Справа № 2а-4705/10
Суддя: Салоїд Н. М.
Дата ухвалення: 2010-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

10 грудня 2010 року Хмельницький міськрайонний суд

у складі :головуючого судді - Салоїд Н.М.,

при секретарі - Колісник Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Хмельницькому справу за позовом

ОСОБА_1

до

Управління Пенсійного Фонду у м. Хмельницькому

про визнання неправомірними дій та здійснення перерахунку розміру основного та додаткового розміру пенсії

в с т а н о в и в :

У вересні 2010 року позивач звернувся з позовом до суду про перерахунок розміру пенсії. Заявлений позов мотивує тим, що він являється учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, віднесений до 1 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Їй встановлена третя група інвалідності внаслідок захворювання, пов"язаного із виконанням обов'язків ліквідації аварії на ЧАЕС. Відповідно до вимог статей 50 і 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та постанови Кабінету Міністрів України № 523 від 30.05.1997 року порядок обчислення пенсій у зв'язку із інвалідністю, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання внаслідок аварії на ЧАЕС не може бути меншою, аніж шість мінімальних пенсій за віком. Просить задоволити позов, зобов'язати відповідача здійснити перерахунок розміру пенсії з 16 жовтня 2008 року по даний час, а також перерахувати додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, та зобов"язати виплачувати та нараховувати пенсію на майбутнє.

Позивач у судове засідання не з»явився, подав заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримує повністю.

Представник відповідача позову не визнала, подала свої заперечення проти заявленого позову в якому пояснила, що частина 4 статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачає, що розміри пенсій для інвалідів 2 групи, щодо яких встановлено зв'язок із Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим восьми мінімальних пенсій за віком. Відповідно до ст. 50 означеного закону призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю для інвалідів 2 групи у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком. Однак за постановою КМ України №1 від 03.01.2002 року передбачено, що розрахунок пенсій та доплат, призначених відповідно до вказаних норм закону проводиться, виходячи з розміру 19,91 грн.

Судом встановлено, що відповідач являється учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, внаслідок захворювання, пов'язаного з Чорнобильською катастрофою його визнано інвалідом 3 групи. Положеннями статті 14 означеного Закону її віднесено до 1 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується копією посвідчення та не заперечується представником відповідача.

Згідно з частиною четвертою статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачає, що розміри пенсій для інвалідів 3 групи, щодо яких встановлено зв'язок із Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим шести мінімальних пенсій за віком, визначених ч.3 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в розмірі прожиткового мінімуму. При цьому слід застосовувати мінімальну пенсію за віком у розмірі прожиткового мінімуму.

За таких обставин позивач має право на перерахунок пенсії в розмірі не нижчому 8 мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування , їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі , в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини третьої статті 64 Закону України "про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", яка набрали чинності 31.10.2006 року у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом підвищується розмір пенсії визначений відповідно до статті 54 цього закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам віднесеним до першої, другої, третьої, четвертої категорії, та розмір щомісячної компенсації сім'ям за втрату годувальника, внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

Окрім того позивач має право відповідно до ст. 50 названого закону на додаткову пенсію, як особам 1 категорії за шкоду здоров'ю, яка відповідно підтверджується висновками МСЕК, пов'язаного із ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком за період з 01 квітня 2010 року по 30.09.2010 року.

Суд, вважає необхідним задоволити вимоги позивача частково.

Слід задоволити вимоги позивача за період з 01 квітня 2010 року по 31.12.2010 року, вийшовши за межі позовних вимог, позаяк відповідач повинен здійснити нарахування та виплату пенсій позивачу виходячи з їх розмірів, встановлених Законом України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а не постановою Кабінету Міністрів України "Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету".

Вимоги про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії за період з 16 жовтня 2008 року по 31 березня 2010 року ухвалою суду залишені без розгляду відповідно до статті 100 КАС України.

Не підлягають до задоволення вимоги позивача здійснити нарахування та виплату, виходячи із встановленого законодавством розміру прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність та додаткової пенсії у розмірі 50%, оскільки права позивача не є порушеними, і суд не може розглянути їх на майбутнє.

На підставі викладеного та керуючись ст. 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.ст.10,160,163 КАС України, суд -

в и р і ш и в :

Позов задоволити частково.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду у м. Хмельницькому здійснити перерахунок розміру пенсії ОСОБА_1, починаючи з 01.04.2010 по 31.12.2010 року, визначивши її у розмірі не менше 6 мінімальних пенсій за віком та перерахувати йому додаткову пенсію за шкоду завдану здоров'ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком.

В решті заявлених вимог відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з часу її проголошення до Вінницького адміністративного апеляційного суду, через суд, який ухвалив оскаржуване рішення.

Суддя :