Справа № 805/3754/17-а
Суддя: Голуб В.А.
Дата ухвалення: 2017-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

06 листопада 2017 р. Справа №805/3754/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Голуб В.А.,

при секретарі Дідевічі І.О,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Селидовського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження по вимозі Управління Пенсійного фонду України в м.Новогродівці Донецької області від 01 серпня 2013 року №Ф-24у про стягнення 5176,48 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

25 жовтня 2017 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Селидовського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження по вимозі Управління Пенсійного фонду України в м.Новогродівці Донецької області від 01 серпня 2013 року №Ф-24у про стягнення 5176,48 грн., яка виставлена фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1.

В обґрунтування вказаної заяви заявник посилається на те, що з метою забезпечення виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року №988 Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України , наказу Пенсійного фонду України Про заходи у зв'язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду від 26 грудня 2016 року № 177, проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Згідно додатку 1 до наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 13 січня 2017 року № 2 управління Пенсійного фонду України в м. Селидове та управління Пенсійного Фонду України в м. Новогродівці реорганізуються шляхом злиття внаслідок чого утворюється Селидовське обєднане управління Пенсійного Фонду України Донецької області.

Пунктом 7 зазначеного Наказу передбачено, що Селидовське обєднане управління Пенсійного Фонду України Донецької області є правонаступником всіх майнових прав та обовязків управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове та управління Пенсійного Фонду України в м. Новогродівці згідно з передавальними балансами.

Представники сторін виконавчого провадження та заінтересовані особи до судового засідання не зявилися. Представник Новогродівського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі (а.с. 17-18).

Частиною 6 ст. 128 КАС України зазначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню,з наступних підстав.

Судом встановлено, що управлінням Пенсійного Фонду України в м. Новогродівці Донецької області винесена вимога від 01 серпня 2013 року №Ф-24у фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 про стягнення загальної суми боргу зі сплати єдиного внеску у розмірі -5176,48 грн., ( а.с.11).

Постановою старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Новогродівського міського управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_2 від 18.04.2014 року відкрито виконавче провадження №43044597 по вимозі Управління Пенсійного фонду України в м.Новогродівці Донецької області від 01 серпня 2013 року №Ф-24у ( а.с. 18-19).

Відповідно до даних, наданих представником Новогродівського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, виконавче провадження № 43044597 відкрите та перебуває на виконанні (а.с. 17).

У своїй заяві про заміну сторони виконавчого провадження, представник Селидовського обєднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області посилається на ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України та ст.15 Закону України « Про виконавче провадження».

Стаття 264 КАС України міститься у розділі V КАС України, який регламентує процесуальні питання, повязані з виконанням судових рішень в адміністративних справах.

Як вбачається із поданої заяви про заміну сторони та встановлено судом при її розгляді, заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження по вимозі Управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області про стягнення боргу зі сплати єдиного внеску за відсутності адміністративної справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічна норма міститься у ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до п.7 ст.9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).

Оскільки ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» не конкретизовано до юрисдикції якого суду віднесено розгляд заяв про заміну сторони її правонаступником у випадках відсутності судових рішень за наслідками розгляду судових справ, суд вважає за можливе у даному випадку застосувати ст. 264 КАС України, яка встановлює правила заміни сторони виконавчого провадження.

З матеріалів, доданих заявником до заяви про заміну сторони виконавчого провадження, вбачається, що з метою забезпечення виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року №988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України від 26.12.2016 року №177 «Про заходи у звязку з реорганізацією деяких територіальних органів Фонду», наказу Пенсійного фонду України від 03.01.2017 року №1 «Про заходи щодо виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року №988» та наказу головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 13.01.2017 року №2 проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області. Згідно додатку 1 до наказу головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 13.01.2017 року №2 Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області та Управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області реорганізовано шляхом злиття, внаслідок чого утворено Селидовське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області. Пунктом 7 зазначеного наказу передбачено, що Селидовське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області є правонаступником всіх майнових прав та обовязків Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області та Управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області згідно з передавальними балансами.

На підтвердження вказаних обставин заявником до суду надано копії витягу із наказу №2 від 13.01.2017 року з додатками №1,4, виписки та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, наказу від 31.03.2017 року №01-ос (а. с. 4-10).

Таким чином, належним стягувачем у виконавчому провадженні №43044597 є саме Селидовське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 128, 165, 264 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Селидовського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони у виконавчому провадженні по вимозі Управління Пенсійного фонду України в м.Новогродівці Донецької області від 01 серпня 2013 року №Ф-24у про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 загальної суми боргу з єдиного внеску у розмірі 5176,48 грн. - задовольнити.

Замінити стягувача Управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області у виконавчому провадженні №43044597, відкритому на підставі вимоги Управління Пенсійного фонду України в м.Новогродівці Донецької області від 01 серпня 2013 року №Ф-24у до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 загальної суми боргу з єдиного внеску у розмірі 5176,48 грн., на Селидовське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (; 85400, Донецька обл., м. Селидове, вул. Героїв праці, 6).

Повний текст ухвали складено 10.11.2017 року.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Голуб В.А.