Справа № 336/6659/17
Суддя: Дацюк О. І.
Дата ухвалення: 2017-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЄУН № 336/6659/17
пр. № 2-а/336/585/2017
УХВАЛА

Іменем України

04 грудня 2017 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суді м. Запоріжжя ОСОБА_1, розглянувши адміністративний позов ОСОБА_2 до Шевченківського обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про зобовязання провести поновлення та виплату пенсії по інвалідності,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2, від імені якої позовну заяву підписано та подано представником за довіреністю ОСОБА_3, звернулась з позовом до Шевченківського обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, в якому просить зобовязати відповідача провести поновлення та виплату пенсії по інвалідності з 07.10.2009 року шляхом призначення її знову в розмірі не меншому прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з проведенням індексації та компенсацією втрати частини доходів.

Відповідно до положень ст. 106 ч. 3, 5 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Позивачем судовий збір при зверненні до суду не сплачений з посиланням на те, що ОСОБА_2 звільнена від сплати судового збору на підставі ст. 5 п. 1 пп. 9 Закону України «Про судовий збір».

Стаття 5 ч. 1 п. 9 Закону України «Про судовий збір» № 3674 від 08.07.2011 року передбачає, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються інваліди I та II груп, законні представники дітей-інвалідів і недієздатних інвалідів.

Документом, що засвідчує групу інвалідності та ступінь втрати працездатності є довідка медико-соціальної експертної комісії, яка видається за результатами проведення медико-соціальної експертизи.

Натомість до позовної заяви не додано документу, який би посвідчував те, що ОСОБА_2 є інвалідом 1 або 2 групи та, відповідно, має право на пільги, встановлені Законом України № 8674 щодо сплати судового збору.

Крім того, до позовної заяви не додано довіреності, якою представник позивача, яким підписано та подано позовну заяву, уповноважений на вчинення таких дій від імені та в інтересах позивача, адже положеннями КАС України визначається обовязкове надання саме довіреності чи іншого документу, що підтверджує повноваження представника, а не їх копій.

Статтею 106 КАС України вказано, що в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Натомість позивачем не конкретизовані позовні вимоги в частині проведення індексації та компенсації втрати частини доходів, адже не вказано про яку саме індексацію в якому саме розмірі йдеться мова, а також і не визначені вимоги щодо і виплати компенсації.

Відповідно до ст. 79 КАС України письмовими доказами є документи, акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи.

Таким чином, документи, на які позивач посилається в якості доказів, повинні надаватись в оригіналах, що відповідає вимогам ст. 106 КАС України.

Однак позивачем до позовної заяви надано копії замість оригіналів довідок щодо суми заробітної плати, а також листа відповідача, яким позивачеві відмовлено у поновленні виплати пенсії.

Відповідно до ст. 108 ч. 1 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Враховуючи вищевикладене, суддя доходить висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, що є підставою для залишення її без руху.

Для усунення недоліків позивачеві необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог чинного законодавства, виклавши належним та зрозумілим чином позовні вимоги, конкретизувавши вимоги в частині проведення та виплати індексації та компенсації, надати суду належним чином засвідчену копію довідки МСЕК, яка підтверджує встановлення ОСОБА_2 інвалідності 1 2 або 2 групи, надати оригінали довіреності представника позивача, оригінали довідок щодо суми заробітної плати, листа про відмову у поновленні виплати пенсії.

На підставі викладеного, керуючись ст. 108 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_2 до Шевченківського обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про зобовязання провести поновлення та виплату пенсії по інвалідності залишити без руху.

Надати позивачеві триденний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення вищезазначених недоліків, інакше позовну заяву повернути позивачеві.

Надіслати копію ухвали позивачеві.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Ухвалу може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги суду апеляційної інстанції.

Суддя О.І. Дацюк