Справа № 712/4918/17
Суддя: Епель О.В.
Дата ухвалення: 2017-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції: Пироженко В.Д.
Суддя-доповідач: Епель О.В.
У Х В А Л А

01 листопада 2017 року Справа № 712/4918/17

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Епель О.В.,

суддів: Карпушової О.В., Кобаля М.І.,

за участю секретаря Лісник Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві питання про витребування доказів та зупинення апеляційного провадження у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Пресса ОТ и ДО» в особі директора ОСОБА_3 до виконавчого комітету Черкаської міської ради про скасування постанови та закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Київського апеляційного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Пресса ОТ и ДО» в особі директора ОСОБА_3 до виконавчого комітету Черкаської міської ради про скасування постанови та закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення.

У судове засідання 01.11.2017 р. сторони не з'явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку із чим, колегія суддів, на підставі ч. 6 ст.12, ч. 1 ст. 41, ч. 4 ст. 196 КАС України розглядає справу за їх відсутності без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

У ході апеляційного провадження колегія суддів встановила, що для повного і всебічного встановлення обставин справи та перевірки підстав апеляційного перегляду необхідним є витребувати у сторін додаткові докази у справі, а саме:

1) у позивача:

- відомості щодо укладання товариством з обмеженою відповідальністю «Пресса ОТ и ДО» зі спеціалізованою установою договору на вивіз і захоронення твердих відходів з об'єктів за адресою: м. Черкаси, вул. В'ячеслава Чорновола, 33 та вул. Смілянська, 33 і якщо такий договір укладався, то оригінал і належним чином завірену копію такого договору;

- відомості щодо вжиття товариством з обмеженою відповідальністю «Пресса ОТ и ДО» заходів для отримання паспортів прив'язки на об'єкти за адресою: м. Черкаси, вул. В'ячеслава Чорновола, 33 та вул. Смілянська, 33;

2) у відповідача:

- оригінали та належним чином завірені копії всіх матеріалів справи про адміністративне правопорушення, за результатами розгляду якої виконавчим комітетом Черкаської міської ради було складено постанову від 05.04.2017 р. № 114 про притягнення директора ТОВ «Пресса ОТ и ДО» ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу;

- відомості про звернення товариством з обмеженою відповідальністю «Пресса ОТ и ДО» щодо отримання паспортів прив'язки на об'єкти за адресою: м. Черкаси, вул. В'ячеслава Чорновола, 33 та вул. Смілянська, 33.

При цьому, у ч. 4 ст. 11 КАС України передбачено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.

Згідно з ч. 1 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до суду першої інстанції або необґрунтованим відхилення їх судом першої інстанції. Суд апеляційної інстанції може дослідити також докази, які досліджувалися судом першої інстанції з порушенням вимог цього Кодексу.

Разом з тим, колегія суддів враховує правову позицію, викладену Європейським судом з прав людини в рішенні від 09.06.2011 р. по справі «Желтяков проти України», в якому Суд звернув увагу на те, що особливість адміністративного судочинства полягає у можливості суду встановлювати обставини в адміністративній справі на підставі не лише доказів, зібраних сторонами, а й доказів, зібраних судом.

Таким чином, враховуючи обставини справи, наведені правові норми та положення ст. 156 КАС України, з метою забезпечення процесуальних прав осіб, які беруть участь у справі, регламентовані ст. 49 КАС України, колегія суддів приходить до висновку про необхідність витребувати додаткові докази у справі, встановити строк для їх подання та зупинити апеляційне провадження у справі до 22.11.2017 р.

Керуючись ст. ст. 41, 156, 160, 195, 196, 206, 212, 254 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати у товариства з обмеженою відповідальністю «Пресса ОТ и ДО»:

1) відомості щодо укладання товариством з обмеженою відповідальністю «Пресса ОТ и ДО» зі спеціалізованою установою договору на вивіз і захоронення твердих відходів з об'єктів за адресою: м. Черкаси, вул. В'ячеслава Чорновола, 33 та вул. Смілянська, 33 і якщо такий договір укладався, то оригінал і належним чином завірену копію такого договору;

2) відомості щодо вжиття товариством з обмеженою відповідальністю «Пресса ОТ и ДО» заходів для отримання паспортів прив'язки на об'єкти за адресою: м. Черкаси, вул. В'ячеслава Чорновола, 33 та вул. Смілянська, 33.

Витребувати у виконавчого комітету Черкаської міської ради:

1) оригінали та належним чином завірені копії всіх матеріалів справи про адміністративне правопорушення, за результатами розгляду якої виконавчим комітетом Черкаської міської ради було складено постанову від 05.04.2017 р. № 114 про притягнення директора ТОВ «Пресса ОТ и ДО» ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу;

2) відомості про звернення товариством з обмеженою відповідальністю «Пресса ОТ и ДО» щодо отримання паспортів прив'язки на об'єкти за адресою: м. Черкаси, вул. В'ячеслава Чорновола, 33 та вул. Смілянська, 33.

Встановити строк для подання копій витребуваних доказів до 15.11.2017 р. та зобов'язати сторін подати їх оригінали в наступне судове засідання 22.11.2017 р.

Апеляційне провадження у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Пресса ОТ и ДО» в особі директора ОСОБА_3 до виконавчого комітету Черкаської міської ради про скасування постанови та закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення - зупинити до 22.11.2017 р.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку в частині зупинення апеляційного провадження протягом двадцяти днів з дня її складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції, а в іншій частині ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:

Судді: