Справа № 285/3769/17
Суддя: Сташків Т. Б.
Дата ухвалення: 2017-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

справа № 285/3769/17 провадження у справі № 2-а/0285/556/17

20 жовтня 2017 року м. Новоград-Волинський

Суддя Новоград - Волинського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 перевіривши виконання вимог ст. 105 і 106 КАС України у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до інспектора СРПП Новоград-Волинського ВП ГУ НП в Житомирській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

20 жовтня 2017 року ОСОБА_2 звернувся до суду із зазначеним адміністративним позовом, у якому просить закрити провадження у справі про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 122 КУпАП у звязку з відсутністю в діях позивача складу адміністративного правопорушення.

Позовна заява подана без додержання вимог ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч. 4 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Однак, у порушення вимог ч. 4 ст. 106 КАС України позовна заява та її копія не підписані ОСОБА_2, а тому позивачу необхідно надіслати на адресу суду підписану позовну заяву.

Крім того, як вбачається зі змісту позовної заяви, ОСОБА_2 просить суд закрити провадження у справі про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 122 КУпАП у звязку з відсутністю в діях позивача складу адміністративного правопорушення.

Разом з тим, відповідно до змісту п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з ч.ч. 4, 5 ст. 105 цього Кодексу.

Згідно із ч.ч. 4, 5 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про скасування або визнання нечинним рішення відповідача; зобовязання відповідача вчинити певні дії, або утриматися від вчинення певних дій; стягнення з відповідача коштів на відшкодування шкоди, завданої незаконним рішенням, дією, або бездіяльністю; виконання зупиненої чи невчиненої дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) субєкта владних повноважень; примусове відчуження земельної ділянки, інших обєктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності. Адміністративний позов субєкта владних повноважень може містити інші вимоги у випадках, встановлених законом.

Адміністративний суд, перевіряючи рішення, дію чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень на відповідність закріпленим ч. 3 ст. 2 КАС України критерієм, не втручається у дискрецію (вільний розсуд) суб'єкта владних повноважень поза межами перевірки за наявними критеріями. З огляду на положення КАС України щодо компетенції адміністративного суду, останній не може підміняти інший орган державної влади та перебирати на себе повноваження щодо вирішення питань, які законодавством віднесенні до компетенції цього органу, в даному випадку - відповідача в справі.

Таким чином, позовні вимоги ОСОБА_2 про закриття провадження у справі не відповідають вимогам ч.ч. 4, 5 ст. 105, п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України, оскільки адміністративний суд не може втручатися у дискрецію (вільний розсуд) суб'єкта владних повноважень, а тому ОСОБА_2 слід надіслати на адресу суд позовну заяву у новій редакції, зміст позовних вимог якої повинен відповідати вищезазначеним нормам права.

Відповідно ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статті 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулась із позовною заявою.

Керуючись статтею статтями 105, 106, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_2 до інспектора СРПП Новоград-Волинського ВП ГУ НП в Житомирській області про скасування постанови про адміністративне пра вопорушення - залишити без руху.

Надати ОСОБА_2 строк для усунення недоліків заяви 5 (пять) днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу та його представнику.

У разі невиконання вимог ухвали позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачу.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Т.Б. Сташків