Справа № 158/2726/17
Суддя: Корецька В. В.
Дата ухвалення: 2017-10-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 158/2726/17
Провадження № 2-а/0158/175/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р АЇ Н И

29 жовтня 2017 року м. Ківерці

Суддя Ківерцівського районного суду Волинської області Корецька В.В., вивчивши адміністративний позов кандидата на посаду голови Цуманської об'єднаної територіальної громади смт. Цумань ОСОБА_1 до виробної дільниці смт. Цумань про визнання виборчого процесу таким, що сфальсифікований та скасування результатів виборів від 29.10.2017 року, -

В С Т А Н О В И В :

Кандидат на посаду голови Цуманської об'єднаної територіальної громади смт. Цумань ОСОБА_1 звернувся до Ківерцівського районного суду Волинської області з позовом до виборчої дільниці смт. Цумань Ківерцівського району Волинської області Київської області про визнання виборчого процесу таким, що сфальсифікований та скасування результатів виборів від 29.10.2017 року.

В провадження головуючого судді матеріали адміністративного позову було передано 29.10.2017 року.

Суддя вивчивши, матеріали адміністративного позову приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 13 ст. 94 Закону України "Про місцеві вибори" позовні заяви, що стосуються призначення, підготовки і проведення місцевих виборів, розглядаються судом у порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України "Про місцеві вибори" систему виборчих комісій, що здійснюють підготовку та проведення місцевих виборів, становлять: 1) Центральна виборча комісія, яка є виборчою комісією вищого рівня для всіх виборчих комісій з усіх місцевих виборів; 2) територіальні виборчі комісії: а) виборча комісія Автономної Республіки Крим; б) обласні виборчі комісії; в) районні виборчі комісії; г) міські виборчі комісії; ґ) районні у містах виборчі комісії (у містах з районним поділом); д) селищні, сільські виборчі комісії; 3) дільничні виборчі комісії.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Територіальна підсудність адміністративних справ визначена ст. 19 КАС України.

Проте, окрім територіальної підсудності є предметна підсудність.

Предметна підсудність визначена ст. 18 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КАС України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

Відповідно до ч. 5 ст. 172 КАС України рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, за винятком рішень, дій чи бездіяльності, що визначені частинами третьою - четвертою цієї статті, оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Відповідно до ч. ч. 3, 4 ст. 172 КАС України рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії щодо встановлення нею результатів виборів чи всеукраїнського референдуму оскаржуються до Вищого адміністративного суду України. Усі інші рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії, члена цієї комісії оскаржуються до Київського апеляційного адміністративного суду. Рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських (в тому числі міст Києва та Севастополя), районних у містах виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів; територіальних (окружних) виборчих комісій щодо підготовки та проведення виборів Президента України, народних депутатів України; обласних комісій з референдуму і комісії Автономної Республіки Крим з всеукраїнського референдуму, а також членів зазначених комісій оскаржуються до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

З аналізу вказаних норм чинного законодавства вбачається, що до окружного адміністративного суду можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських (в тому числі міст Києва та Севастополя), районних у містах виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів.

Як вбачається з матеріалів справи, місцезнаходженням відповідача - є смт. Цумань, вул. Шевченка, Ківерцівського району Волинської області.

Враховуючи викладене, вважаю, що даний спір не підсудний Ківерцівському районному суді Волинської області, а підлягає вирішенню відповідному окружному адміністративному суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо: справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 108 КАС України копія ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Враховуючи наведене, суддя дійшов до висновку, що адміністративний позов кандидата на посаду голови Цуманської об'єднаної територіальної громади смт. Цумань ОСОБА_1 до виробної дільниці смт. Цумань про визнання виборчого процесу таким, що сфальсифікований та скасування результатів виборів від 29.10.2017 року, слід, повернути позивачеві для звернення до належного суду в межах предметної підсудності, оскільки справа не підсудна Ківерцівському районному суді Волинської області, як адміністративному суду.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 17, 18, 19, 108, ч. ч. 3, 4, 5 ст. 172, 254 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов кандидата на посаду голови Цуманської об'єднаної територіальної громади смт. Цумань ОСОБА_1 до виробної дільниці смт. Цумань про визнання виборчого процесу таким, що сфальсифікований та скасування результатів виборів від 29.10.2017 року - повернути позивачу, разом з усіма доданими до нього матеріалами для звернення до належного суду.

Копію ухвали про повернення адміністративного позову невідкладно надіслати особі, яка його подала та роз'яснити позивачу, його право на звернення з даним адміністративним позовом до Волинського окружного адміністративного суду.

Ухвала суду першої інстанції, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Ківерцівський районний суд, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ківерцівського районного суду В.В. Корецька