Справа № 824/182/17-а
Суддя: Полотнянко Ю.П.
Дата ухвалення: 2017-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 824/182/17-а

Головуючий у 1-й інстанції: Дембіцький П.Д.

Суддя-доповідач: Полотнянко Ю.П.

05 жовтня 2017 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Полотнянка Ю.П.

суддів: Драчук Т. О. Загороднюка А.Г. ,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 09 червня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Сторожинецького районного відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області, Вижницького районного відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області про скасування висновку та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся до Чернівецького окружного адміністративного суду із позовом до Сторожинецького районного відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області, Вижницького районного відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області, в якому просить: скасувати висновок Сторожинецького районного відділу ДРАЦС ГТУ юстиції в Чернівецькій області від 14.03.2017 року про відмову у внесення змін до актового запису №699 від 03.07.1954 року та зобов'язати Вижницький районний відділ ДРАЦС ГТУ юстиції в Чернівецькій області внести виправлення в актовий запис №699 від 03.07.1954 року про народження ОСОБА_2, виправивши в графі "мати" ім'я з ОСОБА_3 на ОСОБА_4.

Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 09 червня 2017 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 09 червня 2017 року скасувати, прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог.

Сторони в судове засідання не з'явилися, хоча повідомлялися про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін, виходячи з наступного.

16.12.2016 року позивач звернувся до Сторожинецького районного відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області із заявою, в якій просив видати повторно свідоцтво про народження замість загубленого.

Вподальшому, позивач звернувся до Сторожинецького районного відділу ДРАЦС ГТУ юстиції в Чернівецькій області з відповідною заявою про внесення змін в актовий запис про народження, у зв'язку з тим, що у отриманому ним повторному свідоцтві про народження, ім'я матері не співпадає з її іменем, яке вказане у первісному свідоцтві про народження та у свідоцтві про смерть, тобто, замість "ОСОБА_8" помилково вказано "ОСОБА_3"

За результатами розгляду заяви, 14.03.2017 року відповідачем складено висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану, яким відмовлено у задоволенні прохання заявника про внесення змін до актового запису цивільного стану про народження ОСОБА_2 №699 поновленого 03 липня 1954 року Вижницьким районним відділом ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області, а саме, виправити ім'я матері з "ОСОБА_3" на "ОСОБА_4, оскільки значаться розбіжності в іменах, а також розбіжності по батькові ОСОБА_5, ОСОБА_6.

Позивач не погодився із вказаною відмовою та звернувся до суду з позовом про зобов'язання відповідача внести зміни до вказаного актового запису.

Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 09 червня 2017 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Згідно зі статтею 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов'язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків. Державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

В силу статті 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться, зокрема, за заявою одного з батьків дитини. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Згідно з пунктом 2.6 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року №96/5 (далі - Правила №96/5), разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

Підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану. Внесення змін до актових записів цивільного стану можливе також і в інших окремих випадках, якщо це не суперечить чинному законодавству України (пункти 2.13.1, 2.13.12 Правил №96/5).

Як встановлено судом першої інстанції, у свідоцтві про народження позивача серії НОМЕР_1 у графі мати - зазначено ОСОБА_4, а також визначено, що в книзі записів актів громадського стану зроблено відповідний запис за №699.

Разом з тим, Вижницьким РВ ДРАЦС надано запис-витяг про народження №699, де у графі мати - зазначено ОСОБА_4 ОСОБА_7, та не зазначено рік народження (а.с.46).

Також з повного витягу Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження, сформованого 17.02.2017 року за №5 в якому значаться відомості про актовий запис №699 встановлено, що у графі відомості про матір - зазначено ОСОБА_3, та не зазначено рік народження (а.с.70-71).

Окрім того, колегія суддів зазначає, що у свідоцтві про народження ОСОБА_2 серії НОМЕР_2 від 16.12.2016 року (Повторне) в якому значаться відомості про актовий запис №699, у розділі батьки - відомості про матір - зазначено ОСОБА_3.

Колегією суддів приймається до уваги і та обставина, що згідно повного витягу Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб, сформованого 17.02.2017 року за №4, в якому значаться відомості про наречену до державної реєстрації шлюбу - Геденка, після державної реєстрації шлюбу - ОСОБА_8 (а.с.73). Однак, у довідці №435 від 10.05.2017 року Державного архіву Чернівецької області зазначено, що 16/28 квітня 1897 року народилася ОСОБА_8, донька ОСОБА_9 та ОСОБА_10 (а.с.118).

Відповідно до ч.3 ст.9 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Враховуючи вищезазначену сукупність розбіжностей між записами та те що, у записі акта про народження №699 (а.с.46), який є безспірним доказом в розумінні вимог ст.9 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", де у графі мати - зазначено ОСОБА_8 ОСОБА_7, колегія суддів, погоджується з висновками суду першої інстанції щодо правомірності дій відповідача у відмові внести зміни до актового запису цивільного стану про народження ОСОБА_2 №699, поновленого 03 липня 1954 року Вижницьким районним відділом ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області.

Відповідно до ч.1 ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

На підставі викладеного та приймаючи до уваги, що суд першої інстанції при ухваленні оскаржуваної постанови вірно встановив фактичні обставини справи, дослідив наявні докази, надав їм належну оцінку, та прийняв законне і обґрунтоване рішення, висновки суду відповідають обставинам справи, а тому підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 09 червня 2017 року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст. 212 КАС України.

Головуючий Полотнянко Ю.П.

Судді Драчук Т. О. Загороднюк А.Г.