Справа № 686/19876/17
Суддя: Козак О. В.
Дата ухвалення: 2017-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 жовтня 2017 року м.Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Козак О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до заступника начальника - начальника СВ Летичівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2, Головного управління поліції в Хмельницькій області, ОСОБА_3 місцевої прокуратури, Прокуратури Хмельницької області про визнання дій та бездіяльності незаконною та скасування висновку службової перевірки,

встановила:

09.10.2017 року ОСОБА_4 звернувся до суду в інтересах ОСОБА_1 із скаргою, в якій просив скасувати висновок службової перевірки заступника начальника начальника СВ Летичівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2 від 15.08.2017 року.

Ухвалою судді від 13.10.2017 року вказана скарга була залишена без руху.

26.10.2017 року ОСОБА_1 на виконання вимог ухвали суду від 13.10.2017 року подав адміністративний позов до заступника начальника - начальника СВ Летичівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2, Головного управління поліції в Хмельницькій області, ОСОБА_3 місцевої прокуратури, Прокуратури Хмельницької області про визнання дій та бездіяльності відповідачів незаконною та скасування в повному обсязі висновку (рішення) заступника начальника Летичівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2 від 15.08.2017 року.

Відповідно до ч.1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

- адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

- усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

- усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;

- адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті;

- адміністративні справи щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України; продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України; затримання іноземців та осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні;

- адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця щодо виконання рішень органів (посадових осіб), крім судових рішень.

Відповідно до ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні справи:

- однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам;

- про застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності, якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про національну поліцію», національна поліція України (далі - поліція) - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.

З наведеного вбачається, що позовна заява ОСОБА_1 подана до місцевого загального суду з порушенням правил предметної підсудності, оскільки відповідачами по справі виступають заступник начальника - начальник СВ Летичівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2, Головне управління поліції в Хмельницькій області, Хмельницька місцева прокуратура, Прокуратура Хмельницької області, які є органами державної влади, та наділені юридично визначеними державно-владними повноваженнями та необхідними засобами і механізмами для виконання функцій і завдань держави, тому даний спір підсудний ОСОБА_3 окружному адміністративному суду, відповідно до ч. 2 ст.18 КАС України, яка визначає предметну підсудність адміністративних справ саме окружним адміністративним судам.

Відповідно до п.6 ч.3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

За таких обставин, адміністративний позов ОСОБА_1 до заступника начальника - начальника СВ Летичівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2, Головного управління поліції в Хмельницькій області, ОСОБА_3 місцевої прокуратури, Прокуратури Хмельницької області про визнання дій та бездіяльності незаконною та скасування висновку службової перевірки, слід повернути позивачеві для подання до належного суду.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

При зверненні до суду позивачем за квитанцією Харківського відділення Київського ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» №0.0.878002317.1 від 24.10.2017 року сплачений судовий збір в розмірі 640 грн..

За таких обставин, сума сплаченого позивачем судового збору підлягає поверненню.

Враховуючи наведене, керуючись ч.1, ч.2 ст.18, п.6 ч.3 ст.108 КАС України, ст. 7 Закону України «Про судовий збір»,-

ухвалила:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до заступника начальника - начальника СВ Летичівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2, Головного управління поліції в Хмельницькій області, ОСОБА_3 місцевої прокуратури, Прокуратури Хмельницької області про визнання дій та бездіяльності незаконною та скасування висновку службової перевірки, повернути позивачеві ОСОБА_1 для подання до належного суду.

Повернути ОСОБА_1 в повному розмірі судовий збір в сумі 640 грн., сплачений при подачі адміністративного позову до суду.

Зобов'язати управління Державної казначейської служби України у ОСОБА_3 районі Хмельницької області повернути ОСОБА_1 судовий збір в сумі 640 грн., згідно квитанції Харківського відділення Київського ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» №0.0.878002317.1 від 24.10.2017 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького адміністративного апеляційного суду протягом п`яти днів з дня одержання її копії.

Суддя: