Справа № 803/1689/17
Суддя: Денисюк Руслан Степанович
Дата ухвалення: 2017-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

11 грудня 2017 року Справа № 803/1689/17

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Денисюк Р.С., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Першого відділу державної виконавчої служби міста Луцьк Головного територіального управління юстиції у Волинській області про визнання дій протиправними, стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1, позивач) звернувся з позовом до Першого відділу державної виконавчої служби міста Луцьк Головного територіального управління юстиції у Волинській області (далі - Перший ВДВС м.Луцька ГТУЮ у Волинській області) про визнання дій протиправними щодо арешту майна описаного згідно з актом опису та арешту майна у ВП № 50538221/1 від 27.05.2016 та стягнення коштів.

Згідно із пунктом 4 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Дану позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, в зв'язку з чим у відкритті провадження в адміністративній справі необхідно відмовити відповідно до пункту 1 частини першої статті 109 КАС України, з огляду на таке.

З позовної заяви та доданих матеріалів вбачається, що 15.05.2017 старшим державним виконавцем Першого ВДВС м. Луцька ГТУЮ у Волинській області Кошатюк І.А. винесено постанову про опис та арешт майна (коштів) боржника ВП № 50538221 при примусовому виконанні виконавчого листа № 161/7834/15ц, виданого Луцьким міськрайонним судом Волинської області про стягнення солідарно з ТзОВ «Альфа Преміал», ОСОБА_1 на користь ПАТ «Златобанк» заборгованості в сумі 78921,44 грн. та 264426,34 грн., а всього в загальній сумі 343347,78 грн.

Як слідує з матеріалів позовної заяви, при примусовому виконанні вказаного виконавчого листа державним виконавцем Першого ВДВС м. Луцька ГТУЮ у Волинській області Кошатюк І.А. було описано майно боржника ОСОБА_1 згідно з актом опису та арешту майна у ВП № 50538221/1 від 27.05.2016.

Отже, позивач оскаржує дії Першого ВДВС м.Луцька ГТУЮ у Волинській області щодо арешту майна описаного згідно з актом опису та арешту майна від 27.05.2016, які вчинені при примусовому виконанні виконавчого листа № 161/7834/15ц, виданого Луцьким міськрайонним судом Волинської області.

Частиною першою статті 181 КАС передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державних виконавців) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Тобто, якщо законом встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, то це виключає юрисдикцію адміністративних судів у такій категорії справ.

Відповідно до частини першої статті 74 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII (далі - Закон №1404-VIII) рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Отже, вказаною нормою Закону №1404-VIII передбачено, що при виконанні державним виконавцем судового рішення вчинені ним дії, проявлена бездіяльність, а також прийняті під час такого виконання рішення, в тому числі постанови, оскаржуються до того суду, який видав виконавчий документ.

За приписами статті 383 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до частини другої статті 384 ЦПК України скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 оскаржує дії Першого ВДВС м.Луцька ГТУЮ у Волинській області щодо арешту майна описаного згідно з актом опису та арешту майна від 27.05.2016 у ВП № 50538221/1, які вчинені при примусовому виконанні виконавчого листа № 161/7834/15ц, виданого Луцьким міськрайонним судом Волинської області, відтак за приписами частини першої статті 74 Закону №1404-VIII вказані дії повинні оскаржуватись до суду, який видав виконавчий документ, тобто в даному випадку до Луцького міськрайонного суду Волинської області в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З врахуванням вищевикладеного, у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Першого ВДВС м.Луцька ГТУЮ у Волинській області про визнання дій протиправними, стягнення коштів слід відмовити, роз'яснивши позивачу, що розгляд даної справи повинен здійснюватись в порядку цивільного судочинства, а саме Луцьким міськрайонним судом Волинської області.

Керуючись статтею 109 КАС України,

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Першого відділу державної виконавчої служби міста Луцьк Головного територіального управління юстиції у Волинській області про визнання дій протиправними, стягнення коштів відмовити.

Роз'яснити позивачу, що вказаний спір підлягає розгляду та вирішенню в порядку цивільного судочинства, та що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Р.С. Денисюк