Справа № 164/1820/17
Суддя: Токарська І. С.
Дата ухвалення: 2017-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 164/1820/17
п/с 2-а/164/896/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 листопада 2017 року. Смт. Маневичі.

Маневицький районний суд Волинської області в складі:

головуючого - судді Токарської І.С.,

при секретарі Матвійчук Н.В.,

з участю:

позивача ОСОБА_2,

представника відповідача Римарчук Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Маневичі адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Камінь-Каширського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про зобов'язання виплатити заборгованість,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернулася в суд із вказаним позовом, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що з 27 травня 2011 року вона перебуває на обліку в Камінь-Каширському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Волинської області та отримує пенсію по 3 групі інвалідності відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Оскільки з 1 квітня 2015 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», позивачу призупинено виплату пенсії у зв'язку з тим, що вона працює на посаді заступника начальника відділу бухгалтерського обліку, господарського забезпечення та трудових відносин управління соціального захисту населення Маневицької РДА Волинської області, яка відноситься до посади державного службовця. 10 липня 2017 року ОСОБА_2 звернулася до відповідача із заявою про відновлення виплати пенсії з 24 березня 206 року, однак у зв'язку з тим, що вона працює на посаді державного службовця їй було відмовлено в цьому. Тому просила суд, зобов'язати Камінь-Каширське об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області випратити їй заборгованість, в частині невиплаченої пенсії з 24 березня 2016 року по третій групі інвалідності відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

В судовому засіданні позивач ОСОБА_2 позовні вимоги підтримала, просила задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача Римарчук Н.А. проти задоволення позову заперечила,просила відмовити за безпідставністю.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази по справі, суд приходить висновку, що в задоволенні адміністративного позову слід відмовити, з огляду на наступне.

Згідно з частинами 1, 2 ст.8 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з питань захисту прав людини.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

В судовому засіданні встановлено, ОСОБА_2 є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1), що підтверджується відповідним посвідченням серії НОМЕР_1, виданим Волинською обласною державною адміністрацією 06 липня 2011 року (а.с. 6-8).

Згідно пенсійного посвідчення серії НОМЕР_2, виданого 27 червня 2014 року, ОСОБА_2 отримує пенсію по 3 групі інвалідності, як потерпіла від аварії на ЧАЕС (а.с. 9).

Відповідно до записів з трудової книжки серії НОМЕР_3, з 17 березня 2009 року ОСОБА_2 присвоєно 11 ранг державного службовця, з 24 березня 2016 року позивач працювала в управління соціального захисту населення Маневицької РДА Волинської області на посаді заступника начальника відділу бухгалтерського обліку та звітності, за результатами конкурсного відбору, із збереженням 11 рангу державного службовця, а з 1 квітня 2016 року ОСОБА_2 переведена на посаду заступника начальника відділу бухгалтерського обліку, господарського забезпечення та трудових відносин управління соціального захисту населення Маневицької РДА Волинської області за її згодою зі збереженням 11 рангу державного службовця (а.с. 10-13).

Заявою від 10 липня 2017 року підтверджується звернення позивача до відповідача із вимогою про відновлення їй з 24 березня 2016 року виплати пенсії, однак листом № 1405/Б-01 від 24 липня 2017 року їй було відмовлено в цьому (а.с. 15-16).

Згідно Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо пенсійного забезпечення» змінено порядок виплати пенсій працюючим пенсіонерам, зокрема, тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року, пенсії, призначені відповідно до цього Закону: у період роботи особи (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється чинність пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту") на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених законами України "Про статус народного депутата України", "Про державну службу", "Про прокуратуру", "Про судоустрій і статус суддів", не виплачуються.

Крім того, вищевказаним Законом внесено зміни до статті 37 Закону України «Про державну службу», яки передбачено, що тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року: особам, на яких поширюється дія цього Закону (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"), у період роботи на посадах, які дають право на призначення пенсії/щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених цим Законом, законами України "Про статус народного депутата України", "Про прокуратуру", "Про судоустрій і статус суддів", пенсії, призначені відповідно до цієї статті, не виплачуються.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України», внесено зміни до ст. 37 Закону України "Про державну службу" (Відомості Верховної Ради України, 1993 р., № 52, ст. 490 із наступними змінами), а саме: у частині четвертій: в абзаці першому слова і цифри "у період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року" замінити словами і цифрами "по 31 грудня 2017 року" абзац другий викласти в такій редакції: "особам (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи, учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", та осіб, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист"), які займають посади державної служби, визначені Законом України від 10 грудня 2015 року № 889-VIII "Про державну службу", а також працюють на посадах та на умовах, передбачених законами України "Про прокуратуру", "Про судоустрій і статус суддів", пенсії/щомісячне довічне грошове утримання не виплачуються".

Зважаючи на вищевикладені норми Закону, суд приходить висновку, що відповідачем не порушені права позивача, а тому позовні вимоги ОСОБА_2 до задоволення не підлягають.

Керуючись ч. 2 ст. 19, ст. 46 Конституції України, ст.ст. 8-11, 71, 160-163, 186 КАС України, Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо пенсійного забезпечення», Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України», -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову ОСОБА_2 до Камінь-Каширського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про зобов'язання виплатити заборгованість - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Маневицький районний суд Волинської області. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з повним текстом якої сторони зможуть ознайомитися з 12 листопада 2017 року.

Суддя

Маневицького районного суду

Волинської області І.С. Токарська