Справа № 2-а/0614/4037/11
Суддя: Міхненко С. Д.
Дата ухвалення: 2017-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/0614/4037/11
Провадження № 6-а/283/49/2017
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

27 вересня 2017 року м. Малин

Малинський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Міхненка С.Д.

секретаря - Ільніцької С.В.

розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області та Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Малинської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов'язати вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

08 вересня 2017 року ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою, в якій просить замінити сторону виконавчого провадження по справі № 2а-/0614/4037/11, згідно постанови Малинського районного суду Житомирської області від 29 лютого 2012 року , а саме позивача її померлого чоловіка ОСОБА_2 на неї, мотивуючи тим, що вона є правонаступником останнього і прийняла спадщину після смерті чоловіка .

В судове засідання не зявилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином.

Представники Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, Коростенського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирської області та Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Малинської міської ради до суду не зявилися, про час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.

Дослідивши надані докази, суд вважає , що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Малинського районного суду від 29 лютого 2012 року позовні вимоги ОСОБА_2 були задоволені.

Вирішено: зобовязати Управління Пенсійного Фонду України у Малинському районі здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 за період часу з 17 листопада 2010 року по 16 травня 2011 року включно доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю відповідно до статті 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , виходячи з розмірів даної доплати - однієї мінімальної заробітної плати, додаткової пенсії відповідно до статті 51 Закону в розмірі 15 відсотків мінімальної пенсії за віком та зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Малинської міської ради здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 за період часу з 17 листопада 2010 року по 16 травня 2011 року щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства відповідно до статті 37 Закону України" Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 30 процентів від мінімальної заробітної плати.

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2012 року постанова суду від 29 лютого 2012 року залишена в силі.

15 березня 2014 року ОСОБА_2 помер, про що свідчить копія свідоцтва про смерть.

Заявник є дружиною померлого.

Після смерті чоловіка, ОСОБА_1 прийняла спадщину.

Відповідно до частини першої статті 1227 Цивільного кодексу України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обовязків або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий i відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним i безстороннім судом, встановленим законом.

У своїй постанові від 29.07.2010 у справі "Стрельцов и другие военные пенсионеры из Новочеркасска против Российской Федерации " Європейський Суд з прав людини визнав, що громадяни мають право на підтримання скарг своїх померлих родичів у межах статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Вказаного висновку Європейський Суд з прав людини дійшов виходячи з того, що право на отримання заробітної плати і прирівняних до неї платежів, пенсій та інших грошових сум, які виплачуються в якості засобів для існування і підлягали виплаті, проте не були отримані громадянином за життя, належать членам сім'ї померлої особи.

Згідно з частиною другою статті 8 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Частиною першою статті 55 КАС України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Виходячи з аналізу викладених норм матеріального та процесуального права, ураховуючи практику Європейського суду з прав людини, суд приходить до висновку про наявність підстав для здійснення процесуального правонаступництва позивача ОСОБА_2 на його дружину ОСОБА_1 та з метою захисту прав заявника здійснює заміну сторони саме у відповідності до вимог статті 55 КАС України, а не статті 264 КАС України про застосування, якої зазначила ОСОБА_1, оскільки як зясовано судом виконавчий лист до відділу ДВС на виконання не надходив.

ОСОБА_2 мав право на матеріальні кошти, передбачені ст.ст. 37,39,51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , проте він не отримав названі кошти за життя з незалежних від нього причин.

Керуючись ст.ст. 55,158,165 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити повністю.

У справі № 2-а/0614/4037/11 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області та Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Малинської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов'язати вчинити певні дії замінити сторону по справі ОСОБА_2 на його правонаступника ОСОБА_1 .

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Малинський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення постанови.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: ОСОБА_3