Справа № 2а-8448/09/1370
Суддя: Кухар Наталія Андріївна
Дата ухвалення: 2017-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а-8448/09/1370

УХВАЛА

з питань відстрочення виконання судового рішення

02 жовтня 2017 року 2а-8448/09/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючий-суддя Кухар Н.А.,

суддя Грень Н.М.,

суддя Хома О.П.,

секретар судового засідання Шавель М.М.,

з участю:

від заявника (відповідача) не прибув,

від податкового органу не прибув,

розглянув у відкритому судовому засіданні заяву Державного підприємства “Підприємство Львівської виправної колонії” Управління державної пенітенціарної служби України у Львівській області (№48) про відстрочення виконання рішення суду у справі №2а-8448/09/1370 за позовом Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова (правонаступник Державна податкова інспекція у Сихівському районі м. Львова Головного упавліня ДФС у Львівській області) до підприємства Львівської виправної колонії №48 управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Львівській області про стягнення коштів до бюджету, -

в с т а н о в и в:

Державне підприємство “Підприємство Львівської виправної колонії” Управління державної пенітенціарної служби України у Львівській області (№48) 09.01.2014 року звернулось до суду з заявою про відстрочення виконання рішення суду терміном на один рік.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 19.05.2010р. у справі №2а-8448/09/1370, залишеною без змін Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.10.2012р. залишені без змін Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 13.07.2015 року, задоволено позовні вимоги Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова про стягнення до бюджету коштів з підприємства Львівської виправної колонії №48 управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Львівській області в сумі 1606329,21 грн.

Заява мотивована тим, що у підприємства станом на день подачі заяви обліковується податковий борг перед бюджетом, який складається із сум податкових зобов’язань, штрафних санкцій та пені. У зв’язку з тим, що частина заборгованості вже відтермінова судовими рішеннями, просять суд повторно відтермінувати виконання рішення суду від 19.05.2010 року про стягнення заборгованості в сумі 1 606 329, 21 грн., оскільки сума, заявлена до стягнення за рішенням є великою і сплата всієї суми відразу може привести до зупинення діяльності боржника та його несплатоспроможності.

В судове засідання сторони не прибули, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви. Згідно з частиною 1 статті 41 КАС України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ч 2 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомленні про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, розглянувши заяву з документами на її обґрунтування та дослідивши матеріали адміністративної справи, дійшов висновку, що заява про відстрочку виконання судового рішення не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 19.05.2010р. у справі №2а-8448/09/1370, задоволено позовні вимоги Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова про стягнення до бюджету коштів з підприємства Львівської виправної колонії №48 управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Львівській області.

Порядок відстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу платника податків визначений ст.100 Податкового кодексу України.

Згідно з п. 100.1. статті 100 Податкового кодексу України, розстроченням, відстроченням грошових зобов'язань або податкового боргу є перенесення строків сплати платником податків його грошових зобов'язань або податкового боргу під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеному пунктом 129.4 статті 129 цього Кодексу.

Відповідно до п. 100.5. вищевказаної статті, підставою для відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу платника податків є надання ним доказів, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України, що свідчать про наявність дії обставин непереборної сили, що призвели до загрози виникнення або накопичення податкового боргу такого платника податків, а також економічного обґрунтування, яке свідчить про можливість погашення грошових зобов'язань або податкового боргу та/або збільшення податкових надходжень до відповідного бюджету внаслідок застосування режиму відстрочення, протягом якого відбудуться зміни політики управління виробництвом чи збутом такого платника податків.

При цьому, відстрочені суми грошових зобов'язань або податкового боргу погашаються рівними частками починаючи з будь-якого місяця, визначеного відповідним контролюючим органом чи відповідним органом місцевого самоврядування, який згідно із пунктом 100.8 цієї статті затверджує рішення про розстрочення або відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу, але не пізніше закінчення 12 календарних місяців з дня виникнення такого грошового зобов'язання або податкового боргу, або одноразово у повному обсязі (п. 100.7. статті 100 Податкового кодексу України).

Таким чином, законодавством визначено термін на відстрочення податкового боргу у межах не більше одного бюджетного року.

З матеріалів справи слідує, що ухвалою Львівського окружного адміністративного від 23 січня 2013 року відстрочено виконання Постанови Львівського окружного адміністративного суду від 19.05.2010р. у справі №2а-8448/09/1370 терміном на 1 (один) рік (т.2 а.с.109-110); ухвалою Львівського окружного адміністративного від 20 липня 2016 року відстрочено виконання Постанови Львівського окружного адміністративного суду від 19.05.2010р. у справі №2а-8448/09/1370 терміном на 1 (один) рік з дати постановлення даної ухвали до 20.07.2017 року (т.2 а.с.175-177).

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження можуть звернутися до адміністративного суду першої інстанції (незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист) із заявою про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Наведена норма КАС не містить конкретного переліку обставин для відстрочення та/або розстрочення виконання судового акта, а лише встановлює критерії для їх визначення, надаючи суду в кожному конкретному випадку вирішувати питання про їх наявність з урахуванням усіх обставин справи.

Підставою для застосування правил цієї норми є обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі: ускладнюють його виконання або роблять неможливим.

Для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення такою обставиною може бути недостатність коштів на рахунку, стихійне лихо, для зміни способу чи порядку виконання судового рішення - неможливість виконання судового рішення внаслідок відсутності, пошкодження або знищення об'єкта стягнення або з інших причин.

Таким чином, для відстрочення, розстрочення виконання рішення та зміни способу його є такі підстави: для розстрочення та відстрочення - обставини, що ускладнюють виконання, а для зміни способу і порядку виконання - обставини, які роблять виконання неможливим.

Відповідачем в ході розгляду справи не представлено доказів, які б свідчили про наявність підстав чи обставин, що ускладнюють виконання рішення суду.

Представник позивача надав суду пояснення, в яких зазначив, що сума заборгованості заявника (відповідача) згідно постанови суду від 19.05.2010 року в порядку черговості частково сплачена.

З огляду на вищевикладене, суд вважає заяву Державного підприємства “Підприємство Львівської виправної колонії” Управління державної пенітенціарної служби України у Львівській області (№48) необґрунтованою та такою що не підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 167, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в :

1. В задоволенні заяви про відстрочення виконання рішення суду відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено протягом 5 днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд, згідно ст. 186 КАС України. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано, згідно ст. 254 КАС України. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст ухвали складено та підписано 05 жовтня 2017 року.

Головуючий - суддя Кухар Н.А.

Суддя Грень Н.М.

Суддя Хома О.П.