Справа № 351/1247/16-а
Суддя: Собко В.М.
Дата ухвалення: 2017-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 351/1247/16-а
Номер провадження № 6-а/351/67/17
У Х В А Л А

І МЕ Н ЕМ У К Р А Ї Н И

29 листопада 2017 року м. Снятин

Снятинський районний суд Івано-Франківської області

в складі : головуючого-судді Собка В.М.,

з участю секретаря Нагірняк В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Снятині подання Головного державного виконавця ГТУЮ в Івано-Франківській області відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби про зміну способу виконання постанови Снятинського районного суду від 11.10.2016 р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Снятинської РДА про визнання бездіяльності протиправною та стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій, -

В с т а н о в и в :

Головний державний виконавець ГТУЮ в Івано-Франківській області відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби звернувся до суду із поданням про зміну способу виконання постанови Снятинського районного суду від 11.10.2016 р. мотивуючи тим, що на виконанні відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області знаходиться виконавчий лист №351/1247/16-а виданий 10.04.2017 р. Снятинським районним судом згідно якого зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Снятинської районної державної адміністрації Івано-Франківської області здійснити перерахунок, нарахувати і виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2016 рік відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, обчислених відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», враховуючи фактично виплачену ОСОБА_1 суму грошової допомоги до 5 травня за 2016 р. на виконання постанови суду управлінням соціального захисту населення Снятинської РДА здійснено перерахунок ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2016 р. у розмірі, встановленому ст.2 Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2016 р., сума перерахунку ОСОБА_1 становить 4 730 грн. Управлінням соціального захисту населення Снятинської РДА проведено перерахунок ОСОБА_1 допомоги до 5 травня 2016 р. (становить 4 730 грн.) не є виконавчим документом, відповідно примусове стягнення коштів з рахунків боржника за перерахунками в яких зазначено суми невиплачених допомог не є можливим, а тому головний державний виконавець звернувся до суду із поданням в якому просить змінити спосіб виконання постанови Снятинського районного суду від 28.11.2016 р. по справі №351/1247/16-а в частині зобов'язання управління праці та соціального захисту населення Снятинської районної державної адміністрації Івано-Франківської області здійснити перерахунок, нарахувати і виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2016 рік відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, обчислених відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», враховуючи фактично виплачену ОСОБА_1 суму грошової допомоги до 5 травня за 2016 р. на стягнення з управління соціального захисту населення Снятинської районної державної адміністрації Івано-Франківської області на користь ОСОБА_1 щорічну допомогу до 5 травня за 2016 р. відповідно до ст. 12 Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі пяти мінімальних пенсій за віком, обчислених відповідно до абз.1 ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування » в сумі 4 730 грн.

Сторони в судове засідання не зявилися.

Судом встановлено, що постановою Снятинського районного суду Івано-Франківської області від 28.11.2016 р. зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Снятинської районної державної адміністрації Івано-Франківської області здійснити перерахунок, нарахувати і виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2016 рік відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, обчислених відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», враховуючи фактично виплачену ОСОБА_1 суму грошової допомоги до 5 травня за 2016 р.

13.04.2017 р. постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Івано- Франківській області відкрито виконавче провадження за цим рішенням.

Постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ в Івано-Франківській області замінено сторону виконавчого провадження згідно ухвали Снятинського районного суду від 22.08.2017 р.

Згідно перерахунку виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2016 р. за рішенням Снятинського районного суду Івано-Франківської області від 28.11.2016 р. №351/1247/16-а, сума до сплати ОСОБА_1 становить 4 730 грн.

Згідно ч.3 ст. 265 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням,а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Під зміною способу і порядку виконання рішення розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Тобто зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його зміст.

Слід також зазначити, що підставою для застосування правил вказаної статті Кодексу є обставини, що перешкоджають належним чином виконати рішення в адміністративній справі ускладнюють його виконання або роблять неможливим.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, регулюються Законом України «Про виконавче провадження».

Згідно ст. 33 вказаного Закону за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку і порядку виконання. Питання про відстрочку або розстрочку виконання встановлення чи зміну способу і порядку виконання розглядається судом у встановлений законом строк. Відповідне рішення може бути оскаржене у встановленому законом порядку. Щодо інших рішень відстрочка або розстрочка виконання, встановлення чи зміна способу і порядку виконання не допускається. Рішення про розстрочку виконується в частині та у строки, встановлені цим рішенням.

Зі змісту подання вбачається, що заявник просить змінити спосіб та порядок виконання судового рішення шляхом стягнення з Управління соціального захисту населення Снятинської РДА коштів в сумі 4 730 грн. на користь ОСОБА_1

На думку суду, викладені заявником вимоги стосуються в цілому вчинення відповідних дій, які у випадку їх задоволення можуть істотно змінити зміст резолютивної частини судового рішення, що у відповідності з діючим законодавством є недопустимим.

Окрім того до компетенції суду не входить нараховувати суми до виплати чи перевіряти правильність їх нарахування.

Крім того, за приписом ч.2 ст. 263 КАС України, суд при розгляді питання про зміну способу і порядку виконання рішення може змінити спосіб та порядок виконання рішення у виняткових випадках.

Тому суд вважає, що у задоволенні подання Головного державного виконавця ГТУЮ в Івано-Франківській області відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби про зміну способу виконання постанови Снятинського районного суду від 28.11.2016 р. треба відмовити.

З рахуванням вказаного і керуючись ст.33 Закону України «Про виконавче провадження» ст.ст. 160,165,263 України, -

У х в а л и в :

В задоволенні подання Головного державного виконавця ГТУЮ в Івано-Франківській області відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби про зміну способу виконання постанови Снятинського районного суду від 28.11.2016 р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Снятинської РДА про визнання бездіяльності протиправною та стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали, через Снятинський райсуд.

Головуючий: підпис

Суддя Снятинського районного суду Собко В.М.