Справа № 754/6046/17
Суддя: Галась І. А.
Дата ухвалення: 2017-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 754/6046/17
У Х В А Л А

Іменем України

13 вересня 2017 року Деснянський районний суд м. Києва в складі:

головуючого - судді Галась І.А.

при секретарі - Кузовенко А.В.

розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора роти 4 батальйону 3 Управління патрульної поліції в м. Києві Департаменту поліції лейтенанта поліції Павловського Артема Михайловича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

10 травня 2017 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до інспектора роти 4 батальйону 3 Управління патрульної поліції в м. Києві Департаменту поліції лейтенанта поліції Павловського Артема Михайловича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

18.07.2017 р. та 13.09.2017 р. позивач в судові засідання не з'явився, про час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином. Подав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги в межах позовної заяви підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання 18.07.2017 р. та 13.09.2017 р. не з'являвся, про час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомлялись, заяв про розгляд справи за відсутності відповідача до суду не надходило.

Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, прийшов до висновку, що заява підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.

Відповідно до ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Строк звернення до адміністративного суду - це проміжок часу, у межах якого особа, яка має право на позов, повинна звернутися до адміністративного суду для захисту своїх прав у публічно-правових відносинах або для реалізації владних повноважень.

Дотримання строку звернення з адміністративним позовом є однією з умов для реалізації права на позов у публічно-правових відносинах. Це дисциплінує учасників цих відносин у випадку, якщо вони стали спірними, запобігає зловживанням і можливості регулярного звернення до суду, сприяє стабільності діяльності суб'єктів владних повноважень щодо виконання своїх функцій.

Згідно ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Відповідно до ч.1 п. 9 ст.155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржувана постанова винесена 25 квітня 2017 року серія БР №775007 (а.с.6)

Натомість позивач звернувся до суду з позовною заявою про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення 10.05.2017 р., пропустивши встановлений ст. 289 КУпАП десятиденний строк, який в даному випадку рахується з дня винесення постанови, тобто з 25.04.2017 р.

Відповідно, ч. 2 ст. 99 КАС України встановлено, що строк обчислюється з дня коли особа дізналась, або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У випадку, якщо встановлений строк був пропущений з поважних причин, його може бути поновлено. До того ж особа, яка має право на оскарження постанови у справі (це - потерпілий, особа, щодо якої її винесено, законний представник цих осіб та захисник, за дорученням і від імені свого підзахисного), надає письмову заяву про поновлення строку. В заяві обов'язково вказується причина, з якої був пропущений строк. Орган (посадова особа), який розглядає заяву, перевіряє обґрунтованість причини, за власним переконанням вирішує, чи є вона поважною. Поважною є причина, що об'єктивно унеможливлювала або ускладнювала вчинення певної процесуальної дії у визначений строк. Заяву щодо поновлення строку може бути подано до органу, що має право розглядати скаргу, або до суду.

Згідно ч.2 ст. 100 КАС України, позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Відповідно, до ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі. Питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує в порядку письмового провадження чи в судовому засіданні на розсуд суду. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання.

Однак, позивачем протягом розгляду справи не було заявлено клопотання про поновлення строків для оскарженняпостанови про накладення адміністративного стягнення.

За таких обставин, дана позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст. 289 КУпАП, ст.ст. 99, 100 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну ОСОБА_1 до інспектора роти 4 батальйону 3 Управління патрульної поліції в м. Києві Департаменту поліції лейтенанта поліції Павловського Артема Михайловича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через Деснянський районний суд м. Києва протягом 5 днів, з дня отримання її копії, апеляційної скарги.

Суддя: