Справа № 821/1461/17
Суддя: Василяка Д.К.
Дата ухвалення: 2017-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2017 р.м. ХерсонСправа № 821/1461/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Василяки Д.К.,

при секретарі: Собчук Є.В., за участю представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про скасування податкового повідомлення-рішення від 30.06.2017 р. № 37591-13,

встановив:

ОСОБА_3 (далі по тексту - позивач) звернулась до суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (далі по тексту - відповідач або ГУ ДФС у Херсонській області) про скасування податкового повідомлення-рішення від 30.06.2017 р. № 37591-13.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, відповідачем прийнято податкове повідомлення - рішення № 37591-13 від 30.06.2017р., яке направлено на адресу позивача 19.09.2017 р. Вказаним податковим повідомленням - рішенням визначено суму податкового зобовязання за платежем транспортний податок з фізичних осіб за 2017 рік в сумі 25000 гривень. Податкове повідомлення-рішення отримано ОСОБА_3 21.09.2017р., що підтверджується інформацією Укрпошти про поштове відправлення з штрихкодом 200.

На думку позивача ГУ ДФС в Херсонській області несвоєчасно направлено йому вказане податкове повідомлення - рішення, оскільки пп. 267.6.2. п. 267.2. ст. 267 Податкового кодексу України визначено, що податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку та відповідні платіжні реквізити надсилаються (вручаються) платнику податку контролюючим органом за місцем його реєстрації до 1 липня року базового податкового (звітного) періоду (року).

На підставі вказаного позивач просить скасувати податкове повідомлення - рішення № 37591-13 від 30.06.2017р.

В судовому засіданні представник позивача заявлені вимоги підтримав.

Відповідач надав до суду заперечення, які обґрунтовано тим, що ГУ ДФС у Херсонській області позивачу нараховано транспортний податок з фізичних осіб та надіслано податкове повідомлення-рішення форма "Ф" № 37591-13 від 30.06.2017 р. за 2017 рік на суму 25000 грн.

Відповідно до даних АІС "Податковий блок" встановлено, що у власності позивача обліковується автомобіль АUDI Q7, 2016 року випуску, номерний знак НОМЕР_1, обєм двигуна - 2967 куб.см. Вказаний автомобіль відповідно до норм Податкового Кодексу України є об'єктом оподаткування. Крім того вказаний автомобіль зазначений в переліку легкових автомобілів, які підлягають оподаткуванню транспортним податком у 2017 році, що розміщений на офіційному веб-сайті Міністерства економічного розвитку і торгівлі України.

Оскаржуване податкове повідомлення - рішення вважає винесеним правомірно.

Також вказав, що строк направлення позивачу контролюючим органом оскаржених податкових повідомлень - рішень не змінює його обсягу законних прав та обов'язків.

Представник відповідача в судовому засідання заперечення підтримав.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне: позивачу належить автомобіль марки АUDI Q7, 2016 року випуску, номерний знак НОМЕР_1, обєм двигуна - 2967 куб.см.

30 червня 2017 року відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 37591-13, яким ОСОБА_3 визначено суму грошових зобов'язань по транспортному податку з фізичних осіб у розмірі 25000 грн.

Відповідно до пп. 267.1.1 п. 267.1 ст. 267 Податкового кодексу України, платниками транспортного податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні легкові автомобілі, що відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 цієї статті є об'єктами оподаткування.

Згідно пп. 267.2.1 п. 267.1 ст. 267 Податкового кодексу України, обєктом оподаткування є легкові автомобілі, з року випуску яких минуло не більше пяти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року.

Така вартість визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику економічного, соціального розвитку і торгівлі, за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України, станом на 1 січня податкового (звітного) року виходячи з марки, моделі, року випуску, обєму циліндрів двигуна, типу пального".

Щороку до 1 лютого податкового (звітного) року центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику економічного, соціального розвитку і торгівлі, на своєму офіційному веб-сайті розміщується перелік легкових автомобілів, з року випуску яких минуло не більше пяти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, який повинен містити такі дані щодо цих автомобілів: марка, модель, рік випуску, обєм циліндрів двигуна, тип пального.

Базою оподаткування у відповідності до пп. 267.3.1 п. 267.1 ст. 267 Податкового кодексу є легковий автомобіль, що є обєктом оподаткування відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 цієї статті.

Відповідно до п. 267.4. ст. 267 ПК України, ставка податку встановлюється з розрахунку на календарний рік у розмірі 25 000 гривень за кожен легковий автомобіль, що є обєктом оподаткування відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 цієї статті.

Згідно пп. 267.5.1 п. 267.1 ст. 267 Податкового кодексу України, базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року.

Пунктом 267.6. статті 267 ПК України визначено порядок обчислення та сплати податку. Обчислення суми податку з обєкта/обєктів оподаткування фізичних осіб здійснюється контролюючим органом за місцем реєстрації платника податку.

Податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку та відповідні платіжні реквізити надсилаються (вручаються) платнику податку контролюючим органом за місцем його реєстрації до 1 липня року базового податкового (звітного) періоду (року).

Щодо обєктів оподаткування, придбаних протягом року, податок сплачується фізичною особою-платником починаючи з місяця, в якому виникло право власності на такий обєкт. Контролюючий орган надсилає податкове повідомлення-рішення новому власнику після отримання інформації про перехід права власності.

Нарахування податку та надсилання (вручення) податкових повідомлень-рішень про сплату податку фізичним особам - нерезидентам здійснюють контролюючі органи за місцем реєстрації обєктів оподаткування, що перебувають у власності таких нерезидентів.

Суд зазначає, що Методикою визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів, затвердженою 18.02.2016 постановою Кабінету Міністрів України №66 визначено механізм визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів для цілей їх віднесення до об'єктів оподаткування транспортним податком.

Відповідно до п. 13 вказаної Методики, Мінекономрозвитку відповідно до цієї Методики розраховує середньоринкову вартість автомобіля та щороку до 1 лютого податкового (звітного) року розміщує на своєму офіційному веб-сайті перелік легкових автомобілів, з року випуску яких минуло не більше пяти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, який повинен містити такі дані щодо зазначених автомобілів: марка, модель, рік випуску, обєм циліндрів двигуна, тип пального.

Мінекономрозвитку забезпечує роботу офіційного веб-сайту в режимі, який дає змогу отримати інформацію про середньоринкову вартість автомобіля шляхом введення даних про їх марку, модель, рік випуску, обєм циліндрів двигуна та тип пального (п. 14 Методики).

Суд зазначає, що на офіційному веб-сайті Міністерства економічного розвитку і торгівлі України наявний перелік легкових автомобілів, які підлягають оподаткуванню транспортним податком у 2017 році, відповідно до якого автомобіль АUDI Q7, 2016 року випуску також підлягає оподаткуванню у 2017 році.

Відповідно до розрахунку вартості, наявного на сайті Міністерства економічного розвитку і торгівлі України середньоринкова вартість ТЗ - автомобілю АUDI Q7, 2016 року випуску для типу пального дизель становить 1 245 404,54 грн., для типу пального бензин становить 1 225 194,40 грн.

Крім того суд зазначає, що оскаржуване податкове повідомлення - рішення прийнято 30 червня 2017 року, тобто до 01 липня року базового податкового (звітного) періоду (року), тобто, податковим органом дотримано вимоги п. 267.6. ст. 267 ПК України.

Отже, суд приходить до висновку, що податковим органом правомірно прийнято податкове повідомлення - рішення № 37591-13 від 30.06.2017 р.

Щодо строків направлення оскаржуваного податкового повідомлення - рішення суд зазначає, що в ході розгляду справи встановлено, що податковим органом направлено ОСОБА_3 оскаржуване податкове повідомлення - рішення несвоєчасно. При цьому, на думку суду несвоєчасне направлення позивачу податкового повідомлення - рішення не порушує прав позивача, оскільки строки сплати та оскарження починаються з дня вручення податкового повідомлення-рішення, крім того, податкове повідомлення - рішення ГУ ДФС в Херсонській області прийнято правомірно.

Пунктом 267.7 статті 267 Податкового кодексу України визначено порядок сплати податку. Податок сплачується за місцем реєстрації обєктів оподаткування і зараховується до відповідного бюджету згідно з положеннями Бюджетного кодексу України.

Транспортний податок сплачується фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення пп. "а" пп. 267.8.1 п.267.8. ст. 267 ПК України.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

На підставі вказаного суд приходить до висновку, що податкове повідомлення - рішення № 37591-13 від 30.06.2017 р. не підлягає скасуванню.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення; безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілям, на досягнення яких спрямоване це рішення; з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно ч.2 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Проаналізувавши викладене, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст.ст.2,8,9,12,17,19,158,159, 160-163,167 КАС України, суд -

постановив:

В задоволені адміністративного позову відмовити в повному обсязі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 20 листопада 2017 р.

Суддя Василяка Д.К.

кат. 8.3.11