Справа № 815/6191/17
Суддя: Андрухів В. В.
Дата ухвалення: 2017-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/6191/17
УХВАЛА

04 грудня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ГУ Державної міграційної служби України в Одеській області, Президента України - Порошенка П.О., Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Державної міграційної служби України про визнання такими, що суперечать Міжнародним угодам ратифікованим Україною, Конституції України та законам України дій, бездіяльності Президента України - Порошенка П.О., Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Державної міграційної служби України, ГУ Державної міграційної служби України в Одеській області та про відшкодування шкоди завданої бездіяльністю органів державної влади України, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до ГУ Державної міграційної служби України в Одеській області, Президента України - Порошенка П.О., Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Державної міграційної служби України, в якому просить визнати дії, бездіяльність ГУ Державної міграційної служби України в Одеській області, Президента України - Порошенка П.О., Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Державної міграційної служби України такими, що суперечать Міжнародним угодам ратифікованим Україною, Конституції України, зобов'язати ГУ Державної міграційної служби України в Одеській області, Президента України, Верховну Раду України, Кабінет Міністрів України, Державну міграційну службу України відшкодувати завдані його тілесному і душевному здоров'ю грошову компенсацію в розмірі 3000000 грн.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч.4 ст.18 КАС України, Вищому адміністративному суду України як суду першої інстанції підсудні справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Таким чином, адміністративний позов ОСОБА_1 в частині позовних вимог до Президента України - Порошенка П.О., Верховної Ради України не підсудний цьому адміністративному суду, а підсудний Вищому адміністративному суду України як суду першої інстанції та підлягає поверненню позивачу.

Відповідно до ч.3 ст.19 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України вирішуються окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

Отже, адміністративний позов ОСОБА_1 в частині позовних вимог до Кабінету Міністрів України не підсудний цьому адміністративному суду, а підсудний Окружному адміністративному суду м. Києва.

Відповідно до п.6 ч.3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Враховуючи вищевикладене, адміністративний позов ОСОБА_1 в частині позовних вимог до Президента України - Порошенка П.О., Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України підлягає поверненню позивачеві.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно п.4 ч.1 ст.106 КАС України, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивач просить визнати дії, бездіяльність відповідачів такими, що суперечать Міжнародним угодам ратифікованим Україною, Конституції України та законам України, відшкодувати шкоду завдану бездіяльністю органів державної влади України. Проте, позивач не зазначає в чому саме виразилась бездіяльність ГУ Державної міграційної служби України в Одеській області та Державної міграційної служби України, та чому їх дії суперечать Міжнародним угодам ратифікованим Україною, Конституції України та законам України.

Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного, суд вважає, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху та роз'яснює позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунуті шляхом зазначення в позовній заяві змісту позовних вимог до ГУ Державної міграційної служби України в Одеській області та Державної міграційної служби України, з зазначенням в чому саме виразилась бездіяльність ГУ Державної міграційної служби України в Одеській області та Державної міграційної служби України, та чому їх дії суперечать Міжнародним угодам ратифікованим Україною, Конституції України та законам України, разом з копіями для відповідачів по справі.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 в частині позовних вимог до Президента України - Порошенка П.О., Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України підлягає поверненню позивачеві, а в частині позовних вимог до ГУ Державної міграційної служби України в Одеській області та Державної міграційної служби України - залишенню без руху.

Керуючись ст.ст. 87, 106, 108, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 в частині позовних вимог до Президента України - Порошенка П.О., Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України про визнання дій та бездіяльності, що суперечать Міжнародним угодам ратифікованим Україною, Конституції України та законам України, відшкодування шкоди завданої бездіяльністю органів державної влади України - повернути позивачеві.

Адміністративний позов ОСОБА_1 в частині позовних вимог до ГУ Державної міграційної служби України в Одеській області, Державної міграційної служби України про визнання дій та бездіяльності, що суперечать Міжнародним угодам ратифікованим Україною, Конституції України та законам України, відшкодування шкоди завданої бездіяльністю органів державної влади України - залишити без руху.

Надати позивачу для усунення недоліків позовної заяви 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя В.В. Андрухів