Справа № 810/3375/17
Суддя: Харченко С.В.
Дата ухвалення: 2017-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 жовтня 2017 року Справа № 810/3375/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Харченко С.В., розглянувши
позовну заявуОСОБА_1
доДепартаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації
провизнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації, в якому просить суд: визнати дії відповідача протиправними; зобов'язати відповідача видати йому посвідчення особи, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, та вчинити дію, передбачену статтею 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 № 796-XII.

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

В силу положень частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів (частина друга статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України).

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач просить визнати протиправними дії Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації, однак ним не конкретизовано, які саме дії відповідача порушили його права, свободи чи інтереси.

Крім того, позивач просить суд зобовязати відповідача вчинити дію, передбачену статтею 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 № 796-XII.

Стаття 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 № 796-XII (далі Закон № 796-XII) встановлює перелік осіб з інвалідністю, які наділені правом на отримання таких соціальних виплат як: одноразова компенсація та щорічна допомога на оздоровлення.

Вказані соціальні послуги надаються центрами з нарахування та здійснення соціальних виплат, структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних і районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад за місцем фактичного проживання (перебування) громадян.

У свою чергу, відповідачем у даному позові позивач визначив Департамент соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації, що наділений повноваженнями щодо визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, із видачею відповідних посвідчень.

При цьому, субєктів владних повноважень, до яких звернено вимоги про виконання передбачених статтею 48 Закону № 796-XII дій, повязаних з виплатою одноразової компенсації та/або щорічної допомоги, позивачем у позовній заяві не зазначено та не конкретизовано, які саме дії за цією позовною вимогою зобовязаний вчинити Департамент соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації.

Водночас, суд звертає увагу на те, що в силу приписів частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі виникнення спірних правовідносини у сфері одержання соціальних виплат, така адміністративна справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду.

Судом також встановлено, що долучені позивачем до позовної заяви копії таких документів як виписка з акта огляду медико-соціальної експертної комісії від 17.07.2017 серії АВ № 0769917 та посвідчення від 19.01.1994 серії В-I № 878969, до переліку додатків до позовної заяви не включено.

Наведені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв'язку з чим суд, враховуючи приписи статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачу часу для усунення зазначених недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунені у строк до 30 листопада 2017 року шляхом приведення позовної заяви та її копії у відповідність вимогам частин першої та другої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (у тому числі шляхом уточнення позовних вимог) з урахуванням приписів частини третьої цієї статті та наведених вище висновків суду.

Враховуючи викладене та керуючись частиною першою статті 108, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Позивачу у строк до 30 листопада 2017 року усунути наведені в даній ухвалі недоліки у вказаний спосіб.

3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу невідкладно.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Харченко С.В.