Справа № 463/4076/17
Суддя: Шеремета Г. І.
Дата ухвалення: 2017-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

про повернення позовної заяви
14 серпня 2017 р. суддя Личаківського районного суду м. Львова Шеремета Г.І., розглянувши матеріали адміністративного позову Львівського обласного військового комісаріату до Головного територіального управління юстиції у Львівській області Відділу примусового виконання рішення Управління державної виконавчої служби про скасування постанов, -
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, просить скасувати постанови про накладення штрафу від 25.11.2016 року за ВП 52420718, про стягнення виконавчого збору від 10.03.2016 року за ВП 52420718, про відкриття виконавчого провадження від 10.05.2017 року за ВП 53891377, про відкриття виконавчого провадження від 10.05.2017 року за ВП 53891339.
Вивчивши матеріали адміністративного позову, вважаю, що слід позовну заяву повернути позивачу з наступних підстав.
Статтею 18 КАС України регламентовано правила предметної підсудності адміністративних справ, зокрема, відповідно до п.5 ч.1 зазначеної статті місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби визначаються відповідно до ст.181 КАС України, частиною першої якої встановлено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
В силу частини 6 статті 181 КАС України адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої статті 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.
Оскарження рішень, дій або бездіяльності посадових осіб державної виконавчої служби врегульовано ст.74 Закону України «Про виконавче провадження».
Згідно з ч.1 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Відповідно до ч.2 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
Згідно з долученими позивачем до адміністративного позову матеріалів, у тому числі оскаржуваних постанов про відкриття виконавчих проваджень, стягнення виконавчого збору та накладення штрафу, останнім, що визначений боржником у виконавчому провадженні, фактично оскаржуються постанови державного виконавця щодо виконання постанови Івано-Франківського міського суду в частині зобов'язання позивача донарахувати та виплатити з 01.04.2006 року грошове забезпечення з врахуванням надбавок, передбачених Указом Президента України №389 від 05.05.2003 року, а також премії в розмірі 33,3% від щомісячного грошового забезпечення.
Крім того, згідно ухвали судді Львівського окружного адміністративного суду від 10.07.2017 року, прийнятої у вказаній справі, вказано, що рішення (зокрема, щодо визнати протиправними та скасувати постанови про відкриття виконавчого провадження та про арешт майна боржника), дії або бездіяльність державної виконавчої служби при виконанні судових рішень, за загальним правилом, оскаржуються до суду, який видав виконавчий документ.
Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Зважаючи на те, що поданий позивачем в порядку ст.181 КАС України адміністративний позов не підсудний Личаківському районному суду м. Львова, як адміністративному суду, а тому таку позовну заяву слід повернути позивачу для подачі ним до належного адміністративного суду, а саме в суд, який видав виконавчий документ - Івано-Франківський міський суд.
Керуючись ст.ст. 18,108 КАС України, -
Адмінстративний позов Львівського обласного військового комісаріату до Головного територіального управління юстиції у Львівській області Відділу примусового виконання рішення Управління державної виконавчої служби про скасування постанов - повернути позивачу у зв’язку з непідсудністю справи Личаківському районному суду м. Львова.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга в строки і порядок передбачені ч.3 ст. 186 КАС України.
Суддя: Шеремета Г. І.