Справа № 2-а-476/11/2119
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2015-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 жовтня 2015 р.м.ОдесаСправа № 2-а-476/11/2119

Категорія: 10.3.1 Головуючий в 1 інстанції: Ведмідська Неля Іванівна

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Бойка А.В.,

суддів: Градовського Ю.М.,

ОСОБА_1,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті ОСОБА_1 адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу судді Скадовського районного суду Херсонської області від 04.03.2011 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона про зобовязання здійснити нарахування та виплату недоплаченого підвищення до пенсії як дитині війни, -

В С Т А Н О В И В:

01.03.2011 року ОСОБА_2 звернувся до суду першої інстанції з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Скадовському районі Херсонської області про зобовязання здійснити нарахування та виплату недоплаченого підвищення до пенсії як дитині війни у розмірі 30 % за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 01.02.2011 року, за виключенням виплат, здійснених Управлінням Пенсійного фонду України у Скадовському районі Херсонської області у 2008-2010 роках.

Ухвалою судді Скадовського районного суду Херсонської області від 04.03.2011 року адміністративний позов ОСОБА_2 за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 31.08.2010 року залишено без розгляду у звязку з пропуском строку звернення до суду.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою судді Будзар Євген Васильович подав апеляційну скаргу.

В своїй апеляційній скарзі, апелянт зазначає, що про порушення своїх прав йому стало відомо лише після отримання відповіді від Управління Пенсійного фонду України в Скадовському районі Херсонської області. Позивач вважає, що він звернувся до суду у передбачений КАС України шестимісячний строк після того, як йому стало відомо про порушення його прав.

На підставі викладеного, апелянтом ставиться питання про скасування ухвали судді Скадовського районного суду Херсонської області від 04.03.2011 року, яка перешкоджає провадженню у справі та направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю.

Розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга позивача не підлягає задоволенню з наступних підстав:

Суддя Скадовського районного суду Херсонської області, залишаючи позовну заяву ОСОБА_2 без розгляду посилався на те, що позивачем пропущено строк звернення до суду, передбачений ст. 99 КАС України, а також на відсутність підстав для його поновлення.

Колегія суддів апеляційної інстанції погоджується з вказаним висновком суду, зважаючи на наступне:

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 звернувся до суду першої інстанції з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у Скадовському районі Херсонської області про визнання зобовязання здійснити нарахування та виплату щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30 % за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 01.02.2011 року лише 01.03.2011 року.

В своїй апеляційній скарзі позивач посилався на поважність причин пропуску строку звернення до суду.

Однак, колегія суддів суду апеляційної інстанції звертає увагу на те, що виплати, які здійснюються відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» мають щомісячний характер, а тому позивач повинен був дізнатися про порушення своїх прав Управлінням Пенсійного фонду України у Скадовському районі Херсонської області ще у 2007 році.

При цьому, юридична необізнаність не є поважною причиною пропущення процесуального строку звернення до суду.

Позивачем не наведено поважних причин пропуску строку звернення до суду за період з 09.07.2007 року.

Згідно ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Зважаючи на те, що позивач звернувся до суду за захистом порушених прав 01.03.2011 року, тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до суду, суд першої інстанції дійшов вірного висновку щодо залишення адміністративного позову ОСОБА_2 без розгляду за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 31.08.2010 року.

Оскільки судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та постановлено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, відповідно до ст. 200 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу судді суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст. ст. 184, 185, 197, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а ухвалу судді Скадовського районного суду Херсонської області від 04.03.2011 року без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: Бойко А.В.

Судді: Градовський Ю.М.

ОСОБА_1