Справа № 702/757/17
Суддя: Діденко Т. І.
Дата ухвалення: 2017-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/702/108/17
Справа № 702/757/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2017 року м. Монастирище

Монастирищенський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого - судді Діденко Т.І.

з участю секретаря - Шмунь Л.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовом ОСОБА_1 до суб»єкта владних повноважень - виконавчого комітету Лукашівської сільської ради про визнання дії/бездіяльності суб»єкта владних повноважень протиправними та зобов»язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

Позивач 23.08.2017 року звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про визнання дії/бездіяльності суб»єкта владних повноважень - виконавчого комітету Лукашівської сільської ради і його голови протиправними та зобов»язання вчинити дії.

Підставою для позову позивач вважає те, що з метою надання суду копій матеріалів у якості доказів у справі за № 702/653/17, призначеній до розгляду на 23.08.2017 року, 04.08.2017 року він звернувся до виконавчого комітету Лукашівської сільської ради Монастирищенського району Черкаської області із запитом на інформацію відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації» щодо отримання копії проекту землеустрою щодо відведення у користування земельної ділянки, що перебуває під водоймою для створення фермерського господарства, виготовленого ОСОБА_2 на підставі рішення сільської ради за № 18-8/УІ від 18.03.2013 року.

На даний запит він отримав лист Лукашівської сільської ради № 216 від 09.08.2017 про те, що копія проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок під водоймою, який виготовлений ОСОБА_2 йому буде надана лише після того, як ним буде оплачений рахунку № 2 від 09.08.2017 року. Він не може погодитись із цією вимогою виконавчого комітету і його голови, яка видала відповідне розпорядження, що він повинен всупереч гарантованих державою пільг і компенсацій, передбачених ст.21 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», оплатити згідно рахунку плату за надання інших адміністративних послуг (копіювання проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок під водоймами), в тексті позовної заяви «адміністративний збір» у сумі 120 гривень. На думку позивача сільський голова і голова виконавчого комітету Журавель Л.С. прямо зацікавлена у результатах розгляду цивільної справи за № 702/653/17, а тому свідомо і цілеспрямовано чинять перешкоди з тим, щоб він не мав можливості надати у якості доказів копій запитуваних документів.

Позивач просить визнати дії/бездіяльність суб»єкта владних повноважень - виконавчого комітету Лукашівської сільської ради і його голови протиправними, зобов»язати виконавчий комітет Лукашівської сільської ради надати запитувану інформацію.

Позивач ОСОБА_1 про час та місце розгляду справи повідомлений у встановленому порядку, в тексті позовної заяви просить розглянути справу без нього.

Представник відповідача Журавель Л.С. про час та місце розгляду справи повідомлена у встановленому порядку, просить розглядати справу без представника сільської ради, про що подала клопотання № 247від 01.09.2017.

Дослідивши докази у справі, суд вважає, що в задоволенні позовних вимог необхідно відмовити, оскільки, відповідно до ст. 21. ЗУ «Про доступ до публічної інформації» інформація на запит надається безкоштовно, у разі якщо задоволення запиту на інформацію передбачає виготовлення копій документів обсягом більш як 10 сторінок, запитувач зобов'язаний відшкодувати фактичні витрати на копіювання та друк, розмір фактичних витрат визначається відповідним розпорядником на копіювання та друк в межах граничних норм, встановлених Кабінетом Міністрів України, у разі якщо розпорядник інформації не встановив розміру плати за копіювання або друк, інформація надається безкоштовно.

Постановою КМУ від 13.07.2011 № 740 «Про затвердження граничних норм витрат на копіювання або друк документів, що надаються за запитом на інформацію» встановлені граничні норми витрат на копіювання або друк документів, що надаються за запитом на інформацію, розпорядження сільського голови Лукашівської сільської ради Монастирищенського району Черкаської області № 02-03-б/33 від 03.07.2017 видане з дотриманням вимог даної постанови, звільнення від сплати витрат на копіювання або друк документів, що надаються за запитом на інформацію, не передбачене Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до ст.22 ЗУ «Про доступ до публічної інформації» розпорядник інформації має право відмовити в задоволенні запиту у випадку, якщо особа, яка подала запит на інформацію, не оплатила передбачені ст.21 цього Закону фактичні витрати, пов»язані з копіюванням або друком.

Відповідно до п.10) ст.5 ЗУ «Про судовий збір» позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст. 4, 5, 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації»

від 13.01.2011 № 2939-VI; ст.21 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; Постановою КМУ від 13.07.2011 № 740 «Про затвердження граничних норм витрат на копіювання або друк документів, що надаються за запитом на інформацію»; ст. 6-14, 71, 94, 158-163, 185-186 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до суб»єкта владних повноважень - виконавчого комітету Лукашівської сільської ради, про визнання дії/бездіяльності суб»єкта владних повноважень - виконавчого комітету Лукашівської сільської ради та його голови, протиправними та зобов»язання вчинити дії.

Постанова протягом десяти днів з дня її проголошення повністю або частково може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Монастирищенський районний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Т.І.Діденко

Повне рішення складене 11.09.2017 року.

Провадження № 2-а/702/108/17

Справа № 702/757/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вступна та резолютивна частини)

04 вересня 2017 року м. Монастирище

Монастирищенський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого - судді Діденко Т.І.

з участю секретаря - Шмунь Л.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовом ОСОБА_1 до суб»єкта владних повноважень - виконавчого комітету Лукашівської сільської ради про визнання дії/бездіяльності суб»єкта владних повноважень протиправними та зобов»язання вчинити дії,

п о с т а н о в и в :

Відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до суб»єкта владних повноважень - виконавчого комітету Лукашівської сільської ради, про визнання дії/бездіяльності суб»єкта владних повноважень - виконавчого комітету Лукашівської сільської ради та його голови, протиправними та зобов»язання вчинити дії.

Постанова протягом десяти днів з дня її проголошення повністю або частково може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Монастирищенський районний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Т.І.Діденко