Справа № 2а-0870/2059/11
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2011-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2011 року Справа № 2а-0870/2059/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В.

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

ВСТАНОВИВ:

06 квітня 2011 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Запорізького міського управління ГУМВС України в Запорізькій області (далі - Позивач) до громадянина ОСОБА_1 Демократичної Республіки ОСОБА_2 Зінеддіна Абдельвахед (далі - Відповідач), у якому позивач просить прийняти постанову про примусове видворення іноземця громадянина ОСОБА_1 Демократичної Республіки ОСОБА_2, на підставі паспорту громадянина ОСОБА_2 № 677511, 02.07.2007 року, терміном дії до 01 липня 2012 року.

Ухвалою суду від 11.04.2011 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-0870/2059/11, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 18 квітня 2011 року.

В позовній заяві зазначено, що громадянин ОСОБА_1 Демократичної Республіки ОСОБА_2 Зінеддін Абдельвахед прибув в Україну з метою навчання у Запорізькому Національному технічному університеті, з якого відрахований 24 січня 2011 року. Після припинення терміну перебування в Україні відповідач у добровільному порядку за межі країни не виїхав.

Від представника позивача до суду надійшла заява про розгляд справи за його відсутності. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Від відповідача надійшла заява про розгляд справи за його відсутністю в порядку письмового провадження.

Згідно із ч. 3 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Суд, розглянувши матеріали адміністративної справи, дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупності, дійшов наступного висновку.

Громадянин ОСОБА_1 Демократичної Республіки ОСОБА_2 Зінеддін Абдельвахед прибув в Україну із ОСОБА_2 27 липня 2009 року, перетнувши державний кордон України в КПП «Бориспіль» по національному паспорту громадянина НДРА 6775711, виданому Республікою ОСОБА_2 02 липня 2007 року, терміном дії 01 липня 2012року, в якому проставлена віза Посольства України типу «О» Y00186974 від 27 серпня 2007 року терміном дії до 27 серпня 2008 року.

Відповідач прибув в Україну з метою навчання у Запорізькому Національному технічному університеті та проживав за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. Наказом № 11-С від 24 січня 2011 року його було відраховано з ЗНТУ за академічну заборгованість. Після припинення терміну перебування в Україні 15 лютого 2011 року відповідач за межі України не виїхав. До ВГІРФО ГУМВС України в Запорізькій області з питання продовження терміну перебування в Україні відповідач не звертався.

У звязку з тим, що підстави для подальшого перебування в Україні були відсутні Хортицьким РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області за порушення правил перебування в Україні, а саме проживання без документів на право проживання в Україні та ухилення від виїзду із України після закінчення відповідного терміну перебування, у відношенні відповідача було складено протокол по справі про адміністративне правопорушення за ознаками ч. 1 ст. 203 КУпАП. 17 березня 2011 року зазначений адміністративний протокол був розглянутий Хортицьким районним судом м. Запоріжжя, який постановив обмежитись усним зауваженням.

Відповідно до ч.1 ст. 32 Закону України «Про правовий статус іноземціву та осіб без громадянства», іноземець та особа без громадянства , який вчинив злочин або адміністративне правопорушення, після відбуття призначеного йому покарання чи виконання адміністративного стягнення може бути витворений за межі України. Рішення про видворення його за межі України відбуття призначеного йому покарання чи виконання адміністративного стягнення приймається органом внутрішніх справ за місцем його перебування з наступним повідомленням протягом 24 годин прокурора про підстави прийняття такого рішення.

Як встановлено матеріалами справи, 18 березня 2011 року ВГІРФО ГУМВС України в Запорізькій області у відношенні відповідача було прийнято рішення про видворення за межі України. Про дане прийняте рішення відповідач був повідомлений 18 лютого 2011року, про що свідчить розписка, яка міститься в матеріалах справи. Територію України відповідач зобов'язався покинути до 18 березня 2011року. Про прийняте рішення був повідомлений і прокурор Хортицького району м. Запоріжжя листом № 97/9-2254 від 18 лютого 2011 року.

У добровільному порядку рішення про видворення Зінеддін Абдельвахед не виконав.

Під час проведення адміністративно-профілактичного відпрацювання Жовтневого району м. Запоріжжя 25 березня 2011 року співробітниками сектору громадянства, імміграції і реєстрації фізичних осіб Жовтневого РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області був виявлений відповідач.

Згідно з ч. 5 ст. 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», органи внутрішніх справ можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.

На підставі вищезазначеного позивач, після невиконання у добровільному порядку відповідачем рішення про видворення за межі України, набуття статусу незаконного мігранта звернувся до суду.

Відповідно до ч.4 ст.3 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на іншій законній підставі, вважаються такими, що тимчасово перебувають в Україні. Вони зобовязані в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України зареєструвати свої паспортні документи, і виїхати з України після закінчення відповідного терміну перебування.

Згідно з п.36 Постанови Кабінету Міністрів України №1074 від 29.12.1995 «Про правила вїзду іноземців та осіб без громадянства в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію» юридичні і фізичні особи в Україні не мають права приймати іноземців та осіб без громадянства, які незаконно в'їхали в Україну, втратили підстави для подальшого перебування в Україні або пред'явили документи, оформлені з порушенням цих Правил, та надавати їм послуги. Надання стороною, що приймає, іноземцям та особам без громадянства житла, роботи, транспортних засобів чи інших послуг не допускається, якщо це тягне за собою порушення даних Правил.

Крім того, згідно п. 3 ч. 2 ст. 256 КАС України суд, який прийняв постанову, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи може звернути до негайного виконання постанову про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.

У звязку із викладеним, заява позивача про звернення постанови до негайного виконання судом задовольняється.

Враховуючи вищезазначене, на підставі ч. 5 ст. 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 04.02.1994 № 3929-ХІІ та керуючись ст.ст. 2, 4, 7 12, 14, 86, 94, 121, 158 163, 256, 257 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Запорізького міського управління ГУМВС України в Запорізькій області до громадянина ОСОБА_1 Демократичної Республіки ОСОБА_2 Зінеддіна Абдельвахед про примусове видворення іноземця - задовольнити в повному обсязі.

Примусово видворити іноземця - Зінеддіна Абдельвахед громадянина ОСОБА_1 Демократичної Республіки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 (паспорт громадянина НДРА №6775711, виданий Республікою ОСОБА_2 02 липня 2007 року, терміном дії - до 01 липня 2012 року).

Звернути постанову суду до негайного виконання.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Д.В. Татаринов