Справа № 417/4793/17
Суддя: Шкиря В. М.
Дата ухвалення: 2017-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 417/4793/17
Провадження № 2-а/417/56/17
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

"26" жовтня 2017 р. с. Марківка Луганської області

Суддя Марківського районного суду Луганської області Шкиря В.М., одержавши адміністративний позов ОСОБА_1 до Марківського обєднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

23.10.2017 до Марківського районного суду Луганської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Марківського обєднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії.

До позовної заяви долучено заяву про звільнення від сплати судового збору або відстрочення сплати судового збору на строк до ухвалення рішення у справі мотивуючи його тим, що позивач є пенсіонером, остання виплата пенсії йому була здійснена в березні 2017 року і не виплачується по наступний час. Пенсія є для нього єдиним джерелом доходу. Його середньомісячний дохід за останні місяці дорівнює нулю і не дозволяє сплачувати будь-які додаткові витрати.

Розглянувши дане клопотання позивача приходжу до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Наведена норма кореспондується зі ст. 8 Закону України "Про судовий збір", згідно якої, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

З наведених положень Закону вбачається, що їх застосування підлягає виключно до осіб, рівень статків яких обмежений, з метою усунення для таких осіб перешкод фінансового характеру для доступу до правосуддя.

Вищий адміністративний суд України у постанові Пленуму від 23.01.2015 року № 2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір" зазначив, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

Так, клопотання про звільнення від сплати судового збору або відстрочення сплати судового збору має бути обґрунтованим, а наведені обставини, що перешкоджають сплаті судового збору, підтверджені належними доказами.

Проте позивач не довів, що його майновий стан в майбутньому перешкоджатиме сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі, а тому вважаю необхідним відмовити позивачу в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судових витрат.

При цьому, враховуючи вказані позивачем обставини та надані на їх підтвердження докази, а саме те, що вона є пенсіонером за віком з 2001 року, про що свідчить копія пенсійного посвідчення серії ААА №619828, єдиним джерелом існування якого була пенсія, яку відповідач припинив нараховувати та виплачувати, виходячи із необхідності дотримання принципу забезпечення доступу до правосуддя важаю за необхідне відповідно до КАС України та Закону України "Про судовий збір" відстрочити сплату судового збору на строк до ухвалення рішення у справі.

Позовна заява відповідає вимогам встановленим ст. 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудна Марківському районному суду Луганської області.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі, передбачені ст.ст. 108, 109 КАС України, відсутні, а тому вважаю за можливе відкрити провадження у цій справі та призначити її до судового розгляду.

Керуючисьст.88, 104,107 КАС України, ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", суддя -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судових витрат - відмовити.

Клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення у справі - задовільнити.

Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору до ухвалення рішення у справі за її позовом до Марківського обєднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Марківського обєднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії.

Розгляд справи здійснювати одноособовим складом суду.

Призначити справу до судового розгляду на 10 годину 00 хвилин 14 листопада 2017 року.

Встановити відповідачу строк до 13 листопада 2017 року, протягом якого він має право подати свої письмові заперечення проти позову, якщо він заперечує проти його задоволення.

Відповідно до п.5 ч.5 ст.107 КАС України у разі заперечень проти позову відповідачу необхідно надати до суду всі матеріали, що були або мали бути взяті ними до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дій, з приводу яких подано позов.

В судове засідання викликати сторони.

Копії даної ухвали направити позивачу та відповідачу, разом з витягом про їхні процесуальні права та обовязки, встановлені статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу також направити копію адміністративного позову разом з додатками.

Ухвала, оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення.

Суддя Марківського районного суду В. М. Шкиря