Справа № 750/8815/17
Суддя: Карапута Л. В.
Дата ухвалення: 2017-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/8815/17
Провадження № 2-а/750/1180/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 жовтня 2017 року м.Чернігова

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі судді Карапута Л.В., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

13.09.2017 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача та просив зобовязати здійснити перерахунок пенсії з урахуванням винагороди за вислугу років у розмірі 35 відсотків з травня 2017 року.

Ухвалою судді від 14.09.2017 року відкрито скорочене провадження у даній справі.

Відповідач подав заперечення на позов, в якому зазначив про відсутність підстав для здійснення перерахунку, а тому просить відмовити позивачу у задоволенні позову.

Зясувавши обставини справи та перевіривши їх письмовими доказами, суд прийшов до наступного висновку.

Позивач перебуває на обліку та отримує пенсію за віком в управлінні відповідно до Закону України "Про державну службу" з 29.09.2011 року в розмірі 87 % суми заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 01.01.2011 року страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно позовних вимог ОСОБА_1Д просить здійснити перерахунок пенсії з врахуванням винагороди за вислугу років в розмірі 35% з травня 2017 року, замість надбавки за вислугу років.

Враховуючи вимоги ч. 4 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», перерахунок призначеної пенсії, крім випадків, передбачених частиною першою статті 35. частиною другою статті 38. частиною третьою статті 42 і частиною п'ятою статті 48 цього Закону, проводиться в такі строки: у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.

Лист №767/02/К-7 від 27.04.2017 складений відділом по роботі зі зверненням громадян відповідно норм Закону України "Про звернення громадян".

Постановою Правління ПФУ від 17.01.2017 року № 1-3 затверджено форму довідок про заробітну плату для призначення згідно з пунктами 10 і 12 розділу XI "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 10 грудня 2015 року № 889-VIII "Про державну службу" пенсії відповідно до статті 37 Закону України від 16 грудня 1993 року № 3723-ХІІ "Про державну службу".

Відповідно до пункту 5 прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" від 02.03.2015 року №213 у разі не прийняття до 1 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 1 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії, щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до законів України "Про державну службу", "Про прокуратуру", "Про судоустрій і статус суддів", "Про статус народного депутата України", "Про судову експертизу", "Про Національний банк України", "Про службу в органах місцевого самоврядування", "Про дипломатичну службу". Податкового та Митного кодексів України, Положення про помічника-консультанта народного депутата України.

01.05.2016 набрав чинності Закон України "Про державну службу" від 10.12.2015 № 889-VIII, відповідно до якого пенсійне забезпечення державних службовців регулюється статтею 90 та пунктами 10-12 Прикінцевих положень цього Закону. Статтею 90 Закону України "Про державну службу" 10.12.2015 № 889-VIIІ передбачено, що пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ". Згідно з пунктами 10-12 цього Закону призначення пенсії державним службовцям здійснюється відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу " від 16.12.1993 № 3723-ХІІ.

Згідно з Порядком виплати винагороди за вислугу років посадовим особам державної податкової служби, які мають спеціальні звання, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.09.1997 р. № 1013, до стажу, що дає право на одержання винагороди за вислугу років включається не тільки час роботи в органах державної податкової служби. на посадах і в органах, визначених Порядком обчислення стажу державної служби, але і час роботи на підприємствах, в установах та організаціях на посадах бухгалтерів, економістів, фінансистів, юристів, інженерів-програмістів. інженерів-електронників, якщо ці працівники мали спеціальну освіту, працювали за фахом та перейшли на роботу до податкової адміністрації (інспекції) і зараховані на відповідну посаду.

Згідно із статтею 33 Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 № 3723-ХІІ державним службовцям виплачувалась надбавка за вислугу років щомісячно у відсотках до посадового окладу з урахуванням доплати за ранг і залежно від стажу державної служби у таких розмірах: понад 3 роки - 10, понад 5 років - 15, понад 10 років - 20, понад 15 років - 25, понад 20 років - 30, понад 25 років - 40 відсотків.

Оскільки стаж державної служби позивача - 17 років 9 місяців 27 днів, то відповідно в довідку про заробітну плату врахована надбавка за вислугу років 25 % від посадового окладу з урахуванням доплати за спеціальне звання радника податкової служби.

Оскільки позивач не зверталась до управління із заявою встановленого зразка та не надавала довідки про її заробітну плату із надбавкою за вислугу років 35 %, тому відсутні підстави для зобов'язання провести перерахунок.

Керуючись ст.ст. 11, 12, 71, 158-163, 167, 171, 183-2, 186 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в :

в задоволенні позову ОСОБА_1 до Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, відмовити.

Постанову може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Л.В. Карапута