Справа № 800/288/17
Суддя: Цвіркун Ю.І.
Дата ухвалення: 2017-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

31 жовтня 2017 року м. Київ П/800/288/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Цвіркун Ю.І., перевіривши

позовну заяву ОСОБА_1

до Президента України Порошенка Петра Олексійовича

про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 пред'явив позов до Президента України Порошенка Петра Олексійовича, в якому просить визнати бездіяльність Президента України Порошенка Петра Олексійовича протиправною та зобов'язати його вчинити певні дії, згідно статті 102 Конституції України, а саме: забезпечити дію статей 24, 36, 38, 42 Конституції України при обранні народних депутатів до Верховної Ради України.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Іваненко Я.Л. від 14 липня 2017 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено строк до 07 серпня 2017 року на усунення недоліків позовної заяви, шляхом приведення тексту позовної заяви у відповідність до норм статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України та долучення документу про сплату судового збору або документу, який свідчить про звільнення від його сплати.

З пропуском строку, встановленого ухвалою від 14 липня 2017 року, 11 жовтня 2017 року до суду електронною поштою від позивача надійшло дві копії позовної заяви, в якій позивач висловлює клопотання щодо невідкладного розгляду справи, просить звільнити від сплати судових витрат, провести ефективне і детальне розслідування за його участі.

12 жовтня 2017 року до суду електронною поштою від позивача надійшло дві копії позовної заяви за змістом ідентичні попереднім редакціям.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Цвіркуна Ю.І. від 30 жовтня 2017 року позовну заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду.

Відповідно до частини четвертої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

В порушення вказаної норми позовна заява не містить підпису позивача.

В силу пункту 4 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Аналіз цієї норми вказує на те, що під обставинами, якими позивач обґрунтовує свої вимоги слід розуміти конкретні юридичні факти, з настанням яких суб'єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини.

В недодержання названої норми Кодексу адміністративного судочинства України позивачем у позовній заяві не викладено обставин, якими він обґрунтовує свої вимоги до Президента України, зокрема, відсутні будь-які доводи стосовно допущення конкретним суб'єктом владних повноважень порушень закону щодо позивача під час здійснення владних управлінських функцій.

Частина третя статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України зокрема передбачає, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з частиною другою статті 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

У статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначені розміри ставок судового збору. Стаття 5 Закону України «Про судовий збір» встановлює пільги щодо сплати судового збору.

Позивач заявив клопотання про звільнення його від сплати судових витрат у зв'язку із тим, що він є пенсіонером.

Однак підтвердження для висновку про те, що майновий стан позивача свідчить про необхідність звільнення його від сплати судових витрат відсутні, а тому підстав для звільнення його від оплати судових витрат не вбачається.

Таким чином, вимоги ухвали судді Вищого адміністративного суду України від 14 липня 2017 року позивачем не виконано.

Згідно із пунктом 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Враховуючи положення пункту 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України та те, що недоліки позовної заяви у встановлений строк усунені не були, позовна заява підлягає поверненню.

Керуючись ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Президента України Порошенка Петра Олексійовича про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачу.

Ухвала набирає законної сили у порядку та строки, передбачені статтею 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України, та на неї може бути подана заява про перегляд судових рішень Верховним Судом України з підстав та в порядку, передбачених статтями 236-239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.І. Цвіркун