Справа № 810/1683/16
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2017-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 листопада 2017 року № 810/1683/16

Київський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів головуючого судді Кушнової А.О., суддів Панової Г.В. та Панченко Н.Д., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Перша дорожньо-будівельна компанія" про накладення штрафу за невиконання судового рішення у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Перша дорожньо-будівельна компанія" до Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області та Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, визнання протиправною бездіяльності та спонукання до виконання певних дій,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Перша дорожньо-будівельна компанія" звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області, у якому, з урахуванням збільшених позовних вимог, просило суд:

- визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення-рішення Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області № від 01.09.2015 та від 01.09.2016;

- визнати протиправною бездіяльність Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області з обов'язку включити від'ємне значення суми, розрахованої згідно з п.200.1 ст.200 Податкового кодексу України, у розмірі 3191144,00 грн., що задекларовано Товариством з обмеженою відповідальністю "Перша дорожньо-будівельна компанія" у податковій декларації за червень 2015 року, до реєстраційної суми ПДВ (ліміт) за червень 2015 року;

- зобов'язати Васильківську об'єднану держану податкову інспекцію Головного управління ДФС у Київській області включити від'ємне значення суми, розрахованої згідно із п.200.1 ст.200 Податкового кодексу України, у розмірі 3191144,00 грн., що задекларовано Товариством з обмеженою відповідальністю "Перша дорожньо-будівельна компанія" у податковій декларації за червень 2015 року, до реєстраційної суми ПДВ (ліміт).

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.06.2016 залучено до участі у справі в якості другого відповідача Державну фіскальну службу України.

У судовому засіданні 17.08.2016 було замінено відповідача по справі - Васильківську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Київській області, на його правонаступника - Києво-Святошинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Київській області, про що було постановлено усну ухвалу без виходу до нарадчої кімнати, із занесенням до журналу судового засідання.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 19.08.2016 адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України, що полягає у незабезпеченні автоматичного збільшення в Системі електронного адміністрування податку на додану вартість суми, на яку Товариство з обмеженою відповідальністю "Перша дородньо-будівельна компанія" має право реєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, на суму від'ємного значення в розмірі 3191144,00 грн., відображену Товариством з обмеженою відповідальністю "Перша дорожньо-будівельна компанія" в рядку 31 податкової декларації з ПДВ за червень 2015 року.

Зобов'язано Державну фіскальну службу України (04655, місто Київ, Львівська площа, будинок 8, ідентифікаційний код 39292197) збільшити у Системі електронного адміністрування податку на додану вартість суму, на яку Товариство з обмеженою відповідальністю "Перша дорожньо-будівельна компанія" (08600, Київська область, місто Васильків, вулиця Володимирська, будинок 57 А, офіс 11, ідентифікаційний код 35174848) має право реєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, на суму від'ємного значення в розмірі 3191144,00 грн., відображену Товариством з обмеженою відповідальністю "Перша дорожньо-будівельна компанія" в рядку 31 податкової декларації з ПДВ за червень 2015 року.

В іншій частині в позові відмовлено.

Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Перша дорожньо-будівельна компанія" (08600, Київська область, місто Васильків, вулиця Володимирська, будинок 57 А, офіс 11, ідентифікаційний код 35174848) судовий збір у сумі 2756 (дві тисячі сімсот п'ятдесят шість) грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень - Державної фіскальної служби України (04655, місто Київ, Львівська площа, будинок 8, ідентифікаційний код 39292197).

Зобов'язано Державну фіскальну службу України подати до суду звіт про виконання судового рішення протягом одного місяця з дня набрання постановою у даній справі законної сили.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 11.01.2017 у справі №810/1683/16 апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України залишено без задоволення, а постанову Київського окружного адміністративного суду від 19 серпня 2016 року - без змін.

04.10.2017 на адресу суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Перша дорожньо-будівельна компанія" надійшла заява про накладення штрафу за невиконання судового рішення.

У вказаній заяві позивач просить суд накласти на керівника Державної фіскальної служби України штраф за невиконання постанови Київського окружного адміністративного суду від 19.08.2017 по справі №810/1683/16.

У результаті автоматизованого розподілу заяву передано на розгляд судді Кушновій А.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.10.2017 призначено судове засідання для розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Перша дорожньо-будівельна компанія" про накладення штрафу за невиконання судового рішення у справі №810/1683/16 на 06.11.2017 о 14:30 год.

Протоколом автоматизованого визначення складу колегії суддів було визначено наступний склад колегії суддів для розгляду відповідної заяви: головуючий суддя Кушнова А.О., судді Панова Г.В. та Панченко Н.Д.

03.11.2016 на адресу суду від Державної служби України надійшов лист від 03.11.2017 №316/99-99-11-04-03-15 «Про надання звіту щодо виконання судового рішення».

06.11.2017 адміністративну справу №810/1683/16 було знято з розгляду, у зв'язку із перебуванням судді Панченко Н.Д. на лікарняному. Наступне судове засідання було призначено на 27.11.2017 на 14 год. 30 хв.

У судове засідання, призначене на 27.11.2017, сторони не з'явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені своєчасно та належним чином.

06.11.2017 через канцелярію суду представником позивача було подано клопотання про розгляд заяви про накладення штрафу за невиконання судового рішення у справі у порядку письмового провадження.

Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання (ч. 5 ст. 267 КАС України).

Протокольною ухвалою суду від 27.11.2017 було постановлено здійснити розгляд заяви у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, суд вважає за необхідне прийняти звіт Державної фіскальної служби України у справі №810/1683/16 щодо виконання судового рішення.

Приймаючи звіт відповідача, суд виходив з такого.

Частиною 1 статті 267 КАС України встановлено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до частини 2 статті 267 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.

Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання (ч. 5 ст. 267 КАС України).

Як було зазначено вище, постановою Київського окружного адміністративного суду від 19.08.2016 у справі №810/1683/16 зобов'язано Державну фіскальну службу України збільшити у Системі електронного адміністрування податку на додану вартість суму, на яку Товариство з обмеженою відповідальністю "Перша дорожньо-будівельна компанія" (08600, Київська область, місто Васильків, вулиця Володимирська, будинок 57 А, офіс 11, ідентифікаційний код 35174848) має право реєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, на суму від'ємного значення в розмірі 3191144,00 грн., відображену Товариством з обмеженою відповідальністю "Перша дорожньо-будівельна компанія" в рядку 31 податкової декларації з ПДВ за червень 2015 року.

Судом встановлено, що на виконання постанови Київського окружного адміністративного суду від 19.08.2016 у справі №810/1683/16 Державною фіскальною службою України збільшено у системі електронного адміністрування податку на додану вартість суму, на яку Товариство з обмеженою відповідальністю "Перша дорожньо-будівельна компанія" (ідентифікаційний код 35174848) має право реєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на суму від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (рядок 24) у розмірі 3191144,00 грн., що вказана у податковій декларації з податку на додану вартість за червень 2015 року., що підтверджується витягом з системи електронного адміністрування ПДВ від 02.11.2017.

Наведеними обставинами підтверджується, що Державною фіскальною службою України виконано у повному обсязі постанову Київського окружного адміністративного суду від 19.08.2016 у справі №810/1683/16, а тому суд вважає за необхідне прийняти звіт Державної фіскальної служби України про виконання судового рішення.

З приводу заяви представника позивача щодо накладення штрафу на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови суд зазначає таке.

Так, судом встановлено, що постанова Київського окружного адміністративного суду від 19.08.2016 у справі №810/1683/16 виконана Державною фіскальною службою України у повному обсязі, а тому застосування штрафу до керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, на думку суду, є безпідставним.

З огляду на це суд вважає за необхідне в задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Перша дорожньо-будівельна компанія" про накладення штрафу за невиконання судового рішення у справі №810/1683/16 відмовити.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 160, 165, 267 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Прийняти звіт Державної фіскальної служби України про виконання судового рішення в адміністративній справі №810/1683/16.

2. Вважати постанову Київського окружного адміністративного суду від 19.08.2016 у справі №810/1683/16 виконаною Державною фіскальною службою України.

3. У задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Перша дорожньо-будівельна компанія" про накладення штрафу за невиконання судового рішення у справі №810/1683/16 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Кушнова А.О.

Судді Панова Г.В.

Панченко Н.Д.