Справа № 826/15506/17
Суддя: Головань О.В.
Дата ухвалення: 2017-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

05 грудня 2017 року м. Київ № 826/15506/17

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Головань О.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Національної поліції України у місті Києві Начальника Дніпровського РУНП України в м. Києві
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, відшкодування матеріальних збитків
ВСТАНОВИВ:

Позовні вимоги заявлені про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Національної поліції України у м. Києві, начальника Дніпровського управління Національної поліції України у м. Києві, стягнення 55 000 грн. за заподіяну моральну шкоду та 15 000 грн. за заподіяну матеріальну шкоду у зв'язку з бездіяльністю суб'єктів владних повноважень.

Згідно позовних матеріалів підставою для звернення до суду є бездіяльність органів і посадових осіб Національної поліції України щодо розслідування кримінального провадження №0009529 від 05.07.16 р. за заявою ОСОБА_2, а вимоги про відшкодування шкоди є похідними від відсутності результатів розслідування у кримінальному провадженні та відповідного вироку суду.

Згідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Ст.ст. 304-308 КПК України визначає порядок відповідного оскарження.

В той же час, адміністративне судочинство не передбачає можливість надання оцінки діям і бездіяльності слідчого під час розслідування кримінальної справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 2, п. 1 ч. 1 ст. 3, ч. 2 ст. 4, п. 2 ч. 3 ст. 17 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо: заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства;

На підставі вищенаведеного, п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі разом з позовними матеріалами надіслати позивачу невідкладно.

3. Роз'яснити позивачу на виконання вимог ч. 6 ст. 109 КАС України, що бездіяльність органу слідства оскаржується в порядку ст. 303-308 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя О.В. Головань