Справа № 688/1667/17
Суддя: Березова І. О.
Дата ухвалення: 2017-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 688/1667/17
№ 2-а/688/71/17
Постанова

Іменем України

27 жовтня 2017 року Шепетівський міськрайонний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого - судді Березової І.О.

при секретарі Грицак Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шепетівка

справу за адміністративним позовом ОСОБА_1

до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Шепетівської міської ради Хмельницької області

про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом та просить скасувати постанову про адміністративне правопорушення від 07 червня 2017 року відносно неї за ст. 152 КУпАП, винесену адміністративною комісією при виконавчому комітеті Шепетівської міської ради Хмельницької області.

В судовому засіданні позивач позов підтримала і просила його задовольнити посилаючись на те, що в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ст. 152 КУпАП.

Представник відповідача позов не визнав, заперечував проти його задоволення, пояснив, що в діях позивача наявний склад адмінправопорушення, передбачений ст. 152 КУпАП, оскаржувана постанова винесена відповідно до вимог чинного законодавства, адміністративна комісія діяла в межах, в спосіб та в порядку визначеному чинним законодавством та при винесенні постанови врахувала всі обставини справи.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи, судом встановлено наступне.

19 квітня 2017 року відносно ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення за ст. 152 КУпАП, оскільки вона в порушення вимог п.7.3.1 Правил благоустрою м. Шепетівка, по вул. Я. Гальчевського в м. Шепетівка, яка є територією міста, викинула сміття (листя, папір та інше).

Відповідно до постанови № 3 про накладення адміністративного стягнення адміністративної комісії при виконавчому комітеті Шепетівської міської ради від 07 червня 2017 року ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 152 Кодексу України про адміністративні правопорушення і накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 340 грн. Згідно протоколу засідання адміністративної комісії позивач на засідання комісії не зявилася, жодних клопотань про відкладення розгляду справи не надала.

Відповідно до ст. 152 КУпАП адміністративній відповідальності підлягають громадяни та посадові особи за порушення правил благоустрою територій міст та інших населених пунктів, а також недодержання правил щодо забезпечення чистоти і порядку в містах та інших населених пунктах.

В судовому засіданні доведено, що позивач порушила правила благоустрою території міста, а саме викинула сміття на території міста. Вказане підтверджує і сама позивач, при цьому пояснив, що сміття викинула на вулицю з метою засипати яму, яка знаходилась на шляху до її городу.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Пунктом 4 ст. 20 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» передбачено, що рішення місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо благоустрою території певного населеного пункту є обов'язковим для виконання розміщеними на цій території підприємствами, установами, організаціями та громадянами, які на ній проживають.

Відповідно до п.п. 7.3.1 Правил благоустрою м. Шепетівки категорично забороняється накопичувати на прилеглій, закріпленій та дворовій території побутові і промислові відходи; влаштовувати звалища (будь-якого сміття, відходів будь-якої величини).

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що адміністративна комісія при виконавчому комітеті Шепетівської міської ради, приймаючи оскаржувану постанову, діяла в межах повноважень та у спосіб, що передбачені чинним законодавством, всебічно, повно та об'єктивно з'ясувала усі обставини справи, правомірно встановила факт порушення позивачем правил благоустрою міста, а тому постанова про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу за порушення ст. 152 КУаАП є правомірною та не підлягає скасуванню.

Щодо оскаржуваної постанови про адміністративне правопорушення від 07 червня 2017 року, її зміст відповідає вимогам ст.283 КУпАП, містить всі необхідні реквізити та висновки.

Керуючись ст.ст. 152, 280, 283 КУпАП , ст.ст.11,71,122,159,160,162,163, 171-2 КАС України,

суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Шепетівської міської ради Хмельницької області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: