Справа № 638/10192/17
Суддя: Подус Г. С.
Дата ухвалення: 2017-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 638/10192/17

Провадження № 2-а/638/543/17

07.12.2017 р. Дзержинський районний суд м. Харкова, у складі:

головуючого судді: Подус Г.С.,

при секретарі: Коваленко О.В.,

розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківської міської ради про зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, звернувся до Дзержинського районного суду м. Харкова з позовом до Харківської міської ради про зобовязання вчинити певні дії.

Представником відповідача подано до суду клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у звязку з пропущенням строку.

ОСОБА_1 в адміністративному позові вказує, що 25.06.2013 ним подано листа № б/н від 25.06.2013, в якому позивач просив упорядкувати та змінити адреси земельним ділянкам, що розташовані на території Циркунівської сільської ради, у звязку з приєднанням до території м. Харкова за такими кадастровими номерами: :03:008:0099, :03:008:0100, :03:008:0101,:03:008:0102, :03:008:0103, :03:008:0104,:03:008:0106.

Управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування архітектури та земельних відносин повідомило заявника листом від 15.07.2013 № Г- 3-12787/1-13.08-39, що спільно з районними адміністраціями проводиться робота по впорядкуванню і відповідності найменувань вулиць і адрес земельних ділянок, після чого буде підготовлений і винесений на сесії Харківської міської ради проект рішення про зміну і впорядкування адрес земельним ділянкам на території, яка включена до меж м. Харкова.

З огляду на це представник відповідача вважає, що ОСОБА_1 знав про порушення свого права ще у 2013 року.

Позивач до суду не зявився, надав заяву в якій просив слухати справу без його участі.

Дослідивши матеріали справи та клопотання надане представником відповідача, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншим законодавством.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про

порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Таке обмеження, що передбачене чинним законодавством обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлене досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними.

Згідно зі ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Відповідно до ст. 162 КАС України якщо в ході судового розгляду справи суд встановить, що провадження у справі відкрито за позовною заявою, поданою з пропущенням установленого законом строку звернення до адміністративного суду, або викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, позовна заява залишається без розгляду.

Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Поважними визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення стороною у справі процесуальних дій (ч. 1 ст. 102 КАС України).

Практика Європейського суду з прав людини також свідчить про те, що право на звернення до суду за своєю суттю не є абсолютним і може бути обмеженим, у тому числі і шляхом встановлення строків на звернення до суду за захистом порушених прав.

Позивачем не було надано доказів поважності пропуску строку подачі позовної заяви до суду у встановлений законом шестимісячний термін, оскільки він не був позбавлений такого права у 2013 році з моменту коли дізнався, або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, а тому термін подачі адміністративного позову сплив у лютому 2014 року.

Керуючись ст. 155 КАС України,

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про залишення заяви без розгляду задовольнити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківської міської ради про зобовязання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Розяснити позивачу його право на повторне звернення до суду після усунення умов, що були підставою для залишення заяви без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Дзержинський районний суд м. Харкова шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя