Справа № 810/3382/17
Суддя: Василенко Г.Ю.
Дата ухвалення: 2017-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

810/3382/17

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

10 жовтня 2017 року № 810/3382/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Василенко Г.Ю., розглянувши позовну заяву Державного підприємства обслуговування повітряного руху України до Бориспільського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області, третя особа: Бориспільське управління Державної казначейської служби України, про визнання протиправною бездіяльність та стягнення коштів,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Державне підприємство обслуговування повітряного руху України з позовом до міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області, 3-тя особа: Бориспільське управління Державної казначейської служби України, про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо невиконання ухвали Господарського суду Київської області від 31.05.2017 по справі №911/2399/16 та щодо неповернення коштів, які стягнуто у рамках виконавчого провадження ВП №53477495 та стягнення коштів у сумі 250655,31 грн.

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку, що даний позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства з таких підстав.

Згідно з частиною першою статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до частини другої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Частина перша статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

У позовній заяві позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиконання ухвали Господарського суду Київської області від 31.05.2017 по справі № 911/2399/16 та щодо неповернення коштів, які стягнуто у рамках виконавчого провадження ВП №53477495, які відкрито на підставі наказу №911/2399/16 від 16.02.2017 виданого Господарським судом Київської області.

Статтею 121-2 Господарського процесуального кодексу України встановлено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби, приватних виконавців.

Так, відповідно до частини першої статті 121-2 Господарського процесуального кодексу України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби, приватних виконавців щодо виконання судових рішень господарських судів може бути подана стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів, крім рішень виконавця про відкладення проведення виконавчих дій, які можуть бути оскаржені протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів.

З огляду на викладене та беручи до уваги те, що позовну заяву подано стороною виконавчого провадження, а саме - боржником на дії державного виконавця та його рішення при виконанні наказу господарського суду, провадження по зазначеній заяві не є адміністративною справою, а відтак не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Такий спір має розглядатися за правилами господарського судочинства згідно з підсудністю, визначеною Господарським процесуальним кодексом України.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись статтями 109, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Державного підприємства обслуговування повітряного руху України до Бориспільського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області, третя особа: Бориспільське управління Державної казначейської служби України», про визнання протиправною бездіяльність та стягнення коштів.

2. Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами, - надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Василенко Г.Ю.