Справа № 2а-5957/10
Суддя: Салоїд Н. М.
Дата ухвалення: 2010-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2010 року Хмельницький міськрайонний суд

в складі: головуючого судді Салоїд Н.М.,

при секретареві Колісник Л.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Хмельницькому адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у м. Хмельницькому про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги „Дітям війни,

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2010 року позивач звернувся з позовом до суду, в якому просив визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати Управління пенсійного фонду України у м. Хмельницькому здійснити виплату підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за вересень місяць 2010 року в розмірі 146,61 грн.

Позовні вимоги позивач мотивував тим, що на підставі Закону України „Про соціальний захист дітей війни №2195-IV від 18.11.2004 року він є дитиною війни та має право на доплату до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком щомісяця, яка відповідачем в порушення вимог Закону України „Про соціальний захист дітей війни у вересні 2010 року не виплачувалася.

Позивач в судове засідання не зявився, хоча про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином та у встановленому законом порядку. Подав до суду заяву у якій просить слухати справу за його відсутності, позовні вимоги підтримує повністю.

Представник відповідача подала до суду заяву у якій просить слухати справу за її відсутності та подала письмові заперечення на позовну заяву, вважає позовні вимоги безпідставними і необґрунтованими, посилаючись на те, що виплата підвищення до пенсії позивачу була проведена відповідно до Закону України „Про соціальний захист дітей війни.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до часткового задоволення.

Судом достовірно встановлено, що позивач ОСОБА_1 відповідно до посвідчення є дитиною війни. На підставі Закону України „Про соціальний захист дітей війни №2195-IV від 18.11.2004 року має право на доплату до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком щомісяця, яка відповідачем не виплачена у вересні місяці 2010 року.

Зазначена норма Закону діє з 01.01.2006 року згідно з п.1 прикінцевих положень Закону України „Про соціальний захист дітей війни №2195-IV.

Відповідно до ст.7 Закону України „Про соціальний захист дітей війни фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України і доплату до пенсії повинно здійснювати Управління пенсійного фонду України у місті Хмельницькому, яке є відповідачем по справі.

Відповідно ст. 23 Бюджетного кодексу України передбачено, що управління Пенсійного фонду може здійснювати з бюджету будь-які бюджетні зобов'язання та платежі лише за наявності відповідного бюджетного призначення, які встановлюються Законом України про Державний бюджет чи рішенням про місцевий бюджет. Закон про Державний бюджет України на 2010рік не обмежив виплату підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком передбачений ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», тому позовні вимоги щодо стягнення недоплаченої разової грошової допомоги за вересень 2010 року підлягають до задоволення.

Слід відмовити позивачу у стягненні суми підвищення у розмірі 146,61 грн., оскільки згідно пп.6 п.2.2 Положення про Управління пенсійного фонду України в районах, містах і районах в містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року №8-2, Управління відповідно до покладених на нього завдань призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії, щомісячне грошове утримання суддям у відставці, допомогу на поховання та інші виплати відповідно до чинного законодавства. З даної норми вбачається, що нарахування і виплата пенсійних виплат належить до компетенції органів Пенсійного фонду України, суд не повноважний визначати розміри таких виплат, а може лише зобовязати Управління провести їх нарахування та виплату.

На підставі наведеного та керуючись ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп, ст.ст. 9, 14, 86, 99, 100, 122, 158, 160, 163, 256 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити частково.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому незаконними щодо відмови нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну допомогу до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за вересень місяць 2010 року.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_1 в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни за вересень місяць 2010 року.

Звернути до негайного виконання стягнення надбавки до пенсії ОСОБА_1 в межах суми стягнення за один місяць.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницький судові витрати на користь ОСОБА_1 в розмірі 3,4 грн.

В решті позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання її копії до Львівського апеляційного адміністративного суду, через суд, який ухвалив оскаржуване рішення.

Суддя: