Справа № 565/1615/16-а
Суддя: Черпіцька Л.Т.
Дата ухвалення: 2017-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

08 листопада 2017 р. К/800/36848/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Черпіцька Л.Т.

розглянувши матеріали касаційної скарги Володимирецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області на постанову Кузнецовського міського суду Рівненської області від 27 грудня 2016 р. та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2017 р. у справі № 565/1615/16-а за позовом ОСОБА_1 до Володимирецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про зобов'язання вчинити дії щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив зобов'язати відповідача з 26 липня 2016 року призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах зі зменшенням пенсійного віку на 9 (дев'ять) років відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, який працював у 1987 році у зоні відчуження не менше 14 (чотирнадцяти) календарних днів та відпрацював на інших роботах з шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним у встановленому порядку, більше 12 (дванадцяти) років і 6 (шість) місяці.

Постановою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 27 грудня 2016 р., залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2017 р., позов задоволено повністю.

У касаційній скарзі заявник ставить питання про скасування ухвалених у справі судових рішень, мотивуючи свою вимогу порушенням судами норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права.

Згідно з частиною третьою статті 211 КАС України підставами касаційного оскарження є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

У відкритті касаційного провадження у справі слід відмовити з таких підстав.

Задовольняючи позовні вимоги суди попередніх інстанцій виходили з того, що 27 липня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Володимирецького об'єднаного УПФ України Рівненської області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Володимирецьке об'єднане УПФ України Рівненської області листом від 08 серпня 2016 року №836/05-02 відмовило позивачу в призначенні пенсії за віком, оскільки не надано документів, що підтверджують достовірність видачі Виробничого об'єднання по ремонту тепломеханічного і електротехнічного устаткування атомних станцій "Львіватоменергоремонт" Міністерства атомної енергетики і промисловості СРСР від 17 вересня 1990 року №197.

Пунктом 1 частини 1 статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" визначено, що учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого ст.26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування": учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у 1987 році у зоні відчуження не менше 14 календарних днів - на вісім років і учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які відпрацювали на інших роботах з шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним у встановленому порядку (чоловіки - 12 років 6 місяців і більше, жінки - 10 років і більше), вік виходу на пенсію зменшується додатково на один рік понад передбачений цією статтею.

Згідно матеріалів справи позивачем до заяви про призначення пенсії було додано всі необхідні документи, які передбачені Порядком та підтверджують стаж і періоди його роботи. Зокрема, трудову книжку БТ-ІІ № 0684652 ОСОБА_1, довідку ВП "Рівненська АЕС" ДП "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" від 21 липня 2016 року №309, довідку Виробничого об'єднання з ремонту тепломеханічного і електротехнічного устаткування атомних станцій "Львіватоменергоремонт" Міністерства атомної енергетики і промисловості СРСР від 17 вересня 1990 року №197, виданою за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР з праці і соціальних питань від 09 березня 1988 року №122, та яка містить всі необхідні реквізити (штамп підприємства, вихідний номер і дату, а також підписи генерального директора, начальника відділу кадрів і головного бухгалтера, які скріплені печаткою цього підприємства).

Таким чином, вказані документи підтверджують, що позивач приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 01 жовтня 1987 року до 01 листопада 1987 року, а з 10 березня 2000 року до 18 липня 2016 року працював у відокремленому підрозділі «Рівненська АЕС» державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» на роботах, передбачених списком №2.

Окрім того, позивач має статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987 році, категорії 2, про що свідчить посвідчення серії А № 105607, перереєстроване та видане Рівненською обласною державною адміністрацією 17 лютого 1993 року.

Враховуючи викладене, суди першої та апеляційної інстанцій дійшли висновку, що позивач з 26 липня 2016 року має право на пенсію за віком із зменшенням пенсійного віку.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті - пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, ця касаційна скарга є необгрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суд неправильно застосував норми матеріального або процесуального права.

Керуючись ст.ст. 211, 213, п.5 ч.5 ст. 214 КАС України, -

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Володимирецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області на постанову Кузнецовського міського суду Рівненської області від 27 грудня 2016 р. та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2017 р.

Копію ухвали разом з доданими до касаційної скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Суддя Л.Т. Черпіцька