Справа № 199/1943/17(2-а/199/94/17)
Суддя: Заїка М.М.
Дата ухвалення: 2017-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

29 вересня 2017 року м. Київ К/800/31681/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Заїка М.М., перевіривши можливість розгляду касаційної скарги Лівобережного об"єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Дніпрі Дніпропетровської області на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Лівобережного об"єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов"язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 19 квітня 2017 року позов ОСОБА_1 було задоволено. Визнано неправомірними дії Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі Дніпропетровської області щодо застосування під час розрахунку ОСОБА_1 вперше пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» показника заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2007 рік в розмірі 1197,91 гривень. Зобов'язано Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі Дніпропетровської області перерахувати ОСОБА_1 пенсію за віком з 13 лютого 2017 року відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої зарплати працівників, зайнятих в галузях економіки України за три календарні роки, що передують року звернення з заявою про призначення пенсії за віком (2014-2016 рр.) та виплатити різницю між фактично отриманою та нарахованою пенсією.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21 серпня 2017 року апеляційну скаргу Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі на постанову Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 19 квітня 2017 року в адміністративній справі № 199/1943/17 залишено без руху. Запропоновано апелянту протягом 30 днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху подати до суду належні докази, які підтверджують дату отримання копії постанови суду першої інстанції - 20.07.2017, або подати письмові пояснення із зазначенням поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження з підтвердженням таких обставин належними доказами.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2017 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі на постанову Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 19 квітня 2017 року в адміністративній справі № 199/1943/17.

Відмовляючи у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції виходив з наступного.

До Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі на постанову Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 19 квітня 2017 року в адміністративній справі № 199/1943/17.

19 квітня 2017 року судом першої інстанції ухвалено постанову, апеляційна скарга на яку подана 31 липня 2017 року.

Апелянт зазначив, що копія оскаржуваної постанови була отримана 20 липня 2017 року, на підтвердження чого надав копію супровідного листа зі штемпелем вхідної кореспонденції Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі № 2831/28 від 20.07.2017.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21 серпня 2017 року апеляційну скаргу було залишено без руху у зв'язку з недотриманням апелянтом вимог статей 186, 187 Кодексу адміністративного судочинства України та запропоновано усунути недоліки апеляційної скарги протягом 30 днів з моменту отримання ухвали шляхом подання до суду належних доказів, які підтверджують дату отримання копії постанови суду першої інстанції - 20.07.2017, або подати письмові пояснення із зазначенням поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження з підтвердженням таких обставин належними доказами.

На виконання вимог ухвали суду апелянт подав копію конверт та роздруківку з офіційного сайту Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта», згідно з яким копію оскаржуваної постанови отримано 18.07.2017, про що також зазначено апелянтом у письмових поясненнях, однак, позивач не обґрунтовує та документально не підтверджує причини проміжку часу тривалості між вказаною подією та поданням касаційної скарги 31 липня 2017 року, який перевищує строк, встановлений частиною 2 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, апелянтом пропущено строк подання апеляційної скарги встановлений статтею 186 КАС України, при цьому жодних належних та допустимих доказів, які б підтверджували поважність причин пропуску строку апеляційного оскарження, апелянтом не надано, відсутні такі докази й в матеріалах справи.

У касаційній скарзі Лівобережне об"єднане управління Пенсійного фонду України в м.Дніпрі Дніпропетровської області не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, посилаючись на допущені судом порушення норм матеріального і процесуального права, просить скасувати судове рішення апеляційної інстанції, а справу направити до суду апеляційної інстанції.

В обгрунтування вимог касаційної скарги зазначає, що відповідачем виконано вимоги ухвали суду апеляційної інстанції щодо надання допустимих та належних доказів того, що постанову суду першої інстанції Управлінням було отриманонесвоєчасно не з власної вини.

У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Ознак необґрунтованого застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права в касаційній скарзі не зазначено та викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Крім того, доводи та зміст касаційної скарги не спростовують висновків суду апеляційної інстанції та не дають підстав для висновку, що судом попередньої інстанції при розгляді справи допущені порушення норм процесуального права, які відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для зміни чи скасування рішень.

З огляду на викладене та керуючись статтями 211, 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Лівобережного об"єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі Дніпропетровської області на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Лівобережного об"єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов"язання вчинити певні дії.

Копію ухвали разом з доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства.

Суддя М.М. Заїка