Справа № 822/2702/17
Суддя: Блонський В.К.
Дата ухвалення: 2017-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/2702/17
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

28 вересня 2017 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Блонський В.К., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Ярмолинецької селищної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Ярмолинецької селищної ради Ярмолинецького району Хмельницької області, в якому просить: 1) визнати протиправним рішення № 5 п'ятнадцятої позачергової сесії VII скликання Ярмолинецької селищної ради Ярмолинецького району Хмельницької області щодо довивчення заяви ОСОБА_1 про виділення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, як учаснику АТО; 2) визнати протиправною бездіяльність Ярмолинецької селищної ради Ярмолинецького району Хмельницької області, яка полягає у неналежному розгляді заяви ОСОБА_1 від 01.06.2017 року про виділення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, як учаснику АТО та наданні дозволу щодо розроблення проекту землеустрою про відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку з подальшою передачею у власність; 3) зобов'язати Ярмолинецьку селищну раду Ярмолинецького району Хмельницької області належним чином розглянути заяву ОСОБА_1 від 01.06.2017 року з метою подальшої передачі безоплатно у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, як учаснику АТО.

Згідно з статтею 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить розглядати позовну заяву в порядку адміністративного судочинства та чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі встановлених цим Кодексом.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до частини 1 статті 2 КАС України є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів згідно з частиною 2 цієї ж статті можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування.

Статтею 1 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" встановлено, що районні та обласні ради - органи місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ та міст.

Система місцевого самоврядування, згідно з частиною 1 статті 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; старосту; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Зміст позовних вимог вказує на те, що такі вимоги заявлені до органу місцевого самоврядування - Ярмолинецької селищної ради Ярмолинецького району Хмельницької області.

З наведеної норми КАС України слідує, що даний адміністративний позов предметно підсудний місцевому загальному суду як адміністративному, а саме - Ярмолинецькому районному суду.

Згідно пункту 6 частини 3 статті 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Зважаючи на вищевикладене суд вважає, що адміністративний позов поданий до Хмельницького окружного адміністративного суду з порушенням правил предметної підсудності, в зв'язку з чим підлягає поверненню.

Керуючись п. 6 ч. 3 ст. 108, ст.165 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Ярмолинецької селищної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, повернути позивачу.

Копію ухвали та позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/В.К. Блонський
"Згідно з оригіналом" Суддя В.К. Блонський