Справа № 817/2093/16
Суддя: Махаринець Д.Є.
Дата ухвалення: 2017-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 листопада 2017 р. Р і в н е №817/2093/16

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Махаринця Д.Є. розглянувши у порядку письмового провадження заяву приватного підприємства "Корецьавтотранс" про встановлення судового контролю за виконанням постанови суду від "01" червня 2017 р. у адміністративній справі за позовом

Приватного підприємства "Корецьавтотранс"
доБерезнівської районної державної адміністрації ; треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2, Дочірнє підприємство "Рівнеавтотранссервіс" Українського державного підприємства "Укрінтеравтотрансерсів"
про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 01.06.2017 року позов Приватного підприємства "Корецьавтотранс" до Березнівської районної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2, Дочірнє підприємство "Рівнеавтотранссервіс" Українського державного підприємства "Укрінтеравтотрансерсів" про визнання протиправним та скасування рішення - задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення засідання районного конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників для обслуговування приміських автобусних маршрутів загального користування, що не виходять за межі району, утвореного розпорядженням голови райдержадміністрації від 04.11.2016 року №314, оформлене протоколом №1 від 08.11.2016 року, в частині визначення ОСОБА_2 переможцем в конкурсі з перевезення пасажирів по маршруту №0126 "Березне АС - Моквин" (графік №2), 3 оборотні рейси (лот №6). Присуджено на користь позивача Приватного підприємства "Корецьавтотранс" за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень Березнівської районної державної адміністрації судовий збір у розмірі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн.

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 03.10.2017 року апеляційну скаргу Березнівської районної державної адміністрації Рівненської області залишено без задоволення, постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 01.06.2017 року без змін.

20 листопада 2017 року представник Приватного підприємства "Корецьавтотранс" звернувся до суду з заявою про визнання бездіяльності протиправною в якій заявник просить суд в порядку ч.9 ст. 267 Кодексу адміністративного судочинства України України визнати протиправною бездіяльність Березнівської районної державної адміністрації, вчинену при виконанні постанови Рівненського окружного адміністративного суду від 01.06.2017 року та зобов'язати Березнівську районну державну адміністрацію подати до суду звіт про виконання судового рішення протягом одного місяця з моменту набрання даного рішення суду законної сили.

Ознайомившись з вищезазначеною заявою та доданими до неї матеріалами, суд прийшов до висновку, що остання підлягає поверненню особі, яка з нею звернулась, з огляду на наступне.

Так, абз. 1 ч. 9 ст. 267 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

Згідно з положеннями ч. 9 ст. 267 (абзац 8) КАС України, у разі невідповідності заяви вказаним у ч. 9 ст. 267 Кодексу адміністративного судочинства України вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.

Вимоги щодо форми і змісту заяви встановлені абзацом 2 ч. 9 ст. 267 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ст. 267 КАС України, таку заяву може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідною постановою суду.

Представником в позовній заяві не зазначено дату, коли він дізнався про порушення прав позивача.

Заява в порядку ч. 9 ст. 267 КАС України представником позивача подана до суду 20.11.2017 року.

Разом з тим, з матеріалів справи вбачається, що 17.10.2017 року Приватне підприємство "Корецьавтотранс" звернулось до Березнівської районної державної адміністрації з заявою в якій просило повідомити позивача про внесення змін до розпорядження голови Березнівської районної державної адміністрації від 15.12.2016 року №377 "Про введення в дію рішення конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників для обслуговування приміських автобусних маршрутів загального користування, що не входять за межі району2. Також повідомило, що готове невідкладно з'явитися до відповідача для укладення договору про організацію перевезень пасажирів на автобусному маршруті загального користування №0126 "Березне АС - Моквин".

Представник позивача в поданій заяві не вказує коли він дізнався про порушення своїх прав тому, а суд позбавлений можливості встановити це самостійно.

Вищенаведене перешкоджає розглянути заяву, про що свідчить невідповідність поданої представником позивача заяви вимогам встановленим ч. 9 ст. 267 Кодексу адміністративного судочинства України, що відповідно до приписів абз. 8 ч. 9 ст. 267 КАС України є підставою для її повернення заявнику.

На підставі викладеного, суд прийшов до висновку про повернення вказаної заяви з усіма доданими до неї матеріалами заявнику, у зв'язку з її невідповідністю вимогам ч. 9 ст. 267 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 160, 165 та 267 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву Приватного підприємства "Корецьавтотранс" про визнання протиправною бездіяльності Березнівської районної державної адміністрації в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства "Корецьавтотранс" до Березнівської районної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2, Дочірнє підприємство "Рівнеавтотранссервіс" Українського державного підприємства "Укрінтеравтотрансерсів" про визнання протиправним та скасування рішення - повернути заявнику.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Махаринець Д.Є.