Справа № 206/1969/17 (2-а/206/74/17)
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2017-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

05 жовтня 2017 рокусправа № 206/1969/17

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Головко О.В.

суддів: Суховарова А.В. Ясенової Т.І.

за участю секретаря судового засідання: Троянова А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі на постанову Самарського районного суду м. Дніпропетровська від 07 серпня 2017 року в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі

про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 у квітні 2017 року звернулася до суду з позовом, в якому просила визнати неправомірними дії Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі, які виразилися у невиплаті у період з 25 червня 2016 року по 31 грудня 2016 року призначеної відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсії за віком та зобов'язати Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі виплатити призначену відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсію за віком за період з 25 червня 2016 року по 31 грудня 2016 року.

Постановою Самарського районного суду м. Дніпропетровська від 07 серпня 2017 року позов задоволено частково. Визнано неправомірними дії Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі щодо невиплати ОСОБА_1 пенсії за віком у період з 29 липня 2016 року по 31 грудня 2016 року та зобов'язано Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком у період з 29 липня 2016 року по 31 грудня 2016 року. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою у задоволенні позову відмовити у повному обсязі. Апеляційна скарга ґрунтується на тому, що судом першої інстанції не надано належної оцінки нормам чинного законодавства, що призвело до прийняття невірного рішення.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 з заявою про призначення пенсії за віком звернулася до відповідача 29.07.2016. Згідно з листом відповідача «Щодо виплати пенсії» ОСОБА_1 знаходиться на обліку в Лівобережному об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України в м. Дніпрі з 25.06.2016 у зв'язку з призначенням пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

У січні 2017 року ОСОБА_1 звернулася до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі з заявою щодо причин невиплати пенсії за віком з дати призначення пенсії.

Як вбачається з відповіді Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі № С-02 від 02.02.2017, тимчасово у період з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року особам (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»), які працюють на посадах та на умовах, передбачених законами України «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», призначені пенсії/щомісячне довічне грошове утримання не виплачуються. Виплата пенсії поновлена з 01.01.2017 на підставі особистої заяви.

Ухвалюючи оскаржуване рішення, суд першої інстанції виходив з того, що відмова у виплаті пенсії є такою, що не ґрунтується на вимогах діючого законодавства.

Проте суд апеляційної інстанції вважає помилковими висновки суду першої інстанції з огляду на приписи чинного законодавства та встановлені обставини справи.

Відповідно до статті 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, тимчасово, у період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року особам (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»), які працюють на посадах та на умовах, передбачених законами України «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», призначені пенсії/щомісячне довічне грошове утримання не виплачуються.

В період спірних правовідносин вказана редакція Закону не була скасована, змінена або визнана неконституційною, а тому підлягала застосуванню органами ПФУ.

Як вбачається з матеріалів справи та не заперечується сторонами, згідно з розпорядженням голови Самарської районної ради від 30.03.2001 № 12-рк, ОСОБА_1 з 02 квітня 2001 переведено на посаду начальника управління праці та соціального захисту населення зі збереженням 11 рангу державного службовця в межах встановленої 6 категорії.

Таким чином, враховуючи, що ОСОБА_1 у період з 25 червня 2016 року по 31 грудня 2016 року працювала на посаді державного службовця та на умовах, передбачених законами України «Про державну службу», в силу приписів статті 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд апеляційної інстанції доходить висновку про правомірність дій відповідача.

Враховуючи викладене, колегія суддів зазначає, що висновки суду першої інстанції не відповідають обставинам справи, а тому постанова підлягає скасуванню із ухваленням нового судового рішення.

Керуючись ст.ст. 160, 198, 202, 205, 207 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі задовольнити.

Постанову Самарського районного суду м. Дніпропетровська від 07 серпня 2017 року в адміністративній справі № 206/1969/17 скасувати.

У задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити.

Постанова суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом 20 днів з дня складання в повному обсязі.

Повний текст постанови складений 06 жовтня 2017 року.

Головуючий: О.В. Головко

Суддя: А.В. Суховаров

Суддя: Т.І. Ясенова