Справа № 377/888/17
Суддя: Теремецька Н. Ф.
Дата ухвалення: 2017-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа №377/888/17

Провадження №2-а/377/115/17

21 листопада 2017 року суддя Славутицького міського суду Київської області Теремецька Н.Ф., розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області про визнання неправомірними дій УПФУ у м. Славутичі Київської області при здійсненні перерахунку пенсії та зобовязання вчинити дії, -

УСТАНОВИЛА :

08 листопада 2017 року позивачем до суду подано названу позовну заяву, в якій позивач просить визнати неправомірними дії (бездіяльність) управління Пенсійного Фонду України у м. Славутичі Київської області щодо відмови у проведенні перерахунку йому пенсії по інвалідності в розмірі відшкодування збитків згідно поданої заяви №1828/1829 від 31.10.2016 року відповідно до ст.54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», згідно довідки №50 від 28.03.2017 року, виданої Відділом зони Чорнобильської АЕС ГУ МВС України в Київській області на підставі постанови Славутицького міського суду Київської області від 15.09.2016 року по адміністративній справі № 377/520/16-а (П №2-а/377/47/16), з урахуванням усіх видів оплати праці, премій, гарантованих виплат та компенсацій, доплат і надбавок, зазначених у розрахунку поясненні до вищевказаної довідки, за період з 2 квітня 1986 року по 12 червня 1986 року, отриманих за місцем служби Чорнобильський РВВС УВС Київського облвиконкому. Зобов`язати управління Пенсійного Фонду України у м. Славутичі Київської області провести йому перерахунок призначеної пенсії по інвалідності в розмірі відшкодування збитків згідно поданої заяви №1828/1829 від 31.10.2016 року відповідно до ст.54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», згідно довідки №50 від 28.03.2017 року, виданої Відділом зони Чорнобильської АЕС ГУ МВС України в Київській області на підставі постанови Славутицького міського суду Київської області від 15.09.2016 року по адміністративній справі № 377/520/16-а (П №2-а/377/47/16), з урахуванням усіх видів оплати праці, премій, гарантованих виплат та компенсацій, доплат і надбавок, зазначених у розрахунку поясненні до вищевказаної довідки, за період з 2 квітня 1986 року по 12 червня 1986 року, отриманих за місцем служби Чорнобильський РВВС УВС Київського облвиконкому: розділ І: оплата праці за дні роботи в зоні з врахуванням подвійного посадового окладу з підвищенням на 15 % в сумі 884,21 карб.; розділ ІІ: збережений середній заробіток з врахуванням надбавки за вислугу років в сумі 262,48 карб.; розділ ІІІ: премія за роботу в зоні відчуження з 26.04.1986 р. по 05.05.1986 р. в сумі 500 гривень; розділ ІV: інші доплати та надбавки (одноразова виплата за отриману гранично допустиму дозу радіоактивного опромінення в розмірі 3 х місячних окладів по посаді і званню; одноразова винагорода за переопромінення, за харчування) в сумі 1 877,20 карб.; разом 3 523,89 карб.(три тисячі п`ятсот двадцять три карбованця 89 копійок), і виплачувати її в подальшому з врахуванням проведеного перерахунку довічно.

Ухвалою судді від 09 листопада 2017 року відкрито скорочене провадження у справі.

Відповідачем подано заперечення, мотивовані тим, що позивач з 09.02.2011 року перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області як одержувач пенсії по інвалідності в розмірі відшкодування фактичних збитків, призначеної відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 796-XII від 28.02.1991 року. Відповідно до ч. 1 ст. 54 Закону № 796-XII, пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання можуть призначатися за бажанням громадянина виходячи із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, в розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно із законодавством. Згідно п. п. 4 п. 3 Постанови № 1210 від 23.11.2011 року «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у разі коли особа пропрацювала у зоні відчуження менше календарного місця у 1986-1990 роках, за її бажанням пенсія може обчислюватися виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу у зоні відчуження, за весь фактично відпрацьований час, в одному із неповних календарних місяців роботи протягом цих років, без додавання суми заробітної плати за період роботи за межами зони відчуження. Пунктом 8 Постанови № 1210 передбачено, що в усіх випадках розмір середньомісячної заробітної плати для обчислення пенсії за роботу в зоні відчуження у 1986-1990 роках не може перевищувати 3 тисячі карбованців. Отже, для розрахунку даного виду пенсій враховується заробітна плата, одержана за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, та премія, передбачене підпунктом 3 пункту 1 постанови Ради Міністрів УРСР, Укрпрофради від 10 червня 1986 року № 207-7. Врахування інших виплат, в тому числі одноразового характеру не передбачене. На виконання постанови Славутицького міського суду Київської області від 09.06.2017 року, УПФУ у м. Славутичі Київської області здійснило перерахунок розмір пенсії виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу у зоні відчуження, за весь фактично відпрацьований час, в одному із неповних календарних місяців роботи, а саме в квітні 1986 року. Розрахунок заробітку, згідно з розпорядженням Ради Міністрів СРСР від 23.05.1986 року № 1031, був проведений з урахуванням посадового окладу та окладу за звання (посадовий оклад 90 крб., за звання 100 крб.). Премія, вказана у п. ІІІ Розрахунку-пояснення до довідки, виданої ОСОБА_1, не може бути зарахована для розрахунку пенсії, оскільки відсутні відомості про те, чи була вона нарахована згідно постанови Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради від 10.06.1986 року № 207-7. Інші доплати вказані в п. VI Розрахунку-пояснення, не можуть бути враховані для розрахунку заробітку для обчислення пенсії, оскільки вони не відносяться до заробітної плати і врахування їх при обчисленні даного виду пенсії не передбачено жодним діючим нормативно-правовим документом. Враховуючи викладене, розрахунок пенсії відповідно до постанови Славутицького міського суду Київської області від 09.06.2017 року проведено у відповідності до чинного законодавства.

З поданих заперечень відповідача зясовано, що без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, неможливо ухвалити законне судове рішення.

Керуючись ст. 183-2 КАС України, -

УХВАЛИЛА:

Справу призначити до судового розгляду на загальних підставах.

Призначити судове засідання в залі суду в м. Славутичі на 08 грудня 2017 року о 10 годині 00 хвилин з викликом позивача та представника відповідача.

Копію ухвали направити сторонам до відома.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає і набирає законної сили в момент ухвалення.

Суддя Н. Ф. Теремецька