Справа № 825/1622/17
Суддя: Д'яков В.І.
Дата ухвалення: 2017-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 жовтня 2017 року Чернігів Справа № 825/1622/17

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Д'яков В.І., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Голови Новобасанівської територіальної сільської виборчої комісії Костик Ніни Миколаївни, третя особа - ОСОБА_3, про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до адміністративного суду з позовом про визнання протиправним та скасування рішення Новобасанівської територіальної сільської виборчої комісії Бобровицького району Чернігівської області щодо реєстрації кандидатом на посаду голови Новобасанської сільської ради Левченка Володимира Васильовича у зв'язку з наявністю в нього судимості, відповідно до вироку Козелецького районного суду Чернігівської області від 01.11.2016 у справі № 729/1480/13-к, що набрав законної сили.

Відповідно до частини 2 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до частини 4 статті 172 КАС України рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських (в тому числі міст Києва та Севастополя), районних у містах виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів; територіальних (окружних) виборчих комісій щодо підготовки та проведення виборів Президента України, народних депутатів України; обласних комісій з референдуму і комісії Автономної Республіки Крим з всеукраїнського референдуму, а також членів зазначених комісій оскаржуються до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Згідно із частиною 1 статті 19 Закону України "Про місцеві вибори" систему виборчих комісій, що здійснюють підготовку та проведення місцевих виборів, становлять:

1) Центральна виборча комісія, яка є виборчою комісією вищого рівня для всіх виборчих комісій з усіх місцевих виборів;

2) територіальні виборчі комісії: а) виборча комісія Автономної Республіки Крим; б) обласні виборчі комісії; в) районні виборчі комісії; г) міські виборчі комісії; ґ) районні у містах виборчі комісії (у містах з районним поділом); д) селищні, сільські виборчі комісії;

3) дільничні виборчі комісії.

Частиною 5 статті 172 КАС України рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, за винятком рішень, дій чи бездіяльності, що визначені частинами третьою - четвертою цієї статті, оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Отже, враховуючи наведені норми, суд приходить до висновку, що рішення, дії чи бездіяльність сільської виборчої комісії не можуть бути оскаржені до окружного адміністративного суду, оскільки сільські виборчі комісії не належать до суб'єктів владних повноважень перерахованих в частині 4 статті 172 КАС України. У відповідності до вимог частини 5 статті 172 КАС України рішення, дії чи бездіяльність сільської виборчої комісії щодо проведення місцевих виборів оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Пунктом 6 частини 3 статті 108 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Оскільки позивач звернувся з вимогою до сільської виборчої комісії, розгляд якої підсудний місцевому загальному суду, як адміністративному, відповідно до пункту 6 частини 3 статті 108 КАС України позовну заяву слід повернути позивачу, як не підсудну Чернігівському окружному адміністративному суду.

Одночасно суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу про можливість звернутися з відповідним позовом до місцевого загального суду, як адміністративного, за територіальною підсудністю, встановленою статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 107, 108, 158-160, 165, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Голови Новобасанівської територіальної сільської виборчої комісії Костик Ніни Миколаївни, третя особа - ОСОБА_3, про визнання протиправним та скасування рішення - повернути позивачеві.

Копію ухвали про повернення позовної заяви та позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 172-175 Кодексу адміністративного судочинства України, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 Кодексу адміністративного судочинства України, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення.

Суддя В.І. Д'яков