Справа № 808/4012/16
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2017-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ ОСОБА_1

28 вересня 2017 року Справа № 808/4012/16 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., за участю секретаря судового засідання Малої Т.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Токмацької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

за участі представників: від позивача - не прибув;від відповідача - не прибув;

ВСТАНОВИВ:

22 грудня 2016 року Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 (далі - позивач) звернулась з адміністративним позовом до Токмацької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі відповідач), про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 13 липня 2017 року за клопотанням представника відповідача провадження у справі зупинено до 07 вересня 2017 року.

Ухвала про зупинення провадження у справі направлена на адресу позивача зазначену в адміністративному позові засобами поштового звязку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, однак не вручено та конверт повернуто до суду з поштовою відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Позивач, чи його повноважний представник у судове засідання не прибув, причину суду не повідомив. Про день, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином. Заяв і клопотань до суду не надходило.

Неявка позивача до суду, визнана судом неповажною.

07 вересня 2017 року ухвалою суду на підставі пункту 2 частини 1 статті 128 КАС України розгляд справи відкладено до 28 вересня 2017 року на 11 год. 30 хв.

Ухвала про відкладення розгляду справи направлена на адресу позивача зазначену в адміністративному позові засобами поштового звязку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, та отримана безпосередньо ОСОБА_2 14 вересня 2017 року, про що свідчить його підпис на рекомендованому поштовому повідомленні, наявним в матеріалах адміністративної справи.

Позивач явку повноваженого представника в судове засідання не забезпечив, причину неприбуття до суду не повідомив. Про день час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Заяв та клопотань до суду не надано.

Представника відповідача через канцелярію суду подав клопотання про залишення позовної заяви без розгляду мотивуючи це повторною неявкою позивача у судове засідання без поважних причин.

Тобто, з урахуванням зазначеного представник позивача в судове засідання 28 вересня 2017 року не прибув без поважних причин вдруге.

Наявними в матеріалах справи доказами підтверджується повідомлення позивача про дату, час та місце судових засідань 07 вересня 2017 року та 28 вересня 2017 року - належним чином.

Дослідивши фактичні обставини справи, перевіривши їх наявними у справі доказами, суд з'ясував наступне.

Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами.

Суд звертає увагу, що повторним може вважатися неприбуття позивача у судові засідання протягом розгляду справи два чи більше рази підряд.

Поважними причинами неявки позивача у судове засідання можуть бути визнані обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі дій та підтверджені належними доказами (листком тимчасової непрацездатності, довідкою тощо).

Якщо позивач, належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин не прибув у судове засідання і не подав заяву про розгляд справи за його відсутності, уперше таке неприбуття тягне відкладення розгляду справи, повторно - залишення позовної заяви без розгляду.

Суд звертає увагу на те, що позивач до суду не зявився двічі підряд. Підставою неприбуття позивачем до суду, необґрунтовано.

За правилами пункту 4 частини 1 статті 155КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду зокрема, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності

Приписи цих статей спрямовані на забезпечення прав щодо участі в судовому розгляді осіб, які беруть участь у справі, у разі їх неприбуття з об'єктивних причин, а також, з метою виключення випадків умисного затягування розгляду справи, встановлюють негативні для позивача наслідки у разі неприбуття у судове засідання через безвідповідальне ставлення до розгляду справи.

Враховуючи імперативний характер вищенаведених процесуальних норм, у звязку з систематичним неприбуттям, без поважних причин, у судове засідання позивача/представника позивача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового засідання, не наданням до суду заяви про розгляд справи за його відсутності, суд приходить до висновку, що позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Токмацької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень слід залишити без розгляду.

Відповідно до частина 3 статті 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись статтями 128, 155, 158-160, 165 Кодексом адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Токмацької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень залишити без розгляду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду надіслати сторонам у справі.

Розяснити позивачу, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк (з дня отримання копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Д.В. Татаринов