Справа № 361/5464/17
Суддя: Сердинський В. С.
Дата ухвалення: 2017-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 361/5464/17
провадження № 2-а/361/561/17
Постанова

Іменем України

10 жовтня 2017 року м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Сердинський В.С., розглянувши у приміщенні Броварського міськрайонного суду Київської області в порядку скороченого провадження, відповідно до ст. 183-2 КАС України, справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

у с т а н о в и в:

У вересні 2017 року ОСОБА_1 звернулася з позовом до Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначала, що вона є особою, яка постраждала внаслідок аварії на Чорнобильській AEC 1 категорія, інвалід II групи. Перебуває на обліку в Броварському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Київської області та отримує пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

З 28 по 30 квітня 1986 року приймала участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС м. Чорнобиль, працювала на посаді бухгалтера в Чорнобильській Центральній ощадкасі.

На виконання рішення Броварського міськрайонного суду Київської області у справі № 361/2398/17, яке набрало законної сили та яким зобов'язано філію Головного управління по м. Києву та Київської області Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» видати ОСОБА_1 довідку про доходи за роботу в зоні відчуження Чорнобильської АЕС із 28 по 30 квітня 1986 року, із включенням у неї одноразової премії у розмірі - 400 (чотириста) карбованців 00 копійок та визначено, що загальний розмір заробітної плати ОСОБА_1 за цей період складає 484 (чотириста вісімдесят чотири) грн. 60 коп., філією Головного управління по м. Києву та Київської області Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» видано позивачу довідку № 15/05-24/980 від 28.08.2017 р.

30 серпня 2017 року позивач звернулася до Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області з заявою про перерахунок пенсії, виходячи із заробітної плати одержаної за роботу в зоні відчуження в сумі 484,60 крб. без обмеження її максимального розміру, надавши довідку про заробітну плату № 15/05-24/980 від 28.08.2017 р.

Відповідач повідомив позивача про відмову у проведенні перерахунку пенсії з тих підстав, що премія в розмір заробітної плати не включається та при обчисленні розміру пенсії не враховується.

Вважає, що у відповідача відсутні правові підстави не приймати довідку про її заробіток в зоні відчуження ЧАЕС у 1986 році в сумі 484,60 крб. для обчислення пенсії, відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року № 1210.

Відмову Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області у перерахунку її пенсії вважає протиправною.

Посилаючись на викладене, позивач просила суд визнати протиправними дії Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 та зобов'язати Броварське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області здійснити з 01.09.2017 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1, виходячи із заробітної плати в сумі 484 крб. 60 коп., одержаної за роботу в зоні відчуження в м. Чорнобиль у період з 28.04.1986 року по 30.04.1986 року без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням уже проведених виплат.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

05 жовтня 2017 року до суду надійшло заперечення від Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області на адміністративний позов, в якому відповідач зазначав, що в матеріалах пенсійної справи позивача є довідка №166 від 15.03.2002 р., в якій, згідно первинних документів, відсутня премія за діючими системами преміювання за роботу в зоні відчуження.

Крім того, в матеріалам пенсійної справи позивача є акт перевірки підстав видачі довідки від 31.05.2002 р. Згідно цього акту, позивачу дійсно була виплачена заробітна плата за роботу в зоні відчуження в розмірі 28,80 крб.

Довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працювала особа, яка звертається за пенсією чи перерахунком. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств або архівними установами.

Аналіз наведених норм матеріального права дає підстави вважати, що невід'ємною складовою підстав та порядку перерахунку пенсії є беззаперечне підтвердження відомостей, що містяться в довідці, відповідними первинними документами бухгалтерського обліку про тривалість робочого дня та місце її виконання.

Як вбачається з матеріалів справи, одноразова грошова допомога не була виплачена в 1986 році. Довідка надана лише на підставі рішення суду від 18.05.2017 р. у справі №361/2398/17.

Постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 року № 1210 визначено механізм обчислення пенсій по інвалідності, виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків. Оскільки одноразова винагорода не була виплачена в зазначений період, та не відображена в первинних документах (особовому рахунку), то відсутні будь-які правові підстави для врахування довідки при перерахунку пенсії позивачу.

Щодо позовних вимог про зобов'язання Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області виплачувати пенсію без обмежень її максимальним розміром з урахуванням уже проведених виплат, то ці вимоги є передчасними.

З 01 січня 2016 року набрали чинності закони України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» від 25.12.2015 № 928 -VIII, «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2016 році» від 24.12.2015 №909 -VIII, «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 24.12.2015 №911-VIII, якими врегульовано питання пенсійного забезпечення у 2016 році.

Крім того, з Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» від 21.12.2016 №1801-УІІІ та «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 06.12.2016 №1774-УІІІ видно, що при призначенні пенсій протягом 2017 року максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) збережено на рівні 2016 року - 10740 гривень. Цей розмір не переглядається і у зв'язку із збільшенням прожиткового мінімуму з 1 травня і з 1 грудня 2017 року.

Позивач перебуває на обліку в управлінні, отримує пенсію по інвалідності, розмір якої визначений відповідно до норм Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Правові підстави для зняття обмеження розміру пенсії відсутні до внесення змін до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Твердження позивача, що її права були порушенні, є хибним, адже на виконання рішення суду розмір її пенсії було збільшено, та встановлений на рівні - 10 740 грн.

Посилаючись на викладене, просили суд відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є особою, яка постраждала внаслідок аварії на Чорнобильській AEC 1 категорія, інвалід II групи, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 та вкладкою до нього НОМЕР_2. Перебуває на обліку в Броварському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Київської області та отримує пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

З 28 по 30 квітня 1986 року приймала участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС м. Чорнобиль, працювала на посаді бухгалтера в Чорнобильській Центральній ощадкасі.

На виконання рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 18 травня 2017 року в справі № 361/2398/17, яким зобов'язано філію Головного управління по м. Києву та Київської області Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» видати ОСОБА_1 довідку про доходи за роботу в зоні відчуження Чорнобильської АЕС із 28 по 30 квітня 1986 року, із включенням у неї одноразової премії у розмірі - 400 (чотириста) карбованців 00 копійок та визначено, що загальний розмір заробітної плати ОСОБА_1 за цей період складає 484 (чотириста вісімдесят чотири) грн. 60 коп., філією Головного управління по м. Києву та Київської області Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» видано позивачу ОСОБА_1 довідку № 15/05-24/980 від 28.08.2017 р.

Відповідно до ст.124 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України.

30 серпня 2017 року позивач ОСОБА_1 звернулася до Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області з заявою про перерахунок пенсії, виходячи із заробітної плати одержаної за роботу в зоні відчуження в сумі 484,60 крб. без обмеження її максимального розміру, надавши довідку про заробітну плату № 15/05-24/980 від 28.08.2017 р.

Згідно листа №666 Ж-01 від 12 вересня 2017 року, Броварським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Київської області було відмовлено позивачу ОСОБА_1 в перерахунку пенсії, оскільки надана нею довідка про заробітну плату № 15/05-24/980 від 28.08.2017 р., видана ПАТ «Державний ощадний банк України» за період з 28.04.1986 р. по 30.04.1986 р., не відповідає нормам чинного законодавства, тому підстав для перерахунку пенсії згідно наданої довідки відсутні.

Відповідно до частини першої статті 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їх життя і здоров'я та єдиний порядок визначення категорій зон радіоактивно забруднених територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення встановлено ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждати внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Механізм обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до статей 54 і 57 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждати внаслідок Чорнобильської катастрофи» визначається Порядком обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України № 1210 від 23.11.2011 року.

Згідно ч. 1 ст. 54 цього Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно із законодавством.

Згідно із пунктом 6 зазначеного Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в усіх випадках премія, передбачена підпунктом 3 пункту 1 постанови Ради Міністрів УРСР, Укрпрофради від 10 червня 1986 року № 207-7 (не більш як 400 карбованців на місяць), що була визначена умовами оплати праці для осіб, які безпосередньо брали участь у роботах, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи і запобіганням забрудненню навколишнього природного середовища, після проведеного розрахунку додається до суми обчисленого заробітку.

У пункту 8 цього ж Порядку, частині другій статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» встановлено, що в усіх випадках розмір середньомісячної заробітної плати для обчислення пенсії за роботу в зоні відчуження у 1986-1990 роках не може перевищувати 3 000 карбованців.

Відповідно до виданої філією Головного управління по м. Києву та Київської області ПАТ «Державний ощадний банк України» позивачу ОСОБА_1 довідки № № 15/05-24/980 від 28.08.2017р., розмір заробітної плати за роботу в зоні відчуження Чорнобильської АЕС у 1986 році становить 484,60 крб., що не перевищує 3 000 крб.

Твердження відповідача Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області, що нарахована премія позивачу ОСОБА_1 при обчисленні пенсії не враховується є помилковим, адже відповідно до ст. 1 Конвенції про захист заробітної плати, ратифікованої 30 червня 1961 року, Україна прийняла на себе зобов'язання заробітною платою рахувати будь-яку винагороду або заробіток, які можуть бути обчислені в грошах за виконану роботу або послуги працівникові.

В статті 2 Закону України «Про оплату праці» визначено, що основна заробітна плата - це винагорода за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обов'язки). Вона встановлюється у вигляді тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок для робітників та посадових окладів для службовців. Додаткова заробітна плата це - винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов'язані з виконанням виробничих завдань і функцій. Інші заохочувальні та компенсаційні виплати - це виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік. премії за спеціальними системами і положеннями, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми. Тобто, премії входять до складу заробітної плати (грошового забезпечення).

Питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» врегульовано Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1.

За змістом пункту 2.10 Порядку подання та оформлення документів довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами.

Згідно з пунктом 38 Порядку подання та оформлення документів, при прийманні документів орган, що призначає пенсію: перевіряє правильність оформлення заяви, відповідність викладених у ній відомостей про особу даним паспорта та документам про стаж; здійснює попередню правову експертизу змісту і належного оформлення представлених документів; перевіряє правильність копій відповідних документів, фіксує й засвідчує виявлені розходження; видає пам'ятку пенсіонеру, копія якої зберігається у пенсійній справі. Орган, що призначає пенсію, має право вимагати від підприємств, установ та організацій, фізичних осіб дооформлення в трьохмісячний термін з дня подання заяви прийнятих і подання додаткових документів, а також перевіряти в необхідних випадках обгрунтованість їх видачі.

Довідка № 15/05-24/980 від 28.08.2017 р., видана філією Головного управління по м. Києву та Київської області ПАТ «Державний ощадний банк України» на виконання рішення Броварського міськрайонного суду Київської області у справі № 361/2398/17, відповідає всім вимогам чинного законодавства. Відповідач не надав доказів, що дані, які містяться в довідці про заробіток позивача, містять неправдиві або недостовірні дані. В судовому порядку вказана довідка недійсною також не визнавалася.

Згідно з частиною 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до частини 1 статті 244-2 КАС України, висновок щодо застосування норм права, викладений у постанові Верховного Суду України, має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права.

Згідно постанов Верховного Суду України від 31.05.2016 р. по справі № 826/11379/14, від 10.05.2016 р. по справі № п/800/362/15. від 20.04.2016 р. по справі № 826/16796/14, від 12.04.2016 р. по справі № 813/7851/13-а. від 01.03.2016 р. по справі № 826/4860/13-а, від 03.02.2016 р. по справі № 826/72/15. від 02.02.2016 р. по справі № 804/14800/14, від 24.11.2015 р. по справі № 816/1229/14 (21-3669а15), від 17.11.2015 р. по справі № 2а-18442/11/2670, від 16.09.2015 р. по справі № 826/4418/14 (21-1465а15), встановлено, що спосіб відновлення порушеного права має бути ефективним та таким, який виключає подальші протиправні рішення, дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень, а у випадку невиконання, або неналежного виконання рішення не виникала б необхідність повторного звернення до суду, а здійснювалося примусове виконання рішення.

З урахуванням тієї обставини, що позивач ОСОБА_1 зверталася до Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області з питання щодо перерахунку та виплати їй пенсії, правильним способом захисту порушеного права позивача є саме зобов'язання відповідача вчинити певні дії.

Згідно з вимогами ст. 64 Конституції України, конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Частиною 3 статті 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність. Тимчасово, у період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року, максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати 10 740 гривень. Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України внесено зміни до ст. 2 Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» (Відомості Верховної Ради України, 2012 р., № 12-13, ст. 82; 2016 р., № 5. ст. 50) слова і цифри «у період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року» замінити словами і цифрами «по 31 грудня 2017 року».

Згідно з вимогами п. 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи», обмеження пенсії (щомісячного довічного грошового утримання) максимальним розміром, встановленим цим Законом, не поширюється на пенсіонерів, яким пенсія (щомісячне довічне грошове утримання) призначена до набрання чинності цим Законом.

Пенсія позивачу ОСОБА_1 призначена до набрання чинності Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи», а тому відмова відповідача Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області у перерахунку пенсії без обмеження максимальним розміром є звуженням обсягу вже набутих нею прав та/або позбавленням її права на соціальний захист.

Конституційний Суд України у своєму Рішенні від 13 травня 1997 року № 1-зп зазначив, що стаття 58 Конституції України 1996 року закріплює один з найважливіших загальновизнаних принципів сучасного права - закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі:.. Це означає, що вони поширюють свою дію тільки на ті відносини, які виникли після набуття законами чи іншими нормативно-правовими актами чинності. Закріплення названого принципу на конституційному рівні є гарантією стабільності суспільних відносин, у тому числі відносин між державою і громадянами, породжуючи в громадян упевненість у тому, що їхнє існуюче становище не буде погіршено прийняттям більш пізнього закону чи іншого нормативно-правового акта (абзаци перший і другий пункту 5 мотивувальної частини вказаного Рішення). Суть зворотної дії в часі законів та інших нормативно-правових актів полягає в тому, що їх приписи поширюються на правовідносини, які виникли до набрання ними чинності тільки за умови, якщо вони скасовують або пом'якшують відповідальність особи (абзац другий пункту 2 Рішення Конституційного Суду України № 6-рп/2000 КСУ від 19 квітня 2000 року). Мета принципу незворотності - блокувати ущемлення прав і свобод людини з боку держави. Така направленість тлумачення цього принципу робить його однією з важливих гарантій захисту від свавілля з боку влади, безпеки людини як громадянина, довіри до державних інституцій. Надання зворотної сили законам суперечить духу правової держави.

Вищий адміністративний суд в своєму рішенні від 16 лютого 2016 року у справі К/800/44884/15 наголосив про недопущення з боку держави в особі Пенсійного фонду обмеження розміру пенсій, призначених до набрання чинності Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи».

Згідно ч. 4. ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», перерахунок призначеної пенсії, крім випадків, передбачених частиною першою статті 35, частиною другою статті 38, частиною третьою статті 42 і частиною п'ятою статті 48 цього Закону, провадиться в такі строки: у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа. Заяву з усіма необхідними документами позивачем подано 30 серпня 2017 року. За таких обставин, суд вважає за необхідне задовольнити позов в частині зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу з 01 вересня 2017 року.

Згідно із ч 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

У ч. 2 ст. 71 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Наведені відповідачем заперечення по суті даного позову є необґрунтованими жодними доказами, а тому не можуть бути прийняті судом до уваги.

За таких обставин суд приходить до обґрунтованого висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Керуючись ст. 7, 8, 9, 10, 11, 71, 86, 99, 100, 159 - 163, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1.

Зобов'язати Броварське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області здійснити з 01 вересня 2017 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1, виходячи із заробітної плати в сумі 484 крб. 60 коп., одержаної за роботу в зоні відчуження в м. Чорнобиль у період з 28.04.1986 р. по 30.04.1986 р. без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням уже проведених виплат.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного адміністративного суду. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Сердинський В. С.