Справа № 2-269/10
Суддя: Павлова Ж. П.
Дата ухвалення: 2010-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-269/10
Провадження № 2-269/10
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.01.2010 року

Заводський районний суд м. Миколаєва у складі головуючого судді Павлової Ж.П., при секретарі Іваненко Г.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення про зобов'язання виплатити суму боргу, -

ВСТАНОВИВ :

07.20.2009 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Департаменту управління праці та соціального захисту населення Заводського району м.Миколаєва (далі Управління) п?о зобов'язання виплатити суму боргу по виплаті допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі 2566,19 грн.,. за період з березня 2009 року по квітень 2009 року відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми».

10.11.2009 року, на попередньому слуханні справи, первинний відповідач був замінений на належного відповідача

-Департамент праці та соціального захисту населення.

Позивач в судовому засіданні позов підтримала повністю, обставини, викладені в позові, підтвердила, просила позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, причин неявки суду не повідомив, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином. На підставі ст.128 КАС України справа була розглянута у відсутності представника відповідача.

Суд, заслухавши пояснення позивача, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_1 є матір'ю ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, і знаходиться на обліку в Заводському управлінні праці та соціального захисту населення. Крім того, з березня 2009 року позивач отримує допомогу по догляду за дитиною - сина ОСОБА_3, до досягнення ним трирічного віку.

Відповідно розрахунку, виданого відділом соціальних виплат і компенсацій Заводського району від 28.09.2009 року ОСОБА_1 отримувала допомогу: з березня 2009 року у розмірі 125,81 грн., з квітня 2009 року у розмірі 130,00 грн., з травня 2009 року у розмірі 130,00 грн., з червня 2009 року у розмірі 130, 00 грн., з липня 2009 року у розмірі 130,00 грн., з серпня 2009 року у розмірі 130, 00 грн, а всього - 775,81грн.

Однак суд вважає, що відповідач невірно здійснив нарахування і виплату допомоги, чим порушив право позивача на соціальний захист та конституційні права на гарантовану державою матеріальну підтримку материнства.

Згідно п. 27 ст. 12 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми" від 21.11.1992р. допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6-ти років. Законом України „Про державний бюджет України на 2007 рік" прожитковий мінімум для дітей віком до 6-ти років встановлений з 01.04.2007 року 463 гривень, з 01.10.2007 року - 470 гривень.

Управління проводило нарахування і виплату позивачу державних допомоги у відповідності до п. 14 ст.7-1 Закону України „Про державний бюджет України на 2007 рік", яке визнано неконституційним на підставі рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року.

Законом України „Про державний бюджет України на 2008 рік" прожитковий мінімум для дітей віком до 6-ти років встановлений з січня - 526 гривень, з квітня 538 гривень, з липня - 540 гривень, з жовтня 557 гривень.

Законом України „Про державний бюджет України на 2009 рік" прожитковий мінімум для дітей віком до 6-ти років встановлений з січня - 557 гривень.

Таким чином, із розрахунку прожиткового мінімуму для дітей віком до 6-ти років, встановлений Законом України „Про державний бюджет України на 2009 рік", сума доплати позивачу допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку становить - 3342,00грн.

Загальна сума боргу за березень 2 00 9 року по серпень 2009 року у розмірі 2566,19грн. підлягає стягненню з відповідача, на підставі Закону України «Про державний бюджет України на 2007рік», п.23 розділу 2 Закону України «Про державний бюджет України на 2008р. та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008р., Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми».

Судом також встановлено, що законні права позивача були обмежені шляхом прийняття окремих неконституційних положень нормативно-правових актів вищої сили, Законів України, крім того, про належну виплату позивачу допомоги по догляду за дитиною, її не повідомили, тому про факт порушення прав позивачу стало відомо лише після висвітлення зазначених подій у засобах масової інформації у зв'язку з ухваленням відповідного рішення Конституційним Судом України 09 липня 2007р.

На підставі ст.94 КАС України на користь позивача також підлягають поверненню з місцевого бюджету, а саме з Управління Державного Казначейства у м. Миколаєві понесені витрати по сплаті судового збору у розмірі 3,40грн.

Керуючись ст.ст.7-12,86,159,161-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги ОСОБА_1 -

задовольнити.

Зобов'язати Департамент праці та соціального захисту

населення здійснити ОСОБА_1 виплату

заборгованості по виплаті допомоги по догляду за дитиною до

досягнення нею трирічного віку у розмірі - 2566,19 грн. за

період з березня 2009 року по серпень 2009 року.

Повернути з місцевого бюджету - Управління Державного

Казначейства у м.Миколаєві ОСОБА_1

понесені витрати по сплаті судового збору у розмірі 3,4 0 грн.-

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського

апеляційного адміністративного суду через Заводський районий

суд м.Миколаєва у строк та порядок, передбачений ст.186 КАС

України

СУДДЯ: Ж.П. Павлова