Справа № 524/7372/17
Суддя: Андрієць Д. Д.
Дата ухвалення: 2017-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 524/7372/17
Провадження № 2-а/524/652/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.10.2017 року м.Кременчук

Суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Андрієць Д.Д., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Кременчуцького МВ УМВС України в Полтавській області в особі Ліквідаційної комісії про визнання протиправним висновку службового розслідування, визнання протиправними дій та зобовязання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Автозаводського районного суду м.Кременчука із позовом до Кременчуцького МВ УМВС України в Полтавській області в особі Ліквідаційної комісії про визнання протиправним висновку службового розслідування, визнання протиправними дій та зобовязання вчинити дії, в якому просив суд:

-визнати протиправним висновок службового розслідування від 28.03.2017 щодо факту нещасного випадку який стався із ОСОБА_1 11.06.2012 під час ДТП та визнати протиправними дії комісії з проведення службового розслідування, які полягають у неналежному проведенні службового розслідування по факту травмування 11.06.2012 колишнього старшого юрисконсульта Кременчуцького МУ ОСОБА_1.

-визнати протиправними дії Ліквідаційної комісії Кременчуцького МВ УМВС України в Полтавській області, яка під час службового розслідування протиправно відмовила ОСОБА_1 у визнанні факту отримання тілесних ушкоджень під час виконання ним службових обов'язків у робочий час, що потягнуло втрату працездатності у ОСОБА_1 на один робочий день та більше та протиправно відмовила у видачі затвердженого акту за формою Н-1* разом із копією акта спеціального розслідування нещасного випадку за формою Н-5*.

-зобов'язати Ліквідаційну комісію Кременчуцького МВ УМВС України в Полтавській області визнати, що нещасний випадок, який призвів до втрати працездатності на один день і більше трапився з ОСОБА_1 11.06.2012 при виконанні ним службових обов'язків.

-зобов'язати Ліквідаційну комісію Кременчуцького МВ УМВС України в Полтавській області у відповідності до порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій, що стались в органах і підрозділах системи МВС України, затвердженого наказом МВС України №1346 від 27.12.2003, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за №83/7404 від 31.03.2003 року, скласти та видати ОСОБА_1 затверджені акти за формою Н-1* разом із копією акта спеціального розслідування нещасного випадку за формою Н-5*.

Відповідно до ч.1 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України(далі КАС України) місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; 2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; 5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті; 6) адміністративні справи щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України; продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України; затримання іноземців та осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; 7) адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця щодо виконання рішень органів (посадових осіб), крім судових рішень.

Звертаючись до суду з дійсним позовом, позивач висуває вимоги до Кременчуцького МВ УМВС України в Полтавській області в особі Ліквідаційної комісії та обґрунтовуючи підсудність свого позову Автозаводському районному суду м.Кременчука зазначає, що його спір повязаний із його соціальним захистом, а визнання протиправними дій субєкта владних повноважень під час проведення службового розслідування тягне за собою перерахунок пенсії.

На думку судді, з такими висновками позивача погодитись не можна виходячи з наступного.

Виходячи з буквального тлумачення ч.1 ст.18 КАС України місцевому суду, як адміністративному суду підсудні справи, в тому числі, щодо спорів між фізичною особою та суб'єктом владних повноважень, які виникають з підстав виконання чи не виконання останнім своїх службових обовязків з обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Вимоги позивача, на переконання судді, на даному етапі не пов'язані із обчисленням, призначенням, перерахунком, здійсненням чи наданням соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам

З огляду на те, що вимоги позивача не стосуються спорів, визначених в ч.1 ст.18 КАС України які підсудні місцевим судам, як адміністративним, а також враховуючи те, що позивач висуває вимоги до органу державної влади, суддя вважає, що позов ОСОБА_1 не підсудний Автозаводському районному суду м.Кременчука, як адміністративному суду.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається у випадках, коли справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Отже, суддя вважає за можливе повернути позовну заяву ОСОБА_1 у зв'язку з тим, що позов не підсудний Автозаводському районному суду м.Кременчука, розяснивши позивачу його право звернутись до Полтавського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст. ст. 18, 108 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Кременчуцького МВ УМВС України в Полтавській області в особі Ліквідаційної комісії про визнання протиправним висновку службового розслідування, визнання протиправними дій та зобовязання вчинити дії - повернути позивачу.

Розяснити позивачу право звернутись з даним позовом до Полтавського окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення або з дня її отримання стороною за правилами, встановленими статтями 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.Д.Андрієць