Справа № 308/7012/13-а
Суддя: Прокопенко О.Б.
Дата ухвалення: 2017-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

22 вересня 2017 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідача Прокопенка О.Б.,

суддів: Волкова О.Ф., Гриціва М.І., -

розглянувши заяву ОСОБА_2 про перегляд Верховним Судом України постанови Вищого адміністративного суду України від 8 червня 2017 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и л а:

Вищий адміністративний суд України постановою від 8 червня 2017 року постанову Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 10 липня 2013 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2015 року скасував, у задоволенні позову ОСОБА_2 відмовив.

Не погодившись із таким рішенням суду касаційної інстанції, ОСОБА_2 подала заяву про його перегляд Верховним Судом України з підстави, установленої пунктом 1 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), а саме у зв'язку з неоднаковим застосуванням судом касаційної інстанції положень законів України від 22 червня 2000 року № 1841-III «Про позашкільну освіту» (далі - Закон № 1841-III) та від 5 листопада 1991 року № 1788-XII «Про пенсійне забезпечення» (далі - Закон № 1788-XII) а також Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 листопада 1993 року № 909 (далі - Постанова), що на думку заявника, підтверджується рішеннями Вищого адміністративного суду України від 2 серпня 2006 року, 12 квітня 2012 року, 7 жовтня 2014 року, 4 червня 2015 року, 19 травня 2016 року та 7 березня 2017 року (№№ К-36956/09, К/800/40357/14, К/800/6706/15, К/800/32332/15, К/800/6767/17, К/800/16090/17).

Вирішуючи питання про допуск справи до провадження, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах виходить із такого.

Верховний Суд України вже розглядав питання щодо усунення розбіжностей у застосуванні касаційним судом вищезгаданих положень законодавства. Так, постанова цього суду від 25 травня 2016 року (№ 21-5932а16) містить висновок про те, що необхідними умовами для призначення пенсії за вислугу років працівникам освіти відповідно до пункту «е» статті 55 Закону № 1788-ХІІ є наявність спеціального стажу роботи від 25 до 30 років та посади, що дає право на призначення пенсії згідно з переліком посад педагогічних працівників системи позашкільної освіти, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України.

Наявність Доручення Кабінету Міністрів України від 6 січня 1996 року № 397/21 про поширення дії Переліку на викладачів шкіл мистецтв без внесення відповідних змін до Переліку не є достатньою законодавчою підставою для зарахування до спеціального стажу роботи, який дає право на пенсію за вислугу років, періоду роботи на посаді викладача в позашкільних закладах освіти.

При цьому викладений в оскаржуваній постанові суду касаційної інстанції висновок щодо застосування згаданих у заяві норм матеріального права не суперечить правовому висновку, висловленому Верховним Судом України.

У заяві про перегляд не наведено суджень і аргументів про наявність підстав, які давали право касаційному суду відступити від правової позиції, викладеної у висновках Верховного Суду України.

ОСОБА_2 у заяві також посилається на постанову Верховного Суду України від 12 квітня 2016 року, однак зазначене рішення не містить правового висновку щодо застосування норм права, натомість ним відмовлено у перегляді судових рішень у зв'язку з відсутністю різного правозастосування.

За таких обставин колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України не вбачає необхідності у відкритті провадження про перегляд постанови Вищого адміністративного суду України від 8 червня 2017 року у цій справі.

Ураховуючи наведене та керуючись пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів», статтями 235-240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України

у х в а л и л а:

Відмовити у допуску до провадження Верховного Суду України справи за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії для перегляду постанови Вищого адміністративного суду України від 8 червня 2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.Б. Прокопенко
Судді: О.Ф. Волков
М.І. Гриців