Справа № 671/1932/17
Суддя: Павлова А. С.
Дата ухвалення: 2017-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №: 671/1932/17
У Х В А Л А

про залишення адміністративного позову без руху

22 листопада 2017 року м. Волочиськ

Суддя Волочиського районного суду Хмельницької області Павлова А.С., отримавши матеріали заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Управління пенсійного фонду України, -

ВСТАНОВИЛА:

До Волочиського районного суду Хмельницької області надійшли матеріали заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Управління пенсійного фонду України. Вказана заява зареєстрована канцелярією суду відповідно до класифікатора адміністративних справ, затверджених рішенням Ради суддів адміністративних судів України № 114 від 31.10.2013, як адміністративна справа зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадянта спорів у сфері публічної житлової політики, зокрема зі спорів щодо загальнообовязкового державного пенсійного страхування, у тому числі пенсійного страхування осіб, звільнених з публічної служби (військової служби) (код класифікатора 10.2.4).

Зі змісту заяви суду неможливо встановити, що саме просить позивач. Враховуючи, що одним із відповідачів у ній зазначено орган державної влади (суб'єкт владних повноважень) - Управління пенсійного фонду, а в самому тексті міститься посилання на неврахування років навчання ОСОБА_1 при призначенні йому пенсії, а тому вказана заява відноситься до адміністративного позову і має відповідати вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Так, відповідно до положень ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо;

6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно із приписами ч. 4 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Судом встановлено, що вимог вищевказаних норм закону позивачем у даному адміністративному позові не дотримано, зокрема:

1. Не зазначено яке саме Управління пенсійного фонду України являється відповідачем;

2. В якості відповідача зазначений також ОСОБА_2, щодо якого у позові відсутні відомості про його ім'я (найменування), посаду і місце служби (якщо він є посадовою чи службовою особою), поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі відомі;

3. В адміністративному позові не викладений зміст позовних вимог згідно з ч. 4 ст. 105 КАС і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. Також суд звертає увагу позивача на те, що позов подано до декількох відповідачів, а тому має бути викладено зміст позовних вимог щодо кожного з них;

4. В адміністративному позові згадуються невизначені вимоги до адвоката ОСОБА_3, проте відсутні відомості про її поштову адресу, а також не викладений зміст позовних вимог до неї;

5. В позові ОСОБА_1 стверджує, що не є інвалідом І групи, і разом з тим, не додає до позовної заяви документів про сплату судового збору, або доказів, які б підтверджували можливість звільнення його від такої сплати;

6. До позовної заяви не додано її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що після усунення вказаних недоліків позивач повинен надати докази, якими вони будуть обгрунтовуватися, а в разі неможливості - зазначити докази, які позивач не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

За таких обставин, приходжу до висновку, що дану позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачеві час для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя, -

УХВАЛИЛА:

Залишити без руху адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Управління пенсійного фонду України - надавши позивачеві строк для усунення його недоліків, тривалістю пять днів з дня отримання копії даної ухвали.

У випадку невиконання вказаних вимог суду, позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Волочиський районний суд Хмельницької області протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя : Павлова А.С.