Справа № 155/186/17
Суддя: Шмідт С. А.
Дата ухвалення: 2017-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Пр. № 2-а/155/51/17
Справа № 155/186/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2017 року Горохівський районний суд

Волинської області

в складі: головуючого судді Шмідта С.А.

при секретарі Воронюк Н.М.,

з участю: позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Горохівського районного суду в м.Горохів Волинської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Локачинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про зобовязання призначити пенсію на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

07 лютого 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Горохівського відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій Локачинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про зобовязання призначити пенсію на пільгових умовах. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що він з 04 травня 1982 року працював трактористом-машиністом на сільськогосподарських роботах більше 20 років, при цьому загальний стаж його трудової діяльності становить біля 30 років. У звязку з цим позивач вважає, що він на даний час має право на пільгове пенсійне забезпечення згідно з пунктом в статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення. Однак у призначенні зазначеної пенсії Локачинське обєднане управління Пенсійного фонду України Волинської області позивачу відмовило у звязку з непідтвердженістю загального стажу та пільгового стажу роботи позивача. Позивач вважає таку відмову відповідача протиправною, просить зобовязати відповідача призначити йому пільгову пенсію.

Ухвалою суду від 14 березня 2017 року за клопотанням позивача первісного відповідача Горохівський відділ з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій Локачинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області замінено належним відповідачем - Локачинським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Волинської області.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримав повністю, ствердив факти, наведені в позовній заяві, та просив вищевказаний позов задовольнити.

В судовому засіданні представник відповідача - Локачинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області ОСОБА_2 позову не визнала, про що подала суду відповідне письмове заперечення, та пояснила, що пільгова пенсія не може бути призначена позивачу через непідтвердженість загального стажу та пільгового стажу, а також відсутність пільгових довідок, які мають бути видані на підставі первинних документів. У звязку з тим, що загальний стаж роботи позивача становить 24 роки 00 місяців 24 дні при необхідному стажі 26 років, а пільговий стаж трактористом-машиністом, який підтверджений первинними документами, становить лише 03 роки 07 місяців 05 днів, представник відповідача вважає, що позивач не має права на призначення пільгової пенсії відповідно до пункту в статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, а тому просила у задоволенні позову відмовити.

Суд, заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, свідків, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, оглянувши матеріали пенсійної справи позивача, приходить до висновку, що позов до задоволення не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до п.в ч.1 ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення (в редакції, чинній на момент звернення позивача до відповідача із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах) на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі. За відсутності стажу роботи, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи: з 1 квітня 2016 року по 31 березня 2017 року - не менше 26 років.

Відповідно до п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

За відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника (п.18 наведеного Порядку).

Так, трудовою книжкою колгоспника серії УКР № 1114602, заведеною на імя ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.9-15), стверджується, що він з 04 травня 1982 року по 15 березня 2000 року працював у колгоспі Іскра, а з 21 березня 2000 року по 01 грудня 2001 року працював у Товаристві з обмеженою відповідальністю Стир на посаді тракториста.

В той же час, як вбачається з оглянутих в судовому засіданні матеріалів пенсійної справи позивача, довідкою, виданою Фермерським господарством ОСОБА_3 за № 41 від 04 жовтня 2016 року, стверджується, що позивач працював трактористом-машиністом і був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції лише в період з 01 січня 1983 року по 31 грудня 1986 року (а.с.73). Вищевказана пільгова довідка, на думку представника відповідача, дає підстави вважати, що пільговий стаж позивача, який повинен братися до уваги при призначенні пільгової пенсії, становить 03 роки 07 місяців 05 днів.

Однак вищевказані доводи спростовуються поясненнями позивача, який зазначив, що Фермерське господарство ОСОБА_3 не є правонаступником колгоспу Іскра Горохівського району Волинської області, в якому позивач працював на посаді тракториста з 1982 по 2000 рік, а тому не уповноважене видавати такого роду довідки. Крім цього, позивач ствердив, що посадовими особами фермерського господарства такі довідки надаються на власний розсуд, відображені у цих довідках відомості про пільговий стаж працівників колгоспу, який припинив своє існування, часто не відповідають дійсності.

Так, судом встановлено, що в довідці ФГ Бориса ОСОБА_3 № 43 від 04 жовтня 2016 року, яка міститься в матеріалах пенсійної справи позивача (а.с.74), та в аналогічній довідці № 40 від 29 квітня 2015 року, долученій позивачем до матеріалів справи (а.с.59), відомості про роботу позивача в колгоспі Іскра, які стосуються одних і тих же періодів, мають суттєві розбіжності.

В судовому засіданні свідки ОСОБА_4 та ОСОБА_5 показали, що позивач з 1982 року по 2000 рік працював у колгоспі Іскра Горохівського району Волинської області на посаді тракториста та виконував встановлені норми виробітку.

Отже, з огляду на вищенаведене суд вважає, що стаж роботи позивача в колгоспі Іскра Горохівського району Волинської області на посаді тракториста, який дає йому право на призначення пільгової пенсії відповідно до пункту в статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, повинен обраховуватися з 04 травня 1982 року по 15 березня 2000 року та становить 17 років 11 місяців 12 днів.

Крім цього, суд вважає ґрунтовними доводи позивача про те, що до вищевказаного стажу йому повинен бути зарахований непідтверджений пільговою довідкою стаж роботи на посаді тракториста у Товаристві з обмеженою відповідальністю Стир за період з 21 березня 2000 року по 01 грудня 2001 року, оскільки засновник цього господарства помер, після чого воно припинило своє існування.

Вищевказані доводи позивача повністю підтверджуються його трудовою книжкою та показами допитаного в судовому засіданні свідка ОСОБА_6

Отже, на думку суду, до пільгового стажу роботи позивача, який дає йому право на призначення вищевказаної пенсії, підлягає зарахуванню стаж його роботи у Товаристві з обмеженою відповідальністю Стир тривалістю 1 рік 8 місяців 11 днів.

Однак, оскільки встановлені судом вищевказані періоди роботи позивача на посаді тракториста у своїй сукупності не становлять 20-и років, необхідних для призначення йому пільгової пенсії відповідно до пункту в статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, суд приходить до висновку, що у задоволенні вищевказаного позову позивачу слід відмовити.

Керуючись ст.ст.11, 86, 163 КАС України, п.в ч.1 ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення, суд,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Локачинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про зобовязання призначити пенсію на пільгових умовах відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий: /підпис/

Згідно з оригіналом.

Суддя Горохівського районного суду

Волинської області ОСОБА_7