Справа № 490/8173/17
Суддя: Гуденко О. А.
Дата ухвалення: 2017-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

н/п 2-а/490/572/2017 Справа № 490/8173/17
Центральний районний суд м. Миколаєва
__________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 листопада 2017 року Центральний районний суд міста Миколаєва у складі:

головуючого - судді Гуденко О.А.,

при секретарі - Кваша С.О.,

розглянувши відповідно до ст. 183-2 КАС України, в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління пенсійного фонду України м. Миколаєва про перерахунок пенсії та стягнення недоотриманої пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

21.09.2017 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, в якому просить суд зобовязати відповідача відповідно до ст.40 ЗУ "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003 р. здійснити з 27.10.2016 р. перерахунок пенсії позивача,зараховуючи до обчислення пенсії середню заробітну плату за три календарні роки, що передують року звернення позивача за призначенням пенсії за віком, нарахувати та виплати позивачеві суму недоплаченої пенсії з 27.10.2016 р. по час вступу рішення в законну силу та виплачувати у подальшому перераховану пенсію.

25.09.2017 року суддею Центрального районного суду м. Миколаєва, по даній справі було винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження.

30.10.2017 року до Центрального районного суду м. Миколаєва від відповідача надійшло заперечення на вищевказаний адміністративний позов та клопотання про розгляд справи у судовому засіданні.

Суд розглядає справу в порядку скороченого провадження на підставі п. 2 ч. 1, ч. 2, ч. ч. 4-7 ст. 183-2 КАС України, оскільки надані відповідачем заперечення є обгрунтованими та повідомлені позивачем обставин є достатніми.

Розглянувши адміністративний позов, дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, судом встановлено наступне.

21.10.2013 року ОСОБА_1 звернувся із заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.6 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 №1788-XII/

Рішенням Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва від 25.10.2013 №28/2 відмовлено позивачу у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах оскільки наданої позивачем довідки №164-21 від 30.08.2013 ПАТ БФ "Миколаївбуд" БМУ "Глиноземпромбуд" реорганізовано в ПП БК "Глиноземпромбуд", яке є правонаступником АТЗТ БК "Глиноземпромбуд". АТЗТ БК "Глиноземпромбуд" є правонаступником орендного підприємства "Глиноземпромбуд". Дане підприємство не надало довідку, уточнюючу особливий (пільговий) характер роботи для призначення пенсії за віком за період з 01.11.1979 по 02.01.1992 на займаних посадах майстра, прораба, старшого прораба. В зв'язку з цим, зарахувати зазначений період до спеціального стажу роботи немає законних підстав та рекомендовано пенсіонеру звернутися за призначенням пенсії після отримання довідки,уточнюючи особливий (пільговий) характер роботи.

Постановою Центрального районного суду м. Миколаєва від 19.11.2013 р., яке було залишено без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 06.02.2014 р., визнано неправомірним та скасовано рішення управління пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах №28/2 від 25.10.2013 року. Зобов'язано управління пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 період роботи з 01.11.1979 р. по 01.03.1982 р., 01.03.1982 р. по 01.03.1983 р., 01.03.1983 р. по 01.12.1983 р., 01.12.1983 р. по 08.12.1985 р., 18.07.1988 р. по 01.11.1989 р., 01.11.1989 р. по 02.01.1992 р. Зобов'язано управління пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах з 19.02.2013 року, нарахувати та виплатити пенсію починаючи з 19.02.2013 року, врахувавши при розрахунку пільговий стаж з 01.11.1979р. по 01.03.1982 р., 01.03.1982 р. по 01.03.1983 р.,01.03.1983 р. по 01.12.1983 р.,01.12.1983 р. по 08.12.1985 р.,18.07.1938 р. по 01.11.1989 р., 01.11.1989 р. по 02.01.1992 року та виплачувати пенсію за зазначеними періодами в подальшому.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19 січня 2016 року постанову Центрального районного суду м. Миколаєва від 19.11.2013 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 6 лютого 2014 року скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Постановою Центрального районного суду м. Миколаєва від 17.02.2016 року визнано неправомірним та скасовано рішення управління пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах №28/2 від 25.10.2013 року. Зобов'язано управління пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах з 22 жовтня 2013 року, обчисливши її з урахуванням до пільгового стажу роботи ОСОБА_1 періоди роботи з 01.11.1979 року по 01.03.1982р., з 01.03.1983 р. по 01.12.1983 р.,з 01.12.1983 р. по 08.12.1985 р., з 18.07.1988 р. по 01.11.1989 р., з 01.11.1989 р. по 02.01.1992 р.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 07.07.2016 року вищевказану постанову суду скасовано. Прийнято у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії нове рішення, яким відмовлено в задоволенні позову.

Рішенням Управління пенсійного фонду в Центральному районі м. Миколаєва від 29.01.2016 р. №7/1 припинено виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2016 до з'ясування обставин.

27.10.2016 року ОСОБА_1 звернувся з заявою про поновлення виплати пенсії в зв'язку з досягненням пенсійного віку згідно із ст. 26 Закону №1058.

Відповідно до повідомлення Центрального об'єднаного управління пенсійного фонду України м. Миколаєва Миколаївської області від 12.06.2017, з 27.10.2016 року ОСОБА_1 переведено з пенсії за віком на пільгових умовах призначену згідно із ст. 13 Закону №1718 на пенсію за віком відповідно до ст.26 Закону №1058. При переведенні з одного виду пенсії на інший застосовується показник середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії, що передбачено п.3 ст.45 Закону №1058.

Відповідно до п.2.8 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою Правління пенсійного фонду України №22-1 від 25.11.2005 р., поновлення виплати пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший здійснюються за документами, що є в пенсійній справі та відповідають вимогам законодавства, що діяло на дату призначення пенсії. У випадку поновлення виплати пенсії особі, якій не було проведено перерахунок відповідно до статті 43 Закону, заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається відповідно до статті 40 Закону із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсій, призначених до 2004 року.

11.10.2017 року набрав законної сили Закон України від 03.10.2017 №2148-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій", яким було внесено зміни до Закону №1058-IV.

Так, пунктом 4-3 Прикінцевих положень Закону №1058-IV, передбачено, що пенсії, призначені відповідно до цього Закону до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій", з 1 жовтня 2017 року перераховуються із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2014, 2015 та 2016 роки із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1 %. При здійсненні перерахунку пенсій відповідно до абзацу першого цього пункту використовується розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, установлений на 1 грудня 2017 року Законом України "Про Державний бюджет України на 2017 рік", збільшений на 79 гривень.

Таким чином, з 01.10.2017 року, відповідно до вимог чинного законодавства, позивачу було перераховано пенсію із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2014,2015 та 2016 роки.

За такого, позовні вимоги не обгрунтовані та не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 195, 197; п.3 ч.1 ст. 198; п.3, п.4 ч.1 ст. 202; ч.2 ст. 205; ст. 207; ч.5 ст. 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління пенсійного фонду України м. Миколаєва про перерахунок пенсії та стягнення недоотриманої пенсії - відмовити.

Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя О.А.Гуденко