Справа № 608/1549/17
Суддя: Яковець Н. В.
Дата ухвалення: 2017-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2017 року Справа № 608/1549/17

Номер провадження2-а/608/122/2017

Чортківський районний суд Тернопільської області в особі судді Яковець Н. В. ,

розглянувши у письмовому провадженні в залі суду в місті Чорткові справу адміністративного судочинства за позовом ОСОБА_1 до Чортківського міськрайонного відділу ДРАЦС Головного управління юстиції у Тернопільській області про оскарження відмови про внесення змін до актового запису цивільного стану, -

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2017 року ОСОБА_1-Т.К. звернулася до суду з позовом до Чортківського міськрайонного відділу ДРАЦС Головного управління юстиції у Тернопільській області про оскарження відмови про внесення змін до актового запису цивільного стану.

В позовній заяві вона вказала, що звернулася до Чортківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області (далі Відповідач) відносно зміни до актового запису про народження №53, складеного 28 липня 1962 року Джуринською сільською радою Чортківського району Тернопільської області, щодо зміни власного імені дитини з «Тетяна» на «ОСОБА_2 Тетяна» та про внесення змін до актового запису про шлюб №13, складеного 25 липня 1981 року Джуринською сільською радою Чортківського району Тернопільської області, щодо зміни власного імені нареченої з «ОСОБА_2 на «ОСОБА_2 Тетяна». Однак, Відповідач у своєму Висновку про внесення змін до актового запису цивільного стану №145/03.1-05.6-04 від 20.09.2017 року, у задоволенні заяви про внесення змін до актових записів їй відмовив та роз"яснив порядок оскарження такої відмови до суду. Тому позивачка просить зобовязати відповідача внести зміни у актові записи про народження та до актового запису про шлюб.

В судове засідання позивачка ОСОБА_1-Т.К. подала письмову заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримує повністю, просить задовольнити.

Представник Чортківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області подав суду письмову заяву, в якій просить справу розглядати за відсутності представника відділу, при розгляді справи покладається на розсуд суду.

В силу ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно ч.6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін на підставі наявних доказів в порядку письмового провадження, так як явка сторін не визнавалася судом обов'язковою.

Суддя з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до наступного.

ОСОБА_3 (дошлюбне прізвище - ОСОБА_4) народилася 21 липня 1962 року в с. Полівці Чортківського району Тернопільської області. ЇЇ батьки ОСОБА_4 та ОСОБА_5, що стверджується свідоцтвом про народження, актовий запис 53 .

18 липня 1981 року в Джуринськійй сільській раді вона уклала шлюб з ОСОБА_6, про що в Книзі реєстрації шлюбів зроблено відповідний актовий запис за №13, на підставі чого видане свідоцтво про шлюб. Після одруження змінила дошлюбне прізвище ОСОБА_5 на шлюбне ОСОБА_6.

Згідно паспорта громадянина України серія МС №231688 виданого Чортківським РВ УМВС України в Тернопільській області 22 січня 1998 року вбачається належність документа про особу ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, село Полівці Чортківського району Тернопільської області.

Згідно висновку про внесення змін до актового запису цивільного стану від 20 вересня 2017 року, виданого Чортківським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, ОСОБА_7, відмовлено у задоволенні заяви щодо зміни власного імені дитини з «Тетяна» на «АнтонінаТетяна» та про внесення змін до актового запису про шлюб №13, складеного 25 липня 1981 року Джуринською сільською радою Чортківського району щодо зміни власного імені нареченої з «Антоніни» на «ОСОБА_2 Тетяна», оскільки імя дитини визначається за згодою батьків та відображене в актовому записі про народження як «Тетяна».

У первинному свідоцтві про народження, актовий запис №53 складеного 28 липня 1962 року та виданого 15 серпня 1962 року Джуринською сільською радою Чортківського району Тернопільської області, позивачка записана як ОСОБА_2.

За змістом ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" (далі по тексту - Закон) відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

В ч.1ст.49 ЦК України та ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» акти цивільного стану визначаються як події та дії, які нерозривно повязані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути субєктом цивільних прав та обовязків.

Згідно із ч.3 ст.9 цього Закону, актовий запис цивільного стану це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Згідно ч.4 ст.49 ЦК України реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону.

Частиною 1 статті 12 Закону передбачено, що внесення відомостей про народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть здійснюється відділами державної реєстрації актів цивільного стану шляхом складання актового запису цивільного стану в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та на паперових носіях.

Статтею 22 Закону України Про державну реєстрацію актів цивільного стану передбачено, що внесення змін до актових записів цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку. Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться за заявою особи, щодо якої складено актовий запис.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 із змінами і доповненнями (далі - Правила).

Пунктом 2.16.7 Наказу Міністерства юстиції України N96/5 від 12.01.2011 Про затвердження Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання передбачено, що на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Пунктом 2.13.2 Правил № N96/5 встановлено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану може бути постанова адміністративного суду.

Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.

Відповідно до п. 2.21. зазначених вище Правил, у разі внесення змін на підставі рішення суду, постанови адміністративного суду, органу опіки та піклування, оформленого розпорядженням районної державної адміністрації чи рішенням виконавчого комітету відповідних рад, за потреби, до них додаються відповідні заява про внесення змін та інші необхідні для виконання документи, які надсилаються до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання актового запису цивільного стану, до якого вносяться зміни.

Пунктом 3 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» від 07.07.1995 року № 12 передбачено, що суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові, тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків).

Відповідно до ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Суд, згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З огляду на вищевикладене, оцінюючи усі докази, надані суду, у їх сукупності, з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 11, 12, 71, 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 22 Закону України Про державну реєстрацію актів цивільного стану, Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Зобовязати Чортківський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції Тернопільської області внести зміни до актового запису про народження №53, від 28 липня 1962 року складеного Джуринською сільською радою Чортківського району Тернопільської області, щодо зміни імені дитини з «Тетяна» на «ОСОБА_2 -Тетяна», та внести зміни до актового запису про шлюб №13, від 18 липня 1981 року складеного Джуринською сільською радою Чортківського району Тернопільської області, щодо зміни імені нареченої з «Антоніни » на «ОСОБА_2 -Тетяна».

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги Львівському апеляційному адміністративному суду через Чортківський районний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: Н. В. Яковець