Справа № 420/1608/17
Суддя: Пронька В. В.
Дата ухвалення: 2017-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 12.10.2017
ЄУ № 420/1608/17
Провадження №2-а/420/53/17
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 жовтня 2017 року смт. Новопсков

Луганської області

Суддя Новопсковського районного суду Луганської області Пронька В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій та бездіяльності незаконними та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

11 жовтня 2017 року до Новопсковського районного суду Луганської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1, в якому він просить визнати протиправними дії (в частині припинення виплати пенсії) Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області та визнати протиправною його ж бездіяльність в частині невиплати йому пенсії з грудня 2014 року; зобовязати відповідача поновити нарахування та виплату йому пенсії за віком та сплатити заборгованість за період, починаючи з грудня 2014 року; звернути постанову до негайного виконання у межах суми платежу за один місяць, зобовязати відповідача подати до суду звіт про виконання судового рішення; судові витрати покласти на відповідача.

Відповідно до ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви, серед іншого, з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Ознайомившись зі змістом адміністративної позовної заяви, суд дійшов висновку, що вона не відповідає вимогам ст.106 КАС України з огляду на наступне.

Пунктом 4 ч.1 ст. 106 КАС України передбачено, що позовна заява повинна містити зміст позовних вимог згідно з ч. 4 і 5 ст. 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, згідно з ч.4 ст.105 КАС України, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло, а саме адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Як слідує зі змісту позовних вимог, останні не відповідають приписам ч.4 ст.105 КАС України та підлягають уточненню.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

З матеріалів адміністративного позову вбачається, що позивач заявив клопотання про витребування (у разі необхідності) у відповідача: інформації про перебування позивача на обліку у відповідача, суми та дати останньої виплати пенсії позивачу та заборгованості по пенсії, розпорядження чи іншого документу про припинення виплат позивачу, інших доказів.

Разом з тим, позивач не зазначає причин та обставин, які унеможливлюють самостійне подання таких доказів до суду.

Окрім того, частиною 3 ст. 106 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Звертаючись до суду з адміністративним позовом, позивач надав заяву, в якій просить звільнити його від сплати судового збору або відстрочити сплату судового збору на строк до ухвалення рішення у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 КАС України, яка кореспондується з приписами ст.8 Закону України «Про судовий збір», суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Таким чином, єдиною підставою для відстрочення, розстрочення сплати судового збору, зменшення розміру судового збору або звільнення від його сплати є врахування судом майнового стану сторони.

Звертаючись до суду із заявою щодо сплати судового збору, позивач не конкретизував, що саме він просить: звільнити його від сплати судового збору чи відстрочити сплату судового збору на строк до ухвалення рішення у справі.

Згідно ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, враховуючи виявлені недоліки позовної заяви, суд вважає необхідним залишити позов без руху та надати позивачу строк для усунення вищевказаних недоліків позовної заяви.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 106, 107, 108, 165, 186 КАС України,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій та бездіяльності незаконними та зобовязання вчинити певні дії залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність усунути вказані вище недоліки в строк пять днів з дня отримання ним копії даної ухвали суду.

Роз'яснити позивачу, що в іншому випадку позовна заява буде повернута.

Ухвала набирає законної сили після закінчення пятиденного строку на подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана Донецькому апеляційному адміністративному суду через Новопсковський районний суд. протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали

Суддя: