Справа № 808/1641/17(СН/808/22/17)
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2017-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

30 листопада 2017 рокусправа № 808/1641/17(СН/808/22/17)
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Прокопчук Т.С.

суддів: Шлай А.В. Кругового О.О.

за участю секретаря судового засідання: Горшкова В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області

на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 23 серпня 2017 року по справі

за поданням Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області до Приватного акціонерного товариства «Група «Омега» про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області (далі ГУ ДФС у Запорізькій області) 06.06.2017 року звернулося до суду до Приватного акціонерного товариства «Група «Омега» (далі ПАТ «Група «Омега» ) з поданням, в якому просить постановити рішення щодо стягнення з ПАТ «Група «Омега» суми податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємців в загальному розмірі 17 547 188,29 грн.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 09.06.2017 року провадження по справі № 808/1641/17 за поданням ГУ ДФС у Запорізькій області до ПАТ «Група «Омега» про стягнення податкового боргу у звязку з наявністю спору про право закрито на підставі п. 1 ч.1 ст. 157 КАС України.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10.08.2017 року ця ухвала суду першої інстанції скасована за апеляційною скаргою ГУ ДФС у Запорізькій області, справу № 808/1641/17 направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Запорізьким окружним адміністративним судом ухвалою від 21.08.2017 року справу прийнято до провадження з присвоєнням їй нового номеру - 808/1641/17 (СН/808/22/17) та 23.08.2017 року винесено ухвалу, якою у звязку з наявністю спору про право повторно закрито провадження по справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, ГУ ДФС у Запорізькій області подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить ухвалу скасувати, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість зазначеної ухвали, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Приписами п. 3 ч. 1, п.2 ч.5 ст. 183-3 КАС України визначено, що провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом. Суд ухвалою відмовляє у прийнятті подання у разі, якщо з поданих до суду матеріалів вбачається спір про право.

Спір про право в контексті розглядуваної норми має місце в разі, якщо предметом спору є правовідносини, існування яких є передумовою виникнення підстав для застосування спеціальних заходів, перелічених у ст.183-3 КАС України, зокрема, коли платник податків висловлює незгоду з рішенням податкового органу, що було підставою для виникнення обставин для внесення відповідного подання.

ОСОБА_1 адміністративного суду України №571/11/13-11 від 22.04.2011 року визначено, що наявність спору про право в окремих випадках може бути виявлена також і після відкриття провадження у справі за відповідним поданням. У такому разі судам необхідно закривати провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України, оскільки відповідні вимоги не можуть бути розглянуті в порядку окремого виду адміністративного судочинства, яким є провадження за поданням податкового органу.

Частиною 6 ст. 183-3 КАС України визначено, що відмова у прийнятті подання унеможливлює повторне звернення заявника з таким самим поданням. Однак заявник у цьому випадку має право звернутися з тими самими вимогами до суду в загальному порядку.

Із матеріалів справи вбачається, що за ПАТ «Група «Омега» рахується податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 17 547 188,29 грн., частина якого входить в нараховану підприємству податковим органом суму грошового зобовязання з податку на прибуток приватних підприємств згідно податкового повідомлення-рішення № від 19.12.2014 року, яким підприємству визначено суму грошового зобовязання за основним платежем у розмірі 11 020 865 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 2 538 353,25 грн. , яке оскаржене ПАТ «Група «Омега» в судовому порядку.

Згідно матеріалів справи постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.02.2016 року по справі №808/665/15 позовні вимоги ПАТ «Група «Омега» задоволено частково, визнано протиправним та скасовано винесене ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області податкове повідомлення рішення № від 19.12.2014 року в частині збільшення ПАТ «Група «Омега» грошового зобовязання з податку на прибуток за основним платежем в розмірі 9 655 865 грн., штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 2 197 103,25 грн., яка була оскаржена ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області в апеляційному порядку.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.10.2016 року апеляційну скаргу ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області задоволено, постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 09.02.2016 року скасовано в частині задоволення адміністративного позову ПАТ «Група «Омега» та прийнято в цій частині нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21.04.2017 року відкрито касаційне провадження за скаргою ПАТ «Група «Омега» на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.10.2016 року у справі №808/665/15, рішення за яким на час звернення податкового органу до суду із поданням в порядку ст.183-3 КАС України про стягнення суми податкового боргу з рахунків позивача, а також за рахунок готівки, що належить товариству, не прийнято.

Враховуючи, що частина заявленої до стягнення з позивача податковим органом в поданні суми податкового боргу є складовою зазначеного податкового повідомлення рішення, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про наявність між сторонами спору про право, що унеможливлює розгляд подання в порядку, встановленому ст. 183-3 КАС України.

В той же час за приписами ч. 6 ст. 183-3 КАС України відмова у прийнятті зазначеного подання до розгляду в порядку ст. 183-3 КАС України, не позбавляє податковий орган права звернутися до суду з вимогами про стягнення боргу в порядку позовного провадження.

Доводами апеляційної скарги зазначені обставини не спростовано.

Враховуючи викладене суд апеляційної інстанції вважає, що судом першої інстанції в достатньому обсязі з'ясовано обставини справи, винесена судом ухвала від 23.08.2017 року є правомірною, та скасуванню не підлягає.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 199, ст. 204,206 КАС України суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області залишити без задоволення.

Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 23 серпня 2017 року залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.

Головуючий суддя: Т.С. Прокопчук

Суддя: А.В. Шлай

Суддя: О.О. Круговий