Справа № 806/1950/16
Суддя: Шуляк Любов Анатоліївна
Дата ухвалення: 2017-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

806/1950/16

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду)

18 жовтня 2017 року Житомир справа № 806/1950/16

категорія 5.1.2

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шуляк Л.А.,

за участі секретаря Алексюк Т.В.,

за участю: представника позивача та представника відповідача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Державного підприємства "Городницьке лісове господарство" про скасування заходів реагування по адміністративній справі за позовом Управління Держпраці у Житомирській області до Державного підприємства "Городницьке лісове господарство" про скасувати заходи реагування,

в с т а н о в и в:

Державне підприємство "Городницьке лісове господарство" звернулось до суду з заявою про скасування заходів реагування, в якій відповідач просить скасувати заходи реагування у сфері державного нагляду, застосовані постановою суду від 08 листопада 2016 року. Заява обґрунтована тим, що підприємством усунуто виявлені порушення, що підтверджується актами перевірки від 06.07.2017 №1113/08-0016, від 23.08.2017 №1391/09-0095 та копіями дозволів.

Представник заявника в судовому засіданні підтримав заяву та просив її задовольнити.

Представник позивача в судовому засіданні проти задоволення вказаної заяви частково заперечував, посилаючись на те, що не усі порушення усунуто відповідачем, що підтверджується актом від 07.09.2017.

Розглянувши подані сторонами матеріали, суд дійшов висновку, що заяву про скасування заходів реагування необхідно задовольнити частково з таких підстав.

Постановою суду від 08 листопада 2016 року задоволено позов Управління Держпраці у Житомирській області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду до Державного підприємства "Городницьке лісове господарство", а саме зупинити експлуатацію:

- стрічкопиляльного горизонтального верстату для поздовжнього розпилювання деревини, марка Магр, модель СЛП-6,5 інвентарний номер 160013;

- стрічкопиляльного горизонтального верстату для поздовжнього розпилювання деревини, модель ВСГ 1000 інвентарний номер 112071;

- багатопиляльного верстату, марка Walter, модель TD-500 КВА;

- багатопиляльного верстату, марка Walter, модель WD-250/350 КВА;

- круглопиляльного верстату для поперечного розпилювання деревини інвентарний номер 112078;

- круглопиляльного верстату для поперечного розпилювання деревини, безномерний;

- круглопиляльного верстату для поздовжнього розпилювання деревини, марка Walter, модель ОР-500;

- стрічкопиляльного верстату для розпилювання деревини інвентарний номер 113052;

- круглопиляльного верстату для поперечного розпилювання деревини, інвентарний номер 112073;

- кругло пиляльного верстату для поперечного розпилювання деревини, інвентарний номер 113048;

- багатопиляльного верстату для повздовжнього розпилювання деревини, марка CML;

- стрічкопиляльного вертикального верстату для поздовжнього розпилювання деревини, інвентарний номер 073058; рама деревопиляльна вертикальна, Р-63;

- кран-балки інвентарний номер 073080;

- кран-балки інвентарний номер 073066;

- кран-балки інвентарний номер 073046;

- водогрійного котла заводський номер 673, 2015 року виготовлення; подачі напруги 10-кВ на КТП100,4кВ № 284,№ 607;

- В/п кранів обл. № 4452, 944, 5530, 4067;

- складу ПММ;

- кран-балки реєстраційні номери № 2, № 4, № 5;

- кранів ККТ-5 реєстраційний номер № 1;

- крану ККТ-5 реєстраційний № 3, до усунення порушень, зазначених в акті перевірки від 30 вересня 2016 року № 1506/10-0011.

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2016 року постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2016 року залишено без змін.

Відповідно до частини 12 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, особа має право подати заяву про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Така заява подається до адміністративного суду, який прийняв постанову про застосування відповідних заходів реагування щодо державного нагляду (контролю).

Із наданого до суду акту перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) від 06.07.2017 №1113/08-0016 вбачається, що порушення встановлені в приписі №1506/10-0016 від 30.09.2016, відповідачем повністю усунуті.

Крім того, з акту перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) складу ПММ Державного підприємства "Городницьке лісове господарство" від 23 серпня 2017 року № 1391/09-0095, складеного головним державним інспектором відділу нагляду на виробництві і на об'єктах підвищеної небезпеки, згідно якого на виконання приписів або інших розпорядчих документів щодо усунення порушень вимог законодавства, виданих за результатами проведення планових заходів органом державного нагляду (контролю), припису №1506/09/0001 від 05.10.2016, порушення усунуті (а.с.167-172).

Також , представником заявника надані дозволи:

№ 1175.16.18 від 16.12.2016 щодо експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки вантажопідіймальні крани: кран козловий електричний, реєстр. №1, вантажопідіймальністю 5,0 т., 1988 року виготовлення, СРСР, кран козловий електричний, реєстр. №3, вантажопідіймальністю 5,05 т., 1989 року виготовлення, СРСР, кран опорний електричний однобалковий, реєстр. №5, вантажопідіймальністю 3,2 т, 1988 року виготовлення, СРСР, кран опорний електричний однобалковий, реєстр. №2, вантажопідіймальністю 3,2 т, 1994 року виготовлення, Україна, кран опорний електричний однобалковий, реєстр. №4, вантажопідіймальністю 3,0 т, 1984 року виготовлення, СРСР;

№ 1176.16.18 від 16.12.2016 щодо експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки вантажопідіймальні крани: кран козловий електричний, зав. №750, реєстр. №4067, вантажопідіймальністю 20 т., 1991 року виготовлення СРСР, кран козловий електричний, зав. №4673, реєстр. №944, вантажопідіймальністю 10 т., 1974 року виготовлення, СРСР;

№ 1178.16.18 від 16.12.2016 щодо експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки устаткування пов'язане зі зберіганням небезпечних або шкідливих речовин резервуар сталевий горизонтальний РГС-25, інв. №4, 1956 року виготовлення, СРСР, резервуар сталевий горизонтальний РГС-50, інв. №2, 1956 року виготовлення, СРСР; щодо електрообладнання призначеного для експлуатації (застосування) у вибухопожежонебезпечних зонах: колонки паливнороздавальної "Шельф 100" 1КЕД-50-0,25-1-1ВК, зав. №8891, продуктивністю 50 л/хв, 2013 року виготовлення, Україна; колонки паливнороздавальної 1КЄР-50-1,0-1, зав. №1696, продуктивністю 50 л/хв, 1991 року виготовлення, СРСР;

№ 357.17.18 від 11.04.2017 щодо експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки водогрійного котла теплопродуктивністю понад 0,1 МВ: котла водогрійного на твердому паливі моделі КВ-1,25 БТ, теплопродуктивністю 1,25 МВт, зав. № 673, реєстр. №1795, 2015 року виготовлення, Україна;

№ 095.17.18 від 02.02.2017 щодо експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки технологічного устаткування деревообробної промисловості: верстату стрічкопильного горизонтального ЛТ-15М2Е, зав. №1868, 2007 року виготовлення, Україна, верстату повздовжньопильного (прирізного), інв. №02, 2008 року виготовлення, Україна;

№ 1093.16.18 від 01.12.2016 щодо виконання робіт підвищеної небезпеки: робіт, що виконуються на висоті 5 метрів над поверхнею грунту, з перекриття або робочого настилу;

№ 1174.16.18 від 16.12.2016 щодо виконання робіт підвищеної небезпеки: ремонту, технічного обслуговування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а саме: вантажопідіймальних кранів і машин;

№ 1177.16.18 від 16.12.2016 щодо виконання робіт підвищеної небезпеки: технічного обслуговування устаткування підвищеної небезпеки, яке знаходиться на балансі підприємства, а саме: устаткування, пов'язаного зі зберіганням небезпечних або шкідливих речовин - дизельного палива, бензину; робіт у вибухопожежонебезпечних зонах;

№ 1198.16.18 від 20.12.2016 щодо виконання робіт підвищеної небезпеки: технічного обслуговування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а саме: електричного устаткування електричних станцій та мереж, технологічного електрообладнання напругою понад 1000В; роботи в діючих електроустановках напругою понад 1000 В;

№ 1237.16.18 від 27.12.2016 щодо виконання робіт підвищеної небезпеки: технічного обслуговування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки технологічного транспортного засобу, що підлягають реєстрації в територіальних органах Держпраці;

№ 101.17.18 від 06.02.2017 щодо виконання робіт підвищеної небезпеки: технічного обслуговування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки технологічного устаткування деревообробної промисловості;

№ 103.17.18 від 06.02.2017 щодо виконання робіт підвищеної небезпеки: ремонту, технічного обслуговування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки вантажопідіймальних кранів і машин;

№ 356.17.18 від 11.04.2017 щодо виконання робіт підвищеної небезпеки: технічного обслуговування устаткування підвищеної небезпеки водогрійних котлів теплопродуктивністю понад 0, 1 МВт.

Проте, як зазначив представник позивача та не спростовується представником заявника, у Державного підприємства "Городницьке лісове господарство" відсутні дозволи на використання багатопиляльного верстату, марки Walter, модель TD-500 КВА, багатопиляльного верстату, марки Walter, модель WD-250/350 КВА, круглопиляльного верстату для поперечного розпилювання деревини, безномерного, круглопиляльного верстату для поздовжнього розпилювання деревини, марки Walter, модель ОР-500, багатопиляльного верстату для повздовжнього розпилювання деревини, марки CML, стрічкопиляльного вертикального верстату для поздовжнього розпилювання деревини, інвентарний номер 073058; рами деревопиляльної вертикальної, Р-63, кран-балки інвентарний номер 073046.

Про вказані порушення також свідчить акт перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) Державного підприємства "Городницьке лісове господарство" №1470/10-001 від 07.09.2017 щодо усунення порушень вимог законодавства, виданих за результатами проведення планових заходів органом державного нагляду (контролю) припису № 1506/10-0011 від 04.10.2016.

За таких обставин, коли відповідачем частково усунуто порушення, які слугували підставою для застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, суд дійшов висновку про доцільність їх скасування.

Згідно зі абзацом другим частини 13 статті 183-2 КАС України, за результатами розгляду заяви суд постановляє ухвалу про задоволення заяви або про відмову в її задоволенні, яка не підлягає оскарженню.

З огляду на викладене, заяву Державного підприємства "Городницьке лісове господарство" про скасування заходів реагування необхідно задовольнити частково, вжиті постановою суду від 08.11.2016 заходи реагування - частково скасувати.

Керуючись ст.160, 165, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в:

Заяву Державного підприємства "Городницьке лісове господарство" про скасування заходів реагування задовольнити частково.

Скасувати застосовані до Державного підприємства "Городницьке лісове господарство" постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2016 року заходи реагування шляхом зупинення експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а саме:

- стрічкопиляльного горизонтального верстату для поздовжнього розпилювання деревини, марка Магр, модель СЛП-6,5 інвентарний номер 160013;

- стрічкопиляльного горизонтального верстату для поздовжнього розпилювання деревини, модель ВСГ 1000 інвентарний номер 112071;

- круглопиляльного верстату для поперечного розпилювання деревини інвентарний номер 112078;

- стрічкопиляльного верстату для розпилювання деревини інвентарний номер 113052;

- кран-балки інвентарний номер 073080;

- кран-балки інвентарний номер 073066;

- водогрійного котла заводський номер 673, 2015 року виготовлення; подачі напруги 10-кВ на КТП100,4кВ № 284,№ 607;

- В/п кранів обл. № 4452, 944, 5530, 4067;

- складу ПММ;

- кран-балки реєстраційні номери № 2, № 4, № 5;

- кранів ККТ-5 реєстраційний номер № 1;

- крану ККТ-5 реєстраційний № 3.

В решті заяви відмовити.

Копію ухвали невідкладно направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.А.Шуляк