Справа № 355/1166/17
Суддя: Мельничук В.П.
Дата ухвалення: 2017-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа 355/1166/17
У Х В А Л А

25 жовтня 2017 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Мельничук В.П., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу судді Баришівського районного суду Київської області від 06 вересня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Баришівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою судді Баришівського районного суду Київської області від 06 вересня 2017 року у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовлено, адміністративний позов залишено без руху.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням від позивача надійшла апеляційна скарга, в якій просить скасувати ухвалу судді Баришівського районного суду Київської області від 06 вересня 2017 року та направити справу для продовження розгляду.

Перевіривши апеляційну скаргу, вважаю, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених ст. 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

За змістом ч. 3 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Як вбачається з матеріалів справи 06 вересня 2017 року суддею суду першої інстанції ухвалено зазначену вище ухвалу.

Копію зазначеного судового рішення позивач отримав 12 вересня 2017 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке наявне в матеріалах справи.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 подала до суду першої інстанції 12 жовтня 2017 року, що підтверджується конвертом, який наявний в матеріалах справи, тобто після закінчення строку на апеляційне оскарження.

При цьому вказана особа не звертається із заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження та не вказує про поважні причини його пропуску.

Відповідно до ч. 6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Розмір судового збору, що підлягає сплаті при поданні апеляційної скарги в адміністративній справі визначено Законом України "Про судовий збір" з урахуванням змін до вказаного Закону.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 4 Закону за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду судовий збір справляється в 1 розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Виходячи зі змісту позовної заяви, позивач повинен був сплатити судовий збір в розмірі 1600 грн. (1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Вказаною особою в порушення зазначених вимог законодавства не дотримано вказані вимоги ст. 187 КАС України та не додано документ про сплату судового збору, натомість зазначено про скрутне матеріальне становище та подано заяву (клопотання) про звільнення від сплати судового збору або відстрочення сплати судового збору на строк до ухвалення рішення у справі.

В обґрунтування вказаної заяви ОСОБА_1 зазначає, що середньомісячний дохід за останні місяці дорівнює нулю та не дозволяє сплачувати будь-які додаткові витрати і вона не отримує ніяких доходів з вини відповідача. На підтвердження даної обставини позивачем додано виписку по картковому рахунку (соціальна допомога) за період з 01 березня 2017 року по 07 серпня 2017 року.

Відповідно до ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

З огляду на зазначене, додана позивачем до апеляційної скарги виписка по картковому рахунку (соціальна допомога), не приймаються судом в якості належного та допустимого доказу на підтвердження факту скрутного матеріального становища.

Виписка по картковому рахунку (соціальна допомога) надана за період з 01 березня 2017 року по 07 серпня 2017 року, однак апеляційну скаргу позивачем подано в жовтні 2017 року, отже відсутні відомості щодо майнового стану за період з серпня по жовтень 2017 року. Також, дана виписка не містить підпису уповноваженої посадової особи банку та печаті установи банку.

Звертаю увагу, що виписка по картковому рахунку (соціальна допомога) не свідчить про скрутне матеріальне становище позивача, а лише надає інформацію щодо залишку грошових коштів за даним рахунком.

Позивачем також не надано жодних доказів на підтвердження наявності / відсутності у позивача інших рахунків у банківських установах, що в свою чергу унеможливлює дійти однозначного висновку щодо відсутності у позивача коштів на сплату судового збору за подання апеляційної скарги.

З огляду на вказане зауважую, що наведені в клопотанні позивача доводи не свідчать про такий майновий стан позивача, за якого він позбавлений можливості сплатити судовий збір. Доказів на підтвердження цього не надано.

Отже, заява (клопотання) задоволенню не підлягає.

Згідно з ч. 3 ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 Кодексу, застосовуються правила статті 108 Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху.

Керуючись ст.ст. 186, 187, 189 КАС України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви (клопотання) ОСОБА_1 про звільнення чи відстрочення сплати судового збору відмовити.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу судді Баришівського районного суду Київської області від 06 вересня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Баришівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк тривалістю тридцять днів з моменту отримання копії даної ухвали, протягом якого позивач має право надати до Київського апеляційного адміністративного суду заяву про поновлення строку із зазначенням поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження з поданням відповідних доказів та документ про сплату судового збору.

У разі невиконання зазначених вище вимог у вище вказаний строк у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала набирає законної сили через п?ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя В.П. Мельничук