Справа № 820/4360/17
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2017-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

07 листопада 2017 р. № 820/4360/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді - Білової О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Слобідському та Основ'янському районах у місті Харкові Головного територіального управління юстиції у Харківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області, про зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Слобідському та Основ'янському районах у місті Харкові Головного територіального управління юстиції у Харківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області, в якому, з урахуванням уточнень, просить суд: зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Слобідському та Основ'янському районах у місті Харкові Головного територіального управління юстиції у Харківській області внести зміни до актового запису про народження № 14 від 07.05.2003 року, а саме: в графі прізвище народженої вказати "ОСОБА_5"; в графі ім'я, по-батькові народженої вказати "ОСОБА_4"; в графі прізвище батька вказати "ОСОБА_5"; в графі ім'я, по-батькові батька вказати "ОСОБА_3"; в графі прізвище матері вказати "ОСОБА_7"; в графі ім'я, по-батькові матері вказати "ОСОБА_6".

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що вона звернулася до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області з заявою про внесення змін до актового запису про народження дитини щодо внесення змін у графи «прізвище» «ім'я, по батькові» дитини та батьків. Висновком Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області їй було відмовлено у внесенні вищевказаних змін. Позивач не погоджується з зазначеним висновком.

Позивач, ОСОБА_1, до суду не прибула, про дату, час та місце судового розгляду повідомлена належним чином, через канцелярію суду надійшло клопотання представника позивача про розгляд справи без участі позивача та її представника.

Представники відповідача та третьої особи до суду не прибули, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином, представник відповідача надав заяву, в якій зазначено, що відповідач просить розглянути справу за відсутності його представника.

Згідно ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Згідно з ч.ч. 4,6 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно вимог ст. 41 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку про наявність підстав для часткового задоволення адміністративного позову, з огляду на наступне.

Зі свідоцтва Серії НОМЕР_1 про народження дитини - ОСОБА_8, актовий запис №14 Відділу реєстрації актів громадського стану Комінтернівського районного управління юстиції в м. Харкову від 07.05.2003, виданого відділом реєстрації актів громадського стану Комінтернівського районного управління юстиції в м. Харкову 17.05.03, вбачається, що в ньому вказано: прізвище дитини «ОСОБА_8», ім'я - не зазначено, прізвище батька дитини «ОСОБА_10», ім'я - не зазначено, прізвище матері дитини «ОСОБА_9», ім'я - не зазначено. (а.с.16).

Згідно нотаріально посвідченого перекладу національного паспорту позивача, виданого 09.04.2009 Посольством В'єтнаму в Україні, прізвище позивача - ОСОБА_7, ім'я - ОСОБА_6(а.с. 13-14).

Разом з цим, судом встановлено, що позивачем не було надано нотаріально посвідченого перекладу національного паспорту батька дитини - ОСОБА_10, та інших документів, з яких можливо було би встановити його вірні прізвище, ім'я та по батькові.

Відповідно до висновку Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області від 22.09.17, внесення змін до актового запису про шлюб неможливо без отримання відповідних документів з компетентних органів СР В'єтнам. (а.с. 17).

Відповідно до ч.ч. 3,4 ст. 144 Сімейного кодексу України реєстрація народження дитини провадиться органом державної реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові. Реєстрація народження дитини засвідчується Свідоцтвом про народження, зразок якого затверджує Кабінет Міністрів України.

Частиною 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Відповідно до ч.1 ст.22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Згідно з пп. 2.13.2 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 р. № 96/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 03.08.2012 № 1161/5), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 вересня 2002 року № 55/18793, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Відповідно до п.п. 2.6, 2.7, 2.18 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання:

- разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті;

- якщо актовий запис цивільного стану, до якого потрібно внести зміни, зберігається в архіві іншого відділу державної реєстрації актів цивільного стану України, то відділ державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, надсилає відповідний запит щодо підтвердження відповідності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису цивільного стану, яке в подальшому додається до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян у відповідній справі. Копія актового запису цивільного стану направляється, якщо про необхідність її надіслання було зазначено у запиті;

- зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану, крім випадків, встановлених у пункті 2.28 цього розділу.

Судом встановлено, що Відділом реєстрації актів громадського стану Комінтернівського районного управління юстиції в м. Харкову (правонаступником якого є Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Слобідському та Основ'янському районах у місті Харкові Головного територіального управління юстиції у Харківській області) 07.05.2003 вчинено актовий запис №14 про народження дитини - ОСОБА_8, в якому зазначено прізвище дитини «ОСОБА_8» замість прізвища дитини «ОСОБА_5», ім'я та по батькові дитини «ОСОБА_4», прізвище матері - «ОСОБА_1» замість прізвища матері - «ОСОБА_7», ім'я та по батькові матері «ОСОБА_11», які зазначені в її національному паспорті. Тобто при реєстрації народження дитини позивача взагалі не відокремлені її ім'я та ім'я її батьків.

Отже, судом встановлено відсутність відокремлення імені дитини позивача в актовому записі про народження та невідповідність даних національного паспорту позивача та даних, внесених до актового запису про народження дитини позивача, про виправлення яких подано позов.

Щодо позовних вимог про зобов'язання відповідача внести зміни до актового запису про народження № 14 від 07.05.2003, а саме: в графі прізвище батька вказати "ОСОБА_5"; в графі ім'я, по батькові батька вказати "ОСОБА_3", суд вважає їх необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню з огляду на те, що позивачем не було надано жодних доказів правильного написання прізвища, ім'я та по батькові батька дитини.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають частковому задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 17, 50, 70, 71, 89, 159, 160-163, 167, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Слобідському та Основ'янському районах у місті Харкові Головного територіального управління юстиції у Харківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області, про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Слобідському та Основ'янському районах у місті Харкові Головного територіального управління юстиції у Харківській області внести зміни до актового запису про народження № 14 від 07.05.2003, а саме: в графі прізвище народженої вказати "ОСОБА_5"; в графі ім'я, по-батькові народженої вказати "ОСОБА_4"; в графі прізвище матері вказати "ОСОБА_7"; в графі ім'я, по-батькові матері вказати "ОСОБА_6".

В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Білова О.В.