Справа № 753/14081/13-а
Суддя: Леонтюк Л. К.
Дата ухвалення: 2013-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОСОБА_1
провадження № 2-а/753/525/13
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" листопада 2013 р. Дарницький районний суд м. Києва

в складі: головуючого судді ЛЕОНТЮК Л.К.

за участю секретаря ГОНДЮК Р.П.

сторін:

позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві

адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва про визнання неправомірними дій суб"єкта владних повноважень та зобов"язання повернути незаконно утримані грошові кошти, суд

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва про визнання неправомірними дій суб"єкта владних повноважень та зобов"язання повернути незаконно утримані грошові кошти

Свої позовні вимоги мотивує тим, що вона з 29.04.2012 року отримувала пенсію по втраті годувальника на свою дитину в розмірі 2 851, 82 гривні, нараховану відповідачем Управлінням Пенсійного фонду України в Дарницькому районі, у відповідності з чинним на той час законодавством. З 01.10.2012 року відповідачем розмір пенсії було суттєво та безпідставно зменшено до 2 456, 07 гривень, крім того із вказаного розміру пенсії у січні-березні 2013 року, відповідач почав вираховувати переплату по пенсійному забезпеченню у розмірі 20% від місячного пенсійного забезпечення. А тому, просила:

- визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва, які полягають у перерахунку пенсії по втраті годувальника ОСОБА_2 з 2 851 гривні 82 коп. до 2 456 гривні 07 коп., починаючи з 01.10. 2012 року та утримання як надміру виплаченої 20% пенсії у січні-березні 2013 року;

- зобов"язати Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва, виплатити незаконно утримані з неї грошові кошти, внаслідок неправильного перерахунку пенсії, за період часу з 01.10. 2012 року до вступу в законну силу постанови суду, та грошові кошти, утримані з пенсії по 20% протягом січня- березня 2013 року.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_2 підтримала позов в повному обсязі, просила суд задовольнити позовні вимоги.

Представник відповідача за довіреністю від 21.01.2013 року № 330/08 ОСОБА_3 заперечувала проти задоволення позову та пояснила, що позивачці призначена пенсія по втраті годувальника за матеріалами пенсійної справи померлого годувальника із застосуванням середнього показника за 2009 рік 1 650, 43 гривень, що відповідає нормам чинного законодавства.

Суд заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши та вивчивши матеріали справи у їх сукупності, приходить до наступного.

Судом встановлено, що позивачка перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва та з 29.04.2012 року отримує пенсію на свою дитину по втраті годувальника.

З 01 жовтня 2012 року відповідачем розмір пенсії було зменшено та вираховано переплату по пенсійному забезпеченню у розмірі 20% від місячного пенсійного забезпечення.

При зверненні позивачки до Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва їй була дана відповідь про те, що при призначенні пенсії була застосована середньомісячна заробітна плата по Україні за 2011 рік, але згідно зі ст. 45 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» при призначенні пенсії по втраті годувальника, якщо померлий був пенсіонером, то застосовується середня заробітна плата померлого годувальника, в даному випадку за 2009 рік. Тому пенсійна справа з 01.10.2012 рік була переглянута та приведена у відповідність до чинного законодавства.

Як вбачається з розпорядження начальника Дарницького РУ ПФУ від 19.12. 2012 року, ОСОБА_2 отримала переплату у розмірі 992 грн. 40 коп. і підлягає поверненню по 20% згідно рішення комісії по відшкодуванню коштів надміру виплачених за призначеними пенсіями № 1573 на підставі листа начальника відділу Виплатного центру ОСОБА_4 за № 2162 від 04.12.2012 року про що 17.12. 2012 року ОСОБА_2 було повідомлено листом за № 1573 за підписом заступника начальника Дарницького РУ ПФУ ОСОБА_5

Відповідно ч1. ст.50 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

За змістом ч.1 ст. 45 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться в пенсійній справі на час переведення з одного виду пенсії на інший, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватись заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій ст.40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховується під час призначення (попереднього перерахунку або попереднього виду пенсії).

Таким чином, позивачці призначена пенсія по втраті годувальника за матеріалами пенсійної справи померлого годувальника із застосуванням середнього показника за 2009 рік 1 650, 43 гривень.

Посилання позивачки на той факт, що їй недоплачують пенсію яка становить з 01.01. 2013 року - 2 754 гривні 88 коп. згідно листа началь ника управління від 29.04. 2013 року ( а.с.9) судом не можуть бути прийняті до уваги та покладені в основу рішення, оскільки в судовому засіданні позивачка надала лист начальника управління ОСОБА_6 за № 6374/06 від 27.11. 2013 року із якого вбачається, що відповідь від 29.04. 2013 року вважати недійсною, оскільки при перевірці було виявлено помилку в розрахунку пенсії і розмір пенсії з 01.03. 2013 року у зв"язку зі зростом заробітної плати по України становить 2 527 гривень 25 коп. Переплата станом на 01.04. 2013 року погашена в повному обсязі.

Отже. Виходячи з вищевказаного розрахунок пенсії позивачки відповідає вимогам чинного законодавства.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч.3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією та Законами України.

Частиною 1 ст. 9 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керуються принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача є безпідставними та необґрунтованими, в зв'язку із чим не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 40, 45, 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст., ст. 2, 8, 10, 11, 13, 17-19, 69-71, 86, 104, 158-163, 167, 185, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва про визнання неправомірними дій суб"єкта владних повноважень та зобов"язання повернути незаконно утримані грошові кошти відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Адміністративного Апеляційного суду м. Києва через Дарницький районний суд протягом 10 днів з дня її проголошення . Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст. 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текс рішення виготовлено 04 грудня 2013 року.

СУДДЯ Л.К. ЛЕОНТЮК