Справа № 755/14792/17
Суддя: Гончарук В. П.
Дата ухвалення: 2017-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"17" листопада 2017 р. суддя Дніпровського районного суду м. Києва Гончарук В.П. розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дніпровського відділення Лівобережного об'єднання управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд визнати протиправні дій Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови ОСОБА_1 у поновлені та виплаті раніше призначеної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу»; Зобов'язати Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві виплатити ОСОБА_1 призначену раніше пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» за період з 01 червня 2015 року по 09 лютого 2017 року та витрати по сплаті судового збору.

Позовні вимоги мотивовані тим, що з 28 березня 2007 року позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду у Дніпровському районі м. Києва та їй було призначено пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». До 01 квітня 2015 року отримувала пенсію згідно Закону України «Про державну службу». З 09 лютого 2017 року є суддею у відставці згідно рішення Вищої ради правосуддя України № 211/15-17 від 09 лютого 2017 року. З 01 квітня 2015 року виплата пенсії позивачу призупинена у зв'язку з тим, що вона працювала на посаді судді, яка дає право на призначення пенсії в порядку Закону України «Про судоустрій та статус суддів».

Лівобережним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві станом на 20 жовтня 2017 року було отримано копію позовної заяви з додатками, що підтверджується зворотнім повідомленням про вручення даних документів, яке міститься в матеріалах справи. Письмових заперечень на позовну заяву від відповідача до суду не надійшло, у зв'язку з чим сторона відповідача не скористалася наданим їй правом надати свої заперечення.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України скорочене провадження застосовується у адміністративних справах про оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат.

Згідно із п. 4. ч. 1 ст. 183-2 КАС суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Вивчивши письмові матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України адміністративне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу та міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Віповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Судом встановлено, що з 28 березня 2007 року позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду у Дніпровському районі м. Києва та їй було призначено пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

До 01 квітня 2015 року отримувала пенсію згідно Закону України «Про державну службу».

З 09 лютого 2017 року є суддею у відставці згідно рішення Вищої ради правосуддя України № 211/15-17 від 09 лютого 2017 року.

З 01 квітня 2015 року виплата пенсії позивачу призупинена у зв'язку з тим, що вона працювала на посаді судді, яка дає право на призначення пенсії в порядку Закону України «Про судоустрій та статус суддів».

23 серпня 2017 року позивач зверталася до відповідача із заявою про виплату утриманої пенсії за період з 01 червня 2015 року по 09 лютого 2017 року.

Листом відповідача від 01 вересня 2017 року позивачу було відмовлено у виплаті утриманої пенсії посилаючись на те, що з 01.06.2015 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року № 213-VIII, № 911-VIII від 24.12.2015 року, яким зокрема встановлено особливий порядок виплати пенсії працюючим пенсіонерам у період з 01.04.2015 року по 31.12.2015 року та з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року, в тому числі особам, які працюють на посадпх та умовах передбачених Законом України «Про судоустрій і статус суддів» призначене щомісячне довічне грошове утримання не виплачується.

1 квітня 2015 року набрав чинності Закон № 213-VIIІ, яким внесено зміни до статті 47 Закону № 1058-IV та визначено, що тимчасово, у період з 1 квітня по 31 грудня 2015 року, у період роботи особи (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України від 22 жовтня 1993 року № 3551-ХІІ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених законами від 17 листопада 1992 року № 2790-ХІІ «Про статус народного депутата України», № 889-VII, від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII «Про прокуратуру», № 2453-VI, пенсії, призначені відповідно до Закону № 1058-IV, не виплачуються.

Пунктом п'ятим Прикінцевих положень Закону № 213-VIIІ передбачено, що у разі неприйняття до 1 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 1 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до вищезазначених законів.

ОскількиЗакон № 213-VIIІ не скасовано, його положення не визнано неконституційними, а до 1 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, прийнято не було, то, відповідно, з вказаної дати скасовано норми пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії (довічне грошове утримання) призначаються, зокрема, відповідно до Закону № 2453-VI.

Таким чином, суд вважає, що з 1 червня 2015 року особи, яким пенсії (довічне грошове утримання) призначаються, зокрема, згідно з Законом № 2453-VI, втратили право на пенсійне забезпечення відповідно до вказаного Закону, і з цієї дати їм повинна бути відновлена виплата пенсії за віком, призначена відповідно до Закону № 1058-IV.

З огляду на вказане, суд вважає, що з 1 червня 2015 року виплата пенсії, призначеної позивачу відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, підлягає відновленню у зв'язку з відсутністю підстав для її невиплати.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Керуючись ст.ст. 159-163, ст. 183-2 ,186 КАС України, ст.ст.8, 22, 55, 95, 64,124, 152 Конституції України,Законом України «Про судоустрій і статус суддів», Законом України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування»,Законом України «Про пенсійне забезпечення», суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Дніпровського відділення Лівобережного об'єднання управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправні дій Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови ОСОБА_1 у поновлені та виплаті раніше призначеної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» за період з 01 червня 2015 року по 09 лютого 2017 року.

Зобов'язати Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві виплатити ОСОБА_1 призначену раніше пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» за період з 01 червня 2015 року по 09 лютого 2017 року.

Відшкодувати ОСОБА_1 понесені нею у справі судові витрати в розмірі 640 грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Дніпровського відділення Лівобережного об'єднання управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Постанова суду може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду через Дніпровський районний суд м. Києва у 10-ти денний термін з дня отримання копії постанови.

Суддя: