Справа № 2-а-7083/11
Суддя: Пучкова І. М.
Дата ухвалення: 2011-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-7083/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.12.2011 року

Київський районний суд м. Одеси в складі:

судді Пучкової І.М.

за участю секретаря Бродецької Т.В.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси про зобовязання здійснювати нарахування щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком при нарахуванні пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, посилаючись на порушення його прав, звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив стягнути з управління Пенсійного фонду Київського району м. Одеси щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни відповідно до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, провести виплату цього підвищення за період з 1 січня 2007р. по 31 грудня 2007р., з 1січня 2008р. по 31 грудня 2008 р.,. з 1 січня 2009р. по 31 грудня 2009р., з 1 січня 2010р. по 31 грудня 2010р., з 1 січня 2011р. до 1 травня 2011р. та зобовязати відповідача нараховувати щомісячну державну соціальну допомогу відповідно до закону України Про соціальний захист дітей війнинадалі при нарахуванні пенсії.

З матеріалів справи вбачається, що представник відповідача - управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси з позовними вимогами не згодний.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що адміністративний позов задоволенню не підлягає.

Судом встановлено, що позивач отримує пенсію за віком та на нього розповсюджується дія закону України від 18 листопада 2004 року „Про соціальний захист дітей війни. Статтею 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни від 18.11.2004 року передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи

Позивачем пропущено строк позовної давності звернення до суду, який становить шість місяців з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав та 13.12.2011 року суд постановив ухвалу про залишення частини позовних вимог ОСОБА_1 до УПФ України у Київському районі м. Одеси без розгляду.

Згідно зі ст. 5 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, виплачується з підвищенням у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Згідно зі ст. 7 Закону України Про соціальний захист дітей війни, фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Постанова Кабінету Міністрів України № 530 від 22.08.2008 р. Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян, якою передбачені виплати державної соціальної допомоги дітям війни у розмірі 10 % щомісячно, не відповідає вимогам ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, якою встановлено право на отримання щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

19 червня 2011 р. набрав чинності Закон України Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 р. відповідно до якого у 2011 р. норми та положення статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 р.

Відповідно до п. 6 Постанови Кабінету Міністрів України Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету від 06.07.2011 р. № 745, дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,8 грн.

Суд враховує також і те, що Закон України Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 р. від 14.06.2011 р. набрав чинності з моменту його опублікування 19.06.2011 р., а Постанова Кабінету Міністрів України Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджетувід 06.07.2011 р. № 745, набрала чинності 23 липня 2011 р., отже до 23 липня 2011 р. були відсутні обмеження щодо виконання положень ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни.

Разом з тим, суд не вбачає підстав для зобовязання відповідача здійснювати перерахунок пенсії позивачу на майбутнє, оскільки суд не може розглядати вимоги щодо зобовязання субєкта владних повноважень вчиняти дії у майбутньому, так як відповідно до ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, судовому захисту підлягають лише порушені права, свободи і інтереси фізичних осіб, а не можливість їх порушення в майбутньому.

Керуючись ст. ст. 22, 46, 55, 58 Конституції України, ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнивід 18.11.2004 року, Законом України Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 р., ст.ст. 2,7, 9, 11, 13, 41, 128, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси про зобовязання здійснювати нарахування щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком при нарахуванні пенсії відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Київського районного суду міста Одеси протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя Пучкова І. М.