Справа № 330/2178/17
Суддя: Гусарова В. В.
Дата ухвалення: 2017-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

iменем України

2-а/330/25/2017

Справа № 330/2178/17

"13" жовтня 2017 р. Якимівський районний суд Запорізької області в складі суду: головуючого судді Гусарової В.В. при секретарі Колєдаєвої Л.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 районного сектору УДМС України в Запорізькій області до громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 про продовження строку затримання в Чернігівському пункті тимчасового перебування іноземців

встановив:

12.10.2017 представник позивач звернувся до суду з позовом до громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 про продовження строку затримання в Чернігівському пункті тимчасового перебування іноземців, мотивуючи тим, що 19.10.2016 року Якимівським районним судом Запорізької області за адміністративним позовом Якимівського РС УДМС України в Запорізькій області була винесена постанова 2-а/330/24/2016 за адміністративною справою № 330/1974/16-а, згідно якої:

«Адміністративний позов ОСОБА_1 районного сектору УДМС України в Запорізькій області до громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 про примусове видворення за межі України - задовольнити.

Громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина ОСОБА_2 серії СВ 1891074, виданий Куйічирчикським РВВС Ташкентської області від 04.12.2003, терміном дії до 24.10.2014 року примусово видворити за межі України до країни походження ОСОБА_4 ОСОБА_2. Затримати громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 на термін до шести місяців та помістити у Чернігівський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, для підготовки відповідних матеріалів про примусове видворення з України».

23.03.2017 року клопотання Якимівського РС УДМС про продовження строку тримання в Чернігівському ПТПІ громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_1 районний суд задовольнив Постановою 6-а/330/1/2017 по справі № 330/1974/16-а. Строк тримання громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 було продовжено до дванадцяти місяців (до 19.10.2017 року).

16.11.2016 року Якимівським РС направлено запит до Консульського відділу Посольства ОСОБА_4 ОСОБА_2 в Україні у відношенні ОСОБА_3 щодо документування сертифікатом для повернення в ОСОБА_4 ОСОБА_2.

22.09.2017 року на імя громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 Посольством ОСОБА_4 ОСОБА_2 в м. Києві оформлено документ для повернення в країну походження ОСОБА_2 серії 307555, строком дії до 22.10.2017 року.

27.07.2017 року Управлінням ДМС України в Запорізькій області направлено запит на імя директора Департаменту у справах іноземців та осіб без громадянства ДМС України ОСОБА_5 щодо надання фінансової допомоги для придбання авіаквитків до ОСОБА_4 ОСОБА_2 на іноземців, процедура придбання авіаквитків триває.

Таким чином, громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 документований сертифікатом для повернення в країну походження, але у звязку з відсутністю коштів для відшкодування витрат, повязаних із видворенням за межі України у ОСОБА_3, виконати постанову Якимівського районного суду Запорізької області про примусове видворення за межі України негайно не можливо.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позов у повному обсязі та просив його задовольнити. Представник позивача заявив клопотання про проведення судового засідання у режимі відео конференції, суд відмовив у задоволенні вказаного клопотання, вважаючи що його задоволення призведе до затягування процесу.

Відповідача було викликано належним чином, але він до суду не зявився.

Суд ухвалив слухати без відповідача, бо неявка сторін не перешкоджає розгляду справи.

У судовому засіданні були вивчені наступні докази по справі :

- копія паспорта відповідача та сертифікат для повернення в ОСОБА_2 (а.с.5,6)

- рішення про заборону вїзду на територію України (а.с.7)

- лист управління державної Міграційної служби України в Запорізькій області (а.с.8)

Згідно п. 1.8 Наказу МВС № 353/271/150, примусове видворення передбачає: виявлення порушника, поміщення його в ПТПІ, документальне оформлення примусового видворення, подальше супроводження іноземця до пункту пропуску через державний кордон України чи до країни походження.

Згідно пункту 12 Розділу ІІ Інструкції № 141 іноземці та особи без громадянства утримуються в ПТПІ протягом строку, необхідного для виконання постанови адміністративного суду: про примусове видворення з України; затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення з України; затримання з метою ідентифікації та забезпечення передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, але не більш як 12 місяців.

Відповідно до ч. 7 ст. 183 (7) КАС України, встановлено строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, не може перевищувати шести місяців. У разі наявності умов, за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на дванадцять місяців.

Умовами, за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи, є:

-відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його ідентифікації:

-неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.

Судом встановлено, згідно постанови Якимівського районного суду від 19.10.2017р гр.. ОСОБА_2 ОСОБА_3,вирішено примусово видворити за межі України до країни походження ОСОБА_4 ОСОБА_2, та затримати його на термін до шести місяців та помістити у Чернігівський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства.

Постановою Якимівського районного суду від 23.03.2017 строк тримання ОСОБА_3 в Чернігівському ПТПІ було продовжено до 19.10.2017р.

Згідно листа Департаменту у справах іноземців та осіб без громадянства ДМС України процедура придбання авіаквитків, для повернення відповідача до ОСОБА_4 ОСОБА_2 триває.

Відповідно до матеріалів справи на теперішній час маються в наявності всі документи для примусового видворення особи та представник позивача звернувся до суду з позовом про продовження строку, так як на теперішній час за рахунок держави не придбане авіаквитки на імя відповідача. Враховуючи, що ст. 183-7 КАСУ передбачає вичерпний перелік умов за яких не можливо забезпечити примусове видворення особи ( і в цьому переліку відсутня вищевказана підстава), суд дійшов до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.30,32 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» ст. 9-12, 71 ч.1,2, 159-163, 183-7 КАС України , суд

постановив

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 районного сектору УДМС України в Запорізькій області до громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 про продовження строку затримання в Чернігівському пункті тимчасового перебування іноземців відмовити .

Постанова підлягає оскарженню. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Якимівський районний суд Запорізької області. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 5 днів з дня її проголошення.

Суддя : Гусарова В.В.