Справа № 742/3220/17
Суддя: Коваленко А. В.
Дата ухвалення: 2017-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/742/205/17
Єдиний унікальний № 742/3220/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2017 року

Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі головуючого судді Коваленко А.В., за участі секретаря Риндя Л.А., представника позивача Федорчук М.М., відповідача Андруша Р.О., представника третьої особи Євтушенко О.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Агро КІМ" до голови Петрівської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області Андруша Раїси Олександрівни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Прилуцька районна державна адміністрація Чернігівської області про визнання дій неправомірними та зобов"язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до голови Петрівської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області Андруша Раїси Олександрівни про визнання дій неправомірними та зобов"язання вчинити дії.

Свої вимоги аргументує тим, що 25 вересня 2017 року ТОВ «АгроКІМ» звернулося з листом до голови Петрівської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області з проханням видати на ім»я товариства свідоцтво про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства на підставі договору купівлі-продажу майнового паю від 16 серпня 2013 року між Дочірнім Підприємством «Нафком-Агро» та Товариством з обмеженою відповідальністю «АгроКІМ». Але відповідач їм відмовив в цьому. Позивач вважає такі дії відповідача безпідставними, тому звернувся до суду з позовом в якому просить визнати такі дії відповідача неправомірними незаконним та зобов»язати голову Петрівської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області Андруша Р.О. видати ТОВ «Агро КІМ» Свідоцтво про право власності на майновий пай члену колективного сільськогосподарського підприємства Приватна агрофірма «Петрівська» номанільною вартістю 5555822 грн. 86 коп. (99,5%), відповідно до договору купівлі-продажу майнового паю від 16 серпня 2013 року.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги.

Відповідач сільський голова Петрівської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області Андруша Р.О. в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечила , при цьому зазначила, що не може видати нове свідоцтво, оскільки в сільській раді не збереглася книга реєстрації свідоцтв. Також зазначила, що Свідоцтво на право власності ДП «Нафком Агро» вона виписувала власноручно будучи секретарем Петрівської сільської ради та реєструвала в книзі реєстрації, а підписи на свідоцтвах ставив голова сільської ради Павлюк Б.Ф.

Представник третьої особи Євтушенко О.А. в судовому засіданні щодо позовних вимог поклалася на розсуд суду.

Свідок Павлюк Б.Ф. в судовому засіданні показав, що дійсно він в 2008 році був сільським головою Петрівської сільської ради та підписував свідоцтво про право власності на майнові паї ДП «Нафком -Агро» та була реєстрація даного свідоцтва в книзі реєстрації. На даний час книга реєстрації вилучена.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що 25 вересня 2017 року ТОВ «Агро КІМ» звернулося з листом до голови Петрівської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області, про надання на ім»я ТОВ «Агро КІМ» свідоцтва про право власності на майновий пай члена сільськогосподарського підприємства на підставі договору купівлі-продажу майнового паю від 16 серпня 2013 року укладеного між Дочірнім Підприємством «Нафком-Агро» та Товариством з обмеженою відповідальністю «АгроКІМ» (а.с.9)

05 жовтня 2017 року сільський голова Петрівської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області своїм листом №295 на адресу директора ТОВ «Агро КІМ» Пономаренка М.П., повідомив останнього про відмову у видачі ТОВ «Агро КІМ» свідоцтва про право власності на майновий пай члена сільськогосподарського підприємства, у зв»язку з відсутністю в сільській раді документів щодо реформування колишнього колективного сільськогосподарського підприємства(а.с.10).

16 серпня 2013 року між Дочірнім Підприємством «Нафком-Агро» та Товариством з обмеженою відповідальністю «АгроКІМ» укладено договір купівлі-продажу майнового паю, відповідно до якого Товариство з обмеженою відповідальністю «АгроКІМ» купило у Дочірнього Підприємства «Нафком-Агро» майновий пай реорганізованого колективного сільськогосподарського підприємства Приватна агрофірма «Петрівська», с.Петрівка, Прилуцького району, Чернігівської області, номінальною вартістю 5555822, 86 грн. Право власності Продавця на майновий пай засвідчене Свідоцтвом про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат) серія ЧНПР Пе №317 виданим Петрівською сільською радою 24 січня 2008 року.(а.с.6)

16 серпня 2013 року складено акт, відповідно до якого на виконання договору купівлі-продажу майнового паю від 16 серпня 2013 року укладеного між ДП «Нафком-Агро» та ТОВ «Агро-КІМ», продавець ДП «Нафком-Агро» передав у власність покупцю ТОВ «Агро-КІМ», а останній прийняв Свідоцтво про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат) Серія ЧНПР Пе №317 видане Петрівською сільською радою 24 січня 2008 року(а.с.7)

Відповідно до свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат) серія ЧНПР Пе №317, виданого Петрівською сільською радою, Дочірне підприємство «Нафком-Агро» отримало право на пайовий фонд майна реорганізованого колективного сільськогосподарського підприємства Приватна агрофірма «Петрівська» с. Петрівка, Прилуцького району, Чернігівської області, відповідно до реєстру договорів купівлі-продажу майнових паїв по Петрівській сільській раді від 11 квітня 2001 року. Загальна вартість майна пайового фонду підприємства на 24 січня 2008 року становить 5581852, 14 грн., частка ДП «Нафком-Агро» визначена в розмірі 5555822, 86 грн., або 99,5 %(а.с.8)

Порядок оформлення права власності на майновий пай, видача Свідоцтва про право власності на майновий пай члена підприємства та компетенція по даному питанню голови сільської ради визначається Постановою Кабінету Міністрів України № 177 від 28.02.2001 року.

Так, відповідно до п. 13 Порядку визначення розмірів майнових паїв член колективних сільськогосподарських підприємств та їх документального посвідчення затвердженого постановою KM України № 177 від 28.02.2001 року (далі - Порядок) майновий пай члена підприємства документально підтверджується свідоцтвом про право власності на майновий пай члена підприємства. У разі набуття у власність майнового паю (його частини) на підставі угоди міни, дарування та інших цивільно-правових угод, а також спадкування видається нове свідоцтво.

Згідно абз.3 п. 14 Порядку, для отримання нового свідоцтва у разі набуття у власність майнового паю (його частини) на підставі угоди міни, дарування та інших цивільно-правових угод, а також спадкування, до сільської, селищної або міської ради подаються посвідчені в установленому порядку копія відповідної цивільно-правової угоди або копія свідоцтва про право на спадщину та попереднє свідоцтво про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства. Після отримання зазначених документів сільська, селищна або міська рада вносить відповідні зміни до списку осіб, які мають право на майновий пай підприємства, анулює попереднє свідоцтво, про що робиться запис у книзі обліку свідоцтв про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства.

Аналогічне положення міститься в листах Міністерства аграрної політики України : № 37-25-3-1 1/3923 від 05.05.2001р. та № 37-17-2/5492 від 20.04.2005р.: «Щодо видачі нового майнового свідоцтва, то органи місцевого самоврядування за заявою покупця майнових паїв зобов'язані видати на його ім'я нове свідоцтво на сумарну номінальну вартість викуплених майнових паїв.

Для отримання нового свідоцтва у разі набуття у власність майнового паю на підставі договору купівлі-продажу майнового паю до сільської, селищної або міської ради подається засвідчена в установленому порядку копія договору купівлі-продажу майнового паю, попереднє свідоцтво про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства.

Після отримання зазначених документів сільська, селищна або міська рада вносить зміни до списку осіб, які мають право на майновий пай підприємства, та анулює попереднє свідоцтво, про що робиться запис у книзі обліку свідоцтв про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства.

Факт оформлення свідоцтва засвідчується гербовою печаткою та підписом голови відповідної ради.

Таким чином судом встановлено, що свідоцтво ДП "Нафком - Агро" було виписано секретарем сільської ради Андруша Р.О., яка на даний час є головою Петрівської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області, та зареєстровано в книзі реєстрації, що підтверджується показами останньої та Павлюк Б.Ф., який був на той час сільським головою.

Відсутність у Петрівській сільській раді вказаної книги реєстрації не є підставою для відмови у видачі свідоцтва законному набувачу.

Відповідно до ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Оскільки відповідач не надав суду доказів на спростування позовних вимог позивача, суд приходить до переконання, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 6, 9, 11, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов товариства з обмеженою відповідальністю "Агро КІМ" до голови Петрівської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області Андруша Раїси Олександрівни про визнання дій неправомірними та зобов"язання вчинити дії - задовольнити.

Визнати дії голови Петрівської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області Андруша Раїси Олександрівни щодо відмови у видачі товариству з обмеженою відповідальністю "Агро КІМ" Свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства Приватна агрофірма «Петрівська» неправомірними.

Зобов»язати голову Петрівської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області Андруша Раїсу Олександрівну видати товариству з обмеженою відповідальністю "Агро КІМ" Свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства Приватна агрофірма «Петрівська» номінальною вартістю 5555822 грн. 86 коп. (99,5 %) відповідно до договору купівлі-продажу майнового паю від 16 серпня 2013 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Постанову може бути оскаржено в Київському апеляційному адміністративному суді через Прилуцький міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Коваленко А.В.