Справа № П/811/1226/17
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2017-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А
про зупинення провадження
03 листопада 2017 року Справа № П/811/1226/17

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (Командування військ Оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 ") (відповідач - 1), Військової частини - польова пошта НОМЕР_2 (відповідач - 2) про визнання протиправним наказу про звільнення в частині підстав звільнення, зміну підстав звільнення зі служби та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просить суд, з урахуванням уточнень позовних вимог (в редакції від 22.08.2017 р.): 1) визнати протиправним п. 35 наказу Командування військ оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (по особовому складу) №43 від 26.03.16 р. стосовно звільнення капітана ОСОБА_1 з військової служби в запас відповідно до п. п. 1 Указу Президента України від 25.03.2016 р. № 115/206 "Про звільнення в запас військовослужбовців військової служби за призовом під час мобілізації", в частині підстав звільнення; 2) змінити підставу звільнення з військової служби капітана ОСОБА_1 - за станом здоров`я на підставі пп. б) п.1 ч.8 ст. 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу"; 3) зобов`язати ВЧ НОМЕР_1 (Командування військ оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 ") внести зміни до п. 35 наказу Командування військ оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " № 43 від 26.03.2016 р. в частині підстав звільнення з військової служби - за станом здоров`я на підставі пп. б) п.1 ч.8 ст. 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу"; 4) зобов`язати ВЧ - ПП НОМЕР_2 виключити капітана ОСОБА_1 з списків особового складу військової частини, шляхом видання відповідного наказу.
Ухвалою від 30.08.2017 р. відкрито провадження, а розгляд справи у судовому засіданні призначено 26.10.2017 р. (а.с.1).
Представник відповідача-1 у судове засідання не з`явився.
Представник відповідача-2 (ВЧ НОМЕР_2 ( НОМЕР_3 )) у судове засідання також не з`явився, подав до суду заперечення в якому просив в задоволенні позову відмовити (а.с.46-50).
Представником позивача у судовому засіданні 26.10.2017 було заявлено клопотання про вирішення, у порядку письмового провадження, питання про витребування доказів і зупинення провадження (а.с.149-150). Позивач підтримав зазначене клопотання.
Ч..4 ст.11 КАС України вказує, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Дане узгоджується із ч. 2 ст. 69 КАС України, відповідно до якої суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Згідно до вимог ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
При цьому, ч. 4 ст. 71 КАС України передбачено, що суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов`язку суд витребовує названі документи та матеріали.
Згідно до ч. 3 ст. 79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.
Відтак, з метою повного і об`єктивного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази у справі.
Згідно із п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
При цьому, відповідно ч.5 ст.156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.
Отже, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом.
Також, 31.10.2017р. на адресу суду від представника відповідача1 (ВЧ НОМЕР_1 ) надійшло клопотання про проведення судового засідання по справі в режимі відеоконференції в Дніпропетровському окружному адміністративному суді за адресою: м. Дніпро, вул. Ак. Янгеля, 4-А.
За змістом частини першої ст. 122-1 КАС України, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Згідно до вимог ч.3 ст.122-1 КАС України питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п`ять днів до дня проведення такого судового засідання. Ухвала суду, прийнята за наслідками вирішення цього питання, оскарженню не підлягає.
Відповідно ч.5 ст.122-1 КАС України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. З метою своєчасного забезпечення проведення відеоконференції копія ухвали також може бути надіслана за допомогою кур`єра, факсу або електронної пошти.
Керуючись ст.ст.11, 14, 69, 71, 128, 156, 158-160, 165, 254, 255 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання про витребування доказів та зупинення провадження у справі - задовольнити.
Зупинити провадження у справі № П/811/1226/17 до 12 січня 2018 року.
Питання поновлення провадження у справі призначити до розгляду у судовому засіданні 12 січня 2018 року о 11:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал судового засідання №4.
Роз`яснити, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.
У судове засідання викликати сторони по справі.
Сторони, учасники процесу або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного та документа, що засвідчує повноваження їх представників.
Витребувати у Кіровоградського окружного адміністративного суду: адміністративну справу № П/811/275/17.
Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 (Командування військ Оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 "): письмові пояснення заперечення, у разі невизнання адміністративного позову, з поясненням по суті заявлених вимог і наданням доказів; копії всіх документів (матеріалів), взятих до уваги при прийнятті спірного наказу про звільнення в частині підстав такого звільнення; копію особової справи позивача; інші наявні документи (матеріали); докази надіслання ОСОБА_1 наказу про звільнення №43 від 26.03.2016 р. (докази його отримання або докази ознайомлення).
Витребувати у Військової частини - польова пошта НОМЕР_2 ( НОМЕР_3 ): належним чином оформлену та засвідчену копію особової справи військовослужбовця ОСОБА_1 ; докази надіслання ОСОБА_1 наказу про звільнення №43 від 26.03.16р. (докази його отримання або докази ознайомлення); пояснення щодо правильного найменування військової частини ( НОМЕР_2 / НОМЕР_3 ).
Витребувані документи (матеріали) надати суду в строк до 12.01.2018 року.
Клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції - задовольнити.
Зобов`язати Дніпропетровський окружний адміністративний суд забезпечити проведення судового засіданні в режимі відеоконференції за участю представника військової частини НОМЕР_1 та представника військової частини НОМЕР_4 ( НОМЕР_3 ) 12.01.2018 року о 11:00 год..
Копію ухвали суду направити сторонам і до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (49089, м. Дніпро, вул. Ак. Янгеля, 4), в т.ч. за допомогою електронної пошти ().
Позивачу також надіслати копію заперечень ВЧ НОМЕР_3 ( НОМЕР_2 ).
Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.254 КАС України та може бути оскаржена сторонами до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі, в 5 денний строк з дня її отримання, апеляційної скарги.
В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Л.І. Хилько