Справа № 815/4310/17
Суддя: Стас Л.В.
Дата ухвалення: 2017-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

815/4310/17

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К РА Ї Н И

26 жовтня 2017 р.

м.Одеса

Справа № 815/4310/17

Категорія: 10.4.1

Головуючий в 1 інстанції: Бжассо Н. В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача – судді Стас Л.В.

суддів – Турецької І.О., Косцової І.П.

розглянувши у письмовому провадженні справу за апеляційною скаргою Головного управління Держпраці в Одеській області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2017 року про повернення позовної заяви у справі за позовом Головного управління Держпраці в Одеській області до Комунального підприємства “Балтаводоканал” Балтської міської ради Одеської області про застосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Головне управління Держпраці в Одеській області, звернувся з позовом до Комунального підприємства “Балтаводоканал” Балтської міської ради Одеської області про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності шляхом зобов’язання відповідача повністю зупинити виконання робіт та експлуатацію: силового трансформатора КТП-402 потужністю 160 кВа 1979 р.в., виконання електрозварювальних та газозварювальних робіт за адресою: пр. Коритянський, 34а, м. Балта, Одеської обл. у зв’язку з загрозою життю та здоров’ю людей..

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2017 року позовну заяву Головного управління Держпраці в Одеській області повернуто на підставі п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, а саме: у зв’язку з тим, що позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

В апеляційній скарзі, Головне управління Держпраці в Одеській області, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2017 року - скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Колегія суддів, заслухавши доповідача, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Повертаючи позовну заяву, суд першої інстанції виходив з того, що недоліки позовної заяви у встановлений судом строк позивачем не усунуто, у зв’язку з чим у відповідності до ч.3 ст. 108 КАС України заява підлягає поверненню.

Згідно з ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2017 року позовну заяву Головного управління Держпраці в Одеській області залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви до 22 вересня 2017 року.

Відповідно до ч.5, ч.6 та ч.9 ст. 103 КАС України останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день. Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.

Апелянт в своїй апеляційній скарзі стверджує, що ним на виконання вимоги ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2017 року, в межах наданого строку були усунуті недоліки позовної заяви та направлено відповідні пояснення на адресу суду поштою, а саме 22 вересня 2017 року.

При цьому, в матеріалах справи наявний поштовий конверт (а.с.15), який підтверджує, що саме 22 вересня 2017 року позивачем, на виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2017 року про залишення позовної заяви без руху, направлено засобами поштового зв'язку уточнену позовну заяву з додатками про усунення недоліків позовної заяви.

Вказане підтверджує, що позивачем було подано до суду заяву про усунення недоліків позовної заяви в межах наданого судом першої інстанції строку, тобто 22 вересня 2017 року.

Відповідно до п.1 ч.3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Отже, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийшов до передчасних висновків про відсутність заяви про усунення недоліків позовної заяви та відповідно, повернення її позивачу.

Враховуючи все викладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції допустив порушення процесуального права, у зв’язку з чим судове рішення, відповідно до п.3 ч.1 ст. 199 КАС України підлягає скасуванню з постановлянням ухвали про направлення справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 199, 202, 204, 205, 254 КАС України суд, -

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу Головного управління Держпраці в Одеській області - задовольнити.

Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2017 року у справі за позовом Головного управління Держпраці в Одеській області до Комунального підприємства “Балтаводоканал” Балтської міської ради Одеської області про застосування заходів реагування – скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно та оскарженню не підлягає

Головуючий:

Судді: