Справа № 308/4667/17
Суддя: Шепетко І. О.
Дата ухвалення: 2017-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 308/4667/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 жовтня 2017 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шепетко І.О., ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління юстиції у Закарпатській області, старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби ОСОБА_2, начальника Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з вищезазначеною позовною заявою.

Ухвалою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 18.05.2017 року вищезазначену позовну заяву залишено без руху та надано позивачу достатній час для усунення недоліків, викладених у мотивувальній частині ухвали до 16.06.2017 року.

Через канцелярію суду 15.06.2017 року надійшла заява позивача, в якій він просить розяснити йому вищезазначену ухвалу суду та продовжити строк для усунення недоліків.

У звязку з не усуненням недоліків, ухвалою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 16.06.2017 вищезазначену позовну заяву повернуто позивачу.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.09.2017 скасовано ухвалу Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 16.06.2017 та направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою, перевіривши її відповідність вимогам щодо форми і змісту, визначених ст. ст. 105, 106 КАС України, суд приходить до висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху з огляду на наступне.

Так, ОСОБА_1 звернувся до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з позовом до Головного управління юстиції у Закарпатській області, старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби ОСОБА_2, начальника Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити дії.

В той же час, позивачем, всупереч вимог п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України, вказано поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі відомі тільки одного відповідача - начальника Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби ОСОБА_3. Щодо інших відповідачів (Головного управління юстиції у Закарпатській області, старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби ОСОБА_2) відомості відсутні.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Водночас, з аналізу прохальної частини позовної заяви випливає, що зміст позовних вимог щодо відповідача - Головного управління юстиції у Закарпатській області відсутній.

Згідно з ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Виходячи зі змісту позову, враховуючи, що позов предявлено до трьох відповідачів, позивачем має бути подано три копії позовної заяви з копією всіх документів, що приєднані до неї. Однак, зазначеної вимоги позивачем не дотримано, у матеріалах справи відсутні копії позовної заяви з додатками для відповідачів.

Що стосується клопотання про звільнення від сплати судового збору, то суд вважає за необхідне розяснити наступне.

Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI визначено правові засади справляння судового збору, платників, обєкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

У відповідності до положень ст. 8 Закону України «Про судовий збір», суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але враховуючи майновий стан сторони та не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Виходячи з аналізу наведеної норми закону, єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім'ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім'ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

З доданої до позовної заяви копії Розпорядження № 165136 від 08.12.2016 року (а.с. 12) випливає, що гр. ОСОБА_1 призначено щомісячно з 01.12.2016 року пенсію у розмірі - 5053,72 грн. (пять тисяч пятдесят три гривні сімдесят дві копійки). Зазначене, в свою чергу, не дає дійти однозначного висновку, що позивач знаходиться у важкому матеріальному стані, що унеможливлює сплату ним судового збору.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання по адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою підлягає сплаті судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 640,00 грн. (шістсот сорок гривень).

Платiжнi реквiзити для перерахування судового збору в гривнях: Отримувач коштів - УК у м. Ужгороді / м. Ужгород, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38015610, Банк отримувача - ГУДКСУ в Закарпатській області, Код банку отримувача (МФО) -812016, Рахунок отримувача - 0002, Код класифікації доходів бюджету 22030101, Призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області (назва суду, де розглядається справа). При заповненні платіжного документа у графі «Код платника» платником судового збору юридичною особою зазначається код ЄДРПОУ, а платником фізичною особою ідентифікаційний код, а при його відсутності, у звязку з релігійними переконаннями, зазначаються його паспортні дані.

Окрім того, інформація про платіжні реквізити щодо сплати судового збору відображена на офіційному веб-порталі Судової влади України на сторінці Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області за посиланнямhttp://ug.zk.court.gov.ua/sud0712/gromadyanam/zbr/.

Згідно з ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись ч. 1 ст. 108 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління юстиції у Закарпатській області, старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби ОСОБА_2, начальника Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити дії залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині ухвали до 20 листопада 2017 року.

Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені ст. 106 КАС України, сплатить суму судового збору позовна заява вважається поданою в день первинного її подання до адміністративного суду. Інакше заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Апеляційна скарга на ухвалу Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області може бути подана протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_4