Справа № 766/6351/17
Суддя: Дорошинська В. Е.
Дата ухвалення: 2017-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 766/6351/17
УХВАЛА

17.10.2017 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого-судді Дорошинської В.Е.

при секретарі Кирпиченко І.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Югпромтехмонтаж» до ОСОБА_1 управління Держпраці у Херсонській області про скасування постанови про накладення штрафу,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 управління Держпраці у Херсонській області про скасування постанови про накладення штрафу, в якому просить скасувати постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 04.04.2017 року № 21-01-235/127-65с.

В судовому засіданні представником відповідача ОСОБА_1 управління Держпраці у Херсонській області подано клопотання про направлення справи до Херсонського окружного адміністративного суду, оскільки позов подано з порушенням правил предметної підсудності, відповідно до положень п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України.

В судовому засіданні представник позивача заперечувала проти задоволення клопотання.

Згідно п.1 ч.2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до ч.1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;

5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті;

6) адміністративні справи щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України; продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України; затримання іноземців та осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні;

7) адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця щодо виконання рішень органів (посадових осіб), крім судових рішень.

Частиною 2 ст. 18 КАС України, передбачено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам; про застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності, якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Югпромтехмонтаж» до ОСОБА_1 управління Держпраці у Херсонській області про скасування постанови про накладення штрафу необхідно передати за предметною підсудністю до Херсонського окружного адміністративного суду, оскільки оскаржувана постанова не є рішенням суб'єкту владних повноважень, саме у справі про притягнення до адміністративної відповідальності.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 21, 22, 158-160, 165 КАС України, суд,

у х в а л и в :

Справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Югпромтехмонтаж» до ОСОБА_1 управління Держпраці у Херсонській області про скасування постанови про накладення штрафу передати до Херсонського окружного адміністративного суду для розгляду по суті.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський міський суд Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з моменту отримання копії ухвали.

Суддя В.Е. Дорошинська