Справа № 591/3021/17
Суддя: Прокудіна Н. Г.
Дата ухвалення: 2017-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 591/3021/17
Провадження № 2-а/591/436/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 жовтня 2017 року

Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого - судді Прокудіної Н.Г.

при секретарі Антипенко Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми справу за позовом ОСОБА_1 до Реєстраційної служби ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Сумській області, ОСОБА_3 надання адміністративних послуг у м. Суми, Сумської міської ради, третя особа : ОСОБА_3 надання адміністративних послуг Сумської міської ради про скасування запису, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач свої вимоги мотивують тим, що нею та її чоловіком ОСОБА_4 22.10.2013 року придбано у громадянина ОСОБА_5 земельну ділянку за адресою село Липняк, по вулиці Заозерна, під номером 9, Сумського району Сумської області. Відповідно до довідки КП «Сумське міське бюро технічної інвентаризації » від 19.09.2013 , станом на вказану дату на купленій ними земельній ділянці будівлі та споруди відсутні. На даний час на зазначеній земельній ділянці ними побудовано будинок, який вона мали намір зареєструвати та отримати на нього відповідне свідоцтво про право власності на будинок. Проте, звернувшись до ЦНАП з питанням реєстрації належного їм будинку, вони отримали відповідь, що відповідно до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на території належної ним земельної ділянки зареєстрований будинок, що належить громадянам ОСОБА_6 та ОСОБА_7. Дана обставина не дає змоги здійснити законну реєстрацію належного будинку та отримати відповідне свідоцтво. Просить скасувати запис з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером № 2066095 від 13.12.2007 на будівлю за адресою : село Липняк, по вулиці Заозерна, під номером 9, Сумського району , Сумської області.

В судовому засіданні позивач позов підтримала та пояснила, що про наведену у позові обставину стало відомо під час вирішення питання про реєстрацію права власності на будинок. Наявність цього реєстраційного номеру унеможливлює реєстрацію права власності на будинок.

Представник відповідача ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Сумській області в судовому засіданні при вирішенні позову покладалась на розсуд суду.

Відповідач ОСОБА_3 надання адміністративних послуг Сумської міської ради сповіщений про час та місце розгляду справи, але його представник до суду не зявився.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача , дослідивши подані суду докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з огляду на таке.

Законом, який визначає правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації за цим Законом, та їх обтяжень і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою цих прав, є Закон України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Частиною другою статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

При проведені державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, державний реєстратор реєстраційної служби керується Конституцією України, Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", "Порядком державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень і Порядком надання інформації з "Державного реєстру речових прав на нерухоме майно", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №868 від 17.10.2013 р. (Порядок № 868).

Обов'язковість процедури реєстрації речових прав встановлена ч. 3 ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", відповідно до якої права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Згідно ст. 9 Закону України " Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень". державний реєстратор є державним службовцем, крім випадку, коли державним реєстратором є нотаріус як спеціальний суб'єкт.

Виходячи з положень ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", державний реєстратор в процедурі розгляду заяви про реєстрацію речових прав на нерухоме майно повинен встановити відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства.

Згідно копіії договору-купівлі продажу земельної ділянки від 22 жовтня 2013 року ОСОБА_5 здійснив продаж земельної ділянки за адресою село Липняк, по вулиці Заозерна, під номером 9, Сумського району, Сумської області, подружжю ОСОБА_4 та ОСОБА_1 по ? частці на праві спільної часткової приватної власності за кожним. Площа ділянки складає 0,0251 га, надана для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд В договорі зазначено, що дана земельна ділянка належить продавцю на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку та договору купівлі-продажу, номер запису про право власності:2983161, також зазначено, що договір посвідчено ОСОБА_8 державним нотаріусом Сумської районної державної нотаріальної контори Сумської області, належність ОСОБА_5 відчужуваної земельної ділянки перевірено.

(а.с.12-14).

Згідно довідки Сумське міське бюро технічної інвентаризації № 411696 від 19.09.2013 року за адресою : с. Липняк , вул. Заозерна, 9 розташована земельна ділянка, згідно Державних актів на право власності на земельні ділянки серія ЯЕ № 427239; серія ЯЕ № 427240, кадастрові номера 0300 10235;0300 10236 . Станом на 19.09.2013 на земельній ділянці будівлі та споруди відсутні. (а.с.8).

Позивач, звернувшись до ЦНАП з питанням реєстрації належного їм будинку, отримала відповідь, що відповідно до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на території належної ним земельної ділянки зареєстрований будинок , що належить громадянам ОСОБА_6 та ОСОБА_7. Вказаний факт підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек. Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна (а.с. 6-7).

Відповідно до копії рішення Виконавчого комітету Сумської області Великочернеччинської сільської ради Сумського району від 26 листопада 2013 року № 63 надано дозвіл на скасування реєстрації житлового будинку з господарськими будівлями в селі Липняк по вулиці Заозерна, 9, на ОСОБА_5. Секретарю сільської ради ОСОБА_9 зняти з по господарського обліку у виконкомі сільської ради житловий будинок в селі Липняк по вулиці Заозерна, 9 (а.с.80).

Згідно довідки № 977/02-14 від 19.10.2017 року, виданої Виконкомом Великочернеччинської сільської ради Сумського району Сумської області з 02 вересня 2003 року по 14 січня 2008 року власниками будинку та земельної ділянки за адресою : Сумська область, Сумський район, село Липняк, вул. Заозерна, 9, були ОСОБА_7 та ОСОБА_6. З 14 січня 2008 року по 22 жовтня 2013 року власником будинку та земельної ділянки був ОСОБА_5. З 22 жовтня 2013 року по теперішній час власниками земельної ділянки є ОСОБА_1 та ОСОБА_4, які на даний час на зазначеній земельній ділянці побудували житловий будинок, заборгованості по сплаті за земельну ділянку не має (а.с.81).

Стаття 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" визначає підстави та процедуру внесення записів до Державного реєстру прав та скасування державної реєстрації прав, згідно якої, записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Так, записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав.

Відповідно до положень ст. 20, 21 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"( в редакції закону станом на 12 січня 2016 року): у Державному реєстрі прав на кожний об'єкт нерухомого майна, право власності на який заявлено вперше, за рішенням державного реєстратора відкривається відповідний розділ та

реєстраційна справа. Лише у разі поділу об'єкта нерухомого майна або виділу частки з об'єкта нерухомого майна відповідний розділ Державного реєстру прав та реєстраційна справа закриваються, реєстраційний номер цього об'єкта скасовується. Водночас для кожного з новостворених об'єктів нерухомого майна відкривається новий розділ Державного реєстру прав і нова реєстраційна справа, кожному з таких об'єктів присвоюється новий реєстраційний номер.

Унаслідок наведених дій державного реєстратора склалася ситуація за якою одному обєкту нерухомості присвоєно реєстраційний номер іншого власника, що не відповідає вимог Закону та унеможливлює реалізацію власниками своїх прав власності.

Відповідно до приписів ч.3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень, адміністративні суди перевіряють: чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; використанням повноважень з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії): безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 11, ч. 1 ст. 69, ч. ч. 1, 2, 6 ст. 71 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З урахуванням наведених вище обставин та норм закону, суд вважає що вимоги позивача в частині скасування запису з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером № 2066095 від 13.12.2007 на будівлю за адресою : село Липняк , по вулиці Заозерна, під номером 9, Сумського району, Сумської області підлягають задоволенню.

Тому суд вважає за необхідне скасувати запис з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером № 2066095 від 13.12.2007 на будівлю за адресою: село Липняк , по вулиці Заозерна, під номером 9, Сумського району, Сумської області

Керуючись ст.ст. 11, 71, 94, 99-103, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити .

Скасувати запис з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером № 2066095 від 13.12.2007 на будівлю за адресою : село Липняк , по вулиці Заозерна, під номером 9, Сумського району , Сумської області.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Н.Г.Прокудіна