Справа № 810/2893/17
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2017-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

21 вересня 2017 року 810/2893/17

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ірпінського відділення Вишгородської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області, Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Ірпінської міської ради про визнання неправомірними дій, визнання незаконним та скасування реєстраційного запису,

за участю:

представника позивача:ОСОБА_2, довіреність від 20.08.2017 №НМЕ928832

від відповідачів-: не з'явились,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась з позовом ОСОБА_1 до Ірпінського відділення Вишгородської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області, Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Ірпінської міської ради, в якому просить:

- визнати неправомірними дії Ірпінського відділення Вишгородської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області, як правонаступника Ірпінської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області, в частині призначення комісії (голови комісії) з припинення юридичної особи ТОВ "Зелене Шатро" та подання державному реєстратору Реєстраційної служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області Скоріній О.М. документів, передбачених законом для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи;

- визнати незаконним та скасувати реєстраційний запис від 16.01.2016 №6000110, вчинений державним реєстратором Скоріною Оленою Миколаївною Реєстраційної служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 29.08.2017 відкрито провадження в адміністративній справі №810/2893/17, витребувано докази по справі від сторін, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

У судове засідання, призначене на 21.09.2017, з'явився представник позивача.

Суд звертає увагу, що докази по справі, витребувані від позивача, від відповідачів та від ГУ ДФС у Київській області ухвалою суду від 29.08.2017 у справі №810/2893/17 до суду не були надані.

Окрім того суд зазначає, що у судовому засіданні 21.09.2017 у суду виникла необхідність витребування додаткових доказів по справі від Ірпінського відділення Вишгородської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області.

Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування доказів по справі від від позивача, від відповідача-1, від відповідача-2 та від ГУ ДФС у Київській області.

Відповідно до п.4 ч.2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

У судовому засіданні 21.09.2017 представником позивача було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з задоволенням судом клопотання позивача про витребування реєстраційної справи ТОВ "Зелене Шатро".

Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження по справі, призначивши при цьому дату наступного судового засідання, витребувати докази від позивача, від відповідача-1, від відповідача-2 та від ГУ ДФС у Київській області.

Керуючись статтями 11, 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. ПОВТОРНО витребувати докази по справі від позивача:

- копію паспорту позивача;

- копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру;

- копії всіх наявних у позивача редакцій Статуту ТОВ "Зелене Шатро", всі інші докази на підтвердження того, що в період з 15.09.2004 по 16.01.2016 позивач був єдиним засновником цього товариства;

від Ірпінського відділення Вишгородської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області:

- письмові заперечення у разі невизнання позову;

- письмові пояснення з приводу правомірності створення ліквідаційної комісії по ліквідації ТОВ "Зелене Шатро", складення ліквідаційного балансу цього товариства, чим визначені повноваження Ірпінської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області станом на 2016 рік створювати ліквідаційні комісії позивача за умови відсутності у постанові Київського окружного адміністративного суду у справі №810/5771/15 від 30.12.2015 обов'язку створення такої комісії саме податковим органом;

- докази створення ліквідаційної комісії по ліквідації ТОВ "Зелене Шатро" (рішення про створення комісії, склад комісії, їх повноваження, Положення про комісію);

- докази направлення державному реєстратору реєстраційної служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області документів, передбачених законом для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи;

- докази створення Ірпінського відділення Вишгородської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області, наказ про початок роботи Ірпінського відділення Вишгородської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області, Положення про Ірпінське відділення Вишгородської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області;

від Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Ірпінської міської ради:

- письмові заперечення у разі невизнання позову;

- копії всіх документів, наявних в реєстраційній справі ТОВ "Зелене Шатро" (ідентифікаційний код 30942376, Київська область, м. Ірпінь, вул. Пушкінська, буд. 64/68), засвідчених належним чином та оригінал реєстраційної справи цього товариства для огляду в судовому засіданні з подальшим її поверненням;

- копію Положення про відділ державної реєстрації виконавчого комітету Ірпінської міської ради;

від ГУ ДФС у Київській області:

- копії Положень Ірпінської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області в період з 30.12.2015 по 29.09.2016 із наказами про їх затвердження;

- копії Положень Вишгородської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області, чинних з моменту утворення Ірпінського відділення Вишгородської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області із наказом про іх затвердження;

- докази створення Ірпінського відділення Вишгородської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області, наказ про початок роботи Ірпінського відділення Вишгородської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області, Положення про Ірпінське відділення Вишгородської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області.

2. Витребувати докази по справі від Ірпінського відділення Вишгородської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області:

- оригінал реєстраційної справи юридичної особи ТОВ "Зелене Шатро" (ідентифікаційний код 30942376) для огляду в судовому засіданні.

3. Витребувані докази по справі надати до суду у строк до 19 жовтня 2017 року.

4. Визнати обов'язковою явку представників відповідачів у судовому засідання по справі 19.10.2017.

5. Провадження у справі №810/2893/17 зупинити до 19 жовтня 2017 року, призначити дату наступного судового засідання у справі на 19 жовтня 2017 року о 10:00 год.

6. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кушнова А.О.