Справа № 2-а/0306/6694/2011
Суддя: Бойчук П. Ю.
Дата ухвалення: 2017-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/0306/6694/2011
Провадження № 6-а/159/6/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2017 року м. Ковель

Ковельський міськрайонний суд Волинської області

під головуванням судді Бойчука П.Ю.,

з участю:

секретаря Гусар Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ковелі заяву ОСОБА_1, в інтересах якої діє її представник ОСОБА_2, про заміну сторони виконавчого провадження, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1, діючи через свого представника ОСОБА_2, звернулась в суд із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

На обґрунтування вказаної заяви заявник вказує на те, що постановою Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 29.07.2011 року в справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Ковельському районі про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії позов було задоволено частково.

Зокрема, визнано дії відповідача протиправними і зобов'язано його нарахувати та виплатити ОСОБА_3 державну пенсію по інвалідності в розмірі 6-ти мінімальних пенсій за віком та щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком на підставі ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", яка обчислюється відповідно абз. 1 ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", починаючи з 11 січня 2011 року до 18 червня 2011 року включно з урахуванням виплачених сум. В решті позовних вимог відмовлено. Постанову звернуто до негайного виконання.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 01.12.2014 року вказану постанову Ковельського міськрайонного суду від 29.07.2011 року змінено, четвертий абзац вказаної постанови викладено в такій редакції: "Постанову в межах стягнення на користь позивача суми підвищення до пенсії за один місяць допустити до негайного виконання". В решті постанову залишено без змін.

На виконання постанови Ковельського міськрайонного суду від 29.07.2011 року видано виконавчий лист.

08.09.2011 року постановою державного виконавця виконавче провадження, відкрите на підставі вказаного виконавчого листа, було закінчене у зв'язку з фактичним виконанням рішення суду.

05.03.2014 року ОСОБА_3 померла.

15.10.2014 року ОСОБА_1 отримала свідоцтво про право на спадщину за заповітом на спадкове майно померлої ОСОБА_4, яке, поміж іншого, складається з недоотриманої пенсії та доплати в Управлінні Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі на суму 19734,18 грн.

У вересні 2017 року заявник звернулась до Ковельського об'єднаного управління ПФУ з заявою про виплату вказаної суми коштів на підставі наявного свідоцтва про право на спадщину.

На своє звернення заявник отримала лист від Ковельського об'єднаного управління ПФУ від 18.09.2017 року, в якому їй було роз'яснено, що з приводу виплати недоотриманої пенсії їй необхідно звернутись до відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Волинській області.

Згідно інформації, отриманої від Управління ДВС ГТУЮ у Волинській області, заявнику було роз'яснено необхідність звернутися до суду з заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні, в зв'язку з чим заявник вимушена звернутись до суду з відповідною заявою.

Зважаючи на викладене, представник заявника просив суд замінити сторону у виконавчому провадженні по примусовому виконанню виконавчого листа, виданого на виконання постанови Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 29.07.2011 року, а саме ОСОБА_3, яка померла 05.03.2014 року, на ОСОБА_1.

В судове засідання по розгляду вказаної заяви ОСОБА_1 не з'явилась, попередньо подавши клопотання про розгляд справи у її відсутності. Просить заяву задовольнити.

Представник заявника ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи у його відсутності. Заяву підтримує та просить задовольнити заяву.

Представник заінтересованої особи Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України ОСОБА_5 в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи у його відсутності. В поданому письмовому запереченні заперечує проти задоволення даної заяви, оскільки, поміж іншого, боржником у справі згідно рішення суду є Управління Пенсійного фонду України в Ковельському районі, яке на даний час ліквідовано та підлягає заміні, як сторона в справі. Крім цього, в зв'язку з прийняттям низки нормативних актів, що регулюють питання виконання рішення суду, зокрема відповідно до ст. 63 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього Закону, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету через органи казначейства. Просив відмовити в задоволенні даної заяви.

Суд, заслухавши пояснення осіб, які беруть участь в справі, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку про відсутність правих підстав для задоволення даної заяви.

Відповідно до вимог ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічна норма передбачена положеннями Закону України "Про виконавче провадження", згідно ч. 5 ст. 15 якого - у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, власне ім'я чи по батькові (для фізичної особи), державний виконавець за наявності підтверджуючих документів своєю постановою, яка затверджується начальником відділу, змінює назву сторони виконавчого провадження.

Заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї з сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок смерті або реорганізації. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника.

Так, підставою правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація або ліквідація юридичної особи.

Аналіз зазначених правових норм дає підстави для висновку, що заміна сторони виконавчого провадження є можливою лише у випадку вибуття однієї із сторін виконавчого провадження, при цьому під час розгляду вказаного питання підлягають дослідженню докази, які підтверджують факт вибуття сторони виконавчого провадження, а також підстави для правонаступництва відповідної особи, що є можливим лише з моменту відкриття виконавчого провадження і до його закінчення.

В судовому засіданні встановлено, що на даний час виконавче провадження по примусовому виконанню постанови Ковельського міськрайонного суду від 29.07.2011 року закінчено. Дану обставину визнали всі особи, які беруть участь у справі.

Таким чином, заявником не подано та судом не здобуто жодних доказів наявності відкритого виконавчого провадження за відповідним виконавчим листом, а тому в суду відсутні правові підстави для задоволення даної заяви та заміни сторони виконавчого провадження, якого не існує.

Керуючись ст. 264 КАС України, ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження", суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні заяви ОСОБА_1, в інтересах якої діє її представник ОСОБА_2, про заміну сторони виконавчого провадження відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Ковельський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Головуючий:ОСОБА_6