Справа № 800/317/17
Суддя: Мороз Л.Л.
Дата ухвалення: 2017-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

29 вересня 2017 року справа № 800/317/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Мороз Л.Л. перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Президента України, Департаменту з питань помилування Адміністрації Президента України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції з позовом до Президента України, Департаменту з питань помилування Адміністрації Президента України, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Президента України та Департаменту з питань помилування Адміністрації Президента України щодо відмови у розгляді клопотань про помилування;

- зобов'язати Президента України розглянути клопотання про помилування та внести для цього відповідні поправки до Положення про помилування.

Відповідно до частини 4 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України Вищому адміністративному суду України, як суду першої інстанції, підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Крім того, глава 6 Кодексу адміністративного судочинства України визначає особливості провадження в адміністративних справ щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, у тому числі предмет оскарження, суб'єктів оскарження, строки розгляду цих справ, а також рішення, яке може приймати Вищий адміністративний суд України за наслідками розгляду цих справ.

Згідно з частиною 1 статті 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України правила цієї статті поширюються на розгляд адміністративних справ щодо: законності (крім конституційності) постанов Верховної Ради України, указів і розпоряджень Президента України; актів Вищої ради юстиції; дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції; рішень, дій чи бездіяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Відповідно до частини 5 статті 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України Вищий адміністративний суд України за наслідками розгляду справи може: визнати акт Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України незаконним повністю або в окремій його частині; визнати дії чи бездіяльність Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України протиправними, зобов'язати Верховну Раду України, Президента України, Вищу раду юстиції, Вищу кваліфікаційну комісію суддів України вчинити певні дії.

Отже, за змістом вказаних норм, до Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції може бути оскаржено, зокрема, бездіяльність Президента України, але не Адміністрації Президента України (її структурних підрозділів).

Таким чином, позовні вимоги у частині, що заявлені до Адміністрації Президента України, не підсудні Вищому адміністративному суду України, а тому позов у цій частині належить повернути позивачеві.

Керуючись статтями 18, 117, 1711 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Позов у частині вимог про визнання протиправною бездіяльності Департаменту з питань помилування Адміністрації Президента України щодо відмови у розгляді клопотань про помилування повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття, може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Суддя Л.Л. Мороз