Справа № 490/8620/17
Суддя: Гуденко О. А.
Дата ухвалення: 2017-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

н/п 2-а/490/585/2017 Справа № 490/8620/17
Центральний районний суд м. Миколаєва
__________________________________________________________
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 грудня 2017 року Центральний районний суд міста Миколаєва у складі:
головуючого - судді Гуденко О.А.,
при секретарі - Кваша С.О.,
розглянувши відповідно до ст. 183-2 КАС України, в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та стягнення грошової компенсації, -
В С Т А Н О В И В :
04.10.2017 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, в якому просить суд визнати бездіяльність відповідача щодо виплати грошової компенсації вартості за неотримане речове майно ОСОБА_1 незаконною та протиправною та стягнути з відповідача на користь позивача грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно у сумі 27 139,04 грн.
06.10.2017 року суддею Центрального районного суду м. Миколаєва, по даній справі було винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження.
Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення 30.10.2017 року, Миколаївський обласний військовий комісаріат отримав 23.10.2017 року копію ухвали, копія позову з додатками.
Суд розглядає справу в порядку скороченого провадження на підставі п. 2 ч. 1, ч. 2, ч. ч. 4-7 ст. 183-2 КАС України.
Вивчивши матеріали справи, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а надані позивачем докази є достатніми для прийняття рішення по справі в порядку скороченого провадження про задоволення адміністративного позову, оскільки відповідач протягом тривалого часу не надав суду заперечення чи клопотання про слухання справи у відкритому судовому засіданні.
Згідно Довідки польової пошти В4174 військової частини Міністерства оборони України №1024а від 08.04.2015 р., ОСОБА_1 є військовослужбовцем військової частини - польова пошта НОМЕР_1 та перебував в зоні проведення АТО в період з 23.04.14 р.-26.07.14 р.
Відповідно до Витягу з наказу командувача військ оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (по особовому складу) №56 від 08.05.2017 року, звільнено з військової служби у запас за підпунктом "б" (за станом здоров`я): капітана ОСОБА_1 , офіцера відділення оперативних чергових Миколаївського обласного військового комісаріату.
Згідно Витягу із наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 (по стройовій частині) №93 від 25.05.2017, капітана ОСОБА_1 вважати, що справи та посаду здав і направити для зарахування на військовий облік до Центрального районного військового комісаріату м. Миколаєва. З 25 травня 2017 року виключити зі списків особового складу, та всіх видів забезпечення, а з грошового забезпечення з 25 травня 2017 року.
12.04.2017 року позивач звернувся до відповідача з заявою про видачу матеріальної компенсації за невидане речове майно в період з березня 2012 р. по квітень 2017 р.
Згідно Довідки №7/346 про вартість речового майна, що належить до видачі, сума складає 27139,04 грн.
Однак ці кошти виплачені не були.

Відповідно до ст. 9-1 Закону України Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей речове забезпечення військовослужбовців здійснюється за нормами і в терміни, що визначаються Міністерством оборони України, а порядок грошової компенсації вартості за неотримане речове майно визначається Кабінетом Міністрів України.

Згідно пункту 3 Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального звязку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2016 року № 178 (далі Порядок), грошова компенсація виплачується військовослужбовцям з моменту виникнення права на отримання предметів речового майна відповідно до норм забезпечення у разі: звільнення з військової служби; загибелі (смерті) військовослужбовця.

Грошова компенсація виплачується військовослужбовцям за місцем військової служби за їх заявою (рапортом) на підставі наказу командира (начальника) військової частини, територіального органу, територіального підрозділу, закладу, установи, організації (далі - військова частина), а командирам (начальникам) військової частини - наказу старшого командира (начальника), у якому зазначається розмір грошової компенсації на підставі довідки про вартість речового майна, що належить до видачі, оригінал якої додається до відомості щодо виплати грошової компенсації (пункт 4 Порядку).

Згідно пункту 5 Порядку, довідка про вартість речового майна, що належить до видачі, видається речовою службою військової частини виходячи із закупівельної вартості такого майна, розрахованої Міноборони станом на 1 січня поточного року, та оформляється згідно з відповідним додатком.

Таким чином, ст. 9-1 Закону України Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей та п. 3 Порядку чітко передбачено право військовослужбовця на отримання грошової компенсації вартості за неотримане речове майно у разі його звільнення з військової служби.

Наказом Міністерства оборони України №232 від 29 квітня 2016 року затверджено Інструкцію про організацію речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України в мирний час та особливий період, яка визначає завдання, організацію та порядок речового забезпечення військовослужбовців, які проходять військову службу в органах військового управління, з`єднаннях, військових частинах, військових навчальних закладах, установах та організаціях Збройних Сил України (далі - військові частини), курсантів, військовозобов`язаних, призваних на навчальні та спеціальні збори, резервістів, мобілізованих, студентів цивільних навчальних закладів, які направляються на навчальні збори (далі - військовослужбовці).

Згідно пункту 2 цього нормативного документу основним завданням речового забезпечення є задоволення потреб військовослужбовців Збройних Сил України (далі - Збройні Сили) в обмундируванні, взутті, натільній і теплій білизні, теплих і постільних речах, спорядженні, спеціальному одязі, спеціальному одязі та спорядженні для виконання спеціальних завдань, предметах індивідуального захисту, тканинах, нагрудних та нарукавних знаках і знаках розрізнення, санітарно-господарському майні, спортивному інвентарі та лазне-пральному обслуговуванні, що сприяють успішному веденню військами (силами) бойових дій та виконанню інших завдань, як у мирний час, так і в особливий період.

Пунктом 4 Інструкції про організацію речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України в мирний час та особливий період встановлено, що військовослужбовці, які звільняються в запас або відставку, за їх бажанням отримують речове майно, яке не було отримане під час проходження служби, або грошову компенсацію за нього, виходячи із закупівельної вартості такого майна..

Крім того, згідно до п. 242 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України 10.12.2008 року № 1153/2008 особа, звільнена з військової служби, на день виключення зі списків особового складу військової частини має бути повністю забезпечена грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням.

Враховуючи наведені норми чинного законодавства та встановлені обставини справи, суд вважає що, позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню, оскільки право на грошову компенсацію, мають як раз лише військовослужбовці, які звільняються з військової служби, або члени його сімї та утриманцям, у разі його загибелі, якщо вони не отримали під час військової служби речове забезпечення.

Керуючись ст.ст. 185,195,197,198,202,205,207,212,254 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов - задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо виплати грошової компенсації вартості за неотримане речове майно ОСОБА_1 .
Стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно у сумі 27 139,04 грн.
Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя О.А.Гуденко