Справа № 825/1726/17
Суддя: Бородавкіна С.В.
Дата ухвалення: 2017-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

01 листопада 2017 року м. Чернігів Справа № 825/1726/17

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Бородавкіна С.В. розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Деснянського управління праці та соціального захисту населення м. Чернігова про зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач 31.10.2017 звернувся до суду з адміністративним позовом до Деснянського управління праці та соціального захисту населення м. Чернігова та просить:

- зобовязати відповідача поновити надання субсидії з 01 вересня 2017 року;

- повернути на його рахунок зекономлену субсидію за опалення за період з жовтня 2016 року по травень 2017 року в сумі 920,08 грн., як незаконно утриману, зарахувавши її як оплату на наступні розрахункові періоди.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для відкриття провадження в адміністративній справі за даним позовом, суддя виходить з таких обставин.

Відповідно до ч. 2 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що окружним адміністративним судам, зокрема, підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, правовідносини, з приводу яких виник спір, стосуються призначення позивачу субсидії. В свою чергу, субсидія це адресна безготівкова допомога сімї, яка надається на погашення витрат з оплати житлово-комунальних послуг. Порядок її надання та отримання визначений в постанові Кабінету Міністрів України «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» від 21.10.1995 № 848.

Враховуючи наведене, суд вважає, що адміністративний позов ОСОБА_1 до Деснянського управління праці та соціального захисту населення м. Чернігова про зобовязання вчинити певні дії належить розглядати місцевим загальним судом як адміністративним, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно із п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

З урахуванням викладеного суд вважає, що даний адміністративний позов не підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, у звязку з чим відповідно до вимог пункту 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України має бути повернений позивачу.

Одночасно суд вважає за необхідне розяснити позивачу про можливість звернутися до місцевого загального суду як адміністративного з відповідним позовом, з урахуванням територіальної підсудності, встановленої ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного та керуючись статтями 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Деснянського управління праці та соціального захисту населення м. Чернігова про зобовязання вчинити певні дії - повернути позивачеві для звернення до належного суду.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.В. Бородавкіна