Справа № 826/2705/17
Суддя: Кучма А.Ю.
Дата ухвалення: 2017-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 826/2705/17 Головуючий у 1-й інстанції: Качур І.А. Суддя-доповідач: Кучма А.Ю.
У Х В А Л А

18 вересня 2017 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Кучми А.Ю.

суддів Аліменка В.О., Безименної Н.В.,

за участю секретаря Козлової І.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду апеляційну скаргу Державного підприємства Міністерства оборони України «Готель Козацький» на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.04.2017 у справі за адміністративним позовом Державного підприємства Міністерства оборони України «Готель Козацький» до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Петріцької Альони Павлівни, третя особа: ОСОБА_3, Міністерство оборони України про визнання протиправними дій, -

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.04.2017 клопотання представника ОСОБА_3 про залишення позовної заяви без розгляду задоволено, позовну заяву Державного підприємства Міністерства оборони України «Готель Козацький» до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Петріцької Альони Павлівни про визнання протиправними дій залишено без розгляду.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, представник Державного підприємства Міністерства оборони України «Готель Козацький» Пиш'єв Ігор Миколайович подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду від 06.04.2017 і направити справу для продовження розгляду.

У судове засідання - 18.09.2017 з'явились представники позивача та третьої особи - ОСОБА_3.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а оскаржувана ухвала - скасуванню, а справа направленню справи для продовження розгляду.

У відповідності до п. 4 частини першої ст. 202 КАС України, суд апеляційної інстанції скасовує рішення суду першої інстанції та ухвалює нове якщо встановить порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

Залишаючи позовну заяву без розгляду суд першої інстанції виходив з того, що згідно витягу з ЄДРЮОФОПГВ № від 15.03.2017 станом на 17.02.2017 т.в.о директора ДП «Готель Козацький» був ОСОБА_3, а не ОСОБА_5, останній з яких подав та підписав позовну заяву 17.02.2017, як т.в.о директора ДП «Готель Козацький».

Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Згідно п. 2 частини першої ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

З матеріалів справи вбачається, що наказом Міністерства оборони України № 20-ДП від 03.03.2016 тимчасове виконання обов'язків директора ДП «Готель «Козацький» МОУ покладено на ОСОБА_5. На підставі зазначеного наказу державним реєстратором внесено відповідні зміни до відомостей про юридичну особу ДП «Готель «Козацький» МОУ, .

Наказом заступника Міністра оборони України № 10-ДП від 31.10.2016 тимчасове виконання обов'язків директора ДП «Готель «Козацький» МОУ покладено на ОСОБА_3 на підставі подання тимчасово виконуючого начальника Головного управління майна та ресурсів, заяви ОСОБА_3 вх. № 12855/дкп від 27.10.2016. Вказаним наказом ОСОБА_5 увільнено від тимчасового виконання обов'язків директора ДП «Готель Козацький» МОУ, якому повернутись до виконання обов'язків за посадою заступника директора з фінансових питань ДП «Готель Козацький» МОУ.

15.11.2016 наказом заступника Міністра оборони України № 11-ДП наказ заступника Міністра оборони України № 10-ДП від 31.10.2016 скасовано як нереалізований.

Наказом Державного секретаря МОУ № 3ДП від 01.02.2017 внесені зміни до наказу заступника Міністра оборони України № 11-ДП від 15.11.2016, наказ доповнено другим абзацом такого змісту: Заступника директора з фінансових питань ДП «Готель «Козацький» МОУ ОСОБА_5 вважати таким, що тимчасово виконує обов'язки директора ДП «Готель «Козацький» МОУ з 03.03.2016.

Тобто, на час подання позовної заяви ОСОБА_5 тимчасово виконував обов'язки директора ДП «Готель «Козацький» МОУ згідно чинного наказу.

З огляду на викладені обставини, колегія суддів вважає, що надаючи оцінку наявному у справі доказу - витягу з ЄДРЮОФОПГВ від 15.03.2017 № , з якого вбачається, що станом на 17.02.2017 т.в.о директора ДП «Готель «Козацький» МОУ був ОСОБА_3, суд не встановив наявності чи відсутності чинного наказу про призначення ОСОБА_3 керівника ДП «Готель «Козацький» МОУ та наявності чи відсутності чинного наказу про призначення т.в.о директора цього підприємства ОСОБА_5 та чи можуть бути такі дані використані, як достовірні, не врахував можливого конфлікту інтересів двох осіб, котрі в різний час тимчасово виконували чи виконують обов'язки керівника ДП МОУ «Готель Козацький».

Судом першої інстанції не з'ясовано всіх обставин справи, що мають значення для правильного її вирішення, зокрема: наявності чинного наказу про призначення уповноваженим органом керівника ДП «Готель «Козацький», а обмежився виключно наявним в матеріалах справи даними з витягу з ЄДРЮОФОПГВ, при цьому, дійшовши помилкового висновку про те, що станом на 17.02.2017 керівник ДП «Готель «Козацбкий» МОУ є ОСОБА_3, в той час як обов'язки керівника ДП «Готель «Козацький», станом на час звернення до суду із позовом, виконував ОСОБА_5 на підставі чинного наказу.

Зважаючи на те, що зазначені порушення норм процесуального права призвели до неправильного вирішення справи, оскаржувану ухвалу належить скасувати, а справу - направити в суд першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 195, 196, 199, 202, 205, 206, 211, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державного підприємства Міністерства оборони України «Готель Козацький» задовольнити.

Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.04.2017 скасувати.

Справу за позовом Державного підприємства Міністерства оборони України «Готель Козацький» до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Петріцької Альони Павлівни, третя особа: ОСОБА_3, Міністерство оборони України про визнання протиправними дій направити до Окружного адміністративного суду міста Києва для продовження розгляду.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено: 25.09.2017.

Головуючий-суддя: А.Ю. Кучма

Судді: В.О. Аліменко

Н.В. Безименна

Головуючий суддя Кучма А.Ю.

Судді: Безименна Н.В.

Аліменко В.О.