Справа № 820/3516/17
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2017-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 жовтня 2017 р. № 820/3516/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Волошина Д.А.,

за участю секретаря судового засідання - Ільницької І.Л.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Бєляєвої О.В.,

представника третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю "Факторингова компанія "Стандарт Кепітал" - Полякова В.Г.,

представника третьої особи - Публічного акціонерного товариства "Банк Форум" - Желевського Є.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_5 до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Гуревічова Олега Миколайовича, треті особи - Публічне акціонерне товариство "Банк Форум", Товариство з обмеженою відповідальністю "Факторингова компанія "Стандарт Кепітал" про скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_5 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати неправомірним та скасувати рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Гуревічова Олега Миколайовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 36433665 від 02.08.2017.

В обґрунтування позову зазначила, що в порушення діючого законодавства, приватним нотаріусом прийнято рішення про державну реєстрацію права власності за Товариством з обмеженою відповідальністю "Факторингова компанія "Стандарт Кепітал" на квартиру, що розташована за адресою АДРЕСА_1, тим самим порушуючи права позивача, оскільки вказана квартира належить ОСОБА_5.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача, Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Гуревічова Олега Миколайовича, у судовому засіданні проти позову заперечував, зазначивши, що станом на момент проведення реєстрації підстав для відмови у реєстрації або її зупиненні у відповідача не було, а тому рішення індексний номер: 36433665 від 02.08.2017 є правомірним та законним. У зв'язку із чим, просив у задоволенні позову відмовити.

Представники третіх осіб, Публічного акціонерного товариства "Банк Форум" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Факторингова компанія "Стандарт Кепітал", проти задоволення позову заперечували та зазначили, що Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Гуревічов Олег Миколайович при прийнятті оскаржуваного рішення діяв у межах чинного законодавства.

Суд, вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні в матеріалах справи докази, дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що 10.11.2006 між Акціонерним комерційним банком "Форум" та ОСОБА_5 укладено кредитний договір № 0225/06/12-N, відповідно до якого банк надав позичальнику кредит на купівлю квартири у сумі 46570,00 дол. США.

У забезпечення виконання вказаного договору, між Акціонерним комерційним банком "Форум" (іпотекодержатель) та ОСОБА_5 (іпотекодавець) укладено іпотечний договір №0225/06/12-N від 10.11.2006, предметом якого стала трьохкімнатна квартира АДРЕСА_1.

Також, судом встановлено, що 02.08.2017 між Публічним акціонерним товариством "Банк Форум" та ТОВ "Факторингова Компанія "Стандарт Кепітал" укладено договір про відступлення права вимоги №603-Ф, відповідно до якого ПАТ "Банк Форум" передав право вимоги за кредитним договором №0225/06/12-Й від 10.11.2006 на користь ТОВ "Факторингова Компанія "Стандарт Кепітал", (включаючи суму виданого кредиту, процентів, нарахованих за користування кредитом, комісій, а також інших зобов'язань в т.ч. сплати неустойок) на дату укладення зазначеного вище договору про відступлення права вимоги

В наслідок укладення договору про відступлення права вимоги №603-Ф від 02.08.2017 ПАТ "Банк Форум" укладено 02.08.2017 договір про відступлення прав за іпотечним договором №0225/06/12-К(І) від 10.11.2006, який посвідчено приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Гуревічовим Олегом Миколайовичем.

Із матеріалів справи вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Факторингова компанія "Стандарт Кепітал" звернулась до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Гуревічова Олега Миколайовича із заявою про державну реєстрацію права та їх обтяжень на квартиру, що розташована за адресою: АДРЕСА_1.

До заяви Товариством з обмеженою відповідальністю "Факторингова компанія "Стандарт Кепітал" було надано копію квитанції від 02.08.2017 про сплату адміністративного збору, договір про відступлення прав за іпотечним договором №0225/06/12-N(I) від 02.08.2017, протокол електронних торгів № UA-ЕА-2017-07-05-000124-с, договір № 603-Ф від 02.08.2017 про відступлення прав вимоги, іпотечний договір № 0225/06/12-N(I) від 10.11.2006, кредитний договір № 0225/06/12-N від 10.11.2006, договір поруки № 0225/06/12-N(II) від 10.11.2006, виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців на ПАТ "Банк "Форум", статут ПАТ "Банк "Форум", постанову правління Національного банку України від 13.06.2014 №355, рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 16.06.2014 №49, рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 19.01.2015 №10, від 28.05.2015 № 106, від 25.08.2015 №155/39, від 26.05.2016 №840, витяг із наказу №48-к від 25.04.2017, копію паспорта та ідентифікаційного коду ОСОБА_7, довіреність від ПАТ "Банк "Форум" на ім'я ОСОБА_7 від 25.05.2017, виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців на ТОВ "Факторингова компанія "Стандарт Кепітал", статут ТОВ "Факторингова компанія "Стандарт Кепітал", копію паспорта та ідентифікаційного коду ОСОБА_8, довіреність від ТОВ "Факторингова компанія "Стандарт Кепітал" на ім'я ОСОБА_8

Частиною першою статті 182 Цивільного кодексу України встановлено, що право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

Умови та порядок здійснення реєстрації прав на нерухоме майно встановлені Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на майно та їх обмежень" від 01.07.2004 №IV та Постановою Кабінету міністрів України від 26.10.2011 № 1141 "Про затвердження Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно" (надалі по тексту Порядок).

Відповідно до частини 1 статті 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно частини 1 статті 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, зокрема, право власності на нерухоме майно.

Відповідно до пункту 15 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою кабінету міністрів України від 26.10.2011 №1141, після здійснення пошуку у Державному реєстрі прав відомостей державний реєстратор розглядає заяву (запит) та оформляє відповідне рішення, якому присвоюється індексний номер, фіксується дата та час його формування.

Як вбачається із пункту 23 вищевказаного Порядку, якщо речовим правом на нерухоме майно є іпотека, державний реєстратор вносить до запису про інші речові права та суб'єкта цих прав такі відомості: 1) щодо суб'єкта речового права (іпотекодавець (майновий поручитель), іпотекодержатель, боржник (якщо він не є іпотекодавцем): для фізичної особи (громадянина України, іноземця, особи без громадянства): прізвище, ім'я та (за наявності) по батькові; податковий номер (крім громадян України, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податку (ідентифікаційного номера), офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади та мають відмітку в паспорті громадянина України); номер та серія паспорта громадянина України (для громадян України, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податку (ідентифікаційного номера), офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади та мають відмітку в паспорті громадянина України); реквізити документа, що посвідчує таку особу (номер та серія документа, дата його видачі, відомості про суб'єкта, що здійснив його видачу, тощо); для юридичної особи (резидента та нерезидента): найменування юридичної особи; податковий номер; для органів місцевого самоврядування: найменування органу місцевого самоврядування; податковий номер органу місцевого самоврядування; для органів державної влади: найменування органу державної влади; податковий номер органу державної влади; 2) розмір основного зобов'язання (відомості про розмір основної суми заборгованості та процентів за основним зобов'язанням та/або посилання на правочин, в якому встановлено основне зобов'язання у разі, коли іпотекою забезпечується задоволення вимог, які можуть виникнути в майбутньому); 3) строк виконання основного зобов'язання (відомості про строк повного виконання основного зобов'язання або строк дії іпотечного договору в разі, коли іпотекою забезпечується задоволення вимог, які можуть виникнути в майбутньому); 4) реквізити заставної, відомості про видачу дубліката заставної, анулювання заставної (у разі, коли іпотечним договором передбачено видачу заставної); 5) підстава для виникнення речового права: назва документа; дата видачі документа; номер документа; ким виданий (оформлений) документ; додаткові відомості про документ; 6) підстава для внесення запису про інші речові права та суб'єкта цих прав: назва рішення; дата формування рішення; індексний номер рішення; 7) реєстраційний номер, дата і час реєстрації заяви, на підставі якої проводиться державна реєстрація прав; 8) прізвище, ім'я та по батькові державного реєстратора; 9) найменування органу державної реєстрації прав або найменування нотаріальної контори, назва нотаріального округу.

Відповідно до частини 1 статті 18 Закону України "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація прав проводиться в такому порядку: 1) прийняття/отримання документів для державної реєстрації прав, формування та реєстрація заяви в базі даних заяв; 2) виготовлення електронних копій документів, поданих для державної реєстрації прав, шляхом сканування (у разі подання документів у паперовій формі) та їх розміщення у Державному реєстрі прав; 3) встановлення черговості розгляду заяв, зареєстрованих у базі даних заяв; 4) перевірка документів на наявність підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень; 5) прийняття рішення про державну реєстрацію прав (у разі відсутності підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав); 6) відкриття розділу в Державному реєстрі прав та/або внесення до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідних відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів цих прав; 7) формування витягу з Державного реєстру прав про проведену державну реєстрацію прав для подальшого використання заявником; 8) видача/отримання документів за результатом розгляду заяви.

Згідно з статтею 24 Закону України "Про державну реєстрацію прав та їх обтяжень" у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо: 1) заявлене речове право, обтяження не підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону; 2) заява про державну реєстрацію прав подана неналежною особою; 3) подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом; 4) подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження; 5) наявні суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями; 6) наявні зареєстровані обтяження речових прав на нерухоме майно; 7) заяву про державну реєстрацію обтяжень щодо попереднього правонабувача подано після державної реєстрації права власності на таке майно за новим правонабувачем; 8) після завершення строку, встановленого частиною третьою статті 23 цього Закону, не усунені обставини, що були підставою для прийняття рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав; 9) заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень під час вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об'єктом незавершеного будівництва подано не до нотаріуса, який вчинив таку дію; 10) заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень в електронній формі подано особою, яка згідно із законодавством не має повноважень подавати заяви в електронній формі; 11) заявником подано ті самі документи, на підставі яких заявлене речове право, обтяження вже зареєстровано у Державному реєстрі прав; 12) заявника, який звернувся із заявою про державну реєстрацію прав, що матиме наслідком відчуження майна, внесено до Єдиного реєстру боржників.

За наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав.

Рішення про відмову в державній реєстрації прав повинно містити вичерпний перелік обставин, що стали підставою для його прийняття.

Таким чином, діючим законодавством передбачено вичерпний перелік підстав для відмови у державній реєстрації прав та їх обтяжень.

Крім того, відповідно до пунктів 71 та 72 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127, для державної реєстрації обтяження нерухомого майна іпотекою на підставі іпотечного договору, у тому числі у зв'язку із зміною умов обтяження нерухомого майна іпотекою, також подається заставна, якщо іпотечним договором передбачено її видачу.

Для державної реєстрації відступлення прав за іпотечним договором також подається заставна, якщо іпотечним договором передбачено її видачу, на якій виконано передавальний напис (індосамент) її власником.

В даному випадку, договором іпотеки №0225/06/12-N від 10.11.2006 не передбачена видача заставної.

Посилання позивача на те, що відповідач знав про наявність спору, оскільки з реєстру вбачався наявність арешту на квартиру та скасування такого арешту на підставі сплати боргу є безпідставними. Суд зазначає, що відсутність арешту не є підставою для відмови в державній реєстрації прав, а на момент вчинення реєстраційної дії запис про арешт майна боржника було припинено.

Крім того, інформація з Державного реєстру прав містить актуальні на дату та час її надання відомості про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження, наявні в цьому Реєстрі, а також у Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна та Державному реєстрі іпотек, або відомості про відсутність зареєстрованих речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Суд зазначає, що позивачем надано документи, що підтверджують факт переходу права за іпотечним договором №0225/06/12-N від 10.11.2006, де іпотекодержателем є Товариство з обмеженою відповідальністю "Факторингова компанія "Стандарт Кепітал".

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що у Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Гуревічова Олега Миколайовича були відсутні підстави передбачені ст. 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" для прийняття рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень, а тому рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 36433665 від 02.08.2017 є правомірними.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок, щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно з ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

З урахуванням вищевикладених обставин, суд вважає вимоги ОСОБА_5 неправомірними та такими, що не ґрунтуються на положеннях діючого законодавства, неналежним чином обґрунтовані, не підтверджені матеріалами справи, а тому не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_5 до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Гуревічова Олега Миколайовича, треті особи - Публічне акціонерне товариство "Банк Форум", Товариство з обмеженою відповідальністю "Факторингова компанія "Стандарт Кепітал" про скасування рішення - залишити без задоволення.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 17 жовтня 2017 року.

Суддя Д.А. Волошин