Справа № 725/3368/17
Суддя: Войтун О. Б.
Дата ухвалення: 2017-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 725/3368/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.08.2017 року м. Чернівці

Першотравневий районний суд м. Чернівці в складі:

Головуючого судді: Войтуна О.Б.,

при секретарі: Корнейчук Т.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернівецького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області про зобовязання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Чернівецького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області про зобовязання вчинити дії.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що в червні 2017 року з метою отримання повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян на своє ім'я, вона звернулася до відповідача, де їй стало відомо, що в актовому записі про її народження №41, складеному 10 листопада 1985 року виконавчим комітетом Ванчиківської сільської ради, Новоселицького району Чернівецької області, її ім'я дитини зазначено як - «Маріанна».

Тоді ж вона звернулася до відповідача із заявою про внесення змін до актового запису про народження №41 складеного 10 листопада 1985 року виконкомом Ванчиківської сільської ради, Новоселицького району Чернівецької області в частині виправлення власного імені дитини «Маріанна» на «Маріана». Висновком Чернівецького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області від 11.07.2017 року їй було відмовлено, щодо внесення змін до актового запису про народження дитини у звязку із відсутністю підстав, оскільки при державній реєстрації народження дитини було надано імя «Маріанна» та даний актовий запис підписано батьком дитини ОСОБА_2 та свідками.

Позивач із вказаним не погоджується та просила зобовязати Чернівецький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області внести зміни до актового Запису про народження ОСОБА_3 №41 складеного 10 листопада 1985 року виконавчим комітетом Ванчиківської сільської ради Новоселицького району Чернівецької області, виправивши власне ім'я дитини з «Маріанна» на «Маріана», оскільки всі документи протягом її життя видавались їй на імя «Маріана».

Позивач у судове засідання не зявилася, подала письмове клопотання про розгляд справи за її відсутності. Позовні вимоги підтримала, та просила задовольнити позов.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, хоча належним чином був повідомлений про час і місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи те, що в судове засідання не зявились всі особи, які беруть участь у справі, а тому фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, що відповідає положенням ч.1 ст.41 КАС України.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та надані докази у їх єдності, взаємному зв'язку та сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України - завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

На підставі вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 294 ЦК України визначено, що фізична особа має право на ім'я. Фізична особа має право на транскрибований запис її прізвища та імені відповідно до своєї національної традиції. У разі перекручення імені фізичної особи воно має бути виправлене. Якщо перекручення імені було здійснене у документі, такий документ підлягає заміні.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно ч. 1 ст. 22 вказаного Закону, внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Частиною 3 та 4 статті 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством. - за місцем зберігання актового запису цивільного стану. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. У разі зберігання актового запису цивільного стану у державній архівній установі внесення змін безпосередньо до актового запису проводиться зазначеною установою за повідомленням відділу державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до п. 1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 р. №96/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 р. за № 55/18793, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Пунктом п. 1.5 Правил визначено, що заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану. їх поновлення та анулювання приймаються відділами державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, визначеному цими Правилами.

Згідно підпункту 2.13.2 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану їх поновлення та анулювання, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Підпунктом 2.16.7 пункту 2.16 вказаних Правил, встановлено, що на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 (дошлюбне прізвище ОСОБА_3) ОСОБА_4, народилася 26 жовтня 1985 року в селі Ванчиківці, Новоселицького району. Чернівецької області, про що 10.1 1.1985 року виконавчим комітетом Ванчиківської сільської ради Новоселицького району Чернівецької області в книзі реєстрації актів про народження зроблено запис за №41, що підтверджується копією свідоцтва про народження ІІ-МИ №398579 (а.с. 4).

Крім того 27 березня 2003 року ОСОБА_1 видано Державною податковою адміністрацією України ідентифікаційний номер на ім'я ОСОБА_3 «Маріана» ОСОБА_4, з подальшою видачею дублікату на ОСОБА_1 (а.с.5).

Також, диплом про вищу освіту, свідоцтво про шлюб, паспорт видані на імя «Маріана» та у свідоцтві про народження її дитини зазначено імя матері «Маріана». (а.с. 6-10).

Відповідно до ст.13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини від 20 березня 1952 року кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, мас і на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження. Роз'яснення цієї норми містяться в рішеннях Європейського суду з прав людини. Відповідно до правової позиції Європейського суду з прав людини, який у рішенні від 20 січня 2012 року у справі «Рисовський проти України» зазначив, що ризик будь якої помилки державного органу, повинен покладатись на саму державу та її органи.

Так, розглядаючи цю справу Європейський суд зазначив, що принцип "належного урядування", як правило, не повинен перешкоджати державним органам виправляти випадкові помилки, навіть ті, причиною яких є їхня власна недбалість.

Рішення Європейського суду з прав людини, згідно з статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського Суду з прав людини" мають в Україні значення джерела права. Крім цього, ч.2 ст.8 КАС України вимагає врахування практики Європейського суду з прав людини при вирішенні спорів.

Згідно з п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану" від 07.07.1995 року № 12, у разі відмови органом РАЦС внести зміни до актів громадянського стану, заяви з цього приводу підлягають розгляду в судовому порядку.

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, суд приходить до висновку, що очевидні помилки в актовому записі, потрібно виправити, адже це підтверджено доказами, які перевірено судом, тому позов підлягає задоволенню.

Таким чином, враховуючи вищевикладене позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 19 Конституції України , ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану, ст. ст. 1, 2, 8, 9,10 11, 98 158-163, 185, 186, 256, 267 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Зобов'язати Чернівецький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області внести зміни до актового Запису про народження ОСОБА_3 №41 складеного 10 листопада 1985 року виконавчим комітетом Ванчиківської сільської ради, Новоселицького району, Чернівецької області, виправивши власне ім'я дитини з «Маріанна» на «Маріана»

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Вінницького адміністративного апеляційного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці ОСОБА_5 О. Б.