Справа № 824/854/17-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2017-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без розгляду

30 листопада 2017 р. м. Чернівці Справа № 824/854/17-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брезіної Т.М.,

за участю:

секретаря судового засідання Косменко Х.В.,

представника позивача Матійчук Р.І.,

представника відповідача Булгакова Я.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , в якому просив визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо прийняття рішення за результатами розгляду рапорту про звільнення його з військової служби та зобов`язати командування військової частини НОМЕР_1 повторно розглянути його рапорт, з урахуванням висновків суду.

30.11.2017 р. від відповідача надійшло клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду у зв`язку із тим, що позивач дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів безпосередньо 03.05.2017 р. під час отримання його представником листа Військової частини НОМЕР_1 . в якому було повідомлено про виключення позивача зі списків особового складу військової частини польова пошта НОМЕР_2 ( НОМЕР_1 ) та направленням для подальшого проходження військової служби до військової частини польова пошта НОМЕР_3 м. Новоград Волинський.

Представник позивача в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання відповідача про залишення адміністративного позову без розгляду.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримав заявлене клопотання.

Розглянувши клопотання відповідача, заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку про необхідність задоволення клопотання відповідача про залишення адміністративного позову без розгляду з огляду на наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом.

Строк звернення до адміністративного суду - це строк, в межах якого особа, яка має право на позов, повинна звернутися до адміністративного суду для захисту своїх прав у публічно правових відносинах або для реалізації владних повноважень. Положення ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України визначають, що позов має подаватися лише в тих межах часу, який встановлений законом. Крім того, можливість захисту прав та інтересів залежить від дотримання строків, встановлених на цей випадок законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

У відповідності до ч. 3 ст. 99 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Під час судового розгляду справи судом встановлено, що наказом командира військової частини-польова пошта НОМЕР_2 (по стройовій частині) №72 від 12.08.2014 р., що виданий на підставі розпорядження тимчасово виконуючого обов`язки начальника штабу Сухопутних військ Збройних Сил України від 11.08.2014 р. №116/9/8391, у зв`язку із непридатністю до несення військової служби у аеромобільних військах, ОСОБА_1 було виключено зі списків особового складу військової частини П/П № НОМЕР_2 та направлено для подальшого проходження військової служби до військової частини П/П № НОМЕР_3 .

30.06.2017 р. ОСОБА_1 звернувся до військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) із рапортом, яким просив звільнити його від проходження військової служби за мобілізацією та виключити його зі списків особового складу військової частини П/П НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ), однак станом на день звернення до суду його рапорт не був погоджений відповідачем. Позивач зазначає, що припису та витягу із наказу про виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу військової частини НОМЕР_4 йому не було надано.

Судом встановлено, що на адвокатський запит позивача від 10.04.2017 р. №24 військовою частиною П/П № НОМЕР_2 03.05.2017 р. надано лист ОСОБА_1 , в якому повідомляється про його виключення зі списків особового складу військової частини П/П НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) та направленням для подальшого проходження військової служби до військової частини польова пошта НОМЕР_3 м. Новоград Волинський. Вказаний лист отриманий представником позивача 03.05.2017 р., що підтверджується підписом на вказаному листі. З урахуванням наведеного, позивач повинен був до 03.06.2017 року звернутись до суду з вказаним позовом.

Згідно статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

У суду немає підстав для визнання підстав пропуску строку на звернення до суду позивачем поважними. Крім того, позивач не звертався до суду з клопотанням, в якому просив визнати поважними причини пропущення строків на звернення до суду з вказаним позовом. А тому, суд вважає, що клопотання відповідача про залишення адміністративного позову без розгляду є обґрунтованим, підтверджується відповідними доказами та підлягає задоволенню.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

У відповідності до п. 9 ч.1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

На підставі наведеного та керуючись статтями 155, 158-159, 160, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:
1. Клопотання представника відповідача задовольнити.

2. Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною залишити без розгляду.

У відповідності до ст.ст. 185, 186 КАС України ухвала може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.
Згідно статті 254 КАС України ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Т.М. Брезіна

Ухвала в повному обсязі складена 07 грудня 2017 р.