Справа № 388/1110/17
Суддя: Баранський Д. М.
Дата ухвалення: 2017-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 388/1110/17
У х в а л а

Іменем України

"25" жовтня 2017 р. Суддя Долинського районного суду Кіровоградської області Баранський Д.М., отримавши позовну заяву Долинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_1 про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2017 року Долинське обєднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області звернулось до суду з цим позовом до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_1 про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження.

Розглянувши подану позовну заяву, дійшов до висновку про залишення її без руху з таких підстав.

Частиною 4 ст. 106 КАС України передбачено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Як убачається зі змісту позову та доданих до нього матеріалів, позивач у справі субєкт владних повноважень - Долинське обєднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області додало до позовної заяви квитанцію про відправлення поштою відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, однак не надано доказів надіслання саме рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу та третій особі копії позовної заяви та доданих до неї документів. Слід зазначити, що належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу і третім особам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом, а також будь-які інші докази, що підтверджують такі дії позивача (розписка, штамп про отримання тощо) (інформаційний лист Вищого адміністративного суду України від 16 листопада 2011 року N 2091/11/13-11).

Слід також зазначити, що в адміністративному процесі при розгляді справ у позовному провадженні не передбачено таких субєктів як заінтересовані особи, а відтак у позові має бути відображений процесуальний статус ОСОБА_1 з урахуванням того, що при розгляді адміністративної справи у порядку позовного провадження особами, які беруть участь у справі є позивач, відповідач та треті особи. Також надісланий позов не підписаний особою, яка його подала.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

З огляду на вищезазначене, є підстави для залишення цього позову без руху до усунення недоліків шляхом надання доказів надіслання відповідачу та третій особі копії позовної заяви та доданих до неї документів (розписка, штамп про отримання, інші докази вручення), а також шляхом подання нового позову та його копії для осіб, які беруть участь у справі з відображенням у ньому правового статусу ОСОБА_1 (позивач, відповідач, третя особа) підписаного особою, яка його подала з відображенням дати подання, шляхом подання цих документів супровідним листом через канцелярію суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 106, 108, 117, 160, 165, 186 КАС України,

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позовну заяву Долинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_1 про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження.

Надати Долинському обєднаному управлінню Пенсійного фонду України Кіровоградської області строк для усунення недоліків позовної заяви, а саме до 24 листопада 2017 року включно.

Розяснити Долинському обєднаному управлінню Пенсійного фонду України Кіровоградської області, що у разі виконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, його позовна заява буде вважатися поданою в день первісного її подання. Інакше заява вважатиметься неподаною і повернеться.

Апеляційна скарга подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Долинський районний суд Кіровоградської області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя : ОСОБА_2