Справа № 2а-172/10/2370
Суддя: Е.С. Смілянець
Дата ухвалення: 2010-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2010 року справа № 2а-172/10/2370

м. Черкаси

9 год. 40 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі: головуючого судді Смілянця Е.С.,

при секретарі Веліхановій О.С.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом ДПІ у місті Черкаси до субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності, що не повязано з банкрутством,

ВСТАНОВИВ:

До суду з позовною заявою звернулася державна податкова інспекція у м. Черкаси, в якій просить припинити підприємницьку діяльність ОСОБА_2, що не повязане з банкрутством.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримала в повному обсязі, мотивуючи свої вимоги наступним.

Відповідач зареєстрований виконкомом Соснівської районної ради 19.10.1995 за номером 0002488 як субєкт підприємницької діяльності та є платником податків, що передбачає обовязок звітуватися в установлені законом строки та у відповідному порядку (ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»). Однак позивачем встановлено, що з І кварталу 2007 року по 2009 рік податкові декларації субєктом підприємницької діяльності до податкового органу не подавалися, востаннє відповідач звітувався за IV квартал 2006 року. У відповідності до частини 2 статті 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців» це є підставою для постановления судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи.

В звязку з тим, що відповідач більше року ухиляється від подачі до органів державної податкової служби передбачених законом документів фінансової звітності, чим порушує інтереси держави, представник позивача просить суд задовольнити позов та припинити підприємницьку діяльність ОСОБА_2.

Відповідач в судове засідання не зявився, хоча належним чином був повідомлений про час і місце слухання справи, клопотань чи заяв про відкладення слухання справи, а також відомостей про наявність поважної причини неявки в судове засідання на адресу суду не надходило, тому суд вважає за можливе розглядати справу без його участі.

Заслухавши доводи представника позивача, дослідивши та оцінивши всі наявні у справі докази, суд приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити з наступних підстав.

Відповідач зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності виконкомом Соснівської районної ради 19.10.1995, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи. Згідно з довідкою про взяття на облік платника податків від 26.10.2006 №1003/29-026 відповідач з 26.10.2006 перебуває на обліку як платник податків до бюджету в ДПІ у м. Черкаси.

Згідно положень Закону України «Про систему оподаткування» та Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідач зобовязаний подавати до органів державної податкової служби та інших контролюючих органів податкові декларації та розрахунки (далі - податкові декларації) у строки встановлені законодавством, на підставі яких здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Стаття 9 Закону України «Про систему оподаткування» передбачає, що платники податків та інших обов'язкових платежів зобов'язані: а) вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені чинним законодавством; б) подавати до державних податкових інспекцій та інших державних органів відповідно до законодавства декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та інших обов'язкових платежів; в) сплачувати належні суми податків та інших обов'язкових платежів у встановлені законодавством терміни.

Відповідно до Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме п.п. 4.1.4. ст. 4 - податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Однак, як встановлено з матеріалів справи, відповідач до податкового органу не звітується з І кварталу 2007 року, востаннє субєктом підприємницької діяльності було подано звіт до ДПІ за IV квартал 2006 року. Заборгованості перед бюджетом відповідач не має згідно з довідкою ДПІ у м. Черкаси.

Неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону згідно ч. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» є підставою для постановления судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця за позовом органів державної податкової служби (п. 17 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу.в Україні»).

Судові витрати з відповідача не стягуються, оскільки згідно з ч. 4 ст. 94 КАСУ у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 161, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 9 ЗУ «Про систему оподаткування», п.п. 4.1.4 ст. 4 ЗУ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ч. 2 ст. 46 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Припинити підприємницьку діяльність ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1).

Копію цієї постанови направити державному реєстратору виконавчого комітету Черкаської міської ради для виконання обовязків, визначених ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців».

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складання повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

В разі проголошення постанови у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Е.С. Смілянець

Повний текс постанови виготовлений 16 березня 2010 року.