Справа № 295/12743/17
Суддя: Гумен Н. В.
Дата ухвалення: 2017-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.12.2017 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду м. Житомира Гумен Н.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

06.11.2017 року позивач звернулася до суду із зазначеним адміністративним позовом, у якому просить визнати неправомірними дії відповідача щодо несплати допомоги дітям війни за період з 01.01.2009 року по 01.11.2017 року в розмірі, встановленому законом та зобов'язати відповідача відповідно до ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» провести нарахування державної соціальної допомоги у розмірі 30% та виплатити різницю несплаченої державної допомоги за 01.01.2009 року по 01.11.2017 року.

Позивачка мотивує свої вимоги тим, що відповідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни» є особою, яка підпадає під визначення дитини війни та відповідно до ст. 6 цього Закону має право на підвищення пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, однак відповідач сплачує підвищення пенсії у розмірі 66,43 грн. Такі дії відповідача вважає неправомірними та просить провести перерахунок пенсії.

28.11.2017 року представником відповідача - Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області подано до суду письмові заперечення проти позову, в яких останній не погоджуючись з позовом, просив відмовити у його задоволені.

Ухвалою судді Богунського районного суду міста Житомира від 20.11.2017 року адміністративний позов у частині вимог за період з 01.01.2009 року по 05.05.2017 року включно залишено без розгляду.

На підставі ст. 183-2 КАС України розгляд справи проводиться у скороченому провадженні, без виклику сторін, які беруть участь у справі, та без проведення судового засідання.

Таким чином, розглянувши подані позивачем документи і матеріали, подані відповідачем заперечення на позов, з'ясувавши фактичні обставини, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що надані позивачем докази та повідомлені ним обставини, а також повідомлені відповідачем обставини, є достатніми для прийняття рішення у справі в порядку скороченого провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Згідно частини 1 ст. 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року (в редакції від 01.01.2006 року) дітям війни, пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст. 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Враховуючи ст. 87 ч. 1 п. 9 Бюджетного кодексу України, виплата надбавок та підвищень здійснюється з коштів Державного бюджету, а тому згідно ст. 23 Бюджетного кодексу України, будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з державного бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення.

За положеннями ч. 1 ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» із змінами, внесеними згідно із Законом № 76-VIII від 28.12.2014 року, дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2014 року № 112 «Про внесення змін до деяких Постанов Кабінету Міністрів України з питань пенсійного забезпечення» внесено зміни до Постанови Кабінету Міністрів України № 1381 від 28.12.2011 року «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» та встановлено розмір підвищення дитині війни в розмірі 66,43 грн.

Отже, вказаний розмір підвищення до пенсії як дитині війни позивач отримує і на даний час, що вбачається із з довідки Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області № А-531 від 09.11.2017 року, у якій вказано, що розмір пенсій ОСОБА_1 3 01.10.2017 року становить 1631,44 грн., а саме 941,74 грн. розмір пенсії за віком; 510,26 грн. доплата до прожиткового мінімуму; 113,01 грн. доплата до понаднормового стажу; 66,43 грн. підвищення дітям війни.

Таким чином, позивачу виплачується підвищення дитині війни у порядку та розмірах, встановлених Постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2014 року № 312, та в межах бюджетних призначень на виплату такого підвищення, визначеного у Законах України про Державний бюджет України на відповідні роки. Тому вимога позивача про виплату їй підвищення до пенсії дитині війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком є безпідставною та не підлягає задоволенню, оскільки відповідачем здійснюються нарахування та виплата підвищення до пенсії позивачу як дитині війни на підставі та відповідно до чинного законодавства.

На підставі Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», керуючись ст. ст. 8, 9, 11, 17, 71, 160-163, 183-2, 244-2 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд міста Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Н.В. Гумен