Справа № 809/1341/17
Суддя: Гундяк В.Д.
Дата ухвалення: 2017-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"09" жовтня 2017 р. № 809/1341/17

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Гундяк В.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано- Франківській області про визнання дій незаконними та зобов"язання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

05.10.2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано- Франківській області про визнання дій незаконними та зобов"язання до вчинення дій.

Пунктом 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як встановлено судом, позивачем позов подано до двох відповідачів - Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківської області, однак позовні вимоги звернуті тільки до Департаменту Державної виконавчої служби.

Таким чином, позовну заяву подано без додержання вимог пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки не зазначено позовних вимог до управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківської області.

Частиною 3 ст.106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб та документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Проте, позивачем, в порушення вищевказаної норми, суду не надано копій всіх документів, що приєднуються до позовної заяви, відповідно до кількості відповідачів.

Крім того правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Частина 1 статті 2 даного Закону визначає, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Згідно частини 1 статті 88 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Здійснивши системний аналіз вищевказаних норм суд дійшов висновку, що приписами даних статей відстрочення або розстрочення сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду, і може мати місце за наявності виключних обставин. При цьому обов'язок обґрунтування та доведення наявності обставин, які унеможливлюють сплату судового збору при поданні позовної заяви, покладається на заінтересовану сторону.

Статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Враховуючи вищевикладене оскільки суду не наведено жодних обставин, які б свідчили про незадовільний майновий стан ОСОБА_1, то підстав для відстрочення сплати судового збору немає.

При цьому, відповідно до змісту позовної заяви, ОСОБА_1 заявлений адміністративний позов немайнового характеру.

Частиною 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Згідно з частиною третьою статті 6 вищевказаного Закону, у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік", який вступив в дію з 01.01.2017 року, прожитковий мінімум для працездатних осіб у місячному розмірі станом на 01.01.2017 року складає 1 600 гривень.

Таким чином, дана позовна заява не відповідає, також, вимогам, встановленим частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, так як позивачем до позовної заяви не додано документу про сплату судового збору.

Відповідно частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

На підставі наведеного та керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання дій незаконними та зобов"язання до вчинення дій - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків шляхом зазначення позовних вимог до управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківської області, подання копій всіх документів, що приєднуються до позовної заяви, відповідно до кількості відповідачів та документа про сплату судового збору до 20 жовтня 2017 р. та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною і повернена.

Згідно ст.254 КАС України ухвала набирає законної сили після закінчення встановлених строків подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Гундяк В.Д.