Справа № 487/3841/17
Суддя: Кузьменко В. В.
Дата ухвалення: 2017-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 487/3841/17
Провадження № 2-а/487/216/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.09.2017 року Заводський районний суд м. Миколаєва в складі:

головуючого судді Кузьменко В.В.

при секретарі Каламурза О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у Заводському районному суді м. Миколаєва адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Миколаївської міської ради в особі адміністративної комісії адміністрації Заводського району про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

24.07.2017 року ОСОБА_1 звернулась до Заводського районного суду м. Миколаєва з позовом до Миколаївської міської ради в особі адміністративної комісії адміністрації Заводського району про скасування постанови, в якому просила поновити строк на оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення; визнати постанову адміністративної комісії адміністрації Заводського району Миколаївської міської ради № 222 від 27.06.2017 року незаконною та скасувати, у зв'язку з відсутністю в її діях складу адімістративного правопорушення, мотивуючи тим, що дана постанова винесена з порушенням норм законодавства.

Позивачка та її представник в судове засідання не з'явились, представник ОСОБА_2 надав суду заяву, в якій позов підтримав в повному обсязі, посилаючись на обставини зазначені в ньому та просив його задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилась, надала суду заяву, в якій просила справу слухати без її участі та заперечення, в яких посилалась на те, що постанова винесена з дотриманням законодавства, крім того, у письмових поясненнях ОСОБА_1 підтвердила факт торгівлі у невстановленому місці.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити з таких підстав.

Як вбачається з постанови № 222 від 27.06.2017 року винесеної адміністративною комісією адміністрації Заводського району Миколаївської міської ради (а.с.6) ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.152 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 340 гривень.

Вказана постанова про адміністративне правопорушення складена на підставі протоколу про адміністративне правопорушення від 01.06.2017 року (а.с.7), з якого вбачається, що ОСОБА_1 01.06.2017 року о 16.38 годині біля будинку № 8 по вулиці Дмитрієва самовільно встановила картонні лотки на столику, з яких здійснювала торгівлю молока та молочних виробів, чим порушила правила благоустрою м. Миколаєва.

Відповідальність за ст.152 КУпАП наступає за порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою території населених пунктів.

Як вбачається з оскаржуваної постанови, у ній не зазначено, що саме порушено ОСОБА_1

Згідно зі ст.218 КУпАП, розгляд справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст.152 КУпАП, віднесено до компетенції адміністративних комісій при виконавчих органах міських рад.

Згідно вимог ст.280 КУпАП посадова особа, яка розглядає справу про адміністративне правопорушення повинна зясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи є обставини, що обтяжують та помякшують відповідальність.

Віповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до вимог ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління, і за яку законом передбачена адміністративна відповідальність.

Виходячи з викладеного, постанова голови адміністративної комісії адміністрації Заводського району Миколаївської міської ради ОСОБА_4 № 222 від 27.06.2017 року про накладення адміністративного стягнення за ст.152 КУпАП на ОСОБА_1 у виді штрафу в сумі 340 гривень підлягає скасуванню, як протиправна, а провадження по адміністративній справі щодо ОСОБА_1 закриттю, у звязку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Про оскаржувану постанову позивачка дізналась лише 16.07.2017 року, тому, позивачці необхідно поновити строк на оскарження даної постанови.

Керуючись ст. ст. 6, 11, 86, 94, 158-163, 171-2 КАС України та ст. 293 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Миколаївської міської ради в особі адміністративної комісії адміністрації Заводського району про скасування постанови, задовольнити повністю.

Поновити строк на оскарження постанови.

Скасувати постанову голови адміністративної комісії адміністрації Заводського району Миколаївської міської ради ОСОБА_4 № 222 від 27.06.2017 року про накладення адміністративного стягнення за ст.152 КУпАП на ОСОБА_1 у виді штрафу в сумі 340 гривень, а провадження в адміністративній справі за вказаною постановою закрити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Заводського районного суду

м. Миколаєва В.В.Кузьменко