Справа № 808/8579/15
Суддя: Голяшкін О.В.
Дата ухвалення: 2017-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2017 року м.Київ К/800/33504/16

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючий суддя Голяшкін О.В. (доповідач),

судді Мороз В.Ф.,

Швед Е.Ю.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжтеплоенерго» на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2016 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжтеплоенерго» до Управління Держгеокадастру у Запорізькому районі Запорізької області, третя особа - Запорізька міська рада, про визнання протиправними дій, скасування витягу та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2015 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжтеплоенерго» звернулося з позовом до Управління Держгеокадастру у Запорізькому районі Запорізької області, в якому, з урахуванням уточненої позовної заяви від 03 березня 2016 року, просило: визнати протиправними дії щодо здійснення нормативно-грошової оцінки земельної ділянки кадастровий номер :05:012:0077, розташованої за адресою: м.Запоріжжя, вул.Адмірала Нахімова,4, яка перебуває у користуванні ТОВ «Запоріжтеплоенерго», із застосуванням коефіцієнту функціонального призначення 1,2; визнати протиправним та скасувати Витяг з технічної документації щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки (кадастровий номер :05:012:0077) від 20 лютого 2015 року; зобов'язати Управління Держземагентства у Запорізькому районі Запорізької області, правонаступником якого є Управління Держгеокадастру у Запорізькому районі Запорізької області, починаючи з 2015 року провести перерахунок нормативно-грошової оцінки земельної ділянки кадастровий номер :05:012:0077, розташованої за адресою: м.Запоріжжя, вул.Адмірала Нахімова,4, яка перебуває у користуванні Товариства із застосуванням коефіцієнту функціонального призначення 0,5 для земель зайнятих поточним та відведених під майбутнє будівництво.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначав про невірне застосування відповідачем коефіцієнту функціонального використання для земель промисловості до земельної ділянки, яка надана в оренду за категорією землі іншого призначення; вказував також про невірне визначення коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки.

26 січня 2016 року до участі у справі залучено в якості третьої особи Запорізьку міську раду.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 17 травня 2016 року допущено процесуальне правонаступництво відповідача - Управління Держземагентства у Запорізькому районі Запорізької області його правонаступником - Управлінням Держгеокадастру у Запорізькому районі Запорізької області.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 17 травня 2016 року позов задоволено частково; визнано протиправними дії Управління Держземагентства у Запорізькому районі Запорізької області, правонаступником якого є Управління Держгеокадастру у Запорізькому районі Запорізької області, щодо здійснення нормативно-грошової оцінки земельної ділянки кадастровий номер :05:012:0077, розташованої за адресою: м.Запоріжжя, вул.Адмірала Нахімова,4, яка перебуває у користуванні ТОВ «Запоріжтеплоенерго» із застосуванням коефіцієнту функціонального призначення 1,2; зобов'язано відповідача починаючи з 20 лютого 2015 року провести перерахунок нормативно-грошової оцінки вказаної земельної ділянки із застосуванням коефіцієнту функціонального призначення 0,5 для земель зайнятих поточним та відведених під майбутнє будівництво; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

При винесенні рішення суд першої інстанції виходив із відсутності змін у діяльності позивача та у цільовому призначенні земельної ділянки з часу видачі витягів у 2006 та 2010 роках, що свідчить про протиправність дій відповідача щодо здійснення у 2015 році нормативно-грошової оцінки земельної ділянки із застосуванням нового коефіцієнту функціонального призначення - 1,2.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2016 року задоволено апеляційну скаргу Управління Держгеокадастру у Запорізькому районі Запорізької області; скасовано постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 17 травня 2016 року; ухвалено нове рішення, яким відмовлено у задоволенні позову.

Скасовуючи рішення суду першої інстанції та відмовляючи у задоволенні позову, суд апеляційної інстанції зазначив, що головним фактором для визначення правильності коефіцієнту функціонального призначення є той вид діяльності, який здійснюється на земельній ділянці, а оскільки позивачем земельна ділянка використовується для розташування діючих виробничої бази та складських приміщень, на яких ним здійснюється господарська діяльність, тому відповідачем правильно застосовано коефіцієнт 1,2 як для земель промисловості.

Не погоджуючись з рішенням апеляційного суду, Товариство з обмеженою відповідальністю «Запоріжтеплоенерго» звернулося до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2016 року та залишити в силі постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 17 травня 2016 року.

Управління Держгеокадастру у Запорізькому районі Запорізької області у поданих запереченнях просить залишити касаційну скаргу без задоволення, рішення апеляційного суду - без змін.

Заслухавши доповідача, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судами попередніх інстанцій, відповідно до витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно, Товариству з обмеженою відповідальністю «Запоріжтеплоенерго» на праві власності на підставі договору міни від 15 серпня 2003 року належать об'єкти нерухомості в м.Запоріжжя по вул.Нахімова,4, а саме, літ. Б-3, В-2 та О-3.

Згідно договору міни та акту прийому-передачі нерухомого майна від 15 серпня 2003 року будівля літера Б-3 є складом, а літери В-2 та О-3 - тимчасові складські приміщення в будівлі центрального диспетчерського пункту.

Рішенням Запорізької міської ради 23 березня 2006 року №117/33 «Про надання згоди на передачу в оренду ТОВ «Запоріжтеплоенерго» земельної ділянки по вул.Адм. Нахімова,4 для розташування виробничої бази» погоджено передачу позивачу в оренду строком на 20 років земельної ділянки (кадастровий номер :05:012:0077) площею 1,1328 га (землі, які використовуються для технічної інфраструктури, інші землі - площа 1,0560 га, землі промисловості - 0,0768 га) по вул.Адм. Нахімова,4, в межах згідно з планом, що додається.

Рішенням Запорізької міської ради від 28 квітня 2006 року №13/3 «Про передачу в оренду ТОВ «Запоріжтеплоенерго» земельної ділянки по вул.Адм. Нахімова,4 для розташування виробничої бази» вирішено, зокрема, припинити Закритому акціонерному товариству «Головне підприємство теплових мереж» (в минулому підприємство теплові мережі «Запоріжтепломережа») право користування земельною ділянкою площею 1,5 га (землі, які використовуються для технічної інфраструктури, інші землі) по вул.Адм. Нахімова,4, раніше надане рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради депутатів трудящих від 16 травня 1968 року №226 «Про надання підприємству теплових мереж «Запоріжтепломережа» земельної ділянки по вул.Сєдова для розширення пікової котельної», та передано її до земель Запорізької міської ради; передати в оренду строком на 20 років ТОВ «Запоріжтеплоенерго» земельну ділянку (кадастровий номер :05:012:0077) площею 1,1328 га (землі, які використовуються для технічної інфраструктури, інші землі - площа 1,0560 га, землі промисловості - 0,0768 га) по вул.Адм. Нахімова,4 за рахунок земель Запорізької міської ради.

04 вересня 2006 року між ТОВ «Запоріжтеплоенерго» (орендар) та Запорізькою міською радою (орендодавець) укладено договір оренди землі, відповідно до п.1.1 якого орендодавець, відповідно до рішення від 28 квітня 2006року №13/3 надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для розташування виробничої бази, яка знаходиться за адресою: м.Запоріжжя, вул.Адмірала Нахімова,4.

Відповідно до п.2 договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 1,1328 га. Згідно п.8 договору - договір укладається на двадцять років.

Пунктом 9 договору передбачено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та в розмірі: 6183,96 грн. протягом строку будівництва об'єкта та в розмірі 4841,95 грн. з дня введення об'єкта до експлуатації за загальну площу земельної ділянки за календарний рік в цінах 2006 року.

Відповідно до п.14 договору земельна ділянка передається в оренду для розташування виробничої бази з цільовим призначенням - «землі промисловості».

02 жовтня 2006 року між ТОВ «Запоріжтеплоенерго» та Запорізькою міською радою підписано акт прийому-передачі земельної ділянки №66, відповідно до якого на вказаній земельній ділянці знаходиться виробнича база орендаря.

06 липня 2006 року Запорізьким міським управлінням земельних ресурсів видано витяг з технічної документації щодо нормативної грошової оцінки земель №274-0, в якому зазначено функціональне призначення земельної ділянки - розташування виробничої бази; цільове призначення земельної ділянки - землі рекреації та інші землі; коефіцієнт функціонального призначення (Кф) 0,5.

14 жовтня 2010 року Управлінням Держкомзему у м.Запоріжжя ТОВ «Запоріжтеплоенерго» видано витяг з технічної документації щодо нормативної грошової оцінки земель №1633-0, в якому зазначено цільове призначення земельної ділянки - землі, зайняті поточним та відведені під майбутнє будівництво; коефіцієнт функціонального призначення земельної ділянки (Кф) 0,5.

20 лютого 2015 року відповідачем за заявою Запорізької міської ради видано витяг з технічної документації щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки №371/4, в якому зазначено категорію землі за функцією використання - землі промисловості; коефіцієнт функціонального призначення земельної ділянки (Кф) 1,2.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно ст.19 Земельного кодексу України землі України за основним цільовим призначенням поділяються на такі категорії: а) землі сільськогосподарського призначення; б) землі житлової та громадської забудови; в) землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення; г) землі оздоровчого призначення; ґ) землі рекреаційного призначення; д) землі історико-культурного призначення; е) землі лісогосподарського призначення; є) землі водного фонду; ж) землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення.

Віднесення земель до тієї чи іншої категорії здійснюється на підставі рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень. Зміна цільового призначення земель провадиться органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які приймають рішення про передачу цих земель у власність або надання у користування, вилучення (викуп) земель і затверджують проекти землеустрою або приймають рішення про створення об'єктів природоохоронного та історико-культурного призначення. Зміна цільового призначення земель, які перебувають у власності громадян або юридичних осіб, здійснюється за ініціативою власників земельних ділянок у порядку, що встановлюється Кабінетом Міністрів України (ст.20 Земельного кодексу України).

Згідно ч.ч.1, 3, 5 ст.201 Земельного кодексу України грошова оцінка земельних ділянок визначається на рентній основі. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для визначення розміру земельного податку, втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель тощо. Грошова оцінка земельних ділянок проводиться за методикою, яка затверджується Кабінетом Міністрів України.

Правові засади проведення оцінки земель, професійної оціночної діяльності у сфері оцінки земель в Україні врегульовані Законом України «Про оцінку землі».

Відповідно до ст.5 Закону України «Про оцінку землі» (далі також - Закон) залежно від мети та методів проведення оцінка земель поділяється на такі види: бонітування ґрунтів, економічна оцінка земель та грошова оцінка земельних ділянок. При цьому, грошова оцінка земельних ділянок залежно від призначення та порядку проведення може бути нормативною і експертною. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для визначення розміру земельного податку, державного мита при міні, спадкуванні та даруванні земельних ділянок згідно із законом, орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, вартості земельних ділянок площею понад 50 гектарів для розміщення відкритих спортивних і фізкультурно-оздоровчих споруд, а також при розробці показників та механізмів економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель.

Як встановлено ст.12 Закону, нормативно-методичне регулювання оцінки земель здійснюється у відповідних нормативно-правових актах, що встановлюють порядок проведення оцінки земель, організації і виконання землеоціночних робіт, склад і зміст технічної документації та звітів з експертної грошової оцінки земельних ділянок, вимоги до них, порядок їх виконання. Нормативно-правові акти з проведення оцінки земель, які розробляються з урахуванням вимог положень національних стандартів, затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Згідно п.2 ч.1 ст.13 Закону нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться, зокрема, у разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Статтею 15 Закону встановлено, що підставою для проведення оцінки земель (бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок) є рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.20 Закону за результатами бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок складається технічна документація, а за результатами проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок складається звіт. Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.

Як встановлено ч.1, 3 ст.23 Закону, технічна документація з бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок у межах населених пунктів затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою; витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається відповідним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів.

Відповідно до Методики нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 23 березня 1995 року №213 (далі Методика №213), нормативна грошова оцінка земельних ділянок здійснюється з метою визначення розміру земельного податку, державного мита при міні, спадкуванні та даруванні земельних ділянок згідно із законом, орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, а також під час розроблення показників та механізмів економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель (п.1 Методики) інформаційною базою для нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення є матеріали державного земельного кадастру (кількісна і якісна характеристика земель, бонітування ґрунтів, економічна оцінка земель), матеріали внутрігосподарського землевпорядкування, а земель населених пунктів - їх генеральні плани та проекти планування і забудови населених пунктів, матеріали економічної оцінки території (п.2 Методики).

Відповідно до п.21 Методики нормативна грошова оцінка земель населених пунктів визначається за формулою:

В х Нп

Цн = ------------- х Кф х Км,

Нк

де Цн - нормативна грошова оцінка квадратного метра земельної ділянки (у гривнях);

В - витрати на освоєння та облаштування території в розрахунку на квадратний метр (у гривнях);

Нп - норма прибутку (6 %);

Нк - норма капіталізації (3 %);

Кф - коефіцієнт, який характеризує функціональне використання земельної ділянки (під житлову та громадську забудову, для промисловості, транспорту тощо);

Км - коефіцієнт, який характеризує місцерозташування земельної ділянки.

Порядок нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів затверджений спільним наказом Держкомзему, Міністерства аграрної політики, Міністерства будівництва, архітектури та ЖКГ України, Української академії аграрних наук, Державного комітету України по водному господарству, Державного комітету лісового господарства від 27 січня 2006 року №18/15/21/11, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05 квітня 2006 року за №388/12262 (далі - Порядок №18/15/21/11).

Пунктом 3.1 Порядку №18/15/21/11 встановлено, що в основі нормативної грошової оцінки земель населених пунктів лежить капіталізація рентного доходу, що отримується залежно від місця розташування населеного пункту в загальнодержавній, регіональній і місцевій системах виробництва та розселення, облаштування його території та якості земель з урахуванням природно-кліматичних та інженерно-геологічних умов, архітектурно-ландшафтної та історико-культурної цінності, екологічного стану, функціонального використання земель.

Населені пункти включають землі всіх категорій за основним цільовим призначенням, які розташовуються в їх адміністративних межах. Нормативна грошова оцінка населених пунктів для всіх категорій земель та земельних ділянок (за винятком сільськогосподарських угідь) визначається згідно з формулою 8 (п.3.2 Порядку №18/15/21/11).

Нормативна грошова оцінка одного квадратного метра земельної ділянки населених пунктів визначається за формулою: Цн = (В х Нп) / Нк х Кф х Км, де Цн - нормативна грошова оцінка квадратного метра земельної ділянки (у гривнях); В - витрати на освоєння та облаштування території в розрахунку на квадратний метр (у гривнях); Нп - норма прибутку (6 %); Нк - норма капіталізації (3 %); Кф - коефіцієнт, який характеризує функціональне використання земельної ділянки (під житлову та громадську забудову, для промисловості, транспорту тощо); Км - коефіцієнт, який характеризує місце розташування земельної ділянки (п.3.3. Порядку №18/15/21/11).

Пунктом 3.5 Порядку №18/15/21/11 встановлено, що коефіцієнт, який характеризує функціональне використання земельної ділянки (Кф) (додаток 1, табл. 1.1), ураховує відносну прибутковість видів економічної діяльності.

Віднесення земель до категорії земель за функціональним використанням провадиться згідно Інструкції з заповнення державної статистичної звітності з кількісного обліку земель (форми № 6-зем, 6а-зем, 6б-зем, 2-зем), затвердженою наказом Держкомстату України від 05 листопада 1998 року № 377, відповідно до видів економічної діяльності, зазначених у довідках, що надають юридичним особам органи державної статистики (далі - Інструкція №377).

Згідно розділу II Інструкції №377 звіт за формою № 6-зем складається за станом на 1 січня кожного року.

Відповідно до Таблиці 1.1 додатку 1 до Порядку №18/15/21/11 коефіцієнти, які характеризують функціональне використання земельної ділянки (Кф) залежать від категорії земель за функцією використання.

Так, для категорії земель промисловості, значення коефіцієнта Кф становить 1,2. До складу категорії інших земель, зокрема, відносяться землі, зайняті поточним та відведені під майбутнє будівництво та землі оздоровчого та рекреаційного призначення (за винятком земель, віднесених до категорії О92.7) - значення коефіцієнта Кф - 0,5.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що відповідно до даних вихідної земельно-кадастрової інформації земельна ділянка кадастровий номер :05:012:0077 була відведена за рахунок земельних ділянок :05:012:9056 (землі підприємств іншої промисловості), :05:012:9013 (землі іншого призначення) та :05:012:0000 (землі іншого призначення). У зв'язку з об'єднанням трьох земельних ділянок в земельну ділянку під номером :05:012:0077 під час відведення земельної ділянки цільове використання та код з УКЦВЗ визначено як землі іншого призначення, а категорія земель - землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення, про що зазначено у вихідній земельно-кадастровій інформації.

Також, згідно умов договору оренди цільовим призначенням виділеної позивачу в користування об'єднаної земельної ділянки є «землі промисловості».

Відповідно до довідки від 22 квітня 2016 року №1357 з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями (форма 6-зем) по м.Запоріжжю станом на 31 грудня 2015 року, земельна ділянка кадастровий номер :05:012:0077 відноситься до графи 37 - землі промисловості.

Відповідно до додатку 1, табл.1.1 до Порядку №18/15/21/11 категорія земель за функцією використання - землі промисловості (код розділу КВЕД - DН), склад категорії земель включає: землі гумової та пластмасової промисловості (окрім виробництв з ремонту, установлення або заміни пошкоджених шин, що належить до комерційного використання), значення коефіцієнту Кф - 1,2.

Згідно Національного класифікатора України зі змінами і доповненнями, внесеними наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 29 листопада 2010 року №520, код DН - виробництво гумових та пластмасових виробів, що відповідає КВЕД 25.2 - виробництво плит, штаби, труб та профілів з пластмас; виробництво будівельних виробів з пластмас.

При перекодуванні на КВЕД-2010 зазначені види діяльності відповідають КВЕД 33.20 та 41.20, які є видами діяльності позивача, у зв'язку з чим дану земельну ділянку віднесено до графи 37 форми 6-зем.

Проте, КВЕД - це клас видів економічної діяльності або класифікатор видів економічної діяльності, тобто діяльність, яку здійснює або може здійснювати відповідне підприємство. Наявність у позивача права на ведення певних видів економічної діяльності не може бути підставою для надання певній земельній ділянці відповідного Кф за відсутності здійснення такої діяльності саме на цій земельній ділянці.

Разом з цим, земельна ділянка виділена позивачу для розташування виробничої бази. При цьому, вказана база (склад) придбані позивачем за договором міни у 2003 році, є добудованою будівлею і з того часу використовується ним за функціональним призначенням у своїй господарській діяльності.

Апеляційний судом встановлено, що поточне будівництво на зазначеній земельній ділянці не ведеться, земельна ділянка виділялась саме для розташування існуючої виробничої бази, що виключає застосування Кф значенням 0,5, у зв'язку з цим колегія суддів вважає обґрунтованими висновки суду апеляційної інстанції про відсутність підстав для застосування у 2015 році Кф значенням 0,5 як для земель, зайнятих поточним будівництвом чи виділених під майбутнє будівництво, у зв'язку з відсутністю зазначених обставин.

За викладеного, виходячи з визначених ст.220 Кодексу адміністративного судочинства України меж перегляду судових рішень, за якими суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, у судової колегії відсутні підстави для спростування встановлених судом апеляційної інстанції обставин справи, доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування апеляційним судом норм матеріального чи процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

Відповідно до ч.3 ст.220-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Керуючись ст.ст.220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжтеплоенерго» відхилити.

Постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2016 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та в порядку, передбачених ст.ст.237 - 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді