Справа № 808/6586/13-а
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2017-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

02 листопада 2017 рокуСправа № 808/6586/13-а
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Татаринова Д.В. при секретарі судового засідання Малої Т.Ю. розглянув у відкритому судовому засіданні заяву Токмацького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Токмак до Державного підприємства «Хлібна база №74» Державного агентства резерву України про стягнення боргу,

за участю представників сторін:

від позивача - не прибув; від відповідача - не прибув; від заявника - не прибув, -

ВСТАНОВИВ:

23 жовтня 2017 року до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) від Токмацького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, в якій управління просить суд замінити Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Центральна, 55, ) на Токмацьке відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області (71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Центральна, 55, ).

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 29 серпня 2013 року позовні вимоги задоволено, стягнуто з Державного підприємства «Хлібна база №74» Державного агентства резерву України на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Токмак заборгованість по страховим внескам у розмірі 1303,17 грн.

24 квітня 2014 року уповноваженою особою Фонду отримано виконавчий лист.

Заяву обґрунтовано тим, що відповідно до постанови Фонду соціального страхування України №13 від 08 лютого 2017 року зі змінами, які внесено постановою правління фонду соціального страхування України від 24 травня 2017 року №27, створено Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області, затверджено граничну чисельність працівників Фонду соціального страхування України, структуру органів Фонду та створено робочі органи.

Заявником також надані додаткові пояснення, в яких зазначає, що відповідно до постанови №13 від 08 лютого 2017 року Виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування України створено управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області та 27 квітня 2017 року затверджено Положення №11-ос про управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області. Просить суд замінити на правонаступника управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області.

Заявник та Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області, в судове засідання не з'явились, подали до суду клопотання, в якому просять суд розглянути заяву без участі їх представників.

Представники стягувача та боржника, явку повноважних представників в судове засідання не забезпечили, причини неявки суду не повідомили. Про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлялись належним чином. Заяв, клопотань до суду не подавали.

Відповідно до частини 2 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з частиною 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши подану заяву та додані до неї матеріали суд приходить до висновку, що подана заява підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Згідно з частини 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з частиною 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Аналогічні положення містяться в статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Пунктами 5 та 6-1 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 23 вересня 1999 року №1105-ХІV визначено наступне, Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

Судом встановлено, що відповідно до постанови Фонду соціального страхування України №13 від 08 лютого 2017 року зі змінами, які внесено постановою правління фонду соціального страхування України від 24 травня 2017 року №27, створено Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області, затверджено граничну чисельність працівників Фонду соціального страхування України, структуру органів Фонду та створено робочі органи.

На підтвердження вищезазначених обставин заявником надано, копії положення від 31 липня 2017 року № 76-ос, копії статуту Фонду соціального страхування України, а також копії виписки та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Із змісту витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 15 вересня 2017 року вбачається, що 07 вересня 2017 здійснено державну реєстрацію припинення юридичної особи Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Токмаку Запорізької області ().

З виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що 05 травня 2017 року здійснено державну реєстрацію юридичної особи Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області ().

Отже Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області набуло всіх передбачених законом повноважень, як правонаступник управлінь та відділень виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Запорізькій області та Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування України з тимчасової втрати працездатності.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що слід замінити боржника на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області, оскільки державним виконавцем помилково визначено правонаступника, як Токмацьке відділення управління виконавчої дирекції соціального страхування України у Запорізькій області.

На підставі викладеного, суд вважає, що необхідно частково задовольнити заяву Токмацького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження.

Керуючись статтями 41, 51, 52, 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву Токмацького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити частково.

Замінити сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа Запорізького окружного адміністративного суду у справі №808/6586/13-а, а саме стягувача - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Токмак на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області (вул. Сєдова, 12, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69000, ).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк (з дня отримання копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції

Суддя Д.В. Татаринов