Справа № 2-а-1123/11
Суддя: Граб Л.С.
Дата ухвалення: 2017-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-1123/11

Головуючий у 1-й інстанції: Галиш І.Б.

Суддя-доповідач: ОСОБА_1

27 вересня 2017 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Граб Л.С.

суддів: Білої Л.М. Гонтарука В. М.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Старокостянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області на ухвалу Старосинявського районного суду Хмельницької області від 09 червня 2017 року з розгляду заяви ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження по виконанню постанови Старосинявського районного суду від 10.08.2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України у Старосинявському районі Хмельницької області про зобов'язання нарахувати і виплатити підвищення до пенсії дитині війни до Закону України "Про соціальний захист дітей війни",

В С Т А Н О В И В :

У липні 2011 року ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Старосинявському районі Хмельницької області, в якому просила: зобовязати управління Пенсійного фонду України в Старосинявському районі Хмельницької області здійснити відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни нарахування та виплату пенсії із урахуванням щомісячного підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, за період з 01.01.2011 р. до дня подання даної заяви до суду (30.06.2011 р. включно) з урахуванням раніше проведених їм, як дітям війни виплат.

Постановою Старосинявського районного суду Хмельницької області від 10 серпня 2011 року позовні вимоги задоволено частково. Зобовязано управління Пенсійного фонду України в Старосинявському районі Хмельницької області нарахувати та виплатити ОСОБА_3 підвищення до пенсії за січень червень 2011 року - з 1 січня 2011 року по 18 червня 2011 року включно, у розмірі 30 (тридцяти) відсотків мінімальної пенсії за віком на підставі положень ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, з врахуванням виплат, проведених за вказаний період, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_3 судовий збір в розмірі 3,40 грн. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

29.05.2017 року ОСОБА_2 звернулася до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвалою Старосинявського районного суду Хмельницької області від 09 червня 2017 року заяву задоволено. Замінено сторону виконавчого провадження по виконанню постанови Старосинявського районного суду від 10.08.2011 р. у справі №2-а-1123/11, а саме стягувача ОСОБА_3, яка померла 17.05.2016 року, на її правонаступника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючу в ІНФОРМАЦІЯ_2.

Не погоджуючись з таким рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду скасувати, прийняти нове рішення, яким в задоволенні заяви ОСОБА_2 відмовити в повному обсязі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, що призвело до неповного з'ясування обставин справи і, як наслідок - невірного вирішення справи та прийняття необґрунтованої ухвали.

Сторони, будучи належним чином повідомленими про час, дату та місце апеляційного розгляду справи, в судове засідання не з'явились.

Відповідно до ч. 4 ст. 196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Виходячи з вищевикладеного, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження, відповідно до пунктів 1, 2 частини 1 статті 197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом першої інстанції норм процесуального права, давши правову оцінку обставинам у справі, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити, а ухвалу суду скасувати, виходячи з наступного.

Як слідує з матеріалів справи, постановою Старосинявського районного суду від 19.09.2011 року № 2-а-2134/11 зобовязано управління Пенсійного фонду України в Старосинявському районі Хмельницької області нарахувати та виплатити ОСОБА_3 підвищення до пенсії за січень червень 2011року - з 1 січня 2011 року по 18 червня 2011 року включно, у розмірі 30 (тридцяти) відсотків мінімальної пенсії за віком на підставі положень ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, з врахуванням виплат, проведених за вказаний період, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», допущено негайне виконання постанови суду. Вказана постанова не оскаржувалась та набрала законної сили.

01.11.2011 судом першої інстанції на виконання зазначеної постанови видано виконавчий лист №2-а-1123/2011.

17.05.2016 року ОСОБА_3 померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серія 1-БВ №281060, яке видано Старосинявським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану 23.05.2016 року, актовий запис №152.

29.05.2017 року ОСОБА_2, яка є дочкою померлої ОСОБА_3, що підтверджується свідоцтвом про народження ІІЯР №991610 від 16.07.1958 року та свідоцтвом про укладення шлюбу І БВ № 366530 від 11.04.1980 року, звернулася до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Суд першої інстанції дійшов висновку про задоволення вказаної заяви, з чим не погоджується колегія суддів з огляду на наступне.

За приписами ч. 1 статті 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 5 ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно ч.3 ст. 1268 ЦК України спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї.

За змістом ст. 1218 Цивільного кодексу України до складу спадщини входить сукупність прав та обов'язків, носієм яких був спадкодавець і які переходять до його спадкоємців після відкриття спадщини. За загальним правилом у спадщину переходять усі цивільні права та обов'язки спадкодавця.

Відповідно ст. 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно довідки Старосинявської селищної ради №953 від 09.06.2017 року ОСОБА_3, яка померла 17.05.2016 року на час смерті була зареєстрована та проживала за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3. За даною адресою на день смерті була зареєстрована ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, її син ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5

Однак, на витребування суду апеляційної інстанції інформації щодо прийняття, ОСОБА_2 спадщини, останньою надано ОСОБА_5 зі Спадкового реєстру, з якого слідує, що інформація по ОСОБА_3 у Спадковому реєстрі відсутня.

Крім того, заявником не надано належних доказів про прийняття спадщини.

Враховуючи зазначене, та те, що суд апеляційної інстанції позбавлений повноважень встановлення факту, колегія суддів дійшла висновку про відсутність законних підстав для задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження по виконанню постанови Старосинявського районного суду від 10.08.2011 року.

Згідно із пунктом 6 статті 199 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду і постановити нову ухвалу.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 197, 199, 202, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу Старокостянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області задовольнити повністю.

Постанову Старосинявського районного суду Хмельницької області від 09 червня 2017 року з розгляду заяви ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження по виконанню постанови Старосинявського районного суду від 10.08.2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України у Старосинявському районі Хмельницької області про зобов'язання нарахувати і виплатити підвищення до пенсії дитині війни до Закону України "Про соціальний захист дітей війни" скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст. 212 КАС України.

Головуючий ОСОБА_1

Судді ОСОБА_6 ОСОБА_5