Справа № 2-а-1949/2010
Суддя: Льон О. М.
Дата ухвалення: 2017-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1949/2010
Провадження № 6-а/697/98/2017
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.11.2017 р.

Канівський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді О .М. Льон

за участю секретаря с/з- Дрянової Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Канів Черкаської області заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Канів Черкаської області про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 Іванвіни до Управління Пенсійного фонду України в м. Канів Черкаської області про стягнення заборгованості, посилаючись на те, що постановою Канівського міськрайонного суду Черкаської області № 2-а-1949/2010 від 16.12.2010 та постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 19.05.2011позовні вимоги ОСОБА_3 задоволено частково. Визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Каневі Черкаської області в частині невиплати ОСОБА_3 доплати до пенсії непрацюючій пенсіонерці, що проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Каневі Черкаської області здійснити, з урахуванням проведених виплат, перерахунок та виплату доплати до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати відповідно до ст. 39 Закону України «Про статут і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 30.05.2010 року.

15.03.2015 стягувач ОСОБА_3 померла. Боржник ОСОБА_4 обєднане УПФ Черкаської області добровільно не виконав постанову суду. Заявники є спадкоємцями за законом спадкового майна. Просять суд замінити сторону виконавчого провадження, щодо виконання постанови Канівського міськрайонного суду від 16.12.2010 по справі № 2-а-1949/2010, а саме: стягувача ОСОБА_3 на її правонаступників ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Заявники ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в судове засідання не зявилися, до суду надійшли заяви, про розгляд справи без їх участі.

Представник Канівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області в судове засідання не зявився, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином, його неявка не перешкоджає розгляду справи.

Представник Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області в судове засідання не зявився, належним чином повідомленні про час та місце судового засідання.

Відповідно до ч. 2 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з частини 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Суд, вивчивши матеріали справи, враховуючи обставини справи, вважає за можливе задовольнити заяву ОСОБА_5 виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Також ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Судом встановлено, що постановою Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 16.12.2010 по справі № 2-а-1949/2010 за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Каневі Черкаської області про стягнення заборгованості зміненої постановою Київського апеляційного суду від 19.05.2011 адміністративний позов задоволено частково (а.с. 8, 9).

Постанову Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 16.12.2010 скасовано та постановлено нову, якою в частині позовних вимог про визнання дій відповідача неправомірними щодо відмови у перерахунку доплати до пенсії непрацюючій пенсіонерці, що проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі мінімальної заробітної плати та зобов'язання нарахувати та виплатити доплату до пенсії непрацюючій пенсіонерці, що проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі мінімальної заробітної плати ОСОБА_3 з 01.08.2008 по 29.05.2010 - залишити без розгляду.

Позовні вимоги ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Каневі Черкаської області про визнання дій відповідача неправомірними щодо відмови у перерахунку доплати до пенсії непрацюючій пенсіонерці, що проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі мінімальної заробітної плати та зобов'язання нарахувати та виплатити доплати до пенсії непрацюючій пенсіонерці, що проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі мінімальної заробітної плати - задоволено.

Визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Каневі Черкаської області в частині невиплати ОСОБА_3 доплати до пенсії непрацюючій пенсіонерці, що проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Каневі Черкаської області здійснити, з урахуванням проведених виплат, перерахунок та виплату доплати до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати відповідно до ст. 39 Закону України «Про статут і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 30.05.2010 року.

Постанова набрала законної сили 19.05.2011 ( а.с. 9).

15 березня 2016 року стягувач ОСОБА_3 померла.

Заявники ОСОБА_2 та ОСОБА_1 є спадкоємцями суми недоодержаної пенсії згідно постанови Канівського міськрайонного суду Черкаської області по справі 2-а-1949/2010 року - ст. 39,67,51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» починаючи з 30 травня 2010 року, становить 12180,67 (дванадцять тисяч сто вісімдесят гривень) 67 копійок, знаходиться в Управлінні Пенсійного Фонду України міста Канева та Канівського району Черкаської області, яка належала померлій на підставі довідки № - 13647/02, виданої Управлінням Пенсійного Фонду України міста Канів та Канівського району Черкаської області від 28 грудня 2015 року, які спадщину у встановленому законом порядку прийняли, про що свідчить видане свідоцтво про право на спадщину за законом від 05.01.2016 , зареєстровано у реєстрі № 1-5 (а.с. 11).

Відповідно до статті 2 Закону України від 05 червня 2012 року №4901-VI «Про гарантії держави щодо виконання судові рішень», держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган.

Частиною 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

У рішення Європейського Суду України з прав людини від 29 червня 2004 року у справі «Півень про України» визначено, що право на судовий розгляд, гарантоване ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, також захищає і виконання остаточних та обовязкових судових рішень, які у країні, яка поважає верховенство права, не можуть залишаться невиконаними, завдаючи шкоди одній стороні.

Зважаючи на те, що виконання судового рішення є складовою частиною судового розгляду, завершальною стадією судового провадження і неможливість виконати рішення суду призведе до порушення прав, гарантованих ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд вважає, що заява ОСОБА_2 та ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження підлягає до задоволення.

На підставі наведеного та керуючись ст. 264 КАС України, ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Канів Черкаської області про стягнення заборгованості задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження, щодо виконання постанови Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 16 грудня 2010 по справі № 2-а-1949/2010 року за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Каневі Черкаської області про стягнення заборгованості та постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2011 року, а саме, стягувача ОСОБА_3, яка померла 15.03.2016, її правонаступниками ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, інд. номер НОМЕР_1 та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, інд. номер НОМЕР_2.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий О . М . Льон