Справа № 127/21192/17
Суддя: Бар'як А. С.
Дата ухвалення: 2017-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2017 року

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Бар'як А.С. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, зазначивши, що у вересні 2017 року він звернувся до Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці із заявою про призначення пенсії за вислугу років на підставі чинного Закону України «Про прокуратуру», оскільки станом на 18.09.2017 року він мав вислугу років у розумінні ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року загалом 25 років 01 день, до якої, у тому числі, входить 19 років 06 місяців 28 днів - вислуги років безпосередньо на прокурорських посадах, однак, відповідач рішенням № 12058 від 25.09.2017 відмовив йому у призначенні пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про прокуратуру» з посиланням на п. 5 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» № 213 від 02.03.2015 року, в силу чого, позивач змушений звернутись до суду та просить визнати протиправним та скасувати рішення управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці № 12058 від 25.09.2017 року щодо відмови у призначенні позивачу пенсії за вислугу років відповідно до Закону України "Про прокуратуру", та зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років відповідно до ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року, починаючи з 18.09.2017 року.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову.

В наданих суду запереченнях відповідач зазначає, що згідно п. 5 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» № 213 від 02.03.2015 року, починаючи з 01.06.2015 року не здійснюється ні призначення, ані перерахунки пенсій відповідно до спеціального законодавства, а саме: Законів України «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», «Про статус народного депутата України», «Про Кабінет Міністрів України», «Про судову експертизу», «Про Національний банк України», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про дипломатичну службу», Податкового та Митного кодексів України, Положення про помічника-консультанта народного депутата України, оскільки норми, які регулювали питання пенсійного забезпечення тієї категорії осіб, на яких поширюється дія цих законів, скасовані. Крім цього, зазначає, що тимчасово, до 31.12.2017 року відповідно до ч. 15 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 06.12.2016 року, призначені пенсії/щомісячне довічне грошове утримання не виплачується. Просив відмовити в задоволені позову.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, вивчивши матеріали справи, дослідивши докази, а саме: рішення Управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці від 25.09.2017 року про відмову в призначенні пенсії з доданим до нього протоколом № 12058 від 25.09.2017 року (а.с. 31), згідно яких ОСОБА_1 звернувся за призначенням пенсії 18.09.2017 року, проте йому було відмовлено в призначені пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про прокуратуру», з зазначенням, що відповідно до п. 5 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 № 213 з 1 червня 2015 року скасовано норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначається відповідно до спец законів, в тому числі до Законів України «Про прокуратуру», у зв'язку з чим з 1.06.2015 року пенсії в порядку та на умовах визначених вищезазначеним законом, не призначаються, раніше призначені пенсії не перераховуються, при цьому зазначається страховий стаж заявника, який становить 25 років 1 день, в тому числі з них стаж роботи на прокурорських посадах - 19 років 06 місяців 28 днів; копію довідки прокуратури Вінницької області від 18.09.2017 року № 18-ф-320 про те, що ОСОБА_1 працює в прокуратурі Вінницької області на посаді прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та державної прикордонної служби (а.с. 13); копію трудової книжки НОМЕР_1, виписаної на ім'я ОСОБА_1, зі змісту якої вбачається, що трудовий стаж роботи позивача станом на дату відповідного звернення до відповідача складає 25 років 01 день (а.с. 14-27); копію службового посвідчення № 044735, згідно якого ОСОБА_1 займає посаду прокурора відділу прокуратури Вінницької області (а.с. 28-29); довідку № 11-567вих-17 від 13.09.2017 про те, що ОСОБА_1 працює в органах прокуратури Вінницької області з лютого 1998 року, а з 17 жовтня 2016 року по теперішній час на посаді прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами Служби безпеки України та Державної прикордонної служби управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Вінницької області (а.с. 30); копію диплома серія НОМЕР_2 про закінчення 29.06.1996 року Української академії внутрішніх справ (а.с. 36), врахувавши редакцію ч. 1, ч. 8 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» № 1697-VII, вимоги яких додержані та виконані позивачем, з огляду на те, що Закон України «Про прокуратуру» № 1697-VII набрав чинності 15.07.2015 року, тобто після набрання чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» № 213-VIII від 02.03.2015 року, яким обґрунтовує свою позицію відповідач, а відтак, керуючись загальним принципом дії закону в часі, пріоритетному застосуванню підлягає закон, який набрав чинності пізніше, в силу чого, враховуючи вимоги ст. 183-2 КАС України, зокрема ч. 4 та ч. 6 даної статті, які не передбачають мотивувальної частини в постанові суду, прийнятої в порядку скороченого провадження, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення повністю.

На підставі наведеного, керуючись ст. 183-2 КАСУ, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці № 12058 від 25.09.2017 року щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до Закону України "Про прокуратуру".

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років відповідно до ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року № 1697-VII, починаючи з 18 вересня 2017 року.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Вінницький міський суд Вінницької області з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції, у разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя