Справа № 303/5540/17
Суддя: Пак М. М.
Дата ухвалення: 2017-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 303/5540/17
рядок стат. звіту - 13
ПОСТАНОВА

Іменем України

28 вересня 2017 року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі : головуючого - судді Пак М.М.

секретар судового засідання Тромпак В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Мукачево адміністративний позов Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до ОСОБА_2 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України,-

в с т а н о в и в:

Позивач - начальник Мукачівського прикордонного загону Дударєв Р.В. звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України.

Адміністративний позов мотивує тим, що відповідач ОСОБА_2, був затриманий 31 грудня 2016 року в пункті пропуску «Вилок» Мукачівського прикордонного загону під час проведення прикордонно- представницької зустрічі був переданий представниками прикордонної поліції Угорщини на територію України та в подальшому затриманий за незаконне перетинання державного кордону з України в Угорщину, без документів, що посвідчують особу у складі групи осіб, яке відбулося 30 грудня 2016 року в районі прикордонного знаку №126, територія Варієвської сільської ради Берегівського району Закарпатської області, ділянка відповідальності відділу прикордонної служби "Вилок". 04 січня 2017 року Постановою Мукачівського міськрайонного суду, відносно відповідача було прийнято рішення про видворення з України в примусовому порядку та ухвалою було затримано та поміщено до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні. 12 січня 2017 року, відповідач був поміщений до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України у Волинській області, з місцем розташування с.Журавичі Ківерцівського району Волинської області. 27 червня 2017 року Постановою Мукачівського міськрайонного суду було продовжено строк затримання відповідача з метою ідентифікації та забезпечення його примусового видворення на строк до 03-ьох місяців - до 03 жовтня 2017 року. Відносно відповідача Мукачівським прикордонним загоном до посольських та консульських установ, в межах своєї компетенції, на адресу Міністерства закордонних справ неодноразово направлялись запити щодо встановлення особи відповідача. Разом з тим, станом на час подання позову, інформації щодо встановлення особи з метою підготовки відповідних документів для його подальшого видворення в Мукачівському прикордонному загоні не має. Так, відповідач ОСОБА_2 співпрацювати, як з Мукачівським прикордонним загоном, так і з адміністрацією пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, в питаннях повернення його до країни походження відмовляється, підтвердженням чому є відповідний Лист від Волинського ПТПІ. Тому на підставі вищенаведеного, начальник Мукачівського прикордонного загону Дударєв Р.В. звертається до суду та просить продовжити строк затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення громадянина Бангладеш - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який підлягає примусовому видворенню за межі України, але не більше як на 12 (дванадцять) місяців.

Позивач - представник Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України Ребізант В.Р. адміністративний позов про продовження строку затримання ОСОБА_2 з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України підтримав з підстав зазначених у адміністративному позові, просив суд його задоволити.

-2-

Відповідач - ОСОБА_2 адміністративний позов визнав і проти його задоволення не заперечив.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідно до копії Постанови Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 04 січня 2017 року по справі за адміністративним позовом Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Бангладеша ОСОБА_2 про примусове видворення іноземця з України, позов Мукачівського прикордонного загону - задоволено та постановлено: «Примусово видворити громадянина Бангладеша ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі території України", а також 04 січня 2017 року Мукачівським міськрайонним судом по вищевказаній адміністративній справі постановлено ухвалу, якою клопотання Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про затримання іноземця або особи без громадянства з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні - задоволено та вирішено : "Затримати громадянина Бангладеша ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та помістити його до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні строком на 06 (шість) місяців".

27 червня 2017 року по справі за адміністративним позовом Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Бангладеш ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України, Мукачівським міськрайонним судом винесено постанову, якою позов задоволено та вирішено: "Продовжити строк затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення громадянина Бангладеш ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який підлягає примусовому видворенню за межі України, на строк до 3 (трьох) місяців".

03 січня 2017 року т.в.о. начальника Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України Тимощук С.Д. звернувся з Листом за №П27/58 до Департаменту консульської служби Міністерства закордонних справ України, в якому просить надати допомогу у встановленні даних ОСОБА_2, оскільки відсутні консульські установи на території України.

13 вересня 2017 року т.в.о. начальника Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України Небельський Ю.С., звернувся до Департаменту консульської служби Міністерства закордонних справ України з Листом за №27/10958, в якому просить з метою виконання рішення суду про примусове видворення, повідомити про хід проведення заходів по ідентифікації ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1

Згідно частини 4 статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України, громадяни України, іноземці чи особи без громадянства можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України.

Відповідно до частини 7 статті 183-7 Кодексу адміністративного судочинства України, строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, не може перевищувати шести місяців. У разі наявності умов, за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на дванадцять місяців. Про продовження строку затримання не пізніш як за п'ять днів до його закінчення орган (підрозділ), за клопотанням якого затримано іноземця або особу без громадянства, кожні три місяці подає відповідний адміністративний позов. У такому позові зазначаються дії або заходи, що вживалися органом (підрозділом) для виконання рішення про примусове видворення або для розгляду заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні. Так, умовами, за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи, є: 1) відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його ідентифікації; 2) неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.

Відповідно до частини 4 статті 26 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію,

-3-

розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач по справі ОСОБА_2, є громадянином Бангладеш, який на підставі Постанови Мукачівського міськрайонного суду від 04 січня 2017 року, підлягає примусовому видворенню за межі території України та у зв'язку з чим прийнято також рішення про затримання його та поміщено до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні. На даний час ОСОБА_2, перебуває у Волинському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України, оскільки Позивачем не можливо ідентифікувати відповідача, з метою виконання Постанови суду про його видворення.

На підставі вищенаведеного, повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, суд приходить до висновку, що адміністративний позов Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до ОСОБА_2 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України - підлягає до задоволення, оскільки в разі непродовження строку затримання останньому, існує ризик його втечі.

Керуючись ст.ст. 7, 8, 18, 159-163, 165, 167, 183-5, 183-7, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.26 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до ОСОБА_2, про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України - задоволити.

Продовжити строк затримання громадянину Бангладеш - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення, який підлягає примусовому видворенню за межі України, але не більше як на 12 (дванадцять) місяців.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Мукачівський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня її отримання.

Головуючий М.М.Пак