Справа № 810/3786/17
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2017-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 листопада 2017 року № 810/3786/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву

ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області

Північного оперативно - територіального об'єднання Національної Гвардії України

про визнання незаконними та неправомірними дії, та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, Північного оперативно - територіального об'єднання Національної Гвардії України, в якому просить:

- визнати незаконними дії Північного оперативно-територіального об'єднання Національної Гвардії України, який є правонаступником Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області, щодо не включення у грошовий атестат та довідку про додаткові види грошового забезпечення та премії сум щомісячних доплат за роботу в зоні Чорнобильської АЕС за останні 24 календарні місяці служби підряд перед звільненням для нарахування позивачу пенсії за вислугу років, та зобов'язати Північне оперативно-територіальне об'єднання Національної Гвардії України, який є правонаступником Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області, включити у грошовий атестат та у довідку про додаткові види грошового забезпечення та премії суми щомісячних доплат за роботу в зоні Чорнобильської АЕС за останні 24 календарні місяці служби підряд перед звільненням для перерахунку позивачу пенсії за вислугою років, та у термін, передбачений п.24 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 15.02.2007 року за № 135/3402 направити його до органу, що призначає пенсію.

- визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо нарахування пенсії позивачу, як пенсіонеру Міністерства внутрішніх справ України, без урахування щомісячної доплати за виконання службових обов'язків в зоні відчуження Чорнобильської АЕС, передбаченої ч. 3 ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та постанов Кабінету Міністрів України за № 571 від 27.04.2006р. та за № 831 від 10.09.2008 року, та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області провести позивачу перерахунок пенсії з урахуванням доплати за виконання службових обов'язків в зоні відчуження Чорнобильської АЕС, передбаченої ч.3 ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та постанов Кабінету Міністрів України за № 571 від 27.04.2006 р. та за № 831 від 10.09.2008 року, та виплачувати пенсію в перерахованому

розмірі з дня її призначення.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Згідно до пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України також передбачено, що у позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Частиною 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Як вбачається з позовної заяви, позивач зазначає відповідачем - 2 Північне оперативно - територіальне об'єднання Національної Гвардії України та вказує, що воно є правонаступником Головного управління МВС України в Київській області, однак жодних доказів на підтвердження зазначеної обставини позивач не надає.

Також позивач не надав докази того, що Ліквідаційна комісія ГУМВС України у Київській області завершила процедуру ліквідації ГУМВС України у Київській області.

Крім того, позивач у позові зазначає, що про порушене право йому стало відомо у травні 2017 року, після ознайомлення з матеріалами пенсійної справи про що свідчить заява про ознайомлення з такими матеріалами, в той же час позивач не надає суду жодного доказу на підтвердження зазначеної обставини.

Також зі змісту позовної заяви встановлено, що позивач стверджує, що Головним управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Київській області не включено у грошовий атестат та довідку про додаткові види грошового забезпечення та премії сум щомісячних доплат за роботу в зоні Чорнобильської АЕС за останні 24 календарні місяці служби підряд перед звільненням для нарахування позивачу пенсії за вислугу років, проте позивачем не додано до позовної заяви ні копії грошового атестату, ні довідку про додаткові види грошового забезпечення та премії сум щомісячних доплат.

Наведені обставини свідчать про недодержання позивачем вимог статтей 106, 107 Кодексу адміністративного судочинства України.

В силу положень статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті у строк до 18 грудня 2017 року шляхом подання до суду:

- доказів того, що завершено процедуру ліквідації ГУМВС України у Київській області та доказів того, що Північне оперативно - територіальне об'єднання Національної Гвардії України є правонаступником Головного управління МВС України в Київській області;

- доказів на підтвердження того, що позивач дізнався про порушене право у травні 2017 року з визначенням конкретної дати;

- копії грошового атестату та довідки про додаткові види грошового забезпечення та премії сум щомісячних доплат.

Питання про відкриття провадження у справі буде вирішено у строк, встановлений статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України після спливу строку, встановленого судом на усунення недоліків, а у разі не виконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись не поданою і повернута заявникові.

Керуючись статтею 106, частиною першою статті 108, статтею 160, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, Північного оперативно - територіального об'єднання Національної Гвардії України, - залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення вказаних недоліків позовної заяви до 18 грудня 2017 року.

3. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Панова Г. В.