Справа № 806/2012/17
Суддя: Токарева Марія Сергіївна
Дата ухвалення: 2017-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

806/2012/17

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2017 року м.Житомир справа № 806/2012/17

категорія 5.1.2

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Токаревої М.С.,

секретар судового засідання Мельниченко О. В,

за участю: представників позивача та відповідача

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної служби України з питань праці в особі управління Держпраці у Житомирській області до Березівського багатофункціонального комунального підприємства "Каскад" про застосування заходів реагування,

встановив:

Державна служба України з питань праці в особі управління Держпраці у Житомирській області звернулася до суду з адміністративним позов, в якому, з урахуванням заяв про зменшення позовних вимог, просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду шляхом зобов'язання Березівського багатофункціонального комунального підприємства "Каскад" зупинити роботи експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а саме: робіт у відділенні решіток КНС; робіт у колодязях.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що управлінням Держпраці у Житомирській області було проведено планову перевірку Березівського багатофункціонального комунального підприємства "Каскад" на предмет дотримання законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки. Перевіркою виявлено ряд порушень вимог Закону України "Про охорону праці", які створюють загрозу життю працівників підприємства. Враховуючи зазначене, позивач просить застосувати заходи реагування.

Представник позивача позовні вимоги з урахуванням заяв про зменшення позовних вимог, підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник відповідача адміністративний позов визнав повністю.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази наявні у матеріалах справи, суд дійшов висновку щодо задоволення позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до направлення на проведення перевірки № 1067/09 від 27.06.2017 та на підставі наказу № 1197 від 27.06.2017 посадовими особами позивача проведено планову перевірку Березівського багатофункціонального комунального підприємства "Каскад" на предмет дотримання вимог нормативно-правових актів з охорони праці.

За результатами перевірки позивачем складено акт перевірки суб'єкта господарювання № 1067/09-0064 від 07.07.2017.

Відповідно до преамбули Закону № 877 "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", цей Закон визначає правові та організаційні засади, основні принципи і порядок здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, повноваження органів державного нагляду (контролю), їх посадових осіб і права, обов'язки та відповідальність суб'єктів господарювання під час здійснення державного нагляду (контролю).

Згідно ч. 7 ст. 7 Закону № 877, на підставі акта, складеного за результатами здійснення заходу, в ході якого виявлено порушення вимог законодавства, орган державного нагляду (контролю) за наявності підстав для повного або часткового зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг звертається у порядку та строки, встановлені законом, з відповідним позовом до адміністративного суду.

Разом з тим, за приписами ч.5 ст. 4 Закону № 877, повне або часткове зупинення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг допускається за постановою адміністративного суду, ухваленою за результатами розгляду позову органу державного нагляду (контролю) щодо застосування заходів реагування.

Слід вказати, що у ході судового розгляду справи, за заявою відповідача було проведено позапланову перевірку Березівського багатофункціонального комунального підприємства "Каскад" на предмет дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки. За результатами проведеної перевірки було складено акт №1933/09-0064 від 13.11.2017. Дійсно, з цим актом підтверджено факт усунення частини виявлених раніше порушень, які вказані у акті № 1067/09-0064 від 07.07.2017. Однак, на не усунутими залишається частина порушень, зокрема що стосуються робіт у відділенні решіток КНС; робіт у колодязях.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи те, що під час проведення перевірки Березівського багатофункціонального комунального підприємства "Каскад" виявлено порушення вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки, охорони праці, які створюють загрозу життю працівників підприємства, а також, оскільки, представник відповідача визнав адміністративний позов повністю, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову.

Керуючись статтями 122, 157-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

Позовні вимоги Державної служби України з питань праці задовольнити.

Зупинити роботи у відділенні решіток КНС та у колодязях.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя М.С. Токарева

Повний текст постанови виготовлено: 27 листопада 2017 р.