Справа № 815/2537/15
Суддя: Бившева Л.І.
Дата ухвалення: 2017-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

20.09.2017 К/800/30879/17

Суддя-доповідач Вищого адміністративного суду України Бившева Л.І., розглянувши касаційну скаргу Одеської митниці ДФС

на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 07.03.2017

та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.06.2017

у справі № 815/2537/15

за позовом ОСОБА_2

до 1. Чорноморської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області

2. Одеської митниці ДФС

про визнання протиправними та скасування висновків та наказу, зобовязання вчинити дії, стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Одеська митниця ДФС 13.09.2017 (згідно зі штампом на поштовому конверті) звернулась до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 07.03.2017 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.06.2017.

Касаційна скарга підлягає залишенню без руху як така, що подана без дотримання вимог ч. 2 ст. 212 та ч. 5 ст. 213 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: касаційна скарга подана з пропуском строку на касаційне оскарження, а заявлене клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку для оскарження судових рішень є необґрунтованим; Одеською митницею ДФС сплачено судовий збір у меншому розмірі, ніж визначено Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI.

За змістом норм ч. 2, ч. 4 ст. 214 Кодексу адміністративного судочинства України відкриття касаційного провадження обумовлено, зокрема, відповідністю касаційної скарги вимогам ст. 213 цього Кодексу та дотриманням встановленого процесуального строку на її подання.

Згідно з ч. 2 ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених ст. 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому, протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Звертаючись 13.09.2017 до Вищого адміністративного суду України із касаційною скаргою та заявляючи клопотання про поновлення строку на подання касаційної скарги, митний орган посилається на те, що первинна подана касаційна скарга була повернута ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14.08.2017 № К/800/23561/17 на підставі п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України через невиконання вимог суду касаційної інстанції про залишення касаційної скарги без руху у зв'язку зі сплатою судового збору у розмірі меншому, ніж визначено законом (ухвала від 12.07.2017). При цьому, Одеська митниця ДФС зазначає, що ухвала Вищого адміністративного суду України від 14.08.2017 про повернення касаційної скарги надійшла до митного органу 22.08.2017, надаючи докази на підтвердження цих доводів. Однак, митний орган не наводить доводів із наданням на їх підтвердження доказів щодо існування обставин, як об'єктивної перешкоди для повторного звернення із касаційною скаргою у передбачений ч. 2 ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України строк після повернення первісно поданої касаційної скарги.

Крім того, відповідно до ч. 5 ст. 213 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Одеською митницею ДФС сплачено судовий збір у меншому розмірі, ніж визначено Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI.

Відповідно до пп. 3 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI, з урахуванням змін, внесених Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо сплати судового збору" від 22.05.2015 № 484-VIII (редакція діє з 01.09.2015), ставка судового збору за подання касаційної скарги на рішення суду встановлена у розмірі 120 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Згідно з пп. 3 п. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакцій, чинній на час подання позову) ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру складала 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати; немайнового характеру - 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до положень ст. 8 Закону України "Про Держаний бюджет України на 2015 рік" розмір мінімальної заробітної плати на 2015 рік складав 1218,00 грн.

Згідно п. п. 1, 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру; у разі, коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Оскільки у цій справі за подання позову майнового характеру підлягав сплаті судовий збір у сумі 1827,00 грн, то за подання касаційної скарги судовий збір підлягав сплаті у сумі 2192,40 грн; за подання позову немайнового характеру підлягав сплаті судовий збір у сумі 219,24 грн, то за подання касаційної скарги судовий збір підлягав сплаті у сумі 263,09 грн.

У той же час, Одеською митницею ДФС сплачено судовий збір за подання касаційної скарги у сумі 1920,00 грн, про що свідчить платіжне доручення від 13.09.2017 № 1842.

Таким чином, Одеською митницею ДФС сплачено судовий збір у меншому розмірі, ніж визначено Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до ч. 3 ст. 214 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Керуючись ч. 1 ст. 108, ст. ст. 165, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Одеської митниці ДФС на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 07.03.2017 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.06.2017 у справі № 815/2537/15 залишити без руху, надавши строк для усунення вищевказаних недоліків протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України в порядку та з підстав, визначених ст.ст. 237-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.І. Бившева