Справа № 367/41/17
Суддя: Карабаза Н. Ф.
Дата ухвалення: 2017-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/41/17
ПОСТАНОВА

Іменем України

06 вересня 2017 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого судді Карабаза Н.Ф.,

при секретарі Когут К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради Київської області про оскарження рішення субєкта владних повноважень, -

в с т а н о в и в :

Позивачка у січні 2017 року звернулася до суду з даним позовом, мотивуючи свої вимоги, тим, що вона 15.04.2017 року отримала за договором дарування 1/6 частину житлового будинку, який знаходить за адресою: Київська область, м. Буча, вул. Горького, буд. 17. В липні 2016 року стала учасником цивільного процесу, як правонаступник згідно ст. 37 ЦПК України. 01.09.2016 року на її адресу надійшов лист разом із ухвалою Ірпінського міського суду Київської області від 18.08.2016 року про забезпечення позову за заявою ОСОБА_3, відповідно до якої заборонено земельну ділянку за адресою: Київська область, м. Буча, вул. Горького, буд. 17 продавати, дарувати та проводити будь які дії по її відчуженню посилаючись на рішення ОСОБА_2 міської ради Київської області №728-23-ХХІV від 29.01.2004 року на 23 сесії 24 скликання, яким передано право приватизувати земельну ділянку орієнтовною площею 2054 кв.м. розташованого в селищі Буча по вул. Горького, 17-а. Вважає таке рішення протиправним, оскільки ним порушено права та норми правової держави. Рішення ОСОБА_2 селищної ради Київської області приймалось на основі наступних документів: заяви від ОСОБА_4, яка була подана та зареєстрована 28.01.2004 року; витягу з протоколу засідання земельної комісії від 22.01.2004 року, земельна комісія засідала та розглянула заяву від ОСОБА_4 та посилалась на мирову угоду; акту обстеження будинковолодіння від 20.01.2004 року, який був складений в звязку з поданою заявою ОСОБА_4; мирової угоди між ОСОБА_5 та ОСОБА_4 без дати реєстрації (тільки дата підпису депутата селищної ради), відсутній підпис секретаря селищної ради і жодної судової справи (згідно ст. 175 ЦПК України) між ОСОБА_5 та ОСОБА_4 в період з 2002 по 2005 роки відсутні. Позивач не знала, оскільки вона є власником 1/6 частини будинковолодіння № 17 за адресою: Київська область, м. Буча, вул. Горького, а в рішенні говориться про будинковолодіння № 17-а. Про оскаржуване рішення їй стало відомо в вересні 2016 року в цивільному процесі по справі про виділення в натурі частини житлового будинку, надвірних споруд (виділення частки) та визначення порядку користування земельною ділянкою, під час розгляду якого ОСОБА_3 не предявила дане рішення, як доказ своїх майнових претензій до ОСОБА_1 07.11.2016 року ОСОБА_1 разом із ОСОБА_6, ОСОБА_5, ОСОБА_7 подали адміністративний позов до Київського окружного адміністративного суду, який ухвалою від 08.11.2016 року було повернуто позивачам у звязку з підсудністю даної справи Ірпінському міському суду Київської області. За таких обставин вважає, що не пропустила строк на звернення до суду з адміністративним позовом. Просила, визнати протиправними та скасувати рішення ОСОБА_2 селищної ради Київської області №728-23-ХХІV від 29 січня 2004 року.

Представник позивача ОСОБА_1 ОСОБА_6 подав до суду заяву про розгляд справи без їх участі.

Представник відповідача ОСОБА_2 міської ради Київської області через канцелярію суду подав заперечення, розгляд просив проводити у відсутності представника ОСОБА_2 міської ради Київської області та відмовити у його задоволенні.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до договору дарування 1/6 частини житлового будинку посвідчений приватним нотаріусом Ірпінського міського нотаріального округу Київської області ОСОБА_8, зареєстровано в реєстрі № 313 ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 прийняла у дар 1/6 (одну шосту) частину житлового будинку з надвірними господарськими будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою: Київська область, м. Буча, вул. Горького, буд. №17.

Згідно рішення ОСОБА_2 селищної ради Київської області №728-23-XXIV від 29 січня 2004 року громадянину ОСОБА_4 безкоштовно у приватну власність передано земельну ділянку орієнтовною площею 2054 кв.м. за адресою: м. Буча, вул. Горького, 17-а.

Згідно до ч. 1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти тільки на підставі, в межах повноважень та способом, які передбачені Конституцією та законами України.

Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» (надалі Закон № 280) визначає систему та гарантії місцевого самоврядування в Україні, засади організації та діяльності, правового статусу і відповідальності органів та посадових осіб місцевого самоврядування.

Частиною 1 ст.10 Закону України «Про місцеве самоврядування» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування» визначена виключна компетенція сільських, селищних, міських рад.

Відповідно до ст. 69 КАС України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі та інші обставини, що мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Оскільки, рішення ОСОБА_2 селищної ради стосувалося надання у приватну власність земельної ділянки за адресою: м. Буча, вул. Горького, 17-а, і не стосувалось земельної ділянки за адресою: м. Буча, вул. Горького, 17 та не порушує права позивача, тому в задоволенні позову слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст. ст. 41, 69, 71, 72, 158,159,160-163,КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради Київської області про оскарження рішення субєкта владних повноважень відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Н.Ф. Карабаза