Справа № П/811/1315/17
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2017-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

01 листопада 2017 року Справа № П/811/1315/17

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Виконавчого комітету Подільської районної у м. Кропивницькому ради (далі- відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Виконавчого комітету Подільської районної у м. Кропивницькому ради, у якому просить суд: визнати протиправним та скасувати протокольне рішення комісії щодо розгляду заяв членів сімей загиблих військовослужбовців, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції та інвалідів І-ІІ гр. з числа військовослужбовців, які брали участь у зазначеній операції та потребують поліпшення житлових умов, про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення при виконавчому комітеті Ленінської районної у м. Кіровограді ради від 05.04.2017 р. про відмову ОСОБА_2 в призначенні грошової компенсації в зв'язку з тим, що він не є особою, визначеною у п.п.11-14 ч.2 ст.7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Ухвалою від 07.08.2017 р. провадження у справі відкрито (а.с.1).

Ухвалою від 20.09.2017 р. провадження у справі зупинено за клопотанням представника позивача, питання про поновлення якого призначено до розгляду у судовому засіданні на 24.10.2017 р. (а.с.77).

24.10.2017 р. позивач подала суду письмове клопотання про продовження процесуального строку зупинення провадження у справі, у звязку із хворобою уповноваженого представника (а.с.85).

Представник відповідача в судове засідання не прибув, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи (а.с.84).

Дослідивши наявні в справі документи та матеріали суд дійшов висновку про непідсудність цієї адміністративної справи Кіровоградському окружному адміністративному суду з огляду на таке.

Так, відповідачем у справі є Виконавчий комітет Подільської районної у м. Кропивницькому ради.

Ч.1 ст.10 Закону України від 21.05.1997 року №280/97-ВР "Про місцеве самоврядування в Україні" (зі змінами та доповненнями), далі Закон №280/97-ВР , встановлено, що сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

За правилами частини 1, 2 ст. 11 Закону №280/97-ВР виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи. Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.

В силу положень п. 1 ч. 1 статті 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Водночас, згідно до вимог ч. 2 статті 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Оскільки відповідачем у справі є Виконавчий комітет Подільської районної у м. Кропивницькому ради, який відповідно до ч.1 ст. 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05.1997 року № 280/97-ВР входить до системи місцевого самоврядування, справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншому адміністративному суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого здійснюється після закінчення строку на оскарження ухвали про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення (ч.6 ст.22 КАС України).

Керуючись ст.ст. 18, 22, 107, 160, 165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Поновити провадження у справі № П/811/1315/17.

Адміністративну справу № П/811/1315/17 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Подільської районної у м. Кропивницькому ради про визнання протиправним та скасування рішення передати на розгляд Ленінському районному суду м. Кіровограда.

Справу № П/811/1315/17 передати до Ленінського районного суду м. Кіровограда після закінчення строку на оскарження ухвали про передачу справи з одного адміністративного суду до іншого, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Ухвала можу бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_3