Справа № 641/6609/17
Суддя: Фанда О. А.
Дата ухвалення: 2017-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Комінтернівський районний суд м.Харкова
Провадження № 2-а/641/199/2017 Справа №641/6609/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 листопада 2017 року головуючого-судді - Фанда О.А.,

за участю секретаря Нагорної М.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов

ОСОБА_1 до т.в.о. військового комісара Слобідського ОРВК м. Харкова майора ОСОБА_2 про визнання незаконною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

В с т а н о в и в:

02 жовтня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом.

В обґрунтування вимог посилався на те, що постановою від 22 вересня 2017 року його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 210-1 КУпАП та застосовано адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн. Підставою для притягнення його до відповідальності, як зазначено в постанові, було те, що керівник підприємства КП «Тролейбусне депо №2» ОСОБА_1 отримав розпорядження Слобідського ОРВК м. Харкова №369/1 від 22.08.2017 року, щодо забезпечення явки військовозобов»язаних, але не забезпечив виконання даного розпорядження, а саме не забезпечив явку військовозобов»язаних до ОРВК, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 210-1 КУпАП. Про вчинення адміністративного правопорушення провідним спеціалістом управління Слобідського ОРВК м. Харкова ОСОБА_3 було складено протокол.

Посилаючись на вказані обставини позивач просить постанову від 22 вересня 2017 року т.в.о. військового комісара Слобідського ОРВК м. Харкова майора ОСОБА_2 про накладення на нього адміністративного стягнення за ч. 1 ст. 210-1 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн. визнати незаконною та скасувати.

В судове засідання позивач не з»явився, представник позивача подала до суду письмову заяву з проханням розглядати справу за їх відсутності, підтримала позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, подав до суду заяву, в якій просив справу розглядати за його відсутності, письмові заперечення до суду не подав.

Судом розглянуто справу на підставі наявних в матеріалах справи доказів (ч.6 ст.71 КАС України).

Суд, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

22 серпня 2017 року КП «Тролейбусне депо №2» отримало розпорядження №369/1 від військового комісара Слобідського ОРВК м. Харкова підполковника ОСОБА_4 з вимогою здійснити оповіщення згідно наданого списку військовозобов»язаних, які перебувають на військовому обліку у Слобідському ОРВК про їх виклик до Слобідського ОРВК м. Харкова та забезпечити їх прибуття для проходження медичного огляду, направлення на підготовку з метою здобуття або вдосконалення військово-облікової спеціальності на зборах військовозобов»язаних та оперативного резерву. Також у розпорядженні вказано, що у разі відсутності працівника підприємства на роботі або відмови щодо ознайомлення з даним розпорядженням, надати відповідні документи (витяги з наказів щодо відпустки, лікарняного, відрядження, акти щодо відмови). Ознайомити працівника, який відсутній на підприємстві, з даним розпорядженням в перший робочий день та забезпечити його явку на наступний робочий день до Слобідського ОРВК м. Харкова (а.с.11).

Згідно наказу про надання відпустки №1006-вк від 01.08.2017 року директор КП «Тролейбусне депо №2» ОСОБА_1 знаходився у щорічній відпустці з 14.08.2017 року по 25.08.2017 року (а.с.12).

В зв»язку з вищезазначеним, виконувати обов»язки директора КП «Тролейбусне депо №2» покладено на заступника директора з технічних питань ОСОБА_5, що підтверджується копією наказу №156/2 від 11.08.2017 року (а.с. 13).

На виконання розпорядження військового комісара Слобідського ОРВК м. Харкова підполковника ОСОБА_4 №369/1 від 22.08.2017 року, заступник директора з технічних питань ОСОБА_5 доручив особі, відповідальній за ведення військово-облікової роботи КП «Тролейбусне депо №2» начальнику відділу кадрів ОСОБА_6, здійснити заходи щодо його виконання.

За змістом постанови №1249 від 22.09.2017 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 210-1 КУпАП та накладено штраф у розмірі 1700 грн. ОСОБА_6 постановою встановлено, що керівник підприємства КП «Тролейбусне депо №2» ОСОБА_1 отримав розпорядження Слобідського ОРВК м. Харкова №369/1 від 22.08.2017 року щодо забезпечення явки військовозобов»язаних, але не забезпечив виконання даного розпорядження, а саме не забезпечив явку військовозобов»язаних до ОРВК, чим вчинив адміністративне правопорушення.

Проте зазначені обставини спростовуються наявними у справі доказами.

Будь-яких доказів отримання керівником підприємства КП «Тролейбусне депо №2» ОСОБА_1 розпорядження Слобідського ОРВК м. Харкова №369/1 від 22.08.2017 року матеріали справи не містять.

Не надано таких доказів відповідачем і в судовому засіданні.

Відповідно до ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Субєкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні в нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Згідно ч. 6 ст. 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть доказів на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

З огляду на вищезазначене, оскільки відповідачем не надано доказів на підтвердження правомірності своїх дій відповідно до ст. 71 КАС України, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 про скасування постанови підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 21 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», ст.ст. 4, 8, 11, 94, 99, 159, 160-163 КАС України, суд, -

п о с т а н о в И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати незаконною та скасувати постанову від 22 вересня 2017 року №1249, винесену т.в.о. військового комісара Слобідського ОРВК м. Харкова майором ОСОБА_2 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 1700 грн. за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 210-1 КупАП скасувати.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення розгляду справи апеляційним судом.

Суддя - ОСОБА_7