Справа № 824/637/17-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2017-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2017 р. м. Чернівці Справа № 824/637/17-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лелюка О.П., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області до сільськогосподарського виробничого кооперативу "Вітрянський" про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В :

Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області звернулось до суду з позовом до сільськогосподарського виробничого кооперативу "Вітрянський" про стягнення заборгованості.

Посилаючись на наявність заборгованості за період з 01 липня 2017 року по 31 липня 2017 року включно щодо сплати Пенсійному фонду України витрат, повязаних з доставкою і виплатою пільгової пенсії, призначеної на підставі пункту "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" громадянам ОСОБА_1 та ОСОБА_2, Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області просить суд стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу "Вітрянський" кошти в сумі 1648,89 грн.

Позивач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не зявився. Разом з цим подав заяву про розгляд справи у його відсутності в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами. Вказував, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце проведення розгляду справи був належним чином повідомлений. Зокрема, на його адресу, яка зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, було направлено ухвалу про відкриття провадження по справі в якій зазначено дату, час та місце розгляду справи. Однак конверт із такою ухвалою повернувся до суду з відміткою пошти про не вручення у зв'язку із відмовою адресата від одержання.

Частиною першою статті 37 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, зокрема, що особа, яка відмовилася одержати повістку, вважається такою, що її повідомлено про дату, час і місце судового засідання.

Враховуючи викладене та на підставі частин четвертої, шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд визнає за можливим розглянути справу в порядку письмового провадження.

Розглянувши наявні у справі матеріали, всебічно та повно з'ясувавши всі обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що сільськогосподарський виробничий кооператив "Вітрянський" є юридичною особою, ідентифікаційний код якої 30769420, місце знаходження: с.Вітрянка, Сокирянський район, Чернівецька область, 60214.

Відповідно до акту зустрічної перевірки правильності і достовірності видачі документів для призначення пенсії як трактористу ОСОБА_2 від 24 січня 2013 року, трудової книжки громадянина ОСОБА_2 та довідки №1 від 04 січня 2013 року, яка видана сільськогосподарським виробничим кооперативом "Вітрянський" ОСОБА_2 працював у відповідача трактористом машиністом та був безпосередньо зайнятий на виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду в рослинництві або в тваринництві протягом календарного року в період з 12 жовтня 2001 року по 30 листопада 2001 року; з 01 січня 2002 року по 31 липня 2002 року; з 01 вересня 2002 року по 31 жовтня 2002 року; 01 грудня 2002 року по 31 січня 2003 року; з 01 березня 2003 року по 31 грудня 2003 року; з 08 квітня 2004 року по 31 серпня 2004 року; з 01 жовтня 2004 року по 31 серпня 2005 року; з 01 жовтня 2005 року по 31 грудня 2005 року; з 01 лютого 2006 року по 31 січня 2007 року.

Так, зазначені періоди зараховуються до стажу роботи, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення згідно з пунктом "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно протоколу "Про призначення пенсії" №434 від 20 березня 2013 року вказаній особі було призначено пенсію за віком на пільгових умовах на підставі пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", умова призначення "тракторист-машиніст в сільському господарстві".

З акту спільної перевірки правильності і достовірності видачі документів для призначення пенсії як доярці ОСОБА_1 від 27 листопада 2009 року, трудової книжки громадянки ОСОБА_1 та довідки №43 від 21 грудня 2009 року, яка видана сільськогосподарським виробничим кооперативом "Вітрянський" ОСОБА_1 працювала дояркою в радгоспі ім.ХХІ зїзду КПР з 01 січня 1980 року по 31 грудня 1981 року, з 01 березня 1983 року по 15 січня 1990 року; в колгоспі "Вітрянський" з 18 січня 1990 року по 31 березня 2000 року; в кооперативі "Вітрянський" з 01 квітня 2000 року по 31 грудня 2003 року.

Відповідно до протоколу "Про призначення пенсії" №6277 від 07 грудня 2009 року вказаній особі було призначено пенсію за віком на пільгових умовах на підставі пункту "д" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", умова призначення "жінки доярки, свинарки".

За період з 01 липня 2017 року по 31 липня 2017 року включно ОСОБА_1 та ОСОБА_2 органом Пенсійного фонду України було виплачено пенсію, з урахуванням фактичних витрат на її виплату та доставку, на загальну суму 1648,89 грн.

Оскільки відповідач в добровільному порядку не сплатив витрати, повязані з доставкою і виплатою пільгових пенсій в сумі 1648,89 грн, Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області звернулось до суду з даним позовом.

До вказаних правовідносин суд застосовує наступні положення закону та робить відповідні висновки.

Відповідно до пункту 2 розділу XV Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року №1058-ІV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

На даний момент такий закон не прийнято, тому згідно із пунктом 2 розділу XV Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеними в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до пункту "в" частини першої статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Згідно пункту "д" частини першої статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 55 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування.

Відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється у порядку, визначеному Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція № 21-1).

Згідно пункту 6.3 Інструкції №21-1 у разі ліквідації або зміни власника підприємства суми зазначених витрат Пенсійному фонду вносять правонаступники.

Відповідно до пункту 6.4 Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно пункту 6.7. Інструкції №21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Пунктом 6.8 Інструкції №21-1 передбачено, що у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає розрахунок згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї глави для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства (крім підприємств, місцезнаходженням яких є вільна економічна зона "Крим"). Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням підприємства.

Як вбачається з матеріалів справи, борг сільськогосподарського виробничого кооперативу "Вітрянський" перед Пенсійним фондом України по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення складає 1648,89 грн.

На адресу відповідача позивачем були направлені відповідні розрахунки на загальну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які отримані підприємством, однак, зазначені в розрахунках суми відповідачем не сплачено, у звязку з чим і утворилась заборгованість у розмірі 1648,89 грн.

Згідно із пунктом 3 частини першої статті 129 Конституції України однією із основних засад судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною першою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на день розгляду справи або ж спростовували доводи позивача відповідачем суду не подано.

З огляду на викладене, суд вважає заявлені Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.

Керуючись статтями 160 163 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області до сільськогосподарського виробничого кооперативу "Вітрянський" про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу "Вітрянський" на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (р/р 8926, МФО 356334 філія Чернівецьке обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України", ) заборгованість по відшкодуванню витрат повязаних з доставкою і виплатою пільгових пенсій (Список №2) за період з 01 липня 2017 року по 31 липня 2017 року включно в сумі 1648 (одна тисяча шістсот сорок вісім) грн 89 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.П. Лелюк