Справа № 447/986/17
Суддя: Карбовнік І. М.
Дата ухвалення: 2017-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/447/112/17
Справа №447/986/17
П О С Т А Н О В А

ІмЕНЕм україни

24.10.2017 року Миколаївський районний суд Львівської області в складі: головуючого судді Карбовнік І. М. , при сектетарі ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Миколаєві адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Миколаївського об"єднання управління Пенсійного фондуУкраїни Львівської області про визнання дій протиправними та відновлення нарахування та виплати пенсій ,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся із позовом до Миколаївського об"єднання управління Пенсійного фондуУкраїни Львівської області про визнання протиправними дій відповідача та зобов"язання вчинити певні дії. В обґрунтування позовних вимог вказує, що він з 13 серпня 1980 року визнаний інвалідом з дитинства третьої групи довічно і з цієї дати отримував пенсію по інвалідності. Згідно поданої ним заяви та відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» його переведено на пенсію у разі втрати годувальника з 22 березня 2012 року. З часу переведення на пенсію у разі втрати годувальника до 11 травня 2016 року, він працював на посаді спеціаліста-бухгалтера бухгалтерії Держівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області.

3 01 квітня 2015 року і по 11 травня 2016 року він не отримав виплат пенсії, в зв'язку з чим звернувся з відповідною заявою до відповідача, на що отримав відповідь за № 5/П-8 від 15.02.2017 року з посиланням на ст. 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», згідно якої вбачається, що підстав для відновлення виплати пенсії у період з 01.04.2015р. по 31.12.2015р немає, а з 01.01.2016р. почав діяти Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 24.12.2015 № 911, яким було продовжено особливий порядок виплати пенсій працюючим пенсіонерам. Проте слід зазначити, що даний порядок був продовжений на нових умовах, а саме було змінено положення ст. 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і з 01.01.2016 року підставою для обмеження виплати пенсії є продовження роботи на посадах та умовах передбачених Законом України «Про держанну службу», а не робота на посадах, які дають право на призначення пенсії згідно Закону України «Про державну службу», у звязку з чим просив позов задоволити.

В судовому засіданні позивач та його представник ОСОБА_3 позовні вимоги підтримали у повному обсязі та просили такий позов задоволити.

Представник відповідача ОСОБА_4 у судовому засіданні проти задоволення позову заперечувала та з підстав вказаних у поданому до суду запереченні просила у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Суд, заслухавши пояснення позивача та його представника, представника відповідача, вивчивши матеріали справи приходить до наступного.

Пенсійне забезпечення громадян в Україні здійснюється відповідно до Законів України "Про пенсійне забезпечення" від 05 листопада 1991 № 1788 - XII, (далі Законі788 -XII), "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ГУ від 09.07.2003 року №1058-ІУ (далі - Закон 1058 -IV) та інших чинних нормативно-правових актів.

Статтею 40 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» встановлено що, «конкретні умови і порядок пенсійного забезпечення і надання допомоги та інших соціальних послуг визначаються законодавством про пенсійне забезпечення в Україні і актами Кабінету Міністрів України з відповідних питань».

Як встановлено в судовому засіданні, позивач ОСОБА_2 числиться на обліку в Миколаївському об'єднаному управління Пенсійного фонду України Львівської області з 13 серпня 1980 року, отримував пенсію як інвалід з дитинства третьої групи, з 22 березня 2012 року згідно поданої зави його переведено на пенсію у разі втрати годувальника.

З часу переведення на пенсію у разі втрати годувальника до 11 травня 2016 року, він працював на посаді спеціаліста-бухгалтера бухгалтерії Держівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області, на посаді державного службовця.

Відповідно до статті 37-1 Закону України «Про державну службу» від від 16.12.1993 № 3723-ХП (далі- Закону № 3723-XII) умови та порядок перерахунку призначених пенсій державним службовцям визначаються Кабінетом Міністрів України.

Законом України від 02.03.2015 № 213 - VIII " Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" далі Закон-№ 213 - VIII , внесено зміни до порядку виплати пенсій пенсіонерам, які працюють на " спеціальних посадах ".

Згідно пункту 5 розділу III Прикінцевих положень Закону-№ 213 - VIII з 01.06.2015 року скасовано норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії призначаються, зокрема, відповідно до Закону № 3723-ХП.

Статтею 47 Закону 1058 -IV ( в редакції, чинній з 1 квітня 2015 року) передбачено, що тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року у період роботи особи (крім інвалідів І та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту") на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених законами України "Про статус народного депутата України", "Про державну службу", "Про прокуратуру". "Про судоустрій і статус суддів", пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються.

Відповідно до абзацу 2 та 3 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» тимчасово, у період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року особам (крім інвалідів І та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту Істатті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»), які працюють на посадах та на умовах, передбачених законами України «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», призначені пенсії / щомісячне довічне грошове утримання не виплачуються». Після звільнення з роботи виплата пенсії відповідно до цього Закону поновлюється.

Таким чином, законодавчо встановлено заборону виплати з 01.01.2016 по 31.12.2017 пенсій призначених відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за віком особам, які працюють посадах та на умовах, передбачених Законом України «Про державну службу».

Враховуюче наведене, суд вважає, що оскільки позивачу припинено виплату пенсії з 1 квітня 2015 року, а звернувся він до суду з адміністративним позовом лише в квітні 2017 року, тобто з порушенням ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України, тому в задоволенні позовних вимог необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 159-163, 168 КАС України , суд,

п о с т а н о в и в :

В позові ОСОБА_2 до Миколаївського об"єднання управління Пенсійного фондуУкраїни Львівської області про визнання дій протиправними та відновлення нарахування та виплати пенсій - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Миколаївський районний суд Львівської області.

Суддя: Карбовнік І. М.