Справа № 815/5319/17
Суддя: Балан Я. В.
Дата ухвалення: 2017-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5319/17
УХВАЛА

13 жовтня 2017 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., розглянувши клопотання представника позивача про вжиття заходів забезпечення позовних вимог по справі №815/5319/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 Інтернешнл Корп. до Державного реєстратора Одеської обласної філії комунального підприємства «Центр державної реєстрації» - ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 Інтернешнл Корп. до Державного реєстратора Одеської обласної філії комунального підприємства «Центр державної реєстрації» - ОСОБА_2 про:

визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора - ОСОБА_2 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 37203722 від 21.09.2017р. 16:07:11, Одеської обласної філії комунального підприємства «Центр державної реєстрації» зареєстрованого 19.09.2017р. об 15:14:25 (номер запису про право власності: 22458490).

Ухвалою від 13.10.2017р. відкрито провадження по справі №815/5319/17 за вказаним позовом.

12.10.2017р. представником позивача подано разом з адміністративним позовом клопотання про вжиття заходів забезпечення позовних вимог шляхом:

- накладення арешту на нерухоме майно, а саме: обєкти нерухомості, що розташовані на земельній ділянці комунальної власності загальною площею 2,1446 (кадастровий №:002:0003) за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ колишня назва Іллічівськ), с. Малодолинське, вул. Заводська, 5 (пять), реєстраційний номер майна: 32062391, які в цілому складаються з наступних будівель і споруд: літера «А» - адміністративна будівля, загальною площею 1290,5 кв.м.; літера «Б» - топка, загальною площею 32,4 кв.м.; літера «В» - цех розливу, загальною площею 562,3 кв.м.; літера «Г» - трансформаторна, загальною площею 75,2 кв.м.; літера «Д» - насосна з підвалом, загальною площею 37,7 кв.м.; літера «Е» - топка, загальною площею 14,2 кв.м.; літера «Ж» - топка, загальною площею 15,2 кв.м.; літера «З» - фільтраційна, загальною площею 22,4 кв.м.; літера «К» - насосна, загальною площею 10,7 кв.м.; літера «М» - навіс, загальною площею 5,7 кв.м.; літера «Н» - допоміжне приміщення, загальною площею 53,1 кв.м.; літера «О» - майстерня, загальною площею 55,8 кв.м; літера «П» - магазин-прохідна, загальною площею 165,7 кв.м.; літера «Р» - виробничий цех, загальною площею 619,8 кв.м.; літера «С» - цех по виготовленню горілки, загальною площею 730,2 кв.м.; літера «Т» - спиртосховище, загальною площею 292,3 кв.м.; літера «У» - склад, загальною площею 1391,7 кв.м.; №1 ворота; №2 ворота; №3 пожежні резервуари; №4 артезіанська свердловина; №5 водонапірна вежа; №6 резервуар чистої води; №7 огорожа; №8 басейн; №9 газорозподільний пункт; №10 ворота; І дворове покриття; літера «Л» - сторожова вишка.

- зупинення дії реєстраційного запису про право власності: 22458490 внесеного 19.09.2017р. до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження обєктів нерухомого майна, державним реєстратором ОСОБА_2 Одеської обласної філії Комунального підприємства «Центр державної реєстрації» на підставі рішення Київського районного суду м. Донецька від 20.06.2014р. по справі №2/257/934/14-ц.

- заборонення в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна здійснювати записи і вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо обєктів нерухомості, що розташовані на земельній ділянці комунальної власності загальною площею 2,1446 га. (кадастровий №:03:002:0003) за адресою: Одеська обл., м. Чорноморськ колишня назва Іллічівськ), с. Малодолинське, вул. Заводська, 5 (пять), реєстраційний номер майна: 32062391.

Відповідно до частини першої статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Згідно частини третьої статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються.

Згідно ч. 4 ст. 117 КАС України адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Таким чином, згідно з частинами третьою та четвертою статті 117 КАС України забезпечення позову в адміністративних справах допускається лише у двох формах: 1) зупинення дії рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються; 2) заборони вчиняти певні дії. Наведений перелік підстав забезпечення позову є вичерпним.

Відповідно до п.17 а.2 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України №2 від 06 березня 2008 року «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ», в ухвалі про забезпечення позову суд повинен навести мотиви, з яких він дійшов висновку про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення по адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також вказати ознаки, які свідчать про очевидність протиправності рішення, дії чи бездіяльності субєкта владних повноважень.

Судом встановлено, що саме правомірність оскаржуваного позивачем реєстраційного запису про право власності: 22458490 внесеного 19.09.2017р. до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження обєктів нерухомого майна, державним реєстратором ОСОБА_2 Одеської обласної філії Комунального підприємства «Центр державної реєстрації» на підставі рішення Київського районного суду м. Донецька від 20.06.2014р. по справі №2/257/934/14-ц, який був внесений на підставі рішення державного реєстратора - ОСОБА_2 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 37203722 від 21.09.2017р. 16:07:11, Одеської обласної філії комунального підприємства «Центр державної реєстрації» зареєстрованого 19.09.2017р. об 15:14:25 (номер запису про право власності: 22458490) є предметом розгляду по даній справі, а задоволення клопотання про забезпечення адміністративного позову у даному випадку буде вирішенням судом позовних вимог по суті та виходом за межі підстав для забезпечення позову, які передбачені ст. 117 КАС України.

При цьому заходи забезпечення позову вживаються судом з метою охорони прав та інтересів позивача на час розгляду справи та не можуть вирішувати спірні правовідносини по суті.

Позивачем до зазначеного клопотання не надано достатніх доказів в підтвердження існування, передбачених законом підстав для вжиття заходів забезпечення позову.

Отже, у даному випадку, вирішення питання про забезпечення позовних вимог може трактуватись, як вирішення спірних правовідносин, що не відповідає призначенню правового інституту забезпечення адміністративного позову.

Окрім того, за результатами розгляду зазначеного клопотання в частині вжиття заходів забезпечення позовних вимог шляхом накладення арешту на нерухоме майно, а саме: обєкти нерухомості, що розташовані на земельній ділянці комунальної власності загальною площею 2,1446 (кадастровий №:002:0003) за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ колишня назва Іллічівськ), с. Малодолинське, вул. Заводська, 5 (пять), реєстраційний номер майна: 32062391, які в цілому складаються з наступних будівель і споруд: літера «А» - адміністративна будівля, загальною площею 1290,5 кв.м.; літера «Б» - топка, загальною площею 32,4 кв.м.; літера «В» - цех розливу, загальною площею 562,3 кв.м.; літера «Г» - трансформаторна, загальною площею 75,2 кв.м.; літера «Д» - насосна з підвалом, загальною площею 37,7 кв.м.; літера «Е» - топка, загальною площею 14,2 кв.м.; літера «Ж» - топка, загальною площею 15,2 кв.м.; літера «З» - фільтраційна, загальною площею 22,4 кв.м.; літера «К» - насосна, загальною площею 10,7 кв.м.; літера «М» - навіс, загальною площею 5,7 кв.м.; літера «Н» - допоміжне приміщення, загальною площею 53,1 кв.м.; літера «О» - майстерня, загальною площею 55,8 кв.м; літера «П» - магазин-прохідна, загальною площею 165,7 кв.м.; літера «Р» - виробничий цех, загальною площею 619,8 кв.м.; літера «С» - цех по виготовленню горілки, загальною площею 730,2 кв.м.; літера «Т» - спиртосховище, загальною площею 292,3 кв.м.; літера «У» - склад, загальною площею 1391,7 кв.м.; №1 ворота; №2 ворота; №3 пожежні резервуари; №4 артезіанська свердловина; №5 водонапірна вежа; №6 резервуар чистої води; №7 огорожа; №8 басейн; №9 газорозподільний пункт; №10 ворота; І дворове покриття; літера «Л» - сторожова вишка, суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення з огляду на те, що забезпечення позову шляхом накладення арешту на нерухоме майно не передбачено положеннями КАС України.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що клопотання позивача від 12.10.2017р. про вжиття заходів забезпечення позовних вимог по справі №815/5319/17 є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 2, 6-8, 117, 118, 160, 165 КАС України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника позивача від 12.10.2017р. про вжиття заходів забезпечення позовних вимог шляхом: накладення арешту на нерухоме майно, а саме: обєкти нерухомості, що розташовані на земельній ділянці комунальної власності загальною площею 2,1446 (кадастровий №:002:0003) за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ колишня назва Іллічівськ), с. Малодолинське, вул. Заводська, 5 (пять), реєстраційний номер майна: 32062391, які в цілому складаються з наступних будівель і споруд: літера «А» - адміністративна будівля, загальною площею 1290,5 кв.м.; літера «Б» - топка, загальною площею 32,4 кв.м.; літера «В» - цех розливу, загальною площею 562,3 кв.м.; літера «Г» - трансформаторна, загальною площею 75,2 кв.м.; літера «Д» - насосна з підвалом, загальною площею 37,7 кв.м.; літера «Е» - топка, загальною площею 14,2 кв.м.; літера «Ж» - топка, загальною площею 15,2 кв.м.; літера «З» - фільтраційна, загальною площею 22,4 кв.м.; літера «К» - насосна, загальною площею 10,7 кв.м.; літера «М» - навіс, загальною площею 5,7 кв.м.; літера «Н» - допоміжне приміщення, загальною площею 53,1 кв.м.; літера «О» - майстерня, загальною площею 55,8 кв.м; літера «П» - магазин-прохідна, загальною площею 165,7 кв.м.; літера «Р» - виробничий цех, загальною площею 619,8 кв.м.; літера «С» - цех по виготовленню горілки, загальною площею 730,2 кв.м.; літера «Т» - спиртосховище, загальною площею 292,3 кв.м.; літера «У» - склад, загальною площею 1391,7 кв.м.; №1 ворота; №2 ворота; №3 пожежні резервуари; №4 артезіанська свердловина; №5 водонапірна вежа; №6 резервуар чистої води; №7 огорожа; №8 басейн; №9 газорозподільний пункт; №10 ворота; І дворове покриття; літера «Л» - сторожова вишка; зупинення дії реєстраційного запису про право власності: 22458490 внесеного 19.09.2017р. до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження обєктів нерухомого майна, державним реєстратором ОСОБА_2 Одеської обласної філії Комунального підприємства «Центр державної реєстрації» на підставі рішення Київського районного суду м. Донецька від 20.06.2014р. по справі №2/257/934/14-ц; заборонення в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна здійснювати записи і вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо обєктів нерухомості, що розташовані на земельній ділянці комунальної власності загальною площею 2,1446 га. (кадастровий №:03:002:0003) за адресою: Одеська обл., м. Чорноморськ колишня назва Іллічівськ), с. Малодолинське, вул. Заводська, 5 (пять), реєстраційний номер майна: 32062391 відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Я.В.Балан