Справа № 824/790/17-а
Суддя: Боднарюк Олег Васильович
Дата ухвалення: 2017-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 жовтня 2017 р. м. Чернівці Справа № 824/790/17-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Боднарюк О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного державного виконавця Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області Юзефович Едуарда Едуардовича про визнання незаконними дій,-

в с т а н о в и в:

В поданому адміністративному позові ОСОБА_1 (далі позивач) просить суд винести рішення, яким:

- визнати протиправним рішення головного державного виконавця Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області Юзефовича Е.Е. та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 54524323 від 23.08.2017 року;

- зобов'язати відповідача повернути стягувачу УПП в м. Чернівці виконавчий документ про примусове стягнення штрафу за постановою УПП в м. Чернівці № 402577 від 03.04.2017 року у зв'язку із пропуском встановленого законом строку пред'явлення виконавчого документа до виконання та закрити виконавче провадження ;

Розглянувши заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що її слід залишити без руху з наступних підстав.

Згідно зі ст. 105 КАС України позов пред'являється до адміністративного суду у формі позовної заяви, яка має відповідати вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.

Згідно з ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.1 та п. 1 ч. 2 ст.181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

19.10.2017 р. позивач відповідно до відмітки поштового відділення звернувся з адміністративним позовом, який обґрунтовуючи зазначив про те, що про оскаржувану постанову про відкриття виконавчого провадження №54524223 дізнався 02.09.2017 р., після чого оскаржив її начальнику Чернівецького міського відділу ДВС.

З матеріалів справи вбачається, що відповідь на скаргу від 21.09.2017р. була направлена позивачу 26.09.2017р.

Процесуальні норми даної категорії справ є спеціальними, і визначають скорочені строки звернення до суду, а саме десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Однак, обґрунтовуючи позовні вимоги позивач не вказав причин поважності пропуску строку звернення до суду з вказаним позовом.

Окрім вказаного вище, відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Відповідно до ст. 4 Закону № 3674-VI за подання до суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою, або фізичною особою-підприємцем ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати (640,00 грн.) та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати (6890 грн.).

За подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати (640,00 грн.).

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону № 3674-VI за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру

Суд звертає увагу позивача на те, що ним подано адміністративний позов, який містить 2 вимоги майнового і немайнового характеру, за який необхідно сплатити судовий збір в сумі 1280 грн. за кожну заявлену вимогу окремо. Однак, позивач не надав суду докази сплати судового збору.

Також, відповідно до вимог ч. 2 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються: ім'я (найменування ) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Судом встановлено, що позовна заява подана позивачем, в якій не було зазначено його повне ім'я та по - батькові.

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють відкрити провадження у справі, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи викладене, суд вважає, що є достатньо підстав для залишення позовної заяви без руху та надання позивачу строку для усунення недоліків вказаних в мотивувальній частині цієї ухвали.

Суд звертає увагу на те, що згідно п. 1 ч. 3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Без усунення вказаних недоліків неможливо вирішити питання про відкриття провадження у справі.

На підставі наведеного та керуючись ч.1 ст. 108, ст.165 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви, вказаних в мотивувальній частині цієї ухвали - 10 днів з моменту отримання копії ухвали.

3. Копію ухвали направити позивачу.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.В. Боднарюк