Справа № 495/5796/17
Суддя: Прийомова О. Ю.
Дата ухвалення: 2017-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 495/5796/17
ПОСТАНоВА

ІМЕНЕМ УКрАЇНи

24 листопада 2017 року м. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області

у складі: головуючого одноособово - судді Прийомової О.Ю.

за участю секретаря - Савенко М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Білгород-Дністровському Одеської області справу за адміністративним позовом Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження частині стягнення виконавчого збору,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження частині стягнення виконавчого збору, просить суд: визнати неправомірними дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Щеглової Є.В. щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №54373027 від 25 липня 2017 року в частині стягнення з боржника виконавчого збору в сумі 12 800 грн., скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Щеглової Є.В. про відкриття виконавчого провадження ВП №54373027 від 25 липня 2017 року в частині стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 12 800 грн., вказуючи, що 28 липня 2017 року до Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області надійшла постанова Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про відкриття виконавчого провадження від 25 липня 2017 року ВП №54373027 по примусовому виконанню виконавчого листа №2-а-3163/11 від 05.07.2017 року, виданого Білгород-Дністровського міськрайонним Одеської області про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України м. Білгород-Дністровський та Білгород-Дністровському районі Одеської області провести перерахунок та виплату з 26.05.2011 року ОСОБА_3 як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС віднесеного до 1 категорії, інваліду ІІ групи, основної державної пенсії, виходячи з розміру 8 мінімальних пенсій за віком, та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, виходячи з розміру 75% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. ст. 50 ч.4, ст. 54, ч.3 ст. 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування».

Разом із тим, даною постановою головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ в Одеській області Щеглова Є.В. постановив стягнути з управління, як боржника, виконавчий збір в розмірі 12 800 грн.

Посилається на п.3. ч.5 ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якої виконавчий збір не стягується: якщо виконання рішення здійснюється за рахунок коштів, передбачених бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду в порядку, встановленому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень".

Оскільки, виконавчий лист №2-а-3163/11 від 05.07.2017 року зобов'язує боржника вчинити дії щодо майна стягувача (виплати), то в даному випадку підлягають застосуванню положення Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» та Порядок погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою, а відтак виконавчий збір не стягується. Вважає вказану постанову головного державного виконавця в частині стягнення виконавчого збору з боржника неправомірно, в зв'язку із чим й звернувся до суду із вказаним адміністративним позовом.

В судовому засіданні представник позивача свої вимоги підтримала, просить суд їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день, час та місце слухання справи сповіщався належним чином, відповідно до наданого до суду письмового заперечення просить суд в задоволенні адміністративного позову відмовити та справу розглядати без його участі.

Вислухавши представника позивача, оголосивши заперечення, дослідивши матеріали справи судом установлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області перебуває виконавче провадження ВП №54373027 з примусового виконання виконавчого листа №3-а-3163/11 виданий 05.07.2017 року Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України м. Білгород-Дністровський та Білгород-Дністровському районі Одеської області провести перерахунок та виплату з 26.05.2011 року ОСОБА_3 як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС віднесеного до 1 категорії, інваліду ІІ групи, основної державної пенсії, виходячи з розміру 8 мінімальних пенсій за віком, та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, виходячи з розміру 75% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. ст. 50 ч.4, ст. 54, ч.3 ст. 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування».

На підставі ст. ст. 3, 4, 24, 25, 26, 26 Закону України «Про виконавче провадження», головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження на 25.07.2017 року. Відповідно до п.3 вказаної постанови вказано про необхідність стягнення з боржника виконавчого збору у розмірів 12 800 грн. /а.с. 4/

Відповідно ч. 5 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов'язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. У постанові про відкриття виконавчого провадження за рішенням, примусове виконання якого передбачає справляння виконавчого збору, державний виконавець зазначає про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі, встановленому статтею 27 цього Закону.

Згідно до ч.3 ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження», за примусове виконання рішення немайнового характеру виконавчий збір стягується в розмірі двох мінімальних розмірів заробітної плати з боржника - фізичної особи і в розмірі чотирьох мінімальних розмірів заробітної плати з боржника - юридичної особи.

З оскаржуваної постанови від 25.07.2017 року вбачається, що головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області стягнуто виконавчий збір в розмірі, що передбачений за примусове виконання рішення немайнового характеру.

Однак, відповідно до п.3 ч.5 ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження», встановлено, що виконавчий збір не стягується, якщо виконання рішення здійснюється за рахунок коштів, передбачених бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду в порядку, встановленому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень".

Відповідно до ст.7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», виконання рішень суду про зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження", з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

Оскільки, виконавчий лист №2-а-3163/11 від 05.07.2017 року зобов'язує боржника вчинити дії щодо майна стягувача (виплати), то вданому випадку підлягають застосуванню положення Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», а відтак відповідно до вимог п.3 ч. 5 ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчий збір не стягується.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 26-27 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 2, 6, 51, 71, 72, 104, 158, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження в частині стягнення виконавчого збору - задовольнити.

Визнати неправомірними дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Щеглової Є.В. щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №54373027 від 25 липня 2017 року в частині стягнення з боржника виконавчого збору в сумі 12 800 грн.

Скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Щеглової Є.В. про відкриття виконавчого провадження ВП №54373027 від 25 липня 2017 року в частині стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 12 800 грн.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Якщо апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений статтею 186 КАС України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

С У Д Д Я: