Справа № 817/1458/17
Суддя: Борискін С.А.
Дата ухвалення: 2017-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 жовтня 2017 року Рівне №817/1458/17
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Борискін С.А., перевіривши виконання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою

ОСОБА_1
доГоловного управління Держгеокадастру в Рівненській області
про зобов'язання вчинення певних дій
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, в якому просить зобов'язати відповідача затвердити Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення садівництва громадянину ОСОБА_1 за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, на території Великожитинської сільської ради Рівненського району площею 0,1091 га кадастровий номер :08:001:0111, а також зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області передати ОСОБА_1 у власність земельну ділянку площею 0,1091 га кадастровий номер :08:001:0111.

Згідно з п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Перевіривши відповідність позовної заяви статті 106 КАС України, суддя встановив наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За змістом пункту 3 частини другої статті 4 Закону, за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Абзацом 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" від 26.12.2016 року №1801-VIII установлено з 01.01.2017 року прожитковий мінімум для працездатних осіб на рівні 1600,00 грн. на одну особу.

Частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VI визначено, що в разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, у ньому міститься дві самостійні позовні вимоги немайнового характеру. Відтак, позивачу належало сплатити судовий збір у сумі 1280,00 грн.

Крім того, суд звертає увагу позивача на наступне.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються, у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо.

Згідно з пп. 6 п. 3 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VI, ставка судового збору за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову складає 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У позовній заяві позивач просить забезпечити адміністративний позов шляхом заборони Головному управлінню Держгеокадастру у Рівненській області приймати будь-які рішення (накази) спрямовані на відведення земельної ділянки площею 0,1091 га кадастровий номер :08:001:0111 у власність, користування (в тому числі оренду) та надання дозволу на складання документації із землеустрою відносно вказаної ділянки, крім прийняття рішення про затвердження Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення садівництва, громадянину ОСОБА_1 за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, на території Великожитинської сільської ради Рівненського району площею 0,1091 га кадастровий номер :08:001:0111 та передачі земельної ділянки площею 0,1091 га кадастровий номер :08:001:0111 у власність ОСОБА_1.

Тому, позивачу за подання клопотання про забезпечення адміністративного позову належало сплатити судовий збір у сумі 480,00 грн.

Суддя звертає увагу на те, що забезпечення адміністративного позову - це вжиття, визначених законом заходів судом у провадженні якого знаходиться справа.

Оскільки провадження у справі за даною позовною заявою не відкрите - у суду відсутні підстави для прийняття та розгляду клопотання про забезпечення позову, на даній стадії.

Окрім цього, відповідно до ч.5 статті 106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Суддею встановлено, що адміністративний позов підписаний представником позивача ОСОБА_2, проте всупереч вимогам закону позовна заява не містить повного імені представника, його поштової адреси, а також номера засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є.

Отже, оскільки позивачем до позовної заяви не додано доказів сплати судового збору за подання адміністративного позову у сумі 1280,00 грн., що зокрема підтверджується актом Рівненського окружного адміністративного суду від 02.10.2017 року №80 про відсутність вкладень у конверті (пакеті), а також не додано доказів слати судового збору за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову у сумі 480,00 грн., а також не вказано імені представника позивача, його поштової адреси, а також номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є, то позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України.

Відтак, позовну заяву слід залишити без руху.

Позивачу недоліки позовної заяви слід усунути шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору в загальній сумі 1760,00 грн. (1280,00 грн. - за подання адміністративного позову та 480,00 грн. - за подання заяви про забезпечення адміністративного позову) або доказів звільнення від сплати судового збору, а також адміністративного позову (з копією для відповідача) з зазначенням імені представника, його поштової адреси, а також номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти (за наявності).

Для усунення недоліків судом встановлюється строк до 20 жовтня 2017 року.

Керуючись частиною 1 статті 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Рівненській області про зобов'язання вчинення певних дій - залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви - до 20 жовтня 2017 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Борискін С.А.