Справа № 2-а-1567/11
Суддя: Ільченко Н. А.
Дата ухвалення: 2011-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

25.10.2011 Справа № 2а-1567/2011
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2011 року Приморський районний суд м.Одеси

у складі: головуючого судді Ільченко Н.А.

при секретарі Довгань Ж.А.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси про визнання відмови щодо виплати підвищення до пенсії як дитині війни у повному обсязі безпідставною та зобовязання вчинити певні дії;

ВСТАНОВИВ:

21 лютого 2011 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси про визнання відмови щодо виплати підвищення до пенсії як дитині війни, виходячи з розміру 30 % мінімальної пенсії за віком, безпідставною та зобовязання провести нарахування і виплату підвищення до пенсії як дитині війни, виходячи з розміру 30 % мінімальної пенсії за віком, за період з 01 січня 2009 року по 21 лютого 2011 року, тобто по день його звернення до суду з даним позовом, в сумі 2 451,20 грн.

В обгрунтування своїх вимог позивач зазначає, що є дитиною війни і має право на пільги, передбачені Законом України Про соціальний захист дітей війни, зокрема, відповідно до ст.6 цього Закону має право на одержання щомісячної доплати до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, з врахуванням положень ч.1 ст.28 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Ухвалою суду від 24 лютого 2011 року адміністративний позов позивача в частині його вимог до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси про визнання відмови щодо виплаті підвищення до пенсії як дитині війни, виходячи з розміру 30 % мінімальної пенсії за віком, безпідставною та зобовязання вчинити певні дії за період з 01 січня 2009 року по 21 серпня 2010 року залишено без розгляду у звязку з пропуском позивачем встановленого законом строку звернення до суду з цими позовними вимогами.

Цією ж ухвалою суду відкрито провадження у даній справі в частині вимог позивача до відповідача про визнання відмови щодо виплати підвищення до пенсії як дитині війни, виходячи з розміру 30 % мінімальної пенсії за віком, безпідставною та зобовязання вчинити певні дії за період з 21 серпня 2010 року по 21 лютого 2011 року.

Позивач підтримав позов і просив розглянути справу за його відсутності, про подав адресовану суду свою письмову заяву, яка приєднана судом до матеріалів справи.

Відповідач не повідомив суду причину неявки свого представника, хоча про дату і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить зворотне поштове повідомлення про одержання ним судової повістки.

Згідно ч.1 ст.41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та вивчивши нормативно-правові акти, які регулюють спірні правовідносини, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 1 Закону України Про соціальний статус дітей війнидіти війни - це ті, яким на 2 вересня 1945 р. не виповнилось 18 років, а отже позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, відноситься до категорії Діти війни.

Таким чином, на позивача розповсюджується дія Закону України Про соціальний захист дітей війни.

Відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни(у редакції від 16.03.2010 p., чинній по 22.07.2011 року) дітям війни пенсії або щомісячне грошове довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Проте відповідач своїм листом від 15.02.2011 року відмовив у виплаті позивачу підвищення до пенсії як дитині війни, виходячи з розміру 30 % мінімальної пенсії за віком.

Згідно п.15 Положення про Пенсійний фонд України, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, управління в районах, містах і районах у містах. Таким чином, обов'язок по нарахуванню та виплаті доплати до пенсії позивача покладено на Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішенні, дії чи бездіяльності покладаються на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Виходячи з наведеного та оцінюючи наявні в матеріалах справи письмові докази в сукупності, а також враховуючи, що суд не може перебирати на себе функцію бухгалтерії та розраховувати розмір недоотриманого позивачем підвищення до пенсії як дитина війни, виходячи з розміру 30 % мінімальної пенсії за віком, тому суд дійшов висновку, що порушене право позивача підлягає судовому захисту шляхом визнання відмови відповідача щодо виплати позивачу підвищення до пенсії, виходячи з розміру 30 % мінімальної пенсії за віком, за період з 21 серпня 2010 року по 21 лютого 2011 року протиправною, та зобовязання відповідача провести нарахування і виплату позивачу підвищення до пенсії як дитині війни, виходячи з розміру 30 % мінімальної пенсії за віком, за вказаний період часу, з урахуванням виплачених за цей час сум.

Задовольняючи позовні вимоги позивача, суд стягує з Державного бюджету України на користь позивача понесені ним і документально підтверджені судові витрати в сумі 3,40 грн., повязані зі сплатою ним судового збору.

Керуючись ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни від 18.05.2004 року, Законом України „Про Держаний бюджет України на 2010 рік, Законом України „Про Державний бюджет України на 2011 рік, Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.2007 р. № 1261, ст.ст.6-14,17,19,71,99,122,159-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати відмову Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси щодо виплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії, виходячи з розміру 30 процентів мінімальної пенсії за віком, за період з 21 серпня 2010 року по 21 лютого 2011 року протиправною.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси провести нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії як дитині війни, виходячи з розміру 30 відсотків мінімального розміру пенсії за віком, за період з 21 серпня 2010 року по 21 лютого 2011 року включно, з урахуванням виплачених сум за цей час.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 3 (три) грн. 40 коп.

Допустити негайне виконання рішення суду.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Приморський районний суд м.Одеси шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк після отримання копії постанови суду.

Суддя Н.А.Ільченко