Справа № 688/2761/17
Суддя: Огороднік І. В.
Дата ухвалення: 2017-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 688/2761/17
№ 2-а/688/92/17
Ухвала

про відмову у відкритті провадження

22 вересня 2017 року м. Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Огороднік І.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Шепетівської міської ради про зобовязання вчинення підпису на проекті землеустрою, щодо відведення земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

До Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Шепетівської міської ради про зобовязання вчинення підпису на проекті землеустрою, щодо відведення земельної ділянки.

Зі змісту позовних вимог слідую наступне, а саме: ОСОБА_1 просить суд визнати незаконною відмову завідуючої сектором з питань регулювання земельних відносин управління ЖКГ та з питань регулювання земельних відносин Шепетівської міської ради ОСОБА_2, підписанні проекту землеустрою земельної ділянки згідно рішення ХІУ сесії Шепетівської міської ради УІІ скликання від 21.11.2016 року № 5 відповідно якого була виділена земельна ділянка площею 0,10 га для ведення особистого селянського господарства. Зобовязати підписати вказаний проект землеустрою виготовлений ЗАЦ «Карат» та видати земельну ділянку у власність.

Статтею 3 КАС України передбачено, що справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

За приписами ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви окрім іншого з'ясовує, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Земельні відносини, субєктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а обєктами землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю (стаття 1 ЦК, статті 2, 5 Земельного Кодексу України). Захист судом прав на землю у цих відносинах здійснюється способами, визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею 152 ЗК, у тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування.

Відповідно до цього спори, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них субєкта владних повноважень, згідно зі статтею 15 ЦПК України розглядаються в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, що спір виник із земельних правовідносин щодо проекту землеустрою, надання земельної ділянки у власність, однією із сторін є фізична особа, суддя дійшов висновку, що справу слід розглядати у порядку цивільного судочинства, а тому у відкритті провадження в адміністративній справі слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 3, 107, 109 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Шепетівської міської ради про зобовязання вчинення підпису на проекті землеустрою, щодо відведення земельної ділянки відмовити.

Розяснити ОСОБА_1, що справа підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Повторне звернення до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого винесено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області з одночасним направленням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Огороднік І.В.