Справа № 826/5125/16
Суддя: Кучма А.Ю.
Дата ухвалення: 2017-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 826/5125/16 Головуючий у 1-й інстанції: Федорчук А.Б. Суддя-доповідач: Кучма А.Ю.
У Х В А Л А

Іменем України

13 вересня 2017 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого-судді: Кучми А.Ю.

суддів: Аліменка В.О., Безименної Н.В.,

за участі секретаря: Лебєдєвої Ю.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду апеляційну скаргу Офісу великих платників податків ДФС на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 03.03.2017 у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Марс України» до Офісу великих платників податків ДФС про зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

ТОВ «Марс України» звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Офісу великих платників податків ДФС про зобов'язання здійснити коригування в інтегрованій картці платника податків - ТОВ «Марс Україна», відобразивши на особовому рахунку платника податків наявну переплату з податку на прибуток за 2013 рік у розмірі 20992583,00 грн та наявну переплату з податку на прибуток за 2014 рік у розмірі 43 541786,00 грн; зобов'язання зарахувати ТОВ «Марс Україна» надміру сплачені суми податку на прибуток за 2013 рік у розмірі 20992583,00 грн та надміру сплачені суми податку на прибуток за 2014 рік у розмірі 5693170,00 грн у рахунок сплати щомісячних авансових внесків з податку на прибуток підприємств за 2014 та 2015 роки відповідно.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 03.03.2017 вищевказаний адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції від 03.03.2017 та ухвалити нову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити.

У судове засідання - 13.09.2017 з'явились представники позивача та відповідача.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду - без змін.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції дійшов висновку про задоволення позовних вимог, з чим погоджується колегія суддів, з огляду на наступне.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що 14.04.2014 позивач звернувся до відповідача з листом вих. № 146, отримано останнім в той же день, в якому просив зарахувати надмірно сплачені кошти протягом 2013 року в сумі 20 992 583,00 грн з рахунку податку на прибуток у сплату щомісячних авансових внесків з податку на прибуток з травня по жовтень 2014 року.

Позивач 20.03.2015 звернувся до відповідача з листом вих. № 146, отримано останнім в той же день, в якому просив зарахувати надмірно сплачені кошти протягом 2014 року в сумі 43541786,00 грн з рахунку податку на прибуток, зарахувати частину надмірно сплачених зобов'язань у сумі 8539755,00 грн на погашення грошового зобов'язання зі сплати в рахунок по сплаті щомісячних авансових внесків з податку на прибуток за 2015 та 2016 роки.

Також, 26.01.2016 позивач звернувся до відповідача із заявою № 23, яку отримано останнім в той же день, в якому просив провести звіряння стану розрахунків Товариства з бюджетами по податку на прибуток підприємства - за всіма наявними кодами платежів - станом на 26.01.2016.

Контролюючим органом складено акт звірки № 547-20 від 05.02.2016, згідно з яким станом на 01.01.2016, в якому зазначено, що за товариством значиться позитивне сальдо розрахунків в сумі 13 899 235,58 грн.

Позивач, не погоджуючись з даними зазначеними в акті звірки 19.02.2016 звернувся до відповідача із заявою № 42, в якій просив: привести дані інтегрованої картки платника податків - позивача у відповідність за даними податкових декларацій позивача за 2013 та 2014 роки; відобразити в інтегрованій картці позивача погашення грошових зобов'язань з оплати щомісячних авансових внесків з податку на прибуток підприємств за 2014 та 2015 року за рахунок надміру сплачених позивачем сум податку на прибуток; надати позивачу витяги з облікових карток позивача по податку на прибуток підприємств за період з 01.01.2013 по 31.12.2015, включно.

Відповідач листом № 7348/10/28-10-07-4-20 від 18.03.2016 повідомив позивача, що відповідно до розробленого Міністерством доходів і зборів України алгоритму контролю Податкової декларації з податку на прибуток підприємства, затверджено наказом Міністерства доходів і зборів України № 872 від 30.12.2013, подана декларація з податку на прибуток за 2013 рік, автоматично рознесена до картки особових рахунків, а саме: значення рядка 14 зменшено на значення рядка 13.5.1 додатку ЗП та відображено в картці особового рахунку по авансових внесках з податку на прибуток підприємств, створених за участю іноземних інвесторів, за умови значення рядка 13.5.1 Додатка не може перевищувати значення (рядка11 + рядка12 + сума податку на прибуток від операцій з торгівлі цінними паперами - (рядок 13.1+ рядок 13.2 + рядок 13.6 + рядок 13.7 Додатка ЗП до рядка 13)).

Відповідачем зазначено, що у зв'язку із реалізацією п. 2 наказу Міністерства фінансів України № 651 від 20.07.2015 «Про затвердження змін до бюджетної класифікації» 05.10.2015 органами Державної казначейської служби України здійснено перенесення залишків коштів з авансових внесків з податку на прибуток підприємств створених за участю іноземних інвесторів на рахунки з обліку надходжень до бюджетів податку на прибуток підприємств створених за участю іноземних інвесторів та 06.10.2015 проведено закриття рахунків з обліку надходжень до бюджетів авансових внесків з податку на прибуток підприємств.

Таким чином, починаючи з 07.10.2015, після перенесення в ІС «Податковий блок» сальдо розрахунків платників з бюджетом авансових внесків податку на прибуток підприємств створених за участю іноземних інвесторів до інтегрованих карток платників податків (ІКПП) з податку на прибуток підприємств створених за участю іноземних інвесторів здійснюється в ІКПП з податку на прибуток підприємств. Крім того, відповідачем запропоновано, з метою з'ясування нарахованих сум в ІКПП, провести звіряння розрахунків з бюджетом з податку на прибуток підприємств створених за участю іноземних інвесторів.

Так, згідно матеріалів справи ТОВ «Марс Україна» 27.02.2014 подано декларацію з податку на прибуток за 2013 рік, що підтверджується квитанцією № 2, в якій податок на прибуток від діяльності, що не підлягає патентуванню (р. 11) становить 48382827,00 грн, та зменшений на суму 69375410,00 грн (додаток ЗП до декларації), із задекларованим від'ємним значенням по рядку 14 у сумі 20992583,00 грн.

Крім того, ТОВ «Марс Україна» 24.02.2015 подано декларацію з податку на прибуток за 2014 рік, що підтверджується квитанцією № 2 (а.с.30), в якій податок на прибуток від діяльності, що не підлягає патентуванню (р. 11) становить 6831802,00 грн, та зменшений на суму 50229500,00 грн (додаток ЗП до декларації), із задекларованим від'ємним значенням по рядку 14 у сумі 43397698,00 грн.

Декларації відповідачем прийняті без зауважень, тобто всі показники є відповідними.

В той же час, показники податкових декларацій з податку на прибуток відображаються в інтегрованій картці платника (ІКП) в автоматичному режимі згідно з Алгоритмом контролю податкової декларації з податку на прибуток підприємства, який повинен враховувати вимоги листів: № 3194/7/99-99-19-03-01-17 від 07.02.2014 та № 5699/7/99-99-19-03-01-17 від 07.03.2014.

Згідно з п.87.1ст.87 ПК України сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена за рахунок надміру сплачених сум такого платежу або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів(на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Отже, надміру сплачені суми зобов'язань з податку на прибуток можуть бути спрямовані на сплату щомісячних авансових внесків з цього податку на підставі поданої заяви.

Статтею 43 ПК України встановлено, що помилково та/або надміру сплачені суми грошового зобов'язання підлягають поверненню платнику відповідно до цієї статті та статті 301 Митного кодексу України, крім випадків наявності у такого платника податкового боргу. У разі наявності у платника податків податкового боргу, повернення помилково та/або надміру сплаченої суми грошового зобов'язання на поточний рахунок такого платника податків в установі банку або шляхом повернення готівковими коштами за чеком, у разі відсутності у платника податків рахунку в банку, проводиться лише після повного погашення такого податкового боргу платником податків.

Обов'язковою умовою для здійснення повернення сум грошового зобов'язання є подання платником податків заяви про таке повернення (крім повернення надміру утриманих (сплачених) сум податку з доходів фізичних осіб, які розраховуються контролюючим органом на підставі поданої платником податків податкової декларації за звітний календарний рік шляхом проведення перерахунку за загальним річним оподатковуваним доходом платника податку) протягом 1095 днів від дня виникнення помилково та/або надміру сплаченої суми. Платник податків подає заяву на повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань у довільній формі, в якій зазначає напрям перерахування коштів: на поточний рахунок платника податків в установі банку; на погашення грошового зобов'язання (податкового боргу) з інших платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, незалежно від виду бюджету; повернення готівковими коштами за чеком у разі відсутності у платника податків рахунку в банку.

Контролюючий орган не пізніше ніж за п'ять робочих днів до закінчення двадцятиденного строку з дня подання платником податків заяви готує висновок про повернення відповідних сум коштів з відповідного бюджету та подає його для виконання відповідному органові, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів. На підставі отриманого висновку орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, протягом п'яти робочих днів здійснює повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань платникам податків у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику. Контролюючий орган несе відповідальність згідно із законом за несвоєчасність передачі органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, для виконання висновку про повернення відповідних сум коштів з відповідного бюджету.

Оскільки на час виникнення надміру сплаченої суми позивач не мав податкового боргу, суми переплати підтверджені податковими деклараціями з податку на прибуток, які прийняті контролюючим органом без зауважень, позивач звернувся письмово до контролюючого органу із заявою та вказав напрямок перерахування коштів, тобто виконав умови, передбачені приписами Податкового кодексу України, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що контролюючим органом всупереч вимогам законодавства не вчинено жодних дій щодо не відображення авансових платежів з податку на прибуток відповідно позивача з податку на прибуток за 2013 рік та 2014 рік.

З огляду на частину другу ст. 11 КАС України, з метою повного та всебічного розгляду справи, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про необхідність визнання протиправною бездіяльність Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби щодо не відображення авансових платежів з податку на прибуток відповідно Позивача з податку на прибуток за 2013 рік та 2014 рік.

Спосіб відновлення порушеного права має бути ефективним та таким, який виключає подальші протиправні рішення, дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень, а у випадку невиконання або неналежного виконання рішення не виникала б необхідність повторного звернення до суду, а здійснювалося примусове виконання рішення.

Враховуючи протиправність дій податкового органу щодо не відображення авансових платежів з податку на прибуток відповідно позивача з податку на прибуток за 2013 рік та 2014 рік, як наслідок підлягають задоволенню позовні вимоги про зобов'язання Офісу великих платників податків ДФС здійснити коригування в інтегрованій картці платника податків - ТОВ «Марс України» здійснити коригування в інтегрованій картці платника податків - ТОВ «Марс України», відобразивши на особовому рахунку платника податків наявну переплату з податку на прибуток за 2014 рік у розмірі 20992583,00 грн та наявну переплату з податку на прибуток за 2014 рік у розмірі 43 541786,00 грн та зобов'язання Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби зарахувати ТОВ «Марс Україна» надміру сплачені суми податку на прибуток за 2013 рік у розмірі 20992583,00 грн. та надміру сплачені суми податку на прибуток за 2014 рік у розмірі 5693170,00 грн. у рахунок сплати щомісячних авансових внесків з податку на прибуток підприємств за 2014 та 2015 роки відповідно.

Доводи представника апелянта, зазначені у судовому засіданні - 13.09.2017 жодним чином не спросували висновків суду першої інстанції.

З урахуванням вище викладеного та приписів ст. 159 КАС України, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Офісу великих платників податків ДФС залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 03.03.2017 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено: 18.09.2017.

Головуючий-суддя: А.Ю. Кучма

Судді: В.О. Аліменко

Н.В. Безименна

Головуючий суддя Кучма А.Ю.

Судді: Аліменко В.О.

Безименна Н.В.