Справа № 335/12554/17
Суддя: Калюжна В. В.
Дата ухвалення: 2017-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2017 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Калюжна В.В., розглянувши заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

Начальник управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області звернулося до суду з заявою, відповідно до якої просить суд замінити сторону виконавчого провадження - стягувача - з Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.

Як вбачається із матеріалів заяви, на виконанні Олександрівського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя перебуває виконавче провадження з примусового виконання постанова про накладення адміністративного стягнення № 54 від 25.02.2014 року, яка була винесена директором Виконавчої дирекції Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, і саме у цьому виконавчому провадженні заявник просить суд замінити стягувача.

Відповідно до ст. ст. 1, 2 ч. 2 ст. 4 КАС України, Кодекс адміністративного судочинства України визначає юрисдикцію, повноваження адміністративних судів щодо розгляду адміністративних справ, порядок звернення до адміністративних судів та порядок здійснення адміністративного судочинства.

Завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі.

Зазначена норма розташована у розділі V Кодексу адміністративного судочинства. Процесуальні питання, пов'язанні з виконанням судових рішень в адміністративних справах, тобто ця стаття регулює питання заміни сторони виконавчого провадження, відкритого на виконання рішень адміністративних судів.

З цього суд робить висновок, що питання про заміну сторони виконавчого провадження в порядку, передбаченому ст. 264 КАС України, можливо розглядати лише у випадку, коли виконавче провадження відкрите на підставі рішення адміністративного суду.

Враховуючи відсутність судового рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя та відповідно виконавчого листа за цим рішенням, перебування на примусовому виконанні рішення іншого органу державної влади, який відповідно до закону прийняв його, суд позбавлений можливості вирішити питання про заміну сторони виконавчого провадження на підставі постанови Виконавчої дирекції Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про накладення адміністративного стягнення в порядку адміністративного судочинства.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за заявою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження.

Копію цієї ухвали направити особі, яка подала позовну заяву, разом з позовною заявою та копіями документів.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя: В.В. Калюжна