Справа № 752/18097/17
Суддя: Колдіна О. О.
Дата ухвалення: 2017-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №: 2-а/752/522/17
У Х В А Л А

Іменем України

11.09.2017 року суддя Голосіївського районного суду м.Києва Колдіна О.О., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 до Голосіївського районного відділу ДВС м.Києва Головного територіального управління юстиції у м.Києві, третя особа: Житомирська митниця ДФС України про визнання протиправними та скасування постанов, -

в с т а н о в и в :

позивач звернувся в Голосіївський районний суд м.Києва в порядку адміністративного судочинства з позовом до Голосіївського районного відділу ДВС м.Києва Головного територіального управління юстиції у м.Києві про визнання протиправними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження №54247645 від 07.07.2017 р. та постанови про арешт майна боржника від 07.08.2017 р., винесених Голосіївським районним відділом ДВС м.Києва Головного територіального управління юстиції у м.Києві.

Дослідивши матеріали адміністративного позову, вважає за необхідне повернути позовну заяву з наступних підстав.

Порядок провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби визначений ст.181 КАС України, відповідно до якої учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до ст.18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 ч.1 цієї статті.

Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Згідно ч.3,4 п.9 Постанови Пленуму ВАСУ №3 від 13.12.2010 р. «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби», відповідно до частини другої статті 19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.

Зазначена норма підлягає застосуванню при визначенні підсудності справ з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби незалежно від статусу позивача - фізичної чи юридичної особи та виконавчого документа, в тому числі незалежно від адміністративного суду, рішення якого примусово виконується.

Позивач звернувся до суду за захистом свого права в порядку адміністративного судочинства з позовом до Голосіївського районного відділу ДВС м.Києва Головного територіального управління юстиції у м.Києві, оскаржуючи правомірність дій та постанов державного виконавця про відкриття виконавчого провадження та арешт майна боржника, що винесені в ході виконання постанови від 24.01.2017 року, виданої Житомирською митницею Державної фіскальної служби у справі про накладення стягнення за порушення митних правил, тобто дій, які не пов»язані з виконанням рішення адміністративного суду у справі, передбаченій п.п.1-4 ч.1 ст.18 КАС України.

З огляду на що, розгляд даного спору належить до компетенції Окружного адміністративного суду м.Києва.

Згідно з положеннями п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Враховуючи викладене, вважаю за необхідне повернути позовну заяву позивачеві для звернення до належного суду.

Керуючись ст.ст.2, 17, 18, 108, 181 КАС України,

у х в а л и в :

позовну заяву ОСОБА_1 до Голосіївського районного відділу ДВС м.Києва Головного територіального управління юстиції у м.Києві, третя особа: Житомирська митниця ДФС України про визнання протиправними та скасування постанов повернути позивачу для звернення до належного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п»яти днів з дня проголошення ухвали суду до Київського апеляційного адміністративного суду через Голосіївський районний суд м.Києва. У разі якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п»яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: