Справа № 820/1719/15
Суддя: Панченко О.В.
Дата ухвалення: 2017-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

820/1719/15

Харківський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

29 листопада 2017 р. №820/1719/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Панченко О.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву Управління Держземагентства у м.Харкові Харківської області про заміну сторони виконавчого провадження по справі за позовом Державного підприємства "Харківська лісова науково-дослідна станція", Прокурори Ленінського району міста Харкова до Управління Держземагенства у місті Харкові Харківської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії;-

ВСТАНОВИВ:

В обґрунтування вказаної заяви заявник зазначив, що у зв'язку з реорганізацією Державного агентства земельних ресурсів України, а саме: утворенням Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, реорганізувавши Державне агентство земельних ресурсів України шляхом перетворення, виникла необхідність у такій заміні. (а.с. 202-203)

Сторони у судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, в порядку передбаченому ст.ст. 33-35 Кодексу адміністративного судочинства України. Причини неявки суду на повідомили. Клопотань про перенесення розгляду заяви чи розгляду заяви в порядку письмового провадження суду не надали.

За правилами, встановленими ч. 2. ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи наведене, суд розглядає заяву в порядку письмового провадження відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України. Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд, вивчивши заяву, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, виходить з наступних підстав та мотивів:

На виконання вищезазначеного рішення суду від 30.03.2015 року по справі №820/1719/15, 01.07.2015р. Харківським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №820/1719/15 від 16.06.2015р.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження, за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічні приписи закріплені також ч. 4 ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якої, у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Тобто, під час виконавчого провадження заміна сторони виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва, встановленого статтею 55 Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає процесуальні наслідки переходу прав і обов`язків від однієї особи до іншої у відносинах, щодо яких виник спір.

Постановою Кабінету Міністрів України №442 від 10.09.2014р. "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади" постановлено утворити Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, реорганізувавши Державне агентство земельних ресурсів України шляхом перетворення (пункт 1 Постанови).

Пунктом 5 вищевказаної постанови КМУ установлено, що центральні органи виконавчої влади, що утворюються шляхом реорганізації інших центральних органів виконавчої влади, є правонаступниками органів, які реорганізуються.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 23.09.2014р. №879-р "Про утворення комісії з реорганізації Державного агентства земельних ресурсів України" утворено комісію з реорганізації Державного агентства земельних ресурсів.

На виконання п.2 вказаного Розпорядження Наказом Державного агентства земельних ресурсів України від 26.09.2014р. №306 "Про склад комісії та план заходів з реорганізації Державного агентства земельних ресурсів України" затверджено персональний склад комісії з реорганізації та план заходів з реорганізації.

Таким чином, замість Державного агентства земельних ресурсів України згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 10.09.2014р. №442, утворено Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, яка є правонаступником Державного агентства земельних ресурсів України.

За таких підстав, суд вважає заяву про заміну сторони виконавчого провадження обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160, 186, 254, 256, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

У Х В А Л И В:

Заяву Управління Держземагентства у м.Харкові Харківської області про заміну сторони виконавчого провадження по справі за позовом Державного підприємства "Харківська лісова науково-дослідна станція", Прокурора Ленінського району міста Харкова до Управління Держземагенства у місті Харкові Харківської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, - задовольнити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя О.В. Панченко