Справа № 800/372/17
Суддя: Штульман І.В.
Дата ухвалення: 2017-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

19 вересня 2017 року м. Київ справа № 800/372/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Штульман І.В., вирішуючи питання про прийняття позовної заяви ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

11 вересня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції із адміністративним позовом, у якому просить: визнати протиправною бездіяльність Вищої кваліфікаційної комісії суддів України щодо відмови у розгляді його звернення від 27 березня 2017 року, здійсненого ним відповідно до Закону України «Про звернення громадян», та ненадання відповіді у встановлений законом строк; визнати протиправним рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 17 лютого 2017 року та скасувати його в частині визначення результату складеного ним 16 лютого 2017 року анонімного письмового тестування на етапі іспиту під час кваліфікаційного оцінювання у межах процедури конкурсу до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду, оголошеного Вищою кваліфікаційною комісією суддів України 7 листопада 2016 року; зобов'язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України вчинити дії щодо зміни його результату при анонімному письмовому тестуванні шляхом збільшення такого на 3,75 бали.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 13 вересня 2017 року задоволено заяву про самовідвід судді-доповідача Мороз Л.Л. у даній справі, а ухвалою від 15 вересня 2017 року - судді Шипуліної Т.М.

Частиною 4 статті 18, статтею 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що Вищому адміністративному суду України як суду першої інстанції підсудні справи, зокрема, щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Вимоги до позовної заяви встановлені у статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України. Частиною 2 цієї статті передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

ОСОБА_1 в позовній заяві, зокрема, зазначає, що рішенням Вищої кваліфікаційної комісії України від 17 лютого 2017 року, про яке він дізнався з офіційного веб-сайту відповідача, визначено результати складеного 16 лютого 2017 року анонімного письмового тестування на етапі іспиту під час кваліфікаційного оцінювання у межах процедури конкурсу до Касаційного адміністративного суду, Касаційного господарського суду, Касаційного кримінального суду та Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду, оголошеного Вищою кваліфікаційною комісією суддів України 7 листопада 2016 року. Вважаючи протиправним вказане рішення в частині визначення результату анонімного письмового тестування, складеного ним як кандидатом на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду, ОСОБА_1 просить його в цій частині скасувати.

Однак, він не конкретизує, яке саме рішення Вищої кваліфікаційної комісії України просить скасувати, та всупереч вимогам частини 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України не додає до позовної заяви вказане рішення.

Згідно частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи викладене, позовну заяву ОСОБА_1 слід залишити без руху з наданням строку, достатнього для усунення недоліків.

Разом з тим, заявникові необхідно надати належне обґрунтування дотримання строків звернення до суду з вказаним адміністративним позовом, з посиланням на конкретні докази.

У відповідності до пункту 1 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Керуючись статтями 106, 108, 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України,-

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати заявникові строк до 6 жовтня 2017 року для усунення зазначених в ухвалі недоліків.

Роз'яснити ОСОБА_1, що у разі неусунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, заява буде йому повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Штульман