Справа № 326/1389/17
Суддя: Стріжакова Т. В.
Дата ухвалення: 2017-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Копія Справа №326/1389/17
Провадження № 2-а/326/51/2017
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

02 жовтня 2017 року Суддя Приморського районного суду Запорізької області Стріжакова Т.В., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Приморському районі Запорізької області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася в суд з позовом до відповідача про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії. Свої вимоги мотивує тим, що вона згідно з посвідченням учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (категорія 2) від 08.12.2014 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. З 07 березня 1987 року по 10 квітня 1987 року вона була направлена в м.Чорнобиль на роботу в зону відчуження Запорізькою телеграфно-телефонною станцією, де працювала та перебувала в зоні відчуження 32 дні, що підтверджується довідкою Запорізької телеграфно-телефонної станції від 03.12.1992, довідкою від 02.09.2016 ПАТ «Укртелеком», про те, що вона була безпосередньо зайнята на роботах, передбачених постановою Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 05.06.1986, що дає право на державну пенсію на пільгових умовах у відповідності зі списком №1 та пропуском на право в'їзду у закриту зону.

З 09 жовтня 1986 року вона працювала у Запорізькій телеграфно-телефонній станції, звідки її згідно наказу від 03.03.1987 було направлено працювати у м.Чорнобиль.

16.02.1994 на засідання комісії Запорізької обласної адміністрації з розгляду спірних питань з визначення статусу особам, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС їй надали статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та видали відповідне посвідчення, яке 08.12.2014 було замінено на дублікат серії А№228792 С, у звязку з тим, що фотокартка на посвідченні була зроблена у віці 20 років і згідно з законодавством воно повинно бути заміненим. Згідно з довідкою УСЗН Приморської РДА від 25.11.2016 вона з 08.04.2005 перебуває у них на обліку як учасник ліквідації наслідків ЧАЕС.

01.08.2017 позивачка звернулася до відповідача з заявою щодо призначення пенсії з метою отримання пенсії зі зниженням пенсійного віку на 8 років у відповідності до ст.55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Однак 02.08.2017 отримала відмову, з якою не погоджується повністю, оскільки у відмові йдеться посилання на те, що довідка № 18/01-792 від 02.09.2016 про періоди участі у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 07.03.1987 по 07.04.1987 надана ПАТ «Укртелеком» Запорізька філія (форми 122), тобто на думку, відповідача, вона приймала участь у складі ПАТ «Укртелеком». Це ствердження не відповідає дійсності, оскільки ПАТ «Укртелеком» надана довідка від 02.09.2016 № 18/01-793 про хронологію реорганізацій підприємства, на якому вона працювала з 1986 року, тобто ПАТ «Укртелеком» є правонаступником Запорізької телеграфно-телефонній станції, з якої її направили до Чорнобильської зони. Крім того, форма довідки (Ф122), про яку йдеться у відмові була затверджена 09.03.1988 Постановою Державного комітету СРСР по праці та соціальних питаннях, тобто у період її роботи у Чорнобильській зоні у 1987 році дана довідка взагалі не могла бути видана з огляду на те, шо форма цієї довідки була затверджена пізніше, у 1988 році, на що відповідач не звернув взагалі уваги. Довідка, яка видана Запорізькою телеграфно-телефонною станцією від 03.12.1992 № 46, взагалі у відмові не враховувалася. Крім того, відповідачем не зроблено запит до Департаменту соціального захисту населення Запорізької облдержадміністрації, який міг би надіслати копію особової справи позивачки, на підставі якої їй надано статус ліквідатора та видано відповідне посвідчення. Інших підстав відмови у відповіді не зазначено.

Учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, які працювати у зоні відчуження з моменту аварії до 01.07.1986 незалежно від кількості робочих днів, а з 01.07.1986 по 31.12.1986 - не менше 5 календарних днів зі зменшенням пенсійного віку на 10 років, які працювали у 1987 році у зоні відчуження не менше 14 календарних днів - пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку на 8 років, встановленого/для одержання державних пенсій.

Просить: 1) визнати неправомірними дії відповідачва щодо відмови в призначенні їй як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС пенсії зі зниженням пенсійного віку;

2) зобовязати відповідача призначити їй пенсію зі зниженням пенсійного віку на 8 років як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС згідно з її заявою від 01.08.2017 з 26.08.2017 (з наступного дня після досягнення нею 50-річного віку).

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.105, 106 КАС України, відсутні підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

Справа підсудна Приморському районному суду Запорізької області.

Виходячи зі змісту заявлених вимог, ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення неможливо без проведення попереднього судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Керуючись: ст.ст.105-107, 165 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Приморському районі Запорізької області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії.

Розяснити відповідачу, що відповідно до ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказуванню правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Розяснити позивачу про необхідність вточнити назву відповідача, яку він має на теперішній час.

Призначити попереднє судове засідання у справі на 18 жовтня 2017 року о 09.00 годині, в приміщенні Приморського районного суду за адресою: м.Приморськ, вул.Соборна, буд.84.

В судове засідання викликати сторони.

Направити відповідачу копію адміністративного позову з копіями доданих до нього документів, запропонувати подати у строк до 18.10.2017 письмовий відзив на позов та зобовязати, відповідно до п.5 ч.5 ст.107 КАС України, у разі заперечення проти позову надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, з приводу якого подано позов.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: підпис ОСОБА_2

Копія вірна: суддя Т.В. Стріжакова

02.10.2017

Справка:

Призначити попереднє судове засідання в приміщенні на 18.10.2017 о 09:00.

Причини нерозгляду: