Справа № 809/1563/17
Суддя: Скільський І.І.
Дата ухвалення: 2017-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони

"11" грудня 2017 р. справа № 809/1563/17

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Скільського І.І.,

за участю секретаря Волочій Л.І.,

за участю сторін:

представника позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрінкомтехбуд"

до ОСОБА_2 державної архітектурно-будівельної інспекції у Івано-Франківській області

про визнання протиправним та скасування наказу №33-Л від 09.08.2017, -

В С Т А Н О В И В:

13.11.2017 Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрінкомтехбуд» звернулося до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 державної архітектурно-будівельної інспекції у Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування наказу №33-Л від 09.08.2017.

21.11.2017 на адресу суду від представника відповідача ОСОБА_2 державної архітектурно-будівельної інспекції у Івано-Франківській області надійшло клопотання про заміну первинного відповідача ОСОБА_2 Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області на належного відповідача Державну архітектурно-будівельну інспекцію України. Дане клопотання мотивоване тим, що відповідно до пункту 1 Положення про ОСОБА_2 Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області затвердженого наказом Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 12.06.2017 №924, вказане ОСОБА_2 є територіальним органом, без статусу юридичної особи публічного права, утвореним як структурний підрозділ апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України, а тому не має достатнього обсягу адміністративної процесуальної правосуб`єктності для участі в адміністративній справі.

Представник позивача в судовому засіданні не заперечив щодо заміни первинного відповідача належним відповідачем - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, на адресу суду подав клопотання про розгляд справи без участі уповноваженого представника.

Розглянувши клопотання про заміну неналежного відповідача, заслухавши думку представника позивача, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 1 Положення про ОСОБА_2 Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області затвердженого наказом Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 12.06.2017 №924, вказане ОСОБА_2 є територіальним органом, без статусу юридичної особи публічного права, утвореним як структурний підрозділ апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України.

Згідно пункту 1 Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 липня 2014 № 294 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 07червня 2017 №408 ) (далі - Положення) державна архітектурно-будівельна інспекція України (Держархбудінспекція) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-премєр-міністра України - Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

Згідно з пунктом 7 Положення, Держархбудінспекція здійснює свої повноваження безпосередньо через апарат та свої територіальні органи.

Абзацом 4 пункту 14 Положення передбачено, що Держархбудінспекція є юридичною особою публічного права, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки, рахунки в органах Казначейства та фінансується за рахунок коштів державного бюджету.

Крім того, суд зазначає, що предметом розгляду даної адміністративної справи є оскарження наказу від 09.08.2017 №33-Л в частині анулювання Товариству з обмеженою відповідальністю «Укрінкомтехбуд» ліцензії на провадження господарської діяльності, пов`язаної із створенням об`єктів архітектури, який було видано саме Державною архітектурно-будівельною інспекцією України (а.с.12).

Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне замінити неналежного відповідача - ОСОБА_2 державної архітектурно-будівельної інспекції у Івано-Франківській області на належного - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Керуючись ст.52, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

У Х В А Л И В:

Замінити у адміністративній справі №809/1563/17 відповідача - ОСОБА_2 державної архітектурно-будівельної інспекції у Івано-Франківській області належним відповідачем - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Запропонувати Державній архітектурно-будівельній інспекції України надати письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються.

Розгляд справи №809/1563/17 здійснювати колегією у складі трьох суддів, визначених в порядку, встановленому частиною 3 статті 15-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної скарги на судове рішення, прийняте за наслідками розгляду справи.

Суддя Скільський І.І.

Ухвала складена в повному обсязі 13.12.2017