Справа № 2-а-13066/11
Суддя: Оладько С. І.
Дата ухвалення: 2012-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2011 року cуддя Ірпінського міського суду Київської області Оладько С. І. розглянувши в приміщенні Ірпінського міського суду в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Буча Київської області про перерахунок пенсії та стягнення недоплачених коштів, -

в с т а н о в и в:

Позивач у вересні 2011 року звернувся до суду із адміністративним позовом, вказуючи на те, що він є потерпілим від наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, інвалід 3 групи. Вважає, що відповідач виплачує йому пенсію в меншому розмірі, ніж передбачено законом. В звязку із викладеним, просить визнати дії відповідача протиправними, зобовязати відповідача перерахувати та виплатити йому додаткову пенсію, відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в розмірі 50% від мінімальної пенсії за віком, підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в розмірі однієї мінімальної заробітної плати та основну пенсію, відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком за період з 01.02.2011р. по 01.10.2011р. та на період дії ст.ст. 50, 39, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а також стягнути із відповідача недоплачені за період з 01.02.2011р. по 01.10.2011р. з урахуванням вже проведених виплат додаткову та основну пенсію, а також підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру.

Ухвалою суду при відкритті провадження позовні вимоги заявлені поза межами строку звернення до адміністративного суду залишені без розгляду у зв'язку із його пропуском і відсутністю заяви про поновлення строку.

Суд вважає позовні вимоги в межах строку звернення до суду такими, що підлягають до часткового задоволення з наступних підстав.

Згідно з ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в усіх випадках розмір пенсій для інвалідів ІІІ групи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим 6 мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», особам, віднесеним до категорії 1, які є інвалідами ІІІ групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території радіоактивного забруднення, підвищуються в розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Пунктом 7 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»від 14.06.11 № 3491-VI прикінцеві положення цього закону доповнено пунктом 4, яким встановлено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. Зазначений закон набрав чинності 19.06.2011 р.

На виконання п. 7 зазначеного Закону Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 06.07.11р. № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала чинності 23.07.2011р. Даною постановою встановлено нові розміри підвищень та доплат до пенсій, що передбачені зазначеними вище нормами закону.

Оскільки судом встановлено, що відповідач незаконно виплачував позивачу пенсію в меншому розмірі, ніж передбачено законом, суд визнає такі дії протиправними та зобовязує відповідача перерахувати та виплатити позивачу пенсію, відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з урахуванням вже проведених виплат з 28.03.2011р., тобто в межах шестимісячного строку звернення до суду за захистом свого права, з урахуванням вже проведених виплат.

Нарахування суми пенсії, яка повинна бути виплачена позивачу, не відноситься до компетенції суду, тому вимоги позивача про стягнення з відповідача конкретної суми не підлягають задоволенню. Щодо вимог про перерахунок та виплату доплати до пенсії, відповідно до ст. 39 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, то суд відмовляє позивачу в цій частині, оскільки, як вбачається з матеріалів справи, позивач являється працюючим пенсіонером, в зв'язку з чим дані вимоги не підлягають задоволенню.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст.ст. 14, 39, 49, 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», керуючись ст. ст. 8, 9, 11, 18, 71, 183-2 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Позов задоволити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Буча Київської області.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Буча Київської області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову пенсію, відповідно до ст. 50 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в розмірі 50% від мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», та основну пенсію, відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, встановленої ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з 28.03.2011р. з урахуванням вже проведених виплат.

В іншій частині позову відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню в межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: ОСОБА_2