Справа № 298/917/17
Суддя: Лютянська М. С.
Дата ухвалення: 2017-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 298/917/17
Номер провадження 2-а/298/25/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2017 року смт. Великий Березний

Великокоберезнянський районний суд Закарпатської області в складі:

головуючої судді Лютянської М.С.

при секретарі Коваль А.Ю.

за участю позивача ОСОБА_1 , її представника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Великий Березний адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до в.о.заступника начальника Закарпатської митниці ДФС начальника управління протидії митним правопорушенням ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду із зазначеним вище позовом, посилаючись на те, що постановою в.о.заступника начальника Закарпатської митниці ДФС начальника управління протидії митним правопорушенням ОСОБА_2 від 04 липня 2017 року на неї накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 8500 грн. за порушення митних правил, а саме, її визнано винною за ч.3 ст.470 Митного кодексу України. Позивач вважає, що вказана постанова винесена з порушенням норм процесуального законодавства. Також вказувала на те, що факт ввезення транспортного засобу на територію України, який зазначений в протоколі про порушення митних правил від 01 червня 2017 року №1336/30500/17 щодо неї та оскаржуваній постанові, їй невідомо. Також зазначила, що вона немає посвідчення водія і вона не володіє навиками керування транспортними засобами. З наведених підстав просить скасувати постанову про накладення на неї адміністративного стягнення.

Позивачка ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримали та просилиує в повному обсязі.

ОСОБА_3 начальника Закарпатської митниці ДФС начальника управління протидії митним правопорушенням ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до такого висновку.

В судовому засіданні належними доказами встановлено, що 01 червня 2017 року державним інспектором ВМО №6 митного посту «Ужгород» Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_4 було складено протокол про порушення митних правил щодо позивача ОСОБА_1 Постановою в.о.заступника начальника Закарпатської митниці ДФС начальника управління протидії митним правопорушенням ОСОБА_2 від 04 липня 2017 року на позивачку накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 8500 грн. за порушення митних правил, а саме, її визнано винної за ч.3 ст.470 Митного кодексу України.

Відповідно до ст.494 Митного кодексу України про кожний випадок виявлення порушення митних правил уповноважена посадова особа органу доходів і зборів, яка виявила таке порушення, невідкладно складає протокол за формою, установленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику. Протокол про порушення митних правил повинен містити такі дані:

1) дату і місце його складення;

2) посаду, прізвище, імя, по батькові посадової особи, яка склала протокол;

3) необхідні для розгляду справи відомості про особу, яка притягується до відповідальності за порушення митних правил, якщо її встановлено;

4) місце, час вчинення, вид та характер порушення митних правил;

5) посилання на статтю цього Кодексу, що передбачає адміністративну відповідальність за таке порушення;

6) прізвища та адреси свідків, якщо вони є;

7) відомості щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення та документів, вилучених згідно із статтею 511 цього Кодексу;

8) інші необхідні для вирішення справи відомості.

Протокол підписується посадовою особою, яка його склала. Якщо при складенні протоколу була присутня особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, протокол підписується і цією особою, а за наявності свідків - і свідками.

Якщо особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, відмовляється підписати протокол, до протоколу вноситься відповідний запис. Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, має право дати пояснення та висловити зауваження щодо змісту протоколу, а також письмово викласти мотиви своєї відмови від підписання протоколу. Власноручно викладені цією особою пояснення додаються до протоколу, про що до протоколу вноситься відповідний запис із зазначенням кількості аркушів, на яких подано такі пояснення.

У разі складення протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, розяснюються її права, передбачені статтею 498 цього Кодексу, та повідомляється про можливість припинення провадження у справі про порушення митних правил шляхом компромісу, про що до протоколу вноситься відмітка, яка підписується цією особою.

У разі потреби в протоколі зазначаються також місце, дата і час розгляду справи про порушення митних правил.

Протокол складається у двох примірниках, один з яких вручається під розписку особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

У разі відмови особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, одержати примірник протоколу до протоколу вноситься відповідний запис, який підписується посадовою особою органу доходів і зборів, яка склала протокол, та свідками, якщо вони є, після чого зазначений примірник протягом трьох робочих днів надсилається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, за повідомленою нею або наявною в митниці адресою (місце проживання або фактичного перебування). Протокол вважається врученим навіть у разі, якщо особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, не перебувала за повідомленою нею адресою або місце проживання чи фактичного перебування, назване нею, є недостовірним.

Протокол, а також вилучені товари, транспортні засоби комерційного призначення та документи, зазначені в протоколі, передаються до митниці, в зоні якої виявлено порушення митних правил.

Статтею 498 цього ж Кодексу передбачено права та обовязки осіб, які притягуються до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, та заінтересованих осіб.Так, особи, які притягуються до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, та власники товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу (заінтересовані особи), під час розгляду справи про порушення митних правил у органі доходів і зборів або суді мають право знайомитися з матеріалами справи, робити з них витяги, одержувати копії рішень, постанов та інших документів, що є у справі, бути присутніми під час розгляду справи у органі доходів і зборів та брати участь у судових засіданнях, подавати докази, брати участь у їх дослідженні, заявляти клопотання та відводи, під час розгляду справи користуватися юридичною допомогою захисника, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, давати усні і письмові пояснення, подавати свої доводи, міркування та заперечення, оскаржувати постанови органу доходів і зборів, суду (судді), а також користуватися іншими правами, наданими їм законом. Зазначені в цій статті особи зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами.

Як вбачається з матеріалів справи, зазначені вище вимоги Закону державним інспектором при складанні протоколу про порушення митних правил не було дотримано.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Як видно, до заперечення на позов відповідач не надав суду належним чином завірені копії документів, на підставі яких було сколено протокол про порушення митних правил, тому позов підлягає до часткового задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2,5,6,7,17,18, 94, 159-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до в.о.заступника начальника Закарпатської митниці ДФС начальника управління протидії митним правопорушенням ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - задовольнити частково.

Скасувати постанову у справі про порушення митних правил №1336/30500/17 від 04 липня 2017 року про накладення на громадянку України ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі пятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян 8500 (вісім тисяч пятсот) грн.

Судові витрати по справі віднести за рахунок держави.

На постанову суду може бути подана апеляція до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення через Великоберезнянський районний суд Закарпатської області.

Головуюча: Лютянська М.С.