Справа № 826/17129/16
Суддя: Бабенко К.А
Дата ухвалення: 2017-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Суддя-доповідач: Бабенко К.А
ПОСТАНОВА

Іменем України

10 жовтня 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Бабенка К.А., суддів: Кузьменка В.В., Степанюка А.Г., секретаря Антоненко К.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 травня 2017 року за адміністративним позовом Релігійної громади Парафії ікони божої матері "Утолі моя печалі" у Святошинському районі м. Києва Української православної церкви Київського патріархату до Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), за участю Третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні Відповідача - Першої Київської державної нотаріальної контори про визнання протиправним та скасування Рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 травня 2017 року позов задоволено частково.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить судове рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове судове рішення, яким в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників Сторін, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити, Постанову суду першої інстанції - скасувати, ухвалити нову Постанову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовити повністю з наступних підстав.

16.11.2015 року Позивачем подано Заяву за реєстраційним номером №14321050 до Відділу (Центру) надання адміністративних послуг Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації щодо державної реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна релігійної громади Парафії Ікони Божої Матері «Утолі моя печалі» у Святошинському районі м. Києва Української Православної Церкви Київського Патріархату - Дзвіниця-каплиця, що розташована у м. Києві, проспект Академіка Палладіна, будинок 19, за результатом розгляду якої Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно - Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві, про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 03.12.2015 року № 26720975, зупинено її розгляд у зв'язку з неподанням усіх необхідних документів, а саме: документа про присвоєння поштової адреси новозбудованому об'єкту нерухомого майна та Довідки КМ БТІ щодо відсутності права власності за адресою проспект Палладіна Академіка, буд. 19.

Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 14.06.2016 року №30049982 відмовлено Позивачу у державній реєстрації права власності на будівлю, розташованої у м. Києві, просп. Академіка Палладіна, 19, у зв'язку реєстрацією у Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна обтяження речових прав на нерухоме майно за №№1416066, 1450792.

Відповідно до п. 1 частини першої ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 року № 1952-IV (надалі - Закон № 1952-IV), державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (надалі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно з частиною третьою ст. 10 Закону № 1952-IV. державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих/отриманих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно; перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення.

На підставі Листа Державного підприємства Київський метрополітен від 25.03.1999 року № 24/284 та Листа Держадміністрації Ленінградського району від 22.07.1996 року №27-8-21-2192, Першою Київською державною нотаріальною конторою зареєстровано обтяження на жилий приватний будинок, що знаходиться за адресою: м. Київ, проспект Палладіна Академіка, будинок 19 - заборона, за реєстраційним номером 1416066 27.10.2004 року та арешт, за реєстраційним номером 1450792 09.11.2004 року, відповідно, що підтверджується Інформаційно. довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна.

Відповідно до п. 18 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року №1127, зокрема за результатом розгляду заяви та документів, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор приймає рішення щодо державної реєстрації прав або щодо відмови в такій реєстрації.

Згідно з п. 6 частини першої ст. 24 Закону № 1952-IV, у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо наявні зареєстровані обтяження речових прав на нерухоме майно.

За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку, що оскаржене Позивачем Рішення Відповідача є правомірним, у зв'язку з чим адміністративний позов задоволенню не підлягає.

Відповідно до ст. 202 Кодексу адміністративного судочинства України, підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є, зокрема, неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи.

У зв'язку з вищевикладеним, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції неповно з'ясовано обставини справи, що мають значення для справи, тому, Постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 травня 2017 року скасовується та ухвалюється нова Постанова, якою у задоволенні адміністративного позову відмовляється повністю.

Керуючись ст.ст. 196, 198, 202, 205, 207, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) задовольнити, Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 травня 2017 року скасувати, ухвалити нову Постанову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складення її в повному обсязі безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Постанову складено у повному обсязі 12.10.2017 року.

Головуючий суддя Бабенко К.А.

Судді: Кузьменко В.В.

Степанюк А.Г.

Головуючий суддя Бабенко К.А

Судді: Степанюк А.Г.

Кузьменко В. В.