Справа № 235/4134/17
Суддя: Філь О. Є.
Дата ухвалення: 2017-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження 2-а/235/170/17
Справа 235/4134/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2017 року Красноармійський міськрайонний суд Донецької області

в складі:

головуючого - судді Філь О.Є.

при секретарі Придворовій В.В.

за участю представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Покровську адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Красноармійського обєднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області про визнання протиправним рішення, зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

22.08.2017 року позивач ОСОБА_3 звернувся до суду з адміністративним позовом до Красноармійського обєднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області про визнання протиправним рішення, зобовязання вчинити певні дії,, в якому просив визнати протиправним рішення відповідача від 27 червня 2017 року про відмову в перерахунку пенсії, зобовязати відповідача прийняти надані ним довідки про заробітну плату, які надані СТОВ «АФ «Преображеніє» від 11.08.2016 року № № 266, 269 для перерахунку пенсії, розглянути його заяву та провести перерахунок пенсії з урахуванням заробітної плати за 60 календарних місяців підряд з урахуванням заробітку найбільш вигідного для нього з 01 липня 2017 року.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що з 23 серпня 2016 року йому була призначена пенсія за віком.

Надалі розмір пенсії було переглянуто на підставі Постанови Донецького апеляційного суду від 19.04.2017 року у справі № 235/7430/16-а, відповідно до якої була визнана протиправним бездіяльність відповідача в незарахуванні при призначені пенсії страхового стажу періодів роботи з 01.01.1978 по 31.12.1978 в колгоспі імені. Горького.

Не зараховуючи стаж роботи в колгоспі ім. Горького відповідач не приймав до уваги уточнюючі довідки видані правонаступником колгоспу ТОВ «Агрофірма «Преображеніє», яке на думку відповідача не мало право видавати зазначені довідки, бо перебуває в процесі ліквідації.

20 червня 2017 року позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії з урахуванням заробітку за 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01.07.2000 року, надавши довідки про заробітну плату від 11.08.2016 року за №№266, 269, за період роботи в колгоспі ім. Горького, які видані ТОВ «Агрофірма «Приображение».

Рішенням відповідача від 27.06.2017 року в перерахунку пенсії було відмовлено. Відмова мотивована тим, що довідка про заробітну плату (дохід) видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату, підприємством, установою чи організацією, де працювала особа, а якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин довідки видаються їх правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами.

При цьому, в рішенні відповідач зазначив, що 01.06.2017 року (до подачі ним заяви про перерахунок пенсії) Управлінням направлено запит в ТОВ «АФ «Преображение» про отримання згоди на проведення зустрічної перевірки обґрунтованості видачі довідок про заробітну плату.

Таким чином, з рішення відповідача так і не вбачається з яких саме підстав позивачу було відмовлено у перерахунку пенсії з урахуванням заробітної плати.

Вважає, що рішення відповідача про відмову в перерахунку пенсії є протиправним, а відповідач зобовязаний прийняти надані ним довідки для перерахунку пенсії, розглянути заяву та провести перерахунок пенсії з урахування заробітної плати за 60 календарних місяців підряд з урахуванням заробітку за 60 календарних місяців підряд найбільш вигідному для нього, за наступних підстав:

Відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня

2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.

П. 2.1 Постанови Правління пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22, яка зареєстрована в Мінюсті України 27 грудня 2005 р. за № 1566/11846 «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, для підтвердження заробітної плати відділом персоніфікованого обліку надаються індивідуальні відомості про застраховану особу за період з 01 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера ним може подаватись довідка про заробітну плату (дохід) по 30 червня 2000 року (додаток 1) із зазначенням у ній назв первинних документів, на підставі яких її видано, їх місцезнаходження та адреси, за якою можливо провести перевірку відповідності змісту довідки первинним документам.

П. 2.10. Довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду України від 19.04.2017 року (справа № 235/7430/16-ц) вже визначено, що ТОВ «АФ «Преображеніє» - правонаступник колгоспу ім.. Горького, має право надавати довідки за підписом керівника ОСОБА_4 для призначення пенсії.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАСУ, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративний, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, відповідач неправомірно відмовив в прийняті довідок про заробіток, які видані СТОВ АФ «Преображеніє», бо судовим рішенням вже встановлено правомірність видачі цим підприємством довідок для призначення пенсії.

Окрім того, посилання відповідача про направлення запиту 01.06.2017 року до СТОВ «АФ «Преображеніє» про проведення зустрічної перевірки обґрунтованості видачі довідок, як на підставі для відмови в перерахунку пенсії не являється правомірним для відмови, так як:

-запит направлено до подачі заяви про перерахунок пенсії;

-проведення перевірки є правом УПФУ, а не обовязком;

-в наданих довідках вже міститься згода СТОВ «АФ «Преображение» на проведення перевірки первинних документів.

Відповідно до ч. 4 ст. 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», перерахунок призначеної пенсії, крім випадків, передбачених частиною першою статті 35, частиною другою статті 38, частиною третьою статті 42 і частиною п'ятою статті 48 цього Закону, провадиться в такі строки:

-у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.

З урахуванням того, що заява позивачем подана 20 червня 2017 року, перерахунок пенсії необхідно здійснити з 01 липня 2017 року.

Як встановлено п. 43 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування право особи на одержання пенсії встановлюється на підставі всебічного, повного і обєктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію.

На його думку відповідач порушив даний припис нормативного акту та створив позивачу перешкоди в отримані пенсії в більшому розмірі.

Позивач ОСОБА_3 в судове засідання не зявився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила задовольнити їх.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення позовних вимог, просила відмовити в їх задоволенні, посилаючись на те, що відповідно до постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від19.04.2017 року у справі № 235/7430/16-а за розглядом апеляційної скарги управління на постанову Красноармійського

міськрайонного суду від 13.03.2017 у справі за позовом ОСОБА_3 про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії Управлінням зараховано до страхового стажу період роботи з 01.01.1978 по 31.12.1978 в колгоспі ім. Горького, з 23.08.2016 року. Довідки про заробітну плату № 266, № 269 ТОВ «Агрофірма«Преображение», видані на імя ОСОБА_3, не мають юридичної сили за відсутності повноважень у підписанта юридичної особи товариства ОСОБА_4 Витяг з Єдиного державного реєстру юиридчних осіб та фізичних осіб-підприємців містить відомості про підписанта та керівника ТОВ - ОСОБА_4, голова комісії з припинення або ліквідатор - ОСОБА_5 Згідно приписів ст. 91 Господарського кодексу України (далі - ГКУ) припинення діяльності господарського товариства відбувається шляхом його ліквідації або реорганізації відповідно до ст. 59 цього Кодексу. Ліквідація господарського товариства провадиться ліквідаційною комісією, призначеною його вищим органом, а у разі припинення діяльності товариства за рішенням суду - ліквідаційною комісією, сформованою відповідно до рішення суду. Відповідно до ч. З ст. 91 ГКУ з дня утворення ліквідаційної комісії до неї переходять повноваження по управлінню справами господарського товариства. Постановою господарського суду Донецької області від 10.12.2009 боржника - ТОВ «Агрофірма»Преображение», с. Срібне визнано банкрутом, відкрита ліквідаційна процедура та ліквідатором призначено арбітражного керуючого ОСОБА_6, створений комітет кредиторів. Провадження у справі № 27/1216 про банкрутство ТОВ неоднаразово зупинялось та поновлювалось з підстав оскарження в апеляційному та касаційному порядку. Ухвалою господарського суду від 18.01.2012 призначений новий ліквідатор боржника арбітражний керуючий ОСОБА_5 Згідно вимог Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» та ч. З ст. 91 ГКУ повноваження щодо введення справ ТОВ та видачі довідок належить саме ОСОБА_5 Повноваження ОСОБА_4, як підписанта та керівника ТОВ, втратили чинність з моменту відкриття ліквідаційної процедури в Господарському суді Донецької області та обрання ліквідатора по веденню справи по банкрутству ТОВ, в тому числі управління справами, про що наголошує Закон. Субєкт господарювання ліквідується у разі визнання його в установленому порядку банкрутом. Дані з Єдиного державного реєстру свідчать про обовязкову державну реєстрацію будь-якого субкта господарювання, який проводиться у виконавчому комітеті міської, районної у місті ради або в районній державній адміністарції за місцезнаходженням або місцем проживання данного субєкта. Дані обставини підтверджують, що керівником і підписантом, уповноваженим представляти інтереси ТОВ є ОСОБА_4, ці дані можуть бути скасовані із затвердженням судом ліквідаційного балансу та ліквідації ТОВ шляхом занесення даних до Єдиного державного реєстру. Відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 09.07.2012 № 1034/5 «Про аналювання ліцензії на провадження господарської діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санайцією, ліквідатора) ліцензія серії АГ № 594781 від 04.04.2011, видана фізичній особі-підприємцю ОСОБА_7 на провадження господарської діяльності арбітражного керуючого анульована. На теперішній час ухвалою Господарського суду Донецької області від 14.02.2017 у справі № 27/1216 відновлена втрачена справа про банкрутство ТОВ «Агрофірма»Преображение», с. Срібне. Станом на 15.08.2017 Господарським судом Донецької області зобовязано комітет кредиторів розглянути на засіданні питання щодо кандидатури арбітражного керуючого, у тому числі кандидатуру арбітражного керуючого ОСОБА_8 До моменту призначення нового арбітражного керуючого по справі, право управління справами ТОВ залишається за попереднім ліквідатором. Згідно Ухвали Господарського суду Донецької області від 05.09.2017 року припинено повноваження арбітражного керуючого ОСОБА_7 в якості ліквідатора ТОВ «Агрофірма «Преображеніє» та призначено ліквідатором ОСОБА_9А.З урахуванням викладеного не вбачається порушень з боку Управління щодо прийнятого рішення від 27.06.2017. Відповідно до п. 4.2. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», затв. постановою правління ПФУ 25.11.2005 № 22-1 (із змінами), Управлінням встановлена відсутність повноважень у підписанта ОСОБА_4 щодо виданих довідок № 269 та 266 від 01.08.2016 про заробітну плату. ОСОБА_3 не позбавлений права в порядку ст. 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» звернутися до Управління про перерахунок пенсії по заробітній платі із врахуванням заробітної плати за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01.07.2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 01.07.2000 року, із наданням довідки встановленого зразка та належним підприсантом з місця праці. Довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством. Якщо такі підприємства припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств або архівними установами.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали адміністративної справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб»єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно із ст. 9 КАС України суд при вирішенні спору керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та Законами України. Суд вирішує справи на підставі Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною ОСОБА_10 України. Суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. У разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обов'язковість якого надана Верховною ОСОБА_10 України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Судом встановлено, що з 23 серпня 2016 року позивачу була призначена пенсія за віком.

Надалі розмір пенсії було переглянуто на підставі Постанови Донецького апеляційного суду від 19.04.2017 року у справі № 235/7430/16-а, відповідно до якої була визнана протиправним бездіяльність відповідача в незарахуванні при призначені пенсії страхового стажу періодів роботи з 01.01.1978 по 31.12.1978 в колгоспі імені. Горького (а.с. 4-8).

Не зараховуючи стаж роботи в колгоспі ім. Горького відповідач не приймав до уваги уточнюючі довідки видані правонаступником колгоспу ТОВ «Агрофірма «Преображеніє», яке на думку відповідача не мало право видавати зазначені довідки, бо перебуває в процесі ліквідації.

20 червня 2017 року позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії з урахуванням заробітку за 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01.07.2000 року, надавши довідки про заробітну плату від 11.08.2016 року за №№266, 269, за період роботи в колгоспі ім. Горького, які видані ТОВ «Агрофірма «Приображение» (а.с. 9-10).

Рішенням відповідача від 27.06.2017 року в перерахунку пенсії було відмовлено. Відмова мотивована тим, що довідка про заробітну плату (дохід) видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату, підприємством, установою чи організацією, де працювала особа, а якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин довідки видаються їх правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами (а.с.12).

При цьому, в рішенні відповідач зазначив, що 01.06.2017 року (до подачі ним заяви про перерахунок пенсії) Управлінням направлено запит в ТОВ «АФ «Преображение» про отримання згоди на проведення зустрічної перевірки обґрунтованості видачі довідок про заробітну плату.

Суд дійшов висновку, що рішення відповідача про відмову в перерахунку пенсії від 27 червня 2017 року є протиправним, а відповідач зобовязаний прийняти надані позивачем довідки для перерахунку пенсії, розглянути заяву та провести перерахунок пенсії з урахування заробітної плати за 60 календарних місяців підряд з урахуванням заробітку за 60 календарних місяців підряд найбільш вигідному для нього, за наступних підстав:

Відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.

Пунктом 2.1 Постанови Правління пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22, яка зареєстрована в Мінюсті України 27 грудня 2005 р. за № 1566/11846 «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, для підтвердження заробітної плати відділом персоніфікованого обліку надаються індивідуальні відомості про застраховану особу за період з 01 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера ним може подаватись довідка про заробітну плату (дохід) по 30 червня 2000 року (додаток 1) із зазначенням у ній назв первинних документів, на підставі яких її видано, їх місцезнаходження та адреси, за якою можливо провести перевірку відповідності змісту довідки первинним документам.

Згідно п. 2.10. довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату

підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду України від 19.04.2017 року (справа № 235/7430/16-ц) вже визначено, що ТОВ «АФ «Преображеніє» - правонаступник колгоспу ім. Горького, має право надавати довідки за підписом керівника ОСОБА_4 для призначення пенсії.

Зокрема, зазначеною постановою суду встановлено, що постановою Господарського суду Донецької області від 19.05.2011 у справі №27/1216 ТОВ «Агрофірма «Преображеніє» (яка наразі є правонаступником колгоспу ім. Горького) було визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором по справі призначено арбітражного керуючого ОСОБА_6 Ухвалою Господарського суду Донецької області від 18.01.2012 у вказаній справі призначений новий ліквідатор боржника - арбітражний керуючий ОСОБА_7. Судове рішення про припинення повноважень ліквідатора по справі про банкрутство ТОВ «Агрофірма «Преображеніє» арбітражного керуючого ОСОБА_7 в матеріалах справи відсутнє. Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стосовно ТОВ «Агрофірма «Преображеніє» зазначено наступне: у розділі «Відомості про перебування юридичної особи у процесі припинення» - 03.02.2010, в стані припинення, за судовим рішенням про банкрутство; Судове рішення про визнання юридичної особи банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, 10.12.2009, 27/1216, Господарський суд Донецької області; у розділі «Прізвище, імя, по батькові, дата обрання (призначення) осіб, які обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, ... » - ОСОБА_4 - підписант, ОСОБА_4 - керівник, ОСОБА_7 - голова комісії з припинення або ліквідатор. Згідно постанови господарського суду Донецької області від 10.12.2009 року визнано банкрутом ТОВ «АФ «Преображение». Ухвалою господарського суду Донецької області від 18.01.2012р. ліквідатором призначено арбітражного керуючого ОСОБА_7, продовжено строк ліквідаційної процедури до 18.04.2012 р. За Інформацією в Ліцензійному реєстрі арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) в частині виданих Державним департаментом з питань банкрутства ліцензій розміщена на підставі інформації, отриманої від зазначеного Державного департаменту, яка міститься на офіційному сайті Міністерства юстиції України та на публічному сайті Єдиного реєстру арбітражних керуючих такий арбітражний керуючий як ОСОБА_10 в переліку відсутній. Даних про діючого арбітражного керуючого суду не надано. З урахуванням викладеного, суд не вбачає підстав неможливості приймати до уваги довідку, яку підписано ОСОБА_4, який за даними відповідного державного реєстра щодо цього підприємства значиться як підписант, керівник. Зміст довідок відповідає даним у трудовій книжці позивача, довідка має необхідні реквізити. Пунктом 2.10. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій згідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, передбачено, що довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАСУ, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративний, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, відповідач неправомірно відмовив в прийняті довідок про заробіток, які видані СТОВ АФ «Преображеніє», оскільки судовим рішенням вже встановлено правомірність видачі цим підприємством довідок для призначення пенсії.

Також суд не приймає до уваги посилання представника відповідача на те, що згідно Ухвали Господарського суду Донецької області від 05.09.2017 року припинено повноваження арбітражного керуючого ОСОБА_7 в якості ліквідатора ТОВ «Агрофірма «Преображеніє» та призначено ліквідатором ОСОБА_9, оскільки зазначена ухвала була прийнята 05.09.2017 року, тобто вже після прийняття відповідачем рішення про відмову в перерахунку пенсії від 27 червня 2017 року.

Крім того, посилання відповідача про направлення запиту 01.06.2017 року до СТОВ «АФ «Преображеніє» про проведення зустрічної перевірки обґрунтованості видачі довідок, як на підставі

для відмови в перерахунку пенсії не являється правомірним для відмови, оскільки запит направлено до подачі позивачем заяви про перерахунок пенсії, проведення перевірки є правом УПФУ, а не обовязком; в наданих довідках вже міститься згода СТОВ «АФ «Преображение» на проведення перевірки первинних документів.

Відповідно до ч. 4 ст. 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», перерахунок призначеної пенсії, крім випадків, передбачених частиною першою статті 35, частиною другою статті 38, частиною третьою статті 42 і частиною п'ятою статті 48 цього Закону, провадиться в такі строки: у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.

З урахуванням того, що заява позивачем подана 20 червня 2017 року, перерахунок пенсії необхідно здійснити з 01 липня 2017 року.

Як встановлено п. 43 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування право особи на одержання пенсії встановлюється на підставі всебічного, повного і обєктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію.

Відповідно до ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

На підставі викладеного, рішення пенсійного органу від 27 червня 2017 року про відмову в перерахунку пенсії позивачу є протиправним та підлягає скасуванню, у зв'язку з чим позовні вимоги ОСОБА_3 підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ч. 2 ст. 11, ст.ст. 158-163, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_3 задовольнити в повному обсязі.

Визнати протиправним рішення Красноармійського обєднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області від 27 червня 2017 року про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_3.

Зобовязати Красноармійське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області прийняти надані ОСОБА_3 довідки про заробітну плату, які надані СТОВ «АФ «Преображеніє» від 11.08.2016 року № № 266, 269 для перерахунку пенсії, розглянути заяву ОСОБА_3 та провести перерахунок пенсії з урахуванням заробітної плати за 60 календарних місяців підряд з урахуванням заробітку найбільш вигідного для нього з 01 липня 2017 року.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 03 жовтня 2017 року. Постанова виготовлена у повному обсязі 04.10.2017 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя