Справа № 2-а-3231/11
Суддя: Плотникова Н. Б.
Дата ухвалення: 2011-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Охтирський міськрайонний суд Сумської області
Справа № 2-а-3231/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" травня 2011 р. суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області Плотникова Н. Б. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністативну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Охтирському районі Сумської області про перерахунок розміру основної та додаткової пенсії,

ВСТАНОВИВ:

05.05.2011 р. позивач звернувся в суд з позовом до відповідача про перерахунок розміру основної та додаткової пенсії, в якому просить зобовязати УПФ України в Охтирському районі здійснити перерахунок та виплату державної та додаткової пенсії, як особі постраждалій внаслідок Чорнобильської катастрофи, інваліду ІІІ групи державної основної пенсії в розмірі не менше 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з червня 2010 р. з урахуванням виплачених коштів.

06.05.2011 року судом винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження у справі, копію якої направлено відповідачу, в якій позовні вимоги про перерахунок основної та додаткової пенсії за період з 1.06.2010 р. по 04.11.2010 р. залишено без розгляду в звязку з пропуском строку звернення до суду.. Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав та в установлений законодавством строк надав суду письмові заперечення на позов.

Ухвалою суду від 25.05.2011 р. позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Охтирському районі Сумської області про перерахунок розміру основної та додаткової пенсії в частині здійснення перерахунку та виплати додаткової пенсії залишено без розгляду

Суддя, оцінивши повідомленні позивачем та відповідачем обставини, вважає їх достатніми для прийняття рішення з огляду на наступне.

Позивач підтвердив доказами обставини, на які посилається в позові, зокрема те, що є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія І), та має право на пільги і компенсації, встановлені Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, хворих внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу, надавши суду довідку МСЕК серії 10 ААА № 212487.

Відповідач в письмовому запереченні зазначив, що позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Охтирському районі Сумської області та отримує пенсію з 12.07.2006 р. відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб», тобто не отримує державну пенсію, що обчислюється відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Крім того, згідно постанови Охтирського міськрайонного суду від 25.05.2010 р. Управління Пенсійного фонду України в Охтирському районі Сумської області зобовязано здійснити ОСОБА_1 перерахунок додаткової пенсії у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком відповідно до вимог ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»виходячи з розміру пенсії за віком, визначеному ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування»та провести відповідні виплати з 15.08.2010 р. з урахуванням проведених виплат. На даний час адміністративна справа 2-а-1405/10 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Охтирському районі Сумської області про перерахунок розміру основної та додаткової пенсії знаходиться на розгляді в Харківському апеляційному адміністративному суді. Також до основного розміру пенсії призначена та виплачується щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, що для інваліда ІІІ групи складає 15 % від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, розмір якої визначено ст. 50 зазначеного Закону у звязку зі змінами, внесеним Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України». Попередньо відповідні надбавки і додаткова пенсія обраховувалися, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, розмір якої був визначений п. 2 Постанови КМУ від 03.01.2002 року № 1 «Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок кошів державного бюджету»і складав 19,91 грн., які і виплачувалися позивачу. Підстав для застосування при обрахунках розміру мінімальної пенсії за віком, визначеної Законом України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування»немає, оскільки відповідно до ч. 3 ст. 28 зазначеного закону, мінімальний розмір пенсії за віком у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність застосовується лише виключно для розмірів пенсій, призначених згідно з зазначеним Законом. Після прийняття Конституційним Судом України рішення № с 10-рп/2008 року, яким визнано неконституційними положення Закону України «Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», для збереження рівня соціального захисту окремих категорій громадян КМУ прийняв Постанову № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», яка набрала чинності 22.05.2008 року та чітко визначила розміри додаткової пенсії та розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, тому наполягає на відмові у задоволенні позову. Крім того, позивач на підставі своєї заяви отримує пенсію відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», а тому не має права на отримання пенсії по інвалідності для осіб, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їхнього життя і здоровя закріплені в Законі України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»№ 796 від 28.08.1991 року.

Відповідно до положень ст. 49 зазначеного Закону, пенсії особам, віднесеним до категорії 1,2,3,4 встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Однак, позовні вимоги позивача про зобовязання здійснити перерахунок та виплату державної пенсії як інваліду ІІІ групи щодо захворювання яких встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» особам, які мають одночасно право на різні державні пенсії, призначається одна пенсія за їх вибором, за винятком пенсій інвалідам внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, що їх вони дістали при захисті Батьківщини або при виконанні інших обов'язків військової служби, або внаслідок захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті чи з виконанням інтернаціонального обов'язку.

Відповідно до ч.1 ст. 10 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором.

Згідно ст. 15 Закону України «Про пенсійне забезпечення»умови, норми та порядок пенсійного забезпечення громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи, визначаються Законом Української РСР "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" або їм надається право на одержання пенсій на підставах, передбачених цим Законом.

Згідно заперечення Управління пенсійного фонду України в Охтирському районі позивач з 12.07.2006 р. за особистою заявою отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та де6чких інших осіб».

Враховуючи викладене позивача про зобовязання здійснити перерахунок та виплату державної пенсії як інваліду ІІІ групи щодо захворювання яких встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись Конституцією України, Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 99, 100, 183-2 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 про перерахунок розміру основної пенсії залишити без задоволення за безпідставністю ва вимог.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського адміністративного апеляційного суду через Охтирський міськрайонний суд Сумської області протягом 10 днів з дня отримання копії даної постанови з одночасним поданням копії апеляційної скарги до апеляційного суду.

СуддяОСОБА_2