Справа № 2-а-2426/10
Суддя: Костюченко Г. С.
Дата ухвалення: 2011-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 2-а- 2426/2010 р.
УХВАЛА

27 вересня 2011 р. Ленінський районний суд м. Миколаєва у складі: головуючого судді - Костюченко Г.С., при секретарі - Гродновій Г.М.., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Миколаєві заяву Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про розяснення постанови суду від 09.11.2010 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про визнання бездіяльності неправомірною, зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

19.10.2011 р. Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва звернулось до суду із заявою про розяснення постанови суду від 09.11.2010р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про визнання бездіяльності неправомірною, зобовязання вчинити певні дії, відповідно до якого позовні вимоги задоволені частково, проте не зазначено кінцеву дату нарахування та виплати доплати до пенсії відповідно до ст. 50,54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» по інвалідності виходячи з розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком.

В судовому засіданні представник заявника вимоги підтримав.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

05.07.2010р. Ленінським районним судом м. Миколаєва було постановлено постанова за зазначеним вище позовом, відповідно до якого визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Миколаєва в частині не виконання з 01.06.2010р. приписів ст.. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов'язано Управління пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Миколаєва провести перерахунок ОСОБА_1 пенсії відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 18.10.2007р. по інвалідності виходячи з розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком, встановленої п.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003р. та додаткової пенсії у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, відповідно до п.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058 та виплачувати з урахуванням фактично сплачених сум пенсій.

Вказана постанова не оскаржена та набрала законної сили. Виконується відповідачем добровільно.

Також ухвалою Ленінського районного суду м. Миколаєва від 26.07.2011р. за заявою Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Миколаєва постанова була розяснена та визначено, що кінцевим терміном нарахування та виплати ОСОБА_1 пенсії відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01.06.2010 р. по інвалідності виходячи з розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком, встановленої п. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003 р. та додаткової пенсії у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, відповідно до п. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058, необхідно вважати: припинення дії закону (ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи») або виникнення підстав для припинення виплати пенсії.

Ухвала про розяснення також не була оскаржена, набрала законної сили.

На час розгляду справи дія закону ( ст.50, 54 Закону України " Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи")

не припинено, а тому підлягає обов'язковому виконанню відповідно до наданого розяснення від 26.07.2011р.

У відповідності до ч. 1 ст. 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою розяснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КАС України, подання заяви про розяснення судового рішення допускається , якщо воно не виконано. Але рішення виконане та виконується на час розгляду справи, а тому не може бути повторно розяснено.

Крім того, як вбачається із наданої заяви, фактично порушено питання про зміну постанови або внесення в неї нових даних - кінцевої дати нарахування та виплати підвищення до пенсії особі з урахуванням Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011р. та Постанови Кабінету Міністрів України від 06.07.2011р.

Слід зазначити, що Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Згідно з положеннями ч. 4 ст. 9 КАС України у разі невідповідності нормативно - правового акта Конституції України, Закону України, міжнародному договору, згода на обовязковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту, застосовується правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Таким чином, за конституційними нормами, виходячи з пріоритетності законів над підзаконними актами, при визначенні розміру державної та додаткової пенсії позивачу підлягають застосуванню ч. З ст. 46 Конституції України, ст..ст. 49, 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.. 17 закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» і ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», а не постанови Кабінету міністрів України зокрема від 06.07.2011р. № 745, яка істотно звужує обсяг

встановлених законом прав.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 170 КАС України, суд-

У ХВАЛИВ:

Відмовити в розясненні постанови Ленінського районного суду м. Миколаєва від 09.11.2010 р. по справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про визнання бездіяльності неправомірною, зобовязання вчинити певні дії.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Миколаєва протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: