Справа № 1507/3079/12
Суддя: Тимошенко І. В.
Дата ухвалення: 2012-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/1507/68/12
У Х В А Л А

Іменем України

03.12.2012 року Болградський районний суд Одеської області в складі:

головуючого - судді ТИМОШЕНКО І.В.

при секретарі ЯБАНЖИ М.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Болград справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області , управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області про визнання рішень протиправними , зобовязання призначити пенсію на пільгових умовах,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з цим позовом та просить постановити судове рішення , яким визнати протиправними та скасувати рішення Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області від 30 листопада 2011 року протокол № 11 про відмову у підтверджені стажу роботи на посаді тракториста машиніста, а також рішення Технічної ради при управлінні Пенсійного фонду України в Болградському районі від 9 грудня 2011 року № 52 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ; зобовязати управління Пенсійного фонду України в Болградському районі призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах як трактористу машиністу, безпосередньо зайнятому у виробництві сільськогосподарської продукції .

Позивач також просить поновити йому строк звернення до суду з цим адміністративним позовом , посилаючись на те, що цей строк він пропустив з поважної причини.

Відповідно до ст. 99 ч.1 Кодексу адміністративного судочинства України ( в редакції чинній на день предявлення до суду цього адміністративного позову) адміністративний позов може бути поданий в межах строку звернення в адміністративний суд , встановленого цім Кодексом або іншими законами. Згідно ч. 2 ст. 99 КАСУ для звернення в адміністративний суд за захистом прав, свобод і інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який , якщо не встановлено інше, обчислюється з дня , коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав , свобод чи інтересів. Відповідно до ст.99 ч.4 КАСУ якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком , то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня , коли позивач дізнався про рішення субєкта владних повноважень за результатами розгляду йог скарги на рішення , дії або бездіяльність субєкта владних повноважень. Згідно ч. 5 ст.99 КАСУ для звернення до адміністративного суду відносно оскарження рішення субєкта владних повноважень , на підставі якого ним може бути заявлена вимога про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк. Згідно ст. 100 КАСУ адміністративний позов, поданий після спливу строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи , яка подала позов, не знайде підстав для поновлення цього строку.

Судом встановлено, що копію рішення Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області від 30 листопада 2011 року протокол № 11 про відмову у підтверджені стажу роботи на посаді тракториста машиніста та копію рішення Технічної ради при управлінні Пенсійного фонду України в Болградському районі від 9 грудня 2011 року № 52 про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах позивач отримав поштою у грудні 2011 року. До суду з цим позовом позивач звернувся 7 листопада 2012 року . Як встановлено судом позивач , отримавши у грудні 2011 року копії зазначених рішень відповідача, звернувся до управління Пенсійного фонду України в Болградському районі з метою отримання своєї трудової книжки та інших наданих у Пенсійний фонд документів. Але йому було відмовлено в видачі таких документів в звязку з тим , що пенсійна справа позивача не повернулась з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області. Позивач, дізнавшись, що його пенсійна справа ще розглядається Головним управлінням вважав , що остаточне рішення з питання призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах ще не прийнято. Копію своєї трудової книжки позивач отримав у відповідача 22 червня 2012 року, про що в судовому засіданні підтвердив представник управління Пенсійного фонду України в Болградському районі. Саме тоді позивач зрозумів , що відповідачами остаточно відмовлено йому у призначенні пенсії на пільгових умовах.

Позивач, не маючі юридичної освіти та спеціальних знань у сфері пенсійного законодавства, спочатку погодився з вищезазначеними рішеннями відповідача , вважаючи, що ці органи державної влади України діють відповідно до законодавства України. Але дізнавшись випадково у жовтні 2012 року від жителів с.Оріхівка Болградського району ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 , які працювали разом з позивачем в одному господарстві та на тих самих умовах, на яких працював він позивач, що питання призначення пенсії на пільгових умовах можливо вирішити в судовому порядку , він позивач звернувся за юридичною допомогою та 7 листопада 2012 року звернувся до суду з цим позовом. Таким чином судом встановлено, що фактично про своє порушене право та про можливість захисту цього права в судовому порядку позивач дізнався у жовтні 2012 року.

Відповідно до ч. 1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод , ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року № 475/97 ВР, кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обовязків має право на справедливий і відкритий розгляд належним і безстороннім судом.

За викладених обставин суд доходить висновку , що строк звернення до суду з цим адміністративним позовом позивач пропустив з поважної причини та вважає необхідним поновити позивачеві строк звернення до суду з цим адмінстартивним позовом.

Керуючись ст.. 100 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з адміністративним позовом до Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області , управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області про визнання рішень протиправними , зобовязання призначити пенсію на пільгових умовах

Суддя: ОСОБА_5