Справа № 821/1860/17
Суддя: Дмитрієва О.О.
Дата ухвалення: 2017-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

06 грудня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/1860/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дмитрієвої О.О., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Роздольне" до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про скасування податкових повідомлень-рішень від 29.08.2017 р. № та № ,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить:

- скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області № від 29.08.2017р. за результатами камеральної перевірки ТОВ "Роздольне" від 04.08.2017р. №1663/21-22-12-01/37748868 щодо нарахування штрафу у розмірі 10% у сумі 2578,90 грн.

- визнати повністю задоволеною на користь платника податків скаргу ТОВ "Роздольне" №31 від 08.09.2017р. та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області № від 29.08.2017р. за результатами камеральної перевірки ТОВ "Роздольне" від 04.08.2017р. №1663/21-22-12-01/37748868 щодо нарахування штрафу у розмірі 20% у сумі 11792,46 грн..

Вивчивши матеріали позовної заяви суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті провадження в частині позовних вимог щодо визнання повністю задоволеною на користь платника податків скарги ТОВ "Роздольне" №31 від 08.09.2017р. з наступних підстав.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, які породжують, змінюють або припиняють права та обов'язки у сфері публічно-правових відносин, вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень, якщо платник податків вважає, що цими рішеннями, діями чи бездіяльністю його права чи свободи порушені або порушуються, створено або створюються перешкоди для їх реалізації або мають місце інші обмеження прав чи свобод (стаття 2, пп. 1 п. 2 ст. 17 КАС України). З наведених норм права випливає, що платник податків на власний розсуд визначає, чи порушені його права рішеннями, дією або бездіяльністю суб'єкта владних повноважень. Проте ці рішення, дія або бездіяльність повинні бути такими, які породжують, змінюють або припиняють права та обов'язки у сфері публічно-правових відносин. Обов'язковою ознакою як правового акта індивідуальної дії є юридичний характер, тобто обов'язковість його приписів для відповідного суб'єкта (суб'єктів), дотримання яких забезпечується правовими механізмами.

Рішення Головного управління ДФС у Херсонській області про результати розгляду скарги позивача не оскаржується у судовому порядку, оскільки само по собі не породжує настання правових наслідків, а є підставою для направлення рішення про застосування штрафних санкцій. Власне останнє є письмовим повідомленням контролюючого органу (рішенням) про обов'язок платника податків сплатити суму грошового зобов'язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи (підпункт 14.1.157 статті 14 Податкового кодексу). Відтак правові наслідки для платника породжує безпосередньо рішення, яким нараховані грошові зобов'язання.

Виходячи з наведеного, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження у адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ч.1 ст.109 КАС України, суд

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження у справі в частині позовних вимог щодо визнання повністю задоволеною на користь платника податків скарги ТОВ "Роздольне" №31 від 08.09.2017р. у адміністративній справі за позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Роздольне" до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про скасування податкових повідомлень-рішень від 29.08.2017 р. № та № .

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Дмитрієва О.О.