Справа № 695/3199/17
Суддя: Середа Л. В.
Дата ухвалення: 2017-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/3199/17
номер провадження 2-а/695/115/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2017 року м. Золотоноша

Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого - судді Середи Л.В.

за участю секретаря - Оніщенко Н.В.

розглянувши в судовому засіданні приміщенні суду в м. Золотоноша справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Золотоніського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду із адміністративним позовом до Золотоніського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, про зобов'язання вчинити певні дії.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що вона на початку 2012 року втратила своє свідоцтво про народження, а тому звернулася до відповідача про видачу їй повторного свідоцтва про народження. Отримавши вказане свідоцтво позивач встановила, що в графі «дата народження» вказано ІНФОРМАЦІЯ_1 року, що не відповідає втраченому свідоцтві про народження та паспорті громадянина України, згідно якого дата народження позивача зазначена ІНФОРМАЦІЯ_3 року. Позивач звернулася до відповідача про внесення відповідних змін в її актовий запис про народження, однак відповідач у внесенні відповідних змін позивачу відмовив, мотивуючи свою відмову тим, що надані позивачем документи є похідними від актового запису про народження, первинне свідоцтво про народження позивача не збереглося, а тому стверджувати зараз, що саме у актовому записі допущена помилка немає підстав. За таких обставин, враховуючи, що в позасудовому порядку сторонам вирішити даний спір не вдалося ОСОБА_1 звернулася до суду із даним позовом.

Позивач та її представник за довіреністю ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилися, однак від останнього надійшла до суду заява, згідно якої представник позивача просив справу проводити за його відсу4тності та відсутності позивача,Ю на задоволенні позовних вимог наполягав у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, однак звернувся до суду із відповідною заявою згідно якої просив розгляд справи проводити за відсутності представника відповідача, наполягав, що їх відмова у внесенні змін до актового запису про народження позивача не є незаконною, але в інтересах позивача відповідач не заперечує проти задоволення вказаного позову.

Суд дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що вказаний позов підлягає до задоволення із наступних підстав.

Як вбачається із п.п. 1.1, 2,13 Правил про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 9/5, та п. 4 постанови Пленуму Верховного Суду України за № 12 від 07 липня 1995 року "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану"визначено, що згідно з вимогами подана до суду заява про встановлення неправильності в записі в акті громадянського стану чи про анулювання такого акту повинна містити в собі відомості про те, в якому акті громадянського стану є неправильності в записі і в чому саме вони полягають, який запис в акті громадянського стану і у зв'язку з чим підлягає анулюванню, коли і яким органом реєстрації актів громадянського стану відмовлено у виправленні запису, внесенні до нього змін чи доповнень або в анулюванні поновленого чи повторно складеного актового запису.

Згідно з п.3 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» від 07 липня 1995 року № 12, судам належить враховувати, що відповідно до ст.19 Закону "Про органи реєстрації актів громадянського стану" реєстрація народження, смерті, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, зміни прізвища, імені та по батькові провадиться органами реєстрації актів громадянського стану в книгах спеціального зразка, які є єдиними доказами засвідчених у них фактів. Крім цього Закону, порядок реєстрації актів громадянського стану встановлюється Правилами, які затверджуються Міністерством юстиції України. Згідно з цим Законом і Правилами суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків).

Як вбачається з висновку про внесення змін до актового запису цивільного стану від 25.10.2017 року складеного Відділом ДРАЦС, в актовому записі про народження №20 від 13 травня 1954 року складеного виконавчим комітетом Кропивнянської сільської ради Золотоніського району Черкаської області відносно ОСОБА_3 зазначена дата народження дитини ІНФОРМАЦІЯ_6 року, хоча в усіх інших документах, у яких передбачені відомості про дату народження, вказано датою народження саме ІНФОРМАЦІЯ_3 року. Первинне свідоцтво про народження заявниці не збереглося, тому стверджувати зараз, що саме у актовому записі допущена помилка, немає підстави. аналіз документів, представлених заявником, свідчить. що встановити точну дату народження було б можливо лише за наявності довідки лікувального закладу про народження, але такий архів не зберігся. За таких обставин позивачу у внесення відповідних змін до актового запису відмовлено.

Разом з тим суд бере до уваги, що згідно з даними паспорта громадянина України серії НОМЕР_1, довідки МСЕК серії 6 ЧК №000574, пенсійного посвідчення НОМЕР_3, свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 та посвідчення багатодітної матері №32, дата народження ОСОБА_1 зазначена саме ІНФОРМАЦІЯ_3 року.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач у своїй роботі керується ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» (далі Закон) та Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану , їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року №96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за №55/18793 (далі Правила).

Відповідно до норм ст. 22 вказаного вище Закону вбачається, що несення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку. Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Як вбачається із матеріалів справи відповідач відмовив позивачу у внесенні змін до актового запису про народження, однак на думку суду така відмова суттєво порушує права позивача, вносить суттєві суперечності в документи про особу, тим більше, що такі документи, як зазначає сам відповідач, є похідними від свідоцтва про народження, а отже видавалися на підставі свідоцтва про народження, яке втрачено.

Згідно ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

За таких обставин, з метою захисту прав та інтересів позивача, суд приходить до висновку про можливість задоволення вказаних позовних вимог, тим більше, що чинне законодавство надає можливості відповідачу внести відповідні зміни до актового запису про народження особи. Так згідно п. 2.13, п.п. 2.13.1 та 2.13.2 вказаних вище правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є: рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану; постанова адміністративного суду.

При вирішенні вказаної справи суд також враховує рішення Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 10.10.2017 року, відповідно до якого встановлено факт, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка зазначена в свідоцтві про народження виданому повторно, серії НОМЕР_4, та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2, є однією і тією і тією ж особою.

Враховуючи, що відповідач не заперечує проти задоволення вказаного позову, суд приходить до обґрунтованого висновку про те, що відповідача слід зобов'язати внести відповідні зміни в актовий запис про народження позивача.

Враховуючи, що сторони звільнені від сплати позовних вимог, суд на підставі ст. 94 КАС України відносить сплату судового збору за рахунок держави.

Керуючись ст., ст. 2, 18, 71, 122, 158-163, 167, 186 КАС України -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Золотоніського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Зобов'язати Золотоніський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області внести зміни в актовий запис про народження №20 від 13 травня 1954 року складений Кропивнянською сільською радою Золотоніського району Черкаської області на ОСОБА_3, а саме в графі народилася число «ІНФОРМАЦІЯ_4» змінити на число «ІНФОРМАЦІЯ_5».

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Золотоніський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя : Середа Л.В.