Справа № 598/1619/17
Суддя: Левків А. І.
Дата ухвалення: 2017-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 598/1619/17
провадження № 2-а/598/59/2017
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" листопада 2017 р. суддя Збаразького районного суду Тернопільської області Левків А.І. розглянувши в місті Збаражі в порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Лановецького об`єднаного Управління Пенсійного фонду України у Збаразькому районі Тернопільської області про зобов`язання відповідача призначення пенсії на пільгових умовах,

встановив:

До суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Лановецького об`єднаного Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області про зобов`язання відповідача призначення пенсії на пільгових умовах, як працівнику безпосередньо зайнятому повний робочий день на підземних роботах, відповідно до п.«а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», починаючи з 20 вересня 2016 року.

Встановлено, що ОСОБА_1 20 вересня 2016 року звернувся із письмовою заявою до Лановецького обєднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах, як працівнику безпосередньо зайнятому повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах.

З відповіді Лановецького обєднаного управління Тернопільської області №4125/01 від 01 листопада 2016 року на звернення ОСОБА_1 вбачається, що позивачу відмовлено у призначенні вказаної пенсії, оскільки в нього недостатньо стажу роботи, а саме, наявний пільговий стаж 2 років 6 місяців днів.

Згідно до ч. 1 ст.56, ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, а також на підставі членства у колгоспах та інших кооперативах, незалежно від характеру й тривалості роботи, тривалості перерв, що підтверджується трудовою книжкою.

Відповідно до вимог п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Згідно списку № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсіюза віком на пільгових умовах затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 р. № 461 до п. 1 належать підземні роботи в шахтах, рудниках і копальнях на

видобуванні корисних копалин, в геологорозвідці, на дренажних шахтах, на будівництві шахт, рудників, копалень, зокрема, працівники зайняті повний робочий день на підземних роботах.

Працівники, які не мають стажу роботи передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, на наявності передбаченого вищевказаного загального стажу роботи, пенсія за віком на пільгових умовах призначається із зменшенням пенсійного віку, а саме чоловікам на 1 рік за кожний повний рік такої роботи.

Згідно списку № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 р. № 461 до п. 1 належать підземні роботи в шахтах, рудниках і копальнях на видобуванні корисних копалин, в геологорозвідці, на дренажних шахтах, на будівництві шахт, рудників, копалень, зокрема, працівники зайняті повний робочий день на підземних роботах.

Статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" передбачено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Відповідно до ст. 11 КАСУ розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Кожна особа, яка звернулась за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд.

Згідно ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Судом встановлено, що 20 вересня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Лановецького обєднаного управління пенсійного фонду України Тернопільської області із заявою про призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах. Позивачу було відмовлено у призначенні пільгової пенсії в звязку із непідтвердженням необхідного стажу відповідними довідками.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача повинні бути задоволені в повному обсязі, оскільки трудовий стаж позивача підтверджується його трудовою книжкою, а відмова відповідача у призначенні йому пенсії на пільгових умовах є протиправною та такою, що грубо порушує право позивача, передбачене ст.46 Конституції України на соціальний захист у старості та суперечить вимогам ст.19 Конституції України, яка передбачає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Крім того, суд вважає, поважною причиною пропуску позивачем строку звернення до суду із підстав зазначених в позовній заяві, а тому позовні вимоги слід задовольнити в повному обсязі.

Керуючись Конституцією України, ст.ст. 6, 11, 71, 99, 158, 162, 163, 183-2, 185, 186 КАС України, Законом України «Про пенсійне забезпечення», суд,-

постановив:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Лановецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах, як працівнику безпосередньо зайнятому повний робочий день на підземних роботах, відповідно до п.«а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», починаючи з 20 вересня 2016 року.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Збаразький районний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Дана постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

СУДДЯ: А.І.ЛЕВКІВ