Справа № 805/2857/17-а
Суддя: Кочанова П.В.
Дата ухвалення: 2017-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі,

залучення другого відповідача та третьої особи

26 вересня 2017 року Справа № 805/2857/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., за участю секретаря судового засідання Хорош С.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача щодо залучення другого відповідача та третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю ДЕЛЬТА до Управління реєстраційних повноважень та ведення реєстру територіальної громади Краматорської міської ради про зобовязання вчинити певні дії, визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора Краматорського міського управління юстиції Донецької області, -

за участю представників сторін:

від позивача ОСОБА_2, директор

ОСОБА_3, договір від 22.09.2017 року, б/н

від відповідача- не зявились

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю ДЕЛЬТА звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління реєстраційних повноважень та ведення реєстру територіальної громади Краматорської міської ради про:

- визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора Краматорського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_4 від 01.12.2015 року індексний номер 26626211 про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер :04:000:0548 на підставі договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення №б/н від 01.01.2015 року, укладеного між ТОВ «Краматорський урожай» та ОСОБА_5;

- зобовязання Управління реєстраційних повноважень та ведення реєстру територіальної громади Краматорської міської ради внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про скасування державної реєстрації права оренди ТОВ «Краматорський урожай» земельної ділянки кадастровий номер :04:000:0548.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу № 805/2857/17-а надано на розгляд судді Толстолуцькій М.М.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21.08.2017 року відкрито провадження по справі та призначено до розгляду.

Розпорядженням керівника апарату Донецького окружного адміністративного суду від 05 вересня 2017 року № 93 призначено повторний автоматичний розподіл справи № 805/2857/17-а у звязку з тимчасовою непрацездатністю судді Толстолуцької М.М.

Відповідно до повторного автоматичного розподілу, справу № 805/2857/17-а передано на розгляд судді Кочановій П.В.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05 вересня 2017 року справу № 805/2857/17-а прийнято до провадження суддею Кочановою П.В.

У судовому засіданні 07 вересня 2017 року розгляд справи №805/2857/17-а відкладено до 26 вересня 2017 року у звязку з неявкою у судове засідання представників сторін.

25 вересня 2017 року через відділ документообігу та архівної роботи суду від ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Краматорський урожай» надано клопотання про залучення в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Краматорський урожай» (, місцезнаходження: Україна, Донецька область, м.Краматорськ, вул.Маяковського, буд.1) до участі у справі № 805/2857/17-а.

В обґрунтування вказаного клопотання заявник посилається на те, що скасування рішення про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, яке виникло на підставі договору-оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, укладеного між ТОВ «Краматорський урожай» та ОСОБА_5, може вплинути на права і обовязки осіб, які не є стороною у даній справі.

На підставі вищезазначеного договору оренди земельної ділянки ТОВ «Краматорський урожай» використовує таку земельну ділянку для ведення господарської діяльності з товарного сільськогосподарського виробництва. У звязку з чим вважає, що у ОСОБА_1 є обґрунтоване припущення, що судове рішення може вплинути на права і обовязки осіб, які не є стороною у даній справі.

Крім цього, 26.09.2017 року через відділ документообігу та архівної роботи суду від позивача надійшло клопотання про залучення другого відповідача та третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

- в якості другого відповідача у справі № 805/2857/17-а ОСОБА_6 територіальне управління юстиції у Донецькій області;

- в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача у справі № 805/2857/17-а ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Краматорський урожай» та ОСОБА_5.

В обґрунтування заявленого клопотання зазначає, що рішення про державну реєстрацію прийнято державним реєстратором Краматорського міського управління юстиції Донецької області.

Враховуючи те, що згідно постанови КМУ «Про реформування територіальних органів Міністерства юстиції та розвиток системи надання безоплатної правової допомоги від 11.02.2016 року № 99 Краматорське міське управління юстиції Донецької області було ліквідовано, а тому для забезпечення повного та обєктивного судового розгляду, ТОВ «Дельта» вважає за необхідність залучити в якості другого відповідача ОСОБА_6 управління юстиції в Донецькій області.

Крім того, враховуючи предмет розгляду у даній справі, а також судове рішення, яке буде прийнято за результатом його розгляду, яке може безпосередньо вплинути на права та обов'язки сторін позивач просив суд, залучити ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Краматорський урожай» () та ОСОБА_5, в якості третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача.

Крім того, з урахуванням викладеного вище, суд вважає за доцільне залучити Міжміське управління у містах Краматорську та Дружківці ГУ Держгеокадастру у Донецькій області в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Відповідно до статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Питання про вступ до участі у справі співвідповідача та третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Оскільки вирішення даної справи по суті може безпосередньо вплинути на права та обов'язки ОСОБА_7 територіального управління юстиції у Донецькій області, ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Краматорський урожай», ОСОБА_5 та ОСОБА_8 управління у містах Краматорську та Дружківці ГУ Держгеокадастру у Донецькій області - суд приходить до висновку про необхідність їх залучення до участі у розгляді даної справи в якості другого відповідача та в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Крім того, у судовому засіданні представником позивача заявлено клопотання про зупинення провадження у справі для надання додаткових доказів та отримання додаткових документів по справі від відповідача.

Представник третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Краматорський урожай» не заперечував проти заявленого клопотання.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну, встановленого судом.

В контексті викладеного вище, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до 17 жовтня 2017 року для надання додаткових доказів та отримання додаткових документів по справі від відповідача.

Керуючись статтями 53, 58, 69, 71, 150, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Краматорський урожай» про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача задовольнити.

Клопотання ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю ДЕЛЬТА про залучення в якості другого відповідача ОСОБА_7 територіального управління юстиції у Донецькій області та в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_8 управління у містах Краматорську та Дружківці ГУ Держгеокадастру у Донецькій області, ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Краматорський урожай» та ОСОБА_5 задовольнити.

Залучити до участі у розгляді адміністративної справи № 805/2857/15-а, в якості другого відповідача ОСОБА_6 територіальне управління юстиції у Донецькій області (08301, Донецька область, м.Краматорськ, вул.Ярослава Мудрого,39/3).

Залучити до участі у розгляді адміністративної справи № 805/2857/15-а, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Краматорський урожай» (, місцезнаходження: Україна, Донецька область, м.Краматорськ, вул.Маяковського, буд.1).

Залучити до участі у розгляді адміністративної справи № 805/2857/15-а, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_5 (84300, АДРЕСА_1).

Залучити до участі у розгляді адміністративної справи № 805/2857/15-а, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_8 управління у містах Краматорську та Дружківці ГУ Держгеокадастру у Донецькій області (84313, Донецька область, м.Краматорськ, вул.Машинобудівників, б.16).

Направити копії адміністративного позову Відповідачу 2 та третім особам по справі.

Клопотання позивача про зупинення провадження в адміністративній справі № 805/2857/17-а - задовольнити.

Зупинити провадження по адміністративній справі № 805/2857/17-а до 17 жовтня 2017 року о 14-00 год.

Зобов'язати Управління реєстраційних повноважень та ведення реєстру територіальної громади Краматорської міської ради надати суду письмові заперечення з наданням доказів в їх підтвердження, копію реєстраційної справи щодо передачі земельної ділянки в оренду ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Краматорський урожай», копію реєстраційної справи щодо реєстрації договорів оренди земельної ділянки ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю ДЕЛЬТА та додаткової угоди (земельна ділянка кадастровий номер :04:000:0548) до 12 жовтня 2017 року.

Запропонувати третім особам надати письмові пояснення по суті спору до дня судового засідання.

Ухвала суду в частині залучення другого відповідача та третьої особи набирає законної сили з моменту ухвалення та оскарженню не підлягає.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, складеної в повному обсязі.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Кочанова П.В.