Справа № 608/1640/17
Суддя: Яковець Н. В.
Дата ухвалення: 2017-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2017 року Справа № 608/1640/17

Номер провадження2-а/608/129/2017

Чортківський районний суд Тернопільської області в особі судді Яковець Н. В.

розглянувши у письмовому провадженні в залі суду в місті Чорткові справу адміністративного судочинства за позовом ОСОБА_1 до Чортківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області про оскарження відмови щодо внесення змін до актового запису про народження та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Чортківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області про оскарження відмови щодо внесення змін до актового запису про народження та зобов'язання вчинити дії.

В позовній заяві він вказав, що звернувся до Чортківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області (далі - Відповідач) відносно змін до актового запису про народження. Однак, Відповідач у своєму Висновку про внесення змін до актового запису цивільного стану №130/03.1-05.6-04 від 12.09.2017 року, у задоволенні заяви про внесення змін до актового запису про народження йому відмовив, мотивуючи тим, що підставою реєстрації народження дитини була довідка від 10 січня 1968 року, видана пологовим будинком, яка не збереглася та роз"яснив порядок оскарження такої відмови до суду. Тому позивач просить зобов'язати відповідача внести зміни у актовий запис про народження.

Позивач ОСОБА_1 та представник позивача ОСОБА_2 у судове засідання подали письмові заяви про розгляд справи у їх відсутність, позовні вимоги викладені у позовній заяві просять задовольнити.

Відповідач Чортківський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області в судове засідання не з'явився, подали письмову заяву про розгляд справи без участі їхнього представника, при ухваленні рішення покладаються на розсуд суду.

В силу ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно ч.6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін на підставі наявних доказів в порядку письмового провадження, так як явка сторін не визнавалася судом обов'язковою.

Суддя з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до наступного.

У судовому засіданні встановлено, що згідно паспорта громадянина України серія НОМЕР_2, виданим 02.07.1999 року Чортківським РВ УМВС України в Тернопільській області вбачається належність документа ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, село Богданівка Каховського району Херсонської області.

Відповідно до свідоцтва про народження серія НОМЕР_3, виданим повторно 12.08.2017 року Чортківським МРВ ДРАЦС ГТУЮ у Тернопільській області випливає реєстрація народження ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_7 року, село Богданівка, Каховський район Херсонська область, актовий запис № 02.

Відповідно до свідоцтва про одруження серія НОМЕР_4, виданим повторно 28.01.2003 року відділом РАГС Чортківського району Тернопільської області стверджується факт реєстрації шлюбу ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 та нареченої ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, актовий запис за № 01.

Згідно свідоцтва про загальнообов"язкове державне соціальне страхування № НОМЕР_1, виданим 06.03.2003 року Пенсійним фондом України вбачається належність свідоцтва ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, Херсонська область, Каховський район, с. Богданівка.

Згідно посвідчення тракториста-машиніста серія НОМЕР_5, виданим 01.06.2009 року Чортківським РІДТН документ належить ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, Херсонська область.

Як вбачається з довідки № 277, виданої 15.06.2010 року Палашівською сільською радою Чортківського району Тернопільської області родина ОСОБА_5 вибула із села Палашівка 20.03.1966 року в село Богданівка Каховського району Херсонської області, та 20.05.1968 року прибула в такому складі: ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_6, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3.

Згідно виписки з будинкової книги по Палашівській сільській раді за № 276 від 15.06.2010 року вбачається, що ОСОБА_1, с. Богданівка, Каховський район Херсонська область, ІНФОРМАЦІЯ_3 вибув 31.01.2006 року в с. Білобожниця .

Згідно з довідкою про склад сім"ї за № 2328, виданої 10.10.2017 року Білобожницькою сільською радою Чортківського району Тернопільської області стверджується те, що ОСОБА_1, уповноважений власник, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає в с. Білобожниця у складі 4 осіб.

На дату народження позивача, а саме 01.01.1968 року вказують і інші документи, зокрема, військовий квиток серія НОМЕР_7, свідоцтво про восьмирічну освіту серія НОМЕР_6, атестат про середню освіту серія НОМЕР_8.

Також дату свого народження позивач завжди пов"язував саме із ІНФОРМАЦІЯ_9 року, а не ІНФОРМАЦІЯ_8 року.

Відповідно до ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч.1 ст.70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування.

Частиною 1 ст.49 ЦК України та статтею 2 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" акти цивільного стану визначаються як події та дії, які нерозривно пов"язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб"єктом цивільних прав та обов"язків.

Відповідно до ст. 23 цього Закону, п. 1.2. Розділу ІІІ Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, що затверджені Наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 № 96/5 (далі - Правила) поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану у разі його відсутності, що підтверджується документально.

Заява про поновлення актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника.

Пунктом 2.16.7 Правил передбачено, що на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Пунктом 2.13.2 Правил встановлено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану може бути постанова адміністративного суду.

За змістом ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" (далі по тексту - Закон) відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно із ч.3 ст.9 цього Закону, актовий запис цивільного стану це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Частиною 1 статті 12 Закону передбачено, що внесення відомостей про народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть здійснюється відділами державної реєстрації актів цивільного стану шляхом складання актового запису цивільного стану в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та на паперових носіях.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 із змінами і доповненнями (далі - Правила).

Пунктом 3 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» від 07.07.1995 року № 12 передбачено, що суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові, тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків).

Суд, згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З огляду на вищевикладене, оцінюючи усі докази, надані суду, у їх сукупності, з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 11, 12, 71, 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 22, 23 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", п.п. 2.13.2 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Зобов"язати Чортківський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській внести зміни у актовий запис про народження № 02 від 10 січня 1968 року, складеним виконавчим комітетом Чернянської сільської ради Каховського району Херсонської області на ОСОБА_1 щодо зміни дати народження дитини з "ІНФОРМАЦІЯ_8 року" на " ІНФОРМАЦІЯ_9 року".

Судові витрати покласти на сторони в межах ними понесених.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги Львівському апеляційному адміністративному суду через Чортківський районний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: Н. В. Яковець