Справа № П/811/1626/17,
Суддя: Т.М. Кармазина
Дата ухвалення: 2017-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

27 листопада 2017 року Справа № П/811/1626/17,

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши, у порядку письмового провадження, заяву комунального закладу "Поліклінічне об'єднання м.Кіровограда" про відстрочення виконання постанови по справі за адміністративним позовом Кропивницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області до комунального закладу "Поліклінічне об'єднання м.Кіровограда" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

15 листопада 2017 року до Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшла заява КЗ "Поліклінічне об'єднання м.Кіровограда" про відстрочення виконання постанови по справі за адміністративним позовом Кропивницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області до КЗ "Поліклінічне об'єднання м.Кіровограда" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 442,68 грн., строком на 6 місяців.

В обґрунтування клопотання заявник посилався на те, що КЗ "Поліклінічне об'єднання м.Кіровограда" є бюджетною організацією, у якої, станом на 01.10.2017, відсутні кошти на рахунках банківських установ для сплати таких витрат. Також, зазначав, що відповідачем вживаються заходи щодо погашення даної заборгованості, зокрема, керівництво КЗ "Поліклінічне об'єднання м.Кіровограда" зверталося до управління охорони здоров'я Кіровоградської міської ради з листами про надання коштів на погашення даної заборгованості.

Представник заявника в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить відмітка у рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.72).

Представник позивача в судове засідання не з'явився, виклавши свою позицію в письмових запереченнях проти задоволення заяви, зазначивши, що просить розглянути дану заяву за його відсутності (а.с.71).

В обґрунтування заперечення проти задоволення заяви представник позивача посилався на відсутність у заявника доказів неплатоспроможності, зокрема, відсутності майна, що належить йому на праві приватної власності та коштів на рахунках у банках.

Відповідно до частини 2 статті 263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно частини 6 статті 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе здійснення розгляду заяви про відстрочення виконання постанови у порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що заява КЗ "Поліклінічне об'єднання м.Кіровограда" про відстрочення виконання постанови підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18.10.2017 по справі №П/811/1626/17 адміністративний позов - задоволено. Стягнуто з КЗ "Поліклінічне об'єднання м.Кіровограда" на користь Кропивницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 442,68 грн. (а.с.39-40). Постанова набрала законної сили 10.11.2017.

Згідно приписів абзацу 1 частини 1 статті 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження можуть звернутися до адміністративного суду першої інстанції (незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист) із заявою про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення.

Судом встановлено, що КЗ "Поліклінічне об'єднання м.Кіровограда" є комунальним закладом і фінансується з бюджету м.Кропивницького Кіровоградської області. Заявнику не належить на праві власності об'єкти нерухомості, які експлуатуються. Матеріалами справи підтверджено, що станом на 01.10.2017 року за КЗ "Поліклінічне об'єднання м.Кіровограда" рахується кредиторська заборгованість з відшкодування пільгової пенсії у сумі 67657,66 грн. (а.с.54-55).

07 вересня та 05 жовтня 2017 року КЗ "Поліклінічне об'єднання м.Кіровограда" звертався до Кіровоградської міської ради із заявками про виділення коштів на сплату пільгових пенсій, про що свідчать відповідні листи (а.с.56-57).

Станом на 01 жовтня 2017 року в органах Державної казначейської служби рахується заборгованість за бюджетними коштами боржника в сумі 1660257,75 (а.с.53).

Таким чином, сукупність цих обставин безумовно ускладнює виконання постанови суду по справі №П/811/1626/17.

Враховуючи викладене, а також фінансовий стан КЗ "Поліклінічне об'єднання м.Кіровограда", з огляду на наявність обставин, підтверджених належними доказами, що ускладнюють виконання постанови суду, відповідно до статті 263 КАС України, суд дійшов висновку щодо доцільності відстрочення виконання постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18.10.2017 по справі №П/811/1626/17.

Водночас, суд не погоджується зі строком відстрочення сплати коштів, оскільки, при вирішенні даного питання, необхідно враховувати, що за рахунок коштів, які зобов'язаний сплатити боржник, здійснюється виплата пенсій непрацездатним особам.

Таким чином, суд, керуючись балансом інтересів сторін виконавчого провадження, вважає, що строк відстрочення виконання заявником постанови суду не може перевищувати 2 місяця.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 263 КАС України, суд-

УХВАЛИВ:

Заяву комунального закладу "Поліклінічне об'єднання м.Кіровограда" про відстрочення виконання постанови суду по справі №П/811/1626/17 - задовольнити частково.

Відстрочити виконання постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2017 року по справі №П/811/1626/17 за адміністративним позовом Кропивницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області до комунального закладу "Поліклінічне об'єднання м.Кіровограда" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, строком на 2 місяці, починаючи з дня набрання даною ухвалою законної сили.

Копію ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Т.М.Кармазина