Справа № 2-а-8424/11
Суддя: Криворученко Д. П.
Дата ухвалення: 2017-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №6-а/748/31/17 Єдиний унікальний № 2-а-8424/11
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 листопада 2017 року м. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі головуючого судді Криворученка Д.П., секретарі Сидор А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Чернігові справу за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фронду України в Чернігівському районі Чернігівської області про визнання незаконними дій та бездіяльності, зобовязання здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю як особі, постраждалій від наслідків Чорнобильської катастрофи 1 категорії, інваліду 3 групи, підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, що проживає в зоні гарантованого добровільного відселення, -

ВСТАНОВИВ:

23.10.2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замінити сторону стягувача ОСОБА_2 її правонаступником ОСОБА_1, у звязку з прийняттям спадщини після її смерті.

Представник заявника у судове засідання не зявилась, через канцелярію суду подала заяву про розгляд справи у її відсутність, та з проханням задовольнити заявлені вимоги.

Представник Чернігівського обєднаного управління Пенсійного фронду України у судове засідання не прибув, від Управління надійшли письмові заперечення, які зводяться до того, що оскільки спірні кошти прийняті для виконання Управлінням Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області в порядку затвердженому ПКМУ від 03.09.2014 року №440 і на такі правовідносини ЗУ «Про виконавче провадження» не поширюється, так як виконавче провадження не відкривається, то незрозуміло сторону якого виконавчого провадження просить змінити заявник. Управлінням в межах наданих повноважень проведено перерахунок пенсії і нарахована сума доплати, а подальше стягнення вказаної суми має відбуватись згідно чинного законодавства. Заявник має із заявою, судовим рішенням та свідоцтвом про право на спадщину на нараховану сум доплати звернутись до Управлінням Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області для виконання в порядку, затвердженому ПКМУ від 03.09.2014 року №440, для внесення відповідних даних до реєстру. У звязку з чим Управління просить відмовити у задоволенні заяви та провести розгляд справи без участі представника.

Начальник Головного управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області надіслав заяву про розгляд справи без участі представника Головного управління та повідомив, що 09.10.2015 згідно акту приймання-передавання за ІІІ квартал 2015 року Управлінням Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області для здійснення заходів, передбачених Порядком №440 передано до Головного управління та прийнято до виконання судові рішення, в тому числі і постанова Чернігівського районного суду Чернігівської області від 07.11.2011 по справі №2-а-8424/11 на користь ОСОБА_2.

Начальник Управлінням Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області надіслав заяву про розгляд справи без участі їх представника та повідомив, що 23.03.2015 до Управління надійшла заява ОСОБА_2 про прийняття до обліку, відповідно до Порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державною, постанови Чернігівського районного суду Чернігівської області №2-а-8424/11 від 07.11.2011. Дане рішення внесено до Реєстру рішень 14.05.2015 за номером 47539966. Постанова Чернігівського районного суду Чернігівської області №2-а-8424/11 від 07.11.2011 згідно акту приймання-передавання за ІІІ квартал 2015 року від 09.10.2015 року разом з додатками передано до Головного управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області для подальшого погашення заборгованості. Станом на сьогодні виконання рішення зупинено у звязку зі смертю стягувача і сума 3437,64 грн не виплачена.

Відповідно до ч.2 ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За наведених обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін.

Судом встановлено, що постановою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 07.11.2011 р. адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області про визнання незаконними дій та бездіяльності, зобовязання здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю як особі, постраждалій від наслідків Чорнобильської катастрофи 1 категорії , інваліду 3 групи, підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, що проживає в зоні гарантованого добровільного відселення було задоволено частково, визнано незаконними дії та бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області щодо не здійснення ОСОБА_2 перерахунку додаткової пенсії та доплати до пенсії відповідно до ст.ст.39, 50, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю, як особі віднесеної до 1 категорії, інваліду 3 групи, з розрахунку 50 процентів мінімальної пенсії за віком, у відповідності до ст.ст.50, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 18 березня 2011 року по 07 червня 2011 року, виходячи з розміру встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з урахуванням фактично виплачених сум. Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 щомісячну доплату до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні гарантованого добровільного відселення, в розмірі двох мінімальних заробітних плат, виходячи з розмірів мінімальної заробітної плати встановлених Законом України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», у відповідності до ст.ст.39, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період із 18 березня 2011 року по 07 червня 2011 року включно, з урахуванням фактично виплачених сум.

З дослідженої у судовому засіданні копії свідоцтва про смерть серії «І-ЕЛ» №288696 встановлено, що ОСОБА_2 померла 07.11.2016 року у віці 83 років у селі Пакуль Чернігівського району Чернігівської області. /а.с.35/

Повторне свідоцтво про шлюб свідчить, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з 25 грудня 1955 року перебували у зареєстрованому шлюбі. /а.с.35/

З представленого витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі за №61175527 від 05.09.2017 року та довідки Чернігівської районної державної нотаріальної контори від 06.09.2017, вбачається, що в Чернігівській районній державній нотаріальній конторі заведено спадкову справу №554/2017 після померлої 07.11.2016 року ОСОБА_2, єдиним спадкоємцем після смерті якої є її чоловік ОСОБА_1 /а.с.36/

Довідка Управлінням Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області №01.1-57/2589/22 від 20.10.2017 свідчить, що на виконання рішення суду №2-а-8424/11 від 07.11.2011 виданого Чернігівським районним судом Чернігівської області, згідно довідки про виконання рішення суду Управлянням пенсійного фонду в Чернігівському районі нараховані та не виплачені 3437,64 грн. Рішення №2-а-8424/11 від 07.11.2011 видане Чернігівським районним судом Чернігівської області згідно акту приймання-передавання за ІІІ квартал 2015 року від 09.10.2015 року разом з додатками передано до Головного управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області для подальшого погашення заборгованості та станом на 19.10.2017 року перебуває на виконанні в Головному управлінні Державного казначейства України. /а.с.42, 43/

Статтею 1227 ЦК України визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у звязку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

За змістом статті 52 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, а в разі відсутності членів сім'ї або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини - входить до складу спадщини.

Таким чином, право на отримання заборгованості з пенсії правонаступник має у випадку, якщо пенсія була нарахована померлому або присуджена йому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримана померлим.

Згідно ч.4 ст.257 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Згідно ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно із ч.1 ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Ураховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 є правонаступником померлої ОСОБА_2, а тому його заява має бути задоволена.

Керуючись статтями 122, 158-160, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Чернігівського районного суду Чернігівської області від 07.11.2011 по справі №2а-8424/11 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фронду України в Чернігівському районі Чернігівської області про визнання незаконними дій та бездіяльності, зобовязання здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю як особі, постраждалій від наслідків Чорнобильської катастрофи 1 категорії, інваліду 3 групи, підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, що проживає в зоні гарантованого добровільного відселення, її правонаступником ОСОБА_1.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5- денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Криворученко Д.П.