Справа № 810/2408/17
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2017-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

26 жовтня 2017 року № 810/2408/17

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Володарської районної державної адміністрації Київської області, Володарської районної ради Київської області про скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Володарської районної державної адміністрації Київської області, Володарської районної ради Київської області, у якому позивач, з урахуванням збільшених позовних вимог, просить суд скасувати рішення Володарської районної ради від 12.01.2016 року №33-02(ІІ-ІІ)-VII.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 18.07.2017 відкрито провадження в адміністративній справі №810/2408/17, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

У судове засідання, призначене на 26.10.2017, сторони по справі не з'явились, про дату, час та місце судового розгляду справи були повідомлені належним чином та завчасно.

17.10.2017 через канцелярію суду від представника Володарської районної державної адміністрації Київської області надійшов супровідний лист з документами по справі, які були долучені судом до матеріалів справи.

23.10.2017 на адресу суду від представника Володарської районної ради Київської області надійшли заперечення на заяву про збільшення позовних вимог, у якій відповідач просить суд здійснити розгляд справи без його представника.

Вказані заперечення проти адміністративного позову були долучені судом до матеріалів справи.

26.10.2017 на адресу суду від позивача надійшла заява про збільшення позовних вимог від 17.10.2017 вих.№02-10/203 , в якій позивач просить суд:

- скасувати рішення Володарської районної ради від 12.01.2016 року №33-02(ІІ-ІІ)-VII;

- зобов'язати відповідачів вчинити дії по виконанню розпорядження Володарської райдержадміністрації №389 від 21.09.2005 та рішень двадцять першої сесії четвертого скликання Володарської районної ради Київської області від 09.08.2005 №140-21-IV, другої сесії двадцять четвертого скликання від 05.07.2002 №14-02-ХХІV - прийняти до спільної комунальної власності територіальних громад району приміщення Володарського відділу статистики за адресою: АДРЕСА_1, та передати його позивачу - ОСОБА_1 у власність безкоштовно, в рахунок переданих позивачем Володарському відділенню статистики (через райраду)обладнання, меблі і таке інше в рахунок виконаних позивачем робіт і послуг по нежитловому приміщенню, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2.

Розглянувши заяву позивача про збільшення позовних вимог, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 137 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв. У разі невідповідності такої заяви вимогам статті 106 цього Кодексу суд своєю ухвалою повертає її позивачу. Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог, окремо не оскаржується.

Отже, враховуючи те, що вказана заява відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України суд приймає до розгляду заяву про збільшення позовних вимог та подальший розгляд справи буде здійснений з урахуванням збільшених позовних вимог.

У той же час, суд зазначає, що у зв'язку з неявкою відповідачів у судове засідання, призначене на 26.10.2017, та неможливістю отримання/ознайомлення із поданою заявою позивача про збільшення позовних вимог, суд дійшов висновку про необхідність направлення копії поданої заяви позивача про збільшення позовних вимог в адміністративній справі №810/2408/17 з метою надання обґрунтованих заперечень проти неї.

З метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від сторін докази по справі.

Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування доказів по справі від сторін.

26.10.2017 на адресу суду від позивача надійшла заява про зупинення провадження у справі, у зв'язку із необхідністю отримання відповідачами заяви про збільшення позовних вимог.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження по справі у зв'язку з необхідністю витребування доказів по справі від сторін.

Керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Прийняти до розгляду заяву про збільшення позовних вимог ОСОБА_1 від 17.10.2017 вих.№02-10/203.

2. Направити відповідачам примірник заяви позивача про збільшення позовних вимог від 17.10.2017 вих.№02-10/203 в адміністративній справі №810/2408/17.

3. Витребувати докази по справі від позивача:

- документальні докази вартості проведеного ремонту та придбання меблів на суму 4624,00 грн. та оргтехніки на суму 15500,00 грн.

від відповідачів:

- письмові пояснення про те, чи підтверджують відповідачі понесені позивачем витрати на загальну суму 20124,00 грн. станом на 02.12.2004.

4. Витребувані докази по справі надати до суду у строк до 09.11.2017 або у судове засідання по справі.

5. Провадження в справі зупинити до 09 листопада 2017 року та призначити наступне судове засідання у справі на 09 листопада 2017 року о 12:30 год.

6. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду у частині прийняття до розгляду заяви про збільшення позовних вимог по справі та в частині витребування доказів по справі набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції. Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кушнова А.О.