Справа № 813/1062/17
Суддя: Брильовський Роман Михайлович
Дата ухвалення: 2017-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування доказів та зупинення провадження у справі

16 листопада 2017 р. справа № 813/1062/17

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брильовського Р.М.,

при секретарі Новак Л.М.

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові справу за адміністративним позовом приватного підприємства «Західний Буг» до Буської районної державної адміністрації Львівської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача приватне підприємство «Ротен», ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання протиправними та скасування рішень,-

в с т а н о в и в :

Приватне підприємство «Західний Буг» звернулося з адміністративним позовом до Буської районної державної адміністрації Львівської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача приватне підприємство «Ротен», ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання протиправними та скасування рішень.

16 листопада 2017 року представник позивача подав клопотання про витребування письмових доказів від Буської районної державної адміністрації Львівської області. В обґрунтування зазначив, що неодноразово звертався до Головного територіального управління юстиції у Львівській області, Миколаївської районної державної адміністрації Львівської області з запитами про надання інформації щодо передачі реєстраційних справ з Реєстраційної служби Миколаївського районного управління юстиції Львівської області. Головне територіальне управління юстиції у Львівській області на вказаний запит надало відповідь про те, що реєстраційні справи були передані Миколаївській районній державній адміністрації за актом приймання-передачі від 14.04.2016. Втім, Миколаївська районна державна адміністрація Львівської області надала відповідь, в якій зазначила, що по запитуваних параметрах неможливо встановити факту передачі реєстраційних справ. Додатково зазначила, що позивачу необхідно вказати один із наступних критеріїв пошуку: реєстраційних номер справи або кадастровий номер земельної ділянки або адресу об'єкта нерухомого майна. Позивач врахував таку відповідь адміністрації та звернувся з ще одним запитом в якому зазначив, що ПІП власника земельної ділянки, площу, кадастровий номер земельної ділянки та місце її знаходження. Однак, у відповіді на повторний запит Миколаївська районна державна адміністрація Львівської області зазначила, що реєстраційні справи з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень за вказаними в запиті об'єктами нерухомого майна відсутні. З огляду на викладені обставини, позивач звернувся до відповідача із запитом про надання інформації щодо місцезнаходження реєстраційної справи та отримання копій документів. Втім, на вказаний запит відповідач надав відповідь, що витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів здійснюється виключно за рішенням суду. З огляду на викладене позивач просить суд зупинити провадження у даній справі та витребувати матеріали щодо реєстрації права оренди на земельні ділянки: № :22:000:0184, площею 0,7151 га, що належить ОСОБА_2 та передана в оренду ПП «Ротен», згідно з Договором оренди землі від 17.01.2015; № :22:000:0164, площею 0,4272 га, що належить ОСОБА_3 та передана в оренду ПП «Ротен», згідно з Договором оренди землі від 16.02.2015; № :22:000:0194, площею 0,2015 га, що належить ОСОБА_4 та передана в оренду ПП «Ротен», згідно з Договором оренди землі від 16.02.2015.

Представником позивача в судовому засіданні заявлене клопотання про витребування від Буської районної державної адміністрації Львівської області вказаних документів підтримав

Представник відповідача та треті особи в судове засідання не з'явилися, хоча належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи.

Суд, заслухавши представника позивача та дослідивши надані позивачем докази на обґрунтування клопотання про витребування доказів зясував, що необхідно витребувати від відповідача вказані докази.

Так, згідно з ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може витребувати додаткові докази з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обовязку і витребовує необхідні докази.

Відповідно до ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи необхідні для зясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Враховуючи викладене, суд вважає, що з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин по справі необхідно витребувати зазначені вище докази від Буської районної державної адміністрації Львівської області.

Вирішуючи клопотання про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони, або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи, що для надання витребуваних судом доказів потрібен час, а також те, що вони можуть мати істотне значення для всебічного та повного розгляду всіх обставин у сукупності, суд вважає, що клопотання про зупинення провадження підлягає до задоволення, а розгляд справи зупиненню до дати надходження витребуваних доказів.

Керуючись ст. ст. 11, 69, 71, 156, 158-160, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в :

1. Клопотання представника позивача задовольнити.

2. Витребувати від Буської районної державної адміністрації Львівської області (80501, Львівська обл. м. Буськ, вул. Львівська, 2) оригінали для огляду в судовому засіданні та належним чином завірені копії документів для долучення до матеріалів справи № 813/1062/17 щодо державної реєстрації права оренди на наступні земельні ділянки:

- земельна ділянка кадастровий № :22:000:0184, площею 0,7151 га, що належить ОСОБА_2 та передана в оренду ПП «Ротен», згідно з Договором оренди землі від 17.01.2015;

- земельна ділянка кадастровий № :22:000:0164, площею 0,4272 га, що належить ОСОБА_3 та передана в оренду ПП «Ротен», згідно з Договором оренди землі від 16.02.2015;

- земельна ділянка кадастровий № :22:000:0194, площею 0,2015 га, що належить ОСОБА_4 та передана в оренду ПП «Ротен», згідно з Договором оренди землі від 16.02.2015.

3. Зобовязати Буську районну державну адміністрацію Львівської області протягом 10 днів з моменту одержання даної ухвали надати вказані докази.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати Буській районній державній адміністрації Львівської області для виконання.

5. Зупинити провадження у справі № 813/1062/17 за позовною приватного підприємства «Західний Буг» до Буської районної державної адміністрації Львівської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача приватне підприємство «Ротен», ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання протиправними та скасування рішень до отримання доказів.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена шляхом подачі протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, яка подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Оскарження ухвали в частині зупинення провадження у справі не зупиняє її виконання в частині витребування доказів.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення можуть бути подані при оскарженні рішення за результатами розгляду даної справи.

Повний текст ухвали складено та підписано 17.11.2017.

Суддя Р.М. Брильовський