Справа № 303/5906/17
Суддя: Монич В. О.
Дата ухвалення: 2017-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №303/5906/17 2-а/303/353/17
рядок стат. звіту - 13
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2017 року м.Мукачево Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області в особі : головуючого - судді Монич В.О. секретар судового засідання Глеба Е.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Мукачево адміністративний позов Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Республіки Гвінея - ОСОБА_3 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України.

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянина Республіки Гвінея - ОСОБА_3 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України. Адміністративний позов мотивує тим, що відповідач ОСОБА_3, був затриманий 23 жовтня 2016 року під час спроби незаконного перетинання державного кордону з України в Угорщину, у складі групи осіб, на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби "Косине" та як було встановлено в ході перевірочних заходів звертався до органів міграційної служби із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. 26 жовтня 2016 року, Постановою Мукачівського міськрайонного суду відносно відповідача було прийнято рішення про затримання з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні до завершення процедури прийняття рішення за заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні. 03 листопада 2016 року відповідач ОСОБА_3, поміщений до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України у Волинській області, з місцем розташування с.Журавичі, Ківерцівського району Волинської області. Шестимісячний строк тримання відповідача в Волинському ПТПІ закінчився 23.04.2017 року. 21 квітня 2017 року приймаючи до уваги відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту та відсутністю підстав для законного перебування на території України, постановою Ківерцівського районного суду було прийнято рішення про видворення відповідача у України в примусовому порядку та продовжено тсрок затримання на три місяці. 17 липня 2017 року постановою Ківерцівського районного суду було продовжено строк затримання відповідача з метою ідентифікації та забезапечення його примусового видворення на строк 3 місяці, а саме до 23.10.2017 року. Відносно відповідача, після прийняття постанови про примусове видворення, з метою вжиття заходів щодо ідентифікації та отримання документів на повернення до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, направлялися запити з проханням про заповнення національної анкети для направлення її до МЗС та посольських установ. Про те, відповідач співпрацювати як з Мукачівським прикордонним загоном, так і з адміністрацією пункту тимчасового пребування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, в питаннях повернення його до країни походження відмовляється. Тому, на підставі вищенаведеного, позивач звертається до суду та просить продовжити строк затримання громадянина Республіки Гвінея - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який підлягає примусовому видворенню за межі України, але не більше як на 12 місяців. Представник Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України Ребізант В.Р. подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, просить адміністративний позов задовольнити з підстав наведених у позовній заяві. Відповідач подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, не заперечує проти його затримання строком на 3 місяці. Заслухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку. Судом встановлено, що 26 жовтня 2016 року Мукачівським міськрайонним судом було винесено постанову по адміністративній справі за позовом Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Гвінеї - ОСОБА_3 про затримання іноземця та поміщення до пункту тимчасового пербування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України згідно якої, було вирішено питання про затримання громадянина Гвінеї - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 з поміщенням його до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на строк до 6 місяців (а.с.4-5). 21 квітня 2017 року Ківерцівським районним судом Волинської області було винесено постанову по адміністаривній справі за позовом Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Республіки Гвінея - ОСОБА_3 про примусове видворення іноземця з України та продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі України згідно якої, було вирішено питання про примусове видворення громадянина Республіки Гвінея - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі території України та продовжено строк його затримання з метою забезпечення його ідентифікації та примусового видворення за межі території України з поміщенням його в пункті тимчасового пербування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України на строк визначений в п.7 ст.183-7 КАС України (а.с.6). В подальшому 17 липня 2017 року Ківерцівським районним судом Волинської області було винесено постанову по адміністаривній справі за позовом Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Республіки Гвінея - ОСОБА_3 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі України згідно якої, було вирішено питання про продовження строку затримання громадянина Республіки Гвінея - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 в пункті тимчасового пербування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України і підлягає примусовому видворенню за межі України, на строк не більше як на 3 (три) місяці, а саме до 23.10.2017 року (а.с.7-8). Згідно запиту Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 09 жовтня 2017 року за №П-27-12029, який був адресований до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України та відповіді наданої на даний запит від 09 жовтня 2017 року за №04-02/892, встановлено, що відповідач категорично відмовляється від заповнення національної анкети, яка необхідна для ідентифікації особи та повертатись на батьківщину (а.с.9-10). Відповідно до частини 7 статті 183-7 Кодексу адміністративного судочинства України, строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, не може перевищувати шести місяців. У разі наявності умов, за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на дванадцять місяців. Про продовження строку затримання не пізніш як за п'ять днів до його закінчення орган (підрозділ), за клопотанням якого затримано іноземця або особу без громадянства, кожні три місяці подає відповідний адміністративний позов. У такому позові зазначаються дії або заходи, що вживалися органом (підрозділом) для виконання рішення про примусове видворення або для розгляду заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні. Так, умовами, за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи, є: 1) відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його ідентифікації; 2) неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи. Частиною 4 статті 26 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" передбачено, що іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців. З матеріалів справи вбачається, що відповідач по справі ОСОБА_3 є громадянином Республіки Гвінея, який у свою чергу на підставі Постанови Ківерцівського районного суду Волинської області від 21 квітня 2017 року, підлягає примусовому видворенню за межі території України та у зв'язку з чим прийнято також рішення про продовження строку затримання його та поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні. На даний час ОСОБА_3 перебуває у Волинському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України, оскільки позивачем не можливо ідентифікувати відповідача, з метою виконання Постанови суду про його видворення. На підставі вищенаведеного, повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, суд приходить до висновку, що адміністративний позов Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про продовження строку затримання громадянина Республіки Гвінея - ОСОБА_3 з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України - підлягає до задоволення, оскільки в разі не продовження строку затримання останньому, існує ризик його втечі. Керуючись ст.ст. 7, 8, 18, 159-163, 165, 167, 183-7 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.26 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", суд, - п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України - задовольнити. Продовжити строк затримання громадянина Республіки Гвінея - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення, який підлягає примусовому видворенню за межі України, в тимчасовому пункті перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні на - 03 (три) місяці. Допустити негайне виконання постанови. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Мукачівський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня її проголошення.

Головуючий В.О.Монич