Справа № 825/1438/17
Суддя: Непочатих В.О.
Дата ухвалення: 2017-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 вересня 2017 року Чернігів Справа № 825/1438/17

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання неправомірними дій, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Міністерства юстиції України, в якому просить визнати неправомірними дії відповідача по видачі 20.09.1994 свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю № 1449 на прізвище «Пантелієнко».

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Частиною першою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з абзацом першим частини другої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Тобто, при визначенні початку цього строку суд з'ясовує момент, коли особа фактично дізналася або мала реальну можливість дізнатися про наявність відповідного порушення (рішення, дії, бездіяльність), а не коли вона з'ясувала для себе, що певні рішення, дії чи бездіяльність стосовно неї є порушенням.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї документами суд вважає, що відсутні підстави для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними, оскільки про порушення своїх прав та інтересів позивачу було відомо з 20.09.1994, тобто з моменту отримання позивачем свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю № 1449.

Проте, з даним адміністративним позовом позивач звернувся до суду лише 15.09.2017 (відповідно до відмітки діловодства суду), тобто позов поданий після закінчення строків звернення до суду.

Посилання позивача в позовній заяві на те, що про порушення своїх прав та інтересів він дізнався 22.03.2017 з відмови Державного підприємства «Національні інформаційні системи» у видачі електронного цифрового підпису, судом не приймаються до уваги, оскільки позивач починаючи з 1994 року займався нотаріальною діяльністю на підставі свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю від 20.09.1994 № 1449, в якому зазначено прізвище «Пантелієнко». Крім того, як слідує з позовної заяви, позивачу з 1994 року було відомо про орфографічні розбіжності у вказаному свідоцтві та паспорті.

Суд звертає увагу, що позивачем не надано жодних доказів, які б свідчили про наявність обґрунтованих причин, що перешкоджали йому звернутися за захистом порушеного права у строки, встановлені частиною другою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановлення строків звернення до суду передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та досягнення юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними, після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини набувають ознаки стабільності.

У відповідності до вимог статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

При вказаних обставинах, адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання неправомірними дій підлягає залишенню без розгляду.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 99, 100, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання неправомірними дій - залишити без розгляду.

Копію ухвали та адміністративний позов з доданими до нього матеріалами надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строк, передбачений статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.О. Непочатих