Справа № 823/1698/17
Суддя: В.П. Тимошенко
Дата ухвалення: 2017-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

01 листопада 2017 року справа № 823/1698/17

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

31.10.2017 до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернувся ОСОБА_3, в якому просить:

-визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови у нарахуванні позивачу заробітної плати та видачі довідки про оплату праці за роботу в населених пунктах зони відчуження Чорнобильської АЕС;

-зобовязати відповідача нарахувати заробітну плату позивачу за період роботи в зоні відчуження Чорнобильської АЕС з 29.04.1986 по 04.05.1986, з урахуванням посадового окладу за військовим або спеціальним званням у подвійному розмірі в сумі 62.61 крб.; обрахувати 6 днів в чотирьохкратному розмірі 125.2 крб.; одноразової виплати за отриману граничну допустиму дозу радіоактивного опромінення 50 мілізівертів (268,2 мілізівертів) в період з 29.04.1986 по 04.05.1986 в сумі 500 крб.; одноразової грошової винагороди за переопромінення за 1986-1987рр. в 25 бер (26,82 бер) з 29.04.1989 по 04.05.1986 в сумі 1000крб.; та врахувати збережений заробіток за дні роботи в зоні відчуження в сумі 31,98крб., без їх виплати, для перерахунку пенсії, винести наказ, відповідно до якого видати довідку про оплату праці за роботу в населених пунктах зони відчуження Чорнобильської АЕС, відповідно до якої заробітна плата складає 1719,79 крб.

Перевіривши матеріали позовної заяви, суддя вважає, що дана справа не підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду з наступних підстав.

Кодекс адміністративного судочинства України є спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері здійснення правосуддя у справах публічно-правового характеру. Він визначає найбільш важливі елементи судочинства: юрисдикцію, повноваження адміністративних судів щодо розгляду адміністративних справ, порядок звернення до адміністративних судів та порядок здійснення адміністративного судочинства (ст. 1 КАС України).

Адміністративні суди є спеціалізованими судами загальної юрисдикції. Правосуддя в адміністративних справах здійснюється місцевими судами (як адміністративними), окружними адміністративними судами, апеляційними адміністративними судами, Вищим адміністративним судом України, Верховним Судом України.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач оскаржує рішення відповідача щодо відмови у здійсненні нарахування заробітної плати без її виплати для перерахунку пенсії. Тобто, спір зводиться до зобов'язання відповідача видати довідку з підвищеною заробітною платою для нарахування пенсійних виплати. Отже, рішення відповідача стосується виключно здійснення перерахування пенсії позивачу.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України, місцевому загальному суду, як адміністративному суду, підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Таким чином, даний позов, хоч і має ознаки публічно-правового спору та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, проте відповідно до визначеної п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України підсудності повинен розглядатися місцевим загальним судом як адміністративним.

Відповідно до п. 6 ч. 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч. 6 ст. 108 КАС України).

Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 18, п. 6 ч. 3 ст. 108, ст. 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити дії - повернути позивачеві разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Розяснити позивачу його право звернутися з позовною заявою до місцевого загального суду як адміністративного Черкаського районного суду Черкаської області.

Копію ухвали разом з позовною заявою та доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_2 окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.П. Тимошенко