Справа № 813/582/15
Суддя: Хобор Романа Богданівна
Дата ухвалення: 2017-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2017 рокуЛьвів№ 876/11012/17

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючої судді Хобор Р.Б.

суддів: Попка Я.С., Сеника Р.П.,

з участю секретаря судового засідання Сердюк О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Городоцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2017 року з питань заміни сторони виконавчого провадження у справі № 813/582/15 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області до приватно-орендного підприємства "Сокіл" про стягнення заборгованості, -

В C Т А Н О В И В:

Городоцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області звернулося до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження під час примусового виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 04.03.2015 року у справі № 813/582/15 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області до приватно-орендного підприємства "Сокіл" про стягнення заборгованості в сумі 2946,20 грн.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2017 року з питань заміни сторони виконавчого провадження у задоволенні заяви Городоцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про заміну сторони виконавчого провадження відмовлено.

Не погодившись із вищенаведеною ухвалою, її оскаржило Городоцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області, яке, покликаючись на порушення судом норм процесуального права, просить ухвалу скасувати та прийняти нове рішення, відповідно до якого заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні задоволити.

У апеляційній скарзі зазначає те, що в повідомленні про повернення виконавчого документу зазначено, що стягувачем за виконавчим документом є управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області, а заяву про відкриття виконавчого провадження подано Городоцьким об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Львівської області.

У зв'язку з цим, в силу ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», просить замінити сторону виконавчого провадження.

Заслухавши суддю доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги в їх сукупності, колегія суддів дійшла висновку, що в задоволенні апеляційної скарги слід відмовити з наступних підстав.

Судом першої інстанції вірно встановлено те, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 04.03.2015 року у справі №813/582/15 задоволено позов управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області та стягнуто з Приватно-орендного підприємства «Сокіл» заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 2946,20 грн. На примусове виконання згаданої постанови Львівський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист № 813/582/15 від 04.03.2015 року, в якому стягувачем визначено управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова.

Приймаючи оскаржувану ухвалу, суд першої інстанції виходив з того, що в матеріалах справи відсутні докази того, що виконавче провадження за виконавчим листом у справі №813/582/15 відкривалося, у звязку з чим відсутні підстави для заміни стягувача у неіснуючому виконавчому провадженні.

Апеляційний суд погоджується із вказаним висновком суду першої інстанції з огляду на наступні обставини.

05.01.2012 року Львівський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист № 2а-7389/2011, в якому стягувачем визначено управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області.

Заявником в заяві зазначається, що 21.06.2017 року державним виконавцем Яворівського РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області винесено повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області реорганізовано, шляхом злиття та утворено Городоцьке обєднане управління Пенсійного фонду України Львівської області.

Городоцьке обєднане управління Пенсійного фонду України Львівської області є правонаступником управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області.

Частиною 1 статті 15 Закону України Про виконавче провадження визначено, що сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України Про виконавче провадження у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Постановою Кабінету Міністрів України №988 від 21.12.2016 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1 (пункт 1); перейменовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 3 (пункт 3).

Згідно з Переліком територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом злиття (додаток 1 до постанови Кабінету Міністрів України №988 від 21.12.2016) управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області реорганізовано шляхом приєднання до Городоцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області. Отже, правонаступником позивача стало Городоцьке обєднане управління Пенсійного фонду України Львівської області.

Дана обставина підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Апеляційний суд звертає увагу що, заміна судом сторони виконавчого провадження її правонаступником у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження можлива лише після відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом.

З матеріалів справи встановлено те, що виконавче провадження за виконавчим листом у справі №813/582/15 не відкривалося, внаслідок чого підстави для заміни стягувача відсутні.

Апеляційний суд вважає, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку щодо відсутності підстав для заміни сторони виконавчого провадження.

З огляду на викладене, суд першої інстанції правильно і в повному обсязі встановив обставини справи, прийняв обґрунтоване рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права.

Таким чином, апеляційний суд вважає доводи апеляційної скарги безпідставними, та такими, що не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржувану ухвалу без змін.

Керуючись статтями 41, 160, 195, 197, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд апеляційної інстанції -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Городоцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської област залишити без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2017 року з питань заміни сторони виконавчого провадження у справі № 813/582/15 без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуюча суддя ОСОБА_1
судді ОСОБА_2
ОСОБА_3

Повний текст судового рішення виготовлено 24.11.2017 року.