Справа № 822/3184/17
Суддя: Тарновецький І.І.
Дата ухвалення: 2017-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/3184/17
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

12 грудня 2017 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участі:представника позивача ОСОБА_3, представника відповідача ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в місті Хмельницькому адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Якісний продукт-плюс" до Головного управління Держпродспоживслужби в Хмельницькій області про скасування постанови,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держпродспоживслужби в Хмельницькій області про скасування постанови № 72 від 29.09.2017 року.

У судовому засіданні представник позивача заявлені вимоги підтримав та посилаючись на обставини викладені у позовній заяві, просив адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

Представником відповідача подано до суду клопотання про залишення адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Якісний продукт-плюс" без розгляду, у зв'язку із пропуском позивачем строку звернення до суду. У поданому клопотанні представник відповідача зазначив, що позивач пропустив, встановлений ч.5 ст.99 КАС України, місячний строк для звернення до адміністративного суду, оскільки предметом його позову є оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів.

Представник позивача заперечив проти задоволення даного клопотання.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши обставини справи, доводи представника відповідача про пропуск позивачем строку звернення до суду, дійшов висновку про обґрунтованість заявленого клопотання, виходячи з наступного.

Строк звернення до адміністративного суду - це строк, в межах якого особа, яка має право на позов, повинна звернутися до адміністративного суду для захисту своїх прав у публічно-правових відносинах або для реалізації владних повноважень.

У публічно-правових відносинах строки особливо актуальні для оцінки правомірності поведінки суб'єктів з погляду на її своєчасність.

Строком є певний період у часі, зі спливом якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення (ст. 251 ЦК України).

Строк звернення до суду може бути загальним або спеціальним.

Спеціальні строки звернення до суду встановлені, у тому числі, і в ч. 5 ст.99 КАС України, в якій зазначено, що для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

Матеріалами справи встановлено, що 20 листопада 2017 року позивач звернувся до суду з позовною вимогою про скасування постанови Головного управління Держпродспоживслужби в Хмельницькій області № 72 від 29.09.2017 року.

З матеріалів справи вбачається, що спірне рішення суб'єкта владних повноважень позивач отримав 29 вересня 2017 року, про що свідчить відмітка та підпис представника позивача на копії постанови.

Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку, що позивачем пропущено місячний строк звернення до суду з адміністративним позовом.

Клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку звернення до суду позивач не подав та не зазначив про поважність причин пропуску строку звернення до адміністративного суду, як і не надав доказів на підтвердження таких підстав, а тому суд приходить до висновку, що позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Якісний продукт-плюс" слід залишити без розгляду на підставі п. 9 ч. 1 ст. 155 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Варто зауважити, що відповідно до правової позиції Верховного Суду України, інститут строків застосовується лише у разі реального порушення суб'єктивних прав, свобод та інтересів особи, що звернулася з позовом.

Згідно статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» встановлює, що право звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо її подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Керуючись ст. 99, 100, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Якісний продукт-плюс" до Головного управління Держпродспоживслужби в Хмельницькій області про скасування постанови - залишити без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено 13 грудня 2017 року.

Суддя/підпис/ОСОБА_1
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1