Справа № 661/3167/17
Суддя: Матвєєва Н. В.
Дата ухвалення: 2017-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 661/3167/17
Провадження № 2-а/661/76/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2017 року

Новокаховський міський суд Херсонської області

в складі головуючого судді Матвєєвої Н.В.

із секретарем Лазор В.М.

за участі позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Нова Каховка Херсонської області адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області про визнання неправомірним рішення субєкта владних повноважень,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, вказавши, що у січні 2017 року Управлінням Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка відповідно до вимог чинного законодавства здійснено перерахунок ОСОБА_1 пенсії у розмірі 70 % заробітної плати, визначеної у довідці № 18/222 вих.-16 від 04.07.2016 року, виданій прокуратурою Херсонської області. За результатами перерахунку відповідачем складено протокол індивідуального перерахунку пенсії ОСОБА_1 від 27.01.2017 року та видано розпорядження від 13.01.2017 року № 154552. Відповідно до розпорядження УПФУ в м. Нова Каховка від 13.01.2017 року № 154552 розмір пенсії ОСОБА_1 становить 12 524,62 грн., з урахуванням обмежень 10 740 грн. Вважає, що рішення прийняте субєктом владних повноважень, а саме розпорядження УПФУ в м. Нова Каховка від 13.01.2017 року № 154552 є протиправним та таким, що не відповідає вимогам чинного законодавства з наступних підстав. При виданні оскаржуваного розпорядження відповідач керувався положеннями Законів України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 24.12.2015 року № 911- VIII Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 06.12.2016 року № 1774- VII, якими внесено зміни до ч.1 ст. 2 Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» від 08.07.2011 року, а саме, максимальний розмір пенсії обмежено сумою 10 740 грн. Проте відповідачем не враховано, що відповідно до п.2 Розділу II Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 24.12.2015 року дія положень цього Закону щодо визначення максимального розміру пенсії у сумі 10 740 грн. застосовується до пенсій, які призначаються починаючи з 01 січня 2016 року, а позивачеві пенсію за вислугу років призначено до 01.01.2016 року, а саме з 08 вересня 2014 року, що підтверджується матеріалами пенсійної справи. Про наявність оскаржуваного рішення субєкта владних повноважень, а саме про розпорядження субєкта владних повноважень розпорядження ПФУ в м. Нова Каховка від 13.01.2017 року № 154552 позивачеві стало відомо з ухвали Новокаховського міського суду Херсонської області від 18.09.2017 року, тобто право на звернення до суду з даним адміністративним позовом обчислюється з 20.09.2017 року.

Просив суд визнати неправомірним розпорядження Управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області від 13.01.2017 року № 154552 в частині обмеження розміру пенсії ОСОБА_1 сумою 10 740 грн.

В судовому засіданні позивач підтримав заявлені вимоги.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечувала проти позову, посилаючись на законність розпорядження Управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області від 13.01.2017 року № 154552, яким здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1, обмеження в сумі 10 740 грн. встановлено чинним законодавством та підтверджено рішенням Новокаховського міського суду Херсонської області від 29.05.2017 року та ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 22.05.2017 року.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши докази по справі суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що згідно пенсійного посвідчення № НОМЕР_1 ОСОБА_1 є пенсіонером, який отримує пенсію за вислугою років, з 19.11.2014 року. Ухвалою Новокаховського міського суду Херсонської області від 18.09.2017 року ОСОБА_1 відмовлено в розясненні постанови Новокаховського міського суду Херсонської області від 08.11.2016 року, якою зобовязано Управління ПФУ в м. Нова Каховка Херсонської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 В ухвалі суд послався на розпорядження № 154552 від 13.01.2017 року відповідно до якого розмір пенсії ОСОБА_1 становить 12 524,62 грн., з урахуванням обмежень 10 740 грн.

З відповіді УПФУ в м. Нова Каховка від 03.03.2017 року, яка отримана ОСОБА_1 08.04.2017 року слідує, що розрахунок його пенсії з 14.07.2016 року, здійснений розпорядженням управління Фонду в м. Нова Каховка від 13.01.2017 року на виконання постанови Новокаховського міського суду від 08.11.2016 року : основний розмір пенсії від середнього заробітку : 17 892,35 грн. Х 70 % = 12 524,64 грн.; розмір пенсії з обмеженням 10 740 грн.

З постанови Новокаховського міського суду Херсонської області від 29.05.2017 року слідує, що ОСОБА_1 відмовлено в задоволенні адміністративного позову до УПФУ в м. Нова Каховка про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії щодо перерахунку та виплати пенсії, в якому ОСОБА_1 просив зобовязати управління Пенсійного Фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області здійснити обчислення, перерахунок та виплату належної йому пенсії відповідно до постанови Новокаховського міського суду від 08.11.2016 року, без обмеження максимального розміру пенсії сумою 10 740 грн. та виплатити різницю між фактично отриманою та належною до оплати суми пенсії, починаючи з 14.07.2016 року. Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 22.08.2017 року постанову Новокаховського міського суду Херсонської області від 29.05.2017 року скасовано та постановлено ухвалу, якою закрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до УПФУ в м. Нова Каховка Херсонської області про визнання протиправним, зобовязання вчинити певні дії, згідно п.4 ч.1 ст.157 КАС України, з посиланням на порядок, визначений ст. 267 КАС України, в якому розглядаються питання про рішення, дії чи бездіяльність субєкта владних повноважень в ході виконання судових рішень, якщо ними порушуються права, свободи чи інтереси позивача у відповідній справі.

З розпорядження УПФУ в м. Нова Каховка від 13.01.2017 року слідує, що на підставі вказаного розпорядження ОСОБА_1 здійснено перерахунок раніше призначеної пенсії на підставі постанови Новокаховського міського суду Херсонської області від 08.11.2016 року та визначено розмір його пенсії в сумі 12 524, 62 грн., а також зазначено обмеження пенсії 10 740 грн.

Оскільки з матеріалів справи вбачається, що розпорядження УПФУ в м. Нова Каховка від 13.01.2017 року № 154552 видане на виконання постанови Новокаховського міського суду від 08.11.2016 року, якою зобовязано Управління ПФУ в м. Нова Каховка Херсонської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1, зазначеним розпорядженням визначено розмір пенсії ОСОБА_1 після перерахунку на підставі постанови суду, який становить 12 524,62 грн., з урахуванням обмежень 10 740 грн., позивач не погодився із вказаним розрахунком в частині застосування обмеження пенсії, з цих підстав вважає розпорядження незаконним, тому суд вважає, що в даному випадку позивач повинен звертатися до суду не з адміністративним позовом, а із заявою в порядку виконання рішення суду, передбаченому ст. 267 КАС України, оскільки спір стосовно здійснення перерахунку пенсії по суті вже розглянуто і визначено, яким повинен бути розмір пенсії позивача. Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 22.08.2017 року закрито провадження за позовом ОСОБА_1 до УПФУ в м. Нова Каховка Херсонської області про визнання протиправним, зобовязання вчинити певні дії, згідно п.4 ч.1 ст.157 КАС України, в якому позивач оскаржував дії субєкта владних повноважень щодо неправильного перерахунку пенсії, здійсненого теж на підставі постанови Новокаховського міського суду від 08.11.2016 року. Тому з цих підстав суд вважає, що провадження в справі підлягає закриттю відповідно до ст. 157 ч.1 п.4 КАС України.

Відповідно до ст. 157 ч.1 п.4 КАС України, суд закриває провадження у справі:

4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами;

Відповідно до 267 ч. 9 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

Керуючись ст. 157 ч.1 п.4, 267 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити провадження за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області про визнання неправомірним рішення субєкта владних повноважень, згідно п.4 ч.1 ст.157 КАС України.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Н. В. Матвєєва