Справа № 826/13666/17
Суддя: Кармазін О.А.
Дата ухвалення: 2017-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 жовтня 2017 року м. Київ № 826/13666/17

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Києво-Святошинської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області
до ОСОБА_1
про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась Києво-Святошинська ОДПІ ГУ ДФС у Київській області з позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у сумі 72 438,44 грн.

Відповідно до частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.

Відповідно до положень частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

У відповідності до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" установлено, що в 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб, зокрема, з 1 січня 2017 року становить 1 600,00 гривень.

В даному в якості доказів сплати судового збору позивачем додано до позовних матеріалів копії платіжних доручень №141 від 13.07.2017 року на суму 1 544,00 грн. та №180 від 20.04.2017 року на суму 56,00 грн., однак, як вбачається з бази даних "Діловодство спеціалізованого суду" та відомостей казначейської служби, оригінали вказаних платіжних документів подавалися позивачем разом із іншими позовними матеріалами, яким присвоєно номер справи 826/6132/17, у якій ухвалою суду від 30.08.2017 року позовну заяву залишено без розгляду на підставі пункту 7 частини першої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України (не усуненням недоліків позовної заяви).

Тобто, наявні екземпляри платіжних документів підтверджує сплату судового збору в іншій справі.

Слід зазначити, що згідно частини 4 статті 6 Закону України "Про судовий збір" за повторно подані позови, що раніше були залишені без розгляду, судовий збір сплачується на загальних підставах.

Таким чином, додані позивачем платіжні документи не є належними доказами сплати судового збору за подання даного позову, що є недоліком позовної заяви.

Крім того, приписами пункту 3 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у позовній заяві зазначаються, зокрема, ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом (частина перша статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України).

Як вбачається з ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.07.2017 року у справі №826/6132/1, згідно інформації відділу адресно-довідкової роботи від 19.05.2017 (вх.№31721/17) громадянка ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1, яка також зазначена контролюючим органом і в даній позовній заяві, не проживає та зареєстрованою по місту Києву не значиться.

Враховуючи, що позивачем не зазначено фактичну адресу відповідача при зверненні до суду, а в інформації відділу адресно-довідкової роботи відсутня адреса відповідача, позивачеві необхідно усунути відповідний недолік позову і надати суду інформацію щодо фактичного місця реєстрації ОСОБА_1 з метою належного повідомлення останньої про судовий розгляд справи за її участю і правильного визначення територіальної підсудності відповідного спору.

Окрім того, у відповідності до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

В той же час, з доданого до позовної заяви фіскального чеку не вбачається належного виконання позивачем вказаного вище обов'язку та направлення копії позовної заяви з повідомленням про вручення такого поштового відправлення, а відтак вказаний недолік позовної заяви потребує усунення шляхом надання позивачем доказів відправлення відповідачу позовних матеріалів рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення.

При цьому, вказане поштове відправлення надіслано у смт. Козин, у той час, як позивач у позові зазначає іншу адресу відповідача.

Наведене вище свідчить про недотримання вимог ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України та є недоліком позовної заяви, що в свою чергу створює перешкоди для вирішення питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання до канцелярії суду (01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корп. 1, блок А) до 13 листопада 2017 року включно: 1) докази сплати судового збору відповідно до вищенаведеного та у розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір" (деталі сплати за посиланням http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/gromadyanam/tax/).; 2) інформацію щодо фактичного місця реєстрації ОСОБА_1; 3) доказів відправлення відповідачу позовних матеріалів рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення.

Керуючись ст. 106, ч. 1 ст. 108, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Києво-Святошинської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків до 13 листопада 2017 року включно.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Роз'яснити позивачу, що залишення позовної заяви без руху не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

5. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.А. Кармазін