Справа № 820/5435/17
Суддя: Зоркіна Ю.В.
Дата ухвалення: 2017-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

13 грудня 2017 р. № 820/5435/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зоркіна Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області до Ізюмського державного заводу офтальмологічної лінзи про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Ізюмське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області (далі по тексту - позивач, Ізюмське ОУПФУ), звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Ізюмського державного заводу офтальмологічної лінзи (далі по тексту - відповідач), в якому просить суд, стягнути з Ізюмського державного заводу офтальмологічної лінзи на користь Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.07.2017 року по 25.09.2017 року станом на 26.09.2017 року по списку №1 в сумі 34815,30 грн. і мотивує свої вимоги тим, що відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та п.6 Інструкції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 відшкодуванню Пенсійному фонду підлягають витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту а ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення до досягнення працівниками пенсійного віку. Внаслідок невиконання вимог чинного законодавства щодо відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за липень-вересень 2017 року у відповідача виникла заборгованість перед Пенсійним фондом, яка становить 34815,30 грн. Зазначена сума вказана в розрахунках, направлених платнику.

Позивач в судове засідання не зявився про місце, день та час розгляду справи повідомлений належним чином, надав до суду клопотання про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника ПФУ, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, шляхом направлення документів поштою за юридичною адресою відповідача. Про причину неявки, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав, заяви про відкладення розгляду справи або про розгляд справи без участі представника відповідача до суду не надходило.

Розглянувши клопотання позивача про розгляд справи за його відсутності, відомості про повідомлення відповідача, враховуючи положення ч. 6 ст. 128 та ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 КАС України суд вважає можливим розглянути справу без участі в судовому засіданні представників сторін, на підставі наявних у ній доказів.

Судом встановлено, що Ізюмський державний завод офтальмологічної лінзи перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області.

Колишнім працівникам Ізюмського державного заводу офтальмологічної лінзи, а саме: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 було призначено пенсії на пільгових умовах на підставі п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Як вбачається з розрахунку заборгованості, відповідач має заборгованість перед Пенсійним фондом в розмірі 34815,30 грн., яка склалась за період з липня по вересень 2017 року.

Порядок пенсійного забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, визначається відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Абзацами 1-4 п. 2 розділу XV Прикінцеві положення Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003, № 1058-IV визначено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

Згідно абз. 6 ч. 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Отже, відповідач зобовязаний відшкодувати органам Пенсійного фонду України суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Порядок відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16.01.2004 р. (в подальшому Інструкція № 21-1).

Згідно положень п.6.4, п. 6.5. Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем сформовані та направлені на адресу підприємства розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с. 8-10). Вказані розрахунки підприємством отримані, доказів оскарження суду не надано, а отже вони є узгодженими та обовязкові для виконання.

У п.6.7 Інструкції № 21-1 зазначено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судом встановлено, що у визначений законодавством термін, відповідач не сплатив визначену у розрахунках суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій працівникам відповідача за Списком № 1, внаслідок чого утворилася заборгованість у загальному розмірі 34815,30 грн., що підтверджується розрахунком (а.с. 7). Доказів самостійної сплати вказаної суми боргу відповідачем до суду не надано.

Таким чином, на момент розгляду справи у суді, сума заборгованості відповідача складає 34815,30 грн., не погашена та підлягає стягненню у примусовому порядку.

Розподіл судових витрат здійснюється в порядку, визначеному ст.94 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 159-163, 167, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області до Ізюмського державного заводу офтальмологічної лінзи про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Ізюмського державного заводу офтальмологічної лінзи (64300,Харківська область, м. Ізюм, проспект Леніна, 66, а/с 16, ) на користь Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області (64300, Харківська область, м. Ізюм, пр. Незалежності, 2, ) витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.07.2017 року по 25.09.2017 року станом на 26.09.2017 року по списку №1 в сумі 34815 (тридцять чотири тисяч вісімсот п'ятнадцять ) 30 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Зоркіна Ю.В.