Справа № 2а-26342/09/1270
Суддя: Т.І. Чернявська
Дата ухвалення: 2017-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

20 листопада 2017 року СєвєродонецькСправа № 2а-26342/09/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Лисичанського міського центру зайнятості про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а-26342/09/1270 за адміністративним позовом прокурора м. Первомайська Луганської області в інтересах держави в особі Первомайського міського центру зайнятості до державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків,

ВСТАНОВИВ:

09 листопада 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Лисичанського міського центру зайнятості про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а-26342/09/1270 за адміністративним позовом прокурора м. Первомайська Луганської області в інтересах держави в особі Первомайського міського центру зайнятості до державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків.

В обґрунтування заяви зазначено, що відповідно до наказу Луганського обласного центру зайнятості від 15 квітня 2015 року № 62 Лисичанський міський центр зайнятості визнано правонаступником Первомайського міського центру зайнятості. Актом прийому-передачі Лисичанським міським центром зайнятості прийнято заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (підприємства, які мають недоїмку) Первомайського міського центру зайнятості. На виконанні у відділі державної виконавчої служби Первомайського міського управління юстиції перебував виконавчий лист, виданий Луганським окружним адміністративним судом на підставі постанови від 25 листопада 2009 року у справі № 2а-26342/09/1270 за адміністративним позовом прокурора м. Первомайська Луганської області в інтересах держави в особі Первомайського міського центру зайнятості до державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 12850,67 грн, будівля якого знаходиться на території, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. За таких обставин виконавчий лист у вказаній адміністративній справ є втраченим, а оскільки Лисичанським міським центром зайнятості прийнято заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття Первомайського міського центру зайнятості, просив видати дублікат виконавчого листа у справі № 2а-26342/09/1270.

Заявник у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (арк. спр. 90).

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (арк. спр. 92).

Відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру судових рішень в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа № 2а-26342/09/1270 за адміністративним позовом прокурора м. Первомайська Луганської області в інтересах держави в особі Первомайського міського центру зайнятості до державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків.

У звязку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа № 2а-26342/09/1270.

У звязку з цим на даний час адміністративна справа № 2а-26342/09/1270 за позовом прокурора м. Первомайська Луганської області в інтересах держави в особі Первомайського міського центру зайнятості до державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків вважається втраченою.

Відповідно до статті 273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Статтею 274 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до частини першої статті 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

25 серпня 2015 року Лисичанський міський центр зайнятості звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з заявою від 18 серпня 2015 року № 8/06-1797 про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 2а-26342/09/1270 (арк. спр. 41).

01 вересня 2015 року Лисичанський міський центр зайнятості звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з заявою від 27 серпня 2015 року № 8/06-1898 про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-26342/09/1270 (арк. спр. 2-3).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2015 року провадження з відновлення втраченого провадження за заявою Лисичанського міського центру зайнятості про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-26342/09/1270 за позовом прокурора м. Первомайська Луганської області в інтересах держави в особі Первомайського міського центру зайнятості населення до державного підприємства Первомайськвугілля про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків закрито. Роз'яснено сторонам, що вони мають право на повторне звернення із такою самою заявою за наявності необхідних документів для відновлення втраченого судового провадження (арк. спр. 32).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2015 року відмовлено у задоволенні заяви Лисичанського міського центру зайнятості про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а-26342/09/1270 за позовом прокурора м. Первомайська Луганської області в інтересах Первомайського міського центру зайнятості до Державного підприємства Первомайськвугілля про стягнення заборгованості (арк. спр. 71).

Відповідно до частини першої статті 260 КАС України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Відповідно до даних, наявних у компютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду», судом встановлено, що Лисичанський міський центр зайнятості з заявою про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-26342/09/1270 до Луганського окружного адміністративного суду повторно не звертався, а отже втрачене судове провадження в адміністративній справі не відновлено.

Оскільки справа за адміністративним позовом прокурора м. Первомайська Луганської області в інтересах держави в особі Первомайського міського центру зайнятості до державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків втрачена, заяву про видачу дубліката виконавчого листа Лисичанським міським центром зайнятості подано передчасно.

Суд вважає за необхідне розяснити заявнику право звернутися до суду з заявою про відновлення втраченого судового провадження у вказаній адміністративній справі, а після процедури відновлення звернутися з заявою про видачу дубліката виконавчого листа.

Керуючись статтями 158, 160, 165, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Лисичанського міського центру зайнятості про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а-26342/09/1270 за адміністративним позовом прокурора м. Первомайська Луганської області в інтересах держави в особі Первомайського міського центру зайнятості до державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_1