Справа № 820/4568/17
Суддя: Шляхова О.М.
Дата ухвалення: 2017-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 листопада 2017 р. № 820/4568/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Шляхової О.М., розглянувши у порядку скороченого провадження в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якому просить суд: стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1; дата народження - 01.08.1976) на користь управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова заборгованість зі сплати штрафу у сумі 1020 (одна тисяча двадцять) грн. 00 коп.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що рішеннями Управління про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, відповідачу було нараховано штраф у загальній сумі 1020,00 грн. за несвоєчасне подання звітності до органів Пенсійного фонду, яка станом на час розгляду справи відповідачем не сплачена.

Ухвалою суду від 03 жовтня 2017 року відкрито скорочене провадження по справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст.41 КАС України.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження була надіслана відповідачу рекомендованим листом зі зворотнім повідомленням, але ним не отримана. Конверт повернувся до суду 09.11.2017 року із відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання".

Суд вважає, що відповідач є належним чином повідомлений про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду.

Дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, фізична особа - підприємець ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 (далі - ФОП ОСОБА_1 або відповідач) перебуває на обліку, як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, в управлінні Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова (надалі - Управління або Позивач) відповідно до ст. 14, ст. 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІУ від 09.07.2003 року.

Рішеннями Управління про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, № 177/30-08 від 07.08.2013, № 178/30-08 від 07.08.2013, № 179/30-08 від 07.08.2013, № 180/30-08 від 07.08.2013, № 181/30-08 від 07.08.2013, № 182/30- 08 від 07.08.2013 було нараховано штраф у загальній сумі 1020,00 грн. за несвоєчасне подання звітності до органів Пенсійного фонду.

Правовідносини, що виникли між сторонами, регулюються Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003 року (далі Закон України №1058-IV).

Статтею 5 Закону України №1058-IV визначено, що цей Закон регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Виключно цим законом визначаються платники страхових внесків, порядок нарахування, обчислення і сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Згідно з ст. 20 Закону України №1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ч.2 ст. 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» у редакції, що діяла на момент виникнення спірних відносин, страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Згідно з ч.3 ст. 20 цього Закону, обчислення страхових внесків органами Пенсійного фонду здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до закону нараховуються страхові внески.

Органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. Вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників за формою згідно з додатком 9 цієї Інструкції (для страхувальника - юридичної особи) або за формою згідно з додатком 10 цієї Інструкції (для страхувальника - фізичної особи).

Згідно до п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, за несвоєчасне подання звітності до органів пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання звітності, але не менше десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян. Суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником протягом 10 робочих днів з дня одержання відповідного рішення. Суми пені та фінансових санкцій стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка зі сплати страхових внесків.

Відповідно до п.15 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

На виконання вимог чинного законодавства, Управління направляло на адресу ФОП ОСОБА_2 вищезазначені рішення про застосування фінансових санкцій (отримані боржником особисто 07.08.2013 під розпис), але кошти Позивачем до цього часу не отримані. Відсутність дій з боку Відповідача щодо оскарження зазначеного рішення шляхом подання позову до Управління або вирішення питання у досудовому порядку свідчить про його згоду із фактом нарахування та сумами штрафу.

З матеріалів справи вбачається, що ФОП ОСОБА_3 обізнана про нарахування та необхідність сплати страхових внесків у сумі 1020,00 грн., але кошти позивачем до цього часу не отримані. Відсутність дій з боку відповідача щодо оскарження нарахованих страхових внесків шляхом подання позову до Управління або вирішення питання у досудовому порядку свідчить про його згоду із фактом нарахування та сумою боргу.

Несвоєчасне перерахування страхових внесків може привести до затримки у виплаті пенсій, тим самим Відповідач завдає шкоди інтересам держави при реалізації політики у сфері соціального забезпечення, що передбачає право громадян на пенсійне забезпечення, тобто гарантовану державою функцію, проголошену ст. 46 Конституції України.

Доказів сплати відповідачем вказаної заборгованості у самостійному порядку матеріали справи не містять.

Вищезазначена вимога відповідачем у судовому порядку оскаржена не була.

Таким чином, на момент розгляду справи у суді сума боргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 складає 1020,00 грн., яка не погашена та підлягає стягненню.

Відповідно до частини першої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Статтею 86 КАС України передбачено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (ч. 1 ст. 86); ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили (ч. 2 ст. 86); суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності (ч. 3 ст. 86).

З урахуванням наведеного, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 183-2, 256 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Фізичної особи- підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1; дата народження - 01.08.1976; адреса реєстрації: 61153, м. Харків, пр. Ювілейний, б. 42 А, кв. 14) на користь Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова (61170, м. Харків, вул. Валентинівська, б. 22-Б; ) на р/р 90 в ХОУ ПАТ "Ощадбанк", МФО 351823 заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 1020,00 (одна тисяча двадцять) гривень.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами та іншими особами у звязку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обовязки, в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги стороною, або іншою особою, яка брала участь у справі, у десятиденний строк з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Шляхова О.М.