Справа № 809/1206/17
Суддя: Григорук О.Б.
Дата ухвалення: 2017-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" жовтня 2017 р. Справа № 809/1206/17

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Григорука О.Б.,

при секретарі Назарук В.М.,

за участю: позивача - ОСОБА_1, представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження №52739004 від 18.04.2017, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження №52739004 від 18.04.2017.

Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідачем прийнято оскаржувану постанову безпідставно, оскільки позивач вважає, що витяг з наказу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області №8 о/с від 04.11.2016 про скасування наказу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області №591 о/с від 06.11.2015 в частині звільнення позивача та зазначення в трудовій книжці вказаного не підтверджують факт поновлення позивача на посаді. Також, зазначено, що відповідачем не враховано бажання позивача проходити службу в поліції та відсутність відповідних наказів про призначення на службу до поліції.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві. Просив позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача щодо задоволення позову заперечив. В обґрунтування своєї правової позиції зазначив, що відповідач діяв в межах своїх повноважень та у спосіб передбачений нормами діючого законодавства. У задоволені позову просив відмовити.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази, судом встановлено наступне.

18.04.2017 головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області прийнято постанову про закінчення виконавчого провадження №52739004 з виконання виконавчого листа Івано-Франківського окружного адміністративного суду №809/4378/15, виданого 11.04.2016, про поновлення ОСОБА_1, капітана міліції, на посаді старшого інспектора з розшуку транспортних засобів, що зникли з місця дорожньо-транспортних пригод роти дорожньо-патрульної служби державної автомобільної інспекції підпорядкованої управлінню державної автомобільної інспекції Управління МВС України в Івано-Франківській області, з 06 листопада 2015 року (а.с.20).

Підставою для закінчення виконавчого провадження №52739004 було повідомлення голови Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області №11/90 від 04.11.2016, про виконання постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду у справі №809/4378/15 шляхом видачі наказу №8о/с від 04.11.2015 (а.с.46).

Статтею 65 Закону України "При виконавче провадження" визначено, що рішення про поновлення на роботі незаконно звільненого або переведеного працівника виконується невідкладно в порядку, визначеному статтею 63 цього Закону (частина 1 статті 65 Закону).

Рішення вважається виконаним боржником з дня видання відповідно до законодавства про працю наказу або розпорядження про поновлення стягувача на роботі та внесення відповідного запису до трудової книжки стягувача, після чого виконавець виносить постанову про закінчення виконавчого провадження (частина 2 статті 65 Закону).

З матеріалів справи вбачається, що наказом по особовому складу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області №8о/с від 04.11.2015 скасовано наказ Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області №591 о/с від 06.11.2015 в частині звільнення капітана міліції ОСОБА_1 з посади старшого інспектора з розшуку транспортних засобів, що зникли з місця дорожньо-транспортних пригод роти дорожньо-патрульної служби державної автомобільної інспекції підпорядкованої Управлінню Державної автомобільної інспекції управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області за пунктом 64 "г" (скорочення штатів) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ з 06.11.2015 (а.с.47).

Таким чином, скасування наказу про звільнення є наказом про поновлення позивача на посаді, яку він попередньо займав.

Також, судом встановлено, що членом Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області 06.11.2015 було внесено запис до відомостей трудової книжки ОСОБА_1 про те, що на підставі наказу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області від 04.11.2016 пункт запису трудової книжки №2 вважати недійсним. При цьому, згідно пункту №2 трудової книжки позивача було звільнено з органів внутрішніх справ на підставі наказу №591 від 06.11.2015 (а.с.52-54).

Враховуючи наведене у державного виконавця були підстави для прийняття постанови про закінчення виконавчого провадження, оскільки ним встановлено факт поновлення стягувача на посаді та внесення до трудової книжки ОСОБА_1 запису про скасування наказу про звільнення.

Також, позивач покликається на неврахування державним виконавцем абзацу першого пункту 9 розділу 11 "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про національну поліцію", яким передбачено, що працівники міліції, які виявили бажання проходити службу в поліції, за умови відповідності вимогам до поліцейських, визначеним цим Законом, упродовж трьох місяців з дня опублікування цього Закону можуть бути прийняті на службу до поліції шляхом видання наказів про призначення за їх згодою чи проходження конкурсу на посади, що заміщуються поліцейськими, у будь-якому органі (закладі, установі) поліції.

Однак, правовідносини з прийняття на службу до поліції не стосуються фактичного виконання в повному обсязі виконавчого документа про поновлення ОСОБА_1, капітана міліції, на посаді старшого інспектора роти дорожньо-патрульної служби державної автомобільної інспекції підпорядкованої управлінню державної автомобільної інспекції Управління МВС України в Івано-Франківській області. Тому, оскільки, правовідносини з прийняття на службу до поліції не є предметом розгляду даної справи, то доводи позивача щодо не врахування державним виконавцем абзацу першого пункту 9 розділу 11 "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про Національну поліцію" є безпідставними.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку, що в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про закінчення виконавчого провадження №52739004 від 18.04.2017 необхідно відмовити.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Григорук О.Б.

Постанова складена в повному обсязі 10.10.2017.