Справа № 812/1421/14
Суддя: Т.І. Чернявська
Дата ухвалення: 2017-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

09 жовтня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/1421/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/1421/14 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області до Рубіжнянського казенного хімічного заводу "Зоря" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 2, у розмірі 315585,36 грн,

ВСТАНОВИВ:

21 вересня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/1421/14 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області до Рубіжнянського казенного хімічного заводу "Зоря" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 2, у розмірі 315585,36 грн.

Представник Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (арк. спр. 68). Причини неприбуття у судове засідання не повідомив.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (арк. спр. 67). Причини неприбуття у судове засідання не повідомив.

Відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином і відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/1421/14, суд встановив таке.

Відповідно до статті 273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Статтею 274 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Згідно з даними комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиного державного реєстру судових рішень в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа № 812/1421/14 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області до Рубіжнянського казенного хімічного заводу "Зоря" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 2, у розмірі 315585,36 грн.

У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа № 812/1421/14.

У зв'язку з цим на даний час адміністративна справа № 812/1421/14 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області до Рубіжнянського казенного хімічного заводу "Зоря" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 2, у розмірі 315585,36 грн вважається втраченою.

Відповідно до частини першої статті 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями частини першої статті 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною першою статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до частини другої статті 279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Метою відновлення втраченого судового провадження в даній адміністративній справі є заміна сторони у виконавчому провадженні.

Судом для відновлення втраченого судового провадження з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» Луганського окружного адміністративного суду роздруковані копії процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 03.03.2014 про відкриття провадження в адміністративній справі (арк. спр. 59), ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 07.03.2014 про зупинення провадження (арк. спр. 60-61), ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 03.04.2014 про поновлення провадження (арк. спр. 62), вступної та резолютивної частин постанови Луганського окружного адміністративного суду від 03.04.2014 (арк. спр. 63), постанови Луганського окружного адміністративного суду від 03.04.2014 (арк. спр. 64-66).

На виконання приписів статті 279 КАС України судом досліджено процесуальні документи, роздруковані з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду»: ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 03.03.2014 про відкриття провадження в адміністративній справі (арк. спр. 59), ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 07.03.2014 про зупинення провадження (арк. спр. 60-61), ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 07.03.2014 про поновлення провадження (арк. спр. 62), вступну та резолютивну частини постанови Луганського окружного адміністративного суду від 03.04.2014 (арк. спр. 63), постанову Луганського окружного адміністративного суду від 03.04.2014 (арк. спр. 64-66), а також надані заявником копії документів: адміністративного позову від 21.02.2014 б/н (арк. спр. 18-19), заяви про реєстрацію платником збору Рубіжанського казенного хімічного заводу «Зоря» (арк. спр. 20), довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України від 27.03.2012 № 479856 (арк. спр. 21), свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи від 14.04.1997 № 14308351 (арк. спр. 22), титульної та першої сторінок статуту Рубіжнянського казенного заводу «Зоря», затвердженого наказом Міністерства промислової політики України від 21.09.1998 № 322 (арк. спр. 23), розрахунку суми заборгованості по фактичним витратам на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», Рубіжнянського казенного заводу «Зоря» за період з 01.11.2013 по 31.12.2013 (арк. спр. 24-26), реєстру відправленої рекомендованої поштової кореспонденції за лютий 2014 року (арк. спр. 27), рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату грошового переказу Рубіжнянському казенному заводу «Зоря» (арк. спр. 28), картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком 2 за період з 01.11.2013 по 01.01.2014 (арк. спр. 29), ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 03.03.2014 про відкриття провадження в адміністративній справі (арк. спр. 30), супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 03.03.2014 № 812/1421/14/9829/14 про надіслання ухвали про відкриття провадження у справі та судової повістки про виклик до суду в адміністративній справі (арк. спр. 31), ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 07.03.2014 про зупинення провадження (арк. спр. 32-33), супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 07.03.2014 № 812/1421/14/11065/14 про надіслання ухвали суду та судової повістки про виклик до суду в адміністративній справі (арк. спр. 34), заяви про розгляд справи без участі представника позивача (арк. спр. 35), ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 03.04.2014 про поновлення провадження (арк. спр. 36), постанови Луганського окружного адміністративного суду від 03.04.2014 (арк. спр. 37-38), супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 07.04.2014 № 812/1421/14/16038/13 про надіслання постанови суду у справі (арк. спр. 39), виконавчого листа у справі № 812/1421/14, виданого Луганським окружним адміністративним судом 29.05.2014, про стягнення з Рубіжнянського казенного хімічного заводу «Зоря» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 2, в сумі 315585,36 грн (арк. спр. 40).

З метою повного зібрання матеріалів справи суд ухвалою від 25.09.2017 зобов'язав відповідача надати документи, що долучались до адміністративної справи № 812/1421/14 під час судового розгляду.

Інших матеріалів, які досліджувались Луганським окружним адміністративним судом під час розгляду і вирішення справи по суті, представниками сторін не надано.

Дослідивши процесуальні документи і відомості, наявні у комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду», та надані заявником копії документів, судом встановлено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 03.04.2014 у справі № 812/1421/14 адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області до Рубіжнянського казенного хімічного заводу «Зоря» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 у розмірі 315585,36 грн задоволено повністю. З Рубіжнянського казенного хімічного заводу «Зоря» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області стягнуто заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за період з 01 листопада 2013 року по 31 грудня 2013 року в сумі 315585,36 грн (триста п'ятнадцять тисяч п'ятсот вісімдесят п'ять грн 36 коп.) (арк. спр. 64-66).

29.05.2014 позивачу за постановою від 03.04.2014 у справі № 812/1421/14, яка підлягає примусовому виконанню в порядку, передбаченому Законом України "Про виконавче провадження", видано виконавчий лист (арк. спр. 40).

Постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління від 18.06.2014 відкрито виконавче провадження ВП № 43740355 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 812/1421/14, виданого Луганським окружним адміністративним судом 29.05.2014, про стягнення з Рубіжнянського казенного хімічного заводу «Зоря» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області заборгованості у сумі 315585,36 грн (арк. спр. 41 зв., 69-70).

Постановою заступника начальника відділу державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції від 26.12.2014 передано матеріали виконавчого провадження ВП № 43740355 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 812/1421/14, виданого Луганським окружним адміністративним судом 29.05.2014, про стягнення з Рубіжнянського казенного хімічного заводу «Зоря» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області заборгованості у сумі 315585,36 грн з відділу державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції до відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області (арк. спр. 42 зв., 69-70).

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних у комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду», та наданих заявником копій документів.

Враховуючи вищенаведене та мету відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі, суд у відповідності із приписами статей 274-279 КАС України дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/1421/14 в частині вищевказаних процесуальних документів та документів по справі.

Керуючись статтями 160, 165, 273-279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 812/1421/14 в частині:

процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 03.03.2014 про відкриття провадження в адміністративній справі, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 07.03.2014 про зупинення провадження, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 07.03.2014 про поновлення провадження, вступної та резолютивної частин постанови Луганського окружного адміністративного суду від 03.04.2014, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 03.04.2014;

та документів по справі: копій адміністративного позову від 21.02.2014 б/н, заяви про реєстрацію платником збору Рубіжанського казенного хімічного заводу «Зоря», довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України від 27.03.2012 № 479856, свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи від 14.04.1997 № 14308351, титульної та першої сторінок статуту Рубіжнянського казенного заводу «Зоря», затвердженого наказом Міністерства промислової політики України від 21.09.1998 № 322, розрахунку суми заборгованості по фактичним витратам на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», Рубіжнянського казенного заводу «Зоря» за період з 01.11.2013 по 31.12.2013, реєстру відправленої рекомендованої поштової кореспонденції за лютий 2014 року, рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату грошового переказу Рубіжнянському казенному заводу «Зоря», картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком 2 за період з 01.11.2013 по 01.01.2014, супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 03.03.2014 № 812/1421/14/9829/14 про надіслання ухвали про відкриття провадження у справі та судової повістки про виклик до суду в адміністративній справі, супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 07.03.2014 № 812/1421/14/11065/14 про надіслання ухвали суду та судової повістки про виклик до суду в адміністративній справі, заяви про розгляд справи без участі представника позивача, супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 07.04.2014 № 812/1421/14/16038/13 про надіслання постанови суду у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.І. Чернявська