Справа № 2а-2177/12/1370
Суддя: Коваль Роман Йосипович
Дата ухвалення: 2017-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2017 рокуЛьвів№ 876/9794/17

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Коваля Р.Й.,

суддів Гуляка В.В.,

Судової-Хомюк Н.М.,

з участю секретаря судового засідання Чигер І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу Залізничного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Львова на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2017 року про відмову в задоволенні заяви Залізничного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Львова про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а-2177/12/1370 за позовом управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова до дочірнього підприємства «Львівський м'ясопереробний комбінат № 1» товариства з обмеженою відповідальністю «Гал-Євро-контакт» про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В :

Залізничне об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова (далі - Залізничне ОУПФУ м. Львова) звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замінити стягувача у виконавчому провадженні по виконанню виконавчого листа № 2а-2177/12/1370, виданого 23.04.2012 Львівським окружним адміністративним судом, з управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова на Залізничне ОУПФУ м.Львова.

Вимоги заяви обґрунтовує тим, що Залізничне ОУПФУ м. Львова є правонаступником управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова, а тому підлягає заміні, як сторона у виконавчому провадженні.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2017 року в задоволенні заяви відмовлено, у зв'язку з відсутністю підстав для заміни сторони виконавчого провадження.

Не погодившись з таким рішенням, Залізничне ОУПФУ м. Львова подало апеляційну скаргу в якій, покликаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання, просить ухвалу суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким задовольнити заяву про заміну сторони виконавчого провадження - з управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова на Залізничну об'єднану державну податкову інспекцію ГУ ДФС у Львівській області.

Відповідно до частини першої статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги та дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно частково задовольнити відповідно до вимог, заявлених у заяві про заміну сторони виконавчого провадження.

Частиною першою статті 264 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічні приписи містить й частина п'ята статті 15 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Отже, під час виконавчого провадження заміна сторони виконавчого провадження є тотожною інституту процесуального правонаступництва, встановленого статтею 55 КАС України, яка визначає процесуальні наслідки переходу прав і обов'язків від однієї особи до іншої у відносинах, щодо яких виник спір.

Як встановлено в ході розгляду справи, 23.04.2012 Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі № 2а-2177/12/1370 про стягнення на користь управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова 14565,20 грн заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, боржником у якому вказано дочірнє підприємство «Львівський м'ясопере-робний комбінат № 1» Товариства з обмеженою відповідальністю «Гал-Євро-контакт».

Франківським відділом державної виконавчої служби м.Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області 22.07.2016 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 51618774 з примусового виконання судового рішення на підставі вищевказаного виконавчого листа № 2а-2177/12/1370 від 23.04.2012.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 № 1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова і управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова реорганізовані шляхом злиття та утворення нового територіального органу Пенсійного фонду України - Залізничного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова.

Враховуючи вищенаведене, заява Залізничного ОУПФУ про заміну сторони у виконавчому провадженні по виконанню виконавчого листа № 2а-7745/12/1370, виданого 20.09.2012 Львівським окружним адміністративним судом, підлягає задоволенню, оскільки Залізничне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Львова є правонаступником управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 199 та пункту 4 частини першої статті 202 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати її і постановити нову ухвалу, якщо визнає, що судом порушено норми процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання.

За таких обставин ухвалу суду першої інстанції про відмову в задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження необхідно скасувати і постановити нову ухвалу, якою вказану заяву задовольнити.

Керуючись ст.ст.160 ч.3, 195, 196, 199, 202, 205, 206, 211, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Залізничного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова задовольнити частково.

Ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2017 року про відмову в задоволенні заяви Залізничного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а-2177/12/1370 скасувати.

Заяву Залізничного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Львова про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) з примусового виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 23.04.2012 у справі № 2а-2177/12/1370 щодо стягнення з дочірнього підприємства «Львівський м'ясопереробний комбінат № 1 ТзОВ «Гал-Євро-Контакт» заборгованості із сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 14 565 грн 20 коп

з управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова на Залізничне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Львова (79022, м. Львів, вул. Городоцька, 172, , р/р 7475, МФО 325796, ТВБВ № 10013/03 Філії ЛОУ АТ «Державний ощадний банк»).

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення ухвали у повному обсязі.

Головуючий суддя Р. Й. Коваль
судді В. В. Гуляк
Н. М. Судова-Хомюк

Ухвала в повному обсязі складена 23 жовтня 2017 року.