Справа № 352/1947/17
Суддя: Хоминець М. М.
Дата ухвалення: 2017-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 352/1947/17
Провадження № 2-а/352/113/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2017 року м. Івано-Франківськ

Тисменицький районний суд Івано-Франківської області

у складі: головуючої судді Хоминець М.М.

з участю секретаря Кукули О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом кандидата в депутати Ямницької сільської ради обєднаної територіальної громади ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 260783 про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

01.11.2017 року позивачка звернулася в суд з позовом до відповідача про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, у якому просила: 1) визнати неправомірними дії дільничної виборчої комісії з виборів депутатів Ямницької сільської ради обєднаної територіальної громади в одномандатному виборчому окрузі № 19; 2) зобовязати дільничну виборчу комісію з виборів депутатів Ямницької сільської ради обєднаної територіальної громади в одномандатному виборчому окрузі № 19 провести повторний підрахунок голосів виборців та скласти відповідні протоколи.

Свій позов обґрунтовувала тим, що 29 жовтня 2017 р. відповідно до Закону України "Про місцеві вибори" по виборчій дільниці № 260783 с. Ямниця Тисменицького району Івано-Франківської області були проведені перші вибори депутатів Ямницької сільської ради обєднаної територіальної громади і відповідного сільського голови. Вона була кандидатом у депутати до Ямницької сільської ради в одномандатному виборчому окрузі № 19. Після завершення голосування у присутності кандидатів на посади депутатів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ДВК проведено підрахунок голосів згідно виборчих бюлетенів. Згідно підрахунків голосів було оголошено, що перемогу отримала позивачка в кількості 60 голосів проти 59 голосів, які були віддані її опонентові ОСОБА_2 Після оголошення результату підрахунку голосів члени комісії привітали позивачку з обранням на посаду депутата Ямницької сільської ради та запевнили, що результати не будуть змінені. Через кілька хвилин, коли вона поверталась додому, їй зателефонувала спостерігач ОСОБА_3 та повідомила, що серед бюлетенів, які були на користь позивачки, виявили один недійсний. Після того, як вона повернулась на виборчу дільницю, їй надали для ознайомлення один недійсний бюлетень, другого недійсного бюлетеня не було.

Позивачка у судовому засіданні заявлений позов підтримала та просила його задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні заявлений позов визнала частково, вважала дії комісії правомірними, однак, не заперечувала щодо проведення повторного підрахунку голосів виборців з виборів депутатів Ямницької сільської ради в одномандатному виборочому окрузі № 19. Проти часткового задоволення позову не заперечувала.

Вислухавши пояснення сторін, показання свідків, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Встановлено, що 29 жовтня 2017 р. відповідно до Закону України "Про місцеві вибори" по виборчій дільниці № 260783 с. Ямниця Тисменицького району Івано-Франківської області були проведені перші вибори депутатів Ямницької сільської ради обєднаної територіальної громади і відповідного сільського голови.

Позивачка була кандидатом у депутати до Ямницької сільської ради в одномандатному виборчому окрузі № 19. Після завершення голосування у присутності кандидатів на посади депутатів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ДВК проведено підрахунок голосів. Згідно підрахунку голосів по виборчих бюлетенях встановлено, що позивачка отримала 60 голосів проти 59 голосів, які були віддані її опонентові ОСОБА_2

У подальшому серед виборчих бюлетенів, які були на користь позивачки, ДВК виявила один недійсний бюлетень. Згідно протоколу ДВК про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 260783 з виборів депутатів Ямницької сільської ради обєднаної територіальної громади в одномандатному виборчому окрузі № 19, складеного 30.10.2017 р. о 03 год. (а.с.4-5), та уточненого протоколу, складеного 30.10.2017 р. в 06 год. (а.с.6-7), кандидати в депутати ОСОБА_1 та ОСОБА_2 отримали по 59 голосів виборців.

Вказані обставини підтвердили у судовому засіданні допитані в якості свідків члени ДВК ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 Зокрема, свідки ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 пояснили, що під час першого підрахунку голосів, який проводив ОСОБА_5, встановили, що позивачка отримала 60 голосів, а ОСОБА_2 - 59, жодних зауважень щодо дійсності бюлетенів ні в членів комісії, ні у спостерігачів не було; вказані результати підтвердив і другий підрахунок, який проводила ОСОБА_7; після цих підрахунків бюлетені відклали в сторону, а потім повернулись до них, коли ОСОБА_4 сказала, що серед бюлетенів є один недійсний; при третьому підрахунку, що проводився вже у відсутності позивачки, виявили недійсний бюлетень; голосування з цього приводу не проводилось.

Відповідно до вимог ч.25 ст.79 Закону України «Про місцеві вибори», якою передбачено порядок підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці, виборчі бюлетені в територіальному виборчому окрузі розкладаються на місця, позначені окремими табличками, що містять з обох боків назву місцевої організації партії, напис "Недійсні". Після цього розкладаються виборчі бюлетені на місця, позначені окремими табличками, що містять з обох боків прізвище кандидата у депутати, - окремо для кожного одномандатного виборчого округу, прізвища кандидата в депутати, кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови, старости та для кожного з цих випадків - з написом "Недійсні".

Згідно ч.26 ст.79 Закону України «Про місцеві вибори» при розкладанні виборчих бюлетенів визначений дільничною виборчою комісією член комісії показує кожний виборчий бюлетень усім членам комісії, виголошуючи результат волевиявлення виборця. У разі виникнення сумнівів щодо змісту виборчого бюлетеня виборча комісія вирішує питання шляхом голосування. При цьому кожен член виборчої комісії має право особисто оглянути виборчий бюлетень. На час огляду виборчого бюлетеня підрахунок інших виборчих бюлетенів припиняється. Відповідне рішення та результати голосування фіксуються у протоколі засідання комісії.

У відповідності з вимогами ч.28 ст.79 Закону України «Про місцеві вибори» у разі виникнення сумнівів щодо дійсності виборчого бюлетеня питання вирішується дільничною виборчою комісією шляхом голосування. При цьому кожен член дільничної виборчої комісії має право особисто оглянути виборчий бюлетень. На час огляду виборчого бюлетеня підрахунок інших виборчих бюлетенів припиняється. Відповідне рішення та результати голосування фіксуються у протоколі засідання комісії.

З огляду на викладене, з урахуванням встановлених обставин суд дійшов висновку про невідповідність дій відповідача вказаним законодавчим нормам при підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці № 260783 з виборів депутатів Ямницької сільської ради обєднаної територіальної громади в одномандатному виборчому окрузі № 19 та складанні протоколів про результати підрахунку. Тому позов є обґрунтованим та підлягає до задоволення.

На підставі наведеного, відповідно до ч.ч. 25, 26, 28 ст.79 Закону України Про місцеві вибори, керуючись ст.ст.159-163, 172 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

Позов кандидата у депутати Ямницької сільської ради ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірними дії дільничної виборчої комісії з виборів депутатів Ямницької сільської ради обєднаної територіальної громади в одномандатному виборчому окрузі № 19.

Зобовязати дільничну виборчу комісію з виборів депутатів Ямницької сільської ради обєднаної територіальної громади в одномандатному виборчому окрузі № 19 провести повторний підрахунок голосів виборців та скласти відповідні протоколи.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тисменицький районний суд Івано-Франківської області протягом двох днів з дня її проголошення.

Головуюча М.М.Хоминець