Справа № 382/1765/17
Суддя: Литвин Л. І.
Дата ухвалення: 2017-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Яготинський районний суд Київської області
Справа 382/1765/17
Провадження 2-а/382/77/17
ПОСТАНОВА

Іменем України

10 листопада 2017 року Яготинський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Литвин Л. І.

при секретарі Чемерис С. О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Яготин справу за позовом ОСОБА_1 до Переяслав-Хмельницького об"єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області, м. Переяслав-Хмельницький, Київської області, вул. Б.Хмельницького, 28 про визнання неправомірною відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах та зобов"язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах,

Встановив:

Позивач звернувся до Яготинського районного суду з позовом до Переяслав-Хмельницького об"єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання неправомірною відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах та зобов"язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах, в котрому зазначено, що 29 червня 2017 року він досяг 55-річного віку, в зв"язку з чим 25 липня 2017 року звернувся до відповідача із заявою про призначення пільгової пенсії за віком відповідно до п."в" ст. 13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення". Згідно записів у трудовій книжці він має загальний трудовий стаж 38 років, а за професією тракториста- 25 років 6 місяців. Разом із заявою ним були надані наступні документи: копія та оригінал трудової книжки, копія паспорту, копія ідентифікаційного номера, копія свідоцтва про закінчення курсів електромеханіка, копія військового квитка, пільгова довідка № 3 від 17.02.2017 р., видана ПСП "Супоївське", пільгова довідка № 7 від 27.02.2017 р., видана СТОВ "Світанок", пільгова довідка № 1 від 23.06.2017 р., видана ФОП ОСОБА_2, пільгова довідка № 765 від 18.07.2017 р. видана СП ТОВ "Нива Переяславщини". Вказані документи та надані довідки відповідач безпідставно не прийняв до уваги та 23 жовтня 2017 року виніс рішення за № 797/06-01, яким відмовив йому у призначенні пільгової пенсії, в зв"язку з відсутністю необхідно пільгового стажу роботи, підтвердженого первинними документами. Відмовляючи позивачу у призначенні пенсії на пільгових умовах, в своєму рішенні відповідач посилається на той факт, що: згідно акту зустрічної перевірки № 2666/03 від 01.08.2017 р. встановлено, що відповідно до книг обліку по нарахуванню заробітної плати по ПСП "Супоївське": 1988 р.-посада, яку Ви займали-механізатор; 1989р.-1990р.-ви працювали трактористом, 1991 р-заробітна плата нараховувалася за ремонтно-технічну облугу, енергетик; № 2665/03 від 01.08.2017 року встановлено, що відповідно до книг обліку по нарахуванню заробітної плати по СТОВ "Світанок": грудень 1992 р.-посада, яку Ви займали не вказана, 1993 р. -ви працювали протягом року трактористом, дояром та на МТС; 1994 р.-1996 р.-помічник бригадира тракторної бригади: 1997-2007 р.-тракторист. Отже за підсумками перевірок загальний стаж на посаді тракториста станоить 16 років та 10 місяців 27 днів. Просив визнати неправомірним рішення про відмову у призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах, визнати за ним право на пільгову пенсію за віком та зобов"язати Переяслав-Хмельницьке об"єднане управління Пенсійного фонду України Київської області, починаючи з 25 липня 2017 року призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах, включивши стаж роботи на посаді тракториста-машиніста: з 28.10.1983 року по 10.09.1984 року, з 24.03.1988 року по 18.04.1991 року, з 24.04.1991 року по 17.08.1992 року, з 28.12.1992 року по 06.08.2007 року, з 05.05.2008 року по 30.11.2008 року, з 26.06.2009 року по 22.09.2014 року, відповідно до п."в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги.

Представник відповідача заперечував проти позову, оскільки ОСОБА_1 права на пільгову пенсію не має, в зв"язку з відсутністю необхідного підтвердженого стажу роботи на посаді тракториста-машиніста. Просив в задоволенні позову відмовити.

Перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, дослідивши докази, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Відповідно до пункту "в" ст. 13 ЗУ "Про Пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

В силу ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а в разі відсутності її чи відповідних записів у ній наявність трудового стажу підтверджується в порядку встановленому Кабінетом Міністрів України.

З копії паспорта (а.с.8) вбачається, що ОСОБА_3 народився 29 червня 1962 року в с. Цамбула Лазовського району Молдова та зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 Київської обалсті, вул. Полтавська, 4.

З витягу з трудової книжки (а.с. 10-14) вбачається, що ОСОБА_1 працював на посаді тракториста совхозі Бельцкий з 28.10.1983 року по 10.09.1984 рік, у колгоспі ім. Комінтерну з 24.03.1988 року по 18.04.1991 рік, у совхозі "Бельцкий" з 24.04.1991 року по 17.08.1992 рік, у КСП "Світанок" з 28.12.1992 року по 06.08.2007 рік, у СПД ОСОБА_2 з 05.05.2008 року по 30.11.2008 рік, у СП ТОВ "Нива Переяславщини" з 26.06.2009 року по 22.09.2014 року.

З рішення Переяслав-Хмельницького об"єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області від 23.10.2017 року № 797/06-01 про відмову у призначенні пенсії (а.с.15-17) вбачається, що ОСОБА_1 не має права на пенсію за віком на пільгових умовах, згідно п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" у зв"язку з відсутністю необхідного підтвердженого стажу роботи на посаді тракториста.

З довідки ПСП "Супоївське" (а.с. 44 матеріали пенсійної справи) вбачається, що ОСОБА_1 працював трактористом повний робочий день в колгоспі ім. Комінтерну та за період з 24 квітня 1988 року по 18 квітня 1991 рік та був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного польового періоду в рослинництві та тваринництві. З довідки СТОВ "Світанок" про підтвердження наявного трудового стажу для признчення пенсії (а.с.42) вбачається, що ОСОБА_1 працював повний робоий день на посаді тракториста-машиніста з 28.12.1992 року по 06.08.2007 рік, та був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного польового періоду в рослинництві або на протязі календарного року в тваринництві. З довідки ФОП ОСОБА_2 від 23 червня 2017 року (а.с.34) вбачається, що ОСОБА_1 працював на посаді тракториста з 05.05.2008 року по 30.11.2008 року на підставі трудового договору. З довідки СП ТОВ "Нива Переяславщини" від 18.07.2017 року (а.с.36) вбачається, що ОСОБА_1 працював повний робочий день на посаді тракториста та за період з 26.06.2009 року по 21.09.2014 рік виконував роботи безпосередньо пов"язані з виробництвом с/г продукції на протязі повного польового періоду в рослинництві. З результатів звірки відомостей, поданих СГ ТОВ "Світанок" для обчислення пенсії, з первинними документами від 01.08.2017 року (а.с.37-41) вбачається, що звіркою достовірності видачі довідки про заробітну плату № 4 від 27.02.2017 року за період роботи з 01.01.1995 року по 31.12.1999 року, виданої ОСОБА_1 встановлено, що видана довідка не має розбіжностей з первинними документами. З результатів звірки відомостей поданих ПСП "Супоївка" для обчислення пенсії, з первинними документами від 01.08.2017 року (а.с.43) вбачається, що первинні документи, використані при проведенні звірки достовірні, надані в повному обсязі.

З індивідуальних відомостей про застраховану особу (а.с. 47-50 матеріали пенсійної справи) вбачається, що підприємства, на котрих працював ОСОБА_1 подавали пенсійному фонду інформацію про наявність у нього спецстажу за 1999-2017 роки.

В судовому засіданні встановлено, що 29 червня 2017 року по досягненню 55-річного віку позивач звернувся до Переяслав-Хмельницького об"єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області з заявою про призначення пільгової пенсії та надав копію та оригінал трудової книжки, копію паспорта, копію ідентифікаційного номера, копію свідоцтва про закінчення курсів електромеханіка, копію військового квитка, пільгову довідку № 3 від 17.02.2017 р., видану ПСП "Супоївське", пільгову довідку № 7 від 27.02.2017 р., видану СТОВ "Світанок", пільгову довідку № 1 від 23.06.2017 р., видану ФОП ОСОБА_2, пільгову довідка № 765 від 18.07.2017 р. видану СП ТОВ "Нива Переяславщини". Рішенням від 23.10.2017 року йому було відмовлено в призначенні пільгової пенсії відповідно до п. «в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», в звязку з відсутністю необхідного пільгового стажу роботи, підтвердженого первинними документами. Відмовляючи йому в призначені пенсії на пільгових умовах, в своєму рішенні відповідач посилається на відсутність пільгових довідок або первинних документів в підтвердження його роботи на посаді тракториста - машиніста (повну зайнятість у виконанні сільськогосподарських робіт в рослинництві чи тваринництві) за вказаний період. Статтею 62 Закону «Про пенсійне забезпечення» визначено - основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а в разі відсутності її чи відповідних записів у ній наявність трудового стажу підтверджується в порядку встановленому Кабінетом Міністрів України. Відповідно до «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок призначення пенсій на пільгових умовах за п. «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» роз'яснено у листі Міністерства соціального забезпечення України від 20 січня 1992 року № 7, згідно якого до трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільгосппродукції, належать працівники, які оформлені на роботу трактористами-машиністами, мають відповідні посвідчення, постійно зайняті на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах протягом повного сезону сільгоспробіт в рослинництві та тваринництві. Трактористам-машиністам, які відпрацювали повний польовий період на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах, весь рік роботи зараховується до стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення, і в тому випадку, якщо в міжпольовий або міжсезонний період вони виконували інші роботи на стаціонарних і причіпних установках та агрегатах, з ремонту сільськогосподарської техніки, на тваринницьких фермах тощо. Віднесення господарства до сільгосппідприємств, трактористи-машиністи яких мають право на пільгову пенсію, здійснюється відповідно до класифікатора галузей народного господарства. До сільськогосподарських належать підприємства, які виробляють продукцію рослинництва і тваринництва. Єдина назва професії тракторист-машиніст", запроваджена в 1961 році, охоплює такі професії: бульдозерист, бульдозерист-скреперист, грейдерист; комбайнер; машиніст дощувальної установки, змонтованої на базі трактора; машиніст скрепера, скреперист; машиніст чаєзбиральної машини; машиніст екскаватора; машиніст-водій льонозбиральної машини, самохідної широкозахватної сінокосарки; механік-комбайнер, тракторист, тракторист-бульдозерист. До числа трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільгосппродукції, віднесено працівників, прийнятих на роботу трактористами-машиністами, які мають про це відповідні посвідчення. Для призначення пенсії на пільгових умовах марка трактора, на якому працює тракторист-машиніст, значення не має.

Як видно з витягу трудової книжки позивача, пільгової довідки № 3 від 17.02.2017 р., виданої ПСП "Супоївське", пільгової довідки № 7 від 27.02.2017 р., виданої СТОВ "Світанок", пільгової довідки № 1 від 23.06.2017 р., виданої ФОП ОСОБА_2, пільгової довідки № 765 від 18.07.2017 р. виданої СП ТОВ "Нива Переяславщини" про підтвердження пільгового стажу роботи, актів зустрічної перевірки документів про стаж роботи, які дають право на пенсію на пільгових умовах, індивідуальних відомостей про застраховану особу, ОСОБА_1 працював трактористом-машиністом повний робочий день, був безпосередньо зайнятий на тракторах протягом повного польового періоду, має достатній стаж роботи трактористом, в зв"язку з чим набув право на призначення пенсії на пільгових умовах.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивачу безпідставно відмовлено у призначенні пільгової пенсії, відповідно до п."в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

З врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги грунтуються на законі та підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 9,11,17,18,71,86,99,160 КАС України, ст. 55 Конституції України, ст. 13 ЗУ "Про Пенсійне забезпечення" суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Переяслав-Хмельницького об"єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області, м. Переяслав-Хмельницький, Київської області, вул. Б.Хмельницького, 28 про визнання неправомірною відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах та зобов"язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах задовольнити.

Визнати неправомірним рішення Переяслав-Хмельницького об"єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області № 797/06-01 від 23 жовтня 2017 року про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Визнати за ОСОБА_1 право на пільгову пенсію за віком та зобов"язати Переяслав-Хмельницьке об"єднане управління Пенсійного фонду України Київської області, починаючи з 25 липня 2017 року призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах, включивши стаж роботи на посаді тракториста-машиніста: з 28.10.1983 року по 10.09.1984 року, з 24.03.1988 року по 18.04.1991 року, з 24.04.1991 року по 17.08.1992 року, з 28.12.1992 року по 06.08.2007 року, з 05.05.2008 року по 30.11.2008 року, з 26.06.2009 року по 22.09.2014 року, відповідно до п."в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Постанова може бути оскаржена до Київського Апеляційного Адміністративного суду шляхом подачі через Яготинський районний суд Київської області апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Литвин Л.І.