Справа № 389/2267/17
Суддя: Берднікова Г. В.
Дата ухвалення: 2017-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

25.09.2017 Провадження №2-а/389/147/17
У Х В А Л А

25 вересня 2017 року Суддя Знамянського міськрайонного суду Кіровоградської області Берднікова Г.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Знамянського міськвиконкому, управління соціального захисту населення про відновлення прав, відшкодування моральних та матеріальних збитків, призначення житлової субсидії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Знамянського міськвиконкому, управління соціального захисту населення, в якому просить відновити його порушені права та відшкодувати моральні і матеріальні збитки, а саме призначити житлові субсидії за 2016 рік і 2017 рік.

Відповідно до ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень;

Згідно з ч.4 ст.105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: скасування або визнання не чинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; виконання зупиненої чи не вчиненої дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Стаття 106 КАС України містить вимоги щодо форми і змісту позовної заяви. За приписами п.4 ч.1 вказаної статті, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Даний адміністративний позов не відповідає положенням ч.3 ст.106 КАС України, а саме заявлені в ньому вимоги не передбачені ч.4 ст.105 КАС України. До того ж, найменування відповідачів потребують уточнення.

Так відповідачу з урахуванням положень щодо можливих способів захисту свого порушеного права, необхідно визначитись зі змістом позовних вимог щодо кожного з позивачів та належним чином їх обґрунтувати. Крім того, уточнити найменування відповідачів.

Дотримання вимог ст.106 КАС України при пред`явленні позову в суд є імперативним правилом в тому числі і для суду на предмет перевірки позову та долучених до нього матеріалів і недопущення відкриття провадження, і призначення непідготовленої справи (позову) до розгляду.

Право на звернення до суду з позовом не є абсолютним, ст.6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод також чітко регламентує, що право на звернення в суд з позовом не є абсолютним і процедура користування ним має бути чітко регламентована нормами національного права, в даному випадку це ст.106 КАС України.

За вказаних вище обставин провадження у справі не може бути відкритим, а тому відповідно до ст. 108 КАС України дана позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. ст.ст.106, 108, 165, 186 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Знамянського міськвиконкому, управління соціального захисту населення про відновлення його порушених Конституційні прав, відшкодування моральних та матеріальних збитків, призначення житлової субсидії, залишити без руху, для усунення недоліків строком п'ять днів з дня отримання позивачем ухвали.

Запропонувати позивачу надати належним чином оформлену позовну заяву, уточнивши зміст позовних вимог та належним чином їх обґрунтувати, а також уточнити найменування відповідачів.

У разі невиконання вимог суду, позовну заяву вважати неподаною та повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Г.В. Берднікова