Справа № 215/3472/16-а(2-а/215/116/16)
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2017-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 грудня 2017 рокусправа № 215/3472/16-а(2-а/215/116/16)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Малиш Н.І.

суддів: Щербака А.А. Баранник Н.П.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 05 вересня 2016 року у справі № 215/3472/17(2-а/215/116/16) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Тернівського району у м. Кривий Ріг про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 05 вересня 2016р. позов ОСОБА_1 повернуто позивачеві.

На вказану ухвалу суду позивачем подано апеляційну скаргу в якій просить скасувати ухвалу, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду. Скарга обґрунтована порушенням судом першої інстанції норм процесуального права.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст.197 КАС України суд апеляційної інстанції розглядає справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Перевіривши обґрунтованість та законність оскаржуваного судового рішення в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 10 серпня 2016р. позов ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Тернівського району у м. Кривий Ріг про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху з підстав несплати судового збору та надано позивачеві строк до 12 вересня 2016р. для надання суду доказів їх сплати.

Ухвалою Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 05 вересня 2016 року позов ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Тернівського району у м. Кривий Ріг про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії повернуто позивачеві з підстав не усунення недоліків.

В ухвалу суд зазначив, що 01.09.2016р. до суду надійшов новий текст позовної заяви з якої вбачається, що виявлені судом недоліки не були усунуті.

Колегія суду вважає, що вказана ухвала суду підлягає скасуванню з наступних підстав.

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Так у відповідності до зазначеної норми, суд першої інстанції ухвалою від 10 серпня 2016р. залишив позов ОСОБА_1 без руху з підстав несплати судового збору.

Позивачем надано суду заяву про відкриття провадження у справі, отриману судом 01 вересня 2016р., в якій просить у п. 4 заяви, окремою ухвалою звільнити її від сплати судового збору (а.с. 8-9).

Ухвалою Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 05 вересня 2016 року позов ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Тернівського району у м. Кривий Ріг про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії повернуто позивачеві з підстав не усунення недоліків.

В ухвалу суд зазначив, що 01.09.2016р. до суду надійшов новий текст позовної заяви з якої вбачається, що виявлені судом недоліки не були усунуті.

Проте суд першої інстанції не розглянув та не вирішив клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору з урахуванням вимог ст. 88 КАС України, оскільки заявник повинен навести доводи того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі, а також надати докази. Висновки в оскарженій ухвалі суду про це відсутні, а отже клопотання є нерозглянутим і суд першої інстанції передчасно прийняв рішення про повернення позову з підстав не усунення недоліків ухвали від 10 серпня 2016року.

Враховуючи вказані обставини, колегія суддів вважає за необхідне задовольнити апеляційну скарг, скасувати ухвалу суду від 05 вересня 2016року та направити справу до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 199 ч.1 п.3, 204 ч.1 п.4, 206, 211 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 05 вересня 2016 року у справі № 215/3472/17(2-а/215/116/16) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Тернівського району у м. Кривий Ріг про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - скасувати.

Справу №215/3472/17(2-а/215/116/16) за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Тернівського району у м. Кривий Ріг про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та не підлягає оскарженню.

Головуючий: Н.І. Малиш

Суддя: А.А. Щербак

Суддя: Н.П. Баранник