Справа № 585/2214/17
Суддя: Євлах О. О.
Дата ухвалення: 2017-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 585/2214/17
Номер провадження 2-а/585/49/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2017 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі : головуючої судді Євлах О.О. за участю : секретаря судових засідань ОСОБА_1

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ромни справу за адміністративним позовом ОСОБА_2, яка діє в своїх інтересах і в інтересах та за довіреністю ОСОБА_3, ОСОБА_4, до Роменської міської ради Сумської області, треті особи: Управління Держгеокадастру у Роменському районі Сумської області, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, про зміну рішення Роменської міської ради Сумської області, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач , уточнивши заявлені вимоги, звернулась до суду з позовом про зміну рішення Роменської міської ради Сумської області. Свої вимоги мотивувала тим, що їй та ОСОБА_3 і ОСОБА_4 стало відомо про рішення 75 сесії шостого скликання Роменської міської ради Сумської області від 25.09.2015 року «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та технічної документації із землеустрою», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 0,0559 га за адресою: вул..Пролетарської Солідарності,21 гр.ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. Надано ОСОБА_2 18/25 частини, ОСОБА_3 18/25 частини, ОСОБА_4 18/25 частини земельної ділянки за № 21 в м.Ромни, вул..Пролетарської Солідарності, Сумської області для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ( присадибна ділянка) площею 0,0542 га, кадастровий номер : :05:017:0162 та земельної ділянки за № 21 в м.Ромни, вул..Пролетарської Солідарності,Сумської області для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ( присадибна ділянка) площею 0,0017 га кадастровий номер : :05:017:0163. При цьому у вказаному рішенні Роменської міської ради Сумської області від 25.09.2015 року була допущена помилка: розмір часток, належних кожному із них як співвласників, невірно вказано 18/25 замість вірного 2/25.

11.12.2015 року державним реєстратором Роменського міськрайонного управління юстиції Сумської області Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України в реєстрі прав власності на нерухоме майно зроблено запис щодо реєстрації за ОСОБА_2, 18/25 частини, ОСОБА_3 18/25 частини, ОСОБА_4 18/25 частини нерухомого майна: земельної ділянки за № 21 в м.Ромни, вул.Пролетарської Солідарності, Сумської області для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ( присадибна ділянка) площею 0,0542 га, кадастровий номер : :05:017:0162 та земельної ділянки за № 21 в м.Ромни, вул..Пролетарської Солідарності ,Сумської області для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ( присадибна ділянка) площею 0,00176 га, кадастровий номер : :05:017:0163 та видане свідоцтво про право власності індексний номер 49617672 на вказане нерухоме майно. При цьому в рішенні про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за « 11505344 була допущена помилка: розмір часток , належних кожному із них, як співвласників, невірно вказано 18/25, замість вірного 2/25. А відповідно потім ця помилка повторилась при внесенні запису до Державного реєстру прав , у свідоцтві про право власності та при виготовленні витягу про реєстрацію речових прав на земельні ділянки. Вважали, що такі дії державного реєстратора порушують їх права власності на земельні ділянки. 22.12.2016 року, звернулась до відповідача з письмовою заявою про виправлення допущеної помилки, але 05.01.2017 року відповідач- виконавчий комітет Роменської міської ради у письмовій відповіді визнав факт допущеної помилки з вини державного реєстратора. Але вимогу про виправлення технічної помилки ним було залишено без задоволення , посилаючись на ст.26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». В зв»язку з вищевикладеними вона і змушена звернутися до суду із даним позовом.

В судове засідання позивач ОСОБА_2, яка діє в своїх інтересах та інтересах ОСОБА_3 і ОСОБА_4 не з»явилася, надала суду заяву в якій просила справу розглядати без її участі, уточнені позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити.

В судове засідання представник відповідача ОСОБА_8 не з»явилася, але надала суду клопотання в якому позовні вимоги визнала в повному обсязі та не заперечувала проти їх задоволення.

В судове засідання представник третьої особи відділу у Роменському районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області не з»явився, надав листа про розгляд справи за його відсутності. При вирішенні спору - покладався на розсуд суду.

В судове засідання треті особи ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 не з»явилися.

Дослідивши матеріали справи суд дійшов до наступних висновків.

Між сторонами виник спір з приводу внесення змін до рішення роменської міської ради Сумської області, на підставі якого здійснено запис в реєстрі прав власності на нерухоме майно.

Правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації за цим Законом, та їх обтяжень і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою цих прав, створення умов для функціонування ринку нерухомого майна визначає Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 року №1952-IV.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; державний реєстр речових прав на нерухоме - єдина державна інформаційна система, що містить відомості про права на нерухоме майно, їх обтяження, а також про об'єкти та суб'єктів цих прав.

Державний реєстр прав містить відомості про зареєстровані права і обтяження, суб'єктів прав, об'єкти нерухомого майна, документи, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав; порядок ведення Державного реєстру прав визначає Кабінет Міністрів України, згідно зі ст.ст.10,11 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Порядок проведення державної реєстрації прав та їх обтяжень визначено розділом IV Закон України «Про державну реєстрацію ре чових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 року №1952-IV. Відповідно до ст. 18 цього Закону державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку :1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень; 3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; 4) внесення записів до державного реєстру прав; 5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених ст. 18 цього Закону; 6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

Державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.

Перелік документів, необхідних для державної реєстрації прав, та порядок державної реєстрації прав визначаються Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, зокрема постановою Кабінету Міністрів України від 22.06.2011 року № 703 «Про затвердження Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень і Порядку надання інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно», що діяла на час виникнення спірних правовідносин.

В п.п.27,28 Порядку визначено перелік документів, що підтверджують виникнення, перехід та припинення прав власності та інших речових прав на нерухоме майно, серед яких зазначено…10) рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно; 11) ухвала суду про затвердження (визнання) мирової угоди.

Технічні помилки( описка, друкарська, граматична, арифметична помилка), що були допущені під час державної реєстрації прав та їх обтяжень можуть бути виявлені, заінтересованої прав та їх обтяжень. ОСОБА_9 ст.27 Закону України» Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майнота їх обтяжень», що діяла до 01.01.2016 року, у разі виявлення у свідоцтві про право власності на нерухоме майно або витязі з Державного реєстру речових прав технічної помилки зацікавлена особа письмово повідомляє у п»ятиденний строк про це державного реєстратора, який перевіряє відповідність відомостей Державного реєстру прав інформації, що міститься у заяві про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень. Державний реєстратор після отримання повідомлення зобов»язаний негайно здійснити перевірку відповідності відомостей Державного реєстру інформації, що міститься у заяві про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У разі підтвердження факту невідповідності, державний реєстратор здійснює виправлення помилки шляхом внесення змін до Державного реєстру в день надходження повідомлення про помилку.

Відповідно до ч.1 ст. 26 Закону України» Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» ( зі змінами станом на 01.01.2016 року ЗУ №834-YIII) записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав. У разі якщо помилка в реєстрі впливає на права третіх осіб, зміни до Державного реєстру прав вносяться на підставі відповідного рішення суду.

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання: прийняття рішень щодо відчуження відповідно до закону комунального майна; затвердження місцевих програм приватизації, а також переліку об'єктів комунальної власності, які не підлягають приватизації; визначення доцільності, порядку та умов приватизації об'єктів права комунальної власності; вирішення питань про придбання в установленому законом порядку приватизованого майна, про включення до об'єктів комунальної власності майна, відчуженого у процесі приватизації, договір купівлі-продажу якого в установленому порядку розірвано або визнано недійсним, про надання у концесію об'єктів права комунальної власності, про створення, ліквідацію, реорганізацію та перепрофілювання підприємств, установ та організацій комунальної власності відповідної територіальної громади.

ОСОБА_9 ч.5 ст. 120 Земельного кодексу України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду кількома особами право на земельну ділянку визначається пропорційно до часток осіб у праві власності жилого будинку, будівлі або споруди.

Судом встановлено:

ОСОБА_9 витягу з рішення Роменської міської ради від 27.08.2015 року «Про розгляд земельних питань» п.п.1.3,1.4,1.5,1.6 пункту 1 Рішення сорок сьомої сесії шостого скликання Роменської міської ради від 30.10.2013 року «Про надання дозволів на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та технічної документації із землеустрою»» - « Затверджено матеріали вибору місця розташування земельної ділянки та надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки : ОСОБА_10, гр..ОСОБА_4, гр..ОСОБА_3, вул..Пролетарської Солідарності, 21 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд орієнтовною площею 0,0559 га ( 0,0542 га та 0,0017 га ). 1.4 гр.ОСОБА_5, вул..Пролетарської солідарності ,21 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд орієнтовною площею 0,0559 га ( та 0,0017 га ). ОСОБА_11,вул..Пролетарської солідарності,21 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд орієнтовною площею 0,0559 га 9 0,0542 га та 0,0017 га) ОСОБА_12,вул..Пролетарської солідарності,21 для будівництва та обслуговування жилого будинку,Ю господарських будівель та споруд орієнтовною площею 0,0559 га ( 0,0542 га та 0,0017 га )»( а.с.14).

ОСОБА_9 прийомки передачі межових знаків на зберігання ніяких претензій при встановленні існуючих меж не заявлено. ( а.с.17).

ОСОБА_9 технічного паспорта та довідки КП «Роменське МБТІ» квартира АДРЕСА_1 ( Гостиннодвірській) належить ОСОБА_2, ОСОБА_13 та ОСОБА_3Г.(а.с.18-20)

ОСОБА_9 довідки КП «Роменське МБТІ» квартира АДРЕСА_2 ( Гостиннодвірській) належить ОСОБА_5С.(а.с.21)

ОСОБА_9 довідки КП «Роменське МБТІ» квартира АДРЕСА_3 ( Гостиннодвірській) належить ОСОБА_6М.(а.с.22)

ОСОБА_9 довідки КП «Роменське МБТІ» квартира АДРЕСА_4 ( Гостиннодвірській) належить ОСОБА_7О.(а.с.23)

ОСОБА_9 свідоцтва про право власності на нерухоме майно по 18/25 часток земельної ділянки площею 0,0542 кадастровий номер :05:017:0162 зареєстровано за ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4І.( а.с.24).

ОСОБА_14 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка площею 0,0542 кадастровий номер :05:017:0162 розмір частки в даній земельній ділянці за ОСОБА_4 зареєстровано 18/25 часток.( а.с.26).

ОСОБА_14 свідоцтва про право власності на нерухоме майно по 18/25 часток земельної ділянки площею 0,0017 кадастровий номер :05:017:0163 зареєстровано за ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4І.( а.с.27).

ОСОБА_14 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка площею 0,0017 кадастровий номер :05:017:0163-0162 розмір частки в даній земельній ділянці за ОСОБА_5 зареєстровано 11/50 часток . ( а.с.28).

ОСОБА_14 листа виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області за № 03-21/0-521 від 05.01.2017 року «Про надання витягів з реєстру нерухомого майна» наданого на звернення ОСОБА_2 визнано, що згідно довідки головного управління Держгеокадастру у Роменському району сумської області за № 1307/01-31 від 21.12.2016 року проектною організацією при виготовленні документації на підставі якої було прийняте рішення 75 сесії шостого скликання Роменської міської ради Сумської області «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та технічної документації із землеустрою» від 25.09.2015 року, булап допущена помилка в частині розрахунку часток співвласників відповідно до пункту 4 ст. 120 ЗК України, а саме невірно вказані частки ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_3, за двома вищевказаними ділянками. Інші частки за співвласниками вищевказаних земельних ділянок вказані вірно та затверджені вказаними рішеннями Роменської міської ради. Зазначено, що питання щодо зміни часток у спільній частковій власності за трьома вказаними співвласниками на земельні ділянки може бути вирішено лише в судовому порядку.(9 а.с.9-10).

ОСОБА_14 довідки № 1307/01-31 від 21.12.2016 року Управління Держгеокадастру у Роменському районі Сумської області було допущено помилку при виготовленні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку в м.Ромни по вул..Гостиннодвірська,21 та ,на замовлення ОСОБА_2, затверджено нові частки в праві власності на земельну ділянку: ОСОБА_2 С.А.2/25 ч., ОСОБА_4 -2/25ч, ОСОБА_3-2/25ч, ОСОБА_5 3/20 ч, ОСОБА_6 6/25 ч, ОСОБА_7 11/50 ч, Роменська міська рада 3/20 ч. ( а.с.11-13).

З огляду на вищевикладене, проаналізувавши надані суду докази, враховуючи положення Закону України» Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» , визнання позову відповідачем, суд приходить до висновку, що у рішення Роменської міської ради від 27.08.2015 року допущено технічну помилку, а тому позовні вимоги позивача підлягають до задоволення і Роменську міську раду Сумської області слід зобовязати внести зміни до рішення сімдесят пятої сесії шостого скликання Роменської міської ради Сумської області від 25.09.2015 року «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та технічної документації із землеустрою».

Керуючись ст. ст. 17, 86, 94, 159, 160-163, 167 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_2, яка діє в своїх інтересах і в інтересах та за довіреністю ОСОБА_3, ОСОБА_4, до Роменської міської ради Сумської області, треті особи: Управління Держгеокадастру у Роменському районі Сумської області, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, про зміну рішення Роменської міської ради Сумської області - задовольнити .

Зобов»язати Роменську міську раду Сумської області внести зміни до рішення сімдесят п»ятої сесії шостого скликання Роменської міської ради Сумської області від 25.09.2015 року «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та технічної документації із землеустрою», яким надати ОСОБА_2 2/25 частини, ОСОБА_3 2/25 частини, ОСОБА_4 2/25 частини земельної ділянки за № 21 в м.Ромни, вул..Пролетарської Солідарності, Сумської області для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ( присадибна ділянка) площею 0,0542 га, кадастровий номер: :05:017:0162 та земельної ділянки за № 21 в м.Ромни, вул.Гостиннодвірська,Сумської області для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ( присадибна ділянка) площею 0,0017 га, кадастровий номер :05:017:0163.

Постанова набирає законної сили через 10 днів після проголошення, якщо не буде подано апеляційну скаргу.

У випадку подання апеляційної скарги на постанову суду - постанова набирає чинності у день розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Роменський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення постанови.

Суддя підпис…

Копія вірна:

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ ОСОБА_15