Справа № 826/13293/17
Суддя: Дегтярьова О.В.
Дата ухвалення: 2017-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Дегтярьова О.В., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-дослідне виробниче підприємство «Екологія»

до

Кабінету Міністрів України

про

визнання протиправною бездіяльності, зобов?язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-дослідне виробниче підприємство «Екологія» (далі також – позивач, ТОВ «НДВП «Екологія») з позовом (вих. № 265 від 13.10.2017 року) до Кабінету Міністрів України (далі також – відповідач), в якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача та зобов?язати останнього скасувати наказ Міністерства охорони здоров?я України № 91 від 21.04.1999 року «Про атестацію санітарних лабораторій підприємств і організацій з метою надання їм права проведення санітарно-гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища і трудового процесу для атестації робочих місць за умовами праці» (далі по тексту – Наказ № 91 від 21.04.1999 року).

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.10.2017 року позовну заяву ТОВ «НДВП «Екологія» було залишено без руху та позивачу наданий строк для усунення недоліків.

06.11.2017 року до канцелярії суду надійшов супровідний лист позивача від 03.11.2017 року № 285, направлений поштою на виконання вимог вказаної ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.10.2017 року, з додатками.

Згідно з ч. 2 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що наразі позовна заява ТОВ «НДВП «Екологія» відповідає вимогам, встановленим ст. 104, ст. 105, ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3, ч. 2 ст. 4, ст. 6, ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України позов належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява підсудна Окружному адміністративному суду міста Києва згідно ст. 18, ст. 19, ст. 20 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

В порядку підготовки справи до судового розгляду суд прийняв рішення про витребування від сторін необхідних документів та інших матеріалів, та залучення до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - Міністерство охорони здоров?я України.

З метою з’ясування можливості врегулювання спору до судового розгляду справи або забезпечення всебічного та об’єктивного вирішення справи протягом розумного строку суд дійшов висновку про необхідність призначення попереднього судового засідання.

Керуючись ст.ст. 53, 103, 105-107, ч. 2 ст. 108, 110, 111, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Дегтярьовою О.В.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - Міністерство охорони здоров?я України.

4. В попереднє судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

5. Запропонувати відповідачу подати суду до визначеної дати попереднього судового засідання нормативно та документально обґрунтовані письмові заперечення проти позову.

6. Витребувати від позивача: власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору; усі оригінали доданих до позовної заяви документів або письмові пояснення із зазначенням поважних причин їх відсутності.

7. Витребувати від відповідача всі наявні у нього матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при допущенні бездіяльності, з приводу якої подано позов (оригінали документів для огляду в судовому засіданні та належним чином засвідчені їх копії для приєднання до матеріалів справи).

8. Запропонувати третій особі подати суду до визначеної дати попереднього судового засідання пояснення по суті позовних вимог (зокрема, з питання наявності підстав для чинності оскаржуваного нормативно-правового акту з урахуванням обставин ліквідації органів, установ та закладів Державної санітарно-епідеміологічної служби).

9. Копії ухвали невідкладно надіслати (вручити) особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права і обов’язки. Відповідачу та третій особі надіслати (вручити) також копії позовної заяви та додані до неї документи.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Дегтярьова

Додаток на адресу відповідача: позовна заява з додатками на аркушах.

Інформація про процесуальні права і обов’язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.