Справа № 823/1858/17
Суддя: С.О.Кульчицький
Дата ухвалення: 2017-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

823/1858/17

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

21 листопада 2017 року справа № 823/1858/17

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали позовної заяви Черкаського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до товариства з обмеженою відповідальністю «Комбінат Черкаси» про стягнення адміністративно-господарських санкцій за незайняті робочі місця інвалідами у 2016 році та пені за несвоєчасну сплату зазначених санкцій,

встановив:

Черкаське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів (далі – позивач) звернулось до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Комбінат Черкаси» (далі – відповідач) 9 216 грн 67 коп. адміністративно-господарських санкцій за незайняті робочі місця інвалідами у 2016 році та 797 грн 04 коп. пені за несвоєчасну сплату зазначених санкцій.

Відповідно до статті 104 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду відбувається шляхом подання позовної заяви, яка має бути оформлена згідно зі статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ознайомившись з позовною заявою, суддя встановив, що вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Всупереч вказаних вимог Кодексу адміністративного судочинства України, позивачем до позовної заяви не додано доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення товариству з обмеженою відповідальністю «Комбінат Черкаси» копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Також частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору.

Згідно з ч. 2 ст. 87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI, з подальшими змінами та доповненнями.

Так, згідно з статтею 2 вказаного Закону, платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Водночас, ставки сплати судового збору встановлено статтею 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI, відповідно до якої за подання до адміністративного суду позовної заяви майнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень, юридичною особою становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» від 21 грудня 2016 року №1801-VIII встановлено розмір прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2017 рік, а саме у місячному розмірі з 1 січня – 1600 гривень.

Адміністративний позов Черкаського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів містить вимогу про стягнення з відповідача адміністративно-господарських санкцій за незайняті робочі місця інвалідами у 2016 році та пені за несвоєчасну сплату зазначених санкцій, усього на загальну суму 10 013 грн 71 коп.

Враховуючи зазначене вище, за подання даної позовної заяви майнового характеру позивачу необхідно сплатити 1 600 грн.

Позивач, не є суб'єктом на якого розповсюджуються пільги щодо сплати судового збору визначені ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Крім того, пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» Кабінет Міністрів України зобов'язано забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Належним доказом сплати судового збору є лише оригінал квитанції.

Відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи викладене, суддя встановив, що позовна заява не відповідає вимогам ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, що має наслідком на підставі ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

ухвалив:

Позовну заяву Черкаського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до товариства з обмеженою відповідальністю «Комбінат Черкаси» про стягнення адміністративно-господарських санкцій за незайняті робочі місця інвалідами у 2016 році та пені за несвоєчасну сплату зазначених санкцій – залишити без руху.

Встановити позивачеві строк до 01.12.2017 для усунення вказаних вище недоліків.

Роз’яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали заява підлягає поверненню.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.О.Кульчицький