Справа № 754/10487/14-а
Суддя: Журавська О. В.
Дата ухвалення: 2017-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 6-а/754/63/17
У Х В А Л А

Іменем України

04 жовтня 2017 року року Деснянський районний суд м.Києва в складі:

головуючого-судді Журавської О.В.

при секретарі Касян А. Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві подання Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м.Києві, боржник: Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Києві, стягувач: ОСОБА_1, про зміну способу та порядку виконання рішення суду,-

ВСТАНОВИВ:

21 вересня 2017 року надійшло подання Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м.Києві про зміну способу та порядку виконання рішення Деснянського районного суду м. Києва від 05.11.2014 р., в якому заявник зазначає про те, що на виконанні у відділі перебуває виконавче провадження ВП 46786966 з примусового виконання виконавчого листа Деснянського районного суду м. Києва від 19.02.2015 року у справі № 2а-516/2014 про зобов'язання УПФУ в Деснянському районі м. Києва провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 основної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю у розмірі визначеному відповідно до ст.ст.50, 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 23.01.2014 року по 15.08.2014 року з урахуванням виплачених коштів.

11.03.2015 року державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Ухвалою Деснянського районного суду м.Києва від 30.09.2016 року було змінено сторону у вказаному виконавчому провадженні, а саме замінено боржника УПФУ в Деснянському районі м.Києва на Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Києві.

Листом Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Києві від 20.10.2016 р. № 15839/05 повідомлено Відділ, що на виконання рішення суду Управлінням здійснено нарахування ОСОБА_1 основної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю у розмірі визначеному ст.ст.50, 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 23.01.2014 року по 15.08.2014 року з урахуванням виплачених коштів. Сума нарахування становить 42 768,19 грн.

Заявник вказує на те, що відповідно до ч.1 ст.48 Бюджетного кодексу України, розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов'язання та здійснюють платежі тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисом.

Отже, боржником рішення суду самостійно у повному обсязі не виконується (в частині виплати) з незалежних від нього причин, в зв'язку з чим відсутні правові підстави для застосування до боржника штрафних санкцій, передбачених ЗУ «Про виконавче провадження».

Посилаючись на викладені обставини, заявник просить змінити спосіб та порядок виконання рішення Деснянського районного суду м. Києва від 05.11.2014 р. на підставі якого Деснянським районним судом м.Києва 19.05.2015 року видано виконавчий лист № 2а-516/14, шляхом стягнення з Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Києві на користь ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 42 768,19 грн., які нараховані на виконання рішення суду Лівобережним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м.Києві.

Сторони у судове засідання не з'явились, про день та час розгляду подання повідомлені належним чином.

Відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання державного виконавця не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За приписами п.2 ч.4 ст.105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії. У разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про зобов'язання відповідача вчинити певні дії (п.2 ч.2 ст.162 КАС України).

Частиною першою статті 263 КАС України встановлено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для застосування правил даної норми є обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі: ускладнюють його виконання або роблять неможливим. Для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення такою обставиною може бути недостатність коштів на рахунку, стихійне лихо, для зміни способу чи порядку виконання судового рішення - неможливість виконання судового рішення внаслідок відсутності, пошкодження або знищення об'єкта стягнення або з інших причин.

Таким чином, для відстрочення, розстрочення виконання рішення та зміни способу його є такі підстави: для розстрочення та відстрочення - обставини, що ускладнюють виконання, а для зміни способу і порядку виконання - обставини, які роблять виконання неможливим.

Відповідно до ч.1 ст.48 Бюджетного кодексу України, розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов'язання та здійснюють платежі тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисом.

З матеріалів справи вбачається, що виконання виконавчого листа № 2а-516/14, виданого Деснянським районним судом м. Києва 19.05.2015 року, неможливе через відсутність коштів, виплата яких буде здійснена за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України.

З викладеного вбачається, що виконання постанови суду фактично можливе, хоча й за певних умов, тому відсутні підстави для зміни способу виконання рішення суду першої інстанції.

На підставі викладеного, керуючись ст.263 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

В задоволені подання Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м.Києві, боржник: Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Києві, стягувач: ОСОБА_1, про зміну способу і порядку виконання рішення - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'яти днів з дня її проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення ухвали суду, можуть подати апеляційну скаргу протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя