Справа № 819/1399/17
Суддя: Шульгач Микола Петрович
Дата ухвалення: 2017-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1399/17

04 жовтня 2017 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді : Шульгача М.П.,

при секретарі: Музиці О. М.,

за участю:

позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Головного управління ДФС у Тернопільській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Аскор-Україна" про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Тернопільській області звернулася до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю Аскор-Україна про стягнення податкового боргу по платежу адміністративні штрафи та інші санкції в сумі 236 777,15 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, та за рахунок готівки, що належить відповідачу.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав із мотивів, наведених у позовній заяві та пояснив, що заборгованість у розмірі 236 777,15 грн. на час розгляду справи відповідачем не сплачена. Просив позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив із мотивів, викладених в письмовому запереченні та додатково зазначив, що податковим органом не було винесено податкового повідомлення-рішення про стягнення з відповідача податкового боргу у сумі 236 777,15 грн., крім того позивач вже звертався до суду з аналогічним позовом про стягнення податкового боргу, у якому позивачу було відмовлено. Крім того, позивач при зверненні до суду порушив строки звернення до суду із таким позовом та не здійснив списання безнадійного податкового боргу платника податків ТОВ «Аскор-Україна».

Представник відповідача провив відмовити в задоволенні позову.

Суд розглянувши подані документи та матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, встановив наступні факти:

Товариство з обмеженою відповідальністю Аскор-Україна зареєстроване як юридична особа та знаходиться на обліку у Тернопільській ОДПІ Головного управління ДФС у Тернопільській області.

Як вбачається з довідки від 15.08.2017 р. про наявність податкового боргу, який підлягає доза явленню по ТОВ «Аскор-Україна» та розрахунку суми податкового боргу по ТОВ «Аскор-Україна» по адміністративних штрафах та інших санкціях, станом на 15.08.2017 р. за відповідачем рахується податкових борг на суму 236 777,15 грн. (штрафні санкції).

Податковий борг виник у звязку з несплатою відповідачем узгодженого грошового зобовязання, нарахованого податковим органом згідно рішення про застосування фінансових санкцій № 000197 від 17.08.2012 р., яким за зберігання алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного податку до ТОВ «Аскор-Україна» застосовано фінансові санкції у вигляду штрафу у розмірі 236 777,15 грн.

Дане рішення про застосування фінансових санкцій № 000197 від 17.08.2012 р. було винесене на підставі акту перевірки № 188/21-1/24627614 від 12.07.2012 р., яким зафіксовано факт зберігання алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного податку, чим порушено вимоги ст. 11 закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР.

Рішення про застосування фінансових санкцій № 000197 від 17.08.2012 р. було оскаржено відповідачем у судовому порядку. Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 05.10.2012 р. по справі № 2-а-1970/3158/12, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.09.2013 р., в позові ТОВ «Аскор-Україна» до Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів державної податкової служби України в Тернопільській області, Департаменту контролю за виробництвом спирту, алкогольних напоїв в тютюнових виробів Державної податкової служби України про визнання не чинним та скасування акту перевірки від 12 липня 2012 року та визнання нечинним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 17 серпня 2012 року відмовлено.

Постановою Тернопільського окружного адміністративого суду від 17.12.2013 р. по адміністративній справі № 2-а/1970/3484/12 адміністративний позов ДФС України до ТОВ «Аскор-Україна» про стягнення фінансових санкцій задоволено. З ТОВ «Аскор-Україна» стягнуто в дохід держави фінансові санкції в розмірі 236777,15 грн. Ухвалою Львівською апеляційного адміністративного суду від 09.02.2015 р. дана постанова залишена без змін.

Таким чином з прийняттям рішення Львівським апеляційним адміністративним судом 09.02.2015 р. у ДФС виникло право для стягнення боргу, тобто початок перебігу строку позовної давності починається з 09.02.2015 р.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 25.08.2016 р. постанова Тернопільського окружного адміністративного суду від 17.12.2013 р. скасована за нововиявленими обставинами, а саме було встановлено, що відповідачу не надсилалась податкова вимога.

У зв'язку з цим Тернопільською ОДПІ ГУ ДФС у тернопільській області 05.08.2015 р. надіслана нова податкова вимога про сплату 236777,15 грн. штрафних (фінансових) санкцій. дана податкова вимога не оскаржена, а тому з 05.08.2015 р. податкове зобов'язання є узгодженим.

Таким чином, станом на даний час за ТОВ "Аскор-Україна" рахується заборгованість по штрафних (фінансових) санкціях в розмірі 236777,15 грн.

Податковий борг відображений в обліковій картці платника податку по адміністративних штрафах та інших санкціях.

Виробництво, експорт, імпорт, оптова і роздрібна торгівля спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом - сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами регулюється Законом України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів № 481/95-ВР від 19.12.1995 року (далі Закон).

Частиною другою статті 17 Закону визначено, що до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі виробництва, зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв чи тютюнових виробів;

алкогольних напоїв чи тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка або з підробленими марками акцизного податку, або з використанням тари, що не відповідає вимогам, визначеним частиною першою статті 11 цього Закону, - 200 відсотків вартості товару, але не менше 17000 гривень.

Частинами четвертою, п'ятою статті 17 цього ж Закону передбачено, що рішення про стягнення штрафів, передбачених частиною другою цієї статті, приймаються органами доходів і зборів та/або органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції, визначеної законами України. У разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

При цьому, передбачені відповідними рішеннями суми фінансових санкцій підлягають узгодженню в порядку, встановленому Податковим кодексом України для узгодження грошових зобов'язань, визначених контролюючим органом. Визначені такими рішеннями суми грошових зобов'язань підлягають сплаті як грошові зобов'язання в розумінні Податкового кодексу України, а своєчасно несплачені суми повинні стягуватися в порядку, передбаченому для стягнення податкового боргу (тобто з обов'язковим направленням платникові податків податкових вимог).

Пункт 59.1 статті 59 Податкового кодексу України (ПК України) визначає, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобовязання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Правомірність застосування штрафних (фінансових) санкцій підтверджена постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 05.10.2012 р. по справі № 2-а-1970/3158/12, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.09.2013 р.

Підпунктом 14.1.39, п. 14.1, ст.14 ПК України грошовим зобов'язанням платника податків є сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до пп. 14.1.175, п.14.1, ст. 14 податковий борг це - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання;

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно до ст. 95.4 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Суд вважає, що оскільки відповідачем добровільно не сплачено податковий борг по адміністративних штрафах та інших санкціях на суму 236777,15 грн., то даний податковий борг підлягає до стягнення у судовому порядку, а оскільки даний борг обґрунтований та підтверджений документально то позов слід задовольнити.

Керуючись статтями 159-163 КАС України, ст.ст. 14, 95 ПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Аскор - Україна" ( ) шляхом стягнення коштів з рахунків у банках обслуговуючих відповідача та за рахунок готівки, що належать відповідачу заборгованість перед бюджетними та державними цільовими фондами по платежу адміністративні штрафи та інші санкції в сумі 236777 грн. 15 коп. ( двісті тридцять шість тисяч сімсот сімдесят сім гривень п"ятнадцять копійок) на р/р 0002, МФО 838012, код одержувача 37977726, код бюджетної класифікації НОМЕР_1, банк одержувача УК у м.Тернополі.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Шульгач М.П.

копія вірна

Суддя Шульгач М.П.