Справа № 234/16720/17
Суддя: Нейло І. М.
Дата ухвалення: 2017-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/234/600/17
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

07 листопада 2017 року місто Краматорськ

Суддя Краматорського міського суду Донецької області Нейло І.М. розглянувши позовну заяву Краматорської міської ради до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання дій протиправними, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження,-

В С Т А Н О В И В :

Краматорська міська рада звернулася з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання дій протиправними, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.

Згідно поданої позовної заяви, 25.10.2017р. головним державним виконавцем відкрите виконавче провадження про поновлення на займаній посаді ОСОБА_1 на підставі виконавчого листа від 06.10.2017р. виданого Краматорським міським судом.

Краматорська міська рада вважає постанову державного виконавця незаконною, оскільки виконавчий лист не відповідає вимогам Закону України «Про виконавче провадження».

Частиною першою статті 181 КАС передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Тобто, якщо законом встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, то це виключає юрисдикцію адміністративних судів у такій категорії справ.

Згідно з вимогами частин четвертої та п'ятої статті 82 Закону «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб) можуть бути оскаржені до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Як убачається з матеріалів поданої заяви, Краматорська міська рада оскаржує постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом № 234/13785/16-ц по цивільній справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_1 до Міського голови м.Краматорська ОСОБА_3 та Краматорської міської ради про визнання протиправним та недійсним розпорядження міського голови та поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, виданого Краматорським міським судом 06.10.2017р.

Відповідно до вимог статей 383, 384 ЦПК учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією чи бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи. Скарга подається до суду, який видав виконавчий документ. Зазначена правова позиція викладена в Постанові Верховного суду України від 30.06.2015 справа № 21-278а15.

За таких обставин суд вважає, що цей спір відповідно до положень зазначених вище норм ЦПК та Закону «Про виконавче провадження» належить розглядати в порядку цивільного судочинства судом, який видав виконавчий документ.

Відповідно до вимог пункту першого частини першої статті 109 КАС суд відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного та керуючись п.1 ч.1 ст. 109 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за позовом Краматорської міської ради до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання дій протиправними, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_4