Справа № 2а-2024/10/0870
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2010-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2010 року (12 год. 30 хв.)Справа № 2а-2024/10/0870 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Татаринова Д.В.

при секретарі Сандига В.М.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, м. Запоріжжя

до: Приватного підприємства «Комерційна фірма «Лео», м. Запоріжжя

про: стягнення податкового боргу,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність № 486/10-14 від 01.02.2010р.;

від відповідача: не зявився,-

ВСТАНОВИВ:

07.04.2010 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до приватного підприємства «Комерційна фірма «Лео», в якому позивач просить суд стягнути з відповідача на користь державного бюджету Орджонікідзевського району м. Запоріжжя борг по податку на прибуток у розмірі 62 гривні, борг по податку на додану вартість у розмірі 607,71 гривень, бог по комунальному податку у розмірі 845,20 гривень.

Станом на 15.03.2010 Відповідач, згідно даних особової картки платника податків та наданого розрахунку, має податковий борг у сумі 1 799,48 гривень, у тому числі: загальна заборгованість по податку на прибуток 62 гривні; загальна заборгованість по комунальному податку 845,20 гривень; загальна заборгованість по податку на додану вартість 607,71 гривень.

Заборгованість виникла на підставі податкових повідомлень-рішень від 04.05.2007 №005871510/0, №/0, прийнятих за актом перевірки №397116/30241537 з питання своєчасності подання податкової звітності по податку на прибуток та комунальному податку та на підставі податкового повідомлення-рішення №/0 від 20.02.2007 прийнятого на підставі акту перевірки №153/15-1/30241577 від15.02.2007.

На день подання заяви, ДПІ прийнято усі встановлені діючим законодавством заходи щодо погашення заборгованості, однак Відповідачем вона не погашена, активи для її погашення відсутні, податкова звітність не подається більше року, за місцезнаходженням відповідач відсутній.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав, просить суд позов задовольнити у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями на адресу зазначену у відповідному державному реєстрі. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що станом на 15.03.2010 у відповідача існує заборгованість по податку на прибуток 62 гривні; загальна заборгованість по комунальному податку 845,20 гривень; загальна заборгованість по податку на додану вартість 607,71 гривень, що підтверджується довідкою про заборгованість ПП «Комерційна фірма «Лео»» наданою ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя.

Фахівцями ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя проведено невиїзну документальну перевірки відповідача з питання своєчасності подання податкової звітності, про що складено акт перевірки від 30.05.2007 №397116/30241537, перевіркою встановлено порушення відповідачем п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000, п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» №334 від 28.12.1994, ст. 22 Декрету Кабінету міністрів України «Про місцеві податки та збори» №56-93 від 20.05.1993, рішення Запорізької міської ради «Про внесення змін до положень про місцеві податки та збори» №7 від 09.06.2004, а саме неподання або несвоєчасне подання податкової звітності з податку на прибуток за 1 квартал 2007 року та податкового розрахунку по комунальному податку за період з січня по квітень 2007, що підтверджується копією зазначеного акту в матеріалах справи.

За результатами перевірки прийнято відповідні податкові повідомлення-рішення від 04.05.2007 №005871510/0, №/0, якими ПП «Комерційна фірма «Лео»» визначено суму податкового зобовязання по податку на прибуток у розмірі 170 гривень та по комунальному податку у розмірі 680 гривень, що підтверджується копіями податкових повідомлень-рішень в матеріалах справи.

У звязку з відсутністю підприємства відповідача за юридичною адресою, про що складено акт №42 від 30.05.2007, податкові повідомлення-рішення від 04.05.2007 №005871510/0, №/0 поміщені на дошку оголошень податкових повідомлень-рішень, що підтверджується відповідним актом № 157 від 08.06.2007 в матеріалах справи.

15.02.2007 фахівцями ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя проведено невиїзну документальну перевірки відповідача з питання своєчасності подання податкової звітності, про що складено акт перевірки від 15.02.2007 №153/15-1/30241577, перевіркою встановлено порушення відповідачем п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000, п.7.7.1 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» №168 від 03.04.1997.

За результатами перевірки прийнято відповідне податкове повідомлення-рішення від 20.02.2007 №/0, яким ПП «Комерційна фірма «Лео»» визначено суму податкового зобовязання по податку на додану вартість у розмірі 437,71 гривень, що підтверджується копією податкового повідомлення-рішення та акту перевірки в матеріалах справи.

У звязку з заборгованістю ПП «Комерційна фірма «Лео» ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя направлено відповідачу податкові вимоги, перша податкова вимога № 1/57 від 16.01.2007. Після першої вимоги, в встановлені законодавством строки, відповідачу була направлена друга податкова вимога №2/235 від 13.04.200, які були повернута з відміткою пошти про незнаходження підприємства за зазначеною адресою, про що складено акт №57 від 11.03.2007.

Відповідно до п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000 у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

В адміністративному чи судовому порядку відповідач згадані вище податкові повідомлення-рішення відповідач не оскаржував, що підтверджується матеріалами справи, тому податкове зобовязання є узгодженим.

16.05.2007 начальником ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя прийняте рішення № 27 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків ПП «Комерційна фірма «Лео» в рахунок погашення його податкового боргу, що підтверджується копією зазначеного рішення в матеріалах справи.

Відповідно до пункту 11 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» № 509 від 04.12.1990, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» № 1251 від 25.06.1991, платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані: подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про систему оподаткування» № 1251 від 25.06.1991 відповідальність за правильність обчислення, своєчасність плати податків і зборів (обовязкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обовязкових платежів) відповідно до законодавства України.

Підпунктом 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000 встановлено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Пунктом 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» №334 від 28.12.1994 передбачено, що податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну. Форми декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики.

Статтею 22 Декрету Кабінету міністрів України «Про місцеві податки та збори» №56-93 від 20.05.1993 встановлено, що Відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати місцевих податків і зборів до бюджету місцевого самоврядування покладається на платників відповідно до чинного законодавства. Контроль за сплатою місцевих податків і зборів здійснюється державними податковими інспекціями.

Пунктом 1.2 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000 встановлено, що податкове зобов'язання зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Пунктом 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000 визначено, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 цього Закону, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000 узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, податковий борг у розмірі 1 799,48 гривень є узгодженим та підлягає стягненню з відповідача до бюджету.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає встановленим факт наявності у відповідача податкового боргу у визначеній податковим органом сумі.

Відповідачем не спростовано правильність розрахунку його податкової заборгованості, а саме несплата податків у розмірі заявленому до стягнення.

При відсутності сплати податкового боргу, згідно п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000 передбачає, що активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000 не сплачено в повному обсязі суму податкового боргу по податку на прибуток, по комунальному податку та по податку на додану вартість.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

З огляду на викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприємства «Комерційна фірма «Лео» податковий борг у сумі 1799 (одна тисяча сімсот девяносто девять) грн. 48 коп., а саме:

податковий борг по податку на прибуток у сумі 62 (шістдесят дві) грн. на р/р 0007, код платежу 11021000, отримувач Державний бюджет Орджонікідзевського району м. Запоріжжя, код отримувача 34677145, банку ГУДКУ у Запорізькій області МФО 813015;

податковий борг по податку на додану вартість у сумі 607 (шістсот сім) грн. 71 коп. на р/р 0007, код платежу 14010100, отримувач Державний бюджет Орджонікідзевського району м. Запоріжжя, код отримувача 34677145, банку ГУДКУ у Запорізькій області МФО 813015;

податковий борг по комунальному податку у сумі 845 (вісімсот сорок пять) грн. 20 коп. на р/р 0007, код платежу 1601200, отримувач Державний бюджет Орджонікідзевського району м. Запоріжжя, код отримувача 34677145, банку ГУДКУ у Запорізькій області МФО 813015.

Постанова може бути оскаржена у Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Запорізький окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня проголошення постанови шляхом подання заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанову складено у повному обсязі «09» липня 2010 року.

Суддя Д.В. Татаринов