Справа № 816/1041/17
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2017-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

18 жовтня 2017 рокум. ПолтаваСправа №816/1041/17

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Супруна Є.Б.,

за участю:

секретаря судового засідання - Лисака С.В.,

представника відповідача - Кусти Н.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

30 червня 2017 р. позивач ОСОБА_2 (надалі - позивач) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області , Управління Державної міграційної служби України в м. Полтаі, в якій просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області щодо анулювання посвідки на тимчасове проживання в Україні громадянина Єгипту ОСОБА_2 НОМЕР_1 від 04/12 року;

- зобов'язати Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області повернути посвідку на тимчасове проживання в Україні громадянина Єгипту ОСОБА_2.

Ухвалами Полтавського окружного адміністративного суду від 03.07.2017 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 19.07.2017 на 10:00.

У судовому засіданні 19.07.2017 суд задовольнив клопотання представника позивача ОСОБА_4 про надання часу для ознайомлення з матеріалами справи та відклав розгляд справи до 10 год. 00 хв. 27.07.2017.

27.07.2017 у судове засідання з'явився позивач, однак його представник до суду не прибув. Надав клопотання про відкладення розгляду справи, проти задоволення якого позивач та представник відповідача не заперечували, у зв'язку з чим суд відклав розгляд справи до 12 год. 00 хв. 03.08.2017.

03.08.2017 до суду надійшла заява представника позивача про зміну позовних вимог (а.с. 71-72), а також клопотання Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про заміну відповідача. Суд, задовольнивши клопотання, здійснив заміну відповідачів, як неналежних, на належного відповідача, а саме: Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області та відклав розгляд справи до 10 год. 00 хв. 16.08.2017.

У судове засідання 16.08.2017 сторони не забезпечили явку уповноважених представників, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи. Натомість надіслали клопотання про перенесення розгляду справи (а.с. 84-86, 87-88). У зв'язку з неявкою представників сторін розгляд справи був відкладений до 10 год. 50 хв. 04.10.2017.

19.08.2017 представнику позивача була вручена судова повістка на 04.10.2017, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 96), а 04.09.2017 до суду повернувся конверт із судовою повісткою на 04.10.2017, який направлявся на адресу позивача, зазначену в позовній заяві, і не вручений 29.08.2017 з відміткою "за закінченням встановленого терміну зберігання" (а.с. 104).

04.10.2017 ні позивач, ні його представник у судове засідання не прибули в чергове, хоча й були належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в разі неприбуття в судове засідання позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

На підставі зазначеної норми суд визнав неповажними причини неявки позивача та його представника та відклав розгляд справи на 12 год. 00 хв. 18.10.2017.

13.10.2017 до суду повернувся конверт із судовою повісткою на 18.10.2017, який направлявся на адресу позивача, зазначену в позовній заяві, не вручений 10.10.2017 з відміткою "за зазначеною адресою не проживає" (а.с. 104). Представник позивача 10.10.2017 отримав судову повістку на 18.10.2017 (а.с. 148).

У судовому засіданні 18.10.2017 суд встановив, що позивач та його представник повторно не з'явилися, будучи належним чином та завчасно повідомленими про дату, час та місце розгляду справи, у зв'язку з чим причини неявки визнані неповажними та розпочато розгляд справи.

За ініціативою суду на розгляд учасників було внесено пропозицію щодо залишення позовної заяви без розгляду, яку представник відповідача підтримав, вважаючи за необхідне залишити позовну заяву без розгляду.

Пунктом 4 частини першої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Враховуючи вищевикладене, а також факт відсутності заяви позивача про розгляд справи без його участі, суд дійшов висновку, що позивач втратив інтерес до даного адміністративного позову, а тому вважає за необхідне залишити позовну заяву без розгляду.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 7 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Таким чином, судовий збір, сплачений позивачем, поверненню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 5 частини першої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Роз'яснити, що після усунення підстав, з яких позовна заява була залишена без розгляду, особа має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали в повному обсязі.

Повний текст ухвали складений 23.10.2017.

Суддя Є.Б. Супрун