Справа № 802/1107/17-а
Суддя: Чернюк Алла Юріївна
Дата ухвалення: 2017-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

19 вересня 2017 р. Справа № 802/1107/17-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Чернюк Алли Юріївни,

суддів: Воробйової Інни Анатоліївни,

Мультян Марини Бондівни

за участю:

секретаря судового засідання: Дмитрука Михайла Володимировича

позивача: ОСОБА_3

представника відповідача: Москленка А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про збільшення позовних вимог та залучення другого відповідача по справі

за позовом: ОСОБА_2

до: Міністерства оборони України

про: визнання протиправним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення.

Позивач у судовому засіданні заявив клопотання про зміну (збільшення) позовних вимог та просив залучити в якості відповідача Південне територіальне квартирно-експлуатаційне управління.

Представник відповідача у судовому засіданні щодо заявленого клопотання не заперечував та поклався на розсуд суду.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про прийняття заяви позивача до розгляду з огляду на наступне.

Так, у позовній заяві позивач просив:

- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства оборони України від 26 травня 2017 року №358 про звільнення з військової служби у відставку полковника ОСОБА_2 з посади начальника квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниці Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління.

Перед початком судового засідання позивачем було заявлено клопотання про зміну позовних вимог якою просив, зокрема, визнати незаконним та скасувати п.2 наказу Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління від 14.06.2017 року №111 щодо виключення ОСОБА_2 зі списків особового складу КЕВ м. Вінниці.

Згідно ч. 1 ст. 137 КАС України позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв. У разі невідповідності такої заяви вимогам статті 106 цього Кодексу суд своєю ухвалою повертає її позивачу. Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог, окремо не оскаржується.

Враховуючи право позивача передбачене ч. 1 ст. 137 КАС України та відповідність поданої заяви встановленим вимогам, суд приходить до висновку, про наявність достатніх підстав для прийняття її до розгляду.

Таким чином прохальна частина позовної заяви складається з наступних вимог:

- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства оборони України від 26 травня 2017 року №358 про звільнення з військової служби у відставку полковника ОСОБА_2 з посади начальника квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниці Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління;

- визнати протиправним та скасувати п.2 наказу Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління від 14.06.2017 року №111 щодо виключення ОСОБА_2 зі списків особового складу КЕВ м. Вінниці.

Відтак, враховуючи, що позивач скористався своїм правом змінити позовні вимоги і до початку розгляду справи по суті подав заяву, яка відповідає вимогам ст. 106 КАС України, суд приймає її до розгляду.

З огляду на викладене, належним відповідачем за позовною вимогою щодо визнання протиправним та скасування п.2 наказу Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління від 14.06.2017 року №111 щодо виключення ОСОБА_2 зі списків особового складу КЕВ м. Вінниці є Південне територіальне квартирно-експлуатаційне управління.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. У свою чергу якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (ч. 3 ст. 52 КАС України).

Частиною 4 статті 52 КАС України передбачено, що після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Крім того, суд звертає увагу на те, що особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного з'ясування обставин у справі. Тобто адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Принцип офіційності реалізований, зокрема, у частині 4 статті 11 КАС України, якою встановлено обов'язок суду вжити визначені законом заходи для повного з'ясування усіх обставин у справі. Водночас згідно з п. 1 ч. 2 ст. 110 КАС України суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.

Задовольняючи заяву, суд, виходить із тих обставин, що предметом позову є визнання протиправним та скасування наказу Міністерства оборони України від 26 травня 2017 року №358 про звільнення з військової служби у відставку полковника ОСОБА_2 з посади начальника квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниці Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління та визнання протиправним та скасування п.2 наказу Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління від 14.06.2017 року №111 щодо виключення ОСОБА_2 зі списків особового складу КЕВ м. Вінниці, а відтак доцільним є залучити у якості другого відповідача по справі - Південне територіальне квартирно-експлуатаційне управління.

Керуючись ст.ст. 52, 137,165, 254 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву позивача про зміну (збільшення) позовних вимог прийняти до розгляду.

Залучити в якості другого відповідача Південне територіальне квартирно-експлуатаційне управління .

Розгляд справи відкласти та наступне судове засідання призначити на 29 вересня 2017р. об 9:00 в залі судового засідання №4 Вінницького окружного адміністративного суду, вул. Брацлавська, 14.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Головуючий Суддя /підпис/ Чернюк Алла Юріївна

Судді /підпис/ Воробйова Інна Анатоліївна

/підпис/ Мультян Марина Бондівна

Згідно з оригіналом.

Суддя:

Секретар: