Справа № 816/1514/17
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2017-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2017 року м. ПолтаваСправа № 816/1514/17

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сич С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання Бурнаховської Ю.Р.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю "Комбікормовий завод "Світоч" до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання відмови незаконною та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

08 вересня 2017 року позивач ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю "Комбікормовий завод "Світоч" (надалі - ТОВ "КЗ "Світоч", позивач) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області (надалі - ГУ Держгеокадастру у Полтавській області, відповідач) про визнання незаконною відмови Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 23.08.2017 № 19-16-0.0332-6479/2-17 у наданні ТОВ "Комбікормовий завод "Світоч" дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на умовах оренди терміном на 49 років площею 0,4897 га для обслуговування нежитлової будівлі головний корпус заводу, механізоване зерносховище, зерносклад № 1, нежитлова будівля вагової, які перебувають у власності ТОВ "Комбікормовий завод "Світоч" цільове призначення ділянки згідно КВЦПЗ - 01.01.13 для іншого сільськогосподарського призначення, розташованої на території Зарізької сільської ради (за межами населеного пункту) Оржицького району Полтавської області, в контурі № 400 згідно Технічної документації по перерозподілу земель на території Оржицької селищної ради від 1991 року, за рахунок земель, що обліковуються землями сільськогосподарського призначення державної власності під господарськими будівлями та дворами; зобов'язання Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області повторно розглянути клопотання ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю "Комбікормовий завод "Світоч" вих. № 24 від 25.07.2017, зареєстроване Управлінням 25.07.2017 за вхід. № 19-8600/0/1-17 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на умовах оренди терміном на 49 років площею 0,4897 га для обслуговування нежитлової будівлі головний корпус заводу, механізоване зерносховище, зерносклад № 1, нежитлова будівля вагової, які перебувають у власності ТОВ "Комбікормовий завод "Світоч" цільове призначення ділянки згідно КВЦПЗ - 01.01.13 для іншого сільськогосподарського призначення, розташованої на території Зарізької сільської ради (за межами населеного пункту) Оржицького району Полтавської області, в контурі № 400 згідно Технічної документації по перерозподілу земель на території Оржицької селищної ради від 1991 року, за рахунок земель, що обліковуються землями сільськогосподарського призначення державної власності під господарськими будівлями та дворами /а.с. 49-52/.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що листом ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 23 серпня 2017 року № 19-16-0.0332-6479/2-17 позивачу відмовлено у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на умовах оренди терміном на 49 років площею 0,4897 га для обслуговування нежитлової будівлі на території Зарізької сільської ради Оржицького району Полтавської області. Позивач вважає вказану відмову не мотивованою, протиправною та такою, що містить риси затягування розгляду клопотання, оскільки з самого початку відповідачу надавався весь пакет необхідної для його отримання інформації. Вказує, що Земельним кодексом України передбачені вичерпні підстави для відмови у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.

23 жовтня 2017 року до суду від ГУ Держгеокадастру у Полтавській області надійшли письмові заперечення проти адміністративного позову, у яких відповідач просить відмовити у задоволенні адміністративного позову повністю, посилаючись на те, що у листі від 23 серпня 2017 року № 19-16-0.0332-6479/2-17 позивача повідомлено, що з метою вирішення питання, порушеного у клопотанні, Головним управлінням направлено листа до відділу у Оржицькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області для додаткового вивчення матеріалів та після отримання відповіді Головне управління повернеться до розгляду клопотання. У подальшому, листом від 12 вересня 2017 року № 19-16-0.332-6909/2-17 клопотання позивача розглянуто та надано відповідь, котра не оскаржується в судовому порядку. Зазначає, що лист ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 23 серпня 2017 року № 19-16-0.332-6479/2-17 не можна вважати відмовою у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на умовах оренди терміном на 49 років площею 0,4897 га для обслуговування нежитлової будівлі головний корпус заводу, механізоване зерносховище, зерносклад № 1, нежитлова будівля вагової, які перебувають у власності ТОВ "Комбікормовий завод "Світоч" цільове призначення ділянки згідно КВЦПЗ - 01.01.13 для іншого сільськогосподарського призначення, розташованої на території Зарізької сільської ради (за межами населеного пункту) Оржицького району Полтавської області, в контурі № 400 згідно Технічної документації по перерозподілу земель на території Оржицької селищної ради від 1991 року, за рахунок земель, що обліковуються землями сільськогосподарського призначення державної власності під господарськими будівлями та дворами /а.с. 57-59/.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував, просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив такі обставини та відповідні до них правовідносини.

Матеріалами справи підтверджено, що позивач звернувся до ГУ Держгеокадастру у Полтавській області із клопотанням від 25 липня 2017 року вих. № 24 (вхідний номер 1908600/0/1-17 від 25 липня 2017 року) про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на умовах оренди терміном на 49 років площею 0,4897 га для обслуговування нежитлової будівлі головний корпус заводу, механізоване зерносховище, зерносклад № 1, нежитлова будівля вагової, які перебувають у власності ТОВ "Комбікормовий завод "Світоч" цільове призначення ділянки згідно КВЦПЗ - 01.01.13 для іншого сільськогосподарського призначення, розташованої на території Зарізької сільської ради (за межами населеного пункту) Оржицького району Полтавської області, в контурі № 400 згідно Технічної документації по перерозподілу земель на території Оржицької селищної ради від 1991 року, за рахунок земель, що обліковуються землями сільськогосподарського призначення державної власності під господарськими будівлями та дворами /а.с. 61/.

До вказаного клопотання позивачем було додано копії витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно /а.с. 61-64/.

Листом ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 23 серпня 2017 року № 19-16-0.332-6479/2-17 позивача повідомлено, що з метою вирішення питання, порушеного у клопотанні, Головним управлінням направлено листа до відділу в Оржицькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області для додаткового вивчення матеріалів та після отримання відповіді Головне управління повернеться до розгляду клопотання позивача /а.с. 13, 65/.

Позивач, розцінюючи вищезазначений лист ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 23 серпня 2017 року № 19-16-0.332-6479/2-17 як відмову в задоволенні його клопотання від 25 липня 2017 року вих. № 24, звернувся до суду з даним адміністративним позовом, у якому просить:

- визнати незаконною відмову Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 23.08.2017 № 19-16-0.0332-6479/2-17 у наданні ТОВ "Комбікормовий завод "Світоч" дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на умовах оренди терміном на 49 років площею 0,4897 га для обслуговування нежитлової будівлі головний корпус заводу, механізоване зерносховище, зерносклад № 1, нежитлова будівля вагової, які перебувають у власності ТОВ "Комбікормовий завод "Світоч" цільове призначення ділянки згідно КВЦПЗ - 01.01.13 для іншого сільськогосподарського призначення, розташованої на території Зарізької сільської ради (за межами населеного пункту) Оржицького району Полтавської області, в контурі № 400 згідно Технічної документації по перерозподілу земель на території Оржицької селищної ради від 1991 року, за рахунок земель, що обліковуються землями сільськогосподарського призначення державної власності під господарськими будівлями та дворами;

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області повторно розглянути клопотання ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю "Комбікормовий завод "Світоч" вих. № 24 від 25.07.2017, зареєстроване Управлінням 25.07.2017 за вхід. № 19-8600/0/1-17 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на умовах оренди терміном на 49 років площею 0,4897 га для обслуговування нежитлової будівлі головний корпус заводу, механізоване зерносховище, зерносклад № 1, нежитлова будівля вагової, які перебувають у власності ТОВ "Комбікормовий завод "Світоч" цільове призначення ділянки згідно КВЦПЗ - 01.01.13 для іншого сільськогосподарського призначення, розташованої на території Зарізької сільської ради (за межами населеного пункту) Оржицького району Полтавської області, в контурі № 400 згідно Технічної документації по перерозподілу земель на території Оржицької селищної ради від 1991 року, за рахунок земель, що обліковуються землями сільськогосподарського призначення державної власності під господарськими будівлями та дворами.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 4 статті 122 Земельного кодексу України центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Частиною 2 статті 123 Земельного кодексу України визначено, що особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, які відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, передають у власність або користування такі земельні ділянки.

У клопотанні зазначаються орієнтовний розмір земельної ділянки та її цільове призначення. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування та розмір земельної ділянки, письмова згода землекористувача, засвідчена нотаріально (у разі вилучення земельної ділянки). ОСОБА_4 Автономної Республіки Крим, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, органам виконавчої влади або органам місцевого самоврядування, які передають земельні ділянки державної чи комунальної власності у користування відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені цією статтею.

Матеріалами справи підтверджено, що позивач звернувся до ГУ Держгеокадастру у Полтавській області із клопотанням від 25 липня 2017 року вих. № 24 (вхідний номер 1908600/0/1-17 від 25 липня 2017 року) про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на умовах оренди терміном на 49 років площею 0,4897 га для обслуговування нежитлової будівлі головний корпус заводу, механізоване зерносховище, зерносклад № 1, нежитлова будівля вагової, які перебувають у власності ТОВ "Комбікормовий завод "Світоч" цільове призначення ділянки згідно КВЦПЗ - 01.01.13 для іншого сільськогосподарського призначення, розташованої на території Зарізької сільської ради (за межами населеного пункту) Оржицького району Полтавської області, в контурі № 400 згідно Технічної документації по перерозподілу земель на території Оржицької селищної ради від 1991 року, за рахунок земель, що обліковуються землями сільськогосподарського призначення державної власності під господарськими будівлями та дворами /а.с. 61/.

До вказаного клопотання позивачем було додано виключно копії витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно /а.с. 61-64/.

Разом з тим, позивачем не було додано до клопотанням від 25 липня 2017 року вих. № 24 (вхідний номер 1908600/0/1-17 від 25 липня 2017 року) графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування та розмір земельної ділянки.

Суд вважає необґрунтованими та не бере до уваги доводи позивача про відсутність у нього обов'язку додати до клопотання графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування та розмір земельної ділянки з посиланням на те, що позивачем до попередньої заяви від 08 червня 2017 року надавався план-схема земельної ділянки та викопіювання із публічної кадастрової карти України, оскільки частиною 2 статті 123 Земельного кодексу України не встановлено будь-яких виключень із загального правила щодо необхідності додання до клопотання графічних матеріалів, на яких зазначено бажане місце розташування та розмір земельної ділянки у разі звернення особи з новим (повторним) клопотанням.

Частиною 3 статті 123 Земельного кодексу України визначено, що відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування в межах їх повноважень у місячний строк розглядає клопотання і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування земельної ділянки вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, а також генеральних планів населених пунктів, іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування території населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Таким чином, Земельний кодекс України чітко встановлює строк розгляду клопотання та визначає вичерпний перелік підстав для відмови особі в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Листом ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 23 серпня 2017 року № 19-16-0.332-6479/2-17 позивача повідомлено, що з метою вирішення питання, порушеного у клопотанні, Головним управлінням направлено листа до відділу в Оржицькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області для додаткового вивчення матеріалів та після отримання відповіді Головне управління повернеться до розгляду клопотання позивача /а.с. 13, 65/.

Аналіз листа ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 23 серпня 2017 року №19-16-0.332-6479/2-17 /а.с. 13, 65/ свідчить, що надана вказаним листом відповідь не містить вирішення по суті поставленого позивачем в клопотанні від 25 липня 2017 року вих. № 24 (вхідний номер 1908600/0/1-17 від 25 липня 2017 року) питання.

У письмових запереченнях проти позову відповідачем зазначено, що листом ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 12 вересня 2017 року № 19-16-0.332-6909/2-17 клопотання позивача розглянуто та надано відповідь, котра не оскаржується в судовому порядку.

Однак, аналізуючи зміст листа ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 12 вересня 2017 року № 19-16-0.332-6909/2-17 /а.с. 69-70/ суд дійшов висновку, що надана вказаним листом відповідь не містить вирішення по суті поставленого позивачем в клопотанні від 25 липня 2017 року вих. № 24 (вхідний номер 1908600/0/1-17 від 25 липня 2017 року) питання, зокрема, у листі від 12 вересня 2017 року № 19-16-0.332-6909/2-17 позивачу запропоновано з метою вирішення питання порушеного у клопотанні про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на умовах оренди врахувати викладене у цьому листі та вжити відповідні заходи. Однак, у листі ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 12 вересня 2017 року № 19-16-0.332-6909/2-17 чітко не зазначено, яке саме рішення прийнято відповідачем за результатами розгляду клопотання позивача: чи надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки чи надано мотивовану відмову у його наданні.

Отже, відповідачем у встановлений частиною 3 статті 123 Земельного кодексу України у місячний строк не прийнято рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або мотивованої відмови у наданні такого дозволу.

Суд не заперечує права ГУ Держгеокадастру у Полтавській області звертатися до інших установ, підприємств чи організацій із запитами під час розгляду клопотань осіб щодо надання дозволів на розробку проектів землеустрою, однак такі повноваження мають реалізовуватися з метою, з якою вони надані суб'єкту владних повноважень, а також запити повинні бути здійснені та відповіді на запити повинні бути враховані у межах строку, встановленого частиною 3 статті 123 Земельного кодексу України для вирішення таких клопотань.

Суд враховує, що на час розгляду справи відповідачем не розглянуто клопотання ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю "Комбікормовий завод "Світоч" від 25 липня 2017 року вих. № 24 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на умовах оренди терміном на 49 років площею 0,4897 га для обслуговування нежитлової будівлі головний корпус заводу, механізоване зерносховище, зерносклад № 1, нежитлова будівля вагової, які перебувають у власності ТОВ "Комбікормовий завод "Світоч" цільове призначення ділянки згідно КВЦПЗ - 01.01.13 для іншого сільськогосподарського призначення, розташованої на території Зарізької сільської ради (за межами населеного пункту) Оржицького району Полтавської області, в контурі № 400 згідно Технічної документації по перерозподілу земель на території Оржицької селищної ради від 1991 року, за рахунок земель, що обліковуються землями сільськогосподарського призначення державної власності під господарськими будівлями та дворами, та не прийнято рішення по суті поставленого у ньому питання в строк, встановлений частиною 3 статті 123 Земельного кодексу України.

Листи ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 23 серпня 2017 року № 19-16-0.0332-6479/2-17 та від 12 вересня 2017 року № 19-16-0.332-6909/2-17 не містять відомостей щодо вирішення заявленого позивачем клопотання по суті.

За таких обставин суд приходить висновку, що мала місце не відмова у наданні ТОВ "Комбікормовий завод "Світоч" дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на умовах оренди терміном на 49 років площею 0,4897 га для обслуговування нежитлової будівлі на території Зарізької сільської ради Оржицького району Полтавської області, а протиправна бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області в частині не прийняття рішення по суті за результатами розгляду клопотання ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю "Комбікормовий завод "Світоч" від 25 липня 2017 року вих. № 24 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на умовах оренди терміном на 49 років площею 0,4897 га для обслуговування нежитлової будівлі головний корпус заводу, механізоване зерносховище, зерносклад № 1, нежитлова будівля вагової, які перебувають у власності ТОВ "Комбікормовий завод "Світоч" цільове призначення ділянки згідно КВЦПЗ - 01.01.13 для іншого сільськогосподарського призначення, розташованої на території Зарізької сільської ради (за межами населеного пункту) Оржицького району Полтавської області, в контурі № 400 згідно Технічної документації по перерозподілу земель на території Оржицької селищної ради від 1991 року, за рахунок земель, що обліковуються землями сільськогосподарського призначення державної власності під господарськими будівлями та дворами, у місячний строк, встановлений частиною 3 статті 123 Земельного кодексу України.

Така бездіяльність є порушенням прав позивача на розгляд суб'єктом владних повноважень його клопотання у встановленому законодавством порядку, що потребує судового захисту.

Підсумовуючи вищевикладене, враховуючи те, що клопотання позивача не вирішувалося по суті уповноваженим органом, обираючи належний спосіб захисту порушеного права позивача, суд вважає за необхідне згідно з частиною 2 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою повного захисту прав та інтересів позивача, вийти за межі позовних вимог та визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області в частині не прийняття рішення по суті за результатами розгляду клопотання ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю "Комбікормовий завод "Світоч" від 25 липня 2017 року вих. № 24 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на умовах оренди терміном на 49 років площею 0,4897 га для обслуговування нежитлової будівлі головний корпус заводу, механізоване зерносховище, зерносклад № 1, нежитлова будівля вагової, які перебувають у власності ТОВ "Комбікормовий завод "Світоч" цільове призначення ділянки згідно КВЦПЗ - 01.01.13 для іншого сільськогосподарського призначення, розташованої на території Зарізької сільської ради (за межами населеного пункту) Оржицького району Полтавської області, в контурі № 400 згідно Технічної документації по перерозподілу земель на території Оржицької селищної ради від 1991 року, за рахунок земель, що обліковуються землями сільськогосподарського призначення державної власності під господарськими будівлями та дворами, у місячний строк, встановлений частиною 3 статті 123 Земельного кодексу України, та зобовязати Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області прийняти рішення по суті за результатами розгляду клопотання ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю "Комбікормовий завод "Світоч" від 25 липня 2017 року вих. № 24 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на умовах оренди терміном на 49 років площею 0,4897 га для обслуговування нежитлової будівлі головний корпус заводу, механізоване зерносховище, зерносклад № 1, нежитлова будівля вагової, які перебувають у власності ТОВ "Комбікормовий завод "Світоч" цільове призначення ділянки згідно КВЦПЗ - 01.01.13 для іншого сільськогосподарського призначення, розташованої на території Зарізької сільської ради (за межами населеного пункту) Оржицького району Полтавської області, в контурі № 400 згідно Технічної документації по перерозподілу земель на території Оржицької селищної ради від 1991 року, за рахунок земель, що обліковуються землями сільськогосподарського призначення державної власності під господарськими будівлями та дворами.

Таким чином, адміністративний позов підлягає задоволенню частково.

Відповідно до частини 1 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Згідно частини 3 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог, а відповідачу - відповідно до тієї частини вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.

Позивачем сплачено судовий збір в розмірі 1600 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 346 від 07.09.2017 /а.с. 4/.

З огляду на вищевикладене, оскільки адміністративний позов задоволено частково, суд вважає за необхідне стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області (ідентифікаційний код 39767930) на користь ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю "Комбікормовий завод "Світоч" (ідентифікаційний код 00687416) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 800 грн. (вісімсот гривень).

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю "Комбікормовий завод "Світоч" до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання відмови незаконною та зобов'язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області в частині не прийняття рішення по суті за результатами розгляду клопотання ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю "Комбікормовий завод "Світоч" від 25 липня 2017 року вих. № 24 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на умовах оренди терміном на 49 років площею 0,4897 га для обслуговування нежитлової будівлі головний корпус заводу, механізоване зерносховище, зерносклад № 1, нежитлова будівля вагової, які перебувають у власності ТОВ "Комбікормовий завод "Світоч" цільове призначення ділянки згідно КВЦПЗ - 01.01.13 для іншого сільськогосподарського призначення, розташованої на території Зарізької сільської ради (за межами населеного пункту) Оржицького району Полтавської області, в контурі № 400 згідно Технічної документації по перерозподілу земель на території Оржицької селищної ради від 1991 року, за рахунок земель, що обліковуються землями сільськогосподарського призначення державної власності під господарськими будівлями та дворами, у місячний строк, встановлений частиною 7 статті 118 Земельного кодексу України.

Зобовязати Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області прийняти рішення по суті за результатами розгляду клопотання ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю "Комбікормовий завод "Світоч" від 25 липня 2017 року вих. № 24 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на умовах оренди терміном на 49 років площею 0,4897 га для обслуговування нежитлової будівлі головний корпус заводу, механізоване зерносховище, зерносклад № 1, нежитлова будівля вагової, які перебувають у власності ТОВ "Комбікормовий завод "Світоч" цільове призначення ділянки згідно КВЦПЗ - 01.01.13 для іншого сільськогосподарського призначення, розташованої на території Зарізької сільської ради (за межами населеного пункту) Оржицького району Полтавської області, в контурі № 400 згідно Технічної документації по перерозподілу земель на території Оржицької селищної ради від 1991 року, за рахунок земель, що обліковуються землями сільськогосподарського призначення державної власності під господарськими будівлями та дворами.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області (ідентифікаційний код 39767930) на користь ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю "Комбікормовий завод "Світоч" (ідентифікаційний код 00687416) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 800 грн. (вісімсот гривень).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 21 листопада 2017 року.

Суддя С.С. Сич