Справа № 362/4880/17
Суддя: Кравченко Л. М.
Дата ухвалення: 2017-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 362/4880/17
Провадження № 2-а/362/300/17
У Х В А Л А

19 вересня 2017 року суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області Кравченко Л.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Васильківської міської ради, третя особа: управління Держгеокадастру у Васильківському районі Київської області про визнання протиправними та скасування рішення Васильківської міської ради Київської області про визнання протиправним та скасування рішення Васильківської міської ради Київської області від 28.04.2017 р. за №04.37-26-VII,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулась до суду з вказаним позовом, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Васильківської міської ради Київської області від 28.04.2017 р. за № 04.37-26-VII в частині передачі безоплатно у приватну власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд по АДРЕСА_1. Вказаний позов обґрунтовує тим, що позивачу на праві власності належить житловий будинок за вказаною адресою, а тому до неї у відповідності до вимог закону перейшло і право власності на вказану земельну ділянку. Однак оскаржуваним рішенням міської ради вказану земельну ділянку було передано відповідачу, і отримано відповідний державний акт, що порушує права позивача.

Відповідності до п. 6 ч. 1 ст. 3 КАС України,адміністративний позов - це звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів або на виконання повноважень у публічно-правових відносинах, тобто захист від неправомірних (протиправних) дій суб'єктів владних повноважень та їх посадових/службових осіб при здійсненні ними своїх посадових/службових функцій.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 КАС компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів або правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Разом з тим, згідно правових позицій, висловлених Верховним Судом України, зокрема в постановах від 11.11.2014 р. у справі №21-493а14 та від 09.12.2014 р. у справі №21-308а14, відповідно до якої спори, предметом яких є перевірка правильності формування волі однієї зі сторін стосовно розпорядження землею та передачі відповідних прав на неї, розгляду за правилами КАС не підлягають; у разі прийняття суб'єктом владних повноважень рішення про передачу земельних ділянок у власність чи оренду (тобто ненормативного акта, який вичерпує свою дію після його реалізації), подальше оспорювання правомірності набуття фізичною чи юридичною особою спірної земельної ділянки має вирішуватися у порядку цивільної (господарської) юрисдикції, оскільки виникає спір про право цивільне.

З адміністративного позову та доданих до нього матеріалів справи слідує, що спір, що виник між сторонами пов'язаний з прийняттям відповідачем спірного рішення щодо передачі у безоплатну власність ОСОБА_2 земельної ділянки, на яку за законом претендує позивач.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що у разі прийняття суб'єктом владних повноважень рішення щодо розпорядження земельною ділянкою, в даному випадку передачу у безоплатну власність земельної ділянки, яке вичерпало свою дію після його реалізації, а саме - отримання державного акту, подальше оспорювання правомірності розпорядження фізичною особою - ОСОБА_2 спірною земельною діляною має вирішуватися у порядку цивільної юрисдикції, оскільки виникає спір про цивільне право, і не може вирішуватись в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі на підставі ч. 1 ст. 109 КАС України.

Керуючись ст.ст. 109, 186 КАС України,-

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Васильківської міської ради, третя особа: управління Держгеокадастру у Васильківському районі Київської області про визнання протиправними та скасування рішення Васильківської міської ради Київської області про визнання протиправним та скасування рішення Васильківської міської ради Київської області від 28.04.2017 р. за №04.37-26-VII.

Роз'яснити позивачу його право звернення до суду з позовною заявою в порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення через Васильківський міськрайонний суд Київської області.

Суддя Л.М.Кравченко