Справа № 2-а-4454/11
Суддя: Шавула В. С.
Дата ухвалення: 2017-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

09.11.2017 Єдиний унікальний номер 2-а-4454/11
Провадження №6/205/14/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2017 року м. Дніпро

Ленінський районний суд м. Дніпропетровська в складі:

головуючого судді Шавули В.С.

за участю секретаря Король Т.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого документа до виконання по адміністративний справі №2а-4454/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної у місті Дніпропетровську ради про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити дії, ?

В С Т А Н О В И В :

Заявник 02 жовтня 2017 року звернувся до Ленінського районного суду м. Дніпропетровська із даною заявою (а.с.67-68).

В судове засідання сторони по справі не зявились. Про день, час і місце судового розгляду справи повідомлялись у встановленому законом порядку.

Оскільки, згідно ч.3 ст. 261 ЦПК України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, то суд вважає за можливе розглянути заяву за їх відсутності.

Судом встановлено, що постановою Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 07 вересня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної у місті Дніпропетровську ради про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити дії, задоволено. Визнано незаконними дії Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної у м. Дніпропетровську ради щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку та виплаті щорічної компенсації на оздоровлення за 2011 рік у розмірах, передбачених п.3 ч.4 ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобовязано Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної у місті Дніпропетровську ради здійснити перерахунок ОСОБА_1 щорічної компенсації на оздоровлення за 2011 рік у розмірах, передбачених п.3 ч.4 ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобовязавши забезпечити виплату цих сум, з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період, допустивши в цій частині негайне виконання постанови суду. Визнано незаконними дії Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної у м. Дніпропетровську ради щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку та виплаті щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік у розмірах, передбачених ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни і гарантії їх соціального захисту». Зобовязано Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної у місті Дніпропетровську ради здійснити перерахунок ОСОБА_1 щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік у розмірах, передбачених ст..13 Закону України «Про статус ветеранів війни і гарантії їх соціального захисту», зобовязавши забезпечити виплату цих сум, з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період, допустивши в цій частині негайне виконання постанови суду (а.с.24-25).

Вказана постанова суду набрала законної сили, на підставі чого було видано виконавчий лист 08 лютого 2012 року (а.с.28).

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області від 24 вересня 2013 року відкрито виконавче провадження (а.с.49).

У липні 2013 року ОСОБА_1 звертався до суду із заявою про зміну порядку та способу виконання судового рішення (а.с.29-30), у задоволенні якої відмовлено ухвалою Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 12 липня 2013 року (а.с.37-39).

В листопаді 2013 року головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГУЮ у Дніпропетровській області ОСОБА_2 звертався до суду із поданням про зміну порядку та способу виконання судового рішення по вищевказаній постанові суду (а.с.43-45). Ухвалою суду від 10 грудня 2013 року відмовлено у задоволенні вказаного подання, яку залишено без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2014 року (а.с.63-64).

Як вбачається з матеріалів справи, Управлінням праці та соціального захисту населення Ленінської районної у місті Дніпропетровську ради на виконання постанови Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 07.09.2011 року ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії, однак кошти залишились невиплаченими.

Згідно ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Згідно ч. 5 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», у разі повернення виконавчого документа стягувачу у звязку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк предявлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у звязку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

Водночас, 01 січня 2013 року набрав чинності Закон України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», яким врегульовано питання виконання рішення суду про стягнення коштів з держави.

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобовязання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є державний орган.

Частинами 1 та 2 ст. 3 цього Закону передбачено, що виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Стягувач за рішенням суду про стягнення коштів з державного органу звертається до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, у строки, встановлені Законом України "Про виконавче провадження", із заявою про виконання рішення суду.

Згідно вимог ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для предявлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Причини пропуску строку предявлення виконавчих листів до виконання суд вважає поважними, які весь час знаходились на виконанні у відповідача, позивачу повернуті лише 14 серпня 2017 року, а той до цього часу не мав можливості їх подати у визначеному цим Законом порядку.

Згідно ч. 2ст. 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання на всій території України.

Обовязковість судових рішень є однією з конституційних засад судочинства.

отже, обставини пропущення строку предявлення даного виконавчого листа до виконання є поважними і заслуговують на увагу. Зазначене є підставою для поновлення строку на подачу виконавчого листа, згідно вимог ст.261 КАС України.

Строк для пред'явлення виконавчого листа суд вважає за необхідне визначити враховуючи положення ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», починаючи з часу набрання цією ухвалою законної сили.

На підставі викладеного та керуючись ст. 261 КАС України, суд, ?

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого документа до виконання по адміністративний справі №2а-4454/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної у місті Дніпропетровську ради про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити дії, задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк для предявлення виконавчого листа №2а-4454/11 від 08.02.2012 року до виконання, який видано на підставі постанови Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 07 вересня 2011 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної у місті Дніпропетровську ради про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити дії, встановивши строк відповідно до ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», з часу набрання цією ухвалою законної сили.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом 5 днів з дня її проголошення.

Суддя В.С. Шавула