Справа № 2а-1961/10/0570
Суддя: Шинкарьова І.В.
Дата ухвалення: 2017-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2а-1961/10/0570

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

05 грудня 2017 р. Справа №2а-1961/10/0570

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а-1961/10/0570 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петровському районі м.Донецька до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” в особі відокремленого підрозділу “Шахта №4-21” про стягнення суми недоїмки у розмірі 184501,50 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала справа № 2а-1961/10/0570 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петровському районі м.Донецька до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” в особі відокремленого підрозділу “Шахта №4-21” про стягнення суми недоїмки у розмірі 184501,50 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 25 березня 2010 року Донецьким окружним адміністративним судом прийнято постанову №2а-1961/10/0570, якою стягнуто з Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” в особі відокремленого підрозділу “Шахта №4-21” на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві України у Петровському районі міста Донецьк заборгованість по страховим внескам - недоїмки у сумі 184501,50 грн.

07 червня 2010 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №2а-1961/10/0570 боржником в якому зазначено Державне підприємство “Донецька вугільна енергетична компанія” в особі Відокремленого підрозділу “ Шахта №4-21”.

08 квітня 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петровському районі м.Донецька про видачу дублікату виконавчого листа.

Ухвалою від 25 квітня 2016 року відновлено втрачене судове провадження по адміністративній справі №2а-1961/10/0570 в частині постанови Донецького окружного адміністративного суду №2а-1961/10/0570 від 25 березня 2010 року.

04 листопада 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петровському районі м.Донецька про видачу дублікату виконавчого листа. В обґрунтування заявник не зазначив, що виконавчий лист №2а-1961/10/0570 вважається втраченим. Просив видати дублікат виконавчого листа по справі №2а-1961/10/0570.

Ухвалою від 12 січня 2017 року судом заяву Відділення виконавчої дирекції у Петровському районі м. Донецька Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України про видачу дубліката виконавчого листа задоволено та видано Відділенню виконавчої дирекції у Петровському районі м. Донецька Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України дублікат виконавчого листа по адміністративній справі №2а-1961/10/0570.

30 листопада 2017 року до суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №№ 2а-1961/10/0570 за позовом Відділення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петровському районі міста Донецьк до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” в особі відокремленого підрозділу “Шахта 4-21” про стягнення суми недоїмки у розмірі 184501,50 грн – задоволено. Судом прийнято рішення про стягнення з Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” в особі відокремленого підрозділу “Шахта 4-21” на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві України у Петровському районі міста Донецьк заборгованості по страховим внескам - недоїмки у сумі 184501,50 грн.

Доводи заяви вмотивовані тим, що на виконання вимог пункту 4 розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування” припинено Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Петровському районі м. Донецька (код ЄДРПОУ 25967921). Правонаступником позивача визначено Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Донецького міського відділення у Петровському районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Представник заявника просив у заяві про заміну сторони виконавчого провадження розглядати заяву без його участі в порядку письмового провадження.

Представник позивача надав через канцелярію суду клопотання про розгляд справи за відсутності позивача.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неприбуття суд не повідомив.

Згідно ч. 2 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, доводи заяви, суд вважає заяву про заміну сторони виконавчого провадження такою, що підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України “Про виконавче провадження” у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов’язковими тією мірою, якою вони були б обов’язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Суд зазначає, що внаслідок проведення процедури припинення юридичної особи – Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Петровському районі м. Донецька його функції здійснюються Управлінням Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України “Про виконавче провадження” у виконавчому документі зазначається ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника.

Тобто, з аналізу наведеної норми вбачається, що стороною виконавчого провадження має бути юридична особа, відомості щодо якої наявні в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

З урахуванням викладеного, суд вважає необґрунтованими доводи заявника стосовно заміни неналежної сторони виконавчого провадження на правонаступника – Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Донецького міського відділення у Петровському районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, оскільки Донецьке міське відділення у Петровському районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області не є правонаступником позивача по справі та не є юридичною особою.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Донецького міського відділення у Петровському районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області по справі №№ 2а-1961/10/0570 про заміну сторони виконавчого провадження.

На підставі викладеного, керуючись Законом України “Про виконавче провадження”, ст. 15, ст.185, ст.186, ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

У Х В А Л И В:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №№ 2а-1961/10/0570 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петровському районі м.Донецька до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” в особі відокремленого підрозділу “Шахта №4-21” про стягнення суми недоїмки у розмірі 184501,50 грн – задовольнити частково.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні по справі №№ 2а-1961/10/0570 з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Петровському районі м. Донецька на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231, юридична адреса: Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Свободи, 5).

В задоволенні інших вимог заяви відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Шинкарьова І.В.