Справа № 127/24849/17
Суддя: Бар'як А. С.
Дата ухвалення: 2017-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2017 року

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Бар'як А.С. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, зазначивши, що з 12.09.2006 року перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію за вислугу років в розмірі 84% середньомісячного заробітку, яку йому було призначено згідно ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 року № 1789-XІІ, згодом, 03.10.2017 року він звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії за вислугу років на підставі ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» з врахуванням довідки прокуратури Вінницької області від 06.06.2016 року № 18/189 про заробітну плату, проте 03.10.2017 року відповідач відмовив позивачу в проведені перерахунку пенсії з посиланням на те, що чинним законодавством не передбачено проведення перерахунку пенсії прокурорсько-слідчих працівників, в силу чого, позивач змушений звернутись до суду та просить визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці щодо відмови у перерахунку позивачу пенсії за вислугу років із 03.11.2016 року та встановити її в розмірі 84 % із середньомісячного заробітку, зазначеного у довідці прокуратури Вінницької області від 06.06.2016 р. № 18/189, без обмеження її максимальним розміром, та зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці перерахувати позивачу пенсію за вислугу років із 03.11.2016 р. відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 року № 1789-ХІІ (в редакції, що діяла на час призначення пенсії, тобто на 12.09.2006 р.) із середньомісячного заробітку, зазначеного у довідці прокуратури Вінницької області від 06.06.2016 р. № 18/189 у розмірі 84 % цього заробітку, без обмеження її максимальним розміром.

Згідно ч.2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову.

В наданих суду запереченнях відповідач зазначає, що згідно п. 5 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» № 213 від 02.03.2015 року, починаючи з 01.06.2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначалось відповідно до спец законів, в тому числі до Закону України «Про прокуратуру», в силу чого, з 01.06.2015 року не здійснюється ні призначення, ані перерахунки пенсій відповідно до спеціального законодавства. Зазначає, що позивачу дійсно призначена пенсія з 12.09.2006 року відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в розмірі 84% від суми його заробітної плати відповідно до редакції Закону, чинної на час призначення пенсії. Просив відмовити в задоволені позову.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, вивчивши матеріали справи, дослідивши докази, а саме: заяву ОСОБА_1 від 29.09.2017 року, з якої вбачається, що ОСОБА_1 звертався до Управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці з вимогою про перерахунок йому пенсії відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» (в редакції від 05.11.1991 р.) з врахуванням довідки прокуратури Вінницької області від 06.06.2016 року № 18/189 про заробітну плату (а.с. 14-15); копію довідки прокуратури Вінницької області від 06.06.2016 року № 18/189 про те, що ОСОБА_1 працював в прокуратурі Вінницької області на посаді начальника відділу прокуратури області, заробітна плата з 01.12.2015 року становить 13483,61 грн. (а.с. 13); лист Управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці від 03.10.2017 року № 130/Т-2, згідно змісту якого за результатами звернення ОСОБА_1 від 03.10.2017 року щодо перерахунку пенсії було повідомлено про відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_1 в розмірі 84 % від заробітку відповідно до Закону України «Про прокуратуру», з зазначенням, що чинним законодавством не передбачено проведення перерахунку пенсії прокурорсько-слідчих працівників (а.с. 16, 17); копію пенсійного посвідчення № 130667, виданого 04.10.2006 року Управлінням в Староміському районі м. Вінниці Пенсійного фонду України на ім'я ОСОБА_1 згідно якого пенсія по вислугі років призначена з 12.09.2006 року довічно (а.с. 19); постанову Вінницького міського суду Вінницької області від 23.05.2016 року по справі № 127/9070/16-а, яка залишена без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 12.10.2017 року, згідно якої було визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 та зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці здійснити ОСОБА_1 з 01.01.2016 року перерахунок раніше призначеної пенсії за вислугу років з середньомісячного заробітку, відповідно до довідки прокуратури Вінницької області від 16.02.2016 року №18/59, в розмірі 84% місячного заробітку відповідно до вимог ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» (в редакції, що діяла на момент призначення пенсії) (а.с. 20-28); взявши до уваги висновок Верховного Суду України, зазначений в постанові № 21-2432а15 від 06.10.2015 року, де зазначено, що внесені Законом № 3668-VІ зміни до статті 50-1 Закону № 1789-ХІІ щодо розміру пенсії у відсотках стосуються порядку призначення пенсії прокурорам і слідчим у разі реалізації ними права на пенсійне забезпечення, а не перерахунку вже призначеної пенсії, при цьому звернуто увагу на те, що процедури призначення та перерахунку пенсії різні за змістом і механізмом їх проведення, нормами, які визначають механізм проведення перерахунку пенсії за вислугу років прокурорам є частини тринадцята, вісімнадцята статті 50-1 Закону № 1789-ХІІ, які змін у зв'язку із прийняттям Закону № 3668-VІ не зазнали; взявши до уваги норму ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» № 1789-XІІ (чинну на момент призначення пенсії позивачу), в силу чого, враховуючи вимоги ст. 183-2 КАС України, зокрема ч. 4 та ч. 6 даної статті, які не передбачають мотивувальної частини в постанові суду, прийнятої в порядку скороченого провадження, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

На підставі наведеного, керуючись ст. 183-2 КАСУ, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії за вислугу років із 03.11.2016 року та встановлення її в розмірі 84 % із середньомісячного заробітку, зазначеного у довідці прокуратури Вінницької області від 06.06.2016 р. № 18/189, без обмеження її максимальним розміром - протиправними.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці перерахувати ОСОБА_1 пенсію за вислугу років із 03.11.2016 року відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 року № 1789-ХII (в редакції, що діяла на час призначення пенсії) із середньомісячного заробітку, зазначеного у довідці прокуратури Вінницької області від 06.06.2016 р. № 18/189 у розмірі 84% заробітку, без обмеження її максимальним розміром.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Вінницький міський суд Вінницької області з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції, у разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя