Справа № 2-а-6/11
Суддя: Соколянська О. М.
Дата ухвалення: 2011-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-6/11
№ б/н
П О С Т А Н О В А
іменем України
25 травня 2011 року

Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді Соколянської О.М.,
секретарі Мартинової M., Гончаровій С.Є, Микитченко О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Новомосковську справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до в/ч НОМЕР_1 , в/ч НОМЕР_2 про визнання дій неправомірними та стягнення компенсації за продовольчі пайки,
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом в якому вказав, що він проходила військову службу у ЗС України з 1998 року по 12 серпня 2000 року у в/ч НОМЕР_1 , а з 26.06.2001 року у в/ч НОМЕР_2 . Порушень дисципліни та стягнень при проходженні служби позивач не мав. Позивач повинен був отримувати продовольчі пайки або за бажанням грошову компенсацію. З 11 березня 2000 року позивач не отримував продовольчі пайки, а також грошової компенсації замість продовольчого пайка. Позивач просить визнати бездіяльність відповідачів щодо незабезпечення його продовольчим пайком або його компенсацією за період з її березня 2000 року по 31 грудня 2007 року неправомірною та зобов`язати відповідачів сплатити грошову компенсацію за цей період.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримав свої позовні вимоги, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.
Представник в/ч НОМЕР_1 - Федосенко П.Ю. позов не визнав, просив у позові позивачу відмовити, бо військова частина не є розпорядником бюджетних коштів. Кошти до частини надходять за конкретними статтями і їх використання здійснюється за цільовим призначенням. Також позивачка пропустила строк для звернення до суду без поважної причини.
Представник в/ч НОМЕР_2 - Лободзінський P.C. позов не визнав, просив у позові позивачу відмовити, бо військова частина не є розпорядником бюджетних коштів. Кошти до частини надходять за конкретними статтями і їх використання здійснюється за цільовим призначенням. Також позивачка , пропустила строк для звернення до суду без поважної причини.
Заслухавши пояснення позивача, представників відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Відповідно до статей 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правовичх відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових в службових осіб, інших суб`єктів при здійснені ними владних управлінських функцій на основані законодавства.
Під способом захисту суб`єктивних прав, розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на порушення.
Перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів дається в статті 105 КАС України. Особа може скористатися не будь-яким, а цілком конкретним способом захисту свого права.
Відповідно до ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідно до ст.99 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Стаття 9-1 ч.1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20 грудня 1991 року із змінами і доповненнями, внесеними Декретом Кабінету Міністрів України від 30 квітня 1993 року N 43-93, передбачає, що продовольче та речове забезпечення військовослужбовців здійснюється за нормами і в терміни, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.
В судовому засіданні встановлено, що з 1998 року позивач проходить службу в ЗС України. З з 1998 року по 12 серпня 2000 року у в/ч НОМЕР_1 , а з 26.06.2001 року у
в/ч НОМЕР_2 . Згідно наказу міністра оброни України №454 від 18.07.1998 року позивача була прийнято в добровільному порядку на військову службу за контрактом на посаду командира госпітального 89 окремого медичного взводу медичного батальйону 93 механізованої дивізії, що підтверджується документом на ас.6-7. Згідно наказу №170 від 31.08.2000 року позивач був виключений із списків особового складу частини, всіх видів забезпечення у зв`язку з вибуттям до нового місця служби ас.8. Згідно наказу міністра оброни України №320 від 26.06.2001 року позивач був призначений начальником відділення (організаційно- методичного) 385 військового госпіталю південного оперативного командування ас.9. Згідно довідки командира в/ч НОМЕР_2 позивач проходить військову службу у в/ч НОМЕР_2 на посаді начальника організаційно-методичного відділення та з 01.03.2000 року по теперішній час продовольчий пайок (грошової компенсації не отримує) ас.10-11.
Постанова КМ України від 12.03.1996 року №316 «Про норми забезпечення продовольчими пайками військовослужбовців ЗС України» була затверджена і ввела в дію з 01.03.1996 року норми забезпечення продовольчими пайками військовослужбовців СЗ України. Була встановлена норма продовольчого пайка - 1 гривня 76 копійок. Пункт 2 Постанови встановив, що грошова компенсація за продовольчий пайок, який, отримує військовослужбовець ЗС України, ухвалюється у відповідності з додатком №2 до Постанови. Згідно постанови КМ України від 12 березня 1996 р. N 316 «Про норми забезпечення продовольчими пайками військовослужбовців Збройних Сил України та інших військових формувань, утворених відповідно до законодавства, військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу Міністерства внутрішніх справ із змінами і доповненнями, внесеними постановою КС України від 18 лютого 1998 року N 193, встановлено, що з 1 березня 1996 року розмір грошової компенсації за продовольчі пайки, яку одержують військовослужбовці Збройних Сил та інших військових формувань, а також військовослужбовці та особи рядового і начальницького складу Міністерства внутрішніх справ у встановленому порядку згідно з додатком N 2. Дозволено Збройним Силам та іншим військовим формуванням, а також Міністерству внутрішніх справ за погодженням з Міністерством фінансів та Міністерством економіки, у разі зміни цін на продовольство, проводити уточнення розміру грошової компенсації за продовольчі пайки за діючими середніми цінами, але не частіше одного разу на квартал.
Позивач був забезпечений продовольчим пайком в/ч НОМЕР_1 по 10.03.2000 року.
Законом України від 17.02.2000 року 1459-Ш «Про деякі міри по економії бюджетних коштів від 11.03.2000 року були призупинено дію ст.9 Закону України Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 року в частині отримання військовослужбовцями продовольчих пайків або за їх бажанням компенсації замість них.
Тому з 11 березня 2000 року відповідачі не забезпечували позивача продовольчим пайком, або грошовою компенсацію замість нього.
Відповідно до ст.17 4.5 Конституції України, держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у ЗС України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей.
За таких обставин і в силу вимог ст.71 КАС України, позивач довів свої позовні вимоги, тому враховуючи вищевикладене суд, вважає, що позовні вимоги позивачки підлягають задоволенню.
Керуючись т.ст.8, 9,11, 12, 13, 14,15, 17, 22,71, 99, 100, 160 КАС України, ст.17 Конституції України, Законом України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20 грудня 1991 року, суд -
постановив:
Позов ОСОБА_1 до в/ч НОМЕР_1 , в/ч НОМЕР_2 про визнання дій неправомірними та стягнення компенсації за продовольчі пайки, задовольнити частково.
Визнати дії в/ч НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 компенсації за продовольчий пайок згідно Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей» від 20.12.1991 року за період з 11.03.2000 року по 12.08.2000 року - неправомірними.
Зобов`язати в/ч НОМЕР_1 здійснити виплату компенсації за продовольчий пайок у розмірах визначеними Законом України "Про соціальний та правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей» від 20.12.1991 року ОСОБА_1 за період з 11.03.2000 року по 12.08.2000 року.
Визнати дії в/ч НОМЕР_2 щодо невиплати ОСОБА_1 компенсації за продовольчий пайок згідно Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей» від 20.12.1991 року за період з 26.06.2001 року по 31.12.2007 року - неправомірними.
Зобов`язати в/ч НОМЕР_2 здійснити виплату компенсації за продовольчий пайок у розмірах визначеними Законом України "Про соціальний та правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей» від 20.12.1991 року ОСОБА_1 за період з 26.06.2001 року по 31.12.2007 року.
В іншій частині позову відмовити.
На постанову суду протягом 10 днів може бути подана апеляційна скарга про апеляційне оскарження.
Суддя О.М.Соколянська