Справа № 2-а-5633/11
Суддя: Майборода С. М.
Дата ухвалення: 2017-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №6-а/748/34/17 Єдиний унікальний № 2-а-5633/11
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2017 року м. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області в складі :

головуючого судді Майборода С.М.

при секретарі Оніщенко Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні,-

В С Т А Н О В И В:

24 жовтня 2017 року заявник звернулась до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просила в порядку виконання постанови Чернігівського районного суду Чернігівської області від 21 квітня 2011 року по справі № 2-а-5633/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобов»язання провести нарахування грошової допомоги у зв»язку з обмеженим споживанням продуктів місцевого виробництва та здійснити виплати, замінити стягувача ОСОБА_2, яка померла 08 липня 2016 року, на її правонаступника ОСОБА_1, мотивуючи свою вимогу тим, що вона, як спадкоємець за заповітом, в порядку виконання постанови суду має право на отримання виплат, що були нараховані за життя ОСОБА_2, однак останній не виплачені.

Заявник ОСОБА_1, будучи повідомленою належним чином про день та час розгляду поданої заяви, в судове засідання не з"явилась.

Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації, будучи повідомленими належним чином про день та час розгляду поданої заяви, не забезпечили явку представника в судове засідання.

Відповідно ч. 2 ст. 264 КАС України неявка сторін не перешкоджає розгляду заяви.

У відповідності до ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалась.

Дослідивши матеріали справи судом встановлено наступне.

Постановою Чернігівського районного суду від 21 квітня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено частково, визнано протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації по наданню ОСОБА_2, як потерпілому від ЧАЕС 3 категорії, що проживає на території зони гарантованого добровільного відселення щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства у розмірі 40 % мінімальної заробітної плати, зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2, як потерпілому від ЧАЕС 3 категорії, що проживає на території зони гарантованого добровільного відселення щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства у розмірі 40 % мінімальної заробітної плати відповідно до ст. 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в ред.. чинній до 01.01.2007 року, за період з 11 жовтня 2010 року по 11 квітня 2011 року за виключенням виплаченої суми за вказаний період (а.с.12).

08 липня 2016 року померла ОСОБА_2, про що Виконкомом Мньовської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області 14 липня 2016 року складено актовий запис № 7. (а.с. 5)

ОСОБА_1 є спадкоємцем померлої ОСОБА_2 згідно свідоцтва про право на спадщину за заповітом (спадкова справа № 660/2016).

Як встановлено з повідомлення відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області 29.07.2011 дійсно було відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2-а-5633, виданого Чернігівським районним судом 26.07.2011. Однак, в ході проведення виконавчих дій 30.12.2011 виконавче провадження було завершено на підставі п.9 ч.1 ст.47 Закону України "Про виконавче провадження" ( в редакції, яка діяла на час винесення постанови).

Згідно із ч.1 ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами.

Так, відповідно до норм чинного законодавства, сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї з сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок смерті або реорганізації. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника (спадкоємця).

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Відповідно до правових положень цивільного судочинства, правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

Так, підставою правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги або переведення боргу за умови відкриття виконавчого провадження.

Заявником доказів на підтвердження факту відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-а-5633, який був виданий Чернігівським районним судом Чернігівської області, суду надано не було, як не було надано відповідних документів на підтвердження нарахування сум на ім"я померлої.

Також, не надано суду відповідних документів, що виконання постанови Чернігівського районного суду Чернігівської області від 21.04.2011 року по справі № 2а-5633/11 здійснюється в порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України № 440 від 03.09.2014 «Про затвердження Порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою» (далі постанова № 440).

Отже, враховуючи вищенаведене, у суду відсутні відповідні правові підстави для задоволення поданої заяви та заміни сторони виконавчого провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст. 264 КАС України, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Чернігівський районний суд Чернігівської області шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.М. Майборода