Справа № 2а-28968/09/1270
Суддя: Н.М. Басова
Дата ухвалення: 2017-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення без руху

13 листопада 2017 року СєвєродонецькСправа № 2а-28968/09/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., перевіривши матеріали заяви Лисичанського міського центру зайнятості про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі №2а-28968/09/1270 за позовом Первомайського міського центру зайнятості до відокремленого підрозділу «Вузол виробничо-технологічного зв'язку» Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 9943,09 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

10 листопада 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Лисичанського міського центру зайнятості про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі №2а-28968/09/1270 за позовом Первомайського міського центру зайнятості до відокремленого підрозділу «Вузол виробничо-технологічного зв'язку» Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 9943,09 грн.

Відповідно до положень статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Суд розглядає заяву (подання) про видачу дубліката в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача або державного виконавця, що звернулися із заявою (поданням), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Статтею 260 КАС України не врегульовані вимоги щодо форми та змісту заяви про видачу дубліката виконавчого листа. Відтак, виходячи із приписів частини сьомої статті 9 цього ж Кодексу щодо застосування судом закону за аналогією, вимоги до вказаної заяви визначаються загальними нормами, зокрема, статтею 106 КАС України.

Перевіривши матеріали заяви про видачу дубліката виконавчого листа, судом встановлено, що вказана заява не відповідає встановленим вимогам та містить такі недоліки.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

З матеріалів слідує, що до заяви не додано доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії заяви та доданих до неї документів.

Також, за приписами п.п.2,3 ч.1 ст.106 КАС України, у заяві зазначається ім'я (найменування) позивача, відповідача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти.

Так як ст.260 КАС України встановлені скорочені процесуальні строки розгляду такої заяви, у зв'язку з цим, необхідно надати докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення боржнику копії заяви з доданими документами та для належного повідомлення всіх учасників процесу необхідно зазначати всі відомі засоби зв'язку з ними.

Оскільки статтею 260 КАС України, також, не врегульовані наслідки недотримання заявником вимог до заяви про видачу дубліката виконавчого листа, за аналогією закону суд вважає за можливе застосувати наслідки недотримання вимог до позовної заяви, визначені статтею 108 КАС України.

Згідно з частиною першою статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З наведених обставин, суд вважає за необхідне залишити без руху заяву про видачу дубліката виконавчого листа та запропонувати заявнику усунути недоліки заяви шляхом надання до суду заяви видачу дубліката виконавчого листа з зазначенням всіх відомих засобів зв'язку з боржником та доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення боржнику копії заяви про видачу дубліката виконавчого листа з доданими документами.

Керуючись статтями 9, 106, 108, 158-160, 165, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Лисичанського міського центру зайнятості про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі №2а-28968/09/1270 за позовом Первомайського міського центру зайнятості до відокремленого підрозділу «Вузол виробничо-технологічного зв'язку» Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 9943,09 грн. залишити без руху.

Встановити Лисичанському міському центру зайнятості строк для усунення недоліків до 04 грудня 2017 року шляхом надання суду заяви про видачу дубліката виконавчого листа з зазначенням всіх відомих засобів зв'язку з боржником та доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення боржнику копії заяви про видачу дубліката виконавчого листа з доданими документами.

У разі ненадання вищевказаних документів, заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.

Копію даної ухвали невідкладно надіслати заявнику.

Ухвала про залишення заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала заяву.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя Н.М. Басова