Справа № 2-а-6359/11
Суддя: Луняченко В. О.
Дата ухвалення: 2011-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№ 2-а-6359/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.12.2011 року Київський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого судді Луняченка В.О.

при секретарі Жімбріу Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління ОСОБА_2 України в Одеській області та інспектора державно-патрульної служби відділу Державної автоінспекції м. Одеси ОСОБА_3 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, та закриття справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ВСТАНОВИВ:

04.10.2011 року позивач звернувся з адміністративним позовом до відповідачів про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, та закриття справи про притягнення до адміністративної відповідальності, по якому просить суд скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ВН № 197280 від 11.07.09 року, посилаючись на те ,що він був безпідставно притягнутий до адміністративної відповідальності та накладено штраф у розмірі 680 гривень безпідставно, за протоколом про адміністративне правопорушення, складеним відповідачем незаконно.

Під час судового розгляду позивач адміністративний позов підтримав у повному обсязі, просить суд його задовольнити, посилаючись на те що він не порушував ПДР, відповідач невірно трактував ситуацію на дорозі, у звязку з чим позивач був притягнутий відповідачем до відповідальності неправомірно

Представник відповідача УДАІ ГУМВС України в Одеській області до судового засідання не зявився, сповіщався належним чином, але причини неявки суду не повідомив.

Відповідач ОСОБА_3 позовні вимоги не визнає в повному обсязі та просить у позові відмовити, посилаючи на те, що він уклав відповідну постанову правомірно, у звязку з наявністю в діях позивача ознак правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КУпАП.

Суд, вислухавши думку, доводи та пояснення позивача та відповідача, ознайомившись з матеріалами справи, наданими доказами, вважає адміністративний позов підлягаючим задоволенню, на підставі встановлених фактичних обставин по справі.

У судовому засіданні встановлено, що 11.07.2009 року ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності згідно постанови про адміністративне правопорушення, з якої вбачається , що позивач порушив вимоги п.п. 18.1 ПДР, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1306 від 10.10.2001 року, яке виразилось в тому, що позивач на майдані Толбухіна у м. Одеса, керуючи автомобілем НОМЕР_1 при переїзді нерегульованого пішохідного переходу не надав переваги у русі пішоходам.

З пояснень позивача вбачається, що при переїзді нерегульованого пішохідного переходу ним не було створено перешкоди або небезпеки для пішоходів при переході через нерегульований пішохідний перехід та не було порушено п. 18.1 ПДР, також відповідачем було порушено п.1.12 розпорядження МВС України від 21.05.2009 року № 466, а саме відбулося неякісне оформлення протоколу про адміністративне правопорушення. Позивачем вказано, що не відбувалася фото та відео фіксація правопорушення та не були допитані пішоходи в якості свідків.

Судом було запропоновано відповідачам надати письмові заперечення проти позову та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються, але відповідачами не було надано жодних доказів правомірності та законності винесення оскаржуваної постанови.

Правовідносини між сторонами по справі є адміністративно - правовими та урегульовані положенням КАС України та КУпАП. Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити, те що не передбачено законодавством.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязуються діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, щ передбачені Конституцією України.

Відповідно до ст.. 52 Закону України Про дорожній рухконтроль у сфері безпеки дорожнього руху здійснюється в тому числі Державною автоінспекцією Міністерства Внутрішніх справ України до складу якої входить ДАІ м.Одеси,в свою чергу ДАІ МВС України здійснює свої функції відповідно до Постанови КМУ від 14.04.1997 року № 341 Про положення про Державну автомобільну інспекцію Міністерства Внутрішніх справ. Безпосередньо, контроль за безпекою дорожнього руху здійснюють працівники органів Державної автоінспекції, до повноважень яких входить притягнення осіб винних у вчиненні адміністративних правопорушень до відповідальності.

Згідно вимог п.2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Пункт 4 ст. 71 КАС України наголошує якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Відповідно до ст.245,276,280 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й обєктивне зясування обставин кожної справи та дотримання процесуального порядку розгляду справи.

У даному випадку суд вважає, що відповідачами не доведені обставини , які б свідчили , що в діях позивача є ознаки проступку, за який законом встановлено адміністративну відповідальність, передбачену ч.1 ст. 122 КУпАП.

У звязку з тим, що позивач відповідно до ст. 289 КУпАП своєчасно звернувся зі скаргою до Начальника Управління ОСОБА_2 України в м. Одеса ще 16.07.2009 року, але відповіді на скаргу досі не отримав, суд вважає що строк на подання адміністративного позову до суду пропущений з поважних причин, і може бути поновленим, відповідно до п.1 ст. 102 КАС України.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 8, 9, 17, 19,71,102, 159-163, 167, 171-2 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити позов ОСОБА_1 до Управління ОСОБА_2 України в Одеській області та інспектора державно-патрульної служби відділу Державної автоінспекції м. Одеси ОСОБА_3 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, та закриття справи про притягнення до адміністративної відповідальності.

Поновити ОСОБА_1 строк для предявлення адміністративного позову.

Скасувати постанову №197280 від 11.07.2009 року складену інспектором 2-го взводу УДПС ВДАІ м. Одеси ОСОБА_3 про притягнення до адміністративної відповідальності по ч.1 ст. 122 КУпАП ОСОБА_1, та закрити провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 Постанова суду у справах з приводу рішення, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Луняченко В. О.