Справа № 2-а-7327/11
Суддя: Литвин О. В.
Дата ухвалення: 2011-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2011 року смт. Рокигне

Суддя Рокятнянського районного суду Київської області Литвин О.В., розглянувши в приміщенні Рокитняяського районного суду в порядку скороченого провадження адміністративну справі за позовною заявою ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області

про визнання відмови протиправною та зобовязання вчинити дії щодо перераху нку пенсійних виплат. -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є особою, що постраждала внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС категорії 1 з числа інвалідів 2 групи, проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2, вул. .Першотравнева, 15, віднесеному до зони гарантованого добровільного відсєлекня. перебуває на обліку як одержувач пенсійних виплат в управлінні Пенсійного фонду' України у Рокитнянському районі Київської області і є непрацюючим пенсіонером, звернулася до адміністративного суду з адміністративним позовом з такими вимогами:

- визнати відмову відповідача щодо проведення перерахунку та виплати основної державної пенсії, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, щомісячної доплати непрацюючому пенсіонеру, шо проживає у зоні посиленого радіоекологічного кон тролю, протиправною,

- зобовязати управління пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області зробити нарахування та виплачувати основну пенсію як особі, яка постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС категорії 1 з числа інвалідів 2 групи відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждати внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі восьми мінімальних пенсії за віком, починаючи з 01.05.20І0 року з подальшим перерахунком та виплатою відповідно до Закону , діючого на час виплати.

- зобовязати управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі Київської області зробити нарахування та виплачувати щомісячну доплату як непрацюючому пенсіонеру, що проживає у зоні гарантованого добровільного відселеная відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі двох мінімальних заробітних плат, починаючи з 01.05.2011 року, з подальшим перерахунком та виплатою відповідно до Закону, діючого на час виплати;

- зобовязати управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі Київської області зробити перерахунок та виплачувати щомісячну доплату за шкоду, заподіяну здоровю відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 01.05.2011 року, з подальшим перерахунком та виплатою відповідно до Закону, діючого на час виплати.

Відповідачем подано письмові заперечення проти адміністративного позову з мотивів правомірності дій управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі щодо нарахування пенсійних виплат позивачеві.

Відповідно до положень ч.4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Оцінивши повідомлені сторонами обставини щодо суті спору, вважаю, що останній підлягає задоволенню, оскільки грунту ється на таких положеннях закону.

Відповідно до ст. 49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року № 796-Х11 пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4 встановлюються у вигляді:

а) державної пенсії;

б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ст. 54 Закону № 796-ХІІ в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів 2 групи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими восьми мінімальних пенсій за віком.

Згідно ст. 50 Закону № 796-ХІІ у базовій редакції, чинність якої була відновлена у звязку з тим. шо положення розділу II «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 27.12.2007 р. № 107-VI були визнані неконституційними рішенням Конститу ційного Сулу України віл 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008, особам, віднесеним до категорії 1 з числа інвалідів 2 групи, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, призначається у розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком. Відповідно до ст. 53 Закону № 796-ХІІ додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, виплачується повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу .

Згідно ст. 39 Закону «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ у кореспонденції з частиною 1 цієї статті у базової редакції, чинність якої була відновлена у звязку з тим, що положення розділу II «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 27.12.2007 р. № 107-VI були визнані неконстнту цшннмн рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008. пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, зокрема, у зоні гарантованого добровільного відселення, підвищуються на дві мінімальні заробітні плати. Маючи достовірні дані про те, що позивач є непрацюючим пенсіонером з 01.05.2011 року, відповідач безпідставно не проводагь нарахування та виплату йому доплати до пенсії, посилаючись на правомірність таких своїх дій. Відповідно до положень ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Заперечуючи проти позову, правомірність своїх дій відповідач не довів.

Згідно ст.99 КАС України для звернення до адмінстративного суду за захистом прав і свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний сірок.

Керуючись ст.ст. 3, 8, 21, 22, 46, 92 Конституції України, ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 39, 50, 54, 71 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Законами України «Про державний бюджет України на 2007 рік», «Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 9-рп, від 22.05.2008 року № 10- рп. ст. ст.. 6, 9, 11, 14, 17, 89, 99, 100, 183-2, 256 ч.2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

.Адміністративний позов задовольнити.

Визнати відмову Управління Пенсійного Фонду України в Рокитнянському районі Київської області ОСОБА_1 як особі, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 з числа інвалідів 2 групи, у проведенні нарахування та виплати основної державної пенсії, перерахунку та виплати недоотриманих сум доплати до пенсії, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, протиправною.

Зобов»язати Управління Пенсійного Фонду України в Рокитнянському районі Київської області провести ОСОБА_1 як особі, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 з числа інвалідів 2 групи та проживає у зоні гарантованого добровільного відселення: нарахування та виплату основної державної пенсії з розрахунку восьми мінімальних пенсій за віком відповідно до ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждати внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 01.05.2010 року, та проводити такі нарахування та виплати до моменту припинення правових підстав для такого підвищення пенсії позивачу; нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії з розрахунку двох мінімальних заробітних штат відповідно до ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 01.05.2011 року, та проводити такі нарахування та виплати до моменту припинення правових підстав для такого підвищення пенсії позивачу; перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до статті 50 вказаного Закону з розрахунку 75 % від мінімальної пенсії за віком, починаючи з 01.05.2011 року, та проводити такі нарахування та виплати до моменту припинення правових підстав для такого підвищення пенсії позивачу.

Від сплати судового збору позивача звільнити.

Постанова підлягає до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Рокитнянський районний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.

Оскарження постанови не зупиняє її негайного виконання.

Суддя О. Литвин