Справа № 820/4208/17
Суддя: Панченко О.В.
Дата ухвалення: 2017-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про передачу справи

04 жовтня 2017 року м. Харків Справа № 820/4208/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Панченко О.В.,

за участю секретаря судового засідання - Денисенко А.А.

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю - фірма "СОЛЕКС, ЛТД" до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради про визнання протиправними дій та скасування припису, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю - фірма "СОЛЕКС, ЛТД", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради з проведення позапланової перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю - фірма "СОЛЕКС, ЛТД";

- скасувати: припис Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради від 23.08.2017 року №635/665-Пр про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил; постанову Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради від 31.08.2017 року №22/2587/0/250/17-П про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності; постанову Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради від 31.08.2017 року №23/2588/0/250-17-П про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

В обґрунтування заявленого позову зазначає, що вважає оскаржувані в даній справі припис та постанову незаконними, необґрунтованими та такими, що порушують права позивача.

В судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити. Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового засідання повідомлений судом належним чином, в порядку, передбаченому ст.33-35 КАС України. Правом надати заперечення проти позову не скористався.

Суд, вивчивши доводи позову, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, зазначає наступне:

Відповідно до ч.2 ст. 18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи:

1) однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам;

2) про застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності, якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

В даній справі судом встановлено, що відповідачем у справі є Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради.

Згідно ст. 6 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", до органів державного архітектурно-будівельного контролю належать, зокрема, виконавчі органи з питань державного архітектурно-будівельного контролю сільських, селищних, міських рад.

З наданих відповідачем пояснень судом встановлено, що відповідач - Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради, є виконавчим органом Харківської міської ради, який створений та діє згідно Положення про Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради, яке затверджено рішенням Харківської міської ради 7 скликання від 20.11.2015р. №7/15 "Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання".

Враховуючи наведене, суд доходить висновку, що оскільки відповідач є органом місцевого самоврядування, справа щодо оскарження прийнятого ним рішення має розглядатись місцевим загальним судом як адміністративним.

Визначаючи конкретний місцевий загальний суд, до компетенції якого належить розгляд даної справи, суд виходить з загальних положень, що встановлені ч.1 ст. 19 КАС України, за якими адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.

Відтак, дана справа має розглядатись Дзержинським районним судом міста Харкова як адміністративним.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

На підставі викладеного та керуючись ст., ст. 17, 18, 19, 22, 165,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд;-

У Х В А Л И В:

Передати адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю - фірма "СОЛЕКС, ЛТД" до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради про визнання протиправними дій та скасування припису на розгляд до Дзержинського районного суду міста Харкова.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в пятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії ухвали, у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст ухвали буде виготовлений 06 жовтня 2017 року.

Суддя О.В. Панченко