Справа № 2-а-903/10/0207
Суддя: Совгира Д. І.
Дата ухвалення: 2011-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2-а-903/10/0207
Головуючий у 1-й інстанції: Дедов М.С.
Суддя-доповідач: ОСОБА_1
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2011 року м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Совгири Д. І.

суддів: Голоти Л. О.

ОСОБА_2

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Іллінецькому районі Вінницької області на постанову Іллінецького районного суду Вінницької області від 25 листопада 2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Іллінецькому районі Вінницької області про перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

В жовтні 2010 року позивач звернулась до Іллінецького районного суду Вінницької області з позовом до управління Пенсійного фонду в Іллінецькому районі Вінницької області про зобовязання нарахувати та виплатити державну соціальну допомогу дитині війни за період з січня 2007 року по 2009 рік.

Постановою Іллінецького районного суду Вінницької області від 25 листопада 2010 року позов задоволено частково: зобовязано управління Пенсійного фонду в Іллінецькому районі Вінницької області нарахувати та виплатити позивачу як дитині війни недоплачену державну соціальну допомогу в розмірі згідно зі ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 31 грудня 2009 року.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Іллінецького районного суду Вінницької області від 25.11.2010 року, як таку, що винесена з неправильним застосуванням норм матеріального та процесуального права, та залишити позовну заяву без розгляду.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які прийняті у порядку скороченого провадження за результатами розгляду справ, передбачених пунктами 1, 2 частини першої ст. 183-2.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а прийняте рішення скасуванню з наступних підстав.

При винесенні оскаржуваної постанови суд першої інстанції виходив з того, що позовні вимоги про зобовязання здійснення перерахунку доплати до пенсії згідно зі статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" підлягають задоволенню в повному обсязі за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 31 грудня 2009 року.

Перевіривши доводи апеляційної скарги відповідача - управління Пенсійного фонду в Іллінецькому районі Вінницької області щодо їх обґрунтованості колегія суддів не може погодитись з висновками суду першої інстанції по даній справі з огляду на таке.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до суду 21.10.2010 року.

Відповідно до частини першої статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Таким чином, правовий припис "в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого законом" означає, що позов подається в строк, визначений згідно з нормами чинного процесуального законодавства України. Законодавець встановив цим самим, що можливість захисту прав та інтересів осіб в порядку адміністративного судочинства залежить від дотримання строків, встановлених на цей випадок законом.

Частиною другою статті 99 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною першою статті 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

При цьому частиною 1 статті 102 КАС України встановлено, що пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Таким чином, з урахуванням вищевказаних норм, позивач, звертаючись до суду в порядку адміністративного судочинства, повинен керуватись нормами Кодексу адміністративного судочинства України щодо строків звернення до суду.

Таким чином, матеріалами справи підтверджується, що позивач подав позов з явним порушенням шестимісячного строку звернення до суду з адміністративним позовом.

При дослідженні матеріалів справи судом апеляційної інстанції встановлено, що питання про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом позивачем перед судом не ставилось. У звязку з чим подана позовна заява підлягає залишенню без розгляду відповідно до 100 КАС України.

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції відповідно до ст. 100, п. 4 ч. 1 ст. 202, п. 4 ч. 1 ст. 205 КАС України дійшов висновку про наявність підстав для скасування постанови суду від 16.12.2010 року та постановлення нової ухвали про залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись ст.ст. 155, 160, 167, 195, 196, 198, 199, 203, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Іллінецькому районі Вінницької області задовольнити частково.

Постанову Іллінецького районного суду Вінницької області від 25 листопада 2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Іллінецькому районі Вінницької області про перерахунок пенсії, - скасувати.

Адміністративний позов ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Іллінецькому районі Вінницької області про перерахунок пенсії, - залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. ст. 212, 254 КАС України.

Головуючий суддя /підпис/ ОСОБА_1

Судді /підпис/ ОСОБА_4

/підпис/ ОСОБА_2

З оригіналом згідно:

секретар