Справа № 334/682/17
Суддя: Дубина Л. А.
Дата ухвалення: 2017-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 10.08.2017
Справа № 334/682/17
Провадження № 2-а/334/244/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2017 року Ленінський районний суд м.Запоріжжя у складі: головуючого судді Дубини Л.А., при секретарі Адаменко К.В., розглянув у відкритому судовому засіданні у м.Запоріжжі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

у с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Ленінського районного суду м.Запоріжжя з адміністративним позовом до Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя у якому вказує, що з грудня 1985 року він отримує пенсію, у зв'язку з досягненням 50-річного віку та наявності загального стажу роботи більше 29 років, з яких 14 років та 8 місяців - у шкідливих умовах, що дають право на достроковий вихід на пенсію та отримання пенсії за віком на пільгових умовах.

Разом з тим, у зв'язку з переїздом на інше місце проживання з Запорізького району Запорізької області до м. Запоріжжя, при переведенні йому пенсії з одного пенсійного органу до іншого, зменшено розмір отримуваної ним пенсії, а саме до грудня 2016 року він отримував в пенсію у розмірі 1834,95 грн., а з 01.12.2016 року - став отримувати 1704,34 грн.

Листом №385/П-1 від 11.01.2017 року відповідач повідомив , що через відсутність пільгового стажу і відсутність у матеріалах пенсійної справи уточнюючої довідки про роботу у шкідливих умовах, робота за Списком №1 йому зарахована не в повному обсязі, тому матеріали пенсійної с прави приведені у відповідність.

Позивач вважає такі дії відповідача протиправними, і просить суд зобов'язати відповідача поновити з 01.12.2016 року виплату пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 в розмірі, який існував до 0112.2016 року,

Позивач у судове засідання не з'явився, у заяві до суду просив справу розглядати без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, надав письмові заперечення на позов, у заяві до суду просиві про розгляд справи у його відсутність.

Відповідно до ч.4 ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності учасників процесу.

Дослідивши матеріали справи та надані докази, суд дійшов такого висновку,

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Судом установлено, що з 23.12.1985 року ОСОБА_1 була призначена пенсiя за віком за Списком № 1.

Пiд час призначення пенсiї до стажу роботи за Списком №1 ОСОБА_1 були зарахованi перiоди з 15.11.1970р. по 31.07.1971р., з 15.09.1971р. по 30.06.1972р. та з 01.01.1973р. по 01.10.1982р.. а всього 11 років 3 мiсяцi 4 днi.

28.08.2006 року ОСОБА_1 . звернувся до управлiння з особистою заявою щодо перерахунку пенсії по стажу, надавши трудову книжку, згiдно записiв якої він з 01.10.1982р. по 28.02.1986р. працював на Запорiзькому виробничому об'єднаннi арматуробудування в чугунолiтейному цеху № 1 плавильником металу.

Як установлено судом, з 01.11.2014 року пенсiйну справу ОСОБА_1 було знято з облiку у зв'язку зi змiною мiсця проживання до Запорiзького району Запорiзької областi.

20.09.2016 року ОСОБА_1 звернувся до управлiння Пенсійного фонду з питання запиту пенсійної справи у зв'язку iз змiною мiсця проживання.

Розмiр пенсiї ОСОБА_1 станом на 30.11.2016 року при стажi 29 pоків 1О мiсяцiв 26 днiв, у тому числi за Списком № 1 - 14 pоків 8 мiсяцiв 3 днi та заробiтку 2266,98 грн. за перiод з 01.12.1984р. по 30.11.1985р., який розраховано iз застосуванням середньої заробiтної плати за 2007 piк (1197,91 грн. * 1,89245 - коефiцiєнт заробiтку) складав 1834,95 грн.,

Пiд час взяття на облiк пенсiйної справи ОСОБА_1 відповідачем перевiрено та з' ясовано, що до стажу роботи за Списком № 1 був зарахований перiод з 02.10.1982р. по 28.02.1986р.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року N 1788-XII передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Відповідно до п. 3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992.

Крім того, пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993, визначено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток № 5).

Зі змісту зазначених правових норм вбачається, що особа, яка подала заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах має надати документи, які підтверджують наявність пільгового трудового стажу. Документом, що підтверджує наявність пільгового трудового стажу є трудова книжка. У разі відсутності у трудовій книжці інформації, яка б містила відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, то документом, який підтверджує наявність такого стажу може бути уточнююча довідка з підприємства, де працював заявник.

Як вбачаєтьсяя з копії трудової книжки ОСОБА_1 - остання не миістить відомостей щодо роботи у шкідливих умовах повний робочий день та інших відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років.

Тому зазначений перiод пенсійним органом помилково було зараховано до пiльгового стажу за Списком № 1 Вакуленка ПЛ.. Уточнююча довідка яка пiдтверджує пiльговий характер роботи позивача до пенсійного органу також не надавалася.

У зв'язку з наведеними обставинами відповідачем пенсiйну справу було приведено у відповідність т а здійснено перерахунок пенсії позивача.

Розмiр пенсiї ОСОБА_1 з 01.12.2016 року при стажi 29 pоків 8 мiсяцiв 29 днiв, у тому числi за Списком № 1 - 11 pоків 3 мiсяцi 4 днi (станом на 21.10.1993р.

3важаючи на наведне, суд приходить до висновку, що пенсійний орган діяв у межах наданих повноважень та вiдповiдно до вимог чинного пенсiйного законодавства, а тмоу відсутні підстави для задоволення позову

Керуючись ст.ст. ст.ст. 6-14, 71, 128, 159-163, 167, 186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В і д м о в и т и ОСОБА_1 у задоволенні позову до Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: Дубина Л. А.