Справа № 812/1399/17
Суддя: С.М. Чиркін
Дата ухвалення: 2017-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про відкриття провадження в адміністративній справі

05 жовтня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/1399/17
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чиркін С.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання незаконними та протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, визнання незаконними, протиправними та скасування наказів від 30.05.2017, від 14.06.2017 № 511,

ВСТАНОВИВ:

02 жовтня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , в якому позивач просив:

- визнати незаконними та протиправними дії відповідача щодо позбавлення премій та винагород на протязі квітня травня 2017 року на 100%, серпня вересня 2017 року на 50%;

- визнати незаконними та протиправними дії відповідача в частині не нарахування з 29 липня 2017 року по вересень 2017 року надбавки за вислугу років в розмірі 10%;

- визнати незаконним та протиправним наказ від 30.05.2017 № 123, яким на позивача накладене дисциплінарне стягнення «сувора догана» та скасувати його;

- визнати незаконним та протиправним наказ від 14.06.2017 № 511, яким накладене дисциплінарне стягнення «попередження про неповну посадову відповідальність» та скасувати його;

- зобов`язати командування відповідача виплатити премію за квітень вересень 2017 року в розмірі 100 % з урахуванням нарахованих виплачених коштів;

- зобов`язати командування відповідача виплатити надбавку за вислугу років, яка недоотримана позивачем з липня 2016 року по вересень 2017 року.

Пунктом 5 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Позивачем в позовній заяві заявлене клопотання про поновлення строку для звернення з адміністративним позовом.

Частиною першою статті 99 КАС України встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк (частина третя статті 99 КАС України).

Статтею 100 КАС України закріплено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Згідно із статтею 88 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 551-XIV, військовослужбовець, який вважає, що не вчинив правопорушення, має право протягом місяця з часу накладення дисциплінарного стягнення подати скаргу старшому командирові або звернутися до суду у визначений законом строк.

Позивач в позовній заяві посилається на необізнаність про наявність наказів від 30.05.2017 № 123, від 14.06.2017 № 511. Зазначає, що про існування цих наказів дізнався 05.09.2017. Однак на підтвердження цієї обставини не надає жодних доказів.

Суд вважає за необхідне питання щодо дотримання позивачем строку звернення до суду вирішити в судовому засіданні на підставі наданих сторонами доказів та пояснень.

Відповідно до частини другої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у адміністративній справі не вбачається, тому вважаю за можливе відкрити провадження у цій справі. Керуючись ст.ст. 105, 106, 107, 110 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання незаконними та протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, визнання незаконними, протиправними та скасування наказів від 30.05.2017, від 14.06.2017 № 511.

Відкрите судове засідання призначити на 17 жовтня 2017 року о 16 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18.

Позивачу - надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду у судовому засіданні, а також у строк до 17 жовтня 2017 року надати докази на підтвердження обізнаності про наявність, наказів, що оскаржуються саме 05.09.2017; лист начальника управління оперативного забезпечення полковника Івасюка М.О. від 02.09.2017, військовий квиток, документи на підтвердження проходження лікування з 04.04.2017 (оригінали для огляду у судовому засіданні, копії для приєднання до матеріалів справи).

Зобов`язати відповідача у разі невизнання адміністративного позову подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, надати всі матеріали, які були або могли бути взяті до уваги при вчиненні дій, що оскаржуються, у строк до 17 жовтня 2017 року надати установчі документи, довідку про проходження військової служби позивачем, витяг з наказу про включення позивача до списків особового складу частини, накази від 30.05.2017, від 14.06.2017 № 511 щодо притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності, матеріали службових розслідувань, які проводились у відношення позивача, довідки про нараховане та виплачене грошове забезпечення позивача за період з червня 2016 року по вересень 2017 року з детальним визначенням всіх складових, рапорт позивача від 04.04.2017 про надання відпустки та документи за наслідками розгляду даного рапорту (копії в матеріали справи, оригінали для огляду в судовому засіданні).

Питання щодо дотримання позивачем строку звернення до суду буде вирішено в судовому засіданні на підставі наданих сторонами доказів та пояснень.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Луганського окружного адміністративного суду Чиркіним С.М.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати сторонам разом з інформацією про їхні процесуальні права і обов`язки.

Відповідачу разом з копією ухвали про відкриття провадження направити копію адміністративного позову з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не належить.

СуддяС.М. Чиркін