Справа № 507/1623/17
Суддя: Вужиловський О. В.
Дата ухвалення: 2017-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 507/1623/17
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

01.11.2017 року смт. Любашівка

Суддя Любашівського районного суду Одеської області Вужиловський О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України Держгеокадастру в Іванівському, Любашівському, Роздільнянському, Ширяївському районах Одеської області ОСОБА_2, заступника Головного державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель в Одеській області ОСОБА_3, третьої особи на стороні відповідача: Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання протиправними дій, визнання протиправними і скасування приписів та постанов про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач 31 жовтня 2017 року звернувся до Любашівського районного суду Одеської області із адміністративним позовом до Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України Держгеокадастру в Іванівському, Любашівському, Роздільнянському, Ширяївському районах Одеської області ОСОБА_2, заступника Головного державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель в Одеській області ОСОБА_3, третьої особи на стороні відповідача: Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання протиправними дій, визнання протиправними і скасування приписів та постанов про накладення адміністративного стягнення. Свої вимоги позивач визначив:

1. Визнати протиправними дії Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України Держгеокадастру в Іванівському, Любашівському, Роздільняпському, Ширяївському районах Одеської області ОСОБА_2 по складанню та внесенню припису від 17.08.2017 №318-ДК/0118/Пр/ОЗ/01 /-17.

2. Визнати протиправним і скасувати припис Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України Держгеокадастру в Іванівському, Любашівському, Роздільнянському, Ширяївському районах Одеської області ОСОБА_2 від 17.08.2017 року №318-ДК/0118/Пр/ОЗ/01/-17

3. Визнати протиправними дії Заступника Головного державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель в Одеській області ОСОБА_3 по винесенню постанови про накладення адміністративного стягнення від №318-ДК/0143По/08/01/-17 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_4.

4. Визнати протиправною і скасувати постанову Заступника Головного державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель в Одеській області ОСОБА_3 від 20.09.2017 №318-ДК/0143По/08/01/-17 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_4, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.

5. Визнати протиправними дії Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України Держгеокадастру в Іванівському, Любашівському, Роздільнянському, Ширяївському районах Одеської області ОСОБА_2 по складанню та внесенню припису від 17.08.2017 №317-ДК/0117/Пр/03/01 /-17.

6. Визнати протиправним і скасувати припис Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України Держгеокадастру в Іванівському, Любашівському, Роздільнянському, Ширяївському районах Одеської області ОСОБА_2 від 17.08.2017 року №317-ДК/0117/Пр/03/01/-17

7. Визнати протиправними дії Заступника Головного державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель в Одеській області ОСОБА_3 по винесенню постанови про накладення адміністративного стягнення від 20.09.2017 року №317-ДК/01441Іо/08/01/-17 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_4.

8.Визнати протиправною і скасувати постанову Заступника Головного державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель в Одеській області ОСОБА_3 від 20.09.2017 №317-ДК/0144По/08/01/-17 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_4, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.

Зазначений позов не підсудний Любашівському районному суду Одеської області як адміністративному, оскільки згідно ч. 1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1)адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

2)усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб"єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.

Позовні вимоги позивача стосовно скасування постанов про притягнення його до адміністративної відповідальності дійсно підсудні Любашівському районному суду Одеської області як адміністративному.

Позивач висуває вимоги про визнання протиправними і скасування приписів Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України Держгеокадастру в Іванівському, Любашівському, Роздільнянському, Ширяївському районах Одеської області ОСОБА_2. Заначений інспектор є посадовою особою державного органу. Тому, зазначені вимоги підсудні розгляду в Одеському окружному адміністративному суді.

Таким чином, позивач обєднав в своєму адміністративному позові вимоги, частина яких підсудна Любашівському районному суду Одеської області як адміністративному, а частина Одеському окружному адміністративному суду.

Згідно до ст. 21 КАС України, позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою. Якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.

Тому, адміністративний позов ОСОБА_1 не підсудний Любашівському районному суду Одеської області як адміністративному.

Враховуючи зазначені обставини, керуючись ч. 3 п. 6 ст. 108 КАС України, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає поверненню позивачу, якому необхідно розяснити, що з вказаним позовом він має право звернутись до Одеського окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 18, 21, ч. 3 п. 6 ст. 108 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Повернути позивачу адміністративний позов ОСОБА_1 до Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України Держгеокадастру в Іванівському, Любашівському, Роздільнянському, Ширяївському районах Одеської області ОСОБА_2, заступника Головного державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель в Одеській області ОСОБА_3, третьої особи на стороні відповідача: Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання протиправними дій, визнання протиправними і скасування приписів та постанов про накладення адміністративного стягнення.

Роз"яснити позивачу, що він може звернутися із зазначеним позовом до Одеського окружного адміністративного суду, який знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, індекс 65062.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя : ОСОБА_5