Справа № 2-а-5711/11
Суддя: Малишенко Т. О.
Дата ухвалення: 2011-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

іменем України

Справа №2-а-5711/11

01 серпня 2011 року Славутицький міський суд Київської області у складі судді Малишенко Т.О., розглянувши в м. Славутичі в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку державної пенсії за віком,-

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, який перебуває на обліку в УПФУ в м. Славутичі як одержувач пенсії за зіком, після перерахунку пенсії у 2008 році продовжував працювати в період 2008 -2010 років, звернувся до адміністративного суду з позовними вимогами до УПФУ :

-Визнати незаконними дії Управління Пенсійного Фонду України в м. Славутич у проведенні перерахунку і виплати пенсії у 2010 році із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2007 рік, що не відповідає вимогам ст. 40 та ч.4 ст. 42 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування".

-Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в м. Славутич провести перерахунок пенсії, са віком на підставі п.4 ст. 42 Закону України „Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії, тобто за 2009 рік, який визначено в розмірі 1650,43 гривні та виплачувати її в обрахованому розмірі з вересня 2010 року з у рахуванням фактично проведених виплат.

Відповідачем письмові заперечення по суті адміністративного позову не подано. На розгляд справи надані тільки матеріали Пенсійної справи позивача.

Адміністративний позов підлягає задоволенню, оскільки ґрунтується на таких положеннях закону.

Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІУ у базовій редакції, чинність якої була відновлена в зв'язку з тим, що положення розділу П "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та пре внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 27.12.2007 року № 107-УІ були визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008, у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок провадиться не раніше, як через два роки після проведення попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії . Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені у ч.1 ст. 40 цього Закону.

3гідно абзацу 1 частинні ст. 40 цього закону, яка встановлює порядок визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії, для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь - які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01.07.2010 року , незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За правилом абзацу першого частини 2 цієї статті заробітна плата (дохід) ,для обчислення пенсії визначається за формулою:

Зп = Зс х (Ск : К),

Зп - заробітна плата, дохід, застрахованої особи для обчислення пенсії у гривнях;

Зс - середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії;

Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць (Кз-1 + Кз-2 + Кз- 3+Е .+ Кз-п);

К - кількість місяців страхового стажу, за які розраховано коефіцієнти заробітної плати (доходу) застрахованої особи.

Згідно ст.. 24 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІУ страховий стаж - період ( строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Положення ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІУ прямо встановлюють порядок обчислення заробітної плати для призначення ( перерахунку) пенсії, за якого враховується середня заробітна платя працівників, зайнятих у галузях економіки України за календарний рік, що передує реку звернення за призначенням ( перерахунком) пенсії . Положення ч.4 ст. 42 цього закону щодо права на перерахунок пенсії не містять вимог щодо мінімальної тривалості страхового стажу після призначення (перерахунку) пенсії, якщо з часу призначення (перерахунку) пенсії минуло два роки.

Застосування іншого порядку обчислення заробітної плати для перерахунку пенсії на підставі ч.1 ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 07.2003 року № 1058-ІУ є неправомірним.

Із матеріалів Пенсійної справи позивача видно, що при перерахунку пенсії позивачеві на підставі ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" станом на 01.01.2010 року, відповідач застосував показник заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу по Україні, з якої сплачені страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік. Зазначені дії відповідача потягли за собою обмеження прав позивача, виходячи з встановлених вимог, та є підставою для звернення до суду за судовим захистом.

Правомірність своїх дій відповідач не довів.

Керуючись ст. 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного Фонду України в м. Славутичі Київської області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку пенсії на підставі ст.42 Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Зобов»язать управління Пенсійного Фонду України в м. Славутичі Київської області провести перерахувати пенсію ОСОБА_1 відповідно до частини четвертої ст.42 Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" станом на 01.01 2010 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників зайнятих у галузях економіки України за 2009 рік та з врахуванням страхового стаху для призначення пенсії і виплачувати перераховану суму пенсії з урахуванням виплачених сум, починаючи 01.09.2010 року.

Відповідно до абз. 9 ч. 1 ст. 256 КАС України, постанова підлягає негайному виконанню і може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів , який обчислюється з дня одержання копії постанови.

Оскарження постанови не зупиняє її негайного виконання.

Суддя Т. О. Малишенко