Справа № 754/12087/17
Суддя: Таран Н. Г.
Дата ухвалення: 2017-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/825/17
ПОСТАНОВА

Іменем України

24 листопада 2017 року суддя Деснянського районного суду м. Києва Таран Н.Г., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в м. Києві, про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Деснянського районного суду м. Києва з вищевказаним позовом та просить визнати протиправною та скасувати відмову ліквідаційної комісії ГУ НП в м. Києві про перерахунок грошового забезпечення згідно довідки № 26105 від 07.06.2017 року і залишити всі надбавки і премії, які були виплачені в грудні 2015 року згідно Постанови КМ України № 988 від 11.11.2015 року. Внести в довідку № 26105 від 07.06.2017 року про розмір грошового забезпечення перерахунку пенсії всі постійні надбавки і премію згідно довідки за №19/89/26105 від 30.05.2012 року на підставі Постанови КМ України № 355 від 23.04.2012 року, які були виплачені на грудень 2015 року. Згідно дії Постанови КМ України № 988 від 11.11.2015 року дод. 11 про стаж служби, підняти надбавку за вислугу років з 35% до 40%, на основі витягу з наказу № 375о/с ГУ МВС України в м. Києві вислуга років в пільговому обчисленні складає 20 років, 06 місяців, 29 днів.

В обґрунтування вказаного позову ОСОБА_1 зазначає, що перебуває на обліку в управлінні пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян Головного управління пенсійного фонду України в м. Києві та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Ліквідаційною комісією ГУ НП в м. Києві на виконання вимог пункту 3 Порядку №45 оформлено та подано до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідку від 07.06.2017 року за №26105 про розмір грошового забезпечення за формою згідно із додатком 2 до Порядку №45 для перерахунку його пенсії. Як вбачається з вказаної довідки ліквідаційною комісією ГУ НП в м. Києві скасовано надбавки і премії за роботу в УБОЗі, премія з 68% перетворилася у 16,84%. Хоча згідно Постанови № 988 від 11.11.2015 року у п.2 вказано про преміювання поліцейських відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби. У зв'язку з вищевикладеним позивачем було направлено запит до Головного Управління Національної поліції у місті Києві про підготовку довідок про розмір грошового забезпечення для подальшого подання їх до Головного Управління Пенсійного фонду України для перерахунку пенсії. Однак, у відповіді Головного Управління Національної поліції у місті Києві від 23.05.2017 року було повідомлено, що проведеною перевіркою з'ясовано, що грошове забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.04.2012 року визначено правильно, згідно вимог чинного законодавства. В листі ліквідаційної комісії ГУ МВС України в м. Києві від 28.08.2017 року позивачу повідомлено, що його посада прирівняна до посади поліцейського «старший оперуповноважений в особливо важливих справах ГУ НП у м. Києві» і додаткові види грошового забезпечення та премії скасовані, чи такі, що не виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною посадою, для перерахунку пенсії не враховуються. Такі дії відповідача позивач вважає протиправними, та такими, що порушують його конституційні права на належне пенсійне забезпечення.

Ухвалою суду від 22.09.2017 року у вказаній вище справі було відкрито скорочене провадження.

Відповідач можливістю подати заперечення на поданий позов у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття скороченого провадження та копії позову з додатками не скористався, хоча в матеріалах справи наявне рекомендоване повідомлення про отримання відповідачем зазначених вище документів.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

ОСОБА_1 працював на посаді старшого оперуповноваженого в особливо важливих справах Печерського відділу по боротьбі з організованою злочинністю.

Наказом начальника Головного управління МВС України в м. Києві №375о/с позивач звільнений з ОВС у відставку за ст. 65 п. «б» (через хворобу) з 02.09.1997 року.

Відповідно до вказаного наказу вислуга позивача на 02.09.1997 року в календарному обчисленні складає 18 років 08 місяців 21 день, в пільговому 20 років 06 місяців 29 днів.

Відповідно до довідки №19/89/26105 від 30.05.2012 року виданої ОСОБА_1 Головним управлінням МВС України в м. Києві про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії вбачається, що при нарахуванні пенсії позивачу враховано:

-посадовий оклад - 1100,00 грн.;

-оклад за військове звання підполковник міліції -130,00 грн.;

-надбавка за вислугу років - 30% (369,00 грн.);

-надбавка за роботу в спеціальних підрозділах УБОЗ - 20% (220,00 грн.);

-надбавка за виконання особливо важливих завдань - 50% (799,00 грн.);

-надбавка за оперативно-розшукову діяльність - 45% (495,00 грн.);

-премія - 68% (2117,18 грн.);

-всього - 5230,68 грн. (а.с.6).

Відповідно до довідки №26105 від 07.06.2017 року виданої ОСОБА_1 Головним управлінням МВС України в м. Києві про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії вбачається, що при нарахуванні пенсії позивачу враховано:

-посадовий оклад - 2800,00 грн.;

-оклад за військовим званням підполковник міліції/підполковник поліції - 2200,00 грн.;

-надбавка за стаж служби - 35% (1750,00 грн.);

-премія - 16,84% (1136,00 грн.);

-всього - 7886,70 грн. (а.с.34).

На запит позивача з питань пенсійного забезпечення до Головного Управління Національної поліції у місті Києві про підготовку довідок про розмір грошового забезпечення для подальшого подання їх до Головного Управління Пенсійного фонду України для перерахунку пенсії у відповіді ГУ НП України у м. Києві за № Р-331 із/125/05/30-2017 від 23.05.2017 року було зазначено, що для забезпечення перерахунку пенсій наказом МВС від 17.02.2017 року №138 затверджено Перелік посад осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України, які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», що прирівнюються посадам поліцейських (зареєстровано в Міністерстві юстиції Украйні 15.03.2017 за № 348/30216). Відповідно до вказівки МВС України від 20.04.2017 року № 5551/05/22-2017 ліквідаційна комісія ГУМВС України в місті Києві проводить роботу по підготовці довідок про розмір грошового забезпечення для подальшого подання їх до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві проводить роботу по підготовці довідок про розмір грошового забезпечення для подальшого подання їх до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві для перерахунку пенсії. Оформлена, відповідно до нормативних документів довідка надсилається до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві в одному примірнику, де в подальшому, при необхідності можна отримати копію. Щодо інших питань з пенсійного забезпечення повідомлено, що посадовий оклад старшого оперуповноваженого ГУМВС України в, місті Києві становив 1000-1100 грн. і в довідці для перерахунку пенсії №19/89/26105 від 30.05.2012 року вказана правильна сума 1100,00 грн. Вказаний позивачем посадовий оклад 1150,00-1200,00 грн. стосуються посади старшого оперуповноваженого центрального апарату МВС України. Надбавка за вислугу років за 18 років в календарному обчисленні складає 30%, що і було правильно вказано в довідці для перерахунку пенсії на 01.04.2012 року. Надбавки для перерахунку пенсії станом на 01.04.2012 року враховані, відповідно постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45 в середніх розмірах по відповідним посадам. Надбавки за роботу в спеціальних підрозділах УБОЗ в розмірі 20%, за оперативно-розшукову діяльність 45%, за виконання особливо важливих завдань - 50%, встановлені і вказані в довідці для перерахунку пенсії в середніх розмірах відповідно до нормативних документів. Проведеною перевіркою з'ясовано, що грошове забезпечення для перерахунку пенсії позивача станом на 01.04.2012 року визначено правильно, згідно вимог чинного законодавства.

У заяві до голови ліквідаційної комісії ГУ НП в м. Києві від 14.08.2017 року (а.с. 36, 37) ОСОБА_1 просив надати інформацію на підставі якого Наказу, постанови або Закону України його позбавили надбавок і премії до пенсії в порівнянні з довідкою №19/89/26105 від 30.05.2012 року по перерахунку пенсії і чому вони не увійшли у довідку №26105 від 07.05.2017 року. Також позивач просив внести в довідку №26105 від 07.06.2017 року доповнення згідно довідки №19/89/26105 від 30.05.2012 року.

Згідно листа відповіді №11К-Р-10137/125/01/62-2017 від 28.08.2017 року, ліквідаційною комісією УМВС України ГУ в м. Києві позивача повідомлено про те, що те, що частиною 3 статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон) встановлено, що перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством для поліцейських. Види та розміри грошового забезпечення поліцейських, що враховуються для проведення перерахунку пенсій визначаються відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» (постанова КМУ № 988) та наказу МВС від 06.04.2016 року № 260 «Про затвердження Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та курсантам вищих навчальних закладів МВС із специфічними умовами навчання». Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45 затверджено Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Для забезпечення перерахунку пенсій наказом МВС від 17.02.2017 року № 138 затверджено Перелік посад осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», що прирівнюються посадам поліцейських (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15.03.2017 за № 348/30216). Відповідно до переліку посада позивача «старший оперуповноважений в особливо важливих справах Печерського відділу по боротьбі з організованою злочинністю ГУМВС України в м. Києві» прирівняна до посади поліцейського «старший оперуповноважений в особливо важливих справах - ГУНП у м. Києві». Згідно з постановою КМУ № 988 установлено посадовий оклад - 2800,00 грн., оклад за спеціальним званням (підполковник міліції/підполковник поліції) - 2200, 00 грн., надбавку за стаж служби 35% - 1750,00 грн. Премія для перерахунку пенсії установлена за зазначеною вище посадою поліцейського згідно з наданою Національною поліцією України інформацією про середні розміри надбавок та премій, що фактично виплачені в грудні 2015 року, за переліком посад поліцейських Національної поліції складає 16,84% - 1136,70 грн. Оформлена відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45 довідка про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії надіслана до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві 07.06.2017 року. Таким чином, грошове забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.2016 року визначено згідно з вимогами чинного законодавства. Додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, скасовані чи такі, що не виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами), для перерахунку пенсії не враховуються.

Судом також встановлено, що ОСОБА_1 працював на посаді старшого оперуповноваженого з особливо важливих справ Печерського відділу по боротьбі з організованою злочинністю.

Наказом начальника Головного управління МВС України в м. Києві №375 о/с від 02.09.1997 року позивач звільнений з ОВС у відставку зі ст. 65 «б» (через хворобу) з 02.09.1997 року (а.с.32).

З матеріалів справи видно, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві та отримує пенсію за вислугу років з 02.09.1997 року по даний час відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Відповідно до листа в Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві №14752/03/Р-1361 від 22.06.2017 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві у терміни передбачені постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» до ліквідаційної комісії ГУ МВС України у м. Києві направлено списки осіб, які мають право на перерахунок пенсії, оскільки Міністерство внутрішніх справ України листом від 22.03.2017 року №4019/02/22-2017 повідомило Пенсійний фонд України, що перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу) органів внутрішніх справ України (міліції) проводиться з урахуванням грошового забезпечення, установленого для поліцейських згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», з 01.01.2016 року на підставі довідок про грошове забезпечення, виданих ліквідаційними комісіями ГУ МВС (УМВС) в областях та м. Києві. Визначена додатком 1 до Порядку інформація стосовно позивача також була включена до зазначених списків. Довідка щодо розміру грошового забезпечення позивача надійшла до управління 07.06.2017 року за № 10843/04.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до абзацу другого пункту 15 розділу ХІ «Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про національну поліцію» від 02.07.2015 року № 580 -VІІІ (згідно із Законом № 900 VІІІ від 23.12.2015 року) за колишніми працівниками міліції, у тому числі пенсіонерами, а також членами їхніх сімей, іншими особами зберігаються пільги, компенсації і гарантії, передбачені цим Законом для колишніх поліцейських, членів їхніх сімей, інших осіб.

Статтею 102 вказаного Закону передбачено, що пенсійне забезпечення поліцейських здійснюється в порядку та на умовах, визначених Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Згідно частин 3, 4 ст. 63 вказаного Закону, перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських. Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Постановою Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» визначено розміри посадових окладів поліцейських та встановлено, що їх грошове забезпечення складається з посадового окладу, окладу за спеціальним званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, які мають постійний характер), премії та одноразових додаткових видів грошового забезпечення. Також, затверджено схеми посадових окладів поліцейських та схему окладів за спеціальним званням поліцейських.

23.04.2012 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 355 «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Зазначеною постановою Кабінетом Міністрів України № 355 від 23.04.2012 року, встановлено з 01.07.2012 року підвищення до пенсій, призначених до зазначеної дати відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», крім пенсій призначених військовослужбовцям строкової служби та членам їх сімей, у розмірі 11 відсотків обчислених відповідно до статей 13, 21 і 36 вказаного Закону, збільшивши його з 1 вересня 2012 року до 23 відсотків та з 1 січня 2013 року до 35 відсотків.

Розміри видів грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за спеціальним званням, надбавки за вислугу років, премії) встановлених законодавством для поліцейських суттєво відрізняються від розмірів видів грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за спеціальним званням, надбавки за вислугу років, премії) затверджених постановою КМ України №1294 від 07.11.2007 року «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», за якою були раніше призначені пенсії особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Враховуючи, що постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» встановлено грошове забезпечення поліцейських, яке за своїми складовими є ідентичним складовим колишніх працівників міліції, але за розміром більшим, суд доходить висновку, що таке збільшення є підставою для перерахунку пенсій.

Відтак, позивач як колишній працівник міліції та пенсіонер органів внутрішніх справ, має право на здійснення перерахунку розміру пенсії з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством саме для поліцейських.

Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затверджений постановою КМ України №45 від 13.02.2008 року (далі Порядок №44).

Згідно з пунктом 1 Порядку № 45 перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Пунктом 2 Порядку № 45 визначено, що на підставі зазначеного в пункті 1 цього Порядку рішення Кабінету Міністрів України Міноборони, МВС, Мінінфраструктури, СБУ, Служба зовнішньої розвідки, ДПС, Управління державної охорони, Адміністрація Держспецзв'язку, Адміністрація Держприкордонслужби, ДПтС, ДСНС (далі - державні органи) повідомляють у п'ятиденний строк Пенсійному фонду України про підстави перерахунку пенсій військовослужбовцям.

Відповідно до пункту 3 Порядку № 45 Пенсійний фонд України повідомляє у п'ятиденний строк з моменту надходження інформації від державних органів своїм головним управлінням в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі (далі - головні управління Пенсійного фонду України) про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку (далі - списки).

Головні управління Пенсійного фонду України складають у десятиденний строк з моменту надходження зазначеної інформації списки за формою згідно із додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

На підставі списків уповноважені органи готують для перерахунку пенсії довідки про розмір грошового забезпечення кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно із додатком 2 (далі - довідка) та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України.

Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.

Відповідно до пункту 24 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року № 3-1 (далі - Порядок № 3-1) про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі статтею 63 Закону уповноважені структурні підрозділи зобов'язані у п'ятиденний строк після прийняття відповідного нормативно-правового акта, на підставі якого змінюється хоча б один з видів грошового забезпечення для відповідних категорій осіб, або у зв'язку з уведенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, повідомити про це орган, що призначає пенсії.

Органи, що призначають пенсії, протягом п'яти робочих днів після надходження такого повідомлення подають до відповідних уповноважених структурних підрозділів списки осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії.

Аналіз зазначених правових норм дає підстави для висновку, що Порядками № 45 та порядком № 3-1 встановлюється певна послідовність дій при проведенні перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», яка включає видачу відповідним державним органом, з якого особа була звільнена зі служби довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії такої особи.

Як зазначалось вище відповідно до положень абзацу 2 пункту 15 розділу XI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України № 580-VІІІ від 02.07.2015 року «Про Національну поліцію», за колишніми працівниками міліції, у тому числі пенсіонерами, а також членами їхніх сімей, іншими особами зберігаються пільги, компенсації і гарантії, передбачені цим Законом для колишніх поліцейських, членів їхніх сімей, інших осіб.

Підсумовуючи викладене, суд дійшов висновку, що збільшення грошового забезпечення поліцейських, яке за своїми складовими є ідентичне складовим грошового забезпечення колишніх працівників міліції, але за розміром більшим, є безумовною підставою для перерахунку пенсії позивача ОСОБА_1, як колишнього працівника міліції.

З огляду на наведені обставини та вимоги закону, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог позивача про визнання протиправною відмову ліквідаційної комісії ГУ НП в м. Києві про перерахунок грошового забезпечення згідно довідки № 26105 від 07.06.2017 року із залишенням надбавок та премій, які були виплачені в грудні 2015 року згідно Постанови КМ України № 988 від 11.11.2015 року. Також суд вважає, що підлягають задоволенню позовні вимоги щодо внесення в довідку № 26105 від 07.06.2017 року про розмір грошового забезпечення перерахунку пенсії всі постійні надбавки і премію згідно довідки за №19/89/26105 від 30.05.2012 року на підставі Постанови КМ України № 355 від 23.04.2012 року, які були виплачені на грудень 2015 року.

Відносно позовних вимог в частині підняття надбавки за вислугу років з 35% до 40%, на основі витягу з наказу № 375 о/с ГУ МВС України в м. Києві при вислузі років в пільговому обчисленні 20 років, 06 місяців, 29 днів згідно Постанови КМ України №988 від 11.11.2015 року суд вважає за необхідне зазначити, що такі розміри повинен визначати сам відповідач з урахуванням норм чинного законодавства, матеріалів особової справи та інших обставин.

Тому, слід відмовити у задоволенні позовних вимог в цій частині, а саме, щодо зобов'язання відповідача зазначити у довідці конкретні (вказані позивачем) розміри відсотків надбавки за вислугу років.

Відповідно до ч. 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, з огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в м. Києві, про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 8-12, 71, 86, 160-163, 183-2, 186, 256, 267 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в м. Києві, про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати протиправною відмову ліквідаційної комісії Головного управління Національної поліції в м. Києві про перерахунок грошового забезпечення згідно довідки № 26105 від 07.06.2017 року ОСОБА_1 і залишити надбавки та премій, які були виплачені в грудні 2015 року згідно Постанови КМ України № 988 від 11.11.2015 року.

Зобов'язати ліквідаційну комісію Головного управління Національної поліції в м. Києві внести в довідку № 26105 від 07.06.2017 року про розмір грошового забезпечення перерахунку пенсії ОСОБА_1 всі постійні надбавки і премію згідно довідки за №19/89/26105 від 30.05.2012 року на підставі Постанови КМ України № 355 від 23.04.2012 року, які були виплачені на грудень 2015 року.

Зобов'язати ліквідаційну комісію Головного управління Національної поліції в м. Києві, підняти надбавку за вислугу років ОСОБА_1 на підставі витягу з Наказу №375 о/с Головного управління МВС України в м. Києві від 02.09.1997 року №375 о/с.

В іншій частині позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її отримання.

Суддя: Н.Г. Таран