Справа № 806/1339/17
Суддя: Токарева Марія Сергіївна
Дата ухвалення: 2017-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2017 року Житомир справа № 806/1339/17

категорія 2.1

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Токаревої М.С.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 до Головного слідчого управління Національної поліції України про визнання неналежною діяльність, зобов'язання розглянути звернення від 07.02.2017,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Головного слідчого управління Національної поліції України про визнання неналежною діяльність, зобов'язання розглянути звернення від 07.02.2017.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що 07.02.2017 звернувся до Головного слідчого управління Національної поліції України із зверненням про проведення службового розслідування щодо укриття злочинів т.в.о. начальника Управління захисту економіки в Житомирській області ОСОБА_2 Позивач вважає, що належної відповіді на його звернення надано не було, а тому просить визнати неналежною діяльність Головного слідчого управління Національної поліції України та зобов'язати розглянути звернення.

Позивач у судове засідання не прибув, направив на адресу суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник Головного слідчого управління Національної поліції України просив розглянути справу без його участі.

У відповідності до ч.4 ст. 122 КАС України суд вважає за можливе здійснити розгляд справи у порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази наявні у матеріалах справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову з огляду на наступне.

З доданих до позовної заяви документів вбачається, що ОСОБА_1 звертався до відповідача із заявою, як голова громадської організація "Проти придурків та ідіотів", водночас у позовній заяві ОСОБА_1 виступає у якості позивача, не як голова громадської організації "Проти придурків та ідіотів", а як фізична особа.

Відповідно до ч.1,2 ст.6 КАСУ кожна особа має право в порядку встановленому цим кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи та інтереси. У випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.3 КАС України позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду.

Водночас, нормами чинного законодавства передбачено, що позивач звертається із позовом з метою захисту його порушеного права.

Так як ОСОБА_1 звернувся до Головного слідчого управління Національної поліції України, як голова громадської організації "Проти придурків та ідіотів", його права як фізичної особи не порушені.

Суд наголошує, що відповідно до відомостей Департаменту документального забезпечення Національної поліції України та відділу документального забезпечення Головного слідчого управління Національної поліції України звернення ОСОБА_1 від 07.02.2017 на адресу відповідача не надходило. Вказаний факт підтверджується відповіддю Головного слідчого управління Національної поліції України за № /24/3/1-2017, що знаходиться в матеріалах справи. Також позивачем не надано жодного доказу направлення запиту від 07.02.2017 до Головного слідчого управління Національної поліції та отримання його відповідачем.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України "Про звернення громадян" ( надалі Закон) заява (клопотання) - звернення громадян із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством їх прав та інтересів або повідомлення про порушення чинного законодавства чи недоліки в діяльності підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, посадових осіб, а також висловлення думки щодо поліпшення їх діяльності. Клопотання - письмове звернення з проханням про визнання за особою відповідного статусу, прав чи свобод тощо.

За нормами ч.1,3 ст. 15 Закону органи державної влади, місцевого самоврядування та їх посадові особи, керівники та посадові особи підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об'єднань громадян, до повноважень яких належить розгляд заяв (клопотань), зобов'язані об'єктивно і вчасно розглядати їх, перевіряти викладені в них факти, приймати рішення відповідно до чинного законодавства і забезпечувати їх виконання, повідомляти громадян про наслідки розгляду заяв (клопотань).

Відповідь за результатами розгляду заяв (клопотань) в обов'язковому порядку дається тим органом, який отримав ці заяви і до компетенції якого входить вирішення порушених у заявах (клопотаннях) питань, за підписом керівника або особи, яка виконує його обов'язки.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Зважаючи на викладене та те, що позивачем не доведено факт надсилання до Головного слідчого управління Національної поліції України звернення про проведення службового розслідування щодо укриття злочинів т.в.о. начальника Управління захисту економіки в Житомирській області ОСОБА_2 О від 07.02.2017, а також доказів звернення ОСОБА_1, як фізичної особи, а не голови громадської організації "Проти придурків та ідіотів", суд вважає що в задоволенні позовних вимог слід відмовити..

Керуючись статтями 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

У задоволені позовних вимог відмовити.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя М.С. Токарева