Справа № 345/3547/17
Суддя: Кардаш О. І.
Дата ухвалення: 2017-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 345/3547/17
Провадження № 2-а/345/301/2017
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.12.2017 року м.Калуш

Суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області Кардаш О.І., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Завійської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2, про оскарження рішення виконавчого комітету Завійської сільської ради Калуського району ,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду із вищенаведеним позовом. Позов мотивує тим, що відповідно до рішення Калуського міськрайонного суду за нею визнано право власності на 9/16 частин домоволодіння в с.Завій по вул.Луги,46, а за ОСОБА_2 7/16 частин домоволодіння за вказаною адресою.

27 квітня 2017 року виконавчий комітет Завійської сільської ради виносить рішення №6 про присвоєння адресного номера на 7/16 частки житлового будинку ОСОБА_2 за адресою: с. Завій, вул.Луги,46а. Вказане рішення позивач вважає незаконним та необґрунтованим, оскільки на даний час питання виділення часток будинку в натурі не вирішено. Позивач зазначає, що про прийняте рішення її, як співвласника будинку, не повідомили, не врахували її особистої позиції, що є грубим порушенням її конституційного права на власність.

Приймаючи оскаржуване рішення, виконавчий комітет Завійської сільської ради змушує позивача переробляти технічну документацію на будинок, що потребує додаткових коштів. Крім того, присвоєння номеру 46а це встановлення окремих лічильників на газ та світло, що тягне зміни в технічній документації, що, в свою чергу, негативно вплине на майновий стан позивача. Тому позивач змушена звернутися до суду та просить визнати протиправним і скасувати рішення виконавчого комітету Завійської сільської ради №6 від 27.04.2017 року «Про присвоєння адресного номера на частці житлових будівель ОСОБА_2В.».

У судове засідання позивач не зявилася, проте подала до суду заяву про слухання справи у її відсутності, просить позов задоволити в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання надав заяву про слухання справи у його відсутності, позовні вимоги не визнає та просить суд у задоволенні позову відмовити.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, подала заяву про розгляд справи без її участі, в задоволенні позову просить відмовити,оскільки оскаржуване рішення не порушує прав позивача.

Суд, оглянувши матеріали справи та дослідивши письмові докази вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно із ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судом встановлено, що відповідно до рішення виконавчого комітету Завійської сільської ради №6 від 27.04.2017 року «Про присвоєння адресного номера на частці житлових будівель ОСОБА_2В.». присвоєно адресу на 7/16 частки житлових будівель ОСОБА_2, які знаходяться за адресою: с. Завій, вул. Луги,46а (а.с.8).

Відповідно п.п.10 п.б ст.30 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до делегованих повноважень органів сільських, селищних, міських рад належать, зокрема: облік та реєстрація відповідно до закону об'єктів нерухомого майна незалежно від форм власності.

Порядок присвоєння поштових адрес об'єктам нерухомого майна регламентується Інструкцією щодо проведення поділу, виділу та розрахунку часток об'єктів нерухомого майна, затвердженою Наказом Міністерства з питань житлово - комунальної сфери України від 18 червня 2007 року за №55, та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України від 06.07.2007 року за № 774/14041, яка визначає порядок проведення робіт з поділу, виділу розрахунку часток житлових будинків, будівель споруд, іншого нерухомого майна, окрім земельних ділянок.

Відповідно п.2.2. вищезазначеної Інструкції поділ на самостійні об'єкти нерухомого майна проводиться відповідно до законодавства з наданням кожному об'єкту поштової адреси.

З аналізу вказаних норм вбачається, що присвоєння окремої поштової адреси можливе лише у разі поділу будинку в натурі та реєстрації права власності на самостійні обєкти нерухомого майна.

Відповідно до рішення Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 12.04.2016 року визнано за ОСОБА_1 право власності на 9/16 частини домоволодіння в с. Завій по вул. Луги, 46, Калуського району, Івано-Франківської області, а за ОСОБА_2 - право власності на 7/16 частини вказаного домоволодіння (а.с.4-8).

Згідно із ч.1 ст.356 Цивільного кодексу України, власність двох чи більше осіб із визначенням часток кожного з них у праві власності є спільною частковою власністю.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 358 Цивільного кодексу України, право спільної часткової власності здійснюється співвласниками за їхньою згодою. Співвласники можуть домовитися про порядок володіння та користування майном, що є їхньою спільною частковою власністю.

Згідно із ст.367 Цивільного кодексу України, майно, що є у спільній частковій власності, може бути поділене в натурі між співвласниками за домовленістю між ними. У разі поділу спільного майна між співвласниками право спільної часткової власності на нього припиняється. Договір про поділ нерухомого майна, що є у спільній частковій власності, укладається у письмовій формі і підлягає нотаріальному посвідченню.

Враховуючи, що у матеріалах справи відсутні докази поділу нерухомого майна між позивачем і третьою особою, а тому, станом на момент прийняття відповідачем спірного рішення, будинковолодіння в с. Завій по вул. Луги, 46, Калуського районуналежало ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на праві спільної часткової власності.

Отже, оскаржуване рішення №6 від 27.04.2017 року «Про присвоєння адресного номера на частці житлових будівель ОСОБА_2В.», яким було внесено зміни в нумерацію будинку в с. Завій по вул. Луги, 46, Калуського району, ухвалене без згоди позивача та порушує її права, як співвласника вказаного будинковолодіння.

Відповідно до ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно із п. 10 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

За таких обставин, слід визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Завійської сільської ради №6 від 27.04.2017 року «Про присвоєння адресного номера на частці житлових будівель ОСОБА_2В.».

На підставі викладеного, відповідно до ст.19 Конституції України, ст.ст.30, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст.6-12, 71,72, 244-2,256 КАС України, Інструкції щодо проведення поділу, виділу та розрахунку часток об'єктів нерухомого майна, затвердженою Наказом Міністерства з питань житлово-комунальної сфери України від 18 червня 2007 року за №55, керуючись ст.ст.158-163, 167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Завійської сільської ради Калуського району Івано-Франківської облаті №6 від 27.04.2017 року «Про присвоєння адресного номера на частці житлових будівель ОСОБА_2».

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Калуський міськрайонний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги або в порядку ст. 186 КАС України.

СУДДЯ: