Справа № 736/1557/17
Суддя: Чурупченко М. І.
Дата ухвалення: 2017-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 736/1557/17
Номер провадження 2-а/736/75/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2017 року м. Корюківка

Корюківський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді ЧурупченкаМ.І.,

за участю секретаря Макуха О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань суду у м. Корюківці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Корюківського обєднаного управління пенсійного фонду України в Чернігівській області, про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання нарахувати та виплатити пенсію, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з адміністративним позовом до відповідача про визнання протиправними дії відповідача в не проведенні перерахунку пенсії у зв?язку з втратою годувальника з врахуванням йому в пільговому підземному стажу часу перебування на інвалідності та військової служби та зобовязати його; провести з 01.10.2017 року перерахунок та виплату пенсії по втраті годувальника, встановивши її в розмірі 50% розрахованої мінімальної пенсії годувальника в розмірі 80% його заробітної плати, відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», зарахувавши час перебування годувальника на інвалідності у звязку з нещасним випадком на виробництві з 21.04.1971 року по 09.03.1992 року в кількості 20 років 10 місяців 19днів та період військової служби з 15.10.1951 року по 24.07.1958 року в кількості 6 років 9 місяців 10 днів до пільгового підземного стажу роботи із шкідливими умовами праці за списком 1.

Свої вимоги аргументує тим, що вона є ветераном війни і користується пільгами зі сплати податків, зборів, мита та інших платежів до бюджету, отримує з 31.08.2009 року пенсію по втраті годувальника в розмірі 50% пенсії за віком померлого чоловіка, який під час роботи на шахті отримав травму і йому встановлена була 2 група інвалідності з трудового каліцтва, а на групі не працював. Помер годувальник на пенсії з інвалідності 06.11.1994 року. Вона звернулась з такими вимогами до відповідача, але відповідач відмовив їй у цьому.

Оскільки дане питання не можливо вирішити поза судовим шляхом, вона змушена звернутись до суду з даного приводу.

В судове засідання позивач надала заяву в якій просила розгляд справи провести без її участі, свої позовні вимоги підтримала та просила задовольнити.

Представник відповідача подав до суду заяву про розгляд справи без його участі та надав письмове заперечення на позовну заяву.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши письмові докази у справі, встановив наступне. Позивач є ветераном війни і користується пільгами зі сплати податків, зборів, мита та інших платежів до бюджету, отримує з 31.08.2009 року пенсію по втраті годувальника в розмірі 50% пенсії за віком померлого чоловіка ОСОБА_2, який під час роботі на шахті (список 1 за професією підземний забійник повний робочий день) отримав травму і йому встановлена була 2 група інвалідності з трудового каліцтва (відповідний акт знаходиться в справі годувальника), на групі не працював. Помер годувальник на пенсії з інвалідності 06.11.1994 року. 17.10.2017 року вона письмово звернулася до Корюківського обєднаного управління Пенсійного фонду Чернігівської області з проханням врахувати під час перерахунку пенсії по втраті годувальника з 01.10.2017 року при осучасненні пенсії вимоги ст. 8 Закону Украйни «Діро підвищення престижності шахтарської праці», а саме визначити пенсію за віком годувальника на рівні 80% заробітної плати шахтаря, враховуючи достатній його підземний стаж за списком 1.

В їхньому випадку у годувальника виконано всі вимоги для застосування зазначеної статі закону, а саме стаж роботи на підземних роботах із шкідливими умовами праці за списком 1 шахтаря складає ЗЗ роки 4місяці 17днів, при необхідному 15 років (ст. 8 Закону Украйни «Про підвищення престижності шахтарської праці»).

При цьому відповідно до отриманого листа від 15.11.2017 року № 70/Є-11 Корюківське обєднане управління Пенсійного фонду України при перерахунку пенсії по втраті годувальника з 01.10.2017 року в загальному стажі 52 роки 1 місяць 27 днів враховано лише 12 років 5 місяців 28 днів стажу на підземних роботах, а саме тільки робота на шахті.

Проте, Корюківське обєднане управління Пенсійного фонду України не врахувало у стажі на підземних роботах за списком 1 час перебування годувальника на інвалідності з трудового каліцтва за період з 21.04.1971 року по 09.03.1992 року в кількості 20років 10 місяців 19днів.

Такі дії не відповідають вимогам чинного законодавства, яке передбачає, що час перебування на інвалідності у зв'язку з нещасним випадком на виробництві зараховується як пільговий стаж роботи зі шкідливими умовами праці, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і у пільгових розмірах (ст.24 ч. 1 аб.4 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». ст.9 ч.4 Закону України «Про охорону праці»).

Враховуючи, що інвалідність настала не з вини годувальника, як би не інвалідність то він і далі працював на підземних роботах, тому законодавством і передбачено зарахування періоду на інвалідності від нещасного випадку на підземних роботах до пільгового підземного стажу.

В ідповідно чинного законодавства - час перебування шахтарів на інвалідності у звязку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням, які отримані на підземних роботах у шахті, зараховується до пільгового стажу, який дає право на обчислення пенсії відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» № 345-УІ від 02,09.2008 року.

Крім того, не включено до пільгового підземного стажу час проходження військової служби в кількості 6 років 9 місяців 10 днів, при цьому відповідно до ст.24 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.

Раніше діючим законодавством СРСР передбачалось, що при призначенні пенсії на пільгових умовах або в пільгових розмірах пенсії за віком, по втраті годувальника періоди проходження служби в складі Збройних сил прирівнюються за вибором особи або до роботи, яка передувала цьому періоду, або до роботи, яка слідувала після закінчення цього періоду (пункт 109 розділу VIII Постанови Совміна СРСР від 03.08.1972 року №590).

Годувальник проходив військову службу в період з 15.10.1951 року по 24.07.1958 року що склало 6 років 9 місяців 10 днів, після закінчення військової служби був прийнятий 23.10.1958 року на роботу на шахті на посаду підземний забійник на повний робочий день, на зазначеній посаді пропрацював до 20,04.1971 року, що підтверджується наявною в пенсійному фонді оригіналом Довідки про підтвердження наявного трудового стажу (від 24.06.2009 року № 614).

Враховуючи викладене, зясувавши повно і всебічно обставини справи, перевіривши їх доказами, дослідженими у судовому засіданні, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову.

Оскільки позивач звільнена від сплати судового збору, а позов підлягає задоволенню, тому судовий збір слід стягнути з відповідача.

Керуючись, ст. 8, ч.3 ст. 22, ч.1 ст. 58 Конституції України, ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» № 345-УІ від 02.09.2008 року, ст.24 ч. 1 аб.4 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.9 ч.4 Закону України «Про охорону праці») та керуючись ст.ст. 2, 6, 10, 11, 14, 17, 18, 70, 71, 104-106, 122 ч. 4, 128, 158-163, 167 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Корюківського обєднаного управління пенсійного фонду України в Чернігівській області, про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання нарахувати та виплатити пенсію задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Корюківського обєднаного управління Пенсійного фонду Чернігівської області в не проведенні перерахунку пенсії з врахуванням в пільговому підземному стажу часу перебування на інвалідності та військової служби.

Зобовязати Корюківське обєднане управління Пенсійного фонду Чернігівської області провести з 01.10.2017 року перерахунок та виплату пенсії по втраті годувальника, встановивши її в розмірі 50% розрахованої мінімальної пенсії годувальника в розмірі 80% його заробітної плати, відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», зарахувавши час перебування годувальника на інвалідності у звязку з нещасним випадком на виробництві з 21.04.1971 року по 09.03.1992 року в кількості 20 років 10 місяців 19днів та період військової служби з 15.10.1951 року по 24.07.1958 року в кількості 6 років 9 місяців 10 днів до пільгового підземного стажу роботи із шкідливими умовами праці за списком 1.

Стягнути з Корюківського обєднаного управління пенсійного фонду України в Чернігівській області на користь держави судовий збір у розмірі 1600 (одна тисяча шістсот) грн. 00 коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення, за правилами встановленими ст.ст.185 187 КАС України, шляхом подання апеляційної скарги до Корюківського районного суду Чернігівської області з поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя М. І. Чурупченко