Справа № 521/13494/17
Суддя: Маркарова С. В.
Дата ухвалення: 2017-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МАЛИНОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОСОБА_1
_________________________________________________________
Номер провадження №2-а/521/364/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

9 листопада 2017 року

Малиновський районний суд м. Одеси в складі:

судді - Маркарової С.В.

за участю секретаря судового засідання Іськової В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_2 до Малиновського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИЛА:

23.08.2017 року ОСОБА_2 звернувся з адміністративним позовом до Малиновського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі, в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати рішенням Малиновського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі № 835742 від 14.04.2017 року про відмову в переході з пенсії по інвалідності, обчисленої за Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» на пенсію по інвалідності згідно із Законом України «Про державну службу»;

- зобовязати Малиновське обєднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі перевести його з пенсії по інвалідності, призначеної згідно із Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» на пенсію по інвалідності відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року № 3723 в розмірі 60 відсотків від заробітку, з якого сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, на підставі довідок про заробітну плату та її складових Управління у Тростянецькому районі Вінницької області Пенсійного фонду України №234/06-39 від 31.03.2017 року та 233/06-39 від 31.03.2017 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач послався на те, що він перебуває на обліку в УПФУ у Малиновському районі м. Одеси з 2013 року та як інвалід відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» отримує пенсію.

03.04.2017 року він звернувся до Малиновського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі з заявою про призначення пенсії по інвалідності відповідно до Закону України «Про державну службу» .

Рішенням відповідача від 14.04.2017 року в переведенні на пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про державну службу» відмовлено.

Вважаючи зазначене рішення таким, що порушує законні права та інтереси, позивач просив позов задовольнити.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав.

Дослідивши матеріали справи, доводи сторін та наявні докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 перебуває на обліку в Малиновському обєднаному управлінні Пенсійного фонду України в м.Одесіта з 2013 року та отримує пенсію як інвалід відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

З 29.09.2000 року позивач обіймав посаду начальника Тростянецького районного відділу Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

31.03.2017 року ОСОБА_2 був звільнений із займаної посади.

Стаж роботи позивача на посаді державного службовця, згідно відомостей трудової книжки від 08.07.1993 року складає близько 17 років.

03.04.2017 року ОСОБА_2 звернувся до Малиновського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі з заявою про призначення йому пенсії по інвалідності відповідно до Закону України «Про державну службу» .

14.04.2017 року Малиновським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України в м.Одесі ОСОБА_2 відмовлено в здійсненні такого переведення.

Підставою відмови пенсійний фонд визначив, п.п. 10, 12 Прикінцевих та Перехідних положень Закону України «Про державну службу», за якими державним службовцяв за певних умов призначаються пенсії за віком відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу. Відповідно до ч.1 ст. 37 Закону України «Про державну службу» на одержання пенсії державних службовців мають право чоловіки, які досягли віку 62 роки, а також особи, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, незалежно від місця роботи на час досягнення зазначеного віку.

Суд критично оцінює вказані посилання відповідача з огляду на наступне.

Згідно ст. 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення» громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Згідно з пунктами 10,12 розділу ХІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 року на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року мають право особи, які на день набрання чинності Законом України від 10.12.2015 року «Про державну службу»: мають не менш як 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, визначених статтею 25 Закону та актами Кабінету Міністрів України; займають посади державної служби та мають не менш як 10 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, визначених статтею 25 Закону та актами Кабінету Міністрів України.

Відповідно ч. 1 ст. 37 Закону України «Про державну службу» на одержання пенсії державних службовців мають право чоловіки, які досягли віку 62 роки, та жінки, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом 1 частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у тому числі стажу державної служби не менш як 10 років, та які на час досягнення зазначеного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, незалежно від місця роботи на час досягнення зазначеного віку.

Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 01 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 60 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно дост. 37 Закону України «Про державну службу» пенсія по інвалідності у розмірах, передбачених частиною першою цієї статті, призначається за наявності страхового стажу, встановленого для призначення пенсії по інвалідності відповідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», особам, визнаним інвалідами І або II групи у період перебування на державній службі, які мають стаж державної служби не менше 10 років, а також особам з числа інвалідів І або II групи незалежно від часу встановлення їм інвалідності, які мають не менше 10 років стажу державної служби на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, якщо безпосередньо перед зверненням за призначенням такої пенсії вони працювали на зазначених посадах. Пенсія по інвалідності відповідно цього Закону призначається незалежно від причини інвалідності за умови припинення державної служби. Якщо зазначені особи повертаються на державну службу, виплата пенсії по інвалідності припиняється на період до звільнення з роботи або досягнення ними граничного віку перебування на державній службі.

Позивач, який є інвалідом 2 групи, працювавший на день набрання чинності Законом України від 10.12.2015 року «Про державну службу» на посаді державного службовця зі стажем роботи на посаді, віднесеної до відповідних категорій посад державних службовцівбільше 10 років має право на переведення його з пенсії по інвалідності відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» на пенсію по інвалідності відповідно до Закону України від 10.12.2015 року «Про державну службу».

Враховуючи викладене, рішенням Малиновського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі № 835742 від 14.04.2017 року про відмову в переході з пенсії по інвалідності, обчисленої за Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» на пенсію по інвалідності згідно із Законом України «Про державну службу» є протиправним, а позовні вимоги ОСОБА_2 про зобовязання відповідача перевести його з пенсії по інвалідності, призначеної згідно із Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» на пенсію по інвалідності відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року № 3723 в розмірі 60 відсотків від заробітку, з якого сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, на підставі довідок про заробітну плату та її складових Управління у Тростянецькому районі Вінницької області Пенсійного фонду України №234/06-39 від 31.03.2017 року та 233/06-39 від 31.03.2017 року з 03.04.2017 року доведеними ним в процесі розгляду справи.

Постанова суду в частині призначення пенсії у межах суми платежу за один місяць підлягає негайному виконанню в порядку ст. 256 КАС України.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 11, 13, 159-163, 183-2 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Малиновського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати Рішенням Малиновського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі № 835742 від 14.04.2017 року про відмову в переході з пенсії по інвалідності, обчисленої за Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» на пенсію по інвалідності згідно із Законом України «Про державну службу».

Зобовязати Малиновське обєднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі перевести ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з пенсії по інвалідності, призначеної згідно із Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» на пенсію по інвалідності відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року № 3723 в розмірі 60 відсотків від заробітку, з якого сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, на підставі довідок про заробітну плату та її складових Управління у Тростянецькому районі Вінницької області Пенсійного фонду України №234/06-39 від 31.03.2017 року та 233/06-39 від 31.03.2017 року з 03.04.2017 року.

Постанова суду в частині призначення ДемчукуОлександру Вікторовичу, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсії у межах суми платежу за один місяць підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційногоадміністративного суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови шляхом подачі через Малиновськийрайоннийсуд м. Одеси апеляційної скарги.

Суддя С.В. Маркарова