Справа № 569/17526/16-а
Суддя: Черпіцька Л.Т.
Дата ухвалення: 2017-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

12 жовтня 2017 р. м. Київ К/800/32826/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Черпіцька Л.Т.

розглянувши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 26 квітня 2017 р. та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2017 р. у справі № 569/17526/16-а за позовом ОСОБА_1 до Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернулась до суду з позовом про: визнання протиправними дії відповідача, які полягають у відмові здійснити перерахунок та виплату їй пенсії згідно із Законом України «Про державну службу», та зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату їй пенсії згідно із Законом України «Про державну службу» починаючи із 01 листопада 2016 р., виходячи із 88% від заробітної плати, що значиться в довідці Національного банку від 12 жовтня 2016 р. №17-0008/8471.

Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 26 квітня 2017 р., задишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2017 р., у задоволенні позову відмовлено.

У касаційній скарзі заявник ставить питання про скасування рішення суду першої та апеляційної інстанцій, мотивуючи свою вимогу порушенням судами норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права.

Згідно з частиною третьою статті 211 КАС України підставами касаційного оскарження є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

У відкритті касаційного провадження у справі слід відмовити з таких підстав.

Приймаючи оскаржувані рішення, суди попередніх інстанцій виходили з того, що 01 травня 2016 р. набув чинності Закон України "Про державну службу" № 889-VIII від 10 грудня 2015 р., відповідно до статті 90 якого пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Таким чином, на час звернення позивача із заявою про перерахунок пенсії (11 листопада 2016 р.) стаття 37-1 Закону України "Про державну службу" втратила чинність згідно положень Закону України "Про державну службу" № 889-VIII від 10 грудня 2015 р.

Водночас, Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не передбачено такої підстави для перерахунку пенсії як підвищення заробітної плати державного службовця.

Крім того, постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2015 р. № 1013 було внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2000 р. № 865, а саме, виключено пункт 4, яким було визначено умови та порядок перерахунку пенсії пенсіонерам, яким пенсія призначена з дня набрання чинності Законом України "Про державну службу". При цьому, постановою КМУ № 1013 регламентовано лише питання щодо упорядкування структури заробітної плати та її індексації працюючим державним службовцям та не передбачено механізму перерахунку пенсії державного службовця у зв'язку зі зміною розміру заробітної плати.

Таким чином, в даному випадку відсутні правові підстави для перерахунку пенсії позивачці на підставі статті 37-1 Закону № 3723-ХІІ та постанови № 865 у редакціях, чинних на момент призначення їй пенсії.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті - пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваного судового рішення, ця касаційна скарга є необгрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суд неправильно застосував норми матеріального або процесуального права.

Керуючись ст.ст. 211, 213, п.5 ч.5 ст. 214 КАС України, -

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 26 квітня 2017 р. та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2017 р.

Копію ухвали разом з доданими до касаційної скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Суддя Л.Т. Черпіцька