Справа № 2а-5673/09/0870
Суддя: Нестеренко Людмила Олексіївна
Дата ухвалення: 2009-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

07 грудня 2009 року Справа № 2а-5673/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О. при секретарі Щербині Л.М., за участю представника позивача ОСОБА_1 Е,В., розглянувши матеріали адміністративної справи

за заявою Управління Пенсійного Фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя

до Відкритого акціонерного товариства «Запорізький Арматурний завод»

про стягнення 48298 грн. 91 коп. відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся із адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Запорізький Арматурний завод» з вимогами про стягнення сум по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, в якому вказав, що підприємство відповідача в порушення вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» щодо внесення підприємствами коштів, призначених на оплату праці, що покривають фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, яким призначена пільгова пенсія, не відшкодовує витрати на виплату і доставку пільгових пенсії, у звязку з чим, за підприємством утворилася заборгованість в сумі 48298 грн. 91 коп., яку позивач просить стягнути у судовому порядку.

Представник позивача у судовому засіданні на задоволенні позову наполягає, просить стягнути з відповідача 48298 грн. 91 коп. заборгованості.

Відповідач, повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не зявився, про причини неприбуття не повідомив, заяву про розгляд справи за його відсутністю не надав.

Розглянувши та дослідивши матеріли справи, вислухавши думку представника позивача, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Як встановлено в судовому засіданні, працівникам Відкритого акціонерного товариства «Запорізький Арматурний завод» гр. ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19 призначені та виплачується пенсія за віком на пільгових умовах відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до п. 2. Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди ... зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах був передбачений «Інструкцією про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах», затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України 17 квітня 1992 року N 3-7/3, відповідно до якої витрати на виплату пенсій за віком на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій, на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому, стаж роботи на останньому підприємстві враховується для визначення частки плати у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб, він додається до необхідного стажу, для призначення пенсії на пільгових умовах. Ці ж положення містить п. 6.2. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління ПФУ від 19.12.2003 р. № 21-1, яка діє на час виникнення заборгованості.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України…за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100 - відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Таким чином, в 2009 року підлягають відшкодуванню (за рахунок підприємств і організацій) 70% від фактичних витрат на виплату і доставку пенсій.

ОСОБА_2 за травень 2009 р. - липень 2009 року виплачено 1386 грн. 98 коп. пенсії. Частка плати Відкритого акціонерного товариства «Запорізький Арматурний завод» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_2 пенсії складає 100,00%, усього травень 2009 р. - липень 2009 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 970 грн. 89 коп.

ОСОБА_3 за травень 2009 р. - липень 2009 року виплачено 1633 грн. 33 коп. пенсії. Частка плати Відкритого акціонерного товариства «Запорізький Арматурний завод» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_3 пенсії складає 100,00%, усього травень 2009 р. - липень 2009 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 1143 грн. 33 коп.

ОСОБА_4 за травень 2009 р. - серпень 2009 року виплачено 8097 грн. 94 коп. пенсії. Частка плати Відкритого акціонерного товариства «Запорізький Арматурний завод» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_4 пенсії складає 30,31%, усього травень 2009 р. - серпень 2009 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 1718 грн. 13 коп.

ОСОБА_5 за травень 2009 р. - липень 2009 року виплачено 2253 грн. 98 коп. пенсії. Частка плати Відкритого акціонерного товариства «Запорізький Арматурний завод» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_5 пенсії складає 100,00%, усього травень 2009 р. - липень 2009 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 1577 грн. 78 коп.

ОСОБА_6 за травень 2009 р. - вересень 2009 року виплачено 8422 грн. 65 коп. пенсії. Частка плати Відкритого акціонерного товариства «Запорізький Арматурний завод» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_6 пенсії складає 96,67%, усього травень 2009 р. - вересень 2009 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 5699 грн. 52 коп.

ОСОБА_7 за травень 2009 р. - вересень 2009 року виплачено 6623 грн. 70 коп. пенсії. Частка плати Відкритого акціонерного товариства «Запорізький Арматурний завод» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_7 пенсії складає 72,67%, усього травень 2009 р. - вересень 2009 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 3369 грн. 89 коп.

ОСОБА_8 за травень 2009 р. - червень 2009 року виплачено 1439 грн. 98 коп. пенсії. Частка плати Відкритого акціонерного товариства «Запорізький Арматурний завод» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_8 пенсії складає 100,00%, усього травень 2009 р. - червень 2009 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 1007 грн. 40 коп.

ОСОБА_9 за травень 2009 р. - вересень 2009 року виплачено 6031 грн. 35 коп. пенсії. Частка плати Відкритого акціонерного товариства «Запорізький Арматурний завод» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_9 пенсії складає 60,71%, усього травень 2009 р. - вересень 2009 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 2563 грн. 15 коп.

ОСОБА_10 за травень 2009 р. - вересень 2009 року виплачено 6766 грн. 70 коп. пенсії. Частка плати Відкритого акціонерного товариства «Запорізький Арматурний завод» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_10 пенсії складає 92,50%, усього травень 2009 р. - вересень 2009 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 4381 грн. 42 коп.

ОСОБА_11 за травень 2009 р. - вересень 2009 року виплачено 7541 грн. 50 коп. пенсії. Частка плати Відкритого акціонерного товариства «Запорізький Арматурний завод» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_11 пенсії складає 100,00%, усього травень 2009 р. - вересень 2009 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 5279 грн. 07 коп.

ОСОБА_12 за травень 2009 р. - вересень 2009 року виплачено 4435 грн. 75 коп. пенсії. Частка плати Відкритого акціонерного товариства «Запорізький Арматурний завод» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_12 пенсії складає 100,00%, усього травень 2009 р. - вересень 2009 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 3105 грн. 02 коп.

ОСОБА_13 за травень 2009 р. - вересень 2009 року виплачено 11252 грн. 95 коп. пенсії. Частка плати Відкритого акціонерного товариства «Запорізький Арматурний завод» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_13 пенсії складає 58,78%, усього травень 2009 р. - вересень 2009 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 4630 грн. 15 коп.

ОСОБА_14 за травень 2009 р. - вересень 2009 року виплачено 6036 грн. 20 коп. пенсії. Частка плати Відкритого акціонерного товариства «Запорізький Арматурний завод» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_14 пенсії складає 100,00%, усього травень 2009 р. - вересень 2009 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 4225 грн. 35 коп.

ОСОБА_15 за травень 2009 р. - вересень 2009 року виплачено 4622 грн. 98 коп. пенсії. Частка плати Відкритого акціонерного товариства «Запорізький Арматурний завод» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_15 пенсії складає 100,00%, усього травень 2009 р. - вересень 2009 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 3235 грн. 42 коп.

ОСОБА_16 за травень 2009 р. - вересень 2009 року виплачено 7667 грн. 30 коп. пенсії. Частка плати Відкритого акціонерного товариства «Запорізький Арматурний завод» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_16 пенсії складає 4,17%, усього травень 2009 р. - вересень 2009 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 223 грн. 80 коп.

ОСОБА_17 за травень 2009 р. - вересень 2009 року виплачено 5842 грн. 13 коп. пенсії. Частка плати Відкритого акціонерного товариства «Запорізький Арматурний завод» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_17 пенсії складає 22,56%, усього травень 2009 р. - вересень 2009 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 906 грн. 78 коп.

ОСОБА_18 за травень 2009 р. - вересень 2009 року виплачено 5534 грн. 13 коп. пенсії. Частка плати Відкритого акціонерного товариства «Запорізький Арматурний завод» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_18 пенсії складає 100,00%, усього травень 2009 р. - вересень 2009 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 3874 грн. 35 коп.

ОСОБА_19 за червень 2009 р. - вересень 2009 року виплачено 6876 грн. 29 коп. пенсії. Частка плати Відкритого акціонерного товариства «Запорізький Арматурний завод» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_19 пенсії складає 8,06%, усього червень 2009 р. - вересень 2009 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 387 грн. 95 коп.

Управлінням Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя направлені відповідачу ОСОБА_20 фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2. Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за травень, червень, липень, серпень, вересень 2009 р.

Відповідно до ОСОБА_20 розмір відшкодування за серпень 2009 р. - жовтень 2009 року склав 48298 грн. 91 коп., але відповідачем плата на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій гр. ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19 на користь пенсійного фонду не перерахована.

За таких обставин, враховуючи положення ч. 1 ст. 11 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч. 1 ст. 71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд дійшов висновку, що заявлені Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя вимоги про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Запорізький Арматурний завод» 48298 грн. 91 коп. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України; частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-I, п. 6.2. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена Постановою правління ПФУ від 19.12.2003 р. № 21-1 суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Запорізький Арматурний завод» (69093, м. Запоріжжя, вул. Зачиняє ва, 158 а, ) на користь Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя (69041, м. Запоріжжя, вул. Трегубова, 18, ) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсії у розмірі 48298 грн. 91 коп.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суддя Л.О.Нестеренко

Постанову виготовлено у повному обсязі 14.12.2009р.