Справа № 802/1908/17-а
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2017-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

29 листопада 2017 р. Справа № 802/1908/17-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Воробйової Інни Анатоліївни,

за участю:

секретаря судового засідання: Фурмана В.В.

представника позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: Дмитрук Ю.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_3

до: Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області

про: визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_3 (далі -ОСОБА_3, позивач) з адміністративним позовом до ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області (далі ліквідаційна комісія, відповідач) у якому, з урахуванням заяви про зміну позовних вимог просив:

- визнати протиправною бездіяльність щодо не складання нової довідки про розмір грошового забезпечення з урахуванням усіх видів грошового забезпечення для перерахунку пенсії, а також не направлення такої нової довідки до Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області для подальшого перерахунку пенсії, яку цей орган демонструє із 6.10.2017 р., т.т. з дати надання відповіді про відмову у вчинені цих дій;

- зобов'язати виготовити та направити до Головного управління ПФУ у Вінницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення з повною реальною інформацією за формою, передбаченою Додатком 3 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 р. № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 р. № 393», з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 р. №988 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в таких розмірах:

- посадовий оклад 2950 грн.;

- оклад за військовим (спеціальним) званням майор поліції 2000 грн.;

- надбавка за стаж служби (30%) 1485 грн.;

- надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) 442,50 грн.;

- надбавка за таємність (шифрувальна робота) (15%) 442,50 грн.;

- надбавка за виконання особливо важливих завдань 50% 3217,5 грн.;

- надбавка за оперативно розшукову діяльність (ОРД) та інформаційно-аналітичне забезпечення (32%) 1584 грн.;

- премія (63%) 7636,54 грн.

Всього 19758,04 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що він є пенсіонером МВС України з 2008 р. та йому призначено пенсію за вислугу років у відповідності до Закону України від 09.04.1992 року "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб".

01.01.2016 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей", відповідно до якого перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу ОВС України, які мають право на пенсійне забезпечення, або одержують пенсію на умовах Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських.

Відтак, на думку позивача, враховуючи, що постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" внесено зміни та підвищено грошове забезпечення поліцейських йому як пенсіонеру МВС має бути перерахована пенсія у порядку передбаченому Постановою КМУ від 13.02.2008 року №45.

Як вказує позивач, управлінням довідка з новим підвищенням грошового забезпечення надана, проте, в ній не повністю відображено додаткові види виплат, а саме, які на момент виходу на пенсію йому виплачувались відповідно до Постанови КМУ № 1294 від 7.11.2007 р. (надбавка за виконання особливо важливих завдань) та ті, що стали підставою в 2012 році для проведення підвищення пенсії (надбавка за шифрувальну роботу, надбавка за ОРД та премія). У зв'язку із чим ОСОБА_3 звернувся до ліквідаційної комісії із заявою про видачу нової довідки, за наслідком розгляду якої йому відмовлено у її видачі з тих підстав, що попередня сформована у відповідності до вимог чинного законодавства.

Не погоджуючись з такою відповіддю та вважаючи, що має право на включення до довідки ряду надбавок, позивач звернувся з цим позовом до суду.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив позов задовільнити.

Представник відповідача позов не визнала з підстав зазначених в письмових запереченнях. Зокрема вказала, що ліквідаційною комісією сформовано та подано довідку до органів пенсійного фонду, яка складена у відповідності до вимог чинного законодавства. Окремо зазначила, що постановою КМУ №988 визначено структуру грошового забезпечення саме для поліцейських, де відсутні такі види надбавок як надбавка за виконання особливо важливих завдань та інформаційно-аналітичне забезпечення, а також надбавка за шифрувальну роботу. Щодо останньої представник окремо вказала, що така взагалі позивачу не встановлювалась та не виплачувалась як і премія. Відтак, відсутні підстави для їх включення до довідки. З огляду на викладене вважає, що підстави для задоволення даного позову відсутні.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, вислухавши пояснення осіб, що беруть участь у справі, суд встановив наступне.

ОСОБА_3 з 2008 року перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Вінницькій області та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб".

1.01.2016 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей", відповідно до якого перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу ОВС України, які мають право на пенсійне забезпечення, або одержують пенсію на умовах Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських.

На підставі вказаних норм та з метою здійснення перерахунку пенсії гр. ОСОБА_3 ліквідаційною комісією сформовано та направлено до органу пенсійного фонду довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії № 13574.

Згідно даної довідки розмір грошового забезпечення ОСОБА_3 за нормами, чинними на 1.01.2016 р. становить:

- посадовий оклад - 2950 грн.;

- оклад за військовим (спеціальним) званням майор поліції - 2000 грн.;

- надбавка за стаж служби (30%) - 1485 грн.;

- надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) - 442,50 грн.;

- Премія 2,36% - 162,31 грн.

Всього 7039,81 грн.

На думку позивача, у вказану довідку, крім іншого, мають бути також включені наступні види грошового забезпечення:

- надбавка за таємність (шифрувальна робота) (15%) - 442,50 грн.;

- надбавка за виконання особливо важливих завдань 50% - 3217,5 грн.;

- надбавка за оперативно розшукову діяльність (ОРД) та інформаційно -аналітичне забезпечення (32%) - 1584 грн.;

- премія (63%) - 7636,54 грн.

та загальна сума має складати 19758,04 грн.

Зазначене стало підставою для звернення позивача 25.09.2017р. до голови ліквідаційної комісії УМВС України у Вінницькій області із заявою про виготовлення та направлення до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області нової довідки про розмір грошового забезпечення з повною інформацією із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення, з урахуванням, крім зазначеного у попередній (довідці), надбавки за таємність (шифрувальна робота) (15%) - 442,50 грн.; надбавки за виконання особливо важливих завдань 50% - 3217,5 грн.; надбавки за оперативно розшукову діяльність (ОРД) та інформаційно-аналітичне забезпечення (32%) - 1584 грн.; премії (63%) -7636,54 грн.

За наслідком розгляду даного звернення листом за вих. №284/22-2017 від 06.07.2017 р. повідомлено, що ліквідаційною комісією сформовано та направлено до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області відповідну довідку і правові підстави для внесення до неї змін відсутні.

Не погоджуючись із такою позицією суб'єкта владних повноважень, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Визначаючись щодо позовних вимог, суд керується та виходить з наступного.

Спірні правовідносини, що склалися між сторонами по даній справі щодо порядку та умов перерахунку раніше призначених пенсій військовослужбовцям, в тому числі особам, які перебували на службі в органах внутрішніх справ, регулюються нормами Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон № 2262-XII, в редакції чинній станом на 1.01.2016 р.).

Згідно частини третьої статті 63 Закону № 2262-XII, усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за вказаним Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Так, відповідно до процитованої статті, Постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008 р. затверджено Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Порядок № 45).

Пунктом 1 Порядку № 45 встановлено, що перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом (далі - особи), або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Згідно пункту 5 Порядку № 45, для перерахунку пенсій грошове забезпечення враховується у розмірі, встановленому за відповідною посадою (посадами), в межах визначеної законодавством максимальної величини бази нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування з урахуванням таких його видів:

- посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років - у розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України або керівником державного органу у межах його повноважень на момент виникнення права на перерахунок за відповідною посадою та військовим (спеціальним) званням;

- надбавки за знання та використання в роботі іноземної мови, почесне звання "заслужений" чи "народний", службу в умовах режимних обмежень, спортивні звання, доплата за науковий ступінь кандидата або доктора наук та вчене звання - у розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України на момент виникнення права на перерахунок, якщо вони були фактично встановлені особі;

- щомісячні надбавки, доплати та підвищення, конкретні розміри яких за відповідними посадами (категоріями) установлені Кабінетом Міністрів України - у зазначених розмірах на момент виникнення права на перерахунок;

- інші щомісячні надбавки, доплати (крім доплати, розмір якої визначається як різниця між розміром грошового забезпечення до і після запровадження нових умов його виплати), підвищення та щомісячна премія - у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію;

- щомісячні надбавки за особливі умови служби (крім надбавки за службу у віддаленій місцевості) особам, звільненим з військової служби, які проходили службу та обслуговували ядерну зброю на об'єктах "С", у складальних бригадах ремонтно-технічних баз, у складі екіпажів атомних підводних човнів, на території військових полігонів, де проводилися випробування ядерної зброї або навчання із застосуванням такої зброї, та у військових частинах, що обслуговували космодром "Байконур", якщо такі надбавки виплачувалися їм на день звільнення із служби у відсотках посадового окладу, що встановлювалися до 1 січня 2008 р. для обчислення розміру пенсії, але не більше розміру надбавок за особливі умови служби відповідно до законодавства.

Додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, скасовані чи такі, що не виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами), крім зазначених у абзаці шостому цього пункту, для перерахунку пенсії не враховуються.

Так, 11.11.2015 р. Кабінетом Міністрів Украйни прийнято Постанову "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" № 988 (далі - Постанова КМУ №988), згідно пункту 1 якої установлено, що грошове забезпечення поліцейських складається з посадового окладу, окладу за спеціальним званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, які мають постійний характер), премії та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Пунктами 4 - 6 Постанови Кабінету Міністрів України № 988, вирішено надати право керівникам органів, закладів та установ Національної поліції в межах затверджених для них асигнувань на грошове забезпечення:

1) установлювати: посадові оклади поліцейським та курсантам вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ із специфічними умовами навчання в розмірах, визначених затвердженими цією постановою схемами, згідно з додатками 2 - 10; надбавку за специфічні умови проходження служби в поліції в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за стаж служби. Установлення зазначеної надбавки Голові Національної поліції та заступникам Голови здійснюється з дозволу Прем'єр-міністра України або Першого віце-прем'єр-міністра України, Віце-прем'єр-міністра України за погодженням з Міністром внутрішніх справ; підвищення за службу в поліції особливого призначення (особам, які безпосередньо виконують функції із забезпечення громадського порядку та безпеки громадян) у розмірі до 100 відсотків посадового окладу;

2) здійснювати преміювання поліцейських відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби;

3) надавати поліцейським матеріальну допомогу для оздоровлення в розмірі посадового окладу.

Виплачувати:

1) надбавку за стаж служби в поліції в розмірах згідно з додатком 11;

2) надбавку за виконання функцій державного експерта з питань таємниць та надбавку за службу в умовах режимних обмежень - у розмірах та порядку, визначених законодавством;

3) доплату за службу в нічний час - у розмірі 35 відсотків посадового окладу з розрахунку за кожну годину служби в нічний час;

4) надбавку за безперервний стаж на шифрувальній роботі - у розмірі до 20 відсотків посадового окладу. Надбавка виплачується особам, які безпосередньо зайняті на шифрувальній роботі;

5) доплату за науковий ступінь кандидата або доктора наук з відповідної спеціальності, якщо діяльність за профілем відповідає науковому ступеню, - у розмірі відповідно 5 і 10 відсотків посадового окладу. За наявності двох наукових ступенів доплата встановлюється за одним (вищим) науковим ступенем;

6) доплату за вчене звання у разі, коли особа займає посаду, що пов'язана з педагогічною або науковою діяльністю, і має вчене звання доцента (старшого наукового співробітника), - у розмірі 5, професора - 10 відсотків посадового окладу. За наявності двох або більше вчених звань доплата встановлюється за одним (вищим) званням;

7) надбавку за почесне звання "заслужений" - у розмірі 10 відсотків посадового окладу;

8) підвищення на 25 відсотків посадових окладів курсантам за відмінне навчання або отримання відповідної кількості балів за шкалою ECTS за результатами екзаменаційної сесії. Із аналізу вищенаведених норм видно, що додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, скасовані чи такі, що не виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами), крім зазначених у абзаці шостому цього пункту, - для перерахунку пенсії не враховуються. При цьому, премія вираховується та зазначається у довідці призначеної для проведення перерахунку пенсії у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію, а надбавка за шифрувальну роботу встановлюється, якщо особа безпосередньо зайнята на такій.

Як встановлено судом, при виході на пенсію ОСОБА_3 для призначення та нарахування пенсії видано грошовий атестат №04 вих. № 1738 від 7.05.2008 р. (а.с.24), у якому засвідчено види грошового забезпечення, які отримував позивач.

Суд зазначає про те, що як «премія» так і «надбавка за таємність (шифр.робота)» у зазначеному атестаті відсутні, отже позивач під час проходження служби їх не отримував.

Відтак, формуючи довідку №13574 та зазначаючи у ній розмір премії (2,36%), виходячи з середніх розмірів, що фактично виплачені поліцейським за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою, звідки особа звільнилась, - відповідач діяв відповідно до вимог Постанови № 988 та Порядку №45.

Окремо з цього приводу суд зазначає, що Міністерство внутрішніх справ України надіслало на адреси ліквідаційних комісій УМВС України по областях лист за № 5551/05/22-2017 від 20.04.2017 року "Про окремі питання підготовки подання до органів Пенсійного фонду України довідок про грошове забезпечення для перерахунку пенсій". В додатку до цього листа зазначено інформацію про середні розміри премії, що фактично сплачені за грудень 2015 року. Згідно з цією інформацією, середній розмір премії начальника сектору, що не входить до складу відділу, яка згідно наказу МВС України від 17.02.2017 № 138 прирівнюється до посади начальника сектору КР Томашпільського РВ УМВС України у Вінницькій області, з якої і був звільнений позивач, становить 2,36 % грошового забезпечення, що й і зазначено ліквідаційною комісією в довідці №13574 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії направленої до Головного Управління ПФУ у Вінницькій області.

Отже, управлінням правомірно включено до довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, саме 2,36% премії для позивача, що становитиме 162,31 грн.

Разом з тим, на думку позивача, розмір премії повинен складати 63 %, а надбавка за шифрувальну роботу -15% як то зазначено у довідці № 80/13574 від 7.06.2012 р.

З такими доводами сторони суд не погоджується, виходячи з наступних міркувань.

Так, як видно зі змісту довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії № 80/13574 від 7.06.2012 р., виданої управлінням МВС України у Вінницькій області, у ній дійсно зазначено: «надбавка за таємність (шифр.робота -15%, «премія 63 % -1678,16 грн.», «надбавка за оперативно-розшукову діяльність та інформаційно-аналітичне забезпечення 32%». Проте, суд звертає увагу на те, що вказана довідка видана на виконання Постанови Кабінету Міністрів № 355 від 23.04.2012 р. «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Постанова № 355) та стала підставою саме для перерахунку пенсій, призначених до 1.07.2012 р., виключно у зв'язку з її підвищенням з 1.07.2012 р. на 11 %, як зазначено у пункті 1.

Необхідність формування довідки відповідними управліннями для проведення фактичного перерахунку пенсій громадянам у зв'язку з підвищенням, констатована у пункті 2 Постанови № 355, згідно якого зобов'язано забезпечити оформлення та подання до органів Пенсійного фонду України довідок про розмір грошового забезпечення, визначеного Постановою № 1294.

З аналізу Постанови № 355 видно, що Урядом прийнято рішення саме про підвищення пенсій відповідним категоріям громадян з 1.07.2012р. у розмірі 11% пенсій та з метою реалізації такого підвищення зобов'язано оформити довідки про розмір грошового забезпечення, яке визначене відповідно до Постанови № 1294 та у порядку встановленому Постановою №45. Останньою, в свою чергу, передбачено здійснення перерахунку раніше призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" пенсій у разі зміни розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення, про що зазначалось вище.

За наведених обставин та враховуючи, що довідка № 80/13574 не є тим документом, що став підставою для визначення розміру пенсії при її призначені, а також те, що вона не підтверджує, що позивач під час проходження служби та момент виходу на пенсію отримував премії та надбавки за таємність (шифр. роботу) і за оперативно-розшукову діяльність та інформаційно-аналітичне забезпечення», - відсутні підстави зазначати їх у довідці, сформованій на виконання Постанови № 988.

Окремого окреслення потребує також і позиція позивача щодо необхідності включення до нової довідки «надбавки за виконання особливоважливих завдань», яка, згідно грошового атестату №04 від 7.05.2008 р., позивачу виплачувалась, однак до оскаржуваної довідки не включена.

З цього приводу суд зазначає, що згідно довідки Головного управління національної поліції у Вінницькій області № 661/26-2017, виплата надбавки за виконання особливо важливих завдань жодному поліцейському Головного управління Національної поліції у Вінницькій області не здійснювалась, оскільки даний вид надбавки не передбачений Постановою № 988.

За сукупністю наведених обставин, суд доходить висновку, що вимоги позивача про включення до Довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, надбавки за виконання особливоважливих завдань, з урахуванням вимог абзацу 7 пункту 5 Порядку № 45, згідно якого додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, скасовані чи такі, що не виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами), для перерахунку пенсії не враховуються, - не можуть бути задоволені.

Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною третьою. статті 2 КАС України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення; безсторонньо (неупереджено).

Відповідно до частини другої статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши докази суб'єкта владних повноважень на підтвердження правомірності своїх дій та докази, надані позивачем, суд доходить висновку, що мотивація та докази, на які посилається позивач, не дають суду підстави для постановлення висновків, які б спростовували доводи відповідача, а встановлені у справі обставини не підтверджують позицію позивача, покладену в основу позовних вимог. Відтак у задоволені позову слід відмовити повністю.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

в задоволенні позову відмовити.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна