Справа № 697/2043/17
Суддя: Льон О. М.
Дата ухвалення: 2017-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 697/2043/17
провадження № 2-а/697/130/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.10.2017 р. Канівський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Льон О.М.

за участю секретаря Дрянової Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Каневі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспектора СРПП Канівського ВП в Черкаській області старший лейтенант поліції ОСОБА_2, Канівський ВП Золотоніського ВП ГУНП України в Черкаській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом про скасування постанови серії ПС1 № 549930 від 06.09.2017 року по справі про адміністративне правопорушення, відповідно до якої його визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 126 КпАП України, та призначено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн.

В своїй позовній заяві позивач зазначає, що 06 вересня 2017 року на місці дорожньо-транспортної пригоди о 19-30 годині інспектором СРПП Канівського ВП в Черкаській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_2 було винесено постанову ПСІ №549930 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.126 КУпАП (не надання договору обов'язкового страхування транспортних засобів) та накладено стягнення у вигляді штрафу 425 (чотириста двадцять п'ять) грн. Вважає, що дана постанова є незаконною та підлягає скасуванню, оскільки відповідно до ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення, тобто - за місцем знаходження органу, уповноваженого законом розглядати справу про адміністративне правопорушення, в даному випадку, за адресою: 19000, м. Канів, вул. Енергетиків, 86, де розташований Канівський відділ поліції. Інспектор СРПП Канівського ВП в Черкаській області старший лейтенант поліції ОСОБА_2 розглянув справу на місці дорожньо-транспортної пригоди. Крім того, він не звернув увагу на посвідчення інваліда війни І групи, яке позивач йому показував. Відповідно до ст.13 Закону України «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» він, як інвалід війни І групи, звільняється від обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності на території України. Вважає, що порушено його права як інваліда війни, який звільняється від обов'язкового страхування транспортного засобу на території України. Просить скасувати постанову ПСІ №549930 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.126 КУпАП, згідно якої на нього накладене стягнення у вигляді штрафу 425 (чотириста двадцять п'ять) гривень

У судове засідання ОСОБА_1 не зявився, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позов підтримує, просить його задовольнити.

Відповідач Інспектора СРПП Канівського ВП в Черкаській області старший лейтенант поліції ОСОБА_2, у судове засідання не зявився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи.

Представник відповідача - Канівського ВП Золотоніського ВП ГУНП України в Черкаській області в судове засідання не зявився, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку що постанова про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення є протиправною та підлягає скасуванню.

Відповідно до п.2.1 ПДР України водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі:

а) посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії;

б) реєстраційний документ на транспортний засіб (для транспортних засобів Збройних Сил, внутрішніх військ МВС, Держприкордонслужби, Держспецтрансслужби, Держспецзвязку, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - технічний талон);

в) у разі встановлення на транспортних засобах проблискових маячків і (або) спеціальних звукових сигнальних пристроїв - дозвіл, виданий Державтоінспекцією МВС;

г) на маршрутних транспортних засобах - схему маршруту та розклад руху; на великовагових і великогабаритних транспортних засобах та транспортних засобах, що здійснюють дорожнє перевезення небезпечних вантажів, - документацію відповідно до вимог спеціальних правил;

ґ) поліс (сертифікат) обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Водії, які відповідно до законодавства звільняються від обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів на території України, повинні мати при собі відповідні підтвердні документи (посвідчення).

В судовому засіданні було встановлено, що при оформленні ДТП позивач повідомив відповідачу - Інспектору СРПП Канівського ВП в Черкаській області старший лейтенант поліції ОСОБА_2 про відсутність страхового полісу та предявив посвідчення інваліда 1 групи, яке надає пільги встановлені законодавством України для ветеранів війни інвалідів війни, а саме звільняє власника посвідчення від обовязкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.

Згідно дослідженого в судовому засіданні посвідчення від 06.03.2014 року серії Б № 107741 виданого на прізвище ОСОБА_1 (а.с.4) - предявник цього посвідчення є інвалідом 1 групи і має право на пільги встановлені законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни.

Відповідно до п. 13.1. ст. 13 Закону України «Про обовязкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» учасники бойових дій та інваліди війни, що визначені законом, інваліди I групи, які особисто керують належними їм транспортними засобами, а також особи, що керують транспортним засобом, належним інваліду I групи, у його присутності, звільняються від обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності на території України. Відшкодування збитків від дорожньо-транспортної пригоди, винуватцями якої є зазначені особи, проводить МТСБУ у порядку, визначеному цим Законом.

Відповідно до ст. 251 КпАП України доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Згідно ст. 280 КпАП України орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, а також зясувати інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

На підставі вищенаведеного суд приходить до переконання, що підстав для притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ст. 126 КпАП України та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу не було, а тому постанову ПСІ №549930 від 06.09.2017 року по справі про адміністративне правопорушення слід визнати неправомірною та скасувати.

Згідно ст. 288 КУпАП особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 126, 251, 280 КпАП України, п. 2.1 ПДР України, п. 13.1. ст. 13 Закону України «Про обовязкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів», ст. ст. 69, 70, 71, 159, 163, 167 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Інспектора СРПП Канівського ВП в Черкаській області старший лейтенант поліції ОСОБА_2, Канівський ВП Золотоніського ВП ГУНП України в Черкаській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення задовольнити.

Постанову ПСІ №549930 від 06.09.2017 року про визнання винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 126 КпАП України, та накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн. визнати протиправною та скасувати, а провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ст.126 КУпАП - закрити.

Судові витрати по сплаті судового збору віднести на рахунок держави.

Рішення місцевого загального суду як адміністративного суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності є остаточним і оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Льон