Справа № 242/1157/17
Суддя: Капітонов В. І.
Дата ухвалення: 2017-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 242/1157/17
Провадження № 2-а/242/97/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 листопада 2017 року Селидівський міський суд Донецької області в складі головуючого судді Капітонова В. І., при секретарі Нарижній О. Г., за участю позивача ОСОБА_1 , представника позивача ОСОБА_2, представника відповідача Ворошилової Г. В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Селидове адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов'язання зробити перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із адміністративним позовом до Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії. В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що вона перебуває на обліку у Селидовському об'єднаному УПФУ Донецької області як отримувач пенсії по втраті годувальника. Вона неодноразово зверталася до відповідача із заявами щодо нарахованого розміру пенсії щодо втрати годувальника. Після ознайомлення її представника з пенсійною справою виявилося, що пенсія по втраті годувальника, яка була призначена в 1993 році відповідно до Закону України « Про пенсійне забезпечення» та перерахована у відповідності до Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», але з порушенням пункту 16 Розділу XV Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а саме до пенсії годувальника не нараховано доплату до основної пенсії за понаднормований стаж в розмірі 1% заробітку за кожний повний рік роботи понад 25 років, та за стаж роботи в підземних шкідливих умовах праці, яка діє право на пенсію на пільгових умовах відповідно до п. «а» ст.. 13 і ст.. 14, як е передбачено ст.. 19 Закону України « Про пенсійне забезпечення».

01 лютого 2017 року позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 19 Закону України « Про пенсійне забезпечення», на яку було отримано 08 лютого 2017 року відповідь, згідно з якою заява по суті розглянута не була, розмір пенсії , яка нараховується позивачу, залишився незмінним.

На підставі вищевикладеного позивач просить суд визнати дії відповідача неправомірними, зобов'язати відповідача здійснювати доплату до основної пенсії померлого годувальника за понаднормований стаж в розмірі 1 % за кожний повний рік роботи понад 25 років та за стаж роботи в підземних шкідливих умовах праці в розмірі 1% заробітку за кожний рік роботи , як дає право на пенсію на пільгових умовах, починаючи з 01 лютого 2017 року, зобов'язати відповідача надати звіт про виконання судового рішення та стягнути з відповідача суму сплаченого судового збору.

Позивач та його представник в судовому засіданні позовні вимог підтримали, просили їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, надав до суду письмові д заперечення, відповідно до яких ОСОБА_1 призначено пенсію в зв'язку із втратою годувальника з 30 червня 2015 року. Пенсія по втраті годувальника призначається в розмірі 50% пенсії за віком померлого годувальника. Страховий стаж годувальника складає 44 роки 04 місяці 11 днів, в тому силі робота за Списком № 1 - 39 років 04 місяці 04 дні. З01 січня 2004 року набрав чинності Закон України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», яким, зокрема, визначаються, умови набуття та порядок визначення розмірів пенсійних виплат. Закон України « Про пенсійне забезпечення» використовується тільки в частині визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах, але не порядок розрахунку такої пенсії. Крім того, пенсію розраховано у відповідності до чинного законодавства України, а саме відповідно до Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Просить в задоволенні позову відмовити.

Суд, вислухавши пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, вирішивши питання, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, приходить до наступних висновків.

Згідно з ч. 1 та ч. 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 43 Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» перерахунок пенсій за віком, по інвалідності, в разі втрати годувальника, за вислугу років, призначених до набрання чинності цим Законом, здійснюється за нормами цього Закону на підставі документів про вік, страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час перерахунку в пенсійній справі та відповідають вимогам законодавства, що діяло раніше, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

В судовому засіданні встановлено, що позивач перебуває на обліку і Селидовському об'єднаному Пенсійному фонді Донецької області як отримувач пенсії по втраті годувальника.

01 лютого 2017 року позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії у відповідності до ч.ч. 1 та 2 ст. 19 Закону України « Про пенсійне забезпечення».

Як вбачається зі наданої відповіді № 18/К - 07-07-07 від 22 лютого 2017 року, відповідно до матеріалів пенсійної справи страховий стаж годувальника складає 44 роки 04 місяці 11 днів, стаж роботи за Списком № 1 - 39 років 4 місяці 04 дні, понаднормований стаж складає 58 років. При розрахунку коефіцієнту страхового стажу враховано кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці за списком № 1.

Відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до ст. 1219 ЦК України не входять до складу спадщини права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Суд звертає увагу на той факт, що право призначення, отримання та перерахунок пенсії за віком належало саме ОСОБА_4, тоді як право позивача на отримання пенсії по втраті годувальника є похідним.

На підставі вищезазначеного та оскільки позивач отримала право на призначення пенсії в зв'язку із втратою годувальника, суд вважає, що на теперішній час неможливо відкоригувати розмір пенсії померлого ОСОБА_4 за понаднормований стаж роботи , адже це є суб'єктивним правом особи і з його смертю втрачається право на отримання пенсії, так само і право на їх коригування та перерахунок.

За таких обставин суд приходить до переконання, що в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 3, 19, 22, 55 Конституції України, ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-112, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про пенсійне забезпечення» суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов'язання зробити перерахунок пенсії відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Апеляційного адміністративного суду Донецької області через Селидівський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови складено 04.12.2017 року.

Суддя В. І. Капітонов