Справа № 812/1516/17
Суддя: Т.І. Чернявська
Дата ухвалення: 2017-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

31 жовтня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/1516/17

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Чернявської Т.І.,

за участю

секретаря судового засідання Шляхтун М.М.

та

представників сторін:

від позивача - не прибув

від відповідача - не прибув

розглянувши у попередньому судовому засіданні справу за адміністративним позовом

сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма Марківське

до Державної фіскальної служби України

про визнання протиправним та скасування рішення від 15.08.2017 № 72458/38817557 про відмову у реєстрації податкової накладної від 24.07.2017 № 2 та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма Марківське (далі позивач) до Державної фіскальної служби України (далі відповідач), в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України від 15.08.2017 № 72458/38817557 про відмову у реєстрації податкової накладної від 24.07.2017 № 2 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобовязати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну від 24.07.2017 № 2 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

У попереднє судове засідання представник позивача не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (т. 2, арк. спр. 7). Причини неприбуття в судове засідання не повідомив.

Представник відповідача у попереднє судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (т. 2, арк. спр. 8). Причини неприбуття в судове засідання не повідомив.

30 жовтня 2017 року за вхідним реєстраційним № 26280/2017 від представника позивача до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, в якому останній просить зупинити провадження у справі до надходження витребуваних судом документів від відповідача (т. 2, арк. спр. 9).

Відповідно до частини першої статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 КАС України (частина перша статті 71 КАС України).

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина четверта статті 11 КАС України).

Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає (частина пята статті 11 КАС України).

Відповідно до статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали (частина четверта статті 71 КАС України).

Ухвалою від 23 жовтня 2017 року суд зобовязав відповідача серед іншого надати суду рішення від 15.08.2017 № 72458/38817557 про відмову в реєстрації податкової накладної від 24.07.2017 № 2 в Єдиному реєстрі податкових накладних, документи, подані сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю Агрофірма Марківське до комісії Державної фіскальної служби України на виконання квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної від 24.07.2017 № 2 в Єдиному реєстрі податкових накладних, документи, складені комісією Державної фіскальної служби України під час вирішення питання про реєстрацію податкової накладної від 24.07.2017 № 2 в Єдиному реєстрі податкових накладних, письмові пояснення із зазначенням підстав для зупинення реєстрації та відмови у реєстрації податкової накладної від 24.07.2017 № 2 в Єдиному реєстрі податкових накладних, висновок контролюючого органу, на обліку в якого перебуває сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірма Марківське, з пропозицією щодо реєстрації податкової накладної від 24.07.2017 № 2 в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації, положення про комісію Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації.

Станом на 31 жовтня 2017 року витребувані документи суду не надані.

У попередньому судовому засіданні суд прийшов до висновку про необхідність витребування від відповідача доказів, які мають суттєве значення для всебічного, повного, обєктивного та правильного вирішення справи, на підставі яких суд повинен встановити наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін.

Згідно з пунктом четвертим частини другої статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи обґрунтованість заявленого клопотання, з метою повного та всебічного встановлення судом обставин, що мають значення для справи, задля забезпечення можливості реалізації процесуальних прав осіб, які беруть участь у справі, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника позивача, у звязку з чим зупинити провадження у справі до 14 листопада 2017 року.

Керуючись статтями 10, 11, 70, 71, 110, 111, 156, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати від Державної фіскальної служби України рішення від 15.08.2017 № 72458/38817557 про відмову в реєстрації податкової накладної від 24.07.2017 № 2 в Єдиному реєстрі податкових накладних, документи, подані сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю Агрофірма Марківське до комісії Державної фіскальної служби України на виконання квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної від 24.07.2017 № 2 в Єдиному реєстрі податкових накладних, документи, складені комісією Державної фіскальної служби України під час вирішення питання про реєстрацію податкової накладної від 24.07.2017 № 2 в Єдиному реєстрі податкових накладних, письмові пояснення із зазначенням підстав для зупинення реєстрації та відмови у реєстрації податкової накладної від 24.07.2017 № 2 в Єдиному реєстрі податкових накладних, висновок контролюючого органу, на обліку в якого перебуває сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірма Марківське, з пропозицією щодо реєстрації податкової накладної від 24.07.2017 № 2 в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації, положення про комісію Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, зобовязавши Державну фіскальну службу України надати суду витребувані матеріали у строк до 10 листопада 2017 року.

Клопотання про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження у справі № 812/1516/17 за адміністративним позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма Марківське до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення від 15.08.2017 № 72458/38817557 про відмову у реєстрації податкової накладної від 24.07.2017 № 2 та зобовязання вчинити певні дії зупинити до 14 листопада 2017 року.

Після закінчення строку, на який зупинено провадження в адміністративній справі, попереднє судове засідання відбудеться 14 листопада 2017 року о 13 год. 15 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, будинок 18, І поверх, зала судових засідань № 3.

Ухвала в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Відповідно до частини другої статті 185 КАС України заперечення на ухвали суду першої інстанції, які не можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду, можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяОСОБА_1