Справа № 817/3114/15
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2017-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Друзенко Н.В.
Суддя-доповідач:Капустинський М.М.
УХВАЛА
іменем України
"16" листопада 2017 р. Справа № 817/3114/15
Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Капустинського М.М.

суддів: Моніча Б.С.

Охрімчук І.Г.,

за участю секретаря судового засідання Шведюк М.М.,

сторін та їх представників: розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від "06" липня 2017 р. про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчих листів до виконання у справі за позовом ОСОБА_1 до Командира військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинення певних дій ,

ВСТАНОВИВ:
Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 06.07.2017р. поновлено ОСОБА_1 пропущений з поважних причин строк пред`явлення до виконання виконавчих листів по адміністративній справі №817/3114/15 на три місяці з дня набрання даною ухвалою законної сили.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, Військова частина НОМЕР_1 звернулась до суду зі скаргою, в якій посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить постанову суду скасувати та ухвалити нове рішення про відмову в позові. В апеляційній скарзі Військова частина НОМЕР_1 зазначає про те, що дії командування військової частини НОМЕР_1 вчинені на підставі наказів вищого командування, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Судом встановлено, що постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 26.11.2015р. по справі 817/3114/15 позов ОСОБА_1 задоволено частково. Зокрема, командира військової частини НОМЕР_2 зобов`язано виключити ОСОБА_1 зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 , а також зобов`язано подати на розгляд відповідної комісії довідку за встановленою формою згідно пункту 6 Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №413 від 20.08.2014р. (а.с.81-84).

17.03.2016 Рівненським окружним адміністративним судом видано два виконавчі листи по даній справі.

Строк пред`явлення даних листів до виконання до 17.02.2017р. (а.с.98-99).

Постановами державного виконавця органу ДВС Яворівського районного управління юстиції від 07.04.2006р. ВП №50757190 відмовлено в прийнятті до провадження двох виконавчих документів та у відкритті виконавчого провадження в зв`язку з тим, що у виконавчих документах відсутня адреса боржника (а.с.100-101).

07.04.2016р. відділ державної виконавчої служби Яворівського районного управління юстиції Львівської області направив ОСОБА_1 листи про надсилання постанов державного виконавця про відмову у відкритті виконавчого провадження від 07.04.2016р. для виконання та до відома, винесені на підставі виконавчих листів від 17.03.2016р. №817/3114/15, що видав Рівненський окружний адміністративний суд, одночасно роз`яснено право на звернення до суду чи іншого органу (посадової особи), які видали виконавчий документ, про приведення виконавчого документа у відповідність із вимогами ст.18 Закону України "Про виконавче провадження".

Отримавши листа військової частини НОМЕР_3 від 10.02.2017р. №502/13/35, у якому зазначено, що згідно з відповідною директивою для військової частини польова пошта НОМЕР_2 визначено адресу: АДРЕСА_1 , позивач звернувся до суду із заявою про внесення виправлень до виконавчих листів.

Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 03.03.2017р. заяву ОСОБА_1 задоволено, внесено виправлення до виконавчих листів Рівненського окружного адміністративного суду, виданих 17.03.2016р. по адміністративній справі №817/3114/15 шляхом зазначення місцезнаходження боржника - командира військової частини НОМЕР_2 , як: АДРЕСА_1 .

Ухвалу суду ОСОБА_1 отримав - 23.03.2017р., а виконавчі листи - 03.06.2017р., -тобто в той час коли строк пред`явлення даних виконавчих листів до виконання (17.02.2017р.) сплинув.

23.06.2017р. до суду надійшла заява ОСОБА_1 про поновлення строку для пред`явлення до виконання виконавчих листів у справі №817/3114/15, яка обґрунтував тим, що позивач позбавлений права пред`явити до виконання відповідні виконавчі листи через те, що строк сплинув. Причиною ж пропуску такого строку слугувало те, що у виконавчих листах судом не була зазначена адреса боржника, а відповідні зміни, з приводу цього, судом були внесені до виконавчих листів лише 03.03.2017р..

Поновлюючи ОСОБА_1 пропущений з поважних причин строк пред`явлення до виконання виконавчих листів по адміністративній справі №817/3114/15 на три місяці з дня набрання даною ухвалою законної сили, суд першої інстанції виходив з того, що стягувачем пропущено строк пред`явлення виконавчих листів до виконання з поважних причин, тому такий строк підлягає поновленню на термін, достатній для їх пред`явлення три місяці.

Розглядаючи питання про законність та обґрунтованість судового рішення, суд апеляційної інстанції враховує наступне.

Відповідно до ч.1 ст.129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Згідно з ч.1 ст. 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов`язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

В силу вимог ст.261 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

Перевіривши мотивування судового рішення та доводи апеляційної скарги, відповідно до вимог ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо справедливого судового розгляду, врахувавши ст.8 КАС України, відповідно до якої суд застосовує принцип верховенства права, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку про поновлення ОСОБА_1 пропущеного з поважних причин строку пред`явлення до виконання виконавчих листів по адміністративній справі №817/3114/15 на три місяці з дня набрання даною ухвалою законної сили, через що ухвалу суду першої інстанції слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 199, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 залишити без задоволення, ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від "06" липня 2017 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя М.М. Капустинський

судді: Б.С. Моніч

І.Г. Охрімчук

Повний текст cудового рішення виготовлено "16" листопада 2017 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_1

АДРЕСА_2 - відповідачу/відповідачам: Командир військової частини НОМЕР_2
АДРЕСА_3 -Військова частина НОМЕР_1 - ,