Справа № 0670/7116/11
Суддя: Франовська К.С.
Дата ухвалення: 2012-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Справа № 0670/7116/11
Головуючий у 1-й інстанції: Лавренчук О.В.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
"13" лютого 2012 р. м. Житомир
Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Франовської К.С.
суддів: Зарудяної Л.О.
при секретарі Бєляєвій Т.В. ,
розглядаючи апеляційну скаргу Абусалех ОСОБА_3 на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "04" жовтня 2011 р. у справі за позовом Абусалех ОСОБА_3 до Відділу громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб УМВС України в Житомирській області про визнання рішень протиправними та зобов'язання вчинити дії , -
У липні 2011 року Абусалех ОСОБА_3 звернувся в суд з позовом до Відділу громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб УМВС України в Житомирській області про визнання неправомірним рішення від 16 червня 2011 року та рішення СГІРФО Богунського РВ УМВС України в Житомирській області від 27 травня 2011 року про відмову у продовженні терміну перебування в Україні та зобов"язання продовжити термін такого перебування з 25 квітня 2011 року до 25 жовтня 2011 року.
Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2011 року у позові відмовлено.
У апеляційній скарзі позивач порушує питання про скасування постанови у зв"язку з неповним з"ясуванням судом обставин справи та неправильним застосуванням норм матеріального права.
В процесі розгляду даної справи Житомирським апеляційним адміністративним судом було встановлено наступне.
Позивач, громадянин ОСОБА_4, прибув на навчання у Вінницькому торгово-економічному інституті у 1995 році. За вироком Харківського обласного суду від 12 жовтня 1998 року він був засуджений за вчинення злочину, передбаченого ст.93 п."б", "з" КК України до 15 років позбавлення волі.
Покарання позивач відбував у Житомирській виправній колонії №4.
Постановою Богунського районного суду м.Житомира від 20 травня 2008 року на підставі положень ст.82 КК невідбута частина покарання замінена на обмеження волі.
Постановою Бердичівського міськрайонного суду обмеження волі замінено на 2 роки виправних робіт з відрахуванням в дохід держави 20% заробітку.
Як свідчить довідка кримінально-виконавчої інспекції Богунського району м.Житомира, покарання на даний час не відбуте ( засуджений не трудовлаштований).
24 липня 2009 року позивач зареєстрував шлюб з громадянкою України, мешканкою м.Житомира ОСОБА_5, від шлюбу подружжя має дочку ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1. У даний час ОСОБА_5 чекає другу дитину. Сім"я проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2 в Житомирі.
Матеріалами справи доведено, що позивачу двічі продовжувався термін перебування в Україні, останній раз з 23 січня по 25 квітня 2011 року Богунським РВ УМВС.
При наступному зверненні за продовженням терміну перебування в державі з 25 квітня 2011 року, відповідач відмовив у задоволенні клопотання з підстав порушення законодавства України при перебуванні в державі та у зв"язку з прихованням факту притягнення до кримінальної відповідальності при оформленні документів для продовження терміну перебування в Україні.
Суд погодився з прийнятим рішенням, разом з тим вважає за необхідне звернути увагу на наступне.
Як зазначалось, позивачу у 2008 році постановою Бердичівського міськрайонного суду було замінено обмеження волі на 2 роки виправних робіт з відрахуванням 20% заробітку в дохід держави. При цьому, як на момент прийняття такого рішення судом, так і в даний час, позивач не працював, і не працює і можливості працевлаштування немає, оскільки , як іноземець, не має посвідки на постійне проживання. Саме з цієї причини, центр зайнятості відмовив йому у працевлаштуванні.
При цьому, у зв"язку із відмовою у продовженні терміну перебування в України, на підставі даного судового рішення позивач має бути видворений з держави. При цьому, призначене судом покарання за вчинений злочин залишається невідбутим.
Як встановлено, 5 січня 2012 року позивач звернувся до кримінально-виконавчої інспекції Богунського району з заявою про порушення питання заміни виправних робіт іншим видом покарання- штрафом. Однак, до цього часу питання так і не розглянуте.
Таким чином, позивач поставлений у складні умови як щодо відбування покарання, так і щодо свого статусу. Таке суперечить чинним нормам міжнародного права, Конвенції про захист прав людини та основних свобод.
З огляду на наведене, суд вважає за необхідне довести про викладене до відома прокурора Житомирської області для прийняття мір прокурорського реагування.
Керуючись ст.208 Кодесу адміністративного судочинства України, суд
Про викладене довести до відома прокурора Житомирської області для прийняття мір реагування.
Про вжиті заходи повідомити суд не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
Головуючий суддя К.С. Франовська
судді:
ОСОБА_7
ОСОБА_2
Роздруковано та надіслано:
1- в справу
2 - прокурору Житомирської області м.Житомир, вул 1-го Травня, 11