Справа № 277/226/17
Суддя: Гресько В. А.
Дата ухвалення: 2017-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 277/226/17
У х в а л а

"27" вересня 2017 р. смт Ємільчине

Суддя Ємільчинського районного суду Житомирської області Гресько В.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Барашівської сільської ради Ємільчинського району про визнання дій та бездіяльності субєктів владних повноважень протиправними, визнання незаконними рішень субєкта владних повноважень та їх скасування, -

в с т а н о в и в:

14.03.2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом.

Згідно розподілу справ між суддями справа була передана для розгляду судді Прищепі Т.П.

Ухвалою судді Ємільчинського районного суду Прищепи Т.П. від 04.04.2017 року по справі відкрито провадження та справу призначено до попереднього судового засідання на 14.04.2017 року.

14.04.2017 року ухвалою Ємільчинського районного суду задоволено самовідвід судді Прищепі Т.П., а справу передано до канцелярії суду для передачі іншому судді, який визначається у порядку, встановленому ч.3 ст.15-1 КАС України.

Відповідно до ч.3 ст.15-1 КАС України справу передано на розгляд судді Ємільчинського районного суду Греську В.А.

Ухвалою від 18.04.2017 року суддя Ємільчинського районного суду Гресько В.А. адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Барашівської сільської ради Ємільчинського району про визнання дій та бездіяльності субєктів владних повноважень протиправними, визнання незаконними рішень субєкта владних повноважень та їх скасування прийняв до свого провадження.

Ухвалою судді Ємільчинського районного суду від 19.04.2017 року позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху, а позивачу запропоновано усунути недоліки в поданій ним позовній заяві в термін до 28.04.2017 року.

В звязку з не усуненням недоліків ухвалою судді Ємільчинського районного суду від 10.05.2017 року позовну заяву ОСОБА_1 до Барашівської сільської ради Ємільчинського району про визнання дій та бездіяльності субєктів владних повноважень протиправними, визнання незаконними рішень субєкта владних повноважень та їх скасування було повернуто позивачу відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС України.

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 11.09.2017 року ухвалу Ємільчинського районного суду від 10.05.2017 року скасовано і направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції, зазначивши, що 04.04.2017 року по даній справі було відкрито провадження і у суду першої інстанції були відсутні правові підстави для винесення ухвали про повернення позовної заяви.

Відповідно до ч.1 ст.6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Таким чином до адміністративного суду може звернутися фізична або юридична особа, права, свободи чи інтереси якої порушено субєктом владних повноважень у звязку із винесенням останнім рішення (нормативно-правового акта чи правового акта індивідуальної дії), вчиненням дій або не вчинення дій, які повинні бути вчинені в межах повноважень органу державної влади, органу місцевого самоврядування, їхньої посадової чи службової особи, іншого субєкта при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Вимоги позивача повинні стосуватися захисту або відновлення його прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку субєкта владних повноважень.

Отже, при вирішенні питання щодо прийняття до розгляду в порядку адміністративного судочинства позову суду слід визначитись, зокрема, з такими питаннями: які саме права, свободи чи інтереси позивача порушені, в чому саме вони полягають і якими саме рішеннями, діями чи бездіяльністю субєкта владних повноважень вони порушені; чи відносяться спірні правовідносини до публічно-правових; чи не підлягає порушені право, свобода чи інтереси фізичної або юридичної особи захисту в порядку іншого провадження.

Згідно ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

В поданій позовній заяві позивач не зазначає в чому саме виразилося порушення його прав, свобод або інтересів та не викладає обставини щодо порушення його прав, свобод або інтересів.

За таких обставин позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України щодо викладення позивачем обставин про порушення саме його прав, свобод або інтересів.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.155 КАС України у разі відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статті 106 цього Кодексу, суд своєю ухвалою надає позивачу строк для усунення цих недоліків.

Таким чином позивачу необхідно зазначити в чому виразилось порушення його прав, свобод чи інтересів, в чому саме вони полягають і якими саме рішеннями, діями чи бездіяльністю субєкта владних повноважень вони порушені, а також викласти обставини, якими він обґрунтовує свої вимоги щодо порушення саме його прав, свобод або інтересів.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 106, 155 ч.1 п.7 КАС України, суддя, -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Барашівської сільської ради Ємільчинського району про визнання дій та бездіяльності субєктів владних повноважень протиправними, визнання незаконними рішень субєкта владних повноважень та їх скасування залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків до 06 жовтня 2017 року.

Роз'яснити позивачу, що в разі неусунення недоліків в зазначений вище строк позовна заява буде залишена без розгляду, що не позбавляє його права, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Ємільчинський районний суд Житомирської області протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя /підпис/

Копія вірна:

Суддя: ОСОБА_2