Справа № 303/4781/17
Суддя: Морозова Н. Л.
Дата ухвалення: 2017-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 303/4781/17
П О С Т А Н О В А

17 жовтня 2017 року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі : головуючого-судді Морозової Н.Л.

секретар судового засідання Галас Л.В.

за участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача Савицької І.Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Мукачево адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Мукачівської міської ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом та просить скасувати постанову про адміністративне правопорушення від 11.08.2017 року відносно нього за ст. 152 КУпАП, винесену адміністративною комісією при виконавчому комітеті Мукачівської міської ради Закарпатської області, а провадження по даній справі закрити.

В судовому засіданні позивач позов підтримав повністю і просить його задовольнити посилаючись на те, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ст. 152 КУпАП, оскільки спалював сухе гілля, а не побутове сміття.

Представник відповідача позов не визнав, заперечує проти його задоволення, пояснив, що в діях позивача присутній склад адмінправопорушення, передбачений ст.. 152 КУпАП, оскаржувана постанова винесена відповідно до вимог чинного законодавства, адміністративна комісія діяла в межах, в спосіб та в порядку визначеному чинним законодавством та при винесенні постанови врахувала всі обставини справи.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи, судом встановлено наступне.

27 липня 2017 року на позивача було складено протокол про адміністративне правопорушення за ст.. 152 КУпАП, оскільки він, в порушення вимог п.п.13.1,15 Правил благоустрою, забезпечення чистоти, порядку утримання і прибирання вуличних, дворових територій, парків, скверів м. Мукачева, в дворі будинку спалював гілля.

11 серпня 2017 року адміністративною комісією при виконавчому комітеті Мукачівської міської ради Закарпатської області ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 152 Кодексу України про адміністративні правопорушення і накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 340 грн. Згідно протоколу засідання адміністративної комісії позивач був присутній на засіданні комісії.

Відповідно до ст.. 152 КУпАП адміністративній відповідальності підлягають громадяни та посадові особи за порушення правил благоустрою територій міст та інших населених пунктів, а також недодержання правил щодо забезпечення чистоти і порядку в містах та інших населених пунктах.

В судовому засіданні доведено, що позивач порушив правила благоустрою території міста, а саме в дворі будинку палив сухе гілля. Вказане підтверджує і сам позивач.

Відповідно до ч.1 ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Пунктом 4 ст. 20 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» передбачено, що рішення місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо благоустрою території певного населеного пункту є обов'язковим для виконання розміщеними на цій території підприємствами, установами, організаціями та громадянами, які на ній проживають.

Відповідно до п.п. 13.1,15 Правил благоустрою, забезпечення чистоти, порядку утримання і прибирання вуличних, дворових територій, парків, скверів м. Мукачева суб"єктам благоустрою заборононяється спалювати сміття, опале листя, побутові, промислові та інші відходи на території підприємств, домоволодінь, парків, скверів, інших об"єктів благоустрою, забруднювати їх хімічними та іншими розчинами.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що працівники Мукачівського міського комунального підприємства «Муніципальна міліція» діяли правомірно, адміністративна комісія при виконавчому комітеті Мукачівської міської ради, приймаючи оскаржувану постанову, діяла в межах повноважень та у спосіб, що передбачені чинним законодавством, всебічно, повно та об'єктивно з'ясувала усі обставини справи, правомірно встановила факт порушення позивачем правил благоустрою міста, а тому постанова про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу за порушення ст. 152 КУаАП є правомірною та не підлягає скасуванню.

Щодо оскаржуваної постанови про адміністративне правопорушення від 11.08.2017 року, її зміст відповідає вимогам ст..283 КУпАП, містить всі необхідні реквізити та висновки.

Керуючись ст.ст. 152, 280, 283 КУпАП , ст.ст.11,71,122,159,160,162,163, 171-2 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Мукачівської міської ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Мукачівський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення постанови, а в разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України - протягом 10-ти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Головуючий Н.Л. Морозова