Справа № 816/1495/17
Суддя: Донець Л.О.
Дата ухвалення: 2017-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

816/1495/17

УХВАЛА

25 жовтня 2017 р.

Справа № 816/1495/17

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Донець Л.О., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Держпраці у Полтавській області на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 07.09.2017р. по справі № 816/1495/17

за позовом Управління Держпраці у Полтавській області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мрія"

про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду ( контролю),

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 07.09.2017р. залишено без руху позовну заяву Управління Держпраці у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мрія" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду ( контролю).

На зазначену ухвалу суду Управління Держпраці у Полтавській області подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 10.10.2017р. зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та наданий строк для усунення недоліків - 10 днів з моменту отримання копії ухвали. Згідно поштового повідомлення Управлінням Держпраці у Полтавській області отримано копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 17.10.2017р.

На адресу Харківського апеляційного адміністративного суду 23.10.2017 року від Управління Держпраці у Полтавській області надійшло клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги у зв'язку з тим, що згідно з Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 06.12.2016 року № 1774-VIII, ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" доповнено пунктом 20, відповідно до якого від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх інстанціях звільняється центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додерженням законодавства про працю.

Враховуючи викладене, суддя зазначає, що сплата судового збору за подання заяв, скарг до суду є складовою доступу до правосуддя.

У відповідності до ч.ч.1, 2 ст.87 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

Відповідно до п. 20 ст. 5 Закону України Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняється центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, структурні підрозділи виконавчих органів міських рад міст обласного значення та об'єднаних територіальних громад, на які покладені функції із здійснення контролю за додержанням законодавства про працю та зайнятість населення.

Положенням "Про Державну службу України з питань праці", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2015 року № 96 визначено, що Державна служба України з питань праці (Держпраці) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, і який реалізує державну політику у сферах промислової безпеки, охорони праці, гігієни праці, здійснення державного гірничого нагляду, а також з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності, на випадок безробіття (далі - загальнообов’язкове державне соціальне страхування) в частині призначення, нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення з метою дотримання прав і гарантій застрахованих осіб.

Згідно з Положенням "Про Головне управління (Управління) Державної служби України з питань праці в області", затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України 27.03.2015 № 340, апелянт є територіальним органом Державної служби України з питань праці, що їй підпорядковується.

Таким чином, суддя вказує, що відповідно до чинної на час подання апеляційної скарги редакції Закону України "Про судовий збір" Управління Держпраці у Полтавській області не було наділене пільгами щодо сплати судового збору.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 10.10.2017 року було вирішено питання щодо розміру ставки та порядку сплати судового збору за подання апеляційної скарги Управлінням Держпраці у Полтавській області.

Врховуючи вищевикладене, суддя не вбачає підстав для задоволення вказаного клопотання.

Згідно з ч.3 ст.189 та ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга повертається особі, що її подала якщо цією особою не усунуто недоліків, залишеної без руху апеляційної скарги.

На момент постановлення ухвали, Управлінням Держпраці у Полтавській області не були виконані вимоги ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 10.10.2017р., а тому є підстави для повернення апеляційної скарги заявнику.

Керуючись ст.187, ч.3 ст.189, ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Управління Держпраці у Полтавській області про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Апеляційну скаргу Управління Держпраці у Полтавській області на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 07.09.2017р. по справі № 816/1495/17 за позовом Управління Держпраці у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мрія" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду ( контролю) повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: Донець Л.О.