Справа № 206/5833/2012
Суддя: Гриців М.І.
Дата ухвалення: 2017-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

12 жовтня 2017 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідачаГриціва М.І.,
суддів:Волкова О.Ф., Прокопенка О.Б., -
розглянувши заяву ОСОБА_4 про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 6 липня 2017 року, постановленої у справі за його позовом до управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі про визнання дій протиправними, зобов'язання до вчинення дій,

установила:

ОСОБА_4 подав заяву про перегляд і скасування ухвали Вищого адміністративного суду України від 6 липня 2017 року, якою відмовлено у відкритті касаційного провадження на постанову Вінницького міського суду Вінницької області від 20 лютого 2017 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 7 червня 2017 року про відмову в задоволенні позову.

Заява була подана без додержання вимог статей 239 та 2391 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС). Ухвалою судді-доповідача від 7 вересня 2017 року заява залишена без руху із наданням строку для усунення її недоліків до 11 жовтня 2017 року.

На виконання ухвали від 7 вересня 2017 року ОСОБА_4 подав заяву про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 6 липня 2017 року з передбаченої пунктом 1 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) підстави неоднакового застосування судом касаційної інстанції у подібних правовідносинах статті 54 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-XII «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», пункту 7 Порядку обчислення пенсії особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» що, на думку заявника, підтверджується рішенням Вищого адміністративного суду України від 19 серпня 2010 року (справа № к-29538/09).

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України перевірила наведені у заяві доводи і дійшла висновку про її необґрунтованість з огляду на таке.

За правилами пункту 1 частини першої статті 237 КАС одним із мотивів перегляду Верховним Судом України судових рішень в адміністративних справах є неоднакове застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.

Ухвалення різних за змістом судових рішень матиме місце в разі, коли суд (суди) касаційної інстанції у розгляді двох чи більше справ за тотожних предмету спору, підстав позову та за аналогічних обставин і однакового матеріально-правового регулювання спірних правовідносин дійшов (дійшли) протилежних висновків щодо заявлених позовних вимог.

Як убачається зі змісту заяви та тексту оскарженого рішення, суд касаційної інстанції погодився з рішеннями судів попередніх інстанцій щодо правомірності відмови відповідача здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_4, оскільки останній отримує пенсію відповідно до вимог законодавства як особа, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, інвалід 2 групи, із врахуванням додаткової пенсії відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Що ж стосується перерахунку пенсії з 2 серпня 2016 року як того просив позивач, то у 2016 році статті 50, 54 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-XII «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» діяли в редакції від 28 грудня 2014 року, якою передбачено, що додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю особам, віднесеним до 1 категорії, а також умови, порядок призначення та мінімальні розміри пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання призначається у порядку та розмірах встановлених КМУ.

У рішенні, наданому для порівняння, йдеться про перерахування державної та додаткової пенсії особі, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи за 2007 - 2008 роки на підставі статей 50, 54 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-XII «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» після рішення Конституційного суду України від 22 травня 2008 року №.10-рп про визнання неконституційними положень пункту 28 розділу II Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік».

Викладене дає підстави вважати, що рішення суду касаційної інстанції, додане на обґрунтування заяви, ухвалене цим судом за інших фактичних обставин справи, а отже не підтверджує наявність неоднакового застосування одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах.

Оскільки заява ОСОБА_4 є необґрунтованою, у допуску справи до провадження Верховного Суду України слід відмовити.

Ураховуючи наведене, керуючись пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VІІ «Про судоустрій і статус суддів», статтею 240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України

ухвалила:

Відмовити у допуску до провадження Верховного Суду України справи за позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі про визнання дій протиправними, зобов'язання до вчинення дій для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 6 липня 2017 року.

Суддя-доповідач М.І. Гриців

Судді: О.Ф. Волков

О.Б. Прокопенко