Справа № 303/6920/17
Суддя: Монич В. О.
Дата ухвалення: 2017-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 303/6920/17 2-а/303/402/17 рядок стат. звіту - 13
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2017 року м.Мукачево Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області в особі : головуючого - судді Монич В.О. секретар судового засідання Іванчо Л.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Мукачево адміністративний позов Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Бангладеш ОСОБА_3 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України.

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянина Бангладеш ОСОБА_3 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України.

Адміністративний позов мотивує тим, що відповідач громадянин Бангладешу ОСОБА_3, був затриманий 27 вересня 2016 року на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби "Велятин" Мукачівського прикордонного загону на околиці с. Велятино Хустського району Закарпатської області під час підготовки до спроби незаконного перетину державного кордону з України в Румунію, без документів, що посвідчують особу, у складі групи осіб. 29 вересня 2016 року постановою та ухвалою Мукачівського міськрайонного суду відносно відповідача було прийнято рішення про видворення з України в примусовому порядку, затримання та поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні. 06 жовтня 2016 року відповідач був поміщений до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України у Волинській області, з місцем розташування с.Журавичі, Ківерцівського району Волинської області.

13.06.2017 року постановою Мукачівського міськрайонного суду було продовжено строк затримання відповідача до 13.09.2017 року. 07.09.2017 року постановою Мукачівського міськрайонного суду було продовжено строк затримання відповідача з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню з України, але не більше як на 12 (дванадцять) місяців. Так, відносно відповідача Мукачівським прикордонним загоном до посольських та консульських установ неодноразово направлялись запити щодо встановлення особи відповідача. Відповідач співпрацювати як з Мукачівським прикордонним загоном, так і з адміністрацією пункту тимчасового пребування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, в питаннях повернення його до країни походження відмовляється. Враховуючи відсутність співпраці з боку відповідача під час перебування в ПТПІ, що виражається у його категоричній відмові повертатися до країни громадянської належності, виканати рішення Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області про примусове видворення не представляється можливим. Тому, на підставі вищенаведеного, позивач звертається до суду та просить продовжити строк затримання громадянина Бангладеш ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який підлягає примусовому видворенню за межі України, але не більше як на 12 місяців.

Представник Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України Ребізант В.Р. подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі

Відповідач подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, не заперечує проти його затримання строком на 3 місяці. Вивчивши та дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку. Судом встановлено, що 29 вересня 2016 року постановою та ухвалою Мукачівського міськрайонного суду відносно відповідача громадянина Бангладешу ОСОБА_3 було прийнято рішення про видворення з України в примусовому порядку, затримання та поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні (а.с.3-5).

В подальшому, 07 вересня 2017 року Мукачівським міськрайонним судом Закарпатської області від було винесено постанову по адміністаривній справі за позовом Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина ОСОБА_3 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України згідно якої, було вирішено питання про продовження строку затримання громадянина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню з України, але не більше як на 12 (дванадцять) місяців. (а.с.6-7). Згідно запиту Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 04 грудня 2017 року за № П/27-14256, який був адресований до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України та відповіді наданої на даний запит від 06 грудня 2017 року за № 04-02/1015, встановлено, що відповідач категорично відмовляється від заповнення національної анкети, яка необхідна для ідентифікації особи та повертатись на батьківщину, мотивуючи це загрозою його життю та здоров'ю. (а.с.09-10).

Відповідно до частини 7 статті 183-7 Кодексу адміністративного судочинства України, строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, не може перевищувати шести місяців. У разі наявності умов, за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на дванадцять місяців. Про продовження строку затримання не пізніш як за п'ять днів до його закінчення орган (підрозділ), за клопотанням якого затримано іноземця або особу без громадянства, кожні три місяці подає відповідний адміністративний позов. У такому позові зазначаються дії або заходи, що вживалися органом (підрозділом) для виконання рішення про примусове видворення або для розгляду заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні. Так, умовами, за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи, є: 1) відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його ідентифікації; 2) неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.

Частиною 4 статті 26 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" передбачено, що іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців. З матеріалів справи вбачається, що відповідач по справі ОСОБА_3 є громадянином Бангладешу, який у свою чергу на підставі Постанови Мукачівського міськрайонного суду від 29 вересня 2016 року, підлягає примусовому видворенню за межі території України та у зв'язку з чим прийнято також рішення про затримання його та поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні. На даний час ОСОБА_3 перебуває у Волинському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України, оскільки позивачем не можливо ідентифікувати відповідача, з метою виконання постанови суду про його видворення. На підставі вищенаведеного, повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, суд приходить до висновку, що адміністративний позов Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про продовження строку затримання громадянина ОСОБА_3 з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України - підлягає до задоволення, оскільки в разі не продовження строку затримання останньому, існує ризик його втечі. Керуючись ст.ст. 7, 8, 18, 159-163, 165, 167, 183-7 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.26 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про продовження строку затримання з метою забезпечення примусового видворення за межі України - задовольнити.

Продовжити строк затримання громадянина Бангладеш ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення, який підлягає примусовому видворенню за межі України, в тимчасовому пункті перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні на - 03 (три) місяці.

Допустити негайне виконання постанови. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Мукачівський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня її проголошення.

Головуючий В.О.Монич