Справа № 800/507/16
Суддя: Кравцов О.В.
Дата ухвалення: 2017-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
О К Р Е М А Д У М К А
01 червня 2017 року П/800/507/16
Судді Вищого адміністративного суду України Кравцова О.В. стосовно постанови Вищого адміністративного суду України від 01 червня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання бездіяльності протиправною, та відшкодування матеріальної та моральної шкоди.
ОСОБА_1 звернувся до Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції з позовом до Верховної Ради України, третя особа Державна казначейська служба України, з наступними вимогами:
визнати протиправною бездіяльність Верховної Ради України у період з 01 березня 2015 року по 29 вересня 2016 року,яка виразилась у не розгляді подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України щодо обрання його суддею Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області безстроково;
стягнути на його користь з Верховної Ради України на відшкодування моральної шкоди, заподіянною протиправною бездіяльністю 100000 грн.;
стягнути з Верховно Ради України на його користь судові витрати в розмірі 551,20 грн. за рахунок бюджетних асигнувань.
Постановою Вищого адміністративного суду України від 01 червня 2017 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд прийшов до висновку про відсутність протиправної бездіяльності відповідачем- Верховною Радою України.
Із вищенаведеним висновком не погоджуюсь, і, керуючись частиною третьою статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України, висловлюю свою окрему думку щодо цього судового рішення.
На підставі ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення ,дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Згідно листа № 04-29/16-3577 за підписом голови комітету з питань правової політики та правосуддя Князевича Р.П. (а.с. 36) комітет неодноразово звертався до Голови Верховної Ради України та керівників фракцій із проханням включення питання про обрання суддів Погоджувальною радою депутатських фракцій (груп) до тижневого порядку денного пленарних засідань та розгляду його на одному з найближчих пленарних засідань Верховної Ради України.
Однак, в судовому засіданні представником відповідача не було надано жодних доказів щодо поважності причин не включення до порядку денного пленарних засідань Верховної Ради України питання про прийняття рішення відносно позивача. Не встановлені судом й обставини, які б давали підстави вважати, що Верховна Рада України як спеціальний суб'єкт владних повноважень не змогла з об'єктивних причин в розумні строки (в контексті розуміння рішень ЄСПЧ) виконати вимоги, передбачені Законом про призначення ОСОБА_1 суддею Олександрійського місьрайонного суду Кіровоградськой област безстроковоі.
Таким чином, я вважаю, що тривалим безпідставним не включенням до порядку денного пленарних засідань Верховної Ради України питання про прийняття рішення відносно ОСОБА_1 відповідачем була допущена протиправна бездіяльність.
Суддя Вищого адміністративного
суду України О.В.Кравцов