Справа № 826/12966/16
Суддя: Епель О.В.
Дата ухвалення: 2017-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції: Келеберда В.І.
Суддя-доповідач: Епель О.В.
У Х В А Л А

27 вересня 2017 року Справа № 826/12966/16

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Епель О.В.,

суддів: Карпушової О.В., Кобаля М.І.,

за участю секретаря Лісник Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві питання про витребування доказів та зупинення апеляційного провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комісії Командування Сухопутних військ Збройних сил України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Київського апеляційного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комісії Командування Сухопутних військ Збройних сил України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

У судове засідання сторони не з`явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, у зв`язку із чим, колегія суддів, на підставі ч. 6 ст.12, ч. 1 ст. 41, ч. 4 ст. 196 КАС України розглядає справу за їх відсутності без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

У ході апеляційного провадження колегія суддів встановила, що для повного і всебічного встановлення обставин справи та перевірки підстав апеляційного перегляду необхідним є витребувати додаткові докази у справі, а саме:

1) у позивача: оригінали всіх документів, які були ним подані 16.05.2016 р. до Комісії Командування Сухопутних військ Збройних сил України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій разом із заявою про надання статусу учасника бойових дій;

2) у відповідача: докази, які підтверджують, що ОСОБА_1 при зверненні 16.05.2016 р. до Комісії Командування Сухопутних військ Збройних сил України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій із заявою про надання статусу учасника бойових дій не було надано всіх документів, які вказані ним у додатках до зазначеної заяви;

3) у військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України відомості щодо участі ОСОБА_1 в антитерористичній операції (бойових діях) із зазначенням відповідного періоду та території.

При цьому, у ч. 4 ст. 11 КАС України передбачено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Згідно з ч. 1 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до суду першої інстанції або необґрунтованим відхилення їх судом першої інстанції. Суд апеляційної інстанції може дослідити також докази, які досліджувалися судом першої інстанції з порушенням вимог цього Кодексу.

Разом з тим, колегія суддів враховує правову позицію, викладену Європейським судом з прав людини в рішенні від 09.06.2011 р. по справі «Желтяков проти України», в якому Суд звернув увагу на те, що особливість адміністративного судочинства полягає у можливості суду встановлювати обставини в адміністративній справі на підставі не лише доказів, зібраних сторонами, а й доказів, зібраних судом.

Таким чином, дослідивши обставини справи, проаналізувавши вищенаведені законодавчі норми, враховуючи приписи статті 156 КАС України, з метою забезпечення реалізації процесуальних прав сторін, регламентованих ст.49 КАС України, та з`ясування істини у справі колегія суддів приходить до висновку про наявність достатніх і необхідних правових підстав для витребування додаткових доказів та зупинення апеляційного провадження у справі до 25.10.2017 р.

Керуючись ст. ст. 41, 156, 160, 195, 196, 206, 212, 254 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати у ОСОБА_1 оригінали всіх документів, які були ним подані 16.05.2016 р. до Комісії Командування Сухопутних військ Збройних сил України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій разом із заявою про надання статусу учасника бойових дій.

Витребувати у Комісії Командування Сухопутних військ Збройних сил України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій докази, які підтверджують, що ОСОБА_1 при зверненні 16.05.2016 р. до Комісії Командування Сухопутних військ Збройних сил України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій із заявою про надання статусу учасника бойових дій не було надано всіх документів, які вказані ним у додатках до зазначеної заяви.

Витребувати у військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України відомості щодо участі ОСОБА_1 в антитерористичній операції (бойових діях) із зазначенням відповідного періоду та території.

Встановити строк для подання копій витребуваних доказів до 16.10.2017 р. та зобов`язати подати їх оригінали в наступне судове засідання 25.10.2017 р.

Апеляційне провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комісії Командування Сухопутних військ Збройних сил України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії зупинити до 25.10.2017 р.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку в частині зупинення апеляційного провадження протягом двадцяти днів з дня її складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції, а в іншій частині ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:

Судді: