Справа № 607/6231/17
Суддя: Сташків Н. М.
Дата ухвалення: 2017-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.10.2017 Справа №607/6231/17

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області у складі:

головуючого судді Сташків Н.М.,

за участі секретаря судового засідання Пастернак О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок і виплату щорічної разової грошової допомоги , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 у травні 2017 року звернувся в суд із зазначеним адміністративним позовом, у якому просив визнати протиправними дії Управління соціальної політики Тернопільської міської ради (далі - Управління) щодо виплати йому щорічної разової грошової допомоги як інваліду війни у 2016 році в розмірі 2310 гривень та невиплати такої допомоги в розмірі 7910 гривень і зобов'язати відповідача здійснити перерахунок щорічної разової грошової допомоги інваліду війни відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», виплативши різницю в розмірі 5600 гривень.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 позов підтримала, зіславшись на обставини, що викладені в позовній заяві. Пояснила, що, допомогу в розмірі 2310 гривень позивач отримав у квітні 2016 року. Проте, сподівався, що недоплачена частина допомоги все ж буде йому виплачена відповідачем. Однак, оскільки упродовж тривалого часу ця допомога не виплачувалась, позивач звернувся до Тернопільського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги за захистом своїх прав. 23 квітня 2017 року нею був скерований до Управління відповідний адвокатський запит, і лише з відповіді на зазначений запит, яка надана 28 квітня 2017 року, стало відомо, що відповідач не вбачає підстав доплачувати допомогу. З цих підстав позивач у травні 2017 року пред'явив до суду зазначений позов.

Представник відповідача Петрик Ю.В. в судовому засіданні позову не визнав, вважає його безпідставним, та, крім цього, вказав, що позивачем пропущено строк звернення до суду, що є підставою залишення позову без розгляду.

Після оголошеної в розгляді справи перерви представники сторін подали заяви про завершення розгляду справи в їхній відсутності.

Дослідивши наявні в справі письмові докази та доводи позовної заяви, суд вважає, що адміністративний позов ОСОБА_1 слід залишити без розгляду, виходячи з наступного.

Згідно зі ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною другою цієї статті передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до довідки №2827 від 28 квітня 2017, виданої Управлінням, ОСОБА_1 одержав одноразову допомогу ветеранам війни до 05 травня в 2016 році у розмірі 2310 гривень.

Доводи представника позивача про те, що лише після звернення до Тернопільського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги та отримання відповіді на адвокатський запит її довіритель дізнався про порушення своїх прав, а тому саме з цього моменту слід обчислювати шестимісячний строк звернення до адміністративного суду, суд вважає безпідставними. Позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення вказаних ним прав при отриманні допомоги до 05 травня 2016 року. Однак, після отримання цієї допомоги, протягом 6 місяців позивач до суду не звернувся. За таких обставин суд не вбачає поважних причин для пропуску строку звернення, оскільки такі не обґрунтовані належними та допустимими доказами.

Відповідно до ч.1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Пунктом 9 частини 1 статті 155 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

З огляду на зазначене, суд вважає, що адміністративний позов ОСОБА_1 слід залишити без розгляду.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 99, 100, 155, ч. ч. 1, 3 ст. 254, ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок і виплату щорічної разової грошової допомоги до 05 травня у 2016 році - залишити без розгляду.

Роз'яснити позивачу, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддяН. М. Сташків