Справа № 800/447/17
Суддя: Усенко Є.А.
Дата ухвалення: 2017-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

01 листопада 2017 року м. Київ справа № 800/447/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Усенко Є.А., розглянувши позовну заяву громадянина ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання незаконним та скасування рішення від 29 вересня 2017 року № 3001/0/17,

ВСТАНОВИВ:

27.10.2017 громадянин ОСОБА_1 звернувся до Вищого адміністративного суду України із позовною заявою до Вищої ради правосуддя, в якій просить визнати незаконним та скасувати рішення Вищої ради правосуддя № 3001/0/15-17 від 29 вересня 2017 року «Про внесення подання Президентові України про призначення ОСОБА_2 на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду»; стягнути з Вищої ради правосуддя судові витрати у справі.

Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки позивачем не дотримані норми статті ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС).

Так, згідно з частиною третьою цієї статті до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом (частина друга ст. 87 КАС України)

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої ст. 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 прожиткового мінімуму на працездатну особу.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» прожитковий мінімум на працездатну особу у місячному розмірі з 1 січня 2017 року встановлено на рівні 1600,00 грн.

До позовної заяви документ про сплату судового збору не додано. Клопотання про звільнення від сплати судового збору громадянин ОСОБА_1 не заявив, так само, як і не вказав на встановлені законом обставини, відповідно до яких він звільнений від сплати судового збору згідно зі статтею 5 Закону України «Про судовий збір» або може бути звільнений судом від сплати судового збору відповідно до положень статті 8 цього Закону (майновий стан спричинив фінансову неспроможність).

Цей недолік, допущений при поданні позовної заяви, має бути усунений шляхом подання до суду доказу сплати позивачем судового збору у сумі 640,00 грн. (1600,00 грн.х0,4).

Відповідно до частини першої ст. 2 КАС завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Пунктом 6 частини першої ст.3 цього Кодексу визначено, що адміністративний позов - звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів або на виконання повноважень у публічно-правових відносинах.

За змістом наведених норм, до адміністративного суду з позовом до суб'єкта владних повноважень має право звернутись особа за захистом прав, свобод та інтересів, які порушені у зв'язку з прийняттям суб'єктом владних повноважень рішення, вчинення ним дій або через його бездіяльність.

У позовній заяві громадянин ОСОБА_1 не зазначає, в чому саме полягає порушення Вищою радою правосуддя його прав, свобод та інтересів у зв'язку з прийняттям рішення від 29 вересня 2017 року № 3001/0/15-17, тоді як ці обставини входять до кола обставин, на яких має ґрунтуватися адміністративний позов особи до суб'єкта владних повноважень (підстави позову).

Згідно з положеннями пункту 4 частини першої ст. 106 КАС у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

З огляду на ці нормативно-правові положення громадянин ОСОБА_1 має викласти в позовній заяві обставини щодо порушення його прав, свобод та інтересів оскаржуваним ним рішенням.

Відповідно до частини першої ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись пунктом 4 частини першої, частиною третьою ст.106, частиною першою ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву громадянина ОСОБА_1 залишити без руху.

Встановити строк тривалістю десять календарних днів з дня отримання громадянином ОСОБА_1 копії цієї ухвали для усунення вказаних у мотивувальній частині ухвали недоліків позовної заяви.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та не підлягає перегляду.

Суддя Вищого адміністративного суду України Є.А. Усенко