Справа № 2а/2370/4906/2012
Суддя: В.В. Мишенко
Дата ухвалення: 2013-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Черкаси

16 січня 2013 року Справа № 2а/2370/4906/2012

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Мишенка В.В.,

при секретарі Ільченку С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Уманської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області ДПС до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, що не повязане з банкрутством,

ВСТАНОВИВ:

Уманська обєднана державна податкова інспекція Черкаської області ДПС (далі - позивач) звернулась до суду із позовом про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) з підстав неподання відповідачем документів фінансової звітності та податкових декларацій з 12.06.2009р.

Позивач в прохальній частині позовної заяви просив розгляд справи провести без участі представника.

Відповідач на судове засідання не прибув, свого представника не направив, хоча належним чином повідомлявся судом про день та час судового розгляду справи. Суд вважає, що відсутність відповідача не є перешкодою для розгляду справи. На підставі ст.ст. 71, 128 КАС України справу вирішено за наявними в ній доказами.

Дослідивши наявні у справі докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідач зареєстрований, як фізична особа-підприємець, виконавчим комітетом Уманської міської ради Черкаської області 11.01.2005 року за № 6, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 та з 14.02.2005 року за № 83 перебуває на обліку в Уманській ОДПІ Черкаської області ДПС як платник податків, що підтверджується довідкою позивача.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Усі громадяни щорічно подають до податкових інспекцій за місцем проживання декларації про свій майновий стан та доходи за минулий рік у порядку, встановленому законом.

Згідно положень законодавства України, чинного на час виникнення спірних правовідносин, а саме Закону України «Про систему оподаткування»та Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (далі - Закон України № 2181-ІІІ) відповідач зобовязаний подавати до органів державної податкової служби та інших контролюючих органів податкові декларації та розрахунки (далі - податкові декларації) у строки встановлені законодавством, на підставі яких здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обовязкового платежу).

Пунктом «б»статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» передбачено, що платники податків та інших обовязкових платежів зобовязані подавати до державних податкових інспекцій та інших державних органів відповідно до законодавства декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та інших обовязкових платежів.

Відповідно до Закону України № 2181-ІІІ, а саме п. п. 4.1.4, п. 4.1, ст. 4 - податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян) - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Станом на час судового розгляду справи, обовязок відповідача подавати до органів державної податкової служби податкову звітність, повязану з обчисленням і сплатою податків та зборів передбачений пп. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України.

Однак, як встановлено з матеріалів справи, в порушення п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181-ІІІ та пп. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України відповідач податкові декларації до органів державної податкової служби не подає з 12.06.2009 року.

Відповідно до п. 20.1.12. ст.20.1. Податкового кодексу України у випадках, встановлених законом, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.

Статтею 128 Господарського кодексу України, в свою чергу, також встановлено обов'язок громадянина-підприємця своєчасно надавати податковим органам декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію), інші необхідні відомості для нарахування податків та інших обов'язкових платежів; сплачувати податки та інші обов'язкові платежі в порядку і в розмірах, встановлених законом.

Згідно зі статтею 247 Господарського кодексу України у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації. Скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання провадиться за рішенням суду.

П. 16.1.3 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів. Враховуючи, що судом встановлено, що відповідач не подавав звітності більше одного року, суд вважає позовні вимоги обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно з ст. 46 Закону № 755-IV державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проводиться у разі постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. При цьому, однією з підстав для постановлення такого рішення є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Судом встановлено, що відповідач не подає звітності до органів державної податкової служби з 12.06.2009 року, що підтверджується довідкою позивача № 17443/18-113 від 03.12.2012 року та суперечить вимогам п.п.16.1.3-16.1.4 Податкового кодексу України (який набрав чинності з 01.01.2011). Станом на 05.12.2012р. відповідач не має заборгованості щодо сплати податків, зборів (інших обовязкових платежів) (згідно з інформацією у довідці Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області Державної податкової служби від 04.12.2012 № 17638).

Судові витрати з відповідача не стягуються, оскільки згідно з ч. 4 ст. 94 КАСУ у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 161, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, зареєстрованої виконавчим комітетом Уманської міської ради Черкаської обл. 11.01.2005 року за № 6, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: 20321, Черкаська область, Уманський район, с. Берестівець, вул. Пролетарська, 5.

Копію цієї постанови направити державному реєстратору виконавчого комітету Уманської міської ради Черкаської області для виконання обовязків визначених ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців».

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя В.В. Мишенко