Справа № 562/1533/17
Суддя: Мичка І. М.
Дата ухвалення: 2017-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 562/1533/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.09.2017 року Здолбунівський районний суд

Рівненської області

в складі:

головуючого судді Мички І.М.

при секретарі Босик О.В.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Здолбунів цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Здолбунівської міської ради про визнання дій протиправним та зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом та просить визнати протиправним та скасувати рішення від 22 березня 2017 року « Про розгляд звернення депутата Рівненської обласної ради ОСОБА_4 В обгрунтування позовних вимог посилається на те, що Рішенням Здолбунівської міської ради №397 від 26.12.2007 року їй приватному підприємцю надано дозвіл на відкриття магазину «Сова» по вул. Незалежності,60 в м. Здолбунів з цілодобовим режимом роботи. Відповідно до ліцензії Головного управління ДФС в Рівненській області від 10.12.2016 року дозволена роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами. За зверненям депутата Рівненської обласної ради ОСОБА_4 виконавчий комітет Здолбунівської міської ради 23.03.2017 року ухвалив рішення копію якого отримавла 27.04.2017 року ,яким попередив мене щодо порушення Правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями та порушення громадського порядку. При повторному порушенні зазначено в ньому , буде скасовано рішення №397 від 26.12.2014 року про дозвіл на відкриття магазину «Сова» по вул. Незалежності,60 в м. Здолбунів , Рівненської області. Позивачка дії відповідача вважає неправомірними , безпідставними , та такими , що порушують її конституційні права та права на заняття підприємницькою діяльністю.

Представник позивача позовні вимоги підтримав в судовому засіданні та просив суд їх задоволити в повному обсязі.

Представник відповідача, позов не визнала та подала заперечення в якому вказує , що Здолбунівська міська рада жодним чином не порушила норм чинного законодавства.

Заслухавши сторін учасників процесу та дослідивши наявні докази суд дійшов висновку, що позов ОСОБА_3 до задоволення не підлягає з наступним підстав.

Згідно ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно п. 4 ч.б ст.30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи місцевого самоврядування наділені повноваженнями встановлення за погодження з власниками зручного для населення режиму роботи розташованих на відповідній території підприємств, установ та організацій сфери обслуговування незалежно від форм власності.

Помилковим є твердження Позивача про те, що рішення виконавчого комітету Здолбунівської міської ради від 22 березня 2017 року №74 «Про розгляд звернення депутата обласної ради Рівненської обласної ради ОСОБА_4О.» обмежує право Позивача на зайняття підприємницькою діяльністю та продажу слабо алкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів.

Рішення виконкому не містить будь-яких заборон щодо здійснення господарської та підприємницької діяльності, а також продажу слабо алкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів Позивачем.

Зі змісту рішення вбачається , що воно спрямоване на попередження порушення громадського порядку відвідувачами магазину «Сова» по вулиці Незалежності,60 в місті Здолбунів, що не суперечить чинному законодавству України.

Позивачем не обґрунтовано ті обставини на які він посилається, не доведено в позовній заяві та в судовому засіданні, що виконавчий комітет Здолбуніівської міської ради будь-яким чином обмежив його у здійсненні господарської діяльність .

Відповідно до ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини , на яких ґрунтується її вимоги та заперечення.

Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку , що у позові ОСОБА_3 до Здолбунівської міської ради про визнання дій протиправним та зобов'язання вчинити певні дії , слід відмовити.

Керуючись ЗУ»Про звернення громадян», та ст.ст. 71,158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

У позові ОСОБА_3 до Здолбунівської міської ради про визнання дій протиправним та зобов'язання вчинити певні дії відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги через Здолбунівський районний суд Рівненської області.

Суддя: І.М.Мичка