Справа № 496/1899/17
Суддя: Крусян А.В.
Дата ухвалення: 2017-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

04 жовтня 2017 р.м.ОдесаСправа № 496/1899/17

Категорія: 2.1 Головуючий в 1 інстанції: Горяєв І.М.
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Крусяна А.В.,

суддів Вербицької Н.В., Джабурія О.В.,

за участю секретаря Апексімова І.С.,

представника позивача ОСОБА_1, третьої особи ОСОБА_2,

розглянувши в відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Біляївського районного суду Одеської області від 23 червня 2017 року про повернення позову у справі за позовом ОСОБА_3 до Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради, третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування розпорядження, -

В С Т А Н О В И В:

16.06.2017р. ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради, третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування розпорядження від 19.01.2004р. №56р щодо надання поштової адреси житловому будинку, АДРЕСА_1, з підстав того, що він є співвласником вказаного будинку та присвоєння нової адреси будинку відбулося без його згоди.

Ухвалою Біляївського районного суду Одеської області від 23.06.2017р. позовна заява повернута позивачу в порядку ч.6 ст.108 КАС України, оскільки ч.1 ст.19 КАС України передбачено вирішення адміністративних справ адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням позивач подав апеляційну скаргу, в якій вважає, що суд першої інстанції при вирішенні питання порушив норми процесуального права, тому просить ухвалу суду скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість судового рішення в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ст.107 КАС України суддя після отримання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

При поверненні позову, суд першої інстанції посилався на ч.1 ст.19 КАС України, відповідно до якої адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Оскільки місцезнаходженням відповідача не є Біляївський район Одеської області, тому суд дійшов до висновку, що дана адміністративна справа не підсудна Біляївському районному суду Одеської області.

Разом з тим, при поверненні позову судом першої інстанції не враховано норми ч.2 ст.19 КАС України, з приводу того, що адміністративні справи щодо оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Як вбачається з матеріалів справи, спірне розпорядження Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради від 19.01.2004р. №56р про надання поштової адреси житловому будинку гр.ОСОБА_2 по АДРЕСА_1, застосовано до конкретної фізичної особи, а тому є правовим актом індивідуальної дії. /а.с.10/

При цьому, позивач є співвласником вказаної будівлі, та перебування позивача зареєстроване у АДРЕСА_2. /а.с.12/

Таким чином, позовна заява подана з додержанням правил територіальної підсудності за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.

На підставі викладеного, оскільки суд першої інстанції при вирішенні питання порушив норми процесуального прав, тому ухвала суду в порядку ст.204 КАС України підлягає скасуванню, з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 199, 204, 205, 206 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити, ухвалу Біляївського районного суду Одеської області від 23 червня 2017р. про повернення позову скасувати, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, та оскарженню не підлягає.

Головуючий: А.В. Крусян

Суддя: Н.В. Вербицька

Суддя: О.В. Джабурія