Справа № 750/5406/17
Суддя: Литвиненко І. В.
Дата ухвалення: 2017-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/5406/17
Провадження № 2-а/750/802/17

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 жовтня 2017 року м.Чернігова

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі:

головуючого судді Литвиненко І.В.,

за участі секретаря - Юрченко І.В,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :
позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просить: зобов`язати відповідача надати довідку про заробітну плату для обчислення пенсії з урахуванням відомостей про нараховані грошові кошти за виконані ним парашутні стрибки за період з червня 1998 року по червень 2003 року включно.

Позивач та представник відповідача у судовому засіданні, яке відбулося 08.09.2017 року позовні вимоги підтримали та просили задовольнити. Після оголошеної перерви позивач у судове засідання не з`явився, від представника відповідача надійшла заява про завершення розгляду справи без його участі.
Представник відповідача до початку судового засідання через канцелярію суду подав письмові заперечення проти позову в яких зазначив, що військова частина НОМЕР_1 не має можливості надати позивачу довідку про заробітну плату для обчислення пенсії з урахуванням відомостей про нараховані грошові кошти за виконані ним парашутні стрибки за період з червня 1998 року по червень 2003 року включно, оскільки дані відомості знищені.
Судом встановлено такі факти і відповідні їм правовідносини.

07 лютого 2017 року позивач звернувся на адресу відповідача - військової частини НОМЕР_1 з письмовою заявою про видачу довідки про його грошове забезпечення за період служби за контрактом з 20 листопада 1997 року по 31 жовтня 2003 року, оскільки в попередній довідці від 11.01.2017 року № 28 було недостовірно зазначено дані за парашутні стрибки, було вказано виплати в грудні 2000 року в сумі 658,93 грн. та в лютому 2001 року в сумі 2462,81 грн. Необхідність отримання даної довідки мотивував потребою звернутись до органів пенсійного фонду для отримання пенсійного забезпечення (а.с. 5-6).

21 лютого 2017 року листом №1185 у відповідь на звернення ОСОБА_1 йому була надана відповідь в якій зазначалося, що надати довідку неможливо в зв`язку з відсутністю керівних документів. Крім того позивачу було повідомлено, що в грудні 2000 року сума в розмірі 658,93 грн. взята зі справи № 506 та в лютому 2001 року сума в розмірі 2462,81 грн. взята зі справи № 520 та справи № 5,1/т.2, тому нараховані виплати рознесені у відповідні місяці та роки нарахувань (а.с. 7).

Позивач звернувся до Департаменту фінансів Міністерства оборони України та 07 квітня 2017 року за № 1109 отримав відповідь в якій зазначалося, що для видачі йому довідки про заробітну плату для обчислення пенсії за період з 1998 року по 2003 роки у військової частини НОМЕР_1 немає законних підстав (а.с. 10-11).

Відповідно до Листа обліку виконаних офіцером стрибків з парашутом рядовий ОСОБА_1 в 1997 році здійснив 8 стрибків (з 20.11.1997 року по 31.12.1997 року); в 1998 році здійснив 94 стрибки (з 01.01.1998 по 31.12.1998 року); в 1999 році здійснив 201 стрибок (з 01.01.1999 року по 31.12.1999 року); у 2000 році здійснив 198 стрибків (з 01.01.2000 року по 31.12.2000 року); у 2001 році здійснив 200 стрибків (з 01.01.2001 року по 31.12.2001 року); у 2003 році здійснив 200 стрибків (з 01.01.2002 року по 31.12.2002 року) (а.с. 31-34).

Протокольною ухвалою суду від 08.09.2017 року ВЧ НОМЕР_1 було зобов`язано надати суду належним чином завірені копії відомостей про нараховані та сплачені кошти за виконані парашутні стрибки ОСОБА_1 за період з червня 1998 року по червень 2003 року включно, в разі відсутності таких відомостей, надати суду відповідні акти або накази на підставі яких дані документи були знищені, у зв`язку із чим на адресу відповідача було надіслано відповідний запит, який було отримано представником відповідача 17.09.2017 року, про що міститься відмітка на зворотньому поштовому повідомленні.

04.10.2017 року на адресу суду ВЧ НОМЕР_1 було надіслано лист в якому представник відповідача зазначає, що надати запитувані судом відомості військова частина не може з огляду на те, що відповідно до Інструкції з діловодства у Збройних Силах України затвердженої наказом Міністра оборони України від 11.1.1998 року № 400, яка діяла на час здійснення позивачем парашутних стрибків 1997-2003 роки, зберігання роздавальних відомостей на виплату одноразових видів грошового забезпечення після закінчення встановленого терміну зберігання в військовій частині НОМЕР_1 були знищені, оскільки сплинув трьохрічний термін їх зберігання.

Одночасно із відповіддю представником відповідача було надано суду копію Акту від 22.09.2017 року про знищення справ та документів фінансово-економічної служби, що не підлягають зберіганню за 2013 рік в якому, де окрім іншого в перші позиції було зазначено знищення оборотної відомості рах 801, 661/1; урум. Рах 668; 668 зв 364 гурт.; 674 харч з інвентарним номером 5.1/т2 за період 01.01-28.02.01 р в кількості 523 арк.

Відповідно до ст. 49 КЗпП України власник або уповноважений ним орган зобов`язаний видати працівникові на його вимогу довідку про його роботу на даному підприємстві, в установі, організації із призначенням спеціальності, кваліфікації, посади, часу роботи і розміру заробітної плати.

Частиною третьою статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" передбачено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів. До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення. Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.

Таким чином, оскільки представник відповідача хоч і посилається на Інструкцію з діловодства у Збройних Силах України затвердженої наказом Міністра оборони України від 11.11.1998 року № 400, яка діяла до 2013 року, та зазначає, що строк зберігання документів становив три роки, однак всупереч своєму твердженню подає відомості про те, що деякі документи - оборотна відомість рах 801, 661/1; урум. Рах 668; 668 зв 364 гурт.; 674 харч з інвентарним номером 5.1/т2 за період 01.01-28.02.01 р в кількості 523 арк. була знищена в 2017 році, що ставить під сумнів твердження позивача про відсутність первинних документів, які мають відомості стосовно нарахованих Суліму Грошових коштів за парашутні стрибки у 1997 -2003 роках.

Крім того, відповідач не виконав вимоги протокольної ухвали суду від 08.09.2017 року та не надав суду належним чином завірені копії відомостей про нараховані та сплачені кошти за виконані парашутні стрибки ОСОБА_1 за період з червня 1998 року по червень 2003 року включно, в разі їх відсутності, а також не надав суду відповідні акти або накази, які б підтверджували факт знищення керівних документів.

З огляду на вищенаведене позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 2, 3, 11, 94, 158-163, 186 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в:
адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.
Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 надати ОСОБА_1 довідку про його заробітну плату для обчислення пенсії з урахуванням відомостей про нараховані грошові кошти за виконані ним парашутні стрибки за період з червня 1998 року по червень 2003 року включно.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії в порядку, встановленому статтею 186 КАС України.

Суддя: І.В. Литвиненко