Справа № 574/286/14-а
Суддя: Комлєва В. С.
Дата ухвалення: 2014-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 574/286/14-а
У Х В А Л А

10 червня 2014 року

Буринський районний суд Сумської області в складі: головуючого судді Комлєва В. С. при секретарі Лігерко Т. О. , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Буринь заяву Управління Пенсійного фонду України в Буринському районі про розяснення постанови Буринського районного суду від 18.03.2014 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Буринському районі Сумської області про визнання протиправними дій органу державної влади та зобов»язання вчинити певні дії (про перерахунок пенсії)

В С Т А Н О В И В :

Постановою Буринського районного суду Сумської області від 18.03.2014 року задоволено позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Буринському районі про визнання відмови неправомірною, зобовязання здійснити перерахунок пенсії. Управління Пенсійного фонду України в Буринському районі зобовязано здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1В.з урахуванням складових заробітної плати, зазначеної у довідці виконавчого комітету Буринської міської Ради Сумської області №12 від 21.02.2014 року, з яких сплачено страхові внески.

Управління Пенсійного фонду України в Буринському районі звернулося до суду з заявою про розяснення вищевказаної постанови суду в частині - які саме виплати повинні бути включені як складові заробітної плати при перерахунку пенсії та щодо розміру відсотків від заробітку при перерахунку пенсії ОСОБА_1 по постанові Буринського районного суду від 18.03.2014 року та ухвалі Харківського апеляційного адміністративного суду від 06.05.2014 року .

Представник заявника в судове засідання не з»явився, заяву підтримав і просив розяснити порядок перерахунку пенсії ОСОБА_1

ОСОБА_1 пояснила, що вона зверталась до УПФ і до суду з метою отримати збільшення розміру пенсії, через те що при призначенні їй пенсії 05.05.2008 року, всупереч Закону, не були враховані зазначені в довідці про складові заробітної плати «Інші виплати», на які нараховувалися та нею сплачувалися страхові внески, однак до складу заробітної плати для нарахування пенсії вони не ввійшли. Дана помилка була виправлена постановою суду від 18.03.2014 року. Заперечує проти зменшенням відсотків при перерахунку пенсії так як в вважає, що в її випадку це не є перерахунок пенсії, а лише врахування тих складових зарплати, які попередньо не були враховані, а тому зменшення відсотків суттєво порушить її права, за захистом яких вона і зверталася до суду.

Згідно з ч.1 ст.170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою розяснює своє рішення, не змінюючи його змісту.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне розяснити резолютивну частину вказаного судового рішення.

Поскільки в рішенні суду зазначено, що перерахунок пенсії необхідно здійснювати виходячи із складових заробітку, зазначеного в довідці №12 від 21.02.2014 року, з яких перераховані страхові внески, то у вказану суму входять виплати, зазначені в графі «Інші виплати» - індексація грошових доходів, матеріальна допомога на оздоровлення і грошова винагорода державним службовцям за сумлінну безперервну працю в органах державної влади та органах місцевого самоврядування з коригуванням та індексацією згідно чинного законодавства.

На момент виходу ОСОБА_1 на пенсію, державним службовцям пенсія призначалась відповідно до діючого на той час законодавства в розмірі 80% від суми заробітку. За кожний повний рік роботи понад десять років на державній службі пенсія збільшувалась на 1% заробітку і таким чином ОСОБА_1 була нарахована пенсія в розмірі 90% від заробітку. На день звернення до УПФ в Буринському районі ОСОБА_1 з питанням про перерахунок пенсії стаття 37 Закону України «Про державну службу» діяла в редакції після змін, внесених з 01.10.2011 року, тобто розмір пенсії складав 80% заробітку. Але ОСОБА_1 питання про перерахунок відсотків призначеної пенсія не ставила ні при зверненні до відповідача, ні при зверненні в суд за захистом порушеного права.

Роз»яснюючи рішення, суд виходить з положень Основного Закону України. Так у відповідності до ст.22 Конституції України «Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод».

В силу ст.9 ч.4 КАС України «У разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України …суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу».

Поскільки застосування ст.37 (із змінами) Закону України «Про державну службу» порушило конституційне права ОСОБА_1 на отримання більшого розміру пенсії, тобто відбулося звуження обсягу вже існуючих у неї прав і свобод, а особисто вона із заявою про звуження такого обсягу права не зверталась, суд вважає необхідним роз»яснити рішення, зазначивши, що розмір пенсії ОСОБА_1 повинен складати 90% від заробітку.

Керуючись ст.170 КАС України,

У Х В А Л И В :

Заяву про розяснення постанови Буринського районного суду Сумської області від 18.03.2014 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Буринському районі про визнання відмови неправомірною, зобовязання здійснити перерахунок пенсії задовольнити.

Роз»яснити резолютивну частину постанови Буринського районного суду Сумської області від 18.03.2014 року.

Вважати, що Управління Пенсійного фонду України в Буринському районі Сумської області зобовязано здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, - з 24 лютого 2014 року - з урахуванням зазначених у довідці виконавчого комітету Буринської міської Ради Сумської області №12 від 21 лютого 2014 року отриманих позивачкою сум матеріальної допомоги на оздоровлення, грошової винагороди державним службовцям за сумлінну безперервну працю в органах державної влади та органах місцевого самоврядування та індексації грошових доходів - з коригуванням згідно з діючим законодавством України, та в розмірі відсотків які діяли згідно із Законом України «Про державну службу» на момент первинного призначення пенсії

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через суд першої інстанції протягом пяти днів з дня оголошення.

Головуючий: