Справа № 2-а-1737/11/1222
Суддя: Архипенко А. В.
Дата ухвалення: 2011-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1737/11р/1222
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 серпня 2011 року Суддя Попаснянського районного суду Луганської області

ОСОБА_1

розглянувши, одноособово у скороченому провадженні цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі про оскарження дій щодо обчислення та перерахунку виплат, як дитині війни, -

встановив:

Позивач звернувся з адміністративним позовом про визнання дій Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі незаконними з приводу нездійснення підвищення до пенсії йому як дитині війни, так як він звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії та її підвищення на 30% як дитині війни, однак йому було відмовлено в перерахунку на підставі чого він просить визнати незаконними дії відповідача щодо відмови в перерахунку та підвищення пенсії на 30% від мінімальної пенсії за віком, та зобовязати відповідача здійснити вище зазначений перерахунок пенсії у розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком як дитині війни за з 01.01.2011 р. по 30.06.2011 р. відповідно до вимог ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Справу просив розглянути без його участі.

Представник ПФУ у Попаснянському районі, надав заперечення на позов в якому вважає дії ПФУ правомірними та такими що відповідають законодавству України, яке діяло на час таких виплат та просив суд розглянути справу без його участі.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи в порядку скороченого провадження оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Так, згідно ст.71 ч.1 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»передбачено, що дитина війни це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років. При цьому ст.6 зазначеного Закону передбачено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. За кожний повний рік страхового стажу понад 25 років чоловікам і 20 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 % розміру пенсії, обчисленої відповідно до ст.27 цього Закону, але не більше ніж на 1 відсоток мінімального розміру за віком, зазначеного в абзаці першому цієї частини.

Із наданих позивачем документів (а.с.4) судом встановлено, що позивач дійсно має правовий статус дитини війни, у звязку з чим перебуває на обліку в УПФУ в Попаснянському районі і в зв*язку з чим має право на отримання відповідної надбавки до пенсії.

Вирішуючи позовні вимоги позивача щодо перерахунку пенсії за період з 01.01.2011 року по 30.06.2011 року, суддя зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України , адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду. Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України , для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.

Відповідно до вимог ст. 100 КАС України, адміністративний позов , поданий після закінчення строків , установлених законом , залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи , яка його подала , не знайде підстав для поновлення строку.

Таким чином в межах даного позову підлягає задоволенню вимоги позивача за період з 12.01.2011р. по 12.07.2011р., а іншій частині вимоги позивача необхідно залишити без розгляду, так як клопотання на поновлення строку для звернення до суду позивач не надавав.

Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»№ 2195-ІУ від 18.11.04р. встановлено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Згідно Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»від 14 червня 2011 року № 3491-УІ (19.06.2011 набрання чинності) встановлено, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни (2195-15) (Відомості Верховної Ради України, 2005р., № 4, ст.. 94 з наст.змінами), застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік».

Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 6 липня 2011 року № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка відповідно до пункту 5 Указу Президента України «Про порядок офіційного оприлюднення нормативно правових актів та набрання ними чинності»від 10 червня 1997 року № 503/97 набрала чинності з 23 липня 2011 року.

В зв`язку з вище зазначеним Законом, згідно якого були встановлені порядок та розміри виплати підвищення, вище зазначеної категорії громадян, а саме, до 23 липня 2011 року у порядку та розмірах встановлених наведеними законами.

В зв*язку з тим, що з 19.06.2011 р. вище зазначеним Законом було встановлено порядок та розміри виплати підвищення, вище зазначеної категорії громадян, суддя вважає за необхідне позовні вимоги позивача задовольнити частково, за період з 12.01.2011 року по 12.07.2011 року.

На підставі викладеного, Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»від 14 червня 2011 року № 3491-УІ, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.28 Закону України «Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування», Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік», Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», керуючись ст.. 183-3, ст.. 256 КАС України, суддя -,

Постановив:

Позов ОСОБА_2 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління ПФУ у Попаснянському районі щодо відмови ОСОБА_2 в перерахунку та виплаті підвищення до пенсії у розмірі 30 (тридцяти) відсотків мінімальної пенсії за віком як дитині війни з 12.01.2011 року по 12.07.2011 року.

Зобовязати Управління ПФУ у Попаснянському районі нарахувати та виплатити за рахунок державного бюджету ОСОБА_2 підвищення до пенсії у розмірі 30 (тридцяти) відсотків мінімальної пенсії за віком як дитині війни з 12.01.2011 р. по 12.07.2011 р. з урахуванням фактично виплачених сум.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Донецького апеляційного адміністративного суду через Попаснянський райсуд.

Постанова набирає чинності з моменту закінчення строку на її оскарження.

Суддя Попаснянського районного суду А.В.Архипенко