Справа № 805/4328/17-а
Суддя: Ушенко С.В.
Дата ухвалення: 2017-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

805/4328/17-а

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 грудня 2017 року Справа № 805/4328/17-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Ушенко С.В., розглянувши матеріали позовної заяви Селидовського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Новогородівського міського відділу Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання незаконним та скасування повідомлення та зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Селидовське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Новогородівського міського відділу Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання незаконним та скасування повідомлення від 17.11.2017 про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання виконавчого листа від 28.02.2017 року по справі № 805/159/17а та зобов’язання прийняти виконавчий лист.

Позовна заява до суду надійшла 08.12.2017.

Відповідно до ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з’ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви її подано з порушенням вимог ст. 106 КАС України.

Позивач у позовній заяві просить визнати незаконним та скасувати повідомлення від 17.11.2017 про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання виконавчого листа від 28.02.2017 року по справі № 805/159/17а.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Позивачем не надано до позовної заяви вказаний у додатку № 1 документ, а саме, повідомлення від 17.11.2017 про повернення виконавчого документу без прийняття до виконання, про що працівниками апарату суду складено відповідний акт.

Втім у матеріалах позовної заяви є повідомлення від 06.07.2017 про повернення виконавчого документу без прийняття до виконання по справі № 805/159/17а.

Згідно з ч.2 ст.181 КАС України, позовну заяву може бути подано до суду з приводу оскарження рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Як вбачається із позовної заяви, позивачем взагалі не зазначено і не надано підтверджуючих документів коли саме ним отримано спірне повідомлення і якщо пропущено 10-тиденний строк звернення до суду, - які причини цього у зв’язку з чим у суду відсутня можливість з’ясувати їх поважність, та, відповідно, прийняти рішення щодо можливості поновлення пропущеного строку звернення до суду.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне запропонувати позивачеві надати повідомлення від 17.11.2017 про повернення виконавчого документу без прийняття до виконання, і в разі необхідності, письмові пояснення щодо причини пропуску строку звернення з даним позовом та докази на підтвердження їх поважності.

Згідно ст. 108 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків. Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вказані вимоги, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду, інакше заява буде вважатися не поданою і повернута позивачеві.

За таких обставин зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачеві строку для усунення зазначених недоліків.

Керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Селидовського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Новогородівського міського відділу Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання незаконним та скасування повідомлення та зобов’язання вчинити певні дії залишити без руху і встановити десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви.

Роз’яснити позивачеві, що при невиконанні вимог даної ухвали, зазначена позовна заява буде повернута.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк апеляційної скарги з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, то апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Ушенко С.В.