Справа № 824/784/17-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2017-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху

23 жовтня 2017 р. м. Чернівці справа № 824/784/17-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання незаконним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії.

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (далі - позивачка) звернулася до суду із вказаним позовом, в якому просить:

- визнати незаконним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 28.07.2017 р. "Про результати службового розслідування" в частині притягнення її до дисциплінарної та матеріальної відповідальності;

- зобов`язати командира військової частини НОМЕР_1 провести відповідні виплатити, з урахуванням стягнених сум, та внести зміни до її службової картки.

Перевіривши позовну заяву на предмет дотримання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд залишає її без руху з наступних підстав.

Згідно зі ст. 105 КАС України позов предявляється до адміністративного суду у формі позовної заяви, яка має відповідати вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.

Частиною 1 ст. 6 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються перелік документів та інших матеріалів, що додаються. З огляду на ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

У позовній заяві позивачка вказує, що проходить військову службу за контрактом у військовій частині НОМЕР_1 м. Чернівці на посаді провідного бухгалтера фінансово-економічної служби у військовому званні сержант, однак на підтвердження даної обставини жодних доказів до суду не надала, а також не зазначила причини неможливості його подання до суду.

Також у позовній заяві позивачка зазначає, що додає до позову копію із журналу надання витягів із наказів командира військової частини НОМЕР_1 - 2 прим.; копію рапорту від 06.09.2017 р. - 2 прим.

Проте, актом про нестачу матеріалів або недоліки у формуванні справи від 18.10.2017 р. зафіксовано, що при надходженні позовної заяви від ОСОБА_1 не виявилося вказаних в додатках документів, за саме відсутні: копії із журналу надання витягів із наказів командира військової частини НОМЕР_1 - 2 прим.; копії рапорту від 06.09.2017 р. - 2 прим.

Згідно ч. 4 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Проте, в порушення вказаної вимоги КАС України, позовна заява не підписана позивачкою.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 107 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, встановлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску звернення до суду поважними).

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч. 3 ст. 99 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

В поданому до суду позові, позивачка оскаржує наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 28.07.2017 р. "Про результати службового розслідування", яким притягнено її до дисциплінарної та матеріальної відповідальності та просить строки позовної давності вважати не пропущеними.

Однак, в позовній заяві позивачкою не обґрунтовано звернення до суду із вказаним позовом тільки 18.10.2017 р., тобто поза межами місячного строку звернення до суду.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позовна заява подана без додержання вимог ст. 106 КАС України.

Частина 1 ст. 108 КАС України передбачає, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Суд вважає, що без усунення вказаного вище недоліків, неможливо вирішити питання про відкриття провадження у справі, тому надає позивачці строк для їх усунення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 105, 106, 160, 165 та ч. 1 ст. 108 КАС України,-

УХВАЛИВ:
1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити п`ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали.

3. Копію ухвали невідкладно направити позивачці.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачці.

Ухвала, відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС України, може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя В.К. Левицький