Справа № 539/3459/16-а
Суддя: Калитка О.М.
Дата ухвалення: 2017-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

26 жовтня 2017 р.Справа № 539/3459/16-а

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Калитки О. М.

Суддів: Бондара В.О. , Калиновського В.А.

за участю позивача ОСОБА_1,

за участю представника позивача ОСОБА_2,

за участю представника позивача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача ОСОБА_1 про призначення судово-економічної експертизи у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 23.06.2017р. по справі № 539/3459/16-а

за позовом ОСОБА_1

до Виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області , Управління з питань комунального майна та земельних відносин виконавчого комітету Лубенської міської ради

про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування акту комісії по визначенню збитків власникам землі та землекористувачам, визнання протиправним та скасування акту обстеження земельної ділянки, визнання незаконним та скасування рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Лубенського міськрайонного суду Полтавської області з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Лубенської міської ради, Управління з питань комунального майна та земельних відносин Виконавчого комітету Лубенської міської ради, в якому просив суд скасувати та визнати протиправним Акт комісії по визначенню збитків власникам землі та землекористувачам від 20.05.2016р., скасувати та визнати протиправним акт обстеження земельної ділянки від 21 квітня 2016 р., визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Лубенської міської ради від 25.05.2016 року № 130 «Про затвердження актів про визначення збитків», визнати протиправними дії управління з питань комунального майна та земельних відносин виконавчого комітету Лубенської міської ради із нарахування збитків за користування земельною ділянкою без правоустановчих документів.

Постановою Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 23.06.2017 року у справі № 539/3459/16-а відмовлено у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до виконавчого комітету Лубенської міської ради, управління з питань комунального майна та земельних відносин виконавчого комітету Лубенської міської ради про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування акту комісії по визначенню збитків власникам землі та землекористувачам, визнання протиправним та скасування акту обстеження земельної ділянки, визнання незаконним та скасування рішення.

На вказане судове рішення позивач ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

В судовому засіданні суду апеляційної інстанції позивачем було заявлено клопотання про призначення по даній справі судово-економічної експертизи.

В обґрунтування зазначеного клопотання позивач зазначає про необхідність застосування спеціальних знань в області економіки, бухгалтерського обліку та звітності.

Так, позивач просить поставити на судово-економічну експертизу такі питання:

- чи мають місце збитки у сумі 192070,68 грн.;

- чи відображені збитки у сумі 192070,68 грн. у бухгалтерському обліку у період з 24.05.2013 року по 20.05.2016 року;

- чи відповідає облік земельних ресурсів і орендної плати "Положенню (стандарти) бухгалтерського обліку".

Колегія суддів, розглянувши подане клопотання та дослідивши матеріали вказаної справи, приходить до висновку про відсутність підстав для його задоволення, виходячи з наступного.

За приписами ст. 74 КАС України, призначення експертизи судом є одним із способів забезпечення доказів.

Відповідно до ст. 81 КАС України, для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу. Особи, які беруть участь у справі, мають право подати суду питання, на які потрібна відповідь експерта. Особи, які беруть участь у справі, мають право просити суд призначити експертизу і доручити її проведення відповідній експертній установі або конкретному експерту.

Виходячи з визначення статті 1 Закону України «Про судову експертизу», судова експертиза в адміністративному процесі це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об'єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини в адміністративній справі, що перебуває у провадженні суду.

Метою проведення експертизи є вивчення, перевірка, аналітичне дослідження, кількісна чи якісна оцінка експертом певного питання, явища, процесу, предмету тощо, які вимагають спеціальних знань у відповідній сфері суспільної діяльності.

Тобто, призначення експертизи є диспозитивним правом суду виключно коли для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання.

Аналізуючи предмет позову та питання, які пропонує поставити на вирішення експерта позивач, колегія суддів приходить до висновку, що матеріали даної справи у їх сукупності містять необхідну і достатню інформацію для надання правової оцінки спірним правовідносинам.

З урахуванням зазначеного, колегія суддів приходить до висновку про необґрунтованість поданого позивачем клопотання про проведення судово-економічної експертизи, а тому вважає за необхідне в його задоволенні відмовити.

Керуючись 81, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про проведення судово-економічної експертизи в адміністративній справі № 539/3459/16-а відмовити.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_4
Судді(підпис) (підпис) ОСОБА_5 ОСОБА_6