Справа № 2-а-5458/11
Суддя: Фролов О. Л.
Дата ухвалення: 2011-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Тальнівський районний суд Черкаської області
Справа № 2-а-5458/11
31.05.2011 року м. Тальне
Суддя Тальнівського районного суду Черкаської області Фролов О.Л. перевіривши матеріали позовної заяви Прокурора Тальнівського району до Головного управління Держкомзему у Черкаській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,-
Прокурор звернувся до суду з позовом до Головного управління Держкомзему у Черкаській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення. На підставу своїх вимог посилаючись на те, що постанова винесена незаконно і тому підлягає скасуванню, що і змусило позивача звернутися до суду.
Згідно положень ч.2 статті 60 КАС України “Прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу”. Відповідно до ч.3 статті 61 “Якщо фізична особа, яка має адміністративну процесуальну дієздатність і на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов, не підтримує позовні вимоги, суд залишає позовну заяву без розгляду”.
Закон України “Про прокуратуру”стаття 36-1 передбачає, що Підставою представництва у суді інтересів громадянина є його неспроможність через фізичний чи матеріальний стан, похилий вік або з інших поважних причин самостійно захистити свої порушені чи оспорювані права або реалізувати процесуальні повноваження.
Виходячи з вищевказаного в позовній заяві повинно бути зазначено фізичну особу на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов, підстава представництва прокурором у суді інтересів громадянина.
Крім того в матеріалах справи відсутня копії оскаржуваної постанови.
В мотивувальні частині позову вказано, що оскаржується рішення Головного управління Держкомзему України а в прохальній постанова про накладення штрафу, тому не зрозуміло зміст позовних вимог, що передбачено п.4 ч.1 ст.106 КАС України.
Відповідно до положень статті 106 КАС України у позовній заяві зазначається ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.
Крім того для вирішення питання відкриття провадження в адміністративній справі суддя після одержання позовної заяви з’ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Відповідно до статті 48 КАС України „Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними”. Для вирішення цього питання до позовної заяви позивачем подається копія його паспорту.
Позовна заява прокурора Тальнівського району про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення подана без додержання вказаних вимог а саме: в позовній заяві відсутні ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є, копії паспорта позивача, підстави представництва прокурором у суді інтересів громадянина, до матеріалів справи не надано копії оскаржуваної постанови, крім того треба уточнити зміст позовних вимог.
Згідно з положеннями статті 108 КАС України “Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
На підставі ст.ст.106,108 КАС України,-
Позовну заяву Прокурора Тальнівського району до Головного управління Держкомзему у Черкаській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху і надати строк до 20 червня 2011 року для виправлення недоліків позовної заяви а саме; вказати ім'я позивача, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі є, надати копії паспорта позивача, копії оскаржуваної постанови, вказати підстави представництва прокурором у суді інтересів громадянина, та уточнити зміст позовних вимог.
В разі неподання відповідних документів та усунення недоліків позовної заяви у строк встановлений судом, позовна заява повертається позивачеві.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати Прокурору Тальнівського району.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Тальнівський районний суд шляхом подачі протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали, апеляційної скарги, якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції