Справа № 333/3487/17
Суддя: Варнавська Л. О.
Дата ухвалення: 2017-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №333/3487/17
Провадження №2-а/333/183/17
ПОСТАНОВА

Іменем України

17 жовтня 2017 р. Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючої судді Варнавської Л.О., при секретарі Некрашевич Є.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До суду 22.06.2017 року звернулась ОСОБА_1 із позовом до Шевченківського обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про визнання дій відповідача протиправними, скасування рішення №30/Г-1 від 28.04.2017 р. про відмову в призначенні пільгової пенсії та зобовязання відповідача призначити та виплатити їй пенсію за віком на пільгових умовах за списком №2, відповідно до п. б ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення». Посилається на ст. 12 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» та вказує, що умовами для призначення пенсії на пільгових умовах для жінок є досягнення 55 років і стаж роботи не менше 20 років. Враховуючи її пільговий стаж 5 років 11 місяців, вважає, що право на пенсію виникає в 52 роки 1 місяць 14 днів, тобто в неї виникло ще 15.02.2013 року. 13.04.2017 року звернулась до відповідача із заявою про призначення пенсії за Списком №2 відповідно до ст.. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах, надавши всі документи. Рішенням відповідача №30/Г-1 від 28.04.2017 р. їй було відмовлено в призначенні пільгової пенсії за Списком №2 з посиланням на те, що вона згідно записів у трудовій книжці працювала з 05.05.1989 року прибиральницею. Вказує, що цей запис в трудовій книжці було зроблено помилково, у звязку з чим було зроблено запит до архіву для підтвердження відомості в трудовій книжці. Згідно довідки №1/33 від 26.02.2015 року з ТОВ «Преображенська база тралового флоту» вказано, що вона працювала матросом-обробником з повним робочим днем. Згідно довідки з ТОВ «Преображенська» за №1/133 від 26.02.2015 р. та технічної документації судів ТОВ ПБТФ є судами флоту рибної промисловості по видобутку та обробці риби, морепродуктів, приймання готової продукції на промислі не відносяться к судам службово-допоміжним, портовим, постійно працюючим на акваторії порту, розїзним, приміським. Режим роботи цілорічний. Вважає дії відповідача в питанні відмови в призначенні їй пенсії протиправними, оскільки п. 20 Постанови КМУ від 12.08.1993 р. №637 передбачено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу, приймається уточнююча довідка підприємства про умови праці. Крім того, з 09.10.2013 р. по 29.03.2016 р. вона працювала на посаді молодшого медичного персоналу, ця посада відноситься до Списку №2, тому відповідач повинен це також врахувати при призначенні пенсії.

В судове засідання позивачка не зявилась, просила розгляд справи здійснити без її участі. Позов підтримала.

Представник відповідача за довіреністю ОСОБА_2 проти позову заперечував, в письмових запереченнях пояснив, що 13.04.2017 року позивачка звернулась до відповідача з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2, згідно п. б ст.. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення». Листом управління від 28.04.2017 р. за №32/М-9 позивача було повідомлено про неможливість призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2, оскільки відповідно до п. «б» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ, і за результатами атестації робочих місць після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які не мають стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абз.1 п. «б» ст.. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах, призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абз.1 ч.1 ст. 26 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р., жінкам на 1 рік на кожні 2 роки такої роботи. Крім того, відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній обовязковими документами, які подаються при призначенні пенсії на пільгових умовах є трудова книжка та уточнююча довідка. Позивачем при зверненні до управління була надана копія довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки видану ВАТ «Преображенська база тралового флоту» від 26.02.2015 р. №1/133 про періоди роботи з 24.03.1986 року по 26.02.1992 року. Згідно записів у трудовій книжці позивача, вона працювала прибиральницею з 05.05.1989 року по 26.02.1992 р. у ВАТ «Преображенська база тралового флоту». Проте, відповідно до інформації, зазначеній у довідці в період з 22.12.1986 року по 29.02.1988 р., з 21.05.1988 року по 04.12.1989 р. ОСОБА_1 працювала матросом-обробником, ця професія відповідно до Списків виробництв, робіт, професій, посад та показників надає право на пільгове пенсійне забезпечення. ОСОБА_1 перебувала у відпустці по догляду за дитиною у період з 05.12.1989 року по 26.02.1992 року.

Тобто, має місце невідповідність даних щодо роботи ОСОБА_1, які містяться в трудовій книжці та в довідках, виданих ВАТ «Преображенська база тралового флоту» від 26.02.2015 р. №1/133 та №1-316 від 12.05.2017 р. про періоди роботи з 05.05.1989 року по 26.02.1992 року.

Позивачка помилково вважає, що право на пенсійне забезпечення виникає по досягненню 55 років, оскільки ця норма закону вже змінена та на теперішній час , право на пенсію за віком виникає за досягненням 60 років та за наявності страхового стажу не менше 15 років. Таким чином, у випадку підтвердження пільгового стажу за Списком №2 ОСОБА_3 отримає право на пільгову пенсію після досягнення 58 років.

Заслухавши представника відповідача, дослідивши письмові матеріали, суд вважає, що позов необґрунтований та не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені такі факти та відповідні ним обставини.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, станом на 13.04.2017 р., тобто, день звернення до відповідача, досягла 56 років.

Згідно трудової книжки БІ №3997824 ОСОБА_1 з 24.03.1986 року по 10.09.1986 року працювала матросом-обробником бази резерву Преображенській базі тралового флоту. З 11.09.1986 року по 04.05.1989 р. - матросом обробником п/о «Комсомолець». З 05.05.1989 р. по 25.02.1992 року працювала прибиральницею гостин ниці. З 26.02.1992 р. звільнена у звязку з доглядом за дитиною.

Відповідно до довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки видану ВАТ «Преображенська база тралового флоту» від 26.02.2015 р. №1/133 ОСОБА_1 дійсно працювала в ВАТ «преображенська база тралового флоту» в період з 24.03.1986 року по 26.02.1992 року на п/базі «Калінінградський Комсомолець» та в документах архівного фонду значаться та підтверджується її стаж роботи: 22.12.1986 29.02.1988 матрос-обробник; 21.05.1988 -04.12.1989 матрос обробник. Перебувала у відпустці по догляду за дитиною з 05.12.1989 року по 26.02.1992 р. (а.с.15).

Відповідно до п. «б» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ, і за результатами атестації робочих місць після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які не мають стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абз.1 п. «б» ст.. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах, призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абз.1 ч.1 ст. 26 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р., жінкам на 1 рік на кожні 2 роки такої роботи.

Таким чином, виходячи із даних, що містяться в трудовій книжці, позивачка не має стажу роботи 10 років на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, отже в даному випадку повинні застосовуватись вимоги абзацу 1 частини 1 статті 26 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV, якими встановлено, що особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років.

Враховуючи невідповідності даних щодо посад, професій позивача в період з 05.05.1989 р. по 25.02.1992 року, які містяться в трудовій книжці та уточнюючій довідці, відповідач обґрунтовано вказаний період не врахував, як пільговий стаж без додаткової перевірки. Також суд погоджується із позицією відповідача, що навіть у випадку підтвердження пільгового стажу за Списком №2 за цей період, ОСОБА_3 отримає право на пільгову пенсію не раніше досягнення 58 років.

Отже, на теперішній час право на пенсію за віком у ОСОБА_3 не виникло у звязку з недосягненням віку, встановленого абз. 1 ч.1 ст. 26 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV з урахуванням п. «б» ст.. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» № 1788 від 05.11.1991 р., у звязку з чим позов задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 158, 185 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Шевченківського обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії відмовити.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Комунарський районний суд м. Запоріжжя протягом десяти днів з дня його проголошення, з подачею її копії до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Головуюча суддя: Л.О. Варнавська