Справа № 808/2674/17
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2017-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

808/2674/17

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

08 листопада 2017 року

справа № 808/2674/17

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Щербака А.А.

суддів: Баранник Н.П. Малиш Н.І.

за участю секретаря судового засідання: Спірічев Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 08 вересня 2017р. про відмову у прийнятті подання Головного управління ДФС у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗапорожСпецСплав» про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 08 вересня 2017р. було відмовлено у прийнятті подання Головного управління ДФС у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗапорожСпецСплав» про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.

Головним управлінням ДФС у Запорізькій області було подано апеляційну скаргу, просить ухвалу суду першої інстанції скасувати, праву направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права, судом першої інстанції не взято до уваги наявність підстав для звернення з поданням. Також зазначено, що висновки суду першої інстанції є помилковими, а відновлення порушеного права платника податків можливе шляхом оскарження рішення про застосування арешту в адміністративному чи судовому порядку.

Представник Головного управління ДФС у Запорізькій області апеляційну скаргу підтримав.

Представник ТОВ «ЗапорожСпецСплав» проти задоволення апеляційної скарги заперечував.

Колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Як свідчать матеріали справи, 08 вересня 2017 року о 14 год. 56 хв. Головне управління ДФС у Запорізькій області звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із поданням до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗапорожСпецСплав», в якому просить суд підтвердити обґрунтованість адміністративного арешту майна платника податків ТОВ «ЗапорожСпецСплав» застосованого на підставі рішення заступника начальника ГУ ДФС у Запорізькій області 07 вересня 2017 року

Суд першої інстанції, відмовляючи у прийнятті подання, зазначив, що враховуючи, що відповідачем оскаржується наказ від 05.09.2017 №2324 про проведення документальної позапланової виїзної перевірки, між сторонами вбачається спір про право, а тому справа не підлягає розгляду в порядку, встановленому ст. 183-3 КАС України, у зв'язку з чим слід відмовити у прийнятті подання.

Колегія суддів з висновками суду першої інстанції погоджується.

Як було встановлено судом першої інстанції, 05 вересня 2017 року посадовою особою ГУ ДФС у Запорізькій області здійснено вихід за податковою адресою ТОВ «ЗапорожСпецСплав» з метою вручення направлення на проведення перевірки від 05.09.2017 №1803, а також для вручення наказу від 05.09.2017 №2324 «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки», згідно вимог пп. 20.1.4 п.20.1 ст.20, пп. 75.1.2 п. 75.1 ст.75, пп. 78.1.4 п. 78.1 ст. 78 Податкового кодексу України.

Директором ТОВ «ЗапорожСпецСплав» у допуску посадових осіб контролюючого органу до проведення перевірки відмовлено, про що було складено акт від 05.09.2017 №542/08-01-14-06/32068473 про відмову платника податків та/або посадових (службових) осіб платника податків (його представників або осіб, які фактично проводять розрахункові операції) у допуску посадових (службових) осіб контролюючого органу до проведення перевірки.

Заступником начальника ГУ ДФС у Запорізькій області 07.09.2017 року о 17 год. 00 хв. прийнято рішення про застосування адміністративного арешту майна ТОВ «ЗапорожСпецСплав».

Також, судом першої інстанції було встановлено з даних системи Діловодство спеціалізованого суду (ДСС), що 06 вересня 2017 року ТОВ «ЗапорожСпецСплав» звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Запорізькій області, в якій позивач просить суд: визнати протиправними дії ГУ ДФС у Запорізькій області щодо проведення документальної позапланової перевірки ТОВ «ЗапорожСпецСплав», а також скасувати наказ ГУ ДФС у Запорізькій області № 2324 «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «ЗапорожСпецСплав» від 05.09.2017.

Ухвалою суду від 08 вересня 2017 року відкрито провадження у справі №808/2651/17 за даними позовними вимогами, розгляд справи призначено на 27.09.2017.

Колегія суддів з висновками суду першої інстанції погоджується.

Під час розгляду подання, судом першої інстанції було встановлено, що ТОВ «ЗапорожСпецСплав» вважає призначення перевірки згідно наказу від 05.09.2017 № 2324 незаконним, а відтак вказаний наказ оскаржено до адміністративного суду.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 183-3 КАС України провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.

Згідно із п. 2 ч. 4 ст. 183-3 КАС України суд ухвалою відмовляє у прийнятті подання у разі, якщо з поданих до суду матеріалів вбачається спір про право.

Спір про право в контексті розглядуваної норми має місце в разі, якщо предметом спору є правовідносини, існування яких є передумовою виникнення підстав для застосування спеціальних заходів, перелічених у ст.183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, коли платник податків висловлює незгоду з рішенням податкового органу, що було підставою для виникнення обставин для внесення відповідного подання.

З урахуванням викладеного, подання платником податків позову про визнання протиправним наказу щодо проведення перевірки, що стало підставою для виникнення обставин для звернення до суду із даним поданням, свідчить про наявний спір про право, а тому суд першої інстанції дійшов вірного висновку про необхідність відмовити у прийнятті подання.

Доводи апеляційної скарги не спростовують зазначених висновків суду.

За таких обставин, судом першої інстанції, виконано всі вимоги процесуального законодавства, підстав для скасування оскарженої ухвали не вбачається.

Керуючись ст. ст. 199, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області залишити без задоволення.

Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 08 вересня 2017р. про відмову у прийнятті подання Головного управління ДФС у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗапорожСпецСплав» про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 212 КАС України.

Головуючий: А.А. Щербак

Суддя: Н.П. Баранник

Суддя: Н.І. Малиш