Справа № 826/5553/13-а
Суддя: Власенкова О.О.
Дата ухвалення: 2017-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

з питань заміни сторони виконавчого провадження

30 жовтня 2017 року м. Київ № 826/5553/13-а

Окружний адміністративний суду міста Києва у складі судді Власенкової О.О., розглянувши у письмовому провадженні заяву про заміну сторони у виконавчому листі, виданому в адміністративній справі

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі міста Києва

до ПП "Пусконалагоджувальне управління"

про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове

державне страхування в сумі 43007,75 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі міста Києва звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до ПП "Пусконалагоджувальне управління" про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне страхування в сумі 43007,75 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.03.2013 адміністративний позов задоволено в повному обсязі та стягнуто з ПП "Пусконалагоджувальне управління" на користь управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі міста Києва заборгованість у розмірі 43 007,75 грн.

13.06.2013 Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчий лист, згідно з яким стягувачем зазначено управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі міста Києва.

Як вбачається з наданих заявником доказів, постановою Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві від 15.08.2017 ВП № 54515856 відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа від 15.08.2017 № 826/5553/13-а, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва. Стягувачем у вказаній постанові зазначено Правобережне об'єднання управління Пенсійного фонду України в м.Києві.

23.10.2017 до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява позивача про заміну сторони у виконавчому листі № 826/5553/13-а, а саме управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі міста Києва на Державну податкову інспекцію у Солом'янському районі Головного управління ДФС у місті Києві.

Зі змісту заяви можна дійти висновку, що фактично заявник просить провести заміну сторони виконавчого провадження.

Обгрунтовуючи своє звернення до суду, заявник зазначає, що з набранням чинності Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи " №406-VII, від 04.07.2013 року внесено зміни до деяких законодавчих актів зокрема, до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", в якому слова "територіальними органами Пенсійного фонду України" замінено словами "органом доходів і зборів", уповноваженим органом у здійсненні податкової політики держави на сьогоднішній день є Державна податкова інспекція у Солом'янському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві.

Оцінивши доводи заявника, викладені в його заяві щодо заміни сторони виконавчого провадження, суд дійшов висновку про відсутність підстав для її задоволення з огляду на таке.

Відповідно до частини першої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця чи заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження їх правонаступником.

Аналогічного змісту положення містяться також в частині п'ятій статті 15 Закону України "Про виконавче провадження", згідно з якою у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Тобто, заміна сторони у виконавчому провадженні - стягувача або боржника відбувається у разі вибуття однієї із сторін, зокрема внаслідок смерті або реорганізації. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника (спадкоємця).

Під правонаступницвтом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення. Так, підставою для правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною у виконавчому провадженні, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу.

Кодексом адміністративного судочинства України та Законом України "Про виконавче провадження" не передбачено можливості заміни сторони у виконавчому листі, як про це у своїй заяві зазначає Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Києві.

У даному випадку заміна стягувача його правонаступником можлива внаслідок його реорганізації. Однак, суду не надано доказів такої реорганізації стягувача з визначенням правонаступництва, що виключає задоволення заяви.

Керуючись статтями 165, 254, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні заяви Правобережного об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в місті Києві про заміну сторони у виконавчому листі від 13.06.2013 № 826/5553/13-а, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Власенкова О.О.