Справа № 2-а-3/11
Суддя: Соколянська О. М.
Дата ухвалення: 2011-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3/11
№ б/н
П О С Т А Н О В А

іменем України

30 травня 2011 року

Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Соколянської О.М.,

секретарі Пошта ГІ., Мартиновій М.А., Гончаровій С.Є., Микитченко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Новомосковську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Перещепинської міськради Новомосковського району, виконкому Перещепинської міськради Новомосковського району, третя особа ОСОБА_2, КП «Перешепинське ВОЖКГ» про визнання незаконним рішень,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом в якому вказав, що він був прописаний з 09.02.2001 року в квартирі №13 м/р «Орільський», 2 м.Перещепино Новомосковського району Дніпропетровської області. В квартирі також був прописаний ОСОБА_3 на якого був відкритий особовий рахунок. 27.03.2003 року ОСОБА_3 помер. 30.05.2005 року Новомосковським міськрайонний судом ОСОБА_1 було визнано втратившим право користування квартирою №13 м/р «Орільський», 2 м.Перещепино Новомосковського району Дніпропетровської області у звязку не проживанням в квартирі з серпня 2004 року. Однак відповідно до вироку Новомосковського міськрайонного суду від 01.06.2005 року позивач був засуджений до позбавлення волі і знаходився під вартою з 19.01.2005 року. Позивач подав апеляцію на рішення суду від 30.05.2005 року. 31.05.2006 року апеляційний суд Дніпропетровської області рішення від 30.05.2005 року скасував і направив на новий розгляд. 19.01.2007 року ухвалою Новомосковського міськрайонного суду позовна заява Перещепинського ВО ЖКГ була залишена без розгляду. Ухвала не оскаржувалася. 20.12.2005 року виконком Перещепинської міськради від 20.12.2005 року прийняв рішення №205 про надання квартири №13 в будинку №2 м/р «Орільський» ОСОБА_2, як молодому спеціалісту на склад сімєю з двох осіб. На підставі рішення від 20.12.2005 року виконком Перещепинської міськради був виданий ОСОБА_2 ордер №355 від 30.12.2005 року. У звязку з цим позивач звернувся до суду з позовом.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні неодноразово уточнював свої позовні вимоги.

Представник позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_4 в судовому засіданні уточненні позовні вимоги підтримала, просила суд визнати рішення виконкому Перещепинської міської ради Новомосковського району Дніпропетровської області №234 від 20.12.2005 року надання квартири №13 будинку №2 м/р «Орільский» м.Перещепино Новомосковського району ОСОБА_2 - незаконним. Визнати дії виконкому Перещепинської міської ради Новомосковського району Дніпропетровської області щодо видання ордеру №355 від 30.12.2005 року на імя ОСОБА_2 квартиру на №13 будинку №2 м/р «Орільский» м.Перещепино Новомосковського району - незаконним.

Представник виконкому Перещепинської міськради Новомосковського району в судове засідання не явився, про день та час слухання справи повідомлений належним чином ас.164.

Представник Перещепинської міськради Новомосковського району в судове засідання не явився, про день та час слухання справи повідомлений належним чином ас.157,163.

ОСОБА_2 в судове засідання не явилася, про день та час слухання справи повідомлена належним чином ас. 1154,156.

Представник КП «Перешепинське ВОЖКГ» в судове засідання не явився, надав суду заяву про слухання справи без його участі ас.162.

Суд заслухавши пояснення сторін, третіх осіб, допитавши свідків, приходить до наступного.

Стаття 2 КАС України передбачає, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб і службових осіб при здійснені ними владних управлінських функцій на основані законодавства.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Частина 2 ст.71 КАС України передбачає, в адміністративних справах про протиправність рішень суб'єкта владних повноважень обов'язок доказування правомірності рішення покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Як встановлено в судовому засіданні позивач був прописаний з 09.02.2001 року в квартирі №13 м/р «Орільський», 2 м.Перещепино Новомосковського району Дніпропетровської області, як член сімю наймача житла ОСОБА_3 ас.8. 27.03.2003 року ОСОБА_3 помер. 30.05.2005 року Новомосковським міськрайонний судом ОСОБА_1 було визнано втратившим право користування квартирою №13 м/р «Орільський», 2 м.Перещепино Новомосковського району Дніпропетровської області у звязку не проживанням в квартирі з серпня 2004 року, що підтверджується копією рішення на ас. 9.

01.06.2005 року вироком Новомосковського міськрайонного суду позивач ОСОБА_1 був засуджений до позбавлення волі і знаходився під вартою з 19.01.2005 року ас.113а-115.

Позивач подав апеляцію на рішення суду від 30.05.2005 року.

Дану обставину в судовому засіданні підтвердила свідок ОСОБА_5 - мати позивача ОСОБА_1, яка пояснила, що в грудні 2005 року попередила замісника голови Перещепинської міськради ОСОБА_6, що буде подаватися апеляційна скарга на рішення Новомосковського міськрайонного суду від 30.05.2005 року.

Як встановлено в судовому засіданні, документи про підготовку рішення про надання спірної квартири ОСОБА_2, готував замісник голови Перещепинської міськради ОСОБА_6. Який неодноразово викликався в судове засідання в якості свідка для дачі пояснень. Однак в судове засідання не явився.

20.12.2005 року виконком Перещепинської міськради Новомосковського району прийняв рішення №234 про надання квартири №13 в будинку №2 м/р «Орільський» ОСОБА_2, як молодому спеціалісту на склад сімєю з двох осіб ас.14.

На підставі рішення від 20.12.2005 року виконком Перещепинської міськради був виданий ОСОБА_2 ордер №355 від 30.12.2005 року на квартиру №13 в будинку №2 м/р «Орільський» ОСОБА_2 ас.40.

Згідно ст.58 ЖК України на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, сільської ради видає громадянину ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане приміщення. Ордер може бути виданий тільки на вільне жиле приміщення.

31.05.2006 року апеляційний суд Дніпропетровської області рішення від 30.05.2005 року скасував і направив на новий розгляд ас.11-12.

19.01.2007 року ухвалою Новомосковського міськрайонного суду позовна заява Перещепинського ВО ЖКГ була залишена без розгляду. Ухвала суду не оскаржувалася, набрала чинності ас.13.

Таким чином позивач ОСОБА_1 має право на користування жилим приміщенням - квартирою №13 в будинку №2 м/р «Орільський» м.Перещепино Новомосковського району, бо відповідно до ст..72, ч.2 ст.107 ЖК України порядок визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням проводиться в судовому порядку. Рішення про визнання ОСОБА_1 таким, що втратив право користування жилим приміщенням судом не приймалося.

За таких обставин та в силу вимог, які містяться в ст..71 КАС України відповідач не надав суду докази правомірності прийнятих ним рішень: рішення виконкому від 20.12.2005 року про надання квартири №13 в будинку №2 м/р «Орільський» ОСОБА_2, та рішення виконкому від 30.12.2005 року про видання ордеру на спірну квартиру ОСОБА_2.

Керуючись ст.ст.2, , 7, 8, 9, 11, 17, 18, 71, 160 КАС України, ст.ст.9, 58, ЖК України, Пленумом ВС України від 12.04.1985 року №2 «Про деякі питання, що виникають у практиці застосування судами ЖК України», суд

постановив:

Позов ОСОБА_1 до Перещепинської міськради Новомосковського району, виконкому Перещепинської міськради Новомосковського району, третя особа ОСОБА_2, КП «Перешепинське ВОЖКГ» про визнання незаконним рішень, задовольнити.

Визнати рішення виконкому Перещепинської міської ради Новомосковського району Дніпропетровської області №234 від 20.12.2005 року надання квартири №13 будинку №2 м/р «Орільский» м.Перещепино Новомосковського району ОСОБА_2 - незаконним.

Визнати дії виконкому Перещепинської міської ради Новомосковського району Дніпропетровської області щодо видання ордеру №355 від 30.12.2005 року на імя ОСОБА_2 квартиру на №13 будинку №2 м/р «Орільский» м.Перещепино Новомосковського району - незаконним.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-денний строк апеляційної скарги.

Суддя О.М.Соколянська