Справа № 1519/19624/2012
Суддя: Целух А. П.
Дата ухвалення: 2012-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2а/1519/5697/2012
ПОСТАНОВА

Іменем України

1листопада 2012 року Малиновський районний суд м. Одеси в складі :

головуючого судді Целуха А.П.,

при секретарі судового засідання Корнієнко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи адміністративної юрисдикції за адміністративним позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 511168 по територіальному округу № 134 про визнання протиправними дій з навмисного створення перешкод у здійсненні повноважень,

ВСТАНОВИВ:

30 жовтня 2012 року до Малиновського районного суду м. Одеси звернулася ОСОБА_1 спостерігач від Кандидата у народні депутати по 134 одномандатному виборчому округу ОСОБА_2 з адміністративним позовом до Дільничної виборчої комісії № 511167 одномандатного виборчого округу № 134 про визнання протиправними дій з навмисного створення перешкод у здійсненні повноважень.

Позивач вимагає визнати протиправними дії дільничної виборчої комісії № 511168 одномандатного виборчого округу № 134, що полягали у навмисному створенні перешкоди Офіційному спостерігачу ОСОБА_1, яка діє на підставі посвідчення № 612, виданого Окружною виборчою комісією у здійсненні її повноважень шляхом ненадання копії протоколу дільничної виборчої комісії № 511168 про підрахунок голосів одномандатного виборчого округу № 134.

Позивачка у судовому засіданні позов підтримала, просила задовольнити в повному обсязі.

Голова дільничної виборчої комісії № 511168 по територіальному округу № 134 та секретар дільничної виборчої комісії № 511168 по територіальному округу № 134 в судовому засіданні пояснили суду, що перешкод у видачі позивачці протоколу дільничної виборчої комісії № 511168 про підрахунок голосів одномандатного виборчого округу № 134 вони не чинили, а просили зачекати в звязку з тим, що протокол виготовляли власноруч, для чого був необхідний певний час.

Вислухавши думку сторін, дослідивши надані докази, суд вважає позов таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 є громадянкою України і зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 про що свідчить наданий суду паспорт громадянина України, копія якого знаходиться в матеріалах справи.

Згідно копії посвідчення №612 від 22 жовтня 2012 року, яка знаходиться в матеріалах справи, ОСОБА_1 є офіційним спостерігачем від кандидата у народні депутати ОСОБА_2 в одномандатному виборчому окрузі №134.

Позивач зазначила, що 28 жовтня 2012 року що на виборчій дільниці № 511168 був зафіксований факт порушення, а саме створення перешкоди у здійсненні повноважень офіційного спостерігача, передбачених Законом України Про вибори народних депутатів Українишляхом відмови у наданні Позивачу копії протоколу підсумків голосування на №511168, що передбачено ч.9.ст.78 Закону України Про вибори народних депутатів України.

На підтвердження викладених обставин позивачем надано акт про виявлення порушення Закону України Про вибори народних депутатів Українивід 29.10.2012 року, що знаходиться в матеріалах справи та диск із відео фіксацією.

Частиною 5 ст. 172 КАС України передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії, тому ОСОБА_1 предявила адміністративний позов про визнання протиправними дій дільничної виборчої комісії та визнання протиправними дій на виборчій дільниці саме до Малиновського районного суду м. Одеси як адміністративного суду, оскільки виборча дільниця № 511168 знаходиться в м. Одесі по вул.25 Чапаєвської дивізії, 6 на території Малиновського району м. Одеси.

Відповідно до п.5 ст. 91 Закону України Про вибори народних депутатів України у протоколах про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці у загальнодержавному окрузі в межах одномандатного округу та в одномандатному окрузі зазначаються дата і час (година і хвилини) його підписання членами дільничної виборчої комісії. Кожен примірник протоколу підписується головою, заступником голови, секретарем та іншими членами дільничної виборчої комісії, які присутні на засіданні виборчої комісії. Член дільничної виборчої комісії, присутній на засіданні дільничної виборчої комісії, зобов'язаний підписати протокол про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці. У разі своєї незгоди із результатами підрахунку голосів, зафіксованими у протоколі комісії, член комісії підписує протокол із приміткою З окремою думкою. Письмовий виклад окремої думки додається до протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці у загальнодержавному окрузі в межах одномандатного округу чи одномандатному окрузі. У разі відсутності підпису члена дільничної виборчої комісії у протоколі підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці навпроти його прізвища зазначається причина відсутності підпису. Цей протокол підписується членами дільничної виборчої комісії та засвідчується печаткою дільничної виборчої комісії лише після його остаточного заповнення.

Відповідно до п.11 ст. 91 Закону України Про вибори народних депутатів про видачу копій протоколів про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці у загальнодержавному окрузі в межах одномандатного округу та в одномандатному окрузі складається акт за формою, встановленою Центральною виборчою комісією. В акті зазначаються перелік осіб, які одержали копії відповідного протоколу, дата та час одержання цих копій і проставляються підписи цих осіб. Акт підписується головою та секретарем дільничної виборчої комісії і скріплюється печаткою дільничної виборчої комісії. Акт запаковується у пакет разом з першим і другим примірниками відповідно протоколів дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці у загальнодержавному окрузі в межах одномандатного округу та в одномандатному окрузі.

Представником відповідача до суду надані копія протоколу дільничної виборчої комісії №511168 в одномандатному виборчому окрузі №134 (бланк № 1853822) від 29 жовтня 2012 року, підписаний у 04 години 10 хвилин та копія протоколу дільничної виборчої комісії №511168 в одномандатному виборчому окрузі №134 (бланк № 1973628) від 29 жовтня 2012 року, підписаний у 04 години 10 хвилин, а також копія акту про видачу копій протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №511168 в одномандатному окрузі №134 від 29 жовтня 2012 року, з якого вбачається, що ОСОБА_1 отримала копію протоколу за №29 29 жовтня 2012 року о 05 годині 15 хвилин.

Суд вважає встановленим, що голова дільничної виборчої комісії № 511168 не відмовив офіційному спостерігачу, позивачу по справі у ненаданні копії протоколу дільничної виборчої комісії № 511168 про підрахунок голосів одномандатного виборчого округу № 134, а лише переконливо просив зачекати, оскільки протокол виготовляли власноруч, для чого був необхідний певний час.

Таким чином, суд доходить висновку про недоведеність фактів порушення виборчого законодавства на Дільничної виборчої комісії № 511168 одномандатного виборчого округу № 134 про визнання протиправними дій з навмисного створення перешкод у здійсненні повноважень і безпідставність позовних вимог ОСОБА_1.

На підставі викладеного, та керуючись ст. ст. 55, 70 Конституції України, ст. ст. 2, 3, 39, 40, 91 Закону України Про вибори народних депутатів України, ст. ст. 2, 4, 7, 172 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 511168 по територіальному округу № 134 про визнання протиправними дій з навмисного створення перешкод у здійсненні повноважень відмовити в повному обсязі.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Малиновський районний суд м. Одеси протягом двох днів з дня проголошення постанови.

СУДДЯ А.П. ЦЕЛУХ