Справа № 179/1065/17
Суддя: Ковальчук Т. А.
Дата ухвалення: 2017-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 179/1065/17
провадження № 2-а/179/37/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 листопада 2017 року Магдалинівський районний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Ковальчук Т.А.

при секретарі Солодовій І.М.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Новомосковського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити нарахування та виплату пенсії на пільгових умовах, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Новомосковського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити нарахування та виплату пенсії на пільгових умовах.

Позивач в позові посилається на те, що він з 07.06.1981 року по 01.03.2000 року працював трактористом в колгоспі «Аврора» Магдалинівського району. З 01.03.2000 року по 01.07.2001 року позивач працював трактористом ТОВ ПКФ «Укрсельхозпром», з 01.01.2003 року по 29.12.2007 року та з 10.04.2008 року по 31.03.2011 року працював трактористом СФГ «Зорепад». В усіх перерахованих господарствах протягом всього періоду роботи позивач був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції. Загальний трудовий стаж позивача становить більше 35 років, з яких більше 25 років тракториста-машиніста зайнятого вирощуванням зернових культур.

22.03.2017 року, позивач звернувся до Магдалинівського відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій Новомосковського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської областііз письмовою заявою про призначення та нарахування пенсії на пільгових умовах відповідно до ст. 13 п. «в» Закону України «Про пенсійне забезпечення», згідно якої право на пільгову пенсію мають трактористи-машиністи безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 20 років.

Оскільки підприємство, в якому пропрацював трактористом 19 років, а саме колгосп «Аврора» ліквідовано, уточнюючу довідку про зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції отримати неможливо, тому документи позивача про зарахування стажу, як трактористу-машиністу за час роботи в колгоспі «Аврора» були направлені на розгляд комісії при головному управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

25.06.2017 року комісія при головному управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області рішенням № 05 зарахувала стаж роботи позивача на посаді тракториста з 01.01.1983 по 31.12.1985 та з 01.01.1989 по 31.12.1989, тобто 4 роки.

На підставі прийнятого рішення, Новомосковським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Дніпропетровської області винесено рішення № 11 від 10.07.2017 року про відмову у призначенні позивачеві пенсії на пільгових умовах.

Позивач вважає, що дії відповідача є незаконними та суперечать законодавству в частині правильності нарахування стажу та призначення пенсії на пільгових умовах, оскільки він з 07.06.1981 по 01.03.2000 працював на посаді тракториста, про що вказано в його трудовій книжці.

Тому позивач вимушений звертатися до суду та просить визнати протиправними дії Новомосковського обєднаного УПФУ Дніпропетровської області у відмові в призначенні пенсії на пільгових умовах та зобовязати відповідача призначити та нарахувати пенсію на пільгових умовах відповідно до ст. 13 п. «в» Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Позивач в судове засідання не зявився, надавши до суду заяву, в якій прохав розглянути справу без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, надавши до суду заяву про розгляд справи без їхньої участі. Крім того представник відповідача надав до суду заперечення проти позову, згідно якого прохав відмовити у задоволенні позовних вимог, оскільки позивачеві правомірно відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах через непідтвердження стажу роботи трактористом.

Дослідивши докази, суд вважає, що позовні вимоги необхідно задовольнити за наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 22.03.2017 року, позивач звернувся до Новомосковського обєднаного УПФУ Дніпропетровської області, із заявою про призначенця пенсії на пільгових умовах та з заявою та документами на розгляд комісії головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з питання підтвердження стажу роботи з 07.06.1981 року по 01.03.2000 року на посаді, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах.

Відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», право на пенсію за віком на пільгових умовах, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Згідно з пунктом 3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 (Порядок № 637), за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Відповідно до п. 20 постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637, якщо в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих, категорій працівників, для підтвердження спеціального стажу приймаються уточнюючи довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. Додатково в довідці наводяться такі відомості: стосовно трактористів-машиністів підприємств сільського господарства (в тому числі колгоспів) - про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції.

На підставі довідки № 169/01-23 від 03.08.2016 року виданої Комунальною установою «Трудовий архів Магдалинівського району», рішенням комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України і Дніпропетровській області про підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах № 05 від 25.06.2017 року № 05 позивачеві зараховано стаж роботи на посаді тракториста з 01.01.1983 по 31.12.1985 та з 01.01.1989 по 31.12.1989 (а. с. 14).

Рішенням Новомосковського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області винесено рішення № 11 від 10.07.2017 року. яким позивачеві відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах, у зв'язку з відсутністю необхідного пільгового стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії пільгових умовах, оскільки у трудовій книжці позивача відсутні відомості про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції (а. с. 11-13).

Як вбачається із записів у трудовій книжці позивача, 07.06.1981 року він був прийнятий в члени колгоспу «Аврора» на посаду тракториста і працював на цій посаді до 01.03.2000 року (а. с. 8). Загальний стаж роботи позивача на посаді тракториста становить 27 років.

У відповідності до ч. 4 ст. 70 КАС України, обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Позивачем підтверджено необхідний стаж роботи в безпосередній зайнятості у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, виходячи із записів у трудовій книжці, яка є основним документом, що підтверджує стаж роботи, згідно Закону.

З урахуванням зазначеного, маються достатні підстави для задоволення позовних вимог, оскільки позивачем підтверджено необхідний стаж роботи трактористом, у звязку із чим, відповідачем необґрунтовано відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах.

Керуючись статтями 94, 158, 159 КАС України, Законами України «Про пенсійне забезпечення», -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати протиправними дії Новомосковського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про відмову ОСОБА_1 в призначенні та нарахуванні пенсії на пільгових умовах відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобовязати Новомосковське обєднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області призначити зарахувати ОСОБА_1 стаж роботи на посаді тракториста, зайнятого у виробництві сільськогосподарської продукції з 07.06.1981 року по 01.03.2000 року та призначити ОСОБА_1 пенсію на відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 15 березня 2017 року, провести нарахування та виплату в повному обсязі.

Постанову може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Магдалинівський районний суд Дніпропетровської області.

У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадження апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Т.А. Ковальчук