Справа № 804/6456/17
Суддя: Верба Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2017-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 листопада 2017 р.Справа №804/6456/17
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіВерба І.О.
при секретарі судового засіданняШелгуновій І.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 , про стягнення вартості предметів речового майна, -
В обґрунтування позову зазначено, що відповідач був звільнений з військової служби у запас за підпунктом «е» (через службову невідповідність), що має наслідком утримання коштів в рахунок вартості виданих предметів речового майна, строки носіння яких не закінчилися, з урахуванням зносу.
Позивач до суду не прибув, направив клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Відповідач до суду не з`явився, заперечень на позовну заяву не надав, ухвалу про відкриття провадження у справі та повістку про виклик до суду направлено на адресу відповідача, наявну у матеріалах справи, рекомендованим поштовим відправленням, проте конверт повернутий до суду у зв`язку із неврученням (за закінченням терміну зберігання). За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, оскільки судом вжито усіх заходів для повідомлення відповідача належним чином про розгляд справи.
Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи із наступного.
У витязі з наказу командира військової частини польова пошта НОМЕР_2 (по стройовій частині) №94 від 24.04.2017 року зазначено, що:
- солдата ОСОБА_1 , стрільця взводу охорони роти батальйону охорони, звільненого наказом командира 11 окремої бригади армійської авіації (по особовому складу) від 21.04.2017 року №19-РС з військової служби у запас за підпунктом «е» (через службову невідповідність), відповідно до пункту першому частини 8 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», з 24 квітня 2017 року виключити зі списків особового складу частини, всіх видів забезпечення та направлено для зарахування на військовий облік до Нікопольського МВК Дніпропетровської області;
- не гідний виплати надбавки за виконання особливо важливих завдань згідно чинного законодавства та премії у повному розмірі, виплати щомісячну додаткову грошову винагороду у розмірі 50% за період з 01.04.2017 року по 24.04.2017 року;
- постійним чи службовим житлом при військовій частині не забезпечувався. (а.с.8).
З матеріалів справи вбачається, що до довідки-розрахунку №8 від 24.04.2017 року на утримання вартості заборгованості за втрату речового майна солдата ОСОБА_1 включено:
- костюм водолазний, сума до утримання складає 245,94 грн.;
- шапка-феска, сума до утримання складає 38 грн.;
- рукавички трикотажні, сума до утримання складає 22,66 грн.;
- мішок речовий, сума до утримання складає 4 грн.;
- казанок алюмінієвий, сума до утримання складає 28 грн.;
- фляга алюмінієва, сума до утримання складає 8 грн.;
- чохол для фляги алюмінієвої «хакі», сума до утримання складає 0,80 коп.;
- білизна тепла трикотажна, сума до утримання складає 123,30 грн.;
- білизна натільна трикотажна, сума до утримання складає 113,17 грн.;
- білизна натільна солдатська, сума до утримання складає 4 грн.;
- ремінь брючний, сума до утримання складає 0,80 коп.;
- ремінь поясний з ШШ, сума до утримання складає 3,20 грн.;
- пряжка зацеп (бляха з символом Україна), сума до утримання складає 6,40 грн.;
- черевики з високими берцями, сума до утримання складає 302,59 грн.;
- шолом сталевий, сума до утримання складає 40 грн.;
- рушник, сума до утримання складає 1,60 грн.;
- костюм польовий н/зр, сума до утримання складає 275,93 грн.;
- штани утеплені польові (Канада), сума до утримання складає 6575,02 грн. (а.с.11).
Позивач листом за вих. №1106 від 12 травня 2017 року прохав ОСОБА_1 погасити заборгованість в добровільному порядку через фінансову службу військової частини польова пошта НОМЕР_2 , зазначивши, що у разі непогашення заборгованості добровільно вона буде стягнута в примусовому порядку шляхом подання позову до суду та стягнення всіх затрат пов`язаних з цим (а.с.10).
Проте, станом на дату звернення позивача до суду із цим позовом та станом на дату судового розгляду відповідачем не сплачені кошти в рахунок вартості виданих предметів речового майна, строки носіння яких не закінчилися, з урахуванням зносу.
Вирішуючи заявлений спір по суті, суд виходить із наступного.
Відповідно до преамбули Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» цей Закон здійснює правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також визначає загальні засади проходження в Україні військової служби.
Згідно із пунктом 2 частини першої частини другої статті 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» початком проходження військової служби вважається день зарахування до списків особового складу військової частини (військового навчального закладу, установи тощо) - для громадян, прийнятих на військову службу за контрактом, у тому числі військовозобов`язаних, які проходять збори, та резервістів під час мобілізації.
Закінченням проходження військової служби вважається день виключення військовослужбовця зі списків особового складу військової частини (військового навчального закладу, установи тощо) у порядку, встановленому положеннями про проходження військової служби громадянами України.
Відповідно до пунктів 2, 3, 4 Розділу І Загальні положення Інструкції про організацію речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України в мирний час та особливий період, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 29.04.2016 року №232 (надалі Інструкція №232) основним завданням речового забезпечення є задоволення потреб військовослужбовців Збройних Сил України в обмундируванні, взутті, натільній і теплій білизні, теплих і постільних речах, спорядженні, спеціальному одязі, спеціальному одязі та спорядженні для виконання спеціальних завдань, предметах індивідуального захисту, тканинах, нагрудних та нарукавних знаках і знаках розрізнення, санітарно-господарському майні, спортивному інвентарі та лазне-пральному обслуговуванні, що сприяють успішному веденню військами (силами) бойових дій та виконанню інших завдань, як у мирний час, так і в особливий період.
Речове забезпечення військовослужбовців Збройних Сил включає:
обмундируванням, взуттям, натільною і теплою білизною, теплими і постільними речами, спорядженням, спеціальним одягом, спеціальним одягом та спорядженням для виконання спеціальних завдань, нагрудними знаками, знаками розрізнення і фурнітурою, ідентифікаційними жетонами, санітарно-господарським, спортивним та гірським спортивним майном, наметами, брезентами, м`якими контейнерами, декоративними тканинами і килимовими виробами;
матеріалами для пошиття, ремонту та хімічного чищення речового майна (крім розчинників). Забезпечення розчинниками для хімічного чищення речового майна здійснюється за окремими нормами Центральним управлінням забезпечення пально-мастильними матеріалами Збройних Сил України Тилу Збройних Сил України;
папером, друкарськими машинками, бланками та книгами обліку і звітності по речовій службі, а також іншими бланками та книгами;
духовими та ударними музичними інструментами для штатних військових оркестрів;
технічними засобами речової служби, а також обладнанням, інструментом, запасними частинами та інвентарним майном для речових ремонтних майстерень і лазне-пральних підприємств;
2) створення та утримання запасів речового майна;
3) лазне-пральне обслуговування військовослужбовців військових частин і забезпечення мийними засобами;
4) організацію та проведення ремонту речового майна, технічних засобів речової служби, хімічного чищення обмундирування та спеціального одягу;
5) фінансове планування та фінансування, складання та подання встановленої звітності за статтями кошторису (кодами економічної класифікації) Міністерства оборони України (далі - Міністерство оборони) на речове забезпечення;
6) організацію та ведення обліку і звітності з речової служби;
7) організацію контролю за витратами матеріальних засобів і бюджетних асигнувань, передбачених на речове забезпечення.
Майно особистого користування - це предмети військової форми одягу, взуття та спорядження, які видаються у власне користування військовослужбовців.
Абзацом 7 пункту 4 Розділу ІІ Інструкції №232 встановлено, що у разі звільнення з військової служби осіб офіцерського складу, сержантського і старшинського складу та рядового складу, які проходили військову службу за контрактом, за службовою невідповідністю, у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту, засудженням особи до позбавлення волі або обмеженням волі за вироком суду, що набрав законної сили, вартість виданих їм предметів речового майна, строки носіння яких не закінчилися, утримується з урахуванням зносу та проводяться взаєморозрахунки в разі неотримання військовослужбовцем речового майна, право на отримання якого наступило за час проходження служби.
Відповідно до частини першої статті 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.
Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що розглянуті позовні вимоги підлягають задоволенню судом у повному обсязі.
З огляду на положення частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб`єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення вартості предметів речового майна задовольнити повністю.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 28 листопада 2017 року.

Суддя І.О. Верба