Справа № 357/4249/17
Суддя: Степанюк А.Г.
Дата ухвалення: 2017-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 357/4249/17
У Х В А Л А

18 вересня 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі судді Степанюка А.Г., перевіривши матеріали апеляційної скарги заступника директора Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 27 червня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області, виконавчого комітету Білоцерківської міської ради Київської області, Київської обласної державної адміністрації, третя особа - Департамент соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації, про визнання протиправною відмови, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2017 року ОСОБА_1 (далі - Позивач, ОСОБА_1) звернувся до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області з позовом до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області (далі - Відповідач-1, УСЗН Білоцерківської міськради), виконавчого комітету Білоцерківської міської ради Київської області (далі - Відповідач-2, виконком Білоцерківської міськради), Київської обласної державної адміністрації (далі - Відповідач-3, Київська ОДА) в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просив:

- визнати протиправною відмову УСЗН Білоцерківської міськради щодо встановлення статусу особи, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 та видачі відповідного посвідчення;

- зобов'язати Відповідача-1у строк, визначений судом, повторно прийняти документи Позивача для встановлення статусу особи, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1;

- зобов'язати виконком Білоцерківської міськради у строк, визначений судом, внести подання до Київської ОДА для встановлення статусу особи, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1;

- зобов'язати Відповідача-3 у строк, визначений судом, розглянути документи ОСОБА_2 та вказане вище подання про встановлення статусу особи, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1.

Ухвалою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 29.05.2017 року залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Департамент соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації (далі - Третя особа, Департамент).

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 27.06.2017 року позов задоволено повністю.

Не погоджуючись із вказаною постановою суду першої інстанції, заступник директора Департаменту подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та постановити нове, яким у задоволенні позову відмовити повністю.

Перевіривши апеляційну скаргу, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам статті 187 КАС України.

Так, при поданні апеляційної скарги Апелянтом не було дотримано вимог ч. 5 ст. 187 КАС України, а саме - до апеляційної скарги не додано оформлений належним чином документ про повноваження особи подавати та підписувати апеляційну скаргу.

Відповідно до ч. 5 ст. 187 КАС України апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.

Як вбачається з матеріалів справи, апеляційна скарга була підписана заступником директора Департаменту ОСОБА_3, однак останнім не подано доказів наявності повноважень вчиняти дії від імені Третьої особи, зокрема, подавати та підписувати апеляційну скаргу. Відсутній такий документ і у матеріалах справи.

Згідно ч. 3 ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 Кодексу, застосовуються правила статті 108 Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи, що Апелянтом не додано до апеляційної скарги належним чином оформлений документ про повноваження особи, яка подає апеляційну скаргу, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про необхідність залишення апеляційної скарги без руху та надання заступнику директора Департаменту строку для усунення визначених у вказаній ухвалі недоліків шляхом надання належним чином завіреного документу про наявність у ОСОБА_3 повноважень подавати та підписувати апеляційну скаргу від імені Департаменту станом на 14.08.2017 року.

Керуючись ст.ст. 108, 187, 189, 206 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу заступника директора Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 27 червня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області, виконавчого комітету Білоцерківської міської ради Київської області, Київської обласної державної адміністрації, третя особа - Департамент соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації, про визнання протиправною відмови, зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати Апелянту строк для усунення недоліків - десять днів з моменту отримання копії ухвали.

У разі неусунення недоліків у зазначений вище строк апеляційна скарга буде повернута Апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку у відповідності до ст. 211, 212 КАС України.

Суддя А.Г. Степанюк