Справа № 815/936/16
Суддя: Гриців М.І.
Дата ухвалення: 2017-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

15 вересня 2017 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідачаГриціва М.І.
суддів:Кривенди О.В., Прокопенка О.Б.,-
розглянувши заяву ОСОБА_4 про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 15 березня 2017 року у справі за його позовом до військового прокурора Південного регіону України про визнання незаконним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, визнання протиправними дій щодо не розгляду заяв, зобов'язання розглянути заяви та прийняти рішення,

встановив:

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 15 березня 2017 року, на підставі пункту 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), відмовив у відкритті касаційного провадження на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2016 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2017 року.

Заява була подана без додержання вимог статей 239, 2391 КАС.

Суддя-доповідач ухвалою від 15 червня 2017 року вказав заявнику на недоліки заяви і запропонував усунути їх із наданням для цього строку до 1 серпня 2017 року. Заявник мав назвати які саме норми права, на думку заявника, застосовані по-різному судом касаційної інстанції, навести обґрунтування підстав для перегляду судових рішень

31 липня 2017 року на виконання ухвали Верховного Суду України від

15 червня 2017 року, ОСОБА_4 подав клопотання про подовження строку на усунення недоліків заяви пояснивши, що у зв'язку з незадовільним станом здоров'я, йому необхідне термінове лікування. До клопотання долучив виписку - епікриз № 6968 комунальної установи «Міська клінічна лікарня № 10». Наведенні в клопотанні причини були визнані достатніми для задоволення клопотання та подовжено строк на усунення недоліків заяви до 1 вересня 2017 року.

На визначену дату ОСОБА_4 виконав вимоги ухвали. В уточненій заяві покликається на те, що рішення суду касаційної інстанції перешкоджає подальшому провадженню у справі.

На підтвердження заявленої позиції посилається на ухвали суду касаційної інстанції від 18 травня, 23 серпня 2016 року, 9 лютого, 1 березня, дві 16 березня 2017 року (справи №№ К/800/4313/15, К/800/1637/16, К/800/29611/16, К/800/25748/16, К/800/19970/16, К/800/43370/15 відповідно).

За правилами пункту 2 частини першої статті 237 КАС одним із мотивів перегляду Верховним Судом України судових рішень в адміністративних справах є неоднакове застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм процесуального права - при оскарженні судового рішення, яке перешкоджає подальшому провадженню у справі або яке прийнято з порушенням правил підсудності справ або встановленої законом юрисдикції адміністративних судів.

Із тексту оскарженого рішення випливає, що суд касаційної інстанції, відмовляючи у відкритті касаційного провадження, погодився з рішеннями судів першої та апеляційної інстанції про залишення позовної заяви ОСОБА_4 без розгляду на підставі пункту 4 частини першої статті 155 КАС, оскільки неприбуття позивача у судове засідання, належним чином повідомленого про дату, час судового розгляду, 13 разів поспіль є зловживанням позивача своїми процесуальними правами та затягуванням судового розгляду справи.

У рішеннях, наданих для порівняння, як видно з їх змісту, не існувало причин для відмови у відкритті касаційного провадження, принаймні таких, що зазначені в оскарженій ухвалі.

У розумінні положень пункту 2 частини першої статті 237, пункту 3 частини другої статті 239 КАС такі обставини вказують на те, що заява не містить підстав, необхідних для допуску справи до провадження Верховного Суду України.

З огляду на викладене, керуючись пунктом 6 розділу ХІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VІІІ «Про судоустрій і статус суддів» статтею 240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України,

ухвалив:

Відмовити у допуску до провадження Верховного Суду України справи за позовом ОСОБА_4 до військового прокурора Південного регіону України про визнання незаконним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, визнання протиправними дій щодо не розгляду заяв, зобов'язання розглянути заяви та прийняти рішення для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 15 березня 2017 року.

Суддя-доповідач М.І. Гриців

Судді: О.В. Кривенда

О.Б. Прокопенко