Справа № 303/6072/17
Суддя: Куцкір Ю. Ю.
Дата ухвалення: 2017-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №303/6072/17
ряд.стат. звіту - 13
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2017 року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі головуючого-судді Куцкір Ю.Ю.

при секретарі Славич М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Мукачево адміністративну справу за позовом Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Непалу ОСОБА_3 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України, -

в с т а н о в и в:

Начальник Мукачівського прикордонного загону Дударєв Р.В. звернувся до суду з адміністративним позовом про продовження строку затримання ОСОБА_3, але не більше ніж на 12 місяців з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України у зв'язку з тим, що відповідач ОСОБА_3 не бажає співпрацювати з Мукачівським прикордонним загоном в питаннях його ідентифікації та приймаючи до уваги те, що на території України відсутні посольські та консульські установи, а також на даний час відсутні відповіді на надіслані позивачем запити.

Адміністративний позов мотивує тим, що відповідач ОСОБА_3, був затриманий 02.02.2017 року на ділянці відділу прикордонної служби «Лужанка» Мукачівського прикордонного загону на напрямку прикордонного знаку №179, на території Астейської сільської ради Берегівського району Закарпатської області, під час спроби незаконного, поза пунктом пропуску, перетинання державного кордону з України в Угорщину, без документів, що посвідчують особу, у складі групи осіб. Постановою та ухвалою Мукачівського міськрайонного суду від 03 лютого 2017 року відносно відповідача було прийнято рішення про видворення з України в примусовому порядку, затримання та поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні. 09 лютого 2017 року відповідач ОСОБА_3 був поміщений до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України у Волинській області з місцем розташування с.Журавичі Ківерцівського району Волинської області. 28.07.2017 року постановою Ківерцівського районного суду було продовжено строк затримання відповідача з метою ідентифікації та забезпечення його примусового видворення, на строк не більше 3 (три) місяці, а саме до 02.11.2017 року. У зв'язку з відсутністю на території України посольських та консульських установ, в межах своєї компетенції, Мукачівським прикордонним загоном направлялися до Міністерства закордонних справ запити №П27/1349 від 02.02.2017 та №27/8766 від 21.07.2017 року про встановлення особи відповідача. Однак, відповіді з інформацією про особу відповідача Мукачівським прикордонним загоном не отримано.

Представник Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України Ребізант В.Р. в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі, просить їх задоволити.

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, заявлені вимоги визнає в повному обсязі, не заперечує щодо їх задоволення.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_3 був затриманий 02 лютого 2017 року на ділянці відділу прикордонної служби «Лужанка» Мукачівського прикордонного загону, на напрямку прикордонного знаку №179, на території Астейської сільської ради Берегівського району Закарпатської області, під час спроби незаконного, поза пунктом пропуску, перетинання державного кордону з України в Угорщину, без документів, що посвідчують особу, у складі групи осіб.

Постановою та ухвалою Мукачівського міськрайонного суду від 03 лютого 2017 року відносно відповідача було прийнято рішення про видворення з України в примусовому порядку, затримання та поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

09 лютого 2017 року відповідач ОСОБА_3 був поміщений до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України у Волинській області, з місцем розташування с.Журавичі Ківерцівського району Волинської області.

28.07.2017 року постановою Ківерцівського районного суду було продовжено строк затримання відповідача з метою ідентифікації та забезпечення його примусового видворення на строк не більше 3 (три) місяці, а саме до 02.11.2017 року.

У зв'язку з відсутністю на території України посольських та консульських установ, в межах своєї компетенції, Мукачівським прикордонним загоном направлялися до Міністерства закордонних справ запити №П27/1349 від 02.02.2017 та №27/8766 від 21.07.2017 року про встановлення особи відповідача. Однак, відповіді з інформацією про особу відповідача Мукачівським прикордонним загоном не отримано.

Відповідно до ч.7 ст.183-7 КАС України, строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, не може перевищувати шести місяців. У разі наявності умов, за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на дванадцять місяців. Про продовження строку затримання не пізніш як за п'ять днів до його закінчення орган (підрозділ), за клопотанням якого затримано іноземця або особу без громадянства, кожні три місяці подає відповідний адміністративний позов.

Відповідно до ч.4 ст.30 ЗУ "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

У разі звернення особи під час її перебування в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, вона продовжує перебувати в зазначеному пункті до остаточного прийняття рішення за заявою.

Про продовження строку затримання не пізніш як за п'ять днів до його закінчення орган (підрозділ), за клопотанням якого затримано іноземця або особу без громадянства, кожні три місяці подає відповідний адміністративний позов. У такому позові зазначаються дії або заходи, що вживалися органом (підрозділом) для виконання рішення про примусове видворення або для розгляду заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні. Умовами, за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи, є: 1) відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його ідентифікації; 2) неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.

Згідно Інструкції про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України №353/271/150 від 23 квітня 2012 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 21 травня 2012 року за №806/21119, контроль за дотриманням іноземцями та особами без громадянства вимог законодавства здійснюють в межах своєї компетенції територіальні підрозділи Державної міграційної служби України, до повноважень яких віднесено прийняття рішень про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, їх документування та здійснення заходів з безпосереднього примусового повернення та примусового видворення за межі України.

Керуючись ст.ст. 7, 8, 18, 159-163, 165, 167, 183-5, 183-7, 186 КАС України, ст.26 ЗУ "Про правовий статус іноземцівтаосіб без громадянства", суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов - задоволити.

Продовжити строк затримання громадянина Непалу ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, строком на 3 (три) місяці, а саме до 02.02.2018 року з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України.

Допустити негайне виконання постанови.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду через Мукачівський міськрайонний суд прот'ягом десяти днів з дня її проголошення.

Головуючий Ю.Ю. Куцкір