Справа № 820/5112/17
Суддя: Супрун Ю.О.
Дата ухвалення: 2017-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

820/5112/17

Харківський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі, закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду

17 листопада 2017 р. Справа № 820/5112/17

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Комунального закладу "Дошкільний навчальний заклад (Ясла-Садок) № 446 Харківської міської ради" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд: до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров`ю людей, експлуатацію будівлі Комунального закладу "Дошкільний навчальний заклад (Ясла-Садок) № 446 Харківської міської ради" за адресою: м.Харків, проспект Перемоги, буд. 70-Б, зупинити повністю у зв`язку з чим зобов`язати Комунальний заклад "Дошкільний навчальний заклад (Ясла-Садок) № 446 Харківської міської ради" негайно припинити використання цієї будівлі з метою проведення будь-якої діяльності, не пов`язаної з усуненням порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, з покладенням на Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області обов`язку щодо забезпечення виконання цього рішення в частині здійснення державного нагляду (контролю) за усуненням порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров`ю людей, рішення суду звернути до негайного виконання.

Ухвалою суду від 02.11.2017 року в зазначеній справі відкрито скорочене провадження в порядку, передбаченому ст. 183-2 КАС України.

Через канцелярію Харківського окружного адміністративного суду 16.11.2017 року від представника відповідача надійшли заперечення на адміністративний позов. В обґрунтування заперечень відповідач зазначив, що недоліки, які були виявлені під час здійснення позапланової перевірки за додержанням у Комунального закладу "Дошкільний навчальний заклад (Ясла-Садок) № 446 Харківської міської ради" вимог законодавства у сферах цивільного захисту техногенної та пожежної безпеки, усунені крім пункту № 1, а саме : приміщення не обладнані системами протипожежного захисту відповідно до нормативних документів та системою оповіщення про пожежу, у зв'язку тим, що щороку до бюджетного запиту Управління освіти адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради, якому підпорядкований ДНЗ № 446, включаються кошти на потреби щодо встановлення автоматичної пожежної сигналізації та об'єктивної системи оповіщення. Відповідач в запереченнях вказав, що всі необхідні роботи будуть виконані за наявності бюджетного фінансування.

Дослідивши наявні в матеріалах справи документи та заперечення на адміністративний позов відповідача, суд встановив, що для повного, всебічного та об’єктивного з'ясування обставин в адміністративній справі необхідно витребувати додаткові докази від позивача, Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, а саме: належним чином завірені докази, щодо виконання Комунальним закладом "Дошкільний навчальний заклад (Ясла-Садок) № 446 Харківської міської ради" вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життя та здоров'я людей.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 110 КАС України, суд до судового розгляду адміністративної справи з метою всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.

Згідно з ч. 2 ст. 69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Положеннями ч. 3 ст. 71 КАС України передбачено, що якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися.

Приписами ч. 5 ст. ст. 71 КАС України передбачено, що суд може збирати докази з власної ініціативи.

Згідно з ст. 74 КАС України передбачено, що суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом письмових або речових доказів, у тому числі за місцем їх знаходження.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України у разі недостатності повідомлених позивачем обставин або якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядає справу за загальними правилами цього Кодексу, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Зважаючи на те, що відповідачем по справі подані письмові заперечення і суд не має можливості ухвалити законне і обґрунтоване судове рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд вважає за необхідне розглядати справу за загальними правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись положеннями ст.ст. 71,74,105-107,110,121,165,183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Комунального закладу "Дошкільний навчальний заклад (Ясла-Садок) № 446 Харківської міської ради" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

2. Закінчити підготовче провадження.

3.Призначити судовий розгляд адміністративної справи у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду на 30.11.2017 року о 14:10 год., за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3 “Б-6”, 4-й поверх, каб. № 22.

4. Позивачу, Головному управлінні Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області за три дні до судового засідання надати безпосередньо до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду (вул. Сумська 3 “Б-6”, 3-й поверх, м.Харків) належним чином завірені докази, щодо виконання Комунальним закладом "Дошкільний навчальний заклад (Ясла-Садок) № 446 Харківської міської ради" вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життя та здоров'я людей.

5. Справа розглядається суддею одноособово.

6. Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

7. Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, про те, що вони мають права і обов'язки, визначені ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

8. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.О. Супрун