Справа № 303/6070/17
Суддя: Куцкір Ю. Ю.
Дата ухвалення: 2017-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №303/6070/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2017 року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі головуючого-судді Куцкір Ю.Ю.

при секретарі Славич М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Мукачево адміністративну справу за позовом Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Еритреї ОСОБА_5 про продовження строку затримання, -

в с т а н о в и в:

Начальник Мукачівського прикордонного загону Дударєв Р.В. звернувся до суду з адміністративним позовом про продовження строку затримання ОСОБА_5, але не більше ніж на 12 місяців.

Адміністративний позов мотивує тим, що відповідач ОСОБА_5, був затриманий 04 травня 2017 року на ділянці відділення інспекторів прикордонної служби «Велика Бийгань» відділу прикордонної служби «Косино» Мукачівського прикордонного загону, на напрямку 231 прикордонного знаку, територія Косинської сільської ради Берегівського району Закарпатської області, під час спроби незаконного, поза пунктами пропуску, перетину державного кордону з України в Угорщину. Постановою та ухвалою Мукачівського міськрайонного суду від 05.05.2017 року відносно відповідача було прийнято рішення про видворення з України в примусовому порядку, затримання та поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні. 12 травня 2017 року відповідач був поміщений до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України, з місцем розташування с.Журавичі Ківерцівського району Волинської області. Під час перебування в Волинському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України ОСОБА_5 звернувся до Управління ДМС України у Волинській області із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. Наказом начальника управління ДМС у Волинській області №47 від 04.09.2017 року по заяві відповідача прийнято рішення про оформлення документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, в зв'язку з чим видано довідку про звернення за захистом в Україні №007561 дійсну до 04.03.2018 року. Таким чином, на даний час, до прийняття остаточного рішення за заявою відповідача про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, існують причини, що унеможливлюють примусове видворення.

Представник Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України Ребізант В.Р. в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, позов підтримує повністю, просить його задоволити.

Відповідач ОСОБА_5 в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи без його участі, позов визнає повністю, не заперечує щодо його задоволення.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_5, був затриманий 04 травня 2017 року на ділянці відділення інспекторів прикордонної служби «Велика Бийгань» відділу прикордонної служби «Косино» Мукачівського прикордонного загону, на напрямку 231 прикордонного знаку, територія Косинської сільської ради Берегівського району Закарпатської області, під час спроби незаконного, поза пунктами пропуску, перетину державного кордону з України в Угорщину.

Постановою та ухвалою Мукачівського міськрайонного суду від 05.05.2017 року відносно відповідача було прийнято рішення про видворення з України в примусовому порядку, затримання та поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

12 травня 2017 року відповідач був поміщений до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України, з місцем розташування с.Журавичі Ківерцівського району Волинської області.

Під час перебування у Волинському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України ОСОБА_5 звернувся до Управління ДМС України у Волинській області із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. Наказом начальника управління ДМС у Волинській області №47 від 04.09.2017 року по заяві відповідача прийнято рішення про оформлення документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, в зв'язку з чим видано довідку про звернення за захистом в Україні №007561 дійсну до 04.03.2018 року.

Таким чином, на даний час, до прийняття остаточного рішення за заявою відповідача про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, існують причини, що унеможливлюють примусове видворення.

Відповідно до ч.7 ст.183-7 КАС України, строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, не може перевищувати шести місяців. У разі наявності умов, за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на дванадцять місяців. Про продовження строку затримання не пізніш як за п'ять днів до його закінчення орган (підрозділ), за клопотанням якого затримано іноземця або особу без громадянства, кожні три місяці подає відповідний адміністративний позов.

Відповідно до ч.4 ст.30 ЗУ "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їхідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

У разі звернення особи під час її перебування в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, вона продовжує перебувати в зазначеному пункті до остаточного прийняття рішення за заявою.

Про продовження строку затримання не пізніш як за п'ять днів до його закінчення орган (підрозділ), за клопотанням якого затримано іноземця або особу без громадянства, кожні три місяці подає відповідний адміністративний позов. У такому позові зазначаються дії або заходи, що вживалися органом (підрозділом) для виконання рішення про примусове видворення або для розгляду заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні.

Умовами, за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи, є: 1) відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його ідентифікації; 2) неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.

Згідно Інструкції про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України №353/271/150 від 23 квітня 2012 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 21 травня 2012 року за № 806/21119, контроль за дотриманням іноземцями та особами без громадянства вимог законодавства здійснюють в межах своєї компетенції територіальні підрозділи Державної міграційної служби України, до повноважень яких віднесе ноприйняття рішень про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, їх документування та здійснення заходів з безпосереднього примусового повернення та примусового видворення за межі України.

Керуючисьст.ст. 7, 8, 18, 159-163, 165, 167, 183-5, 183-7, 186 КАС України, ст.26 ЗУ "Про правовий статус іноземцівтаосіб без громадянства", суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов - задоволити.

Продовжити строк затримання громадянина Еритреї ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на строк до прийняття рішення за його заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, але не більше як на 3 (три) місяці.

Допустити негайне виконання постанови.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду через Мукачівський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Головуючий Ю.Ю. Куцкір