Справа № 520/10300/17
Суддя: Калашнікова О. І.
Дата ухвалення: 2017-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/520/710/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.10.2017 року

Київський районний суд м. Одеси

У складі головуючого судді Калашнікової О.І.

При секретарі Шеховцевій О.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом

ОСОБА_1 до Зінець Оксани Юріївни - інспектора патрульної поліції, третя особа Управління патрульної поліції у м. Одесі Департаменту патрульної поліції про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

Встановив

ОСОБА_1 звернулась до суду з вимогами ухвалити рішення, яким визнати незаконною і і скасувати постанову АР №366002 від 22 серпня 2017 року по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.122 КУпАП. Зазначеною постановою на ОСОБА_1 накладено штраф у розмірі 255 грн. за порушення п.15.9 Правил дорожнього руху - здійснила зупинку-стоянку менше ніж 10 метрів від краю перехрещуваної проїзної частини (перехрестя). Позивач доводить, що Постанова інспектором поліції винесена з порушенням положень ст.268, 278,279 КУпАП - інспектор поліції позбавила ОСОБА_1 можливості скористатися правами, передбаченими ст.268 КУпАП, склала постанову про адміністративне правопорушення на місці зупинки автомобіля, порушила процедуру розгляду адміністративної справи.

До судового засідання ОСОБА_1 не з'явилась, в позові виклала вимогу вирішити справу за її відсутності.

Інспектор патрульної поліції Зінець О.Ю. до суду не з'явилась, про час слухання справи сповіщена.

Представник Управління Патрульної поліції у м. Одесі позов не визнала і стверджувала, що постанова про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 винесена за фактичними обставинами, відповідно до вимог закону і в межах повноважень інспектора патрульної поліції.

Суд вивчив матеріали справи та матеріали, надані представником Управління до письмових заперечень і дійшов висновку, що позов ОСОБА_1 не підлягає задоволенню з таких підстав:

Відповідно до п.1 ч.2 ст.17 КАС України спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень ( нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності відносяться до компетенції адміністративного суду. При здійсненні функції контролю за дотриманням законодавства суб'єкт владних повноважень (у даному випадку - це органи Департаменту поліції) приймає рішення про накладання адміністративного стягнення.

Ст.71 ч.2 КАС України передбачає, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Патрульна поліція Національної поліції має повноваження щодо розгляду та винесення постанов в справах про адміністративні правопорушення в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху (які передбачені частинами першою, другою, третьою, п'ятою і шостою статті 121, статтями 121-1, 121-2, частинами першою, другою і третьою статті 122, частиною першою статті 123, статтями 125, 126, частинами першою, другою і третьою статті 127, статтями 128, 128-1, 129, статтею 132-1, частинами першою, другою і третьою статті 140), що передбачають стягнення у вигляді штрафу або штрафних балів.

Предмет доказування у справі про адміністративні правопорушення становлять обставини, що підлягають з'ясуванню у справі про адміністративне правопорушення. По справі про адміністративне правопорушення з'ясуванню підлягають: наявність події адміністративного правопорушення;особа, яка вчинила протиправні дії (бездіяльність), за які КУпАП передбачена адміністративна відповідальність; винність особи у вчиненні адміністративного правопорушення; обставини, що пом'якшують адміністративну відповідальність, і обставини, що обтяжують адміністративну відповідальність; характер і розмір шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням; обставини, що виключають провадження по справі про адміністративне правопорушення; інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи;причини і умови вчинення адміністративного правопорушення.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність події адміністративного правопорушення, винність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються: протоколом про адміністративне правопорушення; поясненнями особи, щодо якої ведеться провадження у справі про адміністративне правопорушення; показаннями потерпілого, свідків; висновками експерта; іншими документами; показаннями спеціальних технічних засобів; речовими доказами.

Документи визнаються доказами, якщо відомості, викладені або засвідчені в них організаціями, їх об'єднаннями, посадовими особами та громадянами, мають значення для провадження у справі про адміністративне правопорушення. Документи можуть містити відомості, зафіксовані як у письмовій, так і в іншій формі. До документів можуть бути віднесені матеріали фото-і кінозйомки, звуко-і відеозапису, інформаційних баз і банків даних та інші носії інформації.

У даному випадку відповідачева сторона заперечує проти позову ОСОБА_1 і крім письмових та усних пояснень, надала схему місця ДТП, письмові пояснення ОСОБА_1, отримані інспектором патрульної поліції Зінець О.Ю. на місці ДТП, постанову Приморського райсуду м. Одеси від 25.09.2017 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП. Дослідивши надані письмові докази, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 22.08.2017 року порушила Правила дорожнього руху - здійснила зупинку транспортного засобу менш за 10 метрів від перехрестя, що інспектор патрульної поліції Зінець О.Ю. при винесенні постанови про адміністративне правопорушення діяла у відповідності до вимог закону і в межах своїх повноважень, тому правові підстави для скасування постанови про адміністративне правопорушення АР №366002 від 22.08.2017 року відсутні.

Керуючись ст.ст.17, 158 - 163, 167,171-2 КАС України, суд

Постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Зінець Оксани Юріївни - інспектора патрульної поліції, третя особа Управління патрульної поліції у м. Одесі Департаменту патрульної поліції про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення залишити без задоволення.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Одеси протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя Калашнікова О. І.