Справа № 290/715/17
Суддя: Бабич С. В.
Дата ухвалення: 2017-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

Іменем України

17 жовтня 2017 року смт. Романів

Суддя Романівського районного суду Житомирської області Бабич С.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Бердичівського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання незаконним рішення про відмову у призначені пенсії за віком на пільгових умовах та зобов"язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

13 вересня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Романівського районного суду Житомирської області з адміністративним позовом до Бердичівського об"єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, в якому просить визнати незаконним рішення відповідача щодо відмови у призначені пенсії та зобов"язати призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах згідно пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 17 травня 2017 року.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до переконання, що позов ОСОБА_1 слід задовольнити, виходячи з наступного.

Відповідно до пункту «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

За відсутності стажу роботи, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи: з 1 квітня 2017 року по 31 березня 2018 року - не менше 26 років 6 місяців.

За змістом статті 39 Кодексу законів про працю України та статті 62 Закону «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Судом встановлено, що у зв"язку з досягненням 55 річного віку, маючи не менше 26 років 6 місяців загального стажу, з них не менше 20 років роботи на посаді тракториста, в колгоспі ім. Чапаєва с. Соболівка та його правонаступників: КСП "Соболівка" та СТОВ "Соболівське", позивач 17 травня 2017 року звернувся до Бердичівського об"єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Рішенням № 8 від 12 липня 2017 року Бердичівське об"єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області відмовило ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком згідно пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", мотивуючи свою відмову тим, що загальний страховий стаж позивача становить 26 років 2 місяці, а стаж роботи тракториста-машиніста становить 4 роки 1 місяць 14 днів, тому підстави для призначення пенсії за віком відповідно до пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" у віці 55 років відсутні.

Рішенням комісії з питань підтверження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при головному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області (далі - Комісія) на підставі поданих ОСОБА_1 документів, підтверджено період його роботи на посаді тракториста з 13 березня 2000 року по 6 грудня 2005 року, без врахування місяців, за які відсутні відомості про нарахування заробітної плати, а саме квітень 2000 року та листопад 2005 року. Водночас період його роботи з 1 січня 1983 року по 12 березня 2000 рік не зараховано до стажу, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, у зв"язку з відсутністю даних про перейменування колгоспу ім. Чапаєва с. Соболівка у СТОВ "Соболівське".

Згідно записів у трудовій книжці позивача, копії його військового квитка та копії диплома, загальний трудовий стаж останього становить понад 28 років до нього входять наступні періоди, які не були оспорені відповідачем:

- з 1 вересня 1977 року по 15 серпня 1980 року - навчання в професійно-технічному училищі № 1 в смт. Довбиш Житомирської області;

- з 10 листопада 1980 року по 9 листопада 1982 рік- проходження строкової військової служби;

- з 1 січня 1983 року по 12 березня 2000 року - тракторист в колгоспі ім. Чапаєва с. Соболівка;

- з 13 березня 2000 року по 6 грудня 2000 року - тракторист в СТОВ "Соболівське"

- з 15 грудня 2005 року по 9 грудня 2006 року - перебування на обліку в Романівському районному центрі зайнятості;

- з 15 березня 2007 року по 13 травня 2007 року - підсобний працівник Соболівської сільської ради Романівського району Житомирської області.

Враховуючи вищевикладене, загальний трудовий стаж, з них стаж роботи трактористом-машиністом, безпосередньо зайнятим у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства є достатнім для призначення останньому пенсії за віком на пільгових умовах згідно пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Водночас, щодо відмови Комісії у підтвердженні періоду роботи відповідача з 1 січня 1983 року по 12 березня 2000 року трактористом в колгоспі ім. Чапаєва с. Соболівка та КСП "Соболівка", у зв"язку з відсутністю інформації про перейменування колгоспу в СТОВ "Соболівське, слід зазначити наступне.

З архівних довідок №134/05-02 від 28 квітня 2017 року, №134-а/05-02 від 28 квітня 2017 року, №134-б/05-02 від 28 квітня 2017 року, №134-в/05-02 від 28 квітня 2017 року. №134-г/05-02 від 28 квітня 2017 року, № 134-д/05-02 від 28 квітня 2017 року, №134-е/05-02 від 28 квітня 2017 року, №134-є/05-02 від 28 квітня 2017 року, №134-ж/05-02 від 28 квітня 2017 року, №134-з/05-02 від 28 квітня 2017 року, № 134-к/05-02 від 28 квітня 2017 року, виданих комунальною установою Романівської районної ради «Трудовий архів Романівського району» вбачається, що в архівному фонді СТОВ "Соболівське" наявні книги обліку по оплаті праці колгоспу ім. Чапаєва с. Соболівка та КСП "Соболівка", що свідчить про те, що СТОВ "Соболівське" являється правонаступником колгоспу ім. Чапаєва с. Соболівка та КСП "Соболівка".

Окрім цього, факт правонаступництва СТОВ "Соболівське", підтверджується відповідним записом у трудовій книжці колгоспника ОСОБА_1, внесеного на підставі указу Президента України від 03 грудня 1999 року № 1529/99 «Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки».

Встановивши, що позивач має право на пенсію на пільгових умовах згідно пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", суд прийшов до висновку про те, що рішення відповідача щодо відмови у призначені та здійсненні виплати йому пенсії слід визнати протиправним та скасувати.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», встановлено, що пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Позивач пенсійного віку досяг 28 квітня 1962 року, із заявою до Бердичівського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про призначення пенсії звернувся 17 травня 2017 року (у тримісячний строк).

Суд, з метою повного захисту прав, свобод та інтересів сторін , керуючись частиною 2 статті 11 КАС України, виходить за межі позовних вимог та призначає позивачу пенсію з 29 квітня 2017 року.

Відповідно до частини першої статті 94 КАС України, ухвалюючи судове рішення на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені позивачем документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень, що виступає стороною у справі.

На підставі викладеного вище, керуючись ст.ст. 1, 6, 8, 9, 11, 71, 94, 160-163, 167, 183-2, 244-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати незаконим та скасувати рішення Бердичівського об"єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області № 8 від 12 липня 2017 року про відмову у призначені пенсії за віком на пільгових умовах згідно пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Зобов"язати Бердичівське об"єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах на підставі пункту «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 29 квітня 2017 року.

Допустити негайне виконання постанови суду в частині присудження виплати пенсії в межах платежу за один місяць.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Бердичівського об"єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на користь ОСОБА_1 640 грн судових витрат, пов"язаних зі сплатою судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Романівський районний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.В.Бабич