Справа № 804/5543/16
Суддя: Єфанова Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2017-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 липня 2017 р. Справа №804/5543/16

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Єфанової О.В.

при секретарі Бузякові М.Р.

за участю:

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування наказу

в с т а н о в и в:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування наказу.

В судовому засіданні представником позивача подано заяву про забезпечення доказів.

У судовому засіданні представник позивача заяву про забезпечення доказів підтримав з підстав, наведених у заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував щодо забезпечення доказів.

Заслухавши позивача, представника відповідача, дослідивши письмові докази, подану заяви про забезпечення доказів у справі, суд дійшов до наступних висновків.

Згідно з положеннями статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до статті 73 КАС України особи, які беруть участь у справі та обґрунтовано вважають, що надання потрібних доказів стане згодом неможливим або ускладненим, мають право просити суд забезпечити ці докази. Забезпечення доказів може здійснюватися також за заявою заінтересованої особи до відкриття провадження у справі.

Статтею 74 КАС України визначено, що суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом письмових або речових доказів, у тому числі за місцем їх знаходження.

Згідно з частиною першою статті 75 КАС України у заяві про забезпечення доказів повинні бути зазначені докази, які необхідно забезпечити; обставини, що можуть бути підтверджені цими доказами; обставини, які свідчать про те, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим, а також справа, для якої потрібні ці докази, або з якою метою потрібно їх забезпечити. З цього слідує, що суд забезпечує докази лише за умови наявності обставин, які свідчать про те, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим. Таким чином, особа, яка звернулася із заявою про забезпечення доказів повинна обґрунтувати обставини, які не залежать від її волевиявлення чи перебувають поза межами її контролю чи правомірного впливу і які свідчать про те, що подання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим.

Судом встановлено, що представник позивача звернувся 23.06.2017 року до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області із адвокатським запитом з метою отримання доказів необхідних для справи. Проте, станом на 18.07.2017 року жодної відповіді від відповідача не надійшло.

Зважаючи на викладені обставини щодо необхідності забезпечення доказів у справі, суд вважає заяву представника позивача обгрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 11, 69, 71, 79, 160, 165 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Заяву представника позивача про забезпечення доказів задовольнити.

Забезпечити докази шляхом витребування з Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, а саме:

наказу ГУНП в Дніпропетровській області про призначення комплексного інспектування або контрольної перевірки чи цільової перевірки в рамках якої заступником начальника УКЗ ГУНП в Дніпропетровській області - начальником відділу майором поліції ОСОБА_4 спільно зі старшим інспектором УКЗ ГУНП в Дніпропетровській області підполковником поліції ОСОБА_5 та лікарем-психіатром УПД та ПСО ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6, 13.07.2016 проводились профілактичні заходи в Криворізькому відділі поліції ГУНП в Дніпропетровській області;

наказу ГУНП в Дніпропетровській області про створення комісії Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області з проведення комплексного інспектування або контрольної перевірки чи цільової перевірки Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області до складу якої входили заступник начальника УКЗ ГУНП в Дніпропетровській області - начальник відділу майор поліції ОСОБА_4, старший інспектор УКЗ ГУНП в Дніпропетровській області підполковник поліції ОСОБА_7, лікар-психіатр УПД та ПСО ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6;

плану-завдання комплексного інспектування або контрольної перевірки чи цільової перевірки в рамках якої заступником начальника УКЗ ГУНП в Дніпропетровській області - начальником відділу майором поліції ОСОБА_4 спільно зі старшим інспектором УКЗ ГУНП в Дніпропетровській області підполковником поліції ОСОБА_5 та лікарем-психіатром УПД та ПСО ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6, 13.07.2016 проводились профілактичні заходи в Криворізькому відділі поліції ГУНП в Дніпропетровській області та наказу про його затвердження;

документів, що були оформленні за результатами проведення комплексного інспектування (акт комплексного інспектування з додатками) або контрольної перевірки (довідка за результатами контрольної перевірки) чи цільової перевірки (довідка за результатами цільової перевірки) в рамках якої заступником начальника УКЗ ГУНП в Дніпропетровській області - начальником відділу майором поліції ОСОБА_4 спільно зі старшим інспектором УКЗ ГУНП в Дніпропетровській області підполковником поліції ОСОБА_5 та лікарем-психіатром УПД та ПСО ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6, 13.07.2016 проводились профілактичні заходи в Криворізькому відділі ГУНП в Дніпропетровській області;

матеріалів службового розслідування проведеного працівниками ГУНП в Дніпропетровській області на підставі Наказу ГУНП в Дніпропетровській області №1940 від 13.07.2016 Про організацію проведення службового розслідування за фактом перебування 13.07.2016 заступником начальника Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області полковника поліції ОСОБА_1 на робочому місці у стані алкогольного спяніння (висновок службового розслідування, а також усі інші матеріали, які були зібрані в процесі проведення службового розслідування, у тому числі фото- та відеоматеріали);

матеріалів службового розслідування проведеного працівниками ГУНП в Дніпропетровській області на підставі Наказу ГУНП в Дніпропетровській області №601 від 12.03.2016 Про організацію проведення службового розслідування за фактом неправомірних дій начальника Центрально-Міського відділення поліції Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області підполковника поліції ОСОБА_8 (висновок службового розслідування, а також усі інші матеріали, які були зібрані в процесі проведення службового розслідування);

наказу ГУНП в Дніпропетровській області №218о/с від 08.08.2016 (повний текст);

наказу ГУНП в Дніпропетровській області №293о/с від 17.10.2016 (повний текст), яким були внесенні зміни до Наказу ГУНП в Дніпропетровській області №218о/с від 08.08.2016, та документи, які стали підставою для видання цього наказу;

наказу ГУНП в Дніпропетровській області про включення заступника начальника Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області полковника поліції ОСОБА_1 до списку поліцейських, які підлягають атестуванню, що видавався на підставі пп. 2 п. 1 розділу IV Інструкції про порядок проведення атестування поліцейських, затвердженої Наказом МВС №1465 від 17.11.2045, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 18.11.2015 за №1445/27890;

наказу ГУНП в Дніпропетровській області №2188 від 03.08.2016 про відрядження начальника УКЗ ГУНП в Дніпропетровській області підполковника поліції ОСОБА_9 до м. Київ;

наказу Національної поліції України №525о/с від 22.07.2016 про покладення на заступника начальника ГУНП в Дніпропетровській області - начальника кримінальної поліції полковника поліції ОСОБА_10 виконання обовязків начальника ГУНП в Дніпропетровській області у період з 08.08.2016 по 17.08.2016;

наказу Національної поліції України про надання відпустки т.в.о. начальника ГУНП в Дніпропетровській області генералу поліції третього рангу ОСОБА_11 у період з 08.08.2016 по 17.08.2016;

посадових (функціональних) обовязків заступника начальника УКЗ ГУНП в Дніпропетровській області - начальника відділу майора поліції ОСОБА_4 станом на 13.07.2016, а також наказу про їх затвердження (обовязкова наявність яких передбачена п. 2 ч. 1 ст. 18 Закону України Про Національну поліцію);

посадових (функціональних) обовязків старшого інспектора УКЗ ГУНП в Дніпропетровській області підполковника поліції ОСОБА_5 станом на 13.07.2016, а також наказу про їх затвердження (обовязкова наявність яких передбачена п. 2 ч. 1 ст. 18 Закону України Про Національну поліцію);

положення про управління кадрового забезпечення ГУНП в Дніпропетровській області станом на 13.07.2016 та наказу про його затвердження;

витяги з журналу реєстрації наказів ГУНП в Дніпропетровській області із записами про реєстрацію наказів зазначених в п.п. 2.1-2.3, 2.7-2.10, 2.13-2.15;

службову телеграму ГУНП в Дніпропетровській області за №4326/Бр від 05.08.2016 (реєстраційний номер чергової частини ГУНП в Дніпропетровській області №1345 від 05.08.2016);

послужного списку заступника начальника Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області полковника поліції ОСОБА_1 за період проходження служби в міліції;

документів, що підтверджують факт відправлення ГУНП в Дніпропетровській області на адресу ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) листа ГУНП в Дніпропетровській області від 09.08.2016 за №8/19-1993 про звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції за п. 6 ч. 1 ст. 77 Закону України Про Національну поліцію.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складений 21 липня 2017 року.

Суддя ОСОБА_12