Справа № 820/3323/17
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2017-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

17.10.2017 справа № 820/3323/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,

при секретарі судового засідання - Принцевській Ю.В.,

за участю: позивача - ОСОБА_1 (до шлюбу - ОСОБА_1.),

представника відповідача - Машталір В.М.,

розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації, в якому просила суд :

- визнати протиправним та скасувати рішення Робочої групи Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації від 04.08.2017 № 3;

- зобов'язати Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації прийняти рішення про встановлення ОСОБА_1 статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи та видати посвідчення 1-ї категорії на підставі експертного висновку ЦМЕК від 19.12.2016 та довідки МСЕК від 16.03.2017.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що рішення Робочої групи Департаменту соціального захисту населення ХОДА від 14.08.2017 №3 є необґрунтованим та протиправним, оскільки позивач народжена ІНФОРМАЦІЯ_1 від батька ліквідатора наслідків аварії на ЧАЕС у 1987 року, який на теперішній час належить до 1 категорії постраждалих від наслідків Чорнобильської катастрофи. Також позивач зазначила, що весь час має статус інваліда дитинства 2 групи, знаходиться на обліку в УПСЗН та диспансерному обліку у медичних закладах. У зв'язку з погіршенням стану здоров'я позивач звернулась до Центральної міжвідомчої експертної комісії МОЗ та МНС України у м. Києві на предмет встановлення причинного зв'язку хвороб, інвалідності і смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС. За результатами вказаного звернення позивач отримала експертний висновок від 19.12.2016 №1236, на підставі якого Харківською обласною медико - соціальною експертною комісією (МСЕК) позивачу надано статус інваліда дитинства 2-ї групи, захворювання якого пов'язане з впливом аварії на ЧАЕС. З огляду на викладене, позивач звернулася до УПСЗН у Немишлянському району м. Харкова з проханням поновити статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської Катастрофи та про видачу посвідчення 1 категорії особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи. Листом Департаменту соціального захисту населення повідомлено, що рішенням Робочої групи від 04.08.2017 № 3 позивачу відмовлено в встановленні вказаного статусу.

Відповідач проти позову заперечував, від представника відповідача - Машталір В.М. через канцелярію суду надійшли письмові заперечення на позов, в яких представник відповідача просила відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що під час спірних правовідносин відповідач діяв у спосіб та у межах, визначених чинним законодавством, оскільки причиний зв'язок інвалідності з наслідками Чорнобильської катастрофи встановлено позивачу вже після настання повноліття, визначення їй статусу особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії суперечить чинному законодавству.

Позивач - ОСОБА_1 (до шлюбу - ОСОБА_1.) в судовому засіданні позов підтримала позовні вимоги у повному обсязі, просила їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Представник відповідача - Машталір В.М. в судовому засіданні проти позову заперечувала, посилаючись на обставини, викладені у письмових запереченнях на позов.

Суд, вислухавши пояснення позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

З матеріалів справи вбачається, що позивач протягом спірних правовідносин змінювала своє прізвище декілька разів, а саме в дівоцтві - ОСОБА_1, згодом в шлюбі - ОСОБА_1 та на теперішній час в шлюбі - ОСОБА_1, що підтверджується свідоцтвами про шлюб (а.с.10, 53).

Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 11.09.1988, позивач - ОСОБА_1 (до шлюбу - ОСОБА_1.), народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 (а с.9). Батьком позивача є ОСОБА_9.

Відповідно до посвідчення від 14.09.2006 серії НОМЕР_2, ОСОБА_9 надано статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії (а с.19).

23.11.2000 Харківською обласною державною адміністрацією ОСОБА_1 видано посвідчення дитини, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи серії НОМЕР_3, строк дії - до досягнення повноліття дитини (а.с.11).

На підставі експертного висновку Харківської обласної спеціалізованої лікарсько - консультативної комісії від 06.06.1995 №609, медичного висновку від 02.02.2004 №48, довідки МСЕК від 25.08.2004 серії МСЕ№044110 позивачу встановлено ІІІ групу інвалідності, діагноз - стійкі виражені наслідки раннього органічного ураження центральної нервової системи. Дисциркуляторна енцефалопатія, епілептичний синдром, синдром лікворної гипертензії (а.с.12-15).

У зв'язку з вищевказаним обставинами, позивач звернулася до Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної адміністрації з заявою про встановлення статусу особи, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи, та видачу відповідного посвідчення категорії 1, на підтвердження чого надала копії необхідних документів.

Згідно Витягу з протоколу засідання Робочої групи з питань визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 04.08.2017 №3, ОСОБА_1 у визнанні статусу особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, - відмовлено (а.с.18).

Перевіряючи правомірність рішення Робочої групи Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації від 04.08.2017 № 3, суд встановив наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України встановлено, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч.1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їх життя і здоров'я та створення єдиного порядку визначення категорій зон радіоактивно забруднених територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення визначені Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року №796-ХІІ.

Згідно положень ст. 9 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян. які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", особами, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, є: 1) учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС - громадяни, які брали безпосередню участь у ліквідації аварії та її наслідків; 2) потерпілі від Чорнобильської катастрофи - громадяни, включаючи дітей, які зазнали впливу радіоактивного опромінення внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Частиною 1 ст. 12 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", причинний зв'язок між захворюванням, пов'язаним з Чорнобильською катастрофою, частковою або повною втратою працездатності громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, і Чорнобильською катастрофою визнається встановленим (незалежно від наявності дозиметричних показників чи їх відсутності), якщо його підтверджено під час стаціонарного обстеження постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи уповноваженою медичною комісією не нижче обласного рівня або спеціалізованими медичними установами Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, які мають ліцензію центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони здоров'я.

Згідно ч.3 ст. 12 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", на встановлення причинного зв'язку між погіршенням стану здоров'я і встановленням інвалідності та наслідками Чорнобильської катастрофи мають право особи, яким після досягнення повноліття не буде надано відповідно до частини першої статті 11 цього Закону статусу потерпілих від Чорнобильської катастрофи, з числа: народжених після 26 квітня 1986 року від батька, який на час настання вагітності матері мав підстави належати до 1 або 2 категорії постраждалих, або матір'ю, яка на час настання вагітності або під час вагітності мала підстави належати до 1 або 2 категорії постраждалих.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", до потерпілих від Чорнобильської катастрофи належать особи, які досягли повноліття, з числа зазначених у статті 27 цього Закону, та яким у дитячому віці встановлено причинний зв'язок інвалідності з наслідками Чорнобильської катастрофи, за умови проходження переогляду у спеціалізованій медико-соціальній експертній комісії відповідно до частини п'ятої статті 17 цього Закону.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян. які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", для встановлення пільг і компенсацій визначаються такі категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи інваліди з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи (статті 10, 11 і частина третя статті 12), щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, хворі внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу, - категорія 1.

Положеннями ст. 65 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян. які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" визначено, що учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілим від Чорнобильської катастрофи видаються посвідчення, виготовлені за зразками, затвердженими Кабінетом Міністрів України (ч. 1 ст. 65 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян. які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи").

Посвідчення "Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС" та "Потерпілий від Чорнобильської катастрофи" є документами, що підтверджують статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та надають право користування пільгами, встановленими цим Законом (ч. 3 ст. 65 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи").

Видача посвідчень провадиться спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською і Севастопольською міськими державними адміністраціями за поданням районних державних адміністрацій (ч.4 ст.65 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи").

З матеріалів справи встановлено, що після досягнення повноліття позивачу статус потерпілої від Чорнобильської катастрофи відповідно до частини першої статті 11 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" надано не було.

Згідно матеріалів справи встановлено, що батько ОСОБА_1 (до шлюбу - ОСОБА_1, в дівоцтві ОСОБА_1.), ІНФОРМАЦІЯ_1 - ОСОБА_9 має статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році 2 категорії.

Таким чином, враховуючи вимоги ч. 3 ст. 12 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" позивач має право на встановлення причинного зв'язку між погіршенням стану здоров'я і встановленням інвалідності та наслідками Чорнобильської катастрофи.

Водночас, суд зазначає, що Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" визначено право особи, яка досягла повноліття та не отримала статус потерпілої від Чорнобильської катастрофи на встановлення причинного зв'язку між погіршенням стану здоров'я і встановленням інвалідності та наслідками Чорнобильської катастрофи.

Також суд зазначає, що зазначає, що перелік категорій осіб, які належать до потерпілих від Чорнобильської катастрофи, встановлений статтею 11 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", не є вичерпним, оскільки законодавцем надано можливість встановити причинний зв'язок між інвалідністю та наслідками Чорнобильської катастрофи й особам, які досягли повноліття та не отримали статусу потерпілих від Чорнобильської катастрофи на підставі приписів частини першої статті 11 Закону (ч. 3 ст. 12 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи").

Отже, не встановлення позивачу причинного зв'язку інвалідності з наслідками Чорнобильської катастрофи у дитячому віці не є підставою для не встановлення статусу потерпілої від Чорнобильської катастрофи після досягнення повноліття.

Згідно п. 1.2. Положення про систему експертизи щодо встановлення причинного зв'язку хвороб, інвалідності і смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 30 травня 1997 р. N 166/129 (у редакції наказу Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства надзвичайних ситуацій України від 10.10.2012 N 789/1248), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.10.1997 за N 491/2295, складовими системи експертизи щодо встановлення причинного зв'язку хвороб, інвалідності і смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС є експертні комісії:

для дорослих - Центральна міжвідомча експертна комісія, Донецька регіональна міжвідомча експертна комісія та Львівська регіональна міжвідомча експертна комісія;

для дітей - Центральна дитяча спеціалізована лікарсько-консультативна комісія та Рівненська обласна дитяча спеціалізована лікарсько-консультативна комісія.

Враховуючи приписи ст. 1 Закону України "Про охорону дитинства", якою передбачено, що дитиною є особа віком до 18 років, ОСОБА_1 (до шлюбу - ОСОБА_1, в дівоцтві ОСОБА_1.) мала статус дитини до 12.08.2006, що підтверджується посвідченням від 14.09.2006 серії НОМЕР_2, ОСОБА_9 надано статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії (а с.19).

Отже, після 12.08.2006 підтвердження наявності причинного зв'язку між інвалідністю позивача та Чорнобильською катастрофою повинно здійснюватись Центральною міжвідомчою експертною комісією.

В матеріалах справи міститься експертний висновок Центральної міжвідомчої експертної комісії Міністерства охорони здоров'я та Міністерства надзвичайних справ України по встановленню причинного зв'язку хвороб, що привели до інвалідності та смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС від 19.12.2016 №1236, відповідно до якого захворювання ОСОБА_1 (до шлюбу - ОСОБА_1.) пов'язане з впливом аварії на ЧАЕС (а.с. 16).

Згідно довідки до акта огляду МСЕК від 16.03.2017 серії 12 ААА №466339 ОСОБА_1 (до шлюбу - ОСОБА_1.) встановлено інвалідності через захворювання, пов'язане з впливом аварії на ЧАЕС (а.с.17).

Враховуючи викладене, суд дійшла висновку, що причинний зв'язок між встановленням позивачу інвалідності та наслідками Чорнобильської катастрофи підтверджено у встановлений законодавством спосіб.

Таким чином, позивач має право на встановлення статусу особи, потерпілої від Чорнобильської катастрофи.

Між тим, відповідач, приймаючи рішення про відмову в наданні позивачу статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходив з того, що експертний висновок Центральної міжвідомчої експертної комісії від 19.12.2016 №1236 та довідки МСЕК від 16.03.2017 №466339 не можуть бути застосовані в якості документів на підтвердження наявності причинного зв'язку інвалідності з наслідками Чорнобильської катастрофи, оскільки надані після досягнення ОСОБА_1 (до шлюбу - ОСОБА_1.) повноліття.

Водночас, суд зазначає, що Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи встановлюється Кабінетом Міністрів України, зокрема, в постанові від 20.01.1997 №51.

Так, п. 10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи встановлюється Кабінетом Міністрів України встановлено, що посвідчення видаються: інвалідам із числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і потерпілим від Чорнобильської катастрофи, віднесеним до категорії 1, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, - на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії про встановлення інвалідності відповідної групи, пов'язаної з наслідками Чорнобильської катастрофи.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що рішення відповідача є необґрунтованим, оскільки відповідач при його прийнятті не врахував всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, а саме не з'ясував чи є позивач постраждалою від аварії на ЧАЕС, а врахував лише, що позивач досягла повноліття у зв'язку з чим, на думку відповідача, позбавлена можливості підтвердити причинний зв'язок між її інвалідністю та наслідками Чорнобильської катастрофи та отримати статус постраждалої внаслідок аварії на ЧАЕС.

Таким чином, позовні вимоги про скасування рішення Робочої групи з питань визнання статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи Департаменту соціального захисту населення ХОДА від 04.08.2017 № 3, є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Щодо позовних вимог про зобов'язання Департамент соціального захисту населення ХОДА прийняти рішення про встановлення ОСОБА_1 (до шлюбу - ОСОБА_1.) статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи та видати посвідчення 1-ї категорії на підставі експертного висновку ЦМЕК від 19.12.2016та довідки МСЕК від 16.03.2017, суд зазначає наступне.

Згідно з Рекомендацією № R (80) 2 комітету Міністрів державам-членам стосовно реалізації адміністративними органами влади дискреційних повноважень, прийнятої Комітетом Міністрів Ради Європи 11 травня 1980 року на 316-й нараді заступників міністрів, під дискреційним повноваженням слід розуміти повноваження, яке адміністративний орган, приймаючи рішення, може здійснювати з певною свободою розсуду - тобто, коли такий орган може обирати з кількох юридично допустимих рішень те, яке він вважає найкращим за даних обставин.

Отже, під дискреційним повноваженням розуміють таке повноваження, яке надає певний ступінь свободи адміністративному органу при прийняті рішення, тобто, коли у межах, які визначені законом, адміністративний орган має можливість самостійно (на власний розсуд) вибрати один з кількох варіантів рішення.

Суд зазначає, що прийняття рішення про встановлення статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи та видачі відповідного посвідчення 1-ї категорії є повноваженнями Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.

Адміністративний суд у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, виконуючи завдання адміністративного судочинства щодо перевірки відповідності їх прийняття (вчинення), передбаченим ч. 3 ст. 2 КАС України, критеріям, не може втручатися у дискрецію (вільний розсуд) суб'єкта владних повноважень поза межами перевірки за названими критеріями.

Враховуючи викладене, у задоволенні позовних вимог в частині зобов'язання Департамент соціального захисту населення ХОДА прийняти рішення про встановлення ОСОБА_1 (до шлюбу - ОСОБА_1.) статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи та видати посвідчення 1-ї категорії на підставі експертного висновку ЦМЕК від 19.12.2016та довідки МСЕК від 16.03.2017, належить відмовити.

Проте, враховуючи той факт, що наведені відповідачем підстави відмови позивачу у встановленні ОСОБА_1 (до шлюбу - ОСОБА_1.) статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи та видачі посвідчення 1-ї категорії, суперечать приписам Закону України "Про статус і соціальний захист громадян. які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", суд дійшов висновку про те, що з метою відновлення прав позивача, належить вийти за межі позовних вимог на підставі ч. 2 ст. 11 КАС України та зобов'язати Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації розглянути питання про встановлення ОСОБА_1 статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи та видачу ОСОБА_1 посвідчення постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 на підставі експертного висновку Центральної міжвідомчої експертної комісії МОЗ та МНС України від 19.12.2016 №1236 та довідки МСЕК від 16.03.2017, з урахуванням висновків суду щодо необґрунтованості відмови у встановленні позивачу статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Таким чином, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Водночас, з огляду на те, що позивач звільнений від сплати судового збору, як інвалід ІІ групи на підставі п.9 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір", враховуючи положення ст. 94 КАС України, відсутні підстави для присудження позивачу з відповідача витрат зі сплати судового збору.

Керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Скасувати рішення Робочої групи з питань визнання статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації від 04.08.2017 № 3.

Зобов'язати Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації розглянути питання про встановлення ОСОБА_1 статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи та видачу ОСОБА_1 посвідчення постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 на підставі експертного висновку Центральної міжвідомчої експертної комісії МОЗ та МНС України від 19.12.2016 №1236 та довідки МСЕК від 16.03.2017, з урахуванням висновків суду.

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлено 24 жовтня 2017 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.