Справа № 713/17/17
Суддя: Волков О.Ф.
Дата ухвалення: 2017-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

14 вересня 2017 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідачаВолкова О.Ф.,
суддів:Гриціва М.І., Прокопенка О.Б., -

розглянувши заяву ОСОБА_4 про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 7 червня 2017 року в справі за позовом ОСОБА_4 до управління соціального захисту населення Вижницької районної державної адміністрації Чернівецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_4 звернувся до Верховного Суду України із заявою про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 7 червня 2017 року з підстави, передбаченої пунктами 2, 5 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Цією ухвалою Вищий адміністративний суд України відмовив у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_4 на постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 23 березня 2017 року, якою у задоволенні позову відмовлено.

Ухвалюючи таке рішення, суд касаційної інстанції погодився з висновком апеляційного суду про правомірність дій відповідача щодо нарахування та виплати разової грошової допомоги до 5 травня у 2016 році в розмірі визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 року № 141 «Деякі питання виплати у 2016 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань» (далі - постанова № 141) з огляду на введені в дію з 1 січня 2015 року положення пункту 26 Прикінцевих та перехідних положень Бюджетного кодексу України, за яким норми і положення, зокрема, статей 12-16 Закону України від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів та бюджетів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Перевіривши наведені у заяві доводи, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України дійшла висновку про відсутність підстав для допуску справи до провадження з огляду на наступне.

За правилами пунктів 2, 5 частини першої статті 237 КАС мотивами перегляду Верховним Судом України судових рішень в адміністративних справах є неоднакове застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм процесуального права - при оскарженні судового рішення, яке перешкоджає подальшому провадженню у справі або яке прийнято з порушенням правил підсудності справ або встановленої законом юрисдикції адміністративних судів, а також невідповідність судового рішення суду касаційної інстанції викладеному у постанові Верховного Суду України висновку щодо застосування у подібних правовідносинах норм матеріального права.

Обґрунтовуючи наявність різного застосування норм процесуального права, заявник послався на ухвали Вищого адміністративного суду України від 9 січня, 5 червня 2014 року, 18 квітня, 12 та 25 травня 2017 року (№№ К/9991/94654/11, К/9991/27906/12, К/800/12320/17, К/800/15862/17, К/800/15864/17, К/800/16270/17 відповідно), якими відкрито касаційне провадження в інших справах та вирішено по суті спори фізичних осіб із органами соціального захисту.

Проте аналіз зазначених судових рішень не дає підстав для висновку про наявність неоднакового застосування судом касаційної інстанції норм процесуального права, оскільки вирішення суддею такого суду питання про відкриття касаційного провадження чи відмову у його відкритті залежить від встановлення передбачених законом підстав для вчинення відповідної процесуальної дії, при цьому прийняття різних процесуальних рішень у цій справі та у справах, на які посилається заявник, зумовлено різними обставинами справ та викладеними у касаційних скаргах мотивами, з яких виходив суд відмовляючи у відкритті чи відкриваючи касаційне провадження.

Доводи, наведені у заяві, не свідчать також і про наявність підстави, установленої пунктом 5 частини першої статті 237 КАС, оскільки надана ОСОБА_4 постанова Верховного Суду України від 10 лютого 2016 року у справі № 537/5837/14-а (21-6508а15), містить висновок щодо правильного застосування норм матеріального права у спорах про належний до виплати розмір грошової допомоги до 5 травня за 2014 рік ще до набрання чинності пунктом 26 Прикінцевих та перехідних положень Бюджетного кодексу України, тобто за інакшого правого регулювання спірних відносин.

Отже, підстав стверджувати про невідповідність оскаржуваної ухвали касаційного суду висновку, викладеному у постанові Верховного Суду України від 10 лютого 2016 року у справі № 537/5837/14-а (21-6508а15) немає.

Враховуючи викладене та керуючись пунктом 6 розділу ХІІ Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів», статтею 240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України,

у х в а л и л а:

Відмовити у допуску до провадження Верховного Суду України справи за позовом ОСОБА_4 до управління соціального захисту населення Вижницької районної державної адміністрації Чернівецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 7 червня 2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.Ф. Волков
Судді: М.І. Гриців
О.Б. Прокопенко