Справа № 804/5552/17
Суддя: Ільков Василь Васильович
Дата ухвалення: 2017-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 листопада 2017 р. Справа № 804/5552/17
Головне управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області звернулось до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Градус плюс», третя особа Лівобережна об'єднана державна податкова інспекція м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області та просить стягнути податковий борг з відповідача на користь державного бюджету в сумі 36 530,00 грн, шляхом стягнення коштів з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків та з рахунків платника податків.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилався на те, що у відповідача наявний податковий борг в сумі 36 530,00 грн., який виник в результаті несплати у встановлені терміни сум грошових зобовязань нарахованих контролюючим органом, а саме: адміністративні штрафи у сумі 510,00 грн. і 1020,00 грн. та за рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкції форми «С» від 23.12.2014 року на суму 35 000,00 грн., які відповідачем в добровільному порядку не сплачується.
Ухвалою суду від 01.09.2017 року було відкрито скорочене провадження у цій адміністративній справі та надано відповідачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для надання суду своїх письмових заперечень проти заявленого адміністративного позову, наявних доказів або заяви про визнання позову.
Позивач про відкриття скороченого провадження за цим адміністративним позовом був повідомлений належним чином, що підтверджується відповідною розпискою, яка міститься в матеріалах справи.
Відповідач про відкриття скороченого провадження за цим адміністративним позовом повідомлявся належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи. Відповідач заперечень проти позову до суду не надав.
Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне судове рішення.
Дослідивши матеріали справи та подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд встановив таке.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України (далі ПК України) передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно п.п.36.1., п.п.36.2. ст.36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.
Згідно ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Лівобережною об'єднаною державною податковою інспекцією м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області було проведено позапланова виїзна перевірка ТОВ «Градус Плюс» з питань дотримання вимог податкового валютного та іншого законодавства за період з 09.07.2013 по 30.06.2014 року, за результатами якої складено акт перевірки № 2741/22-05/38755187 від 04.08.2014 року, яким встановлено наступні порушення:
- п.п.14.1.56 ст.14, п.п.135.2, 135.5 ст.135 ПК України, в результаті чого знижено податок на прибуток в період, що перевірявся на загальну суму 1330,00 грн., в т.ч. по періодам: 2013 рік 1330 гривень;
- п.п.1.3., п.п1.4 підрозділу 10. Інші перехідні положення п. 16 ПК України, в результаті чого знижено збір на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства на суму 162 грн., у тому числі у вересні 2013 року у сумі 2,43 грн.;
- абз.23 п.1.2, ч.2 п.2.2, п.2.6 «Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 року № 637 (із змінами та доповненнями), у розмірі 7 000,00 гривень.
На підставі акта перевірки було сформовано податкові повідомлення-рішення та рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С», тобто суму боргу по адміністративним штрафам та санкціям у розмірі 36 530,00 грн., а саме:
- Податкового повідомлення-рішення, форма «Р» № НОМЕР_1 від 23.07.2014 року термін сплати 30.04.2015 рік, на суму 1020,00 грн.;
Також, на підставі акту перевірки № 2589/22-05/38755187 від 22.07.2014 року сформовано податкове повідомлення-рішення, форма «Р» № НОМЕР_2 від 22.07.2014 року термін сплати 30.04.2015 рік, на суму 510,00 гривень.
Відповідно до положень п. п. 54.3.2 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, якщо, зокрема, дані перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань.
Крім того, контроюючий орган в разі самостійного визначення суми податкового зобов'язання застосовує до платника податків штраф у відсотках від суми нарахованого податкового зобов'язання відповідно до п. 123.1 ст. 123 Податкового кодексу України.
У відповідності до ст.58 ПК України, податкові повідомлення-рішення надіслано рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу ТОВ «Градус Плюс».
В установлений законом строк відповідач грошові зобов'язання по адміністративним штрафам та санкціям, не сплатив. Про наявність податкового боргу свідчить довідка про стан розрахунків з бюджетом на 18.09.2017 рік.
На виконання вимог ст. 59 Податкового кодексу України по підприємству сформовано податкову вимогу від 03.07.2015 року № 4065-25 у сумі 36 530,00 гривень, яка направлена підприємству на адресу засобами поштового зв'язку.
Як передбачено положенням п.59.5 ст.59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Згідно п.п.14.1.137 п.14.1 ст.14 ПК України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
З наведенного вбачається, що контролюючим органом вжиті усі заходи для забезпечення сплати відповідачем податкових зобов'язань, однак добровільного погашення останнім податкового боргу не відбулося.
Відповідно до п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України, контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Пунктом 87.2 ст.87 ПК України визначено, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Згідно п.п. 95.1-95.2 ст.95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Вирішуючи питання щодо вимоги про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, у яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.70,71,86,94,158-163,167 КАС України, суд, -
Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя В.В Ільков