Справа № 2-а-4084/11
Суддя: Калиновський М.М.
Дата ухвалення: 2017-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4084/11
Номер провадження № 6-а/351/61/17
У Х В А Л А

І МЕ Н ЕМ У К Р А Ї Н И

08 листопада 2017 року м. Снятин

Снятинський районний суд Івано-Франківської області

в складі : головуючого судді Калиновського М.М.,

з участю секретаря Равлюк М.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Снятині заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Коломийське обєднане Управління Пенсійного фонду України про продовження строку предявлення виконавчого листа до виконання та заміну сторони у виконавчому провадженні, -

В с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася в суд з заявою про продовження строку предявлення виконавчого листа до виконання та заміну сторони у виконавчому провадженні.

Заяву обґрунтувала тим, що 14.09.2011 р. постановою Снятинського районного суду Івано-Фанківської області її позов про перерахунок та виплату доплати до пенсії та додаткової пенсії задоволено. Дану постанову було оскаржено до Львівського апеляційного адміністративного суду. Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 30.01.2014р. апеляційну скаргу УПФУ в Снятинському районі задоволено частково, постанову Снятинського районного суду від 14.09.2011р. скасовано та прийнято нову, якою позовні вимоги задоволено частково. Їй не було відомо про результати розгляду справи апеляційним судом, тому вона пропустила строк перед'явлення виконачого листа до виконання. Окрім того, постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 р. №988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» 1 квітня відбулася реорганізація Управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі шляхом приєднання до Коломийського обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області. При предявленні виконавчого листа до виконання заявниці було відмовлено у його прийнятті, тому остання звернулася до суду із заявою в якій просить продовжити строк предявлення виконавчого листа до виконання та заміну сторони у виконавчому провадженні.

Заявниця ОСОБА_1 подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, заяву просила задоволити.

Представник Коломийського обєднаного управління пенсійного фонду України Івано-Франківської області заяву не визнав з підстав вказаних у запереченнях.

Розглянувши заяву та додані до неї документи суд вважає, що заява підставна та її слід задоволити виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.264 КАС України суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження.

При цьому, заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї з сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок смерті або реорганізації. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника (спадкоємця). Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення. Так, підставою правонаступництва є реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 ЦК).

Аналогічна норма передбачена положеннями Закону України "Про виконавче провадження", згідно ч. 5. ст. 15 якого - у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

В судовому засіданні встановлено, що 14.09.2011р. постановою Снятинського районного суду Івано-Фанківської області позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі по відношенню до перерахунку виплати в повному обсязі доплати ОСОБА_1, як непрацюючому пенсіонеру, що проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю; зобовязано Управління ПФУ в Снятинському районі провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 доплату до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю, як особі, віднесеної до категорії 4 в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.ст. 39, 51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 29 січня 2011 року з і до виникнення обставин з яким Закон повязує зміну чи припинення наведених правовідносин з врахуванням проведених виплат.

Постановою колегії суддів Львівського апеляційного адміністративного суду від 30.01.2014р. вищезазначену постанову скасовано та прийняти нову постанову, якою позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі; зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, виходячи з розміру мінімальної заробітної плати встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на відповідний рік», за період з 29.01.2011 року по 22.07.2011 року включно, із урахуванням виплачених сум, а також, зобов'язано відповідача провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до ст. 51, ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 15 процентів мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, що визначається згідно із ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за період з 29.01.2011 року по 22.07.2011 року включно, із урахуванням виплачених сум; в решті позову відмовлено.

На підставі заяви 04.10.2017 р. заявниця отримала виконавчий лист.

Обов'язковою умовою для заміни сторони виконавчого провадження є вибуття однієї із сторін виконавчого провадження.

Суд дослідивши матеріали справи, вважає, що заяву слід задоволити. Суд прийшов до такого висновку по слідуючих міркуваннях: відповідно до вимог ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для предявлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Виходячи з вищенаведеного суд вважає, за необхідне задоволити заяву про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання, оскільки причини наведені в заяві на думку суду є істотними та поважними, окрім того слід замінити сторону боржника Управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області, його правонаступником Коломийське обєднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 261, 264 КАС України,-

У х в а л и в :

Заяву задоволити.

Поновити пропущений строк для предявлення виконавчого листа у справі №2-а-4084/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі про визнання права на проведення перерахунку доплати до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю.

У виконавчому листі справа № №2-а-4084/11 від 14.09.2011року, виданого Снятинським районним судом Івано-Франківської області 04.10.2017 р., замінити сторону боржника Управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області, його правонаступником Коломийське обєднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали, через Снятинський районний суд.

Головуючий: підпис

Суддя Снятинського районного суду Калиновський М.М.