Справа № 816/7248/13-а
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2017-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

09 жовтня 2017 року м. ПолтаваСправа № 816/7248/13-а

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Довгопол М.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Гнітько О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_1 обласної клінічної психіатричної лікарні ім. О.Ф.Мальцева про відкликання заяви про роз'яснення судового рішення у справі за адміністративним позовом Державної фінансової інспекції в Полтавській області (правонаступник - Північно-східний офіс Держаудитслужби) до ОСОБА_1 обласної клінічної психіатричної лікарні ім. О.Ф.Мальцева про зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

23 грудня 2013 року Державна фінансова інспекція в Полтавській області (далі позивач, ДФІ в Полтавській області) звернулась до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 обласної клінічної психіатричної лікарні ім. О.Ф. Мальцева (далі відповідач) про зобовязання виконати вимоги пункту 1 вимоги Державної фінансової інспекції в Полтавській області про усунення виявлених порушень від 09.09.2013 №16-04-3-14/6308, а саме: при укладенні договорів про спільну діяльність з Вищим державним навчальним закладом України «Українська медична стоматологічна академія» дотримуватись вимог пунктів 20, 22 Порядку складання, розгляду, затвердження та основні вимоги до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 №228 в частині врахування обєктивної потреби в коштах установи, виходячи з її основних виробничих показників і контингентів, які встановлюються для установ, обсягу виконуваної роботи, штатної чисельності, необхідності погашення дебіторської і кредиторської заборгованості тощо, а також частини другої статті 85, частини двадцять восьмої статті 116 Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 №2456-ІV в частині заборони цим Кодексом планування та здійснення видатків, не віднесених до місцевих бюджетів. Привести угоду про спільну діяльність №5 від 03.01.2012, яку укладено між Лікарнею та Академією у відповідність до вимог частини другої статті 8 і частини другої статті 4 Бюджетного кодексу України. Відповідно до чинного законодавства стягнути до місцевого бюджету коштів в сумі 86874,18 грн, які сплачені за спожиті комунальні послуги кафедрами Академії (сторонньої юридичної особи), як таких, що суперечать нормам Бюджетного кодексу України. У разі необхідності вказане питання вирішити у судовому порядку.

Постановою суду від 10 січня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 05 квітня 2014 року, адміністративний позов Державної фінансової інспекції в Полтавській області до ОСОБА_1 обласної клінічної психіатричної лікарні ім. О.Ф. Мальцева про зобовязання вчинити дії задоволено частково. Зобов'язано ОСОБА_1 обласну клінічну психіатричну лікарню ім. О.Ф. Мальцева виконати пункту 1 вимоги про усунення виявлених ревізією порушень від 09.09.2013 №16-04-3-14/6308, а саме: привести угоду про спільну діяльність №5 від 03.01.2012, укладену між Вищим державним навчальним закладом України "Українська медична стоматологічна академія" та ОСОБА_1 обласною клінічною психіатричною лікарнею ім. О.Ф. Мальцева у відповідність до вимог частини другої статті 8 і частини другої статті 4 Бюджетного кодексу України; відповідно до чинного законодавства стягнути до місцевого бюджету кошти в сумі 86 874,18 грн (вісімдесят шість тисяч вісімсот сімдесят чотири гривні вісімнадцять копійок), які сплачені за спожиті комунальні послуги кафедрами Вищого державного навчального закладу України "Українська медична стоматологічна академія". В іншій частині позовних вимог відмовлено.

15 квітня 2014 року справу направлено до Вищого адміністративного суду України для розгляду /а.с. 110/.

14 травня 2014 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 обласної клінічної психіатричної лікарні ім. О.Ф. Мальцева про роз'яснення судового рішення у справі № 816/7248/13-а за адміністративним позовом Державної фінансової інспекції в Полтавській області до ОСОБА_1 обласної клінічної психіатричної лікарні ім. О.Ф. Мальцева про зобовязання вчинити дії.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 09 серпня 2017 року постанову ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 10 січня 2014 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2014 року у справі № 816/7248/13-а скасовано в частині зобовязання ОСОБА_1 обласної клінічної психіатрічної лікарні ім. О.Ф. Мальцева виконати пункт 1 вимоги Державної фінансової інспекції в Полтавській області про усунення виявлених порушень від 09 вересні 2013 року № 16-04-3-14/6308 щодо стягнення до місцевого бюджету коштів в сумі 86874,18 грн., які сплачені за спожиті комунальні послуги кафедрами Академії (сторонньої юридичної особи), як таких, що суперечать нормам Бюджетного кодексу України та в цій частині відмовлено у задоволенні позову. В решті постанову ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 10 січня 2014 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2014 року у справі № 816/7248/13-а залишено без змін.

Справа надійшла до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від Вищого адміністративного суду України 23 серпня 2017 року.

Ухвалою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 29 вересня 2017 року заяву ОСОБА_1 обласної клінічної психіатричної лікарні ім. О.Ф. Мальцева про роз'яснення судового рішення у справі № 816/7248/13-а призначено до розгляду у судовому засіданні.

У судове засідання представники сторін не з'явилися, про дату, час та місце його проведення були повідомлені належним чином.

09 жовтня 2017 року до суду від заявника ОСОБА_1 обласної клінічної психіатричної лікарні ім. О.Ф.Мальцева надійшло клопотання про відкликання заяви про роз'яснення судового рішення. Також 09 жовтня 2017 року до суду надійшло клопотання Північно-східного офісу Держаудитслужби про заміну сторони у справі її правонаступником, а саме: Державної фінансової інспекції в Полтавській області на її правонаступника - Північно-східний офіс Держаудитслужби.

Згідно із частиною 3 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові заяви про роз'яснення рішення.

Протокольною ухвалою суду від 09 жовтня 2017 року допущено заміну Державної фінансової інспекції в Полтавській області її правонаступником - Північно-східним офісом Держаудитслужби.

Надаючи оцінку клопотанню ОСОБА_1 обласної клінічної психіатричної лікарні ім. О.Ф.Мальцева про відкликання заяви про роз'яснення судового рішення у даній справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 7 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).

Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе задовольнити клопотання ОСОБА_1 обласної клінічної психіатричної лікарні ім. О.Ф.Мальцева про відкликання заяви про роз'яснення судового рішення у даній справі та залишити заяву про роз'яснення судового рішення без розгляду.

На підставі наведеного, керуючись частиною 7 статті 9, пунктом 5 частини 1 статті 155, частинами 3, 7 статті 160, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 обласної клінічної психіатричної лікарні ім. О.Ф.Мальцева про відкликання заяви про роз'яснення судового рішення задовольнити.

Заяву про роз'яснення судового рішення у справі № 816/7248/13-а за адміністративним позовом Державної фінансової інспекції в Полтавській області (правонаступник - Північно-східний офіс Держаудитслужби) до ОСОБА_1 обласної клінічної психіатричної лікарні ім. О.Ф.Мальцева про зобов'язання вчинити дії залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали складено 13 жовтня 2017 року.

Суддя М.В. Довгопол