Справа № 825/1471/17
Суддя: Д'яков В.І.
Дата ухвалення: 2017-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 вересня 2017 року Чернігів Справа № 825/1471/17

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Д'яков В.І. перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про визнання протиправними, скасування наказів, поновлення на посаді та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про визнання протиправними, скасування наказів, поновлення на посаді та зобов'язання вчинити певні дії.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу. Згідно зі статтею 105 КАС України позов пред'являється до адміністративного суду у формі позовної заяви, яка має відповідати вимогам, встановленим статті 106 КАС України.

Згідно пункту 5 частини 1 статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до частин першої та другої статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 3 статті 99 КАС України передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Початок перебігу строку звернення до суду визначено альтернативно - це день, коли особа або дізналася, або повинна була дізнатися про порушення свого права.

Зі змісту адміністративного позову, який надійшов на адресу суду 22.09.2017, вбачається, що спірні правовідносини між позивачем та відповідачем виникли у зв'язку з винесенням останнім наказів від 14.03.2017 № 463 та від 30.06.2017 № 166 о/с.

З матеріалів позову вбачається, що з наказом від 14.03.2017 № 463 позивач ознайомився 27.06.2017, про що мається підпис позивача на вказаному наказі.

Зважаючи на те, що позивач дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів ознайомившись з наказом від 14.03.2017 № 463 27.06.2017, суд приходить до висновку про те, що адміністративний позов в частині оскарження наказу від 14.03.2017 № 463 подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду. Докази ознайомлення позивача з наказом від 30.06.2017 № 166 о/с, в матеріалах, доданих до адміністративного позову, відсутні.

При цьому, з позову та доданих до нього документів, які було подано до суду, суд не може встановити чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними, що є недоліком позовної заяви.

Також, в порушення частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем до адміністративного позову не додано його копії та всіх документів, що приєднуються до нього для відповідача.

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі, оскільки позивачем не дотримано вимог статті 106 КАС України.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Вказані недоліки позивач може усунути у п'ятиденний строк з моменту отримання копії ухвали суду шляхом надання до суду: 1) пояснення позивача щодо дотримання ним строку звернення до адміністративного суду встановленого частиною 3 статті 99 КАС України, та у разі необхідності, клопотання про визнання поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом та відповідні докази на його підтвердження; 2) доказів ознайомлення позивача з наказом від 30.06.2017 № 166 о/с, для встановлення строку звернення до суду з вимогою про оскарження вказаного наказу, у відповідності до частини 3 статті 99 КАС України; 3) копії адміністративного позову та всіх документів, що приєднуються до нього для відповідача.

На підставі наведеного та керуючись статтями 99, 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про визнання протиправними, скасування наказів, поновлення на посаді та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з моменту отримання копії ухвали суду для усунення недоліків, шляхом подання до суду: 1) пояснення позивача щодо дотримання ним строку звернення до адміністративного суду встановленого частиною 3 статті 99 КАС України, та у разі необхідності, клопотання про визнання поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом та відповідні докази на його підтвердження; 2) доказів ознайомлення позивача з наказом від 30.06.2017 № 166 о/с, для встановлення строку звернення до суду з вимогою про оскарження вказаного наказу, у відповідності до частини 3 статті 99 КАС України; 3) копії адміністративного позову та всіх документів, що приєднуються до нього для відповідача.

Розяснити позивачу, що у разі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк, відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява буде повернута позивачу.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.І. Д'яков