Справа № 804/4325/16
Суддя: Турлакова Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2016-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

804/4325/16

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

05 грудня 2016 р. Справа № 804/4325/16

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турлакова Н.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпродзержинської міської ради до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області про скасування постанови, -

в с т а н о в и в:

Департамент житлово-комунального господарства та будівництва Дніпродзержинської міської ради звернувся до суду із адміністративним позовом до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області, в якому просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу в сумі 65 250,00 грн. за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 21.06.2016 року № 21/1409, винесену Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.07.2016 р. зазначений адміністративний позов разом з усіма доданими до нього матеріалами повернуто позивачу та ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 08.07.2016 р. вказана ухвала скасована, а справу направлено до суду першої інстанції для вирішення питання щодо відкриття провадження.

Згідно п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позову, вважаю, що позовна заява підлягає залишенню без руху.

Поданий до Дніпропетровського окружного адміністративного суду адміністративний позов не відповідає вимогам ч.3 ст.106 КАС України, а саме: до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

У супереч цьому, в матеріалах справи відсутні додатки до позовної заяви (у т.ч. оригінали квитанцій про оплату судового збору) та копія позовної заяви з додатками для відповідача.

Також, суд звертає увагу позивача на наступні обставини.

Так, в ухвалі від 08 листопада 2016 року апеляційний суд Дніпропетровської області прийшов до висновків, що ухвала Дніпропетровського окружного суду про повернення позовної заяви від 28 липня 2016 року підлягає скасуванню, оскільки як видно з переліку додатків, до адміністративного позову прикладена копія для відповідача.

Проте, такі висновки апеляційної інстанції є помилковими, адже як було встановлено судом, згідно матеріалів справи, а саме супровідного листа від 28 липня 2016 року, зазначені додатки – «копія виправленої позовної заяви на 6 арк». Саме 6 аркушів містила позовна заява надана суду на виконання ухвали про залишення позову без руху від 13 липня 2016 року, яка здана в одному екземплярі.

Вказане підтверджує невиконання позивачем вимог ухвали суду від 13 липня 2016 року та помилковість висновків суду апеляційної інстанції, яка ухвалою від 08 листопада 2016 року скасувала ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду про повернення позову.

Зазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам ст.106 КАС України, а тому згідно з ч.1 ст.108 КАС України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі наведеного та керуючись ст.106, ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в:

Позовну заяву Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпродзержинської міської ради до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області про скасування постанови - залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 30 грудня 2016 р. для усунення недоліків, а саме: надати додатки до позовної заяви (у т.ч. оригінал квитанції про оплату судового збору) та копію позовної заяви з додатками для відповідача.

Роз’яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Н.В.Турлакова