Справа № 161/9954/17
Суддя: Олексюк А. В.
Дата ухвалення: 2017-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 161/9954/17
Провадження № 2-а/161/837/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 вересня 2017 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Олексюка А.В.,

при секретарі Шолом С.І.,

з участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Луцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання неправомірними дії по відмові у перерахунку пенсії, зобовязання здійснити перерахунок, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1звернулась в суд з позовом до Луцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання неправомірними дії по відмові у перерахунку пенсії, зобовязання здійснити перерахунок.

Позовні вимоги мотивувує тим, що їй призначено пенсію по віку відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» та Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», оскільки є потерпілою внаслідок Чорнобильської катастрофи першої категорії і набула пенсійного віку.

Вказує, що їй проводилась доплата до пенсії в розмірі 1 % заробітку за кожен рік роботи понад встановлений стаж 15 років стажу для жінок згідно ч. 2 ст. 56 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Однак, з прийняттям в 2004 році Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» їй було частково змінено умови нарахування пенсії і зроблено доплату в розмірі 1% мінімального розміру пенсії за кожен рік роботи понад встановлений мінімальний стаж роботи 20 років.

Вважає, що на момент перерахунку їй пенсії станом на 2004 рік відповідачем неправомірно було визначено їй доплату до пенсії за понаднормовий стаж 20 років, однак таку доплату слід було встановити за понаднормовий стаж 15 років.

Просить суд, визнати дії Луцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області щодо відмови в проведенні їй перерахунку на збільшення пенсії на один процент заробітку за кожен рік роботи понад мінімальний стаж 15 років неправомірними та зобов'язати відповідача провести їй перерахунок та виплату пенсії за період в межах визначеного законом строку позовної давності, відповідно до вимог ч. 2 ст. 56 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожен рік роботи понад встановлений стаж 15 років.

В судовому засіданні позивач підтримала позовну заяву, з підстав в ній зазначених, просила суд позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала та просила суд відмовити в його задоволенні, з підстав, викладених в письмових запереченнях.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підставний та підлягає до задоволення, з таких підстав.

Судом встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС першої категорії, що підтверджується посвідченням серії А № 106001 від 15.09.1999 року (а.с. 3).

Позивачу призначено пенсію по віку відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» та Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Право позивача на одержання пенсії ліквідатора наслідків Чорнобильської катастрофи відповідачем не оспорюється, тому на підставі ст.72 ч.3 КАС України доказуванню не підлягає.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Частиною 2 ст. 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено, що право на пенсію в повному розмірі мають громадяни, віднесені до категорій 1, 2, 3, 4, за умови стажу роботи не менш як: чоловіки - 20 років, жінки - 15 років, із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений цим пунктом стаж, але не вище 75 процентів заробітку, а громадянам, які відпрацювали за списком № 1, чоловіки - 10 років і більше, жінки - 7 років 6 місяців і більше - не вище 85 процентів заробітку.

Згідно із ст. 49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії особам, віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

З врахуванням наведеного, суд вважає, що при призначенні та обчисленні державної (основної) пенсії громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, пенсія має нараховуватись та обчислюватись згідно з Законом України № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з врахуванням пільг, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зазначене стосується також і умов визначення стажу роботи та середньомісячного фактичного заробітку особи, якій призначається пенсія.

Отже, визначення розміру державної (основної) пенсії позивачу слід було проводити з врахуванням вимог ЗУ № 796-ХІІ, і для розрахунку понаднормовий стаж слід обчислювати виходячи з величини 20 років для чоловіків і за кожен рік роботи понад встановлений 20-ти річний строк збільшувати пенсію на 1% заробітку але не вище 75 % заробітку.

Аналогічна правова позиція викладена у Постанові Верховного Суду України від 07.07.2015 року.

Водночас, згідно з частиною другою статті 99 КАС для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Оскільки, позивач звернулась до суду з позовом 29.06.2017 року, то заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню починаючи з 30.12.2016 року.

Керуючись ст.ст. 98, 160-163, 167 КАС України, суд ,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову Луцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області щодо перерахунку ОСОБА_1 пенсії з її збільшенням на 1% заробітку за кожен рік роботи понад 15 років відповідно до положень ч. 2 ст. 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов'язати Луцьке обєднане управління Пенсійного фонду України Волинської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожен рік роботи понад 15 років стажу, з врахуванням виплачених сум, починаючи з 30.12.2016 р.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Луцького міськрайонного суду А.В.Олексюк