Справа № 817/490/17
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2017-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Комшелюк Т.О.
Суддя-доповідач:Капустинський М.М.
УХВАЛА

іменем України

"31" жовтня 2017 р. Справа № 817/490/17

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Капустинського М.М.

суддів: Моніча Б.С.

Охрімчук І.Г.,

за участю секретаря судового засідання Шведюк М.М.,

представників сторін, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Рівненській області на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "12" червня 2017 р. у справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 до Головного управління ДФС у Рівненській області про скасування вимоги ,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом, з урахуванням заяви про зміну (збільшення) підстав позову та предмету позову, просив скасувати вимогу Головного управління ДФС у Рівненській області від 14.02.2017р. про сплату боргу (недоїмки) № Ф-08 відповідно до якої станом на 21 грудня ФОП ОСОБА_4 має заборгованість із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 73693,98 грн., рішення Головного управління ДФС у Рівненській області від 14.02.2017р. № яким застосовано штрафні санкцій за не вчасну сплату ЄСВ на суму 7369,4 грн., скасувати податкові повідомлення - рішення Головного управління ДФС у Рівненській області від 14.03.2017р. у № , яким збільшено податкові зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 33208,75 грн. (в тому числі 26567 грн. основного зобов'язання та 6641,75 грн. штрафної санкції); №, яким зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в розмірі 175210 та застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 43802,50 грн.; №, яким зменшено суму від'ємного значення з податку на додану вартість в розмірі 26934 грн.; № , яким застосовано штрафні санкції по податку з доходів фізичних осіб в розмірі 510,00 гривень; № , яким застосовано штрафні санкції в розмірі 510,00 гривень; №, яким застосовано штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства в розмірі 28086,57 грн.; № , яким донараховано податкові зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб в сумі 57636,50 грн. (в тому числі 46109,20 грн. основного зобов'язання та 11527,30 грн. штрафної санкції); №, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем військовий збір в розмірі 4787,66 грн. (в тому числі 3830,13 грн. основного зобов'язання та 957,53 грн. штрафної санкції.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 12.06.2017р. адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними та скасовано вимогу Головного управління ДФС у Рівненській області від 14.02.2017 №Ф-08 про сплату боргу (недоїмки) та рішення Головного управління ДФС у Рівненській області від 14.02.2017 № в повному обсязі. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Рівненській області від 14.03.2017: №, №, №, №, №, № та № в повному обсязі. В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Присуджено на користь позивача Фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень Головного управління ДФС у Рівненській області судовий збір у розмірі 4512,39 грн..

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, Головне управління ДФС у Рівненській області звернулось до суду зі скаргою, в якій посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить постанову суду в задоволеній частині скасувати та ухвалити нову - про відмову в позові в повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 є суб'єктом господарської діяльності, який зареєстрований як фізична особа - підприємець, РНОКПП 262142191, 11.09.2007 року в виконавчому комітеті Рівненської міської ради та перебуває на загальній системі оподаткування, є платником податку на додану вартість.

З матеріалів справи вбачається, що Державною податковою інспекцією у м Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області проведено планову виїзну перевірку ОСОБА_4 реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2015р. по 31.12.2015р., правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2015р. по 31.12.2015 р., про що складено акт від 21.12.2016р. №172//17-16-13-03 та з урахуванням рішення про результати розгляду скарги від 08.02.2017р. №101/ФОП/17-00-10-03/4 Головним управлінням ДФС у Рівненській області було винесено вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-08 відповідно до якої станом на 21 грудня ФОП ОСОБА_4 має заборгованість із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 73693,98 грн. та було винесено рішення № яким застосовано штрафні санкцій за не вчасну сплату ЄСВ на суму 7369,4 грн..

На підставі Акту перевірки з урахуванням рішення про результати розгляду скарги від 06.03.2017р. №234/ФОП/17-00-10-03/4 Головним управлінням ДФС у Рівненській області винесено також податкове повідомлення-рішення № яким збільшено податкові зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 33208,75 грн. (в тому числі 26567 грн. основного зобов'язання та 6641,75 грн. штрафної санкції), податкове повідомлення - рішення №, яким зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в розмірі 175210 та застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 43802,50 грн., податкове повідомлення - рішення №, яким зменшено суму від'ємного значення з податку на додану вартість в розмірі 26934 грн., податкове повідомлення - рішення № , яким застосовано штрафні санкції по податку з доходів фізичних осіб в розмірі 510,00 гривень, податкове повідомлення-рішення №, яким застосовано штрафні санкції в розмірі 510,00 гривень, податкове повідомлення - рішення № , яким застосовано штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства в розмірі 28086,57 грн., податкове повідомлення-рішення №, яким донараховано податкові зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб в сумі 57636,50 грн. (в тому числі 46109,20 грн. основного зобов'язання та 11527,30 грн. штрафної санкції), податкове повідомлення - рішення №, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем військовий збір в розмірі 4787,66 грн. (в тому числі 3830,13 грн. основного зобов'язання та 957,53 грн. штрафної санкції).

Так, в податкових повідомленнях-рішеннях, вимозі та Акті перевірки, який став підставою для їх прийняття, вказано на порушення ФОП ОСОБА_4 норм податкового законодавства, а саме: відображення перекручених даних в деклараціях, що привело до заниження оподатковуваного доходу за 2015р. на суму 255341,63 грн.. Відповідно до п.164.1, п.164.3 ст.164, п.167.1 ст.167, п.1 77.1, п.1 77.2, п.1 77.4 ст.177 Податкового Кодексу України донарахована за результатами перевірки сума податку на доходи фізичних осіб від зайняття підприємницькою діяльністю становить 46109,20 грн. за 2015р..

Перевіркою достовірності відображених показників у поданих Деклараціях з податку на додану вартість за період з 01.01.2015р. - 31.12.201 5р. встановлено, що в порушення п.180.1, пп. 1 85.1 ст. 185, п. 187.1 ст. 187, ст. 198, пп."а" пп. 195.1.3 п.195.1 ст. 195,п.203.1 ст.203 Податкового кодексу України, ФОП ОСОБА_4 занижено суми ПДВ, які підлягають нарахуванню та сплаті в бюджет на 26098грн., а саме: в квітні 2015р. - 5290грн., в травні 2015р. - 1861грн., в червні 2015р. - 3655грн., в серпні 2015р. - 1258грн., в жовтні 2015р. - 8979грн., в листопаді 2015р. - 5055грн.

Зазначені вище порушення ФОП ОСОБА_4 ведення податкового обліку за період з 01.01.2015 по 31.12.2015р. призвели до порушення п. 200.1., п.200.2, п.200.3, п.200.4 ст. 200, а саме: завищено суми бюджетного відшкодування ПДВ (рядок 23.2) на загальну суму 24744 в т.ч. за червень 2015р. - 5876грн., за липень 2015р - 4495грн., за серпень 2015р. - 3273грн., за вересень 20 і 5р. - 6468грн., за жовтень 2015р. - 4632грн. та зменшення суму від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (рядок 24) на загальну суму 26934грн.

Перевіркою достовірності відображених показників у поданій Декларації за лютий 2015 р. в порушення п. 200.1., п.200.2, п.200.3, п.200.4 ст. 200, завищено суми бюджетного відшкодування ПДВ (рядок 30) у лютому 2015р. на суму 150466 грн. у зв'язку з ненаданням до перевірки документів; п. 2, ч. 1, ст. 7, ч.П ст. 8, п. 8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" донарахована сума єдиного внеску 73693,98грн. за 2015 р.; п.51.1 ст.51 глави 2, пп "б" п. 176.2 ст.176 розділу IV Податкового кодексу України, п.3.1 розділу III "Порядку заповнення та подання податковими агентами податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку", затвердженого Наказом Міністерства доходів і зборів України від 21.01.2014р. №49, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.02.2014р. №228/25005 та Наказом Міністерства фінансів України від 13.01.2015р. №4, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.01.2015р. №111/26556, за якими встановлено подання податкового розрахунку за формою 1 ДФ за 4 кв. 2014р. з недостовірними відомостями та з помилками, що призвели до зміни платника; абз.6 п.6 ст.128 Господарського кодексу України та п. 177.10 ст.177 Податкового кодексу України, а саме: в період з 01.01.2015 року по 31.12.2015 року, встановлено не ведення обліку доходів та витрат, а саме не вірне заповнення граф книги; ст.7 Декрету КМ України №15-93 від 19 лютого 1993 року "Про систему валютного регулювання і валютного контролю" (із змінами та доповненнями), а саме: здійснення розрахунку готівкою між ФОП ОСОБА_4 та фірмою Przedsiebiorfwo Handlovvo-Uslugowe EVEREST II S.С. Zbigniew Lazarz Wojciech Bak, NIP (Польща), фірмою Skarzynski Sp.Jawna A. Skarzynski, 04-872 Warszawa ul. Strzyglowska 26 NIP 113-00-73-127(Польща); п. 16-1 підрозділу 10 Розділу XX Перехідних положень Податкового Кодексу України, донараховано військового збору на суму чистого оподаткованого доходу в розмірі 3830,13грн.; п.44.6 ст.44 п. 85.2. ст. 85 Податкового кодексу України ненадання платником податків оригіналів документів.

У відповідності до реєстраційних документів основним видом діяльності ФОП ОСОБА_4 є діяльність вантажного автомобільного транспорту.

Протягом перевіряємого періоду позивач займався здійсненням вантажних перевезень автомобілями, в тому числі здійсненням вантажних міжнародних перевезень.

ФОП ОСОБА_4 укладений трудовий договір від 13.01.2014. р. з найманими працівником ОСОБА_6 для управління та обслуговування транспортних засобів з метою здійснення перевезень.

В своїй діяльності, позивач використовував як власний так і інший транспортний засіб згідно договорів позички.

Факт надання в позичку ТзОВ "Міко Транс" вантажного бортового автомобіля (модель Renault; марка MIDLUM, державний номер НОМЕР_10) для ФОП ОСОБА_4, в перевіряємому періоді, підтверджено договором позички від 01.04.2015 р., актом приймання передачі, листом ТзОВ "Міко Транс" від 06.12.2016 р. у відповідності до якого ТзОВ "Міко Транс" на запит ДПІ у м. Рівному підтвердив, те що вантажний автомобіль (модель Renault; марка MIDLUM, державний номер НОМЕР_10) з 01 квітня 2011 року знаходиться у користуванні ФОП ОСОБА_4.

При цьому судом враховується, що у відповідності до Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 вересня 1998 р. №1388 (у редакції чинній на день виникнення спірних правопорушень) не передбачено для використання у господарській діяльності орендованого (отриманого в позичку) транспортного засобу, обов'язку здійснювати перереєстрацію такого транспортного засобу та отримувати тимчасовий реєстраційний талон на особу якій надано транспортний засіб у користування (позичку).

Факт використання автомобіля Renault MIDLUM, державний номер НОМЕР_10 в господарській діяльності ФОП ОСОБА_4, тому числі і у міжнародному перевезенні протягом 2015 року підтверджується договорами - заявками, подорожніми листами, СМR, рахунками на оплату, актами на дання послуг, квитанціями про реєстрацію податкових накладних, платіжними дорученнями, посвідченнями про відрядження водіїв (а. с. 135-250 т.1, 1-32 т.2).

Зокрема протягом 2015 року було надано наступні послуги перевезення вантажів:

Відповідно до заявки - договору № АН 132 від 19.01.2015 року укладеного з ТОВ "Рабен Україна" було здійснено перевезення вантажу за маршрутом Польша-Україна, перевезення здійснював водій ОСОБА_6 (посвідчення про відрядження додається), факт надання транспортних послуг підтверджується, шляховим листом від 19.10.2015 р., СМR, актом надання послуг №4/01 від 23.01.2015 р., квитанцією про реєстрацію податкової накладної від 29.01.2015 р., оплата за послуги перевезення підтверджується платіжним дорученням від 10.02.2015 р. № 86464 на суму 12000 грн..

Відповідно до договору - заявки № 07/01 на перевезення вантажу від 27.01.2015 р. укладеного з ФОП ОСОБА_7 було здійснено перевезення вантажу за маршрутом Польша-Україна, перевезення здійснював водій ОСОБА_6 (посвідчення про відрядження додається), факт надання транспортних послуг підтверджується, шляховим листом від 27.01.2015 р., СМR, актом надання послуг № 7/02 від 02.02.2015 р., квитанцією про реєстрацію податкової накладної від 13.02.2015 р., оплата за надані послуги перевезення підтверджується платіжним дорученням від 03.03.2015 р. № 69 на суму 13683 грн..

Відповідно до договору - заявки № 27/02 на перевезення автомобільним транспортом від 27.02.2015 р. укладеного з ТОВ "ЮКА-Інвест" було здійснено перевезення вантажу за маршрутом с. Вишневе Житомирської області - с.Оліївка Житомирської області, перевезення здійснював ОСОБА_4 факт надання транспортних послуг підтверджується товарно - транспортною накладною від 27.02.2015 р., актом надання послуг № 13/02 від 27.02.2015 р., квитанцією про реєстрацію податкової накладної від 03.03.2015 р., оплата за надані послуги перевезення підтверджується платіжним дорученням від 05.03.2015 р. № 158 на суму 700 грн..

Відповідно до договору перевезення вантажів № 240215 від 24.02.2015 р. укладеного з ТОВ "АМГ ЛОГІСТИК" було надано транспорті послуги по маршруту м.Пшемисль (Польша) - м. Київ (Україна), перевезення здійснював ОСОБА_4 факт надання транспортних послуг підтверджується, шляховим листом від 24.02.2015 р., СМR, актом надання послуг №11/02 від 27.02.2015 р., актом надання послуг № 12/02 від 27.02.2015 р., квитанціями про реєстрацію податкових накладних від 03.03.2015 р., оплата за надані послуги перевезення підтверджується платіжними дорученням від 12.03.2015 р. №110 на суму 5110 грн. та №112 на суму 5890 грн..

Відповідно до договору - заявки №7 від 30.03.2015 р. укладеного з ПМП НВФ "Продекологія" було надано транспорті послуги по маршруту м. Рівне - м. Сіровін (Чехія), перевезення здійснював ОСОБА_4 факт надання транспортних послуг підтверджується, шляховим листом від 30.03.2015 р., СМR, актом надання послуг №20/04 від 02.04.2015 р., квитанцією про реєстрацію податкової накладної від 14.04.2015 р., оплата за надані послуги перевезення підтверджується платіжним дорученням від 02.04.2015 р. № 850 на суму 27900 грн..

Відповідно до договору П/ГР №329 від 02.04.2015 р. укладеного з ТОВ "ВЕЛА - ТРАНС ЛОГІСТИК" було надано транспорті послуги по маршруту м. Петровіце (Чехія) - м. Дубно, перевезення здійснював ОСОБА_4 факт надання транспортних послуг підтверджується, шляховим листом від 30.03.2015 р., СМR, актом надання послуг №21/04 від 07.04.2015 р., квитанцією про реєстрацію податкової накладної від 14.04.2015 р., оплата за надані послуги перевезення підтверджується платіжним дорученням від 17.04.2015 р. № 773 на суму 8500 грн..

Відповідно до договору б/н від 14.04.2015 р. укладеного з ФОП ОСОБА_8 було надано транспорті послуги по маршруту м.Хелм (Польща) - м.Рівне, перевезення здійснював ОСОБА_4 факт надання транспортних послуг підтверджується, шляховим листом від 14.04.2015 р., СМR, актом надання послуг №22/04 від 20.04.2015 р., квитанцією про реєстрацію податкової накладної від 23.04.2015 р., оплата за надані послуги перевезення підтверджується платіжним дорученням від 13.05.2015 р. №6355 на суму 6500 грн..

Відповідно до договору - заявки №8 від 23.04.2015 р. укладеного з ПМП НВФ "Продекологія" було надано транспорті послуги по маршруту м. Рівне - м. Рацеховіце, м. Ожеше (Польша), перевезення здійснював ОСОБА_4 факт надання транспортних послуг підтверджується, шляховим листом від 24.04.2015 р., СМR, актом надання послуг №23/04 від 27.04.2015 р., квитанцією про реєстрацію податкової накладної від 05.05.2015 р., оплата за надані послуги перевезення підтверджується платіжним дорученням від 24.04.2015 р. №1068 на суму 19300 грн..

Відповідно до договору - заявки №34/05 на здійснення транспортного перевезення від 30.05.2015 р. укладеного з ФОП ОСОБА_9 було надано транспортні послуги за маршрутом м. Харків - м. Славута, перевезення здійснював ОСОБА_4 факт надання транспортних послуг підтверджується товарно - транспортною накладною від 06.05.2015 р., актом надання послуг №25/05 від 07.05.2015 р., квитанцією про реєстрацію податкової накладної від 07.05.2015 р., оплата за надані послуги перевезення підтверджується платіжним дорученням від 18.05.2015 р. № 1421 на суму 5000 грн..

Відповідно до договору № 9/15 від 28.04.2015 р. укладеного з ТОВ "Демис плюс"" було надано транспорті послуги по маршруту м. Лазиська-Гурне, м. Вадовіце (Польща) - м. Харків, перевезення здійснював ОСОБА_4 факт надання транспортних послуг підтверджується, СМR, актом надання послуг № 24/05 від 06.05.2015 р., квитанцією про реєстрацію податкової накладної від 07.05.2015 р., оплата за надані послуги перевезення підтверджується платіжним дорученням від 06.05.2015 р. № 261 на суму 18500 грн..

Відповідно до договору - заявки № 9 від 05.06.2015 р. укладеного з ПМП НВФ "Продекологія" було надано транспорті послуги по маршруту м. Рівне - м. Сіровін (Чехія), перевезення здійснював ОСОБА_4 факт надання транспортних послуг підтверджується, шляховим листом від 05.06.2015 р., СМR, актом надання послуг № 31/06 від 08.06.2015 р., квитанцією про реєстрацію податкової накладної від 10.06.2015 р., оплата за надані послуги перевезення підтверджується платіжним дорученням від 05.06.2015 р. № 1431 на суму 27900 грн..

Відповідно до договору №12062015 від 12.06.2015 р. укладеного з ТОВ "Міко-Транс-1" було надано транспорті послуги по маршруту м. Бендзін (Польща) - м.Київ, перевезення здійснював ОСОБА_4 факт надання транспортних послуг підтверджується, СМR, актом надання послуг №34/06 від 17.07.2015 р., квитанцією про реєстрацію податкової накладної від 18.06.2015 р., оплата за надані послуги перевезення підтверджується платіжним дорученням від 08.07.2015 р. №1430 на суму 12000 грн..

Відповідно до договору - заявки №124 на здійснення транспортного перевезення від 08.07.2015 р. укладеного з ФОП ОСОБА_5 було надано транспортні послуги за маршрутом м. Бровари - м. Рівне, перевезення здійснював ОСОБА_4 факт надання транспортних послуг підтверджується товарно-транспортною накладною від 08.07.2015 р., актом надання послуг №42/07 від 09.07.2015 р., квитанцією про реєстрацію податкової накладної від 09.07.2015 р., оплата за надані послуги перевезення підтверджується платіжним дорученням від 09.07.2015 р. №81 на суму 600 грн..

Відповідно до договору - заявки на перевезення вантажу від 08.07.2015 р. укладеного з ПП "ТИКВА" було надано транспортні послуги за маршрутом смт Калинівка, Броварський - р-н - м. Рівне, перевезення здійснював ОСОБА_4 факт надання транспортних послуг підтверджується товарно-транспортною накладною, актом надання послуг №43/07 від 09.07.2015 р., оплата за надані послуги перевезення підтверджується платіжним дорученням від 10.07.2015 р. № 853 на суму 1000 грн..

Відповідно до договору № 64/15/Е від 19.06.2015 р. укладеного з ФОП ОСОБА_10 було надано транспорті послуги по маршруту м. Варшава (Польща) - м. Львів, перевезення здійснював ОСОБА_4 факт надання транспортних послуг підтверджується, шляховим листом від 21.06.2015 р., СМR, актом надання послуг № 37/06 від 25.06.2015 р., квитанцією про реєстрацію податкової накладної від 01.07.2015 р., оплата за надані послуги перевезення підтверджується платіжним дорученням від 04.08.2015 р. №136 на суму 4200 грн..

Відповідно до договору-заявки №02-07/15 від 02.07.2015 р. укладеного з ФОП ОСОБА_11 було надано транспорті послуги по маршруту м. Хелм (Польща) - м. Київ, перевезення здійснював ОСОБА_4 факт надання транспортних послуг підтверджується, шляховим листом від 21.06.2015 р., СМR, актом надання послуг № 44/07 від 08.07.2015 р., квитанцією про реєстрацію податкової накладної від 21.07.2015 р., оплата за надані послуги перевезення підтверджується платіжним дорученням від 03.08.2015 р. № 664 на суму 3000 грн..

Відповідно до договору №Д 26/06/2015-1 від 26.06.2015 р. укладеного з ТОВ "Корсель" було надано транспорті послуги по маршруту м. Хелм (Польща) - м.Львів, перевезення здійснював ОСОБА_4, факт надання транспортних послуг підтверджується, шляховим листом від 21.06.2015 р., СМR, актом надання послуг №39/07 від 01.07.2015 р., квитанцією про реєстрацію податкової накладної від 03.07.2015 р., оплата за надані послуги перевезення підтверджується платіжним дорученням від 28.07.2015 р. №3038 на суму 5500 грн.

Відповідно до договору-заявки №17/07/15 від 17.07.2015 р. укладеного з ТОВ "Торгова Компанія" "Грегорі Арбер" було надано транспорті послуги по маршруту м. Хелм (Польща) - м.Одеса, перевезення здійснював ОСОБА_4 факт надання транспортних послуг підтверджується, шляховим листом від 19.07.2015 р., СМR, актом надання послуг № 47/07 від 23.07.2015 р., квитанцією про реєстрацію податкової накладної від 29.07.2015 р., оплата за надані послуги перевезення підтверджується платіжним дорученням від 11.08.2015 р. №544 на суму 7000 грн..

Відповідно до договору-замовлення укладеного з ПП "Вікторія -Транс Україна" було здійснено перевезення вантажу за маршрутом м. Мщонув (Польша) - м.Володимир - Волинський (Україна) Україна, перевезення здійснював ОСОБА_4, факт надання транспортних послуг підтверджується, шляховим листом від 28.07.2015 р., СМR, актом надання послуг №50/08 від 11.08.2015 р., квитанцією про реєстрацію податкової накладної від 13.08.2015 р., оплата за послуги перевезення підтверджується платіжними дорученнями від 13.08.2015 р. №3043 на суму 9000 грн. та від 26.08.2015 р. №3185 на суму 9100 грн..

Відповідно до договору - заявки № 07-08/15 від 07.08.2015 укладеного з ФОП ОСОБА_11 було здійснено перевезення вантажу за маршрутом м.Жешув (Польша) - м.Київ (Україна), перевезення здійснював ОСОБА_4, факт надання транспортних послуг підтверджується, шляховим листом від 28.07.2015 р., СМR, актом надання послуг №53/08 від 14.08.2015 р.., квитанцією про реєстрацію податкової накладної від 26.08.2015 р., оплата за надані послуги перевезення підтверджується платіжним дорученням від 27.08.2015 р. №735 на суму 3500 грн..

Відповідно до договору №18/09/51/1 від 18.09.2015 р. укладеного з ПрАТ "НВО Практика" було надано транспорті послуги по маршруту м.Жешув (Польша) - м.Київ (Україна), перевезення здійснював ОСОБА_4 факт надання транспортних послуг підтверджується, шляховим листом від 21.09.2015 р., СМR, актом надання послуг №62/09 від 24.09.2015 р., квитанцією про реєстрацію податкової накладної від 30.09.2015 р., оплата за надані послуги перевезення підтверджується платіжним дорученням від 05.10.2015 р. №2618 на суму 13000 грн..

Відповідно до договору-заявки від 25.09.2015р. на транспортно-експедиційні послуги укладеного з Підприємством "Атена"КМОІ"Відлуння війни" було надано транспортні послуги за маршрутом м. Київ - м.Житомир, перевезення здійснював ОСОБА_4 факт надання транспортних послуг підтверджується товарно - транспортною накладною від 25.09.2015р., актом надання послуг №63/09 від 25.09.2015р., квитанцією про реєстрацію податкової накладної від 30.09.2015р., оплата за надані послуги перевезення підтверджується платіжним дорученням від 28.09.2015р. № 868 на суму 900 грн..

У відповідності до заявки №181 від 25.09.2015р. укладеного з ТОВ "Еколь Логістик"було надано транспорті послуги по маршруту м. Блоне (Польша) - с Зазимє, Київська обл. перевезення здійснював ОСОБА_4 факт надання транспортних послуг підтверджується, шляховим листом від 27.09.2015 р., СМR, актом надання послуг №67/09 від 30.09.2015р., квитанцією про реєстрацію податкової накладної від 07.10.2015 р., оплата за надані послуги перевезення підтверджується платіжним дорученням від 16.10.2015р. №2655889 на суму 14950 грн..

Відповідно до договору №29/09 від 29.09.2015 р. укладеного з ТОВ "Київський Завод Бурової Техніки" було надано транспорті послуги по маршруту с. Іванівка, Бориспільський р-н (Україна) - м. Томаш - Любельський (Польша), перевезення здійснював ОСОБА_4 факт надання транспортних послуг підтверджується, подорожнім листом від 03.10.2015 р. СМR, актом надання послуг №69/10 від 05.10.2015 р., квитанцією про реєстрацію податкової накладної від 12.10.2015 р., оплата за надані послуги перевезення підтверджується платіжним дорученням від 12.10.2015 р. №969 на суму 6500 грн..

Відповідно до договору - заявки №08/10/15 від 08.10.2015 р. укладеного з ТОВ "Єврофін" було надано транспорті послуги по маршруту м. Пшеворськ (Польща) - м.Луцьк, перевезення здійснював ОСОБА_4 факт надання транспортних послуг підтверджується, подорожнім листом від 03.10.2015 р., СМR, актом надання послуг №71/10 від 09.10.2015 р., квитанцією про реєстрацію податкової накладної від 13.10.2015 р., оплата за надані послуги перевезення підтверджується платіжним дорученням від 23.10.2015 р. № 335 на суму 6900 грн..

Відповідно до договору-заявки №12.10.15 від 12.10.2015 р. укладеного з ТОВ "Спарк Пауер" було надано транспорті послуги по маршруту м. Варшава (Польща) - с. Мартусівка Київська область, перевезення здійснював ОСОБА_4 факт надання транспортних послуг підтверджується, подорожнім листом від 12.10.2015 р., СМR, актом надання послуг №73 від 16.10.2015 р., квитанцією про реєстрацію податкової накладної від 21.10.2015 р., оплата за надані послуги перевезення підтверджується платіжним дорученням від 23.10.2015 р. №302 на суму 13500 грн..

Відповідно до договору-заявки №166 укладеного з ПП "Ринг-Транс" було надано транспорті послуги по маршруту м. Бохня (Польща) - м.Харків, перевезення здійснював ОСОБА_4 факт надання транспортних послуг підтверджується, подорожнім листом від 18.10.2015 р., СМR, актом надання послуг №74/10 від 22.10.2015 р., квитанцією про реєстрацію податкової накладної від 03.11.2015 р., оплата за надані послуги перевезення підтверджується платіжним дорученням від 05.11.2015 р. №225 на суму 20000 грн..

Відповідно до договору-заявки №315-008523 від 22.10.2015 р. на транспортно-експедиційні послуги укладеного з ТОВ "Трансоло" було надано транспортні послуги за маршрутом м.Харків - с.Рогозів, Бориспільський р-н., перевезення здійснював ОСОБА_4 факт надання транспортних послуг підтверджується товарно-транспортною накладною від 23.10.2015 р., актом надання послуг №75/10 від 23.10.2015 р., квитанцією про реєстрацію податкової накладної від 03.11.2015 р., оплата за надані послуги перевезення підтверджується платіжним дорученням від 06.11.2015 р. № 1604 на суму 3500 грн..

Відповідно до договору - заявки №120151102/03 укладеного з ПрАТ "НВО Практика" було надано транспорті послуги по маршруту м. Жешув (Польща) - м.Київ (Україна), перевезення здійснював ОСОБА_4 факт надання транспортних послуг підтверджується, подорожнім листом від 13.11.2015 р., СМR, актом надання послуг № 77/11 від 06.11.2015 р., квитанцією про реєстрацію податкової накладної від 10.11.2015 р., оплата за надані послуги перевезення підтверджується платіжним дорученням від 10.11.2015 р. №190 на суму 13500 грн..

Відповідно до договору №06/11 від 06.11.2015 р. на транспортне обслуговування укладеного з ТОВ "Пропіленпак" було надано транспортні послуги за маршрутом м. Київ - с. Зоря Рівненська обл., перевезення здійснював ОСОБА_4 факт надання транспортних послуг підтверджується товарно - транспортною накладною від 06.11.2015 р., актом надання послуг №78/11 від 08.11.2015 р., квитанцією про реєстрацію податкової накладної від 10.11.2015 р., оплата за надані послуги перевезення підтверджується платіжним дорученням від 09.11.2015 р. № 1940 на суму 1600 грн..

Відповідно до договору - заявки №185 укладеного з ПП "Ринг-Транс" було надано транспорті послуги по маршруту м.Бохня (Польща) - м. Харків, перевезення здійснював ОСОБА_4 факт надання транспортних послуг підтверджується, подорожнім листом від 14.11.2015 р., СМR, актом надання послуг №80/11 від 19.11.2015 р., квитанцією про реєстрацію податкової накладної від 23.11.2015 р., оплата за надані послуги перевезення підтверджується платіжним дорученням від 30.11.2015 р. №258 на суму 20000 грн..

Відповідно до договору-заявки №20-11/15 від 20.11.2015 р. укладеного з ТОВ "Пропіленпак" було надано транспортні послуги за маршрутом м. Київ - с.Зоря Рівненська обл., перевезення здійснював ОСОБА_4 факт надання транспортних послуг підтверджується товарно - транспортною накладною від 20.11.2015 р., актом надання послуг № 81/11 від 22.11.2015 р., квитанцією про реєстрацію податкової накладної від 23.11.2015 р., оплата за надані послуги перевезення підтверджується платіжним дорученням від 24.11.2015 р. № 1967 на суму 1600 грн..

Відповідно до разової заявки-договору №04/12/12 від 02.12.2015 р. укладеного з ДП "Інтегровані логістичні системи" було надано транспорті послуги по маршруту м.Пшемисль (Польща) - м.Київ, перевезення здійснював ОСОБА_4, факт надання транспортних послуг підтверджується, подорожнім листом від 01.12.2015 р., СМR, актом надання послуг №88/12 від 07.12.2015 р., квитанцією про реєстрацію податкової накладної від 08.12.2015 р., оплата за надані послуги перевезення підтверджується платіжним дорученням від 28.12.2015 р. №11435 на суму 12000 грн..

Відповідно до договору-Заявки №07/12 від 07.12.2015 р. укладеного з ТОВ "Київпромтехсервіс ВКФ" було надано транспортні послуги за маршрутом м Київ - м. Здолбунів, перевезення здійснював ОСОБА_4 факт надання транспортних послуг підтверджується подорожнім листом від 01.12.2015 р. товарно-транспортною накладною, актом надання послуг №87/12 від 08.12.2015 р., квитанцією про реєстрацію податкової накладної від 14.12.2015 р., оплата за надані послуги перевезення підтверджується платіжним дорученням від 08.12.2015 р. №1552 на суму 1100 грн..

Відповідно до договору - заявки №08/12 від 08.12.2015 укладеного з ФОП ОСОБА_11 було здійснено перевезення вантажу за маршрутом м.Пшемисль (Польща) - м.Київ (Україна), перевезення здійснював ОСОБА_4, факт надання транспортних послуг підтверджується, подорожнім листом від 12.12.2015 р., СМR, актом надання послуг №91/12 від 16.12.2015 р.., квитанцією про реєстрацію податкової накладної від 25.12.2015 р., оплата за надані послуги перевезення підтверджується платіжним дорученням від 30.12.2015 р. № 991 на суму 6500 грн..

Відповідно до договору №3070/1-К від 16.12.2015 р. укладеного з ПП "ТЛК ЄВРОПА" було надано транспортні послуги за маршрутом с. Чайки, Київська обл. - м. Житомир, перевезення здійснював ОСОБА_4 факт надання транспортних послуг підтверджується подорожнім листом від 12.12.2015 р. товарно-транспортною накладною від 16.12.2015 р., актом надання послуг №90/12 від 17.12.2015 р., квитанцією про реєстрацію податкової накладної від 23.12.2015 р., оплата за надані послуги перевезення підтверджується платіжним дорученням від 13.01.2016 р. № 2053 на суму 1000 грн..

На виконання договорів перевезення ФОП ОСОБА_12 придбавалося дизельне пальне факт придбання пального в Україні підтверджується видатковою накладною № 043-30 від 31.01.2015 р. на суму 36623 грн., видатковою накладною №043-463 від 28.12.2015 р. на суму 36839,89 грн., видатковою накладною № 043-947 від 31.03.2015 р. на суму 32492 грн., видатковою накладною № 043-1281 від 30.04.2015 р. на суму 1700,84 грн., видатковою накладною № 043-1734 від 31.05.2015 р. на суму 27981,20 грн., видатковою накладною № 043-2148 від 30.06.2015 р. на суму 34975,49 грн., видатковою накладною № 043-2856 від 31.07.2015 р. на суму 34907,81 грн., видатковою накладною № 043-3265 від 31.08.2015 р. на суму 25917,03 грн., видатковою накладною № 043-3471 від 30.09.2015 р. на суму 37741,86 грн., видатковою накладною № 043-3947 від 31.10.2015 р. на суму 30719,14 грн., видатковою накладною № 043-4511 від 30.11.2015 р. на суму 25732,30 грн., видатковою накладною № 043-5034 від 31.12.2015 р. на суму 26410,44 грн..

Оплата підтверджується виписками з смарт -карток.

Придбання палива за кордоном підтверджується фіскальними чеками.

Списання пального на автомобіль Renault MIDLUM, державний номер НОМЕР_9 проводилося згідно актів на списання № 2 від 24.01.2015 р. на суму 3913,78 грн., № 4 від 03.02.2015 р. на суму 4203,52 грн., № 6 від 28.02.2015 р. на суму 5335,47 грн., № 10 від 07.04.2015 р. на суму 6503,35 грн., № 11 від 21.04.2015 р. на суму 2214,17 грн., № 12 від 07.04.2015 р. на суму 14933,03 грн., № 15 від 18.06.2015 р. на суму 9971,39 грн., № 17 від 09.07.2015 р. на суму 11636,45 грн., № 20 від 25.07.2015 р. на суму 5323,36 грн., № 22 від 15.08.2015 р. на суму 10088,32 грн., № 27 від 26.09.2015 р. на суму 6267,48 грн., № 29 від 03.10.2015 р. на суму 4942,76 грн., № 31 від 10.10.2015 р. на суму 2847,20 грн., № 32 від 17.10.2015 р. на суму 4186,06 грн., № 33 від 24.10.2015 р. на суму 8955,56 грн., № 35 від 30.10.2015 р. на суму 2823,04 грн., № 37 від 08.11.2015 р. на суму 3722,32 грн., № 38 від 22.11.2015 р. на суму 9846,29 грн., № 39 від 08.12.2015 р. на суму 5834,55 грн., № 40 від 17.12.2015 р. на суму 5348,01 грн..

Факт використання автомобіля Renault MIDLUM, державний номер НОМЕР_10 в господарській діяльності ФОП ОСОБА_4, тому числі і у міжнародному перевезенні протягом 2015 року підтверджується і митним органом а саме:

У відповідності до п.1.2 Порядку застосування уніфікованої митної квитанції МД-1, затвердженого Наказом Державної митної служби України від 4 січня 2005 року №1 уніфікована митна квитанція МД-1 (далі - УМК) застосовується під час здійснення таких операцій: справляння митним органом з фізичних осіб та підприємств платежів, якщо законодавством не передбачено складання вантажної митної декларації на переміщувані через митний кордон України товари.

При здійсненні міжнародних перевезень, тобто під час переміщення товарів через митний кордон України, позивач сплачував єдиний збір, про що свідчать нижче перераховані вибіркові уніфіковані митні квитанції МД-1, в яких зазначено дані особи-перевізника ОСОБА_4 та дані про транспортний засіб (ВК 4756 АМ), а саме (МД-1 від 25.02.2015 року, 04.04.2015 року, 01.05.2015 року, 15.06.2015 року, 23.09.2015 року, 08.10.2015 року, 17.11.2015 року, 05.12.2015 року.

Разом з тим, ст.12 Митної конвенції про міжнародне перевезення вантажів із застосуванням книжки МДП (Конвенція МДП) 1975 року передбачено, що для того щоб підпадати під дію положень розділів a) і b) цієї глави, кожний дорожній транспортний засіб має відповідати стосовно своєї конструкції та свого обладнання умовам, наведеним у додатку 2 до цієї Конвенції, і повинен бути допущений до перевезення згідно з процедурою, передбаченою в додатку 3 до цієї Конвенції. Свідоцтво про допущення має відповідати зразку, наведеному в додатку 4. Зокрема, коли операція МДП провадиться дорожнім транспортним засобом, на них мають бути прикріплені прямокутні таблички з написом "TIR", що відповідають вимогам, наведеним у додатку 5 до цієї Конвенції та інші вимоги.

Тобто, обов'язок по забезпеченню належного технічного та організаційного стану орендованих транспортних засобів для здійснення перевезень вантажів, у тому числі міжнародних, покладається на позичкодавця.

Також, судом першої інстанції встановлено, що до суду та на перевірку позивачем було надано міжнародні автомобільні накладні (CMR), де в графі перевізник значиться штамп ТОВ "Міко-Транс", та ФОП ОСОБА_4, що не заперечується податковим органом.

Об'єктом оподаткування є чистий оподатковуваний дохід, тобто різниця між загальним оподатковуваним доходом (виручка у грошовій та безналічній формі) і документально підтвердженими витратами, пов'язаними з господарською діяльністю такої фізичної особи - підприємця (п.177.2 ст.177 Податкового кодексу України).

Пунктом 177.4 статті 177 Податкового кодексу України (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що до переліку витрат, безпосередньо пов'язаних з отриманням доходів, належать: витрати, до складу яких включається вартість сировини, матеріалів, товарів, що утворюють основу для виготовлення (продажу) продукції або товарів (надання робіт, послуг), купівельних напівфабрикатів та комплектуючих виробів, палива й енергії, будівельних матеріалів, запасних частин, тари й тарних матеріалів, допоміжних та інших матеріалів, які можуть бути безпосередньо віднесені до конкретного об'єкта витрат, інші витрати, до складу яких включаються витрати, що пов'язані з веденням господарської діяльності, які не зазначені в підпунктах 177.4.1 - 177.4.3 цього пункту, до яких відносяться витрати на відрядження найманих працівників, на послуги зв'язку, реклами, плати за розрахунково-касове обслуговування, на оплату оренди, ремонт та експлуатацію майна, що використовується в господарській діяльності, на транспортування готової продукції (товарів), транспортно-експедиційні та інші послуги, пов'язані з транспортуванням продукції (товарів), вартість придбаних послуг, прямо пов'язаних з виробництвом товарів, виконанням робіт, наданням послуг.

Відповідно до пп.14.1.36 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України господарська діяльність - діяльність особи, що пов'язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.

Відповідно до п.198.1 статті 198 ПК України, право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з: а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг; б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності); в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України; г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

Пунктом 198.3 статті 198 ПК України встановлено, що податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими п.201.11 ст.201 цього Кодексу. У разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, які попередньо віднесені до податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим пунктом документами, платник податку несе відповідальність відповідно до закону (пункт 198.6 статті 198 ПК України).

В силу пункту 201.10 статті 201 ПК України, податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

За таких обставин витрати пов'язані з організацією перевезення, в т. ч. і міжнародного перевезення з залученням автомобіля Renault MIDLUM, державний номер НОМЕР_10 правомірно включено позивачем до складу витрат, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування податком на доходи фізичних осіб, а суми сплаченого податку на додану вартість при купівлі пального в Україні правомірно було включено до податкового кредиту, так як, право на формування податкового кредиту з податку на додану вартість виникає у платника податків за фактичного (реального) здійснення оподатковуваних операцій постачальником на користь покупця; наявності причинно-наслідкового зв'язку між операцією з придбання товарів чи послуг та потребою використання в господарській діяльності; документального підтвердження факту здійснення господарської операції сукупністю належним чином складених (оформлених) первинних та інших документів (у т.ч. платіжних), які супроводжують операції певного виду та підтверджують їх фактичне виконання; наявності у покупця належним чином складеної податкової накладної, яка має усі обов'язкові реквізити.

Відповідно до пп. "а" п.195.1.3 за нульовою ставкою податку на додану вартість оподатковуються операції з постачання послуг, а саме міжнародні перевезення пасажирів і багажу та вантажів залізничним, автомобільним, морським і річковим та авіаційним транспортом.

Таким чином, враховуючи те, що позивачем були здійснені міжнародні перевезення вантажів, що підтверджено договорами міжнародного перевезення, рахунками, актами надання транспортно-експедиційних послуг, міжнародними товарно-транспортними накладними (CMR), зазначені міжнародні перевезення відповідно до вимог ст.195 Податкового кодексу України оподатковуються за ставкою 0% податку на додану вартість.

Скасовуючи податкове повідомлення-рішення №, яким зменшено позивачу суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в розмірі 175210 та застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 43802,50 грн. суд враховує наступне:

Як вбачається з акту перевірки працівниками ДПІ у м. Рівному зазначено щодо неможливості підтвердити відшкодування заявленого ПДВ за декларацією лютого 2015р., в зв'язку з ненаданням до планової документальної перевірки первинних документів, що стосуються формування залишку від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту, нарахованої за попередні звітні (податкові) періоди, за період жовтень 2012 року - грудень 2014 року.

Поряд з тим податковим органом в ході проведення перевірки не вимагалося у платника податку надати документи за період жовтень 2012 року - грудень 2014 року.

Зокрема, як вбачається з обставин справи в ході проведення перевірки ФОП ОСОБА_4 отримав від ДПІ у м. Рівному лист від 01.12.2016 р. №15318/17-16-13-03-10 про надання документів та пояснень у відповідності до якого ДПІ у м.Рівному просить надати документи та інформацію за період з 01.01.2015 р. по 31.12 2015 р. крім того було отримано лист від 07.12.2016 року №15662/17-16-13-03 про надання документів та пояснень в якому ДПІ у м. Рівному просить надати документи та інформацію за період з 01.01.2015 р. по 31.12 2015 р. (копії запитів, які було надано платнику в ході проведення перевірки додаються).

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції обґрунтовано зазначено про те, що правомірність відшкодування заявленого ПДВ за декларацією лютого 2015р. уже перевірялася, а саме Державною податковою інспекцією у м. Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області проведено позапланову виїзну перевірку правомірності нарахування ФОП ОСОБА_4, РНОКПП НОМЕР_5, від'ємного значення різниця між сумою податкового зобов'язання і сумою податкового кредиту за період жовтень 2012р. по січень 2015р. та бюджетного відшкодування податку на додану вартість задекларованого на рахунок платника у банку згідно декларації за лютий 2015р. За результатами перевірки складено акт від 26.05.2015р. №50/17-16-15-02/НОМЕР_5 та правомірність заявлених позивачем сум бюджетного відшкодування з податку на додану підтверджено Рівненським окружним адміністративним судом у постанові від 04.03.2016р. по справі №817/2937/15 згідно якої суд зобов'язав ДПІ у м. Рівному подати до Головного управління Державної казначейської служби України у Рівненській області висновок про суми відшкодування податку на додану вартість Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_13 за лютий, червень, липень 2015 року, зазначена постанова згідно ухвали Житомирського апеляційного адміністративного суду по справі №817/2937/15 набрала законної сили 08.06.2016р.. Крім того правомірність від'ємного значення різницю між сумою податкового зобов'язання і сумою податкового кредиту (рядок 19 декларації) та відшкодування заявленого ПДВ за декларацією лютого 2015р. перевірялася, Державною податковою інспекцією у м. Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області, а саме проведено планову виїзну перевірку правомірності нарахування ФОП ОСОБА_4, РНОКПП НОМЕР_5 за період з 01.01.2014р. по 31.12.2014р. (ст. 25 акту планової перевірки від 01.09.2015р.), та підтверджено Рівненським окружним адміністративним судом у постанові від 26.11.2015р. по справі № 817/3150/15 згідно якої суд скасував податкові повідомлення - рішення, якими зменшено суми бюджетного відшкодування та від'ємного значення.

Згідно з пп. 83.1.4 п. 83.1 ст. 83 Податкового кодексу України для посадових осіб органів державної податкової служби під час проведення перевірок підставами для висновків є втому числі і судові рішення.

Платниками єдиного внеску є, зокрема, фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності ( п.4 ч.1 ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»).

За змістом ч.1 ст.7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», базою нарахування єдиного внеску для фізичних осіб - підприємців є сума доходу (прибутку), отриманого від їх діяльності, що підлягає обкладенню податком на доходи фізичних осіб. Нарахування єдиного внеску здійснюється в межах максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої цим Законом.

Єдиний внесок нараховується на суми, зазначені в частинах першій і другій цієї статті, не зменшені на суму відрахувань податків, інших обов'язкових платежів, що відповідно до закону сплачуються із зазначених сум.

Вимога Головного управління ДФС у Рівненській області № Ф-08 відповідно до якої станом на 21.12.2016р. ФОП ОСОБА_4 має заборгованість із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 73693,98 грн. та рішення № яким застосовано штрафні санкцій за не вчасну сплату ЄСВ на суму 7369,4 грн. внеску є протиправними та належать до скасування оскільки відсутня база для такого нарахування з огляду на оскарження ним донарахувань податку з доходів фізичних осіб, здійснених внаслідок неправомірного збільшення чистого оподатковуваного доходу за 2015 рік, так як відповідачем безпідставно та всупереч нормам чинного законодавства здійснено висновок про збільшення чистого оподатковуваного доходу позивача за 2015 рік, а відтак у відповідача відсутні правові підстави для формування оспорюваної вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 31.03.2016р. №Ф-011 в розмірі 40860,68 грн. та рішення № про застосування штрафних санкцій за донарахування не нарахованого єдиного внеску в сумі 4086,68 грн..

Крім того, з огляду на безпідставність висновків ДПІ у м. Рівному про збільшення чистого оподатковуваного доходу за 2015 рік, відсутні підстави щодо донарахування військового збору на суму чистого оподаткованого доходу в розмірі 4787,66 грн..

Як свідчать обставини справи ФОП ОСОБА_4 вимушений був здійснювати ремонт автомобіля Renault MIDLUM, державний номер НОМЕР_9 на території Польщі. Зазначені обставини підтверджуються згідно Faktura VAT 1071/2015 від 29.04.2015 року в сумі 3480,00 zl. (гривневий еквівалент - 20297,00) та відповідно до Faktura VAT 859/1 5 SKL від 14.10.2015року в сумі 1180.00 z1, (гривневий еквівалент - 6923,00). Оплата здійснювалася готівкою.

Відповідно до звітів про використання коштів, виданих на відрядження №12 від 17.05.2015 р. та №32 від 17.10.2015 р. зазначені вище суми витрачені на ремонт автомобіля Renault MIDLUM, державний номер НОМЕР_9, було включено ФОП ОСОБА_4 до витрат підприємницької діяльності.

У відповідності до преамбули Декрет КМ України "Про систему валютного регулювання і валютного контролю" (далі - Декрету), останній установлює режим здійснення валютних операцій на території України, визначає загальні принципи валютного регулювання, повноваження державних органів і функції банків та інших фінансових установ України в регулюванні валютних операцій, права й обов'язки суб'єктів валютних відносин, порядок здійснення валютного контролю, відповідальність за порушення валютного законодавства.

Згідно зі ст.7 Декрету у розрахунках між резидентами і нерезидентами в межах торговельного обороту використовуються як засіб платежу іноземна валюта та грошова одиниця України - гривня. Такі розрахунки здійснюються лише через уповноважені банки в порядку, установленому Національним банком України.

Враховуючи те, що позивач вимушений був здійснювати ремонт автомобіля та проводити розрахунки за ремонтні роботи на території Польщі та такі операції містили разовий характер, відповідно безпідставно до позивача застосовано фінансову санкцію згідно абз. 5 п.2 ст. 19 Декрету №15-93.

Відповідно до ст.200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Оскільки оскаржену постанову винесено з правильним застосуванням норм матеріального та процесуального права і суд дав правильну оцінку обставинам справи, то колегія суддів апеляційної інстанції не знаходить підстав, які могли призвести до зміни чи скасування зазначеної постанови.

Доводи, наведені апелянтом, не спростовують висновків суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Рівненській області залишити без задоволення, постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "12" червня 2017 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя М.М. Капустинський

судді: Б.С. Моніч

І.Г. Охрімчук

Повний текст cудового рішення виготовлено "06" листопада 2017 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Фізична особа-підприємець ОСОБА_4 АДРЕСА_1,33027

3- відповідачу/відповідачам: Головне управління ДФС у Рівненській області вул.Відінська,12,м.Рівне,33023

4- ОСОБА_14 АДРЕСА_2 - ,