Справа № 822/2893/17
Суддя: Салюк П.І.
Дата ухвалення: 2017-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/2893/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2017 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Салюка П.І. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому до Товариства з додатковою відповідальністю "Завод Адвіс" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Товариства з додатковою відповідальністю "Завод Адвіс" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування". Проте, всупереч вимогам ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", відповідач не сплатив суму витрат на виплату та доставку пенсій, що призвело до виникнення боргу.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі. Позов підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, подав до суду заперечення на адміністративний позов, в якому вказує на те, що відповідач не виконує функції суб'єкта владних повноважень, і спір у даній справі між юридичними особами щодо стягнення заборгованості знаходиться поза межами публічно - правового спору, а тому на думку відповідача дана справа підлягає розгляду в порядку господарського судочинства у зв'язку з чим просить закрити провадження у даній справі.

Відповідно до ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно ч.6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі представників сторін на підставі наявних у справі доказів в порядку письмового провадження, оскільки явка сторін не визнавалася судом обов'язковою.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовна заява обґрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Суд встановив, що Товариство з додатковою відповідальністю "Завод Адвіс" () зареєстроване як юридична особа.

Перед позивачем у відповідача склалась заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відповідно до пунктів "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 47420,47 грн.

Відповідно до ст. 58 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" Пенсійний фонд є органом, який провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року, абзацу 4 п.1 ст.2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", п.п.6.1 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663, відшкодуванню підлягають фактичні витрати ПФ України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам, зайнятим повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 у розмірі 100 % від фактичних витрат на виплату та доставку цих пенсій.

Згідно абзацу 4 п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування", обєктом оподаткування для субєктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

У відповідності до п.п.6.7 п.6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Статтею 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" визначено категорії працівників, які на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від останнього місця роботи.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Необхідно зазначити, що суд не приймає до уваги викладене відповідачем у запереченні клопотання про закриття провадження у даній справі з огляду на таке.

Відповідно до ст. 58 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" Пенсійний фонд є органом, який провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.

Статтею 23 вказаного Закону визначено, що спори, які виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Частиною 2 ст. 2 КАС України, передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку, що клопотання відповідача про закриття провадження у даній справі є безпідставним та необґрунтованим, а тому не підлягає до задоволення.

Згідно наданих позивачем розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Товариством з додатковою відповідальністю "Завод Адвіс" наявна заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 47420,47 грн.

Вказаний розрахунок був надісланий позивачем на адресу відповідача, що підтверджується матеріалами справи, проте останній відповідачем не оскаржувався та не скасований, доказів про сплату заборгованості не надано.

Заборгованість відповідача в добровільному порядку не погашена, доказів про її сплату суду не подано. За таких обставин позов заявлений обґрунтовано, підтверджений належними доказами та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.11, 71, 158-163, 182-3, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задоволити.

Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю "Завод Адвіс" () заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 47420 (сорок сім тисяч чотириста двадцять) грн. 47 коп. на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1