Справа № 2-а/2218/13567/11
Суддя: Салоїд Н. М.
Дата ухвалення: 2017-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

08 вересня 2017

Хмельницький міськрайонний суд

в складі:головуючого судді Салоїд Н.М.,

при секретареві Лоб І.А.,

за участі представника заінтересованої особи ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмельницький в залі суду справу заяву

ОСОБА_2

про заміну сторони виконавчого провадження

в с т а н о в и в:

У липні місяці 2017 року ОСОБА_2 звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у справі про зобов'язання управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_3 з урахуванням його права на підвищення пенсії, як дитині війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, визначеної статтею 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", починаючи з 29 січня 2011 року по день припинення такого права з урахуванням фактично виплачених сум.

04 березня 2014 року ОСОБА_3 помер. Заявник є спадкоємцем першої черги ОСОБА_3, оскільки є його сином, що підтверджується копією свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого 24 вересня 2014 року державним нотаріусом Першої Хмельницької державної нотаріальної контори. Просить замінити стягувача у виконавчому провадженні.

Заявник ОСОБА_2 в судове засідання не з»явився, повідомлений про час і місце судового розгляду у передбаченому законом порядку, просить справу слухати за його відсутності.

Повноважний представник управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому в судовому засіданні проти задоволення заяви заперечує, посилається на те, що стягувач ОСОБА_3 при житті не звернув виконавчий лист до виконання, а подав його для добровільного виконання управлінню Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому. Не надав суду доказів про те, що відкрито виконавче провадження за виконавчим листом, що означені суми перерахунку пенсії включені до спадкової маси спадкодавця.

Перевіривши доводи заявника, викладені в поданій заяві, та заперечення представника відповідача, перевіривши матеріали справи доказами, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Постановою Хмельницького міськрайонного суду від 19 вересня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_3 задоволено та постановлено зобовязати управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому здійснити нарахування та щомісячну виплату недоплаченої пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" ОСОБА_3 за період з 29.01.2011 року з урахуванням ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та виплачених сум.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13 травня 2014 року постанову Хмельницького міськрайонного суду від 19.09.2011 року залишено без змін та вона набрала законної сили.

Стягувач за виконавчим листом ОСОБА_3 04.03.2014 року помер, заявник є його сином та спадкоємцем першої черги за законом відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого 24 вересня 2014 року державним нотаріусом Першої Хмельницької державної нотаріальної контори.

На час смерті ОСОБА_3 йому було нараховано управлінням Пенсійного фонду України, але не виплачено підвищення до пенсії відповідно до постанови Хмельницького міськрайонного суду від 19 вересня 2011 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч. 1 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.

Статтею 1218 ЦК України встановлено, що до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Прийняття частини спадщини вважається таким, що спадкоємець прийняв усю спадщину після смерті спадкодавця.

Відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Згідно з ч. 4 ст. 257 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Таким чином, право на отримання надбавки до пенсії правонаступник має у випадку, якщо така надбавка була нарахована померлому або присуджена йому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримано померлим.

Відповідно до інформації, яка надана управлінням державної виконавчої служби листом від 01.09.2017 року до управління в порядку виконання постанови Кабінету Міністрів України № 440 від 03.09.2014 року надійшла заява ОСОБА_2 щодо прийняття до обліку постанови Хмельницького міськрайонного суду від 19.09.2011 року щодо зобов»язання управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому здійснити нарахування та виплату недоплаченої пенсії ОСОБА_3 в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з 29.01.2011 року.

Суд не приймає до уваги посилання представника управління Пенсійного фонду України стосовно того, що ОСОБА_3 не був звернутий виконавчий лист до виконання та виконавче провадження відсутнє, позаяк стягувач ОСОБА_3 не міг звернути його до виконання, оскільки помер, а означена постанова суду від 19.09.2011 року набрала законної сили лише 13.05.2014 року.

Відповідно до частини першої ст. 2 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є: державний орган; державні підприємство, установа, організація (далі - державне підприємство); юридична особа, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства (далі - юридична особа).

Виконавче провадження по виконанню рішення суду здійснюється на підставі Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень".

Відповідно до ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступну правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були обов'язкові для особи, яку він замінив.

В силу вимог ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Оскільки судовим рішенням, яке набрало законної сили, зобов'язано управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому нарахувати та виплатити ОСОБА_3 пенсію у встановленому законом розмірі, суми якої не були отримані позивачем за життя, тому суд приходить до висновку про необхідність виконання судового рішення на користь спадкоємця померлого, якому видано свідоцтво про право на спадщину за законом на інше майно спадкодавця.

Такі висновки узгоджуються з позицією Вищого адміністративного суду України висловленій в ухвалі від 28.02.2013 року № К/9991/77837/12 та в ухвалі від 20.11.2014 року № К/800/5749/14.

Завданням адміністративного судочинства є захист порушених прав, свобод та інтересів фізичних осіб, в тому числі права на виконання судового рішення, в порядку та межах, передбачених чинним законодавством України.

Для забезпечення виконання рішення суду слід замінити сторону виконавчого провадження його правонаступником.

На підставі наведеного та керуючись ст. 55 КАС України, ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», суд

у х в а л и в :

Заяву задовольнити.

Замінити стягувача ОСОБА_3, який помер 04 березня 2014 року, у справі № 2-а-2218/13567/11 за адміністративним позовом ОСОБА_3 до УПФУ у м. Хмельницькому про перерахунок пенсії його правонаступником ОСОБА_2.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 діб з часу її проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд, який ухвалив оскаржуване рішення.

Суддя: