Справа № 233/3831/17
Суддя: Бєлостоцька О. В.
Дата ухвалення: 2017-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

233 № 233/3831/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2017 року м.Костянтинівка

Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі :

головуючої судді Бєлостоцької О.В.,

при секретарі Теліціній О.О.,

за участю

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Ошовської О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівського об*єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання рішення неправомірним та зобов*язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

14 серпня 2017 року позивач звернулась до суду з позовом, в якому зазначила, що 23 березня 2017 року вона звернулась до Костянтинівського об*єднаного УПФУ Донецької області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 на підставі п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Рішенням відповідача по справі від 22 червня 2017 року їй було незаконно відмовлено в призначенні пільгової пенсії з посиланням на неможливість проведення перевірки обґрунтованості видачі документів, які підтверджують її роботу на посаді гартівника скла у Костянтинівському державному підприємстві завод «Автоскло» ім..К.Т. Бондарєва в період часу з 11 жовтня 1991 року до 04 липня 1994 року та невідповідність вимогам закону довідки про пільговий стаж, виданої ТОВ «Торгівельна компанія Кристал». Позивач вважає рішення відповідача від 22 червня 2017 року про відмову в призначенні пільгової пенсії незаконним, оскільки досягла передбаченого законом пенсійного віку, має загальний страховий стаж 29 років 06 місяців, пільговий стаж роботи за Списком № 2, який складає понад 10 років, з яких :

-на посаді скляного виробництва та гартівника скла - 2 роки 8 місяців 24 дні за час роботи з 11 жовтня 1991 року до 04 липня 1994 року на Костянтинівському державному підприємстві завод «Автоскло» ім.К.Т. Бондарєва;

-на посаді укладчика-пакувальника цеху фасування мінеральних добрив та кислот 1 рік 07 місяців 16 днів в Костянтинівському державному хімічному заводі;

-на посаді дробильника-розмелювача - 11 місяців 06 днів під час роботи на Костянтинівському заводів скловиробів ім.13 розстріляних робітників;

-6 років 00 місяців 20 днів за час роботи з 01 листопада 2000 року до 17 квітня 2007 року в ТОВ «Торгівельна компанія «Кристал».

Позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення Костянтинівського

об*єднаного управління ПФУ Донецької області від 22 червня 2017 року про відмову в призначенні пільгової пенсії; зобов*язати відповідача призначити їй пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 з 23 березня 2017 року, судові витрати покласти на відповідача.

В судовому засіданні позивач підтримала заявлені позовні вимоги, посилаючись на обставини, зазначені в позові.

Представник відповідача - Ошовська О.В. заперечувала проти задоволення позову, обгрутовуючи свою позицію відсутністю у ОСОБА_1 необхідного пільгового стажу для призначення пенсії за Списком № 2 на підставі п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», оскільки у зв*язку припиненням господарської діяльності Костянтинівського державного підприємства завод «Автоскло» ім.К.Т. Бондарєва, відсутня можливість здійснити перевірку обґрунтованості видачі документів на підтвердження факту роботи позивачки на вказаному підприємстві на посаді гартівник скла в період часу з 11 жовтня 1991 року по 04 липня 1994 року. Крім того, відповідачем по справі не врахована надана позивачкою довідка про пільговий стаж роботи ТОВ «Торгівельна компанія Кристал» від 27 листопада 2013 року № 39-11-ок за період роботи ОСОБА_1 з 01 листопада 2000 року по 17 квітня 2007 року за професією дробильник -розмелювач, оскільки довідка містить суперечливі відомості. Відповідачем по справі визнається наявний у ОСОБА_1 страховий стаж 29 років 02 місяці 17 днів та пільговий стаж за Списком № 2 - 2 роки 6 місяців 25 днів: на Костянтинівському державному хімічному заводі з 07 липня 1994 року по 26 березня 1995 року - 0 років 8 місяців 19 днів та за період роботи на цьому ж підприємстві за період з 05 квітня 1995 року по 02 березня 1996 року - 0 років 10 місяців 27 днів; на ОП Костянтинівський завод скловиробів ім.13-ти розстріляних робітників з 25 листопада 1999 року по 31 жовтня 2000 року - 0років 11 місяців 06 днів.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, пенсійну справу ОСОБА_1, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судовим розглядом встановлено, що позивач ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.8, 9-11).

Трудова книжка ОСОБА_1 містить записи про роботу позивачки :

-з 11 жовтня 1991 року по 04 липня 1994 року гартівником скла в Костянтинівському заводі «Автоскло»;

-з 07 липня 1994 року по 26 березня 1995 року укладчиком-пакувальником цеху мінеральних добрив та кислот в Костянтинівському державному хімічному заводі;

-з 05 квітня 1995 року по 02 березня 1996 року укладчиком-пакувальником цеху фасування мінеральних добрив та кислот в Костянтинівському державному хімічному заводі;

- з 23 серпня 1999 року по 31 жовтня 2000 року дробильником-розмелювачем в цеху виготовлення шихти Орендного підприємства «Костянтинівський завод скловиробів ім.13-ти розстріляних робітників»;

-з 01 листопада 2000 року по 17 квітня 2007 року дробильником розмелювачем в ТОВ «Торгівельна компанія «Кристал» (а.с.12-24).

Відповідно до довідки № 40/12 від 26 серпня 2010 року за підписом ліквідатора підприємства, ОСОБА_1 в період часу з 11 жовтня 1991 року по 04 липня 1994 року (02 роки 08 місяців 24 дні) працювала повний робочий день в Костянтинівському державному підприємстві «Австоскло» ім.К.Т. Бондарева за професією гартівник скла (характер виконуваних робіт - скляне виробництво, виробництво всіх видів скла, скловиробів), що передбачено Списком № 2 (розділ ХVІІІ підрозділ 1а). З довідки вбачається, що підставою її видачі є особова картка обліку ФТ-2, табелі обліку робочого часу, розрахункові відомості (а.с.25,73).

Рішенням Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах при Головному управлінні ПФУ Донецької області від 16 червня 2017 року № 25/167 ОСОБА_1 відмовлено у підтвердженні періоду роботи на пільгових умовах за Списком № 2 з 11 жовтня 1991 року по 04 липня 1994 року на посаді гартівника скла в ВО «Австоскло» Костянтинівський завод «Автоскло» у зв*язку з відсутністю можливості здійснення перевірки обгрунтованості видачі документів (а.с.66).

Згідно довідки від 05 липня 1994 року ОСОБА_1 працювала в цеху термічної обробки скла ВО «Автоскло» гартівником скла ? розряду в період часу з 11 жовтня 1991 року по 04 липня 1994 року (а.с.26).

Наказом від 25 липня 1994 року № 411 «Про результати атестації робочих місць за умовами праці» затверджено перелік робочих місць, професій та посад, які дають право на пільгове пенсійне забезпечення за Списками № 1,2 Костянтинівського державного підприємства «Австоскло» ім.К.Т. Бондарева, якими передбачено і професію гартівник скла за Списком № 2 (а.с.68-69).

Як вбачається з довідки від 26 серпня 2010 року № 40/12 (а.с.27), з 01 січня 1989 року Костянтинівський завод «Автоскло» перейменований у Виробниче об*єднання «Автоскло» (наказ по корпорації № 1057 від 21 грудня 1988 року). 01 квітня 1999 року створено державне підприємство «Завод Автоскло» (наказ по корпорації №28 від 31 березня 1999 року). 22 липня 1999 року державному підприємству «Завод Автоскло» присвоєно ім*я К.Т. Бондарева (постанова КМУ № 1333 від 22 липня 1999 року).

Відповідно до довідки Костянтинівського державного хімічного заводу від 28 серпня 2015 року № 25/79 (а.с.28) ОСОБА_1 повний робочий день працювала :

-в період з 07 липня 1994 року по 26 березня 1995 року (8 місяців 19 днів) укладчиком-пакувальником цеха фасування мінеральних добрив і кислот, що передбачено Списком № 2, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року № 1173;

-в період з 05 квітня 1995 року по 02 березня 1996 року (10 місяців 27 днів) укладчиком-пакувальником цеха фасування мінеральних добрив і кислот, що передбачено Списком № 2, затвердженого постановою КМУ від 11 березня 1994 року № 162.

Загальний пільговий стаж ОСОБА_1 за Списком № 2 на Костянтинівському державному хімічному заводі складає 1 рік 07 місяців 16 днів (а.с.28).

Відповідно до довідки від 27 листопада 2013 року № 39 ОСОБА_1 повний робочий день працювала в ОП Костянтинівський завод скловиробів ім.13-ти розстріляних робітників дробильником-розмелювачем в період часу з 25 листопада 1999 року по 31 жовтня 2000 року (11 місяців 06 днів), що передбачено Списком № 2, затвердженим Постановою КМУ № 162 від 11 березня 1994 року (а.с.29).

Згідно архівної довідки від 06 квітня 2017 року № 05-07-07/258 ОСОБА_1 була прийнята на роботу 23 серпня 1999 року в цех № 4 (виробництво, приготування шихти) дробильником-розмелювачем Орендного підприємства «Костянтинівський завод скловиробів ім.13-ти розстріляних робітників». З 01 листопада 2000 року звільнена по переводу в ТОВ ТК «Кристал». В розділі «Атестація робочих місць за умовами праці» наявний наказ № 582 к від 25 листопада 1999 року, яким затверджено перелік професій, що підтверджують право на пільгове пенсійне забезпечення за Списком № 2 - в тому числі, і цех № 4, дробильник-розмелювач (а.с.71).

Відповідно до довідки ТОВ ТК «Кристал» від 28 листопада 2013 року № 39-11-ок ОСОБА_1 працювала на вказаному підприємстві в період часу з 01 листопада 2000 року по 17 квітня 2007 року дробильником- розмелювачем, повний робочий день; виконувала роботи із виготовлення шихти, що передбачено Списком № 2, затвердженим постановою КМУ від 16 січня 2003 року № 36 . Як зазначено в довідці, пільговий стаж роботи позивачки за Списком № 2 становить 06 років 20 днів, але при підрахунку зазначених періодів роботи, зазначених в довідці, встановлено, що пільговий стаж ОСОБА_1 становить 5 років 9 місяців 20 днів. З цієї довідки вбачається, що атестація робочих місць за умовами праці проведена відповідно до наказу № 648 від 28 грудня 2004 року (а.с.30-31, 72).

З довідки від 17 січня 2017 року № 05-01-31/12 вбачається, що документи з кадрових питань (особового складу) Костянтинівського заводу «Автоскло» ім. К.Т.Бондарева на державне зберігання в архів не надходили. Згідно інформації ліквідатора заводу «Автоскло» ім.К.Т. Бондарева ОСОБА_5 від 08 квітня 2011 року № 3/5Б в період з 23 лютого 2011 року по 10 березня 2011 року невстановленою особою вчинено крадіжку архіву підприємства-банкрута у зв*язку з чим подано відповідну заяву та порушено кримінальну справу за ст.357 ч.1 КК України (а.с.70).

23 березня 2017 року ОСОБА_1 звернулась до Костянтинівського об*єднаного ПФУ Донецької області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 (а.с.65).

Рішенням відповідача по справі від 22 червня 2017 року ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах за Списком 2 у зв*язку з відсутністю необхідного пільгового стажу. Із зазначеного рішення вбачається, що відповідачем не зараховано до пільгового стажу позивачки період роботи з 11 жовтня 1991 року по 04 липня 1994 року на посаді гартівник скла в Костянтинівському державному підприємстві завод «Автоскло ім.К.Т. Бондарєва» у зв*язку з неможливості здійснити перевірку обґрунтованості видачі документів. Крім того, відповідачем не зараховано до пільгового стажу ОСОБА_1 період її роботи дробильником-розмелювачем в ТОВ «Торгівельна компанія Кристал» в період часу з 01 листопада 2000 року по 17 квітня 2007 року, оскільки довідка № 39-11-ок від 27 листопада 2013 року не відповідає вимогам Постанови КМУ від 12 серпня 1993 року № 637 «Про затвердження порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» (а.с.6,63).

Відповідачем визнається загальний страховий стаж ОСОБА_1 - 29 років 2 місяці 17 днів та пільговий стаж за Списком № 2 - 2 роки 6 місяців 25 днів (а.с.64).

Призначення, виплата та перерахунок призначеної пенсії регулюється Законом України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-XII та Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-IV.

Відповідно до абзаців 1, 2 пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і важкими умовами праці за Списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно зі статтею 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за ві-ком призначаються на таких умовах: а) особам, які мають на день введен-ня в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав пра-во на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством; б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13-14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

На підставі п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

До досягнення віку, встановленого абзацом першим цього пункту, право на пенсію за віком на пільгових умовах мають жінки 1970 року народження і старші після досягнення ними такого віку:

50 років - по 31 березня 1965 року включно;

50 років 6 місяців - з 1 квітня 1965 року по 30 вересня 1965 року;

51 рік - з 1 жовтня 1965 року по 31 березня 1966 року

Посада «гартівник скла» була віднесена до Списку № 2 відповідно до постанови Ради Міністрів СРСР № 1173 від 22 серпня 1956 року, постанови Кабінету Міністрів СРСР від 26 січня 1991 року № 10, Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 року № 162.

Посада дробильник-розмелювач віднесена до Списку № 2 відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 року № 162.

Відповідачем визнається, що посади, які займала позивачка віднесені до Списку № 2, але заперечується її право на пільгове пенсійне забезпечення у зв*язку з відсутністю необхідного пільгового стажу.

Пунктом 3 Порядку застосування Списків N 1 і N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці і соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383, передбачено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 року.

Отже, положення вказаного пункту передбачають, віднесення періоду роботи до пільгового стажу незалежно від дати внесення посади або професії до Списків, за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.92 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.92 року.

Відповідно до ст. 62 Закону «Про пенсійне забезпечення» № 1788-XII та ч. 1 ст. 48 Кодексу Законів про працю України основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Пунктом 10 Порядку № 383 встановлено, що для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 року № 637 (далі - Порядок № 637).

Згідно Порядку № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

За приписами п.3 Порядку №637, за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Пунктом 20 Порядку № 637 визначено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

З аналізу зазначених норм вбачається, що для підтвердження трудового стажу можуть бути надані будь-які документи, які містять відомості про періоди роботи, зокрема, довідки архівних установ на зберігання яких переданні первинні документи.

Суд дослідивши докази по справі, дійшов висновку про те, що позивачем надано передбачені законодавством документи щодо підтвердження пільгового стажу.

Відповідачем по справі безпідставно не враховано довідку № 40/12 від 26 серпня 2010 року, яка підтверджує пільговий стаж ОСОБА_1 в період часу з 11 жовтня 1991 року по 04 липня 1994 року, видану ліквідатором на підставі особової картки обліку ф Т-2, табелів обліку робочого часу, розрахункових відомостей, оскільки відповідно до абзацу 2 частини 2 ст.25 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (в редакції станом на дату видачі довідки) з дня призначення ліквідатора до нього переходять права та обов*яки керівника підприємства.

Посилання відповідача на неможливість здійснити перевірку обґрунтованості видачі вказаної довідки є неспроможними з огляду на те, що право особи на пенсійне забезпечення не може ставитись в залежність від можливості здійснити перевірку пенсійним фондом.

Довідка про пільговий стаж роботи позивачки від 27 листопада 2013 року № 39-11-ок, видана ТОВ «Торгівельна компанія Кристал» містить всі необхідні відомості, передбачені п.20 Постанови КМУ від 12 серпня 1993 року № 637 «Про затвердження порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній».

Отже, судом встановлено, що Костянтинівським об*єднаним управлінням ПФУ Донецької області визнається пільговий стаж ОСОБА_1 за Списком № 2:

-з 07 липня 1994 року по 26 березня 1995 року (8 місяців 19 днів) в період роботи укладчиком-пакувальником цеху фасування мінеральних добрив та кислот в Костянтинівському державному хімічному заводі;

-з 05 квітня 1995 року по 02 березня 1996 року (10 місяців 27 днів) в період роботи укладчиком-пакувальником цеху фасування мінеральних добрив та кислот в Костянтинівському державному хімічному заводі;

-з 25 листопада 1999 року по 31 жовтня 2000 року (11 місяців 6 днів) в період роботи дробильником-розмелювачем в ОП Костянтинівський завод скловиробів ім.13-ти розстріляних робітників, а всього - 2 роки 6 місяців 25 днів (а.с.64).

Суд дійшов висновку, що відповідачем має бути зараховано до пільгового стажу ОСОБА_1, який дає право на пенсію на пільгових умовах за Списком № 2 період її роботи з 11 жовтня 1991 року по 04 липня 1994 року - 2 роки 8 місяців 24 дні гартівником скла в Костянтинівському державному підприємстві «Автоскло» ім.К.Т.Бондарєва.

Крім того, до пільгового стажу ОСОБА_1 за Списком № 2 слід врахувати період її роботи в ТОВ «Торгівельна компанія Кристал» дробильником- розмелювачем з 01 листопада 2000 року по 17 квітня 2007 року, що з урахуванням наведених в довідці періодів роботи становить 5 років 9 місяців 20 днів; отже, загальний пільговий стаж позивачки ОСОБА_1 з урахуванням наведеного становить 11 років 1 місяць 9 днів.

Відповідно до ч.3 ст.23 Загальної Декларації прав людини, п.4 ч.1 Європейської Соціальної хартії та ч.3 ст.46 Конституції України кожна особа має право на справедливу і задовільну винагороду, соціальний захист, за роки важкої праці та шкідливих робіт, - яка є основним джерелом існування для них самих та їхніх сімей.

Оскільки позивач ОСОБА_1 досягла 51-річного віку, має загальний страховий стаж роботи 29 років 2 місяці 17 днів, пільговий стаж за Списком № 2 більше 10 років, подала відповідачу документи на підтвердження вказаних обставин, отже має право на призначення пенсії на пільгових умовах на підставі п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Приймаючи до уваги вищевикладене суд дійшов висновку про задоволення позову - рішення Костянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 22 червня 2017 року про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» є неправомірним та підлягає скасуванню.

Відповідно до ч.1 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку: 1) пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Суд зазначає, що при розгляді заяви ОСОБА_1 від 23 березня 2017 року року пенсійним фондом, за наявними матеріалами, підстав для відмови у призначенні пільгової пенсії не було. Враховуючи, що отримання ще будь-яких додаткових документів для того, щоб вирішити питання про призначення пенсії не потрібно, тому в даному випадку суд має можливість застосувати саме пункт 2 частини 1 статті 162 КАС України та зобов*язати відповідача призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» саме з дня звернення - 23 березня 2017 року з урахуванням пільгового стажу за Списком № 2 - з 11 жовтня 1991 року по 04 липня 1994 року - 2 роки 8 місяців 24 дні гартівником скла в Костянтинівському державному підприємстві «Автоскло» ім.К.Т.Бондарєва; з 01 листопада 2000 року по 17 квітня 2007 року - 5 років 9 місяців 9 днів дробильником-розмелювачем в ТОВ «Торгівельна компанія Кристал».

Зобовязання відповідача повторно розглянути питання щодо призначення пенсії в даному випадку на переконання суду не буде належним захистом прав позивача, так як повторний розгляд не є запорукою того, що питання буде вирішено на користь заявника(позивача) та це призведе до затягування відновлення прав позивача.

Відповідно до ст. 94 КАС України документально підтверджені витрати позивача, по*язані зі сплатою судового збору слід покласти на відповідача за рахунок бюджетних асигнувань.

На підставі ст.ст.13, 62,100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.45 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Порядку застосування Списків N 1 і N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці і соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383, Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 року № 637, керуючись ст. 6, 72, 86, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Костянтинівського об*єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання рішення неправомірним та зобов*язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати неправомірним і скасувати рішення Костянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 22 червня 2017 року про відмову в призначені ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобов'язати Костянтинівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 23 березня 2017 року з урахуванням пільгового стажу за Списком № 2 в період роботи:

- з 11 жовтня 1991 року по 04 липня 1994 року - 2 роки 8 місяців 24 дні гартівником скла в Костянтинівському державному підприємстві «Автоскло» ім.К.Т.Бондарєва.

- з 01 листопада 2000 року по 17 квітня 2007 року - 5 років 9 місяців 9 днів дробильником-розмелювачем в ТОВ «Торгівельна компанія Кристал».

Стягнути з Костянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 витрати, пов*язані зі сплатою судового збору в розмірі 640 (шістсот сорок) гривень 00 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Костянтинівський міськрайонний суд. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Вступна та резолютивна частина постанови проголошені 08 листопада 2017 року, повний текст постанови виготовлений 13 листопада 2017 року.

Суддя