Справа № 214/5788/17
Суддя: Гринь Н. Г.
Дата ухвалення: 2017-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 214/5788/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відмову у відкритті провадження у справі

12 жовтня 2017 року суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 розглянувши адміністративний позов ОСОБА_2 до інспектора роти №2 батальйону №4 Управління патрульної поліції в м. Кривому Розі Департаменту патрульної поліції, рядового поліції ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування протоколу про адміністративне правопорушення, закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

10.10.2017 року в Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу надійшли матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 до інспектора роти №2 батальйону №4 Управління патрульної поліції в м. Кривому Розі Департаменту патрульної поліції, рядового поліції ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування протоколу про адміністративне правопорушення, закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення. А якому позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати протокол про адміністративне правопорушення серії БД №098322 від 28.09.2017 року складений інспектором роти №2 батальйону №4 УПП в м. Кривий Ріг ДПП, рядовим поліції ОСОБА_4 про порушення ОСОБА_2 вимог п. 13.1 ПДД України, за що передбачена відповідальність ст. 124 КУпАП, закрити провадження у звязку з відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення та зобовязати інспектора повернути посвідчення водія.

Розглянувши адміністративний позов та матеріали, які долучені до позову, вважаю, що позивачу слід відмовити у відкритті провадження за адміністративним позовом, оскільки відповідно до ч.1 ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх службових та посадових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. На підставі ч. 1 ст. 17 КАС України, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Як вбачається з матеріалів справи, субєктом владних повноважень було винесено протокол про адміністративне правопорушення відносно позивача, ОСОБА_2, за порушення п. 13.1 ПДР України, за що передбачена відповідальність за ст. 124 КУпАП.

Протокол про адміністративне правопорушення фіксує факт вчинення адміністративного правопорушення, і є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення та підлягає оцінці органом ,яким розглядається відповідна справа про вчинення адміністративного правопорушення .

При складанні адміністративного протоколу здійснюються не владні повноваження, а процесуальні, законність яких може бути предметом розгляду лише при розгляді справи про адміністративне правопорушення або оскарження правового акта індивідуальної дії - постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

У зв'язку із цим, виходячи з аналізу норм ст.ст.2,17 КАС України, суд приходить до висновку про те, що юрисдикція адміністративних судів не поширюється на зазначені правовідносини, оскарження протоколу про вчинення адміністративного правопорушення не може бути самостійним предметом оскарження, а відтак слід відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі.

Посилання позивача на ст. 288 ч. 3 КУпАП є безпідставними, оскільки ця норма права передбачає, що в судовому порядку може бути оскаржена постанова по справі про адміністративне правопорушення, а не протокол.

Керуючись ст. ст. 2, 17, п.1 ч.1 ст. 109 КАС України, ст. 288 КУпАП України, суд -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження по адміністративному позову ОСОБА_2 до інспектора роти №2 батальйону №4 Управління патрульної поліції в м. Кривому Розі Департаменту патрульної поліції, рядового поліції ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування протоколу про адміністративне правопорушення, закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом 5 (п'яти) днів з дня отримання копії ухвали до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Суддя: Н. Г. Гринь