Справа № 2-а-900/10
Суддя: Чебанов О. О.
Дата ухвалення: 2010-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-900/10

16 березня 2010 року м. Маріуполь

Приморський районний суд м. Маріуполя в складі: головуючого судді Чебанова О.О. при секретарі Матус Т.В розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області (далі по тексту - Фонд) про зобов'язання вчинити певні дії.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про визнання протиправними рішення відповідача про відмову у перерахунку належної йому пенсії та зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії. Прохав зобов'язати відповідача провести йому перерахунок та виплату належної пенсії з 01.10.2009 року, з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2008 рік.

Позивач у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та прохав їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності та заперечення проти позову, відповідно до яких просить суд у задоволенні позову відмовити.

Дослідивши матеріали справи суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач знаходиться на обліку в Фонді та отримає пенсію за віком.

Частиною четвертою статті 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено проведення перерахунків пенсій з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення, та із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено внески та яка, відповідно до закону, враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Підпунктами 9,10 пункту 35 розділу 11 Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" були внесені зміни до статей 40.42 Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та врегульоване питання застосування показника заробітної штати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески, та порядок проведення перерахунку пенсій з урахуванням страхового стажу та заробітку, набутого після призначення (попереднього перерахунку) пенсії.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року було визнано неконституційними положення пункту 35 розділу II Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України".

Отже з 22.05.2008 року норми пункту 35 розділу II Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", які визнані неконституційними, втратили чинність, та відновлена дія ст. 42 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування".

Також суд не приймає посилання відповідача на ту обставину, що після рішення Конституційного суду від 22.05.2008 року до теперішнього часу питання визначення показника заробітної плати ( доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески законодавчо не вирішено, оскільки підпунктом 3 пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» (зі змін. та доп.) встановлено, що для обчислення пенсії застосовується показник середньої заробітної плати (доходу ) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.

Згідно листа Міністерства праці та соціальної політики України та Пенсійного фонду України №20/018-09/039/ 4096-102-01 від 11.03.2009 року, при призначенні пенсії у 2009 році застосовується показник заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові

внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії який враховується для обчислення пенсії за 2008 рік.

Статтею 22 Конституції України визначено, що права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними. Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

П. 5 постанови Пленуму Верховного суду України № 9 від 01.11.1996 р. визначено, що якщо при розгляді справи буде встановлено, що нормативно-правовий акт, який підлягав застосуванню, не відповідає чи суперечить законові, суд зобов'язаний застосувати закон, який регулює ці правовідносини.

Таким чином суд приходить до висновку про задоволення позову та зобов'язання відповідача провести позивачу перерахунок та виплату належної пенсії з 01.10.2009 року, з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2008 рік.

Керуючись ст. ст. 5, 10, 11, 70, 122, 161-163 КАС України, ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 - задовольнити повністю.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м Маріуполя здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.10.2009 року. з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2008 рік.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду . шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Приморський районний суд м. Маріуполя суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: