Справа № 809/1401/17
Суддя: Главач І.А.
Дата ухвалення: 2017-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

"20" жовтня 2017 р. Справа № 809/1401/17

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Більшівцівської селищної ради обєднаної територіальної громади Галицького району Івано-Франківської області про визнання протиправним та скасування рішення першої сесії селищної ради сьомого скликання від 29.12.2016 "Про селищний бюджет на 2017 рік", -

В С Т А Н О В И В:

19.10.2017 ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Більшівцівської селищної ради обєднаної територіальної громади Галицького району Івано-Франківської області про визнання протиправним та скасування рішення першої сесії селищної ради сьомого скликання від 29.12.2016 "Про селищний бюджет на 2017 рік",-

Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку про те, що даний позов не підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду з огляду на наступне.

Зі змісту позовної заяви слідує, що відповідачем в даному адміністративному спорі є Більшівцівська селищна рада обєднаної територіальної громади Галицького району Івано-Франківської області.

Частиною 3 статті 140 Конституції України зазначено, що місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою в порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи.

Статтею 1 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" визначено, що територіальна громада - жителі, обєднані постійним проживанням у межах села, селища, міста, що є самостійними адміністративно-територіальними одиницями, або добровільне об'єднання жителів кількох сіл, що мають єдиний адміністративний центр;

За приписами частини 1 статті 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Відповідно до частини 1 статті 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Пунктом 1 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Таким чином, оскільки позовні вимоги ОСОБА_1 звернені до Більшівцівської селищної ради обєднаної територіальної громади Галицького району Івано-Франківської області, тобто до органу місцевого самоврядування, а відтак дана адміністративна справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному, що виключає можливість її розгляду ОСОБА_2 окружним адміністративним судом.

Згідно із частиною 1 статті 21 Закону України Про судоустрій і статус суддів місцевими загальними судами є районні, районні у містах, міські та міськрайонні суди.

У відповідності до вимог пункту 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Враховуючи те, що адміністративний позов поданий з порушенням правил предметної підсудності адміністративних справ, суд дійшов висновку, що розгляд заявлених позовних вимог віднесений до компетенції місцевого загального суду, а саме Галицького районного суду Івано-Франківської області як адміністративного суду та підлягає поверненню з підстав, визначених пунктом 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 18, пунктом 6 частини 3 статті 108, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Більшівцівської селищної ради обєднаної територіальної громади Галицького району Івано-Франківської області про визнання протиправним та скасування рішення першої сесії селищної ради сьомого скликання від 29.12.2016 "Про селищний бюджет на 2017 рік" - повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_2 окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Главач І.А.