Справа № 295/10534/17
Суддя: Слюсарчук Н. Ф.
Дата ухвалення: 2017-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.10.2017 року

Суддя Богунського районного суду міста Житомира Слюсарчук Н.Ф., розглянувши одноособово у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Житомирській області про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

19.09.2017 року позивач звернувся до суду з зазначеним адміністративним позовом, у якому просив визнати бездіяльність відповідачів незаконною та зобов'язати вчинити дії -виплатити заборгованість за постановою суду № 2-а-520/11 від 08.02.2011 року.

Ухвалою від 20.10.2017 року, провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області в частині позовних вимог щодо визнання незаконною бездіяльності відповідача щодо не нарахування позивачу щомісячної основної та додаткової пенсії та зобов'язання Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити нарахування ОСОБА_1 щомісячної основної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, передбачену ч. 4 ст. 54 та ст. 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внасліок Чорнобильської катастрофи» у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком (основна пенсія та 75 процентів мінімальної пенсії за віком (додаткова пенсія) в межах заявлених позовних вимог, за період з 11.07.2010 року по 08.02.2011 року - закрито.

12.10.2017 року представником відповідача - Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області подано до суду письмові заперечення проти позову, в яких останній не погоджуючись з позовом, просив відмовити у його задоволені.

На підставі ст. 183-2 КАС України розгляд справи проводиться у скороченому провадженні, без виклику сторін, які беруть участь у справі, та без проведення судового засідання.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, подані відповідачем заперечення на позов, з'ясувавши фактичні обставини, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що надані позивачем докази та повідомлені ним обставини, а також повідомлені відповідачем обставини, є достатніми для прийняття рішення у справі в порядку скороченого провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Згідно частини 1 ст. 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Судом встановлено, що постановою Богунського районного суду м. Житомира від 09.06.2011 року № 2-а-520/11 зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Богуському районі м. Житомира здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 щомісячну основну та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, передбачену ч. 4 ст. 54 та ст. 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внасліок Чорнобильської катастрофи» у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком (основна пенсія та 75 процентів мінімальної пенсії за віком (додаткова пенсія) в межах заявлених позовних вимог, за період з 11.07.2010 року по 08.02.2011 року, з урахуванням того, що мінімальна пенсія за віком прирівнюється до прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого законом про Державний бюджет України на відповідний рік, з урахуванням раніше проведених виплат пенсії за віком.

Постанова набрала законної сили 09.06.2011 році. На її виконання видано виконавчий лист.

Виходячи із змісту заперечень відповідача, рішення вищевказаних судів виконано в повному обсязі, пенсія позивача перерахована, але виплата може бути здійснена лише за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України.

Щодо позовних вимог позивача про визнання незаконною бездіяльності Головного управління Державної казначейської служби України в Житомирській області щодо несписання з бюджетних рахунків заборгованості за постановою Богунського районного суду м. Житомира від 08.02.2011 року у справі № 2-а-520/11 та зобов'язання у місячний строк з моменту набрання рішенням законної сили виплатити ОСОБА_1 заборгованість за вказаним судовим рішенням, суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 95 Конституції України встановлено, що будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків визначаються виключно законом про Державний бюджет України.

Законами України «Про Державний бюджет України» на 2011-2017 року, Пенсійному Фонду України, як головному розпоряднику бюджетних коштів у даному випадку, встановлено бюджетні призначення за бюджетними програмами «Фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсії, призначене за різними програмами та дефіциту коштів ПФУ.

Вказаними Законами Пенсійному фонду України не встановлено бюджетне призначення для забезпечення виконання рішень суду про стягнення коштів з ПФУ. Отже, відсутність бюджетного призначення свідчить про відсутність бюджетного фінансування. Виплата донарахованої суми, яка перевищує бюджетні призначення може бути здійснена лише за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України.

Рішення суду було виконано, а саме: перерахунок та нарахування здійснено об'єднаним управлінням, однак виплата донарахованої суми може бути здійснена лише за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України. Оскільки таке фінансування не проводилося, управління не може здійснити виплату.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що відсутні підстави для задоволення позовних вимог в цій частині.

Керуючись ст.ст. 8, 9, 11, 17, 71, 94, 160-163, 183-2, 244-2 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 частині позовних вимог про визнання незаконною бездіяльності Головного управління Державної казначейської служби України в Житомирській області щодо несписання з бюджетних рахунків заборгованості за постановою Богунського районного суду м. Житомира від 08.02.2011 року у справі № 2-а-520/11 та зобов'язання у місячний строк з моменту набрання рішенням законної сили виплатити ОСОБА_1 заборгованість за вказаним судовим рішенням.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд міста Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: Н.Ф. Слюсарчук