Справа № 592/8197/17
Суддя: Фоменко І. М.
Дата ухвалення: 2017-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 592/8197/17
Провадження № 2-а/592/434/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2017 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в особі судді: Фоменко І.М., за участю секретаря Щербань Г.Г., представника позивача ОСОБА_1, відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до інспектора Управління патрульної поліції в м. Суми ОСОБА_2 про скасування постанови про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, який підтримав в судовому засіданні його представник, та мотивує тим, що постановою інспектора БУПП в м. Суми ОСОБА_2 Григоровича АР №600196 від 28.07.2017 року на ОСОБА_3 було накладено адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП, у вигляді штрафу в розмірі 425 грн.

Позивач вважає, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП, оскільки вказане правопорушення він не скоював, з діями інспектора щодо складання постанови про накладення адміністративного стягнення не згоден та вважає її необґрунтованою. Тому просить суд ухвалити постанову, якою скасувати постанову АР №600196 від 28.07.2017 по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 122 КУпАП.

Інспектор Управління патрульної поліції в м. Суми ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, заперечував проти задоволення позову та надав суду диск з копією відеозапису правопорушення, вчиненого ОСОБА_3

Суд, заслухавши думку сторін, дослідивши докази в їх сукупності, вважає позов обгрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що постановою інспектора роти №2 БУПП в м. Суми ОСОБА_2 Григоровича АР №600196 від 28.07.2017 року на ОСОБА_3 було накладено адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП, у вигляді штрафу в розмірі 425 грн., а саме за порушення вимог п. 2.9 (д) ПДР України, тобто за користування під час руху транспортного засобу засобами зв'язку, тримаючи їх у руці.

Відповідно до пункту 2.9 (д) Правил дорожнього руху України водієві забороняється: під час руху транспортного засобу користуватися засобами зв'язку, тримаючи їх у руці (за винятком водіїв оперативних транспортних засобів під час виконання ними невідкладного службового завдання).

Згідно ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а також іншими документами.

Відповідно до ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з приписами ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач по справі - інспектор Управління патрульної поліції в м. Суми ОСОБА_2 надав суду копію відеозапису правопорушення, вчиненого ОСОБА_3, який був оглянутий в судовому засіданні та з якого вбачається, що відеозапис з нагрудної камери інспектора містить відеофіксацію виключно процедури притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3, даним відеозаписом не зафіксовано факт скоєння ОСОБА_3 порушення п. 2.9 Правил дорожнього руху України. Таким чином, вказаний відеозапис не може розглядатися судом як належний та достатній доказ, що свідчить про факт порушення ОСОБА_3 Правил дорожнього руху України.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Таким чином, є підстави вважати, що під час винесення постанови серії АР №600196 від 28.07.2017 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 за ч. 2 ст. 122 КУпАП, у виді штрафу в розмірі 425 грн., інспектором Управління патрульної поліції в м. Суми ОСОБА_2 не було зясовано всіх обставин відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, не подано суду доказів, які підтверджують наявність складу правопорушення, а тому спростувати пояснення ОСОБА_3 немає можливості і будь-які сумніви з приводу наявності вини водія транспортного засобу трактуються на користь водія.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає необхідним скасувати постанову інспектора БУПП в м. Суми ОСОБА_2 Григоровича АР №600196 від 28.07.2017 року, якою на ОСОБА_3 було накладено адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП, у вигляді штрафу в розмірі 425 грн.

Керуючись ст. ст.9, 122 ч.2, 261, 280 КУпАП, ст.ст. 11, 69-71, 159, 161, 162, 163,171-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_3 до інспектора Управління патрульної поліції в м. Суми ОСОБА_2 про скасування постанови про адміністративне правопорушення задовольнити.

Постанову інспектора роти №2 батальйону Управління патрульної поліції в м. Суми лейтенанта поліції ОСОБА_2 серії АР №600196 від 28.07.2017 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 за ч. 2 ст. 122 КУпАП, у виді штрафу в розмірі 425 грн. скасувати.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова набирає законної сили, якщо протягом десяти днів після її проголошення не буде подано апеляційну скаргу.

Суддя І.М. Фоменко