Справа № 812/740/14
Суддя: Т.І. Чернявська
Дата ухвалення: 2017-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

12 жовтня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/740/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання у справі № 812/740/14 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до державного підприємства Антрацит про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 2, у розмірі 439705,83 грн,

ВСТАНОВИВ:

03 жовтня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання у справі № 812/740/14 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до державного підприємства Антрацит про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 2, у розмірі 439705,83 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що у звязку з проведенням на території Луганської області антитерористичної операції виконавче провадження та матеріали по справі № 812/740/14 були втрачені. З метою виконання рішення суду заявник звертався до Луганського окружного адміністративного суду з заявами про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі, заміну сторони виконавчого провадження та видачу дубліката виконавчого листа у справі. Дублікат виконавчого листа у справі було видано вже після спливу строку предявлення його до виконання, а отже строк предявлення виконавчого листа у справі № 812/740/14 до виконання був пропущений з поважних причин.

Заявник у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (арк. спр. 132), в заяві про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання просив розглянути справу без участі уповноваженого представника управління Пенсійного фонду України в місті Дружківці Донецької області.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (арк. спр. 133).

Відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2014 року у справі № 812/740/14 позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до державного підприємства «Антрацит» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 2, у розмірі 439705,83 грн задоволені повністю.

З державного підприємства Антрацит (ідентифікаційний код 32226065, місцезнаходження: 94613, Луганська область, м. Антрацит, вул. Ростовська, буд. 38) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області (ідентифікаційний код 37530472, місцезнаходження: 94613, Луганська область, м. Антрацит, вул. Радянська, буд. 19) стягнуто заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів б-з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, за період з 01 червня 2012 року по 31 грудня 2012 року в сумі 439705,83 грн (чотириста тридцять девять тисяч сімсот пять гривень вісімдесят три копійки) (арк. спр. 25-27).

27 березня 2014 року у вказаній адміністративній справі видано виконавчий лист про стягнення з державного підприємства «Антрацит» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 2, у розмірі 439705,83 грн (чотириста тридцять девять тисяч сімсот пять тисяч грн 83 коп.) (арк. спр. 124).

Постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Антрацитівського міськрайонного управління юстиції від 02 квітня 2014 року відкрито виконавче провадження ВП № 42772380 з примусового виконання виконавчого листа № 812/740/14, виданого Луганським окружним адміністративний судом 27 березня 2014 року, про стягнення з державного підприємства «Антрацит» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області заборгованості в сумі 439705,83 грн (арк. спр. 77).

Згідно з листом Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 13.02.2017 № 2464/13/02 за даними Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень на примусовому виконанні в Антрацитівському міськрайонному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області знаходився виконавчий лист у справі № 812/740/14, виданий Луганським окружним адміністративний судом 27 березня 2014 року, про стягнення з державного підприємства «Антрацит» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області заборгованості в сумі 439705,83 грн. Антрацитівський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області переміщено на контрольовану українською владою територію. Разом з тим, матеріали виконавчих проваджень, матеріально-технічна база та інше майно Антрацитівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області залишились за місцем його попередньої реєстрації. Здійснити вивезення майна та виконавчих проваджень на сьогодні неможливо (арк. спр. 75-76).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2016 року відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі в частині: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 07.02.2014 про відкриття провадження в адміністративній справі, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 20.02.2014 (арк. спр. 29-30).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2017 року замінено стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа у справі № 812/740/14 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до державного підприємства Антрацит про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 2, у розмірі 439705,83 грн з управління Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області на управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області (84200, м. Дружківка, вул. Я. Мудрого 40, Донецька область, ) (арк. спр. 80-81).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2017 року, з урахуванням ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2017 року про виправлення описки, управлінню Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області видано дублікат виконавчого листа у справі № 812/740/14 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до державного підприємства Антрацит про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 2, у розмірі 439705,83 грн (арк. спр. 96-97, 100).

20 липня 2017 року управлінням Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області отримано дублікат виконавчого листа у справі № 812/740/14, строк предявлення якого до виконання до 12 березня 2015 року (арк. спр. 111, 124).

Відповідно до частини першої статті 12 Закону України Про виконавче провадження від 02.06.2016 № 1404-VIII (далі Закон № 1404) виконавчі документи можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття (частина друга статті 12 Закону № 1404).

Згідно з частиною шостою статті 12 Закону № 1404 стягувач, який пропустив строк предявлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до частини першої статті 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

З огляду на обставини, що зумовили пропуск строку для предявлення виконавчого листа до виконання (проведення в деяких районах Луганської та Донецької областей антитерористичної операції, зміна юридичної адреси відповідача, відновлення втраченого судового провадження, заміна сторони виконавчого провадження та отримання стягувачем дубліката виконавчого листа вже після спливу строку пред'явлення останнього до виконання), суд вважає, що строк пред'явлення вказаного виконавчого листа до виконання пропущений заявником з поважних причин.

Керуючись статтями 158, 160, 165, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання у справі № 812/740/14 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до державного підприємства Антрацит про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 2, у розмірі 439705,83 грн задовольнити.

Поновити управлінню Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області строк пред'явлення виконавчого листа по справі № 812/740/14, виданого Луганським окружним адміністративним судом 27 березня 2014 року, про стягнення з державного підприємства «Антрацит» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 2, у розмірі 439705,83 грн (чотириста тридцять девять тисяч сімсот пять грн 83 коп.) на три місяці з дня набрання даною ухвалою законної сили.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_1