Справа № 308/7907/17
Суддя: Мікула Оксана Іванівна
Дата ухвалення: 2017-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без розгляду

25 жовтня 2017 рокуЛьвів№ 876/10040/17

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді - Мікули О.І.,

суддів - Курильця А.Р., Ніколіна В.В.,

з участю секретаря судового засідання - Федчук М.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові в залі суду апеляційну скаргу представника відповідача - громадянина В'єтнаму ОСОБА_3 - ОСОБА_2 на ухвалу Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 15 серпня 2017 року про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення у справі за адміністративним позовом Чопського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина В'єтнаму ОСОБА_3 про примусове видворення з України,-

в с т а н о в и в :

Позивач - Чопський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся в суд з позовом, в якому просив на підставі ч.3 ст.29 Закоку України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" примусово видворити з України громадянина В'єтнаму ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Крім того, позивач подав до суду клопотання, в якому просив затримати громадянина В'єтнаму ОСОБА_3 з метою поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України строком до шести місяців.

Ухвалою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 15 серпня 2017 року задоволено клопотання Чопського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України. Затримано громадянина В'єтнаму ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та поміщено до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України на строк до 6 (шести) місяців.

Не погодившись із цим судовим рішенням, представник відповідача - громадянина В'єтнаму ОСОБА_3 - ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу.

В судовому засіданні з'ясовано, що подана апеляційна скарга не відповідала вимогам ч.5 ст.187 КАС України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ, що підтверджує повноваження особи, яка підписала апеляційну скаргу.

Відповідно до ч.5 ст.58 КАС України - повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером, дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов'язково додається витяг із договору, в якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій.

Як вбачається з матеріалів справи, апеляційна скарга підписана адвокатом ОСОБА_2 і до апеляційної скарги долучено Договір про надання правової допомоги від 20 вересня 2017 року та свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю (а.с.28, 29).

З договору про надання правової допомоги вбачається, що Адвокат надає Замовнику такі послуги: консультації; посвідчення копій документів у справі; здійснення представництва в суді та інших державних органах та інших державних органах з правом підпису скарг та заяв.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 11 жовтня 2017 року апеляційну скаргу залишено без руху та надано термін до 18 жовтня 2017 року для усунення недоліків апеляційної скарги.

Як вбачається з матеріалів справи, на усунення недоліків було подано нову апеляційну скаргу від самого відповідача, однак документ, який підтверджує повноваження адвоката ОСОБА_2 на підписання саме апеляційної скарги не долучено.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання 25 жовтня 2017 року не прибули, про дату, час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином, а тому суд відповідно до ч.1 ст.41, ч.4 ст.196 КАС України, вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності сторін, за наявними у справі матеріалами та на основі наявних у ній доказів, без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Заслухавши суддю- доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без розгляду з таких підстав.

Відповідно до ч.3 ст.189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст.187 цього Кодексу, застосовуються правила ст.108 КАС України.

Оскільки апеляційну скаргу було залишено без руху після відкриття апеляційного провадження, застосуванню підлягають положення п.7 ч.1 ст.155 КАС України.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам ст. 106 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Станом на 25 жовтня 2017 року апелянт не виконав вимоги ухвали суду від 11 жовтня 2017 року, недоліки апеляційної скарги, зазначені в ухвалі, не усунув.

Враховуючи усе вищенаведене колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст. ст. 41, 108, 155, ч.3 ст.160, 187, 189, 196 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу представника відповідача - громадянина В'єтнаму ОСОБА_3 - ОСОБА_2 на ухвалу Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 15 серпня 2017 року про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення у справі за адміністративним позовом Чопського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина В'єтнаму ОСОБА_3 про примусове видворення з України - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий О.І. Мікула

Судді: А.Р. Курилець

В.В. Ніколін

Повний текст ухвали виготовлено 25 жовтня 2017 року.