Справа № 2а-1987/09/0870
Суддя: Нестеренко Людмила Олексіївна
Дата ухвалення: 2009-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2009 р. /10год.43хв./ справа № 2а-1987/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О. при секретарі Шербині Л.М., за участю позивача ОСОБА_1, розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за заявою Приватного підприємця ОСОБА_1

до Комунального підприємства «Якимівське бюро технічної інвентаризації»Запорізької області

про визнання незаконним рішення та зобовязання вчинити реєстрацію

ВСТАНОВИВ:

24.03.2009 р. Фізична особа підприємець ОСОБА_1 звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства «Якимівське бюро технічної інвентаризації»з вимогами про визнання нечинним рішення реєстратора Комунального підприємства «Якимівське бюро технічної інвентаризації»від 04.03.2009 р. № 327 про відмову у реєстрації права власності за ОСОБА_1 на обєкт нерухомого майна сторожка літ. А-1 загальною площею 38,1 кв. м. та будинок для відпочинку літ. Ж-2 загальною площею 131, 8 кв. м., які розташовані за адресою: Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка вул. Коса Федотова, 96/2, на підставі рішення господарського суду Запорізької області від 22.10.2008 р. по справі № 10/596/08, що набрало законної сили; про зобовязання Комунального підприємства «Якимівське бюро технічної інвентаризації»провести державну реєстрацію права власності на вказаний обєкт. В позовній заяві позивачка зазначила, що відповідачем всупереч вимогам законодавства, що регулює порядок реєстрації обєктів нерухомості безпідставно відмовлено у проведенні реєстрації нерухомого майна, у звязку з чим, просить у судовому порядку визнати дії БТІ незаконними та зобовязати відповідача провести реєстрацію нерухомості.

Позивачка у судовому засіданні наполягає на позовних вимогах, просить визнати нечинним рішення реєстратора Комунального підприємства «Якимівське бюро технічної інвентаризації»та зобовязати Комунальне підприємство «Якимівське бюро технічної інвентаризації»провести державну реєстрацію права власності на обєкт нерухомого майна.

Відповідач, повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи у судове засідання не зявився, про причини неприбуття не повідомив, заяву про розгляд справи за його відсутністю не надав.

Розглянувши та дослідивши матеріли справи, вислухавши думку представника позивача, суд вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

В лютому 2009 р. Приватний підприємець ОСОБА_1 звернулась до Комунального підприємства «Якимівське бюро технічної інвентаризації»Запорізької області зі заявою про реєстрацію права власності на обєкти нерухомого майна - сторожка літ. А-1 загальною площею 38,1 кв. м та будинок для відпочинку літ. Ж-2 загальною площею 131, 8 кв. м., розташовані за адресою: Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка вул. Коса Федотова, 96/2.

04 березня 2009 р. Комунальним підприємством «Якимівське бюро технічної інвентаризації»Запорізької області прийнято рішення № 327 про відмову в реєстрації. В якості підстав для відмови вказано наступне:

«Реєстратором КП „Якимівське бюро технічної інвентаризації"" ОСОБА_2 розглянуто заяву гр. ОСОБА_1 щодо реєстрації прав власності на об'єкти нерухомого майна - сторожка та будинок для відпочинку розташованих на базі відпочинку „Азов", в смт. Кирилівка, вул. Коса Федотова, буд. 96/2. До заяви додано Рішення Господарського суду Запорізької області № 10/596/08 від 22.10.2008 року, копія паспорту, копія ідентифікаційного коду, технічний паспорт.

Відповідно до п.п. 1.6 пункту 1 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом МЮ України № 7/5 від 07.02.2002 року, реєстрації підлягають права власності тільки на об'єкти нерухомого майна, будівництво яких закінчено та які прийняті в експлуатацію у встановленому порядку, за наявності матеріалів технічної інвентаризації, підготовлених тим БТІ, яке проводить реєстрацію права власності на ці об'єкти.

У відповідності до ст. 22 Закону України "Про основи містобудування" забудова земельних ділянок здійснюється після виникнення права власності чи права користування земельною ділянкою та отримання дозволу на виконання будівельних робіт, а експлуатація об'єктів дозволяється після прийому їх державною технічною комісією (ст. 18 Закону).

Поданих документів для реєстрації права власності на базу відпочинку «Азов»розташовану Запорізька обл., Якимівський район, смт. Кирилівка, вул. Коса Федотова, буд. 96/2 не достатньо для проведення державної реєстрації прав власності».

Суд вважає відмову в реєстрації права власності обґрунтованим виходячи з наступного.

Відповідно до п.п. 1.4 п. 1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції від 07.02.2002 р. № 7/5, та зареєстрованого в Мінюсті 18.02.2002 р. за № 157/6445 державна реєстрація прав власності на нерухоме майно - це внесення запису до Реєстру прав власності на нерухоме майно у зв'язку з виникненням, існуванням або припиненням права власності на нерухоме майно, що здійснюється БТІ за місцезнаходженням об'єктів нерухомого майна на підставі правовстановлювальних документів.

Відповідно до п. 3.3. Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно у реєстрації прав на нерухоме майно може бути відмовлено, якщо: … подані документи не відповідають вимогам, установленим цим Положенням та іншими актами чинного законодавства України, або не дають змоги установити відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства … відчуження нерухомого майна відбулося без отримання витягу з Реєстру прав або строк його дії закінчився; при укладені угод між юридичними особами, які нотаріально не посвідчені, не надано правовстановлювальний документ попереднього власника.

Приватним підприємцем ОСОБА_1 Комунальному підприємству «Якимівське бюро технічної інвентаризації»в якості підстави для реєстрації права власності надано рішення Господарського суду Запорізької області від 22.10.2008 р. по справі 10/596/08, яким визнано за Фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 право власності на обєкти нерухомого майна - сторожка літ. А-1 загальною площею 38,1 кв. м. та будинок для відпочинку літ. Ж-2 загальною площею 131, 8 кв. м., розташовані за адресою: Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка вул. Коса Федотова, б/в «Азов».

Пунктом п.п 1.6. п. 1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно реєстрації підлягають права власності тільки на об'єкти нерухомого майна, будівництво яких закінчено та які прийняті в експлуатацію у встановленому порядку, за наявності матеріалів технічної інвентаризації, підготовлених тим БТІ, яке проводить реєстрацію права власності на ці об'єкти.

Приватним підприємцем ОСОБА_1 не надано реєстратору документи, які підтверджують прийняття обєкта в експлуатацію у встановленому порядку, не наданий правовстановлювальний документ попереднього власника.

До того ж, позивачем подана заява про реєстрацію права власності на обєкт нерухомого майна, що знаходиться за адресою Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка вул. Коса Федотова, 96/2, рішенням суду визнано право власності на обєкт нерухомого майна, що знаходиться за адресою Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка вул. Коса Федотова, б/в «Азов».

Таким чином, надані приватним підприємцем ОСОБА_1, для проведення реєстрації права власності документи не відповідають вимогам законодавства, що є підставою для відмови в реєстрації.

За таких обставин, враховуючи положення ч. 1 ст. 11 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч. 1 ст. 71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд дійшов висновку, що заявлені приватним підприємцем ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Якимівське бюро технічної інвентаризації»Запорізької області вимоги про визнання нечинним рішення реєстратора Комунального підприємства «Якимівське бюро технічної інвентаризації»від 04.03.2009 р. № 327 про відмову у реєстрації права власності за ОСОБА_1 на обєкт нерухомого майна сторожка літ. А-1 загальною площею 38,1 кв. м та будинок для відпочинку літ. Ж-2 загальною площею 131, 8 кв. м., розташовані за адресою: Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка вул. Коса Федотова, 96/2, на підставі рішення господарського суду Запорізької області від 22.10.2008 р. по справі № 10/596/08, що набрало законної сили, про зобовязання Комунального підприємства «Якимівське бюро технічної інвентаризації»провести державну реєстрацію права власності на вказаний обєкт, не обґрунтовані і не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України; ст. 5 Прикінцевих положень, ст. 30 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно»; п.п. 1.4, п.п. 1.6 п. 1, п.п 3.3. п. 3 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції від 07.02.2002 р. № 7/5, та зареєстрованого в Мінюсті 18.02.2002 р. за № 157/6445; п. 3.1 «Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації обєктів нерухомого майна, зареєстрованого наказом Державним комітетом будівництва, архітектури та житлової політики України від 24.05.2001 р. № 127 суд,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Якимівське бюро технічної інвентаризації»Запорізької області про визнання незаконним рішення реєстратора від 04.03.2009 р. № 327 про відмову у реєстрації права власності на обєкт нерухомого майна, розташованого за адресою Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, вул. Коса Федотова, 96/2 та зобовязання вчинити реєстрацію права власності відмовити у повному обсязі.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суддя /підпис/ ОСОБА_3

Постанова не набула чинності.

Суддя: Л.О.Нестеренко