Справа № 821/1766/17
Суддя: Ковбій О.В.
Дата ухвалення: 2017-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/1766/17

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Ковбій О.В., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області про визнання протиправним в частині наказу від 09.03.2007 р. № 27 о/с та зобов'язання внести до нього зміни,

встановила:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить визнати протиправним наказ УМВС України в Херсонській області від 09.03.2007 №27 о/с в частині звільнення ОСОБА_1 з ОВС України за порушення службової дисципліни та зобов'язати ліквідаційну комісію УМВС України в Херсонській області внести зміни до наказу УМВС України в Херсонській області від 09.03.2007 року №27 о/с, вказавши підставою звільнення відповідну статтю Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом ОВС України, яка регламентує звільнення за скороченням штатів за наслідками проведених організаційно-штатних заходів..

У зв'язку із зверненням до адміністративного суду без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2017 року дану позовну заяву, відповідно до ст. 108 КАС України, залишено без руху з наданням строку до 04 грудня 2017 року для усунення недоліків, а саме: для надання до суду належним чином оформленої позовної заяви, відповідно до вимог ст.106 КАС України, з доданими до неї доказами, що підтверджують поважність пропуску позивачем встановленого ст.99 КАС України строку звернення до суду, а також належним чином завірених додатків до адміністративного позову.

Вищезазначена ухвала суду 22 листопада 2017 року направлена позивачу за адресою, зазначеною ним в позовній заяві: АДРЕСА_1. Однак, 24 листопада 2017 року поштове відправлення за №73 1 повернулось до суду з відміткою вповноваженої особи поштової служби про його не вручення. Як причина не вручення зазначено: «Інші причини, що не дали змоги виконати обов'язки щодо пересилання поштового відправлення, не проживає».

У відповідності до ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Згідно із ч.2 ст. 49 КАС України, особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою.

Таким чином, аналізуючи зазначені приписи закону та застосовуючи їх в даному конкретному випадку, суд зазначає, що ОСОБА_1 належним чином повідомлений про вчинення судом процесуальної дії - залишення позовної заяви без руху з наведених вище підстав, оскільки до повноважень суду не віднесено установлення місцезнаходження учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому примірник повідомлення про вручення рекомендованої кореспонденції, повернутий органом зв'язку з позначкою про не проживання особи за вказаною ним же, в позовній заяві, адресою є належним підтвердженням викладеного.

Згідно з ч. 5 ст. 103 КАС України останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день.

Таким чином, останнім днем строку для усунення недоліків позовної заяви є 04 грудня 2017 року.

Однак, станом на 05 грудня 2017 року до суду не надходило жодного документа на виконання ухвали суду від 21 листопада 2017 року, яким позов залишено без руху.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху

Одночасно, суд звертає увагу позивача на ч. 6 ст. 108 КАС України згідно з якою повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Враховуючи вищевикладене, вбачаються підстави для повернення даної позовної заяви позивачеві.

Керуючись ч. 3 ст. 108 КАС України,

ухвалила:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області про визнання протиправним в частині наказу від 09.03.2007 р. № 27 о/с та зобов'язання внести до нього зміни разом з доданими документами повернути позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Ковбій О.В.