Справа № 677/1111/17
Суддя: БОГОЛЮБОВА Л. М.
Дата ухвалення: 2017-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Красилівський районний суд Хмельницької області
Справа № 677/1111/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.09.2017 м.Красилів

Красилівський районний суд Хмельницької області в складі : головуючої - судді Боголюбової Л.М., за участі секретаря Кондратюк О.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Красилові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Старокостянтинівського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про визнання рішення про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах протиправним та його скасування, зобов»язання зарахувати періоди роботи до стажу для призначення пенсії за віком на пільгових умовах та призначення пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

в обгрунтування поданої заяви ОСОБА_1 посилається на те, що 07.01.2017 року йому виповнилось 55 років. 16 лютого 2017 року він звернувся до управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі Хмельницької області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах як трактористу-машиністу, відповідно до п. «в» ч.1 ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення».

Однак, йому було відмовлено у призначенні пільгової пенсії за віком як трактористу-машиністу, безпосередньо зайнятому у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, в зв»язку з відсутністю необхідного пільгового стажу із зазначенням, що при загальному стажі роботи 34 роки 8 місяців 14 днів, з них пільгових стаж становить 5 років 10 місяців 11 днів, про що відповідачем 27.03.2017 року був винесений протокол №267. Таку відмову вважає неправомірною, тому просить визнати протиправним та скасувати рішення управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі Хмельницької області про відмову йому у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобовязати Старокостянтинівське об»єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області зарахувати період роботи з 26 вересня 1983 року по 26 лютого 1993 року у колгоспі ім..Щорса смт.Антоніни Красилівського району, з 27 лютого 1993 року по 25 лютого 2000 року в колективному сільськогосподарському підприємстві «Антоніни» смт. Антоніни Красилівського району, з 26 лютого 2000 року по 15 грудня 2008 року у сільськогосподарському товаристві з обмеженою відповідальністю «Довіра» смт. Антоніни Красилівського району Хмельницької області трактористом-машиністом безпосередньо зайнятим у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного польового періоду в рослинництві в колгоспі, інших підприємствах сільського господарства та призначити і нарахувати йому пенсію за віком на пільгових умовах на підставі п. «в» ч.1 ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» з дати звернення із заявою про призначення пенсії, а саме з 07 січня 2017 року.

В судовому засіданні позивач підтримав заявлені вимоги в повному об»ємі, просить їх задовольнити.

Представник Старокостянтинівського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області в суді позов не визнав, надавши письмові заперечення.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи суд находить позов підлягаючим задоволенню.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п.1,2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставах інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється на підставі показань свідків.

Згідно п.20 того ж Порядку у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ та організацій або їх правонаступників, в яких має бути вказано період роботи, що зараховується до спеціального стажу, професія або посада, характер виконуваної роботи, первинні документи за час виконання роботи.

Відповідачу була надана довідка СТОВ «Довіра» від 07.02.2017 року №39 про його роботу трактористом машиністом та безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі календарного року за період з 26.09.1983 року по 15.12.2008року, з 31.03.2009 року по 25.11.2009року, з 26.04.2010 року по 08.01.2011 року та з 14.05.2011 року по 07.12. 2011 року, що вирахувано на підставі відомостей по нарахуванню заробітної плати за 1983-2008 роки та книг наказів за 2009-2011роки.

Відповідно до п «в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пенсію пільгових умовах мають право незалежно від місця останньої роботи: трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Позивач має загальний стаж роботи 34 роки 8 місяців 14 днів. З них зараховано до пільгового стажу 5 років 10 місяців 11 днів, іншій стаж не зараховано,оскільки у відомостях по нарахуванню заробітної плати посада «тракторист» позивачу не зазначена.

Судом об»єктивно встановлено, що 26.09.1983 року ОСОБА_1 був прийнятий в члени колгоспу ім..Щорса смт. Антоніни Красилівського району Хмельницької області трактористом. З 26.11.1983 року по 15.12.2008 року він працював трактористом у колгоспі ім..Щорса, який був реорганізований 26.02.1993 року у КСП «Антоніни», яке у свою чергу 25.02.2000 року було реорганізовано у СТОВ «Довіра» смт. Антоніни Красилівського району Хмельницької області, що стверджується записами у трудовій книжці позивача.

Окрім того, ОСОБА_1 працював трактористом у СТОВ «Довіра» з 31.03.2009 року по 25.11.2009 року, з 26.04.2010 року по 08.01.2011 року, з 14.05.2011 року по 07.12.2011 року, стверджується записами у його трудовій книжці та не заперечується відповідачем.

Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_2, ОСОБА_3 підтвердили, що позивач працював разом із ними трактористом починаючи з 1983 року спочатку в колгоспі ім.. Щорса, потім в КСП « Антоніни», потім в СТОВ « Довіра» до 2008 року, був зайнятий повний робочий день, іншої роботи він не робив, що стверджується трудовими книжками вказаних осіб, які перебувають на пільговій пенсії.

Не зазначення у відомостях по нарахуванню заробітної плати позивачу харакрету виконуваної ним роботи не свідчить про те, що він не працював трактористом.

Пунктом 1 частини 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пенсійний фонд України діє у відповідності до Положення "Про Пенсійний фонд України" і здійснює свої повноваження на підставі п. 15 зазначеного положення через створені в установленому порядку його територіальні управління.

Відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", рішення про призначення та перерахунок пенсій приймаються районними управліннями Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів.

Територіальним управлінням Пенсійного фонду України за місцем проживання позивача - є Старокостянтинівське об»єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області, яке повинно було нарахувати позивачу пенсію.

В звязку з неведеним заявлені позовні вимоги щодо неправомірності відмови в нарахуванні пенсії на пільгових умовах та зобов»язання нарахувати пільгову пенсію є обґрунтованими та підлягаючими задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 69,70,79, 138, 143,151, 157-163 КАС України, Законом України „Про пенсійне забезпечення», ОСОБА_4 Міністрів СРСР від 22.08.1956 року №1173, Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у них, затвердженого ОСОБА_4 Кабміну України від 12.08.1993 року № 637, суд-

П О С Т А Н О В И В :

Заявлені вимоги задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі Хмельницької області про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобовязати Старокостянтинівське об»єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області зарахувати ОСОБА_1 період роботи з 26 вересня 1983 року по 26 лютого 1993 року у колгоспі ім..Щорса смт.Антоніни Красилівського району, з 27 лютого 1993 року по 25 лютого 2000 року в колективному сільськогосподарському підприємстві «Антоніни» смт.Антоніни Красилівського району, з 26 лютого 2000 року по 15 грудня 2008 року у сільськогосподарському товаристві з обмеженою відповідальністю «Довіра» смт. Антоніни Красилівського району Хмельницької області роботу до стажу тракториста-машиніста безпосередньо зайнятого у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного польового періоду в рослинництві в колгоспі, інших підприємствах сільського господарства та призначити і нарахувати пенсію за віком на пільгових умовах на підставі п. «в» ч.1 ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» з 07 січня 2017 року.

ОСОБА_4 може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького адміністративного апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: ОСОБА_5