Справа № 875/52/16
Суддя: Горбатюк С.А.
Дата ухвалення: 2017-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

20 вересня 2017 року м. Київ справа № 875/52/16

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Головуючого, суддіГорбатюка С.А. (доповідач)
СуддівЄрьоміна А.В.
Мороз В.Ф.
секретар судового засідання Носенко Л.О.

за участі: представників позивача - Макарівської районної державної адміністрації Київської області Коваленка В.В., третьої особи - Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" Гончара В.А., Кадиш Н.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_7 про залучення його в якості третьої особи у справі за позовом Макарівської районної державної адміністрації Київської області (далі - Макарівська РДА) до ОСОБА_8, третя особа: Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго" про примусове відчуження частини земельної ділянки

в с т а н о в и л а :

У жовтні 2016 року Макарівська РДА у Київському апеляційному адміністративному суді в порядку статті 183-1 Кодексу адміністративного судочинства України пред'явила позов до ОСОБА_8, третя особа: Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго" про примусове відчуження частини земельної ділянки.

Позовні вимоги обґрунтовувала тим, що частина земельної ділянки, яка на праві власності належить відповідачу, підлягає примусовому відчуженню у державну власність з мотивів суспільної необхідності на підставі розпоряджень Київської ОДА від 22 грудня 2014 року № 456 та Макарівської РДА від 09 грудня 2015 року № 455, висновку державної експертизи землевпорядної документації від 24 січня 2013 року № 6-13, звіту про проведення експертної грошової оцінки 2016 року, для будівництва об'єкта ліній електропередачі.

Просила:

- примусово відчужити у державну власність з мотивів суспільної необхідності частину земельної ділянки площею 0,0005 га, що належить на праві власності ОСОБА_8, яке посвідчено державним актом на право власності на земельну ділянку (серія НОМЕР_1 від 13 вересня 2007 року) та знаходиться на території Плахтянської сільської ради Макарівського району Київської області (загальна площа земельної ділянки становить 0,145 га, кадастровий номер НОМЕР_2, категорія земель: землі сільськогосподарського призначення, цільове призначення земельної ділянки: для ведення особистого селянського господарства), із повним попереднім відшкодуванням вартості зазначеної частини земельної ділянки за рахунок коштів спеціального фонду державного бюджету, до якого зараховуються кошти від Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в установленому законодавством порядку у розмірі 170 грн. Перерахування зазначених коштів здійснюється Макарівською РДА на зазначений ОСОБА_8 банківський рахунок або внесення цих коштів на депозит нотаріальної контори за місцем розташування земельної ділянки в порядку, встановленому законом після набрання постановою суду законної сили;

- виділити із земельної ділянки загальною площею 0,145 га, яка перебуває у власності ОСОБА_8 за відповідною технічною документацією із землеустрою про поділ земельної ділянки в окремі земельні ділянки, із яких: земельна ділянка площею 0,1445 га - залишається у власності ОСОБА_8, земельна ділянка площею - 0,0005 га відчужується у державну власність з мотивів суспільної необхідності, із забезпеченням державної реєстрації зазначених земельних ділянок та прав на них у визначеному законодавством порядку;

- зобов'язати ОСОБА_8 звільнити частину земельної ділянки площею 0,0005 га, що примусово відчужується з мотивів суспільної необхідності у державну власність, протягом 15 днів з дня набрання постановою суду законної сили.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2017 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із вищевказаною постановою, Макарівська РДА подала до Вищого адміністративного суду України апеляційну скаргу.

ОСОБА_7 - представником ОСОБА_9 у справі № 875/32/16 за позовом Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області до ОСОБА_9, третя особа - Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго" про примусове відчуження у державну власність з мотивів суспільної необхідності частини земельної ділянки, зобов'язання вчинити певні дії, заявлено клопотання про залучення його до участі у справі в якості третьої особи.

Вислухавши доводи осіб, які беруть участь у справі, з'ясувавши обставини справи в межах заявленого клопотання, колегія суддів приходить до висновку про відсутність законних підстав для задоволення клопотання з огляду на таке.

Відповідно до частин першої, другої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, можуть вступити у справу у будь-який час до закінчення судового розгляду, пред'явивши адміністративний позов до сторін. Задоволення адміністративного позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Виходячи з положень зазначеної норми, залучення ОСОБА_7 до участі у справі в якості третьої особи можливе лише при здійсненні розгляду справи у суді першої інстанції.

Залучення третьої особи у справі при апеляційному розгляді нормами Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено.

На підставі викладеного, керуючись статтями 53, 160, 165, 183-1 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

у х в а л и л а :

У задоволенні клопотання ОСОБА_7 про залучення його в якості третьої особи у справі за позовом Макарівської районної державної адміністрації Київської області до ОСОБА_8, третя особа: Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго" про примусове відчуження частини земельної ділянки, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді Горбатюк С.А.

Єрьомін А.А.

Мороз В.Ф.