Справа № 809/1329/17
Суддя: Григорук О.Б.
Дата ухвалення: 2017-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"24" жовтня 2017 р. справа № 809/1329/17
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Григорука О.Б.,
судді Лучко О.О.,
судді Матуляка Я.П.,
при секретарі Назарук В.М.,
за участю: позивача - ОСОБА_1 , представника відповідача - Боберського І.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, -
В С Т А Н О В И В:
Представником Міністерства оборони України 24.10.2017, в судовому засіданні заявлено клопотання про залишення позовної заяви ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, без розгляду на підставі пункту 9 частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України. Клопотання мотивоване тим, що відповідь позивачу було направлено 22.12.2015, тому вказує, що позивачем пропущено строк звернення до адміністративного суду.
Позивач щодо залишення позовної заяви без розгляду заперечив та вказав, що серед іншого його право було порушено 12.06.2017, тому вказує, що строк звернення до суду ним не пропущено.
Надаючи правову оцінку заявленому в судовому засіданні клопотанню, суд виходить з наступного.
ОСОБА_1 02.10.2017 звернувся до Івано-Франківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов`язання призначити, нарахувати та виплатити одноразову грошову допомогу згідно Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та постанови Кабінету міністрів України від 25.12.2013 №975 "Про затвердження Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві".
Судом встановлено, що ОСОБА_1 15.10.2015 звернувся до Івано-Франківського обласного військового комісаріату з заявою про виплату одноразової грошової допомоги в зв`язку з захворюванням, пов`язаним з виконанням обов`язків військової служби при виконанні інтернаціонального обов`язку, до якої було надано ряд документів (а.с.25).
За результатами розгляду вказаної заяви 22.12.2015, вих. №10/9629, Івано-Франківським обласним військовим комісаріатом позивачу було направлено роз`яснення Департаменту фінансів Міністерства оборони України №248/3/6/3387 від 17.11.2015 щодо повернення документів, поданих позивачем без реалізації (а.с.28).
При цьому, слід зазначити, що Івано-Франківський обласний військовий комісаріат листом №10/7252 від 19.10.2015 керуючись пунктом 6 Порядку, затвердженого постановою Кабінету міністрів України №975 від 25.12.2013, звернувся до Департаменту фінансів Міністерства оборони України про надання висновку щодо виплати одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 (а.с.26).
Так, листом №248/3/6/3387 від 17.11.2015 Департаментом фінансів Міністерства оборони України повідомлено Івано-Франківський обласний військовий комісаріат що документи, у тому числі позивача повертаються без розгляду, як такі, що надіслані не за належністю, оскільки вони звільнені з органів Міністерства внутрішніх справ України (а.с.27).
01.11.2016 позивач звернувся до Міністерстра оборони України з заявою в якій зазначив, що не згоден з відповіддю начальника управління організаційно-соціального забезпечення та тарифікації ОСОБА_2 №248/3/6/3387 від 17.11.2015, тому відповідно до Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та постанови Кабінету міністрів України №975 від 25.12.2013, просить призначити та виплатити одноразову грошову допомогу як інваліду війни другої групи (а.с.29-30). Разом з цим, 09.03.2017 позивач звернувся до Міністерстра оборони України про ненадання відповіді на звернення від 01.11.2016 та вказав, що у випадку відмови у задоволенні заяви, просить терміново повернути всі матеріали для подання позовної заяви до суду (а.с.31-32).
Листом №3/6/3008/1203 від 04.04.2017, Департамент фінансів Міністерства оборони України позивача повідомлено, що оскільки позивач проходив службу та звільнений з органів Міністерства внутрішніх справ України і Міністерство оборони України розрахунок при звільненні не здійснювало, тому позивачу запропоновано звернутися до Міністерства внутрішніх справ України, також зазначено, що документи, направлені позивачем, повернуті в Івано-Франківський обласний військовий комісаріат (а.с.33). 12.06.2017 ОСОБА_1 звернувся до Департаменту фінансів Міністерства оборони України з заявою про те, що станом на 12.06.2017 вказані документи Івано-Франківським обласним військовим комісаріатом не отримані (а.с.34-35).
Отже, з наведеного вбачається, що пояснення позивача підтверджені копіями листування, яке міститься в матеріалах справи, а відповідача - його поясненнями.
Згідно пункту 9 частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.
Зокрема, статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України встановлені строки звернення до адміністративного суду, відповідно до частин 1-2 цієї статті Кодексу, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Таким чином, враховуючи вищевикладене та те, що заявлене відповідачем клопотання про залишення позовної заяви без розгляду не обґрунтовано жодними доказами, які б підтверджували час отримання позивачем вищевказаних відповідей при тому що, позивачем спростовано клопотання позивача вищевказаними доказами, в задоволенні клопотання представника Міністерства оборони України про залишення позовної заяви ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій без розгляду, слід відмовити.
Керуючись статтями 155, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
В задоволенні клопотання представника Міністерства оборони України про залишення позовної заяви ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій без розгляду - відмовити.
Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено із застосуванням правил частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя: Григорук О.Б.

Судді: Лучко О.О.

Матуляк Я.П.

Ухвала складена в повному обсязі 30.10.2017.