Справа № 756/15212/16-а
Суддя: Яценко Н. О.
Дата ухвалення: 2017-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження 2-ар/756/13/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 жовтня 2017 року Оболонський районний суд м. Києва у складі :

головуючого судді Яценко Н.О.,

за участі секретаря Хоменко І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві та ОСОБА_2 про роз'яснення постанови, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Оболонського районного суду м. Києва від 06 квітня 2017 року було зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві () провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 (податковий номер НОМЕР_1) пенсії з 01.11.2016 року з урахуванням розміру матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, матеріальної допомоги на оздоровлення, індексації заробітної плати та одноразової грошової допомоги при звільненні, з яких справлялися страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з урахуванням збільшення розміру пенсії згідно Постанови КМ України №355 від 23 квітня 2012 року «Про збільшення розмірів пенсії, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

14 червня 2017 року представник Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві звернулася до суду із заявою про роз'яснення вказаного судового рішення, пояснюючи це незрозумілістю його правових наслідків.

27 вересня 2017 року з аналогічною заявою до суду звернулася позивач.

Згідно ч. 1 ст.170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Позивач ОСОБА_2 у судове засідання не з'явилася, надала суду заяву, в якій просить розглянути справу без її участі.

Представник відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві у судове засідання не з'явилася, про час та місце повідомлялася належним чином, причини неявки не повідомила.

Постановою Кабінету Міністрів України року № 1170 «Про затвердження видів виплат, що здійснюється за рахунок коштів роботодавців, на які не нараховується єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» затверджено перелік видів виплат, що здійснюються за рахунок коштів роботодавців, на які не нараховується єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

У зв'язку з тим, що вказана Постанова № 1170 набула чинності з 01 січня 2011 року, вона не відноситься до позивача, тому що остання отримує пенсію з 27 квітня 2010 року.

Під час служби і до звільнення на пенсію, в 2010 році, на позивача розповсюджувалися дії Постанови Кабінету Міністрів України № 697 від 18 травня 1998 року «Про затвердження Переліку видів оплати праці та інших виплат, на які не нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та які не враховуються при обчисленні середньомісячної заробітної плати для призначення пенсій» та Постанови Правління пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року з «Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України».

Підпунктом 2.1.2. Постанови Правління пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року визначено, що платниками страхових внесків є підприємства, установи, організації, військові частини та органи, які виплачують заробітну плату (винагороду), грошове забезпечення, допомогу.

МВС України, згідно вищезазначених Постанов, сплачувало внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, тому що виплачувало грошове забезпечення, матеріальну допомогу та індексацію.?

Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІУ від 09.07.2003 р., а саме ст.41 визначено, що до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії враховуються: 1) суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески.

Відповідно до ст.66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-ХІІ від 05.11.1991 року також зазначено, що до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" (400/97-ВР) нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Верховний Суд України в постанові від 10.03.2015 року (справа № 21-70-а15) вказав, що грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, індексація та одноразова грошова допомоги при звільненні відносяться до складу грошового забезпечення військовослужбовців, з розміру якого обчислюється пенсія лише у разі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з обумовлених виплат, а тому така позиція згідно зі ст.244-2 КАС України має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права.

Враховуючи вищенаведене, суд вбачає необхідним роз'яснити у резолютивній частині постанови, що перерахування пенсії необхідно проводити зі всього грошового забезпечення без обмеження пенсії на підставі довідки МВС України №795 від 19 вересня 2016 року, з 01 листопада 2016 року, з урахуванням раніше проведених виплат.

При цьому перерахування пенсії повинно проводитися з урахуванням: одноразової грошової допомоги при звільненні 41 211,42 грн, індексації 1 110,26 грн та грошової допомоги на оздоровлення 20 537,15 грн.

На підставі викладеного та керуючись ч.3 ст.22 та ч.1 ст.58 Конституції України, Законом України «Про пенсійне забезпечення», Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», -

У Х В А Л И В :

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві та ОСОБА_2 про роз'яснення постанови - задовольнити.

Роз'яснити постанову Оболонського районного суду м. Києва від 06 квітня 2017 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, зазначивши, що вказаною постановою суд зобов'язав Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві () провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 (податковий номер НОМЕР_1) пенсії з 01 листопада 2016 року з урахуванням розміру матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, матеріальної допомоги на оздоровлення, індексації заробітної плати та одноразової грошової допомоги при звільненні, з яких справлялися страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з урахуванням збільшення розміру пенсії згідно Постанови КМ України №355 від 23 квітня 2012 року «Про збільшення розмірів пенсії, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Роз'яснити, що перерахування пенсії необхідно проводити зі всього грошового забезпечення без обмеження пенсії на підставі довідки МВС України №795 від 19 вересня 2016 року, з 01 листопада 2016 року, з урахуванням раніше проведених виплат. Перерахування пенсії повинно проводитися з урахуванням: одноразової грошової допомоги при звільненні 41 211 (сорок одна тисяча двісті одинадцять) гривень 42 копійки, індексації 1 110 (одна тисяча сто десять) гривень 26 копійок та грошової допомоги на оздоровлення 20 537 (двадцять тисяч п'ятсот тридцять сім) гривень 15 копійок.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Оболонський районний суд м. Києва.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: Яценко Н.О.