Справа № 338/1123/17
Суддя: Шишко О.А.
Дата ухвалення: 2017-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 338/1123/17

14 листопада 2017 року Богородчанський районний суд Івано-Франківської області

в складі : головуючого-судді Шишка О.А.,

з участю : секретаря Сіщук Г.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Богородчани справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Тисменицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до відповідача про визнання протиправними дій щодо відмови у зарахуванні йому до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за вислугу років, періоду проходження військової служби, та зобов'язання вчинити дії.

В судовому засіданні позивач позов підтримав та пояснив, що 26.09.2017 року він звернувся до відповідача з заявою про призначення йому пенсії за вислугу років як працівнику освіти. На своє звернення отримав відповідь, у якій відповідач ствердив, що час проходження строкової військової служби та час стаціонарного навчання в педагогічному інституті не включається до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за вислугу років. Вважає таку позицію відповідача неправомірною, тому просить позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала та пояснила, що позивачу правомірно відмовлено у призначенні пенсії за вислугу років, оскільки у нього відсутній стаж 26 років 06 місяців роботи як працівника освіти. Вважає, що закононодавством не передбачено зарахування часу проходження строкової військової служби та стаціонарного навчання у навчальних закладах до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за вислугу років, а тому у задоволенні позову просить відмовити.

Вислухавши пояснення позивача та його представника, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до часткового задоволення.

Відповідно до пункту «е» ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугу років мають, зокрема, працівники освіти при наявності спеціального стажу роботи станом на 01.04.2015 року - 31.03.2018 року - 26 років 06 місяців. Цим же пунктом передбачено, що до досягнення віку, встановленого абзацом першим цього пункту, право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти у віці в 50 років 06 місяців, які народилися з 01.07.1966 року по 31.12.1966 року.

Постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 року № 909 «Про перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років» передбачено, що пенсія за вислугу років у віці 50 років 06 місяців працівникам освіти, які народилися з 01.07.1966 року по 31.12.1966 року,призначається при наявності спеціального стажу роботи не менше 26 років 06 місяців станом на 01.04.2015 року - 31.03.2018 року.

Судом встановлено, що позивач народився 21.08.1966 року й на час звернення до відповідача мав стаж як працівник освіти 25 років 01 місяць. Такий стаж позивача підтверджується листом відповідача від 05.10.2017 року (а.с.6) й останнім не оспорюється.

В період з 06.05.1985 року по 08.05.1987 року позивач проходив строкову військову службу, що підтверджується військовим квитком НОМЕР_1 (а.с.8).

Статтею 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що у стаж роботи, що дає право на трудову пенсію, зараховується військова служба і перебування у партизанських загонах і з'єднаннях, служба в органах державної безпеки і органах внутрішніх справ, незалежно від місця проходження служби.

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» від 25.03.1992 року, в редакції чинній на момент звернення за призначенням пенсії, військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров'я і віком громадян України, пов'язаній із захистом Вітчизни. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Військова служба у Збройних Силах України та інших військових формуваннях є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров'я і віком громадян України, пов'язаній з захистом Вітчизни. Зазначені положення застосовуються і до громадян, які проходили військову службу до прийняття зазначених законів України.

Аналіз вказаних законодавчих актів дає підстави вважати, що час проходження позивачем військової служби підлягає включенню до стажу роботи при призначенні пенсії за вислугу років.

Разом з тим, суд вважає безпідставною вимогу позивача про включення до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за вислугу років, часу стаціонарного навчання в Івано-Франківському педагогічному інституті, оскільки на момент звернення до відповідача включення часу навчання до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за вислугу років, законодавчо не передбачено.

За наведених вище обставин, суд приходить до переконання, що позов підлягає до часткового задоволення.

На підставі ст.56 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.2 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу", ст.ст.2, 8 Закону України «Про соціальний захист військовослужбовців та членів їх сімей», постанови Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 року № 909 «Про перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років», керуючись ст.ст. 159-163 КАС України, суд,

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірною відмову Тисменицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області у зарахуванні ОСОБА_1 до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за вислугу років, період проходження військової служби.

Зобов'язати Тисменицьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за вислугу років, період проходження військової служби з 06 травня 1985 року по 08 травня 1987 року.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення через суд першої інстанції.

Головуючий О. А. Шишко