Справа № 809/1351/17
Суддя: Панікар І.В.
Дата ухвалення: 2017-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

"12" жовтня 2017 р. Справа № 809/1351/17

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Панікар І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську про визнання дій протиправними, скасування рішення та № 176/Б-15 від 14.04.2017 та зобов"язання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

10.10.2017 ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську про визнання дій протиправними, скасування рішення та № 176/Б-15 від 14.04.2017 та зобов"язання до вчинення дій.

Предметом заявленого заявленого позову є спір з приводу перерахунку, призначення та надання пенсійних виплат.

Відповідно до статті 1 Кодексу адміністративного судочинства України, цей Кодекс визначає юрисдикцію, повноваження адміністративних судів щодо розгляду адміністративних справ, порядок звернення до адміністративних судів та порядок здійснення адміністративного судочинства.

Правила предметної підсудності адміністративних справ визначає стаття 18 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, згідно частини 1 вказаної статті Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, серед іншого, адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам (пункт 1).

Відповідно пункту 4 частини 1 зазначеної норми Кодексу адміністративного судочинства України окружним адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи у спорах фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Тобто, справа адміністративної юрисдикції, в якій позивачем є фізична особа, відповідачем субєкт владних вовноважень, з приводу призначення та надання пенсійних виплат, підсудна місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Пунктом 7 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України надано визначення суб'єкта владних повноважень, це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

У відповідності до частини статті 6 Конституції України державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову.

Згідно частини 1 статті 1 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» систему центральних органів виконавчої влади складають міністерства України (далі - міністерства) та інші центральні органи виконавчої влади.

Пунктом 1 Положення про Пенсійний фонд України встановлено, що Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, що реалізує державну політику з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню.

Таким чином, Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську, як територіальний орган Пенсійного фонду України є субєктом владних повноважень.

Як наслідок, адміністративна справа, щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу перерахунку пенсійних виплат, за правилами пункту 4 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна місцевому загальному суду, як адміністративному, який визначається за правилами територіальної підсудності, встановленими статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України.

За таких обставин, адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання до вчинення дій підсудна місцевому загальному суду, як адміністративному і не підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Відповідно до пункту 6 частини 3 статті 108, 160 та 165 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

На підставі наведеного, керуючись пунктом 1 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську про визнання дій протиправними, скасування рішення та № 176/Б-15 від 14.04.2017 та зобов"язання до вчинення дій - повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Панікар І.В.