Справа № 2а-1340/10
Суддя: Білінська Г. Б.
Дата ухвалення: 2010-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-1340/10
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2010 року Шевченківський районний суд м. Львова

в складі: головуючої - судді Білінської Г.Б

при секретарі

ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління ДАІ ГУМВС України у Львівській області про скасування постанови, -

установив:

02.09.2010 р. ОСОБА_2 звернувся до суду із позовом до управління ОСОБА_3 України у Львівській області, в якому просить скасувати постанову про адміністративне правопорушення та закрити провадження у справі.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що 05.07.2010 р. постановою інспектора адміністративної практики ВДАІ з ОАТ м. Львова при ATI при ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_4 його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 121 КУпАП та оштрафовано на 680 грн. Вказує, що 09.06.2010 р. він працював на автобусі БАЗ д.н.з. НОМЕР_1 по маршруту № 37, що обслуговується ВАТ «Львівське АТП-14630», де він працює водієм. У цей день близько 8-00 год. по вул. Б. Хмельницького у м. Львові він був зупинений інспектором ДАІ, який перевірив його документи, жодних зауважень у інспектора ДАІ до нього не виникло, тому він продовжив рух по маршруту. Про винесення постанови йому стало відомо лише 23.08.2010 р. після отримання її копії. Вважає дану постанову не обгрунтованою з тих підстав, що не порушував правил дорожнього руху. Жодних доказів його винуватості у вчиненні правопорушення інспектором ДАІ долучено не було. З огляду на викладене, вважає, що постанова в справі про адміністративне правопорушення підлягає скасуванню, а справа - закриттю.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві, просить поновити йому строк на оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення, оскільки такий був пропущений у зв'язку із несвоєчасним одержанням її копії та позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, про причини неприбуття не повідомив. У відповідності до положень ч. 4 ст. 128 КАС України суд вважає за можливе провести розгляд справи та постановити рішення у відсутності представника відповідача на підставі наявних в справі доказів.

Заслухавши пояснення позивача, з'ясувавши обставини, на які він посилається як на підставу своїх вимог, дослідивши докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з таких мотивів.

Судом встановлено, що постановою серії ВС № 152857 від 05 липня 2010 року позивача було притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 121 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 680 грн.

В згаданій постанові зазначено, що ОСОБА_2 09 червня 2010 р. о 08-10 год. по вул. Б. Хмельницького у м. Львові керував автомобілем НОМЕР_2, на одній осі якого були встановлені шини із різним малюнком протектору, або із зношеним протектором, чим порушив п.31.4.5 «б» Правил дорожнього руху України, відповідальність за що передбачена ч. 2 ст. 121 КУпАП.

Згідно ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

З пояснень позивача даних в судовому засіданні вбачається, що він діяв у відповідності до Правил дорожнього руху України.

Згідно ч.2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, обов'язок доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

В судове засідання представник У ОСОБА_3 України у Львівській області не з'явився, крім того не представив суду достатніх та належних доказів в підтвердження правомірності оскаржуваної постанови, не надав документів, які стали підставою для прийняття рішення про притягнення до відповідальності позивача.

Згідно ст. 293 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді скарги на постанову по справі про адміністративне правопорушення перевіряє законність і обґрунтованість винесеної постанови і приймає зокрема, рішення про скасування постанови і закриття справи.

Пунктом 1 ст. 247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

За наведених обставин суд вважає, що винуватість ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 121 КУпАП не доведена, прийняте рішення про притягнення його до адміністративної відповідальності є необгрунтованим, за відсутності достатніх даних про вчинення правопорушення, відповідно постанова серії ВС №152857 від 05.07.2010 р. підлягає скасуванню, а провадження у справі про адміністративне правопорушення - закриттю за відсутністю складу правопорушення.

Згідно ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Враховуючи те, що позивач просить суд поновити йому строк на оскарження постанови про накладення на нього адміністративного стягнення через несвоєчасне її отримання, та відсутність відомостей про вручення її позивачеві, суд приходить до висновку, що строк на оскарження постанови пропущено позивачем з поважних причин та такий слід поновити.

Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підставний та підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 128, 159, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 247, 251, 289, 293 КУпАП, суд, -

постановив:

позов задовольнити.

Поновити ОСОБА_2 строк на оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Скасувати постанову серії ВС № 152857 від 05 липня 2010 року, винесену інспектором адміністративної практики ВДАІ з О AT м. Львова при ATI при ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_4Б про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 121 КУпАП і накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 680 гривень, а провадження у справі закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає

Суддя ОСОБА_5