Справа № 816/1715/17
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2017-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

04 жовтня 2017 рокум. ПолтаваСправа № 816/1715/17

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Шевченківської районної у м. Полтаві ради про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

03 жовтня 2017 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Шевченківської районної у м. Полтаві ради , в якій просить:

- визнати неправомірною відмову відповідача у прийнятті заяви ОСОБА_1 від 10.07.2017 щодо встановлення йому статусу постраждалого внаслідок аварії на ЧАЕС та видачі йому посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС категорії 3, що міститься в листі виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради №А02.1-16/1268 від 26.07.2017;

- зобов'язати відповідача прийняти заяву ОСОБА_1 від 10.07.2017 та направити до Полтавської обласної державної адміністрації подання про видачу йому посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС категорії 3.

У відповідності до пункту 6 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Предметну підсудність адміністративних справ визначено статтею 18 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, згідно з пунктом 1 частини другої вказаної статті окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Водночас пунктом 4 частини першої згаданої статті визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

З матеріалів адміністративного позову видно, що предметом спору у даній справі є визнання протиправною відмови у прийнятті заяви ОСОБА_1 від 10.07.2017 щодо встановлення йому статусу постраждалого внаслідок аварії на ЧАЕС, видачі посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС категорії 3 та зобов'язання прийняти таку заяву, як це передбачено Законом України від 28.02.1991 №796-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Таким чином, спірні правовідносини виникли при реалізації позивачем свого права на отримання соціальних пільг, що встановлені Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

З аналізу пункту 4 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг підсудні місцевим загальним судам як адміністративним.

З огляду на вищевикладене дана справа не підсудна Полтавському окружному адміністративному суду.

Згідно з пунктом 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Таким чином, позовна заява підлягає поверненню позивачеві.

З урахуванням викладеного дана позовна заява підсудна місцевому загальному суду як адміністративному, а саме - Октябрському районному суду м. Полтави.

Зважаючи, що позивачем не понесено судових витрат, питання про їх розподіл судом не вирішується.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 4 частини першої статті 18, пунктом 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Шевченківської районної у м. Полтаві ради про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачеві.

Роз'яснити позивачеві право звернутися із вказаним позовом до Октябрського районного суду м. Полтави в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Копію ухвали направити особі, яка її подала, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку особою, яка подала позовну заяву, до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Є.Б. Супрун