Справа № 823/1883/17
Суддя: П.Г. Паламар
Дата ухвалення: 2017-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

24 листопада 2017 року справа № 823/1883/17

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., розглянувши матеріали позовної заяви Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до Тальнівської загальноосвітньої санаторної школи-інтернату І-ІІІ ступенів" Черкаської обласної ради про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду

ВСТАНОВИВ:

23.11.2017 до Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області з адміністративним позовом, в якому просить:

-застосувати заходи реагування до Тальнівської загальноосвітньої санаторної школи-інтернату І-ІІІ ступенів" Черкаської обласної ради, розташованого за адресою: Черкаська область, Тальнівський район, м. Тальне, вул. Соборна, 144, шляхом відключення джерела електроживлення та накладення печаток на вхідні двері приміщення Тальнівської загальноосвітньої санаторної школи-інтернату І-ІІІ ступенів" Черкаської обласної ради;

-заборонити використання приміщень Тальнівської загальноосвітньої санаторної школи-інтернату І-ІІІ ступенів" Черкаської обласної ради за цільовим призначенням;

-покласти обов'язок щодо забезпечення виконання даної постанови на Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області;

-постанову допустити до негайного виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви зокрема з'ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником) і чи не немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя згідно з ч. 2 ст. 107 КАС України відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Суддя звернув увагу, що позовна заява підписана начальником відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області підполковником служби цивільного захисту - ОСОБА_1, який також згідно ч. 5 ст. 106 КАС України визначений як представник.

З огляду на встановлене, суд врахував, що документи, які підтверджують повноваження представників, визначені ст. 58 КАС України, зокрема, ч. 3 унормовано, що довіреності від імені осіб приватного права видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те особи. Довіреності від імені особи публічного права видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те особи і засвідчуються печаткою такої особи публічного права (за наявності).

До матеріалів зазначеного позову додано копію довіреності від 06.09.2017 за № 01-10/14-06, посвідченої начальником управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області - ОСОБА_2, якою останній уповноважує ОСОБА_3 представляти інтереси управління.

З огляду на положення ч. 1 ст. 59 КАС України, повноваження на ведення справи в суді дає представникові право на вчинення від імені особи, яку він представляє, усіх процесуальних дій, які може вчинити ця особа.

Всупереч вимогам ст. 58 КАС України до матеріалів позову не додано належних доказів ОСОБА_1 підписувати і подавати від імені позивача позовну заяву в адміністративній справі та представляти інтереси під час розгляду адміністративної справи.

З урахуванням викладеного, ОСОБА_1 не надав підтвердження щодо повноважень звертатися 23.11.2017 від імені Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області в адміністративний суд.

Якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи, позовна заява згідно з п. 4 ч. 3 ст. 108 КАС України повертається позивачеві.

Зважаючи, що сплачена сума судового збору відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України від 08.07.2011 №3676-VI "Про судовий збір" повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги, а таке клопотання відсутнє, до часу звернення відсутні підстави для вирішення цього питання.

Суддя звертає увагу позивача на те, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (частина 6 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України).

Керуючись п. 4 ч. 3 ст. 108, ст. 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до Тальнівської загальноосвітньої санаторної школи-інтернату І-ІІІ ступенів" Черкаської обласної ради про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду - повернути позивачеві разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена через Черкаський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку, передбаченому ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя П.Г. Паламар