Справа № 804/6886/13-а
Суддя: Сидоренко Дмитро Володимирович
Дата ухвалення: 2016-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

09 грудня 2016 р. Справа №804/6886/13-а

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сидоренко Д.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву про видачу дубліката виконавчого документа та поновлення пропущеного строку для пред'явлення його до виконання в адміністративній справі №804/6886/13-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі м.Дніпропетровська до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Дніпропетровським окружним адміністративним судом 11.06.2013 року винесено постанову в адміністративній справі №804/6886/13-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі м.Дніпропетровська до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, якою позов задоволено повністю.

Представнику позивача відповідно до його заяви (вх.№45539/13 від 15.07.2013 року) 20 серпня 2013 року видано виконавчий лист.

28 листопада 2016 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області про видачу дубліката виконавчого документа та поновлення пропущеного строку для пред'явлення його до виконання в адміністративній справі №804/6886/13-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі м.Дніпропетровська до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.11.2016 року призначено розгляд заяви у судовому засіданні.

Сторони у судове засідання не з'явились, про дату та місце судового засідання повідомлені належним чином.

09.12.2016 року від представника Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі м.Дніпропетровська надійшло клопотання про розгляд справи за заявою Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі м.Дніпропетровська в порядку письмового провадження. В частині вимог про видачу дубліката виконавчого листа №804/6886/13-а представник управління просив залишити заяву без розгляду, оскільки виконавчий документ не є втраченим.

Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

Суд приймає клопотання представника Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі м.Дніпропетровська, оскільки ці дії не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Вирішуючи заяву стосовно поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд виходить із наступного.

Відповідно до ч.1 ст.261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

20.08.2013 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано представнику позивача виконавчий лист з зазначенням дати набрання рішення 15.07.2013 року та дати строку пред'явлення виконавчого листа до виконання до 15.07.2014 року.

Судом встановлено та вбачається з матеріалів справи, що виконавчий лист отримано представником Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі м.Дніпропетровська у межах річного строку пред'явлення такого до виконання, а саме 20.08.2013 року.

Однією з конституційних засад правосуддя, визначених статтею 129-1 Конституції України, є обов'язковість судових рішень, а незабезпечення реального виконання судового рішення, що набрало законної сили, нівелює інститут судового захисту порушених прав особи, яка зверталася до суду.

Законом України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 №606-ХIV, в редакції, яка діяла на час набрання вищевказаною судовою постановою законної сили, було встановлено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців, інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Однак, згідно частин 1 та 6 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII визначено, що виконавчі документи можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох місяців. При цьому відповідно до пункту 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, предявляються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Постановою про відкриття виконавчого провадження від 02.06.2014р. ВП 43518534, відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №804/6886/13-а виданого 20.08.2013р. Дніпропетровським окружним адміністративним судом.

Постановою про закінчення виконавчого провадження від 28.07.2014р. закінчено виконавче провадження з виконання виконавчого листа №804/6886/13-а виданого 20.08.2013р. Дніпропетровським окружним адміністративним судом на підставі п.11 ч.1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження».

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.11.2014р. у справі №804/12936/14 скасовано постанову державного виконавця Заводського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції від 28.07.2014р. про закінчення виконавчого провадження за виконавчим листом від 20.08.2013 по адміністративній справі №804/6886/13-а та зобовязано державного виконавця Заводського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції відновити виконавче провадження за виконавчим листом від 20.08.2013 по адміністративній справі №804/6886/13-а.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16.07.2015р. апеляційну скаргу Заводського відділу Державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції залишити без задоволення, а постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.11.2014 без змін.

В подальшому, постановою про закінчення виконавчого провадження від 24.05.2016р. закінчено виконавче провадження з виконання виконавчого листа №804/6886/13-а виданого 20.08.2013р. Дніпропетровським окружним адміністративним судом на підставі п.13 ч.1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження». Зазначено постанова мотивована тим, що державним виконавцем 02.08.2015р. направлено запит до Дніпропетровського окружного адміністративного суду для надання оригіналу виконавчого листа і станом на 24.05.2016р. оригінал виконавчого листа до Заводського ВДВС м.Дніпродзержинськ не надходив, та виконавче провадження завершується, в звязку з непредявленням виконавчого документа за відновленим провадженням у строки, визначені ст.51 Закону.

Листами від 30.06.2016р. та від 26.09.2016р. Управління ПФУ в Криничанському районі Дніпропетровської області зверталося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з проханням надати інформацію щодо можливості направлення виконавчого листа на виконання.

Згідно заяви про видачу виконавчого листа від 09.12.2016р., оригінал виконавчого листа видано представнику Управління ПФУ в Криничанському районі Дніпропетровської області 09.12.2016р., у звязку з чим позивач об'єктивно не мав можливості пред'явити його до виконання.

За таких обставин суд дійшов висновку про поважність причин пропуску позивачем строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись статтями п. 5 ч. 1 ст. 155, 160, 165, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі м.Дніпропетровська про видачу дубліката виконавчого документа по справі №804/6886/13-а залишити без розгляду.

Поновити пропущений строк для предявлення виконавчого листа у справі №804/6886/13-а до виконання.

Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину ухвали, справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом 5 днів з дня її проголошення.

У разі проголошення вступної та резолютивної частини ухвали, розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Д.В. Сидоренко