Справа № 826/15316/17
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2017-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення

до

Товариства з обмеженою відповідальністю «ТБ Всесвіт»

про

стягнення штраф та пені у розмірі 840,00 грн.,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась Національна рада України з питань телебачення та радіомовлення з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТБ Всесвіт» про стягнення штраф та пені у розмірі 840,00 грн.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України), суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленими ст. 106 КАС України.

Приписами п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України передбачено, що у позовній заяві, зокрема, зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Таким чином, позивачу слід надати суду уточнену позовну заяву із зазначенням у ній вірної адреси відповідача, у відповідності до інформації з Єдиного державного реєстру, а також, відповідно, доказів направлення на адресу відповідача уточненої позовної заяви, на виконання положень ч. 3 ст. 106 КАС України.

При цьому, згідно з ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Так, у прохальній частині позовної заяви заявлено до стягнення штраф та пеню у розмірі 840,00 грн. Натомість, рішенням від 29.06.2017 №1133 до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТБ Всесвіт» застосовано штраф лише у розмірі 509,43 грн. Доказів, як підстав нарахування решти заявленої до стягнення суми, позивачем не надано.

Відтак, на виконання вимог даної ухвали суду, позивачу слід надати розрахунок заявлених до стягнення штрафу та пені, а також належних чином завірені копії всіх рішень, на підставі яких здійснено нарахування у розмірі 840,00 грн., крім тих, що вже додані до позовної заяви.

Крім того, згідно з ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

У матеріалах справи відсутній доказ сплати Національною радою України з питань телебачення та радіомовлення судового збору.

Натомість, позивачем до матеріалів позовної заяви долучено клопотання про звільнення останнього від сплати судового збору, враховуючи його скрутне матеріальне становище та обмежене фінансування, яке суддя визнає необґрунтованим, виходячи з такого.

Згідно з положеннями постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 №2 «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року N 3674-VI «Про судовий збір», аналіз судової практики дає підстави зробити висновок про те, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати. Таке ж право мають і бюджетні установи. Водночас, якщо ці бюджетні установи діють як суб'єкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.

З огляду на викладене слід зазначити, що приписами пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою, ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З огляду на викладене, позивачем не виконано вимог ч. 3 ст. 106 КАС України в частині сплати судового збору за заявлені позовні вимоги у розмірі 1 600,00 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень ст. 106 КАС України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки у п’ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання безпосередньо до канцелярії суду із супровідним листом: уточненої позовної заяви із зазначенням у ній вірної адреси відповідача, у відповідності до інформації з Єдиного державного реєстру, а також, відповідно, доказів направлення на адресу відповідача уточненої позовної заяви, на виконання положень ч. 3 ст. 106 КАС України; розрахунку заявлених до стягнення штрафу та пені, а також належних чином завірених копій всіх рішень, на підставі яких здійснено нарахування у розмірі 840,00 грн., крім тих, що вже додані до позовної заяви; належним чином оформленого документу на підтвердження сплати судового збору за заявлені позовні вимоги у встановленому порядку та розмірі.

Керуючись ст.ст. 106, 107, ч. 1 ст. 108, ст.ст. 160, 165 КАС України, суддя Окружного адміністративного суду м. Києва

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення без руху.

2. Встановити позивачу п’ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в строк і порядку, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.О. Скочок