Справа № 805/2666/17-а
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2017-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відстрочення виконання судового рішення

06 грудня 2017 року Справа № 805/2666/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голошивця І.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Публічного акціонерного товариства Красногорівський вогнетривкий завод про відстрочення виконання постанови суду в адміністративній справі № 805/2666/17-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Марїнському районі Донецької області до Публічного акціонерного товариства Красногорівський вогнетривкий завод про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 та списком № 2 за період з квітня 2017 року по червень 2017 року в сумі 471221,45 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

На адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Публічного акціонерного товариства Красногорівський вогнетривкий завод про відстрочення виконання постанови суду в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Марїнському районі Донецької області до Публічного акціонерного товариства Красногорівський вогнетривкий завод про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 та списком № 2 за період з квітня 2017 року по червень 2017 року в сумі 471221,45 грн.

Заяву Публічного акціонерного товариства Красногорівський вогнетривкий завод про відстрочення виконання постанови суду обґрунтовано тяжким фінансовим станом підприємства через проведення антитерористичної операції.

Представники заявника та осіб, які беруть участь у справі у судове засідання не зявилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.

У відповідності до ч. 6 ст. 128, ч. 1 ст. 41 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження та фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Проаналізувавши доводи заяви про відстрочення виконання постанови суду, суд вважає заяву такою, що підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 29.08.2017 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Марїнському районі Донецької області до Публічного акціонерного товариства Красногорівський вогнетривкий завод про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 та списком № 2 за період з квітня 2017 року по червень 2017 року в сумі 471221,45 грн. задоволено.

Стягнуто з Публічного акціонерного товариства Красногорівський вогнетривкий завод () на користь Управління Пенсійного фонду України в Марїнському районі Донецької області (р/р 53, МФО 335106, ) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з квітня 2017 року по червень 2017 року за списком № 1 в розмірі 71 108,61 грн. та за списком № 2 в розмірі 320 112,84 грн., в загальному розмірі 391 221 (триста девяносто одна тисяча двісті двадцять одна) гривня 45 копійок.

Постанова Донецького окружного адміністративного суду від 29.08.2017 набрала законної 26.09.2017.

Публічне акціонерне товариство Красногорівський вогнетривкий завод звернулося до суду із заявою від 16.11.2017 про відстрочення виконання постанови суду не менш ніж як на два роки.

Заяву обґрунтовувало скрутним фінансовим становищем та проведенням на території де розташоване підприємство антитерористичної операції, через що, відповідач не може своєчасно розрахуватися із позивачем.

Заявник зазначає, що фінансовий стан підприємства не стабільний через проведення антитерористичної операції та розташування підприємства на лінії зіткнення. Публічне акціонерне товариство Красногорівський вогнетривкий завод не має можливості виконати свої зобовязання, у звязку з тим, що господарську діяльність підприємства тимчасово зупинено, основні засоби та матеріальні цінності законсервовано.

Виробничі потужності відповідача розміщені у місті Красногорівка.

При цьому, сам по собі факт проведення АТО не обумовлює виключно та обєктивно єдиний фактор, який вплинув на визначення подій для відповідача форс-мажорними обставинами.

Згідно наказу № 173 від 12.07.2014 через проведення АТО на Донбасі та початок бойових дій на території Марїнського району та безпосередньо в м. Красногорівка, з 13.07.2014 господарську діяльність ПАТ «КрВЗ» тимчасово зупинено до повного завершення АТО, основні засоби та матеріальні цінності законсервовано.

Листом № 597-1/01-30 від 14.07.2017 Марїнська районна державна адміністрація Донецької області повідомила ОСОБА_1 України щодо ведення на території Марїнського району, зокрема в місті Красногорівка, починаючи з 12 липня 2014 року активних бойових дій у звязку з проведенням АТО.

ОСОБА_2 адміністрації міста Красногорівка Марїнського району Донецької області від 09.09.2015 № 247 повідомлено про те, що Публічне акціонерне товариство Красногорівський вогнетривкий завод підвергався неодноразовим обстрілам та в результаті прямих попадань снарядів за період з 13.07.2014 по теперішній час зафіксовано 93 пошкодження виробничих обєктів.

Крім того, в доказ зазначеного вище, відповідач надав баланс (звіт про фінансовий стан) станом на 31.12.2016 та звіт про фінансові результати (звіт про сукупний дохід) за 2016.

Законом України №1669-VII від 02.09.2014 Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції, який набрав чинності 15.10.2014 передбачено певні заходи щодо забезпечення підтримки субєктів господарювання, що здійснюють господарську діяльність на території проведення антитерористичної операції.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 30.10.2014 №1053-р Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція до переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція включено м. Красногорівка.

Дію вказаного розпорядження зупинено розпорядженням Кабінету Міністрів України №1079-р від 05.11.2014.

Вказані розпорядження втратили чинність згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 02.12.2015 № 1275-р Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України. Вказаним розпорядженням до переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція включено м. Красногорівка, де зареєстрований відповідач та фактично знаходяться всі потужності ПАТ Красногорівський вогнетривкий завод.

Тобто, відповідач знаходився на території населеного пункту, визначеного переліком, зазначеним у статті 2 Закону України Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції, де проводилася антитерористична операція та, що є загальновідомою обставиною.

В матеріалах справи наявні докази настання обставин непереборної сили, які тривають на сьогоднішній день.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч. 2 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. У разі прийняття рішення про відстрочення чи розстрочення виконання постанови в адміністративній справі суд змінює строк подання суб'єктом владних повноважень звіту про виконання такої постанови.

Суд звертаю увагу на те, що представником відповідача не надано жодного документа, який би підтвердив можливість сплати боргу через два роки.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення заяви Публічного акціонерного товариства Красногорівський вогнетривкий завод про відстрочення виконання постанови суду в адміністративній справі № 805/2666/17-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Марїнському районі Донецької області до Публічного акціонерного товариства Красногорівський вогнетривкий завод про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 та списком № 2 за період з квітня 2017 року по червень 2017 року в сумі 471221,45 грн.

Керуючись статтями 263, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Публічного акціонерного товариства Красногорівський вогнетривкий завод про відстрочення виконання постанови суду від 29.08.2017 в адміністративній справі № 805/2666/17-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Марїнському районі Донецької області до Публічного акціонерного товариства Красногорівський вогнетривкий завод про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 та списком № 2 за період з квітня 2017 року по червень 2017 року в сумі 471221,45 грн. задовольнити частково.

Відстрочити виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 29.08.2017 в адміністративній справі 805/2666/17-аза позовом Управління Пенсійного фонду України в Марїнському районі Донецької області до Публічного акціонерного товариства Красногорівський вогнетривкий завод про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 та списком № 2 за період з квітня 2017 року по червень 2017 року в сумі 471221,45 грн., строком на 1 (один) рік.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Голошивець І.О.