Справа № 2а/0612/4752/11
Суддя: Нечуй Б. П.
Дата ухвалення: 2017-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Лугинський районний суд Житомирської області
Справа № 2а/0612/4752/11
Провадження по справі № 6-а/281/1297/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2017 року смт. Лугини

Лугинський районний суд Житомирської області

в складі: головуючої - судді Нечуй Б.П.

за участю секретаря Кравчук К.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Лугини заяву ОСОБА_1 про заміну сторони по адміністративній справі її правонаступником, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про заміну сторони по адміністративній справі її правонаступником, посилаючись на те, що постановою Лугинського районного суду Житомирської області було зобов»язано управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі провести донарахування та виплату ОСОБА_2 доплати до пенсії, передбаченої ч. 2 ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофив розмірі двох мінімальних заробітних плат щомісяця, виходячи із розміру мінімальної заробітної плати, встановленого Законом України "Про державний бюджет на 2011 рік за період з 05.01.2011 року по 18.06.2011 року та зобовязано управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі провести донарахування та виплату ОСОБА_2 додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю, особі віднесеній до категорії 3, передбаченої ч. 2 ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофив розмірі 25% мінімальної пенсії за віком, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 05.01.2011 року по 18.06.2011 року.

Стягувач ОСОБА_2 померла 25 липня 2016 року, а заявник є її дочкою та спадкоємцем за законом, а тому просить суд замінити сторону по адміністративній справі її правонаступником у справі № 2а/0612/4752/11 про визнання дій управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі протиправними та зобовязання провести донарахування та виплату ОСОБА_2 коштів, передбачених ч. 2 ст. 39, ч. 2 ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а саме: стягувача ОСОБА_2 її правонаступником ОСОБА_1.

Заявник в судове засідання не зявилася, надіслала заяву про слухання справи у її відсутності.

Представник заінтересованої особи: Овруцького обєднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області в судове засідання не зявився, хоча належним чином повідомлявся про час і місце розгляду справи.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає заяву такою, що не підлягає задоволенню, із наступних підстав.

Постановою Лугинського районного суду Житомирської області від 13 вересня 2011 року по справі № 2а/0612/4752/11 зобовязано управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі провести донарахування та виплату ОСОБА_2 доплати до пенсії, передбаченої ч. 2 ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофив розмірі двох мінімальних заробітних плат щомісяця, виходячи із розміру мінімальної заробітної плати, встановленого Законом України "Про державний бюджет на 2011 рік за період з 05.01.2011 року по 18.06.2011 року та зобовязано управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі провести донарахування та виплату ОСОБА_2 додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю, особі віднесеній до категорії 3, передбаченої ч. 2 ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофив розмірі 25% мінімальної пенсії за віком, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 05.01.2011 року по 18.06.2011 року.

23 жовтня 2012 року вищезазначена постанова суду набрала законної сили.

Станом на час розгляду справи, доказів отримання та направлення на виконання виконавчого листа у матеріалах справи немає, що підтверджується відсутністю заяви про видачу виконавчого листа та відмітки у довідковому листі по справі. Заявник таких доказів також не зазначає.

Згідно свідоцтва про смерть серії І-ТП № 181981 від 29 листопада 2011 року, ОСОБА_2 померла 27 листопада 2011 року.

ОСОБА_1 являється дочкою ОСОБА_2 та такою, що прийняла спадщину, що підтверджується копією свідоцтва про право на спадщину за законом від 04 вересня 2012 року, копіями свідоцтв про право на спадщину за заповітом від 23 березня 2017 року.

Статтею 1219 Цивільного кодексу України, також встановлено, що до складу спадщини не входять права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Водночас, відповідно до статті 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Отже, виходячи з аналізу вищезазначених правових норм, предметом спадкування можуть бути лише конкретні суми пенсійних або інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві за життя і залишилася недоотриманими у зв'язку з його смертю.

Згідно статті 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Аналіз викладених норм процесуального Закону дає підстави для висновку про те, що заміна сторони в адміністративній справі допускається до закінчення її розгляду судами відповідних інстанцій та набрання остаточним судовим рішенням у справі законної сили.

У даній справі виконавчі листи не видавались та не було відкрито виконавче провадження, тому і не було проведено перерахунок спірних коштів та визначено суму, яку потрібно було виплатити стягувачу.

Зазначена позиція узгоджується з практикою ВАС України від 23 березня 2016 року у справі № 2а-1775/11/2210 (К/800/19429/15)

З огляду на вищезазначене, суд вважає відсутніми підстави для заміни ОСОБА_2 на правонаступника ОСОБА_1

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 55, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони по адміністративній справі її правонаступником - відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга через Лугинський районний суд Житомирської області в Житомирський апеляційний адміністративний суд протягом 5 днів з дня проголошення цієї ухвали.

Суддя Б.П.Нечуй