Справа № 2а-21950/09/0570
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2017-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

14 листопада 2017 р. Справа №2а-21950/09/0570

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофорова А.Б. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за заявою Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа, заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строку для предявлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі № 2а-21950/09/0570,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа, заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строку для предявлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі № 2а-21950/09/0570 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Тельманівському районі до ОСОБА_1 сільськогосподарського підприємства ім.Леніна про стягнення сум витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в розмірі 25338,46 грн, заява мотивована тим, що на підставі постанови Донецького окружного адміністративного суду від 24.12.2009 року був виданий виконавчий лист № 2а-21950/09/0570, відповідно до постанови Правління Пенсійного фонду України №9-1 від 12.05.2015 року страхувальники яки перебували на обліку в управлінні ПФУ в Тельманівському районі на період проведення антитерористичної операції, здійснюється управлінням УПФУ в Жовтневому районі м. Маріуполя, відповідно до Постанови Верховної ради України від 11.12.214 року №32-VIII, територію Волноваського району збільшено за рахунок земель Тельмінівського району Донецької області, у т.ч. Гранітненськовї сільської ради, на території якої знаходиться відповідач. З урахуванням цього була передана заборгованість, однак у звязку з проведенням на території Донецької області антитерористичної операції документи відсутні, тобто виконавчий лист є втраченим. З огляду на зазначене просить видати дублікат виконавчого листа, здійснити заміну стягувача та поновити строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Особи, які беруть участь у справі до судового засідання не зявилися про час, дату та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, з заявами та клопотаннями про відкладання розгляду справи до суду не зверталися.

Суд, дослідивши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, встановив наступне.

У відповідності до ч. 1 ст. 260 КАС України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Судом встановлено, що 24.12.2009 року Донецьким окружним адміністративним судом задоволено адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Тельманівському районі до ОСОБА_1 сільськогосподарського підприємства ім.Леніна про стягнення сум витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в розмірі 25338,46 грн.

Стягнуто з ОСОБА_1 сільськогосподарського підприємства ім.Леніна на користь Управління пенсійного фонду України в Тельманівському районі Донецької області заборгованість з фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах, у розмірі 25338 (двадцять пять тисяч триста тридцять вісім) грн. 46 коп.

Постанова Донецького окружного адміністративного суду від 24.12.2009 року не оскаржувалася та 04.02.2010 року судом видано виконавчий лист №2а-21950/09/0570.

Внаслідок захоплення 16 вересня 2014 року невідомими особами під загрозою застосування зброї двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративна справа №2а-21950/09/0570 була втрачена.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 25.04.2017 року відновлено втрачене провадження в адміністративній справі №2а-21950/09/0570 в частині постанови Донецького окружного адміністративного суду від 24.12.2009 року.

При зверненні з заявою про видачу дубліката виконавчого листа, заявник зазначає, що виконавчий лист по справі №2а-21950/09/0570 а також інші документи не було передано Управлінню у звязку з проведенням на території Донецької області антитерористичної операції.

Суд зазначає, що причини втрати для вирішення питання про видачу дубліката виконавчого листа не мають значення - оригінал може бути загублено, викрадено, знищено чи втрачено з інших причин. Головною умовою видачі дубліката виконавчого листа є встановлення того, чи оригінал виконавчого листа дійсно втрачено, щоб він у цей момент не перебував у виконавчому провадженні, для запобігання ситуації, коли недобросовісний стягувач за одним судовим рішенням ініціює два виконавчі провадження - за оригіналом і дублікатом виконавчого листа.

На підтвердження факту втрати оригіналу виконавчого листа заявником до суду надано лист Волноваського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області №1912/14.39-28/8 від 23.09.2017 року відповідно до якого вбачається, що згідно бази ЄДРВП станом на 23.09.2016 року на примусовому виконанні Тельманівського районного відділу ДВС ГТУЮ у Донецькій області за боржником ОСОБА_1 сільськогосподарського підприємства ім.Леніна виконавчі документи не перебувають.

Суд зауважує, що з наданих заявником документів не вбачається факту втрати виконавчого документу №2а-21950/09/0570, що не дає можливості встановити факт його втрати та, як наслідок, запобігти виконанню судового рішення за двома виконавчими документами.

Відсутність доказів втрати дубліката виконавчого листа унеможливлює видачу його повторно. У випадку, якщо заявник доведе факт втрати виконавчого документа, він може звернутись до суду з заявою про видачу його дублікату.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що заява про видачу дубліката виконавчого листа не підлягає задоволенню.

Щодо поновлення строку для предявлення виконавчого листа до виконання, суд зазначає наступне.

Згідно до ч. 1 ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Враховуючи недоведеність втрати оригіналу виконавчого листа відсутня можливість у поновлені строку для предявлення виконавчого листа до виконання. Отже, заява в частині поновлення строку предявлення виконавчого листа до виконання також не підлягає задоволенню.

Щодо заміни сторони виконавчого провадження, суд зазначає, що згідно ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України, заміну сторони можливо здійснити у виконавчому провадженні.

Статтею 1 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд зауважує, що положення зазначеної статті спрямовані на здійснення заміни сторони під час виконавчого провадження.

Оскільки на час звернення з заявою доказів про відкриття виконавчого провадження не надано, а заміну сторони виконавчого провадження можливо здійснити лише на стадії виконання судового рішення, тому заявнику слід звернутись до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження після звернення до виконавчої служби.

З урахуванням викладеного заява в частині заміни сторони виконавчого провадження задоволенню не підлягає.

Отже, враховуючи вищезазначене заява Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа, заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строку для предявлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі № 2а-21950/09/0570 є такою, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 165,186,260, 261,264 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволені заяви Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа, заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строку для предявлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі № 2а-21950/09/0570 .

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали з подачею копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Христофоров А.Б.