Справа № 805/2984/17-а
Суддя: Арестова Л.В.
Дата ухвалення: 2017-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 жовтня 2017 р. Справа №805/2984/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Арестової Л.В.,

при секретарі судового засідання Лопушанському Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю Центральна збагачувальна фабрика Селидівська про стягнення з платника податків податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДФС у Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Центральна збагачувальна фабрика Селидівська про стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю Центральна збагачувана Фабрика Селидівська, в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 1 050 144,49 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним.

У відповідача наявна заборгованість з причини несплати узгоджених грошових зобовязань, штрафних санкцій та пені з екологічного податку на загальну суму 1 050 144,49 грн. Позивачем надсилалась відповідачу податкова вимога від 23.07.2014 року № 2082-25, однак дані заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідачем. На підставі наведеного підлягає стягненню кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю Центральна збагачувана Фабрика Селидівська, в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 1 050 144,49 грн.

Представник позивача надав клопотання про розгляд справи у письмовому проваджені.

Представник відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином.

З урахуванням ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд вважає за можливе провести судове засідання без здійснення фіксування звукозаписувальними технічними засобами та розглянути справу без участі осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Центральна збагачувальна фабрика «Селидівська» зареєстроване в якості юридичної особи за кодом ЄДРОПУ 31714629 за адресою: 85400, Донецька обл., місто Селидове, вул. Миру, буд. 34, що вбачається з відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch).

Головним бухгалтером товариства отримано податкову вимогу № 2083-25 від 23 липня 2014 року, відповідно до якої станом на 22 липня 2014 року загальна сума податкового боргу платника складає 161 335,45 грн., з яких основний платіж - 103 024,00 грн., штрафні (фінансові) санкції 51 512,00 грн, пеня 6 799,45 грн. Доказів оскарження такої вимоги відповідачем суду не надано.

Красноармійською обєднаною державною податковою інспекцією головного управління ДФС у Донецькій області проведено перевірку відповідача, за наслідком якої складено акт від 20 грудня 2016 року № 947/05-21-12/51714629 про результати документальної невїздної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Центральна збагачувальна фабрика «Селидівська» з питання щодо своєчасності сплати суми самостійно визначених грошових зобовязань по орендній платі за земельні ділянки за 2015 та 2016 роки та екологічному податку за 2-й квартал 2015 року. Перевіркою встановлено, що в порушення п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України товариством несвоєчасно сплачені суми самостійно визначених грошових зобовязань по орендній платі за земельні ділянки за 2015 та 2016 роки; в порушення та п. 57.1 ст. 57 та п. 250.2 ст. 250 Податкового кодексу України установою несвоєчасно сплачені самостійно визначені грошові зобовязання з екологічного податку за II-й квартал 2015 року по податковій декларації з екологічного податку від 20 липня 2015 року № НОМЕР_1.

На підставі акту перевірки контролюючим органом прийнято податкове повідомлення рішення від 20 грудня 2016 року № НОМЕР_2 про зобовязання сплатити штраф у сумі 170,05 грн. за порушення строку сплати зобовязання з екологічного податку (від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місяцях), яке отримано в.о. головного бухгалтера ОСОБА_1

Доказів оскарження вказаного податкового-повідомлення рішення відповідачем суду не надано.

Відповідно до розрахунку-додатку № 1 до звітної податкової декларації екологічного податку за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення від 03 лютого 2017 року (звітний період 4 квартал 2016 року) відповідачем визначено до сплати зобовязання на суму 2 370,48 грн.

Згідно до розрахунку-додатку № 1 до звітної податкової декларації екологічного податку за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення від 19 квітня 2017 року (звітний період 1 квартал 2017 року) відповідачем визначено до сплати зобовязання на суму 2 470,93 грн.

Відповідно до розрахунку-додатку № 3 до уточнюючої податкової декларації екологічного податку за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місяцях чи обєктах від 19 грудня 2016 року (звітний період 3 квартал 2016 року) відповідачем визначено до сплати грошове зобовязання, що збільшується, на суму 4836,00 грн. та суму штрафу у розмірі 145,08 грн. (в загальній сумі 4 981,08 грн.).

Відповідно до розрахунку-додатку № 3 до уточнюючої податкової декларації екологічного податку за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місяцях чи обєктах від 03 лютого 2017 року (звітний період 4 квартал 2016 року) відповідачем визначено до сплати зобовязання за звітний період на суму 138 903,45 грн.; зобовязання, що зменшуються, не визначено.

Згідно до розрахунку-додатку № 3 до уточнюючої податкової декларації екологічного податку за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місяцях чи обєктах від 18 квітня 2017 року (звітний період 1 квартал 2017 року) відповідачем визначено до сплати за звітний період зобовязання на суму 673 024,28 грн.; зобовязання, що зменшуються, не визначено.

Також податковим органом платнику податків нарахована пеня в розмірі 356,57 грн. (екологічний податок 19010100) та в розмірі 227 867,65 грн. (екологічний податок 19010300), що вбачається з картки особового рахунку відповідача.

Таким чином, загальна сума податкового боргу відповідача, яка підлягає стягненню становить 1 050 144,49 гривень.

Строки добровільної сплати узгоджених податкових зобовязань сплинули, заходи, прийняті податкових органом щодо стягнення податкових зобовязань, не призвели до їх погашення.

При прийняття рішенні у справі суд виходить з наступного.

Як передбачено ст. 67 Конституції України та п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (далі ПК України), платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 14.1.57 ст. 14 ПК України екологічний податок - загальнодержавний обов'язковий платіж, що справляється з фактичних обсягів викидів у атмосферне повітря, скидів у водні об'єкти забруднюючих речовин, розміщення відходів, фактичного обсягу радіоактивних відходів, що тимчасово зберігаються їх виробниками, фактичного обсягу утворених радіоактивних відходів та з фактичного обсягу радіоактивних відходів, накопичених до 1 квітня 2009 року.

Згідно із п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

За правилами ст. 240 цього Кодексу платниками податку є суб'єкти господарювання, юридичні особи, що не провадять господарську (підприємницьку) діяльність, бюджетні установи, громадські та інші підприємства, установи та організації, постійні представництва нерезидентів, включаючи тих, які виконують агентські (представницькі) функції стосовно таких нерезидентів або їх засновників, під час провадження діяльності яких на території України і в межах її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони здійснюються: викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення; скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти; розміщення відходів (крім розміщення окремих видів (класів) відходів як вторинної сировини, що розміщуються на власних територіях (об'єктах) суб'єктів господарювання); утворення радіоактивних відходів (включаючи вже накопичені); тимчасове зберігання радіоактивних відходів їх виробниками понад установлений особливими умовами ліцензії строк.

Відповідно до п. 249.1 ст. 249 ПК України суми податку обчислюються за податковий (звітний) квартал платниками податку.

Пунктом 250.1 ст. 250 Податкового кодексу України визначено, що базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному кварталу.

Відповідно до вимог ст. 250.2 ст. 250 цього Кодексу платники податку подають податкові декларації протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до контролюючих органів та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації.

Згідно з п. 57.1 ст. 57 цього Кодексу, платник податків повинен самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 статті 59 ПК України встановлено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Доказів сплати заборгованості платником та доказів оскарження направленої йому вимоги відповідачем суду не надано.

Пунктом 57.3 ст. 57 ПК України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Доказів оскарження направленого відповідачу податкового-повідомлення рішення суду платником не надано, як і доказів сплати визначеного у ньому штрафу.

Відповідно до п. 129.1.1 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Податковим органом платнику податків нарахована пеня, що вбачається з картки особового рахунку відповідача.

Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України встановлено, що суми грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання вважаються податковим боргом.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем не вжиті заходи з самостійного погашення податкового боргу.

Строки добровільної сплати узгоджених податкових зобовязань сплинули, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобовязань, не призвели до їх погашення.

Пунктом 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У відповідності до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 7-11, 17-20, 69-72, 86, 94, 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю Центральна збагачувальна фабрика Селидівська про стягнення з платника податків податкового боргу задовольнити.

Стягнути з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю Центральна збагачувальна фабрика Селидівська (), в рахунок погашення податкового боргу кошти у сумі 1 050 144 (один мільйон пятдесят тисяч сто сорок чотири) гривні 49 копійок.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, її вступна та резолютивна частини проголошені у судовому засіданні.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд в порядку, визначеному ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складений та підписний 26 жовтня 2017 року.

Суддя Арестова Л.В.