Справа № 2а-1228/2010
Суддя: Скрипник С. М.
Дата ухвалення: 2017-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-1228/2010
УХВАЛА

про залишення заяви без руху

10 листопада 2017 року м.Сватове

Суддя Сватівського районного суду Луганської області Скрипник С.М., ознайомившись із заявою ОСОБА_1, заінтересовані особи Департамент соціального захисту населення Луганської обласної державної адміністрації та Головне територіальне управління юстиції у Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа,-

встановив:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з даною заявою та просить видати дублікат виконавчого листа № 2а-1228/2010 від 23.03.2010 р. про стягнення на користь ОСОБА_1 з УПСЗН Ленінської районної у м. Луганську ради, яке фінансується Головним управлінням Державного казначейства України в Луганській області, за рахунок державного бюджету, недоотримані суми на оздоровлення за 2009 рік у сумі 4225,00 грн.

Вивчивши заяву та додані до неї матеріали суддя приходить до висновку, що вона не відповідає вимогам ст. 260 КАС України і підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Так, згідно зі ст.. 260 КАС України, замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат. Суд розглядає заяву (подання) про видачу дубліката в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача або державного виконавця, що звернулися із заявою (поданням) та осіб, які беруть участь у справі. За видачу стягувачу дубліката виконавчого листа або судового наказу справляється судовий збір у розмірі, встановленому законом.

Згідно п. 2 ч. 4 ст. 1 Закону України "Про судовий збір" за видачу дубліката судового наказу та виконавчого листа ставка судового збору становить 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У порушення зазначеної норми права, до заяви про видачу дубліката виконавчого листа не додано квитанції про сплату судового збору в сумі 48 гривень.

Крім того, заява про видачу дубліката виконавчого листа не містить необхідних відомостей для вирішення питання видачі дубліката виконавчого листа, а саме: у заяві сторонами зазначено заявника та зацікавлених осіб. Проте, зі змісту Розділу V Кодексу адміністративного судочинства вбачається, що сторонами виконавчого провадження є стягував та боржник.

Відсутність належним чином оформленої заяви про видачу дубліката виконавчого листа, позбавляє суд можливості прийняти цю заяву до розгляду.

Згідно з частиною сьомою статті 9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи те, що статтею 260 КАС України не передбачено дій судді у разі недотримання заявником вимог до подання про видачу дубліката виконавчого листа, то суддя вважає за необхідне застосувати аналогію закону та відповідно до частини першої статті 108 КАС України залишити подання про видачу дубліката виконавчого листа без руху, надавши заявнику строк, достатній для усунення її недоліків.

Відповідно до прецедентної практики Європейського суду з прав людини, реалізуючи п. 1ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони й обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

У зв'язку з наведеним, залишення даної заяви без руху з підстав, передбачених законом, не є порушенням права на справедливий судовий захист, оскільки після усунення недоліків заява буде вважатися поданою в день первісного її подання до суду.

За таких обставин та керуючись ст. ст. 108, 260 КАС України, суддя,-

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи Департамент соціального захисту населення Луганської обласної державної адміністрації та Головне територіальне управління юстиції у Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа - залишити без руху.

Встановити заявнику строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків - 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Розяснити, що якщо заявник відповідно до ухвали суду у встановлений строк не усуне зазначені недоліки заява вважатиметься неподаною та буде повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: С.М. Скрипник