Справа № 587/3126/17
Суддя: Черних О. М.
Дата ухвалення: 2017-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 587/3126/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2017 року Сумський районний суд Сумської області під головуванням судді Черних О.М., при секретарі Скрипка-Соіна О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання.

В С Т А Н О В И В :

Представник Управління соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації звернулася до суду з зазначеним позовом та свої вимоги обґрунтовує тим, що Управлінням соціального захисту населення Сумської райдержадміністрації відповідно до п. З постанови Кабінету Міністрів України «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» від 01.10.2014 року № 505, ОСОБА_1 за її заявою від 24 листопада 2014 року про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг була призначена допомога в розмірі 884 гривень.

Згідно заяви про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання ОСОБА_1 від 24.11.2014 р., інформація подана у цій заяві, а також документи, додані до неї, можуть бути перевірені органом соціального захисту населення для забезпечення цільового використання бюджетних коштів.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна від 04.04.2016 року, встановлено, що ОСОБА_1 належить на праві приватної власності 1/1 частки будинку, житлового з надвірними будівлями за адресою: Рівненьська область, Заріченський район, смт. Зарічне, вул. Громової У., буд. 1.

Відповідно до п. 6 постанови Кабінету Міністрів України „Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг" від 01.10.2014 року № 505 грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто з членів сім'ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.

Таким чином, ОСОБА_1 не мала права на допомогу особам, які переміщуються з тимчасове окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг .

В судове засідання представник позивача на з'явилась, в письмовій заяві позов підтримала в повному обсязі та просила розглянути справу без її участі.

Відповідач в судовому засіданні не з*явився, хоч про розгляд справи повідомлявся.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає повному задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцію та законами України.

Згідно ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» (далі - Закон) внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Управлінням соціального захисту населення Сумської райдержадміністрації відповідно до п. 3 постанови Кабінету Міністрів України «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» від 01.10.2014 року № 505, ОСОБА_1 за її заявою від 24 листопада 2014 року про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг була призначена допомога в розмірі 884 гривні 00 копійок ( а.с. 4, 5, 12-19).

Згідно п. 2 постанови грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад, з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Згідно заяви про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання ОСОБА_1 від 24.11.2014 р., інформація подана у цій заяві, а також документи, додані до неї, можуть бути перевірені органом соціального захисту населення для забезпечення цільового використання бюджетних коштів.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна від 04.04.2016 року, встановлено, що ОСОБА_1 належить на праві приватної власності 1/1 частки будинку, житлового з надвірними будівлями за адресою: Рівненьська область, Заріченський район, смт. Зарічне, вул. Громової У., буд. 1. (а.с. 6-11).

Відповідно до п. 6 постанови Кабінету Міністрів України «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» від 01.10.2014 року № 505 грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто з членів сім'ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.

Таким чином, ОСОБА_1 не мала права на допомогу особам, які переміщуються з тимчасове окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покритті витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг .

14.07.2016 р. на адресу відповідача було надіслано повідомлення із зазначенням, що вона зобов'язана звернутися до управління соціального захисту населення для повернення надміру виплачених коштів по допомозі в сумі 4296,00 гривень. Як вбачається з завіреної копії листа 11 серпня 2016 року відповідачем було частково виконано зобов'язання та сплачено на рахунок позивача 2297,00 гривень, а тому остаточно до виконання залишилось 1999,00 гривень (а.с. 21). Однак, в подальшому ОСОБА_1 не було сплачено надмір виплаченої суми допомоги внутрішньо переміщеній особі в сумі 1999,00 гривень.

За таких обставин суд вважає, що необхідно стягнути з ОСОБА_1 на користь позивача 1999 гривні 00 копійок переплаченої допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Також з відповідача необхідно стягнути на користь держави судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст..ст. 7-9, 11, 69-71, 159-163, 256 КАС України, п. 6 постанови Кабінету Міністрів України « Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг", суд

П О С Т А Н О В И В:

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації 1999 (одну тисячу дев'ятсот дев'яносто дев'ять) гривень 00 копійок переплаченої допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Стягнути з ОСОБА_1 1600(одну тисячу шістсот) гривень судового збору в дохід держави.

Постанова суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції, з одночасним направленням її копії до суду апеляційної інстанції протягом 10 днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання повного тексту постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після спливу строку на подачу апеляційної скарги, якщо таку скаргу не буде подано.

Суддя О.М.Черних