Справа № 820/2217/17
Суддя: Усенко Є.А.
Дата ухвалення: 2017-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

01 листопада 2017 року м. Київ К/800/35336/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Усенко Є.А., розглянувши касаційну скаргу представника Товариства з обмеженою відповідальністю «АСС» Барішевського Олексія Валерійовича (далі - представник ТОВ «АСС» Барішевський О.В.)

на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 12.07.2017

та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 04.10.2017

у справі № 820/2217/17

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АСС»

до Головного управління ДФС у Харківській області

про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправними дій,

В С Т А Н О В И В:

Представник ТОВ «АСС» Барішевський О.В. 27.10.2017 (згідно зі штампом на поштовому конверті) звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 12.07.2017 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 04.10.2017 у справі № 820/2217/17.

Касаційна скарга підлягає залишенню без руху, як така, що подана без дотримання вимог частини 4 статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 4 статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження.

З 30.09.2016 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)» від 02.06.2016 №1401-VIII, яким Конституцію України доповнено статтею 131-2.

Відповідно до частини 3 статті 131-2 Конституції України виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.

Згідно з підпунктом 11 пункту 16-1 Розділу ХV «Перехідні положення» Конституції України представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131-1 та статті 131-2 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року.

Представництво в суді у провадженнях, розпочатих до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», здійснюється за правилами, які діяли до набрання ним чинності, - до ухвалення у відповідних справах остаточних судових рішень, які не підлягають оскарженню.

З огляду на вище викладене, з 01.01.2017 представництво іншої особи в суді касаційної інстанції (крім представництва органів державної влади та органів місцевого самоврядування) у справах, провадження в яких розпочато після 30.09.2016, здійснює виключно адвокат.

Ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду від 07.06.2017 було відкрито провадження по справі № 820/2217/17, отже, право на представництво в суді касаційної інстанції у вказаній адміністративній справі має лише адвокат.

До касаційної скарги додано завірену генеральним директором ТОВ «АСС» світлокопію довіреності від 01.12.2016, видану ТОВ «АСС», зокрема Барішевському О.В. на представництво інтересів Товариства. Разом з тим, в наданій довіреності та матеріалах касаційної скарги відсутні відомості і докази, які б свідчили про здійснення Барішевським О.В. адвокатської діяльності.

Відповідно до абзацу 2 статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: договір про надання правової допомоги; довіреність; ордер; доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи (частина 1 статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з частиною 5 статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером, дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов'язково додається витяг із договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій. Витяг засвідчується підписом сторін.

Відповідно до частини 3 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Роз'яснити, що відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга буде повернута та вважатись неподаною в разі якщо недолік касаційної скарги не буде усунений впродовж зазначеного строку або не буде заявлено клопотання про продовження цього строку.

Керуючись частиною 1 статті 108, статтею 165, частиною 4 статті 213, частиною 3 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу представника Товариства з обмеженою відповідальністю «АСС» Барішевського Олексія Валерійовича на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 12.07.2017 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 04.10.2017 у справі № 820/2217/17 залишити без руху, надавши строк для усунення вищевказаного недоліку касаційної скарги протягом тридцяти днів з дня отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Ухвала перегляду Верховним Судом України не підлягає.

Суддя

Вищого адміністративного

суду України Є.А. Усенко