Справа № 804/5995/17
Суддя: Ільков Василь Васильович
Дата ухвалення: 2017-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 жовтня 2017 р. Справа № 804/5995/17
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді В.В Ільков, розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до фізичної особи ОСОБА_1, третя особа - Кам'янська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості у сумі 6838,18 гривень, -
Головне управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області (далі - позивач) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи ОСОБА_1 (далі - відповідач) третя особа Кам'янська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про стягнення з фізичної особи ОСОБА_1 податкового боргу у сумі 6838,18 грн. по орендній платі з фізичних осіб у сумі 6797,48 грн. та рентній платі за спеціальне використання води у сумі 40,70 гривень.
У обґрунтування позову зазначено, що станом на момент звернення до суду із даним позовом, відповідач має заборгованість перед бюджетом з орендної плати та рентної плати за спеціальне використання води на загальну суму 6838,18 грн., яка утворилася у звязку із несплатою узгоджених грошових зобовязань.
Ухвалою суду від 21.09.2017 року було відкрито скорочене провадження у цій адміністративній справі та надано відповідачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для надання суду своїх письмових заперечень проти заявленого адміністративного позову, наявних доказів або заяви про визнання позову.
Позивач про відкриття скороченого провадження за цим адміністративним позовом був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.
Відповідач про відкриття скороченого провадження за цим адміністративним позовом повідомлявся належним чином шляхом направлення на адресу, зазначену в позові ухвали про відкриття скороченого провадження, однак, 05.10.2017 року до суду повернувся конверт з приміткою поштового відділення про причини невручення поштового відправлення адресату за закінченням терміну зберігання. Відповідач заперечень проти позову до суду не надав.
Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне судове рішення.
Дослідивши матеріали справи та подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд встановив таке.
ОСОБА_1 зареєстрований фізичною особою-підприємцем 30.01.2003 р., про що вчинено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців про включення відомостей про фізичну особу-підприємця; ідентифікаційний код НОМЕР_1.
Відповідач перебуває на податковому обліку в Кам'янській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області з 05.02.2003 р.
Згідно з довідкою про стан розрахунків з бюджетом станом на 12.07.2017 р. за ФОП ОСОБА_1 рахується недоїмка:
- 6797,18 грн. з рентної плати за спеціальне використання води, код платежу 18010900,
- 40,70 грн. по орендній платі з фізичних осіб, код платежу 13020100.
Так, матеріалами справи підтверджено, що відповідачем 20.02.2014 року контролюючого органу подано податкову декларацію з плати за землю(орендна плата) за звітний 2014 р., в якій платник задекларував та визначив до сплати зобовязання з орендної плати за землю у загальному розмірі 1971,92 грн., в тому числі у розмірі 164,33 грн. щомісячного платежу.
19.02.2015 року відповідачем подано до контролюючого органу податкову декларацію з плати за землю(орендна плата) за звітний 2015 р., в якій платник задекларував та визначив до сплати зобовязання з орендної плати за землю у загальному розмірі 2462,92 грн., в тому числі у розмірі 205,24 грн. щомісячного платежу.
Також, 19.02.2016 року ФОП ОСОБА_1 подано до податкового органу податкову декларацію з плати за землю(орендна плата) за звітний 2016 р., в якій платник задекларував та визначив до сплати зобовязання з орендної плати за землю у загальному розмірі 3460,23 грн., в тому числі у розмірі 288,35 грн. щомісячного платежу.
По строку оплати задеклароване зобовязання по орендній платі за звітний 2014 р. сплачено відповідачем частково, за звітний період 2015 року та 2016 року, сплата не відбулась, в звязку з чим залишок суми податкового боргу становить 6797,48 гривень.
В порядку ст. 129 Податкового кодексу України ФОП ОСОБА_1 нарахована пеня в сумі 18,33 гривень.
Також, матеріалами справи підтверджено, що відповідачем 09 лютого 2016 року до контролюючого органу подано звітну податкову декларацію збору за спеціальне використання поверхневих та підземних вод за звітний 2015 р., в якій платник задекларував та визначив до сплати зобовязання зі збору за спеціальне використання поверхневих та підземних вод у розмірі 40,70 гривень.
По строку оплати 28.02.2016 р. - задеклароване зобовязання зі збору за спеціальне використання поверхневих та підземних вод за звітний 2015 р. не сплачено відповідачем.
11 березня 2016 року у звязку з несплатою суми боргу та у відповідності до положень ст.59 Податкового кодексу України Кам'янською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області відносно відповідача сформовано податкову вимогу про сплату боргу №864-23 на суму 710,04 гривень.
Податкова вимога направлена відповідачу рекомендованим поштовим відправленням на адресу, що зазначена в ЄДРПОУ, та повернута в звязку з закінченням терміну зберігання.
На момент вирішення спору в суді доказів сплати суми боргу, в тому числі часткових проплат, надано не було.
Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до п.п. 36.1 - 36.3 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.
Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
Відповідно до п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Згідно п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.
За правилами п. 286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подаються відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частинами за місяцями.
Згідно вимог п. 287.3 ст. 287 ПК України податкове зобовязання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частинами власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Згідно до п.п. 129.1, 129.4 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Нарахування пені розпочинається:
а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;
б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.
Пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
Згідно з п. 14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України податковим боргом вважається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до п.59.1. ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно до вимог ст. 58.3, 59.1 Податкового кодексу України податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.
Відповідно до п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.
Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направлено до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Згідно п. 4 ч. 2 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.
Оцінюючи усі докази, досліджені судом у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.
Матеріалами справи встановлено, що відповідач своєчасно звітує, проте не сплачує в повному обсязі задекларовані зобовязання з орендної плати за землю та за спеціальне використання поверхневих та підземних вод за звітний 2015 рік.
Виконання позивачем положень ст. 59 Податкового кодексу України підтверджується матеріалами справи.
Отже, податковий борг відповідача складає 6838,18 грн. (6779,15 грн.+18,33 грн. пені + 40,70 грн.) з яких:
- 6797,48 грн. по орендній платі з фізичних осіб, код платежу 18010900;
- 40,70 гривень по рентній платі за спеціальне використання поверхневих та підземних вод, код платежу 13020100.
Позивачем здійснені всі передбачені чинним законодавством заходи щодо стягнення 6838,18 грн. податкового боргу.
Враховуючи викладене, а також з урахуванням встановленого Податковим кодексом України правила черговості вжиття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню, а саме, кошти в розмірі 6838,18 грн. підлягають стягненню з відповідача.
Керуючись ст.ст. 9, 11, 17, 69-72, 86, 94, 128, 158-163, 167, 186, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до фізичної особи ОСОБА_1, третя особа - Кам'янська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості у сумі 6838,18 гривень - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) податковий борг у розмірі 6838,18 гривень. (шість тисяч вісімсот тридцять вісім гривень 18 копійок), з яких:
- 6797,48 грн. по орендній платі з фізичних осіб, код платежу 18010900;
- 40,70 гривень по рентній платі за спеціальне використання поверхневих та підземних вод, код платежу 13020100.
Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя В.В Ільков