Справа № 820/3630/17
Суддя: Старосєльцева О.В.
Дата ухвалення: 2017-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

з питання прийняття до провадження процесуального документа

28 вересня 2017 р. Справа № 820/3630/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді - Старосєльцевої О.В., за участю секретаря судового засідання - Цабеки К.Є., розглянувши у порядку письмового провадження питання прийняття до провадження процесуальних документів по справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова до Фізичної особи- підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

встановив:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд: стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова заборгованість зі сплати страхових несків за період з 01.01.2010 року у сумі 1288 (одна тисяча двісті вісімдесят вісім) грн. 80 коп.

Ухвалами Харківського окружного адміністративного суду від 23.08.2017 року відкрито провадження у справі та закінчено підготовчого провадження та призначено справу до судового розгляду на 20.09.2017 року.

30.08.2017 року позивач подав до суду процесуальний документ, який позначив як уточнення до адміністративного позову, у якому зазначив нового відповідача фізичну особу ОСОБА_1 та вимогу до нього: стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова заборгованість зі сплати страхових внесків за період з 01.01.2010 по 31.12.2010 у сумі 1288 грн. 80 коп. Уточненням до адміністративного позову від 08.09.2017 року додав дату народження ОСОБА_1.

Суд, приймаючи рішення за поданим позивачем процесуальним документом, відзначає, що правовідносини з приводу збільшення позовних вимог, зміни предмету адміністративного позову, зміни підстав адміністративного позову, унормовані приписами ст.ст.51, 105, 106, 137 КАС України.

Так, відповідно до ч.1 ст.51 КАС України позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Положення наведеної норми процесуального закону деталізовані у приписах ч.1 ст.137 КАС України, де зазначено, що позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв. У разі невідповідності такої заяви вимогам статті 106 цього Кодексу суд своєю ухвалою повертає її позивачу. Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог, окремо не оскаржується.

Згідно з ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються: найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява (п.1 ч.1 ст.106); ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є (п.2 ч.1 ст.106); ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі (п.З ч.1 ст.106); зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (п.4 ч.1 ст.106); у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо (п.5 ч.1 ст.106); перелік документів та інших матеріалів, що додаються (п.6 ч.1 ст.106); На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів (ч.2 ст.106); До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати (ч.З ст.106); Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання (ч.4 ст.106); Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника (ч.5 ст.106).

За матеріалами справи судом встановлено, що суб'єкт владних повноважень фактично прагне не до зміни вже сформульованої позовної вимоги (тобто зміни підстави позову чи предмету позову) в межах раніше визначеного відповідача, а до заміни відповідача у справі на нового суб'єкта права з заявленням до останнього позовної вимоги.

Суд вважає, що за приписами КАС України такий намір особи має реалізовуватись у формі подання окремого адміністративного позову.

З огляду на викладене, за правилами спеціальної норми процесуального закону, а саме: ч.1ст.137 КАС України суду належить прийняти рішення про повернення уточненої позовної заяви.

Керуючись ст.ст.105, 106, 137, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ухвалив:

Клопотання про прийняття до провадження уточнень до адміністративного позову від 30.08.2017 року та 08.09.2017 року - залишити без задоволення.

Процесуальні документи з найменуванням уточнений адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова від 30.08.2017 року та від 08.09.2017 року - повернути позивачу.

Роз'яснити, що ухвала не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя О.В.Старосєльцева