Справа № 805/3644/17-а
Суддя: Голуб В.А.
Дата ухвалення: 2017-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

20 жовтня 2017 року Справа № 805/3644/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Мінова Україна» до Мар'їнського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про скасування постанови про накладення штрафу від 28.09.2017 року , -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Мінова Україна» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Мар'їнського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про скасування постанови про накладення штрафу від 28.09.2017 року.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС) суддя після одержання позовної заяви, крім іншого, з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів слідує наступне.

В провадженні господарського суду Донецької області перебувала справа № 905/352/17 за позовом Приватного підприємства «Центр сучасних технологій» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мінова Україна» про зобов'язання повернути майно за Договором оренди від 01.10.2009 року.

28 серпня 2017 року господарським судом Донецької області виданий наказ на примусове виконання рішення Донецького апеляційного господарського суду від 01.08.2017 року по справі № 905/352/17.

На виконання вказаного наказу за заявою стягувача Приватного підприємства «Центр сучасних технологій» державним виконавцем Мар'їнського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Сошниковою Ю.О 05.09.2017 відкрито виконавче провадження( ВП № 54624733).

Зі змісту постанови від 28.09.2017, вищевказаного державного виконавця, вбачається що вона винесена в межах виконавчого провадження № 54624733 та на позивача накладено штраф у розмірі 5100 грн., за невиконання рішення господарського суду в установлені державним виконавцем строки та ненадання документального підтвердження виконання рішення.

Згідно з ч. 1 ст. 181 КАС учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду з позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до ст.74 Закону України « Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII оскарження рішень, дій або бездіяльності виконавців та посадових осіб органів державної рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Отже, критеріями визначення юрисдикції судів щодо вирішення справ з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення є юрисдикційна належність суду, який видав виконавчий документ, та статус позивача як сторони у виконавчому провадженні.

Статтею 121-2 Господарського процесуального кодексу України визначено, що скарги на рішення, дії та бездіяльність органів державної виконавчої служби, приватних виконавців розглядаються господарським судом.

Відповідна правова позиція також сформульована в п. 2 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13 грудня 2010 року № 3 «Про практику застосування адміністративними судами за законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби», викладеної в редакції Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 21 травня 2012 року № 5 (із змінами та доповненнями).

Наведене зумовлює висновок, що спір, за вирішенням якого Товариство з обмеженою відповідальністю «Мінова Україна» звернулося до Донецького окружного адміністративного суду непідвідомчий адміністративним судам.

Згідно з положеннями п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку про необхідність відмови у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Мінова Україна» до Мар'їнського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про скасування постанови про накладення штрафу від 28.09.2017 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. 109 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі №805/3644/17-а за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Мінова Україна» до Мар'їнського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про скасування постанови про накладення штрафу від 28.09.2017 року.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративний справі невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити особі, яка звернулася з позовною заявою, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлена ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Роз'яснити позивачу, що розгляд спору, за вирішенням якого він звернувся, належить до суду господарської юрисдикції.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 5-ти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5-ти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Голуб В.А.