Справа № 815/5594/17
Суддя: Левчук О. А.
Дата ухвалення: 2017-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5594/17
УХВАЛА

02 листопада 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «НОВИЙ РАЙОН 1» до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про визнання протиправною та скасування відмови та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю НОВИЙ РАЙОН 1» до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про визнання протиправною та скасування відмови Департаменту ДАБІ в Одеській області за вих. № 08/1-9260 від 06.10.2017 року щодо отримання дозволу на виконання підготовчих робіт з будівництва п'ятиповерхового чотирьохсекційного житлового будинку за адресою: Одеська область, Лиманський район, с. Крижанівка, масив 41, ділянка « 604», земельні ділянки з кадастровими номерами :01:002:2041 та :01:002:2042; зобов'язання Департаменту ДАБІ в Одеській області надати ТОВ «Новий район 1» дозвіл на виконання підготовчих робіт з будівництва п'ятиповерхового чотирьохсекційного житлового будинку за адресою: Одеська область, Лиманський район, с. Крижанівка, масив 41, ділянка « 604», земельні ділянки з кадастровими номерами :01:002:2041 та :01:002:2042.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч. 2, 3 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Проте дана позовна заява зазначеним вимогам не відповідає.

Так, позивач просить суд визнати протиправною та скасувати відмову Департаменту ДАБІ в Одеській області за вих. № 08/1-9260 від 06.10.2017 року, разом з тим, до суду надано копію відмову Департаменту ДАБІ в Одеській області за вих. № 1015-08/1-9260 від 06.10.2017 року. Жодних пояснень щодо цих невідповідностей позивач не зазначає та не надає.

Також відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до п. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру юридичною особою - 1,5 відсотки ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру юридичною особою - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» з 1 січня 2017 року прожитковий мінімум для працездатних осіб розмірі становить - 1 600 гривень.

Так, позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру, проте до позову не доданий документ про сплату судового збору у встановленому Законом розмірі та не надано документу, який свідчить про наявність пільг у позивача щодо сплати судового збору.

Крім того, позивачем до адміністративного позову додано неякісну копію повідомлення про початок виконання підготовчих робіт/про зміну даних у повідомленні про початок виконання підготовчих робіт, при виготовленні якої, втрачено частину тексту, а саме вхідний номер, що позбавляє суд можливості прочитати повний зміст повідомлення.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Проте, в супереч вимогам КАС України позивачем не зазначено поштової адреси, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі є. При цьому, відомості щодо поштової адреси, місцезнаходження та засобів зв'язку позивача мають суттєве значення для подальшого належного сповіщення та забезпечення його явки в судове засідання.

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

У зв'язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Недоліки повинні бути усунені шляхом приведення адміністративного позову у відповідність до вимог ст. 106 КАС України, а саме надання якісної та належним чином завіреної копії повідомлення про початок виконання підготовчих робіт/про зміну даних у повідомленні про початок виконання підготовчих робіт, надання оскаржуваної копії відмови Департаменту ДАБІ в Одеській області, надання доказів сплати судового збору у розмірі встановленому Законом, зазначення своєї поштової адреси, а також номеру засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі є, та надання копій адміністративного позову після усунення недоліків разом з копіями документів, що надаються до суду відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб.

Керуючись ст. 106, 107, ч. 1 ст. 108 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «НОВИЙ РАЙОН 1» до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про визнання протиправною та скасування відмови та зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність у термін до 13 листопада 2017 року усунути недоліки та роз'яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.А. Левчук