Справа № 334/9641/15-а(2-а/334/119/17)
Суддя: Божко Л.А.
Дата ухвалення: 2017-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

19 жовтня 2017 рокусправа № 334/9641/15-а(2-а/334/119/17)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Божко Л.А.

суддів: Дурасової Ю.В. Лукманової О.М.

за участю секретаря судового засідання: Сонник А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпро апеляційну скаргу Правобережного об"єднаного управління пенсійного фонду України м.Запоріжжя на постанову Ленінського районного суду м.Запоріжжя від 13 березня 2017 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя та Головного управління пенсійного фондуУкраїни в Запорізькій області про визнання протиправними дій щодо відмови у призначенні пенсії на пільгових умовах та зобов"язання здійснити призначення та виплату пенсії на пільгових умовах, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до УПФУ в Ленінському районі м.Запоріжжя про визнання протиправними дій щодо відмови у призначенні йому пенсії на пільгових умовах, скасування рішення комісії Головного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області та зобов`язання здійснити призначення та виплату пенсії на пільгових умовах за Списком № 2 відповідно до ст. 13 п. «б» Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Постановою Ленінського районного суду м.Запоріжжя від 13 березня 2017 р. адміністративний позов задоволено.

Не погодившись з постановою суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на не повне зясування судом обставин справи, просив постанову суду скасувати та прийняти нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити .

Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду, дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, 01.04.14 року позивачем у встановленому порядку до УПФ України по Ленінському районі м.Запоріжжя була подана заява відповідної форми про підтвердження пільгового стажу, яка підлягала передачі на розгляд спеціальної комісії при Головному управлінні, натомість відповідачем було прийняте рішення 94 від 4.04.14 року про відмову в її направленні до розгляду цієї комісії.

Крім того, позивач звернувся до Ленінського районного суду м. Запоріжжя з відповідною заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

30.09.2014 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя виніс рішення, яким встановив факт належності ОСОБА_1 особового рахунку 1225, розряд 155, майстра, паспортні дані II- ЖС№620188, виданого Орджонікідзевським РВВС», тобто спростував розбіжності у архівних довідках, виданих на його ім'я, та первинних документах, тим самим підтвердив факт належності саме йому даних щодо періоду і стажу роботи, займаної посади, отримуваної заробітної плати та відпрацьованих годин.

В грудні 2014 року позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до УПФ України в Ленінському районі м.Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, в якому просив визнати незаконним рішення про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах з 18.02.14р. та зобовязати відповідача призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах за Списком 2 з 18.02.14р.

Постановою Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 20.05.2015 року позов було задоволено частково. Рішення засідання комісії для розгляду питань, пов'язаних з призначенням та виплатою пенсій УПФ України у Ленінського районі м. Запоріжжя № 94 від 4.04.2014 року щодо відмови йому в призначенні пільгової пенсії за віком за Списком № 2 згідно ст .13 п «б» ЗУ «Про пенсійне забезпечення» скасовано, зобов'язано УПФ України у Ленінському районі м. Запоріжжя призначити йому пільгову пенсію за віком за Списком № 2 згідно до ст. 13 п. «б» Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 01.06.2014 року.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26.08.2015 року постанову Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 20.05.15р. по цій справі скасовано та ухвалено нову постанову, відповідно до якої адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення УПФ України в Ленінському районі м.Запоріжжя №94 від 04.04.2014 року комісії для розгляду питань, пов'язаних з призначенням та виплатою пенсій Управління ПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя, яким позивачу було відмовлено в направленні документів для підтвердження пільгового стажу на Комісію при Головному Управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя передати заяву ОСОБА_1 від 01.04.2014 р. та долучені до неї матеріали для розгляду та прийняття рішення до відповідної комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області. В задоволені решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 24.05.2016 року позовні вимоги ОСОБА_1 щодо скасування рішення комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області №2207 від 21.10.2015 року скасовано та зобовязано УПФ України в Ленінському районі м.Запоріжжя зарахувати позивачу до пільгового стажу за Списком № 2 період роботи майстром постійно зайнятого по ремонту металургійного обладнання з 19.01.1981р. по 31.05.1987р., а саме 6 років 4 місяці 12 днів.

Провадження в частині позовних вимог позивача про визнання протиправними з 18.02.2014 року дії управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя щодо відмови в призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 відповідно до ст. 13 п. «б» Закону України «Про пенсійне забезпечення» та зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя призначити та виплатити пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 відповідно до ст. 13 п. «б» Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 18.02.2014 року залишено без розгляду з підстав, визначених ст..157 КАС України.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10.08.2016 року частково скасована постанова Ленінського районного суду м.Запоріжжя від 24 травня 2016 року, позовні вимоги в частині відмови в призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до ст..13 п.б» Закону України «Про пенсійне забезпечення» та зобовязання призначити та виплатити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до ст..13 п.б» Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 17 лютого 2014 року направлено на новий судовий розгляд.

Таким чином судовими рішеннями встановлено, що позивач, який народився 24.04.1956 року, відповідно до пункту «б» статті 13 Закону № 1788-ХІІ має право на пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць, через наявність загального трудового стажу 28 років3 місяці,20 днів, з яких 6 років 4 місяців 12 днів становить пільговий стаж, тобто право на пільгову пенсію із скороченням пенсійного віку.

Також всіма судовими рішеннями, які на час розгляду справи набрали законної сили, вирішуючи спір щодо наявності пільгового стажу, встановили, що позивач звертався 18.02.2014 року до Управління пенсійного фонду України у Дніпровському (Ленінському ) районі м.Запоріжжя саме з питань призначення йому та виплати пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до ст..13 п.б» Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Отже, під час розгляду справи суд першої інстанції правомірно враховував відомості, викладені у трудовій книжці позивача, матеріали перевірки, проведеної органом пенсійного фонду, пояснення позивача, які дали суду підстави дійти висновку про обґрунтованість та законність позовних вимог.

Виходячи з викладеного, апеляційну скаргу Правобережного об"єднаного управління пенсійного фонду України м.Запоріжжя слід залишити без задоволення, а постанову Ленінського районного суду м.Запоріжжя від 13 березня 2017 р. без змін.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1, ст. 198, ст.ст. 200, 205, 206 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Правобережного об"єднаного управління пенсійного фонду України м.Запоріжжя залишити без задоволення.

Постанову Ленінського районного суду м.Запоріжжя від 13 березня 2017 р. без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня викладення повного тексту згідно ст.ст. 211-212 КАС України.

Головуючий: Л.А. Божко

Суддя: Ю.В. Дурасова

Суддя: О.М. Лукманова