Справа № 2а/0570/9260/2011
Суддя: Голубова Л.Б.
Дата ухвалення: 2017-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а/0570/9260/2011

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

20 жовтня 2017 р. Справа №2а/0570/9260/2011

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голубової Л.Б., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду заяву Макіївського міського відділення у Червоногвардійському районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження

за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Червоногвардійському районі м. Макіївки

до державного підприємства «Макіїввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Чайкіно»

про відшкодування боргу за обов’язковими внесками в сумі 40 183,34 гривень

ВСТАНОВИВ:

12.10.2017 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Макіївського міського відділення у Червоногвардійському районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а/0570/9260/2011 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Червоногвардійському районі м. Макіївки до державного підприємства «Макіїввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Чайкіно» про відшкодування боргу за обов’язковими внесками в сумі 40 183,34 гривень, в обґрунтування якої заявник посилається на те, що відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Червоногвардійському районі м. Макіївки припинило свою діяльність та на даний час є відокремленим підрозділом, а правонаступником є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області. Посилаючись на приписи статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, заявник просив замінити сторону виконавчого провадження – відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Червоногвардійському районі м. Макіївки на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Макіївського міського відділення у Червоногвардійському районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (ідентифікаційний код 37989721).

Представник заявника через канцелярію суду надав заяву про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження без участі Управління.

Представник відповідача до судового засідання не з’явився, клопотань про відкладення розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження через канцелярію суду не надав.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає її такою, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Постановою від 23.06.2011 року позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Червоногвардійському районі м. Макіївки до державного підприємства «Макіїввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Чайкіно» про відшкодування боргу за обов’язковими внесками в сумі 40 183,34 гривень задоволено, стягнуто з державного підприємства «Макіїввугілля» на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Червоногвардійському районі м. Макіївка заборгованість по страховим внескам у розмірі 40 183,34 гривень.

Ухвалою суду від 23.03.2016 року відновлено втрачене провадження в адміністративній справі № 2а/0570/9260/2011 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Червоногвардійському районі м. Макіївки до державного підприємства «Макіїввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Чайкіно» про відшкодування боргу за обов’язковими внесками в сумі 40 183,34 гривень - в частині: ухвали суду про відкриття провадження у справі від 6 червня 2011 року, постанови суду від 23 червня 2011 року.

08.11.2011 року судом був виданий виконавчий лист № 2а/0570/9260/2011 для подальшого пред’явлення, який перебував на примусовому виконанні (ВП 51031293).

Відповідно даних з безкоштовного витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Червоногвардійському районі м. Макіївки припинено, правонаступником визначено Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Відповідно до п.п. 4, 5 Прикінцевих та Перехідних положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 № 1105-XIV був утворений Фонд соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Фонд соціального страхування України є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Відповідно до постанови правління Фонду соціального страхування України від 08.02.2017 року № 13 «Про затвердження граничної чисельності працівників Фонду соціального страхування України, структури органів Фонду та створення робочих органів» було утворено шляхом реорганізації Макіївське міське відділення у Червоногвардійському районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, як відокремлений підрозділ юридичної особи – Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (ідентифікаційний код 41325231).

Частиною 1 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов’язковими тією мірою, якою вони були б обов’язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Суд зазначає, що внаслідок проведення процедури ліквідації юридичної особи – відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Червоногвардійському районі м. Макіївки її функції задля забезпечення реалізації державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб фактично здійснюються Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому документі зазначається ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника.

Тобто з аналізу наведеної норми слідує, що стороною у виконавчого провадженні має бути юридична особа, відомості щодо якої наявні в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

З урахуванням викладеного, суд вважає необґрунтованими доводи заявника стосовно заміни неналежної сторони виконавчого провадження – відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Червоногвардійському районі м. Макіївки на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Макіївського міського відділення у Червоногвардійському районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, оскільки Макіївське міське відділення у Червоногвардійському районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області не є правонаступником позивача по справі та не є юридичною особою.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення заяви Макіївського міського відділення у Червоногвардійському районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області по справі № 2а/0570/9260/2011 про заміну сторони виконавчого провадження по справі за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Червоногвардійському районі м. Макіївки до державного підприємства «Макіїввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Чайкіно» про відшкодування боргу за обов’язковими внесками в сумі 40 183,34 гривень.

Керуючись статтями 128, 160, 165, 186, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

УХВАЛИВ:

Заяву Макіївського міського відділення у Червоногвардійському районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області по справі №2а/0570/9260/2011 про заміну сторони виконавчого провадження за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Червоногвардійському районі м. Макіївки до державного підприємства «Макіїввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Чайкіно» про відшкодування боргу за обов’язковими внесками в сумі 40 183,34 гривень – задовольнити частково.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні по справі №2а/0570/9260/2011 з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Червоногвардійському районі м. Макіївки на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231).

В задоволенні інших вимог заяви - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в загальному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Голубова Л.Б.