Справа № 243/8581/17
Суддя: Мірошниченко Л. Є.
Дата ухвалення: 2017-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а/243/545/2017
У Х В А Л А

26 жовтня 2017 року Словянський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Мірошниченко Л.Є.

при секретарі Мирошниченко А.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Словянська Донецької області адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Бахмутського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності неправомірною, зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

В провадження суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Бахмутського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності неправомірною, зобовязання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 27.09.2017 року провадження по справі відкрито, призначено судове засідання.

Вирішуючи питання про територіальну підсудність даної адміністративної справи, суд виходить з наступного.

Відповідно до позовної заяви ОСОБА_1 зазначила своєю адресою м. Горлівка Донецької області.

З ч. 1, 2 ст. 19 КАС України вбачається, що адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Адміністративні справи з приводу оскарження дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Згідно з діючим законодавством, місце проживання фізичної особи це є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово.

Місце перебування фізичної особи це випадок, коли фізична особа не має постійного місця проживання. У цьому разі треба виходити з того, де вона найчастіше перебуває. Не слід вважати переміною місця проживання виїзд фізичної особи тимчасово у іншу місцевість для навчання, у відрядження тощо.

Пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 05 листопада 2014 року № 637 «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» передбачено, що стосовно призначення та продовження виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), довічних державних стипендій, усіх видів соціальної допомоги та компенсацій, матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, субсидій та пільг за рахунок коштів державного бюджету та фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування внутрішньо переміщеним особам здійснюються за місцем перебування таких осіб на обліку, що підтверджується довідкою, виданою згідно з Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. N 509. З аналізу вказаної норми вбачається, що мова йде про призначення та виплату відповідних коштів саме внутрішньо переміщеним особам.

Відповідно до довідки від 22.09.2015 року № НОМЕР_1 про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, ОСОБА_1 перемістилася з м. Горлівка до м. Бахмут Донецької області (а.с.6), у звязку з чим і була поставлена на пенсійний облік до Бахмутського обєднаного Управління пенсійного фонду України Донецької області.

Таким чином, позивач має звертатися до суду за місцем свого перебування та за місцем знаходження відповідача до суду м. Бахмут Донецької області.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі зясувалося, що справа територіально підсудна іншому суду.

Частина 4 ст. 22 КАС України передбачає, що питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Враховуючи вищевикладені обставини по справі, суд приходить до висновку про те, що дана справа територіально не підсудна Словянському міськрайонному суду Донецької області, так як розгляд даної справи повинен здійснювати Артемівський міськрайонний суд Донецької області.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 19, 22, 156, 165 КАС України,

У Х В А Л И В :

Матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Бахмутського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії направити за підсудністю до Артемівського міськрайонного суду Донецької області (84500, Донецька область, м. Бахмут, вул. Миру 5).

Копію даної ухвали направити сторонам до відома.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судом рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Словянського

міськрайонного суду ОСОБА_2