Справа № 813/3194/17
Суддя: Грень Наталія Михайлівна
Дата ухвалення: 2017-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

813/3194/17

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

19 вересня 2017 року

Справа №813/3194/17

Cуддя Львівського окружного адміністративного суду Грень Н.М., розглянув позовну заяву Релігійної організації «Український католицький університет Української Греко-Католицької Церкви» до Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради про зобов’язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

Релігійна організація «Український католицький університет Української Греко-Католицької Церкви» звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради, в якому просить: зобов’язати Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради внести зміни до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а саме виправити тип об’єкту нерухомого майна, яке знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Свєнціцького, 17 з «приміщення» на «будівля».

Згідно п.6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно до п.1 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам, як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Згідно ч. 1 ст.5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" №280/97-ВР від 21.05.1997р. (далі - Закон № 280/97-ВР) система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Частиною 1 ст.11 Закону № 280/97-ВР визначено, що виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Суддя звертає увагу, що Львівська міська рада за своїм юридичним статусом є органом місцевого самоврядування.

Згідно Положення про юридичний департамент Львівської міської ради, затвердженого рішенням першого заступника голови Львівської міської ради № 848 від 23.09.2016р., юридичний департамент Львівської міської ради є виконавчим органом Львівської міської ради відповідно до ухвали міської ради від 26.05.2016 № 505 “Про затвердження структури виконавчих органів Львівської міської ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів“, утвореним відповідно до Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні“ (п.1.1).

Враховуючи викладене, дана справа не належить до предметної підсудності Львівського окружного адміністративного суду, позаяк така належить до підсудності місцевого загального суду як адміністративного, з урахуванням правил територіальної підсудності визначеної ст. 19 КАС України.

При цьому позивачу слід врахувати, що порушення правил предметної підсудності є безумовною підставою для скасування судового рішення.

Вищенаведене унеможливлює відкриття провадження у справі, оскільки в силу імперативної норми закріпленої у п.6 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Враховуючи наведене, а також те, що відповідно до ч.6 ст. 108 КАС України повернення позовної заяви, не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом, а отже суддя за відсутності перешкод вирішуватиме питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі як за новою позовною заявою.

Згідно з правилами п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги. Тому, слід повернути позивачу сплачений до Державного бюджету України згідно з платіжним дорученням № РО1638 від 11.09.2017 року судовий збір в сумі 1600,00 грн.

Керуючись ст. ст. 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в :

1.Позовну заяву Релігійної організації «Український католицький університет Української Греко-Католицької Церкви» до Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради про зобов’язання вчинити дії – повернути позивачеві.

2.Судовий збір сплачений до Державного бюджету України Релігійною організацєю «Український католицький університет Української Греко-Католицької Церкви» згідно з платіжними дорученнями № РО1638 від 11.09.2017 року судовий збір в сумі 1600 (одна тисяча шістсот) грн.00 коп. – повернути з позивачеві.

3.Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї документами.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд, згідно ст. 186 КАС України. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано, згідно ст. 254 КАС України. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Грень Н.М.