Справа № 2-а/1970/2303/11
Суддя: Баранюк Андрій Зіновійович
Дата ухвалення: 2017-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2-а/1970/2303/11

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа № 2-а/1970/2303/11

20 листопада 2017 року

м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Баранюкa А.З. розглянувши у порядку письмового провадження в місті Тернополі заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Дорічнього підприємства "Шумський торфзавод" державного підприємства "Поділляторф" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулося Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, у якій просить замінити стягувача Тернопільське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (код ЄДРПОУ 21157645) у виконавчому провадженні щодо примусового виконання постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 25.08.2011 року по справі №2-а-1970/2303/11 про стягнення заборгованості в сумі 370,20 грн. з Державного підприємства "Поділляторф" на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області (код ЄДРПОУ 41312751).

Представник Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області в судове засідання не прибув, проте подав суду заяву, в якій просить проводити розгляд заяви за його відсутності в порядку письмового провадження.

Представник Державного підприємства “Поділляторф” та представник Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області судове засідання не прибули, хоча про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Відповідно до ч.2 ст.264 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши подану заяву та дослідивши письмові докази, які є в матеріалах адміністративної справи, суд приходить до висновку, що заява про заміну сторін виконавчого провадження підлягає до задоволення з наступних підстав.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2011 року адміністративний позов Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про заміну сторін виконавчого провадження по справі за позовом Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до дочірнього підприємства “Шумський торфозавод” державного підприємства “Поділляторф” про стягнення заборгованості в сумі 370,20 грн. задоволено повністю, 09 вересня 2011 року за судовим рішенням видано виконавчий лист.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2015 року замінено боржника у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа, виданого Тернопільським окружним адміністративним судом 09 вересня 2011 року по справі №2-а-1970/2303/11, про стягнення заборгованості з дочірнього підприємства “Шумський торфзавод” державного підприємства “Поділляторф” (код ЄДРПОУ 21161397, село Кути, Шумський район, Тернопільська область) із Дочірнього підприємства “Шумський торфозавод” Державного підприємства “Поділляторф” (код ЄДРПОУ 21161397) на Державне підприємство “Поділляторф” (код ЄДРПОУ 02968875).

На даний час виконавчий лист від 09 вересня 2011 року по справі №2-а-1970/2303/11 щодо стягнення заборгованості із Державного підприємства "Поділляторф" перебуває на виконання у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області (дата відкриття виконавчого провадження 21.01.2013 року), що підтверджується актом звірки від 01.09.2017 року.

Пунктом п. 4 розділу УІІ Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 23 вересня 1999 року №1105-ХІУ (зі змінами) утворено Фонд соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Також утворено робочі органи виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши шляхом злиття відповідних робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та його відділень.

Положеннями пункту 4 розділу УІІ Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 23 вересня 1999 року №1105-ХІУ (зі змінами) передбачено припинити управління та відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та виконавчі дирекції відділень цього Фонду, що є юридичними особами, шляхом приєднання до робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України, а також припинити всі відокремлені підрозділи Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та/або їх робочих органів та відділень протягом 30 днів з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 06 грудня 2016 року №1774-УІІІ, забезпечивши повне правонаступництво таких відокремлених підрозділів юридичними особами, які їх створили, а за їх відсутності - Фондом соціального страхування України, у тому числі щодо всіх прав, обов'язків та майна.

Згідно зі п. 5 розділу УІІ Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 23 вересня 1999 року №1105-ХІУ (зі змінами), Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

Відповідно до пункту 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року №1074, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять: у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття; у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Як вбачається з інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, правонаступником Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є юридична особа - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області.

Частиною 1 ст. 264 КАС України, визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Наведена норма кореспондується із абзацом першим частини 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження", в якому визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні слід розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення. Матеріали справи доказів закінчення виконавчого провадження з виконання виконавчого листа, виданого за судовим рішенням у даній справі, не містять.

Зважаючи на викладене, суд приходить до переконання про наявність підстав для задоволення заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області про заміну сторони виконавчого провадження.

Керуючись ст.ст. 160,165,264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

УХВАЛИВ:

1.Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Баранюк А.З.

копія вірна

Суддя Баранюк А.З.