Справа № 815/6009/16
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2017-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

01 грудня 2017 р. м.ОдесаСправа № 815/6009/16

Категорія: 6.1 Головуючий в 1 інстанції: Бойко О.Я.

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Димерлій О.О., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 - ОСОБА_2 до Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції в Одеській області за участі третіх осіб ОСОБА_3, Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "АРК ПАЛАС", Департамент архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправними дії, скасування декларацій та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

У листопаді 2016 року ОСОБА_1 - ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції в Одеській області за участі третіх осіб ОСОБА_3, Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "АРК ПАЛАС", Департамент архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправними дії, в якому просив суд:

Визнати протиправними дії департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області щодо прийняття та реєстрації декларації 19.08.2015 року за №ОД 93 про готовність об'єкта до експлуатації "реконструкція нежитлового приміщення №10/1" без зміни геометричних розмірів фундаментів у плані, за адресою АДРЕСА_1"; ДКО18-2000 1220.9 категорія складності ІІ, яка подана ОСОБА_3.

Скасувати реєстрацію Декларації про готовність об'єкта до експлуатації - "реконструкція нежитлового приміщення №10/1 без зміни геометричних розмірів фундаментів у плані, за адресою: АДРЕСА_1; ДК 018-2000.1220.9, категорія складності ІІ", яка здійснена Департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області 19.08.2015 року за № ОД 93.

Зобов'язати Департамент Державної архітектурно будівельної інспекції в Одеській області внести відомості про скасування реєстрації Декларації про готовність об'єкта до експлуатації - "реконструкція нежитлового приміщення №10/1 без зміни геометричних розмірів фундаментів у плані, за адресою: АДРЕСА_1; ДК018-2000.1220.9, категорія складності II" від 19.08.2015 року за №ОД 93 до єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2017 року адміністративний позов задоволений повністю.

23 листопада 2017 року Департамент Державної архітектурно - будівельної інспекції в Одеській області звернувся до суду з апеляційною скаргою на вищезазначену постанову.

Перевіривши апеляційну скаргу, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ч. 6 ст. 187 КАС України, а саме: при поданні апеляційної скарги відповідачем не було сплачено судовий збір у повному розмірі відповідно до вимог Закону України «Про судовий збір», та не надано копії апеляційних скарг відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Крім того, апеляційний суд зазначає, що разом з апеляційною скаргою Департамент Державної архітектурно - будівельної інспекції в Одеській області надав до суду клопотання про відстрочення від сплати судового збору, з посиланням на обмеженість фінансування на теперішній час.

Відповідно до ч.1 ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Зміст цієї статті передбачає право суду, а не обов'язок, на свій розсуд відстрочити, розстрочити, зменшити або звільнити від сплати судового збору.

Стаття 3 та 4 Закону України «Про судовий збір» визначено об'єкти справляння судового збору та розміри ставок судового збору.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про судовий збір» пільги щодо сплати судового збору Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції в Одеській області не передбачені.

Тому, суддя-доповідач приходить до висновку, що клопотання Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції в Одеській області про відстрочення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги є необґрунтованим.

Частиною 6 ст. 187 КАС України передбачено, що до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Однак, як вбачається з матеріалів апеляційної скарги та додатків, які до неї долучені - надано лише один екземпляр, в той час як участь у вказаній справі приймали - ОСОБА_1 - ОСОБА_2, Департамент Державної архітектурно - будівельної інспекції в Одеській області, треті особи: ОСОБА_3, Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "АРК ПАЛАС", Департамент архітектурно-будівельної інспекції України.

Відповідно ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду судовий збір встановлюються у розмірі 110% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Згідно ч.2 ст. 4 Закону України "Про судових збір" за подання фізичною особою до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру, судовий збір справляється у розмірі 0,4 розмірі мінімальної заробітної плати.

Пунктом 2 ч.3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Станом на 01 січня 2016 року приписами Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" встановлено мінімальну заробітну плату в розмірі 1 378 грн.

Таким чином, оскільки адміністративний позов містить в собі три позовні вимоги немайнового характеру, то відповідачу необхідно сплатити судовий збір за звернення до суду з апеляційною скаргою в сумі 1818,96 грн.

Судовий збір за подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок отримувача - № 1008, отримувач УК у м. Одесі/Приморський р-н/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38016923, банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області, код банку отримувача (МФО) 828011, код класифікації доходів бюджету22030101.

Відповідно ч.3 ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 187 цього Кодексу, застосовується правила ст.108 цього Кодексу.

У зв'язку з викладеним, апеляційна скарга, відповідно до вимог ч. 1 ст. 108 КАС України має бути залишена без руху, з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

Керуючись ст.ст. 108, 187, 189 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції в Одеській області у задоволенні клопотання про відстрочення від сплати судового збору.

Апеляційну скаргу Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2017 року у справі - залишити без руху.

Встановити відповідачу 10-денний строк для усунення недоліків апеляційної скарги з дня отримання копії ухвали, шляхом надання до суду оригіналу платіжного документу про сплату судового збору у сумі 1818,96 грн., та копій апеляційних скарг відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі,

Роз'яснити Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції в Одеській області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала апеляційного суду може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Суддя: О.О.Димерлій