Справа № 826/17807/16
Суддя: Федорчук А.Б.
Дата ухвалення: 2017-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

15 вересня 2017 року № 826/17807/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Федорчука А.Б., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КЛЕМЕНС»

до Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

про визнання протиправними та скасування рішень

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «КЛЕМЕНС» (далі також - ТОВ «КЛЕМЕНС», позивач) з позовом до Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі також - відповідач), в якому позивач просив:

- визнати протиправним та скасувати Припис про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають вимогам законодавства, зокрема будівельних норм, містобудівним умовам та обмеженням, затвердженому проекту або будівельному паспорту забудови земельної ділянки, виконуються без повідомлення, реєстрації декларації про початок їх виконання або дозволу на виконання будівельних робіт від 02 листопада 2016 року, щодо об'єкта будівництва «Реконструкція з переплануванням нежилих приміщень з №1 по № 70 (групи приміщень № 106) (в літ. «А») підвалу, першого, другого поверхів та антресолі другого для розміщення закладу торгівлі та громадського харчування по вул. Червоноармійській, 9/2 в м. Києві»;

- визнати протиправним та скасувати Припис про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають вимогам законодавства, зокрема будівельних норм, містобудівним умовам та обмеженням, затвердженому проекту або будівельному паспорту забудови земельної ділянки, виконуються без повідомлення, реєстрації декларації про початок їх виконання або дозволу на виконання будівельних робіт від 02 листопада 2016 року, щодо об'єкта будівництва «Реконструкція з переплануванням нежилих приміщень з №1 по № 31 (групи приміщень № 107) (в літ. «А») та нежилих приміщень з № 1 по № 25 (групи приміщень № 108) (в літ. «А») підвалу, першого, другого поверхів та антресолі другого поверху з об'єднанням в одне приміщення для розміщення закладу торгівлі та громадського харчування по вул. Червоноармійській, 9/2 в м. Києві»;

- визнати протиправним та скасувати Припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 02 листопада 2016 року, щодо об'єкта будівництва «Реконструкція з переплануванням нежилих приміщень з № 1 по № 70 (групи приміщень № 106) (в літ. «А») підвалу, першого, другого поверхів та антресолі другого для розміщення закладу торгівлі та громадського харчування по вул. Червоноармійській, 9/2 в м. Києві»;

- визнати протиправним та скасувати Припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 02 листопада 2016 року, щодо об'єкта будівництва «Реконструкція з переплануванням нежилих приміщень з № 1 по № 31 (групи приміщень № 107) (в літ. «А») та нежилих приміщень з № 1 по № 25 (групи приміщень № 108) (в літ. «А») підвалу, першого, другого поверхів та антресолі другого поверху з об'єднанням в одне приміщення для розміщення закладу торгівлі та громадського харчування по вул. Червоноармійській, 9/2 в м. Києві»;

- визнати протиправним та скасувати Наказ Департаменту з питань державного архітектурно - будівельного контролю міста Києва Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 7 від 04 листопада 2016 року про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт;

- визнати протиправним та скасувати Наказ Департаменту з питань державного архітектурно - будівельного контролю міста Києва Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 8 від 04 листопада 2016 року про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт;

- визнати протиправним та скасувати Постанову № 14/16/073-1672 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 10 листопада 2016 року;

- визнати протиправним та скасувати Постанову № 16/16/073-1674 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 10 листопада 2016 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає про безпідставність висновків, наведених в актах перевірки об'єкту будівництва, про те, що позивачем були наведені недостовірні дані у деклараціях про початок виконання будівельних робіт в частині наявності земельної ділянки, використовуваної для будівництва, а тому всі оскаржувані рішення відповідача, які ґрунтуються на таких висновках, є протиправними.

Від представника Позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності в письмовому провадженні.

Представник Відповідача проти позовних вимог заперечував в повному обсязі, з підстав викладених в письмових запереченнях.

В обґрунтування заперечень зазначає, що під час перевірки встановлено

Під час розгляду справи в судовому засіданні 04 вересня 2017 року суд, на підставі вимог статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), перейшов до її розгляду в подальшому у письмовому провадженні на підставі наявних матеріалів справи.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

Як вбачається з матеріалів справи, позивач є власником нежилих приміщень з № 1 по № 70 (групи приміщень № 106) (в літ. «А») підвалу, першого, другого поверхів та антресолі другого для розміщення закладу торгівлі та громадського харчування, нежилих приміщень з № 1 по № 31 (групи приміщень № 107) (в літ. «А») та нежилих приміщень з № 1 по № 25 (групи приміщень № 108) (в літ. «А») підвалу, першого, другого поверхів та антресолі другого поверху з об'єднанням в одне приміщення для розміщення закладу торгівлі та громадського харчування, по вул. Червоноармійській, 9/2 в м. Києві.

Маючи на меті провести капітальний ремонт та перепланування цих приміщень, TOB «КЛЕМЕНС» замовило у проектної організації TOB «ПРОМЕТЕЙ-СЯЙВО» наступні проекти:

- «Реконструкція з переплануванням нежилих приміщень з № 1 по № 70 (групи приміщень № 106) (в літ. «А») підвалу, першого, другого поверхів та антресолі другого для розміщення закладу торгівлі та громадського харчування по вул. Червоноармійській, 9/2 в м. Києві»;

- «Реконструкція з переплануванням нежилих приміщень з № 1 по № 31 (групи приміщень № 107) (в літ. «А») та нежилих приміщень з № 1 по № 25 (групи приміщень №108) (в літ. «А») підвалу, першого, другого поверхів та антресолі другого поверху з об'єднанням в одне приміщення для розміщення закладу торгівлі та громадського харчування по вул. Червоноармійській, 9/2 в м. Києві».

28 лютого 2013 року Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві було зареєстровано декларації про початок будівельних робіт на зазначених вище об'єктах № КВ 12 та № КВ 90, в яких замовником визначено позивача.

02 листопада 2016 року головним державним інспектором інспекційного відділу №1 управління контролю за будівництвом Департаменту з питань державного архітектурно - будівельного контролю міста Києва Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Лук'яновим Андрієм Олександровичем проведено позапланові перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил замовником будівництва - ТОВ «КЛЕМЕНС», на наступних об'єктах будівництва: «Реконструкція з переплануванням нежилих приміщень з № 1 по № 70 (групи приміщень № 106) (в літ. «А») підвалу, першого, другого поверхів та антресолі другого для розміщення закладу торгівлі та громадського харчування по вул. Червоноармійській, 9/2 в м. Києві» та «Реконструкція з переплануванням нежилих приміщень з № 1 по № 31 (групи приміщень № 107) (в літ. «А») та нежилих приміщень з № 1 по № 25 (групи приміщень № 108) (в літ. «А») підвалу, першого, другого поверхів та антресолі другого поверху з об'єднанням в одне приміщення для розміщення закладу торгівлі та громадського харчування по вул. Червоноармійській, 9/2 в м. Києві».

Результати вказаних перевірок оформлені актами перевірки від 02 листопада 2016 року.

Як вбачається з наведених актів проведення перевірок, під час здійснення останніх було встановлено, що проектами реконструкції передбачено влаштування перебудови до будинку та об'єднання її з зазначеними нежитловими приміщеннями зі сторони дворового фасаду. Водночас, документів на земельну ділянку для влаштування прибудови або документів підтверджуючих існування фундаментів чи будь яких приміщень будівлі чи споруди на місці прибудови, уповноваженими особами замовника будівництва не надано. Згідно технічних паспортів на нежитловий будинок (приміщення) група приміщень №106, № 107 та № 108, виготовлених Київським міським бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна інвентаризаційна справа № 22399 від 13 грудня 2012 року, на місці прибудови відсутні будь які приміщення будівлі чи споруди, або фундаменти.

Враховуючи викладене вище, в актах зафіксовано, що замовником будівництва - TOB «KJIEMEHC» були наведені недостовірні дані у деклараціях про початок виконання будівельних робіт № КВ 12 та № КВ 90 від 28 лютого 2013 року в частині наявності земельної ділянки використовуваної для будівництва.

За наслідком проведених перевірок, на підставі наведених у відповідних актах перевірок висновків, що були вказані вище, відповідачем були прийняті оскаржувані рішення, а саме:

- припис про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають вимогам законодавства, зокрема будівельних норм, містобудівним умовам та обмеженням, затвердженому проекту або будівельному паспорту забудови земельної ділянки, виконуються без повідомлення, реєстрації декларації про початок їх виконання або дозволу на виконання будівельних робіт від 02 листопада 2016 року, щодо об'єкта будівництва «Реконструкція з переплануванням нежилих приміщень з №1 по № 70 (групи приміщень № 106) (в літ. «А») підвалу, першого, другого поверхів та антресолі другого для розміщення закладу торгівлі та громадського харчування по вул. Червоноармійській, 9/2 в м. Києві»;

- припис про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають вимогам законодавства, зокрема будівельних норм, містобудівним умовам та обмеженням, затвердженому проекту або будівельному паспорту забудови земельної ділянки, виконуються без повідомлення, реєстрації декларації про початок їх виконання або дозволу на виконання будівельних робіт від 02 листопада 2016 року, щодо об'єкта будівництва «Реконструкція з переплануванням нежилих приміщень з №1 по № 31 (групи приміщень № 107) (в літ. «А») та нежилих приміщень з № 1 по № 25 (групи приміщень №108) (в літ. «А») підвалу, першого, другого поверхів та антресолі другого поверху з об'єднанням в одне приміщення для розміщення закладу торгівлі та громадського харчування по вул. Червоноармійській, 9/2 в м. Києві»;

- припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 02 листопада 2016 року, щодо об'єкта будівництва «Реконструкція з переплануванням нежилих приміщень з № 1 по № 70 (групи приміщень № 106) (в літ. «А») підвалу, першого, другого поверхів та антресолі другого для розміщення закладу торгівлі та громадського харчування по вул. Червоноармійській, 9/2 в м. Києві»;

- припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 02 листопада 2016 року, щодо об'єкта будівництва «Реконструкція з переплануванням нежилих приміщень з № 1 по № 31 (групи приміщень № 107) (в літ. «А») та нежилих приміщень з № 1 по № 25 (групи приміщень № 108) (в літ. «А») підвалу, першого, другого поверхів та антресолі другого поверху з об'єднанням в одне приміщення для розміщення закладу торгівлі та громадського харчування по вул. Червоноармійській, 9/2 в м. Києві»;

- наказ № 7 від 04 листопада 2016 року про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт;

- наказ № 8 від 04 листопада 2016 року про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт;

- постанова № 14/16/073-1672 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 10 листопада 2016 року;

- постанова № 16/16/073-1674 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 10 листопада 2016 року.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог позивача виходячи з наступного.

Відповідно до вимог статті 41 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», державний архітектурно-будівельний контроль - сукупність заходів, спрямованих на дотримання замовниками, проектувальниками, підрядниками та експертними організаціями вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил під час виконання підготовчих та будівельних робіт.

Посадові особи органів державного архітектурно-будівельного контролю під час перевірки мають право, в тому числі, складати протоколи про вчинення правопорушень, акти перевірок та накладати штрафи відповідно до закону, видавати обов'язкові для виконання приписи щодо усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, та приписи щодо зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають вимогам законодавства, зокрема будівельних норм, містобудівним умовам та обмеженням, затвердженому проекту або будівельному паспорту забудови земельної ділянки, виконуються без повідомлення, реєстрації декларації про початок їх виконання або дозволу на виконання будівельних робіт.

У разі виявлення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, вчинених об'єктами нагляду, головні інспектори будівельного нагляду мають право: видавати обов'язкові до виконання об'єктами нагляду приписи про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності; притягати посадових осіб об'єктів нагляду до відповідальності за вчинені правопорушення відповідно до закону; вносити подання про позбавлення права виконувати певні види робіт посадової особи об'єкта нагляду до органу, яким таке право надавалося; скасовувати чи зупиняти дію рішень, прийнятих об'єктами нагляду відповідно до визначених цим Законом повноважень, які порушують вимоги містобудівного законодавства, з подальшим оприлюдненням такої інформації на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

Згідно з ч. 2 статті 39-1 вказаного Закону, у разі виявлення інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю факту подання недостовірних даних, наведених у надісланому повідомленні чи зареєстрованій декларації, які є підставою вважати об'єкт самочинним будівництвом, зокрема якщо він збудований або будується на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи належно затвердженого проекту або будівельного паспорта, реєстрація такого повідомлення або декларації підлягає скасуванню інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Про скасування повідомлення або декларації замовник письмово повідомляється протягом трьох робочих днів з дня скасування.

Також, відповідно до п. 4 ч. 2 статті 2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності», суб'єкти містобудування, які є замовниками будівництва об'єктів (у разі провадження містобудівної діяльності), або ті, що виконують функції замовника і підрядника одночасно, несуть відповідальність у вигляді штрафу за такі правопорушення - виконання будівельних робіт без реєстрації декларації про початок виконання таких робіт, а також наведення недостовірних даних у зазначеній декларації - на об'єктах III категорії складності - у розмірі дев'яноста мінімальних заробітних плат.

Як встановлено судом під час розгляду справи, у задекларованих Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві 28 лютого 2013 року деклараціях про початок виконання будівельних робіт за № КВ 12 та № КВ 90 позивачем було зазначено, що для будівництва не використовується окрема земельна ділянка.

Між тим, відповідачем під час проведення вказаних вище перевірок зроблено висновок про те, що в межах наведених будівельних робіт передбачається влаштування прибудови до будинку, в той час як згідно даних відповідних технічних паспортів, на місці прибудови відсутні будь-які приміщення будівлі чи споруди, або фундаменти. Відповідно, на думку відповідача, під час будівництва позивачем використовується земельна ділянка, про що останнім протиправно не було зазначено у деклараціях про початок виконання будівельних робіт.

Вказаний висновок став підставою для прийняття всіх оскаржуваних в межах розгляду даної справи рішень відповідача.

Згідно вимог ДБН В.2.1-10-2009 «Основи та фундаменти споруд. Основні положення проектування», фундамент - це частина будівлі чи споруди, переважно підземна, яка сприймає навантаження від споруди і передає їх на основу, складену ґрунтами (природну) чи штучну.

При цьому, відповідно до наявного в матеріалах справи Звіту обстеження, оцінки технічного стану основних несучих конструкцій (стін, перекриттів, фундаментів) частини будівлі за адресою: м. Київ, вул. Червоноармійська, буд. 9/2 (в літ. «А») частини підвалу, першого, другого поверхів та антресолі другого поверху, підготовленого проектною організацією ТОВ «ПРОМЕТЕЙ-СЯЙВО» (ліцензія на здійснення господарської діяльності у будівництві Серії АВ № 614451) від 2012 року встановлено, що в окремих місцях фундаментні стіни виконані монолітними, та з монолітними ділянками. Виконано кутову монолітну стіну для забезпечення загальної жорсткості будівлі, спільної роботи, та задля спирання фасадної стіни.

Також, згідно доданих до такого звіту матеріалів вбачається, що на обмірному плані підвалу та підвального поверху, графічно вказано на техпідпілля та місця, які засипані будівельним сміттям, та які, в свою чергу, відносяться до загального фундаменту у розумінні ДБН В.2.1-10-2009.

Таким чином вбачається, що під час здійснення перевірки вказаних вище об'єктів будівництва відповідачем було зроблено необґрунтований висновок про використання позивачем під час будівництва земельної ділянки, про що останнім протиправно не було зазначено у деклараціях про початок виконання будівельних робіт.

Крім того, суд звертає увагу на те, що у відповідності до декларацій про початок виконання будівельних робіт від 28 лютого 2013 року № КВ 90 та № КВ 12, площа об'єкта будівництва за адресою вул. Червоноармійська, 9/2 в м. Києві відповідає площі вказаної будівлі, виявленої під час проведення відповідачем зазначених вище перевірок, що не заперечується останнім.

Отже, Департаментом з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) під час проведення наведених перевірок було безпідставно встановлено порушення TOB «КЛЕМЕНС» положень Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності» та Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», оскільки заявлені у декларацій про початок виконання будівельних робіт від 28 лютого 2013 року № КВ 90 та № КВ 12 дані та фактичні дані об'єктів будівництва, що перевірялись відповідачем, щодо площі не суперечать одна одній.

Беручи до уваги наведене, суд приходить до висновку про протиправність оскаржуваних позивачем приписів, наказів та постанов, що ґрунтуються на безпідставних висновках перевірок, а тому вбачає правові підстави для задоволення адміністративного позову TOB «КЛЕМЕНС» шляхом визнання протиправними та скасування таких рішень відповідача.

Відповідно до статті 161 КАС України, під час прийняття постанови суд вирішує наступні питання, зокрема:

1) чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються;

2) чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження.

Відповідно до положень ч. 1 статті 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці данні встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів та висновків експертів.

Згідно положень статті 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Відповідно до приписів п. 1 ч. 2 статті 162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Отже, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України, матеріалів справи, суд приходить до висновку про те, що вимоги позивача підлягають задоволенню повністю.

Відповідно до ч. 1 статті 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

З урахуванням викладеного, суд присуджує на користь позивача всі здійснені ним документально підтверджені витрати по сплаті судового збору з Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7-12, 71, 122, 128, 158-163 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Визнати протиправним та скасувати Припис Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають вимогам законодавства, зокрема будівельних норм, містобудівним умовам та обмеженням, затвердженому проекту або будівельному паспорту забудови земельної ділянки, виконуються без повідомлення, реєстрації декларації про початок їх виконання або дозволу на виконання будівельних робіт від 02 листопада 2016 року, щодо об'єкту будівництва «Реконструкція з переплануванням нежилих приміщень з №1 по № 70 (групи приміщень № 106) (в літ. «А») підвалу, першого, другого поверхів та антресолі другого для розміщення закладу торгівлі та громадського харчування по вул. Червоноармійській, 9/2 в м. Києві».

3. Визнати протиправним та скасувати Припис Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають вимогам законодавства, зокрема будівельних норм, містобудівним умовам та обмеженням, затвердженому проекту або будівельному паспорту забудови земельної ділянки, виконуються без повідомлення, реєстрації декларації про початок їх виконання або дозволу на виконання будівельних робіт від 02 листопада 2016 року, щодо об'єкту будівництва «Реконструкція з переплануванням нежилих приміщень з №1 по № 31 (групи приміщень № 107) (в літ. «А») та нежилих приміщень з № 1 по № 25 (групи приміщень № 108) (в літ. «А») підвалу, першого, другого поверхів та антресолі другого поверху з об'єднанням в одне приміщення для розміщення закладу торгівлі та громадського харчування по вул. Червоноармійській, 9/2 в м. Києві».

4. Визнати протиправним та скасувати Припис Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 02 листопада 2016 року, щодо об'єкту будівництва «Реконструкція з переплануванням нежилих приміщень з № 1 по № 70 (групи приміщень № 106) (в літ. «А») підвалу, першого, другого поверхів та антресолі другого для розміщення закладу торгівлі та громадського харчування по вул. Червоноармійській, 9/2 в м. Києві».

5. Визнати протиправним та скасувати Припис Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 02 листопада 2016 року, щодо об'єкту будівництва «Реконструкція з переплануванням нежилих приміщень з № 1 по № 31 (групи приміщень № 107) (в літ. «А») та нежилих приміщень з № 1 по № 25 (групи приміщень № 108) (в літ. «А») підвалу, першого, другого поверхів та антресолі другого поверху з об'єднанням в одне приміщення для розміщення закладу торгівлі та громадського харчування по вул. Червоноармійській, 9/2 в м. Києві».

6. Визнати протиправним та скасувати Наказ Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 7 від 04 листопада 2016 року про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт.

7. Визнати протиправним та скасувати Наказ Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 8 від 04 листопада 2016 року про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт.

8. Визнати протиправним та скасувати Постанову Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 14/16/073-1672 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 10 листопада 2016 року.

9. Визнати протиправним та скасувати Постанову Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 16/16/073-1674 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 10 листопада 2016 року.

10. Стягнути з Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за рахунок державних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «КЛЕМЕНС» судові витрати у розмірі 12 183, 00 грн. (дванадцять тисяч сто вісімдесят три гривні).

Постанова, відповідно до ч. 1 статті 254 КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня отримання копії постанови за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя А.Б. Федорчук