Справа № 6-а-45/11
Суддя: Микитенко В. М.
Дата ухвалення: 2011-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А № 6-а-45/11

15.11.2011 року

Решетилівський районний суд Полтавської області у складі: головуючого судді Микитенка В.М., при секретарі Ткаченко В.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Решетилівка заяву Управління пенсійного фонду України в Решетилівському районі про розяснення постанови суду, -

В С Т А Н О В И В :

08.11.2011 року Управління пенсійного фонду України в Решетилівському районі ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про розяснення постанови суду від 17.06.2011 року про перерахунок пенсії учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС ОСОБА_2

В обґрунтування заяви зазначено, що у рішенні суду вказано лише початковий термін з 22.02.2011 року.

У судове засідання сторонни не зявились, про дату і час розгляду справи повідомлялись належним чином.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

У відповідності до ч.1 ст.170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою розяснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Постановою Решетилівського районного суду від 17.06.2011 зобовязано Управління пенсійного фонду України в Решетилівському районі здійснити перерахунок та нарахувати ОСОБА_2 пенсію відповідно до ст.ст. 50,54 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі державної пенсії не нижче 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком, виходячи з розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної ч.1 ст.28 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування з урахуванням ч.3 ст.67 ЗУ „ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи із 22.02.2011 року на момент виплат з урахуванням проведених виплат та провести відповідні виплати.

При її винесенні суд урахував, що судове рішення має бути наслідком чинного правового регулювання і не може обмежувати волю законодавчого органу в майбутньому змінювати правове регулювання суспільних відносин.

Частиною третьої статті 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиу редакції Закону України від 05.10.2006 №231-V встановлено, що у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до статті 54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, особам, віднесеним до категорії 1,2,3,4, розмір щомісячної компенсації сімям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

Зазначена норма закону є чинною, тому підлягає застосуванню до виниклих правовідносин, незалежно від рішення суду.

За таких обставин, враховуючи, що постановою Решетилівського районного суду від 17.06.2011 року, розмір пенсії ОСОБА_2 визначено відповідно до статті 54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю як особі, віднесеній до категорії 1, у відповідності до ст. 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, розмір вказаної пенсії підвищується у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. При цьому перерахунок пенсії має здійснюватись з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

Також суд звертає увагу, що розмір мінімальної пенсії за віком визначається за правилами, передбаченими частиною першою статті 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, де зазначено, що мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які стратили працездатність, визначеного законом.

Положення частини третьої статті 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування щодо застосування мінімального розміру пенсії за віком, встановленого частиною 1 цієї статті тільки стосовно визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом, суд не вважає перешкодою для застосування даної величини( мінімального розміру пенсії за віком) для обрахування інших пенсій чи доплат, повязаних з мінімальною пенсією за віком, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною 1 цієї статті мінімального розміру пенсії за віком. А відсутність іншого визначення мінімального розміру пенсії за віком не може бути підставою для відмови в реалізації позивачем конституційної гарантії та права на отримання пенсії за шкоду, заподіяну здоровю відповідно до статті 54 Закону Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Враховуючи, що мінімальний розмір пенсії за віком згідно частини першої статті 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування(набрав чинності з 01 січне 2004 року) встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, розрахунок державної пенсії позивачу повинен здійснюватися із розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, який установлений у законі про Державний бюджет України на відповідний рік.

Виходячи з положень ст.8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Статтею 64 Конституції України встановлено, що конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Таким чином, право ОСОБА_2 на отримання підвищення до пенсії не може обмежуватись певним строком і діє, доки не змінено правове регулювання даних суспільних відносин.

Керуючись ст. 170 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Розяснити постанову Решетилівського районного суду від 17.06.2011, відповідно якої зобовязано Управління пенсійного фонду України в Решетилівському районі здійснити перерахунок та нарахувати ОСОБА_2 пенсію відповідно до ст.ст. 50,54 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі державної пенсії не нижче 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком, виходячи з розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної ч.1 ст.28 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування з урахуванням ч.3 ст.67 ЗУ „ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи із 22.02.2011 року на момент виплат з урахуванням проведених виплат та провести відповідні виплати.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом 5 днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу.

Суддя: підпис З оригіналом згідно:

Заступник голови суду ОСОБА_3