Справа № 234/13835/17
Суддя: Бакуменко А. В.
Дата ухвалення: 2017-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/234/464/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2017 року м. Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області, у складі:

головуючого судді Бакуменко А.В.

при секретарі Кісточка І.В.,

за участі позивачки ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську про визнання рішення про відмову виплати грошової допомоги протиправним та зобов?язання призначення грошової допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

До Краматорського міського суду з адміністративним позовом звернулась ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську про визнання рішення про відмову виплати грошової допомоги протиправним та зобов?язання призначення грошової допомоги.

Позов позивач обґрунтував тим, що вона у 1981 році закінчила Слов?янський державний педагогічний інститут за спеціальністю олігофренопедагогіка і логопедія. З 17.08.1981 року працювала вчителем начальних класів, звільнена з 1 грудня 1983 року. З 1 грудня 1983 року стала працювати у дитячому садку № 47 «Берізка» м. Краматорська логопедом. 25 липня 2016 року вона пішла на пенсію за віком, як логопед. 07.03.2017 року вона звернулась з заявою до УПФУ у м. Краматорську про перерахунок пенсії. На її звернення вона отримала рішення № 69 від 19.05.2017 року яким відповідач відмовив їй в перерахунку. Вважає дану відмову протиправною та просить суд визнати рішення № 69 від 19.05.2017 року УПФУ у м. Краматосрьку протиправним та ззобов?язати УПФУ у м. Краматорську призначити їй грошову допомогу відповідно до п.7.1 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 р N9 1058-1У « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування « /зі змінами/ особам, які на день досягнення тенсійного віку, передбаченого ст.. 26 цього Закону, працювали в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років в дповідно до пунктів «е»- «ж» ст..55 Закону України від 05.11.1991 № 1788-Х11« Про пенсійне забезпечення» / зі змінами/, і мають страховий стаж / для жінок ЗО років/ на таких посадах, а також, якщо вони до цього не отримували будь-яку пенсію при призначенні пенсії за віком, виплачується грошова допомога, яка не підлягає оподаткуванню у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення. Ці посади передбачені Постановою КМУ від 04.11.1993 р №909 « Про перелік закладів і установ освіти, охорони здоров»я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років». Серед працівників дошкільних навчальних закладів правом на пенсію за вислугу років користуються і вчителі-логопеди»

У судовому засіданні позивачка заявлені вимоги підтримала в повному обсязі.

Представник відповідача заперечувала проти задоволення позову, просила урахувати при винесені рішення надані заперечення.

З наданих до суду заперечень УПФУ у м. Краматорську вбачається, що з доводами позивача, викладеними в позові, УПФУ не згодне. ОСОБА_1 з 26.07.2016 в управлінні Пенсійного фонду України у м. Краматорську призначено пенсію за віком згідно Закону України від 09.07.2003 №1058-ІУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування (із змінами). Згідно постанови КМУ N 1191 від 23 листопада 2011 року «Про затвердження Порядку обчислення страхового стажу, що дає право на призначення грошової допомоги, та її виплати» та п. 7.1 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 №1058-ІУ Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (із змінами) особам, які на день досягнення пенсійного віку, передбаченого ст.26 цього Закону, працювали в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів е-ж ст. 55 Закону України від 05.11.1991 № 1788-ХІІ Про пенсійне забезпечення(із змінами), і мають страховий стаж (для чоловіків - 35 років, для жінок - 30 років) на таких посадах, а також якщо вони до цього не отримували будь-яку пенсію, при призначенні пенсії за віком виплачується грошова допомога, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі їх десяти місячних пенсій станом на день її призначення. Ці посади передбачені Постановою КМУ від 04.11.1993 № 909 Про перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років (далі Постанова). Серед працівників дошкільних навчальних закладів правом на пенсію за вислугу років користуються вчителі-логопеди. При первинному призначенні пенсії у липні 2016 року позивачем була надана трудова книжка, де містився запис про прийом до дитячого саду з 01.12.1983 року на посаду логопеда, на якій вона працювала до моменту звернення за призначенням пенсії, а саме: 27.07.2016. Оскільки посада логопед Постановою не передбачена, то підстави для виплати десяти місячних пенсій не було. При зверненні за перерахунком пенсії 02.03.2017 ОСОБА_1 надані підтверджуючи документи про перейменування посади логопед на вчитель-логопед, та копія трудової книжки з виправленням, які були здійснені 02.03.2017. Згідно акту перевірки достовірності наданих документів про стаж від 19.04.2017 № 236 підтверджено зміну найменування посади та внесення зміни до штатного розкладу та трудової книжки (накази дошкільного навчального закладу № 47 від 11.01.2017 № 4-к/тр-к та від 02.03.2017 № 8-к/тр-к). Оскільки зміни в трудовій книжці не було зроблено на дату первинного призначення пенсії, а лише у 2017 році, прийнято рішення відмовити позивачу в призначенні виплати грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій згідно п. 7.1 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 №1058-ІУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування. На підставі вищевикладеного, управління Пенсійного фонду України у м.Краматорську вважає, що не порушувало прав позивача, діяло в межах повноважень та й у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Суд, вислухавши учасників, проаналізувавши зібрані у справі докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що позивачка є пенсіонером та з 26 липня 2016 року перебуває на обліку в УПФУ у м. Краматорську Донецької області, як одержувач пенсії за віком.

Згідно до рішення № 69 від 19.05.2017 року ОСОБА_1 було відмовлено в перерахунку пенсії з тих підстав, що при первинному призначенні пенсії у липні 2016 року заявницею була надана трудова книжка про прийом до дитячого саду з 01.12.1983 року на посаду логопеда, на якій вона працювала до моменту звернення за призначенням пенсії 27.07.2016 року. Оскільки посада «логопед» Постановою не передбачена, підстави для виплати десяти мінімальних пенсій не було.

Згідно до наказу № 4-к/тр від 11.01.2017 року внесено зміни у трудову книжку ОСОБА_1, вчителя-логопеда ДНЗ № 47 «Про перейменування посади «логопед» на «вчитель-логопед».

У відповідності до наказу № 8-к/тр-к від 02.03.2017 року внесено зміни до трудової книжки ОСОБА_1.

Згідно до акту № 236 позапланової перевірки достовірності наданих документів про стаж (заробітну плату) для призначення пенсії згідно Закону України «Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування» від 19 квітня 2017 року, надані до УПФУ документи відповідають дійсності та є достовірними.

Згідно до п. 7.1 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування»- особам, які на день досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, працювали в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів "е"-"ж" статті 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", і мають страховий стаж (для чоловіків - 35 років, для жінок - 30 років) на таких посадах, а також якщо вони до цього не отримували будь-яку пенсію, при призначенні пенсії за віком виплачується грошова допомога, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі їх десяти місячних пенсій станом на день її призначення.

У відповідності до п. е Закону України "Про пенсійне забезпечення" е) працівники освіти, охорони здоровя та соціального забезпечення після досягнення 55 років і за наявності спеціального стажу роботи за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, станом на 1 квітня 2015 - не менше 25 років та після цієї дати:

Згідно до затвердженого Постановою КМУ від 4.11.1993 року Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років

дошкільні навчальні заклади директори (завідуючі),вихователі-методисти,всіх типів вихователі-методисти,вихователі,асистенти вихователів дошкільних навчальних закладів в інклюзивних групах,музичнікерівники,вчителі-дефектологи,вчителі-логопеди,практичні психологи

У відповідності до запису в трудової книжці ОСОБА_1 мається запис про те, що посада «логопед» змінена на посаду «вчитель-логопед» згідно до наказу відділу освіти Краматорської міської ради від 31.12.2009 року.

Згідно до запису № 17 від 02.03.2017 року «Вважати посаду «логопед» перейменованою на посаду «вчитель - логопед».

За умови вищевикладеного. суд набуває висновку, що рішення УПФУ у м. Краматорську № 69 від 19.05.2017 року є неправомірною, та такою, що підлягає скасуванню.

Керуючись вищевикладеним та на підставі ст.ст. 6, 8, 11, 14, 94, 99, 100, 158,162 КАС України Законом України «Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування», Законом України "Про пенсійне забезпечення",суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську про визнання рішення про відмову виплати грошової допомоги протиправним та зобов?язання призначення грошової допомоги задовольнити.

Визнати рішення № 69 від 19.05.2017 року Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську про відмову в призначенні грошової допомоги ОСОБА_1 - протиправним та скасувати його.

Зобов? язати Управління Пенсійного фонду у м. Краматорську призначити ОСОБА_1 грошову допомогу відповідно до П.7.1 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 р N9 1058-1У « Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування « /зі змінами/ особам, які на день досягнення пенсійного віку, передбаченого ст.. 26 цього Закону, працювали в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років в дповідно до пунктів «е»- «ж» ст..55 Закону України від 05.11.1991 № 1788-Х11« Про пенсійне забезпечення» / зі змінами/, і мають страховий стаж / для жінок 30 років/ на таких посадах, а також, якщо вони до цього не отримували будь-яку пенсію при призначенні пенсії за віком, виплачується грошова допомога, яка не підлягає оподаткуванню у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення. Ці посади передбачені Постановою КМУ від 04.11.1993 р №909 « Про перелік закладів і установ освіти, охорони здоров»я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років». Серед працівників дошкільних навчальних закладів правом на пенсію за вислугу років користуються і вчителі-логопеди»

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Краматорський міський суд протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанову складено в нарадчий кімнаті та надруковано в одному примірнику

Суддя

Краматорського міського суду ОСОБА_3