Справа № 2-а-1972/11
Суддя: Оладько С. І.
Дата ухвалення: 2011-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1972/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2011 року cуддя Ірпінського міського суду Київської області Оладько С. І. розглянувши в приміщенні Ірпінського міського суду в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області про визнання дій незаконними та стягнення недоплачених коштів, -

в с т а н о в и в:

Позивач в лютому 2011 року звернувся до суду із адміністративним позовом, вказуючи на те, що він є потерпілим від наслідків аварії на ЧАЕС 4 категорії та має статус дитини війни. Згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з 01.01.2006 року йому мала виплачуватися щомісячна соціальна допомога в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, однак така надбавка йому виплачувалась в меншому розмірі. Відповідно до ст. 51 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи йому, як потерпілому від аварії на ЧАЕС 4 категорії, має виплачуватись додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, в розмірі 15% від мінімальної пенсії за віком. Крім того, відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території радіоактивного забруднення, підвищуються в розмірі однієї мінімальної заробітної плати. В звязку із викладеним, просить визнати дії відповідача протиправними, стягнути із відповідача недоплачену надбавку до пенсії як дитині війни в сумі 993,3 грн. та в подальшому проводити нарахування та виплату вказаної надбавки, зобовязати відповідача перерахувати та виплатити йому додаткову пенсію, відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в розмірі 15% від мінімальної пенсії за віком та доплату до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в розмірі однієї мінімальної заробітної плати з 01.07.2010р. та на період дії ст.ст. 51, 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а також стягнути із відповідача недоплачені додаткову пенсію в сумі 430,7 грн. та доплату до пенсії в сумі 5 368,8 грн.

Ухвалою суду при відкритті провадження позовні вимоги поза межами строку звернення до адміністративного суду залишені без розгляду у зв'язку із його пропуском і відсутністю заяви про поновлення строку.

Суд вважає позовні вимоги в межах строку звернення до суду такими, що підлягають до часткового задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 51 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи особам, потерпілим від аварії на ЧАЕС 4 категорії, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, встановлюється в розмірі 15 відсотків від мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території радіоактивного забруднення, підвищуються в розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією і законами України. Відповідно до ч. 2 ст. 162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову, суд може визнати протиправними дії субєкта владних повноважень та зобовязати його вчинити певні дії щодо усунення порушень.

Оскільки судом встановлено, що відповідач незаконно виплачував позивачу надбавку, як дитині війни, додаткову пенсію та доплату, як непрацюючому пенсіонеру, в меншому розмірі, ніж передбачено законом, суд визнає такі дії протиправними та зобовязує відповідача перерахувати та виплатити позивачу пенсію, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»та ст.ст. 51, 39 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з урахуванням вже проведених виплат з 22.08.2010р., тобто в межах шестимісячного строку звернення до суду за захистом свого права, та на період дії ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.ст. 51, 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Нарахування суми пенсії, яка повинна бути виплачена позивачу, не відноситься до компетенції суду, тому вимоги позивача про стягнення з відповідача конкретної суми не підлягають задоволенню.

На підставі ст. 19 Конституції України, 14, 39, 49, 51, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», керуючись ст. ст. 8, 9, 11, 18, 71, 183-2 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Позов задоволити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну надбавку дітям війни, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з урахуванням вже проведених виплат з 22.08.2010р. та на період дії ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову пенсію, відповідно до ст. 51 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в розмірі 15% від мінімальної пенсії за віком з урахуванням вже проведених виплат з 22.08.2010р. та на період дії ст. 51 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 доплату до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, відповідно до ст. 39 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в розмірі однієї мінімальної заробітної плати з урахуванням вже проведених виплат з 22.08.2010р. та на період дії ст. 39 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

В іншій частині позову відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню в межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: ОСОБА_2