Справа № 2-а-2426/10
Суддя: Костюченко Г. С.
Дата ухвалення: 2010-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-2426/2010р.
ПОСТАНОВА Іменем України

09 листопада 2010 року Ленінський районний суд м. Миколаєва у складі: судді Костюченко Г.С., при секретарі Орданової М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Миколаєва про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В жовтні 2010р. ОСОБА_1 звернувся до суду з зазначеним позовом з вимогою визнати бездіяльність Управління пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Миколаєва неправомірною та зобовязати вчинити певні дії.

Вимоги мотивував тим, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС першої категорії, інвалід другої групи, захворювання повязане з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

В звязку з чим отримує державну та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі, нижчому, ніж це передбачено ст. ст. 49, 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Позивач вважає, що розмір нарахованої йому пенсії не відповідає нормам діючого законодавства. Звернувшись до відповідача з вимогою про проведення перерахунку пенсії відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», отримав відмову.

В звязку з чим просив суд визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Миколаєва в частині не виконання з 18.10.2007р. приписів ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Миколаєва провести перерахунок пенсії відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 18.10.2007р. по інвалідності виходячи з розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком, встановленої п.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003р. та додаткової пенсії у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, відповідно до п.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058 та провести відповідні виплати з урахуванням фактично сплачених сум пенсій.

В судове засідання позивач не з'явився, надійшла заява з проханням розглядати справу за його відсутність, позов підтримав.

В судовому засіданні представник відповідача позов не визнала, пояснила, що нарахування пенсії провадиться відповідно до діючого законодавства.

Заслухавши представника відповідача, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС першої категорії, інвалід другої групи, захворювання повязане з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

В звязку з чим отримує державну та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі, нижчому, ніж це передбачено ст. ст. 49, 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Розрахунок пенсії відповідач провадив відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про підвищення пенсійного забезпечення громадян» від 16.07.2008р., згідно якої для осіб, які отримують пенсію відповідно до закону № 796, з 01.07.2008р. встановлено доплату з тим, щоб пенсії для учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильської АЕС у 1986р., інвалідів другої групи досягли розміру 1090грн.

Розмір пенсії позивача з усіма надбавками складає 1281 грн., 06 коп.

Рішенням Конституційного Суду Украши»№ 10-рп/2008р. від 22.05.2008р. у справі «щодо предмета та змісту закону про державний бюджет України» визнано таким, що не відповідають Конституції України положеная статті 67 розділу 1, пунктів 2-4, 6-8, 10-18, пунктів 7, 19, 20-22, 24-34, підпунктів 1-6, 8-і2 пункту 35, пунктів 36-100 розділу 2 Закону' України № 107.

Відповідно до чинного законодавства України, розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Тому критерієм розрахунку державної та додаткової пенсії виступає мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно зі ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» встановлюється в розмірі, визначеному законом прожиткового мінімуму для осіб, втратили працездатність.

Відповідно до ч.2 ст. 152 Конституції України, закони інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухваленні Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Відповідно до ст. 76 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у разі збільшення розмір; прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до ст. 54 зазначеного закон, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до 1 категорії. Перерахунок здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

В звязку чим Управління пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Миколаєва повинно нараховувати та сплачувати ОСОБА_1 пенсію по інвалідності як інваліду другої групи в розмірі не нижчому 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову щомісячну пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю , в розмірі 75% відповідно до ст.ст. 50,5 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

З урахуванням вищенаведеного, суд вважає вимоги позивача обгрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» , ст. 28 Закону Україн «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.ст.3,8,22,56,58 Конституції України, Рішеннями Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. № 10-рп/2008 р ст.ст.159, 160,161,162,163, 165, КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Миколаєва про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Миколаєва в частині не виконання з 18.10.2007р. приписів ст.. 5 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України у Ленінському районі Миколаєва провести перерахунок ОСОБА_1 пенсії відповідно, ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постражда внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 18.10.2007р. по інвалідності виходячи з розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком, встановленої п.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003р. додаткової пенсії у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, відповідно до п.1 ст. Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058 провести відповідні виплати за період з 18.10.2007р. урахуванням фактично сплачек сум пенсій.

Постанова може бути оскаржено до Одеського адміністративного апеляційно суду в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя: