Справа № 754/16182/17
Суддя: Клочко І. В.
Дата ухвалення: 2017-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/1030/17
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 грудня 2017 року суддя Деснянського районного суду м. Києва Клочко І.В., розглянувши матеріали справи за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Національної поліції у місті Києві про визнання рішень неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Національної поліції у місті Києві про визнання рішень неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

Зазначена позовна заява не відповідає вимогам ч.3 ст.106 КАС України, а саме: до позовної заяви не додано документа про сплату судового збору.

Відповідно до змісту позовної заяви, позивач вказує на те, що одноразова грошова допомога є видом соціальної допомоги, водночас, зазначаючи про те, що дана виплата є відшкодуванням шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, а також смертю фізичної особи.

Так, суд погоджується з твердженням позивача про те, що одноразова грошова допомога є видом соціальної допомоги, однак, висновок позивача щодо ототожнення даного поняття із поняттям відшкодування шкоди оцінюється судом критично за наступних підстав.

Врегулювання питання виплати соціальної допомоги відноситься до правовідносин, які виникають у сфері адміністративного права, в той же час, як питання відшкодування шкоди, що носить характер деліктного зобов'язання, входить до сфери регулювання цивільного права.

Таким чином, вищевказані поняття не є тотожними, як про це зазначає позивач.

Виходячи із суті позовних вимог, позивач звернувся до суду з адміністративним позовом немайнового характеру, а саме, щодо оскарження відповідних рішень суб'єктів владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії, а не з вимогою про відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, а також смертю фізичної особи.

Згідно з вимогами п.1 ч.3 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У відповідності до ст. 7 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2017 рік», прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2017 року становить 1600 гривень.

Відповідно до приписів абз. 2 ч.3 ст. 6 ЗУ «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до частини четвертої статті 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Перелік позовних вимог не є вичерпним.

Перевіряючи правильність сплати позивачем судового збору та визначаючи кількість вимог немайнового характеру, звернених до суду, судом враховується, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумови для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов'язати прийняти рішення, вчинити дії чи утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дій чи бездіяльності є однією вимогою.

Таким чином, розмір судового збору, який підлягає сплаті за подання даної позовної заяви становить 1280 гривень (як за дві вимоги немайнового характеру).

Даний недолік позовної заяви підлягає усуненню шляхом сплати суми судового збору та подання до суду оригіналу відповідної квитанції.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вищевикладене дає підстави для висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку на їх усунення.

Керуючись ст. 108 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Національної поліції у місті Києві про визнання рішень неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Повідомити ОСОБА_1 про необхідність усунення зазначених недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: