Справа № 2а-3173/09/0570
Суддя: Бабаш Г.П.
Дата ухвалення: 2017-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2а-3173/09/0570

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

27 листопада 2017 р. Справа №2а-3173/09/0570

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Бабаш Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а-3173/09/0570 за позовом прокурора Червоногвардійського району м. Макіївки Донецької області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області до Державного підприємства “Макіїввугілля” в особі відокремленого підрозділу “Управління матеріально-технічного постачання” про стягнення суми боргу за обов’язковими страховими внесками у розмірі 9 476,42 гривні, -

ВСТАНОВИВ:

17 листопада 2017 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а-3173/09/0570 за позовом прокурора Червоногвардійського району м. Макіївки Донецької області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області до Державного підприємства “Макіїввугілля” в особі відокремленого підрозділу “Управління матеріально-технічного постачання” про стягнення суми боргу за обов’язковими страховими внесками у розмірі 9 476,42 гривні.

В обґрунтування вказаної заяви заявник посилається на те, що 01.08.2017 року утворено Фонд соціального страхування України шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України є правонаступниками управлінь та відділень Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та відділень Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Заявник зазначає, що 21.08.2017 року припинено юридичну особу – Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області, всі рахунки Відділення закрито, найманих працівників звільнено за переведенням до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, яке є його правонаступником. Таким чином, просив замінити стягувача у виконавчому провадженні в адміністративній справі №2а-3173/09/0570 з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Україні в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231).

Представники сторін до судового засідання не з’явились, про день та час розгляду справи повідомлені належним чином, заявник через відділ діловодства та документообігу надав суду клопотання про розгляд справи без участі представника.

Частиною 6 ст. 128 КАС України зазначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 24.04.2009 року позов прокурора Червоногвардійського району м. Макіївки Донецької області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області до Державного підприємства “Макіїввугілля” в особі відокремленого підрозділу “Управління матеріально-технічного постачання” про стягнення суми боргу за обов’язковими страховими внесками у розмірі 9 476,42 гривні задоволено повністю.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04 травня 2016 року судом частково відновлено втрачене провадження по адміністративній справі №2а-3173/09/0570 за позовом прокурора позовом прокурора Червоногвардійського району м. Макіївки Донецької області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області до Державного підприємства “Макіїввугілля” в особі відокремленого підрозділу “Управління матеріально-технічного постачання” про стягнення суми боргу за обов’язковими страховими внесками у розмірі 9 476,42 гривні.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04 травня 2016 року заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Червоногвардійському районі м.Макіївки Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа по адміністративній справі №2а-3173/09/0570 за позовом прокурора Червоногвардійського району м. Макіївки Донецької області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області до Державного підприємства “Макіїввугілля” в особі відокремленого підрозділу “Управління матеріально-технічного постачання” про стягнення суми боргу за обов’язковими страховими внесками у розмірі 9 476,42 гривні задоволено.

Видано дублікат виконавчого листа за судовим рішенням у справі №2а-3173/09/0570 за позовом прокурора Червоногвардійського району м. Макіївки Донецької області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області до Державного підприємства “Макіїввугілля” в особі відокремленого підрозділу “Управління матеріально-технічного постачання” про стягнення суми боргу за обов’язковими страховими внесками у розмірі 9 476,42 гривні.

Вказаний виконавчий лист перебуває на примусовому виконанні (ВП 51248722).

Згідно Постанови правління Фонду соціального страхування України від 08 лютого 2017 року № 13 «Про затвердження граничної чисельності працівників Фонду соціального страхування України, структури органів та створення робочих органів», у відповідності до вимог статті 7 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» утворено Фонд соціального страхування України, який є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, обласних управлінь та його робочих органів, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Наказом від 26.05.2017 року №543 у відповідності до пунктів 4 та 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування” № 1105-XIV від 23.09.1999 р., припинено юридичну особу – Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області шляхом реорганізації – приєднання Відділення до Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Аналогічні дані містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Частиною 1 ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України “Про виконавче провадження” у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов’язковими тією мірою, якою вони були б обов’язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Суд зазначає, що внаслідок проведення процедури ліквідації юридичної особи – Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області її функції задля забезпечення реалізації державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб фактично здійснюються Управлінням Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України “Про виконавче провадження” у виконавчому документі зазначається ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника.

Тобто з аналізу наведеної норми слідує, що стороною у виконавчого провадженні має бути юридична особа, відомості щодо якої наявні в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а-3173/09/0570 за позовом прокурора Червоногвардійського району м. Макіївки Донецької області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області до Державного підприємства “Макіїввугілля” в особі відокремленого підрозділу “Управління матеріально-технічного постачання” про стягнення суми боргу за обов’язковими страховими внесками у розмірі 9 476,42 гривні.

Керуючись статтями 128, 160, 165, 264, Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №2а-3173/09/0570 за позовом прокурора Червоногвардійського району м. Макіївки Донецької області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області до Державного підприємства “Макіїввугілля” в особі відокремленого підрозділу “Управління матеріально-технічного постачання” про стягнення суми боргу за обов’язковими страховими внесками у розмірі 9 476,42 гривні. – задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні у справі №2а-3173/09/0570 з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231).

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Бабаш Г.П.