Справа № 817/392/17
Суддя: Жуковська Л.А.
Дата ухвалення: 2017-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

817/392/17

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

12 вересня 2017 року

Р і в н е

№817/392/17

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Жуковської Л.А., за участю секретаря судового засідання Левченко Т.М. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не прибув,

відповідача: представник не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом

Головного управління ДФС у Рівненській області

до

Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал"

про стягнення коштів за податковим боргом,

В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДФС у Рівненській області до Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал" про стягнення коштів за податковим боргом по податку на додану вартість у сумі 3368503,68 грн.

Ухвалою судді від 24.04.2017 відкрито провадження у справі, ухвалою від 24.04.2017 закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

12.09.2017 представник відповідача подав через відділ документального забезпечення Рівненського окружного адміністративного суду (канцелярію) клопотання про зупинення провадження у справі, у якому зазначив, що відповідач - комунальне підприємство, здійснює погашення податкового боргу по податку на додану вартість за рахунок субвенції з державного бюджету, відтак просив суд зупинити провадження у справі до моменту зарахування субвенції з державного бюджету в рахунок погашення заборгованості з податку на додану вартість.

У судове засідання 12.09.2017 представники сторін не з’явились, про причини суд не повідомили, про дату, час та місце судового розгляду повідомлялись належним чином, що підтверджується доказами в матеріалах справи.

За таких обставин, суд розглянув клопотання представника відповідача за наявними матеріалами справи та доданими документами до поданого клопотання та з’ясував наступне.

Згідно з умовами договору від 24.07.2017 №3 Головне управління Державної казначейської служби України у Рівненській області, Департамент фінансів Рівненської обласної державної адміністрації, Департамент житлово-комунального господарства енергетики та енергоефективності Рівненської обласної державної адміністрації та Рівненське обласне виробниче комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал" (відповідач) погодили порядок проведення взаєморозрахунків за субвенцією з державного бюджету місцевим бюджетам, передбаченого статтею 31 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" та послідовність виконання сторонами договору.

Так, відповідно до пункту 6 договору про організацію взаєморозрахунків від 24.07.2017 №3 сторона третя (Департамент житлово-комунального господарства енергетики та енергоефективності Рівненської обласної державної адміністрації) перераховує на рахунок сторони останньої (Рівненське обласне виробниче комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал") кошти у сумі 4941356,79 грн. для погашення заборгованості в різниці в тарифах на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньо будинкових систем), що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню. Згідно пункту 7 цього ж договору, сторона четверта (Рівненське обласне виробниче комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал") перераховує до загального фонду державного бюджету кошти в сумі 4941356,79 грн. для погашення податкового боргу з податку на додану вартість (з урахуванням штрафних санкцій, пені та процентів, нарахованих на суму такого боргу), що склався станом на 1 липня 2017 року. Пунктом 9 договору визначено зобов’язання сторін не вчиняти до проведення взаєморозрахунків дій з погашення заборгованості відповідно до договору (підпункт 2), а також встановлено зобов’язання перерахувати кошти наступній стороні, а сторона остання – як сплату податкового боргу з податку на додану вартість (з урахуванням штрафних санкцій, пені та процентів, нарахованих на суму такого боргу) до державного бюджету не пізніше наступного дня після зарахування коштів на їх рахунки (підпункт 3).

Так само, згідно з умовами договору від 11.09.2017 №4 Головне управління Державної казначейської служби України у Рівненській області, Департамент фінансів Рівненської обласної державної адміністрації, Департамент житлово-комунального господарства енергетики та енергоефективності Рівненської обласної державної адміністрації та Рівненське обласне виробниче комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал" (відповідач) погодили умови проведення взаєморозрахунків за субвенцією з державного бюджету місцевим бюджетам, передбаченого статтею 31 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" та послідовність їх виконання сторонами договору.

Зокрема, згідно з пунктом 6 договору про організацію взаєморозрахунків від 11.09.2017 №4 сторона третя (Департамент житлово-комунального господарства енергетики та енергоефективності Рівненської обласної державної адміністрації) перераховує на рахунок сторони останньої (Рівненське обласне виробниче комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал") кошти у сумі 2781636,32 грн. для погашення заборгованості в різниці в тарифах на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньо будинкових систем), що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню. Згідно пункту 7 цього ж договору, сторона четверта (Рівненське обласне виробниче комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал") перераховує до загального фонду державного бюджету кошти в сумі 2781636,32 грн. для погашення податкового боргу з податку на додану вартість (з урахуванням штрафних санкцій, пені та процентів, нарахованих на суму такого боргу), що склався станом на 1 вересня 2017 року. Пунктом 9 договору встановлено зобов’язання сторін не вчиняти до проведення взаєморозрахунків дій з погашення заборгованості відповідно до договору (підпункт 2), а також зобов’язано перерахувати кошти наступній стороні, а сторона остання – як сплату податкового боргу з податку на додану вартість (з урахуванням штрафних санкцій, пені та процентів, нарахованих на суму такого боргу) до державного бюджету не пізніше наступного дня після зарахування коштів на їх рахунки (підпункт 3).

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Розглянувши клопотання представника відповідача, суд зазначає про його обгрунтованість, та враховує, що предметом розгляду у справі є заборгованість саме по податку на додану вартість відповідача, що є комунальним підприємством та фінансується за рахунок надходжень з місцевого та державного бюджету у випадках, встановлених законом.

Керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі №817/392/17 задовольнити.

Провадження у справі за позовом Головного управління ДФС у Рівненській області до Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал" про стягнення коштів за податковим боргом, - зупинити до зарахування Рівненському обласному виробничому комунальному підприємству водопровідно-каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал" субвенції з державного бюджету в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість.

Зобов'язати відповідача - Рівненське обласне виробниче комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал" негайно повідомити суд про зарахування субвенції з державного бюджету в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Жуковська Л.А.