Справа № 239/669/16-а
Суддя: Грідяєва М. В.
Дата ухвалення: 2017-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2017 року Новогродівський міський суд Донецької області

в складі: головуючого судді Грідяєвої М.В.

при секретарі Кравченко Ю.О.

з участю:позивача ОСОБА_1

представника відповідача Соловей Н.М.

представника третьої особи - Новогродівського міського відділення управління

виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України

у Донецькій області - Сало О.О.

представника третьої особи ВП шахта «Котляревська» ДП Селидіввугілля» -

Стельник Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Новогродівка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Новогродівського міського управління соціального захисту населення, Покровської центральної районної лікарні про скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, треті особи ВП шахта «Котляревська» ДП «Селидіввугілля», Новогродівське міське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Новогродівського міського УСЗН, Покровської центральної районної лікарні про скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, треті особи ВП шахта «Котляревська» ДП «Селидіввугілля», Новогродівське міське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, вказуючи на те, що вона, будучі безробітною, 18.08.2016 року подала до Новогродівського УПСЗН заяву, довідку ДОН №271 від 28.07.2016 року видану Покровською центральною районною лікарнею для призначення та виплати допомоги в зв'язку з вагітністю та пологами жінкам, які не застраховані в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, довідку про навчання в Красноармійському індустріальному інституті ДВНЗ «Донецький національний технічний університет» для призначення державної допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами. Новогродівське УСЗН призначило та виплатило їй в вересні 2016 року державну допомогу у зв'язку з вагітністю та пологами у загальній сумі 1496 грн. 77 коп. за період з 28.07.2016 року по 30.11.2016 року. 09 вересня 2016 року вона влаштувалася на роботу до ВП шахта «Росія» ДП «Селидіввугілля» та з цього часу вона є застрахованою особою і на нею розповсюджується Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування». 12 вересня 2016 року вона звернулася до Новогродівського міського УСЗН з пропозицією та проханням повернути отриману державну допомогу у зв'язку з вагітністю та пологами у загальній сумі 1496 грн. 77 коп. для оформлення належним чином лікарняного листа для пред'явлення за місцем праці у ВП шахта «Росія» ДП «Селидіввугілля» згідно ст.179 КЗпроП України. Лікарняний лист (по вагітності та пологам) потрібен їй як доказ законного підтвердження її відсутності на роботі та нарахування відпускних (по вагітності та пологах) згідно чинного законодавства України. 18.10.2016 року вона звернулась з заявою до Покровської центральної районної лікарні до лікаря гінеколога та завідуючого гінекологічним відділенням з проханням видачі лікарняного листа за місцем роботи, на що їй відмовили, аргументуючи виданою раніше довідкою серії ДОН №271 від 28.07.2016 року, яку вона надала до Новогродівського УСЗН. Для видачі лікарняного листа їй необхідно повернути довідку серії ДОН №271 від 28.07.2016 року за місцем її видачі до Покровської центральної районної лікарні. З метою зберегти робоче місце, їй необхідно оформити лікарняний лист на відпустку у зв'язку з вагітністю та пологами, так як вона є застрахованою особою. 15 вересня 2016 року у неї відбулися передчасні пологи, лікарняного листа на теперішній час їй не надали, її відсутність на підприємстві з ІНФОРМАЦІЯ_1 року незаконна та не оплачується. Вважає, що Новогродівське міське УСЗН повинно перерахувати виплачену їй суму допомоги в сумі 1496 грн. 77 коп. за період з 28.07.2016 року по 30.11.2016 року на інший термін, до її працевлаштування, а саме з 28.07.2016 року по 09.09.2016 року та надати їй підтверджуючий документ з яким вона змогла би звернутися до Покровської центральної лікарні для оформлення лікарняного листа. Просить рішення Новогродівського міського УСЗН від 23.08.2016 року про призначення їй допомоги сім'ям з дітьми скасувати, зобов'язати відповідача Новогродівське міське УСЗН зробити перерахунок суми допомоги 1496 грн.77 коп., надати їй розрахунковий рахунок для повернення частині коштів із суми 1496 грн.77 коп. та повернути довідку серії ДОН №271 від 28.07.2016 року видану Покровською центральною районною лікарнею, а в разі неможливості повернути довіку серії ДОН №271 від 28.07.2016 надати документ, з яким би вона змогла звернутися до Покровської центральної районної лікарні для отримання лікарняного листа, зобов'язати відповідача Покровську центральну районну лікарню надати їй лікарняний лист по вагітності та пологах.

Позивач в судовому засіданні позов підтримала, пояснила, що 18.08.2016 року звернулась до УСЗН з заявою про призначення державної допомоги, надала довідку з лікарні та довідку про навчання, управлінням їй було призначена та виплачена допомога в розмірі 1496 грн. 77 коп., як незастрахованій особі, 09.09.2016 року вона працевлаштувалась до ВП шахта «Котляревська» (колишня «Росія») ДП «Селидіввугілля», 10.09.2017 року звернулась до УСЗН щодо повернення або перерахунку допомоги в зв'язку з працевлаштуванням, в чому їй було в усній формі відмовлено, з підстав надіслання документів на виплату допомоги. ІНФОРМАЦІЯ_1 року під час передчасних пологів вона народила сина в Покровської центральної районної лікарні, вона неодноразово зверталась до лікарні з проханням оформити їй лікарняний в зв'язку з вагітністю та пологами, як застрахованій особі, на що отримала відмову, з мотивуванням, що їй була віддана довідка форми ДОН №271. З часу прийому на роботу, вона є застрахованою особою, так як працевлаштована, в теперішній час знаходиться у відпустці по догляду за дитиною до трьох років. Лікарняний лист їй потрібен для підтвердження знаходження у відпустці в зв'язку з вагітністю та пологами та відпустці по догляду за дитиною, виплати за лікарняним листом часів непрацездатності. Просить звернути увагу, на те, що Інструкція про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, передбачає видачу листка непрацездатності у зв'язку з вагітністю і пологами з 30 тижнів вагітності воднораз на 126 календарних днів (70 календарних днів до пологів та 56 - після), у раз передчасних пологів додатково видається листок непрацездатності на 14 календарних днів. Вважає, що листок непрацездатності повинен бути виданий на 126 календарних днів. Просить позов задовольнити.

Представник відповідача Новогродівського міського УСЗН в судовому засіданні позов не визнала, просить в позові відмовити, пояснила 18.08.2016 року позивач звернувся до управління з заявою про призначення допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами, як особі, яка не застрахована в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, надала довідку лікарні та довідку про навчання в Красноармійському індустріальному інституті ДВНЗ «Донецький національний технічний університет», в зв'язку з чим управлінням було прийнято рішення, яким позивачу була призначена та виплачена в вересні 2016 року державна допомога в зв'язку з вагітністю та пологами одноразовою сумою в розмірі 1496 грн.77 коп. за період з 28.07.2016 року по 30.11.2016 року. Після чого позивач звернулась до них з заявою про повернення довідки лікарні та перерахунку або поверненні сплаченої допомоги, в зв'язку з працевлаштуванням, в чому їй було відмовлено, в зв'язку з відсутністю підстав для цього у УСЗН. Повернення довідки виданої лікарнею є неможливим, так як відповідно до Інструкції щодо порядку оформлення і ведення особових справ отримувачів усіх видів соціальної допомоги, усі подані документи для призначення допомоги та рішення про призначення зберігаються в справі. На час звернення позивача з заявою про призначення допомоги в зв'язку з вагітністю та пологами управління діяло відповідно до вимог чинного законодавство. При видачі позивачу лікарняного листа за рішенням суду, УСЗН за заявою позивача перерахує виплачену допомогу по вагітності та пологам. Надала письмові заперечення на позов.

Представник відповідача Покровської центральної районної лікарні в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, згідно письмової заяви та письмових пояснень, просить розглянути справу без участі представника на розсуд суду, вказуючи, що згідно п.6.6. Наказу МОЗ України від 13.11.2001 року №455, жінкам, які не підлягають загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню, видається довідка №147/о «Довідка для призначення і виплати державної допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами жінкам, які не застраховані в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування», затвердженої наказом МОЗ України від 18.03.2002 року №93, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 09.04.2002 року №346/6634. Довідка видається за місцем спостереження за вагітною з 30 тижнів вагітності одноразово на 126 календарних днів, в зв'язку з чим на час отримання довідки ОСОБА_1 дії лікарні були вірним і згідно діючого законодавства.

Представник третьої особи ВП шахта «Котляревська» ДП «Селидіввугілля» в судовому засіданні просить розглянути позов відповідно до діючого законодавства, вказав, що позивач ОСОБА_1 наказом підприємства прийнята на роботу з 09.09.2016 року робітником лазні, в даний час підприємство не має можливості видати наказ про відпустку позивача по догляду за дитиною до досягнення трьох років, в зв'язку з відсутністю наказу про відпустку в зв'язку з вагітністю та пологами, яка оформлюється на підставі листка непрацездатності. При видачі позивачу листка непрацездатності, підприємством буде прийнято відповідні накази, та листок непрацездатності з заявою-розрахунком переданий для його оплати в Новогродівське відділення Фонду. Надав письмові пояснення за позовом, в яких посилається на діюче законодавство, яке регулює надання відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами, відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років, порядок видачі листків непрацездатності, одержання державної допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами, як застрахованій так і не застрахованій особі.

Представник третьої особи Новогродівське міське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, просить розглянути позов відповідно до вимог діючого законодавства, зазначив, що на підприємстві існує. комісія з питань соціального страхування, на яку покладено контроль за видачею та оформленням листків непрацездатності, при видачі листка непрацездатності позивачу, прийняття комісією рішення та надання всіх необхідних документів підприємством, а саме заяви-розрахунку, на якому працює позивач, Фондом буде проведена виплата за листком непрацездатності.

Вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи, суд вважає адміністративний позов ОСОБА_1 до Новогродівського міського УСЗН, Покровської центральної районної лікарні про скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, обґрунтованим частково та таким, що підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, п.1 ч.3 ст.2 та ч.1 ст.9 КАС України, суд при вирішенні справи має керуватися принципом законності, відповідно до якого має перевіряти, чи діяли органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи лише на підставі закону, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Рішенням Новогродівського УПСЗН від 23.08.2016 року ОСОБА_1 на підставі її звернення 18.08.2016 року, медичного документа з 28.07.2016 року по 30.11.2016 року призначена допомога по вагітності та пологам в розмірі 1496 грн. 77 коп.

Згідно повідомлення Новогродівського УСЗН про надання державної допомоги сім'ям з дітьми, ОСОБА_1 призначено відповідно до Закону України допомога по вагітності та пологам в розмірі 1496 грн. 77 коп.

Згідно довідки Красноармійського Індустріального інституту ДВНЗ «Донецький національний технічний університет» від 17.08.2016 року, ОСОБА_1, є студенткою Красноармійського Індустріального інституту ДВНЗ «Донецький національний технічний університет», термін закінчення навчання 30.06.2017 року.

Згідно довідки серії ДОН №271 для призначення і виплати державної допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами жінкам, які не застраховані в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, виданої 28.07.2016 року Покровською центральною районною лікарнею ОСОБА_1, про те, що вона перебуває на обліку у зв'язку з вагітністю у Покровській ЦРЛ і на 28.07.2016 року має термін вагітності 30 тижнів. Період надання державної допомоги з 28.07.2016 року по 30.11.2016 року.

Згідно свідоцтва про народження, ОСОБА_8 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 року, матір'ю якого є позивач по справі ОСОБА_1

Згідно заяви позивача від 12.09.2016 року та відповіді УСЗН від 22.09.2016 року, позивач зверталася до Новогродівського УСЗН з проханням прийняти раніше перераховану допомогу в сумі 1496 грн. 77 коп., або повідомити про порядок її повернення та надати їй копію довідки №271 від 28.07.2016 року, видану Покровською центральною районною лікарнею, копію документу, яким їй було призначено виплату допомоги по вагітності та пологам, на яку позивачу надано відповідь про призначення їй державної допомоги у зв'язку із вагітністю та пологами в розмірі 1496 грн. 77 коп. та її виплаті у вересні 2016 року.

Згідно заяви позивача від 18.10.2016 року та відповіді Покровської центральної районної лікарі від 28.11.2016 року, позивач звернулася до Покровської центральної районної лікарні з заявою про оформлення їй лікарняного листа, в зв'язку з працевлаштуванням, на що отримала відповідь, що вона була на обліку по вагітності в Покровській лікарні будучи студенткою, їй була надана довідка серії ДОН №271 від 28.07.2016 рік на 126 днів для призначення і виплати допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами, по якій була оплата.

Згідно довідки ВП шахта «Росія» ДП «Селидіввугілля» від 28.11.2016 року, ОСОБА_9 з 09.09.2016 року працює на підприємстві робітницею лазні.

Судом встановлено, що позивач 18.08.2016 року, будучи особою, яка не застрахована в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, звернувшись до відповідача УСЗН з заявою та довідкою лікарні серії ДОН №271 від 28.07.2016 року за призначенням державної допомоги в зв'язку з вагітністю та пологами, яка УСЗН була їй призначена та виплачена одноразово в розмірі 1496 грн. 77 коп. в вересні 2016 року. 09.09.2016 року позивач працевлаштувалась на ВП шахта «Росія» ДП «Селидіввугілля», та згідно довідки ПФУ форми ОК-5 про індивідуальні відомості про застраховану особу, стала застрахованою особою в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування. ІНФОРМАЦІЯ_1 року, під час передчасних пологів (що підтверджується довідкою серії ДОН №271 про термін вагітності станом на 28.07.2016 року 30 тижнів та свідоцтвом про народження дитини ІНФОРМАЦІЯ_1 року) народила сина.

Вимоги позивача до УСЗН щодо скасування рішення про призначення державної соціальної допомоги від 23.08.2016 року та повернення довідки серії ДОН №271 від 28.07.2017 року не підлягають задоволенню, так як на час звернення позивача УСЗН діяло відповідно до вимог чинного законодавства з наступних підстав.

Відповідно до ст.ст.1,7 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» порядок призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми та перелік документів, необхідних для призначення допомоги за цим Законом, встановлюється КМУ. Право на державну допомогу у зв'язку з вагітністю та пологами мають за цим Законом всі жінки (у тому числі неповнолітні), які не застраховані в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до п.п.3,4 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою КМУ №1751 від 27.12.2001 року, відповідно до ст.7 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», право на державну допомогу у зв'язку з вагітністю та пологами мають жінки, які не застраховані в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, а саме: аспірантки, докторантки, клінічні ординатори, студентки вищих навчальних закладів I-IV рівня акредитації та професійно-технічних навчальних закладів. Підставою для призначення допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами є видана лікувально-профілактичним закладом довідка встановленого зразка, заява матері, що складається за формою, затвердженою Мінсоцполітики, а також довідка з основного місця служби, навчання про те, що жінка служить, навчається.

Відповідно до п.п.6.1., 6.6. Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затвердженої Наказом МОЗ №455 від 13.11.2001 року, листок непрацездатності у зв'язку з вагітністю та пологами видається за місцем спостереження з 30 тижня вагітності воднораз на 126 календарних днів. Жінкам, які не підлягають загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню, видається довідка форми №147/о «Довідка для призначення виплати державної допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами жінкам, які не застраховані в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування», затвердженої наказом МОЗ України від 18.03.2002 року №93, зареєстрованому у Міністерстві юстиції України від 09.04.2002 року за №346/6634.

Таким чином, в зв'язку з навчанням позивача у вищому навчальному закладі, Покровською центральною районної лікарнею правомірно 28.07.2016 року видана довідка серії ДОН №271 для призначення і виплати державної допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами жінкам, які не застраховані в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, позивачу на 30 тижні вагітності на 126 календарних днів з 28.07.2016 року по 30.11.2016 року. На підставі вказаної довідки, заяви позивача, рішенням відповідача УСЗН від 23.08.2017 року правомірно призначена позивачу державна соціальна допомога по вагітності та пологам в розмірі 1496 грн. 77 коп., яка виплачена в вересні 2016 року, в зв'язку з чим, підстав для визнання рішення УСЗН неправомірним та його скасування відсутні, як і підстави повернення довідки лікарні відсутні.

З метою відновлення порушеного права позивача на соціальний захист, а саме права на відпустку в зв'язку з вагітністю та пологами, відпустку по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, на отримання допомоги в зв'язку з вагітністю та пологами, як застрахованої особи, вимоги позивача про зобов'язання відповідача Покровську центральну районну лікарню оформити та видати листок непрацездатності підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення, створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Відповідно до ст.179 КЗпроП України , на підставі медичного висновку жінкам надається оплачувана відпустка у зв'язку з вагітністю та пологами тривалістю 70 календарних днів до пологів і 56 (у разі народження двох і більше дітей та у разі ускладнення пологів - 70) календарних днів після пологів, починаючи з дня пологів. Тривалість відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами обчислюється сумарно і становить 126 календарних днів (140 календарних днів - у разі народження двох і більше дітей та у разі ускладнення пологів). Вона надається жінкам повністю незалежно від кількості днів, фактично використаних до пологів. За бажанням жінки їй надається відпустка для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з виплатою за ці періоди допомоги відповідно до законодавства.

Відповідно до ст.ст.17,18,20 Закону України «Про відпустки», на підставі медичного висновку жінкам надається оплачувана відпустка у зв'язку з вагітністю та пологами тривалістю:1) до пологів - 70 календарних днів;2) після пологів - 56 календарних днів (70 календарних днів - у разі народження двох і більше дітей та у разі ускладнення пологів), починаючи з дня пологів. Після закінчення відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами за бажанням жінки їй надається відпустка для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Підприємство за рахунок власних коштів може надавати жінкам частково оплачувану відпустку та відпустку без збереження заробітної плати для догляду за дитиною більшої тривалості. За бажанням жінки або осіб, зазначених у частині третій цієї статті, у період перебування їх у відпустці для догляду за дитиною вони можуть працювати на умовах неповного робочого часу або вдома. Тривалість відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами обчислюється сумарно і становить 126 календарних днів (140 календарних днів - у разі народження двох і більше дітей та в разі ускладнення пологів). Вона надається повністю незалежно від кількості днів, фактично використаних до пологів.

Відповідно до Інструкції про порядок заповнення листка непрацездатності, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 3 листопада 2004 року № 532/274/136-ос/1406, листок непрацездатності це багатофункціональний документ, який є підставою для звільнення від роботи у зв'язку з непрацездатністю та з матеріальним забезпеченням застрахованої особи в разі тимчасової непрацездатності, вагітності та пологів. Пунктом 9 передбачено, у графі "Діагноз первинний" позначається термін вагітності на час звернення, у графі "Діагноз заключний" - орієнтовний термін пологів, у графі "Причина непрацездатності:" - "вагітність та пологи"; у графі "Режим:" - "амбулаторний та стаціонарний"; у графі "Звільнення від роботи" одним рядком записується сумарна тривалість відпустки з відміткою дати відкриття ЛН, у графі "Стати до роботи" - дата закінчення відпустки. ЛН затверджується підписом лікуючого лікаря, завідувача жіночої консультації, для іногородніх жінок - додатково керівником закладу охорони здоров'я. ЛН завіряється печаткою закладу охорони здоров'я. Додаткові дні післяпологової відпустки при патологічних пологах і багатоплідній вагітності оформлюються окремим (додатковим) бланком ЛН.

Відповідно до Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затвердженої Наказом Міністерства охорони здоров'я України від 13.11.2001 № 455, яка визначає порядок і умови видачі, продовження та обліку документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, здійснення контролю за правильністю їх видачі. Тимчасова непрацездатність працівників засвідчується листком непрацездатності. Листок непрацездатності видається:1.3.1. громадянам України, іноземцям, особам без громадянства, які проживають в Україні і працюють на умовах трудового договору (контракту) на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форм власності та господарювання або у фізичних осіб, у тому числі в іноземних дипломатичних представництвах та консульських установах. 6.1. Листок непрацездатності у зв'язку з вагітністю і пологами видається за місцем спостереження за вагітною з 30 тижнів вагітності воднораз на 126 календарних днів (70 календарних днів до передбачуваного дня пологів і 56 - після). 6.2. У разі передчасних або багатоплідних пологів, виникнення ускладнень під час пологів або в післяпологовому періоді, на підставі запису в історії пологів та обмінній карті вагітної, засвідченого підписом головного лікаря та печаткою лікувально-профілактичного закладу, де відбувались пологи, за місцем спостереження за вагітною додатково видається листок непрацездатності на 14 календарних днів, крім жінок, яких віднесено до I-IV категорій постраждалих у наслідок аварії на ЧАЕС. 6.4. Якщо вагітна не спостерігалась з приводу вагітності до дня пологів, листок непрацездатності видається з дня пологів на період тривалості післяпологової відпустки у порядку, передбаченому п. 6.1, 6.2, 6.3 цієї Інструкції, лікувально-профілактичним закладом, у якому відбулися пологи.

Відповідно до ст.ст.18, 19, 25 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», страхуванню у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності підлягають особи, які працюють на умовах трудового договору (контракту), цивільно-правового договору, на інших підставах, передбачених законом, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності та господарювання, у тому числі в іноземних дипломатичних та консульських установах, інших представництвах нерезидентів або у фізичних осіб, а також обрані на виборні посади в органах державної влади, органах місцевого самоврядування та в інших органах, фізичні особи - підприємці, особи, які провадять незалежну професійну діяльність, члени фермерського господарства, якщо вони не належать до осіб, які підлягають страхуванню у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності на інших підставах. Право на матеріальне забезпечення та соціальні послуги за страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності виникає з настанням страхового випадку в період роботи (включаючи час випробування та день звільнення), зайняття підприємницькою та іншою діяльністю, якщо інше не передбачено законом. Допомога по вагітності та пологах надається застрахованій особі у формі матеріального забезпечення, яке компенсує втрату заробітної плати (доходу) за період відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами. Допомога по вагітності та пологах застрахованій особі виплачується за весь період відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами, тривалість якої становить 70 календарних днів до пологів і 56 (у разі ускладнених пологів або народження двох чи більше дітей - 70) календарних днів після пологів. Розмір зазначеної допомоги обчислюється сумарно та надається застрахованій особі в повному обсязі незалежно від кількості днів відпустки, фактично використаних до пологів.

На думку суду, саме з часу працевлаштування позивача з 09.09.2016 року, відповідач Покровська центральна районна лікарня повинна була оформити та видати позивачу листок непрацездатності в зв'язку з вагітністю та пологами, в зв'язку із зміною статусу позивача, як застрахованої особи, для підтвердження днів тимчасової непрацездатності та їх оплаті. Видача довідки серії ДОН №271, як незастрахованій особі не є правовою підставою у відмові у видачі листка непрацездатності позивача, який автоматично скасував довідку в частині періоду її видачі з часу відкриття листка непрацездатності. Також, на думку суду, відповідач не був позбавлений можливості оформити та видати листок непрацездатності з часу пологів позивача, з ІНФОРМАЦІЯ_1 року. В зв'язку з чим, вимоги позивача про зобов'язання відповідача Покровську центральну районну лікарню видати листок непрацездатності в зв'язку вагітністю та пологами підлягають задоволенню. Враховуючі, що як і довідка незастрахованій особі, так і листок непрацездатності у зв'язку з вагітністю та пологами видається на 30 тижні вагітності сумарно строком на 126 календарних днів (70 днів до пологів та 56 днів після пологів), станом на працевлаштування позивача 09.09.2016 року, термін її вагітності перевищував 30 тижнів, із періоду 126 календарних днів з 28.07.2016 року по 30.11.2016 року, включно по 08.09.2016 рік минуло 43 календарні дні із 70 календарних днів до пологів, лікарняний листок повинен бути виданий з 09.09.2016 року по 30.11.2016 року на 83 календарних днів, з яких 27 календарних днів до пологів та 56 після пологів. В зв'язку з передчасними пологами позивача, після закінчення листка непрацездатності з 09.09.2016 року по 30.11.2016 року, позивачу повинен бути додатково виданий листок непрацездатності на 14 календарних днів.

Вимоги позивача про перерахунок сплаченої УСЗН допомоги по вагітності та пологам, також не підлягають задоволенню та є передчасними, оскільки листок непрацездатності в зв'язку з вагітністю та пологами буде правомірною та законною підставою за заявою позивача для перерахунку вказаної допомоги УСЗН та оплаті днів непрацездатності третіми особами.

Керуючись ст.ст.19, 46 Конституції України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» від 21.11.1992 року №2811, Порядком призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою КМУ №1751 від 27.12.2001 року, Інструкцією про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затвердженої Наказом Міністерства охорони здоров'я України від 13.11.2001 № 455, Інструкцією про порядок заповнення листка непрацездатності, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 3 листопада 2004 року № 532/274/136-ос/1406, ст.ст.2, 9, 11, 86, 94, 159, 160, 162, 163, 186 КАС України,

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 до Новогродівського міського управління соціального захисту населення, Покровської центральної районної лікарні про скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, треті особи ВП шахта «Котляревська» ДП «Селидіввугілля», Новогродівське міське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області - задовольнити частково.

Зобов'язати Покровську центральну районну лікарню видати ОСОБА_1 листок непрацездатності в зв'язку з вагітністю та пологами на 83 календарних днів з 09.09.2016 року по 30.11.2016 року та листок непрацездатності на 14 календарних днів в зв'язку з передчасними пологами.

В іншій частині позову ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду Донецької області через Новогродовский міський суд шляхом подачі апеляційної скарги на нього протягом 10 з дня її проголошення.

Постанову виготовлено в нарадчій кімнаті.

Суддя: