Справа № 486/1088/17
Суддя: Франчук О. Д.
Дата ухвалення: 2017-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 486/1088/17 Провадження №2-а/486/67/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2017 року суддя Южноукраїнського міського суду Миколаївської області Франчук О. Д., ознайомившись із адміністративним позовом ОСОБА_1 до Южноукраїнського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області про стягнення шкоди завданої органами державної влади,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Южноукраїнського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області про стягнення шкоди завданої органами державної влади.

У відповідності до п. 6 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Згідно ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї документами, судом встановлено, що між сторонами виник спір з приводу відшкодування шкоди, завданої діями управління Пенсійного фонду, яка полягала у несвоєчасній виплаті грошової компенсації, шляхом стягнення на користь ОСОБА_1 інфляційних нарахувань.

З огляду на положення стст.1 та 15 ЦПК, ст.2 КАС не вважається публічно-правовим і розглядається в порядку цивільного судочинства спір між органом державної влади та/або органом місцевого самоврядування та суб'єктом приватного права - фізичною особою, в якому фізична особа звернулася до суду по захист права не публічного, а цивільного, зокрема права на відшкодування завданої шкоди. У такому випадку це спір про цивільне право, незважаючи на те що у спорі бере участь суб'єкт публічного права. Такий висновок зробив ВСУ в постанові №377/232/16-ц.

Згідно п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Зважаючи на те, що справа не може розглядатися судом в порядку адміністративного судочинства, суд вважає необхідним відмовити позивачу у відкритті провадження у справі та роз'яснити його право звернутися до суду для розгляду позову в порядку цивільного судочинства.

Керуючись статтями 17, 109, 158-162, 165 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Южноукраїнського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області про стягнення шкоди завданої органами державної влади, відмовити.

Позовну заяву з додатками повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя Южноукраїнського міського суду О. Д. Франчук