Справа № 821/1298/17
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2017-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
УХВАЛА

09 жовтня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/1298/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом'якової В.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача про залучення до справи другого відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Нововоронцовського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про зобов'язання внести доповнення до актового запису,

встановив:

ОСОБА_1 (позивач) звернулась до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить зобов'язати Нововоронцовський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області (відповідач) внести до актового запису про народження ОСОБА_1, складеного 19 вересня 1970 року за № 77, наступні доповнення: доповнити число, місяць та рік народження "28 червня 1970 року".

До суду позивач не прибула, в заяві від 18.09.2017 просить суд розглянути справу у порядку письмового провадження.

Представник відповідача до суду не прибув, 19.09.2017 до суду надійшло клопотання про судовий розгляд справи без участі представника відповідача. В даному клопотанні відповідач зазначає про відсутність у актовому записі про народження позивача в графі "Час народження (дата народження) інформації.

09.10.2017 позивачем ОСОБА_1 надіслано заяву, в якій позивач просить залучити до участі у справі в якості другого відповідача ОСОБА_2 міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, позовні вимоги підтримала в повному обсязі, позов просить задовольнити.

Суд вважає можливим розглянути клопотання позивача у порядку письмового провадження на підставі ч. 6 ст. 128 КАС України.

Ухвалою суду від 20.09.2017 позивачу було запропоновано надати суду викладену в письмовому вигляді позиці щодо заміни відповідача на належного - ОСОБА_2 міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області.

09.10.2017 судом отримано від позивача заяву, в якій ОСОБА_1 просить залучити до участі у справі в якості другого відповідача ОСОБА_2 міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області.

Відповідно до ч. 1 та ч. 3 ст. 52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Дослідивши матеріали справи, заяву позивача, судом встановлено, що позивач в червні 2017 року та в серпні 2017 року зверталась із заявою до ОСОБА_2 міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області з проханням внести зміни до актового запису про народження № 77 від 19.09.1970 року, складеного Нововоронцовським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, отримала лист від 29.06.2017 за № 2112/14.26-32 та висновок від 15.08.2017, в яких відділом зазначено, що згідно Розділу ІІ Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання від 12.01.2011 № 96/5, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 N 96/5, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 р. за N 55/18793, громадяни України можуть звернутись до відділу державної реєстрації актів цивільного стану із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану, підставою для внесення змін до графи "дата народження" - є медичне свідоцтво про народження (за наявності), або рішення суду, - відповідно п. 2.13.1 р. ІІ Правил, ОСОБА_2 відділ не може внести відповідні зміни до актового запису складеного Нововоронцовським відділом, пропонує звернутись до суду, у зв'язку з чим, задля об'єктивного та всебічного розгляду справи, суд вважає необхідним задовольнити подану 09.10.2017 заяву ОСОБА_1

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суд вважає необхідним запропонувати другому відповідачу ОСОБА_2 міському відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області надати до суду заперечення проти позову в письмовому вигляді з належним їх обґрунтуванням.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи, що Кодексом адміністративного судочинства України встановлені стислі строки розгляду справ, а завершення розгляду даної справи без дослідження витребуваних документів є неможливим, оскільки це порушує принцип повноти, об'єктивності та неупередженості розгляду справи, та у зв'язку із залученням до справи другого відповідача, суд вважає необхідним провадження у справі зупинити до терміну, встановленого судом, достатнього для належного повідомлення другого відповідача про дату та час розгляду справи та надання останнім витребуваних документів.

Керуючись ст. ст. 52, 71, 128, 156, 165 КАС України,

ухвалив:

Задовольнити заяву позивача ОСОБА_1 про залучення до справи другого відповідача.

Залучити до участі у справі в якості другого відповідача ОСОБА_2 міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області (вул. Патріотів України, 163, м. Нікополь, Дніпропетровська область, 53027).

Запропонувати другому відповідачу ОСОБА_2 міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області надати до суду не пізніше 30 жовтня 2017 року заперечення проти позову в письмовому вигляді з наданням в їх обґрунтування належних та допустимих доказів.

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Нововоронцовського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області , ОСОБА_2 міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про зобов'язання внести доповнення до актового запису до 30 жовтня 2017 року.

Розгляд справи призначити на 30 жовтня 2017 рік о 10 год. 00 хвил.

Ухвалу надіслати сторонам для відома та виконання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.