Справа № 825/1549/17
Суддя: Бородавкіна С.В.
Дата ухвалення: 2017-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 листопада 2017 року м. Чернігів Справа № 825/1549/17

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бородавкіної С.В.,

за участі секретаря Гайдука С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові, без фіксації судового процесу, в порядку ч. 1 ст. 41 КАС України, справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернігівської обласної державної адміністрації, Бобровицької міської ради Чернігівської області, третя особа, - Козацька сільська рада Бобровицького району Чернігівської області про визнання протиправними та скасування рішень, висновку в частині,

В С Т А Н О В И В:

Позивач 04.10.2017 звернулась до суду з адміністративним позовом до Бобровицької міської ради Чернігівської області, Чернігівської обласної державної адміністрації та просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Бобровицької міської ради Чернігівської області 12 сесії 7 скликання від 26.04.2017 Про схвалення проекту рішення Бобровицької міської ради Про добровільне об'єднання територіальних громад в частині обєднання Петрівської сільської ради, Гаврилівської сільської ради, Козацької сільської ради в одну територіальну громаду з центром у м. Бобровиця Бобровицьку міську територіальну громаду;

- визнати протиправним та скасувати висновок Чернігівської обласної державної адміністрації щодо відповідності Конституції та законам України проектів рішень Бобровицької міської, Браницької, Бригинцівської, Гаврилівської, Горбачівської, Кобижчанської, Козацької, Марковецької, Озерянської, Олександрівської, Осокорівської, Петрівської, Пісківської, Рудьківської, Свидовецької, Старобасанської, Сухинської, Щаснівської, Ярославської сільських рад Бобровицького району Чернігівської області в Бобровицьку міську обєднану територіальну громаду з центром в м. Бобровиця, розроблений відповідно до статті 7 Закону України «Про добровільне об'єднання територіальних громад», затверджений розпорядженням Чернігівської обласної державної адміністрації від 04.05.2017 № 215, в звязку з не відповідністю законам України рішення Бобровицької міської ради Чернігівської області 12 сесії 7 скликання від 26.04.2017 «Про схвалення проекту рішення Бобровицької міської ради «Про добровільне об'єднання територіальних громад» в частині обєднання Петрівської сільської ради, Гаврилівської сільської ради, Козацької сільської ради в одну територіальну громаду з центром у м. Бобровиця Бобровицьку міську територіальну громаду, та у звязку з грубим порушенням Чернігівською обласною державною адміністрацією п.п. 4, 6 ст. 7 Закону України від 05.02.2015 № 157-УПІ «Про добровільне об'єднання територіальних громад» при його винесенні та ухваленні;

- визнати протиправним та скасувати рішення Бобровицької міської ради Чернігівської області 13 сесії 7 скликання від 19.05.2017 Про схвалення проекту рішення Бобровицької міської ради Про добровільне об'єднання територіальних громад в частині обєднання Петрівської сільської ради, Гаврилівської сільської ради, Козацької сільської ради в одну територіальну громаду з центром у м. Бобровиця Бобровицьку міську територіальну громаду.

Ухвалою суду від 11.10.2017 відкрито провадження по справі та призначено до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 26.10.2017 09:30 год.

26.10.2017 позивач в судове засідання не прибула, про день, час та місце слухання справи повідомлена завчасно та належним чином за адресою, вказаною ОСОБА_1 в адміністративному позові, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 52).

26.10.2017 розгляд справи було відкладено до 02.11.2017 09:00 год.

02.11.2017 ОСОБА_1 повторно не прибула у судове засідання, про день, час та місце слухання справи повідомлялась в установленому законом порядку (а.с. 95). Причини неявки не повідомила, заяв, клопотань не надіслала.

Представник Чернігівської обласної державної адміністрації в судове засідання не прибув, в запереченнях на адміністративний позов просив здійснювати розгляд справи без його участі.

Представник Бобровицької міської ради Чернігівської обласні в листі від 01.11.2017 № 02-09/811 просив здійснювати розгляд справи без його участі.

Представник Козацької сільської ради Бобровицького району Чернігівської області в судове засідання не прибув, надіслав заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідно до ч. 3 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до ч. 3 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовна заява має бути залишена без розгляду, оскільки позивач повторно не прибув в судове засідання без поважних причин та не повідомив про причини неприбуття до суду.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 128, 155 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Чернігівської обласної державної адміністрації, Бобровицької міської ради Чернігівської області, третя особа, - Козацька сільська рада Бобровицького району Чернігівської області про визнання протиправними та скасування рішень, висновку в частині - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строк, передбачений статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.В. Бородавкіна