Справа № 495/7654/17
Суддя: Шевчук Ю. В.
Дата ухвалення: 2017-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 495/7654/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.10.2017 м. Білгород - Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області

у складі головуючого судді - Шевчук Ю.В.,

при секретарі Мамончик К.І.,

розглянувши справу за уточненим адміністративним позовом виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради Одеської області до Голови Білгород-Дністровської районної державної адміністрації ОСОБА_1 про зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Секретар Білгород-Дністровської міської ради звернувся до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з адміністративним позовом до Голови Білгород-Дністровської районної державної адміністрації ОСОБА_1 про зобовязання вчинити певні дії, який обґрунтовує наступним.28.08.2017 року на офіційному сайті Білгород-Дністровської районної державної адміністрації Одеської області був оголошений конкурс з перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування Білгород-Дністровського району. Як вказує позивач, оскільки м. Білгород-Дністровський є районним центром, а Білгород-Дністровська районна державна адміністрація Одеської області є організатором перевезень в межах району, паспорти приміських автобусних маршрутів загального користування режиму руху «Звичайний» які проходять вулицями міста, в частині Схеми Маршруту, обовязково повинні бути узгоджені з виконавчим комітетом Білгород-Дністровської міської ради . Однак, жоден паспорт, відповідно до визначених у вищевказаному Оголошенні маршрутів, не має погодження з виконавчим комітетом. Що, у свою чергу нівелює право територіальної громади відносно організації дорожнього руху в м.Білгород-Дністровському. На підставі викладеного, позивач просить суд зобовязати відповідача надати паспорти автомобільних маршрутів загального користування, які винесені на конкурс; узгодити з виконавчим комітетом Білгород-Дністровської міської ради паспорти автобусних маршрутів загального користування, які винесені на конкурс відповідно до Оголошення; Присвоїти номер кожному автобусному маршруту загального користування, які винесені на конкурс; та протягом трьох робочих днів інформувати виконавчий комітет Білгород-Дністровської міської ради про розміщення оголошення конкурсу.

Згідно статті 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;

5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті;

6) адміністративні справи щодо:

примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства;

примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;

затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України;

продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України;

затримання іноземців та осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні;

7) адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця щодо виконання рішень органів (посадових осіб), крім судових рішень.

2. Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи:

1) однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам;

2) про застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності, якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням;

3. Справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача.

4. Вищому адміністративному суду України як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Таким чином, якщо сторонами у справі є орган місцевого самоврядування, чи його посадова особа з однієї сторони, і орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, - з другої сторони, справа не підсудна місцевим загальним судам.

У даній справі сторонами є : орган місцевого самоврядування з однієї сторони (виконавчий комітет Білгород-Дністровської міської ради Одеської області) та посадова особа органу державної влади (Голова Білгород-Дністровської районної державної адміністрації ОСОБА_1П.) з іншої, а у своїх позовних вимогах позивач просить зобовязати Білгород-Дністровську районну державну адміністрацію вчинити певні дії - таким чином, сторонами у справі є орган місцевого самоврядування, чи його посадова особа з однієї сторони, і орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, - з другої сторони, тобто справа не підсудна місцевим загальним судам.

Згідно п. 6 ч. 3 статті 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись ст. 108 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради Одеської області до Голови Білгород-Дністровської районної державної адміністрації ОСОБА_1 про зобовязання вчинити певні дії повернути позивачу.

Розяснити позивачу його право на звернення з цим позовом до Одеського окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного адміністративного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги.

СУДДЯ :