Справа № 813/3298/17
Суддя: Затолочний Віталій Семенович
Дата ухвалення: 2017-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2017 рокуЛьвів№ 876/11386/17

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Затолочного В.С.,

суддів: Матковської З.М., Шавеля Р.М.,

за участю секретаря судового засідання Мельничук Б.Б.,

позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу Галицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2017 року у справі № 813/3298/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Галицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_2 державної казначейської служби України у Галицькому районі м. Львова про повернення безпідставно сплачених коштів, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1, Позивач) звернувся з адміністративним позовом до Галицького обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова (надалі відповідач, Галицьке ОУПФ України м. Львова), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 Державної казначейської служби України у Галицькому районі м.Львова Львівської області (надалі третя особа, УДКС України у Галицькому районі м. Львова Львівської області), в якому просить зобовязати Галицьке обєднане управління Пенсійного фонду України м. Львова повернути безпідставно сплачені кошти у розмірі 6 915,00 грн.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2017 року адміністративний позов задоволено.

Зобов'язано Галицьке об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Львова сформувати та подати до ОСОБА_2 Державної казначейської служби України у Галицькому районі м. Львова Львівської області подання про повернення ОСОБА_1 суми збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна у розмірі 6 915,00 грн. (шість тисяч девятсот пятнадцять гривень), сплаченого згідно квитанції від 01.08.2017 р. № 905.

Не погодившись із вказаною постановою, її оскаржив Відповідач, який покликаючись на те, що вказана постанова є незаконною та прийнятою з порушенням норм матеріального і процесуального права, з неповним зясуванням обставин, що мають значення для справи, просить постанову Львівського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2017 року скасувати та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що органи Пенсійного фонду України не володіють інформацією стосовно прав власності громадян на нерухоме майно, а тому позбавлені можливості встановити придбання житла конкретною особою вперше.

Вислухавши суддю-доповідача, позивача, який заперечував проти задоволення апеляційної скарги, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що згідно з договором купівлі-продажу квартири від 01.08.2017, посвідченим приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_3 та зареєстрованим у реєстрі за №3301, ОСОБА_4 продав, а ОСОБА_1 купив квартиру №418 в будинку №122-А за адресою: м. Львів, вул. Княгині Ольги. Продаж вчинено за 691 500,00 грн.

Згідно з квитанцією від 01.08.2017 р. №905 ОСОБА_1 сплатив 6 915,00 грн. збору на обовязкове державне пенсійне страхування на рахунок ОСОБА_2 Державної казначейської служби України у Галицькому районі м. Львова Львівської області.

Позивач, вважаючи, що безпідставно (помилково) сплатив збір на обов'язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна в розмірі 1% від вартості придбаного ним майна, звернувся до Галицького обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова із заявою в якій просив повернути безпідставно сплачений ним збір у розмірі 1% від вартості квартири.

Листом №7071/06-1-19 від 07.09.2017 р. відповідачем відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні його заяви про повернення помилково сплачених коштів з тих підстав, що позивачем не подано належних та допустимих доказів на підтвердження факту купівлі нерухомості вперше.

Вважаючи протиправними дії Галицького обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова, які полягають у відмові у поверненні безпідставно сплаченого збору на обовязкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна, позивач звернувся до суду з вимогою про зобовязання повернути безпідставно сплаченого збору на обовязкове державне пенсійне страхування.

Оцінюючи правовідносини що виникли між сторонами апеляційний суд виходить з наступних міркувань.

Порядок справляння та використання збору на обов'язкове державне пенсійне страхування визначений приписами Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до абз.1 п.9 ст.1 цього Закону платниками збору на обов'язкове пенсійне страхування є підприємства, установи та організації незалежно від форм власності та фізичні особи, які придбавають нерухоме майно, за винятком державних підприємств, установ і організацій, що придбавають нерухоме майно за рахунок бюджетних коштів, установ та організацій іноземних держав, що користуються імунітетами і привілеями згідно із законами та міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною ОСОБА_5 України, а також громадян, які придбавають житло і перебувають у черзі на одержання житла або придбавають житло вперше.

Нерухомим майном визнається жилий будинок або його частина, квартира, садовий будинок, дача, гараж, інша постійно розташована будівля, а також інший об'єкт, що підпадає під визначення групи 3 основних засобів та інших необоротних активів згідно з Податковим кодексом України.

Питання сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій згідно із Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» врегульовані Порядком сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій, затвердженого постановою Кабінету міністрів України № 1740 від 03.11.1998р.

Згідно з п.15-1 вказаного Порядку збір на обов'язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомого майна сплачується підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності та фізичними особами, які придбавають нерухоме майно, у розмірі 1 відсотка від вартості нерухомого майна, зазначеної в договорі купівлі-продажу такого майна, за винятком державних підприємств, установ і організацій, що придбавають нерухоме майно за рахунок бюджетних коштів, установ та організацій іноземних держав, що користуються імунітетами і привілеями згідно із законами та міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною ОСОБА_5 України, а також громадян, які придбавають житло і перебувають у черзі на одержання житла або придбавають житло вперше.

Пунктом 15-3 вказаного Порядку визначено, що нотаріальне посвідчення або реєстрація на біржі договорів купівлі-продажу нерухомого майна здійснюється за наявності документального підтвердження сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомого майна.

Таким чином, із загального правила про обов'язковість сплати збору при придбанні нерухомого майна законодавцем встановлено винятки для громадян, які придбавають житло і перебувають на черзі на одержання житла, або придбавають житло вперше.

Позивачем долучено до матеріалів справи витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №93368952 від 01.08.2017 р., згідно з яким позивач є власником квартири №418 в будинку №122-А за адресою: м. Львів, вул. Княгині Ольги. Підстава виникнення права власності: договір купівлі-продажу квартири від 01.08.2017 р., посвідчений приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_3 та зареєстрований у реєстрі за №3301.

У Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження обєктів нерухомого майна відомості щодо набуття іншого нерухомого майна фізичною особою ОСОБА_1 відсутні.

Вказане свідчить про те, що позивач 01.08.2017 р. вперше придбав нерухоме майно (квартиру №418 в будинку №122-А за адресою: м. Львів, вул. Княгині Ольги) за договором купівлі-продажу, і при його нотаріальному посвідченні безпідставно сплатив збір на обов'язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна в розмірі 1% від його вартості в сумі 6 915,00 грн.

З огляду на викладене, суд вважає, протиправною відмову Галицького обєднаного управління Пенсійного фонду України м.Львова в повернені позивачу збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 6 915,00 грн.

Будь-яких належних та допустимих доказів, які б спростовували твердження позивача про придбання житла вперше та свідчили б про відсутність у нього права на звільнення від сплати збору, відповідачем не надано, не здобуто таких й під час судового розгляду.

Оцінюючи в сукупності вищевикладене, суд першої інстанції прийшов до вірного висновку про те, що позивач дійсно вперше придбав житло і під час оформлення документів безпідставно сплатив збір на обов'язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі - продажу нерухомого майна в 6 915,00 грн. (шість тисяч девятсот пятнадцять гривень), сплаченого згідно квитанції від 01.08.2017 р. № 905.

За таких обставин наведена сума підлягає поверненню позивачу в установленому порядку.

В частині доводів апелянта колегія суддів враховує, що під час судового розгляду справи доведено факт першого придбання позивачем житла, через що в останнього виникли правові підстави для повернення безпідставно сплаченої суми збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Колегія суддів відхиляє решта доводів апелянта, які наведені у поданій ним апеляційній скарзі, оскільки такі на правильність висновків суду не впливають; представлені позивачем докази є належними і допустимими, а відтак останні правомірно прийняті судом першої інстанції до уваги.

Враховуючи вищенаведене, суд апеляційної інстанції зазначає, що судом першої інстанції, при вирішенні даного публічно-правового спору, правильно встановлено обставини справи та ухвалено законне рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права, постанова суду першої інстанції ґрунтується на повно, об'єктивно і всебічно з'ясованих обставинах, доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, тому підстав для скасування постанови суду першої інстанції немає.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Галицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2017 року у справі № 813/3298/17 без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя ОСОБА_6
судді ОСОБА_7
ОСОБА_5

Повний текст складено 14.12.2017