Справа № 596/1155/17
Суддя: Цвинтарна Т. М.
Дата ухвалення: 2017-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 596/1155/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" жовтня 2017 р.

Гусятинський районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого судді Цвинтарної Т.М.

при секретарі Стасюк О.Д.

за участю: представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Гусятин адміністративний позов ОСОБА_3 до виконавчого комітету Гусятинської селищної ради про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до виконавчого комітету Гусятинської селищної ради Тернопільської області про визнання протиправною та скасування постанови адміністративної комісії при Гусятинській селищній раді про адміністративне правопорушення № 4 від 06 червня 2017 року.

В обґрунтування своїх позовних вимог, позивач вказала, що згідно вищевказаної постанови її визнано винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.156 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення і накладено на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 510 гривень.

Також у позовній заяві позивачкою заявлено клопотання про поновлення строку на звернення до суду, з посиланням на те, що строк на оскарження постанови нею пропущено з поважних причин, оскільки вона хоч і була присутня на засіданні адміністративної комісії, і при оголошенні постанови, однак, копії постанови про притягнення до адміністративної відповідальності їй ніхто не вручав. Повний текст постанови їй було вручено після її письмового звернення до адміністративної комісії 05.07.2017 року, що позбавило її можливості оскаржити постанову у визначений ст.289 КУпАП строк.

В судовому засіданні представник позивача клопотання про поновлення строку на звернення з позовом до суду підтримав та просив його задовольнити. Також вказав, що до позивачки зі сторони вищевказаної адміністративної комісії проявлено «недобросовісність» виконання своїх службових обов»язків щодо вручення її копії оскаржуваної постанови, яка полягає в ненаданні зазначеної постанови позивачці. Крім того, представник позивача вказав, що протокол про адміністративне правопорушення складений відносно позивачки, на підставі якого винесена оскаржувана постанова, остання не оскаржувала.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував щодо задоволення клопотання про поновлення строку на звернення з позовом до суду, посилаючись на те, позивачці копія оскаржуваної постанови була вручена у день засідання комісії , тобто 06 червня 2017 року, про що є відмітка у постанові , а тому підстав для поновлення строку на звернення до суду немає.

Відповідно до ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст.288 КпАП України постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено: зокрема, постанову адміністративної комісії - у виконавчий комітет відповідної ради або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Згідно ст.289 КпАП України скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Згідно ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Судом встановлено, що постановою адміністративної комісії при Гусятинській селищній раді від 06 червня 2017 року позивачку ОСОБА_3 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 156 КпАП України у вигляді штрафу в розмірі 510 грн.

ОСОБА_3М у відповідності до вимог КпАП України зі скаргою на дану постанову до виконкому Гусятинської селищної ради не зверталася.

Як вбачається з оскаржуваної постанови, її копія вручена ОСОБА_3 06 червня 2017 року, що підтверджується наявним у оскаржуваній постанові підписом ОСОБА_3.

Крім цього, з квитанції № 0.0.779342073.1 від 06.06.2017 року видно, що накладений на ОСОБА_3М штраф в розмірі 510 грн., був нею сплачений 06.06.2017, що і представником позивача не заперечено в судовому засіданні.

З даним адміністративним позовом ОСОБА_3 звернулася до суду 19 липня 2017 року, тобто через тринадцять днів після отримання копії оскаржуваної постанови.

Враховуючи вищенаведені вимоги Закону та встановлені обставини щодо пропуску строку звернення до суду з позовом, суд вважає, що стороною позивача не надано та в судовому засіданні не здобуто доказів пропуску позивачем строку на звернення до суду з адміністративним позовом з поважних причин, а тому вважає що в задоволенні клопотання про поновлення строку на звернення до суду слід відмовити, а позов залишити без розгляду у зв»язку з пропуском встановленого законом строку звернення до суду.

Посилання позивача в позовній заяві та твердження її представника в судовому засіданні про те, що копію оскаржуваної постанови позивачка отримала 05 липня 2017 року, а не 06 червня 2017 року, спростовується оскаржуваною постановою, в якій наявна дата отримання. позивачкою вказаної постанови - 06.06.2017 р, що підтверджується підписом останньої у зазначеній постанові.

Керуючись ст. 289 КпАП України, ст. ст. 100, 155, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ :

Позовну заяву ОСОБА_3 до виконавчого комітету Гусятинської селищної ради про визнання протиправною та скасування постанови адміністративної комісії при Гусятинській селищній раді про адміністративне правопорушення № 4 від 06 червня 2017 року - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Гусятинський районний суд шляхом подачі в пятиденний строк з дня винесення ухвали заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: підпис

З оригіналом вірно

Суддя Гусятинського районного суду Т.М. Цвинтарна