Справа № 826/14845/17
Суддя: Головань О.В.
Дата ухвалення: 2017-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

20 листопада 2017 року м. Київ № 826/14845/17

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Головань О.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом ОСОБА_1
до Карабаня Володимира Миколайовича - судді Печерського районного суду м.Києва
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії
ВСТАНОВИВ:

Позовні вимоги заявлені про визнання протиправною бездіяльність судді Печерського районного суду м. Києва Карабаня Володимира Миколайовича в частині незазначення в ухвалі про надання дозволу на проведення обшуку в автомобілі марки Skoda Octavia, державний номер НОМЕР_1, який на праві власності належить ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та використовується адвокатом ОСОБА_1, ч. 2 ст. 23 Закону України "Про адвокатську діяльність".

Відповідно до ч. 2 ст. 2, п. 1 ч. 1 ст. 3, ч. 2 ст. 4, п. 2 ч. 3 ст. 17 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

Згідно змісту позовних вимог позивачем оскаржується бездіяльність судді щодо внесення інформації до ухвали від 04.05.17 р. у справі №757/24585/17-к про розгляд клопотання заступника Генерального прокурора України про надання дозволу на проведення обшуку, винесена згідно ст. 234 КПК України.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 309 КПК України визначено вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування; ухвала про надання дозволу на проведення обшуку до них не відноситься.

Згідно ч. 3 ст. 309 КПК України скарги на інші ухвали слідчого судді оскарженню не підлягають і заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Такий підхід щодо неможливості оскарження ухвали слідчого судді про обшук до його проведення є логічним, оскільки завчасне інформування особи про те, що у неї буде проведено обшук, очевидно позбавляє сенсу наступне його проведення, і ця слідча дія не досягне своєї мети.

Разом з тим, якщо під час проведення обшуку були допущені суттєві порушення закону, отримані в його результаті докази можуть бути в майбутньому визнані судом недопустимими (тобто такими, що не можуть бути використаними в суді та застосовні при ухваленні судового рішення). Зокрема, проведення обшуку без дозволу суду є підставою для визнання отриманих під час нього доказів недопустимими (чч.1,2 ст.87 КПК України).

Таким чином, КПК України визначено порядок оскарження ухвали слідчого судді про надання дозволу на проведення обшуку - шляхом подання заперечень під час підготовчого провадження в суді, що може вплинути на визнання отриманих в результаті обшуку доказів допустимими, що є достатнім для дотримання вимог ч. 4 ст. 21 КПК України.

Окремо суд зазначає, що положення КАС України не можуть використовуватися для обходу процедур оскарження процесуальних дій, визначених іншими процесуальними кодексами.

Згідно з п. 1 ч. 1, ч. 6 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо: заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі вищенаведеного, п. ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі та позовні матеріали надіслати позивачу негайно.

3. На виконання ч. 6 ст. 109 КАС України роз'яснити позивачу, що ухвали слідчого судді про надання дозволу на проведення обшуку оскаржуються шляхом подання заперечень під час підготовчого провадження в суді, який розглядає кримінальну справу.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя О.В. Головань