Справа № 161/12984/17
Суддя: Олексюк А. В.
Дата ухвалення: 2017-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/161/956/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 жовтня 2017 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого судді - Олексюка А.В.,

при секретарі Стецюку Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Луцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.

Свій позов мотивує тим, що 10.08.2017 року Луцьким обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Волинської області отримано постанову про відкриття виконавчого провадження від 31.08.2017 року (ВП № 54432380), винесену на підставі виконавчого листа № 161/4430/17, виданого 28.07.2017 року на примусове виконання постанови Луцького міськрайонного суду від 03.08.2017 року, якою зобовязано Луцьке обєднане управління Пенсійного фонду України Волинської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 державного службовця у відповідності до довідки № 18-05/22 від 06.02.2017 року наданої Луцької ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області про складові заробітної плати в розмірі, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» починаючи з 17.09.2016 року у розмірі 83 % від нарахованої заробітної плати. Пунктом 2 даної постанови визначено, що боржнику необхідно виконати рішення суду протягом 10 робочих днів, пунктом 3 стягнути з боржника виконавчий збір у розмірі 12800,00 грн.

Зазначає, що на виконання вищевказаної постанови суду, ним проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1, що підтверджується розпорядженням № 813388 від 31.07.2017 року.

Позивач вважає дії старшого державного виконавця незаконними, а винесену ним постанову в частині стягнення виконавчого збору протиправною.

Просить суд визнати неправомірними дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_2 щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 54432380 від 03.08.2017 року та скасувати дану постанову.

В судове засідання представник позивача ОСОБА_3 не зявилась, однак подала суду письмову заяву про розгляд справи без її участі та просила суд позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, проте подав суду письмові заперечення та просив суд розгляд справи проводити без його участі.

Дослідивши в судовому засіданні письмові докази у справі, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Луцького міськрайонного суду від 03.08.2017 року зобовязано Луцьке обєднане управління Пенсійного фонду України Волинської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 державного службовця у відповідності до довідки № 18-05/22 від 06.02.2017 року наданої Луцької ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області про складові заробітної плати в розмірі, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» починаючи з 17.09.2016 року у розмірі 83 % від нарахованої заробітної плати.

На підставі вищезазначеного рішення Луцьким міськрайонним судом видано виконавчий лист № 161/4430/17 від 28.07.2017 року, за яким головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_2, 03.08.2017 року було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 54432380, надано 10 денний строк для його виконання та стягнуто з позивача виконавчий збір у розмірі 12800 гривень (а.с. 4, 5).

Встановлено, що на виконання судового рішення Луцьким обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Волинської області проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1, що підтверджується розпорядженням № 813388 від 31.07.2017 року (а.с. 6).

Частинами 5, 6 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов'язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. У постанові про відкриття виконавчого провадження за рішенням, примусове виконання якого передбачає справляння виконавчого збору, державний виконавець зазначає про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі, встановленому статтею 27 цього Закону. За рішенням немайнового характеру виконавець у постанові про відкриття виконавчого провадження зазначає про необхідність виконання боржником рішення протягом 10 робочих днів (крім рішень, що підлягають негайному виконанню).

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий збір - це збір, що справляється на всій території України за примусове виконання рішення органами державної виконавчої служби. Виконавчий збір стягується з боржника до Державного бюджету України. Виконавчий збір стягується державним виконавцем у розмірі 10 відсотків суми, що фактично стягнута, повернута, або вартості майна боржника, переданого стягувачу за виконавчим документом. За примусове виконання рішення немайнового характеру виконавчий збір стягується в розмірі двох мінімальних розмірів заробітної плати з боржника - фізичної особи і в розмірі чотирьох мінімальних розмірів заробітної плати з боржника - юридичної особи.

Частиною 9 ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавчий збір не стягується у разі закінчення виконавчого провадження на підставі пункту 9 частини 1 статті 39 цього Закону, якщо рішення було виконано до винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.

Отже, отримавши заяву стягувача ОСОБА_1 про прийняття до примусового виконання виконавчого листа, виданого Луцьким міськрайонним судом 28.07.2017 року про зобовязання Луцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 державного службовця у відповідності до довідки № 18-05/22 від 06.02.2017 року наданої Луцької ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області про складові заробітної плати в розмірі, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» починаючи з 17.09.2016 року у розмірі 83 % від нарахованої заробітної плати та не зясувавши в Луцькому обєднаному управлінні Пенсійного фонду України Волинської області стан виконання вищезазначеного судового рішення - головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_2 було неправомірно винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 54432380 від 03.08.2017 року в частині стягнення з Луцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області виконавчого збору в розмірі 12800 грн., а тому оскаржувана позивачем постанова в частині стягнення з боржника виконавчого збору підлягає скасуванню.

В задоволенні решти позовних вимог слід відмовити за безпідставністю.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 7, 9, 10, 71, 99, 100, 158, 160, 161-163 КАС України, ст.ст. 1, 18, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати пункт 3 постанови головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_2 про відкриття виконавчого провадження ВП № 54432380 від 03.08.2017 року щодо стягнення з Луцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області виконавчого збору в розмірі 12800 (дванадцять тисяч вісімсот) гривень.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Луцький міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Луцького міськрайонного суду А.В. Олексюк