Справа № 815/5520/17
Суддя: Левчук О. А.
Дата ухвалення: 2017-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5520/17
УХВАЛА

27 жовтня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління ДФС в Одеській області від 25.10.2017 року №4876.

Згідно ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, крім іншого, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).

Згідно ч.4, 5 ст.106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 56 КАС України сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника. Представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Згідно ч. 5 ст. 58 КАС України повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером, дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов'язково додається витяг із договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій. Витяг засвідчується підписом сторін.

Так, в адміністративному позові особою, яка його підписала зазначено - представник позивача ОСОБА_2.

Разом з тим, до адміністративного позову додано копію договору про надання правової допомоги від 25.10.2017 року, відповідно до якого адвокат ОСОБА_2 (свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю №1538 від 30.03.2007) з одного боку, і клієнт ФОП ОСОБА_1, з іншого боку, уклали даний договір про наступне: предмет договору клієнт доручає, а адвокат бере на себе зобовязання надавати правову допомогу в обсязі та на умовах, передбачених даним договором. Обовязки сторін адвокат зобовязується здійснювати права і законні інтереси клієнта в адмінсуді щодо підтвердження умовного адмінарешту майна, для чого надавати консультації та розяснення з юридичних питань, усні і письмові довідки щодо законодавства, складати та подавати заяви, скарги та інші документи правового характеру, здійснювати представництво в суді, правохоронних та інших державних орагах, перед громадянами та юридичними особами, подавати цивільний позов, заяви, укладати угоди у тому числі мирову угоду.

Таким чином, згідно вказаного договору про надання правової допомоги фізична особа-підприємець ОСОБА_1 уповноважила ОСОБА_2 здійснювати права і законні інтереси клієнта в адмінсуді щодо підтвердження умовного адмінарешту майна.

Проте, даний адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, за підписом ОСОБА_2, подано щодо визнання протиправним та скасування наказу Головного управління ДФС в Одеській області від №4876 «Про проведення фактичної перевірки ФОП ОСОБА_1П.».

Таким чином, надана до адміністративного позову копія договору про надання правової допомоги від 25.10.2017 року не може слугувати підтвердженням повноважень ОСОБА_2 на ведення від імені фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 даної адміністративної справи.

Іншого документу, що підтверджує повноваження ОСОБА_2 на представництво інтересів фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 суду не надано.

Таким чином, адміністративний позов підписано та подано від імені фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, яка не має на це повноважень.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Враховуючи вищевикладене, адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, слід повернути позивачеві.

Керуючись п. 4 ч. 3 ст. 108 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, повернути позивачеві.

Розяснити позивачу, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду в порядку, передбаченому законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.А. Левчук