Справа № 344/4562/17
Суддя: Єрьомін А.В.
Дата ухвалення: 2017-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

18 жовтня 2017 року м. Київ К/800/33631/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Єрьомін А.В., розглянувши матеріали касаційної скарги управління Пенсійного фонду в м. Івано-Франківську на постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 15 травня 2017 року та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 19 вересня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду в м. Івано-Франківську про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду в м. Івано-Франківську про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії.

Постановою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 15 травня 2017 року позов задоволено.

Визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську щодо відмови у перерахунку ОСОБА_1 призначеної пенсії з включенням в суму заробітної плати для обчислення пенсії матеріальну допомогу на оздоровлення і на вирішення соціально-побутових питань та індексацію заробітної плати.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську перерахувати з 25 листопада 2016 року та виплачувати ОСОБА_1 пенсію із включенням до заробітної плати, з якої нараховується пенсія, суми допомоги на оздоровлення та соціально-побутові потреби, суми індексації та суми грошової винагороди в розмірі 80 % відповідно до довідки про складові заробітної плати з подальшим врахуванням цих сум при черговому перерахунку розміру пенсії.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 19 вересня 2017 року рішення суду першої інстанції змінено.

Абзац третій резолютивної частини постанови суду першої інстанції викладено в наступній редакції: «Зобов`язати управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську перерахувати та виплачувати з 01 грудня 2016 року ОСОБА_1 призначену їй відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» пенсію у розмірі 80% від її заробітної плати, із врахуванням до заробітку державного службовця для обчислення пенсії матеріальної допомоги на оздоровлення та індексації заробітної плати».

В іншій частині постанову суду першої інстанції залишено без змін.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду в м. Івано-Франківську та отримує пенсію, призначену відповідно до вимог статті 37 Закону України «Про державну службу».

Звернувшись до відповідача із завою про перерахунок пенсії на підставі довідки від 22 листопада 2016 року № 13/72/82-104 та з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення та індексації заробітної плати, отримала відмову з посиланням на те, що вказані суми не є складовими заробітної плати.

Колегія суддів переглядає судові рішення у межах, визначених статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства України.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції, з висновком якого погодився апеляційний суд, виходив з того, що суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, зокрема матеріальна допомога на оздоровлення та допомога на вирішення соціально-побутових питань, сума індексації заробітної плати, суми винагороди включаються до складу заробітної плати державного службовця та враховуються при обчисленні розміру його пенсії.

Аналогічна правова позиція щодо застосування зазначених норм матеріального права висловлена колегією суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у постанові від 16 вересня 2014 року № 21-314а14.

У відкритті касаційного провадження у справі належить відмовити з таких підстав.

Відповідно до частини першої статті 32 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» від 7 липня 2010 року № 2453-VI та частини третьої статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) від 6 липня 2005 року № 2747-IV Вищий адміністративний суд України переглядає судові рішення місцевих та апеляційних адміністративних судів у касаційному порядку як суд касаційної інстанції.

Згідно з частиною третьою статті 211 КАС України підставами касаційного оскарження є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

За змістом пункту 4 частини другої статті 213 КАС України касаційна скарга повинна бути обґрунтованою, тобто містити посилання на помилкове застосування судами норм матеріального права, які не підлягають застосуванню до спірних відносин; та/або неправильне застосування норм матеріального права, які хоч і підлягають застосуванню, проте неправильно витлумачені судами; та/або порушення судами норм процесуального права (та пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи, у випадку, якщо оскаржується судове рішення по суті).

Виходячи з викладеного, зазначена касаційна скарга не є обґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки були належним чином досліджені й оцінені судами, а заявник не наводить підстав вважати, що суди при цьому неправильно застосували норми матеріального або процесуального права.

Відповідно до пункту 5 частини п'ятої статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Виходячи з викладеного, та керуючись статтями 211, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою управління Пенсійного фонду в м. Івано-Франківську на постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 15 травня 2017 року та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 19 вересня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду в м. Івано-Франківську про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії.

Ухвала оскарженню не підлягає, може бути переглянути Верховним Судом України у порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Суддя А.В. Єрьомін