Справа № 747/730/17
Суддя: Косенко Ю. Л.
Дата ухвалення: 2017-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 747/730/17
Провадження№ 2-а/747/28/17
П О С Т А Н О В А

іменем України

28.11.2017 смт. Талалаївка

Талалаївський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді - Косенко Ю.Л.

за участю секретаря - Божко Л.М.

позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Талалаївка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до поліцейського Талалаївського відділення поліції старшого сержанта поліції Сінебока Миколи Сергійовича про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом в якому просить скасувати постанову у справі про адміністративне правопорушення серії БР № 088286 винесену 08 листопада 2017 року помічником чергового Талалаївського відділення поліції старшим сержантом поліції Сінебоком Миколою Сергійовичем, якою позивача притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в сумі 425 гривень за вчинення правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 129 КУпАП. Як підставу вказав, що згідно оскаржуваної постанови його притягнуто до відповідальності за те, що 06.11.2017 року він, будучи службовою особою (інженером-механіком Талалаївського відділу освіти), випустив на лінію водія автобуса ПАЗ д.н.з НОМЕР_2 ОСОБА_3 в стані алкогольного сп'яніння, проте, згідно запису медсестри у маршрутному листі, водій ОСОБА_3 на момент виїзду не перебував у стані алкогольного сп'яніння.

В судовому засіданні ОСОБА_1 позов підтримав та просив його задовольнити. Пояснив, що працює на посаді інженера-механіка Талалаївського відділу освіти і згідно посадової інструкції він відповідальний за технічний стан транспортних засобів. Перед виїздом на маршрут водії повинні пройти медичний огляд на стан здоров'я, який проводиться медичною сестрою ОСОБА_4. 06 листопада 2017 року водій ОСОБА_3 зранку пройшов медичний огляд, малася відмітка медичної сестри ОСОБА_4 в маршрутному листі, про те, що його допущено до керування, тому після перевірки технічного стану автобуса водій ОСОБА_5 був допущений до керування автобусом по визначеному маршруту.

Відповідач -помічник чергового Талалаївського відділення поліції ст. сержант поліції Сінебок М.С. в судове засідання не з'явився, надав суду заяву в якій просив розглянути справу без його участі, так як в зв'язку із службовою зайнятістю не має можливості з'явитися у судове засідання.

Суд, заслухавши позивача, всебічно, повно і об'єктивно дослідивши наявні у справі докази, приходить до наступного висновку.

З матеріалів справи вбачається, що 08 листопада 2017 року відповідачем було винесено постанову серії БР № 088286 відносно ОСОБА_1, згідно з якою він 06.11.2017 року в 07 год. 15 хв. будучи посадовою особою (інженером-механіком Талалаївського відділу освіти)) випустив на лінію водія автобуса ПАЗ д.н.з. НОМЕР_1 ОСОБА_3 в стані алкогольного сп'яніння, згідно висновку № 18 від 06.11.2017 року (а.с.2), чим вчинив правопорушення передбачене ч. 1 ст. 129 КУпАП, та накладено на ОСОБА_1 стягнення за вчинене правопорушення у виді штрафу в розмірі 425 гривень (а.с.21).

06 листопада 2017 року начальником СРПП № 2 Талалаївського ВП ОСОБА_6 складено протокол серії БД № 034256, в якому вказано, що 06.11.2017 року о 07 год. 40 хв. в с. Скороходове на вул. 30-річчя Перемоги водій ОСОБА_3 керував автобусом ПАЗ 32053-07 д.н.з. НОМЕР_1 в стані алкогольного сп'яніння, згідно висновку Талалаївської ЦРЛ № 18 від 06.11.2017 року, чим порушив п. 2.9 ПДР України (а.с.22, 23).

Згідно наказу № 6 від 31.01.2013 року ОСОБА_1 призначений на 0,5 ставки інженера -механіка господарської групи відділу освіти Талалаївської РДА (а.с.11).

Згідно посадової інструкції інженера - механіка відділу освіти, затвердженої 24.07.2015 року начальником відділу освіти, механік відповідає за технічний стан транспортних засобі освіти та навчальних закладів і забезпечення технічної експлуатації транспортного парку, закріпленого за ним підрозділу (а.с.12)

Відповідальність за ч.1 ст. 129 КУпАП настає за допуск до керування транспортними засобами водіїв, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння, або у хворобливому стані або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, або таких, що не пройшли у встановлений строк медичного огляду.

Відповідно до п. 1.4 Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів, затвердженого спільним наказом МОЗ та МВС, 31.03.2013 № 65/80 щозмінному передрейсовому та післярейсовому медичним оглядам підлягають водії транспортних засобів підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності, фізичних осіб-підприємців, що здійснюють перевезення пасажирів та вантажів (далі - перевізник). Зі змісту п.п. 4.1,4.2,4.3 вказаного положення вбачається, що вказаний огляд проводиться медичною сестрою з певним алгоритмом дій. Відповідно до п 4.5 Положення однією з підстав для визнання водія непридатним до безпечного керування транспортним засобом є перебування водія у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Результати проведеного передрейсового та післярейсового медичного огляду заносяться до Журналу щозмінного передрейсового та післярейсового медичних оглядів водіїв(далі - Журнал) за формою згідно з додатком 3 до цього Положення.

Медичний працівник власноруч заповнює усі графи Журналу, а водій ставить свій підпис у графі «Підпис водія про відсутність скарг».

За наявності дорожнього листа медичним працівником робиться запис у ньому про результат контролю стану здоров'я водія автотранспортного засобу. У разі виявлення ознак тимчасової непрацездатності водій не допускається до керування транспортним засобом відповідної категорії (п.4.7)

Наказом № 32-к/тр від 25.09.2017 року ОСОБА_4 призначена медичним працівником в господарську групу відділу освіти Талалаївської РДА для проведення передрейсових і післярейсових медичних оглядів водіїв шкільних автобусів відділу освіти (а.с.13).

Відповідно до п. 4.1. посадової інструкції ОСОБА_4 несе відповідальність за якість проведення передрейсового та післярейсового медогляду водіїв (а.с.14)

Згідно маршрутного листа № 4 від 06.11.2017 року автобуса ПАЗ - 32053 НОМЕР_3 під керуванням ОСОБА_3 з режимом роботи - підвезення учнів Плугатарської школи, медичною сестрою ОСОБА_4 в 7 год. 15 хв. водія ОСОБА_3 за станом здоров'я допущено до керування даним транспортним засобом (а.с.24).

Також мається відмітка у Журналі щозмінного передрейсового та післярейсового медичних оглядів водіїв 06.11.2017 року про те, що у водія ОСОБА_3 проба на алкоголь негативна, а в графі висновок медичного огляду мається запис медсестри -допущено, що підтверджується витягом з журналу (а.с.15).

Враховуючи, що до посадових обов"язків ОСОБА_1 не належить проведення передрейсових і післярейсових медичних оглядів водіїв, та за наявності запису медичної сестри у маршрутному листі про допуск водія ОСОБА_3 до керування автобусом, суд приходить до висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 обґрунтований та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 69-72, 158-163, 185, 186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати незаконною і скасувати винесену помічником чергового Талалаївського відділення поліції старшим сержантом поліції Сінебоком Миколою Сергійовичем постанову від 08.11.2017 року (серія БР № 088286) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 129 КУпАП у виді штрафу в розмірі 425 гривень.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Талалаївський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі проголошення в судовому засіданні вступної та резолютивної частини постанови апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Ю.Л.Косенко