Справа № 804/6212/17
Суддя: Конєва Світлана Олександрівна
Дата ухвалення: 2017-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

29 вересня 2017 р. Справа № 804/6212/17

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О. , розглянувши матеріали адміністративного позову Приватного підприємства «НВП «Строймонтажналадка» до Відділу з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконкому Криворізької міської ради про визнання протиправними та скасування постанов №74-ЮР, №75-ЮР від 31.08.2017р., припису №84 від 16.08.2017р., протоколу про правопорушення від 16.08.2017р., -

в с т а н о в и в:

26.09.2017р. Приватне підприємство «НВП Строймонтажналадка» звернулося з позовом до Відділу з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконкому Криворізької міської ради та просить визнати протиправними та скасувати:

- постанову про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування №74-ЮР від 31.08.2017р.;

- постанову про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування №75-ЮР від 31.08.2017р.;

- припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил №84 від 16.08.2017р.;

- протокол про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 16.08.2017р. винесені відповідачем.

Розглянувши подані матеріали позову, суд приходить до висновку про те, що даний адміністративний позов підлягає поверненню позивачеві, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Положеннями статті 5 Закону України «Про місцеве самоврядування» визначено систему місцевого самоврядування, яка включає:територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; старосту; органи самоорганізації населення.

Відповідно до статті 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Представницькі органи місцевого самоврядування, сільські, селищні, міські голови, виконавчі органи місцевого самоврядування діють за принципом розподілу повноважень у порядку і межах, визначених цим та іншими законами.

Згідно ст.11 вказаного вище Закону, виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам.

Як вбачається зі змісту поданої позовної заяви, позивач звернувся з позовом до Відділу з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконкому Криворізької міської ради про визнання протиправними та скасування його постанов, припису та протоколу.

Таким чином, у розумінні статей 5, 10, 11 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» відповідач - Відділ з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконкому Криворізької міської ради, є органом місцевого самоврядування, у зв'язку з чим зазначена позовна заява не підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суді.

Згідно із положеннями п.6 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

При цьому, слід роз'яснити позивачеві, що розгляд і вирішення даного адміністративного спору відноситься до юрисдикції місцевого загального суду як адміністративного суду у відповідності до вимог п.1 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись п.1 ч. 1 ст. 18, п.6 ч. 3 ст. 108, ст.ст.160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

Позовну заяву Приватного підприємства «НВП «Строймонтажналадка» до Відділу з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконкому Криворізької міської ради про визнання протиправними та скасування постанов №74-ЮР, №75-ЮР від 31.08.2017р., припису №84 від 16.08.2017р., протоколу про правопорушення від 16.08.2017р. - повернути позивачеві.

Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими матеріалами надіслати позивачу за зазначеною у позовній заяві адресою.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали згідно ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Конєва