Справа № 820/4405/17
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2017-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №820/4405/17
ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

29 вересня 2017 р. м. Харків
Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Мар'єнко Л.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Рідкодубівської сільської ради Дворічанського району Харківської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_2, Головне управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Рідкодубівської сільської ради Дворічанського району Харківської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_2, Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, в якому просить суд, визнати протиправним та скасувати рішення XXX сесії VI скликання від 16 серпня 2013 року про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_3.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно ч. 2 ст. 107 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05.1997 № 280/97-ВР, сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Враховуючи зазначене вище, відповідач по справі, а саме: Рідкодубівська сільська рада Дворічанського району Харківської області, є органом місцевого самоврядування.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Згідно ч. 1 ст. 18 КАС України визначено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи: 1) однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам; 2) про застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням; 3) щодо підтвердження обґрунтованості вжиття суб'єктами владних повноважень заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Отже, позовні вимоги про визнання протиправним та скасування рішення XXX сесії VI скликання від 16 серпня 2013 року про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_3, предметно підсудні місцевому загальному суду як адміністративному.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов ОСОБА_1 до Рідкодубівської сільської ради Дворічанського району Харківської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_2, Головне управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення підлягає розгляду місцевим загальним судом як адміністративним.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення з позовом до місцевого загального суду як адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 18, 108, 165, 186, 254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Рідкодубівської сільської ради Дворічанського району Харківської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_2, Головне управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення - повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу, що він має право звернення з таким позовом до місцевого загального суду як адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження..

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Мар'єнко Л.М.