Справа № 820/3917/17
Суддя: Бартош Н.С.
Дата ухвалення: 2017-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2017 р.Справа № 820/3917/17

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді Бартош Н.С.,

Суддів: Курило Л.В., Русанової В.Б.

при секретарі Дудка О.А.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 20.09.2017р. по справі № 820/3917/17

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Горизонт»

до Головного управління ДФС у Харківській області

про скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ТОВ «Горизонт», звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просив скасувати податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 22.08.2017 р., яким зобов'язано підприємство сплатити штраф у розмірі 13709,08 грн. за затримку на 3 календарних дні сплати грошового зобов'язання.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 20.09.2017р. по справі № 820/3917/17 позовні вимоги задоволено.

Відповідач не погодився з рішенням суду першої інстанції та подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 20.09.2017р. по справі № 820/3917/17 та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Позивач подав письмові заперечення на апеляційну скаргу, де наполягає на законності судового рішення та просить залишити його без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників відповідача та позивача, перевіривши постанову суду першої інстанції, дослідивши доводи апеляційної скарги, за перечення на неї та заслухавши пояснення представників сторін у судовому засіданні, колегія суддів дійшла висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ТОВ «Горизонт» (код 31233910) пройшло процедуру державної реєстрації та є платником орендної плати з юридичних осіб.

Також, судом першої інстанції встановлено, що посадовими особами Головного управління ДФС у Харківській області проведено камеральну перевірку ТОВ «Горизонт» (код 31233910) з питань дотримання граничних термінів сплати податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб за 2017 рік.

Підставою для винесення спірного податкового повідомлення-рішення слугував акт від 04.08.2017 р. № 9177/20-40-12-13-20-31233910, в якому перевіряючими встановлено несвоєчасність сплати узгодженої суми податкового зобов'язання з орендної плати (код бюджетної класифікації 18010600) за землю (земельний податок та/або орендну плату за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік згідно декларації від 16.02.2017 р. № НОМЕР_2, чим порушено п. 287.3 ст. 283 ПК України.

У звязку з цим, спірним податковим повідомленням-рішенням відповідно до п. 126.1 ст. 126 ПК України до підприємства позивача застосовано штрафну санкцію у сумі 13709,80 грн.

Не погодившись з прийнятим контролюючим органом податковим повідомленням-рішенням, позивач звернувся до суду першої інстанції із вищевказаними позовними вимогами.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції дійшов до висновку, що відповідачем не надано до суду жодних доказів або письмових пояснень із обґрунтуванням правової позиції щодо спростування тверджень позивача та правомірності прийняття податковим органом оскаржуваного податкового повідомлення - рішення № від 22.08.2017 р. про накладення на ТОВ «Горизонт» штрафу у розмірі 13709,08 грн. за затримку на 3 календарних днів сплати грошового зобов'язання в сумі 137090,80 грн.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Відповідно до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Приписи п. п. 49.1, 49.2 ст. 49 ПК України визначають, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

Платник податків зобовязаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають обєкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є.

Положеннями пп. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 ПК України визначено, що податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює 49.18.1. календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно п. 49.20 ст. 49 ПК України якщо останній день строку подання податкової декларації припадає на вихідний або святковий день, то останнім днем строку вважається операційний (банківський) день, що настає за вихідним або святковим днем. Граничні строки подання податкової декларації можуть бути збільшені за правилами та на підставах, які передбачені цим Кодексом.

Згідно з п. 126.1 ст. 126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобовязання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств, рентної плати протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобовязання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу.

В свою чергу, узгодженим податковим зобовязанням вважається, зокрема, самостійно обчислена платником податків сума податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку останній зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом (п. 54.1 ст. 54 ПК України).

Відповідно до п. п. 287.1. - 287.3 ст. 283 цього Кодексу, власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році. Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Судовим розглядом встановлено, що позивачем в податковій декларації з плати за землю за 2017 рік від 16.02.2017 р. № НОМЕР_2, самостійно визначено податкове зобовязання з орендної плати за землю із граничним терміном сплати 30.04.2017 р.

В той же час, згідно платіжного доручення № 3109 від 03.05.2017 р. кошти були перераховані 03.05.2017 р. оскільки граничний термін сплати 30.04.2017 р. припадав на неділю (вихідний день), а 1 та 2 травня були святковими днями.

В доводах апеляційної скарги відповідач по справі послався на те, що, що норми ПК України не передбачають перенесення строку сплати податкового зобовязання, якщо останній день сплати такого зобовязання припадає на вихідний чи святковий день.

Колегія суддів зазначає, що відповідно до п. 57.1. ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 56.21 ст. 56 ПК України у разі коли норма цього Кодексу чи іншого нормативно-правового акта, виданого на підставі цього Кодексу, або коли норми різних законів чи різних нормативно-правових актів, або коли норми одного і того ж нормативно-правового акта суперечать між собою та припускають неоднозначне (множинне) трактування прав та обов'язків платників податків або контролюючих органів, внаслідок чого є можливість прийняти рішення на користь як платника податків, так і контролюючого органу, рішення приймається на користь платника податків.

Європейська конвенція про обчислення строків (ETS № 76) від 16 травня 1972 року, яка застосовується до обчислення строків у цивільних, комерційних і адміністративних справах, у статті 5 вказує, що при обчисленні строку суботи, неділі та офіційні свята враховуються. Однак, якщо dies ad quem (для цілей цієї Конвенції термін «dies ad quem» означає день, у який строк спливає) строку, до спливу якого має бути здійснена та чи інша дія, припадає на суботу, неділю, офіційне свято чи день, який вважається офіційним святом, встановлений строк продовжується на перший робочий день, який настає після них.

Аналіз наведених норм свідчить, що останнім днем подання декларації з плати за землю 20.04.2017 р., а граничним терміном сплати визначеного грошового зобовязання повинно бути 30.04.2017 р., яке було вихідним днем, тобто з врахуванням Європейської конвенції про обчислення строків і з урахуванням того, що 1 та 2 травня є вихідними днями, граничним днем сплати грошового зобовязання з плати за землю визначеного у декларації за 2017 рік є 03.05.2016 р.

На підставі викладеного, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що позивач діяв у відповідності з вимогами чинного податкового законодавства при сплаті 03.05.2017 р. суми самостійно визначеного податкового зобов'язання в розмірі 137462,03 грн., тобто в межах строку, встановленого п. 287.3 ст. 287 ПК України та відповідно у контролюючого органу не було підстав для застосування до позивача штрафної (фінансової) санкції за несвоєчасність сплати суми самостійно визначеного податкового зобов'язання з орендної плати за податковою декларацією з плати за землю, за відповідний період.

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують.

Враховуючи те, що постанова Харківського окружного адміністративного суду від 20.09.2017р. по справі № 820/3917/17 прийнята з дотриманням норм матеріального права, колегія суддів не виявила підстав для її скасування.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 20.09.2017р. по справі № 820/3917/17 залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 20.09.2017р. по справі № 820/3917/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Горизонт» до Головного управління ДФС у Харківській області, про скасування податкового повідомлення-рішення залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України шляхом подання касаційної скарги протягом двадцяти днів з моменту виготовлення повного тексту.

Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_3
Судді(підпис) (підпис) ОСОБА_4 ОСОБА_5

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 03.11.2017 року.