Справа № 820/5985/17
Суддя: Кухар М.Д.
Дата ухвалення: 2017-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 820/5985/17
ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

11 грудня 2017 р.м. Харків
Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Кухар М.Д., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області, третя особа - Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Харківській області про визнання незаконним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення Пісочинської селищної ради XXXV сесії V скликання "Про надання дозволу на збереження самочинно збудованого жилого будинку та господарських будівель і споруд на земельній ділянці №42 по вул. Южанській в сел. Пісочин гр. ОСОБА_2." від 23.09.2010 року.

Згідно з ч.2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Перевіривши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку, що вона подана до Харківського окружного адміністративного суду з порушенням правил підсудності, тому підлягає поверненню позивачу відповідно до п.6 ч.3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України з наступних підстав.

З позовної заяви вбачається, що позивач фактично оскаржує рішення Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області, що представляє відповідну територіальну громаду та здійснює від її імені та в її інтересах функції і повноваження органу місцевого самоврядування.

Відповідно до статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідно ч.1 ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05.1997 року №280/97-ВР сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Таким чином, відповідно до п.1 ч.1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи, в яких відповідачами є виконавчі органи місцевого самоврядування їх посадові особи, не віднесені за предметною підсудністю окружним адміністративним судам і не можуть ними розглядатися.

Отже, адміністративний позов ОСОБА_1 до Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області, третя особа - Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Харківській області про визнання незаконним та скасування рішення повинен розглядатися відповідним місцевим загальним судом як адміністративним судом.

Згідно п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо: справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Відповідно до частини 8 ст. 22 КАС України спори між адміністративним судами щодо підсудності не допускаються.

За таких обставин позовна заява ОСОБА_1 до Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області, третя особа - Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Харківській області про визнання незаконним та скасування рішення підлягає поверненню позивачу.

Роз'яснити позивачу, що в силу частини 6 статті 108 КАС України залишення позовної заяви без руху або повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом з дотриманням вимог статті 18 КАС України.

На підставі наведеного, керуючись ст. 18, п. 6 ч. 3 ст. 108, ст.ст. 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області, третя особа - Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Харківській області про визнання незаконним та скасування рішення - повернути позивачу.

Копію ухвали направити позивачеві разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Кухар М.Д.