Справа № 2а-2198/10/2570
Суддя: Житняк Л.О.
Дата ухвалення: 2010-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 2а-2198/10/2570
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 травня 2010 р. Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Житняк Л.О., перевіривши матеріали адміністративної справи № 2а-2198/10/2570

за позовом ОСОБА_1

до Адміністрації Менської виправної колонії - 91

про зобовязання виконати певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

05.05.2010 ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Адміністрації Менської виправної колонії 91 про зобовязання Адміністрації Менської виправної колонії - 91 додержання законності, а саме: розглянути питання щодо визнання його пільг відносно тяжкості злочину, а саме, як тяжкого, а не особливо тяжкого, як того визначено вироком суду і вважати таким у подальшому, бо це обтяжує його становище у виправній колонії та призводить до порушення його прав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Розглядаючи підстави та обґрунтування позову, необхідно врахувати, що відповідно до ст. 44 Закону України від 05.11.1991 № 1789 «Про прокуратуру» предметом нагляду є додержання законності під час перебування осіб у місцях тримання затриманих, попереднього ув'язнення, в установах виконання покарань, інших установах, що виконують покарання або заходи примусового характеру, які призначаються судом, додержання встановленого кримінально-виконавчим законодавством порядку та умов тримання або відбування покарань особами у цих установах, їх прав і виконання ними своїх обов'язків.

На підставі ч. 3 ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру», прокурор звертається до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, або про визнання незаконними правових актів, дій чи рішень органів і посадових осіб.

Також відповідно до ст. 23 Кримінально-виконавчого кодексу України, за діяльністю органів і установ виконання покарань здійснюється відомчий контроль вищестоящими органами управління і посадовими особами Державного департаменту України з питань виконання покарань.

Таким чином, враховуючи наведені статті Закону України «Про прокуратуру», Кримінально-виконавчого кодексу України та норму ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, якою встановлено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження, - оскільки предметом позову є оскарження дій відповідача Адміністрації Менської виправної колонії - 91, до яких законодавчо встановлений інший процесуальний порядок вирішення даного спору, суд прийшов до висновку, що даний спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Зазначені обставини згідно із п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, оскільки заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 109, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И Л А:

У відкриті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Менської виправної колонії - 91 про зобовязання виконати певні дії - відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі та позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Попередити позивача, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня постановлення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги.

Суддя Л.О. Житняк