Справа № П/811/2007/17
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2017-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

та призначення справи до розгляду у судовому засіданні

23 листопада 2017 року м. Кропивницький Справа № П/811/2007/17

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А., розглянувши матеріали позовної заяви фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державної фіскальної служби України, в якому просить зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну від 16.09.2017 року №7 на суму 761255,76 грн., в тому числі: 634379,80 грн. - база оподаткування (без ПДВ), 126875,96 грн. - сума ПДВ за основною ставкою, в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зазначений спір згідно зі статтею 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів. Справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.

Позовна заява відповідає вимогам статей 104-106 КАС України. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі, передбачених статтями 100, 108, 109 КАС України, не встановлено.

У ході підготовки справи до судового розгляду визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору, вирішено питання про склад осіб, які беруть участь у справі, прийнято рішення щодо витребування додаткових документів.

Відповідно до статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Суд може збирати докази з власної ініціативи. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Керуючись статтями 107, 110, 114 п.4 ч.1 ст.121, 160, 165 КАС України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про зобов'язання вчинити певні дії.

2. Закінчити підготовче провадження та призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні 11 грудня 2017 року о 16:30 год. у приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, зал судових засідань №6.

3. Справа розглядатиметься та вирішуватиметься колегією суддів у складі: ОСОБА_3 (головуюча), ОСОБА_4, ОСОБА_5

4. У судове засідання викликати сторони по справі.

5. Копії позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу та зобов'язати його у строк до 08.12.2017 року подати до суду:

- у разі невизнання адміністративного позову - письмові заперечення проти позову та всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій, з приводу яких подано позов;

- пояснення щодо причин надіслання позивачу квитанції №1 про зупинення реєстрації податкової накладної №7 від 16.09.2017 року;

- пояснення щодо того, якому критерію(ям) оцінки ступеня ризиків, передбачених пунктом 6 Критеріїв, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної в ЄРПН, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 13.06.2017 року №567, відповідала податкова накладна №7 від 16.09.2017 року, з наданням підтверджуючої інформації з СМКОР (Системи моніторингу критеріїв оцінки ризиків);

- перелік документів, які з урахуванням визначеного критерію оцінки ступеня ризиків, було запропоновано надати позивачу у квитанції №1 про зупинення реєстрації та які б були достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної №7 від 16.09.2017 року в ЄРПН;

- пояснення щодо того, чи надав позивач на пропозицію, зазначену у квитанції №1 про зупинення реєстрації податкової накладної, пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №7 від 16.09.2017 року; якщо надав - то коли, яким способом і які саме документи; коли ці документи надійшли до комісії ДФС;

- протокол засідання комісії ДФС, на якому прийнято рішення №225639/НОМЕР_1 від 13.10.2017 року про відмову у реєстрації податкової накладної №7 від 16.09.2017 року;

- висновок контролюючого органу з пропозицією щодо реєстрації податкової накладної №7 від 16.09.2017 року в ЄРПН або про відмову в такій реєстрації, який розглядався комісією ДФС;

- пояснення щодо того, які з наданих позивачем копій документів були складені з порушенням законодавства та/або не були достатніми, що стало підставою для прийняття комісією ДФС рішення №225639/НОМЕР_1 від 13.10.2017 року про відмову у реєстрації податкової накладної.

- інформацію про дату реєстрації в ДФС скарги ФОП ОСОБА_1 на рішення комісії ДФС №225639/НОМЕР_1 від 13.10.2017 року.

6. Запропонувати позивачу у строк до 8 грудня 2017 року надати до суду:

- копію договору про визнання електронних документів, укладеного з органом ДФС, на підставі якого здійснювався електронний документообіг;

- копію податкової декларації з податку на додану вартість за вересень 2017 року, з додатками;

- пояснення щодо того, коли, куди, яким способом і які саме документи буди подані до контролюючого органу на пропозицію, викладену у квитанції про зупинення реєстрації від 16.09.2017 року, для підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №7 від 16.09.2017 року;

- пояснення, чи подавалися до контролюючого органу ДФС для підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №7 від 16.09.2017 року, первинні документи щодо зберігання й транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передавання товарів, накладні; довіреності, якими оформлені повноваження осіб, які одержували продукцію; документи на підтвердження відповідності продукції (ветеринарні свідоцтва, картки переміщення тварин), наявність яких передбачена договором поставки №01/12/06 від 01.12.2016 року;

- пояснення, чи подавалася позивачем до ДФС Таблиця даних платника податку (за формою згідно з додатком до Критеріїв) у зв'язку з зупиненням реєстрації податкової накладної №7 від 16.09.2017 року;

- копію другої квитанції до квитанції №1 від 06.10.2017 року;

- копію скарги від 17.09.2017 року на рішення комісії ДФС №225639/НОМЕР_1 від 13.10.2017 року.

7. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 49, 51 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_3