Справа № 0670/4977/11
Суддя: Франовська К.С.
Дата ухвалення: 2017-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Попова О.Г.
Суддя-доповідач:Франовська К.С.
УХВАЛА

іменем України

"09" жовтня 2017 р. Справа № 0670/4977/11

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Франовської К.С.

суддів: Іваненко Т.В.

Кузьменко Л.В.,

за участю секретаря судового засідання Лібеги С.О.,

сторін та їх представників:

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Нововелідницької сільської ради на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від "17" липня 2017 р. у справі за позовом Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області до Нововелідницької сільської ради Овруцького району Житомирської області, третя особа: Управління Державної казначейської служби України в Овруцькому районі Житомирської області про стягнення коштів ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 29.08.2011 року позов Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області задоволено і стягнуто з Нововелідницької сільської ради Овруцького району Житомирської області 64637,30 грн.

6 липня 2017 року Нововелідницька сільська рада Овруцького району Житомирської області подала до суду заяву про відстрочення виконання вказаного судового рішення на три роки. В обґрунтування заяви посилається на те, що на даний час рада неспроможня виконати рішення суду через обставини, що незалежать від неї. Крім того, зазначає, що накладення арешту на рахунки може призвести до заборгованості за електричну енергію та водопостачання населенню питної води, видачу заробітної плати працівникам із спеціальних рахунків.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 17.07.2017 у задоволенні заяви відмовлено.

Не погоджуючись з ухвалою, Нововелідницька сільська рада Овруцького району Житомирської області подала апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалу та задовольнити заяву.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України, суд у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Таким чином, наведена норма пов'язує можливість розстрочення чи відстрочення виконання рішення у "виняткових випадках" за умови доведення заявником існування конкретних обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у певний строк.

Під відстроченням виконання рішення розуміється перерва у вчиненні виконавчих дій на певний, точно визначений строк, протягом якого виконавчі дії не проводяться у зв'язку з існуванням обставин, за наявності яких вчасне виконання завдає шкоди правам або інтересам боржника або інших осіб.

При цьому, зазначена категорія є оціночною і підлягає перевірці в кожному конкретному випадку, виходячи з фактичної спроможності боржника виконати рішення суду, а здійснення такої перевірки в порядку ст. 263 КАС України є прерогативою суду, який досліджує докази в їх сукупності, відповідно до вимог ст. 86 КАС України, і рішення суду, згідно зі ст. 159 КАС України, повинно бути законним, обґрунтованим і в жодному разі не може засновуватися на припущеннях.

Колегія суддів звертає увагу на те, що як було правильно встановлено судом першої інстанції, заявником не надано суду будь-яких доказів, які б підтверджували відсутність у заявника фактичної спроможності виконати постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2011 року та, відповідно, наявність підстав для відстрочення її виконання в порядку ст. 263 КАС України.

Крім того, ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 25.07.2016 частково задоволено заяву Нововелідницької сільської ради Овруцького району Житомирської області про відстрочення виконання судового рішення, а саме відстрочено виконання постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 29.08.2011 по справі №0670/4977/11 про стягнення 64637,60 грн. заборгованості терміном на 1 рік до 01.08.2017.

Проте, у період на який судом було відстрочено сплату заборгованості заявником не вчинялось будь- яких дій щодо погашення заборгованості, крім того не надано будь - яких доказів, що гарантують погашення відстрочених зобов'язань в майбутньому.

Таким чином, враховуючи, що судове рішення не виконується з 2011 року, а наведені заявником підстави в обґрунтування необхідності відстрочення виконання судового рішення (відсутність коштів) не можуть бути визнані обставинами, які, у розумінні ч. 2 ст. 263 КАС України, ускладнюють виконання судового рішення, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що заява є необгрунтованою та не підлягає до задоволення.

Тож, дослідивши ці та всі інші доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції вважає їх необґрунтованими і безпідставними.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо відсутності достатніх та необхідних правових підстав для задоволення заяви Нововелідницької сільської ради Овруцького району Житомирської області про відстрочення виконання судового рішення та вважає, що судом першої інстанції було повно встановлено обставини справи, а рішення суду ухвалено з дотриманням норм матеріального і процесуального права, у відповідності до вимог ст. 159 КАС України.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга Нововелідницької сільської ради Овруцького району Житомирської області підлягає залишенню без задоволення, а ухвала Житомирського окружного адміністративного суду від 17 липня 2017 року - без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Нововелідницької сільської ради Овруцького району Житомирської області залишити без задоволення, ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від "17" липня 2017 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя К.С. Франовська

судді: Т.В. Іваненко

Л.В. Кузьменко

Повний текст cудового рішення виготовлено "10" жовтня 2017 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Овруцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області вул.Гетьмана Виговського,12,м.Овруч,Овруцький район, Житомирська область,11100

3- відповідачу/відповідачам: Нововелідницька сільська рада вул. Центральна, 13,Нові Велідники,Овруцький район, Житомирська область,11144

4-третій особі: Управління Державної казначейської служби України в Овруцькому районі Житомирської області - вул.Т.Шевченка,24,м.Овруч,Житомирська область,11106,