Справа № 802/1787/17-а
Суддя: Альчук Максим Петрович
Дата ухвалення: 2017-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

11 жовтня 2017 р. Справа № 802/1787/17-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук Максим Петрович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1

до: Міністерства юстиції України в особі посадової особи керівника Секретаріату Державного секретаря Міністерства Олени Косолапової

про: визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України в особі посадової особи керівника Секретаріату Державного секретаря Міністерства Олени Косолапової про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити дії.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до ст. 104 КАС України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції. При цьому адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Норми статті 106 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень цієї статті свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Як видно із позовної заяви, відповідачем визначено Міністерство юстиції України в особі посадової особи керівника Секретаріату Державного секретаря Міністерства Олени Косолапової.

Згідно з ч. 3 ст. 50 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Аналіз викладених норм свідчить про те, що відповідачем в адміністративних справах є суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, місцевого самоврядування або їхня посадова особа чи службова особа. Тобто, відповідно до норм чинного процесуального законодавства суб'єкт владних повноважень та його посадові чи службові особи є окремими відповідачами.

Враховуючи викладене, суб'єктний склад відповідачів не відповідає нормам КАС України. Відтак, позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України та суд позбавлений можливості вирішити питання про відкриття провадження у даній справі.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України в особі посадової особи керівника Секретаріату Державного секретаря Міністерства Олени Косолапової про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.

Зобов'язати позивача в п`ятиденний термін з дня отримання даної ухвали усунути недоліки, шляхом уточнення суб'єктного складу відповідачів.

Копію даної ухвали направити позивачу для відома та виконання.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Альчук Максим Петрович