Справа № 303/5966/17
Суддя: Монич В. О.
Дата ухвалення: 2017-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №303/5966/17
ряд.стат.звіту №03
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2017 року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі : головуючого-судді Монич В. О.

при секретарі Глеба Е.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Мукачево адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Магнолія-Дніпро" до Чинадіївської селищної ради Мукачівського району Закарпатської області про визнання протиправними та скасування рішення органу місцевого самоврядування.

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Магнолія-Дніпро" звернулося до суду з позовом до Чинадіївської селищної ради Мукачівського району Закарпатської області про визнання протиправними та скасування рішення органу місцевого самоврядування.

Позовні вимоги мотивує тим, що позивач є власником 6924/1000 цілісного майнового комплексу Санаторій «Перлина Карпат» за адресою: с. Карпати, вул. «без назви», 43 Мукачівського району. 03.07.2017 року товариство звернулося із заявою до Чинадіївської селищної ради Мукачівського району про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки площею 13 га в оренду строком на 25 років. 24 липня 2017 року рішенням 14 сесії 7 скликання 2-го пленарного засідання Чинадіївської селищної ради за №636 позивачу було відмовлено у передачі в довгострокову оренду земельної ділянки, межі якої визначені в натурі та без змін її цільового призначення, площею 0,13 га за адресою: с. Карпати, 43 Мукачівського району для обслуговування будівель та споруд цілісного майнового комплексу санаторію «Перлина Карпат». Дане рішення є протиправним, так як винесене безпідставно, в супереч вимогам законодавства України. 16.08.2017 року на адресу позивача надійшов лист вихідний номер 02-15/1216, згідно якого надано копії документів, а також роз»яснено, що підставою для відмови в наданні оренди являється нібито відсутність належним чином оформлених графічних матеріалів доданих до заяви, а також той факт, що ТОВ «Магнолія Дніпро» являється власником виключно частки цілісного майнового комплексу санаторію, відомості про інших власників відсутні. Така позиція відповідача суперечить вимогам закону, зокрема ст. 39,40,120, 122, 123 Земельного кодексу України. При зверненні із заявою про виділення земельної ділянки в оренду жодних підстав для відмови у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки не було. Ст. 123 ЗК України взагалі не передбачає можливості відмови в наданні в оренду земельної ділянки, як це зазначено в оскаржуваному рішенні, відповідач мав виключне право лише відмовити у розробці проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, а не здійснити відмову в наданні в оренду земельної ділянки. Тому, просить визнати протиправним та скасувати в повному обсязі рішення чотирнадцятої сесії сьомого скликання друге пленарне засідання Чинадіївської селищної ради Мукачівського району Закарпатської області та зобов"язати Чинадіївську селищну раду Мукачівського району Закарпатської повторно розглянути заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Магнолія-Дніпро" про передачу земельної ділянки в оренду від 03 липня 2017 року.

Позивач подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує з підстав, викладених в позові, просить їх задовольнити.

Представник відповідача подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги не визнає, просить відмовити в задоволенні позову з підстав, викладених в запереченнях.

Вивчивши та перевіривши матеріали справи наявними у ній доказами, суд, приходить до слідуючого висновку .

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю "Магнолія-Дніпро" є власником 6924/1000 цілісного майнового комплексу Санаторій «Перлина Карпат» за адресою: с. Карпати, вул. «без назви», 43 Мукачівського району, що стверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (а.с.11-16).

03 липня 2017 року товариство з обмеженою відповідальністю "Магнолія-Дніпро" звернулося із заявою до Чинадіївської селищної ради Мукачівського району про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки площею 13 га в оренду строком на 25 років, що стверджується відповідною заявою (а.с.10).

Рішенням 14 сесії 7 скликання 2-го пленарного засідання Чинадіївської селищної ради від 24 липня 2017 рокуза №636 позивачу було відмовлено у передачі в довгострокову оренду земельної ділянки, межі якої визначені в натурі та без змін її цільового призначення, площею 0,13 га за адресою: с. Карпати, 43 Мукачівського району для обслуговування будівель та споруд цілісного майнового комплексу санаторію «Перлина Карпат» (а.с.8-9).

Листом від 16.08.2017 року який надійшов на адресу позивача за №02-15/1216, позивачу надано копії документів, а також роз»яснено, що підставою для відмови в наданні оренди являється відсутність належним чином оформлених графічних матеріалів (плану земельної ділянки) у додатках до заяви від 03.07.2017 року, а також той факт, що ТОВ «Магнолія Дніпро» являється власником виключно частки цілісного майнового комплексу санаторію, відомості про інших власників відсутні (а.с.7).

Згідно ч.2 ст.123 Земельного кодексу України особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, які відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, передають у власність або користування такі земельні ділянки. У клопотанні зазначаються орієнтовний розмір земельної діялнки та її цільове призначення. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування та розмір земельної ділянки.

Отже, без звернення позивача до Чинадіївської селищної ради в порядку, визначеному ч.2 ст.123 Земельного кодексу України з клопотанням про надання дозволу на розробку проекту відведення відповідної земельної ділянки в оренду, Чинадіївська селищна рада не має підстав для прийняття рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Дане клопотання та відповідне рішення являються обов"язковою складовою самого проекта відведення земельної ділянки в оренду, що передбачено ч.3 ст.50 Закону України "Про землеустрій".

Як встановлено, позивач не подав до Чинадіївської селищної ради Мукачівського району Закарпатської області клопотання та відповідні документи передбачені Земельним кодексом України, із цих підстав йому було відмовлено у передачі в довгострокову оренду земельну ділянку.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що позовні вимоги є необгрунтованими, безпідставними та такими, що не підлягають до задоволення.

Керуючись ст.11, 70, 71, 86, 160-163, 167 КАС України, ст.ст.122, 123 Земельного Кодексу України, ст.50 Закону України "Про землеустрій", суд -

в и р і ш и в :

В задоволенні позову товариства з обмеженою відповідальністю "Магнолія-Дніпро" до Чинадіївської селищної ради Мукачівського району Закарпатської області про визнання протиправними та скасування рішення органу місцевого самоврядування - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення в Львівський апеляційний адміністративний суд через Мукачівський міськрайонний суд.

Головуючий В.О.Монич