Справа № 509/3936/17
Суддя: Кочко В. К.
Дата ухвалення: 2017-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 509/3936/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2017 року Овідіопольський районний суд Одеської області у складі :

головуючого судді - Кочко В.К.,

при секретарі - Савченко М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в смт.Овідіополь, справу за адміністративним позовом Овідіопольської місцевої організації політичної партії «ЗА ЖИТТЯ» до Авангардівської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області, третя особа - ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування постанови СВК та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

09 жовтня 2017 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому вказував, що ОСОБА_1 є членом Овідіопольської місцевої організації політичної партії «ЗА ЖИТТЯ». На засіданні Політичної ради політичної партії «ЗА ЖИТТЯ» (надалі Партія) 02.10.2017 року прийняте рішення про висування ОСОБА_1 від політичної партії кандидатами в депутати Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області (протокол №84).

04.10.2017 року ОСОБА_1 як член партії та Партія подали до СВК документи для реєстрації кандидата у депутати Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області ОСОБА_1

Постановою Авангардівської селищної виборчої комісії (надалі - СВК) №28 від 05.10.2017 року відмовлено в реєстрації кандидату у депутати Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області ОСОБА_1 від Овідіопольської місцевої організації політичної партії «ЗА ЖИТТЯ» з мотивів неповного заповнення автобіографії поданою у порядку ст.38 Закону України «Про місцеві вибори», а тому СВК вважала, що автобіографія неподана до СВК (відсутня).

Позивач вважає, вищевказана постанова СВК, противоправна та така, що підлягає скасуванню, посилаючись на грубе порушення СВК статей 46 та 41 Закону України «Про місцеві вибори» від 14.07.2015р. (надалі - Закону) при винесенні постанови. Також він просив суд зобовязати СВК зареєструвати ОСОБА_1, як кандидата у депутати Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області.

В судовому засіданні представник позивача у судове засідання не зявився хоча повідомлявся належним чином про час та місце судового засідання, про що свідчить телефонограма.

Представник СВК та третя особа надіслали до суду заяву про розгляд справи без їх участі у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов підлягає частковому задоволенню за наступних підстав.

Згідно із ст.ст.69,70 КАСУ доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Докази, одержані з порушенням закону, судом при вирішенні справи не беруться до уваги. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Суд з`ясував, що вказаний адміністративний позов поданий позивачем у встановлені Законом строки.

Оскаржувана постанова СВК порушує права та обовязки позивача, а тому з урахуванням ст.6 п.1 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, позивач має право на звернення до суду з метою захисту своїх порушених прав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є членом Овідіопольської місцевої організації політичної партії «ЗА ЖИТТЯ». На засіданні Політичної ради політичної партії «ЗА ЖИТТЯ» 02.10.2017 року прийняте рішення про висування ОСОБА_1 від політичної партії кандидатами в депутати Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області (протокол №84).

04.10.2017 року ОСОБА_1 як член партії та Партія подали до СВК документи для реєстрації кандидата у депутати Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області ОСОБА_1

Постановою Авангардівської селищної виборчої комісії №28 від 05.10.2017 року відмовлено в реєстрації кандидату у депутати Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області ОСОБА_1 від Овідіопольської місцевої організації політичної партії «ЗА ЖИТТЯ» з мотивів неповного заповнення автобіографії поданою у порядку ст.38 Закону України «Про місцеві вибори», а тому СВК вважала, що автобіографія неподана до СВК (відсутня).

Суд вважає, що постанова СВК прийнята з порушенням норм Закону, а тому вона підлягає скасуванню виходячи з наступного.

Позивачем - політичною партією у відповідності до закону проведена процедура обрання кандидатів у депутати, що ніким не оспорюється.

Кандидат ОСОБА_1 та Партія, у строк передбачений законом, подали усі документи, передбачені ст.38 Закону до СВК.

Неточне заповнення автобіографії не є підставою для відмови у реєстрації, оскільки це суперечить ст.41 ч.12 Закону.

Суд позбавлений можливості прийняти рішення щодо зобовязання СВК зареєструвати ОСОБА_1 кандидатом у депутати, оскільки існує інший передбачений законом порядок, та у відповідності до ст.38 ч.1 п.7 Закону є відомості, які обовязково повинні бути вказані в автобіографії, усі помилки та неточності у автобіографії можуть бути виправлені ОСОБА_1 або Партією, та після цього СВК повинна прийняти рішення у відповідності до вимог Закону, про реєстрацію або про відмову у реєстрації кандидатом ОСОБА_1 А тому у задоволенні у цій частині вимог слід відмовити.

Керуючись ст.ст.6,10,11,69-72,86,158-163,167,172 КАС України, Конституцією України, Законом України «Про місцеві вибори» від 14.07.2015р. №595-VIII, ст.6 п.1 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Овідіопольської місцевої організації політичної партії «За життя» - задовольнити частково.

Визнати противоправною та скасувати постанову Авангардівської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області №28 від 05.10.2017 року про відмову в реєстрації кандидату у депутати Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області ОСОБА_1 від Овідіопольської місцевої організації політичної партії «ЗА ЖИТТЯ».

В задоволенні решти вимог - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у дводенний строк з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_2