Справа № 2-а-219/08
Суддя: Швець В.В.
Дата ухвалення: 2017-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

14 листопада 2017 року м. Київ К/800/37429/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Швець В.В., перевіривши касаційну скаргу Великоалександрівське районне товариство мисливців і рибалок «Птах» на постанову Суворовського районного суду м. Херсона від 16 травня 2008 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Херсонської обласної ради, треті особи: Херсонська обласна організація Українського товариства мисливців та рибалок, Великоолександрівське районне товариство мисливців і рибалок «Птах», про визнання протиправним та скасування рішення Херсонської обласної ради,-

в с т а н о в и в :

До Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга, яка підлягає залишенню без руху з огляду на таке.

Відповідно до частини другої статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

В силу частини п'ятої статті 254 цього Кодексу постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Як вбачається з матеріалів, доданих до касаційної скарги, ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду прийнята в порядку письмового провадження 24 січня 2017 року, а касаційна скарга відповідно до відтиску поштового штемпеля на конверті направлена до Вищого адміністративного суду України 8 листопада 2017 року, тобто з порушенням строку визначеного законодавством.

Представник скаржника заявив клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, мотивуючи тим, що про оскаржуване рішення суду апеляційної інстанції дізнались 19 вересня 2017 року з єдиного державного реєстру судових рішень. Інших обгрунтувань та доказів на підтвердження вказаних обставин не надано.

Разом з тим, згідно з пунктом 5 частини третьої статті 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають право подавати докази.

Частиною другою статті 49 КАС України встановлено, що особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Поважними за змістом вказаної норми процесуального права визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.

Однак, скаржником не надано жодного доказу про неможливість отримання копії ухвали суду апеляційної інстанції в межах строку на касаційне оскарження судового рішення, оскільки апеляційна скарга була подана безпосередньо скаржником який мав можливість отримати копію рішення в межах строку на касаційне оскарження рішення суду, що свідчить про неналежне користування своїми процесуальними правами та виконання процесуальних обов'язків.

У зв'язку з цим зазначена позивачем причина пропуску строку не може бути визнана поважною, а отже, заявнику касаційної скарги необхідно довести наявність об'єктивних перешкод, які не дозволили подати касаційну скаргу в 20-денний строк з моменту набрання судовим рішенням законної сили.

За змістом частини четвертої статті 214 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

За частиною четвертою (абзацом 2) статті 214 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження.

Відповідно до частини четвертої статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником. Який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження.

Касаційна скарга містить підпис без зазначення прізвища та ініціалів по батькові особи яка її підписала, у зв'язку з чим не можливо встановити чи має особа повноваження на підписання касаційної скарги та чи уповноважена представляти інтереси Великоолександрівського районного товариства мисливців та рибалок «Птах».

Отже, скаржнику необхідно надати належним чином оформлену касаційну скаргу.

Згідно з частиною третьою статті 214 КАС України до касаційної скарги, що не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Керуючись статтями 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України,-

у х в а л и в :

Касаційну скаргу Великоалександрівське районне товариство мисливців і рибалок «Птах» на постанову Суворовського районного суду м. Херсона від 16 травня 2008 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Херсонської обласної ради, треті особи: Херсонська обласна організація Українського товариства мисливців та рибалок, Великоолександрівське районне товариство мисливців і рибалок «Птах», про визнання протиправним та скасування рішення Херсонської обласної ради залишити без руху, надавши строк для усунення вказаних недоліків - 30 днів з моменту отримання зазначеної ухвали.

Одночасно роз'яснити, що невиконання ухвали щодо усунення зазначених недоліків у встановлений строк є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Швець