Справа № 2а-1735/10
Суддя: Салоїд Н. М.
Дата ухвалення: 2010-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області
Справа №2а-1735/10
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

22 березня 2010 року Хмельницький міськрайонний суд

в складі: головуючого судді Салоїд Н.М.,

при секретареві Колісник Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмельницькому адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у місті Хмельницькому Хмельницької області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги „Дітям війни,

в с т а н о в и в :

У лютому 2010 року позивач звернулася з позовом до суду, в якому просила зобовязати Управління пенсійного фонду України у місті Хмельницькому Хмельницької області здійснити виплату підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за 2007-2009 роки та стягнути підвищення до пенсії у розмірі 2720,53 грн..

Позовні вимоги позивач мотивувала тим, що на підставі Закону України „Про соціальний захист дітей війни №2195-IV від 18.11.2004 року вона є дитиною війни, та має право на доплату до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком щомісяця, яка відповідачем в порушення вимог Закону України „Про соціальний захист дітей війни не виплачувалася.

Позивач в судовому засіданні заявлені вимоги підтримала та просила задоволити позов. Визнати неправомірними дії та стягнути з відповідача підвищення до пенсії у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком. Поважних причин пропуску троку звернення до суду вона не мала, пояснює незнанням закону про стягнення підвищення до пенсії.

Представник управління Пенсійного фонду у м. Хмельницькому у судове засідання не зявилась, повідомлена про час і місце судового розгляду встановленому законом порядку. Подала до суду заперечення, у яких вимог позивача не визнала. У запереченнях вказує, що заявлені позовні вимоги є безпідставними і необґрунтованими, а виплата підвищення до пенсії позивачу була проведена відповідно до Закону України „Про соціальний захист дітей війни. Окрім того подала заяву про застосування строків, передбачених ч.2 ст. 99 КАС України та просить відмовити у позові за 2007 та 2008 роки у звязку із пропуском строку звернення до суду, та відмовити у стягненні підвищення до пенсії у розмірі 2720,53 грн.

Заслухавши доводи позивача, заперечення представника відповідача, дослідивши матеріали справи доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення частково.

Судом достовірно встановлено, що ОСОБА_1 є дитиною війни. На підставі Закону України „Про соціальний захист дітей війни №2195-IV від 18.11.2004 року має право на доплату до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком щомісяця, яка відповідачем не виплачувалася з 2007 по 2009 роки.

Зазначена норма Закону діє з 01.01.2006 року згідно з п.1 прикінцевих положень Закону України „Про соціальний захист дітей війни №2195-IV.

Що стосується позовних вимог щодо стягнення недоплаченої разової грошової допомоги за 2007-2008 роки, то в цій частині позов не підлягає до задоволення, оскільки позивачем пропущено передбачений ст.99 КАС України річний строк звернення до адміністративного суду. Позивач не навела підстав поважності пропуску нею строку звернення до суду, і таких судом не встановлено. Посилання нею на незнання закону не є підставою для його поновлення.

Щодо позовних вимог позивача про стягнення недоплаченої разової грошової допомоги за 2009 рік, то ці вимоги підлягають до задоволення повністю.

Відповідно до ст.7 Закону України „Про соціальний захист дітей війни фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України і доплату до пенсії повинно здійснювати Управління пенсійного фонду України у місті Хмельницькому, яке є відповідачем по справі.

Слід відмовити позивачеві у стягненні суми підвищення у розмірі 2720,53 грн., оскільки згідно пп..6 п.2.2 Положення про Управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах в містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року №8-2, Управління відповідно до покладених на нього завдань призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії, щомісячне грошове утримання суддям у відставці, допомогу на поховання та інші виплати відповідно до чинного законодавства. З даної норми вбачається, що нарахування і виплата пенсійних виплат належить до компетенції органів Пенсійного фонду України, суд не повноважний визначати розміри таких виплат, а може лише зобовязати Управління провести їх нарахування та виплату.

На підставі наведеного та керуючись ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп, ст.ст. 9, 14, 86, 99, 100, 122, 158, 160, 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити частково.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому щодо невиплати підвищення до пенсії ОСОБА_1 як дитині війни у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком неправомірними.

Зобовязати Управління пенсійного фонду України у м. Хмельницькому Хмельницької області здійснити нарахування та щомісячну виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, починаючи з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року.

В решті позовних вимог відмовити.

Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, через суд, який ухвалив оскаржуване рішення до Апеляційного суду Хмельницької області.

Суддя