Справа № 808/3294/15
Суддя: Бойченко Юлія Петрівна
Дата ухвалення: 2017-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

28 листопада 2017 рокуСправа № 808/3294/15
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бойченко Ю.П., за участю секретаря Печерикіної А.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні заяву Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про заміну сторони виконавчого провадження у справі

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя

до Запорізького державного підприємства "Радіоприлад"

про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (список № 1), -

ВСТАНОВИВ:

20 листопада 2017 року на адресу суду надійшла заява Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 808/3294/15.

Розгляд заяви призначено на 28.11.2017.

В судове засідання представник заявника не з'явився, проте надав суду клопотання від 27.11.2017 вх. № 32962 про проведення судового засідання без його участі у зв'язку із неможливістю забезпечити явку уповноваженого представника.

Представник відповідача (боржника) у судове засідання також не з'явився, проте 28.11.2017 надіслав до суду клопотання (вх. №33265) про розгляд заяви за його відсутності.

Представники позивача (стягувача) та органу виконавчої служби у судове засідання не з'явились. Про дату, час та місце слухання справи були повідомлені судом належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Відповідно до частини другої статті 264 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі осіб, які беруть участь у справі, за наявними у справі матеріалами.

У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів частини шостої статті 12 та частини першої статті 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши наявні матеріали справи судом встановлено наступне.

19 червня 2015 року Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Запорізького державного підприємства "Радіоприлад" (далі - відповідач), в якій просить суд стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах згідно п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з березня по травень 2015 року включно в сумі 18 822, 30 грн.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 15.07.2014 у справі №808/3294/15 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя задоволено. Стягнуто з Запорізького державного підприємства "Радіоприлад" на користь Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м.Запоріжжя заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 за період з березня по травень 2015 року включно у розмірі 18822,30 грн.

На примусове виконання постанови 22.10.2015 видано виконавчий лист.

24.11.2015 старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області Половніковим Р.С. винесено постанову ВП №49141191 про прийняття до виконання виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №808/3294/15, виданого 22.10.2015 Запорізьким окружним адміністративним судом про стягнення з Запорізького державного підприємства "Радіоприлад" на користь Управління Пенсійного фонду України у Комунарському районі м.Запоріжжя суми боргу у розмірі 18822,30 грн.

У зв'язку із проведеною відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" №988 від 21.12.2016 реорганізацією позивача шляхом злиття в Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, дане об'єднане управління звернулось до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Стаття 124 Конституції України та стаття 14 КАС України встановлюють, що судові рішення, зокрема, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За приписами статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" № 1404-VIII від 02.06.2016 виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною п'ятою статті 15 Закону № 1404-VIII передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від право попередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

З наведеного вбачається, що замінити сторону у виконавчому провадженні можливо лише у разі вибуття стягувача з одночасною заміною вибувшої сторони на її правонаступника.

Постановою Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" №988 від 21.12.2016 вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1, зокрема, реорганізувати УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя та УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя та утворити Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя.

Крім того, згідно із частиною третьою статті 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" №755-IV від 15.05.2003 у разі злиття юридичних осіб здійснюється державна реєстрація новоутвореної юридичної особи та державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті злиття. Припинення вважається завершеним з дати державної реєстрації припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті злиття.

Із змісту витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що 14.04.2017 здійснено державну реєстрацію припинення юридичної особи УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя.

Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (ідентифікаційний код 41248959) зареєстроване 31.03.2017 як юридична особа на підставі постанови Кабінету Міністрів України №988 від 21.12.2016, місцезнаходження юридичної особи: 69014, м. Запоріжжя, вул. Карпенка-Карого, буд. 25А, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 31.03.2017.

Відповідно до частини першої статті 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Ураховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позивач (стягував) по справі підлягає заміні на правонаступника Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 264 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити сторону виконавчого провадження ВП№49141191 з примусового виконання виконавчого листа у справі №808/3294/15, виданого 22.10.2015 Запорізьким окружним адміністративним судом про стягнення з Запорізького державного підприємства "Радіоприлад" на користь Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м.Запоріжжя заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 за період з березня по травень 2015 року включно у розмірі 18822,30 грн., а саме замінити стягувача Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя (69104, м. Запоріжжя, вул. Чумаченка, буд. 13-А, ідентифікаційний код 20508410) на його правонаступника Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (69014, м. Запоріжжя, вул. Карпенка-Карого, буд. 25-А, ідентифікаційний код 41248959).

Копію ухвали надіслати заявнику та заінтересованим особам.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.П. Бойченко