Справа № 522/22450/17
Суддя: Чернявська Л. М.
Дата ухвалення: 2017-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2а/522/2180/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 листопада 2017 року Приморський районний суд міста Одеси в складі:

головуючого - судді Чернявської Л.М.,

при секретарі Прусс О.М.,

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного Управління Державної міграційної служби України в Одеські області до ОСОБА_1 про примусове видворення за межі території України,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про примусове видворення за межі території України. Просить примусово видворити з України громадянина Азербайджану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Мотивує вимоги тим, що 29.10.2017 року співробітниками Головного Управління Національної поліції України в Одеській області по вул.Мельницька, 8 було виявлено громадянина Азербайджану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 та доставлено до приміщення ГУ ДМС України в Одеській області. Перевіркою іноземця було встановлено, що громадянин Азербайджану ОСОБА_1 порушив правила перебування іноземців в Україні, а саме ухилився від виїзду з України після закінчення терміну перебування. 13.08.2016 року ОСОБА_1 прибув до України з метою працевлаштування. Кордон України відповідач перетинав через КПП «Аеропорт Бориспіль» по паспорту громадянина Азербайджану для виїзду за кордон. Територію України у відповідний строк не покинув так як в нього не було коштів для виїзду. На даний час на території України перебуває незаконно, постійного місця проживання та законного джерела існування не має, з відповідною заявою, а також з заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового або тимчасового захисту в Україні до ГУ ДМС України в Одеській області не звертався, відповідного бажання під час опитування не виявив, жертвою торгівлі людьми себе не вважає. 29.10.2017 року за порушення ч. 1 ст. 203 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що виразилось в порушенні правил перебування іноземців в Україні, тобто проживання без документів на право проживання в Україні стосовно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення ПР МОД № 073974 та постановою про накладення адміністративного стягнення від 29.10.2017 року ПН МОД № 073974 був притягнутий до адміністративної відповідальності. 29.10.2017 року Головним управлінням ДМС України в Одеській області було прийняте рішення про примусове повернення в країну походження громадянина Азербайджану ОСОБА_1 та зобов'язано його покинути територію України у термін до 27.11.2017 року. Відповідно до ч. 5 ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» у визначений термін громадянин Азербайджану ОСОБА_1 з території України не виїхав, що є підставою для примусового видворення за межі території України.

Сторони в судове засідання не з'явились.

Представник позивача звернувся до суду з заявою про розгляд справи за його відсутністю, позовні вимоги підтримує.

Відповідач також надав суду письмову заяву, в якій просить суд розглянути справу за його відсутністю, позов визнає.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Судом встановлені такі фактичні обставини на підставі представлених письмових доказів.

Матеріалами справи встановлено, що 29.10.2017 року співробітниками Головного Управління Національної поліції України в Одеській області по вул.Мельницька, 8 було виявлено громадянина Азербайджану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 та доставлено до приміщення ГУ ДМС України в Одеській області.

Перевіркою іноземця було встановлено, що громадянин Азербайджану ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, порушив правила перебування іноземців в Україні, а саме ухилився від виїзду з України після закінчення терміну перебування.

ОСОБА_1 прибув до України 13.08.2016 року з метою працевлаштування. Кордон України відповідач перетинав через КПП «Аеропорт Бориспіль» по паспорту громадянина Азербайджану для виїзду за кордон. Територію України у відповідний строк не покинув так як в нього не було коштів для виїзду.

На даний час громадянин Азербайджану ОСОБА_1 на території України перебуває незаконно, постійного місця проживання та законного джерела існування не має.

Відповідно до ч. 3 ст. 25 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року № 3773-VІ (Далі - Закон № 3773), рішення про добровільне повернення іноземців та осіб без громадянства, зазначених у частинах першій і другій цієї статті, приймається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції за заявою іноземця та особи без громадянства про добровільне повернення. Порядок провадження за заявами іноземців та осіб без громадянства про добровільне повернення визначається Кабінетом Міністрів України.

Як вбачається із матеріалів справи громадянин Азербайджану ОСОБА_1 з відповідною заявою, а також з заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового або тимчасового захисту в Україні до ГУ ДМС України в Одеській області не звертався, відповідного бажання під час опитування не виявив, жертвою торгівлі людьми себе не вважає.

29.10.2017 року за порушення ч. 1 ст. 203 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що виразилося в порушенні правил перебування іноземців в Україні, тобто проживання без документів на право проживання в Україні, по відношенню до громадянина Азербайджану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, було складено протокол про адміністративне правопорушення. Постановою від 29.10.2017 року на громадянина Азербайджану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн.

Як наслідок, 29.10.2017 року по відношенню до вищевказаного іноземця було прийнято рішення № 106 про примусове повернення в країну походження та зобов'язано його покинути територію України у термін до 27.11.2017 року.

Однак, громадянин Азербайджану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, у визначений термін з території України не виїхав, від виконання Рішення № 106 про примусове повернення в країну походження від 29.10.2017 року ухиляється.

Частиною 3 статті 3 розділу I Закону № 3773 передбачено, що іноземці та особи без громадянства зобов'язані неухильно додержуватися Конституції та законів України, інших нормативно-правових актів, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей, інтереси суспільства та держави.

Згідно до п. 14 ст. 1 Закону № 3773, нелегальний мігрант - іноземець або особа без громадянства, які перетнули державний кордон поза пунктами пропуску або в пунктах пропуску, але з уникненням прикордонного контролю і невідкладно не звернулися із заявою про надання статусу біженця чи отримання притулку в Україні, а також іноземець або особа без громадянства, які законно прибули в Україну, але після закінчення визначеного їм терміну перебування втратили підстави для подальшого перебування та ухиляються від виїзду з України.

Відповідно до ч. 1 статті 23 розділу III Закону № 3773, нелегальні мігранти та інші іноземці та особи без громадянства, які вчинили злочин, адміністративні або інші правопорушення, несуть відповідальність відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» «іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органу Служби безпеки України або органу охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України)…».

Відповідно до статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилитимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Згідно до частини 3 статті 3 розділу I Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», іноземці та особи без громадянства зобов'язані неухильно додержуватися Конституції та законів України, інших нормативно-правових актів, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей, інтереси суспільства та держави.

Таким чином, громадянин Азербайджану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, підлягає примусовому видворенню з України

Керуючись ст. ст. 1, 3, 23, 26, 30 Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст. ст. 18, 162, 183-7, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Головного Управління Державної міграційної служби України в Одеські області - задовольнити.

Примусово видворити з України громадянина Азербайджану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Звернути постанову до негайного виконання відповідно до вимог п.5 ч.2 ст.256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Приморський районний суд м. Одеси шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії постанови. Оскарження рішення не зупиняє його негайного виконання.

Суддя Л. М. Чернявська

28.11.2017