Справа № 824/440/17-а
Суддя: Кузьмишин В.М.
Дата ухвалення: 2017-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

Справа № 824/440/17-а

22 листопада 2017 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Вінницького апеляційного адміністративного суду ОСОБА_1, перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_2 на ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 03 липня 2017 року про залишення заяви про забезпечення доказів без руху,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від 03 липня 2017 року заяву про забезпечення доказів залишено без руху.

Не погоджуючись із судовим рішенням, заявник оскаржила його в апеляційному порядку.

Перевіривши додержання особою, яка подала апеляційну скаргу, вимог статтей 185-187 КАС України, суд дійшов висновку про залишення поданої апеляційної скарги без руху з наступних підстав.

В силу вимог ч. 6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору. В порушення вимог вказаної норми апелянтом не додано до апеляційної скарги доказів сплати судового збору. В апеляційній скарзі апелянт просить звільнити її від сплати судового збору, посилаючись при цьому на свій важкий майновий стан.

Перевіривши вказане клопотання, вважаю, що у його задоволенні необхідно відмовити, виходячи з наступного.

Згідно з приписами частини 1 статті 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Статтею 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Із системного аналізу наведених положень випливає, що процесуальний закон зобов'язує суд з'ясувати майновий стан особи із метою зменшення тягаря несення судових витрат.

Водночас, колегія суддів вважає, що наявність у позивача єдиного доходу у вигляді пенсії не є достатньою підставою для звільнення від сплати судового збору.

Таким чином, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам статті 187 КАС України, а саме, скаржником не дотримано вимог частини 6 статті 187 КАС України: до апеляційної скарги не додано документу про сплату судового збору у встановленому законом розмірі та порядку.

Правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначається положеннями Закону України "Про судовий збір".

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до приписів підпункту 5 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду необхідно сплатити 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01 січня 2017 року визначений у розмірі 1600 грн.

Враховуючи викладене, судовий збір за подання апеляційної скарги на ухвалу суду має сплачуватись у розмірі 1600 грн.

Крім того, звертаю увагу, що відповідно до ч. 1, 2 ст. 187 КАС України апеляційна скарга подається у письмовій формі.

В апеляційній скарзі зазначаються, зокрема вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції.

Разом з тим, апеляційна скарга заявника написана власноручно нерозбірливим почерком, тобто є нечитабельною, що унеможливлює належний її розгляд та вирішення згідно з нормами чинного законодавства, в тому числі незрозумілі й вимоги до суду апеляційної інстанції.

Також відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Як встановлено з матеріалів справи, оскаржувана ухвала суду першої інстанції була прийнята 03 липня 2017 року. Заявником подано апеляційну скаргу 13 липня 2017 року, яка ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 27 липня 2017 року залишена без руху. 04 вересня 2017 року апеляційну скаргу було повернуто апелянту у зв'язку з відсутністю доказів усунення її недоліків.

17 жовтня 2017 року ОСОБА_2 повторно звернулася із апеляційною скаргою на ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 03 липня 2017 року, тобто з пропуском строку, визначеного ч. 3 ст. 186 КАС України. При цьому, апелянт не порушує питання про поновлення такого строку.

За змістом частини 4 статті 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутись до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційну скаргу ОСОБА_2 необхідно залишити без руху.

На підставі зазначеного, керуючись ч. 1 ст. 108, ч.2 ст.186, ч.3, 4 ст.189 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 03 липня 2017 року залишити без руху.

2. Запропонувати апелянту протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху усунути недоліки апеляційної скарги та надати докази на підтвердження поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до ст. 212 КАС України.

Суддя-доповідач ОСОБА_1