Справа № 804/3071/17
Суддя: Чумак С.Ю.
Дата ухвалення: 2017-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

05 жовтня 2017 рокусправа № 804/3071/17

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Чумака С. Ю.,

суддів: Гімона М.М. Юрко І.В. ,

секретар судового засідання: Федосєєва Ю.В.,

за участі представників позивача Богданова М.Ю., Жмак С.Ю., представника відповідача Зінкевич О.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпрі апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-монтажне управління № 75» на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 червня 2017 року у справі № 804/3071/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-монтажне управління № 75» до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому з урахування заяви про зменшення позовних вимог просив: (а.с. 56)

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача від 16.02.2017 року № , яким до ТОВ «Будівельно-монтажне управління № 75» застосовані штрафні санкції у розмірі 20500 грн. за порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних в ЄРПН за вересень 2016 року.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 червня 2017 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погодившись з таким судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду скасувати та прийняти нову постанову, задовольнивши позовні вимоги.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила такі обставини.

На підставі пп. 19-1.1.1 п. 19.1 ст. 19, пп. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, пп. 75.1.1 п .75.1 ст. 75 та ст. 76 Податкового кодексу України посадовими особами відповідача проведена камеральна перевірка накладних ТОВ "БМУ № 75" з питання своєчасності реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних складених за вересень 2016 року, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних у листопаді 2016 року, за результатами перевірки складний Акт № 27/12-01/3498584 від 03.02.2017 року.

Перевіркою встановлено порушення п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, а саме: суб'єктом господарювання порушено граничні строки реєстрації по 1 податковій накладній/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних складених за вересень 2016 року на загальну суму податку на додану вартість 68333,33 грн., у тому числі порушення строку реєстрації. Відповідальність передбачена ст. 120-1.1 ст.120-1 Податкового кодексу України та складає 20 500,00 грн.

03.02.2017 року на підставі Акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення від 16.02.2017 року № , згідно із яким ТОВ "Будівельно-монтажне управління № 75 " засновані штрафні санкції у розмірі 20 500 гривень за порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних в ЄРПН за вересень 2016 року.

Не погоджуючись з вказаним рішенням, позивач звернувся до суду.

При вирішенні справи колегія суддів виходить з наступного.

Відповідно до пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) (далі - ПК України) при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

З метою отримання продавцем зареєстрованого в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунку коригування, що підлягає реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних покупцем, такий продавець надсилає в електронному вигляді запит до Єдиного реєстру податкових накладних, за яким отримує в електронному вигляді повідомлення про реєстрацію розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та розрахунок коригування в електронному вигляді. Такий розрахунок коригування вважається зареєстрованим в Єдиному реєстрі податкових накладних та отриманими продавцем.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні та/або розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених відповідно пунктом 201.1 статті 201 та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді із зазначенням причин.

Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних має бути здійснена протягом 15 календарних днів, наступних за датою виникнення податкових зобов'язань, відображених у відповідних податкових накладних та/або розрахунках коригування. У разі порушення цього терміну застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом.

У разі допущення продавцем товарів/послуг помилок при зазначенні обов'язкових реквізитів податкової накладної, передбачених пунктом 201.1 статті 201 цього Кодексу, та/або порушення продавцем/покупцем граничних термінів реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної та/або розрахунку коригування покупець/продавець таких товарів/послуг має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву із скаргою на такого продавця/покупця. Таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів, що настають за граничним терміном подання податкової декларації за звітний (податковий) період, у якому не надано податкову накладну або допущено помилки при зазначенні обов'язкових реквізитів податкової накладної та/або порушено граничні терміни реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. До заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку у зв'язку з придбанням таких товарів/послуг, або копії первинних документів, складених відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", що підтверджують факт отримання таких товарів/послуг.

Протягом 15 календарних днів з дня надходження такої заяви із скаргою контролюючий орган зобов'язаний провести документальну позапланову перевірку зазначеного продавця для з'ясування достовірності та повноти нарахування ним зобов'язань з податку за такою операцією.

Податкова накладна, що містить помилки в реквізитах, визначених пунктом 201.1 цієї статті (крім коду товару згідно з УКТ ЗЕД), які не заважають ідентифікувати здійснену операцію, її зміст (товар/послугу, що постачаються), період, сторони та суму податкових зобов'язань, є підставою для віднесення покупцем сум податку до податкового кредиту.

Як вірно встановлено судом першої інстанції, 02.09.2016 року від контрагента ДП "ЮЖНИЙ" на розрахунковий рахунок позивача було отримано предоплату згідно договору № ТВ-247 від 02.08.2016 року в сумі 410 000 грн., в тому числі ПДВ у розмірі 68 333,33 грн.

Відповідно до вищезазначеної події 14.09.2016 року позивачем зареєстрована податкова накладна № 1 від 14.09.2016 року на суму 410 000 грн., до закінчення граничного терміну реєстрації. Сплата податкових зобов'язань за вересень 2016 року була виконана вчасно в повному обсязі.

Згодом позивачем виявлено, що в накладній № 1 від 14.09.2016 року зроблено механічну помилку в даті першої події, а саме: замість 02.09.2016 року вказана дата 14.09.2016 року, тобто замість дати отримання грошових коштів від контрагента, вказана дата заповнення податкової накладної.

01.11. 2016 року позивачем зареєстровано податкову накладну № 2 від 02.09.2016 року, яка на думку позивача є коригуючою тільки щодо дати першої події накладної № 1.

Разом з тим, Податковий кодекс України не містить поняття «коригуюча податкова накладна», тому щодо кожної податкової накладної, яка реєструється в Єдиному реєстрі, застосовуються правила стосовно строків її реєстрації. Оскільки податкову накладну від 2 вересня 2016 року позивачем в Єдиному реєстрі зареєстровано лише 1 листопада 2016 року, то ним порушений 15-денний строк такої реєстрації, передбачений статтею 201 ПК України.

Пунктом 120-1.1 ст. 120-1 ПК України передбачено, що порушення платниками податку на додану вартість граничних термінів реєстрації податкових накладних, що підлягають наданню покупцям - платникам податку на додану вартість, та розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених статтею 201 цього Кодексу, тягнуть за собою накладення на платників податку на додану вартість, на яких відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу покладено обов'язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі, зокрема, 30 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації від 31 до 60 календарних днів.

Даними нормами передбачено відповідальність за порушення строку реєстрації податкової накладної у вигляді штрафу незалежно від причин, у зв'язку з якими було порушено цей строк.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, з яким погоджується судова колегія, що виправлення раніше допущеної помилки у податкових накладних не здійснюється шляхом реєстрації нової податкової накладної з метою виправлення раніше допущеної помилки, а тому до такої податкової накладної застосовуються загальні строки її реєстрації, передбачені статтею 201 ПК України, а відповідно і штрафні санкції за їх порушення.

З огляду на вказане колегія суддів вважає, що постанова суду першої інстанції прийнята законно та обґрунтовано, апеляційна скарга відповідача, не ґрунтується на законі та не підлягає задоволенню, а постанова суду першої інстанції має бути залишена без змін.

Повний текст складений 9 жовтня 2017 року.

На підставі викладеного, керуючись статтями 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-монтажне управління № 75» залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 червня 2017 року у справі № 804/3071/17 залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі шляхом подання касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: С.Ю. Чумак

Суддя: М.М.Гімон

Суддя: І.В. Юрко