Справа № 825/1549/17
Суддя: Бородавкіна С.В.
Дата ухвалення: 2017-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 жовтня 2017 року м. Чернігів Справа № 825/1549/17

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Бородавкіна С.В. перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Бобровицької міської ради Чернігівської області, Чернігівської обласної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування рішень в частині, визнання протиправним та скасування висновку в частині,

В С Т А Н О В И В:

Позивачі 04.10.2017 звернулися до суду з адміністративним позовом до Бобровицької міської ради Чернігівської області, Чернігівської обласної державної адміністрації та просять:

- визнати протиправним та скасувати рішення Бобровицької міської ради Чернігівської області 12 сесії 7 скликання від 26.04.2017 «Про схвалення проекту рішення Бобровицької міської ради «Про добровільне об'єднання територіальних громад» в частині обєднання Петрівської сільської ради, Гаврилівської сільської ради, Козацької сільської ради в одну територіальну громаду з центром у м. Бобровиця Бобровицьку міську територіальну громаду;

- визнати протиправним та скасувати висновок Чернігівської обласної державної адміністрації щодо відповідності Конституції та законам України проектів рішень Бобровицької міської, Браницької, Бригинцівської, Гаврилівської, Горбачівської, Кобижчанської, Козацької, Марковецької, Озерянської, Олександрівської, Осокорівської, Петрівської, Пісківської, Рудьківської, Свидовецької, Старобасанської, Сухинської, Щаснівської, Ярославської сільських рад Бобровицького району Чернігівської області в Бобровицьку міську обєднану територіальну громаду з центром в м. Бобровиця, розроблений відповідно до статті 7 Закону України «Про добровільне об'єднання територіальних громад», затверджений розпорядженням Чернігівської обласної державної адміністрації від 04.05.2017 № 215, в звязку з не відповідністю законам України рішення Бобровицької міської ради Чернігівської області 12 сесії 7 скликання від 26.04.2017 «Про схвалення проекту рішення Бобровицької міської ради «Про добровільне об'єднання територіальних громад» в частині обєднання Петрівської сільської ради, Гаврилівської сільської ради, Козацької сільської ради в одну територіальну громаду з центром у м. Бобровиця Бобровицьку міську територіальну громаду, та у звязку з грубим порушенням Чернігівською обласною державною адміністрацією п.п. 4, 6 ст. 7 Закону України від 05.02.2015 № 157-УПІ «Про добровільне об'єднання територіальних громад» при його винесенні та ухваленні;

- визнати протиправним та скасувати рішення Бобровицької міської ради Чернігівської області 13 сесії 7 скликання від 19.05.2017 «Про схвалення проекту рішення Бобровицької міської ради «Про добровільне об'єднання територіальних громад» в частині обєднання Петрівської сільської ради, Гаврилівської сільської ради, Козацької сільської ради в одну територіальну громаду з центром у м. Бобровиця Бобровицьку міську територіальну громаду.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначає Закон України від 08.07.2011 № 3674-VІ «Про судовий збір».

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з 01.01.2017 за подання до суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (640,00 грн).

Адміністративний позов може містити декілька самостійних вимог, кожна з яких є обєктом сплати судового збору. Таким чином, з урахуванням вимог ст. 6 Закону України «Про судовий збір» з позовних заяв, що містять кілька вимог немайнового характеру, судовий збір справляється за кожну вимогу окремо.

Крім того, ч. 6 ст. 6 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Як вбачається із матеріалів позовної заяви, вона містить три позовні вимоги, за кожну з яких, кожним позивачами має бути сплачено 640,00 грн. окремими платіжними документами, однак позивачем (ОСОБА_3М.) сплачено лише 640,00 грн., а за подання решти позовних вимог немайнового характеру іншими позивачами судовий збір не сплачено.

Таким чином, при отриманні позовної заяви зясовано, що вона не відповідає вищевикладеним вимогам, а саме: в поданих позивачами документах відсутні належні докази сплати судового збору в розмірі, передбаченому вимогами Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позову немайнового характеру.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно із ст. 106, ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України її має бути залишено без руху з наданням позивачам строку для усунення вказаних недоліків терміном 5 днів з моменту отримання ухвали

На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 106, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Бобровицької міської ради Чернігівської області, Чернігівської обласної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування рішень в частині, визнання протиправним та скасування висновку в частині - залишити без руху.

Позивачам надати строк для усунення недоліку терміном 5 днів з моменту отримання ухвали суду шляхом надання до суду документів про сплату судового збору в повному обсязі або належним чином завірених копій документів, які надають пільги щодо сплати судового збору. Роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.В. Бородавкіна