Справа № 813/3022/17
Суддя: Гавдик Зіновій Володимирович
Дата ухвалення: 2017-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

813/3022/17

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ОБ’ЄДНАННЯ СПРАВ

28 листопада 2017 року № 813/3022/17

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Гавдик З.В., секретар судового засідання Палюк М.М., розглянувши в судовому засіданні клопотання представника позивача про об’єднання позовів у адміністративній справі за адміністративним

за позовом

Приватного підприємства «Універсал-проект», представник – не прибув

до

Департаменту Державної архітектурно – будівельної інспекції у Львівській області, представник – не прибув

про

визнання протиправними і скасування постанов

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Універсал-проект» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом.

Ухвалою судді від 31.08.2017 року відкрито провадження у справі.

Ухвалою судді від 31.08.2017 року закінчено підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду.

Через канцелярію суду 14.11.2017 року від представника позивача надійшло клопотання про об’єднання позовів.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що у провадженні Львівського окружного адміністративного суду знаходяться справа № 813/3022/17 за позовом ПП «Універсал Проект» до Департаменту Державної архітектурно – будівельної інспекції у Львівській області про визнання протиправними і скасування постанов та адміністративна справа № 813/1947/17 за позовом 1 окремого відділу капітального будівництва Державної прикордонної служби України до Департаменту Державної архітектурно – будівельної інспекції у Львівській області про скасування приписів та постанов. Відповідачем за кожним і з позовів є Департамент Державної архітектурно – будівельної інспекції у Львівській області.

Оскаржувані постанови Департаменту Державної архітектурно – будівельної інспекції у Львівській області винесені за наслідками однієї перевірки 15.05.2017 року, в процесі якої були виявлені на думку відповідача, порушення у сфері містобудівної діяльності.

Вимоги позивачів за кожним із вищевказаних позовів є однорідними та полягають у скасуванні постанов про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності та обґрунтовуються одними і тими ж доказами.

Просить об’єднати вищевказані справи в одне провадження.

Представник відповідача 28.11.2017 року подав через канцелярію суду заперечення на клопотання про об’єднання позовів, в якому просив відмовити у задоволенні клопотання про об’єднання справ з підстав, що у справі № 813/1947/17 ПП «Універсал Проект» є залучене у справі, у якості третьої особи, що не заявляє вимог на предмет спору на стороні позивача - 1 окремого відділу капітального будівництва Державної прикордонної служби України. КАС України не передбачає та не надає права одній і тій самій особі бути учасником судового процесу одразу у двох позиціях: позивача та третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, а отже об’єднання справ № 813/3022/17 та № 813/1947/17 є взаємовиключним та неможливим з огляду на статус ПП «Універсал Проект» у разі об’єднання цих двох судових справ.

Також, відповідач зазначає, що є неоднорідність позовних вимог, з огляду на статус позивача у справі № 813/1947/17 та позивача у справі № 813/3022/17 – як суб’єкта містобудівної діяльності визначеного Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Закону України «Про відповідальність за порушення у сфері містобудівної дільності».

Представники сторін в судове засідання не прибули

Згідно п. 3 ч. 3 ст. 49 КАС України, особи, які беруть участь у справі, мають право заявляти клопотання.

Згідно ст. 116 КАС України, суд може своєю ухвалою об'єднати в одне провадження кілька однорідних позовних вимог за позовами одного й того ж позивача до того ж відповідача чи до різних відповідачів або за позовними заявами різних позивачів до одного й того самого відповідача, а також роз'єднати одну чи декілька поєднані в одне провадження позовні вимоги у самостійні провадження, якщо їхній спільний розгляд ускладнює чи сповільнює вирішення справи.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що за доцільне об'єднати для спільного розгляду справу № 813/3022/17 зі справою №813/1947/17 (як таку, що надійшла раніше), оскільки вони відкриті за однорідними позовними вимогами одного й того ж відповідача.

Судом не враховуються обґрунтування заперечення представника відповідача, оскільки спірні рішення по двох справах прийняті на підставі одного і того ж акта перевірки, стосуються одних і тих же встановлених відповідачем порушень щодо одного об’єкта будівництва.

Керуючись статтями 116, 158, 160, 165, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Клопотання представника відповідача про об’єднання позовів задоволити.

2. Об'єднати в одне провадження адміністративну справу № 813/3022/17 за позовом ПП «Універсал Проект» до Департаменту Державної архітектурно – будівельної інспекції у Львівській області про визнання протиправними і скасування постанов із адміністративною справою № 813/1947/17 за позовом 1 окремого відділу капітального будівництва Державної прикордонної служби України до Департаменту Державної архітектурно – будівельної інспекції у Львівській області про скасування приписів та постанов, присвоївши їй єдиний номер № 813/1947/17.

Ухвала за наслідками розгляду питання про об'єднання справ окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Ухвала складена у повному обсязі 04.12.2017 року.

Суддя Гавдик З.В.