Справа № 2-а-531/10
Суддя: Вострікова Л. В.
Дата ухвалення: 2010-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області
Справа №2-А-531/2010р.
ПОСТАНОВА

Іменем України

07 грудня 2010 року Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області у складі: головуючого - судді - Вострікової Л.В.,

при секретарі - Козаченко О.І.

з участю: позивача -ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Вознесенськ адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у м.Вознесенськ Миколаївської області про захист соціальних прав шляхом визнання дії неправомірною та стягнення недоплаченого підвищення до пенсії дітям війни

ВСТАНОВИВ:

23 жовтня 2008 року позивачка звернулась до суду із позовом до управління Пенсійного Фонду України у м.Вознесенськ Миколаївської області про захист соціальних прав шляхом визнання дії неправомірною та стягнення недоплаченого підвищення до пенсії дітям війни за період з 01.01.2006 року по 01.12.2008 року, посилаючись на те, що вона згідно ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» є дитиною війни і відповідно до ст.6 вказаного Закону їй повинно нараховуватись та виплачуватись щомісячне підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. У 2006-2007р.р.таке підвищення взагалі не нараховувалось і не виплачувалось. ЗУ « Про державний бюджет України на 2006 р.» від 20.12.2005 р. та ЗУ « Про державний бюджет України на 2007 р.» від 19.12.2006 р. було зупинено дію ст..6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» 18.11.2004 р. Однак Конституційний Суд України своїм рішенням №6-рп/2007 від 09.07.2007 р. визнав неконституційними п. 12 ст.71 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2007 р.» від 19.12.2006 р., яким зупинено дію ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 р. В 2008 р. щомісячне підвищення до пенсії виплачувалось у значно меншому розмірі ніж передбачено Законом.

В судовому засіданні позивачка позовні вимоги змінила в частині періоду нарахування виплати недоплаченого підвищення до пенсії дітям війни і просила суд задовільнити позов з 2008 р.

Представник відповідача - Управління Пенсійного Фонду України у м.Вознесенськ Миколаївської області - в судове засідання не з'явився, суду надав письмове заперечення про невизнання позову, зазначаючи, що після прийняття рішення Конституційним Судом України по справі про соціальні пільги змін в Державний бюджет України щодо механізму встановлення розміру підвищення до пенсії дітям війни через законодавче врегулювання розміру мінімальної пенсії за віком для обчислення підвищень до пенсії особам, яким встановлено статус "дитина війни" та збільшення коштів на ці цілі з Державного Бюджету України внесено не було, що унеможливлює реалізацію права на нарахування підвищення до пенсії дітям війни.

Вислухавши пояснення позивачки, дослідивши матеріали справи, суд приходить до слідуючого.

Відповідно до Постанови Кабінету міністрів України № 530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» розмір надбавок, підвищень, доплат та інших додаткових видів грошової компенсації різним категоріям осіб, визначається у кожному конкретному випадку окремо, чітко встановленими нормами.

Матеріалами справи встановлено, що позивачка перебуває на обліку у відповідача та відноситься до категорії громадян, яким встановлений статус «дитини війни», що підтверджується відповідною копією пенсійного посвідчення (а.с.4) та не заперечується відповідачем.

Підвищення до пенсії, як державна соціальна виплата, згідно Закону України "Про соціальний захист дітей війни" виплачується за рахунок коштів Державного бюджету України на відміну від пенсії, яка виплачується за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

Тому, доводи відповідача про відсутність механізму нарахування підвищення до пенсії дітям війни, не можуть бути підставою для невиконання вимог законів.

Вимоги позивачки про нарахування підвищення до пенсії дітям війни за період з 22.05.2008 року є обґрунтованими оскільки у позивачки відновилось право на підвищення на пенсії, а відповідач, ігноруючи норми діючого матеріального права, не здійснив це підвищення пенсії, чим порушив вказане право позивачки.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 156-161 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати дії управління Пенсійного Фонду України в м. Вознесенськ Миколаївської області щодо нарахування та виплати з 22.05.2008 року ОСОБА_1 щомісячного підвищення до пенсії дітям війни у відповідності до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» із змінами внесеними Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» протиправними.

Зобов'язати управління Пенсійного Фонду України в м. Вознесенськ Миколаївської області здійснити нарахування та виплату з 22.05.2008 року ОСОБА_1 щомісячного підвищення до пенсії дітям війни у відповідності до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційний адміністративний суд Одеської області через міськрайонний суд з дня її оголошення протягом 10 днів.

Суддя: Л.В. Вострікова