Справа № 817/1845/16
Суддя: Кузьменко Л.В.
Дата ухвалення: 2017-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Гломб Ю.О.
Суддя-доповідач:Кузьменко Л.В.
УХВАЛА

іменем України

"14" вересня 2017 р. Справа № 817/1845/16

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Кузьменко Л.В.

суддів: Іваненко Т.В.

Франовської К.С.,

за участю секретаря судового засідання Нероди І.В.,

представника позивача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м.Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "18" травня 2017 р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненський Молодіжний Жилий Комплекс" до Державної податкової інспекції у м.Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинення певних дій ,

ВСТАНОВИВ:

В жовтні 2016 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Рівненський молодіжний жилий комплекс" звернулося з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправними дії щодо нарахування в період з 10.08.2012 по 18.12.2013 пені за платежем податок на додану вартість у розмірі 89964,16грн. та зобов'язання внести зміни до картки особового рахунку з податку на додану вартість шляхом скасування нарахованої за період з 10.08.2012 по 18.12.2013 пені в розмірі 89964,16грн.

Позов обґрунтовано тим, що нарахована відповідачем сума пені з податку на додану вартість не узгоджується з приписами ст.129 Податкового кодексу України. Вказує, що відповідач здійснював нарахування пені при погашенні податкового боргу, відсутність якого встановлено серед іншого судовими рішеннями, які набрали законної сили та не виключав з обліку пеню у стягненні якої було відмовлено судовим рішенням, що набрало законної сили, та протиправно здійснив нарахування пені в розмірі 28848,36грн. за порушення строків погашення узгодженого грошового зобов'язання в порядку ст.129 Податкового кодексу України. Крім того, зазначає, що відповідач неодноразово нараховував пеню на грошові зобов'язання, що виникли на підставі податкових повідомлень-рішень, які були скасовані в судовому порядку та в подальшому така пеня не скасовувалась. Загальна сума нарахованої пені становить 13474,45грн. Також відповідач нараховував пеню при зарахуванні поточних платежів ТОВ "Рівненський МЖК" в рахунок погашення податкового боргу без врахування черговості виникнення податкового боргу при цьому невірно визначав погашену суму податкового боргу та терміни затримки сплати узгодженого податкового зобов'язання. А саме, відповідач діяв протиправно при нарахуванні пені на загальну суму 47641,35грн. на податкові декларації з податку на додану вартість за 2011-2013 роки, оскільки нараховував пеню в порушення вимог п.87.9 ст.87 Податкового кодексу України за відсутності фактів погашення податкового боргу шляхом зарахування поточних платежів з податку на додану вартість за період 2011-2013 роки, що встановлено серед іншого судовими рішеннями. З урахуванням викладеного, загальна сума пені, що була протиправно нарахована податковим органом за період з 10.08.2012 по 18.12.2013 становить 89964,16грн. З огляду на вказані обставини, позивач просив позов задовольнити в повному обсязі.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 18.05.2017 позов задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у м. Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області щодо нарахування в період з 10.08.2012 по 18.12.2013 Товариству з обмеженою відповідальності "Рівненським Молодіжний Жилий Комплекс" пені за платежем податок на додану вартість у розмірі 89964,16грн.

Зобов'язано Державну податкову інспекцію у м. Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області внести зміни до картки особового рахунку Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненський Молодіжний Жилий Комплекс" з податку на додану вартість шляхом скасування нарахованої за період з 10.08.2012 по 18.12.2013 пені в розмірі 89964,16грн.

Присуджено на користь позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненський Молодіжний Жилий Комплекс" за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень Державної податкової інспекції у м. Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області судовий збір у розмірі 2756,00грн.

Не погоджуючись з вищезазначеною постановою, Державна податкова інспекція у м.Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області подала апеляційну скаргу в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нову, якою в задоволенні позову відмовити, з тих мотивів, що судом неповно з'ясовано обставини, що мають значення для справи, порушено норми матеріального та процесуального права через їх неправильне тлумачення та застосування, що призвело до неправильного вирішення справи по суті.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника позивача, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах, передбачених статтею 195 КАС України, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судами встановлено, що 19.04.2011 ТОВ "Рівненський МЖК" було подано до Державної податкової інспекції у місті Рівному Рівненської області Державної податкової служби податкову декларацію з податку на додану вартість за березень 2011 року. У рядку 25 "Сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду (рядок 18 - рядок 21)" якої задекларовано до сплати 28383,00грн. Сплачено у відповідності до платіжного доручення від 27.04.2011 №1728 у розмірі 8383,00грн.

20.05.2011 ТОВ "Рівненський МЖК" було подано до ДПІ у м. Рівному Рівненської області ДПС податкову декларацію з податку на додану вартість за квітень 2011 року. У рядку 25 "Сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду (рядок 18 - рядок 21)" якої задекларовано до сплати 4855,00грн. Сплачено у відповідності до платіжного доручення від 26.05.2011 №1681 у розмірі 5000,00грн.

20.06.2011 ТОВ "Рівненський МЖК" було подано до ДПІ у м. Рівному Рівненської області ДПС податкову декларацію з податку на додану вартість за травень 2011 року. У рядку 25 "Сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду (рядок 18 - рядок 21)" якої задекларовано до сплати 29958,00грн. Сплачено у відповідності до платіжного доручення від 23.06.2011 №1728 у розмірі 30000,00грн.

20.07.2011 ТОВ "Рівненський МЖК" було подано до ДПІ у м. Рівному Рівненської області ДПС податкову декларацію з податку на додану вартість за червень 2011 року. У рядку 25 "Сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду (рядок 18 - рядок 21)" якої задекларовано до сплати 41244,00грн. Сплачено у відповідності до платіжного доручення від 28.07.2011 №677 у розмірі 41244,00грн.

19.08.2011 ТОВ "Рівненський МЖК" було подано до ДПІ у м. Рівному Рівненської області ДПС податкову декларацію з податку на додану вартість за липень 2011 року. У рядку 25 "Сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду (рядок 18 - рядок 21)" якої задекларовано до сплати 26090,00грн. Сплачено у відповідності до платіжних доручень: від 30.08.2011 №772 у розмірі 1090,00грн., від 31.08.2011 №1840 у розмірі 2000,00грн., від 05.09.2011 №1845 у розмірі 500,00грн., від 09.09.2011 №1851 у розмірі 10000,00грн., від 16.09.2011 №782 у розмірі 1000,00грн., від 29.09.2011 №788 у розмірі 1500,00грн., від 29.09.2011 №1891 у розмірі 500,00грн.

20.10.2011 ТОВ "Рівненський МЖК" подано до ДПІ у м. Рівному Рівненської області ДПС податкову декларацію з податку на додану вартість за вересень 2011 року. У рядку 25 "Сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду (рядок 18 - рядок 21)" якої задекларовано до сплати 16148,00грн. Сплачено у відповідності до платіжного доручення від 01.11.2011 №2015 у розмірі 16200,00грн.

20.12.2011 ТОВ "Рівненський МЖК" було подано до ДПІ у м. Рівному Рівненської області ДПС податкову декларацію з податку на додану вартість за листопад 2011 року. У рядку 25 "Сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду (рядок 18 - рядок 21)" якої задекларовано до сплати 10822,00грн.

29.12.2011 ТОВ "Рівненський МЖК" було подано до ДПІ у м. Рівному Рівненської області ДПС уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за листопад 2011 року. У рядку 25 "Сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду (рядок 18 - рядок 21)" якої задекларовано до сплати 10799,00 грн. Сплачено за листопад 2011 року 23,00 грн. у відповідності до платіжного доручення від 20.12.2011 № 2092.

19.01.2012 ТОВ "Рівненський МЖК" було подано до ДПІ у м. Рівному Рівненської області ДПС податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2011 року. У рядку 25 "Сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду (рядок 18 - рядок 21)" якої задекларовано до сплати 15601,00грн. Сплачено у відповідності до платіжного доручення від 30.01.2012 №2211 у розмірі 15700,00грн.

20.02.2012 ТОВ "Рівненський МЖК" було подано до ДПІ у м. Рівному Рівненської області ДПС податкову декларацію з податку на додану вартість за січень 2012 року. У рядку 25 "Сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду (рядок 18 - рядок 21)" якої задекларовано до сплати 9108,00грн. Сплачено у відповідності до платіжного доручення від 22.02.2012 № 2305 у розмірі 9108,00грн.

19.03.2012 ТОВ "Рівненський МЖК" було подано до ДПІ у м. Рівному Рівненської області ДПС податкову декларацію з податку на додану вартість за лютий 2012 року. У рядку 25 "Сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду (рядок 18 - рядок 21)" якої задекларовано до сплати 10369,00грн. Позивачем сплачено у відповідності до платіжного доручення від 30.03.2012 №2364 у розмірі 15000,00грн.

18.04.2012 ТОВ "Рівненський МЖК" було подано до ДПІ у м. Рівному Рівненської області ДПС податкову декларацію з податку на додану вартість за березень 2012 року. У рядку 25 "Сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду (рядок 18 - рядок 21)" якої задекларовано до сплати 13358,00грн. Сплачено у відповідності до платіжного доручення від 03.04.2012р. №2384 у розмірі 5000,00 грн., від 12.04.2012р. №730 у розмірі 1800,00 грн., від 19.04.2012р. №867 у розмірі 500,00 грн., від 25.04.2012р. №2437 у розмірі 13358,00 грн.

11.05.2012 ТОВ "Рівненський МЖК" було подано до ДПІ у м. Рівному Рівненської області ДПС податкову декларацію з податку на додану вартість за квітень 2012 року. У рядку 25 "Сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду (рядок 18 - рядок 21)" якої задекларовано до сплати 163375,00грн.. Сплачено у відповідності до платіжного доручення від 10.05.2012 №2449 у розмірі 1000,00грн., від 18.05.2012 №2464 у розмірі 5000,00грн., від 30.05.2012 №2486 у розмірі 4000,00грн..

19.06.2012 ТОВ "Рівненський МЖК" було подано до ДПІ у м. Рівному Рівненської області ДПС податкову декларацію з податку на додану вартість за травень 2012 року. У рядку 25 "Сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду (рядок 18 - рядок 21). " якої задекларовано до сплати 1427,00грн. Сплачено у відповідності до платіжного доручення від 14.06.2012 №2511 у розмірі 3000,00грн.

19.07.2012 ТОВ "Рівненський МЖК" було подано до ДПІ у м. Рівному Рівненської області ДПС податкову декларацію з податку на додану вартість за червень 2012 року. У рядку 25 "Сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду (рядок 18 - рядок 21)" якої задекларовано до сплати 7742,00грн. Сплачено у відповідності до платіжного доручення від 05.07.2012 №2589 у розмірі 2000,00грн., від 09.07.2012 №2604 у розмірі 2500,00грн., від 10.07.2012 №2608 у розмірі 1000,00грн., від 11.07.2012 №2609 у розмірі 1500,00грн., від 30.07.2012 №889 у розмірі 742,00грн.

20.08.2012 ТОВ "Рівненський МЖК" було подано до ДПІ у м. Рівному Рівненської області ДПС податкову декларацію з податку на додану вартість за липень 2012 року. У рядку 25 "Сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду (рядок 18 - рядок 21)" якої задекларовано до сплати 13364,00грн. Сплачено у відповідності до платіжних доручень від 03.08.2012 №2684 у розмірі 5000,00грн., від 10.08.2012 №2675 у розмірі 5000,00грн., від 28.08.2012 №2710 у розмірі 3364,00грн.

19.09.2012 ТОВ "Рівненський МЖК" було подано до ДПІ у м. Рівному Рівненської області ДПС податкову декларацію з податку на додану вартість за серпень 2012 року. У рядку 25 "Сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду (рядок 18 - рядок 21)" якої задекларовано до сплати 9863,00грн. Сплачено у відповідності до платіжних доручень від 07.09.2012 №2738 у розмірі 2000,00грн., від 11.09.2012 №2748 у розмірі 1000,00грн., від 25.09.2012 №2771 у розмірі 863,00грн., від 26.09.2012 №2774 у розмірі 6000,00грн.

17.10.2012 ТОВ "Рівненський МЖК" було подано до ДПІ у м. Рівному Рівненської області ДПС податкову декларацію з податку на додану вартість за вересень 2012 року. У рядку 25 "Сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду (рядок 18 - рядок 21)" якої задекларовано до сплати 10145,00грн. Сплачено у відповідності до платіжних доручень від 04.10.2012 №2797 у розмірі 1000,00грн., від 12.10.2012 №743 у розмірі 1000,00грн., від 30.10.2012 №2845 у розмірі 8145,00грн.

20.11.2012 ТОВ "Рівненський МЖК" було подано до ДПІ у м. Рівному Рівненської області ДПС податкову декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2012 року. У рядку 25 "Сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду (рядок 18 - рядок 21)" якої задекларовано до сплати 9101,00грн. Сплачено у відповідності до платіжних доручень від 08.11.2012 №2869 у розмірі 1000,00грн., від 09.11.2012 №2872 у розмірі 1500,00грн., від 09.11.2012 №2876 у розмірі 1000,00грн., від 12.11.2012 №2885 у розмірі 500,00грн., від 30.11.2012 №2906 у розмірі 5101,00грн.

19.12.2012 ТОВ "Рівненський МЖК" було подано до ДПІ у м. Рівному Рівненської області ДПС податкову декларацію з податку на додану вартість за листопад 2012 року. У рядку 25 "Сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду (рядок 18 - рядок 21)" якої задекларовано до сплати 10189,00грн. Сплачено у відповідності до платіжних доручень від 07.12.2012 №2948 у розмірі 3000,00грн., від 10.12.2012 №2954 у розмірі 1000,00грн., від 14.12.2012 №2962 у розмірі 1000,00грн., від 20.12.2012 №2990 у розмірі 5189,00грн.

21.01.2013 ТОВ "Рівненський МЖК" було подано до ДПІ у м. Рівному Рівненської області ДПС податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2012 року. У рядку 25 "Сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду (рядок 18 - рядок 21)" якої задекларовано до сплати 28178,00грн. Сплачено у відповідності до платіжних доручень від 10.01.2013 №3043 у розмірі 4000,00грн., від 15.01.2013 №3061 у розмірі 1000,00грн., від 17.01.2013 №3070 у розмірі 1100,00грн., від 18.01.2013 №3073 у розмірі 20376,00грн., від 21.01.2013 №3078 у розмірі 1702,00грн.

18.02.2013 ТОВ "Рівненський МЖК" було подано до ДПІ у м. Рівному Рівненської області ДПС податкову декларацію з податку на додану вартість за січень 2013 року. У рядку 25 "Сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду (рядок 18 - рядок 21)" якої задекларовано до сплати 28305,00грн. Сплачено у відповідності до платіжних доручень від 11.02.2013 №3126 у розмірі 1000,00грн., від 13.01.2013 №3129 у розмірі 2000,00грн., від 18.02.2013 №3138 у розмірі 1305,00грн., від 29.03.2013 №945 у розмірі 400,00грн., від 29.03.2013 №3224 у розмірі 22600,00грн., від 25.04.2013 №3299 у розмірі 1000,00грн.

18.03.2013 ТОВ "Рівненський МЖК" було подано до ДПІ у м. Рівному Рівненської області ДПС податкову декларацію з податку на додану вартість за лютий 2013 року. У рядку 25 "Сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду (рядок 18 - рядок 21)" якої задекларовано до сплати 7926,00грн. Сплачено у відповідності до платіжного доручення від 29.03.2013 у розмірі 7926,00грн.

18.04.2013 ТОВ "Рівненський МЖК" було подано до ДПІ у м. Рівному Рівненської області ДПС податкову декларацію з податку на додану вартість за березень 2013 року. У рядку 25 "Сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду (рядок 18 - рядок 21)" якої задекларовано до сплати 0,00грн.

20.05.2013 ТОВ "Рівненський МЖК" було подано до ДПІ у м. Рівному Рівненської області ДПС податкову декларацію з податку на додану вартість за квітень 2013 року. У рядку 25 "Сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду (рядок 18 - рядок 21)" якої задекларовано до сплати 28963,00грн. Сплачено у відповідності до платіжного доручення від 24.05.2013 у розмірі 28963,00грн.

20.06.2013 ТОВ "Рівненський МЖК" було подано до ДПІ у м. Рівному Рівненської області ДПС податкову декларацію з податку на додану вартість за травень 2013 року. У рядку 25 "Сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду (рядок 18 - рядок 21)" якої задекларовано до сплати 0,00грн.

15.07.2013 ТОВ "Рівненський МЖК" було подано до ДПІ у м. Рівне податкову декларацію з податку на додану вартість за червень 2013 року. У рядку 25 "Сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду (рядок 18 - рядок 21)" якої задекларовано до сплати 24804,00грн. Сплачено у відповідності до платіжних доручень від 05.07.2013 №780 у розмірі 2000,00грн., від 25.07.2013 №859 у розмірі 5000,00грн., від 30.07.2013 №865 у розмірі 8504,00грн., від 30.07.2013 №10 у розмірі 11300,00грн.

20.08.2013 ТОВ "Рівненський МЖК" було подано до ДПІ у м. Рівне податкову декларацію з податку на додану вартість за липень 2013 року. У рядку 25 "Сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду (рядок 18 - рядок 21)" якої задекларовано до сплати 35451,00грн. Сплачено у відповідності до платіжних доручень від 09.08.2013 №914 у розмірі 5000,00грн., від 23.09.2013 №29 у розмірі 5451,00грн., від 27.08.2013 №41 у розмірі 7500,00грн., від 30.08.2013 №50 у розмірі 17500,00грн.

19.09.2013 ТОВ "Рівненський МЖК" було подано до ДПІ у м. Рівне податкову декларацію з податку на додану вартість за серпень 2013 року. У рядку 25 "Сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду (рядок 18 - рядок 21)" якої задекларовано до сплати 35451,00грн. Сплачено у відповідності до платіжних доручень від 09.09.2013 №914 у розмірі 5000,00грн., від 23.09.2013 №29 у розмірі 5451,00грн., від 27.08.2013 №41 у розмірі 7500,00грн., від 30.08.2013 №50 у розмірі 17500,00грн.

21.10.2013 ТОВ "Рівненський МЖК" було подано до ДПІ у м. Рівне податкову декларацію з податку на додану вартість за вересень 2013 року. У рядку 25 "Сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду (рядок 18 - рядок 21)" якої задекларовано до сплати 39115,00грн. Сплачено у відповідності до платіжних доручень від 25.10.2013 №123 у розмірі 5000,00грн., від 30.10.2013 №128 у розмірі 35115,00грн., від 31.10.2013 №134 у розмірі 2000,00грн.

З облікових карток платника податків ТОВ "Рівненський МЖК" за платежем податок на додану вартість встановлено, що сплачені позивачем у 2011-2013 роках кошти по поточних зобов'язаннях з податку на додану вартість були зараховані в рахунок зменшення боргу минулих років згідно з податковими деклараціями за 2010-2012 роки та згідно з податковими повідомленнями-рішеннями. При цьому, зараховуючи відповідні кошти відповідач нараховував позивачу пеню на погашену суму податкового боргу.

Податковий орган нараховував пеню для позивача у зв'язку із сплатою податкового боргу, відсутність якого встановлена судовими рішеннями, що набрали законної сили, зокрема, у наступних розмірах:

10.08.2012 та 07.11.2013 - 428,17грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 31.08.2010 по 10.08.2012 на Декларацiю № вiд 19.08.2010;

17.08.2012 та 07.11.2013 - 26,52грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 31.08.2010 по 17.08.2012 на Декларацiю № вiд 19.08.2010;

17.08.2012 та 07.11.2013 - 848,58грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 01.10.2010 по 17.08.2012 на Декларацiю № вiд 15.09.2010;

17.08.2012 та 07.11.2013 - 290,35грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 01.10.2010 по 17.08.2012 на Декларацiю № вiд 15.09.2010;

17.08.2012 та 07.11.2013 - 211,62грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 02.11.2010 по 17.08.2012 на Декларацiю № вiд 20.10.2010;

28.08.2012 та 07.11.2013 - 569,99грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 02.11.2010 по 28.08.2012 на Декларацiю № вiд 20.10.2010;

30.08.2012 та 07.11.2013 - 796,90грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 02.11.2010 по 30.08.2012 на Декларацiю № вiд 20.10.2010;

30.08.2012 та 07.11.2013 - 161,10грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 01.12.2010 по 30.08.2012 на Декларацiю № вiд 22.11.2010;

07.09.2012 та 07.11.2013 - 329,19грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 01.12.2010 по 07.09.2012 на Декларацiю № вiд 22.11.2010;

11.09.2012 та 07.11.2013 - 165,62грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 01.12.2010 по 11.09.2012 на Декларацiю № вiд 22.11.2010;

25.09.2012 та 07.11.2013 - 146,01грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 01.12.2010 по 25.09.2012 на Декларацiю № вiд 22.11.2010;

26.09.2012 та 07.11.2013 - 1016,63грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 01.12.2010 по 26.09.2012 на Декларацiю № вiд 22.11.2010;

04.10.2012 та 07.11.2013 - 171,48грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 01.12.2010 по 04.10.2012 на Декларацiю № вiд 22.11.2010;

12.10.2012 та 07.11.2013 - 173,52грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 01.12.2010 по 12.10.2012 на Декларацiю № вiд 22.11.2010;

30.10.2012 та 07.11.2013 - 1450,64 грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 01.12.2010 по 30.10.2012 на Декларацiю № вiд 22.11.2010;

08.11.2012 та 07.11.2013 - 180,39грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 01.12.2010 по 08.11.2012 на Декларацiю № вiд 22.11.2010;

09.11.2012 та 07.11.2013 - 270,97грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 01.12.2010 по 09.11.2012 на Декларацiю № вiд 22.11.2010;

09.11.2012 та 07.11.2013 - 26,73грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 01.12.2010 по 09.11.2012 на Декларацiю № вiд 22.11.2010;

07.12.2012 та 07.11.2013 - 270,63грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 31.12.2010 по 07.12.2012 на Декларацiю № вiд 17.12.2010;

10.12.2012 та 07.11.2013 - 180,90грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 31.12.2010 по 10.12.2012 на Декларацiю № вiд 17.12.2010;

14.12.2012 та 07.11.2013 - 181,92грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 31.12.2010 по 14.12.2012 на Декларацiю № вiд 17.12.2010;

20.12.2012 та 07.11.2013 - 951,93грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 31.12.2010 по 20.12.2012 на Декларацiю № вiд 17.12.2010;

21.12.2012 та 07.11.2013 - 6919,99грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 31.12.2010 по 21.12.2012 на Декларацiю № вiд 17.12.2010;

21.12.2012 та 07.11.2013 - 6706,22грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 31.01.2011 по 21.12.2012 на Декларацiю №148659 вiд 20.01.2011;

10.01.2013 та 07.11.2013 - 722,60грн. Нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 31.01.2011 по 09.01.2013 на Декларацiю №148659 вiд 20.01.2011;

15.01.2013 та 07.11.2013 - 181,92грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 31.01.2011 по 14.01.2013 на Декларацiю №148659 вiд 20.01.2011;

17.01.2013 та 07.11.2013 - 200,68грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 31.01.2011 по 16.01.2013 на Декларацiю №148659 вiд 20.01.2011;

18.01.2013 та 08.11.2013 - 913,44грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 31.01.2011 по 17.01.2013 на Декларацiю №148659 вiд 20.01.2011;

18.01.2013 та 08.11.2013 - 3722,44грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 31.01.2011 по 17.01.2013 на Декларацiю №148659 вiд 20.01.2011; 21.01.2013 та 08.11.2013 - 312,24грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 31.01.2011 по 20.01.2013 на Декларацiю №148659 вiд 20.01.2011;

11.02.2013 та 08.11.2013 - 188,80грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 31.01.2011 по 10.02.2013 на Декларацiю №148659 вiд 20.01.2011;

13.02.2013 та 08.11.2013 - 130,24грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 31.01.2011 по 12.02.2013 на Декларацiю №148659 вiд 20.01.2011.

Задовольняючи позов суд першої інстанції дійшов висновку, що дії податкового органу щодо нарахування позивачу пені в сумі 89964,16грн. за платежем "податок на додану вартість" є протиправними, і така пеня підлягає виключенню відповідачем з податкового обліку позивача.

Колегія суддів погоджується з таким висновком виходячи з наступного.

Згідно з п.п. 129.1.1. п. 129.1. ст. 129 Податкового кодексу України (із змінами та доповненнями), в діючій на момент виникнення спірних правовідносин редакції, пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобовязання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

Пунктом 129.3. ст. 129 Податкового кодексу України (із змінами та доповненнями) встановлено, що нарахування пені закінчується: у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань; у день проведення взаєморозрахунків непогашених зустрічних грошових зобов'язань відповідного бюджету перед таким платником податків; у день запровадження мораторію на задоволення вимог кредиторів (при винесенні відповідної ухвали суду у справі про банкрутство або прийнятті відповідного рішення Національним банком України); при прийнятті рішення щодо скасування або списання суми податкового боргу (його частини). У разі часткового погашення податкового боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку.

У відповідності до п. 129.4 ст. 129 Податкового кодексу України (із змінами та доповненнями) пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Таким чином, положеннями ст. 129 Податкового кодексу України (із змінами та доповненнями) передбачено можливість нарахування пені лише у разі прострочення сплати податкового боргу. Відтак, за відсутності податкового боргу та наявності факту його погашення у податкового органу відпадають підстави нараховувати пеню.

Судом першої інстанції встановлено, а відповідачем у справі не спростовано, що відсутність у позивача податкового боргу за попередні періоди встановлено судовими рішеннями.

Так, постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 04.11.2013 у справі №817/3420/13-а, яка набрала законної сили, визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у м. Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області щодо проведення камеральних перевірок своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання до бюджету, за наслідками яких складено акти №3 від 11.01.2012., №37 від 02.02.2012, №122 від 27.02.2012, №186 від 02.04.2012, №213 від 23.04.2012, №299 від 06.07.2012, №367 від 03.08.2012, №493 від 08.11.2012, №498 від 11.12.2012 Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення форми "Ш" Державної податкової інспекції у м. Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області № від 11.01.2012, № від 02.02.2012, № від 27.02.2012, № від 02.04.2012, № від 23.04.2012, № від 06.07.2012, №від 07.08.2012, № від 22.11.2012, № від 27.12.2012. Приймаючи дану постанову суд встановив обставини повної сплати ТОВ "Рівненський МЖК" задекларованих поточних податкових зобов'язань з податку на додану вартість за липень-грудень 2010 року.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 13.09.2013 у справі №817/2751/13-а, яка набрала законної сили, визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у м. Рівному Рівненської області Державної податкової служби щодо проведення камеральної перевірки ТОВ "Рівненський МЖК", за результатами якої складено акт від 29.12.2012 №506. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Рівному Рівненської області Державної податкової служби форми "Ш" від 10.01.2013 № про зобов'язання сплатити штраф в сумі 16600,54грн. за порушення граничного строку сплати податку на додану вартість. Приймаючи відповідну постанову суд встановив обставини повної сплати ТОВ "Рівненський МЖК" задекларованих поточних податкових зобов'язань з податку на додану вартість за грудень 2010 року.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не підлягають доказуванню при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін (ч.2 ст.255 КАС України).

Отже, нарахування відповідачем пені для позивача у зв'язку із сплатою податкового боргу, відсутність якого встановлена судовими рішеннями, що набрали законної сили, є протиправним, а така пеня підлягає скасуванню.

Відповідно до п. 129.2. ст.129 Податкового кодексу України (із змінами та доповненнями) у разі скасування нарахованого контролюючим органом грошового зобов'язання (його частини) у порядку адміністративного та/або судового оскарження пеня за період заниження такого грошового зобов'язання (його частини) скасовується.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 28.08.2013 у справі №817/2642/13-а, яка набрала законної сили, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у місті Рівне форми "Ш" №001104154/0/15-216 від 07.02.2011 в частині нарахування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 36504,50грн.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 22.04.2013 у справі №817/1121/13-а, яка набрала законної сили, визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у м. Рівному Рівненської області Державної податкової служби від 24.03.2011 №/0/15-216, від 05.04.2011 №/0/15-216, від 05.04.2011 №/0/15-216, від 30.05.2011 №/0/15-216.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 12.07.2013 у справі №817/1805/13-а, яка набрала законної сили, визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у місті Рівному Рівненської області Державної податкової служби форми "Ш" № від 20.06.2011, № від 04.07.2011, № від 05.08.2011, № від 06.09.2011, № від 03.10.2011, № від 03.11.2011.

Судами встановлено, що відповідач всупереч вимогам п. 129.2. ст. 129 Податкового кодексу України (із змінами та доповненнями) не вжив заходів щодо скасування нарахованої позивачу пені у зв'язку із погашенням податкового боргу, що виник на підставі вищезазначених податкових повідомлень-рішень, які скасовані судовими рішеннями, у наступних розмірах:

13.02.2013 та 08.11.2013 - 242,37грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 18.02.2011 по 12.02.2013 на Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ш') № вiд 07.02.2011;

18.02.2013 та 08.11.2013 - 242,73грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 18.02.2011 по 17.02.2013 на Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ш') № вiд 07.02.2011;

01.03.2013 та 08.11.2013 - 866,81грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 18.02.2011 по 28.02.2013 на Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ш') № вiд 07.02.2011;

29.03.2013 та 08.11.2013 - 195,94грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 18.02.2011 по 28.03.2013 на Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ш') № вiд 07.02.2011;

29.03.2013 та 08.11.2013 - 4428,18грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 18.02.2011 по 28.03.2013 на Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ш') № вiд 07.02.2011;

29.03.2013 та 08.11.2013 - 1116,32грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 18.02.2011 по 28.03.2013 на Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ш') № вiд 07.02.2011;

25.04.2013 та 08.11.2013 - 20,05грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 04.04.2011 по 24.04.2013 на Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ш') № вiд 24.03.2011;

25.04.2013 та 08.11.2013 - 65,95грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 18.04.2011 по 24.04.2013 на Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ш') № вiд 05.04.2011;

25.04.2013 та 08.11.2013 - 0,29грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 18.04.2011 по 24.04.2013 на Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ш') № вiд 05.04.2011;

24.05.2013 та 08.11.2013 - 314,84грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 17.05.2011 по 23.05.2013 на Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ш') № вiд 05.05.2011;

24.05.2013 та 08.11.2013 - 181,67грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 10.06.2011 по 23.05.2013 на Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ш') № вiд 30.05.2011;

20.06.2013 та 08.11.2013 - 95,78грн. Нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 04.07.2011 по 19.06.2013 на Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ш') № вiд 20.06.2011;

20.06.2013 та 29.11.2013 - 1096,65грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 15.07.2011 по 19.06.2013 на Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ш') № вiд 04.07.2011;

17.07.2013 та 29.11.2013 - 1471,23грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 16.08.2011 по 16.07.2013 на Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ш') № вiд 05.08.2011;

17.07.2013 та 29.11.2013 - 104,87грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 19.09.2011 по 16.07.2013 на Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ш') № вiд 06.09.2011;

17.07.2013 та 29.11.2013 - 767,61грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 14.10.2011 по 16.07.2013 на Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ш') № вiд 03.10.2011;

30.07.2013 та 29.11.2013 - 514,31грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 14.11.2011 по 29.07.2013 на Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ш') № вiд 03.11.2011;

30.07.2013 та 29.11.2013 - 225,78грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 23.01.2012 по 29.07.2013 на Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ш') № вiд 11.01.2012;

09.08.2013 та 29.11.2013 - 80,66грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 23.01.2012 по 08.08.2013 на Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ш') № вiд 11.01.2012;

27.08.2013 та 29.11.2013 - 1,86грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 14.02.2012 по 26.08.2013 на Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ш') № вiд 02.02.2012;

28.08.2013 та 29.11.2013 - 148,70грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 14.02.2012 по 27.08.2013 на Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ш') № вiд 02.02.2012;

30.08.2013 та 29.11.2013 - 298,63грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 14.02.2012 по 29.08.2013 на Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ш') № вiд 02.02.2012;

30.08.2013 та 29.11.2013 - 414,98грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 12.03.2012 по 29.08.2013 на Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ш') № вiд 27.02.2012;

06.09.2013 та 29.11.2013 - 37,47грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 12.03.2012 по 05.09.2013 на Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ш') № вiд 27.02.2012;

06.09.2013 та 29.11.2013 - 377,47грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 13.04.2012 по 05.09.2013 на Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ш') № вiд 02.04.2012;

06.09.2013 та 29.11.2013 - 176,17грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 04.05.2012 по 05.09.2013 на Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ш') № вiд 23.04.2012.

Відтак, відповідач протиправно здійснював нарахування пені при зарахуванні сплачених позивачем коштів на погашення податкового боргу за податковими повідомленнями-рішеннями, які скасовані судовими рішеннями, а тому така пеня підлягає скасуванню.

Судовими рішеннями, які набрали законної сили, зокрема, постановами Рівненського окружного адміністративного суду від 18.02.2013 у справі №№817/55/13-а, від 22.04.2013 у справі №817/1121/13-а, від 12.07.2013 у справі №817/1805/13-а, від 28.08.2013 у справі №817/2642/13-а, від 13.09.2013 у справі №817/2751/13-а, від 04.11.2013 у справі №817/3420/13-а, від 28.05.2014 у справі №817/1150/14, від 12.06.2014 у справі №817/1129/14, від 02.07.2014 у справі №817/1610/14, від 22.07.2014 у справі №817/1724//14, від 10.11.2014 у справі №817/2766/14 встановлено неправомірність спрямування контролюючим органом сум, сплачених платником податків в рахунок погашення грошових зобов'язань з податку на додану вартість за 2011-2013рр. в рахунок погашення податкового боргу минулих періодів, та без врахування обставин зменшення розміру задекларованих до сплати сум податку на додану вартість за вказані періоди, а також порушення податковим органом вимог п. 87.9 ст. 87 Податкового кодексу України (із змінами та доповненнями) при вчиненні відповідних дій.

Вказаними рішеннями встановлено, що податковий борг минулих періодів, в рахунок погашення якого відповідачем спрямовано кошти, перераховані позивачем з метою сплати поточних грошових зобов'язань з податку на додану вартість за 2011-2013 рр., фактично, був відсутній.

Тому дії відповідача по нарахуванню пені на суми сплачених позивачем у 2011-2013рр. поточних грошових зобов'язань з податку на додану вартість є неправомірними, і така пеня підлягає скасуванню, а саме: 25.04.2013 та 08.11.2013 - 1983,32 грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 04.05.2011 по 24.04.2013 на Декларацiя N вiд 19.04.2011; 24.05.2013 та 08.11.2013 - 3360,78 грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 04.05.2011 по 23.05.2013 на Декларацiя N вiд 19.04.2011; 24.05.2013 та 08.11.2013 - 894,37 грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 31.05.2011 по 23.05.2013 на Декларацiя N вiд 20.05.2011; 14.06.2013 та 08.11.2013 - 191,16 грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 01.07.2011 по 13.06.2013 на Декларацiя N вiд 20.06.2011; 20.06.2013 та 08.11.2013 - 5295,46 грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 01.07.2011 по 19.06.2013 на Декларацiя N вiд 20.06.2011; 20.06.2013 та 08.11.2013 - 934,83 грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 01.08.2011 по 19.06.2013 на Декларацiя N вiд 20.07.2011; 05.07.2013 та 08.11.2013 - 358,24 грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 01.08.2011 по 04.07.2013 на Декларацiя N вiд 20.07.2011; 16.07.2013 та 08.11.2013 - 4017,68 грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 01.08.2011 по 15.07.2013 на Декларацiя N вiд 20.07.2011; 17.07.2013 та 29.11.2013 - 2154,58 грн. Нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 01.08.2011 по 16.07.2013 на Декларацiя N вiд 20.07.2011; 17.07.2013 та 29.11.2013 - 4553,60 грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 31.08.2011 по 16.07.2013 на Декларацiя N вiд 19.08.2011; 17.07.2013 та 29.11.2013 - 1897,82 грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 31.10.2011 по 16.07.2013 на Декларацiя N вiд 20.10.2011; 25.07.2013 та 29.11.2013 - 678,17 грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 31.10.2011 по 24.07.2013 на Декларацiя N вiд 20.10.2011; 30.07.2013 та 29.11.2013 - 1582,75 грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 03.01.2012 по 29.07.2013 на Декларацiя N 154335 вiд 20.12.2011; 09.08.2013 та 29.11.2013 - 627,65 грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 31.01.2012 по 08.08.2013 на Декларацiя N вiд 19.01.2012; 15.08.2013 та 29.11.2013 - 206,15 грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 31.01.2012 по 14.08.2013 на Декларацiя N вiд 19.01.2012; 23.08.2013 та 29.11.2013 - 790,39 грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 31.01.2012 по 22.08.2013 на Декларацiя N вiд 19.01.2012; 27.08.2013 та 29.11.2013 - 623,53 грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 31.01.2012 по 26.08.2013 на Декларацiя N вiд 19.01.2012; 30.08.2013 та 29.11.2013 - 1265,15 грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 02.03.2012 по 29.08.2013 на Декларацiя N 4647 вiд 20.02.2012; 06.09.2013 та 29.11.2013 - 1332,70 грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 02.04.2012 по 05.09.2013 на Декларацiя N вiд 19.03.2012; 06.09.2013 та 29.11.2013 - 1615,05 грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 03.05.2012 по 05.09.2013 на Декларацiя N вiд 18.04.2012; 06.09.2013 та 29.11.2013 - 407,00 грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 31.05.2012 по 05.09.2013 на Декларацiя N вiд 11.05.2012; 10.09.2013 та 29.11.2013 - 123,62 грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 31.05.2012 по 09.09.2013 на Декларацiя N вiд 11.05.2012; 11.09.2013 та 29.11.2013 - 279,73 грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 31.05.2012 по 10.09.2013 на Декларацiя N вiд 11.05.2012; 19.09.2013 та 29.11.2013 - 2388,71 грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 31.05.2012 по 18.09.2013 на Декларацiя N вiд 11.05.2012; 20.09.2013 та 29.11.2013 - 3817,12 грн. Нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 31.05.2012 по 18.09.2013 на Декларацiя N вiд 11.05.2012; 25.10.2013 - 25,64 грн. нараховано пенi (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 01.10.2013 по 24.10.2013 на Уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартiсть у зв'язку з виправленням самостiйно виявлених помилок, як додаток до декларацiї N вiд 19.09.2013; 25.10.2013 - 14,86 грн. Нараховано пенi (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 01.10.2013 по 24.10.2013 на Уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартiсть у зв'язку з виправленням самостiйно виявлених помилок, як додаток до декларацiї N вiд 19.09.2013; 01.11.2013 - 0,42 грн. нараховано пенi (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 31.10.2013 по 31.10.2013 на Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N вiд 21.10.2013; 04.11.2013 - 1,00 грн. нараховано пенi (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 31.10.2013 по 03.11.2013 на Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N вiд 21.10.2013; 05.11.2013 - 0,97 грн. нараховано пенi (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 31.10.2013 по 04.11.2013 на Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N вiд 21.10.2013; 07.11.2013 - 0,59 грн. нараховано пенi (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 31.10.2013 по 06.11.2013 на Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N вiд 21.10.2013; 12.11.2013 - 1164,02 грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 31.01.2011 по 30.09.2013 на Рiшення ОДПС України про розстрочення (вiдстрочення) податкового боргу (ст.100 ПКУ) N 169 вiд 30.09.2013; 12.11.2013 - 864,36 грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 04.05.2011 по 30.09.2013 на Рiшення ОДПС України про розстрочення (вiдстрочення) податкового боргу (ст.100 ПКУ) N 169 вiд 30.09.2013; 12.11.2013 - 211,04 грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 31.05.2011 по 30.09.2013 на Рiшення ОДПС України про розстрочення (вiдстрочення) податкового боргу (ст.100 ПКУ) N 169 вiд 30.09.2013; 12.11.2013 - 1254,89 грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 01.07.2011 по 30.09.2013 на Рiшення ОДПС України про розстрочення (вiдстрочення) податкового боргу (ст.100 ПКУ) N 169 вiд 30.09.2013; 12.11.2013 - 212,61 грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 01.08.2011 по 30.09.2013 на Рiшення ОДПС України про розстрочення (вiдстрочення) податкового боргу (ст.100 ПКУ) N 169 вiд 30.09.2013; 12.11.2013 - 96,51 грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 01.08.2011 по 30.09.2013 на Рiшення ОДПС України про розстрочення (вiдстрочення) податкового боргу (ст.100 ПКУ) N 169 вiд 30.09.2013; 06.12.2013 - 1,71 грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 29.11.2013 по 06.12.2013 на Рiшення ОДПС України про розстрочення (вiдстрочення) податкового боргу (ст.100 ПКУ) N 169 вiд 30.09.2013; 06.12.2013 - 201,54 грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 01.08.2011 по 30.09.2013 на Рiшення ОДПС України про розстрочення (вiдстрочення) податкового боргу (ст.100 ПКУ) N 169 вiд 30.09.2013; 18.12.2013 - 8,55 грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 29.11.2013 по 18.12.2013 на Рiшення ОДПС України про розстрочення (вiдстрочення) податкового боргу (ст.100 ПКУ) N 169 вiд 30.09.2013; 18.12.2013 - 403,08 грн. нараховано пенi КОР на борг мин.р (п.п.129.1.1ст.129ПКУ) з 01.08.2011 по 30.09.2013 на Рiшення ОДПС України про розстрочення (вiдстрочення) податкового боргу (ст.100 ПКУ) N 169 вiд 30.09.2013.

Листом №9930/17-16-12-01-07 від 02.08.2016 ДПІ у м. Рівному ГУ ДФС у Рівненській області повідомило позивача про те, що уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за серпень 2013 № відсутній в АС БЛОК.

Головним управлінням Міндоходів у Рівненській області прийнято рішення №9 від 30.09.2013 про розстрочення ТОВ "Рівненський МЖК" податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 545018,33грн., а саме 368396,33грн. основного платежу, 79499,26грн. штрафна (фінансова) санкція (штраф), 97122,74грн. пені, по строкам сплати 10.10.2013 - в сумі 181672,76грн., 08.11.2013 - в сумі 181672,78грн., 10.12.2013 - в сумі 181672,79грн.

29.11.2013 Головним управлінням Міндоходів у Рівненській області прийнято рішення №9s про скасування розстрочення податкового боргу.

Пунктом 100.2 статті 100 Податкового кодексу України (із змінами та доповненнями) встановлено, що платник податків має право звернутися до контролюючого органу із заявою про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу. Платник податків, який звертається до контролюючого органу із заявою про розстрочення, відстрочення грошових зобов'язань, вважається таким, що узгодив суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 100.6 статті 100 Податкового кодексу України (із змінами та доповненнями) визначено, що розстрочені суми грошових зобов'язань або податкового боргу (в тому числі окремо - суми штрафних (фінансових) санкцій) погашаються рівними частками починаючи з місяця, що настає за тим місяцем, у якому прийнято рішення про надання такого розстрочення.

Встановлено, що у складі податкової заборгованості, яка відображена у рішенні ГУ Міндоходів у Рівненській області від 30.09.2013 №9 входить податкова заборгованість по декларації № від 17.10.2012 та декларації № від 20.11.2012, у стягненні якої судом відмовлено податковому органу, а саме постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 18.02.2013 у справі №817/55/13-а (постанова набрала законної сили).

Таким чином, подальше спрямування поточних платежів платника податків на погашення податкового боргу, розстроченого рішенням ГУ Міндоходів у Рівненській області від 30.09.2013 №9, в який включено декларацію № від 17.10.2012 та декларацію № від 20.11.2012, є неправомірним та має наслідком недостовірність відомостей інформаційних систем податкового органу щодо суми податкового боргу ТОВ "Рівненський МЖК".

Відтак, у контролюючого органу були відсутні визначені законодавством підстави для нарахування пені, що передбачені статтею 129 Податкового кодексу України.

Враховуючи, що положення статті 129 Податкового кодексу України (із змінами та доповненнями) щодо нарахування пені застосовується виключно у випадку погашення податкового боргу, у контролюючого органу були відсутні визначені законодавством підстави для нарахування пені.

Згідно з ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

В ході розгляду адміністративної справи судом першої та апеляційної інстанції встановлено, що відповідач не виконав процесуального обов'язку доказування та не підтвердив належними й допустимими доказами і не навів переконливих доводів правомірності нарахування пені позивачу за платежем "податок на додану вартість" у 2011-2013рр., застосування відповідачам положень п. 87.9 ст. 87, ст. 129 Податкового кодексу України (із змінами та доповненнями) у спірних правовідносинах є безпідставним, а нарахована таким чином пеня підлягає скасуванню.

З урахуванням наведеного, колегія суддів вважає, що дії податкового органу по нарахуванню позивачу пені в сумі 89964,16грн. за платежем "податок на додану вартість" є протиправними, і така пеня підлягає виключенню відповідачем з податкового обліку позивача.

За наведених обставин колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Таким чином, суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та прийняв рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, а тому апеляційну скаргу потрібно залишити без задоволення, а оскаржувану постанову суду без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м.Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області залишити без задоволення, постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "18" травня 2017 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Л.В. Кузьменко

судді: Т.В. Іваненко

К.С. Франовська

Повний текст cудового рішення виготовлено "14" вересня 2017 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу: Товариство з обмеженою відповідальністю "Рівненський Молодіжний Жилий Комплекс" вул.М.Струтинської,13-Б,м.Рівне,33003

3- відповідачу: Державна податкова інспекція у м.Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області вул. Відінська,8,м.Рівне,33023

- ,