Справа № П/811/558/17
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2017-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А
про зупинення провадження
08 грудня 2017 року Справа № П/811/558/17

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (позивач) до військової частини-польова пошта НОМЕР_1 (відповідач1), командира військової частини-польова пошта НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_2 (відповідач 2), заступника командира військової частини-польова пошта НОМЕР_1 майора Федосенко П.Ю. (відповідач 3), начальника медичної служби військової частини - польова пошта НОМЕР_1 старшого лейтенанта медичної служби ОСОБА_3 (відповідач 4), заступника начальника польового вузла зв`язку майора ОСОБА_4 (відповідач 5) про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, просить:
1) визнати протиправним та скасувати наказ відповідача-1 від 20.02.16 №392 "Про призначення службового розслідування за фактом смерті солдата ОСОБА_5 ";
2) визнати протиправними дії відповідача-2 щодо затвердженню Акта проведення службового розслідування по факту смерті механіка-телефоніста радіовзводу запасного пункту управління польового вузла зв`язку ВЧ-ПП НОМЕР_1 солдата ОСОБА_5 ;
3) визнати протиправними дії відповідачів-3, 4, 5 щодо проведення службового розслідування по факту смерті механіка-телефоніста радіовзводу запасного пункту управління польового вузла зв`язку ВЧ-ПП НОМЕР_1 солдата ОСОБА_5 ;
4) визнати протиправним та скасувати наказ відповідача-1 від 08.06.16 № 911 "Про підсумки службового розслідування по факту смерті солдата ОСОБА_5 ;
5) зобов`язати відповідача-1 вчинити дії для проведення спеціального розслідування нещасного випадку зі смертельним наслідком стосовно солдата ОСОБА_5 у відповідності до Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, затвердженої наказом МОУ від 06.02.2001 р. №36.
Відповідачі у судове засідання 01.12.2017 р. не з`явилися.
В ході розгляду справи виникла необхідність у витребуванні додаткових доказів по справі.
Представником позивача Савенко А.В. у судовому засіданні заявлено клопотання про вирішення, у порядку письмового провадження, питання щодо зупинення провадження для витребування додаткових доказів (т.2 а.с.4).
Згідно із п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
При цьому, відповідно ч.5 ст.156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.
Отже, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом.
Ч..4 ст.11 КАС України вказує, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Дане узгоджується із ч. 2 ст. 69 КАС України, відповідно до якої суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Згідно до вимог ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
При цьому, ч. 4 ст. 71 КАС України передбачено, що суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов`язку суд витребовує названі документи та матеріали.
Відтак, з метою повного і об`єктивного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне витребувати пояснення (засвідчені копії документів) щодо результатів розслідування кримінального провадження за № 0000250 від 21.02.2016 року, відкритого по факту смерті військовослужбовця ВЧ - ПП НОМЕР_2 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Згідно ч. 3 ст. 79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.
Також, 29.11.2017 року до суду надійшло клопотання від представника ВЧ НОМЕР_3 про проведення судового засідання по справі у режимі відеоконференцзв`язку в приміщенні Артемівського міськрайонного суду Донецької області (т.1 а.с.255-256).
За змістом частини першої ст. 122-1 КАС України, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Згідно до вимог ч.3 ст.122-1 КАС України питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п`ять днів до дня проведення такого судового засідання. Ухвала суду, прийнята за наслідками вирішення цього питання, оскарженню не підлягає.
Відповідно ч.5 ст.122-1 КАС України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. З метою своєчасного забезпечення проведення відеоконференції копія ухвали також може бути надіслана за допомогою кур`єра, факсу або електронної пошти.
Керуючись ст.ст.11, 14, 69, 71, 128, 156, 158-160, 165, 254, 255 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:
Клопотання про зупинення провадження у справі та витребуванні доказів - задовольнити.
Зупинити провадження у справі № П/811/558/17 до 30 січня 2018 року.
Питання поновлення провадження у справі призначити до розгляду у судовому засіданні 30 січня 2018 року о 10:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал судового засідання №1.
Роз`яснити, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.
Витребувати у:
- Ізюмського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області: письмові пояснення (засвідчені копії документів) щодо результатів розслідування кримінального провадження за № 0000250 від 21.02.2016 р., відкритого по факту смерті військовослужбовця військової частини - польова пошта НОМЕР_2 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- командира військової частини-польова пошта НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_2 та заступника начальника польового вузла зв`язку майора Тихоход С.М.: письмових пояснень (чи заперечень, у разі невизнання адміністративного позову) по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини, а також всіх матеріалів, що були взяті до уваги при прийнятті спірних рішень та вчинення спірних дій.
Витребувані документи (матеріали) надати суду в строк до 30 січня 2018 року.
Клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції - задовольнити.
Зобов`язати Артемівський міськрайонний суд Донецької області забезпечити проведення судового засіданні в режимі відеоконференції за участю представника військової частини НОМЕР_3 - 30 січня 2018 р. о 10:00 год..
Копію ухвали невідкладно направити сторонам та до Артемівського міськрайонного суду Донецької області (84500, Донецька область м. Бахмут, вул. Миру, 5), в тому числі також за допомогою електронної пошти ().
Копію ухвали також направити до Ізюмського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області (64300, Харківська область, м. Ізюм, пров. Георгіївський, 4).

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.254 КАС України та може бути оскаржена сторонами до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі, в 5 денний строк з дня її отримання, апеляційної скарги.
В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Л.І. Хилько