Справа № 338/985/17
Суддя: Битківський Л.М.
Дата ухвалення: 2017-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа № 338/985/17
13 листопада 2017 року Богородчанський районний суд Івано-Франківської області

в складі: судді Битківського Л.М.

з участю секретаря Дякун М.В.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача Мартинюк О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Богородчани справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Тисменицького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання протиправними дій відповідача при нарахуванні та виплаті пенсії, зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся в суд із адміністративним позовом до Тисменицького об`єднаного управління ПФУ Івано-Франківської області, в якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у призначенні йому пенсії за віком згідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на умовах ст.ст.55; ч.2 ст.56; ч.ч.1-3 ст. 57 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.ст. 24, 26, 27, 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Водночас просить зобов`язати Тисменицьке об`єднане управління ПФУ Івано-Франківської області призначити йому пенсію за віком відповідно до положень ст. 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з моменту звернення за призначенням пенсії - з 07 серпня 2017 року. Також позивач просить зобов`язати відповідача провести нарахування та виплату йому державної (основної) пенсії за віком відповідно до положень ч.2 ст. 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» зі збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожен рік роботи понад 20 років стажу, починаючи з 07 серпня 2017 року. При нарахуванні пенсії - зобов"язати відповідача на підставі ч.1, ч.2, абзаців 1 та 2 ч.3 ст.57 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визначити середньомісячний заробіток для нарахування пенсії шляхом поділу загальної суми заробітку за календарні місяці роботи на кількість цих місяців за довідкою № 12 від 17 листопада 2015 року, виданою відділом зони ЧАЕС ГУ МВС України в Київській області, про заробітну плату (грошове забезпечення), що одержана за роботу (службу) у зоні відчуження з 04 січня по 01 квітня 1988 року.

Окрім того, ОСОБА_1 просить суд зобов`язати Тисменицьке об`єднане управління ПФУ Івано-Франківської області зарахувати йому час перебування на інвалідності, причиною якої є захворювання, пов"язане з роботами по ліквідації наслідків авварії на ЧАЕС, до страхового стажу для призначення пенсії за віком, та страхового стажу роботи зі шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і у пільгових розмірах, згідно абз. 4 ч.1 ст.24 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 30 вересня 2002 року по час звернення за призначенням пенсії за віком.

Також позивач просить зобов`язати відповідача здійснити обчислення, нарахування та виплату йому пенсії за віком із застосуванням середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, за яку сплачено страхові внески за три календарні роки, що передували року звернення за призначенням пенсії, а саме за 2014, 2015 та 2016 роки.

В судовому засіданні ОСОБА_1 заявлені вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві. Просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні заявлені вимоги не визнала. Вважає, що адміністративний позов ОСОБА_1 є необгрунтованим та безпідставним, задоволеннюне підлягає.

Пояснила, що відповідно до даних пенсійної справи позивача, що обліковується в Тисменицькому об`єднаному управлінні, відповідно до розпорядження від 20 липня 2009 року ОСОБА_1 призначена пенсія по інвалідності в сумі 1147,20 грн. щомісячно, без заробітку, як ліквідатору наслідків аварії на ЧАЕС, захворювання якого пов`язане з роботами по ліквідації аварії на ЧАЕС. Пенсія призначена відповідно до поданої заяви від 17 липня 2009 року.

Загальний трудовий стаж на час призначення пенсії становив 21 рік 08 місяців 08 днів, обчислений відповідно до даних трудової книжки.

З часу призначення пенсії і по вересень 2017 року пенсія позивача неодноразово перераховувалась з підстав зміни заробітної плати, встановлення надбавок, добавки трудового стажу, виконання рішень судів, тощо. Зокрема, у 2010 році пенсія була перерахована зі зміною трудового стажу, а саме: враховано стаж - 23 роки 03 місяці 08 днів за період з 01 березня 2007 року по 30 вересня 2008 року.

Станом на вересень місяць 2017 року ОСОБА_1 є одержувачем пенсії по інвалідності в розмірі фактичних збитків, що обчислена на виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2016 року. Резолютивною частиною вказаної постанови управління ПФУ в Богородчанському районі зобов`язано здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 згідно довідки про заробітну плату № 12 від 17 листопада 2015 року, виданої відділом зони Чорнобильської АЕС ГУ МВС України в Київській області, починаючи з 01 грудня 2015 року.

З 02 листопада 2016 року пенсія позивача встановлена в сумі 8498,99 грн. Страховий стаж - 23 роки 03 місяці 08 днів. Заробіток для обчислення пенсії визначений в сумі 7813,61 грн.

При поданні заяви до управління 02 серпня 2017 року позивачем не були додані документи, визначені розділом 11 п. 2.1 Порядку від 25 листопада 2015 року № 22-1, а саме: довідка за формою № 122 або інші підтверджуючі довідки про період роботи, населений пункт чи об`єкт, де особою виконувались роботи з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Представник відповідача звернула увагу суду на той факт, що до заяви про призначення пенсії за віком від 02 серпня 2017 року додана лише Довідка про заробітну плату від 17 серпня 2017 року № 16/39 за період роботи з січня 1997 року по липень 2002 року, видана головою ліквідаційної комісії УДАІ в Івано-Франківській області ОСОБА_2 .

Згідно записів у трудовій книжці позивача, зокрема, запис №09, у період з 01 березня 2007 року по 30 вересня 2008 року позивач працював старшим охоронником нафтобази ДП "Вик Опл - Київ". Тому за цей період страхового стажу також підлягає врахуванню заробітна плата.

Оскільки страховий стаж ОСОБА_1 за період з 01 липня 2000 року становить менше 60 місяців, то для обчислення пенсії також повинна враховуватись заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв. Тобто, це період з 01 липня 1995 року по 01 липня 2000 року .

За період з 01 липня 1995 року по 31 грудня 1995 року та з 01 січня 1996 року по 31 грудня 1996 року враховуватиметься заробітна плата в нульовому обчисленні, оскільки відсутня довідка про заробіток за цей період. За період з 01 січня 1997 року по 30 червня 2000 року враховуватиметься заробітна плата по довідці від 17 серпня 2017 року № 16/39.

Обчислення пенсії по віку за ст. 55 Закону України №796-XII здійснюватиметься за умови підтвердження заробітної плати згідно довідки від 17 серпня 2017 року № 16/39 її первинними документами під час зустрічно перевірки.

Крім того, відповідно до даних матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 та його адміністративного позову, останній є одержувачем пенсії по інвалідності другої групи у розмірі фактичних збитків. Тобто на час звернення за переведенням з пенсії по інвалідності на пенсію по віку на умовах ст. 55 Закону України № 796-XII (02 серпня 2017 року) позивачу вже була призначена пенсія на іншій підставі (по інвалідності).

Також 07 серпня 2002 року ОСОБА_1 призначалась пенсія на умовах Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" № 2262- XII від 09 квітня 1992 року, що не заперечується позивачем в адміністративному позові.

Ст. 5 цього Закону визначено, що особам, звільненим з військової служби, іншим особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їхніх сімей може призначатися (за їх бажанням) пенсія на умовах і в порядку, передбачених ЗУ "Про загальнообов`язкове державне пенсійн страхування". Тому перевід з пенсії по інвалідності на пенсію по віку здійснюватиметься із застосування показника середньої заробітної плати, з якої сплачено страхові внески - 1197,91 грн. Даний показник встановлений відповідно до постанови КМУ від 23 квітня 2012 року № 327 "Про підвищення рівня соціального захисту населення".

А тому в заяві від 02 серпня 2017 року до управління Фонду про призначенн пенсії за ст. 55 Закону № 796-XII невірно вказано, що пенсія на іншій підставі не призначалась.

Вважає, що вимоги адміністративного позову ОСОБА_1 суперечать одина одній. В п.4 прохальної частини позову позивач просить визначити середньомісячний заробіток для нарахування пенсії шляхом поділу загальної суми заробітку за календарні місяці роботи на кількість цих місяців за довідкою № 12 від 17 листопада 2015 року, виданою відділом зони ЧАЕС ГУ МВС України в Київській області, про заробітну плату (грошове забезпечення), одержану за роботу (службу) у зоні відчуження з 04 січня по 01 квітня 1988 року, починаючи з 07 серпня 2017 року. А у п. 6 прохальної частини позову йде мова про здійснення обчислення, нарахування та виплату пенсії за віком із застосуванням середньої заробітної плати у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, за яку сплачено страхові внески за три календарні роки, що передували року звернення за призначенням пенсії, а саме за 2014, 2015, 2016 року, починаючи з 07 серпня 2017 року.

Заробіток для обчислення пенсії по віку за ст. 55 Закону України № 796-XІІ повинен обчислюватися відповідно до вимог одного із нормативних актів, що регулюють порядок визначення заробітку, а не одночасно двох нормативно-правових актів.

Щодо вимог позивача про зобов`язання відповідача зарахувати до страхового стажу часу перебування на інвалідності у зв`язку з нещасним випадком на виробництві для призначення пенсії за віком, згідно із абзацом 4 ч. 1 ст. 24 Закону України № 1058-IV, то правові підстави для цього відсутні.

В матеріалах пенсійної справи ОСОБА_1 та в матеріалах адміністративного позову немає підтверджуючих документів, зокрема, довідок про встановлення групи інвалідності, пов`язаної із нещасним випадком на виробництві та професійним захворюванням, а також відсутній Акт за формою Н-1.

Тому немає підстав для зарахування періоду з 30 вересня 2002 року по 18 вересня 2017 року до страхового стажу.Необгрунтованими вважає і вимоги позивача про зобов`язання відповідача провести нарахування та виплату пенсії за віком відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону України № 796-ХІІ зі збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожен рік роботи понад 20 років стажу, починаючи з 07 серпня 2017 року.

Зважаючи на викладені у письмовому запереченні довод просила в задоволенні позовних вимог відмовити.

Заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 являється ліквідатором наслідків аварії па Чорнобильській АЕС.

Згідно висновку Військово-лікарської комісії УМВС України в Івано-Франківській області від 10 липня 2001 року позивачу встановлено причинний зв`язок-захворювання, пов`язаного із роботами по ліквідації аварії на ЧАЕС, а з 24.09.2008 року йому встановлена 2 група інвалідності без переогляду (80% втрати працездатності).

Відповідно до ст.14 Закону України № 796-12 "Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи" 10 жовтня 2002 року позивача віднесено до 1 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (посвідчення категорії 1, серія НОМЕР_1 ).

Відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" позивач являється також за своїм статусом інвалідом війни 2 групи. (посвідчення інваліда війни 2 групи серії НОМЕР_2 ).

ОСОБА_1 перебуває на обліку в Тисменицькому об`єднаному Управлінні пенсійного фонду України Івано- Франківської області і отримує пенсію по інвалідності, розмір якої обчислено на виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.06.2016 року у справі №876/3175/16 виходячи із довідки про заробітну плату №12 від 17.11.2015 року, що видана відділом зони ЧАЕС ГУ МВС України в Київській області.

Позивач у зв"язку із досягненням 55 років ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) подав відповідачу 02.08.2017 року заяву у якій вказав, що набув право на пенсію за віком і просив перевести його на даний вид пенсії.

При цьому у поданій заяві вказав, що претендує на пенсію за віком із зниженням пенсійного віку на 5 років, як учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в 1988 році, який пропрацював в зоні відчуження не менше 30 календарних днів відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"( статті 55). Також посилався на частину 2 статті 56 Закону № 796- XII якою передбачено, що право на пенсію в повному розмірі мають громадяни, віднесені до категорії 1, 2, 3, 4 за умови стажу роботи не менше як 20 років (для чоловіків) із збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожен рік роботи понад встановлений цим пунктом стаж. Час перебування на інвалідності у зв`язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням просив зарахувати до страхового стажу для призначення пенсії за віком.

Відповідач у своїй відповіді від 08.09.2017 року № 3111/03.2 відмовив позивачу у задоволенні його заяви. При цьому повідомив позивача про те, що до призначення пенсії необхідно представити довідку про періоди участі в ліквідації наслідків аварії па ЧАЕС за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09 березня 1988 року № 122, або довідку військової частини, у складі якої Він брав участь у ліквідації наслідків аварії па ЧАЕС, або довідку архівної установи , або інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об`єкт, виконувались роботи з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Також відповідач заперечив право позивача на оформлення пенсії по віку із зменшенням пенсійного віку.

Така позиція відповідача є не обгрунтованою і суперечить вимогам законодавства.

Даючи оцінку діям відповідача, суд звертає увагу на те, що відповідач у своєму розпорядженні, зокрема у матеріалах пенсійної справи позивача, має усі необхідні документи, які підтвреджують статус позивача.

Відповідно до підпункту «г» пункту 7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління ГІФУ від 07 липня 2014 року №13-1, до заяви про призначення пенсії за віком з урахуванням положень ст.55 Закону України «Про статус і соціальній захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» додаються, зокрема, посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії па Чорнобильській АЕС та довідка про період (періоди) участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09 березня 1988 року №122, або довідка архівної установи, або інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об`єкт, де особою проводились роботи по ліквідації наслідків аварії па Чорнобильській АЕС.

Копія посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, маршрутний лист позивача про період несення служби в населених пунктах, які розташовані в зоні відчуження з 04.01. по 01.04.1988 року, виданий ГУ МВС в Київській області, довідка про заробітну плату за роботу в зоні відчуження № 12 від 17.11.2015 року, видана Відділом зони ЧАЕС ГУ МВС в Київській області - знаходяться в пенсійній справі позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Частиною 2 ст. 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено, що право на пенсію в повному розмірі мають громадяни, віднесені до категорій 1, 2, 3, 4, за умови стажу роботи не менш як: чоловіки - 20 років, жінки - 15 років, із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений цим пунктом стаж, але не вище 75 процентів заробітку, а громадянам, які відпрацювали за списком № 1, чоловіки - 10 років і більше, жінки - 7 років 6 місяців і більше - не вище 85 процентів заробітку.

Згідно із ст. 49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії особам, віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

З врахуванням наведеного, суд вважає, що при призначенні та обчисленні державної (основної) пенсії громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, пенсія має нараховуватись та обчислюватись згідно з Законом України № 1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з врахуванням пільг, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зазначене стосується також і умов визначення стажу роботи та середньомісячного фактичного заробітку особи, якій призначається пенсія.

Отже, визначення розміру державної (основної) пенсії позивачу слід проводити з врахуванням вимог ЗУ № 796-ХІІ, і для розрахунку понаднормовий стаж слід обчислювати виходячи з величини 20 років для чоловіків і за кожен рік роботи понад встановлений 20-ти річний строк збільшувати пенсію на 1% заробітку але не вище 75 % заробітку.

Аналогічна правова позиція викладена у Постанові Верховного Суду України від 07.07.2015 р.

Відмовляючи позивачу у переведенні на інший вид пенсії та можливості зарахування до стажу переіоду перебування позивача на інвалідності, причиною якої є захворювання, пов"язане з роботами по ліквідації наслідків авварії на ЧАЕС, відповідач послався на те, що пенсійна справа позивача не містить для цього достатніх документів, а саме акту по формі № Н-1.

Згідно абз. 4 ч.1 статті 24 Закону України «Про загальнообов`язкового державне пенсійне страхування» час перебування на інвалідності у зв`язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням зараховується до страхового стажу для призначення пенсії за віком, а також до страхового стажу роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і у пільгових розмірах.

Згідно статті 25 Закону України «Про охорону праці» в редакції, яка діяла на час виникнення спірних відносин, власник повинен проводити розслідування та вести облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій відповідно до положення, яке розробляється Державним комітетом України по нагляду за охороною праці за участю профспілок і затверджується Кабінетом Міністрів України. Розслідування проводиться за участю представника профспілкової організації, членом якої є потерпілий, а у випадках, передбачених законодавством, також за участю представників органів державного нагляду, управління охороною праці та профспілок.

За підсумками розслідування нещасного випадку або професійного захворювання власник складає акт за встановленою формою, один примірник якого він зобов`язаний видати потерпілому або іншій заінтересованій особі не пізніше трьох днів з моменту закінчення розслідування.

Відповідач, заперечуючи доводи позивача у цій частині, зазначив, що час перебування позивача на інвалідності, причиною якої є захворювання, пов`язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, не підлягає зарахуванню до страхового стажу для призначення пенсії за віком та до страхового стажу роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і у пільгових розмірах, оскільки причиною інвалідності не є нещасний випадок або професійне захворювання.

Разом з тим, у зв`язку із створенням міжвідомчих експертних рад та з метою спрощення оформлення необхідних документів для учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, Рада незалежних профспілок України, Мінохоронздоров`я та Мінсоцзабез України листом відповідно за №13-31-1272, №16.03/001 і №01-3/26 від 09 грудня 1991 року роз`яснили, що при наявності висновку міжвідомчої ради про причинний зв`язок захворювання з дією іонізуючого випромінювання внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, складання акта по формі Н-1 не потребується.

З матеріалів справи вбачається, що висновком Військово-лікарської комісії УМВС України в Івано-Франківській області від 10 липня 2001 року позивачу встановлено причинний зв`язок-захворювання, пов`язаного із роботами по ліквідації аварії на ЧАЕС, а з 24.09.2008 року йому встановлена 2 група інвалідності без переогляду. В пенсійній справі позивача знаходяться експертне заключения про причину захворювання, а також довідки МСЕК про захворювання , яке пов`язане з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС , тому суд погоджується з доводами позивача стосовно того, що дії відповідача в цій частині є протиправними.

Відповідно до частини другої статті 27 Закону № 1058-ІV за бажанням застрахованої особи частина розміру пенсії за віком за період страхового стажу, набутого до дня набрання чинності цим Законом, може бути визначена відповідно до раніше діючого законодавства, а частина розміру пенсії за період страхового стажу, набутого після набрання чинності цим Законом, - відповідно до цього Закону.

Тобто, цією нормою надано право обирати умови, норми та порядок пенсійного забезпечення, які встановлені загальним Законом № 1058-1V або спеціальним Законом № 796-ХІІ.

Відповідно до ст. 57 Закону № 796-ХІІ в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, обчислення середньомісячного заробітку провадиться згідно з Законом № 1058-1V. У разі обчислення пенсії відповідно до частини другої статті 27 Закону № 1058-ІУ за бажанням того, хто звернувся за пенсією, середньомісячний фактичний заробіток для обчислення пенсії може визначатися за будь-які 12 місяців підряд роботи на територіях радіоактивного забруднення. Таким чином, позивач має право на нарахування пенсії з урахуванням середньомісячного фактичного заробітку на території радіоактивного забруднення. Така позиція відповідає висновкам, викладеним у Постанові Верховного Суду України від року № 754/12702/14-а.

Частиною третьою статті 45 Закону № 1058-ІУ встановлено, що переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами ПФУ.

При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону № 1058-ІУ, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.

Частиною третьою статті 45 Закону № 1058-ІУ регламентовано порядок переведення з одного виду пенсії, призначеного саме за цим Законом, на інший. Отже, показник середньої заробітної плати при переведенні на інший вид пенсії має бути незмінним, тобто таким, яким він був на час призначення пенсії, передбаченої Законом № 1058-1V, однак у випадку із заявою позивача мало місце призначення іншої пенсії за іншим законом.

Так, позивачу було призначено пенсію 07.08.2002 року відповідно до Закону № 2262-ХІІ, котрий передбачає інші підстави та порядок призначення пенсії, а за призначенням пенсії відповідно до Закону № 1058-1V він звернувся вперше. Таке тлумачення відповідає позиції, висловленій Верховним Судом України у постанові від 31.03.2015 року у справі №21 -612а 14.

Виходячи з досліджених матеріалів справи, суд прийшов до висновку, що заявлені позивачем вимоги є обгрунтованими і пділягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 98, 160-163, 167 КАС України, суд,
п о с т а н о в и в :
Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправними дії Тисменицького об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Івано-Франківської області щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» зі зменшенням віку, що дає право на призначення пенсії згідно ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов`язати Тисменицьке об`єднане управління Пенсійного Фонду України Івано-Франківської області провести перерахунок та виплату з моменту звернення за призначенням пенсії, починаючи з 07 серпня 2017 року, ОСОБА_1 державної (основної) пенсії за віком відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» зі зменшенням пенсійного віку на 5 років з урахуванням вимог ч. 2 ст. 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» зі збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожен рік роботи понад 20 років стажу. Нарахування пенсії ОСОБА_1 провести на підставі ч.1-3 ст.57 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з середньомісячного заробітку, що вказаний у довідці №12 від 17 листопада 2015 року про грошове забезпечення за період служби у зоні відчуження з 04 січня по 01 квітня 1988 року, що видана Відділом зони ЧАЕС ГУ МВС України в Київській області. Зарахувати ОСОБА_1 час перебування на інвалідності, яка пов`язана з виконанням обов`язків по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильскій АЕС у період з 30 червня 2002 року по 07 серпня 2017 року, до страхового стажу для призначення пенсії за віком відповідно до абз.4 ч.1 ст. 24 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Обчислення та нарахування пенсії за віком ОСОБА_1 здійснити з застосуванням коефіцієнтів середнього заробітку за три останні роки, що передували року зверненню за призначенням пенсії.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції.

Суддя