Справа № 431/3438/17
Суддя: Березка О. М.
Дата ухвалення: 2017-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 431/3438/17
Провадження 2-а/431/115/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(повний текст)

14 вересня 2017 року Старобільський районний суд Луганської області у складі:

судді Березка О.М.,

за участі секретаря Кобиляр О.В.,

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача Крючкова О.М.,

розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Старобільську адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Старобільської районної державної адміністрації Луганської області про скасування повідомлення №29 про відшкодування коштів по переплаченим/недоплаченим житловим субсидіям та зобов'язання повернути кошти,

встановив:

У провадженні Старобільського районного суду знаходиться адміністративна справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Старобільської районної державної адміністрації Луганської області про скасування повідомлення №29 про відшкодування коштів по переплаченим/недоплаченим житловим субсидіям та зобов'язання повернути кошти.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що 21 травня 2015 року вона звернулась до Управління соціального захисту населення Старобільської районної адміністрації Луганської області за призначенням житлової субсидії. В декларації у графі «особи, які зареєстровані у житловому приміщенні» вона зазначила три особи, себе, свого сина ОСОБА_4 та свого онука ОСОБА_5, оскільки вони усі троє мешкають в одній квартирі за адресою АДРЕСА_1. Але вважає, що при проведені перевірки відповідач при встановлені кількості осіб не врахував її онука, який незареєстрований, але фактично проживає разом з нею і якого вона вказувала при отриманні субсидії у 2015 році, а тому вважає, що дії відповідача неправомірні. Такими чином, вона вважає, що вимоги щодо надання відомостей, які вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та визначення її розміру нею не порушено, але всупереч чинному законодавству відповідачем з її особистого рахунку знято 19077,23 гривень, що підтверджується повідомленням № 29 про відшкодування коштів по переплаченим/недоплаченим житловим субсидіям від 18.05.2017 року та відповідними виписками постачальників житлово-комунальних послуг. Тому, просить суд скасувати повідомлення № 29 про відшкодування коштів та зобов'язати відповідача повернути їй на її особовий рахунок 19077,23 гривень, а саме: 14834,23 грн. на особовий рахунок НОМЕР_1 (Горгаз); 1576,37 грн на особовий рахунок НОМЕР_2 (ЛЕО); 3181,92 грн на особовий рахунок НОМЕР_3 (Водоканал); 726,65 грн на особовий рахунок НОМЕР_4 (Благоустрій).

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримала свої позовні вимоги та просила суд їх задовольнити.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 позовні вимоги позивача ОСОБА_1 підтримала повністю.

Представник відповідача Крючков О.М. в судовому засіданні позов не визнав, надав суду письмові пояснення з яких вбачається, що при оформленні субсидії позивачем було заповнена декларація про доходи осіб, які звернулися за призначенням субсидії. Позивачем було зазначено три особи: вона, її син та онук. Потім позивач звернулася із завою про проведення розрахунку субсидії на 2 особи без врахування сина ОСОБА_4, оскільки він знаходиться в РФ. На підставі документів позивача рішенням від 19.06.2015 року комісією було прийняте рішення провести розрахунок розміру субсидії виходячи з кількості осіб, які фактично проживають та зареєстровані у житловому приміщенні, тобто на 2 особи, відповідно до наданих позивачем документів. Перевіркою відомостей наданих заявником для призначення субсидії у травні 2017 року, було встановлено, що в житловому приміщенні зареєстровано 2 особи, позивач та її син ОСОБА_4, онук ОСОБА_5 ніколи не був зареєстрований в квартирі. Таким чином, позивача при оформленні субсидії надала недостовірні відомості, щодо кількості осіб зареєстрованих у житловому приміщенні. Це призвело до безпідставного збільшення розміру субсидії (субсидія розрахована на 2х осіб замість однієї), а саме субсидія була призначена особі яка не мала права - неповнолітньому ОСОБА_5 На підставі заяви позивачки про те, що вона не заперечує проти повернення коштів шляхом їх зняття з її особистих рахунків у підприємствах, було проведено погашення боргу в сумі 19077,23 грн.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши докази по справі, суд приходить до наступного.

Згідно копії декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії від 21.05.2015 року, позивачкою в склад сім'ї вказані особи: ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5.

Згідно копії довідки про склад сім'ї та розмір платежів за житлово-комунальні послуги від 19.05.2015 року КП «Благоустрій» м. Старобільськ» склад сім'ї позивачки складають: ОСОБА_1, ОСОБА_4 (не проживає), ОСОБА_5.

Згідно копії витягу з протоколу №6 від 19.06.2015 року засідання комісії з розгляду питань щодо призначення житлових субсидій та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, розглядалась заява позивачки про розрахунок розміру субсидії, виходячи з кількості осіб, які фактично проживають, без урахування сина ОСОБА_6, 1967 року. Враховуючи, що наданими документами підтверджено фактичне перебування ОСОБА_4 на території РФ, було вирішено провести розрахунок розміру субсидії ОСОБА_1 виходячи з кількості осіб, які фактично проживають та зареєстровані у житловому приміщенні.

З копії повідомлення № 29 про відшкодування коштів по переплаченим/недоплаченим житловим субсидіям від 18.05.2017 року вбачається, що на підставі висновків проведеної управлінням соціального захисту населення Старобільського району перевірки довідок про доходи, майно та кількість осіб зареєстрованих у житловому приміщенні, що надані разом з заявою від 21.05.2015 року виявлено, що позивач подала неповну/невірну інформацію про доходи, майно та кількість осіб зареєстрованих у житловому приміщенні, зареєстровано 2 особи. Внаслідок цього надмірно виплачені кошти в сумі 19077,23 грн, через що протягом періоду з 01.05.2015 року по 31.03.2017 року включно, Управлінням проведено перерахунок розміру субсидії, переплачену суму в розмірі 19077,23 гривень слід зняти з особового рахунку.

Копіями витягів постачальників житлово-комунальних послуг підтверджується погашення суми 19077,23 гривень, а саме: 14834,23 грн. з особового рахунку НОМЕР_1 (Горгаз); 1576,37 грн з особового рахунку НОМЕР_2 (ЛЕО); 3181,92 грн з особового рахунку НОМЕР_3 (Водоканал); 726,65 грн з особового рахунку НОМЕР_4 (Благоустрій).

Згідно копії паспорту позивачка ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1.

Таким чином у судовому засіданні було достовірно встановлено, що позивачкою ОСОБА_1 при заповнені декларації від 21.05.2015 року, вказані в складі сім'ї три особи і на підтвердження цього надано до УСЗН довідку КП «Благоустрій» м. Старобільськ» про те, що склад сім'ї складають три особи, а фактично проживають дві, та беручи до уваги похилий вік позивачки ОСОБА_1, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1, суд вважає, що через свій вік та через те, що у довідці КП «Благоустрій» м. Старобільськ» було вказано три особи зареєстрованих та дві фактично проживаючих, позивачка ОСОБА_1 добросовісно помилялась щодо факту реєстрації онука та несвідомо внесла до декларації відомості про нього. Відповідно до п.20 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року №848, сума субсидії, перерахованої(виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію, а в судовому засіданні було встановлено, що позивачка несвідомо подала до УСЗН документи - довідку КП «Благоустрій» м. Старобільськ», з недостовірними відомостями, у зв'язку з чим суд вважає позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

На підставі викладено, п. 20 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року №848, керуючись ст. 7, 8, 9, 10, 11, 71, 86, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Старобільської районної державної адміністрації Луганської області про скасування повідомлення №29 про відшкодування коштів по переплаченим/недоплаченим житловим субсидіям та зобов'язання повернути кошти - задовольнити.

Скасувати повідомлення № 29 про відшкодування коштів по переплаченим/недоплаченим житловим субсидіям від 18.05.2017 року.

Зобов'язати Управління соціального захисту населення Старобільської районної державної адміністрації Луганської області повернути на особовий рахунок ОСОБА_1 19077,23 грн., а саме:

-14834, 23 грн. на особовий рахунок НОМЕР_1 (Горгаз);

-1576,37 грн. на особовий рахунок НОМЕР_2 (ЛЕО);

-3181,92 грн. на особовий рахунок НОМЕР_3 (Водоканал);

-726,65 грн. на особовий рахунок НОМЕР_4 (Благоустрій).

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Старобільський районний суд Луганської області шляхом подачі в 10-денний строк, з дня її проголошення, апеляційної скарги. У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.М. Березка