Справа № 810/2556/16
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2017-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 вересня 2017 року № 810/2556/16

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Обухівської міської ради, Головного територіального управління юстиції у Київській області, державного реєстратора Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Житлово-будівельний кооператив "Нектарний", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Товариство з обмеженою відповідальністю "КБ ЗЕЛЕНА ПЛАНЕТА", ПАТ «Комерційний банк «Інвестбанк», Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Стокмастер" про визнання протиправним та скасування рішення,

за участю представників:

від позивача - ОСОБА_3,

від відповідача - не з'явився,

від третьої особи, ТОВ "Компанія з управління активами "Стокмастер" - ОСОБА_4, довіреність від 16.01.2017 №16-01/17

від третіх осіб - ТОВ "КБ ЗЕЛЕНА ПЛАНЕТА", ЖБК "Нектарний" та ПАТ «Комерційний банк «Інвестбанк» - не з'явились

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до виконавчого комітету Обухівської міської ради, Головного територіального управління юстиції у Київській області, державного реєстратора Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області, в якому позивач просить:

- визнати протиправним рішення державного реєстратора Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_2 про реєстрацію права власності на квартиру №360 в секції №3 в будинку №174-Б по вулиці Київській в місті Обухів Київської області за Товариством з обмеженою відповідальністю "КБ Зелена планета", яке було прийнято 29 січня 2016 року, індексний номер 28000249 (реєстраційний номер квартири №360 в секції №3 в будинку №174-Б по вулиці Київська в місті Обухів Київської області 16);

- скасувати рішення державного реєстратора Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_2 про реєстрацію права власності на квартиру №360 в секції №3 в будинку №174-Б по вулиці Київській в місті Обухів Київської області за Товариством з обмеженою відповідальністю "КБ Зелена планета", яке було прийнято 29 січня 2016 року, індексний номер 28000249 (реєстраційний номер квартири №360 в секції №3 в будинку №174-Б по вулиці Київська в місті Обухів Київської області 16) (з урахуванням заяви про зміну підстав позову із новою редакцією адміністративного позову №28 від 26.01.2017).

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 03.10.2016 відкрито провадження в адміністративній справі №810/2556/16, встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви до дати та часу судового засідання у даній справі, а саме до 14:00 год. 27.10.2016, витребувано докази по справі від сторін, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Житлово-будівельний кооператив "Нектарний", залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "КБ ЗЕЛЕНА ПЛАНЕТА", закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.11.2016 замінено відповідача - державного реєстратора Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області на належного - державного реєстратора Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_2, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Інвестбанк».

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.12.2016 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Стокмастер".

В судовому засіданні 26.01.2017 представником позивача подано заяву про зміну підстав позову із новою редакцією адміністративного позову №28 від 26.01.2017.

Протокольною ухвалою суду від 26.01.2017 заяву представника позивача про зміну підстав позову із новою редакцією адміністративного позову №28 від 26.01.2017 прийнято до розгляду судом.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 14.07.2017 по справі №810/2556/16 у задоволенні клопотання представника Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Інвестбанк» про звільнення від сплати судового збору відмовлено, апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Інвестбанк» на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 26.01.2017 повернуто особі, яка її подала.

У судовому засіданні 19.09.2017 представником позивача було заявлено усне клопотання про виключення зі складу третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Інвестбанк».

Представник третьої особи Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Інвестбанк» щодо заявленого клопотання представника позивача про виключення зі складу третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Інвестбанк» відніс на розсуд суду.

Розглядаючи вказане клопотання представника позивача, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд зазначає, що як вбачається зі змісту ухвали суду від 24.11.2016 Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Інвестбанк» було залучено до участі у справі в якості третьої особи у зв'язку з тим, що 08.06.2016 між Публічним акціонерним товариством «Комерційний банк «Інвестбанк» та Товариством з обмеженою відповідальністю «КБ Зелена Планета» було укладено договір іпотеки, який зареєстрований у реєстрі за №880, за умовами якого ТОВ «КБ Зелена Планета» у забезпечення виконання кредитного договору, було надано в іпотеку майно, зокрема, квартиру, яка знаходиться за адресою: Київська обл., м.Обухів, вул.Київська, буд.174-Б., секція 3, кв. №360, загальною площею 80,1 кв.м.

У той же час, 08.06.2016 державним реєстратором прав на нерухоме майно приватним нотаріусом ОСОБА_5 були прийняті рішення №29954465 про державну реєстрацію за ПАТ «Комерційний банк «Інвестбанк» права іпотеки на вказане нерухоме майно та рішення №29958668 про державну реєстрацію його обтяження (заборона).

У зв'язку з тим, що Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Інвестбанк» є іпотекодержателем квартири №360, яка знаходиться за адресою: Київська обл., м.Обухів, вул.Київська, буд.174-Б, оспорення рішення про державну реєстрацію права власності на яку є предметом даного спору, суд залучив останнє до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів.

Разом з цим, ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.06.2017 у справі №810/2576/16 за позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_6, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Житлово-будівельний кооператив "Нектарний", треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Товариство з обмеженою відповідальністю "КБ ЗЕЛЕНА ПЛАНЕТА", ПАТ «Комерційний банк «Інвестбанк», виконавчий комітет Обухівської міської ради, про визнання протиправним та скасування рішення, встановлено, що відповідно до договору про розірвання договору іпотеки від 15.12.2016, зареєстрованого у реєстрі за №1812, договір іпотеки, посвідчений приватним нотаріусом ОСОБА_5, від 08.06.2017, який зареєстрований у реєстрі за №880 між Публічним акціонерним товариством «Комерційний банк «Інвестбанк» та Товариством з обмеженою відповідальністю «КБ Зелена Планета» було розірвано.

Суд зазначає, що ухвала Київського окружного адміністративного суду від 22.06.2017 у справі №810/2576/16 в частині виключення з числа третіх осіб ПАТ «Комерційний банк «Інвестбанк» набрала законної сили з моменту постановлення 22.06.2017 і тому з урахуванням ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Приймаючи до уваги вищенаведене, суд вважає, що клопотання представника позивача є обгрунтованим, а ПАТ «Комерційний банк «Інвестбанк» підлягає виключенню зі складу третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів, оскільки, судове рішення у даній справі вже не може вплинути на права, інтереси або обов'язки ПАТ «Комерційний банк «Інвестбанк».

19.09.2017 у судовому засіданні представником позивача було заявлено письмове клопотання про відкликання позовної заяви в частині позовних вимог до виконавчого комітету Обухівської міської ради та Головного територіального управління юстиції у Київській області, у зв'язку з відсутнітю позовних вимог до виконавчого комітету Обухівської міської ради та Головного територіального управління юстиції у Київській області.

Представник третьої особи Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Інвестбанк» вирішення заявленого клопотання представника позивача про виключення із складу відповідачів виконавчий комітет Обухівської міської ради та Головне територіальне управління юстиції у Київській області відніс на розсуд суду.

Положеннями п.5 ч.1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

Приймаючи до уваги заявлене клопотання представника позивача суд ухвалив залишити без розгляду позовну заяву в частині позовних вимог до виконавчого комітету Обухівської міської ради та Головного територіального управління юстиції у Київській області.

Також, у зв'язку із залишенням без розгляду позовної заяви в частині позовних вимог до виконавчого комітету Обухівської міської ради, в судовому засіданні представником позивача було подано заяву про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, виконавчого комітету Обухівської міської ради.

Відповідно до частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Вирішуючи питання про залучення виконавчого комітету Обухівської міської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, суд звертає увагу на те, що участь третіх осіб в адміністративній справі зумовлена тим, що судовий спір між сторонами опосередковано (для третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги) стосується прав та інтересів інших осіб.

За таких обставин та враховуючи, що рішення у справі може вплинути на права, інтереси або обов'язки виконавчого комітету Обухівської міської ради, як органу, до повноважень якого на день розгляду справи судом відносяться питання з реєстрації права власності на нерухоме майно суд вважає за необхідне залучити останню до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Керуючись статтями 53, 155, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Клопотання представника позивача про виключення зі складу третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Інвестбанк», - задовольнити.

2. Виключити Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Інвестбанк» з числа третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів.

3. Позовну заяву в частині позовних вимог до виконавчого комітету Обухівської міської ради та Головного територіального управління юстиції у Київській області - залишити без розгляду.

4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - виконавчий комітет Обухівської міської ради (08700, Київська обл., місто Обухів, вулиця Київська, будинок 10).

Ухвала про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена.

Ухвала суду в частині виключення особи з числа третіх осіб по справі набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кушнова А.О.