Справа № 296/762/17
Суддя: Черпак Ю.К.
Дата ухвалення: 2017-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

27 жовтня 2017 року м. Київ К/800/35082/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Черпак Ю.К., розглянувши матеріали касаційної скарги Міністерства оборони України на постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 25 вересня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії щодо призначення та виплати одноразової грошової допомоги,

встановив :

Постановою Корольовського районного суду м. Житомира від 23 травня 2017 року позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Міністерства оборони України. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_1 прийняти та оформити документи ОСОБА_1 для виплати одноразової грошової допомоги, подані відповідно до заяви від 23 червня 2016 року, та розглянути питання про надання Міністерству оборони України висновку щодо можливості виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням 2 групи інвалідності з 06 червня 2016 року внаслідок поранення, контузії, пов`язаних з виконанням обов`язків військової служби при перебуванні в країнах, де велися бойові дії, відповідно до статті 16 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві" від 25 грудня 2013 року № 975 (далі Порядок № 975). Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_1 подати звіт про виконання постанови протягом 15 днів з дня набрання постановою законної сили. В решті позову відмовлено.

Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 25 вересня 2017 року скасовано постанову суду першої інстанції та прийнято нову постанову про задоволення позову. Визнано протиправним та скасовано рішення Міністерства оборони України про відмову у призначені ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги як інваліду 2 групи з 06 червня 2016 року внаслідок поранення, контузії, захворювань пов`язаних з виконанням обов`язків військової служби при перебуванні в країнах, де велись бойові дії, оформлене протоколом засідання комісії Міністерства Оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби від 25 листопада 2016 року №107. Зобов`язано Міністерство оборони України вирішити питання щодо призначення та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням інвалідності 2 групи внаслідок поранення, контузії, захворювань, пов`язаних з виконанням обов`язків військової служби при перебуванні в країнах, де велись бойові дії, з урахуванням права на виплату одноразової грошової допомоги у розмірі 200-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності, а саме 06 червня 2016 року, а також того, що рішення Центральної військово-лікарської комісії по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв Міністерства оборони України від 11 травня 2011 року № 830 та акт судово-медичного дослідження від 10 травня 2011 року № 1304 є належними документами, що свідчать про причину та обставини отриманого поранення, контузії, зокрема, про те, що вони отримані не внаслідок протиправного діяння, відповідно до Порядку № 975.

У касаційній скарзі Міністерство оборони України, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права, просить скасувати це судове рішення та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Касаційна скарга подана з пропуском встановленого статтею 212 КАС України строку на касаційне оскарження. Питання про поновлення стоку відповідачем не заявлено.

Відповідно до частини другої статті 212 КАС України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Із доданої до касаційної скарги копії оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції вбачається, що її постановлено 25 вересня 2017 року у відкритому судовому засіданні за участю сторін, зокрема, представника відповідача. Повний текст постанови виготовлено 25 вересня 2017 року. У постанові зазначено, що вона набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Строк на касаційне оскарження (з урахуванням вихідних днів 15-16 жовтня 2017 року) закінчився 17 жовтня 2017 року, а касаційна скарга відповідно до відтиску поштового штемпеля на конверті здана на пошту 24 жовтня 2017 року.

Згідно з частиною другою статті 167 КАС України представник відповідача, який був присутній у судовому засіданні 25 вересня 2017 року, мав право отримати копію постанови, у цей же день, після її виготовлення у повному обсязі. В такій ситуації копія судового рішення стороні, яка була присутня в судовому засіданні, не надсилається, а може бути видана особі за її заявою (частина п`ята статті 167 КАС України).

Відтак, Міністерством оборони України пропущено строк на касаційне оскарження, заяву про поновлення пропущенного строку із зазначенням поважних причин його пропуску та доказів поважності пропуску цього строку, зокрема, щодо неможливості своєчасного отримання копії повного тексту постанови апеляційного суду, не надано.

За змістом частини четвертої статті 214 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження.

Виходячи з наведеного та вимог частини четвертої статті 214 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху.

Керуючись статтею 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

1. Касаційну скаргу Міністерства оборони України на постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 25 вересня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії щодо призначення та виплати одноразової грошової допомоги залишити без руху.
2. Надати Міністерству оборони України тридцять днів з моменту отримання копії ухвали для подання заяви про поновлення строку касаційного оскарження із зазначенням поважних причин його пропуску та наданням доказів на підтвердження їх поважності.

3. Роз`яснити, що у разі пропуску строку на касаційне оскарження і визнання неповажними підстав для його поновлення суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження.

4. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.К. Черпак