Справа № 280/644/14-а
Суддя: Василенко Р. О.
Дата ухвалення: 2014-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростишівський районний суд Житомирської області
Справа № 280/644/14-а
Провадження № 2-а/280/29/14
ПОСТАНОВА

Іменем України

26 травня 2014 року м.Коростишів

Суддя Коростишівського районного суду Житомирської області Василенко Р.О., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі про визнання дій протиправними, зобовязання перерахувати розмір пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до Коростишівського районного суду з позовом до УПФУ в Коростишівському районі, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі Житомирської області від 25.02.2014 року, зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі Житомирської області зарахувати повністю період роботи дояркою в 1983 році як повний рік та призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах, згідно ст. 13 пункту «д» Закону України «Про пенсійне забезпечення» з моменту звернення за пенсією.

В обґрунтування позовних вимог, зазначила, що вона досягла 50 річного віку, має загальний стаж 22 роки, з них 21 рік 4 місяці спеціального трудового стажу, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, на підставі чого вона звернулась до управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Однак, листом від 25.02.2014 року за № 1348/02, відповідач відмовив у призначенні вищевказаної пенсії, оскільки стаж роботи за період з 1981 року по 1983 рік може бути зараховано лише за фактичною тривалістю.

Від відповідача до суду надійшли заперечення, в яких проти задоволення позову заперечують та просять у задоволенні позову відмовити, оскільки підтвердження права на пільгове пенсійне забезпечення здійснюється на підставі записів трудової книжки та уточнюючих довідок, виданих підприємствами на підставі первинних документів про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції. На підставі наданих позивачем документів, стаж роботи дояркою складає 19 років, 9 місяців, 20 днів, що недостатньо для призначення пенсії за віком при досягненні 50 років. Період роботи з 1981 рік по 1983 рік враховано за фактичною тривалістю, так як згідно архівного витягу за № 15 від 11.02.2014 року ОСОБА_1 була прийнята в члени колгоспу дояркою з 01.03.1984 року, а тому зарахувати вказаний період до пільгового стажу неможливо.

Судом встановлено, що згідно трудової книжки ОСОБА_1 05.01.1981 року була прийнята в члени колгоспа «Україна» дояркою. 29.02.2000 року колгосп «Україна» перейменовано в СТОВ «Україна. Наказом № 13 к від 28.03.2002 звільнена з роботи в даному підприємстві за власним бажанням.

Згідно матеріалів справи, позивач ОСОБА_1 звернулась до Управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі з заявою про призначення пенсії за віком за роботу дояркою в СТОВ «Україна» з документами, які необхідні для призначення пенсії. Однак, у призначенні пенсії позивачу відмовлено на підстав того, що період роботи з 1981-1983 роки враховано за фактичною тривалістю так, як згідно архівного витягу за № 15 від 11.02.2014 року позивач була прийнята в члени колгоспу дояркою з 01.03.1984 року.

Відповідно до п.2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно п. «д» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за віком на пільгових умовах, незалежно від місця останньої роботи, мають жінки, які працювали доярками (операторами машинного доїння) в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування тварин.

Частиною першою статті 68 цього Закону встановлено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Відповідно до п. 7 ОСОБА_2 подання та оформлення документів для признання (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» до заяви про призначення пенсії за віком додаються, зокрема, документи: а) довідка податкової адміністрації про присвоєння ідентифікаційного номеру заявнику; б) документи про стаж, що визначені ОСОБА_2 підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637.

ОСОБА_2 підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМ України від 12 серпня 1993 р № 637, показує, що основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами, тільки за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

Зазначені норми законодавства вказують на те, що єдиною підставою визначення трудового стажу є трудова книжка, та лише у разі її відсутності приймаються довідки роботодавців чи інші докази.

З положень ст. 2 КАС України вбачається, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод і інтересів фізичних осіб, прав і інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що рішення Управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі Житомирської області від 25.02.2014 року щодо відмови в зарахуванні періоду роботи дояркою в 1983 році за повний рік, як члену колгоспу, що виробила встановлений мінімум вихододні, є протиправним і підлягає скасуванню, а позов позивача таким, що підлягає задоволенню.

На підставі ч. 1 ст. 94 КАС України з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 підлягають стягненню судові витрати у розмірі 73 грн. 08 коп.

На підставі викладеного і керуючись п. «д» ст. 13, ст. 68 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», ст.ст. 6-14, 69-71, 94, 183-2 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі Житомирської області від 25.02.2014 року щодо відмови в зарахуванні періоду роботи дояркою в 1983 році за повний рік, як члену колгоспу, що виробила встановлений мінімум вихододні.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі Житомирської області зарахувати повністю період роботи дояркою в 1983 році як повний рік.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі Житомирської області призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах, згідно ст. 13 пункту «д» Закону України «Про пенсійне забезпечення» з моменту звернення за пенсією.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 73 грн. 08 коп.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Коростишівський районний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Р.О.Василенко