Справа № 463/5648/17
Суддя: Лакомська Ж. І.
Дата ухвалення: 2017-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

13 листопада 2017 р. суддя Личаківського районного суду м. Львова Лакомська Ж.І., вивчивши матеріали адміністративного позову Винниківської міської ради до Головного управління Держпраці у Львівській області про скасування постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами, -
Вивчивши матеріали позовної заяви, вважаю, що їх слід повернути позивачу з наступних підстав.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої цієї статті; адміністративні справи щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України; продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України; затримання іноземців та осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця щодо виконання рішень органів (посадових осіб), крім судових рішень.
Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи: однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам; про застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності, якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням;
Відповідно до вимог п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви позивач не є фізичною особою, звернувся до суду із позовом до Головного управління Держпраці у Львівській області, яке не є органом місцевого самоврядування, а предметом оскарження є постанова про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами на підставі ч.2 ст. 265 КЗпП України, які згідно з ч.3 цієї статті є фінансовими санкціями, а тому не належить до рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
З урахуванням зазначеного вище адміністративний позов Винниківської міської ради до Головного управління Держпраці у Львівській області про скасування постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами належить до предметної підсудності окружних адміністративних судів, а не місцевих загальних судів як адміністративних судів.
Враховуючи вищенаведене, оскільки позивачем подано позов з порушенням правил предметної підсудності адміністративних справ і вказаний позов не підсудний Личаківському районному суду м. Львова, а тому його слід повернути позивачу для подачі за предметною підсудністю до Львівського окружного адміністративного суду.
Керуючись ст.ст. 18, 108 КАС України, -
адміністративний позов Винниківської міської ради до Головного управління Держпраці у Львівській області про скасування постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами, - повернути позивачу у зв’язку із непідсудністю справи Личаківському районному суду м. Львова.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення, протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя: Лакомська Ж. І.