Справа № 725/4371/17
Суддя: Стоцька Л. А.
Дата ухвалення: 2017-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 725/4371/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.10.2017 Першотравневий районний суд м.Чернівців в складі:

головуючого судді Стоцька Л. А.

За участю секретаря: Слободян В.О.

представника позивача: Муляр Т.В.

відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці адміністративний позов Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області до ОСОБА_2 про примусове видворення іноземця, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся в суд з позовною заявою до ОСОБА_2 про примусове видворення.

У позові посилався на те, що відповідача було виявлено 23 вересня 2017 року на ринку «Верхньому» в м.Хотин. ОСОБА_2 не виконав рішення про примусове повернення його з території України та з 03.04.2017 року знаходиться на території України незаконно, чим порушив встановлені правила перебування на території України.

Так, відповідач в'їхав на територію України через контрольно-пропускний пункт «Россошани» за паспортом НОМЕР_1 від 17.02.2017 року. Сумарна кількість днів його перебування на території України перевищила граничний термін.

Таким чином, громадянин Республіки Молдова ОСОБА_2 знаходиться на території України більше ніж 90 днів протягом 180 днів, чим перевищив встановлений термін тимчасового перебування на території України іноземця.

Відповідач неодноразово притягався до адміністративної відповідальності за порушення порядку перебування іноземців на території України за ст.203 ч.1 КпАП України.

Просив суд видворити за межі території України у примусовому порядку громадянина Республіки Молдова ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та дав пояснення аналогічні позовній заяві.

Відповідач позовні вимоги не визнав та пояснив суду, що дійсно незаконно перебуває на території України, однак бажає ще залишитися тут.

Заслухавши пояснення сторін по справі, дослідивши письмові докази, суд вважає, що адміністративний позов підлягає до задоволення.

Згідно ст.104 КАС України, до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 було виявлено 23 вересня 2017 року на ринку «Верхньому» в м.Хотин.

Відповідач в'їхав на територію України через контрольно-пропускний пункт «Россошани» за паспортом НОМЕР_1 від 17.02.2017 року. Сумарна кількість днів його перебування на території України перевищила граничний термін.

Таким чином, громадянин Республіки Молдова ОСОБА_2 знаходиться на території України більше ніж 90 днів протягом 180 днів, чим перевищив встановлений термін тимчасового перебування на території України іноземця.

Відповідач неодноразово притягався до адміністративної відповідальності за порушення порядку перебування іноземців на території України за ст.203 ч.1 КпАП України.

19.072017 УДМС у Чернівецькій області було прийнято рішення про його примусове повернення.

Особу відповідача судом було встановлено на підставі його закордонного паспорта, копія якого наявна у матеріалах справи.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.25 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року №3773-VI іноземці та особи без громадянства можуть в'їжджати в Україну за дійсними паспортними документами. При цьому іноземці та особи без громадянства повинні одержати у встановленому порядку в'їзну візу, якщо інше не передбачено законодавством України.

За приписами частини першої статті 30 Закону № 3773-VI центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Отже, примусовому видворенню іноземця чи особи без громадянства повинні передувати дві обставини: перша - прийняття рішення відповідним компетентним органом про примусове повернення та друга - ухилення від виїзду після прийняття рішення про повернення або наявність обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення.

Винятком із зазначеного правила є випадок коли іноземця було затримано за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Як було встановлено судом, ОСОБА_2 постановою від 23.09.2017 року було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.203 ч.1 КпАП України та визнано винним в ухиленні від виїзду з України після прийняття рішення щодо примусового повернення від 19.07.2017 року.

Статтею 31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» визначено вичерпний обставин, за яких іноземець або особа без громадянства не можуть бути примусово повернуті чи примусово видворенні або видані чи передані до країн, зокрема: де їх життю або свободі загрожуватиме небезпека за ознаками раси, віросповідання, національності, громадянства (підданства), належності до певної соціальної групи або політичних переконань; де їм загрожує смертна кара або страта, катування, жорстоке, нелюдське або таке, що принижує гідність, поводження чи покарання; де їх життю або здоров'ю, безпеці або свободі загрожує небезпека внаслідок загальнопоширеного насильства в ситуаціях міжнародного або внутрішнього збройного конфлікту чи систематичного порушення прав людини, або природного чи техногенного лиха, або відсутності медичного лікування чи догляду, який забезпечує життя; де їм загрожує видворення або примусове повернення до країн, де можуть виникнути зазначені випадки. Також забороняється колективне примусове видворення іноземців та осіб без громадянства.

Обставини, визначені ст.31 Закону у даному випадку відсутні.

Одночасно судом встановлено, що у відповідача на території України відсутнє місце проживання, законне джерело існування, близькі родичі. Відповідач вказані обставини не заперечував.

З урахуванням вище викладеного, оцінюючи належність, допустимість та достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, беручи до уваги до того ж, що відповідач порушив законодавство про правовий статус іноземців, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення вимог позивача щодо примусового видворення відповідача за межі України.

На підставі п. 5 ч. 2 ст. 256 КАС України постанову про примусове видворення відповідача слід звернути до негайного виконання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2,6,9,12,14,158,159,160, 161,162,186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області до ОСОБА_2 про примусове видворення іноземця - задовольнити.

Видворити за межі території України у примусовому порядку громадянина Республіки Молдова ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Постанову звернути до негайного виконання.

Апеляційна скарга може бути подана до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд Першотравневий районний суд м. Чернівці. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Стоцька Л. А.