Справа № 523/6173/17
Суддя: Середа І. В.
Дата ухвалення: 2017-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 523/6173/17
Провадження №2-а/523/237/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" листопада 2017 р. м. Одеса

Суворовський районний суд м.Одеси в складі:

головуючого судді - Середи І.В.,

при секретарі Щербан О.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №9 в м.Одесі справу за адміністравним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Енергія і Газ Україна» до управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради, третя особа державне підприємство «Укртранснафтопродукт», про визнання протиправним рішення державного реєстратора ,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Енергія і Газ Україна» звернулося з позовом до управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради, третя особа державне підприємство «Укртранснафтопродукт», про визнання рішення державного реєстратора ОСОБА_1 №32837602 від 09.12.2016 р. протиправним.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси Кушніренка Ю.С. від 05.02.2016 року, справа №522/23126/15-к, було передано ДП «Укртранснафтопродукт» на відповідальне зберігання арештоване майно ТОВ «Енергія і Газ Україна», а саме: вузол контейнерного типу комерційного обліку природного газу, ВРП-І10 кВ, нежитлові будівлі енергоблоку - когенераційу установку по комбінованому виробництву теплової та електричної енергії з утилізацією атмосферного залишку вісбрекінгу загальною площею 3307,6 кв.м, основною площею 2793,7 кв.м. Ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси Кушніренка Ю.С. від 29.04.2016 року, справа № 522/23126/15-к, роз'яснено, що ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 05.02.2016, зобов'язано повноважних осіб, які є засновниками суб'єкта господарювання чи/або здійснюють організаційно-господарські, управлінські функції ПАТ «Одеський нафтопереробний завод» та ТОВ «Енергія і Газ Україна», передати все арештоване нерухоме та рухоме майно, яке знаходиться на земельних ділянках розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Шкодова гора, 1 та 1/1, на відповідальне зберігання та оперативне управління - Державі, в особі Державного підприємства «Укртранснафтопродукт» (), що належить до сфери управління Міністерства енергетики та вугільної промисловості України. Станом на теперішній час вказане нерухоме майно до ДП «Укртранснафтопродукт» на відповідальне зберігання та оперативне управління не передавалося. 10.05.2016 року державним реєстратором було зареєстровано передання на відповідальне зберігання та оперативне управління майна.

Проте, відповідно до вказаних рішень все рухоме майно, включаючи обладнання, не лише не було передано судом на відповідальне зберігання та в оперативне управління ДП «Укртранснафтопродукт», а навіть не було арештоване, а тому ДП «Укртранснафтопродукт» не мало жодних підстав подавати заяву про державну реєстрацію права оперативного управління на все майно, що належить товариству. Позивач вважає, що відповідачем не були враховані обставини та норми законодавства в сфері державної реєстрації щодо порядку державної реєстрації права оперативного управління, чим були порушені права і законні інтереси позивача. Правом передачі в оперативне управління наділений лише власник майна, тобто товариство. Державний реєстратор грубо порушив вимоги законодавства в сфері державної реєстрації, що призвело до порушення прав позивача.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 підтримав позов та зазначив, що оскаржуване рішення також було прийнято з порушенням законодавства, оскільки в момент його прийняття діяла ухвала Приморського районного суду м.Одеси від 29.11.2016 року про заборону проводити будь-які реєстраційні дії.

Представник відповідача ОСОБА_3 заперечувала проти вимог вказуючи на законність прийнятого державним реєстратором рішення.

Представник третьої особи не зявився в засідання, просив розглядати справу в його відсутності, надіслав клопотання, в якому вказував на те, що позивач вже раніше з таким позовом звертався до суду.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши представлені докази, суд прийшов до наступного.

19.01.2016 р. ухвалою Приморського районного суду м.Одеси було накладено арешт на нерухоме та рухоме майно, а саме: на вузол контейнерного типу комерційного обліку природного газу, ВРП-І10 кВ, нежитлові будівлі енергоблоку - когенераційу установку по комбінованому виробництву теплової та електричної енергії з утилізацією атмосферного залишку вісбрекінгу загальною площею 3307,6 кв.м, основною площею 2793,7 кв.м, що належать ТОВ «Енергія і Газ Україна».

Ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси Кушніренка Ю.С. від 05.02.2016 року, справа № 522/23126/15-к, вказане вище майно передано на відповідальне зберігання та оперативне управління Державі в особі Державного підприємства «Укртранснафтопродукт» .

Ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси Кушніренка Ю.С. від 29.04.2016 року, справа № 522/23126/15-к, роз'яснено, що ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 05.02.2016, зобов'язано повноважних осіб, які є засновниками суб'єкта господарювання чи/або здійснюють організаційно-господарські, управлінські функції ПАТ «Одеський нафтопереробний завод» та ТОВ «Енергія і Газ Україна», передати все арештоване нерухоме та рухоме майно, зокрема: вузол контейнерного типу комерційного обліку природного газу, ВРП-ПОкВ, нежитлові будівлі енергоблоку - когенераційної установки по комбінованому виробництву теплової та електричної енергії з утилізацією атмосферного залишку вісбрекінгу загальною площею - 3307,6 кв.м, основною площею - 2793,7 кв.м, що належить ТОВ «Енергія і Газ Україна» (код ЄДРОУ 34737717), яке знаходиться на земельних ділянках розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Шкодова гора, 1 та 1/1, на відповідальне зберігання та оперативне управління - Державі, в особі Державного підприємства «Укртранснафтопродукт» (), що належить до сфери управління Міністерства енергетики та вугільної промисловості України.

На підставі вищезазначених ухвал ДП «Укртранснафтопродукт» звернулося до Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради з заявою на реєстрацію іншого речового права - а саме права оперативного управління на зазначене майно ТОВ «Енергія і Газ Україна» на користь ДП «Укртранснафтопродукт».

16.05.2016 року при розгляді заяви, поданої 10.05.2016 року, з урахуванням рішення суду про заборону вчинення дій, повязаних з державною реєстрацією прав від 19.04.2016 року №523/5239/16, прийняте 21.04.2016 року за реєстраційним номером 16595824, державним реєстратором юридичного департаменту Одеської міської ради ОСОБА_1 було прийнято рішення про зупинення державної реєстрації іншого речового права (право оперативного управління на нерухоме майно), яке знаходиться на земельній ділянці розташованій за адресою: м. Одеса, вул. Шкодова гора, 1 та 1/1.

19.04.2016 року суддею Суворовського районного суду м.Одеси (справа №523/5239/16) винесено ухвалу, якою заборонено проводити будь-які реєстраційні дії, спрямовані на реєстрацію речових прав на нерухоме та рухоме майно, що належить ТОВ «Енергія і Газ Україна» на праві приватної власності, що знаходиться за адресою:м.Одеса, вул..Шкодова гора, будинок 1/1, а також заборонено будь-які дії направлені на передачу майна товариства будь-якій іншій особі або підприємству незалежно від форми власності.

09.12.2016 року у звязку з наявністю ухвали апеляційного суду Одеської області від 19.07.2016 року, якою було скасовано ухвалу державним реєстратором відновлено державну реєстрацію прав, та в цей же день прийнято рішення №32837602 про проведення державної реєстрації іншого речового права, право оперативного управління на будівлі, що розташовані за адресою: Одеська область, м.Одеса, вул. Шкодова гора, 1/1

Виниклі правовідносини регулюються нормами Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі - Закон).

Так, згідно з нормами ч.1 ст.24 Закону у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо: 1) заявлене речове право, обтяження не підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону; 2) заява про державну реєстрацію прав подана неналежною особою; 3) подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом; 4) подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження; 5) наявні суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями; 6) наявні зареєстровані обтяження речових прав на нерухоме майно; 7) заяву про державну реєстрацію обтяжень щодо попереднього правонабувача подано після державної реєстрації права власності на таке майно за новим правонабувачем; 8) після завершення строку, встановленого частиною третьою статті 23 цього Закону, не усунені обставини, що були підставою для прийняття рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав; 9) заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень під час вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, обєктом незавершеного будівництва подано не до нотаріуса, який вчинив таку дію; 10) заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень в електронній формі подано особою, яка згідно із законодавством не має повноважень подавати заяви в електронній формі; 11) заявником подано ті самі документи, на підставі яких заявлене речове право, обтяження вже зареєстровано у Державному реєстрі прав.

За наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав (ч.2 ст.24).

За нормами ст. 25 Закону проведення реєстраційних дій зупиняється на підставі рішення суду про заборону вчинення реєстраційних дій, що набрало законної сили, або на підставі заяви власника обєкта нерухомого майна про заборону вчинення реєстраційних дій щодо власного обєкта нерухомого майна.

Відповідно до вимог п.1 ч.2 ст.27 Закону державна реєстрація обтяжень проводиться на підставі рішення суду щодо обтяження речових прав на нерухоме майно, що набрало законної сили.

Оцінивши усі надані докази в сукупності, враховуючи вказані норми, суд прийшов до висновку, що рішення державного реєстратора №32837602 від 09.12.2016 р відповідає вимогам закону, оскільки прийнято у звязку з наявністю на розгляді ухвал суду від 05.02.2016 року та від 29.04.2016 року, акту прийому передачі від 06.05.2016 року, та відсутністю відомостей скасування ухвал, а також відсутністю відомостей про наявність рішень суду про обмеження у вчиненні дій реєстратора.

Доводи представника позивача суд не приймає до уваги, так як про ухвалу Приморського районного суду м.Одеси від 29.11.2016 року, прийняту по справі №522/23013/16, щодо заборони проводити будь-які реєстраційні дії, спрямовані на реєстрацію речових прав на нерухоме майно та рухоме майно, передачу майна ТОВ «Енергія і Газ України», будь-якій особі або підприємству, державного реєстратора не було повідомлено. Таким чином, сама по собі наявність вказаної ухвали не може свідчити про неправомірність прийнятого реєстратором рішення.

Керуючись ст.ст.6,10-11,69-71,158-163 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю «Енергія і Газ Україна» в здоволенні адміністравного позову до управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради, третя особа державне підприємство «Укртранснафтопродукт», про визнання протиправним рішення державного реєстратора.

Постанова може бути оскаржена до Одеського адміністративного апеляційного суду через Суворовський районний суд м.Одеси протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя: