Справа № 555/2216/17
Суддя: Собчук А. Ю.
Дата ухвалення: 2017-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 555/2216/17
Номер провадження 2-а/555/195/17
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"08" листопада 2017 р. м. Березне
Суддя Березнівського районного суду Рівненської області Собчук А.Ю., розглянувши справу за адміністративним позовом керівника Сарненської місцевої прокуратури до Березнівської міської ради про зобов’язання суб’єкта владних повноважень вчинити певні дії, -
До провадження судді Березнівського районного суду надійшла адміністративна справа керівника Сарненської місцевої прокуратури до Березнівської міської ради про зобов’язання суб’єкта владних повноважень вчинити певні дії.
За приписами п. 6 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи:
1) однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ, щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
У разі коли прокурор є позивачем у справі, то такі справи відповідно до частини другої статті 18 КАСУ підсудні окружним адміністративним судам, оскільки позивачем у справі є посадова особа органу державної влади.
Така позиція, також відповідає роз'ясненням, які містяться в пункті 2 постанови пленуму ВАСУ від 06.03.2008 № 2 "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ".
Такої ж позиції дотримується Вищий адміністративний суд в інформаційному листі від 11.09.2013 № 1237/12/13-13, в якому звертає увагу судів на те, що звертаючись до суду з вимогами, передбаченими частиною п'ятою статті 23 Закону про прокуратуру, прокурор діє як посадова особа органу державної влади. З огляду на зазначене такі справи, незалежно від статусу відповідача, предметно підсудні окружним адміністративним судам.
Пункт 6 частини 3 статті 108 КАС України визначає, що суддя повертає позовну заяву, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
За таких обставин, позовну заяву слід повернути позивачу з усіма доданими документами.
Керуючись пунктом 6 частини 3 статті 108, статтею 165 КАС України, суддя, -
Позовну заяву керівника Сарненської місцевої прокуратури до Березнівської міської ради про зобов’язання суб’єкта владних повноважень вчинити певні дії визнати неподаною та повернути позивачеві.
Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма додатками до неї повернути позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення до Житомирського апеляцiйного адміністративного суду через Березнівський районний суд Рівненської області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.