Справа № 2-а-1703/10
Суддя: Казак С. Ю.
Дата ухвалення: 2010-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Кіровський районний суд м.Дніпропетровська
Справа №2а-1703/2010
УХВАЛА

15 листопада 2010 року суддя Кіровського районного суду м.Дніпропетровська Казак С.Ю. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради, виконавчого комітету Кіровської районної у м.Дніпропетровську ради, третя особа КВ ЖРЕП Кіровського району м.Дніпропетровська, про зобовязання провести перерахунок платежів,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до Кіровського районного суду м.Дніпропетровська, як до суду адміністративної юрисдикції, з позовом до виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради, виконавчого комітету Кіровської районної у м.Дніпропетровську ради, третя особа КВ ЖРЕП Кіровського району м.Дніпропетровська, в якому просить зобовязати виконавчий комітет Дніпропетровської міської ради провести перерахунок платежів мешканцям будинку №31-б по пр.Пушкіна в м.Дніпропетровську в звязку із зменшенням площі прибудинкової території, починаючи з дати державної реєстрації договорів оренди земельних ділянок.

Згідно з положеннями п.1 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до ч.2 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Основними ознаками змісту публічно-правових відносин є: обов'язкова участь у таких правовідносинах суб'єкта із публічно-владними повноваженнями; підпорядкування одного учасника правовідносин іншому - суб'єкту владних повноважень; імперативність у правовідносинах; домінування публічного інтересу у реалізації таких правовідносин.

Як вбачається зі змісту адміністративного позову, в останньому позивачка зазначає про необґрунтованість нарахування мешканцям будинку №31-б по пр.Пушкіна в м.Дніпропетровську платежів за утримання будинку та прибудинкової території та ставить питання про зобовязання виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради провести перерахунок цих платежів.

Разом з тим, балансоутримувачем зазначеного будинку є КВ ЖРЕП Кіровського району м.Дніпропетровська, яке і проводить нарахування (перерахунок) комунальних послуг, у тому числі щодо утримання будинку та прибудинкових територій.

З доданих до позовної заяви документів вбачається, що позивачка зверталась до Дніпропетровської міської ради з приводу надання інформації щодо розміру тарифів на утримання будинку та прибудинкової території та підстав їх встановлення в певному розмірі, та не зверталась до зазначених в позовній заяві відповідачів з вимогою про проведення перерахунку.

Таким чином, з позовної заяви та доданих до неї документів не вбачається спору між позивачкою та відповідачами, остання не містить вимог щодо вирішення публічно-правового спору, а вбачається спір з КВ ЖРЕП Кіровського району м.Дніпропетровська, яке не є субєктом владних повноважень, з приводу обґрунтованості нарахуванням останнім, як балансоутримувачем, платежів за утримання будинку та прибудинкових територій.

Відповідно до ч.1 ст.15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України суд відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.2,3,17,109 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради, виконавчого комітету Кіровської районної у м.Дніпропетровську ради, третя особа КВ ЖРЕП Кіровського району м.Дніпропетровська, про зобовязання провести перерахунок платежів.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровський районний суд м.Дніпропетровська шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.Ю.Казак