Справа № 489/4806/17
Суддя: Рум’янцева Н. О.
Дата ухвалення: 2017-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 489/4806/17
Провадження №2-а/489/402/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2017 року м. Миколаїв

Ленінський районний суд міста Миколаєва у складі:

головуючого - судді Рум'янцевої Н.О.,

секретаря - Настенко С.В.,

за участю - позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2, представника відповідача - Юріна А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Інгульського об'єднаного управління Пенсійного фонду України міста Миколаєва Миколаївської області, третя особа - публічне акціонерне товариство «Миколаївський суднобудівельний завод «Океан», про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання протиправним та скасування рішення відповідача №69/1 від 23 серпня 2017 року про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах по списку №2, зобов'язання відповідача зарахувати до його пільгового стажу роботу в публічному акціонерному товаристві «Миколаївський суднобудівельний завод «Океан» на посаді електрозварника автоматичних та напівавтоматичних машинах у період з 01.08.1980 року по 10.05.1981 року, з 21.06.1983 року по 04.02.2014 року та службу в армії з 10.05.1981 року по 12.05.1983 року і призначити пенсію за віком на пільгових умовах за списком №2 відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а також зобов'язати відповідача призначити, нарахувати та виплатити йому вказану пенсію, починаючи з 26.05.2017 року. Позивач посилається на те, що йому протиправно відмовили в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах по списку №2, оскільки у нього наявний необхідний стаж, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення.

Позивач та його представник підтримали вимоги позову.

Представник відповідача заперечував проти задоволення позову.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, суд дійшов до наступного.

26 травня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Інгульського об'єднаного управління Пенсійного фонду України міста Миколаєва Миколаївської області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку №2 згідно п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та ч. 2 розділу XV Прикінцевих Положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в редакції Закону України від 08.07.2011 року №3668-VI «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» та Закону України від 02.03.2015 року №213-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення».

Рішенням Інгульського об'єднаного управління Пенсійного фонду України міста Миколаєва Миколаївської області №69/1 від 23 серпня 2017 року відмовлено ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах по списку №2 у зв'язку з відсутністю необхідного стажу роботи на пільгових умовах по списку №2 - 12 років 6 місяців.

У вказаному рішенні вказано, що публічним акціонерним товариством «Миколаївський суднобудівельний завод «Океан» документально не підтверджено зайнятість заявника повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2.

Як вбачається із довідки Державного архіву Миколаївської області №Т-1561/03-05 від 19.09.2017 року, накази з кадрових питань (особового складу) начальника цеху №11, цеху №4400, цеху №4900, особові картки Т-2 працівників заводу, документи атестації робочих місць працівників заводу на право пільгового пенсійного забезпечення та надання компенсацій за роботу у шкідливих умовах праці за 1980-1997 роки до архіву на зберігання не надходили.

Із записів трудової книжки позивача вбачається, що ОСОБА_1 прийнятий на суднобудівний завод «Океан» в цех 11 електрозварювальником на напівавтоматичних машинах з 01.08.1980 року (наказ від 01.08.1980 року №61/1), звільнений 10.05.1981 року (наказ від 25.05.1981 року №44/2) у зв'язку з призовом на військову службу, з 21.06.1983 року (наказ від 16.06.1983 року №43/1) прийнятий на суднобудівний завод «Океан» в цех 11 електрозварювальником напівавтоматичних машин, звільнений 04.02.2014 року (наказ від 04.02.2014 року №498/к) у зв'язку з ліквідацією підприємства.

Відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Положеннями п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637 (далі - Порядок №637), встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Згідно з п. 20 Порядку №637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

У відповідності з п. 2 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року №383, під повним робочим днем слід уважати виконання робіт в умовах, передбачених Списками, не менше 80 відсотків робочого часу, установленого для працівників даного виробництва, професії чи посади, з урахуванням підготовчих, допоміжних, поточних ремонтних робіт, пов'язаних з виконанням своїх трудових

обов'язків.

Аналіз наведених приписів законодавства дає підстави для висновку, що право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах мають особи, які були зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими умовами праці, що підтверджується відповідними документами.

Позивачем на підтвердження пільгового стажу надано трудову книжку, в якій зазначена посада, яка відповідає посадам зазначеним в Списку №2 та містяться відомості про проведення обов'язкових чергових атестацій робочих місць з зазначенням права на пенсію за Списком №2.

У судовому засіданні представник відповідача підтвердив, що робив запити до ліквідатора ПАТ «миколаївський суднобудівний завод» щодо надання довідки, яка б могла підтвердити зайнятість ОСОБА_1 повний робочій день, але відповіді не отримано.

Теж саме підтвердив й позивач у своїх поясненнях.

До матеріалів справи позивачем надано накази про проведення чергової атестації робочих місць з переліками робочих місць, яким підтверджується право на пільгове пенсійне забезпечення за списком №2, до категорії якого відноситься й позивач. Також є відомості із системи персоніфікованого обліку , якими підтверджується сплата страхових внесків та участь у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.

Враховуючі наявність усіх необхідних документів, передбачених чинним законодавством, суд вважає, що вимога про зарахування стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці на посаді на посаді електрозварника автоматичних та напівавтоматичних машинах з 01.08.1980року по 10.05.1983рік, з 21.06.1983року по 04.02.2014рік є доведеною, обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

За змістом п. «в» ч. 3 ст. 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до стажу роботи зараховується військова служба та перебування в партизанських загонах і з'єднаннях, служба в органах державної безпеки, внутрішніх справ та Національної поліції, незалежно від місця проходження служби.

Частиною 1 статті 2 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» встановлено, що час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Аналогічні положення передбачені також ч. 1 ст. 8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

За такого, служба в армії з 10.05.1981 року по 12.05.1983 року підлягає зарахуванню до пільгового стажу позивача, а тому позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 83 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсії призначаються з дня звернення за пенсією. Позивач звернулася із заявою про призначення пенсії 26 травня 2017року, тому саме з цього часу й повинна бути призначена пенсія.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 159-163, 167 України, на підставі п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-ХІІ від 05.11.1991року, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Інгульського об'єднаного управління Пенсійного фонду України міста Миколаєва Миколаївської області, третя особа - публічне акціонерне товариство «Миколаївський суднобудівельний завод «Океан», про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення управління Інгульського об'єднаного управління Пенсійного фонду України міста Миколаєва Миколаївської області від 23 серпня 2017року №69/1 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №2 відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобов'язати управління Інгульського об'єднаного управління Пенсійного фонду України міста Миколаєва Миколаївської області зарахувати періоди роботи ОСОБА_1 у Публічному акціонерному товаристві «Миколаївський суднобудівний завод «Океан» на посаді електрозварника автоматичних та напівавтоматичних машинах з 01.08.1980року по 10.05.1983рік, з 21.06.1983року по 04.02.2014рік та службу в армії з 10.05.1981року по 12.05.1983рік до пільгового стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах по Списку №2 відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобов'язати управління Інгульського об'єднаного управління Пенсійного фонду України міста Миколаєва Миколаївської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах, по Списку №2 відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 26.05.2017року.

Стягнути з управління Інгульського об'єднаного управління Пенсійного фонду України міста Миколаєва Миколаївської області на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 640 (шістсот сорок) гривен 00 копійок.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд міста Миколаєва протягом десяти днів з дня отримання повного тексту постанови.

Суддя Ленінського районного

суду міста Миколаєва