Справа № 821/137/17
Суддя: Кузьменко Н.А.
Дата ухвалення: 2017-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2017 р.м. ХерсонСправа № 821/137/17
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кузьменко Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу по орендній платі з фізичних осіб в розмірі 24211,25 грн, -

встановив:

13 січня 2017 року до Херсонського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області (далі - позивач, ОДПІ) до ОСОБА_1 (далі - відповідач, ОСОБА_1.) з позовними вимогами про стягнення податкового боргу по орендній платі з фізичних осіб в розмірі 24211,25 грн, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог від 28 лютого 2017 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має узгоджений податковий борг по орендній платі з фізичних осіб. Заборгованість виникла в зв'язку з не повною сплатою відповідачем податкових зобов'язань визначених податковим повідомленням-рішенням №29735-15 від 19.06.2014 року на суму 24211,25 грн. Стягнення узгодженого податкового боргу є предметом судового розгляду.

Представник позивача 21 листопада 2017 року подав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача 21 листопада 2017 року подав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Ухвалою суду від 21 листопада 2017 року розгляд адміністративної справи №821/137/17 ухвалено здійснювати у порядку письмового провадження.

Розглянувши надані сторонами документи, з'ясувавши фактичні обставини справи, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду спору по суті, проаналізувавши норми законодавства які регулюють спірні відносини та їх застосування сторонами, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Судом встановлено, що 17.09.2010 р. між ОСОБА_1 та Чаплинською районною державною адміністрацією Херсонської області укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 42,2999 га (рілля), який зареєстровано у Чаплинському районному відділі Херсонської регіональної філії Центру державного земельного кадастру (№4АА73000004).

Відповідно до умов зазначеного договору термін його дії 3 роки. Також, даним договором передбачено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій сумі та у розмірі 2% від нормативно грошової оцінки за 1 га ріллі на протязі одного року використання - 10027,45 грн. на рік.

Позивач вважає, що правовідносини оренди між відповідачем та Чаплинською РДА існували до грудня 2014 року.

Податковим повідомленням-рішенням №29735-15 від 19.06.2014 року відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем орендна плата з фізичних осіб в розмірі 24211,25 грн.

Підпункт 16.1.4 пункту 16.1 ст.16 ПК України передбачає, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори у строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

В пункті 59.1 ст. 59 ПК України зазначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач належним чином отримав податкову вимогу форми «Ф» від 15.08.2013 року №404-21.

Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України зазначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 41.2 ст. 41 ПК України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Згідно п. 87.11 ст. 87 цього Кодексу, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

Оцінка судом обставин справи базується на наданих доказах, їх належності та переконливості, в поєднанні з принципами КАС України.

В адміністративному судочинстві діє принцип офіційності, який полягає в активній позиції суду щодо з'ясування всіх обставин у справі (ч.4,5 ст.11, ч.2 ст. 69, ч.5 ст.71 КАС України). Обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на суб'єкта владних повноважень, якщо він як відповідач заперечує адміністративний позов (ч.2 ст. 71 КАС України).

Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали", а якщо такі приписи відповідач без поважних причин не виконує, то "суд вирішує справу на основі наявних доказів" (ч. 4,6 ст. 71 КАС України).

Обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини (ч.1 ст.72 КАС України).

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 22 березня 2017 року в справі №821/326/17 скасовано податкове повідомлення-рішення Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів (Чаплинське відділення) №29735-15 від 19.06.2014 року, яким ОСОБА_1 визначено грошове зобов'язання за платежем орендна плата з фізичних осіб в сумі 24 211,25 грн. Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2017 року апеляційну скаргу Херсонської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області задоволено, постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 22 березня 2017 року скасовано; прийнято у справі нову постанову, якою у задоволені позову ОСОБА_1 до Херсонської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення відмовлено. Постанова Одеського апеляційного адміністративного суду набрала законної сили 18 вересня 2017 року.

Таким чином, позовні вимоги про стягнення податкового боргу за податковим повідомленням-рішенням №29735-15 від 19.06.2014 року на суму 24211,25 грн є правомірними та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Позивач належними доказами підтвердив правомірність позовних вимог.

У справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються (ч.4 ст.94 КАС України).

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71, 72, 79, 86, 94, 122, 158 - 163, 167 КАС України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу по орендній платі з фізичних осіб в розмірі 24211,25 грн- задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) податковий борг по орендній платі з фізичних осіб в розмірі 24211,25 грн, код платежу 18010900 до місцевого бюджету, р/р 0305, МФО 852010, ГУ ДКСУ в Херсонській області, код отримувача 37981783, одержувач - бюджет Іванівської сільської ради.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги на постанову суду одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Кузьменко Н.А.

кат. 8.2.3.