Справа № 2-а-5535/11
Суддя: Гончар М. С.
Дата ухвалення: 2011-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 0827/2а-5535/2011
УХВАЛА

про відмову в поновленні пропущеного процесуального строку

та залишення позову без розгляду

19 квітня 2011 року м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя, який діє як адміністративний суд у складі

головуючого судді Гончар М.С.,

при секретарі Мадинській О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду

з адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС ДАІ № 1 УМВС України в Запорізькій області ОСОБА_2 про оскарження правового акту індивідуальної дії субєкта владних повноважень у справах про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

12.04.2011 року на адресу суду поштою (конверт з відміткою поштового відділеннія від 05.04.2011 року а.с.12) надійшов позов ОСОБА_1 до інспектора ДПС ДАІ № 1 УМВС України в Запорізькій області ОСОБА_2 про оскарження правового акту індивідуальної дії субєкта владних повноважень у справах про адміністративне правопорушення у вигляді постанови серії АР 1 № 009074 від 17.01.2011 року по справі про адмінстративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 122 КпАП України. До свого позову позивач надала суду заяву (а.с.6), у якій просила поновити їй строк на оскарження зазначеної постанови інспектора, при цьому, посилаючись на поважність припини пропуску цього строку, а саме: вона при винесенні цієї постанови 17.01.2011 року не була присутня, копію цієї постанови отримала поштою лише 26.01.2011 року, протягом десяти днів з цієї дати звернулась до суду із аналогічним адміністративним позовом, проте не надала суду копію конверту з відміткою поштового відділення від 26.01.2011 року, тому її позов було залишено без розгляду 17.02.2011 року Шевченківським районним судом м. Запоріжжя (суддя Зарютін П.В.) по справі № 0827/2-а-1210/11, надати копію цього конверту вона не мала можливості, оскільки перебувала на стаціонарному лікуванні з 24.02.2011 року по 30.03.2011 року.

13.04.2011 року зазначений позов разом із клопотанням (заявою) про поновлення строку передано у провадження судді Гончар М.С.

Ухвалою судді від 14.04.2011 року клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом прийнято до провадження та призначено до судового розгляду.

Представник ОСОБА_1 за договором (а.с.16) адвокат (а.с.17) ОСОБА_3 клопотання (заяву) ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з вищезазначеним адміністративним позовом та викладене у ньому підтримала, просила задовольнити, додатково на запитання суду пояснила, що ОСОБА_1 отримала ухвалу Шевченківського районного суду м. Запоріжжя (суддя Зарютін П.В.) від 17.02.2011 року по справі № 0827/2-а-1210/11 про залишення без розгляду її аналогічного позову 24.03.2011 року, її не оскаржувала, оскільки не вважала за доцільне.

У судове засідання 19.04.2011 року ОСОБА_1 та інспектор ДПС ДАІ № 1 УМВС України в Запорізькій області ОСОБА_2 не зявились, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялись судом належним чином (а.с.15), про причини своєї неявки суду не повідомили, у зв'язку із чим, причина неявки цих осіб у дане судове засідання визнана судом неповажною.

Згідно із ч. 2 ст. 102 КАС України питання про поновлення пропущеного строку суд вирішує з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання.

При вищевикладених обставинах, суд ухвалив проводити розгляд клопотання за відсутністю ОСОБА_1 та інспектора ДПС ДАІ № 1 УМВС України в Запорізькій області ОСОБА_2 на підставі наявних у справі матеріалів.

Заслухавши представника ОСОБА_1 - ОСОБА_3, дослідивши матеріали в обґрунтування клопотання, суд приходить до переконання, що клопотання не підлягає задоволенню в звязку з наступним.

Встановлено, що постанову серії АР 1 № 009074 по справі про адмінстративне правопорушення відносно ОСОБА_1 по факту вчинення правопорушення 17.01.2011 року (копія протоколу а.с.7), передбаченого ст. 122 ч. 1 КпАП України було винесено інспектором ДПС ДАІ № 1 УМВС України в Запорізькій області ОСОБА_2 17.01.2011 року (копія а.с.8).

Згідно із ст. 289 КпАП України скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 288 КпАП України постанову про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржено в суді у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Як зазначає ОСОБА_1 в обгрунтування поважності причини пропуску строку звернення до суду з вищезазначеним позовом: вона при винесенні постанови серії АР 1 № 009074 17.01.2011 року не була присутня, копію цієї постанови отримала поштою лише 26.01.2011 року, протягом десяти днів з цієї дати звернулась до суду із аналогічним адміністративним позовом, проте не надала суду копію конверту з відміткою поштового відділення від 26.01.2011 року, тому її позов було залишено без розгляду 17.02.2011 року Шевченківським районним судом м. Запоріжжя (суддя Зарютін П.В.) по справі № 0827/2-а-1210/11, надати копію цього конверту вона не мала можливості, оскільки перебувала на стаціонарному лікуванні з 24.02.2011 року по 30.03.2011 року (довідки а.с.11).

Проте, встановлено, що згідно запису інспектора у протоколі про адміністративне правопорушення серії АР 1 № 103314 (копія а.с.7) ОСОБА_1 було повідомлено, що розгляд справи відбудеться 17.01.2011 року о 10.45 годині, правопорушення мале місце 17.01.2011 року о 10.25 годині, протокол складено о 10.43 годині 17.01.2011 року, від підпису на протоколі та від отримання копії постанови ОСОБА_1 відмовилась, про що інспектором була зроблена відповідна відмітка на протоколі та постанові (а.с.7-8).

При цьому, ОСОБА_1 звернулась до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя із позовом аналогічного змісту лише після отримання поштою копії постанови серії АР 1 № 009074 17.01.2011 року, що оскаржується у лютому 2011 року.

Позов ОСОБА_1 до інспектора ДПС ДАІ № 1 УМВС України в Запорізькій області ОСОБА_2 про скасування постанови про адміністративне правопорушення серії АР 1 № 009074 17.01.2011 року було залишено без розгляду ухвалою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя (суддя Зарютін П.В.) від 17.02.2011 року по справі № 0827/2-а-1210/11 (копія ухвали а.с.10).

Зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 отримала 24.03.2011 року, отримати раніше не мала можливості, оскільки перебувала на стаціонарному лікуванні.

Згідно із ст. 186 КАС України ОСОБА_1, у разі незгоди, мала можливість оскаржити зазначену ухвалу суду до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя протягом пяти днів з дня отримання копії цієї ухвали,як зазначено було у самій ухвалі (а.с.10), тобто з 25.03.2011 року по 29.03.2011 року включно, проте не оскаржувала, так як не вважала за доцільне (пояснення представника у судовому засідання), а тому ця ухвала суду набрала чинності.

Залишення адміністративного позову судом ухвалою на підставі ст. 100 КАС України дійсно не позбавляє позивача повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом, але й не зупиняє збігу строку звернення до суду із цим позовом.

При вищевикладених обставинах, суд приходить до переконання, що ОСОБА_1 та її представник не надали суду доказів поважності пропуску звернення до суду із вищезазначеним адміністративним позовом, а тому їй слід відмовити у задоволенні її клопотання про поновлення строку звернення до суду із цим позовом.

Згідно із ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Керуючись ст. ст. 100- 102, 158-160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС ДАІ № 1 УМВС України в Запорізькій області ОСОБА_2 про оскарження правового акту індивідуальної дії субєкта владних повноважень у справах про адміністративне правопорушення (постанови серії АР 1 № 009074 від 17.01.2011 року по справі про адмінстративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 122 КпАП України) - відмовити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора ДПС ДАІ № 1 УМВС України в Запорізькій області ОСОБА_2 про оскарження правового акту індивідуальної дії субєкта владних повноважень у справах про адміністративне правопорушення залишити без розгляду.

Копією цієї ухвали вручити представнику ОСОБА_1 ОСОБА_3- для відома.

Ухвала може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення, а особами, які брали участь у розгляді справи, але не були присутні при проголошенні ухвали, у той самий строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя М.С. Гончар