Справа № 353/850/17
Суддя: Лущак Н. І.
Дата ухвалення: 2017-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 353/850/17
Провадження № 2-а/353/42/17
У Х В А Л А

19 вересня 2017 року м.Тлумач

Суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Лущак Н.І. ознайомившись з матеріалами за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Тлумацького обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій Тлумацького обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області в питанні відмови у перерахунку пенсії незаконними, зобовязання Тлумацького обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області провести перерахунок пенсії, врахувати до страхового стажу періоди його роботи в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі з 21.08.1983 року по 31.10.1985 року та в районах Крайньої Півночі з 01.11.1985 року по 16.02.1993 року в півторакратному розмірі, здійснити розрахунок заробітної плати для обчислення пенсії за 24 календарні місяці (з урахуванням після 01.01.1992 року сум виплат за районними коефіцієнтами, північною надбавкою) згідно довідки № 15-422 від 07.05.1993 року, виданої Івано-Франківським управлінням бурових робіт, та стягнути всі недоплачені суми пенсії з 01.12.2016 року,-

в с т а н о в и л а :

Згідно штемпеля на конверті позивач 18.09.2017 року звернувся до Тлумацького районного суду з вищезазначеним адміністративним позовом.

Позовна заява подана з дотриманням вимог передбачених ст.ст.104-106 КАС України, з пропуском строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом по заявленим вимогам до 18.03.2017 року.

Відповідно до ч.1, 2 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.2 ст.87 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

Згідно з ч.2 ст.46 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмежень будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

З врахуванням вказаних норм чинного законодавства без обмеження будь-яким строком мають виплачуватися лише нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію.

Предметом адміністративного позову з яким звернувся позивач є вимоги з приводу перерахунку та виплати пенсії, а тому вищевказані норми Закону до цих спірних правовідносин застосовуватись не можуть.

Позивач ОСОБА_1 у поданому ним адміністративному позові ставить вимогу про поновлення строку для звернення до суду для оскарження незаконних дій відповідача, посилаючись на те, що він 09.12.2016 року звертався до Тлумацького обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, однак йому було надано формальну відписку, в звязку з чим він був змушений звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини за захистом своїх прав. В звязку з невирішенням питання щодо проведення перерахунку пенсії він повторно направив до Тлумацького обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області заяву про проведення перерахунку пенсії від 01.08.2017 року.

Інших причин пропуску строку звернення до суду позивачем не надано.

Суд критично оцінює такі мотиви пропуску строку позивачем, оскільки, як вбачається із адміністративного позову позивач ще 09.12.2016 року звертався до Тлумацького обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області із заявою щодо призначення та перерахунку пенсії та отримав 26.12.2016 року відповідь, в якій було зазначено, що прийняте рішення може бути оскаржено до головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області або безпосередньо до суду в термін, передбачений законодавством України.

Таким чином, відсутні підстави для визнання судом причин пропуску строку для звернення до суду для оскарження незаконних дій відповідача та поновлення позивачу строку для звернення до суду до 18.03.2017 року не має.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

З врахуванням наведеного, суд вважає, що позовну заяву ОСОБА_1 по заявлених вимогах до 18.03.2017 року слід залишити без розгляду.

На підставі наведеного, керуючись ст. 99, 100, 107, 183-2 КАС України, -

У Х В А Л И Л А :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Тлумацького обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій Тлумацького обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області в питанні відмови у перерахунку пенсії незаконними, зобовязання Тлумацького обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області провести перерахунок пенсії, врахувати до страхового стажу періоди його роботи в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі з 21.08.1983 року по 31.10.1985 року та в районах Крайньої Півночі з 01.11.1985 року по 16.02.1993 року в півторакратному розмірі, здійснити розрахунок заробітної плати для обчислення пенсії за 24 календарні місяці (з урахуванням після 01.01.1992 року сум виплат за районними коефіцієнтами, північною надбавкою) згідно довідки № 15-422 від 07.05.1993 року, виданої Івано-Франківським управлінням бурових робіт, та стягнути всі недоплачені суми пенсії з 01.12.2016 року по 18.03.2017 року- залишити без розгляду.

Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Тлумацького обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій Тлумацького обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області в питанні відмови у перерахунку пенсії незаконними, зобовязання Тлумацького обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області провести перерахунок пенсії, врахувати до страхового стажу періоди його роботи в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі з 21.08.1983 року по 31.10.1985 року та в районах Крайньої Півночі з 01.11.1985 року по 16.02.1993 року в півторакратному розмірі, здійснити розрахунок заробітної плати для обчислення пенсії за 24 календарні місяці (з урахуванням після 01.01.1992 року сум виплат за районними коефіцієнтами, північною надбавкою) згідно довідки № 15-422 від 07.05.1993 року, виданої Івано-Франківським управлінням бурових робіт, та стягнути всі недоплачені суми пенсії з 18.03.2017 року.

Відповідно до ч.3 ст.183-2 КАС України розяснити відповідачу право у десятиденний строк з дня одержання копії цієї ухвали та копій документів подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову безпосередньо до канцелярії суду.

Справа буде розглянута суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

У разі якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обгрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, справа буде розглядатись за загальними правилами цього Кодексу.

Копію ухвали разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів негайно надіслати відповідачу та копію ухвали позивачу.

Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права і обов'язки, визначені ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з часу отримання її копії, через Тлумацький районний суд.

Суддя Н.І.Лущак