Справа № 812/1735/17
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2017-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

21 листопада 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/1735/17
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., перевіривши матеріали за адміністративним позовом Державної служби геології та надр України до товариства з обмеженою відповідальністю ДонбасВосток А про анулювання спеціального дозволу на користування надрами від 28.12.2011 № 5443,

ВСТАНОВИВ:

20 листопада 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної служби геології та надр України до товариства з обмеженою відповідальністю ДонбасВосток А, в якому позивач просить припинити право користування надрами товариству з обмеженою відповідальністю ДонбасВосток А шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами від 28.12.2011 № 5443.

Відповідно до частини другої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статті 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у адміністративній справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

З доданих позивачем матеріалів встановлено, що позовні вимоги обґрунтовані отриманням інформації про порушення ТОВ «Донбас-Восток А» умов спеціального дозволу на користування надрами від 28.12.2011 № 5443.

Зазначені порушення позивачем виявлено під час здійснення державного геологічного контролю, механізм проведення якого регулюється Порядком здійснення державного геологічного контролю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.12.2011 № 1294, та Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», встановлено.

Разом з тим, позивачем до позовної заяви не додано матеріалів перевірки ТОВ «Донбас-Восток А» з питань своєчасності і правильності державної реєстрації робіт з геологічного вивчення та використання надр, наявністю спеціальних дозволів на користування надрами і виконання передбачених ними умов.

В матеріалах справи також відсутні будь-які документи, якими позивачем зафіксовано порушення ТОВ «Донбас-Восток А» умов спеціального дозволу на користування надрами.

В позовній заяві позивач посилається лише на наявність листів Державного науково-виробничого підприємства «Державний інформаційний геологічний фонд України» про те, що ТОВ «Донбас-Восток А» не подано до ДНВП «Геоінформ України» щорічну статистичну звітність за формами 6-гр, 7-гр за 2014 рік.

Відповідно до частини першої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина четверта статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Субєкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обовязку суд витребовує названі документи та матеріали (частина четверта статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суд може збирати докази з власної ініціативи (частина пята статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України).

У звязку з вищевикладеним, з метою зясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати від позивача додаткові докази у справі.

Керуючись статтями 6, 17, 23, 104, 105, 106, 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Державної служби геології та надр України до товариства з обмеженою відповідальністю ДонбасВосток А про анулювання спеціального дозволу на користування надрами від 28.12.2011 № 5443.

Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 30 листопада 2017 року о 13 год. 10 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, будинок 18, І поверх, зала судових засідань № 3.

Зобовязати Державну службу геології та надр України у строк до 29 листопада 2017 року надати до Луганського окружного адміністративного суду належним чином засвідчені копії таких документів:

- матеріали перевірки ТОВ «Донбас-Восток А» з питань своєчасності і правильності державної реєстрації робіт з геологічного вивчення та використання надр, наявністю спеціальних дозволів на користування надрами і виконання передбачених ними умов, за результатами проведення якої встановлено порушення ТОВ «Донбас-Восток А» умов спеціального дозволу на користування надрами від 28.12.2011 № 5443, у тому числі: наказ про перевірку, направлення на перевірку, акт перевірки, припис про усунення порушень, тощо;

- інші документи, якими зафіксовано порушення ТОВ «Донбас-Восток А» умов спеціального дозволу на користування надрами від 28.12.2011 № 5443;

- документи, що стали підставою для прийняття наказів щодо зупинення ТОВ «Донбас-Восток А» дії спеціального дозволу на користування надрами і виконання передбачених ними умов від 28.12.2011 № 5443;

- у разі неможливості надання вказаних вище доказів, письмові пояснення із зазначенням причин, через які ці докази не можуть бути надані.

Попередити позивача про наслідки невиконання вимог ухвали суду, встановлені частиною шостою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України

Запропонувати відповідачу в разі невизнання позову надати суду письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, у разі визнання позовних вимог - відповідну заяву.

Копії письмових доказів, мають бути засвідчені відповідно до вимог пункту 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації Вимоги до оформлювання документів (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 року № 55 (відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів Згідно з оригіналом, назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, засвідчуватись повинна кожна сторінка документа з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи).

Справа розглядатиметься суддею Смішливою Т.В. одноособово.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обовязки, встановлені статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_1