Справа № 389/281/17
Суддя: Український В. В.
Дата ухвалення: 2017-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а/389/7/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 листопада 2017 року Знам'янський міськрайонний суд

Кіровоградської області

в складі: головуючого судді Українського В.В.

при секретарі Чмир М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Знам'янка Кіровоградської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до державного виконавця Знамянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_2 про визнання протиправних дій та скасування постанови про накладення штрафу,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправними дії державного виконавця та скасувати постанову про накладення штрафу № 53134836 від 23.01.2017 в сумі 1700 гривень на позивача за невиконання рішення суду без поважних причин протягом 10 днів.

Свої вимоги обґрунтувала тим, державним виконавцем порушено її права та свободи, а також порушено чинне законодавство. Так, виконавець не надіслав позивачеві копії документів про виконавче провадження щодо виконання нею певних дій 23.01.2017, не попередив про конкретний час проведення виконавчих дій, про предмет виконавчого провадження та його місце проведення. Також державний виконавець не повідомив всіх учасників виконавчого провадження про проведення виконавчих дій. Крім того, позивач попереджала відповідача про те, що вона зі стягувачами вирішує питання про продаж спірної квартири та розподілу грошових коштів згідно частин у спадщині. Клопотання боржника про зупинення виконавчого провадження залишилися не задоволеними. В рішенні суду не зазначено про вселення до квартири позивачів. Позивач була згодна виконати рішення суду в присутності свого адвоката, але виконавець не прийняв до уваги вказану вимогу.

Позивач в судове засідання не зявилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, причини неявки не відомі.

Представник позивача в судове засідання не зявився, але надав клопотання про перенесення судового рішення на іншу дату в звязку з зайнятістю в іншому судовому процесі.

Державний виконавець Знамянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області в судове засідання також не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. В матеріалах справи є його заперечення проти позовних вимог, відповідно до якого відповідач вважає, що ним правомірно накладено стягнення на боржника за невиконання рішення суду без поважних причин в передбачений законом строк.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає розглянути справу без участі сторін та вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 13 ЗУ «Про виконавче провадження» під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Стаття 18 вказаного Закону передбачає, що виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

В судовому засіданні встановлено, що за виконавчим листом виданим Знамянським міськрайонним судом Кіровоградської області №389/639/16-ц 07.12.2016 про усунення ОСОБА_1 перешкод у користуванні ОСОБА_3 квартирою за адресою АДРЕСА_1 шляхом надання дублікату ключів від вхідних дверей вказаної квартири, відкрито виконавче провадження 16.12.2016 та запропоновано боржнику самостійно виконати рішення суду протягом десяти робочих днів. 26.12.2016 боржником надано заяву про зупинення виконавчого провадження, так як в рішенні суду не зазначено, що боржник повинен за власні кошти виготовити дублікат ключів. Також зазначила, що стягувач має дублікат ключів від квартири. Крім того, рішення суду першої інстанції та ухвала апеляційного суду оскаржуються в касаційному поряду.

Державним виконавцем відмовлено ОСОБА_1 в зупиненні виконавчого провадження та попереджено про наслідки невиконання рішення суду (накладення штрафу та попередження про кримінальну відповідальність).

Постановою від 23.01.2017 накладено штраф на ОСОБА_1 за невиконання рішення суду без поважних причин протягом 10 днів, яка відповідно до акту державного виконавця від 23.01.2017 відмовилася передавати стягувачу дублікат ключів від вхідних дверей спірної квартири.

Відповідно до ст. 63 ЗУ «Про виконавче провадження» за рішеннями, за якими боржник зобов'язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, визначеного частиною шостою статті 26 цього Закону, перевіряє виконання рішення боржником. У разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність.

Матеріали виконавчого провадження свідчать про те, що рішення суду боржником добровільно протягом десяти днів не виконано, ніякі дії на виконання рішення суду не вчинялися, при цьому боржник знав про відкриття виконавчого провадження та необхідність добровільного виконання рішення суду, тому державним виконавцем накладено штраф на боржника.

Таким чином, у судовому засіданні було встановлено, що державний виконавець діяв відповідно до Конституції України та Закону України «Про виконавче провадження», на підставі судового рішення, наявного виконавчого провадження, у спосіб та порядок, визначених Конституцією та законами України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 158-163, 181 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог до державного виконавця Знамянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_2 про визнання протиправних дій та скасування постанови про накладення штрафу.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду через Знамянський міськрайонний суд Кіровоградської області шляхом подачі у 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.

Суддя Знамянського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_4