Справа № 574/1028/17
Суддя: Бабічева Л. П.
Дата ухвалення: 2017-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 574/1028/17
Провадження № 6-а/574/5/2017
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 жовтня 2017 року Буринський районний суд Сумської області у складі:

головуючого судді Бабічевої Л.П.

при секретарі Божок В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Буринь заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В :

Заявники ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, у якій зазначили, що рішенням Буринського районного суду по справі №2-1599/2010 від 13.09.2010 року суду зобовязано управління Пенсійного фонду України в Буринському районі нарахувати та виплатити ОСОБА_3 щомісячну соціальну надбавку, як дитині війни, у розмірі 30% за 2009 -2010 роки, з урахуванням фактично проведених виплат від мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за 2009-2010 роки, починаючи з 01 серпня 2009 року по 31 серпня 2010 року включно та стягнуто судові витрати у розмірі 45 грн. 50 коп. Постановою апеляційного суду Сумської області від 05.02.2013 року дане рішення суду було змінено лише в частині розподілу судових витрат, в іншій частині рішення залишено без змін.

На даний час рішення суду не виконане, 10 липня 2016 року ОСОБА_3 помер, а заявники - дружина та син померлого являються його єдиними спадкоємцями за законом.

Тому заявники просять замінити стягувача ОСОБА_3 по виконавчому провадженню з примусового виконання рішення Буринського районного суду від 13.09.2010 року по справі №2-1599/2010 на правонаступників - ОСОБА_1 та ОСОБА_2.

Заявники ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у судове засідання не зявились, подали до суду заяви про розгляд справи за їх відсутності, заяву підтримують ( а.с. 28, 74).

Представник заінтересованої особи - Буринського обєднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області у судове засідання не зявився, від заінтересованої особи надійшла до суду заява про розгляд справи за відсутності представника, підтримує подані суду заперечення, в яких зазначено, що по теперішній час відкритого виконавчого провадження щодо примусового виконання вищевказаного рішення суду немає, постанова про відкриття виконавчого провадження до управління не надходила, статусу сторони виконавчого провадження - стягувача чи боржника особи набувають саме після відкриття виконавчого провадження, а заміна сторони виконавчого провадження може відбуватись лише у відкритому виконавчому провадженні. Також ні положеннями КАСУ ні ЗУ «Про виконавче провадження» не передбаченого процесуального правонаступництва щодо виконання судового рішення після смерті фізичної особи, яка була стороною у справі. У задоволенні заяви просить відмовити ( а.с. 35-36 ).

Представник заінтересованої особи - Головного управління Державної казначейської служби України в Сумській області у судове засідання не зявився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Згідно 2 cт. 264 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У звязку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши матеріали заяви, дослідивши копію спадкової справи №204/2016, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням Буринського районного суду Сумської області від 13.09.2010 року по справі №2-1599/2010 зобовязано управління Пенсійного фонду України в Буринському районі нарахувати та виплатити ОСОБА_3 щомісячну соціальну надбавку, як дитині війни, у розмірі 30% за 2009 -2010 роки, з урахуванням фактично проведених виплат від мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за 2009-2010 роки, починаючи з 01 серпня 2009 року по 31 серпня 2010 року включно та стягнуто судові витрати у розмірі 45 грн. 50 коп. ( а.с. 40-41). Постановою апеляційного суду Сумської області від 05.02.2013 року дане рішення суду було змінено лише в частині розподілу судових витрат, в іншій частині рішення залишено без змін. Вказане рішення суду набрало законної сили 05.02.2013 року (а.с. 42 ).

10 липня 2016 року ОСОБА_3 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть (а.с. 12).

Станом на день його смерті вищевказане судове рішення виконано не було.

Єдиними спадкоємцями після померлого ОСОБА_3 є дружина - заявниця ОСОБА_1 та син - заявник ОСОБА_2, які згідно ст.1261 ЦК України є спадкоємцями першої черги за законом та на час відкриття спадщини проживали разом із спадкодавцем, що підтверджується довідками виконавчого комітету Буринської міської ради від 17.07.2017 року, від 10.10.2017 та матеріалами спадкової справи №204/2016 ( а.с. 15, 75, 48-70).

Відповідно до копії свідоцтв про право на спадщину за законом від 10.05.2017 року після смерті ОСОБА_3 спадкоємцями на належне померлому нерухоме майно, що розташоване по вул.Набережна, 4 у м.Буринь, є його дружина ОСОБА_1 та син - ОСОБА_2, які є заявниками у даній справі (а.с. 62-66).

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.

Частиною 1 ст.264 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

У відповідності до ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

В силу ст.1219 ЦК України не входять до складу спадщини права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

При цьому, статтею 1227 ЦК України визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Таким чином, право на отримання заборгованості з заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат правонаступник має у випадку, якщо вищезазначене було нараховано померлому або присуджене йому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримано померлим.

Згідно ч. 1 ст. 1 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» цей закон встановлює гарантії держави щодо виконання судових рішень та виконавчих документів, визначених Законом України «Про виконавче провадження» та особливості їх виконання.

Частиною 2 статті 3 вказаного Закону передбачено, що стягувач за рішенням суду про стягнення коштів з державного органу звертається до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, у строки, встановлені Законом України «Про виконавче провадження» із заявою про виконання рішення суду.

Отже, нормами Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» передбачено виконання рішення суду про стягнення коштів з державного органу на підставі відповідної заяви стягувача.

З листа Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області від 19.09.2017 року №11466/02 вбачається, що позивачем ОСОБА_3 для внесення до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою, на адресу управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області 25.11.2014 року предявлено рішення Буринського районного суду від 13.09.2010 року № 2-1599/2010, яке 25.11.2014 року було внесене до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою, та матеріали передано до Головного управління державної казначейської служби України у Сумській області ( а.с. 43 ).

У листі Головного управління державної казначейської служби України у Сумській області від 04.10.2017 року №12-6/4010-7798 зазначено, що станом на 04.10.2017 року у Казначействі на виконанні за бюджетною програмою «Заходи щодо виконання рішень суду, що гарантовані державою» знаходиться судове рішення Буринського районного суду по справі № 2-1599/2010, ухвалене на користь ОСОБА_3 та передане до Головного управління ДКСУ управлінням державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області на підставі акта приймання-передавання №4 від 12.01.2015 року. Згідно довідки органу Пенсійного фонду України на виконання даного судового рішення ОСОБА_3 нараховано 1673,38 грн., для отримання даних коштів спадкоємцю необхідно подати до Головного управління судове рішення про заміну сторони по справі правонаступником та власні банківські реквізити ( а.с. 72).

Також Головное управління державної казначейської служби України у Сумській області надіслало лист від 19.04.2017 року №12-8/2068-3685, адресований ОСОБА_3, в якому повідомляє, що в Казначействі перебуває рішення суду по справі № 2-1599/2010 щодо здійснення на користь ОСОБА_3 виплат згідно з Порядком погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою і для отримання коштів необхідно надати дійсні реквізити банківського рахунку ( а.с. 11).

Згідно витягу з Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою, рішення Буринського районного суду Сумської області № 2-1599/2010 від 13.09.2010 року внесено до даного Реєстру за № 45803034, у графі стягувач вказано - «Гайдуков Олександр Микитович» ( а.с. 10 ).

Таким чином, матеріалами справи підтверджується, що ОСОБА_3 було нараховано на підставі судового рішення виплату у вигляді надбавки до пенсії, як дитині війни, але не виплачено за життя останнього, вказане судове рішення виконується примусово відповідно до вимог діючого законодавства та, виходячи з положень ч. 2 ст. 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», Закону України «Про виконавче провадження»,ОСОБА_3 є стягувачем за рішенням Буринського районного суду від 13.09.2010 року № 2-1599/2010, яке знаходиться на виконанні в Головному управлінні Державної казначейської служби України в Сумській області

В даному випадку виконання судового рішення відбувається відповідно до положень Закону Україну «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» та Постанови КМУ №440 від 03.09.2014 року і особа, на користь якої стягнуто кошти з державного органу, являється стягувачем.

З викладених підстав суд не може взяти до уваги посилання Буринського обєднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про те, що ОСОБА_3 не набув статусу стягувача, а тому не може відбуватись заміна сторони стягувача.

Стаття 129 Конституції України встановлює, що однією з основних засад здійснення судочинства є обовязковість судового рішення.

Згідно ст.129-1 Конституції України судове рішення є обовязковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Виконання судових рішень є невідємною складовою права на судовий захист, передбаченого ст.124 Конституції України та ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

З урахуванням встановлених обставин, суд доходить висновку, що з метою забезпечення захисту прав та інтересів заявників, які, як члени сім'ї та єдині спадкоємці померлого стягувача ОСОБА_3, вправі звертатись до суду з заявою про заміну сторони стягувача за судовим рішенням його правонаступником та така вимога підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.124, 129-1 Конституції України,

ст.ст.1, 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень»,

ст.ст. 165, 264 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити стягувача - ОСОБА_3 за рішенням Буринського районного суду Сумської області № 2-1599/2010 від 13.09.2010 року, внесеного за № 45803034 до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою, яке знаходиться на виконанні у Головному управлінні державної казначейської служби України у Сумській області, на його правонаступників - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, яка мешкає за адресою: Сумська обл., м.Буринь, вул.Набережна, 4, та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2, який мешкає за адресою: Сумська обл., м.Буринь, вул.Набережна, 4.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Буринський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення пятиденного строку на подання апеляційної скарги.

Суддя Л.П. Бабічева