Справа № 742/3399/17
Суддя: Циганко М. О.
Дата ухвалення: 2017-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/742/234/17
Єдиний унікальний № 742/3399/17
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

06 листопада 2017 року суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області Циганко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до заступника начальника Чернігівської митниці Державної фіскальної служби ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до заступника начальника Чернігівської митниці Державної фіскальної служби ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення №0349/10200/17 від 04 серпня 2017 року про визнання ОСОБА_1 винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч.3 ст.470 МК України та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 8500 грн.

Згідно ч. 2 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно ч. 1 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Статтею 529 МК визначено, що скарга (адміністративний позов) на постанову органу доходів і зборів у справі про порушення митних правил подається у строк, встановлений Кодексом України про адміністративні правопорушення. У разі пропуску цього строку з поважних причин він за заявою особи, яка подає скаргу (адміністративний позов), може бути поновлений відповідно митницею, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, або судом.

Зокрема, відповідно до ст. 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Як вбачається з поданої позовної заяви, предметом оскарження в даному випадку виступає постанова про накладення адміністративного стягнення №0349/10200/17 від 04 серпня 2017 року.

Разом з тим, позовна заява надійшла до Прилуцького міськрайонного суду як місцевого адміністративного суду лише 02 листопада 2017 року, що свідчить про те, що позивач звернувся до адміністративного суду з позовом поза межами строку, встановленого для звернення з даною категорією позовів.

Позивач в адміністративному позові просить поновити строк звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом, посилаючись на те, що лише 25 жовтня 2017 року адвокат позивача ознайомився з матеріалами виконавчого провадження щодо примусового стягнення штрафу.

В зв'язку з чим просить суд визнати поважною причину пропуску ним строку для звернення до Прилуцького міськрайонного суду з даним позовом та на підставі ч.2 ст.100 КАС України поновити строки на звернення до адміністративного суду.

Згідно зі ст.102 КАС України процесуальний строк, пропущений із поважних причин, може бути поновлено.

Оцінюючи обставини, що перешкоджали здійсненню права ОСОБА_1 на звернення до суду, суд вважає, що строк звернення до суду позивачем пропущено з незалежних від нього причин, а тому клопотання підлягає задоволенню.

Враховуючі положення ст. ст. 104-107 КАС України, вважаю, позовна заява відповідає вимогам ст. 106 КАС України, відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі, а тому належить відкрити провадження по справі.

А тому, керуючись ст.ст. 104, 107, 110, 121, 171-2, 181 КАС України, суддя,-

ухвалив:

Поновити ОСОБА_1 строк для звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом до заступника начальника Чернігівської митниці Державної фіскальної служби ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до заступника начальника Чернігівської митниці Державної фіскальної служби ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Проведення попереднього судового засідання у справі не є необхідним.

Призначити справу до судового розгляду в Прилуцькому міськрайонному суді Чернігівської області на:

12 год. 00 хв. 23 листопада 2017 року.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Розяснити відповідачу, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Запропонувати відповідачу подати в судове засідання письмові заперечення проти позову.

Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 49, 51 КАС України, відповідачам копії позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі .

Адміністративна справа буде розглядатися і вирішуватись суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.О.Циганко