Справа № 820/4676/17
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2017-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

11.12.2017 справа №820/4676/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мар'єнко Л.М. розглянувши в порядку письмового провадження у місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративний позов ОСОБА_1 до Старшого прикордонних нарядів в пункті пропуску Харківського прикордонного загону лейтенант Шаповала Віталія Юрійовича про скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Старшого прикордонних нарядів в пункті пропуску Харківського прикордонного загону лейтенант Шаповала Віталія Юрійовича, в якому просить суд визнати недійсним та скасувати рішення від 23.09.2017 старшого прикордонних нарядів в пункті пропуску Харківського прикордонного загону лейтенанта Шаповала Віталія Юрійович про відмову в перетинанні державного кордону України громадянину України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст. 41 КАС України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.

Справу призначено до розгляду у судове засідання на 11.12.2017.

Згідно ч. 2 ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть бути залучені до участі у справі з ініціативи суду.

Оскільки позивачем заявлено вимогу про скасування рішення від 23.09.2017 старшого прикордонних нарядів в пункті пропуску Харківського прикордонного загону лейтенанта Шаповала В.Ю. про відмову в перетинанні державного кордону України позивачем, суд дійшов висновку, що рішення у справі про надання дозволу на перетин державного кордону України може вплинути на права та обов'язки Харківського прикордонного загону через що є підстави для залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Харківський прикордонний загін.

В судове засідання позивач та його представник не прибули, про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Водночас, суд зауважує, що ухвалами суду від 09.10.2017 та від 02.11.2017 було витребувано у позивача докази, а саме: належним чином завірену копію ухвали Дзержинського районного суду м. Харкова від 01.02.2017 по справі №2-8969-2011, а також витребувано у Харківського прикордонного загону - належним чином завірені копії матеріалів, на підставі яких прийнято оскаржуване рішення про відмову в перетині державного кордону України громадянину України Денисову А.С., копію ухвали Дзержинського районного суду м. Харкова від 11.01.2012 по справі №2-8969-2011, письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є, а також копію супровідного листа, яким надіслано вказану ухвалу суду до Харківського прикордонного загону, з відбитком штампу про його реєстрацію Харківським прикордонним загоном; інформацію щодо нормативно - правового акту, на підставі якого в базі даних заборон про виїзд за межі території України обліковуються дані щодо громадян, яким заборонено виїзд за межі території України, а також на підставі якого громадянки знімаються з такого обліку; інформацію щодо того, чи надходила на адресу Харківського прикордонного загону ухвала Дзержинського районного суду м. Харкова від 01.02.2017 по справі №2-8969-2011; якщо вказана ухвала суду надходила до Харківського прикордонного загону, надати копію супровідного листа зі вхідним штампом Харківського прикордонного загону про реєстрацію такої ухвали суду, а також витребувати у позивача належним чином завірену копію ухвали Дзержинського районного суду м. Харкова від 01.02.2017 по справі №2-8969-2011.

Проте, у визначений строк ані позивачачем, ані Харківським прикордонним загоном до суду не надано витребувані докази, а також не надано відповідачем письмову правову позицію щодо предмету спору.

З огляду на викладене для об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи у суду виникла необхідність повторно витребувати у Харківського прикордонного загону наступні документи: належним чином завірені копії матеріалів, на підставі яких прийнято оскаржуване рішення про відмову в перетині державного кордону України громадянину України Денисову А.С.; копію ухвали Дзержинського районного суду м. Харкова від 11.01.2012 по справі №2-8969-2011; копію супровідного листа, яким надіслано вказану ухвалу суду до Харківського прикордонного загону, з відбитком штампу про його реєстрацію Харківським прикордонним загоном; інформацію щодо нормативно - правового акту, на підставі якого в базі даних заборон про виїзд за межі території України обліковуються дані щодо громадян, яким заборонено виїзд за межі території України, а також на підставі якого громадянки знімаються з такого обліку; інформацію щодо того, чи надходила на адресу Харківського прикордонного загону ухвала Дзержинського районного суду м. Харкова від 01.02.2017 по справі №2-8969-2011; якщо вказана ухвала суду надходила до Харківського прикордонного загону, надати копію супровідного листа зі вхідним штампом Харківського прикордонного загону про реєстрацію такої ухвали суду та належним чином завірену копію ухвали Дзержинського районного суду м. Харкова від 01.02.2017 по справі №2-8969-2011, а також витребувати у позивача належним чином завірену копію ухвали Дзержинського районного суду м. Харкова від 01.02.2017 по справі №2-8969-2011.

Відповідно до ст. 69, ч.3 ст.71, ч.1, ч.3 ст.79 КАС України - письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи. Суд може витребувати додаткові докази за власної ініціативи. Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Про витребування доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ч.2 ст.128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Проте за клопотанням сторони та з урахуванням обставин у справі суд може відкласти її розгляд.

Зазначаємо, що ухвала суду про витребування доказів є рішенням суду, виконання якого відповідно до ст. 129-1 Конституції України є обов'язковими на всій території України.

Крім того, відповідно до ст.382 КК України невиконання рішень суду тягне кримінальну відповідальність.

У зв'язку з тим, що жодного доказу з витребуваних судом, Харківським прикордонним загоном не надано, суд дійшов висновку про зобов'язання Адміністрацію Державної прикордонної служби України забезпечити негайне виконання Харківським прикордонним загоном ухвали суду від 11.12.2017 в частині витребування доказів.

У зв'язку з залученням третьої особи та повторним витребуванням доказів, суд дійшов висновку про відкладення розгляду справи.

Керуючись ст. 41, 53, 69, 71,79,128, 150 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Харківський прикордонний загін - 61045, м. Харків, вул. Клочківська, 228.

2. Витребувати повторно у ОСОБА_1, у строк до 20.12.2017:

- належним чином завірену копію ухвали Дзержинського районного суду м. Харкова від 01.02.2017 по справі №2-8969-2011.

3. Витребувати повторно у Харківського прикордонного загону, у строк до 20.12.2017:

- належним чином завірені копії матеріалів, на підставі яких прийнято оскаржуване рішення про відмову в перетині державного кордону України громадянину України Денисову А.С.;

- копію ухвали Дзержинського районного суду м. Харкова від 11.01.2012 по справі №2-8969-2011;

- належним чином завірену копію ухвали Дзержинського районного суду м. Харкова від 01.02.2017 по справі №2-8969-2011;

- копію супровідного листа, яким надіслано вказану ухвалу суду до Харківського прикордонного загону, з відбитком штампу про його реєстрацію Харківським прикордонним загоном;

- інформацію щодо нормативно - правового акту, на підставі якого в базі даних заборон про виїзд за межі території України обліковуються дані щодо громадян, яким заборонено виїзд за межі території України, а також на підставі якого громадянки знімаються з такого обліку;

- інформацію щодо того, чи надходила на адресу Харківського прикордонного загону ухвала Дзержинського районного суду м. Харкова від 01.02.2017 по справі №2-8969-2011;

- якщо вказана ухвала суду надходила до Харківського прикордонного загону, надати копію супровідного листа зі вхідним штампом Харківського прикордонного загону про реєстрацію такої ухвали суду.

4. Зобов'язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України забезпечити негайне виконання Харківським прикордонним загоном ухвали суду від 11.12.2017 в частині витребування доказів.

4. У зв'язку з залученням третьої особи та повторним витребуванням доказів відкласти розгляд справи №820/4676/17 на 20.12.17 року о 16:00 год., яке відбудеться за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3 "Б-6", 3-й поверх, каб. №8.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Мар'єнко Л.М.