Справа № 802/933/17-а
Суддя: Крапівницька Н. Л.
Дата ухвалення: 2017-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

07 листопада 2017 р. Справа № 802/933/17-а
Відповідно до ст. 25 КАС України усі питання, що виникають при судовому розгляді адміністративної справи колегією суддів, вирішуються більшістю голосів суддів.
При прийнятті рішення з кожного питання жоден із суддів не має права утримуватися від голосування та підписання судового рішення. Головуючий у судовому засіданні голосує останнім.
Суддя, не згідний із судовим рішенням за наслідками розгляду адміністративної справи, може письмово викласти свою окрему думку. Цей документ не оголошується в судовому засіданні, приєднується до справи і є відкритим для ознайомлення.
Більшістю голосів вирішено адміністративний позов задовольнити частково а саме:
зобов'язати Державну службу України з безпеки на транспорті видати товариству з обмеженою відповідальністю "Липовець АТП" дозвіл на перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території області (міжобласний маршрут) по об'єкту конкурсу №21 на обслуговування та виконання рейсів 345/346, 27/28 маршрут "Київ - Монастирище";
зобов'язати Державну службу України з безпеки на транспорті видати товариству з обмеженою відповідальністю "Липовець АТП" дозвіл на перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території області (міжобласний маршрут) по обєкту конкурсу №22 на обслуговування та виконання рейсів 107/108 маршрут "Київ - Монастирище";
зобов'язати Державну службу України з безпеки на транспорті видати товариству з обмеженою відповідальністю "Липовець АТП" дозвіл на перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території області (міжобласний маршрут) по обєкту конкурсу №23 на обслуговування та виконання рейсів 405/406 маршрут "Київ - Монастирище";
зобов'язати Державну службу України з безпеки на транспорті видати товариству з обмеженою відповідальністю "Липовець АТП" дозвіл на перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території області (міжобласний маршрут) по обєкту конкурсу №25 на обслуговування виконання рейсів 567/568 маршрут "Монастирище - Київ";
зобов'язати Державну службу України з безпеки на транспорті видати товариству з обмеженою відповідальністю "Липовець АТП" дозвіл на перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території області (міжобласний маршрут) по обєкту конкурсу №26 на обслуговування та виконання рейсів 25/26 маршрут "Монастирище - Київ".
Проте, при вирішенні даного спору суддя Альчук М.П. має іншу думку та вважає, що позов задоволенню не підлягає.
Відповідно до пп. 4 п. 29 Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2008 р. N 1081 для участі у конкурсі автомобільний перевізник подає на кожний об'єкт конкурсу окремо заяву за формою, визначеною згідно з додатками 1 або 2, і такі документи, зокрема: копії ліцензійних карток на кожний автобус, який пропонується до використання на автобусному маршруті.
Разом з тим, Положення про ліцензійну картку, що додається до ліцензії на надання послуг з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів, багажу автомобільним транспортом, затверджене наказом Міністерства транспорту та зв'язку України 22.07.2010 N 514 втратило чинність на підставі наказу Міністерства інфраструктури України від 13.08.2015 року № 310 «Про визнання такими, що втратили чинність, деяких наказів Міністерства транспорту та звязку України та Міністерства інфраструктури України». При цьому, відповідно до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» не передбачено оформлення ліцензійної картки для провадження господарської діяльності на надання послуг з перевезення пасажирів.
Таким чином, для проведення господарської діяльності з перевезення пасажирів наявність ліцензійної картки не є обовязковою. При цьому, матеріали справи свідчать, що позивачем до заяв на участь у конкурсі ліцензійні картки також не надавались.
В свою чергу, матеріали справи свідчать про те, що вказана інформація ТОВ «Липовець АТП» до конкурсного комітету також не надавалась та не досліджувалась Конкурсним комітетом, що також встановлено судом.
Суддя М.П. Альчук