Справа № 812/1325/17
Суддя: К.О. Пляшкова
Дата ухвалення: 2017-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

25 вересня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/1325/17
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради до Управління Державної казначейської служби України у м. Лисичанську Луганської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

25 вересня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради до Управління Державної казначейської служби України у м. Лисичанську Луганської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії.

Одночасно з адміністративним позовом позивачем у позовній заяві заявлене клопотання про звільнення від сплати судових витрат.

В обґрунтування якого зазначено, що відповідно до вимоги від 06.09.2017 № 01-70/974 Управління Державної казначейської служби України у м. Лисичанську Луганської області на період виконання вимоги здійснюються проведення платежів за платіжними дорученнями Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради лише за захищеними видатками, визначеними Бюджетним кодексом України, тобто зупинення платежів по всі рахункам, відкритим на імя Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради. У звязку з ти, що судові витрати не віднесені до захищених видатків, тому позбавлені змоги здійснити оплату судових витрат.

На підставі викладеного, просив відстрочити сплату судових витрат до ухвалення судового рішення за адміністративним позовом і набрання ним законної сили.

Розглянувши клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, суд встановив таке.

Частиною другою статті 87 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, обєкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI).

Згідно із частиною першої статті 3 Закону України № 3674-VI судовий збір, зокрема, справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

У відповідності до пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано субєктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем сплачується судовий збір за ставкою 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з частиною третьою статті 6 Закону № 3674-VI у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

У відповідності до пункту 6 частини третьої статті 4 Закону України № 3674-VI за подання до суду заяви про забезпечення доказів або позову сплачується судовий збір за ставкою 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України від 21.12.2016 № 1801-VIII «Про державний бюджет України на 2017 рік» визначено, що розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2017 року становить 1600,00 грн.

Позивач в позовній заяві заявляє одну вимогу не майнового характеру.

Також позивачем до адміністративного позову додане клопотання про забезпечення позову.

У відповідності до вимог статті 4 Закону № 3674-VI, позивач повинен був надати суду документ про сплату судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову у розмірі 1600,00 грн та 480,00 грн за подання клопотання про забезпечення позову, а всього 2080,00 грн.

Згідно зі статтею 88 КАС України, яка кореспондується зі статтею 8 Закону України № 3674-VI, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо оплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі (частина друга статті 88 КАС України).

Зважаючи на те, що позивач на даний час позбавлений можливості сплатити судові витрати, суд вважає за необхідне відстрочити Управлінню праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради сплату судових витрат до ухвалення судового рішення у справі.

Відповідно до частини другої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не вбачається, тому вважаю за можливе відкрити провадження у цій справі.

Керуючись ст. ст. 105, 106, 107, 110 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради про відстрочення сплати судових витрат задовольнити.

Відстрочити Управлінню праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради сплату судових витрат до ухвалення судового рішення у справі.

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради до Управління Державної казначейської служби України у м. Лисичанську Луганської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії.

Відкрите судове засідання призначити на 29 вересня 2017 року об 11 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18.

Позивачу - у строк до 29 вересня 2017 року надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду у судовому засіданні.

Запропонувати Відповідачу у разі невизнання адміністративного позову у строк до 29 вересня 2017 року подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, або заяву про визнання адміністративного позову.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Луганського окружного адміністративного суду Пляшковою К.О.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обовязки, встановлені статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_1