Справа № 679/1476/17
Суддя: Гавриленко О. М.
Дата ухвалення: 2017-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/679/219/2017
Справа № 679/1476/17
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

16 листопада 2017 року м. Нетішин

Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Гавриленко О.М., розглянувши адміністративний позов фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до відділу державної архітектурно-будівельної інспекції виконавчого комітету Нетішинської міської ради про оскарження рішення субєкта владних повноважень, -

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відділу державної архітектурно-будівельної інспекції виконавчого комітету Нетішинської міської ради про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу на фізичну особу - підприємця за порушення у сфері містобудівної діяльності.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно зі ст.ст. 2, 50 КАС України, позивачами у адміністративних справах є громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень, якими подано адміністративний позов на захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Статтею 17 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Закон України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності» встановлює відповідальність юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (суб'єктів містобудування) за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

Постановами № 05/01-16, № 06/01-16 та № 07/01-16 від 02.11.2017 року фізична особа - підприємець ОСОБА_1 був визнаний винним у вчиненні правопорушень передбачених п.п. 2, 4, 5 ч. 2 ст. 2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності» та накладено штраф.

Предметом даного позову є оскарження рішення відділу державної архітектурно-будівельної інспекції виконавчого комітету Нетішинської міської ради, яке за своєю природою є рішенням про стягнення господарських санкцій за порушення вимог законодавства, а не штрафом за вчинення адміністративного правопорушення.

Таким чином, даний адміністративний позов підсудний окружному адміністративному суду.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

В зв'язку з тим, що позовні вимоги позивача підсудні ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, суддя приходить до висновку, що позовна заява підлягає поверненню позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 18, 108 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до відділу державної архітектурно-будівельної інспекції виконавчого комітету Нетішинської міської ради про оскарження рішення субєкта владних повноважень - повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу, що даний спір підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.

Копію ухвали надіслати позивачу разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга, яка подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня отримання її копії.

Суддя О.М.Гавриленко