Справа № 813/3670/17
Суддя: Ланкевич Андрій Зіновійович
Дата ухвалення: 2017-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

19 жовтня 2017 року № 813/3670/17

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Ланкевич А.З., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної Поліції у Львівській області про зобовязання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся з позовом, в якому просить зобовязати Головне управління Національної Поліції у Львівській області зарахувати ОСОБА_1 до вислуги років час навчання в Боринському середньому професійно-технічному училищі № 78 за період навчання з 01 вересня 1990 року по 01 березня 1994 року, з розрахунку 1 (один) рік навчання за 6 (шість) місяців служби.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Зі змісту наведених правових положень слідує, що адміністративний позов може бути подано у строк, визначений Кодексом адміністративного судочинства України, за умови, що спеціальним законом, який регулює спірні правовідносини, не установлено іншого строку звернення до суду. Початком перебігу цього строку слід вважати момент, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів справи, 03 грудня 2015 року позивача, через хворобу, було звільнено з посади старшого оперуповноваженого відділу кримінальної поліції (відділу кримінальної розвідки) Головного управління Національної Поліції у Львівській області.

29 листопада 2016 року адвокат ОСОБА_2 звернувся до Головного управління Національної Поліції у Львівській області в інтересах позивача з адвокатським запитом щодо надання розрахунку вислуги років, про що відповідачем листом від 07 грудня 2016 року надано відповідь та копію розрахунку вислуги років на пенсію ОСОБА_1.

На підставі наведеного встановлено, що позивач, дізнався про своє порушене право у грудні 2016 року.

В той же час, з даною позовною заявою позивач звернувся до суду 17.10.2017 року, свідченням чого є відтиск штемпеля вхідної кореспонденції суду, тобто з пропуском встановленого ч.2 ст.99 КАС України шестимісячного строку звернення до суду.

У відповідності до вимог Кодексу адміністративного судочинства України, право на судовий захист кореспондує з обовязком сторони добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Згідно зі ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Суд враховує, що поважними причинами є ті обставини, які були чи є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов'язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами. При цьому, за змістом ч.1 ст.70 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Натомість, жодних доказів щодо підтвердження поважності причин такого пропуску позивачем не надано та в позовній заяві не наведено.

За таких обставин, враховуючи пропуск встановленого Кодексом адміністративного судочинства України шестимісячного строку звернення до суду з цим позовом, оскільки адміністративний позов подано лише 17.10.2017 року, та відсутність обґрунтованого клопотання для визнання причин пропуску поважними, суд приходить висновку про наявність підстав для застосування процесуальних наслідків, передбачених ст.100 вищенаведеного Кодексу, а саме про залишення позовної заяви без розгляду.

Водночас суд звертає увагу позивача, що він не позбавлений можливості повторно звернутися до суду із вказаним позовом, обґрунтувавши причини пропуску встановленого статтею 99 КАС України строку звернення до адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.99, 100, 107, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в :

позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної Поліції у Львівській області про зобовязання вчинити дії залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала не набрала законної сили.

На ухвалу подається апеляційна скарга протягом п'яти днів з дня отримання її копії до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ланкевич А.З.