Справа № 154/2733/17
Суддя: Пікула Н. В.
Дата ухвалення: 2017-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2017 року. Володимир-Волинський міський суд Волинської області у складі:

головуючої: судді Пікули Н.В.

за участю секретаря: Грабовської Г.О.

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в залі судових засідань Володимир-Волинського міського суду адміністративну позовну заяву за позовом ОСОБА_1 до Львівьскої митниці Державної фіскальної служби України про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про порушення митних правил,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Львівьскої митниці Державної фіскальної служби України про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про порушення митних правил.

В позовній заяві позивач посилається на те, що 14.04.2017 року Львівською митницею ДФС було винесено постанову у справі про порушення митних правил № 0919/20900/17 відповідно до якої його було притягнуто до відповідальності відповідно до ст.. 485 Митного кодексу України та накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 171 229, 80 грн.

Ухвалою судді від 13.10.2017 року справу прийнято до провадження та призначено попереднє судове засідання.

Позивачем в позовній заяві заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду, в обґрунтування якої зазначено, що відповідачем при винесенні оскаржуваної постанови порушено вимоги ст. 523 Митного кодексу України, згідно якої справа по порушення митних правил розглядається в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення. Справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи. Однак, його не було повідомлено про час і місце розгляду справи.

03.10.2017 року йому стало відомо про те, що Володимир-Волинським міськрайонним відділом державної виконавчої служби було відкрито виконавче провадження з приводу примусового виконання постанови Львівської митниці ДФС від 14.04.2017 року № 0919/20900/17 і таким чином він дізнався про наявність щодо нього зазначеної постанови.

А тому просить поновити строк на звернення до суду.

09.11.2017 року від Львівської митниці ДФС надійшло письмове заперечення на адміністративний позов ОСОБА_1 в якому просять відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог у зв'язку з їх безпідставністю та необґрунтованістю.

З огляду на характер позовних вимог ОСОБА_1, при визначенні меж строку звернення до адміністративного суду з даним позовом слід керуватись наступними нормами.

Частиною 4 статті 529 МК України визначено, що скарга (адміністративний позов) на постанову органу доходів і зборів у справі про порушення митних правил подається у строк, встановлений Кодексом України про адміністративні правопорушення. У разі пропуску цього строку з поважних причин він за заявою особи, яка подає скаргу (адміністративний позов), може бути поновлений відповідно митницею, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, або судом.

Відповідно до ст. 289 КУпАП, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Згідно ч.1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Відповідно до ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі. Правила даної статті не поширюються на строки звернення до адміністративного суду.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржувану постанову відповідача було винесено 14.04.2017 року

Матеріали справи містять копію конверту надісланого відповідачем зі штампом поштового відділення на конверті з датою повернення 27.04.2017 року у зв'язку із закінченням терміну зберігання. Тобто дану постанову позивачу вручено не було.

З наявного в матеріалах справи виклику державного виконавця вбачається, що 03.10.2017 року державним виконавцем було повідомлено ОСОБА_1 про надходження на виконання постанови Львівської митниці ДФС від 14.04.2017 року про стягнення з нього штрафу в розмірі 171229,80 грн.

Із адміністративним позовом позивач звернувся 12.10.2017 року, що підтверджується штампом канцелярії суду.

Інших даних про повідомлення позивача про винесення щодо нього постанови відповідачем не надано.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що саме з моменту отримання 03.10.2017 року у Володимир-Волинському міськрайонному відділі ДВС постанови про накладення стягнення, у позивача виникла можливість реалізувати встановлене законом право на захист порушених прав, свобод чи інтересів, у т.ч. шляхом звернення до суду із відповідним позовом.

На підставі викладеного, суд вважає, що строк на оскарження постанови у справі про порушення митних правил № 0919/20900/17 від 14.04.2017 року пропущено з поважної причини і його слід поновити.

Даний спір між сторонами не врегульовано в порядку визначеному ч. 3 ст.111 КАС України.

Вимоги ч. 4 ст. 111 КАС України виконані.

Підготовку справи до судового розгляду закінчено.

Керуючись ст.ст. 101, 102, 111, 122 КАС України, -

УХВАЛИВ :

Поновити ОСОБА_1 пропущений строк на звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом до Львівьскої митниці Державної фіскальної служби України про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про порушення митних правил.

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Львівьскої митниці Державної фіскальної служби України про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про порушення митних правил призначити до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 10 год. 00 хв. 01 грудня 2017 року в приміщенні Володимир-Волинського міського суду за адресою: м. Володимир-Волинський, вул. Сагайдачного, 24.

В судове засідання викликати сторони.

Головуюча /-/ підпис

Згідно з оригіналом

Суддя Н.В. Пікула