Справа № 521/9168/17
Суддя: Гуревський В. К.
Дата ухвалення: 2017-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1519/9168/17
Провадження № 2а/521/285/17
У Х В А Л А

Іменем України

18 жовтня 2017 року

Малиновський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого судді Гуревського В.К.

за секретаря Ардаковської А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до головного державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного посту «Міжнародний аеропорт «Одеса» Одеської митниці ДФС ОСОБА_2, Одеської митниці ДФС про визнання бездіяльності протиправною, вилучення валюти протиправною, повернення тимчасово вилученої валюти,

в с т а н о в и в :

В провадженні Малиновського районного суду м. Одеси перебуває справа за означеним позовом.

Одеська митниця ДФС надала до суду клопотання про передачу справи за підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду, оскільки Одеська митниця ДФС є органом доходів і зборів та органом державної влади та ця справа підлягає розгляду в Одеському окружному адміністративному суді, відповідно до ст. ст. 4, 546 Митного кодексу України, ст. ст. 18, 22 КАС України, Положення про Одеську митницю ДФС.

Представник позивача заперечував проти передачі справи за підсудністю.

Заслухавши позицію сторін, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов такого.

Пунктом 34-1 частини 1 статті 4 Митного кодексу України від 13 березня 2012 року № 4495-VІ встановлено, що органи доходів і зборів - це центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, митниці та митні пости.

Частинами 1, 3 статті 546 Митного кодексу України від 13 березня 2012 року № 4495-VI передбачено, що митниця є митним органом, який у зоні своєї діяльності забезпечує виконання завдань, покладених на орган доходів і зборів. Митниця є територіальним органом центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, і підпорядковується йому.

Відповідно до пункту 1 Положення про Одеську митницю ДФС, яке затверджено наказом Одеської митниці ДФС від 27 серпня 2014 року №81 Одеська митниця ДФС є територіальним органом Державної фіскальної служби України, який підпорядковується Державній фіскальній службі України.

Отже, у відповідності до вищезазначених норм закону та згідно з Положенням про Одеську митницю ДФС, Одеська митниця ДФС є органом доходів і зборів та органом державної влади.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно до п. 6 Пленуму Вищого Адміністративного Суду України № 2 від 06 березня 2008 року «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ» у разі відкриття провадження в адміністративній справі без дотримання правил предметної підсудності суд повинен передати справу на розгляд адміністративного суду, якому вона підсудна, незалежно від того, на якій стадії розгляду справи виявлено порушення правил цієї підсудності, оскільки суд, який відкрив провадження у справі з таким порушенням, не є компетентним у її розгляді (пункт 2 частини першої статті 22 КАС України). Порушення правил предметної підсудності є підставою для скасування рішень судів нижчих інстанцій з направленням справи на новий розгляд до належного суду.

Керуючись ст. ст. 18, 22 КАС України, СУД

У Х В А Л И В :

Передати справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до головного державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного посту «Міжнародний аеропорт «Одеса» Одеської митниці ДФС ОСОБА_2, Одеської митниці ДФС про визнання бездіяльності протиправною, вилучення валюти протиправною, повернення тимчасово вилученої валюти на розгляд Одеського окружного адміністративного суду.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через Малиновський районний суд м. Одеси апеляційної скарги на протязі 5-ти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ: