Справа № 646/12211/16-а
Суддя: Єжов В. А.
Дата ухвалення: 2017-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ провадження 2-ав/646/2/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.11.2017 року м. Харків

Червонозаводський районний суд м. Харкова у складі:

головуючий суддя Єжов В.А.

за участю секретаря Писаренка Я.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові заяву Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Основянського району Харківської міської ради про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2-а-1487/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради про визнання дій протиправними,

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2016 року заявник звернувся до суду із заявою, в якій просив відновити втрачене судове провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради про визнання дій протиправними, оскільки позбавлений можливості оскаржити постанову Червонозаводського районного суду від 22 червня 2011 року.

Представник заявника управління праці та соціального захисту населення адміністрації Основянського району Харківської міської ради та ОСОБА_1, повідомлені належним чином про день та час слухання справи в судове засідання не зявилися, про поважність причин неявки суд не повідомили.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

У відповідності до копії постанови Червонозаводського районного суду м. Харкова від 22 червня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Червонозаводського району м. Харкова, про визнання дій протиправними та покладення обовязку перерахувати та виплатити щорічну допомогу на оздоровлення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи та щорічну грошову допомогу до 5 травня, задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Червонозаводського району м. Харкова, зобовязано Управління праці та соціального захисту населення Червонозаводської районної ради м. Харкова перерахувати та виплатити ОСОБА_1 за 2010 рік щорічну допомогу на оздоровлення, передбачену ч.4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі пяти мінімальних заробітних плат, а також разову допомогу згідно ст. 13 Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, встановленому відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з урахуванням коштів, виплачених у 2010 році.

21.06.2012 управління подало заяву про розяснення постанови суду у справі за № 2-а-1487/11 та надано відповідь старшому державному виконавцю щодо неможливості виконання постанови Червонозаводського районного суду м. Харкова від 22.06.2011.

07.09.2012 на запит управління, надійшла відповідь Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.07.2012 № 187/12/05-32/2 про відсутність згідно з даними компютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» справи № 2-а-1487/11 за позовом ОСОБА_1

19.03.2013 управління звернулось до Червонозаводського районного суду м. Харкова із заявою про надання рішення апеляційної інстанції по зазначеній справі, на яку отримало копію постанови Червонозаводського районного суду м. Харкова від 22.06.2011, яка набрала законної сили.

18.04.2013 управлінням повторно було подано апеляційну скаргу на постанову Червонозаводського районного суду м. Харкова від 22.06.2011 і заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, посилаючись на відсутність у матеріалах справи апеляційної скарги від 09.11.2011.

29.04.2013 управління одержало другий примірник супровідного листа Червонозаводського районного суду м. Харкова про направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до управління про визнання дій протиправними для визначення порядку прийняття апеляційної скарги управління від 18.04.2013.

30.11.2015 на запит управління, надійшла відповідь Харківського апеляційного адміністративного суду вих. № 480-481/05-32/3/15 про відсутність згідно з даними компютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» в суді адміністративної справи № 2-а-1487/11 за позовом ОСОБА_1

Згідно повідомлення Червонозаводського районного суду м. Харкова від 26 травня 2017 року, місцезнаходження цивільної справи №2-а-1487/11 не встановлено.

Відповідно до ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які брали участь у справі, або за ініціативою суду.

У відповідності до ст. 278 КАС України, під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані зі справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження. Суд може допитати як свідків осіб, які були присутніми під час вчинення процесуальних дій, осіб (їх представників), які брали участь у справі, а в необхідних випадках - осіб, які входили до складу суду, що розглядав справу, з якої втрачено провадження, а також осіб, які виконували судове рішення.

Судом встановлено, що в зібраних матеріалах міститься повний текст постанови Червонозаводського районного суду м. Харкова від 22 червня 2011 рок, завірений підписом головуючого по справі суддею Прошутя І.Д.

Зазначеної копії документу є належним та достатнім для відновлення втраченого провадження по цивільній справі № 2-а-1487/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради про визнання дій протиправними.

Враховуючи викладене, зважаючи на те, що наявні в справі про відновлення втраченого провадження копії документів, на думку суду, є належними та достатніми для відновлення втраченого провадження, суд вважає, що заява про відновлення втраченого судового провадження по справі №2-а-1487/11 є обґрунтованою і такою, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 274, 278, 279 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Основянського району Харківської міської ради - задовольнити.

Відновити повністю втрачене судове провадження по справі №2-а-1487/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради про визнання дій протиправними

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня отримання копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Червонозаводський районний суд міста Харкова.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено КАС України,набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя В.А. Єжов