Справа № 818/1622/17
Суддя: Н.В. Савицька
Дата ухвалення: 2017-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 листопада 2017 р. Справа № 818/1622/17
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Савицької Н.В.,
за участю секретаря судового засідання - Чечелюк О.В.,
представника заявника - ОСОБА_1,
представника відповідача - ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за поданням Головного управління ДФС у Сумській області до державного підприємства "Охтирський комбінат хлібопродуктів" Державного агентства резерву України про стягнення податкового боргу,-
В С Т А Н О В И В:
Головне управління ДФС у Сумській області просить стягнути з державного підприємства "Охтирський комбінат хлібопродуктів" Державного агентства резерву України (далі - відповідач) за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків, та готівки, що належить такому платнику податків, податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в України товарів (робіт, послуг), код податку 14060100, у сумі 746 121 грн.
Свої вимоги мотивує тим, що податковий борг виник в результаті несплати відповідачем податкового зобов'язання, самостійно визначеного у поданій податковій декларації, у встановлені для цього строки. З метою погашення боргу відповідачу була надіслана та вручена податкова вимога, проте сума боргу залишилась несплаченою.
Представник Головного управління ДФС у Сумській області в судовому засіданні підтримала подання та просила його задовольнити.
Представник ДП "Охтирський комбінат хлібопродуктів" Державного агентства резерву України проти задоволення подання заперечував і просив закрити провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України. Зазначав, що в інтегрованій картці платника податків сума боргу відображена без урахування розстрочки боргу за жовтень 2017 року.
Заслухавши представників сторін, перевіривши матеріали справи та дослідивши наявні докази в їх сукупності, суд вважає, що подання підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що державне підприємство "Охтирський комбінат хлібопродуктів" Державного агентства резерву України зареєстроване як юридична особа, включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Відповідно до п. 54.1 ст. 54, п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою. Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
19.10.2017 відповідач подав до Охтирської ОДПІ ГУ ДФС у Сумській області податкову декларацію з податку на додану вартість від 19.10.2017 за № НОМЕР_1, якою підприємством самостійно визначено розмір податкового зобов'язання з податку на додану вартість за вересень 2017 року в сумі 746 121 грн.
Проте, задекларовану суму податкового зобов'язання платником податків у встановлені строки сплачено не було.
Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом, вважається податковим боргом.
Отже, податкове зобов'язання платника податків вважається узгодженим та набуло статусу податкового боргу.
Згідно з п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України в разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
З метою погашення податкового боргу Охтирська ОДПІ ГУ ДФС у Сумській області надсилала державному підприємству "Охтирський комбінат хлібопродуктів" Державного агентства резерву України податкову вимогу від 30.06.2011 №118 на суму 16 829 871,89 грн (а.с.12), яку відповідач отримав 12.07.2011 (а.с.13), проте сума боргу станом на дату звернення податкового органу з поданням не сплачена, а податкова вимога не відкликана.
Відповідно до пп. 60.1.1 п. 60.1 ст.60 Податкового кодексу України податкова вимога вважається відкликаною, якщо сума податкового боргу самостійно погашається платником податків або органом стягнення.
Отже, відповідачу була направлена податкова вимога щодо раніше існуючого податкового боргу, сума якого збільшилася на суму новоствореного податкового боргу. Контролюючий орган не зобовязаний надсилати платнику податків податкову вимогу на суму новоствореного боргу.
Згідно з пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
За приписами п.п. 19-1.1.1, 19-1.1.22 п. 19-1.1 ст. 19-1 Податкового кодексу України контролюючі органи здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів; здійснюють погашення податкового боргу.
Відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Станом на дату розгляду справи заборгованість відповідачем не сплачена та складає 746 121 грн.
Частиною 1 пункту 87.1 статті 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.
Відповідно до п.п. 95.1, 95.3, 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Таким чином, судом встановлено, що податкова заборгованість відповідачем станом на день розгляду справи не сплачена та складає 746 121 грн, що підтверджується матеріалами справи, тому суд вважає, що подання про стягнення вказаної суми заборгованості є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
У судовому засіданні 01.11.2017 представником відповідача були надані платіжні доручення (а.с. 42-50), які, на його думку, підтверджують сплату підприємством податкового зобов'язання, зокрема, визначеного у поданій податковій декларації в сумі 746 121 грн.
Однак, згідно з поясненнями, наданими представником заявника, щодо вказаних платіжних доручень, то сплаченими сумами був погашений податковий борг, а саме: платіжним дорученням від 11.04.2017 № 522 на суму 60 000 грн був погашений податковий борг, нарахований по податковій декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_2 від 19.12.2016 за листопад 2016 року; платіжним дорученням від 25.05.2017 № 681 на суму 30 000 грн був погашений податковий борг, нарахований по податковій декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_2 від 19.12.2016 за листопад 2016 року; платіжним дорученням від 15.06.2017 № 787 на суму 30 000 грн був погашений податковий борг, нарахований по податковій декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_2 від 19.12.2016 за листопад 2016 року; платіжним дорученням від 26.07.2017 № 945 на суму 30 000 грн був погашений податковий борг, нарахований по податковій декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_2 від 19.12.2016 за листопад 2016 року; платіжним дорученням від 06.09.2017 № 1060 на суму 50 000 грн був погашений податковий борг, нарахований по податковій декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_3 від 20.01.2017 за грудень 2016 року в сумі 29 838,06 грн та пеня в сумі 20 161,94 грн; платіжним дорученням від 06.10.2017 № 1158 на суму 80 000 грн був погашений податковий борг нарахований по податковій декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_3 від 20.01.2017 за грудень 2016 року; платіжним дорученням від 24.10.2017 № 1258 на суму 798,98 грн був погашений податковий борг, нарахований по податковій декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_3 від 20.01.2017 за грудень 2016 року; платіжним дорученням від 27.10.2017 № 1302 на суму 100 000 грн був погашений податковий борг, нарахований по податковій декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_4 від 17.03.2017 за лютий 2016 року; платіжним дорученням від 30.10.2017 № 1314 на суму 200 000 грн був погашений податковий борг, нарахований по податковій декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_4 від 17.03.2017 за лютий 2016 року;
Згідно з платіжними дорученнями від 09.10.2017 № 841 на суму 216 890,30 грн від 13.10.2017 № 857 на суму 325 109,62 грн, від 19.10.2017 № 1226 на суму 120 000 грн від 23.10.2017 № 1247 на суму 100 000 грн ДП "Охтирський КХП" ДАРУ було здійснено поповнення електронного рахунку в Системі електронного адміністрування податку на додану вартість, та не є сплатою податкового боргу по податку на додану вартість, яка обліковується в інтегрованій картці платника податку на додану вартість.
Крім того, з рахунку в системі електронного адміністрування податку на додану вартість платіжним дорученням від 26.10.2017 № 13105370 на суму 746 121 грн було погашено податковий борг нарахований по податковим деклараціям з податку на додану вартість № НОМЕР_3 від 20.01.2017 за грудень 2016 року в сумі 503 304,96 грн, № НОМЕР_5 від 20.02.2017 за січень 2017 року в сумі 61 716 грн, № НОМЕР_4 від 17.03.2017 за лютий 2017 року в сумі 54 112,89 грн, згідно з уточнюючими розрахунками податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок № НОМЕР_6 від 03.03.2017 у сумі 181 грн та № НОМЕР_7 від 22.03.2017 в сумі 19 554 грн, згідно з податковим повідомленням-рішенням від 19.01.2017 № НОМЕР_8 на суму 797,84 грн та пені на суму 106 454,31 грн (а.с. 55-56).
Відповідно до довідки-розрахунку суми податкового боргу по податку на додану вартість заборгованість відповідача залишається несплаченою на загальну суму 1 608 509,74 грн, в тому числі: нараховано по деклараціям - 1 527 063,11 грн, пені - 72 629,65 грн, штрафна санкція - 798,98 грн, зменшено суми від'ємного значення на погашення податкового боргу - 8 018,00 грн (а.с. 57-58).
Посилання відповідача на той факт, що підприємством вже сплачується податковий борг з податку на додану вартість, який був стягнутий постановою Сумського окружного адміністративного суду від 22.09.2015 у справі № 818/2841/15 та розстрочений ухвалами суду від 01.02.2016, від 11.05.2016, від 29.03.2017 по справі № 818/2841/15, як на підставу відсутності податкового боргу, є безпідставним, оскільки сума боргу в розмірі 746 121 грн, яку просить податковий орган стягнути з відповідача, виникла за вересень 2017 року та немає жодного відношення до суми боргу, стягнутої за постановою Сумського окружного адміністративного суду від 22.09.2015 у справі № 818/2841/15 за позовом Охтирської ОДПІ Головного управління ДФС у Сумській області до державного підприємства "Охтирський комбінат хлібопродуктів" Державного агентства резерву України про стягнення податкової заборгованості.
За вказаних обставин, суд вважає, що подання Головного управління ДФС у Сумській області про стягнення коштів за податковим боргом підлягає задоволенню, підстав для закриття провадження на підставі п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України не вбачається, оскільки вимога контролюючого органу є безспірною.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який прийняв постанову, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в постанові звернути до негайного виконання постанову прийняту у справах, визначених статтею 183-3 цього Кодексу.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Подання Головного управління ДФС у Сумській області до державного підприємства "Охтирський комбінат хлібопродуктів" Державного агенства резерву України про стягнення податкового боргу задовольнити.
Відповідно до ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 03.11.2017.

Суддя Н.В. Савицька