Справа № 2-а-4691/11/2114
Суддя: Кравець О.О.
Дата ухвалення: 2013-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 серпня 2013 р.Справа № 2-а-4691/11/2114

Категорія: 10.3 Головуючий в 1 інстанції: Стамбула Наталя Володимирівна

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів :

головуючого судді ОСОБА_1
судді ОСОБА_2
судді ОСОБА_3
розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу Комсомольського районного суду м.Херсона від 12 серпня 2011 року та від 26 серпня 2011 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Комсомольської районної в м.Херсоні ради про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії , -

В С Т А Н О В И В:

02.08.2011р. ОСОБА_4 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Комсомольської районної в м.Херсоні ради, у якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу як «ветерану війни» разових грошових допоміг за період 2008-2011рр. відповідно до ст. 12 Закону №3551-ХІІ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", зобов'язати відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу разових грошових допоміг за період 2008-2011рр. відповідно до ст.12 ч.5 3акону №3551-XII "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, яка згідно зі ст.28 Закону №1058-І// "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлена у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Ухвалою Комсомольського районного суду м.Херсона від 12 серпня 2011 року позовну заяву залишено без руху із встановленням строку для усунення недоліків.

Ухвалою Комсомольського районного суду м.Херсона від 26 серпня 2011 року позовна заява повернута позивачу , у звязку з не усуненням недоліків.

Не погоджуючись з ухвалою суду позивач подав апеляційну скаргу, у якій з посиланням на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу для продовження розгляду.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 26 квітня 2012 року справа призначена до розгляду у порядку письмового провадження.

Апеляційний суд, заслухавши доповідача, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог. Встановлених ст..106 цього Кодексу, постановлює ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви. Спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Як вбачається з матеріалів справи , а саме з супровідного листа від 12 серпня 2011 року (а.с. 3) позивачу , було направлено копію ухвали про усунення недоліків. Однак повідомлення про її отримання у справі відсутнє.

Згідно рекомендованого повідомлення 05 жовтня 2011 року позивач отримав копію ухвали про усунення недоліків від 12 серпня 2011 року та ухвалу про повернення позову від 26 серпня 2011 року(а.с.6).

За таких обставин ,апеляційний суд доходить до висновку ,що у звязку з порушенням норм процесуального права ,що призвело до неправильного вирішення питання про залишення позову без руху та повернення заявнику , апеляційну скаргу необхідно задовольнити , ухвалу суду 1-ої інстанції - скасувати з направленням справи до суду 1-ї інстанції для продовження розгляду справи .

Керуючись ст.ст.155, 185, 197, 195, 199, 202, 205, 206,254 КАС України, апеляційний суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу Комсомольського районного суду м.Херсона від 12 серпня 2011 року та ухвалу Комсомольського районного суду м.Херсона від 26 серпня 2011 року- задовольнити .

Ухвалу Комсомольського районного суду м.Херсона від 12 серпня 2011 року та ухвалу Комсомольського районного суду м.Херсона від 26 серпня 2011 року- скасувати із направленням справи до суду 1-ї інстанції для продовження розгляду .

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя:

Судді: