Справа № 2а-7520/10
Суддя: Салоїд Н. М.
Дата ухвалення: 2010-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області
Справа №2а-7520/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2010 року

Хмельницький міськрайонний суд в особі судді Салоїд Н.М., розглянувши в м. Хмельницький справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Хмельницькому районі Хмельницької області про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги „Дітям війни,

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2010 року позивач звернулася з позовом до суду, в якому просила визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати Управління пенсійного фонду України у Хмельницькому районі здійснити виплату підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 01 серпня 2008 року по час прийняття рішень судом як дитині війни.

Позовні вимоги позивачі мотивує тим, що на підставі Закону України „Про соціальний захист дітей війни №2195-IV від 18.11.2004 року вона є дитиною війни та має право на доплату до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком щомісяця, яка відповідачем в порушення вимог Закону України „Про соціальний захист дітей війни не виплачувалася.

На адресу відповідача була направлена копія ухвали про відкриття скороченого провадження та копією позовної заяви та додатків до неї. Відповідачем суду надані письмові заперечення проти позову, в яких він вважає позовні вимоги безпідставними і необґрунтованими, посилаючись на те, що виплата підвищення до пенсії позивачам була проведена відповідно до Закону України „Про соціальний захист дітей війни, просить справу провести у її відсутності.

Суд, перевіривши матеріали справи доказами, вважає, що позов підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Судом достовірно встановлено, що позивач ОСОБА_1 відповідно до посвідчення є дитиною війни. На підставі Закону України „Про соціальний захист дітей війни №2195-IV від 18.11.2004 року має право на доплату до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком щомісяця, яка відповідачем не виплачувалася.

Зазначена норма Закону діє з 01.01.2006 року згідно з п.1 прикінцевих положень Закону України „Про соціальний захист дітей війни №2195-IV.

Ухвалою суду від 19.11.2010 року строк звернення до суду за захистом свого порушеного права позивачеві поновлений з серпня 2008 року.

Суд вважає за необхідне зобовязати відповідача здійснити підвищення пенсії позивачу за 2008 рік, починаючи з 22 травня 2008 року, так як згідно рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп положення статей Закону України „Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України, які визнанні неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення, тому положення п.41 розділу ІІ Закону України „Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України, втрачають чинність з 22.05.2008 року.

Виходячи з наведеного, вимоги позивача щодо стягнення недоплаченої разової грошової допомоги з 22 травня 2008 року підлягають задоволенню з моменту прийняття рішень Конституційним Судом України і не розповсюджується на правовідносини, які існували з 01.01.2008 року по 22.05.2008 року.

Відповідно ст. 23 Бюджетного кодексу України передбачено, що управління Пенсійного фонду може здійснювати з бюджету будь-які бюджетні зобов'язання та платежі лише за наявності відповідного бюджетного призначення, які встановлюються Законом України про Державний бюджет чи рішенням про місцевий бюджет. Закони про Державний бюджет України на 2009 рік та на 2010 рік не обмежили виплату підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком передбачений ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», тому підлягають задоволенню позовні вимоги позивача з 22 травня 2008 року по 30.11. 2010 року.

Відповідно до ст.7 Закону України „Про соціальний захист дітей війни фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України і доплату до пенсії повинно здійснювати Управління пенсійного фонду України у Хмельницькому районі, яке є відповідачем по справі.

В решті позовних вимог відмовити.

Судові витрати підлягають стягненню з Державного бюджету України.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 1, 6, 7 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, ст.ст. 7, 86, 158, 162, 163, 167, 183-2, 256 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити частково.

Визнати дії Управління пенсійного фонду України у Хмельницькому районі щодо невиплати підвищення до пенсії ОСОБА_1 в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком неправомірними.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Хмельницькому районі здійснити нарахування та щомісячну виплату підвищення до пенсії ОСОБА_1юбові Федорівні в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, починаючи з 22 травня 2008 року по 30 листопада 2010 року з врахуванням раніше проведених виплат.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 3,4 грн.

Копії постанови невідкладно надіслати сторонам.

Постанова суду, прийнята в порядку скороченого провадження, виконується негайно.

Постанова набирає законної сили у порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку сторонами, а також іншими особами у звязку з тим, що суд вирішив питання про їхні права.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови суду до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд, який ухвалив оскаржуване рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова, прийнята у скороченому проваджені, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя :