Справа № 295/11959/17
Суддя: Слюсарчук Н. Ф.
Дата ухвалення: 2017-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.11.2017 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду м. Житомира Слюсарчук Н.Ф., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Житомирське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

19.10.2017 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить визнати протиправним розпорядження відповідача № 6662 від 24.07.2017 року щодо обчислення позивачу пенсії за віком та зобовязати призначити пенсію за віком із застосуванням затвердженого показника середньої заробітної плати на однуособу в Україні, з якої сплачено страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за віком відповідно до ч. 2 ст. 40 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з застосуванням показника середньої заробітної плати - 3 764, 40 грн. та коефіцієнта стажу - 1,35.

Позивач мотивує свої вимоги тим, що з травня 1976 року по вересень 1996 року проходив військову службу та маючи 25 років військової служби отримав пенсію за вислугу років на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Після звільнення з військової служби він працював в комунальних підприємствах та на виробництвах з офіційним оформленням та відрахуванням коштів до пенсійного фонду. Має загальний страховий стаж 44 рокі 6 місяців та стаж державної служби та в органах місцевого самоврядування 30 років 9 місяців.

З 2007 року позивач працює в органах місцевого самоврядування, 16.04.2016 року йому виповнилося 60 років, тобто він набув право на пенсію за віком на підставі Закону України «Про обов'язкове державне пенсійне страхування».

17.07.2017 року позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком, згідно з ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». ОСОБА_1 отримав відмову, оформлену розпорядженням, з якою не згоден, оскільки дії відповідача вважає неправомірними.

10.11.2017 року представником відповідача подано до суду письмові заперечення проти позову, в яких останній не погоджуючись з позовом, просив відмовити у задоволені вимог.

На підставі ст. 183-2 КАС України розгляд справи проводиться у скороченому провадженні, без виклику сторін, які беруть участь у справі, та без проведення судового засідання.

Таким чином, розглянувши подані позивачем документи і матеріали, подані відповідачем заперечення на позов, з'ясувавши фактичні обставини, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що надані позивачем докази та повідомлені ним обставини, а також повідомлені відповідачем обставини, є достатніми для прийняття рішення у справі в порядку скороченого провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Згідно частини 1 ст. 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Судом встановлено, що на підставі заяви про призначення пенсії від 17.07.2017 року ОСОБА_1 здійснено перерахунок та виплачується пенсія за віком згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її особою з інвалідністю, або отримують члени її сім'ї у випадках, визначених цим Законом;

Відповідно до ст. 10 вказаного закону, особі, яка має одночасно право на різні види пенсії, призначається один із видів пенсії за її вибором.

За положеннями ч. 3 ст. 45 цього Закону, Переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.

До заяви позивача про переведення з одного виду пенсії на інший застосовується норма ч. 3 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховується під час призначення (попереднього перерахунку) поперенього виду пенсії.

Згідно Постанови КМУ № 327 від 23.04.2012 року «Про підвищення рівня соціального захисту населення, для осіб, яким пенсія була призначена до 2008 року застосовується показник середньої заробітної плати (доходу) за 2007 рік - 1197, 91 грн.

Пенсія позивачу 2008 року, тому при обчисленні розміру пенсії Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» повинен застосовуватися показник середньої заробітної плати (доходу) за 2007 рік - 1197, 91 грн., оскільки рішення про задоволення первинного звернення про призначення пенсії є призначенням пенсії, а подальші заяви стосуються лише перерахунку чи переведення з одного на інший вид пенсії.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

При цьому, відповідач довів суду правомірність своїх дій та рішень, тому суд відмовляє у задоволенні позовних вимог.

На підставі Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», керуючись ст. ст. 8, 9, 11, 17, 71, 160-163, 183-2, 244-2 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд міста Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Н.Ф. Слюсарчук