Справа № 804/7558/17
Суддя: Боженко Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2017-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

17 листопада 2017 р. 804/7558/17

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Боженко Н.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Київській області та місті Києві, Головного управління Держпраці у Київській області, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгівельно-розважальний комплекс "Мега-Сіті" про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

14 листопада 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Київській області та місті Києві, Головного управління Держпраці у Київській області, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгівельно-розважальний комплекс "Мега-Сіті" про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Згідно п. 3 ч. 1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків коли його не належить сплачувати.

Пунктом 2 ст. 9 Законом України "Про судовий збір" визначено, що суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI, в редакції від 01.01.2017 року, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Розмір судового збору обчислюється відповідно до ч. 1, 2 ст. 4, ст. 6 вказаного Закону.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем заявлені дві вимоги немайнового характеру.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви немайнового характеру фізичною особою сплачується 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України "Про Державний бюджет на 2017 рік" від 21.12.2016 року № 1801-VIII станом на 01.01.2017 року встановлено розмір про прожиткового мінімуму для працездатних осіб на рівні 1600 грн.

Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення.

Таким чином, розмір судового збору за подання позовної заяви немайнового характеру, в якій об'єднано дві вимоги немайнового характеру становить (2х640,00 грн.) 1280,00 грн.

Отже, за подання адміністративного позову позивачу необхідно сплатити судовий збір за вимоги немайнового характеру на р/р № 4008, код банку 805012, одержувач УДКСУ у Чечелівському районі м. Дніпра в розмірі 1280,00 грн., при цьому посилання позивача на п.2 ч.1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" є необґрунтованим, оскільки закон не пов'язує сплату судового збору з можливістю вимог щодо відшкодування шкоди.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 106 КАС України визначено, що в разі подання позову до декількох відповідачів позовні вимоги формулюються щодо кожного з відповідачів. Позивач визначив 2-х відповідачів, однак позовні вимоги сформовані лише до 1-го відповідача.

Враховуючи зазначене, позовні вимоги заявлені в даному адміністративному позові є не конкретизованими. За таких обставин, позивачу необхідно уточнити позовні вимоги до кожного з відповідачів.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Встановлено, що позивач оскаржує бездіяльність Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Київській області та місті Києві щодо не розслідування нещасного випадку, що стався 15.08.2011 року з ОСОБА_1 на виробничому об'єкті ТОВ "ТРК "Мега-Сіті", посилається на лист відповідача від 27 березня 2017 року та рішення Покровського районного суду Дніпропетровської області від 20.09.2013 року, при цьому адміністративний позов подано до суду лише в листопаді 2017 року, тобто з пропуском строку звернення до суду.

Будь-яких доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду до позовної заяви додано не було.

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і встановлює строк для їх усунення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Київській області та місті Києві, Головного управління Держпраці у Київській області, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгівельно-розважальний комплекс "Мега-Сіті" про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали виконати вимоги, що в ній викладені, а саме: надати до суду оригінал платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 1280,00 грн., уточнити позовні вимоги до кожного з відповідачів та надати належні та допустимі докази поважності причин пропуску строку для звернення до адміністративного суду.

Роз'яснити позивачу що відповідно до пункту 1 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається заявнику, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_2