Справа № 2а-5745/09/0870
Суддя: Нестеренко Людмила Олексіївна
Дата ухвалення: 2009-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

10 грудня 2009 року Справа № 2а-5745/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О. при секретарі Щербині Л.М., за участю представника позивача ОСОБА_1, розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжтехпром-Н»

про арешт коштів на розрахункових рахунках

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Запоріжжя звернулася із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжтехпром-Н» з вимогами про арешт коштів на розрахункових рахунках, в якому зазначила, що з метою проведення позапланової перевірки, представниками ДПІ 26.01.2009 р. було здійснено вихід за місцезнаходженням підприємства відповідача та складено акт № 20 від 26.01.2009 р. про незнайдення підприємства відповідача за юридичною адресою. Таким чином, відповідач відмовляється від проведення перевірки, що є підставою для застосування арешту коштів на рахунках підприємства.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просить суд застосувати арешт активів у вигляді зупинення операцій на рахунках ТОВ «Запоріжтехпром-Н» до оформлення результатів позапланової виїзної перевірки.

Відповідач повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання повторно не зявився, про причини неприбуття не повідомив, заяву про розгляд справи за його відсутності не надав.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, вислухавши думку представника позивача, суд вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 18.08.2009 р. Товариство з обмеженою відповідальністю «Запоріжтехпром-Н» зареєстровано виконавчим комітетом Запорізької міської ради як юридична особа за адресою: 69084, АДРЕСА_1, та згідно запису від 04.12.2007р. внесено інформацію щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою.

26.01.2009 р. на виконання наказу № 77 від 24.01.2009 р. та направлення про проведення позапланової перевірки № 300047 від 26.01.2009 р., перевіряючими Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя було здійснено вихід за місцезнаходженням підприємства відповідача, проте за вказаною адресою знаходиться АТП-12355.

У звязку з відсутністю підприємства відповідача за вищевказаною адресою, органами податкової служби складено ОСОБА_2 незнайдення від 26.01.2009 р. № 20, в якому ОСОБА_2 менеджер АТП-12355 підтвердив факт незнаходження ТОВ «Запоріжтехпром-Н» за даною адресою.

Згідно ст. 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» місцезнаходження юридичної особи адреса органу або особи, яка відповідно до установчих документів юридичної особи або закону виступають від її імені.

В реєстраційних документах, що подавалися до державного реєстратора та до ДПІ підприємством зазначено адресу: АДРЕСА_1.

Відповідно до п.п. 9.1.2 п. 9.1 ст. 9 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» - арешт активів може бути застосовано, якщо зясовується одна з таких обставин: г) платник податків відмовляється від проведення документальної перевірки за наявності законних підстав для її проведення або від допуску посадових осіб податкового органу до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів або повязані з отриманням інших обєктів оподаткування, електронних контрольно-касових апаратів, компютерних систем, ваго касових комплексів, систем та засобів штрихового кодування.

Згідно п.п. 9.3.9 п. 9.3 ст. 9 вищевказаного Закону, арешт коштів на рахунку платника податку здійснюється за заявою податкового органу виключно на підставі рішення суду в порядку, передбаченому законодавством.

Згідно поштового повідомлення, що знаходиться в матеріалах справи, судова повістка про призначення справи до розгляду на 03.11.2009 р., була отримана уповноваженою особою відповідача - Єнько, що підтверджує факт знаходження підприємства відповідача за юридичною адресою.

Державною податковою інспекцією не виконані усі передбачені законом дії щодо належного розшуку платника податків, оскільки згідно ст. 19 Закону України «Про державну податкову службу» завданням податкової міліції є розшук платників, які ухиляються від сплати податків, інших платежів.

Згідно наданих суду письмових доказів, суд не вбачає підстав для застосування арешту у вигляді зупинення операцій на розрахункових рахунках, оскільки відповідачем не доведено факт відмови платника податків від проведення документальної перевірки за наявності законних підстав для її проведення або від допуску посадових осіб податкового органу до обстеження приміщень.

За таких обставин, враховуючи положення ч. 1 ст. 11 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч. 1 ст. 71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд дійшов висновку, що заявлені Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжтехпром-Н» вимоги про арешт коштів на розрахункових рахунках є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України; п.п. 9.1.2 п. 9.1, п.п. 9.3.9 п. 9.3 ст. 9 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»; ст. 19 Закону України «Про державну податкову службу», суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог Державній податковій інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжтехпром-Н» про арешт коштів на розрахункових рахунках відмовити у повному обсязі.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суддя Л.О.Нестеренко

Постанову виготовлено у повному обсязі 15.12.2009р.