Справа № 2-а-1398/11/1628
Суддя: Миркушіна Н. С.
Дата ухвалення: 2011-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1398/11/1628
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 травня 2011 року м. Хорол

Хорольський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді: Миркушіної Н. С.

при секретарі Пойда Т. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в Хорол адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Хорольському районі про зобов'язання УПФУ в Хорольському районі перерахувати та виплатити пенсію, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Хорольському районі про зобов'язання УПФУ в Хорольському районі перерахувати та виплатити пенсію. В заяві вказував, що в 1986 році він був призваний на військові збори, де приймав участь в роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

При освідченні в Полтавській обласній медико-соціальній експертній комісії 28.12.2010 року його було визнано інвалідом 2-ї групи по захворюванню, повязаному із виконанням обовязків військової служби по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Позивач звернувся до відповідача з письмовою заявою про нарахування пенсії згідно чинного законодавства. 14.01.2011 року надійшла відповідь про відмову зробити перерахунок пенсії, а тому позивач звернувся в суд з даним позовом.

В судове засідання позивач не з"явився, надавши заяву про розгляд справи за його відсутності, зазначивши, що позов підтримує повністю.

Представник відповідача позов не визнав, надавши заперечення.

Суд, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, дослідивши матеріали справи та належно оцінивши всі зібрані по справі докази, приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_1 є інвалідом 2-ї групи, учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, віднесений до категорії 1 осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи серії А № 036993 від 08.06.1994 року та посвідченням серії Є № 043068 від 30.12.2010 року.

Відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи(у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), пенсії особам, віднесеним до категорії 1, та у звязку із втратою годувальника, в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів 2 групи, щодо яких установлено звязок із Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими 8 мінімальних пенсій за віком. Згідно зі статтею 50 зазначеного Закону особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, зокрема інвалідам 2 групи - у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

Як передбачено статтею 53 того самого Закону, виплата додаткової пенсії здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Законом України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України № 107-VI від 28.12.2007 року внесено зміни до ст. ст. 50, 54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, зокрема змінено розміри державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю в бік зменшення, визначивши її у процентах прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року за № 10-рп/2008 року визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) положення підпунктів 12, 15, 17 пункту 28 розділу 2 Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України.

Вихідним критерієм розрахунку державної та додаткової пенсій позивачу, в даному випадку, на думку суду, виступає мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно зі ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннявстановлюється в розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Вказаний висновок суду зроблений на підставі того, що за чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими ст. 28 Закону України № 1058-ІV, іншого нормативно-правового акту, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає.

Беручи до уваги викладене вище, на думку суду, вимоги позивача про визнання неправомірними дії Управління Пенсійного Фонду України в Хорольському районі щодо залишення без задоволення звернення останнього про перерахунок розміру його пенсії - є законними, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, а тому підлягають до задоволення.

Відповідно до ст.99 ч.2 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який позивач не пропустив, а тому підлягають задоволенню вимоги позивача про зобовязання відповідача здійснити перерахунок пенсії із 28 грудня 2010 року по 06 травня 2011, у відповідності до вимог чинного законодавства.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 64, 124, 152 Конституції України, ст. ст.2, 4, 5, 17, 94, 99, 100, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Хорольському районі про зобов'язання УПФУ в Хорольському районі перерахувати та виплатити пенсію задовольнити повністю.

Визнати дії Управління Пенсійного Фонду України в Хорольському районі Полтавської області, щодо залишення без задоволення звернення позивача про перерахунок розміру його пенсії, неправомірними.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Хорольському районі Полтавської області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії у розмірі:

8 мінімальних пенсій за віком, відповідно до ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування";

додаткової пенсії у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування";

та провести виплату недоплаченої пенсії з 28 грудня 2010 року по 06 травня 2011, як інваліду 2-ї групи.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Хорольському районі Полтавської області робити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 в разі зміни мінімальної пенсії за віком чи зміни прожиткового мінімуму до розміру, передбаченої ст.67 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиіз 28 грудня 2010 року по 06 травня 2011.

Постанова може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративному суду через Хорольський районний суд протягом 10 днів.

Г о л о в у ю ч и й :