Справа № 2а-867/10/2370
Суддя: Е.С. Смілянець
Дата ухвалення: 2010-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2010 року справа № 2а-867/10/2370

м. Черкаси

15 год. 30 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі: головуючого судді Смілянця Е.С.

при секретарі Веліхановій О.С.,

за участю:

представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Відео Плюс» до державної податкової інспекції у місті Черкаси про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій,

ВСТАНОВИВ

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулося ТОВ «Відео Плюс», в якій просить скасувати рішення державної податкової інспекції у місті Черкаси від 28 грудня 2009 року № НОМЕР_1 28.05.2009 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 9113 грн. 10 коп.

В судовому засіданні представники позивача ОСОБА_1 та ОСОБА_2 позов підтримали в повному обсязі, просять його задовольнити з підстав, викладених в позовній заяві.

Представник відповідача ОСОБА_3 позовні вимоги не визнала, просить відмовити в задоволенні позову з підстав, викладених у запереченнях на позовну заяву.

Вислухавши пояснення представників сторін та вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов не підлягає до задоволення із наступних підстав.

16 грудня 2009 року працівниками податкового органу проведена перевірка щодо контролю за здійсненням операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу магазину ТОВ «Відео Плюс», який розташований за адресою м. Черкаси пров. Крупської, 2.

За результатами перевірки складений акт від 16 грудня 2009 року № 002092 де зазначено, що в магазині ТОВ «Відео Плюс», встановлено факт продажу товару, а саме 7,02м2 плитки на суму 449 грн. 28 коп. Касир отримала готівку видала товар та здачу, провела розрахункову операцію через РРО, роздрукувала та видала розрахунковий документ не встановленого зразка.

В акті вказано, що ТОВ «Відео Плюс» порушило вимоги пунктів 2, 3 Положення про форму та зміст розрахункових документів, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 01.12.2000 року № 614 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.02.2001 року за № 105/5296, а саме були проведені розрахункові операції за продані товари 16 грудня 2009 року через РРО Mini 500. 02 ME на загальну суму 1822 грн. 62 коп. з роздрукуванням неналежного розрахункового документа, а саме на чеку не вказано назву господарської одиниці (магазин).

Вищезазначеним порушено п.1 ст. З Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 року із змінами та доповненнями (далі - ОСОБА_3 України № 265/95-ВР).

На підставі акту перевірки ДПІ у місті Черкаси прийнято рішення № НОМЕР_1 від 28 грудня 2009 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 9113 грн. 10 коп.

В засіданні встановлено, що розмір штрафних (фінансові) санкцій був застосований із наступних розрахунків:

- згідно п.1 ст.17 Закону України № 265/95-ВР - у пятикратному розмір вартості проданих товарів за нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції (проведення розрахункових операцій за продані товари 16 грудня 2009 року через РРО на загальну суму 1822 грн. 62 коп. з роздрукуванням неналежного розрахункового документа де не вказано назву господарської одиниці «магазин») на суму 9113 грн. 10 коп. = 1822 грн. 62 коп. х 5.

Вирішуючи вимогу позивача про скасування рішення ДПІ у місті Черкаси про застосування штрафних (фінансових) санкцій до ТОВ «Відео Плюс», суд вважає, що дане рішення не підлягає скасуванню.

ДПІ у місті Черкаси застосовуючи до відповідача штрафну санкцію на підставі п. 1 ст. 17 Закону України № 265/95-ВР, правильно дійшла висновку, що ТОВ «Відео Плюс» порушило вимоги п.1 ст. З Закону України № 265/95-ВР.

Відповідно до п.1 ст. З Закону України № 265/95-ВР, суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідній розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Статтею 2 Закону України № 265/95-ВР визначено, що розрахунковий документ це документ встановленої форми та змісту (касовий чек, товарний чек, розрахункова квитанція, проїзний документ тощо), що підтверджує факт продажу (повернення) товарів, надання послуг, отримання (повернення) коштів, купівлі-продажу іноземної валюти, надрукований у випадках, передбачених цим Законом, і зареєстрований у встановленому порядку реєстратором розрахункових операцій або заповнений вручну.

Таким чином, виходячи із змісту зазначеної статті, можна зробити висновок, що законодавець ставить до розрахункового документу певні вимоги, а саме розрахунковий документ повинен відповідати встановленій формі та мати відповідний зміст.

Форма та зміст розрахункового документу, та всі вимоги до нього, визначено в Положенні «Про форму та зміст розрахункового документу», що затверджене наказом ДПА України від 01.12.2000 року № 614 та зареєстроване в Міністерстві юстиції України 05.02.2001 року за № 105/5296 (далі - Положення № 614).

Пунктом 2.1 Положення № 614 визначено, що установлені в даному Положенні вимоги до змісту розрахункових документів визначають обов'язкові реквізити розрахункових документів. У разі відсутності хоча б одного з обов'язкових реквізитів, а також недотримання сфери призначення, документ не є розрахунковим.

Отже, субєкт підприємницької діяльності проводячи розрахункові операції через реєстратор розрахункових операцій, зобовязаний надати розрахунковий документ, який має всі необхідні реквізити, в іншому випадку такий документ не буде вважатися розрахунковим та належним чином підтверджувати виконання розрахункової операції.

Пунктом 3.2 Положення № 614 визначено обовязкові реквізити касового чеку, як розрахункового документу, одним із яких являється «назва господарської одиниці».

В розділі першому Положення № 614 дано визначення терміну «назва господарської одиниці». Під терміном «назва господарської одиниці» розуміється назва, яка зазначена в дозволі на розміщення господарської одиниці (договорі оренди, іншому документі на право власності або користування господарською одиницею).

Ознайомившись з дозволом на розміщення обєкту торгівлі від 21.01.2010 року № 24, судом встановлено, що місцем здійснення торгівлі ТОВ «Відео Плюс» зазначено саме магазин.

Крім того відповідно до торгового патенту серії ТПБ № 414140 виданого ТОВ «Відео Плюс», встановлено, що патент надає товариству право на здійснення підприємницької діяльності у сфері роздрібної торгівля. Місце знаходження пункту продажу товарів магазин м. Черкаси пров. Крупської, 2.

Таким чином назва господарської одиниці де здійснює свою підприємницьку діяльність ТОВ «Відео Плюс» є «магазин».

Перевіркою встановлено, що касові чеки, які підприємець роздруковувала як підтвердження проведення розрахункових операцій не мають обовязкового реквізиту, а саме «назви господарської одиниці».

За таких обставин слід вважати, що ТОВ «Відео Плюс» розрахункові документи не роздруковувало і застосування до товариства фінансової санкції за дане порушення є правомірним.

Керуючись п.1 ст. З, п.1 ст.17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 року (із змінами та доповненнями), Положенням «Про форму та зміст розрахункового документу», що затверджене наказом ДПА України від 01.12.2000 року № 614 та зареєстроване в Міністерстві юстиції України 05.02.2001 року за № 105/5296, ст.ст. 2, 4, 6, 17, 19, 49, 51, 71, 79, 86, 87, 94, 159, 160, 161,162, 257 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити повністю в задоволенні адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «Відео Плюс» до державної податкової інспекції у місті Черкаси про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 28 грудня 2009 року № НОМЕР_1.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складання повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

В разі проголошення постанови у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Е.С. Смілянець

Повний текс постанови виготовлений та підписаний 29 березня 2010 року.