Справа № 392/1357/17
Суддя: Кавун Т. В.
Дата ухвалення: 2017-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Маловисківський районний суд Кіровоградської області
Справа № 392/1357/17
Провадження № 2-а/392/109/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2017 року Маловисківський районний суд Кіровоградської області в складі:

Головуючої -судді Кавун Т.В.

при секретарі Стець Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Мала Виска Кіровоградської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Маловисківського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області,

про визнання рішення суб"єкта владних повноважень протиправним та вчинення певних дій,

ВСТАНОВИВ:

07.09.2017 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить визнати неправомірними дії Маловисківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області щодо не призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зобов'язати відповідача зарахувати до пільгового стажу період роботи його, як такий що дає право на призначення пенсії за віком відповідно до п.«б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на посадах газозварника та електрозварника в період з 18.07.1979 року по 22.04.1980 року, з 16.09.1982 року по 01.06.1984 року в Новомиргородському спецвідділенні " Сільгосптехніка", з 05.06.1984 року по 01.05.1988 року на Новомиргородському плодово-консервному заводі, час навчання в Капітанівському МПТУ №10 з 01.09.1977 року по 12.07.1979 року за професією "Електрогазозварник" та проходження військової служби у період з 21.04.1980 року по 27.06.1982 року, та призначити пенсію на пільгових умовах відповідно до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 30.06.2017 року. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що має страховий стаж для призначення пенсії - 28 років 10 місяців, з них більше 18 років пропрацював на роботах за професіями газозварника та електрозварника, однак, через неможливість надати уточнюючі довідки, що підтверджують пільговий стаж, відповідач відмовив йому у призначені пенсії за віком на пільгових умовах.

Сторони надіслали заяви.

Представник позивача позовні вимоги підтримав, посилаючись на обставини викладені в позові.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав, посилаючись на письмове заперечення.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.

Відповідно до п."б" ст.13 Закону України "Про пенсійне зебезпечення", право на пенсію у 55-річному віці мають чоловіки, які мають стаж роботи по списку №2 не менше 12 років 6 місяців при наявності стажу роботи (страхового стажу) в розмірі з 1 квітня 2017 року по 31 березня 2018 року - не менше 26 років 6 місяців у чоловіків зокрема.

30.06.2017 року у позивача виникло право на пенсію за віком.

ОСОБА_1 працював на посадах газозварника та електрозварника в період з 18.07.1979 року по 22.04.1980 року, з 16.09.1982 року по 01.06.1984 року в Новомиргородському спецвідділенні " Сільгосптехніка", з 05.06.1984 року по 01.05.1988 року на Новомиргородському плодово-консервному заводі, навчався в Капітанівському МПТУ №10 з 01.09.1977 року по 12.07.1979 року за професією "електрогазозварник" та проходив військову служби у період з 21.04.1980 року по 27.06.1982 року, що підтверджується відомостями, які містяться в трудовій книжці, архівних довідках трудового архіву Новомиргородського району, відомостях зазанчених у військовому квитку та довідці виданій Капітанівським професійним ліцеєм переробної промисловості.

Відповідно з п. „б" ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників , затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Статтею 100 Закону України " Про пенсійне забезпечення" ( в редакції станом на 05.11.1991 року) передбачено, що особам, які працювали до введення в дію цього Закону на

роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах:а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством;б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13-14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

Відповідно до Закону України " Про професійно-технічну освіту", Закону України " Про внесення змін до деяких законів України щодо зарахування до стажу роботи, який дає право на пенсію на пільгових умовах, часу проходження строкової військової служби " від 02.06.2005 року № 2636-IV, позивач має право на зарахування часу навчання та проходження військової служби до пільгового стажу по списку № 2.

Позивач звернувшись 30.06.2017 року до Маловисківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області з проханням призначити пенсію за віком на пільгових умовах, отримав відмову, адже, відповідач вважає, що трудова книжка та архівні довідки, що були надані позивачем не підтверджують стаж роботи, який дає право на пенсію на пільгових умовах, оскільки комісія з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах не підтверджила періоди роботи, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах.

З даною позицією Маловисківського об"єднаного Управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області суд не погоджується, адже пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів в них, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637 передбачено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників .

Крім того, результати атестації робочих місць застосовуються під час обчислення стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, в обов"язковому порядку після 21.08.1992 року, оскільки, порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 року № 442, яка набрала чинності з 21.08.1992 року.

Отже, суд дійшов висновку, що відповідач неправомірно відмовив позивачу у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п "б" ст. 13 Закону України " Про пенсійне забезпечення" з 30.06.2017 року, оскільки, основним документом, що підтверджує трудовий стаж є трудова книжка. Лише у випадку її відсутності чи не зазначення в ній відомостей що визначають право на пільгову пенсію, можуть бути витребувані уточнюючі довідки підприємств або організацій.

Враховуючи, що відомості, які містяться в трудовій книжці, архівних довідках, вказують на те, що, позивач дійсно працював на посаді газозварника та електрозварника і пропрацював більше 18 років, суд вважає, що його стаж роботи на зазначених посадах дає йому право на призначення пенсії на пільговихї умовах, а дії відповідача щодо відмови у її призначенні є неправомірними, а отже рішення щодо відмови є протиправним.

За таких обставин позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб"єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійсненні нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

Крім того, відповідно до ст. 256 КАС України, суд вважає, за необхідне піддати негайному виконанню постанову в частині присудження виплати пенсії у межах суми стягннення за один місяць.

Керуючись ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовільнити.

Визнати протиправним рішення Маловисківського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області № 1 від 04.07.2017 року, яким відмовлено ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України " Про пенсійне забезпечення"..

Зобов"язати Маловисківське об"єднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу, за списком №2 , період роботи , як такий, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України " Про пенсійне забезпечення" на посадах газозварника та електрозварника в період з 18.07.1979 року по 22.04.1980 року, з 16.09.1982 року по 01.06.1984 року в Новомиргородському спецвідділенні " Сільгосптехніка", з 05.06.1984 року по 01.05.1988 року на Новомиргородському плодово-консервному заводі, час навчання в Капітанівському МПТУ №10 з 01.09.1977 року по 12.07.1979 року за професією "електрогазозварник" та проходження військової служби у період з 21.04.1980 року по 27.06.1982 року.

Призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах з 30.06.2017 року відповідно до пункту " б" статті 13 Закону України " Про пенсійне забезпечення".

Постанова суду в частині присудження ОСОБА_1 виплати пенсії у межах суми стягннення за один місяць підлягає негайному виконанню.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати в розмірі 1280 грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Маловисківського районного суду Кіровоградської області апеляційної скарги на постанову суду протягом 10 днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Т.В. Кавун