Справа № 822/2431/17
Суддя: Біла Л.М.
Дата ухвалення: 2017-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 822/2431/17

Головуючий у 1-й інстанції: Майстер П.М.

Суддя-доповідач: Біла Л.М.

30 листопада 2017 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Білої Л.М.

суддів: Гонтарука В. М. Граб Л.С.

секретар судового засідання: Черняк А.В.,

за участю:

представника позивача: ОСОБА_2

представника відповідача: Ткачука О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Фідобанк" Коваленка Олександра Володимировича на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 вересня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Фідобанк" Коваленка Олександра Володимировича, третя особа на стороні відповідача - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

В серпні 2017 році позивач - ОСОБА_5 звернувся до суду з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Фідобанк" Коваленка Олександра Володимировича, третя особа на стороні відповідача - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 вересня 2017 року адміністративний позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Фідобанк" Коваленка Олександра Васильовича щодо не включення інформації про ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) до переліку рахунків вкладників Публічного акціонерного товариства "Фідобанк", за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду та зобов'язано Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Фідобанк" Коваленка Олександра Васильовича включити інформацію про ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) до переліку рахунків вкладників Публічного акціонерного товариства "Фідобанк", за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду за договором банківського вкладу "Іменні депозитні сертифікати" №378857-840/2016 від 02.02.2016 та подати інформацію про включення інформації про ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) до переліку рахунків вкладників Публічного акціонерного товариства "Фідобанк", за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, у якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права, порушення норм процесуального права, що, на його думку, призвело до неправильного вирішення спору.

В судовому засіданні представник відповідача доводи апеляційної скарги підтримав в повному обсязі та просив суд задовольнити її, а постанову суду першої інстанції скасувати.

Представник позивача в судовому засіданні заперечив проти задоволення апеляційної скарги та просив суд залишити постанову суду першої інстанції без змін.

Третя особа, будучи належним чином повідомленою про час, дату та місце апеляційного розгляду справи, повноважного представника в судове засідання не направила.

Відповідно до ч. 4 ст. 196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно задовольнити, а постанову суду першої інстанції - скасувати, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено під час апеляційного розгляду справи, що відповідно до заяви ОСОБА_5 про розміщення банківського вкладу "Іменні депозитні сертифікати" від 02.02.2016, та ощадного (депозитного) сертифікату №000192 від 02.02.2016 ПАТ "Фідобанк" було відкрито банківський (поточний) рахунок НОМЕР_2. Так, позивачем укладено договір банківського вкладу "Іменні депозитні сертифікати" №378857-840/2016 від 02.02.2016.

Згідно з п. 3, п. 5, п. 6 заяви про розміщення банківського вкладу - сума Депозиту 100000,00 доларів США 00 центів (на день розміщення), строк (термін) залучення Депозиту з дня розміщення до 02 серпня 2016 року (включно), процентна ставка за Депозитом 10 процентів річних (а.с. 6).

Відповідно до копії квитанції №340854947 від 02.02.2016 на депозитний рахунок НОМЕР_2 були зараховані грошові кошти в розмірі 100000,00 доларів США 00 центів, еквівалент у гривнях 2544837,70 (а.с. 8).

20 травня 2016 року на офіційному сайті ФГВФО було опубліковано оголошення про запровадження тимчасової адміністрації в ПАТ "Фідобанк" та призначення уповноваженої особи Фонду.

На підставі рішення Національного банку України від 20 травня 2016 року № 8 "Про віднесення Публічного акціонерного товариства "Фідобанк" до категорії неплатоспроможних" виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд) прийнято рішення від 20 травня 2016 року № 783 "Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ "Фідобанк" та делегування повноважень тимчасового адміністратора банку".

Згідно з даним рішенням розпочато процедуру виведення Публічного акціонерного товариства "Фідобанк" з ринку шляхом запровадженням в ньому тимчасової адміністрації строком на один місяць з 20 травня 2016 року до 19 червня 2016 року включно, призначено уповноважену особу Фонду та делеговано всі повноваження тимчасового адміністратора ПАТ "Фідобанк", визначені ст.ст. 37- 39 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", провідному професіоналу з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Коваленку Олександру Володимировичу строком на один місяць з 20 травня 2016 року до 19 червня 2016 року включно.

19.07.2016 на офіційному сайті ФГВФО було опубліковано оголошення про те, що розпочато процедуру ліквідації ПАТ "ФІДОБАНК" та делеговано повноваження ліквідатора банку.

Відповідно до рішення Правління Національного банку України від 18 липня 2016 року № 142-рш "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства "ФІДОБАНК" виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 19 липня 2016 року №1265 "Про початок процедури ліквідації ПАТ "Фідобанк" делегування повноважень ліквідатора банку".

Згідно з зазначеним рішенням розпочато процедуру ліквідації Публічного акціонерного товариства "Фідобанк" з 20 липня 2016 року до 19 липня 2018 року включно, призначено уповноважену особу Фонду гарантування та делеговано всі повноваження ліквідатора ПАТ "Фідобанк", визначені, зокрема, ст.ст. 37, 38, 47-52, 521, 53 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", в тому числі з підписання всіх договорів, пов'язаних з реалізацією активів банку у порядку, визначеному Законом, окрім повноважень в частині організації реалізації активів банку, провідному професіоналу з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Коваленку Олександру Володимировичу з 20 липня 2016 року до 19 липня 2018 року включно.

06 липня 2017 року ОСОБА_5 звернувся до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Фідобанк" Коваленка Олександра Володимировича із заявою, в якій просив письмово повідомити його про причини не включення його до переліку рахунків вкладників ПАТ "Фідобанк", за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; включити його до переліку вкладників ПАТ "Фідобанк"; подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про включення його до вказаного переліку; здійснити відшкодування коштів відповідно до вимог Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".

Листом №1-11-1/50-ЛК-ОГ/1 від 14 липня 2017 року відповідач повідомив, що рахунки позивача станом на 14.07.2017 знаходяться в процесі перевірки, в рамках якої ПАТ "Фідобанк" було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення до СВ Голосіївського УП ГУНП в м. Києві. Додатково зазначено, що виконавча дирекція Фонду гарантування вкладів фізичних осіб рішенням №2267 від 01.06.2017 вирішила продовжити строк проведення перевірки правочинів (у тому числі договорів) на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними до 20.07.2017.

Не погоджуючись з такими діями відповідача, ОСОБА_5 звернувся до суду з даним позовом.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що відповідач своєю бездіяльністю порушив законні права позивача на повернення йому гарантованої суми коштів, а також порушив норми ст. 27 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".

Колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами, а також регулюються відносини між Фондом, банками, Національним банком України, повноваження та функції Фонду щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків встановлює Закон України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб2 від 23.02.2012 № 4452-VI (далі - Закон № 4452-VI у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Метою цього Закону є захист прав і законних інтересів вкладників банків, зміцнення довіри до банківської системи України, стимулювання залучення коштів у банківську систему України, забезпечення ефективної процедури виведення неплатоспроможних банків з ринку та ліквідації банків (ч. 2 ст. 1 Закону № 4452-VI).

Положеннями п. 3 ч. 1 ст. 2 Закону № 4452-VI визначено, що вклад - кошти в готівковій або безготівковій формі у валюті України або в іноземній валюті, які залучені банком від вкладника (або які надійшли для вкладника) на умовах договору банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або шляхом видачі іменного депозитного сертифіката, включаючи нараховані відсотки на такі кошти, а вкладник - фізична особа (у тому числі фізична особа - підприємець), яка уклала або на користь якої укладено договір банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або яка є власником іменного депозитного сертифіката (п. 4 ч. 1 ст. 2 Закону № 4452-VI).

Згідно з ч. 1 ст. 26 Закону № 4452-VI Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, станом на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на цей день, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами.

Виконання зобов'язань Фонду перед вкладниками здійснюється Фондом з дотриманням вимог щодо найменших витрат Фонду та збитків для вкладників у спосіб, визначений цим Законом, у тому числі шляхом передачі активів і зобов'язань банку приймаючому банку, продажу банку, створення перехідного банку протягом дії тимчасової адміністрації або виплати відшкодування вкладникам у строк, встановлений цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 Закону № 4452-VI Уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

За приписами ч. 5 ст. 27 Закону № 4452-VI протягом трьох робочих днів (у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку з підстав, визначених частиною другою статті 77 Закону України "Про банки і банківську діяльність", - протягом 20 робочих днів) з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат гарантованої суми відшкодування відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників. Фонд публікує оголошення про відшкодування коштів вкладникам у газетах "Урядовий кур'єр" або "Голос України" та на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет не пізніше ніж через сім днів з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Згідно з п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 37 Закону № 4452-VI Фонд безпосередньо або уповноважена особа Фонду у разі делегування їй повноважень має право: вчиняти будь-які дії та приймати рішення, що належали до повноважень органів управління і органів контролю банку; продовжувати, обмежувати або припиняти здійснення банком будь-яких операцій.

Положення ч. 2 ст. 38 Закону № 4452-VI встановлюють, що протягом дії тимчасової адміністрації Фонд зобов'язаний забезпечити перевірку правочинів (у тому числі договорів), вчинених (укладених) банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними з підстав, визначених частиною третьою цієї статті.

Аналіз вказаного дає суду підстави дійти до висновку, що Фонд безпосередньо або уповноважена особа Фонду у разі делегування їй повноважень зобов'язані забезпечити перевірку правочинів (у тому числі договорів), вчинених (укладених) банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними з підстав, визначених ч. 3 ст. 38 Закону № 4452-VI та не позбавлені права обмежувати, у тому числі зупиняти, будь - які банківські операції.

Даючи правову оцінку доводам апелянта стосовно правомірності оскаржуваних дій, суд апеляційної інстанції зважає на таке.

Як вже зазначалося вище, 25.05.2016 наказом № 29 Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ "Фідобанк" зобов'язала здійснити перевірку вкладів фізичних осіб в Банку, даний наказ прийнято в порядку Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".

В той же час, 26 травня 2016 року рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 26.05.2016 №826, що зареєстроване в Міністерстві юстиції України 15.06.2016 за №863/28993, затверджено Порядок виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними, а також дій Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у разі їх виявлення (далі - Порядок №826).

Даний Порядок розроблено відповідно до ч. 3 ст. 36, п. 4 ч. 2 ст. 37, ст. 38, п. 4 ч. 3 ст. 41, ч. 6 ст. 41-1 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" з метою виявлення нікчемних правочинів (у тому числі договорів) уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію/ліквідацію в неплатоспроможному банку (далі - Уповноважена особа Фонду), якій делеговані відповідні повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд), та встановлення механізму, послідовності дій і критеріїв обмеження здійснення неплатоспроможним банком банківських операцій.

Так, п. 2 розділу I Порядку №826 передбачає, що протягом дії тимчасової адміністрації Уповноважена особа Фонду зобов'язана забезпечити перевірку правочинів (у тому числі договорів), вчинених (укладених) банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними.

Згідно з п. 1 розділу II Порядку №826 протягом трьох робочих днів з дати запровадження Фондом тимчасової адміністрації Уповноважена особа Фонду розпочинає перевірку правочинів (у тому числі договорів), вчинених (укладених) банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації у банку, на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними.

При цьому, обов'язково підлягають перевірці правочини (договори), вчинені (укладені) після прийняття постанови Національного банку України про віднесення банку до категорії проблемних та/або запровадження обмежень, які відповідають одному з таких критеріїв, зокрема, вчинені (укладені) шляхом перерахування коштів з рахунків юридичних осіб на рахунки фізичних осіб (п. 6 розділу II Порядку №826).

Уповноважена особа Фонду своїм розпорядчим документом створює комісію для здійснення перевірки документів, пов'язаних із вчиненням правочинів (укладенням договорів), метою якої є виявлення фактів нікчемності таких правочинів (укладених договорів), виявлення фактів шахрайства та інших протиправних дій зі сторони працівників банку або інших осіб стосовно банку (далі - Комісія) (п. 2 розділу II Порядку №826).

До прийняття рішення про виявлення факту нікчемності правочину (договору) Уповноважена особа Фонду може приймати рішення щодо тимчасового обмеження здійснення неплатоспроможним банком операцій, що можуть призвести до зменшення активів банку, втрати майна, збільшення збитків банку, збільшення витрат Фонду тощо, обов'язково повідомивши про таке рішення Фонд. Зазначене рішення може прийматися в межах здійснення тимчасової адміністрації або ліквідації в банку (п. 4 розділу II Порядку №826).

Перевірка правочинів (договорів), в контексті приписів п. 5 розділу II Порядку №826 на предмет нікчемності проводиться Комісією у період здійснення Фондом тимчасової адміністрації банку.

У разі необхідності проведення перевірки протягом процедури ліквідації банку така перевірка повинна бути завершена не пізніше шести місяців з дня початку процедури ліквідації банку. За рішенням виконавчої дирекції Фонду перевірку може бути продовжено, але не більше, ніж на шість місяців.

Системний аналіз наведених вище правових норм дає підстави для висновку, що Порядок №826 розширив повноваження Фонду щодо перевірки правочинів на предмет нікчемності на період процедури ліквідації банку.

Так, як встановлено колегією суддів з пояснень апелянта, наказом Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації ПАТ "Фідобанк" Коваленка Олександра Володимировича №94 від 07.06.2016 "Про тимчасове обмеження здійснення в ПАТ "Фідобанк" на час тимчасової адміністрації банківських операцій щодо виплат коштів вкладникам за відповідними рахунками вкладників" тимчасово обмежено здійснення ПАТ "Фідобанк" на час тимчасової адміністрації банківські операції щодо виплат коштів вкладникам за рахунками, перелік яких визначений у Додатку №1 до наказу.

Згідно додатку до вищевказаного наказу за рахунком позивача обмежено операції щодо виплат коштів на час ліквідації.

В подальшому, наказом відповідача від 05.08.2016 № 35 "Щодо продовження строку повноважень комісії з перевірки вкладів фізичних осіб, призначеної наказом № 29 від 25.05.2016 (зі змінами та доповненнями)" продовжено строк повноважень комісії з перевірки правочинів.

Рішеннями Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №2267 від 01.06.2017 та №3359 від 03.08.2017 продовжено строк проведення перевірки правочинів (у тому числі договорів) ПАТ "Фідобанк" на предмет виявлення правочинів (в тому числі договорів), що є нікчемними до 20.01.2018. На підставі цього відповідними наказами відповідача №35 від 05.08.2016 та №67 від 11.08.2017 було продовжено строк повноважень комісії з перевірки вкладів фізичних осіб.

З урахуванням вимог п. 5 розділу II Порядку №826, в якому зазначено, що за рішенням виконавчої дирекції Фонду перевірку правочинів (договорів), на предмет нікчемності може бути продовжено, але не більше, ніж на шість місяців, суд апеляційної інстанції погоджується з доводами апелянта, що на час розгляду справи останнім не перевищено шестимісячний термін, який встановлено законодавством для продовження проведення зазначеної перевірки.

Крім того, в судовому засіданні представники сторін не заперечували ту обставину, що станом на час розгляду даної адміністративної справи як в суді першої інстанції, так і в суді апеляційної інстанції, банківські операції за рахунком ОСОБА_5 тимчасово обмежені, а строк дії перевірки, передбачений Порядком №826 та рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №3359 від 03.08.2017 не закінчився.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що дії відповідача стосовно не включення ОСОБА_5 до переліку вкладників ПАТ "Фідобанк", за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за договором банківського вкладу "Іменні депозитні сертифікати" №378857-840/2016 від 02.02.2016 не містять ознак протиправності, враховуючи, що банківські операції за рахунком позивача тимчасово обмежені, з огляду на проведення перевірки, строк дії якої не закінчився.

Разом з цим, судова колегія вважає за необхідне зазначити, що позивачем не оскаржується наказ № 94 від 07.06.2016 "Про тимчасове обмеження здійснення в ПАТ "Фідобанк" на час тимчасової адміністрації банківських операцій щодо виплат коштів вкладниками за відповідними рахунками вкладників" та накази від 05.08.2016 №35 та від 11.08.2017 №67, якими було продовжено строк повноважень комісії з перевірки вкладів фізичних осіб.

Таким чином, суд апеляційної інстанції вважає обґрунтованими доводи апелянта стосовно того, що останній діяв в порядок, спосіб та в межах наданих йому повноважень Законом № 4452-VI та Порядком №826.

Враховуючи, що на час розгляду справи у суді відсутні відомості щодо прийняття відповідачем розпорядчого документу про нікчемність правочину ОСОБА_5, а також те, що банківські операції щодо виплат коштів за вкладами, у тому числі за рахунком позивача обмежені, колегія суддів вважає заявлені позовні вимоги передчасними, у зв'язку із чим судом першої інстанції прийнято помилкове рішення щодо наявності підстав для їх задоволення.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 198 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати її та прийняти нову постанову суду.

Згідно з ст. 202 КАС України підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

З огляду на зазначене, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що судом першої інстанції при розгляді справи порушено норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, а відтак, судове рішення відповідно до вимог ст. 202 КАС України підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови про відмову у задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 212, 254 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

апеляційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Фідобанк" Коваленка Олександра Володимировича задовольнити повністю.

Постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 вересня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Фідобанк" Коваленка Олександра Володимировича, третя особа на стороні відповідача - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії скасувати.

Прийняти нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_5 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Фідобанк" Коваленка Олександра Володимировича, третя особа на стороні відповідача - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії відмовити.

Постанова суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст. 212 КАС України.

Постанова суду складена в повному обсязі 05 грудня 2017 року.

Головуючий Біла Л.М.

Судді Гонтарук В. М. Граб Л.С.