Справа № 2а-8044/10/1270
Суддя: К.О. Пляшкова
Дата ухвалення: 2017-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

17 жовтня 2017 року СєвєродонецькСправа № 2а-8044/10/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Пляшкової К.О.,

за участю

секретаря судового засідання: Занічковської П.Є.,

державного виконавця: не прибув,

представника позивача: не прибув,

представника відповідача: ОСОБА_1 (довіреність від 17.10.2017 № 537),

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Кадіївського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а-8044/10/1270 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області до Другого воєнізованого гірничорятувального загону про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за віком на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

19 вересня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшло подання державного виконавця Кадіївського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про видачу дублікату виконавчого листа у справі № 2а-8044/10/1270 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області до Другого воєнізованого гірничорятувального загону про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за віком на пільгових умовах.

В обґрунтування заяви зазначено, що у Кадіївському міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області знаходився на виконанні виконавчий лист по справі № 2а-8044/10/1270 від 25.11.2010. У звязку з тим, що матеріально-технічна база відділу знаходиться у м. Кадіївка на тимчасово непідконтрольній території України, матеріали виконавчого провадження були втрачені. На підставі вищевикладеного державний виконавець Кадіївського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області просив видати дублікат виконавчого листа по справі № 2а-8044/10/1270.

Державний виконавець Кадіївського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, заявив клопотання про розгляд заяви за його відсутністю (арк. спр. 3).

Позивач у судове засідання не прибув.

Згідно з довідкою Луганського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2017 року неможливо надіслати поштове відправлення у даній адміністративній справі відповідачу, зареєстрованому за адресою: ОСОБА_2, 19, Стаханов, Луганська область, 94002, оскільки відповідно до листа в.о. директора ЛД УДППЗ «Укрпошта» від 03.10.2016 № 2184/622 з 07 листопада 2014 УДППЗ «Укрпошта» не здійснює пересилання пошти у Луганській області до/з м. Молодогвардійськ (арк. спр. 19).

З урахуванням зазначеного листа, повідомлення відповідача відбувалось шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду adm.lg.court.gov.ua: інформації про призначення до розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження у цій справі, повідомлення про виклик позивача у судове засідання на 17.10.2017.

Альтернативні засоби звязку з відповідачем суду не відомі, інший спосіб повідомлення відсутній.

Таким чином, судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення позивача про дату, час та місце розгляду заяви.

Представник відповідача надав до суду відзив на подання державного виконавця про видачу дубліката виконавчого листа, у якому зазначив, що відповідач не має у своєму розпорядженні копії судового рішення у справі, не володіє інформацією щодо заборгованості перед позивачем та не може підтвердити її існування, з причин того, що під час проведення АТО адміністративну будівлю штабу Другого воєнізованого гірничорятувального загону, розташовану у м. Стаханові, захоплено незаконними збройними формуваннями (арк. спр. 21-22).

У судовому засіданні представник відповідача надав пояснення, аналогічні викладеним у відзиві на подання державного виконавця.

Заслухавши пояснення представника відповідача, розглянувши подання про видачу дубліката виконавчого листа та дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Згідно з даними компютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиного державного реєстру судових рішень України, у провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 2а-8044/10/1270 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області до Другого воєнізованого гірничорятувального загону про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за віком на пільгових умовах.

До зміни місцезнаходження Луганського окружного адміністративного суду, всі адміністративні справи зберігалися у приміщенні суду, розташованому за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

В даний час будівля Луганського окружного адміністративного суду, розташована за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ, знаходиться на території, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Всі адміністративні справи, які зберігалися у цьому приміщенні суду, у тому числі й адміністративна справа № 2а-8044/10/1270, вважаються втраченими.

Таким чином, адміністративна справа № 2а-8044/10/2012 на даний час є втраченою.

Згідно з частиною першою статті 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до статті 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з даними компютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» провадження по справі № 2а-8044/10/1270 не відновлено.

Частиною першою статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) за судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно та яке підлягає примусовому виконанню в порядку, передбаченому Законом України «Про виконавче провадження», за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист.

За приписами частини першої статті 259 КАС України виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України «Про виконавче провадження».

Відповідно до частини першої статті 260 КАС України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Так, відповідно до частини першої статті 18 Закону України від 21.04.1999 № 606-XIV «Про виконавче провадження», у редакції чинній на час оформлення виконавчого листа, у виконавчому документі зазначаються:

1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище та ініціали посадової особи, що його видали;

2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, власне ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника (для фізичних осіб - платників податків) або номер і серія паспорта стягувача та боржника для фізичних осіб - громадян України, які через свої релігійні або інші переконання відмовилися від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади та мають відмітку в паспорті громадянина України, а також інші дані, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, зокрема, дата народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника, рахунки стягувача та боржника тощо;

4) резолютивна частина рішення;

5) дата набрання законної (юридичної) сили рішенням;

6) строк пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Збережено такі вимоги й у частині першій статті 4 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII «Про виконавче провадження», який чинний на час вирішення питання про видачу дубліката виконавчого листа.

З огляду на вищевикладене, судом встановлено, що дублікат виконавчого листа має відповідати зазначеним вище вимогам.

У свою чергу, внести до виконавчого листа (його дубліката) всі вищевказані відомості за відсутності адміністративної справи не можливо.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що видачі дубліката виконавчого листа по справі № 2а-8044/10/1270 має передувати відновлення цього втраченого провадження.

Відповідно, на даний час у суду відсутні підстави для задоволення подання державного виконавця про видачу дубліката виконавчого листа.

Суд вважає за необхідне роз'яснити державному виконавцю право звернення із поданням про видачу дубліката виконавчого листа після відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-8044/10/1270.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 260, 273-275 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання Кадіївського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а-8044/10/1270 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття ухвали у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Повний текст ухвали складено та підписано 18 жовтня 2017 року.

Суддя ОСОБА_3