Справа № 804/4846/17
Суддя: Захарчук-Борисенко Наталія Віталіївна
Дата ухвалення: 2017-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКУРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

21 листопада 2017 р. Справа № 804/4846/17

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Захарчук Борисенко Н.В.

при секретарі судового засідання Музиці Я.І.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі клопотання Публічного акціонерного товариства комерційного банку "ПРИВАТБАНК" про закриття провадження в адміністративній справі за позовом Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Кам'янське Дніпропетровської області до Публічного акціонерного товариства комерційного банку "ПРИВАТБАНК" про стягнення заборгованості у розмірі 688, 69 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

28.07.2017 Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Кам'янське Дніпропетровської області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства комерційного банку "ПРИВАТБАНК" про стягнення заборгованості у розмірі 688, 69 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 липня 2017 року відкрито скорочене провадження в адміністративній справі №804/4846/17.

11.09.2017 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Публічного акціонерного товариства комерційного банку "ПРИВАТБАНК" надійшли письмові заперечення, в яких відповідач просить суд розглядати справу за загальними правилами Кодексу адміністративного судочинства України та призначити розгляд справи у судовому засіданні.

Ухвалою суду від 21.09.2017 призначено розгляд справи у відкритому судовому засіданні.

Від представника відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі у звязку з тим, що справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Клопотання обґрунтовано тим, що позивач просить зобовязати ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» перерахувати позивачеві кошти з рахунку ОСОБА_2 у звязку із смертю вказаного одержувача. Позивач вважає, що відмова ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» повернути кошти в повному обсязі є порушенням умов Договору №3/04-10 від 01.12.2010 про зарахування страхових виплат потерпілим від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, укладеного між ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» та Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Дніпродзержинську. Отже, на думку відповідача, предметом спору є невиконання відповідачем умов Договору від 01.12.2010 та недотримання вимог норм цивільного законодавства, які регулюють відносини щодо розрахунково касового обслуговування. Владні управлінські функції жодним з учасників цих тправовідносин не виконуються, спір не є публічно правовим. Позивачем фактично поданий позов про захист прав, які виникли у площині господарських відносин між Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Камянське та ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК».

Представник позивача у судовому засіданні проти закриття провадження у справі не заперечував.

Представник відповідача надав заяву про розгляд клопотання про закриття провадження у справі без участі представника.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та поданого клопотання суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

З матеріалів справи вбачається, що позивач просить суд зобовязати ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» перерахувати позивачеві кошти з рахунку ОСОБА_2 у звязку із смертю вказаного одержувача. Відмова ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» повернути кошти в повному обсязі є порушенням умов Договору №3/04-10 від 01.12.2010 про зарахування страхових виплат потерпілим від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, укладеного між ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» та Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Дніпродзержинську.

Таким чином, предметом спору є невиконання відповідачем умов Договору від 01.12.2010 та недотримання вимог норм цивільного законодавства, які регулюють відносини щодо розрахунково касового обслуговування. Владні управлінські функції жодним з учасників цих тправовідносин не виконуються, спір не є публічно правовим. Позивачем фактично поданий позов про захист прав, які виникли у площині господарських відносин між Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Камянське та ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК».

Пунктом 1 частини 1 статті 157 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі, у разі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства

Згідно з частиною 2 статті 4 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Одночасно суд роз'яснює, що позивачу необхідно звернутися з відповідним позовом до Господарського суду. оскільки даний спір стосується банківської діяльності щодо порядку здійснення розрахункових операцій (ведення рахунків, нарахування і повернення коштів, тощо) та правомірності такого здійснення із зарахування коштів у вигляді страхових виплат, що є предметом спору сторін.

На підставі наведеного та керуючись ст.17, 18, 157, 160, 165, 254 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Публічного акціонерного товариства комерційного банку "ПРИВАТБАНК" про закриття провадження в адміністративній справі за позовом Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Кам'янське Дніпропетровської області до Публічного акціонерного товариства комерційного банку "ПРИВАТБАНК" про стягнення заборгованості у розмірі 688, 69 грн. - задовольнити.

Провадження у справі за позовом Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Кам'янське Дніпропетровської області до Публічного акціонерного товариства комерційного банку "ПРИВАТБАНК" про стягнення заборгованості у розмірі 688, 69 грн. - закрити.

Розяснити позивачу, що повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо у суді, то пятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_3