Справа № 2-а-532/2010
Суддя: Федорончук В. Б.
Дата ухвалення: 2010-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Бучацький районний суд Тернопільської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2010 року Бучацький районний суд Тернопільської області

в складі:

головуючого судді Федорончука В.Б.,

при секретарі Король Т.М.,

з участю прокурора Лучки Г.Б.,

представника позивача ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бучач справу за адміністративним позовом в.о. прокурора Бучацького району в інтересах держави Міністерства праці і соціальної політики, Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі виконавчої дирекції фонду Бучацького районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення 10 433,86 грн. допомоги по безробіттю,

ВСТАНОВИВ:

В.о прокурора Бучацького району звернувся в суд із позовом в інтересах держави Міністерства праці і соціальної політики, Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі виконавчої дирекції фонду Бучацького районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення 10 433,86 грн. допомоги по безробіттю, мотивуючи тим, що 14 жовтня 2008 р. до Бучацького районного центру зайнятості в пошуках роботи звернувся ОСОБА_2 У зв'язку з неможливістю надати підходящу роботу 21 жовтня 2008 р. відповідача визнано безробітним та призначено виплату допомоги по безробіттю відповідно до чинного законодавства. З 31 липня 2009 р. ОСОБА_2 припинено виплату допомоги по безробіттю у зв'язку з працевлаштуванням та знято з обліку. 9 серпня 2010 р., відповідно до Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, Бучацьким районним центром зайнятості проведено обмін інформацією з державним реєстратором. За результатами даного обміну 10 серпня 2010 р. направлено запит державному реєстратору Бучацької державної адміністрації та 11 серпня 2010 р. направлено запит до Бучацької МРДПІ. Згідно відповіді даних державних організацій виявлено, що відповідач з 9 березня 2004 р. по 12 травня 2010 р. був зареєстрований як фізична особа - суб'єкт підприємницької діяльності. Директором центру зайнятості прийнято рішення про повернення допомоги по безробіттю та 16 серпня 2010 р. Бучацьким РЦЗ направлено претензію ОСОБА_2 про повернення допомоги по безробіттю в сумі 10433,86 грн. за період з 21 жовтня 2008 р. по 31 липня 2009 р. Незважаючи на те, що відповідач належно повідомлений про прийняті рішення, кошти у встановлений законодавством термін добровільно не повернув.

Прокурор в судовому засіданні позов підтримала.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримала та пояснила, що ОСОБА_2 перебував на обліку в центрі зайнятості з 14 жовтня 2008 року по 31 липня 2009року. Згідно відповіді начальника відділу з питань державної реєстрації Бучацької РДА №74 від 10.08.2010 року та відповіді Бучацької МДПІ від 12.08.2010 року встановлено, що ОСОБА_2 від 09.03.2003 року по 12 травня 2010 року зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності. За даними проведеної перевірки встановлено, що ОСОБА_2 на час реєстрації в центрі зайнятості та протягом періоду перебування на обліку як безробітний був зайнятою особою, згідно ст.1 Закону України «Про зайнятість населення» та отримав допомогу по безробіттю незаконно. Отже, дана допомога підлягає поверненню.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні позов не визнав, суду пояснив, що на час реєстрації в центрі зайнятості та перебування на обліку як безробітний він дійсно не займався підприємницькою діяльністю і вважав, що вчинив всі необхідні дії для зняття його з реєстрації як суб`єкта підприємницької діяльності.

Вислухавши прокурора, сторони, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини:

14 жовтня 2008 р. до Бучацького районного центру зайнятості в пошуках роботи звернувся ОСОБА_2 У зв'язку з неможливістю надати підходящу роботу 21 жовтня 2008р. відповідача визнано безробітним та призначено виплату допомоги по безробіттю відповідно до чинного законодавства. З 31 липня 2009 р. ОСОБА_2 припинено виплату допомоги по безробіттю у зв'язку з працевлаштуванням та знято з обліку.

09 серпня 2010 р., відповідно до Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, Бучацьким районним центром зайнятості проведено обмін інформацією з державним реєстратором. За результатами даного обміну 10 серпня 2010 р. направлено запит державному реєстратору Бучацької державної адміністрації та 11 серпня 2010 р. направлено запит до Бучацької МРДПІ. Згідно відповіді даних державних організацій виявлено, що відповідач з 9 березня 2004 р. по 12 травня 2010 р. був зареєстрований як фізична особа - суб'єкт підприємницької діяльності.

Директором центру зайнятості прийнято рішення про повернення допомоги по безробіттю та 16 серпня 2010 р. Бучацьким РЦЗ направлено претензію ОСОБА_2 про повернення допомоги по безробіттю в сумі 10433,86грн. за період з 21 жовтня 2008 р. по 31 липня 2009 р., однак в добровільному порядку він її не повернув.

ОСОБА_2, будучи суб`єктом підприємницької діяльності 21 жовтня 2008 року подав заяву в Бучацький РЦЗ про надання йому статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, відповідно до Законів України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», де вказав, що як субєкт підприємницької діяльності не зареєстрований.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.1 Закону України «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві.

Таким чином, суд приходить до переконання, що ОСОБА_2 незаконно отримав допомогу по безробіттю, а тому позов є обгрунтованим та підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.17, 70, 71, 86, 159-163 КАСУ, п.3 ч.2 ст.1 Закону України «Про зайнятість населення», ст.ст. 31,36,39 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", п.5.5 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, п.20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, п. 7 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов в.о. прокурора Бучацького району в інтересах держави Міністерства праці і соціальної політики, Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі виконавчої дирекції фонду Бучацького районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення 10433,86 грн. допомоги по безробіттю задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 в користь Бучацького районного центру зайнятості 10433,86 (десять тисяч чотириста тридцять три гривні вісімдесят шість копійок) допомоги по безробіттю на р/р 1076, ідентифікаційний номер 21162652, МФО 838012 в УДК Бучацького району Тернопільської області.

Стягнути з ОСОБА_2 51 (пятдесять одну) грн. державного мита в дохід держави.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Бучацький районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя В.Б. Федорончук