Справа № 812/418/17
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2017-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

10 жовтня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/418/17

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Борзаниці С.В.,

судді Кисельової Є.О.,

судді Чернявської Т.І.,

при секретарі судового засідання: Лященку А.Ю.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2 ОСОБА_3,

представника відповідача Державної служби України з безпеки на транспорті не прибув,

представника Приватного підприємства Люксавто СДК не прибув,

представника виконавчого комітету Лисичанської міської ради ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Приватного підприємства Автолайн компані до міського голови міста Лисичанська ОСОБА_2, Державної служби України з безпеки на транспорті, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Приватне підприємство Люксавто СДК, виконавчий комітет Лисичанської міської ради Луганської області, про визнання нечинним та скасування рішення, визнання протиправною бездіяльності,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом Приватного підприємства Автолайн компані до міського голови міста Лисичанська ОСОБА_2, Державної служби України з безпеки на транспорті, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, - Приватне підприємство Люксавто СДК, виконавчий комітет Лисичанської міської ради Луганської області про визнання нечинним та скасування рішення, визнання протиправною бездіяльності.

Представник позивача заявив клопотання про витребування додаткових доказів та у звязку з цим просив зупинити провадження у справі.

Інші учасники судового засідання не заперечували проти задоволення клопотання.

Розглянувши клопотання представника позивача, суд дійшов до такого.

Відповідно до статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до частини третьої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Відповідно до частини другої статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Для всебічного, повного та обєктивного розгляду справи, суд прийшов до висновку про задоволення клопотання представника позивача та вважає за необхідне витребувати з Державної служби України з безпеки на транспорті відомості, чи проводилася перевірка управлінням Укртрансбезпеки у Луганській області приватного підприємства Люксавто СДК відповідно до наказу Укртрансбезпеки №967 від 23.12.2016 Про затвердження Плану перевірок за місцезнаходженням субєктів господарювання у сфері автомобільного транспорту на І квартал 2017 року, яка згідно плану перевірок була призначена на 27.02.2017.

Також суд вважає за необхідне витребувати інформацію з ГУНП в Луганській області та прокуратури Луганської області, чи вносилися до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості щодо законності укладання виконавчим комітетом Лисичанської міської ради Луганської області договору №7 на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування від 10.01.2017, сторонами якого зазначені з одного боку - виконавчий комітет Лисичанської міської ради Луганської області в особі міського голови ОСОБА_2, що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з іншого боку - Приватне підприємство Люксавто СДК. Якщо такі відомості вносилися, надати інформацію про дату внесення, кваліфікацію діяння та стан розслідування кримінального провадження станом на момент отримання цієї ухвали з належним чином засвідченими копіями документів.

Згідно з пунктом 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

У звязку з витребуванням додаткових доказів та з метою економії процесуального часу, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі.

Керуючись статтями 69, 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про витребування додаткових доказів задовольнити.

Витребувати з Державної служби України з безпеки на транспорті та зобовязати надати (надіслати) суду до 07 листопада 2017 року:

- відомості, чи проводилася перевірка управлінням Укртрансбезпеки у Луганській області приватного підприємства Люксавто СДК відповідно до наказу Укртрансбезпеки №967 від 23.12.2016 Про затвердження Плану перевірок за місцезнаходженням субєктів господарювання у сфері автомобільного транспорту на І квартал 2017 року, яка згідно плану перевірок була призначена на 27.02.2017.

Витребувати з Головного управління Національної поліції в Луганській області та зобовязати надати (надіслати) суду до 07 листопада 2017 року:

- інформацію, чи вносилися до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості щодо законності укладання виконавчим комітетом Лисичанської міської ради Луганської області договору №7 на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування від 10.01.2017, сторонами якого зазначені з одного боку - виконавчий комітет Лисичанської міської ради Луганської області в особі міського голови ОСОБА_2, що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з іншого боку - Приватне підприємство Люксавто СДК. Якщо такі відомості вносилися, надати інформацію про дату внесення, кваліфікацію діяння та стан розслідування кримінального провадження станом на момент отримання цієї ухвали з належним чином засвідченими копіями документів.

Витребувати з прокуратури Луганської області та зобовязати надати (надіслати) суду до 07 листопада 2017 року:

- інформацію, чи вносилися до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості щодо законності укладання виконавчим комітетом Лисичанської міської ради Луганської області договору №7 на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування від 10.01.2017, сторонами якого зазначені з одного боку - виконавчий комітет Лисичанської міської ради Луганської області в особі міського голови ОСОБА_2, що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з іншого боку - Приватне підприємство Люксавто СДК. Якщо такі відомості вносилися, надати інформацію про дату внесення, кваліфікацію діяння та стан розслідування кримінального провадження станом на момент отримання цієї ухвали з належним чином засвідченими копіями документів.

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства Автолайн компані до міського голови міста Лисичанська ОСОБА_2, Державної служби України з безпеки на транспорті, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Приватне підприємство Люксавто СДК, виконавчий комітет Лисичанської міської ради Луганської області, про визнання нечинним та скасування рішення, визнання протиправною бездіяльності зупинити до 09 листопада 2017 року.

Наступне судове засідання у справі призначити на 09 листопада 2017 року о 14 год. 00 хвилин у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м.Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів,18.

Ухвала в частині витребування доказів оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Головуючий суддя ОСОБА_5
Суддя Суддя ОСОБА_6 ОСОБА_7