Справа № 638/7865/17
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2017-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 жовтня 2017 р.Справа № 638/7865/17

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Перцової Т.С.

Суддів: Дюкарєвої С.В. , Жигилія С.П. ,

за участю секретаря судового засідання Ващук Ю.О.,

позивача - ОСОБА_1, представників сторін : позивача - ОСОБА_2,

першого відповідача - ОСОБА_3, другого відповідача - ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Дзержинського районного суду м. Харкова від 03.07.2017р. по справі № 638/7865/17

за позовом ОСОБА_1

до ОСОБА_5 Державної прикордонної служби України , Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області

про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА

Постановою Дзержинського районного суду м. Харкова від 03.07.2017р. по справі № 638/7865/17 у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до адміністрації Державної прикордонної служби України, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльність незаконною та зобовязання вчинити певні дії - відмовлено.

На зазначену постанову подано апеляційну скаргу ОСОБА_1.

В ході апеляційного розгляду справи було з'ясовано, що позивач вважає підставою для перерахунку пенсії збільшення окремих видів грошового забезпечення військовослужбовців Державної прикордонної служби (надбавки за виконання особливо важливих завдань, надбавки за особливі умови служби, надбавки військовослужбовця, які проводять оперативно-розшукову, розвідувальну чи контррозвідувальну діяльність та інформаційно-аналітичне забезпечення органів державної влади і оперативно-службову діяльність, премії) на підставі наказів ОСОБА_5 Державної прикордонної служби України : від 04.02.2009 року № 75 «Про заходи виконання бюджету на 2009 рік», від 25.05.2010 року № 392 «Про заходи виконання бюджету на 2010 рік», від 24.01.2011 року № 43 «Про заходи виконання бюджету на 2011 рік», від 26.09.2011 року № 710 «Про затвердження змін до наказу АДППСУ від 24.01.2011 року № 43№, від 23.01.2012 року № 44 «Про заходи виконання бюджету на 2012 рік», від 05.04.2012 року № 229 «Про затвердження змін до наказу АДПСУ від 23.01.2012 року № 44», від 18.01.2013 року № 11-ос «Про заходи виконання бюджету на 2013 рік», від 14.04.2014 року № 34 «Про грошове забезпечення військовослужбовців ДПСУ у 2014 році», від 02.02.2015 року № 19 «Про грошове забезпечення військовослужбовців ДПСУ в лютому-грудні 2015 року», від 12.03.2016 року № 178-ос «Про грошове забезпечення військовослужбовців ДПСУ в березні-грудні 2016 року, від 06.06.2016 року № 493-ос «Про грошове забезпечення ДПСУ у 2016 році».

Однак, копії вищезазначених наказів в матеріалах справи відсутні, що унеможливлює встановлення судом наявності підстав для перерахунку пенсії позивача у звязку з їх прийняттям.

У відповідності до ч.ч.4, 5 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно з ч.4 ст.71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Суд може збирати докази з власної ініціативи. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.ч.3, 5 ст.71 КАС України).

З огляду на викладене, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування у відповідача ОСОБА_5 Державної прикордонної служби України належним чином завірених копій вищезазначених наказів.

Керуючись ч.ч.4. 5 ст.11, ч.4, ч.5 ст.71, 160, 167, ч.3 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А

Зобов'язати ОСОБА_5 Державної прикордонної служби України надати до Харківського апеляційного адміністративного суду належним чином завірені копії наказів ОСОБА_5 Державної прикордонної служби України :

від 04.02.2009 року № 75 «Про заходи виконання бюджету на 2009 рік»,

від 25.05.2010 року № 392 «Про заходи виконання бюджету на 2010 рік»,

від 24.01.2011 року № 43 «Про заходи виконання бюджету на 2011 рік»,

від 26.09.2011 року № 710 «Про затвердження змін до наказу АДППСУ від 24.01.2011 року № 43№,

від 23.01.2012 року № 44 «Про заходи виконання бюджету на 2012 рік»,

від 05.04.2012 року № 229 «Про затвердження змін до наказу АДПСУ від 23.01.2012 року № 44»,

від 18.01.2013 року № 11-ос «Про заходи виконання бюджету на 2013 рік»,

від 14.04.2014 року № 34 «Про грошове забезпечення військовослужбовців ДПСУ у 2014 році»,

від 02.02.2015 року № 19 «Про грошове забезпечення військовослужбовців ДПСУ в лютому-грудні 2015 року»,

від 12.03.2016 року № 178-ос «Про грошове забезпечення військовослужбовців ДПСУ в березні-грудні 2016 року,

від 06.06.2016 року № 493-ос «Про грошове забезпечення ДПСУ у 2016 році»,

а також письмові обґрунтовані пояснення з приводу доводів позивача про збільшення цими наказами окремих видів грошового забезпечення військовослужбовців Державної прикордонної служби, як підстави для перерахунку пенсії.

Ухвала оскарженню не підлягає в силу ч.2 ст.211 КАС України, оскільки не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Головуючий суддя ОСОБА_6
Судді ОСОБА_7 ОСОБА_8

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 19.10.2017 року.