Справа № П/811/1262./17
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2017-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про прийняття справи до провадження

06 жовтня 2017 року м. Кропивницький Справа № П/811/1262./17

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправним та скасування висновку, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 у липні 2017 року звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства внутрішніх справ України, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати висновок відповідача від 09.11.2016 року "Про відмову у призначенні ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 850 від 21.10.2015 року";

- зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України призначити і виплатити йому одноразову грошову допомогу у зв'язку з встановленням ІІІ групи інвалідності відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 850 від 21.10.2015 року.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.07.2017 року справу на підставі статті 22 КАС України передано на розгляд Черкаському окружному адміністративному суду.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 22.08.2017 року відкрито провадження у даній справі № П/811/1262/17.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 22.08.2017 року справу на підставі пункту 4 частини 1 статті 22 КАС України передано на розгляд до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Відповідно до частин 7, 8 статті 22 КАС України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому цією статтею, розглядається адміністративним судом, до якого вона надіслана. Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

У ході підготовки справи до судового розгляду Кіровоградським окружним адміністративним судом установлено, що провадження у даній справі відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статті 106 КАС України.

Відповідно до частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною 2 статті 87 КАС України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб

Всупереч цим вимогам, позивач не надав документ про сплату судового збору у розмірі 640 грн. або докази наявності пільг щодо його сплати.

Враховуючи те, що позовна заява потребує приведення її у відповідність з вимогами статті 106 КАС України, суд вважає за необхідне надати позивачеві можливість усунути її недоліки, встановивши для цього відповідний строк.

Частиною 2 статті 108 КАС України передбачено, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статті 106 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Матеріали адміністративної справи свідчать, що рішення у ній може вплинути на права та обов'язки Головного управління Національної поліції України в Кіровоградській області, якого позивач зазначив у позовній заяві в якості третьої особи.

Частинами 2, 3 статті 53 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою.

У ході підготовки справи до судового розгляду з метою уточнення позовних вимог, з'ясування питання про склад осіб, які братимуть участь у справі, прийнято рішення про проведення у ній попереднього судового засідання та про витребування необхідних документів.

Згідно з частинами 1, 2 статті 111 КАС України попереднє судове засідання проводиться з метою з'ясування можливості врегулювання спору до судового розгляду справи або забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи протягом розумного строку. Попереднє судове засідання проводиться суддею, який здійснює підготовку справи до судового розгляду, за участю сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Керуючись статтями 22, 110, 111, 160, 165 КАС України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

1. Прийняти до провадження адміністративну справу №П/811/1262/17. за позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправним та скасування висновку, зобов'язання вчинити дії.

2. Позивачу ОСОБА_1 надати строк до 19 жовтня 2017 року для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду документу про сплату судового збору у сумі 640 грн. або доказів наявності пільг щодо його сплати.

3. Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання зазначених вимог його адміністративний позов буде залишений без розгляду.

4. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, - Головне управління Національної поліції України в Кіровоградській області.

5. Призначити справу до розгляду у попередньому судовому засіданні на 20 жовтня 2017 року о 14:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, зал судових засідань №6.

6. Попереднє судове засідання проводитиметься суддею Черниш О.А. одноособово.

7. У попереднє судове засідання викликати сторони та третю особу.

8. Копії позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу та третій особі.

9. Зобов'язати відповідача - Міністерство внутрішніх справ України у разі невизнання адміністративного позову - у строк до 18.10.2017 року подати до суду письмові заперечення проти позову та всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення, з приводу якого подано позов.

10. Зобов'язати Головне управління Національної поліції України в Кіровоградській області у строк до 18.10.2017 року надати до суду копії матеріалів, що подавалися до МВС України для вирішення питання про призначення грошової допомоги ОСОБА_2 за його заявою (рапортом) від 23.09.2016 року.

11. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 49, 51 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш