Справа № 808/2880/17
Суддя: Прудивус Олег Васильович
Дата ухвалення: 2017-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

02 жовтня 2017 року Справа № 808/2880/17 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прудивус О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: Товариства з обмеженою відповідальністю «Хорс»

до: Державної фіскальної служби України

про: визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень, зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії,

та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

29.09.2017 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Хорс» (далі - позивач) до Державної фіскальної служби України (далі - відповідач), в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 07.08.2017 № 46343/31426136 про відмову у реєстрації податкової накладної від 19.06.2017 № 6 в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої відповідачем;

- зобов'язати відповідача зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 19.06.2017 № 6, подану відповідачем;

- вирішити питання щодо розподілу судових витрат.

Позивачем не додержано вимог ст. 106 КАС України з огляду на таке.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позивачем не додано до позовної заяви документів, що посвідчують правовий статус позивача як юридичної особи, а також доказів на підтвердження повноважень генерального директора ОСОБА_1, який видав довіреність ОСОБА_2 діяти в інтересах позивача.

Також, згідно з ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон України від 08.07.2011 № 3674-VI).

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI за подання адміністративного позову немайнового характеру суб'єкт владних повноважень, юридична особа або фізична особа-підприємець сплачує 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Згідно з ч. 3 ст. 6 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI у разі, коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Враховуючи кількість заявлених самостійних позовних вимог, позивач мав сплатити судовий збір у розмірі 3 200,00 грн. (1 600,00 (1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб) * 2 (кількість самостійних позовних вимог) = 3 200,00 грн.), однак не зробив цього. Отже, позивачу необхідно надати документ про сплату судового збору у розмірі 3 200,00 грн.

Крім того, за приписами ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Так, на підтвердження обставин, які зазначені у позовній заяві, позивачем не надано суду: 1) копію оскаржуваного рішення відповідача від 07.08.2017 № 46343/31426136 про відмову у реєстрації податкової накладної від 19.06.2017 № 6 в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої позивачем; 2) податкову накладну позивача від 19.06.2017 № 6; 3) скаргу позивача від 10.08.2017 на рішення відповідача від 07.08.2017 № 46343/31426136 про відмову у реєстрації податкової накладної від 19.06.2017 № 6 в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої позивачем; 4) повідомлення про подачу документів на підтвердження реальності здійснення операцій по відновленим ПН/РК від 27.07.2017 № 1 та прикріплені до нього 14 документів; 5) квитанцію № 2 (реєстраційний номер ). Причини неподання вказаних документів позивач не зазначив.

Також, згідно з п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

У розумінні п. 9 ч. 1 ст. 3 КАС України відповідачем є суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Повноваження щодо прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації належать до компетенції комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації. При цьому, позивач не визначає вказану Комісію як відповідача у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без дотримання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, суддя дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Залишити без руху позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Хорс» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень, зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії.

2. Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 02 листопада 2017 року .

3. Позивачу необхідно у строк, встановлений судом для усунення недоліків позовної заяви, надати: документи, що посвідчують правовий статус Товариства з обмеженою відповідальністю «Хорс»; докази на підтвердження повноважень генерального директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Хорс» ОСОБА_1; документ про сплату судового збору у розмірі 3 200,00 грн.; копію рішення від 07.08.2017 № 46343/31426136 про відмову у реєстрації податкової накладної від 19.06.2017 № 6 в Єдиному реєстрі податкових накладних; податкову накладну від 19.06.2017 № 6; скаргу від 10.08.2017 на рішення відповідача від 07.08.2017 № 46343/31426136 про відмову у реєстрації податкової накладної від 19.06.2017 № 6 в Єдиному реєстрі податкових накладних; повідомлення про подачу документів на підтвердження реальності здійснення операцій по відновленим ПН/РК від 27.07.2017 № 1 та прикріплені до нього 14 документів; квитанцію № 2 (реєстраційний номер ); уточнити суб'єктний склад осіб, які беруть участь у справі, та визначити зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

4. Роз'яснити, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати Товариству з обмеженою відповідальністю «Хорс».

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Прудивус