Справа № 2-а-4685/2011
Суддя: Штульман І.В.
Дата ухвалення: 2017-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

21 вересня 2017 року м. Київ К/800/30891/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Штульман І.В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Троїцького районного суду Луганської області від 29 травня 2017 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 5 вересня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області, третя особа - Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області, про заміну сторони у виконавчому провадженні, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся в суд із заявою, після уточнення якої просив замінити сторону (боржника) у виконавчому провадженні № 25267651 щодо виконання постанови Жовтневого районного суду міста Луганська від 5 листопада 2011 року у справі № 2а-4685/2011 за його позовом до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Луганська про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити виплату заборгованості по основній пенсії з 1 січня 2006 року в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, виходячи з прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, зі збільшенням у 3,5 рази з урахуванням проведених виплат, з Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Луганська на Старобільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області.

Ухвалою Троїцького районного суду Луганської області від 29 травня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 5 вересня 2017 року, заяву ОСОБА_1 залишено без задоволення.

До Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга, в якій ОСОБА_1, посилаючись на неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм права, просить скасувати ухвалу Троїцького районного суду Луганської області від 29 травня 2017 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 5 вересня 2017 року і ухвалити нове рішення, яким задовольнити заяву.

Відповідно до положень пункту 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права.

Відмовляючи у задоволенні заяви суд першої інстанції, з висновком якого погодився апеляційний суд, виходив з того, що Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Луганська не перебуває в стані припинення, а Старобільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області не є правонаступником за його зобов'язаннями, тому підстав для заміни сторони виконавчого провадження немає.

Частиною 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Судами встановлено, що заявником не надано жодного доказу стосовно того, що Старобільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області, де він знаходиться на обліку як внутрішньо переміщена особа, є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Луганська, як і доказів переходу від одного суб'єкта до іншого функцій (інших видів адміністративної діяльності), повноважень, завдань.

Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Луганська не було переміщено в населений пункт, на території якого органи державної влади здійснюють свої повноваження, згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, воно є юридичною особою, яка знаходиться за адресою: 91005, Луганська область, місто Луганськ, вулиця Фрунзе, будинок 121.

Таким чином, суди попередніх інстанцій дійшли вірного висновку про відсутність підстав для задоволення заяви, оскільки відповідно до частини 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України вибуття однієї із сторін виконавчого провадження у межах спірних правовідносин місця не мало, що унеможливлює заміну сторони виконавчого провадження.

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, ця касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суди попередніх інстанцій неправильно застосували норми права.

Керуючись статтею 211, пунктом 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, -

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Троїцького районного суду Луганської області від 29 травня 2017 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 5 вересня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області, третя особа - Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області, про заміну сторони у виконавчому провадженні.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з доданими до скарги матеріалами направити скаржникові.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Штульман