Справа № 823/1572/17
Суддя: Р.В. Холод
Дата ухвалення: 2017-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

06 жовтня 2017 року справа № 823/1572/17

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Холод Р.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Корсунь-Шевченківської районної в Черкаській області організації Партії «ОСОБА_1 Порошенка «Солідарність» до Моринської сільської виборчої комісії Корсунь-Шевченківського району Черкаської області про визнання протиправною та скасування постанови, зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

06.10.2017 до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулась Корсунь-Шевченківська районна в Черкаській області організація Партії «ОСОБА_1 Порошенка «Солідарність» до Моринської сільської виборчої комісії Корсунь-Шевченківського району Черкаської області, в якій просить:

визнати протиправною постанову Моринської сільської виборчої комісії Корсунь-Шевченківського району Черкаської області № 14 від 05.10.2017 «Про відмову в реєстрації кандидатів у депутатів одномандатних виборчих округах Моринської обєднаної територіальної громади від «ОСОБА_1 Порошенка «Солідарність»;

скасувати постанову Моринської сільської виборчої комісії Корсунь-Шевченківського району Черкаської області № 14 від 05.10.2017 «Про відмову в реєстрації кандидатів у депутатів одномандатних виборчих округах Моринської обєднаної територіальної громади від «ОСОБА_1 Порошенка «Солідарність»;

зобовязати Моринську сільську виборчу комісію Корсунь-Шевченківського району Черкаської області зареєструвати кандидатів у депутати в одномандатному виборчому окрузі депутатів Моринської обєднаної громади Корсунь-Шевченківського району Черкаської області на перших виборах, що відбудуться 29 жовтня 2017 року, висунутих Корсунь-Шевченківською районною в Черкаській області організацією Партії «ОСОБА_1 Порошенка «Солідарність» 04 жовтня 2017 року.

Згідно частини 2 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження. Після одержання позовної заяви згідно з частиною 1 цієї статті суддя зясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вирішуючи питання щодо підсудності позову Черкаському окружному адміністративному суду, суддя врахував вимоги частин 3-5 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно яких рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії щодо встановлення нею результатів виборів чи всеукраїнського референдуму оскаржуються до Вищого адміністративного суду України. Усі інші рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії, члена цієї комісії оскаржуються до Київського апеляційного адміністративного суду. Рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських (в тому числі міст Києва та Севастополя), районних у містах виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів; територіальних (окружних) виборчих комісій щодо підготовки та проведення виборів Президента України, народних депутатів України; обласних комісій з референдуму і комісії Автономної Республіки Крим з всеукраїнського референдуму, а також членів зазначених комісій оскаржуються до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, за винятком рішень, дій чи бездіяльності, що визначені частинами третьою - четвертою цієї статті, оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

З наведеного встановлено, що до окружного адміністративного суду оскаржуються, зокрема рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських (в тому числі міст Києва та Севастополя), районних у містах виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів, а інші рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій (в тому числі сільської виборчої комісії) оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Як свідчать матеріали адміністративного позову, позивач звернувся до Моринської сільської виборчої комісії Корсунь-Шевченківського району Черкаської області про визнання протиправною та скасування постанови, зобовязання вчинити дії.

При цьому суд враховує розяснення Пленуму Вищого адміністративного Суду України в постанові №15 від 01.11.2013, що предметна і територіальна підсудність адміністративних справ щодо виборчих спорів визначається за правилами, встановленими ч.3-5 ст.172,ч.2 ст.173,ч.3 ст.174,ч.3 ст.175,ч.7-9 ст.176,ч.6 ст.177 Кодексу адміністративного судочинства України, які застосовуються тільки до спорів щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом (п.5,п.5.1 постанови).

Відповідно до пункту 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

З огляду на викладене, даний спір предметно підсудний місцевому загальному суду як адміністративному, що виключає можливість розгляду цієї справи Черкаським окружним адміністративним судом, тому вказана позовна заява Корсунь-Шевченківської районної в Черкаській області організації Партії «ОСОБА_1 Порошенка «Солідарність» підлягає поверненню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 108, 160, 165, 172, 177 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Корсунь-Шевченківської районної в Черкаській області організації Партії «ОСОБА_1 Порошенка «Солідарність» до Моринської сільської виборчої комісії Корсунь-Шевченківського району Черкаської області про визнання протиправною та скасування постанови, зобовязання вчинити дії - повернути позивачеві разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у дводенний строк з дня її постановлення.

Суддя Р.В. Холод