Справа № 826/13942/17
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2017-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

31 жовтня 2017 року м. Київ № 826/13942/17

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Голови Київської обласної організації «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина» ОСОБА_1
доКиївської обласної виборчої комісії
провизнання протиправними та скасування постанов від 25.10.2017 №11 та №12,
В С Т А Н О В И В:

31.10.2017 до Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся голова Київської обласної організації «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина» ОСОБА_1 з позовом до Київської обласної виборчої комісії про визнання протиправними та скасування постанов Київської обласної виборчої комісії від 25.10.2017 №11 та №12.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Так, приписами п. 5 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до ч. 2 ст. 107 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави, зокрема, для залишення її без розгляду.

Як вбачається зі змісту позовної заяви та доданих до не матеріалів, заявлений головою Київської обласної організації «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина» ОСОБА_1 позов віднесено до категорії адміністративних справ, особливості розгляду яких встановлені положеннями ст.ст. 172-179 КАС України.

Зі змісту прохальної частини позовної заяви вбачається, що позивач вважає необґрунтованими оскаржувані постанови Київської обласної виборчої комісії від 25.10.2017 №11 «Про дострокове припинення повноважень депутата Київської обласної ради обраного у багатомандатному виборчому окрузі від Радикальної партії Олега Ляшка ОСОБА_3 у зв'язку з його смертю» та №12 «Про визнання обраним депутатом Київської обласної ради у багатомандатному виборчому окрузі ОСОБА_4, наступного за черговістю кандидата в депутати по виборчому списку Радикальної партії Олега Ляшка».

Так, приписами ч. 6 ст. 172 КАС України передбачено, що позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

У силу положень ч. 1 ст. 179 КАС України, на обчислення строків, встановлених статтями 172 - 177 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 103 цього Кодексу.

Строки, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, обчислюються календарними днями і годинами (ч. 2 ст. 179 КАС України).

Останнім днем строку, який має закінчитися з настанням певної події, є день, що передує дню вказаної події (ч. 3 ст. 179 КАС України).

Згідно ч. 5 ст. 179 КАС України, днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Таким чином, перебіг строку звернення до суду обчислюється починаючи з дня наступного за днем вчинення певної дії, прийняття рішення, тобто, в даному випадку, враховуючи оскарження позивачем постанов Київської обласної виборчої комісії від 25.10.2017 №11 та №12, перебіг строку звернення до суду починається з 26.10.2017 та завершується 30.10.2017.

Відповідно до відмітки служби діловодства суду, позивач звернувся з даним адміністративним позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва 31.10.2017, тобто з пропуском строку встановленого ч. 6 ст. 172 КАС України.

Слід також зазначити, що відповідно до п. 8 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 01.11.2013 №15 «Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом», позовні заяви, подані пізніше вказаних граничних строків, залишаються без розгляду (ч. 5 ст. 179 Кодексу адміністративного судочинства України). Строки подання позовних заяв щодо виборчих спорів є абсолютними і їх не може бути поновлено (ч. 5 ст. 179 Кодексу адміністративного судочинства України), в тому числі незалежно від того, коли позивач дізнався про прийняття рішення, вчинення дії чи допущення бездіяльності.

Відтак, враховуючи вищенаведене в сукупності, беручи до уваги те, що позивач звернувся до суду із пропуском строку звернення до суду, позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 160, 165, 172, 175, 179 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву голови Київської обласної організації «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина» ОСОБА_1 залишити без розгляду.

2. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка звернулася із позовом.

3. Повернути позивачу позовну заяву разом з доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили відповідно до частини третьої статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими частиною п'ятою статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.О. Скочок