Справа № 808/1763/17
Суддя: Прудивус Олег Васильович
Дата ухвалення: 2017-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

18 вересня 2017 року (17 год. 00 хв.) Справа № 808/1763/17 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прудивуса О.В.

розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовною заявою: Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя

до: Публічного акціонерного товариства «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат»

про: стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

13.06.2017 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (далі позивач) до Публічного акціонерного товариства «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» (далі відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача на його користь суму позовних вимог у розмірі 90 805,85 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах згідно з п. «б» «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за березень-квітень 2017 року.

Позивач обґрунтував свої вимоги тим, що колишнім працівникам відповідача ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.п. «б» «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком № 2, сума, належна до відшкодування за березень-квітень 2017 року, складає 90 805,85 грн. і досі відповідачем не відшкодована.

Посилаючись на ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування позивач просив суд стягнути з відповідача зазначену заборгованість.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 16.06.2017 через невідповідність вимогам ст. 106 КАС України позовна заява була залишена без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позовної заяви до 10.07.2017.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 13.07.2017 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви до 01.09.2017.

Позивачем було усунено недоліки позовної заяви.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 04.09.2017 відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 18.09.2017.

18.09.2017 судом було отримано клопотання представника позивача про розгляд справи за його відсутності та підтримку позовних вимог. Представник позивача у судове засідання не прибув.

18.09.2017 судом було отримано клопотання представника відповідача про розгляд справи за його відсутності, правової позиції щодо заявлених позовних вимог не висловлено. Представник відповідача у судове засідання не прибув.

Згідно з ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

За таких обставин суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у порядку письмового провадження.

Суд, розглянувши матеріали і зясувавши обставини адміністративної справи та дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 54-55) позивача 31.03.2017 зареєстровано як юридичну особу орган державної влади. Згідно з Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 52-53) відповідача 30.09.1994 зареєстровано як юридичну особу.

За змістом п.п. «б» «з» ст. 13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» (далі Закон № 1788-ХІІ) на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до Протоколу від 08.01.2013 № 4021 (а.с. 42), довідки позивача про розмір призначеної та фактично отриманої пенсії за березень-квітень 2017 року (а.с. 67) колишньому працівнику відповідача ОСОБА_1 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Відповідно до розрахунку стажу (а.с. 42) пенсіонер має необхідний пільговий стаж 10 років 10 місяців 27 днів, з яких пільгового стажу у відповідача 87,27 %. Розмір пенсії, отриманої вказаним пенсіонером за березень-квітень 2017 року, склав 7 258,62 грн. З урахуванням відсотку пільгового стажу пенсіонеру у відповідача, сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 5 384,40 грн. (7 258,62 грн. * 87,27 % / 100 % = 5 384,40 грн.).

Відповідно до Протоколу від 15.02.2013 № 187435 (а.с. 44), довідки позивача про розмір призначеної та фактично отриманої пенсії за березень-квітень 2017 року (а.с. 68) колишньому працівнику відповідача ОСОБА_2 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Відповідно до розрахунку стажу (а.с. 44) пенсіонер має необхідний пільговий стаж 11 років 10 місяців 20 днів, з яких пільгового стажу у відповідача 95,11 %. Розмір пенсії, отриманої вказаним пенсіонером за березень-квітень 2017 року, склав 7 824,02 грн. З урахуванням відсотку пільгового стажу пенсіонеру у відповідача, сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 7 441,42 грн. (7 824,02 грн. * 95,11 % / 100 % = 7 441,42 грн.).

Відповідно до Протоколу від 11.02.2013 № 3088 (а.с. 51), довідки позивача про розмір призначеної та фактично отриманої пенсії за березень-квітень 2017 року (а.с. 69) колишньому працівнику відповідача ОСОБА_3 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Відповідно до розрахунку стажу (а.с. 51) пенсіонер має необхідний пільговий стаж 12 років 6 місяців 00 днів, з яких пільгового стажу у відповідача 100 %. Розмір пенсії, отриманої вказаним пенсіонером за березень-квітень 2017 року, склав 4 960,75 грн. З урахуванням відсотку пільгового стажу пенсіонеру у відповідача, сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 4 960,75 грн. (4 960,75 грн. = 100 %).

Відповідно до Протоколу від 20.02.2013 № 1254 (а.с. 15), довідки позивача про розмір призначеної та фактично отриманої пенсії за березень-квітень 2017 року (а.с. 70) колишньому працівнику відповідача ОСОБА_4 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Відповідно до розрахунку стажу (а.с. 15) пенсіонер має необхідний пільговий стаж 9 років 2 місяці 24 дні, з яких пільгового стажу у відповідача 73,87 %. Розмір пенсії, отриманої вказаним пенсіонером за березень-квітень 2017 року, склав 5 182,40 грн. З урахуванням відсотку пільгового стажу пенсіонеру у відповідача, сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 3 828,24 грн. (5 182,40 грн. * 73,87 % / 100 % = 3 828,24 грн.).

Відповідно до Протоколу від 10.06.2013 № 3313 (а.с. 17), довідки позивача про розмір призначеної та фактично отриманої пенсії за березень-квітень 2017 року (а.с. 71) колишньому працівнику відповідача ОСОБА_5 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Відповідно до розрахунку стажу (а.с. 17) пенсіонер має необхідний пільговий стаж 10 років 1 місяць 28 днів, з яких пільгового стажу у відповідача 81,29 %. Розмір пенсії, отриманої вказаним пенсіонером за березень-квітень 2017 року, склав 4 781,32 грн. З урахуванням відсотку пільгового стажу пенсіонеру у відповідача, сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 3 886,74 грн. (4 781,32 грн. * 81,29 % / 100 % = 3 886,74 грн.).

Відповідно до Протоколу від 27.06.2013 № 3348 (а.с. 20), довідки позивача про розмір призначеної та фактично отриманої пенсії за березень-квітень 2017 року (а.с. 72) колишньому працівнику відповідача ОСОБА_6 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Відповідно до розрахунку стажу (а.с. 20) пенсіонер має необхідний пільговий стаж 12 років 6 місяців 00 днів, з яких пільгового стажу у відповідача 100 %. Розмір пенсії, отриманої вказаним пенсіонером за березень-квітень 2017 року, склав 7 600,84 грн. З урахуванням відсотку пільгового стажу пенсіонеру у відповідача, сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 7 600,84 грн. (7 600,84 грн. = 100 %).

Відповідно до Протоколу від 14.08.2013 № 3425 (а.с. 23), довідки позивача про розмір призначеної та фактично отриманої пенсії за березень-квітень 2017 року (а.с. 73) колишньому працівнику відповідача ОСОБА_7 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Відповідно до розрахунку стажу (а.с. 23) пенсіонер має необхідний пільговий стаж 10 років 0 місяців 15 днів, з яких пільгового стажу у відповідача 80,33 %. Розмір пенсії, отриманої вказаним пенсіонером за березень-квітень 2017 року, склав 9 889,24 грн. З урахуванням відсотку пільгового стажу пенсіонеру у відповідача, сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 7 878,76 грн. (9 889,24 грн. * 80,33 % / 100 % = 7 878,76 грн.).

Відповідно до Протоколу від 30.09.2013 № 12414 (а.с. 25), довідки позивача про розмір призначеної та фактично отриманої пенсії за березень-квітень 2017 року (а.с. 74) колишньому працівнику відповідача ОСОБА_8 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Відповідно до розрахунку стажу (а.с. 25) пенсіонер має необхідний пільговий стаж 0 років 8 місяців 20 днів, з яких пільгового стажу у відповідача 5,02 %. Розмір пенсії, отриманої вказаним пенсіонером за березень-квітень 2017 року, склав 3 204,74 грн. З урахуванням відсотку пільгового стажу пенсіонеру у відповідача, сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 160,88 грн. (3 204,74 грн. * 5,02 % / 100 % = 160,88 грн.).

Відповідно до Протоколу від 09.10.2013 № 3586 (а.с. 27), довідки позивача про розмір призначеної та фактично отриманої пенсії за березень-квітень 2017 року (а.с. 75) колишньому працівнику відповідача ОСОБА_9 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Відповідно до розрахунку стажу (а.с. 27) пенсіонер має необхідний пільговий стаж 10 років 0 місяців 00 днів, з яких пільгового стажу у відповідача 100 %. Розмір пенсії, отриманої вказаним пенсіонером за березень-квітень 2017 року, склав 2 642,44 грн. З урахуванням відсотку пільгового стажу пенсіонеру у відповідача, сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 2 642,44 грн. (2 642,44 грн. = 100 %).

Відповідно до Протоколу від 09.01.2014 № 212 (а.с. 29), довідки позивача про розмір призначеної та фактично отриманої пенсії за березень-квітень 2017 року (а.с. 76) колишньому працівнику відповідача ОСОБА_10 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Відповідно до розрахунку стажу (а.с. 29) пенсіонер має необхідний пільговий стаж 12 років 6 місяців 00 днів, з яких пільгового стажу у відповідача 100 %. Розмір пенсії, отриманої вказаним пенсіонером за березень-квітень 2017 року, склав 13 175,94 грн. З урахуванням відсотку пільгового стажу пенсіонеру у відповідача, сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 13 175,94 грн. (13 175,94 грн. = 100 %).

Відповідно до Протоколу від 10.01.2014 № 345 (а.с. 33), довідки позивача про розмір призначеної та фактично отриманої пенсії за березень-квітень 2017 року (а.с. 77) колишньому працівнику відповідача ОСОБА_11 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Відповідно до розрахунку стажу (а.с. 33) пенсіонер має необхідний пільговий стаж 11 років 8 місяців 3 дні, з яких пільгового стажу у відповідача 93,40 %. Розмір пенсії, отриманої вказаним пенсіонером за березень-квітень 2017 року, склав 6 207,72 грн. З урахуванням відсотку пільгового стажу пенсіонеру у відповідача, сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 4 928,30 грн. (6 207,72 грн. * 93,40 % / 100 % = 4 928,30 грн.).

Відповідно до Протоколу від 13.02.2014 № 1245 (а.с. 35), довідки позивача про розмір призначеної та фактично отриманої пенсії за березень-квітень 2017 року (а.с. 78) колишньому працівнику відповідача ОСОБА_12 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Відповідно до розрахунку стажу (а.с. 35) пенсіонер має необхідний пільговий стаж 5 років 0 місяців 9 днів, з яких пільгового стажу у відповідача 56,09 %. Розмір пенсії, отриманої вказаним пенсіонером за березень-квітень 2017 року, склав 8 284,02 грн. З урахуванням відсотку пільгового стажу пенсіонеру у відповідача, сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 4 646,50 грн. (8 284,02 грн. * 56,09 % / 100 % = 4 646,50 грн.).

Відповідно до Протоколу від 04.03.2014 № 1672 (а.с. 37), довідки позивача про розмір призначеної та фактично отриманої пенсії за березень-квітень 2017 року (а.с. 79) колишньому працівнику відповідача ОСОБА_13 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Відповідно до розрахунку стажу (а.с. 37) пенсіонер має необхідний пільговий стаж 10 років 0 місяців 0 днів, з яких пільгового стажу у відповідача 100 %. Розмір пенсії, отриманої вказаним пенсіонером за березень-квітень 2017 року, склав 5 581,96 грн. З урахуванням відсотку пільгового стажу пенсіонеру у відповідача, сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 5 581,96 грн. (5 581,96 грн. = 100 %).

Відповідно до Протоколу від 27.05.2014 № 3802 (а.с. 39), довідки позивача про розмір призначеної та фактично отриманої пенсії за березень-квітень 2017 року (а.с. 80) колишньому працівнику відповідача ОСОБА_14 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Відповідно до розрахунку стажу (а.с. 39) пенсіонер має необхідний пільговий стаж 6 років 1 місяць 21 день, з яких пільгового стажу у відповідача 61,42 %. Розмір пенсії, отриманої вказаним пенсіонером за березень-квітень 2017 року, склав 11 461,02 грн. З урахуванням відсотку пільгового стажу пенсіонеру у відповідача, сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 7 039,36 грн. (11 461,02 грн. * 61,42 % / 100% = 7 039,36 грн.).

Відповідно до Протоколу від 16.07.2014 № 5155 (а.с. 40), довідки позивача про розмір призначеної та фактично отриманої пенсії за березень-квітень 2017 року (а.с. 81) колишньому працівнику відповідача ОСОБА_15 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Відповідно до розрахунку стажу (а.с. 40) пенсіонер має необхідний пільговий стаж 12 років 6 місяців 00 днів, з яких пільгового стажу у відповідача 100 %. Розмір пенсії, отриманої вказаним пенсіонером за березень-квітень 2017 року, склав 11 649,34 грн. З урахуванням відсотку пільгового стажу пенсіонеру у відповідача, сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 11 649,34 грн. (11 649,34 грн. = 100 %).

Згідно з п. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (далі Закон № 1058-IV) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вищезазначеним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом № 1788-ХІІ.

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 Закону № 1058-IV.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, а саме, відповідно до норм Закону № 1788-ХІІ, Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» від 27.06.1997 № 400/97-ВР (далі Закон № 400/97-ВР).

Згідно з п. 1 ст. 1 Закону № 400/97-ВР платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є, зокрема, субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи.

За правилами абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону № 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України № 1788-ХІІ до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону № 1788-ХІІ.

Відповідно до абз. 3 п. 1 ст. 4 Закону № 400/97-ВР ставка збору на обовязкове державне пенсійне страхування становить 100 відсотків від обєкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.

Виходячи з наведених норм, відповідач є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування.

Ст. 1 Закону № 1058-IV встановлено, що страховими внесками є, зокрема, кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Таке саме визначення страхових внесків наведено і в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженій Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованій в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (далі Інструкція).

Отже, до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди осіб, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, суми відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах таким особам, сплачуються як збір на обовязкове державне пенсійне страхування і відносяться до страхових внесків за визначенням, наведеним у Законі № 1058-IV та Інструкції.

Згідно зі ст. 23 Закону № 1058-IV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку. Відповідно до підпункту 8 пункту 2.4 розділу ІІ Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 № 8-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.05.2002 за № 442/6730 управління має право стягувати несплачені суми єдиного внеску, страхових внесків та інших платежів з їх платників.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначений розділом 6 Інструкції.

Підпунктом 2.1.1 п. 2.1 Інструкції встановлено, що платниками страхових внесків є підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування фіксований податок, єдиний податок та фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Згідно з п. 6.1 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону № 1058-IV в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень цього Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону № 1058-IV (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з п. 6.10 Інструкції, в разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства (крім підприємств, місцезнаходженням яких є вільна економічна зона «Крим»). Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Крім вищезазначеного, розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с. 9-10, 13-14) підтверджується наявність у відповідача зобовязання з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у сумі 90 805,87 грн. (5 384,40 грн. по пенсіонеру ОСОБА_1І + 7 441,42 грн. по пенсіонеру ОСОБА_2 + 4 960,75 грн. по пенсіонеру ОСОБА_3 + 3 828,24 грн. по пенсіонеру ОСОБА_4 + 3 886,74 грн. по пенсіонеру ОСОБА_5 + 7 600,84 грн. по пенсіонеру ОСОБА_6 + 7 878,76 грн. по пенсіонеру ОСОБА_7 + 160,88 грн. по пенсіонеру ОСОБА_8 + 2 642,44 грн. по пенсіонеру ОСОБА_9 + 13 175,94 грн. по пенсіонеру ОСОБА_10 + 4 928,30 грн. по пенсіонеру ОСОБА_11 + 4 646,50 грн. по пенсіонеру ОСОБА_12 + 5 581,96 грн. по пенсіонеру ОСОБА_13 + 7 039,36 грн. по пенсіонеру ОСОБА_14 + 11 649,34 грн. по пенсіонеру ОСОБА_15 = 90 805,87 грн.), яке не було виконано ним. Зазначені розрахунки складено відповідно до вимог Інструкції та надіслано відповідачу, що підтверджується наявними у матеріалах справи копіями супровідних листів та поштових повідомлень про вручення поштових відправлень (а.с. 7, 8, 11).

За правилами частин 1, 6 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Позивач довів обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги. У свою чергу, відповідач не надав суду жодних доказів на спростування обставин, якими позивач обґрунтував позовні вимоги.

Таким чином суд дійшов висновку, що адміністративний позов є обґрунтованим, а відтак підлягає задоволенню в повному обсязі.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 2, 4, 7 12, 14, 86, 158 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити адміністративний позов Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя до Запорізького державного підприємства «Радіоприлад» про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» (69032, м. Запоріжжя, Південне шосе, будинок 15, ідентифікаційний код 00194122) на користь Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (69057, м. Запоріжжя, вул. Гагаріна, буд. 2-Б; ідентифікаційний код 41248629; р/р 1061, МФО 313957, банк: філія Запорізького обласного управління ВАТ «Державний ощадний банк України») суму боргу у розмірі 90 805,85 грн. (девяносто тисяч вісімсот пять гривень вісімдесят пять копійок) з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах згідно з п.п. «б» «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» по пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 за березень-квітень 2017 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Прудивус