Справа № 2-а-6392/11
Суддя: Калашнікова О. І.
Дата ухвалення: 2011-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-6392/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.11.2011 року

Київський районний суд м.Одеси

У складі судді Калашнікової О.І.

При секретарі Мішанчук О.Ф.

Розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зобовязання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вимогами ухвалити рішення, яким визнати неправомірною відмову Головного Управління пенсійного фонду України в Одеській області щодо нарахування та виплати щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком і зобовязати Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати і сплатити щомісячну державну соціальну допомогу як „дитині війни за період з 5.04.2011 року по день ухвалення рішення у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Позивач посилалась на ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, яка передбачає право особи, визнаної „дитиною війни, на отримання щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. У судовому засіданні позивач свої вимоги підтримав.

Представник ГУПФ України в Одеській області до суду не зявився, про час слухання справи сповіщений і надав письмові заперечення на позов, у яких стверджував, що нарахування і виплата щомісячної соціальної допомоги позивачу проведена відповідно до діючого законодавства.

Суд вислухав сторони, вивчив надані документи і встановив наступне:

ОСОБА_1 народився 19.08.1940 року, є пенсіонером, отримує пенсію за вислугою років, як військовослужбовець, і має статус дитини війни. Згідно з вимогами Закону України Про соціальний захист дітей війни в редакції 18 листопада 2004 року дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком. Такі виплати у 2011 році УПФ зробило частково у розмірі 10% від прожиткового мінімуму. Позивач звернувся до відповідача з заявою про виплату передбаченої законом щомісячної державної соціальної допомоги, отримав лист про відмову у задоволенні заяви, вважає своє право на отримання підвищення до пенсії порушеним і звернувся до суду з цим позовом.

Суд вважає позов ОСОБА_1 підлягаючим частковому задоволенню з таких підстав:

Право позивача на отримання підвищення до пенсії (у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком) передбачено ст.6 Закону Про соціальний захист дітей війни. З 1 січня 2011 року УПФ України виплачує особам, що мають статус дитина війнисоціальну допомогу у розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України №530 від 22.08.2008 року Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян. Постанова КабМіну є підзаконним актом і цей акт не відповідає нормам Закону Про соціальний захист дітей війнив частині розміру щомісячної соціальної допомоги, тому суд керується при вирішенні спору нормами Закону відповідно до ч.4ст.9 КАС України, яка передбачає, що уразі невідповідності нормативно-правового акту Конституції України, Закону України, міжнародному договору, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Законом України „Про внесення змін до Закону УкраїниПро Державний бюджет України на 2011 рік від 14.06.2011 року, ст.7 Прикінцевих Положень визначено, що положення ст.6 ЗУ Про соціальний захист дітей війнизастосовується у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного Фонду України на 2011 рік. На виконання зазначеного Закону Кабінетом Міністрів України 6 липня 2011 року прийнято Постанову №745 ( постанова діє з 23.07.2011 року), якою встановлено (п.6), що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги , що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,8 грн.

Таким чином, позовні вимоги ОСОБА_1 про зобовязання Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати і сплатити щомісячну державну соціальну допомогу як „дитині війни у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком підлягають задоволенню за період з 5.04. 2011 року по 22 липня 2011 року .

Керуючись ст.158-163 КАС України, суд

Постановив:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірною відмову Головного Управління пенсійного фонду України в Одеській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком і зобовязати Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 щомісячну державну соціальну допомогу як „дитині війни за період з 5 квітня 2011 року по 22 липня 2011 року відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з урахуванням проведених виплат. Постанова може бути оскаржена в Одеській апеляційний адміністративний суд через Київський райсуд м. Одеси протягом 10 днів з дня проголошення постанови.

Суддя Калашнікова О. І.