Справа № 522/7722/17
Суддя: Домусчі Л. В.
Дата ухвалення: 2017-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2/522/1465/17
Справа № 522/7722/17

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 вересня 2017 р. м. Одеса
Приморський районний суд м. Одеси у складі:
головуючого судді - Домусчі Л.В.,
при секретарі Шевчик В. І.,
розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення ОМР,-
ВСТАНОВИВ:
Позивач 25.04.2017 року звернулась до суду з адміністративним позовом до Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення ОМР.
Ухвалою судді Приморського районного суду м. Одеси Домусчі Л.В. від 26.05.2017 року по зазначеній справі було відкрито провадження.
11.08.2017 року представник позивача по справі ОСОБА_2 (діє на підставі довіреності від 22.06.2015 року) подала заяву про відмову від позову в порядку ст.. 112 КАС України. Вказана заява мотивована тим, що після відкриття провадження по справі позивача відчужив земельну ділянку №14 площею 0,0729 га, яка знаходиться за адресою м. Одеса вул.. Літературна 2 та яка була предметом спору по вищезазначеній справ, на користь іншої особи. А припинення права власності позивача на таку земельну ділянку усуває спірність питання та фактично позбавляє правового сенсу заявлений позов.
Сторони в судове засідання не зявились, представник ОМР просив проводити судове засідання у їх відсутність і не заперечував проти закриття.
Відповідно до вимог ч.1 ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Згідно ст.112 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково, а відповідач визнати адміністративний позов повністю або частково. Відмова від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову під час підготовчого провадження мають бути викладені в адресованій суду письмовій заяві, яка приєднується до справи. Про прийняття відмови від адміністративного позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від адміністративного позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог. Відмова позивача від адміністративного позову не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
Згідно ч. 1 ст. 136 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.
Згідно з ч.1 ст.51 КАС України позивач має право відмовитись від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду.
Відмова від позову - це одностороннє волевиявлення позивача, спрямоване на врегулювання спору і закінчення справи в будь-якій її стадії. Нормативне визначення принципу диспозитивності надає сторонам право вільно розпоряджатися предметом спору і процесу, зокрема, позивач має право відмовитися від позову. Провадження закривається у разі, якщо відмову прийнято судом. Відтак, умовою закриття є не сама по собі заява про відмову від позову, а прийняття цієї відмови судом. Безумовним наслідком прийняття відмови від позову є закриття провадження у справі.
Так, згідно з частинами 1-3 статті 56 КАС України сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника. Представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 48 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність. Представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.
Частиною 1 та 3 статті 58 КАС України визначено, що повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю.
Відповідно до ч. 1 ст. 59 КАС України повноваження на ведення справи в суді дає представникові право на вчинення від імені особи, яку він представляє, усіх процесуальних дій, які може вчинити ця особа.
Як вже зазначено судом, заява про відмову від позову підписана представником позивача за довіреністю ОСОБА_2. При цьому, з наданої до суду довіреності вказаної особи не вбачається наявності будь-яких обмежень у здійсненні представництва інтересів позивача.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом.
Провадження закривається у разі, якщо відмову прийнято судом. Відтак, умовою закриття є не сама по собі заява про відмову від позову, а прийняття цієї відмови судом. Безумовним наслідком прийняття відмови від позову є закриття провадження у справі.
Частина 4 ст.112 КАС України передбачає, що суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Розглянувши вказаний адміністративний позов та дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку про можливість прийняття відмови від позову та закриття провадження у справі, оскільки дана відмова є процесуальним правом позивача та не порушує права та інтереси інших осіб.
Відповідно до ч.3 ст.157 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.
Керуючись ст.ст. 51, 112,136, ст. 156 КАС України, суд-
УХВАЛИВ:
Задовольнити клопотання представника позивача про відмову від адміністративного позову.
Закрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення ОМР.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня її проголошення.

Суддя Приморського

районного суду м. Одеси ОСОБА_3

13.09.2017