Справа № 812/188/17
Суддя: К.О. Пляшкова
Дата ухвалення: 2017-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

29 вересня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/188/17

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 812/188/17 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області до Рубіжанського казенного хімічного заводу «Зоря» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 01.09.2015 по 29.02.2016 у сумі 902392,09 грн,

ВСТАНОВИВ:

21 вересня 2017 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 812/188/17 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області до Рубіжанського казенного хімічного заводу «Зоря» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 01.09.2015 по 29.02.2016 у сумі 902392,09 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 14.02.2017 позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області задоволено повністю, стягнуто з Рубіжанського казенного хімічного заводу «Зоря» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за № 2 за період з 01.09.2015 по 29.02.2016 у сумі 902392,09 грн. По справі 25.04.2017 видано виконавчий лист зі строком пред'явлення до виконання до 07.06.2017. На виконання постанови КМУ від 21.12.2016 № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» відбулась реорганізація Управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області шляхом злиття з Управлінням Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області та утворено нову юридичну особу - Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (ідентифікаційний код 21792436), державну реєстрацію якої проведено 30.03.2017. Ухвалою суду від 28.07.2017 у справі № 812/188/17 замінено позивача на Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області. 08.09.2017 за № 6875/08 до Рубіжанського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Луганської області подано заяву про відкриття виконавчого провадження № 812/188/17. Повідомленням від 11.09.2017 про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання відмовлено заявнику у прийнятті виконавчого документа до виконання у зв'язку з тим, що стягувачем пропущено встановлений ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» строк пред'явлення виконавчого документа, який складає три місяці, у разі якщо стягувачем за виконавчим документом є держава або державний орган.

У зв'язку з вищевикладеним заявник вважає, що ним строк пред'явлення виконавчого листа до виконання пропущений з поважних причин та просить поновити цей строк.

У судове засідання представник заявника не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, просив розглядати заяву за його відсутності (арк. спр. 174 зв., 186).

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлений належним чином, причини не прибуття суду не повідомив (арк. спр. 187).

З огляду на положення частини шостої статті 128 та частини третьої статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вважає за можливе розглянути дану заяву в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд встановив таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 14.02.2017 у справі № 812/188/17 позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області задоволено повністю, стягнуто з Рубіжанського казенного хімічного заводу «Зоря» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за № 2 за період з 01.09.2015 по 29.02.2016 у сумі 902392,09 грн ( арк. спр. 142-143).

Згідно з даними КП «ДСС» Луганського окружного адміністративного суду рішення суду у справі № 812/188/17 від 14.02.2017 в апеляційному порядку не оскаржувалось та набрало законної сили 06.03.2017.

25.04.2017 позивачем отриманий виконавчий лист у справі № 812/188/17 зі строком пред'явлення його до виконання до 07 червня 2017 року ( арк. спр. 157, 178).

30.05.2017 Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області звернулося до Рубіжанського міського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ в Луганській області із заявою про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом по справі № 812/188/17 (арк. спр. 179).

Повідомленням від 02.06.2017 виконавчий лист повернуто без прийняття до виконання із зазначенням, що у виконавчому документі стягувачем є Управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області, а заяву про примусове виконання виконавчого листа подано Рубіжанським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Луганської області, який не є стягувачем (арк. спр. 180).

У зв'язку із реорганізацією Управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області звернулось до суду із заявою про заміну сторони правонаступником (арк. спр. 151-152).

Ухвалою суду від 28.07.2017 замінено позивача у справі - Управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області, на Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (арк. спр. 165-166).

За даними КП «ДСС» Луганського окружного адміністративного суду ухвала суду від 28.07.2017 набрала законної сили 09.08.2017.

Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області 23.08.2017 звернулося до суду за отриманням копії ухвали суду від 28.07.2017 із відміткою про набрання нею законної сили, яку отримало 06.09.2017, що підтверджено підписом про отримання на заяві (арк. спр. 171).

08.09.2017 Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області повторно звернулося до Рубіжанського міського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ в Луганській області із заявою про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом по справі № 812/188/17 ( арк. спр. 181).

Згідно з повідомленням про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 11.09.2017 стягувачем пропущено встановлений законом строк пред'явлення виконавчого документа до виконання та на підставі пункту 2 частини четвертої статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ повернуто без прийняття до виконання (арк. спр. 182).

Відповідно до положень частини першої статті 12 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Частиною шостою цієї статті визначено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Згідно з частиною першою статті 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Суд вважає, що поважними причинами є причини, які були об'єктивно непереборними та не залежали від волевиявлення зацікавленої особи. Поважність пропущення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання повинна зумовлюватись об'єктивними обставинами.

Вищеописаними доказами підтверджено, що пропуск Рубіжанським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Луганської області строку пред'явлення виконавчого листа до виконання зумовлений реорганізацією позивача по справі, а також можливістю усунення перешкод для пред'явлення виконавчого листа до виконання - вирішення питання про заміну стягувача за виконавчим листом, виключно у судовому порядку, тобто об'єктивними обставинами, які не залежали від волевиявлення зацікавленої особи.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що заявником пропущений строк пред'явлення виконавчого листа до виконання з поважних причин, та, як наслідок, про наявність підстав для поновлення такого строку.

Керуючись статтями 128, 158, 160, 165, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 812/188/17 задовольнити.

Поновити Рубіжанському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Луганської області пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 812/188/17 на три місяці з моменту набрання законної сили ухвалою суду про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя К.О. Пляшкова