Справа № 813/548/17
Суддя: Курилець Андрій Романович
Дата ухвалення: 2017-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2017 рокуЛьвів№ 876/10121/17

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Курильця А.Р.,

суддів Кушнерика М.П.,Мікули О.І.,

з участю секретаря Федчук М.Р.,

представника заявника ОСОБА_1

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м.Львові апеляційну скаргу Городоцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 13 вересня 2017 року з питань заміни сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду в Яворівському районі Львівської області до Приватної агрофірми «Завадів» про стягнення заборгованості,-

в с т а н о в и в:

Городоцьке обєднане управління Пенсійного фонду України Львівської області звернулося до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якому просить замінити стягувача у виконавчому провадженні по виконанню виконавчого листа № 813/548/17, виданого 28.02.2017 року Львівським окружним адміністративним судом з управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області на Городоцьке обєднане управління Пенсійного фонду України Львівської області.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 13 вересня 2017 року в задоволенні заяви Городоцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області відмовлено.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції Городоцьке обєднане управління Пенсійного фонду України Львівської області оскаржило її, подавши до Львівського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу, в якій зазначає, що оскаржувана ухвала є незаконна і необґрунтована та прийнята з неправильним застосуванням норм процесуального права, при невідповідності висновків суду обставинам справи і підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови про задоволення заяви, оскільки проведено реорганізацію Пенсійного фонду України і вони являються правонаступниками управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника Городоцького ОУПФ Львівської області на підтримання апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Судом встановлено, що постановою Львівського окружного адміністративного суду № 813/548/17 від 28.02.2017 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області до Приватної агрофірми «Завадів» про стягнення заборгованості задоволено повністю. Дана постанова набрала законної сили.

На виконання вказаної постанови Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 813/548/17 від 28 лютого 2017 року, який скеровано для примусового виконання до Яворівського РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області.

20.06.2017 року державним виконавцем Яворівського РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області направлено повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання. В повідомленні про повернення виконавчого документа зазначено, що стягувачем за виконавчим документом є УПФУ в Яворівському районі, а заяву про відкриття виконавчого провадження подано Городоцьким ОУПФУ Львівської області.

Відповідно до ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно з ч.1 ст.264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Зі змісту вказаних норм вбачається, що необхідними передумовами заміни судом сторони виконавчого провадження, є, серед іншого, наявність чинного (не завершеного, не закінченого) виконавчого провадження, у процесі здійснення якого відбулося вибуття сторони (стягувача/боржника), як учасника цього виконавчого провадження, та об'єктивна потреба у заміні сторони, з огляду на неможливість подальшого провадження виконавчих дій без такої заміни. При цьому, правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його завершення (закінчення).

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що всупереч вищенаведеним приписам, заявник не надав доказів відкриття виконавчого провадження при примусовому виконанні виконавчого листа № 813/548/17, виданого 28.02.2017 року. Натомість, в матеріалах справи наявна копія повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання.

Таким чином, з огляду на недоведеність заявником існування чинного виконавчого провадження за виконавчим листом, виданим Львівським окружним адміністративним судом 28.02.2017 року по справі №813/548/17, у межах якого відбулося вибуття однієї із сторін, немає підстав для заміни сторони виконавчого провадження.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на викладене колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції правильно встановив фактичні обставини справи та надав їм належну правову оцінку, доводами апеляційної скарги висновки, викладені в судовому рішенні не спростовуються і підстав для його скасування немає.

Враховуючи вищевикладене, апеляційну скаргу Городоцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області слід залишити без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст.ст.195,198,200,205,206,254 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу Городоцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області залишити без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду з питань заміни сторони виконавчого провадження від 13 вересня 2017 року у справі № 813/548/17 без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання ухвали в повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя ОСОБА_2
судді ОСОБА_3
ОСОБА_4

Повний текст ухвали виготовлений 26 жовтня 2017 року