Справа № 812/7816/13-а
Суддя: Т.І. Чернявська
Дата ухвалення: 2017-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

09 жовтня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/7816/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/7816/13-а за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області до колективного підприємства «Рубіжанський монтажно-заготівельний завод» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 в сумі 32850,96 грн,

ВСТАНОВИВ:

21 вересня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/7816/13-а за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області до колективного підприємства «Рубіжанський монтажно-заготівельний завод» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 в сумі 32850,96 грн.

Представник Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (арк. спр. 57). Причини неприбуття у судове засідання не повідомив.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (арк. спр. 46). Поштове відправлення із судовою повісткою, направлене на адресу відповідача, повернуто у зв'язку не врученням адресату (арк. спр. 58, 59). Відповідно до частини одинадцятої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до частини шостої статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином і відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/7816/13-а, суд встановив таке.

Відповідно до статті 273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Статтею 274 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Згідно з даними комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиного державного реєстру судових рішень в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа № 812/7816/13-а за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області до колективного підприємства «Рубіжанський монтажно-заготівельний завод» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 в сумі 32850,96 грн.

У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа № 812/7816/13-а.

У зв'язку з цим на даний час адміністративна справа № 812/7816/13-а за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області до колективного підприємства «Рубіжанський монтажно-заготівельний завод» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 в сумі 32850,96 грн вважається втраченою.

Відповідно до частини першої статті 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями частини першої статті 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною першою статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до частини другої статті 279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Метою відновлення втраченого судового провадження в даній адміністративній справі є заміна сторони у виконавчому провадженні.

Судом для відновлення втраченого судового провадження з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» Луганського окружного адміністративного суду роздруковані копії процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 11.09.2013 про відкриття провадження у справі (арк. спр. 53), ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 24.09.2013 (арк. спр. 54), постанови Луганського окружного адміністративного суду від 24.09.2013 (арк. спр. 55-56).

На виконання приписів статті 279 КАС України судом досліджено процесуальні документи, роздруковані з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду»: ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 11.09.2013 про відкриття провадження у справі (арк. спр. 53), ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 24.09.2013 (арк. спр. 54), постанову Луганського окружного адміністративного суду від 24.09.2013 (арк. спр. 55-56), а також надані заявником копії документів: адміністративного позову від 30.08.2013 б/н (арк. спр. 18-19), заяви про реєстрацію платником збору колективного підприємства «Рубіжанський монтажно-заготівельний завод» (арк. спр. 20), свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 186246 (арк. спр. 21), довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України від 30.03.2006 № 160 (арк. спр. 22), титульної та першої сторінок статуту колективного підприємства «Рубіжанський монтажно-заготівельний завод», затвердженого протоколом зборів від 18.01.2006 № 1 (арк. спр. 23), розрахунку суми заборгованості по фактичним витратам на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», колективного підприємства «Монтажно-заготівельний завод» за період з 01.02.2013 по 31.07.2013 (арк. спр. 24), розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з 2013 року по ОСОБА_1 (арк. спр. 25), розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з червня 2013 року по ОСОБА_1 (арк. спр. 26), супровідного листа управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області від 09.07.2013 № 4604/03 про надіслання повідомлення на відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», та рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату грошового переказу комунальному підприємству «Монтажно-заготівельний завод» (арк. спр. 27), реєстру відправленої рекомендованої поштової кореспонденції за вересень 2013 року (арк. спр. 28), рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату грошового переказу комунальному підприємству «Монтажно-заготівельний завод» (арк. спр. 29), ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 11.09.2013 про відкриття провадження у справі (арк. спр. 30), супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 11.09.2013 № 812/7816/13-а/43937/13 про надіслання ухвали про відкриття провадження у справі (арк. спр. 31), постанови Луганського окружного адміністративного суду від 24.09.2013 (арк. спр. 32-33), супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 25.09.2013 № 812/7816/13-а/46048/13 про надіслання постанови суду у справі (арк. спр. 34), заяви про видачу виконавчого листа, отриманої судом 21.10.2013 (арк. спр. 35), виконавчого листа у справі № 812/7816/13-а, виданого Луганським окружним адміністративним судом 30.10.2013, про стягнення з колективного підприємства «Рубіжанський монтажно-заготівельний завод» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 в сумі 32850,96 грн (арк. спр. 36).

З метою повного зібрання матеріалів справи суд ухвалою від 25.09.2017 зобов'язав відповідача надати документи, що долучались до адміністративної справи № 812/7816/13-а під час судового розгляду.

Інших матеріалів, які досліджувались Луганським окружним адміністративним судом під час розгляду і вирішення справи по суті, представниками сторін не надано.

Дослідивши процесуальні документи і відомості, наявні у комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду», та надані заявником копії документів, судом встановлено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 24.09.2013 у справі № 812/7816/13-а адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області до колективного підприємства «Рубіжанський монтажно-заготівельний завод» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 в сумі 32850,96 грн задоволено повністю. З колективного підприємства «Рубіжанський монтажно-заготівельний завод» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області стягнуто заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.02.2013 по 31.07.2013 в сумі 32850,96 грн (тридцять дві тисячі вісімсот п'ятдесят грн 96 коп.) (арк. спр. 55-56).

30.10.2013 позивачу за постановою від 24.09.2013 у справі № 812/7816/13-а, яка підлягає примусовому виконанню в порядку, передбаченому Законом України "Про виконавче провадження", видано виконавчий лист (арк. спр. 36).

Постановою старшого державного виконавця Рубіжанського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 14.03.2017 відкрито виконавче провадження ВП № 53565195 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 812/7816/13-а, виданого Луганським окружним адміністративним судом 30.10.2013, про стягнення з колективного підприємства «Рубіжанський монтажно-заготівельний завод» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області заборгованості у сумі 32850,96 грн (арк. спр. 37 зв., 60-61).

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних у комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду», та наданих заявником копій документів.

Враховуючи вищенаведене та мету відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі, суд у відповідності із приписами статей 274-279 КАС України дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/7816/13-а в частині вищевказаних процесуальних документів та документів по справі.

Керуючись статтями 160, 165, 273-279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 812/7816/13-а в частині:

процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 11.09.2013 про відкриття провадження у справі, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 24.09.2013, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 24.09.2013;

та документів по справі: копій адміністративного позову від 30.08.2013 б/н, заяви про реєстрацію платником збору колективного підприємства «Рубіжанський монтажно-заготівельний завод», свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 186246, довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України від 30.03.2006 № 160, титульної та першої сторінок статуту колективного підприємства «Рубіжанський монтажно-заготівельний завод», затвердженого протоколом зборів від 18.01.2006 № 1, розрахунку суми заборгованості по фактичним витратам на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», колективного підприємства «Монтажно-заготівельний завод» за період з 01.02.2013 по 31.07.2013, розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з 2013 року по ОСОБА_1, розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з червня 2013 року по ОСОБА_1, супровідного листа управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області від 09.07.2013 № 4604/03 про надіслання повідомлення на відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», та рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату грошового переказу комунальному підприємству «Монтажно-заготівельний завод», реєстру відправленої рекомендованої поштової кореспонденції за вересень 2013 року, рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату грошового переказу комунальному підприємству «Монтажно-заготівельний завод», супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 11.09.2013 № 812/7816/13-а/43937/13 про надіслання ухвали про відкриття провадження у справі, супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 25.09.2013 № 812/7816/13-а/46048/13 про надіслання постанови суду у справі, заяви про видачу виконавчого листа, отриманої судом 21.10.2013.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.І. Чернявська