Справа № 815/5618/17
Суддя: Корой С. М.
Дата ухвалення: 2017-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5618/17
У Х В А Л А

02 листопада 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ГУНП в Одеській області, Поліцейської комісії ГУНП в Одеській області про визнання протиправним та скасування протоколу та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до ГУНП в Одеській області, Поліцейської комісії ГУНП в Одеській області, в якому просить суд:

визнати протиправним та скасувати протокол засідання Поліцейської комісії ГУНП в Одеській області № 41 від 17.08.2017 року;

зобовязати до ГУНП в Одеській області провести повторну співбесіду з позивачем на зайняття вакантної посади слідчого ГУНП в Одеській області.

Згідно п. 1, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з абз. 1 ч. 2, ч. 3 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Суддя зазначає, що поважними причинами пропуску строку звернення до суду визнаються лише такі обставини, які є обєктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звертається до суду, та повязані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

За результатом вивчення позовної заяви та доданих до неї матеріалів, як-то передбачено приписами ст. 100 КАС України, судом не вбачається підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними з огляду на наступне.

Позивач оскаржує протокол засідання Поліцейської комісії ГУНП в Одеській області № 41 від 17.08.2017 року.

В позовній заяві позивач зазначив, що він ознайомився з оскаржуваним протоколом 07.09.2017 року, проте до суду за захистом своїх прав з цим позовом позивач звернувся 24.10.2017 року (дата отримання позовної заяви відділенням поштового звязку), тобто після спливу 1 місяця з моменту коли ознайомився з оскаржуваним протоколом, його змістом та дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Клопотання про поновлення пропущеного строку для звернення до суду з даним позовом позивач не надав.

Слід зауважити, що встановлення процесуальних строків законом та судом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, певних процесуальних дій.

Позивач скористався своїм правом звернення до суду лише 24 жовтня 2017 року, тобто з пропуском місячного строку звернення до суду передбаченого ст.99 КАС України.

Разом з тим, суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду із даними вимогами - поважними, адже сутність зазначеного інституту полягає в тому, що особа, яка звертається до суду за захистом порушеного права була не в змозі зробити це внаслідок незалежних від неї обставин, зокрема, якщо цьому перешкоджала надзвичайна або невідворотна за даних умов подія. Таких обставин позивачем не зазначено, а судом не встановлено, у звязку із чим суд вважає за необхідне в силу ч.1 ст.100 КАС України залишити позовну заяву без розгляду.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 9, 11, 69-72, 86, 99, 100, 121, 155, 165, 167, 254 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ГУНП в Одеській області, Поліцейської комісії ГУНП в Одеській області про визнання протиправним та скасування протоколу та зобовязання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.М. Корой