Справа № 540/1368/14-а
Суддя: Ряднина В. М.
Дата ухвалення: 2014-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 540/1368/14-а
Номер провадження 6-а/540/12/14
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.11.2014 року. Машівський районний суд Полтавської області в складі: головуючого судді Ряднини В.М., за участю секретаря Сизоненко Н.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Машівка подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Полтавській області про зміну способу і порядку виконання рішення суду, -

в с т а н о в и в :

у листопаді 2014 року головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Полтавській області звернувся до суду з вказаним поданням, посилаючись на те, що в його провадженні перебуває виконавче провадження ВП 44392943 з примусового виконання виконавчого листа № 540/704/2014-а від 07.08.2014, виданого Машівським районним судом Полтавської області про зобовязання управління Пенсійного фонду України в Машівському районі Полтавської області здійснити перерахунок щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю ОСОБА_1 з 01.01.2014 року по третій групі інвалідності в розмірі 50% мінімальних пенсій за віком, відповідно до ст. 50, ст. 67 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», та провести відповідні виплати, з урахуванням фактично виплачених сум.

Представник заявника в судове засідання не зявився, про дату, час і місце розгляду заяви повідомлено у встановленому порядку, наявне клопотання про розгляд заяви без участі їх представника (а.с.51).

Стягувач ОСОБА_1 та представник боржника в судове засідання не з'явилися, про дату, час і місце розгляду заяви повідомлені у встановленому порядку (а.с. 71).

Від представника Управління Пенсійного фонду України в Машівському районі надійшли заперечення (а.с.72-73), в яких просить відмовити в задоволенні подання державного виконавця, розгляд справи проводити без їх участі (а.с.69).

Відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України неприбуття в судове засідання сторін не перешкоджає розгляду заяви. Відповідно до ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи 540/13/84/14-а, суд приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Машівського районного суду Полтавської області від 17 червня 2014 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Машівському районі Полтавської області про зобовязання управління Пенсійного фонду України в Машівському районі Полтавської області здійснити перерахунок щомісячної основної Державної пенсії по інвалідності (з 01.01.2014 року) по третій групі інвалідності в розмірі шість мінімальних пенсій за віком - задоволені, також зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Машівському районі здійснити ОСОБА_1 перерахунок щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, з 01.01.2014 року по третій групі інвалідності в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст.ст.50, 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати, з урахуванням фактично виплачених сум (а.с.33-34).

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 17 липня 2014 року постанову Машівського районного суду від 17 червня 2014 року залишено без змін (а.с.41-42).

Інформаційним листом № 845/12/13-13 від 13.06.2013 року Вищий адміністративний суд України висловив свою позицію стосовно зміни способу і порядку виконання судових рішень, ухвалених у справах, повязаних із соціальними виплатами. Згідно вказаного листа, суди повинні враховувати, що підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Машівським районним судом було направлено запит до Управління Пенсійного фонду у Машівському районі щодо надання довідки про суми заборгованості за розпорядженням № 113211 від 18.09.2014 року, однак така інформація не надійшла.

Зі змісту листа Управління пенсійного фонду України в Машівському районі Полтавської області від 19.09.2014 року № 1780/06-11 (а.с.55-56) вбачається, що виплата не здійснена в звязку з відсутністю коштів.

Згідно ч. 1 ст. 2 ЗУ «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган.

Таким чином, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання.

З метою вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення, які забезпечать його виконання, з урахуванням положень Законів України «Про виконавче провадження», «;Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», ст. 263 КАС України, з урахуванням виконання боржником зобовязальної частини рішення області про зобовязання управління Пенсійного фонду України в Машівському районі Полтавської області здійснити перерахунок щомісячної основної Державної пенсії по інвалідності (з 01.01.2014 року) по третій групі інвалідності, в розмірі шість мінімальних пенсій за віком, а також здійснення перерахунку щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, з 01.01.2014 року по третій групі інвалідності в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст.ст.50, 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати, з урахуванням фактично виплачених сум.

Керуючись ст. 263 КАС України, Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» № 4901-VI від 5 червня 2012 року, суд, -

у х в а л и в :

Подання головного управління юстиції у Полтавській області відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби про зміну способу та порядку виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Машівському районі Полтавської області про зобовязання вчинити певні дії - задовольнити.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Машівському районі Полтавської області здійснити перерахунок щомісячної основної Державної пенсії по інвалідності (з 01.01.2014 року), по третій групі інвалідності в розмірі шість мінімальних пенсій за віком.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Машівському районі здійснити ОСОБА_1 перерахунок щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, з 01.01.2014 року по третій групі інвалідності в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст.ст.50, 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати, з урахуванням фактично виплачених сум.

Змінити спосіб та порядок виконання рішення Машівського районного суду Полтавської області, на підставі якого видано виконавчий лист № 540/704/14-а від 07.08.2014 року, а саме стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Машівському районі Полтавської області, на користь ОСОБА_1 нарахованої, але не сплаченої пенсії, відповідно до розпорядження № 113211 від 18.09.2014 року.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Машівський районний суд Полтавської області шляхом подачі апеляційної скарги на протязі пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя