Справа № 565/2144/17
Суддя: Зейкан І.Ю.
Дата ухвалення: 2017-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 565/2144/17
Провадження № 2-а/565/187/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2017 року 15 год. 07 хв. м. Вараш

Суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області Зейкан І.Ю., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Володимирецького обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1звернулася до суду з адміністративним позовом до Володимирецького обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області з вимогою зобов'язати відповідача провести їй перерахунок пенсії за віком з урахуванням частини 2 статті 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожний рік роботи понад стаж 15 років, але не вище 75% заробітку, починаючи з 15 травня 2017 року.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач порушує її права на отримання пенсії у повному розмірі відповідно до вимог ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідачем до суду подано письмові заперечення. Заперечуючи проти позову, відповідач посилається на те, що позивачеві призначено пенсію за віком відповідно до ч.1 ст.27 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». У позивача відсутнє право на призначення державної пенсії, відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», останній не має права на перерахунок пенсії згідно ч.2 ст.56 даного Закону з тих підстав, що він отримує пенсію на підставі ч.1 ст.27 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», а право на перерахунок пенсії на підставі ч.2 ст. 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» мають особи, яким призначено пенсію на умовах ч.2 ст. 27 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Суддя, дослідивши та оцінивши подані сторонами докази у справі, прийшов до висновку про часткове задоволення позову, при цьому встановив та врахував наступне.

Ухвалою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 15 листопада 2017 року відкрито скорочене провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Володимирецького обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про перерахунок пенсії.

З копії розпорядження №118167 від 07.11.2017 року встановлено, що позивач отримує пенсію за віком, обчислену відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», її загальний страховий стаж становить 46 повних років.

Копією посвідчення серії В-І №512922, виданого Рівненською обласною державною адміністрацією в серпні 1993 року підтверджується, що ОСОБА_1 є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 4.

10.05.2017 року позивачка звернулася до УПФ із заявою про перерахунок пенсії відповідно до положень ч.2 ст.56 Закону №796-ХІІ, у якій просила про збільшення її розміру на один процент її заробітку за кожен рік роботи понад пятнадцять років.

У листі від 15.05.2017 року №1655/К-497 УПФ повідомило, що для перерахунку пенсії позивачці відсутні законні підстави.

Статтею 15 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначено, що умови, норми та порядок пенсійного забезпечення громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи, визначаються Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» або їм надається право на одержання пенсії на підставах, передбачених цим Законом.

Відповідно до вимог статті 49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Частиною 3 статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» встановлено, що призначення та виплата пенсій особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення провадиться відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і цього Закону.

Згідно частини 2 статті 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (в редакції від 11.10.2017 року), право на пенсію в повному розмірі мають громадяни, віднесені до категорій 1, 2, 3, 4, за умови стажу роботи не менш як: чоловіки - 20 років, жінки - 15 років, із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений цим пунктом стаж, але не вище 75 процентів заробітку, а громадянам, які відпрацювали за списком №1, чоловіки - 10 років і більше, жінки - 7 років 6 місяців і більше - не вище 85 процентів заробітку, у разі призначення пенсії на умовах частини 2 статті 27 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

На момент звернення позивача до Володимирецького обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області з заявою про перерахунок пенсії з урахуванням частини 2 статті 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ч.2 ст. 56 зазначеного Закону діяла у такій редакції - право на пенсію в повному розмірі мають громадяни, віднесені до категорій 1, 2, 3, 4 за умови стажу роботи, не меншого, ніж 20 років для чоловіків, 15 років для жінок, зі збільшенням пенсії на 1 % заробітку за кожний рік роботи понад установлений стаж, але не вище за 75 % заробітку, а громадянам, які відпрацювали за списком № 1, - чоловіки - 10 років і більше, жінки - 7 років 6 місяців і більше - не вище за 85 % заробітку.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» № 2148-VIII від 03.10.2017 (набрав чинності 11.10.2017 року) ч.2 ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» доповнено та викладено у такій редакції - право на пенсію в повному розмірі мають громадяни, віднесені до категорій 1, 2, 3, 4, за умови стажу роботи не менш як: чоловіки - 20 років, жінки - 15 років, із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений цим пунктом стаж, але не вище 75 процентів заробітку, а громадянам, які відпрацювали за списком № 1, чоловіки - 10 років і більше, жінки - 7 років 6 місяців і більше - не вище 85 процентів заробітку, у разі призначення пенсії на умовах частини другої статті 27 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач отримує пенсію за віком на підставі ч.1 ст.27 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», тому підстави для перерахунку пенсії з урахуванням частини 2 статті 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» наявні лише з моменту звернення позивача до відповідача з заявою про перерахунок пенсії до набрання чинності новою редакцією ч.2 ст.56 зазначеного Закону.

За наведених підстав та вказаних правових норм, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково.

Відповідно до вимог пункту 1 частини 1 статті 256 КАС України негайно виконуються постанови суду про присудження пенсій, інших платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць, тому позовні вимоги позивача щодо звернення до негайного виконання постанови суду в частині виплати пенсії у межах суми стягнення за один місяць слід задовольнити.

Керуючись ч.1 ст.27 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»,ст.ст.49, 55, 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст.ст.71, 158-163, 167, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Володимирецького обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про перерахунок пенсіїзадовольнити частково.

Зобовязати Володимирецьке обєднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1з урахуванням ч.2 ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожний рік роботи понад стаж 15 років, але не вище 75% заробітку, починаючи з 15 травня 2017 року до 10 жовтня 2017 року включно, та виплатити пенсію за віком за вказаний період з урахуванням проведеного перерахунку пенсії.

Звернути до негайного виконання постанову суду в частині виплати пенсії у межах суми стягнення за один місяць.

В задоволенні решти позову відмовити через безпідставність.

Стягнути з Володимирецького обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області на користь ОСОБА_1640 (шістсот сорок) грн. судового збору за рахунок бюджетних асигнувань Володимирецького обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Кузнецовський міський суд Рівненської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя І.Ю.Зейкан