Справа № 821/1683/17
Суддя: Ковбій О.В.
Дата ухвалення: 2017-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження та закінчення підготовчого провадження

09 листопада 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/1683/17

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Ковбій О.В., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом начальника відділу культури Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області ОСОБА_1 до Голови Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області ОСОБА_2, Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області про визнання дій протиправними, зобов'язання прийняти рішення та стягнення моральної шкоди,

встановила:

08 листопада 2017 року до Херсонського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до голови Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області ОСОБА_2, Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, а саме:

- визнати протиправними дії голови Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області ОСОБА_2 щодо відмов від 29 вересня та 04 жовтня 2017 року в наданні державному службовцю, начальнику відділу культури Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області ОСОБА_1 щорічної основної оплачуваної відпустки, відпускних та матеріальної допомоги на оздоровлення;

- стягнути з голови Олешківської райдержадміністрації Херсонської області ОСОБА_2 компенсацію за моральну шкоду, заподіяну її проти правними діями щодо відмови від 29 вересня та 04 жовтня 2017 року в наданні державному службовцю, начальнику відділу культури Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області ОСОБА_1 щорічної основної оплачуваної відпустки, відпускних та матеріальної допомоги на оздоровлення, у розмірі 35000 грн. 00 коп.

- зобовязати Олешківську районну державну адміністрацію Херсонської області прийняти рішення - видати розпорядження про надання державному службовцю, начальнику відділу культури Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області ОСОБА_1 щорічної основної оплачуваної відпустки, відпускних та матеріальної допомоги на оздоровлення.

Зазначений спір згідно із ст. 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 104-106 КАС України.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

В позовній заяві позивач просить суд відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі. Клопотання мотивує складним матеріальним становищем та відсутністю засобів для існування.

Частиною 1 ст. 88 КАС України, що кореспондується з ч.1 ст. 8 Закону № 3674-VI визначено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору підлягає задоволенню.

Оскільки наданих до суду матеріалів достатньо для розгляду справи по суті, вважаю за можливе закінчити підготовче провадження та призначити справу до розгляду у судовому засіданні.

Керуючись статтями 106, 107, 110, 121 КАС України,

ухвалила:

Відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом начальника відділу культури Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області ОСОБА_1 до Голови Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області ОСОБА_2 , Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області про визнання дій протиправними, зобов'язання прийняти рішення та стягнення моральної шкоди.

Закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду в судовому засіданні 21 листопада 2017 р. о 10:00 годині в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Робоча, 66 (вхід з вул. Філатова).

Справа буде розглядатися судом у складі судді Ковбій О.В.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копію ухвали про відкриття провадження та інформацію про їхні процесуальні права та обов'язки.

Відповідачу надіслати копію адміністративного позову з доданими до нього документами. Зобов'язати відповідача як суб'єкта владних повноважень у разі заперечення проти позову надати до суду не пізніше як за три дні до судового засідання всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Ухвала окремо не оскаржується, заперечення проти неї може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Суддя Ковбій О.В.

Інформація про процесуальні права осіб, які приймають участь у справі

Ст. 49 КАС України, права та обовязки осіб, які беруть участь у справі

1.Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права та обовязки.

2.Особи, які беруть участь у справі, зобовязані добросовісно користуватися належним їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обовязки.

3.Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1)знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2)знайомитися з матеріалами справи;

3)заявляти клопотання і відводи;

4)давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5)подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6)висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7)подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8)знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9)робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10)оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11)користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4.Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Ст. 51 КАС України, права та обовязки сторін

1. Крім прав та обовязків, визначених у ст. 49 КАС України, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідного апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обовязків, визначених у ст. 49 КАС України, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.