Справа № 273/1121/17
Суддя: Бєлкіна Д. С.
Дата ухвалення: 2017-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 273/1121/17
Провадження № 2-а/273/30/17
ПОСТАНОВА

іменем України

30 жовтня 2017 року суддя Баранівського районного суду Житомирської області Бєлкіна Д.С., розглянувши в порядку скороченого провадження одноособово справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Новоград-Волинського обєднаного управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій відповідача щодо перерахунку пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Новоград-Волинського обєднаного управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області (Баранівський відділ з питань призначення та перерахунку пенсій), просив визнати протиправними дії відповідача щодо відмови зарахування понаднормативного стажу 35 років та доплати у розмірі 436,45 грн. із врахуванням загального стажу роботи 55 років 8 місяців, зобовязати відповідача здійснити перерахунок пенсії з 01.02.2017 року із врахуванням 55 років 8 місяців 15 днів загального стажу роботи та 35 років понаднормового стажу з доплатою за понаднормативний стаж в розмірі 436,45 грн., що передбачено ст.19 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

В обґрунтування своїх вимог позивач вказав, що він перебуває на пенсійному обліку в Новоград-Волинському обєднаному управлінні Пенсійного Фонду України в Житомирській області (Баранівський відділ з питань призначення та перерахунку пенсій) і отримує пенсію за віком по списку №1 відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

20.09.2017 року ОСОБА_1 звернувся з заявою до відповідача щодо невірного розрахунку загального стажу та понаднормативного, доплати за понаднормативний стаж. Листом № 1798/03.2 від 28.09.2017 року на його звернення відповідачем відмовлено в зарахуванні стажу роботи в полуторному розмірі за вказаний період. Вважає, що відповідачем порушено вимоги закону.

Відповідно до п.2 ч.1, ч.4 ст.183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Ухвалою про відкриття скороченого провадження від 05 жовтня 2017 року відповідачу було надано десятиденний строк з дня отримання ухвали для подання заперечення. У вказаний строк відповідачем не було подано заперечення на адміністративний позов або заяви про визнання позову.

Давши оцінку доказам у справі, повно і всебічно зясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 в період з 04.10.2000 року по 19.06.2016 року працював на державному спеціалізованому підприємстві «Чорнобильський спецкомбінат», і був безпосередньо зайнятий на роботах у зоні відчуження, що дають право на державну пенсію за списком № 1.

20.09.2017 року ОСОБА_1 звернувся до відповідача з заявою про проведення перерахунку пенсії.

Листом відповідача від 28.09.2017 року позивачу повідомлено, що на виконання рішення Баранівського районного суду №273/428/17 від 07.06.2017 року було проведено з 01.02.2017 року перерахунок пенсії з врахування періоду роботи за Списком №1 в зоні відчуження з 01.01.2015 року по 19.06.2016 року у полуторному розмірі із врахуванням загального стажу роботи 51 рік 7 місяців 23 дні та 32 роки понаднормативного стажу та доплати в розмірі 399,04 грн. Перерахунок проведено згідно вимог чинного законодавства, підстав врахувати 35 років понаднормативного стажу немає.

Згідно з розпорядженням Новоград-Волинськомого обєднаного управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області №142396 від 18.07.2017 року, позивачу ОСОБА_1 визначено загальний страховий стаж у розмірі 51 рік 7 місяців, понаднормативний стаж 32 роки.

Відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам.

Працівникам, зайнятим повний робочий день у зоні відчуження на підприємствах, в установах і організаціях, перелік яких затверджується МНС за погодженням з Мінпраці та МОЗ, з 01 січня 2010 року призначається пенсія за віком на пільгових умовах, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2010 року № 173.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про доплати особам, які працюють у зоні відчуження» № 831 від 10 вересня 2008 особам, які постійно працюють або виконують службові обов'язки у зоні відчуження, час роботи або служби зараховується до стажу роботи і вислуги років у полуторному розмірі (в тому числі за Списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 р. N 36.

Міністерством надзвичайних ситуацій України за погодженням з Мінпраці та МОЗ наказом від 13 березня 2012 року № 576 затверджено Перелік підприємств, установ і організацій зони відчуження, працівники яких зайняті повний робочий день, мають право на пенсію на пільгових умовах за Списком № 1 . До зазначеного Переліку входить Державне спеціалізоване підприємство «Чорнобильський спецкомбінат», а також Державне підприємство «Чорнобиль сервіс» .

Як вбачається з матеріалів справи, позивач працював з початку на державному підприємстві Чорнобильсервіс, а в подальшому на державному спеціалізованому підприємстві Чорнобильський спецкомбінат, які здійснювали свою діяльність на території зони відчуження.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Страховий стаж враховується в одинарному розмірі, крім випадків, передбачених цим Законом.

За кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, зайнятість на яких давала та дає право на пенсію на пільгових умовах, до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

Страховий стаж розраховується за формулою передбачено статтею 25 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»: Кс=См*Вс/100%*12, де Кс коефіцієнт страхового стажу, См сума місяців страхового стажу, Вс - визначена величина оцінки одного року страхового стажу (у відсотках).

За період участі в солідарній системі величина оцінки одного року страхового стажу дорівнює 1,35%.

Як встановлено судом, страховий стаж ОСОБА_1 з 01.09.1967 року по 14.09.2000 року становить 32 роки 3 місяці 11 днів. Стаж роботи в ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» з 04.10.2000 року по 19.06.2016 року 15 років 8 місяців 15 днів. Період роботи в зоні відчудження зараховується до стажу в полуторному розмірі, тобто період роботи з 04.10.2000 року по 19.06.2016 року в полуторному розмірі становить 23 роки 6 місяців. Тобто, загальний страховий стаж становить: 32 роки 3 місяці +23 роки 5 місяців = 55 років 8 місяців. Відтак, понаднормативний стаж становить 35 років.

За кожен рік понаднормативного стажу основний розмір пенсії збільшується на 1% основного розміру пенсії, обчисленої відповідно до статті 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», але не більше ніж на 1 % мінімального розміру пенсії за віком. Доплата за понаднормативний стаж = (прожитковий мінімум)*(кількість років понаднормативного стажу у відсотках) = 1247 грн. * 35% = 436,45 грн.

З огляду на вищевикладене, дії відповідача щодо відмови в зарахуванні понаднормативного стажу 35 років та доплати у розмірі 436,45 грн. є неправомірними, тому наявні підстави до задоволення позову.

Судові витрати розподілені відповідно до ст.94 КАС України.

Керуючись статтями 2,4,6,8,9,69,158-163, 183-2, 256 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправними дії Новоград-Волинського обєднаного управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області щодо відмови ОСОБА_1 у зарахуванні понаднормативного стажу 35 років та доплати у розмірі 436,45 грн. із врахуванням загального стажу роботи 55 років 8 місяців.

Зобовязати Новоград-Волинське обєднане управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 01.02.2017 року із врахуванням 55 років 8 місяців 15 днів загального стажу роботи та 35 років понаднормативного стажу з доплатою за понаднормативний стаж в розмірі 436,45 грн.

Постанову суду допустити до негайного виконання в межах суми стягнення за один місяць .

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 (ідент. код НОМЕР_1) грошові кошти в розмірі 640,00 грн. в рахунок відшкодування витрат по сплаті судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Баранівський районний суд Житомирської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Суддя: ОСОБА_2