Справа № 161/16037/16-а
Суддя: Ковтуненко В. В.
Дата ухвалення: 2017-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження: 2-ар/161/12/17
У Х В А Л А

12 вересня 2017 року м. Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Ковтуненка В.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу у формі письмової заяви ОСОБА_1 про розяснення судового рішення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про розяснення рішення суду. Просить розяснити постанову Луцького міськрайонного суду від 20 лютого 2017 року в справі № 161/16037/16-а чи зберігається за нею право на врахування в її пенсію при виконанні Луцьким обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Волинської області постанови Луцького міськрайонного суду Волинської області від 20 лютого 2017 року про здійснення перерахунку пенсії у звязку з підвищенням з 01 грудня 2015 року розміру заробітної плати державним службовцем, належних їй раніше нарахованих і включених в розмір її пенсії наступних складових заробітної плат, а саме: надбавки за високі досягнення у праці, премії, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати.

Заявник в судовому засіданні підтримала заявлені вимоги з підстав викладених в заяві, просила заяву задовольнити та розяснити рішення суду.

Представник відповідача субєкта владних повноважень Луцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області в судовому засіданні заяву не визнала та пояснила, що заява не підлягає до задоволення, так як в рішенні суду вказано, які складові потрібно врахувати при перерахунку пенсії. Просила відмовити в задоволенні заяви.

Подальший розгляд адміністративної справи, згідно протокольної ухвали суду від 21.07.2017 року судом проводиться в порядку письмового провадження.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у розгляді справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується заява, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи у їх сукупності і вирішення заяви по суті, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Судом при розгляді заяви встановлено, що постановою суду від 20 лютого 2017 року в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Луцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії, позовну заяву задоволено частково. Визнано бездіяльність Луцького обєднаного Управління пенсійного фонду України у Волинській області щодо не проведення перерахункураніше призначеної пенсії за заявою ОСОБА_1 від 10.11.2016 року щодо проведення перерахунку пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» - протиправною. Зобов'язано Луцьке обєднане Управління пенсійного фонду України Волинської області здійснити з 01.12.2016 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 раніше призначеної пенсії відповідно до 37-1 Закону України «Про державну службу» (в редакції на час призначення пенсії), відповідно до Постанови КМУ від 09 грудня 2015 року № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів», якою встановлені нові розміри посадових окладів (тарифних ставок, ставок заробітної плати) працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери в розмірі 90 відсотків від розміру місячної заробітної плати, зазначеної у довідці Департаменту фінансів Волинської ОДА № Р-38 від 08.11.2016 року, виходячи із суми посадового окладу, надбавки за ранг та вислугу років, на які нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум.

Також судом встановлено, що в резолютивній частині постанови Луцького міськрайонного суду від 20 лютого 2017 року в адміністративній справі за позовною заявою за позовною заявою ОСОБА_1 до Луцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії, судом не зазначено, чи підлягають врахуванню в пенсію при виконанні Луцьким обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Волинської області постанови Луцького міськрайонного суду Волинської області від 20 лютого 2017 року про здійснення перерахунку пенсії у звязку з підвищенням з 01 грудня 2015 року розміру заробітної плати державним службовцем, належні ОСОБА_1 нараховані і включені в розмір її пенсії складові заробітної плати, а саме: надбавка за високі досягнення у праці, премії, матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, індексація заробітної плати.

З довідки №Р-38 від 08.11.2016 року, наданої Департаментом фінансів Волинської ОДА, вбачається, що заробітна плата за посадою начальника відділу фінансів соціально-культурної сфери управління фінансів невиробничої сфери, з якої призначено пенсію, для її перерахунку з 01.12.2015 року становить 5004,50 гривень. В тому числі, посадовий оклад 1 774,00 гривень, надбавка за ранг 90 гривень, надбавка за вислугу років (40%) 745,60 гривень, премія (135%) 2394,90 гривень.

З довідки №292/3/9-04/3/2-15 від 10.02.2015 року, наданої Департаментом фінансів Волинської ОДА, вбачається, що за період з 1 грудня 2008 року по 30 листопада 2010 року, крім виплат, які включені в довідку для обчислення розміру пенсії від 17 грудня 2010 року №3/9-04/3-2809, було нараховано: матеріальну допомогу на оздоровлення 7486 гривень, матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань 1370 гривень, індексацію заробітної плати 2908,11 гривень.

Відповідно до частини 4 статті 42 Закону № 1058-IV перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

У частині четвертій статті 42 Закону № 1058-IV зазначено, що при обчисленні заробітної плати для перерахунку пенсії можуть бути змінені показники заробітної плати за періоди страхового стажу після призначення пенсії.

Виходячи з буквального тлумачення частини другої статті 40 Закону № 1058-IV цей показник повинен бути незмінним, тобто таким, яким він був на час призначення пенсії. Таким чином при проведенні перерахунку пенсії на підставі рішення суду від 20 лютого 2017 року, незмінними залишаються показники, які були враховані при призначенні пенсії.

Приймаючи до уваги викладене, та враховуючи, що в резолютивній частині постанови Луцького міськрайонного суду від 20 лютого 2017 року в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Луцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії, судом не зазначено, чи враховуються усі інші складові заробітної плати ОСОБА_1, які були включені при призначенні пенсії,а саме: надбавки за високі досягнення у праці, премії, матеріальну допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, індексацію заробітної плати. Однак, вони є незмінними та повинні бути включені при подальших перерахунках пенсії в тому ж розмірі, який був визначений на момент призначення пенсії. А тому за таких обставин, суд приходить до висновку про задоволення заяви.

Керуючись ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про розяснення рішення суду задовольнити повністю.

Роз'яснити ОСОБА_1, що Луцьке обєднане управління пенсійного фонду України Волинської області зобовязано здійснити з 01.12.2016 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 раніше призначеної пенсії відповідно до 37-1 Закону України «Про державну службу» (в редакції на час призначення пенсії), відповідно до Постанови КМУ від 09 грудня 2015 року № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів», якою встановлені нові розміри посадових окладів (тарифних ставок, ставок заробітної плати) працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери в розмірі 90 відсотків від розміру місячної заробітної плати, зазначеної у довідці Департаменту фінансів Волинської ОДА № Р-38 від 08.11.2016 року, виходячи із суми посадового окладу, надбавки за ранг та вислугу років, на які нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум та враховуючи усі інші складові заробітної плати, які були включені до неї при призначенні пенсії, а саме: надбавки за високі досягнення у праці, премії, матеріальну допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, індексацію заробітної плати.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя: В.В. Ковтуненко