Справа № 808/3716/17
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2017-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

08 грудня 2017 року Справа № 808/3716/17 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту Патрульної поліції Національної поліції України, Управління патрульної поліції в місті Запоріжжі ДПП про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Департаменту Патрульної поліції Національної поліції України (відповідач -1), Управління патрульної поліції в місті Запоріжжі ДПП (відповідач -2), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати пункт 2 Наказу № 1654 від 03 листопада 2017 року про притягнення до дисциплінарної відповідальності, у частині звільнення ОСОБА_1 з Національної поліції України

- визнати протиправним та скасувати наказ № 480 о/с від 15 листопада 2017 року

- зобов'язати Управління патрульної поліції в м. Запоріжжі ДПП поновити ОСОБА_1 на службі в Національній поліції України, на посаді інспектора роти №2, батальйону №4 УПП в м. Запоріжжі ДПП.

- виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за встановленими нормами за весь час вимушеного прогулу з 16 листопада 2017 року по день набрання чинності рішенням у справі.

Відповідно до частини 1 статті 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, з огляду на наступне.

1.За правилами пунктів 2, 3 частини 1 статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються:

ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Так, в порушення пунктів 2, 3 частини 1 статті 106 КАС України позивачем при зверненні до суду в позовній заяві не вказав адрес електронної пошти позивача та відповідачів.

2. За правилами пункту 4 частини 1 статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В позовній заяві в прохальній частині позивач між усім просить суд виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за встановленими нормами за весь час вимушеного прогулу з 16 листопада 2017 року по день набрання чинності рішенням у справі, однак не зазначає суду якого з відповідачів суд повинен зобов'язати вчинити дії щодо виплати грошового забезпечення.

Таким чином позовна заява не відповідає пункту 4 частини 1 статті 106 КАС України.

3.Відповідно до частини 2 статті 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Однак до позовної заяви не додано: якісної копії трудової книжки та паспорту ОСОБА_1.

4.За правилами частини 4 статті 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Відповідно до частини 5 статті 106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Так, до матеріалів позовної заяви додано договір про надання правової допомоги б/н та б/д (далі - Договір).

Пунктом 2 Договору визначено права адвоката.

Так, відповідно до підпункту л) підпункту 2.1 пункту 2 Договору, адвокат Пузін Денис Миколайович може користується статусом представника ОСОБА_1 лише в кримінальному та цивільному процесах, а також при розгляді справ про адміністративне правопорушення.

Повноваження на представництво ОСОБА_1 в адміністративній юстиції у Пузіна Дениса Миколайовича - відсутні.

Разом з тим, Договором необумовлену що Пузін Денис Миколайович має право підпису адміністративного позову.

Таким чином, позовна заява не відповідача частині 4 статті 106 КАС України.

Відповідно до статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно з частиною 1 статті 108 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту Патрульної поліції Національної поліції України, Управління патрульної поліції в місті Запоріжжі ДПП про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

2. Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 15 січня 2018 року (з урахуванням поштового перебігу).

3. Позивачу необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду:

- уточнену позовну заяву (суду та кількість копій відповідно до відповідачів/третіх осіб) із зазначенням у ній вимог суду викладених у пункті 1 та 2 мотивувальної частини цієї ухвали;

- належні докази Пузіна Дениса Миколайовича, як представника, яким має право здійснювати представництво ОСОБА_1 в адміністративній юстиції;

- якісну копію трудової книжки ОСОБА_1;

- якісну копію паспорту ОСОБА_1;

4. Роз'яснити, що згідно з пунктом 1 частини 3 статті 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений статтями 167, 186, 254 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений статтями 167, 186 КАС України.

Суддя Д.В. Татаринов