Справа № 2-а-457/10
Суддя: Серебрякова Т. В.
Дата ухвалення: 2010-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області
Справа №2-а-457/2010
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2010 року Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі: головуючої судді - Серебрякової Т.В.,

При секретарі судового засідання Фінько О.П., за участю представника позивача ОСОБА_1П, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Вознесенськ Миколаївської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства Внутрішніх Справ України в Миколаївській області про визнання постанови про адміністративне правопорушення протиправною та її скасування, -

ВСТАНОВИВ:

В вересні 2010 року ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Миколаївській області (далі відповідач) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 510 (п'ятсот десять) грн. 00 коп. за правопорушення, передбачене ст. 132-1 КУпАП.

В обґрунтування позову позивач ОСОБА_2 вказував, що 31 травня 2010 року інспектор ДПС Коблевської роти ДПС склав відносно нього протокол про адміністративне правопорушення.

З даного протоколу вбачається, що позивач 31 травня 2010 року о 16 год. 40 хв. на 212 км + 100 м автодороги Ульянівка - Миколаїв, керуючи автомобілем „МАЗ, реєстраційний номер НОМЕР_1. З н/причепом «МАЗ, реєстраційний номер ВЕ 9375 XX, який перевозив вантаж, при цьому загальна маса транспортного засобу разом з вантажем складала 55т 660 кг, порушив п.22.5 Правил дорожнього руху України, чим скоїв правопорушення, передбачене ст. 132-1 КУпАГ.

На підставі вищевказаного протоколу відносно позивача було винесено постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.132-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штраф в розмірі 510 (пятсот десять) грн. 00 коп.

Позивавч ОСОБА_2 вважав, що вищевказана постанова винесена безпідставно та з процесуальними порушеннями, оскільки наявне порушення порядку оформлення результатів зважування під час здійснення габаритно-вагового контролю транспортного засобу, враховуючи, що причіп є окремим транспортним засобом, а також має місце винесення постанови за його відсутності.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги ОСОБА_2 підтримав, надав пояснення аналогічні викладеним в позові.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, направив на адресу суду заяву про розгляд справи без його участі, а також заперечення проти позову, в якому вказував на правомірність оскаржуваної постанови та відсутність підстав для її скасування.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши матеріали справи та матеріал/ алл - зливної справи, що надійшла від відповідача, суд прийшов до наступного.

Згідно п.1 ч.1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова про притягнення фізичних осіб до адміністративної відповідальності є правовим актом індивідуальної дії (п.3 Постанови Пленуму Вищого Адміністративного Суду України за №2 від 06 березня 2008 р.)

Відповідно до Закону України „Про дорожній рух, єдиний порядок дорожнього руху на всій території України встановлюють Правила дорожнього руху, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 р., №1306 (із змінами та доповненнями). Особи, які порушують Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.

Згідно ст.14 Закону України „Про дорожній рух, учасники дорожнього руху зобов'язані знати і неухильно дотримувати вимог цього Закону, Правил дорожнього руху та інших нормативних актів з питань безпеки дорожнього руху, створювати безпечні умови для дорожнього руху, не завдавати своїми діями або бездіяльністю шкоди підприємствам, установам організаціям і громадянам, виконувати розпорядження органів державного нагляду та контролю щодо дотримання законодавства про дорожній рух.

Як вбачається з матеріалів справи, відносно позивача посадовою особою відповідача 31 травня 2010 р. був складений протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 132-1 КУпАП, а саме: 31 травня 2010 р. о 16 год. 40 хв. на 212 км + 100 м автодороги Ульянівка - Миколаїв, позивач керував автомобілем „МАЗ, реєстраційний номер НОМЕР_1, з н/причепом „МАЗ, реєстраційний номер ВЕ 9375 XX, що перевозив вантаж, при цьому загальна маса транспортного засобу разом з вантажем складала 55 т 660 кг, чим порушив п. 22.5 Правил дорожнього руху України.

Обумовлений протокол був підписаний порушником без заперечень та зауважень.

25 липня 2010 р. позивача ОСОБА_2 було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 132-1 КУпАП та на нього накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 (п'ятсот десять) грн. 00 коп.

Порушення правил дорожнього перевезення небезпечних вантажів, правил проїзду великогабаритних і великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями або залізничними переїздами має собою наслідком відповідальність, передбачену ст. 132-1 КУпАП.

Згідно п.З „Правил проїзду великогабаритних та великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України за №30 від 18 січня 2001 р. транспортний засіб чи автопоїзд з вантажем або без вантажу вважається великоваговим, якщо максимальна маса або остова маса перевищує хоча б один з параметрів, зазначених у п. 22.5 Правил дорожнього руху України.

Згідно з п.4 цієї ж постанови зазначається, що основним документом, який дає право на рух великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами та визначає умови і режим їх проїзду, є дозвіл, що видається перевізнику Державтоінспекцією. Допускається перевищення вагових параметрів над визначеними у пункті 22.5 Правил дорожнього руху на 2% (величина похибки) без оформлення відповідного дозволу та плати за проїзд.

Відповідно до п. 22.5 Правил дорожнього руху України за спеціальними правилами здійснюється дорожнє перевезення небезпечних вантажів, рух транспортних засобів та їх составів у разі, коли хоч один з їх габаритів перевищує за шириною 2,6 м, за висотою від поверхні дороги 4 м (для контейнеровозів на встановлених маршрутах 4,35 м), за довжиною 22 м (для маршрутних транспортних засобів 25 м), фактичну масу понад 38 т (на встановлених маршрутах до 40 т; для контейнеровозів - понад 44 т; на встановлених для них маршрутах до 46 т), навантаження на одиночну вісь 11т (для автобусів, тролейбусів 11,5 т), здвоєні осі 16 т, строєні 22 т (для контейнеровозів навантаження на одиночну вісь 11т, здвоєні осі 18 т, строєні 24 т) або якщо вантаж виступає за задній габарит транспортного засобу більш як на 2 м.

Виявлення та фіксування порушення було здійснено у відповідності до вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення, „Порядку взаємодії дорожніх організацій і підприємств та підрозділів Державтоінспекції МВС України при проведенні габаритно-вагового контролю транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на автомобільних дорогах загального користування, затвердженого спільним наказом Державної служби автомобільних доріг України, Міністерства внутрішніх справ України від 07 травня 2008 року №219/198, зареєстровано в Міністерстві Юстиції України 01 вересня 2008 р. за №799/15490 та „Технологічного регламенту здійснення габаритно-вагового контролю транспортних засобів та

інших самохідних машин і механізмів на автомобільних дорогах загального користування, затвердженого спільним наказом Державної служби автомобільних доріг України, Міністерства внутрішніх справ України 07 травня 2008 р. №219/198, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 вересня 2008 р. за №800/15491.

Зокрема в матеріалах справи міститься належним чином складена довідка про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 31 травня 2010 р., яка в сукупності з протоколом повністю підтвердила той факт, що на момент зважування транспортного засобу „МАЗ, реєстраційний номер НОМЕР_1, разом з вантажем загальна маса становила 55 т 660 кг.

За такого судом встановлено, що дії посадових осіб при виявленні та фіксуванні порушення, а також розгляді адміністративної справи в цілому відповідали вимогам закону та не містять грубих порушень, що можуть бути підставами для скасування оскаржуваної постанови.

Незважаючи на деякі недоліки (відсутність в матеріалах адміністративної справи акту про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів), справа містить інші докази, що достатньо підтверджують факт порушення.

Також в судовому засіданні не встановлено позбавлення права позивача на участь при розгляді адміністративної справи, оскільки як встановлено в судовому засіданні останній 30 червня 2010 року не з'явився до відповідача на розгляд справи і не направляв клопотання про перенесення такого розгляду.

Тому суд вважає позов необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 2, 7,11,158-163,167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Управління Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області про визнання постанови про адміністративне правопорушення протиправною та її скасування - відмовити.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Серебрякова