Справа № П/811/1082/16
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2017-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

07 листопада 2017 року м. Кропивницький Справа №П/811/1082/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А., за участю секретаря судового засідання Гловацької М.О., розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Промагролізинг Плюс" до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Промагролізинг Плюс" до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень №, №, №, №, № від 12.08.2016 року.

У ході судового розгляду виникла необхідність у з'ясуванні додаткових обставин у справі та перевірки їх доказами.

Статтею 11 КАС України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Суд може збирати докази з власної ініціативи. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Згідно зі статтею 114 КАС України суд може запропонувати особам, які беруть участь у справі, доповнити чи пояснити певні обставини, а також надати суду додаткові докази у строк, встановлений судом. Питання про прийняття доказів, наданих з порушенням строку, встановленого судом, вирішується судом з урахуванням поважності причин несвоєчасного надання доказів.

Відповідно до частини 3 статті 79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Згідно зі статтею 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Представники сторін у судовому засіданні 07.11.2017 року заявили клопотання про зупинення провадження в даній адміністративній справі, обґрунтовані необхідністю надання додаткових доказів по справі.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що вказані клопотання підлягають задоволенню.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Керуючись статтями 133, п.4 ч.2 ст.156, ст.ст.165, 167, 186, 254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Зобов'язати відповідача у строк до 06.12.2017 року надати до суду належним чином засвідчені копії таких документів:

- 71 аркуш акту перевірки від 02.08.2016 року №52/18-28-14-04/37297680, додатки до нього цього акту перевірки;

- повідомлення ГУ ДФС в Кіровоградській області від 06.04.2016 року №22/10/11-28-14-04-08 про проведення планової перевірки ТОВ "Промагролізинг Плюс";

- накази ГУ ДФС в Кіровоградській області про призначення, перенесення термінів планової перевірки ТОВ "Промагролізинг Плюс";

- повідомлення директора ТОВ "Промагролізинг Плюс" від 06.04.2016 року;

- акт ГУ ДФС в Кіровоградській області №17/11-28-14-04/37297680 від 18.04.2016 року;

- листи ГУ ДФС в Кіровоградській області від 11.07.2016 року, 18.07.2016 року, 20.07.2016 року про надання первинних документів;

- описи, якими оформлено отримання від ТОВ "Промагролізинг Плюс" копій документів під час проведення планової перевірки;

- акти, що засвідчують факт відмови ТОВ "Промагролізинг Плюс" від надання копій документів під час проведення планової перевірки;

- акти перевірок Кіровоградської ОДПІ щодо ТОВ "Промагролізинг Плюс", використані пі час планової перевірки (п. 2.5 акту перевірки №52/18-28-14-04/37297680 від 02.08.2016 року), та податкові повідомлення-рішення, винесені на їх підставі;

- висновок ГУ ДФС в Кіровоградській області на заперечення ТОВ "Промагролізинг Плюс" на акт перевірки від №52/18-28-14-04/37297680 від 02.08.2016 року;

- листи ГУ ДФС в Кіровоградській області від 10.08.2016 року №4037/10/11-28-14-04-08, №4038/10/11-28-14-04-08;

- пояснення, чи вплинули на висновки акту перевірки №52/18-28-14-04/37297680 від 02.08.2016 року про завищення витрат, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування податком на прибуток на суму 41 612 234 грн. та заниження податку на прибуток підприємства на суму 7 536 163 грн., порушення, описані в акті перевірки щодо непідтвердження факту придбання та використання в господарській діяльності товарів (робіт, послуг) по взаємовідносинах з ТОВ "Діомед Інвест" за січень 2013 року, ТОВ "Успіх20плюс12" за лютий 2013 року, ТОВ "Торговий дім ОСОБА_1" за лютий, серпень, жовтень 2013 року, березень 2014 року, ТОВ "ОСОБА_2 Інвест" за березень 2013 року, ТОВ "Глобал Торг Лтд" за квітень 2013 року, ТОВ "Кристалл.Биз.Лтд" за травень, листопад 2013 року, ТОВ "Резалт Прінт" за травень - червень 2013 року, ТОВ "Соладей - Україна" за липень 2013 року, ТОВ "АПС Люкс" за серпень 2013 року, ПП "Геолідер" за вересень 2013 року, ТОВ "Форекс Юніон" за вересень 2013 року, ПП "Арт-Майдан Україна" за лютий 2014 року, ПП "Атлетик Сан" за березень 2014 року, ТОВ "Інвент Буд" за квітень 2014 року, ТОВ "Бізнес-Інформ-Акцент" за травень 2014 року, ТОВ "Промислова енергія" за травень 2014 року, ТОВ "Стандарт про" за лютий 2015 року, ПП "Влатам" за квітень - травень 2015 року, ТОВ "Торгівельно-виробнича компанія "Поліформ" за липень 2015 року, ТОВ "Гарний Бізнес" за листопад - грудень 2015 року, ТОВ "Акта Компані" за грудень 2015 року, ТОВ ОТК "Європлюс" за грудень 2015 року, щодо яких є негативна податкова інформація;

- пояснення, чи вплинули на висновки акту перевірки №52/18-28-14-04/37297680 від 02.08.2016 року про заниження податку на додану вартість на суму 7 759 443 грн., порушення, описані в акті перевірки щодо непідтвердження факту придбання та використання в господарській діяльності товарів (робіт, послуг) по взаємовідносинах з ТОВ "Торговий дім ОСОБА_1" за лютий, серпень, жовтень 2013 року, березень 2014 року, ТОВ "Кристалл.Биз.Лтд" за травень, листопад 2013 року, ТОВ "Резалт Прінт" за травень - червень 2013 року, ПП "Геолідер" за вересень 2013 року, ТОВ "Інвент Буд" за квітень 2014 року, ТОВ "Бізнес-Інформ-Акцент" за травень 2014 року, ТОВ "Промислова енергія" за травень 2014 року, ТОВ "Стандарт про" за лютий 2015 року, ПП "Влатам" за квітень - травень 2015 року, ТОВ "Торгівельно-виробнича компанія "Поліформ" за липень 2015 року, ТОВ "Гарний Бізнес" за листопад - грудень 2015 року, ТОВ "Акта Компані" за грудень 2015 року, ТОВ ОТК "Європлюс" за грудень 2015 року, щодо яких є негативна податкова інформація;

- пояснення, чи вплинули на висновки акту перевірки №52/18-28-14-04/37297680 від 02.08.2016 року про заниження податку на додану вартість на суму 7 759 443 грн., порушення щодо завищення податкового кредиту, описані на 68-72 стор. акту перевірки;

- обґрунтований розрахунок податкового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, визначеного податковим повідомленням - рішенням № від 12.08.2016 року, з наведенням бази оподаткування та ставки податку, в розрізі податкових періодів;

- обґрунтований розрахунок пені, визначеної податковим повідомленням - рішенням № від 12.08.2016 року, з наведенням прострочених сум грошового зобов'язання, кількості днів прострочення, облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день;

- податкові розрахунки ф.1-ДФ, при перевірці яких встановлено порушення ст.51, п.70.16 ст.70, п.119.2 ст.119 ПК України.

2. Запропонувати позивачу у строк до 06.12.2017 року надати до суду належним чином засвідчені копії таких документів:

- наказ про призначення комісії для встановлення переліку відсутніх документів та розслідування причин їх пропажі або знищення, у зв'язку з їх викраденням 27.03.2016 року;

- акт про результати роботи цієї комісії;

- пояснення, яким чином відновлені втрачені документи, інформацію про прізвища та місцезнаходження осіб, від яких ці документи були отримані;

- інформацію про результати досудового розслідування у кримінальному провадженні за фактом викрадення бухгалтерських документів ТОВ "Промагролізинг Плюс";

- копії описів, якими оформлено отримання від ТОВ "Промагролізинг Плюс" копій документів під час проведення планової перевірки, складені ГУ ДФС в Кіровоградській області;

- копії документів, які подавалися до ГУ ДФС в Кіровоградській області листом №13/ю від 09.08.2016 року, на 510 арк.;

- податкові розрахунки ф.1-ДФ, подані за 2013, 2014 рр.;

- належним чином засвідчені копії документів, які підтверджують взаємовідносини з контрагентами: ТОВ "Діомед Інвест" за січень 2013 року, ТОВ "Успіх20плюс12" за лютий 2013 року, ТОВ "Торговий дім ОСОБА_1" за лютий, серпень, жовтень 2013 року, березень 2014 року, ТОВ "ОСОБА_2 Інвест" за березень 2013 року, ТОВ "Глобал Торг Лтд" за квітень 2013 року, ТОВ "Кристалл.Биз.Лтд" за травень, листопад 2013 року, ТОВ "Резалт Прінт" за травень - червень 2013 року, ТОВ "Соладей - Україна" за липень 2013 року, ТОВ "АПС Люкс" за серпень 2013 року, ПП "Геолідер" за вересень 2013 року, ТОВ "Форекс Юніон" за вересень 2013 року, ПП "Арт-Майдан Україна" за лютий 2014 року, ПП "Атлетик Сан" за березень 2014 року, ТОВ "Інвент Буд" за квітень 2014 року, ТОВ "Бізнес-Інформ-Акцент" за травень 2014 року, ТОВ "Промислова енергія" за травень 2014 року, ТОВ "Стандарт про" за лютий 2015 року, ПП "Влатам" за квітень - травень 2015 року, ТОВ "Торгівельно-виробнича компанія "Поліформ" за липень 2015 року, ТОВ "Гарний Бізнес" за листопад - грудень 2015 року, ТОВ "Акта Компані" за грудень 2015 року, ТОВ ОТК "Європлюс" за грудень 2015 року, щодо здійснення господарських операцій з поставки товарів (виконання робіт, надання послуг), зокрема: договори; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг (податкові накладні, видаткові накладні тощо), зберігання й транспортування (товарно-транспортні накладні, подорожні листи тощо), навантаження, розвантаження продукції; складські документи (інвентаризаційні описи); рахунки-фактури; акти приймання-передавання товарів (робіт, послуг); платіжні (розрахункові) документи; банківські виписки з особових рахунків; регістри бухгалтерського обліку; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством тощо.

3. Зобов'язати ТОВ ОТК "Європлюс" (вул. Звіринецька, 63, м. Київ, 01014) надати до 06.12.2017 року інформацію про взаємовідносини з ТОВ "Промагролізинг Плюс" за грудень 2015 року та підтверджуючі первинні документи.

4. Зупинити провадження в адміністративній справі №П/811/1082/16 до 07.12.2017 року.

5. Призначити питання про поновлення провадження у справі до розгляду у судовому засіданні на 7 грудня 2017 року о 10:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, зал судових засідань №5.

6. Копію ухвали направити для виконання сторонам та іншим особам, вказаним в ухвалі.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня її постановлення, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

В решті ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_3