Справа № 523/12472/17
Суддя: Бабаков В. П.
Дата ухвалення: 2017-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/523/373/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" жовтня 2017 р.Суддя Суворовського районного суду м. Одеси Бабаков В.П., розглянувши у порядку скороченого провадження в місті Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Суворовського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання дій, рішень протиправними та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просив визнати дії, рішення відповідача протиправними щодо не зарахування до пільгового стажу в збройних силах СРСР з 31.10.1979р. по 10.11.1981р., періоду роботи на посаді стропальника з 08.12.1981р. по 17.04.1983р. та періоду роботи на посаді електрозварника з 30.01.2004р. по 31.05.2007р. та зобовязати його здійснити призначення та виплату пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до п. «б» ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», починаючи з часу звернення із заявою про призначення пенсії та в подальшому.

Представник відповідача позов не визнав, надав суду заперечення проти нього.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з копії трудової книжки ОСОБА_1, 02.03.1961р.н., він з 31.10.1979р. по 10.11.1981р. служив в збройних силах СРСР, з 08.12.1981р. по 25.02.1988р. працював в ПДБП-3 міжобласного будівельно-монтажного тресту по будівництву елеваторів «Південелеваторбуд» спочатку на посаді стропальника 3 розряду, а потім з 18.04.1983р. електрозварником 4 розряд. Крім того, позивач працював в ДП «ЛУКойл-УкрНафтогазбуд» ЗАТ «ЛУКойл Нафтогазбуд» спочатку з 17.07.2003р. по 14.01.2004р. на посаді електрозварника 4 розряду, з 30.01.2004р. по 31.05.2007р. на посаді електрозварника ручної дугової зварки 5 розряду. Також, ОСОБА_1 з 11.06.2008р. по 04.01.2012р. на посаді електрозварника ручного зварювання 5 розряду на ділянці по ремонту і обслуговуванню технологічного обладнання в ДчП «ГСІ-Укрнафтогазбуд» ВАТ «Глобалбуд-Інжинірінг». 16 лютого 2017р. позивач звернувся до управління ПФУ про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах за Списком 2 згідно пункту «б» ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення».

Управління ПФУ рішенням №73 від 03.05.2017р. відмовило в призначенні вказаної пенсії у звязку з недостатністю пільгового стажу за списком №2, зарахувавши до нього тільки періоди з 18.04.1983р. по 25.02.1988р. та з 11.06.2008р. по 04.01.2012р.

Суд вважає, що вказані дії та рішення відповідача порушують права та законні інтереси позивача з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 3 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Мінпраці від 18.11.2005р. №383, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992р. та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992р.

Згідно постанови Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956р. №1173 посади стропальників віднесені до списку №1, а електрозварників до списку №2.

Згідно постанови Державного комітету Ради Міністрів СРСР з питань праці та заробітної плати і Секретаріату ВЦСПС від 02.04.1976р., дає право на призначення пільгової пенсії незалежно від того, до якої галузі промисловості відноситься підприємство або організація, на яких працювали стропальники.

Відповідно до п.109 Положення про порядок призначення і виплати державних пенсій, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 03.08.1972р., періоди служби у складі Збройних Сил СРСР прирівнюються за вибором особи до роботи, яка передувала, чи до роботи, яка була одразу після військової служби.

Згідно наказу ДчП «ГСІ-Укрнафтогазбуд» ВАТ «Глобалбуд-Інжинірінг» від 20.12.2012р. №86 та копії висновку Державної експертизи умов праці від 24.01.2013р. було атестовано посаду електрозварник ручного зварювання, яка відноситься до Списку №2.

Вищевказані фактичні обставини дають суду підстави вважати, що позивач має наступний пільгових стаж:

- за Списком №1 - з 31.10.1979р. по 10.11.1981р. служба в збройних силах СРСР, яка враховується до періоду роботи на посаді стропальника з 08.12.1981р. по 17.04.1983р. Разом 3 роки 4 місяці 21 день;

- за Списком №2 - з 18.04.1983р. по 25.02.1988р. робота на посаді електрозварника 4 розряду, з 11.06.2008р. по 04.01.2012р. робота на посаді електрозварника ручного зварювання 5 розряду. Разом 8 років 5 місяців 3 дні.

Згідно пункту 9 зазначеного вище Порядку застосування Списків №1 і №2, пенсії за сумісними роботами, професіями та посадами працівників, зайнятих у виробництвах та на роботах, передбачених Списками, призначаються за Списком N 2, якщо одна із виконуваних робіт, професій чи посад передбачена в Списку N 1, а інша в Списку N 2.

Таким чином, загальний стаж роботи для призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №2 складає 11 років 9 місяців 24 дня

Відповідно до пункту «б» статті 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним КМУ, і за результатами атестації робочих місця, зокрема, чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 12,5 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам.

Згідно статті 12 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», право на пенсію за віком мають чоловіки після досягнення 60 років і при стажі роботи не менше 25 років.

Згідно п. «а» ст.83 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», пенсії за віком призначаються з дня досягнення пенсійного віку.

Отже, розділивши пільгових стаж за Списком №2 на 2 роки 6 місяців, суд доходить висновку, що позивач має право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах із зменшенням віку виходу на пенсію на 4 роки, тобто з досягненням 56 років.

За таких обставин, суд доходить висновку про те, що дії та рішення відповідача щодо відмови в призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 являються неправомірними.

Крім того, суд вважає, що відповідача слід зобовязати призначити та здійснити виплату позивачу пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до пункту «б» ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», починаючи з 02.03.2017р.

Разом з тим, вимоги позивача щодо призначення та виплати пенсії починаючи з дня звернення, а саме 16.02.2017р. задоволенню не підлягають.

Згідно п.1 ч.1 ст.256 КАС України, дана постанова суду підлягає негайному виконання у межах суми стягнення за один місяць.

Згідно п.18 ч.1 ст. ЗУ «Про судовий збір», відповідач звільнений від сплати судового збору, а тому його слід стягнути на користь позивача з держави.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.6,7,8,9,10,11,14,71,100,159-163,167,256 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Суворовського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання дій, рішень протиправними та зобовязання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до пункту «б» ст..13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення».

Зобов'язати Суворовське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі призначити та здійснити виплату пенсії за віком ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до пункту «б» ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», починаючи з 02.03.2017р.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з держави на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмір 640,00грн.

Допустити негайне виконання постанови у межах суми стягнення присудженої пенсії за один місяць.

Постанову може бути оскаржено протягом 10-ти днів з дня її проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні мають право оскаржити постанову протягом 10-ти днів з дня отримання її копії.

Суддя