Справа № 820/3823/17
Суддя: Біленський О.О.
Дата ухвалення: 2017-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

820/3823/17

Харківський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

з питання розгляду справи в режимі відеоконференції

29 листопада 2017 р. справа № 820/3823/17

Колегія суддів Харківського окружного адміністративного суду у складі: головуючого - судді Біленського О.О., суддів – Бідонька А.В., Супрун Ю.О., розглянувши у порядку письмового провадженні в приміщенні суду в м. Харкові клопотання представника відповідача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЄДИНІ ЕКОЛОГІЧНІ СИСТЕМИ" до Міністерства екології та природних ресурсів України про визнання дій протиправними та скасування наказів, -

В С Т А Н О В И Л А:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЄДИНІ ЕКОЛОГІЧНІ СИСТЕМИ" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міністерства екології та природних ресурсів України, в якому просить суд:

- скасувати наказ Міністерства екології та природних ресурсів України від 10.07.2017 року №256 про проведення позапланової перевірки ТОВ «ЄДИНІ ЕКОЛОГІЧНІ СИСТЕМИ»;

- визнати протиправними дії Міністерства екології та природних ресурсів України щодо складення акту від 14.07.2017 року №24/17-1 про відмову ТОВ «ЄДИНІ ЕКОЛОГІЧНІ СИСТЕМИ» у проведенні позапланової перевірки додержання ліцензійних умов провадження з небезпечними відходами;

- скасувати наказ Міністерства екології та природних ресурсів України від 19.07.2017 року №268 про анулювання ліцензії ТОВ «ЄДИНІ ЕКОЛОГІЧНІ СИСТЕМИ».

23.11.2017 року на адресу Харківського окружного адміністративного суду надійшло клопотання відповідача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції відповідно до статті 122-1 КАС України.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст. 41 КАС України.

Згідно з положеннями статті 122-1 КАС України, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за сім днів до дня проведення судового засідання, в якому відбуватиметься така участь.

Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. З метою своєчасного забезпечення проведення відеоконференції копія ухвали також може бути надіслана за допомогою кур'єра, факсу або електронної пошти.

Таким чином, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.

Слід зазначити, що такий спосіб участі має винятковий характер, повинні існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони в судовому засіданні.

Між тим, в клопотанні про проведення судового засідання в режимі відеоконференції представник відповідача посилається на відсутність достатніх бюджетних коштів для забезпечення відрядження представників відповідача. При цьому, не надано жодного документу на підтвердження реального існування такої обставини.

Відповідно до ч.3, 4 ст.122-1 КАС України питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п'ять днів до дня проведення такого судового засідання. Ухвала про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції має містити: 1)найменування суду, якому доручається забезпечити проведення відеоконференції; 2) ім'я (найменування) особи, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, та її процесуальний статус; 3) дату і час проведення судового засідання.

Згідно з положеннями ч.5 ст.122-1 КАС України, копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції негайно надсилається особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Однак, заявником не вказано особи, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, її процесуальний статус та зазначене клопотання надійшло до суду в день судового засідання, тобто менш ніж за сім днів до дня проведення судового засідання, в якому відбуватиметься така участь особи, що є порушенням ст.122-1 КАС України.

Слід відмітити, що статтею 122-1 КАС України не врегульованим залишається питання подання доказів. Якщо письмові докази у належним чином завірених копіях особа може направити до суду поштою цінним листом, то подання до суду оригіналів письмових доказів для огляду або речових доказів здійснити при розгляді справи в режимі відеоконференції неможливо.

Виходячи з наведеного, колегія суддів вважає, що клопотання відповідача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 122-1, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Харківського окружного адміністративного суду, -

УХВАЛИЛА:

Відмовити в задоволенні клопотання Міністерства екології та природних ресурсів України про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Біленський О.О.

Суддя Бідонько А.В.

Суддя Супрун Ю.О.