Справа № 29324/08/2070
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2017-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

01 грудня 2017 року № 29324/08/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Білової О.В.,

за участі секретаря судового засідання - Ділбаряна А.О.,

заявниці - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та видачу дублікату виконавчого листа по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до УПФУ в Комінтернівському районі м.Харкова про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни, -

В С Т А Н О В И В:

21.11.2017 до суду звернулася ОСОБА_2 з заявою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та видачу дублікату виконавчого листа по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до УПФУ в Комінтернівському районі м.Харкова про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни.

Заявниця в судове засідання прибула, підтримала подану нею заяву, зазначивши, що не пред'являла виконавчий лист до виконання, оскільки їй було відмовлено у заміні сторони виконавчого провадження у 2011 році. Зазначила, що її пенсійна справа ніколи не знаходилася у відповідача, вона перебуває та перебувала на обліку в УПФУ в Червонозаводському районі м.Харкова, при цьому вона певний час була зареєстрована в Комінтернівському районі м.Харкова. Щодо оригіналу виконавчого листа, копію якого має заявниця, зазначила, що не може пояснити, куди та коли зник його оригінал.

В судове засідання по розгляду зазначеної заяви був викликаний представник відповідача, який до суду не прибув, про час дату та місце судового засідання повідомлений належним чином, від представника Слобожанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова (правонаступника Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м.Харкова) надійшло клопотання про розгляд заяви без його участі.

Відповідно до ч.ч. 2 ст. 160, 161 КАС України суд розглядає заяву (подання) про видачу дубліката виконавчого листа, про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача або державного виконавця, що звернулися із заявою (поданням), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, заслухавши пояснення заявниці, дослідивши заяву про поновлення строку на пред'явлення такого виконавчого листа до виконання, а також наявні матеріали справи, прийшов до висновку про відсутність підстав для її задоволення, з огляду на наступне.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 17.02.2009 по справі №2а-29314/08/2070 було частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Комінтерінському районі міста Харкова про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни. Визнано протиправною бездіяльність Управління пенсійного фонду України в Комінтерінському районі міста Харкова по невиконанню з 09.07.2007 року приписів статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", яка призвела до порушення прав позивача в 2007 році на своєчасне нарахування на отримання доплати до пенсії. Зобов'язано Управління пенсійного фонду України в Комінтерінському районі міста Харкова здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та провести відповідні виплати за 2007 рік з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року. В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

Вказана постанова набрала законної сили, у зв'язку з чим позивачеві Харківським окружним адміністративним судом по вказаній справі 13.12.2010 був виданий виконавчий лист, в якому визначений строк пред'явлення його до виконання - до 03.10.2012.

Відповідно до ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

Судом встановлено, що виконавчий лист в примусовому порядку органам державної виконавчої служби пред'явлений не був, поважних причин для його непред'явлення заявницею не повідомлено, а судом не встановлено. При цьому заявниця завжди перебувала та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова (після перейменування - Основ'янському), де і знаходиться її пенсійна справа, яка ніколи не знаходилася у відповідача, хоча з 10.08.2005 по 25.12.2013 ОСОБА_2 була зареєстрована в Комінтернівському районі м.Харкова, що підтверджується копією її паспорта.

З огляду на зазначене, суд не знаходить підстав для поновлення строку на пред'явлення виконавчого листа, виданого Харківським окружним адміністративним судом 13.12.2010, через що й у видачі дублікату виконавчого листа належить відмовити через закінчення строку на його пред'явлення.

Крім того, судом встановлено, що відповідно до Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом злиття, який є додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.16 №988, утворено Слобожанське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова шляхом злиття Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м.Харкова та Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова

Таким чином, Слобожанське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м.Харкова.

Відповідно до ст.55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку про наявність підстав для заміни відповідача по справі на його правонаступника - Слобожанське об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Харкова.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 128, 255, 260, 261 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Замінити відповідача по справі - УПФУ в Комінтернівському районі м.Харкова на його правонаступника - Слобожанське об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Харкова.

Заяву ОСОБА_2 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та видачу дублікату виконавчого листа - залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Якщо апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлено 07 грудня 2017 року.

Суддя Білова О.В.