Справа № 161/15660/17
Суддя: Крупінська С. С.
Дата ухвалення: 2017-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/161/1044/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 листопада 2017 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого- судді Крупінської С.С.

при секретарі - Ярмолюк І.С.

з участю позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - Левчук К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луцьку справу за адміністративним позов ОСОБА_1 до Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.

Свій позов обґрунтовує тим, що являється особою, яка постійно проживала на території зони посиленого радіоекологічного контролю категорії 4, що стверджується відповідним посвідченням. 05.04.2017 року вона звернулася до відповідача із заявою про призначення їй пенсії відповідно до вимог ст. 55 ч. 1 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та отримала відмову з посиланням на те, що вона немає 15-річного загального страхового стажу для призначення пенсії. Вважає, що вона має право на зменшений пенсійний вік на 4 роки та призначення їй пенсії за зниженням пенсійного віку для жінок у віці 53 року та відповідач помилково дійшов висновку, що її загальний страховий стаж на момент звернення для призначення пенсії становить 14 років 11 місяців 09 днів, у зв'язку з чим вона немає права на пенсію, а тому просить суд визнати незаконним та скасувати рішення Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області щодо відмови у призначенні пенсії та зобов'язати відповідача призначити їй пенсію відповідно до ч. 1 ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Позивач в судовому засіданні позов підтримав, просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, просила суд в позові відмовити.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що позов до задоволення не підлягає.

З посвідчення серії НОМЕР_1 від 03.08.1993 року вбачається, що ОСОБА_1 являється особою, яка постійно проживала на території зони посиленого радіоекологічного контролю (категорії 4) (а.с. 24).

Судом встановлено, що 05.04.2017 року позивач звернулася до Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Волинській області із заявою про призначення пенсії відповідно до ч. 1 ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», однак, рішенням від 09.08.2017 року в призначенні пенсії їй було відмовлено.

Так, відповідно до ст. 15 Закону України «Про пенсійне забезпечення» умови, норми та порядок пенсійного забезпечення громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи, визначаються Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» або їм надається право на одержання пенсій на підставах, передбачених цим Законом.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, які постійно проживали або постійно проживають чи постійно працювали або постійно працюють у зоні посиленого радіологічного контролю за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали у цій зоні не менше 4 років, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку на 2 роки та додатково 1 рік за 3 роки проживання, роботи, але не більше 5 років.

Згідно ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» позивач має право на пенсію за віком при досягненні віку 59 років.

Відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій, що затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року N 22-1 із змінами і доповненнями, особи, яким пенсія призначається за віком, повинні надати документи, які засвідчують особливий статус особи, зокрема, посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи та довідку про період (періоди) проживання (роботи) на цих територіях, виданих органами місцевого самоврядування (при призначенні пенсії із застосуванням норм статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»).

Відповідно до ч. 3 ст. 15 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» підставою для визначення статусу потерпілих від Чорнобильської катастрофи, які проживають або працюють на забруднених територіях, є довідка про період проживання, роботи на цих територіях.

ОСОБА_1 має право на зменшення пенсійного віку на 4 роки, оскільки згідно наданих довідок для призначення пенсії проживала в зоні посиленого радоіекологічного контролю з 06.02.1985 року по 25 лютого 1992 року.

Оскільки, пенсійний вік виходу на пенсію позивача згідно ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» настає у 59 років, та з урахуванням ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» вона має право на зменшення пенсійного віку на 4 роки, то ОСОБА_1 має право на пенсію зі зниженням пенсійного віку у віці 55 років.

Відсутність та наявність загального страхового стажу в даний час не впливає на отримання права на пенсію у зв'язку з недосягненням позивачем віку 55 років.

Враховуючи те, що станом на день звернення до Луцького об'єднаного управління пенсійного фонду України у Волинській області ОСОБА_1 виповнилося лише 53 роки, то суд приходить до висновку, що звернення про призначення їй пенсії було передчасним, а тому заявлений позов до задоволення не підлягає.

Керуючись ст.ст. 7, 71 ч.2, 159-163, КАС України, Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Луцький міськрайонний суд. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Луцького міськрайонного суду С.С.Крупінська