Справа № 1507/451/2012
Суддя: Сабада В. В.
Дата ухвалення: 2013-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1507/451/2012
Провадження № 2-а/497/48/13
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.12.2013 Болградський районний суд Одеської області в складі:

головуючого(ої)-судді: Сабада Валентина Василівна

при секретарі Ковтун О.І.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Болграді справу

за позовом ОСОБА_1

до

Червоноармійської сільської Ради Болградського

району Одеської області

про визнання дій противоправними та про скасування рішення

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1, просила визнати противоправними дїї Червоноармійської сільської Ради Болградського району Одеської області по прийняттю рішення 12 сесією 5 скликання №109 від 23.10.2007 року " Про надання згоди на передачу в власність гр.. ОСОБА_2 земельної ділянки для обслуговування житлового будинку і господарських споруд / присадибна ділянка/ вул. Русєва 71» та скасувати рішення 12 сесії 5 скликання Червоноармійської сільської Ради Болградського району Одеської області №109 від 23.10.2007 року " Про надання згоди на передачу в власність гр.. ОСОБА_2 земельної ділянки для обслуговування житлового будинку і господарських споруд / присадибна ділянка/ вул. Русєва 71» посилаючись на те, що раніше ця земельна ділянка перебувала в користуванні її бабусі, ОСОБА_3, яка померла 20.10.1990 року, та спадкоємцем якої на цей час є вона, позивач, т. я.. її батько, ОСОБА_3, син померлої, своєчасно прийняв цей спадок, і теж помер 07.07.2007 року. Стверджувала, що на день смерті бабусі на цій земельній ділянці був житловий будинок з господарськими спорудами, які померлїй належали на праві власності і які на цей час не збереглися по вині відповідача, який не прийняв мір по їх охороні після смерті ОСОБА_3. Вона прийняла спадок на майно належне її бабусі і тому набула право на цю земельну ділянку в зв*язку з чим неодноразово зверталася до відповідача з заявами про передачу саме їй спірної земельної ділянки, але її заяву не задовольнили і передали земельну ділянку ОСОБА_4, не повідомивши її про час та місце слухання справи та розглянувши це питання за її відсутності. Просила також поновити їй строк звернення до суду, мотивуючи це тим, що вона його пропустила з поважних причин.

Відповідач, Червоноармійська сільська Рада Болградського району Одеської області, просила розглянути справу за відсутності їх представника.

Суд вважає, що позов задоволенню не підлягає,

Встановлено, що присадибна земельна ділянка по вулиці Русєва 71 села Червноармійське Болградського району Одеської області раніше перебувала в користуванні бабусі позивача, ОСОБА_3, яка померла 20.10.1990 року, т. я. на ній, на день її смерті, було розташоване належне їй домоволодіння, що підтверджується довідками Червоноармійської сільської Ради Болградського району Одеської області №205 від 13.05.2011 року./ л. с. 105, 116, 134, 140 /.

Ст. 1220, 1221 ЦК України передбачено, що внаслідок смерті ОСОБА_3 відкрився спадок на належне їй на день смерті майно.

Цю відкриту спадщину прийняв її син , ОСОБА_3, батько позивача, шляхом подання заяви 03.11.1990 року до нотаріальної контори, що не суперечить ст. 1258, 1261 ЦК України, але на своє ім*я її не оформив, що підтверджується:

- матеріалами спадкової справи №336 до майна померлої ОСОБА_3 Г, яка надійшла з Болградської районної держаної нотаріальної контори Одеської області та довідкою цієї ж нотаріальної контори №635 від 23.09.2008 року /а.с. 117,137-139 /,

- свідоцтвом про смерть ОСОБА_3, виданим Червоноармійською сільською Радою Болградського району Одеської області 22.04.2008 року на підставі запису акту №56 від 22.10.1990 року / л. с. 73/.

Як встановив суд ОСОБА_3 своє право на це спадкове майно, у встановленому законом порядку, не оформив і правоустановчих документів на нього не отримав.

07.07.2007 року ОСОБА_5 помер, що підтверджується свідоцтвом про його смерть , виданим виконавчим комітетом Випасненської сільської Ради Білгород - Дністровського району Одеської області 09.07.2007 року на підставі запису акту №83 від 09.07.2007 року / л. с. 74/.

На підставі ст. 1220, 1221 ЦК України внаслідок його смерті відкрився спадок на належне йому на день смерті майно, і цей спадок тільки в 2009 році прийняла його донька, позивач по справі, відповідно до вимог ст. 1258, 1261,1272 ЦК України, шляхом звернення до нотаріальної контори, звернувшись 17.02.2009 року до Білгород Дністровської районної держаної нотаріальної контори Одеської області з заявою про прийняття спадщини , що підтверджується:

- свідоцтвом про народження ОСОБА_6, виданим Червоноармійською сільською Радою Болградського району Одеської області 22.04.2008 року на підставі запису акту №14 від 05.02.1974 року, де померлий ОСОБА_5 вказаний її батьком позивача / л. с. 76/

- свідоцтвом про укладення шлюбу ОСОБА_6, виданим виконавчим комітетом Випасненської сільської Ради Білгород - Дністровського району Одеської області 13.08.2002 року на підставі запису акту №67 від 24.11.1999 року, згідно якого вона своє дошлюбне прізвище змінила на прізвище свого чоловіка / л. с. 77/

- рішенням Болградського районного суду Одеської області від 25.11.2008 року про надання позивачу додаткового строку для прийняття нею спадщини, відкритої внаслідок смерті її батька / л. с. 120/

- спадковою справою / л. с. 117 - 119/,

- довідкою Білгород Дністровської районної держаної нотаріальної контори Одеської області від 30.09.2010 року / л. с. 144/ .

Судом встановлено, що 23.10.2007 року 12 сесією 5 скликання Червоноармійської сільської Ради Болградського району Одеської області було прийняте рішення №109 від 23.10.2007 року " Про надання згоди на передачу в власність гр.. ОСОБА_2 земельної ділянки для обслуговування житлового будинку і господарських споруд / присадибна ділянка/ по вул. Русєва 71», що не суперечить ст.. 121 ЗК України / л. с 141./.

На час вирішення питання відносно спірної земельної ділянки 12 сесією 5 скликання Червоноармійської сільської Ради Болградського району Одеської області на цій земельній ділянці житловий будинок та господарські споруди при ньому не збереглися, на ділянці залишилися тільки їх залишки, земельною ділянкою ніхто не користувався і вона була в занедбаному стані, що підтвердила в суді як позивач, так підтверджується ця обставина і актом від 13.05.2011 року, складеним комісією Червоноармійської сільської Ради Болградського району Одеської області / л. с. 142 /.

Крім того ця обставина підтверджується і рішенням Болградського районного суду Одеської області від 17.05.2011 року, яке на цей час вступило в законну силу /л. с. 134/ .

Згідно ст.. 120 ЗК України якщо жилий будинок , будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, яка перебуває в користуванні , право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі , що були у попереднього користувача, переходить до набувача права власності на ці об*єкти.

Звертаючись до суду з позовом, який розглядається на цей час, позивач посилалася на те, що вона , як спадкоємець майна, яке належало на день смерті її бабусі, ОСОБА_3, набула право користування і спірною земельною ділянкою, т. я. на ній, на день відкриття цього спадку в 1990 році, був розташований жилий дім і інші господарські споруди і відповідач противоправно полишив її права власності на жилий дім і господарські споруди, не забезпечивши охорону спадкового майна.

Ці її твердження не знайшли свого підтвердження в суді, т. я. з достовірністю встановлено, що на день прийняття позивачем спадку в 2009 році жилий дім і господарські споруди на земельній ділянці по вул. Русєва 71села Червноармійське Болградського району Одеської області були відсутні, що підтверджується:

- актом від 13.05.2013 ролку / л. с. 142/,

- довідкою Червоноармійської сільської Ради Болградського району Одеської області від 05.11.2013 року / л. с. 143 /. .

- поясненнями позивача про те, що ніякі будови та споруди на спірній земельній ділянці не збереглися.

Згідно рішення Болградського районного суду Одеської області від 17.05.2011 року в набутті права власності на належні померлій ОСОБА_3 Г на день смерті жилий дім і інші господарські споруди по вул. Русєва 71села Червноармійське Болградського району Одеської області позивачу було відмовлено/ л. с. 134/.

Як також встановив суд позивач з заявою про виділення їй спірної земельної ділянки до відповідача звернулася в другій половині 2008 року, що підтверджується як її поясненнями, так і наданими нею заявами на адресу відповідача, а з заявою про прийняття відкритої спадщини в Білгород Дністровську районну держану нотаріальну контору Одеської області вона звернулася 17.02.2009 року / л. с. 144/ .

Встановлено також, що земельна ділянка по вул. Русєва 71 села Червноармійське Болградського району Одеської області за цільовим призначенням була виділена померлій ОСОБА_3 для обслуговування розташованих на ній споруд та будівель, в тому числі і житлового будинку, які їй належали, і померла цю земельну ділянку при житті використовувала за цільовим призначенням / л. с. 121, 142, 143/.

Цільове призначення цієї земельної ділянки станом на 2007 рік змінене не було.

Судом встановлено і те, що спірна земельна ділянка померлими ОСОБА_3 та ОСОБА_5 приватизована не була і тому вона спадковим майном не є , т. я. згідно ст. 1225 ЦК України до спадкоємців переходить тільки право власності на земельну ділянку, а не право користування нею при відсутності на ній спадкового майна / споруд та будівель/, для обслуговування яких вона була виділена / л. с. 94, 95, 104, 115, 116, 143/.

Тому з достовірністю встановлено, що на час вирішення питання відносно спірної земельної ділянки 12 сесією 5 скликання Червоноармійської сільської Ради Болградського району Одеської області 23.10.2007 року:

- позивач своє право на спадкове майно не реалізовала і по його оформленню, в встановленому законом порядку, нікуди не зверталася, в тому числі і до відповідача, якому, з вказаних вище підстав, на той час, про її право нічого не було відомо,

- земельна ділянка по вул. Русєва 71села Червноармійське Болградського району Одеської області приватизована не була і її цілове призначення не змінено,

- житлового будинку та будь яких господарчих споруд, для будівництва та обслуговування яких вона була виділена померлій ОСОБА_3 Г, на ній не було з 2006 року,

- земельна ділянка виділена ОСОБА_4 відповідно до її цільового призначення.

На підставі досліджених доказів суд приходить до висновку, що дії Червоноармійської сільської Ради Болградського району Одеської області при прийнятті 12 сесією 5 скликання 23.10.2007 року рішення по спірній земельній ділянці є правомірними, відповідач діяв в межах своєї компетенції, відповідають вимогам ст. 12, 20, 40, 120, 121 ЗК України і підстав для відміни цього рішення судом не встановлено.

Не знайшли свого підтвердження в суді і посилання позивача на те, що відповідач повинен був прийняти заходи для збереження спадкового майна, належного померлій ОСОБА_3 Г, на день її смерті, т. я. встановлено, що це спадкове майно було відсутнє з 2006 року, ще при житті батька позивача, який з заявою про охорону спадкового майна, в встановленому Законом порядку, не звертався / л. с. 143/.

Ст. 1283 ч. 1 ЦК України передбачено, що охорона спадкового майна здійснюється в інтересах спадкоємців з метою збереження його до прийняття спадщини спадкоємцями.

Померлий батько позивача прийняв спадок, відкритий внаслідок смерті своєї матері, в встановлений законом строк, ще 03.11.1990 року і станом на 2006 рік, а також до дня своєї смерті, мав можливість реалізувати своє справо на цей спадок.

На день прийняття ж позивачем спадка в 2009 році , спадкове майно, належне померлій ОСОБА_3 Г, вже було відсутнє.

На підставі досліджених доказів суд приходить також до висновку, що строк звернення до суду, встановлений ст. 99 КАС України пропущений позивачем з поважних при чин і він підлягає поновленню.

Базуючись на досліджених доказах суд приходить до висновку, що в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 необхідно відмовити.

Керуючись ст.. 11,69 71, 105, 160 162, 185,186 КАС України

с у д

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Червоноармійської сільської Ради Болградського району Одеської області про визнання противоправними дій Червоноармійської сільської Ради Болградського району Одеської області по прийняттю рішення 12 сесії 5 скликання №109 від 23.10.2007 року " Про надання згоди на передачу в власність гр.. ОСОБА_2 земельної ділянки для обслуговування житлового будинку і господарських споруд / присадибна ділянка/ вул. Русєва 71» та про скасування рішення 12 сесії 5 скликання Червоноармійської сільської Ради Болградського району Одеської області №109 від 23.10.2007 року " Про надання згоди на передачу в власність гр.. ОСОБА_2 земельної ділянки для обслуговування житлового будинку і господарських споруд / присадибна ділянка/ вул. Русєва 71» відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку поданням апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя: В. В. Сабада