Справа № 816/1039/17
Суддя: Л.О. Єресько
Дата ухвалення: 2017-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

28 листопада 2017 року м. ПолтаваСправа № 816/1039/17

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Єресько Л.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області про зупинення розгляду заяви про встановлення способу і порядку виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 21.07.2017 у справі № 816/1039/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області, третя особи: Головне управління Державної казначейської служби України в Полтавській області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

07.11.2017 представник Територіального управління Державної судової адміністрації України (надалі по тексту ТУ ДСА України в Полтавській області) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду із заявою про встановлення способу і порядку виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 21.07.2017 у справі № 816/1039/17. В заяві просив встановити спосіб і порядок виконання зазначеної постанови шляхом стягнення коштів у сумі 182 400,00 грн на користь ОСОБА_1 з бюджетної програми 0501150 Виконання рішень на користь суддів та працівників апаратів суддів у порядку встановленому Законом України Про гарантії держави щодо виконання судових рішень та постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників .

28.11.2017 від представника заявника надійшла заява про зупинення провадження з розгляду заяви про встановлення способу і порядку виконання судового рішення у справі №816/1039/17, оскільки ухвалою Вищого адміністративного суду від 09.11.2017 відкрито касаційне провадження за скаргою ТУ ДСА України в Полтавській області на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 21.07.2017 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.10.2017.

Представник ТУ ДСА України в Полтавській області в судове засідання не зявився, надав через канцелярію суду клопотання про розгляд вищевказаної заяви в письмовому провадженні.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлявся належним чином. Надіслав клопотання про розгляд заяви за його відсутності.

Управління державної казначейської служби у м. Полтаві Полтавської області явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялося належним чином, надіслали клопотання про розгляд заяви без участі уповноваженого представника.

Відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Зважаючи на відсутність перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених статтею 128 Кодексу адміністративного судочинства України, а також відсутність потреби заслухати свідка або експерта, суд перейшов до розгляду заяви у порядку письмового провадження.

Вирішуючи заявлене клопотання про зупинення розгляду заяви про встановлення способу і порядку виконання постанови, суд виходить із такого.

В обґрунтування ТУ ДСА України в Полтавській області посилалися на те, що у випадку виплати позивачу у порядку виконання судового рішення донарахованої суми суддівської винагороди та наступного скасування Вищим адміністративним судом України рішень попередніх інстанцій у справі 816/1039/17, виникне неможливість повороту виконання судового рішення по такій категорії справ, що може призвести до втрати бюджетних коштів. У зв'язку із чим на підставі п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України просили зупинити розгляд заяви про встановлення способу і порядку виконання судового рішення до розгляду справи № 816/1039/17.

Процесуальна можливість зупинити судом провадження у справі передбачена статтею 156 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Отже, законодавством передбачено можливість зупинити лише провадження у справі.

Процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах, регулюються Розділом V Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, порядок розгляду заяви про встановлення способу і порядку виконання судового рішення визначено статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України, яка не містить підстав для зупинення вказаної заяви, але встановлює відповідний строк її розгляду - десять днів.

Таким чином суд не вбачає правових підстав для зупинення розгляд заяви ТУ ДСА України в Полтавській області про встановлення способу і порядку виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 21.07.2017.

Як встановлено судом з матеріалів справи, ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.10.2017 постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 21.07.2017 по справі № 816/1039/17 залишено без змін.

Дана постанова Полтавського окружного адміністративного суду набрала законної сили 17.10.2017, оскарження якої в касаційному порядку, згідно вимог Кодексу адміністративного судочинства України, не зупиняє її виконання.

Як вбачається із наданої відповідачем копії ухвали Вищого адміністративного суду від 09.11.2017 по справі №К/800/36991/17, якою відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою на вищезазначену постанову Полтавського окружного адміністративного суду та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду, судом касаційної інстанції у задоволенні клопотання про зупинення виконання вищевказаних судових рішень відмовлено.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні заяви Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області про зупинення провадження з розгляду заяви про встановлення способу і порядку виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 21.07.2017 у справі № 816/1039/17.

На підставі викладеного, керуючись статтями 156, 160, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні заяви Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області про зупинення провадження з розгляду заяви про встановлення способу і порядку виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 21.07.2017 у справі № 816/1039/17.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Л.О. Єресько