Справа № П/811/1795/17
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2017-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 жовтня 2017 року м. Кропивницький Справа № П/811/1795/17

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Вектор Банк" ОСОБА_2 про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Вектор Банк" ОСОБА_2, в якому просить суд:

1) визнати протиправним та скасувати рішення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Вектор Банк" ОСОБА_2 про визнання нікчемним правочинів, а саме:

- транзакція ПАТ "Вектор Банк" щодо перерахування на користь ОСОБА_1 грошових сум з призначенням платежу "Внесення готівки на вкладний (депозитний) рахунок договору банківського вкладу № ДФ-07-2847/2134 від 08.02.2017 року" на 500 грн., дата вчинення транзакції 08.02.2017 року, час вчинення транзакції 15:42 год. (договір банківського вкладу № ДФ-07-2847/2134 від 08.02.2017 року);

- транзакція ПАТ "Вектор Банк" щодо перерахування на користь ОСОБА_1 грошових сум з призначенням платежу "Внесення готівки на поповнення вкладного (депозитного) рахунку договору банківського вкладу № ДФ-07-2847/2134 від 08.02.2017 року (ОСОБА_1)" на 5423 грн., дата вчинення транзакції 13.02.2017 року, час вчинення транзакції 13:10 год. та процентів, нарахованих за даними транзакціями в сумі 1,66 грн. (договір ПФ-07-1142/2134 від 08.02.2017 року про відкриття та обслуговування банківських рахунків фізичної особи);

- транзакція ПАТ "Вектор Банк" щодо перерахування на користь ОСОБА_1 грошових сум з призначенням платежу "Внесення готівки на поточний рахунок ОСОБА_1" на суму 2560 доларів США, дата вчинення транзакції 08.02.2017 року, час вчинення транзакції 15:32 год. (договір ПФ-07-1142/2134 від 08.02.2017 року про відкриття та обслуговування банківських рахунків фізичної особи);

2) зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Вектор Банк" ОСОБА_2 включити ОСОБА_1 до Переліку вкладників ПАТ "Вектор Банк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами (з урахуванням процентів) за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, за договором про відкриття та обслуговування банківських рахунків фізичної особи № ПФ-07-1142/2134 від 08.02.2017 року та договором банківського вкладу № ДФ-07-2847/2134 від 08.02.2017 року та подати додаткову інформацію про включення ОСОБА_1 до Переліку вкладників до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Вказана позовна заява подана без додержання вимог, установлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, згідно з частиною 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною 2 статті 87 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно зі статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановлений з 1 січня 2017 року у 1600 грн.

Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачкою у позові заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру, тому судовий збір за подання позову до суду має становити 1280 грн. (1600 грн. х 0,4) х2)

Всупереч ч.3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви не долучений документ про сплату судового збору та не надано доказів наявності пільг щодо його сплати.

Натомість, позивачка у позовній заяві зазначила, що відповідно до частини 3 статті 22 Закону України "Про захист прав споживачів" вона звільнена від сплати судового збору.

Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України "Про захист прав споживачів" споживачі звільняються від сплати судового збору за позовами, що пов'язані з порушенням їх прав.

Між тим, Закон України "Про судовий збір" є основним спеціальним законом, який визначає правові засади справляння судового збору, зокрема порядок його сплати та звільнення від сплати.

Положеннями статті 5 цього Закону передбачений перелік категорій осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору.

Згідно з вказаною нормою Закону споживачі - за позовами, що пов'язані з порушенням їхніх прав, не відносяться до суб'єктів, які звільняються від сплати судового збору.

До того ж, сфера дії Закону України "Про захист прав споживачів", який регулює відносини між споживачами товарів, робіт і послуг та виробниками і продавцями товарів, виконавцями робіт і надавачами послуг різних форм власності, не поширюється на правовідносини, які виникли між позивачем та Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо визнання нікчемними правочинів несплатоспроможного банку, щодо яких виник вказаний спір.

Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 107, 108, 160, 165, 186, 254 КАС України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Вектор Банк" ОСОБА_2 про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

2. Позивачці надати строк до 10 листопада 2017 року для усунення виявлених недоліків шляхом подання до суду квитанції про сплату судового збору або доказів звільнення від його сплати.

3. Роз'яснити позивачці, що в разі невиконання зазначених вимог адміністративний позов буде вважатися неподаним та повернутий.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати позивачці.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_3