Справа № 332/2519/17
Суддя: Федоренко О. І.
Дата ухвалення: 2017-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/2519/17
Провадження № 2-а/332/95/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.11.2017 м.Запоріжжя

Заводський районний суд м.Запоріжжя у складі:

головуючого судді - Федоренка О.І.,

при секретарі - Івановій Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2 до Центрального об'єднаного управління пенсійного фонду України м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинення дій, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до ЦО УПФУ м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинення дій, в обґрунтування якого зазначив, що з 26 березня 2008 року він перебуває на обліку в ЦО УПФУ м. Запоріжжя та отримує пільгову пенсію згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення». З 21 березня 2013 року він набув право на пенсію за віком на загальних підставах у відповідності до ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та 30 серпня 2017 року звернувся до ЦО УПФУ м. Запоріжжя із заявою про призначення йому пенсії за віком на загальних підставах. Але, при розрахунку його пенсії застосовано показник середньої заробітної плати (доходу) по Україні за 2007 рік.

З даним рішенням він не згоден та вважає його таким, що порушує його права, тому просить суд визнати протиправними дії ЦО УПФУ м. Запоріжжя щодо відмови в перерахунку пенсії за віком із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, та здійснити перерахунок і виплату йому пенсії за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати за три календарних роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за віком та виплатити різницю між фактично отриманою та призначеною пенсією.

Позивач в судове засідання не з'явився. Представник позивача надав суду заяву з проханням розглянути справу у його відсутності. Позовні вимоги підтримує просить задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Суду надана заява з проханням розглянути справу у відсутності представника відповідача, а також надані письмові заперечення на позов, відповідно до яких відповідач позовні вимоги не визнає виходячи з наступного. При переведенні з одного виду пенсії на інший, враховується заробітна плата за період страхового стажу, зазначеного в ч. 1 ст. 40 вказаного Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати, який враховувався під час призначення попереднього виду пенсії, а тому проводити перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої зарплати за 3 останні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за віком не має законних підстав.

Суд дослідивши матеріали справи та оцінивши надані докази, вважає що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач з 26.03.2008 року перебуває на обліку в ЦО УПФУ м.Запоріжжя та отримує пенсію згідно п. «а» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

З 21 березня 2013 року позивач набув право на пенсію за віком на загальних підставах у відповідності до ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та 30 серпня 2017 року на підставі особистої заяви про перерахунок пенсії ОСОБА_1 зроблено перерахунок з пенсії за вислугу років на пенсію за віком згідно закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

При проведенні перерахунку пенсії відповідачем врахований показник середньої заробітної плати (доходу) за 2007 рік, який враховувався під час призначення пенсії.

Згідно ч.1 ст.9 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що за рахунок коштів ПФУ в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: пенсія за віком; пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання (у тому числі каліцтва, не пов'язаного з роботою, інвалідності з дитинства); пенсія у зв'язку з втратою годувальника.

Отже, такий вид пенсії, як за вислугу років не передбачений Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до частини 2 статті 44 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» заява про призначення пенсії за віком може бути подана застрахованою особою не раніше ніж за місяць до досягнення пенсійного віку.

Згідно зі змістом Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 звернення за призначенням пенсії може здійснюватися в будь-який час після виникнення права на пенсію, але не раніше, ніж за місяць до досягнення пенсійного віку.

Таким чином, звернення за призначенням пенсії може здійснюватися у будь-який час після виникнення права на пенсію.

Право вибору пенсійної виплати (виду пенсії) закріплено статтею 10 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за особою, яка має право на пенсію.

Матеріалами справи підтверджується, що позивач 30 серпня 2017 року звернувся до відповідача з заявою саме про переведення пенсії за вислугу років на пенсію за віком.

Відповідно до частини 3 статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (в редакції на час подання позивачем заяви про переведення пенсії з виду на вид) переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.

За змістом частини 2 статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», для обчислення пенсії враховується середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії.

Отже, зазначені положення застосовуються виключно під час призначення пенсії.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що під час перерахунку позивачу пенсії за його заявою від 30.08.2017 року відповідач діяв в межах своїх повноважень, і такий перерахунок є обґрунтованим та правомірним, а тому позов не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.19 Конституції України, ст.ст. 3, 4, 18, 71, 86, 159-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Заводський районний суд м. Запоріжжя шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя: О.І. Федоренко