Справа № 826/17425/16
Суддя: Епель О.В.
Дата ухвалення: 2017-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції: Літвінова А.В.
Суддя-доповідач: Епель О.В.
У Х В А Л А

11 жовтня 2017 року Справа № 826/17425/16

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Епель О.В.,

суддів: Карпушової О.В., Кобаля М.І.,

за участю секретаря Лісник Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання представника Служби безпеки України Сторожука Ігоря Леонідовича про зупинення апеляційного провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Служби безпеки України, Київської міської митниці Державної фіскальної служби, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору: Державне підприємство обслуговування повітряного руху України, Адміністрація державної прикордонної служби України про визнання незаконними дій та бездіяльності,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Київського апеляційного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Служби безпеки України, Київської міської митниці Державної фіскальної служби, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору: Державне підприємство обслуговування повітряного руху України, Адміністрація державної прикордонної служби України про визнання незаконними дій та бездіяльності.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 20 вересня 2017 року у відповідачів і третіх осіб було витребувано додаткові докази у справі, надано час для їх подання суду та зупинено апеляційне провадження у справі до 11.10.2017 р.

Станом на 11.10.2017 р. відповідачем - СБУ вказану ухвалу суду не виконано, витребувані докази, а саме: оригінали та належним чином завірені копії матеріалів, які стали підставою для звернення доручення щодо повернення повітряного судна авіакомпанії «Белавіа», яке 21.10.2016 р. виконувало рейс В2 840 Київ (Жуляни)-Мінськ, та зняття ОСОБА_3 з вказаного рейсу, або докази щодо присвоєння вказаним матеріалам грифу секретності та віднесення відомостей, що в них містяться до державної таємниці, не надано.

При цьому, у ч. 4 ст. 11 КАС України передбачено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.

Згідно з ч. 1 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до суду першої інстанції або необґрунтованим відхилення їх судом першої інстанції. Суд апеляційної інстанції може дослідити також докази, які досліджувалися судом першої інстанції з порушенням вимог цього Кодексу.

Разом з тим, колегія суддів враховує правову позицію, викладену Європейським судом з прав людини в рішенні від 09.06.2011 р. по справі «Желтяков проти України», в якому Суд звернув увагу на те, що особливість адміністративного судочинства полягає у можливості суду встановлювати обставини в адміністративній справі на підставі не лише доказів, зібраних сторонами, а й доказів, зібраних судом.

Враховуючи наведені правові норми та важливість дослідження вищезазначених доказів для повного і всебічного з'ясування обставин справи та встановлення істини у справі, колегія суддів вважає за необхідне повторно направити відповідачу - СБУ ухвалу суду від 20.09.2017 р. для її виконання.

Крім того, у ході розгляду справи судом апеляційної інстанції представником відповідача - СБУ було заявлено клопотання про зупинення апеляційного провадження у справі для надання додаткового часу на подання витребуваних судом доказів.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Таким чином, враховуючи обставини справи та наведені правові норми, колегія суддів приходить до висновку про необхідність задовольнити вищезазначене клопотання представника відповідача - СБУ та зупинити апеляційне провадження у справі до 25.10.2017 р.

Керуючись ст. ст. 156, 160, 195, 196, 206, 212, 254 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Служби безпеки України Сторожука Ігоря Леонідовича про зупинення апеляційного провадження - задовольнити.

Апеляційне провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Служби безпеки України, Київської міської митниці Державної фіскальної служби, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору: Державне підприємство обслуговування повітряного руху України, Адміністрація державної прикордонної служби України про визнання незаконними дій та бездіяльності - зупинити до 25.10.2017 р.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня її складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя:

Судді: