Справа № 227/2584/15-а
Суддя: Іванченко М. В.
Дата ухвалення: 2017-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 227/2584/15-а
Провадження № 2-а/324/32/2017
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.09.2017 Пологівський районний суд

Запорізької області

у складі: головуючого судді Іванченка М.В.

при секретарі Клименко О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Пологи справу за адміністративним позовомОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьк Донецької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, стягнення суми заборгованості та відшкодування моральної шкоди,

в с т а н о в и в:

15.06.2017 року до Пологівського районного суду Запорізької області з Добропільського міськрайонного суду Донецької області згідно ухвали від 14.04.2017 року за підсудністю надійшла справа за адміністративним позовом ОСОБА_1, в якому позивач зазначила, що перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м.Харцизьк Донецької області та отримує державну пенсію за віком (пенсійне посвідчення №19399) згідно з Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». На даний час пенсія є єдиним джерелом її існування, однак з серпня 2014 року без надання причин відповідач припинив виплату призначеної пенсії, у звязку з чим позивач опинилась у скрутному матеріальному становищі. Так, щомісячна виплата пенсії позивачу становить 1173,08грн., тобто сума невиплаченої їй пенсії за період з серпня 2014 року по лютий 2015 року включно становить 8211,56грн. Позивач вважає відмову відповідача у виплаті їй пенсії незаконною, оскільки такі дії є порушенням як норм чинного законодавства України, так і міжнародних договорів, виконання яких взяла на себе Україна. Позивач стверджує, що вказаними діями відповідача їй була спричинена моральна шкода, яка полягає у її моральних стражданнях і переживаннях через порушення відповідачем її законних прав та інтересів, гарантованих Конституцією і чинним законодавством України в частині своєчасного отримання пенсії. Порушення відповідачем її законних прав призвели до втрати налагоджених і нормальних життєвих звязків, через що вона вимушена була докладати додаткові зусилля для організації свого життя, через провину відповідача щодо своєчасного розрахунку позивач не могла своєчасно і в повному обсязі оплачувати житлово-комунальні послуги, нести витрати по утриманню будинку, в якому мешкала, належним чином харчуватися та вдягатися, внаслідок чого її самопочуття погіршилося. У звязку з цим, позивач просить визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьк Донецької області щодо незаконної невиплати їй нарахованого в повному обсязі розміру пенсії; стягнути з управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьк Донецької область на її користь нараховану, але не виплачену суму пенсії за період з серпня 2014 року по лютий 2015 року в розмірі 8211,56грн., а також виплатити заборгованість, що буде накопичуватися з дня подання адміністративного позову до суду; стягнути з управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьк Донецької області на її користь моральну шкоду у сумі 3000грн.; зобовязати управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьк Донецької області нараховувати та проводити на її користь виплату нарахованої пенсії в повному обсязі.

В судове засідання по справі позивач ОСОБА_1 повторно не зявилась, викликалась до суду належним чином за адресою її місця реєстрації, однак повістки повернулися до суду без вручення позивачу з відміткою пошти «адресат не проживає», в матеріалах справи міститься заява позивача (а.с.8) про підтримання позову та про розгляд справи без її участі, тому суд розглядає справу без участі позивача.

Представник відповідача управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьк Донецької області в судове засідання повторно не зявився, про причини неявки суд не повідомив, про час і місце розгляду справи був належним чином повідомлений.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в судове засідання повторно не зявився, про причини неявки суд не повідомив, однак подав до суду заперечення, в яких просить суд відмовити в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 В поданому запереченні зазначено, що відповідно до п.12 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, а також у містах та районах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 22.12.2014 року №28-2 управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьк Донецької області є самостійною юридичною особою, яке у звязку із проведенням антитерористичної операції змінило юридичну адресу: м.Красний Лиман вул.Фрунзе, 15, на даний час вирішується питання щодо відновлення його функціонування. Відомостями щодо наявності заборгованості з виплати пенсії позивачу третя особа не володіє.

Дослідивши матеріали справи та давши оцінку доказам, суд знаходить позов таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до діючого законодавства України призначення та перерахунок пенсії покладено на відповідні територіальні управління Пенсійного фонду України за місцем проживання особи.

Позивачу ОСОБА_1 була призначена пенсія за віком, що підтверджується копією посвідчення №112162, виданого їй 18.06.1984 року управлінням Пенсійного фонду України в м. Харцизьк Донецької області.

Згідно інформації управління соціального захисту населення Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області від 11.07.2017 року №3383/06, ОСОБА_1 з 29.02.2016 року перебувала на обліку як внутрішньо переміщена особа та була зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. Знята з обліку 18.04.2017 року у звязку з не проживанням за вказаною адресою.

Згідно інформації Пологівського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 14.07.2017 року №4143/03 сума заборгованості з виплати ОСОБА_1 пенсії з 01.04.2017 року по 30.06.2017 року становить 4543,24грн.

З довідки №1391 про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії ОСОБА_1 за період з 01.08.2014 року по 30.06.2017 року, виданої Пологівським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області, вбачається, що розмір нарахованої позивачу ОСОБА_1 пенсії за період з серпня 2014 року по серпень 2015 року склав 1173,08грн. щомісяця, за період з вересня 2015 року по квітень 2016 року 1298,08грн. щомісяця, за період з травня 2016 року по листопад 2016 року 1354,08грн. щомісяця, за період з грудня 2016 року по квітень 2017року 1471,08грн. щомісяця, за період з травня 2017 року по червень 2017 року 1536,08грн. щомісяця. З цієї ж довідки також вбачається, що за період з серпня 2014 року по березень 2016 року пенсія позивачу ОСОБА_1 не виплачувалась, у квітні 2016 року їй було повністю виплачено наявну заборгованість по пенсії в загальній сумі 24461,6грн., а за період з травня 2016 року по березень 2017 року їй щомісячно виплачувалась пенсія в загальному розмірі 16535,96грн. З квітня 2017 року по червень 2017 року пенсія позивачу ОСОБА_1 не виплачувалась, заборгованість по пенсії встановить в загальній сумі 4543,24грн.

Таким чином, судом встановлено, що заборгованість з виплати пенсії позивачу ОСОБА_1 за період з серпня 2014 року по березень 2016 року була повністю погашена у квітні 2016 року, а в період з травня 2016 року по березень 2017 року їй регулярно і в повному обсязі виплачувалась нарахована пенсія в загальному розмірі 16535,96грн., з квітня 2017 року виплати пенсії позивачу ОСОБА_1Пологівським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій областіне здійснювалась, оскільки позивач ОСОБА_1, яка з 29.02.2016 року перебувала на обліку як внутрішньо переміщена особа та була зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, знята з обліку 18.04.2017 року у звязку з не проживанням за вказаною адресою.

З огляду на викладене, вимоги позивача ОСОБА_1 щодо визнання протиправними дій відповідача, стягнення невиплаченої суми пенсії та зобовязання нараховувати і проводити виплату нарахованої позивачу пенсію в повному обсязі задоволенню не підлягають.

Що стосується стягнення на користь позивача моральної шкоди в розмірі 3000грн., то суд виходить з того, що тимчасове припинення виплати позивачу ОСОБА_1 пенсії було обумовлено проведенням атитерористичної операції на тимчасово окупованих територіях Луганської і Донецької областей, до який належить і м.Харцизьк Донецької області, яке і до сьогоднішнього дня залишається на непідконтрольній Україні території. З огляду на це управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьк Донецької області, яке мало проводити нарахування і виплату пенсії позивачу ОСОБА_1, було передислоковано до м.Красний Лиман Донецької області, однак до сьогоднішнього належним чином не відновило своє функціонування. З цих же причин і позивач ОСОБА_1 вимушена була зареєструватись в м.Пологи по вул.Грушевського, 52, і стати на облік як внутрішньо переміщена особа в управлінні соціального захисту населення Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області та в Пологівському обєднаному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій областіі вже в квітні 2016 року їй була повністю виплачена заборгованість по пенсії, в подальшому виплата пенсії позивачу ОСОБА_1 проводилась регулярно і в повному обсязі до часу зняття її з обліку. Крім цього, слід зазначити, що позивач ОСОБА_1 не надала до суду ніяких доказів на підтвердження своїх вимог щодо стягнення моральної шкоди, в тому числі і щодо погіршення стану її здоровя, сума 3000грн., яку позивач просить стягнути в якості відшкодування спричиненої їй моральної шкоди, також нічим не обґрунтовується, її розрахунок не надано. З огляду на викладене суд приходить до висновку про відсутність підстав для стягнення на користь позивача ОСОБА_1 моральної шкоди в сумі 3000грн.

Таким чином, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 11, 86, 94, 158-163, 186 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позовуОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьк Донецької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, стягнення суми заборгованості та відшкодування моральної шкоди відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Пологівський районний суд Запорізької області протягом десяти днів з її проголошення (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.), в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: