Справа № 2-а-14796/11
Суддя: Криворученко Д. П.
Дата ухвалення: 2017-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 листопада 2017 року м. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі головуючого судді Криворученка Д.П., секретарі Сидор А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Чернігові справу за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області (надалі УПСЗН Чернігівської РДА) про визнання дій та бездіяльності незаконними, зобов'язання здійснити нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства особи проживаючої в зоні гарантованого добровільного відселення, -

ВСТАНОВИВ:

23.10.2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замінити сторону стягувача ОСОБА_2 її правонаступником ОСОБА_1, у звязку з прийняттям спадщини після смерті матері.

Заявник у судове засідання не зявилась, через канцелярію суду подала заяву про розгляд справи у її відсутність, та з проханням задовольнити заявлені вимоги.

Представник Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області у судове засідання не прибув, причини неявки суду не повідомлені.

Начальник Управлінням Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області надіслав заяву про розгляд справи без участі їх представника та повідомив, що 27.12.2014 до Управління надійшла заява ОСОБА_2 про прийняття до обліку, відповідно до Порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державною, постанови Чернігівського районного суду Чернігівської області №2-а-14796/11 від 07.12.2011. Дане рішення внесено до Реєстру рішень 27.12.2014 за номером 45946719. Постанова Чернігівського районного суду Чернігівської області №2-а-14796/11 від 07.12.2011 згідно акту приймання-передавання за І квартал 2015 року від 10.04.2015 року разом з додатками передано до Головного управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області для подальшого погашення заборгованості. Станом на сьогодні виконання рішення зупинено у звязку зі смертю стягувача.

Відповідно до ч.2 ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За наведених обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін.

Судом встановлено, що постановою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 07.12.2011 р. адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області про визнання дій та бездіяльності незаконними, зобовязання здійснити нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства особи проживаючої в зоні гарантованого добровільного відселення було задоволено частково, визнано незаконними дії та бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області щодо відмови у здійсненні нарахування ОСОБА_2 щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства особи проживаючої в зоні гарантованого добровільного відселення, відповідно до ст.37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі 40 процентів мінімальної заробітної плати, за період з 28 квітня 2011 року по 22 липня 2011 року; зобовязано Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2В, щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, передбачену ст.37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період із 28 квітня 2011 року по 22 липня 2011 року включно, у розмірі 40 процентів мінімальної заробітної плати, з урахуванням фактично виплачених коштів.

З дослідженої у судовому засіданні копії свідоцтва про смерть серії «І-ЕЛ» №288697 встановлено, що ОСОБА_2 померла 10.11.2016 року у віці 70 років у селі Пакуль Чернігівського району Чернігівської області. /а.с.41/

З свідоцтва про народження серії «І-АВ» №594029 та свідоцтва про одруження серії «І-ЕЛ» №022063 достовірно встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 є дочкою ОСОБА_2. /а.с.46, 47/

Свідоцтво про право на спадщину за заповітом на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами зареєстроване у реєстрі за №2-2257 та свідоцтво про право на спадщину за заповітом на земельну ділянку зареєстроване у реєстрі за №2-2260 свідчать, що ОСОБА_1 прийняла спадщину після смерті матері ОСОБА_2 /а.с.42, 44/

Повідомлення Управлінням Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області №02-45/3882/1 від 29.12.2017 свідчить, що постанова Чернігівського районного суду Чернігівської області №2-а-14796/2011/2523 від 07.12.2011, відповідно до п.7 Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державною, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 року №440 прийнята до обліку та включена до першої черги задоволення вимог. Дані про рішення 27.12.2014 року внесені до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою за номером 2420931./ а.с.35/

Статтею 1227 ЦК України визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у звязку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

За змістом статті 52 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, а в разі відсутності членів сім'ї або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини - входить до складу спадщини.

Таким чином, право на отримання заборгованості з пенсії правонаступник має у випадку, якщо пенсія була нарахована померлому або присуджена йому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримана померлим.

Згідно ч.4 ст.257 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Згідно ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно із ч.1 ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Ураховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 є правонаступником померлої ОСОБА_2, а тому її заява має бути задоволена.

Керуючись статтями 122, 158-160, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Чернігівського районного суду Чернігівської області від 07.12.2011 по справі №2а-14796/2011/2523 за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області про визнання дій та бездіяльності незаконними, зобов'язання здійснити нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства особи проживаючої в зоні гарантованого добровільного відселення, її правонаступником ОСОБА_1.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5- денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя Криворученко Д.П.