Справа № 750/8366/17
Суддя: Карапута Л. В.
Дата ухвалення: 2017-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/8366/17
Провадження № 2-а/750/1133/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 листопада 2017 року м.Чернігова

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі:

головуючого судді Карапута Л.В.,

секретаря Карацюба М.М.,

за участю представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Чернігівського об»єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

01 вересня 2017 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати дії Чернігівського обєднаного управління Пенсійного фонду України щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії незаконними та зобовязати відповідача провести перерахунок пенсії з моменту подачі заяви про призначення пенсії з урахуванням заробітної плати за період з 01 січня 1993 року по 31 грудня 1997 року, отриманої в ТОВ «Науково-виробнича фірма «Спектр-ЛТД».

Представник позивача підтримала позов та просив суд його задовольнити.

Представник відповідача подав письмові заперечення проти позову і просила відмовити позивачу у задоволенні позову, посилаючись на безпідставність і необґрунтованість вимог. Зокрема, відповідач зазначив, що встановлений юридичний факт отримання заробітної плати позивачем в ТОВ «Науково-виробнича фірма «Спектр-ЛТД», відповідно до рішення Новозаводського районного суду м. Чернігова від 21.03.2017 року з метою оформлення державної стипендії для видатних діячів науки, освіти, культури і мистецтва, охорони здоров'я, фізичної культури і спорту та інформаційної сфери, які передбачені Указом Президента України від 10.09.2011 № 906/2011. Дане рішення суду не має відношення до перерахунку пенсії позивачу, а відповідач не був залучений до участі в справі в якості заінтересованої особи, а вказана довідка від 11.11.2003 року №23 не відповідає формі про заробітну плату на дату її видачі.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд знаходить підстави для відмови в задоволенні позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 15.06.2017 року позивач надав заяву про перерахунок пенсії за віком з урахуванням заробітної плати за період з 01.01.1993 року по 31.12.1997 року. До заяви долучив копію рішення Новозаводського районного суду м. Чернігова від 21.03.2017 року по справі № 751/614/17, в резолютивній частині якого встановлено факт отримання позивачем зарплати нарахованої та виплаченої ТОВ «Науково виробнича фірма «Спектр ЛТД» згідно довідки віл 11.11.2003 року № 23 та перераховані суми. У вказаних документах мають місце розбіжності в сумі заробітку за грудень 1993 року. Копія довідки від 11.11.2003 № 23, яка видана ТОВ «Науково - виробнича фірма «Спектр - ЛТД» (довідка за підписом позивача, як керівника), що завірена в нотаріальному порядку, зберігається у пенсійній справі позивача.

Рішенням Новозаводського районного суду м. Чернігова встановлено, що метою встановлення факту отримання заробітної плати є оформлення державної стипендії для видатних діячів науки, освіти, культури і мистецтва, охорони здоров'я, фізичної культури і спорту та інформаційної сфери, які передбачені Указом Президента України від 10.09.2011 № 906/2011. Таким чином, суд приходить до висновку, що вказане рішення не мало мету перерахунку пенсії для позивача та отримання заробітної плати позивачем саме для перерахунку пенсії.

Одночасно в даній цивільній справі (№751/614/17) Чернігівське об'єднане управління Пенсійного фонду України не було залучено як заінтересовану особу.

Згідно поданих заперечень відповідача вбачається, що в документах пенсійної справи є інформація, що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань є відповідний запис про державну реєстрацію припинення ТОВ «Науково - виробнича фірма «Спектр - ЛТД» 18.04.2005 року за судовим рішенням, первинні документи вказаного товариства до архівного відділу Чернігівської міської ради на зберігання не передавались, в звязку з чим провести перевірку достовірності та обґрунтованості видачі довідки про заробітну плату не можливо.

Попереднім аналізом оформленні вказаної довідки про заробітну плату встановлено, що вказана вище довідка не відповідає формі про заробітну плату на дату її видачі (11.11.2003 - зазначена на кутовому стані) була передбачена додатком 1 до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення», затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Пенсійного фонду України № 224/30 від 30.04.2002, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26 червня 2002 року № 536/6824.

У довідці зазначеної форми після таблиці із сумами заробітної плати тільки зазначалося, що у довідку не включені виплати одноразового характеру, не обумовлені діючою системою оплати праці, перелік яких затверджено Кабінетом Міністрів України. Довадка видана на підставі особових рахунків за 1993 - 1997 роки.

У довідці від 11.11.2003 № 23, яка видана ТОВ «Науково - виробничою фірмою «Спектр - ЛТД». крім цього, вказано, що всі виплати нараховані та сплачені страхові внески до Пенсійного фонду України (у форму довідки зміни внесені Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1. зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за № 1566/11846) та згодні до перевірки первинних документів в разі необхідності за період, зазначений у довідці. Документи знаходяться за адресою офісу: м. Чернігів, вул. Комсомольська, 49 (вказані зміни були внесені до додатку №1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1. зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за № 1566/11846 ( в редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 07.07.2014 № 13-1 та із змінами, внесеними згідно з постановою правління Пенсійного фонду України від 30.07.2015 № 13-2).

Відповідно до пункту 2.23 порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», мова про який йшла вище, зокрема, документи про заробітну плату подаються тільки в оригіналах.

Враховуючи вищевикладене, оскільки в матеріалах пенсійної справи відсутня довідка про заробітну плату в оригіналі та за резолютивною частиною рішення Новозаводського районного суду м. Чернігова від 21.03.2017 по справі № 751/614/17 відсутнє зобов'язання управління перерахувати пенсію із врахуванням заробітної плати, зазначеної в ньому, підстави для перерахунку пенсії позивачу за заявою від 15.06.2017 року в управлінні відсутні, тому в задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись статтями 2, 3, 94, 158 - 163, 186 КАС України, суд,

п о с т а н о в и в :

в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3 до Чернігівського обєднаного управління Пенсійного фонду України про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинити певні дії, відмовити.

Постанову може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Л.В. Карапута