Справа № 2-а-2638/11
Суддя: Пантелєєв Д. Г.
Дата ухвалення: 2011-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2638/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.10.2011 м. Маріуполь

Суддя Приморського районного суду м. Маріуполя Пантелєєв Д.Г. розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області (далі за текстом Фонд) про перерахунок підвищення до пенсії відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війни,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати його право на державну соціальну допомогу, встановлену ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, та зобовязати відповідача зробити перерахунок та виплату підвищення до пенсії відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війниз 01.01.2009 року.

Відповідно з п. 2 ч.1 ст. 1832 КАС України справа розглянута в порядку скороченого провадження. Від відповідача надійшло письмове заперечення проти задоволення позову з посиланням на те що пенсія нарахована відповідно з вимогами законодавства.

Ухвалою суду від 15 вересня 2011 р. позовні вимоги в частині поновлення строку для звернення до суду зобовязання відповідача здійснити перерахунок підвищення до пенсії відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війниз 01.01.2009 року по 15.03.2011 року включно залишені без розгляду, щодо вимог з 16.03.2011 року відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України відкрите скорочене провадження.

Оцінивши обставини, повідомлені позивачем та відповідачем, суд вважає що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Згідно ст. 1 Закону України „Про соціальний захист дітей війни від 18 листопада 2004 року, який встановлює правовий статус дітей війни та визначає основи їх соціального захисту та гарантує їх соціальну захищеність шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки, дитиною війни є особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення ( 2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років. Відповідно з наданими документами позивачу станом на 2 вересня 1945 року було менше 18 років.

За ст. 6 Закону, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Названа норма передбачає встановлення в абсолютних сумах розмірів лише тих виплат, вихідним критерієм розрахунку яких є розмір мінімальної заробітної плати. Відповідно її дія не поширюється на спірні правовідносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із Законом України Про соціальний захист дітей війнизалежить від розміру мінімальної пенсії за віком.

За таких обставин відповідач у період часу в межах шестимісячного строку звернення до суду, встановленого ст.99 КАС України, а саме з 9 лютого 2011 року і по 23 липня 2011 року включно до дня набрання чинності Постановою Кабінету Міністрів України від 06 липня 2011 року № 745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, діяв усупереч ст. 19 ч.2 Конституції України, оскільки повинен був здійснювати доплату надбавки до пенсії позивача у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої відповідно до ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, так як іншого нормативно правового акта, який би визначив цей розмір або встановлював інший розмір, немає, а не в розмірі 10% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, тому суд вважає можливим позовні вимоги за зазначений період часу задовольнити, з урахуванням фактично проведених за цей період виплат.

Таким чином, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, однак задовольняє їх частково в межах піврічного строку позовної давності (з 16 березня 2011 року по 23 липня 2011 року). При цьому суд не приймає до уваги доводи позивача про те, що про порушення своїх прав він дізнався в січні 2010 року, оскільки пенсійні виплати мають регулярний щомісячний характер і про порушення свого права він мав дізнатись набагато раніше, отримуючи щомісячно пенсію.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3,6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, ст. ст. 5, 10, 11, 70, 122, 161-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком як дитині війни, відповідно з ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війниз 16.03.2011 року по 23.07.2011 року з урахуванням фактично сплачених сум.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до апеляційного адміністративного суду Донецької області через Приморський районний суд м. Маріуполя протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя: Пантелєєв Д. Г.