Справа № 821/1622/17
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2017-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2017 р.м. ХерсонСправа № 821/1622/17
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу,

встановив:

Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (позивач) звернулось до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (відповідач) податковий борг по адміністративним штрафам та іншим санкціям у сумі 10000,00 грн. Позовні вимоги ґрунтуються на наявності узгодженого грошового зобов'язання, яке нараховано податковим повідомленням - рішенням від 20.07.2016 № на суму 10 000,00 грн., податкової декларації про майновий стан і доходи за 2016 рік від 09.02.2017 № , відповідно до якої відповідачем задекларовано податкове зобов'язання по військовому збору в сумі 20,67 грн., врученою податковою вимогою від 27.06.2017 № 9010-17 та відсутністю на час подання позову сплати грошового зобов'язання в загальній сумі 10020,67 грн.

Представник позивача до суду прибув, надав клопотання з проханням розглянути справу у порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримав.

Відповідач ФОП ОСОБА_1 до суду не прибув, про дату та час слухання справи повідомлений належним чином, що підтверджується наявним у справі поштовим повідомленням з відміткою про отримання судової кореспонденції 04.11.2017. Заперечень проти позову, заяв про відкладенні розгляду справи до суду не надійшло.

Суд вважає можливим розглянути справу у порядку письмового провадження на підставі ч. 6 ст. 128 КАС України за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, за висновками проведеної посадовими особами Головного управління ДФС України у Херсонській області фактичної перевірки ФОП ОСОБА_1 за адресою провадження підприємницької діяльності: АДРЕСА_1 в магазині, було зафіксовано порушення п. 2.6 гл. 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженій постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 637 - несвоєчасне оприбуткування готівкових коштів, що надійшли до каси РРО у відповідному розділі КОРО, постанови КМУ № 957 "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва" із змінами та доповненнями - продаж окремих алкогольних напоїв за ціною нижчою, ніж встановлено законодавством. Дані висновки викладені в акті від 08.06.2016 за № 167/21/22/РРО/НОМЕР_1.

На підставі даного акту перевірки Головним управлінням Державної фіскальної служби України у Херсонській області було прийнято податкове повідомлення - рішення від 20.07.2016 № , яким застосовано щодо ФОП ОСОБА_1 штрафну санкцію у сумі 10000,00 грн. за порушення постанови КМУ № 957 "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва" із змінами та доповненнями; та податкове повідомлення - рішення від 20.07.2016 № про застосування щодо ФОП ОСОБА_1 штрафної санкції у сумі 3597,75 грн. за порушення п. 2.6 гл. 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженій постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 637.

Зазначені податкові повідомлення-рішення надіслані відповідачу рекомендованою поштою та отримані 28.07.2016, що підтверджується наданим до справи копією поштового повідомлення.

Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_1 оскаржував в судовому порядку в адміністративній справі № 821/1171/16 податкові повідомлення-рішення від 20.07.2016 № та № . Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 02.12.2016 адміністративний позов ФОП ОСОБА_1 задоволено частково, скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Херсонській області від 20.07.2016 року № в частині застосування до ФОП ОСОБА_1 штрафних санкції у розмірі 1365,50 грн. Суд дійшов висновку про правомірність ППР від 20.07.2016 року № про застосування до ФОП ОСОБА_1 штрафних (фінансових) санкцій у сумі 10000,00 грн., у зв'язку з чим у задоволенні позовних вимог в даній частині було відмовлено.

За наслідками апеляційного перегляду рішення суду першої інстанції, ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 31.01.2017 постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 02.12.2016 по справі № 821/1171/16 залишено без змін.

Таким чином, виставлене ФОП ОСОБА_1 грошове зобов'язання по штрафним санкціям у сумі 10 000,00 грн. податковим повідомленням - рішенням від 20.07.2016 року № вважається узгодженим з 31.01.2017.

Також, ФОП ОСОБА_1 подано до контролюючого органу податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2016 рік від 09.02.2017 № , відповідно до якої відповідачем самостійно задекларовано податкове зобов'язання по військовому збору в сумі 20,67 грн.

Вирішуючи даний спір, суд виходить із наступного.

Положеннями п.п.14.1.175 п.14.1. ст.14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили (п. 56.18 ст. 56 ПК України). За таких обставин, якщо платник податку не сплатив у встановлені строки зобов'язання, визначені у рішенні податкового органу, вони набувають статусу податкового боргу.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п.59.1. ст. 59 ПК України).

На виконання вимог ст. 59 Податкового кодексу України, відповідачу була направлена податкова вимога від 27.06.2017 за № 901-17 на суму 12232,25 грн., що складається із штрафної санкції за кодом платежу 21081103 у розмірі 10000,00 грн. та штрафу 2232,25 грн. за кодом платежу 21080900, яка вручена ФОП ОСОБА_1 поштою, що підтверджується наявним у справі поштовим повідомленням. Відповідно, контролюючим органом дотримано вимоги ПК України щодо належного вручення відповідачу податкової вимоги (п. 42.2 ст. 42 ПК України).

Згідно зворотного боку облікової картки ФОП ОСОБА_1 по штрафним санціям та зі змісту позовної заяви станом на 28.02.2017 відповідач заборгованість у сумі 10000,00 грн. не сплатив.

Щодо самостійно визначеного податкового зобов'язання ФОВ ОСОБА_1 по військовому збору в сумі 20,67 грн., суд зазначає, що наявність даної заборгованості підтверджено зворотним боком облікової картки платника, з якої вбачається, що борг по військовому збору в сумі 20,67 грн. станом на 28.02.2017 не сплачено.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 46.1 ст. 46 ПК України передбачено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно з п.54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1. ст. 57 ПК України).

Таким чином, наявність заборгованості ФОП ОСОБА_1 по штрафним санкціям та по військовому збору підтверджена матеріалами справи, заперечень від відповідача до суду не надійшло, як і доказів повного погашення заявленого позивачем податкового боргу.

За таких обставин, суд вважає, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, а саме, не сплатив у добровільному порядку податковий борг у загальній сумі 10020 грн. 67 коп.

Відповідно до п. 87.11 ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Враховуючи всі наведені обставини в їх сукупності та виходячи з встановленого судом факту наявності у відповідача податкового боргу по штрафним санкціям у сумі 10 000,00 грн. та по військовому збору в сумі 20,67 грн., внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 128, 159-163, 167 Кодексом адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Позов Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, АДРЕСА_2, і.н. НОМЕР_1) до бюджету податковий борг по адміністративним штрафам та іншим санкціям у сумі 10 000,00 грн. (десять тисяч гривень), код платежу 21081103, та по військовому збору в сумі 20,67 грн. (двадцять гривень 67 копійок), код платежу 11010100.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 8.2.3