Справа № 2-а-10336/11
Суддя: Майборода С. М.
Дата ухвалення: 2017-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2017 року м. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області в складі :

головуючого судді Майбороди С.М.

при секретарі Оніщенко Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні,-

В С Т А Н О В И В:

30 жовтня 2017 року представник заявника за довіреністю звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просили в порядку виконання постанови Чернігівського районного суду Чернігівської області від 30 серпня 2011 року по справі № 2-а-10336/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області про визнання дій неправомірними та зобов»язання провести перерахунок та виплату підвищення до пенсії і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, замінити стягувача ОСОБА_2, яка померла 12.07.2015 року на її правонаступника ОСОБА_1, мотивуючи свою вимогу тим, що вона, як спадкоємець першої черги в порядку виконання постанови суду, має право на отримання виплат, що були нараховані за життя ОСОБА_2, однак останній не виплачені.

Представник заявника в судове засідання не з"явився, надавши заяву про розгляд поданої заяви за його відсутності.

Чернігівське об"єднане управління Пенсійного фонду України надали заперечення проти поданої заяви, в яких просили відмовити в її задоволенні, оскільки на вказану суму не видано свідоцтво про право на спадщину та виконавче провадження закривається у випадку смерті стягувача. Вказали, що перерахунок проведено та сума доплати нарахована в розмірі 12103,86 грн і виконання відбувається в порядку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 № 440 "Про затвердження порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою".

Головне Управління державної казначейської служби України в Чернігівській області надали заяву про розгляд поданої заяви за відсутності їх представника, вказуючи, що постанова повернута до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області у зв»язку зі смертю боржника.

Відповідно ч. 2 ст. 264 КАС України неявка сторін не перешкоджає розгляду заяви.

У відповідності до ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалась.

Дослідивши матеріали справи судом встановлено наступне.

Постановою Чернігівського районного суду від 30 серпня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено, визнано неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України Чернігівського району Чернігівської області здійснити перерахунок і виплачувати ОСОБА_2 підвищення до пенсії та додаткову пенсію згідно ст.ст.39,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", зобов'язано Управління Пенсійного фонду України Чернігівського району Чернігівської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з підвищенням в розмірі двох мінімальних заробітних плат, встановленого Законами України "Про державний бюджет України на 2010 рік", "Про державний бюджет України на 2011 рік", Законом України "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати", згідно ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 12 січня 2011 року по 12 липня 2011 року з урахуванням проведених виплат за вказаний період, зобов'язано Управління Пенсійного фонду України Чернігівського району Чернігівської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 додаткової пенсії в розмірі 25% мінімальної пенсії за віком, визначеної ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", згідно ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 12 січня 2011 року по 12 липня 2011 року, з урахуванням проведених виплат за вказаний період.. (а.с.31-32)

12 липня 2015 року померла ОСОБА_2, про що Виконкомом Пакульської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області 14 липня 2015 року складено актовий запис № 15 (а.с. 30)

Виконання постанови Чернігівського районного суду Чернігівської області від 30.08.2011 року по справі № 2а-10336/11 здійснюється в порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України № 440 від 03.09.2014 «Про затвердження Порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою» (далі постанова № 440).

Відповідно до п. 3 постанови № 440 рішення подаються до органів державної виконавчої служби за місцезнаходженням боржника для проведення їх обліку, інвентаризації заборгованості та подальшої передачі до органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, для погашення заборгованості.

За змістом п. 7 постанови № 440 відповідальна особа не пізніше семи робочих днів з дня надходження до неї рішення зобов'язана перевірити за даними автоматизованої системи виконавчого провадження виконання такого рішення та у разі відсутності відомостей про виконання рішення в повному обсязі внести дані про це рішення до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою (далі - Реєстр).

Передача рішень до органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється окремо щодо кожної черги щокварталу до 10 числа місяця, що настає за звітним періодом (п. 13 постанови № 440).

Пунктом 20 постанови № 440 передбачено, що погашення заборгованості здійснюється Казначейством в межах бюджетних асигнувань, визначених законом про Державний бюджет України на відповідний рік, за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду на підставі рішень, поданих органом, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, згідно з Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 р. N 845 (далі Порядок № 845).

Згідно з п. 3 Порядку № 845 рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

При цьому, пп. 3 п. 13 Порядку № 845 передбачено, що звернення до суду із заявою про заміну сторони особи (боржника, стягувача) правонаступником є підставою для зупинення безспірного списання коштів.

Таким чином, вказаним Порядком передбачено заміну сторони правонаступником.

Відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Судом встановлено, що доплата до пенсії була нарахована ОСОБА_2, проте не виплачена.

ОСОБА_1 є спадкоємцем померлої ОСОБА_2 згідно свідоцтва про право на спадщину за заповітом (спадкова справа 577/2015), а тому має право на отримання пенсії, нарахованої ОСОБА_2 на виконання рішення суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

За наведених вище підстав подана заява про заміну сторони (стягувача) виконавчого провадження підлягає задоволенню.

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні - задовольнити.

На стадії виконання постанови № 2-а-10336/11 у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі про визнання дій неправомірними та зобов»язання провести перерахунок та виплату підвищення до пенсії і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, щодо виплати нарахованої пенсії ОСОБА_2, стягувача ОСОБА_2 замінити на правонаступника ОСОБА_1.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Чернігівський районний суд Чернігівської області шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали.

Суддя С.М. Майборода