Справа № 2а-334/10
Суддя: Гребенюк В. В.
Дата ухвалення: 2017-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Лугинський районний суд Житомирської області
Справа № 2а-334/10
Провадження по справі № 6-а/281/1429/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 жовтня 2017 року смт Лугини

Лугинський районний суд Житомирської області у складі:

головуючого судді Гребенюка В.В.,

за участі секретаря судового засідання Гельвейчук І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань, в смт Лугини, заяву ОСОБА_1 про заміну сторони її правонаступником по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Лугинському районі Житомирської області про визнання дій неправомірними та зобовязання зробити перерахунок і виплату коштів, заінтересована особа - Овруцьке обєднане Управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Лугинського районного суду Житомирської області з заявою в якій просила замінити у вказаній справі стягувача ОСОБА_2, померлого 10.06.2017 року у частині зобовязання УПФ України в Лугинському районі Житомирської області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 кошти, передбачені ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». В обґрунтування заявниця посилається на те, що вона є дружиною померлого й несплачені ОСОБА_2 за життя пенсійні кошти мають бути сплачені заявниці згідно ст. 1227 ЦК України. Також, просила замінити УПФ України в Лугинському районі Житомирської області його правонаступником - Овруцьким обєднаним управлінням Пенсійного Фонду України в Житомирській області.

Заявницю по справі та заінтересовану особу було повідомлено, однак вони, в судове засідання не зявилася, причини неявки суду не повідомили.

У звязку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання не здійснювалося відповідно до ч.1 ст.41 КАС України.

Суд дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви виходячи з наступного.

Постановою Лугинського районного суду Житомирської області 20.01.2010 року у даній справі, яка набрала законої сили 29.08.2011 року, позовні вимоги задоволено та, окрім іншого, зобовязано УПФ України в Лугинському районі Житомирській області провести нарахування та виплату ОСОБА_2 підвищення до пенсії, передбачене ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

На виконання вказаної постанови 19.10.2011 року видано виконавчій лист № 2-а-334/10 щодо обовязку відповідача, який ОСОБА_2 було передано для виконання до відділу ПВР УДВС ГТУЮ у Житомирській області.

ГУ ДКС України у Житомирській області листом № 12-12/1643-5993 від 28.08.2017 року повідомило суд про те, що вказаний виконавчий лист був прийнятий від ДВС ГТУЮ у Житомирській області по актах приймання-передачі за IІ квартал 2015 року. Питання про виплату коштів за даним виконавчим листом буде вирішено після виконання рішень судів, що надійшли раніше.

Як свідчать матеріали справи заявниця є, згідно свідоцтва про одруження дружиною ОСОБА_2 Останній помер 10.06.2017 року про що видане 13.06.2017 року свідоцтво про смерть серії І-ТП № 303036.

ОСОБА_2 є позивачем у даній справі.

Відповідно до листа №153/01-16 від 22.08.2017 нотаріуса заявниця не зверталася щодо нотаріального оформлення спадщини.

Згідно копій паспортів ОСОБА_2 та ОСОБА_1, наявних в матеріалах справи, вони були зареєстовані за різними адресами. Так, ОСОБА_2 був зареєстровний за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, а ОСОБА_1 - АДРЕСА_1

Відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у звязку з тимчасовою непрацездатністю, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сімї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Таким чином, відповідний орган чи підприємство, що мали сплатити перелічені суми за ст. 1227 ЦК України зобовязані передати їх члену сімї спадкодавця.

А Суд, за положеннями ст. 55 КАС України допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони її правонаступником, а не здійснює передачу сум, перелічених в ст. 1227 ЦК України.

Положеннями ст. 1216 ЦК України визначено поняття спадкування, що є правонаступництвом, яке полягає у переході прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

У звязку з цим Суд зауважує, що главою 86 ЦК України, а також спеціальним законодавством, зокрема, Законом України "Про нотаріат", підзаконними нормативними актами, визначено нотаріальний порядок оформлення права на спадщину. ОСОБА_1 нотаріус встановлює коло спадкоємців, прийняття ними спадщини чи відмову від неї, та при оформленні права на спадщину видачі свідоцтва визначає долю спадкоємця у спадщині.

У разі, якщо правонаступником є спадкоємець він має бути таким, що прийняв спадщину, в тому числі із визначеною її долею. Оформлення спадщини здійснює, як зазначено вище, за встановленою Законом України "Про нотаріат" процедурою нотаріус.

Адміністративне судочинство має своїм завданням, як встановлено ч. 1 ст. 2 КАС України, захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Конституцією України в ст.ст. 6, 19 встановлено, що органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, обставини справи свідчать, що заявниця до органів, які мають передати кошти, присуджені та не сплачені за життя ОСОБА_2 не зверталася. Право на отримання заявницею вказаних коштів не порушувалося. Спадщину й відповідно своє правонаступництво щодо вказаних коштів заявниця належним чином не оформила, а звертаючись до суду із заявою про заміну сторони справи її правонаступником ОСОБА_1 фактично просить визнати право на спадкове майно (пенсійні кошти, що не виплачені за життя спадкодавця) незважаючи на те, що підміняти інші органи чи посадових осіб суд не має права.

Отже, у суду відсутні підстави задовольняти заяву ОСОБА_1 щодо заміни ОСОБА_2 на неї, як правонаступника в даній справі.

За вказаних обставин у суду, також, відсутні підстави задовольняти заяву ОСОБА_1 в частині заміни УПФ України в Лугинському районі Житомирської області його правонаступником - Овруцьким обєднаним управлінням Пенсійного Фонду України в Житомирській області оскільки вона не набула статусу сторони в даній справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. 160, 165 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони ОСОБА_3 та Управління пенсійного фонду України в Лугинському районі Житомирської області їх правонаступниками - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Лугинський районний суд Житомирської області протягом пяти днів із дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя В.В. Гребенюк