Справа № 750/10650/16-а
Суддя: Кривенда О.В.
Дата ухвалення: 2017-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

13 вересня 2017 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідача Кривенди О.В.,

суддів: Гриціва М.І., Прокопенка О.Б., -

розглянувши заяву ОСОБА_2, яка є представником позивача ОСОБА_3, про перегляд Верховним Судом України судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Чернігівського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

Деснянський районний суд м. Чернігова постановою від 8 лютого 2017 року, яку залишив без змін Київський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 21 березня 2017 року, відмовив у задоволенні позову.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 6 квітня 2017 року відмовив у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_3 на ці судові рішення на підставі пункту 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою, позивач через свого представника звернувся до Верховного Суду України із заявою про її перегляд з підстави, передбаченої пунктом 5 частини першої статті 237 КАС, - невідповідності оскаржуваного судового рішення висновку Верховного Суду України, викладеному у постанові від 10 лютого 2016 року № 21-6508а15, щодо виплати разової грошової допомоги до 5 травня у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до частини другої статті 239-2 КАС ухвалою судді Верховного Суду України від 12 липня 2017 року заяву представника позивача залишено без руху та надано строк для усунення недоліків заяви до 11 серпня 2017 року.

На виконання цієї ухвали до Верховного Суду України надійшла уточнююча заява із копіями необхідних документів.

Проведений аналіз вказаних судових рішень не дає підстав вважати, що висновки суду касаційної інстанції в оскаржуваній ухвалі не відповідають висновку Верховного Суду України, оскільки прийняття різних за змістом судових рішень зумовлено відмінністю матеріально-правового регулювання спірних відносин у різні періоди часу.

Так у справі, постанову в якій додано до заяви, Верховний Суд України вирішував питання щодо виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у 2014 році, коли одночасно діяли норми частини п'ятої статті 12 Закону України від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (далі - Закон № 3551-XII) і постанови Кабінету Міністрів України від 16 квітня 2014 року № 102 «Деякі питання виплати у 2014 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань», які регулювали такі виплати. Суд у цій справі вказав, що оскільки на час виплати позивачу у квітні 2014 року щорічної разової грошової допомоги до 5 травня норми частини п'ятої статті 12 Закону № 3551-XII не були зупинені чи обмежені іншими нормативними актами, то нарахування та виплата такої допомоги у цей період мала здійснюватися відповідно до норм Закону № 3551-XII.

У справі, рішення в якій просить переглянути заявник, Вищий адміністративний суд України визнав, що виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у 2016 році здійснюються відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 року № 141 «Про розміри грошової допомоги, що виплачується у 2016 році відповідно до законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань», оскільки пунктом 26 Прикінцевих і перехідних положень Бюджетного кодексу України встановлено, що положення статей 12-16 Закону № 3551-XII застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Наведене дає підстави для висновку про необґрунтованість поданої заяви.

Враховуючи викладене та керуючись пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів», статтями 235-240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України

у х в а л и л а:

Відмовити у допуску до провадження справи за позовом ОСОБА_3 до Чернігівського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії за заявою представника позивача ОСОБА_2 про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 6 квітня 2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.В. Кривенда
Судді: М.І. Гриців О.Б. Прокопенко