Справа № 202/5821/17
Суддя: Зосименко С. Г.
Дата ухвалення: 2017-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 202/5821/17
Провадження № 2-а/202/241/2017
П О С Т А Н О В А

Іменем України

04 грудня 2017 року Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська

у складі: головуючого судді Зосименко С.Г.

при секретарі Герасименко В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засідання у м. Дніпро адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Лівобережного обєднаного Управління Пенсійного Фонду України в м. Дніпро про визнання рішення неправомірним та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 у вересні 2017 року звернувся до суду із позовом до відповідача визнання рішення неправомірним та зобовязання вчинити певні дії посилаючись на те, що він працював слюсарем ремонтником ПАО «Дніпропетровський трубний завод» з 16.04.1997 року по 11.06.2002 року. Підприємство надало довідку № 62/135 від 28.10.2015 року, якою підтвердило стаж роботи на підприємстві та зайнятість повний робочий день. Пенсійний фонд відмовив у призначенні пільгової пенсії позивачу. Просив визнати рішення Лівобережного обєднаного Управління Пенсійного Фонду України в м. Дніпро, а саме відмову у призначення ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах незаконним та зобовязати Лівобережне обєднане Управління Пенсійного Фонду України в м. Дніпро призначити та виплачувати на пільгових умовах ОСОБА_1, як такому, що з 16.04.1997 року по 11.06.2002 року, тобто у період дії, яким була передбачена його професія, починаючи дня набуття ним права на пільгову пенсію.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі і просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав. Суду пояснив, що питання підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній регулюється Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній. Оскільки підприємство, де працював позивач, не провело своєчасно атестацію робочих місць за умовами праці, неможливо врахувати в пільговий стаж період роботи позивача з 29.12.2000 року по 11.06.2002 року. Просив у задоволенні позову відмовити.

Суд, заслухавши сторони, вивчивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі за наступних підстав.

Як встановлено матеріалами справи та у судовому засіданні, ОСОБА_1 перебуває на обліку у Лівобережному обєднаному Управлінні Пенсійного Фонду України в м. Дніпро. 11.01.2016 року ОСОБА_1 звернувся до Лівобережного обєднаного Управління Пенсійного Фонду України в м. Дніпро з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 1.

Рішенням комісії з питань призначення та перерахунку пенсії від 06.04.2017 року за № 4164/06/33 було відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 1 у звязку з недостатньою кількістю пільгового стажу за списком № 1, а саме 3 роки 8 місяців 13 днів. Відповідач посилається на те, що неможливо зарахувати в пільговий стаж роботи з 29.12.2000 року по 11.06.2002 року в звязку з тим, що організація своєчасно не провела атестацію робочих місць. Дане рішення позивач отримав 29.08.2017 року

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 року «Про затвердження порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній».

Пунктом статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначено, що право на пенсії за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими, на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за Списками № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України. і за результатами атестації робочих місць.

Відповідно до п. 20 постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637 якщо в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій, або їх правонаступників.

Відповідно до Довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній виданої ПАТ «Дніпропетровський трубний завод» № 62/135 від 23.10.2015 року, позивач працював у ПАТ «Дніпропетровський трубний завод» повний робочий день в період часу з 16.04.1997 року по 11.06.2002 року на посаді слюсаря-ремонтника в трубоволочильному цеху № 3. Дана професія за вказаною посадою входить до Списку № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, розділ ІІІ, підрозділ 4, пункт а. Атестація була проведена згідно Постанови № 15 від 28.12.1995 року.

Згідно п. 4 Порядку проведення атестації робочих місць умовам праці, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.1992 року № 442, атестація проводиться атестаційною комісією, склад і повноваження якої визначаються наказом по підприємству, організації в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного розу на пять років.

Відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства чи організації.

Результати атестації використовуються при встановленні пенсії за віком на пільгових умовах, пільг і компенсацій за рахунок підприємств та організацій, обґрунтовані пропозиції про внесення змін і доповнень до списків № 1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення, а також для розробки заходів щодо поліпшення умов праці та оздоровлення працюючих.

Якщо чергова атестація була проведена з порушенням передбачених пунктом 4 Порядку проведення атестації строків, а працівник до її проведення виконував роботу, яка дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, цей період його роботи має бути зарахований до пільгового стажу за результатами попередньої атестації.

У судовому засіданні було встановлено, що чергова атестація робочих місць на підприємстві не була проведена, а попередня 28.12.1995 року, позивач з 16.04.1997 року по 11.06.2002 року працював на посаді слюсаря-ремонтника, яка віднесена до переліку робіт, зайнятість на яких дає право на пільгове пенсійне забезпечення за списком № 1, а відтак його період роботи з 29 грудня 2000 року по 11 червня 2002 року має бути зарахований до пільгового стажу за результатами попередньої атестації.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 46, 55 Конституції України, ст. ст. 13, 56, 62, 100, 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення», постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року № 162, Порядком застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчислення стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 383 від 18.11.2005 року, ст. ст. 9, 11, 12, 69-71, 86, 94, 158-163, 186 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати рішення Лівобережного Обєднаного Управління Пенсійного Фонду України в м. Дніпрі щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах, список № 1 - неправомірним.

Зобовязати Лівобережне Обєднане Управління Пенсійного Фонду України в м. Дніпрі призначити ОСОБА_1 з дня набуття ним права на пільгову пенсію, пенсію на пільгових умовах, зарахувавши до пільгового стажу трудовий стаж роботи за період з 16.04.1997 року по 11.06.2002 року.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Лівобережного Обєднаного Управління Пенсійного Фонду України в м. Дніпрі на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 640 грн.

Постанова набирає сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її проголошення, апеляційної скарги.

Суддя С.Г. Зосименко