Справа № 2-а-322/11
Суддя: Самсін М. Л.
Дата ухвалення: 2017-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-322/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.11.2017 року Кам'янка-Бузький районний суд Львівської області

в складі:

головуючого - судді Самсін М. Л.

при секретарі Груба Л.М.

розглянувши заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2»янка-Бузького об»єднань управління Пенсійного фонду України Львівської області про зміну способу та порядку виконання постанови ОСОБА_2»янка-Бузького районного суду Львівської області від 26 грудня 2011 року по справі № 2-а-322/11,

ВСТАНОВИВ:

до суду надійшла заява ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання постанови ОСОБА_2»янка-Бузького районного суду Львівської області від 26 грудня 2011 року по справі № 2-а-322/11, мотивуючи заяву тим, що 26 грудня 2011 року ОСОБА_2»янка-Бузьким районним судом Львівської області було прийнято постанову у справі за її позовом до УПФ України у ОСОБА_2»янка-Бузькому районі Львівської області, якою визнано неправомірним дії управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_2»янка-Бузькому районі Львівської області, зобов»язано управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_2»янка-Бузькому районі Львівської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбачене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», починаючи з 01 грудня 2010 року, з врахуванням ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та виплачених сум. ОСОБА_2 Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 січня 2017 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_2»янка-Бузькому районі Львівської області залишено без задоволення, а постанову ОСОБА_2»янка-Бузького районного суду Львівської області від 26 грудня 2011 року у адміністративній справі № 2-а-322/11 без змін. 20 лютого 2017 року ОСОБА_2»янка-Бузьким районним судом Льавівської області за вищевказаним рішенням суду заявнику було видано виконавчий лист. Листом управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_2»янка-Бузькому районі Львівської області № 1184/11-24 від 10 березня 2017 року державного виконавця Кам»янка-Бузького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області повідомлено про те, що 23 лютого 2017 року управлінням Пенсійного фонду України в ОСОБА_2»янка-Бузькому районі Львівської області проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до постанови ОСОБА_2»янка-Бузького районного суду Львівської області від 26 грудня 2011 року та зазначено що провести ОСОБА_1 виплату пенсії відповідно до проведеного розрахунку неможливо, оскільки норми і положення статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку і розмірах, встановлених Кабінетом Мінстрів України, виходячим з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України. Постановою ВП № 53480783 від 16 березня 2017 року ОСОБА_1 повернуто виконавчий лист № 2-а-322/11, виданий ОСОБА_2»янка-Бузьким районним судом Львівської області 20 лютого 2017 року, а також в частині виплати підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком державним виконавцем роз»яснино, що відповідно до п.1,2 ст.3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» стягував за рішенням суду про стягнення коштів з державного органу звертається до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, у строки, встановлені Законом України «Про виконавче провадження» із заявою про виконання рішення. Листом управління Державної казначейської служби України у ОСОБА_2»янка-Бузькому районі Львівської області № 01-70/105 від 11 квітня 2017 року заявника повідомлено про те, що управлінням розглянута її заява від 10 квітня 2017 року про прийнятитя до виконання виконавчого листа ОСОБА_2»янка-Бузького районного суду Львівської області № 2-а-322/11 від 20 лютого 2017 року про зобов»язання УПФ України в ОСОБА_2»янка-Бузькому районі Львівської області здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, передбачене ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», починаючи з 01 грпудня 2010 року, з урахуванням ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та виплачених сум (в частині виплати пенсії». Оскільки у виконавчому листі ОСОБА_2»янка-Бузького районного суду Львівської області № 2-а-322/11 від 20 лютого 2017 року визначено:»Зобов»язати УПФ України в ОСОБА_2»янка-Бузькому районі Львівської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбачене ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», починаючи з 01 грудня 2010 року, з урахуванням ст.. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», вищевказане судове рішення не передбачає стягнення зборжника конкретної суми коштів, а носить зобов»язальний характер, тому управління Державної казначейської служби України у ОСОБА_2»янка-Бузькому районі Львівської області повернутио без виконання поданий заявником виконавчий лист ОСОБА_2»янка-Бузького районного суду Львівської області №2-а-322/11 від 20 лютого 2017 року. Зазначила, що на відміну від рішення зобов»язалького характеру (про зобов»язання суь»єкта владних повноважень нарахувати та виплатити особі певну суму коштів), яке виконується в загальному порядку органами державної виконавчої служби, виконання судових рішень про стягнення коштів з державного органу відповідно до статей 2,4 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» гарантується державою та здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу , а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень, - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду. Просила суд Змінити спосіб та порядок виконання постанови ОСОБА_2»янка-Бузького районного суду Львівської області від 26 грудня 2011 року із «Зобов»язати УПФ України в ОСОБА_2»янка-Бузькому районі Львівської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, передбачене ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», починаючи з 01 грудня 2010 року, з урахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» на «Стягнути з ОСОБА_2»янка-Бузького об»єднання управління Пенсійного фонду України Львівської області на користь ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, передбачене ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», починаючи з 01 грудня 2010 року, з урахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування».

Заявник в судове засідання не з»явилась, подала до суду заяву в якій просила заяву слухати у її відсутність та повністю задоволити заявлені вимоги.

ОСОБА_3»янка-Бузького об»єднання управління Пенсійного фонду України Львівської області в судове засідання не з»явився, через канцелярію суду подав заперечення на заяву та просив відмовити у задоволенні заяви.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав:

Судом встановлено, що в провадженні ОСОБА_3»янка-Бузького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області перебувало виконавче провадження № 53480783 від 16 березня 2017 року з примусового виконання виконавчого листа № 2-а-322/11 від 26.03.2017 р., що видав ОСОБА_3»янка-Бузький районний суд Львівської області щодо зобов»язання Управіління Пенсійного фонду України в ОСОБА_3»янка-Бузькому районі Львівської області здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, передбачене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», починаючи з 01 гшрудня 2010 року, з урахуванням ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування та виплачених сум».

За вказаним виконавчим документом боржником є Управіління Пенсійного фонду України в ОСОБА_3»янка-Бузькому районі Львівської області.

Постановою державного виконавця від 16.03.2017 року ОСОБА_1 повернено виконавчий документ через те, що в частині виплати підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до п.1,2 ст.3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» стягував за рішенням суду про стягнення коштів з державного органу звертається до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, у строки, встановлені Законом України «Про виконавче провадження» із заявою про виконання рішення.

Враховуючи викладене, рішення до теперішнього часу не виконано.

У своїй заяві ОСОБА_1 просить змінити спосіб та порядок виконання постанови ОСОБА_3»янка-Бузького районного суду Львівської області від 26 грудня 2011 року із «Зобов»язати УПФ України в ОСОБА_3»янка-Бузькому районі Львівської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, передбачене ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», починаючи з 01 грудня 2010 року, з урахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» на «Стягнути з ОСОБА_3»янка-Бузького об»єднання управління Пенсійного фонду України Львівської області на користь ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, передбачене ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», починаючи з 01 грудня 2010 року, з урахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування».

ОСОБА_2»янка-Бузького районного суду замінено первісного відповідача ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у ОСОБА_2»янка-Бузькому районі Львівської області належним відповідачем ОСОБА_5»янка-Бузьке об»єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області.

Відповідно до ст.373 ЦПК України, за наявності обставин, що утруднюють виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім'ї, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), за заявою державного виконавця або за заявою сторони суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає питання про відстрочку або розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення в судовому засіданні з викликом сторін, і у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

З наведеної норми вбачається, що суд може змінити спосіб виконання рішення лише у виняткових випадках, за наявності обставин, що ускладнюють його виконання за умови надання достатніх доказів наявності таких обставин.

Зміна способу або порядку виконання може відбуватися у заміні одного заходу примусового виконання судового рішення іншим.

Зміна у способі і порядку виконання виникає тоді, коли при виконанні рішення адміністративного суду, яким присуджені певні речі, кошти, неможливо їх повернути за їх відсутності. Це дає підставу для звернення стягнення на грошові кошти тощо.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, регулюються Законом України «Про виконавче провадження від 21.04.1999 року № 606-ХІV.

Згідно ст. 33 вказаного Закону, за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою або за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також встановлення чи про зміну способу і порядку виконання. Рішення про відстрочку або розстрочку виконання, встановлення чи зміну способу і порядку виконання повинно бути прийнято у 10-денний строк і може бути оскаржено у встановленому порядку. По інших рішеннях відстрочка або розстрочка виконання, встановлення чи зміна способу і порядку виконання не допускаються.

Керуючись ст. 373 ЦПК України - суд,

УХВАЛИВ:

заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2»янка-Бузького об»єднання управління Пенсійного фонду України Львівської області про зміну способу та порядку виконання постанови ОСОБА_2»янка-Бузького районного суду Львівської області від 26 грудня 2011 року по справі № 2-а-322/11 задоволити.

Змінити спосіб та порядок виконання постанови ОСОБА_2»янка-Бузького районного суду Львівської області від 26 грудня 2011 року із «Зобов»язати УПФ України в ОСОБА_2»янка-Бузькому районі Львівської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ПІН НОМЕР_1, підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, передбачене ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», починаючи з 01 грудня 2010 року, з урахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» на «Стягнути з ОСОБА_2»янка-Бузького об»єднання управління Пенсійного фонду України Львівської області на користь ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, передбачене ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», починаючи з 01 грудня 2010 року, з урахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування».

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання до апеляційного суду Львівської області через ОСОБА_2»янка-Бузький районний суд протягом 5 днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя :