Справа № 810/4041/17
Суддя: Лисенко В.І.
Дата ухвалення: 2017-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 листопада 2017 року № 810/4041/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши в м. Києві позовну заяву Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Фастівської міської ради до Фастівського управління державної казначейської служби України Київської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Фастівської міської ради з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії Фастівського управління державної казначейської служби України Київської області в частині не проведення видатків по незахищеним статтям Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради;

- зобов'язати Фастівське управління державної казначейської служби України Київської області відновити проведення видатків по всіх незахищеним статтям Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 107 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку про необхідність залишення її без руху у зв'язку з наступним.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

На порушення вказаних вимог позивачем не додано до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї.

Стосовно доводів позивача про самостійне вручення копії відповідачу позовної заяви з додатками суд зазначає, що надана позивачем копія позовної заяви підписана ОСОБА_2 не може вважатись виконанням зазначених вимог закону, оскілки такий спосіб вручення відповідачу позовної заяви не передбачено положеннями КАС України.

Крім того, у суду відсутні будь-які відомості щодо наявності повноважень даної особи діяти від імені Фастівського управління державної казначейської служби України Київської області.

Згідно із ч.ч. 4, 5 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Зі змісту позовної заяви слідує, що її підписано начальником Управління ОСОБА_3.

Проте, будь-яких доказів на підтвердження повноважень вказаної особи діяти в інтересах Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Фастівської міської ради, зокрема, підписувати позовні заяви та звертатись із ними до суду, до позовної зави не додано.

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Отже, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу часу для усунення зазначених недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунені у п'ятиденний строк з дня отримання позивачем копії даної ухвали шляхом суду копії позовної заяви з доданими до неї документами та доказів на підтвердження повноважень ОСОБА_3.

Керуючись ст.ст. 87, 107, 108, 160, 165 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Позовну заяву Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Фастівської міської ради до Фастівського управління державної казначейської служби України Київської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

Встановити позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Лисенко В.І.