Справа № 206/2876/17
Суддя: Румянцев О. П.
Дата ухвалення: 2017-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

САМАРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
Справа №206/2876/17
ПОСТАНОВА

Іменем України

06.10.2017 року Самарський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого судді Румянцева О.П.

при секретарі Бакум І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Дніпро адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Самарської районної у м. Дніпрі ради про оскарження дій субєкта владних повноважень, -

ВСТАНОВИВ:

02 червня 2017 року позивач звернувся до Самарського районного суду м. Дніпропетровська із позовом до Управління праці та соціального захисту населення Самарської районної у м. Дніпрі ради про оскарження дії субєкта владних повноважень з приводу пільг. Свої позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що з жовтня 1995 року по вересень 2011 року він працював в органах внутрішніх справ України. 29.09.2011 року він був звільнений з ОВС, у віці 42 років 2 місяців 22 днів, з посади дільничного інспектора міліції у званні старший лейтенант міліції, при цьому розрахунок вислуги років на пенсію складено на підставі особистої справи. Відповідно до наказу ГУ УМВС України в Дніпропетровській області №172 від 27.09.2011 року, старший лейтенант міліції ОСОБА_1 дільничний інспектор міліції сектору дільничних інспекторів міліції Самарського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області звільнений з кадрів МВС України в запас за ст.64 п. «а» Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ (за віком). Згідно подання №83/33920 від 19.10.2011 року, вислуга років станом на 29.09.2011 року для призначення пенсії складає: календарна 17 років 9 місяців 19 днів; пільгова 20 років 3 місяця 19 днів. Йому надавалися пільги при сплаті комунальних послуг у розмірі 50%. 04.05.2017 року він звернувся до відповідача із заявою надати йому пакет документів, які необхідно передати до відповідних установ, для отримання 50% знижки на комунальні платежі. 24.05.2017 року у поштовій скриньці він виявив лист від відповідача (вих. №4502 від 13.05.2017 року), в якому йому повідомили, що він перебував на обліку у Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги, з 03.11.2011 року, мав статус «Міліціонер на пенсії» та користувався пільгами по оплаті житлово-комунальних послуг у розмірі 50% згідно із Законом України «Про міліцію» від 20 грудня 1990 року №565-ХІІ. Відповідно до п.1 та п.5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про національну поліцію» з 07.11.2015 року втратив чинність Закон України «Про міліцію». Особи, які мали право на пільги згідно із Законом України «Про міліцію» з 07.11.2015 року втратили право на пільги. Таким чином, право на отримання пільг по оплаті житлово-комунальних послуг у нього з 07.11.2015 року немає. Отже, з листопада 2015 року до теперішнього часу йому нараховують 100% вартості комунальних платежів, що він вважає порушенням його прав. Позивач просив суд ухвалити рішення, яким зобовязати відповідача повернути йому пільги у розмірі 50% на сплату комунальних послуг та поновити його в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги, а також стягнути понесені ним судові витрати.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд задовольнити позов на підставі викладених у ньому обставин.

Представник відповідача Управління праці та соціального захисту населення Самарської районної у м. Дніпрі ради у судовому засіданні заперечувала проти задоволення позову, які вважала безпідставними і просила відмовити у їх задоволенні.

Приймаючи до уваги пояснення позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні позовних вимог необхідно відмовити з наступних підстав.

В судовому засіданні було встановлено, що ОСОБА_1 з 22 жовтня 1995 року по 29 вересня 2011 року працював в органах внутрішніх справ України, що підтверджується копією трудової книжки серії БТ-ІІ № 4737879 від 02.07.1990 року (а.с.6-8).

Відповідно до наказу ГУ УМВС України в Дніпропетровській області №172 від 27.09.2011 року, старший лейтенант міліції ОСОБА_1 дільничний інспектор міліції сектору дільничних інспекторів міліції Самарського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області був звільнений з кадрів МВС України в запас за ст.64 п. «а» Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ за віком, підтвердженням чого є подання про призначення пенсії №83/33920 від 19.10.2011 року (а.с.9).

29 вересня 2011 ОСОБА_1 був звільнений з кадрів МВС України у віці 42 роки 2 місяці 22 дні з посади дільничного інспектора міліції у званні старший лейтенант міліції, при цьому розрахунок вислуги років на пенсію складено на підставі особистої справи (а.с.10).

Довідкою №9243 від 21.11.2016 року, виданою Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, підтверджено те, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області і отримує пенсію за вислугу років (а.с.11).

04.05.2017 року ОСОБА_1 звернувся до Управління праці та соціального захисту населення Самарської районної у м. Дніпрі ради із заявою щодо надання пакету документів, які необхідно передати до відповідних установ, для отримання 50% знижки на комунальні платежі (а.с.4).

Листом за вих. № 4502 від 13.05.2017 року Управлінням праці та соціального захисту населення Самарської районної у м. Дніпрі ради ОСОБА_1 було надано відповідь, що він перебував на обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги, з 03.11.2011 року, мав статус «Міліціонер на пенсії» та користувався пільгами по оплаті житлово-комунальних послуг у розмірі 50% згідно із Законом України «Про міліцію» №565-ХІІ від 20 грудня 1990 року. Відповідно до п.1 та п.5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про національну поліцію» з 07.11.2015 року втратив чинність Закон України «Про міліцію». Особи, які мали право на пільги згідно із Законом України «Про міліцію» з 07.11.2015 року втратили право пільги. Таким чином, права на отримання пільг по оплаті житлово-комунальних послуг у нього з 07.11.2015 року немає (а.с.5).

Приймаючи рішення про відмову в задоволенні позовних вимог суд виходить з наступного.

Пунктами 4, 6 ст.22 Закону України «Про міліцію» від 20.12.1990 року було передбачено, що працівникам міліції та членам їх сімей надається 50-відсоткова знижка плати за користування житлом та комунальними послугами, за паливо в межах норм, встановлених законодавством. За працівниками міліції, звільненими зі служби за віком, хворобою або вислугою років, зберігається право на пільги згідно з цим Законом.

07 листопада 2015 року у звязку із набранням чинності Закону України «Про національну поліцію» від 02.07.2015 року Закон України «Про міліцію» втратив чинність.

Згідно п.15 розділу ХІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про національну поліцію» за колишніми працівниками міліції, у тому числі пенсіонерами, а також членами їхніх сімей, іншими особами зберігаються пільги, компенсації і гарантії, передбачені цим Законом для колишніх поліцейських, членів їхніх сімей, інших осіб.

Так, положеннями Закону України «Про національну поліцію» від 02.07.2015 року не передбачено пільг працівникам поліції та членам їх сімей зі сплати житлово-комунальних послуг, у звязку з чим вимоги позивача задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 5, 6, 18, 19, 69-71, 158-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Самарський районний суд м. Дніпропетровська шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення постанови або отримання копії постанови.

Суддя О.П.Румянцев