Справа № 2-а-5462/11
Суддя: Орел А. С.
Дата ухвалення: 2011-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Славутицький міський суд Київської області
ПОСТАНОВА

Іменем України

Справа № 2-а-5462/11/1023

21 липня 2011 року Славутицький міський суд Київської області у складі судді Орла А.С., розглянувши в м. Славутичі в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської Ради Київської області про перерахунок щорічної допомоги на оздоровлення, -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, який є особою, що має статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та віднесений до категорії 2, перебуває на обліку в Управління праці та соціального захисту населення, як одержувач компенсаційних виплат, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", звернувся до адміністративного суду з позовними вимогами:

Визнати противоправними дії управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області щодо проведення нарахування та виплати розміру щорічної допомоги на оздоровлення в 2011 році у розмірі, що не відповідає вимогам ст. 48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області провести перерахунок щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік виходячи з розміру п'яти мінімальних заробітних плат та виплатити суму допомоги на оздоровлення за 2011 рік.

Відповідачем подано письмові заперечення проти адміністративного позову з мотивів правомірності дій управління праці та соціального захисту населення у м. Славутичі щодо нарахування та виплати щорічної допомоги на оздоровлення позивачеві. Зокрема, ним зазначено, що в період 2011 року такі виплати позивачеві не здійснювалися, так як він не звертався до відповідача з відповідною заявою про проведення зазначених виплат.

У судове засідання особи, які беруть участь у справі не з'явилися, у зв'язку з чим за правилом ст. 12, ч. 6 ст. 128 КАС України суд розглянув справу у порядку письмового провадження.

Оглянувши матеріали особової справи позивача, вивчивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що у задоволенні позову необхідно відмовити.

Відповідно до ч. 4 ст. 48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХП, у базовій редакції, чинність якої було відновлено в зв'язку з тим, що положення розділу П "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 27.12.2007 року № 107-УІ були визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008, щорічна допомога виплачується:

Інвалідам Г і П групи- п'ять мінімальних заробітних плат;

Інвалідам Ш групи - чотири мінімальні заробітні плати;

Учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, категорія 2 - п'ять мінімальних заробітних плат;

Учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, категорія 3 -три мінімальні заробітні плати;

Кожній дитині, яка втратила внаслідок Чорнобильської катастрофи одного із батьків - три мінімальні заробітні плати;

Евакуйованим із зони відчуження у 1986 році, включаючи дітей - три мінімальні заробітні плати.

Згідно п. 7 цієї статті 4 розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати. Згідно довідки відповідача від 04.07.2011 року, заява позивачем на здійснення нарахування та виплати компенсації на оздоровлення в період 2011 року не подавалася, а тому не нараховувалася та не виплачувалася.

Ч.2 ст.17 КАС України визначено, що предметом розгляду адміністративної справи в суді може бути публічно правовий спір, зокрема фізичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

Виплата допомоги на оздоровлення здійснюється один раз на рік при зверненні особи із заявою та при наявності відповідних підстав та документів.

Питання призначення та виплати компенсації належить до компетенції відповідача, правомірність дій якого може бути встановлена судом лише щодо вчинених дій, а не дій, які не відбулися.

Виходячи з вище викладеного, оскільки нарахування та виплати допомоги на оздоровлення в період 2011 року не відбувалося, то у суду немає підстав для визнання дій, які не відбулися протиправними.

Керуючись ст. 160-163 КАС України -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити

Постанова може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня одержання копії постанови.

Суддя