Справа № 810/870/17
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2017-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

02 листопада 2017 року м. Київ № 810/870/17

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі: судді Добрянської Я.І., при секретарі Корніюк А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1

до: Білоцерківської виправної колонії №35

про: визнання наказу нечинним та зобов'язання вчинити дії,-

За участі представників сторін:

позивач, не прибув ;

представник відповідача, Олійник С.С,, довіреність № 22/5197, від 01.11.07,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Білоцерківської виправної колонії №35 про визнання визнання наказу нечинним та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.07.2017 року головуючим суддею Добрянською Я.І. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду.

Позивач у судове засідання 02.11.2017 не прибув.

Представником відповідача у судовому засіданні було наголошено на тому, що належним відповідачем у справі є Міністерство юстиції України. Судом проведено заміну неналежного відповідача на належного, а саме Міністерство юстиції України, а Білоцерківську виправну колонію №35 переведено у статус 3-ої особи у справі без самостійних вимог на стороні відповідача, зважаючи на те, що оскаржується наказ ДПС України, а завдання і функції ліквідованої ДПС України покладено на Міністерство юстиції України.

Так, згідно до постанови КМУ від 18.05.2016 р. №343 "Деякі питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції" постановлено ліквідувати Державну пенітенціарну службу, поклавши на Міністерство юстиції завдання і функції з реалізації державної політики у сфері виконання кримінальних покарань та пробації.

Нормою ст. 55 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Зогляду на зазначене, під час судового засідання суд прийшов до висновку про необхідність заміни Білоцерківської виправної колонії №35 на відповідача - Міністерство юстиції України.

Відповідно до ч. 2, ч. 3 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Згідно вимог ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Викликати сторону чи третю особу для особистих пояснень можна і тоді, коли у судовому розгляді беруть участь їхні представники.

Відповідно до ч. 2 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Проаналізувавши матеріали справи суд вирішив також залучити до справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Білоцерківську виправну колонію №35.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст. 52, 53, 55, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В :

1.Замінити первинного відповідача у справі №810/870/17 Білоцерківську виправну колонію №35 на відповідача Міністерство Юстиції України.

2. Залучити до участі у справі № 810/870/17 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Білоцерківську виправну колонію №35.

3.Запропонувати третій особі та відповідачу подати письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог та надати всі матеріали, які у них наявні на підтвердження або спростування обставин, зазначених у позові.

Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська