Справа № 172/1814/13-а
Суддя: Порох К. Г.
Дата ухвалення: 2013-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 172/1814/13-а
Провадження № 2-а/172/50/13
П О С Т А Н О В А

25 грудня 2013 року Васильківський районний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Порох К.Г.

при секретарі Голубенко Т.В.,

розглянувши в сел. Васильківка в письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника ВДАІ Васильківського РВ ГУМВС України в Дніпропетровській області з обслуговування адміністративної території Васильківського району Дніпропетровської області ОСОБА_2 про оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення,-

В С Т А Н О В И В:

11 грудня 2013 року позивач звернувся до суду з вищевказаним адміністративним позовом, посилаючись на те, що 02 грудня 2013 року відносно неї складено постанову начальником ВДАІ Васильківського РВ ГУМВС України в Дніпропетровській області з обслуговування адміністративної території Васильківського району Дніпропетровської області ОСОБА_2 за ч.1 ст.140 КУпАП і накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1020 грн. за те, що вона 27.11.2013 року будучи посадовою особою головою Шевченківської сільської ради Васильківського району Дніпропетровської області, не вжила заходів щодо виготовлення дорожнього знаку 2.1 «дати дорогу» та ліквідації ямковості по вулиці Шевченка. Вважає притягнення його до адміністративної відповідальності незаконним, оскільки через відсутність державного фінансування та інших коштів передбачених для проведення ремонтних робіт вулиць, у неї не було реальної можливості провести ремонт дороги та виготовити знак.

Просила суд скасувати дану постанову, провадження по справі про адміністративне правопорушення закрити.

До розгляду справи по суті сторони подали до суду заяви і просять розглядати справу в порядку письмового провадження. Відповідач позовні вимоги не визнав, про що надав письмові пояснення, де вказав, що позивачка порушила вимоги статей 9 та 12 Закону України «Про дорожній рух».

Аналізуючи виниклі між сторонами правовідносини, суд прийшов до висновку, що вони врегульовані Кодексом адміністративного судочинства України.

Так, частиною 2 ст. 17 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Так, частиною 1 ст. 288 КУпАП передбачено, що може бути оскаржено постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, в районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими законом.

Згідно ст. 289 КУпАП, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Позивачем вказаний строк не пропущено.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають частковому задоволенню, виходячи із наступного.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 07 грудня 2013 року щодо ОСОБА_1 складено постанову начальником ВДАІ Васильківського РВ ГУМВС України в Дніпропетровській області з обслуговування адміністративної території Васильківського району Дніпропетровської області ОСОБА_2 за ч.1 ст.140 КУпАП і накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1020 грн. за те, що вона будучи посадовою особою головою Шевченківської сільської ради Васильківського району Дніпропетровської області, не вжила заходів щодо виготовлення дорожнього знаку 2.1 «Дати дорогу» та ліквідації ямковості по вулиці Шевченка.

Відповідно до ст.280 КпАП України при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) зобовязаний зясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Оскаржуючи дії начальника ВДАІ Васильківського РВ ГУМВС України в Дніпропетровській області з обслуговування адміністративної території Васильківського району Дніпропетровської області ОСОБА_2, позивач зазначав, що з його боку як посадової особи органу місцевого самоврядування, приймались заходи щодо належного утримання автомобільних доріг місцевого значення, що проходять на території сільської ради. Вказує, що відсутність державного фінансування та інших коштів передбачених для проведення робіт повязаних з будівництвом, реконструкцією, ремонтом та утриманням автомобільних доріг позбавляє всякої можливості провести хоч який-небудь ремонт як на другорядних так і на основних дорогах населених пунктів сільської ради.

На підтвердження своєї позиції надала зведений розпис на 2013рік та помісячний розпис Шевченківської сільської ради Васильківського район Дніпропетровської області на 2013 рік.

Суд вважає, що з формальних підстав притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.140 ч.1 КУпАП є правомірним.

З урахуванням всіх обставин справи, особи позивача, суд вважає, що вчинене ОСОБА_1 правопорушення не становить суттєвої суспільної шкоди, не завдало значних збитків державним інтересам, селищна рада є бюджетною установою, бюджетом затверджуються конкретні видатки на ті чи інші цілі. Суд вважає можливим до ОСОБА_1 застосувати ст.22 КУпАП, звільнивши від адміністративної відповідальності та обмежившись усним зауваженням.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.22, 140 ч.1, 288, 293 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст.70-71, 163, 171-2 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов ОСОБА_1 до начальника ВДАІ Васильківського РВ ГУМВС України в Дніпропетровській області з обслуговування адміністративної території Васильківського району Дніпропетровської області ОСОБА_2 про оскарження постанови про накладення на адміністративного стягнення - задовольнити частково.

2. Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.140 КУпАП і застосувати до ОСОБА_1 згідно ст.22 КУпАП усне зауваження.

Закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя: