Справа № 803/1214/17
Суддя: Ковальчук Володимир Дмитрович
Дата ухвалення: 2017-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

22 вересня 2017 року Справа № 803/1214/17

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Ковальчук В.Д., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Комунального підприємства Волинське обласне бюро технічної інвентаризації, Реєстраційної служби Головного управління юстиції у Волинській області, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання недійсним, скасування та вилучення запису в Реєстрі прав власності на нерухоме майно, зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд з адміністративним позовом до Комунального підприємства Волинське обласне бюро технічної інвентаризації, Реєстраційної служби Головного управління юстиції у Волинській області, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання недійсним, скасування та вилучення запису в Реєстрі прав власності на нерухоме майно реєстраційний номер 18346758 від 29.03.2007 року та в реєстраційній книзі №2704 щодо обєкта нерухомого майна житловий будинок А-1, загальною площею 362,2 кв.м., житловою площею 172,8 кв.м., сарай Б-1, літня кухня В-1, гараж Г-1, сарай Д-1, вбиральня в, що знаходиться по вулиці Завокзальна, будинок 4, в селі Римачі Любомльського району Волинської області, права власності за ОСОБА_1, ОСОБА_4 та ОСОБА_5, що внесений державним реєстратором Комунального підприємства Волинське обласне бюро технічної інвентаризації, а також зобовязання Реєстраційну службу Головного управління юстиції у Волинській області зареєструвати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право спільної сумісної власності ОСОБА_1 та ОСОБА_3 відповідно до рішення Любомльського районного суду від 15 липня 2017 року.

За правилами пункту 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позову, суддя дійшов висновку, що позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України з наступних підстав.

Відповідно до пунктів 3, 4 частини першої статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються: ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Частиною 2 статті 2 КАС України передбачено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Як зазначено пунктами 7, 9 частини 1 статті 3 КАС України, суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень; відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

З позовної заяви слідує, що позивач зазначив у адміністративному позові відповідачами ОСОБА_6 підприємство Волинське обласне бюро технічної інвентаризації, Реєстраційну службу Головного управління юстиції у Волинській області, ОСОБА_2, ОСОБА_3, однак не заявив позовних вимог до ОСОБА_2 та ОСОБА_3. Крім того, як слідує з позову, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не є субєктами владних повноважень, а тому не можуть бути відповідачами у цій справі. Водночас з прохальної частини позовної заяви слідує, що позивач просить зареєструвати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право спільної сумісної власності ОСОБА_1 та ОСОБА_3 на вищенаведений обєкт нерухомого майна, проте ОСОБА_3 не вказаний у позовній заяві позивачем, у звязку з цим слід зазначити у позовній заяві позивачем ОСОБА_3. Однак, в такому разі слід врахувати вимоги частини 3 статті 106 КАС України, якою передбачено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Оскільки ОСОБА_2 зазначена відповідачем в даній позовній заяві, до якої не заявлені позовні вимоги, проте якщо рішення у справі може впливати на її права та обовязки, тоді її слід зазначити третьою особою на стороні позивача чи відповідача.

Також позивач, вказавши відповідачем 2 у справі Реєстраційну службу Головного управління юстиції у Волинській області, не наводить які порушення його прав, свобод та законних інтересів були допущені цим відповідачем, оскільки з позовної заяви слідує, що рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень №34960641 від 27 квітня 2017 року, на яке посилається позивач, прийняте державним реєстратором прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Луцької міської ради ОСОБА_7 Відтак, позивач не наводить обставин, якими обґрунтовує позовні вимоги до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у Волинській області.

Тому з врахуванням зазначеного, позивачу слід чітко визначити сторін у даній справі та конкретизувати позовні вимоги до кожного з відповідачів.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

З позовної заяви вбачається, що позивачу було відомо про реєстрацію права власності вищезазначеного обєкта нерухомого майна за ОСОБА_1, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 29.03.2007 року, проте позивач в позовній заяві не наводить підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Крім того, позивач в позовній заяві не вказує, які порушення її прав, свобод та законних інтересів були допущені ОСОБА_6 підприємством Волинське обласне бюро технічної інвентаризації під час внесення оскаржуваного запису №18346758 від 29.03.2007 року про реєстрацію права власності на нерухоме майно за ОСОБА_1, ОСОБА_4 та ОСОБА_5, відтак, позивач не наводить обставин, якими обґрунтовує позовні вимоги до Комунального підприємства Волинське обласне бюро технічної інвентаризації.

Згідно із частиною першою статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Отже, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків, до 05 жовтня 2017 року. Позивачу у цей строк слід усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подачі уточненої позовної заяви, в якій чітко визначити сторін у даній справі та конкретизувати позовні вимоги до кожного з відповідачів, з викладом позовних вимог до кожного з них, та навести підстави для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, а також надати уточнену позовну заяву з її копіями та копіями всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Керуючись статтями 106, 107, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Комунального підприємства Волинське обласне бюро технічної інвентаризації, Реєстраційної служби Головного управління юстиції у Волинській області, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання недійсним, скасування та вилучення запису в Реєстрі прав власності на нерухоме майно, зобовязання вчинити дії залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 05 жовтня 2017 року.

Розяснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.Д. Ковальчук