Справа № 215/1078/15-а
Суддя: Лиходєдов А. В.
Дата ухвалення: 2017-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 215/1078/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2017 року Тернівський районний суд м. Кривого Рогу

в складі: головуючого - судді Лиходєдова А.В.

при секретарі Малиш Н.В.

за участі: представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Дудар Т.Л.,

представник третьої особи Доценко Т.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Тернівського районного суду м. Кривого Рогу цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Криворізького північного об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії; третя особа: Приватне акціонерне товариство «Північний гірничо-збагачувальний комбінат»,

ВСТАНОВИВ:

У березні 2015 р. представник позивача звернувся до суду зі вказаним позовом, уточнивши у квітні 2015 р. позовні вимоги, просив визнати протиправним та скасувати рішення Управління пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогупро відмову в зарахуванні до пільгового стажу, який дає право на призначення пенсії ОСОБА_4 та зобов'язати відповідача призначити пенсію з урахуванням стажу роботи з: - 01.02.1979 р. по 17.02.1983 р.; - з 18.02.1983 р. по 31.12.1987 р.; - з 01.01.1988 р. по 02.06.1988 р.; - з 03.06.1988 р. по 21.09.1993 р.; - з 22.09.1993 р. по 31.10.1994 р. з часу призначення пенсії та здійснити відповідний перерахунок за весь період нарахування пенсії. Ухвалою від 01.09.2016 р. проведено заміну первинного відповідача на його правонаступника - Криворізьке північне об'єднане управління Пенсійного фонду України.

В обґрунтування позову, представник позивача зазначив, що ОСОБА_4 працював у ПАТ «Північний ГЗК»: - з 01.02.1979 року по 17.02.1983 року за професією водія КрАЗ-257; - з 18.02.1983 р. по 31.12.1987 р. водієм автосамоскиду вантажопідйомністю 40 тон на вивезенні гірничої маси із кар'єру Ганнівського Рудоуправління; - з 01.01.1988 р. по 02.06.1988 р. водієм автомобілю вантажопідйомністю 120 тон по вивезенню гірничої маси з кар'єру Ганнівського Рудоуправління; - з 03.06.1988 р. по 21.09.1993 р. водієм автовишки в кар'єрі Рудоуправління; - з 22.09.1993 р. по 31.10.1994 р. водієм автомобіля БілАЗ-7519, зайнятим ремонтом доріг, зрошуванням забоїв і доріг в кар'єрі Ганнівського Рудоуправління. Вказані роботи передбачені у виробництві «Гірничі роботи», згідно Списку № 1 розділу 1 підрозділу 3, затверджених Постановою КМУ № 162 від 11.03.1994 р.. Зазначені періоди роботи ОСОБА_4 був зайнятий повний робочий день в кар'єрі глибиною 150 м. і глибше.. За вказані періоди пільговий стаж за Списком № 1 становить 15 років 9 місяців, що підтверджується особовою карткою технологічного процесу та результатами атестації робочих місць за умовами праці, які затверджені наказом по ПАТ «Північний ГЗК» № 207 від 11.07.1994 р..

З 10.09.2009 р., ОСОБА_4 перебуває на пенсії. При призначені пенсії відповідач не правильно визначив періоди роботи за Списком № 1 та виніс протиправне рішення про призначення пенсії. Згідно з розрахунку стажу, на підставі якого була призначена пенсія, період з 18.02.1983 р. по 02.06.1988 р., тобто 5 років 3 місяці 15 днів зарахував до Списку № 2, а період з 22.09.1993 р. по 31.10.1994 р., тобто 1 рік 1 місяць 10 днів - зараховано до Списку № 1.

Рішення Управління пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу, суперечить записам у трудовій книжці позивача та довідці про підтвердження пільгового трудового стажу, виданої підприємством. Основним документом, який підтверджує роботу, у тому числі у шкідливих та небезпечних умовах, яка дає право на пільгове пенсійне забезпечення, є трудова книжка. Тільки у разі відсутності відповідних записів у трудовій книжці підприємство надає довідки, уточнюючи особливий характер роботи. При цьому, органи пенсійного фонду мають право при вирішенні питання про призначення пенсії провести перевірку додаткових документів з метою підтвердження або спростування факту роботи пенсіонера у шкідливих умовах. На думку відповідача право на пільгове пенсійне забезпечення позивач мав тільки за періоди, коли він був зайнятий на вивезенні та транспортуванні гірничої маси з кар'єру. Такі дії суперечать діючому законодавству.

Відповідач мотивував своє рішення тим, що згідно записів в трудовій книжці ОСОБА_4 працював водієм автомобіля, але при цьому відсутній запис про виконання робіт по транспортуванню гірничої маси, і тому відсутні підстави для зарахування цієї роботи до пільгового стажу за Списком № 1.

Суб'єкт владних повноважень, як державний орган, зобов'язаний приймати рішення тільки на підставі своїх повноважень та у точній відповідності з діючими законами та нормативними актами. Підприємство вносить записи у трудові книжки працівників у точній відповідності з єдиним тарифно-кваліфікаційним довідником посад та професій. Підприємству забороняється вигадувати назви професій, які відсутні у довіднику. У класифікаторі професій відсутня назва професії «водій по вивезенню гірничої маси», а існує єдина професія - водій. Більш того, у списку виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію на пільгових умовах за Списком № 1, не зазначені марки автомобілів, водії яких мають право на призначення пільгової пенсії.

Пільгова пенсія за Списками № № 1 та 2, призначається не за назву професії, а саме за факт роботи в шкідливих і небезпечних умовах. Для встановлення факту роботи у вказаних умовах законодавством і передбачена атестація робочих місць.

Підприємство після проведення атестації надає її результати та списки робочих місць, робота на яких дає право на пільгову пенсію, до відповідного управління пенсійного фонду. При цьому, роботодавець сплачує кошти до єдиного соціального внеску, який направлений на майбутнє пенсійне забезпечення працівників, за працівників, які працюють у шкідливих і небезпечних умовах, у підвищених розмірах. Атестацією робочих місць, робоче місце, на якому працював позивач, віднесено до такого, що підлягає пільговому пенсійному забезпеченню за Списком № 1. Під час проведення атестації робочих місць за умовами роботи на комбінаті, затвердженої наказом № 207 від 11.07.1994 р. для віднесення професії до Списку № 1 було встановлено єдину назву професії згідно штатного розпису, а саме водій автомобіля, при цьому у відповідності до діючого законодавства єдиним критерієм для віднесення професії до пільгового Списку було передбачено, що таку пільгу мають усі працівники, зайняті повний робочий день у розрізах, кар'єрах, рудниках і відвалах, крім зайнятих на поверхні. Таким чином для зарахування пільгового стажу необхідно було підтвердити тільки факт роботи позивача у кар'єрі глибиною понад 150 метрів. Для зарахування пільгового стажу не мало ніякого значення на якому типі автомобіля працював позивач, чи займався він вивозом гірничої маси чи виконував інші роботи. Для добування корисних копалин, окрім роботи по вивезенню гірничої маси, технологічним процесом передбачається виконання і інших робіт, які забезпечують добування корисних копалин. Перелік робіт та професій, які необхідні для добування корисних копалин, підприємство визначає самостійно, виходячи з конкретних обставин технологічного процесу. Ніяких виключень для працівників, безпосередньо зайнятих на добуванні чи вивезенні гірничої маси у діючому законодавстві не існує. Дії відповідача в частині відмови зарахування до пільгового стажу робіт на інших професіях є протиправними.

Представник позивача у судовому засіданні уточнені позовні вимоги до Криворізького північного об'єднаного управління Пенсійного фонду України підтримав у повному обсязі посилаючись на обставини зазначені в уточненому позові.

Представник відповідача у судовому засіданні вимоги не визнав та зазначив що, 10.09.2009 р. ОСОБА_4 до Управління пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу, було подано заяву, з відповідним пакетом документів, про призначення йому пенсії за віком па пільгових умовах згідно п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно пункту «а» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи - працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і результатами атестації робочих місць.

Пунктом 10 Порядку застосування Списків № 1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Наказом Міністерства праці та соціальної політики України 18.11.2005 р. № 383, встановлено, що для підтвердження стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.09.1993 р. № 637.

Пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 р. за № 637 встановлено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Для призначення пенсії ОСОБА_4 до Управління пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогубуло подано Довідку № 680 від 03.09.2009 р. про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, видану на його ім'я ВАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» про те, що за періоди:

- з 18.02.1983 р. по 31.12.1987 р.;

- з 01.01.1988 р. по 02.06.1988 р.;

- з 22.09.1993 р. по 10.03.1994 р.;

- з 11.03.1994 р. по 31.10.1994 р., пільговий стаж ОСОБА_4 за Списком № 1 становить 6 років 4 місяці 24 дні.

Зазначено, що Довідка № 680 від 03.09.2009 р. видана на підставі Особової картки форми П-2 від 01.02.1979 р. технологічний процес, результати атестації робочих місць за умовами праці (Наказ № 207 від 11.07.1994 року), довідка цеху.

Слід зазначити, що позивачем до позову додано Довідку № 106 від 11.02.2015 р. про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів видану на його ім'я ПАТ «Північний гірничо- збагачувальний комбінат» про те, що за періоди: - з 18.02.1983 р. по 31.12.1987 р.;

- з 01.01.1988 р. по 02.06.1988 р.;

- з 22.09.1993 р. по 10.03.1994 р.;

- з 11.03.1994 р. по 31.10.1994 р. пільговий стаж ОСОБА_4 за Списком № 1 становить 6 років 4 місяці 24 дні.

Тобто Довідка № 680 від 03.09.2009 р. та Довідка № 106 від 11.02.2015 р. містять ідентичні дані про фактично відпрацьований позивачем стаж роботи за Списком № 1.

Управлінням пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогуз 10.09.2009 р. позивачу було призначено пенсію. При призначенні пенсії було зараховано стаж роботи за Списком № 1 - 6 років 4 місяці 24 дні.

Отже, обставини, викладені в позовній заяві, якими обґрунтовуються позовні вимоги, не відповідають дійсності.

Представник позивача в позові вказує на те, що пільговий стаж роботи ОСОБА_4 за Списком № 1 становить 15 років 9 місяців, що нібито підтверджується особовою карткою технологічного процесу та результатами атестації робочих місць умовами праці.

Але, особова картка форми П-2 від 01.02.1979 р. технологічний процес, результати атестації робочих місць за умовами праці, довідка цеху підтверджує, що пільговий стаж ОСОБА_4 за Списком № 1 становить 6 років 4 місяці 24 дні.

Також при призначенні пенсії ОСОБА_4, Управлінням пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу 5 років 3 місяці та 15 днів стажу роботи було зараховано до Списку № 2, а 1 рік 1 місяць та 10 днів до стажу роботи до Списку № 1.

Те, що при призначенні пенсії ОСОБА_4 Управління пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу зарахувало до стажу роботи за Списком № 1 - 6 років 4 місяці 24 дні, відображено в протоколі про призначення пенсії.

Крім цього, представник позивача зазначає, що рішення Управління про зарахування стажу роботи за Списком № 1 суперечить Довідці № 680 від 03.09.2009 р.

Але те, що Управління при призначенні пенсії ОСОБА_4, зарахувало стаж роботи за Списком № 1 у відповідності до Довідки № 680 від 03.09.2009 р. також підтверджується протоколом про призначення пенсії.

По суті заявлених позовних вимог слід вказати, що вони є некоректними та безпідставними, а саме - представник позивача просить суд зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Ріг: призначити пенсію ОСОБА_4, але пенсія йому призначена з 10.09.2009 р; врахувати стаж роботи з 01.02.1979 р. по 17.02.1983 р., з 18.02.1983 р. по 31.12.1987 р., з 01.01.1988 р. 02.06.1988 р., з 03.06.1988 р. по 21.09.1993 р., з 22.09.1993 р. по 31.10.1994 р., але призначаючи пенсію вказані періоди роботи були зараховані до стажу; - здійснити відповідний перерахунок пенсії, але не зазначено який саме перерахунок пенсії та в зв'язку чим він вважає за необхідне зробити.

Отже, порушення права позивача, яке підлягає захисту відсутнє, тому й відсутні підстави для задоволення позову.

Представник третьої особи в останнє судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи без його участі та письмові пояснення, в яких заперечує проти позову та зазначив, що у п. 3 «Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій і показників при обчислені стажу роботи, що дають право на пенсію за віком на пільгових умовах», затвердженого Наказом Мінпраці та соціальної політики України від 18.11.2005 р. №383, зазначено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 р. та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 р..

Як зазначено у позовній заяві і підтверджується записами у трудовій книжці, позивач у період з 01.02.1979 р. по 31.10.1994 р. працював у підприємстві ПАТ «Північний ГЗК», водієм автомобіля у двох різних структурних підрозділах:

- з 01.02.1979 р. по 22.10.1981 р. - в цеху господарського автотранспорту водієм автомобілів загального призначення;

- з 23.10.1981 р. по 31.10.1994 р. - в гірничотранспортному цеху (ГТЦ Ганнівського кар'єру водієм технологічного автотранспорту.

Крім того, як видно із записів 14-19 в трудовій у книжці, в період роботи в ГТЦ, позивач був декілька раз переведений з однієї роботи водія автомобіля в кар'єрі на іншу роботу водія автомобіля в кар'єрі - в залежності від типу (марки) автомобіля та його господарського (технологічного- призначення.

Таким чином, хоча у зазначений період позивач працював за однією професією - водія автомобіля - фактично він займав різні посади і виконував різну роботу, внаслідок чого його умови праці були різними протягом різних періодів його роботи.

У зв язку з цим, неможливо зарахувати весь період роботи позивача водієм на комбінаті 01.02.1979 р. по 31.10.1994 р.), як один період, застосувавши до нього Список № 1, затверджений Постановою КМУ від 11.03.1994 р. № 162. Навпаки, кожен конкретний період роботи позивача (згідно з записами в трудовій книжці) має розглядатись окремо з точки зору умов праці та Списків, які були чинними на той чи інший період його роботи.

Згідно з Довідкою про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 11.02.2015 р. №16/2-106 позивачу були зараховані до стажу роботи за Списком № 1 наступні періоди: у виробництві: Гірничі роботи, що передбачено Списком № 1 розділом І підрозділом 3 поз. 541, затвердженим Постановою КМ СРСР від 26.01.1991 р. № 10:

-з 18.02.1983 р. по 31.12.1987 р. - водієм автосамоскиду вантажопідйомністю 40т та більше на вивезенні гірничої маси із кар'єру гірничотранспортного цеху Ганнівського рудоуправління;

-з 01.01.1988 р. по 02.06.1988 р. - водієм автомобіля вантажопідйомністю 120 т на вивезенні гірничої маси із кар'єру гірничотранспортного цеху Ганнівського рудоуправління;

-з 22.09.1993 р. по 10.03.1994 р. - водієм автомобіля БілАЗ-7519, зайнятим ремонтом доріг зрошуванням забоїв і доріг в кар'єрі гірничотранспортного цеху Ганнівського рудоуправління у виробництві: Гірничі роботи, що передбачено Списком № 1 розділом І підрозділом 3 поз. 541, затвердженим Постановою КМУ від 11.03.1994 р. №162:

-з 11.03.1994 р. по 31.10.1994 р. - водієм автомобіля БілАЗ-7519, зайнятим ремонтом доріг, зрошування забоїв і доріг в кар'єрі гірничотранспортного цеху Ганнівського рудоуправління.

Зазначені періоди роботи був зайнятий повний робочий день в кар'єрі глибиною 150 метрів і глибше.

Таким чином, за час роботи позивача водієм автомобіля на ПрАТ «Північний ГЗК» з 18.02.1983 р. по 31.10.1994 р., пільговий стаж його роботи в шкідливих умовах праці за Списком № 1 становить (усього) 6 років 4 місяці 24 дні.

Період роботи позивача з 01.02.1979 р. по 22.10.1981 р. водієм автомобіля цеху господарського автотранспорту не може бути зарахований за Списком №1, оскільки згідно з чинною на той час Постановою РМ СРСР від 22.08.1956 р. № 1173 до Списку № 1, відносились лише професії і посади працівників, зайнятих на добуванні вугілля, руди, сланцю, нафти, озокериту, газу, графіту, слюди, солі та ін.. рудних і нерудних копалин підземним способом, будівництві шахт і рудників, будівництві метрополітенів та інших підземних споруд.

Вважає позовні вимоги ОСОБА_4 необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши письмові докази: копії: трудової книжки ОСОБА_4; довідок № 106 від 11.02.2015 р. та № 680 від 03.09.2009 р. ПАТ «Північний ГЗК» про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній; витягу з наказу по комбінату № 207 від 11.07.1994 р. «Про затвердження результатів атестації робочих місць за умовами праці на комбінаті» на ОСОБА_4; розрахунків стажу; протоколу 315551 від 11.11.2009 р. про «Призначення пенсії ОСОБА_4 (а.с. 6-12, 13, 14, 15, 53, 54, 55), судом встановлені такі обставини та відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_4 працював у ПАТ «Північний ГЗК»: - з 01.02.1979 року по 22.10.1981 р. в цеху господарського автотранспорту за професією водія автомобіля КрАЗ-257 та вантажопід'ємністю понад 3 т.; - 23.10.1981 р. по 17.02.1983 р. водієм автомобіля вантажопід'ємністю понад 3 т. та більше в гірничотранспортному цеху Ганнівського рудоуправління; - з 18.02.1983 р. по 31.12.1987 р. водієм автосамоскиду вантажопідйомністю 40 тон на вивезенні гірничої маси із кар'єру Ганнівського Рудоуправління; - з 01.01.1988 р. по 02.06.1988 р. водієм автомобілю вантажопідйомністю 120 тон по вивезенню гірничої маси з кар'єру Ганнівського Рудоуправління; - з 03.06.1988 р. по 21.09.1993 р. водієм автовишки в кар'єрі Рудоуправління; - з 22.09.1993 р. по 31.10.1994 р. водієм автомобіля БілАЗ-7519, зайнятим ремонтом доріг, зрошуванням забоїв і доріг в кар'єрі Ганнівського Рудоуправління.

Згідно пункту «а» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи - працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і результатами атестації робочих місць.

Пунктом 10 Порядку застосування Списків № 1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Наказом Міністерства праці та соціальної політики України 18.11.2005 р. № 383, встановлено, що для підтвердження стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.09.1993 р. № 637.

Пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 р. за № 637 встановлено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Для призначення пенсії ОСОБА_4 до Управління пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогубуло подано Довідку № 680 від 03.09.2009 р. про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, видану на його ім'я ВАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» про те, що за періоди:

- з 18.02.1983 р. по 31.12.1987 р.;

- з 01.01.1988 р. по 02.06.1988 р.;

- з 22.09.1993 р. по 10.03.1994 р.;

- з 11.03.1994 р. по 31.10.1994 р., пільговий стаж ОСОБА_4 за Списком № 1 становить 6 років 4 місяці 24 дні.

Зазначено, що Довідка № 680 від 03.09.2009 р. видана на підставі Особової картки форми П-2 від 01.02.1979 р. технологічний процес, результати атестації робочих місць за умовами праці (Наказ № 207 від 11.07.1994 року), довідка цеху.

Слід зазначити, що позивачем до позову додано Довідку № 106 від 11.02.2015 р. про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів видану на його ім'я ПАТ «Північний гірничо- збагачувальний комбінат» про те, що за періоди: - з 18.02.1983 р. по 31.12.1987 р.;

- з 01.01.1988 р. по 02.06.1988 р.;

- з 22.09.1993 р. по 10.03.1994 р.;

- з 11.03.1994 р. по 31.10.1994 р. пільговий стаж ОСОБА_4 за Списком № 1 становить 6 років 4 місяці 24 дні.

Тобто Довідка № 680 від 03.09.2009 р. та Довідка № 106 від 11.02.2015 р. містять ідентичні дані про фактично відпрацьований позивачем стаж роботи за Списком № 1.

Управлінням пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогуз 10.09.2009 р. позивачу було призначено пенсію. При призначенні пенсії було зараховано стаж роботи за Списком № 1 - 6 років 4 місяці 24 дні.

Отже, обставини, викладені в позовній заяві, якими обґрунтовуються позовні вимоги, не відповідають дійсності.

Представник позивача в позові вказує на те, що пільговий стаж роботи ОСОБА_4 за Списком № 1 становить 15 років 9 місяців, що нібито підтверджується особовою карткою технологічного процесу та результатами атестації робочих місць умовами праці.

Але, особова картка форми П-2 від 01.02.1979 р. технологічний процес, результати атестації робочих місць за умовами праці, довідка цеху підтверджує, що пільговий стаж ОСОБА_4 за Списком № 1 становить 6 років 4 місяці 24 дні.

Також при призначенні пенсії ОСОБА_4, Управлінням пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу 5 років 3 місяці та 15 днів стажу роботи було зараховано до Списку № 2.

Те, що при призначенні пенсії ОСОБА_4 Управління пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу зарахувало до стажу роботи за Списком № 1 - 6 років 4 місяці 24 дні, відображено в протоколі про призначення пенсії.

Крім цього, представник позивача зазначає, що рішення Управління про зарахування стажу роботи за Списком № 1 суперечить Довідці № 680 від 03.09.2009 р..

Але те, що Управління при призначенні пенсії ОСОБА_4, зарахувало стаж роботи за Списком № 1 у відповідності до Довідки № 680 від 03.09.2009 р. також підтверджується протоколом про призначення пенсії.

У п. 3 «Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій і показників при обчислені стажу роботи, що дають право на пенсію за віком на пільгових умовах», затвердженого Наказом Мінпраці та соціальної політики України від 18.11.2005 р. №383, зазначено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 р. та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 р..

Як зазначено у позовній заяві і підтверджується записами у трудовій книжці, позивач у період з 01.02.1979 р. по 31.10.1994 р. працював у підприємстві ПАТ «Північний ГЗК», водієм автомобіля у двох різних структурних підрозділах:

- з 01.02.1979 р. по 22.10.1981 р. - в цеху господарського автотранспорту водієм автомобілів загального призначення;

- з 23.10.1981 р. по 31.10.1994 р. - в гірничотранспортному цеху (ГТЦ Ганнівського кар'єру водієм технологічного автотранспорту.

Крім того, як видно із записів 14-19 в трудовій книжці, в період роботи в ГТЦ, позивач був декілька раз переведений з однієї роботи водія автомобіля в кар'єрі на іншу роботу водія автомобіля в кар'єрі - в залежності від типу (марки) автомобіля та його господарського (технологічного)- призначення.

Таким чином, хоча у зазначений період позивач працював за однією професією - водія автомобіля - фактично він займав різні посади і виконував різну роботу, внаслідок чого його умови праці були різними протягом різних періодів його роботи.

У зв'язку з цим, неможливо зарахувати весь період роботи позивача водієм на комбінаті з 01.02.1979 р. по 31.10.1994 р., як один період, застосувавши до нього Список № 1, затверджений Постановою КМУ від 11.03.1994 р. № 162. Навпаки, кожен конкретний період роботи позивача (згідно з записами в трудовій книжці) має розглядатись окремо з точки зору умов праці та Списків, які були чинними на той чи інший період його роботи.

Згідно з Довідкою про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 11.02.2015 р. №16/2-106 позивачу були зараховані до стажу роботи за Списком № 1 наступні періоди: у виробництві: Гірничі роботи, що передбачено Списком № 1 розділом І підрозділом 3 поз. 541, затвердженим Постановою КМ СРСР від 26.01.1991 р. № 10:

-з 18.02.1983 р. по 31.12.1987 р. - водієм автосамоскиду вантажопідйомністю 40т та більше на вивезенні гірничої маси із кар'єру гірничотранспортного цеху Ганнівського рудоуправління;

-з 01.01.1988 р. по 02.06.1988 р. - водієм автомобіля вантажопідйомністю 120 т на вивезенні гірничої маси із кар'єру гірничотранспортного цеху Ганнівського рудоуправління;

-з 22.09.1993 р. по 10.03.1994 р. - водієм автомобіля БілАЗ-7519, зайнятим ремонтом доріг зрошуванням забоїв і доріг в кар'єрі гірничотранспортного цеху Ганнівського рудоуправління у виробництві: Гірничі роботи, що передбачено Списком № 1 розділом І підрозділом 3 поз. 541, затвердженим Постановою КМУ від 11.03.1994 р. №162:

-з 11.03.1994 р. по 31.10.1994 р. - водієм автомобіля БілАЗ-7519, зайнятим ремонтом доріг, зрошування забоїв і доріг в кар'єрі гірничотранспортного цеху Ганнівського рудоуправління.

Зазначені періоди роботи позивач був зайнятий повний робочий день в кар'єрі глибиною 150 метрів і глибше.

Таким чином, за час роботи позивача водієм автомобіля у ПрАТ «Північний ГЗК» з 18.02.1983 р. по 31.10.1994 р., пільговий стаж його роботи в шкідливих умовах праці за Списком № 1 становить саме 6 років 4 місяці 24 дні.

Період роботи позивача з 01.02.1979 р. по 22.10.1981 р. водієм автомобіля цеху господарського автотранспорту не може бути зарахований за Списком №1, оскільки згідно з чинною на той час Постановою РМ СРСР від 22.08.1956 р. № 1173 до Списку № 1, відносились лише професії і посади працівників, зайнятих на добуванні вугілля, руди, сланцю, нафти, озокериту, газу, графіту, слюди, солі та ін.. рудних і нерудних копалин підземним способом, будівництві шахт і рудників, будівництві метрополітенів та інших підземних споруд.

Таким чином, рішення Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу, щодо відмови позивачу в зарахуванні спірного періоду до пенсії на пільгових умовах за Списком № 1 ,є законним та не підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, ст. ст. 1, 12, 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», керуючись ст. ст. 9, 11, 19, 20, 71, 99, 105, 106, 158-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У позові ОСОБА_4 до Криворізького північного об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії; третя особа: Приватне акціонерне товариство «Північний гірничо-збагачувальний комбінат»- відмовити.

Судові витрати компенсувати за рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, через Тернівський районний суд м. Кривого Рогу, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: