Справа № 814/1900/17
Суддя: Гордієнко Т. О.
Дата ухвалення: 2017-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

15.11.2017 р. № 814/1900/17

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гордієнко Т.О., суддів Брагара В.С., Лісовської Н.В., за участю секретаря судового засідання Ополинського О.В., позивача ОСОБА_1 розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомОСОБА_1, АДРЕСА_1, 54034

доМіністра соціальної політики України, вул. Еспланадна, 8/10, Мсп601, Центральна Частина Києва, м. Київ, 01601

провизнання протиправною бездіяльність,
ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Міністра соціальної політики України про визнання протиправною бездіяльність Міністра соціальної політики України щодо нерозгляду звернення ОСОБА_1 від 12.07.2017 року № І-15585/0/4-17/П та зобов'язання розглянути звернення від 12.07.2017 року № І-15585/0/4-17/П.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що відповідач не розглянув звернення та не направив відповідь на звернення, чим порушив ст. 19 Закону України "Про звернення громадян".

Відповідач надав заперечення проти позову, просить відмовити у задоволенні позову, оскільки звернення позивача було розглянуто та надано відповідь.

У судовому засіданні судом було оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Заслухав пояснення позивача, дослідив матеріали справи, суд дійшов висновку:

Позивач звернувся до Міністра соціальної політики України із зверненням від 12.07.2017 року про забезпечення додання недоданої субсидій та пільг за період з 01.01.2014 по 15.11.2017 року, яке зареєстроване за № І-15585/0/4-17/П.

Відповідно до ст.ст.1,3 Закону України "Про звернення громадян" громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов'язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення.

Під зверненнями громадян слід розуміти викладені в письмовій або усній формі пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) і скарги. Заява (клопотання) - звернення громадян із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством їх прав та інтересів або повідомлення про порушення чинного законодавства чи недоліки в діяльності підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, посадових осіб, а також висловлення думки щодо поліпшення їх діяльності.

Згідно зі ст.15 Закону України " Про звернення громадян" органи державної влади, місцевого самоврядування та їх посадові особи, керівники та посадові особи підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об'єднань громадян, до повноважень яких належить розгляд заяв (клопотань), зобов'язані об'єктивно і вчасно розглядати їх, перевіряти викладені в них факти, приймати рішення відповідно до чинного законодавства і забезпечувати їх виконання, повідомляти громадян про наслідки розгляду заяв (клопотань).

Позивач у заяві від 12.07.2017 просить відповідача забезпечити додання недоданої субсидій та пільг за період з 01.01.2014 по 15.11.2017 року.

У відповіді від 18.07.2017 № 4120/0/112-17/202 року на заяву від 12.07.2017 року відповідач зазначив, що Департаментом державної соціальної допомоги розглянуто повторне звернення щодо виникнення заборгованості з оплати послуг з водопостачання та стосовно проведення ремонту квартири, яка є комунальної власністю, та повідомляється, що відповідач звернувся до Миколаївського міського голови Сєнкевича з проханням особистого сприяння у врегулюванні ситуації, що склалася (лист від 12.07.2017 № 2038/0/5-17).

Заява позивача від 12.07.2017 не розглянута по суті. Відповідач надає інформацію стосовно оплати послуг з водопостачання та стосовно проведення ремонту квартири, яка є комунальної власністю та не надає відповіді по суті порушених у заяві питань, а саме: позивач просив забезпечити додання недоданої субсидій та пільг за період з 01.01.2014 по 15.11.2017 року.

Відповідь відповідача на звернення позивача від 12.07.2017 року не відповідає вимогам ст.15 Закону України " Про звернення громадян", тому суд вважає за необхідне задовольнити позов.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч.3 ст.2 КАС України суд повинен перевірити, чи діяв суб'єкт владних повноважень на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів та у доведенні перед судом їх переконливості.

За таких обставин, позов підлягає задоволенню.

Судові витрати по справі відсутні.

Керуючись статтями 11, 71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати протиправною бездіяльність Міністра соціальної політики України щодо нерозгляду звернення від 12.07.2017 року № І-15585/0/4-17/П.

3. Зобов'язати Міністра соціальної політики України розглянути звернення від 12.07.2017 року № І-15585/0/4-17/П.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст.186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Головуючий суддя Т. О. Гордієнко

Суддя В.С. Брагар

Суддя Н.В. Лісовська

Повний текст постанови складено відповідно до частини 3 статті 160 КАС України та підписано судом 17.11.2017р.