Справа № 820/4476/17
Суддя: Заічко О.В.
Дата ухвалення: 2017-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про витребування доказів, залучення до участі у страві третіх осіб та відкладення розгляду справи

30.10.2017р. № 820/4476/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді : Заічко О.В.,

при секретареві судового засідання : Мараєвій О.В.,

розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Харкові клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи та клопотання представника відповідача про витребування доказів, залучення до участі у справі другого відповідача та третьої особи в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Промспец Комплект" до Головного управління ДФС у Харківській області, третя особа: Головне управління Державної казначейської служби у Харківській області про скасування податкових повідомлень - рішень та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- скасувати податкове повідомлення - рішення від 29.08.2017 р. за № НОМЕР_1;

- скасувати податкове повідомлення - рішення від 05.09.2017 р. за № НОМЕР_2;

- зобов'язати Головне управління ДФС у Харківській області виконати вимоги пункту 200.15 ст. 200 Податкового кодексу, а саме: внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування у розмірі 115000000, 00 грн. ТОВ «ПРОМСПЕЦ КОМПЛЕКТ» (, 61072, м. Харків, пр-т. Науки, буд. 58, п/р №9872 в ПАТ «СБЕРБАНК» (МФО 320627 ));

- зобов'язати Орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, відповідно до норм пункту 200.13 ст. 200 Податкового кодексу перерахувати належну суму бюджетного відшкодування у розмірі 115000000,00 грн. на поточний банківський рахунок ТОВ «ПРОМСПЕЦ КОМПЛЕКТ» (, 61072, м. Харків, пр-т Науки, буд. 58 п/р №9872 в ПАТ «СБЕРБАНК» (МФО 320627 )) в обслуговуючому банку у терміни визначені законодавством.

У судове засідання представник позивача не прибув, надав клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з необхідністю ознайомлення з матеріалами справи.

Через канцелярію суду представником відповідача подано клопотання про витребування у позивача доказів та пояснень щодо дат та номерів податкових накладних та причин їх нереєстрації в ЄРПН, інформації з приводу того, яким чином були придбані ТМЦ ( з ПДВ чи без ПДВ), надати докази перерахування коштів та отримання ТМЦ, а також інформації з приводу того, чи звертався позивач зі скаргою на контрагента за незареєстровані податкові накладні, а також клопотання про залучення в якості другого відповідача - ДФС України та, в якості третьої особи - УДКСУ у Шевченківському районі м. Харкова, які останній просив суд розглянути у письмовому провадженні.

Представник третьої особи у судове засідання не прибув, належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи.

Суд, на підставі ч.6 ст. 128 КАС України, вважає можливим розглянути клопотання представників сторін у письмовому проваджені.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст. 41 КАС України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.

Відповідно до ст. 69, ч.3 ст.71, ч.1, ч.3 ст.79 КАС України - письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи. Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Про витребування доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.2 ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до ч.3 ст. 53 КАС України, питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Також, відповідно до положень ч.3 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може залучити до справи другого відповідача.

При вирішенні питання про витребування доказів, залучення до участі у справі в якості другого відповідача - ДФС України та, в якості третьої особи - УДКСУ у Шевченківському районі м. Харкова судом враховано, що спір виник у правовідносинах за наявності податкових повідомлень - рішень відповідача від 29.08.2017 р. за № НОМЕР_1 про зменшення суми від'ємного значення суми ПДВ та від 05.09.2017 р. за № НОМЕР_2 про зменшення суми бюджетного відшкодування ПДВ, у зв'язку з чим, відновлення своїх порушених прав позивач вбачав шляхом їх скасування, а також зобов'язання Головне управління ДФС у Харківській області виконати вимоги пункту 200.15 ст. 200 Податкового кодексу, а саме: внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування у розмірі 115000000, 00 грн. ТОВ «ПРОМСПЕЦ КОМПЛЕКТ» (, 61072, м. Харків, пр-т. Науки, буд. 58, п/р №9872 в ПАТ «СБЕРБАНК» (МФО 320627 )) та зобов'язання Орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, відповідно до норм пункту 200.13 ст. 200 Податкового кодексу перерахувати належну суму бюджетного відшкодування у розмірі 115000000,00 грн. на поточний банківський рахунок ТОВ «ПРОМСПЕЦ КОМПЛЕКТ» (, 61072, м. Харків, пр-т Науки, буд. 58 п/р №9872 в ПАТ «СБЕРБАНК» (МФО 320627 )) в обслуговуючому банку у терміни визначені законодавством.

У свою чергу, передумовою виникнення спору стали, у тому, числі висновки контролюючого органу про порушення позивачем, зокрема, п. 198.6 ст. 198, п. 200.1 ст. 200, п.200.4 ст. 200 ПК України.

При цьому, в матеріалах справи відсутні дані щодо дат та номерів податкових накладних та інші важливі обставини, як то, докази стосовно того, яким чином позивачем були придбані ТМЦ, докази їх отримання сплати тощо.

За вказаних обставин суд приходить до висновку про задоволення клопотання представника відповідача та витребування у позивача доказів та пояснень щодо дат та номерів податкових накладних та причин їх нереєстрації в ЄРПН, інформації з приводу того, яким чином були придбані ТМЦ ( з ПДВ чи без ПДВ), надати докази перерахування коштів та отримання ТМЦ, а також інформації з приводу того, чи звертався позивач зі скаргою на контрагента за незареєстровані податкові накладні.

Щодо решти клопотань, суд, враховуючи специфіку спірних правовідносин та приписи п.4 ч.1 ст.106 КАС України, згідно яких у позовній заяві зазначається: зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, вважає, що рішення по даній справі може вплинути на права та обов'язки ДФС України та УДКСУ у Шевченківському районі м. Харкова та приходить до висновку про часткове задоволення відповідного клопотання представника відповідача та залучення ДФС України та УДКСУ у Шевченківському районі м. Харкова до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. У задоволенні решти клопотання, а саме, про залучення ДФС України в якості другого відповідача суд відмовляє, з огляду на положення п.4 ч.1 ст.106 КАС України.

Згідно з ч.2 ст. 128 КАС України встановлено, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Проте за клопотанням сторони та з урахуванням обставин у справі суд може відкласти її розгляд.

Відповідно до ч.1 ст.150 КАС України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, за наявності клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи для ознайомлення з її матеріалами та у зв'язку з витребуванням доказів та залученням до участі у справі третіх осіб, суд відкладає розгляд справи.

Керуючись положеннями статей 52, 53, 69, 79, 150,160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи - задовольнити.

Клопотання представника відповідача про витребування доказів - задовольнити.

Витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю "Промспец Комплект", у строк до 15.11.2017 року, докази та пояснення щодо дат та номерів податкових накладних та причин їх нереєстрації в ЄРПН, інформації з приводу того, яким чином були придбані ТМЦ ( з ПДВ чи без ПДВ), надати докази перерахування коштів та отримання ТМЦ, а також інформацію з приводу того, чи звертався позивач зі скаргою на контрагента за незареєстровані податкові накладні.

Клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі другого відповідача та третьої особи - задовольнити частково.

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору ДФС України ( Львівська площа, 8, м. Київ, 04053) та УДКСУ у Шевченківському районі м. Харкова ( вул. Бакуліна, 18, м. Харків, 61166).

У задоволенні решти клопотання - відмовити.

У зв'язку з наявністю клопотання представника позивача та за фактом витребування доказів та залученням до участі у справі третіх осіб , відкласти розгляд справи № 820/4476/17 на 15.11.2017 року о 14:30 год.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3-Б-6, каб.17.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Заічко О.В.