Справа № 755/16407/17
Суддя: Виниченко Л. М.
Дата ухвалення: 2017-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Ухвала

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" жовтня 2017 р. суддя Дніпровського районного суду м. Києва Виниченко Л.М., вивчивши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби у м. Києві, треті особи: Служба у справах дітей Соборної районної ради у м. Дніпро, Центральний районний у м. Дніпрі Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

До Дніпровського районного суду м. Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби у м. Києві, треті особи: Служба у справах дітей Соборної районної ради у м. Дніпро, Центральний районний у м. Дніпрі Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.

Вивчивши матеріали заяви та додані до неї документи встановлено, що у відкритті провадження у адміністративній справі слід відмовити у наступних підстав.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України, справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Статтею 107 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до положень ч. ч. 1, 2 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті; адміністративні справи щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України; продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України; затримання іноземців та осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця щодо виконання рішень органів (посадових осіб), крім судових рішень.

Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи: однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам; про застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності, якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням.

За заявленими вимогами позивачі просять визнати протиправними рішення Подільського РВ ГУДМС України в м. Києві про їх примусове повернення за межі України та зобов'язання відповідача анулювати відмітки поставлені в паспортах позивачів - громадян Республіки Камерун про примусове повернення з України.

Зазначені позовні вимоги не кореспондуються із положеннями ч. 1 ст. 18 КАС України щодо предметної підсудності справ місцевим загальним судам як адміністративним.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Враховуючи вищевикладене, оскільки адміністративна справа за предметною підсудністю та за суб'єктивним складом сторін Дніпровському районному суду м. Києва, як місцевому загальному адміністративному суду не підсудна, позовну заяву слід повернути позивачам для подачі до належного суду.

Керуючись ст. ст. 18, 108 КАС України,-

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби у м. Києві, треті особи: Служба у справах дітей Соборної районної ради у м. Дніпро, Центральний районний у м. Дніпрі Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачам.

Роз'яснити позивачам, що з даною позовною заявою слід звертатися до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Дніпровський районний суд м. Києва протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя