Справа № 703/1216/17
Суддя: Епель О.В.
Дата ухвалення: 2017-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції: Прилуцький В.О.
Суддя-доповідач: Епель О.В.
У Х В А Л А

27 вересня 2017 року Справа № 703/1216/17

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Епель О.В.,

суддів: Карпушової О.В., Кобаля М.І.,

за участю секретаря Лісник Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві питання про витребування доказів та зупинення апеляційного провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Смілянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області про визнання дій та бездіяльності протиправними і зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Київського апеляційного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Смілянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області про визнання дій та бездіяльності протиправними і зобов'язання вчинити дії.

У судове засідання сторони не з'явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку із чим, колегія суддів, на підставі ч. 6 ст.12, ч. 1 ст. 41, ч. 4 ст. 196 КАС України розглядає справу за їх відсутності без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

У ході апеляційного провадження колегія суддів встановила, що для повного і всебічного встановлення обставин справи необхідним є витребувати у позивача письмові пояснення з приводу того, коли саме їй стало відомо про порушення її прав, і щодо причин звернення до суду з адміністративним позовом у цій справі лише у квітні 2017 року.

При цьому, у ч. 4 ст. 11 КАС України передбачено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.

Згідно з ч. 1 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до суду першої інстанції або необґрунтованим відхилення їх судом першої інстанції. Суд апеляційної інстанції може дослідити також докази, які досліджувалися судом першої інстанції з порушенням вимог цього Кодексу.

Разом з тим, колегія суддів враховує правову позицію, викладену Європейським судом з прав людини в рішенні від 09.06.2011 р. по справі «Желтяков проти України», в якому Суд звернув увагу на те, що особливість адміністративного судочинства полягає у можливості суду встановлювати обставини в адміністративній справі на підставі не лише доказів, зібраних сторонами, а й доказів, зібраних судом.

Таким чином, зазначені обставини та викладені правові норми надають підстави для висновку про необхідність витребування у позивача вищевказаних додаткових доказів у справі.

Крім того, колегія суддів встановила, що , що станом на 27.09.2017 р. від позивача та відповідача не повернулися зворотні поштові повідомлення про отримання ними судових повісток про призначення справи до судового розгляду на 27.09.2017 р. о 12:40 год., що виключає правові підстави вважати, що сторони повідомлені завчасно та належним чином про дату, час і місце судового розгляду даної справи.

Разом з тим, згідно з п. 1 ч. 3 ст. 49 КАС України, особи, які беруть участь у справі, мають право знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів.

Таким чином, дослідивши обставини справи, проаналізувавши вищенаведені законодавчі норми, положення ст. 156 КАС України, з метою забезпечення реалізації процесуальних прав сторін, регламентованих ст.49 КАС України, та з'ясування істини у справі колегія суддів приходить до висновку про наявність достатніх і необхідних правових підстав для витребування додаткових доказів та зупинення апеляційного провадження у справі до 25.10.2017 р.

Керуючись ст. ст. 41, 156, 160, 195, 196, 206, 212, 254 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати у ОСОБА_2 письмові пояснення з приводу того, коли саме їй стало відомо про порушення її прав, і щодо причин звернення до суду з адміністративним позовом у цій справі лише у квітні 2017 року.

Встановити строк для виконання ухвали суду до 16.10.2017 р.

Апеляційне провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Смілянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області про визнання дій та бездіяльності протиправними і зобов'язання вчинити дії - зупинити до 25.10.2017 р.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку в частині зупинення апеляційного провадження протягом двадцяти днів з дня її складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції, а в іншій частині ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:

Судді: