Справа № 286/3935/17
Суддя: Невмержицький С. С.
Дата ухвалення: 2017-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Овруцький районний суд Житомирської області
Справа № 286/3935/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2017 року

Суддя Овруцького районного суду Житомирської області Невмержицький С. С. , розглянувши у скороченому провадженні в місті Овруч справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про зобов»язання здійснити перерахунок компенсації вартості зданого домоволодіння , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач просить зобов»язати управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації донарахувати грошову компенсацію вартості домоволодіння №13 по вул. Центральна в селі Кам»янівка Овруцького району Житомирської області з урахуванням коефіцієнтів індексації 1.18, 1.34, мотивуючи тим, що ОСОБА_2 мала у власності будинок в с. Кам»янівка Овруцького району, який здала на баланс сільської ради і перебуває на черзі для отримання компенсації в сумі 42374,00 грн. ОСОБА_3 померла 20.10.2016 року, і він успадкував компенсаційну виплату за втрачене нерухоме майно на радіоактивно забрудненій території в сумі 42374,00 грн. З моменту оцінки і на час отримання компенсації проведено індексацію житлового фонду з коефіцієнтами 1,18 та 1,34, а тому вона повинна була бути врахована.

Сторони просять справу розглянути без їх участі. Відповідач вимоги не визнає, посилаючись на постанову КМ України №1243 від 18.11.2009 року.

Дослідивши докази в справі, суд вважає, що позов слід задовольнити з наступних підстав.

Позивач перебуває на черзі для отримання грошової компенсації за здане домоволодіння №13 по вулиці Центральній в селі Кам»янівка Овруцького району в сумі 42374,00 грн., яке вона здала відповідно до ст.35 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи .

Відповідно до ч.1 п.8 Положення Про порядок виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій , затвердженого постановою КМУ № 755 від 15.07.1997 року,(далі Положення) яке діяло на час перебування позивача у черзі, у разі, коли у період до перерахування грошової компенсації Кабінетом Міністрів України були прийняті нормативні акти, за якими вартість житлового фонду індексується, компенсація виплачується з урахуванням цієї індексації.

Розмір нарахованої грошової компенсації також підлягає перерахунку, якщо заява про здачу належного на праві власності майна була подана згідно з пунктами 4 і 6 цього Положення до місцевого органу виконавчої влади до дати набрання чинності нормативним актом про індексацію вартості житла, але фактично компенсація не була виплачена, нарахована за здане майно з вини державного органу або не отримана переселенцем, спадкоємцем з поважних причин.

Наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України № 100 від 27.02.2008 року проведено індексацію обєктів житлового фонду з коефіцієнтом 1,18 станом на 1.01.2008 року.

Наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України № 133 від 31.03.2009 року проведено індексацію обєктів житлового фонду з коефіцієнтом 1,34 станом на 1.01.2009 року.

Згідно довідки виданої управлінням праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації від 29.11.2017 року за №07-05/7816 позивач з 27.11.2007 року до даного часу перебуває на черзі на виплату компенсації за втрачене на радіоактивно забрудненій території майно в селі Кам»янівка в сумі 42374,00 грн.

З повідомлення УПСЗН Овруцької РДА від 11.12.2017 року за №07-04/7925 вбачається, що позивачу відмовлено у виплаті індексації в звязку з тим, що постановою КМ України №1243 від 18.11.2009 року не передбачено виплати останньої.

Суд вважає вказану відмову протиправною з наступного.

Відповідно до абз.2 п.1 Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території (далі-Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року № 1243, дія цього Порядку поширюється на громадян, які не отримали зазначену компенсацію на дату набрання чинності постановою, якою затверджено цей Порядок, в тому числі тих громадян, які перебувають на черзі на отримання компенсації.

Відповідно до ст.8 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

При цьому суд враховує вимоги ст.58 Конституції, яка передбачає, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи.

Позивач перебуває на черзі для отримання компенсації з 27.11.2007 року і її не отримав з вини державного органу, а тому на період з часу винесення рішення суду про постановку на чергу для отримання компенсації до 28.11.2009 року слід застосовувати норми Положення, пунктом 8 якого, передбачено врахування індексації вартості житлового фонду для визначення розміру компенсації.

На підставі викладеного, не отримана позивачем компенсація повинна була бути проіндексована з урахуванням індексації вартості житлового фонду згідно нормативних актів, прийнятих до 28.11.2009 року.

Згідно копії акту оцінки від 03.09.2007 року визначення розміру грошової компенсації громадянки ОСОБА_3 за втрачене нерухоме майно на радіоактивно забрудненій території в селі Кам»янівка Овруцького району Житомирської області по вул. Центральній, 13 розмір компенсації було визначено станом на 01.09.2007 року в сумі 42374,00 грн.

Згідно рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 12.10.2007 року розмір компенсації було визначено в сумі 42374,00 грн.

На час прийняття вищевказаних Наказів №№ 100 та 133 позивачу не було виплачено компенсацію в сумі 65309,00 грн., яка підлягає виплаті з коефіцієнтами 1,18 та 1,34.

З огляду на те, що функції щодо нарахування індексації віднесено до компетенції відповідача, суд не уповноважений здійснювати розрахунок сум виплат.

Позивач сплатив судовий збір в сумі 640,00 грн.

Ч.1 ст.94 КАС України встановлено, що якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Таким чином, сплачений позивачем судовий збір при подачі позову до суду підлягає стягненню на її користь за рахунок бюджетних асигнувань управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністраціїі.

Керуючись ст.ст. 9-11, 18, 71, 94, 122,160,161, 162 , 183-2 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити частково.

Зобовязати управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації здійснити перерахунок ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 грошової компенсації вартості зданого домоволодіння №13 по вул. Центральній в селі Кам»янівка Овруцького району Житомирської області з урахуванням коефіцієнтів індексації житлового фонду 1,18 та 1,34.

Стягнути на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 за рахунок бюджетних асигнувань Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації 640,00 грн. судового збору.

В задоволенні решти вимог відмовити..

Апеляційна скарга на постанову може бути подана через Овруцький районний суд в Житомирський апеляційний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: ОСОБА_4