Справа № 815/5158/17
Суддя: Вовченко О. А.
Дата ухвалення: 2017-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5158/17
УХВАЛА

12 жовтня 2017 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції України про визнання протиправним та скасування наказу № 357-о від 13.09.2017 року, поновлення на посаді,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції України, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ № 357-о від 13.09.2017 року;

- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника Державної екологічної інспекції у Полтавській області Головного державного інспектора зщ охорони навколишнього природного середовища Полтавської області з 21.09.2017 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 06.10.2017 року судом залишено без руху адміністративний позов ОСОБА_1.

В ухвалі суду від 06.10 2017 року судом роз'яснено позивачу, що виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання до суду копії адміністративного позову з додатками для відповідача.

10 жовтня 2017 року через канцелярію суду за вх. №27933/17 від представника позивача до суду надійшло клопотання разом із копією адміністративного позову з додатками для відповідача.

Оскільки в установлений судом термін, позивачем усунено недоліки позовної заяви, суддя вважає можливим відкрити провадження, так як позовна заява підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства Одеським окружним адміністративним судом. Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, відсутні.

Відповідно до ч.1 ст.110 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Згідно з п.2 ч.2 цієї статті суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку, та з цією метою суд може, зокрема, прийняти рішення про залучення третіх осіб до справи.

Відповідно до п.5 ч.5 ст.107 КАС України в ухвалі про відкриття провадження у справі зазначаються пропозиція відповідачу подати в зазначений строк письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є.

Частиною 2 статті 69 КАС України визначено, що суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до приписів ст. 71 КАС України:

- кожна сторона повинна довести ті обставини на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених ст.72 КАС України;

- в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову;

- суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали;

- суд може збирати докази з власної ініціативи;

- якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Під час підготовки справи до судового розгляду суддя прийшов до висновку про необхідність витребування у Державної екологічної інспекції України належним чином засвідченої копії матеріалів особової справи ОСОБА_1, якого наказом Державної екологічної інспекції України №357-о від 13.09.2017 року звільнено з посади начальника Державної екологічної інспекції у Полтавській області головного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Полтавської області.

Згідно із ч. 3 ст. 79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Відповідно до ст. 14 КАС України ухвали суду є обовязковими для виконання на всій території України усіма підприємствами, установами та організаціями, їхніми посадовими та службовими особами.

Відповідно до положень п. 2 ч. 1 ст. 121 КАС України суд за наслідками підготовчого провадження у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду постановляє ухвалу про зупинення провадження у справі.

Суд вважає за необхідне встановити строк для надання документів до 20 вересня 2017 та зупинити провадження у справі 23 жовтня 2017 року.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 17, 18, 24, 71 ,69, 106, 107, 110, 121, 160, 165 КАС України, суддя, -, -

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції України про визнання протиправним та скасування наказу № 357-о від 13.09.2017 року, поновлення на посаді.

В ході підготовки справи до судового розгляду:

- направити позивачу, відповідачу по справі копію цієї ухвали та інформацію про їхні процесуальні права і обов'язки, а відповідачу, також, - копію позову з додатками;

- запропонувати позивачу надати до Одеського окружного адміністративного суду всі наявні у нього раніше не подані письмові докази, в обґрунтування своєї позиції по заявленому адміністративному позову у строк до 20.10.2017 року;

- запропонувати відповідачу надати заперечення на позов та зазначити про його обовязок, в разі наявності заперечень, надати докази, на підставі яких вони ґрунтуються, в строк до 20.10.2017 року.

Зобовязати Державну екологічну інспекцію України надати до Одеського окружного адміністративного суду у строку до 20.10.2017 року належним чином засвідчену копію матеріалів особової справи ОСОБА_1, якого наказом Державної екологічної інспекції України №357-о від 13.09.2017 року звільнено з посади начальника Державної екологічної інспекції у Полтавській області головного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Полтавської області

Зупинити провадження у справі до 23.10.2017 року.

Справа розглядатиметься колегіально у складі трьох суддів.

Ухвалу суду в частині зупинення провадження може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання ухвали.

Суддя О.А. Вовченко