Справа № 817/1615/17
Суддя: Дорошенко Н.О.
Дата ухвалення: 2017-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 жовтня 2017 року Р і в н е №817/1615/17

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Дорошенко Н.О., розглянувши позовну заяву

ОСОБА_1
доОСОБА_2 міської ради
про визнання відмови надання публічної інформації протиправною, -
В С Т А Н О В И В :

До ОСОБА_3 окружного адміністративного суду звернувся з адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради про визнання відмови надання публічної інформації протиправною.

За змістом позовних вимог позивач просить:

визнати відмову відповідача при доступі до публічної інформації протиправною;

зобов'язати відповідача надати:

- декларацію про готовність об'єкта до експлуатації, яка належить до І-ІІІ категорії складності №ЛВ 55 на об'єкт "Будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими офісними приміщеннями та автостоянками на вул. Голубовича, 37 у м. Львові (літ. А-6, 1 секція);

- декларацію про готовність об'єкта до експлуатації, яка належить до І-ІІІ категорії складності №ЛВ 74 на об'єкт "Будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими офісними приміщеннями та автостоянками на вул. Голубовича, 37 у м. Львові (літ. А-8, 2 секція);

- декларацію про готовність об'єкта до експлуатації, яка належить до І-ІІІ категорії складності №ЛВ 78 на об'єкт "Будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими офісними приміщеннями та автостоянками на вул. Голубовича, 37 у м. Львові (літ. А-8, 3 секція);

- декларацію про готовність об'єкта до експлуатації, яка належить до І-ІІІ категорії складності №ЛВ 81 на об'єкт "Будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими офісними приміщеннями та автостоянками на вул. Голубовича, 37 у м. Львові (літ. А-7, 4 секція).

Відповідно до п.6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Як встановлено зі змісту позовної заяви та доданих документів, адміністративний позов пред'явлений до відповідача ОСОБА_2 міська рада у зв'язку з одержанням позивачем від ОСОБА_2 міської ради Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові відмови в наданні наведених вище декларацій про готовність об'єкта до експлуатації.

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про місцеве самоврядування" система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; старосту; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Частиною 1 ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування" визначено, що сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Згідно зі ст.11 Закону України "Про місцеве самоврядування" виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові створена на підставі ухвали ОСОБА_2 міської ради №4780 від 19.06.2015, організаційно-правова форма - орган місцевого самоврядування.

Таким чином, даний адміністративний позов пред'явлений до органу місцевого самоврядування.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Враховуючи викладене, дана справа не підсудна ОСОБА_3 окружному адміністративному суду, а підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду.

Відповідно до пункту 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя повертає позовну заяву, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду. За таких обставин дана позовна заява підлягає поверненню позивачу.

Керуючись пунктом 6 частини 3 статті 108, статтею 165 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради про визнання відмови надання публічної інформації протиправною повернути позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_3 окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Дорошенко Н.О.