Справа № 361/4099/15-а
Суддя: Василенко Я.М.
Дата ухвалення: 2017-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 361/4099/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Шинкар А.О. Суддя-доповідач: Василенко Я.М.
У Х В А Л А

03 жовтня 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Василенка Я.М.,

суддів Кузьменка В.В., Шурка О.І.,

при секретарі Скаленку Р.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяви товариства з обмеженою відповідальністю «БломІнфо-Юкрейн» та фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про вступ до участі у справі в якості третіх осіб у справі за апеляційною скаргою Броварської міської ради Київської області на постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 17.08.2016 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Термінал Бровари» до Броварської міської ради Київської області про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

ТОВ «Термінал Бровари» звернулось до суду першої інстанції з позовом, в якому просило:

- визнати протиправним та скасувати рішення Броварської міської ради Київської області від 25.12.2014 № 1378-50-06 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Бровари».

Постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 17.08.2016 позов задоволено.

Не погоджуючись з вищезазначеним рішенням відповідач звернувся із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржувану постанову, як таку, що постановлена із порушенням норм матеріального і процесуального права, та ухвалити нову постанову, якою у задоволені позову відмовити.

ТОВ «БломІнфо-Юкрейн» та ФОП ОСОБА_2 подано заяви про їх вступ до участі у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Термінал Бровари» до Броварської міської ради Київської області про визнання протиправним та скасування рішення в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

В обґрунтування вказаних заяв ТОВ «БломІнфо-Юкрейн» та ФОП ОСОБА_2 зазначають, що в даній справі оскаржується нормативно-правовий акт органу місцевого самоврядування, який підлягає застосуванню до невизначеного кола осіб на території міста Бровари Київської області, у тому числі й орендарів земельних ділянок комунальної форми власності, зокрема, ТОВ «БломІнфо-Юкрейн» та ФОП ОСОБА_2, у зв'язку із чим заяви про вступ до участі у справі в якості третіх осіб підлягають задоволенню.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи та доводи заяв, колегія суддів вважає, що заяви не підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Таким чином, треті особи можуть бути залучені до участі у справі на стадії підготовчого провадження чи судового розгляду справи, до винесення рішення по справі.

При цьому, колегія суддів звертає увагу, що у справі, в якій переглядається оскаржене рішення, заявники з часу відкриття провадження у справі й до дати постановлення рішення суду першої інстанції клопотання (заяви) про залучення в якості третіх осіб ТОВ «БломІнфо-Юкрейн» та ФОП ОСОБА_2 не подавали, у зв'язку із чим у задоволенні вказаних заяв останніх слід відмовити.

При цьому, колегією суддів враховується, що згідно з ч. 1 ст. 185 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом та відповідно до ч. 1 ст. 192 КАС України особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, у будь-який час до закінчення апеляційного розгляду мають право приєднатися до апеляційної скарги, підтримавши її вимоги.

Керуючись ст. ст. 53, 160, 165, 205, 206, 211, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяв товариства з обмеженою відповідальністю «БломІнфо-Юкрейн» та фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про вступ до участі у справі в якості третіх осіб - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає як така, що не перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Головуючий: Василенко Я.М.

Судді: Кузьменко В.В.,

Шурко О.І.

Повний текст ухвали виготовлений 05.10.2017.

.

Головуючий суддя Василенко Я.М.

Судді: Кузьменко В. В.

Шурко О.І.