Справа № П/811/1113/17
Суддя: Р.І. Брегей
Дата ухвалення: 2017-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 грудня 2017 року справа № П/811/1113/17

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брегея Р.І., розглянувши у порядку письмового провадження у м.Кропивницький адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (далі Управління) про визнання протиправними рішень та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулися до суду з заявою до Управління про визнання протиправними рішень щодо відмови у затвердженні проекту землеустрою стосовно відведення у власність земельних ділянок, що перебували в користуванні фермерського господарства «Яніцького Олега Олеговича» (далі Господарство) від 20 квітня 2017 року (Том 1 а.с.16-29, Том 2 а.с.109).

Водночас, просили суд зобов'язати відповідача затвердити згаданий проект.

У позовній заяві зазначають, що є членами згаданого Господарства та мають право отримати у власність земельну ділянку із раніше наданих у користування земельних ділянок у розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, розташованого на території відповідного органу місцевого самоврядування.

Стверджують, що рішення Управління про відмову у затвердженні проекту землеустрою не ґрунтуються на приписах закону та є свавільним.

Управління заперечило стосовно задоволення позову (Том 2 а.с.85-88).

У поясненнях зазначає, що право затверджувати проект землеустрою належить виключно йому і ніхто не вправі змусити це робити.

Стверджує, що причиною відмови у затвердженні проекту землеустрою є закінчення дії договору оренди землі з Господарством.

Ухвалою суду від 01 грудня 2017 року прийнято рішення про розгляд справи в порядку письмового провадження (Том 2 а.с.116).

Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про задоволення позову з таких підстав.

Встановлені судом факти і обставини, що стали підставами звернення.

Так, позивачі є членами Господарства (Том 1 а.с.141-151).

05 березня 2007 року Голованівська районна державна адміністрація Кіровоградської області та ОСОБА_1 уклали договори оренди землі площею 10,13 га та 14,87 га, які розташовані на території Розкішненської сільської ради (Том 1 а.с.121-140).

Правочини укладені строком на 10 років.

Земельні ділянки передані в оренду для ведення фермерського господарства.

10 червня 2016 року (до завершення дії договорів оренди землі) Управління надало позивачам дозволи на розроблення документації із землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок у розмірі земельної частки (паю), які перебувають в оренді Господарства (Том 2 а.с.48-53).

Позивачі виготовили проект землеустрою і подали заяви про його затвердження в частині кожного з них (Том 1 а.с.37-120, 180-186).

20 квітня 2017 року Управління прийняло рішення про відмову у затвердженні проекту землеустрою (Том 1 а.с.187-198).

Підставою відмови є завершення дії договорів оренди землі з Господарством.

Юридична оцінка, встановлених судом, фактів і обставин справи.

Перш за все, приписами частин 1 та 2 статті 13 Закону України "Про фермерське господарство" встановлено, що члени фермерського господарства мають право на одержання безоплатно у власність із земель державної і комунальної власності земельних ділянок у розмірі земельної частки (паю).

Членам фермерських господарств передаються безоплатно у приватну власність із раніше наданих їм у користування земельні ділянки у розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, розташованого на території відповідної ради. Земельні ділянки, на яких розташовані житлові будинки, господарські будівлі та споруди фермерського господарства, передаються безоплатно у приватну власність у рахунок земельної частки (паю).

Таким чином, позивачі мають право на отримання у власність земельної ділянки у розмірі земельної частки (паю), яким користується Господарство.

Таке право визнавало за ними і Управління, оскільки надало дозвіл на виготовлення проекту землеустрою стосовно відведення у власність земельних ділянок.

Приписами частини 5 статті 116 Земельного кодексу України визначено, що земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Позивачі подали заяву про затвердження проекту землеустрою після припинення дії договору оренди землі, якою користувалось Господарство (Том 1 а.с.180-186).

Отже, оскаржені рішення Управління є протиправними та їх належить скасувати.

Відмовляючи у затвердженні проекту землеустрою, Управління не зазначило інших підстав, які унеможливлюють це.

А тому, суд зобов'язує Управління прийняти рішення про затвердження позивачам проекту землеустрою.

Отже, позов належить задовільнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовільнити.

Визнати протиправним рішення Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 20 квітня 2017 року, яким ОСОБА_1 відмовлено у затверджені проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 4,7221 га, яка розташована на території Розкішненської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області.

Визнати протиправним рішення Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 20 квітня 2017 року, яким ОСОБА_5 відмовлено у затверджені проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 4,4809 га, яка розташована на території Розкішненської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області.

Визнати протиправним рішення Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 20 квітня 2017 року, яким ОСОБА_2 відмовлено у затверджені проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 4,6354 га, яка розташована на території Розкішненської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області.

Визнати протиправним рішення Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 20 квітня 2017 року, яким ОСОБА_6 відмовлено у затверджені проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 2,6789 га, яка розташована на території Розкішненської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області.

Визнати протиправним рішення Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 20 квітня 2017 року, яким ОСОБА_3 відмовлено у затверджені проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 4,0594 га, яка розташована на території Розкішненської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області.

Визнати протиправним рішення Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 20 квітня 2017 року, яким ОСОБА_4 відмовлено у затверджені проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 4,4233 га, яка розташована на території Розкішненської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області.

Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області затвердити ОСОБА_5 проект землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 4,4809 га, яка розташована на території Розкішненської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області.

Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області затвердити ОСОБА_1 проект землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 4,7221 га, яка розташована на території Розкішненської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області.

Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області затвердити ОСОБА_2 проект землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 4,6354 га, яка розташована на території Розкішненської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області.

Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області затвердити ОСОБА_6 проект землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 2,6789 га, яка розташована на території Розкішненської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області.

Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області затвердити ОСОБА_3 проект землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 4,0594 га, яка розташована на території Розкішненської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області.

Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області затвердити ОСОБА_4 проект землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 4,4233 га, яка розташована на території Розкішненської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на користь ОСОБА_5 судові витрати в сумі 1280 грн.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 1280 грн.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на користь ОСОБА_2 судові витрати в сумі 1280 грн.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на користь ОСОБА_6 судові витрати в сумі 1280 грн.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на користь ОСОБА_3 судові витрати в сумі 1280 грн.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на користь ОСОБА_4 судові витрати в сумі 1280 грн.

Встановити Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградської області строк для подання звіту про виконання постанови упродовж 10 днів з дня набрання нею законної сили.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду ОСОБА_7