Справа № 808/4786/15
Суддя: Батрак Інна Володимирівна
Дата ухвалення: 2017-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ОСОБА_1 ЇЇ ПРАВОНАСТУПНИКОМ

14 вересня 2017 року Справа № 808/4786/15
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В., розглянув в порядку письмового провадження клопотання Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про заміну позивача його правонаступником по адміністративній справі

за позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС

до Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго»

про стягнення коштів за податковим боргом

ВСТАНОВИВ:

Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго», в якій просить суд стягнути з відповідача кошти у сумі частини податкового боргу з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності в сумі 6 223 312,43 грн.

13.09.2017 на адресу суду від позивача надійшло клопотання (вх №24956), у якому просить допустити заміну позивача по справі Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС на Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби.

На обґрунтування вказаного клопотання зазначає, що Офіс є правонаступником усіх прав та обовязків, зокрема, Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС відповідно до Положення про Офіс, затвердженого наказом ДФС №202 від 27.03.2017, крім того, 12.05.2017 відбулась державна реєстрація припинення юридичної особи Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників податків у м. Запоріжжі Міжрегіонального Головного управління ДФС (ідентифікаційний код 39819605).

Представником позивача надано суду клопотання (вх. №25026) про розгляд справи у порядку письмового провадження. Клопотання про заміну позивача його правонаступником підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, проте 12.09.2017 надав до суду клопотання (вх №24822) про розгляд справи без його участі у звязку із тим, що постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 17.02.2016 по справі №808/2203/15, яка набрала законної сили, скасовано податкову вимогу про стягнення боргу, що стягується за цією справою, та по-суті, відсутністю предмета спору.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

За приписами ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно з ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 КАС України при розгляді справи в порядку письмового провадження фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, суд визнав за доцільне вирішити справу за наявними в ній матеріалами, в порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що 30.03.2016 Кабінетом Міністрів України було прийнято постанову № 247 «Про деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби», відповідно до якої всі спеціалізовані державні податкові інспекції з обслуговування великих платників, у тому числі і відповідача, реорганізовано шляхом їх приєднання до Офісу Великих платників податків Державної фіскальної служби. На виконання наказу Державної фіскальної служби України від 26.04.2016 № 377 "Про реорганізацію територіальних органів ДФС з обслуговування великих платників" та наказу Міністерства фінансів України від 24.12.2012 № 1407 «Про затвердження Порядку казначейського обслуговування державного бюджету за витратами» Державною фіскальною службою України здійснено заходи щодо вилучення відповідача з мережі як розпорядника коштів державного бюджету.

Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби (ідентифікаційний код 39440996) зареєстрований 14.10.2014 як юридична особа, місцезнаходження юридичної особи: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 11-г, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 13.03.2017.

Крім того, згідно із частиною четвертою статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» №755-IV від 15.05.2003 у разі злиття юридичних осіб здійснюється державна реєстрація новоутвореної юридичної особи та державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті злиття. Припинення вважається завершеним з дати державної реєстрації припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті злиття.

12.05.2017 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесений запис №7038089 про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників податків у м. Запоріжжі Міжрегіонального Головного управління Державної фіскальної служби (ідентифікаційний код 39819605), яку було припинено шляхом приєднання до Офісу великих платників.

За приписами статті 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, процесуальним правонаступництвом є заміна у справі сторони чи третьої особи у разі переходу повноважень (для субєкта владних повноважень), прав і обовязків від однієї особи до іншої (правонаступника) у відносинах, щодо яких виник спір.

Ураховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позивач по справі підлягає заміні на правонаступника Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби.

Керуючись ст. ст. 55, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити первинного позивача по справі Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС на його правонаступника Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 11-г, ідентифікаційний код 39440996).

Ухвала про здійснення процесуального правонаступництва окремо не оскаржується.

Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя І.В.Батрак