Справа № 2-а-353/10
Суддя: ФЕДИШИН І. В.
Дата ухвалення: 2017-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-353/10
У Х В А Л А

"03" листопада 2017 р. м.Красилів

Красилівський районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Федишина І.В.,

з участю секретаря Коломієць Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Красилові заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження,

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2017 року ОСОБА_1 з вищевказаною заявою звернулася до суду, в якій просить замінити сторону виконавчого провадження стягувача ОСОБА_2 в зв'язку з його смертю на себе, як його правонаступника.

На обґрунтування своїх вимог ОСОБА_1 зазначила, що рішенням Вінницького апеляційного адміністративного суду Вінницької області від 13.04.2012 залишено без змін постанову Красилівського районного суду Хмельницької області від 19.10.2010 та задоволено позовні вимоги ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду в Красилівському районі Хмельницької області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги як дітям війни. Даним рішенням зобов'язано УПФ у Красилівському районі здійснити виплату для ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 29.03.2010 по 19.10.2010 згідно ЗУ "Про соціальний захист дітей війни". Однак, 15.11.2016 ОСОБА_2 помер, внаслідок чого належні йому за життя та визначені рішенням суду суми підвищення до пенсії залишилися не одержані. Оскільки вона є дочкою ОСОБА_2 та єдиним спадкоємцем його майна, просить провести заміну сторони у виконавчому провадженні з ОСОБА_2 на ОСОБА_1

У судове засідання заявник надіслала заяву про розгляд справи за її відсутності.

Представник відповідача надіслала заяву про розгляд справи за її відсутності та заперечення щодо задоволення заяви з тих підстав, що підвищення до пенсії, яке було нараховане ОСОБА_2 згідно рішення суду, є одноразовою виплатою, а тому не входить до складу спадщини, оскільки такі виплати не передбачені ст. 1227 ЦК України і не підлягають виплаті членам сім'ї померлого.

Дослідивши надані докази, суд приходить до висновку, що вимоги заяви ОСОБА_1 підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом об'єктивно встановлено, що 19.10.2010 Красилівським районним судом винесено постанову, якою задоволено вимоги ОСОБА_2 до УПФУ в Красилівському районі, зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі Хмельницької області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", з 29 березня 2010 року по 19 жовтня 2010 року включно. 14.11.2016 ОСОБА_2 помер.

Вказані обставини підтверджуються свідоцтвом про смерть ОСОБА_2, свідоцтвом про право на спадщину за законом від 31.05.2017, постановою Красилівського райсуду від 19.10.2010, ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13.04.2012, листом ГУ Державної казначейської служби України в Хмельницькій області від 19 червня 2017 року № 12-32/1823-4555.

Згідно ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, в якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

В силу вимог ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" в разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно ст. 1218 ЦК України встановлено, що до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до частини 1 статті 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Таким чином, право на отримання надбавки до пенсії правонаступник має у випадку, якщо така надбавка була нарахована померлому або присуджене йому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримано померлим.

Враховуючи приписи вищезазначених норм закону, правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження: з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення. Заміна сторони виконавчого провадження можлива лише тоді, коли виконавче провадження ще триває: воно відкрито та проводяться певні виконавчі дії.

З листа Головного управління Державної казначейської служби України в Хмельницькій області від 19 червня 2017 року № 12-32/1823-4555 встановлено, що судове рішення в справі № 2-а-353/10, стягувачем у якому є ОСОБА_2 знаходиться на виконанні в Головному управлінні Казначейства.

Відповідно до частини першої ст. 2 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є: державний орган; державні підприємство, установа, організація (далі - державне підприємство); юридична особа, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства (далі - юридична особа).

Виконавче провадження по виконанню рішення суду здійснюється на підставі Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень".

У рішенні Європейського Суду України з прав людини від 29 червня 2004 року в справі "Півень проти України" визначено, що право на судовий розгляд, гарантоване ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, також захищає і виконання остаточних та обов'язкових судових рішень, які в країні, яка поважає верховенство права, не можуть залишаться невиконаними, завдаючи шкоди одній стороні.

Враховуючи те, що постановою Красилівського районного суду Хмельницької області від 19 жовтня 2010 року зобов'язано відповідача нарахувати та виплачувати ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбачене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з 29 березня 2010 року по 19 жовтня 2010 року включно, суми якої не були отримані позивачем за життя, проте, згідно матеріалів справи нараховані останньому, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про заміну стягувача ОСОБА_2 на його правонаступника ОСОБА_1 згідно свідоцтва про право на спадщину за законом.

З урахуванням того, що виконання судового рішення є складовою частиною судового розгляду та завершальною стадією судового провадження, а неможливість виконати рішення суду призведе до порушення прав, гарантованих ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст. 2 Закону України ''Про гарантії держави щодо виконання судових рішень'', ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження", 1218, 1227 ЦК України, стст. 55, 158, 165, 254, 263 КАС України,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження стягувача ОСОБА_2 на його правонаступника ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительку с.Радісне, вул. Центральна, 55 Красилівського району Хмельницької області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Красилівський районний суд Хмельницької області протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: ОСОБА_3