Справа № 815/6497/17
Суддя: Катаєва Е. В.
Дата ухвалення: 2017-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

815/6497/17

Справа № 815/6497/17

УХВАЛА

14 грудня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов Малиновського об’єднаного Управління Пенсійного фонду України в місті Одесі до Комунального підприємства «Проходник» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов Малиновського об’єднаного Управління Пенсійного фонду України в місті Одесі (далі УПФ) до Комунального підприємства «Проходник» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 678,03 грн. за період з 01.12.2017 року по 31.12.2017 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, крім іншого, відповідає заява вимогам, встановленим ст.106 КАС України, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно зі ст.ст. 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються ім’я позивача та відповідача, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає доказі, які йому відомі і які можуть бути використані судом. Позовна заява підписується позивачем із зазначенням дати її підписання.

Проте поданий адміністративний позов викладеним вимогам не відповідає.

Частиною 2 ст. 99 КАС України визначено, що для звернення до адміністративного суду суб’єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог.

Порядок та розмір відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій призначена на пільгових умовах визначений розділом 6 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 (далі Інструкція)

Відповідно до п.6.4, 6.8 р.6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій, а підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, визначених на пільгових умовах. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Таким чином, для органів пенсійного фонду підставами для звернення до суду про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах такими підставами є несплата у встановлений строк суб’єктом господарювання визначеною йому суми відшкодування.

На вказані норми законодавства посилається у даному позові і позивач УПФ, проте він подав до суду позов 13.12.2017 року з вимогою стягнути з відповідача заборгованості за період з 01.12.2017 року по 31.12.2017 року.

Між тим, відповідно до вищезазначених норм законодавства у підприємства- відповідача строк виконання зобов’язання щодо внесення до Пенсійного фонду зазначеної в розрахунку місячної суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлений - до 25-го числа.

Таким чином, позивачу необхідно обґрунтувати наявність підстав на звернення до суду з позовом 13.12.2017 року щодо стягнення заборгованості за грудень 2017 року у відповідності з положеннями ч.2 ст.99 КАС України.

Крім того, відповідно до ст.106 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. Позивачем наданий розрахункова квітанція та та реєстр відправлених заказних листів, але не наданий опис вкладеного в поштове відправлення відповідачу.

Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, не сплачено державним митом, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням обставин викладених в ухвалі суду, позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.

Керуючись ст. 105, 106, 108 КАС України,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Малиновського об’єднаного Управління Пенсійного фонду України в місті Одесі до Комунального підприємства «Проходник» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах - залишити без руху.

Повідомити Малиновське об’єднане Управління Пенсійного фонду України в місті Одесі про необхідність в строк до 20 грудня 2017 року усунути недоліки та роз’яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.

Ухвала може бути оскаржена у порядку ч.3 ст.186 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва