Справа № 591/6377/17
Суддя: Шелєхова Г. В.
Дата ухвалення: 2017-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 591/6377/17
Провадження № 2-а/591/656/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

1 грудня 2017 року м. Суми

Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого судді Шелєхової Г.В.

при секретарі Бондар С.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління державної міграційної служби України в Сумській області про визнання дій незаконними, зобов»язання до вчинення певних дій, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом та ставить питання про визнання дій відповідача незаконними та зобовязання вчинити дії.

Представник відповідача зазначив, що адміністративний позов повинен розглядатися Сумським окружним адміністративним судом з огляду на вимоги ст. 18 КАС України.

Представник позивача проти передачі справи до Сумського окружного адміністративного суду заперечив, вважає, що справа підсудна Зарічному районному суду м. Суми як адміністративному суду.

Суд, вислухавши пояснення зявившихся учасників, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що адміністративна справа підлягає передачі за підсудністю до Сумського окружного адміністративного суду.

Згідно ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Ч. 2 ст. 4 передбачає, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 КАС юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

За п. 1 ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні справи у яких однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Вимоги позивача про визнання дій щодо відмови у видачі посвідки на постійне місце проживання і зобовязання переглянути заяву про видачу посвідки на постійне проживання та видати посвідку є публічно-правовим спором.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України - Суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо: після відкриття провадження у справі виявилося, що провадження у справі відкрито без дотримання правил предметної підсудності.

Відповідно до вищенаведеного, суд приходить до висновку, що спір повинен розглядатися окружним адміністративним судом, у звязку з чим провадження у справі підлягає передачі для розгляду за підсудністю до Сумського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст. ст. 17, 18, 22, 160, 165, 254 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Передати справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління державної міграційної служби України в Сумській області про визнання дій незаконними Сумському окружному адміністративному суду для розгляду за підсудністю.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми шляхом подачі в пятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги з одночасним надісланням копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Г.В. Шелєхова