Справа № 38/224
Суддя: Кірієнко В.О.
Дата ухвалення: 2017-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

27 вересня 2017 р. Справа №38/224

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кірієнка В.О.,

при секретарі Сердюк Д.В.,

за участю сторін

заявника Романченко Л.І.,

представника позивача не з'явився,

представника відповідача не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Бахмутського відділення Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області по справі №38/224 про заміну сторони виконавчого провадження за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області до Підприємства Єнакієвської виправної колонії №52 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Донецькій області м. Єнакієве Донецької області про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 50 174 грн. 90 коп., -

В С Т А Н О В И В:

18.09.2017 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Бахмутського відділення Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №38/224 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області до Підприємства Єнакієвської виправної колонії №52 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Донецькій області м. Єнакієве Донецької області про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 50 174 грн. 90 коп., в обґрунтування якої заявник посилається на те, що Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Бахмут Донецької області припинило свою діяльність шляхом приєднання до Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області та на даний час є відокремленим підрозділом без статусу юридичної особи. Посилаючись на приписи ст. 264 КАС України, п. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" заявник просив замінити сторону виконавчого провадження - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Бахмут Донецької області на Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Бахмутського відділення Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (ідентифікаційний код 41419167).

Представник заявника клопотання про заміну сторони виконавчого провадження підтримав, просив задовольнити клопотання.

Представники сторін до судового засідання не з*явилися, клопотань про відкладення розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження через канцелярію суду не надали.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає її такою, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Постановою Господарського суду Донецької області від 10 серпня 2006 року у справі № 38/224 позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області до Підприємства Єнакієвської виправної колонії №52 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Донецькій області м. Єнакієве Донецької області про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 50 174 грн. 90 коп. було задоволено.

11 жовтня 2006 року Господарським судом Донецької області виданий виконавчий лист №38/224 Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області для подальшого пред'явлення.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20.10.2015 року замінено стягувача - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області (; 84200, Донецька обл., м. Дружківка, вул. Олега Кошового, 32) у виконавчому провадженні, відкритому на підставі виконавчого листа №38/224, виданого 11.10.2006 року, про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків з Підприємства Єнакієвської виправної колонії №52 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Донецькій області м. Єнакієве Донецької області () у сумі 50 174 грн. 90 коп. на Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Артемівську (; адреса: 84500, м. Артемівськ, вул. Радянська, 41; р/р 0015 у ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016).

Вказаний виконавчий лист перебував на примусовому виконанні (ВП 50986758).

Відповідно передавального акту від 01.08.2017 року, затвердженого 09.08.2017 року, правонаступником всього майна, майнових і немайнових прав та обов'язків позивача за цим Передавальним актом, відповідно п. 5 "Прикінцевих та перехідних положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" є управління виконавчої дирекції ФСС України в Донецькій області.

Відповідно даних з безкоштовного витягу з ЄДРЮОФОП, відділення ВД ФСС від НВ на В та ПЗ України у м. Бахмут Донецької області припинено, правонаступником визначено УВД ФСС України в Донецькій області.

Частиною 1 ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Суд зазначає, що внаслідок проведення процедури ліквідації юридичної особи - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Бахмут Донецької області її функції задля забезпечення реалізації державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб фактично здійснюються Управлінням Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження" у виконавчому документі зазначається ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника.

Тобто з аналізу наведеної норми слідує, що стороною у виконавчого провадженні має бути юридична особа, відомості щодо якої наявні в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Разом з цим зазначений реєстр не містить даних щодо юричної особи, визначеної за кодом 41419167, який визначено заявником.

З урахуванням викладеного, суд вважає необґрунтованими доводи заявника стосовно заміни неналежної сторони виконавчого провадження - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Бахмут Донецької області Донецької області на Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Бахмутського відділення Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, оскільки Бахмутське відділення Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області не є правонаступником позивача по справі та не є юридичною особою.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення заяви Бахмутського відділення Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області по справі №38/224 про заміну сторони виконавчого провадження за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області до Підприємства Єнакієвської виправної колонії №52 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Донецькій області м. Єнакієве Донецької області про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 50 174 грн. 90 коп.

Керуючись статтями 128, 160, 165, 264, Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Бахмутського відділення Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області по справі №38/224 про заміну сторони виконавчого провадження за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області до Підприємства Єнакієвської виправної колонії №52 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Донецькій області м. Єнакієве Донецької області про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 50 174 грн. 90 коп., - задовольнити частково.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні у справі №38/224 з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Бахмут Донецької області на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області ().

В задоволенні інших вимог заяви, - відмовити.

Вступна та резолютивна частина ухвали складена в нарадчій кімнаті та проголошена в судовому засіданні 27.09.2017 року.

Повний текст ухвали складено протягом п*яти днів.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кірієнко В.О.