Справа № 812/1683/17
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2017-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

30 листопада 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/1683/17

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О. В., розглянувши клопотання представника управління Державної казначейської служби України у м. Сєвєродонецьку в Луганській області про виключення зі складу учасників судового процесу по справі за адміністративним позовом адміністративного позову ОСОБА_1 до Новоайдарського районного відділу ГУМВС України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору управління Державної казначейської служби України у м. Сєвєродонецьку Луганської області про стягнення винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції, -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Новоайдарського районного відділу ГУМВС України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору управління Державної казначейської служби України у м. Сєвєродонецьку Луганської області про стягнення винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції.

24 листопада 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду від представника управління Державної казначейської служби України у м. Сєвєродонецьку Луганської області надійшло клопотання про виключення зі складу учасників судового процесу.

Своє клопотання представник третьої особи обґрунтував тим, що позивачем в адміністративному позові зазначено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору управління Державної казначейської служби України у м. Сєвєродонецьку Луганської області, однак при цьому рішення у справі не впливає на права, свободи, інтереси або обовязки Управління.

На підставі викладеного просив вирішити питання щодо процесуального статусу управління Державної казначейської служби України у м. Сєвєродонецьку Луганської області, виключивши його зі складу учасників судового процесу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Розглянувши обґрунтованість клопотання представника третьої особи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 53 КАС України, треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, можуть вступити у справу у будь-який час до закінчення судового розгляду, пред'явивши адміністративний позов до сторін. Задоволення адміністративного позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Національне агентство з питань запобігання корупції може бути залучено як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача у справах щодо застосування керівником або роботодавцем чи створення ним загрози застосування негативних заходів впливу до позивача (звільнення, примушування до звільнення, притягнення до дисциплінарної відповідальності, переведення, атестація, зміна умов праці, відмова в призначенні на вищу посаду, скорочення заробітної плати тощо) у звязку з повідомленням ним або членом його сімї про порушення вимог Закону України "Про запобігання корупції" іншою особою.

Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

З аналізу наведеної норми Закону вбачається, що Кодексом адміністративного судочинства України регулюється питання про залучення осіб в якості третіх осіб. Однак суд зазначає, що Законом не врегульовано вирішення питання про виключення третьої особи зі складу учасників судового процесу.

Враховуючи вищенаведені положення законодавства, а саме вирішення питання про вступ до участі у справі третіх осіб ухвалою суду, та відсутність процесуальної процедури вирішення питання про виключення третіх осіб зі складу учасників судового процесу, враховуючи право позивача визначати коло осіб, які беруть участь у справі при поданні позову, суд приходить до висновку про те, що клопотання представника управління Державної казначейської служби України у м. Сєвєродонецьку Луганської області про виключення зі складу учасників судового процесу не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 2, 53, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання управління Державної казначейської служби України у м. Сєвєродонецьку в Луганській області про виключення зі складу учасників судового процесу по справі за адміністративним позовом адміністративного позову ОСОБА_1 до Новоайдарського районного відділу ГУМВС України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору управління Державної казначейської служби України у м. Сєвєродонецьку Луганської області про стягнення винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_2