Справа № 812/1662/17
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2017-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

13 листопада 2017 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1662/17

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Малорязанцівської селищної ради Попаснянського району Луганської області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

10 листопада 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Малорязанцівської селищної ради Попаснянського району Луганської області, в якому позивач просить визнати протиправною бездіяльність Малорязанцівської селищної ради Попаснянського району Луганської області щодо ненадання ОСОБА_1 копії рішень Малорязанцівської селищної ради Попаснянського району Луганської області (з усіма додатками та іншими невідємними частинами такого рішення), на підставі яких селищному голові Малорязанцівської селищної ради Попаснянського району Луганської області ОСОБА_2 були нараховані/виплачені премії у період з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року, та зобовязати Малорязанцівську селищну раду Попаснянського району Луганської області надати ОСОБА_1 копії рішень Малорязанцівської селищної ради Попаснянського району Луганської області (з усіма додатками та іншими невідємними частинами такого рішення), на підставі яких селищному голові Малорязанцівської селищної ради Попаснянського району Луганської області ОСОБА_2 були нараховані/виплачені премії у період з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, суд дійшов такого.

Положеннями частин першої, третьої статті 23 Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13 січня 2011 року № 2939-VI передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність розпорядників інформації можуть бути оскаржені до керівника розпорядника, вищого органу або суду. Оскарження рішень, дій чи бездіяльності розпорядників інформації до суду здійснюється відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Вищий адміністративний суд України у Довідці про вивчення та узагальнення практики застосування адміністративними судами положень Закону України «Про доступ до публічної інформації», яка є додатком до Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 13 січня 2011 року № 2939-VI «Про доступ до публічної інформації» від 30 вересня 2013 року № 11, зазначає таке: «Предметна підсудність адміністративних справ визначається за правилами статті 18 КАС України. Аналіз та синтез цієї статті дає можливість зробити висновок, що за загальним правилом така підсудність визначається залежно від сторони у справі, зокрема якщо стороною у справі є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, то такі справи підсудні окружному адміністративному суду. Якщо ж стороною у справі є орган місцевого самоврядування, крім зазначених вище, а державний орган не є стороною у цій справі, то така справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду».

Зважаючи, що відповідачем у позові є Малорязанцівська селищна рада Попаснянського району Луганської області, відповідно до пункту 1 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України вказаний позов підсудний місцевому загальному суду як адміністративному.

Відповідно до пункту 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

На підставі викладеного позовну заяву належить повернути позивачеві.

Керуючись статтями 18, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Малорязанцівської селищної ради Попаснянського району Луганської області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії повернути позивачеві.

Розяснити позивачеві його право звернутися з відповідним позовом до місцевого загального суду як адміністративного.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяОСОБА_3