Справа № 640/13946/17
Суддя: Сенаторов В. М.
Дата ухвалення: 2017-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.12.2017 року Київський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого судді - Сенаторова В . М .,

при секретарі - Явнюк К. Р .,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства Внутрішні справ України, Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства Внутрішні справ України у Харківській області про визнання протиправною бездіяльність, -

ВСТАНОВИВ:

11 вересня 2017 року до Київського районного суду м. Харкова надійшов адміністративний позов ОСОБА_1, в якому він просить визнати протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України щодо невиконання п. 20 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 року № 228 в частині обов'язку по затвердженню кошторису Ліквідаційної комісії МВС України у Харківській області з урахуванням потреби на виплату одноразової допомоги позивачу; зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України виконати обов'язок, передбачений п. 20 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 року №228 в частині затвердження кошторису Ліквідаційної комісії МВС України у Харківській області з урахуванням потреби на виплату одноразової допомоги ОСОБА_1; зобов'язати Ліквідаційну комісію Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області виплатити одноразову допомогу позивачу згідно рішення МВС України, затвердженого 07.02.2017 року, а також зобов'язати відповідачів подати у п'ятнадцятиденний строк звіт про виконання судового рішення.

В обгрунтування своїх вимог ОСОБА_1 посилається на те, що він проходив службу в органах внутрішніх справ, звільнений у відставку (зі зняттям з військового обліку) за п. 65 «а» (за віком) у званні генерал - майора міліції з посади заступника начальника Головного управління МВС України у Харківській області. Після звільнення з органів внутрішніх справ, у зв'язку із погіршенням стану здоров'я, позивач пройшов медичне обстеження та. з 13 грудня 2016 року йому встановлена 2 група інвалідності по захворюванню, пов'язаному з проходженням служби в органах внутрішніх справ. 27 січня 2017 позивач звернувся до Ліківідаційної комісії УМВС України в Харківській області із заявою та додатками до неї, передбаченої п. 7 Порядку для виплати одноразової грошової допомоги. Ліківідаційною комісією УМВС України в Харківській області складено та направлено висновок щодо виплати грошової допомоги до МВС України, та нараховано позивачу одноразову грошову допомогу у розмірі 320000.00 грн, однак вона не виплачена на момент звернення до суду.

Позивач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник Міністерства Внутрішні справ України у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, направив до суду заперечення, в яких повідомив, що виплату одноразової грошової допомоги позивачу уже здійснено, на підтвердження чого надав платіжне доручення №101 від 26.09.2017 року на суму 320000 грн.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Механізм призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції визначає Порядок та умови призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 850 (далі - Порядок №850).

Згідно з підпунктом 2 пункту 2 Порядку № 850 у разі встановлення працівнику міліції інвалідності або ступеня втрати працездатності без установлення інвалідності - дата встановлення втрати працездатності, що зазначена в довідці медико-соціальної експертної комісії.

Відповідно до п.7 Порядку працівник міліції, якому призначається грошова допомога у разі встановлення інвалідності чи часткової втрати працездатності без установлення інвалідності, подає за місцем служби такі документи: заяву (рапорт) про виплату грошової допомоги у зв'язку з установленням інвалідності або ступеня втрати працездатності без установлення інвалідності за формою згідно з додатком до цих Порядку та умов; довідку медико-соціальної експертної комісії про результати визначення у застрахованої особи ступеня втрати професійної працездатності (у відсотках).

Згідно п. 8 Порядку керівник органу внутрішніх справ, у якому проходив (проходить) службу працівник міліції, подає МВС в 15-денний строк з дня реєстрації документи, зазначені в пунктах 6 або 7 цих Порядку та умов, висновок щодо виплати грошової допомоги.

Пункт 9 Порядку встановлює, що МВС в місячний строк після надходження зазначених у пункті 8 цих Порядку та умов документів приймає рішення про призначення або у випадках, передбачених пунктом 14 цих Порядку та умов, про відмову в призначенні грошової допомоги і надсилає його разом із зазначеними документами керівникові органу внутрішніх справ, у якому проходив (проходить) службу працівник міліції, для видання наказу про виплату такої допомоги, або у разі відмови - для письмового повідомлення осіб із зазначенням мотивів відмови.

Пунктом 11 Порядку № 850 встановлено, що виплата грошової допомоги проводиться шляхом перерахування органом внутрішніх справ, у якому проходив (проходить) службу працівник міліції, суми виплати на рахунок, відкритий особою, якій призначається грошова допомога, в установі банку або через касу органу внутрішніх справ.

Відповідно до інформації наданої з Департаменту фінансово-облікової політики МВС України до Міністерства внутрішніх справ України надійшов висновок та матеріали на призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги на суму 320000 грн.

Зазначений висновок, відповідно до п. 9 Порядку, був затверджений Міністерством внутрішніх справ України 24.02.2017 року та направлений до ГУМС України в Харківьскій області для проведення виплати.

Також за наявною відповідачем інформацією 26.09.2017 року ГУМВС України в Харківській області, відповідно до платіжного доручення від 25.09.2017 року №101 виплатило ОСОБА_1 320000 грн.

Враховуючи все вищевикладене, суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити, оскільки відповідачі виконали вимоги позивача, у зв'язку із чим на момент розгляду адміністративного позову предмет спору відсутній.

Керуючись ст.ст. 2, 70, 71, 94, 158-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Міністерства Внутрішні справ України, Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства Внутрішні справ України у Харківській області про визнання протиправною бездіяльність - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання сторонами копії цієї постанови.

Суддя -