Справа № 662/1969/17
Суддя: Тимченко О. В.
Дата ухвалення: 2017-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2017 року Новотроїцький районний суд

Херсонської області

в складі головуючого судді - Тимченко О.В.

секретар судового засідання - Овсяннікова Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Новотроїцьке Херсонської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Генічеського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними та зобов»язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду зазначеним вище адміністративним позовом

посилаючись на те, що він з 27.09.2006 року пе теперішній час працює в ДП «Новотроїцький елеватор», що підтверджується записом у трудовій книжці. На даний час він досяг пенсійного віку та з 24.02.2017 року перебуває на обліку в управлінні ПФУ та отримує пенсію за віком відповідно до ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування». Після оформлення пенсії з»ясувалося, що йому не було враховано 5 років страхового стажу під час роботи в ДП «Новотроїцький елеватор» з січня 2012 року по лютий 2017 року, що підтверджується індивідуальними відомостями про застраховану особу та довідкою №134 від 10.10.2017 року. За цей період він рахувався застрахованою особою у системі пенсійного забезпечення, заробітні плата виплачувалася з вирахуванням страхових внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування.

В жовтні 2017 року офіційно звернувшись до Генічеського об»єднаного управління ПФУ з заявою про причини не нарахування страхового стажу у період з 01.01.2012 року по 24.02.2017 року, отримав відповідь, що при нарахуванні пенсії за вказаний період роботи підприємство ДП «Новотроїцький елеватор» не було сплачено за нього страхові внески. Внаслідок не виконання ДП «Новотроїцький елеватор» обов»язків по сплаті внесків до ПФУ він позбавлений соціальної захищеності та пенсійного стажу. Просить зобов'язати відповідача зарахувати йому до страхового стажу роботи, стаж набутий в ДП «Новотроїцький елеватор» за період з 01.01.2012 року по 24.02.2017 року. Зобов»язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з додаванням страхового стажу.

Позивачу судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі з підстав, викладених у ньому.

Представник відповідача ОСОБА_2 у судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечив, з тих підстав що управління діє в межах законодавства та на підставі документів, які їм надано.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовпідлягає задоволенню з огляду на таке.

Правовідносини пов»язані із загальнообов»язковим державним пенсійним страхуванням регулюються Законом України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування».

Законом передбачено визначення наступних термінів:

1) страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку сплачувався збір на обов'язкове державне пенсійне страхування згідно із законодавством, що діяло раніше, та/або підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню згідно із цим Законом і за який сплачено страхові внески;

2) страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону до страхового стажу для обчислення розміру пенсії зараховується період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

З аналізу положень цього Закону, суд робить висновок, що основною підставою для зарахування страхового стажу для обчислення розміру пенсії особі, яка підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню, є щомісячна сплата страхових внесків в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 безперервно працював у ДП «Новотроїцький елеватор» з січня 2012 року по лютий 2017 року, отримував відповідну заробітну плату, з якої роботодавцем відраховувалися страхові внески відповідно до вимог чинного законодавства, що підтверджується витягами із системи персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України про індивідуальні відомості застрахованої особи ОСОБА_1.

З 24.02.2017 року ОСОБА_1 отримує пенсію за віком.

Як вбачається із матеріалів пенсійної справи, період роботи позивача у ДП «Новотроїцький елеватор» з 01.02.2012 року по 21.04.2017 року не був зарахований ОСОБА_1 до його страхового стажу для обчислення пенсії за віком.

Частиною 10 статті 20 Закону визначено, що, якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Таким чином, страхові внески є складовою умовою існування солідарної системи і підлягають обов'язковій сплаті. Однак, застраховані особи без сприяння державних органів позбавлені можливості безпосередньо і оперативно впливати на повноту і своєчасність такої сплати, що, фактично, у випадку неповної чи несвоєчасної сплати, означатиме порушення їх прав на призначення (перерахунок) пенсії.

В даному випадку, несплата страхових внесків призвела до порушення принципу рівності особи перед законом, а пенсійні органи не вжили дієвих заходів для забезпечення гарантованого державою права на пенсію. Суд вважає, що оскільки страхові внески позивача відраховувались роботодавцем із заробітної плати, період роботи позивача з 01.02.2012 року по 21.04.2017 р. у «Новотроїцький елеватор» підлягає зарахуванню до страхового стажу, оскільки відповідальність за несплату страхових внесків несе страхувальник, тобто товариство, в якому працював позивач.

Крім того, відповідно до статті 254 КЗпП України, несплата підприємством, установою, організацією внесків на соціальне страхування не позбавляє працівника виплати за цим страхуванням, зокрема, виплати пенсії.

Той факт, що відраховані із заробітної плати ОСОБА_1 страхові внески не потрапили до Пенсійного фонду України, не повинен впливати та відображатися на законних правах та інтересах позивача, зокрема, порушувати його право на належне пенсійне забезпечення, і є лише провиною роботодавця. Тобто, обов'язок щодо сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України покладено на роботодавця, а тому їх несплата не може позбавляти працівників права на зарахування періоду роботи до страхового стажу та не може бути підставою для відмови у здійсненні перерахунку пенсії.

Керуючись ст.ст. 69-71, 94, 99-100, 160-163 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Генічеського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними та зобов»язання вчинити певні дії - задовольнити.

Зобов"язати Генічеське об"єднане УПФУ зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу роботи, стаж набутий на ДП "Новотроїцький елеватор" за період з січня по грудень 2012 року, з січня по грудень 2013 року, з січня по грудень 2014 року, з січня по грудень 2015 року, з січня по грудень 2016 року та з 01 січня по 24 лютого 2017 року.

Зобов"язати Генічеське об"єднане УПФУ здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з додаванням страхового стажу, набутого за період з січня по грудень 2012 року, з січня по грудень 2013 року, з січня по грудень 2014 року, з січня по грудень 2015 року, з січня по грудень 2016 року та з 01 січня по 24 лютого 2017 року.

Стягнути з Генічеського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 640,00 гривень.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Новотроїцький районний суд Херсонської області шляхом подачі апеляціїйної скарги в 10-денний строк .

Суддя ________________ О.В. Тимченко