Справа № 279/3687/17
Суддя: Мацький Є.М.
Дата ухвалення: 2017-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Шульга О.М.
Суддя-доповідач:Мацький Є.М.
УХВАЛА

"04" грудня 2017 р. Справа № 279/3687/17

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Мацького Є.М.

суддів: Шевчук С.М.

Шидловського В.Б.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Коростенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на постанову Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від "11" жовтня 2017 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Коростенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2017р. ОСОБА_3 звернувся з позовом до Коростенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, у якому просив суд , зокрема, визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у призначенні пільгової пенсії відповідно до вимог статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Постановою Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 26.07.2017р. позов задоволено частково.

Визнано дії Коростенського об"єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови в призначенні позивачу пенсії відповідно до ст.55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи протиправними.

Зобов"язано Коростенського об"єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області призначити ОСОБА_3 пільгову пенсію відповідно до ст.55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з 21.03.2017 року.

Розглядаючи питання щодо законності та обґрунтованості судового рішення в частині визнання дій Коростенського об"єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови в призначенні позивачу пенсії відповідно до ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" протиправними, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне вказати наступне.

Відповідно до частини 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Таким чином, правовий припис "в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого законом" означає, що позов має подаватися лише в тих межах часу, які встановлені законом.

Крім того, можливість захисту прав та інтересів залежить від дотримання строків, встановлених на цей випадок законом.

Частиною 2 статті 99 КАС України встановлено, що шестимісячний строк для звернення до адміністративного суду, що пов'язане зі специфікою правовідносин, а також має сприяти наданню доказів, підвищує їхню достовірність і тим самим сприяє встановленню істини у конкретній адміністративній справі.

Дана норма закону означає, що за загальним правилом перебіг строку на звернення до адміністративного суду починається від дня виникнення права на адміністративний позов, тобто коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Матеріалами справи встановлено , що рішенням № 16 від 02.08.2016 року Коростенське об"єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області відмовило позивачу в призначенні пенсії зі зниженням пенсійного віку, отже, про вказані неправомірні дії позивачу стало відомо у 2016 році , однак останній звернувся до суду лише у вересні 2017 року.

Згідно ч.1 ст.100 КАС України, пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для залишення позову без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів вважає, що позовна вимога про визнання дій Коростенського об"єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови у призначенні пенсії відповідно ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" підлягає залишенню без розгляду, в зв'язку з пропуском строку звернення до суду.

Керуючись ст.ст.99, 100, 196, 205, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну вимогу ОСОБА_3 про визнання дій Коростенського об"єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови у призначенні пільгової пенсії відповідно ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Є.М. Мацький

судді: С.М. Шевчук

В.Б. Шидловський