Справа № 145/776/17
Суддя: Сушко О.О.
Дата ухвалення: 2017-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 145/776/17

Головуючий у 1-й інстанції: Кіосак Н.О.

Суддя-доповідач: ОСОБА_1

04 жовтня 2017 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сушка О.О.

суддів: Залімського І. Г. Смілянця Е. С.

за участю:

секретаря судового засідання: Томашук А.В.,

представника позивача: ОСОБА_2В

представника відповідача: ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Вінницького приміського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області на постанову Тиврівського районного суду Вінницької області від 29 червня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Вінницького приміського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області про визнання дії неправомірними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати протиправним рішення Вінницького приміського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо відмови позивачу у призначенні пенсії по віку та зобов'язати нарахувати і виплачувати з 19.01.2017р. пенсію згідно ст.26 та в порядку визначеному ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням показника середньої заробітної плати по Україні 2014, 2015, 2016 років.

Відповідно до постанови Тиврівського районного суду Вінницької області від 29 червня 2017 року адміністративний позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з рішенням суду відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить суд скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог позивачу.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримала доводи апеляційної скарги.

Представник позивача в судовому засіданні заперечив проти апеляційної скарги.

Заслухавши суддю-доповідача, представників сторін, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу відповідача слід задовольнити, а постанову суду першої інстанції скасувати.

10.06.2007 року управлінням Пенсійного фонду України в Тиврівському районі позивачу призначено пенсію за віком на пільгових умовах (Список №2), відповідно до п. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» зі зниженням пенсійного віку, як працівнику, який працював на роботах із особливо шкідливим і важкими умовами праці.

У зв'язку з досягненням пенсійного віку 19.01.2017 року позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України у Тиврівському районі із заявою про призначення пенсії за віком на загальних підставах у відповідності до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2013,2014, 2015 роки.

Листом управління Пенсійного Фонду України у Тиврівському районі від 30.01.2017 року йому було відмовлено в призначенні пенсії, мотивуючи тим, що йому вже було призначено пенсію за віком відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням вимог п. 2 Прикінцевих положень Закону. Чинним законодавством не передбачене перепризначення пенсій, але ст. 42 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначені умови перерахунку пенсій.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що відповідач відмовляючи позивачу в призначенні пенсії діяв не на підставі, в межах та в порядку визначеному чинним законодавством України.

Проте з таким висновком суду першої інстанції судова колегія не може погодитись, з наступних підстав.

Відповідно до статті 6 Закону України "Про пенсійне забезпечення" особам, які мають одночасно право на різні державні пенсії, призначається одна пенсія за їх вибором, за винятком пенсій інвалідам внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, що їх вони дістали при захисті Батьківщини або при виконанні інших обов'язків військової служби, або внаслідок захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті чи з виконанням інтернаціонального обов'язку.

З 01 січня 2004 року набрав чинності Закон України від 09 липня 2003 року № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон № 1058-IV). Пунктом 16 Розділу XV Прикінцеві положення визначено, що до приведення законодавства України у відповідність із цим Законом закони України та інші нормативно-правові акти застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону.

Положення Закону України "Про пенсійне забезпечення" застосовуються в частині визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах і за вислугу років.

У частині 1 статті 9 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон № 1058-IV) передбачено, що за рахунок коштів ПФУ в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: пенсія за віком; пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання (у тому числі каліцтва, не пов'язаного з роботою, інвалідності з дитинства); пенсія у зв'язку з втратою годувальника.

В справі, що розглядається позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці із заявою про призначення пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Оскільки позивачеві вже призначена пенсія за віком на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України " Про пенсійне забезпечення", тобто із зменшенням пенсійного віку, то у даному випадку її вид не змінюється, і відсутні підстави для ще одного призначення пенсії за віком відповідно до статті 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Отже, відповідач діяв правомірно та в межах чинного законодавства.

Враховуючи наведене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції, ухвалюючи рішення не повно зясував обставини справи та порушив норми матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, а відтак, постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 212, 254 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

апеляційну скаргу Вінницького приміського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області задовольнити повністю.

Постанову Тиврівського районного суду Вінницької області від 29 червня 2017 року скасувати.

Прийняти нову постанову, якою в задоволенні адміністративного позову відмовити.

Постанова суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст. 212 КАС України.

Постанова суду складена в повному обсязі 06 жовтня 2017 року.

Головуючий ОСОБА_1

Судді ОСОБА_5 ОСОБА_6