Справа № 569/10739/17
Суддя: Тимощук О.Я.
Дата ухвалення: 2017-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2017 року

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Тимощук О.Я., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Луцького прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Рівненського міського суду Рівненської області з адміністративним позовом до Луцького прикордонного загону Державної прикордонної служби України, в якому просить:

-визнати протиправними дії Луцького прикордонного загону Державної прикордонної служби України щодо нарахування та виплати йому грошової допомоги при звільненні, передбаченої ст. 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» без урахування щомісячної додаткової грошової допомоги, передбаченої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 02.02.2016 року «Про затвердження інструкції про розміри і порядок виплати щомісячної додаткової грошової винагороди військовослужбовцям Державної прикордонної служби України»;

-стягнути з Луцького прикордонного загону Державної прикордонної служби України на його користь суму недоплаченої одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 19 734,00 грн.;

-стягнути з Луцького прикордонного загону Державної прикордонної служби України на його користь середній заробіток за весь час затримки виплати недоплаченої суми одноразової грошової допомоги при звільненні по день фактичного розрахунку.

Вивченням матеріалів адміністративного позову з'ясовано, що позивач помилково звернувся з даними вимогами до місцевого суду як адміністративного, не врахувавши те, що відповідно до ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; усі адміністративні справи у спорах фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Висновок позивача про те, що зазначений спір може розглядатися Рівненським міським судом Рівненської області як адміністративним судом є хибним з огляду на наступне.

З позовної заяви вбачається, що спір між сторонами виник з приводу нарахування та виплати позивачеві грошової допомоги при звільненні з публічної служби, який підлягає розгляду Окружним адміністративним судом.

Від змісту позовної заяви залежать дії суду щодо вирішення питання про відкриття провадження у справі і проведення подальших процесуальних дій по розгляду справи по суті, в тому числі і про її судову юрисдикцію та підсудність, про визначення обставин, що мають значення для її вирішення, визначення суб'єктного складу спірних правовідносин, дослідження доказів тощо.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про те, що спір з яким позивач звернувся до суду, не відноситься до спорів, що підсудні місцевому загальному суду як адміністративному, адміністративний позов поданий з порушенням правил предметної підсудності і не може бути прийнятий до розгляду Рівненським міським судом Рівненської області як адміністративним судом, оскільки дана справа підлягає розгляду Рівненським окружним адміністративним судом.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись ст. 18, п. 6 ч. 3 ст. 108, ст. 165, ст. 186 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Луцького прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачу для подачі за підсудністю до Рівненського окружного адміністративного суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення до Житомирського апеляцiйного адміністративного суду через Рiвненський мiський суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Рівненського

міського суду ОСОБА_2