Справа № 337/3612/17
Суддя: Салтан Л. Г.
Дата ухвалення: 2017-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

18.10.2017 Провадження № 2-а/337/258/2017
ЄУН 337/3612/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.10.2017 року Суддя Хортицького районного суду м. Запоріжжя Салтан Л.Г., розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Правобережного обєднаного управління пенсійного фонду України м.Запоріжжя, про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправними дії Правобережного обєднаного управління пенсійного фонду України м. Запоріжжя щодо відмови у призначенні пенсії та зобовязати Правобережного обєднаного управління пенсійного фонду України м.Запоріжжя перерахувати та виплачувати пенсію за віком у розмірі, обчисленому із застосуванням показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарних роки, що передують року звернення за призначенням пенсії з урахуванням різниці, що була виплачена раніше.

В позові зазначила, що маючи вислугу років відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення» як працівнику охорони здоров'я з 17.05.2011р. відповідачем призначено пенсію. Пенсія за вислугу років була призупинена у звязку з виходом на роботу з 18.05.2011 року. 19.06.2017 року у звязку з досягненням пенсійного віку звернулась до відповідача з заявою про призначення пенсії за віком. Призначення пенсії за віком здійснено відповідачем із застосуванням показника заробітної плати за 2010 р.

Представник Правобережного обєднаного управління пенсійного фонду України м. Запоріжжя у встановлений строк звернувся до суду з письмовими запереченнями за позовом.

В обгрунтування заперечень зазначив, що пенсія позивачу правомірно була перерахована, підстав на зарахування середньої заробітної плати (доходу) у в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення позивача за переведенням з пенсії за вислугу років на пенсію за віком у управління не має.

У відповідності з вимогами ст.183-2 КАС України, справа розглядається судом в порядку скороченого провадження.

Дослідивши матеріали справи, встановивши обставини і перевіривши їх доказами, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 17.05.2011р. ОСОБА_1 було призначено пенсію по вислузі років як працівнику охорони здоровя. З 18.05.2011 виплата пенсії була призупинена в звязку з працевлаштуванням за спеціальністю. 19.06.2017 року, досягнувши пенсійного віку, позивач звернулась доПравобережного обєднаного управління пенсійного фонду України м. Запоріжжя з заявою про призначення пенсії за віком, при цьому відповідачем пенсія розмір пенсії було обчислено із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2010 р.

Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003 року (зі змінами та доповненнями) визначаються принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам.

Статтею 1 Закону №1058- IV встановлено, що «пенсією» є щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім'ї у випадках, визначених цим Законом.

Види ж пенсійних виплат і соціальних послуг визначені у статті 9 вищезазначеного Закону, зокрема, за рахунок коштів Пенсійного фонду в солідарній системі призначаються наступні пенсійні виплати: 1) пенсія за віком; 2) пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання (у тому числі каліцтва, не пов'язаного з роботою, інвалідності з дитинства); 3) пенсія у зв'язку з втратою годувальника.

Частиною 3 ст.45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що оскільки позивачу пенсія за вислугу років хоча і була призначена, але фактично не виплачувалась, 19.06.2017 не відбулось переведення з одного виду пенсії на інший. В даному випадку мало місце призначення нової пенсії за віком.

В статті 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» викладений порядок визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії.

Відповідно до частини 2 статті 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою: Зп = Зс х (Ск : К), де:

Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях;

Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. Порядок визначення показників зазначеної заробітної плати затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з центральними органами виконавчої влади, що забезпечують формування державної фінансової політики, державної політики у сферах економічного розвитку, статистики;

Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць (Кз1 + Кз2 + Кз3 + ... + Кзn );

К - страховий стаж за місяці, які враховано для визначення коефіцієнта заробітної плати (доходу) застрахованої особи.

Таким чином, з призначенням пенсії за віком, ОСОБА_1 отримала право на застосування показника середньої заробітної плати, з якої сплачені страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 3, 4, 18, 71, 86, 160-163 КАС України, ст. 7 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», ст. 45 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ЗУ «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» від 08.07.2011 р. № 3668-VI, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати дії Правобережного обєднаного управління пенсійного фонду України м. Запоріжжя щодо обчислення ОСОБА_1 розміру пенсії за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2010 р. - неправомірними.

Зобовязати Правобережне обєднане управління пенсійного фонду України м.Запоріжжя перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески за три календарних роки, що передують року звернення за призначенням пенсії (2014, 2015, 2016 р.р.), починаючи з 19.06.2017 року, з урахуванням різниці, що була виплачена.

Стягнути з державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань Правобережного обєднаного управління пенсійного фонду України м. Запоріжжя на користь ОСОБА_1 судові витрати у вигляді сплати судового збору у розмірі 640 грн.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її отримання через Хортицький районний суд м. Запоріжжя.

Суддя: Л.Г. Салтан