Справа № 2а/2370/1940/2012
Суддя: В.П. Тимошенко
Дата ухвалення: 2017-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Черкаси

30 листопада 2017 року Справа № 2а/2370/1940/2012

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Тимошенко В.П.

за участю секретаря судового засідання Цаплі І.Ю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №2а/2370/1940/2012 за позовом Черкаського обласного відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

встановив:

20.11.2017 управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області звернулося до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі №2а/2370/1940/2012 у зв'язку із вибуттям Черкаського обласного відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Представники сторін у судове засідання не з'явилися. Про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Дослідивши заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області про заміну сторони виконавчого провадження та матеріали справи, суд зазначає таке.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 18.06.2012 стягнуто з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, на користь Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що знаходиться за адресою: 18016, Черкаська область, місто Черкаси, Соснівський район, вул. Байди Вишневецького, 18, ідентифікаційний код 21355026, заборгованість у розмірі 18290 (вісімнадцять тисяч двісті дев'яносто) грн. 55 коп.

На виконання даної постанови 07.08.2012 Черкаським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у адміністративній справі № 2а/2370/1940/2012 (а.с.42).

Як свідчать матеріали справи, державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського постановою від 16.03.2016 відкрито виконавче провадження ВП №50561685 (а.с.43).

01.11.2017 припинено державну реєстрацію Черкаського обласного відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Вирішуючи заяву по суті суд зазначає таке.

Згідно з п.п. 4, 5 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 №1105-XIV, утворено Фонд соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Припинено управління та відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та виконавчі дирекції відділень цього Фонду, що є юридичними особами, шляхом приєднання до робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України. Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

Відповідно до Постанови правління Фонду соціального страхування від 05.09.2017 №64-ос «Щодо правонаступництва Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області» Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області () є правонаступником робочих органів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та робочих органів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в Черкаській області, що припиняються, в тому числі Черкаське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (а.с.50).

Відповідно до частини 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження.

Частиною 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Частиною 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VIII від 02.06.2016 передбачено, що в разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до пункту 12 розділу 2 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 29 вересня 2016 року № 2832/5), у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження (припинення юридичної особи, а також в інших випадках заміни сторони у виконавчому провадженні), якщо правовідносини допускають правонаступництво, виконавець за заявою сторони виконавчого провадження, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. На підставі постановленої судом ухвали виконавець своєю постановою замінює сторону виконавчого провадження. Ухвала суду та постанова виконавця долучаються до виконавчого документа при його передачі до іншого органу державної виконавчої служби або приватного виконавця або поверненні його стягувачу чи до суду.

Суд зазначає, що під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

Оскільки Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області є фактичним правонаступником прав та обов'язків Черкаського обласного відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, суд дійшов висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

Керуючись статтями 160, 165, 264 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа Черкаського окружного адміністративного суду № 2а/2370/1940/2012, виданого 07.08.2012, а саме: стягувача - Черкаське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності () його правонаступником - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області ().

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.П. Тимошенко