Справа № 814/946/17
Суддя: Лісовська Н. В.
Дата ухвалення: 2017-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

814/946/17

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

04 грудня 2017 року Справа № 814/946/17

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Лісовської Н.В., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу

про

стягнення податкового боргу в сумі 113640,95 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Миколаївській області звернулося з адміністративним позовом про стягнення з військової частини А2183 заборгованості з земельного податку в сумі 113640,95 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що відповідачем не сплачено податковий борг, визначений у поданій ним декларації.

Відповідач надав письмові заперечення, вказуючи, що не є власником чи постійним землекористувачем земельної ділянки військового містечка, а податкову декларацію подав помилково, під тиском посадових осіб позивача.

За клопотанням представника позивача справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Дослідивши всі матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

Первомайською ОДПІ Головного управління ДФС у Миколаївській області сформовано податкову вимогу від 05.02.2016 р. № 106-23 на суму 1317,80 грн.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Однак, п.п. 269.1.1 і 269.1.2 п. 269.1 ст. 269 ПК України передбачено, що платниками земельного податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі, а статтею 270 цього Кодексу встановлено, що об'єктом оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні.

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування земельною ділянкою та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. До 01.01.2013 р. основним документом, який посвідчував права на землю, був державний акт на право власності на земельну ділянку (ст. 126 Земельного кодексу України).

Відповідно до Положення про організацію квартирно-експлутаційного забезпечення Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 03.07.2013 р. № 448, на квартирно-експлуатаційну службу військової частини покладається організація збереження та матеріальний облік фондів і територій військових містечок, квартирного майна та земельних ділянок, переданих військовій частині на утримання та експлуатацію, проведення їх інвентаризації (п. 3.1). Військовим частинам для виконання покладених на них функцій та завдань земельні ділянки надаються в постійне користування в порядку, визначеному Земельним кодексом України та Законом України "Про використання земель оборони". Фонди військових містечок закріплюються на праві оперативного управління за військовими частинами, про що видаються відповідні накази МО України. Підготовку проектів відповідних наказів МО України про закріплення (перезакріплення) фондів військових містечок за військовими частинами на праві оперативного управління здійснюють органи військового управління, у підпорядкуванні яких перебувають такі військові частини. Фонди і територія військового містечка, а також земельні ділянки передаються військовим частинам на утримання і експлуатацію через квартирно-експлуатаційні органи за актом приймання (передачі) для утримання та експлуатації будівель, споруд і території військового містечка (додаток 2), який затверджується начальником територіального квартирно-експлуатаційного управління (п. 4.4). Облік фондів військових містечок, квартирного майна та земельних ділянок полягає в оформленні первинних документів, здійсненні своєчасних, повних, достовірних і точних записів у книгах (картках) кількісного обліку (накопичувачах інформації ПЕОМ) усіх операцій, пов'язаних з прийманням (передачею), зміною якісного (технічного) стану та списанням з кількісного обліку будівель і споруд (п. 5.18).

У грудні 2010 р. земельна ділянка площею 288,8 га - військового містечка № 36, що розташована в с. Підгородна Первомайського району Миколаївської області, передана згідно акту приймання-передачі з карткового обліку КЕВ м. Херсон на картковий облік КЕВ м. Миколаїв. Будь-яких даних щодо передачі вказаної земельної ділянки від КЕВ м. Миколаїв до відповідача сторони суду не надали.

Відповідач у письмових заперечення зазначив, що військова частина А2183 дислокується на земельній ділянці військового містечка № 22 площею 0,2839 га по вул. Коротченко, 10-Б м. Первомайська, тобто спірну земельну ділянку не використовує.

Крім того, суд враховує, що постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.10.2017 р. по справі № 814/2103/16 за позовом Южноукраїнської ОДПІ до ВЧ А2183 відмовлено у задоволенні позову про стягнення заборгованості в сумі 113640,90 грн., що виникла на підставі тієї ж податкової декларації, що і в даній справі, тільки за інший період.

В даному випадку помилкове (неправильне) подання до фіскальної служби декларації з земельного податку не може бути підставою для стягнення податку з юридичної особи, яка не є платником відповідного податку. Викладене є підставою для відмови в задоволенні позову.

Керуючись ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову відмовити.

Постанова суду першої інстанції набирає чинності з моменту закінчення десятиденного строку на апеляційне оскарження.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Суддя Н. В. Лісовська