Справа № 564/2541/17
Суддя: Олійник П. В.
Дата ухвалення: 2017-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

Справа № 564/2541/17

06 грудня 2017 року

Суддя Костопільського районного суду Рівненської області Олійник П.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1, ОСОБА_2 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_3 до Костопільського районного сектору ДМС України Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_3 звернулись до Костопільського районного суду з адміністративним позовом, в якому просять визнати протиправною відмову Костопільського районного сектору ДМС України Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області у видачі ОСОБА_3 у зв"язку із досягненням 16- річного віку паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 р. №2503-ХІІ та зобов"язати Костопільський районний сектор ДМС України Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області оформити та видати ОСОБА_3 у зв"язку з досягненням 16-річного віку паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ, без передачі будь-яких даних про дитину і про її батьків, до ЄДДР, без формування (присвоєнна) унікального номеру запису в Реєстрі (УНЗО), без відцифрованого підпису особи, без від цифрованого образу обличчя особи, без відцифрованих відбитків пальців рук, без використання будь-яких засобів ЄДДР.

Дослідивши матеріали адміністративного позову, суд приходить до висновку, що позов поданий з порушенням правил предметної підсудності, а тому підлягає поверненню позивачам для подання до належного суду, виходячи з наступних підстав.

Стаття 6 КАС України визначає, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ст. 11 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу.

Згідно з ст. 104 КАС України, позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Положенням ч. 2 ст. 18 КАС України передбачено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам, якщо адміністративний позов про застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності, якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням або щодо підтвердження обґрунтованості вжиття суб'єктами владних повноважень заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Позовні вимоги позивачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2, які діють в інтересах неповнолітнього ОСОБА_3 щодо визнання протипавною відмови Костопільського районного сектору ДМС України Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області у видачі та зобов'язання вчинити певні дії не відповідають критеріям встановленим п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України щодо предметної підсудності місцевому загальному суду як адміністративному, оскільки даний спір підсудний окружним адміністративним судам виходячи з того, що відповідачем визначено орган державної влади.

Згідно Положення, затвердженого постановою КМ України від 20 серпня 2014 р. № 360 Державна міграційна служба України (ДМС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ і який реалізує державну політику у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку, що подана позивачами позовна заява не може бути предметно підсудна Костопільському районному суду Рівненської області, як адміністративному суду, оскільки підлягає розгляду саме окружним адміністративним судом.

Згідно ч.ч. 3, 4 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо, зокрема справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Копія ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 18, 108, 181 КАС України

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_3 до Костопільського районного сектору ДМС України Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії- повернути позивачам для подання до належного суду.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Костопільський районний суд протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

СуддяОСОБА_4