Справа № 686/11964/17
Суддя: Продан Б. Г.
Дата ухвалення: 2017-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

12 жовтня 2017 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд в складі: головуючого судді Продана Б.Г., при секретарі Боднар А.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при ОСОБА_2 комітеті Хмельницької міської ради, ОСОБА_2 комітету Хмельницької міської ради

про визнання протиправною і скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,-

встановив:

22 червня 2017 2016 року позивач звернувся до суду з позовом до Адміністративної комісії при ОСОБА_2 комітеті Хмельницької міської ради про визнання протиправною і скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, вказавши, що 13 червня 2017 року була винесена постанова по справі про адміністративне правопорушення №13, у відповідності з якою його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850 грн. за те, що він, 23.05.2017 року по вул. Свободи 73 у м. Хмельницькому біля магазину ТОВ «ЮСК Україна», виставив меблі на прилеглій території магазину, що призначена для заїзду, користування людей з обмеженими можливостями (візочники), що є порушенням п.4.5.1. Правил благоустрою території м. Хмельницького. Із зазначеною постановою позивач не погоджується, вважає її протиправною та такою, що підлягає скасуванню, оскільки зазначає, що дані меблі були виставлені з магазину тимчасово і не створювали перешкод для проходу та користування будівлею торгового центру. Важає, що постанова №13 від 13.06.2017 року, винесена адміністративною комісією при виконавчому комітеті Хмельницької міської ради є протиправною та підлягає скасуванню.

В судовому засіданні позивач позов підтримав в повному обсязі та просить задоволити з підстав, зазначених у ньому.

Представники відповідача ОСОБА_2 комітету Хмельницької міської ради в судовому засіданні проти позову заперечилили, пояснивши суду, що позивача ОСОБА_1 правомірно було притягнуто до відповідальності адміністративною комісією при ОСОБА_2 комітеті Хмельницької міської ради за вчинення правопорушення, передбаченого ст 152 КУпАП. До них звернувся із письмовою заявою громадянин ОСОБА_3, який вказував, що 22-23 травня 2017 року він не міг потрапити до приміщення ПАТ «Хмельницькобленерго» по вул. Свободи 73 в м. Хмельницькому, так як є людиною з обмеженими можливостями і звертався до директора магазину ТОВ «ЮСК Україна», ОСОБА_1, із проханням звільнити проїзд від виставлених меблів, на що отримав відмову.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що 13 червня 2017 року була винесена постанова по справі про адміністративне правопорушення №13, у відповідності з якою ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850 грн. за те, що він, 23.05.2017 року по вул. Свободи 73 у м. Хмельницькому біля магазину ТОВ «ЮСК Україна», виставив меблі на прилеглій території магазину, що призначена для заїзду, користування людей з обмеженими можливостями (візочники), що є порушенням п.4.5.1. Правил благоустрою території м. Хмельницького, що підтверджується копією протоколу та постанови, які містяться в матеріалах справи.

В матеріалах справи міститься письмове звернення громадянина ОСОБА_3 до Адміністративної комісії при ОСОБА_2 комітеті Хмельницької міської ради який вказував, що 22-23 травня 2017 року він не міг потрапити до приміщення ПАТ «Хмельницькобленерго» по вул. Свободи 73 в м. Хмельницькому, так як є людиною з обмеженими можливостями і звертався до директора магазину ТОВ «ЮСК Україна», ОСОБА_1, із проханням звільнити проїзд від виставлених меблів, на що отримав відмову.

На підставі викладеного суд критично відноситься до пояснень позивача, щодо тих обставин, що дані меблі були виставлені з магазину тимчасово і не створювали перешкод для проходу та користування будівлею торгового центру.

Згідно із ст. 152 КУпАП порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою територій населених пунктів тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від двадцяти до вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб, громадян - суб'єктів підприємницької діяльності - від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п 4.5. Правил благоустрою території м. Хмельницького підприємствам, установам, організаціям усіх форм власності, фізичним особам-підприємцям, у тому числі орендарям приміщень в сфері благоустрою території міста забороняється: п. 4.5.1. зберігати товари і тару на прилеглих до обєктів торговельної діяльності та/або сфери послуг територіях, тротуарах, інших територіях загального користування.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачем в судовому засіданні доведено в повному обсязі правомірність своїх дій щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП та вчинення ним адміністративного правопорушення. Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що вимога позивача щодо визнання протиправною та скасування постанови № 13 від 13 червня 2017 року про адміністративне правопорушення не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 11, 70, 71, 86, 159-162 КАС України, ст.ст. 9, 38, 152, 245, 247 КУпАП, п. 4.5., п 4.5.1. Правил благоустрою території м. Хмельницького суд,-

постановив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при ОСОБА_2 комітеті Хмельницької міської ради, ОСОБА_2 комітету Хмельницької міської ради про визнання протиправною і скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення - залишити без задоволення.

На постанову суду може бути подана апеляція до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови суду.

Суддя