Справа № 2-а-1718/2010
Суддя: Потапенко Р. Р.
Дата ухвалення: 2010-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 10.06.2010
ЄУ № 2-а-1718/2010
Провадження №2-а-1718/2010
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2010 року Новопсковський районний суд Луганської області в складі головуючого судді Потапенко Р.Р.

при секретарі Войтенко О.А.

за участю позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Новопсков справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комунальної установи «Трудовий архів Новопсковського району» про зобовязання видати довідку про розмір заробітної плати, треті особи - Управління Пенсійного фонду України у Новопсковському районі, ОСОБА_3, ОСОБА_4,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою в якій просить визнати неправомірною бездіяльність відповідача щодо невидачі належно оформленої довідки про розмір заробітної плати за 1991 рік у колгоспі «Айдар» Новопсковського району, зобовязати прийняти на державне зберігання від колишніх працівників КСП «Айдар» ОСОБА_3, ОСОБА_4 документів з особового складу КСП «Айдар» за період з 1991-2000 р. та зобовязати відповідача долучити до архівного фонду КСП «Айдар» довідковий апарат (описи справ) та справи.

Позивач у судовому засіданні наполягав на позовних вимогах та пояснив, що з січня цього року він має право на отримання пенсії за віком згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення» у звязку із досягненням пенсійного віку. Для обчислення пенсії необхідна довідка про розмір заробітної плати. У звязку із тим, що КСП «Айдар», у якому працював позивач, - припинив свою діяльність, правонаступники відсутні, первинна документація була передана до КУ «Трудовий архів». Однак після звернення до відповідача про видачу довідки про розмір заробітної плати, позивачу було відмовлено у звязку із тим, що особові рахунки членів колгоспу «Айдар» були прийняті у незадовільному стані. Вважає, дії відповідача неправомірними, оскільки позбавлений можливості отримувати гідну пенсію.

Відповідач у судовому засіданні позов визнав, не заперечує проти задоволення позовних вимог.

Треті особи у судове засідання не зявилися, надали до суду заяви про розгляд справи без їх участі, не заперечують проти задоволення позову.

Заслухавши позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач згідно паспорту серії ЕК №446095 виданого Ново псковським РВ УМВС в Луганській області - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1. Відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» має право на отримання пенсії за віком.

Також судом встановлено, що позивач працював у період з 1988 року у колгоспі «Айдар», КСП «Айдар», яке на сьогоднішній день припинило свою діяльність, правонаступник відсутній.

Для обчислення та призначення пенсії позивачу необхідна довідка про розмір заробітної плати за 1991 рік у колгоспі «Айдар». У звязку із тим, що зазначений колгосп ліквідований, а його правонаступник відсутній, документація передана до відповідача по справі - комунальної установи «Трудовий архів Новопсковського району».

У січні 2010 року ОСОБА_1 звернувся до відповідача із вимогою про видачу довідки про розмір його заробітної плати у колгоспі «Айдар», однак отримав відмову у звязку із тим, що особові рахунки колгоспників колгоспу «Айдар» Новопсковського району за 1991 рік у незадовільному стані, що позбавляє можливості надати зазначену довідку.

Судом встановлено, що відповідно ст.6 Закону України «Про Національний архівний фонд та архівні установи» документи до архіву вносяться впорядкованими за рахунок власника

відповідно до вимог, встановлених центральним органом виконавчої влади у сфері архівної справи та діловодства.

Оскільки КСП «Айдар» ліквідоване, та у звязку із відсутністю умов зберігання і можливістю їх знищення, - відповідач прийняв документи невпорядкованими та у незадовільному стані.

Судом встановлено, що особові рахунки колгоспників КСП «Айдар» за 1991 рік не відповідають вимогам чинного законодавства щодо ведення бухгалтерського обліку.

Відповідно до п.9.3.3.8 Основних правил роботи державних архівів України працівникам архіву не допускається проводити будь-які розрахунки для складання архівної довідки, вносити власні висновки.

Відповідно до постанови КМУ № 919 від 05.07.2006 року «Про затвердження Порядку визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії у разі втрати документів про її нарахування та виплату» відсутність на підприємстві, в установі або їх правонаступника документів про нарахування та виплату заробітної плати (доходу), а також час та причини, що призвели до втрати таких документів, підтверджуються довідкою роботодавця, правонаступника або відповідної архівної установи.

За таких обставин, суд вважає що позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.2,17,18,158-164 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Комунальної установи «Трудовий архів Новопсковського району» про зобовязання видати довідку про розмір заробітної плати задовольнити повністю.

Зобовязати комунальну установу «Трудовий архів Новопсковського району» прийняти на державне зберігання від колишніх працівників КСП «Айдар» ОСОБА_3, ОСОБА_4 документи з особового складу КСП «Айдар» за період з 1991-2000 рік.

Зобовязати комунальну установу «Трудовий архів Новопсковського району» видати довідку про розмір заробітної плати ОСОБА_1 у колгоспі «Айдар» Новопсковського району за 1991 рік.

Зобовязати комунальну установу «Трудовий архів Новопсковського району» долучити до архівного фонду КСП «Айдар» довідковий апарат (описи справ) та справи:

- опис № Іос справ з особового складу за 1991-2000 р. - 154 справи;

опис № 2ос справ документів, що обумовлюють умови праці та навантаження на працівників за 1990-2000 - 2 справи;

опис № Зос справ первинних документів, що фіксують фактичне виконання господарських операцій механізаторами і доярками за 1995,1997,1998,1999 роки - 40 справ.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви, про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя: