Справа № 500/4681/17
Суддя: Осіпов Ю.В.
Дата ухвалення: 2017-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 листопада 2017 р.м.ОдесаСправа № 500/4681/17

Категорія: 2.1 Головуючий в 1 інстанції: Адамов А.С.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Осіпова Ю.В.,

суддів Димерлія О.О., Скрипченка В.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 12 жовтня 2017 року про залишення позовної заяви без розгляду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ізмаїльської міської ради Одеської області про визнання незаконним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

28.08.2017 року ОСОБА_1 звернувся до Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області із адміністративним позовом до Ізмаїльської міської ради Одеської області, в якому просив суд визнати незаконним та скасувати рішення №1504-VII від 28.11.2016р., як таке, що не відповідає та протирічить діючому законодавству.

12.10.2017 року ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без розгляду.

Не погоджуючись з вищезазначеною ухвалою суду 1-ї інстанції, ОСОБА_1 17.10.2017р. подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати вказану вище ухвалу Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 12.10.2017 року та направити дану справу №500/4681/17 до суду 1-ї інстанції для продовження розгляду по суті.

Згідно приписів п.п.1,2 ч.1 ст.197 КАС України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі: відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю та/або неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, сповіщених належним чином про дату, час і місце судового розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача, уважно дослідивши матеріали справи, оскаржувану ухвалу суду 1-ї інстанції, а також перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що дана апеляційна скарга є необґрунтованою і не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Так, постановляючи ухвалу про залишення адміністративного позову ОСОБА_1 без розгляду, міськрайонний суд виходив з того, що представники позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2 та ОСОБА_3 під час судового розгляду даної справи 12.10.2017р. самовільно залишили судове засідання та видалилися із приміщення суду.

Колегія суддів, уважно дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, погоджується з такими висновками суду 1-ї інстанції і вважає їх обгрунтованими, з огляду на наступне.

Так, як встановлено судом апеляційної інстанції з матеріалів справи, а саме, журналу судового засідання та технічного запису, 12.10.2017р. в ході третього судового засідання, після намагання головуючого вирішити письмове клопотання відповідача від 04.10.2017р. про закриття провадження у даній справі на підставі ч.4 ст.157 КАС України, представник позивача ОСОБА_3 заявив, що він та інший представник - ОСОБА_2 залишають дане судове засідання. Будь-яких конкретних обставин чи обґрунтувань таких дій останні фактично не зазначили.

Після цього, головуючим у справі останнім було розяснено наслідки самовільного залишення ними зали судового засідання та процитовано положення ч.8. п.1 ст.155 КАС України.

Однак, не зважаючи на вказані розяснення головуючого, представники позивача все рівно самовільно залишили судове засідання та видалилися із приміщення суду. При цьому, будь-яких заяв щодо розгляду справи за їх відсутності до суду не подали.

Відповідно до змісту положень п.8 ч.1 ст.155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач до закінчення судового розгляду залишив судове засідання без поважних причин і не звернувся до суду із заявою про судовий розгляд за його відсутності.

Отже, за вказаних обставин, судова колегія вважає, що суд 1-ї інстанції дійшов обґрунтованого висновку про наявність усіх передбачених п.8 ч.1 ст.155 КАС України підстав для залишення даного позову без розгляду.

Наведені ж у апеляційній скарзі доводи, правильність висновків суду не спростовують, оскільки ґрунтуються на припущеннях та невірному трактуванні норм процесуального права.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.199 КАС України, суд апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду 1-ї інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін.

Отже, оскільки судом 1-ї інстанції винесено оскаржувану ухвалу з додержанням усіх норм матеріального та процесуального права, колегія суддів апеляційного суду, діючи виключно в межах доводів та вимог апеляційної скарги, відповідно до ст.200 КАС України, залишає цю апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст.195,197,199,200,205,206,254 КАС України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 12 жовтня 2017 року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.

Головуючий: Ю.В. Осіпов

Судді: О.О. Димерлій

ОСОБА_4