Справа № 875/22/17
Суддя: Веденяпін О.А.
Дата ухвалення: 2017-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

26 листопада 2017 року м. Київ справа № 875/22/17

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді Веденяпіна О.А.,

суддів Маринчак Н.Є.,

Усенко Є.А.,
секретар судового засідання Корецький І.О.,

за участю: представника позивача ОСОБА_4,

представника відповідача Савяк Т.М.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_6 на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2017 року у справі № 875/22/17 за адміністративним позовом ОСОБА_6 до Центральної виборчої комісії, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Таїровська селищна рада Овідіопольського району Одеської області, Сухолиманська сільська рада Овідіопольського району Одеської області, Одеська обласна державна адміністрація, про визнання протиправною та скасування постанови в частині, визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в :

22 листопада 2017 року ОСОБА_6 (далі - ОСОБА_6, позивач) звернувся в суд з адміністративним позовом до Центральної виборчої комісії (далі - ЦВК, відповідач), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Таїровська селищна рада Овідіопольського району Одеської області, Сухолиманська сільська рада Овідіопольського району Одеської області, Одеська обласна державна адміністрація, в якому просив:

- визнати протиправною та скасувати постанову ЦВК від 12 жовтня 2017 року № 214 «Про перші вибори депутатів сільських, селищних та міських рад об'єднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 24 грудня 2017 року» в частині призначення перших місцевих виборів у Таїровській селищній об'єднаній територіальній громаді;

- визнати протиправним та скасувати рішення ЦВК від 21 листопада 2017 року № 21-40-2134.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2017 року позовну заяву ОСОБА_6 в частині позовних вимог про визнання протиправною та скасування постанови ЦВК від 12 жовтня 2017 року № 214 «Про перші вибори депутатів сільських, селищних та міських рад об'єднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 24 грудня 2017 року» в частині призначення перших місцевих виборів у Таїровській селищній об'єднаній територіальній громаді (далі постанова ЦВК від 12 жовтня 2017 року № 214) - залишено без розгляду.

Не погоджуючись із ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2017 року, позивач звернувся до Вищого адміністративного суду України в апеляційному порядку, в якій, з посиланням на порушення норм процесуального права, просив її скасувати та направити справу до Київського апеляційного адміністративного суду для вирішення питання про відкриття провадження.

26 листопада 2017 у судовому засіданні до початку розгляду справи судом апеляційної інстанції представник позивача ОСОБА_4 заявив клопотання про відкликання апеляційної скарги ОСОБА_6 на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2017 року у справі № 875/22/17.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи, викладені в клопотанні, колегія суддів приходить до висновку про відмову у його задоволенні, виходячи з наступного.

Відповідно до частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно з частиною першою статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Частиною другою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Цей принцип підлягає застосуванню і при вирішенні питання про відкликання апеляційної скарги.

Враховуючи викладене, колегія суддів з метою захисту прав, свобод та інтересів позивача відмовляє у задоволенні клопотання.

Керуючись статтями 2, 6, 11, 193, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

Відмовити у задоволенні клопотання представника позивача ОСОБА_4 про відкликання апеляційної скарги ОСОБА_6 на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2017 року у справі № 875/22/17.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

Судді О.А. Веденяпін

Н.Є. Маринчак

Є.А. Усенко