Справа № 328/1088/17 (2-а/328/86/17)
Суддя: Черпак Ю.К.
Дата ухвалення: 2017-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

06 жовтня 2017 року м. Київ К/800/32285/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Черпак Ю.К., розглянувши матеріали касаційної скарги Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про визнання протиправними дій та оскарження повідомлення про повернення документів,

встановив:

Ухвалою судді Токмацького районного суду Запорізької області від 14 серпня 2017 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про оскарження повідомлення про повернення документів та визнання дій протиправними - передано до Запорізького окружного адміністративного суду за підсудністю.

Ухвалою судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2017 року скасовано ухвалу суду першої інстанції, а справу за позовом ОСОБА_1 направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Судами встановлено, що спір виник з приводу виконання виконавчого листа Токмацького районного суду Запорізької області № 2-а-76/2011 про зобов`язання Управління Пенсійного фонду України в м. Токмак Запорізької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 як дитині війни недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 15 січня 2009 року по 11 березня 2011 року з урахуванням фактично виплачених сум, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої частиною першою статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", та з урахуванням, встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м. Токмак Запорізької області виконати постанову негайно в межах суми стягнення за один місяць.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 18 КАС України усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті.

Судове рішення апеляційної інстанції мотивовано тим, що оскільки позивачем у цій справі оскаржуються дії державного виконавця з приводу виконання рішення суду, ухваленого за результатами розгляду справи, предмет якої відноситься до спорів, визначених пунктом 4 частини першої статті 18 КАС України, тому вказаний спір підлягає розгляду місцевим загальним судом як адміністративним судом.

У касаційній скарзі Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права, просить скасувати судове рішення. Зазначає, що Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області не займається виконанням судових рішень як орган виконавчої служби, а виключно здійснює покладені на неї повноваження як орган державної влади відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03 вересня 2014 року № 440 "Про затвердження Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою", тому на підставі пункту 1 частини другої статті 18 КАС України дана справа підлягає розгляду Запорізьким окружним адміністративним судом.

Слід зазначити, що частиною шостою статті 181 КАС України встановлено, що адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої статті 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Доводи касаційної скарги не спростовують висновків суду апеляційної інстанції і не дають підстав вважати, що судове рішення ухвалено з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Згідно з пунктом 4 частини другої статті 213 КАС України касаційна скарга має містити обґрунтування вимог особи, що подає касаційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає порушення норм матеріального чи процесуального права та як вони вплинули на правильність вирішення справи.

Відповідно до положень пункту 5 частини п'ятої статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Виходячи зі змісту касаційної скарги, оскаржуваного судового рішення, в якому надана відповідна оцінка доказам, у тому числі доводам касатора, які він зазначав також у судах попередніх інстанцій, касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній аргументи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не навів підстав, які б дозволили вважати, що суд неправильно застосував норми матеріального або процесуального права.

Керуючись статтями 211, 213, пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про визнання протиправними дій та оскарження повідомлення про повернення документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.К. Черпак