Справа № 569/14485/17
Суддя: Куцоконь Ю.П.
Дата ухвалення: 2017-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2017 року

Рiвненський мiський суд Рівненської області в особi суддi Куцоконя Ю.П.,

з участю: секретаря судового засідання Ющук О.С.,

представника Управління Державної міграційної служби України в

Рівненській області Прозорової С.Ф.,

відповідача ОСОБА_3,

представника відповідача адвоката Байди І.В.,

pозглянувши у вiдкpитому судовому засiданнi в мiстi Рiвне

спpаву за адміністративним позовом Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області до громадянина Республіки Вірменії ОСОБА_3 про затримання та примусове видворення за межі України, -

В С Т А Н О В И В :

Представник Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області Прозорова С.Ф. в судовому засіданні позов підтримала і просить суд прийняти рішення про затримання громадянина Республіки Вірменії ОСОБА_3 та поміщення його до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, строком на 6 місяців, а також прийняти рішення про примусове видворення громадянина Республіки Вірменії ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України.

Відповідач ОСОБА_3 в судовому засіданні позовні вимоги Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області визнав.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові докази по справі, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області є обґрунтованими та доведеними, а тому адміністративний позов підлягає задоволенню повністю.

Судом встановлено, що громадянин Республіки Вірменії ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, здійснив в'їзд в Україну 23 листопада 2016 року через КПП «Плетенівка» за паспортом громадянина Республіки Вірменії серії НОМЕР_1 від 18 серпня 2011 року в приватних справах і до цього часу межі України не покидав.

Дозволений строк перебування ОСОБА_3 на території України закінчився 21 лютого 2017 року. Документів на оформлення імміграції та постійного проживання в Україні відповідач не подавав, не вжив заходів щодо легалізації свого перебування в порядку, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України № 150 від 15 лютого 2012 року та ухилився від виїзду з території держави.

27 квітня 2017 року ОСОБА_3 притягувався до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 203 КУпАП за порушення правил перебування на території України.

09 серпня 2017 року, у відповідності до вимог статті 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», відносно ОСОБА_3 Дубенським РВ Управлінням Державної міграційної служби України в Рівненській області прийнято рішення про примусове повернення його за межі території України в термін до 05 вересня 2017 року.

Того ж дня ОСОБА_3 було роз'яснено, що у разі невиконання рішення про примусове повернення, його буде видворено за межі України у примусовому порядку. ОСОБА_3 з прийнятим рішенням та наслідками його невиконання був ознайомлений під особистий підпис і вказане рішення не оскаржував.

На даний час громадянин Республіки Вірменії ОСОБА_3 територію України не покинув і в державі перебуває на нелегальному положенні. Законні джерела існування в Україні у іноземця відсутні, підстав для подальшого його перебування на території держави не має. На даний час проживає за адресою: АДРЕСА_1.

У зв'язку з тим, що ОСОБА_3 ухиляється від виїзду з України після прийняття рішення про його примусове повернення, суд вважає за необхідне прийняти рішення про видворення його в примусовому порядку за межі України як особу, яка добровільно не виконує рішення суб'єкта владних повноважень.

20 вересня 2017 року начальником Дубенського РВ УДМС України в Рівненській області Гаврилюком О.М. складено протокол про затримання ОСОБА_3 та прийнято рішення про його поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, з метою підготовки відповідних матеріалів про примусове видворення.

Згідно акту приймання-передавання іноземця або особи без громадянства від 20 вересня 2017 року громадянина Республіки Вірменії ОСОБА_3 передано до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Відповідно до вимог частини першої статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення.

Згідно Інструкції про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 353/271/150 від 23 квітня 2012 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 21 травня 2012 року за № 806/21119, контроль за дотриманням іноземцями та особами без громадянства вимог законодавства здійснюють в межах своєї компетенції територіальні підрозділи Державної міграційної служби України, до повноважень яких віднесено прийняття рішень про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, їх документування та здійснення заходів з безпосереднього примусового повернення та примусового видворення за межі України.

Судом не встановлено жодних обставин, які свідчили б про те, що виконання рішення про примусове видворення до держави належності буде становити для ОСОБА_3 реальну загрозу його життю, свободі або здоров'ю чи призведе до інших негативних наслідків, які згідно статті 31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», є підставами для заборони щодо примусового повернення чи примусового видворення або видачі чи передачі іноземця та особи без громадянства.

Відповідно до частини другої статті 183-7 КАС України, у разі наявності обгрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якого подано адміністративний позов про примусове видворення, не має документа, що дає право на виїзд з України, ухилятиметься від виконання рішення про його примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення або якщо існує ризик його втечі, адміністративний суд, визначений частиною першою цієї статті, за клопотанням органу (підрозділу), який подав такий позов, може прийняти, серед іншого, і рішення затримати іноземця або особу без громадянства з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Враховуючи те, що громадянин Республіки Вірменії ОСОБА_3 не виконав в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення, ухиляється від виконання такого рішення, а також приймаючи до уваги, що у нього відсутні кошти для повернення, суд вважає за необхідне прийняти рішення про затримання ОСОБА_3 з поміщенням його до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, строком на 6 місяців з метою забезпечення проведення процедури видворення його в примусовому порядку за межі України, а також рішення про його примусове видворення за межі України.

Керуючись ст.ст.11,17,18,71,94,160,161,162,163,183-7,186 КАС України, суд, -

В И Р I Ш И В :

Адміністративний позов Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області задовольнити повністю.

Затримати громадянина Республіки Вірменії ОСОБА_3 та помістити його до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, строком на 6 (шість) місяців.

Примусово видворити громадянина Республіки Вірменії ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а в разі її оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку сторонами, а також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом п'яти днів з дня її проголошення до Житомирського апеляцiйного адміністративного суду через Рiвненський мiський суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: Куцоконь Ю.П.