Справа № 495/9176/17
Суддя: Прийомова О. Ю.
Дата ухвалення: 2017-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 495/9176/17
ПОСТАНоВА

ІМЕНЕМ УКрАЇНи

05 грудня 2017 року м. Білгород-Дністровський

Суддя Білгород Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1,

Розглянувши у порядку скороченого провадження цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання дій незаконними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача ОСОБА_3 обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання дій незаконними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії, просить суд визнати дії ОСОБА_3 обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області щодо відмови йому в перерахунку пенсії протиправними, зобовязати відповідача здійснювати нарахування пенсії починаючи з 28.11.2016 року, зарахувавши заробітну за період знаходження в рейсах з 01.12.1985 року по 31.05.2015 року шляхом ділення суми заробітної плати (доходу), виплаченої за результатами роботи, на кількість місяців виконання такої роботи у відповідності до положень «Порядку визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії особам, що у період до запровадження обмеження максимального розміру заробітної плати (доходу), з якої сплачувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обовязкове державне пенсійне страхування, отримували заробітну плату (дохід), за результатами роботи, строк виконання якої перевищував календарний місяць, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.04.2005 року №306, вказуючи, що він перебуває на обліку в ОСОБА_3 обєднаному управлінні Пенсійного фонду України Одеської області та отримує пенсію за вислугу років з 28.11.2016 року.

Зазначає, що відповідачем при здійсненні розрахунку пенсії невірно було враховано суму заробітної плати та трудовий стаж. Відтак, сума заробітної плати, за результатами роботи, строк виконання якої перевищував календарний місяць, визначається шляхом ділення суми заробітної плати, визначеної за результатами роботи, на кількість місяців виконання такої роботи. Однак, відповідачем було здійснено невірні розрахунки, так, суму заробітної плати виплаченої за результатами роботи, тобто за весь рейс, поділено на кількість місяців в якому фактично було отримано розрахунок за виконану роботу.

Під час роботи в ЧРПО «Антартика», трудова діяльність мала рейсових характер. З архівних довідок №3229 С-11.1-21 від 23.12.2015 року та №3230 С-11.1.-21 вбачається, що заробітна плата отримувалась ним за результатами перебування в рейсах тривалість яких перевищує 1 календарний місяць.

Однак, заробітна плата, що ним була отримана за результатами роботи в рейсах, тривалість якої перевищувала 1 місяць, враховувалась органами Пенсійного фонду України, як така, що отримана за результатами роботи за один місяць, в який вона була нарахована, після чого розмір відрахувань до Пенсійного фонду з такої заробітної плати зменшувався з урахуванням обмежень максимального розміру заробітної плати (доходу), з якої сплачувалися зазначені внески у межах сум, які не перевищували 5,6 розміру середньої заробітної плати в Україні на день отримання зазначених сум. Заробітна плата ж період безпосереднього перебування в рейсі включена до розрахунку з нульовою позначкою.

Позивач звернувся до ОСОБА_3 обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області із заявою про перерахунок пенсії, до якої було надано дві архівні довідки №3229 С-11.1-21 від 23.12.2015 року та №3230 С-11.1.-21 від 23.12.2015 року. Однак, в перерахунку пенсії йому було відмовлено. Вважає, вказані дії відповідача протиправними в звязку із чим й звернувся до суду із відповідним позовом.

Розгляд справи здійснювався суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, що відповідає положенням ч. 4 ст. 183 -2 КАС України.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши докази, які є в матеріалах справи, оцінивши повідомлені позивачами обставини, заперечення відповідача, наявність достатніх підстав, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_2 перебуває на обліку в ОСОБА_3 обєднаному управлінні Пенсійного фонду України Одеської області та отримує пенсію за вислугу років, призначену відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з 28.11.2016 року.

Розмір пенсії обчислено з урахуванням стажу роботи 26 років 24 дні (стаж враховано по 31.05.2015 року) та середньомісячного заробітку, визначеного за період роботи з 01.12.1985 року по 30.11.1990 року та з 01.07.2000 року по 31.05.2015 рік за індивідуальними даними персоніфікованого. Середньомісячний заробіток визначений на підставі архівних довідок про заробітну плату №3229 С-11.1.-21 від 23.12.2015 року та №3230-С-11.1-21 від 23.12.2015 року за період роботи в ЧРПО «Антарктика» з 1985 року по 1989 року, з 1990 по 1993 року, 1996 рік.

Розмір пенсії на 01.05.2017 року становить 1028,57 грн.

03 травня 2017 року представник ОСОБА_4 за дорученням від ОСОБА_2 звернулася до ОСОБА_3 обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області із письмовою заявою, відповідно до якої просила надати розяснення про те чи було ОСОБА_2 застосовано при призначенні пенсії розрахунок заробітної плати у відповідності до Постанови КМУ від 20.04.20105 року №306, а також надати розрахунок стажу ОСОБА_2 та повідомити, який середньомісячний заробіток врахований для обчислення пенсії. /а.с. 9/

На вказану заяву ОСОБА_3 обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Одеської області 12.05.2017 року за №66/С-01 представнику позивача ОСОБА_4 була надана письмова відповідь. /а.с. 10-11/

Механізм реалізації права для призначення (перерахунку) пенсії врегульований Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України» Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління ПФУ №22-1 від 25.11.2005 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 року за №1566/11846. Вказаним порядком затверджена форма заяви про призначення (перерахунок) пенсії, яка є додатком 2 до Порядку.

Відповідно до п. 4.1 р.IV вказаного Порядку, орган, що призначає пенсію, розглядає питання про призначення пенсії, перерахунок та поновлення виплати раніше призначеної пенсії, а також про переведення з одного виду пенсії на інший при зверненні особи з відповідною заявою (додаток 2).

Згідно до п.4.3 Вказаного Порядку, не пізніше 10 днів після надходження заяви та за наявності документів, необхідних для призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший та поновлення виплати пенсії (у тому числі документів, одержаних відповідно до абзацу другого підпункту 3 пункту 4.2 цього розділу), орган, що призначає пенсію, розглядає подані документи та приймає рішення щодо призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший, поновлення раніше призначеної пенсії без урахування періоду, за який відсутня інформація про сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач із відповідною заявою саме про перерахунок пенсії до управління не звертався, а Порядком не передбачено здійснення перерахунку на підставі звернень, управлінням не розглядалось питання про перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_2 та Рішення про відмову в здійсненні перерахунку не виносилось.

Таким чином, враховуючи, позивач ОСОБА_2 звернувся до ОСОБА_3 обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області із заявою про надання розяснення про те чи було ОСОБА_2 застосовано при призначенні пенсії розрахунок заробітної плати у відповідності до Постанови КМУ від 20.04.20105 року №306, а також надати розрахунок стажу ОСОБА_2 та повідомити, який середньомісячний заробіток врахований для обчислення пенсії, а не із заявою саме про перерахунок пенсії, той факт, що управлінням не розглядалось питання про перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_2 та Рішення про відмову в здійсненні перерахунку не виносилось, суд вважає вимоги ОСОБА_2 безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 7-9, 11, 71, 158, 160, 162, 163, 183-2, КАС України, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні вимог ОСОБА_2 до ОСОБА_3 обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання дій незаконними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії відмовити.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Якщо апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений статтею 186 КАС України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

С У Д Д Я :