Справа № 753/22370/16-а
Суддя: Кузьмишина О.М.
Дата ухвалення: 2017-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ДОДАТКОВА ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 вересня 2017 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді: Кузьмишиної О.М.,
Суддів: Глущенко Я.Б.,
розглянувши у порядку письмового провадження в м.Києві клопотання ОСОБА_2 про винесення додаткової постанови у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 на постанову Дарницького районного суду м.Києва від 16 травня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації, за участю третьої особи Управління соціального захисту населення Таращанської районної державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії, -
У грудні 2016 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до відповідача про зобов'язання вчинити певні дії в якому просив зобов'язати відповідача видати йому дублікат посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорії 4 серія В НОМЕР_1 від 10.09.1993 року; стягнути з відповідача судовий збір у сумі 551,20 грн. та 8 250 грн. понесенні позивачем витрати на правову допомогу.
Постановою Дарницького районного суду м.Києва від 16 травня 2017 року в задоволені позову відмовлено.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 16 травня 2017 року постанову Дарницького районного суду м.Києва від 16 травня 2017 року скасувати та прийняти нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_2 до Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації, за участю третьої особи Управління соціального захисту населення Таращанської районної державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії задоволено. Зобов'язано Департамент соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації видати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, дублікат посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорії 4 серія В НОМЕР_1 від 10.09.1993 року.
Позивач подав заяву про прийняття додаткового рішення, в якій просив суд апеляційної інстанції ухвалити додаткове судове рішення про розподіл судових витрат.
Під час розгляду справи по суті та винесення постанови Київським апеляційним адміністративним судом від 19 липня 2017 року, судом апеляційної інстанції не вирішено питання про судові витрати.
Відповідно до ч.1 ст.168 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадках, якщо:
1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;
2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;
3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Перелік підстав за яких може бути постановлена додаткова постанова є вичерпним.
Додатковими судовими рішеннями є додаткова постанова чи додаткова ухвала, якими вирішуються окремі правові вимоги, котрі не вирішені основним рішенням, та за умови, якщо з приводу позовних вимог досліджувались докази (для постанов) або вирішені не всі клопотання (для ухвал).
Додаткове судове рішення не може змінювати суті основного рішення або містити висновки про права й обов'язки осіб, які не брали участі у справі.
Згідно із ч. 1 ст. 98 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у постанові суду або ухвалою.
Згідно зі ст. 87 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи до яких віднесено і витрати на правову допомогу.
Відповідно до частин 1, 3 ст. 90 КАС України витрати, пов'язані з оплатою допомоги адвоката або іншого фахівця в галузі права, які надають правову допомогу за договором, несуть сторони, крім випадків надання безоплатної правової допомоги, передбачених законом.
Граничний розмір компенсації витрат на правову допомогу встановлюється законом.
Згідно з ч. 1 ст. 1 Закону України «Про граничний розмір компенсації витрат на правову допомогу у цивільних та адміністративних справах» в редакції від 20.12.2011 року (яка діяла в 2016 році) розмір компенсації витрат на правову допомогу у цивільних справах, в яких така компенсація виплачується стороні, на користь якої ухвалено судове рішення, іншою стороною, а в адміністративних справах - суб'єктом владних повноважень, не може перевищувати 40 відсотків встановленої законом мінімальної заробітної плати у місячному розмірі за годину участі особи, яка надавала правову допомогу, у судовому засіданні, під час вчинення окремих процесуальних дій поза судовим засіданням та під час ознайомлення з матеріалами справи в суді, що визначається у відповідному судовому рішенні.
Згідно з ч. 1 ст. 1 Закону України «Про граничний розмір компенсації витрат на правову допомогу у цивільних та адміністративних справах» в редакції від 06.12.2016 року (яка діяла в 2017 році) розмір компенсації витрат на правову допомогу у цивільних справах, в яких така компенсація виплачується стороні, на користь якої ухвалено судове рішення, іншою стороною, а в адміністративних справах - суб'єктом владних повноважень, не може перевищувати 40 відсотків прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року за годину участі особи, яка надавала правову допомогу, у судовому засіданні, під час вчинення окремих процесуальних дій поза судовим засіданням та під час ознайомлення з матеріалами справи в суді, що визначається у відповідному судовому рішенні.
Отже, зі змісту вказаної норми вбачається, що компенсація судових витрат здійснюється саме за участь особи, яка надавала правову допомогу та є фахівцем у галузі права, у судовому засіданні, під час вчинення окремих процесуальних дій поза судовим засіданням та під час ознайомлення з матеріалами справи в суді.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» установлено розмір мінімальної заробітної плати на 01 січня на рівні 1378 грн. з 1 січня; 1450 грн. з 1 травня; 1600 грн. з 1 грудня, відповідно, розмір компенсації витрат на правову допомогу не повинен перевищувати 551, 20 грн. з 1 січня; 580 грн. з 1 травня; 640 грн. з 1 грудня за годину роботи.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня на рівні 1600 грн., відповідно, розмір компенсації витрат на правову допомогу не повинен перевищувати 640 грн. за годину роботи.
Як вбачається з матеріалів справи на підтвердження вказаних витрат позивачем надано:
копію договору про надання правової допомоги від 01 березня 2017 року №01/03-17;
копію акту приймання-передачі робіт за надання правової допомоги послуг за договором від 01 березня 2017 року №01/03-17;
копію квитанції до прибуткового касового ордера №2 від 19.07.2017 року;
копію договору про надання правової допомоги від 06 червня 2016 року№145;
копію акту приймання-передачі робіт за надання правової допомоги послуг за договором від 06 червня 2016 року№145;
копію звіту про виконання робіт відповідно до договору №145 про надання правової допомоги від 06 червня 2016 року;
копію квитанції до прибуткового касового ордера №2 від 07.11.2016 року
Так, з копії акту приймання-передачі робіт за надання правової допомоги послуг за договором від 06 червня 2016 року№145 вбачається, що Адвокатським об'єднанням «Право та Закон» надавалася правова допомога з 06 червня 2016 року по 15 жовтня 2016 року.
Таким чином, компенсація витрат на правову допомогу не повинна перевищувати 580 грн. (ставка яка діяла в період з червня 2016 року по жовтень 2016 року) за одну годину роботи, а саме, згідно звіту:
06 червня 2016 року 1 година - 580 грн.;
07 червня 2016 року 2 години - 1160 грн.;
10 червня 2016 року 1 година 30 хвилин - 870 грн.;
15 червня 2016 року 2 години - 1160 грн.;
22 червня 2016 року 1 години - 580 грн.;
04 липня 2016 року 1 година - 580 грн.;
15 жовтня 2016 року 3 години - 1740 грн.
Всього компенсація витрат на правову допомогу за договором №145 про надання правової допомоги від 06.06.2016 року становить 6670 грн. за 11 годин 30 хвилин роботи.
З копії акту приймання-передачі робіт за надання правової допомоги послуг за договором від 01 березня 2017 року №01/03-17 вбачається, що Адвокатським бюро «Марчук та партнери» надавалася правова допомога з 10 березня 2017 року по 19 липня 2017 року.
Таким чином, компенсація витрат на правову допомогу не повинна перевищувати 640 грн. за одну годину роботи.
З акту перевірки вбачається, що надана правова допомога за одну годину роботи не перевищує 640 грн., а тому компенсація витрат на правову допомогу за договором від 01 березня 2017 року №01/03-17 про надання правової допомоги від 01.03.2017 року становить 4000 грн. за 10 годин роботи.
Всього підлягає стягненню на користь ОСОБА_2 компенсація витрат на правову допомогу у розмірі 10 670 грн.
Крім того, підлягає стягненню і судовий збір який сплачений позивачем за подання позовної заяви (квитанція №1323/з4 від 29.11.2016 року) в розмірі 551,21 грн. та за подачу апеляційної скарги (квитанція (платіж) №1244 від 26.06.2017 року) в розмірі 606,33.
Згідно ч. 1 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.
За ч. 3 цієї статті якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог, а відповідачу - відповідно до тієї частини вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.
Керуючись ст.ст. 94, 160, 167, 168, 197, 205, 207, 209, 254 КАС України, суд, -
Клопотання ОСОБА_2 про винесення додаткової постанови задовольнити частково.
Додаткова постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя: О.М. Кузьмишина
Судді: Я.Б.Глущенко
Головуючий суддя Кузьмишина О.М.
Судді: Глущенко Я.Б.