Справа № 640/7880/17
Суддя: Ніколаєнко І. В.
Дата ухвалення: 2017-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 640/7880/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" листопада 2017 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Ніколаєнко І.В.,

при секретарі Газіній О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Головного державного інспектора відділу оперативного реагування управління протидії митним правопорушенням Харківської митниці ДФС ОСОБА_2 про скасування протоколу про порушення митних правил, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, яким просить визнати неправомірними дії відповідача при складанні протоколу про порушення митних правил та скасувати протокол про порушення митних правил №0424/80700/17 від 15.05.2017 року за ч.2 ст.469 МК України.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 22.03.2017 року у м.Харкові він рухався на власному автомобілі НОМЕР_1, на перехресті пр.Московський та вул.ОСОБА_3, де був зупинений патрульною поліцією. Останні йому повідомили, що згідно інформації в журналі пункту пропуску АСМО «Інспектор», вказаний транспортний засіб мав реєстраційний номер (CZ) 4Р89036 та ввозився на митну територію України 11.09.2016 року в зоні діяльності Закарпатської митниці ДФС громадянкою ОСОБА_4 у митному режимі «транзит». Вважає, що протокол про порушення митних правил №0424/80700/17 від 15.05.2017 року винесено з грубим порушенням норм матеріального та процесуального права і суттєва порушує законні права позивача.

Представник позивача у судовому засіданні заявив клопотання про закриття провадження у справі, оскільки у провадженні судді Київського районного суду Попрас В.О. перебуває адміністративний позов про скасування постанови Харківської митниці ДФС у справі про порушення митних правил №0424/80700/17 від 12.09.2017 року за ч.2 ст.469 МК України.

Представник відповідача надав до суду клопотання про закриття провадження у справі, посилаючись на те, що справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі з огляду на наступне.

Відповідно до протоколу про порушення митних правил №0424/80700/17 від 15.05.2017 року ОСОБА_1 було порушено вимоги ч.2 ст.469 МК України.

У відповідності до положень ст.487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

За правилами ст.254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовими особами або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Зміст протоколу не містить обовязкових владних приписів щодо позивача, а отже не впливає на його права та обовязки.

Протокол є документом, який фіксує певні факти та обставини, які можуть бути встановлені органом, що розглядає справи про адміністративні правопорушення, на підставі і інших доказів.

Відповідно до ст.289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення не є рішенням субєкту владних повноважень, а є документом, що фіксує певні факти та обставини, а отже не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Крім того, ухвалою Київського районного суду м.Харкова від 12.10.2017 року відкрито провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Харківської митниці ДФС про визнання протиправною та скасування постанови у справі про порушення митних правил №0424/80700/17 від 12.09.2017 року за ч.2 ст.469 МК України.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного державного інспектора відділу оперативного реагування управління протидії митним правопорушенням Харківської митниці ДФС ОСОБА_2 про скасування протоколу про порушення митних правил.

Керуючись ст.ст. 4, 8, 11, 71, 159, 160-163 КАС України, ст.ст. 222, 247, 251, 258, 268, 276, 283, 287, 288 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного державного інспектора відділу оперативного реагування управління протидії митним правопорушенням Харківської митниці ДФС ОСОБА_2 про скасування протоколу про порушення митних правил закрити.

Ухвала може бути оскаржена до адміністративного суду апеляційної інстанції через Київський районний суд м. Харкова протягом пяти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя І.В. Ніколаєнко