Справа № 718/2384/17
Суддя: Мінів О. І.
Дата ухвалення: 2017-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№718/2384/17
Провадження№2-а/718/64/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.10.2017 рокуКіцманський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді Мінів О.І.,

за участі секретаря судового засідання Анучкіній Л.З.,

розглянувши адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії з місцевих виборів виборчої дільниці №730187, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: відділ ведення Державного реєстру виборців Кіцманського району Чернівецької області про включення до списку виборців,

ВСТАНОВИВ:

26.10.2017 позивач звернулась до суду з даним адміністративним позовом і просить суд ухвалити рішення, яким зобов`язати дільничну виборчу комісію з місцевих виборів виборчої дільниці №730187 включити її до списку виборців на звичайній виборчій дільниці №730187. Позивач вважає, що порушено його право на участь у місцевих виборах, а тому і звернувся до суду з даним адміністративним позовом на підставіст.173 КАС України.

Позивач подала заяву про розгляд справи у його відсутності.

Дільнична виборча комісія з місцевих виборів виборчої дільниці №730187 про дату, час та місце розгляду справи належним чином повідомлена, однак в судове засідання не з`явилась.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - відділ ведення державного реєстру виборців в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи належним чином повідомлений.

Суд вважає за можливе провести розгляд справи у відсутності сторін на підставі матеріалів даної справи, відповідно до правил ч.5ст.173 КАС України, оскільки неявка останніх не перешкоджає розгляду позову по суті.

Дослідивши письмові докази у їх сукупності, суд дійшов до висновку про можливість задоволення даного позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка м.Рівне, Рівненської області, є зареєстрованою та проживає АДРЕСА_1, що підтверджується копією паспорту останньої, яка міститься в матеріалах даної справи.

Ст. 38 Конституції України передбачено право кожного громадянина України вільно обирати та бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ст.70 Конституції України, право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Згідно з ч.2, 4 ст. 27 Закону України «Про державний реєстр виборців»для підготовки та проведення голосування на місцевих виборах або місцевому референдумі орган ведення Реєстру після утворення виборчих дільниць складає попередні списки виборців для кожної звичайної виборчої дільниці, утвореної на території, на яку поширюються його повноваження. До попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день голосування на виборах чи референдумі виповниться 18 років і які мають право голосу та які відносяться до цієї виборчої дільниці відповідно до відомостей Реєстру. Строки і порядок передачі попередніх списків виборців органами ведення Реєстру відповідним окружним (територіальним) чи дільничним виборчим комісіям визначаються відповідним законом про вибори або референдуми.

В ч.2 ст. 28 Закону України «Про державний реєстр виборців» вказано, що уточнення попередніх списків виборців здійснюється у строки та в порядку, встановлені відповідним законом про вибори або референдуми.

Відповідно до ч. ч. 1, 2ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців»виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Згідно з абз.11 ч.1 ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація - це внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Відповідно до ч. 1ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов'язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання.

Згідно з ч. 1, 2, 3 ст. 3Закону України "Про місцеві вибори"право голосу на виборах депутатів сільської, селищної, міської ради, виборах сільського, селищного, міського голови мають громадяни України, які мають право голосу відповідно до статті 70 Конституції України, належать до відповідної територіальної громади та проживають в межах відповідного виборчого округу. Громадяни України, які мають право голосу на відповідних місцевих виборах, є виборцями. Документом, який посвідчує особу, підтверджує громадянство та засвідчує місце проживання виборця на місцевих виборах є: 1) паспорт громадянина України; тимчасове посвідчення громадянина України (для осіб, недавно прийнятих до громадянства України). Належність громадянина до відповідної територіальної громади, проживання його на відповідній території та реалізація його виборчого права на місцевих виборах визначається його зареєстрованим місцем проживання.

Згідно з ст. 32 Закону України «Про місцеві вибори» орган ведення Державного реєстру виборців з урахуванням відомостей, поданих згідно із Законом України "Про Державний реєстр виборців", рішень відповідних територіальних виборчих комісій щодо утворення дільничних виборчих комісій спеціальних виборчих дільниць (в частині включення членів дільничних виборчих комісій до списків виборців на відповідній спеціальній виборчій дільниці), за наслідками розгляду заяв виборців, повідомлень дільничних виборчих комісій спеціальних виборчих дільниць про включення виборців до списку виборців на спеціальній виборчій дільниці, а також рішень судів, отриманих не пізніш як за п'ять днів до дня голосування, виготовляє уточнений список виборців.

Відповідно до ст. 33 Закону України «Про місцеві вибори» зміни та уточнення до уточненого списку виборців вносить голова або заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії на підставі рішення суду, повідомлень органу ведення Державного реєстру виборців щодо усунення кратного включення виборця у списку виборців на цій виборчій дільниці. Такі зміни можуть бути внесені до 18 години останньої суботи перед днем голосування. Дільнична виборча комісія при внесенні змін та уточнень до уточненого списку виборців невідкладно повідомляє відповідний орган ведення Державного реєстру виборців про включення виборця до списку виборців або виключення зі списку виборців.

Згідно Постанови Центральної виборчої комісії від 18 серпня 2017 року №164, призначено на неділю, 29 жовтня 2017 року, перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад об'єднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів.

Таким чином, оскільки ОСОБА_1 справді є зареєстрованою за адресою АДРЕСА_2, з 15 вересня 1999 року, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 3ст. 173 КАС України, позовна заява про уточнення списку виборців подається без сплати судового збору. Відповідно до п.11ст.5 Закону України «Про судовий збір»позивач звільнений від сплати судового збору.

Згідно ч. 6ст. 173 КАС України, постанови адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 38, 70 Конституції України, ст.ст.3, 32, 33, Закону України «Про місцеві вибори»ст. 8, 27, 28 Закону України «Про державний реєстр виборців», ст.160-163,167,173,177 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії з місцевих виборів виборчої дільниці №730187 про включення до списку виборців - задовольнити.

Уточнити список виборців по виборчій дільниці № 730187 з перших виборів депутатів сільських, селищних, міських рад об'єднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 29 жовтня 2017 року, включивши ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку м.Рівне, Рівненської області, зареєстрованої та проживаючої за адресою АДРЕСА_2, до списку виборців звичайної виборчої дільниці №730187.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку у дводенний строк з дня її проголошення, а судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніше як за чотири години до початку голосування шляхом подання апеляційної скарги до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Кіцманський районний суд Чернівецької області.

Копію постанови суду надіслати на адресу Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №730187 для виконання.

Суддя О.І.Мінів