Справа № 804/2239/17
Суддя: Захарчук-Борисенко Наталія Віталіївна
Дата ухвалення: 2017-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 липня 2017 р. Справа № 804/2239/17
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Захарчук-Борисенко Н.В.,
розглянувши у скороченому провадженні у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом Дніпровського приміського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Оліекс-Агро" про стягнення заборгованості в розмірі 17 296, 43 грн.,-
03.04.2017 Дніпровське приміське обєднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області (далі Дніпровське приміське ОУПФУ, позивач) звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Оліекс-Агро" (далі ТОВ "Оліекс-Агро", відповідач) про стягнення заборгованості в розмірі 17 296, 43 грн.
Ухвалою суду від 04.04.2017 було відкрито скорочене провадження у цій адміністративній справі та надано відповідачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для надання суду своїх письмових заперечень проти заявленого адміністративного позову, наявних доказів або заяви про визнання позову.
Сторони були належним чином повідомлені про порядок розгляду заявленого адміністративного позову, що підтверджується наявними у справі поштовими повідомленнями про вручення позивачу та поштовим конвертом про невручення відповідачу копій ухвали.
Втім, Товариство з обмеженою відповідальністю "Оліекс-Агро" у встановлений строк не надало суду жодного із запропонованих документів.
Відповідно до ч.4 ст.183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.
Згідно п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечень відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно та всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Оліекс-Агро" зареєстроване в Дніпровському приміському обєднаному управлінні Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування
Згідно розрахунку грошових вимог позивача до ТОВ "Оліекс-Агро" по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення": нараховано згідно розрахунків у вересні 2015 р. за Списком №2: 781,44 грн., а саме: за ОСОБА_1 (за вересень 2015 року) 781,44 грн. Сплачено підприємством у вересні 2015 року за Списком №2: 0,00 грн.; нараховано згідно розрахунків в жовтні 2015 р. за Списком №2: 781,44 грн., а саме: а ОСОБА_1 (за жовтень 2015 року) 781,44 грн. Сплачено підприємством в жовтні 2015 року за Списком №2: 0,00 грн.; нараховано згідно розрахунків в листопаді 2015 р. за Списком №2: 1619,69 грн., а саме: за ОСОБА_1 (за листопад 2015 року) 1077,91 грн., а ОСОБА_1 (за жовтень 2015 року) 541,78 грн. Сплачено підприємством в листопаді 2015 року за Списком №2: 0,00 грн.; нараховано згідно розрахунків в грудні 2015 р. за Списком №2: 1077,91 грн., а саме: за ОСОБА_1 (за грудень 2015 року) 1077,91 грн. Сплачено підприємством в грудні 2015 року за Списком №2: 0,00 грн.; нараховано згідно розрахунків в січні 2016 р. за Списком №2: 1077,91 грн., а саме: за ОСОБА_1 (за січень 2016 року) 1077,91 грн. Сплачено підприємством в січні 2016 року за Списком №2: 0,00 грн.; нараховано згідно розрахунків в лютому 2016 р. за Списком №2: 1133,54 грн.; а саме: за ОСОБА_1 (за лютий 2016 року) 1082,45 грн. за ОСОБА_1 (донараховано за 2015 рік згідно річного розрахунку) 51,09 грн. Сплачено підприємством в лютому 2016 року за Списком №2: 0,00 грн.; нараховано згідно розрахунків в березні 2016 р. за Списком №2: 1082,45 грн., а саме: за ОСОБА_1 (за березень 2016 року) 1082,45 грн. Сплачено підприємством в березень 2016 року за Списком №2: 0,00 грн.; нараховано згідно розрахунків в квітні 2016 р. за Списком №2: 1082,45 грн.; а саме: за ОСОБА_1 (за квітень 2016 року) 1082,45 грн. Сплачено підприємством в квітні 2016 року за Списком №2: 0,00 грн.; нараховано згідно розрахунків в травні 2016 р. за Списком №2: 1082,45 грн., а саме: за ОСОБА_1 (за травень 2016 року) 1082,45 грн.
Сплачено підприємством в травні 2016 року за Списком №2: 0,00 грн.; нараховано згідно розрахунків в червні 2016 р. за Списком №2: 1082,45 грн., а саме: за ОСОБА_1 (за червень 2016 року) 1082,45 грн. Сплачено підприємством в червні 2016 року за Списком №2: 0,00 грн.; нараховано згідно розрахунків в липні 2016 р. за Списком №2: 1082,45 грн., а саме: за ОСОБА_1 (за липень 2016 року) 1082,45 грн. Сплачено підприємством в липні 2016 року за Списком №2: 0,00 грн.; нараховано згідно розрахунків в серпні 2016 р. за Списком №2: 1082,45 грн.,а саме: за ОСОБА_1 (за серпень 2016 року) 1082,45 грн. Сплачено підприємством в серпні 2016 року за Списком №2: 0,00 грн.; нараховано згідно розрахунків у вересні 2016 р. за Списком №2: 1082,45 грн., а саме: за ОСОБА_1 (за вересень 2016 року) 1082,45 грн. Сплачено підприємством у вересні 2016 року за Списком №2: 0,00 грн.; нараховано згідно розрахунків в жовтні 2016 р. за Списком №2:1082,45 грн., а саме: а ОСОБА_1 (за жовтні 2016 року) 1082,45грн.Сплачено підприємством в жовтні 2016 року за Списком №2:0,00 грн.; нараховано згідно розрахунків в листопаді 2016р. за Списком №2: 1082,45 грн., а саме: за ОСОБА_1 (за листопад 2016 року) 1082,45 грн. Сплачено підприємством в листопаді 2016 року за Списком №2: 0,00 грн.; нараховано згідно розрахунків в грудні 2016 р. за Списком №2:1082,45 грн.,а саме: за ОСОБА_1 (за грудень 2016 року) 1082,45 грн. Сплачено підприємством в грудні 2016 року за Списком №2: 0,00 грн.
Вирішуючи заявлений спір по суті, суд виходить із того, що положеннями частини другої Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року №1058-IV (далі - Закон №1058-IV) визначено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
На момент набрання чинності Законом №1058-IV питання щодо відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «б» статті 13 Закону №1788-XII, було врегульовано Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року №400/97-ВР (далі - Закон №400/97-ВР).
Відповідно до пункту 1 статті 1 Закону №400/97-ВР платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Абзацом четвертим пункту 1 статті 2 Закону №400/97-ВР (статтю доповнено абзацом четвертим згідно Закону України «Про внесення змін до деяких законів України» від 17 лютого 2000 року №1461-ІІІ, який набрав чинності з 15 березня 2000 року) визначено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
На обов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються ставки збору у таких розмірах: для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону (абзац третій пункту 1 статті 4 Закону №400/97-ВР).
Згідно із пунктом 6.1 частини 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16 січня 2004 року за №64/8663 (далі - Інструкція №21-1), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій (пункт 6.4 Інструкції №21-1).
Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії (пункт 6.5 Інструкції №21-1).
Згідно пункту 6.7 Інструкції №21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
Аналіз наведених положень дає підстави для висновку, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених особам відповідно до пунктів «б» - «з» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за списком №2, покриваються підприємствами та організаціями. При цьому обов'язок підприємств та організацій з відшкодування цих витрат, понесених Пенсійним фондом після 1 січня 2004 року, не пов'язаний із датою призначення такої пенсії чи часом набуття необхідного для цього пільгового стажу (до чи після набрання чинності Законом №1058-IV).
Винятком із цього правила є лише відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій особам, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, призначених з урахуванням вимог статті 14 Закону №1788-XII.
Згідно з частиною 3 статті 72 КАС України обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.
Відповідно до статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Суд, приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума заборгованості відповідачем не сплачена в добровільному порядку, дійшов висновку про необхідність задоволення цього адміністративного позову.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 12, 60, 86, 160, 161, 163, 183-2 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Дніпровського приміського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Оліекс-Агро" про стягнення заборгованості в розмірі 17 296, 43 грн. - задовольнити.
Постанову суду відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України звернути до негайного виконання.
Копію постанови направити сторонам.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_2