Справа № 447/884/17
Суддя: Бачун О. І.
Дата ухвалення: 2017-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/447/110/17
Справа №447/884/17
П О С Т А Н О В А

ІмЕНЕм україни

07.11.2017 року Миколаївський районний суд Львівської області в складі: головуючого судді Бачун О. І. , при секретарі Крочак І.Ю., представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Миколаєві адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Миколаївського обєднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії ,

в с т а н о в и в :

06.04.2017 року позивач ОСОБА_3 пред'явив позов до Миколаївського обєднаного УПФУ Львівської області та просить визнати визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії. В обґрунтування позову наведено наступне. Позивач працював на роботі із шкідливими умовами праці на ВАТ «Львівський мотозавод» з 18.07.1979 р. по 29.10.1979року, з 09.12.1981р. по 28.02.1985р. електрозварником 4 розряду збірного цеху №1; з 01.03.1985р. по 09.11.1993р. електрозварником на напівавтоматичних машинах механозварювального цеху. Позивач звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії. 21.09.2016 року позивачу було відмовлено у призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Позивач вважає безпідставною відмову відповідача у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просить їх задоволити, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні проти задоволення позову заперечила. У ході розгляду справи від відповідача надійшло письмове заперечення на позов.

Вислухавши думку учасників судового процесу, дослідивши подані документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

ВАТ «Львівський мотозавод» з 18.07.1979 р. по 29.10.1979року, з 09.12.1981р. по 28.02.1985р. електрозварником 4 розряду збірного цеху №1; з 01.03.1985р. по 09.11.1993р. електрозварником на напівавтоматичних машинах механозварювального цеху.

Відповідач 21.09.2016 року відмовив позивачу у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2, оскільки документи ОСОБА_3 не відповідають п.п. 2.13 Порядку підтвердження періоду роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 10.11.2006року №18-1.

Відповідно до ч.3 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Враховуючи вищенаведене, рішення відповідача про відмову у призначенні позивачу пенсії від 21.09.2016 року не відповідає критеріям визначеним КАС України, а отже у цій частині позовні вимоги підлягають до задоволення.

Відповідно до п. «б» ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 26 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Згідно ст.100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством; особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13 - 14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

Згідно даних трудової книжки загальний стаж роботи позивача становить 26 років 08 місяців 27 днів.

Відповідно Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 року N 36 передбачено посада електрогазозварники ручної електродугової зварки.

В довідці про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній №21 від 22.06.2016року ТзОВ « Львівський мотозавод» зазначено, що ОСОБА_3 з 18.07.1979р. по 29.10.1979р. та з 09.12.1981 р. по 28.02.1985 р. працював на посаді електрозварювальника та виконував роботи по зварюванні деталей та вузлів із сталей.

Як вбачається із виписки з наказу №113-к від 15.09.1983 року, в звязку з реорганізацією складального цеху №1 і створення самостійних цехів механозварювального і цеху складання дитячих велосипедів, перевести ОСОБА_3 в механозварювальний цех по цій же професії з 01.09.1983року.

Як вбачається із виписки з наказу №28-к від 11.03.1985року, ОСОБА_3 електрозварювальника на півавтоматах МЗвЦ перевести на роботу по 5 розряду з відрядною оплатою праці шкідливої сітки з 01.03.1985року.

Враховуючи вищенаведене, позовні вимоги про зобов'язання відповідача призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2, зарахувавши до пільгового стажу періоди з з 18.07.1979р. по 29.10.1979р. та з 09.12.1981 р. по 28.02.1985 р підлягають до задоволення, а дії відповідача щодо відмови в призначені ОСОБА_3 пільгової пенсії за віком слід визнати протиправними та зобовязати його призначені ОСОБА_3 пільгову пенсію за віком.

Керуючись ст.ст. 2, 7-14, 69-71, 94, 158-163, 167 КАС України, ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" , суд,

п о с т а н о в и в :

Позов задоволити.

Визнати протиправним дії Управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Львівської області про відмову в призначенні ОСОБА_3 пільгової пенсії за віком.

Зобов'язати Миколаївське обєднане управління Пенсійного фонду України Львівської області призначити ОСОБА_3 пенсію за віком на пільгових умовах.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: Бачун О. І.