Справа № 826/14104/16
Суддя: Мацедонська В.Е.
Дата ухвалення: 2017-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 листопада 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Мацедонської В.Е.,

суддів Лічевецького І.О., Мельничука В.П.,

при секретарі Горяіновій Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 26 вересня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Генерального штабу Збройних Сил України про скасування наказу №286,-

в с т а н о в и в:

Постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 26 вересня 2017 року в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Генерального штабу Збройних Сил України про скасування наказу №286 відмовлено повністю.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції з мотивів порушення судом норм матеріального та процесуального права та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги.

Під час апеляційного розгляду справи у судовому засіданні позивачем подано клопотання про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Генерального штабу Збройних Сил України про скасування наказу №286 до вирішення справи №810/2791/17 за позовом ОСОБА_2 до Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправним та скасування наказу. Зазначене клопотання обґрунтовано тим, що судовим рішенням у справі №810/2791/17 будуть встановлені обставини, що будуть підставою для звільнення від доказування у даній справі.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення апелянта та представника відповідача, перевіривши матеріали справи, доводи клопотання про зупинення провадження, колегія суддів вважає, що клопотання про зупинення провадження у справі задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно п.3 ч.1 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Зупинення провадження з підстав, передбачених цією нормою, допускається лише тоді, коли розглядати справу далі неможливо, тобто коли в цій іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.

Суд зупиняє провадження у справі, коли її неможливо розглянути у зв'язку з тим, що питання про наявність певних фактів, від яких залежить її вирішення, відповідно до чинного законодавства вирішується в іншій цивільній, господарській, адміністративній або кримінальній справі. Розгляд питання іншим органом, не пов'язаний з встановленням наявності чи відсутності таких фактів, не є підставою для зупинення провадження.

Зупинення провадження в адміністративній справі з мотивів наявності іншої справи, яка розглядається в порядку цивільного, кримінального, господарського чи адміністративного судочинства, може мати місце тільки в тому разі, коли в цій, іншій, справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав заявлених в адміністративній справі вимог чи умов, від яких залежить можливість її розгляду.

Як встановлено судом, предметом розгляду у справі №810/2791/17 є наказ від 15 липня 2014 року №181 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності полковника юстиції ОСОБА_2.», в той час, як у даній справі оскаржується наказ №286 від 12 липня 2016 року «Про призначення службового розслідування».

Колегія суддів зазначає, що питання правомірності (протиправності) наказу від 15 липня 2014 року №181 не є підставою позову або заперечень у даній справі, позивачем не наведено, які саме обставини можуть бути встановлені судовим рішенням у справі №810/2791/17, не зазначено, які можуть бути вирішені питання та чим вони стосуються заявлених у цій справі вимог, а також жодним чином не обґрунтовано, в чому полягає неможливість розгляду даної справи.

Таким чином, обставини, на які посилається позивач у клопотанні про зупинення провадження у справі, не свідчать про неможливість розгляду даної справи до вирішення справи №810/2791/17 за позовом ОСОБА_2 до Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправним та скасування наказу.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку, що клопотання позивача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Генерального штабу Збройних Сил України про скасування наказу №286 є необґрунтованим та задоволенню не підлягає з огляду на відсутність правових підстав для зупинення.

Керуючись ст.ст.156, 212, 254 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

Клопотання ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 15 листопада 2017 року.

Головуючий суддя В.Е.Мацедонська

Судді І.О.Лічевецький

В.П.Мельничук