Справа № 756/16445/17
Суддя: Андрейчук Т. В.
Дата ухвалення: 2017-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа пр. №2-а/756/467/17
У Х В А Л А

08 грудня 2017 року м. Київ

Суддя Оболонського районного суду м. Києва Андрейчук Т.В., вирішуючи питання про відкриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві в особі Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

У грудні 2017 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Оболонського районного суду м. Києва в порядку адміністративного судочинства з позовом до відповідача Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві в особі Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

07 грудня 2017 року дана справа була передана на розгляд судді Андрейчуку Т.В.

Суддя, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовна заява ОСОБА_1 підлягає поверненню позивачеві з наступних підстав.

У своїй позовній заяві ОСОБА_1 просить суд визнати протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві щодо невиготовлення для перерахунку ОСОБА_1 пенсії нової довідки про розмір грошового забезпечення з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, передбачених чинним законодавством станом на 01 січня 2016 року, та ненаправлення нової довідки про розмір грошового забезпечення позивача для подальшого перерахунку пенсії до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві; зобов'язати Ліквідаційну комісію Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві нову довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням складових грошового забезпечення, передбачених чинним законодавством станом на 01 січня 2016 року; зобов'язати Ліквідаційну комісію Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві виготовити та направити ОСОБА_1 завірену належним чином копію нової довідки про грошове забезпечення з урахуванням складових грошового забезпечення, передбачених чинним законодавством станом на 01 січня 2016 року.

За приписами ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно до Положення про Міністерство внутрішніх справ України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року №878, Міністерство внутрішніх справ України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України. Міністерство внутрішніх справ України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи, а також заклади та установи.

Оскільки ОСОБА_1 пред'явлено позов до органу виконавчої влади, відповідно до норми ч. 2 ст. 18 КАС України дана справа предметно підсудна окружному адміністративному суду.

П. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Однак у даному випадку спір виник не щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, а з приводу виготовлення довідки про грошове забезпечення. Більш того, вимоги пред'явлено позивачем до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві в особі Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві, а не до суб'єкта владних повноважень, який уповноважений здійснювати обчислення, призначення, перерахунок, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, а тому положення п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України при визначенні предметної підсудності справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві в особі Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії застосуванню не підлягають.

За приписами п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України заява повертається суддею позивачеві у випадку, коли справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Зважаючи на вищенаведене, відповідно до ст. 18 КАС України, та, керуючись ст. 108 КАС України, суддя, -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві в особі Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - повернути позивачеві у зв'язку з тим, що вказана справа не підсудна Оболонському районному суду м. Києва.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Т.В. Андрейчук