Справа № 599/1712/17
Суддя: Снігурський В. В.
Дата ухвалення: 2017-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 599/1712/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2017 року Зборівський районний суд Тернопільської області

в складі:судді ОСОБА_1при секретарі Куриляк О. Г.,

за участю позивача ОСОБА_2., його представника ОСОБА_3,

представника відповідача ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Зборові адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Козівського обєднаного Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання призначити пенсію за віком на пільгових умовах,-

ВСТАНОВИВ:

позивач ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до відповідача - Козівського обєднаного Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області з вимогами визнати рішення відповідача неправомірним та зобовязати призначити йому пенсію на пільгових умовах.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, мотивуючи їх тим, що 22 серпня 2017 року він звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, однак 29 вересня 2017 року йому відмовлено в призначенні такої пенсії. Позивач пояснив, що за час своєї трудової діяльності він працював трактористом машиністом у сільськогосподарських підприємствах з 1978 року і його трудовий стаж тракториста становить більше 20-ти років, тому він має право на пенсію за віком на пільгових умовах і вважає відмову відповідача неправомірною.

Представник відповідача проти позову заперечила з тих мотивів, що у позивача відсутній необхідний стаж роботи тракториста машиніста, безпосередньо зайнятого у виробництві сільськогосподарської продукції, зокрема у трудовій книжці не зазначена посада позивача на роботі в ПАП «Оріон» відсутні первинні документи щодо зайнятості позивача у ПАП «Оріон» на умовах повного робочого дня.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши докази по справі суд встановив, що згідно протоколу комісії Зборівського відділення Козівського обєднаного Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 29 вересня 2017 року, позивачу відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах, у звязку з тим, що його періоди роботи трактористом машиністом з 1988 р. по 1993 р., з січня 1994 р. по березень 1997 р. та за 2001 2002 роки а агрофірмі «Оріон» (КСП «Оріон») не підтверджені. При загальному стажі роботи 29 років 8 місяців 22 дні, до пільгового стажу тракториста машиніста зараховано 10 років 8 місяців 14 днів, тобто відсутній стаж роботи для призначення пенсії, згідно п.«в» ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення.

П.в ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення визначає, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

За відсутності стажу роботи, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи з 1 квітня 2017 року по 31 березня 2018 року - не менше 26 років.

Порядок призначення пенсій на пільгових умовах трактористам - машиністам роз'яснено у листі Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 №7, згідно якого до трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільгосппродукції, належать працівники, які оформлені на роботу трактористами-машиністами, мають відповідні посвідчення, постійно зайняті на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах протягом повного сезону сільгоспробіт в рослинництві та тваринництві.

Трактористам-машиністам, які відпрацювали повний польовий період на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах, весь рік роботи зараховується до стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення, і в тому випадку, якщо в між польовий або міжсезонний період вони виконували інші роботи на стаціонарних і причіпних установках та агрегатах, з ремонту сільськогосподарської техніки, на тваринницьких фермах тощо.

Єдина назва професії «тракторист-машиніст», запроваджена в 1961 році, охоплює також професію «тракторист».

Кваліфікацію тракториста-машиніста позивач отримав від 21 серпня 1978 р, що засвідчує атестат ПТУ №12 м. Почаїв №5983 від 21 серпня 1978 р., посвідчення тракториста машиніста АБ №910163.

Трудова книжка позивача стверджує факт того, що позивач, зокрема, працював:

з 01 вересня 1978 року по 01 лютого 1988 року трактористом в колгоспі «Прогрес»;

з 01 березня 1988 року по 01 квітня 2002 року трактористом у агрофірмі «Оріон» (ПАП «Оріон»).

При цьому в трудовій книжці відсутні записи про роботу позивача у вказаний період на інших посадах, ніж тракторист та щодо його роботи на умовах неповного робочого часу.

Крім цього, з 01.09.1977 р. по 21.08.1978 р. позивач навчався в сільському ПТУ №12 м. Почаїв Тернопільської обл. за професією тракторист машиніст.

Відповідно до ст.38 Закону України «Про професійно технічну освіту» час навчання у професійно-технічному навчальному закладі зараховується до трудового стажу учня, слухача, у тому числі в безперервний і в стаж роботи за спеціальністю, що дає право на пільги, встановлені для відповідної категорії працівників, якщо перерва між днем закінчення навчання і днем зарахування на роботу за набутою професією не перевищує трьох місяців.

Таким чином період навчання позивача у професійно технічному училищі також підлягає зарахуванню до стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

За змістом ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993р. №637, передбачено, що уточнюючі довідки підприємств або організацій для підтвердження спеціального трудового стажу, приймаються у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років.

Суд вважає безпідставними покликання відповідача на відсутність окремих первинних документів та їх недоліки, як на підставу для неврахування стажу позивача на посаді тракториста та відмови йому у призначенні пільгової пенсії, оскільки відсутність таких документів, а так само недоліки у їх оформленні не можуть бути підставою для позбавлення особи права на належну їй пенсію, якщо із інших даних, зокрема трудової книжки та матеріалів справи, вбачається наявність усіх обставин для цього.

Те, що в сільгосппідприємствах, де працював позивач не належно велися і первинні документи не є виною позивача і не може обмежувати його право на пільгову пенсію.

Право на соціальний захист громадян України, в тому числі на пенсійне забезпечення, гарантовано ст.46 Конституції України та законами України. Згідно ст.64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Таким чином, загальний трудовий стаж позивача становить більше 26 років і цього відповідач не заперечує, підтвердженням чого є його відмова від 29 вересня 2017 року.

Записи у трудовій книжці позивача, які наведені вище, свідчать, що його стаж трактористом становить більше 20 років, отже він має право на пенсію на пільгових умовах, згідно п.в ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення .

В силу ч.1 ст.83 Закону України Про пенсійне забезпечення пенсії за віком призначаються з дня досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією надійшло не пізніше 3 місяців з дня досягнення пенсійного віку.

Як вбачається з матеріалів справи позивач ІНФОРМАЦІЯ_1, подав відповідачу заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах 22 серпня 2017 року, тобто до 3-х місяців з дня досягнення пенсійного віку.

Таким чином, враховуючи вказане вище, суд приходить до переконання, що позов слід задовольнти та зобовязати відповідача призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах з 28 травня 2017 року дня досягнення права на пенсію.

Крім цього позивачу слід відшкодувати судові витрати судовий збір, який відповідно до ст.94 КАСУ, підлягає стягненню органами Державної казначейської служби України із Державного бюджету України шляхом їх безспірного списання із рахунка відповідача.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.2,11,71,86,94,160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст.46,64 Конституції України, ст.ст. 13,83 Закону України Про пенсійне забезпечення, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити. Визнати неправомірними рішення Козівського обєднаного Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 29 вересня 2017 року щодо відмови ОСОБА_2 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах

Зобовязати Козівське обєднане Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області призначити ОСОБА_2 пенсію за віком на пільгових умовах з 28 травня 2017 року.

Стягнути на користь ОСОБА_2 судові витрати у розмірі 640 грн. 00 коп. (судовий збір), які підлягають стягненню органами Державної казначейської служби України із Державного бюджету України шляхом їх безспірного списання із рахунка суб'єкта владних повноважень - Козівського обєднаного Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження, а у разі подання апеляційної скарги, якщо постанову не скасовано, після закінчення апеляційного розгляду справи. Постанова може бути оскаржена до Львівського адміністративного апеляційного суду через Зборівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення.

Суддя підпис З оригіналом згідно:

Суддя Зборівського

районного суду ОСОБА_1