Справа № 804/9727/15
Суддя: Букіна Лілія Євгенівна
Дата ухвалення: 2017-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 вересня 2017 р. Справа №12н-/804/9727/15
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Букіній Л.Є.
секретаря судового засідання Червяченко Д.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпро заяву ОСОБА_1 про перегляд постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду за нововиявленими обставинами у адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, третя особа - яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Приватна багатогалузева фірма «Експрес» про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень,-
ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, третя особа - яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Приватна багатогалузева фірма «Експрес» з позовними вимогами: про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень від 26.06.2015 року, визнання протиправним та скасувати податкову вимогу від 26.10.2015 року № 694-23; визнати протиправним та скасувати рішення № 380 «Про опис майна у податкову заставу» від 26.10.2015 року.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.10.2016 року у справі № 804/9727/15 адміністративний позов ОСОБА_1 до Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, третя особа - яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Приватна багатогалузева фірма «Експрес» позовні вимоги задоволено частково, а саме: визнано протиправною та скасовано податкову вимогу Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 26.10.2015 року № 694-23; визнано протиправним та скасовано Рішення Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області № 380 «Про опис майна у податкову заставу» від 26.10.2016 року.
Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13.12.2016 року № 804/9727/15 постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.01.2016 року скасовано в частині, а саме: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області № 72-17 від 26.06.2015 року про нарахування ОСОБА_1 суми податкового зобов'язання у розмірі 2856,40 грн.
В обґрунтування заяви за нововиявленими обставинами зазначено, що під час розгляду справи № 804/9727/15 Дніпропетровським окружним адміністративним та Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом не надано оцінку щодо податкового повідомлення-рішення Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 26.06.2015 року № 72-17 про нарахування ОСОБА_1 суми податкового боргу за платежем орендна плата у розмірі 4 084,84 грн.
Рішенням Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 15.06.2017 року, яке набрало законної сили 26.06.2017 року у цивільній справі № 183/1585/17 за позовом ОСОБА_1 до Новомосковської міської ради Дніпропетровської області, Приватної багатогалузевої фірми «Експрес» про визнання незаконним та часткове скасування рішення Новомосковської міської ради та визнання недійсними договорів, яким визнано незаконним рішення Новомосковської міської ради Дніпропетровської області № 881 від 26.02.2010 року «Про передачу земельних ділянок у користуванні» в частині, що стосується передачі в оренду земельної ділянки під вбудованим приміщенням площею 0,0009 га ОСОБА_1 та приватній багатогалузевій фірмі «Експресс»; визнано недійсним договір оренди земельної ділянки № 00007 від 04. Квітня 2011 року, площею 0,0009 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1; визнано недійсним договір оренди земельної ділянки № 00007 від 04. Квітня 2011 року, площею 0,0335 га, що стосується передачі в оренду земельної ділянки ОСОБА_1, оскільки останнє стало підставою для прийняття податкового повідомлення-рішення Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 26.06.2017 року № 72-17 про нарахування ОСОБА_1 суми податкового боргу за платежем орендна плата у розмірі 4 084,84 грн., а тому даний факт є нововиявленою обставиною.

Позивач надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача та третьої особи в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду адміністративної справи повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Дослідивши письмові докази, долучені до матеріалів справи, проаналізувавши чинне законодавство, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з такого.

Судом встановлено, що постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.10.2016 року у справі № 804/9727/15 адміністративний позов ОСОБА_1 до Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, третя особа - яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Приватна багатогалузева фірма «Експрес» позовні вимоги задоволено частково, а саме: визнано протиправною та скасовано податкову вимогу Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 26.10.2015 року № 694-23; визнано протиправним та скасовано Рішення Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області № 380 «Про опис майна у податкову заставу» від 26.10.2016 року.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13.12.2016 року № 804/9727/15 постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.01.2016 року скасовано в частині, а саме: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області № 72-17 від 26.06.2015 року про нарахування ОСОБА_1 суми податкового зобов'язання у розмірі 2856,40 грн.

З матеріалів справи вбачається, що вищезазначеними рішеннями залишена без задоволена позовна вимога щодо скасування податкового повідомлення-рішення Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 26.06.2015 року № 72-17 про нарахування ОСОБА_1 суми податкового боргу за платежем «орендна плата» у розмірі 4 084,84 грн., яке прийнято Новомосковською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на підставі:

- рішення Новомосковської міської ради Дніпропетровської області № 881 від 26.02.2010 року «Про передачу земельних ділянок у користуванні» в частині, що стосується передачі в оренду земельної ділянки під вбудованим приміщенням площею 0,0009 га ОСОБА_1 та Приватній багатогалузевій фірмі «Експресс»;

- договору № 00006 від 04.12.2011 року, укладеного між ОСОБА_1./ Приватною багатогалузевою фірмою «Експрес» (орендар) та Новомосковською міською радою (орендодавець), відповідно до якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове, платне користування земельну ділянку для комерційного призначення - роздрібна торгівля та комерційні послуги , яка знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, АДРЕСА_1.

Відповідно до п.2 договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,0335 га, в тому числі: 0,0335 га забудовані землі.

ОСОБА_1 звернувся до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області з позовом до Новомосковської міської ради Дніпропетровської області, Приватної багатогалузевої фірми «Експрес» про визнання незаконним та часткове скасування рішення Новомосковської міської ради та визнання недійсними договорів.

Рішенням Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 15.06.2017 року, яке набрало законної сили 26.06.2017 року у цивільній справі № 183/1585/17 за позовом ОСОБА_1 до Новомосковської міської ради Дніпропетровської області, Приватної багатогалузевої фірми «Експрес» визнано незаконним рішення Новомосковської міської ради Дніпропетровської області № 881 від 26.02.2010 року «Про передачу земельних ділянок у користуванні» в частині, що стосується передачі в оренду земельної ділянки під вбудованим приміщенням площею 0,0009 га ОСОБА_1 та приватній багатогалузевій фірмі «Експресс»; визнано недійсним договір оренди земельної ділянки № 00007 від 04. Квітня 2011 року, площею 0,0009 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1; визнано недійсним договір оренди земельної ділянки № 00007 від 04. Квітня 2011 року, площею 0,0335 га, в частині, що стосується передачі в оренду земельної ділянки ОСОБА_1

Згідно зі ч. 1 ст. 216 Цивільного кодексу України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю.

У разі недійсності правочину кожна із сторін зобов'язана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину, а в разі неможливості такого повернення, зокрема тоді, коли одержане полягає у користуванні майном, виконаній роботі, наданій послузі, - відшкодувати вартість того, що одержано, за цінами, які існують на момент відшкодування.

Відповідно до п. 1 ч.2 ст.245 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України), однією з підстав для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається з заявою, на час розгляду справи.

Відповідно до ч.1 ст. 253 КАС України суд може скасувати постанову чи ухвалу у справі і прийняти нову постанову чи ухвалу або залишити заяву про перегляд судового рішення за ново виявленими обставинами без задоволення. При ухваленні нового судового рішення суд користується повноваженнями суду відповідної інстанції.

Таким чином, прийняття рішення Новомосковським міськрайонним судом Дніпропетровської області від 15.06.2017 року, яке набрало законної сили 26.06.2017 року у цивільній справі № 183/1585/17 за позовом ОСОБА_1 до Новомосковської міської ради Дніпропетровської області, Приватної багатогалузевої фірми «Експрес» про визнання незаконним та часткове скасування рішення Новомосковської міської ради та визнання недійсними договорів, яким визнано незаконним рішення Новомосковської міської ради Дніпропетровської області № 881 від 26.02.2010 року «Про передачу земельних ділянок у користуванні» в частині, що стосується передачі в оренду земельної ділянки під вбудованим приміщенням площею 0,0009 га ОСОБА_1 та приватній багатогалузевій фірмі «Експресс»; визнано недійсним договір оренди земельної ділянки № 00007 від 04. Квітня 2011 року, площею 0,0009 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1; визнано недійсним договір оренди земельної ділянки № 00007 від 04. Квітня 2011 року, площею 0,0335 га, що стосується передачі в оренду земельної ділянки ОСОБА_1, яке стало підставою для прийняття податкового повідомлення-рішення Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 26.06.2017 року № 72-17 про нарахування ОСОБА_1 суми податкового боргу за платежем орендна плата у розмірі 4 084,84 грн, суд доходить висновку, що заява ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами підлягає задоволенню.

У відповідності до ч.1 ст.253 КАС України, з урахуванням обставин справи постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.01.2016 року у справі № 804/9727/15 за позовом ОСОБА_1 до Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, третя особа - яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Приватна багатогалузева фірма «Експрес», в частині визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 26.06.2015 року № 72-17 про нарахування ОСОБА_1 суми податкового боргу за платежем «орендна плата» у розмірі 4 084,84 грн. підлягає скасуванню, а порушене право підлягає поновленню шляхом визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 26.06.2015 року № 72-17 про нарахування ОСОБА_1 суми податкового боргу за платежем орендна плата у розмірі 4 084,84 грн.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд виходить із того, що позивачем при зверненні з заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами сплачено судовий збір у розмірі 2 009,70 грн. (361,75 + 1647,95 грн.).

На підставі ч.1 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати здійснені та документально підтверджені зі сплати судового збору підлягають присудженню на користь останнього за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

На цій підставі, сплачений судовий збір підлягає присудженню позивачу за рахунок бюджетних асигнувань Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

Керуючись ст.ст. 158-163, 245, 253 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Скасувати постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.01.2016 року у справі № 804/9727/15 за позовом ОСОБА_1 до Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, третя особа - яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Приватна багатогалузева фірма «Експрес» в частині визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 26.06.2015 року № 72-17 про нарахування ОСОБА_1 суми податкового боргу за платежем «орендна плата» у розмірі 4 084,84 грн.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 26.06.2015 року № 72-17 про нарахування ОСОБА_1 суми податкового боргу за платежем «орендна плата» у розмірі 4 084,84 грн.

Присудити на користь ОСОБА_1 (НОМЕР_1) за рахунок бюджетних асигнувань Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області здійснені та документально підтверджені судові витрати у розмірі 2 009,70 грн. (дві тисячі дев'ять грн.) 70 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання копії постанови, складеної у повному обсязі.

Повний текст постанови складений 18.09.2017 року.

Головуючий суддя Л.Є. Букіна