Справа № 336/2660/17
Суддя: Наумов О. О.
Дата ухвалення: 2017-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№33/2660/17
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 жовтня 2017 року м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м. Запорожжя у складі:

Головуючого судді: Наумова О.О.,

при секретарі: Сергієнко С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства Оборони України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинення певних дій, -

ВСТАНОВИИВ:
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Міністерства Оборони України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинення певних дій, вказавши, що є особою, якій встановлено статус інваліда війни ІІІ групи 05 травня 2015 року, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 . Згідно протоколу засідання Центральної військово-лікарської комісії МОУ №486 від 22.03.2011 року у позивача було підтверджено захворювання, а саме: атеросклеротический кардіосклероз, остеохондроз шейного й поясничного відділу хребта, хронічна венозна недостатність, пов`язані з виконанням обов`язків військової служби при виконанні інтернаціонального обов`язку. 01.12.2011 року позивачу первинно встановлено ІІІ групу інвалідності, внаслідок захворювання, пов`язаного із виконанням обов`язків військової служби в країнах, де велись бойові дії, що підтверджується довідкою до акту огляду МСЕК серії АД №162866. 07.11.2016 року позивач звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 з заявою про направлення особистих документів до МОУ для прийняття рішення, щодо виплати одноразової грошової допомоги відповідно до Закону України «Про соціальний і правових захист військовослужбовців та членів їх сімей». 20.02.2017 року він отримав витяг з протоколу засідання комісії МОУ №15 від 17.02.2017 року, відповідно до якого йому відмовлено у призначені одноразової грошової допомоги, оскільки інвалідність йому встановлена до 01.01.2014 року, до набуття чинності нової редакції статті 16 Закону України «Про соціальний і правових захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Позивач просить визнати дії Міністерства Оборони України протиправними та зобов`язати вчинити певні дії, а саме призначити та нарахувати йому одноразову грошову допомогу у розмірі 51279,21 грн. Крім того, стягнути на його користь з відповідача витрати на правову допомогу в розмірі 1500,00 грн.

В судовому засіданні позивач та його представник підтримали позов, просили його задовольнити.

Представник відповідача надав заперечення проти позову, на підтвердження законності їх дій.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши позивача та його представника та давши правову оцінку представленим доказам у їх сукупності, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ч. 4 ст.122, ч. 6 ст.128 КАС України суд розглядає справу в порядку письмового провадження.

При вивченні матеріалів справи судом встановлено, що ОСОБА_1 є особою, якій встановлено статус інваліда війни ІІІ групи 05 травня 2015 року, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 (а.с.7). Згідно протоколу засідання Центральної військово-лікарської комісії МОУ №486 від 22.03.2011 року у позивача було підтверджено захворювання, а саме: атеросклеротический кардіосклероз, остеохондроз шейного й поясничного відділу хребта, хронічна венозна недостатність, пов`язані з виконанням обов`язків військової служби при виконанні інтернаціонального обов`язку (а.с.6). 01.12.2011 року позивачу первинно встановлено ІІІ групу інвалідності, внаслідок захворювання, пов`язаного із виконанням обов`язків військової служби в країнах, де велись бойові дії, що підтверджується довідкою до акту огляду МСЕК серії АД №162866 (а.с.10). 07.11.2016 року позивач звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 з заявою про направлення особистих документів до МОУ для прийняття рішення, щодо виплати одноразової грошової допомоги відповідно до Закону України «Про соціальний і правових захист військовослужбовців та членів їх сімей» (а.с.14). 20.02.2017 року він отримав витяг з протоколу засідання комісії МОУ №15 від 17.02.2017 року, відповідно до якого йому відмовлено у призначені одноразової грошової допомоги, оскільки інвалідність йому встановлена до 01.01.2014 року, до набуття чинності нової редакції статті 16 Закону України «Про соціальний і правових захист військовослужбовців та членів їх сімей» (а.с.15-16).

Не погодившись із зазначеним рішенням, позивач звернувся до суду.

Так, згідно з ч. 1 ст. 16 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20 грудня 1991 року № 2011- ХІІ (далі Закон № 2011- ХІІ), одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - одноразова грошова допомога), - гарантована державою виплата, що здійснюється особам, які згідно з цим Законом мають право на її отримання.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 16 Закону № 2011- ХІІ одноразова грошова допомога призначається і виплачується у разі встановлення військовослужбовцю інвалідності, що настала внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), отриманого ним під час виконання обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби, чи встановлення інвалідності особі після її звільнення з військової служби внаслідок причин, зазначених у цьому підпункті.

Механізм призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності (далі - одноразова грошова допомога) військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - військовослужбовець, військовозобов`язаний та резервіст) визначає Порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 року № 975 (далі - Порядок № 975).

Відповідно до пункту 6 Порядку № 975 одноразова грошова допомога призначається і виплачується:

військовослужбовцю, інвалідність якого настала внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), отриманого ним під час виконання обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби, чи встановлення інвалідності особі після її звільнення з військової служби внаслідок зазначених причин, у розмірі, зокрема, 250-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності, - у разі встановлення інвалідності I групи.

Згідно з частиною 8 статті 16-3 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" особи, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої цим Законом, можуть реалізувати його протягом трьох років з дня виникнення у них такого права.

Відповідно до п. 3 Порядку № 975 днем виникнення права на отримання одноразової грошової допомоги у разі встановлення інвалідності або ступеня втрати працездатності без встановлення інвалідності є дата, що зазначена у довідці медико-соціальної експертної комісії.

Враховуючи те, що з моменту встановлення інвалідності ІІІ-ї групи 01.12.2011 року (виписка з акта огляду МСЕК серії АД № 162866) до подання позивачем заяви на призначення і виплату одноразової грошової допомоги 07.11.2016 року минув трирічний термін з дня настання події, визначеної чинним законодавством, позивач втратив право вимоги на виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням ІІІ-ї групи інвалідності.

З огляду на вказане суд не вбачає підстави для задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 41, 71, 159, 161, 162, 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:
В задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 до Міністерства Оборони України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинення певних дій відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови суду шляхом подання апеляційної скарги через Шевченківський районний суд м.Запоріжжя, із одночасним надісланням особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.О. Наумов