Справа № 332/2455/17
Суддя: Марченко Н. В.
Дата ухвалення: 2017-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/2455/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.09.2017

Заводський районний суд м.Запоріжжя у складі:

головуючого судді Марченко Н.В.,

при секретарі Фурдак В.Й.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району, про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинити певні дії. В позові зазначено, що з 1964 року позивачка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1., зареєстрована з 1982 року в зв'язку із досягненням повноліття.

ОСОБА_1, є відповідальним наймачем та на її ім'я відкритий особовий рахунок на вищевказану квартиру.

На теперішній час квартира АДРЕСА_1 не приватизована, є комунальною власністю територіальної громади міста Запоріжжя та знаходиться на балансі КП «Наше місто».

Згідно Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» позивачка має право на приватизацію цього житла і до теперішнього часу не використала свого права на безкоштовну передачу житла, що підтверджується довідкою АТ «Ощадбанк» від 04.07.2017 року. Приватизаційні чеки мною не використані.

Згідно ч. 1 ст. 2 вищевказаного Закону до об'єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, які використовуються громадянами на умовах найму. Таким чином, вищевказана квартира належить до об'єктів приватизації.

Викладені факти підтверджуються відповідними довідками, доданими до адміністративного позову. Відповідно до п. 17 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, ствердженого Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України 3№ 396 від 16.12.2009 року, громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членам його сім*ї на умовах найму квартиру, (будинок), жиле приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі, звертається в орган приватизації де одержує бланк заяви та необхідну консультацію.

Для реалізації свого права на приватизацію в липні 2017 року ОСОБА_1 звернулась до відповідача із зверненням щодо проведення приватизації квартири АДРЕСА_2.

Між тим, листом заступника голови Заводської районної адміністрації Запорізької міської ради від 10.07.2017 року у проведені приватизації їй було відмовлено.

Підставою для відмови зазначена відсутність серед доданих до звернення про приватизацію документів - копії ордеру про надання житлової площі.

Позивач в судове засідання не з*явився, звернулася до суду з заявою в якій підтримав заявлені позовні вимоги та просить розглядати позов у її відсутності.

Представник відповідача звернулася до суду з заявою в якій зазначила, що вона визнає адміністративний позов частково, в частині зобовязати районну адміністрацію Запорізької міської ради по Заводському району прийняти пакет документів та провести приватизацію на житло. В іншій частині позову просить відмовити.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що позивач згідно довідки зареєстрован в ІНФОРМАЦІЯ_2.(а.с. 8)

Позивач виявив бажання приватизувати свою вищезазначену квартиру, але йому було відмовлено та повернуто документи. (а.с. 10)

Відповідно до п. 11 ст. 8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом.

Відповідно до вимог ст. 1 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" приватизація державного житлового фонду - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України. Державний житловий фонд - це житловий фонд місцевих Рад народних депутатів та житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ. Особливості приватизації житлових приміщень у гуртожитках визначаються законом.

Згідно ст.2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» об'єктом приватизації є квартири, які перебувають в віданні місцевих Рад, державних підприємств, установ, організацій, незалежно від їх відомчої належності.

Відповідно до ст. 3 Закону України зазначеного закону, - приватизація здійснюється шляхом: безоплатної передачі громадянам квартир (будинків) з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена сім'ї та додатково 10 квадратних метрів на сімю; продажу надлишків загальної площі квартир (будинків) громадянам України, що мешкають в них або перебувають в черзі потребуючих поліпшення житлових умов.

Згідно з ч. 2 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передача квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сімї, які постійно мешкають у цій квартирі (будинку), житловому приміщенні у гуртожитку, в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обовязковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку), житлового приміщення у гуртожитку.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 15 Житлового кодексу Української РСР до компетенції виконавчих комітетів районних, міських, районних у містах рад народних депутатів належить видача ордерів на жилі приміщення.

Відповідно до ст.. 58 ЖК УРСР ордер є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

Згідно з пунктами 69, 72 правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Україниській РСР, затверджених постановою Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради від 11.12.1984 р. № 470, на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення. Ордер дійсний протягом 30 днів.

При вселенні в надане жиле приміщення громадянин здає ордер у житлово-експлуатаційну організацію, а за її відсутності відповідному підприємству, установі,організації. Одночасно подаються поспати усіх членів сімї, включених до ордера, з відміткою про виписку з попереднього місця проживання.

Таким чином, ордер не підлягає зберіганню у наймача квартири та є документом з обмеженим строком дії (30 днів), який лише дає право на вселення у квартиру.

Враховуючи зазначене, а також те що право позивачки на приватизацію не використане, суд прийшов до висновку, що позов є обґрунтованим, заснованим на законі, а тому підлягає задоволенню у повному обсязі.

Окрім того, відповідно до ч.4 ст. 174 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд, за наявності для того законних підстав, ухвалює про задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 3, 4, 18, 71, 86, 159-163, КАС України, ст.ст. 1,2, п.11 ст.8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов - задовольнити.

Визнати протиправними дії Районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району щодо відмови ОСОБА_1 у проведені приватизації квартири АДРЕСА_3, у зв'язку з відсутністю копії ордера про надання жилої площі.

Зобовязати Районну адміністрацію Запорізької міської ради по Заводському району у встановленому Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду» від 19.06.1992 №2482-XII порядку розглянути заяву без надання ордеру про передачу у власність ОСОБА_1 квартири АДРЕСА_4 та прийняти рішення до вимог Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» від 19.06.1992 №2482- XII

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду через Заводський районний суд м. Запоріжжя протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Н.В.Марченко