Справа № 552/6502/17
Суддя: Турченко Т. В.
Дата ухвалення: 2017-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ

Справа №552/6502/17
Провадження № 2-а/552/266/17
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08.11.2017 року Київський районний суд м.Полтави в складі:

Головуючого судді Турченко Т.В.

При секретарі - Силка І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Полтаві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, -

В С Т А Н О В И В :
13 жовтня 2017 року позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській областіпро зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, мотивуючи свій позов тим, що він наказом першого заступника начальника Генерального штабу Збройних Сил України від 28.09.2012 року №139-ПМ звільнений з військової служби у запас за ч.6 пункт «б» (за станом здоров`я) статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» та виключений із списків особового складу військової частини НОМЕР_1 з 26.11.2012 року. Отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» в розмірі 74% відповідних сум грошового забезпечення (заробітку) та перебуває на пенсійному обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області. Але при обчисленні розміру пенсії, при її призначенні до складу грошового забезпечення не були включені суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразова грошова допомога при звільненні, які він отримував під час проходження військової служби. Тому в серпні 2016 року він звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просив суд зобов`язати військову частину НОМЕР_1 міста Полтави скласти довідку про додаткові види грошового забезпечення ОСОБА_1 , які він отримував протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби та яка містить суму матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, одноразової грошової допомоги при звільненні, індексації та дану довідку надіслати до Полтавського обласного військового комісаріату, зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 скласти довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 року з врахуванням до складу додаткових видів грошового забезпечення протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, одноразової грошової допомоги при звільненні, індексації та надіслати зазначену довідку до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області для здійснення перерахунку та виплати пенсії згідно законодавства. Постановою Ленінського районного суду м.Полтави від 06.02.2017 року, зміненою постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.04.2017 року по справі 816/1263/16 зобов`язано військову частину НОМЕР_1 скласти довідку про додаткові види грошового забезпечення ОСОБА_1 за 24 останні календарні місяці підряд перед звільненням, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, враховуючи матеріальну допомогу на оздоровлення та матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань і надіслати цю довідку до Полтавського обласного військового комісаріату, зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 скласти довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням до складу додаткових видів грошового забезпечення протягом останніх 24 місяців підряд перед звільненням з військової служби суми матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, подати цю довідку до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області для здійснення перерахунку пенсії згідно законодавства. На виконання даного судового рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 підготовлено довідку про додаткові види грошового забезпечення для обчисленні пенсії від 11.05.2017 року №10/887, яка надіслана до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області 11.05.2017 року за вихідним №10/888/74068. 24.07.2017 року він звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області з заявою встановленої форми, як це передбачено додатком №1 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року №3-1 про перерахунок пенсії згідно з рішенням суду на підставі наданої ІНФОРМАЦІЯ_3 довідки від 11.05.2017 року за №10/887 про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії з урахуванням суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань. Розпорядженням Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 01.08.2017 року за №03-50/1-163 у перерахунку пенсії йому згідно довідки про грошове забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_1 №10/887 від 11.05.2017 року відмовлено. Вважає дане розпорядження незаконним. Тому звернувся в суд за захистом своїх прав. Просив суд скасувати розпорядження Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 01.08.2017 року за №03-50/1-163 про відмову у перерахунку пенсії та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області перерахувати розмір раніше призначеної йому пенсії та виплачувати з 11.05.2016 року, не змінюючи базовий місяць індексації, з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.05.2017 року №10/887 та до змін в законодавстві та провести відповідні виплати з врахуванням раніше виплачених сум з 11.05.2016 року.
В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з`явився, але надав суду заяву, в якій просив слухати справу у його відсутності. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі (а.с.12).
Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області Солодкий О.В. в судове засідання не з`явився, але надав суду письмове заперечення, в якому просив слухати справу у його відсутності. З позовом не згоден. Просив суд в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити.
Суд вважає можливим слухати справу у відсутності позивача ОСОБА_1 та представника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області Солодкого О.В.
Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 наказом першого заступника начальника Генерального штабу Збройних Сил України від 28.09.2012 року №139-ПМ звільнений з військової служби у запас за частиною 6 пункт «б» (за станом здоров`я) статті 28 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» та виключений із списків особового складу військової частини НОМЕР_1 з 26 листопада 2012 року.
Отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» в розмірі 74% відповідних сум грошового забезпечення та перебуває на пенсійному обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області.
До грошового забезпечення для обчислення пенсії не були взяті додаткові види грошового забезпечення, які складаються із матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у розмірах зазначених в довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.05.2017 року за №10/887 (а.с.10).
24.07.2017 року ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області з заявою про перерахунок його пенсії з врахуванням додаткових видів грошового забезпечення, які складаються із матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у розмірах зазначених в довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.05.2017 року за №10/887.
Розпорядженням Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області №03-50/1-163 від 01.08.2017 року (а.с.11) ОСОБА_1 відмовлено у перерахунку пенсії.
Статтею 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» встановлено, що перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.
Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.
Судовими рішеннями встановлено, що позивач має право на обчислення пенсії із грошового забезпечення з врахуванням додаткових видів грошового забезпечення суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань.
Відповідно до частини третьої статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (у редакції, чинній на час призначення пенсії позивачу) пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачений єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року страхові внески на загальнобов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до пункту 7 постанови №393 пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: відповідних окладів за посадою, військовим (спеціальним) званням (для осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту щомісячної надбавки за спеціальне звання) та відсоткової надбавки за вислугу років у розмірах, установлених за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, крім щомісячних надбавок (доплат), установлених особам, які мають право на пенсію за вислугу років згідно із законодавством і залишені за їх згодою та в інтересах справи на службі) та премії. Розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням.
У довідці №10/887 від 11.05.2017 року, яку видав Полтавський обласний військовий комісаріат зазначено, що єдиний внесок на загальнобов`язкове державне соціальне страхування нараховувався на всі виплати за виключенням індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні.
Тому суд вважає за необхідне скасувати розпорядження Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 01.08.2017 року №03-50/1-163 про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_1 . Також суд вважає за необхідне зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області перерахувати розмір раніше призначеної пенсії та виплачувати з 11.05.2016 року ОСОБА_1 , не змінюючи базовий місяць індексації, з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.05.2017 року №10/887 та змін до законодавства та провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум з 11.05.2016 року.
Судовий збір віднести за рахунок держави.
На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 4-14, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Скасувати розпорядження Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 01.08.2017 року №03-50/1-163 про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_1 .

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області перерахувати розмір раніше призначеної пенсії та виплачувати з 11.05.2016 року ОСОБА_1 пенсію, не змінюючи базовий місяць індексації, з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.05.2017 року №10/887 та змін до законодавства та провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум з 11.05.2016 року.

Судовий збір віднести за рахунок держави.

В задоволенні інших вимог відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Головуючий Т.В.Турченко