Справа № 523/10797/17
Суддя: Кисельов В. К.
Дата ухвалення: 2017-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/523/320/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" жовтня 2017 р. м. Одеса

Суворовський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Кисельова В.К.

при секретарі Побєдаш Г.М.

за участю представника позивача ОСОБА_1

за участю представника третьої особи ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ в Одеській області,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_4 обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі

про скасування рішень та вчинення певних дій, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулась з позовом до Відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ в Одеській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_4 обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про скасування рішень та вчинення певних дій. Позовні вимоги мотивовані тим, що постановою державного виконавця від 21.06.2017р. було закрито виконавче провадження щодо виконання п. 4 постанови суду від 13.02.2017 року у справі №523/6003/15-а. Позивачка вважає, що виконавче провадження було передчасно закрито на підставі наступних обставин.

Так, 13.02.2017 року двома Постановами Відділ примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ в Одеській області відкрив виконавчі провадження за двома Виконавчими листами, виконавчі провадження ВП №53387938 (пункт 4 резолютивної частини рішення) та ВП №53387466 (пункт 5 резолютивної частини рішення ) у справі №523/6003/15-а.

20.06.2017 року на виконання вимог Заяви стягувача від 09.03.2017р., на пенсійну картку ОСОБА_3 була переведена сума у розмірі 31011,84 грн. несплаченої пенсії за період з 01.04.2015 року по 30.06.2017 рок), але неперахованої шляхом повернення належного розрахунку розміру призначеної пенсії, тобто було виконано лише частину виконавчого провадження, бо резолютивна частина Виконавчого листа має таку вимогу: « Зобов'язати Суворовсьие об'єднане управління пенсійного фонду України в м.Одесі поновити ОСОБА_3 виплату пенси по інвалідності 2 групи з дитинства шляхом повернення призначеного розрахунку розміру пенсії по інвалідності 2 групи».

Однак друга частина резолютивної частини цієї вимоги не виконана, тобто боржник не повернув належний розрахунок призначеного розміру пенсії з коефіцієнтом стажу 0,69, а залишив неправомірний розрахунок розміру пенсії з коефіцієнтом стажу 0,34417, що неправомірно застосував з 01.01.2004р., а з 01.01.2008р. - 0,41306, що вбачається з наданого до ДВС листа та Розпорядження від 31.01.2017 року. Отже, боржник неправомірно залишив коефіцієнт стажу, який судом визнано незаконний.

Оскільки боржник, не виконав вимогу виконавчого листа в повному обсязі, тому Постанова від 21.06.2017 року має бути скасована та поновлено виконавче провадження.

При цьому позивачка посилається на те, що під час призначення пенсії в 1996 році у ОСОБА_3 був коефіцієнт стажу - 0,69. Тобто, судом було встановлено, що пенсійний орган неправомірно перераховуючи (під час осучаснення розмірів пенсії з застосуванням середньомісячної заробітної плати в Україні за 2002 рік у розмірі 306,45грн) пенсію ОСОБА_3 зменшив коефіцієнт стажу - 0,34417

Позивачка вважає, що вимоги виконавчого листа ВП №53387938 боржником не виконані в повному обсязі, як це передбачено ст.39 Закону України «Про виконавче провадження», в якій наголошено, що виконавче провадження може бути закрито тільки якщо воно виконано в повному обсязі, а боржником не виправлено коефіцієнт стажу, не зроблено належного розрахунку пенсії, а значить не доплачено борг несплаченої пенсії за цей період, а тому Постанова від 21.06.2017 року має бути скасована та поновлено виконавче провадження у цій справі.

В судовому засіданні представника позивача підтримала позовні вимоги у повному обсязі, а також пояснила, що боржником не виправлено коефіцієнт стажу, не зроблено належного розрахунку пенсії, а значить не доплачено борг несплаченої пенсії за цей період.

Представники Відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ в Одеській області в судове засідання не зявились, згідно поданого клопотання просили справи розглянути без їх участі, а також відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

Представники ОСОБА_4 обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі просили відмовити у задоволенні позову, посилаючись на те, що постанова суду була виконана у повному обсязі.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню на підставі фактів, встановлених в судовому засіданні.

Так судом встановлено, що постановою Суворовського районного суду м. Одеси від 23.11.2016р. позов ОСОБА_3 до ОСОБА_4 обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, за участю третьої особи Одеської обласної МСЕК № 2 про визнання неправомірними дій, визнання противоправними та скасування постанов, відшкодування матеріальної та моральної шкоди був задоволений частково, було визнано противоправним та скасувано рішення УПФУ в ОСОБА_4 районі м. Одеси №107 від 25.02.2015 року про утримання надміру виплачених сум щодо ОСОБА_3 (іпн. НОМЕР_1), Визнати протиправним та скасувати рішення УПФУ в ОСОБА_4 районі м. Одеси №35 від 27.03.2015 року про припинення виплати пенсії щодо ОСОБА_3 (іпн. НОМЕР_1), зобовязати Суворовське обєднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі () поновити ОСОБА_3 (іпн. НОМЕР_1) виплати пенсії по інвалідності 2 групи з дитинства шляхом повернення призначеного належного розрахунку розміру пенсії по інвалідності 2 групи.

На виконання постанови суду, Суворовським районний судом м. Одеси було видано виконавчі листи у тому числі щодо зобовязання ОСОБА_4 обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі () поновлення ОСОБА_3 (іпн. НОМЕР_1) виплати пенсії по інвалідності 2 групи з дитинства шляхом повернення призначеного належного розрахунку розміру пенсії по інвалідності 2 групи.

Відділ примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ в Одеській області було відкрити виконавче провадження ВП №53387938 щодо зобовязання ОСОБА_4 обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі () поновлення ОСОБА_3 (іпн. НОМЕР_1) виплати пенсії по інвалідності 2 групи з дитинства шляхом повернення призначеного належного розрахунку розміру пенсії по інвалідності 2 групи.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ в Одеській області ОСОБА_5 від 21.06.2017р. було закінчено виконавче провадження №53387938 щодо виконання виконавчого листа №523/6003/15 від 06.02.2017р., який виданий Суворовським районним судом м. Одеси щодо зобовязання ОСОБА_4 обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі () поновлення ОСОБА_3 (іпн. НОМЕР_1) виплати пенсії по інвалідності 2 групи з дитинства шляхом повернення призначеного належного розрахунку розміру пенсії по інвалідності 2 групи.

В своєму позові позивачка посилається на те, що під час призначення пенсії в 1996 році у ОСОБА_3 був коефіцієнт стажу - 0,69. Тобто, судом було встановлено, що пенсійний орган неправомірно перераховуючи (під час осучаснення розмірів пенсії з застосуванням середньомісячної заробітної плати в Україні за 2002 рік у розмірі 306,45грн) пенсію ОСОБА_3 зменшив коефіцієнт стажу - 0,34417

Таким чином, за думкою позивачки, виконавче провадження може бути закрито тільки якщо воно виконано в повному обсязі, а боржником не виправлено коефіцієнт стажу, не зроблено належного розрахунку пенсії, а значить не доплачено борг несплаченої пенсії за цей період, а тому Постанова від 21.06.2017 року має бути скасовано та поновлено виконавче провадження у цій справі.

Необхідно відзначити, що ухвалюючи судове рішення в справі суд виходив того, що УПФУ в ОСОБА_4 районі м. Одеси протиправно прийняв рішення №107 від 25.02.2015 року про утримання надміру виплачених сум з ОСОБА_3, а також рішенням №35 від 27.03.2015 року протиправно припинив виплату пенсії ОСОБА_3, яка перебуває на обліку у відповідача, та з 23.01.1996 отримувала пенсію по інвалідності з дитинства 2-ої групи.

В звязку з чим, суд зобовязав Суворовське обєднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі () поновити ОСОБА_3 (іпн. НОМЕР_1) виплати пенсії по інвалідності 2 групи з дитинства шляхом повернення призначеного належного розрахунку розміру пенсії по інвалідності 2 групи.

В постанові суду не має жодного посилання на невідповідність застосування боржником будь-якого неправомірного коефіцієнту стажу під час розрахунку пенсії. Крім того, підставою оскарження дій відповідача був факт застосування до позивачки ч. 1 ст. 50 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 9 липня 2003 року № 1058-IV (в редакції станом на 01.01.2015р.), якою встановлено, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку, а також ч. 1 ст. 49 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 9 липня 2003 року № 1058-IV (в редакції станом на 01.01.2015р.), якою встановлено, що виплата пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду припиняється якщо пенсія призначена на підставі документів, що містять недостовірні відомості. Відповідач вважає, що позивачка надала недостовірні відомості під час оформленні пенсі по інвалідності, а тому зупинив виплату пенсію.

В судовому засіданні встановлено, що Суворовське обєднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі повернула позивачці колишній розмір пенсії, який вона отримувала до прийняття рішення рішенням №35 від 27.03.2015 року, яким відповідач протиправно припинив виплату пенсії ОСОБА_3.

Так на час, на час прийняття рішення №35 від 27.03.2015 року, ОСОБА_3 отримувала пенсію у розмірі 1049 гривень, який був призначений Управлінням Пенсійного фонду України в м. Одесі з 01.12.2013р.. Жодних скарг або позовних заяв щодо оскарження розміру зазначеної пенсії позивачка не подавала з вищевказаної дати до її припинення згідно рішенням №35 від 27.03.2015 року,

Крім того, судом встановлено, що Суворовське обєднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі здійснило донарахування пенсії ОСОБА_3 та виплатило їй додатково суму у розмірі 28252 гривні 84 копійки.

Суд вважає, що якщо позивачка вважає, що розмір її пенсії не відповідає будь-якому коефіцієнту, вона має право звернутись із самостійним позовом з цього питання.

Керуючись ст.ст. 10-12, 158-163, 167 Кодексу Адміністративного Судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов ОСОБА_3 до Відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ в Одеській області про скасування постанови від 21.06.2017р. про закінчення виконавчого провадження №53387938 щодо виконання виконавчого листа №523/6003/15 від 06.02.2017р., який виданий Суворовським районним судом м. Одеси щодо зобовязання ОСОБА_4 обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі () поновлення ОСОБА_3 (іпн. НОМЕР_1) виплати пенсії по інвалідності 2 групи з дитинства шляхом повернення призначеного належного розрахунку розміру пенсії по інвалідності 2 групи залишити без задоволення.

Постанову суду може бути оскаржено в апеляційному порядку через Суворовський районний суд м. Одеси шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня проголошення.

Суддя