Справа № 826/15767/15
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2017-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про зміну способу виконання судового рішення

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., при секретарі судового засідання Огнивому Д.П., розглянувши заяви сторін про зміну способу виконання судового рішення в адміністративній справі

за позовом

підприємства «Благодар» Всеукраїнської організації інвалідів Союз організації інвалідів України

до

державної податкової інспекції у Святошинському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві

Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві

про

визнання бездіяльності протиправною, зобов’язання вчинити дії та стягнення пені у розмірі 230 588,40 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.03.2017, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 18.07.2017, позовні вимоги підприємства «Благодар» Всеукраїнської організації інвалідів Союз організації інвалідів України задоволено частково, а саме: визнано протиправною бездіяльність державної податкової інспекції у Святошинському районі головного управління Міністерства доходів і зборів у місті Києві щодо неподання до головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві висновку про бюджетне відшкодування грошових коштів на користь підприємства «Благодар» Всеукраїнської організації інвалідів Союз організацій інвалідів України у розмірі 405 549,00 грн., згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість за вересень 2014 року, та зобов’язано державну податкову інспекцію у Святошинському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві подати до головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві висновок про бюджетне відшкодування на користь підприємства «Благодар» Всеукраїнської організації інвалідів Союз організацій інвалідів України грошових коштів у розмірі 405 549,00 грн., згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість за вересень 2014 року, з урахуванням розміру пені, нарахованої на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, встановленої на момент виникнення пені, протягом строку її дії, включаючи день погашення. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

На виконання вказаної постанови Окружного адміністративного суду міста Києва 28.08.2017 видано виконавчі листи.

Разом з тим, 21.09.2017 від представника позивача через канцелярію суду надійшло клопотання про зміну способу виконання судового рішення, яке ухвалою суду від 22.09.2017 було призначено до судового розгляду у судовому засіданні на 05.10.2017.

Крім того, через канцелярію суду 02.10.2017 від державної податкової інспекції у Святошинському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві надійшла заява про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення, яка ухвалою суду від 03.10.2017 також призначена до судового розгляду.

Так, позивач просить суд змінити спосіб виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.03.2017 шляхом стягнення на користь підприємства «Благодар» Всеукраїнської організації інвалідів Союз організації інвалідів України належних сум безпосередньо з Державного бюджету України, а саме: суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за вересень 2014 року у розмірі 405 549,00 грн. із зазначенням суми, згідно з декларацією з податку на додану вартість.

Відповідач в своєї заяві про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення наголосив на відсутності функцій у контролюючого органу з квітня 2017 року виконати рішення суду від 30.03.2017 у спосіб, якій зазначений в резолютивній частині постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.03.2017.

Вирішуючи клопотання та заяву представників позивача та відповідача про зміну способу виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Згідно з частиною першою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності обставин та в порядку, передбачених абзацом першим цієї частини, сторона виконавчого провадження, а також державний виконавець за заявою сторони виконавчого провадження або з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», мають право звернутися до суду із заявою про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Так, в обґрунтування наявності обставин для зміни способу виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.03.2017 заявниками вказано, що вказане судове рішення не може бути виконати відповідачем, оскільки, за твердженням контролюючого органу, останній у силу положень Порядку ведення Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25.01.2017 №26 (надалі – Порядок №26), позбавлений законодавчого права на направлення на адресу органу казначейства висновку про бюджетне відшкодування грошових коштів. Внаслідок вказаного, заявниками наголошено на тому, що належним способом виконання вказаної постанови Окружного адміністративного суду міста Києва є стягнення на користь підприємства «Благодар» Всеукраїнської організації інвалідів Союз організації інвалідів України належних сум безпосередньо з Державного бюджету України, а саме: суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за вересень 2014 року у розмірі 405 549,00 грн. із зазначенням суми, згідно з декларацією з податку на додану вартість.

З огляду на вказане слід зазначити, що у силу пункту 5 Порядку №26, заяви про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість автоматично вносяться до Реєстру протягом операційного дня їх отримання у хронологічному порядку їх надходження. Повернення узгоджених сум бюджетного відшкодування здійснюється у хронологічному порядку відповідно до черговості внесення заяв до Реєстру.

Інформація про узгодженість бюджетного відшкодування та його суму відображається в Реєстрі органом ДФС на наступний робочий день після виникнення такого випадку (пункт 6 Порядку №26).

Згідно із приписами пункту 7 Порядку №26 у разі коли за результатами перевірки даних податкової декларації або уточнюючого розрахунку платник податку розпочинає процедуру адміністративного або судового оскарження, орган ДФС не пізніше наступного робочого дня після отримання відповідного повідомлення від платника податку або ухвали суду про порушення провадження у справі зобов'язаний внести відповідні дані до Реєстру.

Після закінчення процедури адміністративного оскарження або набрання законної сили рішенням суду орган ДФС на наступний робочий день після отримання відповідного рішення зобов'язаний внести до Реєстру дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування платника податку.

Відповідно до пункту 12 Порядку №26, узгоджена сума бюджетного відшкодування стає доступною органу Казначейства для виконання на наступний операційний день за днем її відображення в Реєстрі та перераховується органом Казначейства у строки, передбачені пунктом 200.13 статті 200 Податкового кодексу України, на поточний банківський рахунок платника податку в обслуговуючому банку та/або на бюджетні рахунки для перерахування у рахунок сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу такого платника податку з інших платежів, що сплачуються до державного бюджету.

При цьому органу Казначейства стають доступними для виконання узгоджені суми бюджетного відшкодування, зазначені в Реєстрі, які підлягають поверненню.

Таким чином, з урахуванням наведених положень Порядку №26, належним способом виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.03.2017 є внесення державною податковою інспекцією у Святошинському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість даних щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування підприємства «Благодар» Всеукраїнської організації інвалідів Союз організацій інвалідів України у розмірі 405 549,00 грн., згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість за вересень 2014 року.

При цьому, суд наголошує на тому, що за подання заяви про зміну чи встановлення способу справляється судовий збір у розмірі, встановленому підпунктом 6 пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір», який становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 480,00 грн. та який заявниками сплачено не було. З огляду на викладене, з підприємства «Благодар» Всеукраїнської організації інвалідів Союз організації інвалідів України та державної податкової інспекції у Святошинському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві слід стягнути судовий збір у розмірі по 480,00 грн.

Керуючись статті 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, статті 4 Закону України "Про судовий збір", Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

Копію цієї ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Літвінова А.В.