Справа № 826/27/17
Суддя: Саприкіна І.В.
Дата ухвалення: 2017-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 826/27/17 Головуючий у 1-й інстанції: Аблов Є.В.
Суддя-доповідач: Саприкіна І.В.
У Х В А Л А

04 жовтня 2017 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді: Саприкіної І.В.,

суддів: Карпушової О.В, Кучми А.Ю.,

при секретарі Кривді В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві клопотання ОСОБА_3 щодо зупинення провадження по справі при розгляді апеляційної скарги ОСОБА_3 на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 липня 2017 року у справі за його позовом до Київської міської ради, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «СІА» про визнання протиправним та нечинним рішення від 20.12.2016 в частині, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_3 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Київської міської ради, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «СІА» про визнати протиправним та нечинним з моменту його прийняття рішення Київської міської ради від 20.12.2016 року «Про передачу ТОВ «СіА» земельних ділянок для будівництва, експлуатації та обслуговування житлово-громадської забудови з об'єктами соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури на АДРЕСА_1 у Дніпровському районі м. Києва» в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок ТОВ «СіА» для будівництва, експлуатації та обслуговування житлово-громадської забудови з об'єктами соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури на АДРЕСА_1 у Дніпровському районі м. Києва, що передбачає зміну цільового призначення зазначених земельних ділянок за цією адресою.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 липня 2017 року у задоволені позову відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу про скасування постанови суду першої інстанції з мотивів порушення судом норм матеріального права, та прийняття нової про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

У судовому засіданні апелянтом подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішення по справі №826/11046/16, яке мотивоване тим, що питання законності чи протиправності рішення Київської міської ради «Про затвердження детального плану території в межах просп. Возз'єднання, залізниці, просп. Броварський, Русанівського каналу у Дніпровському районі м. Києва» від 14.07.2016 №728/728 є суттєвим для всебічного та неупередженого розгляду даної справи.

Інші сторони щодо заявленого клопотання не заперечували.

Заслухавши суддю-доповідача та представників сторін, перевіривши матеріали справи, колегія суддів апеляційної інстанції вважає можливим задовольнити дане клопотання з огляду на таке.

Судом встановлено, що в провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва знаходиться справа №826/11046/16, предметом спору якої є визнання протиправним та нечинним рішення Київської міської ради «Про затвердження детального плану території в межах просп. Возз'єднання, залізниці, просп. Броварський, Русанівського каналу у Дніпровському районі м. Києва» від 14.07.2016 №728/728. Зокрема, згідно цього ДПТ змінено цільове призначення територія земельної ділянки, яку надано ТОВ «СІА» для будівництва, експлуатації та обслуговування житлово-громадської забудови з об'єктами соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури на АДРЕСА_1, у Дніпровському районі м. Києва та віднесено її до території багатоповерхової житлової забудови.

Відповідно до розділу 4 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 р. (зі змінами та доповненнями, внесеними Протоколами №11 та №14), встановлено, що справедливість судового рішення вимагає, аби такі рішення достатньою мірою висвітлювали мотиви, на яких вони ґрунтуються. Межі такого обов'язку можуть різнитися залежно від природи рішення і мають оцінюватись у світлі обставини кожної справи. Національні суди, обираючи аргументи та приймаючи докази, мають обов'язок обґрунтувати свою діяльність шляхом наведення підстав для такого рішення. Таким чином, суди мають дослідити: основні доводи (аргументи) сторін та з особливою прискіпливістю й ретельністю досліджувати змагальні документи, що стосуються прав та свобод, гарантованих Конвенцією.

Разом з тим, відповідно до рішення Європейського суду з прав людини у справі "Kraska v. Switzerland" від 19.04.1993 року: «Ефективність справедливого розгляду досягається тоді, коли сторони процесу мають право представити перед судом ті аргументи, які вони вважають важливими для справи. При цьому такі аргументи мають бути «почуті», тобто ретельно розглянуті судом. Іншими словами, суд має обов'язок провести ретельний розгляд подань, аргументів та доказів, поданих сторонами».

Згідно з п.3 ч.1 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З огляду на викладене та з метою дотримання процесуальних строків розгляду справи, правильного та об'єктивного вирішення спору, колегія суддів дійшла висновку про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішення по справі №826/11046/16.

Керуючись ст.ст. 81, 156, 165 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Заявлене клопотання - задовольнити.

Зупинити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 липня 2017 року у справі за його позовом до Київської міської ради, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «СІА» про визнання протиправним та нечинним рішення від 20.12.2016 в частині - до набрання законної сили рішення по справі №826/11046/16.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст ухвали виготовлено 04.10.2017 року.

Головуючий І.В. Саприкіна

Судді О.В. Карпушова

А.Ю. Кучма