Справа № 676/2963/17
Суддя: Черпіцька Л.Т.
Дата ухвалення: 2017-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

17 жовтня 2017 р. К/800/33357/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Черпіцька Л.Т.

розглянувши матеріали касаційної скарги Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області на постанову Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 14 липня 2017 р. та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2017 р. у справі №676/2963/17 за позовом ОСОБА_1 до Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати протиправними дії Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у виключенні із заробітної плати сумісної роботи в кооперативі «Фантазія» за 1990-1995 роки із розрахунку пенсії, яка призначена йому 02.07.2009 року, зобов'язати відповідача включити в розрахунок його пенсії заробітну плату по довідці, видану кооперативом «Фантазія» від 17.08.2003 року за № 457-09, з 01.05.2016 року.

Постановою Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 14 липня 2017 р., залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2017 р., позов задоволено. Визнано протиправними дії Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області у виключенні із заробітної плати сумісної роботи в кооперативі «Фантазія» за 1990-1995 роки із розрахунку пенсії, яка призначена ОСОБА_1 02.07.2009 року. Зобов'язано Кам'янець-Подільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області включити в розрахунок пенсії ОСОБА_1 довідку, видану кооперативом «Фантазія» від 17.08.2003 року № 457-09, з 01.05.2016 року.

У касаційній скарзі заявник ставить питання про скасування ухвалених у справі судових рішень, мотивуючи свою вимогу порушенням судами норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права.

Згідно з частиною третьою статті 211 КАС України підставами касаційного оскарження є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

У відкритті касаційного провадження у справі слід відмовити з таких підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що з 02.07.2009 року позивач перебуває на обліку в Кам'янець-Подільському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Хмельницької області та отримує пенсію за віком, призначену відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Його страховий стаж становить понад 40 років і пенсія обчислювалась із врахуванням заробітної плати за період роботи в ВАТ "Кам'янець-Подільський м'ясоконсервний комбінат" та за період роботи за сумісництвом в кооперативі "Фантазія" з 01.06.1990 року по 31.05.1995 року.

11.04.2017 року ОСОБА_1 звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, в зв'язку з її підвищенням в 2016 році.

Листом від 18.04.2017 року №6619/03 Кам'янець-Подільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області повідомило позивача, що із розрахунку його пенсії виключено заробітну плату в період роботи за сумісництвом в кооперативі "Фантазія" з 1990 року по 1995 рік.

Задовольняючи позовні вимоги суди попередніх інстанцій виходили з того, що стаття 41 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначає виплати (доходи), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії. Так, зокрема до такого доходу (заробітної плати) враховуються: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

З аналізу наведеної норми слідує, що отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.

Зважаючи на те, що в 2010 року було перевірено відповідні документи та встановлено, що дійсно ОСОБА_1 працював в кооперативі "Фантазія" в період з 1990 року по 1995 рік, про що було складено акт зустрічної перевірки документів про заробітну плату для перерахунку пенсії в УПФУ в Кам'янець-Подільському районі від 27.05.2010 року, суди дійшли висновку про визнання дій відповідача щодо виключення із заробітної плати довідки, виданої кооперативом "Фантазія" від 17.08.2003 року №457-09 протиправними.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті - пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, ця касаційна скарга є необгрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суд неправильно застосував норми матеріального або процесуального права.

Керуючись ст.ст. 211, 213, п.5 ч.5 ст. 214 КАС України, -

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області на постанову Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 14 липня 2017 р. та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2017 р.

Копію ухвали разом з доданими до касаційної скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Суддя Л.Т. Черпіцька