Справа № 2-а-4907/11
Суддя: Калиновський М.М.
Дата ухвалення: 2017-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4907/11
Номер провадження № 6-а/351/39/17
У Х В А Л А

І МЕ Н ЕМ У К Р А Ї Н И

06 жовтня 2017 року м. Снятин

Снятинський районний суд Івано-Франківської області в складі :

головуючого -судді Калиновського М.М.,

з участю: секретаря Равлюк М.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Снятині заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Коломийське об'єднане Управління Пенсійного фонду України про продовження строку пред'явлення виконавчого листа до виконання та заміну сторони у виконавчому провадженні, -

В с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася в суд з заявою про продовження строку пред'явлення виконавчого листа до виконання та заміну сторони у виконавчому провадженні.

Заяву обґрунтувала тим, що 26.09.2011р. постановою Снятинського районного суду Івано-Франківської області позов задоволено частково. Визнано за ОСОБА_1 право на перерахунок доплати до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю та додаткову пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю згідно ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобов'язано УПФ України в Снятинському районі провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 доплату до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 25.02.2011 року до 23.07.2011 року з урахуванням проведених виплат. Зобов'язано УПФ України в Снятинському районі провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, як особі, віднесеної до категорії 4 в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 25.02.2011 року до 23.07.2011 року з урахуванням проведених виплат. В решті позову відмовлено.

Постановою колегії суддів Львівського апеляційного адміністративного суду від 18.03.2014р. вищезазначену постанову скасовано. Прийнято нову постанову, якою адміністративний позов задоволено частково. Визнано неправомірною бездіяльність УПФ України в Снятинському районі щодо перерахунку доплати до пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю ОСОБА_1 відповідно до ст.ст. 39,51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 25.02.2011р. по 22.07.2011р. включно. Зобов'язано УПФ України в Снятинському районі провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, виходячи з розміру мінімальної заробітної плати встановленого законом про державний бюджет України на відповідний рік, з 25.02.2011р. по 22.07.2011р. включно із врахуванням проведених виплат. Зобов'язано УПФ України в Снятинському районі провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, що визначається згідно із ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, з 25.02.2011р. по 22.07.2011р. включно із врахуванням проведених виплат. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Про результати розгляду справи заявниці не було відомо, а тому вона пропустила строк пред'явлення виконавчого листа до виконання. Окрім того постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 р. №988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» 1 квітня відбулася реорганізація Управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі шляхом приєднання до Коломийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області. При пред'явленні виконавчого листа до виконання заявниці було відмовлено у його прийнятті, тому остання звернулася до суду із заявою в якій просить продовжити строк пред'явлення виконавчого листа до виконання та заміну сторони у виконавчому провадженні.

Заявниця ОСОБА_1 подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, заяву просила задоволити.

Представник Коломийського об'єднаного управління пенсійного фонду України Івано-Франківської області заяву не визнав з підстав вказаних у запереченнях.

Розглянувши заяву та додані до неї документи суд вважає, що заява підставна та її слід задоволити виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.264 КАС України суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження.

При цьому, заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї з сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок смерті або реорганізації. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника (спадкоємця). Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення. Так, підставою правонаступництва є реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 ЦК).

Аналогічна норма передбачена положеннями Закону України "Про виконавче провадження", згідно ч. 5. ст. 15 якого - у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

В судовому засіданні встановлено, що 26.09.2011р. постановою Снятинського районного суду Івано-Франківської області позов задоволено частково. Визнано за ОСОБА_1 право на перерахунок доплати до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю та додаткову пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю згідно ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобов'язано УПФ України в Снятинському районі провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 доплату до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 25.02.2011 року до 23.07.2011 року з урахуванням проведених виплат. Зобов'язано УПФ України в Снятинському районі провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, як особі, віднесеної до категорії 4 в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 25.02.2011 року до 23.07.2011 року з урахуванням проведених виплат. В решті позову відмовлено.

Постановою колегії суддів Львівського апеляційного адміністративного суду від 18.03.2014р. вищезазначену постанову скасовано. Прийнято нову постанову, якою адміністративний позов задоволено частково. Визнано неправомірною бездіяльність УПФ України в Снятинському районі щодо перерахунку доплати до пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю ОСОБА_1 відповідно до ст.ст. 39,51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 25.02.2011р. по 22.07.2011р. включно. Зобов'язано УПФ України в Снятинському районі провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, виходячи з розміру мінімальної заробітної плати встановленого законом про державний бюджет України на відповідний рік, з 25.02.2011р. по 22.07.2011р. включно із врахуванням проведених виплат. Зобов'язано УПФ України в Снятинському районі провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, що визначається згідно із ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, з 25.02.2011р. по 22.07.2011р. включно із врахуванням проведених виплат. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

На підставі заяви 28.07.2017р. заявниця отримала виконавчий лист.

Обов'язковою умовою для заміни сторони виконавчого провадження є вибуття однієї із сторін виконавчого провадження.

Суд дослідивши матеріали справи, вважає, що заяву слід задоволити. Суд прийшов до такого висновку по слідуючих міркуваннях: відповідно до вимог ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Виходячи з вищенаведеного суд вважає, за необхідне задоволити заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, оскільки причини наведені в заяві на думку суду є істотними та поважними, окрім того слід замінити сторону боржника - Управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області, його правонаступником - Коломийське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 261, 264 КАС України,-

У х в а л и в :

Заяву задоволити.

Поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа у справі №2а-4907/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області про визнання права на проведення перерахунку доплати до пенсії та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю і зобов'язання провести перерахунок і виплату доплати до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю.

У виконавчому листі справа №2а-4907/11 від 18.03.2014р., виданному Снятинським районним судом Івано-Франківської області 28.07.2017р., замінити сторону боржника - Управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області, його правонаступником - Коломийське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали, через Снятинський районний суд.

Головуючий: підпис

Суддя Снятинського районного суду Калиновський М.М.