Справа № П/811/1295/17
Суддя: Іванов С.М.
Дата ухвалення: 2017-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

23 листопада 2017 рокусправа № П/811/1295/17

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Іванова С.М.

суддів: Панченко О.М. Чередниченка В.Є.

за участю секретаря судового засідання: Яковенко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2017 року у справі № П/811/1295/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про визнання незаконним наказу, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до суду з позовом до Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області (далі відповідач), в якому просив визнати незаконним наказ Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області № 120/07 від 19.07.2017 року Про тимчасове зупинення нотаріальної діяльності приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу ОСОБА_1А..

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2017 року адміністративний позов - задоволено.

Визнано незаконним наказ Головного територіального управління юстиції в Кіровоградській області №120/07 від 19.07 .2017 р. "Про тимчасове зупинення нотаріальної діяльності приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу ОСОБА_1А.".

Вирішено питання про судові витрати.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Головне територіальне управління юстиції у Кіровоградській області звернулося з апеляційною скаргою, в якій просило скасувати вищезазначену постанову як таку, що прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, та прийняти нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначено, що позивачем не надано документи на вимогу відповідача, які б підтверджували факт перевірки дійсності довіреності, посвідченої 10.05.2016 року за р. № 1-1376 державним нотаріусом ОСОБА_2 Черкаської державної нотаріальної контори ОСОБА_3, при посвідченні договору купівлі-продажу, що свідчить про порушення ч. 7 ст. 44 Закону України «Про нотаріат». При цьому судом першої інстанції безпідставно було враховано листок непрацездатності АДЕ № 912182, відповідно до якого позивач з 11.07.2017 року по 21.07.2017 року перебував на лікарняному, оскільки в матеріалах, які містять ся у відділі з питань нотаріату Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області, наявна копія листка непрацездатності АДЕ № 912182, де визначено, що позивач звільнений від роботи з 11.07.2017 року по 14.07.2017 року, який і враховувався відповідачем при прийнятті рішення про тимчасове зупинення нотаріальної діяльності. При цьому позивач не надав належних та допустимих доказів того, що він повідомляв позивача про продовження дати перебування на лікарняному з 15.07.2017 року по 21.07.2017 року.

Представник відповідача в судовому засіданні просив задовольнити вимоги апеляційної скарги на підставах, що в ній зазначені, та скасувати рішення суду першої інстанції і прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Позивач в судовому засіданні заперечував проти задоволення апеляційної скарги, зазначав, що рішення суду першої інстанції є законним та обґрунтованим, а тому підлягає залишенню без змін.

Заслухавши осіб, які беруть участь у справі, перевіривши матеріали справи, оцінивши доводи апеляційної скарги та правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права в межах доводів останньої, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_1 здійснює нотаріальну діяльність як приватний нотаріус Кропивницького міського нотаріального округу.

З матеріалів справи вбачається, що до Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області надійшла заява уповноваженого представника ОСОБА_4 з проханням провести перевірку щодо бездіяльності та протиправності дій ОСОБА_1 при вчиненні нотаріальних дій при посвідченні договорів купівлі-продажу за участю представника ОСОБА_5 при оформленні договорів купівлі-продажу його власності на користь батька ОСОБА_6, оскільки ОСОБА_4 таку довіреності не надавала. У вказаній заяві заявником наголошено, що договори купівлі-продажу (реєстраційний № 75, 76) здійснювалися на підставі довіреностей від 04.10.2016 року, яка оформлена на ОСОБА_6 ОСОБА_2 Черкаською державною нотаріальною конторою на бланку НВА 963753 (а.с.12).

Так, 05.05.2017 року на виконання пункту 14 Порядку проведення перевірки організації нотаріальної діяльності державних і приватних нотаріусів, дотримання ними порядку вчинення нотаріальних дій та виконання правил нотаріального діловодства, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 17.02.2014 року № 357/5 начальником Головного територіального управлінням юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_7 видано наказ №193/08 Про проведення позапланової перевірки приватного нотаріуса ОСОБА_1А. (а.с.25).

З вказаного наказу судом встановлено, що проведення позапланової перевірки нотаріальної діяльності позивача призначено на 12.05.2017 року, також зобов'язано позивача надати до відділу з питань нотаріату до 11.05.2017 року письмові пояснення та копії матеріалів оформлених договорів купівлі-продажу, зазначених у зверненні.

Так, з метою повідомлення позивача про проведення вищевказаної перевірки відповідачем було направлено відповідне повідомлення від 10.05.2017 року разом із копією наказу на проведення перевірки (а.с.25 зворот.).

З матеріалів справи встановлено, що відповідачем проведено позапланову перевірку приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу ОСОБА_1 за зверненням ОСОБА_8, результати якої відображено у відповідній довідці, яку також було направлено позивачу з відповідним супровідним листом від 02.06.2017 року (а.с.26-27,29).

В свою чергу, 19.07.2017 року начальником Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_7 видано наказ № 120/07 Про тимчасове зупинення нотаріальної діяльності приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу ОСОБА_1А. (а.с.13).

Так, з вказаного наказу вбачається, що останній був виданий у зв'язку із необґрунтованою відмовою приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу ОСОБА_1 від надання пояснень та копій відповідних витягів, які підтверджують здійснення ним перевірки дійсності довіреностей, посвідчених 04.10.2016 року за № 1-4224 та 10.05.2016 року за № 1-1376 державним нотаріусом ОСОБА_2 Черкаської державної нотаріальної контори ОСОБА_3 на виконання вимог частини 4 статті 29-1 Закону України Про нотаріат від 02.09.1993 року № 3425-XII (а.с.13).

При цьому, пунктом 1 вказаного наказу вказано, що нотаріальна діяльність позивача тимчасово зупиняється з 19.07.2017 року до усунення виявлених обставин.

Визнання незаконним вказаного наказу і було предметом судового розгляду.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що непрацездатний стан ОСОБА_1, його перебування на лікарняному, в силу закону утворювало об'єктивну обставину, що підтверджується відповідним листком непрацездатності, за існування якої, позивач не зміг вчасно надати відповідачеві копії відповідних документів, що стали предметом перевірки ініційованої відповідачем за зверненням громадянки ОСОБА_4

Колегія суддів апеляційного суду погоджується з висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Порядок правового регулювання діяльності нотаріату в Україні встановлено Законом України Про нотаріат від 02.09.1993 р. № 3425-XII.

За змістом ст. 2-1 Закону № 3425 контроль за організацією нотаріату України, перевірки організації нотаріальної діяльності приватних нотаріусів та виконання ними правил нотаріального діловодства здійснюються Міністерством юстиції України, Головним управлінням юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головними управліннями юстиції в областях, містах Києві та Севастополі.

Преамбула до Закону України Про звернення громадян передбачає, що цей Закон регулює питання практичної реалізації громадянами України наданого їм Конституцією України права вносити в органи державної влади, об'єднання громадян відповідно до їх статуту пропозиції про поліпшення їх діяльності, викривати недоліки в роботі, оскаржувати дії посадових осіб, державних і громадських органів.Закон забезпечує громадянам України можливості для участі в управлінні державними і громадськими справами, для впливу на поліпшення роботи органів державної влади і місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, для відстоювання своїх прав і законних інтересів та відновлення їх у разі порушення. Під зверненнями громадян слід розуміти викладені в письмовій або усній формі пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) і скарги (ч.1 ст.3 Закону України Про звернення громадян).

Громадянин може подати скаргу особисто або через уповноважену на це іншу особу. Скарга в інтересах неповнолітніх і недієздатних осіб подається їх законними представниками (ч.4 ст.16 Закону України Про звернення громадян).

Міністерство юстиції України, Головне управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головні управління юстиції в областях, містах Києві та Севастополі проводять перевірку організації нотаріальної діяльності приватного нотаріуса, дотримання ним порядку вчинення нотаріальних дій та виконання правил нотаріального діловодства за певний період. Проведення повторної перевірки з тих питань, які вже були предметом перевірки, не допускається, крім перевірки звернень громадян чи юридичних осіб у межах предмета звернення та повноважень Міністерства юстиції України, Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі (ч. 1 ст. 33 Закону України Про нотаріат).

Порядок проведення перевірки організації нотаріальної діяльності приватних нотаріусів, дотримання ними порядку вчинення нотаріальних дій та виконання правил нотаріального діловодства затверджується Міністерством юстиції України (ч. 6 ст. 33 Закону України Про нотаріат).

Таким чином, на Головне територіальне управління юстиції у Кіровоградській області покладено обов'язок перевіряти приватних нотаріусів, серед іншого, на предмет дотримання нотаріусами вчинення нотаріальних дій. Законодавець покладає на ГТУЮ у Кіровоградській області обов'язок перевіряти звернення юридичних осіб та громадян в межах предмета звернення та в межах своїх повноважень, при цьому така перевірка повинна здійснюватись в порядок та спосіб передбачений Порядком проведення перевірки, затвердженим Міністерством юстиції України.

Механізм здійснення Міністерством юстиції України (далі - Міністерство юстиції), Головним управлінням юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головними управліннями юстиції в областях, містах Києві та Севастополі (далі - головне управління юстиції) перевірки організації роботи державних нотаріальних контор, державних нотаріальних архівів, організації нотаріальної діяльності приватних нотаріусів, дотримання державними і приватними нотаріусами порядку вчинення нотаріальних дій та виконання правил нотаріального діловодства визначає Порядок проведення перевірки організації роботи державних нотаріальних контор, державних нотаріальних архівів, організації нотаріальної діяльності приватних нотаріусів, дотримання державними і приватними нотаріусами порядку вчинення нотаріальних дій та виконання правил нотаріального діловодства, затверджений наказом Міністерства юстиції України від 17.02.2014 р. № 357/5 відповідно до статей 2-1, 18, 33 Закону України Про нотаріат (далі - Порядок № 357/5).

Проведення перевірки організації роботи державної нотаріальної контори, державного нотаріального архіву, організації нотаріальної діяльності приватного нотаріуса, дотримання державними і приватними нотаріусами порядку вчинення нотаріальних дій та виконання ними правил нотаріального діловодства здійснюється уповноваженими представниками Міністерства юстиції, головного управління юстиції, діяльність яких безпосередньо пов'язана з контролем за організацією нотаріату і нотаріальної діяльності в Україні (п. 6 Порядку № 357/5).

Позапланова комплексна, цільова або контрольна перевірка державної нотаріальної контори, державного нотаріального архіву, приватного нотаріуса проводиться за результатами попередньої перевірки або за дорученням Міністерства юстиції чи головного управління юстиції (п. 13 Порядку № 357/5).

Перевірка за зверненнями фізичних та юридичних осіб проводиться у межах предмета звернення та повноважень Міністерства юстиції, головного управління юстиції шляхом витребування від державної нотаріальної контори, державного нотаріального архіву, приватного нотаріуса (особи, яка заміщує тимчасово відсутнього нотаріуса) необхідних документів та відомостей, що стосуються фактів, викладених у такій інформації, та письмових пояснень нотаріуса або з виїздом за місцезнаходженням державної нотаріальної контори, державного нотаріального архіву, робочого місця приватного нотаріуса (п. 14 Порядку № 357/5).

Особою, відповідальною за проведення перевірки, готуються пропозиції щодо складу комісії, строків та плану проведення перевірки.

За результатами опрацювання пропозицій особа, відповідальна за проведення перевірки, здійснює підготовку доповідної записки, у якій зазначає строки проведення перевірки, склад комісії і складає план проведення перевірки.

До плану проведення перевірки включаються всі питання, що стосуються організації роботи державної нотаріальної контори, державного нотаріального архіву, організації нотаріальної діяльності приватного нотаріуса, дотримання державними і приватними нотаріусами порядку вчинення нотаріальних дій та виконання ними правил ведення нотаріального діловодства.

План проведення перевірки розглядається і затверджується відповідно Міністром юстиції (заступником Міністра юстиції згідно з розподілом повноважень), начальником головного управління юстиції (його заступником) (п. 17 Порядку № 357/5).

Для проведення перевірки утворюється комісія.

Персональний склад комісії, її голова, термін проведення перевірки державної нотаріальної контори, державного нотаріального архіву, приватного нотаріуса затверджуються наказом відповідно Міністерства юстиції чи головного управління юстиції.

Голова комісії організовує та координує діяльність членів комісії, розподіляє між ними конкретні завдання та повідомляє про час проведення перевірки державної нотаріальної контори, державного нотаріального архіву, приватного нотаріуса.

Наказ підтверджує повноваження членів комісії на проведення перевірки державної нотаріальної контори, державного нотаріального архіву, приватного нотаріуса у термін, зазначений у наказі (п. 19 Порядку № 357/5).

Так, пунктом 3 Порядку проведення перевірки організації роботи державних нотаріальних контор, державних нотаріальних архівів, організації нотаріальної діяльності приватних нотаріусів, дотримання державними і приватними нотаріусами порядку вчинення нотаріальних дій та виконання правил нотаріального діловодства, що затверджений Наказом Міністерства юстиції України від 17.02.2014 року № 357/5, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 17.02.2014 року за № 298/25075 (далі Порядок № 357/5) передбачено, що основними завданнями перевірки є:

1) перевірка організації роботи державної нотаріальної контори, державного нотаріального архіву, організації нотаріальної діяльності приватного нотаріуса, у тому числі дотримання вимог до робочого місця приватного нотаріуса, страхування цивільно-правової відповідальності, наявності осіб, що працюють на умовах цивільно-правових чи трудових договорів, умов зберігання архіву, печаток, штампів, спеціальних бланків нотаріальних документів тощо;

2) перевірка дотримання державними і приватними нотаріусами правил ведення нотаріального діловодства, правильності формування документів у справи, наявність та відповідність вимогам законодавства документів (у випадках, передбачених законодавством, - копій документів), які необхідні для вчинення нотаріальних дій та долучені до примірника нотаріально оформленого документа, документів, необхідних для проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, наявність на документах необхідних реквізитів (печаток, підписів, реєстрових номерів, дати тощо);

3) перевірка дотримання державними і приватними нотаріусами порядку вчинення нотаріальних дій, у тому числі під час проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень;

4) виявлення порушень законодавства, яке регулює організацію роботи державної нотаріальної контори, державного нотаріального архіву, організацію нотаріальної діяльності приватного нотаріуса, порядок вчинення нотаріальних дій та ведення нотаріального діловодства;

5) виконання державними і приватними нотаріусами обов'язку щодо підвищення професійного рівня (проходження підвищення кваліфікації, участь у конференціях і семінарах з питань права, дотримання правил професійної етики, затверджених Міністерством юстиції);

6) визначення якості нотаріального обслуговування фізичних та юридичних осіб;

7) надання рекомендацій з усунення причин, унаслідок яких допущено порушення;

8) застосування до державних і приватних нотаріусів заходів реагування, передбачених законодавством, у разі виявлення під час перевірки допущених ними порушень;

9) узагальнення результатів перевірок з метою визначення типових порушень, недоліків та помилок, що допускаються державними і приватними нотаріусами;

10) розповсюдження позитивного досвіду роботи державної нотаріальної контори, державного нотаріального архіву, приватного нотаріуса.

Пунктом 31 Порядку № 357/5 визначено, що перевіркою встановлюється, чи дотримуються державні і приватні нотаріуси загальних положень чинного законодавства, яке регулює порядок вчинення нотаріальних дій та проведення під час їх вчинення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

За змістом пункту 43 Порядку № 357/5 уразі, якщо порушення, виявлені під час проведеної перевірки, не усунуті у наданий для цього строк чи не можуть бути усунуті або якщо державною нотаріальною конторою, державним нотаріальним архівом, державним чи приватним нотаріусом ігноруються висновки за результатами перевірки чи не виконуються рішення, прийняті за її наслідками, Міністерство юстиції, головне управління юстиції приймають рішення про застосування до цих осіб заходів реагування, передбачених чинним законодавством.

Згідно з п. 12 Порядку № 357/5 підставою для проведення планової комплексної перевірки організації роботи державної нотаріальної контори, державного нотаріального архіву, організації нотаріальної діяльності приватного нотаріуса та дотримання державними і приватними нотаріусами порядку вчинення нотаріальних дій і виконання правил нотаріального діловодства є графік проведення такої перевірки.

Відповідно до п. 21 Порядку № 357/5 за наявності об'єктивних підстав, які унеможливлюють проведення перевірки (хвороба завідувача односкладової державної нотаріальної контори, завідувача державного нотаріального архіву, приватного нотаріуса тощо), що підтверджується відповідним документом, голова комісії порушує перед керівництвом Міністерства юстиції, головного управління юстиції питання про можливість перенесення строків перевірки.

Документ, що підтверджує обставини, які унеможливлюють проведення перевірки, надається нотаріусом Міністерству юстиції або головному управлінню юстиції.

Перенесення строків перевірки здійснюється відповідним наказом, що видається Міністерством юстиції, головним управлінням юстиції.

Згідно з п. 22 Порядку № 357/5 відсутність завідувача односкладової державної нотаріальної контори, завідувача державного нотаріального архіву, приватного нотаріуса на робочому місці на час перевірки без документального підтвердження поважних причин або відмова від надання необхідних документів на вимогу членів комісії є ухиленням від перевірки. Про ухилення від перевірки або відмову від надання необхідних документів на вимогу членів комісії складається акт, який підписується головою та членами комісії.

Ухилення від перевірки або відмова від надання необхідних документів на вимогу членів комісії є підставою для застосування до таких осіб заходів реагування, передбачених чинним законодавством.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 29-1 Закону України Про нотаріат нотаріальна діяльність приватного нотаріуса тимчасово зупиняється на час дії такої обставини: у разі необґрунтованої відмови приватного нотаріуса від надання Міністерству юстиції України, Головному управлінню юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головними управліннями юстиції в областях, містах Києві та Севастополі в порядку, передбаченому цим Законом, документів для перевірки організації нотаріальної діяльності та виконання правил нотаріального діловодства - до усунення цієї обставини.

Як вбачається з матеріалів справи та не заперечується відповідачем, фактично підставою для застосування до позивача відповідних заходів реагування стало саме ненадання останнім документів на вимогу відповідача.

Разом з тим, як вірно встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_1 з 11 липня 2017 року по 21 липня 2017 року перебував на лікарняному, що посвідчується відповідним листком непрацездатності Серія АДЕ № 912182 (а.с.38-39).

Факт надання позивачем відповідачу вказаного листка непрацездатності останнім не заперечується.

При цьому в подальшому позивачу було продовжено строк перебування на лікарняному до 21.07.2017 року, що підтверджено матеріалами справи (а.с.39).

Відповідно до ч. 1 ст. 29-1 Закону України Про нотаріат, приватний нотаріус вправі зупинити нотаріальну діяльність за власним бажанням на строк, що не перевищує двох місяців протягом календарного року, або на більший строк за наявності поважних причин (вагітність, догляд за дитиною, хвороба тощо).

Таким чином, колегія суддів апеляційного суду погоджується з висновком суду першої інстанції, що непрацездатний стан ОСОБА_1, його перебування на лікарняному в силу закону утворювало об'єктивну обставину, що підтверджується відповідним листком непрацездатності, за існування якої, позивач не зміг вчасно надати відповідачеві копії відповідних документів, що стали предметом перевірки ініційованої відповідачем за зверненням громадянки ОСОБА_4

При цьому посилання заявника апеляційної скарги на те, що головне територіальне управління юстиції у Кіровоградській області не було повідомлене про продовження позивачем дати перебування на лікарняному, колегією суддів визнаються безпідставними та необґрунтованими, оскільки відповідачем в даному випадку при винесенні оскаржуваного наказу не було вжито дій щодо зясування того факту, чи став ОСОБА_1 до роботи, в той же час, відповідний листок непрацездатності позивача з 11.07.2017 року по 21.07.2017 року оформлений належним чином та при розгляді справи під сумнів не ставився, а тому обставини неможливості надання позивачем запитуваних документів на вимогу відповідача підтверджені належними доказами.

Також, слід зазначити, що нотаріальна діяльність приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу ОСОБА_1 була поновлена наказом начальника Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_7 від 27.07.2017 р. № 329/08, який виданий у зв'язку із наданням позивачем копій відповідних витягів, які підтверджують здійснення ним перевірки дійсності довіреностей, посвідчених 04.10.2016 року за № 1-4224 та 10.05.2016 р. за № 1-1376 державним нотаріусом ОСОБА_2 Черкаської державної нотаріальної контори ОСОБА_3

Отже, фактичною підставою для поновлення нотаріальної діяльності позивача слугував лише факт надання позивачем витребуваних відповідачем документів, які були надані ОСОБА_1А після виходу його з лікарняного, що, як вірно було зазначено судом першої інстанції, свідчить про неправомірний характер спірного наказу про зупинення нотаріальної діяльності приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу ОСОБА_1, оскільки фактично необґрунтованої відмови від надання відповідних витягів, з якими пов'язувалося зупинення нотаріальної діяльності позивача, не було.

Таким чином, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують правильності висновків суду першої інстанції і не дають підстав для висновку про помилкове застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, яке призвело б до неправильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Зважаючи на відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про залишення оскаржуваного рішення суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст. 195, ст. 196, ст. 199, ст. 200 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області - залишити без задоволення.

Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2017 року у справі № П/811/1295/17 - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів відповідно до ст. 212 та ч. 5 ст. 254 КАС України.

Головуючий: С.М. Іванов

Суддя: О.М. Панченко

Суддя: В.Є. Чередниченко