Справа № 2а-4702/10
Суддя: Салоїд Н. М.
Дата ухвалення: 2010-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

18 жовтня 2010 року Хмельницький міськрайонний суд

в складі : головуючого судді Салоїд Н.М.,

при секретареві - Колісник Л.В.,

з участю представників - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмельницький справу за адміністративним позовом

ОСОБА_4

до

Управління Пенсійного фонду у м. Хмельницькому, колективного підприємства «СПМК-40»

Третьої особи : Державної експертизи умов праці по Хмельницькій області

про зобов»язання зарахування до трудового стажу на пільгових умовах

в с т а н о в и в :

У серпні 2010 року позивач звернувся із заявою в суд, в якій вказав, що з 06.05.1991 року до 01.08.1996 року працював на посаді виконавця робіт у Хмельницькій «СПМК-40», що відноситься до списку №2, виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Маючи пільговий трудовий стаж за списком №2 напрацьований на посаді електромонтера-лінійника з монтажу повітряних ліній високої напруги у ЗАТ «Електро» з 26.06.1972 по 04.09.1973 року, разом з цим йому відмовлено управлінням Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому у врахуванні пільгового стажу з 21.08.1992 року по 01.08.1996 року, що позбавляє його права виходу на пенсію із зниженням пенсійного віку на два роки у зв»язку із досягненням 58 річного віку, як це передбачено пунктом частини 4 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з причин відсутності на підприємстві матеріалів атестації робочих місць за умовами праці. При проведенні першочергової та чергової атестації робочих місць на підприємстві, які виконані в 1992 та 1997 роках було підтверджено його право на пільгове пенсійне забезпечення за списком №2 професії. Підприємством надана уточнююча довідка про характер виконуваних робіт 15.12.1999 року, що передбачено пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії, а відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства. Просить зобов»язати управління Пенсійного фонду зарахувати трудовий стаж напрацьований на посаді виконавця робіт, а СПМК-40 відповідно відшкодувати витрати на виплату та доставку пенсії.

В судовому засіданні позивач вимоги до СПМК-40 залишив без розгляду, а вимоги до управління Пенсійного фонду України підтримав, просить їх задоволити. Суду пояснив, що він виконував роботу на посаді виконавця робіт з 06.05.1991 по 01.08.1996 року повний робочий день, виконання цієї роботи давало йому право на пільгову пенсію за Списком № 2 за професією виконавця робіт розділу ХХУІІ.

Представник управління Пенсійного фонду у м. Хмельницькому позовних вимог не визнала. Суду пояснила, що позивач не має права права на пенсію на пільгових умовах, оскільки висновком Державної експертизи умов праці не підтверджено його право на пільгову пенсію позивачу.

Представник «СПМК-40» заявлений позов визнав, вважає, що ОСОБА_4 має права на пільгову пенсію, за наказом №85 від 09.12.1992 року посада виконавця робіт включена до списку посад, котрі мають право на пільгове забезпечення.

Представник Державної експертизи умов праці по Хмельницькій області заявлений позов визнав, посилається на те, що ОСОБА_4 має право на пільгову пенсію із зниженням пенсійного віку. Таке право позивача підтверджується наказом за №85 від 09.12.1992 року «Про затвердження результатів атестації робочих місць за умовами праці» та підтверджується висновком за №63 від 18.07.2007 року.

Заслухавши доводи позивача, представника Державної експертизи умов праці та представника СПМК-40, заперечення представника управління Пенсійного фонду України, перевіривши матеріали справи доказами, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач з 06.05.1991 року до 01.08.1996 року працював на посаді виконавця робіт у Хмельницькій «СПМК-40», що відноситься до списку №2, виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Окрім того, ОСОБА_4 має пільговий трудовий стаж за списком №2 напрацьований на посаді електромонтера-лінійника з монтажу повітряних ліній високої напруги у ЗАТ «Електро» з 26.06.1972 по 04.09.1973 року.

Враховуючи наведений стаж роботи позивач має право на призначення пільгової пенсії, оскільки працював на посаді виконавця робіт повний робочий день, і до виконання іншої роботи у робочий день не залучався та її не виконував. Вказана посада, передбачена Списком №2 виробництв, цехів, професій та посад, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1173 від 11.03.1994 року за № 162.

Згідно статті 13 пункту «б» Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, цехів, професій та посад, і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць за відсутності на підприємстві деяких матеріалів атестації робочих місць за умовами праці, що підтверджено відповідною довідкою.

Законодавством передбачено проведення атестації робочих місць, яка проведена у встановленому порядку, однак відсутність деяких матеріалів атестації не може вплинути на право позивача. Підприємство надало позивачеві довідку уточнюючу характер роботи 15.12.1999 року згідно до пункту 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності записів у трудовій книжці. А згідно пункту 4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженим постановою КМ України від 01.08.1992 року №442 відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на підприємство.

Згідно висновку за №63 від 18.07.2007 року експертизи правильності застосування списків виробництв, робіт, професій і посад і показників, згідно з якими призначаються і встановлюються пенсії за віком на пільгових умовах в СПМК-40 відповідно до Переліку пільговому пенсійному забезпеченню за списком №2 підлягають робочі місця виконавець робіт, і фактична тривалість перебування виконавця робіт в шкідливих умовах праці протягом зміни складає 91,7%, а відповідно до порядку застосування списків за №1 та №2 виробництв, робіт, професій , посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право за віком на пільгових умовах під повним робочим днем слід уважати виконання робіт в умовах, передбачених Списками, не менше 80% робочого часу, установленого для працівників даного виробництва, професії чи посади? з урахуванням підготовчих, допоміжних, поточних, ремонтних робіт, пов»язаних з виконанням своїх трудових обов»язків.

Відмова Управління Пенсійного фонду у м. Хмельницькому, яка мотивована проведенням атестації робочих місць та умов праці у порушення вимог постанови КМУ №442 від 01.08.1992 року не є виною самого позивача. Тому слід зарахувати період роботи позивача до пільгового стажу позивача з 22.08.1992 року по 01.08.1996 року. Період роботи позивача з 06.05.1991 року по 22.08.1992 року відповідачем не оспорюється та включений до пільгового стажу роботи на посаді виконавця робіт, що дає право на пільгову пенсію.

Суд вважає необхідним вийти за межі заявлених вимог позивачем з метою захисту його прав про захист якого він просить відповідно до частини 2 статті 11 КАС України та визнати неправомірною відмову у призначенні пільгової пенсії ОСОБА_4

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 9,11,14,86,138,163 КАС України, ст. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суд -

п о с т а н о в и в :

Позов задоволити.

Визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому в зарахуванні до трудового стажу ОСОБА_4 виконання робіт з 22.08.1992 року по 01.08.1996 року на пільгових умовах згідно Списку № 2 виробництв, цехів, професій та посад з важкими умовами праці, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах.

Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому зарахувати до трудового стажу ОСОБА_4 виконання робіт з 22.08.1992 року по 01.08.1996 року на пільгових умовах згідно Списку № 2 виробництв, цехів, професій та посад з важкими умовами праці, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 10 днів з дня виготовлення мотивувальної частини до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення.

Суддя :