Справа № 735/1221/17
Суддя: Стельмах А. П.
Дата ухвалення: 2017-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 735/1221/17
Провадження № 2-а/745/46/2017
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.11.2017 року Сосницький районний суд Чернігівської області в складі: головуючого - судді Стельмаха А.П., розглянувши у скороченому провадженні в смт. Сосниця справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сосницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулася до суду з зазначеним вище позовом, в якому просить визнати протиправною відмову Сосницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України у переведенні її з пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу», та зобов'язати відповідача перевести її з пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» з 29 вересня 2017 року. Позов мотивує тим, що має стаж державної служби 14 років 4 місяці 16 днів за період з 29.09.1986 року по 05.07.1994 року, та - з 22.06.1998 року по 02.02.2016 року, та - стаж судді 12 років 7 місяців 25 днів за період з 03.02.2005 року по 28.09.2017 року. 12.09.2017 року Вища рада правосуддя звільнила її з посади судді Коропського районного суду Чернігівської області за власним бажанням. 29.09.2017 року вона звернулась до Сосницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України з заявою та документами про переведення з пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу». Листом від 06.10.2017 року № 1735/05 відповідач відмовив їй у переведенні з пенсії за віком на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу». Позивачка вважає відмову неправомірною, оскільки має стаж державної служби більше 20 років.

У письмових запереченнях представник відповідача просив відмовити у задоволенні позову, посилаючись, що у позивачки не вистачає стажу роботи на державній службі, який підлягає зарахуванню відповідно ст. 25 Закону України «Про державну службу» і провести позивачці переведення з пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» немає законних підстав.

З'ясувавши обставини справи та перевіривши їх письмовими доказами, суд доходить наступних висновків.

Позивачка перебуває на обліку в Сосницькому об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України в Чернігівській області як отримувач пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та має стаж державної служби 14 років 4 місяці 16 днів за період з 29.09.1986 року по 05.07.1994 року та з 22.06.1998 року по 02.02.2016 року та стаж судді 12 років 7 місяців 25 днів за період з 03.02.2005 року по 28.09.2017 року.

12.09.2017 року Вища рада правосуддя звільнила її з посади судді Коропського районного суду Чернігівської області за власним бажанням.

29.09.2017 року вона звернулась до Сосницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України з заявою та документами про переведення з пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу». Листом від 06.10.2017 року № 1735/05 відповідач відмовив їй у переведенні з пенсії за віком на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу».

Згідно п. 12 Розділу XI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про державну службу» від 10 грудня 2015 року N 889-VIII для осіб, які на день набрання чинності цим Законом мають не менш як 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, визначених статтею 25 Закону України "Про державну службу" (Відомості Верховної Ради України 1993 р., N 52, ст. 490 із наступними змінами) та актами Кабінету Міністрів України, зберігається право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" (Відомості Верховної Ради України, 1993 р., N 52, ст. 490 із наступними змінами) у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

Згідно п. 8 Розділу XI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про державну службу» від 10 грудня 2015 року N 889-VIII стаж державної служби за періоди роботи (служби) до набрання чинності цим Законом обчислюється у порядку та на умовах, установлених на той час законодавством.

Закон України «Про державну службу» від 10 грудня 2015 року N 889-VIII набрав чинності 01.05.2016 року.

Відповідно п. 2 до Постанови Кабінету Міністрів України « Про порядок обчислення стажу державної служби» від 3 травня 1994 р. N 283, до стажу державної служби зараховується робота (служба) на посадах суддів.

Таким чином, позивачка станом на 01.05.2016 року мала більше 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, визначених Постановою Кабінету Міністрів України «Про порядок обчислення стажу державної служби» від 3 травня 1994 р. N 283, та має право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" (Відомості Верховної Ради України, 1993 р., N 52, ст. 490 із наступними змінами) у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З урахуванням наведеного, суд вважає, що дії відповідача щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії позивачу є протиправними, а позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, п. 8, п. 12 Розділу XI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про державну службу» від 10 грудня 2015 року N 889-VIII, п. 2 до Постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок обчислення стажу державної служби» від 3 травня 1994 р. N 283, ст. 37 Закону України "Про державну службу" від 16 грудня 1993 року N 3723-XII, керуючись ст. ст. 2, 5, 6, 17, 71, 159-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати протиправними дії Сосницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови у переведенні ОСОБА_1 з пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 року N 3723-XII.

Зобов'язати Сосницьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області перевести ОСОБА_1 на пенсію за віком відповідно до до статті 37 Закону України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 року N 3723-XII з 29.09.2017 року.

Стягнути з Сосницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на користь ОСОБА_1 сплачений нею судовий збір в розмірі 640 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії у порядку, встановленому статтею 186 КАС України.

Суддя А.П. Стельмах