Справа № 463/4244/17
Суддя: Гирич С. В.
Дата ухвалення: 2017-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2017 року м. Львів 463/4244/17

2-а/463/250/17

Личаківський районний суд м. Львова

в складі

головуючого судді Гирич С. В.

при секретарі судових засідань Попович Х.І.

з участю позивача ОСОБА_2

представника позивача ОСОБА_3

представника відповідача ОСОБА_4

в м. Львові

у відкритому судовому засіданні,

розглянувши адміністративний позов ОСОБА_5 до Львівського прикордонного загону Державної прикордонної служби України про скасування рішення про відмову в перетині державного кордону України, відшкодування матеріальної та моральної шкоди -

ВСТАНОВИВ:

позивач звернувся із позовом до відповідача про скасування рішення інспектора прикордонної служби Львівського прикордонного закону Державної прикордонної служби України від 16 серпня 2017 року про відмову йому в перетині державного кордону України, відшкодування матеріальної шкоди в розмірі 892,50 грн. та моральної шкоди - 25000 грн.

Позивач позов мотивує тим, що 16.08.2017 року, під час перетину державного кордону України, при виїзді у Польщу, йому відмовлено в перетині державного кордону. Інспектором прикордонної служби прийнято відповідне рішення з посиланням на ухвалу Сихівського районного суду м.Львова від 10.11.2009 року, якою ніби то йому обмежено у праві виїзду з України. Про існування вище вказаної ухвали та наявної заборони повідомлений не був, вважає дії працівників прикордонної служби незаконними, оскільки підстави для обмеження його у праві на виїзд відсутні. Зазначив, що дії відповідача спричинили йому матеріальну шкоду в розмірі 892,5 грн. - вартість квитка та 25000 грн. моральної шкоди, оскільки його плани на майбутнє були зруйновані.

Позивач та його представник в судовому засіданні позовні вимоги підтримали з мотивів вказаних вище, просили позов задоволити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив, суду пояснив, що позивач ОСОБА_2, 16.08.2017 року з метою виїзду за межі України прибув до пункту пропуску через державний кордон «Рава - Руська-Хребенне», де співробітники відділу прикордонної служби Львівського прикордонного загону відмовили йому у перетині державного кордону у зв»зку з тим, що відносно позивача є ухвала Сихівського районного суду м.Львова від 10.11.2009 року про заборону виїзду з України, про що складено відповідне рішення. Вважає, що співробітники прикордонної служби діяли відповідно до наданих повноважень, тому в задоволенні позову слід відмовити.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, зібрані по справі докази у їх сукупності, з'ясувавши дійсні обставини справи, суд виходить з наступного.

Статтею 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» передбачено, що на органи та посадових осіб Держприкордонслужби України покладено обов'язок запобігання та недопущення перетинання державного кордону України особами, яким згідно із законодавством тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно з дорученнями правоохоронних органів.

Рішенням від 16 серпня 2017 року інспектора прикордонної служби Львівського прикордонного загону відмовлено у перетині державного кордону на міжнародному автомобільному пункті пропуску «Рава-Руська-Хребенне» на виїзд з України громадянину України ОСОБА_2 у зв»язку з наявністю в базі даних Державної прикордонної служби України відомостей на зазначену особу: ухвала Сихівського райсуду м.Львова від 10.11.2009 року суддя Волоско І.Р. - тимчасово обмежено у праві виїзду з України відповідно до ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України».

Статтею 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» зазначено вичерпні підстави для тимчасового обмеження права громадян України на виїзд з України, а саме згідно п.5: коли він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань.

8 січня 2009 року Сихівським районним судом м.Львова видано судовий наказ, яким стягнено солідарно з ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_2 на користь АКІБ «УкрСиббанк» 231157 грн. 70 коп. заборгованості за кредитним договором від 30.01.2007 року.

Ухвалою Сихівського районного суду м. Львова від 10.11.2009 року подання державного виконавця Сихівського ВДВС ЛМУЮ задоволено. Тимчасово обмежено ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, без вилучення паспортного документа до виконання ним своїх зобов'язань по судовому наказу Сихівського районного суду м.Львова №2н-5/09 від 08.01.2009 року про стягнення з нього на користь АКІБ «УкрСиббанк» 232022,70 грн. боргу. Копію ухвали направлено Державній прикордонній службі України для виконання.

Враховуючи наведене вище судом встановлено, що інспектор прикордонної служби на підставі наданих йому ст.7 Закону України «Про прикордонний контороль» повноважень здійснював прикордонний контроль, що включає перевірку, наявність або відсутність підстав для тимчасової відмови особі у перетині державного кордону. Підставою для відмови у перетині державного кордону стала ухвала Сихівського районного суду м. Львова від 10.11.2009 року, якою тимчасово обмежено ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, без вилучення паспортного документа до виконання ним своїх зобов'язань по судовому наказу Сихівського районного суду м.Львова №2н-5/09 від 08.01.2009 року про стягнення з нього на користь АКІБ «УкрСиббанк» 232022,70 грн. боргу, яку направлено на виконання державній прикордонній службі України. На час перетину державного кордону України позивачем ОСОБА_2 така ухвала оскаржена не була, зобов'язання, що покладені на нього судовим рішенням не виконані.

Тому суд приходить до висновку, що дії Львівського прикордонного загону щодо винесення рішення про відмову в перетині державного кордону України ОСОБА_2 є таким, що відповідають нормам чинного законодавства, прийняте на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені законами України, тому підстави для задоволення позову відсутні.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 94, 160-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В позові ОСОБА_5 до Львівського прикордонного загону Державної прикордонної служби України про скасування рішення про відмову в перетині державного кордону України, відшкодування матеріальної та моральної шкоди - відмовити за безпідставністю.

На постанову може бути подана апеляційна скарга в порядку і строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Суддя: Гирич С. В.