Справа № 808/2688/17
Суддя: Бойченко Юлія Петрівна
Дата ухвалення: 2017-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

14 вересня 2017 року Справа № 808/2688/17 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом ОСОБА_1

до Мелітопольської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області

про визнання протиправним та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

12 вересня 2017 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач або ОСОБА_1В.) до Мелітопольської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі відповідач або МОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати Висновок і Повідомлення від 30.12.2016 про встановлення недостовірностей за результатами здійснення перевірки достовірності відомостей, зазначених в декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2015 рік, поданої ОСОБА_1

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя, після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, з огляду на наступне.

Згідно з ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається, крім іншого, документ про сплату судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначається Законом України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (в редакції чинній на момент підписання та надходження адміністративного позову до суду).

За визначенням ст. 1 Закону України «Про судовий збір» судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Відповідно до ч.1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Зокрема, відповідно до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання адміністративного позову не майнового характеру фізичною особою сплачується 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» встановлено з 1 січня 2017 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу у розмірі 1600 гривень.

Згідно з абз.2 ч.3 ст.7 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем заявлено 2 (дві) вимоги немайнового характеру, а саме:

- визнати протиправним та скасувати Висновок від 30.12.2016;

- визнати протиправним та скасувати Повідомлення від 30.12.2016.

Таким чином за заявлені вимоги позивачу слід сплатити 1280,00 грн. (640,00 грн. + 640,00 грн.).

До позову не додано доказів сплати судового збору, про що канцелярією суду складено Акт про нестачу матеріалів або недоліки у формуванні справи від 12.09.2017 №56. Відповідно до вказаного Акту відсутня квитанція про сплату судового збору.

Крім того, суд звертає увагу позивача не те, що подання декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2015 рік, а також перевірка достовірності зазначених в ній відомостей, зумовлені перебуванням позивача на публічній службі (проходженням публічної служби).

Відповідно до вимог ч. 3 ст.99 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Як свідчать відомості зазначені позивачем в позовній заяві, про порушення своїх прав він дізнався 12.01.2017. Вперше за захистом своїх прав та інтересів позивач звернувся з позовом до Запорізького окружного адміністративного суду 12.07.2017. Ухвалою суду від 20.07.2017 у справі №808/2149/17 позовна заява залишена без руху, а ухвалою суду від 14.08.2017 позовна заява повернута позивачу за його клопотанням. Даний позов підписаний позивачем 06.09.2017 та направлений до суду засобами поштового зв'язку 08.09.2017, про що свідчить поштовий штемпель.

В позовній заяві позивач обґрунтовує поважність причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом за період 12.07.2017 по день його направлення до суду. Однак не зазначає, чому тривалий час (з 12.01.2017 по 12.07.2017) не звертався до суду за захистом своїх прав.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 18 жовтня 2017 року

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом фактичного отримання судом до дати, встановленої судом, оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 1280 грн.00 коп.

Розяснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.П.Бойченко