Справа № 820/5581/17
Суддя: Бабаєв А.І.
Дата ухвалення: 2017-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

27 листопада 2017 р. Справа № 820/5581/17

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бабаєв А.І., розглянувши позов ОСОБА_1 до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

24 листопада 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області, в якому просить суд зобов'язати Міжрайонний ВДВС по Індустріальному та Немишлянському районах м. Харків ГТУЮ у Харківській області поновити ОСОБА_1 строк на добровільне виконання рішення Фрунзенського районного суду м. Харкова по справі № 645/4787/14-ц від 27 березня 2015 року, згідно постанов про відкриття виконавчих проваджень ВП 49891614 (про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «УкрСиббанк» судовий збір в сумі 3654,00 грн.) та ВП 49891870 (про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «УкрСиббанк» заборгованість в сумі 50242,52 доларів США, що на час ухвалення рішення становить 1 181 201,64 грн.).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що в провадженні Міжрайонного ВДВС по Індустріальному та Немишлянському районах м. Харків ГТУЮ у Харківській області на виконанні знаходиться виконавче провадження по примусовому виконанню виконавчих листів Фрунзенського районного суду Харківської області №645/4787/14-ц від 21.08.2015 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «УкрСиббанк» заборгованість в сумі 50242,52 доларів США, що на час ухвалення рішення становить 1 181 201,64 грн. та про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «УкрСиббанк» судового збору в сумі 3654,00 грн. Позивач у позові зазначає, що враховуючи те, що копії постанов про відкриття виконавчого провадження ВП 49891614 та ВП 49891870 від 11.01.2016 року ОСОБА_1 не отримував, борг за рішенням Фрунзенського районного суду м. Харкова від 27 березня 2015 року ОСОБА_1 погашений в повному обсязі, поза будь-якими заходами примусового характеру з боку відповідача самостійно.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно з ч. 1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Як вбачається з позову та доданих до нього документів, в провадженні державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області на виконанні знаходиться виконавче провадження по примусовому виконанню виконавчих листів Фрунзенського районного суду Харківської області №645/4787/14-ц від 21.08.2015 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «УкрСиббанк» заборгованість в сумі 50242,52 доларів США, що на час ухвалення рішення становить 1181201,64 грн. та про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «УкрСиббанк» судового збору в сумі 3654,00 грн.

Отже, в даному позові оскаржуються дії державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області, які були здійснені при виконанні виконавчих листів Фрунзенського районного суду Харківської області, винесених відповідно в цивільному процесі. ОСОБА_1 є боржником в зазначених виконавчих провадженнях.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Згідно ст. 383 Цивільного процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Частиною 2 ст. 384 Цивільного процесуального кодексу України визначено, що скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.

Таким чином, оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби під час виконання рішень у цивільних справах розглядаються у порядку передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України, а не Кодексом адміністративного судочинства України.

Враховуючи вищевикладене суддя зазначає, що даний позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з ч.6 ст.109 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відмови у відкритті провадження в адміністративній справі з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи.

На підставі вище викладеного та керуючись ст. 109, ст. 165, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії.

Роз'яснити ОСОБА_1, що розгляд та вирішення даної справи віднесено до юрисдикції відповідного місцевого суду, в порядку визначеному Цивільним процесуальним кодексом України.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Бабаєв А.І.