Справа № 822/3095/17
Суддя: Майстер П.М.
Дата ухвалення: 2017-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/3095/17
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

09 листопада 2017 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Майстер П.М. ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1, третя особа на стороні позивача ОСОБА_2 співвласників багатоквартирного будинку "ОСОБА_3 Зарічанська 52" до Державної реєстраційної служби ОСОБА_3 міськрайонного управління юстиції, третя особа на стороні відповідача ОСОБА_4 , третя особа на стороні відповідача ОСОБА_5 про скасування рішень та запису,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду з позовом до Державної реєстраційної служби ОСОБА_3 міськрайонного управління юстиції, треті особи ОСОБА_2 співвласників багатоквартирного будинку "ОСОБА_3 Зарічанська 52", ОСОБА_4, ОСОБА_5 про скасування рішень та запису.

Відповідно до статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з частиною 2 статті 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Отже, строк звернення до адміністративного суду - це проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із її заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів. Зазначений строк встановлений законом з метою дисциплінування позивачів та своєчасного виконання ними, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, певних процесуальних дій.

З позовною заявою про скасування рішення про державну реєстрацію від 05.04.2011 року права власності ОСОБА_4 на 1/2 частки цокольного приміщення загальною площею 697,8 кв.м. за адресою Хмельницька обл., м. Хмельницький, вул. Зарічанська, 52, рішення про державну реєстрацію від 05.04.2011 року права власності ОСОБА_5 на 1/2 частки цокольного приміщення загальною площею 697,8 кв.м. за адресою Хмельницька обл., м. Хмельницький, вул. Зарічанська, 52, скасування запису у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за №28567764 від 05.04.2011 року позивач звернувся 08.11.2017 року, тобто після спливу, визначеного КАС України, шестимісячного строку звернення до адміністративного суду. У позовній заяві позивач не вказує причини пропуску строку звернення до адміністративного суду та не просить суд його поновити.

Відповідно до частини 1 статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Поважними причинами пропуску строку на звернення до суду можуть бути визнані лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов'язані з істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд не знаходить підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними з огляду на наступне.

Європейський суд з прав людини, юрисдикція якого поширюється на всі питання тлумачення і застосування Конвенції (пункт 1 статті 32 Конвенції), наголошує, що позовна давність це законне право правопорушника уникнути переслідування або притягнення до суду після закінчення певного періоду після скоєння правопорушення. Застосування строків позовної давності має кілька важливих цілей, а саме : забезпечувати юридичну визначеність і остаточність, захищати потенційних відповідачів від прострочених позовів, та запобігати несправедливості, яка може статися в разі, якщо суди будуть змушені вирішувати справи про події, що мали місце у далекому минулому, спираючись на докази, які вже, можливо, втратили достовірність і повноту із плином часу (пункт 51 рішення від 22 жовтня 1996 року за заявами № 22083/93, 22095/93 у справі "Стаббінгс та інші проти Сполученого Королівства"; пункт 570 рішення від 20 вересня 2011 року за заявою у справі "ВАТ "Нафтова компанія "Юкос" проти Росії").

У рішенні від 13.09.2006 року по справі № 6-26370кс04 та постанові від 30.09.2015 року по справі 21-2231а15 Верховний Суд України зазначив, що поважними причинами пропуску строку позовної давності вважаються такі обставини, за яких своєчасне пред'явлення позову стає неможливим або утрудненим. Питання про поважність причин пропуску процесуального строку оцінюються судом на власний розсуд, в кожному конкретному випадку. Суд повинен обґрунтувати свою позицію відповідними доводами, а не лише зазначити "визнати поважними причини пропуску процесуальних строків".

Таким чином, суд вважає, що позивач без поважних причин пропустив строк звернення до адміністративного суду із вищевказаним позовом, встановлений статтею 99 КАС України. При цьому, заяву про поновлення строку звернення до суду позивач не надав.

Позивач знав про порушення своїх прав, однак не звернувся до суду з дотриманням строку звернення, встановленого КАС України, та не надав жодних доказів поважності причин його пропуску.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що адміністративний позов необхідно залишити без розгляду.

Керуючись статтями 99, 100, 107 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву залишити без розгляду .

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_3 окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_6