Справа № 2а/1570/5304/2011
Суддя: Турецька І.О.
Дата ухвалення: 2017-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

06 листопада 2017 р.м.ОдесаСправа № 2а/1570/5304/2011

Категорія: 8.2.1 Головуючий в 1 інстанції: Балан Я. В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача судді - Турецької І.О.

суддів - Стас Л.В., Градовського Ю.М.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі заяву Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з обслуговування великих платників у м. Одесі Міжрегіонального Головного управління ДФС про роз'яснення постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 17 серпня 2017 року у справі за адміністративним позовом комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з обслуговування великих платників у м. Одесі Міжрегіонального Головного управління ДФС про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 17 серпня 2017 року був частково задоволений позов КП «Теплопостачання міста Одеси» та частково були визнані та скасовані податкові повідомлення рішення.

Так, було визнано протиправним та скасоване податкове повідомлення-рішення №, яким збільшено КП «Теплопостачання міста Одеси» суму грошового зобов'язання за платежем «податок на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності» в частині основного платежу на суму 2 947 270,72 грн. та в частині нарахованих штрафних санкцій на суму - 2 210 453,04 грн.

У задоволенні позовних вимог про скасування податкового повідомлення-рішення №, яким збільшено КП «Теплопостачання міста Одеси» суму грошового зобов'язання за платежем «податок на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності» в частині основного платежу на суму 461 869,28 грн. та в частині нарахованих штрафних санкцій на суму 115 467,32 грн. - відмовлено.

До того ж було визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення №, яким збільшено КП «Теплопостачання міста Одеси» суму грошового зобов'язання за платежем «податок на додану вартість» в частині основного платежу на суму 22 340 979,51 грн. та в частині нарахованих штрафних санкцій на суму - 16 755 734,63 грн.

У задоволенні позовних вимог про скасування податкового повідомлення-рішення №, яким збільшено КП «Теплопостачання міста Одеси» суму грошового зобов'язання за платежем «податок на додану вартість» в частині основного платежу на суму 1 696 202,49 грн. та в частині нарахованих штрафних санкцій на суму - 424 050,62 грн. - відмовлено.

Окрім того, визнано протиправним та скасоване податкове повідомлення-рішення № в частині визначення КП «Теплопостачання міста Одеси» штрафних санкцій за платежем «інші збори за забруднення навколишнього природного середовища до фонду охорони навколишнього середовища» в розмірі 21 540,98 грн.

У задоволенні позовних вимог про скасування податкового повідомлення-рішення № в частині визначення комунальному підприємству «Теплопостачання міста Одеси» штрафних санкцій за платежем «інші збори за забруднення навколишнього природного середовища до фонду охорони навколишнього середовища» в розмірі 10 770,48 грн. - відмовлено.

СДПІ з обслуговування великих платників податків у м. Одесі звернулося до суду з заявою про роз'яснення судового рішення, оскільки є незрозумілим факт розрахунку судом штрафних санкцій, які застосовувалися до позивача за податковими повідомленнями-рішеннями за №№ , .

Відповідно до п.1 ч.1 ст.197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю.

Враховуючи, що у даній справі відсутні клопотання від осіб, які беруть участь у справі про розгляд справи за їх участю, суд апеляційної інстанції вважає за можливим розглянути справу у порядку письмового провадження.

З'ясувавши обставини справи, доводи заяви, колегія суддів вважає, що є підстави для роз'яснення судового рішення з огляду на наступне.

Так, відповідно до ст. 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд який, ухвалив його, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Підставою для роз'яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність.

Як вбачається зі змісту судового рішення, судом апеляційної інстанції був зроблений висновок про те, що контролюючий орган неправомірно застосував до позивача штрафні санкції у розмірі 75% суми нарахованого податкового зобов'язання, оскільки станом на час прийняття оскаржуваних податкових повідомлень-рішень суми, визначені податковим органом за результатами проведення попередньої перевірки не були узгоджені.

Втім, зазначаючи про необхідність застосування до позивача штрафних санкцій у розмірі 25 % суми нарахованого податкового зобов'язання, суд апеляційної інстанції не конкретизував, саме за якими податковими повідомленнями-рішеннями слід нарахувати штрафні санкції у відповідному розмірі.

Як наслідок невизначеності судового акту слід роз'яснити наступне.

Судом відмовлено позивачу у скасуванні податкового повідомлення-рішення №, яким йому збільшено суму грошового зобов'язання за платежем «податок на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності» в частині основного платежу на суму 461 869,28 грн. та в частині нарахованих штрафних санкцій на суму - 115 467,32 грн.

25% від 461 869,28 грн. складає - 115 467,32 грн., а не 2 556 855,00 грн.

Поряд з цим, судом відмовлено позивачу в скасуванні податкового повідомлення-рішення №, яким йому збільшено суму грошового зобов'язання за платежем «податок на додану вартість» в частині основного платежу на суму 1 696 202,49 грн. та в частині нарахованих штрафних санкцій на суму - 424 050,62 грн.

25% від 1 696 202,49 грн. складає - 461 869,28 грн., а не 18 027 886,05 грн.

Проведеним у справі експертним дослідженням встановлені арифметичні помилки контролюючого органу при визначенні валових витрат, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування.

Так, контролюючим органом в акті перевірки допускалися помилки при визначенні суми валових витрат, так наприклад за податковою накладною за грудень 2009 року на суму ПДВ - 3 324,80 грн.

Далі, що контролюючий орган не врахував коригування, яке було проведено позивачем за господарськими операціями з контрагентом ПП «Автобаза-Сервіс» на суму 11 971,00 грн. та помилково зазначив в акті про завищення податкового кредиту на суму 66 974,31 грн., замість суми в розмірі - 64 579,90 грн.

Також, експертом висловлено зауваження про помилку контролюючого органу щодо зазначення в акті суми валових витрат - 3 087,00 грн.

Ця сума, на думку експерта, зазначена без урахування податку на рекламу в сумі 15,57 грн., а тому правильною є сума витрат - 3 102,57 грн.

До того ж слід зазначити, що штрафні санкції нараховувалися з меншої суми грошового зобов'язання, а тому їх загальна сума не співпадає.

Отже, керуючись ст.ст. 170, 195, 197, 199, 205, 206, 254 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з обслуговування великих платників у м. Одесі Міжрегіонального Головного управління ДФС - задовольнити.

Роз'яснити постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 17 серпня 2017 року, зазначивши, що за податковим повідомленням-рішенням № КП «Теплопостачання міста Одеси» повинно сплатити суму грошового зобов'язання за платежем «податок на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності» в частині основного платежу на суму 461 869,28 грн. та 25% від цієї суми штрафних санкцій, а всього на суму - 115 467,32 грн.

За податковим повідомленням-рішенням № КП «Теплопостачання міста Одеси» повинно сплатити суму грошового зобов'язання за платежем «податок на додану вартість» в частині основного платежу на суму 1 696 202,49 грн. та 25% від цієї суми штрафних санкцій у розмірі - 424 050,62 грн.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які брали участь у справі та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Доповідач - суддя І.О. Турецька

суддя Л.В. Стас

суддя Ю.М. Градовський