Справа № 591/6430/17
Суддя: Сидоренко А. П.
Дата ухвалення: 2017-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 591/6430/17
Провадження № 2-а/591/661/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 листопада 2017 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого судді Сидоренко А.П.,

з участю секретаря Майборода А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми справу за адміністративним позовом Управління Державної міграційної служби України в Сумській області до громадянина ОСОБА_1 Федерації ОСОБА_2 про примусове видворення за межі території України, -

встановив:

Позивач свої вимоги обґрунтовує тим, що 20.11.2015 року працівниками сектору протидії міграції Управління ДМС України в Сумській області було виявлено громадянина ОСОБА_1 Федерації ОСОБА_2, який з 05.06.2015 року незаконно перебуває на території України та проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1 у будинку своєї цивільної дружини, що стало підставою для притягнення його до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 203 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

На момент виявлення встановлено, що відповідач уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 Федерації. Паспорт громадянина ОСОБА_1 Федерації 38 05 386926 виданий 22.11.2006 року Коренівським РВВС Курської області. Згідно відмітки у паспорті місце реєстрації відповідача Курська область Кореневський р-н, с. Успенівка, буд. 23.

Позивач посилаючись на те, що відповідач не виконав в установолений строк рішення про примусове повернення, просить примусово видворити відповідача за межі території України. Також, вважаючи, що відповідач буде ухилятися від виконання рішення про примусове видворення, просить звернути постанову до негайного виконання.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Відповідач позов визнав та пояснив суду, що в добровільному порядку не виїхав з України, оскільки в с. Журавка має цивільну дружину та трьох дітей. Оформити відповідні документи він не має змоги, оскільки в РФ має заборгованість за кредитом.

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши подані суду докази, суд вважає що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 20.11.2015 року працівниками УДМС України в Сумській області було виявлено громадянина ОСОБА_1 Федерації ОСОБА_2, який прибув в Україну у 2015 році в обхід офіційних пунктів пропуску та з цього часу проживає на території України без документів на право проживання на території України.

У звязку з цим, постановою заступника начальника УДМС України в Сумській області від 20.11.2015 року громадянина ОСОБА_1 Федерації ОСОБА_2 було притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 203 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з накладенням штрафу у розмірі 510 грн.(а.с. 9).

Крім того, за порушення міграційного законодавства щодо відповідача вже було прийнято рішення про примусове повернення за межі України, зобовязано покинути територію України у термін до 25.12.2015 року (а.с. 11-12).

Відповідно до частини 1 статті 9 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» (далі - Закон) іноземці та особи без громадянства вїжджають в Україну за наявності визначеного цим Законом чи міжнародним договором України паспортного документа та одержаної у встановленому порядку візи, якщо інше не передбачено законодавством чи міжнародними договорами України.

Частинами 1, 2 ст. 16 цього ж Закону визначено, що реєстрація іноземців та осіб без громадянства, які вїжджають в Україну, здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України органами охорони державного кордону. Відмітка про реєстрацію іноземця або особи без громадянства в паспортному документі та/або імміграційній картці або інших передбачених законодавством України документах дійсна на всій території України незалежно від місця перебування чи проживання іноземця або особи без громадянства на території України.

Відповідно до частини 1 статті 23 Закону нелегальні мігранти та інші іноземці та особи без громадянства, які вчинили злочин, адміністративні або інші правопорушення, несуть відповідальність відповідно до закону.

Пунктом 2 статті 25 цього Закону передбачено, що іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування в Україні або які не можуть виконати обовязок виїзду з України, не пізніше дня закінчення відповідного строку їх перебування у звязку з відсутністю коштів або втратою паспортного документа можуть добровільно повернутися в країну походження або третю країну, у тому числі за сприяння міжнародних організацій.

Абзацом 1 статті 26 Закону встановлено, що іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоровя, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції.

За змістом ч.1 ст. 30 цього ж Закону центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Беручи до уваги, що відповідач не має дозволів на право перебування на території України, проживає без реєстрації дозволу на проживання, він ухиляється від виїзду з України та виконання рішення Управління ДМС в Сумській області № 52 від 25.11.2015 року, суд приходить до висновку про наявність підстав для прийняття рішення про примусове видворення відповідача за межі України.

При цьому, в ході судового розгляду справи не було встановлено обставин, передбачених ст. ст. 30, 31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», які б виключали прийняття судом рішення про примусове видворення відповідача.

На підставі п. 5 ч. 2 ст. 256 КАС України суд приходить до висновку про необхідність звернення до негайного виконання постанови про примусове видворення відповідача.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 158, 159, 160-163, 183-7 (в редакції Закону України від 19.05.2016 р. N 1379-VIII), 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Державної міграційної служби України в Сумській області задовольнити.

Примусово видворити за межі території України громадянина ОСОБА_1 Федерації ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3.

Постанову суду в частині примусового видворення громадянина ОСОБА_1 Федерації ОСОБА_2 звернути до негайного виконання.

Постанову суду може бути оскаржено до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми, шляхом подачі скарги в пятиденний строк з дня отримання її копії.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя А.П.Сидоренко