Справа № 761/27859/17
Суддя: Малинников О. Ф.
Дата ухвалення: 2017-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/761/646/2017
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2017 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Малинников О.Ф., вирішуючи питання про відкриття провадження в справі за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання неправомірною та скасування постанови про накладення штрафу, -

в с т а н о в и в:

У серпні 2017 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшов адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання неправомірною та скасування постанови про накладення штрафу.

Так, позивач Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві просить суд визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця від 10.07.2017 року про накладення штрафу в розмірі 5100,00 грн. по виконавчому провадженню № 39188431.

Вимогами ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства (надалі - КАС) України передбачено предметну підсудність адміністративних справ. Так, згідно п.5 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам, як адміністративним судам, підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті.

При цьому, згідно роз'яснень п.7 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №6 від 7.02.2014 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», вбачається, що відповідно до статей 28, 41, 89 Закону про виконавче провадження при визначених умовах у разі невиконання боржником рішення самостійно державний виконавець виносить постанови про стягнення виконавчого збору, про накладення штрафу та про стягнення витрат, пов'язаних із організацією та проведенням виконавчих дій.

За змістом пункту 7 частини другої статті 17 Закону «Про виконавче провадження» постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій та накладення штрафу є окремими виконавчими документами. У зв'язку із цим справи щодо оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях стосовно примусового виконання судового рішення у цивільній справі, належать до компетенції адміністративних судів.

В даному випадку позивачем оскаржуються дії державного виконавця щодо накладення штрафу, пов'язаного з проведенням виконавчих дій - тобто в даному випадку вимоги не передбачені пунктами 1-4 частини першої статті 18 КАС України.

Враховуючи викладене та заявлений зміст позовних вимог, який не охоплюються ч.1 ст.18 КАС України (предметна підсудніть адміністративних справ місцевим загальним судам як адміністративним), - розгляд вказаної позовної заяви належить до компетенції окружного адміністративного суду м. Києва.

У відповідності до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

При цьому, згідно ч.6 ст. 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

За таких обставин, керуючись ст.ст. 18, 108, 160, 165 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання неправомірною та скасування постанови про накладення штрафу - повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Києва.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п"яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Суддя: О.Ф. Малинников.