Справа № 807/769/17
Суддя: Рейті С.І.
Дата ухвалення: 2017-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2017 рокум. Ужгород№ 807/769/17

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І., суддів: Гаврилко С.Є., Луцович М.М.

при секретарі судового засідання Кречко Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправним і скасування наказу, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою (а.с.21-26) до Адміністрації Державної прикордонної служби України, яким просить визнати протиправним і скасувати наказ Адміністрації Державної прикордонної служби України від 23.05.2017 року № 235-аг "Про висновки службового розслідування" в частині притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності.

Ухвалою судді Закарпатського окружного адміністративного суду від 22 червня 2017 року (а.с.20) відкрито провадження у справі та ухвалою судді від 19 липня 2017 року (а.с.46) призначено судовий розгляд на 20 вересня 2017 року.

В судове засідання 15 квітня 2016 року позивач та його представник не з'явилися, при цьому, до суду надійшло клопотання адвоката ОСОБА_2 про відкладення розгляду справи (а.с.47) у звязку із зайнятістю в іншому судовому засіданні (в задоволенні клопотання відмовлено, у звязку з відсутністю будь-яких наданих доказів на підтвердження представництва адвокатом ОСОБА_2 інтересів позивача, зокрема, довіреності, договору про надання адвокатських послуг, тощо) та у відповідності до п. 2 ст. 128 КАС України (не прибуття позивача в судове засідання) - розгляд справи відкладено (довідка від 20.09.2017 року, а.с.49) та судове засідання призначено на 20 листопада 2017 року (повістка, а.с.50). При цьому суд констатує, що позивач повідомлявся.

В судове засідання 20 листопада 2017 року позивач або його представник повторно не з'явилися, не повідомили суд про причини не прибуття, хоча належним чином повідомлявся про призначення судового засідання з розгляду адміністративної справи (що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленнями про отримання позивачем рекомендованого поштового відправлення, направленого за вказаною у позовній заяві адресою позивача, що повернуті до суду з відміткою поштового відділення: "за закінченням терміну зберігання" (а.с.51).

Згідно ч. 1 ст. 40 КАС України, у разі неповідомлення про зміну адреси (а повернута кореспонденція суду направлена за вказаною позивачем у позовній заяві адресою: АДРЕСА_1) повістка надсилається за останньою адресою і вважається врученою.

У відповідності до п.4 ч.1 ст.155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Вищий адміністративний суд України в ухвалі від 26.05.2011 року у справі № К/9991/15646/11 зазначає, що "повторне неприбуття" як підстава для залишення позовної заяви без розгляду означає нез'явлення у судове засідання два чи більше рази без поважних причин протягом усього часу розгляду справи.

Про відкриття провадження у справі, про дату, час та місце проведення судових засідань позивач повідомлявся належним чином за адресою вказаною ним у позовній заяві, в судове засідання 20 вересня 2017 року не з'явився без поважних причин, в судове засідання 20 листопада 2017 року не з'явився без повідомлення про причини не прибуття (тобто, також без поважних причин), в матеріалах справи наявні докази щодо направлення позивачеві на його адресу судової кореспонденції з повідомленнями про дату, час та місце судових засідань, однак, така повернута до суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання", відтак, в судові засідання 20 вересня 2017 року та 20 листопада 2017 року позивач не з'явився без повідомлення про причини не прибуття (тобто, без поважних причин), що у відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України є підставою для залишення позовної заяви без розгляду.

За наведених обставин та у відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України, позовна заява ОСОБА_1 підлягає залишенню без розгляду.

Згідно ч. 3 ст. 155 КАС України, особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 155, ст. ст. 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправним і скасування наказу - залишити без розгляду.

2. Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку і строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Судді ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5