Справа № 2-а-5210/11(6-а/335/81/2017)
Суддя: Шальєва В.А.
Дата ухвалення: 2017-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

03 жовтня 2017 рокусправа № 2-а-5210/11

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Шальєвої В.А.

суддів: Білак С.В. Олефіренко Н.А.

розглянувши у порядку письмового провадження в залі судового засідання Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у м. Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 16.08.2017 р. в справі № 2а-5210/11 за заявою ОСОБА_1 про поновлення строку на пред'явлення виконавчого документу до виконання в справі № 2а-5210/11 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 06.06.2011 р. в справі № 2а-5210/11, яка залишена без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11.11.2013 р., зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя нарахувати та виплатити ОСОБА_2 підвищення до пенсій в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за період з 06.11.2010 р. по 06.05.2011 р.

Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 10.08.2011 р. виправлена описка в постанові суду першої інстанції, зазначено про правильне найменування відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

01.08.2017 р. ОСОБА_1 звернулась до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя із заявою про поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого документу до виконання, в якій вказує, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 р., виконавчий лист видано судом вже після його смерті. Заявник як дружина померлого стягувача та єдиний його спадкоємець є правонаступником ОСОБА_2, у зв'язку з чим просить поновити строк пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 16.08.2017 р. в задоволенні заяви відмовлено.

Заявник ОСОБА_1 в апеляційній скарзі просить скасувати ухвалу, прийняти нове рішення про задоволення заяви з мотивів невірного застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права. Апелянт зазначає, що висновок суду першої інстанції про помилковість видачі виконавчого листа є безпідставним. Через порушення строків розгляду справи її чоловік ОСОБА_2 за життя був позбавлений можливості отримати виконавчий лист та звернути його до примусового виконання.

Особи, які беруть участь у справі, до судового засідання не з'явились, про дату, час і місце апеляційного розгляду повідомлені належним чином, у зв'язку з чим у відповідності до

вимог ст. 197 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, перевіривши доводи апеляційної скарги матеріалами справи, приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи у поновленні позивачу строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд першої інстанції виходив з того, ОСОБА_2 як стягувачем не отримувався виконавчий документ, він помер до видачі виконавчого листа та набрання судовим рішенням законної сили, виконавчий лист помилково виданий його дружині.

Колегія суддів вважає обґрунтованим висновок суду першої інстанції про відмову у задоволенні заяви про поновлення строку пред'явлення виконавчого документу для виконання, з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що на виконання постанови Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 06.06.2011 р. в справі № 2а-5210/11, яка набрала законної сили 11.11.2013 р., виданий виконавчий лист 18.08.2014 р., в якому зазначено строк пред'явлення виконавчого листа до виконання - 11.11.2014 р. (а.с. 26), стягувачем у виконавчому листі зазначено ОСОБА_2

ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 р., що підтверджується свідоцтвом про смерть (а.с. 29).

Тобто, виконавчий лист виданий після смерті стягувача ОСОБА_2

Чинна на час набрання законної сили судовим рішення редакція ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» передбачала річний строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Приписами Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що виконавчий лист видається за заявою осіб, на користь яких ухвалено судове рішення, або їх представників після набрання судовим рішенням законної сили, а в справах, за якими рішення підлягає негайному виконанню, - у день постановлення судового рішення.

Виконавчий лист видається на руки стягувачу, який на заяві про видачу виконавчого листа ставить свій підпис. Аналогічні вимоги визначені Інструкцією про проведення виконавчих дій, затвердженою наказ Міністерства юстиції України від 15 грудня 1999 року N 74/5, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 15 грудня 1999 р. за N 865/4158.

Відтак, підставою для видачі виконавчого листа є заява особи, на користь якої таке рішення ухвалено. З власної ініціативи суд не видає виконавчого листа.

В розглядуваному випадку виконавчий лист видано не за заявою стягувача, який на той час помер, а його дружини, яка не є стороною в справі.

В судовому порядку розглядалось питання за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження. Судовим рішенням, яке набрало законної сили, відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1

Відтак, оскільки ОСОБА_1 не є стягувачем за виконавчим листом, а також стягувачем у виконавчому провадженні, відсутні правові підстави для поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Доводи апелянта є необґрунтованими, оскільки у апелянта у будь-якому разі відсутнє право на пред'явлення виконавчого документу для виконання через відсутність у неї статусу стягувача.

З урахуванням викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, ухвала прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування ухвали не вбачається.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 159, 160, 195, 197, 199, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 16.08.2017 р. в справі № 2а-5210/11 залишити без задоволення.

Ухвалу Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 16.08.2017 р. в справі № 2а-5210/11 за заявою ОСОБА_1 про поновлення строку на пред'явлення виконавчого документу до виконання в справі № 2а-5210/11 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий: В.А. Шальєва

Суддя: С.В. Білак

Суддя: Н.А. Олефіренко