Справа № 804/4511/17
Суддя: Чумак С.Ю.
Дата ухвалення: 2017-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
і м е н е м У к р а ї н и
30 листопада 2017 рокусправа № 804/4511/17
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Чумака С. Ю.,
суддів: Шальєвої В.А. Юрко І.В. ,
секретар судового засідання: Федосєєва Ю.В.,
за участі позивача ОСОБА_1 та представника відповідачів Плескань В.В., Труби О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2017 року у справі № 804/4511/17 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (Відповідач 1), Командування Повітряних Сил Збройних Сил України (Відповідач 2), Генерального штабу Збройних Сил України (Відповідач 3), командира Військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_2 (Відповідач 4), командувача Повітряних Сил Збройних Сил України генерал-полковника ОСОБА_3 (Відповідач 5), начальника Генерального штабу головнокомандуючого Збройних Сил України генерала армії України Муженка Віктора Миколайовича (Відповідач 6), тимчасово виконуючого обов`язки командира повітряного командування ІНФОРМАЦІЯ_1 Повітряних Сил Збройних Сил України полковника ОСОБА_4 (Відповідач 7), військової частини НОМЕР_2 (Відповідач 8), про скасування наказів, визнання протиправними дій та поновленні у військовому званні та на посаді,
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому з урахуванням позовних вимог просив (т.2 а.с. 55-58):
- визнати дії командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_2 по винесенню наказу № 179 від 8 квітня 2017 року в частині усунення його як начальника служби пального і мастильних матеріалів військової частини НОМЕР_1 від виконання службових обов`язків та винесенню наказу № 250 від 15 травня 2017 року, яким внесено зміни до наказу № 239 Про результати службового розслідування розбіжності облікових даних, які рахуються за військовою частиною по службі ПММ фактичній наявності матеріальних засобів, в частині пункту 9, - протиправними;
- скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 179 від 8 квітня 2017 року в частині усунення позивача від виконання службових обов`язків, як протиправний;
- скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 250 від 15 травня 2017 року яким внесено зміни до наказу № 239 Про результати службового розслідування розбіжності облікових даних, які рахуються за військовою частиною по службі ПММ фактичній наявності матеріальних засобів, в частині пункту 9 - продовження терміну усунення начальника служби пального і мастильних матеріалів капітана ОСОБА_1 військової частини НОМЕР_1 до прийняття рішення начальником генерального штабу - Головнокомандувачем Збройних сил України щодо накладення дисциплінарного стягнення, - передбаченого пунктом ж статті 68 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України - позбавлення військового звання, як протиправний;
- визнати дії Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України генерал-полковника ОСОБА_3 по винесенню наказу № 48 від 29 квітня 2017 року Про недоліки у зберіганні пально-мастильних матеріалів у військовій частині НОМЕР_1 та притягнення винних до відповідальності, в частині пункту 8 - визначення підготувати клопотання перед начальником генерального штабу - Головнокомандувачем Збройних сил України щодо накладення на мене, начальника служби пального і мастильних матеріалів капітана ОСОБА_1 військової частини НОМЕР_1 дисциплінарного стягнення, передбаченого пункту ж статті 68 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України - позбавлення військового звання,- протиправними;
- скасувати наказ командувача Повітряних Сил Збройних Сил України № 48 від 29 квітня 2017 року Про недоліки у зберіганні пально-мастильних матеріалів у військовій частині НОМЕР_1 та притягнення винних до відповідальності, який надійшов до військової частини НОМЕР_1 в частині пункту 8 - визначення підготувати клопотання перед начальником генерального штабу - Головнокомандувачем Збройних сил України щодо накладення на позивача дисциплінарного стягнення, передбаченого пунктом ж статті 68 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України - позбавлення військового звання, як протиправний;
- визнати дії начальника Генерального штабу - головнокомандувача Збройних Сил України генерала армії України Муженка В.М. по винесенню наказу № 189 від 26 травня 2017 року Про притягнення до дисциплінарної відповідальності, в частині накладення на мене, начальника служби пального і мастильних матеріалів капітана ОСОБА_1 військової частини НОМЕР_1 дисциплінарного стягнення - позбавлення військового звання,- протиправними;
- скасувати наказ начальника Генерального штабу - головнокомандувача Збройних Сил України № 189 від 26 травня 2017 року Про притягнення до дисциплінарної відповідальності, в частині накладення на нього дисциплінарного стягнення «позбавлення військового звання», як протиправний;
- визнати дії тимчасово виконуючого обов`язки командира повітряного командування ІНФОРМАЦІЯ_1 Повітряних Сил Збройних сил України полковника ОСОБА_5 по виготовленню наказу № 9 від 31.05.2017 року про звільнення позивача з військової служби в запас за пунктом «ж» (у зв`язку з позбавленням військового звання в дисциплінарному порядку) з урахуванням вимог частини 8 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» та виключення зі списків особового складу Збройних Сил України з 26.05.2017 року протиправними;
- скасувати наказ виконуючого обов`язки командира повітряного командування ІНФОРМАЦІЯ_1 Повітряних Сил Збройних сил України полковника В.А. Листопад № 9 від 31.05.2017 року про звільнення позивача з військової служби в запас за пунктом «ж» (у зв`язку з позбавленням військового звання в дисциплінарному порядку) з урахуванням вимог частини 8 статті 26 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу та виключення зі списків особового складу Збройних Сил України з 26.05.2017 року, як протиправний;
- поновити його на посаді начальника служби пального і мастильних матеріалів та включити до списків військової частини НОМЕР_1 ;
- поновити у військовому званні капітан та включити до списку офіцерів Збройних Сил України;
- зобов`язати командира військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити грошове забезпечення не виплачене за період з 08.04.2017 року по 16.06.2017 року.
Позивачем подано клопотання про поновлення строку звернення до суду. (т. 2 а.с. 59)
Командиром військової частини НОМЕР_1 подано клопотання про залишення позову без розгляду в частині визнання незаконними та скасування наказів командира військової частини НОМЕР_1 від 08.04.2017 року № 179, від 10.05.2017 року № 239, від 15.05.2017 року № 250 з огляду на пропуск строку звернення до суду (т. 2. а.с. 165-166).
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2017 року позов залишений без розгляду в частині позовних вимог про:
1) визнання дій командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_2 по винесенню наказу № 179 від 8 квітня 2017 року в частині усунення начальника служби пального і мастильних матеріалів капітана ОСОБА_1 військової частини НОМЕР_1 від виконання службових обов`язків протиправними;
2) скасування наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 179 від 8 квітня 2017 року в частині усунення начальника служби пального і мастильних матеріалів капітана ОСОБА_1 військової частини НОМЕР_1 від виконання службових обов`язків, як протиправного;
3) визнання дії Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України генерал-полковника ОСОБА_3 по винесенню наказу № 48 від 29 квітня 2017 року Про недоліки у зберіганні пально-мастильних матеріалів у військовій частині НОМЕР_1 та притягнення винних до відповідальності, в частині пункту 8 підготовки клопотання перед начальником генерального штабу Головнокомандувачем Збройних сил України щодо накладення на начальника служби пального і мастильних матеріалів капітана ОСОБА_1 військової частини НОМЕР_1 дисциплінарного стягнення, передбаченого пунктом «ж» статті 68 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України позбавлення військового звання,- протиправними;
4) скасування наказу командувача Повітряних Сил Збройних Сил України № 48 від 29 квітня 2017 року Про недоліки у зберіганні пально-мастильних матеріалів у військовій частині НОМЕР_1 та притягнення винних до відповідальності, який надійшов до військової частини НОМЕР_1 в частині пункту 8 - визначення підготувати клопотання перед начальником генерального штабу - Головнокомандувачем Збройних сил України щодо накладення на начальника служби пального і мастильних матеріалів капітана ОСОБА_1 військової частини НОМЕР_1 , дисциплінарного стягнення, передбаченого пунктом ж статті 68 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України позбавлення військового звання, як протиправного;
5) визнання дій начальника Генерального штабу - головнокомандувача Збройних Сил України генерала армії України Муженка В.М. по винесенню наказу № 189 від 26 травня 2017 року Про притягнення до дисциплінарної відповідальності, в частині накладення на начальника служби пального і мастильних матеріалів капітана ОСОБА_1 військової частини НОМЕР_1 дисциплінарного стягнення позбавлення військового звання, протиправними;
6) скасування наказу начальника Генерального штабу - головнокомандувача Збройних Сил України №1 89 від 26 травня 2017 року Про притягнення до дисциплінарної відповідальності, в частині накладення на начальника служби пального і мастильних матеріалів капітана ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення позбавлення військового звання, як протиправного;
7) визнання дій тимчасово виконуючого обов`язки командира повітряного командування ІНФОРМАЦІЯ_1 Повітряних Сил Збройних Сил України полковника ОСОБА_4 по виготовленню наказу № 9 від 31.05.2017 року про звільнення ОСОБА_1 з військової служби в запас за пунктом ж (у зв`язку з позбавленням військового звання в дисциплінарному порядку) з урахуванням вимог частини 8 статті 26 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу та виключення зі списків особового складу Збройних Сил України з 26.05.2017 року, протиправними;
8) скасування наказу виконуючого обов`язки командира повітряного командування ІНФОРМАЦІЯ_1 Повітряних Сил Збройних Сил України полковника ОСОБА_4 № 9 від 31.05.2017 року про звільнення ОСОБА_1 з військової служби в запас за пунктом ж (у зв`язку з позбавленням військового звання в дисциплінарному порядку) з урахуванням вимог частини 8 статті 26 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу та виключення зі списків особового складу Збройних Сил України з 26.05.2017 року, як протиправного;
9) поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника служби пального і мастильних матеріалів та включення до списків військової частини НОМЕР_1 ;
10) поновлення ОСОБА_1 у військовому званні капітан та включення до списку офіцерів Збройних Сил України.
Не погодившись з таким судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду скасувати.
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, пояснення позивача та представника відповідачів, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила такі обставини.
Залишаючи частково позовні вимоги без розгляду, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем порушений строк звернення до суду стосовно окремих наказів відповідачів, а також відносно похідних від цих позовних вимог.
При вирішенні справи колегія суддів виходить з наступного.
Позивач із даним позовом звернувся до суду 13 липня 2017 року.
Згідно з пунктом 15 частини 1 статті 3 КАС України військова служба відноситься до публічної служби.
Відповідно до частини 3 статті 99 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Пунктом 1 наказу командира військової частини № НОМЕР_3 № 179 від 8 квітня 2017 року у зв`язку з проведенням розслідування у військовій частині НОМЕР_1 , наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 30 березня 2017 року № 160 Про призначення службового розслідування за фактом розбіжності облікових даних, які рахуються за військовою частиною по службі ПММ фактичній наявності матеріальних засобів позивача усунуто від виконання службових обов`язків начальника служби пального і мастильних матеріалів. (т. 1 а.с. 15, 144-146).
Згідно аркушу доведення наказу № 179 від 8 квітня 2017 року, із цим наказом позивач особисто ознайомлений під розпис 14 квітня 2017 року, тобто останнім днем строку звернення до суду із позовом про оскарження наказу № 179 було 15 травня 2017 року.
Суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що доводи позивача про очікування висновків досудового розслідування військової прокуратури Дніпровського гарнізону та виконання вказівок командування щодо їх очікування, несподіваність для позивача винесення наказу від 16.06.2017 року № 126, як підставі поважності пропуску строку звернення до суду із цією вимогою є необґрунтованими, оскільки вони не свідчать про неможливість звернення позивача із позовом до суду, наявність вказівок не підтверджена матеріалами справи, навпаки, останні свідчать про повну обізнаність позивача як з ходом службового розслідування, так і його наслідками. Крім того, розслідування стосувалось не тільки позивача, а й інших військовослужбовців.
З огляду на вказане колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що позивачем без поважних причин пропущений строк звернення до суду із оскарженням наказу № 179 від 8 квітня 2017.
Стосовно скасування наказу № 48 від 29 квітня 2017 року в частині пункту 8 та визнання дій щодо його винесення протиправними (т. 1 а.с. 38-48, 115-124, т. 2 а.с. 45-47).
Наказом Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України ОСОБА_3 № 48 від 29 квітня 2017 року «Про недоліки у зберіганні пально-мастильних матеріалів у військовій частині НОМЕР_1 та притягнення винних до відповідальності» встановлено, що начальник служби пального та мастильних матеріалів військової частини НОМЕР_1 капітан ОСОБА_1 :
- щомісячні перевірки наявності та якості пального, спеціальних рідин в підрозділах і на складі військової частини не здійснював, чим порушив вимоги статті 96 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України;
- щомісячний контроль за наявністю та якісним станом пального не проводив, належний контроль за витрачанням пального не здійснював, звірки облікових даних з
підрозділами військової частини не проводив, облікові документи (форми 11 та форми 61) не оформляв, щомісячне зняття залишків пального в баках машин та на складі військової частини не організовував та не здійснював, роботу складу пального щодо приймання, зберігання та видачі пального не організував, чим порушив вимоги статей 83, 84, 96 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, підпункту 3.2.3 Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України, підпунктів 4.1.1.13, 5.14.10 Тимчасового керівництва з обліку військового майна у Збройних Силах України, пунктів 2.2.1, 2.2.2 Керівництва по роботі військових складів пального Збройних Сил України, затвердженого наказом заступника Міністра оборони України по тилу - начальника Тилу Збройних Сил України від 12 листопада 1998 року № 112;
- наявність і стан матеріальних засобів зі своєї служби не знав, заходів для забезпечення надійної охорони пального не забезпечив, контроль за ощадливим витрачанням і правильністю використання пального та пально-мастильних матеріалів не здійснював, чим порушив вимоги статті 83 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України;
- службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою, вимоги відповідних посібників, порадників, положень та інструкцій, виконував неналежно, чим порушив вимоги статті 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України.
У зв`язку із викладеним, пунктом 8 наказу № 48 від 29 квітня 2017 року Заступнику командувача з логістики - начальнику логістики Командування Повітряних Сил Збройних Сил України за неналежне виконання обов`язків, визначених у статтях 83, 96 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, статті 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, пунктів 4.1.1.13, 4.4.1, 4.4.2, 5.14.1, 5.14.10 Тимчасового керівництва з обліку військового майна у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 24 грудня 2010 року № 690, пунктів 3.1.9, 3.2.3 Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 16 липня 1997 року № 300, пунктів 2.2.1, 2.2.2, 4.2.4 Керівництва по роботі військових складів пального Збройних Сил України, затвердженого наказом заступника Міністра оборони України по тилу начальника Тилу Збройних Сил України від 12 листопада 1998 року № 112, наказано підготувати клопотання перед начальником Генерального штабу Головнокомандувачем Збройних Сил України щодо накладення на начальника служби пального та мастильних матеріалів військової частини НОМЕР_1 капітана ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення, передбаченого пунктом ж статті 68 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України позбавлення військового звання.
Згідно аркушу ознайомлення із наказом № 48 від 29.04.2017 року позивач відмовився від підпису про ознайомлення із наказом, у зв`язку з чим останній доведений усно 18 травня 2017 року у присутності: полковника ОСОБА_6 , майора ОСОБА_7 , молодшого лейтенанта ОСОБА_8 , молодшого лейтенанта М.С. Маєвської (т. 2 а.с. 45).
Таким чином, як правильно зазначив суд першої інстанції, позивач дізнався про наказ № 48 від 29.04.2017 року 18 травня 2017 року, та мав його оскаржити до 19 червня 2017 року (понеділок) включно, тоді як позов поданий 13 липня 2017 року з пропуском строку звернення до суду.
Стосовно скасування наказу № 189 від 26 травня 2017 року в частині накладення на позивача дисциплінарного стягнення «позбавлення військового звання» та визнання дій щодо його винесення протиправними (т. 1 а.с. 52-55, 125-130, т. 2 а.с. 49-51).
Пунктом 2 наказу Начальника Генерального штабу Головнокомандувача Збройних Сил України генерала армії України В.М. Муженка № 189 від 26.05.2017 року Про притягнення до дисциплінарної відповідальності вирішено:
- за порушення вимог Положення про військову частину НОМЕР_1 , затвердженого наказом командира військової частини НОМЕР_4 від 25 грудня 2015 року № 690, абзаців другого, п`ятого, шостого статті 11, статті 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та абзацу другого статті 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, абзаців другого, шостого, сьомого, десятого, чотирнадцятого, вісімнадцятого, двадцять третього пункту 3.2.3 Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 16 липня 1997 року № 300, вимог пункту 5.14.10 Тимчасового керівництва з обліку військового майна у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 24 грудня 2010 року № 690, пунктів 2.1.1, 2.1.2. Керівництва по роботі військових складів пального Збройних Сил України, затвердженого наказом заступника Міністра оборони України по тилу - начальника Тилу Збройних Сил України від 12 листопада 1998 року № 112, неналежне виконання службових обов`язків, чим було завдано істотної шкоди, накласти на начальника служби пального та мастильних матеріалів військової частини НОМЕР_1 капітана ОСОБА_1 дисциплінарне стягнення позбавлення військового звання.
Із наказом № 189 від 26 травня 2017 року позивач особисто ознайомлений під розпис 31.05.2017 року із власноручним записом Ознайомлений, з рішенням не згоден (т. 1 а.с. 130).
Доводи позивача про очікування висновків досудового розслідування військової прокуратури Дніпровського гарнізону та юридичну необізнаність судом першої інстанції правомірно не визнані поважними причинами пропуску строку, оскільки об`єктивно не перешкоджали позивачу звернутись як за юридичною допомогою, так і з позовом до суду.
Щодо скасування наказу № 9 від 31.05.2017 року в частині звільнення позивача з військової служби, виключення позивача зі списків особового складу ЗСУ з 26.05.2017 року та визнання дій щодо його винесення протиправними (т. 1 а.с. 147).
Згідно витягу з наказу тимчасово виконуючого обов`язки командира повітряного командування ІНФОРМАЦІЯ_1 Повітряних Сил Збройних Сил України полковник В.А. Листопад № 9 від 31.05.2017 року вирішено відповідно до частини шостої статті 26 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу колишнього капітана ОСОБА_1 , начальника служби пального і мастильних матеріалів тилу 138 зенітної ракетної бригади повітряного командування ІНФОРМАЦІЯ_1 Повітряних Сил Збройних Сил України, звільнити з військової служби у запас за пунктом ж (у зв`язку з позбавленням військового звання в дисциплінарному порядку) з урахуванням вимог частини восьмої цієї самої статті цього самого закону та виключити зі списків особового складу Збройних Сил України з 26 травня 2017 року.
Згідно з аркушем бесіди від 31 травня 2017 року з колишнім капітаном ОСОБА_1 (т. 1 а.с. 39) встановлено наступне:
- ставлення до звільнення: офіцер не згоден зі звільненням його з лав Збройних Сил України. З розрахунком вислуги років ознайомлений, заперечень не має. З правилами постановки на військовий облік після звільнення ознайомлений;
- прохання (побажання) військовослужбовця: особову справу надіслати до Дніпродзержинського ОМВК. Прошу виключити мене зі списків частини після повного розрахунку військової частини зі мною;
- претензій до терміну подання до звільнення: прошу виключити мене зі списків частини після повного розрахунку служб частини;
- рішення щодо терміну подання до звільнення: подати документи на звільнення до військової частини НОМЕР_2 ;
- з аркушем бесіди ознайомлений: капітан ОСОБА_9 , 1 червня 2017 року, особистий розпис.
В судовому засіданні при розгляді апеляційної скарги на питання колегії суддів позивач відповів, що записи в зазначеному аркуші бесіди ним здійснені власноручно.
Згідно аркушу доведення витягу з наказу № 9 від 31 травня 2017 року позивачу наказ доведений усно 1 червня 2017 року у присутності полковника ОСОБА_10 , майора ОСОБА_7 , майора ОСОБА_11 , мол. лейтенанта О.С. Матвєєнна (т. 1 а.с. 194).
Крім того, наказом командира військової частини НОМЕР_1 № 126 від 16.06.2017 року позивача наказано вважати таким, що з 16 червня 2017 року справи та посаду здав і направлено для зарахування на військовий облік до Дніпродзержинського ОМВК Дніпропетровської області (т. 1 а.с. 6).
З тексту наказу № 126 від 16.06.2017 року, який поданий позивачем як додаток до первісного позову 13 липня 2017 року, прямо вбачається наведення тексту підстав звільнення та посилання на наказ № 9 від 31.05.2017 року, отже, суд першої інстанції правильно зазначив, що позивач і при поданні позову достеменно знав про підстави звільнення та оскаржуваний наказ № 9 від 31 травня 2017 року.
З наведеного суд дійшов висновку, з яким погоджується колегія суддів, що позивач фактично з 1 червня 2017 року знав про дату та підстави звільнення, проте оскаржив у судовому порядку наказ № 9 від 31.05.2017 року лише 19 вересня 2017 року із значним пропуском строку звернення до суду, які суд не вважає поважними (т. 2 а.с. 55-58).
Таким чином, позовні вимоги про скасування наказу № 9 від 31.05.2017 року в частині звільнення позивача з військової служби, виключення позивача зі списків особового складу Збройних Сил України з 26.05.2017 року та визнання дій щодо його винесення протиправними, суд першої інстанції правомірно залишив без розгляду.
Щодо поновлення позивача на посаді начальника служби пального і мастильних матеріалів та включення до списків військової частини НОМЕР_1 .
Як правильно зазначив суд першої інстанції, позовна вимога про поновлення позивача на посаді начальника служби пального і мастильних матеріалів та включення до списків військової частини є похідною вимогою, направленою на захист права позивача за військову службу, від вимоги про скасування наказу № 9 від 31.05.2017 року, яким позивача звільнено з військової служби та наказано виключити його зі списків особового складу Збройних Сил України з 26.05.2017 року.
Таким чином, оскільки основна позовна вимога про скасування наказу № 9 від 31.05.2017 року залишена без розгляду, похідна вимога, заявлена без додержання строку звернення до суду та без поважних причин пропуску такого строку, також повинна бути залишена без розгляду, про що правильно зазначено судом першої інстанції.
Щодо поновлення позивача у військовому званні капітан та включення його до списку офіцерів Збройних Сил України.
Заявлена позовна вимога є похідною від позовних вимог про оскарження наказу № 189 від 26 травня 2017 року, яким на позивача накладено дисциплінарне стягнення позбавлення військового звання, та оскарження наказу № 9 від 31.05.2017 року, яким позивача звільнено з військової служби та виключено зі списків особового складу Збройних Сил України з 26.05.2017 року, про що також правильно зазначено судом першої інстанції.
Оскільки основні позовні вимоги про скасування наказу № 189 від 26 травня 2017 року та наказу № 9 від 31.05.2017 року залишені без розгляду, розглянута похідна вимога також заявлена без додержання строку звернення до суду та без поважних причин пропуску такого строку, що має наслідком залишення її без розгляду.
Доводи апелянта, що строк звернення до суду стосовно всіх оскаржених ним наказів відповідачів необхідно обчислювати з дня його фактичного звільнення з військової служби, тобто з 16 червня 2017 року, є безпідставними, оскільки кожний наказ є окремим предметом оскарження, а тому і строк звернення до суду починає перебіг з моменту, коли позивач був ознайомлений з конкретним наказом, а не з моменту звільнення зі служби.
З огляду на вказане колегія суддів вважає, що ухвала суду першої інстанції прийнята законно та обґрунтовано, апеляційна скарга позивача не ґрунтується на законі та не підлягає задоволенню, а ухвала суду першої інстанції має бути залишена без змін.
Повний текст складений 4 грудня 2017 року.
На підставі викладеного, керуючись статтями 195, 196, 199, 200, 205, 206, 211, 212, 254 КАС України, суд
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2017 року у справі № 804/4511/17 залишити без змін.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі шляхом подання касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: С.Ю. Чумак

Суддя: В.А. Шальєва

Суддя: І.В. Юрко