Справа № 521/11335/17
Суддя: Целух А. П.
Дата ухвалення: 2017-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ провадження 2а/521/322/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«26липня 2017 року місто Одеса

Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Целух А.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головних територіальних управлінь в Одеській області про зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління державної виконавчої служби Головних територіальних управлінь в Одеській області про зобов'язання вчинити дії.

Позивач просить суд:

- зобов'язати Управління державної виконавчої служби Головних територіальних управлінь в Одеській області у місячний строк стягнути з Державної казначейської служби України на користь ОСОБА_1 6321,6 грн;

- поновити позивачу строк звернення до суду;

- звільнити позивача від сплати судового збору;

Відповідно до п. 3,5 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

Відповідно до п. 3,4 ч.1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, у позовній заяві зазначаються: ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

Відповідно до ч.2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Як вбачається з адміністративного позову позивачем не зазначено повне та зрозуміле найменування відповідача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти.

Окрім того, позивачем не зрозуміло викладі обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, та не надано до суду доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, також позивач не зазначає докази які вона не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів, та не надано клопотання щодо витребування необхідних доказів.

Стосовно клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 3 ст. 99 КАС України, для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч. 1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі

Строк звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом - проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивачем не зазначено поважних причини пропуску строку на звернення до суду з вказаним позовом.

Щодо вимог позивача про звільнення її від сплати судового збору, суд зазначає наступне Розглянувши позовну заяву, суд дійшов висновку, що вона не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України також передбачено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати..

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, позивач у разі необхідності надає до суду - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про витребування доказів.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року № 3674-VI.

Згідно статті 1 Закону України "Про судовий збір" судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Розміри ставок судового збору визначено статтею 4 Закону України "Про судовий збір". Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно із Законом України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2017 року становить 1600 гривень.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати(640 грн) та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати 8000 грн.

Однак позивачем, всупереч вказаним вище нормам, за звернення до суду із даним позовом судовий збір не сплачений.

Окрім того, позивачем не надано доказів звільнення її від сплати судового збору відповідно до Закону України "Про судовий збір".

Як вбачається з адміністративного позову, позивачем заявлені вимоги майнового характеру.

Відтак, при подачі позову до суду позивачу необхідно було сплатити судовий збір у розмірі 640 грн.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залишення даної позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головних територіальних управлінь в Одеській області про зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з дня одержання ухвали суду.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута. Залишення позовної заяви без руху не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, до Одеського апеляційного адміністративного суду через Малиновський районний суд м.Одеси у п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя А.П. Целух

26.07.17