Справа № 802/1301/17-а
Суддя: Крапівницька Н. Л.
Дата ухвалення: 2017-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування документів та інших матеріалів

м. Вінниця

26 вересня 2017 р. Справа № 802/1301/17-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Крапівницької Н. Л.,

секретаря судового засідання: Демченка А.М.,

за участю представників сторін:

позивача: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці матеріали справи за позовом

ОСОБА_2

до Немирівської ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення

В С Т А Н О В И В:

В проваджені Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Немирівської ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

В судовому засіданні судом поставлено на розгляд питання про витребування додаткових документів та матеріалів і зупинення провадження у справі.

Представник позивача підтримав заявлене клопотання.

Відповідач в судове засідання не з'явився, уповноваженого представника не направив, хоча судом було здійснено усі необхідні заходи з метою належного повідомлення осіб про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на вказані обставини, суд дійшов висновку про можливість розгляду вказано клопотання в письмовому провадженні.

Відповідно до ч. 4 ст. 11 Кодексу, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч. 1 ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Пунктом 4 ст. 71 КАС України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

З огляду на викладені обставини, з метою всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи суд вважає за необхідне витребувати у Липовецької районної державної адміністрації інформацію стосовно того чи укладено та належним чином зареєстровано між ОСОБА_2 та Липовецькою районною державною адміністрацією додаткову угоду про поновлення "Договору оренди землі від 10 квітня 2006 року" від 16.03.2012 року, зареєстрованого в Липовецькому відділені Вінницької філії ДП "Центр ДЗК" 06.07.2006 року за №01; копію розпорядження Липовецької РДА №137 від 27.04.2011; надати докази на підтвердження сплати ОСОБА_2 орендної плати за вказаною додатковою угодою.

Витребувати у Щасливської сільської ради Липовецького району інформацію стосовно того чи укладено та належним чином зареєстровано між ОСОБА_2 та Щасливською сільською радою угода про поновлення "Договору оренди землі від 31 грудня 2007 року" від 28 листопада 2012 року, зареєстрованого в Липовецькому відділені Вінницької філії ДП "Центр ДЗК" 08.07.2008 року за №02. Надати інформацію на підтвердження сплати ОСОБА_2 орендної плати за вказаною додатковою угодою та повідомити користувача земельної ділянки площею 14,514 га в даний час

В силу п. 1 ч. 2. ст. 110 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою всебічного та об'єктивного розгляду справи суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.

Відповідно до ч.3 ст. 79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Враховуючи наведене, суд вбачає підстави для задоволення клопотання про витребування документів та інших матеріалів.

Згідно з ч. 1 ст. 271 КАС України в разі неподання без поважних причин письмових чи речових доказів, що витребувані судом, та неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів для дослідження судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Крім того, суд зауважує, що згідно з нормами ст. 129 Конституції України за неповагу до суду чи судді винні особи притягаються до відповідальності.

Стаття 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначає, що неповага до суду, що виразилась у злісному ухиленні від явки в суд свідка, потерпілого, позивача, відповідача або в непідкоренні зазначених осіб та інших громадян розпорядженню головуючого чи в порушенні порядку під час судового засідання, а так само вчинення будь-ким дій, які свідчать про явну зневагу до суду або встановлених у суді правил, - тягнуть за собою накладення штрафу від п'ятдесяти до ста п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

З метою виключення підстав для застосування судом заходів процесуального примусу, притягнення до відповідальності необхідно посадовим особам, що зазначені в ухвалі, вжити заходи для виконання цієї ухвали.

Визначаючись щодо поставленого на розгляд судом клопотання в частині зупинення провадження у справі до надходження до суду витребуваної інформації, суд виходив з того, що стаття 122 КАС України обмежує судовий розгляд справи місячним терміном. Відповідно до положень пункту 4 частини 2 статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності причин за обґрунтованим клопотанням сторони - до терміну, встановленого судом.

На підставі викладеного, беручи до уваги, що отримання витребуваних судом доказів потребує певного періоду часу, а строк розгляду справи обмежений, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі до терміну, встановленого судом.

Керуючись п. 3 ст. 71, п. 1 ч. 2 ст. 110, ст. 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Витребувати у Липовецької районної державної адміністрації інформацію стосовно того чи укладено та належним чином зареєстровано між ОСОБА_2 та Липовецькою районною державною адміністрацією додаткову угоду про поновлення "Договору оренди землі від 10 квітня 2006 року" від 16.03.2012 року, зареєстрованого в Липовецькому відділені Вінницької філії ДП "Центр ДЗК" 06.07.2006 року за №01; копію розпорядження Липовецької РДА №137 від 27.04.2011; надати докази на підтвердження сплати ОСОБА_2 орендної плати за вказаною додатковою угодою.

Витребувати у Щасливської сільської ради Липовецького району інформацію стосовно того чи укладено та належним чином зареєстровано між ОСОБА_2 та Щасливською сільською радою угода про поновлення "Договору оренди землі від 31 грудня 2007 року" від 28 листопада 2012 року, зареєстрованого в Липовецькому відділені Вінницької філії ДП "Центр ДЗК" 08.07.2008 року за №02. Надати інформацію на підтвердження сплати ОСОБА_2 орендної плати за вказаною додатковою угодою та повідомити користувача земельної ділянки площею 14,514 га в даний час

Провадження у справі зупинити.

Наступне судове засідання призначити на 10 жовтня 2017 року о 14:30 год. в залі судових засідань №1 Вінницького окружного адміністративного суду.

Витребувані матеріали надати через відділ прийому суду в строк до 10 жовтня 2017 року.

Покласти персональну відповідальність за виконання ухвали суду на голову Липоцецької РДА та голову Щасливської сільської ради Липовецького району .

Копію даної ухвали направити сторонам та до Липовецької районної державної адміністрації Вінницької області та Щасливської сільської ради Липовецького району Вінницької області для виконання.

Ухвала суду в частині витребування документів та інших матеріалів оскарженню не підлягає, відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена у відповідності до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя підпис Крапівницька Н. Л.

Копія вірна Суддя:

Секретар: