Справа № 599/1055/17
Суддя: Запотічний Ігор Ігорович
Дата ухвалення: 2017-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2017 рокуЛьвів№ 876/9109/17

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів :

головуючого судді: Запотічного І.І.,

суддів: Довгої О.І., Матковської З.М..,

при секретарі судового засідання: Бедрій Х.П.,

з участю позивача: ОСОБА_1,

її представника: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові апеляційну скаргу Козівського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Тернопільської області на постанову Зборівського районного суду Тернопільської області від 11 серпня 2017 року у справі №599/1055/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Козівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання дій неправомірними,-

ВСТАНОВИВ:

25.07.2017р. ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Козівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови позивачу у зарахуванні до пільгового стажу за Списком №2 періоду роботи з 22.08.1992р. по 08.02.1993р. та у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах з 22.02.2017р.; зобовязати відповідача призначити позивачу пільгову пенсію за віком згідно ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» з 22.02.2017р., зарахувавши до пільгового стажу за Списком №2 періоду роботи з 22.08.1992р. по 08.02.1993р. на посаді оператора склоформувальної машини по третьому розряду на Львівському заводі скловиборів.

Постановою Зборівського районного суду Тернопільської області від 11 серпня 2017 року позов задоволено; визнано дії Зборівського відділу Козівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 пенсії із зменшенням пенсійного віку неправомірними; зобов'язано Козівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах з 24 липня 2017 року.

Не погодившись із винесеним рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій покликаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції і винести нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити.

Позивач та її представник в судовому засіданні вимоги апеляційної скарги заперечили, просили рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Відповідач будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи явки представника в судове засідання не забезпечив, що не перешкоджає розгляду справи без його участі.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення позивача, перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 23.07.1961р.н. працювала з 09 жовтня 1990 р. по 09 лютого 1993 р. на посаді оператора склоформувальної машини по третьому розряду на Львівському заводі скловиробів, що підтверджується записом у трудовій книжці. Посада за Списком №2 відноситься до робіт із шкідливими і важкими умовами праці зайнятість у яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Рішенням комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області зараховано позивачу період роботи з 9 жовтня 1990 р. по 21 серпня 1992 р. як пільговий стаж. Період роботи з 22 серпня 1992 року не зараховано, оскільки відсутні підтверджуючі документи про проведення атестації робочого місця.

Відтак відповідачем відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Водночас відповідачем не заперечується факт наявності в позивачки більше 24 років загального стажу та 07 років 06 місяців 20 днів пільгового стажу.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно статей 1,2 громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Відповідно до ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» визначено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

За відсутності стажу роботи 25 років у період з 1 квітня 2017 року по 31 березня 2018 року пенсія за віком призначається на пільгових умовах за наявності стажу роботи - не менше 21 року 6 місяців у жінок.

Працівникам, які мають не менше половини стажу на зазначених роботах, пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, на 1 рік за кожні 2 роки такої роботи жінкам.

Відповідно до Порядку застосування Списків №1 та №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених наказом Міністерства праці та соціальної політики №383 від 18.11.2005 року передбачено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до списків за умовами підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 року.

Зважаючи на викладене колегія суддів погоджується з судом першої інстанції, що робота позивачки за професією оператора склоформувальної машини по третьому розряду на Львівському заводі скловиробів відповідно до Порядку дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, оскільки при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи, та до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до списків за умовами підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 року.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що атестація робочих місць на Львівському заводі скловиробів проводилася в 1995 році.

Зважаючи на викладене колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що ОСОБА_1 має право на пенсію за віком на пільгових умовах із зменшенням пенсійного віку на 1 рік за кожні 2 роки пільгового стажу. а саме після досягнення 56-річного віку (з 24 липня 2016 року).

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

З огляду на викладене, суд першої інстанції правильно і повно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків рішення суду, а тому підстав для скасування постанови колегія суддів не вбачає і вважає, що апеляційну скаргу на неї слід залишити без задоволення.

Керуючись статтями 160 ч. 3, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу скаргу Козівського об"єднаного Управління Пенсійного фонду України Тернопільської області залишити без задоволення, а постанову Зборівського районного суду Тернопільської області від 11 серпня 2017 року у справі № 599/1055/17 - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя ОСОБА_3
судді ОСОБА_4
ОСОБА_5

Повний текст ухвали складено 26.09.2017р.