Справа № 826/12775/17
Суддя: Чудак О.М.
Дата ухвалення: 2017-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування доказів

20 жовтня 2017 року м. Київ № 826/12775/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Чудак О.М., за участю секретаря судових засідань Стеценко А.В., позивача та її представника, без участі представника відповідача, розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_2 про витребування доказів, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_2 (ОСОБА_2.) до Головного управління Національної поліції у місті Києві (ГУ НП у м. Києві) про:

- зобов'язання ГУ НП у м. Києві здійснити нарахування ОСОБА_2 премії за період з грудня 2015 року по квітень 2017 року відповідно до вимог Положення про преміювання поліцейських ГУ НП у м. Києві;

- стягнення з ГУ НП у м. Києві нарахованої премії за період з грудня 2015 року по квітень 2017 року на користь ОСОБА_2;

- стягнення з ГУ НП у м. Києві на користь ОСОБА_2 заборгованості по заробітній платі за період з 15.11.2016 по 27.02.2017 та середнього заробітку за час затримки розрахунку за період з 10.07.2017 по дату проведення відповідних виплат.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.10.2017 відкрито провадження у справі та призначено її до судового розгляду.

20.10.2017 через канцелярію суду ОСОБА_2 подано клопотання про витребування доказів, а саме про витребування у ГУ НП у м. Києві:

- наказу про встановлення розміру премій поліцейським ГУ НП у м. Києві за період з грудня 2015 р. по квітень 2017 р.;

- наказів про позбавлення премій поліцейських ГУ НП у м. Києві, у тому числі ОСОБА_2, за період з грудня 2015 р. по квітень 2017 р., якщо такі є;

- рапортів керівників (підрозділу) тренінгового центру №2 ГУ НП у м. Києві про позбавлення чи зменшення розміру премій поліцейським за період з грудня 2015 р. по лютий 2017 р.;

- рапортів керівників (підрозділу) Печерського управління поліції ГУ НП у м. Києві про позбавлення чи зменшення розміру премій поліцейським за період з лютого 2017 р. по квітень 2017 р.;

- відповідних документів, що підтверджують те, що ОСОБА_2 під підпис була повідомлена про причини позбавлення або зменшення розміру премій за період з грудня 2015 р. по квітень 2017 р.

В обґрунтування заявленого клопотання позивачем зазначено, що єдиною підставою для ненарахування їй премії, як повідомлено листом Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУ НП у м. Києві від 10.08.2017, є те, що премія не встановлювалася всьому особовому складу. Однак, така інформація не відповідає дійсності, а як наслідок, потребує і доказування. Тому необхідним є витребування у ГУ НП у м. Києві документів, на підставі яких можливо встановити факт виплати/невиплати премій поліцейським ГУ НП у м. Києві за період з грудня 2015 р. по квітень 2017 р.

В судове засідання 20.10.2017 представник відповідача не з'явився, причини неявки суб'єкт владних повноважень не повідомив, жодних заяв, клопотань не подав. Враховуючи вжиті судом заходи для належного повідомлення ГУ НП у м. Києві про дату, час та місце розгляду даної справи, судом ухвалено перенести розгляд справи на іншу дату. Однак, з метою повного та всебічного розгляду справи у встановлений законодавством строк, судом до початку розгляду справи по суті ухвалено розглянути подане ОСОБА_2 клопотання.

Згідно з частиною другою статті 69, частинами першою - п'ятою статті 71, частинами першою, третьою статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 КАС України.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до Положення про преміювання поліцейських ГУ НП у м. Києві, затвердженого наказом від 21.06.2016 №542, преміювання поліцейських здійснюється щомісячно, за результатами їх професійної діяльності в межах фонду преміювання. Наказ про преміювання підписується до 20 числа кожного місяця.

У відповідь на запит ОСОБА_2 щодо нарахування та виплати їй премій Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУ НП у м. Києві листом від 10.08.2017 №Н-54із/125/30/01-2017 повідомило, що за період роботи з 07.11.2015 по 29.02.2016 грошове забезпечення ОСОБА_2 нараховувалося з розрахунку посадового окладу, окладу за спеціальним званням та надбавки за стаж служби в поліції. Премія особовому складу не встановлювалася.

Отже, враховуючи вище викладені норми та з'ясовані судом обставини, вислухавши думку присутніх у судовому засіданні позивача та її представника, а також оцінивши докази, які уже містяться у матеріалах справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявленого клопотання та, як наслідок, про наявність правових підстав для його задоволення. В результаті дослідження розглядуваних документів можливо буде встановити факт виплати чи невиплати премій поліцейським ГУ НП у м. Києві за період з грудня 2015 р. по квітень 2017 р.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 69, 71, 79, 122, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_2 про витребування доказів задовольнити.

Витребувати у Головного управління Національної поліції у місті Києві належним чином засвідчені копії:

наказу про встановлення розміру премій поліцейським Головного управління Національної поліції у місті Києві за період з грудня 2015 р. по квітень 2017 р.;

документів, які містять інформацію про преміювання поліцейських Головного управління Національної поліції у місті Києві за період з грудня 2015 р. по квітень 2017 р. (рапортів, наказів);

документів, які містять інформацію про позбавлення або зменшення розміру премій поліцейським Головного управління Національної поліції у місті Києві за період з грудня 2015 р. по квітень 2017 р. (рапортів, наказів);

довідок про затвердження асигнувань на грошове забезпечення, у тому числі преміювання, передбачених у державному бюджеті на утримання Головного управління Національної поліції у місті Києві на 2015-2017 рр.;

або інформацію по наведених документах у випадку неможливості їх подання.

Зобов'язати Головне управління Національної поліції у місті Києві подати витребувані докази до початку судового засідання, призначеного на 06 листопада 2017 року на 10:00 год. за адресою: місто Київ, вулиця Болбочана Петра, 8, зал судового засідання №9.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини першої статті 271 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неподання без поважних причин письмових доказів, що витребувані судом, та неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів для дослідження судом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Відповідно до частини шостої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду, які не можуть бути оскарженні, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя О.М. Чудак