Справа № 15189/11/2070
Суддя: Архіпова С.В.
Дата ухвалення: 2011-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

17 листопада 2011 р. м . Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Архіпова С.В.,

розглянувши позовну заяву Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Харківської обласної державної адміністрації про зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом та просить зобовязати відповідача вчинити дії: вирішити питання щодо передачі в оренду позивачу земельної ділянки із зміною цільового використання, для будівництва та обслуговування СТО, за рахунок колишнього господарського двору, розташованої за межами населеного пункту, на території Бабаївської селищної ради Харківського району Харківської області.

Розглянувши подану позовну заяву та дослідивши долучені до неї документи, суд приходить до висновку про необхідність відмовити позивачу у відкритті провадження у справі через те, що її не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, керуючись наступним.

Відповідно до ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема:

1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; 4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; 5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; 6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Частина 2 ст. 2 КАС України передбачає , що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєкта владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

З позовної заяви вбачається, що позовні вимоги повязані зі спором про право оренди на обєкт нерухомого майна земельну ділянку. Вирішення питання щодо передачі земельної ділянки в оренду передбачає укладення відповідного договору. Суд вважає, що даний спір є спором про право цивільне, відносини, повязані з ним, врегульовано нормами ЦК України.

Відповідно до вимог процесуального закону ч. 6 ст. 12 ГПК України справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб'єкти господарської діяльності, за винятком тих, що віднесено до компетенції адміністративних судів, підвідомчі господарським судам. Також, відповідно до ч. 1 ст. 12 ГПК України, господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав.

При виборі способу захисту цивільного права суд враховує специфіку права та характер його порушення. Захист права судом відбувається з урахуванням установлених законом меж здійснення субєктивного права на захист і компетенції суду.

Таким чином судом встановлено, що для даного спору законодавством України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З врахуванням вищевикладеного, керуючись ст. ст. 17, 104, 109, 165, 186 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Харківської обласної державної адміністрації про зобовязання вчинити певні дії.

Копію даної ухвали надіслати позивачу та повернути позивачу позовну заяву з додатком.

Розяснити позивачу можливість звернення з даним позовом до суду в порядку господарського судочинства.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку, передбаченого для подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи, а в разі коли апеляційну скаргу було повернуто або відмовлено у відкритті апеляційного провадження - з моменту набрання чинності відповідної ухвали суду апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.В. Архіпова