Справа № 133/1641/17
Суддя: Сєчко В. Л.
Дата ухвалення: 2017-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 133/1641/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.11.2017

Козятинський міськрайонний суд Вінницької області

В складі: головуючого судді: Сєчко В.Л.

за участю секретаря Паращенко Л.І.

у відкритому судовому засіданні в місті Козятині

розглянув справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Козятинського обєднаного управління Пенсійного фонду України у Вінницької області про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобовязання вчинити дії , -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся із позовом до суду, в якому просить визнати протиправними дії Козятинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області щодо відмови ОСОБА_1призначити пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобов'язати Козятинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області призначити їй пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 11 травня 2017 року з моменту подання заяви про призначення пенсії , зарахувавши до пільгового стажу період роботи з 16.03.1982 по 15.01.1985 та період з 01.10.1988 по 31.11.1988 рік.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до трудової книжки колгоспника в 1980-2016 роках він працював на посадах тракториста - машиніста в різних сільськогосподарських підприємствах, а саме: з 17.01.1980 р. по 02.03.1982 року - прийнятий в члени колгоспу «Україна» с. Кордишівка;з 16.03.1982 р. по 18.09.1990 року - прийнятий трактористом 3 -го класу Юзефо-Миколаївського бурякорадгоспу; з 01.10.1990 р. по 01.11.2000 року - прийнятий трактористом в КГП «Пролісок»; з 27.02.2013 року по 19.07.2016 року - прийнятий на посаду тракториста в ТОВ «Арчі».

За весь час його роботи трактористом він був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного польового періоду в рослиництві або на протязі календарного року в твариництві та відповідно отримував заробітну плату. Маючи більше 35 років загального трудового стажу та 21 рік спеціального пільгового стажу та відповідно до п."в" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" маючи право на призначення пільгової пенсії за віком як тракторист-машиніст, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, він звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії, при цьому додав повний пакет документів.

Відповідно до рішення комісії Головного Управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 29.06.2017 йому зараховано до пільгового стажу для призначення пенсії відповідно до пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" періоди роботи трактористом з 16.01.1985р. по 31.09.1988р., з 01.12.1988 р. по 18.09.1990р., період роботи з 16.03.1982 року по 15.01.1985 року зарахувати до пільгового стажу неможливо оскільки відсутні відомості про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції , а період роботи з 01.10.1988 по 30.11.1988 зарахувати не можливо , оскільки відсутні дані про заробітну плату та відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Вважає, що дії відповідача є незаконними, оскільки відповідно до ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Ним до Козятинського обєднаного управління Пенсійного фонду України у Вінницької області була надана копія трудової книжки, яка містить чіткі відомості про його загальний і пільговий стаж, а також необхідні довідки.

Позивач в судове засідання не з'явився , надав заяву в які просить справу слухати за його відсутності, позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, подав суду заяву про слухання справи у його відсутності, позовні вимоги визнає.

Дослідивши докази суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що позивач 11.05.2017 звернувся з письмовою заявою до Козятинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідач відмовив ОСОБА_1 у призначенні пенсії відповідно до п «в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» посилаючись на те , що за наданими документами стаж роботи ОСОБА_1 тракториста- машиніста складає 18 років 11 місяців 28 днів , період роботи з 16.03.1982 року по 15.01.1985 року зарахувати до пільгового стажу неможливо оскільки відсутні відомості про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції , а період роботи з 01.10.1988 по 30.11.1988 зарахувати не можливо , оскільки відсутні дані про заробітну плату.

Відповідно до вимог ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Згідно до п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення » на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Відповідно до п.1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Пунктом 20 Постанови № 637 передбачено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Відповідно до копії трудової книжки , наявної в матеріалах справи слідує, що позивач працював на посадах тракториста - машиніста в різних сільськогосподарських підприємствах, а саме: з 17.01.1980 по 02.03.1982 року - прийнятий в члени колгоспу «Україна» с. Кордишівка;з 16.03.1982 по 18.09.1990 року - прийнятий трактористом 3 -го класу Юзефо-Миколаївського бурякорадгоспу; з 01.10.1990 по 01.11.2000 року - прийнятий трактористом в КГП «Пролісок»; з 27.02.2013 року по 19.07.2016 року - прийнятий на посаду тракториста в ТОВ «Арчі». , має загальний стаж роботи більше 35 років та 21 рік спеціального пільгового стажу , який дає позивачу право на призначення пенсії за пільгових умов.

Прийняття відповідачем рішення про відмову в призначенні пенсії позивача за даних обставин суд вважає дискримінаційним по відношенню до інших осіб, яким призначено пенсію за аналогічних обставин, а тому позивач має право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. В даній справі відповідач позовні вимоги визнає.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що дії відповідача щодо відмови у призначені пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. "в" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" є протиправними, а позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 69-72, 94, 104, 158-163, 183-2, 186 КАС України,п."в" ст.13,62 Закону України "Про пенсійне забезпечення", суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги задовольнити .

Визнати дії Козятинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області щодо відмови ОСОБА_1 призначити пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" - протиправними..

Зобовязати Козятинське об?єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", з 11 травня 2017 року, моменту подання заяви про призначення пенсії , зарахувавши до пільгового стажу період роботи з 16.03.1982 по 15.01.1985 та період з 01.10.1988 по 30.11.1988 рік.

Постанова суду може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Козятинський міськрайонний суд в 10 денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя - підпис ОСОБА_2

З оригіналом вірно: Суддя

Секретар

Дата документу 08.11.2017