Справа № 442/3926/17
Суддя: Крамар О. В.
Дата ухвалення: 2017-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 442/3926/17
Провадження № 2-а/442/223/2017
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2017 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого судді: Крамара О.В.

з участю секретаря Лютик Х.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дрогобичі в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дрогобицького обєднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про визнання протиправним рішення та зобовязання до вчинення дій,-

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом, в підтвердження своїх позовних вимог посилається на те, що 07 березня 2017 року звернувся до відповідача із заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідачем, рішенням № 9 від 24.03.2017, йому відмовлено у призначенні зазначеного виду пенсії із посиланням нате, що для зарахування періоду його роботи з 01.11.1989 по 05.07.2002 до пільгового стажу немає підстав.

Із зазначеним рішенням відповідача він не погоджується та вважає його незаконним, протиправним та таким, що порушує його конституційне право на пенсійне забезпечення.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з»явився, в позові просив проводити розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судове засідання не з»явився, подав заяву про розгляд справи за його відсутності. Просив відмовити позивачу в задоволенні позову, посилаючись на письмове заперечення.

Заслухавши думку представника відповідача, дослідивши надані сторонами докази, суд приходить до наступного висновку.

Зі змісту ч.3 ст.23 Загальної Декларації прав людини, п.4 ч.1 Європейської Соціальної хартії та ч.3 ст.46 Конституції України випливає, що кожна особа похилого віку має право на справедливу і задовільну винагороду, соціальний захист, за роки важкої праці та шкідливих робіт, - яка є основним джерелом існування для них самих та їхніх сімей.

Відповідно до п.б ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 5.11.1991 року на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останнього роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Встановлено, що ОСОБА_1 народився 21 лютого 1961 року.

Статтею 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що особам, які на день введення в дію цього Закону мають стаж на роботах із шкідливими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, мають право на пенсію на пільгових умовах, яка призначається відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством.

Відповідно до п.3 Наказу Мінпраці від 18.11.2005р. № 383 «Про затвердження Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.92 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 року.

Пунктом 10 даного Наказу передбачено, що для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку.

Відповідно до ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п.1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

З оглянутої трудової книжки вбачається, що позивач з 01.09.1976 по 20.07.1977 навчався у професійно-технічному училищі № 19 (м. Дрогобич) по спеціальності муляр (атестат № 5077 від 20.07.1977). З 22.07.1977 по 01.02.1989 працював муляром на підприємствах міста Дрогобича.

Позивача було прийнято на Дрогобицький завод «Знамя» 01.02.1989 муляром четвертого розряду, 14.03.1989 переведено вантажником, 01.11.1989 був переведений коректувальником ванн другого розряду, 01.06.1991 присвоєно третій розряд коректувальника ванн, 01.03.1993 присвоєно четвертий розряд коректувальника ванн. Звільнений з роботи 18.03.2002 у звязку з банкрутством підприємства.

Згідно п.п.1,2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637 за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Для підтвердження пільгового характеру роботи, позивачем було надано архівну довідку від 31.01.2017 № С-21/03-9, видану відділом міського архіву виконкому Дрогобицької міської ради, в якій зазначено, що Дрогобицький завод «Знамя» (Дрогобицький завод «Схема») передав для зберігання документи з особового складу. Надано архівні витяги з наказу від 01.11.1989 № 737-к, в якому зазначено, що його, ОСОБА_1 переведено на посаду коректувальника ванн з 01.11.1989, з наказу від 31.05.1991 № 387-к - про присвоєння 3 розряду коректувальника ванн, з наказу від 23.02.1993 № 86-к - про присвоєння 4 розряду коректувальника ванн, з наказу від 18.03.2002 - про звільнення його з роботи. Також позивачем було надано копії записок про надання йому, коректувальнику ванн, основних відпусток, з яких вбачається, що він мав додаткову відпустку за шкідливі умови праці.

Тобто, на час звернення за пенсією, страховий стаж позивача складав 27 років 6 місяців 24 дні, що відповідно до законодавства про пенсійне забезпечення дає право виходу на пенсію за віком на пільгових умовах, оскільки Працівникам, які не мають зазначеного вище стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». За відсутності необхідного загального стажу роботи (30 років для чоловіків) при умові, що звернення поступило у період з 1 квітня 2016 року по 31 березня 2017 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності загального стажу роботи не менше 26 років.

Відтак, матеріалами справи встановлено, що позивач, з 01.11.1989 по 18.03.2002 працював на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, що передбачено Списком №2 розділом XIV підрозділом 5, позицією 2150500а- 13131. Професія - «коректувальник ванн». умовах.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що на день подання позивачем заяви про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах були наявні всі умови, що дають право на її призначення. Таким чином, заявлені позовні вимоги є підставними та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 11, 72, 86, 158-163, 256 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Позов задоволити.

Визнати протиправними рішення Дрогобицького об»єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області від 24.03.2017 року №9 щодо відмови призначити ОСОБА_1 пенсії ю за віком на пільгових умовах та скасувати його.

Зобовязати Дрогобицьке обєднане управління Пенсійного фонду України Львівської області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу період роботи з 01.11.1989 по 18.03.2002 на ВАТ «Схема» (завод «Знамя») на посаді коректувальника ванн, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, передбачену Списком №2, розділом XIV підрозділом 5, позицією 2150500а-13131 та п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобовязати Дрогобицьке обєднане управління Пенсійного фонду України Львівської області призначити та виплачувати ОСОБА_1, пенсію за віком на пільгових умовах, передбачену Списком №2, розділом XIV підрозділом 5, позицією 2150500а-13131 та п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з дня набуття права на пенсію, а саме з 22 лютого 2017 року.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Дрогобицького обєднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області на користь ОСОБА_1 640 (шістсот сорок) гривень 00 копійок судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з моменту її проголошення шляхом подачі в 10-денний строк апеляційної скарги.

Суддя: Крамар О.В.