Справа № 688/2167/17
Суддя: Мазур Н. В.
Дата ухвалення: 2017-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 688/2167/17
№ 2-а/688/82/17
Постанова

Іменем України

16 листопада 2017 року м. Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого - судді Мазур Н.В.,

за участю: секретаря судового засідання Варшавської Я.В.,

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Шепетівці адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 обєднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_4 обєднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що нею подано до відповідача заяву про оформлення та призначення пенсії по інвалідності. 30.06.2017 року ОСОБА_4 обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Хмельницької області за № 3570/03 їй відмовлено у зарахуванні до страхового стажу та врахування для обчислення пенсії періоди її роботи з 17.11.2005 р. по 31.07.2006 р. виробничо-комерційної фірми «Украгропродукт» (23653360), з 01.12.2006 р. по 17.09.2007 р. «Агропромислова компанія-2006» (33990108), з 01.08.2008 р. по 01.11.2008 р. Шепетівське комунальне підприємство «Житлосервіс» (32272787), з 01.05.2009 р. по 26.08.2009 р. Шепетівське комунальне підприємство «Житлосервіс» (32272787), оскільки вищезазначеними підприємствами до бюджету не сплачені страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Позивач просить визнати дії відповідача протиправними щодо не зарахування до її страхового стажу та врахування для обчислення пенсії періоди її роботи з 17.11.2005 р. по 31.07.2006 р. виробничо-комерційної фірми «Украгропродукт» (23653360), з 01.12.2006 р. по 17.09.2007 р. «Агропромислова компанія-2006» (33990108), з 01.08.2008 р. по 01.11.2008 р. Шепетівське комунальне підприємство «Житлосервіс» (32272787), з 01.05.2009 р. по 26.08.2009 р. Шепетівське комунальне підприємство «Житлосервіс» (32272787) . Зобовязати ОСОБА_4 обєднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області зарахувати до страхового стажу періоди роботи з 17.11.2005 р. по 31.07.2006 р. виробничо-комерційної фірми «Украгропродукт» (23653360), з 01.12.2006 р. по 17.09.2007 р. «Агропромислова компанія-2006» (33990108), з 01.08.2008 р. по 01.11.2008 р. Шепетівське комунальне підприємство «Житлосервіс» (32272787), з 01.05.2009 р. по 26.08.2009 р.

Судом вставлено та підтверджується матеріалами справи ОСОБА_3 отримує пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з 26.04.2017 року, обрахунок пенсії проведено з врахуванням страхового стажу 10 років 2 місяці 26 днів, коефіцієнт страхового стажу з урахуванням величини оцінки одного року страхового стажу 1,35 складає 0,48263.

ОСОБА_4 обєднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області від 30.06.2017 року № 3570/03 позивачу було відмовлено у зарахуванні для призначення пенсії стажу за періоди: з 17.11.2005 р. по 31.07.2006 р. виробничо-комерційної фірми «Украгропродукт» (23653360), з 01.12.2006 р. по 17.09.2007 р. «Агропромислова компанія-2006» (33990108), з 01.08.2008 р. по 01.11.2008 р. Шепетівське комунальне підприємство «Житлосервіс» (32272787), з 01.05.2009 р. по 26.08.2009 р. Шепетівське комунальне підприємство «Житлосервіс» (32272787) у звязку із несплатою у ці періоди страхових внесків.

Згідно ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка.

Періоди роботи позивача: з 17.11.2005 р. по 31.07.2006 р. виробничо-комерційної фірми «Украгропродукт» (23653360), з 01.12.2006 р. по 17.09.2007 р. «Агропромислова компанія-2006» (33990108), з 01.08.2008 р. по 01.11.2008 р. Шепетівське комунальне підприємство «Житлосервіс» (32272787), з 01.05.2009 р. по 26.08.2009 р. Шепетівське комунальне підприємство «Житлосервіс» (32272787) підтверджуються записами трудової книжки, а також копіями наказів по КП «Житлосервіс» № 100 від 18.09.2007 року, № 43 від 27.04.2009 року, № 88 від 25.08.2009 року, № 11 від 03.07.2015 року.

Суд критично оцінює доводи представника відповідача, щодо неможливості зарахувати позивачу оскаржувані періоди роботи позивача до страхового стажу роботи, оскільки підприємствами, де працювала позивач, не сплачено страхові внески.

Відповідно до ст.24 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страховий стаж період (строк), протягом якого особа підляже загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Згідно ст.11 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню підлягають громадяни України, іноземці (якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обовязковість яких надана Верховною радою України та особи без громадянства. Які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, створених відповідно до законодавства України незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у філіях, представництвах, відділеннях та інших відокремлених підрозділах цих підприємств та організацій, в обєднаннях громадян, у фізичних осіб - субєктів підприємницької діяльності та інших осіб.

Статтею 14 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання.

Частиною 1 статті 15 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» визначено, що платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в ст.14 цього Закону.

Крім того, відповідно до рішення Шепетівського міськрайонного суду від 21.08.2017 року з ОСОБА_4 комунального підприємства «Житлосерві» за період з 01.08.2008 року по 31.10.2008 року стягнуто єдиний страховий внесок за ОСОБА_3 в сумі 886 грн.10 коп.

Посилання представника відповідача, що період перебування позивача у відпустці у звязку з вагітністю та пологами з 01.05.2009 по 26.08.2009 року не може бути включений до страхового стажу, оскільки за останню КП «Житлосервіс» за цей період не сплачувались страхові внески, є безпідставним.

Так, відповідно до п.3 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» до страхового стажу для визначення права на призначення пенсії згідно ст.26 цього Закону включається період - перебування у відпустці у звязку із вагітністю і пологами з 1 січня 2004 року по 30 червня 2013 року.

Відповідно до ст.94 КАС України суд знаходить з відповідача на користь позивача понесені судові витрати, які складаються із судового збору.

На підставі наведеного, керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» ст.ст. 159-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_3 до ОСОБА_4 обєднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії - задовольнити.

Визнати дії ОСОБА_4 обєднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області щодо не зарахування до її страхового стажу та врахування для обчислення пенсії періоди її роботи з 17.11.2005 року по 31.07.2006 року виробничо-комерційної фірми «Украгропродукт» (23653360), з 01.12.2006 року по 17.09.2007 року «Агропромислова компанія-2006» (33990108), з 01.08.2008 року по 01.11.2008 року Шепетівське комунальне підприємство «Житлосервіс» (32272787), з 01.05.2009 року по 26.08.2009 року Шепетівське комунальне підприємство «Житлосервіс» (32272787) - протиправними.

Зобовязати Шепетівське обєднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області зарахувати до страхового стажу періоди роботи з 17.11.2005 року по 31.07.2006 року виробничо-комерційної фірми «Украгропродукт» (23653360), з 01.12.2006 року по 17.09.2007 року «Агропромислова компанія-2006» (33990108), з 01.08.2008 року по 01.11.2008 року Шепетівське комунальне підприємство «Житлосервіс» (32272787), з 01.05.2009 року по 26.08.2009 року.

Стягнути з бюджетних асигнувань ОСОБА_4 обєднання управління Пенсійного фонду України Хмельницької області на користь ОСОБА_3 640 грн. в повернення судового збору.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Шепетівський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Н.В.Мазур