Справа № 804/2068/17
Суддя: Іванов С.М.
Дата ухвалення: 2017-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

12 жовтня 2017 рокусправа № 804/2068/17

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Іванова С.М.

суддів: Панченко О.М. Чередниченка В.Є.

за участю секретаря судового засідання: Яковенко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2017 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державної казначейської служби України, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Державної казначейської служби України щодо невиконання судового рішення - ухвали Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 16.10.2015 у справі №183/864/14 (№6-а/183/55/15) про стягнення з управління соціального захисту населення Новомосковської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 суму одноразової компенсації за шкоду, заподіяну здоров'ю, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, який став інвалідом ІІ групи внаслідок Чорнобильської катастрофи, в розмірі 45 мінімальних заробітних плат відповідно до ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з розміру мінімальної заробітної плати встановленої на час визначення інвалідності з урахуванням попередніх нарахувань, а саме в розмірі 51 330, 60 грн.;

- зобов'язати Державну казначейську службу України у місячний строк виплатити ОСОБА_1 заборгованість в сумі 51 330, 60 грн. за судовим рішенням - ухвалою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 16.10.2015 у справі №183/864/14 (№6-а/183/55/15) про стягнення з управління соціального захисту населення Новомосковської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 суму одноразової компенсації за шкоду, заподіяну здоров'ю, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, який став інвалідом ІІ групи внаслідок Чорнобильської катастрофи, в розмірі 45 мінімальних заробітних плат відповідно до ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з розміру мінімальної заробітної плати встановленої на час визначення інвалідності з урахуванням попередніх нарахувань, а саме в розмірі 51 330, 60 грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2017 року у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 подав на нього апеляційну скаргу, в якій просив суд скасувати постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2017 року та прийняти нову, якою адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Разом з тим, 03 жовтня 2017 року до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшло повідомлення від ОСОБА_2, дружини ОСОБА_1, про смерть позивача та прохання зупинити провадження по справі до встановлення правонаступника.

До вказаного повідомлення були долучені довідка виконкому Черкаської селищної ради від 19.09.2017 року № 328 про смерть ОСОБА_1, ксерокопія заяви ОСОБА_2 до Новомосковської районної державної нотаріальної контори від 06.09.2017 року № 822 про прийняття спадщини, витяг про реєстрацію в Спадковому реєстрі спадкової справи.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не зявились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС та ч. 1 ст. 41 КАС України не перешкоджає розгляду справи без участі останніх та без фіксування судового розгляду технічними засобами.

Розглянувши вказане повідомлення та прохання зупинити провадження по справі до встановлення правонаступника, колегія суддів апеляційного суду приходить до висновку про відсутність підстав для його задоволення, з огляду на наступне.

Статтею 1219 ЦК України визначено, що не входять до складу спадщини права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема:

1) особисті немайнові права;

2) право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами;

3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я;

4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом;

5) права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Виходячи з аналізу зазначеної правової норми та враховуючи, що одноразова грошова допомога, призначена за ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист осіб громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», може бути виплачена лише певній особі, яка володіє статусом, визначеним приписами вказаного закону, колегія суддів апеляційного суду приходить до висновку, що дані правовідносини у відповідності до приписів ст. 1219 ЦК України не допускають правонаступництва.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 157 КАС України, суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва, або ліквідації підприємства, установи, організації, які були стороною у справі..

За таких обставин, відповідно до частини 2 статті 203 КАС України, рішення суду першої інстанції має бути визнано нечинним.

Керуючись статтею 203 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2017 року у справі № 804/2068/17 визнати нечинною.

Провадження у справі № 804/2068/17 закрити.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.

Головуючий: С.М. Іванов

Суддя: О.М. Панченко

Суддя: В.Є. Чередниченко