Справа № 817/2406/16
Суддя: Іваненко Т.В.
Дата ухвалення: 2017-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Дорошенко Н.О.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"07" листопада 2017 р. Справа № 817/2406/16

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Іваненко Т.В.

суддів: Кузьменко Л.В.

ОСОБА_2,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "24" липня 2017 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4, Товариства з обмеженою відповідальністю "Кредитні ініціативи", треті особи: Відділ ДВС Рівненськго міського управління юстиції , ОСОБА_5 про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобов'язання вчинення певних дій ,

ВСТАНОВИВ:

В грудні 2016 року ОСОБА_3 звернулась до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4, Товариства з обмеженою відповідальністю "Кредитні ініціативи", в якому просила:

- визнати неправомірними дії Державного реєстратора - приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 щодо проведення державної реєстрації обтяження іпотекою будівлі відділу збуту, літ. "Е-2", що знаходиться за адресою м. Рівне, пров. Робітничий, 5, за індексним номером в Державному реєстрі іпотек № 8521663 від 30.11.2013;

- скасувати рішення Державного реєстратора - приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 за індексним номером 8521663 від 30.11.2013 про державну реєстрацію обтяження іпотекою будівлі відділу збуту, літ. "Е-2", що знаходиться за адресою м. Рівне, провул. Робітничий,5, та належить їй.

- вилучити з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про іпотеку за № 3624022 (спеціальний розділ), внесений на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 8521663 від 30.11.2013, внесений Державним реєстратором - приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 щодо обтяження будівлі відділу збуту, літ. "Е-2", що знаходиться за адресою м. Рівне, провул. Робітничий, 5, яка належить їй.

В обґрунтування позовних вимог зазначала, що в момент укладення договорів про відступлення прав вимоги та про передачу за договорами забезпечення 17.12.2012 в порушення норм чинного законодавства ТОВ "Кредитні ініціативи" не було внесено відповідні зміни до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Державного реєстру іпотек. 30.11.2013 (майже через рік після відступлення прав вимоги) приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 на підставі заяви ТОВ "Кредитні ініціативи" було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 852663, обтяжувача іпотечного майна, що належить їй, замінено на ТОВ "Кредитні ініціативи". Позивач вважає вказане рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 незаконним, оскільки посвідчуючи договір про передачу прав за іпотечним договором, приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 повинна була одночасно внести зміни до відповідного запису у Державному реєстрі іпотек. Разом з тим, зміни до запису у Державному реєстрі іпотек на підставі наведеного договору було внесено не одночасно, а лише 30.11.2013, при цьому іншим нотаріусом - ОСОБА_4 А тому відповідач не мав передбачених законодавством підстав здійснювати функції державного реєстратора щодо цього майна та повинен був відмовити ТОВ "Кредитні ініціативи" у державній реєстрації прав та їх обтяжень.

Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 24.07.2017 в даній адміністративній справі закрито провадження в частині позовних вимог ОСОБА_3 до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кредитні ініціативи" про визнання дій неправомірними, скасування рішення, зобов'язання вчинення певних дій з підстав п.2 ч.1 ст.157 КАС України, у зв'язку з відмовою позивача від адміністративного позову в цій частині.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 24.07.2017 в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3 про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобов'язання вчинення певних дій відмовлено повністю.

Не погоджуючись з вищезазначеною постановою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права та ухвалити нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги. В апеляційній скарзі зазначив, що відповідач ОСОБА_4 не вчиняла жодної з перелічених у статті 34 Закону України "Про нотаріат" нотаріальних дій з об'єктом нерухомості, зокрема, не посвідчувала договір про передачу прав за іпотечним договором від 17.12.2012, а відтак не мала передбачених законодавством підстав здійснювати функції державного реєстратора щодо цього майна. Прийняте відповідачем, приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4, рішення є незаконним та таким, що порушує охоронювані законом права та інтереси позивача, оскільки воно суперечить абз.3 ч.5 ст.3, ч.9 ст.15 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Сторони та треті особи в судове засідання не з'явилися, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Суд розглядає справу в порядку письмового провадження у відповідності до приписів п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України.

Переглянувши судове рішення, доводи апеляційної скарги, розглянувши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не належить до задоволення.

Суд встановив, що 12.12.2007 між Акціонерним комерційним промислово-інвестиційним банком (закрите акціонерне товариство) та громадянином ОСОБА_7 укладено договір про іпотечний кредит № 1763/07 на суму 30000,00 доларів США, з процентною ставкою 12,5 відсотків річних, кінцевим терміном повернення кредиту та відсотків за ним - не пізніше 11.12.2017 (а.с.44-51).

У цей же день між Акціонерним комерційним промислово-інвестиційним банком (закрите акціонерне товариство) (далі Іпотекодержатель) та громадянкою ОСОБА_3 (далі Іпотекодавець) укладено іпотечний договір №1764/07 із застереженням про задоволення вимог іпотекодержателя, посвідчений приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу ОСОБА_8, відповідно до якого предметом іпотеки є будівля відділу збуту, літ "Е-2", пров. Робітничий, 5 в м. Рівному, який належить на праві власності ОСОБА_3, реєстраційний номер 1547171. Даний договір забезпечує вимоги Іпотекодержателя, що випливають з договору про іпотечний кредит № 1763/07, укладеного між Іпотекодержателем та позичальником ОСОБА_7 (а.с. 52-53).

Відповідно до Відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно - наявні відомості про об'єкт нерухомого майна реєстраційний номер 1547171, тип майна: будівля відділу збуту, літ. "Е-2", за адресою м. Рівне, провулок Робітничий,5, власник ОСОБА_3, форма власності приватна, частка 1/1, дата прийняття рішення про державну реєстрацію 23.11.2007 (стор.5 Інформаційної довідки).

Також 12.12.2007 внесено інформацію про державну реєстрацію обтяжень, а саме заборона на зазначене нерухоме майно.

17.12.2012 між ПАТ "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" (назва Акціонерного комерційного промислово-інвестиційного банку (закрите акціонерне товариство) після перейменування) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Кредитні ініціативи" укладено договір відступлення прав вимоги, за яким ПАТ "Промінвестбанк" відступив свої права вимоги за кредитом до ОСОБА_7 на користь ТОВ "Кредитні ініціативи" (а.с.54-59).

Того ж числа між тими ж сторонами укладено договір про передачу прав за договорами забезпечення, за умовами якого ПАТ "Промінвестбанк" відступив свої права вимоги за іпотечним договором від 20.12.2007 №1764/07 на користь ТОВ "Кредитні ініціативи" (а.с. 60-63).

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта номер 73144860 від 17.11.2016 (а.с.64-65) в розділі "Актуальна інформація про об'єкт нерухомого майна" по об'єкту нерухомого майна: інше, будівля відділу збуту літ. "Е-2" за адресою: м. Рівне, провулок Робітничий,5, наявний номер запису про іпотеку: 3624022 (спеціальний розділ), дата державної реєстрації: 20.12.2007; державний реєстратор: приватний нотаріус ОСОБА_4, Київський міський нотаріальний округ м. Київ; підстава виникнення іпотеки: договір іпотеки, серія та номер: 3864, виданий 12.12.2007, видавник: приватний нотаріус ОСОБА_8; підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 8521663 від 30.11.2013, приватний нотаріус ОСОБА_4; відомості про основне зобов'язання: строк виконання зобов'язання 11.12.2017, розмір основного зобов'язання 30000,00 доларів США; відомості про суб'єктів: боржник ОСОБА_7, майновий поручитель: ОСОБА_3, Іпотекодержатель: Товариство з обмеженою відповідальністю "Кредитні ініціативи" код ЄДРПОУ 3532653. Відомості про реєстрацію до 01.01.2013: Державний реєстр іпотек, реєстраційний номер іпотеки: 6267262 від 20.12.2007, реєстратор: Рівненський міський нотаріальний округ (стор.4 Інформаційної довідки).

В розділі "Відмітка про перенесення запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно" наявний номер запису про іпотеку: 3628013 дата перенесення 01.12.2013, реєстраційний номер обтяження: 6267262, тип обтяження: іпотека; зареєстровано 20.12.2007 реєстратором приватний нотаріус ОСОБА_8, м. Рівне; підстава обтяження: договір іпотеки, 3864, 12.12.2007, приватний нотаріус ОСОБА_8; об'єкт обтяження: інше, будівля відділу збуту, літ. "Е-2" адреса: м. Рівне, провулок Робітничий,5; майновий поручитель: ОСОБА_3; розмір основного зобов'язання: 30000 доларів США; строк виконання зобов'язання: 11.12.2017 (стор.6 Інформаційної довідки).

Окрім цього, наявна відмітка про перенесення запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно номеру запису про іпотеку: 3624022, дата перенесення: 30.11.2013 (стор. 7 Інформаційної довідки).

Рішенням Рівненського міського суду Рівненської області від 05.04.2016, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Рівненської області від 04.07.2016, було частково задоволено позов ТОВ "Кредитні ініціативи" та звернуто стягнення на предмет іпотеки, а саме: будівлю відділу збуту, літера № "Е-2", загальною площею 231,7 кв. м, розташовану на земельній ділянці несільськогосподарського призначення площею 2000 кв. м, що знаходиться за адресою: Рівненська область, м. Рівне, провулок Робітничий, буд. № 5, що належить на праві особистої приватної власності ОСОБА_3 в рахунок погашення заборгованості за договором про Іпотечний кредит № 1763/07 від 12 грудня 2007 року, яка становить 846134 (вісімсот сорок шість тисяч сто тридцять чотири) гривні 16 копійок.

Цим же рішенням відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_3 про розірвання договору іпотеки (а.с.89-91,92-95).

15.07.2016 Рівненським міським судом по справі № 569/4160/15-ц про звернення стягнення на предмет іпотеки, а саме: будівлю відділу збуту було видано виконавчий лист (а.с. 96).

Згідно з протоколом проведення електронних торгів від 18.01.2017 №229337, виданим Державним підприємством "СЕТЕМ" Міністерства юстиції України, 28.11.2016 проведено електронні торги на яких було реалізовано будівлю відділу збуту, літери № "Е-2", загальною площею 231,7 кв. м, розташовану за адресою: Рівненська область, м. Рівне, провулок Робітничий, буд. № 5, яка належить ОСОБА_3. Переможцем електронних торгів стала ОСОБА_5 (а.с. 98-99).

31.01.2017 державним виконавцем Рівненського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області складено Акт про реалізацію предмета іпотеки (виконавче провадження №51854159), згідно з яким переможцем електронних торгів ОСОБА_5 придбано вказаний предмет іпотеки (а.с.101).

Відповідно до свідоцтва про придбання майна з електронних торгів приватного нотаріуса Рівненського міського нотаріального округу ОСОБА_9 від 24.02.2017 №269 ОСОБА_5 належить на праві приватної власності нежитлове приміщення-будівля відділу збуту, літ. "Е-2", що знаходиться за адресою: м.Рівне, провулок Робітничий, буд.5А (а.с.104,105).

Постановою державного виконавця Рівненського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області від 01.02.2017 закінчено виконавче провадження №51854159 з примусового виконання виконавчого листа від 15.07.2016 №596/4160/15-ц про звернення стягнення на предмет іпотеки, а саме: будівлю відділу збуту, що знаходиться за адресою: Рівненська область, м. Рівне, провулок Робітничий, буд. № 5, що належить на праві особистої приватної власності ОСОБА_3 в рахунок погашення заборгованості за договором про Іпотечний кредит (а.с.107-108).

Не погоджуючись із прийнятим приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 рішенням від 30.11.2013 про державну реєстрацію обтяження іпотекою будівлі збуту, позивач звернулася з позовом до суду.

Суд першої інстанції дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог.

Колегія суддів погоджується з таким висновком з огляду на наступне.

Правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації за цим Законом, та їх обтяжень визначає Закон України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" N 1952-IV від 01.07.2004, зі змінами та доповненнями, в редакції станом на час виникнення спірних правовідносин), який спрямований на забезпечення визнання та захисту державою цих прав, створення умов для функціонування ринку нерухомого майна (далі - Закон N 1952-IV).

За визначенням, наведеним у статті 2 Закону N 1952-IV, державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Статтею 4 Закону N 1952-IV встановлено що обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, а саме:

1) право власності на нерухоме майно;

2) право володіння; право користування (сервітут); право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис); право забудови земельної ділянки (суперфіцій); право господарського відання; право оперативного управління; право постійного користування та право оренди земельної ділянки; право користування (найму, оренди) будівлею або іншими капітальними спорудами, їх окремими частинами; іпотека; довірче управління майном;

3) інші речові права відповідно до закону;

4) податкова застава, предметом якої є нерухоме майно, та інші обтяження.

Речові права на нерухоме майно, зазначені в пунктах 2 і 3 частини першої цієї статті, є похідними і реєструються після державної реєстрації права власності на таке майно, крім випадків, передбачених статтею 4-1 цього Закону.

Статтею 9 Закону N 1952-IV встановлено, що державним реєстратором може бути громадянин України, який має вищу юридичну освіту, стаж юридичної роботи не менш як два роки. У випадку, передбаченому цим Законом, державним реєстратором є нотаріус як спеціальний субєкт, на якого покладаються функції державного реєстратора прав на нерухоме майно (частина перша).

Частиною другою цієї статті Закону встановлено, що державний реєстратор:

1) встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема:

відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у випадках, встановлених законом);

відповідність повноважень особи, яка подає документи на державну реєстрацію прав та їх обтяжень;

відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах;

наявність обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до вимог цього Закону;

наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав;

2) приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову в державній реєстрації, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру прав;

3) відкриває і закриває розділи Державного реєстру прав, вносить до них відповідні запити;

4) веде реєстраційні справи щодо об'єктів нерухомого майна;

5) присвоює реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна під час проведення державної реєстрації;

6) видає свідоцтво про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону;

7) надає інформацію з Державного реєстру прав або відмовляє у її наданні у випадках, передбачених цим Законом;

8) у разі потреби вимагає подання передбачених законодавством додаткових документів, необхідних для державної реєстрації прав та їх обтяжень;

8-1) під час проведення державної реєстрації прав, які виникли та зареєстровані в установленому порядку до 1 січня 2013 року, запитує від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, які відповідно до чинного на момент реєстрації законодавства проводили таку реєстрацію, інформацію (довідки, копії документів тощо), необхідну для реєстрації прав та їх обтяжень, якщо такі документи не були подані заявником або якщо документи, подані заявником, не містять передбачених цим Законом відомостей про правонабувача або про нерухоме майно. Органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, до яких надійшов запит, зобовязані безоплатно в установленому законодавством порядку протягом трьох робочих днів надати державному реєстратору відповідну інформацію, зокрема щодо зареєстрованих речових прав на нерухоме майно, у тому числі земельні ділянки;

9) здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом та іншими законами України.

Нотаріус як спеціальний субєкт здійснює функції державного реєстратора, крім передбачених пунктами 4 і 6 частини другої статті 9 цього Закону.

Державний реєстратор не має права приймати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на своє ім'я і від свого імені, на ім'я і від імені свого чоловіка чи своєї дружини, його (її) та своїх родичів (батьків, дітей, онуків, діда, баби, братів, сестер). У такому разі державна реєстрація прав проводиться іншим державним реєстратором органу державної реєстрації прав (частина третя).

Державний реєстратор самостійно приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмову в такій реєстрації.

Втручання будь-яких органів, посадових і службових осіб, громадян та їх об'єднань у діяльність державного реєстратора, пов'язану з проведенням державної реєстрації прав, забороняється і тягне за собою відповідальність згідно із законом (частина четверта).

Відповідно до ч.5 ст.3 Закону N 1952-IV державна реєстрація прав є публічною, проводиться органом державної реєстрації прав, який зобов'язаний надавати інформацію про зареєстровані права та їх обтяження в порядку, встановленому цим Законом. Державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в порядку черговості надходження заяв.

Державна реєстрація прав власності, реєстрація яких проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, під час вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, обєктом незавершеного будівництва проводиться нотаріусом, яким вчиняється така дія.

Державна реєстрація прав у результаті вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, обєктом незавершеного будівництва проводиться нотаріусом, яким вчинено таку дію.

Відповідно до ч.9 ст.15 Закону N 1952-IV державна реєстрація прав, їх обтяжень у результаті вчинення нотаріальної дії (надання відмови в ній) проводиться одночасно з вчиненням такої дії.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про безпідставність застосування позивачем до спірних правовідносин положень Тимчасового порядку державної реєстрації іпотек, оскільки постанова Кабінету Міністрів України N 410 від 31.03.2004 "Про затвердження Тимчасового порядку державної реєстрації іпотек" на підставі постанови Кабінету Міністрів України N 824 від 05.09.2012 втратила чинність з 01.01.2013.

Але, судова колегія також погоджується і з доводами позивача щодо безпідставності застосування судом першої інстанції Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затверджений постановою Кабінету Міністрів України N 868 від 17.10.2013 (згідно постанови остання набирає чинності через два місяці з дня її опублікування), яка набрала законної сили з 12.02.2014.

При цьому, системний аналіз наведених вище положень законодавства України, чинного на час вчинення оскарженої реєстраційної дії, дає підстави для висновку, що приватний нотаріус був наділений повноваженнями державного реєстратора з урахуванням обмежень, встановлених в статті 9 Закону N 1952-IV.

Судом встановлено з Інформаційної довідки, що обтяження іпотекою об'єкта нерухомого майна - будівля відділу збуту, літ. "Е-2" адреса: м. Рівне, провулок Робітничий,5, було вчинене не відповідачем приватним нотаріусом ОСОБА_4 30.11.2013, а реєстратором приватним нотаріусом ОСОБА_8, м. Рівне, на підставі договору іпотеки, 3864, від 12.12.2007, посвідченого цим же приватним нотаріусом, за реєстраційним номером обтяження: 6267262 від 20.12.2007.

Зміни, внесені приватним нотаріусом ОСОБА_4 30.11.2013 індексний номер 8521663 відповідно до номеру запису про іпотеку: 3624022 (спеціальний розділ) до Державного реєстру іпотек за реєстраційним номером іпотеки 6267262 від 20.12.2007, в частині іпотекодержателя: Товариство з обмеженою відповідальністю "Кредитні ініціативи"; решта відомостей відповідають умовам іпотечного договору №1764/07 від 12.12.2007, укладеного між Акціонерним комерційним промислово-інвестиційним банком (закрите акціонерне товариство) та громадянкою ОСОБА_3.

Відповідно до пункту 40 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України N 1141 від 26.10.2011, у разі внесення змін у зв'язку із зміною відомостей про нерухоме майно, право власності та суб'єкта цього права, інші речові права та суб'єкта цих прав, обтяження прав на нерухоме майно та суб'єкта цих прав, що містяться у Державному реєстрі прав, які не пов'язані з проведенням державної реєстрації прав, державний реєстратор вносить до відповідного запису Державного реєстру прав такі відомості: 1) підстава для зміни відомостей; 2) реєстраційний номер, дата і час реєстрації заяви, на підставі якої вносяться зміни до Державного реєстру прав; 3) підстава для внесення змін до запису: назва рішення; дата формування рішення; індексний номер рішення; 4) прізвище, ім'я та по батькові державного реєстратора; 5) найменування органу державної реєстрації прав або найменування нотаріальної контори, назва нотаріального округу.

Згідно з пунктом 43 цього Порядку дата та час внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації прав та скасування записів Державного реєстру прав фіксуються автоматично і відповідають даті та часу реєстрації заяви у базі даних про реєстрацію заяв і запитів, відповідно до якої заявлено внесення змін до записів, скасування записів Державного реєстру прав.

Таким чином, приватним нотаріусом ОСОБА_4 30.11.2013 не приймалось будь-яке рішення щодо державної реєстрації обтяження нерухомого майна іпотекою, позаяк рішення про таке обтяження було прийняте приватним нотаріусом ОСОБА_8 за реєстраційним номером обтяження: 6267262 від 20.12.2007. При цьому, іпотека, зареєстрована за реєстраційним номером обтяження 6267262 у Державному реєстрі іпотек, припинилась лише 01.02.2017, внаслідок прийняття постанови про закінчення виконавчого провадження ВП 51854159 з примусового виконання виконавчого листа № 569/4160/15-ц, виданого 15.07.2016 Рівненським міським судом ( а.с.107-108).

Відповідачем було прийняте рішення індексний номер 8521663 від 30.11.2013 про внесення змін у зв'язку із зміною відомостей про суб'єкта обтяження прав на нерухоме майно, що вже містилися у Державному реєстрі прав, та які не пов'язані з проведенням державної реєстрації прав, позаяк державна реєстрація іпотеки була вчинена 20.07.2007 на підставі договору іпотеки.

Окрім цього, за наслідками укладення договору про передачу прав за договорами забезпечення від 17.12.2012 не виникло нове обтяження іпотекою нерухомого майна, а змінився Іпотекодержатель у цьому договорі. Таким чином, відсутні підстави для застосування ч.9 ст.15 Закону N 1952-IV, відповідно до приписів якої державна реєстрація прав, їх обтяжень у результаті вчинення нотаріальної дії (відмови в ній) проводиться одночасно з вчиненням такої дії.

Відповідно статті 3 договору про передачу прав за договорами забезпечення від 17.12.2012 предметом договору є наступне: "У зв'язку з передачею (відступленням) кредитного портфелю за Договором відступлення Цедент в порядку та на умовах, визначених цим договором, передає Цесіонарію права, що передаються, та зобов'язується передати Цесіонарію Договори забезпечення, а Цесіонарій приймає та набуває права, що передаються, та зобов'язується прийняти Договори забезпечення".

Таким чином, оскільки внаслідок укладення обумовленого правочину не вчинялися будь-які дії з нерухомим майном, відтак відсутні підстави для застосування абз.3 ч.5 ст.3 Закону N 1952-IV, відповідно до приписів якої державна реєстрація в результаті вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об'єктом незавершеного будівництва проводиться нотаріусом, яким вчинено таку дію. За наведеного, також відсутні підстави для застосування п.5-5 ч.1 ст.24 цього Закону, за змістом якої підставою для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень передбачено якщо заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень під час вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, обєктом незавершеного будівництва подано не до нотаріуса, який вчинив таку дію.

За таких обставин, суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 як спеціальний суб'єкт, уповноважений приймати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, а також про відмову в такій державній реєстрації, була наділена законними повноваженнями на внесення запису до Державного реєстру прав в частині зміни відомостей про суб'єкта обтяження прав на нерухоме майно, що вже були зареєстровані у Державному реєстрі.

Відтак, підстави для скасування рішення відповідача за індексним номером 8521663 від 30.11.2013 та вилучення з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про іпотеку за № 3624022, відсутні.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанова суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, а відтак підстави для скасування чи зміни судового рішення відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "24" липня 2017 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Т.В. Іваненко

судді: Л.В. Кузьменко

ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 пров. Робітничий, 5, м.Рівне, 33000

3- відповідачу/відповідачам: Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 вул.Софіївська,10-а, м.Київ 1,01001

4 - Товариство з обмеженою відповідальністю "Кредитні ініціативи" б-р Незалежності,14, м.Бровари, Київська обл., 07400

5 - третій особі: Відділ ДВС Рівненськго міського управління юстиції - вул. Замкова, 22а, м. Рівне, 33000,

6 - ОСОБА_5 - вул.Волинської Дивізії, б.11 а, кв.54, м.Рівне, 33000

7 - представник позивача ОСОБА_10, вул. П.Могили, 28, оф.31, м. Рівне, 33001,