Справа № 522/19268/17
Суддя: Чернявська Л. М.
Дата ухвалення: 2017-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2а/522/2016/17
У Х В А Л А

17 жовтня 2017 року Суддя Приморського районного суду міста Одеси Чернявська Л.М., розглянув матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання бездіяльності противоправною та стягнення грошових коштів,

В С Т А Н О В И В:

13 жовтня 2017 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання бездіяльності противоправною та стягнення грошових коштів. Позов підписаний адвокатом ОСОБА_2.

Суду надана копія доручення для надання безоплатної вторинної правової допомоги № 2121 від 10 жовтня 2017 року на представництво інтересів ОСОБА_1. Проте, право на звернення до суду з позовом та підписання позову адвокатом в угоді не визначено.

Відповідно Розяснень про використання ордеру адвоката від 05 вересня 2008 року, що затвердженні Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії адвокатури від 05 вересня 2008 року № V/7-117 обовязковим можна вважати наявність довіреності для представництва інтересів клієнта в цивільному процесі, що визначає існування між клієнтом та адвокатом договору про надання правової допомоги. Адвокат, що самостійно представляє одну із сторін, суміщає функції представника і особи, що надає правову допомогу. Для цього йому потрібна довіреність. Якщо ж він бере участь в справі у присутності сторони, то йому як особі, що надає правову допомогу, достатньо ордера. Ордер адвоката підтверджує особливий статус адвоката та надає право на здійснення від імені довірителя процесуальних дій, зазначених в ордері, крім тих, які є виключними правами сторін по справі.

Частиною першою статті 237 Цивільного кодексу України визначено, що представництвом є правовідношення, в якому одна сторона (представник) зобовязана або має право вчинити правочин від імені другої сторони, яку вона представляє.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).

Таким чином, суду не наданий документ, який передбачає право адвоката ОСОБА_2 на підписання позову від імені ОСОБА_1 та діяти від його імені.

Статтею 108 КАС України передбачено, якщо позовна заява подається представником позивача, до позовної заяви додається довіреність чи інший документ, що підтверджує його повноваження.

Відповідно п. 4 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Отже, позовна заява, подана адвокатом ОСОБА_2 від імені позивача ОСОБА_1 без повноважень на підписання заяви та введення справи, тому вважаю ії неподаною та необхідно повернути.

Керуючись ст.ст. 108 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання бездіяльності противоправною та стягнення грошових коштів повернути.

Розяснити, що повернення позову не перешкоджає повторному зверненню до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області, через Приморський районний суд міста Одеси, шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії.

Суддя

Приморського районного

суду міста Одеси ОСОБА_3

17.10.2017