Справа № 505/2726/17
Суддя: Нікітішин В. П.
Дата ухвалення: 2017-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 505/2726/17
Провадження№2-а/505/52/17 П О С Т А Н О В А
І М ЕНЕМ У К Р А Ї Н И
13.10.2017 року Котовський міськрайонний суд Одеської області в складі
головуючого - судді Нікітішина В.П.
при секретарі Бондаренко Н. І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Подільську Одеської області адміністративну справу за позовом Кандидата на посаду Куяльницького сільського голови ОСОБА_1 до Куяльницької сільської територіальної виборчої комісії Подільського району Одеської області про визнання рішення протиправним та зобовязання вчинити певні дії,-
Кандидат на посаду Куяльницького сільського голови ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Куяльницької сільської територіальної виборчої комісії Подільського району Одеської області та просив визнати противоправною та скасувати постанову Куяльницької виборчої комісії Подільського району Одеської області №73 від 11 жовтня 2017 року «Про затвердження тексту виборчих бюлетенів з виборів голови та депутатів Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області для голосування в одномандатному виборчому округу на Перших виборах депутатів сільських, селищних, міських рад обєднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 29 жовтня 2017 року» в частині затвердження тексту виборчого бюлетеню з виборів голови Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області (Куяльницького сільського голови) для голосування в одномандатному виборчому округу на Перших виборах депутатів сільських, селищних, міських рад обєднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 29 жовтня 2017 року; зобовязати Куяльницьку виборчу комісію Подільського району Одеської області затвердити новий текст виборчого бюлетеня з виборів голови Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області (Куяльницького сільського голови) для голосування в одномандатному виборчому округу на Перших виборах депутатів сільських, селищних, міських рад обєднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 29 жовтня 2017 року відповідно до вимог абзацу 4 частини 7 статті 74 Закону України «Про місцеві вибори».
Підставою цьому зазначав те, що зазначеною оскаржуваною постановою у порушення абзацу 4 ч. 7 ст. 74 Закону України «Про місцеві вибори», затверджено текст виборчого бюлетеня, в якому його, ОСОБА_1, включено до виборчого бюлетеня під №5, в той час, як іншого кандидата на прізвище ОСОБА_2, включено до виборчого бюлетеня під №4, хоча згідно абетки (алфавіту) українських літер, літера «И, и» розташована перед літерою «І, і».
Представники позивача ОСОБА_3, ОСОБА_4І,. ОСОБА_5 у судовому засіданні на позові наполягали та просив його задовольнити.
Представники Куяльницької сільської територіальної виборчої комісії Подільського району Одеської області голова комісії ОСОБА_6 та заступник голови цієї комісії ОСОБА_7 у судовому засіданні позов визнали.
Суду пояснили, що вони пропонували комісії інший текст виборчого бюлетеня з виборів сільського голови який би відповідав вимогам закону, однак більшістю голосів комісії все таки було затверджено наявний оспорюваний текст виборчого бюлетеня.
Вислухавши пояснення представників сторін та дослідивши письмові докази справи суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з такого.
Судом встановлено, що відповідно до постанови Куяльницької сільської територіальної виборчої комісії Подільського району Одеської області №5 від 29 вересня 2017 року «Про реєстрацію кандидата на посаду голови Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області», ОСОБА_1 був зареєстрований кандидатом на посаду сільського голови Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області.
Також на посаду сільського голови Куяльницької сільської ради Подільського району
Одеської області був зареєстрований ОСОБА_2, відповідно до постанови Куяльницької сільської територіальної виборчої комісії Подільського району Одеської області №65 від 05 жовтня 2017 року «Про реєстрацію кандидата на посаду голови Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області».
Постановою Куяльницької сільської територіальної виборчої комісії Подільського району Одеської області №73 від 11 жовтня 2017 року «Про затвердження тексту виборчих бюлетенів з виборів голови та депутатів Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області для голосування в одномандатних виборчих округах на Перших виборах депутатів сільських, селищних, міських рад об'єднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 29 жовтня 2017 року» прийнято рішення про затвердження тексту виборчих бюлетенів з виборів голови та депутатів Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області для голосування в одномандатних виборчих округах на Перших виборах депутатів сільських, селищних, міських рад об'єднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 29 жовтня 2017 року згідно з додатком.
Зазначеною постановою затверджено текст виборчого бюлетеня, в якому ОСОБА_1 включено до виборчого бюлетеня під №5, а іншого кандидата на прізвище ОСОБА_2, включено до виборчого бюлетеня під № 4.
Вказану постанову позивач вважає незаконною та такою, що порушує його права як кандидата на посаду Куяльницького сільського голови.
Згідно п.6 ч.4 ст.25 Закону України "Про місцеві вибори", до повноважень сільської територіальної виборчої комісії віднесено, зокрема, затверджує текст виборчих бюлетенів по виборах депутатів відповідної місцевої ради, а також сільського, селищного голови, старости, забезпечує виготовлення виборчих бюлетенів, передає їх дільничним виборчим комісіям.
Згідно положення статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до абзацу 4 ч. 7 ст. 74 Закону України «Про місцеві вибори», у виборчому бюлетені для голосування в єдиному одномандатному виборчому окрузі зазначаються порядкові номери, під якими в алфавітному порядку включені до бюлетеня зареєстровані у цьому виборчому окрузі кандидати (у депутати, на посаду сільського, селищного, міського голови, старости), їх прізвища, власні імена (усі власні імена) та по батькові (за наявності), відомості про рік народження, освіту, партійність, посаду, основне місце роботи (заняття), місце проживання, а також субєкт висування кожного кандидата (у разі якщо кандидат висунутий шляхом самовисування, міститься позначка "самовисування"). Між порядковим номером та прізвищем кожного кандидата розміщується порожній квадрат.
Згідно абетки (алфавіту) українських літер, літера «И, и» розташована перед літерою «І, і».
Таким чином, постанова Куяльницької сільської виборчої комісії Подільського району Одеської області від 11 жовтня 2017 року за №73, якою затверджено текст виборчих бюлетенів з виборів голови та депутатів Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області винесена з порушенням діючого виборчого законодавства України, а саме в порушення вимог ст. 74 Закону України «Про місцеві вибори», оскільки ОСОБА_1 повинно бути включено до виборчого бюлетеня під №4, в той час, як іншого кандидата на прізвище ОСОБА_2, повинно бути включено до виборчого бюлетеня під №5.
При таких обставинах, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Згідно ч. 9 ст. 172 ст. КАС України, суд приймає позовну заяву щодо рішення, дії чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму або члена відповідної комісії до розгляду незалежно від сплати судового збору. У разі несплати судового збору на момент вирішення справи суд одночасно вирішує питання про стягнення судового збору відповідно до правил розподілу судових витрат, встановлених цим Кодексом.
З матеріалів позову вбачається, що позивачем при зверненні до суду з позовом не сплачено судовий збір у відповідності до Закону України "Про судовий збір".
При таких обставинах, у звязку з задоволенням позову, з відповідача слід стягнути судовий збір у розмірі 640,00 грн. на користь держави.
Керуючись ст. ст. 159-163, 167, 172,177,179,267 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позовну заявуКандидата на посаду Куяльницького сільського голови ОСОБА_1 задовольнити повністю.
Визнати противоправною та скасувати постанову Куяльницької сільської територіальної виборчої комісії Подільського району Одеської області №73 від 11 жовтня 2017 року «Про затвердження тексту виборчих бюлетенів з виборів голови та депутатів Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області для голосування в одномандатних виборчих округах на Перших виборах депутатів сільських, селищних, міських рад об'єднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 29 жовтня 2017 року» в частині затвердження тексту виборчого бюлетеню з виборів голови Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області (Куяльницького сільського голови) для голосування в одномандатному виборчому округу на Перших виборах депутатів сільських, селищних, міських рад обєднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 29 жовтня 2017 року.
Зобовязати Куяльницьку сільську територіальну виборчу комісію Подільського району Одеської області затвердити новий текст виборчого бюлетеня з виборів голови Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області (Куяльницького сільського голови) для голосування в одномандатному виборчому округу на Перших виборах депутатів сільських, селищних, міських рад обєднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 29 жовтня 2017 року відповідно до вимог абзацу 4 частини 7 статті 74 Закону України «Про місцеві вибори».
Зобовязати Куяльницьку сільську територіальну виборчу комісію Подільського району Одеської області протягом одної доби (24 години) з дня набрання цією постановою законної сили, скласти та надати до суду звіт про виконання цієї постанови.
Стягнути з бюджетних асигнувань Куяльницької сільської територіальної виборчої комісії Подільського району Одеської області на користь держави судовий збір у розмірі 640,00 грн.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження, а вразі апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанову суду може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд який її постановив протягом 02 днів з дня проголошення.

С у д д я