Справа № 643/9411/17
Суддя: Дюкарєва С.В.
Дата ухвалення: 2017-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2017 р. Справа № 643/9411/17
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Дюкарєвої С.В.

Суддів: Перцової Т.С. , Жигилія С.П. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова на постанову Московського районного суду м. Харкова від 14.08.2017р. по справі № 643/9411/17

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова третя особа: Публічне акціонерне товариство "Теплоенергомонтаж"

про визнання дій незаконними, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА

Позивач - ОСОБА_1, звернувся до Московського районного суду м. Харкова з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова, за участю третьої особи: Публічного акціонерного товариства "Теплоенергомонтаж", в якому просив суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"

- скасувати рішення відповідача від 22.05.2017 року, викладене в формі протоколу з розгляду спірних питань, які виникають під час призначення пенсій про відмову позивачу у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за списком №2;

- зобовязати відповідача призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за списком № 2, затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 р. № 1173 та списком № 2, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26.01.1991р. № 10 з дня звернення із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, а саме: за період з 28.08.1989 р. по 01.10.1996 р. на посаді майстра на новобудовах, та за період з 01.10.1996 р. по 07.10.2002 р. професією виконавець робіт на новобудовах до стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

За результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, постановою Московського районного суду м. Харкова від 14 серпня 2017 року адміністративний позов ОСОБА_1 - задоволено.

Визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова від 22.05.2017 року, викладене в формі протоколу з розгляду спірних питань, які виникають під час призначення пенсій про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2.

Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за списком № 2, затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956р. № 1173 та списком № 2, затвердженим постановою КМУ від 26.01.1991р. № 10 з дня звернення до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова із заявою про призначення ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах, а саме: за період з 28.08.1989 р. по 01.10.1996 р. на посаді майстра на новобудовах, та за період з 01.10.1996 р. по 07.10.2002 р. професією виконавець робіт на новобудовах до стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі, посилаючись на порушення судом першої інстанції, при прийнятті оскаржуваної постанови, норм матеріального та процесуального права, відповідач просить постанову Московського районного суду м. Харкова від 14 серпня 2017 року скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач посилається на порушення судом першої інстанції приписів п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 № 442, Порядку застосування Списків № 1,2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 12.11.2005 № 383, що призвело до неправильного вирішення справи, а також на доводи та обставини викладені в апеляційній скарзі. Вказує, що за наданими позивачем документами для призначення пенсії відсутні: атестація робочих місць, номера робочих місць, відомості щодо простоїв підприємства та посилання на постанову Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року № 162 (чинний на час роботи заявника список).

Виходячи з приписів абз. 4 ч. 8 ст. 183-2, п. 3 ч. 1 ст. 197 КАС України, апеляційна скарга розглядається в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши, в межах апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що 19 квітня 1962 року позивач - ОСОБА_1, досяг 55-ти літнього віку (а.с.5) та 18 травня 2017 року звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова із заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах.

Протоколом Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова по розгляду спірних питань, які виникають під час призначення (перерахунку) та виплати пенсій від 22.05.2017 року ОСОБА_1 відмовлено в призначені пенсії на пільгових умовах, оскільки робоче місце майстра на новобудовах не атестоване (а.с. 8,9).

Не погодившись з рішенням відповідача про відмову у призначенні пільгової пенсія, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Приймаючи рішення про задоволення позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що позивач має повний стаж на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, трудова книжка містить всі необхідні відомості для призначення пільгової пенсії за Списком № 2, посада на якій працював позивач включена до переліку професій з шкідливими умовами праці, а тому суд дійшов висновку, що відповідач у спірних правовідносинах діяв неправомірно.

При цьому, суд першої інстанції зазначив, що не проведення підприємством, на якому працювала особа, атестації робочих місць не може позбавляти особу її конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань про право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення.

Переглянувши рішення суду першої інстанції колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до абзаців 1, 2 пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. №1058-IV (далі - Закон №1058-IV) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і важкими умовами праці за Списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно з п."б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р. №1788-XII (далі - Закон №1788-ХІІ) на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам.

З копії трудової книжки АТ-ІІ №9200399, виданої на ім'я позивача (а.с.11-26), копій довідки ПАТ Теплоенергомонтаж від 27 грудня 2016 року (а.с.10) вбачається, що з 28 серпня 1989 року до 01 жовтня 1996 року ОСОБА_1 працював майстром на новобудовах повний робочий день, з 01 жовтня 1996 року до 07 жовтня 2002 року виконавцем робіт на новобудовах повний робочий день.

Згідно з розділом XXVII списку № 2, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №36 від 16 січня 2003 року, виконавці робіт , майстри будівельних та монтажних робіт, відносяться до професій із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Згідно зі статтею 62 Закону № 1788-ХІІ, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383 (далі Порядок № 383), при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992р. та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992р.

За змістом пунктів 1 та 2 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992р. №442 (далі - Порядок № 442, постанова № 442 відповідно), що набрав чинності 21.08.1992 р., атестація робочих місць за умовами праці проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров'я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому. Основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.

Пунктом 4 Порядку №442 передбачено, що атестація робочих місць за умовами праці проводиться в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років.

Згідно ж з підпунктами 4.1 - 4.3 Порядку №383 при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах для зарахування до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, певного 5-річного періоду роботи зі шкідливими і важкими умовами праці після 21.08.1992р., відповідне право впродовж цього періоду повинне бути підтверджене за результатами атестації.

Результати атестації (як вперше проведеної, так і чергової) застосовуються при обчисленні стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, впродовж 5 років після затвердження її результатів, за умови, якщо впродовж цього часу на даному підприємстві не змінювались докорінно умови і характер праці (виробництво, робота, робоче місце), що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. У разі докорінної зміни умов і характеру праці для підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах має бути проведена позачергова атестація. Такий же порядок застосовується у разі припинення діяльності підприємства, установи, організації із визначенням правонаступника.

У разі підтвердження цього права за результатами атестації, вперше проведеної до 21.08.1997р. (впродовж 5 років після введення в дію Порядку проведення атестації робочих місць), до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зараховується весь період роботи на даному підприємстві у виробництвах, передбачених Списками, тобто період роботи із шкідливими умовами праці, до дати видання наказу на підприємстві про результати проведення атестації та період роботи впродовж наступних 5 років з урахуванням пункту 4.2 цього Порядку.

Атестація робочих місць здійснюється на підприємствах, в організаціях та установах незалежно від форм власності і господарювання згідно з Порядком №442 та розробленими на виконання постанови №442 Методичними рекомендаціями для проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженими постановою Міністерства праці України (далі - Мінпраці) від 01.09.1992р. №41 (далі - Методичні рекомендації).

Згідно із зазначеними нормативними актами основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації права на здорові й безпечні умови праці, пільгове забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.

Відповідно до положень Порядку № 442 відомості про результати атестації робочих місць заносяться до картки умов праці, форма якої затверджується Мінпраці разом з Міністерством охорони здоров'я України. Перелік робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників, який складається за результатами проведеної атестації робочих місць, після погодження з профспілковим комітетом затверджується наказом по підприємству, організації і зберігається протягом 50 років. Витяги з наказу додаються до трудової книжки працівників, професії та посади яких внесено до переліку.

Комплексний аналіз норм Закону №1788-ХІІ та Порядку №442 дає підстави для висновку, що необхідними умовами для виникнення у особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах відповідно до п."б" ст.13 Закону №1788-ХІІ є встановлення факту перебування особи на посаді або виконання нею робіт, що містяться у Списку №2, а також документальне підтвердження зайнятості працівника за відповідною професією за результатами атестації умов праці, яке полягає у наявності результатів атестації відповідного робочого місця за умовами праці. Документами, які підтверджують результати атестації робочого місця за умовами праці, можуть бути: карта умов праці, наказ по підприємству про затвердження переліку робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників; трудова книжка із записом про витяг із зазначеного наказу або з додатком такого витягу.

Відсутність підтвердження вищезгаданих обставин не породжує виникнення права на зарахування пільгового стажу.

Аналогічна правова позиція міститься, зокрема, у постановах Верховного Суду України від 10.09.2013р. у справі № 21-183а13, від 25.11.2014р. у справі №21-519а14, від 10.03.2015р. у справі №21-51а15, від 17.03.2015р. у справі № 21-585а14.

Як свідчать матеріали справи, надані позивачем документи: трудова книжка, довідка про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 27.12.2016 № 01-7/п-314, видана ПАТ "Теплоенергомонтаж", архівні довідки Архівного відділу Енергодарської міської ради від 11.08.2015, від 19.08.2015, від 10.11.2015 (а.с. 10-36), не містять відомостей щодо проведення атестації робочого місця позивача у спірний період.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що вимога позивача про зобовязання відповідача призначити пенсію є передчасною та задоволенню не підлягає.

Водночас, колегія суддів зазначає, що матеріали справи не містять доказів того, що робоче місце майстра на новобудовах та виконавця робіт на новобудовах у період роботи позивача у ВАТ "Теплоенергомонтаж" не було атестовано, зокрема, довідки з ПАТ "Теплоенергомонтаж", що атестація робочого місця позивача у спірний період не проводилась.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що відмова Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова у зарахуванні періоду роботи позивача з 22.08.1992 по 01.10.1996 на посаді майстра на новобудовах та з 01.10.1996 по 07.10.2002 на посаді виконавця робіт на новобудовах до пільгового стажу та призначенні позивачу пенсії відповідно до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з підстав не проведення атестації, є необґрунтованою та передчасною, вказані обставини не були перевірені відповідачем під час прийняття спірного рішення.

Відповідно до вимог пункту 20 Порядку підтвердження трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993р. №637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Згідно із ст.101 Закону №1788-ХІІ органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі; підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

Подання та оформлення документів для призначення пільгової пенсії здійснюється згідно з Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженим постановою Правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 N 22-1.

Відповідно до абзацу третього п.1.7 цього Порядку, у разі якщо до заяви про призначення пенсії додані не всі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявника про те, які документи необхідно подати додатково, про що в заяві про призначення пенсії робиться відповідний запис. Якщо вони будуть подані не пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність подання додаткових документів, то днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття заяви про призначення пенсії або дата, зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви.

Якщо поданих документів достатньо для визначення права особи на призначення пенсії, пенсія призначається на підставі таких документів. При надходженні додаткових документів у визначений строк розмір пенсії переглядається з дати призначення. У разі надходження додаткових документів пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність їх подання пенсія перераховується зі строків, передбачених частиною четвертою статті 45 Закону.

Також розділом 4 вказаного Порядку передбачено, що при прийманні документів орган, що призначає пенсію:

1) перевіряє правильність оформлення заяви, відповідність викладених у ній відомостей про особу даним паспорта та документам про стаж;

2) перевіряє зміст і належне оформлення наданих документів;

3) перевіряє копії відповідних документів, фіксує й засвідчує виявлені розбіжності (невідповідності).

Орган, що призначає пенсію, має право вимагати від підприємств, установ та організацій, фізичних осіб дооформлення у тримісячний строк з дня подання заяви прийнятих і подання додаткових документів, передбачених законодавством, а також перевіряти обґрунтованість їх видачі;

4) видає пам'ятку пенсіонеру, копія якої зберігається у пенсійній справі.

Тобто, колегія суддів приходить до висновку, що зазначеними вище положеннями Порядку встановлено обовязок пенсійного органу перевіряти правильність оформлення заяви про призначення (переведення чи перерахунок) пенсії та наявності копій відповідних документів. А у разі відсутності необхідних документів, пенсійний орган повинен повідомити заявника про те, які документи необхідно подати додатково.

При цьому, як вбачається з матеріалів справи відповідач не звертався до відповідних підприємств, на яких працював ОСОБА_1, з вимогою про надання відповідних документів щодо підтвердження трудового стажу позивача.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку, що відповідачем не було виконано свого обовязку щодо вчинення всіх дій з перевірки документів для визначення наявності чи відсутності права на пенсію.

Так, на думку колегії суддів, відповідач не має правових підстав для відмови в призначенні пенсії без витребування, дослідження, та перевірки всіх документів, передбачених законодавством для визначення права особи на пенсію.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що рішення відповідача про відмову в призначенні пенсії винесено відповідачем передчасно, необґрунтовано, без дослідження відповідних документів, у зв'язку з чим підлягає скасуванню.

При цьому, якщо на думку Пенсійного органу певних документів не вистачає, то останній має обовязок повідомити заявника про необхідність надати невистачаючі документи або витребувати їх самостійно, а не відмовляти в задоволенні заяви по суті без їх дослідження.

Відповідно до ст. 11 КАС України суд може вийти за межі позовних вимог у разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін.

З огляду на встановлені у справі обставини, колегія суддів приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню шляхом визнання протиправним та скасування рішення Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова від 22.05.2017 року, викладене в формі протоколу з розгляду спірних питань, які виникають під час призначення пенсій, про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2, та зобовязати відповідача повторно розглянути подану позивачем заяву від 18.05.2017 року з урахуванням висновків зазначених в мотивувальній частині даного рішення і за результатами її розгляду прийняти відповідне рішення.

Відповідно до ст. 159 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Таким чином апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про часткове задоволення позову.

З урахуванням зазначеного, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції порушені норми процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, що є підставою для скасування судового рішення.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 198 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати її та прийняти нову постанову суду.

Таким чином вимоги апеляційної скарги підлягають частковому задоволенню, а рішення суду першої інстанції скасуванню.

Згідно ч. 10 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, судове рішення апеляційної інстанції по такій справі є остаточним і оскарженню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 11, 160, 167, 195, 183-2, 202, 205, 207, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова задовольнити частково.

Постанову Московського районного суду м. Харкова від 14 серпня 2017 року по справі № 643/9411/17 скасувати.

Прийняти нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова від 22.05.2017 року, викладене в формі протоколу з розгляду спірних питань, які виникають під час призначення пенсій про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова повторно розглянути подану ОСОБА_1 заяву від 18.05.2017 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за списком № 2, з урахуванням висновків зазначених в мотивувальній частині даної постанови і за результатами її розгляду прийняти відповідне рішення.

В решті позову відмовити.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_2
Судді(підпис) (підпис) ОСОБА_3 ОСОБА_4