Справа № П/811/1643/17
Суддя: Т.М. Кармазина
Дата ухвалення: 2017-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

05 жовтня 2017 року справа № П/811/1643/17

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кармазина Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову заступника керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області, в інтересах держави, в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області до відділу освіти Гайворонської районної державної адміністрації Кіровоградської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Гайворонська районна рада Кіровоградської області, загальноосвітня школа І-ІІ ступенів с.Казавчин Гайворонського району Кіровоградської області, Казавчинська сільська рада Гайворонського району Кіровоградської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Заступник керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області (далі за текстом Прокурор) звернувся до суду з адміністративним позовом, в інтересах держави, в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, в якому просить визнати протиправною бездіяльність відділу освіти Гайворонської районної державної адміністрації Кіровоградської області та зобов'язати відповідача вчинити дії щодо оформлення права постійного користування на земельну ділянку для обслуговування будівель загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів с.Казавчин Гайворонського району Кіровоградської області.

Суддя, ознайомившись з матеріалами позовної заяви, встановив, що вона підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених ст.ст.60, 106 КАС України.

Відповідно до частини 2 статті 60 КАС України прокурор, який звертається до адміністративного суду з метою представництва інтересів громадянина або держави в адміністративному суді (незалежно від форми, в якій здійснюється представництво), повинен обґрунтувати наявність підстав для здійснення такого представництва, передбачених частинами другою або третьою статті 23 Закону України "Про прокуратуру".

Згідно частини 3 статті 23 Закону України "Про прокуратуру" прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Натомість, Прокурором, який звернувся до суду в інтересах держави, в позовній заяві не обґрунтовано наявність підстав для здійснення такого представництва, зокрема, не наведено, в чому полягало нездійснення або неналежним чином здійснення Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області захисту інтересів держави.

Відповідно до ч.2 ст.53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.

Однак, Прокурором в позовній заяві не зазначено, на стороні позивача чи відповідача вступають у справу вказані ним треті особи, та не уточнено яким чином рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Прокурором додано до позовної заяви копію платіжного доручення про сплату судового збору.

Таким чином, Прокурору необхідно подати до суду позовну заяву з обґрунтуванням наявності підстав для здійснення представництва інтересів Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, а також із зазначенням на стороні позивача чи відповідача вступають у справу вказані ним треті особи, та уточненням яким чином рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. А також подати до суду оригінал платіжного доручення про сплату судового збору.

Частиною 2 статті 60 КАС України встановлено, що невиконання прокурором вимог щодо надання адміністративному суду обґрунтування наявності підстав для здійснення представництва інтересів громадянина або держави в адміністративному суді має наслідком застосування положень, передбачених статтею 108 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України, позовна заява, подана без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Враховуючи викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення недоліку.

Керуючись ст.ст.60, 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву заступника керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області, в інтересах держави, в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області до відділу освіти Гайворонської районної державної адміністрації Кіровоградської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Гайворонська районна рада Кіровоградської області, загальноосвітня школа І-ІІ ступенів с.Казавчин Гайворонського району Кіровоградської області, Казавчинська сільська рада Гайворонського району Кіровоградської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати заступнику керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області строк до 20 жовтня 2017 року для усунення недоліків позовної заяви.

Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1