Справа № 500/1807/17
Суддя: Черпіцька Л.Т.
Дата ухвалення: 2017-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

Суддя Вищого адміністративного суду України Черпіцька Л.Т.

розглянувши матеріали касаційної скарги Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області на постанову Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 14 червня 2017 р. та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 02 серпня 2017 р. у справі № 500/1807/17 за позовом ОСОБА_1 до Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду Одеської області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинення певних дій, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив: визнати протиправними дії Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду Одеської області щодо відмови йому у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах; скасувати рішення Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду Одеської області №31 від 24.03.2017р. щодо відмови йому у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах; зобов'язати відповідача призначити та виплатити йому пенсію за віком на пільгових умовах як трактористу-машиністу, починаючи з дати досягнення їм 55 років - 29.06.2016р.

Постановою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 14 червня 2017 р., залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 02 серпня 2017 р., позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду Одеської області щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні та виплаті пенсії за віком на пільгових умовах. Визнано протиправним та скасовано рішення №31 від 24.03.2017р. Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду Одеської області про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1. Зобов'язано Ізмаїльське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області призначити, нараховувати та виплачувати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсію за віком на пільгових умовах згідно п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 30.06.2016 року. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

У касаційній скарзі заявник ставить питання про скасування ухвалених у справі судових рішень, мотивуючи свою вимогу порушенням судами норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права.

Згідно з частиною третьою статті 211 КАС України підставами касаційного оскарження є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

У відкритті касаційного провадження у справі слід відмовити з таких підстав.

Задовольняючи частково позовні вимоги суди попередніх інстанцій виходили з того, що згідно з п. «в» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Пунктом 1 Порядку підтвердження трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою КМУ № 637 від 12 серпня 1993 року, встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Лише за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Пунктом 20 Постанови № 637 передбачено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Під час розгляду справи судами встановлено, що наданими позивачем документами та показаннями свідків підтверджується факт його роботи трактористом-машиністом, безпосередньо зайнятого у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду.

З огляду на те, що позивач досяг 55 років, стаж його роботи на посаді тракториста-машиніста, безпосередньо зайнятого у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду, складає більше ніж 20 років, а загальний стаж роботи - більше 40 років, суди дійшли висновку про протиправність відмови відповідача у призначенні ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті - пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, ця касаційна скарга є необгрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суд неправильно застосував норми матеріального або процесуального права.

Керуючись ст.ст. 211, 213, п.5 ч.5 ст. 214 КАС України, -

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області на постанову Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 14 червня 2017 р. та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 02 серпня 2017 р.

Копію ухвали разом з доданими до касаційної скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Суддя Л.Т. Черпіцька