Справа № 824/913/17-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2017-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

01 грудня 2017 р. м. Чернівці Справа № 824/913/17-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (позивач) до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернівецькій області в особі Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернівецькій області (відповідач), за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головного управління Національної поліції України в Чернівецькій області (третя особа) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В поданому до суду адміністративному позові ОСОБА_1 просить:

1) визнати протиправними дії Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернівецькій області щодо невключення в довідку про розмір грошового забезпечення, надісланої до Головного управління ПФУ в Чернівецькій області від 18.04.2017 року за №13/3515 для перерахунку пенсії ОСОБА_1 додаткових видів грошового забезпечення, передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року №393, з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988, а саме: 50% надбавки за виконання особливо важливих завдань - 3150,00 грн; премія 28,29% - 10338,39 грн.

2) зобов'язати Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернівецькій області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення з повною реальною інформацією за формою, передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року №393", з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад - 2500,00 грн; майор міліції/майор поліції - 2000,00 грн; відсоткова надбавка за вислугу років в розмірі 40% - 1800,00 грн; 50% надбавка за виконання особливо важливих завдань - 3150,00 грн; 28,29% премія - 2673,41 грн.

Перевіривши матеріали адміністративної справи, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає поверненню, з таких підстав.

Частиною 2 статті 107 КАС України встановлено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Як встановлено з матеріалів справи, позивач звернувся до Чернівецького окружного адміністративного суду з позовом в якому просить визнати протиправними дії відповідача та зобов'язати його вчинити дії пов'язані з обчисленням та перерахунком пенсії.

З огляду на вказане, враховуючи правила предметної підсудності, суд вважає, що даний адміністративний позов не підлягає розгляду у Чернівецькому окружному адміністративному суді. Суд вважає, що дана адміністративна справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному, з урахування вимог ст. 19 КАС України, щодо територіальної підсудності.

Суд також враховує те, що у відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України розгляд і вирішення справи неповноважним судом є підставою для скасування судового рішення.

За таких обставин, позовна заява та додані до неї документи у відповідності до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України підлягають поверненню позивачу. При цьому, суд розяснює, що повернення позовної заяви не позбавляє позивача права на звернення з даним позовом до місцевого загального суду як адміністративного суду, в порядку встановленого законом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року N3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

На підставі наведеного та керуючись статтями 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву повернути позивачу.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати позивачу.

У відповідності до ст.ст. 185, 186 КАС України ухвала може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Згідно статті 254 КАС України ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя В.О. Григораш