Справа № 816/1586/17
Суддя: К.І. Клочко
Дата ухвалення: 2017-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення третьої особи

19 жовтня 2017 рокум. ПолтаваСправа № 816/1586/17

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Клочка К.І., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про визнання дій неправомірними, стягнення матеріальної та моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

18 вересня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про

- визнання неправомірними дії Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області щодо несвоєчасної видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон що містить безконтактний електронний носій на ім'я ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1, паспорт громадянина України серія КО номер 605238);

- стягнення з Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області матеріальної шкоду у розмірі 2619,00 грн та моральної шкоди у розмірі 10000,00 грн.

Ухвалами Полтавського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2017 року відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, надав до суду клопотання про розгляд справи призначеної на 10:00 19 жовтня 2017 року без участі представника та в порядку письмового провадження.

Відповідно до частини першої статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

За таких обставин та з урахуванням приписів частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Відповідно до частини другою статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Предметом розгляду цієї справи є дії Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області, що мали місце під час видачі ОСОБА_1 паспорта громадянина України для виїзду за кордон що містить безконтактний електронний носій, та за твердженням позивача, завдали останньому матеріальну та моральну шкоду.

Спірні правовідносини регулюються Постановою Кабінету Міністрів України від 07.05.2014 №152 "Про затвердження зразка бланка, технічного опису та Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон" (надалі - Порядок №152).

Відповідно до пункту 10 Порядку №152, оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обмін паспорта для виїзду за кордон територіальними органами / територіальними підрозділами ДМС здійснюються через Головний обчислювальний центр Єдиного державного демографічного реєстру у взаємодії з Державним центром персоналізації документів державного підприємства "Поліграфічний комбінат "Україна" по виготовленню цінних паперів".

Таким чином, суд вважає за необхідне залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Державну міграційну службу України та державне підприємство "Поліграфічний комбінат "Україна", оскільки рішення у справі може вплинути на права та обов'язки останніх.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №816/1586/17.

На підставі викладеного, керуючись статями 53, 150, 156, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про визнання дій неправомірними, стягнення матеріальної та моральної шкоди в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Державну міграційну службу України, державне підприємство "Поліграфічний комбінат "Україна".

Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Державна міграційна служба України, державне підприємство "Поліграфічний комбінат "Україна" про визнання дій неправомірними, стягнення матеріальної та моральної шкоди зупинити до 01 листопада 2017 року.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала в частині залучення третіх осіб набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду у порядку та строки, визначені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя К.І. Клочко