Справа № 2а-0870/8887/11
Суддя: Бойченко Юлія Петрівна
Дата ухвалення: 2017-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ОСОБА_1 ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

25 жовтня 2017 рокуСправа № 2а-0870/8887/11
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., при секретарі судового засідання ПечерикінійА.О. розглянувши заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі

за позовом Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції

до Комунального підприємства Бердянської міської ради Аеропорт Бердянськ

про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,

ВСТАНОВИВ:

20 вересня 2017 року до Запорізького окружного адміністративного суду (далі суд) від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області (далі - заявник) надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, в якій управління просить замінити сторону виконавчого провадження Запорізьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції (далі - стягувач) (), її правонаступником та стягнути з Комунального підприємства Бердянської міської ради «Аеропорт- Бердянськ» (далі - боржник) (юридична адреса: 71100, Запорізька область, м. Бердянськ, Аеропорт, ) на користь - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області (р/р 0800 в ГУДКСУ Запорізької області, МФО 813015, ) заборгованість, у розмірі 1528,30 грн.

Ухвалою суду від 21 вересня 2017 року розгляд заяви призначено на 28 вересня 2017 року, про що повідомлено сторін у справі та заявника.

28 вересня 2017 року на адресу суду надійшло клопотання (вх. № 26391) від представника заявника про зупинення провадження у справі, до терміну встановленого судом, для надання додаткових доказів (а.с. 62).

Ухвалою суду від 28 вересня 2017 року провадження у справі зупинено до 25 жовтня 2017 року.

ОСОБА_1 по справі та заявник в судове засідання не зявились. Про час, місце та дату розгляду заяви повідомлені судом належним чином. Будь які заяви чи клопотання на адресу суду не надходили.

Відповідно до ч.2 ст.264 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У звязку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів частини шостої статті 12 та частини першої статті 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява про заміну сторони виконавчого провадження у справі, суд вважає її такою, що підлягає частковомузадоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч.1 ст.264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Судом встановлено, що постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 10.11.2011 у справі № 2а-0870/8887/11 адміністративний позов Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції задоволено. Стягнуто з Комунального підприємства Бердянської міської ради Аеропорт Бердянськ заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 1528 грн. 30 коп.

На примусове виконання постанови 24.01.2012 видано виконавчий лист.

Пунктом 4 розділу VII «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 №1105-ХIV (в редакції Закону № 77-VIII від 28.12.2014) визначено наступне:

«Утворити Фонд соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Припинити виконавчу дирекцію Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності шляхом приєднання до Фонду соціального страхування України. Рішення щодо припинення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності привести у відповідність із цим Законом протягом 30 днів з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 6 грудня 2016 року № 1774-VIII.

Протягом 30 днів з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 6 грудня 2016 року № 1774-VIII створити робочі органи виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України та їх відділення згідно із структурою, затвердженою правлінням цього Фонду, і здійснити заходи з їх державної реєстрації в установленому законодавством порядку.

Припинити управління та відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та виконавчі дирекції відділень цього Фонду, що є юридичними особами, шляхом приєднання до робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України. Порядок, черговість та інші питання, повязані з таким приєднанням, визначаються відповідними рішеннями правління Фонду соціального страхування України. Раніше прийняті рішення щодо припинення робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України і робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та його відділень привести у відповідність із цим Законом протягом 15 днів з дня державної реєстрації робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України.

Припинити всі відокремлені підрозділи Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та/або їх робочих органів та відділень протягом 30 днів з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 6 грудня 2016 року № 1774-VIII, забезпечивши повне правонаступництво таких відокремлених підрозділів юридичними особами, які їх створили, а за їх відсутності - Фондом соціального страхування України, у тому числі щодо всіх прав, обовязків та майна.

Пунктами 5 та 61 розділу VII «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 №1105-ХIV (в редакції Закону № 77-VIII від 28.12.2014) передбачено, що Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

Виконання функцій та завдань, визначених цим Законом, забезпечується виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування України, її робочими органами після затвердження положення про них, структури та граничної чисельності працівників, бюджету Фонду, відкриття рахунків в органах Державної казначейської служби України та заповнення не менше 30 відсотків вакантних посад.

Постановою №13 від 08.02.2017 правлінням Фонду соціального страхування України затверджено граничну чисельність працівників Фонду соціального страхування України структуру органів Фонду та створено робочі органі.

На підставі вищезазначеної постанови Виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування України створено Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області та 27.04.2017 затверджено Положення №11-ос про Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області, про що 05.05.2017 внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, та присвоєно ідентифікаційний код №41320207.

Наказом Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України №35-к від 28.04.2017 начальником управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області призначено - ОСОБА_2

Отже, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області набуло всіх передбачених законом повноважень, як правонаступник управлінь та відділень виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Запорізькій області та Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування України з тимчасової втрати працездатності.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що слід замінити стягувача за зазначеним вище виконавчим листом на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області.

Щодо вимог про стягнення з боржника на користь - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області заборгованості у розмірі 1528,30 грн., суд зазначає таке.

Оглянувши матеріали адміністративної справи № 2а-0870/8887/11, встановлено, що 19 жовтня 2011 року Запорізьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Комунального підприємства Бердянської міської ради «Аеропорт- Бердянськ» про стягнення заборгованості по страховим внескам в сумі 1528,30 грн.

Отже суд зазначає, що постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 10.11.2011 адміністративний позов Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції задоволено. Стягнуто з Комунального підприємства Бердянської міської ради Аеропорт Бердянськ заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 1528 грн. 30 коп. Тобто заявник повторно просить стягнути ту саме заборгованість з боржника, щодо якого вже ухвалено постанову з такими самими позовними вимогами.

Крім того, суд додатково зазначає, що в статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України чітко зазначено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження.

На підставі викладеного, суд вважає, що необхідно частково задовольнити заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області, а саме задовольнити частину про заміну сторони виконавчого провадження, а в частині стягнення з боржника заборгованості відмовити.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити частково.

Замінити сторону у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа Запорізького окружного адміністративного суду виданого по адміністративній справі №2а-0870/8887/11, а саме: - Запорізьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції () на правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області (р/р 0800 в ГУДКСУ Запорізької області, МФО 813015, ).

В задоволенні іншої частинизаяви відмовити.

Копію ухвали надіслати заявнику та заінтересованим особам.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.П. Бойченко