Справа № 2-а-561/11
Суддя: Данчук В. В.
Дата ухвалення: 2017-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Лугинський районний суд Житомирської області
Справа № 2-а-561/11
Провадження по справі № 6-а/281/1685/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2017 року смт Лугини

Лугинський районний суд Житомирської області у складі:

головуючого судді Данчука В. В.,

за участю секретаря Стужук Н. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Лугини заяву ОСОБА_1, заінтересована особа - Овруцьке об'єднане УПФУ в Житомирській області, про заміну сторони у виконавчому провадженні,

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2017 року ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, в якій просить суд замінити стягувача ОСОБА_2, яка померла 30.04.2012 року, її правонаступником - ОСОБА_1 по справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання зробити перерахунок і виплату коштів, передбачених ст.ст. 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", мотивуючи це тим, що вона є донькою ОСОБА_2 та її правонаступником, оскільки прийняла спадщину у встановленому законом порядку.

На підтвердження своїх вимог заявник надає копію свідоцтва про смерть І-ТП № 187002 від 04.05.20012 року, копію свідоцтва про народження ІV-УР № 1592187 від 20.06.1964 року, копію витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища від 11.10.2017 року, копії свідоцтв про право на спадщину за законом від 26.12.2013 року, копії витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 26.12.2013 року, довідка Лугинської селищної ради № 8958 від 11.10.2017.

Заявник в судове засідання не зявилася, хоча належним чином повідомлена про час і місце розгляду справи.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи належним чином повідомлений.

Розглянувши матеріали за заявою, суд вважає, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Лугинського районного суду Житомирської області від 17 березня 2011 року, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 04 жовтня 2011 року, визнано неправомірними дії відповідача та зобов'язано зробити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 кошти, передбачені ст. ст. 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (а.с. 12, 19-20).

На виконання вказаного судового рішення 24 листопада 2011 року був виданий виконавчий лист, що підтверджується відмітками у заяві та довідковому листі по справі (а.с. 23).

30 квітня 2012 року ОСОБА_2 померла, що стверджується копією свідоцтва про смерть серії І-ТП № 187002 від 04 травня 2012 року (а.с. 29).

ОСОБА_1 є донькою ОСОБА_2, проживала на момент її смерті разом з матір'ю та прийняла спадщину у встановленому законом порядку, на підтвердження чого надала копію свідоцтва про народження ІV-УР № 1592187 від 20.06.1964 року, копію витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища від 11.10.2017 року, копії свідоцтв про право на спадщину за законом від 26.12.2013 року, копії витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 26.12.2013 року, довідку Лугинської селищної ради № 8958 від 11.10.2017 (а.с. 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39).

Відповідно до ст. 55 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Процесуальним правонаступництвом є заміна сторони у разі переходу прав і обов'язків від однієї особи до іншої (правонаступник) у відносинах, щодо яких виник спір.

Питання заміни сторони її правонаступником на стадії виконання судового рішення врегульовано статтею 264 Кодексу адміністративного судочинства України, якою, серед іншого, встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналіз викладених норм процесуального Закону дає підстави для висновку про те, що заміна сторони в адміністративній справі допускається до закінчення її розгляду судом та набрання остаточним судовим рішенням у справі законної сили.

У свою чергу, на стадії примусового виконання судового рішення, як завершальної стадії судового провадження, передумовою для заміни сторони виконавчого провадження її правонаступником є відкриття виконавчого провадження у порядку, встановленому Законом, та звернення до суду, що розглянув справу, державного виконавця або заінтересованої особи в порядку, встановленому статтею 264 Кодексу адміністративного судочинства України.

Натомість, чинне процесуальне законодавство не дає суду можливості допускати заміну сторони в адміністративній справі в порядку статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України після набрання остаточним судовим рішенням законної сили.

Аналогічна правова позиція висловлена в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 31 січня 2017 року по справі № 617/3931/12.

У ході судового розгляду судом не добуто доказів і на них не посилається заявник, про те, що по виконанню указанного виконавчого листа відкрито виконавче провадження, натомість, відповідно до довідки Лугинського РВ УДВС Житомирського РУЮ № 477 від 29.11.2017 року виконавчий лист по справі на виконанні не перебуває.

Вказані обставини виключають можливість задоволити заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 55, 165, 264, КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1, заінтересована особа - Овруцьке обєднане УПФУ в Житомирській області, про заміну сторони у виконавчому провадженні, відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга через Лугинський районний суд Житомирської області в Житомирський апеляційний адміністративний суд протягом 5 днів з дня її проголошення, а для осіб, які не були присутні в залі протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В. В. Данчук