Справа № 712/10879/17
Суддя: Мацедонська В.Е.
Дата ухвалення: 2017-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 жовтня 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Мацедонської В.Е.,

суддів Лічевецького І.О., Мельничука В.П.,

при секретарі Горяіновій Н.В.,

розглянувши за відсутності осіб, які беруть участь в справі, відповідно до ч.1 ст.41 КАС України у відкритому судовому засіданні в м.Києві справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Соснівського районного суду м.Черкаси від 04 вересня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до голови комісії з припинення територіального центру соціальної допомоги Придніпровського району м.Черкаси Ніконенко Юлії Валентинівни про визнання протиправними та скасування наказів,-

в с т а н о в и в:

Ухвалою Соснівського районного суду м.Черкаси від 04 вересня 2017 року відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до голови комісії з припинення територіального центру соціальної допомоги Придніпровського району м.Черкаси Ніконенко Б.В. про визнання протиправними та скасування наказів від 29 серпня 2017 року № 217 «Про реорганізацію та наступне вивільнення працівників» та №216 «Про засідання комісії» в порядку адміністративного судочинства, роз'яснивши право на звернення до суду в порядку цивільного судочинства.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції з мотивів неповного з'ясування судом обставин, що мають значення для справи і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Особи, які беруть участь в справі в судове засідання не з'явилися, про дату та час слухання справи були повідомлені належним чином, тому у відповідності до ч.6 ст.12, ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

В силу вимог ч.ч.4, 5 ст.11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до ч.2 ст.69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Під час апеляційного розгляду справи колегія суддів дійшла висновку, що з метою повного та об'єктивного розгляду справи необхідно витребувати з власної ініціативи від голови комісії з припинення територіального центру соціальної допомоги Придніпровського району м.Черкаси Ніконенко Ю.В. додаткові докази, а саме копію наказу про призначення ОСОБА_2 на посаду заступника територіального центру соціальної допомоги Придніпровського району м.Черкаси та копію трудової книжки ОСОБА_2

Згідно п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Відповідно до ч.1 ст.1951 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом одного місяця з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом п'ятнадцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вбачає наявність інших причин для зупинення провадження у справі, а саме: з метою дотримання встановлених законодавством строків розгляду апеляційної скарги, повного та об'єктивного розгляду справи, для недопущення порушення прав сторін у справі, зокрема, апелянта, який не повідомлений про судове засідання у встановлений законодавством строк.

З огляду на наведене, враховуючи необхідність одержання і дослідження додаткових доказів та з метою дотримання встановлених законодавством строків розгляду апеляційної скарги, повного та об'єктивного розгляду справи, для недопущення порушення прав сторін у справі, колегія суддів вважає необхідним зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом.

Керуючись ст.ст.156, 195, 196, 198, 212, 254 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

Витребувати від голови комісії з припинення територіального центру соціальної допомоги Придніпровського району м.Черкаси Ніконенко Юлії Валентинівни належним чином засвідчені копії наказу про призначення ОСОБА_2 на посаду заступника директора територіального центру соціальної допомоги Придніпровського району м.Черкаси та трудової книжки ОСОБА_2.

Зобов'язати голову комісії з припинення територіального центру соціальної допомоги Придніпровського району м.Черкаси Ніконенко Юлію Валентинівну надати до суду вищезазначені документи до 04 листопада 2017 року.

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до голови комісії з припинення територіального центру соціальної допомоги Придніпровського району м.Черкаси Ніконенко Юлії Валентинівни про визнання протиправними та скасування наказів до 07 листопада 2017 року.

Судове засідання призначити на 07 листопада 2017 року на 10 год. 40 хв.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складення в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст ухвали виготовлено 23 жовтня 2017 року.

Головуючий суддя В.Е.Мацедонська

Судді І.О.Лічевецький

В.П.Мельничук