Справа № 815/5989/17
Суддя: Цховребова М. Г
Дата ухвалення: 2017-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5989/17
УХВАЛА

21 листопада 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України в особі Управління з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції ГУДМС в Одеській області про скасування повідомлення про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

20 листопада 2017 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України в особі Управління з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції ГУДМС в Одеській області про:

- скасування повідомлення Державної міграційної служби України в особі Управління з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції ГУДМС в Одеській області № 112 від 25.05.2017 року «Про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту»;

- зобов'язання Державної міграційної служби України прийняти заяву про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, від позивача.

Одержавши позовну заяву, суд встановив, що її подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, з наступних підстав.

Так, по-перше, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються: ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів

Як вбачається з вищенаведеного змісту позовних вимог, фактично позовні вимоги висунуті до двох відповідачів: Управління з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції ГУДМС в Одеській області та до Державної міграційної служби України.

Проте, у позовній заяві зазначено лише одного відповідача - Державну міграційну службу України в особі Управління з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції ГУДМС в Одеській області.

По-друге, згідно із ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Як наведено вище, позивач просить, зокрема, скасувати повідомлення Державної міграційної служби України в особі Управління з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції ГУДМС в Одеській області № 112 від 25.05.2017 року «Про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту».

В якості додатку до позовної заяви зазначено повідомлення про втрату статусу біженця № 112 від 25.05.2017 року.

При цьому до позову фактично додано повідомлення Управління з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції ГУДМС в Одеській області від 13.11.2017 року № 5/1-336 про відмову в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

По-третє, ч. 3 ст. 106 КАС України встановлено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Проте, фактично позивачем до позовної заяви додано лише її копію, без копій всіх документів, що приєднані до неї, а саме, без копій: повідомлення про втрату статусу біженця № 112 від 25.05.2017 року та довідки щодо позивача про звернення за захистом в Україні.

Враховуючи та на підставі наведеного, виявлені недоліки позовної заяви повинні бути усунені позивачем шляхом подання до суду, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб:

- письмового узгодження позовних вимог із дотриманням вимог п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 106 КАС України;

- письмового узгодження позовної вимоги про скасування повідомлення Державної міграційної служби України в особі Управління з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції ГУДМС в Одеській області № 112 від 25.05.2017 року «Про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту» із фактично доданим до позову повідомленням Управління з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції ГУДМС в Одеській області від 13.11.2017 року № 5/1-336 про відмову в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;

- копії позовної заяви та копій всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165, 181, 186 КАС України, суд -

ухвалив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України в особі Управління з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції ГУДМС в Одеській області про скасування повідомлення про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя М.Г. Цховребова