Справа № 808/2704/17
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2017-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

15 вересня 2017 року Справа № 808/2704/17 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Олександрія-Груп» до Запорізького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про визнання дій протиправними та скасування постанов, -

ВСТАНОВИВ:

13 вересня 2017 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю Олександрія-Груп (далі - позивачі) до Запорізького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, в якому позивач просять суд

- визнати дії державного виконавця Запорізького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 такими, що суперечать вимогам чинного законодавства;

- скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження № 54569190 від 22 серпня 2017 року;

- скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження №54569312 від 22 серпня 2017 року.

Відповідно до частини 1 статті 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, з огляду на наступне.

Згідно із пунктом 3 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються, зокрема, ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Частиною третьою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.

Відповідно до статті 6 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів», систему органів примусового виконання рішень становлять:

1) Міністерство юстиції України;

2) органи державної виконавчої служби, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку.

Судом встановлено, що позивач звернувся із позовом до Запорізького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області.

Водночас, позивач не обґрунтовує та не надає належних доказів щодо того, що Запорізький районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області є самостійним органом державної виконавчої служби.

Таким чином, позивачу слід в позовній заяві зазначити найменування відповідача - відповідного органу державної виконавчої служби, його поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі відомі; позовні вимоги зазначити саме до органу державної виконавчої служби.

Відповідно до частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною 1 статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-УІ (у редакції, чинній з 01 січня 2017 року, далі - Закон № 3674-УІ) передбачено, що судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

За приписами частини 1 статті 4 Закону № 3674 судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно із з частиною 2 статті 4 Закону № 3674-VІ ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду позову не майнового характеру субєктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем сплачується 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» №1801-VIII від 21 грудня 2016 року встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб: з 1 січня 2017 року - 1600 гривень.

Необхідно звернути увагу на те, що позовна заява містить три вимоги немайнового характеру.

Відповідно до пункту 1 частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» зазначено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Разом з тим, позивачем надано до суду платіжне доручення №204 від 06 вересня 2017 року на суму 1600,00 грн.

Однак необхідно звернути увагу позивача на те, що суд не може прийняти таке платіжне доручення як доказ сплати судового збору, оскільки в ньому невірно зазначені реквізити отримуча коштів.

Отже, позивачем при звернені до суду не дотримано вимоги частини 3 статті 106 КАС V країни та не надано доказів про сплату судового збору за вимогу майнового характеру у розмірі, як того вимагає частина 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір».

Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно сплатити судовий збір у сумі 4800,00 грн. (3 позовні вимоги х1600,00 грн. = 4800,00 грн.).

Відповідно до статті 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Такі обставини вказують і на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно з частини 1 статті 108 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Олександрія-Груп» до Запорізького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про визнання дій протиправними та скасування постанов - залишити без руху.

2. Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 05 жовтня 2017 року (з урахуванням поштового перебігу).

3.Позивачу необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду: позовну заяву в примірнику для суду та її копії для відповідача із зазначенням правильного найменування відповідача - органу державної виконавчої служби, його поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі відомі; позовні вимоги зазначити саме до органу державної виконавчої служби; доказ сплати судового збору за вимоги немайнового характеру в розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір» та з урахуванням мотивувальної часини цієї ухвали.

4. Роз'яснити, що згідно з пунктом 1 частини 3 статті 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Д.В. Татаринов