Справа № 807/1317/17
Суддя: Дору Ю.Ю.
Дата ухвалення: 2017-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 жовтня 2017 рокум. Ужгород№ 807/1317/17

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Дору Ю.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області; третя особа 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державна служба України з питань геодезії картографії та кадастру; третя особа 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Кваліфікаційна комісія Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання дій протиправними, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області третя особа 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державна служба України з питань геодезії картографії та кадастру; третя особа 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Кваліфікаційна комісія Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, в якому просить суд: 1. Визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області при розгляді заяви гр. ОСОБА_2 та проведенні перевірки проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_3, а також визнати недостовірною інформацію вказану у письмовому зверненні Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області (у формі листа від 25.09.2017 № 21-7-0,5-10888/2-17) щодо порушення сертифікованим інженером-землевпорядником ОСОБА_1 вимог положення нормативно-правових актів, нормативно-технічних документів, стандартів, норм і правил у сфері землеустрою. 2. Вжити заходи забезпечення адміністративного позову шляхом встановлення заборони Державній службі України з питань геодезії, картографії та кадастру, а також Кваліфікаційній комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру вчиняти певні дії, а саме: проводити розгляд письмового звернення Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області (у формі листа від 25.09.2017 року № 21-7-0,5-10888/2-17) - до завершення розгляду даної справи по суті. 3. Стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати.

Відповідно до статті 107 частини 1 пункту 3 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Розглянувши поданий адміністративний позов, суд вважає за необхідне залишити такий без руху з огляду на наступне.

Відповідно до вимог статті 106 частини 3 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачем до позовної заяви додано оригінал документу про сплату судового збору - квитанція № НОМЕР_1 від 12 жовтня 2017 року про сплату судового збору на суму 640,00 грн. та оригінал документу про сплату судового збору - квитанція № від 12 жовтня 2017 року про сплату судового збору на суму 480,00 грн., яка є додатком до клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

Нормативно-правовим актом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, обєкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору є Закон України "Про судовий збір" № 3674-VI (надалі Закон України № 3674-VI).

Відповідно до статті 3 частини 1 Закону України № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Водночас, статтею 4 частиною 2 пунктом 3 Закону України № 3674-VI закріплено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою сплачується судовий збір 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Абзацом 2 п.3 ст.6 Закону України № 3674-VI (зі змінами та доповненнями від 22.05.2015 року) визначено: "У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Оскільки в позовній заяві заявлено дві вимоги, а саме першою позовною вимогою є: 1)визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області при розгляді заяви гр. ОСОБА_2 та проведенні перевірки проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_3; другою позовною вимогою є: 2) визнати недостовірною інформацію вказану у письмовому зверненні Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області (у формі листа від 25.09.2017 № 21-7-0,5-10888/2-17) щодо порушення сертифікованим інженером-землевпорядником ОСОБА_1 вимог положення нормативно-правових актів, нормативно-технічних документів, стандартів, норм і правил у сфері землеустрою.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" станом на 01 січня 2017 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 1600 грн. 00 коп..

Відтак, розмір необхідного до сплати позивачем - фізичною особою судового збору за подання до адміністративного суду позову з двома позовними вимогами немайнового характеру складає 1280,00 грн. (1600,00х0.4х2).

До матеріалів позовної заяви приєднано квитанцію № 051122016 від 12 жовтня 2017 року про сплату судового збору у розмірі 640,00 грн., тобто за одну позовну вимогу немайнового характеру. Відповідно, позивачу слід доплатити судовий збір у розмірі - 640,00 грн., або уточнити позовні вимоги з урахуванням ст.277 Цивільного кодексу України та п.3 ст. 21 Кодексу адміністративного судочинства (зважаючи на підсудність розгляду даної категорії спорів, зокрема щодо недостовірності інформації).

Для сплати судового збору для звернення до Закарпатського окружного адміністративного суду встановлені наступні реквізити: отримувач коштів - УК у м. Ужгороді, 22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38015610; банк отримувача - ГУ ДКСУ у Закарпатській області; код банку отримувача (МФО) - 812016; рахунок отримувача - 4002; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу *; 101; _____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ____(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Зазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим ст.106 КАС України, а тому згідно з ч.1 ст.108 КАС України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

З урахуванням викладеного суд прийшов до висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду оригіналу документу про сплату судового збору у належному розмірі (за кожну вимогу немайнового характеру), або уточнення позовних вимог.

Керуючись статтями ст.ст. 9, 10, 106, 108, 160, 165, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області; третя особа 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державна служба України з питань геодезії картографії та кадастру; третя особа 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Кваліфікаційна комісія Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання дій протиправними залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк до 31 жовтня 2017 року для усунення вищезазначених недоліків.

Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня проголошення ухвали, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також постановлення ухвали в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя ОСОБА_4