Справа № 2а-6939/07
Суддя: Калашнікова О.В.
Дата ухвалення: 2017-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а-6939/07

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

Суддя Вищого адміністративного суду України Калашнікова О.В., перевіривши касаційну скаргу Макіївського міського відділення у Гірницькому районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 08 червня 2017 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 17 серпня 2017 року у справі №2а-6939/07 за позовом прокурора м. Макіївки в інтересах держави в особі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення заборгованості, -

встановив:

Прокурор м. Макіївки в інтересах держави в особі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області звернувся до суду з позовом до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення заборгованості.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08 червня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 17 серпня 2017 року, відмовлено у задоволенні заяви відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа у справі №2а-6939/07.

У касаційній скарзі скаржник ставить питання про скасування рішень судів першої та апеляційної інстанцій, мотивуючи свою вимогу порушенням судами норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 13 вересня 2017 року касаційну скаргу Макіївського міського відділення у Гірницькому районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

У встановлений строк скаржником усунуто зазначені в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 13 вересня 2017 року недоліки.

Разом з тим, у відкритті касаційного провадження слід відмовити виходячи з такого.

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області звернулося до суду з заявою про видачу дубліката виконавчого листа у справі №2а-6939/07 за позовом прокурора м. Макіївки в інтересах держави в особі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення заборгованості.

11 березня 2008 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі №2а-6939/07, який було пред’явлено до Центрально-міського відділу державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції. У зв’язку з проведенням антитерористичної операції на території Донецької області зазначений виконавчий лист був втрачений.

Адміністративна справа № 2а-6939/07 втрачена внаслідок захоплення 16 вересня 2014 року невідомими озброєними угрупуваннями двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих у м. Донецьку.

У Єдиному державному реєстрі судових рішень та КП «Діловодство спеціалізованого суду» відсутні відомості щодо ухваленої Донецьким окружним адміністративним судом постанови від 11 грудня 2007 року у справі № 2а-6939/07, на підставі якої видано виконавчий лист.

Відповідно до копії листа Центрально-міського відділу державної виконавчої служби м. Макіївки Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 21 вересня 2016 року, з Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень щодо виконання виконавчого листа №2а-6939/07 від 11 березня 2008 року на суму боргу 903412,63 грн. вбачається, що провадження відкрито та знаходиться у Центрально-міському відділі державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції. Надати більш детальну інформацію за виконавчими документами, що перебували на виконанні в органах державної виконавчої служби Донецької області, неможливо внаслідок захоплення приміщень, матеріально-технічної бази та документації відділу ДВС, виконавчі провадження залишені та знаходяться на окупованій непідконтрольній території України.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08 червня 2017 року закрито провадження з питання відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а-6939/07 за позовом прокурора м. Макіївки в інтересах держави в особі вдділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в Гірницькому районі міста Макіївки до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення суми заборгованості по страховим внескам у розмірі 903412, 63 грн.

Зазначена ухвала оскаржена не була та набрала законної сили.

Відповідно до ч.1 ст.260 КАС України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Разом з тим, суди, встановивши вищезазначені обставини, що унеможливлюють видачу дубліката виконавчого листа у справі №2а-6939/07, дійшли обґрунтованого висновку про неможливість задоволення заяви позивача.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та-або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті – пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, які відповідають усталеній практиці Вищого адміністративного суду України у цій категорії справ, зазначена касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суди неправильно застосували норми матеріального або процесуального права.

Керуючись ст. ст. 211, 213, п. 5 ч. 5 ст. 214 КАС України, –

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Макіївського міського відділення у Гірницькому районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 08 червня 2017 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 17 серпня 2017 року у справі №2а-6939/07 за позовом прокурора м. Макіївки в інтересах держави в особі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення заборгованості.

Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та в порядку, встановленими статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Калашнікова