Справа № 628/2853/17
Суддя: Волчек О. О.
Дата ухвалення: 2017-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №628/2853/17
Провадження 2-а/628/75/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2017року м.Куп'янськ

Суддя Куп'янського міськрайонного суду Харківської області Волчек О.О., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Купянського обєднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання рішення субєкта владних повноважень незаконним та його скасування, зобовязання призначити пенсію за віком на пільгових умовах

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з вищезазначеним адміністративним позовом.

Позовна заява не відповідає вимогам ст. 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки відповідно до ст. 106 КАС України позовна заява повинна містити в собі: найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; імя (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; імя (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Також позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб, а також документ про сплату судового збору.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожна держава-учасниця цієї Конвенції має право встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити перетворення судового процесу у безладний рух. У звязку з наведеним залишення позову без руху з підстав, передбачених законом (невідповідність позовної заяви вимогам щодо її змісту, несплата судового збору тощо), не є порушенням права на справедливий судовий захист. Відсутність хоча б одного реквізиту, визначеного статтею 106 Кодексу, може бути самостійною підставою для залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до положень Закону України «Про судовий збір» суддя перед відкриттям провадження у справі перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Позивачем ОСОБА_1 при зверненні до суду документів, які підтверджують сплату судового збору не додано. Натомість подано заяву про відстрочку оплати судового збору з посиланням на ст. 82 ЦПК України та на незадовільний матеріальний стан.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Аналогічні положення містить частина перша статті 88 КАС України.

Відповідно до Постанови Пленуму ВАС від 5 лютого 2016 р. за №2 при зверненні до суду із заявою про відстрочення або розстрочення сплати судового збору особа повинна додати до такої заяви належні документи на підтвердження факту відсутності відповідних коштів (бюджетних асигнувань) для сплати судового збору. Водночас відсутність таких доказів чи їх неналежність є підставою для відмови в задоволенні заяви про відстрочення або розстрочення сплати судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Купянського обєднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання рішення субєкта владних повноважень незаконним та його скасування, зобовязання призначити пенсію за віком на пільгових умовах - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені в ухвалі недоліки адміністративного позову у 5-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Розяснити, що в разі невиконання ухвали суду в зазначений строк адміністративний позов буде вважатися неподаним та повернутий позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена позивачем до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Купянський міськрайонний суд в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя : О.О.Волчек