Справа № 638/14548/16-а
Суддя: Рєзнікова С.С.
Дата ухвалення: 2017-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2017 р.Справа № 638/14548/16-а
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Рєзнікової С.С.

Суддів: Бегунца А.О. , Старостіна В.В.

за участю секретаря судового засідання Машури Г.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова на ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від 20.07.2017р. по справі № 638/14548/16-а

за позовом ОСОБА_1

до Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова

про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Дзержинського районного суду міста Харкова з адміністративним позовом до Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова , в якому просив суд:

- визнати неправомірними дії Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії за вислугою років відповідно до ст.. 50-1 ЗУ «Про прокуратуру», що діяла станом на 01.07.2011 року у розмірі 90% місячної заробітної плати на підставі довідки прокуратури Харківської області № 18-627 від 23.08.2016 без обмежень максимального розміру;

- скасувати рішення Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії за вислугою років відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру», що діяла станом на 01.07.2011 року в розмірі 90% місячної заробітної плати на підставі довідки прокуратури Харківської області №18-627 від 23.08.2016 без обмежень максимального розміру;

- зобов'язати Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова провести перерахунок пенсії за вислугою років відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру», що діяла станом на 01.07.2011 року в розмірі 90% місячної заробітної плати на підставі довідки прокуратури Харківської області №18-627 від 23.08.2016 без обмежень максимального розміру пенсії та здійснити виплати зазначених коштів з 01.01.2016 року, оскільки згідно з постановою КМУ №1013 від 09.12.2015 підвищення посадових окладів працівників органів прокуратури здійснюється з 01.12.2015 року;

Постановою Дзержинського районного суду міста Харкова від 01.11.2016р. адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено.

Визнано неправомірними дії Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії за вислугою років відповідно до ст.. 50-1 ЗУ «Про прокуратуру», що діяла станом на 01.07.2011 року у розмірі 90% місячної заробітної плати на підставі довідки прокуратури Харківської області № 18-627 від 23.08.2016 без обмежень максимального розміру.

Скасовано рішення Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії за вислугою років відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру», що діяла станом на 01.07.2011 року в розмірі 90% місячної заробітної плати на підставі довідки прокуратури Харківської області №18-627 від 23.08.2016 без обмежень максимального розміру.

Зобов'язано Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова провести перерахунок пенсії за вислугою років відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру», що діяла станом на 01.07.2011 року в розмірі 90% місячної заробітної плати на підставі довідки прокуратури Харківської області №18-627 від 23.08.2016 без обмежень максимального розміру пенсії та здійснити виплати зазначених коштів з 01.01.2016 року, оскільки згідно з постановою КМУ №1013 від 09.12.2015 підвищення посадових окладів працівників органів прокуратури здійснюється з 01.12.2015 року.

31.01.2017р. до суду першої інстанції надійшла заява від Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про роз'яснення рішення суду, а саме постанови Дзержинського районного суду м. Харкова від 01.11.2016 року, прийнятої у вищезазначеній справі.

Ухвалою Дзержинського районного суду міста Харкова від 20.07.017р. Заяву Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова, про роз'яснення судового рішення задоволено.

Роз'яснено Шевченківському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України м. Харкова, відповідно до постанови Дзержинського районного суду м. Харкова від 01.11.2016 року, про необхідність зробити перерахунок та виплату існуючої пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2016 року.

Перерахунок зробити на підставі довідки прокуратури Харківської області від 23.08.2016 року №18-627 виходячи з розрахунку 90% від середнього заробітку щомісячної (чинної) заробітної плати станом на 01 грудня 2015 року відповідної посади працівника прокуратури. Перерахунок здійснити без обмеження її максимального розміру та здійснювати відповідні виплати починаючи з 01 січня 2016 року.

Не погоджуючись з прийнятою ухвалою суду першої інстанції відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив суд змінити оскаржувану ухвалу суду першої інстанції.

В обґрунтування вимог поданої апеляційної скарги позивач посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального права та невідповідність висновків суду першої інстанції обставинам справи.

Позивач не скористався своїм правом на подання заперечень на апеляційну скаргу.

Колегія суддів вважає за можливе розглянути справу в порядку ч. 1 ст. 41 КАС України.

Колегія суддів, вислухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з такого.

З матеріалів справи встановлено, що постановою Дзержинського районного суду м. Харкова від 01.11.2016р. позовні вимоги ОСОБА_1 до Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова задоволено та постанова набрала законної сили.

Постановою суду першої інстанції від 01.11.2016р. зобов'язано Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова здійснити перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» (зі змінами, внесеними згідно із Законом України від 05 жовтня 1995 року №358/95-ВР, в редакції Закону України від 12 липня 2001 року №2663-111, що діяла станом на липень 2007 року) з розрахунку 90% від середнього заробітку щомісячної (чинно) заробітної плати відповідної посади працівника прокуратури згідно довідки прокуратури Харківської області №18-627 від 23.08.2016 року про заробітну плату, починаючи з 01.01.2016 року, без обмеження її максимального розміру та здійснювати відповідні виплати.

В оскаржуваній ухвалі судом першої інстанції роз'яснив, що відповідач, в ході виконання постанови суду повинен виходити з того, що, відповідно до вимог ст.50-1 ЗУ «Про прокуратуру» у редакції від 12.07.2001 р. №2663-ІІІ, призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються, у зв'язку з підвищенням заробітної плати. Перерахунок призначених пенсій проводиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, у якому настали обставини. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю у пенсії за минулий час може бути виплачено не більше як за 12 місяців.

Так, відповідно до ст.170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення протягом десяти днів із повідомленням заявника (особи, яка бере участь у справі, державного виконавця, які звернулися із заявою про роз'яснення судового рішення) та осіб, які беруть участь у справі.

Враховуючи, що постановою суду першої інстанції від 01.11.2016р. задоволено позовні вимоги та вказана постанова набула законної сили та є зрозумілою, суд першої інстанції правомірно роз'яснив Шевченківському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України м. Харкова, щодо необхідності зробити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 року. Перерахунок зробити на підставі довідки прокуратури Харківської області від 26.02.2016 року №18-627 виходячи з розрахунку 90% від середнього заробітку щомісячної (чинної) заробітної плати станом з 01.12.2015 року відповідної посади працівника прокуратури. Перерахунок здійснити без обмеження її максимального розміру та здійснювати відповідні виплати починаючи з 01.01.2016 року.

Отже, суд першої інстанції належним чином оцінив надані докази і на підставі встановленого обґрунтовано задовольнив заяву відповідача та виніс ухвалу про роз'яснення судового рішення.

Відповідно до ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним та обґрунтованим.

Колегія суддів вважає, що ухвала суду першої інстанції від 20.07.2017р. відповідає вимогам ст. 159 КАС України, а тому відсутні підстави для її скасування та задоволення апеляційних вимог відповідача.

Відповідно до ч.1 ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, колегія суддів, погоджуючись з висновком суду першої інстанції, вважає, що суд дійшов вичерпних юридичних висновків, щодо встановлення фактичних обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 41, 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова залишити без задоволення.

Ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від 20.07.2017р. по справі № 638/14548/16-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Рєзнікова С.С.
Судді(підпис) (підпис) Бегунц А.О. Старостін В.В.
Повний текст ухвали виготовлений 17.10.2017 р.