Справа № 180/1281/17
Суддя: Тананайська Ю. А.
Дата ухвалення: 2017-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 180/1281/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2017 р.

Марганецький міський суд Дніпропетровської області в складі: головуючої - судді Тананайської Ю.О., при секретарі Новоселецькій К.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Марганці справу за позовною заявою ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Марганецької міської ради Дніпропетровської області, Марганецького міського голови Дніпропетровської області ОСОБА_7, Виконавчого комітету Марганецької міської ради Дніпропетровської області про оскарження бездіяльності органів місцевого самоврядування та стягнення матеріальної та моральної шкоди, -

встановив:

Представник позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 ОСОБА_8 звернувся до суду з позовною заявою до Марганецької міської ради Дніпропетровської області, Марганецького міського голови Дніпропетровської області ОСОБА_7, Виконавчого комітету Марганецької міської ради Дніпропетровської області про оскарження бездіяльності органів місцевого самоврядування та стягнення матеріальної та моральної шкоди.

08 серпня 2017 року ухвалою судді Марганецького міського суду Дніпропетровської області відкрито провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог заявлених з 07.02.2017 року та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні. Заявлені в позовній заяві вимоги з 01.01.2016 року по 06.02.2017 року ухвалою судді залишено без розгляду.

11 вересня 2017 року Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом ухвала в частині залишення без розгляду позовних вимог по заявленим вимогам за період з 01.01.2016 року по 06.02.2017 року скасована та справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

В ухвалі Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2017 року зазначено, що суд першої інстанції після одержання позовної заяви не виконав вимоги ст. 107 КАС України: п.п.3, 4, 5 ч.1 ст. 107 КАС України, зокрема, не перевірив чи містить позов зміст позовних вимог згідно з ч. 4, 5 ст. 105 КАС України і виклад обставин, якими позивачі обґрунтовують свої вимоги щодо кожного з відповідачів; чи належить цей позов розглядати в порядку адміністративного судочинства, чи подано позов у строк, встановлений ст. 99 КАС України, і чи є підстави для визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України, судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України і тому вважаються законними, доки вони не скасовані в апеляційному чи касаційному порядку або не переглянуті компетентним судом в іншому порядку, визначеному процесуальним законом, в межах провадження справи, в якій вони ухвалені.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку учасників, суд приходить до висновку, що провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, тому необхідно залишити її без руху.

Відповідно до ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Як встановлено, в позовній заяві представником позивачів не зазначено зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів і виклад обставин, якими позивачі обґрунтовують свої вимоги до кожного із відповідачів.

Таким чином, зі змісту позову неможливо встановити коло осіб, до яких позивачами пред'являються вимоги. Наведена обставина позбавляє можливості вирішити питання щодо персонального складу відповідачів у даній справі, змістовність позовних вимог до кожного з них і наявність доказів на підтвердження вимог до кожного з відповідачів.

Відповідно до ст. 108 КАС України представнику позивачів необхідно привести позовну заяву та додані до неї документи у відповідність до вимог ст. 106 КАС України протягом пяти днів, розпочинаючи з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом:

- надання належно оформленого адміністративного позову із зазначенням змістовних позовних вимог до кожного із відповідачів та викладенням обставин, якими позивачі обґрунтовують свої вимоги щодо кожного із відповідачів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 105, 106, 108 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Марганецької міської ради Дніпропетровської області, Марганецького міського голови Дніпропетровської області ОСОБА_7, Виконавчого комітету Марганецької міської ради Дніпропетровської області про оскарження бездіяльності органів місцевого самоврядування та стягнення матеріальної та моральної шкоди - залишити без руху.

Надати представнику позивачів строк для усунення недоліків, зазначених у цій ухвалі, протягом пяти днів, розпочинаючи з дня проголошення цієї ухвали.

Розяснити представнику позивачів, що у відповідності до п. 7 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам ст. 106 цього кодексу і позивач не усунув цих недоліків у строк встановлений судом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Марганецький міський суд шляхом подачі апеляційної скарги в пятиденний строк з дня її проголошення.

Суддя: ОСОБА_9