Справа № 490/8258/17
Суддя: Гуденко О. А.
Дата ухвалення: 2017-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

н/п 2-а/490/574/2017 Справа № 490/8258/17
Центральний районний суд м. Миколаєва
__________________________________________________________
У Х В А Л А

26 вересня 2017 року м. Миколаїв

Суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Гуденко О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Миколаївської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И Л А :

22 вересня 2017 року позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Миколаївської міської ради від 13 вересня 2017 року №24/1 Про внесення змін та доповнень до рішення міської ради від 28.01.2016 № 2/5 Про затвердження Регламенту ММР УІІ скликання .

Зазначений позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням ст. ст. 106 КАС України.

Так, відповідно до п.4 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з частиною четвертою статті 105 цього Кодексу , адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 171 КАС України, право оскаржити нормативно-правовий акт мають особи, щодо яких його застосовано, а також особи, які є суб'єктом правовідносин, у яких буде застосовано цей акт.

В обґрунтування своїх позовних вимог, а саме свого права на звернення до суду з цим позовом, позивач зазначає лише , що він є членом територіальної громади міста Миколаєва.

За такого, йому слід обґрунтувати , яким чином оскаржуване рішення може бути застосоване саме до нього, як члена територіальної громади, або чи є він суб'єктом правовідносин, у яких буде застосоване це рішення.

Крім того, позивач посилається на те, що він як учасник бойових дій звільнений від сплати судового збору.

Законом України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 № 3674-VI визначено правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Статтею 5 Закону № 3674-VI передбачені пільги щодо сплати судового збору. Зокрема, відповідно до пункту 13 частини першої зазначеної норми від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.

Отже, хоча вказана норма не містить вичерпного переліку порушених прав, зокрема, учасника бойових дій, проте чітко визначено, що справи повинна бути пов'язана саме з порушенням безпосередньо прав особи, яка є учасником бойових дій.

Оскільки позивачем не обґрунтовано порушення його права при подачі даного адміністративного позову, а лише міститься посилання на порушення його публічних прав на правову державу та законність дій органу місцевого самоврядуваня, йому слід сплатити судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб відповідно до пп.1 п.3 ч. 2 ст. 4 ЗУ Про судовий збір.

Відповідно до положень статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, які повинні застосовуватись при постановленні ухвали про залишення позовної заяви без руху, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду. Позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Керуючись ст. 106,108 КАС України, -

У Х В А Л И Л А :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Миколаївської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення - залишити без руху.

Надати позивачу строк п'ять днів з дня отримання копії ухвали для усунення зазначених в цій ухвалі недоліків.

У випадку невиправлення вказаних недоліків у зазначений суддею строк, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Суддя Центрального районного суду

м. Миколаєва О.А. Гуденко