Справа № 303/5391/17
Суддя: Куцкір Ю. Ю.
Дата ухвалення: 2017-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №303/5391/17
рядок стат. звіту - 13
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2017 року м. Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі головуючого - судді Куцкір Ю.Ю.

при секретарі Славич М.В.

з участю представника позивача Рукіна К.А.

відповідача ОСОБА_2

перекладача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Мукачево адміністративний позов Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до ОСОБА_2 про примусове видворення іноземця з України, -

в с т а н о в и в:

Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до суду з адміністративним позовом про примусове видворення з України громадянина Еритреї ОСОБА_2.

Адміністративний позов мотивує тим, що відповідач 22.12.2016 року незаконно, поза пунктами пропуску, в складі групи осіб, перетнув державний кордон з України в Угорщину в районі прикордонного знаку №221 (територія Великобійганської сільської Ради Берегівського району Закарпатської області.) Після незаконного перетину кордону був затриманий представниками Прикордонної поліції Угорської Республіки та 23.01.2017 року в пункті пропуску «Косино» Мукачівського прикордонного загону під час проведення прикордонно-представницької зустрічі, в порядку реадмісії, був переданий на територію України. 16.06.2016 року відповідач звернувся до ГУ Міграційної служби в Закарпатській області з заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

25.01.2017 року постановою Мукачівського міськрайонного суду позов Мукачівського прикордонного загону про затримання громадянина Еритреї ОСОБА_2 був задоволений.

17.07.2017 року постановою Ківерцівського районного суду, в зв'язку з незавершеністю процедури прийняття рішення за заявою про визнання його біженцем, строк затримання відповідача було продовжено до 23.10.2017 року.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 27.07.2017 року позовна заява відповідача про визнання рішення ДМС України про відмову у визнанні біженцем або особою, що потребує додаткового захисту протиправним залишена без розгляду.

Виходячи з вище викладеного, згідно зі ст. 4 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», з моменту відмови у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, відповідач втратив законні підстави для перебування на території України та підлягає примусовому видворенню. Крім цього, у відповідача документів, які б надавали йому право офіційно перебувати в Україні або перетинати державний кордон України не має, українською мовою не володіє, родичів на території України, які б могли надати допомогу у поверненні до країни походження, а також на повернення, або внесення застави не має. Таким чином, на підставі вищенаведеного позивач звернувся до суду та просить примусово видворити з України громадянина Еритреї ОСОБА_2 та продовжити строк затримання.

Представник позивача Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України Рукін К.А. в судовому засіданні адміністративний позов про примусове видворення громадянина Еритреї ОСОБА_2 з України підтримав, просив суд його задоволити.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечив щодо задоволення позову.

Заслухавши пояснення сторін та вивчивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов слід задоволити виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідно до постанови Мукачівського міськрайонного суду від 25.01.2017 року позов Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до ОСОБА_2 про затримання з поміщенням до пункту тимчасового перебування був задоволений.

Постановою Ківерцівського районного суду від 17.07.2017 року позов Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до ОСОБА_2 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення, який підлягає примусовому видворенню за межі України був задоволений.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2, 3 ст.183 - 5 КАС України, позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну, а також позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України подаються до адміністративного суду за місцезнаходженням відповідного органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Частиною 3 ст.29 ЗУ "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" передбачено, що іноземці або особи без громадянства, прийняті відповідно до міжнародного договору про реадмісію, які не мають законних підстав для перебування на території України, підлягають примусовому видворенню у разі, якщо між Україною і країною громадянської належності чи країною попереднього постійного проживання таких іноземців або осіб без громадянства відсутній договір про реадмісію.

Відповідно до п.1 ст.30 ЗУ "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

З ч.4 ст.30 ЗУ "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Відповідно до ч. 7 ст. 183-7 КАС України, строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, не може перевищувати шести місяців. У разі наявності умов, за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на дванадцять місяців. Про продовження строку затримання не пізніш як за п'ять днів до його закінчення орган (підрозділ), за клопотанням якого затримано іноземця або особу без громадянства, кожні три місяці подає відповідний адміністративний позов.

Встановлені судом обставини, а саме: відсутність у громадянина Еритреї ОСОБА_2 близьких родичів на території України, власного житла, постійного джерела існування, а також перетинання ним державного кордону з метою подальшого транзитного пересування без належним чином оформлених проїзних документів по території України з метою виїзду до інших країн свідчать про те, що ним порушені вимоги статтей 4, 9, 16 ЗУ "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства".

Керуючись ст.ст. 7, 8, 18, 159-163, 165, 167, 183-5, 183-7, 186 КАС України, ст.ст. 4, 16, 19, 30 ЗУ "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про примусове видворення іноземця з України - задоволити.

Примусово видворити громадянина Еритреї ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі території України.

Продовжити строк затримання громадянину Еритреї ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, але не більш як на 3 (три) місяці, з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Мукачівський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня її проголошення.

Головуючий Ю.Ю. Куцкір