Справа № 2а-323/2010
Суддя: Логвінова О. В.
Дата ухвалення: 2012-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №2а-323/2010
Провадження № 2а-323/2010
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.10.2012 року м. Полтава

Київський районний суд м. Полтави у складі:

головуючого судді Логвінової О.В.

при секретарі Терновій Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві в приміщенні суду заяву Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про відстрочення виконання судового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Київської районної в м. Полтаві ради про стягнення недоотриманих сум на оздоровлення,-

В С Т А Н О В И В :

Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області звернувся до суду з заявою про відстрочку виконання рішення суду у вказаній справі.

Сторони у виконавчому провадженні та державний виконавець в судове засідання не зявились, будучи у встановленому законом порядку повідомленими про час та місце розгляду справи.

Враховуючи, що неявка осіб, які брали участь у розгляді справи, не перешкоджає розгляду заяви про відстрочку виконання рішення суду, суд вважає за можливе розглянути заяву за відсутності осіб, що в судове засідання не зявились.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Рішенням Київського районного суду м.Полтави від 23.04.2010 року позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Київської районної в м. Полтаві ради про стягнення недоотриманих сум на оздоровлення задоволено. Визнано неправомірними дії та відмови Управління праці та соціального захисту населення виконкому Київської районної в м.Полтаві ради щодо відмови у перерахунку позивачеві щорічної допомоги на оздоровлення. Зобовязано Головне Управління праці та соціального захисту населення виконкому Київської районної в м. Полтаві ради та Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області зробити перерахунок розмірів компенсаційних виплат щорічної допомоги на оздоровлення за період часу з 2005 року по 2009 рік, призначеної ОСОБА_1 в розмірі, передбаченому ст..48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з положень ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.01.2012 року рішення Київського районного суду м. Полтави від 23.04.2010 року скасована в частині задоволення позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради, Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок одноразової допомоги на оздоровлення, виходячи із приписів ст..48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та провести відповідні виплати за 2005-2008 роки». Прийнято ухвалу якою відмовлено ОСОБА_1 в поновленні строку для звернення до суду з позовом. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради, Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок одноразової допомоги на оздоровлення, виходячи із приписів ст..48 Закону України «про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та провести відповідні виплати за 2005-2008 роки залишено без розгляду.

Відповідно до ст.263 КАС України за наявності обставин, що утруднюють виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутись до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, із поданням, а сторона - з заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення. Законом зазначено, що суд у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Розглянувши заяву про відстрочення виконання рішення суду, суд вважає, що вона задоволенню не підлягає, так як наведені підстави відстрочки виконання судового рішення: відсутність коштів для виконання рішень судів, не є винятковими для відстрочки виконання судового рішення. До того ж питання часу надходження коштів Центром не з'ясовувалось.

Крім того, суд вважає безпідставним посиланням центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат в Полтавській області на відсутність коштів щодо забезпечення виплат зазначеної суми недоплаченої щорічної допомоги на оздоровлення, оскільки органи державної влади не можуть посилатися на відсутність коштів, як на підставу невиконання зобов'язань, які встановлені ст. 46 Конституції України та зазначеною нормою Закону.

Реалізація прав громадян, які базуються на чинних нормативних актах, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань певних органів виконавчої влади.

Судовий акт, що набрав законної сили, підлягає обов'язковому та безумовному виконанню особою, на яку покладено такий обов'язок і така особа повинна здійснити всі достатні дії для організації процесу його виконання, незалежно від будь-яких умов, оскільки інше суперечить запровадженому ст. 8 Конституції України принципу верховенства права. Іншого способу і порядку виконання рішення суду про виділення, перерахунок та виплату коштів учасникам ЧАЕС, ніж встановлено постановою суду від 7 травня 2010 року чинне законодавство не передбачає.

Керуючись ст. 263 КАС України, ст. 36 ЗУ "Про виконавче провадження", суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат в Полтавській області про відстрочення виконання судового рішення від 23 квітня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Київської районної в м. Полтаві ради про стягнення недоотриманих сум на оздоровлення - залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м.Полтави шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти календарних днів.

Головуючий О.В. Логвінова