Справа № 821/1141/17
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2017-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

821/1141/17

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_______________________________________________________________________________

УХВАЛА

20 листопада 2017 р.

м. Херсон

Справа № 821/1141/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву СТОВ "ім. Шевченко" про відстрочення виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом Бериславського обєднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "ім. Шевченко" про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку підбгових пенсій,

встановив:

Бериславське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області звернулося з адміністративним позовом до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "ім. Шевченко", у якому просило відшкодувати фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за липень 2017 року в сумі 5806,53 грн.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 04.09.2017 р. позов задоволено.

27.09.2017 р. Херсонським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 821/1141/17.

13.11.2017 р. до суду надійшла заява СТОВ "ім. Шевченко" про відстрочення виконання рішення суду до розгляду справи в Одеському апеляційному адміністративному суді та до розгляду зустрічного адміністративного позову СТОВ "ім. Шевченко" у Херсонському окружному адміністративному суді про визнання недійсними протоколів, наданих Бериславським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Херсонської області.

Заява мотивована тим, що СТОВ "ім. Шевченко" звернулося до Херсонського окружного адміністративного суду з клопотанням про поновлення строків подачі апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду у зв'язку з поважною причиною, а Нововоронцовський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, керуючись ст.28 Закону України "Про виконавче провадження", направив для виконання та до відома постанову про відкриття виконавчого провадження від 16.10.2017 р., винесену при примусовому виконанні виконавчого листа № 821/1141/17 від 27.09.2017 р., що видав Херсонський окружний адміністративний суд, а СТОВ "ім. Шевченко" подало зустрічний адміністративний позов щодо оскарження та визнання недійсними протоколів, наданих Бериславським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Херсонської області при нарахуванні пільгових пенсій.

20.11.2017 р. від директора СТОВ "Ім. Шевченка" надійшло клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з хворобою директора та перенесення судового засідання, призначеного на 20.11.2017 р. на 09.20 год. бажано на дні, коли розглядатимуться інші справи: 22.11.2017 р. на 09:00 - справа № 821/831/17, 24.11.2017 р. на 10:00 год. - справа № 821/211/17, 24.11.2017 р. на 13:00 год. - справа № 821/534/17. Крім того, у директора господарства виникла необхідність відвідання Херсонської обласної лікарні та діагностичного центру 22 та 24 листопада 2017 року.

Суд вважає, що дане клопотання не підлягає задоволенню, оскільки відповідно до п.1 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі захворювання особи, яка бере участь у справі, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо її особиста участь буде визнана судом обов'язковою, - до її одужання. Між тим, директором СТОВ "ім. Шевченка" не надано медичної довідки, яка б підтверджувала її хворобу. Крім того, ст.263 КАС України визначено скорочені строки розгляду заяви про відстрочення виконання судового рішення - протягом десяти днів, а тому перенесення розгляду заяви про відстрочення виконання судового рішення на 24.11.2017 р., про що просить директор СТОВ "ім. Шевченко", порушує встановлені ст.263 КАС України строки розгляду даної заяви.

Представник Бериславського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду заяви.

Положеннями ч.2 ст.263 КАС України визначено, що суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця, приватного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин з урахуванням вимог ч.6 ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву СТОВ "ім. Шевченко" про відстрочення виконання судового рішення в порядку письмового провадження.

Відповідно до абз.1 ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження можуть звернутися до адміністративного суду першої інстанції (незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист) із заявою про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення.

Згідно ч.2 ст.263 КАС України суд у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

З викладеного слідує, що при вирішенні заяв про відстрочку чи розстрочку виконання рішення потрібно мати на увазі, що їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо). Підставою для відстрочення виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення у встановлений строк. З аналізу положень ст.263 КАС України вбачається, що відстрочення та розстрочення виконання судового рішення є правом суду, що постановив судове рішення, у разі виключних обставин, що ускладнюють виконання прийнятого рішення.

Між тим директором СТОВ "ім.Шевченко" не надано жодних доказів на наявність обставин, з якими законодавець пов'язує можливість застосування відстрочення судового рішення.

Вказані у заяві підстави - подання до Одеського апеляційного адміністративного суду клопотання про поновлення строку оскарження постанови Херсонського окружного адміністративного суду у справі № 821/1141/17 та звернення до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до Бериславського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області про скасування протоколів про призначення пільгових пенсій, не є тими обставинами, які ускладнюють виконання судового рішення, та не є підставами для відстрочення виконання судового рішення в контексті ст.263 КАС України.

Окремо суд зазначає, що ухвалою судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.11.2017 р. по справі № 821/1141/17 апеляційну скаргу СТОВ "ім.Шевченко" залишено без руху у зв'язку з несплатою судового збору, не наведенням поважних причин пропуску строку подання апеляційної скарги та надано строк для усунення недоліків апеляційної скарги терміном тридцять днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Крім того, ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 14.11.2017 р. по справі № 821/1713/17 позовну заяву СТОВ "ім. Шевченко" до Бериславського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області про визнання протиправними протоколів про надання права на нарахування пільгових пенсій залишено без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду (станом на 20.11.2017 р. ухвала не набрала законної сили).

За наведених обставин суд дійшов висновку, що СТОВ "ім. Шевченко" на обґрунтування заяви не надано належних доказів на підтвердження обставин, що ускладнюють або виключають можливість виконання судового рішення, а тому відсутні підстави для задоволення заяви про відстрочення виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду по справі № 821/1141/17.

Керуючись ст.ст.160, 165, 263 КАС України, суд -

ухвалив:

Відмовити в задоволенні заяви СТОВ "ім. Шевченка" про відстрочення виконання судового рішення по справі № 821/1141/17.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.