Справа № 531/1140/17
Суддя: Лизенко І. В.
Дата ухвалення: 2017-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

єдиний унікальний номер справи 531/1140/17
номер провадження 2-а/531/45/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2017 року місто Карлівка

Карлівський районний суд Полтавської області у складі

головуючого судді Лизенко І.В.,

за участі секретаря судового засідання Клименко Т.М.,

представника позивача ОСОБА_1,

представників відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в судовій залі клопотання Карлівської міської ради про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом Карлівської міської ради до Карлівської районної ради про визнання протиправним та скасування рішення сесії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні суду перебуває зазначена адміністративна справа.

06.10.2017 позивач звернувся до суду з клопотанням про забезпечення позову шляхом заборони Карлівській районній раді до закінчення розгляду справи здійснювати будь-які дії, повязані з продажем майна спільної власності територіальних громад, а саме: нежитлового приміщення (паливний склад) разом із земельною ділянкою площею 0,5758 га, що знаходиться за адресою: Полтавська область, м.Карлівка, вул. Заводська, 1.

На обґрунтування клопотання послався на те, що предметом позову є рішення десятої сесії сьомого скликання Карлівської районної ради від 09.06.2017, яким рада вирішила здійснити продаж нежитлового приміщення (паливний склад) разом із земельною ділянкою площею 0,5758 га, що знаходиться за адресою: Полтавська область, м.Карлівка, вул. Заводська, 1. Позивач вважає, що районна рада не має права розпоряджатися земельною ділянкою, яка розташована в межах адміністративної території міста без відповідного доручення територіальної громади міста, а тому звернувся з відповідним позовом до суду. В разі виконання оскаржуваного рішення та продажу споруди разом із земельною ділянкою будуть порушені права територіальної громади м.Карлівки, а їх відновлення буде не можливим або потребуватиме значних зусиль, часу та витрат бюджетних коштів.

У судовому засіданні представник позивача просила клопотання задовольнити, підтримала викладене у ньому, доповнивши, що між сторонами триває спір щодо належності вказаної у позові земельної ділянки. Земельна ділянка зареєстрована за відповідачем, однак на цей час дії реєстратора оскаржуються у Полтавському окружному адміністративному суді. У разі продажу земельної ділянки відновити права позивача буде досить складно.

Представники відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3 у судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання, пояснивши, що рішення про продаж майна є законним, прийнято в межах компетенції районної ради, а тому відсутня небезпека порушення прав інших осіб. На цей час відбувся аукціон з продажу нежитлової споруди та земельної ділянки за адресою: Полтавська область, м.Карлівка, вул. Заводська, 1, переможцем якого став ПП «АГРОМАШ». Вжиттям заходів забезпечення позову будуть порушені права ПП «АГРОМАШ», з яким вже складено договір купівлі-продажу, але поки що нотаріально не посвідчено.

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази, суд вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Предметом даного адміністративного позову є рішення десятої сесії сьомого скликання Карлівської районної ради від 09.06.2017 щодо здійснення продажу вказаного вище майна. Між сторонами існує спір щодо належності земельної ділянки.

З протоколу про продаж з аукціону від 26.09.2017 вбачається, що переможцем аукціону з продажу нежитлового приміщення (паливний склад) разом із земельною ділянкою площею 0,5758 га, що знаходиться за адресою: Полтавська область, м.Карлівка, вул. Заводська, 1, який є одним лотом, є приватне підприємство «АГРОМАШ».

З пояснень представників відповідача вбачається, що процедура продажу цього майна перебуває на завершальній стадії.

За таких обставин продаж спірної земельної ділянки іншій особі, у разі задоволення позовних вимог, значно ускладнить відновлення порушеного права позивача.

При цьому суд зазначає, що вжиття заходів забезпечення позову дійсно стосується прав ПП «АГРОМАШ», однак суд вважає таке втручання необхідним для запобігання заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача, а також співмірним заявленим позовним вимогам, так як у разі задоволення позову ставиться під сумнів договір купівлі-продажу майна, який укладається на виконання оскаржуваного рішення районної ради.

Отже, суд вважає наявними підстави для забезпечення позову.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 117, 118, 160 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання Карлівської міської ради про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом Карлівської міської ради до Карлівської районної ради про визнання протиправним та скасування рішення сесії.

Вжити заходів забезпечення позову:

заборонити Карлівській районній раді здійснювати будь-які дії, повязані з продажем майна спільної власності територіальних громад, а саме: нежитлового приміщення (паливний склад) разом із земельною ділянкою площею 0,5758 га, що знаходиться за адресою: Полтавська область, м.Карлівка, вул. Заводська, 1.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Стягувач Карлівська міська рада, адреса: Полтавська область, м. Карлівка, вул. Полтавський шлях, буд. 54, код ЄДРПОУ 21046549; боржник Карлівська районна рада, адреса: 39500, Полтавська область, м. Карлівка, вул. Полтавський шлях, 85, .

Ухвала може бути оскаржена протягом пяти днів з дня її проголошення, а особами, які не були присутні у судовому засіданні, з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Карлівський районний суд Полтавської області.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суддя І.В. Лизенко