Справа № 673/401/17
Суддя: Дворнін О. С.
Дата ухвалення: 2017-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 673/401/17
Провадження № 2-а/673/30/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" жовтня 2017 р. м. Деражня

Деражнянський районний суд

Хмельницької області

в складі : головуючий - суддя Дворнін О.С.

при секретарі судових засідань Болишевій М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду за правилами ч.6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України,справу за адміністративним позовом управління соціального захисту населення Деражнянської районної державної адміністрації Хмельницької області до ОСОБА_2 про стягнення надмірно виплачених коштів, -

ВСТАНОВИВ:

В березні 2017 року управління соціального захисту населення Деражнянської райдержадміністрації Хмельницької області звернулось до суду з позовом в порядку адміністративного судочинства, в якому просить стягнути з ОСОБА_2 надмірно нараховані грошові кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, у розмірі 11872 грн. 27 коп.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року №505, внутрішньо переміщені особи мають право на щомісячну адресну допомогу для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. У 2015-2016 роках ОСОБА_2 неодноразово зверталася до управління соціального захисту населення Деражнянської райдержадміністрації за призначенням щомісячної адресної допомоги та на підставі поданих нею заяв, їй, на підставі рішень вказаного управління від 01.07.2015 року, 03.12.2015 року та 05.07.2016 року, було призначено таку допомогу. У серпні 2016 року, із листа відділу освіти Деражнянської райдержадміністрації позивачу стало відомо, що з травня 2015 року ОСОБА_2 та її неповнолітній син ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за вказаною в заяві адресою не проживають, оскільки згідно з наказом Деражнянської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 1 від 24.04.2015 року ОСОБА_3 відрахований зі складу учнів школи у зв'язку з переходом на навчання у Докучаєвську ЗОШ І-ІІІ ступенів №4 Донецької області, проте про даний факт управління відповідачка не повідомила. Позивач стверджує, що внаслідок таких неправомірних дій відповідачки їй за період з 01.05.2015 року по 31.07.2016 року було надміру виплачено допомогу в розмірі 11872 грн. 27 коп., проте у добровільному порядку такі кошти не повернуті, а тому позивач просить стягнути з відповідачки вказану суму переплати в судовому порядку.

В судове засідання сторони не з'явилися, хоча про дату, час і місце судового розгляду були повідомлені належним чином у відповідності до ч.4 ст. 33 КАС України.

Дослідивши матеріали справи відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, згідно з якою якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає, що даний адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Судом об'єктивно встановлено, що після переміщення із тимчасово окупованої території України відповідачка ОСОБА_2 разом із своїм сином ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, фактично проживала в АДРЕСА_1.

Наявними у справі документами підтверджується, що протягом 2015-2016 років ОСОБА_2 неодноразово зверталася в управління соціального захисту населення Деражнянської райдержадміністрації за призначенням щомісячної адресної допомоги переміщеним особам на проживання, надавши відповідний пакет документів, що підтверджується копіями її заяв від 22.06.2016 року, 27.11.2015 року та 29.06.2016 року.

Рішеннями управління соціального захисту населення Деражнянської райдержадміністрації від 01.07.2015 року, 03.12.2015 року та 05.07.2016 року ОСОБА_2 було призначено допомогу як внутрішньо переміщеній особі та нараховано її у визначеному законодавством розмірі.

Довідкою управління соціального захисту населення Деражнянської райдержадміністрації підтверджується те, що за період з 01.05.2015 року по 31.07.2016 року ОСОБА_2 було виплачено допомогу у розмірі 11872 грн. 27 коп.

Відповідно до листа відділу освіти Деражнянської райдержадміністрації від 09.08.2016 року, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який в період з 01.12.2014 року по 24.04.2015 року навчався у Деражнянській ЗОШ І-ІІІ ступенів № 1, відрахований за складу учнів згідно з наказом № 1 від 24.04.2015 року у зв'язку з переходом на навчання у Докучаєвську ЗОШ І-ІІІ ступенів №4 Донецької області.

Відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505, внутрішньо переміщені особи мають право на щомісячну адресну допомогу для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Згідно з п. 11 вказаного Порядку, уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.

Разом із цим, як з'ясовано судом, відповідачка не повідомила позивача про зміну обставин, які стали підставою для призначення їй державної допомоги.

03.08.2016 року позивачем, з метою здійснення контролю за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам за місцем фактичного проживання, на адресу проживання відповідачки ОСОБА_2, в с. Пилипи Деражнянського району, було направлено лист за №2184/01-22 про необхідність з'явитися до управління соціального захисту населення для проходження фізичної ідентифікації, проте відповідачка ОСОБА_2 вказану вимогу не виконала.

З огляду на наведене, позивачем 18.08.2016 року було прийнято рішення про припинення виплати допомоги переміщеним особам, а саме, ОСОБА_2 - з 01.04.2016 року та ОСОБА_3 - з 01.05.2015 року.

Таким чином, аналізуючи встановлені по справі обставини, суд вважає, що внаслідок зловживання з боку відповідачки ОСОБА_2 їй за період з 01.05.2015 року по 31.07.2016 року було надміру виплачено допомогу як внутрішньо переміщеній особі в розмірі 11872 грн. 27 коп., оскільки відповідачка, будучи ознайомленою із вимогами законодавства щодо необхідності повідомлення про зміну умов виплати допомоги, свідомо не повідомила орган соціального захисту населення про зміну обставин, які стали підставою для призначення державної допомоги.

Підсумовуючи наведене, суд приходить до висновку про доведеність позовних вимог та наявність підстав для стягнення з відповідачки на користь позивача 11872 грн. 27 коп. надмірно виплачених коштів щомісячної адресної допомоги для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 71, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь управління соціального захисту населення Деражнянської районної державної адміністрації Хмельницької області 11872 грн. 27 коп. надмірно виплачених коштів щомісячної адресної допомоги для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Роз'яснити сторонам провадження, що судом при прийнятті постанови були застосовані положення частини третьої статті 160 КАС України, тому складання постанови у повному обсязі може бути відкладено на строк не більше як п'ять днів з дня закінчення розгляду справи.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Деражнянський районний суд Хмельницької області. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: О. С. Дворнін