Справа № 756/14905/17
Суддя: Диба О. В.
Дата ухвалення: 2017-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОБОЛОНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
______________________________________________________________________
Справа №2-а/756/421/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2017 року суддя Оболонського районного суду м. Києва Диба О.В. розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Київського товариства політв'язнів та жертв репресій, третя особа: Головне територіальне управлінні юстиції у м. Києві про визнання недійсним рішення конференції про внесення змін та доповнень до статуту товариства,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду в порядку адміністративного судочинства із позовом до відповідача про визнання недійсним рішення конференції про внесення змін та доповнень до статуту товариства.

У відкритті провадження в адміністративній справі необхідно відмовити, виходячи з наступного.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює, владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Положеннями ч. 1 ст. 17 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку із здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Аналіз наведеної норми дає підстави для однозначного висновку про те, що адміністративними судами можуть розглядатися вимоги про відшкодування шкоди, яка була завдана лише суб'єктом владних повноважень, а також такі вимоги мають бути поєднанні з вимогою про визнання протиправними рішення, дій чи бездіяльності останнього.

Згідно з ч. 4 ст. 50 КАС України громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень: 1) про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності об'єднання громадян; 2) про примусовий розпуск (ліквідацію) об'єднання громадян; 3) про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України; 4) про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання (збори, мітинги, походи, демонстрації тощо); 5) в інших випадках, встановлених законом.

З матеріалів адміністративного позову убачається, що відповідачем за адміністративним позовом є Київське товариство політв'язнів та жертв репресій, організаційно-правова форма якого згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань - громадське об'єднання. Таким чином, правовідносини, що виникли між позивачем та відповідачем не є публічно-правовими та підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства.

У відповідності до п.1 ч.1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи зазначене, позивач має звернутися до суду із позовом в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст.109 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У відкритті провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Київського товариства політв'язнів та жертв репресій, третя особа: Головне територіальне управлінні юстиції у м. Києві про визнання недійсним рішення конференції про внесення змін та доповнень до статуту товариства - відмовити.

Роз'яснити позивачу, що відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з таким самим позовом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.В. Диба