Справа № 802/1174/16-а
Суддя: Черпіцька Л.Т.
Дата ухвалення: 2017-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"14" листопада 2017 р. м. Київ К/800/3324/17

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головуючого судді - Черпіцької Л.Т.
Суддів -Гончар Л.Я.
Мороза В.Ф.
при секретарі - Гуловій О.І.

за участю представників: позивача - Литвинця В.М.

ФГ "Дзялів" - Охріменко Р.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Курланд" на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 15 листопада 2016 та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2017 року у справі № 802/1174/16-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Курланд" до Державного реєстратора комунального підприємства "Вінницьке обласне бюро технічної інвентаризації" Яременюк Ірини Олександрівни, Жмеринської районної державної адміністрації, треті особи: Фермерське господарство "Дзялів", ТОВ "Агрокряж 1", Фермерське господарство "Агро-ритм", ТОВ "Одемо", Фермерське господарство "Фільварок-Гаврилюка", ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, Управління Держгеокадастру у Жмеринському районі Вінницької області, про визнання протиправним та скасування рішень про державну реєстрацію

ВСТАНОВИЛА:

В серпні 2016 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Курланд» (надалі - позивач, ТОВ «Курланд») звернулось до суду із позовом до Державного реєстратора комунального підприємства "Вінницьке обласне бюро технічної інвентаризації" Яременюк Ірини Олександрівни (надалі також - Реєстратор), Жмеринської районної державної адміністрації, треті особи: Фермерське господарство "Дзялів", ТОВ "Агрокряж 1", Фермерське господарство "Агро-ритм", ТОВ "Одемо", Фермерське господарство "Фільварок-Гаврилюка", ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, Управління Держгеокадастру у Жмеринському районі Вінницької області, в якому просило визнати протиправними та скасувати рішення щодо державної реєстрації речового права за договорами оренди землі.

Позовні вимоги ТОВ «Курланд» обґрунтовувало тим, що Реєстратор, при проведенні державної реєстрації речового права за договорами оренди землі, укладеними між ФГ "Дзялів", ТОВ "Агрокряж 1", ФГ "Агро-ритм", ТОВ "Одемо", ФГ "Фільварок-Гаврилюка" та фізичними особами, належним чином не перевірив, чи зареєстроване право оренди на ці земельні ділянки за іншими особами, внаслідок чого здійснено повторну реєстрацію договорів оренди, що є недопустимим, оскільки зумовлює ситуацію, за якої одні й ті ж самі земельні ділянки передано в оренду різним орендарям.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 15 листопада 2016 року, залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2017 року, в задоволенні позовних вимог відмовлено в повному обсязі.

Не погодившись із судовими рішеннями попередніх інстанцій, позивач звернувся до Вищого адміністративного суду України із касаційною скаргою, в якій просило оскаржувані судові рішення скасувати, прийняти нове про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, представників сторін, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що 22 листопада 2006 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_56 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,65 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_1), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 2 лютого 2007 року за № 70.

22 листопада 2006 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_8 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,52 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_2), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 2 лютого 2007 року за № 23.

22 листопада 2006 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_9 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,56 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_3), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 2 лютого 2007 року за № 76.

22 листопада 2006 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_10 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,70 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_4), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 02 лютого 2007 року за № 20.

22 листопада 2006 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_11 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,56 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_5), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 2 лютого 2007 року за № 25.

21 січня 2008 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_57 (спадкоємець - ОСОБА_12) укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,7713 га, яка розташована на території Тарасівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_6), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 12 березня 2008 року за № 28.

13 грудня 2007 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_58 (спадкоємець - ОСОБА_14) укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 1,9644 га, яка розташована на території Тарасівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_7), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 9 січня 2008 року за № 10.

9 січня 2007 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_59 (спадкоємець - ОСОБА_15) укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 3,1899 га, яка розташована на території Тарасівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_8), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 5 квітня 2007 року за № 61.

27 листопада 2006 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_60 (спадкоємець - ОСОБА_16) укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,0915 га, яка розташована на території Тарасівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_9), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 29 січня 2007 року за № 97.

8 серпня 2008 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_61 (спадкоємець - ОСОБА_17) укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 3,1973 га, яка розташована на території Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_10), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 25 грудня 2008 року за № 32.

8 серпня 2008 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_62 (спадкоємець - ОСОБА_18) укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 3,4137 га, яка розташована на території Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_11), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 25 грудня 2008 року за № 07.

8 серпня 2008 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_63 (спадкоємець - ОСОБА_19) укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,8564 га, яка розташована на території Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_12), строком на 10 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 25 грудня 2008 року за № 54.

8 серпня 2008 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_64 (спадкоємець - ОСОБА_20) укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,6898 га, яка розташована на території Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_13), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 25 грудня 2008 року за № 27.

12 листопада 2007 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_65 (спадкоємець - ОСОБА_21) укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,8411 га, яка розташована на території Станіславчицької сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_14), строком на 10 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 24 грудня 2007 року за № 77.

10 грудня 2007 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_22 (спадкоємець - ОСОБА_22) укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 1,8675 га, яка розташована на території Станіславчицької сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_15), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 24 грудня 2007 року за № 59.

12 листопада 2007 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_23 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,5943 га, яка розташована на території Станіславчицької сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_16), строком на 10 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 24 грудня 2007 року за № 75.

12 листопада 2007 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_24 (спадкоємець - ОСОБА_24) укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,782 га, яка розташована на території Станіславчицької сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_17), строком на 10 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 24 грудня 2007 року за № 60.

12 листопада 2007 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_25 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,5942 га, яка розташована на території Станіславчицької сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_18), строком на 10 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 24 грудня 2007 року за № 63.

15 листопада 2007 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_26 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,5942 га, яка розташована на території Станіславчицької сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_19), строком на 10 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 24 грудня 2007 року за № 74.

12 листопада 2007 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_27 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,5948 га, яка розташована на території Станіславчицької сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_20), строком на 10 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 24 грудня 2007 року за № 6.

12 травня 2008 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_28 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 1,7560 га, яка розташована на території Кармалюківської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_21), строком на 10 років, про реєстрацію якого вчинено запис від18 липня 2008 року.

12 травня 2008 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_66 (спадкоємець - ОСОБА_29) укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,7124 га, яка розташована на території Кармалюківської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_22), строком на 10 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 18 липня 2008 року.

12 травня 2008 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_30 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,7518 га, яка розташована на території Потоківської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_23), строком на 10 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 09 вересня 2008 року за № 05.

12 травня 2008 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_69 (спадкоємці - ОСОБА_31, ОСОБА_32) укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 3,8103 га, яка розташована на території Потоківської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_24), строком на 10 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 4 листопада 2008 року.

3 грудня 2007 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_70 (спадкоємець - ОСОБА_33) укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 13,7452 га, яка розташована на території Потоківської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_25), строком на 10 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 19 грудня 2008 року за № 36.

24 січня 2008 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_71 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 3,7466 га, яка розташована на території Потоківської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_26, строком на 10 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 9 вересня 2008 року за № 17.

3 листопада 2007 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_35 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 7,86 га, яка розташована на території Потоківської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_27), строком на 10 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 19 грудня 2007 року за № 30.

7 грудня 2007 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_72 (спадкоємець - ОСОБА_36) укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 4,8947 га, яка розташована на території Потоківської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_28), строком на 10 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 19 грудня 2007 року за № 62.

22 листопада 2006 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_9 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,52 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_3), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 2 лютого 2007 року за № 77.

21 листопада 2006 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_38 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,48 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_29), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 02 лютого 2007 року за № 56.

20 грудня 2006 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_39 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,63 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_30), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 2 лютого 2007 року за № 96.

23 листопада 2006 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_40 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,55 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_31), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 2 лютого 2007 року за № 35.

20 грудня 2006 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_41 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,24 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_32), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 2 лютого 2007 року за № 51.

22 листопада 2006 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_42 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,52 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_33), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 2 лютого 2007 року за № 69.

22 листопада 2006 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_43 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,04 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_34), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 22 лютого 2007 року за № 46.

20 грудня 2006 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_44 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,04 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_35), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 2 лютого 2007 року за № 95.

20 грудня 2006 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_45 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,06 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_36), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 2 лютого 2007 року за № 55.

21 листопада 2006 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_46 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,52 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_37), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 2 лютого 2007 року за № 97.

23 листопада 2006 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_47 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,65 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_38), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 2 лютого 2007 року за № 33.

23 листопада 2006 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_48 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,48 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_39), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 2 лютого 2007 року за № 34.

23 листопада 2006 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_49 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,99 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_40), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 2 лютого 2007 року за № 14.

22 листопада 2006 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_50 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,37 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_41), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 2 лютого 2007 року за № 09.

22 листопада 2006 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_51 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,52 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_42), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 2 лютого 2007 року за № 41.

20 грудня 2006 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_52 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,21 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_43), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 2 лютого 2007 року за № 94.

22 листопада 2006 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_53 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,52 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_44), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 2 лютого 2007 року за № 47.

22 листопада 2006 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_54 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,06 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_45), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 2 лютого 2007 року за № 22.

23 листопада 2006 року між ТОВ "Курланд" та ОСОБА_55 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,52 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер НОМЕР_46), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 2 лютого 2007 року за № 21.

В подальшому, власниками земельних ділянок (в тому числі їх спадкоємцями) укладено нові договори оренди землі із ФГ "Дзялів", ТОВ "Агрокряж 1", ФГ "Агро-ритм", ТОВ "Одемо", ФГ "Фільварок-Гаврилюка".

Згідно із рішеннями державного реєстратора КП "Вінницьке обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації" Яременюк І.О. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень проведено державну реєстрацію права оренди земельних ділянок, а саме:

- індексний номер 27887855 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_47, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 1 лютого 2016 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_7;

- індексний номер 27887638 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_48, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_8;

- індексний номер 27889994 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_49, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_9;

- індексний номер 27889017 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_50, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_10;

- індексний номер 27893362 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_51, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_11;

- індексний номер 25475262 від 22 жовтня 2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_52, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 10 вересня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_12;

- індексний номер 27612479 від 28 грудня2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_7, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 18 листопада 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_13;

- індексний номер 27434001 від 23 грудня 2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_7, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 18 листопада 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_14;

- індексний номер 18672727 від 16 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_8, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 08 грудня 2014 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_15;

- індексний номер 28425942 від 24 лютого 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_9, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 лютого 2016 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_16;

- індексний номер 20245382 від 24 березня 2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_10, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 27 лютого 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_17;

- індексний номер 20237382 від 24 березня 2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_11, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 21 січня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_18;

- індексний номер 20207419 від 23 березня 2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_12, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 21 січня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_19;

- індексний номер 20208204 від 23 березня 2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_13, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 21 січня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_20;

- індексний номер 27874153 від 20 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_53, зареєстрованого за товариством з обмеженою відповідальністю "Агрокряж 1" на підставі договору оренди землі від 30 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_21;

- індексний номер 27895474 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_15, зареєстрованого за товариством з обмеженою відповідальністю "Агрокряж 1" на підставі договору оренди землі від 30 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_22;

- індексний номер 27874234 від 20 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_54, зареєстрованого за товариством з обмеженою відповідальністю "Агрокряж 1" на підставі договору оренди землі від 30 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_23;

- індексний номер 27875865 від 20 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_55, зареєстрованого за товариством з обмеженою відповідальністю "Агрокряж 1" на підставі договору оренди землі від 30 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_24;

- індексний номер 27876044 від 20 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_56, зареєстрованого за товариством з обмеженою відповідальністю "Агрокряж 1" на підставі договору оренди землі від 30 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_25;

- індексний номер 27874308 від 20 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_57, зареєстрованого за товариством з обмеженою відповідальністю "Агрокряж 1" на підставі договору оренди землі від 30 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_26;

- індексний номер 27862756 від 19 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_58, зареєстрованого за товариством з обмеженою відповідальністю "Агрокряж 1" на підставі договору оренди землі № 19 від 08 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_27;

- індексний номер 27478081 від 24 грудня 2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_59, зареєстрованого за фермерським господарством "Агро-ритм" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_28;

- індексний номер 27174678 від 16 грудня 2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_60, зареєстрованого за фермерським господарством "Агро-ритм" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_29;

- індексний номер 24727362 від 24 вересня 2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_61, зареєстрованого за товариством з обмеженою відповідальністю "Одемо" на підставі договору оренди землі б/н від 01 квітня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_30;

- індексний номер 20176474 від 21 березня 2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_62, зареєстрованого за фермерським господарством "Фільварок-Гаврилюка" на підставі договору оренди землі б/н від 11 березня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_31;

- індексний номер 20177143 від 21 березня 2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_63, зареєстрованого за фермерським господарством "Фільварок-Гаврилюка" на підставі договору оренди землі б/н від 11 березня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_33;

- індексний номер 26556040 від 27 листопада 2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_64, зареєстрованого за товариством з обмеженою відповідальністю "Одемо" на підставі договору оренди землі б/н від 24 листопада 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_34;

- індексний номер 29494417 від 04 травня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_65, зареєстрованого за товариством з обмеженою відповідальністю "Одемо" на підставі договору оренди землі б/н від 28 січня 2016 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_35;

- індексний номер 23210791 від 28 липня 2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_66, зареєстрованого за товариством з обмеженою відповідальністю "Одемо" на підставі договору оренди землі б/н від 1 квітня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_36;

- індексний номер 27889994 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_49, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_9;

- індексний номер 27887532 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_67, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_38;

- індексний номер 27893778 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_68, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_39;

- індексний номер 27899240 від 22 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_69, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_40;

- індексний номер 27891273 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_70, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_41;

- індексний номер 27890377 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_71, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_42;

- індексний номер 27890983 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_72, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_43;

- індексний номер 27891795 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_73, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_44;

- індексний номер 27887159 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_74, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_45;

- індексний номер 27890780 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_75, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_46;

- індексний номер 27893199 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_76, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_47;

- індексний номер 2788050 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_77, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_48;

- індексний номер 27899550 від 22 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_78, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_49;

- індексний номер 27892718 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_79, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_73;

- індексний номер 20176092 від 21 березня 2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_62, зареєстрованого за фермерським господарством "Фільварок-Гаврилюка" на підставі договору оренди землі б/н від 11 березня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_32;

- індексний номер 27892948 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_78, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_51;

- індексний номер 27891553 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_80, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_52;

- індексний номер 27887282 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_81, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_53;

- індексний номер 27894437 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_82, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_54;

- індексний номер 27894204 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_83, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_55

Не погоджуючись із вищезазначеними рішеннями Реєстратора, позивач звернувся до суду.

Суд першої інстанції, з яким погодився суд апеляційної інстанції, відмовляючи у задоволенні позовних вимог, прийшов до висновку, що оскаржувані рішення прийнято Реєстратором в межах наданих йому повноважень та у спосіб, що визначений чинним законодавством. Суди вказали, що у Реєстратора були відсутні підстави для відмови у здійсненні державної реєстрації договорів оренди з ФГ «Дзялів», ТОВ «Агрокряж 1», ФГ «Агро-ритм», ТОВ «Одемо» та ФГ «Фільварок-Гаврилюка», оскільки разом із заявами про державну реєстрацію права оренди на земельні ділянки заявниками подано повний пакет документів, а також витяги з Державного земельного кадастру.

Однак, колегія суддів Вищого адміністративного суду України не погоджується із даним висновком судів першої та апеляційної інстанцій, виходячи з наступного.

Правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації за цим Законом, та їх обтяжень і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою цих прав, створення умов для функціонування ринку нерухомого майна визначає Закон України від 1 липня 2004 року № 1952-IV «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (надалі - Закон № 1952-IV ).

Відповідно до частини першої статті 2 Закону № 1952-IV державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (далі - Державний реєстр).

Пунктом 1 частини другої статті 9 Закону № 1952-IV передбачено, що державний реєстратор: встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема:

відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у випадках, встановлених законом);

відповідність повноважень особи, яка подає документи на державну реєстрацію прав та їх обтяжень;

відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах;

наявність обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до вимог цього Закону;

наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав.

Згідно з частиною четвертою статті 15 Закону № 1952-IV державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.

Відповідно до пункту 8-1 частини другої статті 9 Закону № 1952-IV під час проведення державної реєстрації прав, які виникли та зареєстровані в установленому порядку до 1 січня 2013 року, державний реєстратор запитує від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, які відповідно до чинного на момент реєстрації законодавства проводили таку реєстрацію, інформацію (довідки, копії документів тощо), необхідну для реєстрації прав та їх обтяжень, якщо такі документи не були подані заявником або якщо документи, подані заявником, не містять передбачених цим Законом відомостей про правонабувача або про нерухоме майно. Органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, до яких надійшов запит, зобов'язані безоплатно в установленому законодавством порядку протягом трьох робочих днів надати державному реєстратору відповідну інформацію, зокрема щодо зареєстрованих речових прав на нерухоме майно, у тому числі земельні ділянки.

Крім того, листом № 2951/05-15-13 від 6 серпня 2013 року "Щодо запобігання випадків подвійної реєстрації прав оренди на земельну ділянку за різними набувачами" Державна реєстраційна служба України надала роз'яснення, що з метою недопущення одночасного існування державної реєстрації декількох прав оренди на одну земельну ділянку, у випадку проведення державної реєстрації права оренди на земельну ділянку, сформовану у результаті виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв), державному реєстратору слід запитувати інформацію про наявність або відсутність зареєстрованих договорів у органів, що здійснювали таку реєстрацію до 1 січня 2013 року, зокрема виконавчих комітетів сільської, селищної, міської ради за місцем розташування земельної частки (паю).

Відповідно до частини четвертої статті 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.

Статтею 125 Земельного кодексу України передбачено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно положень частин першої, п'ятої статті 6 Закону України "Про оренду землі" орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі. Право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Відповідно до статті 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі припиняється в разі: закінчення строку, на який його було укладено; викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря; смерті фізичної особи - орендаря, засудження його до позбавлення волі та відмови осіб, зазначених у статті 7 цього Закону, від виконання укладеного договору оренди земельної ділянки; ліквідації юридичної особи - орендаря; відчуження права оренди земельної ділянки заставодержателем; набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці. Договір оренди землі припиняється також в інших випадках, передбачених законом. Договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

Аналіз наведених норм дає підстави вважати, що державний реєстратор під час проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно зобов'язаний перевірити інформацію про наявність або відсутність вже зареєстрованих речових прав з метою недопущення одночасного існування їх подвійної державної реєстрації.

Як встановлено судами попередніх інстанцій, факт державної реєстрації договорів оренди позивача та власників земельних ділянок підтверджується відповідними записами у самих договорах оренди та у витягах із Книги реєстрації державних актів на право власності на землю, користування та договорів оренди землі.

У свою чергу необхідно зазначити, що витяги із ДЗК не містять вичерпної інформації щодо правонабувачів земельних ділянок, оскільки Закон України № 3613-VI «Про Державний земельний кадастр», яким було передбачено правові, економічні та організаційні основи діяльності у сфері Державного земельного кадастру, прийнято лише 7 липня 2011 року, отже інформацію щодо правонабувачів, права яких виникли до 7 липня 2011 року, ДЗК містити не може.

Враховуючи вищезазначене, Реєстратор, для уникнення подвійної реєстрації прав оренди на земельні ділянки, повинен був звернутись до органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, які відповідно до чинного на момент реєстрації законодавства проводили таку реєстрацію та отримати від них інформацію (довідки, копії документів тощо), необхідну для реєстрації прав та їх обтяжень. Однак, суб'єктом владних повноважень даних дій вчинено не було.

Отже, Реєстратор, приймаючи оскаржувані рішення та здійснюючи реєстрацію права оренди на земельні ділянки за ФГ «Дзялів», ТОВ «Агрокряж 1», ФГ «Агро-ритм», ТОВ «Одемо» та ФГ «Фільварок-Гаврилюка» не перевірив існування державної реєстрації права оренди на земельні ділянки за іншими особами, що призвело до протиправної реєстрації прав оренди за третіми особами, внаслідок чого істотно порушено законні права та інтереси позивача як правомірного орендаря земельних ділянок.

Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду України від 29 вересня 2015 року у справі № 21-760а15, від 15 листопада 2016 року у справі № 21-3030а16 та від 29 вересня 2015 року справі № 802/37191.

Необхідно також зазначити щодо суд апеляційної інстанції не застосував вищенаведену постанову, вказавши, що в даній постанові Верховний Суд України досліджував питання відповідності дій реєстратора вимогам закону щодо процедури другої реєстрації, в той час як у даній справі досліджувалась наявність первинної державної реєстрації права оренди на спірні земельні ділянки.

Однак, даний висновок суду апеляційної інстанції є передчасним з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Предметом позовних вимог в даній справі є визнання протиправними та скасування рішень Реєстратора щодо проведення державної реєстрації права оренди на земельні ділянки.

Таким чином, суд, насамперед, досліджує процедуру прийняття оскаржуваних рішень суб'єктом владних повноважень, відповідність даних рішень та дій Реєстратора вимогам законодавства, чинного на момент виникнення спірних правовідносин.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог ТОВ «Курланд», оскаржувані рішення є протиправними та такими, що підлягають скасуванню, оскільки вони прийняті із порушенням процедури, передбаченої чинним законодавством на момент виникнення спірних правовідносин.

Відповідно до статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції має право скасувати судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій та ухвалити нове рішення, якщо обставини справи встановлені повно і правильно, але суди першої та апеляційної інстанцій порушили норми матеріального чи процесуального права, що призвело до ухвалення незаконного судового рішення.

Оскільки обставини справи встановлені з достатньою повнотою, але судові рішення ухвалені з порушенням норм матеріального та процесуального права, вони підлягають скасуванню з ухваленням нового рішення про задоволення позовних вимог.

Керуючись статтями 221, 229, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, колегія суддів -

ПОСТАНОВИЛА:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Курланд" у справі № 802/1174/16а задовольнити.

Постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 15 листопада 2016 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2017 року скасувати та ухвалити у справі нове рішення.

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Курланд" задовольнити.

Визнати протиправними і скасувати рішення Державного реєстратора комунального підприємства "Вінницьке обласне бюро технічної інвентаризації" Яременюк Ірини Олександрівни; а саме:

1. індексний номер 27887855 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_47, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 1 лютого 2016 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_7;

2. індексний номер 27887638 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_48, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_8;

3. індексний номер 27889994 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_49, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_9;

4. індексний номер 27889017 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_50, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_10;

5. індексний номер 27893362 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_51, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_11;

6. індексний номер 25475262 від 22 жовтня 2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_52, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 10 вересня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_12;

7. індексний номер 27612479 від 28 грудня2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_7, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 18 листопада 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_13;

8. індексний номер 27434001 від 23 грудня 2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_7, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 18 листопада 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_14;

9. індексний номер 18672727 від 16 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_8, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 08 грудня 2014 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_15;

10. індексний номер 28425942 від 24 лютого 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_9, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 лютого 2016 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_16;

11. індексний номер 20245382 від 24 березня 2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_10, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 27 лютого 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_17;

12. індексний номер 20237382 від 24 березня 2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_11, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 21 січня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_18;

13. індексний номер 20207419 від 23 березня 2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_12, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 21 січня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_19;

14. індексний номер 20208204 від 23 березня 2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_13, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 21 січня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_20;

15. індексний номер 27874153 від 20 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_53, зареєстрованого за товариством з обмеженою відповідальністю "Агрокряж 1" на підставі договору оренди землі від 30 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_21;

16. індексний номер 27895474 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_15, зареєстрованого за товариством з обмеженою відповідальністю "Агрокряж 1" на підставі договору оренди землі від 30 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_22;

17. індексний номер 27874234 від 20 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_54, зареєстрованого за товариством з обмеженою відповідальністю "Агрокряж 1" на підставі договору оренди землі від 30 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_23;

18. індексний номер 27875865 від 20 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_55, зареєстрованого за товариством з обмеженою відповідальністю "Агрокряж 1" на підставі договору оренди землі від 30 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_24;

19. індексний номер 27876044 від 20 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_56, зареєстрованого за товариством з обмеженою відповідальністю "Агрокряж 1" на підставі договору оренди землі від 30 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_25;

20. індексний номер 27874308 від 20 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_57, зареєстрованого за товариством з обмеженою відповідальністю "Агрокряж 1" на підставі договору оренди землі від 30 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_26;

21. індексний номер 27862756 від 19 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_58, зареєстрованого за товариством з обмеженою відповідальністю "Агрокряж 1" на підставі договору оренди землі № 19 від 08 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_27;

22. індексний номер 27478081 від 24 грудня 2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_59, зареєстрованого за фермерським господарством "Агро-ритм" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_28;

23. індексний номер 27174678 від 16 грудня 2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_60, зареєстрованого за фермерським господарством "Агро-ритм" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_29;

24. індексний номер 24727362 від 24 вересня 2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_61, зареєстрованого за товариством з обмеженою відповідальністю "Одемо" на підставі договору оренди землі б/н від 01 квітня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_30;

25. індексний номер 20176474 від 21 березня 2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_62, зареєстрованого за фермерським господарством "Фільварок-Гаврилюка" на підставі договору оренди землі б/н від 11 березня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_31;

26. індексний номер 20176092 від 21 березня 2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_62, зареєстрованого за фермерським господарством "Фільварок-Гаврилюка" на підставі договору оренди землі б/н від 11 березня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_32;

27. індексний номер 20177143 від 21 березня 2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_63, зареєстрованого за фермерським господарством "Фільварок-Гаврилюка" на підставі договору оренди землі б/н від 11 березня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_33;

28. індексний номер 26556040 від 27 листопада 2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_64, зареєстрованого за товариством з обмеженою відповідальністю "Одемо" на підставі договору оренди землі б/н від 24 листопада 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_34;

29. індексний номер 29494417 від 04 травня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_65, зареєстрованого за товариством з обмеженою відповідальністю "Одемо" на підставі договору оренди землі б/н від 28 січня 2016 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_35;

30. індексний номер 23210791 від 28 липня 2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_66, зареєстрованого за товариством з обмеженою відповідальністю "Одемо" на підставі договору оренди землі б/н від 1 квітня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_36;

31. індексний номер 27889994 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_49, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_9;

32. індексний номер 27887532 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_67, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_38;

33. індексний номер 27893778 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_68, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_39;

34. індексний номер 27899240 від 22 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_69, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_40;

35. індексний номер 27891273 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_70, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_41;

36. індексний номер 27890377 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_71, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_42;

37. індексний номер 27890983 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_72, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_43;

38. індексний номер 27891795 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_73, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_44;

39. індексний номер 27887159 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_74, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_45;

40. індексний номер 27890780 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_75, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_46;

41. індексний номер 27893199 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_76, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_47;

42. індексний номер 2788050 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_77, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_48;

43. індексний номер 27899550 від 22 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_78, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_49;

44. індексний номер 27892718 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_79, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_73;

45. індексний номер 27892948 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_78, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_51;

46. індексний номер 27891553 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_80, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_52;

47. індексний номер 27887282 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_81, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_53;

48. індексний номер 27894437 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_82, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_54;

49. індексний номер 27894204 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_83, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_55

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та в порядку, встановленими статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді