Справа № 2270/2909/11
Суддя: Голота Л. О.
Дата ухвалення: 2011-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2270/2909/11
Головуючий у 1-й інстанції: Фелонюк Д.Л.
Суддя-доповідач: ОСОБА_1
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2011 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Голоти Л. О.

суддів: Мельник-Томенко Ж. М., Залімського І. Г.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Відкрите акціонерне товариства "Акціонерна компанія "Адвіс" на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 16 березня 2011 року у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому до Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - відкрите акціонерне товариство "Акціонерна компанія "Адвіс" про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження та зобов'язання вчинити дії , -

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому звернулося до Хмельницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача відкрите акціонерне товариство "АК Адвіс" про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження № 19151039 від 10.02.2011 року та зобов'язання першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції відновити виконавче провадження та провести заходи примусового виконання рішення суду по справі № 2-а-3009/09 від 30.04.2009 року.

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 16 березня 2011 року позов задоволено, скасовано постанову старшого державного виконавця першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції закінчення виконавчого провадження № 19151039 від 10.02.2011 року.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, відкрите акціонерне товариство "АК Адвіс" звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 16 березня 2011 року.

Відповідно до положень п. 2 ч . 1 ст. 197 КАС України, колегія суддів вважає за можливе дану справу в зв'язку з неприбуттям, належно повідомлених про дату, час і місце судового засідання, жодної з осіб, які беруть участь у справі, в судове засідання, розглядати в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами та на основі наявних в ній доказів.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 30.04.2009 року Хмельницьким окружним адміністративним судом винесено постанову про стягнення з ВАТ "АК Адвіс" на користь управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому відшкодування фактичних витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, що призначені на пільгових умовах працівникам за Списком № 2 на загальну суму 24337 грн. 11 коп. за січень 2009 року. Рішення суду набрало законної сили 11.05.2009 року.

28.07.2009 року позивачем на адресу відповідача направлено виконавчий лист по справі № 2а-3009/09 про стягнення з ВАТ "АК Адвіс" відшкодування фактичних витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, що призначені на пільгових умовах працівникам за Списком № 2 на загальну суму 24337 грн. 11 коп.

03.08.2009р. державним виконавцем МВ ДВС Хмельницького МРУЮ винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та було розпочато примусове виконання рішення.

10.02.2011 року старшим державним виконавцем відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 37, 38 Закону України «Про виконавче провадження» винесено рішення про закінчення виконавчого провадження за ВП № 19151039, оскільки стягувач відмовився від примусового виконання, а саме відповідно до п. 7 розділу 18 «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» УПФУ у м. Хмельницькому прийняло рішення № 1 від 14.01.2011 року про розстрочення заборгованості боржника зі сплати пільгових пенсій, яка виникла станом на 01.01.2011 року на термін до 31.12.2015 року.

Відповідно до п. 7 розділу ХVІІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (Закон України набрав чинності 01.01.11 року) заборгованість зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, нарахованого до 1 січня 2004 року, не погашена станом на 1 січня 2011 року, з відшкодування фактичних виплат та доставку пільгових пенсій, зі сплати фінансових санкцій та пені, що виникла до 1 січня 2011 року, підлягає розстроченню не більш як на 60 календарних місяців починаючи з 1 січня 2011 року.

11 січня 2011 року ВАТ "АК Адвіс" подало до Управління пенсійного фонду України у м. Хмельницькому заяву про розстрочення боргу по відшкодуванню фактичних витрат і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по Списку № 1 та Списку № 2.

Відповідно до Порядку проведення органами Пенсійного фонду України розстрочення сум заборгованості зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, нарахованого до 1 січня 2004 року, з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зі сплати фінансових санкцій та пені, що виникла до 1 січня 2011 року затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України № 21-4 від 27.09.2010 року за заявою ВАТ "АК Адвіс" та за результатами акту звірення сум заборгованості було укладено рішення про розстрочення № 1 від 14.01.2011 року по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по Списку № 1 та Списку № 2 всього на суму 2206227,26 грн. в строк до 31.12.2015 року.

Сума розстроченої заборгованості вилучається із картки особового рахунку платника датою підписання рішення про розстрочення та обліковується у картці розстрочених сум.

Тобто ВАТ "АК Адвіс" дане рішення суду про стягнення заборгованості в сумі 24337,11 грн. не виконало, борг не сплатило.

Як вбачається з матеріалів справи, встановлено судом першої інстанції та знайшло своє підтвердження при апеляційному розгляду справи, що державним виконавцем прийнято постанову про закінчення виконавчого провадження без застосування підстав, перелічених у ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому (стягувач) не зверталося до Першого міського відділу державної виконавчої служби з заявою про відмову від примусового виконання рішення суду. А наявність факту розстрочення сум по відшкодуванню фактичних витрат та виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по Списку № 1 та Списку № 2 жодним чином не впливає на процес примусового виконання рішення суду.

Таким чином колегія суддів апеляційного суду погоджується з висновком суду першої інстанції, що відповідач передчасно, не перевіривши фактичні обставини виконання вищевказаного рішення та ігноруючи покладені на нього обовязки, встановлені Законом України "Про виконавче провадження", виніс постанову про закінчення виконавчого провадження ВП № 19151039 від 10.02.2011р.

Відповідно до статті 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасовано правильне по суті рішення суду з одних лише формальних міркувань.

За таких підстав, колегія суддів дійшла висновку, що постанова Хмельницького окружного адміністративного суду від 16.03.2011р. є законною і обґрунтованою, відповідає матеріалам справи та чинному законодавству, а підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Відкрите акціонерне товариства "Акціонерна компанія "Адвіс", залишити без задоволення, а постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 16 березня 2011 року, без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно ст 212 КАС України.

Головуючий /підпис/ ОСОБА_1

Судді /підпис/ ОСОБА_2

/підпис/ ОСОБА_3

Копія вірна.

секретар