Справа № 478/1386/17
Суддя: Іщенко Х. В.
Дата ухвалення: 2017-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 478/1386/17 Провадження № 2-а/478/15/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.09.2017 року. Казанківський районний суд Миколаївської області в складі:

головуючий - суддя Іщенко Х.В.,

при секретарі Поліщук С.П.,

за участю:

позивача ОСОБА_1,

відповідача Дідича Є.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в смт. Казанка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до поліцейського сектору реагування патрульної поліції Казанківського ВП старшого сержанта поліції Дідича Євгенія Юрійовича, про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вищезазначеним позовом, посилаючись на те, що 02.09.2017 року близько 13.00 години, по вул. Миру в смт Казанка Миколаївської області він, здійснюючи рух власним мопедом марки «Хонда», номерний знак відсутній, був зупинений працівником поліції Казанківського ВП старшим сержантом поліції - Дідичем Є.Ю., який потребував представити йому документи на транспортний засіб та посвідчення водія. Коли виявилось, що зазначені документи були відсутні, працівник поліції, звинуватив його (позивача) у скоєнні адміністративних правопорушень, а саме у керуванні мопедом незареєстрованим у встановленому порядку та без посвідчення водія. На його заперечення, щодо порушень ПДР, а саме, що мопед «Хонда» має об'єм двигуна 49,9 куб. см. та, що він (позивач) рухався зазначеним мопедом по дорозі не державного значення, а саме по вул. Миру в населеному пункті, відповідач не відреагував і не прийняв їх до уваги при розгляді справ про адміністративні правопорушення. Після чого працівником поліції було складено постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, винесену 02.09.2017 року поліцейським сектору реагування патрульної поліції Казанківського ВП старшим сержантом поліції Дідичем Є.Ю., серія АР №955975 за ч.6 ст.121 КУпАП, згідно з якою ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення передбачене ч.6 ст.121 КУпАП i його притягнуто до адміністративної відповідальності з накладенням адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 гривень.

З вищевказаним правопорушенням він не погодився, вважає дану постанову такою, що є незаконною та підлягає скасуванню оскільки, він (позивач) має сумніви у наявності у відповідача повноважень у розгляді адміністративних справ щодо безпеки дорожнього руху, та зазначені постанови були винесені в порушення вимог ст.ст. 258, 283 КУпАП та винесені постанови не відповідають вимогам закону, який має вищу правову силу, а саме Міжнародній Віденській Конвенції про Дорожній Рух, тому просить суд, - визнати протиправною та скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії АР №955975 від 02.09.2017 року за відсутністю правопорушення.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав у повному обсязі, оскільки зазначені в постанові порушення він не допускав, просить скасувати вищезазначену постанову.

Відповідач в судовому засіданні позов не визнав, вважає винесену ним постанову законною, просив відмовити у задоволенні позову.

Заслухавши пояснення позивача, відповідача, дослідивши письмові докази, що маються в матеріалах справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що поліцейським сектору реагування патрульної поліції Казанківського ВП старшим сержантом поліції Дідичем Є.Ю., 02.09.2017 року було складено постанову серії АР №955975 у справі про адміністративне правопорушення, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення ч.6 ст.121 КУпАП та накладено штраф у розмірі 170 грн.

Підставою для винесення оскаржуваної постанови від 02.09.2017 року стало те, що 02.09.2017 року близько 13.00 години, по вул. Миру в смт Казанка Миколаївської області ОСОБА_1 рухався мопедом марки «Хонда», номерний знак відсутній, та при цьому моторолер не був зареєстрований у встановленому законом порядку, чим скоїв адміністративне правопорушення передбачене ч.6 ст.121 КУпАП.

Згідно ч.6 ст.121 КУпАП, керування водієм транспортним засобом, не зареєстрованим або не перереєстрованим в установленому порядку, його експлуатація без номерного знака або з номерним знаком, що не належить цьому засобу чи не відповідає вимогам стандартів, або з номерним знаком, закріпленим у не встановленому для цього місці, закритим іншими предметами, у тому числі з нанесенням покриття або застосуванням матеріалів, що перешкоджають чи ускладнюють його ідентифікацію, чи забрудненим, що не дозволяє чітко визначити символи номерного знака з відстані двадцяти метрів, перевернутим чи неосвітленим тягне за собою накладення штрафу в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

В пункті 1.3 Правил дорожнього руху України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 року №1306 (із змінами та доповненнями) зазначено, що учасники дорожнього руху зобов'язані знати й неухильно виконувати вимоги цих Правил, а також бути взаємно ввічливими.

Стаття 14 Закону України «Про дорожній рух» вказує, що учасники дорожнього руху зобов'язані: знати і неухильно дотримувати вимог цього Закону, Правил дорожнього руху та інших нормативних актів з питань безпеки дорожнього руху; створювати безпечні умови для дорожнього руху, не завдавати своїми діями або бездіяльністю шкоди підприємствам, установам, організаціям і громадянам; виконувати розпорядження органів державного нагляду та контролю щодо дотримання законодавства про дорожній рух.

У відповідності до пп.1.10 Правил дорожнього руху України, транспортний засіб - пристрій, призначений для перевезення людей і (або) вантажу, а також встановленого на ньому спеціального обладнання чи механізмів; мопед - двоколісний транспортний засіб, який має двигун з робочим об'ємом до 50 куб. см. або електродвигун потужністю до 4 кВт.

Відповідно до п.2.9 «в» Правил дорожнього руху України водієві забороняється керувати транспортним засобом, не зареєстрованим в уповноваженому органі МВС, або таким, що не пройшов відомчу реєстрацію в разі, якщо законом встановлена обов'язковість її проведення, а також без номерного знака або з номерним знаком, що: не належить цьому засобу; не відповідає вимогам стандартів; закріплений не в установленому для цього місці; закритий іншими предметами чи забруднений, що не дає змоги чітко визначити символи номерного знака з відстані 20 м; неосвітлений (у темну пору доби або в умовах недостатньої видимості) чи перевернутий.

Абзацем 2 пункту 7 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 вересня 1998 року № 1388, передбачено, що експлуатація транспортних засобів, що не зареєстровані (не перереєстровані) в уповноважених органах МВС та без номерних знаків, що відповідають державним стандартам, а також ідентифікаційні номери складових частин яких не відповідають записам у реєстраційних документах або знищені чи підроблені, забороняється.

Пунктом 8 вказаного Порядку встановлено, що перша державна реєстрація мопедів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2009 року N 1371 (1371-2009-п) «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України», може проводитися без подання документів, що підтверджують правомірність їх придбання, за встановленою цим Порядком процедурою.

Законом України від 17.11.2008 № 586-VІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення регулювання відносин у сфері забезпечення дорожнього руху» з 1 січня 2010 року передбачена обов'язкова реєстрація мопедів.

Згідно з ч. 4 ст.34 Закону України «Про дорожній рух» від 30 червня 1993 року № 3353-XII державна реєстрація та облік автомобілів, автобусів, мотоциклів та мопедів усіх типів, марок і моделей, самохідних машин, причепів та напівпричепів до них, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів здійснюються територіальними органами Міністерства внутрішніх справ України.

Пунктом 1.1. Правил дорожнього руху України закріплено, що ці Правила відповідно до Закону України «Про дорожній рух» встановлюють єдиний порядок дорожнього руху на всій території України. Інші нормативні акти, що стосуються особливостей дорожнього руху (перевезення спеціальних вантажів, експлуатація транспортних засобів окремих видів, рух на закритій території тощо), повинні ґрунтуватися на вимогах цих Правил.

Таким чином, з 01.01.2010 року в Україні встановлена реєстрація мопедів як транспортних засобів, незалежно від їх користування чи на вулично-дорожній, чи на автомобільній дорозі державного значення.

Враховуючи те, що позивач у судовому засіданні не надав документи, які посвідчують купівлю - продаж мопеду, яким він керував 02.09.2017 року та власником якого він є, зазначений транспортний засіб підлягає реєстрації у відповідних органах МВС України.

Щодо посилання позивача на міжнародний договір - Віденську Конвенцію про Дорожній Рух, слід зазначити, що в п. m) ст. 1 вказано: сторони конвенції можуть не вважати велосипедом з підвісним двигуном, відповідно до свого національного законодавства, ті транспортні засоби, які не мають характеристик велосипедів щодо можливостей їх використання або які за своєю конструктивною швидкістю, вазі або деяким характеристикам двигуна, перевищують встановлені обмеження. Тобто, з Конвенції вбачається, що країнам-учасникам лише рекомендовано велосипед з підвісним двигуном (мопед) прирівнювати до велосипедів, але не встановлено таке зобов'язання, тому її норми носять рекомендаційний, а не імперативний характер.

Крім того, суд не приймає до уваги посилання позивача на необхідність реєстрації лише мопедів, які використовуються на дорогах державного значення, оскільки ч. 3 ст. 34 Закону України «Про дорожній рух» передбачає обов'язкову державну реєстрацію усіх типів транспортних засобів та зазначає їх перелік. Будь-яких винятків у державній реєстрації транспортних засобів, дана норма Закону не передбачає.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог позивача про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 7-12, 69-72, 76-79, 86, 89-94, 159-163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до поліцейського сектору реагування патрульної поліції Казанківського ВП старшого сержанта поліції Дідича Є.Ю. про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення серії АР № 955975 від 02.09.2017 року - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Казанківський районний суд Миколаївської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: