Справа № 2-а-1600/11
Суддя: Порох К. Г.
Дата ухвалення: 2011-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1600/11
У Х В А Л А

26 жовтня 2011 року суддя Васильківського районного суду Дніпропетровської області ПОРОХ К.Г., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Дніпропетровської області «Про визнання бездіяльності щодо перерахування щомісячної пенсії незаконною та зобовязання зробити перерахунок та виплату»

В С Т А Н О В И В:

25 жовтня 2011 року до Васильківського районного суду звернувся позивач із адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Дніпропетровської області «Про визнання бездіяльності щодо перерахування щомісячної пенсії незаконною та зобовязання зробити перерахунок та виплату» згідно ст. 50, ч.4 ст. 54, ч.3 ст. 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»починаючи з 15.12.2010 року безстроково. Крім заявлених вимог, позивач просить поновити строк звернення до суду.

Згідно п.3 ч.1 ст. 18 КАС України даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства. Дана справа підсудна Васильківському районному суду Дніпропетровської області.

У відповідності до ст. 99 КАС України адміністративний позов за захистом прав, свобод та інтересів може бути подано до адміністративного суду в межах шестимісячного строку, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Статтею 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд, за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Пунктом 5 частини 1 статті 107 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Практика Європейського суду з прав людини, яка відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини»є джерелом права, також свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків для звернення до суду за захистом порушених прав ( справа Стаббігс та інш. проти Великобританії, рішення від 22.10.1996р., Девеер проти Бельгії, рішення від 27.02.1980р.).

Посилання позивача на ч. 2 ст. 46 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», згідно якої суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачується за минулий час без обмеження будь-яким строком, з нарахуванням компенсації втрати частини доходів є безпідставним, оскільки, це стосується вже нарахованих сум пенсій, але не виплачених з вини органу.

Інших обставин, які можна було б визнати поважними причинами пропуску відповідного строку, позивачем не наведено, доказів не надано.

За таких обставин до спірних відносин слід застосовувати положення ст.ст.99, 100 КАС України.

Таким чином, вимоги позивача за період з 15.12.2010 року по 24.04.2011 року підлягають залишенню без розгляду.

Підстав для залишення позовної заяви в частині вимог про зобовязання вчинити певні дії щодо перерахунку та виплати йому пенсії по інвалідності та додаткової пенсії у розмірі, передбаченому статтями 54,50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»за період з 25.04.2011 року без руху, без розгляду, повернення заяви позивачу, відмови у відкритті провадження не має.

Згідно п.2 ч.1 та ч. 2 ст. 183-2 КАС України суд може розглядати в порядку скороченого провадження адміністративні справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомогу, захисту, пільг, якщо такі вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обовязків третіх осіб.

Керуючись ст.99, 100, 106-107, 110, 183-2 КАС України,

У Х В А Л И В:

1. Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні заяви про поновлення строку звернення до суду за період з 15.12.2010 року по 24.04. 2011 року.

2. Адміністративний позов в частині визнання неправомірним дій відповідача та зобов'язання виплати йому щомісячної державної допомоги за період з 15.12.2010 року по 24.04. 2011року залишити без розгляду.

3. Відкрити скорочене провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Дніпропетровської області «Про визнання бездіяльності щодо перерахування щомісячної пенсії незаконною та зобовязання зробити перерахунок та виплату»згідно ст. 50, ч.4 ст. 54, ч.3 ст. 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»починаючи з 25 квітня 2011 року.

4. Копію ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів невідкладно надіслати відповідачу, позивачу копію ухвали.

5. Відповідачу у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів надати безпосередньо до канцелярії суду письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

6. Справа буде розглянута суддею Порох К.Г. одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо залишення позовної заяви без розгляду особою, яка подала позовну заяву, протягом пяти днів з дня отримання ухвали, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: