Справа № 2-а-5733/11
Суддя: Малишенко Т. О.
Дата ухвалення: 2011-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

іменем України

Справа №2-а-5733/11

25 липня 2011 року Славутицький міський суд Київської області у складі судді Малишенко Т.О.

розглянувши в м.Славутичі в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської Ради Київської області про визнання дій суб»єкта владних повноважень незаконними та стягнення щомісячної компенсації на дитину,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та віднесена до категорії 2, а також є матір,ю дитини яка народилася після 26.04.1986 року, перебуває на обліку в Управління праці та соціального захисту населення, як одержувач компенсаційних виплат, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", кожного місяця отримує щомісячну виплату на дитину у розмірі 16 гривень 59 копійок, звернулася до адміністративного суду з позовними вимогами:

-Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської ради у призначенні та виплаті щомісячної виплати на дитину шкільного віку ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, як матері дитини, яка на час настання вагітності має підстави належати до категорії 2, у розмірі, що не відповідає вимогам ст. 30 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» незаконними.

-Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської ради провести перерахунок та здійснити призначення щомісячної виплати на дитину шкільного віку ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, як матері дитини, яка на час настання вагітності має підстави належати до категорії 2, та забезпечити її щомісячну виплату, з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з жовтня 2010 року у відповідності до п.6 ст.30 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі 50 процентів мінімальної заробітної плати, встановленої законом про державний бюджет на час виплати.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у кожного місяця їй виплачують 16, 50 гривень замість 50% мінімальної заробітної плати. Вважає, що цими діями відповідач порушив її права.

Відповідачем подано письмові заперечення проти адміністративного позову з мотивів правомірності дій управління праці та соціального захисту населення у м. Славутичі щодо нарахування та виплати щомісячної виплати на дитину.

Адміністративний позов підлягає задоволенню, оскільки ґрунтується на таких положеннях закону.

Відповідно до п.6 ст. 30 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи " від 28.02.1991 року № 796-ХП, у базовій редакції , чинність якої було відновлено в зв'язку з тим, що положення розділу II "Внесення змін до деяких законодавчих актів України " Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України " від 27.12 2007 року № 107-УІ були визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008, потерпілим дітям, зазначеним у пунктах 1-6 статті 27 вище зазначеного Закону №796-ХП, та їх батькам надаються такі гарантовані державою компенсації та пільги у вигляді щомісячної виплати у розмірі 50 процентів мінімальної заробітної плати незалежно від інших виплат на кожну дитину шкільного віку, яка евакуйована із зони відчуження або народилася після 26 квітня 1986 року, від батька, який на час настання вагітності матері, має підстави належати до категорії 1 або 2, або матері, яка на час настання вагітності або під час вагітності має підстави належати до категорії 1 або 2, а також на кожну дитину, яка проживала у зоні безумовного (обов'язкового) відселення з моменту аварії до прийняття постанови про відселення.

Згідно вимог ч.3 ст. 46 Конституції України пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого Законом. Пунктом 7 ст.48 вищезазначеного Закону розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати. Таким чином, вихідним критерієм для розрахунку щомісячної виплати на дитину є мінімальна мінімальної заробітна плата розмір якої згідно ст.53 Закону України №2154- 17 від 27.04 2010, «Про Державний бюджет України на 2010 рік» рік встановлено на 2010 рік мінімальну заробітну плату у місячному розмірі: з 1 січня - 869 гривень, з 1 квітня - 884 гривні, з 1 липня - 888 гривень, з 1 жовтня - 907 гривень, з 1 грудня - 922 гривні та є конституційною гарантією та правом на отримання соціальних виплат у встановленому законодавством розмірі.

З матеріалів особової справи 802468 позивача видно, що зазначених вимог закону ві^ровідач не дотримався, що призвело до обмежень прав позивача та є підставок )цля судового захисту.

Оскільки відповідач виплатив позивачеві щомісячну виплату на дитину шкільного віку ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, як матері дитини, яка на час настання вагітності має підстави належати до категорії 2, у розмірі меншому, ніж передбачено ст. 30 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ", то його дії є неправомірними .

Заперечуючи проти позову, правомірність своїх дій відповідач не довів.

Керуючись ст. 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати неправомірною відмову Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської Ради Київської області у перерахунку ОСОБА_1 щомісячної виплати на дитину шкільного віку ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, як матері дитини, яка на час настання вагітності має підстави належати до категорії 2, у розмірі, що не відповідає вимогам ст.30 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської Ради Київської області провести з жовтня 2010 року перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 щомісячної виплати на дитину шкільного віку ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, як матері дитини, яка на час настання вагітності має підстави належати до категорії 2, у розмірі, що не відповідає вимогам ст.30 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 50 % мінімальної заробітної плати, встановленої законом про державний бюджет на час виплати з урахуванням фактично виплачених сум.

Постанова підлягає негайному виконанню і може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня одержання копії постанови.

Оскарження постанови не зупиняє її негайного виконання.

Суддя Т. О. Малишенко