Справа № 815/3311/17
Суддя: Гусев О. Г.
Дата ухвалення: 2017-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3311/17
У Х В А Л А

20 вересня 2017 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Гусева О.Г.,

при секретарі судового засідання - Селімової О.В.,

за участю: представника позивача - Бородавка Г.В.,

представника Виконкому ОМР - Монастирського Д.О.,

представника Департаменту праці та соціальної політики ОМР - Пужакової Є.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про передачу справи за підсудністю на розгляд до Приморського районного суду м. Одеси за адміністративним позовом Громадської організації „ЧИСТА КРАЇНА" до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, Виконавчого комітету Одеської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Громадська організація „ЧИСТА КРАЇНА" звернулась до суду з адміністративним позовом до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, Виконавчого комітету Одеської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 04 вересня 2017 року відкрито провадження у справі.

Від представника Виконавчого комітету Одеської міської ради надійшло клопотання про передачу справи за підсудністю на розгляд до Приморського районного суду м. Одеси.

Представник Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради підтримав клопотання про передачу за підсудністю до Приморського районного суду м. Одеси.

Представник позивача заперечував проти задоволення клопотання про передачу справи за підсудністю на розгляд до Приморського районного суду м. Одеси.

Дослідивши матеріали справи та надані докази, суд дійшов висновку про те, що адміністративна справа за позовом Громадської організації „ЧИСТА КРАЇНА" до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, Виконавчого комітету Одеської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії, за правилами предметної підсудності підлягає розгляду у місцевому загальному суді як адміністративному суді, з огляду на наступне.

Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа органу місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Позовні вимоги Громадської організації „ЧИСТА КРАЇНА" у справі звернені до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, Виконавчого комітету Одеської міської ради.

Рішенням Одеської міської ради від 13.02.2014 року № 4575-VІ затверджено Положення про Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради.

Згідно з п.п. 1.1 вказаного Положення, Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради є виконавчим органом Одеської міської ради і створюється відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

Виконавчий комітет Одеської міської ради, який згідно з ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування" №280/97-ВР від 21.05.1997 року є представницьким органом місцевого самоврядування.

Враховуючи вищевикладене, відповідно до положень Закону України "Про місцеве самоврядування", Одеська міська рада є органом місцевого самоврядування, а Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради, Виконавчий комітет Одеської міської ради, які є відповідачами за даним позовом, є виконавчими органами органу місцевого самоврядування.

Таким чином, вищезазначений позов не підсудний Одеському окружному адміністративному суду, а підсудний місцевому загальному суду як адміністративному, куди і слід звернутися позивачу.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Таким чином, відповідачами у справі є органи місцевого самоврядування, отже даний спір за правилами предметної підсудності, визначеними п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України, підсудний місцевому загальному суду як адміністративному суду за місцезнаходженням відповідачів, а саме Приморському районному суду м. Одеси.

Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 18, 22, 160, 165 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання представника відповідача про передачу справи за підсудністю на розгляд до Приморського районного суду м. Одеси.

Передати адміністративну справу за позовом Громадської організації „ЧИСТА КРАЇНА" до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, Виконавчого комітету Одеської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії за підсудністю до Приморського районного суду м. Одеси.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: О.Г. Гусев