Справа № 687/1236/17
Суддя: Кулєбякін В. О.
Дата ухвалення: 2017-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №687/1236/17
№2-а/687/31/2017
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2017 року

Чемеровецький районний суд
Хмельницької області в складі:
головуючого судді Кулєбякіна В.О.,
з участю секретаря Литовченко В.К.,
з участю позивача ОСОБА_1 ,
з участю представника відповідача Лихо С.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Чемерівці цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Чемеровецької РДА Хмельницької області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії-,
ВСТАНОВИВ:
У вересні 2017 року ОСОБА_1 , звернулася в суд з позовом до Управління соціального захисту населення Чемеровецької РДА Хмельницької області, в якому просить визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови їй у встановленні статусу інваліда війни та видачі посвідчення інваліда війни, неправомірними та зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Чемеровецької РДА надати позивачу - ОСОБА_1 , статус інваліда війни та видати посвідчення інваліда війни.

Так, позивач звернулася доУправління соціального захисту населення Чемеровецької РДА про присвоєння статусу інваліда війни та видати відповідне посвідчення - відповідно до пункту 9 статті 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", однак, листом від 26.07.2017 року № 05.11-1238/17 відповідач відмовив їй у видачі відповідного посвідчення, мотивуючи тим, що в документах немає підтвердження факту залучення до складу Цивільної оборони.
Зазначає, що є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ої категорії, є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, є інвалідом 2-групи. Причина інвалідності - захворювання, пов`язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, що підтверджено експертним заключенням від 18.12.2001 року.

Вважає, що відмова Управління соціального захисту населення Чемеровецької РДА Хмельницької області є незаконною, оскільки відповідно до наказу №165 від 20.08.1986 року її фельдшера-лаборанта швидкої допомоги, відряджено для виконання завдання в Іванківський район, Київської області, строком з 29.08.1986 р. по 28.09.1986 р., в тому числі виїжджати у зону відчуження м. Чорнобиль з 21.08.1986 р. по 26.08. 1986 року.

Позивач в судове засідання з`явилася та просить визнати дії відповідача неправомірними та зобов`язати відповідача встановити їй статус інваліда війни та видати посвідчення інваліда війни.
Представник відповідача - Управління соціального захисту населення Чемеровецької РДА Хмельницької області позов не визнав, та подав письмове заперечення на позов.
Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню в силу наступних підстав.
Відповідно до пункту 10 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затв. Постановою КМ України від 12.05. 1994 року № 302 "Посвідчення інваліда війни" видається на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії про групу та причину інвалідності.
Хмельницькою облдержадміністрацією, ОСОБА_1 було видано посвідчення громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорія 1, серія НОМЕР_1 ,

Згідно листа відповіді Управління соціального захисту населення Чемеровецької РДА Хмельницької областівід 26.07.2017 року № 05.11-1238/17 вбачається, що відповідно до п.9 ст.7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» до інвалідів війни належать інваліди з числа: осіб, залучених до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов`язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи. Зазначаючи, що в документах немає підтвердження факту залучення до складу Цивільної оборони, а тому не мають право видати посвідчення інваліда війни.
Згідно свідоцтва про укладення шлюбу від 23.06.1995 року серії НОМЕР_2 вбачається, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 зареєстрували шлюб 23.06.1995 року, та присвоєно прізвище дружини « ОСОБА_4 ».

Згідно довідки виданої ОСОБА_5 .Чемеровецькою центральною лікарнею, вбачається, що відповідно до наказу №165 від 20.08.1986 року її фельдшера-лаборанта швидкої допомоги відряджено для виконання завдання в Іванківський район, Київської області, строком з 29.08.1986 р. по 28.09.1986 р., в тому числі виїжджати у зону відчуження м. Чорнобиль з 21.08.1986 р. по 26.08. 1986 року.

Відповідно до листа виданого архівним відділом Чемеровецької РДА від 06.06.2017 року №6-121/04-06 повідомлено, що відомостей щодо залучення Чемеровецької центральної районної лікарні до складу Цивільної оборони у 1986 році, в архівному відділі Чемеровецької районної державної адміністрації немає.

Також, відповідно до листа виданого архівним сектором Іванківської районної державної адміністрації від 13.06.2017р. №05-06/168 повідомлено, що у документах Іванківської районної центральної лікарні постійного терміну зберігання за 1986 рік немає даних про залучення Іванківську ЦРЛ до складу Цивільної оборони.

Львівською регіональною міжвідомчою експертною комісію по встановленню причинного зв`язку захворювань та інвалідності з роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та їх професійного характеру №168788, постановлено експертне заключення на засіданні №16 від 13.12.2001 року, а саме, встановлено діагноз: дисциркуляторна енцефалопатія II ст., з синдромом в/черепної гіпертензії вегето-судинної дистонії, вертебробазилярної недостатності, гіпертонічна хвороба II ст., заключенням встановлено, що захворювання пов`язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Довідкою виданою Міністерством Охорони Здоров`я МСЕ серії ХМ №124828 від 11.09.2007 року, ОСОБА_1 , встановлено 2 групу інвалідності, довічно, причина інвалідності захворювання пов`язане із роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» встановлено, що до інвалідів війни відносяться особи, залучені до складу формувань Цивільної оборони які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов`язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Згідно ст.ст. 1, 4 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» даний закон спрямований на захист ветеранів війни шляхом: створення належних умов для підтримання здоров`я та активного довголіття, організації соціального та інших видів обслуговування, зміцнення матеріально - технічної бази створених для цієї мети закладів і служб та підготовки відповідних спеціалістів, виконання пільгових програм соціальної і трудової діяльності відповідно до професійної підготовки із урахуванням стану здоров`я.

Згідно п.1 ч.2 ст. 7 Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» до інвалідів війни належать також інваліди з числа військовослужбовців, осіб вільнонайманого складу, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час захисту Батьківщини, виконання інших обов`язків військової служби, пов`язаних з перебуванням на фронті в інші періоди, з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, ядерних аварій, ядерних випробувань, з участю у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, іншим ураженням ядерними матеріалами,

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, щовідмова Управління соціального захисту населення Чемеровецької РДА Хмельницької областівидати ОСОБА_1 посвідчення інваліда війни є неправомірною, а тому позов слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 72, 159-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.

Визнати дії Управління соціального захисту населення Чемеровецької районної державної адміністрації щодо відмови ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у встановленні статусу інваліда війни та видачі посвідчення інваліда війни - неправомірними. Зобов`язати Управління соціального захисту населення Чемеровецької районної державної адміністрації надати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , статус інваліда війни та видати посвідчення інваліда війни.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу на протязі десяти днів з дня її винесення

Повний текст постанови виготовлено 07 листопада 2017 року о 16 год. 00 хв..

Суддя Чемеровецького
районного суду Кулєбякін В.О.