Справа № 543/938/13-а
Суддя: Макаренко Я.М.
Дата ухвалення: 2017-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 листопада 2017 р.Справа № 543/938/13-а
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Макаренко Я.М.

Суддів: Мінаєвої О.М. , Шевцової Н.В.

за участю секретаря судового засідання Шалаєвої І.Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на постанову Оржицького районного суду Полтавської області від 28.09.2013р. по справі № 543/938/13-а

за позовом ОСОБА_1

до Оржицької районної державної лікарні ветеринарної медицини , Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області

про визнання дій неправомірними, визнання незаконним та скасування рішення,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 (надалі по тексту позивач) звернувся до суду з позовом до Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області (надалі по тексту відповідач-1), Оржицької районної державної лікарні ветеринарної медицини (надалі по тексту відповідач-2), в якому, після уточнення, просив суд:

-визнати неправомірними дії Оржицької районної державної лікарні ветеринарної медицини щодо надання неправдивої інформації про те, що позивач, працюючи лаборантом-бактеріологом, була зайнята на роботах із шкідливими умовами праці менше 80% робочого часу, що стало підставою для відмови у призначенні Управлінням Пенсійного фонду України в Оржицькому районі Полтавської області, правонаступником якого є Лубенське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області пільгової пенсії;

-визнати незаконним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Оржицькому районі Полтавської області, правонаступником якого є Лубенське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області, від 18.07.2013 року № 85 про відмову у призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах;

-зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Оржицькому районі Полтавської області, правонаступником якого є Лубенське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області, зарахувати до стажу для призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року № 36, період роботи на посаді лаборанта-бактеріолога в Оржицькій районній державній лікарні ветеринарної медицини з 14.10.1998 року по 29.09.2011 року;

-зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Оржицькому районі Полтавської області, правонаступником якого є Лубенське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області, призначити та виплачувати позивачу таку пенсію з 27.04.2013 року.

Постановою Оржицького районного суду Полтавської області від 28.09.2017 року позов ОСОБА_1 до Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, Оржицької районної державної лікарні ветеринарної медицини про визнання дій неправомірними, визнання незаконними та скасування рішення задоволено частково.

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Оржицької районної державної лікарні ветеринарної медицини відмовлено.

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області задоволено.

Визнано незаконним та скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в Оржицькому районі Полтавської області від 18 липня 2013 року № 85 про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобов'язано Лубенське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області зарахувати до стажу для призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 року № 36 (далі - Список № 2), період роботи ОСОБА_1 на посаді лаборанта-бактеріолога в Оржицькій районній державній лікарні ветеринарної медицини з 14 жовтня 1998 року по 29 вересня 2011 року.

Зобов'язано Лубенське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 року № 36 з 27 квітня 2013 року.

Відповідач-1, не погодившись з постановою суду першої інстанції від 28.09.2017 року подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на незаконність та необґрунтованість оскаржуваного судового рішення, на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати постанову Оржицького районного суду від 28.09.2017 року та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.

З матеріалів справи встановлено, що позивачем заявлено позовні вимоги до Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області та Оржицької районної державної лікарні ветеринарної медицини.

Ухвалою Оржицького районного суду Полтавської області від 28.09.2017 року закрито провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Оржицької районної державної лікарні ветеринарної медицини в частині позовних вимог про визнання неправомірними дій Оржицької районної державної лікарні ветеринарної медицини, що полягали у наданні неправдивої інформації про те, що ОСОБА_1, працюючи лаборантом-бактеріологом, була зайнята на роботах із шкідливими умовами праці менше 80% робочого часу, що стало підставою для відмови у призначенні Управлінням Пенсійного фонду України в Оржицькому районі Полтавської області пільгової пенсії.

Постановою Оржицького районного суду Полтавської області від 28.09.2017 року було вирішено вимоги ОСОБА_1 до Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання незаконним та скасування рішення Управління Пенсійного фонду України в Оржицькому районі Полтавської області від 18.07.2013 року № 85 про відмову у призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах, про зобов'язання зарахувати до стажу позивача для призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 період роботи ОСОБА_1 на посаді лаборанта-бактеріолога в Оржицькій районній державній лікарні ветеринарної медицини з 14 жовтня 1998 року по 29 вересня 2011 року та про зобов'язанння призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за Списком № 2.

Отже, вирішені судом першої інстанції позовні вимоги стосуються лише Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, який є належним відповідачем у справі.

Відповідно до ст. 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та сторона, які належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Враховуючи, що ухвалою Оржицького районного суду Полтавської області від 28.09.2017 року закрито провадження у вказаній адміністративній справі в частині позовних вимог ОСОБА_1 до Оржицької районної державної лікарні ветеринарної медицини, а постановою Оржицького районного суду Полтавської області від 28.09.2017 року було вирішено позовні вимоги ОСОБА_1 заявлені до Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, то колегія суддів вважає за необхідне замінити Оржицьку районну державну лікарню ветеринарної медицини на належного відповідача- Лубенське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області, залучивши Оржицьку районну державну лікарню ветеринарної медицини до участі у справі в якості третьої особи.

Керуючись ст. 52, 53, 150, 160 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Замінити Оржицьку районну державну лікарню ветеринарної медицини на належного відповідача Лубенське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області у справі за позовом ОСОБА_1 до Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання дій неправомірними, визнання незаконним та скасування рішення.

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання дій неправомірними, визнання незаконним та скасування рішення в якості третьої особи Оржицьку районну державну лікарню ветеринарної медицини.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Макаренко Я.М.
Судді(підпис) (підпис) Мінаєва О.М. Шевцова Н.В.

Повний текст ухвали виготовлено 28.11.2017 року