Справа № 2а-1443/2010
Суддя: Калиновський М.М.
Дата ухвалення: 2017-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-1443/2010
Номер провадження № 6-а/351/41/17
У Х В А Л А

І МЕ Н ЕМ У К Р А Ї Н И

06 жовтня 2017 року м. Снятин

Снятинський районний суд Івано-Франківської області в складі :

головуючого -судді Калиновського М.М.,

з участю: секретаря Равлюк М.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Снятині заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Коломийське об'єднане Управління Пенсійного фонду України про продовження строку пред'явлення виконавчого листа до виконання та заміну сторони у виконавчому провадженні, -

В с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася в суд з заявою про продовження строку пред'явлення виконавчого листа до виконання та заміну сторони у виконавчому провадженні.

Заяву обґрунтувала тим, що 09.12.2010 р. постановою Снятинського районного суду Івано-Фанківської області позов задоволено. Визнано за ОСОБА_1 право на перерахунок доплати до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю згідно ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобов'язано УПФУ в Снятинському районі Івано-Франківської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 доплату до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 23.05.2010 року з урахуванням проведених виплат та з послідуючою їх виплатою згідно діючого законодавства на час виплати. Зобов'язано УПФУ в Снятинському районі Івано-Франківської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, як особі, віднесеної до категорії 4 в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 23.05.2010 року з урахуванням проведених виплат та з послідуючою їх виплатою згідно діючого законодавства на час виплати.

Постановою колегії суддів Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.03.2013р. вищезазначену постанову скасовано та прийнято нову постанову, якою позов задоволено частково.

Про результати розгляду справи заявниці не було відомо, а тому вона пропустила строк пред'явлення виконавчого листа до виконання. Окрім того постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 р. №988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» 1 квітня відбулася реорганізація Управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі шляхом приєднання до Коломийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області. При пред'явленні виконавчого листа до виконання заявниці було відмовлено у його прийнятті, тому остання звернулася до суду із заявою в якій просить продовжити строк пред'явлення виконавчого листа до виконання та заміну сторони у виконавчому провадженні.

Заявниця ОСОБА_1 подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, заяву просила задоволити.

Представник Коломийського об'єднаного управління пенсійного фонду України Івано-Франківської області подав до суду заяву, в якій заявлені вимоги не визнав з підстав вказаних у запереченнях.

Розглянувши заяву та додані до неї документи суд вважає, що заява підставна та її слід задоволити виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.264 КАС України суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження.

При цьому, заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї з сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок смерті або реорганізації. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника (спадкоємця). Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення. Так, підставою правонаступництва є реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 ЦК).

Аналогічна норма передбачена положеннями Закону України "Про виконавче провадження", згідно ч. 5. ст. 15 якого - у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

В судовому засіданні встановлено, що 09.12.2010р. постановою Снятинського районного суду Івано-Фанківської області позов задоволено. Визнано за ОСОБА_1 право на перерахунок доплати до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю згідно ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобов'язано УПФУ в Снятинському районі Івано-Франківської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 доплату до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 23.05.2010 року з урахуванням проведених виплат та з послідуючою їх виплатою згідно діючого законодавства на час виплати. Зобов'язано УПФУ в Снятинському районі Івано-Франківської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, як особі, віднесеної до категорії 4 в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 23.05.2010 року з урахуванням проведених виплат та з послідуючою їх виплатою згідно діючого законодавства на час виплати.

Постановою колегії суддів Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.03.2013р. вищезазначену постанову скасовано та прийнято нову постанову, якою позов задоволено частково. Визнано неправомірною бездіяльність УПФУ в Снятинському районі щодо перерахунку доплати до пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю ОСОБА_1 відповідно до ст.ст. 39,51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобов'язано УПФУ в Снятинському районі Івано-Франківської області провести на користь ОСОБА_1 перерахунок доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, виходячи з розміру мінімальної заробітної плати встановленого законом про Державний бюджет України на відповідний рік, з 23.05.2010р. Зобов'язано УПФУ в Снятинському районі Івано-Франківської області провести на користь ОСОБА_1 перерахунок додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 15 процентів мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, що визначається згідно із ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, з 23.05.2010р.. Зобов'язано УПФУ в Снятинському районі Івано-Франківської області виплатити на користь ОСОБА_1, у зв'язку із проведенням вищевказаних перерахунків, недоотримані суми коштів з 23.05.2010р., із врахуванням проведених виплат.

На підставі заяви 25.07.2017 р. заявниця отримала виконавчий лист.

Обов'язковою умовою для заміни сторони виконавчого провадження є вибуття однієї із сторін виконавчого провадження.

Суд дослідивши матеріали справи, вважає, що заяву слід задоволити. Суд прийшов до такого висновку по слідуючих міркуваннях: відповідно до вимог ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Виходячи з вищенаведеного суд вважає, за необхідне задоволити заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, оскільки причини наведені в заяві на думку суду є істотними та поважними, окрім того слід замінити сторону боржника - Управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області, його правонаступником - Коломийське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 261, 264 КАС України,-

У х в а л и в :

Заяву задоволити.

Поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа у справі №2а-1443/2011 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області про визнання права на проведення перерахунку доплати до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю та стягнення недоплачених сум пенсії.

У виконавчому листі справа № 2а-1443/2011 від 06.03.2013р., виданого Снятинським районним судом Івано-Франківської області 25.07.2017 р., замінити сторону боржника - Управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області, його правонаступником - Коломийське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали, через Снятинський районний суд.

Головуючий: підпис

Суддя Снятинського районного суду: Калиновський М.М.