Справа № 826/9224/17
Суддя: Собків Я.М.
Дата ухвалення: 2017-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 826/9224/17 Головуючий у 1-й інстанції: Шрамко Ю.Т. Суддя-доповідач: Собків Я.М.
У Х В А Л А

15 листопада 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді: Собківа Я.М.,

суддів: Петрика І.Й., Сорочка Є.О.

за участю секретаря: Бордунової К.Е.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційними скаргами Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк», Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, Приватного акціонерного товариства «С.В.Т.А.» на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 вересня 2017 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Астра Фінанс" до Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач в особі Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Астра Фінанс" звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 липня 2017 року задоволено клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ФК "Астра Фінанс" про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом заборони відповідачу вчиняти будь-які дії в рамках виконавчого провадження ВП №54025665 по примусовому виконанню виконавчого листа №344/10378/2015, виданого 26.04.2017 р. Івано-Франківським міським судом Івано-Франківської області.

У подальшому, до суду першої інстанції від Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Астра Фінанс" надійшло письмове клопотання про скасування раніше визначених заходів забезпечення адміністративного позову та вжиття заходів щодо забезпечення адміністративного позову.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 вересня 2017 року задоволено клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Астра Фінанс" та скасовано заходи забезпечення адміністративного позову, вжиті ухвалою цього суду від 26 липня 2017 року у справі № 826/9224/17.

Даним судовим рішенням було вжито заходів до забезпечення адміністративного позову: заборонено Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, його відділам та іншим структурним підрозділам, в тому числі, але не виключно Відділу примусового виконання рішень, посадовим особам Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (; місцезнаходження: 01001, м. Київ, вул. Архітектора Городецького, 13), вчиняти будь-які виконавчі дії в рамках виконавчого провадження № 54025665, відкритого з примусового виконання виконавчого листа № 344/10378/2015, виданого 26.04.2017р. Івано-Франківським міським судом Івано-Франківської області, - до вирішення адміністративної справи № 826/9224/17 по суті та набрання судовим рішенням у вказаній справі законної сили.

Роз'яснено, що дана ухвала є виконавчим документом згідно підп. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» і підлягає негайному виконанню згідно з ч. 5 ст. 118 КАС України та, відповідно до ч. 2 ст. 257 КАС України, є підставою для її виконання.

Роз'яснено, що дана ухвала може бути пред'явлена до виконання у порядку та спосіб, встановлені Законом України "Про виконавче провадження", протягом трьох років з дня її постановлення, у строк до 15 вересня 2020 року.

Роз'яснено , що дана ухвала діє до вирішення адміністративної справи №826/9224/17 по суті та набрання судовим рішенням у вказаній справі законної сили.

Роз'яснено, що відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» стягувачем за даною ухвалою є Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Астра Фінанс" (; місцезнаходження: 01014, м. Київ, вул. Звіринецька, 59), боржниками є Департамент Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, його відділи та інші структурні підрозділи, в тому числі, але не виключно Відділ примусового виконання рішень, посадові особи Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (; місцезнаходження: 01001, м. Київ, вул. Архітектора Городецького, 13).

Публічне акціонерне товариство «Укрсоцбанк» не погоджуючись з ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 вересня 2017 року звернулося з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати дане судове рішення в частині задоволення клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Астра Фінанс" щодо вжиття заходів забезпечення адміністративного позову та в частині визначення ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 вересня 2017 року у даній справі виконавчим документом та можливості її пред'явлення до виконання у порядку та спосіб, встановлені Законом України «Про виконавче провадження» та постановити нову ухвалу, якою відмовити в задоволенні клопотання ТОВ Фінансова компанія "Астра Фінанс" про скасування раніше визначених заходів забезпечення адміністративного позову та вжиття заходів щодо забезпечення адміністративного позову в частині вжиття заходів щодо забезпечення адміністративного позову.

Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та особа, яка не брала участі у справі - Приватне акціонерне товариство «С.В.Т.А.» не погоджуючись з вищевказаним судовим рішенням, звернулися з апеляційними скаргами, в яких просять суд скасувати ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 липня 2017 року як таку, що постановлена з порушенням норм процесуального права та постановити нову ухвалу, якою повністю відмовити в задоволенні клопотання ТОВ Фінансова компанія "Астра Фінанс" про скасування раніше визначених заходів забезпечення адміністративного позову та вжиття заходів щодо забезпечення адміністративного позову.

09 жовтня 2017 року до Київського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Приватного акціонерного товариства «Івано-Франківський арматурний завод» про залучення до участі у справі в якості третьої особи.

Відповідно до вимог ч.2 та ч.3 ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Таким чином, треті особи можуть бути залучені до участі у справі на стадії підготовчого провадження чи судового розгляду справи, до винесення рішення по справі.

Так, в своєму клопотанні заявник - Приватне акціонерне товариство «Івано-Франківський арматурний завод» вказує на те, що розгляд адміністративної справи № 826/9224/17 має безпосереднє відношення до обсягу прав та обов'язків даного підприємства.

Проте, як вбачається з матеріалів справи, заявником - Приватним акціонерним товариством «Івано-Франківський арматурний завод» не надано суду переконливих доказів, які б підтверджували необхідність розгляду даної справи за його участю в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

З огляду на викладене, у задоволенні вказаного клопотання слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 53, 160, 165, 206 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання Приватного акціонерного товариства «Івано-Франківський арматурний завод» про залучення до участі у справі в якості третьої особи - відмовити.

Ухвала окремо не оскаржується, заперечення щодо неї може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Собків Я.М.

Суддя Петрик І.Й.

Суддя Сорочко Є.О.

Повний текст ухвали виготовлено - 20.11.2017р.