Справа № 805/4113/17-а
Суддя: Стойка В.В.
Дата ухвалення: 2017-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху

28 листопада 2017 року Справа № 805/4113/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Стойка В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Військового комісара Маріупольського об`єднаного міського комісаріату Донецької області підполковника ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування наказу про накладення дисциплінарного стягнення,-

ВСТАНОВИВ:

23 листопада 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Військового комісара Маріупольського об`єднаного міського комісаріату Донецької області підполковника ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування пунктів 1 та 2 наказу від 16.10.2017 року № 110 Про притягнення до дисциплінарної відповідальності в частині притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності у вигляді суворої догани, а також позбавлення премії за жовтень 2017 року в повному обсязі, та щомісячної додаткової грошової винагороди у розмірі 60% місячного грошового забезпечення за жовтень 2017 року.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленими ст. 106 КАС України.

Згідно з ч. 3 ст.106 КАС України, у позовній заяві до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч.2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

З матеріалів справи вбачається, що в позовній заяві позивачем не надано доказів на підтвердження того, що на момент звернення до суду з позовною заявою позивач перебував на військовій службі, що є підставою для звільнення його від сплати судового збору.

Крім того, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів.

Суд зазначає, що позивачем не надано суду копії позовної заяви від 16 листопада 2017 року, яку відповідно до положень ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України суд зобов`язаний направити на адресу відповідача.

Отже, з урахуванням вищевикладеного, позивачу необхідно надати докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а саме, підтвердження того, що на час звернення до суду з позовною заявою позивач перебував на військовій службі; додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів.

Також, суд звертає увагу, що відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п`ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивач у позовній заяві посилається на те, що згідно наказу військового комісару Маріупольського об`єднаного міського військового комісаріату (з адміністративно-господарської діяльності) від 16 жовтня 2017 року № 110 Про притягнення до дисциплінарної відповідальності на підставі повідомлення начальника відділення Військової служби правопорядку Донецького зонального відділу - військового коменданту м. Маріуполя та наданих матеріалів адміністративного правопорушення військовим комісаріатом ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким було встановлено, що ОСОБА_1 під час виконання своїх обов`язків військової служби 12 жовтня 2017 року був затриманий Військовою службою правопорядку у громадському місці у стані алкогольного сп`яніння, позбавлений за вжиття алкогольних напоїв (наркотичних речовин) на території військової частини як у службовий та і в позаслужбовий час, прибуття на службу в нетверезому стані (у стані наркотичного сп`яніння) премії за жовтень 2017 року в повному обсязі та щомісячної додаткової грошової винагороди у розмірі 60 % місячного грошового забезпечення за жовтень 2017 року.

Позивач вважає вищезазначений наказ незаконним та необґрунтованим, але у позовній заяві не зазначає підстави визнання такого наказу протиправним, не зазначає, що саме порушено відповідачем та підстав, у зв`язку з чим просить суд скасувати наказ, а також підстав визначених законодавством для звернення до суду.

Крім того, суд вважає за доцільне зазначити, що згідно ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Так, з позовної заяви вбачається, що позивач просить суд визнати протиправним та скасувати п. 1, 2 наказу військового комісаріату Маріупольського об`єднаного міського військового комісаріату Донецької області підполковника ОСОБА_2 , однак, оскаржуваний наказ суду не надає. Крім того, інших доказів, які свідчили про протиправність підстав винесення спірного наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності суду не надано.

В зв`язку з вищенаведеним, суд вважає, що позивачем не дотримані вимоги ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 107, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військового комісара Маріупольського об`єднаного міського комісаріату Донецької області підполковника ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування наказу про накладення дисциплінарного стягнення - залишити без руху.

Встановити особі, яка звернулася із позовною заявою, п`ятиденний строк від дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Якщо позивач здійснить усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом та надасть витребувані судом документи, позовна заява вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом надання доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а саме, підтвердження того, що на час звернення до суду з позовною заявою позивач перебував на військовій службі, та надання копії позовної заяви та копій всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, спірний наказ від 16 жовтня 2017 року № 110 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності", докази в обґрунтування позовних вимог або письмові пояснення у разі неможливості надання відповідних доказів, а також надання обґрунтованих позовних вимог з посиланням на усі обставини справи та законодавство України.

Якщо позивач здійснить усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом та надасть витребувані судом документи, позовна заява вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Стойка В.В.