Справа № 826/1377/17
Суддя: Аблов Є.В.
Дата ухвалення: 2017-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

18 жовтня 2017 року м. Київ№ 826/1377/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Аблова Є.В., суддів Літвінової А.В., Мазур А.С., при секретарі Борсуковські А.О., розглянувши матеріали справи

за позовом ОСОБА_1

до Антимонопольного комітету України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ПАТ "Укрсоцбанк",

про визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 до Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасування рішення від 08.09.2016 року №414-р.

У судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про закриття провадження у справі, яке обґрунтоване тим, що предметом даної справи є рішення Антимонопольного комітету України, яке не стосується державних закупівель, а відтак у відповідності до приписів пункту 3 частини першої статті 12 Господарського процесуального кодексу України даний спір підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.

Представник позивача заперечував проти задоволення заявленого клопотання, вказав на те, що спір у даній справі підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Представник третьої особи підтримала заявлене відповідачем клопотання, просила провадження у справі закрити.

Частиною другою статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення. Закони України можуть передбачати вирішення певних категорій публічно-правових спорів у порядку іншого судочинства, в тому числі господарського.

Такий інший порядок передбачено, зокрема, частиною першою статті 60 Закону України «Про захист економічної конкуренції», відповідно до якої заявник, відповідач, третя особа мають право оскаржити рішення органів Антимонопольного комітету повністю або частково до господарського суду.

З огляду на зміст наведених норм, справи зі спорів про оскарження рішень (розпоряджень) органів Антимонопольного комітету підвідомчі господарським судам і підлягають розгляду за правилами Господарського процесуального кодексу України, крім вирішення справ щодо оскарження рішень Антимонопольного комітету з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 23.06.2015 № 21-688а15.

Відтак, враховуючи те, що предметом розгляду даної справи є рішення (відмова Антимонопольного комітету), яке не стосується розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель, справу належить розглядати в порядку господарського судочинства.

Пунктом першим частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Частиною другою цієї ж статті Кодексу передбачено, що якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд таких справ.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження у справі, та роз'яснює позивачу, що заявлені позовні вимоги належить розглядати в порядку господарського судочинства.

Керуючись статтями 157, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Антимонопольного комітету України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ПАТ "Укрсоцбанк", про визнання протиправним та скасування рішення від 08.09.2016 року №414-р.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.

Головуючий суддя Є.В. Аблов

Судді А.В. Літвінова

А.С. Мазур