Справа № 482/1937/17
Суддя: Демінська О. І.
Дата ухвалення: 2017-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №482/1937/17
Провадження №2-а/482/37/2017
У Х В А Л А

20 листопада 2017 р. м. Нова Одеса

Новоодеський районний суд Миколаївської області в складі: головуючого судді Демінської О.І., при секретарі Мацолі І.О., за участю позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Новоодеської РДА про визнання рішення, бездіяльності протиправними, зобовязання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2017 р. позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Управління соціального захисту населення Новоодеської РДА про визнання рішення, дій, бездіяльності протиправними, зобовязання до вчинення дій до включення його до розрахунку на призначення субсидії з відповідним перерахунком раніше призначеної субсидії його родині з часу звернення за призначенням субсидії.

Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 відкрито.

Також позивач звернувся до суду з клопотанням про звільнення його від сплати судового збору із посиланням на відсутність коштів на його сплату.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 суду пояснив, що тривалий час перебуває на обліку у Центрі зайнятості та не отримує ніякого доходу, що і стало підставою для звернення його до суду із клопотанням про звільнення від сплати судового збору.

Розглянувши клопотання ОСОБА_1 вважаю його таким, що підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Таким чином, позивачу під час звернення до суду із позовом належало сплатити судовий збір за подання позовної заяви із заявленою немайновою вимогою 640 грн.

Ані сам позивач, ані категорія спору, про розгляд якого ним подано до суду позов, не підпадають під дію ст. 5 Закону України «Про судовий збір», якою передбачено пільги щодо сплати судового збору.

Позивачем надано до суду довідку з Новоодеського РЦЗ від 08.11.2017 р. про те, що він зареєстрований як безробітний в Новоодеському РЦЗ з 20.10.2015 р. та в період з 01.05.2017 р. по 31.10.2017 р. у нього відсутній дохід..

Відомості про виконання будь-яких робіт, в тому числі і робіт тимчасового характеру, за направленням ЦЗ відсутні.

Відповідно до положень ст. 88 КАСУ України, ст. 8 Закону України «Про судовий збір» суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. Також за визначених законом підстав суд може зменшити розмір належних до оплати судових витрат, пов'язаних з розглядом справи, або звільнити від їх оплати.

В той же час як розгляд будь-якої справи судом потребує витрат, незалежно від сплати судового збору. Відповідно, звільнення особи від сплати судового збору зрештою призводить до додаткового навантаження на державний бюджет.

Рішенням Європейського Суду з прав людини від 19 червня 2012 року (справа «Креуз проти Польщі»), поряд з вказівкою про те, що судові витрати не можуть ускладнювати доступ до суду такою мірою, щоб завдати шкоди самої сутності цього права, водночас підкреслена необхідність дотримуватись належного балансу між інтересами держави у стягненні судових зборів за розгляд спору та інтересом позивача, а також зазначено, що вимога сплати зборів не може вважатися обмеженням права доступу до суду та порушенням пункту 1 статті 6 Конвенції.

Позивач посилається на відсутність коштів на сплату судового збору, оскільки він є багатодітним батьком, його сімя отримує соціальну допомогу, а він перебуває на обліку у Новоодеському РЦЗ з травня 2017 р. без виплат.

Враховуючи заявлені ОСОБА_1 позовні вимоги, тобто безпосередньо інтерес позивача, суд вважає, що наявність у позивача 5 дітей, на утримання яких держава вже призначила та сплачує сімї позивача державну соціальну допомоги, не є достатньою підставою покладення на державу додаткового тягаря, повязаного зі звільненням позивача від сплати судового збору. Підстави для звільнення позивача від сплати судового збору відсутні.

Проте, сума судового збору, яку належить сплатити позивачу під час звернення до суду із вищевказаним позовом має бути зменшена: за подання позовної заяви із заявленою майновою вимогою з 640 грн. до 320 грн., сплату якої належить розсрочити до ухвалення судом рішення у справі.

Керуючись статтями 88, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задовольнити частково.

Зменшити суму судового збору, що належить до сплати за звернення до суду із адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Новоодеської РДА про визнання рішення, дій, бездіяльності протиправними, зобовязання до вчинення дій до 320 грн.

Розстрочити сплату судового збору в сумі 320 грн. до ухвалення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Новоодеської РДА про визнання рішення, дій, бездіяльності протиправними, зобовязання до вчинення дій.

Ухвала набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Новоодеського

районного суду ОСОБА_4