Справа № 690/247/17
Суддя: Ганечко О.М.
Дата ухвалення: 2017-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 690/247/17 Головуючий у 1-й інстанції: Линдюк Д.М. Суддя-доповідач: Ганечко О.М.
У Х В А Л А

Іменем України

26 вересня 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Ганечко О.М.,

Суддів: Літвіної Н.М.

Коротких А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Ватутінського міського суду Черкаської області від 09.08.2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Виконавчого комітету Ватутінської міської ради про скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з позовом до Виконавчого комітету Ватутінської міської ради про скасування постанови.

Ухвалою Ватутінського міського суду Черкаської області від 09.08.2017 року позовну заяву повернуто.

Не погоджуючись з винесеним рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить прийняти апеляційну скаргу до свого провадження та виконати певні дії, які зазначаються у позові. На думку апелянта, поданий позов, відповідає вимогам ст. 106 КАС України, і повернення його є порушенням процесуального права на звернення до суду.

У засідання учасники процесу не з'явилися, будучи належним чином повідомленими, що не перешкоджає слуханню спірного питання відповідно до вимог ч. 4 ст. 196 КАС України.

Відповідно до ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41 КАС України, у випадку неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі під час судового розгляду повне фіксування.

Дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Суд першої інстанції дійшов висновку про наявність правових підстав для повернення позовної заяви, так як, відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Колегія суддів не може погодитись із таким висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Ухвалою Ватутінського міськрайонного суду Черкаської області від 28.07.2017 року позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків у дводенний строк з дня отримання вказаної ухвали, а саме, адміністративний позов не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, оскільки у позові не вказано обставини, виходячи з яких позивач вважає, що у його діях: 1) відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 152 КУпАП, 2) відсутня вина у вчиненні даного правопорушення, 3) протокол про адмінправопорушення складено не уповноваженою особою, 4) пропущено строк притягнення до відповідальності. Крім того, до позову не долучено оскаржувану постанову адміністративної комісії при виконкомі Ватутінської міської ради від 10.07.2017 року № 51.

Копія вищевказаної ухвали, направлена на адресу позивача та отримана останнім 04.08.2017 року ( у п'ятницю).

Ухвалою Ватутінського міського суду Черкаської області від 09.08.2017 року позовну заяву повернуто позивачу, оскільки ним не усунуто недоліки.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, на виконання ухвали Ватутінського міськрайонного суду Черкаської області від 28.07.2017 року, позивачем, 07.08.2017 року надіслано на адресу суду позовну заяву в виправленими недоліками, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштової кореспонденції. ( а.с. 15)

За таких обставин, висновок суду про правомірність повернення позову не відповідає вимогам процесуального права.

Викладене у сукупності є підставою для задоволення апеляційної скарги та повернення справи для продовження розгляду.

Таким чином, перевіривши мотивування судового рішення та доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 199, 204, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.

Ухвалу Ватутінського міського суду Черкаської області від 09.08.2017 року - скасувати.

Направити справу за позовом ОСОБА_3 до Виконавчого комітету Ватутінської міської ради про скасування постанови до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя: О.М. Ганечко

Судді: Н.М. Літвіна

А.Ю. Коротких

Головуючий суддя Ганечко О.М.

Судді: Літвіна Н. М.

Коротких А. Ю.