Справа № 303/5199/17
Суддя: Пак М. М.
Дата ухвалення: 2017-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 303/5199/17
рядок стат. звіту - 13
ПОСТАНОВА

Іменем України

14 вересня 2017 року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі : головуючого - судді Пак М.М.

секретар судового засідання Тромпак В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Мукачево адміністративний позов ОСОБА_1 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до ОСОБА_2 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України,-

в с т а н о в и в:

Позивач - т.в.о. начальника ОСОБА_1 прикордонного загону ОСОБА_3 звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України.

Адміністративний позов мотивує тим, що відповідач ОСОБА_2, був затриманий 27 вересня 2016 року на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби «Велятино» ОСОБА_1 прикордонного загону в напрямку 155 прикордонного знаку, на околиці с.Велятино територія Велятинської сільської ради Хустського району Закрапатської області, під час підготовки до спроби незаконного перетину державного кордону з України в Румунію, без документів, що посвідчують особу, у складі групи осіб. 29 вересня 2016 року, Постановою Мукачівського міськрайонного суду відносно відповідача було прийнято рішення про видворення з України в примусовому порядку, а Ухвалою суду було затримано та поміщено до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні. 06 жовтня 2016 року відповідач ОСОБА_2, поміщений до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України у Волинській області, з місцем розташування с.Журавичі, Ківерцівського району Волинської області. 23 березня 2017 року Постановою Ківерцівського районного суду було продовжено строк затримання відповідача з метою ідентифікації та забезпечення його примусового видворення на строк до 03-ох місяців - до 23 червня 2017 року, 21 червня 2017 року Постановою Мукачівського міськрайонного суду було продовжено строк затримання відповідача з метою ідентифікації та забезпечення його примусового видворення, на строк до трьох місяців. Відносно відповідача ОСОБА_1 прикордонним загоном до посольства Ісламської Республіки ОСОБА_4 в Україні неодноразово направлялись запити щодо встановлення особи відповідача. Разом з тим, станом на час подання позову, інформації щодо встановлення особи з метою підготовки відповідних документів для його подальшого видворення в ОСОБА_1 прикордонному загоні не має. Тому на підставі вищенаведеного, т.в.о. начальника ОСОБА_1 прикордонного загону ОСОБА_3 звертається до суду та просить продовжити строк затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення громадянина ОСОБА_4 ш - ОСОБА_2 (Rehman Zafar), ІНФОРМАЦІЯ_1, який підлягає примусовому видворенню за межі України, але не більше як на 12 (дванадцять) місяців.

Позивач - представник ОСОБА_1 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України ОСОБА_5 адміністративний позов про продовження строку затримання ОСОБА_2 з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України підтримав з підстав зазначених у адміністративному позові, просив суд його задоволити.

Відповідач - ОСОБА_2 адміністративний позов визнав і проти його задоволення не заперечив.

-2-

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідно до копії Постанови Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 29 вересня 2016 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до ОСОБА_2 про примусове видворення іноземця з України, позов ОСОБА_1 прикордонного загону - задоволено та постановлено: «Примусово видворити громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі території України, а також 29 вересня 2016 року Мукачівським міськрайонним судом по вищевказаній адміністративній справі постановлено ухвалу, якою клопотання ОСОБА_1 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про затримання іноземця або особи без громадянства з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні - задоволено та вирішено : Затримати громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та помістити його до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні строком на 06 (шість) місяців.

23 березня 2017 року Ківерцівським районним судом Волинської області ухвалено Постанову про задоволення адміністративного позову ОСОБА_1 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_2 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України, якою вирішено : Продовжити строк затримання громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, з метою забезпечення його примусового видворення, строком на 03 (три) місяці, а саме - до 23 червня 2017 року.

21 червня 2017 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_2 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України, Мукачівським міськрайонним судом прийнято Постанову, якою вирішено: Продовжити строк затримання громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на строк 3 місяці, а саме до 19 вересня 2017 року, з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України.

08 червня 2017 року заступник начальника штабу відділу управління службою ОСОБА_1 прикордонного загону ОСОБА_6 звернувся з Листом за №27/6621 до Посла Республіки ОСОБА_4, в якому просить з метою виконання рішення суду про примусове видворення ОСОБА_2 повідомити про хід проведення заходів по ідентифікації громадян ОСОБА_4.

Згідно частини 4 статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України, громадяни України, іноземці чи особи без громадянства можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України.

Відповідно до частини 7 статті 183-7 Кодексу адміністративного судочинства України, строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, не може перевищувати шести місяців. У разі наявності умов, за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на дванадцять місяців. Про продовження строку затримання не пізніш як за п'ять днів до його закінчення орган (підрозділ), за клопотанням якого затримано іноземця або особу без громадянства, кожні три місяці подає відповідний адміністративний позов. У такому позові зазначаються дії або заходи, що вживалися органом (підрозділом) для виконання рішення про примусове видворення або для розгляду заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні. Так, умовами, за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи, є: 1) відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його ідентифікації; 2) неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.

Відповідно до частини 4 статті 26 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію,

-3-

розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач по справі ОСОБА_2 є громадянином ОСОБА_4, який на підставі Постанови Мукачівського міськрайонного суду від 29 вересня 2016 року, підлягає примусовому видворенню за межі території України та у зв'язку з чим прийнято також рішення про затримання його та поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні. На даний час ОСОБА_2 перебуває у Волинському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України, оскільки Позивачем не можливо ідентифікувати відповідача, з метою виконання Постанови суду про його видворення.

На підставі вищенаведеного, повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, суд приходить до висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до ОСОБА_2 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України - підлягає до задоволення, оскільки в разі не продовження строку затримання останньому, існує ризик його втечі.

Керуючись ст.ст. 7, 8, 18, 159-163, 165, 167, 183-5, 183-7, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.26 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до ОСОБА_2 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України - задоволити.

Продовжити строк затримання громадянина ОСОБА_4 - ОСОБА_2 (Rehman Zafar), ІНФОРМАЦІЯ_1, з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення, який підлягає примусовому видворенню за межі України, але не більше як на 12 (дванадцять) місяців.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Мукачівський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня її отримання.

Головуючий М.М.Пак