Справа № 2-а-93/11
Суддя: Франовська К.С.
Дата ухвалення: 2012-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Шуляк А.С.
Суддя-доповідач:Франовська К.С.
"12" березня 2012 р. Справа № 2-а-93/11
Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Франовської К.С.
суддів: Кузьменко Л.В.
при секретарі Бєляєвій Т.В. ,
розглядаючи апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Здолбунівського районного суду Рівненської області від "01" червня 2011 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Здолбунівської райдержадміністрації Рівненської області, Комісія з питань призначення житлових субсидій та допомог малозабезпеченим сім'ям Здолбунівської райдержадміністрації про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії , -
В лютому 2011 року ОСОБА_3 звернулась в суд з даним позовом. Зазначала, що рішеннями Комісії з питань призначення житлових субсидій та допомог малозабезпеченим сім"ям Здолбунівської райдержадміністрації їй було відмовлено в призначенні субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг з 01.11.2010р. та в призначенні соціальної допомоги як малозабезпеченій сім'ї на той же період з тих підстав, що вона, як працездатна особа не працювала та не перебувала на обліку в центрі зайнятості протягом трьох місяців, що передують місяцю звернення. Вважає, що дії відповідачів є неправомірними, оскільки вона не могла працювати, так як у неї на утриманні до 27 вересня 2010 року знаходився син ОСОБА_5, 2004 р.н., який є інвалідом, а її чоловік ОСОБА_6 не міг працювати, оскільки знаходився на лікуванні з сином ОСОБА_5.
Позивач просила суд визнати протиправними дії управління праці та соціального захисту населення Здолбунівської районної державної адміністрації та Комісії з питань призначення житлових субсидій та допомог малозабезпеченим сім'ям Здолбунівської районної державної адміністрації щодо відмови у призначенні субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг з 01.11.2010р. та державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім'ї.
Постановою Здолбунівського районного суду Рівненської області від 01 червня 2011 року у позові ОСОБА_3 відмовлено.
Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 12 березня 2012 року постанова Здолбунівського районного суду залишена без змін.
Разом з тим, в процесі розгляду даної справи судом апеляційної інстанції було встановлено, що суб"єкт владних повноважень, вирішуючи питання щодо надання субсидії та допомоги малозабезпеченій сім"ї, не звернув уваги на приписи п.5-1 Положення про призначення та надання субсидій, яким надається право Комісіям призначати субсидію, як виняток, і не знайшов можливим розглянути питання у аспекті даної правової норми.
Між тим, як встановив суд, дана сім"я знаходиться у вкрай складному становищі. Так, подружжя ОСОБА_6 понесло величезні затрати на обстеження та лікування усиновленого сина ОСОБА_5,2004 року народження, ОСОБА_6 змушений був протягом місяця не працювати у зв"язку з супроводом дитини на лікування та обстеження.
Крім того, як з"ясувалось в процесі апеляційного розгляду, сім"я тривалий час не може влаштувати у дитячий дошкільний заклад доньку Ангеліну.
На думку суду, наведені обставини, що свідчать про потребу сім"ї ОСОБА_6 у допомозі , не можуть знаходитьсь поза увагою і суспільства, і райдержадміністрації, зокрема.
У зв"язку з цим, Житомирський апеляційний адміністративний суд вважає за необхідне довести до відома Здолбунівської районної державної адміністрації для розгляду і прийняття мір відповідного реагування.
Керуючись ст.208 Кодесу адміністративного судочинства України, суд
Про наведене довести до відома Здолбунівської районної державної адміністрації Рівненської області для прийняття мір реагування .
Про вжиті заходи повідомити суд не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
Головуючий суддя К.С. Франовська
судді:
Роздруковано та надіслано:
1- в справу