Справа № 2029/2-а-4934/11
Суддя: Сітало А. К.
Дата ухвалення: 2011-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Суддя Сітало А. К.
справа № 2-а-4934/11/2029
П О С Т А Н О В А
м. Харків 21 листопада 2011 року
Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого - судді Сітало А.К.,
за участю секретаря - Жигуна О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, третя особа: Військовий комісаріат Харківської області про визнання дій неправомірними,-
Позивач подав до суду позовну заяву, в якій просить припинити бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області та зобов`язати відповідача провести йому з жовтня 2010 року перерахунок пенсії на підставі довідки 3-ї особи з урахуванням нового виду грошового забезпечення та здійснити її виплату. Крім того, просить зобов`язати третю особу направити відповідачу довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.
В обгрунтування позову позивач зазначив, що 22 вересня 2010 р. КМУ видав Постанову за № 889, якою льотному складу ЗСУ та інших військових формувань було збільшене грошове забезпечення, а саме введена додаткова грошова винагорода за виконання польотів. Цією Постановою Міністерству Оборони було надано право встановити розміри та порядок виплати цієї винагороди.
На виконання вище вказаної Постанови КМУ Міністром Оборони був виданий Наказ МОУ 15.11.2010 р. наказ № 595, яким було затверджено Інструкцію про розміри і порядок виплати військовослужбовцям, які займають посади плаваючого та льотного складу Збройних Сил України, щомісячної додаткової грошової винагороди.
Позивач звернув увагу суду на той факт, що на теперішній час льотчики у ЗСУ отримують цю грошову винагороду, але раніше призначені пенсії для пенсіонерів МОУ однієї категорії з льотчиками ЗСУ не перераховані і на сьогодні. Це є грубим порушенням вимог ч. 3 ст. 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб
Відповідач в письмових запереченнях проти позову заперечував в повному обсязі, та зазначив, що з урахуванням ч. 3 ст. 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осібта Постанови Кабінету Міністрів від 13.02.2008 року N 45, головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області ОСОБА_1 перераховано пенсію з 01.01.2008 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсі виданої Харківським обласним військовим комісаріатом.
Відповідач вказав, що в зв`язку з тим, що Кабінетом Міністрів України після проведення перерахунку пенсій 01.01.2008 року на підставі Постанови N 1294 від 07.11.2007 року, рішень стосовно змін грошового забезпечення військовослужбовців не приймалось, підстав для перерахунку пенсій з виданням Наказу Міністром оборони України N 595 від 15.11.2010 року, немає.
Третя особа також надала суду заперечення, в яких в задоволенні позову просила відмовити. Вказала, що підставою складання та надання вищевказаної довідки є надання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області списку осіб, які мають право на перерахунок пенсії.
В судове засідання з`явився позивач. Відповідач та третя особа надали суду заяви, в яких просили справу розглянути за їх відсутності, в задоволенні позову відмовити.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача, судом встановлено наступне.
22 вересня 2010 р. КМУ видано Постанову за № 889, якою льотному складу ЗСУ та інших військових формувань було збільшене грошове забезпечення, а саме введена додаткова грошова винагорода за виконання польотів.
На виконання даної постанови КМУ Міністром Оборони був виданий Наказ МОУ 15.11.2010 р. наказ № 595, яким було затверджено Інструкцію про розміри і порядок виплати військовослужбовцям, які займають посади плаваючого та льотного складу Збройних Сил України, щомісячної додаткової грошової винагороди.
Відповідно до п. 2.4 даної інструкції, виплата винагороди військовослужбовцям, які проходять військову службу на посадах льотного складу у військових частинах, установах, військових навчальних закладах (навчальних центрах, на курсах), на підприємствах і в організаціях, а також у штабах і управліннях з`єднань і вище і виконували у минулому місяці польоти за планами бойової (навчальної) підготовки у складі екіпажів літаків, вертольотів здійснюється в розмірі до 100 відсотків місячного грошового забезпечення.
Суд, проаналізувавши наведене, доходить висновку, що дане підвищення нерозривно пов`язане з особистим виконанням військовослужбовцем посадових обов`язків та з його перебуванням на посаді. Крім того, Інструкція про розміри і порядок виплати військовослужбовцям, затверджена наказом МОУ від 15.11.2010 р. № 595 прямо передбачає залежність розміру винагороди від виконання протягом місяця, що передує нарахуванню винагороди, польотів за планами бойової (навчальної) підготовки у складі екіпажів літаків, вертольотів. В заяві про перерахунок пенсії, поданій до відповідача, позивач просить провести йому перерахунок пенсії з 01.10.2010 року.
Судом встановлено, що позивач не виконував польоти за планами бойової (навчальної) підготовки у складі екіпажів літаків, вертольотів з 1991 року, отже, в задоволенні позову необхідно відмовити.
На підставі викладеного, керуючись Наказом МОУ 15.11.2010 р. наказ № 595, постановою КМУ за № 889 від 22.09.2010 року, ст. ст. 2, 3, 6 - 9, 11, 17, 18, 69 - 71, 94, 159, 160 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, третя особа: Військовий комісаріат Харківської області про визнання дій неправомірними - відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Орджонікідзевський районний суд м. Харкова шляхом подачі протягом 10 днів з дня проголошення постанови апеляційної скарги.
Суддя А. К. Сітало