Справа № 189/1252/17
Суддя: Пустовар О. С.
Дата ухвалення: 2017-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 189/1252/17
П О С Т А Н О В А

іменем України

20.10.2017 року Покровський районний суд Дніпропетровської області

в складі головуючого судді Пустовар О.С.

при секретарі Комеристій І.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Васильківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Дніпропетровської області про призначення пенсії на пільгових умовах, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить зобов'язати Васильківське об'єднане управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Дніпропетровської області призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13б Закону України «Про пенсійне забезпечення», Постанови Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року №1173, постанови КМУ №36 від 16.01.2003 року по записам трудової книжки відповідно до ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 05.09.2017 року зі зменшенням віку не на п'ять років, а на чотири роки, у віці 56 років.

Відповідач подав до суду письмові заперечення в яких вказав, що відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 року, заявником подається відповідна заява про призначення пенсії особисто (тільки при представленні паспорту громадянина України) або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально, безпосередньо до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації), або законним представником відповідно до законодавства за місцем проживання (реєстрації) заявника. При цьому, згідно з п.2.1 Порядку до заяви додаються документи, необхідні для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, затвердженим постановою КМУ від 12.08.1993 року №637 - пільгові довідки, що уточнюють особливий характер роботи заявника. Так, ОСОБА_1 не надав до УПФУ в Покровському районі або Васильківського об'єднаного правління Пенсійного фону України Дніпропетровської області заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б» ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» та не додав до заяви оригінали та копії відповідних документів. Таким чином, відповідач не розглядав документи про призначення пенсії та не надавав вмотивовану відмову позивачу в призначенні пенсії, в зв'язку з чим, просить відмовити в задоволенні позову.

В судовому засіданні представник позивача просив позов задовольнити, спираючись на вимоги викладені в позовній заяві.

Представник відповідача заперечувала проти задоволення позову посилаючись на подані заперечення.

Суд, заслухавши представник позивача, представника відповідача, дослідивши докази, наявні в матеріалах справи, вважає, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Право на пенсійне забезпечення особи є складовою права на соціальний захист, передбаченого Конституцією України.

Механізм реалізації цього права встановлений ЗУ «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.91 року (зі змінами). Так, згідно ст. 81 вказаного Закону призначення пенсій і оформлення документів для їх виплати здійснюється органами пенсійного фонду України.

Відповідно до п.2.1 Положення про Управління ПФУ в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 30.04.2002 року № 8-2, завданням управління Пенсійного фонду у районі є, зокрема, забезпечення призначення і виплати пенсій відповідно до чинного законодавства.

Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 року № 22-1, встановлено, що заява про призначення пенсії працюючим громадянам подається працівником до управління Пенсійного фонду України у районах, містах і районах у містах через уповноважену посадову особу підприємства, установи, організації. За бажанням така заява може бути подана особисто за місцем проживання (реєстрації). Звернення за призначенням пенсії може здійснюватися в будь-який час після виникнення права на пенсію, але не раніше, ніж за місяць до досягнення пенсійного віку. Днем звернення за пенсією вважається день приймання органом, що призначає пенсію, заяви про призначення пенсії. У разі, якщо до заяви про призначення пенсії, додані не всі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявника про те, які документи необхідно подати додатково, про що в заяві про призначення пенсії робиться відповідний запис. Орган, що призначає пенсію, розглядає питання про призначення пенсії при зверненні особи з відповідною заявою. Заява осіб про призначення пенсії реєструється в журналі реєстрації рішень органу, що призначає пенсію. Особі або посадовій особі органом, що призначає пенсію, видається розписка із зазначенням дати приймання заяви, а також переліку одержаних і відсутніх документів, які необхідно подати в трьохмісячний термін з дня прийняття заяви. Копія розписки зберігається в пенсійній справі.

В судовому засіданні встановлено, що позивач народився 22 серпня 1961 року.

Так, відповідно до довідки, що уточнює особливий характер роботи або умови необхідні для призначення пільгової пенсії №17 від 27.09.2016 року, ОСОБА_1 повний робочий день працював 14 років 4 місяці: з 25 червня 1983 року по 15 січня 1997 року, з 01 грудня 1997 року по 09 березня 1998 року, з 10 липня 1998 року по 18 січня 1999 року на виробництві в цеху механізації в якості електрогазозварника колективного сільськогосподарського підприємства «Родина» Покровського району Дніпропетровської області, що передбачено списком 2, розділ ХХХІІ (загальні професії). Підстава: постанова Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року №1173, первинні документи для нарахування заробітної плати,особові рахунки, штатний розклад, технологічний процес, особова карточка з 25 червня 1983 року по 15 січня 1997 року, з 01 грудня 1997 року по 09 березня 1998 року, з 10 липня 1998 року по 18 січня 1999 року (14 років 4 місяці) (а.с.13).

Однак, на підтвердження позовних вимог позивачем не надано доказів звернення до Васильківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Дніпропетровської області, зі змісту яких повинно вбачатися, що позивач звертався до Васильківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Дніпропетровської області із заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах.

Так, як вбачається з довідки №5763/09/28 від 19.10.2017 року, виданої Васильківським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України у Васильківському районі Дніпропетровської області, ОСОБА_1 за період з 22 липня 2017 року по 19 жовтня 2017 року не звертався до Управління із заявою про призначення пенсії та з документами, що підтверджують зайнятість повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року №1173, та/або Постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 року №10, та/або Постановою КМУ від 11.03.1994 року №162. Керівництвом Управління за період з 22 липня 2017 року по 19 жовтня 2017 року не приймалось рішення про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1

Таким чином, в судовому засіданні не знайшов підтвердження факт звернення позивача до Васильківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Дніпропетровської області із заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах, на підставі чого суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 8, 9, 11, 17-19, 69-72, 158-163, 167, ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Васильківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Дніпропетровської області про призначення пенсії на пільгових умовах - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: О.С. Пустовар