Справа № 689/1755/17
Суддя: Баськов М. М.
Дата ухвалення: 2017-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області
Справа № 689/1755/17
УХВАЛА

12.09.2017 року смт. Ярмолинці

Суддя Ярмолинецького районного суду Хмельницької області Баськов М.М., розглянувши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1, яка діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2, до Управління соціального захисту населення Ярмолинецької районної державної адміністрації про зобовязання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1, яка діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2, звернулася до суду з позовомдо Управління соціального захисту населення Ярмолинецької районної державної адміністрації (далі - УСЗН), в якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, починаючи з грудня 2016 року адресної допомоги як внутрішньо-переміщеній особі для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг, визнати протиправним та скасувати рішення УСЗН щодо призупинення виплати ОСОБА_2 адресної допомоги починаючи з грудня 2016 року, а також зобовязати відповідача поновити виплату адресної допомоги ОСОБА_2 та утриматись від подальшого призупинення її виплати.

На обгрунтування заявлених вимог позивач зазначила, що до листопада 2014 року вона була зареєстрована і проживала в ІНФОРМАЦІЯ_2. У зв"язку з проведенням антитерористичної операції змушена була покинути своє місце проживання та переміститися до с.Проскурівка Ярмолинецького району Хмельницької області. Разом з собою забрала двох онуків ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3. Вони поселилися в будинку, який належить чоловіку позивача - ОСОБА_4. До грудня 2016 року неповнолітній ОСОБА_2 Управлінням соціального захисту населення Ярмолинецької районної державної адміністрації виплачувалася щомісячна адресна допомога внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Проте з грудня 2016 року виплату вказаної допомоги було припинено з посиланням на те, що, на думку Управління, неповнолітня ОСОБА_2 є членом сім"ї ОСОБА_1 і її чоловіка ОСОБА_4, а тому не має права на таку допомогу. Посилаючись на те, що згідно п. 3 ч. 2 ст. 3 Сімейного Кодексу України дитина належить до сім"ї своїх батьків і тоді, коли спільно з ними не проживає, позивач вважає дії відповідача неправомірними та просить поновити виплату неповнолітній ОСОБА_2 адресної допомоги.

У своїх письмових запереченнях відповідач позов не визнав, посилаючись на те, що при прийнятті рішення про відмову у призначенні соціальної виплати ОСОБА_2 УСЗН діяло відповідно до вимог законодавства та роз"яснень Міністерства соціальної політики України. Так, згідно п. 6 постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 за №505 "Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг" грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто із членів сім"ї має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується відповідним актом технічного стану. Також відповідач зазначив, що згідно ст. 3 Сімейного кодексу України сім"ю складають особи, які спільно проживають, пов"язані спільним побутом, мають взаємні права та обов"язки. Оскільки неповнолітня ОСОБА_2 є членом сім"ї ОСОБА_1 , чоловік якої - ОСОБА_4 має у власності житловий будинок на території Проскурівської сільської ради Ярмолинецького району, косімією було відмовлено у призначення неповнолітній ОСОБА_2 щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, суд прийшов до висновку про недостатність повідомлених обставин і неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, а тому справа підлягає розгляду за загальними правилами КАС України.

Керуючись ч. 4 ст. 183-2 КАС України, -

ухвалив:

Справу за позовом ОСОБА_1, яка діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2, до Управління соціального захисту населення Ярмолинецької районної державної адміністрації про зобовязання вчинити певні діїпризначити до судового розгляду, який відбудеться в приміщенні Ярмолинецького районного суду Хмельницької області (смт. Ярмолинці, вул. Петропавловська, 71) 2 жовтня 2017 року о 15 год. 00 хвл.

Справу розглянути місцевим адміністративним судом Ярмолинецьким районним судом Хмельницької області в складі судді одноособово.

Про час і місце судового засідання повідомити учасників процесу.

Довести до відома сторін, що у відповідності до ст.ст. 49, 51 КАС України вони мають рівні процесуальні права і обовязки, зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обовязки, а саме:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім вищевказаних прав та обовязків позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси,

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя підпис

Копія вірна:

Суддя М.М.Баськов