Справа № 520/5339/17
Суддя: Калашнікова О. І.
Дата ухвалення: 2017-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

_________________________________________________________________________________________________________________________
Справа № 520/5339/17
Провадження № 2-а/520/521/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.10.2017 року

Київський районний суд м.Одеси

У складі головуючого судді Калашнікової О.І.

При секретарі Бундєвій Я.І.

розглянув у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом

ОСОБА_1 до Управління патрульної служби у м.Одесі Департаменту патрульної служби про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії,

Встановив

ОСОБА_1 звернувся до суду з вимогами ухвалити рішення, яким визнати протиправною відмову посадових осіб Управління патрульної поліції у м.Одесі у відкритті адміністративного провадження за його - ОСОБА_1 заявою про вчинення адміністративного правопорушення водієм ОСОБА_2 і зобов'язати уповноважених осіб Управління патрульної поліції в м.Одесі відкрити адміністративне провадження та здійснити перевірку наявності в діях водія ОСОБА_3, 1963 року народження складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП на підставі його - позивача заяви від 15.-3.2017 року. В судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали.

Представник відповідача до суду не з'явився, про час і місце слухання справи сповіщений, наддав письмові заперечення на позов ОСОБА_1

Суд вислухав позивача, вивчив надані до позову документи і дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 не підлягають задоволенню з наступних підстав.

12 липня 2016 року о 9 годині 45 хв. на вул.Артелерійська в м.Одесі сталося ДТП: автомобіль марки «Форд» під керуванням водія ОСОБА_1 зіткнувся з автомобілем марки Ніссан» під керуванням водія ОСОБА_2 Внаслідок зіткнення автомобілі отримали механічні ушкодження.

За фактом ДТП співробітниками Управління патрульної поліції 12.07.2016 року склали протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП вчинене ОСОБА_1

Постановою Малиновського райсуду м.Одеси від 12.08.2016 року справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення Правил дорожнього руху закрито за відсутністю в діяннях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

В березні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Управління патрульної поліції в м.Одесі з заявою, в якій виклав вимогу про складання протоколу про адміністративне правопорушення відносно водія автомобіля «Ніссан» ОСОБА_2, яка була учасником ДТП, що сталося 12.07.2016 року та про направлення до суду матеріалів про адміністративне правопорушення відносно водія ОСОБА_2 для притягнення останньої до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП.

Заяву ОСОБА_1 було розглянуто Управлінням патрульної поліції у встановлені законом строки і надано 22.03.2017 року письмову відповідь про відмову у задоволенні вимог заявника з посиланням на відсутність правових підстав для складання протоколу про адміністративне правопорушення у відношенні водія ОСОБА_2

ОСОБА_1 доводить, що дії посадових осіб щодо відмови у складанні протоколу про адміністративне правопорушення відносно водія ОСОБА_2 не відповідають вимогам ст.245,254 КУпАП і порушують його -позивача - право на отримання від страхової компанії відшкодування майнової шкоди, завданої йому пошкодженням автомобіля внаслідок ДТП.

У письмових запереченнях на позов ОСОБА_1 відповідач посилався серед іншого на закінчення строків, визначених ст.38 КУпАП для накладення адміністративного стягнення.

Суд погоджується з доводами відповідача, що протокол про адміністративне правопорушення відповідно до положень ст.251 КУпАП є доказом про адміністративне правопорушення і складається протокол про адмінправопорушення за фактом такого правопорушення, а не за заявою потерпілої особи. Складання такого протоколу є однією зі стадій провадження у справі про адміністративне правопорушення. Законом встановлюється певний порядок розгляду справ, їх оскарження та опротестування. За загальним правилом фіксація адміністративного правопорушення починається зі складання посадовою особою протоколу про адміністративне правопорушення до стадій провадження по справі.

Стаття 38 КУпАП визначає, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через два місяці з дня вчинення правопорушення. Якщо справи про адміністративне правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

У даному випадку позивач вимагає скласти протокол про адміністративне правопорушення, яке мало місце 12.07.2016 року, тобто за закінченням встановлених законом строків.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що дії посадових осіб Управління патрульної поліції у м.Одесі щодо відмови у відкритті адміністративного провадження за заявою ОСОБА_1 про вчинення 12.07.2016 року водієм ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ст..124 КУпАП відповідають вимогам закону.

Щодо доводів відповідача про порушення його права на відшкодування шкоди, завданої йому внаслідок дорожньо-транспортної пригоди.

Статтею 15 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Способи захисту цивільних прав та інтересів визначено в частині другій статті 16 ЦК України. В судовому засіданні позивачу суд роз'яснив його право на звернення до суду з цивільним позовом про відшкодування шкоди, завданої внаслідок ДТП до страховика і особи, винної в порушенні Правил дорожнього руху, що призвело до зіткнення автомобілів.

Керуючись ст.ст. 158 - 163, КАС України, суд

Постановив:

Позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у м.Одесі Департаменту патрульної поліції про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена в Одеський апеляційний адміністративний суд через Київський районний суд м. Одеси протягом 10 днів з дня проголошення постанови.

Суддя Калашнікова О. І.