Справа № 175/2185/17
Суддя: Ребров С. О.
Дата ухвалення: 2017-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 175/2185/17
Провадження № 2-а/175/56/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 вересня 2017 року смт. Слобожанське

Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Ребров С.О.

при секретарі Пренко А.В.,

за участю: позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Степової сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із позовом про визнання протиправним та скасування рішення.

Позивач, у судовому засіданні підтримав позов у повному обсязі та просив предявлені вимоги задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав у повному обсязі, пояснив, що дійсно виникла помилка, оскільки архіву не було, а документи видавала Дніпровська районна рада.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Встановлено, що згідно договору дарування земельної ділянки від 16.10.2002 року зареєстрованого у реєстрі за №2772 позивач ОСОБА_1 отримав від ОСОБА_3 в дар земельну ділянку, площею 0, 183 гектарів в межах згідно з планом в тому числі 0 ,113 кв.м. сільськогосподарських угідь, з них 0,073 гектарів ріллі, 0,040 гектарів багаторічних насаджень, 0,070 гектарів під будівлями, лісами та іншими угіддями, що знаходиться за адресою: центральна садиба КСП «Дзержинець» Дніпропетровського району Дніпропетровської області, вул..Білоруська №3, Дніпропетровської районної ради.

17 жовтня 2002 року позивачем ОСОБА_1 отримано державний акт IV-ДП №045425 на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,183 гектарів, яка розташована на території центральної садиби КСП «Дзержинець», вул. Білоруська, 3 Дніпропетровської районної ради, для будівництва та обслуговування жилого будинку. В даному акті земельна ділянка позивача межую із: землями райради (вул. Білоруська); землі гр. ОСОБА_4; гр. ОСОБА_5, ОСОБА_6, землі райради (Пшенична), землі гр.. ОСОБА_7

Згідно акту прийомки передачі межових знаків на зберігання від 23 лютого 2016 року підписаний у присутності власників (користувачів) суміжних земельних ділянок: гр. ОСОБА_8, Палік, ОСОБА_1, ОСОБА_9, ОСОБА_10 за погодженням голови Степової сільської ради ОСОБА_2 встановлено, що межі земельної ділянки, яка знаходиться на території с. Степове, вул. Пшенична, 14-б Степової сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області площею 0,1790 га надано ОСОБА_11 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд.

Таким, чином, акт прийомки передачі межових знаків на зберігання від 23 лютого 2016 року підписаний сторонніми особами, що підтверджує про порушення вимог п. 3.12 "Інструкція про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками.

13 березня 2017 року інформаційним запитом позивач звернувся до Степової сільської ради, про надання йому інформації про підстави надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею0,179 га та подальшого його затвердження з передачею у приватну власність гр. ОСОБА_11 за адресою: Дніпропетровська область. Дніпропетровський район, с.Степове, (Степова с/р) вул.Пшенична, земельна ділянка 14-Б та додати завірені відповідним чином копії пакету документів.

Степова сільська рада листом від 22 березня 2017 р. за №71-2/14 повідомила, що затвердження проекту землеустрою земельної ділянки за адресою с.Степове, вул.Пшенична, 14-Б, розміром 0,1790 га здійснено на підставі: технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) 02.01- для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд гр.ОСОБА_11 на території Степової сільської ради с.Степове, вул.Пшенична, 14-6 Дніпропетровського району Дніпропетровської області; ОСОБА_10 з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, де вказано кадастровий номер, розмір даної земельної ділянки; наявності підписів сусідів суміжних меж (в т.ч. ОСОБА_1А.). Степова сільська рада, рішення на передачу у приватну власність присадибних земельних ділянок на землях бувшого КСП «Дзержинець», не надавала. Ці рішення приймались Дніпропетровською районною радою. Дані землі передані Степовій сільській ради лише у 2004 році на підставі рішень Дніпропетровської районної та Дніпропетровської обласної рад.

28 березня 2017 р. позивач ОСОБА_1 повторно звернувся до Степової сільської ради з інформаційним запитом, про надання повної та чіткої інформації про підстави надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,179 га за адресою: Дніпропетровська область та район, с. Степове (Степова с/р) вул. Пшенична, 14Б.

На вищевказаний запит, 04 квітня 2017 року за вих.89/2/14 Степовою сільською радою надано відповідь, у якій зазначено, що правоустановчі документи на житловий будинок, господарські споруди і будівлі за адресою село Степове, вул.Пшенична, 14-Б отримано: ? по спадщині за Законом; 1/2 згідно договору дарування. В правоустановчих документах розмір земельної ділянки не вказано. В погодженні на відновлення меж земельної ділянки надано орієнтованою площею 0,25 га (площа земельної ділянки установлюється після геодезичної зйомки). Рішення на передачу у приватну власність присадибних земельних ділянок на землях бувшого КСП «Дзержинець» Степова сільська рада не надавала. Рішення приймались Дніпропетровською районною радою. Землі передані Степовій сільській ради у 2004 році на підставі рішень Дніпропетровської районної та Дніпропетровської обласної рад. Рішеннями про виділення земельних ділянок, надання їх у власність, документами до них, Степова сільська рада не володіє.

Всі ці документи є доказами того, що у зазначену земельну ділянку увійшла і частина земельної ділянки яка належить позивачу на праві приватної власності.

Частиною 2 статті 158 Земельного кодексу України визначено що земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей вирішуються виключно судом.

Згідно ч.2 ст. 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень тау спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 55 Конституції України передбачене право кожного на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до ст. 124 Конституції України правосуддя в Україні здійснюється виключно судами, юрисдикція яких поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Частиною 1 статті 69 КАС України визначено: доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи; ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Як зазначено у частині 2 статті 71 КАС України: в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно з частиною 4 статті 71 КАС України, суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

В частині 6 цієї статті визначено, що якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Таким чином, враховуючи той факт, що представник відповідача, позовні вимоги визнав у повному обсязі, суд приходить до висновку про обґрунтованість предявлених позовних вимог та можливість їх задоволенню, оскільки з наведених норм чинного законодавства України, суд вважає, що права позивача порушені через протиправні дії відповідача щодо прийняття ним рішення №25/5/УІІ від 08.04.2016 р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельною ділянки у приватну власність гр. ОСОБА_11В.»

Відповідно до вимог ст.ст. 87, 94 КАС України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню сума судового збору в розмірі 640,00 грн., сплачені нею при подачі позову.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 9, 11, 70, 86, 87, 94, 104, 158-163 КАС України, ЗК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 до Степової сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування рішення задовольнити.

Визнати протиправними дії Степової сільської ради та скасувати рішення Степової сільської ради №25-5/УІІ від 08.04.2016 р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення ділянки у приватну власність гр. ОСОБА_11».

Стягти з державних асигнувань Степової сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1, (ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН -НОМЕР_1) суму судового збору у розмірі 640,00 грн.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя С.О. Ребров