Справа № 2а-66/2010
Суддя: Солдаткін С.Г.
Дата ухвалення: 2010-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-66/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2010 року місто Шостка

Шосткинський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючий - суддя Солдаткін С.Г.

при секретарі Сугоняко Н.О.

з участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянув у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом:

ОСОБА_1

до Управління праці та соціального захисту

населення Шосткінської міської ради про

перерахунок та сплату заборгованості по

виплаті щорічної грошової допомоги

учасникам бойових дій, -

ВСТАНОВИВ:

20.10.2009 р. ОСОБА_1 звернувся в міськрайонний суд з адміністративним позовом до управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради про перерахунок та сплату заборгованості по виплаті одноразової щорічної грошової допомоги учасникам бойових дій.

Свої позовні вимоги мотивує тим, що він є учасником бойових дій і тому щорічно до Дня перемоги йому повинна надаватись грошова допомога в розмірі пяти мінімальних пенсій за віком. Однак, вказана допомога йому була видана не у повному обсязі.

У судовому засіданні ОСОБА_1 підтримав позовні вимоги, просить позов задовольнити та стягнути з відповідача на його користь суму недоплаченої у 2004-2009 р. р. одноразової щорічної допомоги учасникам бойових дій у розмірі 9317 грн. 25 коп.

Представник відповідача, управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міськради, ОСОБА_2, позовних вимог не визнала та пояснила, що позивач дійсно є учасником бойових дій і йому була нарахована та виплачувалась у вказані роки разова щорічна допомога до 5 травня у розмірі від 120 грн. до 340 грн. Вказані суми виплат визначались у кожному році Законом України «Про державний бюджет». Підстав для виплати грошових коштів у більшому розмірі, немає.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши докази по справі, суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають.

По справі встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_1, 27.05.1937 р. н. є учасником бойових дій, знаходиться на персоніфікованому обліку в управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради з 04.12.2002 р. ( а. с. 6, 7, 10)

Законами України «Про державний бюджет України» визначено розміри виплат щорічної разової допомоги відповідно до Закону України «Про статут ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а саме учасникам бойових дій: у 2004 р. - 129 грн., у 2005 р. - 250 грн., у 2006 р. - 250 грн., у 2007 р. -280 грн., у 2008 р. - 310 грн. та у 2009 р. - 340 грн.

Всі вказані виплати позивачеві були здійснені своєчасно та у повному обсязі, чого він і сам не заперечує.

Відповідно до п. 2 ст. 4 Бюджетного кодексу України, при здійснення бюджетного процесу в Україні, положення нормативно-правових актів здійснюється лише в частині, в якій вони не суперечать положенням Конституції України, цього Кодексу та Закону України «Про державний бюджет України».

Таким чином, норми, які вводяться Законом України «Про Державний бюджет України» діють протягом бюджетного року, є безумовними та пріоритетними відносно інших законів.

У 2007 р. Рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 р. положення Закону України «Про державний бюджет України на 2007 р.» визнано неконституційним в частині надання пільг ветеранам війни та втратили чинність з дня ухвалення цього рішення.

Однак, вказані виплати учасникам бойових дій було проведено раніше і тому це рішення Конституційного суду України до вказаних правовідносин не може бути застосовано.

Керуючись ст. ст. 85, 95, 96 Конституції України, ст. ст. 2, 23, 30, 87 Бюджетного кодексу України, ст. ст. 68, 86, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради про перерахунок та виплаті одноразової щорічної грошової допомоги учасникам бойових дій - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10 - денний строк з дня проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАСУ України.

Суддя Шосткінського

міськрайонного суду ОСОБА_3