Справа № 352/1232/16-а
Суддя: Струтинський Р. Р.
Дата ухвалення: 2017-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 352/1232/16-а
Провадження № 2-а/352/11/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2017 року м. Івано-Франківськ

Тисменицький районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Струтинського Р.Р.,

секретаря Костюк О.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Тисменицького районного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, яка діє в інтересах своїх неповнолітніх підопічних ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Підпечерівської сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - служба у справах дітей Тисменицької РДА про визнання дій протиправними, -

в с т а н о в и в :

30.08.2016 року в інтересах позивачів до суду звернулась їхній представник, як опікун з позовом до Підпечерівської сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - служба у справах дітей Тисменицької РДА про визнання дій протиправними. Позовні вимоги обґрунтувала тим, що ІНФОРМАЦІЯ_3. помер ОСОБА_6, батько позивачів, Для оформлення спадкових прав ОСОБА_1 в інтересах дітей звернулася до Тисменицької ДНК, де слід представити спадкову довідку, яка видається Підпечерівською сільською радою. Для отримання зазначеної довідки в усній формі в інтересах позивачів 21.06.2016 року звернулась до Підпечерівської сільської ради. Однак у видачі довідки було відмовлено по причині відсутності письмової заяви, а тому 04.07.2016р. в інтересах позивачів повторно звернулась до сільської ради вже з письмовою заявою про видачу спадкової довідки. По тій причині, що до 15.07.2016р. від Підпечерівської сільської ради не отримала жодної відповіді, а тому цього ж числа втретє звернулась в інтересах дітей до даної сільської ради із заявою про видачу спадкової довідки. На що виконком Підпечерівської сільської ради листом за вихідним №137/02-30 від 03.08.2016р. повідомив про те, що видати спадкову довідку не можуть, оскільки вважають (підозрюють), що спадкові кошти вона використає явно не в інтересах дітей, у зв'язку з чим це питання винесуть на засідання виконкому. З того часу по день звернення до суду ОСОБА_1, як опікун позивачів, не отримала від відповідача жодної відповіді. А тому вважає дії відповідача протиправними, просить позов задоволити.

Представник позивачів адвокат Лютан З.Й. позов підтримав з підстав наведених представником позивачів ОСОБА_1 та просив його задоволити.

Представник Підпечерівської сільської ради, ОСОБА_8, позов не визнала та суду пояснила, що Підпечерівська сільська рада не видавала спадкову довідку по тій причині, що ОСОБА_1 має намір кошти отримані від оформлення спадкових витратити на спорудження пам'ятника померлому батькові позивачів ОСОБА_6, а не на них, просила в позові відмовити.

Представник третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - служба у справах дітей Тисменицької РДА позов підтримав та пояснив, що у службу бідь-яких скарг на ОСОБА_1, як опікуна неповнолітніх позивачів не поступало, тому підстав відмови у видачі довідки не бачить, просив позов задоволити.

Заслухавши пояснення сторін та осіб які приймають участь у справі дослідивши письмові докази суд приходить до переконання, що позов слід задоволити виходячи з такого.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3. помер ОСОБА_6. Після смерті останнього залишились позбавленими батьківського піклування ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4., ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_5 На підставі Розпорядження Тисменицької РДА за № 248 від 25.06.2015р. ОСОБА_1 призначено опікуном неповнолітніх позивачів. Для оформлення спадкових прав позивачів ОСОБА_1 21.06.2016р. усно звернулась до Підпечерівської сільської ради Тисменицького району з проханням видати спадкову довідку. 04.07.2016р. ОСОБА_1 звернулась з письмовою заявою до відповідача про отримання спадкової довідки. 15.07.2016р. ОСОБА_1 в інтересах позивачів знову звернулась до даної сільської ради із заявою про видачу спадкової довідки. В листі за вихідним №137/02-30 від 03.08.2016р. виконком Підпечерівської сільської ради повідомив про те, що видати спадкову довідку не можуть, оскільки вважають (підозрюють), що спадкові кошти ОСОБА_1 використає явно не в інтересах дітей, у зв'язку з чим це питання винесуть на засідання виконкому.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Зазначеній ч. 2 ст 19 дано офіційне тлумачення в Рішенні Конституційного Суду України № 7-рп/2009 від 16.04.2009р.

Згідно ч. 1 ст. 16 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» органи місцевого самоврядування є юридичними особами і наділяються цим та іншими законами власними повноваженнями, в межах яких діють самостійно і несуть відповідальність за свою діяльність відповідно до закону.

Згідно ч. ч. 1, 4, 5, 6 ст. 5 ЗУ «Про звернення громадян» звернення адресуються органам державної влади і органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам, організаціям незалежно від форми власності, об'єднанням громадян або посадовим особам, до повноважень яких належить вирішення порушених у зверненнях питань. Звернення може бути усним чи письмовим. Усне звернення викладається громадянином на особистому прийомі або за допомогою засобів телефонного зв'язку через визначені контактні центри, телефонні "гарячі лінії" та записується (реєструється) посадовою особою. Письмове звернення надсилається поштою або передається громадянином до відповідного органу, установи особисто чи через уповноважену ним особу, повноваження якої оформлені відповідно до законодавства. Письмове звернення також може бути надіслане з використанням мережі Інтернет, засобів електронного зв'язку (електронне звернення).

Згідно ч. 1 ст. 15 ЗУ «Про звернення громадян» органи державної влади, місцевого самоврядування та їх посадові особи, керівники та посадові особи підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об'єднань громадян, до повноважень яких належить розгляд заяв (клопотань), зобов'язані об'єктивно і вчасно розглядати їх, перевіряти викладені в них факти, приймати рішення відповідно до чинного законодавства і забезпечувати їх виконання, повідомляти громадян про наслідки розгляду заяв (клопотань).

Згідно ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про адміністративні послуги» адміністративна послуга - результат здійснення владних повноважень суб'єктом надання адміністративних послуг за заявою фізичної або юридичної особи, спрямований на набуття, зміну чи припинення прав та/або обов'язків такої особи відповідно до закону.

Згідно ч. 3 ст. 3 цього ж закону, до адміністративних послуг також прирівнюється надання органом виконавчої влади, іншим державним органом, органом влади Автономної Республіки Крим, органом місцевого самоврядування, їх посадовими особами, державним реєстратором, суб'єктом державної реєстрації витягів та виписок із реєстрів, довідок, копій, дублікатів документів та інші передбачені законом дії, у результаті яких суб'єкту звернення, а також об'єкту, що перебуває в його власності, володінні чи користуванні, надається або підтверджується певний юридичний статус та/або факт.

Згідно ч. ч. 2, 4 ст. 9 цього ж закону, фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, має право на отримання адміністративної послуги незалежно від реєстрації її місця проживання, крім випадків, установлених законом. Заява на отримання адміністративної послуги (далі - заява) подається в письмовій, усній чи електронній формі.

Згідно ч. ч. 1-3 ст. 10 цього ж закону, граничний строк надання адміністративної послуги визначається законом. У разі якщо законом не визначено граничний строк надання адміністративної послуги, цей строк не може перевищувати 30 календарних днів з дня подання суб'єктом звернення заяви та документів, необхідних для отримання послуги. Суб'єкт надання адміністративних послуг надає адміністративну послугу, а центр надання адміністративних послуг забезпечує організацію надання такої послуги у найкоротший строк та за мінімальної кількості відвідувань суб'єктом звернення.

Згідно ч. 1 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до переконання, що позовні вимоги є підставними і обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

На підставі наведеного, відповідно до ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», ЗУ «Про звернення громадян», ЗУ «Про адміністративні послуги»та керуючись ст.ст. 158, 159-163, 167 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову Підпечерівської сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області у видачі ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 спадкової довідки на спадщину, яка відкрилась після смерті їхнього батька ОСОБА_9, померлого ІНФОРМАЦІЯ_6 року.

Стягнути з Підпечерівської сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області в користь ОСОБА_1, яка діє в інтересах своїх неповнолітніх підопічних ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, 640 (шістсот сорок) грн. судового збору та 1200 (одна тисяча двісті) грн. витрат за надання правової допомоги, а всього 1840 (одна тисяча вісімсот сорок) грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тисменицький районний суд Івано-Франківської області.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС - з дня складення в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб"єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч. 4 ст. 167 КАС, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п"ятиденного строку з моменту отримання суб"єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Головуючий Р.Р.Струтинський