Справа № 812/1533/17
Суддя: К.О. Пляшкова
Дата ухвалення: 2017-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

20 листопада 2017 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1533/17

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке обєднання Азот» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 07.06.2017 № Ю-126-17 на суму 62769885,57 грн,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває зазначена адміністративна справа.

Ухвалою суду від 06 листопада 2017 року задоволено клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, судове засідання в режимі відеоконференції призначено на 20 листопада 2017 року. Забезпечення проведення відеоконференції судового засідання доручено Окружному адміністративному суду м. Києва.

Окружний адміністративний суд м. Києва з невідомих Луганському окружному адміністративному суду причин не забезпечив проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Відповідно до частини восьмої статті 122-1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, за наявності ухвали суду про таку участь, суд відкладає розгляд справи, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи.

Представник позивача подав до суду заяву про проведення судового засідання за його відсутністю (арк. спр. 220).з

Представник відповідача надіслав до суду клопотання про участь у судовому засідання в режимі відеоконференції в Київському апеляційному господарському суді, також просив зупинити провадження у справі до дати призначення наступного судового засідання в режимі відеоконференції (арк. спр. 221).

З огляду на положення частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе вирішити клопотання представника відповідача у письмовому провадженні.

Вирішуючи клопотання представника відповідача, суд виходить з такого.

Ухвалами суду від 24.10.2017 та 06.11.2017 зобовязано відповідача - субєкта владних повноважень, у разі невизнання адміністративного позову подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, або заяву про визнання адміністративного позову, а також:

- інтегровану картку платника з ЄСВ за спірний період,

- рішення щодо застосування штрафних (фінансових) санкцій та нарахування пені, заборгованість по яких увійшла до оскаржуваної вимоги, разом з доказами їх вручення платнику та інформацією щодо їх оскарження (не оскарження) платником.

Відповідачем витребувані ухвалами суду від 24.10.2017 та 06.11.2017 документи до матеріалів справи не надано.

Відповідно до частини першої статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина четверта статті 11 КАС України).

Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає (частина пята статті 11 КАС України).

Згідно з частиною першою статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Субєкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обовязку суд витребовує названі документи та матеріали (частина четверта статті 71 КАС України).

Відповідно до частини шостої статті 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Суд може збирати докази з власної ініціативи (частина пята статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з частиною першою статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Зважаючи, що витребувані ухвалами суду докази мають суттєве значення для зясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне втретє витребувати від відповідача визначені в ухвалах суду від 24.10.2017 та 06.11.2017 документи та надати йому час для виконання вимог ухвали суду.

Суд також вважає за необхідне попередити відповідача, що, у разі невиконання ним вимог ухвал суду та ненадання доказів по справі, за приписами частини шостої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України судом буде вирішено адміністративну справу на основі наявних у справі доказів.

У відповідності із пунктом 4 частини другої статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З урахуванням необхідності втретє витребувати докази до матеріалів справи, надання відповідачу часу для підготування додаткових доказів до матеріалів справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача та зупинити провадження у справі до 30 листопада 2017 року.

Внаслідок задоволення клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, наступне судове засідання також буде проведено в режимі відеоконференції.

Керуючись статтями 11, 49, 71, 122-1, 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд.

УХВАЛИВ:

Втретє зобовязати Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби надати до Луганського окружного адміністративного суду у строк до 28 листопада 2017 року письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, або заяву про визнання адміністративного позову, а також:

- інтегровану картку платника з ЄСВ за спірний період;

- рішення щодо застосування штрафних (фінансових) санкцій та нарахування пені, заборгованість по яких увійшла до оскаржуваної вимоги, разом з доказами їх вручення платнику та інформацією щодо їх оскарження (неоскарження) платником.

Задовольнити клопотання представника відповідача про участь представника відповідача у судовому засіданні в режимі відеоконференції та про зупинення провадження у справі.

Зупинити провадження у справі до 30 листопада 2017 року.

Після закінчення строку, на який зупинено провадження в адміністративній справі, судове засідання призначити в режимі відеоконференції на 30 листопада 2017 року о 15 год. 45 хв.

Доручити Київському апеляційному господарському суду (04116 м. Київ вул. Шолуденка, 1) забезпечити проведення відеоконференції судового засідання, призначеного на 30 листопада 2017 року о 15 год. 45 хв., за участю представника Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби.

Представнику відповідача - Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, прибути 30 листопада 2017 року о 15 год. 45 хв. до Київського апеляційного господарського суду за адресою: 04116 м. Київ вул. Шолуденка, 1, для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Копію даної ухвали негайно надіслати Київському апеляційному господарському суду та особам, які беруть участь у справі.

Ухвала в частині забезпечення участі представника відповідача у судовому засіданні в режимі відеоконференції та витребування доказів набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяОСОБА_1