Справа № 2-а-1610/11
Суддя: Комзюк А. Ф.
Дата ухвалення: 2017-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1610/11
У Х В А Л А

Іменем України

09 жовтня 2017 року смт.Рокитне

Рокитнівський районний суд Рівненської області в складі: головуючої судді Комзюк А.Ф., з участю секретаря судових засідань ОСОБА_1, розглянувши заяву ОСОБА_2, боржник: Сарненське об'єднане управління Пенсійного фонду в Рокитнівському районі, треті особи: Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області, Головне управління державної казначейської служби України в Рівненській області, про заміну сторони виконавчого провадження,

в с т а н о в и в :

18 липня 2017 року ОСОБА_2 звернулася до суду із заявою про заміну у справі №2-а-1610/11 за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Рокитнівському районі Рівненської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинення певних дій, стягувача ОСОБА_3 її правонаступником - ОСОБА_2.

В обґрунтування заяви зазначає, що рішенням Житомирського апеляційного адміністративного суду у справі №2-а-1610/11 від 23.01.2012 року було задоволено позов ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Рокитнівському районі Рівненської області та зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Рокитнівському районі Рівненської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_3 відповідно до ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" щомісячної доплати до пенсії у розмірі двох мінімальних заробітних плат за період з 17 вересня 2010 року по 26 квітня 2011 року.

Зазначена постанова набрала законної сили та зареєстрована в реєстрі рішень Головного управління юстиції в Рівненській області 25.12.2014 року відповідно до Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою КМ України №440 від 03.09.2014 та включено до першої черги задоволення вимог.

ІНФОРМАЦІЯ_2 року ОСОБА_3 (стягувач) померла. ОСОБА_2 є її дочкою та спадкоємицею за законом відповідно до свідоцтва про право на спадщину.

Оскільки на даний час рішення не виконано, посилаючись на норми статей 55, 264 КАС України, статті 1216.1217 ЦК України просить замінити сторону виконавчого провадження у справі №2-а-1610/11, а саме: стягувача ОСОБА_3 на її правонаступника - ОСОБА_2.

В судове засідання сторони не з'явились, про час та місце розгляду заяви були повідомлені згідно закону. Відповідно до ст.264 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Головне територіальне управління юстиції у Рівненській області листом від 03.08.2017 року повідомило, що на виконанні у відділі ДВС Рокитнівського районного управління юстиції перебувало виконавче провадження з виконання виконавчого листа Рокитнівського районного суду №2-а-161о/11 від 01.02.2012 року. 27.12.2012 року державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження.

Зазначають, що положеннями п.9.9 та п.9.10 розділу 9 Порядку роботи з документами в органах державної виконавчої служби, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №2274/5 від 25.12.2008 визначено, що строк зберігання завершених виконавчих проваджень, переданих на зберігання, становить 3 роки. Виконавчі провадження, строки зберігання яких закінчилися, підлягають знищенню.

Також зазначають, що постанова Житомирського апеляційного адміністративного суду №2-а-1610/11 від 23.01.2012 на користь ОСОБА_3, відповідальною особою Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області 23.12.2014 прийнята до обліку та включена до першої черги задоволення вимог та згідно акту приймання - передавання за I квартал 2015 від 08.04.2015 передана до Головного управління Державної казначейської служби України у Рівненській області.

Головне управління Державної казначейської служби України у Рівненській області листом від 31.07.2017 року повідомило, що документи по справі ОСОБА_3 були опрацьовані та включені в інформацію виконання судових рішень Державної казначейської служби України. Однак, на виконання листа Державної казначейської служби України від 05.05.2017 року №5-10/2810-7407, було проведено інвентаризацію заборгованості і встановлення актуальних даних, що стосуються виконання судових рішень, які передавалися відповідними актами приймання-передавання та підлягають виконанню у 2017 року. За результатами інвентаризації було встановлено, що стягувач - ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 року померла. На підставі п.3 ч.1 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження», документи по справі ОСОБА_3 було повернуто Головному територіальному управлінню юстиції у Рівненській області.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, розглянувши заяву та додані матеріали, дослідивши матеріали справи №2-а-1610/11, приходить до наступного.

26.04.2011 року постановою Рокитнівського районного суду Рівненської області позов ОСОБА_3 до Управління Пенсійного Фонду України в Рокитнівському районі Рівненської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинення певних дій задоволено.

Визнано дії управління Пенсійного фонду України в Рокитнівському районі Рівненської області щодо ненарахування та невиплати за період з 17 вересня 2010 року по 26 квітня 2011 року позивачу -ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає в с.Сновидовичі, Рокитнівського району Рівненської області щомісячної доплати до пенсії відповідно до ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі двох мінімальних заробітних плат та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю відповідно до ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 25 відсотків мінімальної пенсії за віком, - неправомірними.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Рокитнівському районі Рівненської області провести нарахування та виплату позивачу - ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає в с.Сновидовичі, Рокитнівського району Рівненської області щомісячної доплати до пенсії в розмірі двох мінімальних заробітних плат відповідно до ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю відповідно до ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 25 відсотків мінімальної пенсії за віком, за період з 17 вересня 2010 року по 26 квітня 2011 року, з урахуванням виплачених сум. (а.с.20).

23.01.2012 року ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду постанову Рокитнівського районного суду Рівненської області від 26.04.2011 року скасовано та прийнято нову. Позов ОСОБА_3 задоволено. Визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Рокитнівському районі Рівненської області щодо не нарахування та не виплати за період з 17.09.2010 року по 26.04.2011 року позивачу щомісячної доплати до пенсії відповідно до ст.39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Рокитнівському районі Рівненської області провести нарахування та виплату позивачу щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2-ох мінімальних заробітних плат відповідно до ст.39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 17.09.2010 р. по 26.04.2011 р. з урахуванням виплачених сум (а.с.22).

Стягувач ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 року померла, про що свідчить свідоцтво про смерть (а.с.6).

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 01.06.2017 року, заявниця, як спадкоємець після смерті ОСОБА_3, отримала свідоцтво про право на спадщину, яка складається з: доплати до пенсії передбаченої ст.39, ст.50, ст.54, грошової допомоги передбаченої ст.37 та компенсації згідно п.14 ст.20 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постараждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (а.с.7).

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї зі сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок смерті або реорганізації. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника (спадкоємця).

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

Тобто, заміна сторони виконавчого провадження на підставі ст.264 КАС України може бути здійснена лише за умови наявності відкритого виконавчого провадження.

Водночас, заявницею ОСОБА_2 не надано суду доказів, які б підтверджували факт наявності відкритого виконавчого провадження по постанові Житомирського апеляційного адміністративного суду від 23.01.2012 року у справі №2-а-1610/11 за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Рокитнівському районі Рівненської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчнення певних дій.

З листа Головного територіального управління юстиції у Рівненській області від 03.08.2017 р. №2889/5676-0-11-17/03.2 встановлено, що на виконанні у відділі ДВС Рокитнівського районного управління юстиції перебувало виконавче провадження з виконання виконавчого листа Рокитнівського районного суду №2-а-1610/11 від 28.02.2012 року. 27.12.2012 року державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження (а.с.17-18).

На виконанні в органах Державної казначейської служби також не перебуває постанова Рокитнівського районного суду у справі №2-а-1610/11, що підтверджується листом Головного управління Державної казначейської служби України у Рівненській області від 31.07.2017 року №12-12/4156/1377 (а.с.15-16).

За вказаних обставин суд приходить до висновку про відсутність підстав для заміни сторони виконавчого провадження, а саме стягувача на правонаступника.

Керуючись ст.ст.165,186, 264 КАС України, суд,

у х в а л и в:

Відмовити у задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2-а-1610/11, а саме: стягувача ОСОБА_3 на її правонаступника - ОСОБА_2 .

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рокитнівський районний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ( підпис ) З оригіналом вірно.

Суддя Рокитнівського районного суду

Рівненської області А.Ф.Комзюк