Справа № 2-а-4110/11
Суддя: Світлицька В. М.
Дата ухвалення: 2017-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6а/331/67/2017
ЄУН 2-а-4110/11
У Х В А Л А

28.11.2017 р. м. Запоріжжя

Жовтневий районний суд міста Запоріжжя в складі:

головуючого судді Світлицької В.М.

при секретарі Богач А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі № 2-а-4110/11, -

В С Т А Н О В И В :

Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ ОСОБА_1 звернулася до суду з поданням про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 24.03.2017 року, винесеного Жовтневим районним судом м. Запоріжжя по справі № 2-а-4110/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя про визнання дій незаконними, зобовязання провести перерахунок та виплату недоплачених сум щомісячної державної допомоги «дітям війні». В поданні зазначено, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Запорізькій області перебуває виконавчий лист № 2а-41410/11, виданого 24.03.2017 Жовтневим районним судом м. Запоріжжя, про зобовязання УПФУ в Жовтневому районі м. Запоріжжя здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 підвищення до пенсії згідно зі ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», за період 18.12.2010 р. в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період. Постановою головного державного виконавця № 54993544 від 25.10.2017 р. відкрито виконавче провадження з примусового виконання вищезазначеного виконавчого документу. Листом від 24.10.2017 р. за вих. № 9260/09 боржник повідомив про неможливість виконання рішення суду в частині виплати коштів у звязку з відсутністю відповідних асигнувань. До листа боржником, в якості підтвердження часткового виконання рішення суду в частині здійснення перерахунку було надано розрахунок недоплаченої ОСОБА_2 суми коштів, що становить 992,73 грн. Посилаючись на зазначені обставини, просить суд змінити спосіб і порядок виконання судового рішення № 2-а/41410/11, виданого 24.03.2017 р. Жовтневим районним судом м. Запоріжжя з зобовязання УПФУ в Жовтневому районі м. Запоріжжя на стягнення з Центрального обєднаногоПФУ в м. Запоріжжя на підвищення до пенсії згідно з ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 р. № 2195-ІV у розмірі 992,73 грн.

Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ ОСОБА_1 просить суд розглянути подання без участі представника відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Запорізькій області.

Сторони у судове засідання не зявилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили. Відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України, їх неприбуття не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, розглянувши матеріали справи, приходить до висновку, що подання не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконання постанови Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 14.07.2011 р., Жовтневим районним судом міста Запоріжжя 24.03.2017 р. видано виконавчий лист № 2-а-41410/11, про зобовазання УПФУ в Жовтневому районі м. Запоріжжя здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 підвищення пенсії згідно зі ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», за період 18.12.2010 р. в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.

25.10.2017 року постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 відкрито виконавче провадження № 54993544 з примусового виконання виконавчого документу № 2А-41410/11 від 24.03.2017р

Відповідно до листа від 08.11.2017 року за вих. № 15177/11 ЦО УПФУ в Жовтневому районі м.Запоріжжя повідомив про неможливість виконання постанови про відкриття виконавчого провадження № 54993544 через відсутність виділення коштів на виплату заборгованості та надав розрахунок заборгованості у відповідності до рішення суду (сума боргу складає 992 грн. 73 коп.).

Як вбачається з матеріалів справи, головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ ОСОБА_1 в поданні про зміну способу і порядку виконання рішення, просить суд стягнути з Центрального обєднаного УПФУ м. Запоріжжя на підвищення пенсії згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», за період 18.12.2010р. в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період та в подальшому щомісячно відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 992,73 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо, тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, зокрема, із заявою про зміну чи встановлення способу виконання судового рішення. Суд у виняткових випадках може змінити чи встановити спосіб і порядок виконання судового рішення.

Згідно із ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимоги та заперечення.

Дослідивши надані докази, суд не вбачає наявності виняткових обставин, які б ускладнювали виконання судового рішення, і за наявності яких суд може змінити чи встановити спосіб виконання судового рішення, як того вимагає ч. 2 ст. 263 КАС України. Посилання УПФУ в Жовтневому районі м. Запоріжжя на відсутність коштів для забезпечення виплат зазначеної пенсії позивачу, судом не береться до уваги, оскільки органи державної влади не можуть посилатися на відсутність коштів, як на підставу невиконання своїх зобовязань, які встановлені законодавством України.

Крім того, згідно з позицією Вищого адміністративного суду України, викладеною в ухвалі від 12.02.2014 р. № К/800/598/14, заміна «зобовязання» на «стягнення» не є зміною способу та порядку виконання рішення, оскільки це призводить до зміни суті позовних вимог та прийнятого судом рішення; поняття «спосіб захисту порушеного права у судовому рішенні» і «спосіб виконання судового рішення» і «спосіб виконання судового рішення» не є тотожними.

Аналізуючи зазначені норми права, вивчені матеріали справи, надані докази по справі, суд приходить до висновку про необхідність відмови у задоволенні головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі № 2-а-4110/11 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.

Суддя: В.М. Світлицька