Справа № 616/579/17
Суддя: Яковенко М.М.
Дата ухвалення: 2017-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2017 р.Справа № 616/579/17
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Яковенка М.М.

суддів: Лях О.П., Старосуда М.І.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Великобурлуцького районного суду Харківської області від 03 серпня 2017 року про залишення позову без розгляду по справі № 616/579/17 за позовом ОСОБА_1 до Капітана поліції КРПП Великобурлуцького ВП Вовчанського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування постанов у справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Великобурлуцького районного суду Харківської області від 03 серпня 2017 року позовну заяву ОСОБА_1 до капітана поліції КРПП Великобурлуцького ВП Вовчанського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування постанов у справі про адміністративне правопорушення залишено без розгляду.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1, пославшись на незаконність та необґрунтованість ухвали, прийняту з порушенням норм матеріального та процесуального права, просив ухвалу суду першої інстанції скасувати. Апелянт вказує на ст. 102 КАС України регулює питання поновлення процесуального строку. На попередньому засіданні суду позивач не був присутній і його туди не викликали. А суд не врахував ті обставини про які зазначені в адміністративному позові.

Розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження. Сторони в судове засідання не зявились. Від них надійшли заяви про розгляд справи у їх відсутність.

Колегія суддів заслухавши доповідь судді-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Залишаючи без розгляду позов виходив з того, що відповідно до ч.1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Здійснюючи апеляційний перегляд оскаржуваної ухвали суду першої інстанції 27.07.2017 року, колегія суддів не погоджується з висновками суду виходячи з наступного.

Згідно з ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржувані постанови про адміністративне правопорушення Серії БР №415215, Серії БР № 415214 від 08.07.2017 р. винесені 08.07.2017 року. Також, з матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся до суду 02.08.2017 року.

Колегія суддів зазначає, що матеріали справи не містять безперечних доказів про отримання позивачем постанов від 08.07.2017 року, в звязку з чим стверджувати про пропуск строку на оскарження вище зазначених постанов не можна.

Приймаючи оскаржувану ухвалу, суд першої інстанції на стадії вирішення питання про відкриття провадження по справі, без встановлення фактичних обставин справи, не врахував вищенаведене та необґрунтовано залишив без розгляду позов.

Згідно з пунктом 4 статті 204 КАС України, підставами для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є порушення норм процесуального права, яке призвело до неправильного вирішення питання.

Виходячи з наведеного, колегія суддів дійшла висновку, що оскаржувана ухвала суду першої інстанції постановлена з порушенням норм процесуального права, у зв'язку з чим підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст. ст.2, 11, 159, 160, 167, 195, 197, 198, 204, 205, 206, 211-212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу Великобурлуцького районного суду Харківської області від 03 серпня 2017 року про залишення позову без розгляду по справі № 616/579/17 скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її постановлення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_3
Судді(підпис) (підпис) ОСОБА_4 ОСОБА_5