Справа № 816/1405/17
Суддя: Т.С. Канигіна
Дата ухвалення: 2017-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення третьої особи

10 жовтня 2017 рокум. ПолтаваСправа № 816/1405/17

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Канигіної Т.С.,

за участю:

секретаря судового засідання Скорика С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом

позивача Карлівської міської ради Полтавської області
до відповідача Державного реєстратора сектору з питань надання адміністративних послуг Карлівської районної державної адміністрації Полтавської області
про визнання протиправним та скасування рішення

В С Т А Н О В И В:

18.08.2017 Карлівська міська рада Полтавської області звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до державного реєстратора сектору з питань надання адміністративних послуг Карлівської районної державної адміністрації Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, а саме просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_1 від 14.09.2016 № 16476115 про державну реєстрацію права власності форма власності; комунальна, розмір частки 1/1 на земельну ділянку, що знаходиться за адресою: Полтавська область, Карлівський район, місто Карлівка, вулиця Заводська, 1, кадастровий номер земельної ділянки: :50:006:0757 за територіальною громадою Карлівського району в особі Карлівської районної ради Полтавської області, .

Ухвалами Полтавського окружного адміністративного суду від 21.08.2017 провадження у справі № 816/1405/17 відкрито, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

14.09.2017 до суду надійшло клопотання Карлівської районної ради Полтавської області про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

В обгрунтування клопотання заявник зазначив, що судове рішення за результатами розгляду справи може вплинути на права і обов'язки територіальної громади Карлівського району, оскільки оскаржуваним рішенням державним реєстратором прав на нерухоме майно ОСОБА_1 від 14.09.2016 № 16476115 здійснено державну реєстрацію права власності форма власності: комунальна, розмір частки 1/1 на земельну ділянку, що знаходиться за адресою: Полтавська область, Карлівський район, місто Карлівка, вулиця Заводська, 1, кадастровий номер земельної ділянки: :50:006:0757 за територіальною громадою Карлівського району в особі Карлівської районної ради Полтавської області.

05.10.2017 відповідач надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідно до частини першої статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши клопотання Карлівської районної ради Полтавської області, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

З огляду на те, що рішення у справі може вплинути на права та обов'язки територіальної громади Карлівського району, суд дійшов висновку щодо необхідності залучення в якості третьої особи Карлівську районну раду Полтавської області.

Крім того, відповідно до положень частин четвертої, п'ятої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно з частиною другою статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до частини четвертої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України субєкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обовязку суд витребує названі документи та матеріали.

Крім того, одним із засобів доказування в адміністративних справах є пояснення сторін та третіх осіб (стаття 76 Кодексу адміністративного судочинства України).

Водночас відповідно до статті 120 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Викликати сторону чи третю особу для особистих пояснень можна і тоді, коли у судовому розгляді беруть участь їхні представники.

За таких обставин, суд вважає за необхідне визнати явку уповноваженого представника сектору з питань надання адміністративних послуг Карлівської районної державної адміністрації Полтавської області у наступне судове засідання обов'язковою.

При цьому, суд роз'яснює, що відповідно до частини першої статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України заходами процесуального примусу є встановлені цим Кодексом процесуальні дії, що застосовуються судом до осіб, які порушують встановлені у суді правила або протиправно перешкоджають здійсненню адміністративного судочинства.

Пунктом 4 частини першої статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що заходами процесуального примусу, зокрема є привід.

Згідно зі статтею 272 Кодексу адміністративного судочинства України до належно викликаної особи, особисту участь якої визнано судом обов'язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення. Ухвала про привід до суду передається для виконання до органу Національної поліції за місцем провадження у справі або за місцем проживання (перебування), роботи, служби чи навчання особи, яку належить привести.

З метою повного та об'єктивного вирішення справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування від державного реєстратора сектору з питань надання адміністративних послуг Карлівської районної державної адміністрації Полтавської області належним чином завірених копій документів, які зберігаються в електронній формі в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, щодо земельної ділянки, що знаходиться за адресою: Полтавська область, Карлівський район, місто Карлівка, вулиця Заводська, 1, кадастровий номер земельної ділянки: :50:006:0757.

Також суд дійшов висновку щодо необхідності витребування належним чином завіреної копії реєстраційної справи від Карлівської служби реєстрації щодо земельної ділянки, що знаходиться за адресою: Полтавська область, Карлівський район, місто Карлівка, вулиця Заводська, 1, кадастровий номер земельної ділянки: :50:006:0757.

Керуючись статтями 11, 53, 69, 76, 120, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі № 816/1405/17 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Карлівську районну раду Полтавської області.

Визнати явку уповноваженого представника сектору з питань надання адміністративних послуг Карлівської районної державної адміністрації Полтавської області в судове засідання, призначене на 10 годину 30 хвилин 24 жовтня 2017 року, обов'язковою.

Витребувати від державного реєстратора сектору з питань надання адміністративних послуг Карлівської районної державної адміністрації Полтавської області належним чином завірені копії документів, які зберігаються в електронній формі в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, щодо земельної ділянки, що знаходиться за адресою: Полтавська область, Карлівський район, місто Карлівка, вулиця Заводська, 1, кадастровий номер земельної ділянки: :50:006:0757.

Витребувати від Карлівської служби реєстрації належним чином завірену копію реєстраційної справи щодо земельної ділянки, що знаходиться за адресою: Полтавська область, Карлівський район, місто Карлівка, вулиця Заводська, 1, кадастровий номер земельної ділянки: :50:006:0757.

Зазначені документи надати у строк до 19 жовтня 2017 року.

Попередити про те, що невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом, та може бути підставою для реагування суду в порядку статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України та застосуванням заходів процесуального примусу, передбачених статтею 269 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відкласти судовий розгляд справи на 10:30 24 жовтня 2017 року, який відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, та Карлівській службі реєстрації (Полтавська область, Карлівський район, м. Карлівка, вул. Полтавський шлях, буд. 54А).

Надіслати Карлівській районній раді Полтавської області копію адміністративного позову з додатками.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Т.С. Канигіна