Справа № 803/1461/17
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2017-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

31 жовтня 2017 року Справа № 803/1461/17

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Валюх В.М., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про визнання дій щодо винесення додаткової постанови про стягнення виконавчого збору ВП № 54916108 від 17.10.2017 неправомірними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 54916108 від 17.10.2017.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), та містить такі недоліки.

Відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (з наступними змінами та доповненнями, далі - Закон № 3674-VI) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини третьої статті 6 Закону № 3674-VI у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» від 21.12.2016 № 1801-VIII (який набрав чинності 01.01.2017) з 01.01.2017 встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1600,00 грн.

Як вбачається із тексту позовної заяви, у ній об'єднано дві самостійні позовні вимоги немайнового характеру, відтак, позовна заява повинна бути оплачена судовим збором в розмірі 1280,00 грн. (1600,00 грн. х 0,4 х 2 = 1280,00 грн.).

Проте, в порушення вимог частини третьої статті 106 КАС України, частини другої статті 4, частини третьої статті 6 Закону № 3674-VI до позовної заяви не долучено документ про сплату судового збору або доказів наявності пільг щодо сплати судового збору.

Відтак, позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 1280,00 грн. або надати суду докази наявності у нього пільг щодо сплати судового збору, передбачених статтею 5 Закону № 3674-VI.

Крім того, як передбачено частиною другою статті 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Проте, в порушення вимог частини другої статті 106 КАС України, позивач не надав копії оскаржуваної додаткової постанови про стягнення виконавчого збору ВП № 54916108 від 17.10.2017, дії з винесення якої просить визнати неправомірними, та не вказав об'єктивних причин неможливості подання цього доказу. При цьому, з доданих до позовної заяви документів неможливо встановити, чи взагалі приймалася додаткова постанова про стягнення з ОСОБА_2 виконавчого збору від 17.10.2017 у виконавчому провадженні № 54916108.

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, її необхідно залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків, - до 13.11.2017.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду копії додаткової постанови про стягнення виконавчого збору ВП № 54916108 від 17.10.2017 або ж вказати об'єктивні причини неможливості подання цього документу, надавши докази на підтвердження таких причин, або подати нову редакцію позовної заяви (із зазначенням правильного номеру постанови про стягнення виконавчого збору, дії з винесення якої позивач просить визнати неправомірними) разом з копіями позовної заяви та копіями всіх документів, що приєднуються, відповідно до кількості відповідачів, та шляхом сплати судового збору в розмірі 1280,00 грн. та подання до суду доказів його сплати (оригіналу платіжного документа) або ж подання доказів, що підтверджують право позивача на пільги щодо сплати судового збору, передбачені статтею 5 Закону № 3674-VI.

Керуючись статтею 108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 13 листопада 2017 року.

Роз'яснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 254 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя В.М.Валюх