Справа № 804/7389/16
Суддя: Тулянцева Інна Василівна
Дата ухвалення: 2017-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

09 серпня 2017 року справа № 804/7389/16

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі колегією суддів

головуючого судді Тулянцевої І.В.,

при секретарі Тоноян А.В.

за участю:

позивача ОСОБА_1

представника відповідача - 1,2 ОСОБА_2,

представників відповідача - 3 ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі клопотання представника відповідача - 3 про заміну відповідача по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Відповідача-1 Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, Відповідача-2 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, Відповідача-3 Центрального оперативно-територіального обєднання Національної гвардії України, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

09 липня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська з адміністративним позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним дій вчинених субєктом владних повноважень.

12 листопада 2015 року позивачем було подано уточнений позов в якому відповідачем по справі було визнано - Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, а третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Ухвалою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 16 грудня 2015 року у якості співвідповідача по справі залучено Ліквідаційну комісію Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області.

27 вересня 2016 року ухвалою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська справу передано на розгляд за підсудністю до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

04 листопада 2016 року справу прийнято до провадження Дніпропетровським окружним адміністративним судом (суддя Барановський Р.А.) та призначено до розгляду на 12.12.2016 року на 16-00 год.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 січня 2017 року (суддя Барановський Р.А.) клопотання представника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про залучення до участі у справі у якості співвідповідача - Центральне оперативно - територіальне обєднання Національної гвардії України задоволено та залучено до участі у справі.

Ухвалою суду від 23 травня 2017 року справу прийнято до провадження суддею Тулянцевою І.В. та призначено до розгляду на 09 червня 2017 року о 10 год. 00 хв.

У судовому засіданні 09 серпня 2017 року представником відповідача 3 - Центрального оперативно - територіального обєднання Національної гвардії України заявлено клопотання про заміну відповідача 3 - Центрального оперативно-територіального обєднання Національної гвардії України на Центральне територіальне управління Національної гвардії України.

В обгрунтування заявленого клопотання представник Центрального територіального управління Національної гвардії України пояснив, що відповідно до структури Національної гвардії України, органом військового управління оперативно-територіального об'єднання є територіальне управління Національної гвардії України. За таких обставин, належним відповідачем по справі являється Центральне територіальне управління Національної гвардії України, яке являється органом управління Центрального оперативно-територіального обєднання Національної гвардії України.

Позивач не заперечував проти зміни відповідача 3 на Центральне територіальне управління Національної гвардії України.

Представник відповідачів 1, 2 також не заперечував проти заміни відповідача 3 на належного відповідача.

Вислухавши заявлене клопотання, думку позивача та представників відповідачів, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заявленого клопотання з наступних підстав.

Статтею 55 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про Національну гвардію України» від 13.03.2014 року № 876 VII, до складу Національної гвардії України входять: 1) головний орган військового управління Національної гвардії України; 2) оперативно-територіальні обєднання Національної гвардії України; 3) зєднання, військові частини, вищі військові навчальні заклади, навчальні військові частини (центри), бази, заклади охорони здоровя та установи, що не входять до складу оперативно-територіальних обєднань Національної гвардії України.

Положенням про орган військового управління оперативно територіального обєднання Національної гвардії України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 16.07.2014 року № 861 передбачено, що оперативно-територіальне об'єднання Національної гвардії України (далі - оперативно-територіальне об'єднання) є основною військово-адміністративною одиницею Національної гвардії України. Оперативно-територіальне об'єднання створюється в межах чисельності Національної гвардії України і призначене для виконання завдань і функцій, покладених на Національну гвардію України в межах відповідної зони відповідальності (оперативного реагування) (п. 2).

Органом військового управління оперативно-територіального об'єднання є територіальне управління Національної гвардії України (далі - територіальне управління НГУ). Територіальне управління НГУ забезпечує керівництво службово-бойовою, адміністративно-господарською, фінансовою та повсякденною діяльністю з'єднань, військових частин і підрозділів, що входять до складу оперативно-територіального об'єднання (п. 3).

З урахуванням наведеного та приймаючи до уваги ту обставину, що керівництво адміністративно - господарською діяльністю Центрального оперативно-територіального обєднання Національної гвардії України здійснює саме Центральне територіальне управління Національної гвардії України, суд вважає за необхідне замінити відповідача 3 на належного відповідача - Центральне територіальне управління Національної гвардії України,

Керуючись ст. ст. 49, 55 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача 3 - Центрального оперативно - територіального обєднання Національної гвардії України про заміну відповідача задовольнити.

Відповідача 3 - Центральне оперативно-територіального обєднання Національної гвардії України у справі за позовом ОСОБА_1 до Відповідача-1 Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, Відповідача-2 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, Відповідача-3 Центрального оперативно-територіального обєднання Національної гвардії України, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити дії замінити на Центральне територіальне управління Національної гвардії України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_4