Справа № 805/3334/17-а
Суддя: Олішевська B.В.
Дата ухвалення: 2017-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 жовтня 2017 року Справа № 805/3334/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 с. Крюківщина

до відповідача: Прокуратури Донецької області

про: визнання протиправним та скасування наказу прокурора Донецької області № 1502-к від 30 серпня 2017 року та наказу прокурора Донецької області № 1512-к від 04 вересня 2017 року.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 с. Крюківщина, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Прокуратури Донецької області про визнання протиправним та скасування наказу прокурора Донецької області № 1502-к від 30 серпня 2017 року та наказу прокурора Донецької області № 1512-к від 04 вересня 2017 року.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Також, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Ознайомившись з матеріалами адміністративного позову суд зазначає, що позивачем у порушення вищезазначених вимог не надано доказів сплати судового збору у повному обсязі.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» (який діє в редакції з 01 січня 2017 року).

Згідно ч. 1 ст. 4 Законом України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2017 рік» з 1 січня 2017 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць встановлено у розмірі 1600 грн.

З позовної заяви вбачається, що позивач просив суд: 1) визнати протиправним та скасувати наказ прокурора Донецької області № 1502-к від 30 серпня 2017 року; 2) визнати протиправним та скасувати наказ прокурора Донецької області № 1512-к від 04 вересня 2017 року.

Таким чином, суд зазначає, що позивачем до суду заявлені дві вимоги немайнового характеру.

Згідно п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 6 зазначеного Закону у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже, за подання даного адміністративного позову з двома вимогами немайнового характеру позивачем має бути сплачено судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто на загальну суму 1280 грн.

Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» позивача не звільнено від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову.

Позивачем до позовної заяви долучено копія платіжного доручення № 0..1 від 19 вересня 2017 року про сплату судового збору в розмірі 640 грн. Однак, суд приходить висновку, що позивачем у повному обсязі несплачений судовий збір за дві позовні вимоги немайнового характеру.

Суд зазначає, що позивачу необхідно доплатити судовий збір за другу вимогу немайнового характеру в розмірі 640 грн., за реквізитами вказаними на офіційному сайті Донецького окружного адміністративного суду.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Позивач у позовній заяві посилається на те, що накази прокурора Донецької області № 1502-к від 30 серпня 2017 року та № 1512-к від 04 вересня 2017 року, порушують її конституційне право на труд, оскільки вона могла претендувати на місце слідчого, який на даний час займає ОСОБА_2 та ОСОБА_3

Однак, суд зазначає, що позивачем не надано суду доказів на підтвердження вищевикладених обставин, а саме доказів того, що позивач претендував на посаду слідчого, та не зазначено, яким саме чином відповідачем порушено її права, свободи та інтереси.

В зв'язку з вищенаведеним, суд вважає, що позивачем не дотримані вимоги ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 107, 108, 160, 165 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 с. Крюківщина до Прокуратури Донецької області про визнання протиправним та скасування наказу прокурора Донецької області № 1502-к від 30 серпня 2017 року та наказ прокурора Донецької області № 1512-к від 04 вересня 2017 року - залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 25 жовтня 2017 року на усунення недоліків шляхом надання платіжного документу про сплату судового збору належного зразка та у належному розмірі, а також надання письмових пояснень та доказів порушення відповідачем, прав свобод та інтересів ОСОБА_4. Якщо позивач здійснить усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом та надасть витребувані судом документи, позовна заява вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

Залишення позовної заяви без руху не позбавляють права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Олішевська B.В.