Справа № 2а-7961/10/0870
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2010-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2010 року < Текст > Справа № 2а-7961/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В.

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

ВСТАНОВИВ:

11 жовтня 2010 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Запорізького міського управління ГУМВС України в Запорізькій області до громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2, у якому позивач просить прийняти постанову про примусове видворення іноземця ОСОБА_2, громадянина ОСОБА_1 на підставі паспорту громадянина республіки ОСОБА_1 серії CR № 1424293, який виданий Хоразм Вілояті ОСОБА_3 ІІБ 04 лютого 2008 року - терміном дії до 25 листопада 2014 року.

Ухвалою суду від 14.10.2010 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-7961/10/0870, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 03.11.2010.

В позовній заяві зазначено, що громадянин республіки ОСОБА_1 ОСОБА_2 перебуває на території України на нелегальному становищі, ухиляється від виїзду після прийняття рішення про видворення. Близьких родичів (громадян України), які б могли б заявити клопотання про залишення на постійне проживання в Україні, не має, отже підстави для отримання дозволу на імміграцію в Україну відсутні.

Від представника позивача до суду надійшла заява про розгляд справи за його відсутності. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить прийняти рішення про примусове видворення іноземця - ОСОБА_2 громадянина республіки ОСОБА_1 на підставі паспорту громадянина республіки ОСОБА_1 серії CR № 1424293, який виданий Хоразм Вілояті ОСОБА_3 ІІБ 04 лютого 2008 року - терміном дії до 25 листопада 2014 року.

Від відповідача надійшла заява про розгляд справи за його відсутністю, позовні вимоги визнає в повному обсязі.

Згідно із ч. 3 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Суд, розглянувши матеріали адміністративної справи, дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупності, дійшов наступного висновку.

Громадянин республіки ОСОБА_1 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, на територію України прибув з Росії 19.03.2010 через КПП «Козача Лопань», про що свідчить штамп перетину кордону в національному паспорті серія СR 1424293 виданому Республікою ОСОБА_1 04.02.2008 р., терміном дії до 25.11.2014 р.

17.05.2010 р. в ході перевірки паспортного режиму Комунарського району м. Запоріжжя відповідач був затриманий співробітниками Комунарського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області. Було встановлено, що відповідач за час перебування в Україні постійного місця проживання не має, в м. Запоріжжя проживає у знайомих за адресою: м. Запоріжжя, вул. Меліоративна, 9. Постійне фінансове джерело для існування відсутнє, проживає за рахунок випадкових заробітків.

До правоохоронних органів з питань реєстрації відповідач не звертався.

17.05.2010 р. ГУМВС України в Запорізькій області, за порушення вимог законодавства про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, було прийняте рішення про добровільне видворення за межі України громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2 та обмежено термін перебування до 17.06.2010 р.

В ході проведення профілактичних відпрацювань по лінії протидії нелегальній міграції Комунарського району м. Запоріжжя 01.10.2010 р. був затриманий громадянин ОСОБА_1 ОСОБА_2, який перебуває на території України на нелегальному становищі, ухиляється від виїзду після прийняття рішення про видворення.

Відповідно до ч.4 ст.3 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 04.02.1994 № 3929-ХІІ іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на іншій законній підставі, вважаються такими, що тимчасово перебувають в Україні. Вони зобовязані в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України зареєструвати свої паспортні документи, і виїхати з України після закінчення відповідного терміну перебування.

Згідно з п.36 Постанови Кабінету Міністрів України №1074 від 29.12.1995 «Про правила вїзду іноземців та осіб без громадянства в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію» юридичні і фізичні особи в Україні не мають права приймати іноземців та осіб без громадянства, які незаконно в'їхали в Україну, втратили підстави для подальшого перебування в Україні або пред'явили документи, оформлені з порушенням цих Правил, та надавати їм послуги. Надання стороною, що приймає, іноземцям та особам без громадянства житла, роботи, транспортних засобів чи інших послуг не допускається, якщо це тягне за собою порушення даних Правил.

Відповідно до ч.2 ст.32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземець та особа без громадянства можуть бути видворенні за межі України за рішенням органів внутрішніх справ, органів охорони державного кордону (стосовно осіб, які затримані у межах контрольованих прикордонних районів при спробі або після незаконного перетинання державного кордону в Україну) або Служби безпеки України з наступним повідомленням протягом 24 годин прокурора про підстави прийняття такого рішення, якщо дії іноземця та особи без громадянства грубо порушують законодавство про статус іноземців та осіб без громадянства, або суперечать інтересам забезпечення безпеки України чи охорони громадського порядку, або коли це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України.

Як встановлено матеріалами справи, за порушення відповідачем законодавства про правовий статус іноземців, на підставі ч.2 ст.32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» позивачем був прийнятий висновок про видворення відповідача з території України від 17.05.2010. Територію України відповідач зобовязався покинути до 17.06.2010. Про прийняте рішення відповідач був повідомлений 20.05.2010, що підтверджується його розпискою. Листом Комунарського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області від 17.05.2010 № 68/5735 про зазначене рішення був повідомлений прокурор Комунарського району м. Запоріжжя.

У добровільному порядку рішення про видворення відповідач не виконав.

Відповідно до ч. 5 ст. 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» орган внутрішніх справ може затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.

Крім того, згідно п. 3 ч. 2 ст. 256 КАС України суд, який прийняв постанову, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи може звернути до негайного виконання постанову про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.

У звязку із викладеним, заява позивача про звернення постанови до негайного виконання судом задовольняється.

Враховуючи вищезазначене, на підставі ч. 5 ст. 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 04.02.1994 № 3929-ХІІ та керуючись ст.ст. 2, 4, 7 12, 14, 86, 94, 121, 158 163, 256, 257 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Запорізького міського управління ГУМВС України в Запорізькій області до громадянина республіки ОСОБА_1 ОСОБА_2 про примусове видворення іноземця - задовольнити в повному обсязі.

Примусово видворити іноземця - ОСОБА_2 громадянина республіки ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (паспорт громадянина республіки ОСОБА_1 серії CR № 1424293, який виданий Хоразм Вілояті ОСОБА_3 ІІБ 04 лютого 2008 року - терміном дії до 25 листопада 2014 року).

Звернути постанову суду до негайного виконання.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя /підпис/ ОСОБА_4