Справа № 585/3057/17
Суддя: Машина І. М.
Дата ухвалення: 2017-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 585/3057/17
Номер провадження 6-а/585/12/17
У Х В А Л А

I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 вересня 2017 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області

в складі: головуючого судді Машини І.М.,

з участю секретаря Шаповаленко Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ромни заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про заміну сторони - стягувача у виконавчому провадженні ОСОБА_2 на ОСОБА_1 у виконавчому провадженні за виконавчим листом, виданим на постанову Роменського міськрайонного суду № 2-а-1049/2011 від 31 січня 2011 року, номер в реєстрі рішень, виконання яких гарантується державою: 45931750. В обґрунтування заяви посилається на те, що постановою Роменського міськрайонного суду Сумської області від 31 січня 2011 року зобовязано УПФУ в Роменському районі здійснити нарахування щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_2, встановленої ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 20 червня 2010 року по 31 грудня 2010 року та з 01 січня 2011 року по день прийняття рішення суду, тобто по 31 січня 2011 року включно з врахуванням отриманої доплати до пенсії згідно п. 8 Постанови КМУ від 28 травня 2008 року № 530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян». Вказана постанова суду перебуває на виконання у Головному управлінні державної казначейської служби України у Сумській області. Постанову суду внесено до реєстру рішень, виконання яких гарантоване державою, номер в Реєстрі рішень: 45931750. 14.06.2015 року ОСОБА_2 помер. Вона являється спадкоємцем після смерті батька ОСОБА_2, тобто являється його правонаступником. Тому звернулася до суду з даною заявою.

В судове засідання заявниця не зявилася, яка належним чином була повідомлена про час і місце розгляду справи.

Представник заінтересованої особи Головного управління державної казначейської служби України у Сумській області в судове засідання не зявився, про день і час розгляду справи повідомлено належним чином, про причини неявки суд не повідомила, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надійшло.

Представник заінтересованої особи Роменського обєднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області в судове засідання не зявився, надали письмові заперечення, в яких просили проводити розгляд справи без участі їх представника, в задоволенні заяви ОСОБА_1 відмовити. В обґрунтування заперечень проти заяви посилаються на те, що Управлінням добровільно виконано зазначене рішення суду та нараховано кошти в сумі 1227,90 грн. Заявником помилково ототожнено таку категорію, як суму пенсії (як щомісячної постійної виплати), що належали пенсіонерові і залишилися недоотриманими у звязку з його смертю та суму пенсії, нараховану на виконання рішення суду (виплату, яку нараховано за певний проміжок часу згідно рішення суду). До складу спадщини входить сукупність прав та обовязків, носієм яких був спадкодавець і які переходять до його спадкоємців після відкриття спадщини. За загальним правилом до спадщини переходять всі цивільні права та обовязки спадкодавця. Виняток становлять ті з них, які є невідчужуваними, нерозривно повязані з його особою, а відтак не здатні передаватися іншим субєктам, що передбачено п. 4 ч. 1 ст. 1219 ЦК України, за приписами якого не входять до складу спадщини права на аліменти, пенсію, допомогу та інші виплати, встановлені законом. Допомога дітям війни, право на виплату якої просить визнати за собою заявниця, призначається та виплачується безпосередньо особі, яка має відповідний статус «дитина війни». За життя ОСОБА_2, йому було здійснено нарахування соціальної допомоги як дитині війни за рішенням суду, а тому грошові кошти не можуть бути визнані такими, що входять в спадкову масу, оскільки померлий не володів ними на час смерті. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження: з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення. Заміна сторони виконавчого провадження можлива лише тоді, коли виконавче провадження ще триває. Судові рішення були предявлені до виконавчої служби відповідно до Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 року № 440, а тому відсутні правові підстави та механізм реалізації невикористаного права померлого ОСОБА_2

Представник заінтересованої особи Головного територіального управління юстиції в Сумській області в судове засідання не зявився, надали заяву про розгляд справи без участі їх представника, при розгляді справи покладаються на розсуд суду.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що постановою Роменського міськрайонного суду Сумської області від 31 січня 2011 року визнано протиправною бездіяльність УПФУ в Роменському районі та зобовязано здійснити нарахування щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_2, встановленої ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 20 червня 2010 року по 31 грудня 2010 року та з 01 січня 2011 року по день прийняття рішення суду, тобто по 31 січня 2011 року включно з врахуванням отриманої доплати до пенсії згідно п. 8 Постанови КМУ від 28 травня 2008 року № 530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» (а.с. 18).

Ухвалою Колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2012 року постанову Роменського міськрайонного суду Сумської області від 31.01.2011 року залишено без змін (а.с.28).

Відповідно до повідомлення Головного Управління Державної казначейської служби України в Сумській області, надісланого на імя ОСОБА_2, на розгляді в Казначействі перебуває рішення суду по справі № 2-а-1049/2011 щодо здійснення виплат згідно з Порядком погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 р. № 440. Для отримання коштів за відповідним рішенням суду необхідно надати дійсні на даний час реквізити рахунку, відкритого в банку (а.с.47).

Згідно повідомлення Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області постанову внесено до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою, номер в Реєстрі Рішень 45931750 (а.с.46).

Зі свідоцтва про смерть серії І-БП № 239466 вбачається, що ОСОБА_2 помер 14 червня 2015 року в с. Рогинці Роменського району Сумської області (а.с.41).

З копії витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі вбачається, що в Роменській районній державній нотаріальній конторі було зареєстровано спадкову справу № 43733601 (а.с.43).

28 квітня 2016 року державним нотаріусом Роменської районної ДНК ОСОБА_1 видане свідоцтво про право на спадщину за законом житловий будинок № 27 по вул. Будівельній в с. Рогинці Роменського району, після смерті ОСОБА_2 (а.с.42).

Кабінетом Міністрів України з метою реалізації пункту 3 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» 03.09.2014 року прийнято постанову №440, якою затверджено Порядок погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою. Відповідно до зазначеного порядку виконавчі документи за рішеннями суду про стягнення коштів або рішення суду, що набрали законної сили, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, установа, організація або юридична особа, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства, які видані або ухвалені до 01.01.2013 року, подаються до Управління державної виконавчої служби для здійснення їх обліку, інвентаризації та подальшої передачі органам, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів для погашення заборгованості.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, яка зобов'язана за рішенням вчинити певні дії (передати майно, виконати інші обов'язки, передбачені рішенням) або утриматися від їх вчинення.

Приписами ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Статтею 55 КАС України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником, усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини (ст.1227 ЦК України).

Враховуючи приписи вищезазначених норм закону, правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження: з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення. Заміна сторони виконавчого провадження можлива лише тоді, коли виконавче провадження ще триває: воно відкрито та проводяться певні виконавчі дії.

Відповідно до повідомлення Головного Управління Державної казначейської служби України в Сумській області, надісланого на імя ОСОБА_2, на розгляді в Казначействі перебуває рішення суду по справі № 2-а-1049/2011 щодо здійснення виплат згідно з Порядком погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою,

Тому, враховуючи вищевикладене суд вважає вказані вимоги заявниці правомірними та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 55, 264 КАС України, ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити сторону - стягувача у виконавчому провадженні ОСОБА_2 на ОСОБА_1 у виконавчому провадженні за виконавчим листом, виданим на постанову Роменського міськрайонного суду № 2-а-1049/2011 від 31 січня 2011 року, номер в реєстрі рішень, виконання яких гарантується державою: 45931750.

Ухвала суду може бути оскаржена до Харківського адміністративного апеляційного суду через Роменський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня її проголошення, а особами, без участі яких було проголошено судове рішення протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя: підпис…

Копія вірна:

Суддя Роменського міськрайонного суду ОСОБА_3