Справа № 754/12594/17
Суддя: Панченко О. М.
Дата ухвалення: 2017-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/839/17
ПОСТАНОВА

Іменем України

28 вересня 2017 року Деснянськийрайонний суд м. Києва в складі:

Головуючого судді Панченко О.М.

за участю секретаря Полярній М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві справу за адміністративнимпозовом Деснянського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України до громадянина Республіки Індія ОСОБА_2 (ОСОБА_2) про примусове видворення, -

в с т а н о в и в :

Деснянський районний відділ Головного управління державної міграційної служби України в м. Києві через представника звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача громадянина Республіки Індія ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1

В обґрунтування позовних вимог зазначає наступне.

27.09.2017 року співробітниками СБ України спільно з працівниками ГУ ДМС України в м. Києві під час відпрацювання оперативної інформації щодо перебування в м. Києві іноземців АДРЕСА_1, було виявлено громадянина Республіки Індія ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який порушив законодавство України про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, а саме ухилився від виїзду з України після закінчення відповідного терміну перебування.

Будучи опитаним, громадянин Республіки Індія ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,пояснив, що в Україну він прибув 10.07.2017 року, кордон України перетнув через КПП «Одеса». Приїхав по туристичній візі з терміном дії до 24.07.2017 року. Після дозволеного строку перебування на території України з України не виїхав, до Державної міграційної служби України із заявою про продовження строку перебування в Україні не звертався. Власного житла, близьких родичів - громадян України та постійного місця проживання в Україні не має.

17.08.2017 року стосовно відповідача було прийнято рішення про примусове повернення з України та встановлено термін для виїзду до 02.09.2017 року. Останній повідомив, що з України не виїхав у зв'язку з відсутністю коштів для повернення на батьківщину.

З огляду на викладене, Деснянський РВ ГУ ДМС України в м. Києві через представника вимушений звернутись до суду з даним позовом.

В судовому засіданні представник позивача вимоги адміністративного позову підтримав за викладених обставин та просив суд затримати та помістити відповідача до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України на строк шість місяців з подальшим його видворенням за межі України.

Відповідач в судовому засіданні просив надати йому можливість самостійно залишити територію України.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про задоволення вимог адміністративного позову за наступних підстав.

Як було встановлено в судовому засіданні громадянин Республіки Індія ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 приїхав по туристичній візі з терміном дії до 24.07.2017 року. Після закінчення дозволеного строку перебування на території України з України не виїхав. До Державної міграційної служби України із заявою про продовження строку перебування в Україні не звертався. Власного житла, близьких родичів громадян України та постійного місця проживання в Україні не має.

За порушення правил перебування іноземців в Україні 17.08.2017 року відносно відповідача було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 203 КУпАП (ПР МКМ № 000923) та винесено постанову (ПН МКМ № 000923) від 17.08.2017 року про притягнення його до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 30 неоподаткованих мінімумів доходів громадян (штраф 510 грн. сплачено).

27.09.2017 за ухилення від виїзду з України після закінчення відповідного терміну перебування відносно громадянина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 203 КУпАП (ПР МКМ № 000994) та винесено постанову (ПН МКМ № 000994) від 27.09.2017 року про притягнення його до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Враховуючи, що відповідач грубо порушив ст. 4, ст. 9 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», на підставі ст. 26 цього ж закону відносно громадянина нього було прийнято рішення за № 89 від 17.08.2017 про його примусове повернення з України та зобов'язано його залишити територію України не пізніше 02.09.2017 року.

Відповідно до приписів ч.9 ст. 183-7 КАС України, адміністративні справи, передбачені цією статтею, розглядаються судом у день подання відповідного клопотання чи позовної заяви, крім справ щодо примусового видворення та оскарження рішень про примусове повернення іноземця або особи без громадянства в країну походження або третю країну, які суд розглядає у п'ятиденний строк з дня подання позовної заяви.

Згідно з вимогами ч.4 ст. 30 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

У разі звернення особи під час її перебування в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, вона продовжує перебувати в зазначеному пункті до остаточного прийняття рішення за заявою.

Позовна заява про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України територіальним органом чи підрозділом Державної міграційної служби України відповідно до частини першої статті 183-7 Кодексу адміністративного судочинства України подається до адміністративного суду за місцезнаходженням цього органу або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Згідно з вимогами ч.2 ст. 183-7 КАС України, у разі наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якого подано адміністративний позов про примусове видворення, не має документа, що дає право на виїзд з України, ухилятиметься від виконання рішення про його примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення або якщо існує ризик його втечі, адміністративний суд, визначений частиною першою цієї статті, за клопотанням органу (підрозділу), який подав такий позов, може прийняти одне з таких рішень:

1) взяти особу на поруки підприємства, установи чи організації;

2) зобов'язати іноземця або особу без громадянства внести заставу;

3) затримати іноземця або особу без громадянства з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Враховуючи те, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ухиляється від виконання рішення про його примусове повернення з України, не має постійної адреси проживання, існує ризик його втечі, а тому суд вважає за доцільне прийняти рішення про його затримання з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Частиною 7 статті 183-7 КАС України встановлено, що строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, не може перевищувати шести місяців. У разі наявності умов, за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більше як на дванадцять місяців.

Проаналізувавши та оцінивши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку про наявність обґрунтованих підстав для задоволення вимог адміністративного позову.

На підставі п.5 ч.2 ст. 256 КАС України, суд вважає за необхідне звернути постанову про продовження строку затримання до негайного виконання.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 72, 99, 158, 159, 160-163, 183-7, 256 КАС України, Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Деснянського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України до громадянина Республіки Індія ОСОБА_2 (ОСОБА_2) про примусове видворення - задовольнити.

Затримати та помістити до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України громадянина Республіки Індія ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, на строк шість місяців.

В подальшому примусово видворити з території України громадянина Республіки Індія ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Постанову суду звернути до негайного виконання.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Києва в п'ятиденний строк з дня її проголошення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а в разі її оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Головуючий