Справа № 521/15163/17
Суддя: Михайлюк О. А.
Дата ухвалення: 2017-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 521/14179/17

провадження № 2а/521/374/17

05 жовтня 2017 року

Малиновський районний суд міста Одеси

в складі головуючого судді Михайлюка О.А.,

при секретарі Лефтеровій О.І.,

розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Одесі про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії, -

Встановив:

ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Одесі про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Одесі від 15.08.2017 року № 4691 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_2 та зобов'язати Малиновське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі призначити та виплатити ОСОБА_2 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з дня звернення із заявою про призначення пенсії, а саме з 20.07.2017 року, зарахувавши в його спеціальний (пільговий) трудовий стаж роботу в об'єднанні «Будгідравліка» за період з 18.12.1984 року по 20.08.1992 року за посадою «Ливарник на машинах для лиття під тиском», що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, також просить суд допустити негайне виконання постанови суду - у межах суми стягнення за один місяць.

Позивач та його представник надали заяву в якій підтримали позовні вимоги, просять суд задовольнити їх в повному обсязі, справу розглянути в їх відсутність.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд, вислухавши позивача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 звернувся до Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Одесі із заявою від 20.07.2017 року про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року.

15.08.2017 року Малиновським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в місті Одесі винесено рішення № 4691 про відмову в призначенні пенсії.

В обґрунтування зазначеного рішення, відповідач посилається на відсутність документально підтвердженого пільгового стажу роботи заявника за Списком № 1, посилаючись на п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п. 2 розділу XV Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року.

Відповідно до п. «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які не мають стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» чоловікам - на 1 рік за кожний повний рік такої роботи.

Частиною 1 ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років.

Згідно записів у трудовій книжці позивача під № № 7-10, він працював ливарником в об'єднанні «Будгідравліка» у період з 18.12.1984 року по 23.01.1995 року,

Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 11 березня 1994 року № 162 передбачена посада «Ливарники на машинах для лиття підтиском».

Робота позивача за списком № 1 в об'єднанні «Будгідравліка» підтверджується довідками про заробітну плату від 08.06.2017 року № 32-06, 08.06.2017 року № 32-06/1, від 08.06.2017 року № 32-06/2, а також наказом об'єднання «Будгідравліка» від 30.01.1995 № 19 про відшкодування шкоди ОСОБА_2 внаслідок виробничої травми; профспілковим квитком від 10.12.1986 № 23814647 із зазначенням займаної посади на підприємстві «Ливарник».

Ненадання позивачем довідок про підтвердження наявного трудового стажу не може бути підставою для не зарахування пільгового стажу його роботи за Списком № 1, оскільки обов'язок такої перевірки покладено саме на відповідача, та не може позбавити громадян їх конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Пунктом 3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року № 383 встановлено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що були чинними на період роботи особи. При цьому, до пільгового стажу роботи зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 року.

Трудова книжка Позивача містить чітко визначені періоди роботи, назви посад, які передбачають зарахування пільгового стажу, зокрема з 18.12.1984 року по 23.01.1995 року.

Разом з тим, враховуючи приписи п. 3 Порядку № 383, слід зарахувати період роботи ливарника на машинах для лиття під тиском з 18.12.1984 р. по 20.08.1992 р., оскільки, починаючи з 21.08.1992 р. період роботи за Списками № № 1,2 має бути підтверджений за результатами атестації робочих місць, а докази щодо її проведення в матеріалах справи відсутні.

Пунктом «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» чітко визначені умови призначення пенсії за віком на пільгових умовах для працівників-чоловіків, які не мають 10- річного стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, а саме: наявність 25-річного загального страхового стажу та зменшення пенсійного віку (60 років) на кількість фактично відпрацьованих років за Списком №1.

Згідно паспортних даних датою народження ОСОБА_2 є 16.08.1963 року, розрахунок стажу, проведений відповідачем підтверджує, що страховий стаж позивача складає понад 29 років, записи в трудовій книжці підтверджують стаж роботи позивача в об'єднанні «Будгідравліка» на посаді ливарника на машинах для лиття під тиском, починаючи з 18.12.1984 по 20.08.1992, що складає 7 років 8 місяців 2 дні.

Враховуючи викладене, позивач має право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» починаючи з 16.08.2016 року, тобто досягнувши 53 років шляхом зменшення на 7 років віку виходу на пенсію.

Керуючись ст. ст. 11, 12, 71, 86, 94, 128, 159-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Одесі від 15.08.2017 року № 4691 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_2.

Зобов'язати Малиновське об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Одесі призначити та виплатити ОСОБА_2 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з дня звернення із заявою про призначення пенсії, а саме з 20.07.2017 року, зарахувавши в його спеціальний (пільговий) трудовий стаж роботу в об'єднанні «Будгідравліка» за період з 18.12.1984 року по 20.08.1992 року за посадою «Ливарник на машинах для лиття під тиском», що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Допустити негайне виконання постанови суду у межах суми стягнення за один місяць.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня її отримання.

Суддя: /підпис/ О.Михайлюк

05.10.17