Справа № 817/823/16
Суддя: Дорошенко Н.О.
Дата ухвалення: 2017-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 жовтня 2017 року Рівне №817/823/16
Рівненський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Дорошенко Н.О., за участю секретаря судового засідання Янчар О.П. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник ОСОБА_1,

відповідача: представник ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву відповідача про розстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом:

Дубенська об'єднана Державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Рівненській області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ливарно-механічний завод "Ісполін"

про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Ісполін" про розстрочення виконання судового рішення у справі за позовом Дубенська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Рівненській області про стягнення податкового боргу.

Заява обгрунтована тим, що постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 07.08.2017 було стягнуто з ТОВ "Ливарно-механічний завод "Ісполін" заборгованість в сумі 1237093,29 грн. Вказує, що станом на 01.10.2017 штатна кількість працівників на підприємстві становить 38 чоловік і відповідач прикладає максимум зусиль, щоб зберегти робочі місця, а тому вся продукція, яка випускається та реалізовується, йде на покриття заробітної плати, електроенергії, води та обов'язкових платежів. Повідомляє, що у зв'язку з закінченням строку дії дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки ТОВ "ЛМЗ "Ісполін" не може провадити діяльність по виготовленню продукції з метою її реалізації, що погіршує фінансове становище підприємства. Крім того зазначає, що довідками банківських установ підтверджується відсутність достатніх коштів для виконання постанови суду в частині погашення заборгованості на загальну суму 1237093,29 грн., а згідно з звітом про фінансові результати товариства задекларовані збиткові результати діяльності підприємства у відповідних періодах та від'ємне значення об'єкта оподаткування. Таким чином, просить суд розстрочити виконання рішення суду на строк з листопада 2017 року по липень 2020 року, встановивши порядок оплати суми боргу щомісячно рівними частинами (за виключенням місяців січень, лютий, березень, впродовж яких підприємством діяльність не здійснюється з технологічних причин), згідно з наданим ним графіком розстрочення виконання постанови.

Представник заявника в судовому засіданні подану заяву про розстрочення виконання рішення суду підтримав повністю, просив її задовольнити.

Представник Дубенської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Рівненській області в судовому засіданні охарактеризував відповідача як належного платника поточних податкових зобов'язань, погодився з доводами відповідача щодо наявності обставин, які ускладнюють виконання судового рішення, проти задоволення заяви про розстрочення сплати боргу згідно з графіком, запропонованим платником податків, не заперечував.

Заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши письмові матеріали справи, суд вважає за можливе заяву про розстрочення виконання постанови суду задовольнити, виходячи з наступного.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 07.08.2017 по справі №817/823/16, яка набрала законної сили 22.08.2017, задоволено позовні вимоги Дубенської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Рівненській області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Ливарно-механічний завод "Ісполін" заборгованості перед бюджетом в сумі 1237093 (один мільйон двісті тридцять сім тисяч дев'яносто три) грн. 29 коп.

12.09.2017 Рівненським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі №817/823/16 про стягнення з ТОВ "Ливарно-механічний завод "Ісполін" () заборгованості перед бюджетом в сумі 1237093,29 грн.

Відповідно до частини першої статті 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження можуть звернутися до адміністративного суду першої інстанції (незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист) із заявою про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення.

Згідно з приписами частини другої статті 263 КАС України суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця, приватного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Суд зазначає, що при вирішення питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення суд задовольняє таку заяву лише у виняткових випадках, які суд визначає, виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо). Підставою для розстрочення виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення.

Суд при вирішенні питання про розстрочення виконання рішення суду зобов'язаний перевірити наявність обставин, що ускладнюють його виконання. При цьому згідно з приписами статей 69, 70, 71 КАС України зазначені обставини повинні бути підтверджені належними та допустимими доказами.

На підтвердження наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, представник заявника надав суду копії: банківських довідок про залишок коштів на рахунку; звіту про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід) за 2016 рік; фінансового звіту суб'єкта малого підприємництва за І квартал 2017 року; постанови Рівненського окружного адміністративного суду від 13.09.2017 по справі №817/1130/17; заяви на продовження строку дії дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки.

Згідно з довідкою ПАТ "Укрсиббанк" від 22.08.2017 №407 залишок грошових коштів на рахунку ТОВ "Ливарно-механічний завод "Ісполін" складає 300,84 грн. (а.с.140).

Відповідно до звіту про фінансові результати (звіт про сукупний дохід) ТОВ "Ливарно-механічний завод "Ісполін" за 2016 рік та фінансового звіту суб'єкта малого підприємництва ТОВ "Ливарно-механічний завод "Ісполін" за І квартал 2017 року задекларовані збиткові фінансові результати та від'ємне значення об'єкта оподаткування (а.с.141,142).

Окрім цього, постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 13.09.2017 по справі №817/1130/17 застосовано до Товариства з обмеженою відповідальністю заходи реагування шляхом повного зупинення робіт, а саме: заборонено експлуатацію індукційних тигельних печей типу KGPS, конвеєрних стрічок: електричного устаткування електричних станцій та мереж, технологічного електрообладнання напругою понад 1000 В в складі ТП а26; заборонено ведення робіт підвищеної небезпеки, а саме: зварювальні, газополум'яні, наплавні роботи; роботи з розплавів чорних металів, роботи в діючих електроустановках напругою понад 1000 В та в зонах дії стуму високої частоти (а.с.149-152).

У зв'язку з закінченням строку дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки №178.11.56-27.51.0 від 26.09.2011 ТОВ " Ливарно-механічний завод "Ісполін" 12.09.2017 направило Голові Державної служби України з питань праці заяву на продовження строку дії означеного дозволу за видами діяльності згідно з КВЕД: 24.51. лиття чавуну, 25.62. механічне оброблення металевих виробів, 25.99. виробництво інших готових металевих виробів, н.в.і.у., 43.29. інші будівельно-монтажні роботи, 46.77. оптова торгівля відходами та брухтом, 47.89. роздрібна торгівля з лотків і на ринках іншими товарами (а.с.153,155-156).

Наведені вище докази в своїй сукупності підтверджують існування об'єктивних обставин, що перешкоджають погашенню наявного податкового боргу, а саме: відсутність коштів на рахунку, зупинення робіт за основним видом господарської діяльності підприємства, що унеможливлює виготовлення продукції з метою її реалізації. Разом з тим, підприємством вживаються відповідні організаційні заходи з метою продовження строку дії дозволу на виконання робіт з підвищеної небезпеки та стабілізації діяльності підприємства.

Відповідно до п. 100.4 ст. 100 Податкового кодексу України підставою для розстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу платника податків є надання ним достатніх доказів існування обставин, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України, що свідчать про наявність загрози виникнення або накопичення податкового боргу такого платника податків, а також економічного обґрунтування, яке свідчить про можливість погашення грошових зобов'язань та податкового боргу та/або збільшення податкових надходжень до відповідного бюджету внаслідок застосування режиму розстрочення, протягом якого відбудуться зміни політики управління виробництвом чи збутом такого платника податків.

На виконання наведених положень Податкового кодексу України, постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2010 № 1235 затверджено "Перелік обставин, що свідчать про наявність загрози виникнення або накопичення податкового боргу, і доказів існування таких обставин".

Вказаним Переліком визначено обставини, що є підставою для розстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу заявника, зокрема загроза виникнення неплатоспроможності (банкрутства) заявника в разі своєчасної та в повному обсязі сплати ним грошового зобов'язання або погашення податкового боргу в повному обсязі (пункт 2 Переліку).

Наведене підтверджує неможливість одночасного погашення заявником всієї суми заборгованості в сумі 1237093,29 грн. згідно з рішенням суду, так як наслідком цього стане лише подальше збільшення його боргу. Суд приймає до уваги доводи заявника, що застосування режиму розстрочення виконання судового рішення надасть можливість погасити податковий борг та сприятиме сталому функціонуванню та розвитку підприємства.

Окрім того, ТОВ "Ливарно-механічний завод "Ісполін" надало чіткий графік погашення заборгованості, з яким погодився представник контролюючого органу.

За таких обставин суд дійшов висновку про наявність підстав для розстрочення виконання судового рішення, а відтак заява ТОВ "Ливарно-механічний завод "Ісполін" підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Ливарно-механічний завод "Ісполін" про розстрочення виконання судового рішення - задовольнити.

Розстрочити Товариству з обмеженою відповідальністю "Ливарно-механічний завод "Ісполін" виконання постанови Рівненського окружного адміністративного суду від 07.08.2017 в адміністративній справі № 817/823/16 за позовом Дубенська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Рівненській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ливарно-механічний завод "Ісполін" про стягнення податкового боргу в загальній сумі 1237093,29 грн. згідно з графіком сплати податкового боргу:

до 30.11.2017 - 51581,29 грн., у тому числі 20374,34 грн. з податку на додану вартість, 31206,95 грн. з податку на прибуток;

до 31.12.2017 - 51544,00 грн., у тому числі 20361,00 грн. ПДВ, 31183,00 грн. податку на прибуток;

до 30.04.2018 - 51544,00 грн., у тому числі 20361,00 грн. ПДВ, 31183,00 грн. податку на прибуток;

до 31.05.2018 - 51544,00 грн., у тому числі 20361,00 грн. ПДВ, 31183,00 грн. податку на прибуток;

до 30.06.2018 - 51544,00 грн., у тому числі 20361,00 грн. ПДВ, 31183,00 грн. податку на прибуток;

до 31.07.2018 - 51544,00 грн., у тому числі 20361,00 грн. ПДВ, 31183,00 грн. податку на прибуток;

до 31.08.2018 - 51544,00 грн., у тому числі 20361,00 грн. ПДВ, 31183,00 грн. податку на прибуток;

до 30.09.2018 - 51544,00 грн., у тому числі 20361,00 грн. ПДВ, 31183,00 грн. податку на прибуток;

до 31.10.2018 - 51544,00 грн., у тому числі 20361,00 грн. ПДВ, 31183,00 грн. податку на прибуток;

до 30.11.2018 - 51544,00 грн., у тому числі 20361,00 грн. ПДВ, 31183,00 грн. податку на прибуток;

до 31.12.2018 - 51544,00 грн., у тому числі 20361,00 грн. ПДВ, 31183,00 грн. податку на прибуток;

до 30.04.2019 - 51544,00 грн., у тому числі 20361,00 грн. ПДВ, 31183,00 грн. податку на прибуток;

до 31.05.2019 - 51544,00 грн., у тому числі 20361,00 грн. ПДВ, 31183,00 грн. податку на прибуток;

до 30.06.2019 - 51544,00 грн., у тому числі 20361,00 грн. ПДВ, 31183,00 грн. податку на прибуток;

до 31.07.2019 - 51544,00 грн., у тому числі 20361,00 грн. ПДВ, 31183,00 грн. податку на прибуток;

до 31.08.2019 - 51544,00 грн., у тому числі 20361,00 грн. ПДВ, 31183,00 грн. податку на прибуток;

до 30.09.2019 - 51544,00 грн., у тому числі 20361,00 грн. ПДВ, 31183,00 грн. податку на прибуток;

до 31.10.2019 - 51544,00 грн., у тому числі 20361,00 грн. ПДВ, 31183,00 грн. податку на прибуток;

до 30.11.2019 - 51544,00 грн., у тому числі 20361,00 грн. ПДВ, 31183,00 грн. податку на прибуток;

до 31.12.2019 - 51544,00 грн., у тому числі 20361,00 грн. ПДВ, 31183,00 грн. податку на прибуток;

до 30.04.2020 - 51544,00 грн., у тому числі 20361,00 грн. ПДВ, 31183,00 грн. податку на прибуток;

до 31.05.2020 - 51544,00 грн., у тому числі 20361,00 грн. ПДВ, 31183,00 грн. податку на прибуток;

до 30.06.2020 - 51544,00 грн., у тому числі 20361,00 грн. ПДВ, 31183,00 грн. податку на прибуток;

до 31.07.2020 - 51544,00 грн., у тому числі 20361,00 грн. ПДВ, 31183,00 грн. податку на прибуток.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Дорошенко Н.О.