Справа № 522/3588/17
Суддя: Черпіцька Л.Т.
Дата ухвалення: 2017-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

10 листопада 2017 р. К/800/37311/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Черпіцька Л.Т.

розглянувши матеріали касаційної скарги Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі на постанову Приморського районного суду м.Одеси від 15 травня 2017 р. та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 04 жовтня 2017 р. у справі № 522/3588/17 за позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернулась до суду з позовом, в якому просила: визнати протиправним рішення №391 від 03.10.2016 року та відмову Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси №525/Г-11 від 06.10.2016 року у здійсненні перерахунку пенсії з урахуванням інших видів виплат при обчисленні пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу»; зобов'язати відповідача здійснити розрахунок та виплату пенсії з 01.02.2008 року у розмірі 81% з урахуванням: надбавки за вислугу років у розмірі 40% посадового окладу; надбавок за ранг та за високі досягнення у праці в розмірах, встановлених на 01.02.2008 року, та інших виплат згідно з довідками про складові заробітної плати, які містяться в матеріалах пенсійної справи, без зміни базового місяця індексації пенсії наростаючим підсумком - жовтень 2009 року.

Постановою Приморського районного суду м.Одеси від 15 травня 2017 р., залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 04 жовтня 2017 р., позов задоволено частково. Визнано протиправним рішення №391 від 03.10.2016 року та відмову Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси №525/Г-11 від 06.10.2016 року у здійсненні перерахунку пенсії з урахуванням інших видів виплат при обчисленні пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу». Зобов'язано Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 23.08.2016 року в розмірі 81% з урахуванням надбавки за вислугу років у розмірі 40% посадового окладу, надбавки за ранг та надбавки за високі досягнення у праці в розмірах, зазначених в довідці від 08.04.2004 року №2302/05-о, з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань згідно з довідками про складові заробітної плати, які містяться в матеріалах пенсійної справи, без зміни базового місяця індексації пенсії наростаючим підсумком - жовтень 2009 року.

У касаційній скарзі заявник ставить питання про скасування ухвалених у справі судових рішень, мотивуючи свою вимогу порушенням судами норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права.

Згідно з частиною третьою статті 211 КАС України підставами касаційного оскарження є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

У відкритті касаційного провадження у справі слід відмовити з таких підстав.

Задовольняючи частково позовні вимоги суди попередніх інстанцій виходили з того, що отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.

Аналогічна позиція міститься в постановах Верховного Суду України від 20.02.2012 року у справі № 21-430а11 та від 04.03.2014 року у справі № 21-3а14.

Отже, суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, зокрема, надбавки за вислугу років, посадового окладу, матеріальної допомоги на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань та інші виплати, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески, включаються до складу заробітної плати державного службовця та враховуються при обчисленні розміру його пенсії.

Враховуючи викладене, суди першої та апеляційної інстанцій дійшли висновку про наявність у відповідача обов'язку включити в перерахунок пенсії позивача заробітну плату з врахуванням всіх видів оплати праці, які позивач отримувала перед виходом на пенсію, і на які нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті - пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, ця касаційна скарга є необгрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суд неправильно застосував норми матеріального або процесуального права.

Керуючись ст.ст. 211, 213, п.5 ч.5 ст. 214 КАС України, -

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі на постанову Приморського районного суду м.Одеси від 15 травня 2017 р. та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 04 жовтня 2017 р.

Копію ухвали разом з доданими до касаційної скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Суддя Л.Т. Черпіцька