Справа № 803/1287/17
Суддя: Димарчук Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2017-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2017 року Справа № 803/1287/17

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Димарчук Т.М.,

при секретарі судового засідання Гуцалюк І.О.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Комунального підприємства "Парки та сквери м.Луцька" до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство "Парки та сквери м. Луцька" (далі КП "Парки та сквери м. Луцька" , позивач) звернулося з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Волинській області (далі ГУ ДФС у Волинській області, відповідач) про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 21.09.2017 року № НОМЕР_1 та №.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Луцькою ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області проведена перевірка дотримання граничних строків сплати узгоджених податкових зобовязань з податку на додану вартість КП "Парки та сквери м. Луцька", про що складено акт від 01.09.2017 року №8908/03-20-12-07.

Перевіркою встановлено, що в порушення вимог пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України (далі - ПК України) КП "Парки та сквери м. Луцька" не забезпечило своєчасної сплати узгодженого податкового зобовязання з податку на додану вартість (ПДВ) протягом граничного строку за що підприємство зобовязано сплатити штраф у розмірі 20% та 10% за затримку сплати грошового зобовязання.

Не погодившись з висновками викладеними у вищевказаному акті перевірки, позивач надіслав заперечення на адресу ГУ ДФС у Волинській області, однак відповідач листом про розгляд заперечення від 19.09.2017 року за №8511/10/03-20-12-07 відмовив у задоволенні заперечення на акт перевірки.

На підставі вказаного акту перевірки ГУ ДФС у Волинській області було прийнято податкове повідомлення-рішення від 21.09.2017 року №, яким за затримку сплати суми грошового зобовязання в розмірі 228 441,85 грн. позивача зобовязано сплатити штраф у розмірі 20%, що становить 45 688,37 грн. та податкове повідомлення-рішення від 21.09.2017 року № НОМЕР_1, яким за затримку сплати суми грошового зобовязання в розмірі 473116,00 грн. позивача зобовязано сплатити штраф у розмірі 10%, що становить 47 311,60 грн.

Позивач не погоджується із вказаними податковими повідомленнями-рішеннями з тих підстав, що такі рішення прийняті за результатами перевірки дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобовязання з податку на додану вартість, проведення якої не передбачено чинним законодавством України, оскільки предметом камеральної перевірки спірних правовідносин, які існували до 21.12.2016 року (до внесення змін до ПК України відповідно до Закону №1797-VIII від 21.12.2016 року) могла бути лише правильність складання податкових декларацій, а не перевірка дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобовязання.

Крім того, позивач зазначає, що камеральна перевірка проведена з порушенням строків проведення такої перевірки, встановлених п.76.3 ст.76 ПК України, де зазначено, що камеральна перевірка податкової декларації або уточнюючого розрахунку може бути проведена лише протягом 30 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку їх подання, а якщо такі документи були надані пізніше, - за днем їх фактичного подання.

Враховуючи вищевикладене, позивач просить визнати протиправними дії податкового органу щодо проведення перевірки, визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення ГУ ДФС у Волинській області від 21.09.2017 року № НОМЕР_1 та №.

В судовому засіданні представник позивача адміністративний позов підтримала з підстав, викладених у позовній заяві, просила позов задовольнити та додатково пояснила, що предметом камеральної перевірки є лише правильність обрахування заявлених даних у відповідній податковій декларації, а предметом перевірки, оформленої актом від 01.09.2017 року №8908/03-20-12-07, була своєчасність сплати позивачем ПДВ, що може бути предметом лише документальної перевірки, проте такого виду перевірка проведена не була.

У поданих до суду письмових запереченнях проти позову від 31.10.2017 року (а.с.35-41) представник відповідача адміністративний позов не визнала та просила відмовити у його задоволенні з тих підстав, що внаслідок порушення позивачем свого обовязку щодо своєчасної сплати податкового зобовязання у строки, встановлені законом, ГУ ДФС у Волинській області правомірно застосовані до позивача штрафні санкції у порядку та розмірах, визначених ПК України, а норма пункту 126.1 статті 126 ПК України є прямою та не звільняє платника податків від нарахування штрафу за порушення строку сплати податків незалежно від причин такого прострочення.

Вважає безпідставним посилання позивача, що податковий орган до початку перевірки має ознайомити платника податків з наказом на перевірку, відомостями про дату її початку та місце проведення, оскільки, дане твердження стосується лише документальної перевірки, в той час як відповідно до пункту 76.1 статті 76 ПК України камеральна перевірка проводиться посадовими особами контролюючого органу без будь-якого спеціального рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) такого органу або направлення на її проведення. Камеральній перевірці підлягає вся податкова звітність суцільним порядком. Згода платника податків на перевірку та його присутність під час проведення камеральної перевірки не обов'язкова.

Камеральна перевірка КП "Парки та сквери м.Луцька" щодо дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобовязання, за результатами якої складено акт, здійснювалась виключно на підставі даних, зазначених у податкових деклараціях платника податків та даних органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів стосовно фактичної дати сплати позивачем грошових зобовязань.

Крім того, Акт перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобовязань № 8908/03-20-12-07 від 01.09.2017 року і податкові повідомлення рішення № та № НОМЕР_2 від 21.09.2017 року були прийняті уже після внесення відповідних змін до Податкового кодексу України.

Головне управління ДФС у Волинській області не погоджується із твердженням позивача про те, що камеральна перевірка проведена з порушенням строків проведення такої перевірки, оскільки у пункті 76.3 статті 76 ПК України зазначено, що камеральна перевірка з інших питань проводиться з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу згідно якої контролюючий орган має право провести перевірку не пізніше закінчення 1095 що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації та/або граничного строку сплати грошових зобов'язань.

Таким чином, відповідач діяв виключно в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Законами України, та внаслідок порушення позивачем свого обовязку щодо сплати податкового зобовязання у строки, встановлені ПК України, ГУ ДФС у Волинській області правомірно винесено податкові повідомлення-рішення від 21.09.2017 року № НОМЕР_1 та №.

Представник відповідача в судовому засіданні адміністративний позов не визнала з підстав, викладених у письмових запереченнях проти позову, та просила у його задоволенні відмовити повністю.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що в задоволенні адміністративного позову слід відмовити з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що Головним управлінням ДФС у Волинській області проведено камеральну перевірку дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобовязання з податку на додану вартість КП "Парки та сквери м.Луцька", за результатами якої складено акт від 01.09.2017 року №8908/03-20-12-07 (а.с.12-15).

Перевіркою встановлено, що в порушення вимог пункту 57.1 статті 57 ПК України КП "Парки та сквери м. Луцька" не забезпечило своєчасної сплати узгодженого податкового зобовязання з ПДВ протягом граничного строку. Відповідно до історії сплати узгодженого податкового зобовязання підприємство зобовязано сплатити штраф у розмірі 20% та 10% за затримку сплати грошового зобовязання.

11 вересня 2017 року позивач на адресу ГУ ДФС у Волинській області надіслав заперечення на акт перевірки від 01.09.2017 року №8908/03-20-12-07, однак відповідач листом про розгляд заперечення від 19.09.2017 року за №8511/10/03-20-12-07 повідомив, що підстави для задоволення заперечення до акту камеральної перевірки відсутні.

На підставі вищевказаного акту перевірки ГУ ДФС у Волинській області було прийнято податкове повідомлення-рішення від 21.09.2017 року №, яким за затримку від 230 до 32 календарних днів сплати суми грошового зобовязання в розмірі 228 441,85 грн. позивача зобовязано сплатити штраф у розмірі 20%, що становить 45 688,37 грн., та податкове повідомлення-рішення від 21.09.2017 року №, яким за затримку від 211 до 4 календарних днів сплати суми грошового зобовязання в розмірі 473116,00 грн. позивача зобовязано сплатити штраф у розмірі 10%, що становить 47 311,60 грн.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає наступне.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, щодо компетенції контролюючих органів, повноважень і обов'язків їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства врегульовані Податковим кодексом України.

Відповідно до пункту 61.1 статті 61 ПК України податковий контроль - це система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Згідно із підпунктом 62.1.3 пункту 62.1 статті 62 ПК України податковий контроль здійснюється шляхом перевірок та звірок відповідно до вимог цього Кодексу, а також перевірок щодо дотримання законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, у порядку, встановленому законами України, що регулюють відповідну сферу правовідносин.

Підпунктом 20.1.4 пункту 20.1 статті 20 ПК України визначено, що контролюючим органам надано право проводити відповідно до законодавства перевірки і звірки платників податків (крім Національного банку України), у тому числі після проведення процедур митного контролю та/або митного оформлення.

Відповідно до пункту 75.1 статті 75 ПК України контролюючі органи мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки. Камеральні та документальні перевірки проводяться контролюючими органами в межах їх повноважень виключно у випадках та у порядку, встановлених цим Кодексом, а фактичні перевірки - цим Кодексом та іншими законами України, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи.

За змістом підпункту 75.1.1 пункту 75.1 статті 75 ПК України камеральною вважається перевірка, яка проводиться у приміщенні контролюючого органу виключно на підставі даних, зазначених у податкових деклараціях (розрахунках) платника податків, та даних системи електронного адміністрування податку на додану вартість (даних органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, в якому відкриваються рахунки платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, даних Єдиного реєстру податкових накладних та даних митних декларацій), а також даних Єдиного реєстру акцизних накладних та даних системи електронного адміністрування реалізації пального.

Як вбачається з матеріалів справи, камеральна перевірка КП «Парки та сквери м. Луцька» щодо дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобовязання, за результатами якої складено акт № 8908/03-20-12-07 від 01.09.2017 року, здійснювалася виключно на підставі даних, зазначених у податкових деклараціях платника податків та даних органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів стосовно фактичної дати сплати КП «Парки та сквери м. Луцька» відповідних грошових зобовязань, як це передбачено підпунктом 75.1.1. пункту 75.1. статті 75 Податкового кодексу України.

Така перевірка здійснювалася по узгоджених документах, без витребування чи дослідження будь - яких первинних документів, оскільки факт дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобовязання не потребує проведення документальної перевірки (сума боргу та терміни його сплати платником визнавалися, а відтак не потребували встановлення документальною перевіркою).

При цьому слід зазначити, що своєчасність подання податкових декларацій, своєчасність реєстрації податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних, акцизних накладних, своєчасність сплати узгодженої суми грошового зобовязання були предметом камеральної перевірки і до прийняття Закону України від 21.12.2016 року №1797-VIII, оскільки встановлення вищезазначених фактів здійснювалося виключно на підставі даних, що зберігаються у відповідних інформаційних базах, а відтак не потребували проведення документальної перевірки.

Крім того, варто зауважити, що як Акт перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобовязань № 8908/03-20-12-07 від 01.09.2017 року, так і податкові повідомлення рішення № та № НОМЕР_2 від 21.09.2017 року були прийняті уже після внесення відповідних змін до Податкового кодексу України.

Таким чином, суд не бере до уваги твердження позивача про те, що дотримання строків сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання не може бути предметом камеральної перевірки. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 9 лютого 2016 року по справі № 21-538а14.

Порядок проведення камеральної перевірки визначено статтею 76 ПК України, відповідно до якої камеральна перевірка проводиться посадовими особами контролюючого органу без будь-якого спеціального рішення керівника такого органу або направлення на її проведення. Камеральній перевірці підлягає вся податкова звітність суцільним порядком. Згода платника податків на перевірку та його присутність під час проведення камеральної перевірки не обов'язкова. Порядок оформлення результатів камеральної перевірки здійснюється відповідно до вимог статті 86 цього Кодексу.

З урахуванням наведеного, суд вважає безпідставним посилання позивача, що податковий орган до початку перевірки має ознайомити платника податків з наказом на перевірку, відомостями про дату її початку та місце проведення, оскільки, дане твердження стосується лише документальної перевірки, в той час як, відповідно до пункту 76.1 статті 76 ПК України камеральна перевірка проводиться посадовими особами контролюючого органу без будь-якого спеціального рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) такого органу або направлення на її проведення, а згода платника податків на перевірку та його присутність під час проведення камеральної перевірки не обов'язкова.

Відповідно до пункту 86.2 статті 86 ПК України за результатами камеральної перевірки у разі встановлення порушень складається акт у двох примірниках, який підписується посадовими особами такого органу, які проводили перевірку, і після реєстрації у контролюючому органі вручається або надсилається для підписання протягом трьох робочих днів платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Згідно з пунктом 76.3 статті 76 ПК України камеральна перевірка податкової декларації або уточнюючого розрахунку може бути проведена лише протягом 30 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку їх подання, а якщо такі документи були надані пізніше, - за днем їх фактичного подання.

Камеральна перевірка з інших питань проводиться з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу.

Представник позивача у позовній заяві та в судовому засіданні зазначила, що камеральна перевірка проведена з порушенням строків проведення такої перевірки, встановлених п. 76.3 ст.76 ПК України, оскільки, камеральна перевірка податкової декларації або уточнюючого розрахунку може бути проведена лише протягом 30 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку їх подання, а якщо такі документи були надані пізніше, - за днем їх фактичного подання.

Однак, суд не погоджується з таким твердженням представника позивача, оскільки, як вбачається з норми пункту 76.3 статті 76 ПК України, камеральна перевірка з інших питань проводиться з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу.

Відповідно до п. 102.1 ст. 102 ПК України контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право провести перевірку та самостійно визначити суму грошових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня (2555 дня у разі проведення перевірки контрольованої операції відповідно до статті 39 цього Кодексу), що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, звіту про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації, визначеної пунктом 133.4 статті 133 цього Кодексу, та/або граничного строку сплати грошових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов'язання (в тому числі від нарахованої пені), а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

У разі подання платником податку уточнюючого розрахунку до податкової декларації контролюючий орган має право визначити суму податкових зобов'язань за такою податковою декларацією протягом 1095 днів з дня подання уточнюючого розрахунку.

Таким чином, враховуючи норми підпункту 75.1.1. пункту 75.1. статті 75 Податкового кодексу України, з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу камеральна перевірка проводиться, у тому числі з питань своєчасності сплати узгодженої суми податкового (грошового) зобовязання.

Виходячи з системного аналізу наведених нормативно-правових актів, суд дійшов висновку, що контролюючий орган вправі проводити камеральні перевірки виключно на підставі даних, зазначених у податкових деклараціях (розрахунках) платника податків, а також даних системи електронного адміністрування податку на додану вартість (даних органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, в якому відкриваються рахунки платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість).

При цьому камеральна перевірка проводиться без будь-якого рішення керівника та згоди платника податків.

Таким чином, платник податків не повідомляється про проведення камеральної перевірки. Лише у разі виявлення порушень вимог податкового законодавства складається акт, який вручається платнику податків для підписання.

Як передбачено підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України, грошове зобов'язання платника податків сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до пунктів 38.1, 38.3 статті 38 цього ж Кодексу виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк. Спосіб, порядок та строки виконання податкового обов'язку встановлюються цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно із пунктом 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктами 203.1, 203.2 статті 203 ПК України визначено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Сума податкового зобов'язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до пункту 126.1 статті 126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання (крім випадків, передбачених пунктом 126.2 цієї статті) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Отже, незалежно від того, з яких причин платником податку не було своєчасно погашено узгоджену суму грошового зобов'язання, такий платник саме після фактичного погашення боргу, повинен сплатити суму штрафу у розмірі, який залежить від терміну прострочення.

Передбачена пунктом 126.1 статті 126 Податкового кодексу України відповідальність у вигляді штрафу застосовується в силу самого факту погашення податкового боргу з простроченням і розмір такої відповідальності залежить виключно від терміну прострочення, а не від способу і порядку погашення податкового боргу.

Правопорушення, відповідальність за яке встановлена пунктом 126.1 статті 126.1 Податкового кодексу України, полягає у несвоєчасній сплаті суми узгодженого грошового зобов'язання. Відповідне порушення є закінченим у момент збігу передбаченого податковим законодавством строку сплати узгодженого, але не сплаченого платником податків грошового зобов'язання, а розмір штрафу визначається нормативно та фактично залежить від тривалості прострочення до моменту погашення боргу (до 30 днів або понад 30 днів).

Таким чином, внаслідок порушення позивачем свого обов'язку щодо своєчасної сплати податкового зобов'язання у строки, встановлені Податковим кодексом України, Головним управлінням ДФС у Волинській області застосовані до позивача штрафні санкції у порядку та розмірах, визначених Податковим кодексом України.

Так, зі зворотного боку облікової картки платника ПДВ КП "Парки та сквери м. Луцька" за платежем 14010100 (ПДВ із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (а.с.42-60) за 2014-2017 роки та з розрахунку штрафних санкцій до акту перевірки від 01.09.2017 року №8908/03-20-12-07 вбачається, що позивачем порушено дотримання граничних строків сплати узгоджених податкових зобовязань з ПДВ, тому до КП «Парки та сквери м. Луцька» було застосовано штрафні санкції у розмірі 20 % (при затримці більше 30 календарних днів) від суми фактичної сплати за невчасну сплату наступних грошових зобовязань:

1) Самостійно обчислена сума грошового зобовязання в розмірі 6 661,00 грн. за податковою декларацiєю з ПДВ № вiд 13.08.2014 року, терміном сплати до 30.08.2014 року.

Як вбачається із особової картки за 2015 рік, станом на 30.08.2014 року за КП «Парки та сквери м. Луцька» рахувалася переплата в сумі 2 808,88 грн., яка була спрямована на погашення даного зобовязання, таким чином несплаченою залишилася сума 3 852,12 грн.

22.09.2014 року відбувалася часткова сплата в сумі 3 661,00 грн. згідно з платіжним дорученням № 135 вiд 22.09.2014 року, таким чином несплаченою залишилася сума 191,12 грн.

11.03.2015 року внаслідок подання уточнюючого розрахунку № НОМЕР_3 від 11.03.2015 року на загальну суму зменшення 791,00 грн. був погашений залишок податкового боргу в сумі 191,12 грн., у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 38,22 грн. (20 % від суми сплати, за прострочення у 192 днів з 01.09.2014 року по 10.03.2015 року).

2) Самостійно обчислена сума грошового зобовязання в розмірі 7 276,00 грн. за податковою декларацiєю з податку на додану вартiсть № НОМЕР_4 вiд 17.09.2014 року, терміном сплати до 30.09.2014 року.

11.03.2015 року внаслідок подання уточнюючого розрахунку № НОМЕР_3 від 11.03.2015 року на загальну суму зменшення 791,00 грн. був частково погашений податкового боргу в сумі 568,29 грн., у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 113,66 грн. (20 % від суми сплати, за прострочення у 162 дні з 01.10.2014 року по 10.03.2015 року).

14.05.2015 року згідно з платіжним дорученням № 116 вiд 14.05.2015 року був частково погашений податкового боргу в сумі 5 000,00 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 1000,00 грн. (20 % від суми сплати, за прострочення у 226 днів з 01.10.2014 року по 13.05.2015 року).

18.05.2015 року згідно з платіжним дорученням № 120 вiд 18.05.2015 року на загальну суму 10 000,00 грн. був погашений залишок податкового боргу в сумі 1 707,71 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 341,54 грн. (20 % від суми сплати, за прострочення у 230 днів з 01.10.2014 року по 17.05.2015 року).

3) Самостійно обчислена сума грошового зобовязання в розмірі 5 936,00 грн. за податковою декларацiєю з податку на додану вартiсть № НОМЕР_5 вiд 20.10.2014 року, терміном сплати до 30.10.2014 року.

Вищезазначений борг в сумі 5 936,00 грн. був погашений згідно з платіжним дорученням № 120 вiд 18.05.2015 року на загальну суму 10 000,00 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 1 187,20 грн. (20 % від суми сплати, за прострочення у 230 днів з 01.10.2014 року по 17.05.2015 року).

4) Самостійно обчислена сума грошового зобовязання в розмірі 358,00 грн. за уточнюючим розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартiсть № НОМЕР_6 вiд 19.11.2014 року, терміном сплати до 19.11.2014 року.

Вищезазначений борг в сумі 358,00 грн. був погашений згідно з платіжним дорученням № 120 вiд 18.05.2015 року на загальну суму 10 000,00 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 71,60 грн. (20 % від суми сплати, за прострочення у 180 днів з з 20.11.2014 року по 17.05.2015 року).

5) Самостійно обчислена сума грошового зобовязання в розмірі 4 997,00 грн. за податковою декларацiєю з податку на додану вартiсть № НОМЕР_7 вiд 19.11.2014 року терміном сплати до 30.11.2014 року.

18.05.2015 року згідно з платіжним дорученням № 120 вiд 18.05.2015 року на загальну суму 10 000,00 грн. був частково погашений податкового боргу в сумі 1 980,29 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 396,06 грн. (20 % від суми сплати, за прострочення у 169 днів з 01.12.2014 року по 17.05.2015 року).

22.05.2015 року згідно з платіжним дорученням № 127 вiд 22.05.2015 року на загальну суму 5 000,00 грн. був погашений залишок податкового боргу в сумі 3 016,71 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 603,34 грн. (20 % від суми сплати, за прострочення у 173 дні з 01.12.2014 року по 21.05.2015 року).

6) Самостійно обчислена сума грошового зобовязання в розмірі 3 878,00 грн. за податковою декларацiєю з податку на додану вартiсть № НОМЕР_8 вiд 19.12.2014 року терміном сплати до 30.12.2014 року.

22.05.2015 року згідно з платіжним дорученням № 127 вiд 22.05.2015 року на загальну суму 5 000,00 грн. був погашений залишок податкового боргу в сумі 1 983,29 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 396,66 грн. (20 % від суми сплати, за прострочення у 143 дні з 31.12.2014 року по 21.05.2015року).

26.05.2015 року згідно з платіжним дорученням № 131 вiд 26.05.2015 року на загальну суму 3 000,00 грн. був погашений залишок податкового боргу в сумі 1 894,71 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 378,94 грн. (20 % від суми сплати, за прострочення у 147 дні з 01.12.2014 року по 21.05.2015 року).

7) Самостійно обчислена сума грошового зобовязання в розмірі 18 684,00 грн. за податковою декларацiєю з податку на додану вартiсть № НОМЕР_9 вiд 20.01.2015 року терміном сплати до 30.01.2015 року.

26.05.2015 року згідно з платіжним дорученням № 131 вiд 26.05.2015 року на загальну суму 3 000,00 грн. був частково погашений податкового боргу в сумі 1 105,29 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 221,06 грн. (20 % від суми сплати, за прострочення у 116 днів з 31.01.2015 року по 25.05.2015 року).

05.06.2015 року згідно з платіжним дорученням № 141 вiд 05.06.2015 року на загальну суму 37 100,00 грн. був погашений залишок податкового боргу в сумі 17 578,71 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 3 515,74 грн. (20 % від суми сплати, за прострочення у 126 днів з 31.01.2015 року по 04.06.2015 року).

8) Самостійно обчислена сума грошового зобовязання в розмірі 3 387,00 грн. за податковою декларацiєю з податку на додану вартiсть № НОМЕР_10 вiд 21.02.2015 року терміном сплати до 02.03.2015 року.

Вищезазначений борг в сумі 3 387,00 грн. був погашений згідно з платіжним дорученням № 141 вiд 05.06.2015 року на загальну суму 37 100,00 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 677,40 грн. (20 % від суми сплати, за прострочення у 95 днів з 03.03.2015 року по 04.06.2015 року).

9) Самостійно обчислена сума грошового зобовязання в розмірі 11 697,00 грн. за податковою декларацiєю з податку на додану вартiсть № НОМЕР_11 вiд 20.04.2015 року терміном сплати до 30.04.2015 року.

Вищезазначений борг в сумі 11 697,00 грн. був погашений згідно з платіжним дорученням № 141 вiд 05.06.2015 року на загальну суму 37 100,00 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 2 339,40 грн. (20 % від суми сплати, за прострочення у 32 дні з 05.05.2015 року по 04.06.2015 року).

10) Самостійно обчислена сума грошового зобовязання в розмірі 33 117,00 грн. за податковою декларацiєю з податку на додану вартiсть № НОМЕР_12 вiд 16.01.2016 року терміном сплати до 30.01.2016 року.

Як вбачається із особової картки за 2016 рік, станом на 30.01.2016 року за КП «Парки та сквери м. Луцька» рахувалася переплата в сумі 9423,65 грн., яка була спрямована на погашення даного зобовязання, таким чином несплаченою залишилася сума 23 693,35 грн.

01.03.2016 року згідно з платіжним дорученням № 4751003 вiд 01.03.2016 року був частково погашений податковий борг в сумі 5 000,00 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 1 000,00 грн. (20 % від суми сплати, за прострочення у 31 день з 31.01.2016 року по 29.02.2016 року).

14.03.2016 року згідно з платіжним дорученням № 4803640 вiд 14.03.2016 року був частково погашений податковий борг в сумі 8 500,00 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 1 700,00 грн. (20 % від суми сплати, за прострочення у 44 дні з 31.01.2016 року по 13.03.2016року).

22.04.2016 року згідно з платіжним дорученням № 5295568 вiд 22.04.2016 року на загальну суму 8 000,00 грн. був погашений залишок податкового боргу в сумі 5 793,35 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 1 158,67 грн. (20 % від суми сплати, за прострочення у 83 дні з 31.01.2016 року по 21.04.2016 року).

11) Самостійно обчислена сума грошового зобовязання в розмірі 11 768,00 грн. за податковою декларацiєю з податку на додану вартiсть № НОМЕР_13 вiд 17.02.2016 року терміном сплати до 01.03.2016 року.

22.04.2016 року згідно з платіжним дорученням № 5295568 вiд 22.04.2016 року на загальну суму 8 000,00 грн. був частково погашений податковий борг в сумі 2 206,65 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 441,33 грн. (20 % від суми сплати, за прострочення у 52 дні з 02.03.2016 року по 21.04.2016 року).

28.04.2016 року згідно з платіжним дорученням № 5295568 вiд 22.04.2016 року на загальну суму 8 000,00 грн. був погашений залишок податкового боргу в сумі 9 561,35 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 1 912,27 грн. (20 % від суми сплати, за прострочення у 58 дні з 02.03.2016 року по 27.04.2016року).

12) Самостійно обчислена сума грошового зобовязання в розмірі 81 853,00 грн. за податковою декларацiєю з податку на додану вартiсть № НОМЕР_14 вiд 16.08.2016 року терміном сплати до 30.08.2016 року.

Як вбачається із особової картки за 2016 рік, станом на 30.08.2015 року за КП «Парки та сквери м. Луцька» рахувалася переплата в сумі 30 602,65 грн., яка була спрямована на погашення даного зобовязання, таким чином несплаченою залишилася сума 51 250,35 грн.

10.10.2016 року згідно з платіжним дорученням № 7843736 вiд 10.10.2016 року був частково погашений податковий борг в сумі 5 000,00 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 1 000,00 грн. (20 % від суми сплати, за прострочення у 41 день з з 31.08.2016 року по 09.10.2016 року).

21.10.2016 року згідно з платіжним дорученням № 7936829 вiд 21.10.2016 року був частково погашений податковий борг в сумі 5 000,00 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 1 000,00 грн. (20 % від суми сплати, за прострочення у 52 дні з 31.08.2016 року по 20.10.2016 року).

09.11.2016 року згідно з платіжним дорученням № 8329611 вiд 09.11.2016 року на загальну суму 13 695,79 грн. був погашений залишок податкового боргу в сумі 3 250,35 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 650,07 грн. (20 % від суми сплати, за прострочення у 71 день з 31.08.2016 року по 08.11.2016 року).

13) Самостійно обчислена сума грошового зобовязання в розмірі 31 632,00 грн. за податковою декларацiєю з податку на додану вартiсть № 171595766 вiд 19.09.2016 року терміном сплати до 30.09.2016 року.

09.11.2016 року згідно з платіжним дорученням № 8329611 вiд 09.11.2016 року на загальну суму 13 695,79 грн. був частково погашений податковий борг в сумі 10 445,44 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 2 089,09 грн. (20 % від суми сплати, за прострочення у 40 днів з 01.10.2016 року по 08.11.2016 року).

09.11.2016 року згідно з платіжним дорученням № 8332183 вiд 09.11.2016 року був частково погашений податковий борг в сумі 15 646,00 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 3 129,20 грн. (20 % від суми сплати, за прострочення у 40 днів з 01.10.2016 року по 08.11.2016 року).

09.11.2016 року згідно з платіжним дорученням № 8332182 вiд 09.11.2016 року на загальну суму 17 936,21 грн. був погашений залишок податкового боргу в сумі 5 540,56 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 1 108,11 грн. (20 % від суми сплати, за прострочення у 40 днів з 01.10.2016 року по 08.11.2016 року).

14) Самостійно обчислена сума грошового зобовязання в розмірі 57 747,00 грн. за податковою декларацiєю з податку на додану вартiсть № НОМЕР_15 вiд 16.01.2017 року терміном сплати до 30.01.2017 року.

Як вбачається із особової картки за 2017 рік, станом на 30.01.2017 року за КП «Парки та сквери м. Луцька» рахувалася переплата в сумі 27 592,65 грн., яка була спрямована на погашення даного зобовязання, таким чином несплаченою залишилася сума 30 154,35 грн.

07.03.2017 року згідно з платіжним дорученням № 10111623 вiд 07.03.2017 року був частково погашений податковий борг в сумі 6 000,00 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 1 200,00 грн. (20 % від суми сплати, за прострочення у 37 днів з 31.01.2017 року по 06.03.2017 року).

10.04.2017 року згідно з платіжним дорученням № 10492033 вiд 10.04.2017 року був частково погашений податковий борг в сумі 23 000,00 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 4 600,00 грн. (20 % від суми сплати, за прострочення у 70 днів з 31.01.2017 по 09.04.2017 року).

26.04.2017 року згідно з платіжним дорученням № 10776975 вiд 26.04.2017 року на загальну суму 12 643,00 грн. був погашений залишок податкового боргу в сумі 1 154,35 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 230,87 грн. (20 % від суми сплати, за прострочення у 86 днів з 31.01.2017 по 25.04.2017 року).

15) Самостійно обчислена сума грошового зобовязання в розмірі 45,00 грн. за податковою декларацiєю з податку на додану вартiсть № НОМЕР_16 вiд 17.02.2017 року терміном сплати до 02.03.2017 року.

Вищезазначений борг в сумі 45,00 грн. був погашений згідно з платіжним дорученням № 10776975 вiд 26.04.2017 року на загальну суму 12 643,00 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 9,00 грн. (20 % від суми сплати, за прострочення у 55 днів з 03.03.2017року по 25.04.2017 року).

16) Самостійно обчислена сума грошового зобовязання в розмірі 22 216,00 грн. за податковою декларацiєю з податку на додану вартiсть № НОМЕР_17 вiд 19.04.2017 року терміном сплати до 30.04.2017 року.

Як вбачається із особової картки за 2016 рік, станом на 30.04.2017 року за КП «Парки та сквери м. Луцька» рахувалася переплата в сумі 1157,65 грн., яка була спрямована на погашення даного зобовязання, таким чином несплаченою залишилася сума 11 058,35 грн.

10.05.2017 року згідно з платіжним дорученням № 10880673 вiд 10.05.2017 року був частково погашений податковий борг в сумі 6 500,00 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 650,00 грн. (10 % від суми сплати, за прострочення у 10 днів з 01.05.2017 року по 09.05.2017 року.

06.07.2017 року згідно з платіжним дорученням № 11668473 вiд 06.07.2017 на загальну суму 27 087,00 грн. був погашений залишок податкового боргу в сумі 4 558,35 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 911,67 грн. (10 % від суми сплати, за прострочення у 67 днів з 01.05.2017 року по 05.07.2017року).

17) Самостійно обчислена сума грошового зобовязання в розмірі 27 087,00 грн. за податковою декларацiєю з податку на додану вартiсть № НОМЕР_18 вiд 19.05.2017 року терміном сплати до 30.05.2017 року.

06.07.2017 року згідно з платіжним дорученням № 11668473 вiд 06.07.2017 на загальну суму 27 087,00 грн. був частково погашений податковий борг в сумі 22 528,65 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 4 505,73 грн. (20 % від суми сплати, за прострочення у 37 днів з 31.05.2017 року по 05.07.2017 року).

06.07.2017 року згідно з платіжним дорученням № 11668474 вiд 06.07.2017 року був частково погашений податковий борг в сумі 300,79 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 60,16 грн. (20 % від суми сплати, за прострочення у 37 днів з 31.05.2017 року по 05.07.2017 року).

06.07.2017 року згідно з платіжним дорученням № 11668472 вiд 06.07.2017 року на загальну суму 7612,21 грн. був погашений залишок податкового боргу в сумі 4 257,56 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 851,51 грн. (20 % від суми сплати, за прострочення у 37 днів з 31.05.2017 року по 05.07.2017 року).

18) Самостійно обчислена сума грошового зобовязання в розмірі 37 604,00 грн. за податковою декларацiєю з податку на додану вартiсть № НОМЕР_19 вiд 20.06.2017 року терміном сплати до 30.06.2017 року.

03.08.2017 року згідно з платіжним дорученням № 12071781 вiд 03.08.2017 року на загальну суму 35 000,00 грн. був погашений залишок податкового боргу в сумі 34 249,35 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 6 849,87 грн. (20 % від суми сплати, за прострочення у 34 дні з 01.07.2017 року по 02.08.2017 року).

Зокрема, зі зворотного боку облікової картки платника ПДВ КП "Парки та сквери м. Луцька" за платежем 14010100 (ПДВ із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (а.с.42-60) за 2014-2017 роки та з розрахунку штрафних санкцій до акту перевірки від 01.09.2017 року №8908/03-20-12-07 вбачається, що позивачем порушено дотримання граничних строків сплати узгоджених податкових зобовязань з ПДВ, тому до КП «Парки та сквери м. Луцька» було застосовано штрафні санкції у розмірі 10 % (при затримці до 30 календарних днів включно) від суми фактичної сплати за невчасну сплату наступних грошових зобовязань:

1) Самостійно обчислена сума грошового зобовязання в розмірі 51 117,00 грн. за податковою декларацiєю з ПДВ № НОМЕР_20 вiд 18.05.2015 року терміном сплати до 30.05.2015 року.

05.06.2015 року згідно з платіжним дорученням № 141 вiд 05.06.2015 року на загальну суму 37 100,00 грн. був частково погашений податкового боргу в сумі 68,41 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 6,84 грн. (10 % від суми сплати, за прострочення у 4 дні з 02.06.2015 року по 04.06.2015 року).

09.06.2015 року залишок податкового боргу за вищезазначеною декларацією в розмірі 51048,59 грн. був розстрочений відповідно до Рiшення про розстрочення (вiдстрочення) податкового боргу № 70.

17.07.2015 року при фактичному погашенні податкового боргу за вищезазначеною декларацією в сумі 8 509,88 грн. згідно з платіжним дорученням № 1428900 вiд 09.07.2015 року, була застосована штрафна санкція в сумі 850,99 грн. (10 % від суми сплати, за прострочення у 6 днів з 02.06.2015 року по 08.06.2015 року, тобто по день укладення договору про розстрочення податкового боргу № 70 від 09.06.2015 року).

17.08.2015 року при фактичному погашенні податкового боргу за вищезазначеною декларацією в сумі 8 509,88 грн. згідно з платіжним дорученням № 1873748 вiд 07.08.2015 року, була застосована штрафна санкція в сумі 850,99 грн. (10 % від суми сплати, за прострочення у 6 днів з 02.06.2015 року по 08.06.2015 року, тобто по день укладення договору про розстрочення податкового боргу № 70 від 09.06.2015 року).

15.09.2015 року при фактичному погашенні податкового боргу за вищезазначеною декларацією в сумі 8 509,88 грн. згідно з платіжним дорученням № 2141811 вiд 26.08.2015 року, була застосована штрафна санкція в сумі 850,99 грн. (10 % від суми сплати, за прострочення у 6 днів з 02.06.2015 року по 08.06.2015 року, тобто по день укладення договору про розстрочення податкового боргу № 70 від 09.06.2015 року).

15.10.2015 року при фактичному погашенні податкового боргу за вищезазначеною декларацією в сумі 8 509,88 грн. згідно з платіжним дорученням № 2572900 вiд 28.09.2015року, була застосована штрафна санкція в сумі 850,99 грн. (10 % від суми сплати, за прострочення у 6 днів з 02.06.2015 року по 08.06.2015 року, тобто по день укладення договору про розстрочення податкового боргу № 70 від 09.06.2015 року).

16.11.2015 року при фактичному погашенні податкового боргу за вищезазначеною декларацією в сумі 2 102,10 грн. згідно з платіжним дорученням № 3121130 вiд 06.11.2015 року, була застосована штрафна санкція в сумі 210,21 грн. (10 % від суми сплати, за прострочення у 6 днів з 02.06.2015 року по 08.06.2015 року, тобто по день укладення договору про розстрочення податкового боргу № 70 від 09.06.2015 року).

16.11.2015 року при фактичному погашенні податкового боргу за вищезазначеною декларацією в сумі 6 407,78 грн. згідно з платіжним дорученням № 3121131 вiд 06.11.2015 року, була застосована штрафна санкція в сумі 640,78 грн. (10 % від суми сплати, за прострочення у 6 днів з 02.06.2015 року по 08.06.2015 року, тобто по день укладення договору про розстрочення податкового боргу № 70 від 09.06.2015 року).

29.12.2015 року при фактичному погашенні податкового боргу за вищезазначеною декларацією в сумі 2 124,74 грн. згідно з платіжним дорученням № 3945690 вiд 29.12.2015 року, була застосована штрафна санкція в сумі 212,47 грн. (10 % від суми сплати, за прострочення у 6 днів з 02.06.2015 року по 08.06.2015 року, тобто по день укладення договору про розстрочення податкового боргу № 70 від 09.06.2015 року).

29.12.2015 року при фактичному погашенні податкового боргу за вищезазначеною декларацією в сумі 6 385,11 грн. згідно з платіжним дорученням № 3935194 вiд 29.12.2015 року, була застосована штрафна санкція в сумі 638,51 грн. (10 % від суми сплати, за прострочення у 6 днів з 02.06.2015 року по 08.06.2015 року, тобто по день укладення договору про розстрочення податкового боргу № 70 від 09.06.2015 року).

2) Самостійно обчислена сума грошового зобовязання в розмірі 43 748,00 грн. за податковою декларацiєю з податку на додану вартiсть № НОМЕР_21 вiд 18.06.2015 року терміном сплати до 30.06.2015 року.

Вищезазначений борг в сумі 43 748,00 грн. був погашений згідно з платіжним дорученням № 1428901 вiд 09.07.2015 року, у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 4 373,59 грн. (10 % від суми сплати, за прострочення у 9 днів з 01.07.2015 року по 08.07.2015 року).

3) Самостійно обчислена сума грошового зобовязання в розмірі 96 166,00 грн. за податковою декларацiєю з податку на додану вартiсть № НОМЕР_22 вiд 20.07.2015 року терміном сплати до 30.07.2015 року.

Як вбачається із особової картки за 2015 рік, станом на 30.07.2015 року за КП «Парки та сквери м. Луцька» рахувалася переплата в сумі 58 946,59 грн., яка була спрямована на погашення даного зобовязання, таким чином несплаченою залишилася сума 37 219,41 грн.

07.08.2015 року згідно з платіжним дорученням № 1873748 вiд 07.08.2015 року на загальну суму 88 744,70 грн. був погашений залишок податкового боргу в сумі 37219,41 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 3 721,94 грн. (10 % від суми сплати, за прострочення у 10 днів з 31.07.2015 по 06.08.2015 року).

4) Самостійно обчислена сума грошового зобовязання в розмірі 19 577,00 грн. за податковою декларацiєю з податку на додану вартiсть № НОМЕР_23 вiд 19.10.2015 року терміном сплати до 30.10.2015 року.

Як вбачається із особової картки за 2015 рік, станом на 30.10.2015 року за КП «Парки та сквери м. Луцька» рахувалася переплата в сумі 9 710,89 грн., яка була спрямована на погашення даного зобовязання, таким чином несплаченою залишилася сума 9 866,11 грн.

06.11.2015 року згідно з платіжним дорученням № 3121130 вiд 06.11.2015 року на загальну суму 11 968,21 грн. був погашений залишок податкового боргу в сумі 9 866,11 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 986,61 грн. (10 % від суми сплати, за прострочення у днів з 29.01.2016 по 05.11.2015 року).

5) Самостійно обчислена сума грошового зобовязання в розмірі 53 617,00 грн. за податковою декларацiєю з податку на додану вартiсть № НОМЕР_24 вiд 20.11.2015 року терміном сплати до 30.11.2015 року.

Як вбачається із особової картки за 2015 рік, станом на 30.11.2015 року за КП «Парки та сквери м. Луцька» рахувалася переплата в сумі 30 741,74 грн., яка була спрямована на погашення даного зобовязання, таким чином несплаченою залишилася сума 22 875,26 грн.

08.12.2015 року згідно з платіжним дорученням № 3567321 вiд 08.12.2015 року був частково погашений податковий борг в сумі 20 000,00 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 2 000,00 грн. (10 % від суми сплати, за прострочення у 7 днів з 01.12.2015 по 07.12.2015 року).

29.12.2015 року згідно з платіжним дорученням № 3945690 вiд 29.12.2015 року на загальну суму 5 000,00 грн. був погашений залишок податкового боргу в сумі 2875,26 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 287,53 грн. (10 % від суми сплати, за прострочення у 28 днів з 01.12.2015 року по 28.12.2015 року).

6) Самостійно обчислена сума грошового зобовязання в розмірі 30 468,00 грн. за податковою декларацiєю з податку на додану вартiсть № НОМЕР_25 вiд 18.12.2015 року терміном сплати до 30.12.2015 року.

06.01.2016 року згідно з платіжним дорученням № 4000862 вiд 06.01.2016 року на загальну суму 26 837,79 грн. був частково погашений податкового боргу в сумі 26 729,44 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 2 672,94 грн. (10 % від суми сплати, за прострочення у 7 днів з 31.12.2015 року по 05.01.2016 року).

06.01.2016 року згідно з платіжним дорученням № 4000861 вiд 06.01.2016 року був частково погашений податкового боргу в сумі 3 162,21 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 316,22 грн. (10 % від суми сплати, за прострочення у 7 днів з 31.12.2015 року по 05.01.2016 року).

19.01.2016 року згідно з платіжним дорученням № 4060790 вiд 19.01.2016 року на загальну суму 3 630,21 грн. був погашений залишок податкового боргу в сумі 576,35 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 57,64 грн. (10 % від суми сплати, за прострочення у 20 днів з 31.12.2015 по 18.01.2016 року).

7) Самостійно обчислена сума грошового зобовязання в розмірі 33 117,00 грн. за податковою декларацiєю з податку на додану вартiсть № НОМЕР_12 вiд 16.01.2016 року терміном сплати до 30.01.2016 року.

04.02.2016 року згідно з платіжним дорученням № 4387342 вiд 04.02.2016 року був частково погашений податковий борг в сумі 4 400,00 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 440,00 грн. (10 % від суми сплати, за прострочення у 5 днів з 31.01.2016 року по 03.02.2016 року).

8) Самостійно обчислена сума грошового зобовязання в розмірі 17 793,00 грн. за податковою декларацiєю з податку на додану вартiсть № НОМЕР_26 вiд 17.03.2016 оку терміном сплати до 30.03.2016 року.

28.04.2016 року згідно з платіжним дорученням № 5295568 вiд 22.04.2016 року на загальну суму 8 000,00 грн. був частково погашений податковий борг в сумі 2 206,65 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 220,67 грн. (10 % від суми сплати, за прострочення у 29 дні з 31.03.2016 по 27.04.2016 року).

28.04.2016 року згідно з платіжним дорученням № 5568071 вiд 28.04.2016 року був частково погашений податковий борг в сумі 1 524,00 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 152,40 грн. (10 % від суми сплати, за прострочення у 29 днів з 31.03.2016 року по 27.04.2016 року).

28.04.2016 року згідно з платіжним дорученням № 5568065 вiд 28.04.2016 року на загальну суму 17 793,00 грн. був погашений залишок податкового боргу в сумі 14 062,35 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 1 406,24 грн. (10 % від суми сплати, за прострочення у 29 дні з 31.03.2016 по 27.04.2016 року).

8) Самостійно обчислена сума грошового зобовязання в розмірі 44 472,00 грн. за податковою декларацiєю з податку на додану вартiсть № НОМЕР_27 вiд 19.05.2016 року терміном сплати до 30.05.2016 року.

Як вбачається із особової картки за 2016 рік, станом на 30.05.2015 року за КП «Парки та сквери м. Луцька» рахувалася переплата в сумі 16 121,65 грн., яка була спрямована на погашення даного зобовязання, таким чином несплаченою залишилася сума 28 350,35 грн.

08.07.2016 року згідно з платіжним дорученням № 6050572 вiд 06.06.2016 року на загальну суму 31 404,21 грн. був погашений залишок податкового боргу в сумі 28 350,35 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 2 835,04 грн. (10 % від суми сплати, за прострочення у 7 днів з 31.05.2016 по 05.06.2016 року).

9) Самостійно обчислена сума грошового зобовязання в розмірі 58 126,00 грн. за податковою декларацiєю з податку на додану вартiсть № НОМЕР_28 вiд 17.06.2016 року терміном сплати до 30.06.2016 року.

Як вбачається із особової картки за 2016 рік, станом на 30.06.2015 року за КП «Парки та сквери м. Луцька» рахувалася переплата в сумі 16 649,65 грн., яка була спрямована на погашення даного зобовязання, таким чином несплаченою залишилася сума 41 476,35 грн.

08.07.2016 року згідно з платіжним дорученням № 6479789 вiд 08.07.2016 року на загальну суму 44 530,21 грн. був погашений залишок податкового боргу в сумі 41 476,35 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 4 147,64 грн. (10 % від суми сплати, за прострочення у 8 днів з 01.07.2016 по 07.07.2016 року).

10) Самостійно обчислена сума грошового зобовязання в розмірі 57 921,00 грн. за податковою декларацiєю з податку на додану вартiсть № НОМЕР_29 вiд 18.07.2016 року терміном сплати до 30.07.2016 року.

Як вбачається із особової картки за 2016 рік, станом на 30.07.2015 року за КП «Парки та сквери м. Луцька» рахувалася переплата в сумі 33 523,65 грн., яка була спрямована на погашення даного зобовязання, таким чином несплаченою залишилася сума 24 397,35 грн.

08.08.2016 року згідно з платіжним дорученням № 6911228 вiд 08.08.2016 року на загальну суму 27 451,21 грн. був погашений залишок податкового боргу в сумі 24 397,35 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 2 439,74 грн. (10 % від суми сплати, за прострочення у 9 днів з 31.07.2016 року по 07.08.2016 року).

11) Самостійно обчислена сума грошового зобовязання в розмірі 81 853,00 грн. за податковою декларацiєю з податку на додану вартiсть № НОМЕР_14 вiд 16.08.2016 року терміном сплати до 30.08.2016 року.

08.09.2016 року згідно з платіжним дорученням № 7370817 вiд 08.09.2016 року був частково погашений податковий борг в сумі 38 000,00 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 3 800,00 грн. (10 % від суми сплати, за прострочення у 29 днів з 31.08.2016 по 07.09.2016 року).

12) Самостійно обчислена сума грошового зобовязання в розмірі 15 646,00 грн. за податковою декларацiєю з податку на додану вартiсть № НОМЕР_30 вiд 17.10.2016 року терміном сплати до 30.10.2016 року.

09.11.2016 року згідно з платіжним дорученням № 8332182 вiд 09.11.2016 року на загальну суму 17 936,21 грн. був частково погашений податковий борг в сумі 12 395,65 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 1 239,57 грн. (10 % від суми сплати, за прострочення у 10 днів з 31.10.2016 року по 08.11.2016 року).

09.11.2016 року згідно з платіжним дорученням № 8329610 вiд 09.11.2016 року на загальну суму 6 304,21 грн. був погашений залишок податкового боргу в сумі 3 250,35 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 325,04 грн. (10 % від суми сплати, за прострочення у 10 днів з 31.10.2016 по 08.11.2016 року).

13) Самостійно обчислена сума грошового зобовязання в розмірі 53 893,00 грн. за податковою декларацiєю з податку на додану вартiсть № НОМЕР_31 вiд 17.11.2016 року терміном сплати до 30.11.2016 року.

Як вбачається із особової картки за 2016 рік, станом на 30.11.2016 року за КП «Парки та сквери м. Луцька» рахувалася переплата в сумі 26 471,65 грн., яка була спрямована на погашення даного зобовязання, таким чином несплаченою залишилася сума 27 421,35 грн.

09.12.2016 року згідно з платіжним дорученням № 8822547 вiд 09.12.2016 року року був частково погашений податковий борг в сумі 8 500,00 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 850,00 грн. (10 % від суми сплати, за прострочення у 9 днів з 01.12.2016 року по 08.12.2016 року ).

13.12.2016 року згідно з платіжним дорученням № 8847473 вiд 13.12.2016 на загальну суму 21 975,21 грн. був погашений залишок податкового боргу в сумі 18 921,35 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 1 892,14 грн. (10 % від суми сплати, за прострочення у 13 днів з 01.12.2016 по 12.12.2016 року).

14) Самостійно обчислена сума грошового зобовязання в розмірі 12 643,00 грн. за податковою декларацiєю з податку на додану вартiсть № НОМЕР_32 вiд 17.03.2017 року терміном сплати до 30.03.2017 року.

26.04.2017 року згідно з платіжним дорученням № 10776975 вiд 26.04.2017 року на загальну суму 12 643,00 грн. був частково погашений податковий борг в сумі 11 443,65 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 1 144,37 грн. (10 % від суми сплати, за прострочення у 27 днів з 31.03.2017 року по 25.04.2017року).

26.04.2017 року згідно з платіжним дорученням № 10776973 вiд 26.04.2017 року на загальну суму 4 208,21 грн. був погашений залишок податкового боргу в сумі 1 199,35 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 119,94 грн. (10 % від суми сплати, за прострочення у 27 днів з 31.03.2017 року по 25.04.2017 року).

15) Самостійно обчислена сума грошового зобовязання в розмірі 22 216,00 грн. за податковою декларацiєю з податку на додану вартiсть № НОМЕР_17 вiд 19.04.2017 року терміном сплати до 30.04.2017 року.

Як вбачається із особової картки за 2016 рік, станом на 30.04.2017 року за КП «Парки та сквери м. Луцька» рахувалася переплата в сумі 1157,65 грн., яка була спрямована на погашення даного зобовязання, таким чином несплаченою залишилася сума 11 058,35 грн.

10.05.2017 року згідно з платіжним дорученням № 10880673 вiд 10.05.2017 року був частково погашений податковий борг в сумі 6 500,00 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 650,00 грн. (10 % від суми сплати, за прострочення у 10 днів з 01.05.2017 року по 09.05.2017 року.

16) Самостійно обчислена сума грошового зобовязання в розмірі 37 604,00 грн. за податковою декларацiєю з податку на додану вартiсть № НОМЕР_19 вiд 20.06.2017 року терміном сплати до 30.06.2017 року.

06.07.2017 року згідно з платіжним дорученням № 11668472 вiд 06.07.2017 року на загальну суму 7612,21 грн. був погашений залишок податкового боргу в сумі 3 354,65 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 335,47 грн. (10 % від суми сплати, за прострочення у 6 днів з 01.07.2017 року по 05.07.2017року).

17) Самостійно обчислена сума грошового зобовязання в розмірі 57 841,00 грн. за податковою декларацiєю з податку на додану вартiсть № НОМЕР_33 вiд 19.07.2017 року терміном сплати до 30.07.2017 року.

06.07.2017 року згідно з платіжним дорученням № 11668472 вiд 06.07.2017 року на загальну суму 7612,21 грн. був частково погашений податковий борг в сумі 750,65 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 75,07 грн. (10 % від суми сплати, за прострочення у 4 дні з 31.07.2017 року по 02.08.2017 року).

09.08.2017 року згідно з платіжним дорученням № 12089850 вiд 09.08.2017 року був частково погашений податковий борг в сумі 2 303,21 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 230,32 грн. (10 % від суми сплати, за прострочення у 10 днів з 31.07.2017 року по 08.08.2017 року).

09.08.2017 року згідно з платіжним дорученням № 12089851 вiд 09.08.2017 року був частково погашений податковий борг в сумі 54 787,14 грн. у звязку з чим була застосована штрафна санкція в сумі 5478,71 грн. (10 % від суми сплати, за прострочення у 10 днів з 31.07.2017 року по 08.08.2017 року).

Під час судового розгляду справи представник позивача факти несвоєчасної сплати узгоджених сум грошового зобов'язання з ПДВ не заперечила та будь-яких доказів на спростування цих фактів не надала.

Підпунктом 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 ПК України передбачено, що контролюючі органи мають право: застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Пунктом 58.2 статті 58 цього ж Кодексу визначено, що податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Таким чином, оскільки позивачем порушено дотримання граничних строків сплати узгоджених податкових зобовязань з ПДВ, тому до КП «Парки та сквери м. Луцька» було застосовано штрафні санкції у розмірі 10 % та 20% та винесено податкові повідомлення-рішення від 21.09.2017 року № НОМЕР_1 та №.

Згідно із статтею 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пунктом 1 частини третьої статті 2 КАС України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частин першої, другої статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

На думку суду, відповідач належними та допустимими доказами довів правомірність дій контролюючого органу та законність оскаржуваних в даній адміністративній справі податкових повідомлень-рішень.

З наведених вище підстав, виходячи з наданих суду статтею 162 КАС України повноважень, в задоволенні адміністративного позову слід відмовити повністю.

Керуючись частиною третьою статті 160, статтями 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову Комунального підприємства "Парки та сквери м. Луцька" до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 21.09.2017 року № НОМЕР_1 та № відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

ОСОБА_3 Димарчук

Постанова складена у повному обсязі 15 листопада 2017 року