Справа № 2а-3310/10/2470
Суддя: Голота Л. О.
Дата ухвалення: 2011-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2а-3310/10/2470
Головуючий у 1-й інстанції: Ватаманюк Р.В.
Суддя-доповідач: ОСОБА_1
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2011 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Голоти Л. О.

суддів: Мельник-Томенко Ж. М., Залімського І. Г.

при секретарі: Чернишук О.М.

за участю представників сторін:

заявник (відповідач 1) - ОСОБА_2

апелянт (відповідач 2) - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 25 листопада 2010 року у справі за адміністративним позовом Міністерства палива та енергетики України до ВАТ "Чернівцігаз" та ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" про спонукання виконати наказ Міністерства палива та енергетики України № 542 від 29.12.2006 року , -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Господарського суду Чернівецької області в порядку адміністративного судочинства прийнято Постанову у справі №9/8, якою позов Міністерства палива та енергетики України про спонукання виконати їх наказ №542 від 29.12.2006 року задоволено та постановлено в примусовому порядку виконати даний наказ "Про передачу державного майна, яке не підлягає приватизації і використовується для забезпечення розподілу природного газу, з балансу ВАТ по газопостачанню та газифікації "Чернівцігаз" на баланс Чернівецької філії ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України". Зазначена постанова Господарського суду прийнята до негайного виконання. / а.с.7-10/

Постановою державного виконавця від 31.01.2007 року виконавче провадження по примусовому виконанню виконавчого листа від 29.01.2007 року виданого господарським судом закінчено, з тих підстав, що актом державного виконавця від 30.01.2007 року зафіксовано факт прийняття на баланс Чернівецькою філією дочірньої компанії "Газ України" НАК "Нафтогаз України" майна згідно переліку, складеного за результатами інвентаризації державного майна станом на 31.01.2006 р., затвердженого наказом Міністерства палива та енергетики України від 23.06.2006 року № 215 в кількості 2 174 інвентарних об'єкти, первісною вартістю 87 071 190 грн.32 коп. та залишковою вартістю 71 483 385 грн. 80 коп. відповідно до ч.2 ст.76 ЗУ " Про виконавче провадження". /а.с. 13/

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 15.05.2007 року постанову Господарського суду від 29.01.2007 року у справі №9/8 скасовано та провадження у справі закрито, з тих підстав, що дану справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. / а.с. 14-19/

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21.10.2008 року постанову Львівського апеляційного господарського суду від 15.05.2007 року залишено без змін. /а.с. 20-23/.

04.11.2010 року ВАТ "Чернівцігаз" звернулись до Чернівецького окружного адміністративного суду з заявою про поворот виконання рішення у якій просили, зобов'язати ДК " Газ України" НАК "Нафтогаз України" повернути на баланс ВАТ з газопостачання та газифікації "Чернівцігаз" державне майно, яке не підлягає приватизації та не увійшло до статутного фонду і використовується для забезпечення розподілу природного газу, відповідно до переліку, складеного за результатами інвентаризації державного майна станом на 31.01.2006 року, затвердженого наказом Міністерства палива та енергетики України від 23.06.2006 року №215 в кількості 2 174 інвентарних об'єкти, первісною вартістю 87 071 190 грн. 32 коп. та залишковою вартістю 71 483 385 грн. 80 коп.

Ухвалою від 25.11.2010 року Чернівецький окружний адміністративний суд заяву ПАТ по газопостачанню та газифікації "Чернівцігаз" задовольнив, здійснив поворот виконання судового рішення та зобов'язав ДК " Газ України" НАК "Нафтогаз України" в особі Чернівецької філії ДК "Газ України" повернути на баланс заявника державне майно, яке не підлягає приватизації та не увійшло до статутного фонду і використовується для забезпечення розподілу природного газу, відповідно до переліку, складеного за результатами інвентаризації державного майна станом на 31.01.2006 р.

Не погодившись з даною ухвалою ДК "Газ України" НАК " Нафтогаз України" подали апеляційну скаргу, в якій просять скасувати ухвалу окружного суду з підстав порушення судом норм матеріального та процесуального права, а саме ст. 265 КАС України та відмовити ПАТ по газопостачанню та газифікації "Чернівцігаз" в задоволенні заяви про поворот виконання рішення.

У судовому засіданні представник апелянта вимоги апеляційної скарги підтримав, надавши пояснення аналогічні викладеним у скарзі.

Представник ПАТ по газопостачанню та газифікації "Чернівцігаз" просив у задоволенні апеляційної скарги відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає , виходячи з наступного.

Згідно ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Здійснюючи поворот виконання судового рішення , суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та послався на положення ст. 265 КАС України, яка регулює порядок вирішення питання про поворот виконання судового рішення, яке було скасоване або змінене, зокрема, у такий спосіб, що стягувач повинен повернути боржнику те, що він отримав за таким судовим рішенням.

Відповідно п.1ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Апелянт просив скасувати рішення суду першої інстанції з тих підстав, що суд не дотримався норм ч.3 ст.265 КАС України та не відмовив ПАТ "Чернівцігаз" у задоволенні заяви про поворот виконання рішення з підстав пропуску останніми річного строку подання даної заяви до суду.

Судом першої інстанції повно з'ясовані обставини, що мають значення для справи; справу розглянуто повноважним судом; обставини, що мають значення для справи, які суд вважає встановленими доведені належними доказами; висновки суду відповідають обставинам справи; норми матеріального права не порушенні.

Посилання апелянта на порушення судом першої інстанції норм ст.265 КАС України в частині незастосування негативних наслідків пропущення процесуальних строків, колегія суддів не вважає порушенням процесуальних норм, оскільки стаття 265 КАС України (поворот виконання судових рішень) не визначає наслідків пропущення строку звернення до суду з заявою про поворот виконання судових рішень та дана обставина не призвела до неправильного вирішення справи.

Таким чином, враховуючи вичерпний перелік підстав для скасування судового рішення та ухвалення нового, визначений ст.202 КАС України колегія суддів приходить висновку про відсутність серед даного переліку підстави, що зазначена апелянтом у скарзі, а тому підстав для скасування судового рішення немає.

Відповідно до ч. 2 ст.200 КАС України не може бути скасовано правильне по суті рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Колегія суддів, вважає також безпідставною вимогу апелянта про відмову у задоволенні заяви в зв'язку з пропуском строків звернення з нею до суду, оскільки апелянтом не зазначена жодна норма закону, яка передбачала б , як наслідок пропуску процесуального строку відмову суду у задоволенні вимог по суті.

Крім того, як було встановлено у судовому засіданні 21.07.2011 року Міністерство енергетики та вугільної промисловості України видало наказ № 312 про визнання таким, що втратив чинність, наказу Мінпаливенерго від 29.12.2006 року № 542.

Таким чином, враховуючи викладене та беручи до уваги особливості апеляційного розгляду колегія суддів приходить висновку, що ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 25.11.2010 року про поворот виконання судового рішення слід залишити без змін, оскільки суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення , яке спрямоване забезпечити інтереси добросовісного боржника, що виконав судове рішення, яке , як згодом виявилось , було помилковим, а відмова у задоволенні заяви про поворот виконання рішення суду у зв'язку з пропуском строків звернення до суду чинним законодавством не передбачена.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", залишити без задоволення.

Ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 25 листопада 2010 року, залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно ст 212 КАС України.

Ухвала суду складена в повному обсязі 26.08.11 .

Головуючий (підпис) < Список > ОСОБА_1

Судді (підпис) < Список > ОСОБА_4

(підпис) < Список > ОСОБА_5

Копія вірна.

секретар:

< Список >

< Список >