Справа № П/811/494/17
Суддя: Т.М. Кармазина
Дата ухвалення: 2017-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

07 листопада 2017 року Справа № П/811/494/17

Кіровоградський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді Кармазиної Т.М.

за участю секретаря Сириці І.О.,

за участю представників відповідача ОСОБА_1, ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому справу за адміністративним позовом Головного управління державної фіскальної служби у Кіровоградській області, в інтересах Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління державної фіскальної служби у Кіровоградській області до приватного підприємства "Олександрія Квартал" про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з ПП "Олександрія Квартал" податковий борг з податку на додану вартість за вересень 2016 року в сумі 16973 грн.

Судом поставлено на обговорення питання про зупинення провадження у даній справі до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подавши клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представники відповідача не заперечували проти зупинення провадження у даній справі до вирішення іншої справи, а саме справи №П/811/1380/16.

В ході судового розгляду справи представники відповідача посилалися на те, що відповідно до постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.11.2016р. в адміністративній справі №П/811/1380/16 з ПП „Олександрія - Квартал" стягнуто на користь Державного бюджету України податковий борг з податку на додану вартість в сумі 20299,97 грн., в т.ч. 15108,00 грн. основного зобов'язання та 5191,97 грн. пені, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів. Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28.03.2017р. постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.11.2016р. в адміністративній справі №П/811/1380/16 скасовано, у задоволенні позову відмовлено.

Як вбачається зі змісту судового рішення, апеляційним судом в адміністративній справі №П/811/1380/16 досліджувалися обставини на які посилається представник позивача в даній справі щодо зарахування коштів, які сплачує платник податків (ПП „Олександрія - Квартал"), в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення.

Так, судом було встановлено, що у 2014 році ОДПІ зверталася до суду з позовом про стягнення з ПП Олександрія-Квартал податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 77578,56грн., який згідно особової картки платника податків обліковувався за підприємством станом на 01.01.2014р.

Під час розгляду справи (П/811/675/14) Кіровоградським окружним адміністративним судом встановлено, що станом на 23.04.2014р. заборгованість зі сплати ПДВ становить 4002,56грн., у звязку з чим судом ухвалено рішення від 25.04.2014р. про стягнення вказаної суми з ПП Олександрія-Квартал. Зазначене судове рішення набрало законної сили.

На виконання рішення суду ПП Олександрія-Квартал, платіжним дорученням №43 від 28.04.2014р., сплатила вказану суми до бюджету, що відображено в обліковій картці платника податків.

В той же час, з облікової картки платника податків вбачається, що податковою службою, з урахуванням зазначеного рішення суду, не було внесено відповідних змін до облікової картки платника податків, у звязку з чим станом на 28.04.2014р. (після сплати підприємством визначеної судом податкової заборгованості) за ПП Олександрія-Квартал обліковувався податковий борг з ПДВ.

В подальшому, з огляду на зазначену в обліковій картці платника податків податкову заборгованість з ПДВ, Олександрійська ОДПІ усі наступні поточні платежі, які сплачувало ПП Олександрія-Квартал як грошові зобовязання з ПДВ, зараховувала в рахунок погашення начебто існуючого податкового боргу, що і стало підставою для висновків контролюючого органу про несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобовязань, зокрема, визначених у податкових деклараціях за травень, червень, липень, серпень 2016 року та нарахування у звязку з цим пені.

Таким чином, враховуючи обставини, які встановлено рішенням суду (справа №П/811/675/14), яке набрало законної сили, а також приймаючи до уваги дані платника податків зі сплати ПДВ, які зазначені в обліковій картці, суд апеляційної інстанції прийшов до висновку про те, що фактично податковий борг, який заявлено податковою службою до стягнення у межах цієї справи, виник внаслідок дій самої податкової служби, яка неправомірно зараховувала поточні платежі підприємства в рахунок погашення не існуючого податкового боргу.

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції вважав необґрунтованими висновки суду першої інстанції щодо доведеності позивачем факту наявності у відповідача податкового боргу у розмірі 20299,97 грн., який виник внаслідок несплати у встановлений законом строк самостійно узгоджених податкових зобовязань у податкових деклараціях за травень, червень, липень, серпень 2016 року.

Предметом спору у даній справі є правомірність стягнення з ПП "Олександрія Квартал" податкового боргу з податку на додану вартість за вересень 2016 року в сумі 16973 грн., тобто наступний період за періодом зазначеним у справі №П/811/1380/16. Представники відповідача у судовому засіданні посилаються на ті самі обставини, які досліджувалися апеляційним судом у справі №П/811/1380/16.

Частиною 1 статті 72 КАС України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до статті 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

При цьому, в матеріалах справи міститься ухвала Вищого адміністративного суду України від 21.06.2017р. (провадження К/800/12951/17), з якої вбачається, що Вищим адміністративним судом України відкрито касаційне провадження за скаргою Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління державної фіскальної служби у Кіровоградській області на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28.03.2017 року по справі №П/811/1380/16 за позовом Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області до Приватного підприємства "Олександрія квартал" про стягнення коштів за податковим боргом.

У відповідності до п.3 ч.1 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Зважаючи на викладене, суд вважає за необхідне та доцільне зупинити провадження у справі до розгляду Вищим адміністративним судом України касаційної скарги Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління державної фіскальної служби у Кіровоградській області у справі №П/811/1380/16 (К/800/12951/17), оскільки розгляд справи №П/811/494/17 прямо повязаний з вирішенням справи №П/811/1380/16 та є неможливим до вирішення зазначеної справи.

Керуючись п.3 ч.1 ст. 156, ст.ст.160, 165 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №П/811/494/17 за адміністративним позовом Головного управління державної фіскальної служби у Кіровоградській області, в інтересах Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління державної фіскальної служби у Кіровоградській області до приватного підприємства "Олександрія Квартал" про стягнення коштів за податковим боргом до розгляду Вищим адміністративним судом України касаційної скарги Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління державної фіскальної служби у Кіровоградській області у справі №П/811/1380/16 (К/800/12951/17).

Сторонам розяснюється, що відповідно до ч.5 ст.156 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинене.

Зобовязати сторін по справі повідомити суд про прийняте Вищим адміністративним судом України рішення за касаційною скаргою у справі №П/811/1380/16 (К/800/12951/17).

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 5-денний строк з дня її отримання, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_3