Справа № 333/6776/17
Суддя: Наумова І. Й.
Дата ухвалення: 2017-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 333/6776/17
Пр. № 2-а/333/354/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2017 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючий суддя Наумової І.Й.,

при секретарі Кунець В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулись до суду з позовом до районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, в обґрунтування якого зазначили, що вони разом з неповнолітнім сином ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 мешкають ввартирі за адресою АДРЕСА_1 та зареєстровані в цій квартирі. Згідно з розпорядженням голови Комунарської районної адміністрації Запорізької міської ради від 02.06.2006 року №1102р «Про змінення умов договору найму житлових приміщень у житловому фонді КП ВРЕЖО №5» ОСОБА_1 дозволено укласти договір найму житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_2 у звязку зі смертю колишнього наймача. Маючи на меті приватизувати квартиру ОСОБА_1 через свого представника звернувся до районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району з заявою про передачу у власність зазначеної квартири відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду». Листом від 08.11.2017 року районною адміністрацією Запорізької міської ради по Комунарському району відмовлено в приватизації названої квартири з посиланням на те, що до документів не надано копію ордеру про надання жилої площі на цю квартиру. Позивачі зазначають, що надати ордер вони не мають можливості, оскільки він втрачений. Позивачі просять зобов'язати районну адміністрацію Запорізької міської ради по Комунарському району провести приватизацію квартири за адресою: АДРЕСА_3 за відсутності ордеру про надання жилої площі.

Позивачі в судове засідання не зявилися, звернулися до суду з заявою в якій підтримали заявлені позовні вимоги та просили розглядати справу за їх відсутності.

Представник відповідача, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, в судове засідання не зявився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності та письмові заперечення, в яких просив в задоволені позовних вимог позивачів відмовити, посилаючись на те, що позивачам було відмовлено у приватизації квартири, оскільки останні не надали копію ордеру, як цього вимагає чинне законодавство.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що позивачі разом з неповнолітнім сином ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 мешкають і зареєстровані в квартирі за адресою АДРЕСА_4 , що підтверджується довідкою про склад сімї наймача квартири та займані ними приміщення, виданою сектором по роботі з абонентами КП «Наше місто» від 30.10.2017р. №788 та довідками про реєстрацію місця проживання особи, виданими Департаментом реєстраційних послуг Запорізької міської ради від 30.10.2017 р. №№04-26/3-21939, 04-26/3-21940, 04-26/3-21941.

За розпорядженням голови Комунарської районної адміністрації Запорізької міської ради від 02.06.2006 року №1102 р. «Про змінення умов договору найму житлових приміщень у житловому фонді КП ВРЕЖО №5» ОСОБА_1 дозволено укласти договір найму житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_2 у звязку зі смертю колишнього наймача.

Між ОСОБА_4 та КП «Наше місто» Запорізької міської ради укладено типовий договір № 112410723/03/12 02 березня 2017 року про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

ОСОБА_1 звернувся до районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району з заявою про передачу у власність зазначеної квартири відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду».

Листом від 08.11.2017 року районною адміністрацією Запорізької міської ради по Комунарському району відмовлено в приватизації названої квартири з посиланням на те, що до документів не надано копію ордеру про надання жилої площі на цю квартиру.

Відповідно до п. 11 ст. 8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом.

Відповідно до вимог ст. 1 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду", приватизація державного житлового фонду - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України. Державний житловий фонд - це житловий фонд місцевих Рад народних депутатів та житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ. Особливості приватизації житлових приміщень у гуртожитках визначаються законом.

Згідно ст.2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» , об'єктом приватизації є квартири, які перебувають в віданні місцевих Рад, державних підприємств, установ, організацій, незалежно від їх відомчої належності.

Відповідно до ст. 3 Закону України зазначеного закону, - приватизація здійснюється шляхом: безоплатної передачі громадянам квартир (будинків) з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена сім'ї та додатково 10 квадратних метрів на сімю; продажу надлишків загальної площі квартир (будинків) громадянам України, що мешкають в них або перебувають в черзі потребуючих поліпшення житлових умов.

Згідно з ч. 2 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», передача квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сімї, які постійно мешкають у цій квартирі (будинку), житловому приміщенні у гуртожитку, в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обовязковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку), житлового приміщення у гуртожитку.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 15 Житлового кодексу Української РСР, до компетенції виконавчих комітетів районних, міських, районних у містах рад народних депутатів належить видача ордерів на жилі приміщення.

Відповідно до ст. 58 ЖК УРСР ордер є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

Згідно з пунктами 69, 72 правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Україниській РСР, затверджених постановою Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради від 11.12.1984 р. № 470, на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення. Ордер дійсний протягом 30 днів.

При вселенні в надане жиле приміщення громадянин здає ордер у житлово-експлуатаційну організацію, а за її відсутності відповідному підприємству, установі,організації. Одночасно подаються паспорти усіх членів сімї, включених до ордера, з відміткою про виписку з попереднього місця проживання.

Таким чином, ордер не підлягає зберіганню у наймача квартири та є документом з обмеженим строком дії (30 днів), який лише дає право на вселення у квартиру.

Враховуючи зазначене, а також те, що право позивачів на приватизацію не використане, суд прийшов до висновку, що позов є обґрунтованим, заснованим на законі, а тому підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 3, 4, 18, 71, 86, 159-163 КАС України, ст.ст. 1,2, п.11 ст.8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_2 до районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, - задовольнити.

Визнати протиправними дії Районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району щодо відмови ОСОБА_1 у проведені приватизації квартири за адресою: АДРЕСА_4, у зв'язку з відсутністю копії ордера про надання жилої площі.

Зобовязати районну адміністрацію Запорізької міської ради по Комунарському району провести приватизацію квартири за адресою: АДРЕСА_4 .

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Комунарський районний суд м. Запоріжжя протягом 10 днів з дня її проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя І.Й. Наумова