Справа № 521/14193/17
Суддя: Михайлюк О. А.
Дата ухвалення: 2017-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

провадження № 2а/521/376/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2017 року

Малиновський районний суд міста ОСОБА_1

в складі головуючого судді Михайлюка О.А.,

при секретарі Янкул Г.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті ОСОБА_1 справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до інспектора Управління патрульної поліції у місті Вінниці Департаменту патрульної поліції ОСОБА_3, Управління патрульної поліції у місті Вінниці Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про адміністративне правопорушення, -

Встановив:

ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до інспектора Управління патрульної поліції у місті Вінниці Департаменту патрульної поліції ОСОБА_3, Управління патрульної поліції у місті Вінниці Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про адміністративне правопорушення, посилаючись на те, що винесена інспектором постанова АР № 363157 від 28.08.2017 року про притягнення його до адміністративної відповідальності по ч. 1 ст. 122 КпАП України є необґрунтованою, безпідставною та не підтвердженою належними доказами, тобто підстави для притягнення позивача до адміністративної відповідальності відсутні.

Позивач надав заяву в якій позовні вимоги підтримав, просить суд задовольнити їх в повному обсязі, справу розглянути в його відсутність.

Управління патрульної поліції у місті Вінниці Департаменту патрульної поліції надало заперечення на позов, в яких позовні вимоги не визнає, в задоволенні позову просить відмовити, справу розглянути без їх участі.

Відповідач інспектор Управління патрульної поліції у місті Вінниці Департаменту патрульної поліції ОСОБА_3 в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача субєкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що 28.08.2017 року інспектором Управління патрульної поліції у місті Вінниці Департаменту патрульної поліції ОСОБА_3, винесено постанову серіїАР № 363157, згідно якої водій ОСОБА_2, керуючи автомобілем Тойота, д/н НОМЕР_1 на а/д М-12 (346 км) не виконав вимоги дорожнього знаку 2.2 «Проїзд без зупинки заборонено», чим порушив п. 8.4 Правил дорожнього руху.

Відповідно до ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Таким чином з врахуванням процесуальних особливостей адміністративного судочинства доведення факту неправомірності дій позивача, покладається на відповідача.

Згідно ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Суд вважає, що відповідачем не доведено факт вчинення позивачем порушень правил дорожнього руху, оскільки в матеріалах справи відсутні жодні документи та матеріали, які б могли бути визнані судом як докази (ст. 69 КАС України) про вчинення адміністративного правопорушення.

Таким чином, шляхом співставлення зібраних по справі доказів, з врахуванням встановленого КАС України обовязку доведення, суд прийшов до висновку про недоведеність вини позивача в скоєнні адміністративного правопорушення.

Крім того, суд критично ставиться до посилання відповідача на визнання позивачем вини в скоєнні правопорушення, оскільки наданий відповідачем відеозапис, який проводився після зупинки транспортного засобу, спростовує це твердження, водій ОСОБА_2 не визнав своєї вини, а зауважив, що не бажає сперечатись з працівниками поліції.

Згідно зі ст. 8 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Відповідно до ст. 11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Відповідно до ст. 293 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді скарги або протесту на постанову по справі про адміністративне правопорушення перевіряє законність і обґрунтованість винесеної постанови і приймає одне з таких рішень: 1) залишає постанову без зміни, а скаргу або протест без задоволення; 2) скасовує постанову і надсилає справу на новий розгляд; 3) скасовує постанову і закриває справу; 4) змінює захід стягнення в межах, передбачених нормативним актом про відповідальність за адміністративне правопорушення, з тим, однак, щоб стягнення не було посилено.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33, 122, 293 КпАП України, ст. ст. 69, 71, 86, 159-163, 171-2 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_2 задовольнити.

Скасувати постанову АР № 363157 від 28.08.2017 року по справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 122 КпАП України.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 122 КпАП України закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: /підпис/ ОСОБА_1

26.10.17