Справа № 729/1124/17
Суддя: Демченко Л. М.
Дата ухвалення: 2017-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 729/1124/17
У Х В А Л А

І М Е Н ЕМ У К Р А Ї Н И

18 жовтня 2017 р. Суддя Бобровицького районного суду Демченко Л.М., розглянувши матеріали адміністративного позову кандидата на посаду сільського голови с.Нова Басань Бобровицького району Чернігівської області ОСОБА_1 до Новобасанської територіальної сільської виборчої комісії про визнання незаконним та скасування рішення Новобасанської територіальної сільської виборчої комісії від 08.10.2017 року в частині щодо відмови скасувати реєстрацію кандидатом на посаду сільського голови Новобасанської сільської ради ОСОБА_2 та визнання незаконним та скасування рішення Новобасанської територіальної сільської виборчої комісії від 05.10.2017 року в частині щодо реєстрації кандидатом на посаду сільського голови Новобасанської сільської ради ОСОБА_2,-

ВСТАНОВИВ:

18.10.2017 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати незаконним та скасування рішення Новобасанської територіальної сільської виборчої комісії від 08.10.2017 року в частині щодо відмови скасувати реєстрацію кандидатом на посаду сільського голови Новобасанської сільської ради ОСОБА_2 та визнання незаконним та скасування рішення Новобасанської територіальної сільської виборчої комісії від 05.10.2017 року в частині щодо реєстрації кандидатом на посаду сільського голови Новобасанської сільської ради ОСОБА_2 у зв`язку із наявністю у останнього судимості відповідно до вироку Козелецького районного суду Чернігівської області від 01.11.2016 року у справі №729/1480/13-к, що набрав законної сили. Одночасно з позовом позивачкою подано клопотання про поновлення пропущеного строку для подання позовної заяви із поважних причин.

Дослідивши матеріали адміністративного позову, приходжу до наступного висновку, виходячи із слідуючого.

Відповідно до п.6 ст. 172 КАС України, позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

В п.8.1 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 15 від 01.11.2013 року «Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, пов`язаних з виборчим процесом», розяснено, що строк подання позовної заяви у виборчому спорі визначається частинами шостою - восьмою статті 172 КАС України.

Позовну заяву до адміністративного суду щодо вирішення виборчого спору може бути подано у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності (ч. 6 ст. 172 КАС України).Цей строк є загальним.

День прийняття рішення, вчинення дії та останній день встановленого законом строку, в який мало бути вчинено дію або прийнято рішення, не зараховується для обчислення строків на подання позовної заяви (ч. 1 ст. 103, ч.ч. 1, 4 ст. 179 КАС України).

З позовної заяви та матеріалів доданих до неї вбачається, що рішення прийняті Новобасанською територіальною сільською виборчою комісією 05 та 08 жовтня 2017 року, а з позовом про їх оскарження позивачка звернулась 18 жовтня 2017 року, тобто з пропуском пятиденного строку встановленого ч. 6 ст. 172 КАС України.

Згідно з приписами ч. 5 ст. 179 КАС України днем подання позовної заяви є день її надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Аналогічна позиція викладена і в вищезазначеній постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України № 15 від 01.11.2013 року, де в в пунктах 8.1.2 та 9 зазначено, що строки подання позовних заяв щодо виборчих спорів є абсолютними і їх не може бути поновлено (ч. 5 ст. 179 КАС України), в тому числі незалежно від того, коли позивач дізнався про прийняття рішення, вчинення дії чи допущення бездіяльності. Позовна заява у спорах, пов'язаних з виборчим процесом, залишається без розгляду, якщо позивач пропустив строк звернення до суду.

Оскільки частиною п'ятою статті 179 КАС України встановлено, що позовні заяви у спорах, пов'язаних з виборчим процесом, подані з пропущенням строку, залишаються без розгляду, то положення частини першої статті 100 цього Кодексу в цих спорах не застосовуються.

У разі пропущення строку звернення до суду позовні заяви у спорах, пов'язаних з виборчим процесом, залишаються судами без розгляду на будь-якій стадії проходження справи в суді: відкриття провадження, в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи (ч. 2 ст. 100 КАС України).

Оскільки позов поданий з пропуском строку встановленого ч. 6 ст. 172 КАС України і він згідно ч. 5 ст. 179 КАС України він поновленню не підлягає, тому вважаю, що клопотання про поновлення строку звернення до суду задоволенню не підлягає, а позовну заяву ОСОБА_1, з урахуванням вимог ч.5 ст. 179 та ч.2 ст. 100 КАС України слід залишити без розгляду на стадії відкриття провадження.

Керуючись ст.ст. 100, 103, 107, 172, 179 КАС України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву кандидата на посаду сільського голови с.Нова Басань Бобровицького району Чернігівської області ОСОБА_1 до Новобасанської територіальної сільської виборчої комісії про визнання незаконним та скасування рішення Новобасанської територіальної сільської виборчої комісії від 08.10.2017 року в частині щодо відмови скасувати реєстрацію кандидатом на посаду сільського голови Новобасанської сільської ради ОСОБА_2 та визнання незаконним та скасування рішення Новобасанської територіальної сільської виборчої комісії від 05.10.2017 року в частині щодо реєстрації кандидатом на посаду сільського голови Новобасанської сільської ради ОСОБА_2 - залишити без розгляду.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Київського апеляційного адміністративного суду через Бобровицький районний суд Чернігівської області у дводенний строк з дня її проголошення.

Суддя Л.М.Демченко