Справа № 1013/3620/2012
Суддя: Мікулін А. В.
Дата ухвалення: 2012-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1013/3620/2012
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2012 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого судді Мікуліна А.В.,

при секретарі Мидловець М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області про зобовязання надати статус інваліда війни та видати посвідчення інваліда війни, -

в с т а н о в и в:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшов зазначений вище позов, який позивач мотивує тим, що вона є інвалідом другої групи довічно. Причиною інвалідності є профзахворювання повязане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Просить визнати неправомірною відмову відповідача надати статус інваліда війни, визнати в судовому порядку її особою, яка має законні підстави для надання статусу інваліда війни з видачею відповідного посвідчення.

Тому 18 січня 2012 р. звернулася до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області із заявою № К-15 про надання статусу інваліда війни з видачею відповідного посвідчення, але отримала відмову № 341-к від 27.01.2011 р. з посиланням на відсутність первинних документів та усіх відомостей про роботу, які виконувала під час ліквідації наслідків аварії Чорнобильської катастрофи.

З такою відповіддю не погоджується, просить суд зобовязати відповідача надати статус інваліда війни та видати відповідне посвідчення відповідно до п. 9 ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

В судовому засіданні позивач позов підтримала, просила задовольнити позовні вимоги.

Відповідача в судове засідання не зявився, до суду надіслав заяву з проханням слухати справу за відсутності його представника, та письмові заперечення, в яких відповідач позов не визнав, вказував, що позивач не надала документального підтвердження щодо залучення її до невоєнізованого формування Цивільної Оборони (далі ЦО), а також про створення формувань ЦО із списками осіб, залучених до цих формувань. Також зазначив, що єдиною законною підставою для видачі посвідчення інваліда війни є довідка МСЕК про групу та причину інвалідності, а саме: інвалідність, повязана з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС в складі формувань Цивільної оборони.

Суд, заслухавши доводи позивача, заперечення відповідача, дослідивши докази по справі, дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Так, судом встановлено, що 08.07.1997 р. Медико-соціальною експертизою МОЗ України встановлена ІІ група інвалідності довічно. Причиною інвалідності є профзахворювання повязане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Позивачу було видане посвідчення учасника ліквідації аварії на ЧАЕС та постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорія І, серія А № 404327 та вкладка № 109151 учасника ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС категорія І серія № 404327 від 09.07.2002 р. Судом також встановлено, що позивач приймала участь в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у складі невоєнізованого формування медичної служби ЦО Київської області від Київської обласної психо-неврологічної лікарні № 2 в період з 30 жовтня по 05 грудня 1986 р., що підтверджується довідкою № 01-04/1/3138 від 21.12.2011 р.

18.01.2012 р. позивач звернулася із заявою до відповідача про надання статусу інваліда війни з видачею відповідного посвідчення, але отримала відмову № 341-к від 27.01.2011 р. з посиланням на відсутність первинних документів та усіх відомостей про роботу, які виконувала під час ліквідації наслідків аварії Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»до інвалідів війни належать також інваліди з числа осіб, залучених до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Згідно зі ст. 18 цього Закону ветеранам війни вручаються посвідчення та нагрудні знаки. Порядок виготовлення та видачі посвідчень і знаків встановлюється Кабінетом Міністрів України та міжнародними договорами, в яких бере участь Україна.

Пунктом 7 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.94 р. № 302 передбачено, що "Посвідчення інваліда війни" і відповідні нагрудні знаки видаються органами праці та соціального захисту населення за місцем реєстрації громадянина.

Згідно з п. 10 цього Положення "Посвідчення інваліда війни" видається на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії про групу та причину інвалідності.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Однак, в порушення зазначеної норми позивачем не було надано суду доказів на підтвердження її перебування в формуванні цивільної оборони під час прийняття участі у ліквідації аварії на ЧАЕС.

Надана позивачем суду довідка Головного управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 21.12.11 № 01-04/1/3138 (а.с. 8) не підтверджує перебування позивача в складі формування цивільної оборони.

Оскільки суду не надано доказів того, що позивач брала участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у складі формувань Цивільної оборони, суд дійшов висновку, що позивач не має права на отримання посвідчення інваліда війни, а тому відмова відповідача у видачі такого посвідчення є законною, а тому суд відмовляє в позові.

Враховуючи викладене, на підставі статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», керуючись статтями 2, 4, 9, 11, 71, 86, 99, 100, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

п о с т а н о в и в :

Відмовити в позові ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області про зобовязання надати статус інваліда війни та видати посвідчення інваліда війни.

Постанову може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 (десяти) днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: ОСОБА_2