Справа № 332/2672/17
Суддя: Марченко Н. В.
Дата ухвалення: 2017-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/2672/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.10.2017 року м. Запоріжжя

Заводський районний суд м.Запоріжжя у складі:

головуючого судді Марченко Н.В.,

при секретарі Фурдак В.Й.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центрального обєднаного Управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, суд

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Центрального обєднаного Управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про забов*язання вчинити дії по призначення пенсії на пільгових умовах з тих підстав , що 19 травня 2017 року позивач звернувся до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя з заявою про призначення пенсії за віком по Списку № 1 відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», надавши необхідні документи, які підтверджують періоди роботи, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах. За результатами звернення, рішенням ЦОУПФУ від 18.08.2017 року № 31-1010/06 відмовлено позивачу в призначенні пенсії на пільгових умовах із-за відсутності необхідного пільгового стажу за Списком № 1 (09 років) та зазначено, що пільговий стаж за Списком № 1 підтверджено 06 років 08 місяців 19 днів.

Позивач вважає це рішення незаконним та просить в позові визнати протиправним та скасувати Рішення № 37 Центрального об'єднаного

управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя від 18.08.2017 року щодо відмови в призначенні пенсії відповідно до п. «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Зобов'язати Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя призначити та виплачувати йому пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1 згідно п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з часу звернення за її призначенням, тобто з 19.05.201 7 року. Позивач посилається на надані ним трудову книжку з відповідними записами про роботу та уточнюючими довідками, що підтверджує наявність у нього права на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

В судовому засіданні представник позивача підтримала заявлений позов, просить його задовольнити з підстав указаних в позові.

Представник відповідача проти позову заперечує з тих підстав , що пільговий стаж, який підлягає до зарахування для стажу позивачу на посаді слюсаря-ремонтика, передбаченого Списком № 1 та підтверджений довідкою № 206 від 25.10.2016р., виданої ПАТ „Запорізький завод феросплавів", довідкою № 196 від 29.05.2014р., виданої ПАТ „СМУ „Запоріжстальбуд-1", а також Актом перевірки факту роботи в шкідливих і важких умовах праці, що дає право на призначення пільгової пенсії № 617/1 від 20.06.2077р. Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, та Актом № 971/1 від 28.07.2017р. Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, що в сумарній кількості становить 06 років 08 місяців 19 днів. Щодо довідки № 12 від 24.02.2017р., виданої ПАТ „Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат", то посада, яка зазначена в даній довідці та трудовій книжці, а саме - „піскоструминник з очищення металу, металевих деталей та виробів сухим способом" не передбачена та не відповідає назві затверджених професій, які мають право на пільгове пенсійне забезпечення згідно Постанови Кабінету Міністрів СРСР № 10 від 26.01.1991 р. Згідно вищевказаної постанови, Розділу 12100000 XXIII Загальні професії, класифікатору 568 вказана наступна професія, а саме, "чистильники метала, оливок, изделий и деталей, занятьіе на очистке металла, металлических деталий и изделий сухим кварцевьім песком». Тому ОСОБА_1, неможливо зарахувати пільговий стаж, в кількості 7 місяців 17 днів у вищевказаній довідці за вказаною професією.

Вислухавши сторони , дослідивши докази по справі, суд вважає позов, таким , що підлягає задоволенню з наступних підстав.

19 травня 2017 року позивач звернувся до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (надалі Відповідач, ЦОУПФУ) з заявою про призначення пенсії за віком по Списку № 1 відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», надавши необхідні документи, які підтверджують періоди роботи, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах.

На момент звернення позивача з заявою про призначення пенсії йому виповнився 51 рік, загальний стаж роботи складав більше 30 років та пільговий стаж - 09 років 11 місяців за повним робочим днем на роботах з особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, а саме:

- з 01.04.1991 року по 31.12.1991 року позивач працював в Дніпровському ремонтно- будівельному спеціалізованому управлінні тресту «Укрцветметремонт» в якості «пескоструйщика на очистке металла. металлических деталей и изделий сухим способом» (Список №1 розділ XXI).

- з 01.01.1992 року по 21.08.1992 року позивач працював на ПАТ «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» як чистильник металу, відливків, виробів та деталей, зайнятий на очищенні металу, металевих деталей та виробів сухим кварцовим піском (Список №1 розділ XXIII шифр 568).

- з 09.10.2007 року по 12.08.2013 року позивач працював в ПАТ «Будівельно-монтажне управління «Запоріжстальбуд-1» слюсарем-ремонтником з ремонту агломераційного металургійного обладнання та пічей (Список №1 розділ II підрозділ а), розділ I підрозділ 1,2,3).

- з 14.08.2013 року по 02.08.2016 року позивач працював на ПАТ Запорізький завод феросплавів» слюсарем-ремонтником, зайнятим ремонтом устаткування в місцях його встановлення на дільницях діючих виробництв, основні робітники яких користуються правом на пільгове пенсійне забезпечення по Списку № 1 (Список №1 розділ 3 підрозділ 2а позиція 3.2.а-3).

Указані обставини підтверджують дослідженими в судовому засіданні довідками.

Довідка ПАТ «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» № 12 від 24.02.2017р. про підтвердження пільгового стажу за періоди роботи з 01.01.1992р. по 21.08.1992р. (07 місяців 17 днів) за професією «піскоструминний - з очищення металу, металевих деталей та виробів сухим способом (як чистильники металу, відливків, виробів та деталей, зайняті на очищенні металу, металевих деталей та виробів сухим кварцовим піском). що передбачена Списком № 1 розділ XXIII шифр 568. затверджений постановою КМСРСР № 10 від 26.01.1991 р.;

Зазначені довідки видані на підставі штатного розкладу. ДКХІІ і наказів по комбінату, табеля робочого часу шкідливих умов праці, архівної особистої справи, відомостей нарахування заробітної плати.

-довідка ПАТ «Будівельно-монтажне управління «Заноріжстальбуд-1» № 196 від 29.05.2014р. про підтвердження пільгового стажу за періоди роботи з 09.10.2007р. по 12.08.2013р. на посаді слюсаря-ремонтника, з повним робочим днем постійно зайнятим ремонтом обладнання доменних, мартенівських печей та інших металургійних агрегатів комбінату «Запоріжсталь» на дільницях діючих виробництв, основні робітники яких користуються правом на пільгове пенсійне забезпечення по Списку № 1 розділ II № 1020100а-1753в. розділ III підрозділ 1 № 1030100а-1 753а. розділ III підрозділ 2 № 1030100а-1753а, розділ III підрозділ 3 № 1030100а-1 753а. розділ II підрозділ а) позиція 2а-3б. розділ 111 підрозділи 1,2,3., затверджений Постановою КМУ № 36 від 16.01.2003р.

За зазначений час роботи 3 дня знаходився у відпустці без оплати.

Довідка видана на підставі наказів по особистому составу, особової справи, штатних розкладів, наказів про проведення атестації № 563 від 14.06.2005р. та № 1 188 від 1 5.06.20Н)р..

Тобто роботодавець підтверджує 05 років 10 місяців стажу роботи за Списком № 1.

- довідка ПАТ «Запорізький завод феросплавів» № 206 від 25.10.2016р. про підтвердження пільгового стажу за періоди роботи: в плавильному цеху № 1 з 14.08.2013 11 о 15.02.2014р. та в цеху з ремонту металургійного обладнання з 16.02.2014 по 02.08.2016 р., на посаді слюсар-ремонтник, зайнятий ремонтом устаткування в місцях його встановлення на дільницях діючих виробництв, основні робітники яких користуються правом на пільгове пенсійне забезпечення по Списку № 1 (Список №1 розділ 3 підрозділ 2а позиція 3.2а-3) затвердженим Постановою КМУ № 36 від 16.01.2003р.

За зазначений час роботи не знаходився у відпустці без оплати.

Довідка видана на підставі особової справи, штатного розклад,. ЄТКС, технологічного процесу, результатів про атестацію робочих місць та відповідних наказів. Тобто роботодавець підтверджує 02 роки 11 місяців 17 днів стажу роботи за Списком № 1.

Згідно зазначених довідок, виконувана позивачем робота на відповідних підприємствах за зазначені періоди передбачена пільговим пенсійним забезпеченням на підставі п. «а» ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

У відповідності до п. «а» ст. 13 закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за віком на пільгових умовах, незалежно від останньою місця роботи, мають: а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці. - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам.

Відповідно до ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, ідо підтверджує стаж роботи, с трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до п. 20 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній затвердженого Постановою КМУ № 637 від 12 серпня 1993 року, основним документом, піч підтверджує стаж роботи є трудова книжка, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, для підтвердження спеціального стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Аналізуючи надані сторонами документи , пояснення сторін та законодавство, що регулює указані правовідносини, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2-12, 158-160 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Центрального обєднаного Управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати рішення № 37 Центрального обєднаного Управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя від 18.08.2017 року щодо відмови ОСОБА_1 в призначені пенсії відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобовязати Центральне обєднане Управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1 згідно п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з часу звернення за її призначенням, тобто з 19.05.2017 року.

Стягнути з Центрального обєднаного Управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя за рахунок його бюджетних асигнуваньна користь ОСОБА_1 понесені судові витрати по оплаті судового збору в розмірі 640 гривень.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду через Заводський районний суд м. Запоріжжя протягом десяти днів з дня її проголошення, а особами, що були відсутні в судовому засіданні в той же строк з моменту отримання копії постанови.

Суддя Н.В. Марченко