Справа № 428/12329/17
Суддя: Баронін Д. Б.
Дата ухвалення: 2017-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2017 року м. Сєвєродонецьк
Суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Баронін Д.Б., розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні суду у м. Сєвєродонецьку адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з позовом до Управління пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування позову позивач вказує, що він здобув право на отримання пенсії за вислугу строків служби (за вислугу років). Він є внутрішньо переміщеною особою та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, проте з 01 лютого 2017 року йому не виплачується пенсія. У зв`язку з цим, ОСОБА_1 просить про наступне:

- визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області відновити нарахування та виплату пенсії за віком ОСОБА_1 з 01 лютого 2017 року та сплатити виниклу заборгованість з 01 лютого 2017 року;

- стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області на корсить ОСОБА_1 компенсацію втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням строків виплати з 01 лютого 2017 року по день стягнення компенсації;

- допустити негайне виконання постанови у межах суми платежу за один місяць.

Представник відповідача надала до суду письмові заперечення проти адміністративного позову, в яких зазначила, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області не перебуває та не перебував. Згідно копії посвідчення серії НОМЕР_2 від 05.02.1998 року, яку позивач додав до позову, ОСОБА_1 була призначена пенсія за вислугу строків служби. Відповідно до п. 1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1 та пп. 5 п. 4 Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 22.12.2014 року № 28-2, призначення пенсій особам, які мають право на пенсію згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» здійснюють головні управління Пенсійного фонду України.

Суд, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, дійшов висновку про можливість ухвалення законного судового рішення в порядку скороченого провадження, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши та оцінивши надані позивачем та відповідачем письмові докази, суд встановив наступні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

Ухвалою Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 15 листопада 2017 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії по 30 квітня 2017 року залишено без розгляду.

Відповідно до письмових пояснень представника УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області, які викладені у запереченнях проти позову, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області не перебуває та не перебував.

Згідно із копією посвідчення серії НОМЕР_2 , виданого 05 лютого 1998 року Луганнським обласним військом комісаріатом, ОСОБА_1 призначена пенсія за вислугу строків служби (за вислугу років).

Відповідно до листа Управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради № 10018/03 від 27.11.2017 року ОСОБА_1 мав довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № 919039367. Вищевказану довідку було скасовано 30.10.2017 року у зв`язку із непідтвердженням фактичного місця проживання особи (п. 5 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб»).

Згідно із ст. 10 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсійне забезпечення відповідно до цього Закону здійснюється органами Пенсійного фонду України.

Відповідно ст. 5 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» цей Закон регулює відносини, що виникають між суб`єктами системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону. Виключно цим Законом визначаються, зокрема, умови набуття права та порядок визначення розмірів пенсійних виплат, порядок здійснення пенсійних виплат за загальнообов`язковим державним пенсійним страхуванням.

Згідно із п. 1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1 та пп. 5 п. 4 Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 22.12.2014 року № 28-2, призначення пенсій особам, які мають право на пенсію згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» здійснюють головні управління Пенсійного фонду України.

З вищевикладених обставин та нормативних актів вбачається, що предметом позовних вимог є право позивача на пенсійні виплати з травня 2017 року, а обов`язок щодо нарахування та виплати пенсії позивачу у спірний період лежить на відповідному головному управлінні Пенсійного фонду України.

Отже, у задоволенні позовних вимог належить відмовити, адже відповідач Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області не мало обов`язків щодо нарахування та виплати пенсії позивачу у спірний період.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат суд враховує, що у задоволенні позову було відмовлено, а ухвалою Сєвєродонецького міського суду Луганської області про відкриття провадження у справі позивача було звільнено від сплати судового збору, у зв`язку із чим судові витрати, які підлягають розподілу, у цій справі відсутні.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 4, 8, 11, 17, 86, 94, 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:
Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня отримання копії постанови шляхом подання апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через Сєвєродонецький міський суд Луганської області разом із одночасним надісланням копії апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Д.Б. Баронін