Справа № 324/1662/17
Суддя: Каретник Ю. М.
Дата ухвалення: 2017-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 324/1662/17
Провадження № 2-а/324/54/2017
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

08 листопада 2017 року суддя Пологівського районного суду Запорізької області Каретник Ю.М., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора роти №3 батальйону №1 Управління патрульної поліції у місті Маріуполь ОСОБА_2 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

До Пологівського районного суду Запорізької області було подано адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора роти №3 батальйону №1 Управління патрульної поліції у місті Маріуполь ОСОБА_2 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення серії ЕАА № 192900 від 24 жовтня 2017 року.

При вирішенні питання про підсудність даної справи Пологівському районному суду Запорізької області було враховано таке.

Згідно з п.1 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач оскаржує рішення відповідача щодо притягнення його до адміністративної відповідальності.

Окрім того, ч.2 ст.19 КАС України встановлює, що адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх обєднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Таким чином, у справах, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність субєкта владних повноважень, які мають індивідуальний характер, право вибору адміністративного суду за правилами територіальної підсудності належить позивачу.

Оскільки позивачем було обрано для вирішення даної справи місцевий загальний суд (як адміністративний суд) за його зареєстрованим місцем проживання, приходжу до висновку, що справа підсудна Пологівському районному суду Запорізької області.

Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, з дотриманням вимог, передбачених ст. ст. 104-106 КАС України.

При цьому, перевіряючи дотримання позивачем вимог ч. 3 ст. 106 КАС України щодо долучення до позовної заяви документа про сплату судового збору, суддею було враховано клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, вимоги статей 287, 288 КУпАП, а також правову позицію, яка викладена у постанові Верховного Суду України від 13 грудня 2016 року у справі № 306/17/16-а (№ в ЄДРСРУ 63749411) і відповідно до якої у справах про оскарження постанов у справах про адміністративні правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, статей 2, 3, 4 Закону України «Про судовий збір» позивач звільняється від сплати судового збору.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі встановлені не були.

Під час підготовчого провадження встановлено необхідність запропонувати сторонам надати всі наявні у них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

За наслідками розгляду матеріалів справи, приходжу до висновку про необхідність закінчення підготовчого провадження, відкриття провадження у даній справі та призначення її до розгляду у відкритому судовому засіданні.

При цьому, враховуючи стислі строки розгляду даної категорії справ, встановлені ч.1 ст. 171-2 КАС України, у проведенні попереднього судового засідання необхідність відсутня.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 18, 19, 104-107, 110, 171-2 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора роти №3 батальйону №1 Управління патрульної поліції у місті Маріуполь ОСОБА_2 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Закінчити підготовче провадження та призначити розгляд справи у відкритому судовому засіданні, яке відбудеться 13 листопада 2017 року о 14 годині 30 хвилин у залі судових засідань Пологівського районного суду Запорізької області за адресою: Запорізька область, м.Пологи, вул.Єдності,28, з викликом сторін у справі.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Каретник Юлією Миколаївною.

Запропонувати позивачу до початку судового засідання подати до суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Запропонувати відповідачу до початку судового засідання у разі невизнання позову подати до суду письмові заперечення проти позову, докази, якими вони обґрунтовуються, а також всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті оскаржуваної постанови. У разі ж визнання позову запропонувати відповідачу подати до суду у цей же строк письмову заяву про визнання позову.

Повідомити сторін про необхідність мати при собі документи, що посвідчують особу і повноваження представника (у випадку його залучення до участі у справі), а також оригінали документів на обґрунтування своєї позиції.

Копію ухвали про відкриття провадження разом із витягом про процесуальні права та обовязки сторін направити позивачу та відповідачу, а відповідачу, окрім цього, направити копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя: