Справа № 815/4732/17
Суддя: Левчук О. А.
Дата ухвалення: 2017-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4732/17
УХВАЛА

25 вересня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту.

Ухвалою суду від 14 вересня 2017 року зазначений адміністративний позов був залишений без руху та позивачу повідомлено позивача про необхідність в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки та приведення адміністративного позову у відповідність до вимог ст. 106 КАС України, шляхом зазначення поштової адреси відповідача, його поштової адреси, місцезнаходження та засобів зв'язку, доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, надання якісних та належним чином завірених копій акту про недопуск до перевірки від 06.09.2017 року №476/15-32-13-06 та акту про відмову в отриманні наказу "Про проведення фактичної перевірки" від 06.09.2017 року №477/15-32-13-06, зазначення ім'я представника позивача, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є, надання доказів сплати судового збору за подання даного адміністративного позову у розмірі встановленому Законом та доказів направлення на адресу відповідача копії адміністративного позову після усунення недоліків разом з копіями документів, що надаються до суду.

Зазначена ухвала суду була отримана представником позивача 15.09.2017 року.

На виконання ухвали суду від 14 вересня 2017 року Головним управлінням Державної фіскальної служби в Одеській області надано уточнюючий адміністративний позов з додатками.

Так, позивачем, суб'єктом владних повноважень, в якості доказу направлення адміністративного позову відповідачу надано квитанцію від 18.09.2017 року, з якої вбачається, що поштове відправлення направлено ФОП ОСОБА_1, 67601 Біляївка.

Згідно ч. 3 ст. 106 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Абзацом двадцять сьомим пункту 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року N 270, визначено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

З аналізу зазначеної норми вбачається, що розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням, є доказом надання (оплати) послуг поштового зв'язку, проте він не дає можливості суду перевірити вміст поштового відправлення і не містить повної адреси одержувача.

Вміст поштового відправлення містить бланк опису вкладення, який згідно з пунктом 61 Правил надання послуг поштового зв'язку заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.

З огляду на викладене та з урахуванням вимог частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу і третім особам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом. Проте, позивачем не надано до суду опис вкладення.

Таким чином, квитанцію від 18.09.2017 року не можливо вважати належним доказом відправки позивачем - суб'єктом владних повноважень позовної заяви з доданими до неї документами відповідачу у розумінні ст. 106 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, Головним управлінням Державної фіскальної служби в Одеській області не виконано вимоги суду, зазначені в ухвалі від 14 вересня 2017 року та не усунуто недоліки, зазначені у вказаній ухвалі, оскільки не надано до суду належного доказу направлення на адресу відповідача адміністративного позову з додатками та доказу направлення на адресу відповідача копії адміністративного позову після усунення недоліків разом з копіями документів, що надаються до суду.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

За таких підстав, адміністративний позов Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту, слід повернути позивачу.

Керуючись п.1 ч.3 ст. 108, ст. 165 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту, повернути позивачеві.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду в порядку, передбаченому законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.А. Левчук