Справа № 188/1038/17
Суддя: Курочкіна О. М.
Дата ухвалення: 2017-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 188/1038/17
Провадження № 2-а/188/63/2017
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2017 року смт. Петропавлівка

Петропавлівський районний суд, Дніпропетровської області у складі:

головуючої судді Курочкіної О.М.

секретар судового засідання Лукіна Л.Г.

за участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача Проходи О.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Петропавлівка матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Першотравенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій протиправими та зобов'язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Петропавлівського районного суду за захистом своїх прав, в обґрунтування адміністративного позову зазначила , що після досягнення позивачкою віку 57 років та 6 місяців (тобто з 21.05.2016 р.) вона набула право на отримання пенсії державного службовця за віком.

Стаж її роботи на державній служби станом на 21.05.2016 р., складав 23 роки згідно з записами у трудовій книжці.

Станом на 21.05.2016 р., позивачка не перебувала на державній службі, оскільки вже була пенсіонером та отримувала пенсію за віком починаючи з 21.11.2013 р. Вказана обставина підтверджується копією пенсійного посвідчення від 28.01.2014 р., серії НОМЕР_2.

З 01.05.2016 року набув чинності Закон України "Про державну службу" від 10.12.2015 р., №889-VIII (далі - Закон №889).

22.05.2016 р., позивачкою подані відповідачу всі необхідні документи для призначення пенсії згідно Закону України "Про державну службу", у тому числі й довідки з її останнього місця роботи - Фінансового управління Петропавлівської районної державної адміністації, зокрема:

1) довідка про складові заробітної плати (посадовий оклад, надбавка за ранг, або кваліфікаційні класи, або класний чин, або спеціальні звання, або дипломатичний ранг, надбавка (винагорода) за вислугу років), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу" від 22.05.2016 р., №67;

2) довідка про складові заробітної плати (надбавки та премії за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу" від 22.05.2016 р., №68.

22.05.2016 р., позивачці було призначено пенсію державного службовця за віком у розмірі 60% від заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі.

Під час призначення пенсії відповідачем не було враховано у складі заробітку (доходу) позивачки , з якого утримано страхові внески на обов'язкове державне пенсійне страхування, сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, надбавки за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи та премії, з яких у тому числі справлялися страхові внески до Пенсійного фонду.

07.12.2016 р., вона звернулася до відповідача з заявою про перерахунок пенсії. Разом з даною заявою відповідачу було надано додаток до заяви - перелік виплат, які не були враховані при нарахуванні пенсії. Вказана заява отримана відповідачем, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції.

Листом відповідача №6455/03/18 від 24.07.2017 року позивачці було відмовлено в здійсненні перерахунку пенсії у зв'язку зі скасуванням ст. 37-1 Закону України "Про державну службу" №3723 та відсутністю передбаченого законодавством механізму перерахунку пенсій державним службовцям.

З такими діями відповідача позивачка не погоджується, вважає їх незаконними та необгрунтованими.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просить позов задовольнити.

В судовому засіданні представник відповідача позов не визнала в повному обсязі, надала додатково документи,письмове заперечення вважає, що дії відповідача правомірні.

В запереченні зазначено, позивачці 22.05.2016 року призначена пенсія державного службовця за віком у розмірі 60% від заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі. На момент призначення та нарахування пенсії були надані довідки за №67 та №68 від 22.05.2016 року.

Суд з`ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, якими сторони обґрунтували свої позиції по справі, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню.

Судом встановлено, що сторони знаходяться в публічно-правових відносинах, які врегульовані КАС України.

Позивач знаходиться на обліку в управлінні пенсійного фонду України в Петропавлівському районі Дніпропетровської області та їй було призначено пенсію відповідно до Закону України "Про державну службу".

Позивачу призначено пенсію 22.05.2016 року у розмірі 60% року.

Суд не погоджується з запереченнями відповідача і вважає, що нарахування пенсії здійснено з порушенням Закону України "Про державну службу"ю

Відповідно до довідки №67 від 22.05.2016 року заробітна плата складає 7836 грн., а позивачці нарахована відповідно до розпорядження №124053 пенсія у розмірі 4701 грн., що шляхом простих математичних розрахунків складає 60% від суми заробітку тільки з урахуванням заробітної плати відповідно до довідки №67 від 22.05.2016 року.

Судом встановлено, при нарахуванні пенсії державного службовця позивачу, довідка №68 від 22.05.2016 року не враховувалась, тобто в суму заробітної плати не внесено премія в розмірі 1368.90 грн. та надбавка за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи в розмірі 1186.25 грн.

Встановлена судом обставина підтверджується листами фінансового управління Петропавлівської районної державної адміністрації та запереченням до акту (а.с.16-22)

Суд відхиляє заперечення відповідача як неправомірні і вважає, що інші вимоги позивача не підлягають задоволенню

Згідно ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.Позов подано 08.08.2017 року, тож позовні вимоги в частині перерахунку підлягають з 08.02.2017 року.

Питання про судові витрати слід вирішити на підставі ст. ст. 87-91 КАС України та частково відшкодувати за рахунок Державного бюджету на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати, а саме, сплачений судовий збір в сумі 640 грн. 00 коп .

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 6-11, 72, 87-91,99,100, 59-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Першотравенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій протиправими та зобов'язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Першотравенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області щодо здійснення нарахування пенсії ОСОБА_1 (і.п.н. НОМЕР_1) відповідно до довідки №67 від 22.05.2016 року, без урахування даних про надбавку за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи та преміальних виплат, відповідно до довідки №68 від 22.05.2016 року на які нараховувались страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Зобов'язати Першотравенське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області здійснити належний розрахунок та виплату пенсії державного службовця ОСОБА_1 (і.п.н. НОМЕР_1) відповідно довідки №67 від 22.05.2016 року та довідки №68 від 22.05.2016року з 08.02.2017 року, з урахуванням вже виплачених сум.

В задоволенні інших позовних вимог відмовити.

Частково відшкодувати за рахунок державного бюджету на користь ОСОБА_1 (і.п.н. НОМЕР_1) понесені судові витрати, а саме, сплачений судовий збір в сумі 640 грн. 00 коп .

Постанова може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Дніпропетровської області через Петропавлівський районний суд. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя О. М. Курочкіна