Справа № 815/6042/17
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2017-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/6042/17
УХВАЛА

24 листопада 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної служби України у м. Одеса про зобовязання скласти протокол про адміністративне правопорушення на винуватця дорожньо-транспортної пригоди та вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на усунення порушень; притягнення винних осіб до відповідальності, передбаченої законом,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної служби України у м. Одеса про зобовязання скласти протокол про адміністративне правопорушення на винуватця дорожньо-транспортної пригоди та вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на усунення порушень; притягнення винних осіб до відповідальності, передбаченої законом.

Відповідно до п.3 ч. 1 статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Пунктом 4 частини 1 статті 106 КАС України встановлено, що у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно ч. 4 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про:1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Між тим, позов не відповідає цим вимогам.

Так, позивач зазначає у позовні заяві вимогу про вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на усунення порушень та притягнення винних осіб до відповідальності, передбаченої законом, яка не передбачена приписами ст. 105 КАС України.

Відповідно п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно з ч. 2 зазначеної статті суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Приписами ч. 2 ст. 5 КАС України встановлено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з ч. ч. 1-2 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається зі змісту позовної заяви позивач просить зобовязати скласти протокол про адміністративне правопорушення на винуватця дорожньо-транспортної пригоди, яка склалася 05 грудня 2015 року, проте з доданих до адміністративного позову матеріалів неможливо встановити коли саме позивач дізнався або повинен був дізнатись про порушення своїх прав.

Також частиною 3 ст. 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви, додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 року (надалі Закон № 3674-VI), у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивач надав до суду квитанцію № ПН 982027 від 17.11.2017 року про сплату судового збору у розмірі 640 грн. Проте в адміністративному позові позивач заявив дві позовні вимоги немайнового характеру.

З урахуванням вимог заявлених позивачем не сплачений у повному обсязі судовий збір.

Частиною 3 статті 4 Закону України № 3674-VI передбачено, що за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру встановлено ставку судового збору - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з вимогами ст.8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік», з 1 січня 2017 року 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить - 1600 гривень.

При таких обставинах, позивач повинен сплатити судовий збір у повному обсязі, а саме: (1600*0,4=640*2=1280 грн.)

Згідно зі ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

При таких обставинах адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної служби України у м. Одеса, повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом надання до суду уточненого адміністративного позову із викладом змісту позовних вимог відповідно до ч. 4 ст. 105 КАС України; наданням доказів, коли саме позивачу стало відомо про порушення своїх прав та наданням документу, що підтверджує сплату судового збору у повному розмірі у відповідності до кількості заявлених позовних вимог.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної служби України у м. Одеса про зобовязання скласти протокол про адміністративне правопорушення на винуватця дорожньо-транспортної пригоди та вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на усунення порушень; притягнення винних осіб до відповідальності, передбаченої законом, залишити без руху.

2. Повідомити позивача про необхідність усунути недоліки, викладені в ухвалі протягом семі календарних днів з моменту її отримання та розяснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та строки передбачені ст.186 КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Суддя Л.Р. Юхтенко