Справа № 2а/0470/10404/12
Суддя: Тулянцева Інна Василівна
Дата ухвалення: 2017-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

31 липня 2017 р. Справа №2а/0470/10404/12

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Тулянцева І.В., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі заяву ОСОБА_1 про видачу дублікатів виконавчих листів та поновлення строку для пред`явленя виконавчих листів до виконання, -

ВСТАНОВИВ:

17.07.2017 року ОСОБА_1 (далі заявник) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про видачу дублікатів виконавчих листів та поновлення строку для пред`явленя виконавчих листів до виконання по справі № 2а/0470/10404/12 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (правонаступником якого являється Головне управління ДФС у Дніпропетровській області) (далі боржник) про скасування наказу та поновлення роботі.

В обгрунтування заяви заявником зазначено, що відповідно до постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.10.2012 року по справі №2а/0470/10404/12 ОСОБА_1 були видані виконавчі листи, які помилково були направлені нею до Жовтневого відділу ДВС Дніпропетровського міського управління юстиції та були втрачені державним виконавцем. На підставі ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.10.2014 року ОСОБА_1 було видано дублікати виконавчих листів по справі. Ухвалою суду від 17.06.2016 року заявниці було поновлено строк для предявлення виконавчих листів до виконання до 17.12.2016 року. Дублікати виконавчих листів по справі та ухвала про поновлення строку для предявлення виконавчих листів до виконання були направлені 22.11.2016 року до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області разом із заявою про прийняття їх до виконання. Дублікати виконавчих листів та ухвала Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.06.2016 року були повернуті Відділом примусового виконання рішень простою поштою та були втрачені при пересилці. У звязку із втратою дублікатів виконавчих листів та спливом терміну їх предявлення, заявниця не має можливості реалізувати право на поновлення на роботі на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, тому просить видати дублікати виконавчих листів по справі №2а/0470/10404/12 та поновити строк для їх предявлення у відповідності до положень Закону України «Про виконавче провадження».

Сторони про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялись належним чином, в судове засідання не зявились.

Згідно зі статтею 264 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, у звязку з чим суд ухвалив проводити розгляд заяви за відсутності сторін.

Розглянувши подану заяву та вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

30.08.2012 року ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, правонаступником якого являється - Головне управління ДФС у Дніпропетровській області про скасування наказу та поновлення на роботі.

Постановою суду від 09 жовтня 2012 року позов задоволений у повному обсязі.

10.10.2012 року позивачці були видані виконавчі листи:

- по справі №2а/0470/10404/12 від 10.10.2012 року про скасування Наказу Державної податкової адміністрації у Дніпропетровській області № 47-0 від 31.01.2012 року про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника відділу організації роботи та моніторингу фінансових операцій управління боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом Державної податкової адміністрації у Дніпропетровській області;

- по справі №2а/0470/10404/12 від 10.10.2012 року про поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника відділу організації роботи та моніторингу фінансових операцій управління боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом Державної податкової адміністрації у Дніпропетровській області.

Вказані виконавчі листи були направлені заявницею до Жовтневого відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції та були втрачені державним виконавцем, що підтверджується матеріалами справи.

На підставі ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.10.2014 року ОСОБА_1 було видано дублікати виконавчих листів по справі, які були отримані заявницею 21.08.2015 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.06.2016 року заявниці було поновлено строк предявлення дублікатів виконавчих листів до 17.12.2016 року.

22.11.2016 року зазначені дублікати виконавчих листів разом із ухвалою суду від 17.06.2016 року та заявою про примусове виконання рішення було направлено на адресу Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Дніпропетровській області.

Проте, згідно письмової відповіді Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Дніпропетровській області від 05.05.2017 року за вих. № 02147/7792, дублікати виконавчих листів були повернуті 25.11.2016 року на адресу ОСОБА_1 простою поштою, у звязку із чим, примусове виконання рішень не здійснювалось.

Як було зясовано судом, кореспонденцію від Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Дніпропетровській області в якій знаходились дублікати виконавчих листів, ОСОБА_1 не отримала, у звязку із чим, виконавчі листи вважаються втраченими.

Відповідно до ч.1 ст.260 КАС України, замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Підставою для видачі дублікату є заява стягувача або подання державного виконавця, в залежності від того хто втратив оригінал виконавчого документа.

Оскільки, в ході розгляду справи судом було встановлено, що дублікати виконавчих листів по справі №2а/0470/10404/12 були втрачені і заявниця не має можливості реалізувати своє право на звернення до виконавчої служби для примусового виконання рішення суду, суд вважає за необхідне видати дублікати виконавчих листів по справі.

Суд також зазначає, що частиною 1 та 2 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

Частиною першою статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року №1404-VIII (надалі - Закон України №1404-VIII) передбачено, що виконавчі документи можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Стягувач, який пропустив строк предявлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання (частина 6 статті 12 Закону України №1404-VIII).

Зважаючи, що строк предявлення виконавчого листа до виконання було пропущено позивачем не з його вини, суд вважає за можливе його поновити на термін, визначений статтею 12 Закону України «Про виконавче провадження».

З огляду на викладені обставини, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявленої заяви та наявність підстав для її задоволення.

Керуючись ст. ст. 165, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

ОСОБА_2 Едуардівни про видачу дублікатів виконавчих листів та поновлення строку для пред`явленя виконавчих листів до виконання - задовольнити.

Видати дублікати виконавчих листів по адміністративній справі № 2а/0470/10404/12 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про скасування наказу та поновлення на роботі.

Поновити ОСОБА_1 строк предявлення виконавчих листів до виконання у справі № 2а/0470/10404/12 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (правонаступником якого являється Головне управління ДФС у Дніпропетровській області) про скасування наказу та поновлення на роботі до 31.07.2018 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено в письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає чинності відповідно до вимог ст. 254 КАС України.

Суддя І.В. Тулянцева