Справа № П/811/1846/17,
Суддя: А.В. Сагун
Дата ухвалення: 2017-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
УХВАЛА

15 листопада 2017 року Справа № П/811/1846/17,

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сагуна А.В.;

за участю секретаря судового засідання Гуріної І.С.;

представника позивачів ОСОБА_1,

представника відповідача-1 - не з'явився,

представника відповідача-2 не з'явився,

розглянувши у попередньому засіданні в місті Кропивницькому адміністративну справу за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, Лозуватської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області про визнання протиправними дії, скасування рішень, а також зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Представником позивачів заявлено клопотання про забезпечення адміністративного позову в якому просить:

- заборонити Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області та його територіальним органам, видавати накази про надання дозволу на розробку проектів землеустрою, та їх затвердження будь - яким громадянам в межах земельної ділянки на території Лозуватьської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської (за межами населеного пункту) за системою координат доданою до заяви;

- заборонити кадастровим реєстраторам управління Держгеокадастру у Компаніївському районі Кіровоградській області проводити державну реєстрацію земельних ділянок, у тому числі шляхом поділу або об'єднання в межах земельної ділянки на території Лозуватьської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської (за межами населеного пункту) за системою координат доданою до заяви (а.с. 144-148).

Клопотання заявлено з метою недопущення надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства іншим особам.

В судовому засіданні представник позивачів підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Відповідачі в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду повідомлені належним чином.

Відповідно до ч.3 ст.118 КАС України неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду питання про забезпечення позову.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду клопотання без участі відповідачів.

У відповідності до ч.1 ст.117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Згідно ч.3 ст. 118 КАС України питання про забезпечення адміністративного позову, про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, крім випадків, встановлених частинами першою і другою цієї статті, вирішується в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі.

В судовому засідання представник позивачів зазначив про необхідність заборонити Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області та його територіальним органам, видавати накази про надання дозволу на розробку проектів землеустрою, та їх затвердження будь - яким громадянам в межах земельної ділянки на території Лозуватьської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської (за межами населеного пункту) за системою координат, доданою до заяви, а також заборонити кадастровим реєстраторам управління Держгеокадастру у Компаніївському районі Кіровоградській області проводити державну реєстрацію земельних ділянок, у тому числі шляхом поділу або об'єднання в межах земельної ділянки на території Лозуватьської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської (за межами населеного пункту) за системою координат, доданою до заяви з метою недопущення надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства іншим особам.

З огляду на положення ст. 118 Земельного кодексу України можлива ситуація за якої відповідним органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування двом різним особам буде видано два дозволи на розроблення проекту землеустрою щодо відведення однієї земельної ділянки.

Положення Земельного кодексу України не встановлюють жодних обмежень щодо надання таких дозволів, крім випадків визначених положенням п. 7 ст. 118 Земельного кодексу України (невідповідність місця розташування об'єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку).

З огляду на вищевикладене суд приходить до висновку, що наявність інших заяв про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою не є підставою для відмови іншій особи, яка звертається з заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо цієї ж земельної ділянки на підставі того, що подібна заява вже розглядається або розглядалась.

Таким чином, орган місцевого самоврядування або орган виконавчої влади має право видати двом різним особам дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення однієї земельної ділянки.

З огляду на викладене, клопотання представника позивачів про забезпечення адміністративного позову, є не обґрунтованим, та заявленим в супереч вимогам Земельного кодексу України стосовно права інших осіб на отримання дозволу на розроблення проекту землеустрою земельної ділянки.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 117, 118 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника позивачів про забезпечення адміністративного позову за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, Лозуватської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області про визнання протиправними дії, скасування рішень, а також зобов'язання вчинити дії відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд, шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Дата складання ухвали в повному обсязі - 17.11.2017.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_8