Справа № 592/7403/17
Суддя: Черпак Ю.К.
Дата ухвалення: 2017-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

28 листопада 2017 року м. Київ К/800/39487/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Черпак Ю.К., розглянувши матеріали касаційної скарги управління патрульної поліції в м. Сумах Департаменту патрульної поліції на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 24 жовтня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора роти № 2 батальйону управління патрульної поліції в м. Суми молодшого летенанта поліції Холода Олександра Сергійовича, управління патрульної поліції в м. Сумах Департаменту патрульної поліції, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "РОАД КОНСТРАКШН" про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення,

встановив :

Постановою Ковпаківського районного суду м. Суми від 16 серпня 2017 року у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 24 жовтня 2017 року скасовано постанову суду першої інстанції та прийнято нову постанову про задоволення позову. Скасовано постанову інспектора роти № 2 батальйону управління патрульної поліції в м. Суми молодшого летенанта поліції Холода О.С. АР № 466123 від 27 червня 2017 року про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

У касаційній скарзі, поданій до Вищого адміністративного суду України 24 листопада 2017 року, управління патрульної поліції в м. Сумах Департаменту патрульної поліції, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права, просить скасувати вказане судове рішення та залишити в силі постанову суду першої інстанції.

Касаційна скарга подана з пропуском встановленого статтею 212 КАС України строку на касаційне оскарження.

У касаційній скарзі ставиться питання про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження з тих підстав, що строк пропущено з поважних причин, оскільки в судовому засіданні суду апеляційної інстанції, яке відбулось 24 жовтня 2017 року, було проголошено вступну та резолютивну частини оскаржуваної постанови. Копію повного тексту, оскаржуваної постанови апеляційного суду, виготовлено 27 жовтня 2017 року та отримано управлінням патрульної поліції в м. Сумах Департаменту патрульної поліції 06 листопада 2017 року.

Відповідно до частини другої статті 212 КАС України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Із доданої до касаційної скарги копії оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції вбачається, що її постановлено 24 жовтня 2017 року у відкритому судовому засіданні без участі сторін, яким в такій ситуації копія судового рішення має надсилатися відповідно до частини третьої статті 167 КАС України. Повний текст постанови апеляційного суду виготовлено 27 жовтня 2017 року. У постанові зазначено, що вона набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання постанови у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Строк на касаційне оскарження закінчився 16 листопада 2017 року, а касаційна скарга відповідно до відтиску поштового штемпеля на конверті подана до Вищого адміністративного суду України 24 листопада 2017 року.

Частиною третьою статті 167 КАС України передбачено, що особам, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні, копія судового рішення надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення протягом трьох днів з дня його ухвалення чи складення у повному обсязі або у разі їх звернення вручаються під розписку безпосередньо в суді, а на поважність причин пропуску цього строку впливає дотримання апеляційним судом вимог статті 167 КАС України щодо направлення сторонам копії судового рішення.

Згідно із супровідним листом суду апеляційної інстанції, який додано до касаційної скарги, копія оскаржуваної постанови направлена сторонам у справі 27 жовтня 2017 року, однак документом, що підтверджує дотримання апеляційним судом вимог статті 167 КАС України щодо направлення сторонам копії судового рішення, є конверт суду апеляційної інстанції або чітка його копія.

Отже, доданий до касаційної скарги оригінал супровідного листа суду апеляційної інстанції, не є доказом поважності причин пропуску строку касаційного оскарження.

Відтак, управлінням патрульної поліції в м. Сумах Департаменту патрульної поліції пропущено строк на касаційне оскарження, вказані у заяві про поновлення строку причини його пропуску, зокрема, отримання копії оскаржуваної постанови 06 листопада 2017 року, не можна визнати поважними, оскільки доказів підтвердження їх поважності (конверт суду апеляційної інстанції або чітка його копія), не надано.

За змістом частини четвертої статті 214 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження.

Виходячи з наведеного та вимог частини четвертої статті 214 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху.

Керуючись статтею 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

1. Касаційну скаргу управління патрульної поліції в м. Сумах Департаменту патрульної поліції на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 24 жовтня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора роти № 2 батальйону управління патрульної поліції в м. Суми молодшого летенанта поліції Холода Олександра Сергійовича, управління патрульної поліції в м. Сумах Департаменту патрульної поліції, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "РОАД КОНСТРАКШН" про скасування потсанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху.

2. Надати управлінню патрульної поліції в м. Сумах Департаменту патрульної поліції тридцять днів з моменту отримання копії ухвали для надання доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку касаційного оскарження - конверту суду апеляційної інстанції або чіткої його копії.

3. Роз'яснити, що у разі визнання неповажними причин для поновлення строку касаційного оскарження суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження, а у разі не надання конверту суду апеляційної інстанції або чіткої його копії - повертає касаційну скаргу особі, яка її подала.

4. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.К. Черпак