Справа № 292/1027/17
Суддя: Рябенька Т. С.
Дата ухвалення: 2017-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Червоноармійський районний суд Житомирської області
Справа № 292/1027/17
Номер провадження 2-а/292/21/17
ПО С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 грудня 2017 року смт.Пулини

Суддя Червоноармійського районного суду Житомирської області Рябенька Т.С., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Хорошівського об"єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання нечинним рішення відповідача,-

В С Т А Н О В И В :

У листопаді 2017 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з даним адміністративним позовом до Хорошівського об"єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, мотивуючи його тим, що з 08.02.2017 року за його зверненням відповідачем було здійснено перехід його пенсії з виду на вид та призначено йому пенсію як державному службовцю згідно Закону України "Про державну службу" №889-VІІІ, про що відповідачем було видано розпорядження №126525 від 08.02.2017 року і призначено йому пенсію в розмірі 6024 грн., яке на даний час є чинним і ніким не скасоване. Розпорядженням відповідача №126525 від 10.10.2017 року здійснено перерахунок призначеної йому пенсії через зміну надбавки і встановлено її в меншому розмірі - 5384,21 грн. Вважає дане розпорядження незаконним, а його право на отримання пенсії у встановленому державою розмірі порушеним, оскільки із заявою про проведення перерахунку пенсії він до відповідача не звертався, про його прийняття повідомлений не був, тому просить суд визнати розпорядження відповідача №126525 від 10.10.2017 року про проведення йому перерахунку пенсії нечинним та стягнути з відповідача на його користь судові витрати, пов"язані з розглядом справи в суді. Ухвалою судді від 27.11.2017 року по даній справі відкрито скорочене провадження.

Відповідач отримав копію ухвали та копію адміністративного позову разом з доданими матеріалами 27.11.2017 року та 05.12.2017 року подав до суду заперечення проти позову, в якому просить відмовити в задоволенні позову за безпідставністю і необґрунтованістю з підстав, викладених в запереченні.

Розгляд даної справи відповідно до вимог ст.183-2 КАС України проведено у порядку скороченого провадження, тобто без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, так як, оцінивши надані сторонами докази, суд вважає їх достатніми для розгляду цієї справи у їх відсутності та для відмови у задоволенні позову, виходячи із наступного.

Так, статтею 6 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.

Зі ст.19 Конституції України вбачається, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З пенсійного посвідчення НОМЕР_1 від 30.01.2014 року вбачається, що ОСОБА_1 отримує пенсію за віком (а.с.18).

Відповідно до розпорядження начальника Черняхівського об"єднаного УПФУ№126525 від 08.02.2017 року ОСОБА_1 було призначено пенсію за віком на загальних умовах призначення, 02.02.2017 року здійснено перерахунок через перехід з виду на вид. Основний розмір пенсії від середнього заробітку склав 6024 грн. (а.с.11).

Згідно довідки про складові заробітної плати №383/05 від 02.02.2017 року, наявної в матеріалах оглянутої суддею пенсійної справи ОСОБА_1 №126525 останній працював в Черняхівському об"єднаному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області на посаді заступника начальника об"єднаного управління та його заробітна плата станом на 02.02.2017 року становить 7350 грн. (в тому числі - посадовий оклад - 4400 грн., надбавка за ранг (6 ранг) -500 грн. та надбавка за вислугу років (50% за стаж державної служби 35 років) - 2450 грн.

З матеріалів пенсійної справи позивача вбачається, що надбавка за вислугу років ОСОБА_1 була встановлено з урахуванням надбавки за ранг державного службовця.

Як вбачається з довідки про складові заробітної плати №731/04 від 29.05.2017 року, наявної в матеріалах оглянутої суддею пенсійної справи ОСОБА_1 №126525 останній працював в Черняхівському об"єднаному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області на посаді заступника начальника об"єднаного управління та його заробітна плата станом на 30.03.2017 року становить 7100 грн. (в тому числі - посадовий оклад - 4400 грн., надбавка за ранг (6 ранг) - 500 грн. та надбавка за вислугу років (50% за стаж державної служби 35 років) - 2200 грн.

Згідно розпорядження начальника Хорошівського ОУПФУ №126525 від 10.10.2017 року ОСОБА_1 01.10.2017 року було здійснено перерахунок пенсії через зміну надбавки, в результаті якого розмір його пенсії становить 5384, 20 грн. (а.с.13).

Відповідно до ч.1 ст.52 Закону України "Про державну службу" №889-VIII від 10.12.2015 року надбавка за вислугу років на державній службі встановлюється на рівні 3 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 50 відсотків посадового окладу.

Згідно листа № 2520/06 від 10.10.2017 року Хорошівського об"єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на ім"я ОСОБА_1, з 01.06.2017 року розрахунок пенсії останнього приведено у відповідність до чинного законодавства згідно довідки №731/04 від 29.05.2017 року, виданої Хорошівським об"єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області про складові заробітної плати, так як у попередній довідці невірно встановлено надбавку за вислугу років, а також вірно проведено розрахунок матеріальної допомоги. Виправлення органом Пенсійного фонду України помилки, внаслідок якої пенсіонеру була призначена пенсія у більшому розмірі, ніж належало та приведення розміру пенсії у відповідність із вимогами чинного законодавства не можна вважати порушенням права пенсіонера на пенсійне забезпечення (а.с.9).

Отже, позивачу було помилково встановлено розмір надбавки за вислугу років з урахуванням посадового окладу та доплати за ранг державного службовця, у зв"язку з чим розмір пенсії йому призначено у більшому розмірі, ніж передбачено законодавством.

Таким чином, дії відповідача по приведенню розміру пенсії ОСОБА_1 у відповідність до вимог чинного законодавства були правомірними.

Згідно постанови Верховного Суду України від 03.10.2006 року у справі №21-534во06 виправлення органом Пенсійного фонду України помилки, внаслідок якої позивачу була призначена пенсія у більшому розмірі, ніж належало, та приведення розміру пенсії у відповідність із вимогами чинного законодавства не можна вважати порушенням права позивача на пенсійне забезпечення.

Дана позиція узгоджується з позицією представника відповідача, викладеною в його письмових запереченнях проти позову, в яких він посилається на те, що перерахунок пенсії ОСОБА_1 не проводився, а розмір пенсії було лише приведено у відповідність до чинного законодавства.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про правомірність дій відповідача по приведенню розміру пенсії ОСОБА_1 у відповідність до вимог чинного законодавства та наявність підстав для відмови в задоволенні позову.

Керуючись ст.19 Конституції України, ст.ст.6, 9, 11, 69, 71, 86, 159-163 КАС України, суд-

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Хорошівського об"єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання нечинним рішення відповідача відмовити за безпідставністю. Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Червоноармійський районний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Т.С.Рябенька