Справа № 2-а-20/2010
Суддя: Гордієнко К. М.
Дата ухвалення: 2010-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Юр'ївський районний суд Дніпропетровської області
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М УКРАЇНИ

04 жовтня 2010 року суддя Юр»ївського районного суду Дніпропетровської

області ОСОБА_1, розглянувши в порядку скороченого провадження в залі суду смт. Юр»ївка адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Юр»ївському районі Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними, зобовязання здійснити перерахунок та виплатити підвищення до пенсії,

Встановив:

позивач ОСОБА_3 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Юр"ївському районі Дніпропетровської області, в якому зазначав, що народився 13 листопада 193 8 року та відповідно до ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни " має статус дитини війни. Згідно ст. 6 зазначеного Закону з 01 січня 2006 року йому повинна виплачуватися щомісячна державна соціальна допомога (підвищення до пенсії) в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Однак, оскільки така щомісячна соціальна допомога (підвищення до пенсії) протягом 2007-2009 років позивачеві не нараховувалась та не

виплачувалась належним чином у встановленому законом розмірі, просив суд

визнати дії відповідача щодо нездійснення перерахунку та виплати підвищення до

пенсії відповідно до ст. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» за період часу з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року та з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком неправомірними; зобовязати відповідача здійснити перерахунок та виплатити позивачеві підвищення до пенсії , згідно статі 6 Закону України « Пр0 соціальний захист дітей війни» та частини 1 статті 28 Закону України « Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року та з 01.01.2009 року по

31.12.2009 року у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком , з урахуванням

різниці, яка була виплачена у цей період.

Відповідно до ч.4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб. які беруть участь у справі.

Відповідно до П. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута в порядку- скороченого провадження протягом таких строків - не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не Ays7o подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Відповідачем заперечення проти позову у встановленому порядку та визначені строки, згідно ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі (ас. ас. 26,26), подані не були, при цьому відповідно до ухвали суду від 21.09.2010 року позивачу поновлено строки звернення до суду з даним позовом (ас. ас. 23, 24).

Оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, розглянувши наявні в матеріалах справи письмові докази , приходжу до висновку про задоволення позову частково з наступних підстав :

- так, згідно копії паспорта позивача ОСОБА_4 народився 13 листопада 1938 року (ас. ас. 7-10), при цьому відповідно до ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни " позивач має статус дитини війни.

Відповідно до копії пенсійного посвідчення позивача (ас. 1 1 , 1 2), останній є пенсіонером та отримує пенсію по віку з 01.05. 1992 року.

Відповідно до ст. б Закону України " Про соціальний захист дітей війни" від 18.11.2004 року № 2195-1У, що набрав чинності 01.01.2006 року, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Однак, Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про державний бюджет України на 2006 рік" від 19.01.2006 року № 3367-1У, внесено до Закону України від 20.12.2005 року № 323 5-1 У "Про державний бюджет України на 2006 рік" такі зміни: пункт 17 статті 77 виключено. статтю 110 викладено в такій редакції " установити, що пільги дітям війни, передбачені абзацом сьомим статті 5 Закону України " Про соціальний захист дітей війни, запроваджуються з 01 січня 2006 року, а статтею б, - у 2006 році поетапно, за результатами виконання бюджету у першому півріччі, у порядку, визначеному КМУ за погодженням з комітетом Верховної Ради України з питань бюджету. ОСОБА_5 України "Про внесення змін До Закону України "Про державний бюджет України на 2006 рік " від 19.01.2006 року № 3 367-1 У неконституційним не визнавався , при цьому Кабінет Міністрів України в 2006 році так і не визначив порядку виплати 3 0°/о надбавки до пенсії дітям війни.

Рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року № б- рп / 2007 у справі "Про соціальні гарантії громадян" положення пункту 12 статті 71 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік", яким зупинено на 2007 рік дію статті б Закону України "Про соціальний захист дітей війни ", визнано не конституційними.

Статтею 152 Конституції України передбачено, що закони, інші правові акти або їх

окремі положення. що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним судом України рішення про їх неконституційність.

На час розгляду цієї справи судом розмір мінімальної пенсії за віком визначений лише ст. 28 Закону України 'Про загальнообовязкове соціальне страхування" і згідно цієї

норми мінімальна пенсія за віком дорівнює прожитковому мінімуму встановленого для

.

осіб, що втратили працездатність.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України "Про прожитковий мінімум " від 15 липня 1999 року № 966-14, прожитковий мінімум застосовується для встановлення розмірів

мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком.

Згідно статті 28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок- 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. За кожний повний рік страхового стажу понад 25 років чоловікам і 20 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 відсоток розміру пенсії. обчисленої відповідно до статті 27 цього Закону, але не більше ніж на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком, зазначеного в абзаці першому цієї частини.

Статтею 62 Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік" від 19 грудня 2006 року № 489-5, був затверджений прожитковий мінімум на одну особу, яка втратила працездатність з 01 січня - 380 грв., з 01 квітня - 387 грв., з 01 жовтня 395 грв. . Зазначена стаття була змінена Законом України від 15 березня 2007 року № 749-5 та існує в новій редакції з 28 березня 2007 року, якою прожитковий мінімум для особи, яка втратила працездатність, визначений з 01 січня - 380 грв., з 01 квітня- 406 грв., з 01 жовтня - 411 грв..

При цьому , зазначена стаття доповнена абзацом, яким передбачено встановити, що для визначення мінімального розміру пенсії за віком, відповідно до абзацу першого частини 1 статті 28 Закону України" Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" з 01 квітня та з 01 жовтня 2007 року застосовується я прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, визначений абзацом п"ятим частини першої цієї статті, збільшений на 1 відсоток, що складає відповідно 410 грв. 06 коп. та 415 грв.,11 коп..

Таким чином, прожитковий мінімум на одну особу, яка втратила працездатність складає : з 01 січня 2007 року - 380 грв., з 01 квітня 2007 року - 410,06 грв., з 01 жовтня 2007 року - 415,11 грв..

Отже, з моменту втрати чинності пунктом 12 статті 71 Закону України "Про

Державний бюджет України на 2007 рік", відновилася дія статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", тому відповідач з цієї дати повинен був нараховувати та виплачувати позивачу зазначену соціальну допомогу в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Крім того, згідно Ч. 2 ст. 85 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року N2 17 8 8-Х 11( з наступними змінами та доповненнями) виплата пенсій проводиться за

поточний місяць загальною сумою у встановлені строки, але не пізніше 25 числа місяця,

за який виплачується пенсія.

Таким чином, відповідач повинен був підвищити пенсію з липня (за повний місяць) по 31 грудня 2007 року в наступних розмірах : липень, серпень, вересень (406,00 + 1% х 30%) х 3 = 369.06 грв.. жовтень, листопад, грудень (41 1 ,00 + 1% х 30%) х 3= 373,59 грв.. Всього за 2007 рік 743,19 грв..

Не зважаючи на таке правове положення, яке е з 09 липня 2007 року, відповідач не

нараховував та не виплачував позивачу, як дитині війни, соціальну допомогу в

зазначеному розмірі за вказаний період взагалі, про що свідчить довідка останнього за

N2 3 00/05 -S б від і 6.09.2010 року (ас.13 ), згідно якої зазначені виплати проводяться позивачеві, починаючи 01.01. 2008 року.

ST звязку з наведеним. дії відповідача щодо не нарахування та невиплати соціальної допомоги позивачеві в розмірі 3 0°/о мінімальної пенсії за віком , як дитині війни, необхідно визнати протиправними. Разом з тим, з метою відновлення порушених прав

позивача необхідно зобовязати відповідача провести такі нарахування та виплатити соціальну допомогу , однак, починаючи не з 09.07.2007 року, а з 01. 08. 2007 року по 31 грудня 2007 року, оскільки, згідно довідки відповідача за N2 322/05-26 від 21. 09. 2010 року позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Юр»ївському районі і отримує пенсію за віком з 01.08.2007 року (ас.18). Отже, позивачеві належало до виплати за період з 01.08. 2007 року по 31.12.2007 року серпень, вересень ( 4й6.00 + 1% х 30%) х 2= 246,04 грв., жовтень, листопад, грудень ( 411,00 + 1°/о х 30°/о) х 3= 3 73,59 грв.. Всього за 2007 рік - 619,63 грв..

Таким чином, вимоги позивача в цій частині підлягають частковому задоволенню.

Підпунктом = пункту 41 розділу 11 Закону України " Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 28 грудня 2007 року N2 107-17 внесені зміни до Закону України "Про соціальний захист дітей війни", а саме текст статті 6 викладений в такій редакції: "Дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх

соціального захисту") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи

державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується

підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни".

Відповідно до статті 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального за<хисту-'' учасникам війни, нагородженим орденами і медалями колишнього Союзу РСР за самовіддану працю і бездоганну військову службу в тилу в роки Великої Вітчизняної війни, пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 15 процентів прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, іншим учасникам війни - на

10 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року N2 1 0-рп/2008 у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень статті 65 розділу 1, пунктів 61,

62. 63, 66 розділу 11, пункту 3 розділу 111 Закону України "Про Державний бюджет

України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" і 101 нарОднОг0 депутата України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статті 67 розділу 1, пунктів 1-4, 6-22, 24-100 розділу 11 Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" визнано такими, що не відповідають Конституції України (е неконституційними), положення підпунктів 1 6 пункту 19 розділу 11 "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 28 грудня 2007 року N2 107-У 1.

Конституційний Суд України своїм рішенням визнав такими, що не відповідають Конституції України ( Е неконституційними ) положення статті 67 розділу 1, пунктів 2-4, 6-8, 10-18, підпункту 7 пункту 19, пунктів 20-22, 24-34, підпунктів 1-6, 8-12 пункту 35, пунктів 3 6-100 розділу 11 " Внесення змін до деяких законодавчих актів України" та пункту 3 розділу 111 "Прикінцеві положення " Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України". Положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України ", визнані неконституційними, втрачають силу з дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення. Рішення Конституційного Суду України у цій справі має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів, у звязку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України", визнаних неконституційними.

Відповідн0 до принципу дії нормативноправового акту у часі, у звязку з прийняттям нової редакції статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (підпункт 2 пункту 41 розділу 11 Закону України "Пр0 Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" ), редакція зазначеної статті, що існувала до 01 січня 2008 року, втратила свою чинність. На підставі Рішення Конституд'1йного Суду України № 1 0рп від 22 травня 2008 року втратила чинність нова редакція статті б Закону України "Про соціальний захист дітей війни", внаслідок чого відновлена попередня редакція закону.

28 травня 2008 року Кабінетом Міністрів України була прийнята Постанова № 530 " Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", відповідно до пункту 8

якої встановлено, що дітям війни до пенсії аб0 щомісячного довічного грошового

утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії,

підвищення проводиться у твердих розмірах : з 22 травня 2008 року 48,10грв., з 01 ЛИПНЯ 2008 року - 48,20 грв., 3 01 ЖОВТНЯ 2008 року - 49,80 грв. в той час, КОЛИ відповідно до статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" підвищення до пенсії повинно нараховуватись у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до відомостей наданих відповідачем, що містяться в матеріалах справи (ас.13), позивачеві відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" виплачено у 2008 році 579,30 грв, а саме : з 01.01.2008 року 47 грв., з 01.04.2008 року 48,10 грв., з 01.07.2008 року 48,20 грв., з 01.10.2008 року 49,80 грв..

Разом з тим, статтею 58 Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 28 грудня 2007 року №

107-6, що набрав чинності з 01 січня 2008 року, був затверджений прожитковий мінімум на одну особу, яка втратила працездатність з 01 січня 2008 року 470 грв., з 01 квітня 2008 року 481 грв., з 01 липня 2008 року - 482 грв., з 01 жовтня 2008 року 498 грв..

Отже, відповідач повинен був провести підвищення до пенсії у збільшеному розмірі відповідно до вимог ст. 6 Закону починаючи з 22 травня 2008 року п0 31 грудня 2008 року в наступних розмірах: травень, червень (48 1 ,00 х 30 % : 31 х 10 ) +(48 1 ,00 х

30% ) 96,20 = 94, 64 грв., липень, серпень, вересень 2008 року ( 482,00 х 3 О°/о

48,20 ) х 3= 289,20 грв., жовтень, листопад, грудень (498,00 х 3О°/о - 49,80 ) х 3= 298, 80 грв. . Всього за 2008 рік 682, 64 грв..

Таким чином, підвищення дітям війни до пенсії у 2008 році виплачувалось органами Пенсійного фонду відповідно до зазначеної постанови, а не Закону, внаслідок чого є

наявними правові підстави для визнання протиправними дій відповідача в порушенні права на отримання підвищення до пенсії з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, відповідно до статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 3 0°/о мінімальної пенсії за віком з урахуванням фактично виплачених сум.

В подальшому, тобто в 2009 році та по теперішній час зміни в ОСОБА_5 України»

Про соціальний захист дітей війни» не вносились і дія вказаної норми не

призупинялась, а отже позивач мав право на нарахування та виплату йому

підвищення до пенсії на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком і за період з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року.

Разом з тим, з довідки відповідача за N2 300/05-26 від 16.09.2010 року (ас.13). вбачається. шо з 01.10.2008 року та по теперішній час таке підвищення виплачується позивачеві у розмірі 49,80 грв..

Статтею 54 Закону України « Про Державний бюджет України на 2009 рік» встановлено, що розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність дорівнює розміру. який діяв у грудні 2008 року (498 грв.); згідно ч. 2 ст. 54 цього Закону з 01.11.2009 року прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, встановлено у розмірі 573 грв.

Таким чином. в 2009 році розмір 3 0°/о підвищення до пенсії позивачеві за січень- жовтень 2009 року- повинно складати відповідно по 149,4 грв. (30% від 498 грв.)., що за 10 місяців становить 1494 грв. (149,4х 10); за листопад - грудень відповідно по 171.90 грв. (3О°/о від 573 грв.), що за два місяці складає 343,80 грв.. Всього за 2009 рік позивач мав отримати 1 837,80 грв. підвищення до пенсії, а фактично отримав 597,60 (49,8 х 12). сума недоплати підвищення до пенсії за цей період становить 1240,20 грв.( 1837,80 грв. - 597.60) грв..

Таким чином є наявними правові підстави для визнання протиправними дій відповідача в порушенні права позивача на отримання підвищення до пенсії з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року, відповідно до статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з урахуванням фактично виплачених сум.

Відтак. відповідача слід зобовязати здійснити нарахування та виплату

ОСОБА_3 соціальної допомоги до пенсії як дитині війни, згідно ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни» за період з 01 серпня 2007 року по 31 грудня 2007 року з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року та з 01 січня 2009 року по 31.12.2009 року у розмірі 3 0% мінімальної пенсії за віком , з урахуванням фактично виплачених сум підвищення до пенсії у 2008-2009 роках, виходячи з встановленого відповідними законами розмірами прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відсутність коштів в бюджеті Пенсійного Фонду України для забезпечення зазначених виплат не може бути підставою для невиконання даних зобовязань.

Так, виходячи з вимог ст. 22 Конституції України при прийнятті нових Законів або внесенні змін до чинних законів держава не вправі допускати звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод, у тому числі і для дітей війни. При цьому слід виходити з правової позиції Конституційного Суду України, який неодноразово розглядав питання

конституційності положень Законів України про Державний бюджет України у частині

обмежень пільг, компенсацій і гарантій, на які відповідно до чинного законодавства,

мають право окремі категорії громадян.

Для значної кількості громадян України пільги, компенсації і гарантії, право на які _

передбачено чинним законодавством, є додатком до основних джерел існування,

необхідною складовою конституційного права на забезпечення достатнього життєвого рівня (ст. 48 Конституції України ), який принаймні не може бути нижчим від прожиткового мінімуму, встановленого законом (ч.3 ст. 46 Конституції України), тому звуження змісту і обсягу цього права шляхом прийняття нових законів або внесення змін до чинних законів за ст. 22 Конституції України не допускається. Зупинення його дії можливе за умови введення, відповідно до п. 31 ч.1 ст. 85, п. 19 ч. 1 ст. 92 Конституції України, надзвичайного стану (ст. 64 Конституції України) - згідно Рішення Конституційного Суду України від 20.03.2002 року № 5-рп/2002 у справі щодо пільг і

компенсацій.

Згідно ч.1 ст. 17 Закону України "Про виконання рішення та застосування практики Європейського Суду з прав людини" суди України застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та протоколи до неї і практику Європейського Суду як джерело права.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 1 Протоколу № 12 до Конвенції про захист прав людини та основних свобод від 04.11.2000 року, користування будь-яким правом, яке визнане законом, повинно бути забезпечено виконанням без будь-якої дискримінації.

Тому при розгляді справи "Кечко проти України" (заява № 63134/00) Європейський Суд з прав людини зауважив, що в межах свободи дій держави визначити, які надбавки виплачувати своїм робітникам з державного бюджету. Держава може вводити, призупиняти чи закінчити виплату таких надбавок, вносячи відповідні зміни в законодавство.

Однак якщо чинне правове положення передбачає виплату певних надбавок і дотримано всі вимоги, необхідні для цього, органи державної влади не можуть свідомо відмовляти у цих виплатах, доки відповідні положення е чинними (п.23 Рішення).

У звязка з цим, Європейський Суд не прийняв до уваги позицію Уряду України про колізію двох нормативних актів - Закону України, відповідно до якого встановлені надбавки з бюджету і який Е діючим та Закону України "Про Державний бюджет" на відповідний рік, де положення останнього Закону на думку Уряду України, превалюювали як Іех specialis.

Суд не прийняв до уваги позицію Уряду щодо бюджетних асигнувань, оскільки органи державної влади не можуть посилатися на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобовязань (п.26 Рішення Кечко проти України).

Відповідно до ч.3, ч.4 ст. 8 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується. Забороняється відмова в розгляді та вирішенні адміністративної справи з мотивів неповноти, неясності, суперечливості чи відсутності законодавства, яке регулює спірні правовідносини.

Крім того, Пенсійний фонд України діє у відповідності до Положення "Про Пенсійний Фонд України'' і здійснює свої повноваження на підставі п. 15 зазначеного положення через створені в установленому порядку територіальні управління. Відповідно до Закону

України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" рішення щодо

призначення, донарахування, перерахунок пенсії прижимаються територіальними органами

Пенсійного Фонду України за місцем проживання пенсіонерів.

Таким чином, обовязок по нарахуванню та виплаті доплати до пенсії позивача, передбаченої ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" покладено на відповідні територіальні управління за місцем проживання позивача.

Положення ст. 28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" не Е перешкодою для застосування мінімального розміру пенсії за віком

для обрахування інших пенсій чи доплат , повязаних з мінімальною пенсією за віком,

оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною

першою статті, мінімального розміру пенсії за віком.

Відповідно до ч.1 ст. 94 КАС України , якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не е субєктом Владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України. до судових витрат ст. 87 КАС України відносить судовий збір.

Керуючись ст. 22 Конституції України, ч.1 ст. 1 Протоколу N2 12 до Конвенції про захист прав людини і основних свобод від 04. 11. 2000 року, Законом України "Про виконання рішення та застосування практики Європейського Суду з прав людини", Законом України "Про соціальний захист дітей війни" , Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № б-рп/ 2007, Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року N2 1 О-рп/2008, Постановою Пленуму Верховного Суду України N2 9 від 01.11.1996 року "Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя", ст. 54 Закону України » Про державний бюджет України на 2009 рік», ст. ст. 2, 17, 18, 183-2 ,186 КАС України,

ПОСтАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_2 до Управління Пенсійного

фонду України в Юрївському районі Дніпропетровської області про визнання дій

неправомірними, зобовязання здійснити перерахунок та виплатити підвищення до пенсії - задовольнити частково.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Юр»ївському районі Дніпропетровської області щодо нездійснення перерахунку та виплати ОСОБА_2 підвищення до пенсії відповідно до ст. б Закону України »Про соціальний захист дітей війни « за період часу з 01.08.2007 року по 31.12.2007 року , з 22. 05. 2008 року по 31.12.2008 року та з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком неправомірними.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Юр»ївському районі Дніпропетровської області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 підвищення до пенсії згідно статті б Закону України «Про соціальний захисту дітей війни « та частини 1 статті 28 Закону України »Про загальнообовязкового державне пенсійне страхування» за період з 01 серпня 2007 року по 31 грудня 2007 року. за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року та за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.

У задоволенні інших вимог ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Юр»ївському районі Дніпропетровської області

відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 судові витрати у розмірі 3 грв. 40 коп. (три грв., сорок копійок).

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Юр"ївський районний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з моменту отримання копії

постанови, з одночасним надісланням її копії, особою, що подає апеляційну

скаргу,до суду апеляційної інстанції.

Суддя Гордієнко К.М