Справа № 425/2598/17
Суддя: Коваленко Д. С.
Дата ухвалення: 2017-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

23.10.2017 року Провадження №2-а/425/160/17
місто Рубіжне Луганської області
Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Коваленко Д.С., розглядаючи адміністративний позов Комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства „Рубіжнетеплокомуненерго” Рубіжанської міської ради до Рубіжанської міської ради Луганської області в особі Міжвідомчої комісії міської ради з розгляду питань, пов’язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, про визнання протиправним та скасування рішення,
Комунальне спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство „Рубіжнетеплокомуненерго” Рубіжанської міської ради звернулось до Рубіжанського міського суду Луганської області з адміністративним позовом до Рубіжанської міської ради Луганської області в особі Міжвідомчої комісії міської ради з розгляду питань, пов’язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, яким просило визнати протиправним та скасувати рішення названої комісії про надання дозволу на відключення окремих квартир в багатоквартирних житлових будинках, викладене в пункті 1.1. Протоколу засідання цієї ж комісії №15 від 05 вересня 2017 року.
Ухвалою Рубіжанського міського суду Луганської області від 12 жовтня 2017 року, вказаний позов було залишено без руху через його невідповідність положенням статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі за текстом – КАС України), зокрема, позов не містив дати його підписання; викладу обставин, якими обґрунтовується те, що оскаржуване позивачем рішення було прийняте відповідачем саме як суб’єктом владних повноважень, тобто обставин, які підтверджують виникнення між позивачем та відповідачем саме публічно-правового спору; а до позову не були додані докази створення міжвідомчої комісії саме рішенням відповідача, і, що саме ця комісія прийняла оскаржуване позивачем рішення.
Відповідач, на виконання вказаної ухвали, подав суду нову редакцію позовної заяви з тією самою вимогою, яка містить дату її підписання та опис обставин, якими обґрунтовується те, що оскаржуване позивачем рішення було прийняте відповідачем саме як суб’єктом владних повноважень, а до позовної заяви додані докази, які, на думку позивача, підтверджують створення міжвідомчої комісії саме рішенням відповідача, і, що саме ця комісія прийняла оскаржуване позивачем рішення.
Отже, недоліки позовної заяви усунуті.
Тому, в силу приписів пункту першого частини другої статті 17, статей 18-20 КАС України, а також враховуючи предмет спору та те, що зареєстроване місцезнаходження позивача знаходиться в межах територіальної юрисдикції Рубіжанського міського суду Луганської області, адміністративний позов слід визнати таким, що поданий до місцевого загального суду, як адміністративного суду, що має компетенцію на його розгляд у порядку адміністративного судочинства.
Докази наявності будь-якої підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження, з тих що передбачені статтями 108,109,155 Кодексу адміністративного судочинства України, в матеріалах справи відсутні, а тому провадження у справі слід відкрити.
Виходячи з матеріалів справи, що є на дату вирішення питання щодо відкриття провадження у справі, враховуючи положення статей 23 та 24 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для розгляду справи колегією у складі трьох суддів, не встановлено, а тому справу слід визначити до розгляду суддею Коваленко Д.С. одноособово.
І, враховуючи предмет позову та мету проведення попереднього судового засідання, його слід призначити.
Отже, керуючись статтями 2,3,5,9,11,17-20,23,24,69-98,104-111,158-160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
п о с т а н о в и в :
Відкрити провадження за адміністративним позовом Комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства „Рубіжнетеплокомуненерго” Рубіжанської міської ради до Рубіжанської міської ради Луганської області в особі Міжвідомчої комісії міської ради з розгляду питань, пов’язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, про визнання протиправним та скасування рішення названої комісії про надання дозволу на відключення окремих квартир в багатоквартирних житлових будинках, викладене в пункті 1.1. Протоколу засідання цієї ж комісії №15 від 05 вересня 2017 року.
Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду.
Визнати необхідним та призначити у справі попереднє судове засідання на 09 листопада 2017 року, на 10 годину 00 хвилин, у приміщенні залу судових засідань Рубіжанського міського суду Луганської області, за адресою: місто Рубіжне Луганської області, вулиця Миру, будинок 34. Про час і місце судового засідання повідомити позивача та відповідача.
Встановити відповідачу строк до 09 листопада 2017 року, протягом якого він має право подати свої письмові заперечення проти позову, якщо він заперечує проти його задоволення.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій, бездіяльності покладається на суб’єкта владних повноважень.
Копії даної ухвали направити позивачу та відповідачу разом з витягом про їхні процесуальні права та обов’язки, встановлені статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідачу також направити копію адміністративного позову разом з додатками.
Ухвала не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення.
Суддя - Д.С. Коваленко