Справа № 336/6162/17
Суддя: Дмитрюк О. В.
Дата ухвалення: 2017-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ 336/6162/17
провадження № 2-а/336/555/2017
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2017 року м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м. Запорожжя у складі:

головуючого судді Дмитрюк О.В.,

при секретарі Петрові С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 об»єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця в частині стягнення з боржника виконавчого збору,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач 31.10.2017 р. звернувся до суду з вищевказаним позовом, в якому зазначив, що 24.10.2017 р. на адресу позивача надійшла постанова державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_2 від 18.10.2017 ВП № 54931672 про відкриття виконавчого провадження з виконавчого листа № 2-а-7647/11, виданого 02.10.2017 р. Комунарським районним судом м.Запоріжжя про зобов»язання управління Пенсійного фонду України у Комунарському районі м.Запоріжжя призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_3 підвищення пенсії за віком, визначеного залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до ст..28 Закону України "Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням різниці, яка була виплачена за період з 12.01.2011 р. по 19.06.2011 р.

Постанова державного виконавця відділу примусового виконання рішення управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_2 від 18.10.2017 р. ВП № 54931672 надійшла до ОСОБА_1 об»єднаного управління ПФУ м.Запоріжжя 24.10.2017 р., що підтверджується вхідним штампом на супровідному листі, а тому строк оскарження передбачений КАСУ не сплинув.

Відповідно до п.3 постанови від 18.10.2017 р. ВП № 54931672 постановлено стягнути з божника виконавчий збір у розмірі 12800 грн.

У 2013 р. управлінням отримано постанову Комунарського районного суду м.Зпоріжжя по справі № 0827/2а-7647/11, яка набула чинності відповідно до ухвали Дніпропетровського апеляційного суду. На виконання вказаних рішень управлінням добровільно проведено перерахунок пенсії стягувача за період з 12.01.2011 р. по 19.06.2011 р. включно.

Суми пенсії, нараховані ОСОБА_3 при виконанні рішень суду, будуть виплачені після відповідного фінансування з Державного бюджету України.

Вважаючи постанову від 18.10.2017 року незаконною в частині стягнення виконавчого збору, позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_4 про відкриття виконавчого провадження від 18.10.2017 року № 54931672 в частині стягнення з ОСОБА_1 об"єднаного Управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя виконавчого збору в сумі 12800 гривень.

Представник позивача подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, позов підтримує, просить задовольнити.

Відповідач був належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду справи в судове засідання не з»явився, причини неявки суду не повідомив, заперечень не надав.

Всебічно вивчивши обставини справи, дослідивши надані докази в сукупності, суд дійшов висновку, що позов є законним та обгрунтованим, виходячи з наступного.

З матеріалів справи судом встановлено, що постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_2 від 18.10.2017 року відкрите виконавче провадження № 54931672 з виконання виконавчого листа № 2а-7647//11, виданого 02.10.2017 р. Комунарським районним судом м.Запоріжжя, якою зобов»язано Управління пенсійного фонду в Комунарському районі м.Запоріжжя провести перерахунок та нарахування і виплату підвищення до пенсії ОСОБА_3, як дитині війни, у розмірі, встановленому ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війний» на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком виходячи з розміру, встановленого статтею 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» період з 12.01.2011 р. по 19.06.2011 р. з врахуванням різниці вже проведених виплат.

Одночасно державним виконавцем прийнято рішення про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 12800 гривень.

Частинами 5, 6 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» в новій редакції установлено, що виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов'язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. У постанові про відкриття виконавчого провадження за рішенням, примусове виконання якого передбачає справляння виконавчого збору, державний виконавець зазначає про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі, встановленому статтею 27 цього Закону. За рішенням немайнового характеру виконавець у постанові про відкриття виконавчого провадження зазначає про необхідність виконання боржником рішення протягом 10 робочих днів (крім рішень, що підлягають негайному виконанню).

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий збір - це збір, що справляється на всій території України за примусове виконання рішення органами державної виконавчої служби. Виконавчий збір стягується з боржника до Державного бюджету України. Виконавчий збір стягується державним виконавцем у розмірі 10 відсотків суми, що фактично стягнута, повернута, або вартості майна боржника, переданого стягувачу за виконавчим документом. За примусове виконання рішення немайнового характеру виконавчий збір стягується в розмірі двох мінімальних розмірів заробітної плати з боржника - фізичної особи і в розмірі чотирьох мінімальних розмірів заробітної плати з боржника - юридичної особи.

З оскаржуваної постанови від 18 жовтня 2017 року вбачається, що державним виконавцем з боржника ОСОБА_1 об»єднаного УПФУ м.Запоріжжя стягнуто виконавчий збір в розмірі, що передбачений за примусове виконання рішення немайнового характеру.

Пунктом 3 ч. 5 ст. 27 Закону України "Про виконавче провадження" установлено, що виконавчий збір не стягується якщо виконання рішення здійснюється за рахунок коштів, передбачених бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду в порядку, встановленому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень».

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» виконання рішень суду про зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження», з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

Оскільки, виконавчий лист №2а-7647/11 зобов'язує боржника вчинити дії щодо майна стягувача (виплатити), то в даному випадку підлягають застосуванню положення Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» та Порядок погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою.

А відтак, відповідно до вимог п. 3 ч. 5 ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження установлено, виконавчий збір не стягується.

На підставі викладеного суд дійшов висновку, що дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження № 54931672 від 18 жовтня 2017 року в частині стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 12800 грн. є неправомірними, оскаржувана позивачем постанова в частині стягнення з боржника виконавчого збору підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 7, 9, 10, 71, 99, 100, 158, 160, 161-163 КАС України, ст.ст. 1, 18, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_2 від 18.10.2017 року про відкриття виконавчого провадження № 54931672 в частині стягнення з ОСОБА_1 об»єднаного Управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя виконавчого збору в сумі 12800 гривень.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанову може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В.Дмитрюк