Справа № 2-а-6335/11
Суддя: Калашнікова О. І.
Дата ухвалення: 2011-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

_____________________________________________________________________________________
Справа№ 2-а-6335/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.11.2011 р.

Київський районний суд м.Одеси

У складі судді Калашнікової О.І.

При секретарі Мішанчук О.Ф.

Розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси про зобовязання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з вимогами ухвалити рішення, яким визнати неправомірною відмову Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси щодо виплати щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком і зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси нарахувати і сплатити щомісячну державну соціальну допомогу як „дитині війни за період з 1 листопада 2008 року по 28 лютого 2011 р. та стягнути з відповідача 3745, 20 грн. з урахуванням інфляції. Позивачка посилалася на ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни , яка передбачає право особи, визнаної „дитиною війни , на отримання щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. До судового засідання позивачка не з"явилася, надала заяву в якій просить суд справу розглядати у її відсутність.

Представник УПФ України в Київському районі до судового засідання не зявився, про час і місце слухання справи сповіщений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Суд вивчив надані документи і встановив наступне:

ОСОБА_1 народилася у 1934 році, є пенсіонеркою за віком і має статус дитини війни. Згідно з вимогами Закону України Про соціальний захист дітей війни в редакції 18 листопада 2004 року дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком. Такі виплати у 2008 р. УПФ виплатило частково у розмірі 10% від прожиткового мінімуму. Позивачка звернулася до відповідача з заявою про виплату передбаченої законом щомісячної державної соціальної допомоги, отримав лист про відмову у задоволенні заяви, вважає своє право на отримання підвищення до пенсії порушеним і звернулася до суду з цим позовом.

На підтвердження позовних вимог ОСОБА_1 посилалася на рішення Конституційного Суду України по справі за №1-29 від 9 липня 2007 року про визнання таким, що не відповідає Конституції України п.12 ст.71 Закону України Про державний бюджет України на 2007 рік, на рішення Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008 року, ст.ст.8,22,55,95 Конституції України.

Ст.71 ЗУ „Про Державний бюджет України на 2009 рік КМ України надано право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигновунь, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Названа норма передбачає встановлення в абсолютних сумах розмірів лише тих виплат, вихідним критерієм розрахунку яких є розмір мінімальної заробітної плати. Відповідно її дія не поширюється на спірні відносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із ЗУ „Про соціальний захист дітей війни залежить від розміру мінімальної пенсії за віком. Отже нарахування та виплати у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії або щомісячного грошового довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, повинні були здійснюватися відповідно до норм ЗУ „Про соціальний захист дітей війни. Аналогічно вирішується питання щодо підвищення до пенсії особі, яка має статус дитини війни, і у 2010-2011 роках.

При вищевикладених обставинах суд вважає позов ОСОБА_1 в частині визнання неправомірною відмови Управління пенсійного фонду України в Київському районі щодо виплати щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком і зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати і сплатити щомісячну державну соціальну допомогу як „дитині війни за період з 1.11.2008 року по 28.02.2011 року підлягаючим залишенню без розгляду з таких підстав: відповідно до вимог ст..100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом , залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, що його подала, не знайде підстав для поновлення строку. У даному випадку позивачка не надала будь-яких доказів поважності причин пропуску строку, встановленого законом для захисту порушеного права та не зверталася до суду з такою заявою.

Керуючись ст.100 КАС України, суд

Ухвалив:

Адміністративний позов щодо визнання неправомірною відмову Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Одеси щодо нарахування і виплати ОСОБА_1 державної соціальної допомоги відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війниза період, починаючи з 01 листопада 2008 року по 28 лютого 2011 року та зобовязати Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси нарахувати і виплатити ОСОБА_1 державну соціальну допомогу відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війниза період з 01 листопада 2008 року по 28 лютого 2011 року у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з урахуванням проведених виплат залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в Одеській апеляційний адміністративний суд через Київський райсуд м. Одеси протягом 5 днів з дня проголошення ухвали.

Суддя : Калашнікова О. І.