Справа № 12/604ад
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2017-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

25 вересня 2017 року СєвєродонецькСправа № 12/604ад

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши у порядку письмового провадження питання про відновлення втраченого судового провадження у адміністративній справі № 12/604ад за позовом Прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську до Державного підприємства Луганськвугілля про звернення стягнення на активи на суму 24 421 179 грн,

ВСТАНОВИВ:

04 вересня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 12/604ад за позовом Прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську до Державного підприємства Луганськвугілля про звернення стягнення на активи на суму 24 421 179 грн.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2017 року з ініціативи суду відкрито провадження з відновлення втраченого судового провадження в справі № 12/604ад, оскільки вирішенню питання про заміну сторони виконавчого провадження має передувати вирішення питання про відновлення втраченого судового провадження.

Відповідно до ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2017 року прокурору та відповідачу запропоновано у строк до 25 вересня 2017 року надати наявні копії матеріалів справи № 12/604ад.

Представник прокуратури Луганської області просив відновити втрачене судове провадження у справі № 12/604ад, також зазначив, що надати документи, які долучались Прокуратурою Луганської області до справи № 12/604ад не вбачається можливим, оскільки відповідні матеріали знаходяться на тимчасово окупованій території Луганської області (арк.спр. 10-11).

Заявник у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належим чином, надав клопотання про розгляд заяви без його участі (арк. спр. 12)

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду повідомлений належним чином.

Луганський окружний адміністративний суд на офіційному веб-порталі "Судова влада України" розміщує список осіб, яким неможливо направити судові рішення, повідомлення про виклик в судове засідання. Списки оновлюються щотижня. Також, повідомляється, що повний текст судових рішень можна знайти в Єдиному державному реєстрі судових рішень (http://www.reyestr.court.gov.ua/), а списки справ, призначених до розгляду, на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду у відповідному розділі.

Таким чином, судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення сторін про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи положення статті 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами у справі.

Розглянувши заяву про відновлення втраченого судового провадження, суд дійшов такого.

Господарський суд Луганської області надав копії процесуальних документів, ухвалених господарським судом Луганської області, які наявні в компютерній програмі Діловодство спеціалізованого суду - ухвалу про порушення провадження у справі від 22.09.2006 у справі № 12/604ад (арк.спр.9), ухвалу про закінчення підготовчого провадження, призначення справи до судового розгляду від 10.10.2006 (арк. спр. 10), постанову від 06.11.2006 у справі № 12/604ад (арк.спр. 11-12), ухвалу про призначення слухання за заявою ДП «Луганськвугілля» про розстрочення виконання судового рішення від 06.11.2006 (арк. спр. 13), ухвалу від 29.01.2007 у справі № 12/604ад про розстрочення виконання судового рішення від 06.11.2006 (арк. спр. 14), ухвалу від 18.12.2009 у справі № 12/604ад про призначення слухання заяви позивача про внесення до виконавчого листа даних стосовно стягувача, поновлення строку для предявлення виконавчого листа до виконання (арк. спр. 15), ухвалу від 04.01.2010 у справі № 12/604ад, якою поновлено строк для предявлення виконавчого листа до виконання, доповнено виконавчий лист даними стосовно стягувача (арк. спр. 16-17), а також супровідні листи від 01.03.2007 про надіслання виконавчого листа від 01.03.2007 № 12/604ад на виконання постанови господарського суду Луганської області від 06.11.2006 у справі № 12/604ад, яка набрала чинності з 21.11.2006 в порядку ст.257, 258 КАС України (арк.спр. 18).

Судом установлено, що згідно з довідкою господарського суду Луганської області від 28.08.2017 № 103 справа № 12/604ад вважається втраченою, що зафіксовано ОСОБА_1 робочої групи з перевірки наявності та стану судових справ, управлінської документації господарського суду Луганської області № 1 від 03.04.2015 Про перевірку наявності та стану судових справ внаслідок настання обставин непереборної сили проведенням антитерористичної операції (Указ Президента України від 14.04.2014 № 4052014 Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України) (арк.спр. 8).

Ухвалою господарського суду Луганської області від 22.09.2006 у справі № 12/604ад відкрито провадження у справі за позовом Прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську до Державного підприємства Луганськвугілля про звернення стягнення на активи на суму 24 421 179 грн (арк.спр. 9).

Ухвалою господарського суду Луганської області від 10.10.2006 у справі № 12/604ад закінчено підготовче провадження по справі № 12/604ад, призначено справу до судового розгляду (арк. спр. 10).

Постановою господарського суду Луганської області від 06.11.2006 у справі № 12/604ад позов задоволено, звернуто стягнення на активи ДП «Луганськвугілля» в рахунок погашення його податкового боргу з податку на додану вартість на суму 24 421 179,00 грн (арк.спр. 11-12).

Ухвалою господарського суду Луганської області від 22.01.2007 у справі № 12/604ад призначено слухання заяви ДП «Луганськвугілля» про розстрочення виконання рішення суду від 06.11.2006 (арк. спр. 13).

Ухвалою господарського суду Луганської області від 29.01.2007 у справі № 12/604ад розстрочено виконання постанови господарського суду Луганської області від 06.11.2006 (арк. спр. 14).

Ухвалою господарського суду Луганської області від 18.12.2009 у справі № 12/604ад призначено до слухання заяву позивача про поновлення строку для предявлення виконавчого листа до виконання, внесення до виконавчого листа даних стосовно стягувача (арк. спр. 15).

Ухвалою господарського суду Луганської області від 04.01.2010 доповнено виконавчий лист від 01.03.2007 по справі № 12/604ад, зазначивши стягувача Спеціалізовану державну податкову інспекцію по роботі з великими платниками податків у м. Луганську м. Луганськ, вул. Градусова, 1-а, і.к. 21796776, поновлено строк для предявлення виконавчого листа до виконання, встановивши кінцевий термін предявлення виконавчого документа до виконання 04.01.2013 (арк. спр. 16-17).

Також господарським судом Луганської області надано копію супровідного листа від 01.03.2007 № 12/604ад про надіслання на адресу СДПІ по роботі з великими платниками податків виконавчого листа від 01.03.2007 № 12/604ад на виконання постанови господарського суду Луганської області від 06.11.2006 у справі № 12/604ад, яка набрала чинності з 21.11.2006 (арк.спр.18).

Представниками сторін будь -яких документів, які долучались до справи не надано.

Дослідивши наявні процесуальні документи та документи, надані прокуратурою та заявником, суд приходить до такого.

За приписами частини першої статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з частиною першою статті 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до частини першої статті 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Рішення по суті справи ухвалено господарським судом Луганської області, який на теперішній час не має повноважень на розгляд процесуальних питань в порядку адміністративного судочинства, тому питання про відновлення втраченого судового провадження підлягає вирішенню Луганським окружним адміністративним судом.

Згідно з положеннями частини першої статті 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною першою статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до частини другої статті 279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних у компютерній програмі Діловодство спеціалізованого господарського суду.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи ст.ст. 274-279 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 12/604ад в частині процесуальних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 278,279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 12-604ад в частині процесуальних документів: ухвали про порушення провадження у справі від 22.09.2006 у справі № 12/604ад, ухвали про закінчення підготовчого провадження у справі № 12/604ад від 10.10.2006, постанови від 06.11.2006 у справі № 12/604ад, ухвали про призначення слухання заяви ДП «Луганськвугілля» про розстрочення виконання судового рішення від 06.11.2006, ухвали від 29.01.2007 у справі № 12/604ад про розстрочення виконання судового рішення від 06.11.2006, ухвали від 18.12.2009 у справі № 12/604ад про призначення слухання заяви позивача про внесення до виконавчого листа даних стосовно стягувача, поновлення строку для предявлення виконавчого листа до виконання, ухвали від 04.01.2010 у справі № 12/604ад, якою поновлено строк для предявлення виконавчого листа до виконання, доповнено виконавчий лист даними стосовно стягувача, а також супровідних листів від 01.03.2007 про надіслання виконавчого листа від 01.03.2007 № 12/604ад на виконання постанови господарського суду Луганської області від 06.11.2006 у справі № 12/604ад, яка набрала чинності з 21.11.2006.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя ОСОБА_1