Справа № 805/2979/17-а
Суддя: Арабей Тетяна Георгіївна
Дата ухвалення: 2017-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Тарасенко І. М.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2017 року справа №805/2979/17-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі суддів: Арабей Т.Г., Геращенка І.В., Міронової Г.М., за участю секретаря судового засідання Святодух О.Б., представника відповідача ОСОБА_2, діючої за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28 вересня 2017 року № 805/2979/17-а за позовом ОСОБА_3 до Державного кадастрового реєстратора відділу у Волноваському районі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області ОСОБА_4 про зобовязання вчинити дії щодо скасування недостовірних відомостей та відновлення достовірності інформації у Реєстрі про земельну ділянку,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного кадастрового реєстратора відділу у Волноваському районі Головного управління Держгеокадастра у Донецькій області ОСОБА_4 про визнання її дії щодо внесення неправдивих відомостей шляхом змін до Державного земельного кадастру стосовно земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0337 незаконними, такими, що не відповідають чинному законодавству; зобовязання посадових осіб Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області скасувати недостовірні відомості та відновити достовірність інформації про земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:0337 (а.с. 4-13).

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 28 вересня 2017 року позовні вимоги задоволено. Визнано дії Державного кадастрового реєстратора у Волноваському районі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області ОСОБА_4 щодо внесення неправдивих відомостей шляхом змін до Державного земельного кадастру стосовно земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0337 незаконними, таким, що не відповідають чинному законодавству. Зобовязано посадових осіб Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області скасувати недостовірні відомості та відновити достовірність інформації по земельній ділянці з кадастровим номером :02:000:0337 (а.с. 56-59).

Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області, не погодившись з постановою суду першої інстанції, подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволені позовних вимог.

В обґрунтування апеляційної скарги управлінням зазначено, що у лютому 2014 року позивач звернувся до Головного управління Держземагенства у Донецькій області щодо розгляду клопотання про затвердження проекту землеустрою.

Листом № 19-5-0.53 від 14 лютого 2014 року Головне управління Держземагенства у Донецькій області повідомило позивача про зауваження документації із землеустрою.

Не усунувши зауваження до проекту землеустрою, позивач повторно звернувся до Головного управління Держземагенства у Донецькій області позивач направив проект землеустрою на відведення земельної ділянки,який повернуто йому листом № 19-5-7777.71-1218/19-15 від 05 жовтня 2015 року у звязку із не усуненням зауважень, викладених в листі № 19-5-0.53 від 14 лютого 2014 року.

У листопаді 2015 року позивач втретє звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області та отримав лист № Г-391/0-220/6-15 від 22 грудня 2015 року в якому зазначено про неповне усунення зауважень викладені в попередніх листах.

Відтак, заявнику відмовлено у затвердженні проекту землеустрою та повернуто його на доопрацювання у звязку з наявністю певних недоліків, які позивачем не усунені.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2016 року по справі № 805/1865/16-а позов ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастра у Донецькій області, третя особа: Волноваська районна державна адміністрація Донецької області про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії, якою, зокрема, зобовязано управління повторно розглянути клопотання позивача щодо затвердження проекту відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства із земель сільськогосподарського призначення позивачу.

На виконання вищевказаної постанови суду, Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області повторно розглянуло проект землеустрою та повідомило позивача, що зауваження, викладені в листі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області № Г-391/0-220/6-15 від 22 грудня 2015 року не усунуті.

При цьому, апелянтом зазначено, що отримання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки не означає позитивного рішення про подальшу передачу такої земельної ділянки особі. В березні 2016 року ОСОБА_5 звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області з клопотанням про надання дозволу на розробку проекту землеустрою площею 50,2034 на території Слободненської сільської ради Волноваського району Донецької області за межами населених пунктів, який йому надано наказом від 01 березня 2016 року.

Волноваським районним відділом Донецької філії ДП «Центр Державного земельного кадастру» розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_5 в оренду для ведення фермерського господарства, площа ділянки 49,4888 га, зменшення якою відбулося за рахунок запроектованої польової дороги для проїзду для сусідніх земельних ділянок.

14 грудня 2016 року ОСОБА_5 звернувся до Відділу у Волноваському районі з заявою про внесення виправлень у відомостях з Державного земельного кадастру.

Державним реєстратором ОСОБА_4 внесено зміни у межі земельної ділянки та зареєстрована під тим же кадастровим номером земельної ділянки :02:000:0337 (номер присвоєно після розробки проекту землеустрою ОСОБА_3 у 2013 році).

При цьому, апелянтом зазначено, що по земельній ділянці під кадастровим номером :02:000:0337 затверджено проект землеустрою наказом Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області від 19 травня 2017 року № 1106-Сг та 23 травня 2017 року з ОСОБА_5 укладено договір оренди по цій ділянці строком на 7 років (а.с. 65-69).

Представник відповідача у судовому засіданні надала пояснення аналогічні викладеним в апеляційній скарзі, просила її задовольнити, постанову суду першої інстанції скасувати, відмовити у задоволені позовних вимог.

Позивач у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином.

Суд апеляційної інстанції, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представника відповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги та заперечень на неї, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає за необхідне вимоги, викладені в апеляційній скарзі, задовольнити, а постанову суду першої інстанції скасувати, з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що Розпорядженням голови районної державної адміністрації від 21 грудня 2012 року № 654 надано ОСОБА_3 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 50,00 га ріллі в оренду для ведення фермерського господарства із земель запасу сільськогосподарського призначення Свободненської сільської ради, розташованих за межами населеного пункту (а.с. 28).

Проект землеустрою розроблено ОСОБА_3, земельній ділянці присвоєно кадастровий номер :02:000:0337 (а.с. 27).

Розпорядженням голови районної державної адміністрації від 04 червня 2013 року № 244 внесено зміни у Розпорядження голови районної державної адміністрації від 21 грудня 2012 року № 654 та викладено його перший пункт у редакції: «Надати ОСОБА_3 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 50,2034 га ріллі в оренду терміном на 49 років для ведення фермерського господарства із земель сільськогосподарського призначення Свободненьської сільської ради, розташованих за межами населено пункту» (а.с. 29).

Висновком № 158 від 09 серпня 2013 року та Витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки підтверджена її площа станом на 2013 рік у розмірі 50,2034 га (а.с. 38, 41-45).

Як вбачається з апеляційної скарги та не спростовано позивачем, у лютому 2014 року позивач звернувся до Головного управління Держземагенства у Донецькій області щодо розгляду клопотання про затвердження проекту землеустрою.

Листом № 19-5-0.53 від 14 лютого 2014 року Головне управління Держземагенства у Донецькій області повідомило позивача про зауваження документації із землеустрою.

Не усунувши зауваження до проекту землеустрою, позивач повторно звернувся до Головного управління Держземагенства у Донецькій області позивач направив проект землеустрою на відведення земельної ділянки,який повернуто йому листом № 19-5-7777.71-1218/19-15 від 05 жовтня 2015 року у звязку із не усуненням зауважень, викладених в листі № 19-5-0.53 від 14 лютого 2014 року.

У листопаді 2015 року позивач втретє звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області та отримав лист № Г-391/0-220/6-15 від 22 грудня 2015 року в якому зазначено про неповне усунення зауважень викладені в попередніх листах.

Відтак, заявнику відмовлено у затвердженні проекту землеустрою та повернуто його на доопрацювання у звязку з наявністю певних недоліків, які позивачем не усунені.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2016 року по справі № 805/1865/16-а позов ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастра у Донецькій області, третя особа: Волноваська районна державна адміністрація Донецької області про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії, якою, зокрема, зобовязано управління повторно розглянути клопотання позивача щодо затвердження проекту відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства із земель сільськогосподарського призначення позивачу.

На виконання вищевказаної постанови суду, Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області повторно розглянуло проект землеустрою та повідомив позивача, що зауваження, викладені в листі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області № Г-391/0-220/6-15 від 22 грудня 2015 року ним не усунуті, відтак, відмовлено у затверджені проекту землеустрою.

Не погодившись з відмовою Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, позивач звернувся до суду з позовом Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинити певні дії (справа № 805/2035/17-а).

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 19 липня 2017 року задоволено позовні вимоги позивача та визнано неправомірними дії Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області щодо необґрунтованого розгляду проекту землеустрою відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства ОСОБА_3, викладеного у листі від 12 грудня 2016 року № Г-5230/0-3539/6-16. Зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області прийняти рішення або надати вмотивовану відмову ОСОБА_3 щодо затвердження проекту відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства із земель запасу сільськогосподарського призначення на території Свободненської сільської ради Волноваського району Донецької області з урахуванням приписів статей 118 та 123 Земельного кодексу України.

Однак, постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2017 року постанову Донецького окружного адміністративного суду від 19 липня 2017 р. у справі № 805/2035/17-а скасовано, у задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, третя особа - Волноваська районна державна адміністрація Донецької області про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинити певні дії відмовлено.

Постанова Донецького апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2017 року набрала законної сили 27 вересня 2017 року.

Отже у позивача відсутнє право на спірну земельну ділянку, оскільки в березні 2016 року гр.ОСОБА_5 звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області з клопотанням про надання дозволу на розробку проекту землеустрою площею 50,2034 на території Слободненської сільської ради Волноваського району Донецької області за межами населених пунктів, який йому надано наказом від 01 березня 2016 року, Наказом Головного управління держгеокадастру у Донецькій області від 01 квітня 2016 року № 306-СГ ОСОБА_5 надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою (а.с. 48).

Волноваським районним відділом Донецької філії ДП «Центр Державного земельного кадастру» розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_5 в оренду для ведення фермерського господарства, площа ділянки 49,4888 га, зменшення якою відбулося за рахунок запроектованої польової дороги для проїзду для сусідніх земельних ділянок (а.с. 51).

14 грудня 2016 року ОСОБА_5 звернувся до Відділу у Волноваському районі з заявою про внесення виправлень у відомостях з Державного земельного кадастру.

Державним реєстратором ОСОБА_4 записом № 005 від 15 грудня 2016 року внесено зміни у межі земельної ділянки та зареєстрована під тим же кадастровим номером земельної ділянки :02:000:0337 стосовно площі земельної ділянки 49,4888 га (а.с. 46)

При цьому, по земельній ділянці під кадастровим номером :02:000:0337 затверджено проект землеустрою наказом Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області від 19 травня 2017 року № 1106-СГ (а.с. 49-50) та 23 травня 2017 року з ОСОБА_5 укладено договір оренди по цій ділянці строком на 7 років.

Спірним питанням цієї справи є правомірність дій відповідача щодо прийняття внесення змін у площу земельної ділянки.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що державний реєстратор при присвоєнні іншої площі спірній земельній ділянці діяв неправомірно.

Суд апеляційної інстанції не погоджується з висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 19 Конституції України встановлено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку у тому числі органів державної влади. У справах щодо оскарження рішень суди перевіряють чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 79-1 Земельного кодексу України, Формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.

Формування земельних ділянок здійснюється: у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності; шляхом поділу чи об'єднання раніше сформованих земельних ділянок; шляхом визначення меж земельних ділянок державної чи комунальної власності за проектами землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, проектами землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб, проектами землеустрою щодо приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; шляхом інвентаризації земель державної чи комунальної власності у випадках, передбачених законом; за проектами землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв).

Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі.

Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

Формування земельних ділянок (крім випадків, визначених у частинах шостій сьомій цієї статті) здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

Відповідно до проекту землеустрою АГ 583279 від 21 квітня 2011 року земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0337 має площу 50,2034 га (а.с. 27).

Відповідно до ст. 1 Закону України Про державний земельний кадастр, державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами.

Державна реєстрація земельної ділянки - внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера;

Статтею 3 Закону України Про державний земельний кадастр зазначені основні принципи на яких базується земельний кадастр, а саме: обов'язковості внесення до Державного земельного кадастру відомостей про всі його об'єкти; єдності методології ведення Державного земельного кадастру; об'єктивності, достовірності та повноти відомостей у Державному земельному кадастрі; внесення відомостей до Державного земельного кадастру виключно на підставі та відповідно до цього Закону; відкритості та доступності відомостей Державного земельного кадастру, законності їх одержання, поширення і зберігання; безперервності внесення до Державного земельного кадастру відомостей про об'єкти Державного земельного кадастру, що змінюються; документування всіх відомостей Державного земельного кадастру.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 Закону України Про державний земельний кадастр, до повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, належать: ведення та адміністрування Державного земельного кадастру; погодження надання висновків за результатами проведення державної експертизи програм і проектів з питань ведення та адміністрування Державного земельного кадастру, матеріалів і документації Державного земельного кадастру; здійснення підготовки земельно-кадастрової документації; внесення до Державного земельного кадастру та надання відомостей про землі, розташовані у межах державного кордону України, територій Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, районів, сіл, селищ, міст; здійснення державної реєстрації земельних ділянок, обмежень у їх використанні; ведення поземельних книг та надання витягів із Державного земельного кадастру про земельні ділянки; організація здійснення на відповідній території робіт із землеустрою та оцінки земель, що проводяться з метою внесення відомостей до Державного земельного кадастру; розроблення стандартів і технічних регламентів у сфері Державного земельного кадастру відповідно до закону, а також порядків створення та актуалізації картографічних матеріалів, кадастрових класифікаторів, довідників та баз даних; розроблення форм витягів, інформаційних довідок із Державного земельного кадастру, повідомлень про відмову у наданні відомостей, порядку обліку заяв і запитів про отримання відомостей із Державного земельного кадастру; створення документів Державного земельного кадастру; участь у погодженні матеріалів і документації Державного земельного кадастру та в установленому порядку надання відповідних висновків; затвердження статуту Адміністратора Державного земельного кадастру, здійснення контролю за його діяльністю, призначення його керівника; організація взаємодії з органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, міжнародними організаціями з питань ведення Державного земельного кадастру; організація робіт з підготовки та підвищення кваліфікації державних кадастрових реєстраторів; здійснення інших повноважень згідно з цим Законом.

Внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Частиною 4 статті 9 Закону України Про державний земельний кадастр чітко визначені повноваження державного кадастрового реєстратора, а саме: здійснює реєстрацію заяв про внесення відомостей до Державного земельного кадастру, надання таких відомостей; перевіряє відповідність поданих документів вимогам законодавства; формує поземельні книги на земельні ділянки, вносить записи до них, забезпечує зберігання таких книг; здійснює внесення відомостей до Державного земельного кадастру або надає відмову у їх внесенні; присвоює кадастрові номери земельним ділянкам; надає відомості з Державного земельного кадастру та відмову у їх наданні; здійснює виправлення помилок у Державному земельному кадастрі; передає органам державної реєстрації речових прав на нерухоме майно відомості про земельні ділянки.

Відповідно до ч. 1 ст. 21 Закону України Про державний земельний кадастр, відомості про межі земельної ділянки вносяться до Державного земельного кадастру:

на підставі відповідної документації із землеустрою щодо формування земельних ділянок у випадках, визначених статтею 79-1 Земельного кодексу України, при їх формуванні;

на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) - у разі встановлення (відновлення) меж земельної ділянки за її фактичним використанням відповідно до статті 107 Земельного кодексу України та у разі зміни меж суміжних земельних ділянок їх власниками;

на підставі технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель - за результатами інвентаризації земель;

на підставі проектів землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) - у разі виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв).

Як вбачається з матеріалів справи, Волноваським районним відділом Донецької філії ДП «Центр Державного земельного кадастру» розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_5 в оренду для ведення фермерського господарства, площа ділянки 49,4888 га, зменшення якою відбулося за рахунок запроектованої польової дороги для проїзду для сусідніх земельних ділянок (а.с. 51).

14 грудня 2016 року ОСОБА_5 звернувся до Відділу у Волноваському районі з заявою про внесення виправлень у відомостях з Державного земельного кадастру.

Державним реєстратором ОСОБА_4 записом № 005 від 15 грудня 2016 року внесено зміни у межі земельної ділянки та зареєстрована під тим же кадастровим номером земельної ділянки :02:000:0337 стосовно площі земельної ділянки 49,4888 га (а.с. 46).

Відтак, державний реєстратор, змінюючи дані щодо відомостей, які були внесені щодо земельної ділянки за кадастровим номером :02:000:0337 щодо її площі (зменшив до 49,4888 га) діяв в порядку та у спосіб встановлений законодавством.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що вимоги позивача про скасування запису в Державному земельному кадастрі є протиправними ще і з огляду на те, що спірна земельна ділянка не передана в оренду позивачу, а передана в оренду ОСОБА_5, при цьому надання дозволу ОСОБА_3 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки не беззаперечною підставою для отримання позитивного рішення про передачу такої земельної ділянки саме позивачу.

Крім того, суд апеляційної інстанції звертає увагу на порушення судом першої інстанції норм процесуального права щодо розгляду справи без залучення як ОСОБА_5,так представника апелянта, як осіб, права яких порушуються спірною постановою суду першої інстанції, а відносно апелянта прийнято рішення зобовязуючого характеру.

Відповідно до приписів ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З врахуванням викладеного, суд апеляційної інстанції дійшов до висновку про наявність підстав для скасування постанови суду першої інстанції згідно ст. 202 Кодексу адміністративного судочинства України з прийняттям нової постанови про відмову у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

На підставі наведеного, керуючись статтями 184, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області - задовольнити.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28 вересня 2017 року № 805/2979/17-а - скасувати.

Прийняти нову постанову.

У задоволені позову ОСОБА_3 до Державного кадастрового реєстратора відділу у Волноваському районі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області ОСОБА_4 про зобовязання вчинити дії щодо скасування недостовірних відомостей та відновлення достовірності інформації у Реєстрі про земельну ділянку відмовити.

Вступну та резолютивну частини постанови прийнято в нарадчій кімнаті та проголошено в судовому засіданні 29 листопада 2017 року.

Повний текст постанови виготовлено 04 грудня 2017 року.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Постанова може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Судді: Т.Г.Арабей

ОСОБА_6

ОСОБА_7