Справа № 642/4130/17
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2017-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
06 листопада 2017 р.Справа № 642/4130/17
Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Л.В. Мельнікова, розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на постанову Ленінського районного суду м. Харкова від 22.09.2017 року по справі № 642/4130/17
за адміністративним позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1
про визнання права на призначення та отримання пенсії за вислугу років, визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,
В с т а н о в и л а:
Постановою Ленінського районного суду м. Харкова від 22.09.2017 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання права на призначення та отримання пенсії за вислугу років, визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні ді.
Згідно з ч. 2 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі якщо постанову було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
12.10.2017 року на зазначену постанову відповідачем Військовою частиною НОМЕР_1 подано апеляційну скаргу.
Зазначаючи про своєчасність (тобто з урахуванням положень ч. 2 ст. 186 КАС України) подання апеляційної скарги на судове рішення по справі № 642/4130/17, скаржник вказує на те, що копія оскаржуваної постанови отримана ним 06.10.2017 року засобами поштового зв`язку.
Доводи, викладені в апеляційній скарзі щодо дати отримання копії постанови і, відповідно, про подання скарги у встановлений законом строк, скаржником відповідними доказами не підтверджені. Питання поновлення строку апеляційного оскарження скаржник не порушує.
Оскільки в матеріалах справи № 642/4130/17 відсутні данні, які б підтверджували факт отримання 06.10.2017 року відповідачем Військовою частиною НОМЕР_1 копії постанови Ленінського районного суду м. Харкова від 22.09.2017 року, а скаржником, що подав апеляційну скаргу поза межами строку, встановленого ч. 2 ст. 186 КАС України, не надано доказів на підтвердження зазначеної обставини, та не подано заяви про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження судового рішення, вважаю, що апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням скаржнику строку для усунення її недоліків.
Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст. 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Враховуючи, що в матеріалах справи відсутня інформація стосовно дати отримання сторонами у справі копії постанови суду, складеної у повному обсязі 22.09.2017 року, вважаю за доцільним звернутися до Ленінського районного суду м. Харкова із відповідним запитом щодо обставин та дати надання відповідачу Військовій частині НОМЕР_1 копії постанови цього суду від 22.09.2017 року по справі № 642/4130/17.
При цьому, надходження до суду інформації стосовно дати отримання скаржником копії постанови суду від суду першої інстанції або надання доказів в обґрунтування визначеного в апеляційній скарзі Військової частини НОМЕР_1 щодо дати та обставин отримання нею копії оскаржуваного судового рішення, послугує підставою для подальшої реалізації цієї ухвали або для повернення до розгляду питання про можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 .
Окрім того, до апеляційної скарги не додано оформлений належним чином документ, який би підтвердив право ОСОБА_2 на вчинення такої процесуальної дії, як апеляційне оскарження судового рішення.
Так, із ксерокопії довіреності від 01.08.2017 року, виданої на ОСОБА_2 , вбачається, що на цій копії відсутній напис, який засвідчує її відповідність оригіналу.
Також, вбачається відсутність печатки Військової частини НОМЕР_1 в оригіналі довіреності та відсутність серед наданих представнику повноважень повноваження щодо права на оскарження судових рішень.
Відповідно до ч. 5 ст. 187 КАС України апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.
Згідно з ч. 4 ст 58 КАС України довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності.
У ч. 3 ст. 58 КАС України вказано, що довіреності від імені особи публічного права видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те особи і засвідчуються печаткою такої особи публічного права.
За приписами ч. 1 ст. 59 КАС України повноваження на ведення справи в суді дає представникові право на вчинення від імені особи, яку він представляє, усіх процесуальних дій, які може вчинити ця особа.
Разом з тим, за приписами ч. 2 ст. 59 КАС України представник, який бере участь в адміністративному процесі на основі договору, має право оскаржити судове рішення, якщо право на вчинення такої дії спеціально обумовлене у виданій йому довіреності.
Вказаний недолік апеляційної скарги може бути усунений шляхом надання до Харківського апеляційного адміністративного суду належним чином оформленої довіреності (засвідченої в установленому порядку), яка б підтвердила право ОСОБА_2 на вчинення такої процесуальної дії, як апеляційне оскарження судового рішення.
Також, до апеляційної скарги не додано документу, що підтвердив би сплату судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду.
За приписами ч. 2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Пунктом 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», встановлено, що за подання апеляційної скарги на постанову суду ставка судового збору становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Позивач при зверненні до суду згідно п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» сплатив судовий збір у розмірі 640 грн. (1600 х 0,4).
Таким чином, за подання апеляційної скарги на постанову Ленінського районного суду м. Харкова від 22.09.2017 скаржнику слід сплатити судовий збір у розмірі 704 грн. (640 : 100 х 110).
В апеляційній скарзі не наведені обставини, які б свідчили про те, що скаржник має пільги щодо сплати судового збору.
На підставі викладеного та керуючись ч. 4 ст. 189, ч.1 ст. 108, ч. 6 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 залишити без руху, надав апелянту строк 30 днів з часу отримання цієї ухвали, для усунення її недоліків: надання Харківському апеляційному адміністративному суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження на постанову Ленінського районного суду м. Харкова від 22.09.2017 року по справі № 642/4130/17 з зазначенням поважних причин його пропуску.
Роз`яснити Військовій частині НОМЕР_1 , що відповідно до положень ч. 4 ст. 189 КАС України у разі не виконання цієї ухвали у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.
Також роз`яснити Військовій частині НОМЕР_1 , що у разі надання нею або судом доказів в обґрунтування визначеного в апеляційній скарзі про обставини та дату отримання копії постанови Ленінського районного суду м. Харкова від 22.09.2017 року по справі № 642/4130/17, суд повернеться до вирішення питання про відкриття апеляційного провадження у справі.
Зобов`язати Ленінський районний суд м. Харкова у десятиденний термін надати Харківському апеляційному адміністративному суду інформацію стосовно дати отримання Військовою частиною НОМЕР_1 копії постанови Ленінського районного суду м. Харкова від 22.09.2017 року по справі № 642/4130/17.
Ухвала в частині залишення апеляційної скарги без руху може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: (підпис) Л.В. Мельнікова