Справа № 2-а-1778/10
Суддя: Бучик А.Ю.
Дата ухвалення: 2017-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Кулініч Я.В.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"02" жовтня 2017 р. Справа № 2-а-1778/10

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Бучик А.Ю.

суддів: Мацького Є.М.

ОСОБА_2,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на постанову Овруцького районного суду Житомирської області від "02" серпня 2017 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Овруцького районного суду Житомирської області від 02.08.2017 замінено стягувача ОСОБА_4 його правонаступником ОСОБА_5 у виконавчому провадженні, відкритому на підставі виконавчого листа, виданого Овруцьким районним судом Житомирської області, у справі № 2а-1778/10 за позовом ОСОБА_4 до головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській про стягнення коштів, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

В апеляційній скарзі Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області просить ухвалу суду першої інстанції скасувати та постановити нову, якою відмовити у задоволенні заяви. Зазначає, що заміна сторони виконавчого провадження можлива виключно в межах існуючого виконавчого провадження, а тому в даному випадку відсутні правові підстави для такої зміни.

Апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Встановлено, що 05.05.2010 постановою Овруцького районного суду Житомирської області по справі №2а-1778/10 стягнуто з головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на користь ОСОБА_4 підвищення до пенсії за ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» за період з 01.09.2008 по 31.07.2009 в сумі 1090,8 грн.

Ухвалою апеляційного суду Житомирської області від 12.10.2011 постанову Овруцького районного суду Житомирської області від 05.05.2010 скасовано та прийнято нову, якою зобов'язано головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії, призначеної ОСОБА_4 відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», у розмірі встановленому ст. 28 Закону «Про загальнообов'язкове страхування» за період з 04.09.2008 по 31.07.2009.

05.06.2013 року ОСОБА_4 отримав виконавчий лист.

Відповідно до листа УДВС ГТУЮ у Житомирській області від 17.11.2016 №1238/3.3./2.1-31 вбачається, що згідно Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою за №46292221 внесено виконавчий лист №2а-1178/10, виданий Овруцьким районним судом Житомирської області, боржником в якому є Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області. Нараховано суму 1082,76 грн. та опубліковано в Реєстрі рішень, виконання яких гарантується державою. Виконавчий документ вже передано до Головного управління Державної казначейської служби України в Житомирській області.

ОСОБА_4 помер 14 грудня 2016 року, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії І-ТП №300519.

Спадкоємцем після смерті ОСОБА_4 є його дружина ОСОБА_5, що підтверджується копією довідки Овруцької ДНК №1204/02-14 від 13.07.2017.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що заява ОСОБА_5 про зміну правонаступника у виконавчому провадженні є обґрунтованою та підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Стаття 55 Кодексу адміністративного судочинства України визначає, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Питання заміни сторони її правонаступником на стадії виконання судового рішення врегульовано статтею 264 Кодексу адміністративного судочинства України, якою, серед іншого, встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналіз викладених норм процесуального Закону дає підстави для висновку про те, що заміна сторони в адміністративній справі допускається до закінчення її розгляду судами відповідних інстанцій та набрання остаточним судовим рішенням у справі законної сили.

У свою чергу, на стадії примусового виконання судового рішення, як завершальної стадії судового провадження, передумовою для заміни сторони виконавчого провадження її правонаступником є відкриття виконавчого провадження у порядку, встановленому Законом, та звернення до суду, що розглянув справу, державного виконавця або заінтересованої особи в порядку, встановленому статтею 264 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи те, що згідно листа УДВС ГТУЮ у Житомирській області від 17.11.2016 №1238/3.3./2.1-31 вбачається, що відкрито виконавче провадження за виконавчим листом № 2а-1178/10, виданим Овруцьким районним судом Житомирської області, а тому колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про наявність підстав для зміни сторони виконавчого провадження його правонаступником.

Відтак, колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції про задоволення заяви ОСОБА_5

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції та не впливають на правильність прийнятого рішення, яке постановлене із дотриманням судом норм матеріального та процесуального права, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області залишити без задоволення, постанову Овруцького районного суду Житомирської області від "02" серпня 2017 р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя А.Ю.Бучик

судді: Є.М. Мацький

ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - заявнику: ОСОБА_5 АДРЕСА_1,11100

3- відповідачу: Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області вул. Ольжича,7,м.Житомир,10003

4 - Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області вул.Гетьмана Виговського, 17,м.Овруч,Овруцький район, Житомирська область,11101

- ,