Справа № 607/6954/17
Суддя: Гулид Роман Методійович
Дата ухвалення: 2017-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2017 рокуЛьвів№ 876/7651/17

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Гулида Р.М.,

суддів Кузьмича С.М., Улицького В.З.,

за участю:

секретаря судового засідання Богдан А.О.,

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 представника ОСОБА_2 на ухвалу Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 06 червня 2017 року про залишення позову без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 представника ОСОБА_2 до Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії, -

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 представник ОСОБА_2 звернулася з позовом до Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 06 червня 2017 року, позовну заяву ОСОБА_2 в інтересах якого діє ОСОБА_1 до Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії - залишено без розгляду.

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції позивач оскаржив його в апеляційному порядку. В апеляційній скарзі просить ухвалу суду першої інстанції скасувати і направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши наявні в справі матеріали та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, на основі наявних у справі доказів, колегія суддів приходить до переконання, що подану апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції без змін з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно із ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Поважними причинами пропуску строку звернення до адміністративного суду визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Відповідно до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", щорічно до 5 травня інвалідам війни ІІІ групи виплачується разова грошова допомога у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, а отже законом чітко встановлений строк, до якого числа проводяться соціальні виплати.

У квітні 2016 року ОСОБА_2 було проведено виплату одноразової грошової допомоги до 05 травня в сумі 2310,00 грн, що на думку позивача є меншою, ніж зазначена у законі.

Враховуючи вищенаведене, підстави, що дають позивачу право на звернення з цим позовом до суду виникли ще у квітні 2016 року, однак позивач звернувся до суду з адміністративним позовом лише 01 червня 2017 року, тобто з пропущенням шестимісячного строку, встановленого частиною другою статті 99 КАС України.

Колегія суддів вважає необґрунтованими доводи апеляційної скарги про те, що про порушення свого права позивач дізнався лише коли отримав відповідь від управління соціальної політики Тернопільської міської ради, оскільки виплата одноразової щорічної грошової допомоги як інваліду ІІІ групи до 05 травня була здійснена в квітні 2016 року, а відтак, ОСОБА_2 було відомо про порушення його права з часу виплати такої допомоги, а саме з квітня 2016 року.

З врахуванням наведених обставин, колегія суддів зазнає, що фактично в дійсності були відсутні підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду, а тому позов правомірно залишено без розгляду.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалах Вищого адміністративного суду України від 09 березня 2017 року у справі № К/800/6765/17 та від 03 квітня 2017 року №К/800/10011/17.

Відповідно до ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу без змін, якщо визнає що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 199 п.1, 200, 205 ч.1 п.1, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 представника ОСОБА_2 - залишити без задоволення, а ухвалу Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 06 червня 2017 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі №607/6954/17 без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий суддя ОСОБА_3
судді ОСОБА_4
ОСОБА_5

Повний текст судового рішення виготовлено 23.11.2017 року