Справа № 369/4467/17
Суддя: Ковальчук Л. М.
Дата ухвалення: 2017-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 369/4467/17
Провадження № 2-а/369/167/17
ПОСТАНОВА

іменем України

30.10.2017 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі головуючої судді Ковальчук Л.М., при секретарі Завойській В.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до державного реєстратора Гавришкіна Віталія Семеновича, ОСОБА_4 підприємства «Комунально-реєстраційні послуги» Великобугаївської сільської ради, ОСОБА_5, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, ОСОБА_1, яка діє в своїх інтересах та в інтересах ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, Служба у справах дітей та сім»ї Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, про скасування реєстрації права власності на нерухоме майно,

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2017 року до Києво-Святошинського районного суду Київської області звернувся ОСОБА_2 з позовом до державного реєстратора Гавришкіна Віталія Семеновича, ОСОБА_4 підприємства «Комунально-реєстраційні послуги» Великобугаївської сільської ради, ОСОБА_5, про скасування реєстрації права власності на нерухоме майно, посилаючиь на те, що 12.01.2017 року працівником Департаменту ДАБІ у Київській області було зареєстровано декларацію про готовність до експлатації індивідувального житлового будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, що належить ОСОБА_5.

Відповідно до ситуаційних схем земельних ділянок, виготовлених ФОП ОСОБА_7, та листа від 25.10.2016 рку, належна ОСОБА_5 будівля займає 0,0055 га земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_2, площею 0,1775 га, кадастровий номер НОМЕР_1 що належить ОСОБА_2

14.03.2017 року Департамент ДАБІ у Київській області видав наказ № 107 відносно обєкта будівництва «Будівництво індивідувального житлового будинку», що розташований за адресою: АДРЕСА_1, яким наказує виключити відомості щодо повідомлення про початок виконання будівельних робіт від 16.12.2016 року № КС 18 та декларації про готовність до експлуатації обєкта, будівництво якого здійснено на підставі будівельного паспорту від 12.01.2017 року № КС 81, з єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів.

Враховуючи викладене, ОСОБА_2 просив суд скасувати рішення про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно ОСОБА_5, а саме на будівлю, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, індексний номер: 33531232 від 24.01.2017 року 09:03:48, та зобов'язати державного реєстратора Гавришкіна Віталія Семеновича скасувати реєстраційний запис за номером 18672903 від 19.01.2017 року в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності ОСОБА_5 на нерухоме маайно, а саме на будівлю, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 індексний номер: 33531232 від 24.01.2017 09:03:48.

У липні 2017 року до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, було залучено ОСОБА_1, яка діє в своїх інтересах та в інтересах ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 та Службу у справах дітей та сім'ї Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_2 та його представник позов підтримали та просили його задовольнити.

В судовому засіданні відповідач ОСОБА_5 та його представник, позов не визнали та заперечували проти його задоволення.

Від відповідачів КП «Комунально-реєстраційні послуги» Великобугаївської сільської ради та Державного реєстратора Гавришкіна Віталія Семеновича надійшли заяви про розгляд справи у їхню відсутність.

Від третіх осіб ОСОБА_1 та Служби у справах дітей та сімї Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області надійшли заяви про розгляд справи у їхню відсутність.

Суд вислухавши думку осіб, які беруть участь у справі, з'ясувавши дійсні обставини та давши оцінку зібраним в справі доказам, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності державним реєстратором Гавришкіним ОСОБА_4 підприємства «Комунально-реєстраційні послуги» Великобугаївської сільської ради зареєстровано право власності на жиловий будинок за адресою: АДРЕСА_1, на підставі декларації про готовність об'єкта до експлуатації, серії та номер: КС 81, від 12.01.2017.

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власником житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1, є ОСОБА_5.

20 жовтня 2016 року сертифікованим інженером-землевпорядником ОСОБА_7 було здійснено земелевпорядні роботи щодо виготовлення ситуаційних схем земельної ділянки АДРЕСА_2 площею 0,1775 га, з кадастровим номером НОМЕР_2. При здійсненні кадастрової зйомки земельної ділянки встановлено, що власником суміжної земельної ділянки ОСОБА_5 здійснюється часткова забудова земельної ділянки ОСОБА_2

Наказом Департаменту архітектурно-будівельної інспекції у Київській області від 14.03.2017 року № 107 скасовано реєстрацію повідомлення про початок виконання будівельних робіт від 16.12.2016 № КС 18 на об'єкт будівництва «Будівництво індивідуального житлового будинку», що розташований за адресою: АДРЕСА_1

Вказаним вище Наказом Департаменту архітектурно-будівельної інспекції у Київській області скасовано реєстрацію декларації про готовність до експлуатації об'єкта, будівництво якого здійснено на підставі будівельного паспорту від 12.01.2017 № КС 81 на об'єкт будівництва «Будівництво індивідуального житлового будинку», що розташований за адресою: АДРЕСА_1

Згідно ч. 2 ст 39-1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 року № 466 «Деякі питання виконання підготовчих робіт і будівельних робіт» у разі виявлення відповідним органом державного архітектурно-будівельного контролю факту подання недостовірних даних, наведених у надісланому повідомленні чи зареєстрованій декларації, які є підставою вважати об'єкт самочинним будівництвом, зокрема, якщо він збудований або будується на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи без належно затвердженого проекту або будівельного паспорта, а також у разі скасування містобудівних умов та обмежень реєстрація такої декларації, право на початок виконання підготовчих або будівельних робіт, набуте на підставі поданого повідомлення, підлягають скасуванню відповідним органом державного архітектурно-будівельного контролю у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме та їх обтяжень» записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав.

У разі зміни ідентифікаційних даних суб'єкта права, визначення часток у праві спільної власності чи їх зміни, зміни суб'єкта управління об'єктами державної власності, відомостей про об'єкт нерухомого майна, у тому числі зміни його технічних характеристик, виявлення технічної помилки в записах Державного реєстру прав чи документах, виданих за допомогою програмних засобів ведення цього реєстру (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), за заявою власника чи іншого правонабувача, обтяжувача, вносяться зміни до записів Державного реєстру прав.

Згідно з п. 14. ч. 1 ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме та їх обтяжень» державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі документів, що відповідно до законодавства підтверджють набуття, зміну або припинення прав на нерухоме майно.

З матеріалів справи вбачається, що докуметами, на підставі яких була проведена державна реєстрація житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1, є повідомлення про початок виконання будівельних робіт від 16.12.2016 № КС 18 та декларація про готовність до експлуатації об'єкта, будівництво якого здійснено на підставі будівельного паспорту від 12.01.2017 № КС 81 на об'єкт будівництва «Будівництво індивідуального житлового будинку», реєстрація яких була скасована наказом Департаменту архітектурно-будівельної інспекції у Київській області від 14.03.2017 року № 107.

Відповідно до вимог ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Згідно вимог ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб»єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішеннями, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи та інтереси.

Оскільки державна реєстрація документів, на підставі яких було зареєстровано право власності на жиловий будинок за адресою: АДРЕСА_1, скасована, суд дійшов до висновку про задоволення позову ОСОБА_2, а отже необхідно скасувати рішення про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно ОСОБА_5 на житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 індексний номер 33531232 від 24.01.2017 09:03:48 та зобов'язати державного реєстратора Гавришкіна Віталія Семеновича скасувати реєстраційний запис за номером 18672903 від 19.01.2017 року.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 39-1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», ст. ст. 26, 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме та їх обтяжень» суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Скасувати рішення про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно ОСОБА_5, а саме на будівлю, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 індексний номер 33531232 від 24.01.2017 09:03:48.

Зобов'язати державного реєстратора Гавришкіна Віталія Семеновича скасувати реєстраційний запис за номером 18672903 від 19.01.2017 року в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності ОСОБА_5 на нерухоме майно, а саме на будівлю, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 індексний номер: 33531232 від 24.01.2017 09:03:48.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Києво-Святошинський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня проголошення постанови або протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Ковальчук Л.М.