Справа № 821/1071/17
Суддя: Варняк С.О.
Дата ухвалення: 2017-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2017 р.м. ХерсонСправа № 821/1071/17
10 год. 39 хв.

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Варняка С.О.,

при секретарі: Кальченко-Булановій М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 24.04.2017 р. № 001511405,

встановив:

Звернувшись до суду, позивач посилається на те, що 24 квітня 2017 року ГУ ДФС у Херсонській області на підставі акту фактичної перевірки від 03 квітня 2017 року № 103/21/22/РРО/НОМЕР_1 винесено податкове повідомлення-рішення № 001511405, за порушення постанови КМУ від 30 жовтня 2008 року за №957 "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв".

Позивач вважає протиправним податкове повідомлення-рішення, з огляду на наступне.

Пунктом 2.2.13 акту перевірки від 03 квітня 2017 року зазначено як порушення - "роздрібну торгівлю алкогольними напоями за цінами нижчими за мінімальні встановлені роздрібні ціни, а саме було реалізовано коньяк "Шабо" 4 зірки 0,5 л. за ціною 65,00 гривень".

Вищевказане порушення, згідно акту проведення контрольної розрахункової операції від 03 квітня 2017 року встановлено згідно даних бази ГУ ДФС у Херсонській області.

ФОП ОСОБА_1 для реалізації згідно податкової накладеної було закуплено алкогольні напої, а саме коньяк "Шабо" 4 зірки за літражем 0,5 та 0,25 літрів, вартістю 95,71 гривень та 40,43 гривень відповідно.

При обліку товару в РРО коньяк "Шабо" 4 зірки 0,25 літрів було занесено під кодом коньяк "Шабо" 4 зірки 0,5 літрів за вартістю коньяку "Шабо" 4 зірки 0,25 літрів, тобто допущено помилку у кодуванні - визначені об'єму пляшки. Внаслідок допущення цієї помилки у звітах (почекова передача) касових операцій відобразилися дані, що помилково свідчать про продаж коньяку "Шабо" 4 зірки 0,5 літрів за ціною нижчою мінімально встановлених.

Із даних накладної вбачається, що вартість закупівельної ціни коньяку "Шабо" 4 зірки 0,5 літрів складає 95,71 гривень, а за даними звітів його продано за 65,00 гривень, що є комерційно невигідними та відповідно вказує на допущення помилки у кодуванні найменування товару у РРО.

Просить суд визнати противоправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 24 квітня 2017 року за № 001511405.

У судовому засіданні позивач та його представник наполягали на позовних вимогах, просили суд задовольнити позов.

Представник відповідача у судовому засіданні по суті позову заперечував, просив у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши сторони та дослідивши докази у справі, суд встановив такі обставини.

Відомості про реалізацію коньяку "Шабо" 4 зірки ємкістю 0,5 літрів за ціною 65 грн., отримані з АІС "Податковий блок" підсистема "почекова передача", що наповнюється звітами РРО зареєстрованому за позивачем.

Відповідно до інформації, що була передана позивачем до серверу ДФС України АІС "Податковий Блок" підсистема "Почекова передача" реєстратором розрахункових операцій Екселліо DМР-55 L, заводський № ИД 00005805 фіскальний № 5 встановлено, що позивачем 12.12.2016 року здійснена реалізація коньяку "Шабо" 4 зірки ємкістю 0,5 за ціною 65 грн., 14.12.2016 року здійснена реалізація коньяку "Шабо" 4 зірки ємкістю 0,5 за ціною 65 грн., та 18.12.2016 року здійснена реалізація коньяку "Шабо" 4 зірки ємкістю 0,5 за ціною 65 гривень.

Співробітниками ГУ ДФС у Херсонській області на підставі наказу ГУ ДФС у Херсонській області від 03.04.2017 № 249 та направлень на фактичну перевірку від 03.04.2017 № 0320 та № 0319 проведено фактичну перевірку магазину за адресою: АДРЕСА_1. За результатами перевірки складено акт фактичної перевірки від 03.04.2017 №103/21/22/РРО/НОМЕР_1.

Актом перевірки від 03.04.2017 №103/21/22/РРО/НОМЕР_1 встановлено:

1. неоприбуткування (несвоєчасне оприбуткування) готівкових коштів (торгової виручки) в сумі 608,90 грн. в Книзі обліку розрахункових операцій (далі-КОРО), чим порушено вимоги пункту 2.6 глави 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 №637, зареєстрованого в Мін'юсті України 13.01.2005 за № 40/10320 (далі - Положення);

2. роздрібну торгівлю алкогольними напоями за цінами нижче розміру роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв (коньяк "Шабо" 4 зірки, 0,5л.), чим порушено вимоги Постанови Кабінету Міністрів України від 30.10.2008№ 957 "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва" (далі-Постанова №957).

При проведенні перевірки встановлено, що ФОП ОСОБА_1 здійснювався роздрібний продаж коньяку "Шабо" 4 зірки, 0,5 л, вартістю 65,00 грн. за пляшку 12.12.2016 р., 14.12.2016 р. та 18.12.2016 р., при тому, що мінімальна роздрібна ціна вказаних алкогольних напоїв згідно Постанови № 957 не повинна бути меншою ніж 109,90 грн. за пляшку.

На підставі акта перевірки № 103/21/22/РРО/НОМЕР_1 від 03.04.2017 року контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення від 24.04.2017 року № 001511405.

Вирішуючи спір, суд виходить з такого.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 № 957 "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв" (далі - постанова № 957) мінімальна роздрібна ціна за 1 літр 100-відсоткового спирту у спиртових дистилятах та спиртні напої, одержані шляхом перегонки виноградного вина або вичавок винограду: коньяк (бренді) чотири зірочки, складала 549,5 гривень.

Мінімальні роздрібні ціни під час реалізації (продажу) коньяку (бренді) чотири зірочки визначаються як добуток відповідних затверджених мінімальних цін, міцності за об'ємом (у відсотках) та місткості тари (у літрах), поділений на 100 відсотків.

Таким чином, мінімальна роздрібна ціна на пляшку коньяку (бренді) чотири зірочки станом на період продажу повинна складати:

549,5 х 40 х 0.5 :100 = 109,90 грн.

За вказане порушення передбачено застосування фінансової санкції у вигляді штрафу згідно ст. 17 Закону України від 19.12.1995 №481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" у розмірі 10000,00 гривень.

Доводи позивача стосовно того, що вказана алкогольна продукція не правильно закодована в РРО, не можуть бути прийняті до уваги враховуючи наступне.

Статтею 1 Закону України "Про підприємництво" надано визначення, що підприємництво - це безпосередня самостійна, систематична, на власний ризик діяльність по виробництву продукції, виконанню робіт, наданню послуг з метою отримання прибутку, яка здійснюється фізичними та юридичними особами, зареєстрованими як суб'єкти підприємницької діяльності у порядку, встановленому законодавством. Тобто з зазначеного визначення виходить, що підприємець повинен організувати діяльність на об'єкті торгівлі та у разі порушень нести за це відповідальність згідно з діючим законодавством.

Відповідно до п. З ст. 15 Закону України від 12.05.1991 №1023-ХІІ "Про захист прав споживачів" продавець (виконавець), який реалізує продукцію, повинен обов'язково зазначати ціну кожної одиниці продукції або однієї категорії продукції та ціну однієї стандартної одиниці цієї продукції. Ярлик цін (цінник) призначається для надання споживачам основної інформації на окремий товар, покажчик цін і прейскурант цін на куповані товари - на ряд товарів, що є у продажу, меню - про перелік страв, кулінарних, булочних, борошняних кондитерських виробів, що пропонуються протягом дня. Роздрібні ціни також можуть бути позначені на товарних ярликах, етикетках підприємств-виготівників, упаковці, в якій товар продається населенню, або безпосередньо на самому товарі, якщо позначення ціни не псує його товарний вигляд та не знижує якість товару.

Згідно пунктів 19-21 Правил торгівлі алкогольними напоями, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 30.07.1996 №854 у торговельному залі на відповідному торговельному обладнанні повинні бути виставлені алкогольні напої у повному асортименті, наявному у суб'єкта господарювання. Алкогольні напої розміщують за групами, видами і марками на пристінних гірках, столах, прилавках. Перед продажем алкогольних напоїв продавцем обов'язково перевіряється їх якість за зовнішнім виглядом (прозорість, колір, інші ознаки, які піддаються перевірці без відкупорювання одиниці пакування). Суб'єкт господарювання забезпечує інформування споживача про роздрібні ціни на алкогольні напої за допомогою ярликів цін (цінників) на зразках напоїв, що перебувають у продажу.

Крім того, статтею 2 Закону України від 06.07.1995 №265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (із змінами та доповненнями) - далі Закон №265, визначено, що розрахунковий документ - це документ встановленої форми та змісту (касовий чек, товарний чек, розрахункова квитанція, проїзний документ тощо), що підтверджує факт продажу (повернення) товарів, надання послуг, отримання (повернення) коштів, купівлі-продажу іноземної валюти, надрукований у випадках, передбачених цим Законом, і зареєстрований у встановленому порядку реєстратором розрахункових операцій або заповнений вручну. Форма та зміст розрахункових документів визначені Положенням про форму та зміст розрахункових документів, далі - Положення. Відповідно до Положення назвою товару (послуги) - є слово, поєднання слів або слова та цифрового коду, які відображають споживчі ознаки товару (послуги) та однозначно ідентифікують товар чи послугу в документообігу СГ.

У даному випадку фіскальні касові чеки, вказані в акті перевірки, містять запис "коньяк "Шабо" 4 зірки, 0,5л", що свідчить про факт реалізації саме коньяку у тарі 0,5 літру.

Доказів про зворотне позивач в ході судового розгляду не надав.

Оцінка судом обставин справи базується на наданих доказах, їх належності та переконливості, в поєднанні з принципами КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову (ч.ч.1, 2 ст.71 КАС України).

Відповідач - суб'єкт владних повноважень довів наявність правових підстав для винесення спірного податкового повідомлення-рішення, тому суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позову.

Виходячи з викладеного, на підставі ст.ст. 8, 9, 12, 19, 158, 159, 161, 162, 163 КАС України,

постановив:

У задоволенні позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 24 жовтня 2017 р.

Суддя Варняк С.О.

кат. 8.3.5