Справа № 318/1129/17
Суддя: Васильченко В. В.
Дата ухвалення: 2017-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 318/1129/17
Номер провадження №2-а/318/32/2017
ПОСТАНОВА

12.10.2017 року м. Кам'янка-Дніпровська

Кам'янсько-Дніпровський районний суд Запорізької області у складі: судді Васильченка В.В.; при секретарі Крук О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Приватного підприємства «Агропромислова фірма «Алекс» до державного реєстратора Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області Скиби Марини Олександрівни, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Кам'янсько-Дніпровський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, Комунальне підприємство «Продовольчо-зернова та переробна компанія» Кам'янсько-Дніпровської районної ради Запорізької області, Кам'янсько-Дніпровська районна рада Запорізької області про визнання дій протиправними та скасування рішення державного реєстратора,

ВСТАНОВИВ:

ПП «Агропромислова фірма «Алекс» звернулося до суду з позовом, у якому просило визнати протиправними дії державного реєстратора Кам'янсько-Дніпровської РДА Запорізької області Скиби М.О. при прийнятті рішення про державну реєстрацію прав на нерухоме майно індексний номер 35107781 від 11.05.2017 р., 10:22:59 та внесенню записів за даними рішеннями до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та скасувати його. На обґрунтування позову зазначили, що держреєстратор прийняла рішення про державну реєстрацію з порушенням чинного законодавства України, а саме Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно", Постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 р. № 1127 Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, Постанови Кабінету міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1141 Про затвердження Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а саме, за наявності арешту на все нерухоме майно КП "Агросервіс-Кам'янка" Кам'янсько-Дніпровської районної ради Запорізької області накладеного Постановою про арешт майна боржника ЗВП №50513559, та зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно обтяження речових прав на нерухоме майно, номер запису про обтяження: 20069020 (спеціальний розділ).

В судове засідання представник позивача не з'явився, до суду надав заяву в якій просив справу розглядати у їх відсутність, позовні вимоги просив задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явилася, до суду надіслала заяву в якій просила справу розглядати у її відсутність, позов просила залишити без задоволення. Вказує, що реєстрацію було проведено відповідно до ст. 20 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» на підставі п. 48 «Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Представники третіх осіб в судове засідання не з'явилися, причини неявки суду не повідомили, про час і місце судового засідання повідомлялися належним чином, їх неявка не є перешкодою для розгляду справи.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо доказів для вирішення справи, суд визнав за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі приписів ч. 6 ст. 128 КАС України.

Судом встановлено наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судом установлено, що господарським судом Запорізької області 13.04.2016 р., прийнято рішення у справі №908/861/16, відповідно до якого з Комунального підприємства «Агросервіс-Кам'янка» Кам'янсько-Дніпровської районної ради стягнуто на користь Приватного підприємства «Агропромислова фірма «Алекс» - 593904,22 грн. основного боргу, 8908,5ї грн. судового збору. Зазначене рішення суду набуло законної сили 13.04.2016 р. 11.05.2016 року господарським судом Запорізької області видано судовий наказ у справі №908/861/16.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 06.07.2016 року по справі №908/1660/16 стягнуто з КП «Агросервіс-Кам'янка» Кам'янсько-Дніпровської районної ради на користь ПП «Агропромислова фірма «Алекс» - 85000,00 грн. безвідсоткової фінансової допомоги, 1378,00 грн. судового збору. Зазначене рішення суду набуло законної сили 18.07.2016 р. По справі №908/1660/16 18.05.2016 року господарським судом Запорізької області видано судовий наказ.

24.05.2016 року ПП "Агропромислова фірма "Алекс" звернулося з заявою про примусове виконання зазначених наказів до Кам'янсько-Дніпровського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області.

Старшим державним виконавцем Серіковою В.В., Кам'янсько-Дніпровського ВДВС ГУТЮ у Запорізькій області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП№51212855, з виконання судового наказу №908/861/16 виданого 11.05.2016 року господарським судом Запорізької області, запропоновано КП "Агросервіс-Кам'янка" Кам'янсько-Дніпровської райради самостійно виконати рішення у строк до 30.05.2016 р.

20.10.2016 року старшим державним виконавцем Серіковою В.В. Кам'янсько-Дніпровського ВДВС ГУТЮ у Запорізькій області на виконання зведеного виконавчого провадження винесено Постанову ВП №50513559 про опис та арешт майна (коштів) боржника - КП "Агросервіс-Кам'янка" Кам'янсько-Дніпровської районної ради. Постановою накладено арешт на все майно КП "Агросервіс-Кам'янка", що знаходиться за адресою м. Кам'янка-Дніпровська, вул. Усачова, буд. 2, складено опис майна, яке передано на зберігання директору ПП "Агропромислова фірма Алекс" Панкєєву С.В.

20.04.2017 року ст. державним виконавцем Серіковою В.В. на виконання виконавчого провадження винесено Постанову ЗВП№50513559 про арешт майна боржника - КП "Агросервіс-Кам'янка" Кам'янсько-Дніпровської районної ради. Постановою накладено арешт на все нерухоме майно Боржника: КП "Агросервіс-Кам'янка", що знаходиться за адресою м. Кам'янка-Дніпровська, вул. Усачова, буд. 2. Окрім того, цього ж дня ст. державним виконавцем Серіковою В.В. Кам'янсько-Дніпровського ВДВС ГТУ юстиції у Запорізькій області зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно обтяження речових прав на нерухоме майно, номер запису про обтяження: 20069020 (спеціальний розділ), який внесено на підставі Постанови про арешт майна боржника, серія та номер: 50513559, від 20.04.2017 р., вид обтяження: арешт нерухомого майна, опис предмета обтяження: все нерухоме майно в межах суми боргу 758349,86 грн., особи, майно/права якої обтяжуються: КП "Агросервіс-Кам'янка", , адреса: Запорізька обл., Кам'янсько-Дніпровський р-н, м. Кам'янка-Дніпровська, Усачова, 2.

Державним реєстратором Кам'янсько-Дніпровської РДА Запорізької області Скибою Мариною Олександрівною (далі - Державний реєстратор Скиба М.О.) прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 34998042 від 28.04.2017 14:14:45, на підставі якого відкрито в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно розділ на об'єкт нерухомого майна:224, "Кам'янсько-Дніпровський комбікормовий завод", розташований за адресою: Запорізька обл., Кам'янсько-Дніпровський р-н, м. Кам'янка-Дніпровська, вул. Каховська (колишня «Усачова»), буд. 2, та зареєстровано право власності на зазначений об'єкт за власником: Кам'янсько-Дніпровська районна рада Запорізької області, .

Також, Державним реєстратором Скибою М.О. прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 35107781 від 11.05.2017 10:22:59, відповідно до якого внесено запис про інше речове право за №20320501 до розділу 224 Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, вид іншого речового права: право господарського відання, яке зареєстровано за правонабувачем: КП "Продовольчо-зернова та переробна компанія" Кам'янсько-Дніпровської районної ради Запорізької області, на об'єкт нерухомого майна: "Кам'янсько-Дніпровський комбікормовий завод", розташований за адресою Запорізька обл., Кам'янсько-Дніпровський р-н, м. Кам'янка-Дніпровська, вул. Каховська (колишня «Усачова»), буд. 2.

Зазначені діє Державного реєстратора є протиправними, оскільки рішення про державну реєстрацію прав державним реєстратором Кам'янсько-Дніпровської РДА Запорізької області Скибою М.О. прийнято з порушенням чинного законодавства України, а саме Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно", Постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 р. № 1127 Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, Постанови Кабінету міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1141 Про затвердження Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а саме за наявності арешту на все нерухоме майно КП "Агросервіс-Кам'янка" Кам'янсько-Дніпровської районної ради Запорізької області накладеного Постановою про арешт майна боржника ЗВП №50513559, та зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно обтяження речових прав на нерухоме майно, номер запису про обтяження: 20069020 (спеціальний розділ).

Так, ч. 2 ст. 9 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правовідносини, пов'язані з державною реєстрацією прав на нерухоме майно та їх обтяжень врегульовані Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 №1952-IV (надалі - Закон №1952-IV).

Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону №1952-IV, державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до ст. 4 Закону № 1952-IV державній реєстрації прав підлягають: 1) право власності; 2) речові права, похідні від права власності: право користування (сервітут); право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис); право забудови земельної ділянки (суперфіцій); право господарського відання; право оперативного управління; право постійного користування та право оренди (суборенди) земельної ділянки; право користування (найму, оренди) будівлею або іншою капітальною спорудою (їх окремою частиною), що виникає на підставі договору найму (оренди) будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини), укладеного на строк не менш як три роки; іпотека; право довірчої власності; інші речові права відповідно до закону; 3) право власності на об'єкт незавершеного будівництва; 4) заборона відчуження та арешт нерухомого майна, податкова застава, предметом якої є нерухоме майно, та інші обтяження.

Частина 1 ст. 18 Закону №1952-IV встановлює, що державна реєстрація прав проводиться в такому порядку: 1) формування та реєстрація заяви в базі даних заяв; 2) прийняття документів, що подаються разом із заявою про державну реєстрацію прав, виготовлення їх електронних копій шляхом сканування (у разі подання документів у паперовій формі) та розміщення їх у Державному реєстрі прав; 3) встановлення черговості розгляду заяв про державну реєстрацію прав, що надійшли на розгляд; 4) перевірка документів на наявність підстав для зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав, зупинення державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень; 5) прийняття рішення про державну реєстрацію прав або про відмову в такій реєстрації; 6) відкриття (закриття) розділу в Державному реєстрі прав та/або внесення до Державного реєстру прав відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів цих прав; 7) формування інформації з Державного реєстру прав для подальшого використання заявником; 8) видача документів за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав.

На підставі п.п. 1, 2, 5 ч. 3 ст. 10 Закону 1952-IV Державний реєстратор: 1) встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом; відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав; відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих/отриманих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов'язує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації; 2) перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення; 5) відкриває та/або закриває розділи в Державному реєстрі прав, вносить до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідні відомості про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів таких прав.

В силу приписів п. 6 ч. 1 ст. 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" визначено, що у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено за наявності обтяження речових прав на нерухоме майно. Згідно ч. 2 ст. 24 Закону, за наявності підстав для відмови в держаній реєстрації прав державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав.

Згідно з ч. 2 ст. 18 Закону № 1952-IV перелік документів для здійснення державної реєстрації прав визначається Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Процедура проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, перелік документів, необхідних для її проведення, права та обов'язки суб'єктів у сфері державної реєстрації прав, а також процедура взяття на облік безхазяйного нерухомого майна визначена Порядком державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 1127 від 25.12.2015 (надалі - Порядок № 1127).

Відповідно до пункту 23 Порядку 1127 за наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав, що визначені Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державний реєстратор приймає відповідне рішення, яке повинне містити вичерпний перелік обставин, що стали підставою для його прийняття, з відповідним обґрунтуванням їх застосування.

Процедуру ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно державними реєстраторами визначає Порядок ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 р. №1141 (надалі - Порядок №1141).

Відповідно до п. 4 Порядку №1141, ведення Державного реєстру прав передбачає:

1) формування та реєстрацію заяв (запитів) у базі даних про реєстрацію заяв і запитів Державного реєстру прав (далі - база даних про реєстрацію заяв і запитів ; 2) пошук відомостей у Державному реєстрі прав; тощо.

Згідно пунктів 10-11 Порядку №1141 під час розгляду заяви (запиту) державний реєстратор здійснює пошук у Державному реєстрі прав відомостей про: нерухоме майно; право власності та суб'єкта цього права; інші речові права та суб'єкта цих прав; іпотеку та суб'єкта цього права; обтяження прав на нерухоме майно та суб'єкта цих прав. Пошук у Державному реєстрі прав відомостей здійснюється за реєстраційним номером об'єкта нерухомого майна. У разі коли відомості про реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна у заяві (запиті) не зазначаються, пошук у Державному реєстрі прав відомостей здійснюється за такими ідентифікаторами: за ідентифікаційними даними фізичної або юридичної особи: для юридичної особи (резидента та нерезидента) - найменування юридичної особи та податковий номер.

Таким чином, з аналізу вищезазначених норм права вбачається, що державна реєстрація права власності у тому числі іншого речового права можлива за відсутності обтяжень цих прав у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, наявність яких перевіряє Державний реєстратор шляхом пошуку за найменуванням юридичної особи та податкового номеру (як відвідувача так і набувача таких прав), а у раз наявності у Державному реєстрі речових пав на нерухоме майно обтяжень державний реєстратор зобов'язаний прийняти рішення про відмову у державній реєстрації.

Як вбачається з сформованої 17.05.2017 року Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухома майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, номер 87267799, інше речове право - право господарського відання, номер запису №20205737 було зареєстровано державним реєстратором Скибою М.О. за наявності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно обтяження, номер запису 20069020 (спеціальний розділ), вид обтяження - арешту на все нерухоме майно КП "Агросервіс-Кам'янка" Кам'янсько-Дніпровської районної ради Запорізької області, яке зареєстровано на підставі Постанови про арешт майна боржника ЗВП №50513559 від 20.04.2017 року.

Як вбачається з Інформаційної довідки номер №87267799 від 17.05.2017 року з Державного реєстру речових прав на нерухома майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, інше речове право господарського відання, реєстраційний номер 20205737, виникло у КП "Продовольчо-зернова та переробна компанія" Кам'янсько-Дніпровської районної ради Запорізької області на підставі: - акта приймання-передачі нерухомого майна, серія та номер:б/н, виданий 10.05.2017, видавник: Кам'янсько-Дніпровська районна рада Запорізької області та Комунальне підприємство «Продовольчо-зернова та переробна компанія» Кам'янсько-Дніпровської районної ради Запорізької області; - рішення органу місцевого самоврядування серія та номер: 2, виданий 11.04.2017 року, видавник Кам'янсько-Дніпровська районна рада Запорізької області.

Проте, згідно рішення чотирнадцятої сесії (позачергова) Кам'янсько-Дніпровської районної ради Запорізької області № 2 від 11.04.2017 р., а саме, пунктів 8-9 доручено Директору КП "Агросервіс-Кам'янка" Кам'янсько-Дніпровської районної ради Запорізької області Кекух М.В. у встановленому порядку передати з балансу підприємства, а директору КП "Продовольчо-зернова та переробна компанія" Кам'янсько-Дніпровської районної ради Запорізької області Луньову С.М. прийняти на баланс підприємства усі об'єкти нерухомості, які є спільною власністю територіальних громад сіл, міста Кам'янсько-Дніпровського району та щодо яких відсутні будь-які обмеження та обтяження. Закріплено за КП "Продовольчо-зернова та переробна компанія" Кам'янсько-Дніпровської районної ради Запорізької області на праві господарського відання прийняті на баланс цього підприємства об'єкти нерухомості, які є спільною власністю територіальних громад сіл, міста Кам'янсько-Дніпровського району. Таким чином, Кам'янсько-Дніпровська районна рада передала на баланс новоствореного комунального підприємства майно - об'єкти територіальних громад сіл, міста Кам'янсько-Дніпровського району та щодо яких відсутні будь-які обмеження та обтяження, в рішенні не визначено індивідуальних, родових та реєстраційних даних щодо об'єктів, що передаються, так само як і не міститься в рішенні інформація про передачу якого саме нерухомого майна йдеться мова, чи того яке належить КП "Агросервіс-Кам'янка" Кам'янсько-Дніпровської районної ради Запорізької області, чи всього майна - об'єктів територіальних громад сіл, міста Кам'янсько-Дніпровського району.

Із зазначеного рішення сесії Кам'янсько-Дніпровської райради №2 від 14.11.2017 р., вбачається, що з балансу КП "Агросервіс-Кам'янка" Кам'янсько-Дніпровської районної ради Запорізької області на баланс КП "Продовольчо-зернова та переробна компанія" Кам'янсько-Дніпровської районної ради Запорізької області за актом прийому-передачі майна, могло перейти нерухоме майном, щодо яких відсутні будь-які обмеження та обтяження. Зазначене рішення Кам'янсько-Дніпровської ради не містить інформації про виникнення або перехід права господарського відання на майно "Кам'янсько-Дніпровський комбікормовий завод", що належить лежить на теперішній КП "Агросервіс-Кам'янка" Кам'янсько-Дніпровської районної ради Запорізької області, тому в КП "Продовольчо-зернова та переробна компанія" Кам'янсько-Дніпровської районної ради Запорізької області право господарського відання не виникло на підставі зазначеного рішення.

Все нерухоме майно, що належить КП "Агросервіс-Кам'янка" Кам'янсько-Дніпровської районної ради Запорізької області, у тому числі і Кам'янсько-Дніпровський комбікормовий завод, перебуває в арешті на підставі Постанови про арешт майна боржника, серія та номер: 50513559, від 20.04.2017 р., та запис про зазначене обтяження внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за № 20069020, таким чином акт приймання-передачі нерухомого майна, серія та номер:б/н, виданий 10.05.2017, видавник: Кам'янсько-Дніпровська районна рада Запорізької області та Комунальне підприємство "Продовольчо-зернова та переробна компанія" Кам'янсько-Дніпровської районної ради Запорізької області складено з порушенням, та передано майно що перебуває в арешті, у зв'язку з чим суд дійшов висновку, що акт прийому-передачі складено всупереч зазначеному обтяженню, чим порушено прядок передачі нерухомого майна.

Приймаючи рішення №2 від 11.04.2017 року Кам'янсько-Дніпровська райрада знала про наявні борги у КП "Агросервіс-Кам'янка" перед ПП "АПФ "Алекс", і у зазначений спосіб протиправно перевела увесь баланс підприємства на новостворене КП "Продовольчо-зернова та переробна компанія", чим унеможливлює виконання рішення судів.

Державний реєстратор Скиба М.О. не пересвідчившись, що подане на реєстрацію рішення №2 від 11.04.2017 року не містить інформацію про виникнення та/або перехід права господарського відання у КП "Продовольчо-зернова та переробна компанія" на нерухоме майно - "Кам'янсько-Дніпровський комбікормовий завод", що розташований за адресою: Запорізька обл., Кам'янсько-Дніпровський р-н, м. Кам'янка-Дніпровська, вул. Каховська (колишня «Усачова») буд. 2, незважаючи на наявний в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про обтяження за №20069020, всупереч вимоги п. 6 ч.1, ч.2 ст. 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно" протиправно прийняла рішення про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно №5107781 від 11.05.2017 10:22:59, на підставі якого неправомірно зареєструвала інше речове право - право господарського відання за №20320501 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, за правонабувачем: Комунальним підприємством "Продовольчо-зернова та переробна компанія" Кам'янсько-Дніпровської районної ради Запорізької області, на об'єкт нерухомого майна: "Кам'янсько-Дніпровський комбікормовий завод", розташований за адресою Запорізька обл., Кам'янсько-Дніпровський р-н, м. Кам'янка-Дніпровська, вул. Каховська, буд. 2, яке нібито перейшло останньому від Боржника - КП "Агросервіс-Кам'янка" Кам'янсько-Дніпровської міської ради Запорізької області, а тому, зазначене рішення підлягає скасуванню.

Неправомірною дією Державного реєстратора Скиби М.О. порушено права Позивача, в інтересах якого винесено Постанову про арешт майна божника від 20.04.2017 року та було накладено обтяження на все майно КП "Агросервіс-Кам'янка" Кам'янсько-Дніпровської районної ради Запорізької області та унеможливлює виконання рішень Господарського суду Запорізької області від 13.04.2016 року у справі №908/861/16, та від 06.07.2017 року у справі №908/1660/16, відповідно до якого стягнуто з КП «Агросервіс-Кам'янка» Кам'янсько-Дніпровської районної ради на користь ПП «Агропромислова фірма Алекс» - 593904,22 грн. основного боргу, 8908,56 грн. судового збору, та відповідних судових наказів Господарського суду Запорізької області.

Суд вважає, що за таких обставин, у Держреєстратора були відсутні правові підстави для прийняття рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 34998042 від 28.04.2017 р. та індексний номер 35107781 від 11.05.2017 р., оскільки відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 24 Закону № 1952-IV у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, невідповідності відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих/отриманих документах; наявності зареєстрованих обтяжень речових пав на нерухоме майно.

За приписами п. 1 ч. 3 ст. 10 Закону №1952-IV, на державного реєстратора покладено обов'язок встановити відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, чого державним реєстратором зроблено не було.

Отже, дії державного реєстратора Скиби М.О. при прийнятті рішень про державну реєстрацію прав на нерухоме майно і саме рішення є протиправними, внаслідок чого позовні вимоги в цій частині є обґрунтованими, і підлягають задоволенню.

Пунктом 41 Порядку № 1141 від 26.10.2011 передбачено, що державний реєстратор вносить записи до Державного реєстру прав про скасування державної реєстрації прав у разі скасування на підставі рішення суду рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Згідно ч. 2 ст. 26 Закону України " Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом "а" п. 2 ч. 6 ст. 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Зважаючи на вище встановлене, суд приходить до висновку про протиправність дій державного реєстратора Кам'янсько-Дніпровської РДА Запорізької області Скиби М.О. під час проведення реєстраційних дій, а отже, рішення, які прийняті нею підлягають скасуванню, оскільки вчинені всупереч вимогам закону.

На підставі ст.ст. 4, 10, 18, 20, 24, 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», керуючись ст.ст. 2, 4, 6-12, 17, 69-71, 128, 158-163, 167, 185, 186 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Приватного підприємства «Агропромислова фірма «Алекс» до державного реєстратора Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області Скиби Марини Олександрівни, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Кам'янсько-Дніпровський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, Комунальне підприємство «Продовольчо-зернова та переробна компанія» Кам'янсько-Дніпровської районної ради Запорізької області, Кам'янсько-Дніпровська районна рада Запорізької області про визнання дій протиправними та скасування рішення державного реєстратора задовольнити.

Визнати протиправними дії державного реєстратора Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області Скиби Марини Олександрівни при прийнятті рішення про державну реєстрацію прав на нерухоме майно індексний номер 35107781 від 11.05.2017 р., 10:22:59 та внесенню записів за даними рішеннями до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 35107781 від 11.05.2017 р., 10:22:59, прийняте державним реєстратором Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області Скибою Мариною Олександрівною.

Стягнути з державного реєстратора Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області Скиби Марини Олександрівни (адреса: 71304, Запорізька обл., м. Кам'янсько-Дніпровська, вул. Щаслива, 110) на користь Приватного підприємства «Агропромислова фірма «Алекс» (Код ; 71311, Запорізька обл., Кам'янсько-Дніпровський р-н, с. Велика Знам'янка, провулок Свободний, буд. 1) понесені судові витрати в сумі 3200 грн. 00 коп.

Апеляційна скарга подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст.160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.В. Васильченко