Справа № 215/864/15-а
Суддя: Лиходєдов А. В.
Дата ухвалення: 2017-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 215/864/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2017 року Тернівський районний суд м. Кривого Рогу

в складі: головуючого - судді Лиходєдова А.В.

при секретарі Малиш Н.В.

за участі: представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Дудар Т.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Тернівського районного суду м. Кривого Рогу цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Криворізького північного об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії; третя особа - Публічне акціонерне товариство «Криворізький залізорудний комбінат»,

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2015 р. представник позивача звернувся до суду зі вказаним позовом, уточнивши у квітні 2015 р. позовні вимоги, просив визнати протиправним та скасувати рішення Управління пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу від 22.01.2014 р. про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_3 та зобов'язати відповідача призначити пенсію з часу подання документів, тобто з 12.09.2013 р.. Ухвалою від 18.10.2016 р. проведено заміну первинного відповідача на його правонаступника - Криворізьке північне об'єднане управління Пенсійного фонду України.

В обґрунтування позову, представник позивача зазначив, що ОСОБА_3 з 04 січня 1978 року по 03 вересня 1980 року, з 12 грудня 1980 р. по 31 серпня 2013 р., працював у ПАТ «Криворізький залізорудний комбінат» за професією водія, та виконував роботи по транспортуванні гірничої маси з кар'єрів, розрізів і на поверхні шахт в технологічному процесі підприємства гірничорудної промисловості по видобутку корисних копалин. Підприємство, в якому працював позивач, у відповідності з нормами діючого законодавства та враховуючи ті обставини, що робота, яку виконував позивач була пов'язана з факторами підвищеної небезпеки та шкідливості, провело атестацію робочих місць, склало карту умов праці робочого місця, та роботи, яку виконував позивач. За результатами атестації було встановлено, що вказана робота підпадає до списку № 2, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах. Про висновки атестаційної комісії та про те, що його робота віднесена до Списку № 2, ОСОБА_3 був своєчасно повідомлений підприємством.

ОСОБА_3 досяг віку для призначення пенсії за Списком № 2 і тому адміністрація ПАТ «КЗРК», підготувала повний пакет документів для призначення пенсії та надало його до Управління пенсійного фонду України в м. Кривому Розі 12.09.2013 р. Разом з цим пакетом документів підприємство видало пільгові довідки № 1229 та № 1230 від 12.09.2013 р., в яких зазначено період його роботи за Списком № 2 в якості водія, що виконував роботу по транспортуванню гірничої маси з кар'єрів, розрізів і на поверхні шахт в технологічному процесі підприємства гірничорудної промисловості по видобутку корисних копалин.

Відповідно до діючого порядку суб'єкт владних повноважень зобов'язаний розглянути заяву про призначення пенсії та винести обґрунтоване рішення про призначення пенсії або відмову в призначенні пенсії в строк до 10 днів. Вказаний термін минув 22.09.2013 р.. Тільки 22.01.2014 р., тобто через 4 місяці, управління Пенсійного фонду прийняло рішення про відмову в призначенні пенсії. При цьому рішення ОСОБА_3 не було надано. Він був змушений звертатися у вищестоящі по відношенню до відповідача Державні органи, у тому числі у Міністерство соціальної політики України, і тільки у вересні 2014 р. йому був направлений витяг з протоколу № 1-28 від 22.01.2014 р. про відмову у призначенні пенсії.

Відповідач мотивував своє рішення тим, що згідно записів в трудовій книжці ОСОБА_3 працював водієм автомобіля, але при цьому відсутній запис про виконання робіт по транспортуванню гірничої маси, і тому відсутні підстави для зарахування цієї роботи до пільгового стажу за Списком № 2.

Суб'єкт владних повноважень, як державний орган, зобов'язаний приймати рішення тільки на підставі своїх повноважень та у точній відповідності з діючими законами та нормативними актами. Підприємство вносить записи у трудові книжки працівників у точній відповідності з єдиним тарифно-кваліфікаційним довідником посад та професій. Підприємству забороняється вигадувати назви професій, які відсутні у довіднику. У класифікаторі професій відсутня назва професії «водій по вивезенню гірничої маси», а існує єдина професія - водій. Більш того, у списку виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію на пільгових умовах за Списком № 2, не зазначені марки автомобілів, водії яких мають право на призначення пільгової пенсії.

Пільгова пенсія за Списками № № 1 та 2, призначається не за назву професії, а саме за факт роботи в шкідливих і небезпечних умовах. Для встановлення факту роботи у вказаних умовах законодавством і передбачена атестація робочих місць.

Підприємство після проведення атестації надає її результати та списки робочих місць, робота на яких дає право на пільгову пенсію, до відповідного управління пенсійного фонду. При цьому, роботодавець сплачує кошти до єдиного соціального внеску, який направлений на майбутнє пенсійне забезпечення працівників, за працівників, які працюють у шкідливих і небезпечних умовах, у підвищених розмірах. Атестацією робочих місць, робоче місце, на якому працював позивач, віднесено до такого, що підлягає пільговому пенсійному забезпеченню за Списком № 2.

Представник позивача у судовому засіданні уточнені позовні вимоги до Криворізького північного об'єднаного управління Пенсійного фонду України підтримав у повному обсязі посилаючись на обставини зазначені в уточненому позові.

Представник відповідача у судовому засіданні вимоги не визнав та зазначив що, представник позивача вказує на те, що ОСОБА_3 з 04.01,1978 р. по 03.09.1980 р. та з 12.12.1980 р. по 31.08.2013 р. працював в автобазі ПАТ «Криворізький залізорудний комбінат» водієм, який виконував роботи по транспортуванню гірничої маси з кар'єрів, розрізів і на поверхні шахт в технологічному процесі.

Але, оскільки, автобаза, в якій працює позивач є структурним підрозділом ПАТ «Криворізький залізорудний комбінат», то і водії автомобілів постійно не зайняті на роботах по вивезенню та транспортуванні гірничої маси в технологічному процесі, про що ним особисто вказано в зверненні до Міністерства соціальної політики України, та що також встановлено на підставі роз'яснення директора автобази ПАТ «Криворізький залізорудний комбінат».

Отже, в період роботи з 04.01.1978 р. по 03.09.1980 р. та з 12.12.1980 р. по 31.08.2013 р. ОСОБА_3, працював в автобазі ПАТ «Криворізький залізорудний комбінат» водієм та не був постійно занятий на роботах по вивезенню та транспортуванні гірничої маси в технологічному процесі.

12.09.2013 р. позивачем до управління було подано заяву, з відповідним пакетом документів, про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах згідно п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно пункту «б» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком - працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць :

чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Таким чином, для встановлення права на пенсію за віком на пільгових умовах необхідні підстави: зайнятість на виконанні роботи, передбаченої Списком № 2, право яких підтверджено атестацією роботах місць та виконання яких проводиться протягом повного робочого дня. Зокрема, водії автомобілів, зайняті на транспортуванні гірничої маси в технологічному процесі, користуються правом на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2.

Абзацом 4. 5 п. 2.14 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої Наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України 29.07.93 № 58, встановлено, що якщо працівник має право на пенсію за віком на пільгових умовах, запис у трудовій книжці робиться на підставі наказу, виданого за результатами атестації робочих місць, і має відповідати найменуванню Списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення. Показники, зазначені у цих Списках обов'язково повинні бути підтверджені у карті оцінки умов праці робочого місця за результатами атестації і можуть записуватись у дужках,

Згідно записів трудової книжки ОСОБА_3, він працював у період, що є спірним, водієм всіх марок автомобілів та бригадиром бригади водіїв в автобазі ПАТ «Криворізький залізорудний комбінат».

Отже, в трудовій книжці позивача відсутні відомості про його зайнятість на роботах па вивезенню та транспортуванні гірничої маси в технологічному процесі, за період роботи в автобазі ПАТ «Криворізький залізорудний комбінат».

Відповідно до п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 р. за № 637 - у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Позивачем до управління було подано довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, видані на його ім'я ПАТ «Криворізький залізорудний комбінат» про те, що він з 04.01.1978 р. по 03.09.1980 р. та з 11.01.1982 р. по 31.08.2013 р. виконував роботи по транспортуванню гірничої маси з кар'єрів, розрізів і на поверхні шахт в технологічному процесі. Зазначено, що довідки видані на підставі особистих карток, наказів про прийом та переведення, звільнення, особових рахунків по нарахуванню заробітної плати та обліку робочого часу.

Відповідно до п. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 06 квітня 2011 року № 384/2011, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики України, що реалізує державну політику з питань пенсійного забезпечення.

Реалізовуючи функції покладені на Пенсійний фонд України та з метою підтвердження відомостей відображених в Довідках про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, спеціалістами управління 04.12.2013 р. було проведено перевірку особистих карток, наказів про прийом та переведення, звільнення, особові рахунки по нарахуванню заробітної плати, на підставі яких видані зазначені довідки.

Перевірка вказаних документів за час праці позивача у період, що є спірним, щодо достовірності відомостей, поданих для призначення пенсії, проводилась в відділі кадрів ПАТ «Криворізький залізорудний комбінат». В ході перевірки спеціалістами управління встановлено, що в особистих картках, наказах про прийом та переведення, звільнення, особових рахунках по нарахуванню заробітної плати не відображені відомості про зайнятість позивача на транспортуванні гірничої маси в технологічному процесі.

Таким чином, відмова управління призначити пенсію ОСОБА_3 обумовлена тим, що зайнятість позивача на транспортуванні гірничої маси в технологічному процесі не підтверджено первинними документами, а не тим, що в трудовій книжці ОСОБА_3 відсутній запис про виконання робіт по транспортуванню гірничої маси.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи без його участі та письмові пояснення, в яких підтримав позов і зазначив, що ОСОБА_3 перебував у трудових правовідносинах з ПАТ «Кривбасзалізрудком» з: - 11.01.1982 р. по 02.07.1989 р. - водій на автомобілях усіх марок;

- з 03.07.1989 р. по 31.12.1991 р. - бригадир водіїв (керував робітниками, передбаченими Списком № 2 і повністю виконував всі роботи, встановлені для цих працівників);

- з 01.01.1992 р. по 10.03.1994 р. - бригадир водіїв (керував робітниками, передбаченими Списком № 2 і повністю виконував всі роботи, встановлені для цих працівників);

- з 11.03.1994 р. по 15.01.2003 р. - (керував робітниками, передбаченими Списком № 2 і повністю виконував всі роботи, встановлені для цих працівників);

- з 16.01.2003 р. по 31.03.2008 р. - (керував робітниками, передбаченими Списком № 2 і повністю виконував всі роботи, встановлені для цих працівників);

- з 01.04.2008 р. по 31.08.2013 р. - водій автотранспортних засобів.

Відповідно до Постанови КМУ від 01.08.1992 р. № 442 «Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці», право на пільгове пенсійне забезпечення за Списком № 2, ОСОБА_3, підтверджується атестацією робочих місць за умовами праці, які були проведені на підприємстві з 04.12.1995 р. по 07.12.2010 р.. Оскільки, автобаза була структурним підрозділом об'єднання «Кривбасруда» та є структурним підрозділом ПАТ «Кривбасзалізрудком», і водії автомобілів постійно не зайняті на роботах по вивезенню та транспортуванню гірничої маси в технологічному процесі, спеціальний (пільговий) стаж обчислюється за фактично відпрацьованим часом, тобто за вибірками фактично відпрацьованого часу в важких та шкідливих умовах праці, у відповідності до п. 5 Роз'яснення Міністерства Соціального захисту населення України Міністерства праці України від 10.05.1995 р. № 01-3/406-02-2 «Про порядок застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пенсії за віком на пільгових умовах».

Згідно до ст. 20 «Порядку підтвердження наявності трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого постановою КМУ № 637 від 12.08.1993 р., у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років установлених для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств або організацій.

Керуючись вказаною нормою закону, підприємство надало позивачу довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки. Крім цього, підприємством було проведено вибірку фактично відпрацьованого спеціального (пільгового) стажу позивача за розрахунковими відомостями на видавання заробітної плати та обліку робочого часу.

У Постанові РМ СРСР від 26.01.1991 р. № 10, у постанові КМУ від 11.03.1994 р. № 162 та у Постанові КМУ від 16.01.2003 р. № 36, зазначено лише посада - водій, при цьому, в жодній із зазначених постанов не вказана марка автомобіля. Отже у позивача є всі законні підстави для призначення пенсії за Списком № 2.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши письмові докази: копії: трудової книжки ОСОБА_3; витягу з протоколу № 1-28 від 22.01.2014 р. комісії для розгляду питань пов'язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсії; акту № 515 від 04.12.2013 р. Управління пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області; доповнення до акту № 515 від 04.12.2013 р. Управління пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області; листа від 16.04.2014 р. Головного управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови ОСОБА_3 в призначенні пенсії на пільгових умовах за Списком № 2 (а.с. 6-10, 11, 85-86, 87, 89), судом встановлені такі обставини та відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_3 з 04 січня 1978 року по 03 вересня 1980 року, з 12 грудня 1980 р. по 02.01.1982, з 11.01.1982 р. по 31 серпня 2013 р., працював у ПАТ «Криворізький залізорудний комбінат» за професією водія, який виконував роботи по транспортуванню гірничої маси з кар'єрів, розрізів і на поверхні шахт в технологічному процесі підприємства гірничорудної промисловості по видобутку корисних копалин. ПАТ «Криворізький залізорудний комбінат», у відповідності з нормами діючого законодавства та враховуючи ті обставини, що робота, яку виконував ОСОБА_3 була пов'язана з факторами підвищеної небезпеки та шкідливості, провело атестацію робочих місць та склала карту умов праці робочого місця, та роботи, яку виконував позивач. За результатами атестації було встановлено, що вказана робота підпадає до списку № 2, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах.

Так, ОСОБА_3 перебував у трудових правовідносинах з ПАТ «Кривбасзалізрудком» займаючи посади: - з 04.01.1978 р. по 03.09.1980 р. - водій на автомобілях усіх марок;

- з 12.12.1980 р. по 13.08.1981 р. - водій автомобіля Краз-256;

- з 14.08.1981 р. по 02.01.1982 р. - водій автомобіля «Белаз 548»;

- з 11.01.1982 р. по 02.07.1989 р. - водій на автомобілях усіх марок;

- з 03.07.1989 р. по 31.12.1991 р. - бригадир водіїв (керував робітниками, передбаченими Списком № 2 і повністю виконував всі роботи, встановлені для цих працівників);

- з 01.01.1992 р. по 10.03.1994 р. - бригадир водіїв (керував робітниками, передбаченими Списком № 2 і повністю виконував всі роботи, встановлені для цих працівників);

- з 11.03.1994 р. по 15.01.2003 р. - (керував робітниками, передбаченими Списком № 2 і повністю виконував всі роботи, встановлені для цих працівників);

- з 16.01.2003 р. по 31.03.2008 р. - (керував робітниками, передбаченими Списком № 2 і повністю виконував всі роботи, встановлені для цих працівників);

- з 01.04.2008 р. по 31.08.2013 р. - водій автотранспортних засобів.

Згідно зі ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого ст. 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Право на пільгове пенсійне забезпечення водіям автомобілів, водіям автотранспортних засобів, зайнятим на транспортуванні гірничої маси в технологічному процесі передбачене : - Списком № 2 розділом 1 підрозділом 1 пункту «а» позицією 2010100а-11442 Постанови РМ СРСР від 26.01.1991 р. № 10;

- Списком № 2 розділом 1 підрозділом 1 пункту «а» позицією 2010100а-11442 Постанови КМУ від 11.03.1994 р. № 162;

- Списком № 2 розділом 1 підрозділом 1 пункту «а» позицією 1.1а Постанови КМУ від 16.01.2003 р. № 36.

Відповідно до Постанови КМУ від 01.08.1992 р. № 442 «Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці», право на пільгове пенсійне забезпечення за Списком № 2, ОСОБА_3, підтверджується атестацією робочих місць за умовами праці, які були проведені на підприємстві з 04.12.1995 р. по 07.12.2010 р.. Оскільки, автобаза була структурним підрозділом об'єднання «Кривбасруда» та є структурним підрозділом ПАТ «Кривбасзалізрудком», і водії автомобілів постійно не зайняті на роботах по вивезенню та транспортуванню гірничої маси в технологічному процесі, спеціальний (пільговий) стаж обчислюється за фактично відпрацьованим часом, тобто за вибірками фактично відпрацьованого часу в важких та шкідливих умовах праці, у відповідності до п. 5 Роз'яснення Міністерства соціального захисту населення, Міністерства праці України від 10.05.1995 р. № 01-3/406-02-2 «Про порядок застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пенсії за віком на пільгових умовах».

Крім цього, у Постанові РМ СРСР від 26.01.1991 р. № 10, у постанові КМУ від 11.03.1994 р. № 162 та у Постанові КМУ від 16.01.2003 р. № 36, зазначено лише посада - водій, при цьому, в жодній із зазначених постанов не вказана марка автомобіля.

ОСОБА_3 досяг віку для призначення пенсії за Списком № 2 і тому адміністрація ПАТ «КЗРК», підготувала повний пакет документів для призначення пенсії та 12.09.2013 р. надала його до Управління пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу. Разом з цим пакетом документів підприємство видало пільгові довідки № 1229 та № 1230 від 12.09.2013 р., в яких зазначено період роботи ОСОБА_3 за Списком № 2 в якості водія, який виконував роботу по транспортуванню гірничої маси з кар'єрів, розрізів і на поверхні шахт в технологічному процесі підприємства гірничорудної промисловості по видобутку корисних копалин.

22.01.2014 р., Управління пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу, прийняло рішення про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах за Списком № 2 ОСОБА_3, а у вересні 2014 р. йому був направлений витяг з протоколу № 1-28 від 22.01.2014 р. про відмову у призначенні пенсії.

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Крім того, відповідно до ст. 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення», громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Відповідно до п. п. 1, 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставах інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється на підставі показань свідків.

Згідно п. 20 того ж Порядку у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ та організацій або їх правонаступників, в яких має бути вказано період роботи, що зараховується до спеціального стажу, професія або посада, характер виконуваної роботи, первинні документи за час виконання роботи.

Враховуючи викладене суд вважає, що записами в трудовій книжці та довідками 1229, 1230 від 12.09.2013 р. виданими ПАТ «Кривбасзалізрудком», підтверджується пільговий стаж роботи позивача з 04 січня 1978 року по 03 вересня 1980 року, з 12 грудня 1980 р. по 02.01.1982 р., з 11.01.1982 р. по 31 серпня 2013 р., на посаді водія який виконував роботи по транспортуванню гірничої маси з кар'єрів, розрізів і на поверхні шахт в технологічному процесі підприємства гірничорудної промисловості по видобутку корисних копалин за Списком № 2.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачем же не доведено суду той факт, що позивач не працював відповідні періоди на роботах з шкідливими умовами праці згідно Списку № 2. Тому, на думку суду, відповідач не виконав покладені на нього ч. 2 ст. 71 КАС України обов'язки щодо надання доказів при запереченні проти позову.

Таким чином, рішення Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу, щодо відмови позивачу в призначенні пенсії на пільгових умовах за Списком № 2 ,є протиправним та підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, ст. ст. 1, 12, 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», керуючись ст. ст. 9, 11, 19, 20, 71, 99, 100, 105, 106, 158-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_3 до Криворізького північного об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії; третя особа - Публічне акціонерне товариство «Криворізький залізорудний комбінат - задовольнити.

Визнати рішення Криворізького північного об'єднаного управління Пенсійного фонду України про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_3 викладене у витязі з протоколу № 1-28 від 22.01.2014 р., протиправним та скасувати.

Зобов'язати Криворізьке північне об'єднане управління Пенсійного фонду України вчинити певні дії, а саме призначити пенсію ОСОБА_3, з часу подання документів, тобто з 12.09.2013 р..

Судові витрати у вигляді судового збору компенсувати за рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, через Тернівський районний суд м. Кривого Рогу, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: