Справа № 802/1531/17-а
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2017-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про зупинення провадження по справі

м. Вінниця

25 вересня 2017 р. Справа № 802/1531/17-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про витребування доказів, визнання явки обов'язковою та зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В проваджені Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити діїї.

Представник позивача в судове засідання призначене на 25.09.2017 р. не з'явився подавши клопотання (вх.№20285 від 25.09.2017 р.) про витребування додаткових доказів, визнання явки відповідача обов'язковою та зупинення провадження у справі. Одночасно просив розглянути справу за його відсутності.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлений про час та місце судового розгялду справи.

Згідно частини четвертої статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи наведену норму, клопотання представника позивача, суд вважає за можливе розглянути питання про витребування документів, визнання явки відповідача обов'язковою та зупинення провадження у справі, за відсутності відповідача у порядку письмового провадження відповідно до положень частини шостої статті 128 КАС України. При цьому, відповідно до положень статті 41 КАС України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснюється.

Суд, розглянувши питання в частині витребування додаткових доказів, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Предметом розгляду у даній справі є визнання протиправною відмови у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, що розміщена на території Вилянської сільської ради Томашпільського району Вінницької області та зобов'язання надати такий дозвіл.

Обгрунтовуючи позовні вимоги, позивач вказує на те, що їй неправомірно відмовлено у наданні дозволу, оскільки клопотання про надання дозволу та документи, які додавались до них подані у відповідності до вимог чинного законодавства.

Разом з тим в матеріалах справи, відсутнє відповіднє клопотання та додатки до нього, які, як стверджує представник, подавались позивачем до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області.

Відповідно до положень статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

За наведених обставин, суд доходить висновку про необхідність витребування у Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області належним чином завіреної копії клопотання із відповідними додатками про надання ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність у розмірі 2,00 для ведення особистого селянського господарства, що розміщено на території Вилянської сільської ради Томашпільського району Вінницької області .

Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, суд виходить з наступного.

Пунктом 4 частини другої статті 156 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Водночас, стаття 122 КАС України обмежує судовий розгляд справи місячним терміном.

На підставі викладеного, враховуючи що для надання витребуваних документів, необхідний певний період часу, а також те, що строк розгляду справи обмежений, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви представника позивача про зупинення провадження у справі.

Стосовно визнання явки представника відповідача обов'язковою, тут слід зазначити про наступне.

Як видно зі змісту заявленого клопотання, представник позивача просить визнати явку представника відповідача у судове засідання обов'язковою. При цьому, не вказуючи якого саме представника слід викликати та не зазначає мотиви такої необхідності, які б перешкоджали прийняттю рішенню по суті за відсутності особистої участі сторони відповідача.

Згідно з статтею 120 КАС України суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Викликати сторону чи третю особу для особистих пояснень можна і тоді, коли у судовому розгляді беруть участь їхні представники.

За наведених обставин, враховуючи, що подане у цій частині клопотання є необгрунтованим, суд не вбачає підстав для його задоволення.

Керуючись ст.ст. 69, 120, 156, 165, 186, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

клопотання представника позивача задовольнити частково .

Витребувати у ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області та зобовязати надати через канцелярію суду до 12.10.2017р. належним чином завірені копію клопотання із відповідними додатками про надання ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність у розмірі 2,00 для ведення особистого селянського господарства, що розміщено на території Вилянської сільської ради Томашпільського району Вінницької області .

Відмовити у задоволені клопотання в частині визнання явки представника відповідача обов'язковою.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити дії зупинити до 12.10. 2017 р.

Судовий розгляд справи призначити на 12.10.2017 р. о 13:30 год.

Ухвала в частині витребування додаткових доказів та визнання явки обов'язковою оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення

Ухвала суду першої інстанції в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна