Справа № 826/13402/17
Суддя: Маруліна Л.О.
Дата ухвалення: 2017-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

24 жовтня 2017 року м. Київ № 826/13402/17

Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Маруліна Л.О., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом Южноукраїнського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області

до Публічного аціонерного товариства "Теплоенергомонтаж"

про стягнення заборгованості у розмірі 16911,85 грн.

ВСТАНОВИВ:

Южноукраїнське об'єднане управління Пенсійного фонду України Миколаївської області звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Публічного аціонерного товариства "Теплоенергомонтаж" про стягнення заборгованості у розмірі 16911,85 грн.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частин першої та другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: 5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

В той же час, в статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено правила визначення територіальної підсудності адміністративних справ, а саме: адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача. Адміністративні справи з приводу оскарження нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України чи іншого суб'єкта владних повноважень, повноваження якого поширюються на всю територію України, крім випадків, передбачених цим Кодексом, адміністративні справи з приводу оскарження рішень Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель, адміністративні справи, відповідачем у яких є закордонне дипломатичне чи консульське представництво України, його посадова чи службова особа, а також адміністративні справи про анулювання реєстраційного свідоцтва політичної партії, про заборону (примусовий розпуск, ліквідацію) політичної партії вирішуються окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ. Адміністративні справи з приводу оскарження рішень суб'єктів владних повноважень, прийнятих на контрольних пунктах в'їзду (виїзду) на тимчасово окуповану територію, їхніх дій або бездіяльності вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідного контрольного пункту. У разі невизначеності цим Кодексом територіальної підсудності адміністративної справи така справа розглядається місцевим адміністративним судом за вибором позивача.

Як вбачається із Витягу з ЄДР, місцезнаходженням публічного аціонерного товариства "Теплоенергомонтаж" є Харківська область, а саме: 61166, Харківська область, м. Харків, Дзержинський район, проспект Науки, будинок 30.

Однак, в одному примірнику адміністративного позову адресованому Окружному адміністративному суду міста Києва визначено місцезнаходження відповідача - публічного аціонерного товариства "Теплоенергомонтаж" за адресою: 01051, м. Київ, вул. Будіндустріальна, буд. 5, офіс 210. Проте, в іншому примірнику адміністративного позову вказано адресу відповідача: 61166, м. Харків, проспект Леніна, 30 та адресовано Харківському окружному адміністративному суду.

Беручи до уваги, дані Витягу з ЄДР Окружний адміністративний суд міста Києва дійшов висновку, що відповідач знаходиться в Харківській області, що в даному випадку підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру Юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

В Додатку№1 до Указу Президента України від 16 листопада 2004 року №1417/2004 зазначено, що повноваження Окружного адміністративного суду міста Києва поширюються лише на територію міста Київ, в той час як на територію Харківської області поширюються повноваження Харківського окружного адміністративного суду.

Відтак, на підставі вищевикладеного, суд встановив, що даний спір підсудний Харківському окружному адміністративному суду, а не Окружному адміністративному суду м. Києва.

Згідно із пунктом 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись статтями 19, 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,- У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву повернути Южноукраїнському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Миколаївської області.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати позивачу разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо ухвалу не було оскаржено. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.О. Маруліна