Справа № 640/12176/17
Суддя: Шмадченко С. І.
Дата ухвалення: 2017-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.10.2017 року Київського районного суду м. Харкова Шмадченко С.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_2, яка діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_3 до Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_2, яка діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_3, звернулася до суду з адміністративним позовом, яким просила визнати неправомірними дії Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова щодо відмови їй в призначенні пенсії її сину у зв'язку із втратою годувальника відповідно до ст. 50 -1 ЗУ «Про прокуратуру» № 1789-XII від 05.11.1991р. Скасувати рішення Київського ОУПФУ в м.Харкові № 117 від 02.06.2017 щодо відмови у призначенні її синові ОСОБА_3 пенсії у зв'язку із втратою годувальника та зобов'язати відповідача призначити ОСОБА_3 пенсію у зв'язку із втратою годувальника та перерахувати раніше призначену пенсію з часу призначення на підставі довідки прокуратури Харківської області № 18-125 від 19.02.2016.

На обґрунтування позовних вимог позивачка зазначила, що з 14.09.2014 року її чоловік ОСОБА_4 отримував пенсію за вислугою років згідно із Законом України «Про прокуратуру» № 1789-XII від 05.11.1991р.

ІНФОРМАЦІЯ_1. ОСОБА_4 помер. 31.05.2017 року його син ОСОБА_3, звернувся з заявою до відповідача про призначення йому пенсії у зв'язку із втратою годувальника на підставі ЗУ «Про прокуратуру». Однак на підставі рішення Київського ОУПФУ м. Харкова № 117 від 02.06.2017 йому було відмовлено в призначенні пенсії.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_5 позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача Коноваленко О.С. проти позову заперечував, посилався на те, що позивачка звернулася з заявою до пенсійного фонду про призначення пенсії ОСОБА_3 у зв'язку із втратою годувальника згідно ст.50-1 ЗУ «Про прокуратуру». З 01.06.2015 р. відповідно до п.5 Прикінцевих положень ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» № 213-УШ від 02.03.2015 (далі Закон № 213-УШ) скасовано норми стосовно пенсійного забезпечення осіб, яким пенсія призначена згідно ЗУ «Про прокуратуру». Так як Законом України №213-УШ від 02.03.2015 р. скасовано норми щодо призначення спеціальних пенсій, та на цей час неповнолітній ОСОБА_3 має право на пенсію у зв'язку із втратою годувальника на загальних підставах.

Заслухавши пояснення сторін дослідивши матеріали справи, суд встановив, що з 14.09.2014 року ОСОБА_4, отримував пенсію за вислугою років згідно із Законом України «Про прокуратуру» № 1789-XII від 05.11.1991р.

На підставі довідки прокуратури Харківської області № 18-125 від 19.02.2016 р. ОСОБА_4 було проведено перерахунок пенсії за вислугою років у розмірі 70% місячної заробітної плати. (а.с.41)

ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_4 помер (а.с. 18)

Після смерті батька ОСОБА_3, 2001 р.н. 31.05.2017 р. звернувся з заявою до відповідача, якою просив призначити йому пенсію у разі втрати годувальника по Закону України «Про прокуратуру».(а.с.66)

На підставі рішення Київського ОУПФУ м.Харкова №117 від 02.06.2017 р. ОСОБА_3 було відмовлено в призначенні зазначеної пенсії, посилаючись на те, що Законом України № 213-VIII від 02.03.2015 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо пенсійного забезпечення» скасовані законодавчі норми щодо призначення спеціальних пенсій ( у тому числі працівникам прокуратури). (а.с.42)

Суд вважає, що відповідач неправомірно відмовив ОСОБА_3 в призначенні пенсії у зв'язку з втратою годувальника, оскільки на день звернення останнього до пенсійного фонду діяв Закон України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 р. № 1697-УП, який набрав чинності 15 липня 2015 року.

Відповідно до п.19 ст.86 ЗУ «Про прокуратуру» від 14.10.2014 р. № 1697-УП, пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї прокурора або слідчого, які були на його утриманні на момент смерті (при цьому дітям пенсія призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника), за наявності у померлого годувальника стажу роботи в органах прокуратури не менше 10 років, у розмірі 60% середньомісячного (чинного) заробітку на одного члена сім'ї , 70 відсотків на двох і більше членів сім'ї .

У своїх заперечення відповідач посилався на те, що позивачка звернулась з заявою до пенсійного фонду про призначення пенсії ОСОБА_3 у зв'язку з втратою годувальника згідно ст.50-1 ЗУ «Про прокуратуру» Однак, як убачається з наданої до суду заяви про призначення пенсії, яку до пенсійного фонду подав ОСОБА_3, посилань на ст.50-1 ЗУ «Про прокуратуру» у заяві не зазначено. (а.с.66)

Відповідно до ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства. Згідно ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ч.2 ст.11 КАС України Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Позивачка просить призначити неповнолітньому ОСОБА_3 пенсію у зв'язку із втратою годувальника, посилаючись на ЗУ «Про прокуратуру» № 1789-XII від 05.11.1991р., який скасований, то суд вважає за необхідне вийти за межі позовних вимог, оскільки ст.86 п.19 ЗУ «Про прокуратуру» № 1697-УП, який набрав чинності 15 липня 2015 року, передбачає такі ж самі гарантії пенсійного забезпечення осіб, які знаходилися на утриманні померлого годувальника, та зобов'язує відповідача призначити неповнолітньому ОСОБА_3 пенсію у зв'язку з втратою годувальника на підставі п.19 ст.86 ЗУ «Про прокуратуру» № 1697-УП, відповідно до довідки прокуратури Харківської області № 18-125 від 19.02.2016 р.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.86 п.19 Закону України «Про прокуратуру», ст.ст. 9, 10, 11, 12, 159-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати неправомірними дії Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова та скасувати рішення №117 від 02.06.2017 р. щодо відмови неповнолітньому ОСОБА_3 у призначенні пенсії у зв'язку із втратою годувальника.

Зобов'язати Київське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Харкова призначити ОСОБА_3, який мешкає: АДРЕСА_1, пенсію у зв'язку із втратою годувальника на підставі ст.86 п.19 Закону України «Про прокуратуру» № 1697-УП від 14.10.2014р. відповідно до довідки прокуратури Харківської області № 18-125 від 19.02.2016 р.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Харкова протягом 10-ти днів з дня її проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення постанови, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя