Справа № 814/120/16
Суддя: Гриців М.І.
Дата ухвалення: 2017-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 вересня 2017 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідачаГриціва М.І.,
суддів:Кривенди О.В., Прокопенка О.Б.,-
розглянувши заяву ОСОБА_4 про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 7 липня 2017 року у справі за його позовом до Миколаївського обласного військового комісаріату про визнання недійсним та скасування рішення,

встановила:

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 7 липня 2017 року відмовив у відкритті касаційного провадження на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 10 березня 2016 року та ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 23 серпня 2016 року та 21 лютого 2017 року.

Не погоджуючись з ухвалою Вищого адміністративного суду України, ОСОБА_4 звернувся із заявою про її перегляд Верховним Судом України з передбаченої пунктом 5 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) підстави невідповідності рішення суду касаційної інстанції висловленому в постанові Верховного Суду України (далі - Суд) від 23 лютого 2016 року правовому висновку щодо застосування частини першої статті 102, частини четвертої статті 214 цього Кодексу.

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Суду перевірила наведені у заяві доводи і дійшла висновку про таке.

За статтею 235 КАС Суд переглядає судові рішення в адміністративних справах виключно з підстав і в порядку, встановлених цим Кодексом.

Як убачається зі змісту заяви і тексту судового рішення, яке оспорюється, на виконання вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху ОСОБА_4 надіслав клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження з мотивами, аналогічними наведеним у попередньому клопотанні, в задоволенні якого суд відмовив. Такі обставини суд касаційної інстанції визнав неповажними для поновлення строку на касаційне оскарження та відмовив у відкритті касаційного провадження.

У постанові від 23 лютого 2016 року, наданій для порівняння, Суд формував висновок в контексті конкретних обставин справи. Зокрема, виходив з дати виготовлення повного тексту постанови апеляційної інстанції у цій справі (6 травня 2015 року), початку перебігу строку на касаційне оскарження, який настав з наступного дня після виготовлення тексту згаданої постанови, терміну закінчення строку касаційного оскарження (25 травня 2015 року) та дати подання представником позивача касаційної скарги, яка збігається з останнім днем строку її подання, свідченням чого є відбиток штампу суду. За наслідками перегляду справи Суд дійшов висновку, що рішення про відмову у відкритті касаційного провадження не ґрунтується на правильному застосуванні норм процесуального права, у зв'язку з чим прийняв рішення про скасування ухвали цього суду із направленням справи на новий касаційний розгляд.

Із наведеного випливає, що оскаржена ухвала приймалася за обставин, відмінних від тих, на підставі яких формувався правовий висновок Суду. Це унеможливлює прийняття рішення про відкриття провадження у справі і дає підстави вважати заяву необґрунтованою.

Варто зазначити й те, що обрані заявником мотиви перегляду не можуть бути підставами для допуску справи до провадження Суду, оскільки в розумінні пункту 5 частини першої статті 237 КАС підставами для такого перегляду є невідповідність судового рішення суду касаційної інстанції викладеному у постанові Верховного Суду України висновку щодо застосування у подібних правовідносинах норм матеріального, але не процесуального права, застосування яких заявник фактично оспорює.

Керуючись пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VІІІ «Про судоустрій і статус суддів», статтею 240 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України

ухвалила:

Відмовити у допуску до провадження справи за позовом ОСОБА_4 до Миколаївського обласного військового комісаріату про визнання недійсним та скасування рішення про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 7 липня 2017 року.

Суддя-доповідач М.І. Гриців

Судді О.В. Кривенда

О.Б. Прокопенко