Справа № 461/3545/17
Суддя: Черпак Ю.К.
Дата ухвалення: 2017-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

25 жовтня 2017 року м. Київ № К/800/34460/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Черпак Ю.К., розглянувши матеріали касаційної скарги представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Галицької районної адміністрації Львівської міської ради, виконуючого обов'язки голови Галицької районної адміністрації Львівської міської ради Зозулі Андрія Зеновійовича про визнання дій протиправними,

встановив:

Постановою Оболонського районного суду м. Києва від 21 вересня 2016 року позов задоволено: визнано протиправними дії виконуючого обов'язки голови Галицької районної адміністрації Львівської міської ради Зозулі А.З. щодо направлення постанови адміністративної комісії Галицької районної адміністрації від 21 липня 2016 року № 140 на виконання до Галицького відділу державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2017 року скасовано постанову суду першої інстанції та прийнято нову постанову, якою відмолено в задоволенні позову.

У касаційній скарзі представник позивача, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права, просить скасувати судове рішення апеляційної інстанції та залишити в силі постанову суду першої інстанції.

За приписами частини 4 статті 213 КАС України касаційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження.

Касаційна скарга, яка подана (здана на пошту) 18 жовтня 2017 року, підписана ОСОБА_2 як представником ОСОБА_1 згідно з довіреністю від 24 листопада 2016 року, посвідченою приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Пилипенком Ю.П. і зареєстрованою в реєстрі за № 1632.

Згідно зі статтею 1312 Конституції України виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді. Законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.

Пунктом 11 пункту 161 Перехідних положень Конституції України передбачено, що представництво відповідно до статті 1312 цієї Конституції здійснюється виключно адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції з 1 січня 2017 року.

Отже, оскільки провадження у справі в суді першої інстанції було відкрито у травні 2017 року, то касаційна скарга подана неуповноваженою особою.

Згідно з частиною третьою статті 214 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 4 частини третьої статті 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

За наведених обставин та виходячи з приписів частини третьої статті 214 КАС України, касаційна скарга підлягає поверненню.

Керуючись статтями 108, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Касаційну скаргу представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Галицької районної адміністрації Львівської міської ради, виконуючого обов'язки голови Галицької районної адміністрації Львівської міської ради Зозулі Андрія Зеновійовича про визнання дій протиправними - повернути особі, яка її подала.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.К. Черпак