Справа № 180/2127/16-а
Суддя: Хомченко С. І.
Дата ухвалення: 2017-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 180/2127/16-а
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2017 р.

Марганецький міський суд Дніпропетровської області у складі:

головуючої Хомченко С.І.,

за участю секретаря Гащук І.І.,

за участю позивача ОСОБА_1, представника позивачів ОСОБА_2, представника Управління Укртрансбезпеки у Дніпропетровській області, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до виконавчого комітету Марганецької міської ради Дніпропетровської області, міського голови Марганецької міської ради Дніпропетровської області, третя особа служба у справах дітей Марганецької міської ради Дніпропетровської області, Управління Укртрансбезпеки в Дніпропетровській області, про визнання дій неправомірними та стягнення моральної шкоди, -

В с т а н о в и в:

Позивачі звернулись з позовом про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії і стягнення моральної шкоди. Позовні вимоги мотивують тим, що постановою Марганецького міського суду Дніпропетровської області від 23 червня 2016 року визнано незаконною бездіяльність виконавчого комітету Марганецької міської ради, Управління Укртрансбезпеки в Дніпропетровській області в частині неналежної організації перевезень пасажирів пільгової категорії на автобусних маршрутах загального користування в місті Марганці та відсутності контролю за виконанням автомобільними перевізниками вимог законодавства щодо перевезення пільгової категорії громадян. Однак, міський голова та виконком ігнорують судове рішення та продовжують навмисно порушувати права інвалідів та дітей-сиріт на пільговий проїзд у міському транспорті, Управління Укртрансбезпеки не здійснює контроль за виконавчими органами місцевого самоврядування щодо перевезення міським транспортом пільгової категорії населення, чим порушуються права позивачів. Навмисна бездіяльність з даного питання міського голови, виконкому Марганецької міської ради та Управління Укртрансбезпеки в Дніпропетровській області шкодить правам та інтересам позивачів а тому вони просять суд зобовязати виконавчий комітет та міського голову організувати пільгове переведення інвалідів та дітей-сиріт, зобовязати Управління Укртрансбезпеки здійснити належний контроль з даного приводу та стягнути з виконавчого комітету, міського голови, управління Укртрансбезпеки моральну шкоду.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 заявив клопотання про допит у судовому засіданні представників ПП «Ремсервіс АТП 11211», ТОВ «АТП11231», ТОВ ТК «Автоград» з приводу невиконання ними законодавства України про пільгове перевезення громадян, а також про повторний перегляд наданого ним відеозапису, який суд вже оглядав, однак без представника адвоката ОСОБА_2

Вислухавши думку учасників процесу, суд приходить до наступного.

Закон України «Про автомобільний транспорт» визначає засади організації та діяльності автомобільного транспорту. Відповідно до статті 3 цього закону встановлено, що цей закон регулює відносини між автомобільними перевізниками, замовниками транспортних послуг, органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, пасажирами, власниками транспортних засобів, а також їх відносини з субєктами підприємницької діяльності, які забезпечують діяльність автомобільного транспорту та безпеку перевезень.

Згідно даного Закону, безпідставна відмова від пільгового перевезення пасажира має наслідком застосування санкцій. Виконавчий орган ради, як і Державна інспекція України з безпеки на наземному транспорті - є організатором перевезень та мають повноваження щодо нагляду, контролю та здійсненню перевірок субєктів господарської діяльності, які здійснюють перевезення на автобусних маршрутах.

Згідно позовної заяви та пояснень позивача ОСОБА_1 у судовому засіданні, 23 червня 2016 року постановою Марганецького міського суду було частково задоволено його позов та визнано неправомірною бездіяльність виконавчого комітету Марганецької міської ради, управління Укртрансбезпеки в Дніпропетровській області в частині належної організації перевезень пасажирів пільгової категорії громадян на автобусних маршрутах загального користування та щодо забезпечення контролю за виконанням автомобільними перевізниками вимог по пільговому перевезенню пасажирів, та стягнуто моральну шкоду з виконавчого комітету Марганецької міської ради та Управління Укртрансбезпеки в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_4

Однак, як пояснює позивач, після ухвалення вищезазначеного судового рішення, виконавчий комітет Марганецької міської ради та міський голова ОСОБА_5 продовжують вчиняти бездіяльність з приводу належної організації перевезень пасажирів пільгової категорії громадян.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне витребувати у відповідачів інформацію про вчинення передбачених чинним законодавством дій, спрямованих на вирішення питання щодо перевезення пільгової категорії громадян, а саме - інвалідів 2 групи, та дітей, які залишились без батьківського піклування.

Клопотання позивача про допит представників перевізників суд вважає необґрунтованим, оскільки вони не є сторонами у справі, суд розглядає публічно-правовий спір, що виник між позивачами та відповідачами.

Клопотання позивача про повторний перегляд диску з відеозаписом подій, які відбувалися влітку 2016 року з приводу порушення прав позивачів на пільгове перевезення, суд також вважає необґрунтованим, оскільки диск вже було оглянуто у судовому засіданні, а представник ОСОБА_2 пояснив суду, що ознайомився з даним відеозаписом.

На підставі викладеного, керуючись ст. 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відкласти судове засідання в адміністративній справі до 11-30 год. 28 листопада 2017 року.

Зобовязати виконавчий комітет Марганецької міської ради та міського голову м. Марганця надати суду інформацію про вчинення передбачених чинним законодавством дій, спрямованих на вирішення питання щодо перевезення в м. Марганці пільгової категорії громадян, а саме - інвалідів 2 групи, та дітей, які залишились без батьківського піклування, за період з червня 2016 року по теперішній час.

Ухвалу направити сторонам провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_6