Справа № 810/2251/17
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2017-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 серпня 2017 року №810/2251/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення боргу щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Броварське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якому просить стягнути борг щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 656,34 грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 07.08.2017 вирішено розгляд даної адміністративної справи здійснювати в порядку письмового провадження.

Розглянувши позовну заяву, дослідивши письмові докази, судом встановлено наступне.

Судом встановленою, що відповідач перебуває на обліку в Броварському ОУПФ Київської області, а отже є страхувальником в розумінні положень Закону України № 1058-IV.

Відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (далі - Закон №2464) стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Згідно статті 3 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон № 1058) Відповідач є суб'єктом солідарної системи пенсійного забезпечення в Україні, а також є страхувальником та платником страхових внесків (п. 1 ст. 14, ст.15 Закону № 1058).

Відповідно до Закону України "Про внесення змін до Законів України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" та "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який набрав чинності 17.07.2010, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах, зобов'язані сплачувати страхові внески у розмірі, який визначається ними самостійно. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.

Мінімальний страховий внесок - сума коштів, що визначається розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір страхового внеску, встановлених законом на день отримання заробітної плати (доходу). Розмір мінімального страхового внеску, згідно законодавства , встановлено на календарний місяць.

Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне^страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління ПФУ 19.12.2003 N 21-1, яка розроблена відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок) є застрахованими особами (п. 2.2.3 Інструкції). Абзацом 5 п.4.7 Інструкції встановлено, що розмір страхового внеску для застрахованих осіб, визначених підпунктами 2.2.3-2.2.5 пункту 2.2 цієї Інструкції у розмірах: 32 відсотки за 2004-2005 роки; 31,8 відсотка за 2006 рік; 33,2 відсотка з 01.01.2007 року по 31.12.2010 року включно.

Ураховуючи розмір мінімальної заробітної плати у 2010 році мінімальний страховий внесок для зазначених осіб становить у: липні - вересні - 294 грн. 82 коп., жовтні - листопаді - 301 грн. 12 коп., грудні - 306 грн. 10 коп.

Сплата страхових внесків здійснюється у строки визначені ч. 6 ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а саме щоквартально, протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного кварталу: за липень - вересень 2010 року - до 20 жовтня 2010р.; за жовтень - грудень 2010 р. - до 20 січня 2011 р.

Платникам, які не сплатили суми страхових внесків у розмірі не менше мінімального внеску у терміни до 20.10.2010 та 20.01.2011 надсилається розрахунок сум, які підлягають сплаті за квартал з урахуванням частини сум єдиного або фіксованого податків разом з вимогою про їх сплату для узгодження. Суми не сплачених страхових внесків стягуються у порядку, встановленому ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

За підсумками року, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, зобов'язані подати до органів Пенсійного фонду звіт (до 01.04. за звітним роком), за формою згідно з додатком 5 до Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 05.11.2009 №26-1.

Судом встановлено, що відповідачем не подано звіт до управління Пенсійного фонду України, у звітний період (до 1 квітня наступного року за попередній період, а саме до 01 квітня 2011 року) та не сплачено в повному обсязі суми страхових внесків у розмірі не менше мінімального внеску.

До обов'язків відповідача належить нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески (п.6 ч. 2 ст. 17 Закону №1058).

На підставі п.3 ст. 20 Закону №1058 Броварським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Київської області обчислено суму страхових внесків, які відповідач зобов'язаний сплатити за період липень-грудень 2010 року.

Як випливає з матеріалів справи, у відповідача, як страхувальника, заборгованість (недоїмка) у сумі 656 грн. 34 коп. виникла внаслідок нарахованих та несплачених в повному обсязі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період жовтень-грудень 2010 року.

Для стягнення боргу Броварським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Київської області, відповідно до ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон № 1058) відповідачу направлена вимога про сплату недоїмки за №1194 від 06.10.2014 на суму 656,34 грн.

Відповідно до ст. 106 вищезазначеного Закону платник внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

Вимога про сплату недоїмки відповідачем не отримана, що посвідчується довідкою про відсутність адресата за адресою реєстрації.

Згідно п. 15 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується та відповідно п. 12 ст. 20, вказаного Закону, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

На час розгляду справи та винесення рішення по суті доказів про сплату зазначеної суми та/або оскарження вимоги про сплату недоїмки відповідачем не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Ураховуючи зазначене, керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області заборгованість зі сплати страхових внесків в розмірі 656 (шістсот п'ятдесят шість) грн. 34коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Басай О.В.