Справа № 821/1564/17
Суддя: Попов В.Ф.
Дата ухвалення: 2017-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2017 р.м. ХерсонСправа № 821/1564/17
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Білозерського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про визнання незаконними та скасування постанов,

встановив:

09.06.2017 року ОСОБА_1 звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до Білозерського районного відділу ДВС ГТУЮ у Херсонській області, в якому просив визнати протиправними та скасувати постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження від 13.05.2017 № 53931941 та про стягнення виконавчого збору від 09.11.2015 № 2/202/4081/2014.

12.10.2017 року постановою Одеського апеляційного адміністративного суду позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено в частині визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 13.05.2017 року № 53931941. Постанова набрала законної сили 23.10.2017 року.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 20.06.2017 в частині позовних вимог про скасування постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору від 09.11.2015 - провадження закрито, а ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.10.2017 року зазначене рішення скасовано та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Від представника позивача до суду надійшла заява про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача в судові засідання, призначені на 01.11.2017 та 07.11.2017 не з'явився.

30.10.2017 та 07.11.2017 року до суду надійшли клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з службовою необхідністю.

Суд звертає увагу, що відповідно до ч. 5 ст. 181 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Суд вважає, що суб'єкту владних повноважень було надано достатньо часу для підготовки своїх заперечень та/або позиції щодо позовних вимог та направлення до суду уповноваженого представника.

З метою дотримання передбачених законом строків розгляду справи та недопущення порушення права позивача на своєчасний судовий захист без невиправданих зволікань, суд вважає клопотання відповідача про відкладення розгляду справи, призначеної на 07.11.2017 року таким, що задоволенню не підлягає.

Частиною 6 статті 128 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши письмові докази у справі суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог з огляду на наступне.

Судом встановлено, що на підставі виконавчого листа № 2/202/4081/2014 від 09.11.2015 року, виданого Індустріальним районним судом м. Дніпропетровська, державним виконавцем 26.11.2015 року прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження про стягнення з боржника ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ «Приват Банк» боргу в сумі 108 917,73 грн (а.с. 6).

З матеріалів справи слідує, що 16.03.2017 листом ПАТ КБ "Приват Банк" повідомив відповідача про погашення боргу ОСОБА_1 за виконавчим листом № 2/202/4081/2014 від 09.11.2015 року, відсутність у останнього заборгованості також підтверджується копією довідки ПАТ КБ "Приват Банк" від 22.03.2017 (а.с. 7).

27.03.2017 року державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження у зв'язку з повним фактичним виконанням рішення суду.

13.05.2017 року державним виконавцем прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження про стягнення виконавчого збору в розмірі 10 732, 05 грн на підставі постанови № 2/202/4081/2014 від 09.11.2015 року (а.с. 4).

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.10.2017 року зазначена постанова державного виконавця про відкриття провадження була скасована, оскільки судом встановлено порушення вимог ч. 1 ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якої виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, а постанова № 2/202/4081/2014 від 09.11.2015 року, зазначена як його підстава у оскаржуваній постанові про відкриття провадження визнана судом такою, яка не може існувати, так як 26.11.2015 було тільки відкрито виконавче провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Частиною 1 ст. 72 КАС України визначено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи, що рішенням суду, яке набрало законної сили, досліджено правомірність прийняття державним виконавцем постанови про відкриття виконавчого провадження від 13.05.2017 року та її скасовано, а також встановлено, що постанови про стягнення виконавчого збору за № 2/202/4081/2014 від 09.11.2015 року, як підстави для відкриття виконавчого провадження не існує, суд приходить до висновку, що позовну вимогу ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця № 2/202/4081/2014 від 09.11.2015 про стягнення виконавчого збору належить задовольнити.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161-163 КАС України, суд,

постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 в частині позовних вимог про визнання протиправною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору - задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця № 2/202/4081/2014 від 09.11.2015 року про стягнення виконавчого збору.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Попов В.Ф.

кат. 11.5.