Справа № 814/1426/17
Суддя: Князєв В.С.
Дата ухвалення: 2017-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

02 жовтня 2017 року Справа № 814/1426/17

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Князєва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження справу

за позовомОСОБА_1, АДРЕСА_1, 54003
до відповідачів1. Миколаївського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Миколаївській області, вул. Фрунзе, 11, м. Миколаїв, 54029 2. Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у місті Києві (просп. Перемоги, 11, м. Київ, 01135)
прозобов'язання вчинити певні дії,
в с т а н о в и в:

Позивач, ОСОБА_1, звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд зобовязати Миколаївський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Миколаївській області (далі - відповідач) внести зміни до актового запису про народження № 3 від 30.03.2015 року, серії І-БК 351276, складеного ОСОБА_2 України в Республіці ОСОБА_3, а саме: змінити прізвище батька дитини з «Уринов» на «Джулай», громадянство батька «з громадянин ОСОБА_3» на «громадянин України» та виключити відомості про дату народження та місце проживання батька. Другий відповідач у справі: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у місті Києві.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначила, що при державній реєстрації акту народження її доньки, ОСОБА_4, був порушений порядок внесення відомостей про батька дитини. Позивач зверталась до Миколаївського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Миколаївській області із заявою про внесення змін до актових записів, але отримала висновок, згідно якого їй було відмовлено у внесенні змін та сповіщено про необхідність звернутись до суду.

Представники сторін надали клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши всі матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

13.04.2017 року ОСОБА_1 звернулася до Миколаївського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Миколаївській області із заявою про внесення змін в актовий запис № 3 про реєстрацію народження ОСОБА_4 від 30.03.2015 року, складений ОСОБА_2 України в Республіці ОСОБА_3, а саме: змінити прізвище батька дитини з «Уринов» на «Джулай», громадянство батька «з громадянин ОСОБА_3» на «громадянин України» та виключити відомості про дату народження та місце проживання батька.

Висновком від 13.04.2017 року № 134/15.1-6.6.2 відповідачем встановлено, що актовий запис від 30.03.2015 року № 3 складено із додержанням вимог п. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України та вімовлено ОСОБА_1 у внесенні змін до актового запису.

Одночасно з цим, висновком відповідача від 13.04.2017 року № 134/15.1-6.6.2 встановлено, що при державній реєстрації народження був порушений порядок внесення відомостей про батька дитини.

Відповідно до п. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України, при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім'я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.

Згідно довідки для виплати допомоги у звязку з народженням дитини від 30.03.2015 року № 570/161, виданої позивачу ОСОБА_2 України в республіці ОСОБА_3 , ОСОБА_5 у шлюбі не перебуваю.

Отже, запис про батька дитини повинні були записані за вказівкою матері.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Відповідно до статті 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 (далі - Правила).

Пунктом 1.1 Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

Згідно п. 1.7 Правил, зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил. У разі зберігання актового запису цивільного стану (метричного запису) у державній архівній установі внесення змін безпосередньо до актового запису (метричного запису) проводиться зазначеною установою за повідомленням відділу державної реєстрації актів цивільного стану.

У відповідності до п. 1.15 Правил, відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Пунктом 1.16 Правил встановлено, що запис на паперовому носії актового запису цивільного стану про внесені зміни або проставлені відмітки із зазначенням дати і документа, який був підставою для здійснення вищезазначених дій, засвідчується підписом посадової особи та печаткою відділу державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно п. 2.16 Правил, зміни, доповнення, виправлення вносяться в паперові носії актових записів цивільного стану та одночасно до Державного реєстру актів цивільного стану громадян. На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду (п. 2.16.7 Правил).

Відповідно до статті 11, частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідач своїм правом не скористався, заперечень на позов не надав.

За таких обставин суд, оцінивши в сукупності надані докази, вважає необхідним задовольнити позовні вимоги.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 94, 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Зобовязати Миколаївський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Миколаївській області внести зміни до актового запису про народження № 3 від 30.03.2015 року, серії І-БК 351276, складеного ОСОБА_2 України в Республіці ОСОБА_3, а саме: змінити прізвище батька дитини з «Уринов» на «Джулай», громадянство батька «з громадянин ОСОБА_3» на «громадянин України» та виключити відомості про дату народження та місце проживання батька.

3. Присудити ОСОБА_1 судовий збір в сумі 640,00 грн., сплачений квитанцією № 0.0.801431789.1 від 10.07.2017 року, за рахунок бюджетних асигнувань Миколаївського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.С. Князєв