Справа № 1013/3483/2012
Суддя: Мікулін А. В.
Дата ухвалення: 2012-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1013/3483/2012
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2012 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого судді Мікуліна А.В.

при секретарі Мидловець М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області про визнання протиправними дій відповідача в оформленні додатку № 7 для отримання посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи та зобовязанні відповідача видати такий документ, -

в с т а н о в и в:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшла зазначена вище заява, в якій позивач просить визнати протиправною відмову Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області в оформленні додатку № 7 для подання до Київської обласної державної адміністрації щодо визначення статусу потерпілого від чорнобильської катастрофи, віднесеного до 4-ї категорії й зобовязати Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області оформити додаток № 7 для подання до Київської обласної державної адміністрації для отримання посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи 4-ї категорії.

Позивач звернувся в січні 2012 року до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області із заявою в якій просив видати документи необхідні для заміни дитячого посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи та видачі довідки № 7, але 07.02.2012 року отримав відповідь № 1493-К якою було відмовлено у видачі додатку форми № 7, оскільки ОСОБА_1 не було надано документів, які підтверджують проживання, роботи, навчання у зоні посиленого радіологічного контролю станом на 01.01.1993 року.

Не погоджується із таким твердженням, тому що з часу свого народження ніколи не виїздив для проживання в інше місце, що підтверджується свідоцтвом про народження, паспортом громадянина України, актом депутата Гостомельської селищної ради від 10.12.2011 року, довідкою з виконавчого комітету Гостомельської селищної ради від 14.12.2011 року, довідкою Ірпінської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 13 смт. Гостомель від 09.12.2011 року, довідкою КП «Управління житлово-комунального господарства «Гостомель»Гостомельської селищної ради від 14.12.2011 року, довідкою Гостомельської поліклініки від 12.12.2011 року, трудовою книжкою АХ № 525778, копією посвідчення дитини, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи від 24.05.1994 року.

Просить суд визнати протиправною відмову Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області в оформленні додатку № 7 для подання до Київської обласної державної адміністрації щодо визначення статусу потерпілого від чорнобильської катастрофи, віднесеного до 4-ї категорії й зобовязати Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області оформити додаток № 7 для подання до Київської обласної державної адміністрації для отримання посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи 4-ї категорії.

Позивач у судове засідання зявився, свій позов підтримав, підтвердив обставини, наведені в позовній заяві.

Відповідач свого представника в судове засідання не направив, подав до суду заяву з проханням слухати справу за його відсутності. Крім того, відповідач направив до суду письмові заперечення, в яких позов не визнав, вказує, що позивачем не надано жодних документів на підтвердження того, що станом на 01.01.1993 р. він не менше 4 років постійно проживав чи працював в зоні посиленого радіоекологічного контролю. Просив відмовити в позові.

Суд, заслухавши доводи позивача, дослідивши письмову заяву відповідача та докази по справі, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Так, судом встановлено, що ОСОБА_1 народився 18 січня 1984 року у смт. Гостомель Київської області (а.с. 11). Позивач зареєстрований та фактично проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.01.1994 року, про що свідчить паспорт позивача (а.с. 7), акт депутата Гостомельської селищної ради Київської області від 10.12.2011 року (а.с. 12), довідка з виконавчого комітету Гостомельської селищної ради № 167 від 14.12.2011 року (а.с. 13), довідка Ірпінської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 13 смт. Гостомель № 1520 від 09.12.2011 року (а.с. 13), довідка КП «Управління житлово-комунального господарства «Гостомель»Гостомельської селищної ради № 2793 від 14.12.2011 року (а.с. 14), довідка Гостомельської поліклініки № 12 від 12.12.2011 року (а.с. 14), трудова книжка АХ № 525778 (а.с. 9-10).

Крім того, судом встановлено, що позивач звернувся до відповідача із заявою щодо видачі документів необхідних для заміни дитячого посвідчення потерпілого від Чорнобильської АЕС, а саме видачі довідки форми № 7 для отримання посвідчення постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи 4-ї категорії, але листом № 1493-К від 07.02.2012 року йому було відмовлено у звязку з тим, що оскільки єдиним доказом постійного проживання є відмітка паспортної служби про реєстрацію, то підстав для оформлення додатку № 7, який є підставою для видачі посвідчення постраждалого 4-ї категорії немає.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»до потерпілих від Чорнобильської катастрофи належать особи, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються на території зони посиленого радіоекологічного контролю, за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчалися у цій зоні не менше чотирьох років.

Згідно з ч. 4 ст. 65 цього Закону видача посвідчень провадиться спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, державними адміністраціями областей, Київською і Севастопольською міськими державними адміністраціями за поданням районних державних адміністрацій.

Відповідно до п. 10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.01.97 № 51, видача посвідчень провадиться Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями за поданням місцевих органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування за місцем проживання особи на підставі довідки встановленого зразка.

Оскільки судом встановлено, що позивач постійно, з моменту народження, не менше 4 років проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю в м. Гостомель, Київської області, його слід вважати потерпілим від Чорнобильської катастрофи.

З врахуванням наведених обставин суд зобовязує відповідача підготувати додаток форми № 7 та внести подання до Київської обласної державної адміністрації про видачу позивачу посвідчення особи, яка постраждала від Чорнобильської катастрофи.

Керуючись ст.ст. 11, 65 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», п. 10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст.ст. 2, 4, 9, 11, 17, 18, 71, 86, 99, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову управління праці, соціального захисту та захисту населення Ірпінської міської ради Київської області щодо оформлення додатку форми № 7 для внесення подання до Київської обласної державної адміністрації про видачу ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 посвідчення особи, яка постраждала від Чорнобильської катастрофи, віднесеного до 4-ї категорії.

Зобовязати управління праці, соціального захисту та захисту населення Ірпінської міської ради Київської області оформити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 додаток № 7 для подання до Київської обласної державної адміністрації для отримання посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи 4-ї категорії.

Постанову може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: ОСОБА_2