Справа № 225/5261/17
Суддя: Довженко О. В.
Дата ухвалення: 2017-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/225/138/2017
Справа №225/5261/17
Дзержинський міський суд Донецької області
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

та призначення справи до судового розгляду

13 жовтня 2017 року м.Торецьк

Суддя Дзержинського міського суду Донецької області Довженко О.В., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання незаконною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання незаконною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Одночасно, ОСОБА_1 додала до матеріалів позовної заяви письмове клопотання про звільнення її від сплати судового збору.

Зазначене клопотання позивач обґрунтовує наступним:

відповідно до ст.106 КАС України, при зверненні до суду із позовом, позивач повинен сплатити судовий збір. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється Законом України «Про судовий збір». Згідно ч.2 ст.4 цього Закону, ставка судового збору за подання фізичною особою до суду адміністративного позову немайнового характеру становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що в грошовому вираженні складає 640 грн.

В свою чергу, за ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли у позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже, в даному адміністративному позові обєднано дві вимоги немайнового характеру, у звязку з чим судовий збір повинен бути сплачений у сумі 1280 грн.

В той же час, нормами ст.106 КАС України передбачено право позивач на подання клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Так, згідно з ч.1 ст.88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою, зокрема, звільнити позивача від сплати судового збору повністю або частково. Аналогічні положення містяться в ст.8 Закону України «Про судовий збір».

Обгрунтовючи свій майновий стан, позивач зазначає, що розмір її заробітної плати без відрахування податків, відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік», встановлений у мінімальному розмірі. Окрім того, кожного місяця позивачеві доводиться нести витрати на оплату комунальних платежів. Зокрема, через матеріальну неможливість у повній мірі нести ці витрати, позивач змушена була оформити субсидію на оплату комунальних послуг. До того ж, кожного місяця позивач несе матеріальні витрати на придбання продуктів харчування, ліків, тощо. Тобто, за твердженням позивача, в умовах зростання споживчих цін на будь-які побутові та соціальі потреби, сплата судового збору у сумі 1280 грн. не дозволить їй забезпечувати себе у повній мірі та створювати достатній життєвий рівень. Наведене, на думку позивача, є достатньою правовою підставою для звільнення її від сплати судового збору.

Вирішуючи питання щодо наявності правових підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та, відповідно, наявності правових підстав для звільнення позивача (повністю чи частково) від сплати судового збору, суд виходив з наступного:

Так, відповідно до положення ч.1 ст.88 КАС України, дійсно суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Тобто, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

Відповідно до довідки №382 від 20.09.2017 року Міського відділу освіти військово-цивільної адміністрації м.Торецьк Донецької області, середньомісячна заробітна плата ОСОБА_1 складає 4034,44 грн. При цьому, суд враховує наявність у позивача субсидії на оплату житлово-комунальних послуг, що значно зменшує фінансове навантаження позивача. Що ж до посилань позивача на необхідність щомісячного несення нею витрат на оплату ліків, продуктів харчування тощо, то суд не вважає наведені обставини правовою підставою для звільнення позивача від сплати судового збору, у звязку з тим, що аналогічні побутові не є виключними та особливими, адже аналогічні витрати змушені нести всі фізичні особи-позивачі, що звертаються до суду за захистом порушеного права.

З огляду на наведене, враховуючи відповідність адміністративного позову вимогам ст.ст.17,18,104,105,106 КАС України, а подані матеріали достатніми для відкриття провадження в адміністративній справі, керуючись ст.ст.17,18,88,104,105,106,107 КАС України, ч.ч.1,2 ст.8 Закону України «Про судовий збір», суд, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження по справі і надати справі №225/5261/17.

Клопотання позивача про звільнення від судового збору задовольнити частково. Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Призначити справу до відкритого судового засідання в приміщенні Дзержинського міського суду Донецької області на 18 жовтня 2017 року о 14 годині 45 хвилин, розяснивши відповідачу можливість надати в цей строк письмових заперечень проти заяви, а також, доказів на їх обґрунтування.

Сторонам у справі при собі мати оригінали документів в обґрунтування своїх вимог та заперечень, паспорта або інші документи, які посвідчують їх особистість.

Копію ухвали направити позивачу, відповідачу з копією позовної заяви та копіями доданих до неї документів.

Явка сторін у судове засідання є обов'язковою.

Інформація про права та обов'язки сторін та інших осіб, які беруть участь у справі передбачені ст.ст.49,51,54 КАС України зазначені в додатку до ухвали.

Адміністративна справа розглядатиметься Дзержинським міським судом Донецької області у складі судді Довженко О.В. одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя