Справа № 303/6296/17
Суддя: Монич В. О.
Дата ухвалення: 2017-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 303/6296/17 2-а/303/371/17 рядок стат. звіту - 13
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2017 року м.Мукачево Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області в особі : головуючого - судді Монич В.О. секретар судового засідання Глеба Е.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Мукачево адміністративний позов ОСОБА_1 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина ОСОБА_2 Черно Джало про продовження строку затримання з метою забезпечення примусового видворення за межі України.

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянина ОСОБА_2 Черно Джало про продовження строку затримання з метою забезпечення примусового видворення за межі України. Адміністративний позов мотивує тим, що відповідач громадянин ОСОБА_2 Черно Джало, був затриманий 13 листопада 2016 року на ділянці ОСОБА_1 прикордонного загону, під час спроби незаконного, поза пунктами пропуску, перетинання державного кордону з Українив Угорщину, без документів, що посвідчують особу, у складі групи осіб. 16 листопада 2016 року постановою та ухвалою Мукачівського міськрайонного суду відносно відповідача було прийнято рішення про видворення з України в примусовому порядку, затримання та поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні. 24 листопада 2016 року відповідач був поміщений до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України у Волинській області, з місцем розташування с.Журавичі, Ківерцівського району Волинської області. Шестимісячний строк тримання відповідача в Волинському ПТПІ закінчився 13.05.2017 року. 04 травня 2017 року постановою Ківерцівського районного суду було продовжено строк затримання відповідача з метою ідентифікації та забезпечення його примусового видворення на строк до 3 місяців, а саме до 13.08.2017 року. 08 серпня 2017 року постановою Ківерцівського районного суду було продовжено строк затримання відповідача з метою ідентифікації та забезпечення його примусового видворення на строк до 3 місяців, а саме до 13.11.2017 року. Так, відносно відповідача ОСОБА_1 прикордонним загоном до посольських та консульських установ неодноразово направлялись запити щодо встановлення особи відповідача, сприяння в його поверненні до країни походження.. Разом з тим станом на час подання позову, інформації щодо сприяння в поверненні до країни походження його подальшого видворення в ОСОБА_1 прикордонному загоні - не має. Відповідач співпрацювати як з ОСОБА_1 прикордонним загоном, так і з адміністрацією пункту тимчасового пребування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, в питаннях повернення його до країни походження відмовляється. Тому, на підставі вищенаведеного, позивач звертається до суду та просить продовжити строк затримання громадянина ОСОБА_2 Черно Джало, ІНФОРМАЦІЯ_1, який підлягає примусовому видворенню за межі України, але не більше як на 12 місяців. Представник ОСОБА_1 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України ОСОБА_3 подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, просить адміністративний позов задовольнити з підстав наведених у позовній заяві. Відповідач подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, не заперечує проти його затримання строком на 3 місяці. Вивчивши та дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку. Судом встановлено, що 16 листопада 2016 року постановою та ухвалою Мукачівського міськрайонного суду відносно відповідача громадянина ОСОБА_2 Черно Джало було прийнято рішення про видворення з України в примусовому порядку, затримання та поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні (а.с.4-7). В подальшому, 04 травня 2017 року Ківерцівським районним судом Волинської області було винесено постанову по адміністаривній справі за позовом ОСОБА_1 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина ОСОБА_2 Черно Джало про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України згідно якої, було вирішено питання про продовження строку затримання громадянина ОСОБА_2 Черно Джало, ІНФОРМАЦІЯ_1 в пункті тимчасового пербування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України на строк не більше як на 3 місяці, а саме до 13 серпня 2017 року (а.с.7-8). Окрім цього, 08 серпня 2017 року Ківерцівським районним судом Волинської області було винесено постанову по адміністаривній справі за позовом ОСОБА_1 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина ОСОБА_2 Черно Джало про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України згідно якої, було вирішено питання про продовження строку затримання громадянина ОСОБА_2 Черно Джало, ІНФОРМАЦІЯ_1 в пункті тимчасового пербування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України на строк не більше як на 3 місяці, а саме до 13 листопада 2017 року (а.с.9-10). Згідно запиту ОСОБА_1 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 02 листопада 2017 року за №П/27-13071, який був адресований до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України та відповіді наданої на даний запит від 03 листопада 2017 року за №04-02/934, встановлено, що відповідач категорично відмовляється від заповнення національної анкети, яка необхідна для ідентифікації особи та повертатись на батьківщину (а.с.12-13). Відповідно до частини 7 статті 183-7 Кодексу адміністративного судочинства України, строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, не може перевищувати шести місяців. У разі наявності умов, за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на дванадцять місяців. Про продовження строку затримання не пізніш як за п'ять днів до його закінчення орган (підрозділ), за клопотанням якого затримано іноземця або особу без громадянства, кожні три місяці подає відповідний адміністративний позов. У такому позові зазначаються дії або заходи, що вживалися органом (підрозділом) для виконання рішення про примусове видворення або для розгляду заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні. Так, умовами, за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи, є: 1) відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його ідентифікації; 2) неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи. Частиною 4 статті 26 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства передбачено, що іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців. З матеріалів справи вбачається, що відповідач по справі Черно Джало є громадянином ОСОБА_2, який у свою чергу на підставі Постанови Мукачівського міськрайонного суду від 16 листопада 2016 року, підлягає примусовому видворенню за межі території України та у зв'язку з чим прийнято також рішення про затримання його та поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні. На даний час Черно Джало перебуває у Волинському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України, оскільки позивачем не можливо ідентифікувати відповідача, з метою виконання постанови суду про його видворення. На підставі вищенаведеного, повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, суд приходить до висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про продовження строку затримання громадянина ОСОБА_2 Черно Джало з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України - підлягає до задоволення, оскільки в разі не продовження строку затримання останньому, існує ризик його втечі. Керуючись ст.ст. 7, 8, 18, 159-163, 165, 167, 183-7 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.26 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, суд, - п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про продовження строку затримання з метою забезпечення примусового видворення за межі України задовольнити. Продовжити строк затримання громадянина ОСОБА_2 Черно Джало, ІНФОРМАЦІЯ_1, з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення, який підлягає примусовому видворенню за межі України, в тимчасовому пункті перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні на - 03 (три) місяці. Допустити негайне виконання постанови. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Мукачівський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня її проголошення.

Головуючий В.О.Монич