Справа № 380/1452/17
Суддя: Косович Т. П.
Дата ухвалення: 2017-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

30.10.2017 Провадження по справі № 2-а/380/185/17
Справа № 380/1452/17
ПОСТАНОВА

Іменем України

30 жовтня 2017 року Тетіївський районний суд Київської області в складі :

головуючого судді : Косович Т.П.

при секретарі : Козуб І.С.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Тетієві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Тетіївської міської ради Київської області про скасування рішення 18 сесії 7 скликання Тетіївської міської ради № 293 від 16.02.2017 року,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просить скасувати рішення 18 сесії 7 скликання Тетіївської міської ради Київської області № 293 від 16.02.2017 року «Про внесення змін до рішення 17 сесії 7 скликання № 265 від 25.01.2017 року» та стягнути з відповідача судові витрати по справі. Свої вимоги мотивує тим, що рішенням 17 сесії 7 скликання Тетіївської міської ради № 265 від 25.01.2017 року їй надано земельну ділянку площею 0,0030 га в користування на умовах оренди по вул. Злагоди (біля буд. 18-а) в м. Тетієві під встановлення металевого гаража. Проте вже рішенням 18 сесії 7 скликання Тетіївської міської ради Київської області № 293 від 16.02.2017 року дію даного рішення було призупинено на невизначений термін у зв'язку зі зверненнями громадян ОСОБА_2 та ОСОБА_3 Позивач вважає, що вказане рішення про зупинення є незаконним, оскільки зупинити дію рішення ради може лише міський голова на строк не пізніше як до наступного пленарного засідання ради.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала частково, просить суд скасувати рішення 18 сесії 7 скликання Тетіївської міської ради № 293 від 16.02.2017 року, від стягнення з відповідача сплаченого нею судового збору відмовилася.

Представник відповідача ОСОБА_4 позовні вимоги визнала.

Відповідно до ч. 3 ст. 112 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом під час підготовчого провадження, приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін та дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що рішенням 17 сесії 7 скликання Тетіївської міської ради № 265 від 25.01.2017 року ОСОБА_1 надано земельну ділянку площею 0,0030 га в користування на умовах оренди по вул. Злагоди (біля буд. 18-а) в м. Тетієві під встановлення металевого гаража терміном на 5 років (а.с.4). Рішенням 18 сесії 7 скликання Тетіївської міської ради Київської області № 293 від 16.02.2017 року дію рішення № 265 від 25.01.2017 року призупинено у зв'язку зі зверненням мешканців будинку (а.с.5). Позивач 10.03.2017 року звернулася до відповідача зі скаргою на зупинку дії рішення, на що 28.03.2017 року отримала відповідь, в якій зазначено, що вирішення питання про надання їй земельної ділянки під встановлення металевого гаража відкладено до розгляду на черговій сесії міської ради (а.с.6,7). Проте станом на час розгляду справи рішення 17 сесії 7 скликання Тетіївської міської ради № 265 від 25.01.2017 року про надання ОСОБА_1 земельної ділянки залишається зупиненим.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення.

Відповідно до ч.1 ст.6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.4 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», рішення сільської, селищної, міської ради у п'ятиденний строк з моменту його прийняття може бути зупинено сільським, селищним, міським головою і внесено на повторний розгляд відповідної ради із обґрунтуванням зауважень. Рада зобов'язана у двотижневий строк повторно розглянути рішення. Якщо рада відхилила зауваження сільського, селищного, міського голови і підтвердила попереднє рішення двома третинами депутатів від загального складу ради, воно набирає чинності.

Відповідно до ч.10 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Таким чином, враховуючи те, що рішення Тетіївської міської ради № 265 від 25.01.2017 року було призупиненорішенням тієї ж ради № 293 від 16.02.2017 року на невизначений строк, на наступному пленарному засіданні сесії питання про надання ОСОБА_1 земельної ділянки для встановлення металевого гаража з урахуванням поправок розглянуте не було,а також враховуючи визнання позову відповідачем, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.2,6,9,17,71,158-163,186 КАС України, суд

постановив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до виконавчого комітету Тетіївської міської ради Київської області про скасування рішення 18 сесії 7 скликання Тетіївської міської ради № 293 від 16.02.2017 року, задовольнити повністю.

Скасувати рішення 18 сесії 7 скликання Тетіївської міської ради № 293 від 16.02.2017 року «Про внесення змін до рішення 17 сесії 7 скликання № 265 від 25.01.2017 року».

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Тетіївський районний суд протягом десяти днів. У разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: Т.П.Косович