Справа № 279/2599/17
Суддя: Шульга О. М.
Дата ухвалення: 2017-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 279/2599/17
Провадження № 2-а/279/273/17
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"12" жовтня 2017 р.

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області в складі судді Шульги О.М., з секретарем Башинською Н.М., розглянувши у приміщенні суду в Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради про визнання відмови неправомірною, зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду з позовом до відповідача про визнання його відмови у прийнятті документів для видачі дубліката посвідчення потерпілої від аварії на ЧАЕС категорії 3 на прізвище ОСОБА_1 протиправною, зобов'язання відповідача прийняти до розгляду пакет документів та видати дублікат посвідчення потерпілої від аварії на ЧАЕС 3 категорії. Позов мотивовано тим, що вона має посвідчення потерпілої від аварії на ЧАЕС 3 категорії 3, серії НОМЕР_1, яке було видано 16.12.1993 року. Дане посвідчення видано їй після реєстрації шлюбу на прізвище ОСОБА_2. 27.02.1998 року вона розірвала шлюб з ОСОБА_2 та відновила дошлюбне прізвище "ОСОБА_1", внаслідок чого виникла необхідність у заміні посвідчення потерпілої від аварії на ЧАЕС. З цією метою вона звернулась до відповідача, надала підтверджуючі документи про проживання в зоні радіоактивного забруднення, однак відповідач листом №2233/19.4 від 29.06.2017 року відмовив у прийнятті документів з зазначенням підставою відмови необхідність їх доопрацювання. Вважаю таку відмову неправомірною.

Сторони письмово повідомили про розгляд справи у їх відсутність, у зв"язку з чим фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку про наступне.

Судом встановлено, що позивач має статус потерпілої від наслідків аварії на ЧАЕС 3 категорії, що стверджується посвідченням серії НОМЕР_1, виданого 16.12.1993 року. Вказане посвідчення видано на прізвище ОСОБА_3. 28.12.1996 року ОСОБА_3 розірвала шлюб з ОСОБА_2 та після розірвання шлюбу відновила дошлюбне прізвище ОСОБА_1, що стверджується свідоцтвом про розірвання шлюбу, виданого 27.02.1998 року. З листа Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради №2233/19.4 від 29.06.2017 року слідує, що на заяву позивача з питання видачі дубліката посвідчення потерпілої від наслідків аварії на ЧАЕС останній повернуто документи на доопрацювання.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу.

Відповідач правомірності своїх дій не довів.

Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, регулюється Порядком видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи затверджено постановою Кабінету Міністрів України №51 від 20.01.1997 року.

Відповідно до п.10 вказаного Порядку видача посвідчень проводиться Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями за поданням місцевих органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування за місцем проживання. Рішення про видачу або відмову у видачі посвідчення приймається у місячний термін з дня надходження необхідних документів до органу, що видає посвідчення.

Не направивши подання про заміну позивачу відповідного посвідчення до Житомирської облдержадміністрації, а повернувши пакет документів позивачу для доопрацювання відповідач прийняв протиправне рішення.

Таким чином поновлення прав позивача можливо шляхом зобов'язання відповідача прийняти та направити уповноваженій особі пакет документів для заміни наявного у позивача посвідчення потерпілої від наслідків аварії на ЧАЕС 3 категорії внаслідок зміни останньою прізвища.

Вимоги щодо зобов"язання відповідача видати дублікат посвідчення задоволенню не підлягають, оскільки дублікат видається внаслідок втрати або псування посвідчення після публікації в пресі повідомлення про визнання втраченого посвідчення недійсним із зазначенням його номера та дати видачі.

Враховуючи те, що фактично посвідчення потерпілої від наслідків аварії на ЧАЄС 3 категорії у позивача наявне, однак остання бажає здійснити його заміну внаслідок зміни прізвища, тому відмова відповідача вчинити дії щодо вирішення даного питання є протиправними, оскільки дане питання підлягає вирішенню згідно раніше поданих документів на підставі яких вирішувалось питання про надання позивачу статусу потерпілої від наслідків аварії на ЧАЄС 3 категорії та стало підставою для видачі наявного у неї посвідчення.

Підтвердження даного статусу повторно не грунтується на вимогах Закону.

Керуючись ст.ст. 11, 159-163 КАС України, постановою КМУ №51 від 20.01.1997року "Про затвердження Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з наступними зі змінами,

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити частково.

Відмову Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради в прийнятті у позивача пакету документів для заміни посвідчення потерпілої від аварії на ЧАЕС 3 категорії Чорнобильської катастрофи визнати протиправною.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради прийняти від ОСОБА_1 пакет документів, які направити до Житомирської державної обласної адміністрації для вирішення питання щодо заміни наявного у позивача посвідчення у зв"язку зі зміною прізвища.

В решті вимог відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 понесені витрати по сплаті судового збору в розмірі 640 гривень.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Коростенський міськрайонний суд в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя :