Справа № 822/1914/17
Суддя: Заїка М.М.
Дата ухвалення: 2017-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

18 жовтня 2017 року м. Київ К/800/33480/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Заїка М.М., перевіривши можливість розгляду касаційної скарги Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 08 серпня 2017 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, третя особа: Дунаєвський відділ поліції Головного управління Національної поліції України про визнання протиправним та скасування наказу,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом в якому просив визнати протиправним та скасувати наказ начальника Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області генерала поліції третього рангу Семенишина М.О. від 17 березня 2017 року №446 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників поліції Дунаєвецького ВП ГУНП в Хмельницькій області" в частині притягнення його до дисциплінарної відповідальності та накладення дисциплінарного стягнення у вигляді усного зауваження.

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 08 серпня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2017 року позов ОСОБА_1 було задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано пункт 1 наказу Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області №446 від 17.03.2017 року про притягнення до дисциплінарної відповідальності капітана поліції ОСОБА_1 у виді усного зауваження. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Частково задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції, з висновком якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з наступного.

Судами встановлено, що 04.02.2017 року о 13 год. до УКЗ ГУНП в Хмельницькій області надійшла інформація про те, що перебуваючи у службовому відрядженні в смт. Брусилів, Житомирської області, старший слідчий СВ Дунаєвецького ВП ГУНП в Хмельницькій області капітан поліції ОСОБА_1М, отримав тілесні ушкодження під час проведення обшуку від невідомого громадянина, яким виявився інспектор тренінгового центру ГУНП в м. Києві старший лейтенант поліції Євтушенко Д.В. Згідно медичних висновків капітана поліції ОСОБА_1 визнано тверезим.

Відповідно до висновку службового розслідування за фактом отримання тілесних ушкоджень старшим слідчим СВ Дунаєвецького ВП ГУНП в Хмельницькій області капітаном поліції ОСОБА_1 №19/17 від 03.02.2017 року, за неналежне виконання службової дисципліни, що полягає у не виконанні вимог Закону України від 02.07.2015 року №580-УІІІ "Про Національну поліцію" стосовно не вжиття заходів особистої небезпеки та призвело до травмування, на старшого слідчого СВ Дунаєвецького ВП ГУНП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_1 та оперуповноваженого СКП Дунаєвецького ВП ГУНП в Хмельницькій області старшого лейтенанта поліції Сергійчука Сергія Віталійовича накладено дисциплінарне стягнення у виді усного зауваження.

Наказом ГУНП в Хмельницькій області №446 від 17.03.2017 року "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників поліції Дунаєвецького ВП ГУНП в Хмельницькій області" на старшого слідчого СВ Дунаєвецького ВП ГУНП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_1 накладено дисциплінарне стягнення у виді усного зауваження.

Позивача оскаржуваним наказом притягнуто до дисциплінарної відповідальності фактично за отримання ним тілесного ушкодження при виконанні службових обов"язків, про що свідчать Висновок №3/2-17 від 09.02.2017 і Висновок №19/17 від 03.02.2017, якими не встановлено жодних порушень капітана поліції ОСОБА_1

Суди дійшли висновку, що ОСОБА_1 при виконанні службових обов"язків, при проведенні обшуку 04.02.2017 в смт. Брусилів Житомирської області не порушив вимоги Законів України "Про Дисциплінарний статут органів внутрішніх справ України" та "Про Національну поліцію", а навпаки дотримувався їх та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції.

У касаційній скарзі Головне управління Національної поліції в Хмельницькій області не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанції, посилаючись на допущені судами порушення норм матеріального і процесуального права, просить скасувати судові рішення першої та апеляційної інстанції, а позову заяву залишити без розгляду.

В обгрунтування вимог касаційної скарги зазначає, що висновком службового розслідування встановлено порушення позивачем Закону України "Про охорону праці", що виразилось у не вжитті заходів особистої безпеки та призвело до травмування.

У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Ознак необґрунтованого застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права в касаційній скарзі не зазначено та викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Крім того, доводи та зміст касаційної скарги не спростовують висновків судів попередніх інстанцій та не дають підстав для висновку, що судами попередніх інстанцій при розгляді справи допущені порушення норм матеріального та процесуального права, які відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для зміни чи скасування рішень.

З огляду на викладене та керуючись статтями 211, 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 08 серпня 2017 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, третя особа: Дунаєвський відділ поліції Головного управління Національної поліції України про визнання протиправним та скасування наказу.

Копію ухвали разом з доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства.

Суддя М.М. Заїка