Справа № 696/667/17
Суддя: Шкреба В. В.
Дата ухвалення: 2017-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

20.09.2017 Справа № 696/667/17
УХВАЛА

20 вересня 2017 року м. Кам'янка

Суддя Кам'янського районного суду Черкаської області Шкреба В.В. розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Камянської районної державної адміністрації Черкаської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Камянської районної державної адміністрації Черкаської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії.

14.09.2017 р. від Управління соціального захисту населення Кам'янської РДА Черкаської області надійшла зустрічна позовна заява до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів, в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 21 КАС України не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Крім того, права та обов'язки сторін визначено ст. 51 КАС України, частиною 2 якої передбачено, що крім прав та обов'язків, визначених устатті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

З наведеного вбачається, що Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено можливості відповідача подати зустрічний позов для розгляду в межах одного провадження з первісним позовом.

Отже, виходячи з того, що відповідачем у справі фактично заявлено зустрічний позов в межах розгляду адміністративної справи, а нормами КАС України не передбачено право подачі зустрічного позову, та те, що він поданий в порядку цивільного судочинства то у прийнятті зустрічного позову слід відмовити та повернути його Управлінню соціального захисту населення Кам'янської РДА Черкаської області.

Крім того, слід зазначити, що відсутність процесуального інституту зустрічного позову є особливістю адміністративного судочинства порівняно з цивільним та господарським процесами. Аналогія закону на підставі статей 123, 124 Цивільного процесуального кодексу України не може бути застосована в адміністративному процесі, оскільки КАС України не передбачено об'єднання справ за участі одних і тих же сторін, які в одній справі мають статус позивача, а в іншій - відповідача.

Отже, суд розяснює відповідачу у справі право заявити свої вимоги до позивача у формі окремого позову і таким чином реалізувати своє право на судовий захист.

Керуючисьст. ст. 21, 49, 51 107, 109 КАС України-

ухвалив:

Відмовити у прийнятті зустрічної позовної заяви Управління соціального захисту населення Кам'янської районної державної адміністрації Черкаської області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів та повернути її до Управління соціального захисту населення Кам'янської районної державної адміністрації Черкаської області разом із додатками.

Апеляційна скарга може бути подана протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали до Київського апеляційного адміністративного суду через Кам'янський районний суд Черкаської області.

Суддя: