Справа № 815/1184/17
Суддя: Кравець О.О.
Дата ухвалення: 2017-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 жовтня 2017 р.м.ОдесаСправа № 815/1184/17

Категорія: 3.4 Головуючий в 1 інстанції: Бжассо Н. В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді -доповідача Кравця О.О.
суддів -Домусчі С. Д.
за участю секретаряКоваля М.П. Сторчака О.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2017 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ :

27.02.2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державної міграційної служби України та просив визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду, визнати неправомірними та скасувати рішення Державної міграційної служби України від 23.04.2015 року №318-15 про скасування рішення про визнання біженцем громадянина Афганістану ОСОБА_1, зобов'язати відповідача прийняти рішення відносно громадянина ОСОБА_1 біженцем.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 01 березня 2017 року адміністративний позов залишено без розгляду.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 червня 2017 року ухвала Одеського окружного адміністративного суду від 01 березня 2017 року скасована . а справа направлена до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19 липня 2017 року адміністративний позов залишено без руху.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10.08.2017 року відмовлено у відкритті провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій вважає, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права, а тому просить скасувати оскаржувану ухвалу та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Особи, що беруть участь у справі, про час і місце судового розгляду були сповіщені належним чином відповідно до ст.34 -39 КАС України.

Апеляційний суд, заслухавши доповідача, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, вважає, що вона не підлягає задоволенню за наступних обставин:

Судом першої інстанції було встановлено, що 22.02.2016 року ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просив визнати неправомірним та скасувати рішення Державної міграційної служби України від 23.04.2015 року №318-15 про скасування рішення про визнання біженцем громадянина Афганістану ОСОБА_1; зобов'язати Державну міграційну службу України прийняти рішення відносно громадянина Афганістану ОСОБА_1 про визнання біженцем.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13.09.2016 року по справі № 815/730/16, яка набрала законної сили 27.09.2016 року (не оскаржувалася), адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - залишено без розгляду, оскільки позивачем пропущено строк звернення до суду з даним позовом.

01.03.2017 року ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просив визнати неправомірним та скасування рішення від 23.04.2015 року № 318-15 про скасування рішення від 23.04.2015 року № 318-15 про визнання біженцем громадянина Афганістану ОСОБА_1 та зобов'язання прийняти рішення відносно громадянина Афганістану ОСОБА_1 про визнання біженцем.

Ухвалою суду від 03.03.2017 року по справі № 815/1216/17, яка набрала законної сили 21.03.2017 року, відмовлено у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов'язання прийняти рішення.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили: постанова суду; ухвала суду про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі; ухвала про закриття провадження в адміністративній справі; ухвала про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду (крім випадків, коли така ухвала винесена до відкриття провадження в адміністративній справі).

Апеляційний суд погоджується з висновком суду першої інстанції , щодо відмови у відкритті провадження.

Доводи апеляційної скарги висновків суду 1-ої інстанції не спростовують, так як ґрунтуються на помилковому тлумаченні норм процесуального права

Згідно ч.2 ст. 200 КАС України не може бути скасовано правильне,по-суті, рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 198 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін.

Таким чином, апеляційний суд доходить до висновку, що не має підстав в межах доводів апеляційної скарги для скасування чи зміни ухвали суду 1-ої інстанції .

Керуючись ч.1 ст. 195, п.1 ч.1. ст.198, 200, п.1 ч.1 ст. 205,ст. 206,210, 211, 212 , ст. 254 КАС України, апеляційний суд ,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення, а ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2017 року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили після її проголошення ,та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20-ти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя-доповідач Кравець О.О.

Суддя Домусчі С.Д.

Суддя Коваль М.П.