Справа № 644/3039/17
Суддя: Ізмайлов І. К.
Дата ухвалення: 2017-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя Ізмайлов І. К.
Справа № 644/3039/17
Провадження № 2-а/644/144/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2017 року Орджонікідзевський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого судді Ізмайлова І.К.,

за участю секретаря Дашковій К.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до директора Департаменту територіального контролю Харківської міської ради ОСОБА_2 про визнання протиправними дії (бездіяльності) прийнятих суб'єктом владних повноважень, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом про визнання протиправними дії (бездіяльності) прийнятих суб'єктом владних повноважень.

Уточнивши свої вимоги просив визнати дії директора Департаменту територіального контролю Харківської міської ради ОСОБА_2, незаконними щодо ненадання об'єктивної, всебічної відповіді по суті та такими, що порушують вимоги ст. 19 Закону України "Про звернення громадян"; визнати протиправними дії, щодо незалучення його до перевірки, ненаданні можливості ознайомитись з матеріалами перевірки та такими, що порушують вимоги ст. 18 Закону України "Про звернення громадян"; щодо ненадання відповіді на звернення від 10.04.2017 року, що є порушенням вимоги ст. 20 Закону України "Про звернення громадян"; визнати протиправною бездіяльність, щодо призначення та проведення особистого прийому поза строками до звернення від 10.04.2017 року, що є порушенням вимоги ст. 22 Закону України "Про звернення громадян" та зобов'язати директора Департаменту територіального контролю Харківської міської ради ОСОБА_2 провести належну перевірку звернення від 10.04.2017 р., провести особистий прийом, залучити до перевірки, надати можливість ознайомитись з матеріалами перевірки, про що надати повну, всебічну відповідь по суті.

24 жовтня 2017 року до суду надійшла заява Харківської міської ради про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог.

Клопотання вмотивовано тим, що предметом спору є визнання протиправними дій (бездіяльності) прийнятих суб'єктом владних повноважень - директора Департаменту територіального контролю Харківської міської ради ОСОБА_2 при розгляді ним як суб'єктом владних повноважень звернення від 10.04.2017 року. в якому йдеться про проведення перевірки в межах повноважень та надання правової оцінки викладеним фактам. Посилаючись на положення ст.ст. 1, 14 Закону України "Про звернення громадян" зазначають, що Харківська міська рада є органом місцевого самоврядування, на який Законом України "Про звернення громадян" покладено обов'язок здійснити розгляд вказаного звернення про проведення відповідної перевірки.

ОСОБА_1 проти задоволення клопотання заперечував, зазначивши, що представник Харківської міської ради не зазначив яким чином рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.

Представник відповідача ОСОБА_3 клопотання підтримав та зазначив, що Департамент територіального контролю Харківської міської ради є підрозділом Харківської міської ради, крім того сама заява від 10.04.2017 року, на особистий прийом до директора Департаменту територіального контролю Харківської міської ради адресована Харківській міській раді.

Вислухавши пояснення сторін дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку про задоволення клопотання представника Харківської міської ради виходячи з наступного:

Згідно ч. 2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі,

суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд зазначає, що позов ОСОБА_1 направлений на оскарження дій директора Департаменту територіального контролю Харківської міської ради з підстав несвоєчасного проведення особистого прийому та не розгляду його заяви від 10.04.2017 року.

Таким чином, враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що судове рішення по даній справі може вплинути на права та обов'язки Харківської міської ради, у зв'язку з чим вважає необхідним залучити директора Департаменту територіального контролю Харківської міської ради до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

На підставі викладеного, керуючись ст. 53, 133, 160, 165 КАС України, -

у х в а л и в :

Клопотання представника Харківської міської ради про вступ в якості третьої особи до участі у справі - задовольнити.

Залучити Харківську міську раду як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до директора Департаменту територіального контролю Харківської міської ради ОСОБА_2 про визнання протиправними дії (бездіяльності) прийнятих суб'єктом владних повноважень

Ухвала суду оскарженню не піддягає. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя: