Справа № 822/3260/17
Суддя: Салюк П.І.
Дата ухвалення: 2017-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/3260/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2017 року м. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Салюка П.І. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Хмельницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернулася до суду з адміністративним позовом до Хмельницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області в якому просить зобов'язати Хмельницький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до актового запису про народження №10 від 14 квітня 1949 року, складеного виконавчим комітетом Тарасівської сільської ради Ярмолинецького району Хмельницької області, виправивши у прізвище дитини з "Тимофіева" на "Тімофєєва" та прізвище батька дитини з "Тимофеев" на "Тімофєєв".

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що звернулась до відповідача з проханням внести зміни до актового запису про народження №10 від 14 квітня 1949 року.

Однак висновком Хмельницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області №350 від 26 вересня 2017 року було відмовлено у внесенні вищезазначених змін.

З такою відмовою позивач не погоджується, тому звернулась до суду з даним позовом.

Позивач в судове засідання не з'явилася, подала клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Згідно ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи, що позивач та відповідач були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, позивач подала клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, зважаючи на відсутність визначених ст.128 КАС України перешкод для розгляду справи, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Відповідно до вимог ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України у зв'язку з неявкою сторін, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Суд встановив, що ОСОБА_1 звернулася до Хмельницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області із заявою про внесення змін до актового запису про народження заявниці №10 від 14 квітня 1949 року, складеного виконавчим комітетом Тарасівської сільської ради Ярмолинецького району, Хмельницької області щодо виправлення прізвища дитини з "Тимофіева" на "Тімофєєва", власного імені дитини з "Валентіна" на "Валентина", прізвище батька дитини з "Тимофеев" на "Тімофєєв", власного імені батька дитини з "Стах" на "Станіслав", по-батькові матері дитини з "Демяновна" на "Дем'янівна", доповнення відомлстей щодо по-батькові дитини "Станіславівна", та місця проживання "Хмельницька область, Ярмолинецький район, село Тарасівка".

26 вересня 2017 року висновком Хмельницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області задовольнив прохання заявниці щодо виправлення власного імені дитини з "Валентіна" на "Валентина", власного імені батька дитини з "Стах" на "Станіслав", по-батькові матері дитини з "Демяновна" на "Дем'янівна", доповнення відомостей щодо по-батькові дитини "Станіславівна", та місця проживання "Хмельницька область, Ярмолинецький район, село Тарасівка".

У задоволенні прохання заявниці щодо внесення змін до актового запису про народження заявниці №10 від 14 квітня 1949 року щодо виправлення прізвища дитини з "Тимофіева" на "Тімофєєва", прізвища батька дитини з "Тимофеев" на "Тімофєєв" відмовлено, у зв'язку з відсутністю підстав для її задоволення згідно з вимогами ст. 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану".

Позивач, не погодившись із таким рішенням відповідача, звернулась до суду з даними позовними вимогами.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наступне.

Згідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" №2398-VI від 01.07.2010 (далі - Закон) відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно ч.1 ст.22 Закону, внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 №96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 за №55/18793 із змінами і доповненнями (далі - Правила).

Пунктом 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

За приписами пунктів 1.7 та 1.15 Правил, зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Згідно з п.3 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану" від 07.07.1995 №12 суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків).

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, згідно з Експертним висновком від 07 листопада 2017 року №056/773-d-2 виданим Українським бюро лінгвістичних експертиз Національної академії наук України, українські записи прізвища

ТИМОФІЕВА (свідоцтво про народження, запис Тимофіева Валентіна);

ТИМОФЕЕВ (свідоцтво про народження Тимофіевої Валентіни (так у документі), запис, батько ОСОБА_2);

ТИМОФІЄВ (свідоцтво про смерть, запис ОСОБА_3);

ТЄМОФЄЄВ (повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб, запис ОСОБА_4);

ТІМОФЄЄВА (повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб, запис ОСОБА_5 ОСОБА_4)

та російський запис ТИМОФЕЕВА (свідоцтво про одруження, запис російською мовою ОСОБА_6) у документах, наданих для експертизи, є ідентичними.

Таким чином, зазначені вище документи вказують на те, що дійсне прізвище дитини "Тімофєєва" та прізвище батька дитини "Тімофєєв", що підтверджується матеріалами справи, та в свою чергу такі відомості повинні бути відображені в актовому записі про народження №10 від 14 квітня 1949 року, складеного виконавчим комітетом Тарасівської сільської ради Ярмолинецького району Хмельницької області.

Відповідно до ст. 11, 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Частиною 2 ст.71 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Отже, суд вважає, що позовні вимоги про зобов'язання відповідача внести зміни до актового запису є обґрунтованими, підтверджені належними доказами, що містяться в матеріалах справи та відповідають вимогам чинного законодавства, а тому підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 94, 158-163, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задоволити.

Зобов'язати Хмельницький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до актового запису про народження №10 від 14 квітня 1949 року, складеного виконавчим комітетом Тарасівської сільської ради Ярмолинецького району Хмельницької області, виправивши прізвище дитини з "Тимофіева" на "Тімофєєва" та прізвище батька дитини з "Тимофеев" на "Тімофєєв".

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_7