Справа № 2а/0270/1081/11
Суддя: Жданкіна Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2011-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

04 квітня 2011 р. Справа № 2а/0270/1081/11

Вінницький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Жданкіна Наталія Володимирівна

при секретарі судового засідання: Задерей Ірина Василівна

за участю представників сторін:

позивача : ОСОБА_1

відповідача: ОСОБА_2, за довіреністю

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи:

за позовом : ОСОБА_1

до: управління Пенсійного фонду у м. Могилів-Подільському Вінницької області

про: визнання протиправними та скасування вимог № 425 від 29.11.2010 року та № 123 від 03.02.2011 року про сплату боргу

ВСТАНОВИВ :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду у м. Могилів-Подільському Вінницької області про визнання протиправними та скасування вимог № 425 від 29.11.2010 року та № 123 від 03.02.2011 року про сплату боргу.

У судовому засіданні 04.04.2011 року представником відповідача було заявлено клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у з"вязку із пропущенням строків звернення до суду.

Позивач проти даного клопотання заперечувала, посилаючись на те, що вона зверталась до Могилів-Подільського міськрайонного суду як до адміністративного із оскарженням вищезазначених вимог Пенсійного фонду.

Заслухавши клопотання представника відповідача, доводи позивача, дослідивши матеріали справи та прийнявши до уваги всі обставини, які мають значення для вирішення даного клопотання, суд приходить до висновку про часткове задоволення даного клопотання представника відповідача з огляду на наступне.

Відповідно до положень частин 1, 2 статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Так, відповідно до частини 3 статті 99 КАС України для звернення до адміністративного суду цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватись інші строки, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.3 ст.106 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" встановлений десятиденний термін для добровільного виконання вимоги про сплату боргу, або для її оскарження в адміністративному чи судовому порядку. У випадку невиконання вимоги про сплату боргу у зазначений термін або не оскарження її у судовому чи адміністративному порядку, дана вимога вважається узгодженою та набирає чинності.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач отримала вимогу № 425 від 29.11.2010 року- 04.12.2010 року, а вимогу № 123 від 03.02.2011 року -відповідно 11.02.2011 року, що підтверджується відповідними поштовим повідомленнями про вручення.

До Могилів-Подільського міськрайонного суду вона звернулась 18.02.2011 року, про що свідчить штамп вхідної кореспонденціїї цього суду.

Суд, оцінюючи поважність причин пропуску звернення до Вінницького окружного адміістративного суду з позовом про оскарження вищезазначених вимог, бере до уваги ті обставини, що позивач помилково звернулась з позовом не того суду, до юрисдикціїї якого віднесена дана категорія справ, визнає їх поважними. Проте, як було встановлено у судовому засіданні, позивач отримала вимогу Пенсійного фонду № 425 від 29.11.2010 року - 04.12.2010 року , але до суду звернулась лише 18.02.2011 року, що є порушенням строків звернення до суду на підставі норм закону, зазначених вище.

Оскільки строк звернення у даній категорії справ встановлюється спеціальним законом, яким на даний час є Закон України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", то позивачем він пропущений у частині звернення з оскарженням вимоги № 425 від 29.11.2010 року .

Відповідно до частини 2 статті 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Вирішуючи питання щодо поважності таких причин пропущення строку звернення до суду, які встановлені частиною третьою статті 99 КАС України, слід зазначити, що поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є обєктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та повязані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами, а також дисциплінує учасників цих відносин у випадку, якщо вони стали спірними. Дані обставини позивачем не були підтвердженні.

На підставі вищевикладеного, керуючись положеннями ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду.

Таким чином суд приходить до висновку про залишення позовних вимог ОСОБА_1 в частині оскарження вимоги УПФУ у м. Могилів-Подільському № 425 від 29.112010року - без розгляду.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 165, 186, 254 КАС України суд, -

УХВАЛИВ :

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду у м. Могилів-Подільському Вінницької області в частині визнання протиправними та скасування вимог № 425 від 29.11.2010 року та № 123 від 03.02.2011 року про сплату боргу залишити без розгляду.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна