Справа № 2а-2138/09/2670
Суддя: Качур І.А.
Дата ухвалення: 2017-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а-2138/09/2670

УХВАЛА

15 вересня 2017 року м. Київ № 2а-2138/09/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Качура І.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Лівобережного об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про видачу дубліката виконавчого листа, заміну стягувача у виконавчому листі та поновлення строків для пред’явлення такого виконавчого листа до виконання в адміністративній справі

за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва

до

Приватного підприємства «Консалтингове агентство «Персона»

про

стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва до Приватного підприємства «Консалтингове агентство «Персона» про стягнення заборгованості.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва №2а-2138/09/2670 від 18.05.2009 р. позовні вимоги задоволено в повному обсязі.

19.11.2009 р. Окружним адміністративним судом м. Києва в даній адміністративній справі було видано виконавчий лист.

Водночас, 04.11.2016 р. до Окружного адміністративного суду м. Києва від Лівобережного об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві надійшла заява про видачу дубліката виконавчого листа, заміну стягувача у виконавчому листі та поновлення строків для пред’явлення такого виконавчого листа до виконання, в якій останній просить суд:

2. Видати дублікат виконавчого листа від 19.11.2009 р. по адміністративній справі №2а-2138/09/2670;

3. Поновити строк пред’явлення виконавчого листа до виконання.

Так, ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 07.11.2016 р. заяву Лівобережного об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про видачу дубліката виконавчого листа, заміну стягувача у виконавчому листі та поновлення строків для пред’явлення такого виконавчого листа до виконання було прийнято до провадження та призначено до судового розгляду.

Разом з тим, зважаючи на неявку в судове засідання сторін, а також беручи до уваги відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, на підставі ст.3 та ч.6 ст.128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість перейти до розгляду заяви Лівобережного об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про видачу дубліката виконавчого листа, заміну стягувача у виконавчому листі та поновлення строків для пред’явлення такого виконавчого листа до виконання в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа, заміну стягувача у виконавчому листі та поновлення строків для пред’явлення такого виконавчого листа до виконання, а також додані до неї документи, суд вважає за необхідне вищезазначену заяву задовольнити частково, з огляду на наступне.

Відповідно до ст.260 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Водночас, відповідно до ч.1 ст.261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред’явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Як встановлено судом під час розгляду заяви Лівобережного об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про видачу дубліката виконавчого листа, заміну стягувача у виконавчому листі та поновлення строків для пред’явлення такого виконавчого листа до виконання, 23.11.2009 р. на виконання до ВДВС Дніпровського РУЮ у м. Києві надійшов виконавчий лист Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.11.2009 р. про стягнення з Приватного підприємства «Консалтингове агентство «Персона» на користь Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва заборгованість у розмірі 3 277,59 грн.

Однак, після проведення перевірки у ВДВС Дніпровського РУЮ у м. Києві встановлено не проведення реєстрації в Єдиному реєстрі виконавчих проваджень заяви стягувача, та виявлено втрату оригінал виконавчого листа.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне заяву Лівобережного об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві в частині видачі дублікату виконавчого лита та поновлення строку пред’явлення такого виконавчого листа до виконання задовольнити, видати дублікат виконавчого листа по адміністративній справі №2а-2138/09/2670 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва до Приватного підприємства «Консалтингове агентство «Персона» про стягнення заборгованості у розмірі 3 277,59 грн. та поновити строк пред’явлення такого виконавчого листа до виконання.

В той же час, щодо заміни стягувача у виконавчому листі, виданого 19.11.2009 р. Окружним адміністративним судом м. Києва, зокрема з Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва на його правонаступника Лівобережне об’єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві, суд зазначає наступне.

Відповідно до положень ст.55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Аналіз викладеного свідчить, що заміна неналежної сторони можлива на будь-якій стадії адміністративного процесу.

Водночас, згідно п.5 ч.1 ст.3 КАС України адміністративний процес - правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства.

Проте, як вбачається з вищезазначеного, адміністративна справа №2а-2138/9/2670 вже вирішена Окружним адміністративним судом м. Києва, судове рішення набрало законної сили. Тобто станом на момент звернення заявника з даною заявою, розгляд справи вже завершений. При цьому КАС України не передбачено порядку заміни сторони у справі за наслідками розгляду справи та набрання рішенням у справі законної сили.

Водночас, відповідно до ч.1 та ч.2 ст.264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Тобто, як вбачається з вищевикладених норм чинного законодавства, суд може замінити сторону її правонаступником лише за умови якщо відкрито виконавче провадження.

Однак, як встановлено судом під час розгляду заяви Лівобережного об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, виконавче провадження щодо примусового виконання виконавчого листа, виданого 19.11.2009 р. Окружним адміністративним судом м. Києва у справі №2а-2138/09/2670, органами виконавчої служби не відкрито.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, а також приймаючи до уваги, що виконавче провадження щодо примусового виконання виконавчого листа, виданого 19.11.2009 р. Окружним адміністративним судом м. Києва у справі №2а-2138/09/2670 не відкрито, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви Лівобережного об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну стягувача у виконавчому листі.

Водночас, суд вважає за необхідне роз’яснити заявнику про його право на звернення до Окружного адміністративного суду м. Києва з відповідною заявою, в порядку визначеному положеннями ст.264 КАС України, про заміну сторони виконавчого провадження після відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого судом у справі №2а-2138/09/2670.

Враховуючи викладене, керуючись статтями ст.ст.158-160, 165, 261 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

1. Заяву представника Лівобережного об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про видачу дубліката виконавчого листа, заміну стягувача у виконавчому листі та поновлення строків для пред’явлення такого виконавчого листа до виконання – задовольнити частково.

2. Видати дублікат виконавчого листа по адміністративній справі №2а-2138/09/2670 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва до Приватного підприємства «Консалтингове агентство «Персона» про стягнення заборгованості у розмірі 3 277,59 грн.

3. Поновити строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання, виданого 19.11.2009 р. Окружним адміністративним судом м. Києва в адміністративній справі №2а-2138/09/2670.

4. В частині вимог щодо заміни сторони у виконавчому листі, виданого 19.11.2009 р. Окружним адміністративним судом м. Києва у справі №2а-2138/09/2670 – відмовити.

Ухвала набирає законної сили згідно ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.А. Качур