Справа № 804/6967/16
Суддя: Гончарова Ірина Анатоліївна
Дата ухвалення: 2016-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

14 грудня 2016 р. Справа №804/6967/16

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді ОСОБА_1

розглянувши у порядку письмового провадження у м.Дніпро клопотання представника відповідача про витребування доказів та зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області до Спільного підприємства з іноземними інвестиціями у формі товариства з обмеженою відповідальністю «ОСОБА_2 Фарбен» про зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області до Спільного підприємства з іноземними інвестиціями у формі товариства з обмеженою відповідальністю «ОСОБА_2 Фарбен» про зобовязання вчинити певні дії.

14.12.2016р. до суду надійшло клопотання від представника відповідача про витребування доказів від Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області, а саме:

- наказ Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області №644-п від 21.09.2016 року про проведення планової перевірки вимог природоохоронного законодавства України;

- направлення Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області на проведення планової перевірки №4-6135-9-3 від 21.09.2016 року;

- повідомлення Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області №4-6136-9-3 від 21.09.2016 року;

- акт Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області про відмову в проведенні перевірки від 05.10.2016 року;

- акт Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області пр. відмову в проведенні перевірки від 11.10.2016 року;

- лист Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області №4-6528-9-3 від 05.10.2016 року;

- лист Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області №4-6642-9-3 від 11.10.2016 року;

- докази направлення Державною екологічною інспекцією у Дніпропетровській області на адресу відповідача актів про відмову в проведенні перевірки лист №4-6528-9-3 від 05.10.2016р. та №4-6642-9-3 від 11.10.16р. фіскальні чеки відділення поштового звязку, описи вкладення до вказаних листів, повідомлення про вручення відповідачу рекомендованих листів;

- положення про Державну екологічну інспекцію у Дніпропетровській області, затверджене наказом Державної екологічної інспекції України.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначено про необхідність дослідження питання законності проведення перевірки та наявності повноважень Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області на проведення перевірок.

Також надано клопотання про зупинення провадження у справі для витребування додаткових доказів від відповідача до 01 лютого 2017 року.

Дослідивши матеріали справи та проаналізувавши зміст норм права, що регулюють дане питання, суд приходить до висновку про задоволення заявленого клопотання, з огляду на наступне.

Частиною 3, 4, 5 ст.71 КАС України визначено, що якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Суд може збирати докази з власної ініціативи.

Згідно вимог ч. 1 та ч. 3 ст. 79 КАС України - письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи.

Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

Для повного, всебічного та обєктивного вирішення справи, суд вважає за необхідне витребувати від Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області:

- наказ Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області №644-п від 21.09.2016 року про проведення планової перевірки вимог природоохоронного законодавства України;

- направлення Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області на проведення планової перевірки №4-6135-9-3 від 21.09.2016 року;

- повідомлення Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області №4-6136-9-3 від 21.09.2016 року;

- акт Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області про відмову в проведенні перевірки від 05.10.2016 року;

- акт Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області пр. відмову в проведенні перевірки від 11.10.2016 року;

- лист Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області №4-6528-9-3 від 05.10.2016 року;

- лист Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області №4-6642-9-3 від 11.10.2016 року;

- докази направлення Державною екологічною інспекцією у Дніпропетровській області на адресу відповідача актів про відмову в проведенні перевірки лист №4-6528-9-3 від 05.10.2016р. та №4-6642-9-3 від 11.10.16р. фіскальні чеки відділення поштового звязку, описи вкладення до вказаних листів, повідомлення про вручення відповідачу рекомендованих листів;

- положення про Державну екологічну інспекцію у Дніпропетровській області, затверджене наказом Державної екологічної інспекції України.

З урахуванням наведеного, а також з метою дотримання строків розгляду адміністративних справ, встановлених ст.122 КАС України, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 804/6967/16 до 01 лютого 2017 року, для можливості надання часу Державній екологічній інспекції у Дніпропетровській області направити до суду документи, що витребовуються.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Керуючись ст.ст. 71, 79, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати від Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області:

- наказ Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області №644-п від 21.09.2016 року про проведення планової перевірки вимог природоохоронного законодавства України;

- направлення Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області на проведення планової перевірки №4-6135-9-3 від 21.09.2016 року;

- повідомлення Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області №4-6136-9-3 від 21.09.2016 року;

- акт Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області про відмову в проведенні перевірки від 05.10.2016 року;

- акт Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області пр. відмову в проведенні перевірки від 11.10.2016 року;

- лист Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області №4-6528-9-3 від 05.10.2016 року;

- лист Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області №4-6642-9-3 від 11.10.2016 року;

- докази направлення Державною екологічною інспекцією у Дніпропетровській області на адресу відповідача актів про відмову в проведенні перевірки лист №4-6528-9-3 від 05.10.2016р. та №4-6642-9-3 від 11.10.16р. фіскальні чеки відділення поштового звязку, описи вкладення до вказаних листів, повідомлення про вручення відповідачу рекомендованих листів;

- положення про Державну екологічну інспекцію у Дніпропетровській області, затверджене наказом Державної екологічної інспекції України.

Зупинити провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області до Спільного підприємства з іноземними інвестиціями у формі товариства з обмеженою відповідальністю «ОСОБА_2 Фарбен» про зобовязання вчинити певні дії до 01 лютого 2017 року, для можливості надання Державній екологічній інспекції у Дніпропетровській області направити до суду документи, що витребовуються.

Наступне судове засідання у справі призначити на 01 лютого 2017 року о 15 год 00 хвил.

Суд розяснює, що відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Частиною 2 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку встановленому ст. 186 КАС України.

Суддя ОСОБА_1