Справа № 826/6179/16
Суддя: Ключкович В.Ю.
Дата ухвалення: 2017-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 826/6179/16 Головуючий у 1-й інстанції: Федорчук А.Б.
Суддя-доповідач: Ключкович В.Ю.
У Х В А Л А

про витребування доказів та зупинення провадження у справі

27 вересня 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ключковича В.Ю.,

суддів Грибан І.О.,

Кузьмишиної О.М.,

за участю секретаря Маменко А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві питання про витребування доказів у справі за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 листопада 2016 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Поряд.ок. управління та експлуатація нерухомості" до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №, №,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 листопада 2016 року адміністративний позов задоволено повністю. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення - рішення: форми «Р» від 21.10.2014 року № про збільшення грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 90000 гривень за основним платежем та нарахування штрафних санкцій на суму 22500 гривень, що загалом складає суму 112500 гривень; форми «Р» від 22.07.14 року № про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємства на суму 143310 гривень за основним платежем та нарахування штрафних санкцій на суму 18606 гривень, що загалом складає суму 161916 гривень.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій, вказуючи на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просять скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 06 вересня 2017 року відкрито апеляційне провадження та призначено справу до розгляду на 27 вересня 2017 року.

У судове засідання суду апеляційної інстанції, призначене на 27 вересня 2017 року сторони не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки суду не відомо.

Враховуючи, що особиста участь сторін в судовому засіданні - не обов'язкова, колегія суддів у відповідності до ч. 4 ст. 196 Кодексу адміністративного судочинства України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності представників сторін у відкритому судовому засіданні без здійснення фіксування технічними засобами у відповідності до ч. 1 ст. 41 КАС України.

У ході судового розгляду справи, колегія суддів дійшла висновку, що для забезпечення повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи є необхідним витребування від відповідача додаткових доказів у справі, а саме належним чином посвідчені копії :

- акту перевірки від 03.07.2014 №271/1-26-50-22-07-32244592 «Про результати документальної позапланової перевірки товариства з обмеженою відповідальністю "Поряд.ок. управління та експлуатація нерухомості"() з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2005 по 04.06.2014 , валютного та іншого законодавства за період з 01.06.2005 по 06.04.2014 року» на підставі якого Державною податковою інспекцією у Голосіївському районі Міндоходів у м. Києві прийнято податкові повідомлення - рішення: форми «Р» від 21.10.2014 року № та від 22.07.2014 року № ;

- постанови слідчого СВ Голосіївського РУ ГУМВС України в м. Києві старшого лейтенанта міліції Лютенко А.А. від 21.05.2014, яка слугувала підставою для проведення документальної позапланової перевірки товариства з обмеженою відповідальністю "Поряд.ок. управління та експлуатація нерухомості"() з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2005 по 04.06.2014 , валютного та іншого законодавства за період з 01.06.2005 по 06.04.2014 року.

Згідно з частиною четвертою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини п'ятої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно з ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Виходячи з положень ст.ст. 11, 69 Кодексу адміністративного судочинства України, для повного, об'єктивного і всебічного розгляду справи, колегія суддів вважає за необхідне витребувати зазначену вище інформацію.

Згідно з ч. 5 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України суд може збирати докази з власної ініціативи. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.ч.3, 5 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України ).

Відповідно до ч. 2 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до суду першої інстанції або необґрунтованим відхилення їх судом першої інстанції. Суд апеляційної інстанції може дослідити також докази, які досліджувалися судом першої інстанції з порушенням вимог цього Кодексу.

Приписи ч. 3 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України визначають, що письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

Згідно п. 4 ч.2. ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України , суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну, встановленого судом.

Відтак, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи, а також з метою дотримання передбаченого процесуальним законом строку її розгляду, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі до 17 жовтня 2017 року для витребування додаткових доказів.

У відповідності до ч.ч.4, 5 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно з ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Виходячи з положень ст.ст. 11, 69 КАС України, для повного, об'єктивного і всебічного розгляду справи, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у відповідача - Державної податкової інспекції в Голосіївському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві належним чином посвідчену копію акту перевірки від 03.07.2014 №271/1-26-50-22-07-32244592 та копію постанову слідчого СВ Голосіївського РУ ГУМВС України в м. Києві старшого лейтенанта міліції Лютенко А.А. від 21.05.2014.

Згідно з ч. 5 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України суд може збирати докази з власної ініціативи. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.ч.3, 5 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України ).

З огляду на викладене, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування у сторін вищевказаних доказів.

Згідно п. 4 ч.2. ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України , суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну, встановленого судом.

Колегія суддів, перевіривши матеріали справи, враховуючи клопотання представника позивача про зупинення провадження, суд вважає за можливе зупинити апеляційне провадження у справі до 17 жовтня 2017 року для надання можливості відповідачу подати до суду додаткові докази.

Керуючись ч.ч.4, 5 ст. 11, ст.41, ст.70, 71, п. 4 ч.2. ст.156, ст. ст. 160, 165, 205, 206,212 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Зобов'язати Державну податкову інспекцію у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві в строк до 17 жовтня 2017 року подати до Київського апеляційного адміністративного суду належним чином посвідчені копії:

- акту перевірки від 03.07.2014 №271/1-26-50-22-07-32244592 «Про результати документальної позапланової перевірки товариства з обмеженою відповідальністю "Поряд.ок. управління та експлуатація нерухомості"() з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2005 по 04.06.2014 , валютного та іншого законодавства за період з 01.06.2005 по 06.04.2014 року» на підставі якого Державною податковою інспекцією у Голосіївському районі Міндоходів у м. Києві прийнято податкові повідомлення - рішення: форми «Р» від 21.10.2014 року № та від 22.07.2014 року № ;

- постанови слідчого СВ Голосіївського РУ ГУМВС України в м. Києві старшого лейтенанта міліції Лютенко А.А. від 21.05.2014, яка слугувала підставою для проведення документальної позапланової перевірки товариства з обмеженою відповідальністю "Поряд.ок. управління та експлуатація нерухомості"() з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2005 по 04.06.2014 , валютного та іншого законодавства за період з 01.06.2005 по 06.04.2014 року.

Зупинити апеляційне провадження у справі №826/6179/16 до 18 жовтня 2017 року.

Копії даної ухвали направити до Державної податкової інспекції в Голосіївському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (01033, м. Київ, вул. Жилянська, 23) для виконання.

Ухвала в частині витребування доказів оскарженню не підлягає в силу ч. 2 ст. 211 КАС України, оскільки не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня її складення в повному обсязі.

Головуючий суддя: В.Ю.Ключкович

Судді: І.О. Грибан

О.М. Кузьмишина