Справа № 826/12702/17
Суддя: Добрівська Н.А.
Дата ухвалення: 2017-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про забезпечення адміністративного позову

09 жовтня 2017 року м. Київ № 826/12702/17

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрівська Н.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, розглянувши, зокрема, клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення позову в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1
до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві
про визнання протиправними дій, скасування результатів оцінки,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві, в якому просив:

- визнати протиправними дії заступника начальника Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Магди С.Г. щодо проведення оцінки нежилого приміщення АДРЕСА_1, у виконавчому провадженні №54406401;

- скасувати результати оцінки нежилого приміщення АДРЕСА_1, у виконавчому провадженні №54406401, яка проведена ТОВ «Меркурій Партнерс» 22.08.2017 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.10.2017 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Одночасно з позовною заявою позивачем заявлено клопотання про забезпечення позову шляхом:

- зупинення передачі на реалізацію нежилого приміщення АДРЕСА_1, у виконавчому провадженні №54406401;

- заборони посадовим особам Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві вчиняти будь-які дії щодо реалізації нежилого приміщення АДРЕСА_1, на підставі виконавчого напису приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Чуловського Володимира Анатолійовича від 27.06.2017 року, який зареєстрований в реєстрі №12166.

В обґрунтування заяви представник позивача зазначив, що на момент звернення з позовом до суду, нерухоме майно передано на примусову реалізацію. 13.09.2017 року нерухоме майно було внесено до системи реалізації арештованого майна (реєстраційний номер лота: 238827; посилання на веб-сайт реалізації майна https://setam.net.ua/auction/240194; дата проведення аукціону 13.10.2017 року).

За даними веб-сайту реалізації майна, станом на 04.10.2017 року на аукціон з продажу лота №238827, зареєстровано 5 учасників, що свідчить про велику імовірність продажу нерухомого майна позивача.

За твердженням позивача, у даному випадку майно боржника буде безповоротно відчужене третім особам до ухвалення судом рішення у спорі про правомірність його передачі на реалізацію, що може свідчити про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача.

Виходячи з меж заявленого клопотання та обставин, на яких ґрунтується заявлене клопотання, суд встановив наступне.

Відповідно до ч.1 ст.117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Згідно ч.3 ст.117 Кодексу адміністративного судочинства України подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються.

Відповідно до ч.4 ст.117 КАС України адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Згідно з абз.2 п.17 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 06.03.2008 року №2 «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ» в ухвалі про забезпечення позову суд повинен навести мотиви, з яких він дійшов висновку про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також вказати ознаки, які свідчать про очевидність протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Таким чином, забезпечення позову - це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до вирішення адміністративної справи по суті позовних вимог, визначених Кодексом адміністративного судочинства України заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому постанови суду, якщо її буде прийнято на користь позивача.

Дослідивши викладені в клопотанні про забезпечення позову доводи, суд прийшов до висновку, що невжиття заходів, про які просить заявник, може створити очевидну небезпеку заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, захист вказаних прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів та для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль і витрат, якщо щодо спірного нежилого приміщення будуть застосовані заходи відносно його реалізації.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.

За таких обставин, керуючись статтями 117, 118, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

Клопотання про забезпечення адміністративного позову задовольнити.

Вжити заходи забезпечення адміністративного позову №826/12702/17 шляхом:

- зупинення передачі на реалізацію нежилого приміщення АДРЕСА_1, у виконавчому провадженні №54406401 до ухвалення судового рішення та набрання ним законної сили в адміністративній справі №826/12702/17;

- заборони посадовим особам Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві вчиняти будь-які дії щодо реалізації нежилого приміщення АДРЕСА_1, на підставі виконавчого напису приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Чуловського Володимира Анатолійовича від 27.06.2017 року, який зареєстрований в реєстрі №12166 до ухвалення судового рішення та набрання ним законної сили в адміністративній справі №826/12702/17.

Ухвала є виконавчим документом та підлягає негайному виконанню.

Ухвала діє до вирішення справи по суті та набрання рішення по справі законної сили.

Строк пред'явлення ухвали до виконання - до 09 жовтня 2020 року.

Ухвала набирає законної сили в порядку встановленому пунктом 5 статті 118 та статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 6 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя Н.А. Добрівська