Справа № 265/7644/17
Суддя: Міхєєва І. М.
Дата ухвалення: 2017-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №265/7644/17
Провадження №2-а/265/347/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2017 року місто Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі:

головуючого судді Міхєєва І.М.,

за участю секретаря судового засідання Розсоха І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Маріуполі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, яка діє в інтересах ОСОБА_2 до Лівобережного районного відділу надання адміністративних послуг Департаменту адміністративних послуг Маріупольської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії , -

В С Т А Н О В И В :

31 жовтня 2017 року позивачка звернулась до суду із адміністративним позовом до відповідача про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії. В обґрунтування заявлених вимог вказує, що вона є матірю ОСОБА_2 25 травня 2017 року вона звернулась до Лівобережного районного відділу надання адміністративних послуг Департаменту адміністративних послуг Маріупольської міської ради з приводу зняття з реєстрації ОСОБА_2 В цей же день їй було відмовлено на підставі того, що не було надано паспорта ОСОБА_2 Вважає, відмову у знятті з реєстрації необґрунтованою та такою, що видана з порушенням законодавства України. На підстав переліченого просить суд визнати дії відповідача протиправними, та зобовязати зняти з реєстрації місця проживання ОСОБА_2 без надання паспорту останнього.

Позивачка в судовому засіданні на задоволенні позову наполягала. Надала пояснення аналогічними тим, які зазначені в адміністративному позові.

Представник відповідача в судовому засідання заперечував проти задоволення позову. Вказував на те, що позивачкою не було надано необхідних документів для зняття з реєстрації ОСОБА_2

Суд, заслухавши думку сторін, вивчивши матеріали справи, надійшов до висновку, що позов задоволенню не підлягає з таких підстав.

Відповідно до ст. 18 КАС України місцевим загальним судам, як адміністративним судам, підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

За ч. 3 ст. 2 КАС України в справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони, крім іншого, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Згідно із ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень, обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Судом встановлено, що 25 травня 2017 року позивачка звернулась до Лівобережного районного відділу надання адміністративних послуг Департаменту адміністративних послуг Маріупольської міської ради із заявою про зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_2, а саме з квартири АДРЕСА_1.

25 травня 2017 року Лівобережним районним відділом надання адміністративних послуг Департаменту адміністративних послуг Маріупольської міської ради було відмовлено у знятті з реєстрації ОСОБА_2 на підставі Постанови КМУ №207 від 02 березня 2016 року разом з дорученням на зняття з реєстрації місця проживання заявник надає документ, до якого вносяться відомості про зняття з реєстрації ( паспорт), у даному випадку паспорт не надано.

Згідно п.1 ч.1 ст..7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» (далі по тексту Закон) зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі: заяви особи або її представника, що подається до органу реєстрації.

Згідно ч.4 ст. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» разом із заявою особа подає: документ, до якого вносяться відомості про зняття з реєстрації місця проживання. Якщо дитина не досягла 16-річного віку, подається свідоцтво про народження; військовий квиток або посвідчення про приписку (для громадян, які підлягають взяттю на військовий облік або перебувають на військовому обліку).

Згідно ч.5 ст. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» у разі подання заяви представником особи додатково подаються: документ, що посвідчує особу представника; документ, що підтверджує повноваження особи як представника (законного представника).

Згідно ч.6 ст.7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зняття з реєстрації місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

Вказані вимоги також зазначені в п.26 Постанови КМУ № 207 від 02 березня 2016 року «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру»

Згідно ч.1 ст. 9-1 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» орган реєстрації відмовляє в реєстрації або знятті з реєстрації місця проживання, якщо особа не подала передбачені цим Законом документи або інформацію.

Згідно ч.2 ст. 9-1 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» рішення про відмову приймається в день звернення особи. Заява про реєстрацію чи зняття з реєстрації місця проживання повертається особі із зазначенням у ній причин відмови.

В судовому засіданні було встановлено, що ОСОБА_1 звернувшись до Лівобережного районного відділу надання адміністративних послуг Департаменту адміністративних послуг Маріупольської міської ради із заявою про зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_2 не надала паспорт останнього.

На підставі переліченого суд надійшов до висновку, що Рішення про відмову у знятті з реєстрації було прийнято з додержанням вимог законодавства, а тому дії відповідача не можуть бути визнані протиправними.

На підставі ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», Постанови КМУ № 207 від 02 березня 2016 року «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру», керуючись ст.ст. 8-11, 17, 18, 71, 86, 94, 159-167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1, яка діє в інтересах ОСОБА_2 до Лівобережного районного відділу надання адміністративних послуг Департаменту адміністративних послуг Маріупольської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення, а особами що не були присутні при проголошенні протягом 10 днів з дня отримання копії постанови, до Донецького апеляційного адміністративного суду через Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя