Справа № 808/2767/17
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2017-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

21 вересня 2017 року Справа № 808/2767/17 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Інспектора роти №2 батальйону №4 Управління патрульної поліції в м. Запоріжжі Департаменту патрульної поліції рядового поліції ОСОБА_2 про визнання протиправним дій та визнання нечинним протоколу, -

ВСТАНОВИВ:

18 вересня 2017 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Інспектора роти №2 батальйону №4 Управління патрульної поліції в м. Запоріжжі Департаменту патрульної поліції рядового поліції ОСОБА_2 (далі відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправними дії суб'єкта владних повноважень - інспектора роти №2 батальйону №4 Управління патрульної поліції в м. Запоріжжі Департаменту патрульної поліції рядового поліції ОСОБА_2 за фактом складання адміністративного протоколу серія БР №217641 від 22 липня 2017 року.

Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Перевіривши матеріали адміністративного позову та додані до нього документи суд прийшов до висновку, що позовна заява підлягає поверненню позивачеві виходячи з наступного.

За приписами частини 1 статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження (частина 2 статті 2 КАС України).

Правила предметної підсудності адміністративних справ закріплені статтею 18 КАС України.

За приписами частини 2 статті 18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи: 1) однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам; 2) про застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності, якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням.

За приписами пункту 2 частини 1 статті 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні , зокрема , усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Разом з тим, частиною 1 статті 172-1 КАС України встановлено, що адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом п'яти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках з урахуванням особливостей розгляду справи суд ухвалою може продовжити розгляд справи, але не більш як на п'ять днів.

Так, в даному адміністративному позові позивач просить суд: визнати протиправними дії суб'єкта владних повноважень - інспектора роти №2 батальйону №4 Управління патрульної поліції в м. Запоріжжі Департаменту патрульної поліції рядового поліції ОСОБА_2 за фактом складання адміністративного протоколу серія БР №217641 від 22 липня 2017 року.

Тобто, виходячи зі змісту позовних вимог, спір виник щодо притягнення позивача до адміністративної відповідальності, а тому згідно приписів пункту 2 частини 1 статті 18 КАС України він має розглядатись місцевим загальним судом як адміністративним судом.

Згідно з пунктом 6 частини третьої статті 108 КАС України позовна заява повертається, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 звернення до суду здійснено з порушенням предметної підсудності адміністративних справ, то суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає поверненню позивачеві.

Враховуючи вищезазначене та керуючись статтями 18, 107, 108, 160, 165 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Інспектора роти №2 батальйону №4 Управління патрульної поліції в м. Запоріжжі Департаменту патрульної поліції рядового поліції ОСОБА_2 про визнання протиправним дій та визнання нечинним протоколу, - повернути.

Розяснити позивачу, що справа повинна розглядатися у місцевому загальному суді як адміністративному суді та повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачеві разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Д.В. Татаринов