Справа № 805/3552/17-а
Суддя: Аляб'єв І.Г.
Дата ухвалення: 2017-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

805/3552/17-а

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 жовтня 2017 року Справа № 805/3552/17-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Аляб’єв І.Г., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОНМОРТРАНС» про стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в:

У жовтні 2017 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОНМОРТРАНС» про стягнення податкового боргу у розмірі 28 960 259,02 гривень.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, позивачем не сплачено судовий збір у встановленому законом розмірі.

За таких обставин, адміністративний позов слід залишити без руху.

За приписами частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з статтею 4 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (далі – Закон № 3674) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною другою зазначеної статті Закону № 3674 встановлено, що за подання адміністративного позову майнового характеру суб’єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Предметом позову є стягнення суми податкового боргу, а отже цей позов носить майновий характер.

З урахуванням вимог статті 4 Закону № 3674 при поданні цього позову позивачу необхідно сплатити судовий збір за ставкою 1,5 відсотка ціни позову, тобто 434 403,89 гривень.

Разом з тим, позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Розглянувши вказане клопотання приходжу до висновку про відсутність підстав для його задоволення. При цьому виходжу з такого.

За визначенням, наведеним у статті 2 Закону № 3674, платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Аналіз цієї норми разом з приписами частини третьої статті 106 КАС України дозволяє дійти висновку, що позивач від свого імені повинен сплатити судовий збір за подання позову.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Ця норма кореспондується з нормою частини першої статті 88 КАС України.

Відповідно до положень Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23 січня 2015 року № 2 аналіз зазначених вище норм показує, що єдиною підставою для вчинення судом зазначених у цій нормі дій є майновий стан заявника. Обґрунтування пов’язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на цю особу.

Слід зазначити, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати. Таке ж право мають і бюджетні установи.

Водночас якщо ці бюджетні установи діють як суб’єкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати.

З урахуванням викладеного адміністративний позов підлягає залишенню без руху.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в:

Позовну заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОНМОРТРАНС» про стягнення податкового боргу у розмірі 28 960 259,02 гривень – залишити без руху.

Надати позивачу двадцятиденний строк з моменту отримання цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом сплати суми судового збору та надання суду оригіналу платіжного документу.

Роз’яснити, що у разі не усунення недоліків позовна заява буде вважатись неподаною та повернута.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя Аляб'єв І.Г.