Справа № 813/4436/17
Суддя: Гулкевич Ірена Зіновіївна
Дата ухвалення: 2017-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

06 грудня 2017 року№813/4436/17
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулкевич І.З. перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління державної міграційної служби України у Львівській області, третя особа, на стороні позивача ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_3 Інтернешнл" про визнання протиправним та скасування рішення,-

в с т а н о в и в:

позивач звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з вищезазначеним позовом.

Відповідно до вимог статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви у тому числі зясовує чи відповідає позовна заява вимогам встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до частин 4 та 5 статті 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Згідно з ч.3 ст.56 цього Кодексу, представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Так, у відповідності до ч.ч.1, 5 ст.58 Кодексу адміністративного судочинства України, повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.

За змістом ч.ч.1, 2 ст.59 Кодексу адміністративного судочинства України, повноваження на ведення справи в суді дає представникові право на вчинення від імені особи, яку він представляє, усіх процесуальних дій, які може вчинити ця особа.

Представник, який бере участь в адміністративному процесі на основі договору, має право повністю або частково відмовитися від адміністративного позову, визнати адміністративний позов, змінити адміністративний позов, досягнути примирення, передати повноваження представника іншій особі (передоручення), оскаржити судове рішення, якщо право на вчинення кожної із цих дій спеціально обумовлене у виданій йому довіреності.

Тобто, законодавцем передбачено, що право на вчинення кожної із процесуальних дій, зокрема і право підпису та подання позовної заяви, повинно бути спеціально обумовлене у виданій представнику довіреності, яка подається суду в оригіналі або засвідченій підписом судді копії (оригінал для огляду) для приєднання до матеріалів справи.

Разом з тим, ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, якою регламентуються процесуальні права осіб, які беруть участь у справі, не передбачено право представників сторін на підписання та/чи подачу адміністративно позову.

Втім, правом вчинення інших процесуальних дій, в т.ч. правом підпису та/чи подачі адміністративного позову, представника позивача ОСОБА_4 не наділено та в довіреності таке не обумовлено. Отже позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Згідно з п.4 ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо: позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

За таких обставин, оскільки права, надані довіреністю представнику позивача ОСОБА_4, не наділяють дану особу правом підпису та звернення в інтересах позивача до адміністративного суду із позовною заявою, відтак суд приходить висновку про необхідність застосування процесуальних наслідків, передбачених п.4 ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме повернення позовної заяви позивачеві.

Згідно з ч. 6 ст. 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 7 Закону України Про судовий збір, сплачена сума судового збору повертається ухвалою суду в разі повернення заяви у справі. Позивачем долучено до позовної заяви квитанцію № 37 від 27.11.2017 року про сплату судового збору на загальну суму 640,00 грн.

Керуючись ст. 108, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України суддя,-

у х в а л и в :

позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління державної міграційної служби України у Львівській області, третя особа, на стороні позивача ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_3 Інтернешнл" про визнання протиправним та скасування рішення повернути позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подала, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Гулкевич І.З.