Справа № 2а-1370/10
Суддя: Рудаков І. П.
Дата ухвалення: 2017-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-1370/10
пр.№ 6-а/464/34/17
У Х В А Л А

04 грудня 2017 року м.Львів

Сихівський районний суд м.Львова в особі судді Рудакова І.П., розглянувши у порядку письмового провадження подання державного виконавця Сихівського відділу державної виконавчої служби м.Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області про зміну способу виконання виконавчого листа № 2а-1370/10, -

в с т а н о в и в:

державний виконавець звернувся до суду з поданням у якому просить: змінити спосіб і порядок виконання виконавчого листа №2а-1370/10 виданого Сихівським районним судом м.Львова про зобовязання управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова (правонаступник Галицьке обєднане управління Пенсійного фонду України м.Львова) здійснювати нарахування та виплачувати ОСОБА_1 як особі віднесеній до категорії І, інваліду ІІІ групи внаслідок Чорнобильської катастрофи, державної пенсії у розмірі шести мінімальних пенсій за віком починаючи з 01 липня 2010 року до виникнення обставин, з якими закон повязує виникнення, зміни чи припинення спірних правовідносин згідно ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 27 квітня 2010 року до виникнення обставин, з якими закон повязує виникнення, зміну чи припинення спірних правовідносин згідно з ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з врахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та виплачених сум на стягнення коштів з Галицького обєднаного управління Пенсійного фонду України м.Львова нарахованих ОСОБА_1 як особі віднесеній до категорії І, інваліду ІІІ групи внаслідок Чорнобильської катастрофи, державної пенсії в розмірі шести мінімальних пенсій, а саме 33171,96 грн. за віком, починаючи з 01 липня 2010 року до виникнення обставин, з якими закон повязує виникнення, зміну чи припинення спірних правовідносин, згідно з ст.54 Закону України «Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 27 квітня 2010 року до виникнення обставин, з якими закон повязує виникнення, зміну чи припинення спірних правовідносин, згідно з ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з врахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та виплачених сум.

В обґрунтування подання покликається на те, що 15.05.2017 відкрито виконавче провадження за виконавчим документом №2а-1370/10 виданого Сихівським районним судом м.Львова, однак оскільки боржник добровільно у встановлений строк не виконав рішення суду посилаючись на відсутність фінансування та здійснив лише нарахування розміру допомоги, що підлягає виплаті стягувачу у розмірі 33171,96 грн. Враховуючи наявність обставин, які обєктивно ускладнюють подальше виконання рішення суду, просить змінити спосіб і порядок виконання згаданого рішення, а саме: замість нарахувати та виплатити на стягнути. Просить подання задовольнити.

Державний виконавець та сторони виконавчого провадження у судове засідання не зявились, хоча належним чином повідомлялись про місце та час розгляду справи, а відтак, суд вважає за необхідне розглядати справу у відсутності осіб, що не зявились на підставі ч.6 ст.128 КАС України (розгляд справи проводиться в порядку письмового провадження).

Дослідивши матеріали справи, зясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що згідно з виконавчого листа №2а-1370/10 виданого 05 травня 2017 року Сихівським районним судом м.Львова зобовязано управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова здійснювати нарахування та виплачувати ОСОБА_1 як особі віднесеній до категорії І, інваліду ІІІ групи внаслідок Чорнобильської катастрофи, державної пенсії у розмірі шести мінімальних пенсій за віком починаючи з 01 липня 2010 року до виникнення обставин, з якими закон повязує виникнення, зміни чи припинення спірних правовідносин згідно ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 27 квітня 2010 року до виникнення обставин, з якими закон повязує виникнення, зміну чи припинення спірних правовідносин згідно з ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з врахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та виплачених сум.

Відповідно до постанови державного виконавця Сихівського відділу ДВС м.Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області від 15 травня 2017 року відкрито виконавче провадження №53916838 за вищевказаним виконавчим документом. На виконання постанови про відкриття виконавчого провадження боржником надано розпорядження від 18.05.2017 №144568, яким надано розрахунок, згідно з яким стягувачу підлягає до виплати 33171,96 грн. Разом із тим, згідно з листа боржника від 22 травня 2017 року № 2138/10-21, останнім вчинено усі необхідні дії відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження про перерахунок пенсії, однак фінансування витрат, повязаних з реалізацією Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету.

Згідно з ст.124 Конституції України, судові рішення приймаються іменем України і є обовязковими до виконання на всій території України.

При цьому, суд звертає увагу на положення ч.5 ст.105 КАС України, в якому наведено вимоги, які може містити адміністративний позов, а ч.2 ст.162 КАС України передбачено повноваження суду при вирішенні справи. Так, суд може зобовязати субєкта владних повноважень вчинити певні дії, які той зобовязаний виконати, зокрема провести перерахунок та виплату не в повній мірі виплаченої пенсії, що має місце в даних правовідносинах. Суд може стягнути із субєкта владних повноважень певну суму грошових коштів тільки у тому випадку, якщо така нарахована ним, але всупереч закону, не здійснена її виплата чи в разі відшкодування сплаченої шкоди, чого немає в даному випадку.

За таких обставин заявник просить змінити не спосіб виконання судового рішення, а по суті вирішити додаткову позовну вимогу про стягнення коштів, яка не була предметом розгляду та дослідження адміністративного суду під час прийняття такого рішення.

Крім того, відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежного від того, суд першої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Так, підставою для застосування правил цієї норми, відносно зміни способу і порядку виконання є зокрема обставини, які роблять виконання неможливим.

З матеріалів справи суд вбачає, що виконання судового рішення неможливе через відсутність коштів, виплата яких буде здійснено за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України.

Отже, виконання судового рішення фактично можливе, хоча й за певних умов, тому відсутні підстави для зміни способу виконання такого судового рішення.

З урахуванням вищевикладеного, оцінюючи в сукупності наведені державним виконавцем доводи на обґрунтування подання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення, суд приходить висновку, що відсутні обставини, які ускладнюють виконання такого рішення, а відтак немає підстав для зміні способу виконання судового рішення, а тому у заяві слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 160, 163, 263 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

у поданні державного виконавця Сихівського відділу державної виконавчої служби м.Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області про зміну способу виконання виконавчого листа № 2а-1370/10, виданого Сихівським районним судом м.Львова у адміністративній справі № 2а 1370/10 - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подано до Львівського апеляційного адміністративного суду через Сихівський районний суд м. Львова протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.254 КАС України.

Суддя І. П. Рудаков