Справа № 823/1711/17
Суддя: В.В. Гаращенко
Дата ухвалення: 2017-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

823/1711/17

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

01 листопада 2017 року справа № 823/1711/17

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до відділення міжнародного благодійного фонду «Христос для всіх міст» в Тальнівському районі Черкаської області про застосування заходів реагування,

встановив:

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області звернулось до суду з адміністративним позовом до відділення міжнародного благодійного фонду «Христос для всіх міст» в Тальнівському районі Черкаської області, в якому просить застосувати заходи реагування до відділення міжнародного благодійного фонду «Христос для всіх міст» в Тальнівському районі Черкаської області розташованого за адресою: Черкаська область, Тальнівський район, с. Здобуток, вул. Молодіжна, 13, шляхом відключення джерела електроживлення, накладення печаток на вхідні двері приміщення відділення міжнародного благодійного фонду «Христос для всіх міст» в Тальнівському районі Черкаської області розташованого за адресою: Черкаська область, Тальнівський район, с.Здобуток, вул. Молодіжна, 13, заборонити відділенню міжнародного благодійного фонду «Христос для всіх міст» в Тальнівському районі Черкаської області використання приміщень розташованих за адресою: Черкаська область, Тальнівський район, с.Здобуток, вул. Молодіжна, 13, покладення обов’язку щодо забезпечення виконання даної постанови на управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області, постанову допустити до негайного виконання.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 цього Кодексу.

Під час перевірки позовної заяви, суддею встановлено її невідповідність вимогам ст. 106 КАС України, а саме: до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VІ, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України «Про державний бюджет України на 2017 рік» від 21.12.2016 № 1801-VIII встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб на 1 січня 2017 року – 1600 грн.

Пунктом 3.2 таблиці ставок судового збору визначено розмір сплати судового збору, а саме за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлено ставку судового збору – 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, розмір судового збору, який повинен сплатити позивач становить 1600 грн.

Пунктом 5 частини 1 статті 106 КАС України, зокрема, передбачено, що у позовній заяві у разі необхідності зазначається клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Позивачем до позовної заяви додано клопотання про відстрочення сплати судового збору на один місяць.

Частиною 1 ст. 88 КАС України визначено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Отже, підставою для звільнення від сплати судового збору є незадовільний майновий стан позивача з урахуванням аргументованих та допустимих доказів майнового стану останнього. Разом з тим, звільнення від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду.

Позивач обґрунтовує дане клопотання тим, що триває процедура асигнування коштів для сплати судового збору, проте жодних доказів на підтвердження вказаних обставин – позивач не надав.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги, тобто повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий/фінансовий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Оскільки, наведені обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення від такої сплати.

Частиною 1 ст.108 КАС України передбачено, що у разі встановлення, що позовну заяву подано без дотримання вимог ст.106 КАС України, суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху із зазначенням недоліків позовної заяви, способу їх усунення та строку, достатнього для усунення зазначених недоліків.

За таких обставин, для вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі, позовну заяву необхідно привести у відповідність із ст.106 КАС України, шляхом усунення вказаного вище недоліку.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 104-107, 108 КАС України, суддя,

ухвалив:

Позовну заяву управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області - залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 30.11.2017 року для усунення вказаного вище недоліку.

Роз’яснити, що у разі невиконання вимог ухвали заява підлягає поверненню.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції в порядку, передбаченому ст. 185-187 КАС України.

Суддя В.В. Гаращенко