Справа № 331/5756/17
Суддя: Світлицька В. М.
Дата ухвалення: 2017-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження № 2а/331/207/2017
УХВАЛА

23.08.2017 р. м. Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Світлицька В.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до спеціаліста І категорії відділу реєстрації фізичних осіб по Вознесенівському району управління державної реєстрації фізичних осіб Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради ОСОБА_2, Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради про визнання дій протиправними та скасування рішення субєкта владних повноважень, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до спеціаліста І категорії відділу реєстрації фізичних осіб по Вознесенівському району управління державної реєстрації фізичних осіб Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради ОСОБА_2, Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради про визнання дій протиправними та скасування рішення субєкта владних повноважень, зобов'язання вчинити певні дії.

Суддя вважає, що позовна заява підлягає поверненню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 КАС України, кожна особа має право в порядку встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно з ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Згідно з ч. 4, 5 ст. 106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до ч. 1 ст. 59 КАС України, повноваження на ведення справи в суді дає представникові право на вчинення від імені особи, яку він представляє, усіх процесуальних дій, які може вчинити ця особа. Розпорядження довірителя представникові, який бере участь в адміністративному процесі на основі договору, щодо ведення справи є обов'язковим.

Між тим позовна заява підписана представником позивача адвокатом за договором ОСОБА_3, проте в наданому договорі про надання правової допомоги № 19 від 11.07.2017 року не розкрито зміст конкретних повноважень представника адміністративного позову, зокрема на предявлення позову та на його підписання.

Крім того, з адміністративного позову вбачається, що сторонами у справі є ОСОБА_1 та спеціаліст І категорії відділу реєстрації фізичних осіб по Вознесенівському району управління державної реєстрації фізичних осіб ОСОБА_2, який є посадовою особою Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради, що відноситься до виконавчого органу місцевого самоврядування.

Отже, у даному випадку спір виник між ОСОБА_1 з одного боку, та посадовою особою виконавчого органу місцевого самоврядування з іншого. Саме до відділу реєстрації фізичних осіб по Вознесенівському району управління державної реєстрації фізичних осіб Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради було подано заяву про реєстрацію місця проживання та спеціалістом цього відділу відмовлено, тому і зобовязання здійснити реєстрацію на підставі первинно поданого комплекту документів стосується саме них та вимога має бути саме про зобовязання відділу.

Відповідно до п. 6, ч. 3, ст. 108 КАС України, суд повертає позовну заяву позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Так, відповідно до ч.1 ст. 19 КАС України, адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків передбачених законом.

Тому суд вважає, що даний позов необхідно розглядати за місцезнаходженням посадової особи, а саме за вказаною у позові адресою: м. Запоріжжя, пр. Маяковського, буд. 20, що відповідно до адміністративного-територіального поділу м. Запоріжжя відноситься до Вознесенівського району, оскільки вимоги стосуються саме відповідача ОСОБА_4 реєстрації фізичних осіб по Вознесенівському району управління державної реєстрації фізичних осіб Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради.

Враховуючи викладене, вважаю, що позовна заява ОСОБА_1 підлягає поверненню.

Керуючись ст. ст. 17, 18, 108 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до спеціаліста І категорії відділу реєстрації фізичних осіб по Вознесенівському району управління державної реєстрації фізичних осіб Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради ОСОБА_2, Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради, про визнання протиправними та скасування рішення субєкта владних повноважень, зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя: В.М. Світлицька