Справа № 802/1323/17-а
Суддя: Крапівницька Н. Л.
Дата ухвалення: 2017-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про зупинення провадження по справі

м. Вінниця

30 жовтня 2017 р. Справа № 802/1323/17-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Крапівницької Н. Л.,

розглянувши у письмовому провадженні в м. Вінниці клопотання про повторне витребування документів та матеріалів і зупинення провадження у справі за позовом

приватного підприємства "АРДС"

до департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області, головного інспектора будівельного нагляду Інспекційного відділу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області ОСОБА_1

про визнання протиправним та скасування постанови та припису

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом приватного підприємства "АРДС" до департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області, головного інспектора будівельного нагляду Інспекційного відділу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування постанови та припису.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 28.09.2017 року витребувано у поштового відділення №01133 м. Київ інформацію щодо дати приймання поштового відправлення №623 (відправник - департамент ДАБІ у Київській області, адресат - ПП "АРДС", (вул. Героїв майдану, 6, кім.16, м. Бар, Барський район, Вінницька область, 23000). Витребувано у департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області, головного інспектора будівельного нагляду Інспекційного відділу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції належним чином завірений план перевірок об'єктів будівництва замовниками яких є фізичні особи, на ІІ квартал 2017 року, згідно з додатком №1.

30.10.2017 року до початку судового засідання від позивача надійшло клопотання про повторне витребування документів та матеріалів і зупинення провадження у справі і розгляд клопотання проводити у письмову провадженні.

Відповідачі в судове засідання не з'явились, уповноважених представників до суду не направили, хоча про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень з відмітками про отримання відправлення від 09.10.2017 року.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на вказані обставини, суд дійшов висновку про можливість розгляду вказаного клопотання в письмовому провадженні.

Відповідно до ч. 4 ст. 11 Кодексу, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч. 1 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до п. 4 ст. 71 зазначеного Кодексу, субєкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обовязку суд витребовує названі документи та матеріали.

З огляду на викладене, виходячи із предмету спору та характеру спірних правовідносин, з метою повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин, що мають суттєве значення для вирішення справи, суд вважає за необхідне задовольнити заявлене представником позивача клопотання та витребувати у поштового відділення №01133 м. Київ інформацію щодо дати приймання поштового відправлення №623 (відправник - департамент ДАБІ у Київській області, адресат - ПП "АРДС", (вул. Героїв майдану, 6, кім.16, м. Бар, Барський район, Вінницька область, 23000). Витребувати у департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області, головного інспектора будівельного нагляду Інспекційного відділу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції належним чином завірений план перевірок об'єктів будівництва замовниками яких є фізичні особи, на ІІ квартал 2017 року, згідно з додатком №1.

Згідно з ч. 1 ст. 271 КАС України в разі неподання без поважних причин письмових чи речових доказів, що витребувані судом, та неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів для дослідження судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Крім того, суд зауважує, що згідно з нормами ст. 129 Конституції України за неповагу до суду чи судді винні особи притягаються до відповідальності.

Стаття 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначає, що неповага до суду, що виразилась у злісному ухиленні від явки в суд свідка, потерпілого, позивача, відповідача або в непідкоренні зазначених осіб та інших громадян розпорядженню головуючого чи в порушенні порядку під час судового засідання, а так само вчинення будь-ким дій, які свідчать про явну зневагу до суду або встановлених у суді правил, - тягнуть за собою накладення штрафу від пятдесяти до ста пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

З метою виключення підстав для застосування судом заходів процесуального примусу, притягнення до відповідальності необхідно посадовим особам, що зазначені в ухвалі, вжити заходи для виконання цієї ухвали.

В силу п. 1 ч. 2. ст. 110 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою всебічного та об'єктивного розгляду справи суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.

Відповідно до ч.3 ст. 79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Враховуючи наведене, суд вбачає підстави для задоволення клопотання про витребування документів та інших матеріалів.

Представником позивача також заявлено клопотання про зупинення провадження у справі. Суд зазначає, що у відповідності з п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору до терміну, встановленого судом.

Враховуючи наведене, суд вбачає підстави для задоволення клопотання позивача про зупинення провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 11, 69, п. 3 ст. 71, 79, п. 1 ч. 2 ст. 110, ст. 165, 166, 185-3, 254, 271, КАС України, суд -

Керуючись ст.ст. 156, 165, 186, 254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Повторно витребувати у поштового відділення №01133 м. Київ інформацію щодо дати приймання поштового відправлення №623 (відправник - департамент ДАБІ у Київській області, адресат - ПП "АРДС", (вул. Героїв майдану, 6, кім.16, м. Бар, Барський район, Вінницька область, 23000).

Повторно витребувати у департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області, головного інспектора будівельного нагляду Інспекційного відділу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції належним чином завірений план перевірок об'єктів будівництва замовниками яких є фізичні особи, на ІІ квартал 2017 року, згідно з додатком №1.

Покласти персональну відповідальність за виконання вимог зазначеної ухвали суду на керівника поштового відділення №01133 м. Київ та на директора Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області - ОСОБА_2.

Попередити керівника поштового відділення №01133 м. Київ та директора Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області - ОСОБА_2 про можливість застосування заходів процесуального примусу, а також інших передбачених законом наслідків у випадку повторного невиконання вимог ухвали суду, що тим самим є проявом неповаги до суду.

Витребовувані докази надати до Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська,14 в термін до 15 листопада 2017 року.

Провадження у справі зупинити до надходження витребуваних документів та матеріалів, а саме до 15.11.2017.

Наступне судове засідання призначити 15 листопада 2017 року о 10:00 годин в приміщенні Вінницького окружного адміністративного суду, зал №1.

Копію даної ухвали направити особам, що беруть участь у справі та поштовому відділенню №01133.

Ухвала суду в частині витребування документів та інших матеріалів оскарженню не підлягає, відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена у відповідності до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя підпис ОСОБА_3

Копія вірна Суддя:

Секретар: