Справа № 208/4317/17(2-азз/208/1/17)
Суддя: Баранник Н.П.
Дата ухвалення: 2017-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 жовтня 2017 рокусправа № 208/4317/17 2-азз/208/1/17

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Баранник Н.П.

суддів: Чабаненко С.В. Щербака А.А.

за участю секретаря судового засідання: Спірічева Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 04 вересня 2017 року у справі № 208/4317/17 (2-азз/208/1/17) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кам'янської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 04 вересня 2017 року було скасовано вжиті судом заходи забезпечення позову у вигляді зупинення дії рішення Кам'янської міської ради №787-18/V11 від 21.07.2017р..

Позивач - ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу на ухвалу від 04 вересня 2017 року. Вказуючи на порушенням судом першої інстанції норм процесуального права та неповне з'ясування судом обставин у справі, позивач просить оскаржену ухвалу скасувати, а справу направити для продовження розгляду.

В судовому засіданні представник позивача підтримав доводи апеляційної скарги позивача та наполягав на задоволенні скарги.

Представник відповідача заперечувала проти задоволення апеляційної скарги позивача, зазначивши, що суд першої інстанції обґрунтовано прийняв рішення про скасування заходів забезпечення позову. Повідомила суд апеляційної інстанції, що позивачем у канцелярії суду першої інстанції зареєстрована заява про відмову від адміністративного позову, яка наразі ще не вирішена судом.

Заслухавши представників сторін, вивчивши виділені матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати протиправним та скасувати рішення Кам'янської міської ради №787-18/VII від 21.07.2017 року, яке стосується внесення змін у рішення «Про виконавчий комітет Кам'янської міської ради», а саме про виведення з персонального складу виконавчого комітету Ради ОСОБА_1.

За заявою позивача, ухвалою Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 07.08.2017 року (а.с. 76-77) вжито заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії оскарженого рішення, до прийняття рішення у справі № 208/4317/17.

Відповідно ч.1 ст.117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Суд першої інстанції вирішував клопотання про вжиття заходів забезпечення позову на стадії відкриття провадження у справі, тобто без з'ясування обставин та дослідження доказів, що надаються обома сторонами.

Розглядаючи справу по суті спору та вирішуючи клопотання відповідача, суд встановив, що позивачем не доведено, що зазначені ним підстави для застосування заходів забезпечення позову продовжують існувати.

Колегія суддів погоджується, що позивачем не достатньо обґрунтовано доводи про очевидність небезпеки заподіяння шкоди його правам та інтересам, та про наявність причин неможливості захисту прав, свобод та інтересів заявника без вжиття заходів забезпечення позову.

За таких обставин у суду першої інстанції були підстави для скасування вжитих заходів забезпечення позову.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому апеляційну скаргу позивача слід залишити без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції - без змін.

Керуючись п.1 ч.1 ст.199, ст.ст. 200, 205, 206 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Ухвалу Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 04 вересня 2017 року у справі № 208/4317/17 (2-азз/208/1/17) - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст.212 КАС України.

Головуючий: Н.П. Баранник

Суддя: С.В. Чабаненко

Суддя: А.А. Щербак