Справа № 822/2505/17
Суддя: Біла Л.М.
Дата ухвалення: 2017-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову у відкритті апеляційного провадження

Справа № 822/2505/17

17 листопада 2017 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Вінницького апеляційного адміністративного суду ОСОБА_1, перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області про визнання незаконним та скасування наказу,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2017 року відмовлено у задоволені клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.

Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду першої інстанції скасувати та залишити позовну заяву без розгляду. Разом з апеляційною скаргою апелянтом подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції.

Перевіривши апеляційну скаргу, вважаю, що у відкритті апеляційного провадження необхідно відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 185 КАС України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у випадках, установлених цим Кодексом.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 155 КАС України оскарженню підлягає лише ухвала про залишення позовної заяви без розгляду, в той час як норми КАС України не передбачають права на оскарження ухвали про відмову у залишенні позовної заяви без розгляду.

Справа не підлягає апеляційному розгляду у порядку адміністративного судочинства, зокрема, у тому випадку, якщо порушено питання про апеляційне оскарження судового рішення, яке згідно приписів КАС України, не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Крім того, як зазначено у ст. 22 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду за № 2 від 06.03.2008 року "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ", якщо апеляційну скаргу подано на ухвалу суду, оскарження якої не передбачено КАС України та яка не перешкоджає подальшому провадженню у справі, суддя-доповідач суду апеляційної інстанції відмовляє у відкритті провадження.

Питання про поновлення строку на апеляційне оскарження вирішується судом у випадку, якщо пропуск строку на апеляційне оскарження перешкоджає відкриттю апеляційного провадження у справі. В даному випадку апеляційну скаргу подано на ухвалу, оскарження якої не передбачено нормами КАС України, а тому вирішувати питання про поновлення строку на апеляційне оскарження на разі немає підстав.

Згідно з частиною 5 статті 189 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження у випадках:

1) справа не підлягає апеляційному розгляду у порядку адміністративного судочинства;

2) є ухвала про закриття апеляційного провадження у зв`язку з відмовою особи від апеляційної скарги;

3) є ухвала про відмову у задоволенні апеляційної скарги цієї особи або про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції з урахуванням наведених норм, позбавлений процесуальної можливості відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2017 року про відмову у задоволені клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, яка за нормами КАС України окремо оскарженню не підлягає.

Враховуючи зазначене, керуючись ч. 5 ст. 189 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій областіна ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області про визнання незаконним та скасування наказу.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом із доданими до скарги матеріалами (крім апеляційної скарги) направити особі, яка подала апеляційну скаргу. Іншим особам, які беруть участь у справі, надіслати копію відповідної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до ст.212 КАС України.

Суддя-доповідач ОСОБА_1