Справа № 2а/0612/5941/11
Суддя: Гребенюк В. В.
Дата ухвалення: 2017-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Лугинський районний суд Житомирської області
Справа № 2а/0612/5941/11
Провадження по справі № 6-а/281/1338/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2017 року смт Лугини

Лугинський районний суд Житомирської області у складі:

головуючого судді Гребенюка В.В.,

за участі секретаря судового засідання Гельвейчук І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань, в смт Лугини заяву ОСОБА_1 про заміну сторони її правонаступником по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Лугинському районі Житомирської області про визнання дій неправомірними та зобовязання зробити перерахунок і виплату коштів, заінтересована особа - Овруцьке обєднане Управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Лугинського районного суду Житомирської області з заявою в якій просила замінити у вказаній справі стягувача ОСОБА_2, померлого 29.11.2016 року, у частині зобовязання УПФ України в Лугинському районі Житомирської області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 кошти, передбачені ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». В обґрунтування заявниця посилається на те, що вона є дружиною померлого. Несплачені ОСОБА_2 за життя пенсійні кошти мають бути сплачені заявниці згідно ст. 1227 ЦК України.

Заявницю по справі та заінтересовану особу було повідомлено належним чином, однак вони, в судове засідання не зявилася, причини неявки суду не повідомили.

У звязку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання не здійснювалося відповідно до ч.1 ст.41 КАС України.

Суд дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви виходячи з наступного.

Постановою Лугинського районного суду Житомирської області 28.12.2011 року у даній справі, яка набрала законої сили 23.04.2012 року, позовні вимоги задоволено та, окрім іншого, зобовязано УПФ України в Лугинському районі Житомирській області провести нарахування та виплату ОСОБА_2 кошти передбачені ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

На виконання вказаної постанови було видано виконавчий лист № 2а/0612/5941/11 щодо вищенаведеного обовязку відповідача, які було передано для виконання до відділу ПВР УДВС ГТУЮ у Житомирській області.

Державна казначейська служба України листом №5-12/6023-15728 від 20.09.2017 року повідомила суд про те, що виконавчі документи по зазначеній справі до Казначейства не надходили.

Як свідчать матеріали справи заявниця є дружиною ОСОБА_2 Останній помер 29.11.2016 року про що видане 29.11.2016 року свідоцтво про смерть серії І-ТП № 280353.

ОСОБА_2 є позивачем у даній справі.

Відповідно до листа №168/16/02-14 від 07.09.2017 державного нотаріуса Лугинської державної нотаріальної контори та листа приватного нотаріуса Лугинського районного натаріального округу №211 від 20.11.2017 заявниця не зверталася щодо нотаріального оформлення спадщини.

Відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у звязку з тимчасовою непрацездатністю, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сімї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

За ч.ч. 1,3 ст. 52 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у разі незвернення членами сім'ї за виплатою нарахованої та несплаченої пенсії в шестимісячний строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Суд, за положеннями ст. 55 КАС України допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони її правонаступником.

Положеннями ст. 1216 ЦК України визначено поняття спадкування, що є правонаступництвом, яке полягає у переході прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

У звязку з цим Суд зауважує, що главою 86 ЦК України, а також спеціальним законодавством, зокрема, Законом України "Про нотаріат", підзаконними нормативними актами, визначено нотаріальний порядок оформлення права на спадщину. Саме нотаріус встановлює коло спадкоємців, прийняття ними спадщини чи відмову від неї, та при оформленні права на спадщину видачі свідоцтва визначає долю спадкоємця у спадщині.

У разі, якщо правонаступником є спадкоємець він має бути таким, що прийняв спадщину, в тому числі із визначеною її долею. Оформлення спадщини здійснює, як зазначено вище, за встановленою Законом України "Про нотаріат" процедурою нотаріус.

Адміністративне судочинство має своїм завданням, як встановлено ч. 1 ст. 2 КАС України, захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Конституцією України в ст.ст. 6, 19 встановлено, що органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, обставини справи свідчать, що заявниця до органів, які мають передати кошти, присуджені та не сплачені за життя ОСОБА_2 не зверталася. Право на отримання заявницею вказаних коштів не порушувалося. Спадщину й відповідно своє правонаступництво щодо вказаних коштів заявниця належним чином не оформила, а звертаючись до суду із заявою про заміну сторони справи її правонаступником ОСОБА_1Ф фактично просить визнати право на спадкове майно (пенсійні кошти, що не виплачені за життя спадкодавця) незважаючи на те, що підміняти інші органи чи посадових осіб суд не має права.

На підставі викладеного, керуючись ст. 160, 165 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони ОСОБА_2 у справі № 2а/0612/5941/11 його правонаступником, щодо зобовязання УПФ України в Лугинському районі Житомирської області нарахувати та виплатити ОСОБА_3 кошти, передбачені ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Лугинський районний суд Житомирської області протягом пяти днів із дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя В.В. Гребенюк