Справа № 820/6129/17
Суддя: Заічко О.В.
Дата ухвалення: 2017-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

13 грудня 2017 р. справа № 820/6129/17

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Заічко О.В., розглянувши адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Головного державного ревізора-інспектора відділу контрольно-перевірочної роботи з фізичних осіб Управління податків і зборів з фізичних осіб Головного управління ДФС у Харківській області ОСОБА_3, Головного державного ревізора-інспектора відділу контрольно-перевірочної роботи з фізичних осіб Управління податків і зборів з фізичних осіб Головного управління ДФС у Харківській області ОСОБА_4, Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність головного державного ревізора-інспектора відділу контрольно-перевірочної роботи з фізичних осіб управління податків і зборів з фізичних осіб Головного управління ДФС у Харківській області ОСОБА_3 та головного державного ревізора-інспектора відділу контрольно-перевірочної роботи з фізичних осіб управління податків і зборів з фізичних осіб Головного управління ДФС у Харківській області ОСОБА_4 щодо нескладання 28 листопада 2017 року акту, що засвідчує факт відмови фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 від допуску до проведення фактичної перевірки з питань дотримання ним законодавства щодо укладення трудових договорів, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами), за період з 01.01.2017р. по теперішній час, із зазначенням заявлених причин відмови, як відсутність службових посвідчень.;

- зобовязати головного державного ревізора-інспектора відділу контрольно-перевірочної роботи з фізичних осіб управління податків і зборів з фізичних осіб Головного управління ДФС у Харківській області ОСОБА_3 та головного державного ревізора-інспектора відділу контрольно-перевірочної роботи з фізичних осіб управління податків і зборів з фізичних осіб Головного управління ДФС у Харківській області ОСОБА_4 скласти акт, що засвідчує факт відмови фізичної особи- підприємця ОСОБА_2 28 листопада 2017 року від допуску до проведення фактичної перевірки з питань дотримання ним законодавства щодо укладення трудових договорів, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами), за період з 01.01.2017р. по теперішній час, із зазначенням заявлених причин відмови, як відсутність службових посвідчень, з врученням одного примірника якого фізичній особі - підприємцю ОСОБА_2.

Адміністративний позов відповідає вимогам ст.ст. 105-106 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудний ОСОБА_1 окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі не встановлено. Перешкод для відкриття провадження в адміністративній справі немає.

Відповідно до ч.1 та 2 ст. 110 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку. З цією метою суд може: 1) прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів; навести необхідні довідки; провести огляд письмових та речових доказів на місці, якщо їх не можна доставити до суду; призначити експертизу, вирішити питання про необхідність залучення свідків, спеціаліста, перекладача; 2) прийняти рішення про обов'язковість особистої участі осіб, які беруть участь у справі, у судовому засіданні, про залучення третіх осіб до справи;3) викликати на судовий розгляд адміністративної справи свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів; 4) прийняти рішення про проведення попереднього судового засідання.

За змістом ч.1 ст. 111 КАС України, попереднє судове засідання проводиться з метою з'ясування можливості врегулювання спору до судового розгляду справи або забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи протягом розумного строку.

З огляду на необхідність з'ясування правової позиції відповідача щодо адміністративного позову; визначення фактів, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються сторонами, а які належить доказувати; з'ясування, якими доказами сторони можуть обґрунтовувати свої доводи чи заперечення, та встановлення строків для їх надання; вчинення інших дій, необхідних для підготовки справи до судового розгляду, є підстави для проведення попереднього судового засідання з метою з'ясування можливості врегулювання спору до судового розгляду справи або забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи протягом розумного строку.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 6, 18, 19, 105-107, 110, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Головного державного ревізора-інспектора відділу контрольно-перевірочної роботи з фізичних осіб Управління податків і зборів з фізичних осіб Головного управління ДФС у Харківській області ОСОБА_3, Головного державного ревізора-інспектора відділу контрольно-перевірочної роботи з фізичних осіб Управління податків і зборів з фізичних осіб Головного управління ДФС у Харківській області ОСОБА_4, Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-

2. Призначити попереднє судове засідання по адміністративній справі на 15.01.2018 року о 10:00 год., у відкритому судовому засіданні у приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3 «Б-6», каб. № 17.

3. Запропонувати відповідачам до попереднього судового засідання надати заперечення на позов та докази в їх обґрунтування.

4. Розгляд і вирішення справи в попередньому судовому засіданні здійснювати одноособово у складі головуючого судді Заічко О.В.

5. Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

6. Розяснити особам, які беруть участь у справі, про наявність у них процесуальних прав і обовязків, що передбачені ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України. Інформацію про права та обов'язки направити разом з цією ухвалою.

7. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Заічко О.В.