Справа № 591/4372/17
Суддя: Шелєхова Г. В.
Дата ухвалення: 2017-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 591/4372/17
Провадження № 2-а/591/500/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 листопада 2017 року м. Суми
Зарічний районний суд м. Суми в складі:
головуючого - судді Шелєхової Г.В.
при секретарі Бондар С.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,, -
ВСТАНОВИВ:

Позивач свої вимоги мотивує тим, що з 1 січня 2007 року знаходиться на пенсійному обліку у відповідача. Отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», яку нараховує і виплачує Головне управління Пенсійного фонду України Сумської області. Відповідач не провів перерахунок пенсії відповідно до наказу Міністра оборони України від 27.11.2013 року за №814 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України», яким підвищено оклад за посадою. Позивач вважає, що управління Пенсійного фонду повинно було отримати від військкомату довідку про новий розмір грошового забезпечення. Однак цього не зробив. Звертався до відповідача з приводу проведення перерахунку, але отримав відмову.

Остаточно уточнивши свої вимоги, просить визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови ОСОБА_1 1 серпня 2017 року в проведенні перерахунку пенсії на підставі наказу МО України «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України» від 27 листопада 2013 року №814 протиправними.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області скласти списки на ім`я ОСОБА_1 у відповідності з додатком 1, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №45 від 13 лютого 2008 року, направити його до ІНФОРМАЦІЯ_1 для складання довідки про розмір грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії на підставі наказу МО України №814 від 27 листопада 2013 року та згідно Закону України №614-VIII від 15 липня 2015 року, провести перерахунок пенсії з 30 грудня 2013 року.

В судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали.

Представник відповідача проти позову заперечив, вважає дії суб`єкту владних повноважень такими, що відповідають вимогам діючого законодавства.

Суд, вислухавши пояснення з`явившихся учасників, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають частковому задоволенню, з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що позивач звільнений з посади старшого викладача кафедри ракетно-артилерійського озброєння Військового інституту артилерії Збройних Сил України при Сумському Державному університеті.

Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (далі по тексту управління) нараховує і виплачує позивачу пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Постановою Кабінету Міністрів України № 1294 від 07.11.2007 року «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу» було передбачено можливість прийняття міністром оборони України нормативного акту щодо зміни розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів. На виконання цієї постанови Міністром оборони України був виданий Наказ № 814 від 27.11.2013 року «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України», який набрав чинності 30.12.2013 року. Згідно цього наказу посадовий оклад військовослужбовців-викладачів збільшився.

З врахуванням зазначеного Наказу Сумським обласним військовим комісаріатом проведений перерахунок грошового забезпечення позивача за посадою, з якої він звільнився, де визначено підвищений розмір посадового окладу у сумі 1460,00 грн. (а.с.9).

1 серпня 2017 року позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області для проведення перерахунку пенсії у зв`язку зі зміною грошового забезпечення відповідно до зазначеного Наказу № 814 від 27.11.2013 року (а.с.8).

Однак, 14 серпня 2017 року Управління своїм листом № 414/Р-11 повідомило позивача про відмову у проведені перерахунку (а.с.17).

Відповідно до вимог ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, які звільнилися з військової служби, та деяких інших осіб», усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій у розмірах, встановлених законодавством.

Відповідно до вимог ст. 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, які звільнилися з військової служби, та деяких інших осіб» перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

З урахуванням шестимісячного строку звернення за захистом свої прав захисту підлягають порушені права позивача починаючи з 15 лютого 2017 року.

Враховуючи зазначене, позов підлягає частковому задоволенню в частині визнання дій Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови ОСОБА_1 1 серпня 2017 року в проведенні перерахунку пенсії на підставі наказу МО України «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України» від 27 листопада 2013 року №814 протиправними та зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області скласти списки на ім`я ОСОБА_1 у відповідності з додатком 1, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №45 від 13 лютого 2008 року, направити його до ІНФОРМАЦІЯ_1 для складання довідки про розмір грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії на підставі наказу МО України №814 від 27 листопада 2013 року та згідно Закону України №614-VIII від 15 липня 2015 року, провести перерахунок пенсії з 15 лютого 2017 року.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7-9, 11, 69-71, 159, 160-163, 167, 183-3 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови ОСОБА_1 1 серпня 2017 року в проведенні перерахунку пенсії на підставі наказу МО України «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України» від 27 листопада 2013 року №814 протиправними.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області скласти списки на ім`я ОСОБА_1 у відповідності з додатком 1, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №45 від 13 лютого 2008 року, направити його до Сумського обласного військового комісаріату для складання довідки про розмір грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії на підставі наказу МО України №814 від 27 листопада 2013 року та згідно Закону України №614-VIII від 15 липня 2015 року, провести перерахунок пенсії з 15 лютого 2017 року.

Постанову суду може бути оскаржено до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми, шляхом подачі скарги в десятиденний строк з дня отримання її копії.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Г.В.Шелєхова