Справа № 1813/5585/2012
Суддя: Ковальова О. О.
Дата ухвалення: 2012-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.11.2012 Охтирського міськрайонного суду Сумської області

в складі:судді: ОСОБА_1

при секретарі Явтушенко О.С.

з участю осіб, що беруть участь у розгляді справи: ОСОБА_2, представника управління праці та соціального захисту населення Охтирської міської ради ОСОБА_3, з фіксацією розгляду справи технічним комплексом «Камертон», розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Охтирка справу за поданням

Старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області

Про зміну способу та порядку виконання рішення

по адміністративній справі № 2-а-275/2008 за позовом ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_4, до управління праці та соціального захисту населення Охтирської міської ради, Міністерства праці та соціальної політики України, Державного казначейства України, Міністерства фінансів України, третя особа: Охтирське відділення державного казначейства ГУДКУ в Сумській області

про визнання незаконною бездіяльності з приводу недовплати одноразової щорічної допомоги на оздоровлення та державної допомоги сім»ям з дітьми, стягнення заборгованості,

встановив:

19.11.2012 року до суду надійшло подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області /далі відділ ДВС/, мотивоване тим, що на виконанні в відділі ДВС перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 6-а-12/10, виданого 06.05.2011 року Охтирським міськрайонним судом Сумської області про зобов»язання управління праці і соціального захисту населення Охтирської міської ради Сумської області здійснити перерахунок та виплату з урахуванням фактично проведених виплат не донарахованої і недовиплаченої ОСОБА_2 за 2007 рік щорічної допомоги на оздоровлення відповідно до ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 року № 796-ХІІ в розмірі 3 мінімальних заробітних плат на момент виплат, та відповідно до п. 6 ст. 30 цього ж Закону України на неповнолітню доньку ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, по 50% мінімальних заробітних плат. Згідно листа від 2208.2012 року № 4083 управління праці і соціального захисту населення здійснило нарахування грошової допомоги ОСОБА_2 в сумі 3438.51 грн.

Посилаючись на те, що майном бюджетної установи, на яке можу бути звернуто стягнення для виконання судового рішення, є лише кошти, виділені державою для відшкодування певної заборгованості, закон не допускає можливості звернення стягнення на інше майно або інші кошти бюджетної установи, в поданні державного виконавця порушено питання про зміну способу та порядку виконання виконавчого листа № 6-а-12/10, виданого Охтирським міськрайонним судом 06.05.2011 року.

В судове засідання державний виконавець не прибув, просив розглянути справу без його участі.

ОСОБА_2 в суді підтримала вимоги за поданням, вважала їх правомірними.

Представник управління праці і соціального захисту населення в суді заперечив проти вимог за поданням, пославшись на те, що серед видатків на утримання управління не передбачено видатків на сплату сум, стягнутих за рішенням судів.

Суд проаналізував матеріали справи і дійшов висновку про задоволення вимог за заявою частково, виходячи з наступного:

Відповідно до ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо) державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Встановлено, що постановою Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 07.05.2008 року по адміністративній справі № 2-а-275/2008 позовні вимоги ОСОБА_2 задоволені частково.

04.07.2008 року ОСОБА_2 отримано виконавчі листи, про що свідчить її підпис в адміністративній справі, які було звернуто до виконання.

Встановлено, що на підставі ст.. 40 п. 2 Закону України виконавчий документ повернутий стягувачу у зв»язку із відсутністю коштів, борг не сплачено.

Ухвалою Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 23.11.2010 року змінений спосіб виконання постанови Охтирського міськрайонного суду від 07.05.2008 року по адміністративній справі № 2-а-275/2008 за позовом ОСОБА_2, в своїх інтересах та в інтересах малолітньої дитини: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Зобовязано управління праці та соціального захисту населення Охтирської міської ради здійснити перерахунок та виплату з урахуванням фактично проведених виплат не донарахованої і недоплаченої ОСОБА_2 за 2007 рік щорічної допомоги на оздоровлення відповідно до вимог ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28.02.1991 року № 796-ХІІ в розмірі 3 мінімальних заробітних плат на момент виплати, та відповідно до п. 6 ст. 30 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»на неповнолітню доньку ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, по 50% мінімальної заробітної плати.

Таким чином, суд дійшов висновку, що питання про усунення обставин, які утруднюють виконання судового рішення вже були вирішені ухвалою Охтирського міськрайонного суду від 23.11.2010 року.

Викладені в поданні державного виконавця обставини суд не вбачає підставою для зміни способу виконання судового рішення, оскільки це суперечить визначеному Конституцією України принципу обов»язковості судових рішень.

На підставі викладеного, керуючись ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

В задоволенні вимог за поданням старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області про зміну способу та порядку виконання рішення по адміністративній справі № 2-а-275/2008 за позовом ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_4, до управління праці та соціального захисту населення Охтирської міської ради, Міністерства праці та соціальної політики України, Державного казначейства України, Міністерства фінансів України, третя особа: Охтирське відділення державного казначейства ГУДКУ в Сумській області про визнання незаконною бездіяльності з приводу недовплати одноразової щорічної допомоги на оздоровлення та державної допомоги сім»ям з дітьми, стягнення заборгованості - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Охтирський міськрайонний суд Сумської області шляхом подачі апеляційної скарги на протязі 5 днів з часу її проголошення.

Суддя Охтирського міськрайонного суду

Сумської області ОСОБА_1