Справа № 2а/0570/7768/2011
Суддя: Голуб В.А.
Дата ухвалення: 2017-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

16 листопада 2017 р. Справа №2а/0570/7768/2011

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Голуб В.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони по адміністративній справі за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в розмірі 91,43 грн., -

В С Т А Н О В И В:

25 жовтня 2017 року через канцелярію Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Бахмутського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні по адміністративній справі за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в розмірі 91,43 грн.

В обґрунтування вказаної заяви заявник посилається на те, що Наказом від 22.05.2017 року № 243-а, у відповідності до пунктів 4 та 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" №1105-XIV від 23.09.1999, керуючись статтями 104-107 Цивільного Кодексу України, статтями 15 та 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та громадських формувань", припинено юридичну особу - Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності - шляхом приєднання Відділення до Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Заявник просить замінити стягувача у виконавчому провадженні в адміністративній справі № 2а/0570/7768/2011 Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Бахмутського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Представник відповідача та позивача в судове засідання не з'явились, про день, час та місце розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження були повідомлені належним чином ( а.с. 17-18,33-34).

На виконання ухвали суду від 27.1012017 року Управління зазначає наступне. У зв'язку з проведенням на території Донецької області антитерористичної операції, усі документи, які стосуються вказаної справи, Донецьким обласним відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, який знаходився за адресою: м.Донецьк, вул.Р. Люксембург, 9, були втрачені (а.с.25).

Частиною 6 ст. 128 КАС України зазначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглядаючи питання про заміну сторони виконавчого провадження, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що постановою Донецького окружного адміністративного суду від 06 липня 2011 року позов Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в розмірі 91,43 грн., - задоволено. Стягнуто з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (84500, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (83001, м. Донецьк, вул. Рози Люксембург, 9, транзитний рахунок Артемівської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в ДОД ВАТ "Райффайзен Банк "Аваль" 256083900, МФО 335076, ) заборгованість по сплаті страхових внесків в розмірі 91,43 грн. ( а.с.22-23).

На підставі постанови суду від 06 липня 2011 року Донецьким окружним адміністративним судом 23 листопада 2011 року видано виконавчий лист у адміністративній справі(а.с.4).

Постановою Артемівського міськрайонного управління юстиції від 01.12.2011 року відкрито виконавче провадження (ВП № 30356983) з виконання виконавчого листа по справі ( а.с.5).

Відповідно до даних Автоматизованої системи виконавчих проваджень станом на 16.11.2017 року ВП № 30356983, відкрито (а.с.24).

Відповідно до пунктів 4 та 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 1105-XIV від 23.09.1999 р., припинено юридичну особу - Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, шляхом приєднання Відділення до Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Відповідні дані містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та підтверджені Наказом № 243-а від 22.05.2017 року (а.с.6-7,11-12).

Частиною 1 ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Суд зазначає, що внаслідок проведення процедури ліквідації юридичної особи - Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності її функції задля забезпечення реалізації державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб фактично здійснюються Управлінням Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження" у виконавчому документі зазначається ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника.

Тобто з аналізу наведеної норми слідує, що стороною у виконавчого провадженні має бути юридична особа, відомості щодо якої наявні в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань

З урахуванням викладеного, суд вважає необґрунтованими доводи заявника стосовно заміни неналежної сторони виконавчого провадження - Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Бахмутського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, оскільки відповідне відділення не є юридичною особою.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області по справі №2а/0570/7768/2011 про заміну сторони виконавчого провадження за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в розмірі 91,43 грн.

Керуючись статтями 128, 160, 165, 264, Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні по адміністративній справі за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в розмірі 91,43 грн.,- задовольнити частково.

Замінити сторону виконавчого провадження у справі №2а/0570/7768/2011, а саме стягувача Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Свободи,5, ).

В задоволенні решти заявлених вимог відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Голуб В.А.