Справа № 415/3970/17
Суддя: Фастовець В. М.
Дата ухвалення: 2017-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(у порядку скороченого провадження)

01.09.17 р. м. Лисичанськ

Лисичанський міський суд Луганської області, в складі головуючого судді Фастовця В.М. розглянувши у скороченому провадженні у місті Лисичанську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов'язання до вчинення певних дій, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому в обґрунтування позовних вимог зазначив, що у зв'язку із проведенням антитерористичної операції у м. Красний Луч (Хрустальний) Луганської області у жовтні 2015 р. вимушений був переміститися до м. Лисичанську Луганської області, де у листопаді 2015р. був взятий відповідачем на облік як внутрішньо переміщені особи, і йому була призначена допомога.

12 січня 2017р. позивач працевлаштувався, після чого подав заяву відповідачу для оформлення адресної допомоги на наступний 6 місячний період. Відповідач здійснив позивачу перерахунок виплаченої раніше допомоги (переплачену допомогу за попередній період у сумі 1040грн. позивач повернув відповідачу) та відмовив у поновленні допомоги відповідно до заяви від 28 лютого 2017р. рішенням Відповідача від 15.03.2017р. на підставі п.З, п.7. Постанови КМУ № 505.

Вважає дії відповідача неправомірними та просить скасувати зазначене рішення, зобов'язати призначити, нарахувати та виплатити йому щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання відповідно до заяви від 28 лютого 2017р.

Позов не підлягає задоволенню.

Спірні правовідносини між сторонами регулюються Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 505 (далі Порядок).

Згідно п.5 Порядку (в редакції на час звернення позивача) для отримання грошової допомоги (у тому числі у разі призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк, якщо її виплата раніше не здійснювалася через установи уповноваженого банку) уповноважений представник сім'ї звертається за фактичним місцем проживання (перебування) сім'ї до установи уповноваженого банку для відкриття в установленому порядку поточного рахунка, пред'являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, та подає на адресу уповноваженого органу відповідну заяву про надання грошової допомоги (для призначення грошової допомоги вперше) або заяву, в якій повідомляє про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги (у разі призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк, якщо її виплата раніше не здійснювалася через установи уповноваженого банку). З метою визначення дати, часу та адреси подання заяви уповноважений представник сім'ї звертається у контакт-центр уповноваженого банку.

У заяві зазначаються такі відомості про всіх членів сім'ї, які претендують на отримання грошової допомоги:

прізвище, ім'я та по батькові;

число, місяць, рік народження;

серія, номер паспорта громадянина України, ким і коли виданий;

реєстраційний номер облікової картки платника податків (не зазначається фізичними особами, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному органу державної фіскальної служби і мають відмітку в паспорті);

зареєстроване та фактичне місце проживання (перебування);

наявність у будь-кого з членів сім'ї у власності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення;

наявність у будь-кого з членів сім'ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб;

місце роботи осіб працездатного віку та час, з якого особа там працює.

До заяви додається копія свідоцтва про одруження, копії свідоцтв про народження дітей, засвідчені власним підписом уповноваженого представника сім'ї, письмова згода довільної форми про виплату грошової допомоги уповноваженому представнику сім'ї від інших членів сім'ї та згода на обробку персональних даних, а також письмовий дозвіл на розкриття уповноваженим банком інформації, що містить банківську таємницю, щодо поточного рахунка, відкритого уповноваженому представнику сім'ї в установі уповноваженого банку.

До заяви, в якій уповноважений представник сім'ї повідомляє про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги, додаються копії документів, визначених в абзаці сьомому пункту 3 цього Порядку, засвідчені підписом уповноваженого представника сім'ї.

Оскільки виплата допомоги позивачу була припинена у квітні 2016 р., позивач повинен був звернутися не за призначенням допомоги на наступний 6-тимісячний строк (тобто такий, що слідує безпосередньо після строку, за який грошова допомога вже отримувалася), а із новою заявою про призначення йому допомоги у первинному порядку, т.я. з травня 2016 р. грошова допомога йому не призначалася..

Із заяви позивача від 28 лютого 2017 р. вбачається, що вона не відповідає зазначеним вимогам законодавства для заяву про призначення допомоги, тому позивач не є таким, що звернувся у передбаченому законодавством порядку, у зв'язку з чим відповідачем рішення про призначення чи відмову у призначені йому допомоги не приймалося, а була надана відповідь як на звернення громадянина.

Таким чином, позов не підлягає задоволенню внаслідок відсутності належного звернення позивачем до відповідача за призначенням відповідної грошової допомоги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 6, 17, 51, 104-106, 137 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов'язання до вчинення певних дій відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Лисичанський міський суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з моменту отримання її копії апеляційної скарги, з одночасною подачею копії скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Суддя: