Справа № 2-а-8938/11
Суддя: Щербина С. В.
Дата ухвалення: 2017-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-8938/11
Провадження № 6-а/487/30/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.09.2017 року Заводський районний суд м.Миколаєва у складі: головуючої судді Щербини С.В., при секретарі Єлишевій А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Миколаєві клопотання Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Миколаєва Миколаївської області про заміну сторони (відповідача) її правонаступником,-

ВСТАНОВИВ:

28.08.2017 року Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Миколаєва Миколаївської області звернулось до суду з клопотанням про заміну відповідача правонаступником. В обґрунтування клопотання зазначали, що 23.09.2011 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Заводському районі м.Миколаєва про визнання дій неправомірними щодо невиплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги передбаченою Законом України "Про соціальний захист дітей війни" і стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги, була винесена постанова. Постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» вирішено реорганізувати управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва, управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва, управління Пенсійного фонду в Миколаївському районі Миколаївської області шляхом злиття в Центральне обєднання управління Пенсійного фонду України м.Миколаєва Миколаївської області.

Посилаючись на викладене, Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Миколаєва Миколаївської області просить суд замінити відповідача - Управління Пенсійного Фонду України в Заводському районі м.Миколаєва, по справі №2а/8938/11 за позовом ОСОБА_1 її правонаступником - Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Миколаєва Миколаївської області , посилаючись на ст. 55 КАС України, у відповідності до положень якої, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

У судове засідання учасники процесу не з'явились.

Дослідивши матеріали клопотання, матеріали справи №2а/8938/11, суд приходить до наступного.

30.08.2011 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Заводському районі м.Миколаєва про визнання дій неправомірними щодо невиплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги передбаченою Законом України "Про соціальний захист дітей війни" і стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги. Постановою Заводського районного суду м.Миколаєва від 23.09.2011 року позов задоволено частково. Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2012 року апеляційну скаргу Управління ПФУ в Заводському районі м.Миколаєва залишено без задоволення, а постанову Заводського районного суду м.Миколаєва від 23.09.2011 року залишено без змін.

28.08.2017 року Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Миколаєва Миколаївської області звернулось до суду з клопотанням про заміну відповідача по вищезазначеній справі, правонаступником, відповідно до вимог ст. 55 КАС України.

Згідно п. п. 4, 5 ч. 1 ст. 3 КАС України, адміністративний процес - правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства; при цьому, адміністративне судочинство - це діяльність адміністративних судів щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно ст. 55 КАС України У разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Тобто, заміна сторони згідно положень ст. 55 КАС України можлива до прийняття у відповідній справі кінцевого рішення (постанови, ухвали про закриття провадження чи ухвали про залишення позовної заяви без розгляду).

Згідно ч. 1 ст. 264 КАСУ у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником за умови підтвердження факту правонаступництва належними доказами.

Проте, судом встановлено, що на час розгляду клопотання, виконавче провадження по справі за позовом ОСОБА_1 не відкрито, а тому, у суду не має правових підстав для заміни відповідача правонаступником за ст. 264 КАС України.

Таким чином, Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Миколаєва Миколаївської області звернулося з клопотанням про заміну відповідача правонаступником у період коли стадія розгляду справи вже завершена, а стадія виконання рішення (постанови) не розпочата.

Враховуючи викладене, суд вважає, що клопотання Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Миколаєва Миколаївської області про заміну сторони її правонаступником задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 55, 165, 264 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Миколаєва Миколаївської області про заміну сторони (відповідача) її правонаступником - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Заводський районний суд м. Миколаєва протягом п'яти днів з дня її проголошення або отримання копії ухвали.

Суддя С.В.Щербина