Справа № 215/3946/17
Суддя: Демиденко Ю. Ю.
Дата ухвалення: 2017-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дело № 215/3946/17 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2017 року Суддя Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Демиденко Ю.Ю., розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні Тернівського районного суду м. Кривого Рогу адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Криворізького північного об'єднання управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

08.09.2017 р. ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Криворізького північного об'єднання управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області/далі Управління/, яким просить за період з 26.06.2017року: 1) визнати дії відповідача протиправними, щодо не призначення пенсії у зв'язку із втратою годувальника на підставі п.19ст.86 Закону України «Про прокуратуру», 2) зобов'язати відповідача призначити ОСОБА_2 пенсію по втраті годувальника, починаючи з 26.06.2017р. з моменту звернення до відповідача з заявою про переведення з одного виду пенсії на інший.

19.09.2017р. ухвалою суду було відкрито скорочене провадження.

Відповідач - Управління надав письмові заперечення проти позову.

Дослідивши докази, вбачаються підстави для відмови в задоволенні позову, виходячи з наступного.

Судом було встановлено, що 26.06.2017р. позивач звернувся до /Управління/ за призначенням йому пенсії по втраті годувальника відповідно до Закону України «Про прокуратуру», в призначенні якої було відмовлено.

Законом України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року № 1697-VII, який вступив в дію з 15.07.2015 року, визначено спеціальний вид пенсійного забезпечення для працівників прокуратури України, а також, визначено підстави призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника непрацездатним членам сім'ї прокурора або слідчого, які були на його утриманні на момент смерті (п. 19 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру»)..

При цьому, п. 5 Прикінцевих положень Закону України від 02 березня 2015 року № 213- VІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» встановлено, що у разі неприйняття до 1 червня 2015 року закону щодо пенсійного забезпечення, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з І червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються, зокрема, відповідно до Закону України «Про прокуратуру».

Закон України від 02 березня 2015 року № 213- VІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» не скасовано, його положення (у частині, що стосуються спірних правовідносин) не визнано неконституційними, а до 01.06.2015 року закону щодо призначення всіх пенсій на загальних підставах, у тому числі спеціальних, прийнято не було, то, відповідно з вказаної дати скасовано норми пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії призначаються, зокрема, відповідно до Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року № 1697- VІІ.

Таким чином, згідно з п. 5 Прикінцевих положень Закону України від 02 березня 2015 року № 213-VІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» скасовано норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії призначаються, зокрема, відповідно до Закону України «Про прокуратуру», у тому числі і ч. 19 ст. 86 Закону України від 14 жовтня 2014 року № 1697- VІІ «Про прокуратуру».

Відповідно до листа Міністерства юстиції України від 26 грудня 2008 року №758-0-2-08-19 «Щодо практики застосування норм права у випадку колізії» у разі існування неузгодженості між нормами, виданими одним; і тим самим нормотворчим органом, застосовується акт, виданий пізніше, навіть якщо прийнятий раніше акт не втратив своєї чинності. Така неузгодженість може виникнути внаслідок того, що прийняття нової норми не завжди супроводжується скасуванням "застарілих" норм з одного й того ж питання.

Закон України «Про прокуратуру» № 1697- VІІ прийнятий 14 жовтня 2014 року, а Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» № 213- VІІ прийнятий 02 березня 2015 року, тобто пізніше, а тому саме його належить застосовувати у спірних правовідносинах.

Оскільки позивач звернувся до /Управління/ з заявою про призначення пенсії із втратою годувальника на підставі п.19 ст.86 ЗУ «Про прокуратуру» після 01 червня 2015 року, /Управління/ правомірно відмовило позивачу у призначенні пенсії відповідно до вимог Закону України від 14 жовтня 2014 року № 1697- VІІ «Про прокуратуру».

Керуючись ЗУ «Про прокуратуру» № 1697- VІІ прийнятий 14 жовтня 2014 року, ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» № 213- VІІ від 02 березня 2015 року, ст.ст. 86, 159-162, 183-2 п. 1 ч. 1 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволені позову ОСОБА_2 до Криворізького північного об'єднання управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, через Тернівський районний суд м. Кривого Рогу, шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: