Справа № 825/1895/17
Суддя: Соломко І.І.
Дата ухвалення: 2017-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 листопада 2017 року м. Чернігів Справа № 825/1895/17

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Соломко І.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Варвинської районної виборчої комісії Чернігівської області про визнання протиправною постанови,-

В С Т А Н О В И В:

21.11.2017 ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Варвинської районної виборчої комісії Чернігівської області, в якому просить суд визнати протиправною постанову Варвинської районної виборчої комісії Чернігівської області від 09.11.2017 № 2 смт. Варва «Про формування складу Варвинської селищної виборчої комісії, що здійснює підготовку та проведення перших місцевих виборів».

Одночасно позивачем подано клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду, обґрунтовуючи його тим, що 14.11.2017 дану позовну заяву позивачем подано до Варвинського районнного суду Чернігівської області, ухвалою якого 15.11.2017 повернуто позовну заяву.

Відповідно до ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим Кодексом адміністративного судочинства України.

Ознайомившись з поданою позовною заявою, суд зазначає таке.

Позивач звернувся до Варвинського районного суду Чернігівської області з позовом до Варвинської районної виборчої комісії Чернігівської області про визнання протиправною постанови від 09.11.2017 № 2.

Ухвалою Варвинського районного суду Чернігівської області від 15.11.2017 позовну заяву повернуто позивачу на підставі п. 6 ч. 2 ст. 108 КАС України.

З матеріалів справи встановлено, що оскаржувана позивачем постанова Варвинської районної виборчої комісії Чернігівської області від 09.11.2017 № 2 стосується формування складу Варвинської селищної виборчої комісії, що здійснює підготовку та проведення перших місцевих виборів, які призначені на 24.12.2017.

Відповідно, розгляд даної справи повинен здійснюватись з врахуванням вимог ст. ст. 172, 177, 179 КАС України.

Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдум, членів цих комісій передбачені ст. 172 КАС України.

Так, ч. 6 ст. 172 КАС України передбачено, що позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Відповідно до ч. 2 цієї норми Закону строки, встановлені ст. 172 - 177 КАС України, обчислюються календарними днями і годинами.

Особливості обчислення строків у справах, пов'язаних із виборчим процесом, та наслідки їх порушення визначені ст. 179 КАС України.

Згідно з ч. 5 ст. 179 КАС України, днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені ст. ст. 172-177 цього Кодексу, не може бути поновлено.

Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

При цьому, на обчислення строків, встановлених ст. ст. 172 - 177 КАС України, не поширюється правила ч. 2 - 10 ст. 103 цього кодексу. Строки, встановлені цими статтями, обчислюються календарними днями і годинами та починаються з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок (п. 8 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 01.01.2013 № 15 «Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом»).

Аналогічна позиція викладена в ухвалі Вищого адміністративного суду від 15.04.2014 по справі № 875/19/14 та в ухвалі Київського апеляційного адміністративного суду від 16.11.2017 № 826/13998/17.

Як вбачається з матеріалів позову, оскаржуване позивачем рішення винесено 09.11.2017, натомість позивач звернувся до суду 21.11.2017, тобто з пропущенням строку звернення до суду, встановленого ч. 6 ст. 172 КАС України, який відповідно до ч. 5 ст. 179 КАС України поновленню не підлягає.

Відповідно до ч. 5 ст.179 КАС України позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду та залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись статтями 172-179 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду відмовити повністю.

Позовну заяву залишити без розгляду.

Відповідно до частини п'ятої статті 177 КАС України, судові рішення, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення, а судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніше як за чотири години до початку голосування.

Суддя І.І. Соломко