Справа № 132/2729/17
Суддя: Аліменко Ю. О.
Дата ухвалення: 2017-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Калинівський районний суд Вінницької області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.10.2017 Калинівський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого Аліменко Ю.О.

секретаря Безулої К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Калинівка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Козятинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Козятинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії.

Позов мотивований тим, що він перебуває на пенсійному обліку в Козятинському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Вінницької області та отримує пенсію відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції станом на 13 липня 2011 року в розмірі 80 відсотків від суми заробітної плати. Пенсію призначено з 27 вересня 2012 року згідно постанови Калинівського районного суду Вінницької області від 18.01.2013 року у справі № 208/5323/12, ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 23.05.2013 року №2-а-5323/12/0208 та ухвали Калинівського районного суду Вінницької області від 04.07.2013 року по справі №208/5323/12.

18 липня 2017 року він звернувся до Козятинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області із заявою про проведення перерахунку розміру пенсії по вислузі років, призначеної відповідно до Закону України «Про прокуратуру» в редакції станом на 13.07.2011 року, у зв'язку з підвищенням заробітної плати прокурорським працівникам на 25 відсотків згідно Постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» від 9 грудня 2015 року № 1013. На підтвердження відповідних обставин відповідачу було надано довідку Генеральної прокуратури України від 24 січня 2017 року № 18-50зп про місячну заробітну плату з 15 грудня 2015 року.

Листом № 40/П-8 від 25 липня 2017 року відповідач відмовив йому в перерахунку розміру пенсії, посилаючись на: невизначеність на теперішній час порядку перерахунку пенсій Кабінетом Міністрів України; максимальний розмір пенсії обмежений розміром у 10 740 гривень; з 1 червня 2015 року норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсія призначена відповідно до Закону України «Про прокуратуру», втратили чинність.

Крім того, у вищезазначеному листі № 40/П-8 від 25 липня 2017 року відповідач невірно, помилково вказав, що пенсію йому призначено відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції станом на 27.09.2012 року, що в свою чергу суперечить судовим рішенням України, на підставі яких призначалась пенсія, а саме постанові Калинівського Калинівського районного суду Вінницької області від 18.01.2013 року у справі № 208/5323/12, ухвалі Вінницького апеляційного адміністративного суду від 23.05.2013 року № 2-а-5323/12/0208 та ухвалі Калинівського районного суду Вінницької області від 04.07.2013 року по справі № 208/5323/12. У зазначених судових рішеннях (які слугували підставою призначення пенсії відповідачем) вказано, що пенсію йому має бути призначено згідно зі ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції станом на 13.07.2011 року. Тобто на теперішній час відповідач ігнорує той факт, що згідно зі статтею 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України, що судове рішення є обов'язковим до виконання, що держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Таким чином вважає, що рішення відповідача неправомірне, тобто не відповідає чинному законодавству з підстав суттєвого звуження і обмеження змісту та обсягу прав пенсіонерів з числа працівників прокуратури. Тому звертається до суду з даним позовом в якому просить: визнати протиправною діяльність посадових осіб Козятинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області у вигляді відмови йому в перерахунку пенсії відповідно до положень ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції станом на 13 липня 2011 року; зобов'язати ОСОБА_2 об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області здійснити перерахунок пенсії за вислугу років згідно з Законом України «Про прокуратуру» в редакції від 13 липня 2011 року у розмірі 80% середньомісячного заробітку, зазначеного у довідці про заробітну плату, видану Генеральною прокуратурою України 24 січня 2017 року за № 18-50зп, без обмеження максимального розміру вказаної пенсії, починаючи з дня, коли виникли обставини для вказаного перерахунку, тобто з 1 грудня 2015 року, та виплачувати вказану пенсію з дня звернення за перерахунком - з 18 липня 2017 року; зобов'язати ОСОБА_2 об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області виплатити йому різницю в пенсії за минулий час за 12 місяців, з 18 липня 2016 року по 18 липня 2017 року.

Позивач ОСОБА_1, до розгляду справи по суті в судовому засіданні, подав заяву, в якій просить розгляд по справі проводити в його відсутність в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує повністю.

Представник відповідача в судове засідання не зявився. Однак від начальника Козятинського обєднаного управління Пенсійного фонду України надійшла заява № 1168/09-35/07 від 26.09.2017 року, відповідно до якої просить розгляд справи провести в порядку письмового провадження за відсутності їх представника. Заявлені позовні вимоги позивача ОСОБА_2 обєднане управління Пенсійного фонду України не визнає та просить відмовити в їх задоволенні в повному обсязі з мотивів наведених в запереченні.

Відповідно ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі має право заявити клопотання про розгляд справи в її відсутність. Відповідно судовий розгляд справи при таких обставинах здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 8 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади. У справах щодо оскарження рішень суди перевіряють чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 перебуває на пенсійному обліку в Козятинському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Вінницької області та отримує пенсію відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції станом на 13 липня 2011 року в розмірі 80 відсотків від суми заробітної плати. Пенсію призначено з 27 вересня 2012 року згідно постанови Калинівського районного суду Вінницької області від 18.01.2013 року у справі № 208/5323/12, ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 23.05.2013 року №2-а-5323/12/0208 та ухвали Калинівського районного суду Вінницької області від 04.07.2013 року по справі №208/5323/12 ( а.с. 11-15, 16-19, 20-21).

18 липня 2017 року позивач звернувся до Козятинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області із заявою про проведення перерахунку розміру пенсії по вислузі років, призначеної відповідно до Закону України «Про прокуратуру» в редакції станом на 13.07.2011 року, у зв'язку з підвищенням заробітної плати прокурорським працівникам на 25 відсотків згідно Постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» від 9 грудня 2015 року № 1013. На підтвердження відповідних обставин відповідачу було надано довідку Генеральної прокуратури України від 24 січня 2017 року № 18-50зп про місячну заробітну плату з 15 грудня 2015 року (а.с. 8, 9).

Листом № 40/П-8 від 25 липня 2017 року відповідач відмовив позивачу в перерахунку розміру пенсії, посилаючись на: невизначеність на теперішній час порядку перерахунку пенсій Кабінетом Міністрів України; максимальний розмір пенсії обмежений розміром у 10 740 гривень; з 1 червня 2015 року норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсія призначена відповідно до Закону України «Про прокуратуру», втратили чинність.

Крім того, у вищезазначеному листі № 40/П-8 від 25 липня 2017 року відповідач невірно, помилково вказав, що пенсію йому призначено відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції станом на 27.09.2012 року, що в свою чергу суперечить судовим рішенням України, на підставі яких призначалась пенсія, а саме постанові Калинівського Калинівського районного суду Вінницької області від 18.01.2013 року у справі № 208/5323/12, ухвалі Вінницького апеляційного адміністративного суду від 23.05.2013 року № 2-а-5323/12/0208 та ухвалі Калинівського районного суду Вінницької області від 04.07.2013 року по справі № 208/5323/12. У зазначених судових рішеннях (які слугували підставою призначення пенсії відповідачем) вказано, що пенсію йому має бути призначено згідно зі ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції станом на 13.07.2011 року. Тобто на теперішній час відповідач ігнорує той факт, що згідно зі статтею 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України, що судове рішення є обов'язковим до виконання, що держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку (а.с. 10).

Так позивачу ОСОБА_3 відмовлено у здійсненні перерахунку пенсії по заробітку згідно із Законом України «Про прокуратуру», оскільки умови та порядок перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури визначаються Кабінетом Міністрів України, проте на даний час відповідне рішення Кабінету Міністрів України щодо перерахунку пенсій відсутнє і Законом України «Про внесення змін до законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" № 213-VІІІ від 02.03.2015 року з 1 червня 2015 року скасовані норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до Закону України «Про прокуратуру», а відтак пенсії з 01.06.2015 року не призначаються, а призначені раніше не перераховуються.

Вирішуючи питання про обґрунтованість позовних вимог, суд враховує наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» (в редакції, що діяла на час призначення пенсії позивачу) прокурори і слідчі зі стажем роботи не менше 20 років, у тому числі зі стажем роботи на посадах прокурорів і слідчих не менше 10 років, мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку. Пенсія призначається в розмірі 80 відсотків від суми їхньої місячної (чинної) заробітної плати, до якої включаються всі види оплати праці, на які нараховуються страхові внески, одержуваної перед місяцем звернення за призначенням пенсії. За кожен повний рік роботи понад 10 років на цих посадах пенсія збільшується на 2 відсотки, але не більше 90 відсотків від суми місячного (чинного) заробітку.

Відповідно до ч. 12 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» (в редакції, що діяла на час призначення позивачу пенсії) обчислення (перерахунок) пенсій проводиться за документами пенсійної справи та документами, додатково поданими пенсіонерами, виходячи з розміру місячного заробітку за відповідною посадою, з якої особа вийшла на пенсію, станом на час звернення за призначенням або перерахунком.

Частиною 17 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» (в редакції, що діяла на час призначення позивачу пенсії) передбачено, що призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв'язку з підвищенням заробітної плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників. Перерахунок призначених пенсій провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Перерахунок пенсій провадиться з урахуванням фактично отримуваних працівником виплат і умов оплати праці, що існували на день його звільнення з роботи.

Конституційний Суд України неодноразово розглядав питання, пов'язані з реалізацією права на соціальний захист, і сформулював правову позицію, згідно з якою Конституція України виокремлює певні категорії громадян України, що потребують додаткових гарантій соціального захисту з боку держави. До них, зокрема, належать громадяни, які відповідно до статті 17 Конституції України перебувають на службі у військових формуваннях та правоохоронних органах держави, забезпечуючи суверенітет і територіальну цілісність України, її економічну та інформаційну безпеку, а саме - у Збройних Силах України, органах Служби безпеки України, міліції, прокуратури, охорони державного кордону України, податкової міліції, державної охорони України, державної пожежної охорони, Державного департаменту України з питань виконання покарань тощо (рішення Конституційного Суду України від 6 липня 1999 року № 8-рп/99 у справі щодо права на пільги та від 20 березня 2002 року № 5-рп/2002 у справі щодо пільг, компенсацій і гарантій).

У зазначених рішеннях Конституційний Суд України вказав, що необхідність додаткових гарантій соціальної захищеності цієї категорії громадян як під час проходження служби, так і після її закінчення зумовлена насамперед тим, що служба у Збройних Силах України, інших військових формуваннях та правоохоронних органах держави пов'язана з ризиком для життя і здоров'я, підвищеними вимогами до дисципліни, професійної придатності, фахових, фізичних, вольових та інших якостей. Це повинно компенсуватися наявністю підвищених гарантій соціальної захищеності, тобто комплексу організаційно-правових економічних заходів, спрямованих на забезпечення добробуту саме цієї категорії громадян як під час проходження служби, так і після її закінчення (Рішення № 5-рп/2002).

Виходячи з висловленого у рішеннях Конституційного Суду України розуміння сутності соціальних гарантій працівників правоохоронних органів, зокрема працівників прокуратури, зміст та обсяг досягнутих ними соціальних гарантій не може бути звужено шляхом внесення змін до законодавства, а правовідносини щодо їхнього пенсійного забезпечення виникають на момент звернення за призначенням пенсії.

Аналогічно правову позицію висловив і Верховний Суд України у постановах від 10 грудня 2013 року (справа № 21-348а13) та 17 грудня 2013 року (справа № 21-445а13).

Законом України № 3668-VI від 08.07.2011 року «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» внесено зміни, що стосуються призначення пенсій та максимального розміру пенсій.

Відповідно до чинної редакції ч. 15 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною), не може перевищувати 10 прожиткових мінімумів установлених для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до чинної редакції ч. 2 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру», пенсія призначається в розмірі 60% від суми їхньої місячної (чинної) заробітної плати, до якої включаються всі види оплати праці, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 01.01.2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, одержуваної перед місяцем звернення за призначенням пенсії.

Згідно із чинною редакцією ч. 21 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» умови та порядок перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури визначаються Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, нова редакція ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» суттєво звужує і обмежує зміст та обсяг прав пенсіонерів з числа працівників прокуратури, яким пенсія призначена до набрання чинності цими законами.

Відповідно до ст. 22 Конституції України, конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Крім того, згідно ст.ст. 22, 64 Конституції України право на пенсійне забезпечення відповідних категорій громадян, встановлене законами України (в тому числі і Законом України «Про прокуратуру»), є таким, що не підлягає звуженню та обмеженню.

Тому звуження та обмеження змісту й обсягу цього права шляхом прийняття нових законів або внесення змін до чинних законів відповідно до ст. 22 Конституції України не допускається.

Отже, при перерахунку пенсії працівникам прокуратури має застосовуватися норма, що визначає розмір пенсії у відсотках, яка діяла на момент призначення пенсії, а тому внесені зміни до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» щодо призначення пенсії та її максимального розміру, стосуються порядку призначення пенсії прокурорам і слідчим у разі реалізації ними права на пенсійне забезпечення, а не перерахунку вже призначеної пенсії.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» № 1013 від 09.12.2015 року, що набрала чинності з 01.12.2015 року, затверджено нові схеми посадових окладів працівників прокуратури, відповідно до яких відбулося підвищення заробітної плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників, та у зв'язку з якою працівники прокуратури мають право на перерахунок пенсії з 01.12.2015 року.

Пунктом 3 ч. 1 постанови Кабінету Міністрів України № 1013 від 09.12.2015 року встановлено, що у межах видатків на оплату праці, затверджених у кошторисах органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, прокуратури та інших органів, за рахунок виплат, пов'язаних з індексацією, надбавок, доплат, премій підвищуються на 25 відсотків посадові оклади керівних працівників, спеціалістів і службовців, розміри яких затверджено, зокрема постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2012 р. № 505 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури».

Всі зміни до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» та інших нормативних актів, які були внесені (прийняті) після призначення позивачу пенсії, зокрема, щодо зменшення пенсії у відсотках, обмеження граничного розміру пенсії тощо, не можуть бути застосовані при перерахунку пенсії, а тільки при призначенні пенсії працівника прокуратури. В даному випадку нормами, які визначають механізм проведення перерахунку пенсії за вислугу років прокурорам, є частини 17, 18 статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру».

За таких обставин, застосовані стосовно позивача відповідачем положення Законів України суттєво погіршують права позивача на перерахунок пенсії, а тому суперечать Конституції України.

Суд наголошує, що позивачу пенсію призначено до прийняття Законів, які звужують зміст та обсяг існуючих прав позивача, тобто до внесення змін в Закон України «Про прокуратуру» та до прийняття Закону України «Про внесення змін до законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» № 213-VІІІ від 02.03.2015 року, яким з 1 червня 2015 року були скасовані норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до Закону України «Про прокуратуру». В даному випадку ставиться питання не про призначення пенсії, а про проведення перерахунку пенсії на підставі ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції, яка була чинною на час призначення пенсії.

Таким чином, посилання відповідача, як на підставу відмови в перерахунку пенсії позивачу, на Закон України «Про внесення змін до законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» № 213-VІІІ від 02.03.2015 року та на ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції Закону України від 28.12.2014 р. № 76-VIII "Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України", яка передбачає, що умови та порядок перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури визначаються Кабінетом Міністрів України, є безпідставним.

З огляду на викладене, суд вважає, що дії відповідача щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії позивачу є протиправними, а відповідача необхідно зобовязати провести перерахунок пенсії.

Таким чином, відповідач повинен перерахувати позивачу пенсію, згідно довідки № 18-50 зп від 24.01.2017 року, виданої Генеральною прокуратурою України у зв'язку із змінами розміру заробітної плати, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 1013 від 09.12.2015 року "Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів" та ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" (в редакції, що діяла станом на 13 липня 2011 року) в розмірі 80% від розміру заробітної плати, зазначеної у вищевказаній довідці, без обмеження граничного розміру пенсії.

Що стосується вимог позовної заяви про перерахунок пенсії з 01 грудня 2015 року, то суд зазначає наступне.

Згідно із ч. 4 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» перерахунок призначеної пенсії, крім випадків, передбачених частиною першою статті 35, частиною другою статті 38, частиною третьою статті 42 і частиною п'ятою статті 48 цього Закону, провадиться в такі строки: у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа. Разом з тим, спеціальним Законом, який визначав, в тому числі, порядок реалізації права на пенсійне забезпечення прокурорів, станом на час призначення позивачу пенсії був Закон України «Про прокуратуру» від 5 листопада 1991 року № 1789-XII.

Частиною 17 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» (в редакції, що діяла на час призначення позивачу пенсії) передбачено, що призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв'язку з підвищенням заробітної плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників. Перерахунок призначених пенсій провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Перерахунок пенсій провадиться з урахуванням фактично отримуваних працівником виплат і умов оплати праці, що існували на день його звільнення з роботи.

Суд звертає увагу, що нова редакція ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» суттєво звужує і обмежує зміст та обсяг прав пенсіонерів з числа працівників прокуратури, яким пенсія призначена до набрання чинності цими законами, адже у новій редакції вказаної статті відсутні вищенаведені положення щодо часу перерахунку призначених пенсій. Також позивач набув право на перерахунок пенсії оскільки з часу призначення пенсії йому здійснювався перерахунок пенсії за його заявами.

Отже, при перерахунку пенсії працівникам прокуратури має застосовуватися норма, що визначає право на перерахунок пенсії з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії.

Таким чином, ОСОБА_2 обєднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області має здійснити перерахунок пенсії позивачу з 01 січня 2016 року, оскільки обставини, що потягли за собою зміну розміру пенсії для позивача настали в грудні 2015 року, адже саме в грудні 2015 року було підвищено заробітну плату відповідної категорії прокурорсько-слідчих працівників.

З метою утвердження єдності системи судів загальної юрисдикції, яка забезпечується, в тому числі, єдністю судової практики (ч. 4 ст. 17 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»), суд вважає за необхідне вказати, що аналогічна судова практика щодо вирішення подібних спірних правовідносин в частині застосування строку перерахунку пенсій згідно із Законом України «Про прокуратуру» міститься в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 19 травня 2016 року у справі № К/800/41001/15 та від 10 жовтня 2016 року у справі № К/800/23293/16.

Тому позовна вимога позивача щодо призначення перерахунку пенсії з 01 грудня 2015 року підлягає задоволенню з 01 січня 2016 року.

Відповідно до ст. 256 КАС України постанови суду про присудження виплати пенсій виконуються негайно, а тому суд вважає за необхідне постанову допустити до негайного виконання.

Відповідно до ч. 3 ст. 94 КАС України на користь позивача за рахунок коштів Державного бюджету України підлягають стягненню документально підтверджені судові витрати в сумі 640 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 19, 22, 58 Конституції України, ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру», ст.ст. 2, 6-11, 14, 72, 94, 99, 122, 158 163, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправною діяльність посадових осіб Козятинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області у вигляді відмови ОСОБА_1 в перерахунку пенсії відповідно до положень ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції станом на 13 липня 2011 року.

Зобов'язати ОСОБА_2 об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії за вислугу років згідно з Законом України «Про прокуратуру» в редакції від 13 липня 2011 року у розмірі 80% середньомісячного заробітку, зазначеного у довідці про заробітну плату, видану Генеральною прокуратурою України 24 січня 2017 року за № 18-50зп, без обмеження максимального розміру вказаної пенсії, починаючи з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії, тобто з 01 січня 2016 року, та виплачувати вказану пенсію з дня звернення за перерахунком - з 18 липня 2017 року.

Зобов'язати ОСОБА_2 об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області виплатити ОСОБА_1 різницю в пенсії за минулий час за 12 місяців, з 18 липня 2016 року по 18 липня 2017 року.

Постанову допустити до негайного виконання.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 сплачений ним судовий збір в розмірі 640 грн.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Калинівський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СУДДЯ: