Справа № 465/3301/17
Суддя: Гулієва М. І.
Дата ухвалення: 2017-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А
Іменем України
07.11.2017року Франківський районний суд м. Львова у складі:

головуючої- судді Гулієвої М.І.

при секретарі - Жовнір Р.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної гвардії України, військової частини № НОМЕР_1 Національної гвардії України про зобов`язання нарахувати та виплатити одноразову грошову допомогу,-

в с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду з позовом, у якому просить зобов`язати нарахувати та виплатити одноразову грошову допомогу, посилаючись на те, що приймав безпосередньо участь в антитерористичній операції по захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України і являється у часником АТО.З втратою ним 25% працездатності через захворювання, пов"язане із захистом Батьківщини, його військово-лікарською комісією 04.11.2016 року визнано непридатним до військової служби в мирний час, обмежено придатний у воєнний час. У зв"язку з чим звертався до командування військової частини НОМЕР_1 для нарахування йому одноразової грошової допомоги, а командування даної військової частини звернулось з клопотанням в Головне управління національної гвардії України . Однак,йому відмовлено в нарахуванні та виплаті одноразової грошової допомоги у зв"язку з тим,що йому не встановлено інвалідності,а виплата за втрату працездатності проводиться у випадку отримання поранення під час виконання обов"язків військової служби. Просить зобов`язати нарахувати та виплатити одноразову грошову допомогу за втрату ним 25% професійної працездатності,оскільки,захворювання він отримав при захисті суверенітету та незалежності України.

У судовому засіданні представник позивача позовну заяву підтримав, пояснення дав аналогічні викладеним у позовній заяві, просить позов задоволити.

Представник відповідача військової частини № НОМЕР_1 Національної гвардії України у судовому засіданні проти позову заперечив та зазначив, що згідно чинних нормативно-правових актів виплата одноразової грошової допомоги у разі часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності виплачується військовослужбовцю у разі коли ним отримано поранення (контузію, травму або каліцтво) під час виконання обов`язків військової служби.Просить у задоволенні позову відмовити.

Представник відповідача Головного управління Національної гвардії України у судовому засіданні проти позову заперечив та пояснив, що відсутні підстави для проведення виплати грошової допомоги позивачу, так як згідно Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їхніх сімей" та Постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 року №975 Про Порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобовязаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві ,виплата одноразової грошової допомоги у разі часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності виплачується військовослужбовцю у разі коли ним отримано поранення (контузію, травму або каліцтво) під час виконання обов`язків військової служби.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що адміністративний позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 27.03.2015 № 63 Позивача зараховано в списки особового складу військової частини НОМЕР_2 та на всі види забезпечення.

Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_2 №83 від 18.04.16р. ОСОБА_1 ,переміщеного для подальшого проходження служби в розпорядження начальника Центрального оперативного територіального об"єднання,з 18.04.16р.виключено із списків особового складу військової частини

За час проходження військової служби за контрактом у військовій частині НОМЕР_1 Позивач в період з 27.03.15р.по 29.12.15р.,з 18.02.16р.по 22.02.16р.,з 03.03.16р.по 18.04.16р., з25.05.2016 по 15.06.2016 рік, а також з 24.08.2016 по 09.10.2016 рікбрав участь у проведенні антитерористичної операції в м. Маріуполь та м.Волноваха, Донецької області, що підтверджується довідкою про безпосередню участь у антитерористичній операції від 30.10.2017 року №821.

За весь період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 ОСОБА_1 контузії, травми або каліцтва не отримував.
Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 20.11.2016 № 387 із Позивачем припинено контракт про проходження військової служби у Національній гвардії України та виключено із списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та усіх видів забезпечення на підставі пункту «б» частини шостої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» ,звільнено з військової служби в запас за станом здоров`я.

Як вбачається із свідоцтва про хворобу від 04.11.2016 року №82, виданого військово-лікарською комісією ДУ «ТМО МВС України по Львівській області», ОСОБА_1 встановлено діагноз-остеохондроз шийного ,грудного та поперекового відділу хребта,протрузії дисків,сколіоз,сольовий діатез,гіпертонічна хвороба 1ст.,стенокардія,варикозне розширення підшкірних вен нижніх кінцівок,багатовузлови зоб,хронічний двобічний епідідіміт в стадії ремісії, хвороба Пейроні,кисти долатків обох яїчок,стан після операції-правобічної алогрижепластики,лапароскопічної,трансабдомінальної преперітонеальної та за Ліхтенштейном.Захворювання,ТАК,пов"язане із захистом Батьківщини.Непридатний до військової служби в мирний час,обмежено придатний у воєнний час.

Згідно довідки МСЕК №002137 від 12.12.16р., ОСОБА_1 втратив 25% професійної працездатності у зв"язку з захворюванням,пов"язаним іззахистом Батьківщини.

24.01.2016 року Позивач звернувся до військової частини НОМЕР_1 із заявою про виплату йому одноразової грошової допомоги у зв`язку із захворюванням, пов`язаним із захистом Батьківщини.

Відповідно до ст. 13 Постанови КМУ №975 від 25.12.2013 «Про затвердження Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві» - керівник уповноваженого органу подає у 15-денний строк з дня реєстрації всіх документів розпорядникові бюджетних коштів висновок щодо виплати одноразової грошової допомоги, до якого додаються та визначені документи.
Комісією військової частини НОМЕР_1 було розглянуто дану заяву та 06.02.2017 року за№262 пакет документів направлено до Головного управління НГУ щодо можливості виплати одноразової грошової допомоги Позивачу.

16.03.2017 року до військової частини НОМЕР_1 надійшов лист від Головного управління Національної гвардії України від 10.03.2017 року № 27/33/4-1855 про повернення надісланих військовою частиною НОМЕР_1 документів для отримання одноразової грошової допомоги Позивачем без погодження, про що Позивачу 20.03.2017 було повідомлено листом № 546.

У відповідності до ч.1, п.7 ч.2 ст.16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, - гарантована державою виплата, що здійснюється особам, які згідно з цим Законом мають право на її отримання, яка, серед іншого, призначається і виплачується у разі отримання військовослужбовцем поранення (контузії, травми або каліцтва) під час виконання ним обов`язків військової служби, що призвело до часткової втрати працездатності без встановлення йому інвалідності.
Частиною 9 ст. 16-3 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» передбачено, що порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги визначається Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п.7 Порядку, затвердженого Постановою КМУ №975 від 25.12.2013 у разі часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності одноразова грошова допомога виплачується залежно від ступеня втрати працездатності, який встановлюється медико-соціальними експертними комісіями, у розмірі, що визначається у відсотках від: 70-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату встановлення ступеня втрати працездатності, - військовослужбовцю, який отримав поранення (контузію, травму або каліцтво) під час виконання обов`язків військової служби, що призвело до часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності.
Із вказаних норм вбачається, що призначення та виплата одноразової грошової допомоги у разі часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності, можлива лише у випадку, якщо така втрата працездатності була наслідком отримання військовослужбовцем поранення (контузії, травми або каліцтва) під час виконання обов`язків військової служби.
За наведених обставин,суд вважає,що позовні вимоги безпідставні та до задоволення не підлягають.

Керуючись ст.ст. 7-14,158-163,167 КАС України,суд, -

П о с т а н о в и в :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної гвардії України, військової частини № НОМЕР_1 Національної гвардії України про зобов`язання нарахувати та виплатити одноразову грошову допомогу -відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10днів з дня її проголошення.

Суддя: М.І.Гулієва