Справа № 299/2449/17
Суддя: Бак М. Д.
Дата ухвалення: 2017-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Виноградівський районний суд Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 299/2449/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.11.2017 м.Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області

в особі головуючого - судді Бак М.Д.,

секретар судового засідання Лемак А.М.,

з участю представників позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представників відповідача - ОСОБА_3, ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Виноградів клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом фермерського господарства "Колос" до Виноградівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

у провадженні суду перебуває вказана вище адміністративна справа. Позивач просить визнати протиправним та скасування рішення Виноградівської міської ради від 21.03.2001 року "Про інвентаризацію земель КСГП "8 Березня".

20.10.2017 року від відповідача поступило клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду у зв'язку із пропуском строку звернення до адміністративного суду.

Клопотання мотивовано тим, що твердження позивача у позовній заяві про те, що про існування оскаржуваного рішення дізнався 03.07.2017 року у судовому засіданні апеляційного суду Закарпатської області по цивільній справі, спростовується фактом підписання головою фермерського господарства "Колос" ОСОБА_2 акту від 21.09.2006 року про перенесення в натуру проекту відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства в м. Виноградів по вул. Партизанська, б/н (землі господарського двору колишнього КСГП "8-го Березня"). Таким чином, починаючи із 21.09.2006 року позивач дізнався про перебування земель господарського двору колишнього КСГП "8-го Березня" в землях запасу Виноградівської міської ради, та з цієї дати для позивача почався перебіг строку звернення до суду у разі порушення його прав на дані земельні ділянки. Звернувшись із позовом лише 16.08.2017 року позивач пропустив встановлений законом шестимісячний строк.

Представники відповідача в судовому засіданні підтримали клопотання.

Представники позивача заперечили проти задоволення клопотання. Представник позивача ОСОБА_1 зіслався на те, що строк звернення до суду позивачем не пропущено, оскільки позивач вперше дізнався про існування оскаржуваного рішення 03.07.2017 року. У документі, фактом підписання якого ОСОБА_2 обгрунтовано клопотання, немає даних про те, що земельна ділянка, межі якої погоджувалися, належала до земель господарського двору КСГП "8 Березня", а тим більше не згадується про оскаржуване рішення. Крім того, у даному документі вказано про підписання його ОСОБА_2, а не представником фермерського господарства "Колос". Також зазначив, що позивач у лютому 2016 року звертався до Виноградівської міської ради з приводу того, чи належать землі господарських дворів КСГП "8 Березня", розташовані в м. Виноградів, вул. Партизанська, до комунальної власності, на що отримав відповідь, що всі землі в межах м. Виноградів, в тому числі господарські двори по вул. Партизанській, крім тих, на які оформлено право власності, відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" вважаються землями територіальної громади, про наявність оскаржуваного рішення відповідачем у відповіді не згадано.

Заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, з'ясувавши обставини, суд прийшов до таких висновків.

У відповідності до ч. 2 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Предметом адміністративного позову є визнання протиправним та скасування рішення Виноградівської міської ради від 21.03.2001 року "Про інвентаризацію земель КСГП "8 Березня", яким вирішено всі землі, що не ввійшли в схему паювання КСГП "8-ме Березня", перевести в землі запасу міської ради.

Позивач звернувся з позовом до суду 16.08.2017 року. Позов мотивовано тим, що земля колективного сільськогосподарського підприємства "8 Березня", яка не підлягала паюванню, могла бути передана Виноградівській міській раді тільки згідно рішення загальних зборів, зборів уповноважених підприємства, та на підставі такого рішення могло бути прийнято рішення Виноградівською міською радою про припинення права колективної власності. Проте, даних про існування відповідного рішення КСГП "8 Березня" немає. Крім того, станом на час прийняття оскаржуваного рішення діяло фермерське господарство "Колос", яке є правонаступником КСГП "8 Березня", та якому з 26.06.2000 року відповідно до рішення загальних зборів КСГП "8 Березня" від 30.12.1998 року та акту прийому-передачі залишкових матеріальних цінностей (земельних ресурсів) КСГП "8 Березня" були передані земельні ділянки, які не підлягали паюванню та належали на праві колективної власності на землю КСГП "8 Березня" згідно державного акту на право колективної власності на землю від 29.11.1996 року серії ІІ-ЗК № 000054.

Згідно доданої до позовної заяви копії акту прийому-передачі залишкових матеріальних цінностей (земельних ресурсів) КСГП "8 Березня" м. Виноградів фермерському господарству "Колос" від 26.06.2000 року, фермерському господарству "Колос" передано земельні ресурси, що знаходяться в зоні м. Виноградів та Виноградівському районі, в тому числі землі господарського двору, м. Виноградів, вул. Партизанська, ділянка № 7.

Серед документів, приєднаних до клопотання про залишення позову без розгляду, наявна копія акту про перенесення в натуру проекту відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_5, мешканцю м. Виноградів, вул. Партизанська, б/№ від 21.09.2006 року, згідно якого на виконання рішення 36 сесії 4 скликання Виноградівської міської ради від 10.03.2006 року № 1475 перенесено в натуру проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства в межах м. Виноградів по вул. Партизанській, б/№. Даний акт підписано одним із представників суміжних землекористувачів - ОСОБА_2

Клопотання не містить обгрунтування та до клопотання не додано докази, які б пов'язували земельну ділянку, про існування якої у 2006 році стало відомо голові фермерського господарства "Колос", із землями, котрі оскаржуваним рішенням були переведені в землі запасу Виноградівської міської ради. Відтак, немає підстав вважати, що у 2006 році позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав прийняттям оскаржуваного рішення, тому клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 165 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

у задоволенні клопотання Виноградівської міської ради про залишення без розгляду позовної заяви фермерського господарства "Колос" до Виноградівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення відмовити.

Ухвала набирає законної сили з дня оголошення, оскарженню не підлягає.

Головуючий ОСОБА_6