Справа № 812/1293/17
Суддя: К.О. Пляшкова
Дата ухвалення: 2017-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про зупинення провадження у справі

11 жовтня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/1293/17

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Пляшкової К.О.,

за участю

секретаря судового засідання: Занічковської П.Є.,

позивача: ОСОБА_1 ,

представника відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу в частині притягнення до дисциплінарної та матеріальної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває зазначена адміністративна справа.

Ухвалою суду від 04 жовтня 2017 року про відкриття провадження в адміністративній справі зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 у строк до 11 жовтня 2017 року надати до суду письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, або заяву про визнання адміністративного позову, а також належним чином засвідчені копії - в матеріали справи, оригінали для огляду у судовому засіданні, додаткових документів.

У судове засідання представник відповідача не прибув, витребувані ухвалою суду документи не надав. Надіслав до суду клопотання, у якому зазначив, що командування Військової частини НОМЕР_1 просить зупинити провадження у справі у зв`язку з великим обсягом інформації, що вимагається до розгляду (арк. спр. 178).

Позивач проти задоволення заявленого клопотання заперечував.

Вирішуючи питання про повторне витребування від відповідача доказів до матеріалів справи та зупинення провадження у справі, суд виходить з такого.

Відповідно до частини першої статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина четверта статті 11 КАС України).

Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає (частина п`ята статті 11 КАС України).

Згідно з частиною першою статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов`язку і витребовує необхідні докази (частина третя статті 71 КАС України).

Суб`єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов`язку суд витребовує названі документи та матеріали (частина четверта статті 71 КАС України).

Відповідно до частини шостої статті 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Згідно з частиною першою статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов`язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

З огляду на все вищевикладене, суд вважає за необхідне повторно витребувати від відповідача суб`єкта владних повноважень додаткові докази та надати йому час для виконання вимог ухвали суду.

У відповідності із пунктом 4 частини другої статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З огляду на повторне витребування додаткових доказів до матеріалів справи, необхідність надання відповідачу часу для виконання вимог ухвали суду, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача та зупинити провадження у справі до 31 жовтня 2017 року.

Керуючись статтями 11, 49, 71, 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Повторно зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 надати до Луганського окружного адміністративного суду у строк до 27 жовтня 2017 року письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, або заяву про визнання адміністративного позову, а також такі документи та матеріали (належним чином засвідчені копії - в матеріали справи, оригінали - для огляду у судовому засіданні):

- матеріали службового розслідування, за наслідками проведення якого винесено наказ від 19.06.2017 № 587;

- наказ від 19.06.2017 № 587;

- докази направлення цих матеріалів службового розслідування до військової прокуратури;

- докази проведення командиром військової частини НОМЕР_1 бесіди з позивачем перед притягненням останнього до дисциплінарної та матеріальної відповідальності;

- акт проведення службового розслідування за результатами проведення перевірки наявності мазуту топкового М-100, затвердженого 16.06.2017 командиром військової частини НОМЕР_1 , з додатками;

- посадові обов`язки начальника енерго-механічного відділу військової частини НОМЕР_1 за період з 2012 по 2017 рік;

- довідку за результатами відповідності аудиту окремих питань стану обліку та збереження окремих видів матеріалів активів військової частини НОМЕР_1 в період з 01.10.2016 по 31.03.2017, з додатками;

- претензію військової частини НОМЕР_1 від 23.02.2017 № 1, адресовану Макарівській квартирно-експлуатаційній частині району, щодо мазуту топкового марки М-100;

- відповідь Макарівської квартирно-експлуатаційній частині району на претензію військової частини НОМЕР_1 від 23.02.2017 № 1 та інші листи Макарівської квартино-експлуатаційній частині району щодо мазуту топкового марки М-100;

- документи про приймання протягом періоду з 26.11.2015 по 25.12.2015, перевірку та якість мазуту топкового марки М-100, який надійшов до в/ч НОМЕР_1 ;

- заявки для проведення чищення резервуарів для зберігання мазуту М-100 та документи, які підтверджують результати їх розгляду;

- фінансові документи військової частини НОМЕР_1 за період з 2010 по 2017 рік щодо витрачання коштів на оновлення або заміну резервуарів для зберігання мазуту топкового марки М-100;

- фінансові документи військової частини НОМЕР_1 за період з 2010 по 2017 рік щодо витрачання коштів на придбання приладів визначення кількості мазуту;

- витяги з наказів командира військової частини НОМЕР_1 про заохочення позивача протягом 2002-2017 років.

Надати відповідачу час достатній для виконання вимог ухвали суду.

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 812/1293/17 до 31 жовтня 2017 року.

Після закінчення строку, на який зупинено провадження в адміністративній справі, судове засідання у справі № 812/1293/17 призначити на 31 жовтня 2017 року о 10 год. 00 хв.

Ухвала в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяК.О. Пляшкова