Справа № 2а-74/10
Суддя: Зима І. Є.
Дата ухвалення: 2010-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-74/10
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 липня 2010 року Шевченківський районний суд м. Львова

в складі головуючого судді Зими І.Є.

при секретарі Савула О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного Управління пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними, зобов'язання до вчинення дій

встановив:

10.07.09 року позивач звернувся до суду з заявою, в якій просив суд постановити рішення, яким визнати дії відповідача в частині невиконання вимог закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" протиправними та стягнути з відповідача на його користь кошти в розмірі 643,44 грн., в якості компенсації втрати частини доходів (пенсії та індексації пенсії) у зв'язку з несвоєчасним виконанням рішень Шевченківського районного суду м. Львова від 13.12.07р., 12.06.09р., Львівського окружного адміністративного суду від 13.10.08р., від 05.06.09р. В подальшому позивач уточнив позовні вимоги та просив суд постановити рішення, яким визнати дії відповідача в частині невиконання вимог закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" у зв'язку з невиконанням постанов Шевченківського районного суду м. Львова від 13.12.07р., Львівського окружного адміністративного суду від 13.10.08р. і Львівського апеляційного адміністративного суду від 02.02.10р. протиправними та зобов'язати відповідача розрахувати і виплатити йому компенсацію втрати частини пенсії у зв'язку з несвоєчасним виконанням постанов Шевченківського районного суду м. Львова від 13.12.07р., Львівського окружного адміністративного суду від 13.10.08р. і Львівського апеляційного адміністративного суду від 02.02.10р. на підставі закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати".

Заяву мотивує тим, що 13.12.07р. Шевченківським районним судом м. Львова винесено постанову, якою зобов'язано відповідача провести донарахування і виплату йому пенсії з 09.07.07р. з врахуванням підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченого ст. 6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни". 02.02.10 р. та 21.06.10р. Львівським Апеляційним адміністративним судом скасовано постанову Шевченківського районного суду від 12.06.09р. і постанову Львівського окружного адміністративного суду від 05.06.09р. та винесено нові постанови, якими його позови задоволено частково. На даний час вищезгадані рішення відповідачем не виконанні, а відтак за несвоєчасно виплачену частину пенсії, а також за несвоєчасно виплачену індексацію пенсії, він має право на компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням встановлених строків їх виплати. Враховуючи вищенаведене змушений звернутись до суду.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги та уточнення до них підтримав в повному об'ємі, просив позов задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 у судовому засіданні проти позову заперечила, покликаючись на письмові заперечення долучені до матеріалів справи та просила у задоволенні позовних вимог відмовити.

Заслухавши пояснення сторін та з'ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що 13.12.07р. Шевченківським районним судом м. Львова винесено постанову, якою визнано неправомірними дії Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області в частині невиконання рішення Конституційного Суду України № 6-рп від 09.07.07р. та зобов'язано Головне управління пенсійного фонд України у Львівській області провести донарахування і виплату пенсії ОСОБА_1 з 09.07.07р. з врахуванням підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченого ст. 6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни". 13.10.08р. Львівським окружним адміністративним судом винесено постанову, якою зобов'язано Головне управління пенсійного фонду України у Львівській області провести донарахування і виплату пенсії ОСОБА_1 з 22.05.08р. пенсії з врахуванням підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно ст. 6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни". 02.02.10р. Львівським Апеляційним адміністративним судом скасовано постанову Шевченківського районного суду від 12.06.09р. та винесено нову постанову, якою визнано дії Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області, щодо невиплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до вимог ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та ст. 4 ЗУ "Про індексацію грошових доходів населення" та зобов'язано Головне управління пенсійного фонду України у Львівській області провести нарахування та виплату з 01.01.09р. по 25.05.09р. ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком на підставі ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", крім цього зобов'язано Головне управління пенсійного фонду України у Львівській області провести нарахування та виплату з 01.04.2008р. по 25.05.2009р. ОСОБА_1 кошти у якості індексації пенсії відповідно до вимог ст. 4 ЗУ "Про індексацію грошових доходів населення", у решті позовних вимог відмовлено. На даний час вищезгадані рішення відповідачем не виконанні, що не заперечувалось у судовому засіданні ні позивачем, ні представником відповідача, а відтак у силу ст. 72 ч. З КАС України даний факт не підлягає доказуванню.

Згідно ст. 255 ч. 1 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушення строків їх виплати" від 19.10.00р. № 2050-ІП та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати, затвердженого Постановою КМУ № 159 від 21.02.2001 року та п. 2 наведеного Порядку, підприємства установи організації всіх форм власності та господарювання зобов'язанні здійснювати компенсацію громадянам втрати частин доходів у випадку порушення встановлених строків виплати заробітної плати, яка проводиться у разі її затримки на один і більше календарних місяців виплати грошових доходів, нарахованих громадянам за період, починаючи з 1 січня 2001 року. Під доходами у цьому Законі слід розуміти грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру: пенсії; соціальні виплати; стипендії; заробітна плата (грошове забезпечення) та інші.

Згідно ст. 6 даного Закону компенсацію виплачують за рахунок коштів Пенсійного фонду України, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, інших цільових соціальних фондів, а також коштів, що спрямовуються на їх виплату з бюджету.

У відповідності до ст. 7 вищезгаданого Закону відмова власника уповноваженого ним органу (особи) від виплати компенсації може бути оскаржена громадянином у судовому порядку.

Суд вважає, що встановлений статтею 99 КАС України річний строк для звернення до суду позивачем не пропущений, а відтак позов підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 6,8,9,11,69,71,72,86,158,160,162,163,255 КАС України, Законом України "Про компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушення строків їх виплати" від 19.10.00р. № 2050-ІН, Постановою КМУ № 159 від 21.02.2001 року суд, -

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати дії Головного Управління пенсійного фонду України у Львівській області в частині невиконання вимог Закону України "Про компенсацію громадянам втрат частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати від 19.10.00 р. № 2050 у зв'язку з несвоєчасним виконанням постанов Шевченківського райсуду м. Львова від 13.12.07 року, Львівського окружного адміністративного суду від 13.10.08 року і Львівського апеляційного адміністративного суду від 02.02.10 року протиправними.

Зобов'язати Головне Управління пенсійного фонду України у Львівській області провести нарахування і виплату ОСОБА_1 компенсацію втрати частини пенсії у зв'язку з несвоєчасним виконанням постанов Шевченківського райсуду м. Львова від 13.12.07 року, Львівського окружного адміністративного суду від 13.10.08 року і Львівського апеляційного адміністративного суду від 02.02.10 року на підставі Закону України від 19.10.00 року за № 2050-111 "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати".

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються апеляційному суду через Шевченківський районний суд м. Львова.

Суддя ОСОБА_3