Справа № 500/6460/17
Суддя: Присакар О. Я.
Дата ухвалення: 2017-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 500/6460/17
Провадження № 2-а/500/149/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2017 року суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Присакар О.Я., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання протиправною та скасування постанови № 418-ДК/0136По/08/01-17 по справі про адміністративне правопорушення складену 11.09.2017 року головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області про визнання голови ФГ «Котлабуга» ОСОБА_2 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 53-1 КУпАП та про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі трьохсот пятдесяти неоподатковуваних мінімумів громадян, що складає 850 грн.

Положеннями п.5 ч.1 ст.107 КАС України визначено, що вирішуючи питання про відкриття провадження, суддя, зокрема, зясовує чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

На підставі ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

З позовної заяви ОСОБА_1 вбачається, що постанова № 418-ДК/0136По/08/01-17 по справі про адміністративне правопорушення від 11.09.2017 року була отримана ним - 08.11.2017 року, а з позовом про оскарження даної постанови ОСОБА_1 звернувся до суду 20.11.2017 року, тобто з пропуском десятиденного строку.

З клопотанням про поновлення строку звернення до суду ОСОБА_1 не звертався, при цьому з позовної заяви та доданих до неї матеріалівне вбачаються підстави для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Згідно ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Відповідно до ст. 17 Закону України від 23 лютого 2006 року № 3477-IV «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» практика Європейського суду є джерелом права, відповідно до якої право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків для звернення до суду за захистом порушених прав (справа «Стаббігс та інш. Проти Великобританії» рішення від 22.10.1996 р., «Девеер проти Бельгії» рішення від 27.02.1980 р.).

Враховуючи, що позивач пропустив строк звернення до суду, з позовної заяви та доданих до неї матеріалівне вбачаються підстави для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, вважаю за необхідне залишити без розгляду позов ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови № 418-ДК/0136По/08/01-17 по справі про адміністративне правопорушення складену 11.09.2017 року головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області про визнання голови ФГ «Котлабуга» ОСОБА_2 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 53-1 КУпАП та про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі трьохсот пятдесяти неоподатковуваних мінімумів громадян, що складає 850 грн.

Керуючись ст.ст. 100, 102 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови № 418-ДК/0136По/08/01-17 по справі про адміністративне правопорушення складену 11.09.2017 року головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області про визнання голови ФГ «Котлабуга» ОСОБА_2 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 53-1 КУпАП та про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі трьохсот пятдесяти неоподатковуваних мінімумів громадян, що складає 850 грн. залишити без розгляду.

Роз'яснити позивачу, що згідно ч.3ст.155 КАС України залишення без розгляду позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: ОСОБА_3