Справа № 464/4088/17
Суддя: Рудаков І. П.
Дата ухвалення: 2017-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 464/4088/17
пр.№ 2-а/464/277/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2017 року м.Львів

Сихівський районний суд м. Львова

в складі головуючого судді Рудакова І.П.

за участю секретаря судового засідання Гевко О.-В.В.

представника відповідача Матвійчук Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Галицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Львова, управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду з адміністративним позовом у якому просить: визнати дії відповідача Галицьке об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Львова щодо надання управлінню державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області інформації в формі довідки від 19.04.2017 за вих.№ 878/03-16 про фактичне повне виконання постанови Сихівського районного суду м.Львова від 11.09.2009 по справі №2А-574/09/1319 протиправними; зобов'язати відповідача Галицьке об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Львова здійснити нарахування на користь ОСОБА_2 коштів на виконання постанови Сихівського районного суду м.Львова від 11.09.2009 по справі №2а-574/09/1319 та надати інформацію до управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про розмір заборгованості; зобов'язати відповідача управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області після надходження інформації щодо розміру заборгованості від Галицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Львова внести дані про постанову постанови Сихівського районного суду м.Львова від 11 вересня 2009 року по справі №2а-574/09/1319 до реєстру рішень, виконання яких гарантується державою; зобов'язати відповідачів подати до Сихівського районного суду м.Львова звіт про виконання рішення суду в місячний строк з дня набрання ним законної сили. В обґрунтування позову покликається на те, що 11.09.2009 винесено постанову суду якою зобов'язано УПФУ у Галицькому районі м.Львова здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 відповідно до ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 22.05.2008 року. Судове рішення пред'явлено до примусового виконання та відкрито виконавче провадження з примусового виконання постанови суду. Згідно з довідки Галицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Львова про здійснення нарахування на виконання рішення суду ОСОБА_2 нараховано та виплачено за постановою суду від 11.09.2009 за період з 22.05.2008 по 31.01.2011 126642,42 грн., а відтак заборгованість відсутня. Вважає дій управління Пенсійного фонду неправомірним, сплачений розмір заборгованості не повністю виплачено, а відтак позовні вимоги підлягають до задоволення.

У судовому засіданні представник відповідача Галицьке об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Львова заперечив проти позову повністю та надав пояснення аналогічні змісту письмових від 18.08.2017 №6290/09-09.

У судове засідання позивач та представник відповідача УДВС ГТУЮ у Львівській області не з'явились, хоча належним чином повідомлялись про місце і час розгляду справи; від представника позивача - адвоката Драпей О.С. 02.10.2017 надійшла заява про слухання справи у їх відсутності, позовні вимоги підтримують повністю, а тому суд, зі згоди представника відповідача, вважає за можливе провести розгляд справи у відсутності осіб, що не з'явились.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до наступного з огляду на таке.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 перебуває на обліку у відповідача Галицьке об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Львоа, як одержувач пенсії по інвалідності.

Постановою Сихівського районного суду м.Львова від 11 вересня 2009 року у справі №2а-574/09/1319 задоволено позов ОСОБА_2 та зобов'язано УПФУ у Галицькому районі м.Львова здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 в розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров'ю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 22 травня 2008 року, з урахуванням виплачених сум. Рішення суду першої інстанції набрало законної сили та пред'явлено до примусового виконання до органу виконавчої служби.

Із матеріалів справи вбачається, що вказана постанова суду від 11.09.2009 виконана повністю - нараховано та виплачено ОСОБА_2 за період з 22.05.2008 по 31.01.2011 у розмірі 126642,42 грн. та заборгованість відсутня /а.с.10, 11/.

Вказану обставину позивач заперечує та вважає, що рішення суду першої інстанції щодо нарахування та виплата пенсії здійснено не в повному обсязі.

З 01 листопада 2011 року виплати, що були передбачені Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», розміри яких було встановлено на підставі судових рішень, виплачується у розмірах, передбачених чинним законодавством ,у зв'язку із набранням чинності Закону України від 14 червня 2011 року «Про внесення змін до закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» та постанови Кабінету Міністрів України від 06 липня 2011 року №745 «Про встановлення деяких розмірі виплат, що фінансується за рахунок державного бюджету».

Разом із тим, судом встановлено, що ОСОБА_2 з 05 березня 2012 року звернулась до територіального органу Пенсійного фонду України із заявою про призначення іншого виду пенсії - у зв'язку із втратою годувальника та з цього часу їй призначено відповідний вид пенсії.

Таким чином, із встановлених судом обставин, вбачається що спірним період за яких позивач вважає невірне нарахування та виплату пенсії становить з 01.11.2011 по 04.03.2012, включно, тобто до призначення іншого виду пенсії з 05.03.2012.

Враховуючи наведене вище, суд приходить переконання, що з 01.11.2011 позивач отримувала пенсію у меншому розмірі, у зв'язку із прийняттям законодавчих обмежень у їх виплатах, що не є наслідок невиконання чи неналежного виконання постанови суду від 11.09.2009, а тому суд приходить висновку, що вказане судове рішення виконано повністю, а відтак підстави для задоволення позовних вимог у цій частині відсутні, у зв'язку із чим у них слід відмовити за безпідставністю.

Щодо позовних вимог про зобов'язання органу державної виконавчої служби після надходження інформації внести щодо розміру заборгованості внести дані до реєстру рішень, виконання яких гарантується державною та зобов'язати відповідачів надати Сихівському районному суду м.Львова звіт про виконання рішення суду у місячний строк, то такі вимоги є похідними від основних у яких відмовлено та передбачається захист прав позивача, які не порушені, що не передбачено процесуальними нормами Кодексу адміністративного судочинства, а відтак суд приходить переконання, що у таких вимогах слід відмовити за безпідставністю.

З огляду на вищенаведене, у спірних правовідносинах відповідачі здійснювали свої повноваження в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з частиною 1 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи наведене вище, суд приходить до переконання, що відсутні правові підстави для задоволення позовних вимог, у зв'язку із внесенням змін до законодавства, яке регулює спірні правовідносини, а тому у позові необхідно відмовити повністю за безпідставністю.

Керуючись ст.19 Конституції України, Закону України «Про державну службу» та керуючись ст.ст 2, 8, 9, 11, 14, 71, 72, 104, 160-163, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

п о с т а н о в и в:

у задоволенні позову ОСОБА_2 до Галицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Львова, Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Постанову може бути оскаржено згідно зі ст.186 КАС України протягом 10 днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Сихівський районний суд м.Львова. У разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили, згідно зі ст.254 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Суддя Рудаков І.П.