Справа № 2-а-1507/11
Суддя: Ільченко В. М.
Дата ухвалення: 2011-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Охтирський міськрайонний суд Сумської області
Справа № 2-а-1507/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" березня 2011 р. суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області Ільченко В. М. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України м. Охтирка про захист права на отримання пенсії в належних розмірах, -

встановив:

17.02.2011 року позивачка звернулася в суд з позовом до відповідача про захист права на отримання пенсії в належних розмірах, в якому просить відновити пропущений строк для звернення до суду з адміністративним позовом, визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України м. Охтирка та зобовязати відповідача здійснити перерахунок пенсії починаючи з листопада 2009 року з врахуванням розмірів пенсії за віком визначених в Законі України «Про державний бюджет»на 2009, 2010 та 2011 роки, провести виплати заборгованості, яка утворилася внаслідок застосування невірних розмірів мінімальної пенсії за віком та нараховувати доплату до пенсії з розмірів мінімальної пенсії за віком, який визначається Законом України «Про державний бюджет»на відповідний рік. Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»від 18.11.2004 року вона має право на отримання щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Постановою Охтирського міськрайонного суду відповідача зобовязано здійснити перерахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування»за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року. Однак при нарахуванні даної доплати відповідач застосовував невірний розмір мінімальної пенсії за віком, тому вона і звернулася до суду з вказаним позовом.

18.02.2011 року судом винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження у справі, відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав та в установлений законодавством строк надав суду письмові заперечення на позов.

Суддя, оцінивши повідомленні позивачем та відповідачем обставини, вважає їх достатніми для прийняття рішення з огляду на наступне.

Позивачка підтвердила доказами обставини, на які посилається в позові, зокрема те, що є дитиною війни в розумінні ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», надавши суду копію пенсійного посвідчення.

Відповідач в письмовому запереченні зазначив, що вимоги позивачки є необґрунтованими, оскільки вона вже зверталася з аналогічною заявою, постановою Охтирського міськрайонного суду, яка ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду залишена без змін, управління Пенсійного фонду в м. Охтирка було зобовязано нарахувати позивачу підвищення до пенсії починаючи з 22.05.2008 року та не вказано кінцевий строк виконання. Отже, станом на дату розгляду справи отримує вказану надбавку в розмірі 30 %. Тому просить закрити провадження у справі.

Згідно постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 05.03.2009 року, постанову Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 06.10.2008 року скасовано та зобовязано управління Пенсійного фонду в м. Охтирка здійснити перерахунок пенсії позивачки з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», та провести відповідні виплати за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року.

З довідки № 88 від 10.02.2011 року, виданої управлінням Пенсійного фонду України в м. Охтирка, вбачається, що при нарахуванні надбавки «дитині війни»до пенсії позивачки за період з листопада 2009 року по лютий 2011 року включно відповідач застосовував мінімальну пенсію за віком у розмірі 498 грн.

Розглядаючи справу, суд керувався наступними положеннями чинного законодавства:

- ст. 46 Конституції України, відповідно до якої громадяни мають право на соціальний захист, зокрема, у старості;

- ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», відповідно до якої - дітям війни повинна виплачуватися надбавка до пенсії в розмірі 30 % від мінімальної пенсії за віком;

- ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», який визначає мінімальний розмір пенсії за віком у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, іншого нормативно-правового акту, який би визначав цей розмір чи встановлював інший немає;

- відповідно до ч. 2 ст. 54 Закону України «Про Державний бюджет на 2009 рік»з листопада 2009 року прожитковий мінімум на одну особу, яка втратила працездатність, в розрахунку на місяць становить 573 грн.;

- відповідно до ст. 52 Закону України «Про Державний бюджет на 2010 рік», прожитковий мінімум на одну особу, яка втратила працездатність, в розрахунку на місяць становить: з 1 січня - 695 грн., з 1 квітня - 706 грн., з 1 липня - 709 грн., з 1 жовтня - 723 грн., з 1 грудня - 734 грн.;

- відповідно до ст. 24 Закону України «Про Державний бюджет на 2011 рік», прожитковий мінімум на одну особу, яка втратила працездатність, в розрахунку на місяць становить: з 1 січня - 750 грн., з 1 квітня - 764 грн., з 1 жовтня - 784 грн., з 1 грудня - 800 грн.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку про необхідність здійснити перерахунок пенсії позивачу з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 «Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»з підвищенням її розміру у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом та провести відповідні виплати з 01.01.2009 року з урахуванням фактично отриманих позивачем виплат.

Доводи управління Пенсійного фонду України в м. Охтирка щодо закриття провадження у справі не можуть бути прийняті до уваги, так як відсутні підстави, передбачені ст. 157 КАС України для закриття провадження у справі, оскільки в даному випадку має місце спір між тими самими сторонами, але з інших підстав.

На підставі викладеного та керуючись ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ч. 2 ст. 54 Закону України «Про Державний бюджет на 2009 рік», ст. 52 Закону України «Про Державний бюджет на 2010 рік», ст. 24 Закону України «Про Державний бюджет на 2011 рік», ст. 183-2 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України м. Охтирка задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в м. Охтирка.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України м. Охтирка здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»з підвищенням її розміру у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом та провести відповідні виплати з 01.01.2009 року з урахуванням фактично отриманих позивачем виплат.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Управління Пенсійного фонду України м. Охтирка зобовязано виконати дану постанову негайно.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського адміністративного апеляційного суду через Охтирський міськрайонний суд Сумської області протягом 10 днів з дня отримання копії даної постанови з одночасним поданням копії апеляційної скарги до апеляційного суду.

СуддяОСОБА_2