Справа № 805/3169/17-а
Суддя: Бабаш Г.П.
Дата ухвалення: 2017-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

805/3169/17-а

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

18 жовтня 2017 року Справа № 805/3169/17-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабаш Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства “Старокраматорський машинобудівний завод” до Краматорського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, третя особа – Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 18.04.2017 року ВП№53769204, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Краматорського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, третя особа – Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 18.04.2017 року ВП№53769204.

Відповідно до частини 4 статті 71 КАС України, суб’єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов’язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Також, відповідно до частини 5 статті 11 КАС України, суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

З урахуванням викладеного, суд вважає необхідним витребувати у Краматорського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області матеріали виконавчого провадження ВП№53769204; докази направлення на адресу позивача постанови про відкриття виконавчого провадження ВП№53769204.

Ухвалами суду від 18.09.2017 року, від 27.09.2017 року у Краматорського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області було витребувано матеріали виконавчого провадження ВП№53769204, докази направлення на адресу позивача постанови про відкриття виконавчого провадження ВП№53769204 та запропоновано відповідачу надати письмові заперечення проти позову. Однак, витребувані документи станом на 18.10.2017 року до суду не надані.

Крім того, суд вважає за необхідне звернути увагу позивача та його представника на приписи ч. 1 ст. 122 КАС України, за якими адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Більш того, суд зазначає, що для розгляду даної адміністративної справи, предметом оскарження якої є рішення органу державної виконавчої служби, встановлені стислі терміни.

Таким чином, ненадання Краматорським міським відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області пояснень та документів на виконання ухвал Донецького окружного адміністративного суду перешкоджає своєчасному розгляду даної адміністративної справи у встановлені законом строки. Суд звертає увагу, що дії відповідача є такими, що призводять до затягування розгляду справи та суперечать задачам адміністративного судочинства та, зокрема, приписам ст. 71 КАС України.

Крім того, суд звертає увагу відповідача на те, що вищенаведені обставини ненадання витребуваних судом документів свідчить про його неналежну підготовку як суб’єктом владних повноважень матеріалів в підтвердження обґрунтованості спірного рішення.

Представником позивача до суду надано клопотання про зупинення провадження у справі для надання витребуваних доказів, представник позивача не заперечував проти здійснення розгляду справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з’явився.

Представник третьої особи не заперечував проти зупинення провадження у справі.

На підставі ст. 128 КАС України суд розглядає справу в порядку письмового провадження.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони до терміну встановленого судом.

Таким чином, суд вважає клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 69, 71, 79, 120, 128, 133. 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

УХВАЛИВ :

Витребувати у Краматорського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області матеріали виконавчого провадження ВП№53769204, докази направлення на адресу позивача постанови про відкриття виконавчого провадження ВП№53769204; письмові заперечення проти позову (в разі незгоди з позовними вимогами).

Копію ухвали для виконання направити до Краматорського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, роз’яснивши при цьому, що відповідно до ч. 3 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України, письмові докази, які витребує суд, повинні бути надані безпосередньо до суду або через уповноважену особу у строк до 25.10.2017 року.

Попередити посадових осіб Краматорського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про наявність встановленої Законом відповідальності за невиконання рішення суду.

Направити копію даної ухвали для вжиття заходів та контролю до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області.

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 805/3169/17-а до 15-00 години 25.10.2017 року.

Ухвала в частині витребування доказів оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк апеляційної скарги з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, то апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бабаш Г.П.