Справа № 664/1995/17
Суддя: Савчак С. П.
Дата ухвалення: 2017-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 664/1995/17
УХВАЛА

20 вересня 2017 року м. Олешки Олешківського району Херсонської області

Суддя Цюрупинського районного суду Херсонської області Савчак С.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Олешківської міської ради, Олешківського міського голови ОСОБА_2, виконавчого комітету Олешківської міської ради, третя особа без самостійних вимог Постійна мандатна комісія з питань депутатської діяльності та етики, законності і правопорядку Олешківської міської ради VII скликання, про визнання протиправним, скасування рішення міської ради від 23.08.2017р. № 437,-

ВСТАНОВИВ:

До Цюрупинського районного суду Херсонської області з адміністративним позовом звернувся ОСОБА_1 з вимогами: - визнати протиправними дії Олешківської міської ради VII скликання, Олешківського міського голови ОСОБА_2 в частині недотримання вимог законодавства України та регламенту міської ради при підготовці до розгляду на 26 поза черговій сесії Олешківської міської ради VII скликання рішення «Про висловлення недовіри та звільнення ОСОБА_1В.»; - визнати протиправним та скасувати рішення 26 поза чергової сесії Олешківської міської ради VII скликання № 437 від 23.08.2017 року «Про висловлення недовіри та звільнення ОСОБА_1В.»; - зобовязати Олешківську міську раду поновити ОСОБА_1 на посаді першого заступника міського голови виконавчого комітету Олешківської міської ради з 23.08.2017 року; - стягнути з виконавчого комітету Олешківської міської ради на його користь грошові кошти за вимушені прогули.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що на виконання постанови (рішення) Цюрупинського районного суду Херсонської області від 21.08.2017 року у справі № 664/1712/16-а від 21.08.2017 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Олешківської міської ради, Олешківського міського голови ОСОБА_2 щодо поновлення його на посаді першого заступника міського голови виконавчого комітету Олешківської міської ради, 23.08.2017 року - Олешківська міська рада прийняла рішення № 436 про поновлення ОСОБА_1 на посаді першого заступника міського голови. Разом з тим, Олешківська міська рада 23.08.2017 року своїм рішенням № 437 висловила недовіру та звільнила ОСОБА_1 з посади першого заступника міського голови на підставі депутатського звернення та депутатський запит. ОСОБА_1 просить визнати протиправним та скасувати рішення про його звільнення, оскільки ніяких порушень норм Кодексу законів про працю України він не вчиняв та вказане рішення прийнято з порушенням вимоги регламенту ради.

Відповідачами в позові ОСОБА_1 зазначає Олешківську міську раду, Олешківського міського голову ОСОБА_2 та виконавчий комітет Олешківської міської ради.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. ОСОБА_1, подаючи позов до Олешківської міської ради, Олешківського міського голови ОСОБА_2 та виконавчого комітету Олешківської міської ради, не зазначає змісту позовних вимог та викладу обставин до виконавчого комітету Олешківської міської ради щодо стягнення грошових коштів за вимушенні прогули (за час якого саме вимушеного прогулу чи з моменту останнього звільнення чи за інший період; які саме кошти необхідно стягнути середній заробіток за час вимушеного прогулу; чому саме ці кошти необхідно стягнути саме з цього відповідача якими діями чи бездіяльністю цього відповідача порушено його права чи законні інтереси). Крім того, вказуючи в прохальній частині позову вимогу про визнання протиправними дій Олешківської міської ради VII скликання, Олешківського міського голови ОСОБА_2 в частині недотримання вимог законодавства України та регламенту міської ради при підготовці до розгляду на 26 поза черговій сесії Олешківської міської ради VII скликання рішення «Про висловлення недовіри та звільнення ОСОБА_1В.» не зазначає в прохальній частині позову, які саме дії слід визнати протиправними; Відповідно до ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. ОСОБА_1, посилаючись на порушення Олешківською міською радою певних положень регламенту, не надає до позову цього регламенту та не зазначає про неможливість його надання.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються копії документів, що приєднуються до неї відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб. До адміністративного позову ОСОБА_1 не додано копій документів для відповідачів та третіх осіб, тобто надано лише один примірник доданих документів для суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк достатній для усунення недоліків.

У звязку з невідповідністю поданого адміністративного позову вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України його необхідно залишити без руху надавши позивачу пятиденний строк для усунення цих недоліків з дня отримання ухвали суду.

Зазначені недоліки адміністративного позову можуть бути усуненні шляхом (способами):

- подання позову в новій редакції (уточнень, доповнень) з зазначенням змісту вимог до кожного з відповідачів з зазначенням обставин, якими вони обґрунтовуються або виключення з числа відповідачів осіб, до яких вимоги не предявляються;

- додаванням до позову доказів, якими обґрунтовуються вимоги або зазначенням доказів, які позивач не має змоги надати із зазначенням причин неможливості їх подання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 106, 108, 185 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Залишити без руху адміністративний позов ОСОБА_1 до Олешківської міської ради, Олешківського міського голови ОСОБА_2, виконавчого комітету Олешківської міської ради, третя особа без самостійних вимог Постійна мандатна комісія з питань депутатської діяльності та етики, законності і правопорядку Олешківської міської ради VII скликання, про визнання протиправним дій, визнання протиправним та скасування рішення 26 поза чергової сесії Олешківської міської ради VII скликання від 23.08.2017 р. № 437 «Про висловлення недовіри та звільнення ОСОБА_1В.», поновлення його на посаді першого заступника міського голови виконавчого комітету Олешківської міської ради з 23.08.2017 року, стягнення коштів за час вимушеного прогулу та надати йому пятиденний строк для усунення недоліків позову з дня отримання ухвали суду.

Ухвала може бути оскаржена протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали до Одеського адміністративного апеляційного суду через Цюрупинський районний суд Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) С. П. Савчак

Копія відповідає оригіналу

Суддя Савчак С. П.