Справа № 518/2165/13-а
Суддя: Палій С. А.
Дата ухвалення: 2017-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Ширяївський районний суд Одеської області
23.10.2017 Справа №: 518/2165/13-а Провадження № 2-а/518/8/2017
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.10. 2017 року Ширяївський районний суд Одеської області в складі:

головуючого судді: Палія С.А.

при секретареві: Чумаченко І.Л.

розглянувши, у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Ширяєве справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 головного державного інспектора ветеринарної медицини Ширяївського району, ОСОБА_3 провідного спеціаліста державного інспектора управління ветеринарної медицини у Ширяївському районі, про визнання дій неправомірними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу,

ВСТАНОВИВ:

06.11.2013 року ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся з позовом до ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (далі відповідач) про визнання дій неправомірними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу за порушення ЗУ «Про відходи», за яке передбачена адміністративна відповідальність за ст. 107 КУпАП України (порушення правил щодо карантину тварин та інших ветеринарно-санітарних вимог щодо незадовільного ветеринарно-санітарного стану худобомогильника).

Мотивуючи його тим що худобомогильник знаходиться за межами смт Ширяєве та на балансі Ширяївської селищної ради Одеської області не перебуває. На підставі викладеного вважає необґрунтованою та незаконною постанову, оскільки при розгляді справи не були з'ясовані і доведені обставини, які б свідчили, що в його діях є ознаки вказаного правопорушення.

Позивач в судове засідання не зявився в позовній заяві зазначив що просить справу розглянути без його присутності.

Відповідач до судового засідання також не зявився надав заяву в якій просить справу розглянути без його присутності.

Суд дослідивши матеріали справи та докази наявні в матеріалах справи встановив наступне.

12.03.2013 року провідним спеціалістом - державним інспектором управління ветеринарної медицини у Ширяївському районі ОСОБА_3 був складений протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 107 КУпАП, в якому вказано, що худобомогильник на день перевірки в незадовільному ветер-санітарному стані: відсутній суцільний паркан, майданчик для розтину трупів тварин, відсутня кришка, що є порушенням ЗУ «Про відходи», правил обслуговування і утримання діючих худомогильників та біотермічних ям для захоронення трупів тварин.

Відповідно до ст. 30 Закону України «Про органи місцевого самоврядування» (в редакції закону за 2013 рік) до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить вирішення питань збирання, транспортування, утилізації та знешкодження побутових відходів, знешкодження та захоронення трупів тварин.

Відповідно до ст.ст.4, 9 Закону України "Про відходи" утилізація, видалення, знешкодження та захоронення відходів, що утворюються в Україні відноситься до компетенції Територіальних громад які є власниками відходів, що утворюються на об'єктах комунальної власності чи знаходяться на їх території і не мають власника або власник яких невідомий (безхазяйні відходи).

Відповідно ч.1 ст.69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

У відповідності до вимог ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги і заперечення.

Згідно ст, 293 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді скарги на постанову по справі про адміністративне правопорушення перевіряє законність і обґрунтованість винесеної постанови і приймає зокрема, рішення про скасування постанови і закриття справи.

Відповідно до положень ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

З наведених обставин та беручи до уваги, що на момент складання відповідної постанови позивач був головою Ширяївської селищної ради Ширяївського району Одеської області суд вважає, що позивач не надав достатньо доказів які б підтвердили факту не скоєння ним правопорушення тому у задоволені позову слід відмовити.

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 головного державного інспектора ветеринарної медицини Ширяївського району, ОСОБА_3 провідного спеціаліста державного інспектора управління ветеринарної медицини у Ширяївському районі, про визнання дій неправомірними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу відмовити.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя ____________