Справа № 569/6091/17
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2017-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Тимощук О.Я.
Суддя-доповідач:Капустинський М.М.
УХВАЛА

іменем України

"28" листопада 2017 р. Справа № 569/6091/17

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Капустинського М.М.

суддів: Моніча Б.С.

Охрімчук І.Г.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на постанову Рівненського міського суду Рівненської області від "10" липня 2017 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про скасування рішення ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 10 липня 2017 року позов задоволено. Скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області № від 24.11.2016 про утримання надміру виплачених сум з пенсії ОСОБА_3 (ІПН НОМЕР_1) за період з 01.01.2015 по 30.11.2016 в розмірі 50 (п'ятдесят) грн. 00 коп. щомісячно до повного погашення переплати в розмірі 8275 (вісім тисяч двісті сімдесят п'ять) грн. 97 коп.. Присуджено з бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на користь ОСОБА_3 сплачений судовий збір в розмірі 640 (шістсот сорок) грн. 00 коп..

В апеляційній скарзі Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області просить постанову суду першої інстанції скасувати та ухвалити нову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог. Зазначає, що позивачу було відомо про безпідставність отримання пенсії за вказаний період, однак добровільно повернути переплачену пенсію особа відмовилась.

Апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Рівненській області та отримує пенсію в разі втрати годувальника відповідно до положень Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Розмір пенсійної виплати ОСОБА_3 обчислювався виходячи із грошового забезпечення за посадою старшого оперуповноваженого в особливо важливих справах ВБОЗ УВС в Рівненській області, яку обіймав померлий годувальник позивача.

Відповідно до рішення про утримання надміру виплачених сум пенсій від 24.11.2016 № Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області встановлено, що за період з 01.01.2015р. по 30.11.2016р. за ОСОБА_3 утворилась заборгованість по виплаті останній пенсії в сумі 8275,97 грн.

Так, відповідач прийняв рішення про стягнення з ОСОБА_3 сум пенсії в розмірі 8275,97 грн., що виникла внаслідок помилки програмного забезпечення відповідача.

Вважаючи наведені дії відповідача протиправними, ОСОБА_3 звернулась до суду з даним позовом.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції покликався на те, що рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області від 24.11.2016 № є незаконним і таким, що підлягає скасуванню.

Колегія суддів погоджується з наведеним висновком, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.50 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку. Відрахування з пенсії провадяться в установленому законом порядку на підставі судових рішень, ухвал, постанов і вироків (щодо майнових стягнень), виконавчих написів нотаріусів та інших рішень і постанов, виконання яких відповідно до закону провадиться в порядку, встановленому для виконання судових рішень. Розмір відрахування з пенсії обчислюється з суми, що належить пенсіонерові до виплати. З пенсії може бути відраховано не більш як 50 відсотків її розміру: на утримання членів сім'ї (аліменти), на відшкодування збитків від розкрадання майна підприємств і організацій, на відшкодування пенсіонером шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, а також у зв'язку зі смертю потерпілого, на повернення переплачених сум заробітної плати в передбачених законом випадках. З усіх інших видів стягнень може бути відраховано не більш як 20 відсотків пенсії.

Згідно ст.102 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" пенсіонери зобов'язані повідомляти органу, що призначає пенсії, про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати. У разі невиконання цього обов'язку і одержання у зв'язку з цим зайвих сум пенсії пенсіонери повинні відшкодувати органу, що призначає пенсії, заподіяну шкоду.

Відповідно до ст. 103 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім'ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії. Відрахування на підставі рішень органу, що призначає пенсії, провадяться в розмірі не більше 20 процентів пенсії понад відрахування з інших підстав. В усіх випадках звернення стягнень на пенсію за пенсіонером зберігається не менш як 50 процентів належної пенсії. У разі припинення виплати пенсії (внаслідок відновлення здоров'я тощо) до повного погашення заборгованості решта заборгованості стягується в судовому порядку.

Відповідно до ст.1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Разом з тим, п.1 ч.1 ст.1215 Цивільного кодексу України встановлено, що не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, зокрема пенсії, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Судом першої інстанції вірно зазначено, що відрахування виплаченої надміру суми пенсії можливе тільки за двох умов: зловживання з боку пенсіонера та подання страхувальником недостовірних даних.

Встановлено, що про прийняте відповідачем рішення № від 24.11.2016 про утримання надміру виплачених сум пенсій позивача завчасно повідомлено не було. Про таке рішення позивач дізналась лише з листа №К-211/02.4-15 від 31.03.2017р.

Так, надміру виплачена сума пенсії виникла у зв'язку з помилкою програмного забезпечення відповідача, яка за результатами комплексної перевірки приведена у відповідність до вимог чинного законодавства.

Тому, зазначені надмірно проведені виплати пенсії виплачені позивачу не з вини пенсіонера, будь-яких даних про зловживання з боку позивача або подання ним недостовірних даних відповідачем не надано та не встановлено.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про задоволення позовних вимог.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції та не впливають на правильність прийнятого рішення, яке постановлене із дотриманням судом норм матеріального та процесуального права, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області залишити без задоволення, постанову Рівненського міського суду Рівненської області від "10" липня 2017 р. без змін.

Ухвала набирає чинності з моменту її постановлення і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя М.М. Капустинський

судді: Б.С. Моніч

І.Г. Охрімчук