Справа № 10/50
Суддя: Т.М. Кармазина
Дата ухвалення: 2017-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

10 листопада 2017 року Справа № 10/50

провадження № 2-зв/811/7/17

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження подання Онуфріївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про заміну боржника у виконавчому провадженні у адміністративній справі за позовом прокурора Онуфріївського району Кіровоградської області в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Онуфріївський районний центр зайнятості, до Державного підприємства "Онуфріївський кінний завод № 175" про стягнення недоїмки по страхових внесках на загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду Кіровоградської області від 04.04.2008 у справі №10/50, яка розглядалась господарським судом в порядку адміністративного судочинства, позовні вимоги прокурора Онуфріївського району Кіровоградської області в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Онуфріївський районний центр зайнятості, задоволено в повному обсязі, присуджено до стягнення з Державного підприємства "Онуфріївський кінний завод № 175" 10397,20 грн. заборгованості по страховим внескам на випадок безробіття.

28.07.2017 на адресу господарського суду надійшло подання №02-25/2900 від 24.07.2017 Онуфріївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про заміну боржника - Державного підприємства "Онуфріївський кінний завод №175" (ідентифікаційний код 00485836) на його правонаступника - Державне підприємство "Конярство України" (ідентифікаційний код 37404165) у зведеному виконавчому провадженні №51775103 з примусового виконання наказу №10/50, виданого господарським судом Кіровоградської області.

Ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 31.07.2017 справу, у порядку ст.22 КАС України, передано на розгляд до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.11.2017 прийнято до провадження та призначено до розгляду в судовому засіданні.

У судове засідання сторони, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не прибули, що згідно до ч.2 ст.264 КАС України не перешкоджає судовому розгляду (а.с.54-57)

Згідно до вимог ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України розгляд справи проведено в порядку письмового провадження.

Дослідивши документи, надані на підтвердження обставин, викладених у поданні та матеріали адміністративної справи, суд дійшов до таких висновків.

Відповідно до ч.1 ст.264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічна норма визначена ч.5 ст.15 Закону України Про виконавче провадження від 02.06.2016 р. №1404-VIII відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Із системного аналізу зазначених норм встановлено, що заміна сторони виконавчого провадження повязується не з припиненням, а вибуттям такої сторони, тобто неможливості здійснювати права та виконувати обовязки визначені Законом України Про виконавче провадження.

Так, зважаючи на приписи ч.2 ст.15 Закону України Про виконавче провадження одним із обовязків боржника є виконання судового рішення.

Частиною 1 статті 91 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа здатна мати такі ж цивільні права та обовязки (цивільну правоздатність), як і фізична особа, крім тих, які за своєю природою можуть належати лише людині.

За приписами ч.4 ст.91 Цивільного кодексу України цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

При цьому згідно з ч.1, 2 ст.96 Цивільного кодексу України юридична особа самостійно відповідає за своїми зобовязаннями. Юридична особа відповідає за своїми зобовязаннями усім належним їй майном.

В силу ч.1, 2 ст.104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обовязки переходять до правонаступників.

Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до ч.2, 3 ст.107 Цивільного кодексу України після закінчення строку для предявлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), який має містити положення про правонаступництво щодо майна, прав та обовязків юридичної особи, що припиняється шляхом поділу, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобовязання, які оспорюються сторонами.

Передавальний акт та розподільчий баланс затверджуються учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про її припинення, крім випадків, встановлених законом.

При цьому зі змісту Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 15.05.2003 р. №755-IV встановлено, що передавальний акт є документом, який подається під час реєстрації приєднання юридичної особи.

Відповідно до ч.7 ст.4 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 15.05.2003 р. №755-IV у разі приєднання юридичних осіб здійснюється державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті приєднання, та державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються. Приєднання вважається завершеним з дати державної реєстрації змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються.

Тобто внаслідок реорганізації шляхом приєднання усе майно, права та обовязки юридичної особи переходять до правонаступника про що складається передавальний акт.

Отже, факт складання передавального акту свідчить про перехід усього майна, прав та обовязків до правонаступника юридичної особи та, як наслідок, про неможливість юридичної особи, яка припиняється у подальшому відповідати за своїми зобовязаннями.

Таким чином, за умови складання передавального акту, а також у випадку завершення приєднання в розумінні ч.7 ст.4 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, юридична особа, яка припиняється шляхом приєднання може вважатися такою, що вибула як сторона виконавчого провадження для цілей застосування інституту заміни сторони виконавчого провадження не залежно від внесення до Єдиного державного реєстру запису про припинення відповідної юридичної особи.

Як встановлено судом, наказом Міністерства аграрної політики України Про реорганізацію державних підприємств, діяльність яких повязана з розвитком конярства від 01.02.2011р. №33 вирішено реорганізувати державні підприємства, зокрема, Державне підприємство Онуфріївський кінний завод №175 (Кіровоградська область, Онуфріївський район, смт.Онуфріївка) шляхом приєднання до Державного підприємства Конярство України та створити на базі майна реорганізованих державних підприємств відокремлені підрозділи (філії) без прав юридичної особи (а.с.14-15). При цьому відповідно до п.2 вказаного наказу ДП Конярство України визначено правонаступником майнових прав і обовязків реорганізованих державних підприємств (а.с.14-зв.).

Із витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 10.11.2017 р. № встановлено, що у ДП Конярство України створено відокремлений підрозділ філію Онуфріївський кінний завод №175 Державного підприємства Конярство України (Кіровоградська область, Онуфріївський район, смт.Онуфріївка, вул. Графа Толстого, 57), запис про філію внесено 24.07.2012 р. (а.с.58-66). Зазначений відокремлений підрозділ створено 14.06.2011 р. (а.с.52-53). ДП Онуфріївський кінний завод №175 з 25.02.2011 р. перебуває в стані припинення за рішенням засновників (а.с.38-41).

Зважаючи на викладене суд дійшов висновку, що матеріалами справи підтверджено факт вибуття сторони виконавчого провадження боржника ДП Онуфріївський кінний завод №175 у виконавчому провадженні щодо виконання наказу №10/50, виданого господарським судом Кіровоградської області у справі за позовом прокурора Онуфріївського району Кіровоградської області в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Онуфріївський районний центр зайнятості, до Державного підприємства "Онуфріївський кінний завод № 175" про стягнення недоїмки по страхових внесках на загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття, а тому подання Онуфріївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про заміну боржника у виконавчому провадженні підлягає задоволенню.

Керуючись ст.160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Подання Онуфріївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про заміну сторони у виконавчому провадженні задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження у справі №10/50, а саме: боржника Державне підприємство Онуфріїський кінний завод №175 на Державне підприємство Конярство України, , 01001, м. Київ, вул. Б.Грінченка, 1.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня її отримання, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1