Справа № 810/3218/17
Суддя: Лиска І.Г.
Дата ухвалення: 2017-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення подання

26 вересня 2017 року 810/3218/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лиска І.Г, розглянувши матеріали подання Головного управління ДФС у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_1 Солюшнс" про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду надійшло подання Головного управління ДФС у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_1 Солюшнс" про стягнення з рахунків у банках, що обслуговують боржника 85050,00 грн., в рахунок погашення податкового боргу.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2017 року подання залишено без руху та встановлено строк заявнику до 12 год. 00 хв. 26 вересня 2017 року для усунення недоліків подання, шляхом подання до суду доказів сплати судового збору в розмірі 1600,00 грн..

У зв'язку з тим, що приписами ст.1833 КАС України передбачені скорочені строки розгляду подання, суд вважає за необхідне застосувати винятковий засіб надсилання особам, які беруть участь у справі, судових повідомлень засобами телефонного звязку, факсом або електронною поштою.

Зміст ухвали про залишення подання без руху заявником отримано 25 вересня 2017 року о 17 год. 32 хв. про що свідчить телефонограма секретаря судового засідання від 25.09.2017.

До суду засобом електронного зв'язку заявник 26.09.2017 об 11 год. 25 хв. надіслав лист про усунення недоліків та в комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду" Київського окружного адміністративного суду даний лист зареєстрований 26.09.2017 об 11 год. 52 хв., в якому зазначає, що сплата судового збору не входить до переліку підстав, викладених в ч.3 ст.1833 КАС України, недотримання яких зумовлює залишення подання без руху з наданням терміну для усунення недоліків.

Щодо даного листа то суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 183-3 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинно містити вимоги які передбачені даною статтею.

Водночас у частині, що не врегульована статтею 183-3 КАС України, вимоги до подання визначаються загальними нормами, зокрема статтею 106 КАС України.

Частиною 1 статті 106 КАС України визначено вимоги до позовної заяви, а саме, у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Суд звертає увагу заявника, що провадження у справах, порушених за поданнями податкових органів, є окремим видом судового провадження, що має особливості, дотриманням яких вимагається приписами ст. 183-3 КАС України.

Проте, частиною третьою статті 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно зі статтею 1 Закону України Про судовий збір від 08.07.2011 № 3674-VI (в редакції чинній на момент звернення податкового органу до суду) (далі Закон України № 3674-VI), судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом (частина перша статті 2 Закону України № 3674-VI).

Частиною першою статті 3 Закону України № 3674-VI визначено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Також суд наголошує, що даною статтею Закону України № 3674-VI, зокрема частиною 2, якою визначено, перелік позовних заяви та інших заяв за які судовий збір не справляється, звернення ГУ ДФС у Київській області до суду з поданням не входить до даного переліку.

Отже, податковий орган не звільняється від сплати судового збору за подання про стягнення коштів з ТОВ "ОСОБА_1 Солюшнс", оскільки подання є формою звернення Державної фіскальної служби України визначене процесуальним законодавством, а саме Кодексом адміністративного судочинства України.

Крім того, суд наголошує, що відповідно до матеріалів подання, податковий орган отримав право на стягнення коштів за податковим боргом у порядку ст. 1833 КАС України з 22.09.2017.

Отже, у заявника було достатньо часу для здійснення сплати судового збору за подання про стягнення коштів з ТОВ "ОСОБА_1 Солюшнс".

Також суд зазначає, що 26.09.2017 до 12 год. 00 хв. будь яких заяв чи клопотань про відстрочення чи розстрочення сплати судового збору, а також заяви про продовження часу для усунення недоліків від заявника до суду не надходило.

Таким чином, заявником недоліки подання не усунуті, вимоги ухвали суду від 25 вересня 2017 року не виконані.

Відповідно до абзацу першого частини четвертої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

З урахуванням викладеного, подання ГУ ДФС у Київській області підлягає поверненню заявнику.

Суд, роз'яснює, що повернення подання не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. Крім того, суд зазначає, що в подальшому заявник має право звернутися з тими самими вимогами до суду в загальному порядку.

Керуючись статтями, 108, 160, 165, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в:

1. Подання Головного управління ДФС у Київській області Товариства з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_1 Солюшнс" про стягнення з рахунків у банках, що обслуговують боржника 85 050, 00 грн., в рахунок погашення податкового боргу, - повернути заявнику.

2. Копію ухвали, разом з поданням й доданими до нього матеріалами надіслати (видати) заявнику.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Лиска І.Г.