Справа № 179/929/17
Суддя: Ковальчук Т. А.
Дата ухвалення: 2017-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 179/929/17
провадження № 2-а/179/36/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 листопада 2017 року Магдалинівський районний суд Дніпропетровської області в складі

головуючого судді Ковальчук Т.А.

при секретарі Солодовій І.М.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Новомосковського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити нарахування та призначення пенсії на пільгових умовах, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Новомосковського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити нарахування та виплату пенсії на пільгових умовах.

Позивач в позові посилається на те, що він 29.08.2016 року звернувся до Магдалинівського відділу з питань призначення та перерахунку пенсій Новомосковського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах.

До заяви про призначення пенсії ним був наданий повний пакет документів, а саме: трудова книжка, копія посвідчення тракториста, копія паспорта, ідентифікаційного коду та довідки про заробітну плату.

Рішенням комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 27.10.2016 року № 05 та Рішенням комісії Новомосковського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області від 28.11.2016 року № 9 йому відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах мотивуючи тим, що у нього не достатньо пільгового стажу для її призначення.

Згідно цих рішень до пільгового стажу позивача враховано лише 11 років, а саме такі періоди роботи: з 01 01.1985 по 31 12.1987 рр.; з 01.01 1989 по 31 12 1992 рр.; з 01 01.1994 по 31.12.1997 рр.

Позивач вважає цю відмову незаконною, а своє право на призначення пенсії на пільгових умовах, згідно п. «в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» порушеним, виходячи з наступного:

На момент звернення до Пенсійного фонду, згідно наданих документів та трудової книжки, загальний трудовий стаж позивача склав 33 роки 4 місяці 14 днів, пільговий стаж на пільгових умовах, на посаді тракториста, склав - 22 роки 5 місяців 17 днів, що дає йому право виходу на пенсію із зниженням пенсійного віку у 55 років, тобто з 23.06.2016 року.

Позивач зазначає, що він працював у Колективному дольовому сільгосппідприємстві «Світанок» (в 2000 році перейменоване на Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Світанок») на посаді тракториста 19 років 5 місяців 5 днів, в такі періоди: з 01.01 1977 по 31.12 1977 рр.; з 01.09 1980 по 31.12.1982 рр.; з 01.06 1984 по 05.07.2000 рр. Товаристві з обмеженою відповідальність «Агрофірма ім. Горького» на посаді тракториста 3 роки 12 днів, в такі періоди: з 01.04 2006 по 12.04.2009 рр.

На підставі наведеного, позивач звертається до суду та прохає: визнати Рішення комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 27.10.2016 року № 05 та Рішенням комісії Новомосковського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області від 28.11.2016 року № 9 про відмову в призначенні пенсії відповідно до п. в ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» - неправомірними; зобов'язати Магдалинівський відділ з питань призначення та перерахунку пенсій Новомосковського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області зарахувати до пільгового стажу відповідно до п «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» роботу на посаді тракториста з 01 01.1977 по 31 12 1977 рр., з 01.09.1980 по 31.12.1982 рр., 01.06.1984 по 31.12.1984 рр., з 01.01.1988 по 31.12.1988 рр., з 01.01.1993 по 31.12.1993 рр., 3 01.01.1998 по 05.07.2000 рр., з 01.04.2006 по 12.04.2009 рр.; зобовязати Магдалинівський відділ з питань призначення та перерахунку пенсій Новомосковського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області призначити, нарахувати та виплачувати позивачеві пенсію на пільгових умовах відповідно до п. в" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 23 06.2016 року.

Позивач в судове засідання не зявився, надавши до суду заяву, в якій прохав розглянути справу без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, надавши до суду заяву про розгляд справи без їхньої участі. Крім того представник відповідача надав до суду заперечення проти позову, згідно якого прохав відмовити у задоволенні позовних вимог, оскільки позивачеві правомірно відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах через непідтвердження стажу роботи трактористом.

Дослідивши докази, суд вважає, що позовні вимоги необхідно задовольнити за наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 29.08.2016 року позивач звернувся до Магдалинівського відділу з питань призначення та перерахунку пенсій Новомосковського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах (а. с. 13).

Рішенням комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 27.10.2016 року № 05, до пільгового стажу позивача враховано такі періоди роботи: з 01 01.1985 по 31 12.1987 рр.; з 01.01 1989 по 31 12 1992 рр.; з 01 01.1994 по 31.12.1997 рр. (а. с. 18-19).

Рішенням комісії Новомосковського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області від 28.11. 2016 року № 9, позивачеві відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах, у звязку з тим, що не достатньо пільгового стажу для призначення пенсії (а. с. 20-22).

Відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», право на пенсію за віком на пільгових умовах, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», основним документом, що підтверджує стаж роботи - є трудова книжка. Порядок підтвердження наявності трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Порядок призначення пенсій на пільгових умовах роз'яснено у листі Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 року №7. До трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільгосппродукції, належать працівники, які оформлені на роботу трактористами-машиністами, мають відповідні посвідчення, постійно зайняті на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах протягом повного сезону сільгоспробіт в рослинництві та тваринництві. Трактористам-машиністам, які відпрацювали повний польовий період на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах, весь рік роботи зараховується до стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення, і в тому випадку, якщо в між польовий або міжсезонний період вони виконували інші роботи на стаціонарних і причіпних установках та агрегатах, з ремонту сільськогосподарської техніки, на тваринницьких фермах тощо. Віднесення господарства до сільгосппідприємств, трактористи-машиністи яких мають право на пільгову пенсію, здійснюється відповідно до класифікатора галузей народного господарства. До сільськогосподарських належать підприємства, які виробляють продукцію рослинництва і тваринництва.

Як вбачається із записів у трудовій книжці позивача, він працював у Колективному дольовому сільгосппідприємстві «Світанок» на посаді тракториста 19 років 5 місяців 5 днів, в такі періоди: з 01.01 1977 по 31.12 1977 рр.; з 01.09 1980 по 31.12.1982 рр.; з 01.06 1984 по 05.07.2000 рр., у Товаристві з обмеженою відповідальність «Агрофірма ім. Горького» на посаді тракториста 3 роки 12 днів, в такі періоди: з 01.04 2006 по 12.04.2009 рр., пільговий стаж роботи становить 22 роки 5 місяців 17 днів (а. с. 6-11).

07.06.1981 року він був прийнятий в члени колгоспу «Аврора» на посаду тракториста і працював на цій посаді до 01.03.2000 року (а. с. 8). Загальний стаж роботи позивача на посаді тракториста становить 27 років.

У відповідності до ч. 4 ст. 70 КАС України, обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Позивачем підтверджено необхідний стаж роботи в безпосередній зайнятості у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства на посаді тракториста, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, виходячи із записів у трудовій книжці, яка є основним документом, що підтверджує стаж роботи, згідно Закону.

З урахуванням зазначеного, маються достатні підстави для задоволення позовних вимог, оскільки позивачем підтверджено необхідний стаж роботи трактористом, у звязку із чим, відповідачем необґрунтовано відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах.

Керуючись статтями 94, 158, 159 КАС України, Законами України «Про пенсійне забезпечення», -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати рішення комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 27.10.2016 року № 05 та рішення комісії Новомосковського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області від 28.11.2016 року № 9 про відмову мені пенсії відповідно до п. в ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» - неправомірними.

Зобов'язати Магдалинівський відділ з питань призначення та перерахунку пенсій Новомосковського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу відповідно до п в ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» роботу на посаді тракториста з 01.01.1977 по 31.12.1977 рр., з 01.09.1980 по 31.12.1982 рр., 01.06.1984 по 31.12.1984 рр., з 01.01.1988 по 31.12.1988 рр., з 01.01.1993 по 31.12.1993 рр., 3 01.01.1998 по 05.07.2000 рр. , з 01.04.2006 по 12.04.2009 рр.

Зобовязати Магдалинівський відділ з питань призначення та перерахунку пенсій Новомосковського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області призначити, нарахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 23.06.2016 року.

Постанову може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти дні з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Магдалинівський районний суд Дніпропетровської області.

У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадження апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Т.А. Ковальчук