Справа № 2а-6225/11
Суддя: Кравченко В. О.
Дата ухвалення: 2017-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-6225/11
Провадження № 6-а/577/6/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"09" листопада 2017 р.

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого судді Кравченка В.О.

при секретарі Мирошниченко Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Конотоп справу за заявою ОСОБА_1, заінтересовані особи: Управління державної виконавчої служби ГТУЮ в Сумській області, Головне управління державної казначейської служби у Сумській області, Конотопське об»єднане управління Пенсійного фонду України про заміну сторони виконавчого провадження,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаною заявою, у якій просить замінити сторону виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа №2а-6225/2011 від 14.07.2011 року, виданого Конотопським міськрайонним судом, зі стягувача ОСОБА_2 на стягувача ОСОБА_1

На обґрунтування вимог у заяві зазначено, що за постановою Конотопського міськрайонного суду від 14.07.2011 року зобов»язано УПФУ м.Конотоп здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням на 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 01.01.2011 року по 18.06.2011 року, з урахуванням здійснених за вказаний період виплат. На даний час судове рішення внесено до Реєстру рішень виконання яких гарантується державою за №45613901.

02.01.2017 року стягувач ОСОБА_2, яка була дружиною заявника, померла, а тому в порядку спадкування просить замінити стягувача у виконавчому провадженні по виконанню вищевказаного рішення.

ОСОБА_1 подав клопотання про розгляд справи за його відсутності (а.с.49).

Заінтересовані особи:

- Управління державної виконавчої служби ГТУЮ в Сумській області також просять розглядати справу без їх представника, при винесенні рішення покладаються на розсуд суду (а.с.38);

- Головне управління державної казначейської служби у Сумській області правом надання письмових пояснень не скористалось, представник у судове засідання не прибув, що з огляду на положення ст.264 КАС України, не є перешкодою для розгляду справи;

- представник Конотопського об»єднаного управління ПФУ Сумської області ОСОБА_3 заперечує задоволенню вимог посилаючись на відсутність відкритого виконавчого провадження та невходження до спадщини прав на отримання пенсії спадкодавця.

Суд, дослідивши представлені докази, приходить до переконання про задоволення вимог з огляду на таке.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Конотопського міськрайонного суду від 14.07.2011 року визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Конотоп та зобов'язано провести нарахування та виплату ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком на підставі положення ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 01.01.2011 року по 18.06.2011 року з урахуванням ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та виплачених сум. Постанову звернуто до негайного виконання.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 04.07.2013 року постанову Конотопського міськрайонного суду від 14.07.2011 року залишено без змін.

23.10.2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження - стягувача у справі № 2а-6225/2011 ОСОБА_2, померлої 02.01.2017 року, на її правонаступника чоловіка ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом.

У розумінні ст.1 Закону України від 02.06.2016 року № 1404-VIII "Про виконавче провадження" (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, далі Закон № 1404-VIII, виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 5 ст. 15 Закону № 1404-VIII встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

За нормами чинного законодавства, сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї з сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок смерті або реорганізації. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника (спадкоємця).

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Відповідно до правових положень цивільного судочинства, правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

Так, підставою правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги або переведення боргу за умови відкриття виконавчого провадження.

За змістом ст.1218 ЦК України до складу спадщини входить сукупність прав та обов'язків, носієм яких був спадкодавець і які переходять до його спадкоємців після відкриття спадщини. За загальним правилом у спадщину переходять усі цивільні права та обов'язки спадкодавця.

За положенням ст.1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Згідно зі ст.52 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

На а.с.44 мається відповідь Управління Пенсійного фонду України в м.Конотопі та Конотопському районі із якої вбачається, що виконавчий лист виданий 14.07.2011 року Конотопським міськрайонним судом у справі №2а-6225/2011 про зобов»язання УПФУ м.Конотоп здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням на 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 01.01.2011 року по 18.06.2011 року, з урахуванням здійснених за вказаний період виплат перебував на виконанні Управління ДВС ГТУЮ у Сумській області. За вказівкою останнього Управління ПФУ в м.Конотопі представило довідку про здійснення нарахування на виконання зазначеного судового рішення (а.с.45). За вихідним №18077/02.2-17 від 26.11.2014 року Управління ДВС ГТУЮ у Сумській області повідомило боржника УПФУ в м.Конотоп та Конотопському районі, а також стягувача ОСОБА_2 про внесення рішення до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою за №45613901 та направлення виконавчого листа №2а-6225/2011 від 14.07.2011 року для виконання до Головного управління Державної казначейської служби України у Сумській області (а.с.26-27).

Слід звернути увагу, що з огляду на наведені вище приписи норм чинного законодавства, що регулюють спірні правовідносини, правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження: з моменту його відкриття до його закінчення. Заміна сторони виконавчого провадження можлива лише тоді, коли виконавче провадження ще триває, тобто проводяться певні виконавчі дії.

У даному випадку, в розрізі встановлених обставин справи, суд вважає доведеним факт відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а-6225/2011 від 14.07.2011 року та часткове його виконання в результаті проведення Управлінням Пенсійного фонду України в м. Конотопі та Конотопському районі перерахунку та нарахування ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком на підставі положення ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 01.01.2011 року по 18.06.2011 року з урахуванням ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Натомість, належних та допустимих доказів виконання постанови Конотопського міськрайонного суду від 14.07.2011 року по справі №2а-6225/2011 в повному обсязі, а саме проведення виплати здійснених нарахувань, станом на час подання заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні, суду не представлено, що свідчить про наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1

Керуючись: ст. 264 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Замінити стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа №2а-6225/2011, виданого Конотопським міськрайонним судом 14.07.2011 року, зі ОСОБА_2 на її правонаступника ОСОБА_1, про що видати відповідний виконавчий лист.

Виконавчий лист №2а-6225/2011, виданий Конотопським міськрайонним судом 14.07.2011 року, відізвати.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Конотопський міськрайонний суд протягом п'яти днів з дня проголошення, а для осіб, які не були під час проголошення протягом того ж строку з дня отримання копії ухвали.

СуддяОСОБА_4