Справа № 301/1324/17
Суддя: Гудим Любомир Ярославович
Дата ухвалення: 2017-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2017 рокуЛьвів№ 876/9161/17

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Гудима Л.Я.

суддів: Довгополова О.М., Пліша М.А.,

за участю секретаря судового засідання: Дідик Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Хустського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області на постанову Іршавського районного суду Закарпатської області від 26 липня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Хустського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

В червні 2017 року позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Хустського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області щодо відмови йому у призначенні пенсії; зобов»язати відповідача призначити йому пенсію на пільгових умовах та провести виплату такої пенсії з 15.03.2017 року.

В обґрунтування позовних вимог посилався на те, що він в період з 24 вересня 1987 по 04 листопада 1987 року виконував роботи в зоні відчуження, пов»язані з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, що підтверджується архівною довідкою №15457, виданою управлінням хімічних військ Прикарпатського військового округу від 17.05.1993 року про перебування його у зоні відчуження з 24.09.1987 року по 07.11.1987 року, в тому числі в Прип»яті: 8.10, 12.10, 15.10-29.10, 1.11-4.11.1987 року (22 дні). Зазначений населений пункт відноситься до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, відтак має право на призначення пенсії на пільгових умовах із зменшенням пенсійного віку.

Постановою Іршавського районного суду Закарпатської області від 26 липня 2017 року адміністративний позов задоволено; визнано дії комісії по призначенню пенсії управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії з 15.03.2017 року в порядку ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» незаконними та протиправними та скасовано її; зобов»язано управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі призначити ОСОБА_1 пенсію у порядку ст. 55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 15.03.2017 року; зобов»язано управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі провести виплату ОСОБА_1 з невиплачених сум пенсії, починаючи з 15.03.2017 року.

Не погодившись із постановою суду, її оскаржило Хустське ОУПФУ, яке покликаючись на неповне з»ясування судом обставин, що мають значення для справи, порушення судом норм матеріального і процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні адміністративного позову відмовити, з підстав викладених у своїй апеляційній скарзі.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України у зв»язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів дійшла переконання, що подана апеляційна скарга задоволенню не підлягає. При цьому виходить з наступних підстав.

Згідно із ст. 55 Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у 1987 році у зоні відчуження не менше 14 календарних днів, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку на 8 років.

Рішенням Іршавського районного суду Закарпатської області від 30.06.2016 року встановлено факт перебування та виконання ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в зоні відчуження в період з 24.09.1987 року по 04.11.1987 року.

У відповідності до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Крім цього, даний факт підтверджується архівною довідкою №15457, виданою управлінням хімічних військ Прикарпатського військового округу від 17.05.1993 року про перебування його у зоні відчуження з 24.09.1987 року по 07.11.1987 року, в тому числі в м. Прип»яті: 8.10, 12.10, 15.10-29.10, 01.11-04.11.1987 року (22 дні). Зазначений населений пункт відноситься до зони відчуження (а.с. 8).

Таким чином, приймаючи рішення по справі, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про те, що надані докази належним чином підтверджують участь ОСОБА_1 у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в період з 24.09.1987 року по 04.11.1987 року, тобто не менше 14 календарних днів як цього вимагає законодавство, тому посилання відповідача на те, що позивач не має права на призначення пільгової пенсії із зменшенням пенсійного віку, є безпідставними та необґрунтованими.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З огляду на викладене, суд першої інстанції правильно і повно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків рішення суду, а тому підстав для скасування постанови колегія суддів не знаходить і вважає, що апеляційну скаргу на неї слід залишити без задоволення.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Хустського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області залишити без задоволення, а постанову Іршавського районного суду Закарпатської області від 26 липня 2017 року у справі №301/1324/17 без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя : Л.Я. Гудим

Судді: О.М. Довгополов

ОСОБА_2

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 04.10.2017 року.