Справа № 320/1942/17-а(2-а/320/100/17)
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2017-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

20 вересня 2017 рокусправа № 320/1942/17-а(2-а/320/100/17)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Щербака А.А.

суддів: Баранник Н.П. Дурасової Ю.В.

за участю секретаря судового засідання: Спірічев Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Комунальної установи «Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Мелітопольської районної ради Запорізької області на постанову Мелітопольського міськрайонного суду від 04 травня 2017р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Комунальної установи «Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Мелітопольської районної ради Запорізької області, Комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги Мелітопольської районної ради Запорізької області» про визнання дій та бездіяльності протиправними, стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Мелітопольського міськрайонного суду від 04 травня 2017р., з урахуванням ухвали від 12 червня 2017р. про виправлення описки, позовні вимоги ОСОБА_1 до Комунальної установи «Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Мелітопольської районної ради Запорізької області, Комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги Мелітопольської районної ради Запорізької області» було задоволено частково.

Суд постановив визнати протиправними дії Комунального закладу Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Мелітопольської районної ради Запорізької області у не прийняті до відома довідки до акту огляду МСЄК серія АД № 163005 від 31.03.2011 року, щодо огляду ОСОБА_1.

Зобов'язати Комунальну установу «Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Мелітопольської районної ради Запорізької області надати ОСОБА_1 безоплатні соціальні послуги. У задоволенні іншої частини позовних вимог ОСОБА_1 - відмовити.

Комунальною установою «Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Мелітопольської районної ради Запорізької області подана апеляційна скарга, просить постанову суду першої інстанції скасувати.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що позивач не може відноситися до громадян, які у відповідності до статті 7 Закону «Про соціальні послуги» мають право на надання їм соціальних послуг безоплатно, так як має доньку, яка повинна забезпечити їй догляд і допомогу.

Зазначено, що судом першої інстанції не було враховано наявність інформації, яку відповідач отримав із запиту Нижньосірогозького районного суду Херсонської області, про наявність судового рішення про стягнення на користь позивача по цій справі з його дочки ОСОБА_2 витрат, пов'язаних з наданням піклування, що свідчить про наявність у позивача близького родича, який повинен забезпечити йому догляд та допомогу.

Колегія судів доходить висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Як встановлено судом першої інстанції, позивачу з 31 березня 2011 року встановлена третя група інвалідності, безстроково, є потреба в періодично (не постійно) в сторонній допомозі. (а.с.19)

Відповідно до довідки до акта огляду МСЄК № 163005 від 31.03.2011 позивач потребує періодично ( не постійно) сторонній допомоги. (с.а.11)

Згідно наданою до суду індивідуальній програми реабілітації інваліда № 489 від 02.07.2013 позивач відповідно до п.7 потребує в періодичній (не постійно) сторонній допомозі. (а.с.51)

30.09.2014 позивачем був отриманий медичний висновок Терпінівської АПСМ згідно п.4 якого, «він підлягає обслуговуванню (наданню соціальних послуг) у відділені соціальної допомоги вдома - так», строком на один рік. (а.с.10)

Згідно доданої до матеріалів справи копії посвідчення серії НОМЕР_1 від 16.03.2006 року позивач отримує пенсію по інвалідності (3-тя група) на термін з 01.01.2006 року - довічно.

Відповідно до частини 4 та 5 ст. 7 Закону України «Про соціальні послуги»

Соціальні послуги можуть надаватися як за плату, так і безоплатно.

Соціальні послуги державними та комунальними суб'єктами, а також іншими суб'єктами, що надають соціальні послуги із залученням бюджетних коштів, в обсягах, визначених державними стандартами соціальних послуг, безоплатно надаються:

громадянам, які не здатні до самообслуговування у зв'язку з похилим віком, хворобою, інвалідністю і не мають рідних, які повинні забезпечити їм догляд і допомогу;

Колегія суддів доходить до висновку, що позивач по справі не може відноситися до громадян, які у відповідності до статті 7 Закону «Про соціальні послуги» мають право на надання їм соціальних послуг безоплатно, так як має доньку, яка повинна забезпечити йому догляд і допомогу.

В матеріалах справи наявне рішення Нижньосірогозького районного суду Херсонської області від 11.12.2014, по справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні дії, стягнення витрат, пов'язаних з наданням піклування як батьку.

Вказаним рішенням суд вирішив стягувати щомісячно з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 360 гривень витрат, пов'язаних з наданням піклування ОСОБА_1, як батьку, починаючи з дня набрання рішення суду чинності та довічно (а.с.39).

Як вбачається з Єдиного державного реєстру судових рішень, вказане рішення набрало законної сили 22.02.2015.

Відповідно до ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини

Зазначеного судом першої інстанції враховано не було.

Таким чином, постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню, в задоволенні позову належить відмовити.

Керуючись ст. ст. 198, 202, 205, 206 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Комунальної установи «Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Мелітопольської районної ради Запорізької області задовольнити.

Постанову Мелітопольського міськрайонного суду від 04 травня 2017р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Комунальної установи «Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Мелітопольської районної ради Запорізької області, Комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги Мелітопольської районної ради Запорізької області» про визнання дій та бездіяльності протиправними, стягнення коштів скасувати.

В задоволенні позову відмовити.

Постанова суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 212 КАС України.

Головуючий: А.А. Щербак

Суддя: Н.П. Баранник

Суддя: Ю.В. Дурасова