Справа № 2-а-1864/10
Суддя: Фоменко І. М.
Дата ухвалення: 2017-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1864/10
Провадження № 6-а/592/23/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2017 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі: судді Фоменко І.М., за участю секретаря Щербань Г.Г., заявника ОСОБА_1, представника заявника ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з заявою, яку підтримала у судовому засіданні разом з її представником, про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2-а/1864/10 та свої вимоги мотивує тим, що постановою Ковпаківського районного суду м. Суми від 07.04.2010 року було частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_3 до Управління пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни. Суд визнав протиправною бездіяльність Управління пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми та зобовязав відповідача здійснити перерахування пенсії ОСОБА_3 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати з 09 липня 2007р. по 31 грудня 2007р., з 22 травня 2008р. по 31 грудня 2008р. та з 01 січня 2009р. по 31 грудня 2009р. з урахуванням виплачених сум. Ухвалою Апеляційного суду Сумської області від 14.05.2012 року постанова Ковпаківського районного суду м. Суми від 07.04.2010 року залишена без змін.

20.05.2012 року чоловік ОСОБА_1 ОСОБА_3 помер. За його життя постанова суду виконана не була, перерахована пенсія не виплачена. За таких обставин заявник просить винести постанову, якою замінити стягувача у виконавчому провадженні по справі №2-а/1864/10 з померлого 20.05.2012 року ОСОБА_3 на його дружину ОСОБА_1; у звязку з проведеною реорганізацією Управління пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми вважати боржником по виконавчому провадженню Сумське обєднане управління Пенсійного фонду України в Сумській області.

Повідомлений належним чином про час і місце судового розгляду, представник Сумського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Сумській області в судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив, надав суду заперечення за заяву гр. ОСОБА_1, де вважає заяву необґрунтованою та такою, що не відповідає нормам матеріального права і зазначив, що діюче законодавство не допускає правонаступництва у публічних зобовязальних правовідносинах, зокрема у відносинах щодо виплати пенсій, оскільки вони є особистісними і нерозривно повязані з особою стягувача. Крім того, заміна сторони виконавчого провадження можлива лише у відкритому виконавчому провадженні.

Суд, заслухавши заявника, думку представника заявника, перевіривши матеріали справи, вважає необхідним заяву ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 та сенчурін ОСОБА_4 зареєстрували шлюб 07.02.1991 року, що підтверджується всідоцтвом про укладення шлюбу (а.с.48).

Постановою Ковпаківського районного суду м. Суми від 07.04.2010 року було частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_3 до Управління пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни. Суд визнав протиправною бездіяльність Управління пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми та зобовязав відповідача здійснити перерахування пенсії ОСОБА_3 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати з 09 липня 2007р. по 31 грудня 2007р., з 22 травня 2008р. по 31 грудня 2008р. та з 01 січня 2009р. по 31 грудня 2009р. з урахуванням виплачених сум (а.с.14-18).

Ухвалою Апеляційного суду Сумської області від 14.05.2012 року постанова Ковпаківського районного суду м. Суми від 07.04.2010 року залишена без змін (а.с.24).

20.05.2012 року ОСОБА_3 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть (а.с.42). За його життя постанова суду виконана не була, перерахована пенсія не виплачена.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч. 5 ст. 15 ЗУ «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Діюче законодавство не допускає правонаступництва у публічних зобов"язальних правовідносинах, зокрема у відносинах щодо доплат до пенсій, оскільки вони є особистісними і нерозривно пов"язані з особою стягувача.

Так, відповідно до ч.1 ст. 52 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що сума пенсій, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв"язку у з його смертю, виплачується по місяцьсмерті - виключно членам його сім"ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числінепрацездатним членам сім"ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим персіонером чи не проживали.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 ЗУ «Про виконавче провадження» рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає необхідним заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження залишити без задоволення, оскільки заміна сторони у виконавчому провадженні можлива лише у відкритому виконавчому провадженні.

На підставі викладеного і керуючись ст. 264 КАС України, ст. ст. 15, 39 Закону України «Про виконавче провадження», суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається Харківському апеляційному адміністративному суду через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом п»яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п»яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя І.М. Фоменко