Справа № 826/26847/15
Суддя: Глущенко Я.Б.
Дата ухвалення: 2017-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Іменем України

06 грудня 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Глущенко Я.Б.,

суддів Кузьмишиної О.М., Пилипенко О.Є.,

секретаря Андрієнко Н.А.,

за участю:

позивача: ОСОБА_2,

представника позивача: ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Житлової комісії Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 30 жовтня 2017 року, -

У с т а н о в и в :

Постановою Окружного адміністративного суду від 23 травня 2017 року позов ОСОБА_2 до Житлової комісії Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії задоволено частково: визнано протиправним та скасовано рішення житлової комісії Генерального штабу Збройних Сил України, оформлене протоколом від 12.11.2015 в частині відмови ОСОБА_2 змінити дату зарахування на квартирний облік з 03.03.1995 на 03.08.1992; зобов'язано житлову комісію Генерального штабу Збройних Сил України зарахувати ОСОБА_2 на квартирний облік військовослужбовців, що потребують поліпшення житлових умов для отримання житлового приміщення з 03.08.1992; зобов'язано житлову комісію Генерального штабу Збройних Сил України внести зміни до житлових облікових документів щодо черги ОСОБА_2 на отримання житла з 03.08.1992. Відмовлено в задоволенні решти позовних вимог.

У липні 2017 року позивач звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва із заявою про прийняття додаткового рішення, у якій просив викласти резолютивну частину судового рішення наступним чином: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови перенести та змінити дати зарахування його із сім'єю у складі трьох осіб на квартирний облік з дати 03 березня 1995 року на дату 03 серпня 1993 року в загальній черзі та в черзі першочергових, а також не внесення в облікові документи щодо його черги на отримання житла з урахуванням нової дати зарахування на облік; зобов'язати відповідача змінити та перенести дату зарахування його із сім'єю на квартирний облік з дати 03 березня 1995 року на дату 03 серпня 1993 року в загальній черзі та в черзі першочергових; зобов'язати відповідача внести зміни до житлових облікових документів щодо його черги в загальній черзі та в черзі першочергових на отримання житла з 03.08.1992 року; відмовити в задоволенні решти позовних вимог.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 30 жовтня 2017 року в задоволенні заяви про ухвалення додаткового судового рішення відмовлено.

Не погоджуючись із ухвалою суду, позивач подав апеляційну скаргу, у якій просить її скасувати та прийняти нову ухвалу, якою задовольнити заяву.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково, а ухвала суду - скасуванню, з таких підстав.

Відповідно до частини 1 статті 168 КАС України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадках, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Зі змісту вказаної правової норми убачається, що додаткове судове рішення ухвалюється тим судом, що ухвалив рішення у справі. Як правило, суд діє в тому самому складі, проте, у випадку якщо суддя, який ухвалював судове рішення, відсутній або не має повноважень, то додаткове судове рішення може ухвалити той самий суд, але в іншому складі.

Тобто, повноваженнями щодо вирішення питання у порядку ст. 168 КАС України наділений не конкретний суддя, який вирішував справу, а суд (колегія суддів) в цілому.

Із матеріалів справи убачається, що постанова суду першої інстанції від 23 травня 2017 року ухвалена Окружним адміністративним судом м. Києва у складі колегії суддів: під головуванням Добрянської Я.І., суддів - Федорчука А.Б., Кузьменка В.А.

Однак, ухвала місцевого суду від 30 жовтня 2017 року про відмову у задоволенні заяви про ухвалення додаткового рішення прийнята одноособово суддею Добрянською Я.І.

За таких обставин, оскаржуване рішення суду першої інстанції не відповідає вимогам процесуального закону.

За змістом статті 168 КАС України повноваженнями щодо вирішення питання про ухвалення додаткового судового рішення у справі наділений суд, який його ухвалив, тобто суд першої інтонації, а тому суд апеляційної інстанції, у даному випадку, не наділений повноваженнями розглядати та вирішувати заяву позивача про ухвалення додаткової постанови у справі.

З урахуванням викладеного, колегія суддів приходить до висновку про наявність правових підстав для часткового задоволення апеляційної скарги позивача.

Згідно зі ст.ст. 199 ч. 1 п. 3, 204 ч. 1 п. 4 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, суд апеляційної інстанції скасовує її і направляє справу до місцевого суду для продовження розгляду, якщо визнає, що судом неповно з'ясовано обставини, що мають значення для справи та порушено норми матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання.

Керуючись ст. ст. 160, 196, 199, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України,

У х в а л и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити частково.

Ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 30 жовтня 2017 року скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає, як така, що не перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Головуючий суддяЯ.Б. Глущенко
суддя О.М. Кузьмишина
суддяО.Є. Пилипенко

(Повний текст ухвали складений 11 грудня 2017 року.)