Справа № 813/1979/17
Суддя: Кузьмич Сергій Миколайович
Дата ухвалення: 2017-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті апеляційного провадження

26 вересня 2017 рокуЛьвів№ 876/8425/17

Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Кузьмич С. М., перевіривши апеляційну скаргу Міністерства юстиції України на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 29 червня 2017 року у справі № 813/1979/17 за адміністративним позовом Приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України, Державного підприємства "Національні інформаційні системи" Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування акта індивідуальної дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою судді Львівського апеляційного адміністративного суду від 14 серпня 2017 року вказану вище апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з пропуском особою, яка подала апеляційну скаргу, строку апеляційного оскарження та надано тридцятиденний строк з моменту отримання даної ухвали для усунення виявленого недоліку.

Згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення особа, яка подала апеляційну скаргу копію зазначеної ухвали отримала 21 серпня 2017 року.

На виконання вимог вказаної ухвали у встановлений судом строк, особою, яка подала апеляційну скаргу, подано до суду клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження, яке обґрунтоване тим, що 07.07.2017 Управління документального забезпечення зареєструвало копію постанови Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 813/1979/17 від 30.06.2017 про що свідчить штрих код на копії постанови суду. Отже, тільки після реєстрації 07.07.2017 відповідач, згідно з вимогами Інструкції з діловодства, міг отримати копію постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.06.2017 у справі № 813/1979/17. Вказане також підтверджується реєстраційно-контрольною карткою Міністерства юстиції від 07.07.2017 № 15737-0-32-17 (копія додається), графі 8 якої «кому направлено» зазначено дату - 11.07.2017 та індекс 19 -ОСОБА_2

Таким чином вважають, що відлік строку на апеляційне оскарження представником Міністерства юстиції здійснювався саме з 07.07.2017.

14.07.2017 представником Міністерства юстиції України було підготовлено апеляційну скаргу з додатками та відправлено до Департаменту комунікації, документування та контролю Міністерства юстиції України, що здійснює прийом, реєстрацію та облік документів, що надходять до Міністерства, оперативне їх проходження, відправлення поштової кореспонденції та зберігання справ, що знаходиться за адресою: пров. Рильський, 10, м. Київ.

18.07.2017 Департаментом комунікації, документування та контролю було прийнято апеляційну скаргу, однак додатки, які зазначались в апеляційній скарзі були відсутні, тому апеляційна скарга була повернута. Доказом того слугує довідка Департаменту комунікації, документообігу та контролю від 19.09.2017 № 451/15.1/4817.

До Сектору правового забезпечення Департаменту державної реєстрації та нотаріату надійшла повернута апеляційна скарга по справі № 813/1979/17 лише 24.07.2017, у зв`язку із різними територіальним знаходженням Департаментів юстиції України та в цей день надіслано до суду.

Відповідно до положень частини четвертої статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву (про поновлення строку на апеляційне оскарження) не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Слід зазначити, що згідно повідомлення про вручення поштового відправлення, копію оскаржуваної постанови апелянт отримав 03.07.2017, а тому саме з цього часу потрібно починати відлік строку на апеляційне оскарження (а.с. 151). Проте беручи до уваги пояснення апелянта, викладеного в клопотанні, потрібно зазначити, що навіть, якщо брати за початок відліку 07.07.2017 то останній день подання апеляційної скарги буде 17.07.2017, а апеляційна скарга подана лише 24.07.2017 тобто з пропуском строку встановлених КАС України.

Крім цього згідно вище згаданого клопотання можна зробити висновок про недостатню оранізацію роботи та несумлінне ставлення до виконання своїх обов`язків працівників відповідних департаментів, яка проявилась в незабезпеченні своєчасного звернення до суду з апеляційною скаргою.

Враховуючи те, що причини пропуску строку апеляційного оскарження, зазначені особою, яка подала апеляційну скаргу, є неповажними в розумінні ст. 189 КАС України, а відтак у відкритті апеляційного провадження у справі слід відмовити.

Таким чином, підстави для відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Міністерства юстиції України на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 29 червня 2017 року у справі № 813/1979/17 відсутні.

Керуючись статтями 160, 165, 189 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Визнати неповажними причини пропуску Міністерством юстиції України строку апеляційного оскарження.

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Міністерства юстиції України на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 29 червня 2017 року у справі № 813/1979/17 за адміністративним позовом Приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України, Державного підприємства "Національні інформаційні системи" Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування акта індивідуальної дії.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів з моменту направлення копії ухвали особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

СуддяОСОБА_3