Справа № 1802/1105/2012
Суддя: Комлєва В. С.
Дата ухвалення: 2012-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 1802/1105/2012
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2012 року Буринський районний суд Сумської області в складі

головуючого судді Комлєва В. С.

при секретарі Лігерко Т. О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Буринь справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Буринської міської Ради про визнання бездіяльності незаконною та зобовязання вчинити певні дії,

встановив:

Позивачка звернулась із адміністративним позовом до Буринської міської Ради про визнання бездіяльності незаконною та зобов»язання вчинити певні дії, мотивучи слідуючим:

Вона є власником домоволодіння №64 по вул.Паркомуни в місті Буринь, куди входять житловий будинок з надвірними будівлями і земельна ділянка для обслуговування будинку та для ведення особистого підсобного господарства. При зверненні до відповідача з питання отримання Державного акту на право власності на землю дізналася про наявність у сусіда ОСОБА_2 отриманого в 2001 році Державного акту про право власності на землю, відповідно до якого частина земельної ділянки, якою вона користується дуже тривалий час і яка повинна бути передана їй у власність, повинна перейти до сусіда ОСОБА_2 01.06.2012 року звернулась до відповідача про встановлення межевих знаків між її земельною ділянкою та землею ОСОБА_2 по вул.Паркомуни, 62, але заява не розглянута і ділянки не розмежовані. Просить визнати бездіяльність відповідальних працівників міської Ради неправомірною і зобов»язати відповідача виконати роботу, яка Законом віднесена до компетенції органів місцевого самоврядування.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 позов підтримав і пояснив, що земельною ділянкою для обслуговування будинку та для ведення особистого підсобного господарства його бабуся ОСОБА_1 користується давно і питань встановлення межевих знаків ніколи не виникало до поселення ОСОБА_2 Звернення про визначення межі між земельними ділянками міська Рада залишила без вирішення, чим порушено право ОСОБА_1 як землекористувача.

Представник відповідача позов не визнав і пояснив, що ОСОБА_2 володіє земельною ділянкою по вул.Паркомуни, 62 в місті Буринь на підставі Державного акту на право власності на землю і по ньому в момент видачі не проведений винос земельної ділянки в натурі. Зараз це зробити неможливо із-за того, що в Державному акті не вказані орієнтири, тобто не проведені геодезичні роботи. В зв»язку з цим встановити межеві знаки між суміжними землекористувачами не представляється можливим і погоджувальна комісія не змогла це зробити.

Третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог ОСОБА_2 з позовом згоден частково і пояснив, що придбав землю по договору купівлі-продажу, має державний акт на право власності на землю по вул.Паркомуни, 62, де зазначено, що площа земельної ділянки складає 0,15 га, але він такою площею не користуєтья, бо її немає в наявності і хотів би, щоб йому було виділено те, що він отримав у власність.

Суд, дослідивши обставини справи, представлені докази та давши їм оцінку, вважає, що позов підлягає задоволенню.

Так в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 на праві власності належить житловий будинок з надвірними спорудами №64 по вулиці ім.Парижської Комуни в місті Буринь Сумської області, а ОСОБА_2 на праві власності належить домоволодіння за №62 по вулиці ім.Паркомуни в місті Буринь та земельна ділянка за цією ж адресою загальною площею 0,1127 га і вказане підтверджується поясненнями сторін, копією свідоцтва про право на спадщину за заповітом, посвідченого Буринською райдержнотконторою 24.02.2005 року за р.№233 і зареєстрованого в КП «Буринське БТІ» 24.02.2005 року, копією договору купівлі-продажу земельної ділянки, посвідченого Буринською райдержнотконторою 03.01.2001 року за р№8 і зареєстрованого в міськраді за №5 від 01.10.2007 року, копією Державного акту на право приватної власності на землю серії СМ №000236, копією кадастрового плану. Між землекористувачами виник спір щодо розмежування земельних ділянок і ОСОБА_1 звернулась у міську Раду із заявою про встановлення межі між земельними ділянками, але погоджувальна комісія при виході на місце вказаного питання не вирішила, що підтвердили сторони і що також підтверджується листом Буринської міської Ради №545 від 08.06.2012 року на ім»я ОСОБА_1

Відповідно ст. 55 Конституції України та ст. 77 Закону України "Про місцеве самоврядування в України" кожний має право оскаржити в суді неправомірні рішення, дії або бездіяльність органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб.

Згідно ст. 13 Конституції України земля є об'єктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Статтею 25 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" передбачено, що сільські, селищні, міські ради правомочні розглядати і вирішувати питання, віднесені Конституцією України, цим та іншими законами до їх відання.

Відповідно до ст. 158 ч.3 Земельного Кодексу України земельні спори у межах населених пунктів щодо меж земельних ділянок, що перебувають у власності і користуванні громадян вирішуються органами місцевого самоврядування.

Таким чином, суд не має права підміняти орган місцевого самоврядування, тобто розглядати звернення осіб по суті, та приймати замість ради конкретне і бажане позивачем рішення щодо розпорядження землею. Проте, до компетенції судів віднесено розгляд вимог про спонукання місцеві ради розглянути відповідне питання.

Згідно ст. 19 Конституції України, правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Керуючись ст.ст. 13,19,55 Конституції України, ст. 25 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні, ст.ст. 12,158 ЗК України, ст.ст. 2,6, 9, 17, 89, 71, 99,158-163, 167, 185, 186 КАС України, суд,-

постановив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність Буринської міської ради по розмежуванню земельних ділянок в місті Буринь по вулиці імені ОСОБА_4 за номерами шістдесят другим та шістдесят четвертим.

Зобов»язати Буринську міську Раду встановити межеві знаки між земельними ділянками в місті Буринь по вулиці імені ОСОБА_4 за номерами шістдесят другим та шістдесят четвертим, що належать ОСОБА_1 та ОСОБА_2. Рішення комісії по даному питанню та план розмежування земельних ділянок надати в установлений законодавством термін ОСОБА_1.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Буринський районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Головуючий: