Справа № 520/6536/17
Суддя: Бескровний Я. В.
Дата ухвалення: 2017-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

_________________________________________________________________________________________________________________________
Справа № 520/6536/17
Провадження № 2-а/520/573/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.09.2017

Київський районний суд міста Одеси у складі головуючого судді Бескровного Я.В., при секретарі Маценко В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

06 червня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Київського районного суду м. Одеси з адміністративним позовом до Одеської міської ради, в якому просив суд визнати протиправною бездіяльність Одеської міськради під час засідання сесії 26.04.2017р., що полягає в невиконанні постанови Київського районного суду м.Одеси від 10.10.2016р. у справі №520/5836/16-а та ухиленні від прийняття рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення та передачі її у приватну власність ОСОБА_1 земельної ділянки кадастровий номер: НОМЕР_1 площею 0,1 га за адресою АДРЕСА_1 для будівництва жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) на сесії Одеської міськради від 8.02.2017р.; визнати протиправною бездіяльність Одеської міськради під час засідання сесії від 26.04.2017р., що полягає в ухиленні від прийняття рішення по суті, з питання затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу у приватну власність ОСОБА_1 безоплатно земельної ділянки кадастровий номер: НОМЕР_1 площею 0,1 га за адресою АДРЕСА_1 для будівництва жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка); визнати протиправною бездіяльність Одеської міськради, яка полягає у невнесенні на розгляд сесії 26.04.2017р. проекту землеустрою щодо відведення та передачі у приватну власність земельної ділянки кадастровий номер: НОМЕР_1 площею 0,1 га за адресою АДРЕСА_1 для будівництва жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка); стягнути з Одеської міськради моральну шкоду у розмірі 50000 грн. та встановити строку та зобов'язати Одеську міську раду подати протягом встановленого строку з дня набрання постановою законної сили звіт про виконання судового рішення.

Позивач позов підтримав просив його задовольнити.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечував, посилаючись на те, що в даний час іде примусове виконання постанови суду у порядку, передбаченому Законом України «Про виконавче провадження».

Вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного.

Цим судом та постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 7.06.2016р. у справі № 520/13915/15-а за позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, про визнання протиправним рішення, яке полягає у відмові від прийняття рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу у приватну власність, про зобов'язання на найближчій сесії прийняти рішення по суті про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу у приватну власність, встановлено, що ОСОБА_1 як інвалід війни ІІ групи 20 серпня 2003 року звернувся до Одеської міської ради із заявою про надання земельної ділянки у межах міста (Київський район) для будівництва житлового будинку.

Окрім цього, постановою Київського районного суду м. Одеси від 10.10.2016 р. по справі №520/5836/16-а, визнано протиправним та скасовано рішення Одеської міської ради від 27.04.2016 року №629-VII. Зобов'язано Одеську міську раду у встановленому земельним законодавством України порядку затвердити проект землеустрою щодо відведення та передачі її у приватну власність ОСОБА_1 земельної ділянки кадастровий номер: 0:41:008:0016 площею 0,1 га за адресою АДРЕСА_1 для будівництва жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка).

Вказані судові рішення набрали законної сили.

Сторони не заперечували, що на виконанні Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області знаходиться виконавче провадження №53246304 з примусового виконання постанови Київського районного суду м.Одеси від 10.10.2016р. у справі №520/5836/16-а.

На звернення позивача до відповідача щодо виконання постанови Київського районного суду м. Одеси від 10.10.2016 р. по справі №520/5836/16-а, листом відповідача №01-26/404 від 24.05.2017р. отримано відповідь, що проект рішення «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу ОСОБА_1 у приватну власність земельної ділянки площею 0,1 га за адресою АДРЕСА_1 для будівництва жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка)» розглянуто на сесії Одеської міської ради від 8.02.2017р., але при голосуванні депутатів не набрало необхідної кількості голосів.

Згідно із ч.ч. 9 і 10 ст. 267 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

Аналіз положень ст. 267 КАС України та ст. 2 цього Кодексу свідчить, що позов, який направлений на контроль за виконанням судових рішень, виключає одночасний розгляд спору про оскарження дій суб'єкта владних повноважень з інших підстав, що не пов'язані з належним виконання судового рішення.

У даному позові позивач обґрунтовує його протиправними діями відповідача з невиконання вищевказаної постанови Київського районного суду м.Одеси від 10 жовтня 2016 року та направляє вимоги на досягнення результатів, передбачених ст. 267 КАС України.

Даючи оцінку способу захисту права, який обрав позивач, суд вважає, що у задоволенні позову слід відмовити, оскільки у даному випадку питання відповідальності за невиконання судового рішення, яке перебуває в стадії примусового виконання, повинно регулюватися саме нормами Закону України «Про виконавче провадження», яким передбачена відповідна відповідальність за невиконання судового рішення.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 2-12, 100, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через Київський районний суд м.Одеси шляхом подачі апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови.

Суддя Бескровний Я. В.