Справа № 814/2035/17
Суддя: Мороз А. О.
Дата ухвалення: 2017-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

05.10.2017 № 814/2035/17
Cуддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мороз А. О., розглянувши заяву і додані до неї матеріали

за позовомОСОБА_1, вул. Садова, 13, с. Лазуватка, Первомайський район, Миколаївська область, 55244

доТарасівської сільської ради Первомайського району Миколаївської області, с. Тарасівка, Первомайський район, Миколаївська область, 55244

треті особиОСОБА_2, вул. Садова, 15, с. Лозуватка, Первомайський район, Миколаївська область, 55244

проскасування рішення №8 від 14.07.2017р. та зобовязання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:

До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Тарасівської сільської ради Первомайського району Миколаївської області про скасування Рішення Тарасівської сільської ради Первомайського району Миколаївської області № 8 від 17.07.2017 року про надання дозволу на виготовлення проекту відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах села Лозоватка гр. ОСОБА_2

Відповідно до п.п.5, 6 ч. 1 статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 6 КАС України кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним і неупередженим судом, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.

Так, судом встановлено, що відповідачем по даній справі є Тарасівська сільська рада Первомайського району Миколаївської області, яка з урахуванням положень ст.10 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні, є органом місцевого самоврядування.

Згідно з приписами ст.2 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні від 21 травня 1997 року №280/97-ВР (зі змінами та доповненнями) місцеве самоврядування в Україні - це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади - жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста - самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України. Місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Відповідно до ч.1 ст. 10 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Згідно з п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Відтак, беручи до уваги наведене, а також те, що відповідачем за даним адміністративним позовом є Тарасівська сільська рада Первомайського району Миколаївської області, яка є органом місцевого самоврядування, суд не вбачає законодавчо передбачених підстав для відкриття провадження у справі, та вважає за доцільне повернути позовну заяву позивачеві - ОСОБА_1, відповідно до приписів п.6 ч.3 ст.108 КАС України, з вищенаведених підстав.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Таким чином, даний позов підлягає розгляду Первомайським районним судом Миколаївської області як адміністративним судом.

Керуючись ст. ст.18, 19, п.6 ч.3 ст.108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Адміністративний позов повернути позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому приписами ст.254 КАС України.

Суддя А.О. Мороз