Справа № 360/1766/17
Суддя: Унятицький Д. Є.
Дата ухвалення: 2017-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 360/1766/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2017 року Бородянський районний суд

Київської області в складі: головуючого судді Унятицького Д.Є.,
за участю секретаря Буларги Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Бородянка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Київської обласної державної адміністрації про визнання протиправним рішення та його скасування,

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2017 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що досягнувши пенсійного віку звернувся до Бородянського відділення Ірпінського об`єднаного управління пенсійного фонду України Київської області для призначення пільгової пенсії відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Для підтвердження його статусу евакуйованого із зони відчуження пенсійний фонд направив його документи до Київської обласної державної адміністрації. Рішенням комісії Київської ОДА по вирішенню спірних питань щодо визначення статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження, а також евакуйованих із зони відчуження в 1986 році посвідчення видане на його ім`я, 2(Б) № НОМЕР_1 визнано виданим безпідставно, а довідка (додаток №3) с.Корогод №547/80124 недійсною. Своє рішення комісія обґрунтувала тим, що в безумовному порядку не підтверджено проживання (перебування) на момент аварії в зоні відчуження. Вважав вказане рішення незаконним, оскільки народився та проживав в с.Новий Корогод Чорнобильського району. Звідти пішов на службу в армію. 25 квітня 1986 року був демобілізований та зобов`язаний стати на облік за місцем проживання в Чорнобильському військовому комісаріаті. 29 квітня 1986 року прибув до місця проживання в с.Корогод Чорнобильського району. Після аварії на Чорнобильській АЕС 04 травня 1986 року відбувалась евакуація громадян із села. Він разом з матір`ю та сестрою був евакуйований в с.Луб`янка Бородянського району, де 14 травня 1986 року він був поставлений на облік як військовозобов`язаний. Тому просив визнати протиправним та скасувати рішення комісії Київської обласної державної адміністрації по вирішенню спірних питань щодо визначення статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження, а також евакуйованих із зони відчуження в 1986 році за №190 від 21 червня 2017 року, відносно ОСОБА_1 щодо не підтвердження статусу особи, евакуйованої із зони відчуження у 1986 році.

Позивач в судове засідання не з`явився, відповідно до заяви просив слухати справу без його участі, позов підтримав.

Відповідач Київська обласна державна адміністрація в судове засідання представника не направила, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином.

Дослідивши письмові докази по справі суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 народився в с.Корогод Чорнобильського району Київської області, що підтверджується копією паспорта (а.с.10).

З копії військового квитка ОСОБА_1 вбачається, що 25 квітня 1986 року він був демобілізований в запас і направлений в Чорнобильський РВК. 14 травня 1986 року поставлений на облік як військовозобов`язаний Луб`янською сільською радою (а.с.10).

З копії архівної довідки Іванківської РДА №05-03/203 від 18 липня 2017 року вбачається, що в списках евакуйованих громадян по Корогодській сільській раді, с.Корогод Чорнобильського району за 1986 рік значиться: 804. ОСОБА_1 , який прибув з РА (а.с.12-14).

11 листопада 1992 року ОСОБА_1 видане посвідчення громадянина евакуйованого із зони відчуження, категорії 2, серія Б, № НОМЕР_1 , що підтверджується копією вказаного посвідчення (а.с.9).

З копії витягу з протоколу №190 засідання комісії Київської обласної державної адміністрації по вирішенню спірних питань щодо визначення статусу осіб, які брали участь в проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження, а також евакуйованих із зони відчуження в 1986 році вбачається, що ОСОБА_1 відмовлено в підтвердженні статусу особи, евакуйованої із зони відчуження та визнано безпідставно виданим посвідчення 2(Б) № НОМЕР_1 , довідку (додаток №3) с.Корогод №547/80124 визнано недійсною (а.с.11).

Відповідно до статті 11 Закону №796-ХІІ до потерпілих від Чорнобильської катастрофи належать: евакуйовані із зони відчуження (в тому числі особи, які на момент евакуації перебували у стані внутрішньоутробного розвитку після досягнення ними повноліття), а також відселені із зон безумовного (обов`язкового) і гарантованого добровільного відселення; особи, які постійно проживали на територіях зон безумовного (обов`язкового) та гарантованого добровільного відселення на день аварії або прожили за станом на 1 січня 1993 року на території зони безумовного (обов`язкового) відселення не менше двох років, а на території зони гарантованого добровільного відселення не менше трьох років, та відселені або самостійно переселилися з цих територій.

Відповідно до ч.2 ст. 15 Закону №796-ХІІ підставою для визначення статусу евакуйованих із зони відчуження, відселених і таких, які самостійно переселилися, відповідно до ст. 4 Закону є довідка про евакуацію, відселення, самостійне переселення.

Згідно ст. 65 Закону №796-ХІІ учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілим від Чорнобильської катастрофи видаються посвідчення, виготовлені за зразками, затвердженими Кабінетом міністрів України.

Порядок видачі посвідчень встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.4 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 серпня 1992 року №501 (в редакції чинній на час видачі посвідчення) потерпілим від Чорнобильської катастрофи з числа евакуйованих у 1986 році із зони відчуження і особам, які постійно проживали у зоні безумовного (обов`язкового) відселення з моменту аварії до прийняття рішення про відселення (розпорядження Ради Міністрів УРСР від 28 червня 1989 року №224), віднесеним до категорії 2, видаються посвідчення сірого кольору, серія Б.

Пунктом 10 Положення встановлено, що посвідчення видається потерпілим від Чорнобильської катастрофи з числа евакуйованих у 1986 році із зони відчуження (в тому числі особам, які на момент евакуації перебували у стані внутрішньоутробного розвитку, після досягнення ними повноліття) і особам, які постійно проживали у зоні безумовного (обов`язкового) відселення з моменту аварії до прийняття рішення про відселення (розпорядження Ради Міністрів УРСР від 28 червня 1989 р. №224), - на підставі довідки, виданої Волинською, Житомирською, Київською, Рівненською або Чернігівською облдержадміністраціями (додатки №3 або №4).

Враховуючи викладене, оскільки в судовому засіданні знайшов своє підтвердження факт евакуації позивача із зони відчуження, то суд вважає за необхідне позов задовольнити.

Керуючись ст.159-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправними дії комісії по вирішенню спірних питань щодо визначення статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження, а також евакуйованих із зони відчуження у 1986 році Київської обласної державної адміністрації, які виявилися у не підтвердженні ОСОБА_1 статусу евакуйованого із зони відчуження у 1986 році та визнанні безпідставно виданим йому посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи категорії 2, серії Б та визнанні недійсною довідки (додаток №3) с.Корогод №547/80124.

Скасувати рішення комісії по вирішенню спірних питань щодо визначення статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження, а також евакуйованих із зони відчуження у 1986 році Київської обласної державної адміністрації від 21 червня 2017 року №190 про не підтвердження ОСОБА_1 статусу евакуйованого із зони відчуження у 1986 році та про визнання безпідставно виданим посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи, категорії 2, серії Б та визнанні недійсною довідки (додаток №3) с.Корогод №547/80124.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Бородянський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови суду.

Головуючий-суддяД.Унятицький