Справа № 808/3791/16
Суддя: Прудивус Олег Васильович
Дата ухвалення: 2017-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗМІНУ ПОРЯДКУ ВИКОНАННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ

02 жовтня 2017 рокуСправа № 808/3791/16
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Прудивуса О.В.,

за участю секретаря судового засідання Заболотньої Н.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління Державної казначейської служби України в Олександрівському районі м. Запоріжжя Запорізької області про зміну способу і порядку виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2017 по справі № 808/3791/16

за позовною заявою: ОСОБА_1

до: державного виконавця Олександрівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Єфімової Ю.А.

про: визнання протиправними та скасування рішень суб'єкта владних повноважень,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2017 по справі № 808/3791/16 (головуючий - суддя Прудивус О.В.) задоволено позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до державного виконавця Олександрівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Єфімової Ю.А. (далі - відповідач) про визнання протиправними та скасування рішень суб'єкта владних повноважень; визнано протиправною та скасовано постанову відповідача про стягнення з боржника виконавчого збору від 22.11.2016 ВП № 30567207; визнано протиправною та скасовано постанову відповідача про відкриття виконавчого провадження від 22.11.2016 ВП № 52950368; судовий збір у розмірі 1 102,40 грн. присуджено на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань Олександрівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області.

28.03.2017 постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2017 по справі № 808/3791/16 набрала законної сили. 18.09.2017 позивачем було отримано виконавчий лист по справі № 808/3791/16.

26.09.2017 від Управління Державної казначейської служби України в Олександрівському районі м. Запоріжжя Запорізької області (далі - особа, яка подала заяву), надійшла заява про зміну способу і порядку виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2017 по справі № 808/3791/16.

Заява обґрунтована тим, що в органах Державної казначейської служби України у Запорізькій області відсутні рахунки відповідача, з яких можливо здійснювати безспірне списання коштів за судовими рішеннями, у тому числі за постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2017 по справі № 808/3791/16. Натомість, оскільки видатки на утримання відповідача проводяться через рахунки Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, особа, яка подала заяву, просить змінити спосіб і порядок виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2017 по справі № 808/3791/16 шляхом списання суми судового збору у розмірі 1 102,40 грн. з відповідних рахунків Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 27.09.2017 судовий розгляд заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення було призначено на 02.10.2017.

02.10.2017 від представника особи, яка подала заява, надійшло клопотання про розгляд питання щодо зміни способу і порядку виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2017 по справі № 808/3791/16 без його участі, заявлені у заяві вимоги представник особи, яка подала заяви, підтримав у повному обсязі.

02.02.2017 судом отримано клопотання представника позивача про розгляд заяви про зміну способу і порядку виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2017 по справі № 808/3791/16 без його участі. Правову позицію щодо даної заяви представник позивача не висловив.

02.02.2017 судом отримано клопотання представника відповідача про розгляд заяви про зміну способу і порядку виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2017 по справі № 808/3791/16 без його участі. Також, 02.02.2017 до суду надійшли заперечення представника відповідача, в яких він просив відмовити у задоволенні заяви про зміну способу і порядку виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2017 по справі № 808/3791/16, оскільки порядок та спосіб її виконання чітко визначені у виконавчому листі по справі № 808/3791/16 та, на переконання представника відповідача, не потребують будь-яких змін.

Відповідно до положень ст. 263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення за відсутності представників осіб, які беруть участь у справі.

Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд на підставі ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Вирішуючи питання щодо можливості задоволення заяви про зміну способу та порядку виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2017 по справі № 808/3791/16, суд виходить із такого.

Згідно з ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження можуть звернутися до адміністративного суду першої інстанції (незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист) із заявою про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення. За наявності обставин та в порядку, передбачених абзацом першим цієї частини, сторона виконавчого провадження, а також державний виконавець за заявою сторони виконавчого провадження або з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», мають право звернутися до суду із заявою про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Судом встановлено, що 18.09.2017 позивачем було отримано виконавчий лист по справі № 808/3791/16, згідно з яким боржником є безпосередньо відповідач (а.с. 82). 21.09.2017 позивач у встановленому законом порядку звернувся до особи, яка подала заяву, із заявою про виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2017 по справі № 808/3791/16 (а.с. 80). Після вжиття особою, яка подала заяву, необхідних заходів, було з'ясовано, що у відповідача відсутні рахунки, з яких можливо здійснювати безспірне списання коштів за будь-якими судовими рішеннями, у тому числі за постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2017 по справі № 808/3791/16 (а.с. 78). У відповідача наявні лише депозитні (небюджетні) рахунки, на які зараховуються кошти боржників за виконавчими провадженнями органів державної виконавчої служби.

Що стосується видатків на утримання відповідача, то вони відповідно до пп. 5.5 п. 5 Положення про Головні територіальні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 23.06.2011 № 1707/5 «Про затвердження Положення про Головні територіальні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі» та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.06.2011 за № 759/19497 проводяться через рахунки Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області.

Отже, на переконання суду, у справі, що розглядається, мають місце обставини, які унеможливлюють виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2017 по справі № 808/3791/16. Таким чином, суд вважає за можливе задовольнити заяву та, відповідно змінити порядок виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2017 по справі № 808/3791/16 в частині списання на користь позивача суми судового збору у розмірі 1 102,40 грн. (одна тисяча сто дві гривні сорок копійок) з відповідних рахунків Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 160, 165, 263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяву Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про зміну способу і порядку виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2017 по справі № 808/3791/16 за позовом ОСОБА_1 до державного виконавця Олександрівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Єфімової Ю.А. про визнання протиправними та скасування рішень суб'єкта владних повноважень.

2. Змінити порядок виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2017 по справі № 808/3791/16 в частині списання на користь ОСОБА_1 суми присудженого за рахунок бюджетних асигнувань Олександрівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області судового збору у розмірі 1 102,40 грн. (одна тисяча сто дві гривні сорок копійок) з рахунків Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Прудивус