Справа № 815/6346/17
Суддя: Радчук А.А.
Дата ухвалення: 2017-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/6346/17
УХВАЛА

11 грудня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Біляївського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про скасування висновку, визнання протиправними дії, зобовязання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Біляївського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про:

скасування висновку службової перевірки Біляївського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, проведеної за заявою ОСОБА_2 від 08.08.2013 року;

визнання протиправним внесення до форми 1 паспорту КЕ-853040 від 11.11.1997 року ОСОБА_3 позначку про обмін паспорту 2-ЖД 777344 та позначку про шлюб, зазначення про отримання паспорту за свідоцтвом про народження №З-ЖД 338756 от 16.12.1981 року;

визнання протиправною зміну прізвища з Яковенко на ОСОБА_4, за свідоцтвом Катеровой;

визнання протиправним оформлення паспорту на ОСОБА_5, у 1985 році за підробним свідоцтвом про народження, де не співпадають відомості про батьків;

зобовязання відповідача внести позначки до форм-1 померлих громадян до графи «службові позначки» про невідповідність вказаних у формах реквізитах, зазначити встановлені первинні реквізити.

Згідно п.п. 1, 3, 4, 5 ч. 1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 КАС України; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Розглянувши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суддя встановив наявність підстав для залишення позову без руху, оскільки він поданий із порушенням вимог встановлених ст. 106 КАС України.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 106 КАС України позивач на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Позивач просить скасувати висновок службової перевірки Біляївського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, проведеної за заявою ОСОБА_2 від 08.08.2013 року, проте не надає до суду копії зазначеного висновку.

При цьому до позовної заяви взагалі не надано жодних доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги.

Разом з цим, у тексті позовної заяви позивач зазначає, що йому відмовили у наданні висновку службової перевірки, яка призначена Постановою Одеського окружного адміністративного суду 30.09.2015 року по справі №815/6404/13, але на підтвердження зазначених обставин позивачем не надано жодних доказів щодо його звернення до відповідача з метою отримання зазначеного висновку службової перевірки.

Крім того позивач не зазначає, коли саме він дізнався про наявність спірного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч. 3 ст. 99 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

За відсутності інформації про дату складання висновку службової перевірки, в сукупності з відсутністю відомостей щодо дати, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, суддя позбавлений можливості, у відповідності до положень п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України, встановити чи подано даний позов в межах строку звернення до адміністративного суду.

Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

При таких обставинах позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків позовної заяви.

Недоліки позову необхідно усунути шляхом надання до суду доказів щодо дати, коли позивач дізнався про наявність спірного висновку, та надання доказів щодо звернення позивача з метою отримання спірного висновку службової перевірки, а в разі неможливості - зазначити докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Біляївського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про скасування висновку, визнання протиправними дії, зобовязання вчинити дії залишити без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою та повідомити про необхідність усунути недоліки позовної заяви в пятиденний строк з моменту отримання вказаної ухвали та розяснити, що в іншому випадку в строки, передбачені ч. 4 ст. 107 КАС України, позов буде повернутий позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.А. Радчук