Справа № 824/507/17-а
Суддя: Дембіцький Павло Дмитрович
Дата ухвалення: 2017-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів та

зупинення провадження у справі

20 жовтня 2017 р. м. Чернівці Справа № 824/507/17-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дембіцького П.Д., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Мега Ворд" до Чернівецької ОДПІ ГУ ДФС у Чернівецькій області про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Мега Ворд" до Чернівецької ОДПІ ГУ ДФС у Чернівецькій області про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити дії.

Позивач, представник позивача у судове засідання не з'явився, проте представник позивача надав суду клопотання про розгляд справи без його участі.

18 жовтня 2017 року представник відповідача у судовому засіданні заявив клопотання про витребування письмових доказів від позивача та зупинення провадження у справі, яке просив розглянути в порядку письмового провадження.

Згідно частини 4 статті 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Враховуючи приписи статті 122 КАС України, суд вважає, що подання особами, які беруть участь у справі клопотання про розгляду справи без їхньої участі не є перешкодою для розгляду і вирішення справи за наявними у справі матеріалами у порядку письмового провадження.

Суд, розглянувши клопотання сторін, а також клопотання про витребування доказів та зупинення провадження у справі, вважає за необхідне задовольнити його з метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду справи.

Згідно частини 4 статті 11 КАС України вбачається, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 5 ст. 11 КАС України встановлено, що суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, суд вважає, що з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи, суд зобов'язує надати витребувані докази в п'ятиденний строк із дати отримання копії ухвали.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що частиною 5 статті 124 Конституції України визначено, що судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України. Принцип обов'язковості судових рішень закріплений у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Так, статтею 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за прояв неповаги до суду, що виражається, серед іншого, і в ухиленні від явки в суд свідка, і в ухиленні від надання витребуваних судом доказів.

Статтею 382 Кримінального кодексу України передбачена кримінальна відповідальність за умисне невиконання судового рішення, що набрало законної сили або перешкоджання його виконанню.

Відповідно до частини 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Пунктом 4 частини 2 статті 156 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони, або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи, що для надання витребуваних судом доказів потрібен час, а також те, що вони можуть мати істотне значення для всебічного та повного розгляду всіх обставин у сукупності, суд вважає, що клопотання про зупинення провадження підлягає задоволенню, а розгляд справи зупиненню до дати надходження витребуваних доказів.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 14, 69, 71, 79, 122, 156, 160 та 165 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити клопотання представника відповідача.

2. Витребувати у позивача належним чином засвідчені копії документів на підтвердження обставин, викладених у позовній заяві, додаткових поясненнях, наданих позивачем суду 17.10.2017 року. (Оригінали надати суду для огляду).

2.1. правовстановлюючі документи, накази про призначення директора, головного бухгалтера. Докази направлення вказаного договору на адресу податкового огану;

2.2. письмове пояснення із посиланням на письмові докази, Закони, нормативно правові акти, як передбачено ст.ст. 76-79 КАС України щодо укладання вказаного договору та направлення вказаного договору на адресу відповідача, із посиланням на закони нормативно правові акти.

2.3. матеріали, які стали підставою укладання договору про визнання електронних документів від 18.01.2017 року, матеріали які стали підставою фактичного невиконання договору;

2.4. письмове пояснення із посиланням на письмові докази, Закони, нормативно правові акти, як передбачено ст.ст. 76-79 КАС України у чому позивач вбачає протиправні дії відповідача щодо припинення вказаного договору та блокування подання податкової звітності.

2.5. письмове пояснення із посиланням на письмові докази, Закони, нормативно правові акти, як передбачено ст.ст. 76-79 КАС України щодо укладання вказаного договору та обставини його розірвання.

2.6. письмове пояснення із посиланням на письмові докази, Закони, нормативно правові акти, як передбачено ст.ст. 76-79 КАС України щодо правомірності своїх дій із спірного питання.

2.7. надати письмові докази - документи первинного бухгалтерського обліку та інші, які зазначені у листі Чернівецької ОДПІ ГУ ДФС у Чернівецькій області від 31.03.2017 року № 5408/10/24-12-12-01. Матеріали надати в копіях, читаємі, належним чином посвідчені, прошиті пронумеровані згідно опису. Оригінал для огляду в судове засідання.

2.8. Надати пояснення про причини не надання витребуваних документів податковому органу - відповідачу.

2.9. надати заяви, скарги адресовані відповідачу для розгляду із спірного питання, а також відповіді на скарги.

2.10. Крім того, необхідно зазначити чи укладалися аналогічні Договори про визнання електронних документів з іншими податковими органами за місцем попередньої реєстрації.

2.11. номери контактних телефонів, факсу, електронної адреси, які необхідні для здійснення виклику до суду, а в разі необхідності з'ясування причин неприбуття до суду.

3. Зобов'язати відповідача надати суду письмові докази, зокрема Облікову справу платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю "Мега Ворд". Матеріали надати в копіях, прошиті пронумеровані, згідно опису, належним чином посвідчені. Оригінал для огляду в судове засідання.

3.1. архів електронної звітності по позивачу Товариства з обмеженою відповідальністю "Мега Ворд", докази про отримання вказаного договору, на підтвердження квитанцію.

3.2. інтегровані картки платника в розрізі податків з моменту реєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю "Мега Ворд".

3.3. докази повідомлення позивача про розірвання вказаного договору.

3.4. матеріали розгляду скарг відповідача - ТОВ "Мега Ворд" щодо припинення договору.

3.5. надати інформацію укладалися позивачем - ТОВ "Мега Ворд" аналогічні Договори про визнання електронних документів з іншими податковими органами за місцем попередньої реєстрації, наслідки, прийняті рішення.

3.6. надати інформацію чи направлялись позивачем - ТОВ "Мега Ворд" для реєстрації податкові накладні засобами електронного зв'язку, як передбачено умовами договору, наслідки розгляду, прийняття та реєстрації поданих накладних.

3.7. надати інформацію щодо організації та проведення перевірки позивача - ТОВ "Мега Ворд", наслідки перевірки, прийняті рішення.

4. Витребувати з Чернівецької міської ради реєстраційну справу Товариства з обмеженою відповідальністю "Мега Ворд", ідентифікаційний код № 404901139, яке зареєстровано 5800, Чернівецька область, місто Чернівці, Проспект Незалежності, буд. 106. Матеріали надати в копіях, читаємі, прошиті пронумеровані згідно опису, належним чином посвідчені. Оригінал для огляду в судове засідання.

3. Покласти персональну відповідальність за виконання п.п. 2, 3, 4 резолютивної частини ухвали на керівників, або осіб, які їх заміщають та довести до їх відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду. Письмові докази надати до 25.11.2017 року.

4. Зупинити провадження у справі № 824/507/17-а до 09-00 год. 29.11. 2017 року.

5. Поновлення провадження у справі здійснюється за клопотанням сторін, або ж з ініціативи суду.

Ухвала в частині витребування доказів, оскарженню не підлягає.

У відповідності до ст.ст. 185, 186 КАС України ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Згідно статті 254 КАС України ухвала суду першої інстанції в частині зупинення провадження, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя П.Д. Дембіцький