Справа № 242/4226/17
Суддя: Черков В. Г.
Дата ухвалення: 2017-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 242/4226/17
Провадження № 2-а/242/317/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 жовтня 2017 року Селидівський міський суд Донецької області в складі:

головуючого судді Черкова В.Г., при секретарі Кідрон О.М, за участю представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача Козлової О.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Селидове справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Селидівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про перерахунок пенсії. У позові зазначила, що вона має статус працюючого пенсіонера. 03.05.2017 р. звернулася із заявою про перерахунок пенсії по стажу. Під час перерахунку до страхового стажу не було зараховано період роботи через несплату страхових внесків ДП «Селидіввугілля». Просила визнати неправомірними дії відповідача щодо не зарахування до її страхового стажу періоду роботи в ДП «Селидіввугілля» з 01.06.2016 р. по 31.03.2017 р.; скасувати розпорядження № 178916 від 23.09.2017 р. про перерахунок пенсії з 03.05.2017 р.; зобов'язати відповідача зробити перерахунок пенсії за віком відповідно до її заяви від 03.05.2017 р. № 807, зарахувавши до страхового стажу період роботи в ДП «Селидіввугілля» з 01.06.2016 р. по 31.03.2017 р.; стягнути витрати по сплаті судового збору.

Позивач у судове засідання не з'явився. Про день слухання справи повідомлявся належним чином. В матеріалах справи є заява, в якій позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить розглянути справу в його відсутності.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позов та просив його задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, надала суду письмові заперечення, в яких зазначила, що ОСОБА_3 перебуває на обліку в управлінні з 12.12.2014 р. та отримує пенсію за віком. Страховий стаж було зараховано по 31.05.2014 р. До страхового стажу не включені періоди роботи з 01.06.2016 р. по 31.03.2017 р., що обумовлено несплатою щомісячного єдиного внеску підприємством ДП «Селидіввугілля». Просила відмовити у задоволені позовних вимог.

Суд, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову та заперечень проти нього, встановив наступне.

Позивач дійсно перебуває на обліку у відповідача як отримувач пенсії за віком та продовжує працювати, на нього поширюються вимоги Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». 03.05.2017 року вона звернулася до відповідача з письмовою заявою № 807 про перерахунок пенсії.

Як вбачається з повідомлення Селидівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 27.09.2017 р. № 7483102, згідно індивідуальних відомостей про застраховану особу встановлено, що страховий стаж після призначення пенсії становить 1 рік 6 місяців замість необхідних 2 років. Наявність такого стажу обумовлена несплатою щомісячного єдиного соціального внеску підприємством ДП «Селидіввугілля» з 01.06.2016 р. по 31.03.2017 р. За таких обставин ОСОБА_3 було відмовлено у перерахунку пенсії відповідно до ч.4 ст.42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Як вбачається з довідки ДП «Селидіввугілля» № 10/1790 від 29.09.2017 р., станом на 01.05.2017 р. єдиний соціальний внесок перераховано до Покровської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Донецькій області на користь бюджету за період з 01.06.2016 р. по 31.03.2017 р. у повному обсязі.

Відповідно до п.6 ст.92 Конституції України включно законами України визначаються зокрема, форми і види пенсійного забезпечення. Такими законами є Закон України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року № 1788-12 та Закон України «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування» № 1058 від 9 липня 2003 року.

Законом України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» регулюються відносини, що виникають між суб»єктами системи загальнообов»язкового державного пенсійного страхування.

Ч. 4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш, як через 2 роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати(доходу), з якої була обчислена пенсія або за періоди страхового стажу зазначені в ч.1 ст.40 цього Закону.

Така редакція існує після визнання неконституційними змін, внесених пунктом «б» підпункту 10 пункту 35 Розділу 2 Закону України від 28 грудня 2007 року № 107-6 визнаних такими, що не відповідають Конституції України( є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008.

Скасовані зміни надавали можливість перераховувати пенсію із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст.40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Аналіз відновленої(діючої) норми абзацу 3 частини 3 статті 42 Закону 1058 доводить, що перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати(доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Посилання представника відповідача на те, що підприємством, на якому працює позивач несвоєчасно сплачуються страхові внески, є безпідставними, оскільки із заробітної плати позивача щомісячно утримуються суми страхових внесків і позивач не може нести відповідальність за неналежне виконання своїх обов,язків підприємством, на якому він працює.

Оскільки позивач звернувся з заявою до відповідача про перерахунок пенсії 03.05.2017 р. відповідно до вимог ч.4 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у нього виникло право на перерахунок пенсії з 01.05.2017 р.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити частково: оскільки відповідач є державною бюджетною установою, суд вважає можливим у відповідності до ст. 88 КАС України звільнити його від сплати судових витрат.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 88, 94, 99, 104-107, 110-112, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_3 до Селидівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про перерахунок пенсії - задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Селидівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо не зарахування до страхового стажу ОСОБА_3 періоду роботи в ДП «Селидіввугілля» з 01.06.2016 р. по 31.03.2017 р.

Зобов'язати відповідача зробити перерахунок пенсії за віком відповідно до заяви ОСОБА_3 від 03.05.2017 р. № 807 відповідно до діючого законодавства з 01.05.2017 р. з урахуванням періоду роботи з 01.06.2016 р. по 31.03.2017 р. на підприємстві ДП «Селидіввугілля».

Стягнути з Селидівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на користь ОСОБА_3 витрати по сплаті судового збору у розмірі 640 (шістсот сорок) грн.. 00 коп..

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду Донецької області через Селидівський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Суддя