Справа № 350/1386/17
Суддя: Бейко А. М.
Дата ухвалення: 2017-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 350/1386/17
номер провадження 2-а/350/75/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 жовтня 2017 року смт. Рожнятів

Рожнятівський районний суд Івано-Франківської області

у складі :

головуючого судді Бейка А.М.

секретаря Маєвської С.П.

розглянувши у порядку письмового провадження в залі суду в смт.Рожнятів справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспектора Ананевич О. Рожнятівської патрульної поліції Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, суд -

в с т а н о в и в :

14.09.2017 року позивач звернувся в суд з позовом до відповідача про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БР №787377 від 04.08.2017 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП з накладенням штрафу в розмірі 255 грн., яка була складена інспектором Рожнятівської патрульної поліції Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ст.л-т. поліції Ананевич О., з тих підстав, що він ОСОБА_1, 04.08.2017 року о 11.18 год., в смт.Перегінське по вул.С.Стрідьців керуючи автомобілем НОМЕР_1 здійснив зупинку т/з ближче 10 м. від нерегульованого пішохідного переходу, чим порушив ПДР України.

Проте позивач вказує, що з вказаним правопорушенням не згідний, адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.122 КУпАП не вчиняв, оскільки зупинка т/з була вимушеною так як в його автомобілі відмовили деякі деталі, а постанова винесена з порушенням вимог КУпАП. За таких обставин, позивач просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху серії БР №787377 від 04.08.2017 року та поновити строк звернення до суду.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 суду пояснив, що дійсно 04.08.2017 року близько 11.18 год. зупинив автомобіль марки "Мерседес-Бенц 313", н.з. НОМЕР_2 лижче ніж за 10 м. від пішохідного переходу. Дану зупинку він здійснив для того, щоб перевірити технічний стан свого автомобіля, при цьому вийшов з нього і направився до найближчого магазину.

У судове представник відповідача не з"явилися, направив до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, а тому суд вважає за можливе справу розглянути у порядку письмового провадження.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що вказаний позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.3 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Зазначені критерії, хоч і адресовані суду, але одночасно вони є і вимогами для суб'єкта владних повноважень, який приймає відповідне рішення, вчиняє дії чи допускається бездіяльності.

Згідно ст.11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Зміст ст.71 КАС України зобов"язує кожну сторону довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, а в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності його рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Якщо особа , яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Відповідно до п. 1.5 Правил дорожнього руху України, дії або бездіяльність учасників дорожнього руху та інших осіб не повинні створювати небезпеку чи перешкоди для руху, загрожувати життю або здоров'ю громадян, завдавати матеріальних збитків.

Відповідно до п. 15.9 (г) Правил дорожнього руху, зупинка забороняється на пішохідних переходах і ближче 10 м від них з обох боків, крім випадків надання переваги в русі.

Вина ОСОБА_1 в повному об'ємі доведена копією постанови про адміністративне правопорушення серія БР № 787377 від 04.08.2017 року.

Покладений на суб'єкта владних повноважень процесуальним законом обов'язок доводити вину правопорушника, не звільняє позивача також належним чином обґрунтувати свої доводи та позовні вимоги, а не обмежуватись формальним посиланням на невизнання своєї вини.

З огляду на наведене, твердження позивача про відсутність складу адміністративного правопорушення є голослівним, таким, що не підтверджується належними та допустимими засобами доказування, зокрема сам позивач не надав суду достатніх доказів про правомірність своїх дій.

Посилання позивача на те що його зупинка т/з була вимушеною так як в його автомобілі відмовили деякі деталі і тому позивач здійснив вимушену зупинку є недоведеним.

З наведених підстав, суд розцінює позицію позивача як прагнення уникнути передбаченої законом відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення.

Враховуючи зміст доводів позивача, зміст оскаржуваної постанови, суд приходить до переконання, що дії позивача, зазначені в постанові про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП, кваліфіковано вірно постанова винесена у відповідності з вимогами чинного законодавства України в зв'язку з чим, підстави для її скасування відсутні.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.11, 69, 71, 86, 158-163, 171-2 КАС України, -

п о с т а н о в и в :

в задоволенні позову ОСОБА_1 до Інспектора Линевич О.Д. Рожнятівської патрульної поліції Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Рожнятівський районний суд Івано-Франківської області.

Суддя А.М.Бейко