Справа № 523/13041/17
Суддя: Сувертак І. В.
Дата ухвалення: 2017-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/523/386/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" жовтня 2017 р. суддя Суворовського районного суду м. Одеси, Сувертак І.В., розглянувши справу в порядку скороченого провадження за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 18 вересня 2017 року звернувся до суду з позовом до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії. Просить визнати рішення № 121 від 29.08.2017 року Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі незаконним; зобов'язати державну установу Суворовське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі призначити пенсію за віком на пільгових умовах з моменту настання права призначення пенсії за віком на пільгових умовах, тобто з 22.06.2017 року.

19 вересня 2017 року ухвалою суду відкрито скорочене провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

05 жовтня 2017 року відповідач - Суворовське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, надав письмові заперечення та просив відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 посилаючись на те, що до пільгового стажу позивача не зараховано період роботи з 01.01.1995 по 11.06.1998 роки, оскільки водії міського пасажирського транспорту, які зайняті перевезенням пасажирів в межах міста на сласних (орендованих) маршрутних мікроавтобусів-таксі, права на призначення пенсії на пільгових умовах не мають, та просить відмовити ОСОБА_2 в позовних вимогах в повному обсязі.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, що беруть участь у справі.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1, 22.06.2017 року звернувся до Управління із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

До заяви про призначення пенсія були надані наступні документи:

- копія паспорта та ідентифікаційного номеру;

- копія трудової книжки з зазначенням періодів трудової діяльності серія БТ - І № 3835282;

- довідка про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності - трудової книжки або відповідних записів у ній видана 20.06.2017 за вих. № 149;

- довідка про перейменування підприємства від 20.06.2017 № 150;

- копія диплому про навчання серія ВТ -1 № 169341;

- копія військового квитка від 24.04.1980 серія HO № 4185088.

Так, після розгляду заяви про призначення пенсії та на підставі наданих документів Управлінням 29.08.2017 року було винесено Рішення № 121 про відмову в призначені пенсії позивачу оскільки відсутній необхідний пільговий стаж роботи 12 років 6 місяців.

До пільгового стажу не зараховано період роботи з 01.01.1995 по 11.06.1998 роки, оскільки водії міського пасажирського транспорту, які зайняті перевезенням пасажирів в межах міста на власних (орендованих) маршрутних мікроавтобусів-таксі, права на призначення пенсії на пільгових умовах не мають.

Відповідно до частини 1 статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Частиною 2 ст. 71 КАС України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно із ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положеннями ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що право на пенсію за віком на пільгових умовах, незалежно від місця останньої роботи, мають, зокрема водії міського пасажирського транспорту (автобусів, тролейбусів, трамваїв): чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи 25 років, в тому числі на зазначеній роботі не менше 12 років 6 місяців.

Зважаючи на ст.1 Закону України «Про автомобільний транспорт» автобус - це транспортний засіб, який за своєю конструкцією та обладнанням призначений для перевезення пасажирів з кількістю місць для сидіння більше ніж дев'ять з місцем водія включно. Одночасно, автобусний маршрут - це шлях проходження автобуса між початковим та кінцевими пунктами з визначеними місцями на дорозі для посадки ( висадки) пасажирів, а міський автобус маршрут - це автобусний маршрут, який не виходить за межі території населеного пункту.

В свою чергу, автобусний маршрут загального користування - автобусний маршрут, на якому здійснюються регулярні пасажирські перевезення.

Регулярні пасажирські перевезення - це перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування за умовами, визначеними паспортом маршруту, затвердженим в установленому порядку органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування.

З огляду на зазначене, право на пенсію за віком на умовах передбачених п. «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» мають право водії автобусів, які працюють на міському автобусному маршруті, що здійснює регулярні пасажирські перевезення.

Як вбачається із матеріалів справи підстав для призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» водіям міського пасажирського транспорту, які зайняті перевезенням пасажирів в межах міста на власних (орендованих) маршрутних мікроавтобусах-таксі, не має, оскільки мікроавтобуси - таксі не відносяться до такого типу автобусів, робота на яких в свій час була визнана шкідливою.

Отож в даному випадку відсутні підстави для призначення пенсії позивачу за віком на пільгових умовах відповідно до п. «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.10,11,76,79,122, 160,161,163,183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити у повному обсязі.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк апеляційної скарги із дня отримання копії постанови.

Суддя