Справа № 347/1815/17
Суддя: Гордій В.І.
Дата ухвалення: 2017-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 347/1815/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.09.2017 м. Косів

Косівський районний суд, Івано-Франківської області в складі головуючого судді Гордія В.І., з секретарем Корбутяк Н.М., представника ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Косові справу за позовом ОСОБА_2 до Рожнівської сільської виборчої комісії Косівського району Івано-Франківської області про оскарження рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії щодо порушення виборчих прав та інтересів,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до Рожнівської сільської виборчої комісії Косівського району Івано-Франківської області про оскарження рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії щодо порушення виборчих прав та інтересів.

В судовому засіданні ОСОБА_3 позов підтримав та суду пояснив, що 19.09.2017 року, він, як субєкт виборчого процесу, прийшов до Рожнівської сільської виборчої комісії з метою ознайомлення із їхньою постановою від 19.09.2017 року «Про затвердження кількості виборчих округів Рожнівської ОТГ в с. Рожнів, с. Кобаки, с. Хімчин». Йому повідомили, що комісія винесла постанову, відповідно до якої за пропозицією голови виборчої комісії ОСОБА_4 затверджено 26 виборчих округів Рожнівської обднаної територіальної громади, з них в с. Рожнів -12, в с. Хмчин 7, в с. Кобаки 7 і це суперечить ч.2 ст. 17 ЗУ «про місцеві вибори». Так, як загальна кількість виборців Рожнівської ОТГ складає 8 741 виборець, а кількість виборців на один округ скаладє 336 виборців. Кількість виборців у с. Рожнів становить 4 295, в с. Хімчин 2 415, в с. Кобаки 2 031. Роділивши кількість виборців кожного села на середню кількість виборців на один округ, мали б отримати юридично мотивований розподіл округів, за яким би мало бути затверджено 26 виборчих округів Рожнівської ОТГ, з них в с. Рожнів 13, с. Кобаки 6, с. Хімчин 7. При цьому виборча комісія не дала йому для ознайомлення постанову комісії. Тому він вважає таку постанову протиправною та просить її скасувати, а позов задовольнити.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні також підтримав позовні вимоги та просить їх задовольнити.

Представник відповідача голова Рожнівської сільської виборчої комісії ОСОБА_4 в судовому засіданні позов заперечив, вважає його безпідставним та суду пояснив, що їхня постанова була винесена відповідно до голосування членів комісії, просить в задоволенні позову відмовити.

Суд, вислухавши сторони та вивчивши матеріали справи прийшов до такого висновку:

В судовому засіданні встановлено, що 19.09.2017 року Рожнівською виборчою комісіє Косівського району Івано-Франківської області винесено постанову «Про затвердження кількості виборчих округів Рожнівської ОТГ в с. Рожнів, с. Кобаки, с. Хімчин» (копія а.с. 6).

Відповідно до ч.2 ст. 17 ЗУ «Про місцеві вибори» для проведення виборів депутатів сільської, селищної ради відповідна сільська, селищна територіальна виборча комісія не пізніше як за 38 днів до чергових або перших місцевих виборів утворює виборчі округи з приблизно рівною кількістю виборців у кожному в кількості, що дорівнює загальному складу відповідної місцевої ради, визначеному відповідно до третьої частини статті 16 цього Закону та частини першої цієї статті..

Згідно з пунктом 4 статті 16 ЗУ «Про місцеві вибори» загальний склад (кількість депутатів» місцевої ради при чисельності виборців від 5 тисяч до 20 тисяч становить 26 депутатів.

Також встановлено, що загальна кількість виборців Рожнівської ОТГ складає 8 741 виборець, а кількість округів складає 26, то середня кількість виборців на один округ складає 336 виборців. Кількість виборців у с. Рожнів становить 4 295 виборців, у с.

Хімчин 2 415 виборців, а в с. Кобаки 2 031 виборець.

У відповідності до пункту 15 рекомендацій Венеціанської комісії, закріплених у Кодексі належної практики у виборчих справах 2002 року, максимально припустиме відхилення кількості виборців по округам «звичайно не мало б перевищувати 10%» (чи щонайбільше 15% за виняткових обставин).

Суд вважає, що дана постанова є передчасною та немотивованою, адже у ній не наведені підстави прийнятого рішення з розподілу виборчих округів.

Отже позов слід задовольнити.

Враховуючи наведене на підставі ст. 17 ЗУ «Про місцеві вибори», керуючись ст.ст. 104, 105, 159, 160- 163, 167, 172, 177 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Скасувати постанову сільської виборчої комісії Рожнівської ОТГ від 19.09.2017 року «Про затвердження кількості виборчих округів в с. Рожнів, с. Кобаки, с. Хімчин.

Сільській виборчій комісії Рожнівської ОТГ вирішити питання стосовно утворення виборчих округів виборів депутатів Рожнівської обєднаної територіальної громади 29.10.2017 року у відповідності до положень статті 17 Закону України «Про місцеві вибори».

Стягнути з Рожнівської сільської виборчої комісії Косівського району Івано-Франківської області, судовий збір у розмірі, 640 грн. на такі реквізити: отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. київ/22030106, , банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, код банку отримувача: 820019; рахунок отримувача 0001, код класифікації доходів бюджету 22030106 (стягувачем є Державна судова адміністрація України).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подано до Львівського адміністративного апеляційного суду через Косівський районний суд протягом двох днів з дня проголошення постанови.

Суддя: В.І. Гордій