Справа № 331/7652/17
Суддя: Світлицька В. М.
Дата ухвалення: 2017-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2а/331/250/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.11.2017 року м. Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя Світлицька В.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до інспектора з адміністративної практики відділу державної адміністративної автомобільної інспекції ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до інспектора з адміністративної практики відділу державної адміністративної автомобільної інспекції ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Згідно з ч.2 ст.107 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до частини 1 статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до статті 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Як вбачається з матеріалів справи, адміністративний позов подано з пропущенням строку звернення до суду, передбаченого ст. 289 КУпАП, оскільки постанова в справі про адміністративне правопорушення серії ПС2 № 268575 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності винесена ще 03.12.2014 року та відправлена на адресу позивача рекомендованим листом 04.12.2014 року, однак ним не отримана, що підтверджується копією конверту з відміткою про повернення за закінченням терміну зберігання. Проте, позивачем по тексту позовної заяви зазначено, що йому стало відомо про існування постанови лише після того, як його представник ознайомився з матеріалами виконавчого провадження № 54962472 у Олександрівському ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ Запорізької області, а саме 31.10.2017 року, що взагалі не містить жодних доказів цього, оскільки відсутні жодні відмітки на постанові про відкриття виконавчого провадження про ознайомлення з зазначенням дати. Так, позивачем не зазначено жодних доказів обставин на які він посилається в позові, що унеможливлює встановлення судом точної дати, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав. У позивача було достатньо часу для того, щоб зявитися на пошту для отримання конверту та звернутися до суду із позовною заявою про оскарження вищевказаної постанови від 03.12.2014 р. про накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до частини 1 статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Відповідно до ч. 2 ст. 100 КАС України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Відповідно до частини 2 статті 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

За таких обставин, суддя приходить до висновку, що адміністративний позов подано до суду 06.11.2017 року, тобто з пропуском строку встановленого КАС України та КУпАП, з матеріалів не вбачається поважних причин пропуску строку, а тому його слід залишити без розгляду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 99, 100, 107 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора з адміністративної практики відділу державної адміністративної автомобільної інспекції ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя В.М. Світлицька