Справа № 592/9596/16-а
Суддя: Котенко О. А.
Дата ухвалення: 2017-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №592/9596/16-а
Провадження №2-а/592/393/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2017 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м.Суми у складі: головуючого судді Котенко О.А., за участю секретаря судового засідання Мазіної К.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Суми справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до заступника начальника Сумської митниці ДФС ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови №0434/80502/16 від 28.09.2016 року заступника начальника Сумської митниці ДФС ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.470 МК України у виді штрафу в розмірі 8500грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом і свої вимоги обґрунтовує тим, що постановою №0434/80502/16 від 28.09.2016 року заступника начальника Сумської митниці ДФС ОСОБА_2 його було притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення ч.3 ст.470 МК України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 8500грн. Вважає вищезазначену постанову протиправною та просить суд скасувати її з наступних підстав. 17.01.2014 року о 18год. ним через Сумську митницю ДФС пункт пропуску «Юнаківка-Суджа» було ввезено ТЗ (польської реєстрації, випуск 11.02.2005 pоку) «WOLKSWAGEN TOUAREG» реєстраційний номер WI5567 Т, кузов №WVGZZZ7LZ5D051889, для особистого управління та комерційного використання на територію України. Переміщення ТЗ на митну територію України було здійснено за спрощеною процедурою на підставі Стамбульської Конвенції «Про тимчасове ввезення» від 26.06.1990 року та ст.189 МК України. Автомобіль «WOLKSWAGEN TOUAREG» реєстраційний номер WI 5567 Т, кузов №WVGZZZ7LZ5D051889, який належить на праві власності підприємству - фірма «Генесія Груп» ТОВ. ТЗ було надано йому в особисте управління на підставі Договору доручення №14/01/2014 від 14.01.2014 року в офіційному перекладі на закордонний паспорт на ім'я ОСОБА_1, з польської фірмою ТОВ«Генесія Груп» відповідно до п.1.1., п.1.2 договору. Під час проходження митного контролю ним було заявлено про режим ввезення «тимчасове ввезення ТЗ» на підставі міжнародної Конвенції «Про тимчасове ввезення» від 26.06.1990 року терміном на 1 рік, для здійснення міжнародного безоплатного перевезення вантажів та пасажирів для польської фірми ТОВ «Генесія Груп» та її представництва, яка зареєстрована на території України. Будь-яких зауважень з боку працівників митниці щодо правомірності в'їзду на територію України для комерційного використання в інтересах фірми «Генесія Груп» ТОВ в митному режимі «тимчасове ввезення» заявлено не було, декларування та внесення грошової застави він не здійснював. 17.01.2015 року перебуваючи на території України в автомобілі «WOLKSWAGEN TOUAREG» реєстраційний номер WI5567 Т, кузов №WVGZZZ7LZ5D051889, яким він керував на підставі Договору доручення №14/01/2014 від 14.01.2014 року виникла аварія, зламався двигун та автоматична коробка передач, тому він змушений був ремонтувати вищезазначений автомобіль. В зв'язку з ремонтом автомобіля, він звернувся до митного органу, в зоні діяльності якого перебуває ТЗ, Сумської Митниця ДФС, із письмовою заявою, де зазначив факт поломки двигуна та АКПП автомобіля та надав документальне підтвердження. 17.08.2016 року двигун та АКПП автомобіля «WOLKSWAGEN TOUAREG» реєстраційний номер WI5567 Т, кузов №WVGZZZ7LZ5D051889 був відремонтований і він вирушив на автомобілі перетинати кордон через пункт пропуску «Юнаківка» Сумської митниці ДФС в напрямку виїзду з України до РФ. Під час перетину Сумською Митницею ДФС було заявлено про порушення ним строків ввезення на митну територію України ТЗ через пункт пропуску «Юнаківка» Сумської митниці ДФС 17.08.2016 року у митному режимі «транзит» на строк встановлений ст.95 МК України та складено протокол про порушення митних правил. В зв`язку з тим, що він перебував за кордоном, постанову про порушення митних правил №0434/80502/16 від 28.09.2016 року він отримав 10.10.2016 року, яка знаходилась у поштовій скриньці, тому вважає, що строк на оскарження він не порушив. Згідно вимог ст.106 КАС України строк на оскарження постанови про застосування адміністративного стягнення повинен обраховуватися з дня коли особа дізналась про її зміст, отримавши постанову, а не з дати коли вона була винесена. Вважає, що порядок визначення митного режиму, ввезеного ним автомобіля «WOLKSWAGEN TOUAREG» реєстраційний номер WI 5567 Т, кузов №WVGZZZ7LZ5D051889, врегульовано Стамбульською Конвенцією про тимчасове ввезення, вимог якої він чітко дотримувався при перетині кордону. Тому визначення ввезення ним автомобіля у режимі «транзит» органами Державної фіскальної служби України Сумської митниці вважає невірними, а дії зазначеного митного органу про винесення стосовно нього постанови №0434/80502/16 року від 28.09.2016 року неправомірним. Позивач просить суд ухвалити рішення яким визнати протиправною та скасувати постанову №0434/80502/16 від 28.09.2016 року заступника начальника Сумської Митниці ДФС начальника управління боротьби з митними правопорушеннями ОСОБА_2 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення ч.3 ст.470 МК України у вигляді штрафу у розмірі 8500грн.; витребебувати у відповідача Державної фіскальної служби України Сумська Митниця ДФС 40020 м.Суми, вул.Воровського, 24 адміністративні матеріали за ч.3 ст.470 МК України відносно ОСОБА_1 а також його письмове звернення та документальне підтвердження про ремонт ТЗ «WOLKSWAGEN TOUA реєстраційний номер WI5567 Т; зупинити виконання постанови ОСОБА_1, до вирішення питання по суті.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю з зазначених в позові підстав та просив їх задовольнити.

В судовому засіданні представник відповідача позов не визнав, пояснивши, що 17.08.2016 року о 17 год. 54 хв. в зону митного контролю митного поста «Юнаківка» Сумської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль «VW TOUAREG», реєстраційний номер WІ 5567T, під керуванням ОСОБА_1, який слідував з України в Росію. З метою митного оформлення транспортного засобу автомобіль «VW TOUAREG», реєстраційний номер WІ 5567T, гр. ОСОБА_1 були надані документи: свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу в ОСОБА_3 №0347295, договір доручення на комерційне використання транспортного засобу №14/01/2014. Під час проведення митного контролю було встановлено, що згідно наявної інформації в ЄАІС ДФС транспортний засіб «VW TOUAREG», реєстраційний номер W15567T, був ввезений ОСОБА_1 через Сумську митницю ДФС, пункт пропуску «Суджа - Юнаківка» 17.01.2014 року о 18 год. 07 хв. з метою транзиту, на строк встановлений ст.95 МК України. Враховуючи час ввезення 17.01.2014 року та час вивезення 17.08.2016 року транспортного засобу марки «VW TOUAREG», реєстраційний номер W15567T, гр. ОСОБА_1 відповідно до ст.95 МКУ, порушено строки транзитного ввезення більше ніж на 10 діб. У зв'язку з тим, що в діях гр. України ОСОБА_1 були наявні всі ознаки складу порушення митних правил, передбаченого ч.3 ст.470 Митного Кодексу України, тобто перевищення встановленого ст.95 МК України строку доставки до митниці призначення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, митних або інших документів на ці товари, транспортні засоби більше ніж на десять діб, постановою Сумської митниці ДФС в справі про порушення митних правил №0334/80502/16 від 28.09.2016 року даного громадянина було притягнуто до адміністративної відповідальності. Таким чином, в дійсності гр. України ОСОБА_4 було притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення встановлених законодавством строків доставки до митниці призначення товарів, які були оформленні в режимі транзит». Повідомлені позивачем фактичні обставини, щодо здійснення декларування ввезеного ним транспортного засобу на митну територію України в режимі тимчасового ввезення, дійсності не відповідають. Згідно наявної інформації в ЄАІС ДФС транспортний засіб «VW TOUAREG», реєстраційний номер W15567T, був ввезений ОСОБА_1 через Сумську митницю ДФС, пункт пропуску «Суджа - Юнаківка» 17.01.2014 року о 18 год. 07 хв. з метою транзиту, на строк встановлений ст.95 МК України . Положеннями ст.71 МК України безпосередньо передбачено, що декларант має право обирати митний режим, у який він бажає помістити товари, з дотриманням умов такого режиму та у порядку, що визначений цим Кодексом. Поміщення товарів у митний режим здійснюється шляхом їх декларування та виконання митних формальностей, передбачених цим Кодексом. Згідно ч.1 ст.257 МК України декларування здійснюється шляхом заявления за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. З викладених норм очевидно, що заявлення (декларування) митного режиму під час переміщення товарів та транспортних засобів комерційного призначення здійснюється декларантом, а не посадовою особою митного органу. Саме тому, наявність в ЄАІС ДФС відомостей про здійснення декларування 17.01.2014 року гр. ОСОБА_1 вищевказаного транспортного засобу та його митного оформлення в пункті пропуску «Суджа - Юнаківка» Сумської митниці ДФС в режимі транзит, однозначно вказує на заявления вказаним громадянином при ввезені даного транспортного засобу режиму транзит, а не режиму тимчасове ввезення. Враховуючи час ввезення 17.01.2014 року та час початка ремонту 22.01.2015 року транспортного засобу марки «VW TOUAREG», реєстраційний номер W15567T, гр. ОСОБА_1 відповідно до ст.95 МК України, вже були порушені строки транзитного перевезення більше ніж на 10 діб. Звертають увагу суду на те, що гр. ОСОБА_1 у тексті позовної заяви повідомляє про буцімто декларування ним 17.01.2014 року транспортного засобу «VW TOUAREG», реєстраційний номер W15567T кузов WVGZZZ7LZ5D051889, в режимі «тимчасового ввезення» на умовах Конвенції про тимчасове ввезення від 26.06.1990 року, до якої Україна приєдналася згідно Закону України від 24.03.2004 року №1661-IV. Разом з тим, ч.1 ст.9 Стамбульської конвенції встановлено, що подальше вивезення транспортних засобів комерційного використання відбувається відразу ж після закінчення транспортних операцій, для яких вони були ввезенні. Пунктом (а) статті 8 Додатка С до Конвенції та частиною третьою статті 189 Кодексу визначено, що тимчасове ввезення транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України допускається за умови, що такі транспортні засоби не використовуватимуться для внутрішніх перевезень на митній території України. Положення ч.1 ст.381 МК України в даному випадку застосуванню не підлягають. Вказані положення застосовуються виключно при переміщенні транспортних засобів особистого використання громадянами. В даному випадку переміщувався транспортний засіб комерційного використання, що належав юридичній особі нерезиденту. Переміщення юридичними особами (нерезидентами) транспортних засобів комерційного призначення в режимі транзит здійснюється без подання митної декларації та без сплати митних платежів. Положенням ч.1 ст.9 додатку С Конвенції встановлено часові межі тимчасового перебування транспортних засобів комерційного використання на митній території країни, які обмежуються часом, необхідним для закінчення транспортних операцій, для яких вони були ввезені. Вищезазначені норми та матеріали справи спростовують пояснення ОСОБА_1 та вказують про відсутність підстав можливого оформлення транспортного засобу «VW TOUAREG», реєстраційний номер W15567T, в митному режимі «тимчасового ввезення». Просить в позові відмовити.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, перевіривши матеріали справи, вважає, позов таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав:

Судом встановлено, що постановою № 0434/80502/16 від 28 вересня 2016 року заступника начальника Сумської митниці ДФС начальника управління боротьби з митними правопорушеннями ОСОБА_2 позивача ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення ч.3 ст.470 МК України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 8500грн. (а.с. 6-12). Згідно з цією постановою встановлено, що 17.08.2016 року о 17 год. 54 хв. в зону митного контролю митного поста «Юнаківка» Сумської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль «VW TOUAREG», реєстраційний номер WI 5567T, під керуванням громадянина України ОСОБА_1, який слідував з України в Росію. З метою митного оформлення транспортного засобу автомобіль «VW TOUAREG», реєстраційний номер WI 5567T, ОСОБА_1 були надані документи: свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу в ОСОБА_3 №0347295, договір доручення на комерційне використання транспортного засобу №14/01/2014. Під час проведення митного контролю було встановлено, що згідно наявної інформації в ЄАІС ДФС транспортний засіб «VW TOUAREG», реєстраційний номер WI 5567T, був ввезений ОСОБА_1 через Сумську митницю ДФС, пункт пропуску «Суджа-Юнаківка» 17.01.2017 року о 18 год. 07 хв. з метою транзиту, на строк встановлений ст.95 МК україни. Враховуючи час ввезення 17.01.2014 року та час вивезення 17.08.2016 року транспортного засобу марки «VW TOUAREG», реєстраційний номер WI 5567T, гр. ОСОБА_1 відповідно до ст.95 МК України порушено строки транзитного перевезення більше ніж на 10 діб.

Згідно з ст.193 МК України за порушення встановленого порядку переміщення товарів транзитом перевізник притягується до адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.

Позивач в позові стверджує, що переміщення транспортного засобу на митну територію України було здійснено за спрощеною процедурою на підставі Стамбульської Конвенції «Про тимчасове ввезення» у митному режимі «тимчасового ввезення до 1 року», дій, які б підтверджували перебування автомобіля позивача на території України у режимі «транзит» ним не вчинялися.

Питання тимчасового ввезення транспортних засобів комерційного призначення врегульовано положеннями МК України та Конвенції про тимчасове ввезення (м. Стамбул, 1990 року).

Відповідно до положень п.59 ст.4 МК України транспортні засоби комерційного призначення - це, зокрема, автотранспортні засоби (моторні транспортні засоби, причепи, напівпричепи), що використовуються в міжнародних перевезеннях для платного транспортування осіб або для платного чи безоплатного промислового чи комерційного транспортування товарів.

Частиною 1 ст.103 МК України визначено, що тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

За положеннями ст.105 МК України у митний режим тимчасового ввезення з умовним повним звільненням від оподаткування митними платежами поміщуються, зокрема, транспортні засоби комерційного призначення, зазначені у ст.189 цього Кодексу та в додатку С до Конвенції про тимчасове ввезення, на умовах, визначених цим додатком.

Відповідно до п.«b» ст.1 цього додатка (додаток С) комерційне використання означає платне перевезення осіб або промислове чи комерційне платне або безоплатне перевезення вантажів.

Транспортні засоби комерційного призначення за визначенням, наведеним у п. 59 ст. 4 МК України, це автотранспортні засоби, що використовуються в міжнародних перевезеннях для платного транспортування осіб або для платного промислового чи комерційного транспортування товарів.

Згідно з п.«а» ст.5 додатка С до Конвенції про тимчасове ввезення для того, щоб можна було скористатися правом на пільги, що надаються цим додатком, транспортні засоби комерційного використання слід: зареєструвати на території, яка не є територією тимчасового ввезення; зареєструвати на імя особи, яка зареєстрована або постійно проживає за межами території тимчасового ввезення; ввозити та використовувати особам, які здійснюють діяльність з території, яка не є територією тимчасового ввезення.

При цьому п.«а» ст.8 цього додатка (додаток С) та ч.3 ст.189 МК України визначено, що тимчасове ввезення транспортних засобів комерційного призначення допускається за умови, що такі транспортні засоби не використовуватимуться для внутрішніх перевезень. Статтею 9 цього додатка встановлено, що подальше вивезення транспортних засобів комерційного використання відбувається одразу ж після закінчення транспортних операцій, для яких їх було ввезено.

Відповідно до ч.2 ст.108 МК України строк тимчасового ввезення транспортних засобів комерційного призначення встановлюється органом доходів і зборів з урахуванням того, що ці транспортні засоби має бути реекспортовано відразу ж після закінчення транспортних операцій, для яких їх було ввезено.

Статтею 366 МК України установлено, що транспортні засоби комерційного призначення повинні переміщуватися по каналу, позначеному символами червоного кольору («червоний коридор»). Позивач переміщував транспортний засіб по «зеленому коридору».

Строки транзитних перевезень визначено ст. 95 МК України. Згідно з ч. 1 цієї статті залежно від виду транспорту строки транзитних перевезень становлять, зокрема, для автомобільного транспорту - 10 діб (у разі переміщення в зоні діяльності однієї митниці - 5 діб).

Частиною 3 ст. 470 МК України встановлено адміністративну відповідальність за перевищення встановленого ст. 95 цього Кодексу строку доставки товарів, транспортних засобів комерційного призначення, митних або інших документів на ці товари більше ніж на 10 діб, а також втрата цих товарів, транспортних засобів, документів чи видача їх без дозволу органу доходів і зборів тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Судом установлено, що власником ТЗ є фірма «Генесіа Груп» ТОВ (ОСОБА_3).

14.01.2014 року між фірмою «ГЕНЕСІА ОСОБА_5 з о.о.» (ОСОБА_3) та позивачем ОСОБА_1 укладений договір доручення на комерційне використання транспортного засобу №14/01/2014 (а.с. 91-92).

02.08.2016 року між фірмою «ГЕНЕСІА ОСОБА_5 з о.о.» (ОСОБА_3) та позивачем ОСОБА_1 укладений договір доручення на комерційне використання транспортного засобу №02/08/2016 (а.с. 13-16).

Відповідно до п.1.1 цих договорів - фірма «ГЕНЕСІА ОСОБА_5 з о.о.» доручає, а ОСОБА_1 приймає на себе зобовязання на регулярній основі виконувати за вказівками замовника та/або представництва (структурний підрозділ фірми «ПРЕДСТАВНИЦТВО «ГЕНЕСІА ОСОБА_5 з о.о.») завдання, з використанням транспортного засобу замовника для здійснення, в рамках Конвенції про тимчасове ввезення комерційного безоплатного перевезення вантажів належних замовнику та/або представництву, а також комерційного безоплатного перевезення вантажів, які призначаються для замовника та/або представництва, на території України, через територію України, з території України.

17.08.2016 року державним інспектором митного поста «Юнаківка» Сумської митниці ДФС відносно позивача ОСОБА_1 складений протокол № 0434/80502/16 про порушення ч.3 ст.470 МК України, а саме: ОСОБА_1 порушив строки, встановлені ст. 95 МК України, більше ніж на 10 діб для вивозу з митної території України транспортного засобу (а.с. 85-86).

Згідно з інформацією Журналу пункту пропуску транспортний засіб марки «VW TOUAREG», реєстраційний номер WI 5567T був ввезений ОСОБА_1 через Сумську митницю ДФС, пункт пропуску «Юнаківка» Сумської митниці ДФС 17.01.2014 року з метою транзиту (а.с.88).

Як вбачається із письмових пояснень позивача у справі про порушення митних правил, що надавались митному органу 17.08.2016 року, позивач по суті справи повідомив, що режим транзит не заявлений, тому що автомобіль заїжджав на територію України для перевезки пасажирів та грузу (а.с.87).

В митному режимі «транзит» ТЗ був оформлений саме у звязку з тим, що позивачем не було надано митному органу документів, які б підтвердили факт використання ним ТЗ для платного перевезення осіб або промислового чи комерційного платного або безоплатного перевезення вантажів, зокрема, білетно-облікова документація (при платному перевезенні осіб), - товарно-транспортні документи, зокрема міжнародна автомобільна накладна CMR (при платному чи безоплатному промисловому чи комерційному транспортуванні товарів), тощо, тобто документів, що посвідчують підстави застосування митного режиму «тимчасове ввезення».

Статтею 53 Закону України «Про автомобільний транспорт» визначено документи, які перевізник повинен мати при здійсненні міжнародних перевезень, зокрема, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу та документи на вантаж; при виконанні міжнародних перевезень пасажирів перевізник повинен мати дозвіл країни, територією якої буде здійснюватися перевезення, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, білетно-облікову документацію.

Тобто, визнання автотранспортного засобу (у тому числі легкового) як транспортного засобу комерційного використання можливо виключно за умови його використання для платного перевезення осіб або промислового чи комерційного платного або безоплатного перевезення вантажів, що повинно підтверджуватись: при платному перевезенні осіб - білетно-обліковою документацію; при платному чи безоплатному промисловому чи комерційному транспортуванні товарів: товарно-транспортними документами, зокрема міжнародною автомобільною накладною (СМR).

Враховуючи вищевикладене, громадянин (як резидент так і нерезидент) може тимчасово в'їжджати на територію України на транспортному засобі комерційного призначення зі звільненням від оподаткування і без застосування гарантії за умови, що вказаний транспортний засіб знаходиться у власності (користуванні) юридичної особи, яка зареєстрована на території іншої держави, та використовується в комерційних цілях (платне перевезення осіб або промислове чи комерційне платне або безоплатне перевезення товарів).

При цьому громадянин, який ввозить транспортний засіб комерційного призначення на митну територію України, повинен мати: документи, що підтверджують здійснення цим громадянином діяльності на користь юридичної особи - власника (користувача) транспортного засобу; належний дозвіл користувача права на тимчасове ввезення транспортного засобу; документи на транспортний засіб, що підтверджують його реєстрацію в іншій державі на ім'я особи, яка зареєстрована або постійно проживає за межами України; документи на транспортний засіб, що підтверджують мету його тимчасового ввезення; документи, що підтверджують комерційне використання транспортного засобу.

Позивачем ОСОБА_1 не надано митному органу належних документів, які б вказували на міжнародне платне перевезення осіб або промислове чи комерційне платне або безоплатне перевезення товарів за допомогою ТЗ, який позивач мав намір оформити у режимі тимчасового ввезення з умовним повним звільненням від оподаткування митними платежами.

Позивач ОСОБА_1 в позові зазначає, що 17.01.2015 року, перебуваючи на території України, він потрапив в дорожньо-транспортну пригоду, внаслідок якої автомобіль «VW TOUAREG», реєстраційний номер WI 5567T був пошкоджений і він вимушений був ремонтувати автомобіль (а.с.29-31), і з поважних причин не зміг виїхати у передбачений Стамбульською Конвенцією один рік. Ця обставина не має жодних правових наслідків. Враховуючи час ввезення автомобіля 17.01.2014 року та час початку ремонту транспортного засобу - 22.01.2015 року ОСОБА_1 відповідно до ст.95 МК України уже були порушені строки транзитного перевезення більше, ніж на 10 діб.

Постанова від 28.09.2016 року в справі про порушення митних правил була надіслана ОСОБА_1 простою поштовою кореспонденцією і вказану постанову позивач отримав 10.10.2016 року, тому з моменту, коли він дізнався про порушення своїх прав в десятиденний строк звернувся з позовом до суду.

За змістом ч.1 ст.467 Митного кодексу України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються органами доходів і зборів, адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а у разі розгляду органами доходів і зборів справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-481, 485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

Не вивезення транспортного засобу, що перебуває в режимі транзиту, та щодо якого існує обовязок вивезення за межі митної території протягом 10-денного строку, є триваючим правопорушенням, оскільки в даному випадку особа перебуває в безперервному стані протиправної бездіяльності через невиконання свого обовязку.

Порушення, вчинене позивачем, є триваючим та фактично виявлене 17.08.2016 року і саме з цієї дати слід відрахувати строк накладення адміністративного стягнення, а оскільки позивачем до цього часу не виконано обов'язку щодо вивезення транспортного засобу за межі митної території України, оскаржувана постанова відповідача є правомірною та такою, що прийнята в межах його повноважень та у відповідності до вимог закону.

Таким чином, суд приходить до висновку, що підстави для задоволення позову відсутні, оскільки постанова винесена з дотриманням норм чинного законодавства, факт вчинення позивачем правопорушення, передбаченого ч.3 ст.470 МК України підтверджується наявними у матеріалах справи доказами.

Керуючись Стамбульською конвенцією «Про тимчасове ввезення», ст.ст. 95, 103, 105, 366, ч.3 ст.470 Митного кодексу України, ст.53 Закону України «Про автомобільний транспорт», ст.ст.69-71, 159, 161, 162, 163, 171-2 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до заступника начальника Сумської митниці ДФС ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови №0434/80502/16 від 28.09.2016 року заступника начальника Сумської митниці ДФС ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.470 МК України у виді штрафу в розмірі 8500грн., за необґрунтованістю.

На постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення може бути подана апеляційна скарга до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ковпаківський районний суд м.Суми. При проголошенні вступної та резолютивної частини постанови згідно з ч.3 ст.160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання постанови.

Суддя О.А. Котенко