Справа № 628/1338/17
Суддя: Гетьман Л. В.
Дата ухвалення: 2017-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/628/51/17
Справа № 628/1338/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2017 року Купянський міськрайонний суд Харківської області

у складі : головуючого судді Гетьман Л.В.,

за участю секретаря Сухоносової О.С.,

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Купянську справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Купянського обєднаного управління пенсійного фонду України Харківської області про визнання бездіяльним субєкта владних повноважень при розгляді заяви про зарахування до страхового стажу певного періоду роботи при розрахунку пенсії, зобовязання відповідача вчинити певні дії, суд

ВСТАНОВИВ :

Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з вказаним вище адміністративним позовом, посилаючись на те, що з 3 грудня 2014 року він знаходиться на пенсії за віком на пільгових умовах за списком №2 як помічник машиніста електровоза. Він має стаж роботи за трудовою книжкою - з 10.08.1981 року по 5.10.1981 року на Карагандинському заводі резинових технічних виробів; з 25.03.1982 року по 5.10.1994 року на ОСОБА_3 депо ОСОБА_4 - Південний ПЗ, з 10.10 1994 року по 28.05.2008 р. у Купянському райвузлі звязку; з 02.06.2008 року по 30.10.2008 року у ОСОБА_3 ОСОБА_4; з 20.01.2009 р. по 14.01.2010 р. стояв на обліку в Центрі зайнятості; 01.06.2011 р. по 29 грудня 2014 р. і по теперішній час працюю машиністом ОСОБА_3 депо ОСОБА_4 З 24.08.1975 року по 08.05.1978 року він навчався у Щербактинському Технікумі механізації та електрифікації сільського господарства, з 06.05.1978 р. по 17.05.1980 р. був призваний долав армії, з 28.05.1980 р. по 02.07.1981 року продовжував навчання в Щербактинському технікумі. На час призначення пенсії він мав стажу роботи 38 років 11 міс. 29 днів. Йому була призначена пенсія на пільгових умовах в 57 років, але без урахування 3 років 9 міс. 29 днів - часу навчання у Щербактинському технікумі. Він звернувся в ОСОБА_4 обєднане УПФ України Харківської області про перерахунок пенсії у звязку зі збільшенням страхового стажу, але пенсію не перераховано. 29 травня 2017 року він отримав відповідь, яка по суті не має відношення до перерахунку пенсії. Як виявилось, що не зараховано в стаж для призначення пенсії за віком кілька років. Диплом ГТ № 061054, виданий 30 червня 1981 року йому проте, що він в 1975 році поступив в Щербактинський технікум механізації та електрифікації та в 1981 році закінчив цей технікум за спеціальністю механізація сільського господарства. За довідками, які йому надіслала адміністрація указаного технікуму, він вступив в указаний технікум 24 серпня 1975 року, був відрахований 8 травня 1978 року у звязку з призовом до лав ОСОБА_5, знову після служби вармії 28 травня 1980 року був відновлений в технікумі і навчався до закінчення 2.07.1981 року. Відповідач не зарахував йому ці роки навчання, які складають 3 роки 9 міс. 29 днів. Для нього це має значення, оскільки необхідний стаж роботи. Йому не було повідомлено про це та призначена пенсія за віком з виключенням указаного строку з стажу роботи.

В судовому засіданні позивач його представник підтримали позовні вимоги, які просить суд задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні, заперечував щодо задоволення позовних вимог, підтримав свої заперечення до адміністративного позову, зазначивши, що пзивачу пенсію призначено з 3 грудня 2014 року на підставі поданої ним особисто заяви та необхідних документів, заявою від 29.12.2014 року позивач виявив бажання призначити йому пенсію за віком за наданими документами без врахування періоду навчання з 1975 по 1981 р.р. в Щербактинському технікумі механізації до надання уточнюючих довідок про період навчання,. до теперішнього часу позивач заяви встановленої форми про перерахунок пенсії не надав.

Суд, вислухавши пояснення позивача та його представника, представника відповідача, дослідивши письмові докази, долучені до матеріалів справи, проаналізувавши чинне законодавство, встановив наступне.

Судом встановлено, що з 03 грудня 2014 року ОСОБА_2 знаходиться на пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2 як помічник машиніста електровоза.

За трудовою книжкою ЕТ-1 № 2761538 від 13.08.1981 р. він має стаж роботи - з 10.08.1981 року по 05.10.1981 року на Карагандинському заводі резинових технічних виробів; з 25.03.1982 року по 05.10.1994 року на ОСОБА_3 депо ОСОБА_4 - Південний ПЗ, з 10.10 1994 року по 28.05.2008 р. у Купянському райвузлі звязку; з 02.06.2008 року по 30.10.2008 року у ОСОБА_3 ОСОБА_4; з 20.01.2009 р. по 14.01.2010 р. стояв на обліку в Центрі зайнятості; 01.06.2011 р. по 29 грудня 2014 р. (а.с.14-17).

Відповідно диплому ГТ № 061054 з 24.08.1975 року по 08.05.1978 року навчався у Щербактинському Технікумі механізації та електрифікації сільського господарства з 06.05.1978 р. по 17.05.1980 р. був призваний до лав армії, з 28.05.1980 р. по 02.07.1981 року продовжував навчання в Щербактинському технікумі (а.с.8).

На час призначення пенсії він мав стажу роботи 38 років 11 міс. 29 днів. та йому була призначена пенсія на пільгових умовах в 57 років, але без урахування 3 років 9 міс. 29 днів - часу навчання у Щербактинському технікумі.

Позивачу пенсію не перераховано і 23 травня 2017 року він отримав відповідь від відповідача, що на їх запит № 1066 від 01.07.2015р. до комунального державного казенного підприємства Красноармійський аграрно- технічний коледж управління освіти Павлоградської області надійшла довідка № 1317-2929 від 13.04 2017р. про навчання позивача з 1975 р. по 1981 рік, довідка позивачем була отримана 28.04.2017р. для встановлення факту належності довідки та переводу печатки. /а. с.9- 10/

Рішенням Купянського міськрайонного суду Харківської області від 31 липня 2017 року встановлено юридичний факт належності ОСОБА_2 архівної довідки від 15.03.2017/1-11.11/342 комунального державного казенного підприємства Красноармійський аграрно- технічний коледж управління освіти Павлоградської області акімата Павлодарської області про навчання в в Щербактинському технікумі механізації та електрифікації сільського господарства Казахської РСР з 24 серпня 1975 року по 08 травня 1978 року, з 28 травня 1980 року до 02.07.1981 року./ а.с. 63-64/

Як встановлено у судовому засідання відповідач не зарахував позивачу роки навчання, які складають 3 роки 9 міс. 29 днів.

За ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та п. 18 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, за яким за відсутності архівних даних трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній роботі на одному підприємстві або в одній системі та мали документи про свою роботу за час. Стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

Згідно з пунктами «в» та «д» статті 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до стажу роботи зараховується, зокрема, військова служба, навчання у вищих і середніх спеціальних навчальних закладах, в училищах і на курсах по підготовці кадрів, підвищенню кваліфікації та перекваліфікації, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі.

Відповідно ст. 3 п. е Закону України «Про пенсійне забезпечення», особи, які мають право на пенсію за віком - студенти, учні.

Таким чином, як студент технікуму, позивач має право на зарахування часу навчання у стаж для призначення пенсії за віком.

Керуючись ст.ст. 7-14, 71, 159-163 КАС України, ст. ст. 3, 13.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов ОСОБА_2 до Купянського обєднаного управління пенсійного фонду України Харківської області про визнання бездіяльним субєкта владних повноважень при розгляді заяви про зарахування до страхового стажу певного періоду роботи при розрахунку пенсії, зобовязання відповідача вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати ОСОБА_4 обєднане управління Пенсійного фонду України Харківської області бездіяльним при розгляді заяви про зарахування до страхового стажу певного періоду роботи при призначенні пенсії, визнати протиправною відмову у зарахуванні до страхового стажу періоду роботи період навчання в Щербактинському технікумі механізації та електрифікації сільського господарства Казахської РСР з 24 серпня 1975 року по 08 травня 1978 року, з 28 травня 1980 року до 02.07.1981 року, 3 роки 7 місяців 18 днів.

Зобовязати ОСОБА_4 обєднане управління Пенсійного фонду України Харківської області зарахувати до страхового стажу роботи період навчання в Щербактинському технікумі механізації та електрифікації сільського господарства Казахської РСР з 24 серпня 1975 року по 08 травня 1978 року, з 28 травня 1980 року до 02.07.1981 року, 3 роки 7 місяців 18 днів при визначенні пенсії за віком, враховуючи період з 24 серпня 1975 року по 08 травня 1978 року, з 28 травня 1980 року до 02.07.1981 року, 3 роки 9 місяців, 29 днів додатково з 03 грудня 2014 року.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Купянський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10 денний строк з дня отримання копії постанови у повному обсязі.

Суддя Л.В. Гетьман