Справа № 264/4683/17
Суддя: Кузнецов Д. В.
Дата ухвалення: 2017-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

22.09.2017року суддя Іллічівського районного суду м. Маріуполя Донецької області ОСОБА_1 Д. В. суддя Іллічівського районного суду міста Маріуполя Донецької області ОСОБА_1, розглянувши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління патрульної поліції в місті Маріуполі Донецької області про визнання дій протиправними та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,
До Іллічівського районного суду м.Маріуполя Донецької області надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління патрульної поліції в місті Маріуполі Донецької області про визнання дій протиправними та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.
Форма і зміст адміністративної позовної заяви відповідає вимогам ст.ст.105,106 КАС України. Підстав для залишення адміністративної позовної заяви без розгляду, її повернення і відмови у відкритті провадження у справі, передбачених ст.ст.155,109,108 КАС України не мається.
На підставі зазначеного провадження у справі підлягає відкриттю.
Одночасно із цим позивач подав до суду клопотання про забезпечення позову, шляхом зупинення виконання оскаржуваної постанови про адміністративне правопорушення відносно неї стягнення на підставі виконавчого документа та заборони УПП предявляти до виконання вказану постанову до органів державної виконавчої служби.
За приписами ч.1ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Відповідно до ч. 2, 3 ст.117 КАС України ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову постановляє суд першої інстанції, а якщо розпочато апеляційне провадження, то таку ухвалу може постановити суд апеляційної інстанції. Подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.
Частиною 1 ст. 118 КАС України встановлено, що клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.
Суд погоджується з доводами клопотання позивача та вважає, що з урахуванням встановленої частиною 2 статті 71 КАС України презумпції вини суб'єкта владних повноважень, рішення, дії чи бездіяльність якого оскаржується, невжиття заходів забезпечення адміністративного позову на даному етапі може мати наслідком заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача, що відповідає меті застосування правового інституту забезпечення позову. Крім того, у разі невжиття заходів забезпечення адміністративного позову можливе настання негативних наслідків, що полягають у стягненні з позивача грошових сум, для повернення яких йому буде необхідно докласти значних зусиль. Заходи забезпечення адміністративного позову відповідають предмету адміністративного позову та, водночас, вжиття таких заходів не зумовлює фактичного вирішення спору по суті, а спрямоване лише на збереження існуючого становища до розгляду справи по суті.
Керуючись статтями 117, 118, 160, 165 КАС України, суд
Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління патрульної поліції в місті Маріуполі Донецької області про визнання дій протиправними та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.
У порядку забезпечення позовних вимог, до набрання судовим рішенням законної сили у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління патрульної поліції в місті Маріуполі Донецької області про визнання дій протиправними та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, зупинити виконання постанови серії АР №877521 від 19.09.2017 року, прийнятої відносно ОСОБА_2 за частиною 3 статті 122 КУпАП.
Призначити справу у відкритому судовому засіданні на 20 жовтня 2017 року на 09 годину.
Відповідачу подати в строк до 18 жовтня 2017 року письмові заперечення проти адміністративного позову, якщо такі є та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються.
Запропонувати відповідачу подати письмові заперечення проти позову та докази, які в нього є (відео-, фотофіксація).
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Іллічівський районний суд м.Маріуполя шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя: Кузнецов Д. В.