Справа № 214/4416/17
Суддя: Щеняєва І. Б.
Дата ухвалення: 2017-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 214/4416/17
П О С Т А Н О В А

Іменем України

03 листопада 2017 року суддя Саксаганського районного суду міста ОСОБА_1 ОСОБА_2, розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України, третя особа Головне управління МВС України в Дніпропетровській області, -

встановив:

Позивач звернувся до суду з вищезазначеним адміністративним позовом, в обґрунтування якого зазначає що він є пенсіонером МВС України та перебуває на обліку в ГУ ПФУ України в Дніпропетровській області і отримує пенсію за вислугу років.

12.06.2017 року він звернувся до відповідача з заявою щодо здійснення перерахунку йому пенсії на підставі ст. 63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та Постанови КМУ від 11.11.2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції».

Листом від 03.07.2017 року № П872-17 ГУ ПФУ України в Дніпропетровській області його повідомило, що перерахунок пенсії буде здійснено після виділення додаткових коштів з держбюджету і одночасно проінформували, що його довідку про розмір грошового забезпечення від 13.05.2017 року видану ГУ МВС України в Дніпропетровській області повернуто ніби то для виправлення помилок, з посилання на те, що «відсоткову надбавку за стаж служби в поліції включено період навчання в цивільному вузі, що суперечить вимоги ст. 78 ЗУ від 02.07.2015 року «Про національну поліцію».

Тому позивач просить суд визнати протиправними діях Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, яки виразились у безпідставному поверненню довідки щодо розміру грошового забезпечення для перерахунку пенсії йому від 13.05.2017 року № 83/29743 до ГУ МВС України в Дніпропетровській області; визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не проведення перерахунку йому пенсії згідно ЗУ «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900 від 23 грудня 2015 року, ст.. 63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» Постанови КМУ № 988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», а також зобовязати здійснити перерахунок пенсії з 01.01.2016 року та сплатити різницю між належним розміром пенсії та сплаченим, починаючи з 01.01.2016 року.

Від відповідача на адресу суду найшли заперечення з яких вбачається, що з вимогами викладеними в адміністративному позові управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області не погоджується. Позивач перебуває на обліку та отримує пенсію призначену відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб». Згідно із ч. 4 ст. 63 Закону усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у звязку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах , у порядку та розмірах, передбачених КМУ.

Листом № 4019/20/22-2017 від 22.03.2017 року МВС України повідомили ПФУ про підстави перерахунку пенсії особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ з 01.01.2016 року.

29.03.2017 року головним управлінням було отримано лист Пенсійного фонду України №9493/02-23 від 28.03.2017 року щодо підготовки та надання ліквідаційним комісія списків осіб, які мають право на перерахунок пенсії. Водночас зазначеним листом було повідомлено, що перерахунок та виплату перерахованих пенсій необхідно забезпечити лише після виділення додаткових коштів з Державного бюджету України. За супровідним листом № 8395/03/04 від 03.04.2017 року головним управлінням до ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Дніпропетровській області були надані відповідні списки осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України № 988 від 11.11.2015 року, як це передбачено Порядком № 45. Нормами чинного законодавства не передбачено проведення перерахунку за відсутності процедури яка передбачена пунктами 2 та 3 Порядку № 45. Перерахунок пенсій та їх виплата у перерахованому розмірі буде забезпечена після виділення додаткових коштів з Державного бюджету України.

Від представника третьої особи на адресу суду надійшла заява, в якій останній зазначає, що 05.07.2017 року ліквідаційною комісією ГУМВС України в Дніпропетровській області був направлений лист до ГУ ПФУ із зазначенням відповідності попереднього розрахунку стажу служби ОСОБА_4 , 29.08.2017 року ліквідаційною комісією повторно направлено довідку для перерахунку пенсії. Крім того, зазначив, що надбавка за стаж служби ОСОБА_3 встановлена вірно. Таким чином, вимога ГУ ПФУ щодо перегляду вислуги років колишніх працівниками поліції та зміни їх у заявку з цим розміру надбавки за вислугу року є необґрунтованою та такою, що не відповідає законодавству, і тому її виконання буде порушувати право особи на встановлені законом соціальні гарантії. Крім того, просив справу розглянути за його відсутності, рішення прийняти на розсуд суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, приходжу до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи позивач перебуває на обліку в Головному управлінні ПФУ в Дніпропетровській області та отримує пенсію відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб»

Відповідно до попереднього розрахунку пенсії, станом на 04.04.2016 року розмір пенсії для ОСОБА_3 становить 2776,87 грн. (а.с.11)

Листом від 03.07.2017 року № П 872-17 заступник начальника головного управління ОСОБА_5 повідомив ОСОБА_3 що довідку про розмір грошового забезпечення від 13.05.2017 року № 83/29743 повернуто до ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Дніпропетровській області для виправлення помилок, а також зазначив, що перерахунок пенсії буде здійснено після виділення додаткових коштів з Державного бюджету України. (а.с.12)

07.04.2017 року ОСОБА_3 звернувся до пенсійного фонду з заявою про перерахунок пенсії ( а.с.30).

Листом від 25.04.2017 року № П 548-1 Головне Управління ПФУ в Дніпропетровській області позивачу повідомило, що до ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Дніпропетровській області надіслані списки осіб, які підлягають перерахунку відповідно до Постанови КМУ № 988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», для подальшої підготовки довідок про розмір грошового забезпечення. ( а.с. 31)

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Частиною 2 ст.19 Конституції України гарантовано, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення, створенням мережі державних, комунальних приватних закладів для догляду непрацездатними.

Згідно п. 6 ч. 1 ст. 92 Конституції України, основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення визначаються виключно законами України. Та обставина, що Національна поліція України є самостійно утвореною юридичною особою, та не входить до структури МВС України не є правовою підставою для обмеження прав осіб на отримання передбачених законодавством України соціальних виплат. Тим більше, якщо відповідні зміни, які гарантують особам такої категорії право на перерахунок пенсії є законодавчо закріплені.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей у зв'язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку. Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Крім того, відповідно до правового висновку Верховного Суду України, викладеного у постанові від 22 квітня 2014 року у справі № 21-484/а13, підставою для вчинення дій, спрямованих на перерахунок раніше призначених пенсій, може бути як відповідна заява пенсіонера та додані до неї документи, так і рішення, прийняте Кабінетом Міністрів України, про що державні органи, визначені Порядком проведення перерахунку, повідомляють орган Пенсійного фонду.

Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей» від 23 грудня 2015 року № 900-VIII статтю 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» після частини другої доповнено новою частиною такого змісту: «Перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських».

Відповідно до ч.18 ст. 43 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у разі якщо на момент призначення або виплати пенсії відбулася зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення та/або були введені для зазначених категорій осіб нові щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у розмірах, встановлених законодавством, пенсія призначається з урахуванням таких змін та/або нововведень, а призначена пенсія підлягає невідкладному перерахунку.

Відповідно до п.1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45, перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Таким чином, підставою для проведення перерахунку пенсії є фактична зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, проведена на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, наділеного правом установлювати чи змінювати види грошового забезпечення військовослужбовців.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 затверджено грошове забезпечення поліцейських Національної поліції, яке складається з посадового окладу, окладу за спеціальним званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, які мають постійний характер), премій та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Згідно з пунктом 15 розділу XI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Національну поліцію» за колишніми працівниками міліції, у тому числі пенсіонерами, а також членами їхніх сімей, іншими особами зберігаються пільги, компенсації і гарантії, передбачені цим Законом для колишніх поліцейських, членів їхніх сімей, інших осіб.

Відповідно до статті 102 Закону України «Про Національну поліцію» пенсійне забезпечення поліцейських здійснюється також в порядку та на умовах, визначених Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Отже, збільшення грошового забезпечення поліцейських, яке, за своїми складовими є ідентичним складовим колишніх працівників міліції, але за розміром більшим, є безумовною підставою для перерахунку пенсії позивача, як колишнього працівника міліції на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 № 988.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18.11.2015 року № 947 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 року № 268» внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 року № 268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів», які також є підставами для перерахунку пенсії особам, які мають на це право.

Конституційним Судом України у рішенні від 9 лютого 1999 року №1-рп/99 (справа про зворотну дію в часі законів та інших нормативно-правових актів) зазначено, що дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце. Положення частини першої статті 58 Конституції України про зворотну дію в часі законів та інших нормативно-правових актів у випадках, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи, стосується фізичних осіб і не поширюється на юридичних осіб.

На день набрання чинності Законом №900-VIII постанова Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 діяла і є чинною на день розгляду справи по суті, тому посилання представника відповідача на те, що факт прийняття вказаної постанови не породжує підстав для проведення пенсій особам із числа колишніх працівників міліції є безпідставними.

Питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», крім пенсій військовослужбовцям строкової служби та членам їх сімей, урегульовано Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженим постановою правління ПФУ від 30.01. 2007 року №3-1.

Абзацом 1 пункту 24 цього Порядку передбачено, що про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі статтею 63 цього Закону уповноважені структурні підрозділи зобов'язані у п'ятиденний строк після прийняття відповідного нормативно-правового акта, на підставі якого змінюється хоча б один з видів грошового забезпечення для відповідних категорій осіб, або у зв'язку з уведенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, повідомити про це орган, що призначає пенсії. Органи, що призначають пенсії, протягом п'яти робочих днів після надходження такого повідомлення подають до відповідних уповноважених структурних підрозділів списки осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії. Після одержання списків осіб уповноважені структурні підрозділи зазначають у них зміни розмірів грошового забезпечення для перерахунку раніше призначених пенсій і в п'ятиденний строк після надходження передають їх до відповідних органів, що призначають пенсії.

Зазначене не суперечить вимогам пункту 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45, згідно з яким Міністерство внутрішніх справ України повідомляє у п'ятиденний строк Пенсійному фонду України про підстави перерахунку пенсій військовослужбовцям. В свою чергу, ПФУ повідомляє у п'ятиденний строк з моменту надходження інформації від МВС своїм головним управлінням в областях про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсія яких підлягає перерахуванню. Після складання таких списків та подання їх відповідним органам, уповноважені керівники цих органів своїм рішенням видають довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій.

Як визначено в п.3 Порядку, на підставі списків уповноважені органи готують для перерахунку пенсії довідки про розмір грошового забезпечення кожної особи, зазначеної у списку та у місячний строк подають їх головним управлінням ПФУ. Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені зі служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», обов'язок нарахування та виплату пенсій покладено на органи Пенсійного фонду.

Судовим розглядом встановлено, що позивач звернувся до суду з позовом до Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій неправомірними, покладення зобовязання виконати певні дії .

Ухвалою апеляційного адміністративного суду від 06.04.2017 року постанову Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу від 01.12.2016 року визнано протиправною бездіяльність МВС України та зобовязано у 5 ти денний строк подати до ПФУ інформацію про наявність підстав для перерахунку пенсій колишнім особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України, що одержують пенсію на загальних основах ЗУ «Про пенсійне забезпечення, осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб » з урахуванням видів грошового забезпечення поліцейських, установлених Постановою КМУ від 11.11.2015 року № 988 для перерахунку пенсії ОСОБА_3І

З матеріалів справи вбачається, що 28.03.2017 року за № 1165/7 від 28.03.2017 року в Пенсійному фонді України зареєстровано повідомлення МВС України про підстави перерахунку пенсій (лист від 22.03.2017 року № 4019/02/22-2017), що підтверджується повідомленням ПФУ №9493/02-23 від 28.03.2017 року.

22.05.2017 року ГУ МВС України до ПФУ в Дніпропетровській області надало довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії згідно списку осіб , пенсії яких підлягають перерахунку відповідно до ч. 3 т.63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», в тому числі і довідку ОСОБА_3 за № 83/29743 від 13.05.2017 року.

30.06.2017 року листом ГУ ПФУ в Дніпропетровській області за № 18033/63/01 повідомлено голову ліквідаційної комісії ГУМВС України в Дніпропетровській області, що отримавши довідку № 83/29743 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, встановлено що ст. 78 Закону України від 02.07.2015 року «Про національну поліцію» не передбачено включення періоду навчання в цивільну вищому навчальному закладі в стаж служби поліції, який дає право на встановлення поліцейському надбавки, в звязку з цим довідку було повернуто на доопрацювання.

27.07.2017 року ГУМВС України в Дніпропетровській області повторно повернуло довідку № 83/29743 від 13.05.2017 року до ПФУ в Дніпропетровській області, зазначивши, що згідно розрахунку вислуги років для призначення пенсії від 27.12.2006 року календарна вислуга років ОСОБА_3 станом на 26.12.2006 року ( день звільнення) складає 17 років 05 місяців 18 днів. Надбавка за стаж служби останнього встановлена згідно додатку до постанови у розмірі 35%.

З заперечень відповідача вбачається, що Пенсійним фондом України було сформовано потребу в бюджетних коштах, необхідних для перерахунку пенсії, та направлено Міністерства соціальної політики України. Тому перерахунок пенсій та їх виплат у перерахунковому розмірі буде забезпечена після виділення додаткових коштів з Державного бюджету України.

Однак дані твердження суд оцінює критично, так як посилання відповідача на відсутність коштів у Державному бюджеті України, як на підставу для відмови в здійсненні перерахунку не можуть бути підставою для відмови в позові і неодноразово були предметом оскарження в ЄСПЧ. Реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, що базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань. До того ж, органи державної влади не можуть посилатися на відсутність коштів, як на причину невиконання покладених на них обов'язків.

Крім того, відповідач не заперечує, що отримав від ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Дніпропетровській області довідку № 83/29743 від 13.05.2017 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача.

Згідно зі статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини, як джерело права.

Такий підхід узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини, зокрема, у справі «Бурдов проти Росії», у справі «Кечко проти України» Європейський Суд з прав людини констатував, що не приймає аргумент Уряду щодо відсутності бюджетних асигнувань, оскільки органи державної влади не можуть посилатись на відсутність коштів, як на причину невиконання своїх зобов'язань.

Загальною декларацією прав людини 1948 року передбачено, що кожна людина має право на ефективне поновлення в правах компетентними національними судами у випадках порушення її основних прав, наданих їй конституцією або законом (стаття 8). Право на ефективний судовий захист закріплено також у Міжнародному пакті про громадянські та політичні права 1966 року (стаття 2) та в Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (стаття 13), відповідно до якої кожен, чиї права та свободи було порушено, має право на ефективний засіб правового захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Таким чином, враховуючи право позивача на перерахунок пенсії з 01 січня 2016 року, а також наявність у відповідача довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, суд вважає що позовні вимоги в частині визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не проведення перерахунку йому пенсії згідно ЗУ «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900 від 23 грудня 2015 року, ст.. 63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» Постанови КМУ № 988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» та зобовязати Головне Управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок пенсії позивачу з 01.01.2016 року згідно з Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900 від 23 грудня 2015 року, ст.. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських національної поліції». В іншій частині позову суд також вважає що він підлягає задоволенню оскільки ці вимоги є повязаними із порушенням права позивача на пенсійне забезпечення, визначене законом, у спосіб, визначений в позові, а саме: визнання протиправним дій відповідача щодо безпідставного повернення довідки щодо розміру грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача та зобовязання відповідача виплатити ти різницю між перерахованим розміром пенсії та сплаченим, починаючи з 01.01.2016 року.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд приходить до висновку про те, що у відповідності до ч.1 ст. 94 КАС України на користь позивача підлягають стягненню судові витрати у вигляді судового збору у розмірі 640 грн. та витрати на правову допомогу в розмірі 2600,00 грн. ( а.с.36) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Крім того, на підставі ч. 2 ст. 7 ЗУ «Про судовий збір», суд вважає за необхідне повернути позивачу надміру сплачений ним судовий збір в розмірі 1920,00 грн. (а.с.42).

Керуючись ст.ст. 7, 86, 158-163, 254 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позові вимоги ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України, третя особа Головне управління МВС України в Дніпропетровській області - задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо безпідставного повернення довідки щодо розміру грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_6 та не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_6 згідно ЗУ «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900 від 23 грудня 2015 року, ст.. 63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» Постанови КМУ № 988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції».

Зобовязати Головне Управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_6 з 01.01.2016 року згідно з Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900 від 23 грудня 2015 року, ст.. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських національної поліції».

Зобовязати Головне Управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області сплатити різницю ОСОБА_6 між перерахованим розміром пенсії та виплаченим починаючи з 01.01.2016 року з урахуванням раніше виплачених сум.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на користь ОСОБА_6 за рахунок бюджетних асигнувань витрати повязані зі сплатою судового збору в розмірі 640, 00 грн.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на користь ОСОБА_6 за рахунок бюджетних асигнувань витрати на правову допомогу в розмірі 2600,00 грн.

Повернути ОСОБА_6 надмірно сплачений ним судовий збір в розмірі 1920, 00 грн. згідно квитанції № П621/5678424/2 від 30 серпня 2017 року на р/р № 0024, одержувач платежу: УДКСУ у м. Кривому Розі, найменування установи банку: ГУ ДКСУ у Дніпропетровської області, МФО 805012, призначення платежу: судовий збір.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляцйного адіміністративного суду через Саксаганський районний суд м. Кривого Рога

Суддя І.Б. Щеняєва