Справа № 617-2572/12
Суддя: Невмержицький С. С.
Дата ухвалення: 2012-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 617-2572/12
УХВАЛА

17 лютого 2012 року

Суддя Овруцького районного суду Житомирської області Невмержицький С. С. , розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про визнання дій протиправними, зобов»язання здійснити перерахунок та виплату коштів , передбачених Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи », Законом України «Про соціальний захист дітей війни», , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить визнати дії УПФУ в Овруцькому районі в частині визначення йому розміру виплат коштів за ст.ст.39,51

Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи »,

ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», протиправними, зобов»язати відповідача здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії згідно ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи », за період з 01.01.2005 року, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю згідно ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи », за період з 01.01.2005 року, державної соціальної допомоги згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за період з 01.01.2006 року.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 3 ст.99 КАС України передбачено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду.

Зазначені виплати є щомісячними, а тому до закінчення відповідного місяця виплати особа не могла знати про порушення її права. Враховуючи викладене, суд вважає, що особа могла дізнатися про порушення її прав не раніше закінчення місяця, за який повинно було бути проведено нарахування, а тому строк звернення до суду розпочався з першого числа місяця наступного за місяцем, по якому проведено нарахування (виплата) коштів.

Виплати за ст.39,51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», є соціальними.

Позов подано 26 серпня 2010 року під час дії Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами від 18.02.2010 року, яким дані спори віднесено до цивільного судочинства.

Відповідно до ст. 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Згідно розяснень, викладених у інформаційному листі Вищого адміністративного суду України від 13.10.2010 року № 1425/11/13-10, судами слід ураховувати, що звернення особи до 9 вересня 2010 року до місцевого загального суду з позовною заявою в межах строку, визначеного Цивільним процесуальним кодексом України, яка не була розглянута у звязку з ухваленням Конституційним Судом України Рішення від 9 вересня 2010 року № 19-рп/2010 у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами , є поважною причиною пропуску строку звернення до адміністративного суду.

На підставі викладеного, суд вважає причину пропуску шестимісячного строку звернення до суду по вимогах за період з 01.02.2007 року по 31.01.2010 року, поважною. За період з 01.02.2010 року по 31.05.2010 року вимога заявлена в межах шестимісячного строку, а за період з 01.01.2005 року по 31.01.2007 року позов підлягає залишенню без розгляду за відсутністю підстави для визнання причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Заява відповідає вимогам ст.ст. 105, 106 КАС України, позов подано в межах строку звернення до суду, спір підвідомчий районному суду. Справа підлягає розгляду в порядку скороченого провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України.

Керуючись ст. ст.99,100,183-2 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Визнати причину пропуску строку звернення до адміністративного суду за період з 01.02.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.01.2010 року поважною.

Відкрити скорочене провадження в справі за позовом Відкрити скорочене провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про визнання дій протиправними, зобов»язання здійснити перерахунок та виплату коштів , передбачених Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи » в частині вимог за ст.39 , 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи » , за ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 01.02.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, з 01.01.2010 року по 31.05.2010 року..

Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про визнання дій протиправними, зобов»язання здійснити перерахунок та виплату коштів , передбачених Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи » в частині вимог за ст.39 , 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи » , за ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 01.01.2005 року по 31.01.2007 року, залишити без розгляду.

Розяснити відповідачу право подати заяву про визнання позову або подати письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є (для субєкта владних повноважень відповідача обовязок надати у визначений судом строк у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов) у десятиденний строк з дня одержання ухвали та копій документів.

Якщо справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача, то заперечення проти позову чи заява про визнання позову мають бути подані безпосередньо до канцелярії суду.

У разі неподання заперечень справа буде розглянута не пізніше трьох днів з дня закінчення вищевказаного десятиденного строку за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача, та не пізніше трьох днів у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення вищевказаного десятиденного строку за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Апеляційна скарга на ухвалу, в частині залишення позовної заяви без розгляду, може бути подана через Овруцький районний суд в Житомирський апеляційний адміністративний суд протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

СУДДЯ : С. С. Невмержицький