Справа № 2020/7124/2012
Суддя: Богдан М. В.
Дата ухвалення: 2013-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Комінтернівський районний суд м.Харкова
Провадження № 2-а/641/2/2013 Справа №2020/7124/2012
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2013 року Комінтернівський районний суд міста Харкова у складі:

головуючого судді Богдан М.В.,

за участю секретаря Коваленко Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради, треті особи: ОСОБА_2, Харківська міська рада про визнання протиправними та скасування рішень,-

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради, в якому просить визнати протиправними та скасувати рішення виконавчого комітету Комінтернівської районної в м. Харкові ради від 21.09.2010 року №222-5 та від 16.11.2010 року № 270.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечувала, посилаючись на те, що оспорюванні рішення виконкому Комінтернівської районної в м. Харкові ради від 21.09.2010 року №222-5 та від 16.11.2010 року №270 вважають такими, що відповідають діючому законодавству та такими, що не можуть порушувати права заявника.

Представник третьої особи проти задоволення позову заперечував, посилаючись на те, що позивач фактично оспорює право користування 3-ї особи та наголошує на своїх правах на власність та користування спірними житловими приміщеннями, таким чином предметом позову є спір про право, що не може розглядатись у адміністративному провадженні.

Представник третьої особи Харківської міської ради в судове засідання не зявився, повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Суд, вислухавши думки учасників процесу, дослідивши матеріали справи приходить до наступного.

Ухвалою судді Комінтернівського районного суду м. Харкова Богдан М.В. 23.07.2012 року відкрито провадження в справі за вказаним позовом.

Компетенція (юрисдикція) судів щодо розгляду таких справ визначається процесуальними законами.

Відповідно до п.1 частини 1ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України справи адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхні посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Частиною 2 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно з ч.2 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до ст.15 ЦПК України справи щодо захисту порушених, невизнаних, або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових відносин, розглядаються в порядку цивільного судочинства.

Згідно п. 23 Постанови №3 Пленуму ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ від 01.03.2013 року Про деякі питання щодо юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справах, ураховуючи положення статті 1 ЦПК та статті 2 КАС, не є публічно-правовим і розглядається у порядку цивільного судочинства спір між органом державної влади та/або органом місцевого самоврядування (субєктом владних повноважень) як субєктом публічного права та субєктом приватного права фізичною особою, в якому управлінські дії субєкта владних повноважень спрямовані на виникнення, зміну або припинення цивільних прав фізичної особи. У такому випадку це спір про право цивільне, незважаючи на те, що у спорі бере участь субєкт публічного права, а спірні правовідносини врегульовано нормами цивільного та адміністративного права.

Як вбачається з позовної заяви позивач оспорює рішення адміністрації Комінтернівського району ХМР, якими порушені його права на користування житловим приміщенням, тобто виникає спір між субєктом публічного права та субєктом приватного права фізичною особою, в якому управлінські дії субєкта владних повноважень спрямовані на припинення цивільних прав фізичної особи. Таким чином виникає спір про право, а тому справу належить розглядати в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин суд приходить до висновку щодо закриття провадження у даній справі, оскільки справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ч.2 ст. 2, ч.2 ст.4, п.1 ч.1 ст. 157Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради, треті особи: ОСОБА_2, Харківська міська рада про визнання протиправними та скасування рішень, оскільки даний спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Розяснити позивачеві, що позов підлягає розгляду в порядку, визначеному Цивільним процесуальним кодексом України.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали.

Суддя - ОСОБА_3