Справа № 497/107/17
Суддя: Потапчук В.О.
Дата ухвалення: 2017-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 вересня 2017 р.м.ОдесаСправа № 497/107/17

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Кодінцева С.В.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - Потапчука В.О.

суддів - Семенюка Г.В.

- Шеметенко Л.П.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Ізмаїльського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Одеської області на постанову Болградського районного суду Одеської області від 21 червня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Ізмаїльського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання рішення протиправним та зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах -,

В С Т А Н О В И Л А :

У січні 2017 року ОСОБА_3 (далі - ОСОБА_3, позивач) звернувся до суду з позовною заявою до Ізмаїльського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Одеської області (надалі УПФ) в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії для розгляду спірних питань, пов'язаних з призначенням та виплатою пенсій Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області від 11 листопада 2016 року № 42 щодо відмови позивачу в призначенні пенсії на пільгових умовах відповідно до п «б» ч. 1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»;

- зобов'язати Ізмаїльське об'єднане управління пенсійного фонду України Одеської області призначити з 14 травня 2016 року позивачу, 13 травня 1959 року пенсію за віком на пільгових умовах як газоелектрозварнику відповідно до п «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Постановою Болградського районного суду Одеської області від 21 червня 2017 року адміністративний позов задоволений.

Не погоджуючись з ухваленим у справі судовим рішенням, Ізмаїльське ОУПФ України Одеської області звернулося до суду з апеляційною скаргою, в якій просить постанову суду скасувати та ухвалити нову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовити.

Відповідно до приписів ст. 197 КАС України встановлено, що суд апеляційної інстанції, може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд за їх участю, а також у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та доводи апеляційної скарги Ізмаїльського ОУПФ України Одеської області, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлені наступні обставини справи.

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.4), досяг 57-ми річного віку ІНФОРМАЦІЯ_2 року, та отримав право на пенсію за віком на пільговій основі.

26 липня 2016 року позивач звернувся до УПФ України в Болградському районі з приводу призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах згідно п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», оскільки працював на посаді зі шкідливими умовами праці, при цьому надав усі наявні у нього документи.

Його заява була задоволена, та призначено пільгову пенсію з 14.05.2016 року відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що підтверджується повідомленням від 25.10.2016 року (а.с.12).

Однак, рішенням Комісії для розгляду спірних питань, пов'язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсії відповідно до чинного законодавства про пенсійне забезпечення УПФ України в Болградському районі Одеської області від 11 листопада 2016 року № 42 відмовлено позивачу в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» зі змінами в зв'язку з відсутністю пільгового стажу (а.с.8, 31).

Підставою відмови стало те, що відповідно до запису в трудовій книжці позивача з 20 липня 1989 року по 05 квітня 2004 року працював в ВАТ «Болградспецмонтаж», яке за даними державної реєстраційної служби України (витяг з ЄДРЮО та ФОП) ліквідовано з 31 липня 2009 року. Таким чином, довідки від 11 травня 2016 року за вих. №5, та від 07 жовтня 2016 року за вих. № 18 є недійсними. А відтак, після підрахування страховий стаж не змінився та становить 31 рік 11 місяців 7 днів, тоді як пільговий стаж становить - 5 років 6 місяців 19 днів.

Не погоджуючись з вищевказаною відмовою позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Задовольняючи адміністративний позов суд першої інстанції виходив з того, що рішення Комісії для розгляду спірних питань, пов'язаних з призначенням та виплатою пенсій УПФ України в Болградському районі Одеської області від 11 листопада 2016 року № 42, яким позивачу було відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах згідно п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з причин відсутності необхідного стажу роботи за Списком № 2 - є протиправними, оскільки відповідач не взяв до уваги стаж роботи позивача в колгоспі імені «Калініна».

Колегія суддів вважає такий висновок суду першої інстанції правильним та таким, що відповідає вимогам Конституції України, Кодексу адміністративного судочинства України та Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року, № 1058-IV та Закону України «Про пенсійне забезпечення».

В апеляційної скарзі вказується на те, що вказана постанова ухвалена з порушенням норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, у зв'язку з чим апелянтом ставиться питання про скасування постанови Болградського районного суду Одеської області від 21 червня 2017 року та ухвалення нової постанови, якою у задоволенні адміністративного позову відмовити.

Колегія суддів не погоджується з таким доводом апелянта з огляду на наступне.

Так, колегія суддів зазначає, що вичерпний перелік обставин, за яких особи мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, визначено у ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05 листопада 1991 року № 1788-XII.

Згідно п. «в» наведеної статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема, трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Згідно Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, чинні на період роботи особи.

До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.

Стосовно матеріального права: то відповідно до п.2 розділу ХV (Прикінцевих положень) Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», особи, які працювали або працюють на роботах з важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію на пільгових умовах відповідно до законодавства, що діяло раніше та здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через вищезазначені фонди, вищевказаній категорії працівників, які мають право на призначення пенсій на пільгових умовах, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-ХІІ від 05 листопада 1991 року.

Відповідно до ч.1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:

б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах ...

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Працівникам, які не мають стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»: чоловікам - на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи.

Згідно пункту 3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Мінпраці від 18 листопада 2005 року №383 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2005 року за № 1451/11731), при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 року.

Відповідно до ст. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах:

а) особам які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством;

б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці вік та вік необхідний для призначення пенсії відповідно до ст. 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому ст.ст.13-14 цього закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

Професія електрозварників та їх підручних передбачена: Списком N 2 виробництв, цехів, професій та посад з тяжкими умовами праці, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року N 1173 (розділ XXXII «Загальні професії»); Списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26 січня 1991 року N 10; Списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 року N 162 (розділ XXXIII «Загальні професії»).

Основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Призначення пенсій і оформлення документів для їх виплати здійснюється органами Пенсійного фонду України. Документи про призначення пенсій розглядаються органом, що призначає пенсії, не пізніше 10 днів з дня їх надходження. Повідомлення про відмову в призначенні пенсії із зазначенням причин відмови та порядку оскарження орган, що призначає пенсії видає або надсилає підприємству, організації або заявникові не пізніше 5 днів після винесення відповідного рішення. Пенсії призначаються з дня звернення за пенсією, крім тих випадків, коли пенсії призначаються з більш раннього строку: пенсії за віком та по інвалідності призначаються з дня досягнення пенсійного віку або відповідно встановлення інвалідності органами медико-соціальної експертизи, якщо звернення за пенсією надійшло не пізніше 3 місяців з дня досягнення пенсійного віку або встановлення інвалідності. Суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає, або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

У тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

При прийманні документів орган, що призначає пенсію, має право вимагати від підприємств, установ та організацій, фізичних осіб дооформлення в тримісячний термін з дня подачі заяви прийнятих і подання додаткових документів, а також перевіряти в необхідних випадках обґрунтованість їх видачі.

Пунктом 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року за № 637, встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, як передбачено і в ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

У разі відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника, що передбачено пунктом 18 зазначеного Порядку.

Даний Порядок не містить обмежень щодо підтвердження показаннями свідків пільгового стажу роботи.

Згідно п. 20 Постанови №637 Кабінету Міністрів України від 20 серпня 1993 року: порядок підтвердження наявності трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, зазначено, що в таких випадках, коли у трудовій книжці немає відомостей, які визначають право пенсії на пільгових умовах чи вислугу років, установлені для окремої категорії працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств або організацій: - порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом №383 від 18 листопада 2005 року Міністерства праці та соціальної політики Україною.

Таким чином, пільговий стаж - це період трудової діяльності в шкідливих, небезпечних або специфічних умовах. Перелік виробництв, робіт, професій і посад, за якими період трудової діяльності може бути віднесений до пільгового стажу, затверджено постановами Кабінету Міністрів України.

Дослідивши матеріали справи, а саме копії трудової книжки позивача, матеріали пенсійної справи, інші довідки, колегією суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що рішення відповідача про відмову позивачу в призначенні пенсії на пільгових умовах є хибним та протиправним, виходячи з наступного.

Згідно записів трудової книжки № 2022, заповнення якої розпочато 11 серпня 1969 року (оригінал досліджено в судовому засіданні) позивач працював на посаді газоелектрозварника з:

- 1981 року по 1989 рік в колгоспі імені Калініна Болградського району Одеської області (7 років 7 місяців 8 днів),

- 1989 року по 1996 рік в Болградському СПМК-3, більше 6 років 9 місяців;

- 1996 року по 2004 рік у ВАТ «Болградспецмонтаж», понад 7 років 11 місяців.

На підставі наведених записів загальний стаж роботи позивача становить 31 рік 11 місяців 7 днів, з яких фактично понад 22 роки 3 місяці, тобто період з 1981 року по 05.04.2004 року в шкідливих та важких умовах праці за Списком 2 (а.с.10-11).

Дані обставини також підтверджуються:

- архівним витягом Архівного відділу Болградської районної державної адміністрації історичної довідки фонду №р-126 колгоспу «ім. Калініна», (КСП «Кубей», СВК «Кубей») від 27 січня 2017 року (а.с.20);

- історичною довідкою про діяльність Відкритого акціонерного товариства «Болградспецмонтаж», виданою Відділом «Об'єднаний трудовий архів територіальних громад Болградського району» від 19 червня 2017 року за № 794/05-23 (а.с.92-93);

- актом № 223-05 зустрічної перевірки достовірності та обґрунтованості видачі довідки для призначення (перерахунку) пенсії Управління пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області від 03 жовтня 2016 року, з якого слідує, що згідно книги обліку трудового стажу і заробітної плати колгоспника за 1981 року по 1089 рік встановлено , що по особовому рахунку 1264/1 значиться ОСОБА_3, 1959 року народження з 16 липня 1981 року (наказ № 11 від 16 липня 1981 року) по 19 липня 1989 року (наказ № 10 від 19 липня 1989 року) на посаді газоелектрозварник (а.с.25);

Проте, відповідач проігнорував вищевказану інформацію, що міститься в первинних документах, та взяв до уваги виключно інформацію за книгами обліку розрахунків з членами колгоспу за період з 1981 року по 1989 рік, якими встановлено, що позивач за 1981 рік значиться в бригаді АВМ, посада не вказані ні у кого; - 1982 рік значиться в бригаді трудомісткі процеси, посада не вказана; - 1983 значиться в механізованих майстернях, посада не вказана. Таким чином виключивши з пільгового стажу роботи позивача - три роки.

З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає правильним висновок суду першої інстанції про те, що вини позивача в тому, що посадова особа колгоспу імені Калініна при веденні (заповненні) книг обліку розрахунків з членами колгоспу за 1981-1983 роки допустила помилки, необачність, халатність - не має, та не може впливати на право позивача на отримання пільгової пенсії, оскільки факт його роботи газоелектрозварником, та зайнятість на роботах зі шкідливими та важкими умовами праці підтверджуються іншими документами (трудовою книжкою, книгою обліку трудового стажу і заробітної плати), не менш важливими, а ніж книга обліку розрахунків з членами колгоспу.

- актом № 223-05 зустрічної перевірки достовірності та обґрунтованості видачі довідки для призначення (перерахунку) пенсії Управління пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області від 06 жовтня 2016 року (а.с.25);

Згідно витягу з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних-осіб підприємців та громадських формувань вбачається, що ВАТ «Болградспецмонтаж» 31 липня 2009 року припинило свою діяльність за судовим рішенням у зв'язку з визнанням банкрутом, 30 липня 2009 року, 7-32/61-06-2536, Господарський суд Одеської області (а.с.47-48).

Саме з цих підстав, відповідач визнав довідки від 11 травня 2006 року за вих.№5 та від 07 жовтня 2016 року за вих.№18 не дійсними.

З урахуванням викладеного вбачається, що:

- розрахунком загального та пільгового стажу роботи позивача від 02 лютого 2017 року за № 1063/03, здійсненого спеціалістом відповідача згідно якого загальний стаж роботи складає 31 рік 11 місяців 7 дні, стаж роботи за Списком № 2 становить 8 років 7 місяців 22 дні (а.с.29-30);

- матеріалами пенсійної справи (а.с.31-48);

- архівною довідкою від 26 квітня 2017 року за № 462/05-23 Відділу «Об'єднаний трудовий архів територіальних громад Болградського району» Болградської районної ради Одеської області згідно якої позивачу, 1959 року народження дійсно працював у ВАТ «Болградспецмонтаж» (Болградська СПМК № 3 треста «Одеспецсільхозмонтаж») Болградська СПМК № 3 треста «Спецсільхозмонтаж» об'єднання «Облагробуд» м.Болград Одеської області з 24 липня 1989 року (наказ від 24 липня 1989 року № 44-к параграф 3 Про прийняття на роботу електрогазозварником 5-го розряду) по 02 квітня 2004 року (наказ від 02 квітня 2004 року № 15 параграф 1 п.14 Про звільнення в зв'язку зі скороченням штату п.1 ст.40 КЗпП України) (а.с.76);

- аналогічною архівною довідкою від 19 червня 2017 року за № 792/05-23 (а.с.90);

- архівною довідкою від 26 квітня 2017 року за № 463/05-23 Відділу «Об'єднаний трудовий архів територіальних громад Болградського району» Болградської районної ради Одеської області про заробітну плату позивача, 1959 року народження за місцем роботи у ВАТ «Болградспецмонтаж» (Болградська СПМК № 3 треста «Одеспецсільхозмонтаж») Болградська СПМК № 3 треста «Спецсільхозмонтаж» об'єднання «Облагробуд» м. Болград Одеської області за період 1989 - 1995 років (а.с.77);

- аналогічною архівною довідкою від 19 червня 2017 року за № 793/05-23 (а.с.91).

Аналізуючи вищевикладене, колегія суддів вважає за необхідне прийняти до уваги стаж роботи позивача на посаді газоелектрозварника в колгоспі «ім. Калініна», згідно записів трудової книжки, та книги обліку трудового стажу і заробітної плати колгоспника за 1981 року по 1989 року по особовому рахунку позивача № 1264/1 який становить 7 років 7 місяців та 8 днів, тобто більше ніж половина від необхідного пільгового стажу.

З урахуванням положень пункту «б» ч.1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсія позивачу має бути призначена із зменшенням пенсійного віку на 3 роки (7 років 7 місяців : 2 роки 6 місяців = 3 роки), тобто з 14 травня 2016 року (з моменту досягнення віку 57 років) за умови звернення за пенсією протягом 3 місяців з моменту досягнення зазначеного пенсійного віку.

Як вбачається з матеріалів справи, в судовому засіданні суду першої інстанції були допитані свідки: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, які пояснили, що вони добре знають позивача, оскільки разом з ним працювали протягом тривалого часу в одному підприємстві: Болградському СПМК-3, ВАТ «Болградспецмонтаж», та підтвердили факт його, позивача постійної праці електрогазозварником з повним робочим днем, здійснювали роботи по газифікації Болградського району Одеської області. Робота є дуже шкідливою, та негативно впливала на їх стан здоров'я. Регулярно видавали їм для роботи засоби захисту, спецодяг.

Колегія суддів вважає покази свідків достовірними і приймає їх в якості доказів, оскільки свідки працювали на одному підприємстві з позивачем, і добре знали його, та особливості, характер їх роботи.

З урахуванням наведеного, у колегії суддів, як і у суду першої інстанції немає підстав ставити під сумнів достовірність і правдивість фактів, повідомлених свідками. Дані про їхню заінтересованість в результаті розгляду справи - відсутні, їх показання об'єктивно підтверджуються і не суперечать іншим зібраним у справі доказам.

Аналізуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що матеріали справи містять всі необхідні підтвердження, що позивач ОСОБА_3 дійсно працював на посаді газоелектрозварника в колгоспі «ім. Калініна», Болградське СПМК-3, ВАТ «Болградспецмонтаж», яка відноситься до професій за Списком № 2 позиція 24а-2б розділу ХХІV, за умови праці і правильності застосування Списків виробництв, робіт, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах Державної експертизи умов праці Головного Управління праці та соціального захисту населення від 20 грудня 2011 року № 17/12-2011 (а.с.10-11, 76, 77, 92-93).

Положеннями ст.45 ч.1 п.1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року, № 1058-IV пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку: - пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Аналогічні вимоги закріплені і в ст.83 п. «а» Закону України Про пенсійне забезпечення».

Як вбачається з матеріалів справи, право на пільгову пенсію у позивача виникло ІНФОРМАЦІЯ_2 року, з заявою до Пенсійного фонду для призначення пенсії на пільгових умовах позивач звернувся 26 липня 2016 року. /а.с.34/, таким чином, судом першої інстанції правильно встановлено, що пенсію позивачу слід призначити з 14 травня 2016 року, тобто з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку.

Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують, відповідно, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись, ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Ізмаїльського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Одеської області залишити без задоволення, а постанову Болградського районного суду Одеської області від 21 червня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Ізмаїльського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання рішення протиправним та зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направленні її копій сторонам та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі.

Суддя доповідач: Потапчук В.О.

Суддя: Шеметенко Л.П.

Суддя: Семенюк Г.В.