Справа № 817/493/17
Суддя: Щербаков В.В.
Дата ухвалення: 2017-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 жовтня 2017 р. Р і в н еСправа №817/493/17

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Щербакова В.В., за участю секретаря судового засідання Сисун Н.В., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представники ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,

відповідача: представник Гридіна Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_6 про залучення третьої особи до участі в адміністративній справі за позовом

Рівненського обласного фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі
до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Рівненській області
про визнання нечинними рішень,
В С Т А Н О В И В:

У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Рівненського обласного фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Рівненській області про визнання нечинними рішень від 25.07.2016 №120 про повернення коштів та застосування фінансових штрафних санкцій в сумі 13829,05грн. та від 26.10.2016 №175 про повернення коштів та застосування фінансових штрафних санкцій в сумі 6805,18грн.

В ході судового розгляду справи до суду надійшла заява ОСОБА_6 про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, яка обґрунтована тим, що плановою перевіркою відповідача, за наслідками якої прийняте оскаржуване рішення, встановлено недоплату ОСОБА_6 матеріального забезпечення, як застрахованій особі, а тому рішення у цій справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки заявника шляхом невиплати йому недоплачених сум колишнім роботодавцем.

У судовому засіданні заявник підтримав подану ним заяву.

Представники позивача у судовому засіданні заперечили проти залучення до участі у справі в якості третьої особи заявника, оскільки ОСОБА_6 не має жодного відношення до оскаржуваного рішення, а тому судове рішення, за наслідками розгляду даної справи, жодним чином не вплине на його права, свободи, інтереси або обов'язки.

У судовому засіданні представник відповідача також заперечила проти залучення до участі у справі в якості третьої особи заявника, вказавши, що суми коштів зазначені ОСОБА_6 відсутні в оспорюваному рішенні, а відтак, не стосуються предмету спору

Заслухавши заявника та представників сторін, суд дійшов висновку про необґрунтованість заяви ОСОБА_6, зважаючи на таке.

Відповідно до ч.2 ст.53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

Аналіз даної норми дає підстави для висновку, що інститут третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, зокрема, застосовується тоді, коли після задоволення позову до відповідача в останнього виникне право заявити регресні вимоги до третьої особи, а тому участь третьої особи сприяє всебічному розгляду справи, зібранню більшої кількості доказів, правильному вирішенню справи, запобігає ситуації, коли у справах з одних правовідносин ухвалюються протилежні за змістом рішення.

При цьому, якщо особи, які беруть участь у справі, заперечують проти допуску до участі у справі третьої особи, суд вирішує це питання виходячи з обставин у справі залежно від того, чи може постанова у справі вплинути на права, свободи, інтереси чи обов'язки третьої особи.

Так, зазначені у заяві підстави для залучення ОСОБА_6 до участі у справі в якості третьої особи не стосуються предмету спору, а тому постанова у справі не може вплинути на його права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Крім того, участь такої особи у справі не сприятиме всебічному розгляду даної справи, зібранню більшої кількості доказів, а відтак, суд не вбачає підстав для задоволення поданої ОСОБА_6 заяви.

Керуючись ст.53 ст.ст.133, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_6 про вступ у справу №817/493/17 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - відмовити.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується, заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Щербаков В.В.