Справа № 2а/2570/4624/2011
Суддя: Падій В.В.
Дата ухвалення: 2017-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 вересня 2017 року м. Чернігів Справа № 2а/2570/4624/2011

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Падій В.В.,

за участю секретаря Кондратенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а/2570/4624/2011 за позовом Виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Підприємства споживчої кооперації «Прилуцький консервний завод» Чернігівської обласної спілки споживчих товариств про стягнення заборгованості зі сплати внесків,

В С Т А Н О В И В:

11.09.2017 Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області звернулось до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить суд замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) - Виконавчу дирекцію Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на його процесуального правонаступника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області. Вказана заява мотивована тим, що, у відповідності до пункту 4 Розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 23.09.1999 № 1105 «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування» визначено, що Виконавчі відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності припиняються шляхом приєднання до робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України. У свою чергу, наказом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 22.05.2017 № 268-ос «Про припинення виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, шляхом приєднання, створення комісії з реорганізації виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та затвердження персонального складу цієї комісії» припинено Виконавчу дирекцію Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності шляхом приєднання до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області. Таким чином, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області є процесуальним правонаступником всіх прав і обовязків Виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Заявник, представник Підприємства споживчої кооперації «Прилуцький консервний завод» Чернігівської обласної спілки споживчих товариств та представник Прилуцького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином, заявник надіслав до суду клопотання про розгляд заяви без його участі, інші учасники судового розгляду причини неявки суду не повідомили.

Відповідно до статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Судове засідання здійснювалось в порядку, передбаченому статтею 41 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області про заміну сторони виконавчого провадження не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Так, судом встановлено, що постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 21.09.2011 позовні вимоги Виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності - задоволено повністю.

18.10.2011 Чернігівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.

08.09.2016 старшим державним виконавцем Прилуцького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області ОСОБА_1 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 52165251.

У свою чергу, у відповідності до пункту 4 Розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 23.09.1999 № 1105 «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування» Виконавчі відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності припиняються шляхом приєднання до робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України.

Наказом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 22.05.2017 № 268-ос «Про припинення виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, шляхом приєднання, створення комісії з реорганізації виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та затвердження персонального складу цієї комісії» припинено Виконавчу дирекцію Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності шляхом приєднання до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області.

Відповідно до частини 1 статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.

Частиною 5 статті 15 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII «Про виконавче провадження» встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналіз вищевказаного в сукупності, дає суду підстави дійти висновку, що заміна сторони виконавчого провадження можлива у разі наявності останнього, тобто за наявності відкритого, незавершеного виконавчого провадження.

Разом з тим, за інформацією, наявною на офіційному веб-сайті Автоматизованої системи виконавчого провадження Міністерства юстиції України, станом на 28.09.2017 виконавче провадження № 52165251, з виконання виконавчого листа, виданого Чернігівським окружним адміністративним судом 18.10.2017 по справі № 2а/2570/4624/2011, завершено.

За таких обставин та з урахуванням факту завершення виконавчого провадження № 52165251, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а/2570/4624/2011 за позовом Виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Підприємства споживчої кооперації «Прилуцький консервний завод» Чернігівської обласної спілки споживчих товариств про стягнення заборгованості зі сплати внесків.

Керуючись статтями 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а/2570/4624/2011 за позовом Виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Підприємства споживчої кооперації «Прилуцький консервний завод» Чернігівської обласної спілки споживчих товариств про стягнення заборгованості зі сплати внесків - відмовити.

Порядок апеляційного оскарження ухвали суду, передбачений статтями 185-186 КАС України.

Суддя В.В. Падій