Справа № 810/656/17
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2017-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 липня 2017 року м. Київ № 810/656/17

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Панової Г.В., при секретарі судового засідання: Касьяновій О.В.,

за участю представників сторін:

від позивача - Коломієць І.О.,

від відповідача - Савенок О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Марко Поло"

до Обухівського відділення Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Марко Поло" з позовом до Обухівського відділення Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень від 19.12.2016 № та від 19.12.2016 № .

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що не погоджується з висновками Акта фактичної перевірки господарської одиниці ресторану (Обухівський р-н., смт. Козин, вул.Золотоворітська, буд. 91) суб'єкта господарської діяльності ТОВ «Марко Поло» від 30.11.2016 № 3064/1000/14/31972306 (далі - Акт перевірки), на підставі яких були прийняті спірні податкові повідомлення - рішення і вважає висновки зазначеного Акта безпідставними та незаконними з огляду на наступне.

Так, позивач зазначив, що відповідачем зроблено хибні висновки щодо отримання підзвітною особою позивача у період з 16.03.2016 по 28.10.2016 в під звіт на господарські потреби готівкові кошти на загальну суму 73 900 грн. при цьому попередньо не відзвітувавши у встановленому порядку за отриману 24.02.2015 в касі підприємства в під звіт суму готівкових коштів у розмірі 2 600 грн., оскільки підзвітною особою позивача отримані 24.02.2015 в під звіт кошти, у встановлений законом строк були повернуті у касу ПП «Грін-Грей» 25.02.2015.

Крім того, представником позивача було зазначено, що при поверненні 25.02.2015 у касу підприємства отриманої 24.02.2015 готівки у розмірі 2 600 грн. звіт про використання коштів, виданих на відрядження або під звіт, складався, однак працівниками контролюючого органу при перевірці не перевірявся.

Також позивач не погоджується з висновками Акта перевірки про порушення пункту 2.8 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні" затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 року № 637, яке полягає у перевищенні встановленого ліміту залишків готівкових коштів в касі підприємства в розмірі 143 614,77 грн., у зв'язку з відсутністю підпису одержувача у касових ордерах.

Позивач важає, що відповідно до 3.10 Положення № 637 графа видаткового касового ордеру «Підпис одержувача» так як і графа «Одержав» не заповнюється.

У судове засідання, призначене на 11.07.2017 прибув уповноважений представник позивача, який підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача позову не визнав та стверджував, що оскаржувані рішення прийняті відповідачем правомірно і у відповідності до вимог чинного податкового законодавства. Надав суду письмові заперечення, в яких не погоджувався з позовними вимогами позивача, просив відмовити в задоволенні позову в повному обсязі. В обґрунтування доводів заперечень посилався на обставини, викладені в Акті перевірки.

Заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню частково, з наступних підстав.

Судом встановлено, шо у період з 24.11.2016 по 30.11.2016 року працівниками податкового органу на підставі наказу ГУ ДФС у Київській області від 31.10.2016 року за № 614 та направлень на перевірку від 24.11.2016 року № 6535 і 6536 була проведена фактична перевірка ресторану, що розташований за адресою: Обухівський р-н., смт. Козин, вул. Золотоворітська, буд. 91, суб'єкта господарської діяльності ТОВ «Марко Поло», перевірка проведена на підставі статті 80 Податкового кодексу України від 02.12.10 № 2775-VI, Законів Укрїни від 06.07.1995р. № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 01.06.2000р. № 1775-III «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», від 19.12.1995р. № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», Указу Президента України від 12.06.1995р. № 436/95 «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки», Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004р. № 637.

Перевірку здійснено у присутності головного бухгалтера ОСОБА_4.

За результатами перевірки складено Акт від 30.11.2016 № 3064/1000/14/31972306 (дата реєстрації Акта в органах ДФС за місцем здійснення діяльності суб'єкта господарювання 01.12.2016).

Висновком зазначеного Акта було встановленно, порушення позивачем положень пунктів 2.8, 2.11 "Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні" затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 року № 637 (із змінами та доповненнями).

Вказаних висновків відповідач дійшов у зв'язку з тим, що в ході проведення перевірки було встановлено «…факти видачі готівкових коштів в касі підприємства під звітній особі ОСОБА_4 під звіт за умови не звітування нею у визначеному порядку за раніше отримані кошти на загальну суму 73 900 грн. Згідно видаткового касового ордеру № 000000029, 24.02.2015 видано готівкові кошти з каси підприємства ОСОБА_4 у сумі 2 600 грн., які були повернуті до каси підприємства, як невикористані кошти 25.02.2015 згідно прибуткового касового ордеру № 000000063, при цьому звіт про використання коштів виданих під звіт та (або) на відрядження не складений до бухгалтерії не поданий. У період з 16.03.2015 по 18.10.2016 під звітній особі ОСОБА_4 підприємством в подальшому видані готівкові кошти на загальну суму 73 900 грн.

Перевіркою виявлено факт перевищення установленого ліміту залишків готівки в касі на загальну суму 143 614,77 грн., (розрахунок понадлімітних залишків готівки в касі наведено в Додатку до Акта перевірки.)…».

Так, відповідно до змісту Додатку до Акта перевірки «Розрахунок понадлімітних залишків готівки в касі» (а.с. 82) 29.08.2016 залишок готівки на початок дня 19 629,93 грн., надходження готівки до каси 391,50 грн., видача готівки з каси 1 387,95 грн., залишок готівки на кінець дня 18 633,48 грн., ліміт каси - 870 грн., понадлімітні залишки 17 763,48 грн. Взято до уваги той факт, що у ВКО № 142 від 29.08.2016 відсутній підпис одержувача готівки - ОСОБА_3 на суму 18 000 грн., яка для здачі готівки в банк отримала її у касі ТОВ «Марко Поло» (згідно квитанції № 608395538.1).

Також в зазначеному Розрахунку вказано, що 16.08.2016 залишок готівки на початок дня 47 428,38 грн., надходження готівки до каси 564 грн., видача готівки з каси 807,9 грн., залишок готівки на кінець дня 47 184,47 грн., ліміт каси - 870 грн., понадлімітні залишки 46 314,47 грн. Взято до уваги той факт, що у ВКО № 133 від 16.08.2016 відсутній підпис одержувача готівки - ОСОБА_3 на суму 46 000 грн., яка для здачі готівки в банк отримала її у касі ТОВ «Марко Поло» (згідно квитанції № 600724980.1).

Загальна сума понадлімітних залишків за кожний день 143 614,77 грн.

24.11.2016 працівниками контролюючого органу складено Акт відмови від підписання матеріалів перевірки № 73, оскільки після ознайомлення з Актом перевірки, головний бухгалтер ТОВ «Марко Поло» ОСОБА_4 відмовився від підписання матеріалів перевірки.

На підставі висновків Акта перевірки, 19.12.2016 Києво-Святошинською ОДПІ (Обухівське відділення) прийняті наступні податкові повідомлення - рішення:

- № яким застосовано до позивача суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) у розмірі 287 229,54 грн. (за порушення пункту 2.8 Постанови Про затвердження "Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні" № 637 від 15.12.2004);

- № яким застосовано до позивача суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) у розмірі 18 475 грн. (за порушення пункту 2.11 Постанови Про затвердження "Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні" № 637 від 15.12.2004).

Не погоджуючись з висновками відповідача та прийнятим рішенням, позивач звернувся до суду.

Стосовно встановленого контролюючим органом порушення ТОВ «Марко Поло» пункту 2.11 «Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні» від 15.12.2004 року № 637, суд зазначає наступне.

Відповідно до преамбули Положення № 637 це Положення розроблено відповідно до статті 33 Закону України "Про Національний банк України" (679-14), визначає порядок ведення касових операцій у національній валюті України підприємствами (підприємцями), а також окремі питання організації банками роботи з готівкою.

У Пункті 1.2 глави 1 Положення № 637 зазначено, що у цьому Положенні нижчезазначені терміни вживаються в такому значенні:

готівка (готівкові кошти) - грошові знаки національної валюти України - банкноти і монети, у тому числі розмінні, обігові, пам'ятні монети, які є дійсними платіжними засобами;

каса - приміщення або місце здійснення готівкових розрахунків, а також приймання, видачі, зберігання готівкових коштів, інших цінностей, касових документів;

касові операції - це операції підприємств (підприємців) між собою та з фізичними особами, що пов'язані з прийманням і видачею готівки під час проведення розрахунків через касу з відображенням цих операцій у відповідних книгах обліку;

касовий ордер - первинний документ (прибутковий або видатковий касовий ордер), що застосовується для оформлення надходжень (видачі) готівки з каси. Форми касових ордерів, що використовуються спеціалізованими підприємствами та установами Національного банку України, які не мають оборотної каси, установлюються відповідним нормативно-правовим актом Національного банку України;

розрахунковий документ - документ встановлених форми та змісту (касовий чек, товарний чек, розрахункова квитанція, проїзний документ тощо), що підтверджує факт продажу (повернення) товарів, надання послуг, отримання (повернення) коштів, купівлі-продажу іноземної валюти, надрукований у випадках, передбачених Законом України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", і зареєстрований у встановленому порядку реєстратором розрахункових операцій або заповнений вручну.

Згідно з нормами пунку 2.11 Положення № 637 видача готівкових коштів під звіт або на відрядження (далі - під звіт) здійснюється відповідно до законодавства України.

Видача готівкових коштів під звіт на закупівлю сільськогосподарської продукції та заготівлю вторинної сировини, крім металобрухту, дозволяється на строк не більше 10 робочих днів від дня видачі готівкових коштів під звіт, а на всі інші виробничі (господарські) потреби на строк не більше двох робочих днів, уключаючи день отримання готівкових коштів під звіт.

Якщо підзвітній особі одночасно видана готівка як на відрядження, так і для вирішення в цьому відрядженні виробничих (господарських) питань (у тому числі для закупівлі сільськогосподарської продукції у населення та заготівлі вторинної сировини), то строк, на який видана готівка під звіт на ці завдання, може бути продовжено до завершення терміну відрядження.

Видача відповідній особі готівкових коштів під звіт проводиться за умови звітування нею у встановленому порядку за раніше отримані під звіт суми.

Звітування за одержані під звіт готівкові кошти здійснюється відповідно до законодавства України.

Відповідно до пункту 7.39 глави 7 Положення № 637 про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, під час перевірки звітів про використання коштів для вирішення господарських питань особлива увага приділяється дотриманню підзвітними особами встановлених термінів складання та подання до бухгалтерії відповідних звітів, своєчасність повернення до каси підприємств залишку невикористаних коштів (одночасно з відповідним звітом), наявність оригіналів підтвердних документів, їх погашення тощо. Крім того, враховується те, що подання звітів про використання коштів із порушенням встановлених термінів може дозволятися лише у зв'язку із тимчасовою непрацездатністю підзвітної особи або за інших обставин, що мають документальне підтвердження.

Пунктом 3.1 Положення № 637 встановлено, що касові операції оформляються касовими ордерами, видатковими відомостями, розрахунковими документами, документами за операціями із застосуванням електронних платіжних засобів, іншими касовими документами, які згідно із законодавством України підтверджували б факт продажу (повернення) товарів, надання послуг, отримання (повернення) готівкових коштів.

Згідно п. 3.2 Положення № 637, касові операції, що проводяться відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", оформляються згідно з вимогами цього Закону.

Згідно з пунктом 5 наказу Міністерства доходів і зборів України від 24 грудня 2013 року № 845 "Про затвердження форми Звіту про використання коштів, виданих на відрядження або під звіт, та Порядку його складання" (чинний на момент здійснення касових операцій) звіт складається платником податку (підзвітною особою), що отримала такі кошти на підприємствах всіх організаційно-правових форм або у самозайнятої особи.

До суми перевищення не включаються та не оподатковуються документально підтверджені витрати, здійснені за рахунок готівкових чи безготівкових коштів, наданих платнику податку під звіт роботодавцем на організацію та проведення прийомів, презентацій, свят, розваг та відпочинку, придбання та розповсюдження подарунків у межах граничного розміру таких витрат, передбаченого у розділі III Кодексу, що здійснені таким платником та/або іншими особами з рекламними цілями.

Фізична особа, що отримала такі кошти, заповнює всі графи Звіту, крім: „Звіт перевірено", „Залишок унесений (перевитрата видана) у сумі за касовим ордером", бухгалтерських проводок, розрахунку суми утриманого податку за несвоєчасно повернуті витрачені кошти на відрядження або під звіт, які заповнюються особою, що надала такі кошти, та „Звіт затверджено", які підписуються керівником (податковим агентом).

Як вже було встановлено судом, контролюючим органом під час перевірки був виявлений факт видачі у період з 16.03.2016 по 28.10.2016 готівкових коштів у розмірі 73 900,00 грн. під звіт головному бухгалтеру ОСОБА_4 без звітування (складання звіту про використання виданих під звіт коштів) за отримані 24.02.2015 під звіт готівкові кошти у розмірі 2 600 грн.

З даного приводу в судовому засіданні представником позивача були надані пояснення, що 24.02.2015 головному бухгалтеру ТОВ «Марко Поло», було видано з каси ресторану готівку у розмірі 2 600 грн. про що було складено видатковий касовий ордер № 000000029.

25.02.2015 ОСОБА_4 повернула зазначену суму у касу ресторану ТОВ «Марко Поло», що підтверджується прибутковим касовим ордером № 000000063.

Також представником позивача було зазначено, що отримані ОСОБА_4 24.02.2015 готівкові кошти у розмірі 2 600 грн., були повернуті в касу ресторану ТОВ «Марко Поло» в межах визначеного законодавством строку.

Крім того, представник позивача зазначив, що до перевірки працівникам контролюючого органу була надана оборотно - сальдова відомість, яка містить інформацію за два роки про видачу і повернення ОСОБА_4 грошових коштів.

Стосовно посилань відповідача на відсутність під час перевірки звіту про використання виданих 24.02.2015 під звіт коштів у розмірі 2600 грн. позивач зазначив, що він при перевірці не витребовувався та перевірявся і надав суду копію звіту про використання коштів, виданих на відрядження або під звіт від 25.02.2015 (а.с. 31).

Представник відповідача не погодився з доводами представника щодо того, що під час перевірки не витребовувались звіти про використання коштів, виданих на відрядження або під звіт та зазначив, що звіт про використання наданих 24.02.2015 з каси готівкових коштів у розмірі 2 600 грн. під час перевірки наданий не був, на підтвердження чого надав суду копію письмових пояснень ОСОБА_4 від 24.11.2016 (Додаток до Акта перевірки) (а.с. 82).

Так, зі змісту зазначених пояснень судом встановлено, що ОСОБА_4 підтверджує, що 24.02.2015 отримала під звіт 2 600 грн., які 25.02.2015 повернула в касу. Авансовий звіт про використання коштів не складався, оскільки гроші не були використані.

Враховуючи викладене та той факт, що під час перевірки, що відбувалась починаючи з 24.11.2016 по 30.11.2016 звіт про використання наданих 24.02.2015 з каси готівкових коштів у розмірі 2 600 грн. наданий не був, пояснення головного бухгалтера від 24.11.2016, суд дійшов висновку, що звіт про використання коштів, виданих на відрядження або під звіт від 25.02.2015 був складений позивачем вже після проведення перевірки.

Крім того, суд зазначає, що відповідач дійшовши в Акті перевірки висновку про порушення позивачем пункту 2.11 Положення № 637 виходив з того, що позивачем порушена процедура звітування за одержані під звіт готівкові кошти, а не з того, що позивачем не своєчасно або не в повній мірі повернуто отримані готівкові кошти з каси.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що відповідачем правомірно встановлено порушення позивачем пункту 2.11 Положення № 637 та застосовано за дане порушення штрафні санкції у відповідності до Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки», у зв'язку з чим, позовні вимоги позивача про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 19.12.2016 № задоволенню не підлягають.

Стосовно встановленого контролюючим органом порушення ТОВ «Марко Поло» пункту 2.8 Положення № 637, суд зазначає наступне.

Як вже зазначалося судом, під час перевірки, контролюючим органом було встановлено перевищення встановленого ліміту залишку готівкових коштів в касі підприємства на загальну суму 143 614,77 грн., а саме у видатковому касовому ордері від 16.08.2016 № 133 на суму 46 000 грн. та у видатковому касовому ордері від 29.08.2016 № 142 на суму 18 000 грн. виявлено відсутність підпису отрмувача ОСОБА_3 (відповідно до додатку до Акта перевірки).

Також під час розгляду справи представниками позивача та відповідача були надані суду копії видаткових касових ордерів від 23.09.2016 № 158 на суму 4 000 грн., від 07.11.2016 № 185 на суму 21 000 грн., від 14.11.2016 № 188 на суму 43 500 грн., від 21.11.2016 № 191 на суму 12 000 грн., які також не містять підпису отримувача.

Загальна сума понадлімітних залишків за зазначені дні 143 614,77 грн.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд зазначає наступне.

Пунктом 1.2 глави 1 Положення № 637 встановлено, що ліміт залишку готівки в касі (далі - ліміт каси) - граничний розмір суми готівки, що може залишатися в касі в позаробочий час.

Пунктом 2.8 Положення № 637 передбачено, що підприємства можуть тримати в позаробочий час у своїх касах готівкову виручку (готівку) у межах, що не перевищують установлений ліміт каси. Готівкова виручка (готівка), що перевищує встановлений ліміт каси, обов'язково здається до банків для її зарахування на банківські рахунки. Відокремлені підрозділи підприємств-юридичних осіб можуть здавати готівкову виручку (готівку) безпосередньо до кас таких юридичних осіб або до будь-якого банку для її переказу і зарахування на банківські рахунки зазначених юридичних осіб. За відсутності банків готівкова виручка (готівка) для переказу на банківські рахунки підприємства (підприємця) може здаватися до операторів поштового зв'язку та небанківських фінансових установ, які в установленому законодавством порядку отримали ліцензію на переказ коштів без відкриття рахунку.

Здавання готівкової виручки (готівки) здійснюється самостійно (у тому числі із застосуванням платіжних пристроїв та через пункти приймання готівки) або через відповідні служби, яким згідно із законодавством надано право на перевезення валютних цінностей та інкасацію коштів. Здавання готівкової виручки (готівки) може здійснюватися для зарахування на будь-який банківський рахунок підприємства (підприємця) на його вибір.

Згідно пункту 5.2 Положення № 637 Установлення ліміту каси проводиться підприємствами самостійно на підставі розрахунку встановлення ліміту залишку готівки в касі (додаток 8), що підписується головним (старшим) бухгалтером та керівником підприємства (або уповноваженою ним особою). До розрахунку приймається строк здавання підприємством готівкової виручки (готівки) для її зарахування на рахунки в банках, визначений відповідним договором банківського рахунку. Для кожного підприємства та його відокремленого підрозділу складається окремий розрахунок встановлення ліміту залишку готівки в касі.

Установлений ліміт каси затверджується внутрішніми наказами (розпорядженнями) підприємства. Для відокремлених підрозділів ліміт каси встановлюється і доводиться до їх відома відповідними внутрішніми наказами (розпорядженнями) підприємства - юридичної особи.

Відповідно до Наказу директора ТОВ «Марко Поло» (ОСОБА_3.) від 10.04.2014 № 25-п ліміт каси складає 870 грн.

Пунктом 3.4 Положення № 637 встановлено, що видача готівки з кас проводиться за видатковими касовими ордерами (додаток 3) або видатковими відомостями. Документи на видачу готівки мають підписувати керівник і головний бухгалтер або працівник підприємства, який на це уповноважений керівником. До видаткових ордерів можуть додаватися заява на видачу готівки, розрахунки тощо.

Якщо на доданих до видаткових касових ордерів документах, заявах, рахунках тощо є дозвільний напис керівника підприємства, то його підпис на видаткових касових ордерах не обов'язковий.

Згідно з нормами пункту 3.5 Положення № 637 у разі видачі окремим фізичним особам готівки (у тому числі працівникам підприємства) за видатковим касовим ордером або видатковою відомістю касир вимагає пред'явити паспорт чи документ, що його замінює, записує його найменування і номер, ким і коли він виданий. Фізична особа розписується у видатковому касовому ордері або видатковій відомості про одержання готівки із зазначенням одержаної суми (гривень - словами, копійок - цифрами), використовуючи чорнильну або кулькову ручку з чорнилом темного кольору. Якщо видаткова відомість складена на видачу готівки кільком особам, то одержувачі також пред'являють паспорти чи документи, що їх замінюють, і розписуються у відповідній графі документа.

Для виведення залишку готівки в касі не приймаються видаткові касові ордери або видаткові відомості, в яких видача готівки з каси не підтверджена підписом одержувача.

Видача готівки особам, яких немає в штатному розписі підприємства, проводиться за видатковими касовими ордерами, що виписуються окремо на кожну особу, або за окремою видатковою відомістю.

Згідно з пунктом 7.24 Положення № 637 у разі виявлення під час перевірок видаткових касових ордерів або видаткових відомостей, у яких видача готівки з каси не підтверджена підписом одержувача (абзац другий пункту 3.5 цього Положення), сума готівки за такими видатковими документами додається до залишку готівки в касі виключно в день, у якому оформлено зазначені видаткові документи, і надалі зазначена сума не береться для розрахунку понадлімітних залишків готівки.

В контексті викладеного суд зазначає, що зміст наведених положень у їх системному зв'язку свідчить про те, що при оцінці питання дотримання суб'єктом господарювання порядку ведення касових операцій визначальне значення має встановлення факту видачі або отримання (повернення) готівкових коштів, а не тільки правильність складання та оформлення відповідних звітних документів, правова позиція щодо цього викладена в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 20 травня 2011 року у справі № К-6121/07.

Як було встановлено судом, надані сторонами копії видаткових касових ордерів не містять підпису одержувача, в той же час відповідач не заперечує того факту, що позивачем було здано вказані кошти у банк, у зв'язку з чим, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 3.7 Положення № 637 приймання одержаної з банку готівки в касу та видача готівки з каси для здавання її до банку оформляються відповідними касовими ордерами (прибутковим або видатковим) з відображенням такої касової операції в касовій книзі.

Документом, що свідчить про здавання виручки до банку, є відповідна квитанція до прибуткового документа банку на внесення готівки, засвідчена підписами відповідальних осіб банку та відбитком печатки (штампа) банку. Документом, що свідчить про здавання виручки до банку через інкасаторів, є копія супровідної відомості до сумки з готівковою виручкою (готівкою), засвідчена підписом та відбитком печатки інкасатора-збирача.

Так, позивачем були надані суду копії квитанцій про надходження до ПриватБанку торговельної виручки від продажу товарів, а саме: від 16.08.2016 на суму 46 000 грн., від 29.08.2016 на суму 18 000 грн., від 23.09.2016 на суму 4 000 грн., від 14.11.2016 на суму 43 500 грн., від 07.11.2016 на суму 21 000 грн., від 21.11.2016 на суму 12 000 грн. (а.с. 14-19).

Також позивачем на підтвердження видачі зазначених сум для передачі в банк було надано суду Картку рахунок 3721.

Стосовно відсутності у видаткових касових ордерах підпису одержувача, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 3.10 Положення № 637 прибуткові касові ордери і квитанції до них, а також видаткові касові ордери і видаткові відомості мають заповнюватися бухгалтером чорнилом темного кольору чорнильною або кульковою ручкою, за допомогою друкарських машинок, комп'ютерних засобів чи іншими способами, які забезпечили б належне збереження цих записів протягом установленого для зберігання документів терміну.

У касових ордерах зазначається підстава для їх складання і перелічуються додані до них документи. Видача касових ордерів і видаткових відомостей на руки особам, що вносять або одержують готівку, забороняється.

Приймання і видача готівки за касовими ордерами може проводитися тільки в день їх складання.

Виправлення в касових ордерах та видаткових відомостях забороняються.

У касових ордерах, які оформляються на загальну суму проведених підприємством касових операцій (видача готівки за видатковими відомостями, електронними платіжними засобами, здавання готівки до банку, отримання готівки з банку за чеком та оприбуткування її в касі тощо), реквізит "Одержав" або "Прийнято від" не заповнюється.

Як зазначено в Додатку до Акта перевірки, вказані видаткові ордера не містять підпису одержувача готівки, а саме ОСОБА_3

Під час судового розгляду справи, судом було встановлено, що ОСОБА_3 є керівником ТОВ «Марко Поло» (а.с. 10).

При дослідженні видаткових ордерів, судом встановлено, що вони містять підпис ОСОБА_3 в графі «Керівник», що свідчить про той факт, що ОСОБА_3 підписував зазначені ордери.

Враховуючи зміст зазначених норм діючого законодавства, а саме той факт, що графа «Одержав» не заповнюється, те, що видаткові касові ордера містять підпис керівника ТОВ «Марко Поло» ОСОБА_3 та ту обставину, що відповідач не заперечує проти того факту, що кошти по зазначем ордерам були передані до банку, суд дійшов висновку, що податковий орган безпідставно дійшов до висновку, що позивачем порушено пункт 2.8 Положення № 637, у зв'язку з чим, позовна вимога ТОВ «Марко Поло» про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 19.12.2016 № підлягає задоволенню.

Згідно з частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 71 цього Кодексу передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Однак, покладений на суб`єкта владних повноважень даною нормою тягар доказування правомірності своїх дій не звільняє позивача від обов`язку доказування своїх тверджень чи заперечень.

Водночас, позивачем не було надано будь-яких доказів, спростовуючих доводи відповідача, а також не наведено жодних контраргументів на підтвердження протиправності податкового повідомлення - рішення від 19.12.2016 № .

З огляду на викладене, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню частково, а саме в межах визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 19.12.2016 № .

Відповідно до частини 1 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Згідно з положеннями частини 3 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо адміністративний позов задоволено часково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог, а відповідачу - відповідно до тієї частини вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.

Таким чином, враховуючи часткове задоволення позовних вимог позивача, а саме в частині визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 19.12.2016 № витрати позивача, пов'язані зі сплатою судового збору (за подання позову в зазначеній частині) у сумі 4 308,44 коп. грн, підлягають відшкодуванню позивачу з Державного бюджету України за рахунок асигнувань Обухівського відділення Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області.

Керуючись статтями 11, 14, 69, 70, 71, 158 - 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задовольнити частково.

2. Визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення - рішення від 19.12.2016 № .

3. У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

4. Стягнути з Державного бюджету України за рахунок асигнувань Обухівського відділення Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Марко Поло" судові витрати у сумі 4308 (чотири тисячі триста вісім) грн. 44 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Панова Г. В.

Дата виготовлення і підписання повного тексту постанови - 17 липня 2017 р.