Справа № 529/750/17
Суддя: Новак Д. І.
Дата ухвалення: 2017-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 529/750/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2017 року Диканський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого - судді Новака Д. І.,

при секретарі Бурлизі Н. Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Диканька адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Полтавській області , третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання надати довідку,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом і вказує, що він отримує пенсію за вислугу років відповідно до ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

У травні 2017 року він звернувся до відповідача із заявою про видачу довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії у зв'язку із збільшенням грошового забезпечення поліцейських згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції". У червні 2017 року на його поштову адресу надійшла видана відповідачем довідка № 4/151 від 26.04.2017 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, яка також надіслана органам пенсійного фонду для здійснення на її підставі перерахунку йому пенсії.

Вважаючи, що вказана довідка була складена без урахування всіх складових грошового забезпечення, а саме без урахування надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі 50 %, надбавки за оперативно-розшукову діяльність у розмірі 37 %, вказаних в останній довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії № 4/НОМЕР_1 від 01.06.2012 року та із значно заниженим відсотком призначеної премії у порівнянні із розміром, визначеним грошовим атестатом № 13, він направив до відповідача 24 липня 2017 року письмову заяву про видачу нової довідки про розмір грошового забезпечення з повною реальною інформацією, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення та із урахуванням збільшення грошового забезпечення поліцейських. 08 серпня 2017 року ним було отримано відповідь відповідача від 27.07.2017 року за вих. № 877зі/115/39/01-2017 згідно якої Ліквідаційна комісія УМВС України в Полтавській області в межах своїх повноважень не має підстав для виготовлення та надання до Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області інших довідок.

Посилаючись на те, що у зв'язку із внесеними змінами до законодавства він з 01.01.2016 року має право на перерахунок пенсії через збільшення грошового забезпечення поліцейських, вказуючи, що відповідач, невключивши до довідки про його грошове забезпечення відомості про надбавку за виконання особливо важливих завдань у розмірі 50 %, надбавку за оперативно-розшукову діяльність у розмірі 37 % (встановлені йому ще до 01.01.2016 року) та вказавши значно занижений відсоток призначеної премії у порівнянні з відсотком, вказаним у його грошовому атестаті, таким чином звузив соціальні гарантії його пенсійного забезпечення, вважаючи протиправною відмову відповідача про видачу нової довідки про грошове забезпечення з повною реальною інформацією та такою, що порушує його конституційне право на пенсійне забезпечення, позивач звернувся до суду із позовом та просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови у виготовленні та направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку йому пенсії за формою, передбаченою Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45 " Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393" та з урахуванням збільшення грошового забезпечення поліції, передбаченого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", зобов'язати відповідача виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області вказану нову довідку про розмір його грошового забезпечення з повною інформацією та встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання відповідача подати у десятиденний строк з моменту набрання рішенням законної сили звіт про виконання рішення суду.

Після відкриття ухвалою суду від 22.08.2017 року скороченого провадження по справі ухвалою суду від 05 вересня 2017 року було прийнято рішення про розгляд справи за загальними правилами КАС України з проведенням судового засідання.

Ухвалою суду від 12 вересня 2017 року було залучено до участі у справі у якості третьої особи на стороні відповідача без самостійних вимог Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не прибув, а подав до суду письмову заяву з проханням про розгляд справи у його відсутність та задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Представник відповідача - Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області в особі Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області в судове засідання не з'явився, а надіслав до суду письмову заяву про розгляд справи без його участі, вказавши при цьому, що підтримує раніше подані письмові заперечення та просить відмовити у задоволенні позову. У письмовому запереченні проти позову відповідач вказує, що видана позивачу ОСОБА_1 довідка про грошове забезпечення для перерахунку пенсії була складена відповідно до вимог діючого законодавства, надана до органів пенсійного фонду, на підставі якої цими органами проводиться перерахунок позивачу пенсії, розмір якої буде більшим розміру ніж він отримував раніше. До довідки було включено посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткову надбавку за вислугу років у розмірах, встановлених Постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції". Відповідно до абзацу 7 п. 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 р. № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, скасовані чи такі, що не виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною посадою для перерахунку пенсії не враховуються. Встановлені Наказом МВС України від 31.12.2007 року № 499 для осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ надбавки за виконання особливо важливих завдань та оперативно-розшукову діяльність, які позивач просить включити до довідки про грошове забезпечення, з моменту втрати чинності ЗУ "Про міліцію", тобто з 07.11.2015 року вже не виплачуються і Постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" не передбачені. Тому, надбавки за виконання особливо важливих завдань та оперативно-розшукову діяльність не підлягають включенню до довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії як такі, що не виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії. Відомості про щомісячну премію було вказано відповідно до абз. 5 п. 5 вищевказаного Порядку № 45 у середньому розмірі, що фактично виплачений за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії (грудень 2015 року). Інформацію про середній розмір премії було взято з листа Національної поліції України від 19.04.2017 року за вих. № 4060/03/48-2017. Посилаючись на вказані обставини, представник відповідача просив суд відмовити у задоволенні позову в повному обсязі за безпідставністю.

Представник третьої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в судове засідання не з'явився, а вказаним органом надіслано на адресу суду письмове заперечення проти позову з посиланням на те, що у виданій позивачу ОСОБА_1 довідці про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, відомості про основні та додаткові види грошового забезпечення вказані відповідачем у відповідності до чинного законодавства. Відповідачем в оскаржуваній довідці про грошове забезпечення були відображені ті види грошового забезпечення, які визначені Постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" для поліцейських і які виплачувалися поліцейським станом на 01.01.2016 року. Надбавки за виконання особливо важливих завдань та оперативно-розшукову діяльність не підлягають включенню до довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, оскільки вказані надбавки, передбачені Постановою Кабінету Міністрів України № 1294 від 07.11.2007 року "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", виплачувалися особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ до 06.11.2015 року включно (до моменту введення в дію ЗУ "Про національну поліцію") і вказані види додаткового грошового забезпечення Постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" для поліцейських вже не передбачені. Відповідно до ч. 2 п. 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 р. № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" вказані надбавки як такі, що скасовані чи не виплачувалися на момент виникнення права на перерахунок пенсії були правомірно не включені відповідачем до оскаржуваної довідки. Відомості про щомісячну премію було вказано відповідно до абз. 5 п. 5 вищевказаного Порядку № 45 у середньому розмірі, що фактично виплачений за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії. Посилаючись на вказані обставини, Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області просило суд відмовити у задоволенні позову в повному обсязі та розглянути справу без участі його представника.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що адміністративний позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом було встановлено, що позивач ОСОБА_1 08 жовтня 2007 року був звільнений з посади першого заступника начальника відділу - начальника кримінальної міліції Диканського РВ УМВС України в Полтавській області у запас за власним бажанням у званні майора міліції та з 09 жовтня 2007 року перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області як отримувач пенсії за вислугу років, призначену відповідно до ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

У травні 2017 року позивач звернувся із письмовою заявою до відповідача про видачу довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії у зв'язку із збільшенням грошового забезпечення поліцейських згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції".

Відповідно до виданої відповідачем довідки № 4/151 від 26.04.2017 року розмір грошового забезпечення за нормами чинними на 01.01.2016 року за посадою першого заступника начальника відділу - начальника кримінальної міліції Диканського РВ УМВС України в Полтавській області становив 7057,91 грн. з яких: посадовий оклад - 3400,00 грн., підвищення посадового окладу (0 %) - 0,00 грн., оклад за військовим (спеціальним) званням майор міліції - 2000,00 грн., надбавка за вислугу років (30 %) - 1620,00 грн., надбавка за специфічні умови проходження служби (0 %) - 00,00 грн., премія (0,54 %) - 37,91 грн.

Як вбачається з письмового заперечення відповідача на позов зазначена вище довідка про новий розмір грошового забезпечення позивача ОСОБА_1 була передана відповідачем Головному управлінню ПФУ В Полтавській області, який позивачу і повинен перерахувати розмір пенсії відповідно до грошового забезпечення поліцейських. Таким чином відповідач виконав вимоги закону щодо надання органам пенсійного фонду відповідної довідки про нові складові грошового забезпечення позивача для здійснення перерахунку йому пенсії.

24 липня 2017 року позивач ОСОБА_1 направив відповідачеві письмову заяву про виготовлення та направлення йому та до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нової довідки про розмір грошового забезпечення з повною реальною інформацією із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення з урахуванням збільшення грошового забезпечення поліцейських, так як, на його думку, попередня довідка була складена без урахування всіх необхідних, законних складових грошового забезпечення, а саме без урахування надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі 50 %, надбавки за оперативно-розшукову діяльність у розмірі 37 %, вказаних в останній довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії № 4/НОМЕР_1 від 01.06.2012 року та із значно заниженим відсотком премії у розмірі 0,54 % у порівнянні із розміром 120 %, визначеному згідно грошового атестату № 13.

Згідно відповіді відповідача від 27.07.2017 року за вих. № 877зі/115/39/01-2017 на вказану заяву, до оспорюваної довідки було включено відомості про посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткову надбавку за вислугу років у розмірах, встановлених Постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", а відомості про інші щомісячні надбавки, доплати, підвищення та щомісячну премію було вказано відповідно до зазначеного у листі Міністерства внутрішніх справ України від 20.04.2017 року № 5551/05/22-2017 середнього розміру за посадою позивача, фактично виплаченого за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії, тобто за грудень 2015 року.

Відповідно до ч. 4 ст. 63 ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Відповідно до ч. 3 ст. 63 ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", яка діє з 29 грудня 2015 року, перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій в розмірах, встановлених законодавством для поліцейських.

Постановою Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 року "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" визначено грошове забезпечення поліцейських, яке складається з посадового окладу, окладу за спеціальним званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, які мають постійний характер), премій та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Згідно з п. 15 розділу XI "Прикінцеві та перехідні положення" ЗУ "Про національну поліцію" за колишніми працівниками міліції, у тому числі пенсіонерами, а також членами їхніх сімей, іншими особами зберігаються пільги, компенсації і гарантії, передбачені цим Законом для колишніх поліцейських, членів їхніх сімей, інших осіб.

Виходячи з аналізу вищевказаних правових норм, суд дійшов висновку, що позивач ОСОБА_1, як колишній працівник міліції та пенсіонер органів внутрішніх справ, має право на здійснення перерахунку розміру пенсії на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції".

Відповідно до п. 1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 р. № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" /далі - Порядок № 45/ перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Частиною 1 пункту 5 Порядку № 45 визначено, що для перерахунку пенсій грошове забезпечення враховується у розмірі, встановленому за відповідною посадою (посадами), в межах визначеної законодавством максимальної величини бази нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування з урахуванням, зокрема таких його видів:

- посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років - у розмірах, установлених КМУ або керівником державного органу у межах його повноважень на момент виникнення права на перерахунок за відповідною посадою та військовим (спеціальним) званням;

- щомісячні надбавки, доплати та підвищення, конкретні розміри яких за відповідними посадами (категоріями) установлені КМУ - у зазначених розмірах на момент виникнення права на перерахунок;

- інші щомісячні надбавки, доплати (крім доплати, розмір якої визначається як різниця між розміром грошового забезпечення до і після запровадження нових умов його виплати), підвищення та щомісячна премія - у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.

Дослідивши зміст оспорюваної позивачем довідки про розмір грошового забезпечення № 4/151 від 26.04.2017 року, суд дійшов висновку, що відомості про розмір посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням майор міліції та надбавки за вислугу років було правомірно зазначено відповідачем у розмірах, встановлених Постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", тобто із урахуванням збільшення розміру грошового забезпечення поліцейських, що не заперечувалося і позивачем у позові.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачу відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1294 від 07.11.2007 року "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" до розміру його грошового забезпечення для перерахунку пенсії було включено, серед іншого, надбавку за виконання особливо важливих завдань у розмірі 50 % та надбавку за оперативно-розшукову діяльність у розмірі 37 %, що підтверджується довідкою про розмір грошового забезпечення для перерахунку його пенсії від 01 червня 2012 року.

Однак, такий вид грошового забезпечення як надбавка за виконання особливо важливих завдань та надбавка за оперативно-розшукову діяльність, які були передбачені вищевказаною постановою № 1294 від 07.11.2007 року, Постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" вже не передбачені.

Згідно ч. 2 п. 5 Порядку № 45 додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, скасовані чи такі, що не виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами), крім зазначених у абзаці шостому цього пункту, для перерахунку пенсії не враховуються.

Враховуючи те, що Постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" (вже чинною на момент виникнення у позивача права на перерахунок пенсії, тобто на грудень 2015 року) такі види грошового забезпечення як надбавка за виконання особливо важливих завдань та надбавка за оперативно-розшукову діяльність вже не було передбачено та враховуючи вимоги ч. 2 п. 5 Порядку № 45, суд дійшов висновку, що відповідач правомірно не включив ці надбавки до довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, як такі, що не виплачувалися на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Абзацом 5 частини 1 пункту 5 Порядку № 45 передбачено, що для перерахунку пенсії грошове забезпечення враховується у розмірі, встановленому за відповідною посадою (посадами), в межах визначеної законодавством максимальної величини бази нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування з урахуванням, зокрема, такого виду як інші щомісячні надбавки, доплати (крім доплати, розмір якої визначається як різниця між розміром грошового забезпечення до і після запровадження нових умов його виплати), підвищення та щомісячна премія - у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.

З оспорюваної позивачем довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії № 4/151 від 26.04.2017 року вбачається, що відомості про щомісячну премію було вказано у розмірі 0,54 %.

Як вбачається із наявного у матеріалах справи листа Національної поліції України від 19.04.2017 року за вих. № 4060/03/48-2017 середній розмір щомісячної премії за посадою позивача, що фактично виплачений за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії (за грудень 2015 року) дійсно складав 0,54 %.

З аналізу вищевказаних правових норм та змісту оспорюваної довідки вбачається, що відомості про щомісячну премію у розмірі 0,54 % було вказано відповідачем згідно зазначеного у листі Національної поліції України від 19.04.2017 року за вих. № 4060/03/48-2017 середнього розміру премії за посадою позивача, що фактично виплачений за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії (за грудень 2015 року), тобто у відповідності до вимог абзацу 5 частини 1 пункту 5 Порядку № 45.

Твердження позивача ОСОБА_1 про те, що у вищевказаній довідці відповідач повинен був вказати премію у розмірі 120 %, так як це було зазначено у його грошовому атестаті № 13, суд вважає безпідставними, так як відповідачем було включено до оспорюваної довідки відомості про розмір щомісячної премії у середньому розмірі відповідно до вимог чинного законодавства і відповідно зазначати інший розмір премії не мав підстав.

Суд критично оцінює твердження позивача про те, що відповідач, невключивши до довідки про його грошове забезпечення для перерахунку пенсії відомості про надбавки за виконання особливо важливих завдань, оперативно-розшукову діяльність та вказавши відсоток премії у середньому розмірі, а не згідно його грошового атестата, таким чином звузив соціальні гарантії його пенсійного забезпечення, адже всі відомості про основні та додаткові види грошового забезпечення для перерахунку пенсії були вказані відповідачем з урахуванням збільшення грошового забезпечення поліцейських, у розмірах, визначених чинним законодавством, на вимоги якого, зокрема посилався і сам позивач, норми законодавства, якими скасовано надбавки за виконання особливо важливих завдань, оперативно-розшукову діяльність та визначено, що розмір премії для перерахунку пенсії визначається у середньому розмірі на час розгляду цієї адміністративної справи є чинними і не визнані неконституційними.

Крім цього, суд зауважує, що вказані відповідачем відомості про основні та додаткові види грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії в оспорюваній довідці не призвели до зменшення розміру пенсії, який він отримував до цього, а навпаки при проведеному перерахунку збільшили його.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи вищевикладені обставини у їх сукупності, суд дійшов висновку, що відповідач, видаючи позивачу ОСОБА_1 довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 26.04.2017 року без зазначення надбавок за виконання особливо важливих завдань, оперативно-розшукову діяльність та вказавши відомості про премію у середньому розмірі за посадою позивача, фактично виплаченому за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії, діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені чинним законодавством України, а тому у задоволенні позовних вимог слід відмовити у повному обсязі за безпідставністю.

На підставі викладеного та керуючись ст. 19 Конституції України, ч.ч. 3, 4 ст. 63 ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", Постановою Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 року "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", пунктами 1, 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 р. № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", ст. ст. 6, 10, 11 ч. 2, 14, 18 ч. 1 п. 4, 70, 71, 104-106, 122, 158-163, 167, 185 ч. 1, 186 ч.ч. 1, 2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовити в повному обсязі за безпідставністю.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Диканський районний суд Полтавської області, шляхом подання апеляційної скарги в десятиденний строк з моменту отримання копії постанови.

Головуючий: