Справа № 673/1512/17
Суддя: Дворнін О. С.
Дата ухвалення: 2017-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 673/1512/17
Провадження № 2-а/673/83/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"08" листопада 2017 р. м. Деражня

Деражнянський районний суд Хмельницької області,

що діє як адміністративний суд

в складі: головуючий суддя Дворнін О.С.

при секретарі судових засідань ОСОБА_1

з участю позивача ОСОБА_2 та на підставі письмової заяви представника відповідача ОСОБА_3

розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Деражнянського районного управління юстиції в Хмельницькій області про внесення змін до актового запису про народження,-

В С Т А Н О В И В:

В жовтні 2017 року позивач звернулася в суд з позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Деражнянського РУЮ в Хмельницькій області, посилаючись на те, що у свідоцтві про її народження у графі «мати» помилково значиться «Ярмолович Надія Іванівна», хоча в дійсності її матірю являється ОСОБА_4. Вказані розбіжності пояснює тим, що тривалий час всі троє (позивачка, ОСОБА_5 та ОСОБА_4І.) проживали разом однією сімєю, оскільки власної сімї у ОСОБА_5 не було.

Так як позивачка бажала, щоб у свідоцтві про її народження матірю значилась «Ярмолович Віра Іванівна» замість наявного «Ярмолович Надія Іванівна» та зазначити дату народження матері «22.05.1923 року», тому для впорядкування власної документації вона звернулася до відповідача із заявою про внесення змін до актового запису за №12 від 25.02.1946 року про народження ОСОБА_5 (дівоче прізвище позивачки) ОСОБА_6. Однак, згідно висновку про внесення змін до актового запису цивільного стану від 23.09.2017 року, наданого Деражнянським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, позивачці відмовлено у виправленні вищевказаних відомостей, оскільки не було допущено помилок, підчищень, перекручень, неправдивих відомостей у вказаних графах та відсутні підстави для внесення відповідних змін до актового запису.

Вважаючи таку відмову протиправною та такою, що порушує її законні права та інтереси, позивачка просила задовольнити її позов, зобовязавши відповідача внести зміни до актового запису про її народження №12 від 25.02.1946 року, а саме вказати у графі «мати» замість наявного «Ярмолович Надія Іванівна» ОСОБА_4 та зазначити дату народження останньої як 22.05.1923 року.

В судовому засіданні позивачка вимоги позову підтримала із викладених у ньому підстав. Зазначила, що помилка у документах допущена не з її вини, однак відомості у актовому записі про її народження, що не відповідають дійсності, створюють для неї ряд додаткових проблем, які доводиться вирішувати самотужки. Вважає, що відповідачем було проведено належної перевірки з даного питання та, як наслідок, безпідставно відмовлено у внесенні вищевказаних змін.

Представник відповідача в судове засідання не зявилася, однак подала до суду письмову заяву про розгляд справи за її відсутності, проти задоволення позовних вимог не заперечує.

Заслухавши пояснення позивача, показання свідків, вивчивши письмову заяву представника відповідача та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що вказаний адміністративний позов підлягає задоволенню.

Так, судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про народження ОСОБА_7 серії ГД №099535 від 20 липня 1959 року, ОСОБА_7 народилась 03.02.1946 року в с.Москалівка Городоцького району Хмельницької області, про що в Книзі записів актів громадянського стану про народження 25.02.1946 року зроблено відповідний запис №12. В графі «мати» у згаданому свідоцтві вказана «Ярмолович Надія Іванівна», дата її народження не зазначена, відомості про батька відсутні.

Згідно свідоцтва про одруження серії VIII-УР №496297 від 04.10.1966 року, ОСОБА_8 змінила прізвище на «Присяжна».

Як зазначено у виписці з погосподарської книги за 1955-1957 років, наданої Москалівською сільською радою Ярмолинецького району Хмельницької області за вих. №646 від 02.10.2017 року, головою сімї «Ярмолович» була ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1. Разом з нею також проживала ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_2, що вказана як її племінниця, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, яка являлась її сестрою. З вищевказаної виписки вбачається, що матірю позивачки дійсно являлась ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3.

Вказані обставини щодо того, що матірю ОСОБА_2 дійсно є ОСОБА_4 підтвердили в судовому засіданні свідки ОСОБА_9, ОСОБА_10 та сама ОСОБА_4.

Згідно ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів, орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в суд.

За змістом вказаної норми на орган реєстрації актів цивільного стану покладається обовязок провести перевірку наявності достатніх підстав, а висновок за результатами перевірки має бути мотивований.

Разом з тим, суд вважає, що відповідач належної перевірки за заявою позивачки не провів.

Так, відповідно до висновку проведеної перевірки встановлено, що відділ ДРАЦС Деражнянського РУЮ в Хмельницькій області прийняв рішення про відмову у внесенні змін до актового запису про народження, виходячи з того, що із зазначеного актового запису вбачається, що ОСОБА_4 була згодна із зазначеними відомостями у актовому записі, про що свідчить її підпис на акті цивільного стану. Тобто твердження про те, що під час реєстрації народження ОСОБА_8 були допущені помилки щодо неправильного зазначення відомостей про матір, позивачкою не підтверджені.

Разом з тим, відповідач обійшов увагою той факт, що в актовому записі, складеному 1946 року, зазначено, що ОСОБА_5 «минуло 23 роки», однак з наданої виписки погосподарської книги вбачається, що ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1, відтак у вказаних документах існують розбіжності.

Фактично відповідач, вирішуючи заяву позивачки, оцінив лише ті документи, які були подані самою позивачкою і не вжив вичерпних заходів для перевірки поданої заяви. Відмовляючи ОСОБА_2 у задоволенні її заяви відділ ДАРЦС послався на те, що в актовому записі відсутні помилки, підчищення, перекручення, неправдиві відомості, тому зробив висновок, що підстави для внесення змін в актовий запис відсутні.

Таким чином, відділ ДРАЦС Деражнянського районного управління юстиції в Хмельницькій області формально розглянув заяву позивачки. Такі дії відповідача є протиправними.

Відповідно до ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З'ясувавши дійсні обставини справи, суд прийшов до висновку, що є достатньо підстав для внесення змін до актового запису цивільного стану №12 від 25.02.1946 року про народження ОСОБА_7, зазначивши в графі «мати» ОСОБА_4 замість ОСОБА_5 та вказати дату її народження «23.05.1923 року».

Згідно із ч. 1 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

На підставі викладеного та керуючись ст.22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» № 2938-VI від 01.07.2010 року, ст.ст. 2, 10, 11, 94, 158 - 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Зобовязати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Деражнянського районного управління юстиції в Хмельницькій області внести зміни до актового запису №12 від 25 лютого 1946 року про народження ОСОБА_8, складеного виконавчим комітетом Москалівської сільської ради Городоцького (нині - Ярмолинецького) району Хмельницької області, вказавши прізвище, імя та по-батькові матері як «Ярмолович Віра Іванівна», та вказати дату народження матері «22.05.1923 року».

Стягнути з Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Деражнянського районного управління юстиції в Хмельницькій області на користь ОСОБА_2 понесені нею витрати по сплаті судового збору в сумі 640,00 грн.

Розяснити сторонам провадження, що судом при прийнятті постанови були застосовані положення частини третьої статті 160 КАС України, тому складання постанови у повному обсязі може бути відкладено на строк не більше як пять днів з дня закінчення розгляду справи.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Деражнянський районний суд Хмельницької області. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя ОСОБА_11