Справа № 875/77/16
Суддя: Горбатюк С.А.
Дата ухвалення: 2017-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

20 вересня 2017 року м. Київ справа № 875/77/16

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Головуючого, суддіГорбатюка С.А. (доповідач)
СуддівЄрьоміна А.В.
Мороз В.Ф.
секретар судового засідання Носенко Л.О.

за участі: представників позивача - Макарівської районної державної адміністрації Київської області Коваленко В.В., третьої особи - Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" Гончара В.А., Кадиш Н.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_7 про залучення його до участі в якості третьої особи у справі за позовом Макарівської районної державної адміністрації Київської області (далі - Макарівська РДА) до ОСОБА_8, третя особа: Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго" про примусове відчуження земельної ділянки

в с т а н о в и л а :

У грудні 2016 року Макарівська РДА у Київському апеляційному адміністративному суді в порядку статті 183-1 Кодексу адміністративного судочинства України пред'явила позов до ОСОБА_8, третя особа: Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго" про примусове відчуження земельної ділянки.

Позовні вимоги обґрунтовувала тим, що частина земельної ділянки, яка на праві власності належить ОСОБА_8, підлягає примусовому відчуженню у державну власність з мотивів суспільної необхідності на підставі розпоряджень Київської ОДА від 22 грудня 2014 року № 456 та Макарівської РДА від 09 грудня 2015 року № 455, висновку державної експертизи землевпорядної документації від 24 січня 2013 року № 6-13, звіту про проведення експертної грошової оцінки 2016 року, для будівництва об'єкта ліній електропередачі.

Просила:

1. Примусово відчужити у державну власність з мотивів суспільної необхідності частину земельної ділянки площею 0,0068 га, у тому числі:

- частина 1 земельної ділянки: площа 0,0034 га, визначений кадастровий номер за проектом землеустрою: НОМЕР_1, вартість якої становить

1156,00 грн.;

- частина 2 земельної ділянки: площа 0,0034 га, визначений кадастровий номер за проектом землеустрою: НОМЕР_2, вартість якої становить

1156,00 грн., що входить до складу земельної ділянки, яка перебуває у власності

ОСОБА_8 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку від 11 серпня 2009 року НОМЕР_3 та знаходиться на території Липівської сільської ради Макарівського району Київської області (загальна площа земельної ділянки 1,7014 га, кадастровий номер НОМЕР_4, категорія: землі сільськогосподарського призначення, цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства, угіддя: рілля), з повним попереднім відшкодуванням вартості вищезазначеної частини земельної ділянки за рахунок коштів спеціального фонду державного бюджету, до якого зараховуються кошти від ДП "НЕК "Укренерго" в установленому законодавством порядку у розмірі 2 312,00 грн., шляхом здійснення перерахування коштів позивачем на банківський рахунок, зазначений відповідачем, або шляхом внесення їх на депозит нотаріальної контори в порядку, встановленому законом, після набрання постановою суду законної сили;

2) виділити із земельної ділянки загальною площею 1,7014 га, що перебуває у власності відповідача, земельну ділянку площею 1,6946 га, яка залишається його власності, та земельну ділянку загальною площею 0,0068 га, яка відчужується в державну власність з мотивів суспільної необхідності із забезпеченням державної реєстрації зазначених земельних ділянок та прав на них у визначеному законодавством порядку;

3) зобов'язати відповідача звільнити частину земельної ділянки площею 0,0068 га, що примусово відчужується з мотивів суспільної необхідності у державну власність, протягом 15 днів з дня набрання постановою суду законної сили.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2017 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із вищевказаною постановою, Макарівська РДА подала до Вищого адміністративного суду України апеляційну скаргу.

ОСОБА_7 - представником ОСОБА_9 у справі № 875/32/16 за позовом Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області до ОСОБА_9, третя особа Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго" про примусове відчуження у державну власність з мотивів суспільної необхідності частини земельної ділянки, зобов'язання вчинити певні дії, заявлено клопотання про залучення його до участі у справі в якості третьої особи.

Вислухавши доводи осіб, які беруть участь справі, з'ясувавши обставини справи в межах заявленого клопотання, колегія суддів дійшла висновку про відсутність законних підстав для задоволення клопотання з огляду на таке.

Відповідно до частин першої, другої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, можуть вступити у справу у будь-який час до закінчення судового розгляду, пред'явивши адміністративний позов до сторін. Задоволення адміністративного позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Виходячи з положень зазначеної норми залучення ОСОБА_7 до участі у справі в якості третьої особи можливе лише при здійсненні розгляду справи у суді першої інстанції.

Залучення третьої особи у справі при апеляційному розгляді нормами Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено.

На підставі викладеного, керуючись статтями 53, 160, 165, 183-1 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

у х в а л и л а :

У задоволенні клопотання ОСОБА_7 про залучення його в якості третьої особи у справі за позовом Макарівської районної державної адміністрації Київської області до ОСОБА_8, третя особа: Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго" про примусове відчуження земельної ділянки, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді Горбатюк С.А.

Єромін А.В.

Мороз В.Ф.