

Відповідно до пункту 5 Розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1105-XIV Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

З огляду на зазначене, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Тернопільській області є правонаступником Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Частиною п'ятою статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" № 1404-VIII від 02.06.2016 визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно з частиною першою статті 264 КАС у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Так, підставою правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 Цивільного кодексу України).

Таким чином, враховуючи те, що в процесі примусового виконання виконавчого листа № 2а-/3383/11, виданого Тернопільським окружним адміністративним судом 25.11.2011 відбулось вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження, а саме стягувача Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, суд дійшов висновку про необхідність заміни сторони виконавчого провадження, а саме стягувача з Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Тернопільській області.

На підставі зазначеного, керуючись статтями 2, 55, 160, 165, 264 КАС, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Тернопільській області - задовольнити.

Замінити стягувача з Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності () на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Тернопільській області () у виконавчому провадженні № 51451400 щодо примусового виконання постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 14.11.2011 в адміністративній справі № 2а-/3383/11 про стягнення заборгованості в сумі 307,34 грн. з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Мірінович У.А.

копія вірна

Суддя Мірінович У.А.