Справа № 459/2720/17
Суддя: Жураковський А. І.
Дата ухвалення: 2017-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 459/2720/17
Провадження № 2-а/459/257/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" листопада 2017 р. Червоноградський міський суд Львівської області в складі:

головуючого судді Жураковський А.І.

з участю секретаря судового засідання Ганас К.В.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в зал суду в місті Червонограді справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Червоноградської міської ради Львівської області в особі Центру надання адміністративних послуг про зобов'язання вчинити дію,

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2017 року позивач звернувся у суд з позовом до відповідача, у якому просить зобов'язати останнього вчинити необхідні дії щодо зняття його з реєстраційного обліку за місцем проживання у квартирі за адресою АДРЕСА_1 відповідно до вимог Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою уряду від 02.03.2016 р. № 207, при його подальшому звернені з відповідною заявою.

В обґрунтування позову зазначив, що має намір знятися з реєстрації в Україні, однак у поза судовому порядку не може цього зробити, оскільки він був зареєстрований тут у 1996 р. і за цей час став громадянином Росії, тому не має відповідного пакету документів, що вимагаються Правилами реєстрації місця проживання, щоб виписатися з квартири. Вказав, що звертався до відповідача із заявою про зняття з реєстрації, однак у цьому йому було відмовлено. Тому просить зобов'язати відповідача зняти його з реєстрації.

У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, покликаючись на доводи, що в цілому аналогічні викладеним у позові.

Представники відповідача у судовому засіданні позов не визнали, при прийнятті рішення покладаються на розсуд суду.

Вислухавши позивача, представників відповідача, оцінивши наявні у справі докази, суд прийшов до наступного висновку.

Згідно свідоцтва про народження від 22.11.1990 р., останній народився ІНФОРМАЦІЯ_1 р. у м. Магадан, РРСФР, батько - українець, мати - росіянка.

Як видно з свідоцтва про право власності на квартиру від 24.01.1997 р., останнє засвідчує, що квартира за адресою АДРЕСА_1 належить у рівних частинах ОСОБА_5 та ОСОБА_1, тобто позивачу та його матері, на праві спільної часткової власності.

Відповідно до будинкової книги для прописки громадян, які проживають у зазначеній вище квартирі, позивач зареєстрований у ній з 21.10.1996 р.

Згідно акту від 27.04.2017 р . № 152, позивач у даній квартирі не проживає.

Як вбачається з паспорта № НОМЕР_1 від 22.05.2014 р., позивач є громадянином Росії, а згідно довідки від 31.07.2017 р., виданої ПАТ «МОЕМК», останній працює у м. Москва з 2014 р.

Встановлено, що у квітні 2017 р. позивач звертався із заявою до відповідача, у якій просив зняти з його реєстрації за адресою АДРЕСА_1, однак у цьому йому відмовлено з підстав відсутності паспорта громадянина України або тимчасового посвідчення громадянина України.

Як встановлено ст. 319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово. Фізична особа може мати кілька місць проживання (ст. 29 ЦК України).

Особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов'язковим для неї (ст. 14 ЦК України).

Закон України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» відповідно до Конституції України регулює відносини, пов'язані зі свободою пересування та вільним вибором місця проживання в Україні, що гарантуються Конституцією України і закріплені Загальною декларацією прав людини, Міжнародним пактом про громадянські та політичні права, Конвенцією про захист прав людини та основоположних свобод і протоколами до неї, іншими міжнародними договорами України, а також визначає порядок реалізації свободи пересування та вільного вибору місця проживання і встановлює випадки їх обмеження.

Дія цього Закону поширюється на громадян України, а також на іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, відповідно до їх прав та свобод, передбачених Конституцією, законами чи міжнародними договорами України.

У відповідності до ст. 7 цього Закону, зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі: заяви особи або її представника, що подається до органу реєстрації; судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою; свідоцтва про смерть; паспорта або паспортного документа, що надійшов з органу державної реєстрації актів цивільного стану, або документа про смерть, виданого компетентним органом іноземної держави, легалізованого в установленому порядку; інших документів, які свідчать про припинення: підстав для перебування на території України іноземців та осіб без громадянства; підстав для проживання або перебування особи у спеціалізованій соціальній установі, закладі соціального обслуговування та соціального захисту; підстав на право користування житловим приміщенням.

Зняття з реєстрації здійснюється в день звернення особи. За заявою особи зняття з реєстрації може бути здійснено одночасно з реєстрацією нового місця проживання з урахуванням вимог, визначених частиною одинадцятою статті 6 цього Закону.

Згідно п. 26 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою уряду від 02.03.2016 р. № 207, зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі: заяви особи або її представника за формою згідно з додатком 11; рішення суду, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про зняття з реєстрації місця проживання особи, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою; свідоцтва про смерть; повідомлення територіального органу або підрозділу ДМС із зазначенням відповідних реквізитів паспорта померлої особи або документа про смерть, виданого компетентним органом іноземної держави, легалізованого в установленому порядку.

Інших документів, які свідчать про припинення: підстав для перебування на території України іноземців та осіб без громадянства (інформація територіального органу ДМС або територіального підрозділу ДМС, на території обслуговування якого зареєстровано місце проживання особи, про закінчення строку дії посвідки на тимчасове проживання або копія рішення про скасування посвідки на тимчасове проживання чи скасування дозволу на імміграцію та посвідки на постійне проживання в Україні); підстав для проживання бездомної особи у спеціалізованій соціальній установі, закладі соціального обслуговування та соціального захисту (письмове повідомлення соціальної установи, закладу соціального обслуговування та соціального захисту); підстав на право користування житловим приміщенням (закінчення строку дії договору оренди, найму, піднайму житлового приміщення, строку навчання в навчальному закладі (у разі реєстрації місця проживання в гуртожитку навчального закладу на час навчання), відчуження житла та інших визначених законодавством документів).

Фактичні обставини справи свідчать, що у позивача відсутній будь-який обов'язок бути зареєстрованим у квартирі за адресою АДРЕСА_1, а право знятися з такої реєстрації є природнім правом людини, що гарантоване чинним законодавством України. Оскільки позивач не може реалізувати таке право у позасудовому порядку, що призводить до його порушення, останнє підлягає захисту судом.

Враховуючи викладене, позов є обґрунтованим та підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 70, 71, 159, 160, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Зобов'язати Червоноградську міську раду Львівської області вчинити необхідні дії щодо зняття ОСОБА_1 з реєстраційного обліку за місцем проживання у квартирі за адресою АДРЕСА_1.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Червоноградський міський суд Львівської області суд в 10-денний строк з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: А. І. Жураковський