Справа № 592/2823/17
Суддя: Фоменко І. М.
Дата ухвалення: 2017-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 592/2823/17
Провадження № 2-а/592/229/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2017 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі судді - Фоменко І.М., за участю секретаря Шербань Г.Г., представника позивача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_2 до Сумського об'єднаного управління пенсійного фонду України Сумської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, який підтримав у судовому засіданні його представник, та вимоги мотивує тим, що 15.09.2016 року ОСОБА_2 звернувся до відповідача з заявою та необхідними документами про призначення йому пенсії в порядку та на умовах, передбачених законодавством про пенсійне забезпечення. 21.12.2016 року листом №17153/04-17 ОСОБА_2 було відмовлено у призначенні пенсії, відмова вмотивована відсутністю необхідного пільгового стажу у позивача. Відповідач не зарахував до пільгового страхового стажу позивача період роботи ОСОБА_2 на посаді електрогазозварника з 14.03.2001 року по 21.03.2003 року та період роботи з 01.09.2007 року по 09.04.2008 року. Тому просить визнати дії Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області в частині відмови в призначенні пенсії протиправними та зобов'язати відповідача здійснити призначення пенсії з 15.09.2016 року шляхом зарахування до пільгового стажу період роботи зі шкідливими умовами праці по Списку №2 з 14.03.2001 року по 21.03.2003 року та з 01.09.2007 року по 09.04.2008 року.

Представник відповідача, повідомлений належним чином про час та місце судового розгляду справи, в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, надав суду заперечення на позовну заяву ОСОБА_2, в якій зазначив, що необхідною умовою для зарахування пільгового стажу позивача в період роботи з 14.03.2001 року по 21.03.2003 року є праця останнього саме на посаді електрогазозварник ручного зварювання, оскільки робота на вказаній посаді передбачена постановою КМ України від 16.01.2003 року №36 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах». Відповідно до записів, що містяться у трудовій книжці позивача, зазначено, що ОСОБА_2 працював за професією «Електрогазозварник», що не відповідає назві професії, що зазначена у списку №2 та в наказах про атестацію робочих місць, а отже не дає права на пільгову пенсію відповідно до п.«б» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення».

Суд, заслухавши думку представника позивача, перевіривши матеріали справи, вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що 15.09.2016 року ОСОБА_2 звернувся до Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області з заявою та необхідними документами по призначення йому пенсії в порядку та на умовах, передбачених законодавством про пенсійне забезпечення. Уповноважена особа Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області прийняла документи та зазначила перелік документів, яких не вистачає для призначення пенсії, що підтверджується розпискою-повідомленням (а.с.21). У визначений термін ОСОБА_2 надав необхідний перелік документів, яких не вистачало для призначення пенсії.

21.12.2016 року листом №17153/04-17 ОСОБА_2 було відмовлено у призначенні пенсії, відмова вмотивована відсутністю необхідного пільгового стажу у позивача (а.с.7). У рішенні Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області №9230 від 13.12.2016 року до пільгового стажу ОСОБА_2 не зараховані період роботи з 14.03.2001 року по 21.03.2003 року на посаді електрогазозварника 4 розряду, оскільки у трудовій книжці та наданій довідці від 02.12.2016 року №04/489, виданій ПАТ «Сумиоблагротехсервіс» зазначено «електрогазозварник», що не відповідає посаді зазначеній у постанові КМ України від 16.01.2003 року №36 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», та період роботи з 01.09.2007 року по 09.04.2008 року, оскільки назва професії «електрогазозварник ручного розряду», зазначена в пільговій довідці від 05.12.2016 року №04/495 виданій ПАТ «Сумиоблагротехсервіс» та наказі про атестацію робочих місць не відповідає професії, зазначеній в трудовій книжці «електрозварник ручного зварювання» (а.с.8).

Згідно довідки №04/46 від 15.09.2016 року, наданої ПАТ «Сумиоблагротехсервіс», ОСОБА_2, працював повний робочий день на ПАТ «Сумиоблагротехсервіс» в період з 14.03.2001 року по 21.03.2003 року на посаді «електрогазозварник 4 розряду», що передбачена списком №2 постанови КМ України від 11.03.1994 року №162 (а.с.17).

Згідно довідки №04/460 від 15.09.2016 року, наданої ПАТ «Сумиоблагротехсервіс», ОСОБА_2, працював повний робочий день на ПАТ «Сумиоблагротехсервіс» в період з 01.09.2007 року по 14.01.2009 року на посаді «електрогазозварник ручного зварювання 5 розряду», що передбачена списком №2 постанови КМ України від 11.03.1994 року №162 (а.с.18).

Згідно довідки №04/491 від 02.12.2016 року, наданої ПАТ «Сумиоблагротехсервіс», ОСОБА_2, працював повний робочий день на ПАТ «Сумиоблагротехсервіс» в період з 01.09.2007 року по 09.04.2008 року на посаді «електрогазозварник ручного зварювання 5 розряду», що передбачена списком №2 постанови КМ України від 16.01.2003 року №36 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» (а.с.19).

Згідно довідки №04/489 від 02.12.2016 року, наданої ПАТ «Сумиоблагротехсервіс», ОСОБА_2, працював повний робочий день на ПАТ «Сумиоблагротехсервіс» в період з 14.03.2001 року по 21.03.2003 року на посаді «електрогазозварник 4 розряду», що передбачена списком №2 постанови КМ України від 16.01.2003 року №36 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» (а.с.20).

Наказом №24 від 09.04.2003 року ПАТ «Сумиоблагротехсервіс» про результати атестації робочих місць було затверджено перелік робочих місць, професій та посад, працівникам яких підтверджено право на пільгове забезпечення за списком №2 по ПАТ «Сумиоблагротехсервіс», до якого включено такий вид робіт як «електрогазозварник, зайнятий різанням та ручним зварюванням» (а.с.12-13).

Відповідно до п. 3 Порядку застосування списків №1 і №2, що затверджений Міністерством праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах, застосовуються списки, що чинні на період роботи особи.

На час виконання робіт зі шкідливими та важкими умовами праці ОСОБА_2 діяв список №2, що затверджений постановою КМ України №162 від 11.03.1994 року., який передбачає види професії, за якими ОСОБА_2 має право на зарахування пільгового страхового стажу.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Згідно ч. 1 ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно ч. 1 ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

За таких обставин, суд вважає необхідним визнати протиправними дії Сумського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Сумської області в частині відмови в призначенні пенсії ОСОБА_2, зобов'язати Сумське об'єднане управління Пенсійного Фонду України Сумської області призначити ОСОБА_2пенсію за віком на пільгових умовах з 15 вересня 2016 року відповідно до вимог п.«б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», як працівнику зайнятому на роботах зі шкідливими та важкими умовами праці за Списком №2, зарахувавши до пільгового стажу період його роботи з 14.03.2001р. по 21.08.2003р. - електрогазозварником ручного зварювання, 01.09.2007р. по 09.04.2008р. - електрогазозварником ручного зварювання у ПАТ «Сумиоблагротехсервіс».

На підставі викладеного і керуючись ст. 13, 62, 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. ст. 26, 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 11, 69-71, 159, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд, _

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати дії Сумського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Сумської області в частині відмови в призначенні пенсії ОСОБА_2 протиправними.

Зобов'язати Сумське об'єднане управління Пенсійного Фонду України Сумської області призначити ОСОБА_2пенсію за віком на пільгових умовах з 15 вересня 2016 року відповідно до вимог п.«б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», як працівнику зайнятому на роботах зі шкідливими та важкими умовами праці за Списком № 2, зарахувавши до пільгового стажу період його роботи з 14.03.2001р. по 21.08.2003р. - електрогазозварником ручного зварювання, 01.09.2007р. по 09.04.2008р. - електрогазозварником ручного зварювання у ПАТ «Сумиоблагротехсервіс».

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу подано не було.

Суддя І.М. Фоменко