Справа № 464/12362/14-а
Суддя: Бойко О. М.
Дата ухвалення: 2017-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

пр.№ 6-а/464/27/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.10.2017 року

Сихівський районний суд м.Львова

в складі: головуючої-судді ОСОБА_1

з участю секретаря Кравс С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Львові подання головного державного виконавця Сихівського відділу державної виконавчої служби м.Львова ОСОБА_2 про зміну способу виконання рішення суду, -

в с т а н о в и в :

головний державний виконавець Сихівського відділу державної виконавчої служби м.Львова звернувся до суду з заявою в якій просить змінити порядок та спосіб виконання виконавчого листа № 464/12362/14-а, виданого Сихівським районним судом м.Львова про зобовязання Галицького обєднаного управління Пенсійного фонду України м.Львова провести перерахунок та виплату ОСОБА_3 призначеної пенсії як інваліду 3 групи згідно ст.ст. 50,54,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 6-ми мінімальних пенсій за віком, а також додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, яка дорівнює розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України» на 2014 рік, з 01.01.2014 року, з урахуванням проведених виплат по 02 серпня 2014 року включно шляхом стягнення з рахунку Галицького обєднаного управління Пенсійного фонду України м.Львова різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії за період з 01.01.2014 по 02.08.2014 року в сумі 34 996 грн. 06 коп. згідно рішення суду.

В обгрунтування покликається на те, що на виконанні у Сихівському відділі державної виконавчої служби м.Львова перебуває виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 464/12362/14-а, виданого Сихівським районним судом м .Львова про зобовязання Галицького обєднаного управління Пенсійного фонду України м.Львова провести перерахунок та виплату ОСОБА_3 призначеної пенсії як інваліду 3 групи згідно ст.ст. 50,54,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 6-ти мінімальних пенсій за віком, а також додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, яка дорівнює розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України» на 2014 рік, з 01.01.2014 року, з урахуванням проведених виплат по 02 серпня 2014 року включно. 03.08.2015 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Відповідно до повідомлення УПФУ у Галицькому районі № 3164/10-211 від 22.02.22017 року та № 2613/1021 від 01.06.2017 року проведено нарахування доплати яка згідно розрахунку становить 34 996, 06 грн. Однак, виплата нарахованої суми не проведена у звязку з відсутністю фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України. Просить подання задоволити.

Головний державний виконавець в судове засідання не зявився, подав суду заяву про розгляд подання у його відсутності, в якій просить таке задоволити.

Стягувач та представник боржника в судове засідання не зявились, хоча про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, згідно ч. 2 ст. 263 КАС України, неявка сторін та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява про зміну способу і порядку виконання судового рішення не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Сихівського районного суду м. Львова від 29.12.2014 року позов ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова задоволено повністю. Визнано дії Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплаті ОСОБА_3 пенсії відповідно до ст.ст. 50, 54,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» неправомірними. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова провести перерахунок та виплату ОСОБА_3 призначеної пенсії як інваліду 3 групи згідно ст.ст. 50,54,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 6-ми мінімальних пенсій за віком, а також додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, яка дорівнює розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України» на 2014 рік, з 01.01.2014 року, з урахуванням проведених виплат. Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 30.06.2015 року постанову Сихівського районного суду м.Львлва змінено та викладено абзац 4 резолютивної частини постанови кінцеву дату періоду за який слід провести перерахунок і виплату пенсії, а саме по 02 серпня 2014 року включно. На виконання вказаної постанови державним виконавцем Сихівського відділу державної виконавчої служби м.Львова відкрито виконавче провадження ВП № 48297577.

Відповідно до повідомлення УПФУ у Галицькому районі ОСОБА_3 проведено нарахування доплати яка згідно розрахунку становить 34 996, 06 грн. Однак кошти не виплачені у звязку із відсутністю фінансових ресурсів бюджету Пенсійного фонду України.

Відповідно до ч.1 ст.55 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обовязковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Згідно з приписами п.2 ч.4 ст.105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про зобовязання відповідача-субєкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії. У разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про зобовязання відповідача вчинити певні дії.

У поданні державний виконавець просить змінити не спосіб виконання постанови суду, а судове рішення по суті позовних вимог і вирішити додаткову позовну вимогу про стягнення коштів, яка не була предметом розгляду та дослідження адміністративного суду під час прийняття цієї постанови.

Крім того, ч.1 ст.263 КАС України встановлено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для застосування правил цієї норми є обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі: ускладнюють його виконання або роблять неможливим. Для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення такою обставиною може бути недостатність коштів на рахунку, стихійне лихо, для зміни способу чи порядку виконання судового рішення - неможливість виконання судового рішення внаслідок відсутності, пошкодження або знищення обєкта стягнення або інших причини.

Таким чином, для відстрочення, розстрочення виконання рішення та зміни способу його є такі підстави: для розстрочення та відстрочення-обставини, що ускладнюють виконання, а для зміни способу і порядку виконання обставини, які роблять виконання неможливим.

З матеріалів справи вбачається, що виконання постанови суду неможливе через відсутність коштів, виплата яких буде здійснена за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України. Таким чином, виконання постанови суду фактично можливе, хоча й за певних умов, тому відсутні підстави для зміни способу виконання рішення суду.

А відтак, задоволення подання Сихівського відділу державної виконавчої служби м.Львова про зміну способу і порядку виконання судового рішення змінить зміст резолютивної частини постанови Сихівського районного суду м.Львова та Львівського апеляційного адміністративного суду, тому вимоги такого є безпідставними та задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 160,165, 263 КАС України, суд,-

у х в а л и в :

в задоволенні подання головного державного виконавця Сихівського відділу державної виконавчої служби м.Львова ОСОБА_2 про зміну способу виконання рішення суду відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Сихівський районний суд м.Львова протягом 5 днів з часу отримання її копії.

Головуюча Бойко О. М.