Справа № 817/1635/17
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2017-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Борискін С.А.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"28" листопада 2017 р. Справа № 817/1635/17

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Капустинського М.М.

суддів: Моніча Б.С.

ОСОБА_2,

за участю секретаря судового засідання Шведюк М.М.,

представника апелянта, розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Сільськогосподарське підприємство "Шубківське" на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від "31" жовтня 2017 р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Грін-Плант" до Відділу з питань державної реєстрації Рівненської районної державної адміністрації, треті особи ОСОБА_3 акціонерне товариство "Сільськогосподарське підприємство "Шубківське" , Товариство з обмеженою відповідальністю-фірма "Рівненський РКЦ" , Товариство з обмеженою відповідальністю-фірма "Бенефіт Брок" про визнання протиправними та скасування записів державних реєстраторів ,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Грін-Плант" звернулося до суду з адміністративним позовом до Відділу з питань державної реєстрації Рівненської районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 акціонерне товариство "Сільськогосподарське підприємство "Шубківське" про визнання протиправними та скасування записів державних реєстраторів.

30.10.2017р. позивачем подано клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом накладення арешту на цінні папери - прості іменні акції ПАТ "СГП "Шубківське" в кількості 100% від всієї кількості акцій, в депозитарних установах ТОВ "Фірма "Рівненський РКЦ" та ТОВ "Бенефіт Брок"; заборони ОСОБА_4 вчиняти будь-які дії щодо використання та розпорядження цінними паперами - простими іменними акціями ПАТ "СГП "Шубківське"; заборони будь-якій брокерській конторі, депозитарній установі, управлінню цінними паперами, реєстраційній службі чи будь-якому іншому реєстратору вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо відчуження спірних цінних паперів - простих іменних акцій ПАТ "СГП "Шубківське"; заборони будь-якому реєстратору здійснювати дії щодо реєстрації будь-яких змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; накладення арешту на все рухоме і нерухоме майно ПАТ "СГП"Шубківське"; накладення арешту на весь посів сільськогосподарських культур, зібраний та незібраний урожай, який належить ПАТ "СГП "Шубківське".

Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 31.10.2017р. клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Грін-Плант" про забезпечення адміністративного позову задоволено частково. До набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №817/1635/17 заборонено будь-якому реєстратору здійснювати реєстраційні дії щодо відчуження цінних паперів - простих іменних акцій Публічного акціонерного товариства "Сільськогосподарське підприємство "Шубківське" та реєстраційні дії щодо змін в установчих документах юридичної особи Публічного акціонерного товариства "Сільськогосподарське підприємство "Шубківське" ().

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, ОСОБА_3 акціонерне товариство "Сільськогосподарське підприємство "Шубківське" звернулось до суду зі скаргою, в якій посилаючись на порушення норм процесуального права, просить ухвалу суду скасувати та постановити нову ухвалу, якою відмовити в задоволенні клопотання про забезпечення позову. В апеляційній скарзі зазначає, що позивач не володіє корпоративними правами та не є акціонером ПАТ "СГП "Шубківське", а відтак жодної шкоди інтересам ТОВ "Грін-Плант" не заподіяно, що підтверджується витягом з переліку акціонерів, які мають право на участь у загальних зборах акціонерного товариства станом на 20.10.2017р.. Відповідно до рішення апеляційного суду Рівненської області від 10.10.2017р. вказано, що ТОВ "Грін-Плант" було відмовлено у задоволенні позовної вимоги щодо визнання права власності на прості іменні акції ПАТ "СГП "Шубківське", таким чином ТОВ "Грін-Плант" не набуло автоматично корпоративних прав у ПАТ "СГП "Шубківське".

Обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм процесуального права при прийнятті оскарженої постанови, дослідивши докази, зібрані в матеріалах справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що в період з 19.01.2017р. по 13.10.2017р. державними реєстраторами проведено низку реєстраційних дій щодо внесення змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про юридичну особу ОСОБА_3 акціонерне товариство "Сільськогосподарське підприємство "Шубківське". Правомірність рішень державних реєстраторів є предметом розгляду у цій адміністративній справі.

19.09.2016 р. ухвалою Рівненського міського суду, в ході розгляду цивільної справи №569/11115/16-ц (набрала законної сили 13.10.2016р.), прийнято рішення про забезпечення позову шляхом: накладання арешту на частки статутного капіталу у ТОВ "АГРАРНИЙ ХОЛДИНГ "ЗЕЛЕНИЙ СВІТ", ідентифікаційний код юридичної особи 40796513, власниками яких є ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9; накладання арешту на цінні папери - прості іменні акції ПАТ "СГП "Шубківське" () в кількості 16 107 647 шт., вартістю 0,25 грн./1 шт., форма випуску - бездокументарна, код ЦП - UА, в депозитарних установах ТОВ "Фірма "Рівненський РКЦ" та ТОВ "Бенефіт Брок", які внесли ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 до статутного капіталу у ТОВ "АГРАРНИЙ ХОЛДИНГ "ЗЕЛЕНИЙ СВІТ", ідентифікаційний код юридичної особи 40796513, та виражаються їхніми частками статутного капіталу; заборони ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 вчиняти будь-які дії щодо використання та розпорядження цінними паперами - простими іменними акціями ПАТ "СГП "Шубківське" та частками статутного капіталу у ТОВ "АГРАРНИЙ ХОЛДИНГ "ЗЕЛЕНИЙ СВІТ", ідентифікаційний код юридичної особи 40796513; заборони будь-якій брокерській конторі, депозитарній установі, управлінню цінними паперами, реєстраційній службі чи будь-якому іншому реєстратору вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо відчуження спірних цінних паперів - простих іменних акцій ПАТ "СГП "Шубківське" та часток статутного капіталу у ТОВ "АГРАРНИЙ ХОЛДИНГ "ЗЕЛЕНИЙ СВІТ", ідентифікаційний код юридичної особи 40796513.

Рішенням Апеляційного суду Рівненської області від 10.10.2017 р. по справі №569/11115/16-ц (набрало законної сили 10.10.2017р.), серед іншого вирішено: витребувати з чужого незаконного володіння ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 цінні папери прості іменні акції Публічного акціонерного товариства "Сільськогосподарське підприємство "Шубківське" в кількості 16 107 647 (шістнадцять мільйонів сто сім тисяч шістсот сорок сім) штук вартістю 644 305 гривень (шістсот сорок чотири тисячі триста пять) 88 копійок на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Грін-Плант"; зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма "Рівненський РКЦ" () та Товариство з обмеженою відповідальністю "Бенефіт Брок" () внести зміни до системи депозитарного обліку стосовно цінних паперів і здійснити перереєстрацію пакету акцій Публічного акціонерного товариства "Сільськогосподарське підприємство "Шубківське" () в кількості 16 107 647 (шістнадцять мільйонів сто сім тисяч шістсот сорок сім) штук, форма випуску бездокументарна, код ЦП UA, та зарахувати такі цінні папери на депозитарний рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю "Грін-Плант" №403428-UA40029768, відкритий в депозитарній установі Товариства з обмеженою відповідальності "Фірма "Рівненський РКЦ". Крім того, даним рішенням вирішено відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю "Грін-Плант" в задоволенні позовних вимог про визнання недійсними операцій з цінними паперами зі списання з депозитарного рахунка Товариства з обмеженою відповідальністю "Грін-Плант" та про визнання права власності на цінні папери прості іменні акції в кількості 16 107 647 штук вартістю 644 305, 88 гривень.

Разом з тим, апеляційний суд Рівненської області у судовому рішенні суду від 10.10.2017 р. відповідно до вимог ст.387 Цивільного кодексу України витребував з чужого незаконного володіння на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Грін-Плант" зазначені вище прості іменні акції Публічного акціонерного товариства "Сільськогосподарське підприємство "Шубківське", чим фактично визнав право власності позивача на ці акції. При цьому суд зазначив, що розірвання оспорюваних договорів, витребування спірних цінних паперів та зобовязання внести зміни до системи депозитарного обліку стосовно них, вказують про достатній судовий захист порушених прав позивача як власника цінних паперів, тому не вбачається юридичної необхідності повторно визнавати право власності на них за ТОВ "Грін-Плант".

У відповідності до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, судовим рішенням Апеляційного суду Рівненської області підтверджено, що позивач є законним власником частини пакету акцій Публічного акціонерного товариства "Сільськогосподарське підприємство "Шубківське".

Приймаючи судове рішення про задоволення клопотання позивача щодо забезпечення адміністративного позову, суд першої інстанції виходив з наявності підстав для вжиття заходів по забезпеченню адміністративного позову.

Відповідно до рішення Рівненського міського суду від 19.09.2016р. у справі №569/11115/16-ц, яке набрало законної сили 13.10.2016 р., будь-якій брокерській конторі, депозитарній установі, управлінню цінними паперами, реєстраційній службі чи будь-якому іншому реєстратору заборонено вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо відчуження спірних цінних паперів - простих іменних акцій ПАТ "СГП "Шубківське". У судовому засіданні представником відповідача підтверджено, що заборони та обмеження, встановлені даним рішенням на даний час прослідковуються держаними реєстраторами, а тому подальше внесення будь-яких змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань без врахування таких відомостей є неможливим.

Постановляючи оскаржувану ухвалу суд першої інстанції виходив з того, що наявні підстави передбачені ст.117 КАС України для забезпечення позову, так як за час розгляду адміністративного позову, предметом якого є визнання протиправними та скасування записів державних реєстраторів в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, майнові права, які позивач вважає такими, що належать йому, можуть бути відчужені третіми особами, то, на переконання суду, у даному випадку невжиття заходів забезпечення адміністративного позову в частині заборони вчиняти реєстраційні дії щодо відчуження цінних паперів - простих іменних акцій Публічного акціонерного товариства "Сільськогосподарське підприємство "Шубківське" та реєстраційні дії щодо змін в установчих документах юридичної особи Публічного акціонерного товариства "Сільськогосподарське підприємство "Шубківське" може мати наслідком заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача та ускладнить їх відновлення, що відповідає меті застосування правового інституту забезпечення позову. Відчуження майнових прав позивача матиме вплив на майнові інтереси не лише позивача, а й інших осіб, в тому числі і тих, які не беруть участі у цьому судовому процесі, у разі передання їм права власності на спірне майно.

З вказаним висновком суду першої інстанції суд апеляційної інстанції не погоджується, вказуючи наступне.

Частиною 1 статті 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Інститут забезпечення адміністративного позову регламентовано ст.ст. 117, 118 КАС України, які закріплюють підстави для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, а також способи забезпечення позову в адміністративному процесі.

Забезпечення адміністративного позову - це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до вирішення адміністративної справи визначених законом заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому постанови суду, якщо її буде прийнято на користь позивача.

У відповідності до вимог ч. 1, 2 ст. 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

Підставою для вжиття заходів забезпечення позову можуть стати такі обставини:

1) існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі;

2) неможливість захисту прав, свобод та інтересів позивача після набрання законної сили рішенням в адміністративній справі без вжиття таких заходів;

3) необхідність докладання значних зусиль та витрат для відновлення прав позивача у майбутньому;

4) очевидність ознак протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Ці підстави є оціночними, тому містять небезпеку для застосування заходів забезпечення позову всупереч цілям цієї статті при формальному дотриманні її вимог. Необґрунтоване вжиття таких заходів може привести до правових ускладнень, значно більших, ніж ті, яким вдалося б запобігти, тому суд повинен у кожному випадку, виходячи з конкретних доказів, встановити, чи є хоча б одна з названих обставин, і оцінити, чи не може застосуванням заходів забезпечення позову бути завдано ще більшої шкоди, ніж та, якій можна запобігти.

Представником Публічного акціонерного товариства "Сільськогосподарське підприємство "Шубківське" надано в судове засідання апеляційної інстанції копію ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.11.2017р., якою відкрито касаційне провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Грін-Плант" до ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, треті особи Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма "Рівненський РКЦ", Товариство з обмеженою відповідальністю "Бенефіт Брок", Товариство з обмеженою відповідальністю "Українська фермерська група", публічне акціонерне товариство "Сільськогосподарське підприємство "Шубківське", Товариство з обмеженою відповідальністю "Аграрний холдинг "Зелений світ", про розірвання договору купівлі-продажу цінних паперів, визнання права власності на цінні папери та зобов'язання внести зміни до системи депозитарного обліку цінних паперів. Витребувано із Рівненського міського суду Рівненської області цивільну справу №569/11115/16-ц та зупинено виконання рішення апеляційного суду Рівненської області від 10.10.2017р. до закінчення розгляду касаційної скарги Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

При цьому, відповідно до матеріалів, ТОВ "Грін-План", окрім посилань на фактичне невиконання рішення апеляційного суду Рівненської області, виконання якого свідчило б, що Товариство є реальним акціонером, не надав суду жодного доказу на підтвердження зазначеного, та що його права можуть бути порушені.

Крім того, згідно наданого представником апелянта витягу з переліку акціонерів, які мають право на участь у загальних зборах акціонерного товариства "СГП "Шубківське"" станом на 21.11.2017 року ТОВ "Грін-План" не є таким акціонером.

За таких підстав, суд апеляційної інстанції вважає, що відсутні підстави існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а тому, підстави для задоволення клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову - відсутні.

Відповідно до п. 6 ст. 199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду і постановити нову ухвалу.

На підставі викладеного колегія суддів приходить до висновку, що оскаржувана ухвала підлягає скасуванню з прийняттям нової про відмову в задоволенні клопотання про забезпечення позову.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 199, 202, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Сільськогосподарське підприємство "Шубківське" задовольнити, ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від "31" жовтня 2017 р. скасувати, прийняти нову ухвалу, якою відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю "Грін-Плант" в задоволенні заяви про забезпечення позову.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя М.М. Капустинський

судді: Б.С. Моніч

ОСОБА_2

Повний текст cудового рішення виготовлено "30" листопада 2017 р.