Справа № 819/778/17
Суддя: Сапіга Віталій Петрович
Дата ухвалення: 2017-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2017 рокуЛьвів№ 876/9479/17

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого-судді Сапіги В.П.,

суддів: Носа С.П., Обрізка І.М.,

за участі секретаря судових засідань ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу приватного агропромислового підприємства "Батьківщина" на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2017 року у справі за адміністративним позовом приватного агропромислового підприємства "Батьківщина" до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області про визнання недійсною податкової вимоги,

ВСТАНОВИВ:

Приватне агропромислове підприємство "Батьківщина" звернулось в суд з адміністративним позовом до Тернопільської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області про визнання недійсною податкової вимоги від 08.02.2017 р. № 391-17.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2017 року відмовлено в задоволенні позовних вимог з тих підстав, що позивачем не дотримано вимог пунктів 49, 50 підрозділу 2 розділу XX Перехідних положень Податкового кодексу України.

Не погодившись з прийнятим рішенням позивач подав апеляційну скаргу, вважаючи, що оскаржувана постанова підлягає скасуванню у звязку з невідповідністю висновків обставинам справи, її однобічністю, порушенням норм матеріального, процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Просить скасувати дану постанову та прийняти нову постанову про задоволення позову.

При цьому апелянт обґрунтовує та мотивує свої вимоги, зокрема тим, що неодноразово намагався подати уточнений розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість з метою виправлення самостійно виявлених помилок у податковій декларації за грудень 2016 р., поданій 20.01.2017 р., проте податковим органом такі уточнені декларації не були прийняті.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши повноту встановлення обставин справи, правильність їх юридичної оцінки, обговоривши в межах доводів апеляційну скаргу, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що в задоволенні апеляційної скарги необхідно відмовити з наступних мотивів.

Судовим розглядом встановлено, що 20.01.2017 р. ПАП "Батьківщина" подано до Тернопільської ОДПІ ГУ ДФС у Тернопільській області податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2016 року як платником - сільськогосподарським підприємством, що до 1 січня 2017 року застосовувало спеціальний режим оподаткування відповідно до статті 209 Податкового кодексу України, за операціями з постачання сільськогосподарських товарів/послуг, визначених відповідно до пункту 209.7 статті 209 цього Кодексу.

В подальшому 31.01.2017 р. платник податків подав уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість № J02907010 у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок.

01.02.2017 р. ПАП "Батьківщина" повторно подано уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість № J02907010 у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок.

02.02.2017 р. позивачем втретє було подано уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість № J02907010 у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок.

Вказані уточнюючі розрахунки податкових зобов'язань з податку на додану вартість не були прийнятий у зв'язку з закінчення дії форми - до грудня 2016 р.

З інтегрованої картки ПАП "Батьківщина" наявна недоїмка за платежем податок на додану вартість сільськогосподарських підприємств за операціями з сільськогосподарськими товарами/послугами у розмірі 265 930,50 грн. Вказана сума недоїмки не була вчасно сплачена підприємством, а тому набула статусу податкового боргу.

В подальшому, Тернопільською ОДПІ ГУ ДФС у Тернопільській області платнику податків ПАП "Батьківщина" виставлена податкова вимога від 08.02.2017 р. № 391-17 про сплату податкового боргу по податку на додану вартість у сумі 265930,50 грн. (основний платіж), яка вручена підприємству 24.02.2017 р.

Підприємство, вважаючи виставлену податкову вимогу незаконною, в адміністративному порядку подало скарги на вказану податкову вимогу, яку керівними структурами податкової служби такі залишено без розгляду та повернуто скаржнику у зв'язку із пропуском строків звернення до контролюючого органу.

В подальшому, ПАП "Батьківщина" було подано податкову декларацію по податку на додану вартість від 17.02.2017 р. за січень 2017 р., відповідно до якої задекларовано суму від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду у сумі 114 476 грн, податкову декларацію по податку на додану вартість від 16.03.2017 р. за лютий 2017 р., відповідно до якої задекларовано суму від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду у сумі 111735 грн, податкову декларацію по податку на додану вартість від 20.04.2017 р. за березень 2017 р., відповідно до якої задекларовано суму від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду у сумі 368314 грн, податкову декларацію по податку на додану вартість від 12.05.2017 р., відповідно до якої задекларовано суму від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду у сумі 491241 грн.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з вимог пунктів 49, 50 підрозділу 2 розділу XX Перехідних положень Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI .

З таким висновком суду першої інстанції погоджується колегія суддів з огляду на таке.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI.

Сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом є податковим боргом (підпункт 14.1.175 пункту 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України)

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Відповідно до підпункту 14.1.153 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податкова вимога - письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Відповідно до підпункту 54.3.3. пункту 54.3. статті 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з додатковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Пунктом 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Зважаючи на викладене у змісті постанови попередньо, податкова вимога Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області від 08.02.2017 р. №391-17 надіслана платнику поштовим зв'язком та вручена директору ОСОБА_2 24.02.2017 р., що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення і цього сторона позивача не заперечує.

Стосовно не правомірності дій податкового органу з неприйняття уточнюючих розрахунків податкових зобов'язань з податку на додану вартість та їх повернення позивачу на, що покликається апелянт, то суд першої інстанції обґрунтовано звернув увагу на дотримання відповідачем вимоги пунктів 49, 50 підрозділу 2 розділу XX Перехідних положень Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI.

Наведеними нормативними положеннями визначено, що реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних, складених платниками - сільськогосподарськими підприємствами, що до 1 січня 2017 року застосовували спеціальний режим оподаткування відповідно до статті 209 цього Кодексу, за операціями з постачання сільськогосподарських товарів/послуг, визначених відповідно до пункту 209.7 статті 209 цього Кодексу, має бути здійснена не пізніше 15 січня 2017 року.

Реєстрація зазначених в абзаці першому цього пункту податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних не може здійснюватися з порушенням строку, визначеного абзацом першим цього пункту.

Сума від'ємного значення за операціями з постачання сільськогосподарських товарів/послуг, визначених відповідно до пункту 209.7 статті 209 цього Кодексу, сформована платниками - сільськогосподарськими підприємствами, що до 1 січня 2017 року застосовували спеціальний режим оподаткування відповідно до статті 209 цього Кодексу, за результатами звітного (податкового) періоду за грудень 2016 року/четвертий квартал 2016 року, переноситься до податкової звітності наступного звітного (податкового) періоду, в якій відображаються розрахунки з бюджетом.

Колегія суддів відхиляє решта доводів апелянта, які наведені у поданій ним апеляційній скарзі, оскільки такі на правильність висновків суду не впливають.

Відповідно до ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративний справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Враховуючи викладене, апеляційний суд приходить до переконання в тому, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, а зводяться лише до переоцінки доказів, постанова відповідає нормам матеріального та процесуального права, ухвалена на підставі повно і всебічно з'ясованих обставинах справи, а тому у відповідності до правил ч. 1 ст. 200 КАС України апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржувану постанову - без змін.

Керуючись ч.3 ст. 160, ст.196, п.1 ч.1 ст. 198, ст.200, ст.205, ст.206, ст. 254 КАС України, суд апеляційної інстанції,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу приватного агропромислового підприємства "Батьківщина" залишити без задоволення.

Постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2017 року у справі № 819/778/17 без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом 20-ти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий суддя ОСОБА_3
судді ОСОБА_4
ОСОБА_5

Повний текст виготовлено 02.11.2017.