Справа № 183/3722/17
Суддя: Сорока О. В.
Дата ухвалення: 2017-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 183/3722/17
№ 2-а/183/168/17
У Х В А Л А

16 листопада 2017 року Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області, у складі:

головуючої судді Сороки О.В.,

секретаря Демяненка Р.К.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Новомосковського міськрайонного суду адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Новомосковської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення, -

в с т а н о в и в:

02.08.2017 року ФО ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Новомосковської міської ради, в якому з урахуванням уточнень просив суд визнати незаконним та скасувати рішення Новомосковської міської ради № 400 від 07.07.2017 року «Про відміну рішення Новомосковської міської ради № 342 від 28.02.2017 року».

Зазначеним рішенням відмінене рішення Новомосковської міської ради № 342 від 28.02.2017 року, на підставі якого укладено договір оренди приміщення, розташованого за адресою: пл.Героїв 16 площею 16,12 кв.м. та 139 кв.м., терміном до 31.12.2019 року.

Ухвалою судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Городецьким Д.І. від 07 серпня 2017 року відкрите провадження по справі, на підставі протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи 07.11.2017 року зазначена справа передана на розгляд судді Сороки О.В.

В судовому засіданні судом поставлене питання про закриття провадження по справі, зважаючи, що розгляд таких позовних вимог повинен проводитися за правилами господарського судочинства.

Сторони залишили вирішення цього питання на розсуд суду.

Суд, вислухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, дійшов до наступного висновку.

Позивач, посилаючись на вимоги ст. 17 КАС України, просить визнати неправомірним та скасувати рішення Новомосковської міської ради, яка за своїм субєктивним складом являється субєктом владних повноважень.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Частиною 2 ст. 2 КАС України передбачено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією або Законом України встановлений інший порядок судового провадження.

Частиною 1 ст. 17 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних і юридичних осіб із субєктами владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

Між тим, в даному випадку, Новомосковська міська рада, виступає як субєкт цивільних правовідносин, відповідно до вимог ст.172 ЦК України і має такий самий правовий статус, що і інші учасники цих відносин при реалізації прав щодо розпорядження комунальною власністю. Тобто при здійсненні повноважень власника комунального майна Новомосковська міська рада є рівноправним субєктом правовідносин, дії якого спрямовані на реалізацію розпоряджатися обєктами комунальної власності. У цьому випадку відсутня підпорядкованість одних учасників правовідносин іншому, яке має місце під час здійснення органом місцевого самоврядування владних управлінських функцій

Відповідно до ч.1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

В свою чергу, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 12 ГПК України господарським судам підвідомчі:справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав.

Аналізуючи викладене суд приходить до висновку про закриття провадження по справі.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст. 157 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Закрити провадження по справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Новомосковської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, а у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Сорока О.В.