Справа № 501/2336/17
Суддя: Максимович Г. В.
Дата ухвалення: 2017-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 06.11.2017
Справа № 501/2336/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 листопада 2017 року Іллічівський міський суд Одеської області у складі:

головуючої - судді Максимович Г.В.,

при секретарі Троян Т.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Іллічівського міського суду Одеської області адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «САНШАЙН ТЕРМІНАЛ» (надалі ТОВ «САНШАЙН ТЕРМИНАЛ) до відділу державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області про зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулось ТОВ «САНШАЙН ТЕРМІНАЛ» з позовом до відділу державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області в якому, мотивуючи тим, що він є замовником будівництва та підготовки прийняття в експлуатацію обєкта «Будівництво складу універсального №2, розташованого за адресою: Одеська область, м.Чорноморськ, вул.Центральна, 20-А» 02.08.2017р. ним була подана відповідачу заява про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом обєкта та видачу сертифікату з актом готовності обєкта до експлуатації, яка зареєстрована за вхідним №2980-л. Відповідач в порушення вимог п.27 «Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів», який затверджений Постановою КМ України від 13.04.2011р. №461 не надав ані сертифікату ані рішення про відмову у його видачі, просить суд:

- зобовязати Відділ державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області прийняти рішення про видачу сертифіката на обєкт «Будівництво складу універсального №2, розташованого за адресою: Одеська область, м.Чорноморськ, вул.Центральна, 20-А» та видати сертифікат уповноваженій особі Товариства з обмеженою відповідальністю «САНШАЙН ТЕРМІНАЛ».

Представник позивача ОСОБА_1 на судове засідання не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи за його відсутності (а.с.21).

Представник відповідача на судове засідання не прибув, про час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.19), надав заяву про розгляд справи за його відсутності (а.с.20).

Суд, дослідивши та перевіривши докази встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

02 серпня 2017 року ТОВ «САНШАЙН-ТЕРМІНАЛ» звернулось до відділу ДАБК виконкому Чорноморської міської ради Одеської області із заявою про прийняття в експлуатацію обєкт Будівництвом складу універсального №2, розташованого за адресою: Одеська область. м.Чорноморськ, вул.Центраьна, 20-А (а.с.9).

В акті готовності обєкта до експлуатації від 01.08.2017р., зазначено, що будівництво складу універсального №2, розташованого за адресою: Одеська область, м.Чорноморськ, вул.Центральна, 20-А вважати закінчений будівництвом обєкт готовим до експлуатації (а.с.10-13).

П.24 «Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів», який затверджений постановою КМ України 13.04.2011р. за №641 передбачає, що для отримання сертифіката замовник (його уповноважена особа) подає особисто або надсилає рекомендованим листом з описом вкладення чи через електронну систему здійснення декларативних та дозвільних процедур у будівництві до відповідного органу державного архітектурно-будівельного контролю заяву про прийняття в експлуатацію обєкта та видачу сертифіката за формою, наведеною у додатку 8 до цього Порядку, до якої додається акт готовності обєкта до експлуатації за формою згідно з додатком 9 до цього Порядку.

П.27 «Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів», який затверджений постановою КМ України 13.04.2011р. за №641 передбачає, що орган державного архітектурно-будівельного контролю протягом десяти робочих днів з дати реєстрації заяви приймає рішення про видачу сертифіката або про відмову в його видачі.

Сертифікат виготовляється в одному примірнику та видається замовнику (уповноваженій ним особі), який має зберігати його протягом всього періоду експлуатації обєкта.

Підставою для відмови у видачі сертифіката є:

неподання документів, необхідних для прийняття рішення про видачу сертифіката;

виявлення недостовірних відомостей у поданих документах;

невідповідність обєкта проектній документації на будівництво такого обєкта та/або вимогам будівельних норм, стандартів і правил.

у разі прийняття рішення про відмову у видачі сертифіката орган державного архітектурно-будівельного контролю надсилає замовнику (його уповноваженій ним особі) протягом десяти робочих днів з дати реєстрації заяви рішення з обґрунтуванням причин відмови за формою згідно з додатком 11 до цього Порядку.

Цент надання адміністративних послуг Чорноморської міської ради Одеської області листом від 19.09.2017р. за №380 повідомив ТОВ «САНШАЙН ТЕРМІНАЛ», що: «Відділом ДАБК виконкому Чорноморської міської ради Одеської області розглянута заява про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом обєкта та видачу сертифікату та акт готовності обєкта до експлуатації щодо обєкта будівництва «Будівництво складу універсального №2, розташованого за адресою: Одеська область, м.Чорноморськ, вул.Центральна, 20-А (зареєстрована в ЦНАП у м.Чорноморську за №2980-Л від 03.08.2017р. та у відділі ДАБК виконавчого комітету Чорноморської міської ради за №387 від 03.08.2017р.

Перевірки щодо достовірності відомостей у поданих документах, відповідність проектній документації, вимогам будівельних норм, стандартів і правил виконана за результатами якої складена відповідна довідка.

Відомості внесені до Єдиного реєстру дозвільних документів Державної архітектурно-будівельної інспекції України в строк передбачений ч.4 ст.39 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» (10 робочих днів).

На сьогоднішній день Держархбудінспекцією України не наданий номер реєстрації або відмови.

Розяснень щодо наявності невідповідностей, що унеможливлюють внесення даних до Єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів на теперішній час до відділу ДАБК виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області не надійшли» (а.с.14).

Ч.2 ст.39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» передбачає, що прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до обєктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, здійснюється на підставі акта готовності обєкта до експлуатації шляхом видачі органами державного архітектурно-будівельного контролю сертифіката у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Позивачем до відділу ДАБК виконкому Чорноморськрї міської ради Одеської області була надана заява про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом обєкта та видачу сертифіката з Актом готовності обєкта до експлуатації.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що відповідачем в порушення частини 2 статті 71 КАС України, не доведена правомірність своєї бездіяльності, у той час як позивачем надані докази в обґрунтування позову, а тому суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160-163, 167 КАС України,суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «САНШАЙН ТЕРМІНАЛ» задовольнити.

Зобовязати Відділ державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області прийняти рішення про видачу сертифіката на обєкт «Будівництво складу універсального №2, розташованого за адресою: Одеська область, м.Чорноморськ, вул.Центральна, 20-А» та видати сертифікат уповноваженій особі Товариства з обмеженою відповідальністю «САНШАЙН ТЕРМІНАЛ».

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Іллічівський міський суд Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя