Справа № 813/3716/17
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2017-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

О К Р Е М А У Х В А Л А
19 жовтня 2017 року № 813/3716/17
Львівський окружний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Карп`як О.О.,
судді Ланкевича А.З.,
судді Мартинюка В.Я.,
секретар судового засідання Кушик Й.-Д.М.,
представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2
розглянуши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Сокальської районної організації Всеукраїнського обєднання Свобода до Сокальської районної виборчої комісії Львівської області про визнання незаконною та скасування постанови, -
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Сокальської районної організації Всеукраїнського обєднання Свобода до Сокальської районної виборчої комісії Львівської області про визнання незаконною та скасування постанови №11 від 13 жовтня 2017 року Про відмову включення до складу дільничних виборчих комісій, що здійснюють підготовку та проведення місцевих виборів 29 жовтня 2017 року, подання від ОСОБА_3, кандидата на посаду Великомостівського міського голови від політичної партії Всеукраїнське обєднання Свобода.
Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, особи, які беруть участь у справі, зобовязані добросовісно користуватися належними їм правами і неухильно виконувати процесуальні обовязки.
Відповідно до частин 2, 4 статті 71 вищенаведеного Кодексу в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Субєкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Відповідно до ч.1 ст.177 КАС України, суд, у разі виявлення порушень, що можуть бути підставою для притягнення до відповідальності не за правилами цього Кодексу, суд постановляє окрему ухвалу з повідомленням про наявність таких порушень і надсилає її до органів чи осіб, уповноважених вжити у зв'язку з цим заходів, встановлених законом.
Так, ухвалою суду від 18.10.2017 року відкрито провадження у справі №813/3716/17. Згідно з цієї ухвалою, суд зобовязав відповідача надати письмові пояснення щодо позову та докази.
Судовий розгляд справи, відповідно до ухвали від 18.10.2017 року про закінчення підготовчого провадження, було призначено на 19.10.2017 року.
Про місце, дату і час судового розгляду, призначеного на 19.10.2017 року відповідача було повідомлено належним чином, що підтверджується телефонограмою складеною секретарем судового засідання. Вказане повідомлення отримала уповноважена особа відповідача ОСОБА_4
Проте, відповідач не забезпечив участі повноважного представника в судовому засіданні і причини неприбуття суду не повідомив. Письмових заперечень проти позову відповідач не надав, клопотань процесуального характеру також не надходило.
В силу наведених вище положень процесуального законодавства, відповідач зобовязаний доводити правомірність свого рішення. Однак, всупереч вимогам закону, останній не виконав покладених на нього обовязків, проігнорувавши вимоги суду, як щодо необхідності надання доказів та письмових пояснень стосовно оскаржуваного рішення, так і щодо участі в судовому засіданні, тим самим.
Враховуючи скорочені строки розгляду вказаної категорії справ, суд вважає, що Сокальською районною виборчою комісією Львівської області допущено порушення закону в частині невиконання без поважних причин законних вимог суду щодо неприбуття у судове засідання, подання доказів та письмових пояснень стосовно оскаржуваного рішення.
На підставі викладеного, колегія суддів вважає за необхідне довести до відома Львівської обласної виборчої комісії про вказані обставини для вжиття відповідних організаційно-розпорядчих заходів щодо недопущення в подальшому з боку посадових осіб, до посадових обов'язків яких входить виконання зазначених повноважень, порушень процесуального законодавства у зв'язку з ігноруванням вимог ухвали суду та неприбуття до суду Сокальською районною виборчою комісією Львівської області. Крім того, слід звернути увагу на неухильне дотримання посадовими і службовими особами Сокальської районної виборчої комісії Львівської області вимог чинного законодавства та сумлінне виконання своїх функцій, підвищення їх правового рівня та культури, старанне й неупереджене виконання покладених на них обов'язків і підтримання професійної компетентності на належному високому рівні, оскільки така поведінка призводить до порушення прав, свобод та інтересів осіб, які є учасниками виборчого процесу.
Керуючись ст.ст. 160, 165, 177 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зобовязати Львівську обласну виборчу комісію вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли невиконанню без поважних причин вимог ухвали суду Сокальською районною виборчою комісією Львівської області щодо забезпечення явки уповноваженого представника в судове засідання, надання доказів та письмових пояснень стосовно оскаржуваного рішення.
Про вжиття відповідних заходів по виконанню вказаної ухвали повідомити суд не пізнішедесяти днів після надходження окремої ухвали.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Головуючий суддя Карп`як О.О.

Суддя Ланкевич А.З.

Суддя Мартинюк В.Я.