Справа № 359/4898/17
Суддя: Борець Є. О.
Дата ухвалення: 2017-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №359/4898/17
Провадження №2-а/359/335/2017
УХВАЛА

12 липня 2017 року суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Борець Є.О., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Бориспільського об'єднаного управ-ління пенсійного фонду України Київської області про визнання неправомірними дії, що полягають у припиненні виплати індексації пенсії, а також зобов'язання виплатити індек-сацію пенсії за минулий час та виплачувати індексацію пенсії в подальшому,

встановив:

В червні 2017 року ОСОБА_1 звернулась до суду з вказаним адміністративним позо-вом та просить: визнати неправомірними дії відповідача, що полягають у припиненні ви-плати їй індексації пенсії з 1 квітня 2015 року. Крім того, позивач просить зобов'язати Бориспільське об'єднане УПФУ Київської області виплатити індексацію пенсії в розмірі 186 гривень з 1 квітня 2015 року та виплачувати ОСОБА_1 індексацію пенсії в розмірі, визначеному з урахуваннмя базового місяця (1 вересня 2011 року), в подальшому.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору.

Згідно з ч.1 ст.108 цього ж Кодексу суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вказаної вимоги, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Як роз'яснив Європейський суд з прав людини у справі «Генрік Креуз проти Поль-щі», реалізуючи п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод щодо доступності правосуддя, держави - учасниці цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони та обмеження. Зокрема, в п.60 цього ж рішення Європейський суд з прав людини наголосив на тому, що вимога сплати зборів цивільним судам не може вважатись обмеженням права на доступ до суду та не суперечить п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Встановлено, що ОСОБА_1 не додала до адміністративного позову квитанцію про сплату нею судового збору в розмірі 640 гривень. Ця обставина свідчить про те, що пози-вач не виконав процесуальний обов'язок, передбачений ч.3 ст.106 КАС України.

З огляду на це суддя вважає, що адміністративний позов належить залишити без руху та надати ОСОБА_1 строк для усунення вказаного недоліку.

Дійсно, відповідно до п.13 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі не-законними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, про-куратури або суду.

Однак ОСОБА_1 заявила вимогу не про відшкодування шкоди, а визнання неправо-мірними дій відповідача та зобов'язання його виплатити індексацію пенсії. Правила п.13 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір» не поширюються на такі вимоги.

З огляду на це суддя вважає, що позивач не звільнена від сплати судового збору.

Керуючись ч.2 ст.158, п.1 ч.4 ст.160, ст.165, ч.1 ст.170 КАС України, суддя

ухвалив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Бориспільського об'єднаного управ-ління пенсійного фонду України Київської області про визнання неправомірними дії, що поля-гають у припиненні виплати індексації пенсії, а також зобов'язання виплатити індексацію пенсії за минулий час та виплачувати індексацію пенсії в подальшому залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк протягом 5 днів з дня отримання нею копії ухвали судді для сплати судового збору в розмірі 640 гривень.

Роз'яснити, що у випадку не усунення зазначеного недоліку адміністративний позов буде визнаним неподаним та повернутий позивачу.

Ухвала судді може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Бориспільський міськрайонний суд протя-гом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя

Бориспільського міськрайонного суду Є.О. Борець