Справа № 358/1189/17
Суддя: Тітов М. Б.
Дата ухвалення: 2017-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

гСправа № 358/1189/17 Провадження № 2-а/358/209/17
УХВАЛА

23 жовтня 2017 року м. Богуслав

Богуславський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Тітова М.Б.

за участю:

секретаря судового засідання Зеленько О.Д.,

представника позивачки Туловича О.В.,

під час розгляду у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Богуславі, адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 , до Міністерства оборони України про визнання дій неправомірними та зобов`язання здійснити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:
Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з даним позовом, в якому просить суд визнати протиправною та скасувати відмову комісії Міністерства оборони України з розгляду питань пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум № 41 від 21 квітня 2017 року у призначені одноразової грошової допомоги дочці померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 солдата ОСОБА_3 , а також зобов`язати комісію Міністерства оборони України з розгляду питань пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум прийняти рішення про виплату одноразової грошової допомоги дочці ( ОСОБА_2 ) померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 солдата ОСОБА_3 .

Ухвалою судді від 23.08.2017 року було відкрите скорочене провадження за даним позовом.

18.09.2017 року від Міністерства оборони України надійшло заперечення проти позову ОСОБА_1 , в яких відповідач просить залишити позов без задоволення з посиланням на те, що позовні вимоги ОСОБА_1 є безпідставними та необґрунтованими, а тому не підлягають задоволенню.

Крім того, в своєму запереченні відповідач просить вирішити питання про залучення в якості третіх осіб які не заявляють самостійних вимог на стороні Міністерства оборони України ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ) та військову частину НОМЕР_1 (м. Сєвєродонецьк, 93408). А також вирішити питання про передачу даної справи на розгляд до Окружного адміністративного суду.

22 вересня 2017 року Богуславським районним судом Київської області керуючись ч. 4 ст. 183-2 КАС України, було постановлено ухвалу про розгляд справ за загальними правилами КАС України.

Під час судового розгляду справи 23 жовтня 2017 року при вирішенні питання відводів, самовідводів судді, було оголошено заяву представника Міністерства оборони України Андрєєва Д.В. про відвід головуючого по справі судді Тітова М.Б., яка мотивується тим, що суддя в порушення процесуальних норм КАС України відкрив скорочене провадження в даній справі та не врахував, що згідно ч. 2 ст. 183-2 КАС України скорочене провадження може бути відкрито, якщо визначені вимоги не стосуються прав свобод та інтересів та обов`язків третіх осіб, не дотримався процедури залучення (вступ) до участі у справі третіх осіб; допущено порушення частин 1 та 4 статті 11 КАС України - в частині дотримання судом принципів змагальності сторін (забезпечення можливості доведення перед судом переконливості доказів) та офіційного з`ясування всіх обставин справи, у тому числі виявлення та витребування доказів з власної ініціативи, а також проведення процесу у скороченому провадженні позбавляє можливості оскаржити судове рішення в касаційному порядку.

Представник позивачки ОСОБА_4 заперечував проти задоволення заяви про відвід судді.

У відповідності до п. 4 ч.1 ст. 27 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу), якщо є інші обставини, які викликають сумнів в об`єктивності та неупередженості судді.

Суд, перевіряючи доводи представника відповідача, не може з ними погодитись, оскільки суддя Тітов М.Б. не обмежував відповідача у доступі до правосуддя та не обмежив його прав, передбачених ст. 49 КАС України.

Відкриття скороченого провадження в даній справі було викликане положеннями п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України про можливість застосування скороченого провадження в адміністративних справах у разі оскаржень фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо нарахування, призначення, виплати соціальних допомог.

Сторона позивача при подачі позову не повідомляла про третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, а тому на час відкриття скороченого провадження суд не міг встановити про наявність таких осіб.

Після надходження відповідного заперечення від відповідача та клопотання про залучення в якості третіх осіб які не заявляють самостійних вимог на стороні Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_1 ) та військової частини НОМЕР_1 (м. Сєвєродонецьк, 93408), судом призначено судовий розгляд за загальними правилами КАС України.

В даному випадку головуючим по справі не було прийнято рішень, які б свідчили про його упередженість, і як наслідок відсутні підстави для відводу.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 22, 27, 31 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:
Заяву представника Міністерства оборони України Андрєєва Д.В. про відвід головуючого по справі судді Тітова М.Б. залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Головуючий: суддя М. Б. Тітов