Справа № 221/3764/16-а
Суддя: Геращенко Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2017-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" листопада 2017 р. справа №221/3764/16-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді Геращенка І.В., суддів Арабей Т.Г., Міронової Г.М., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області на постанову Волноваського районного суду Донецької області від 29 липня 2016 року по адміністративній справі № 221/3764/16-а за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області про визнання дій неправомірними щодо обмеження під час перерахунку пенсії за вислугу років та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 22 липня 2016 року звернулась до Волноваського районного суду Донецької області з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області про скасування рішення № 1420 від 08 липня 2016 року про відмову в перерахунку пенсії з урахуванням довідки про складові заробітної плати № 18-57-162 від 22 лютого 2016 року; визнання протиправними дії відповідача та зобовязання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії з 15 грудня 2015 року відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції чинній на час призначення пенсії у розмірі 90% від місячного заробітку вказаного у довідці прокуратури Донецької області № 18-57-162 від 22 лютого 2016 року, без обмеження граничного розміру пенсії, з урахуванням раніше проведених виплат (а.с.2-6).

Постановою Волноваського районного суду Донецької області від 29 липня 2016 року у справі № 221/3764/16-а адміністративний позов задоволений. Визнано неправомірними дії Управління пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області у відмові в перерахунку ОСОБА_1 розміру пенсії за вислугу років. Зобов'язано Управління пенсійного фонду України в Волноваському районі здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 15 грудня 2015 року на підставі довідки прокуратури Донецької області № 18-57-162 від 22 лютого 2016 року, відповідно до частин 13, 18 статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» (в редакції закону № 2663-ІІІ від 12 липня 2001 року), виходячи з розрахунку 90 % від середнього заробітку та здійснити відповідні виплати (а.с.34-36).

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову про відмову в задоволені позову.

В апеляційній скарзі зазначив, що на дату звернення позивача до управління із заявою про перерахунок пенсії та до теперішнього часу Кабінетом Міністрів України не визначений порядок перерахунку пенсій працівникам прокуратури (а.с.66-68).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 січня 2017 року відкрито апеляційне провадження, справу призначено до апеляційного розгляду на 22 лютого 2017 року о 12:20 год. (а.с.75)

Разом з тим, ухвалами суду неодноразово зупинялось апеляційне провадження у зазначеній справі за клопотаннями позивача з різних підстав.

В останній раз апеляційний розгляд справи було призначено на 16 листопада 2017 року о 10:20 год.

Проте, 14 листопада 2017 року до канцелярії суду знову надійшла заява позивача про зупинення розгляду справи для надання можливості особистого ознайомлення з матеріалами справи та прийняття участі в розгляді справи, яка обґрунтована раптовим погіршенням самочуття і стану здоровя, викликаних нервовим потрясінням та госпіталізацією 10 листопада 2017 року до терапевтичного відділення КЛПЗ «Волноваська районна лікарня № 1». До вказаної заяви було додано довідку Комунального лікувально-профілактичного закладу «Волноваська районна лікарня №1», де зазначено, що остання знаходиться на стаціонарному лікуванні в терапевтичному відділенні КЛПЗ «Волноваська районна лікарня № 1» з 10 листопада 2017 року по теперішній час.

Колегія суддів заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи дійшла висновку, що клопотання є таким, що не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Згідно частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі:

1) захворювання особи, яка бере участь у справі, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо її особиста участь буде визнана судом обов'язковою, - до її одужання;

2) знаходження особи, яка бере участь у справі, у відрядженні, якщо її особиста участь буде визнана судом обов'язковою, - до повернення з відрядження;

3) призначення судом експертизи - до одержання її результатів;

4) наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Тобто, суд має право зупинити провадження у справі у разі захворювання особи, яка бере участь у справі, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо її особиста участь буде визнана судом обов'язковою, - до її одужання.

Дана стаття спрямована на те, щоб обставини, що об'єктивно перешкоджають здійсненню адміністративного судочинства у певній справі і мають об'єктивний характер, не вважалися такими, що тягнуть за собою порушення строків розгляду справи, встановлених цим Кодексом.

При цьому, колегія суддів звертає увагу, що у відповідності до ухвали суду від 26 січня 2017 року явка позивача була визнана судом не обовязковою, та підстави, вказані в клопотанні про зупинення повторюються, а також тягнуть за собою порушення строків розгляду справи, з урахуванням чого колегія суддів вважає, що зазначене клопотання задоволенню не підлягає.

За таких обставин, колегія суддів вирішила розглянути справу за суттю позовних вимог без зупинення провадження у справі за наявними матеріалами справи.

Керуючись ст. ст. 197, 205, 211 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі для надання можливості особистого ознайомлення з матеріалами справи та прийняття участі в розгляді справи.

Ухвала суду окремо оскарженню не підлягає.

Головуючий: І.В. Геращенко

Судді: Т.Г. Арабей

ОСОБА_2