Справа № 754/9853/17
Суддя: Таран Н. Г.
Дата ухвалення: 2017-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 754/9853/17
У Х В А Л А

Іменем України

11 вересня 2017 року м. Київ

Деснянський районний суд міста Києва в складі:

головуючого судді - Таран Н.Г.

за участю секретаря судового засідання - Двірко Т.В.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Києві клопотання представника відповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління державної міграційної служби України в Київській області, про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії та відшкодування матеріальної шкоди, -

в с т а н о в и в:

В липні 2017 року позивач ОСОБА_3 через свого представника звернувся до Деснянського районного суду м. Києва з позовом, в якому з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог просить суд: скасувати рішення УДМС України в Київській області від 27.04.2017 року про скасування дозволу на імміграцію громадянину Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1; зобов'язати УДМС України в Київській області повідомити Адміністрацію Державної прикордонної служби України про скасування рішення про скасування дозволу на імміграцію в Україну громадянину Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1; стягнути з УДМС України в Київській області матеріальну шкоду в розмірі 486000,00 грн. на користь громадянина Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Ухвалою Деснянського районного суду м. Києва від 01.08.2017 року відкрито провадження у вищевказаній справі.

В процесі розгляду справи представником відповідача було подано клопотання щодо передачі справи за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду міста Києва.

В судовому засіданні, що було призначене на 11.09.2017 року представник відповідача підтримав подане клопотання, вказував на те, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 18 КАС України вищевказана справа Деснянському районному суду м. Києва не підсудна та її необхідно направити за підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Представник позивача в судовому засіданні при розгляді клопотання щодо передачі справи за підсудністю на розгляд до Київського окружного адміністративного суду вказував на те, що відповідно до ч. 3 ст. 18 КАС України ним для захисту прав позивача Деснянський районний суд м. Києва був обраний як адміністративний, оскільки вказаний суд має менше навантаження. А відтак можливий розгляд справи у розумні строки, передбачені КАС України. У зв'язку з вищевикладеним просив відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача щодо передачі справи за підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Заслухавши думку присутніх у судовому засіданні осіб, які беруть участь у справі, щодо заявленого клопотання про передачу справи за предметною підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва, суд встановив такі факти і відповідні їм правовідносини та дійшов наступних висновків.

За змістом ч. ч. 1, 4 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.

У ч. 1 ст. 18 КАС України визначено предметну підсудність адміністративних справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

У ч. 2 ст. 18 КАС України визначено предметну підсудність адміністративних справ, які підсудні окружним адміністративним судам.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

За змістом п. 1 Положення про Державну міграційну службу України затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 року №360 із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України №118 від 01.03.2017 року, №583 від 09.08.2017 року Державна міграційна служба України (ДМС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ і який реалізує державну політику у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.

У ч. 3 ст. 18 КАС України визначено, що справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача.

Виходячи з наведеного вище, суд дійшов висновку, що заявлене представником відповідача клопотання про передачу за підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва адміністративної справи ОСОБА_3 до Управління державної міграційної служби України в Київській області, про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії та відшкодування матеріальної шкоди є необґрунтованим, у зв'язку з чим дана справа підлягає розгляду місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 22, 133, 165 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Клопотання представника відповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління державної міграційної служби України в Київській області, про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії та відшкодування матеріальної шкоди - залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Повний текст ухвали суду виготовлено 11.09.2017 року.

Суддя: Н.Г. Таран