Справа № 820/3259/17
Суддя: Зеленський В.В.
Дата ухвалення: 2017-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2017 р.Справа № 820/3259/17
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Зеленського В.В.

Суддів: Чалого І.С. , Калиновського В.А.

за участю секретаря судового засідання Городової А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 01.11.2017р. по справі № 820/3259/17

за позовом ОСОБА_1

до Слобідського районного військового комісаріату м.Харкова

про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1 (далі- позивач), звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом, в якому просить суд визнати дії ОСОБА_2 та ОСОБА_3 незаконними та зобов'язати їх частково змінити розпорядження №229/1 від 27.07.2017 р., в якому ОСОБА_1 має бути виключений з нього, зобов'язати прийняти заяву від 02.08.2017 р. та вирішити її.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 01.11.2017 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Слобідського РВК м. Харкова про визнання дій протиправним та зобов'язання вчинити певні дії - залишено без руху.

Повідомлено позивача про необхідність виправити зазначені недоліки позовної заяви, а саме: надати суду копію позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї для відповідача в строк до 15.11.17 року.

Роз'яснено позивачу, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Позивач, не погодившись із вказаною ухвалою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить суд апеляційної інстанції ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 01.11.2017 року по справі №820/3259/17 скасувати, направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

У відповідності до ч. 1 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання 27.11.2017 року за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши в межах апеляційної скарги рішення суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 02.08.2017 року позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним адміністративним позовом.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 04.08.2017 року зазначений адміністративний позов було залишено без руху та надано позивачу строк до 18.08.2017 року для усунення недоліків позовної заяви зазначених в ухвалі суду від 04.08.2017 року. 18.08.2017 року відповідно до ухвали суду зазначена позовна заява була повернута позивачеві у зв'язку з не усуненням недоліків позовної заяви зазначених в ухвалі від 04.08.2017 року, а позовну заяву разом з додатками повернуто на адресу позивача.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.10.2017 року ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 18.08.2016 року було скасовано, а справу надіслано до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 01.11.2017 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Слобідського РВК м. Харкова про визнання дій протиправним та зобов'язання вчинити певні дії - залишено без руху, у зв'язку з відсутністю копії позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї для відповідача.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо наявності підстав для залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Колегія суддів зазначає, що у відповідності до ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Зі змісту позовної заяви встановлено, що вона подана з порушенням норм ч. 3 ст. 106 КАС України, а саме не надано копії позовної заяви для відповідача по справі.

Крім того, колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що в ухвалі Харківського окружного адміністративного суду від 04.08.2017 року про повернення позовної заяви зазначено, що копію ухвали направлено позивачу разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами. Тому після апеляційного розгляду ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 04.08.2017 року та повернення справи до суду першої інстанції позивач повинен був надати суду копію позовної заяви для відповідача, оскільки ці копії були йому повернуті.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Оскільки в порушення вимог ч. 3 ст. 106 КАС України позивачем не надані копії позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, у суду першої інстанції були підстави для залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи те, що ухвала Харківського окружного адміністративного суду від 01.11.2017р. по справі № 820/3259/17 прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, колегія суддів не виявила підстав для її скасування.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 01.11.2017р. по справі № 820/3259/17 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Зеленський В.В.
Судді Чалий І.С. Калиновський В.А.
Повний текст ухвали виготовлений 04.12.2017 р.