Справа № 810/2068/17
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2017-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

28 вересня 2017 року 810/2068/17

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в Київській області, Ірпінського МВ (з обслуговування міст Ірпінь та Буча) ГУ МВС України в Київській області про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

за участю:

представника позивача: ОСОБА_2, договір про надання адвокатських послуг б/н від 10.07.2017,

представника відповідача-1: ОСОБА_3, довіреність №4 від 05.01.2017

представника відповідача-2: не зявився

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління МВС України в Київській області, з урахуванням уточненої позовної заяви, в якому просить суд:

- визнати неправомірними дії Головного управління МВС України в Київській області, Ірпінського МВ (з обслуговування міст Ірпінь та Буча) ГУ МВС України в Київській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті мені, ОСОБА_1, грошового забезпечення за період роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС із 08 травня по 18 травня 1986 року з урахуванням подвійного посадового окладу та окладу за спеціальним званням у розмірі 646,32 крб.; добових у розмірі 38,50 крб.; одноразової винагороди за отриману гранично допустиму дозу радіаційного опромінення у розмірі 600,00 крб. відповідно до постанови ЦК КПРС, Президії Верховної Ради СРСР, Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС №524-156 від 07 травня 1986 року, постанови Ради Міністрів СРСР № 964-рс від 17 травня 1986 року, постанови Ради Міністрів УРСР та Укрпрофради від 10 червня 1986 року №207-7 та видачі відповідної довідки про грошове утримання з урахуванням перерахунку і врахуванням раніше оплаченої заробітної платиза роботу в зоні відчуження, з якої раніше нараховувалась пенсія, для пред'явлення до органів Управління пенсійного фонду України для нарахування пенсії;

- зобов'язати Головне управління МВС України в Київській області, Ірпінський МВ (з обслуговування міст Ірпінь та Буча) ГУ МВС України в Київській області провести нарахування та виплату мені, ОСОБА_1, грошового забезпечення за період роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС із 08 травня по 18 травня 1986 року з урахуванням подвійного посадового окладу та окладу за спеціальним званням у розмірі 646,32 крб.; добових у розмірі 38,50 крб.; одноразової винагороди за отриману гранично допустиму дозу радіаційного опромінення у розмірі 600,00 крб. відповідно до постанови ЦК КГІРС, Президії Верховної Ради СРСР, Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС №524-156 від 07 травня 1986 року, постанови Ради Міністрів СРСР № 964-рс від 17 травня 1986 року, постанови Ради Міністрів УРСР та Укрпрофради від 10 червня 1986 року №207-7 та видати відповідну довідку про грошове утримання з урахуванням перерахунку і врахуванням раніше оплаченої заробітної плати за роботу в зоні відчуження, з якої раніше нараховувалась пенсія, для пред'явлення до органів Управління пенсійного фонду України для нарахування пенсії.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 22.06.2017 відкрито провадження в адміністративній справі №810/2068/17, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.08.2017 залучено до участі у справі №810/2068/17 в якості відповідача - Ірпінський МВ (з обслуговування міст Ірпінь та Буча) ГУ МВС України в Київській області.

У судове засідання, призначене на 28.09.2017, з'явились представник позивача та представник відповідача-1.

У судовому засіданні 28.09.2017 виникла необхідність витребувати від відповідачів докази по справі, у зв'язку з чим, суд у судовому засіданні 28.09.2017 поставив на обговорення питання про необхідність витребування доказів по справі від відповідачів.

Представник відповідача-1 та представник позивача проти витребування доказів не заперечували.

Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування доказів по справі від відповідачів.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

У судовому засіданні 28.09.2017 представником відповідача було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з витребуванням доказів по справі.

Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження по справі, призначивши при цьому дату наступного судового засідання, та витребувати докази по справі від відповідачів.

Керуючись статтями 11, 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Витребувати докази по справі від відповідачів - Головного управління МВС України в Київській області та Ірпінського МВ (з обслуговування міст Ірпінь та Буча) ГУ МВС України в Київській області:

- копію відомості від 20-го числа, на яку є посилання у довідці про заробітну плату (грошове забезпечення) за роботу (службу) в зоні відчуження в 1986-1990 роках на імя ОСОБА_1 від 08.06.2016 №8763/109/1007/01-2016;

- розрахунок суми грошового забезпечення позивача за травень 1986 року у сумі 323,16 крб. (які складові враховані під час розрахунку, надати детальні письмові пояснення щодо проведеного розрахунку даної суми із посиланням на відповідні нормативні акти);

- відомості про нарахування та виплату позивачу одноразової винагороди за отриману гранично допустиму дозу радіаційного опромінювання в сумі 500,00 крб. (можливо окремою відомістю чи карткою);

- пояснення чи є одним і тим самим поняттям «картка про нарахування грошового забезпечення» та «розрахунковий лист», якщо ні то надати суду копію картки про нарахування грошового забезпечення позивача за травень 1986 року;

- відомості про нарахування та виплату позивачу добових за 11 днів відрядження в період з 08.05.1986 по 18.05.1986.

2. Витребувані докази по справі надати до суду у строк до 31 жовтня 2017 року або у судове засідання по справі.

3. Провадження у справі зупинити до 31 жовтня 2017 року, призначити дату наступного судового засідання у справі на 31 жовтня 2017 року о 10:15 год.

4. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду в частині зобов'язання виконати вимоги ухвали суду набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кушнова А.О.