Справа № 265/6805/17
Суддя: Щербіна А. В.
Дата ухвалення: 2017-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №265/6805/17
Провадження №2-а/265/301/17
У Х В А Л А

16 листопада 2017 року місто Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі:

головуючого судді Щербіна А. В.,

за участю секретаря Себко Г.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Маріуполі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України міста Маріуполя Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області з даним позовом, яким просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати ї пенсії з квітня 2017 року; зобовязати відповідача поновити нарахування та виплату їй пенсії та виплатити заборгованість за період з квітня 2017 року.

Позивач до судового засідання не зявилась, у п. 4 позовних вимог просить розглядати справу за її відсутності, про результати розгляду повідомити.

Відповідач в особі начальника Лівобережного обєднаного управління Пенсійного Фонду України міста Маріуполя Донецької області ОСОБА_2 проти позову заперечував письмово, посилаючись на те, що пенсії та інші соціальні виплати з бюджетів усіх рівнів та фондів загальнообовязкового державного соціального страхування виплачуються особам, які переміщені на контрольовану територію та взяті на облік як внутрішньо переміщені особи, за їх заявами протягом усього строку дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. У квітні 2017 року довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи на імя ОСОБА_1 було скасовано Управлінням соціального захисту населення Кальміуського району Маріупольської міської ради, що й стало підставою зупинення виплати пенсії позивачці. При цьому вказане рішення позивачкою не оскаржувалось. Отже відповідач мав усі достатні правові підстави для зупинення виплати позивачці пенсії за віком. Просить у задоволенні позову відмовити.

Крім того, просить суд залучити до участі у справі Управління соціального захисту населення Кальміуського району Маріупольської міської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача. Мотивує тим, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні як отримувач пенсії за віком, а підставою припинення виплати їй пенсії стало рішення Управління соціального захисту населення Кальміуського району Маріупольської міської ради про скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи на імя ОСОБА_1

Відповідно до ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи наведене, а також те, що підставою для зупинення виплати пенсії позивачці стало рішення Управління соціального захисту населення Кальміуського району Маріупольської міської ради про скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи на імя ОСОБА_1, суд дійшов висновку про задоволення клопотання відповідача про залучення до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Управління соціального захисту населення Кальміуського району Маріупольської міської ради.

Крім того, враховуючи положення ст. 11 КАС України, за якою суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи; суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає, а також положення ч. 2 ст. 69 КАС України, за якою суд може витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи, суд вважає необхідним з власної ініціативи витребувати з Лівобережного обєднаного управління Пенсійного фонду України міста Маріуполя Донецької області дані щодо припинення нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1, дати та підстави припинення. Вказані відомості мають значення для повного та всебічного зясування обставин справи, ухвалення законного і обґрунтованого рішення.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 11, 53, 54, 69, 159 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Залучити Управління соціального захисту населення Кальміуського району Маріупольської міської ради до участі у даній справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

2. Направити на адресу Управління соціального захисту населення Кальміуського району Маріупольської міської ради копію даної ухвали, копію позовної заяви та судову повістку про виклик до суду на 18 січня 2018 року об 11-00 годині.

3. Витребувати з Лівобережного обєднаного управління Пенсійного фонду України міста Маріуполя Донецької області дані про те, чи були припинені нарахування та виплата пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, та з якого числа, із зазначенням підстави такого припинення.

4. Відповідь направити в адресу суду (87505, місто Маріуполь, проспект Перемоги, 6) у найкоротший строк.

5. Ухвала суду є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В.Щербіна