Справа № 818/1233/17
Суддя: Л.М. Опімах
Дата ухвалення: 2017-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 жовтня 2017 р. Справа № 818/1233/17
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Опімах Л.М.,
за участю секретаря судового засідання - Бондаренко Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №818/1233/17
до Глухівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області про зобов'язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просить зобовязати відповідача внести зміни до актового запису № 05 від 08 лютого 2002 року про народження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, складеного Глухівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області, змінивши прізвище матері дитини з "Алєксєєнко" на "Алексєєнко" та зобов'язати Глухівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області внести зміни до актового запису № 06 від 08 лютого 2002 року про народження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, складеного Глухівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області, змінивши прізвище матері дитини з "Алєксєєнко" на "Алексєєнко".
На теперішній час позивач із ОСОБА_4 розлучилася, у 1998 та 1999 у ОСОБА_1 з'явилося двоє дітей, у свідоцтвах про народження яких позивач виявила помилку у своєму прізвищі, в графі мати, зазначено Алєксєєнко замість правильного ОСОБА_1.
З метою усунення помилки звернулася до відповідача з заявами про внесення змін в актові записи про народження щодо зміни прізвища матері дитини з "Алєксєєнко" на "Алексєєнко", однак відповідачем відмовлено у внесенні таких змін. Вважає таку відмову протиправною та просить суд задовольнити позовні вимоги.
У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила суд позов задовольнити.
У судове засідання представник відповідача не прибув, 28.09.2017 подав до суду заяву, відповідно до якої проти позову не заперечує та просить розглянути справу без його участі (а.с.24).
Заслухавши пояснення позивача, вивчивши матеріали справи й оцінивши докази у справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 народилася 28.03.1967 р. у селі Ходине, Глухівського району Сумської області (а.с.6). 30.10.1987 одружилася з ОСОБА_4 та змінила дівоче прізвище з Кожедубова на ОСОБА_4 (а.с.7). 21.07.1997 позивач розлучилася, після розірвання шлюбу залишила прізвище ОСОБА_4 (а.с.8).
У свідоцтвах про народження доньки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 та сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 в графі мати, виявлено помилку, де зазначено Алєксєєнко замість правильного ОСОБА_4 (а.с.5).
З метою усунення помилки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулися до Глухівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області з заявами про внесення змін в актові записи про народження №5 від 08.02.2002 та відповідно №6 від 08.02.2002 щодо зміни прізвища матері дитини з "Алєксєєнко" на "Алексєєнко", однак відповідачем відмовлено у внесенні таких змін та надано висновки про відмову в справу про внесення змін до актового запису цивільного стану (а.с.17-18).
Проте з таким рішенням відповідача суд не може погодитися з огляду на таке.
Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначення засад діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулюються Законом України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" (далі Закон).
Відповідно до статті 6 Закону відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх.
Стаття 9 Закону передбачає, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.
Внесення змін до актового запису цивільного стану регулюється статтею 22 Закону, відповідно до якої внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку. Після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану.
Так, пунктом 1.1 Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану головних територіальних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.
Пунктом 1.15 та пунктом 2.12 Правил встановлено, що відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку. На підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку.
З системного аналізу вказаних норм вбачається, що за наслідками розгляду заяви про внесення змін до актового запису цивільного стану відділ державної реєстрації актів цивільного стану складає відповідний документ висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.
Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги про зобовязати відповідача внести зміни до актового запису № 05 від 08 лютого 2002 року про народження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, складеного Глухівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області, змінивши прізвище матері дитини з "Алєксєєнко" на "Алексєєнко" та зобов'язати Глухівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області внести зміни до актового запису № 06 від 08 лютого 2002 року про народження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, складеного Глухівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області, змінивши прізвище матері дитини з "Алєксєєнко" на "Алексєєнко", є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Глухівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області про зобов'язання вчинити дії задовольнити.
Зобовязати Глухівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області внести зміни до актового запису № 05 від 08 лютого 2002 року про народження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, складеного Глухівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області, змінивши прізвище матері дитини з "Алєксєєнко" на "Алексєєнко".
Зобов'язати Глухівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області внести зміни до актового запису № 06 від 08 лютого 2002 року про народження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, складеного Глухівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області, змінивши прізвище матері дитини з "Алєксєєнко" на "Алексєєнко".
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 05.10.2017.

Суддя Л.М. Опімах