Справа № 2а-4685/11/1270
Суддя: Т.І. Чернявська
Дата ухвалення: 2017-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

13 листопада 2017 року СєвєродонецькСправа № 2а-4685/11/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-4685/11/1270 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську Луганської області до державного підприємства «Первомайськвугілля» про зобовязання відшкодувати заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 1385935,50 грн,

ВСТАНОВИВ:

26 жовтня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-4685/11/1270 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську Луганської області до державного підприємства «Первомайськвугілля» про зобовязання відшкодувати заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 1385935,50 грн.

Представник управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (арк. спр. 51), в клопотанні від 07.11.2017 № 17712/08 просив розглянути справу без участі представника управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області (арк. спр. 53).

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (арк. спр. 52). Причини неприбуття у судове засідання не повідомив.

Відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином і відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-4685/11/1270, суд встановив таке.

Відповідно до статті 273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Статтею 274 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Згідно з даними компютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиного державного реєстру судових рішень в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа № 2а-4685/11/1270 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську Луганської області до державного підприємства «Первомайськвугілля» про зобовязання відшкодувати заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 1385935,50 грн.

У звязку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа № 2а-4685/11/1270.

У звязку з цим на даний час адміністративна справа № 2а-4685/11/1270 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську Луганської області до державного підприємства «Первомайськвугілля» про зобовязання відшкодувати заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 1385935,50 грн вважається втраченою.

Відповідно до частини першої статті 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями частини першої статті 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною першою статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до частини другої статті 279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Метою відновлення втраченого судового провадження в даній адміністративній справі є виконання судового рішення та отримання дубліката виконавчого листа.

Судом для відновлення втраченого судового провадження з компютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» Луганського окружного адміністративного суду та Єдиного державного реєстру судових рішень роздруковані копії процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 08.06.2011 про відкриття провадження у адміністративній справі (арк. спр. 34), постанови Луганського окружного адміністративного суду від 20.06.2011 (арк. спр. 35-37), ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 29.07.2011 про відкриття апеляційного провадження в адміністративній справі (арк. спр. 38), ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 29.07.2011 про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду (арк. спр. 39), постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 18.08.2011 (арк. спр. 40-43), ухвали Вищого адміністративного суду України від 06.10.2011 про відкриття касаційного провадження (арк. спр. 55), ухвали Вищого адміністративного суду України від 04.10.2013 про призначення справи до касаційного розгляду (арк. спр. 44, 56), ухвали Вищого адміністративного суду України від 17.10.2013 (арк. спр. 45-46, 57-59).

На виконання приписів статті 279 КАС України судом досліджено процесуальні документи, роздруковані з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиного державного реєстру судових рішень: ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 08.06.2011 про відкриття провадження у адміністративній справі (арк. спр. 34), постанову Луганського окружного адміністративного суду від 20.06.2011 (арк. спр. 35-37), ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 29.07.2011 про відкриття апеляційного провадження в адміністративній справі (арк. спр. 38), ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 29.07.2011 про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду (арк. спр. 39), постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 18.08.2011 (арк. спр. 40-43), ухвалу Вищого адміністративного суду України від 06.10.2011 про відкриття касаційного провадження (арк. спр. 55), ухвалу Вищого адміністративного суду України від 04.10.2013 про призначення справи до касаційного розгляду (арк. спр. 44, 56), ухвалу Вищого адміністративного суду України від 17.10.2013 (арк. спр. 45-46, 57-59).

З метою повного зібрання матеріалів справи суд ухвалою від 27.10.2017 зобов'язав заявника та відповідача надати документи, що долучались до адміністративної справи № 2а-4685/11/1270 під час судового розгляду.

Інших матеріалів, які досліджувались Луганським окружним адміністративним судом під час розгляду і вирішення справи по суті, представниками сторін не надано.

Дослідивши процесуальні документи і відомості, наявні у компютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду», та надані заявником копії документів, судом встановлено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 20.06.2011 у справі № 2а-4685/11/1270 адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську Луганської області до державного підприємства «Первомайськвугілля» про зобовязання відшкодувати заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 1385935,50 грн задоволено повністю. Зобовязано державне підприємство «Первомайськвугілля» відшкодувати заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Первомайську Луганської області по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 1385935,50 грн (один мільйон триста вісімдесят пять тисяч девятсот тридцять пять гривень 50 копійок) (арк. спр. 35-37).

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 18.08.2011 постанову Луганського окружного адміністративного суду від 20.06.2011 по адміністративній справі № 2а-4685/11/1270: в частині стягнення з державного підприємства «Первомайськвугілля» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську Луганської області заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 у розмірі 1181366,529 грн скасовано, в цій частині позивачу відмовлено; в решті постанову Луганського окружного адміністративного суду від 20.06.2011 по адміністративній справі № 2а-4685/11/1270 залишено без змін (арк. спр. 40-43).

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17.10.2013 у справі № 2а-4685/11/1270 скасовано постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 18.08.2011 та залишено в силі постанову Луганського окружного адміністративного суду від 20.06.2011 (арк. спр. 45-46, 57-59).

21.11.2013 позивачу за судовим рішенням Вищого адміністративного суду України від 17.10.2013 у справі № 2а-4685/11/1270, яке підлягає примусовому виконанню в порядку, передбаченому Законом України Про виконавче провадження, видано виконавчий лист (арк. спр. 47, 48).

Згідно з листом Первомайського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 28.09.2017 № 1125/16.7/17 за даними автоматизованої системи виконавчих проваджень (спецпідрозділ) на примусовому виконанні в Первомайському міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області знаходиться виконавчий лист у справі № 2а-4685/11/1270, виданий Луганським окружним адміністративний судом 21.11.2013, про стягнення з державного підприємства «Первомайськвугілля» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську Луганської області заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 13859535,50 грн. Первомайський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області переміщено на контрольовану українською владою територію. Разом з тим, матеріали виконавчих проваджень, матеріально-технічна база та інше майно Первомайського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області залишились за місцем його попередньої реєстрації. Здійснити вивезення майна та виконавчих проваджень на сьогодні неможливо (арк. спр. 11-12).

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних у компютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду», та наданих заявником копій документів.

Враховуючи вищенаведене та мету відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі, суд у відповідності із приписами статей 274-279 КАС України дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-4685/11/1270 в частині вищевказаних процесуальних документів.

Керуючись статтями 160, 165, 273-279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а-4685/11/1270 в частині:

процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 08.06.2011 про відкриття провадження у адміністративній справі, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 20.06.2011, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 29.07.2011 про відкриття апеляційного провадження в адміністративній справі, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 29.07.2011 про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду, постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 18.08.2011, ухвали Вищого адміністративного суду України від 06.10.2011 про відкриття касаційного провадження, ухвали Вищого адміністративного суду України від 04.10.2013 про призначення справи до касаційного розгляду, ухвали Вищого адміністративного суду України від 17.10.2013.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1