Справа № 315/975/17
Суддя: Каракай Н. Д.
Дата ухвалення: 2017-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 315/975/17
Номер провадження № 2-а/315/27/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2017 рокум. Гуляйполе

Суддя Гуляйпільського районного суду Запорізької області Каракай Н. Д.., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області про визнання дій протиправними та зобовязання поновити та виплатити заборгованість та нарахування пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного Фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області про визнання дій протиправними та зобовязання поновити та виплатити заборгованість та нарахування пенсії.

Вивчивши матеріали адміністративного позову, суд вважає, що позовну заяву необхідно залишити без руху з наступних підстав.

Відповідно до ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються: 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В позовній заяві позивач зазначив назву відповідача «управління Пенсійного Фонду України Гуляйпільського району Запорізької області», але згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року № 985 змінено найменування управління Пенсійного Фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області на Гуляйпільське обєднане управління Пенсійного фонду України, новоутворений територіальний орган, правонаступник.

До матеріалів справи позивачем долучено копію довідки від 19.05.2015 року з неоговореним виправленням в даті видачі року з 2014 на 2015 рік за № НОМЕР_1 (термін дії довідки до 28.06.2016 року), згідно якої позивач перемістилась з тимчасово окупованої території (району проведення антитерористичної операції) в м. Гуляйполе, вул.. Піщана, 167. Однак при поданні позовної заяви, позивачем зазначена адреса для листування: 61099, Харківська область, м. Харків. АДРЕСА_1, але відповідної довідки про переміщення на дану територію, фактичне місце проживання, перебування, зміну місця проживання, оновленої, продовженої довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, не додано.

Також, позивач в своєму позові посилається на те, що управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області нараховувало їй пенсію, але в подальшому припинило такі нарахування. Однак позивачем доказів щодо звернення з заявою про поновлення виплати пенсії, надання довідки внутрішньо переміщеної особи з окупованої території з зазначенням місця її проживання, до відповідного органу, його відповіді на звернення, нарахування та припинення нарахування пенсії не надано.

Крім того, позивачем не зазначено, коли вона дізналася про порушення її прав, поважні причини пропуску строку звернення до суду

Відповідно до п. 3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою ставка судового збору встановлена в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» з 01.01.2017 встановлений прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 1600 грн 00 коп.

При цьому з тексту позовної заяви вбачається невірне визначення суми судового збору, так як з 01.01.2017 року за подання адміністративного позову немайнового характеру, вона складає не 551 грн. 20 коп., а 640 грн.

Відповідно до ч.3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Оскільки в позовній заяві міститься декілька позовних вимог немайнового характеру позивач мала сплатити судовий збір за кожну з них окремо..

Позивачем подана письмова заява про звільнення від сплати судових витрат.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до сплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Наведена норма кореспондується зі ст.. 8 Закону України «Про судовий збір» згідно якої, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою зменшити розмір належних до сплати судових витрат чи звільнити від їх оплати, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк, але не довше, ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Належних та допустимих доказів підтвердження свого скрутного майнового стану позивач суду не надала, доводи позивача про невиплату пенсії з березня 2016 року судом не враховуються, оскільки будь-яких доказів невиплати пенсії суду не надано..

Відповідно до ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Враховуючи наведені обставини та вимоги процесуального законодавства, суддя вважає за необхідне адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області про визнання дій протиправними та зобовязання поновити та виплатити заборгованість та нарахування пенсії, залишити без руху та надати строк для усунення недоліків, зазначених в ухвалі судді протягом п'яти днів з часу отримання копії ухвали, попередивши, що у випадку невиконання зазначених в ухвалі судді вимог позовна заява буде визнана неподаною та повернута заявнику.

Керуючись ст.ст. 11, 87, 88, 106-108, 160, 165 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області про визнання дій протиправними та зобовязання поновити та виплатити заборгованість та нарахування пенсії залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання копії ухвали про залишення адміністративного позову без руху.

Розяснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк, позовна заяа буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції Гуляйпільський районний суд Запорізької області протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: ОСОБА_2