Справа № 2а-2892/10/2370
Суддя: С.М. Гарань
Дата ухвалення: 2010-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

16 червня 2010 року справа № 2а-2892/10/2370

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Тарань С.М., розглянувши матеріали позовної заяви,

поданої товариством з обмеженою відповідальністю «Сяйво-плюс»

до міськрайонного управління Держкомзему у місті Черкаси та Черкаському районі

Черкаської області

про визнання дій головного державного інспектора з контролю за використанням і охороною земель неправомірними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

До суду з адміністративним позовом звернулося товариство з обмеженою відповідальністю «Сяйво-плюс», в якому просить визнати неправомірними дії державного інспектора з контролю за використанням і охороною земель неправомірними по складанню протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2, акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства, акту обстеження земельної ділянки, припису про усунення порушень земельного законодавства від 31.05.2010 р., та постанови про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_3 від 07.06.2010 р.

Спір щодо визнання неправомірними дій посадової особи міськрайонного управління Держкомзему у місті Черкаси та Черкаському районі Черкаської області по складанню акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства, акту обстеження земельної ділянки, припису про усунення порушень земельного законодавства від 31.05.2010 р., а також самого припису про усунення порушень земельного законодавства від 31.05.2010 р. виник з публічно-правових відносин і відповідно до статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства та підсудний Черкаському окружному адміністративному суду.

Щодо іншої частини позовних вимог суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи про накладення адміністративних стягнень.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином суд приходить до висновку про відмову у відкритті провадження в частині позовних вимог, а саме визнання неправомірними дій посадової особи міськрайонного управління Держкомзему у місті Черкаси та Черкаському районі Черкаської області по складанню: протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2, постанови про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_2 та визнання їх неправомірними.

Враховуючи вищевикладене, керуючись частиною 2 статті 17, статтями 104-107 частиною 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Сяйво-плюс» до міськрайонного управління Держкомзему у місті Черкаси та Черкаському районі Черкаської області про визнання неправомірними дій посадової особи міськрайонного управління Держкомзему у місті Черкаси та Черкаському районі Черкаської області по складанню акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства, акту обстеження земельної ділянки, припису про усунення порушень земельного законодавства від 31.05.2010 р., та визнання неправомірними акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства, акту обстеження земельної ділянки та припису про усунення порушень земельного законодавства від 31.05.2010 р.

2. Відмовити у відкритті провадження в частині позовних вимог, а саме визнання неправомірними дій посадової особи міськрайонного управління Держкомзему у місті Черкаси та Черкаському районі Черкаської області по складанню: протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2, постанови про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_2 та визнання зазначених документів неправомірними.

3. Справу призначити до судового розгляду Черкаського окружного адміністративного суду на 09 год. 00 хв. 02 липня 2010 року. Судове засідання відбудеться в приміщенні адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 245.

4. Відповідачу в разі невизнання позовних вимог подати до 02 липня 2010 року заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень.

5.Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачеві - копію позовної заяви та доданих до неї документів.

6. Повідомити учасників процесу про права та обов'язки:

Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки (стаття 49 Кодексу адміністративного судочинства України).

Учасники судового процесу мають право заявляти відводи якщо суддя брав участь у розгляді цієї справи або пов'язаної з нею справи як представник, секретар судового засідання, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи, якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших осіб, які беруть участь у справі, за наявності інших обставин, що викликають сумнів у його неупередженості судді. Відвід секретарю судового засідання може бути заявлений із вказаних підстав. Відвід повинен бути вмотивованим і заявлений до початку судового розгляду. Заявляти відвід після цього можна лише у разі, якщо про підставу відводу стало відомо після початку судового розгляду (статті 27, 30 Кодексу адміністративного судочинства України).

Особи, які беруть участь у справі дають пояснення, показання, відповідають на питання та задають питання стоячи і лише після надання їм слова головуючим у судовому засіданні. Постанову суду особи, присутні в залі, заслуховують стоячи. Відступ від цих правил допускається з дозволу головуючого в судовому засіданні. Учасники адміністративного процесу, а також інші особи, присутні в залі судового засідання, зобов'язані додержуватися в судовому засіданні порядку і беззаперечно підкорятися відповідним розпорядженням головуючого у судовому засіданні. Учасники адміністративного процесу звертаються до судді "Ваша честь". Документи та інші матеріали передаються головуючому в судовому засіданні через секретаря судового засідання або судового розпорядника (стаття 134 Кодексу адміністративного судочинства України).

Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом (стаття 49 Кодексу адміністративного судочинства України).

Крім цих прав: позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду; відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу (стаття 51 Кодексу адміністративного судочинства України).

Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них (стаття 49 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Гарань