Справа № 760/22019/16-а
Суддя: Лічевецький І.О.
Дата ухвалення: 2017-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1- й інстанції Українець В.В. Суддя - доповідач: Лічевецький І.О.
У Х В А Л А
19 жовтня 2017 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд в складі: головуючого судді Лічевецького І.О., суддів Мельничука В.П., Мацедонської В.Е., при секретарі Шевчук А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяви Міністерства оборони України про роз`яснення ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2017 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в якому просив: визнати неправомірними дії Міністерства оборони України щодо відмови у призначенні та виплаті йому одноразової грошової допомоги у зв`язку з настанням інвалідності другої групи внаслідок поранення (контузії), отриманого ним під час виконання обов`язків військової служби, у розмірі 200-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осібна дату встановлення інвалідності відповідно до Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20 грудня 1991 року № 2011-XII (надалі за текстом «Закон № 2011-XII») та постанови Кабінету Міністрів України № 975 від 25 грудня 2013 року «Про затвердження Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві» (надалі за текстом «Постанова № 975»); зобов`язати Міністерство оборони України здійснити призначення та виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку з настанням інвалідності другої групи внаслідок виконання обов`язків військової служби у розмірі 200-кратного прожиткового мінімуму.
Постановою Солом`янського районного суду м. Києва від 10 березня 2017 року позов задоволено. Визнано неправомірними дії Міністерства оборони України та зобов`язано нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у відповідності до Закону № 2011-XII, у розмірі, встановленому Постановою № 975 на день встановлення інвалідності.
На згадане судове рішення відповідачем подало апеляційну скаргу.
За результатами апеляційного перегляду справи, ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 20.07.2017 року апеляційну скаргу Міністерства оборони України залишено без задоволення, а постанову Солом`янського районного суду м. Києва від 10 березня 2017 року без змін.
Міністерство оборони України подало 4 заяви, в яких просить роз`яснити ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2017 року:
- вказавши перелік документів, які повинен надати позивач до військового комісаріату та Міністерства оборони України для призначення та виплати йому одноразової грошової допомоги;
- надати роз`яснення щодо дати на яку необхідно здійснити нарахування Міністерством оборони України одноразової грошової допомоги позивачу;
- надати роз`яснення щодо дати на яку необхідно здійснити нарахування одноразової грошової допомоги: 01.01.2015 року чи 19.03.2015 року;
- надати роз`яснення щодо порядку та підстав оскарження до Вищого адміністративного суду України ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 20.07.2017 року.
Стаття 170 КАС України передбачає підстави для роз`яснення судового рішення в судовому засіданні. Отже, роз`яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.
Також, роз`яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. Тобто, це стосується випадків, коли судом недотримані вимоги ясності, визначеності рішення. Невизначеність судового рішення означає, що таке рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час виконання.
Крім того, ясність судового рішення полягає у логічному, чіткому, переконливому і зрозумілому викладенні змісту рішення. Недотримання цих вимог може ускладнити або взагалі унеможливити виконання постанови чи ухвали суду. Вимога логічності, зокрема, передбачає, що текст рішення має відображати причинно-наслідкові зв`язки у межах речення чи всього документу. Зокрема, мотивувальна частина рішення має відповідати його резолютивній частині.
Дослідивши текст ухвали від 20.07.2017 року суд дійшов висновку, що він є чітким та зрозумілим, ухвала не містить положень, стосовно яких можуть виникнути суперечності щодо їх розуміння.
Додатково суд зазначає, що фактично у заявах Міністерство оборони України просить роз`яснити не саму ухвалу, а порядок її виконання. Вказане виходить за межі повноважень суду щодо роз`яснення судового рішення, передбаченого ч. 1 ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України.
За таких обставин, суд вважає, що підстави для задоволення заяв Міністерства оборони України про роз`яснення ухвали від 20.07.2017 року відсутні.
Керуючись ст. ст. 160, 165, 170 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
УХВАЛИВ
У задоволенні заяв Міністерства оборони України про роз`яснення ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2017 року - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття, проте може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подачі в 20-ти денний строк з дня складення ухвали в повному обсязі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, з подачею документу про сплату судового збору, а також копій касаційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, та копій оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанцій.

Головуючий суддя І.О.Лічевецький

суддя В.П.Мельничук

суддя В.Е.Мацедонська

Ухвала складена в повному обсязі 24 жовтня 2017 р.