Справа № 2а-427/10
Суддя: Куцоконь Ю.П.
Дата ухвалення: 2010-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Рівненський міський суд Рівненської області
___________________________________________________________________________________
Справа 2а-427
П О С Т А Н О В А

I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 лютого 2010 pоку м.Рiвне

Рiвненський мiський суд в особi суддi ОСОБА_1,

з участю: секретаря судового засідання Філіпової І.М.,

позивача ОСОБА_2,

pозглянувши у вiдкpитому судовому засiданнi в мiстi Рiвне

спpаву за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Калуського взводу ДПС для обслуговування доріг державного значення при УДАІ УМВС України в Івано-Франківській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_2 в судовому засіданні позов підтримав і просить суд скасувати постанову серії АТ № 076786 по справі про адміністративне правопорушення від 03 грудня 2009 року, винесену інспектором ДПС Калуського взводу ДПС для ОДДЗ при УДАІ УМВС України в Івано-Франківській області ОСОБА_3, про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП, та накладення на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 гривень, а провадження в справі про адміністративне правопорушення щодо нього закрити.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 03 грудня 2009 року, керуючи вантажним автомобілем НОМЕР_1, в темну пору доби та за наявності туману зупинився в с.Боднарів Калуського району Івано-Франківської області біля правого краю проїзної частини перед схемою обїзду мосту для того, щоб роздивитися схему та зорієнтуватися щодо напрямку руху. На місці його зупинки були відсутні будь-які дорожні знаки, які б вказували на наявність посадкового майданчика для зупинки маршрутних транспортних засобів. Вважає, що за таких обставин, вимог Правил дорожнього руху він не порушив і в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.122 КУпАП.

Відповідач, будучи повідомленим належним чином про дату, час і місце судового засідання, в судове засідання не зявився. Відповідач подав суду письмові пояснення, в яких позов ОСОБА_2 не визнав, зазначивши, що інспектор ДПС Калуського взводу ДПС для ОДДЗ при УДАІ УМВС України в Івано-Франківській області ОСОБА_3 при складанні адміністративного протоколу не вийшов за межі своїх повноважень, так як під час несення служби виявив порушення позивачем п.15.1. Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.122 КУпАП, та виніс постанову по справі про адміністративне правопорушення і наклав на ОСОБА_2 штраф у розмірі 255 гривень. Справу просить розглянути без участі представника відповідача.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши письмові докази по справі, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню повністю, оскільки позовні вимоги є обґрунтованими та доведеними.

Судом встановлено, що 03 грудня 2009 року інспектором ДПС Калуського взводу ДПС для ОДДЗ при УДАІ УМВС України в Івано-Франківській області ОСОБА_3 була винесена постанова по справі про адміністративне правопорушення серії АТ № 076786 відносно позивача ОСОБА_2

Як зазначено у цій постанові, 03 грудня 2009 року о 21 годині 00 хвилин в с.Боднарів Калуського району ОСОБА_2 керував автомобілем та здійснив зупинку на посадковому майданчику для зупинки маршрутних транспортних засобів, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.122 КУпАП.

Згідно постанови, інспектор ДПС ОСОБА_3, враховуючи, що водій автомобіля скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.122 КУпАП, постановив притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності та накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 гривень.

Вказану постанову суд визнає протиправною, а тому вона підлягає скасуванню.

Частиною 1 ст.122 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за перевищення водіями транспортних засобів встановлених обмежень швидкості руху транспортних засобів більш як на двадцять кілометрів на годину, порушення вимог дорожніх знаків та розмітки проїзної частини доріг, правил перевезення вантажів, буксирування транспортних засобів, зупинки, стоянки, проїзду пішохідних переходів, ненадання переваги у русі пішоходам на нерегульованих пішохідних переходах, а так само порушення для транспортних засобів заборони рухатися тротуарами чи пішохідними доріжками.

Як зазначено в оскаржуваній постанові, позивач ОСОБА_2, як водій вантажного автомобіля, здійснив зупинку на посадковому майданчику для зупинки маршрутних транспортних засобів.

Висновок про порушення позивачем вимог Правил дорожнього руху суд визнає недоведеним та безпідставним і з таким висновком погодитися не може.

Позивач ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснив, що копія протоколу про адміністративне правопорушення інспектором ДПС йому вручена не була. Відповідачем копія протоколу суду не надана.

Як зазначив відповідач у своїх поясненнях, інспектором ДПС ОСОБА_3 було виявлено порушення позивачем вимог п.15.1. Правил дорожнього руху, яким встановлено, що зупинка і стоянка транспортних засобів на дорозі повинні здійснюватись у спеціально відведених місцях чи на узбіччі. Однак, враховуючи зміст постанови по справі про адміністративне правопорушення від 03 грудня 2009 року серії АТ № 076786, в якій вказано, що позивач здійснив зупинку на посадковому майданчику для зупинки маршрутних транспортних засобів, відповідач вбачав у діях позивача порушення вимог п.15.9.е Правил дорожнього руху, яким забороняється зупинка ближче 30 м від посадкових майданчиків для зупинки маршрутних транспортних засобів, а коли їх немає - ближче 30 м від дорожнього знака такої зупинки з обох боків. Між тим, в постанові по справі про адміністративне правопорушення не зазначено, які ж конкретно вимоги Правил дорожнього руху порушив позивач.

Позивач ОСОБА_2 факт порушення вимог Правил дорожнього руху заперечив і пояснив суду, що зупинився якомога правіше на узбіччі дороги і на місці його зупинки були відсутні будь-які дорожні знаки, які б вказували на наявність посадкового майданчика для зупинки маршрутних транспортних засобів. Вказані обставини відповідачем не заперечуються і жодними доказами не спростовуються.

Як слідує з вимог п.15.2. Правил дорожнього руху, за відсутності спеціально відведених місць чи узбіччя або коли зупинка чи стоянка там неможливі, вони дозволяються біля правого краю проїзної частини (якомога правіше, щоб не перешкоджати іншим учасникам дорожнього руху).

Оцінюючи досліджені по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що в діях позивача ОСОБА_2, як водія автомобіля, склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП, відсутній, оскільки факт порушення ним вимог як п.15.1., так і п.15.9.е Правил дорожнього руху, не доведений і не встановлений.

Відповідно до положень ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку, що відповідач не довів правомірність його дій, яка полягає у притягненні позивача ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП, а саме за порушення позивачем вимог Правил дорожнього руху, та накладення на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 гривень.

Позивач ОСОБА_2 також просить поновити строк оскарження до суду постанови по справі про адміністративне правопорушення від 03 грудня 2009 року. При цьому посилається на те, що в період з 05 по 11 грудня 2009 року він перебував за кордоном, а тому не міг вчасно звернутися до суду. На підтвердження вказаних обставин позивачем надано суду закордонний паспорт з відповідними відмітками.

Враховуючи наведені позивачем обставини суд визнає, що позивач пропустив строк оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення з поважних причин, а тому вважає необхідним цей строк поновити.

На підставі ч.1 ст.122, п.1 ч.1 ст.247, ст.258, ст.283, ст.284, ст.288 ст.289, ст.293 КУпАП, керуючись ст.ст.11,17,18,71,94,160,161,162,163,186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р I Ш И В :

Поновити ОСОБА_2 строк оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Позов ОСОБА_2 задовольнити повністю.

Визнати протиправною та скасувати постанову серії АТ № 076786 по справі про адміністративне правопорушення від 03 грудня 2009 року, винесену інспектором ДПС Калуського взводу ДПС для ОДДЗ при УДАІ УМВС України в Івано-Франківській області ОСОБА_3, про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП, та накладення на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 гривень.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_2 за ч.1 ст.122 КУпАП закрити за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений статтею 186 КАС України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляцiйного адміністративного суду через Рiвненський мiський суд шляхом подання протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Постанова також може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, але у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Cуддя: