Справа № 809/1447/16
Суддя: Могила А.Б.
Дата ухвалення: 2017-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"06" жовтня 2017 р. Справа № 809/1447/16

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі

судді Могили А.Б.

за участі:

секретаря судового засідання Цугорки Н.І.,

заявника ОСОБА_1,

представників позивача по справі ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду в справі за адміністративним позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21.11.2016 задоволено позов Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області та застосовано заходи реагування у сфері державного нагляду у вигляді зупинення та заборони експлуатації будівель, споруд, приміщень деревообробного цеху фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, що знаходяться за адресою: вулиця Братів Гавришів, с. Шевченкове, Долинського району, Івано-Франківської області, шляхом опечатування вхідних дверей, окрім виконання робіт, повязаних з усуненням порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.

Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 18.09.2017 подано суду заяву про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду, оскільки обставини, які стали підставою для вжиття цих заходів усунуто.

Заявник в судовому засіданні вимоги заяви підтримав, з підстав зазначених у ній. Суду пояснив, що усі вимоги зазначені в приписі виконано. В першочерговому порядку усунено недоліки, які несуть загрозу життю та здоровю людей. Заяву просив задовольнити повністю.

Представники позивача проти задоволення заяви заперечили, з підстав, зазначених у поданому запереченні. Суду пояснили, що невиконаними залишаться п.5 та п. 10 припису який полягли в тому, що будівлю цеху не обладнано системами протипожежного захисту та не забезпечено зовнішнім протипожежним водопостачанням. Таким чином, експлуатація цеху фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, що знаходяться за адресою: вулиця Братів Гавришів, с. Шевченкове, Долинського району, Івано-Франківської області неможлива до усунення всіх виявлених правопорушень.

Заслухавши пояснення заявника та представників позивача, дослідивши в сукупності письмові докази та заперечення на заяву, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 13 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України заява про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) підлягає розгляду та вирішенню суддею одноособово з повідомленням осіб, які беруть участь у справі, протягом п'яти днів з дня її отримання судом. Неприбуття у судове засідання осіб, яким належним чином повідомлено про час і місце розгляду, не перешкоджає розгляду такої заяви. У разі якщо суд дійде висновку про можливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, він розглядає заяву у порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що за результатами перевірки фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, виявлено ряд порушень вимог законодавства з питань цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки про що складено акт від 20.10.2016 №281 (а.с.14-17).

На підставі вказаного акта перевірки позивачем видано припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки за №113 від 20.10.2016, яким відповідачу запропоновано вжити заходів по усуненні порушень виявлених перевіркою (а.с.18-19).

В заяві про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 зазначено, що порушення висвітлені в акті позивача усунені.

Виконання вимог припису позивача підтверджується актом обстеження нежитлового приміщення цеху по виробництву шлакоблоків розташованого за адресою вулиця Братів Гавришів, с. Шевченкове, Долинського району, Івано-Франківської області, складениго комісією в складі голови Шевченківської сільської ради, депутата Шевченківської сільської ради, провідного інспектора Долинського районного відділу Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області (а.с. 84).

Згідно вказаного акту фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 в приміщенні цеху демонтовані деревяні конструкції горища та влаштовано металеві ферми балки і стропила (пункт 1 Припису); з працівниками цеху пройдено навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки (пункт 2 Припису); проведено заміри опору ізоляції електромережі та заземлення (пункт 4 Припису); приміщення забезпечено первинними засобами пожежогасіння (пункт 8 Припису); здійснено зєднання, відгалуження та окінцювання жил проводів та кабелів за допомогою опресування, зварювання, паяння (пункт 7 Припису); на території цеху розміщено пожежний щит з протипожежним інвентарем (пункт 11 Припису).

Факт виконання заявником пунктів 1, 2, 4, 7, 8, 11 припису за №113 від 20.10.2016 Управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області у судовому засіданні не заперечувалося.

На виконання пункту 3 Припису заявником встановлено протипожежний режим, що підтверджується відповідною Інструкцією, яка затверджена Наказом ОСОБА_1 від 29.09.2017 за № 07 (а.с.148 -150).

Крім цього, ОСОБА_1 приміщення цеху обладнано автоматичними системами протипожежного захисту (пункт 5 Припису), що підтверджується копією акту за № 00000098 перевірки відповідності системи протипожежного захисту (а.с. 153 - 154).

Заявником також забезпечено приміщення відповідними знаками безпеки згідно ДСТУ ISO Протипожежний захист. Знаки, чим виконано вимоги пункту 6 Припису за №113 від 20.10.2016 (а.с. 131, 135 138, 142).

Судом встановлено, що на території цеху знаходиться водойма, що свідчить про виконання пункту 10 Припису - забезпечення зовнішнім протипожежним водопостачанням. Також заявником облаштовано внутрішнє водопостачання обєкта (а.с 114 - 134).

Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1, у відповідності до ст.57 Кодексу цивільного захисту України подано позивачу декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства питань пожежної безпеки.

Згідно ч. 12 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України особа має право подати заяву про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами.

Відсутність на момент розгляду заяви укомплектування внутрішнього водогону пожежними кран комплектами, на думку суду не є підставою для продовження дії заходів реагування у вигляді зупинення та заборони експлуатації будівлі в с. Шевченкове, Долинського району по вул. Братів Гавришів, 164.

За таких обставин та враховуючи, що на момент прийняття даного рішення заявник усунув порушення вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту, які створюють загрозу життю та здоров'ю людей, в суду наявні підстави для задоволення заяви про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду, які застосовні постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21.11.2016.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задовольнити.

Скасувати заходи реагування у вигляді зупинення та заборони експлуатації будівель, споруд, приміщень деревообробного цеху фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (77561, с. Підліски, Долинського району, Івано-Франківської області, ідентифікаційний код НОМЕР_1), що знаходяться за адресою: вулиця Братів Гавришів, с. Шевченкове, Долинського району, Івано-Франківської області, застосовані згідно постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21.11.2016.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ ОСОБА_4

Ухвала складена в повному обсязі 10.10.17.