Справа № 821/1871/17
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2017-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

06 грудня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/1871/17

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Кисильова О.Й., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до голови Генічеської районної державної адміністрації Воробйова О. С., за участю третьої особи - ОСОБА_3 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановила:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати незаконними дії відповідача по забезпеченню підготовки та проведення у Генічеському районі курортно-туристичного сезону 2017 року, визначення місць масового відпочинку людей, купання, рибальства, використання водних об'єктів з фізкультурно-оздоровчою метою, проведення водних атракціонів у межах міста Генічеськ, як такі, що припинили трудову та підприємницьку діяльність ОСОБА_1 та ОСОБА_3 на початку масового курортного сезону - у липні 2017 року, та у результаті яких ОСОБА_1 двічі притягнуто до адміністративної відповідальності та заборонено його маломірному судну типу "Амур", р.н. НОМЕР_1 виходити в територіальне море та внутрішні води України терміном 30 діб з моменту винесення постанови від 27.07.2017 року;

- визнати грубою та не тактичною поведінку відповідача на робочій нараді 03.08.2017 року у кабінеті першого заступника голови Генічеської РДА Сищенко О.А. за участі представників силових структур та служб району, як таку, що порушила гідність та інші конституційні права ОСОБА_1

Відповідно до ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України та ст.ст. 4, 6 Закону України "Про судовий збір" з огляду на наступне.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачем додано до позову квитанцію про сплату судового збору в сумі 640,00 грн.

Відповідно до положень ст. 87 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Частиною 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлено судовий збір в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 640,00 грн.

З наведеного вище вбачається, що позивачем у даному позові об'єднані дві позовні вимоги, при цьому до позову додано квитанцію про сплату судового збору в сумі 640,00 грн., тобто лише за одну позовну вимогу.

Таким чином, позивачем не доплачено судовий збір за адміністративний позов у сумі 640,00 грн.

Також, із позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що позов від імені позивача поданий та підписаний представником за довіреністю ОСОБА_5.

До позовної заяви додана фотокопія довіреності від 01.08.2017 року, що зареєстрована у реєстрі за № 1318, відповідно до якої ОСОБА_1 уповноважує ОСОБА_5 "...представляти мої інтереси в судах усіх рівнів, місцевих, господарських, адміністративних судах, .... підписувати позови (претензії)...". Довіреність не завірена належним чином.

Відповідно до ч. 5 ст. 106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Частинами 1, 4 ст. 58 КАС України передбачено, що повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи. Довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності.

Отже, за таких обставин позовна заява відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме - надання документу про сплату судового збору в сумі 640,00 грн. та документу, що належним чином посвідчує повноваження представника.

Керуючись ч. 1 ст. 108 КАС України, -

ухвалила:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 20 грудня 2017 р.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи № 821/1871/17 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.