Справа № 372/3416/16-а
Суддя: Болобан В. Г.
Дата ухвалення: 2017-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 372/3416/16-а
Провадження № 2-а-21/17
П О С Т А Н О В А

Іменем України

27 листопада 2017 року Обухівський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Болобана В.Г.,

за участі секретаря Рудніцької О.В.,

розглянувши у приміщенні Обухівського районного суду Київської області у відкритому судовому засіданні об'єднаний адміністративний позов ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Обухівської міської ради, треті особи: Житлово-будівельний кооператив «Нектарний», ТОВ «Зелена Планета» про визнання протиправними дій та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

02 серпня 2016 року позивач звернувся до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про визнання протиправними дій та скасування рішення, в обґрунтування якого зазначив, що він є членом ЖБК «Нектарний» з 2011 року, 9 жовтня 2015 року він набув право власності на трикімнатну квартиру АДРЕСА_1. За повідомленням Житлово-будівельного кооперативу «Нектарний», який здійснює будівництво житлового будинку № АДРЕСА_2, йому в липні 2016 року стало відомо, що Товариство з обмеженою відповідальністю «КБ Зелена планета» є власником квартири № АДРЕСА_3, але ЖБК «Нектарний» не був членом, не сплачував пайовий внесок. ТОВ «КБ Зелена планета» до ЖБК «Нектарний» з заявами про прийняття в члени кооперативу не зверталося. Загальні збори членів ЖБК «Нектарний» не приймали рішення про прийняття в члени ТОВ «КБ Зелена планета». ТОВ «КБ Зелена планета» не сплачувало ні членських внесків, ні обов'язкових цільових внесків, ні пайових внесків. ЖБК «Нектарний» не видавав ТОВ «КБ Зелена планета» довідок про членство в кооперативі та сплату пайового внеску.

20 лютого 2015 року Державний реєстратор Реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції в Київській області Козлов Юрій Вікторович прийняв рішення про видачу Свідоцтва про право власності та реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_4 Даній квартирі був наданий реєстраційний номер 51. На підставі свідоцтва про право власності НОМЕР_1 Державний реєстратор Реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції в Київській області Козлов Ю.В. 20 лютого 2015 року прийняв рішення про реєстрацію права власності, індексний номер 19513334. Також Державний реєстратор здійснив запис про право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно під №8810311.

03 серпня 2016 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання протиправними дій та скасування рішення, в обґрунтування якого зазначив, що він є членом ЖБК «Нектарний» з 2011 року, 9 жовтня 2015 року він набув право власності на трикімнатну квартиру АДРЕСА_1. За повідомленням Житлово-будівельного кооперативу «Нектарний», який здійснює будівництво житлового будинку № АДРЕСА_2, йому в липні 2016 року стало відомо, що Товариство з обмеженою відповідальністю «КБ Зелена планета» є власником квартири № АДРЕСА_5, але ЖБК «Нектарний» не був членом, не сплачував пайовий внесок. ТОВ «КБ Зелена планета» до ЖБК «Нектарний» з заявами про прийняття в члени кооперативу не зверталося. Загальні збори членів ЖБК «Нектарний» не приймали рішення про прийняття в члени ТОВ «КБ Зелена планета». ТОВ «КБ Зелена планета» не сплачувало ні членських внесків, ні обов'язкових цільових внесків, ні пайових внесків. ЖБК «Нектарний» не видавав ТОВ «КБ Зелена планета» довідок про членство в кооперативі та сплату пайового внеску.

20 лютого 2015 року Державний реєстратор Реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції в Київській області Заставенко Анна Вікторівна прийняла рішення про видачу Свідоцтва про право власності та реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_6. Даній квартирі був наданий реєстраційний номер 16. На підставі свідоцтва про право власності № НОМЕР_2 Державний реєстратор Реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції в Київській області Заставенко А.В. 20 лютого 2015 року прийняла рішення про реєстрацію права власності, індексний номер 19512985. Також Державний реєстратор здійснив запис про право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно під №8810079.

Відповідно до ухвал Київського окружного адміністративного суду провадження були передані до Обухівського районного суду Київської області за предметною підсудністю.

Позивач вважає, що державний реєстратор протиправно, без достатніх правових підстав видав ТОВ «КБ Зелена планета» свідоцтво про право власності та прийняв рішення про реєстрацію права власності на спірну квартиру, оскільки державний реєстратор прийняла рішення про реєстрацію права власності фактично на неіснуючих документах, то є всі підстави визнати спірне рішення протиправним та скасувати його.

Ухвалою Обухівського районного суду Київської області від 02.11.2017 року об'єднано в одне провадження цивільні справи за позовами ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Обухівської міської ради, треті особи: Житлово-будівельний кооператив «Нектарний», ТОВ КУА «Стокмастер», ТОВ «Зелена Планета» про визнання протиправними дій та скасування рішення (справи № 372/3416/16а (провадження № 2-а-21/17) та № 372/3271/16а (провадження № 2-а-9/17), присвоївши об'єднаній справі № 372/3416/16а (провадження № 2-а-21/17)

27.02.2017 року ухвалою Обухівського районного суду Київської області виключено ТОВ КУА «Стокмастер» з числа третіх осіб в адміністративному провадженні № 372/3416/16а (провадження № 2-а-21/17).

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву, в якій просить розглядати справу за його відсутності.

Представник третьої особи Житлово-будівельний кооператив «Нектарний» в судове засідання не з'явився, подав письмові пояснення, якими проти позову не заперечував, та зазначив, що кооператив у 2010 році отримав в оренду земельну ділянку, містобудівні умови та обмеження, декларації на початок будівництва на дві черги, декларацію про готовність на першу чергу, квартири були придбані законно, більшість інвесторів заплатила коштів на 100 відсотків, а переплатила більше суми, заявленої в договорі.

Третя особа ТОВ «Зелена Планета» про розгляд справи повідомлялась належним чином, в судове засідання свого представника не направили, заяв та клопотань до суду не подали.

Суд, вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є членом Житлово-будівельного кооперативу «Нектарний» з січня 2011 року, що підтверджується посвідченням про членство в кооперативі №001 від 15.09.2015 року.

14.12.2012 року між Обухівською міською радою Київської області та Житлово-будівельним кооперативом «Нектарний» було укладено договір оренди земельної ділянки, за вказаним договором орендодавець на підставі рішення № 375-27 сесії шостого скликання від 31 серпня 2012 року надає в оренду, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 1,5786 га. для будівництва та обслуговування житлового-будівельного комплексу АДРЕСА_1 не наданий у власність чи користування.

Рішенням виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області № 137 від 10.02.2015 року присвоєно багатоквартирному житловому будинку із збудованими приміщеннями громадського призначення адресу: АДРЕСА_1. Реєстраційній службі Обухівського міськрайонного управління юстиції видати Житлово-будівельному кооперативу «Нектарний» свідоцтво про право власності на багатоквартирний житловий будинок із збудованими приміщеннями громадського призначення, що побудований за адресою: АДРЕСА_1 та зареєструвати його у встановленому порядку.

Згідно з копією реєстраційної справи на об'єкт нерухомого майна 31, власником квартири № АДРЕСА_7 є Товариство з обмеженою відповідальністю КБ «Зелена Планета», підставою виникнення права власності є свідоцтво про право власності, серія та номер НОМЕР_3, виданий 20.02.2015 року, державний Реєстратор Козлов Юрій Вікторович, Реєстраційна служба Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області.

Як вбачається з копії реєстраційної справи на об'єкт нерухомого майна 16, власником квартири № АДРЕСА_5 є Товариство з обмеженою відповідальністю КБ «Зелена Планета» підставою виникнення права власності є свідоцтво про право власності, серія та номер НОМЕР_2, виданий 20.02.2015 року, державний Реєстратор Заставенко Анна Вікторівна, Реєстраційна служба Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області.

Згідно з витягом з протоколу засідання загальних зборів членів ЖБК «Нектарний» № 36 від 06 вересня 2015 року було прийнято в члени кооперативу осіб, які подали заяви попередньо, затверджено заяви 37 членів кооперативу, затверджено список членів кооперативу та подано його до реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області.

Листом № 2016/07/18 від 21.07.2016 року ЖБК «Нектарний» повідомили, що Товариство з обмеженою відповідальністю «КБ Зелена планета» з заявами про прийняття в члени кооперативу не звертались, загальні збори членів кооперативу не приймали рішення про прийняття в члени кооперативу ТОВ «КБ «Зелена планета».

Згідно з листом № 2016/07/21 від 18.07.2016 року Товариство з обмеженою відповідальністю «КБ Зелена планета» не сплачувало жодних внесків до кооперативу та не оплачувало вартість квартир.

Відповідно ч. 1 ст. 15 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (редакція станом на 20.02.2015 року) встановлює, що державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації та їх обтяжень, реєстрація заявок; встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (редакція станом на 20.02.2015 року) встановлює, що свідоцтво про право власності на нерухоме майно, що підтверджує виникнення права власності при здійсненні державної реєстрації прав на нерухоме майно, видається членам житлового, житлово-будівельного, дачного, гаражного чи іншого відповідного кооперативу, які повністю внесли свої пайові внески.

Згідно з п. 2 ч.1 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (редакція станом на 20.02.2015 року) встановлює, що державна реєстрація прав проводиться на підставі свідоцтв про право власності на нерухоме майно, виданих відповідно до вимог цього Закону.

Статтею 6 КАС України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно зі ст.9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Крім того, частиною 2 ст. 71 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Отже, виходячи із вищенаведеного, суд приходить до висновку, що державні реєстратори протиправно, без достатніх правових підстав видали ТОВ «КБ Зелена планета» свідоцтва про право власності та прийняли рішення про реєстрацію права власності на спірні квартири, оскільки державні реєстратори прийняли рішення про реєстрацію права власності фактично на неіснуючих документах (ТОВ «КБ Зелена планета» не мала належного права на реєстрацію права власності), то є всі підстави визнати спірні рішення протиправними та скасувати їх, а відтак вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Заперечень щодо позовних вимог до суду не надходило.

Керуючись статтями 2, 3, 9, 86, 158-163, 254 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправним дії державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Козлова Юрія Вікторовича по видачі Товариству з обмеженою відповідальністю «КБ Зелена планета» Свідоцтва про право власності на нерухоме майно на квартиру № АДРЕСА_3, індексний номер НОМЕР_3.

Визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Козлова Юрія Вікторовича про реєстрацію права власності на квартиру № АДРЕСА_7 за Товариством з обмеженою відповідальністю «КБ Зелена планета» під номером 19513334, яке було прийнято 20 лютого 2015 року (реєстраційний номер квартири № АДРЕСА_7 31).

Визнати протиправним дії державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Заставенко Анни Вікторівни по видачі Товариству з обмеженою відповідальністю «КБ Зелена планета» Свідоцтва про право власності на нерухоме майно на квартиру № АДРЕСА_5, індексний номер НОМЕР_2.

Визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Заставенко Анни Вікторівни про реєстрацію права власності на квартиру № АДРЕСА_8 за Товариством з обмеженою відповідальністю «КБ Зелена планета» під номером 19512985, яке було прийнято 20 лютого 2015 року (реєстраційний номер квартири № АДРЕСА_8 16).

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Обухівський районний суд Київської області. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання її копії.

СуддяБолобан В. Г.