Справа № 2-а-858/11
Суддя: Федорончук В. Б.
Дата ухвалення: 2011-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Бучацький районний суд Тернопільської області
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

6 червня 2011 року Бучацький районний суд Тернопільської області

в складі

одноособово суддею Федорончуком В.Б.,

при секретарі Король Т.М.,

з участю представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Бучач справу за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Стінківської сільської ради Бучацького району про визнання нечинним рішення №504 від 30 червня 2010 року,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся в суд з позовом до Стінківської сільської ради Бучацького району про визнання нечинним рішення №504 від 30 червня 2010 року «Про затвердження обмірів земельних ділянок», мотивуючи тим, що даним рішенням необґрунтовано зменшено земельну ділянку для обслуговування будівлі млина, що належить йому на праві приватної власності.

В судовому засіданні представники позивача позов підтримали, суду пояснили, що рішенням Стінківської сільської ради від 19 травня 2010 року №476 погоджено дозвіл позивачу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для обслуговування млина орієнтовною площею 0,0754га за рахунок земель запасу сільської ради терміном на 5 років, а тому позивач уклав договір з фізичною особою підприємцем ОСОБА_5, який почав виконувати роботи по виготовленню проекту землеустрою і, якому позивач оплатив 1500грн. Рішенням №504 від 30 червня 2010 року сільська рада внесла зміни в рішення №476 від 19 травня 2010 року, вказала, що площа орендованої позивачем земельної ділянки має становити 0,0478 га. Така площа земельної ділянки не дозволить вільно заїжджати до млина та виїжджати від нього, а отже не забезпечить нормальну роботу млина.

Представник відповідача позов заперечив, суду пояснив, що сільською радою змінено рішення про площу земельної ділянки, яка надається в оренду позивачу для обслуговування млина, щоб уникнути земельних спорів із землекористувачами суміжних земельних ділянок ОСОБА_6 та ОСОБА_7 Земельна ділянка площею 0,0478 га є достатньою для обслуговування млина. Транспортні засоби та гужові повозки, які під`їжджатимуть до млина, зможуть від`їжджати від нього заднім ходом.

Згідно проекту формування території і встановлення меж Стінківської сільської ради за 1992 рік, на картографічному матеріалі відображена земельна ділянка, яка обліковується за млином с.Стінка Бучацького району, площею 0,10га.

Відповідно до свідоцтва про право власності від 11.03.2008 року, виданого Стінківською сільською радою Бучацького району, ОСОБА_4 на формі приватної власності належить будівля млина в с.Стінка Бучацького району.

Із товарного чеку №432 від 04.06.2010 року вбачається, що ОСОБА_4 оплатив 1500грн фізичній особі підприємцю ОСОБА_5 за виконання геодезичних робіт по прив`язці земельної ділянки до державної системи координат відповідно до укладеного договору.

Згідно п.2 ст.120 ЗК України, якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття

права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Конституційний суд України у своєму рішенні від 16 квітня 2009 року по справі №1-9/2009 зазначив, що в Конституції України закріплено принцип за яким права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність. Органи місцевого самоврядування є відповідальними за свою діяльність перед юридичними і фізичними особами. Таким чином, органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої рішення, вносити до них зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов`язані з реалізацією певних суб`єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, і суб`єкти цих правовідносин заперечують проти їх зміни чи припинення. Це є «гарантією стабільності суспільних відносин» між органами місцевого самоврядування і громадянами, породжуючи у громадян впевненість у тому, що їхнє існуюче становище не буде погіршене прийняттям більш пізнього рішення.

Повно і всебічно з`ясувавши обставини в адміністративній справі суд прийшов до переконання, що орган місцевого самоврядування вніс зміни у своє попереднє рішення незаконно, внаслідок чого погіршив становище позивача. Необхідність запобігання земельного спору із землекористувачами суміжних земельних ділянок, які не мають жодних прав на земельну ділянку, на якій розташований млин, не може бути підставою для внесення змін у попереднє рішення.

Таким чином, позовну вимогу належить задовольнити.

Керуючись ч.2 ст.120 Земельного кодексу України, Рішенням Конституційного суду України від 16 квітня 2009 року, ст.ст.18,70,86,159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним рішення Стінківської сільської ради Бучацького району №504 від 30 червня 2010 року «Про затвердження обмірів земельних ділянок» і нечинним його положення про внесення змін в рішення №476 від 19 травня 2010 року

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Бучацький районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя В.Б. Федорончук