Справа № 819/2071/17
Суддя: Баранюк Андрій Зіновійович
Дата ухвалення: 2017-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкриті провадження

Справа № 819/2071/17

06 грудня 2017 рокум. Тернопіль

Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Баранюк А.З. перевіривши виконання вимог ст.ст.105, 106 КАС України за позовною заявою Управління праці та соціального захисту населення Підгаєцької районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління праці та соціального захисту населення Підгаєцької районної державної адміністрації (надалі позивач) звернулося до Тернопільського окружного адміністративного суду із позовом до ОСОБА_1 (надалі відповідач) , в якому просить стягнути з відповідача безпідставно отримані бюджетні кошти у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям на загальну суму 54774,41 грн.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи немає підстав для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим кодексом.

Ознайомившись із позовною заявою та доданими матеріалами, суд приходить до переконання про наявність підстав для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно із частиною другою статті 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

За пунктом 4 частини четвертої статті 50 КАС України субєкт владних повноважень може звертатися до суду з адміністративним позовом до громадян України, іноземців чи осіб без громадянства, їх обєднань, юридичних осіб, які не є субєктами владних повноважень у випадках, визначених законом.

У позовній заяві позивач просить суд стягнути грошові кошти, що стали власністю відповідача, і, на думку позивача, були набуті ним безпідставно, що свідчить про приватноправовий, а не публічний характер правовідносин, які виникли між сторонами.

Отже, даний спір повинен розглядатися за правилами цивільного судочинства. Аналогічна правова позиція міститься в рішенні Верховного Суду України № 6-495цс16.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно із ч. 6 ст. 109 КАС України у разі відмови у відкритті провадження в адміністративній справі з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи.

Керуючись ст.109, ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкриті провадження в адміністративній справі за позовом Управління праці та соціального захисту населення Підгаєцької районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Роз'яснити позивачу, що дана справа підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження у справі невідкладно надіслати позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Суддя Баранюк А.З.

копія вірна

Суддя Баранюк А.З.