Справа № 565/1786/17
Суддя: Малков В.В.
Дата ухвалення: 2017-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 565/1786/17
Провадження № 2-а/565/163/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 жовтня 2017 року м. Вараш

Кузнецовський міський суд Рівненської області в особі судді Кузнецовського міського суду Рівненської області Малкова В.В., розглянувши у порядку скороченого провадження в приміщенні Кузнецовського міського суду Рівненської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Володимирецького обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

02 жовтня 2017 року позивач звернувся в суд з позовом до відповідача ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області (далі - УПФ) про зобовязання провести перерахунок пенсії за віком із урахуванням положень ч.2 ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі Закон №796) із збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожен рік роботи понад 20 років стажу, починаючи з 25.09.2017 року та виплачувати пенсію за віком із урахуванням проведеного перерахунку.

Відповідачем до суду подано письмові заперечення на адміністративний позов, які обґрунтовуються тим, що позивач отримує пенсію за віком, обчислену відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» і підвищення пенсії за понаднормативний стаж повинно проводитися відповідно до ст.28 цього Закону, згідно із якою, за кожний повний рік страхового стажу понад 25 років чоловікам і 20 років жінкам пенсія збільшується на 1 процент розміру пенсії, обчисленої відповідно до ст.28 цього Закону, але не більше ніж на 1 процент мінімального розміру пенсії за віком, зазначеного в абзаці першому цієї частини. Оскільки позивач отримує пенсію не на підставі Закону №796, просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

В результаті повного і всебічного дослідження наявних у справі доказів та на підставі закону, приходжу до висновку, що позов підлягає задоволенню.

З копії розпорядження №117139 від 25.09.2017 року слідує, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, має загальний стаж 67 повних років (з урахуванням подвійного стажу за 28 років роботи в шкідливих умовах), позивачупризначена пенсія за віком, обчислена відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Копією посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильчькій АЕС серії А №001353, виданого Рівненською облдержадміністрацією 07.10.2009 року підтверджується, що позивач є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 2.

25.09.2017 року позивач звернувся до УПФ із заявою про перерахунок пенсії відповідно до положень ч.2 ст.56 Закону №796, в якій просив про збільшення її розміру на один процент його заробітку за кожен рік роботи понад двадцять років.

Листом УПФ від 26.09.2017 року №2791/М-613 позивача повідомлено, що для перерахунку пенсії позивачу відсутні законні підстави.

Відповідно до ч.3 ст.55 Закону №796 призначення та виплата пенсій потерпілим від Чорнобильської катастрофи провадиться відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" і цього Закону.

Згідно із ч.2 ст.56 Закону №796, право на пенсію в повному розмірі мають громадяни, віднесені до категорій 1, 2, 3, 4, за умови стажу роботи не менш як: чоловіки - 20 років, жінки - 15 років, із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений цим пунктом стаж, але не вище 75 процентів заробітку.

Із розпорядження №117139 від 25.09.2017 року слідує, що позивачу здійснюється також виплата додаткової пенсії, як потерпілому від Чорнобильської катастрофи відповідно до ст.51 Закону №796.

Постановою колегії суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України від 07 липня 2015 року у справі № 21-727а/15 встановлено право громадян на пенсію в повному розмірі, які віднесені до 1, 2, 3, 4 категорій потерпілих від наслідків Чорнобильської катастрофи, за умови стажу роботи не менш як: чоловіки 20 років, жінки 15 років, із збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожний рік роботи понад встановлений ч.2 ст.56 Закон №796, але не вище 75 % заробітку. У зв'язку з цим для громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, порядок обчислення стажу роботи має пільговий характер та визначений ч.2 ст.56 Закон №796. Також, аналогічна правова позиція була висловлена Верховним Судом України і у постанові від 20 вересня 2016 року (справа № 21-1255а16).

Отже приходжу до висновку, що для громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, підвищення пенсії за кожний рік роботи понад встановлений для призначення пенсії за віком стаж, має пільговий характер, зокрема, щодо тривалості (розміру) такого стажу і величини, з якої проводиться розрахунок збільшення пенсії, як це встановлено ч.2 ст.56 Закону №796. Саме тому пенсія позивачу повинна нараховуватися та обчислюватися згідно Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з врахуванням пільг, передбачених ст. 56 Закону №796.

Витрати по сплаті судового збору позивачем не понесені.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.11, 94, 160-163, 183-2 КАС України, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю. Зобов'язати Володимирецьке обєднане Управління Пенсійного фонду України Рівненської області здійснити перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад 20 років стажу, але не більше 75 процентів заробітку, починаючи з 25 вересня 2017 року.

Апеляційна скарга на постанову судді може бути подана протягом десяти днів з дня отримання її копії. Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Кузнецовський міський суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Малков В.В.