Справа № 573/1675/15-а
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2017-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

13 жовтня 2017 р.Справа № 573/1675/15-а

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Перцова Т.С., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Нововирківської сільської ради Білопільського району Сумської області на постанову Білопільського районного суду Сумської області від 08.09.2017р. по справі № 573/1675/15-а

за позовом Комунальної установи Сумської обласної ради "Атинський психоневрологічний інтернат"

до Нововирківської сільської ради Білопільського району Сумської області третя осба ОСОБА_1

про визнання бездіяльності протиправною та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Білопільського районного суду Сумської області від 08.09.2017р. частково задоволено позов Комунальної установи Сумської обласної ради "Атинський психоневрологічний інтернат" до Нововирківської сільської ради Білопільського району Сумської області третя особа ОСОБА_1 про визнання бездіяльності протиправною та скасування рішення.

На зазначену постанову суду Нововирківською сільською радою Білопільського району Сумської області подано апеляційну скаргу.

Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору , а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України має бути залишена без руху.

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 наведеної статті розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення адміністративного суду встановлено на рівні 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

У свою чергу, згідно з ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, чинній на час подання даного адміністративного позову) розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру складав 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" (в якому було подано позов) встановлено на 2015 рік розмір мінімальної заробітної плати з 01 січня 2015 року - 1218,00 грн.

Таким чином розмір судового збору, який підлягав сплаті за подання цієї позовної заяви, становив 73,08 грн., а отже, розмір судового збору, який підлягає сплаті за подання Нововирківською сільською радою апеляційної скарги на постанову Білопільського районного суду Сумської області від 08.09.2017 року по справі № 573/1675/15-а, становить 80,39 грн.

В апеляційній скарзі відповідачем заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору, в якому відповідач посилається на тимчасову відсутність бюджетних призначень, а саме, вказує, що Нововирківська сільська рада є неприбутковою організацією і має обмежене фінансування, всі видатки здійснюються відповідно до затвердженого бюджету на 2017 рік, яким коштів на оплату судового збору не передбачено. Зазначено, що сплата судового збору можлива після проведення сесії сільської ради, організація та проведення якої потребує певного часу.

Разом з тим, у розумінні ст.88 КАС України, ст.8 Закону України "Про судовий збір" єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану особи, яка, у свою чергу, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджає сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі. Отже, надання апелянтом належних та допустимих доказів відсутності відповідних бюджетних асигнувань на момент звернення з апеляційною скаргою є визначальним для прийняття судом рішення у відповідно до ст.88 КАС України, ст.8 Закону України "Про судовий збір".

Однак, відповідачем не надано доказів відсутності бюджетних асигнувань для сплати судового збору.

Крім того, з огляду на вищевказані особливості фінансування органу місцевого самоврядування, належним способом захисту права відповідача на апеляційне оскарження є залишення апеляційної скарги без руху та надання часу для усунення її недоліків.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору на реквізити: отримувач - УДКСУ у Основ'янському районі м. Харкова, МФО 851011, , банк: ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок - 1011, код класифікації доходів бюджету - 22030101, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173 .

Частиною 3 статті 189 КАС України встановлено, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

У відповідності до приписів пункту 1 частини 3 статті 108 КАС України у разі не усунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги остання буде повернута апелянту.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Нововирківської сільської ради Білопільського району Сумської області на постанову Білопільського районного суду Сумської області від 08.09.2017р. по справі № 573/1675/15-а за позовом Комунальної установи Сумської обласної ради "Атинський психоневрологічний інтернат" до Нововирківська сільська рада Білопільського району Сумської області третя особа ОСОБА_1 про визнання бездіяльності протиправною та скасування рішення - залишити без руху.

Роз'яснити апелянту, що недоліки апеляційної скарги можуть бути усунуті шляхом надання до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу документу про сплату судового збору.

Надати Нововирківській сільській раді Білопільського району Сумської області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги до 03.11.2017р.

Роз'яснити Нововирківській сільській раді Білопільського району Сумської області, що у разі неусунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: (підпис) Перцова Т.С.