Справа № 875/374/14
Суддя: Кобаль М.І.
Дата ухвалення: 2014-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 875/374/14
Суддя-доповідач: Кобаль М.І.
У Х В А Л А

30 жовтня 2014 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Кобаль М.І., перевіривши матеріали позовної заяви кандидата у народні депутати Верховної Ради України ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

29 жовтня 2014 року кандидат у народні депутати Верховної Ради України ОСОБА_1 направив поштою до Київського апеляційного адміністративного суду позов до Центральної виборчої комісії про визнання недійсними виборів 26 жовтня 2014 року до Верховної Ради України; визнання незаконними дій Центральної виборчої комісії та зобов'язання вчинити дії.

Відповідно до ч. 9 статті 108 Закону України "Про вибори народних депутатів України" - рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, членів цих комісій, органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, засобів масової інформації, підприємств, установ, організацій, їхніх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації, кандидатів, їхніх довірених осіб, партій, їхніх посадових осіб та уповноважених осіб, офіційних спостерігачів, що порушують законодавство про вибори, можуть бути оскаржені до суду в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій визначені статтею 172 КАС України.

За правилами ч. 6 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України - позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Згідно із ч. 7 статті 172 КАС України - позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій, що мали місце до дня голосування, може бути подано до адміністративного суду у строк, встановлений частиною шостою цієї статті, але не пізніше двадцять четвертої години дня, що передує дню голосування.

Відповідно до ч. 5 статті 63 Закону України «Про вибори народних депутатів України» Центральна виборча комісія за рахунок коштів Державного бюджету України, що виділяються на підготовку і проведення виборів депутатів, забезпечує виготовлення не пізніш як за тридцять п'ять днів до дня виборів інформаційних плакатів кандидатів у депутати, зареєстрованих в одномандатних округах. Плакати повинні містити біографічні відомості кандидата у депутати, його передвиборну програму (обсягом до трьох тисяч дев'ятисот друкованих знаків) та фотокартку, подані ним при реєстрації.

З аналізу наведеної норми вбачається, що Центральна виборча комісія мала забезпечити виготовлення плакатів кандидатів у депутати не пізніш як за тридцять п'ять днів до дня виборів, тобто, за тридцять п'ять днів до дня виборів такі плакати вже мають бути готові та надіслані відповідачем до виборчих комісій. Отже, починаючи з цього часу, будь-який кандидат у народні депутати має можливість ознайомитися з наявністю таких плакатів, їх формою, змістом тощо.

Однак, судом встановлено, що позивач таких дій не вчиняв. Як вбачається з адміністративного позову, оскаржувані ОСОБА_1 дії/бездіяльність Центральної виборчої комісії мали місце до дня голосування.

Відповідно до вимог ч. 5 статті 179 КАС України - днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Приймаючи до уваги вищезазначене, а також те, що оскаржувана бездіяльність відповідача - Центральної виборчої комісії - тривало протягом 35 днів до дня виборів - 26 жовтня 2014 року, а позов надійшов до суду 30 жовтня 2014 року, про що свідчить штамп Київського апеляційного адміністративного суду, з урахуванням положень Кодексу адміністративного судочинства України, вважаю, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 172, 179 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву кандидата у народні депутати Верховної Ради України ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити дії - залишити без розгляду.

Згідно статті 177 КАС України ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вищого адміністративного суду України у дводенний строк з дня її проголошення через Київський апеляційний адміністративний суд.

Відповідно до статті 177 КАС України ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Суддя М.І. Кобаль