Справа № 2-а-3193/10
Суддя: Горбунова Я. М.
Дата ухвалення: 2010-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3193/10
Провадження № 2-а-3193/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.06.2010 р. м.Харків

Московський районний суд м.Харкова під головуванням судді Горбунової Я.М., при секретарі Маріновій О.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про визнання дій незаконними, проведення перерахунку пенсії та стягнення сум,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати незаконними дії відповідача щодо перерахунку його пенсії за віком від стажу та заробітку з урахуванням показника середньої заробітної плати за 2007 р. у розмірі 1197,91 грн. та зобовязати відповідача здійснити йому перерахунок пенсії за віком від стажу та заробітку, враховуючи показник середньої заробітної плати за 2008 р. у розмірі 1573, 99 грн.. а також просить стягнути з відповідача різницю між сплаченими сумами пенсії та сумами, які повинні бути нараховані після перерахунку у розмірі 1483, 55 грн.

В судове засідання позивач не зявилася, надала до суду заяву, в якій вказує, що позов підтримує і просить розглядати справу за її відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, але до суду надані письмові заперечення проти позову, в яких відповідач просить розглядати справу у відсутності його представника.

В письмових запереченнях відповідачем зазначено, що хоча рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 р. були визнані внесені до ст.ст. 40, 42 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» зміни неконституційними, проте, рішення щодо відновлення дії зазначеної норми в попередній редакції не приймалося, тому вважають правильним здійснення перерахунку пенсії відповідно до підпункту третього пункту 11 постанови КМУ від 28.05.2008 р. № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян».

Суд дослідивши докази, представлені в матеріалах справи, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Позивач перебуває на обліку у відповідача як пенсіонер та згідно із ст. 26 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» отримує пенсію за віком.

Позивач 18.08.2009 р. звернувся до відповідача з заявою про проведення перерахунку пенсії відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з тих підстав, що він продовжував працювати після призначення пенсії.

Відповідачем при здійсненні перерахунку пенсії за заявою позивача був застосований показник середньої забортної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік 1197, 91 грн.

Позивач, не погодившись з вказаним перерахунком, заявою від 10.122009 р. звернувся до відповідача для перерахунку пенсії із показника середньої заробітної плати за 2008 рік.

Згідно листа відповідача від 22.12.2009 р. позивачу було відмовлено в такому перерахунку, з посиланням на те, що перерахунок пенсії проводився відповідно до підпункту 3 пункту 11 Постанови КМУ від 28.05.2008 р. № 530, що на думку відповідача відповідає вимогам чинного законодавства.

Суд вважає, що дії відповідача не є правомірними, так як не відповідають вимогам чинного законодавства.

Згідно п.4 ст. 42 зазначеного закону відповідач повинен здійснити перерахунок пенсії позивачу з урахуванням 24 місяців страхового стажу після попереднього перерахунку пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок проводиться зі застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Позивач звернувся за перерахунком пенсії в 2009 р. і для перерахунку пенсії йому повинен застосовуватися показник середньої заробітної плати по Україні за 2008 р., як то передбачено ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», але відповідачем такий показник застосований не був.

Таким чином, суд вважає, що застосування відповідачем підзаконних нормативних актів, які суперечать положенням Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», є неправомірним, в звязку з чим, вимоги позивача підлягають задоволенню в цій частині.

Разом з тим, суд вважає, що в задоволенні позовних вимог в частині стягнення різниці між сплаченими сумами пенсії та сумами, які повинні бути нараховані після перерахунку, у розмірі 1483, 55 грн. задоволенню не підлягають, так як перерахунок відповідачем не здійснений, суми ще не нараховані, а перебирати на себе функції здійснення перерахунку та нарахування зазначених сум замість органу, на який покладено здійснення цих функцій, суд не може.

Судові витрати по справі підлягають розподілу відповідно до ч.3 ст. 94 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 94, 162, 163, 167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати незаконними дії Управління пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова по перерахуванню пенсії за віком ОСОБА_1 із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2007 р. у розмірі 1197,91 грн.

Зобовязати Управління пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії за віком від стажу та заробітку, враховуючи показник середньої заробітної плати за 2008 р. у розмірі 1573, 99 грн.

Судові витрати у розмірі 3 грн. 40 коп. присудити з Державного бюджету України на користь позивача.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються апеляційному суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя - Я.М.Горбунова