Справа № 2-а-1207/2010
Суддя: Русаков Г. С.
Дата ухвалення: 2017-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 2-а-1207/2010
провадження № 6-а/697/95/2017
УХВАЛА

Іменем України

23 листопада 2017 року м. Канів

Канівський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Русакова Г.С.

за участю секретаря Берегової А.А.

заявника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Канів Черкаської області заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Канівської міської ради про визнання протиправними дій УПСЗН виконавчого комітету Канівської міської ради та стягнення боргу згідно із статтею 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи",

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Канівської міської ради про визнання протиправними дій УПСЗН виконавчого комітету Канівської міської ради та стягнення боргу згідно із статтею 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", посилаючись на те, що постановою Канівського міськрайонного суду Черкаської області № 2-а-1207/2010 від 17.11.2010 позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено повністю, визнано неправомірними дії Управління праці і соціального захисту населення Канівської міської ради, пов'язані з виплатою щорічної допомоги на оздоровлення ОСОБА_2 в розмірі, меншому встановленого ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Зобовязано Управління праці і соціального захисту населення Канівської міської ради зробити перерахунок та виплату ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, недоплаченої щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі п'яти мінімальних заробітних плат за 2008 р., 2009 р. та 2010 р., як компенсацію за шкоду заподіяну здоров'ю, що стала інвалідом 2-групи внаслідок Чорнобильської катастрофи, з урахуванням раніше виплачених сум, та в подальшому проводити йому виплату щорічної допомоги на оздоровлення у відповідності до ст.ст. 48, 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

26.11.2011 року стягувач ОСОБА_2 помер. Боржник добровільно не виконав постанову суду. Заявник є спадкоємцем майна, прав та обов'язків померлого за законом та прийняла спадщину. Просить замінити сторону виконавчого провадження за виконавчим листом № 2-а-1207/2010 від 17.11.2010, а саме: стягувача ОСОБА_2 на спадкоємця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, проживаючу ІНФОРМАЦІЯ_3.

Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні заявлені вимоги підтрималася, просила суд заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Представник Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Канівської міської ради в судове засідання не зявився, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином, надав суду письмове заперечення, просить провадження у справі закрити.

Представник Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області в судове засідання не зявився, належним чином повідомленні про час та місце судового засідання.

Відповідно до ч. 2 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, вивчивши матеріали справи, враховуючи обставини справи, вважає за можливе задовольнити заяву ОСОБА_1 виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Також ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Судом встановлено та вбачається з матеріалів справи, що постановою Канівського міськрайонного суду Черкаської області № 2-а-1207/2010 від 17.11.2010 позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено повністю (а.с.73).

Крім того, в судовому засіданні з достовірністю встановлено та не оспорюється, що стягувач за виконавчим листом № 2-а-1207/2010 від 17.11.2010 року, яким є ОСОБА_2 помер 26.11.2011 року, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії І-СР №174593 виданим 30.11.2011 року (а.с.67), заявник ОСОБА_1 є спадкоємцем майна належного на час смерті померлому ОСОБА_2, спадщину у встановленому законом порядку прийняла, про що свідчить видане свідоцтво про право на спадщину за законом, зареєстроване у реєстрі № - 1284 (а.с.65).

Відповідно до статті 2 Закону України від 05 червня 2012 року №4901-VI «Про гарантії держави щодо виконання судові рішень», держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган.

Частиною 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

У рішення Європейського Суду України з прав людини від 29 червня 2004 року у справі «Півень про України» визначено, що право на судовий розгляд, гарантоване ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, також захищає і виконання остаточних та обовязкових судових рішень, які у країні, яка поважає верховенство права, не можуть залишаться невиконаними, завдаючи шкоди одній стороні.

Зважаючи на те, що виконання судового рішення є складовою частиною судового розгляду, завершальною стадією судового провадження і неможливість виконати рішення суду призведе до порушення прав, гарантованих ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд вважає, що заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження підлягає до задоволення.

На підставі наведеного та керуючись ст. 264 КАС України, ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Канівської міської ради про визнання протиправними дій УПСЗН виконавчого комітету Канівської міської ради та стягнення боргу згідно із статтею 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" задовольнити повністю.

Замінити сторону виконавчого провадження, щодо виконання виконавчого листа Канівського міськрайонного суду Черкаської області № 2-а-1207/2010 від 17.11.2010 по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Канівської міської ради про визнання протиправними дій УПСЗН виконавчого комітету Канівської міської ради та стягнення боргу згідно із статтею 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а саме: стягувача ОСОБА_2 на спадкоємця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, проживаючу ІНФОРМАЦІЯ_3.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий /підпис/ ОСОБА_3

Згідно з оригіналом, який зберігається в матеріалах справи № 2-а-1207/2010

Головуючий Г . С . ОСОБА_3