Справа № 818/1362/17
Суддя: О.М. Кунець
Дата ухвалення: 2017-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

22 вересня 2017 р. Справа № 818/1362/17

Cуддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління міністерства внутрішніх справ України в Сумській області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Управління міністерства внутрішніх справ України в Сумській області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Сумській області у якому просить:

- визнати бездіяльність Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справі України у Сумській області щодо невиготовлення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 нової довідки про розмір грошового забезпечення, з врахуванням всіх складових грошового забезпечення передбачених чинним законодавством, з урахуванням змін в грошовому забезпеченні та ненаправлення такої довідки до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області;

- зобов'язати Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справі України у Сумській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області нову довідку про розмір грошового забезпечення, з повною реальною інформацією, за встановленою законом формою, з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення..

Як вбачається з позовної заяви позивач, обгрунтовуючи свою позицію у даній справі зазначає, що на момент виплати пенсії відбулася зміна її розміру з урахуванням збільшення розміру грошового забезпечення. Відповідно пенсія, на переконання позивача, з урахуванням змін внесених до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", підлягає невідкладному перерахунку. Як зазначає позивач, 26.07.2017р. він звернувся до ГУ ПФ України в Сумській області із запитом на отримання публічної інформації про надання копії довідки про розмір грошового забезпечення, яка була отримана ГУ ПФУ в Сумській області від ліквідаційної комісії УМВС України в Сумській області для перерахунку пенсії позивача. Отримавши відповідь з ГУ ПФУ в Сумській області позивач дійшов висновку, що при наданні довідки Ліквідаційною Комісією УМВС України в Сумській області було порушено право позивача, як пенсіонера передбачене ст.ст.42, 46, 64 Конституції України, встановлене законами України та такими, що не підлягають звуженню та обмеженню. У наданні нової довідки, з урахуванням всіх передбачених нормативно - правовими актами надбавок позивачу було відмовлено.

З посиланням на відповідні норми чинного законодавства, позивач вважає, зо ліквідаційна комісія УМВС України в Сумській області зобов'язана виготовити та направити до ГУ ПФУ в Сумській області нову довідку про розмір грошового забезпечення для подальшого здійснення відповідного перерахунку пенсії позивача.

Отже, фактично предметом спору в даній справі є відносини з приводу перерахунку пенсії.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши обставини на які посилається позивач у позовній заяві, суд вважає за доцільне зазначити, що завданням адміністративного судочинства, згідно ч. 1 ст.2 КАС України, є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 18 КАС України, місцевим судам як адміністративним судам підсудні у с і адміністративні с п р а в и щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, п е р е р а х у н к у , здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

У позовній заяві позивач зазначає, що довідка про склад грошового забезпечення необхідна йому для перерахунку пенсії, без довідки ОСОБА_1 не може скористатися своїм правом для перерахунку пенсії. Зобов'язання відповідача видати довідку позивачу спрямоване на вирішення питання про здійснення перарахунку грошового забезпечення для подальшої виплати пенсії.

Таким чином, даний спір підлягає розгляду у м і с ц е в о м у загальному суді, як адміністративному.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 108 КАС України позовна заява ОСОБА_1 до Управління міністерства внутрішніх справ України в Сумській області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії повертається позивачеві, як така , що справа не підсудна Сумському окружному адміністративному суду.

Керуючись ст. ст. 108, 165, 185 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління міністерства внутрішніх справ України в Сумській області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.М. Кунець