Справа № 2-а-339/10/0208
Суддя: Сапальова Т.В.
Дата ухвалення: 2011-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2-а-339/10/0208
Головуючий у 1-й інстанції: Каращук О.Г.
Суддя-доповідач: ОСОБА_1
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2011 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Сапальової Т.В.,

суддів: Драчук Т. О., Гонтарука В. М.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Калинівському районі Вінницької на постанову Калинівського районного суду Вінницької області від 16 грудня 2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Калинівському районі Вінницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

в липні 2010 року ОСОБА_2 (Позивач) звернулась до Калинівського районного суду Вінницької області з позовом до управління Пенсійного фонду України в Калинівському районі Вінницької області про зобов'язання призначити, нарахувати та виплатити пільгову пенсію.

Постановою Калинівського районного суду Вінницької області від 16 грудня 2010 року позов задоволено.

Не погодившись з прийнятим рішенням, Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції, у задоволенні позову відмовити.

Сторони повноважних представників в судове засідання не направили, хоча повідомлялися про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, колегія суддів визнала за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін, виходячи з наступного.

Так, судом першої інстанції встановлено, що рішенням Калинівського районного суду Вінницької області від 14 квітня 2010 року було встановлено факт, що ОСОБА_2, працюючи свинаркою з 1 березня 1979 року по 09 лютого 2006 року в колгоспі ім. Карла Маркса м. Н.Пиків Калинівського району Вінницької області. В 1993 році колгосп ім. Карла Маркса реорганізовано в КСП "Хлібороб", а в 1994 році реорганізовано в СВК "Хлібороб", виконувала норми обслуговування тварин.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" позивачка ОСОБА_2 має право на отримання пільгової пенсії. Всі підстави, визначені цим Законом для призначення вказаного виду пенсії у Позивача присутні.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції по суті спору, виходячи з наступного.

Відповідно до п. "д" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування.

Згідно з п. 1. Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Стаж роботи ОСОБА_2 свинаркою з березня 1979 року по лютий 2006 року підтверджується трудовою книжкою, копія якої долучена до матеріалів справи (а.с.7,8), що Відповідачем не заперечується.

Рішенням Калинівського районного суду від 14 квітня 2010 року встановлено факт , що ОСОБА_2 працюючи свинаркою в КСП "Карла Маркса", який в 1994 році було реорганізовано в СВК "Хлібороб" с. Н. Пиків Калинівського району Вінницької області, з 1 березня 1979 року по 09 лютого 2006 року виконувала норми обслуговування тварин.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що всі умови, визначені ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" Позивачем виконано, а тому ОСОБА_2 має право на отримання пільгової пенсії.

Колегія суддів критично оцінює доводи апеляційної скарги, що рішенням суду не може підтверджуватися виконання норм обслуговування тварин, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

У силу частини 1 статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ч.1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Крім того, управління Пенсійного фонду України в Калинівському районі Вінницької області своїм листом №153/06-27/03 від 01 березня 2010 року повідомило ОСОБА_2, що їй необхідно звернутися до суду із заявою про встановлення факту виконання нею норм обслуговування тварин.

З підстав вищенаведеного колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції при ухваленні оскаржуваної постанови правильно встановив фактичні обставини справи, дослідив наявні докази, надав їм належну оцінку та прийняв законне і обґрунтоване рішення, з дотриманням норм матеріального і процесуального права, а тому підстави для його скасування відсутні.

Відповідно до статті 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі вищевикладеного колегія суддів дійшла висновку про те, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, а відтак постанову Калинівського районного суду Вінницької області від 16 грудня 2010 року слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Калинівському районі Вінницької залишити без задоволення, а постанову Калинівського районного суду Вінницької області у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Калинівському районі Вінницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії без змін.

Постанова або ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення, а якщо її було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через пять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі.

Касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбаченим цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу з дня складення постанови в повному обсязі.

Головуючий /підпис/ ОСОБА_1

Судді /підпис/ ОСОБА_3

/підпис/ ОСОБА_4

З оригіналом згідно:

секретар