Справа № 569/12909/17
Суддя: Куцоконь Ю.П.
Дата ухвалення: 2017-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2017 року

Рiвненський мiський суд Рівненської області в особi суддi Куцоконя Ю.П.,

pозглянувши в порядку письмового провадження в мiстi Рiвне

спpаву за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації про оскарження відмови у задоволенні заяви щодо сплати залишкової вартості автомобіля, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом до Департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації про оскарження відмови у задоволенні заяви щодо сплати залишкової вартості автомобіля, в якому просить суд визнати протиправною відмову Департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації у наданні їй можливості сплатити залишкову вартість автомобіля ЗАЗ110308 та зобов'язання повернути автомобіль. Також просить суд зобов'язати відповідача дозволити їй сплатити залишкову вартість автомобіля ЗАЗ110308, яка згідно довідки-рахунку становить 31425,60 грн.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що у 2010 році її бабі, як інваліду І групи, захворювання якої пов'язане із наслідками аварії на ЧАЕС, безкоштовно було видано автомобіль ЗАЗ110308. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 померла.

У зв'язку з тим, що вона має на утриманні сина - інваліда ОСОБА_5, 2007 року народження, який є інвалідом дитинства і захворювання якого також пов'язане із наслідками аварії на ЧАЕС, нею було подано заяву до Департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації з проханням надати їй можливість сплатити залишкову вартість автомобіля та залишити автомобіль у своєму користуванні. Проте, 20 червня 2017 року відповідач їй у цьому відмовив та зобов'язав повернути автомобіль.

Маючи на утриманні сина - інваліда, вона не має змоги придбати інший автомобіль, без якого займатися хворою дитиною в далекому районному центрі (130 км до обласного центру) їй вкрай важко. Неодноразово цей автомобіль фактично рятував життя її дитині.

Департамент соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації подав суду письмові заперечення, в яких просить суд у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 відмовити та зобов'язати її повернути автомобіль відповідачу.

На заперечення позовних вимог відповідач посилається на те, що позивач протягом шести місяців з дня смерті ОСОБА_4 не сплатила залишкової вартості автомобіля в сумі 31425,60 грн, а тому зобов'язана автомобіль повернути. Вказує на те, що позивачу двічі роз'яснювалося право залишення автомобіля чи вирішення питання щодо його повернення, однак ці роз'яснення позивач проігнорувала.

Позивач та представник відповідача у судове засідання не прибули.

Суд, враховуючи положення частини шостої статті 128 КАС України, вважає можливим вирішити справу на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши письмові докази по справі, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню повністю, оскільки позовні вимоги є обґрунтованими та доведеними.

Судом встановлено, що баба позивача ОСОБА_4, 1926 року народження, як інвалід по ЧАЕС І групи, з 07 жовтня 1999 року перебувала на транспортному обліку у Головному управлінні праці та соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації у списку інвалідів з правом на позачергове забезпечення автомобілем.

Наказом Головного управління праці та соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації від 20 грудня 2010 року № 115 ОСОБА_4, жительці АДРЕСА_1, видано безкоштовно автомобіль «Славута - ЗАЗ110308-44». Автомобіль видано з правом передачі керування члену сім'ї ОСОБА_2, жительці АДРЕСА_1.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 померла.

З довідки-рахунку про результати розрахунку ступеня зношеності автомобіля ЗАЗ110308, виданого інваліду ОСОБА_4, слідує, що на час смерті ОСОБА_4 ступінь зношеності автомобіля складав 20%, а його залишкова вартість становила 31425,60 грн.

Управління праці та соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації Рівненської області листом від 06 лютого 2013 року № 03/45-394 звернулося до позивача та роз'яснило їй право залишити автомобіль за умови сплати його залишкової вартості чи вирішити питання щодо його повернення. На вказаний лист позивач жодних дій не вчинила і залишкову вартість автомобіля не оплатила.

На звернення позивача Департамент соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації № 01-18-06/1619 від 26 серпня 2015 року відмовив їй у видачі довідки-рахунку для викупу автомобіля, пославшись при цьому на те, що позивач кошти за автомобіль не сплатила протягом шести місяців з дня смерті ОСОБА_4

Судом також встановлено, що позивач ОСОБА_2 має на утриманні малолітнього сина ОСОБА_5, 2007 року народження, який є інвалідом дитинства, інвалідність якого пов'язана з Чорнобильською катастрофою.

Відповідно до пункту 16 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 999 від 19 липня 2006 року (далі - Порядок), інваліду, законному представнику недієздатного інваліда чи дитини-інваліда автомобіль, виданий безоплатно чи на пільгових умовах, за їх бажанням може бути безоплатно переданий у власність після закінчення 10-річного строку експлуатації. Після смерті інваліда, дитини-інваліда такий автомобіль може бути безоплатно переданий у власність члену його (її) сім'ї (за бажанням такого члена сім'ї), який на час смерті інваліда були зареєстровані за місцем реєстрації інваліда, дитини-інваліда.

Автомобіль, строк експлуатації якого від 5 до 10 років, залишається безоплатно члену сім'ї, який на час смерті інваліда був зареєстрований за місцем реєстрації інваліда і середньомісячний сукупний дохід сім'ї якого за шість місяців, що передують дню смерті інваліда, не перевищує прожиткового мінімуму для сім'ї. Середньомісячний сукупний дохід визначається відповідно до Методики обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги, затвердженої Мінсоцполітики.

Автомобіль, строк експлуатації якого менше ніж 10 років (крім випадку, зазначеного в абзаці другому цього пункту), після смерті інваліда залишається у користуванні його сім'ї, якщо в ній є інвалід, який: мав підстави для забезпечення автомобілем на час смерті інваліда або протягом не більше 6 місяців з дня його смерті; був зареєстрований на час смерті інваліда за місцем його реєстрації; не має іншого автомобіля, у тому числі отриманого через головне управління соціального захисту або управління виконавчої дирекції.

Член сім'ї померлого інваліда, який є також інвалідом, має право повторно стати на облік, але не раніше закінчення строку експлуатації автомобіля, отриманого за життя інвалідом чи законним представником недієздатного інваліда, дитини-інваліда.

Іншому члену сім'ї померлого інваліда, який зареєстрований за місцем реєстрації інваліда, автомобіль, строк експлуатації якого менше ніж 10 років, залишається у разі сплати ним протягом шести місяців з дня смерті інваліда до державного бюджету на рахунки, відкриті в органах Казначейства, а членом сім'ї померлого інваліда внаслідок трудового каліцтва - на рахунки відповідних управлінь виконавчої дирекції вартості автомобіля з урахуванням розрахункової суми для викупу автомобіля та суми, сплаченої за нього інвалідом.

Розрахункова сума для викупу автомобіля визначається головним управлінням соціального захисту або управлінням виконавчої дирекції з урахуванням зносу автомобіля 0,84 відсотка за кожний повний місяць або 10 відсотків за кожний повний рік. Під час розрахунку неповний місяць користування автомобілем (незалежно від кількості днів) зараховується як повний місяць. За результатами розрахунку складається довідка-рахунок за формою, що затверджується Мінсоцполітики.

В іншому разі автомобіль, строк експлуатації якого менше ніж 10 років, повертається (вилучається) головному, районному управлінню соціального захисту або управлінню виконавчої дирекції у повному комплекті.

Автомобіль, отриманий інвалідом, законним представником недієздатного інваліда, дитини-інваліда, вилучається відповідними органами державної виконавчої служби за рішенням суду за поданням головного управління соціального захисту або управління виконавчої дирекції.

Як встановлено судом, протягом шести місяців з дня смерті ОСОБА_4 залишкова вартість автомобіля у сумі 31425,60 грн, визначена на час її смерті, ніким із членів її сім'ї, у тому числі і позивачем ОСОБА_2, сплачена не була. Разом з тим, і автомобіль, який до теперішнього часу перебуває в експлуатації ОСОБА_2, не був ні повернутий, ні вилучений за рішенням суду.

Аналізуючи зміст пункту 16 Порядку, суд прийшов до висновку, що він не містить категоричних заборон щодо можливості залишення автомобіля члену сім'ї інваліда у разі порушення ним шестимісячного строку сплати залишкової вартості.

Враховуючи встановлені по справі обставини, а також приймаючи до уваги термін експлуатації автомобіля, наявність на утриманні позивача дитини - інваліда та бажання і згоду позивача сплатити залишкову вартість автомобіля станом на час смерті ОСОБА_7, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_2 узгоджуються з положеннями пункту 16 Порядку, а тому підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.11,17,18,71,72,94,160,161,162,163,186 КАС України, суд, -

В И Р I Ш И В :

Позов ОСОБА_2 задовольнити повністю.

Визнати протиправною відмову Департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації у наданні ОСОБА_2 можливості сплатити залишкову вартість автомобіля «Славута - ЗАЗ110308-44».

Зобов'язати Департамент соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації дозволити ОСОБА_2 сплатити залишкову вартість автомобіля «Славута - ЗАЗ110308-44», яка згідно довідки-рахунку становить 31425,60 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку сторонами, а також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови до Житомирського апеляцiйного адміністративного суду через Рiвненський мiський суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: Куцоконь Ю.П.