Справа № 802/1728/17-а
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2017-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
про зупинення провадження по справі

м. Вінниця

01 грудня 2017 р. Справа № 802/1728/17-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про витребування додаткових доказів та зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльності та стягнення допомоги

ВСТАНОВИВ:

В проваджені Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльності та стягнення допомоги.

Позивач в судове засідання, призначене на 01.12.2017 р. не з`явилась, подавши клопотання (вх. №25823 від 28.11.2017 р.) про витребування у Іллінецького РВК її особової справи та зупинення провадження до надходження такої. Одночасно просила розглянути справу за її відсутності.

Відповідач в судове засідання не з`явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Згідно частини четвертої статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Таким чином, враховуючи клопотання позивача та належне повідомлення відповідача, суд вважає за можливе здійснити розгляд справи за відсутності сторін в порядку письмового провадження, як то передбачено частиною шостою статті 128 КАС України. При цьому, відповідно до положень статті 41 КАС України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснюється.

Вирішуючи питання щодо витребування додаткових доказів, суд виходить з наступного.

Предметом розгляду у даній справі є вимоги про визнання протиправною бездіяльності щодо ненарахування і виплати підйомної допомоги та стягнення такої (допомоги).

При цьому, обгрунтовуючи позовні вимоги позивач вказує, що має право на підйомну допомогу, оскільки з одного місця служби переїхала на інше, що згідно положень Інструкції №370 від 22.10.2001 р., передбачає відповідну виплату.

Обставини, щодо зміни місця служби можуть бути підтверджені або спростовані документами, що містяться в матеріалах особової справи, яка відсутня у суді.

Ухвалою суду від 03.11.2017 р. витребувано у військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , особову справу позивача.

Разом з тим, Вінницьким обласним військоговим комісаріатом, повідомлено суд листом від 21.11.2017 р. про неможливість надання витребуваної особової справи, за відстуності такої.

Окрім того, від військової частини НОМЕР_1 надійшов лист від 21.11.2017 р. , що особова справа ОСОБА_1 надіслана комісару ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується реєстром вихідної кореспонденції №44 від 10.10.2017 р.

За таких обставин суд доходить висновку, що особову справу ОСОБА_1 необхідно витребувати у Іллінецького об`єднаного районного військового комісаріату.

Визначаючись щодо процесуальних підстав витребування письмових документів, суд виходить з наступного.

Відповідно до положень статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

За наведених обставин, суд доходить висновку про необхідність витребування у ІНФОРМАЦІЯ_3 особової справи ОСОБА_1 або належним чином завірену копію її матеріалів.

Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, суд зазначає про наступне.

Пунктом 4 частини другої статті 156 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Водночас, стаття 122 КАС України обмежує судовий розгляд справи місячним терміном.

На підставі викладеного, враховуючи що для надання витребуваних документів, необхідний певний період часу, а також те, що строк розгляду справи обмежений, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 11, 69,71, 156, 165, 186, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:
клопотання позивача - задовольнити .

Витребувати у Іллінецького об`єднаного районного військового комісаріату та зобов`язати надати суду до 13.12.2017 р. особову справу ОСОБА_1 або належним чином її завірену копію.

У випадку невиконання вимог ухвали суду надати письмові пояснення про причини такого невиконання.

Провадження у справі зупинити до надходження матеріалів особової справи до суду.

Ухвала в частині витребування доказів оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення
Ухвала суду першої інстанції в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна