Справа № 2-а-2635/11
Суддя: Ряднина В. М.
Дата ухвалення: 2011-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Машівський районний суд Полтавської області
Справа № 2а-2635/2011 року
УХВАЛА

про залишення позовних вимог без розгляду

27 жовтня 2011 року. Голова Машівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1, розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Машівської районної державної адміністрації про визнання протиправними дії, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої частини допомоги на оздоровлення,

встановив:

у вересні 2011 року позивач звернувся до суду з зазначеним позовом в якому просить визнати незаконними дії управління праці та соціального захисту населення Машівської районної державної адміністрації; зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Машівської районної державної адміністрації здійснити йому перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі, передбаченому частиною 4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01.01.1999 року по 2011.

Вивчивши позовну заяву та дослідивши докази по справі, суд вважає, що позовні вимоги про визнання незаконними дій та зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення за 1999 - 2010 р. заявлені з припущенням строків, визначених ч. 2 ст. 99 КАС України, а тому підлягають залишенню без розгляду з наступних підстав:

Частиною 2 ст.99 КАС України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як убачається з позовної заяви та матеріалів справи спірні виплати мають разовий характер і нараховуються позивачу щорічно.

Норми законодавства, на які посилається позивач як на підставу своїх вимог, є загальновідомими та діяли у період отримання позивачем щорічної допомоги на оздоровлення. Зокрема рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10- рп/2008 зміни, внесені Законом України від 28.12.2007 року № 107-УІ «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»визнано неконституційними. Зазначене рішення було офіційно оприлюднене.

Тобто про порушення своїх прав щодо щорічної допомоги на оздоровлення позивач повинен був дізнатися з часу прийняття Конституційним Судом України відповідних рішень, однак звернувся до суду лише в вересні 2011 року.

Згідно відповіді на запит УПСЗН Машівської райдержадміністрації від 17.10.2011 р. № 2081 щорічна допомога на оздоровлення за 2010 рік позивачу була профінансована 09.11.2010 року. Тобто дані правовідносини закінчуються в день проведення таких виплат, а тому про своє порушене право позивач дізнався та повинен був дізнатися після отримання неповних сум виплат, тобто у листопаді 2010 року.

Відповідно до ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Поважними причинами пропуску строку звернення до адміністративного суду можуть бути визнані лише такі обставини, які є обєктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та повязані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного звернення до суду й підтвердженні належними доказами.

Поважних причин пропуску строку позовної давності позивач не навів.

Відповідно до ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

За вказаних обставин, позовні вимоги за 1999 -2010 роки слід залишити без розгляду, оскільки заявлені після закінчення строків, встановлених ч. 2 ст. 99 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 99, 100, 107,165, 186 КАС України, -

ухвалив:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Машівської районної державної адміністрації про визнання протиправними дії, зобов'язати здійснити перерахунок та виплату недоплаченої частини допомоги на оздоровлення за 1999-2010 р. - залишити без розгляду у звязку з пропуском строку звернення до суду.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Машівський районний суд на протязі пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Голова суду:

Ухвала надрукована власноручно

головою суду ОСОБА_1 і є оригіналом.