Справа № 178/1129/17
Суддя: Берелет В. В.
Дата ухвалення: 2017-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КРИНИЧАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 178/1129/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 листопада 2017 року Криничанський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючої судді: Берелет В.В.,

секретаря Кирсань Ю.В.,

за участю представників: позивача ОСОБА_1,

відповідача Михайліченко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в с.Кринички цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Кам'янського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання рішення протиправним, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з цим позовом, і він та його представник, суду пояснили, що з 1987 року по 31 серпня 1992 року позивач працював на посаді маляра та електрозврювальника в СТО обласного підприємства «Дніпропетровськ автотехобслуговування». 07 квітня 2017 року, він звернувся до відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій Кам'янського об'єднаного управлінні Пенсійного фонду України Дніпропетровської області щодо призначення пенсії за віком за списком №2 пункт «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». 03 травня 2017 р. йому було відмовлено у призначенні пенсії, у зв'язку з відсутністю 12 років 6 місяців стажу роботи за списком №2. Загальний страховий стаж за матеріалами пенсійної справи складає 30 років 1 місяць 29 днів, з них 7 років 2 місяці 26 днів стажу роботи за списком №2, але йому не було застраховано ще 5 років 7 місяців 10 днів періоду роботи на Дніпродзержинській СТО обласного підприємства «Дніпропетровськ автотехобслуговування». Тому просить визнати протиправним рішення Криничанського відділу Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій про відмову йому, у зв'язку з відсутністю стажу роботи за списком №2, Кам'янському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити та провести йому пенсію за віком за списком №2 згідно пункту «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», зарахувавши йому 5 років 7 місяців 10 днів страхового стажу на посадах маляра та електрозврювальника, що дає йому право на призначення пенсії за віком за списком №2 з 07 квітня 2017 року.

Представник відповідача Криничанський відділ Кам'янського об'єднаного управління пенсійного фонду України Дніпропетровської області позовні вимоги не визнає, просить у задоволенні позовних вимог відмовити.

Свідок ОСОБА_5 суду пояснила, що ОСОБА_3 знає давно, вони разом працювали в Дніпродзержинському атотехсервісі; з 1987 р. по 1992 р. ОСОБА_3 працював маляром та електрозварювальником повний робочий день; умови праці були шкідливі та не змінювались.

Свідок ОСОБА_6 достовірно свідчить, що ОСОБА_3 з 1987р. по 1992 р. працював маляром та електрозварювальником в атотехсервісі на шкідливих умовах праці; працював повний робочий день, істотні умови праці не змінювались.

Вислухавши сторони, свідків, перевіривши матеріали справи, суд встановив, що 03 травня 2017 року Криничанським відділом з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій Кам'янського об'єднаного управлінні Пенсійного фонду України Дніпропетровської області прийнято рішення №422 про відмову позивачу в призначені пенсії за віком, в якому зазначено, що згідно копій документів відсутній страховий стаж 12 років 6 місяців. Як убачається з трудової книжки, позивач з 20 січня 1987 р. по 31 серпня 1992 р. працював на посаді маляра та електрозварювальника в Дніпродзержинській СТО обласного підприємства «Дніпропетровськ автотехобслуговування» (а.с.10). У наданих суду доказів ОСОБА_3 має загальний трудовий стаж 30 років 01 місяць 29 днів, пільговий стаж за Списком №2 - 7 років 2 місяці 26 днів.

Відповідно до ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади. У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 2 статтею 19 Конституції України, передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Закріплюючи на конституційному рівні право на соціальний захист кожного громадянина, без будь-яких винятків, держава реалізує положення статті 24 Конституції України, відповідно до якої громадяни мають рівні конституційні права і не може бути обмежень за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками.

Відповідно до п."б" ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" право на пенсію за віком мають працівники, які зайняті повний робочий день на інших роботах

із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2

виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним

Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих

місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30

років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених

роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на

зазначених роботах.

Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудового стажу або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 12 серпня 1993 року №637 передбачено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи є трудова книжка.

Пунктом 18 зазначеного Порядку передбачено, що за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали позивача по спільній роботі на одному підприємстві, в установі, організації або в одній системі.

Пунктом 20, зазначеного порядку передбачено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Крім того, як зазначив Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) у рішенні у справі «Пічкур проти України», яке набрало статусу остаточного 07 лютого 2014 року, право на отримання пенсії, як таке, стало залежним від місця проживання заявника. Це призвело до ситуації, в якій заявник, пропрацювавши багато років у своїй країні та сплативши внески до системи пенсійного забезпечення, був зовсім позбавлений права на пенсію лише на тій підставі, що він більше не проживає на території України.

Крім того, у судовому засіданні на підставі показань свідків встановлено, що ОСОБА_3 з 1987 р. по 1992 р. працював в на посаді маляра та електрозварювальника в Дніпродзержинській СТО обласного підприємства «Дніпропетровськ автотехобслуговування».

Ураховуючи вищевикладене, норми законодавства України, суд, дійшов висновку про задоволення позовних вимог ОСОБА_3

Керуючись ст. ст. 158-163 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_3 - задовольнити.

Визнати протиправним рішення Криничанського відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області №422 від 03 травня 2017 року про відмову ОСОБА_3 в зарахуванні стажу роботи за списком №2, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно пункту „б" ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення".

Криничанському відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області призначити та провести ОСОБА_3 пенсію за віком за списком №2 відповідно до п. „б" ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення", зарахувавши до стажу роботи періоди роботи з 20 січня 1987 року по 31 серпня 1992 року включно в Дніпродзержинській СТО обласного підприємства «Дніпропетровськ автотехобслуговування», що дає йому право на призначення пенсії на пільгових умовах з 07 квітня 2017 року.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня винесення постанови або з дня отримання її копії.

Суддя:

В. В. Берелет