Справа № 2а-2210/09
Суддя: Дідоренко А. Е.
Дата ухвалення: 2017-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-2210/09
Провадження № 6-а/417/4/17
У Х В А Л А

Іменем україни

"22" листопада 2017 р. смт Марківка

Марківський районний суд Луганської області у складі:

головуючого судді Дідоренко А.Е.,

за участю секретаря Колеснік В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Марківка адміністративну справу за заявою відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області в інтересах ОСОБА_1, відповідач: УПФУ в Камянобрідському районі м.Луганська, зацікавлена особа: Волинське обєднане управління Пенсійного фонду України у Волинській області про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі №2а-2210/09,-

ВСТАНОВИВ:

25.10.2017 року заявник звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі №2а-2210/09, посилаючись на те, що згідно з даними Автоматизованої системи виконавчого провадження встановлено, що 26.10.2011 на виконання до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області надійшов виконавчий лист Камянобрідського районного суду м.Луганська від 13.10.2011 №2а-2210/09 про зобовязання Управління Пенсійного Фонду України в Камянобрідському районі м.Луганська зробити з 01.05.2009 перерахунок та виплату пенсії інваліду ІІ групи на користь ОСОБА_1 у відповідності до ст.ст.50, 54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, згідно відповідних Законів України «Про Державний бюджет України», з урахуванням фактично здійснених виплат.

26.10.2011 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

19.01.2016 на адресу відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області надійшла заява від ОСОБА_1, щодо відновлення втраченого виконавчого провадження та дублікат виконавчого листа.

26.01.2016 державним виконавцем винесено постанову про відновлення виконавчого провадження.

Державним виконавцем, відповідно до ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», направлено вимогу на адресу боржника, щодо стану виконання рішення суду.

13.10.2017 на адресу відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГТУЮ надійшла відповідь від боржника з якої встановлено, що Управління Пенсійного фонду України в Камянобрідському районі м.Луганська перереєстровано за адресою: 92800, Луганська область, Біловодський район, смт Біловодськ, вул.Філоненка,11 та не здійснює фактично свою діяльність через відсутність працівників. Пенсійні справи пенсіонерів, які перебували на обліку зазначеного управління, залишилися в м.Луганську, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Згідно з даними Центральної бази даних одержувачів пенсій Інформаційного центру персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України, ОСОБА_1 на теперішній час знаходиться отримувачем пенсії в територіальному органі Пенсійного Фонду України у Володимир Волинському районі Волинської області.

Представник відділу в судове засідання не зявився, в заяві просив розглянути справу без їх участі, заявлені вимоги підтримав в повному обсязі.

Заінтересована особа, представник Волинського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Волинській області в судове засідання не зявився до судового розгляду справи надав заяву в якій зазначив, що 07.08.2017 року на адресу управляння надійшов запит Біловодського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, на виконання якого у звязку із переїздом ОСОБА_1 до Біловодського району Луганської області направлено пенсійну справу останнього за вказаною адресою (а.с.37-38).

Управління Пенсійного фонду України в Камянобрідському районі до судового розгляду справи надав заяву в якій зазначив, що у звязку з відсутністю доступу до електронних баз Пенсійного фонду України з технічних можливостей, управлінням 17.11.2017 року було направлено запит до Біловодського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про місце перебування справи громадянина ОСОБА_1 Згідно отриманої відповіді, ОСОБА_1 станом на 17.11.2017 року перебуває на обліку як отримувач пенсійних виплат у Біловодському обєднаному управлінні Пенсійного фонду України Луганської області. Відповідно пенсійна справа ОСОБА_1 була направлена з Волинського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Волинській області до Біловодського обєднаного управління Пнсійного фонду України в Луганській області, де і знаходиться на теперішній час. Вважають за необхідне змінити зацікавлену особу по справі з Волинського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Волинській області на Біловодське обєднане управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Відповідно до ст. ст. 261, 264 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ст.264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження, суд за заявою заінтересованої особи може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку.

В силу ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до дублікату виконавчого листа зазначено, що постановою Камянобрідського районного суду м.Луганська від 13.10.2011 №2а-2210/09 зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Камянобрідському районі м.Луганська зробити з 01 травня 2009 року перерахунок та виплату пенсії інваліду ІІ групи ОСОБА_1 у відповідності до ст.ст.50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №796 від 28.02.1991 року у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, згідно відповідних Законів України «Про державний бюджет України», з урахуванням фактично здійснених витрат (а.с.8-9).

19.01.2016 на адресу відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Луганській області надійшла заява від ОСОБА_1, щодо відновлення втраченого виконавчого провадження та дублікат виконавчого листа.

26.01.2016 року постановою ДВС було відновлено виконавче провадження за виконавчим листом №2а-2210/09 (а.с.11).

13.10.2017 на адресу відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції надійшла відповідь від боржника з якої встановлено, що Управління Пенсійного фонду України в Камянобрідському районі м.Луганська перереєстровано за адресою: 92800, Луганська область, Біловодський район, смт.Біловодськ, вул.Філоненка,11 та не здійснюють фактично свою діяльність через відсутність працівників. Пенсійні справи пенсіонерів, які перебували на обліку зазначеного управління,

залишилися в м.Луганську, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 02 грудня 2015 року № 1275-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України», Камянобрідський район м.Луганська відноситься до переліку населених пунктів, на території яких здійснюється антитерористична операція.

Згідно до розпорядження Кабінету Міністрів України № 1085-р від 07.11.2014 року (зі змінами) «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», Камянобрідський район м.Луганська відноситься до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

13.10.2017 на адресу відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції надійшла відповідь від боржника з якої встановлено, що Управління Пенсійного фонду України в Камянобрідському районі м.Луганська перереєстровано за адресою: 92800, Луганська область, Біловодський район, смт Біловодськ, вул.Філоненка,11 та не здійснює фактично свою діяльність через відсутність працівників. Пенсійні справи пенсіонерів, які перебували на обліку зазначеного управління, залишилися в м.Луганську, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Згідно з даними Центральної бази даних одержувачів пенсій Інформаційного центру персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України, ОСОБА_1 на теперішній час знаходиться отримувачем пенсії в територіальному органі Пенсійного Фонду України у Володимир Волинському районі Волинської області.

Постановою КМУ від 07.11.2014 року за № 595 було затверджено Тимчасовий порядок фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей (далі Порядок) та зобовязано міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, місцеві державні адміністрації забезпечити до 1 грудня 2014 р. переміщення бюджетних установ, підприємств та організацій, що належать до сфери їх управління, з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження (далі - тимчасово неконтрольована територія), в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі. Переміщення здійснюється лише тих бюджетних установ, підприємств та організацій, що у разі зміни місцезнаходження зможуть забезпечити провадження своєї діяльності.

Відповідно до п.п.2,8 (Порядку):

у населених пунктах Донецької та Луганської областей, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження (далі - тимчасово неконтрольована територія), видатки з державного бюджету, бюджету Пенсійного фонду України та бюджетів інших фондів загальнообовязкового державного соціального страхування здійснюються лише після повернення згаданої території під контроль органів державної влади; казначейське обслуговування місцевих бюджетів за видатками та кредитуванням у населених пунктах на тимчасово неконтрольованій території здійснюється після повернення такої території під контроль органів державної влади; особам, які переміщені на контрольовану територію та взяті на облік відповідно до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 509 (Офіційний вісник України, 2014 р., № 81, ст. 2296), пенсії та інші соціальні виплати з бюджетів усіх рівнів та фондів загальнообовязкового державного соціального страхування виплачуються за заявами таких осіб до органів (установ), які здійснюють такі виплати протягом усього строку дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Як вбачається громадянин ОСОБА_1 на даний час проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, куди і була направлена його пенсійна справа для подальшого отримання призначеної пенсії.

Станом на 17.11.2017 року ОСОБА_1 перебуває на обліку як отримувач пенсійних виплат у Біловодському обєднаному управлінні Пенсійного фонду України Луганської області, що підтверджує лист Біловодського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області №3389/02-18 (а.с.43).

На підставі вищевикладеного суд вважає за необхідне змінити зацікавлену особу по справі №2а-2210/09 з Волинського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Волинській області на Біловодське обєднане управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 5, 261, 264 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області в інтересах ОСОБА_1, відповідач: УПФУ в Камянобрідському районі м.Луганська, зацікавлена особа: Волинське обєднане управління Пенсійного фонду України у Волинській області про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі №2а-2210/09 - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження, а саме Управління Пенсійного фонду України в Камянобрідському районі м.Луганська на Біловодське обєднане управління Пенсійного фонду України в Луганській області (вул.Центральна, 77, смт Біловодськ, Луганська область,92800) для виконання рішення Камянобрідського районного суду м.Луганська №2а-2210/09.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сиди після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя: А.Е. Дідоренко