Справа № 804/4637/17
Суддя: Захарчук-Борисенко Наталія Віталіївна
Дата ухвалення: 2017-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 листопада 2017 р. Справа № 804/4637/17
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Захарчук Борисенко Н.В.
при секретарі Музиці Я.І.
представника позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом фізичної особи підприємця ОСОБА_2 до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про скасування рішення, -
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.07.2017 позовну заяву фізичної особи підприємця ОСОБА_2 залишено без руху у звязку із недотриманням вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України та надано строк для усунення недоліків.
Ухвалою суду від 21.09.2017 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду у судовому засіданні.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити у повному обсязі.
Представник відповідача у судове засідання не зявився, проти позовних вимог заперечував та просив в задоволенні позову відмовити, надав письмові заперечення, в яких зазначив, що у звязку із несвоєчасною сплатою самостійно визначеного грошового зобовязання позивачу були визначені штрафні санкції на підставі 126 ПКУ, а тому оскаржуване податкове повідомлення рішення від 04.04.2017 № НОМЕР_1 прийнято на законних підставах та не підлягає скасуванню.
Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, 01.03.2017 Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області була проведена камеральна перевірка з питань своєчасності сплати ОСОБА_2 орендної плати з фізичних осіб за земельну ділянку державної та комунальної власності. За результатами перевірки Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області було складено акт перевірки №1471/04-36-13-01/НОМЕР_2 від 01.03.2017, відповідно до якого було встановлено порушення ОСОБА_2 строків сплати самостійно визначеного грошового зобовязання з орендної плати за землю протягом строків, визначених п.287.3 ст. 287 Податкового кодексу України.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що виникли між сторонами у справі, суд зазначає наступне.
Відповідно до статті Закону України «Про оренду землі» від 06.10.1998р. №161-XIV (надалі - №161-XIV) оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Згідно із статтею 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.
Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).
У розумінні пп.14.1.147 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України (надалі - ПКУ) плата за землю - обов'язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.
Відповідно пп.14.1.136 п.14.1 ст.14 ПКУ орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - це обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.
Справляння плати за землю здійснюється відповідно до положень ПК України.
Відповідно до пп.266.7.5 п.266.7 ст.266 ПКУ платники податку - юридичні особи самостійно обчислюють суму податку станом на 1 січня звітного року і до 20 лютого цього ж року подають контролюючому органу за місцезнаходженням об'єкта/об'єктів оподаткування декларацію за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками поквартально.
Пунктами 288.2-288.4 ст.288 ПКУ передбачено, що платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.
Матеріалами справи підтверджується, що 19.02.2014позивачем до Криворізької ОДПІ було подано декларацію за 2013 рік (вхідний номер НОМЕР_3), відповідно до якої позивачем було нараховано до сплати за 2013 рік орендну плату з землю у сумі 49 106,04 грн., яку було зазначено в колонці 19 Декларації «Річна сума орендної плати, яка підлягає сплаті за даними платника».
Відповідно до п.50.1 ст.50 ПКУ у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.
Як зазначив представник позивача у судовому засіданні, при заповненні вказаної декларації ОСОБА_2 було допущено технічну помилку, а саме у колонці 19 Декларації «Жовтень» замість суми 4092,17 грн. помилково була вказана сума 409217,00 грн.
У зв'язку з цим, в КОР по коду платежу «18010900» по строку 19.02.2014 виникла недоїмка (податковий борг) на суму 404 775,09 грн.
06.03.2014, з метою виправлення помилки, позивачем було подано уточнюючу декларацію за 2013 рік (вхідний номер НОМЕР_4), у результаті чого податкове зобов'язання у сумі 409 217,00 грн. (колонка 19 Декларації «Жовтень») було відкореговано (зменшено) до 4092,17 грн.
Тобто, позивач здійснив нарахування та сплату земельного податку у відповідності до норм чинного законодавства.
Відповідно до п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобовязання (крім випадків, передбачених п. 126.2 цієї статті) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах :
- при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобовязання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;
- при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобовязання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.
У звязку з викладеним, суд вважає за необхідне задовольнити адміністративний позов фізичної особи підприємця ОСОБА_2 до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про скасування рішення.
Також суд вважає за необхідне, відповідно до вимог статті 94 КАС України, присудити із Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2) судові витрати з оплати судового збору у розмірі 640, 00 грн. відповідно до квитанції №13124443 від 24.07.2017.
Керуючись ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов фізичної особи підприємця ОСОБА_2 до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про скасування рішення задовольнити.
Присудити із Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2) судові витрати з оплати судового збору у розмірі 640, 00 грн. відповідно до квитанції №13124443 від 24.07.2017.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.

Повний текст постанови складено 28 листопада 2017 року.

Суддя ОСОБА_3