Справа № 2-а-7194/11
Суддя: Калашнікова О. І.
Дата ухвалення: 2011-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

_____________________________________________________________________________________
Справа№ 2-а-7194/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.12.2011 р.

Київський районний суд м.Одеси

У складі судді Калашнікової О.І.

При секретарі Мішанчук О.Ф.

Розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси про зобовязання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з вимогами ухвалити рішення, яким зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси нарахувати і сплатити щомісячну державну соціальну допомогу як „дитині війни за період з 23 липня 2011 року по

31 грудня 2011 року та стягнути з відповідача 967, 08 грн. Позивачка посилалась на ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, яка передбачає право особи, визнаної „дитиною війни, на отримання щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. До судового засідання позивачка не зявилася, справу просила слухати у її відсутність, посилаючись на поганий стан здоровя.

Представник УПФ України в Київському районі м. Одеси до судового засідання не зявився, про час і місце слухання справи сповіщений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Суд, вивчив надані документи і встановив наступне:

ОСОБА_1 народилась у 1938 році, є пенсіонеркою за віком і має статус дитини війни, що підтверджується пенсійним посвідченням. Згідно з вимогами Закону України Про соціальний захист дітей війни в редакції 18 листопада 2004 року дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком. Такі виплати у 2011 році зробило частково у розмірі 10% від прожиткового мінімуму. Позивачка звернулась до відповідача з заявою про виплату передбаченої законом щомісячної державної соціальної допомоги, отримала лист про відмову у задоволенні заяви, вважає своє право на отримання підвищення до пенсії порушеним і звернулась до суду з цим позовом.

На підтвердження позовних вимог ОСОБА_1 посилалась на рішення Конституційного Суду України по справі за №1-29 від 9 липня 2007 року про визнання таким, що не відповідає Конституції України п.12 ст.71 Закону України Про державний бюджет України на 2007 рік, на рішення Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008 року, ст.ст.8,22,55,95 Конституції України.

Право позивачки на отримання підвищення до пенсії (у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком) передбачено ст.6 Закону Про соціальний захист дітей війни. З 1 січня 2011 року УПФ України виплачує особам, що мають статус дитина війнисоціальну допомогу у розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України №530 від 22.08.2008 року Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян. Постанова КабМіну є підзаконним актом і цей акт не відповідає нормам Закону Про соціальний захист дітей війнив частині розміру щомісячної соціальної допомоги, тому суд керується при вирішенні спору нормами Закону відповідно до ч.4 ст.9 КАС України, яка передбачає, що уразі невідповідності нормативно-правового акту Конституції України, Закону України, міжнародному договору, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Законом України „Про внесення змін до Закону УкраїниПро Державний бюджет України на 2011 рік від 14.06.2011 року, ст.7 Прикінцевих Положень визначено, що положення ст.6 ЗУ Про соціальний захист дітей війнизастосовується у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного Фонду України на 2011 рік. На виконання зазначеного Закону Кабінетом Міністрів України 6 липня 2011 року прийнято Постанову №745 ( постанова діє з 23.07.2011 року), якою встановлено (п.6), що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги , що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,8 грн.

При вищевикладених обставинах суд вважає позов ОСОБА_1 в частині зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси нарахувати і сплатити щомісячну державну соціальну допомогу як „дитині війни за період з 23.07.2011 року по 31.12.2011 року підлягаючим залишенню без розгляду.

Керуючись ст.100 КАС України, суд

Ухвалив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 в частині зобовязання Управління пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси нарахувати і виплатити державну соціальну допомогу відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війниза період з 23 липня 2011 року по 31 грудня 2011 року залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в Одеській апеляційний адміністративний суд через Київський райсуд м. Одеси протягом 5 днів з дня проголошення ухвали.

Суддя : Калашнікова О. І.