Справа № 2270/738/11
Суддя: Кузьмишин В.М.
Дата ухвалення: 2011-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2270/738/11
Головуючий у 1-й інстанції: Касап В.М.
Суддя-доповідач: ОСОБА_1
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2011 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Кузьмишина В.М.

суддів: Мельник-Томенко Ж. М. Залімського І. Г.

при секретарі: Швандер В.О.

за участю представників сторін:

представника позивача: ОСОБА_2;

представника відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ДП "Хмельницький облавтодор" ВАТ "ДАК Автомобільні дороги України" в особі філії "Старокостянтинівське ДРБУ-71" на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 24 травня 2011 року у справі за адміністративним позовом ДП "Хмельницький облавтодор" ВАТ "ДАК Автомобільні дороги України" в особі філії "Старокостянтинівське ДРБУ-71" до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі про скасування рішень , -

В С Т А Н О В И В :

ДП "Хмельницький облавтодор" ВАТ "ДАК Автомобільні дороги України" в особі філії "Старокостянтинівське ДРБУ-71" звернулось з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі про скасування рішень.

Хмельницький окружний адміністративний суд постановою від 24 травня 2011 року відмовив у задоволенні позову позивача.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, у якій просить скасувати постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 24 травня 2011 року та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

В обґрунтування апеляційної скарги позивач посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що на його думку призвело до неправильного вирішення спору.

У судовому засідання представник позивача підтримав доводи апеляційної скарги, просив суд її задовольнити та скасувати оскаржуване рішення Хмельницького окружного адміністративного суду.

Представники відповідачів у судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлений завчасно та належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час та місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Колегія суддів, перевіривши доводи апеляційної скарги, доповнення до апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційну скаргу не належить задовольняти, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що у зв'язку з порушенням позивачем у 2004, 2008, 2009, 2010 роках граничного терміну сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування управлінням Пенсійного фонду в Старокостянтинівському районі винесені рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків №№2749-2762 від 07.12.2010 року, вимога про сплату боргу № 747 від 07.12.2010 року.

Позивач, не погоджуючись із застосуванням до нього фінансових санкції та пені за несвоєчасну сплату зобов'язань перед Пенсійним фондом України, посилається на те, що ним дотримано вимоги щодо своєчасності сплати страхових внесків, тому рішення суб'єкта владних повноважень є незаконним.

Колегія суддів не погоджується із твердженням позивача з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суб'єктами системи пенсійного забезпечення є страхувальники.

Згідно зі ст.ст. 14, 15, 17 вказаного Закону позивач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та несе обов'язки з нарахування, обчислення і сплати страхових внесків в установлені строки та в повному обсязі.

Відповідно до ч. 6 ст.18 Закону законодавством не можуть встановлюватись пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

З огляду на приписи ч. 6 ст.20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для Філії є календарний місяць.

Згідно ч. 6 ст.19 Закону та п. п. 5.1.3. та 5.1.4. п.5.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці працівників незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 Закону та пп. 9.3.2. п.9.3. Інструкції за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожен день прострочення платежу.

Згідно п.п. 9.3.2 п.9 Інструкції розрахунок цієї фінансової санкції здійснюється на підставі данних картки особового рахунку платника.

Матеріалами справи, а саме: карткою особового рахунку позивача, підтверджується факт несвоєчасної сплати позивачем зобов'язань перед Пенсійним фондом України.

Колегія суддів не бере до уваги надані позивачем платіжні доручення, оскільки, саме картка особового рахунку страхувальника є первинним документом, у якому відображено надходження коштів страхувальника.

З врахуванням наведеного, колегія суддів погоджу, що рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страховиками страхових внесків №№ 2749-2762 від 07.12.2010 року та вимогу про сплату боргу № 747 від 07.12.2010 року прийнято законно та правомірно, обґрунтування позовних вимог на які посилається позивач є безпідставними та не ґрунтується на нормі закону, що є підставою для відмови в задоволенні позову.

З урахуванням наведеного, колегія суддів погоджується із висновками суду першої інстанції про те, що заявлені позовні вимоги є не обґрунтованими та такими, що не відповідають дійсним обставинам, встановленим у справі та не підтверджуються належними, достовірними та допустимими доказами, дослідженими у судовому засіданні.

Відповідно до статті 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку про те, що постанова Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.05.2011 року є законною і обґрунтованою, а відтак підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ДП "Хмельницький облавтодор" ВАТ "ДАК Автомобільні дороги України" в особі філії "Старокостянтинівське ДРБУ-71" залишити без задоволення, а постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 24 травня 2011 року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно ст. 212 КАС України.

Ухвала суду складена в повному обсязі 11 листопада 2011 року .

Головуючий Кузьмишин Віталій Миколайович

Судді Мельник-Томенко Жанна Миколаївна

ОСОБА_3

< Список >

< Список >