Справа № 465/4083/17
Суддя: Кушнерик Мар’ян Петрович
Дата ухвалення: 2017-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2017 рокуЛьвів№ 876/9389/17

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Кушнерика М.П.

суддів Мікули О.І., Курильця А.Р.

з участю секретаря судового засідання Лемцьо І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Франківського районного суду м.Львова від 17 липня 2017 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі №465/4083/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспектора УПП у м.Львові ДПП лейтенанта поліції ОСОБА_2 про визнання дій незаконними та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою Франківського районного суду м.Львова від 17.07.2017 року позов залишено без розгляду, з підстав пропуску строку звернення до суду, відповідно до ст.289 КУпАП.

Позивач не погоджуючись з даною ухвалою з підстав порушення норм матеріального та процесуального права, неповного зясування обставин, що мають значення для справи та невідповідності висновків обставинам справи, подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

В обґрунтування вимог посилається на те, що оскаржувана постанова відповідача винесена у його відсутності. Копію такої поштою не отримувала, а представник отримав наручно 07.07.17р.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до задоволення з таких підстав.

З матеріалів справи вбачається, що 14.07.2017р. позивач звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати незаконними дії Інспектора УПП у м.Львові ДПП лейтенанта поліції ОСОБА_2 щодо складення постанови серії АР № 563535 від 20.05.2017р. про адміністративне правопорушення та накладення на неї адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 510 грн.; скасувати дану постанову.

Постановляючи оскаржувану ухвалу, суд першої інстанції дійшов висновку, що позивачем пропущено 10-денний строк оскарження постанови відповідача без поважних причин, а тому позов слід залишити без розгляду.

Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції виходячи з наступного:

Згідно зі ст.289 КУпАП, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала - ст.100 КАС України.

Як вбачається з ксерокопії постанови відповідача, така направлена позивачу рекомендованим листом від 22.05.2017р. Отримання оскаржуваної постанови 07.07.17р. представником позивачки ОСОБА_1 ОСОБА_3, стверджується копією клопотання начальнику УПП у м.Львові від 07.07.17р., яке було долучено до матеріалів позовної заяви, однак, не взято до уваги судом першої інстанції, а, відтак, судом першої інстанції не дано правового аналізу пропуску терміну оскарження спірної постанови.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.107 КАС України - суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Колегія суддів вважає оскаржувану ухвалу передчасною, а тому така підлягає скасуванню, а справа направленню до суду першої інстанції, для продовження розгляду.

З врахуванням вищевикладеного та

керуючись ст.160 ч.3, 195, 196 ч.4, п.3 ч.1 ст.199, п.1, 4 ст.204, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволити.

Ухвалу Франківського районного суду м.Львова від 17 липня 2017 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі №465/4083/17 скасувати, а справу направити до суду першої інстанції, для продовження розгляду.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя ОСОБА_4
судді ОСОБА_5
ОСОБА_6

Повний текст судового рішення виготовлено 26.10.17