Справа № 225/704/17
Суддя: Андреєв В. В.
Дата ухвалення: 2017-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вмотивована)

19 вересня 2017 року м.Торецьк

Дзержинський міський суд Донецької області у складі:

головуючого - судді Андреєва В.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Петрової С.О.,

представника позивача ОСОБА_1,

представників відповідача: Кузнецової О.М., Рижко О.С., Єгорової О.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Торецька Донецької області адміністративну справу за позовом ОСОБА_5 до управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області, про визнання дій неправомірними, скасування рішення і зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

14 лютого 2017 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати неправомірними дії посадових осіб Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області при прийнятті рішення №143613 про стягнення з нього надмірно отриманої суми пенсії за період з 05.07.2012 року по 30.11.2016 року, скасувати дане рішення, зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області повернути позивачу неправомірно утримані суми пенсії.

В обґрунтування позову зазначив, що з 06 листопада 1994 року йому призначена пенсія за віком у відповідності до положень Закону України «Про пенсійне забезпечення» і він перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області. В грудні місяці 2016 року він отримав пенсію, розмір якої був меншим за призначений, у зв'язку з чим звернувся за відповідними роз'ясненнями до відповідача і дізнався, що у нього з пенсії проводиться утримання надмірно сплаченої йому пенсії на підставі рішення Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області № 143613 про утримання переплаченої суми пенсії від 21 листопада 2016 року, копію якого він отримав 17 січня 2017 року.

З обставин викладених у рішенні Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області, позивач з'ясував, що йому за період з 05 липня 2012 року по 30 листопада 2016 року нарахована переплата в сумі 11956, 78 грн. і ці нарахування проведені внаслідок того, що він не своєчасно надав Управлінню Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області довідку про призначення йому страхових виплат в зв'язку з втратою частини професійної працездатності. Дане рішення вважає неправомірним, таким, що не ґрунтується на законі та порушує його права.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, наполягав на їх задоволенні.

Представники відповідача позовні вимоги не визнали, заперечували щодо їх задоволення.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд прийшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_5 з 06.11.1994 року обліковується в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області як отримувач пенсії за віком, призначеної на пільгових умовах за Списком №1. 02.11.2016 року позивач надав до управління копію повідомлення лікувально-профілактичного закладу про рішення МСЕК про встановлення з 05.07.2012 року ступеню втрати працездатності у 10% та Довідку МСЕК Серії 10 ААА №132772, згідно якої йому з 28.01.2013 року безстроково встановлено ступінь втрати професійної працездатності у розмірі 30%.

На запит управління, видано довідку від 23.01.2017 року № 01-04/150 згідно якої ОСОБА_5 з 05.07.2012 року по теперішній час знаходиться на обліку у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювання України в м.Торецьку Донецької області та отримує страхові виплати по страховому випадку.

Після перевірки пенсійної справи управлінням було встановлено, що з липня 2012 року виплата пенсії ОСОБА_5 проводилась з урахуванням індексації.

Умови індексації пенсії визначені Законом України від 03.07.1991р. № 1282-ХІІ „Про індексацію грошових доходів населення" та Порядком проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078. Індексації підлягають доходи громадян, отримані в гривнях на території України, які не мають разового характеру: пенсії, стипендії, оплата праці, соціальні та страхові виплати.

Згідно пункту 10 вказаної постанови - у разі коли потерпілому внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання одночасно із щомісячною грошовою сумою, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку, виплачується пенсія, в першу чергу індексується щомісячна грошова сума.

Індексація пенсій у зазначеному випадку провадиться органами Пенсійного фонду на підставі довідок відділень виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань, в яких зазначається сума призначеної страхової виплати, проіндексована її сума і сума індексації.

Загальний дохід, якій підлягає індексації, для зазначених осіб не повинен перевищувати прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Таким чином, у зв'язку з тим, що ОСОБА_5 не надав довідку вчасно до УПФУ м.Дзержинська, йому було проіндексовано і пенсію і страхові виплати, що є неприпустимим та не відповідає нормам чинного законодавства.

На підставі довідки Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань, повідомлення лікувально-профілактичного закладу про рішення МСЕК та Довідки МСЕК Серії 10 ААА №132772 управлінням з 05.07.2012 року було встановлено позивачеві вірний розмір пенсії без урахування індексації.

В результаті утворилася переплата пенсії за період з 05.07.2012 року по 30.11.2016 рік у сумі 11956,78 грн., про що свідчить розрахунок переплати по о/р 143613.

Порядок утримання (стягнення) надміру виплачених сум пенсій визначений статтею 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 та статтею 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788, за правилами яких суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень органу, який призначає пенсію, чи суду. З усіх видів стягнень може бути відраховано не більш як 20 відсотків пенсії.

УПФУ м.Дзержинська було винесено рішення №143613від 21.11.2016, відповідно до якого було вирішено утримувати надмірно отриману ОСОБА_5 суму пенсії за період з 05.07.2012 року по 30.11.2016 року.

Згідно частини 1 статті 102 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсіонери зобов'язані повідомляти органу, що призначає пенсії, про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати.

У разі невиконання цього обов'язку і одержання у зв'язку з цим зайвих сум пенсії пенсіонери повинні відшкодувати органу, що призначає пенсії, заподіяну шкоду.

Суд звернув увагу на те, що позивач зобов'язався своєчасно повідомити Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську про всі зміни, що можуть вплинути на розмір та виплату пенсії (працевлаштування, звільнення з роботи, вступ до навчального закладу або припинення навчання, зміни у складі сім'ї, зміну місця проживання та інше), що підтверджується наявністю пенсійного посвідчення, на зворотньому боці якого пенсіонерові пояснюєтьсяя про вищезазначений обов'язок.

Але порушуючи свої зобов'язання позивач своєчасно не повідомив Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську про отримання страхових виплат у Фонді соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань, що призвело до виплати пенсії разом з індексацією, яка не повинна була бути призначена пенсіонерові згідно норм чинного законодавства.

Враховуюче вищевикладене, суд прийшов до висновку, що у задоволенні позову ОСОБА_5 до Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області, про визнання дій неправомірними при прийнятті рішення №143613 від 21.11.2016 року, скасування рішення і стягнення з управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області стягнутих сум за цим рішенням, відмовити.

Керуючись ст.ст. 3, 6-11, 71, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволені позову ОСОБА_5 до управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області, про визнання дій неправомірними при прийнятті рішення №143613 від 21.11.2016 року, скасування рішення і стягнення з управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області стягнутих сум за цим рішенням, відмовити.

У зв'язку з проголошенням вступної та резолютивної частини, постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Дзержинський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Особи, які беруть участь у справі, зможуть одержати копію постанови в повному обсязі 20 вересня 2017 року.

Постанова набирає законної сили після спливу строку, передбаченого для її апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя: