Справа № 800/426/17
Суддя: Борисенко І.В.
Дата ухвалення: 2017-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

26 жовтня 2017 року справа № 800/426/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Борисенко І.В., перевіривши

позовну заяву і додані до неї матеріали ОСОБА_1

до Вищої ради правосуддя

третя особа Адміністрація Президента України

про визнання незаконною бездіяльність, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 23.10.2017 подана до Вищого адміністративного суду України (як до суду першої інстанції) «Касаційна скарга на бездіяльність Вищої ради правосуддя», у відповідності до якої позивач просить визнати незаконною бездіяльність Вищої ради правосуддя за наслідком пере направлення скарги ОСОБА_1, Адміністрацією Президента України, для вирішення питання по суті.

Перевіривши наявні матеріали на предмет відповідності поданої ОСОБА_1 заяви вимогам статей 105, 106, 1711 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя дійшов висновку, що вказана заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків, з огляду на таке.

Відповідно до ч.1 ст.105 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником. Позовна заява може бути надіслана до адміністративного суду поштою.

Всупереч наведеному, позивачем до Вищого адміністративного суду України (як до суду першої інстанції) подана касаційна скарга (а не позовна заява), що не відповідає вимогам вищенаведеної процесуальної норми.

Крім того, з наявних матеріалів вбачається, що касаційну скаргу ОСОБА_1 підписано за довіреністю ОСОБА_2

Відповідно до ч.5 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

У поданій заяві не зазначена поштова адреса представника позивача, а також його номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Особи, які можуть бути представниками, зазначені у статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України, а документи, які підтверджують повноваження представників, визначені у статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч.1 ст.58 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.

Довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності (ч.4 ст.58 КАС України).

З викладеного слідує, що, у випадку подання позовної заяви представником позивача, одночасно з позовною заявою до суду подається оригінал довіреності або належним чином її засвідчена копія.

Проте, ОСОБА_2 (представником позивача, яким підписано подану заяву) на підтвердження своїх повноважень як представника ОСОБА_1 до поданої касаційної скарги долучено ксерокопію довіреності, що не відповідає положенням ч.1 ст.58, ч.5 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З урахуванням усього вищенаведеного, дану позовну заяву відповідно до ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України слід залишити без руху для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 18, 105, 106, 107, 165, 1711 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення вищевказаних недоліків позовної заяви - протягом тридцяти днів з моменту отримання позивачем даної ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст.ст. 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України та подання до суду оригіналу або належним чином засвідченої копії довіреності представника позивача.

3. Ухвала набирає законної сили у порядку, передбаченому ч.7 ст.1711 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути переглянута Верховним Судом України у порядку, на підставі та у строки, передбачені статтями 235 - 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Борисенко