Справа № 182/7203/16-а(6-а/0182/8/2017)
Суддя: Шлай А.В.
Дата ухвалення: 2017-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

19 вересня 2017 рокусправа № 182/7203/16-а(6-а/0182/8/2017)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Шлай А.В.

суддів: Чабаненко С.В. Прокопчук Т.С.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації на ухвалу Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 13 липня 2017 року у справі № 182/7203/16-а(6-а/0182/8/2017) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

Департамент соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації 23 червня 2017 року звернувся до суду із заявою про визнання виконавчого листа №182/7203/16-а від 06.03.2017 року, виданого Нікопольським міськрайонним судом Дніпропетровської області, таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 13 липня 2017 року у справі № 182/7203/16-а(6-а/0182/8/2017) відмовлено у задоволенні заяви.

Не погодившись з ухвалою суду, Департаментом соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації подана апеляційна скарга. Апелянт, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить скасувати оскаржену ухвалу та прийняти нове рішення, яким задовольнити його заяву та визнати виконавчий лист, виданий Нікопольським міськрайонним судом Дніпропетровської області №182/7203/16-а від 06.03.2017 року таким, що не підлягає виконанню. В обгрунтування апеляційної скарги посилається на те, що відповідно до пункту 19 статті 5 Закону України «Про судовий збір» Департамент звільнений від сплати судового збору, як структурний підрозділ міської державної адміністрації на який покладено завдання щодо вирішення питань соціального захисту населення.

На підставі частини 1 статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглянута у порядку письмового провадження.

Колегія суддів, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи постановою Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 13.02.2017 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання здійснити перерахунок та виплатити недоплачену щорічну грошову допомогу до 05 травня за 2016 рік. Зазначена постанова набрала законної сили 28.02.2017 року.

06 березня 2017 року Нікопольським міськрайонним судом Дніпропетровської області видано виконавчий лист №182/7203/16-а.

Відповідно до статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до пункту 2 статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

Згідно із частиною 4 статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України суд ухвалою вносить виправлення до виконавчого листа, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково.

Отже, підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є: помилкова видача виконавчого листа; подання стягувачем виконавчого листа до примусового виконання після добровільного повного або часткового виконання зобов'язань боржника за судовим рішенням; припинення зобов'язань боржника.

Наведений перелік є вичерпним.

Ввиконавчий лист №182/7203/16-а від 06 березня 2017 року був виданий на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, і відповідно до статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України виконання якого є обов'язковим на всій території України. Крім того, виконавчий лист виконаний, що підтверджується листом Головного управління Державної виконавчої служби України у Дніпропетровській області від 22.06.2017 року №12-12/2860-6097.

Отже, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про безпідставність поданої заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню. Зазначена заявником апеляційної скарги підстава про те, що він звільнений від сплати судового збору на підставі Закону України «Про судовий збір», не приймається до уваги, оскільки постанова Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 13.02.2017 року до суду апеляційної інстанції не оскаржувалась в цій частині, а отже набрала законної сили та має виконуватися у встановлений законодавством спосіб, а тому заява задоволенню не підлягає.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що у звязку зі знищенням виконавчого провадження, заявник у відповідності до вимог статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України має право на отримання дублікату виконавчого листа з повного виконання рішення суду.

Зважаючи на те, що судом першої інстанції при ухваленні оскарженого рішення не допущено порушень норм матеріального і процесуального права, а викладені в ньому висновки відповідають обставинам справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, ухвала суду першої інстанції - без змін.

Керуючись статтями 195-196, 199, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації - залишити без задоволення.

Ухвалу Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 13 липня 2017 року у справі № 182/7203/16-а(6-а/0182/8/2017) - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів після набрання законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду.

Головуючий: А.В. Шлай

Суддя: С.В. Чабаненко

Суддя: Т.С. Прокопчук