Справа № 395/955/17
Суддя: Забуранний Р. А.
Дата ухвалення: 2017-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 395/955/17
Провадження № 2-а/395/21/2017
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2017 року м. Новомиргород

Новомиргородський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Забуранного Р.А.

при секретарі Лисенку В.С.

за участю представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Новомиргороді адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Маловисківського обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області про визнання дій протиправними та зобовязання відповідача вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

До суду з позовом звернувся ОСОБА_3 до Маловисківського обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області про визнання дій протиправними та зобовязання відповідача вчинити дії.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_3 вказав, що звернувся до Маловисківського обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №1 відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення та надав до управління усі необхідні документи, але рішенням Маловисківського обєднаного УПФУ Кіровоградської області йому було відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах.

Листом управління позивача було повідомлено про відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах за Списком №1. За підрахунками відповідача, до пільгового стажу роботи за Списком №1 зараховано період роботи, що становить12 років11 місяців 26 днів. Період роботи позивача машиністом підземних установок на дільниці по демонтажу гірничошахтного устаткування і погашення в ДП Ватутінський будівельний комбінат з 01.03.1998 р. по 28.06.1999 р. не зараховано як стаж роботи за списком №1, оскільки, надані заявником лише архівні документи.

При проведенні відповідачем підрахунку стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, що дає право на пенсію на пільгових умовах відповідачем не враховано до стажу роботи за Списком №1 період роботи з 01 березня 1998 року по 26 червня 1999 року машиністом підземних установок на дільниці по демонтажу гірничо шахтного устаткування і погашення шахти Новомиргородська для виконання фізичних обсягів робіт по ліквідації шахти по переводу з ДП шахта Новомиргородська до державного підприємства Ватутінський будівельний комбінат, що реорганізоване в Державне підприємство ВАТУТІНВУГЛЕРЕСТРУКТУРИЗАЦІЯ, оскільки ця посада була не атестована, а як наслідок такий період роботи не може бути зарахований до пільгового стажу за Списком №1.

Відповідно до запису у трудовій книжці № 2 позивач з 17.12.1984 року прийнятий на посаду машиніста підземних установок на шахті «Новомиргородська» і працював по 01.03.1998 року. А з 01.03.1998 року звільнений по п.5 ст. 36 КЗпП України по переводу в ДП «Ватутінський будівельний комбінат» машиністом підземних установок на дільницю по демонтажу гірничошахтного устаткування і погашення шахти «Новомиргородська» для виконання фізичних обсягів робіт по ліквідації шахти «Новомиргородська» по переводу в ДП шахта «Новомиргородська». Тобто був переведений до іншого підприємства в межах однієї підпорядкованості цих підприємств Міністерству вугільної промисловості України.

Посилаючись на норми чинного законодавства просить суд визнати протиправними дії Маловисківського обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області щодо відмови у зарахуванні йому пільгового стажу роботи на ДП «Ватутінський будівельний комбінат» з 01.03.1998 року по 28.06.1999 року на посаді машиніста підземних установок на дільниці по демонтажу гірничошахтного устаткування і погашення шахти «Новомиргородська» для виконання фізичних обсягів робіт по ліквідації шахти «Новомиргородська», до стажу роботи, що дає право на пільгову пенсію за Списком №1 та зобовязати Маловисківське обєднане управління Пенсійного фонду України зарахувати трудовий стаж роботи на ДП «Ватутінський будівельний комбінат» з 01.03.1998 року по 28.06.1999 року на посаді машиніста підземних установок на дільниці по демонтажу гірничошахтного устаткування і погашення шахти «Новомиргородська» для виконання фізичних обсягів робіт по ліквідації шахти «Новомиргородська» до стажу роботи, що дає право на пільгову пенсію за Списком №1 та зобовязати Маловисківське обєднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області здійснити перерахунок пенсії з часу звернення до суду із застосуванням стажу роботи за період з 01.03.1998 року по 28.06.1999 року, що дає право на пенсію на пільгових умовах за Списком № 1.

Позивач в судове засідання не зявився. Про причини неявки суд не повідомив.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позов та просив суд його задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, просив суд відмовити у його задоволенні.

За таких обставин, суд вважає за можливе слухати справу без участі позивача на що інші учасники судового розгляду в судовому засіданні не заперечували.

Вислухавши вказані пояснення та вивчивши всі письмові матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню за такими обставинами.

В судовому засіданні безспірно встановлено, що позивач звернувся до Маловисківського обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №1 відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення та надав до управління усі необхідні документи. Згідно листа Маловисківського обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області № 1570/03-31 від 22 березня 2017 р. та у відповідності до Рішення № 2 від 19.10.2017 року ОСОБА_3 відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах.

До пільгового стажу роботи за Списком №1 не зараховано період роботи позивача на посаді машиніста підземних установок на дільниці по демонтажу гірничошахтного устаткування в ДП Ватутінвуглереструктуризація з 01.03.1998р. по 28.06.1999р. оскільки, як вважає відповідач, надані заявником лише архівні документи.

Відповідно до п. а) статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення працівники, зайняті повний робочий день на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць, мають право на пенсію: чоловіки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Чоловікам, які мають не менше половини стажу роботи особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначають зі зменшенням пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України Про пенсійне забезпечення, на 1 рік за кожний рік такої роботи.

При проведенні відповідачем підрахунку стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, що дає право на пенсію на пільгових умовах відповідачем не враховано до стажу роботи за Списком №1 період роботи з 01 березня 1998 року по 28 червня 1999 року машиністом підземних установок на дільниці по демонтажу гірничо шахтного устаткування і погашення шахти Новомиргородська для виконання фізичних обсягів робіт по ліквідації шахти по переводу з ДП шахта Новомиргородська до державного підприємства Ватутінський будівельний комбінат, що реорганізоване в Державне підприємство ВАТУТІНВУГЛЕРЕСТРУКТУРИЗАЦІЯ.

Однією із причин неврахування відповідачем періоду роботи з 01 березня 1998 року по 28 червня 1999 року (1 рік 3 місяці) до стажу роботи за Списком №1 послужила та обставина, що посада позивача не була атестована (посада машиніста підземних установок і погашення шахти Новомиргородська для виконання фізичних обсягів робіт по ліквідації шахти по переводу з ДП шахта Новомиргородська), на якій позивач працював в державному підприємстві Ватутінський будівельний комбінат після переводу з шахти Новомиргородська, а як наслідок такий період роботи не може бути зарахований до пільгового стажу за Списком №1.

Крім того, відповідно до архівної довідки №41/11-04-04 від 21.03.2017 року, виданої міським державним архівом виконавчого комітету Ватутінської міської ради Черкаської області позивач ОСОБА_3 згідно наказу по кадрам Державного підприємства Ватутінський будівельний комбінат №20-К від 03.03.1998 року прийнятий на роботу машиністом підземних установок 3 розряду на дільницю по демонтажу гірничо шахтного обладнання і погашенню шахти Новомиргородська для виконання фізичних обсягів робіт по ліквідації шахти по переводу з ДП шахта Новомиргородська.

Відповідно до архівної довідки №997 від 08.1999 року, виданої державним підприємством Ватутінвуглереструктуризація, (яке є правонаступником ДП Ватутінський будівельний комбінат) ОСОБА_3 працював на державному підприємстві Ватутінвуглереструктуризація на шахті «Новомиргородська» на посаді машиніста підземних установок з 01.03.1998 року по 28.06.1999 року, вищевказана робота проводилась з повним робочим днем під землею і така робота (посада) передбачена Списком №1, розділ 1 підрозділ 1а, код професії - 1010100а.

Дана довідка видана на підставі архівних документів: наказів, особової картки Т-2 і видана для предявлення в органи соціального забезпечення.

Згідно Списку №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003р. №36, пунктом 1.1а передбачено, що право на пенсію за віком на пільгових умовах мають усі робітники, зайняті повний робочий день на підземних роботах.

Факт того, що позивач працював в період з 01.03.1998р. по 28.06.1999 року на підземних роботах підтверджується вищезгаданою довідкою, а тому позивач вважає, що за таких обставин відмова відповідача зарахувати до пільгового стажу такий період роботи є необґрунтованою та відповідно і відмова у призначенні пільгової пенсії є неправомірною.

Крім того, відповідно до Наказу Держвуглепрому України по Виробничому обєднанню по видобутку вугілля Олександріявугілля шахти Новомиргородська від 16.02.1995 року №38 було затверджено перелік робочих місць, професій і посад, працівникам яких підтверджено право пільгового пенсійного забезпечення. До переліку цих робочих місць, професій та посад за кодом професії № 1010100а включено посаду « Машиніст підземних установок», на якій посаді позивач працював з 01.03.1998 року по 28.06.1999 року відповідно до запису у трудовій книжці № 13.

Відповідно до запису у трудовій книжці №2 позивач з 17.12.1984 року прийнятий на посаду машиніста підземних установок на шахті «Новомиргородська» і працював по 01.03.1998 року. А з 01.03.1998 року звільнений по п.5 ст. 36 КЗпП України по переводу в ДП «Ватутінський будівельний комбінат» машиністом підземних установок на дільницю по демонтажу гірничошахтного устаткування і погашення шахти «Новомиргородська» для виконання фізичних обсягів робіт по ліквідації шахти «Новомиргородська» по переводу в ДП шахта «Новомиргородська». Тобто був переведений до іншого підприємства в межах однієї підпорядкованості цих підприємств Міністерству вугільної промисловості України.

До його трудових функцій на посаді машиніста підземних установок на дільниці по демонтажу гірничошахтного устаткування і погашення шахти «Новомиргородська» для виконання фізичних обсягів робіт по ліквідації шахти «Новомиргородська» на підприємстві ДП «Ватутітнський будівельний комбінат» входили ті ж самі функції та обовязки, що позивач виконував за попереднім місцем роботи, тобто перебуваючи на посаді машиніста підземних установок на шахті «Новомиргородське».

Відсутність атестації його посади машиніста підземних установок на дільниці по демонтажу гірничошахтного устаткування і погашення шахти « Новомиргородська» для виконання фізичних обсягів робіт по ліквідації шахти « Новомиргородська» на підприємстві ДП «Ватутінський будівельний комбінат», до якого він був переведений з шахти «Новомиргородська» не може бути підставою для відмови зарахувати позивачу таку роботу у період з 01 березня 1998 року по 30 квітня 1999 року у пільговий стаж, адже не назва посади, а трудова функція визначає його право на пенсію на пільгових умовах.

Наказом Держвуглепрому України по Виробничому обєднанню по видобутку вугілля «Олександріявугілля» шахти «Новомиргородська» від 16.02.1995 року № 38 було затверджено перелік робочих місць, професій і посад, працівникам яких підтверджено право пільгового забезпечення. До переліку цих робочих місць, професій та посад за кодом професії № 1010100а включено посаду «Машиніст підземних установок», на якій ( посаді) працював з 01.03.1998 року та по 30.04.1999 року відповідно до запису у трудовій книжці № 13, № 28.

Всі працівники, які були прийняті по переводу з ДП шахти «Новомиргородська» згідно наказу ДП «Ватутінський будівельний комбінат» № 20-к від 03.03.1988 року на дільницю по демонтажу гірничо-шахтного устаткування і погашення шахти « Новомиргородська» для виконання фізичних обсягів робіт по ліквідації шахти, працювали в аналогічних гірничих та гірничо-геологічних умовах.

Наказом № 4 від 11.02.1999 року реорганізовано ДП «Ватутінський будівельний комбінат» в ДП «Ватутінвуглереструктуризація» з встановленням з 01.02.1999 року структурних підрозділів, в тому числі і шахта «Новомиргородська» з дільницею по ліквідації шахти з атестованими робочими місцями, без істотних змін умов праці на шахті «Новомиргородська» з усіма діючими юридичними, адміністративними, регулюючими законодавчими положеннями шахти, наказами, які впливали на виробничий процес, умови праці шахтарів, техніку безпеки.

Тобто ОСОБА_3 був переведений до іншого підприємства в межах однієї підпорядкованості цих підприємств Міністерству вугільної промисловості України, при цьому продовжуючи працювати в тих же умовах і на тому ж самому робочому місці на території підприємства шахта Новомиргородська.

До його трудових функцій на посаді машиніста підземних установок на дільниці по демонтажу гірничо шахтного устаткування і погашення шахти Новомиргородська для виконання фізичних обсягів робіт по ліквідації шахти Новомиргородська на підприємстві ДП Ватутінський будівельний комбінат входили ті ж самі функції та обовязки, що він виконував за попереднім місцем роботи, тобто перебуваючи на посаді машиніста підземних установок шахти Новомиргородська.

Відсутність атестації його посади (машиніста підземних установок на дільниці по демонтажу гірничо шахтного устаткування і погашення шахти Новомиргородська для виконання фізичних обсягів робіт по ліквідації шахти Новомиргродська) на підприємстві ДП Ватутінський будівельний комбінат, до якого позивач був переведений з шахти Новомиргородська не може бути підставою для відмови зарахувати йому період такої роботи з 01 березня 1998 року по 28 червня 1999 року до пільгового стажу, адже не назва посади, а саме трудова функція визначає його право на пенсію на пільгових умовах.

Відсутність посади машиніст підземних установок на дільниці по демонтажу гірничо шахтного устаткування і погашення шахти Новомиргородська для виконання фізичних обсягів робіт по ліквідації шахти на підприємстві ДП Ватутінський будівельний комбінат не може впливати на його право щодо обчислення стажу роботи у період з 01 березня 1998 року по 28 червня 1999 року, як такого, що дає право на пільгове пенсійне забезпечення.

Таким чином, період роботи машиніста підземних установок з 01.03.1998 року по 28.06.1999 року зараховується до пільгового стажу за списком №1.

Аналізуючи вищевикладене, суд прийшов до безсумнівного висновку про необхідність задоволення позову та вважає за необхідне визнати протиправними дії Маловисківського обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області щодо відмови у зарахуванні йому пільгового стажу роботи на ДП «Ватутінський будівельний комбінат» з 01.03.1998 року по 28.06.1999 року на посаді машиніста підземних установок на дільниці по демонтажу гірничошахтного устаткування і погашення шахти «Новомиргородська» для виконання фізичних обсягів робіт по ліквідації шахти «Новомиргородська», до стажу роботи, що дає право на пільгову пенсію за Списком №1 та зобовязати Маловисківське обєднане управління Пенсійного фонду України зарахувати трудовий стаж роботи на ДП «Ватутінський будівельний комбінат» з 01.03.1998 року по 28.06.1999 року на посаді машиніста підземних установок на дільниці по демонтажу гірничошахтного устаткування і погашення шахти «Новомиргородська» для виконання фізичних обсягів робіт по ліквідації шахти «Новомиргородська» до стажу роботи, що дає право на пільгову пенсію за Списком №1 та зобовязати Маловисківське обєднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області здійснити перерахунок пенсії з часу звернення до суду із застосуванням стажу роботи за період з 01.03.1998 року по 28.06.1999 року, що дає право на пенсію на пільгових умовах за Списком № 1.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 11, 86, 159-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_3 до Маловисківського обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області про визнання дій протиправними та зобовязання відповідача вчинити дії задовольнити.

Визнати протиправними дії Маловисківського обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області щодо відмови у зарахуванні йому пільгового стажу роботи на ДП «Ватутінський будівельний комбінат» з 01.03.1998 року по 28.06.1999 року на посаді машиніста підземних установок на дільниці по демонтажу гірничошахтного устаткування і погашення шахти «Новомиргородська» для виконання фізичних обсягів робіт по ліквідації шахти «Новомиргородська», до стажу роботи, що дає право на пільгову пенсію за Списком №1.

Зобовязати Маловисківське обєднане управління Пенсійного фонду України зарахувати трудовий стаж роботи на ДП «Ватутінський будівельний комбінат» з 01.03.1998 року по 28.06.1999 року на посаді машиніста підземних установок на дільниці по демонтажу гірничошахтного устаткування і погашення шахти «Новомиргородська» для виконання фізичних обсягів робіт по ліквідації шахти «Новомиргородська» до стажу роботи, що дає право на пільгову пенсію за Списком №1.

Здійснити перерахунок пенсії з 04 вересня 2017 року із застосуванням стажу роботи за період з 01.03.1998 року по 28.06.1999 року, що дає право на пенсію на пільгових умовах за Списком № 1.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Новомиргородський районний суд Кіровоградської області на протязі десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: Р. А. Забуранний

копія Справа № 395/955/17

Провадження № 2-а/395/21/2017

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2017 року м. Новомиргород

Новомиргородський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Забуранного Р.А.

при секретарі Лисенку В.С.

за участю представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Новомиргороді адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Маловисківського обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області про визнання дій протиправними та зобовязання відповідача вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

До суду з позовом звернувся ОСОБА_3 до Маловисківського обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області про визнання дій протиправними та зобовязання відповідача вчинити дії.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_3 вказав, що звернувся до Маловисківського обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №1 відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення та надав до управління усі необхідні документи, але рішенням Маловисківського обєднаного УПФУ Кіровоградської області йому було відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах.

Листом управління позивача було повідомлено про відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах за Списком №1. За підрахунками відповідача, до пільгового стажу роботи за Списком №1 зараховано період роботи, що становить12 років11 місяців 26 днів. Період роботи позивача машиністом підземних установок на дільниці по демонтажу гірничошахтного устаткування і погашення в ДП Ватутінський будівельний комбінат з 01.03.1998 р. по 28.06.1999 р. не зараховано як стаж роботи за списком №1, оскільки, надані заявником лише архівні документи.

При проведенні відповідачем підрахунку стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, що дає право на пенсію на пільгових умовах відповідачем не враховано до стажу роботи за Списком №1 період роботи з 01 березня 1998 року по 26 червня 1999 року машиністом підземних установок на дільниці по демонтажу гірничо шахтного устаткування і погашення шахти Новомиргородська для виконання фізичних обсягів робіт по ліквідації шахти по переводу з ДП шахта Новомиргородська до державного підприємства Ватутінський будівельний комбінат, що реорганізоване в Державне підприємство ВАТУТІНВУГЛЕРЕСТРУКТУРИЗАЦІЯ, оскільки ця посада була не атестована, а як наслідок такий період роботи не може бути зарахований до пільгового стажу за Списком №1.

Відповідно до запису у трудовій книжці № 2 позивач з 17.12.1984 року прийнятий на посаду машиніста підземних установок на шахті «Новомиргородська» і працював по 01.03.1998 року. А з 01.03.1998 року звільнений по п.5 ст. 36 КЗпП України по переводу в ДП «Ватутінський будівельний комбінат» машиністом підземних установок на дільницю по демонтажу гірничошахтного устаткування і погашення шахти «Новомиргородська» для виконання фізичних обсягів робіт по ліквідації шахти «Новомиргородська» по переводу в ДП шахта «Новомиргородська». Тобто був переведений до іншого підприємства в межах однієї підпорядкованості цих підприємств Міністерству вугільної промисловості України.

Посилаючись на норми чинного законодавства просить суд визнати протиправними дії Маловисківського обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області щодо відмови у зарахуванні йому пільгового стажу роботи на ДП «Ватутінський будівельний комбінат» з 01.03.1998 року по 28.06.1999 року на посаді машиніста підземних установок на дільниці по демонтажу гірничошахтного устаткування і погашення шахти «Новомиргородська» для виконання фізичних обсягів робіт по ліквідації шахти «Новомиргородська», до стажу роботи, що дає право на пільгову пенсію за Списком №1 та зобовязати Маловисківське обєднане управління Пенсійного фонду України зарахувати трудовий стаж роботи на ДП «Ватутінський будівельний комбінат» з 01.03.1998 року по 28.06.1999 року на посаді машиніста підземних установок на дільниці по демонтажу гірничошахтного устаткування і погашення шахти «Новомиргородська» для виконання фізичних обсягів робіт по ліквідації шахти «Новомиргородська» до стажу роботи, що дає право на пільгову пенсію за Списком №1 та зобовязати Маловисківське обєднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області здійснити перерахунок пенсії з часу звернення до суду із застосуванням стажу роботи за період з 01.03.1998 року по 28.06.1999 року, що дає право на пенсію на пільгових умовах за Списком № 1.

Позивач в судове засідання не зявився. Про причини неявки суд не повідомив.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позов та просив суд його задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, просив суд відмовити у його задоволенні.

За таких обставин, суд вважає за можливе слухати справу без участі позивача на що інші учасники судового розгляду в судовому засіданні не заперечували.

Вислухавши вказані пояснення та вивчивши всі письмові матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню за такими обставинами.

В судовому засіданні безспірно встановлено, що позивач звернувся до Маловисківського обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №1 відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення та надав до управління усі необхідні документи. Згідно листа Маловисківського обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області № 1570/03-31 від 22 березня 2017 р. та у відповідності до Рішення № 2 від 19.10.2017 року ОСОБА_3 відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах.

До пільгового стажу роботи за Списком №1 не зараховано період роботи позивача на посаді машиніста підземних установок на дільниці по демонтажу гірничошахтного устаткування в ДП Ватутінвуглереструктуризація з 01.03.1998р. по 28.06.1999р. оскільки, як вважає відповідач, надані заявником лише архівні документи.

Відповідно до п. а) статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення працівники, зайняті повний робочий день на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць, мають право на пенсію: чоловіки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Чоловікам, які мають не менше половини стажу роботи особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначають зі зменшенням пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України Про пенсійне забезпечення, на 1 рік за кожний рік такої роботи.

При проведенні відповідачем підрахунку стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, що дає право на пенсію на пільгових умовах відповідачем не враховано до стажу роботи за Списком №1 період роботи з 01 березня 1998 року по 28 червня 1999 року машиністом підземних установок на дільниці по демонтажу гірничо шахтного устаткування і погашення шахти Новомиргородська для виконання фізичних обсягів робіт по ліквідації шахти по переводу з ДП шахта Новомиргородська до державного підприємства Ватутінський будівельний комбінат, що реорганізоване в Державне підприємство ВАТУТІНВУГЛЕРЕСТРУКТУРИЗАЦІЯ.

Однією із причин неврахування відповідачем періоду роботи з 01 березня 1998 року по 28 червня 1999 року (1 рік 3 місяці) до стажу роботи за Списком №1 послужила та обставина, що посада позивача не була атестована (посада машиніста підземних установок і погашення шахти Новомиргородська для виконання фізичних обсягів робіт по ліквідації шахти по переводу з ДП шахта Новомиргородська), на якій позивач працював в державному підприємстві Ватутінський будівельний комбінат після переводу з шахти Новомиргородська, а як наслідок такий період роботи не може бути зарахований до пільгового стажу за Списком №1.

Крім того, відповідно до архівної довідки №41/11-04-04 від 21.03.2017 року, виданої міським державним архівом виконавчого комітету Ватутінської міської ради Черкаської області позивач ОСОБА_3 згідно наказу по кадрам Державного підприємства Ватутінський будівельний комбінат №20-К від 03.03.1998 року прийнятий на роботу машиністом підземних установок 3 розряду на дільницю по демонтажу гірничо шахтного обладнання і погашенню шахти Новомиргородська для виконання фізичних обсягів робіт по ліквідації шахти по переводу з ДП шахта Новомиргородська.

Відповідно до архівної довідки №997 від 08.1999 року, виданої державним підприємством Ватутінвуглереструктуризація, (яке є правонаступником ДП Ватутінський будівельний комбінат) ОСОБА_3 працював на державному підприємстві Ватутінвуглереструктуризація на шахті «Новомиргородська» на посаді машиніста підземних установок з 01.03.1998 року по 28.06.1999 року, вищевказана робота проводилась з повним робочим днем під землею і така робота (посада) передбачена Списком №1, розділ 1 підрозділ 1а, код професії - 1010100а.

Дана довідка видана на підставі архівних документів: наказів, особової картки Т-2 і видана для предявлення в органи соціального забезпечення.

Згідно Списку №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003р. №36, пунктом 1.1а передбачено, що право на пенсію за віком на пільгових умовах мають усі робітники, зайняті повний робочий день на підземних роботах.

Факт того, що позивач працював в період з 01.03.1998р. по 28.06.1999 року на підземних роботах підтверджується вищезгаданою довідкою, а тому позивач вважає, що за таких обставин відмова відповідача зарахувати до пільгового стажу такий період роботи є необґрунтованою та відповідно і відмова у призначенні пільгової пенсії є неправомірною.

Крім того, відповідно до Наказу Держвуглепрому України по Виробничому обєднанню по видобутку вугілля Олександріявугілля шахти Новомиргородська від 16.02.1995 року №38 було затверджено перелік робочих місць, професій і посад, працівникам яких підтверджено право пільгового пенсійного забезпечення. До переліку цих робочих місць, професій та посад за кодом професії № 1010100а включено посаду « Машиніст підземних установок», на якій посаді позивач працював з 01.03.1998 року по 28.06.1999 року відповідно до запису у трудовій книжці № 13.

Відповідно до запису у трудовій книжці №2 позивач з 17.12.1984 року прийнятий на посаду машиніста підземних установок на шахті «Новомиргородська» і працював по 01.03.1998 року. А з 01.03.1998 року звільнений по п.5 ст. 36 КЗпП України по переводу в ДП «Ватутінський будівельний комбінат» машиністом підземних установок на дільницю по демонтажу гірничошахтного устаткування і погашення шахти «Новомиргородська» для виконання фізичних обсягів робіт по ліквідації шахти «Новомиргородська» по переводу в ДП шахта «Новомиргородська». Тобто був переведений до іншого підприємства в межах однієї підпорядкованості цих підприємств Міністерству вугільної промисловості України.

До його трудових функцій на посаді машиніста підземних установок на дільниці по демонтажу гірничошахтного устаткування і погашення шахти «Новомиргородська» для виконання фізичних обсягів робіт по ліквідації шахти «Новомиргородська» на підприємстві ДП «Ватутітнський будівельний комбінат» входили ті ж самі функції та обовязки, що позивач виконував за попереднім місцем роботи, тобто перебуваючи на посаді машиніста підземних установок на шахті «Новомиргородське».

Відсутність атестації його посади машиніста підземних установок на дільниці по демонтажу гірничошахтного устаткування і погашення шахти « Новомиргородська» для виконання фізичних обсягів робіт по ліквідації шахти « Новомиргородська» на підприємстві ДП «Ватутінський будівельний комбінат», до якого він був переведений з шахти «Новомиргородська» не може бути підставою для відмови зарахувати позивачу таку роботу у період з 01 березня 1998 року по 30 квітня 1999 року у пільговий стаж, адже не назва посади, а трудова функція визначає його право на пенсію на пільгових умовах.

Наказом Держвуглепрому України по Виробничому обєднанню по видобутку вугілля «Олександріявугілля» шахти «Новомиргородська» від 16.02.1995 року № 38 було затверджено перелік робочих місць, професій і посад, працівникам яких підтверджено право пільгового забезпечення. До переліку цих робочих місць, професій та посад за кодом професії № 1010100а включено посаду «Машиніст підземних установок», на якій ( посаді) працював з 01.03.1998 року та по 30.04.1999 року відповідно до запису у трудовій книжці № 13, № 28.

Всі працівники, які були прийняті по переводу з ДП шахти «Новомиргородська» згідно наказу ДП «Ватутінський будівельний комбінат» № 20-к від 03.03.1988 року на дільницю по демонтажу гірничо-шахтного устаткування і погашення шахти « Новомиргородська» для виконання фізичних обсягів робіт по ліквідації шахти, працювали в аналогічних гірничих та гірничо-геологічних умовах.

Наказом № 4 від 11.02.1999 року реорганізовано ДП «Ватутінський будівельний комбінат» в ДП «Ватутінвуглереструктуризація» з встановленням з 01.02.1999 року структурних підрозділів, в тому числі і шахта «Новомиргородська» з дільницею по ліквідації шахти з атестованими робочими місцями, без істотних змін умов праці на шахті «Новомиргородська» з усіма діючими юридичними, адміністративними, регулюючими законодавчими положеннями шахти, наказами, які впливали на виробничий процес, умови праці шахтарів, техніку безпеки.

Тобто ОСОБА_3 був переведений до іншого підприємства в межах однієї підпорядкованості цих підприємств Міністерству вугільної промисловості України, при цьому продовжуючи працювати в тих же умовах і на тому ж самому робочому місці на території підприємства шахта Новомиргородська.

До його трудових функцій на посаді машиніста підземних установок на дільниці по демонтажу гірничо шахтного устаткування і погашення шахти Новомиргородська для виконання фізичних обсягів робіт по ліквідації шахти Новомиргородська на підприємстві ДП Ватутінський будівельний комбінат входили ті ж самі функції та обовязки, що він виконував за попереднім місцем роботи, тобто перебуваючи на посаді машиніста підземних установок шахти Новомиргородська.

Відсутність атестації його посади (машиніста підземних установок на дільниці по демонтажу гірничо шахтного устаткування і погашення шахти Новомиргородська для виконання фізичних обсягів робіт по ліквідації шахти Новомиргродська) на підприємстві ДП Ватутінський будівельний комбінат, до якого позивач був переведений з шахти Новомиргородська не може бути підставою для відмови зарахувати йому період такої роботи з 01 березня 1998 року по 28 червня 1999 року до пільгового стажу, адже не назва посади, а саме трудова функція визначає його право на пенсію на пільгових умовах.

Відсутність посади машиніст підземних установок на дільниці по демонтажу гірничо шахтного устаткування і погашення шахти Новомиргородська для виконання фізичних обсягів робіт по ліквідації шахти на підприємстві ДП Ватутінський будівельний комбінат не може впливати на його право щодо обчислення стажу роботи у період з 01 березня 1998 року по 28 червня 1999 року, як такого, що дає право на пільгове пенсійне забезпечення.

Таким чином, період роботи машиніста підземних установок з 01.03.1998 року по 28.06.1999 року зараховується до пільгового стажу за списком №1.

Аналізуючи вищевикладене, суд прийшов до безсумнівного висновку про необхідність задоволення позову та вважає за необхідне визнати протиправними дії Маловисківського обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області щодо відмови у зарахуванні йому пільгового стажу роботи на ДП «Ватутінський будівельний комбінат» з 01.03.1998 року по 28.06.1999 року на посаді машиніста підземних установок на дільниці по демонтажу гірничошахтного устаткування і погашення шахти «Новомиргородська» для виконання фізичних обсягів робіт по ліквідації шахти «Новомиргородська», до стажу роботи, що дає право на пільгову пенсію за Списком №1 та зобовязати Маловисківське обєднане управління Пенсійного фонду України зарахувати трудовий стаж роботи на ДП «Ватутінський будівельний комбінат» з 01.03.1998 року по 28.06.1999 року на посаді машиніста підземних установок на дільниці по демонтажу гірничошахтного устаткування і погашення шахти «Новомиргородська» для виконання фізичних обсягів робіт по ліквідації шахти «Новомиргородська» до стажу роботи, що дає право на пільгову пенсію за Списком №1 та зобовязати Маловисківське обєднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області здійснити перерахунок пенсії з часу звернення до суду із застосуванням стажу роботи за період з 01.03.1998 року по 28.06.1999 року, що дає право на пенсію на пільгових умовах за Списком № 1.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 11, 86, 159-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_3 до Маловисківського обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області про визнання дій протиправними та зобовязання відповідача вчинити дії задовольнити.

Визнати протиправними дії Маловисківського обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області щодо відмови у зарахуванні йому пільгового стажу роботи на ДП «Ватутінський будівельний комбінат» з 01.03.1998 року по 28.06.1999 року на посаді машиніста підземних установок на дільниці по демонтажу гірничошахтного устаткування і погашення шахти «Новомиргородська» для виконання фізичних обсягів робіт по ліквідації шахти «Новомиргородська», до стажу роботи, що дає право на пільгову пенсію за Списком №1.

Зобовязати Маловисківське обєднане управління Пенсійного фонду України зарахувати трудовий стаж роботи на ДП «Ватутінський будівельний комбінат» з 01.03.1998 року по 28.06.1999 року на посаді машиніста підземних установок на дільниці по демонтажу гірничошахтного устаткування і погашення шахти «Новомиргородська» для виконання фізичних обсягів робіт по ліквідації шахти «Новомиргородська» до стажу роботи, що дає право на пільгову пенсію за Списком №1.

Здійснити перерахунок пенсії з 04 вересня 2017 року із застосуванням стажу роботи за період з 01.03.1998 року по 28.06.1999 року, що дає право на пенсію на пільгових умовах за Списком № 1.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Новомиргородський районний суд Кіровоградської області на протязі десяти днів з дня її проголошення.

Суддя підпис

з оригіналом згідно

Суддя: Р. А. Забуранний