Справа № 585/4204/17
Суддя: Євлах О. О.
Дата ухвалення: 2017-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 585/4204/17
Номер провадження 6-а/585/18/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 листопада 2017 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі: головуючого судді Євлах О.О., за участю: секретаря - Безручко О.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ромни адміністративну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересовані особи: Роменське об»єднане управління Пенсійного фонду України в м. Ромни та Роменському районі, Головне управління державної казначейської служби України в Сумській області, Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області, про заміну сторони правонаступником , -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, у якій прохає суд замінити стягувача ОСОБА_2, який помер 18 листопада 2013 року, на спадкоємця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІН НОМЕР_1, з виконання постанови № 2-а-337/2011 від 10.01.2011 року, виданої Роменським міськрайонним судом, ухвали № 1815/2а-337/11 від 19.10.2012 року, виданої Харківським апеляційним адміністративним судом.

В обґрунтування заяви вказує, що постановою Роменського міськрайонного суду Сумської області від 10 січня 2011 року зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Роменському районі Сумської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2, встановленої ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати: за 2009 рік - з 16 вересня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно, за 2010 рік - з 01 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року включно та з 01 січня 2011 року по день прийняття рішення суду, тобто по 10 січня 2011 року включно, з врахуванням отриманої доплати до пенсії згідно п. 8 постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року за № 530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян». Ухвалою Харківського апеляційного суду від 19 жовтня 2012 року ухвалено апеляційну скаргу УПФ України в Роменському районі, Сумської області задоволено частково. Постанову Роменського міськрайонного суду Сумської області від 10.01.2011 року скасувати в частині задоволення позову ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та не виплати доплати до пенсії у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 16.09.2009. року до 22.11.2009 року. Адміністративний позов ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та не виплати доплати до пенсії у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 16.09.2009. року до 22.11.2009 року залишити без розгляду. В іншій частині постанову Роменського міськрайонного суду Сумської області від 10.01.2011 року по справі № 1815/2а-337/11 залишити без змін.

З копії свідоцтва про смерть вбачається, що ОСОБА_2 помер 18.11.2013 року. Вона являється правонаступником після смерті чоловіка. Тому з посланням на вимоги ст. 55 КАС України прохає заяву задовольнити.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з»явилася, надала заяву про розгляд справи в його відсутності, в якій заяву підтримала з підстав, викладених в ній.

Представник заінтересованої особи - Роменського об»єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Ромни та Роменському районі, в судове засідання не з»явився, надав суду заяву про розгляд справи в його відсутності, в якій проти заяви заперечував з підстав, викладених у запереченні, а саме: що ОСОБА_1 не може бути правонаступником стягувача, так як право на отримання пенсії не передбачає правонаступництва, тому право на невиплачену допомогу як дитині війни не може бути передано заявнику в порядку правонаступництва. Крім того, заміна сторони виконавчого провадження можлива лише тоді, коли виконавче провадження ще триває, воно відкрито та проводяться певні виконавчі дії. Проте, за обставинами даної справи виконавче провадження не було відкрито, а відтак, управління вважає, що відсутні підстави та механізм для реалізації невикористаного права померлого ОСОБА_2

Заінтересована особа - Головне управління державної казначейської служби України в Сумській області, явку представника в судове засідання не забезпечило, хоча належним чином був повідомлений про час і місце розгляду справи.

Заінтересована особа - Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області, явку представника в судове засідання не забезпечило, хоча належним чином був повідомлений про час і місце розгляду справи.

За наведених обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ч.1 ст.41 КАС України не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи та матеріали до заяви, вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Роменського міськрайонного суду Сумської області від 10 січня 2011 року зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Роменському районі Сумської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2, встановленої ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати: за 2009 рік - з 16 вересня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно, за 2010 рік - з 01 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року включно та з 01 січня 2011 року по день прийняття рішення суду, тобто по 10 січня 2011 року включно, з врахуванням отриманої доплати до пенсії згідно п. 8 постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року за № 530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян». Ухвалою Харківського апеляційного суду від 19 жовтня 2012 року ухвалено апеляційну скаргу УПФ України в Роменському районі, Сумської області задоволено частково. Постанову Роменського міськрайонного суду Сумської області від 10.01.2011 року скасувати в частині задоволення позову ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та не виплати доплати до пенсії у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 16.09.2009. року до 22.11.2009 року. Адміністративний позов ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та не виплати доплати до пенсії у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 16.09.2009. року до 22.11.2009 року залишити без розгляду. В іншій частині постанову Роменського міськрайонного суду Сумської області від 10.01.2011 року по справі № 1815/2а-337/11 залишити без змін.

Згідно копії свідоцтва про одруження ОСОБА_2 і ОСОБА_3 25 вересня 1966 року уклали шлюб, після укладення шлюбу дружині присвоєно прізвище «Корнух» (а. с. 43).

З копії свідоцтва про смерть вбачається, що ОСОБА_2 помер 18.11.2013 року (а. с. 45).

Згідно довідки Довгополівської сільської ради Роменського району зареєстрована за адресою: с. Овлаші, ІІ провулок Роменської, 3, Роменського району, проживала разом із померлим ОСОБА_2, до дня його смерті 18.11.2013 року, вели спільне господарство.

Статтею 55 КАС України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником, усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив. Відповідно до ст.264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомога у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини (ст.1227 ЦК України).

Частиною 5 ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов»язкові тією мірою, якою вони були б обов»язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов»язковими тією мірою, якою вони були б обов»язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно із ч.1 ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження має бути задоволена.

Керуючись ст. ст. 55, 264, 185 - 187 КАС України, ст. ст. 8, 15 Закону України «Про виконавче провадження», суд -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи: Роменське об»єднане управління Пенсійного фонду України в м. Ромни та Роменському районі, Головне управління державної казначейської служби України в Сумській області, Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області, про заміну сторони правонаступником - задовольнити.

Замінити стягувача ОСОБА_2, який помер 18 листопада 2013 року, на спадкоємця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІН НОМЕР_1, з виконання постанови № 2-а-337/2011 від 10.01.2011 року, виданої Роменським міськрайонним судом, ухвали № 1815/2а-337/11 від 19.10.2012 року, виданої Харківським апеляційним адміністративним судом..

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Роменський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п»яти днів з моменту отримання копії постанови, з подачею копії апеляційної скарги до апеляційної інстанції.

Суддя підпис…

Копія вірна:

Суддя Роменського міськрайонного суду ОСОБА_4