Справа № 1512/528/2012
Суддя: Непорада М. П.
Дата ухвалення: 2012-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1512/528/2012
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.02.2012 року

Київський районний суд м. Одеси у складі:

Судді - Непоради М.П.

при секретарі - Яіцької А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання незаконною бездіяльності і зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вимогами ухвалити рішення, яким визнати незаконною відмову Департамента праці та соціальної політики Одеської міськради щодо виплати йому позивачу - щорічної разової грошової допомоги до Дня Перемоги у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, передбаченої ст.13 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, як учаснику бойових дій та зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплатити йому разову грошову допомогу за 2009 2011 роки з врахуванням проведених раніше виплат.

Позивач до суду з'явився, наполягав на задоволенні позову в повному обсязі.

Представник відповідача з позовом ОСОБА_1 не погодився.

Суд вислухавши позивача та представника відповідача, вивчив матеріали по справі і дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 не підлягають задоволенню з таких підстав:

ОСОБА_1 є учасником бойових дії, що підтверджується посвідченням Серія АБ № 285762, виданим Одеським обласним воєнкоматом 25 квітня 1997 року.

Право ОСОБА_1, як учасника бойових дій на отримання щорічної до Дня Перемоги разової грошової допомоги у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком передбачено ст.13 Закону „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту. На підставі ст.17-1 зазначеного Закону виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених ст.ст.12-16 цього Закону, здійснюють органи праці та соціального захисту населення через відділення зв'язку або установи банків пенсіонерам за місцем отримання пенсії.

У 2009 році до 5 травня ОСОБА_1Фю. щорічна допомога була виплачена відповідачем у розмірі 340 грн. відповідно до Постанову КМУ № 211 від 18 березня 2009 року «Про розмір разової грошової допомоги, що виплачується в 2009 році»згідно з Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»та «Про жертви нацистських переслідувань».

У 2010 році до 5 травня ОСОБА_1 допомога була виплачена відповідачем у розмірі 380 грн. відповідно до Постанови КМУ від 07.04.2010 року № 299 «Про розмір разової грошової допомоги, що виплачується в 2010 році»згідно з Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»та «Про жертви нацистських переслідувань».

В 2011 році ОСОБА_1 допомога була виплачена відповідачем у розмірі 460 грн. відповідно до Постанови КМУ від 04.04.2011 року № 341 «Про розміри грошової допомоги, що виплачується в 2011 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»та «Про жертви нацистських переслідувань».

Позивач не погодився з розміром отриманої одноразової грошової допомоги і звернувся до ДПСЗН в Київському районі м. Одеси з вимогами донарахувати допомогу до розмірів, встановлених Законом в травні 2010 року та в вересні 2010 року.

Позивач отримав відмову у задоволенні своїх вимог і звернувся 17 січня 2012 року до суду з цим позовом, стверджуючи, що відповідач порушив його право на отримання державної підтримки у передбаченому Законом розмірі, при цьому пропустивши шестимісячний строк звернення до суду.

Представник відповідача в судовому засіданні пояснив, що виплата щорічної одноразової допомоги до Дня Перемоги проведена департаментом відповідно до вимог ЗУ «Про Державний бюджет України на 2009 рік»та Постанови КМУ № 211 «Про розмірі разової грошової допомоги, що виплачуються у 2009 році…..», та ЗУ «Про Державний бюджет України на 2010 рік»та Постанови КМУ № 299 «Про розмірі разової грошової допомоги, що виплачуються у 2010 році…..», та Постанови КМУ від 04.04.2011 року № 341 «Про розміри грошової допомоги, що виплачується в 2011 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»та «Про жертви нацистських переслідувань»та правові підстави для донарахування ОСОБА_1 щорічної допомоги до Дня Перемоги відсутні.

Суд погоджується з доводами відповідача щодо відсутності правових підстав для нарахування і виплати ОСОБА_1 щорічної соціальної допомоги у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до вимог ст.17 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»фінансування витрат, пов'язаних з введенням в дію цього Закону, здійснюється за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів.

Законами України Про Державний бюджет України встановлюється на відповідний рік розмір щорічної грошової допомоги, передбаченої Законом «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Розмір щорічної одноразової допомоги до Дня Перемоги у 2009-2011 роках визначено 340 та 380 грн та 460 грн. відповідно.

Зазначені норми Закону не визнана Конституційним Судом України такики, що не відповідає Конституції України.

Таким чином, виплативши позивачу, як учаснику бойових дій разову грошову допомогу до Дня Перемоги у 2009 та 2010, 2011 роках у розмірі 340, 380 та 460 грн, встановленому ЗУ «Про Державний бюджет України на 2009 рік»та ЗУ «Про Державний бюджет України на 2010 рік», ЗУ «Про державний бюджет на 2011 рік»відповідач діяв на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, при цьому суд враховує той факт, що позивач у порушення вимог ст. 99-100 КАС порушив строк звернення до суду.

Керуючись ст.99, 100, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання незаконною бездіяльності і зобов'язання вчинити певні дії відмовити.

Постанова може бути оскаржена в Одеській апеляційний адміністративний суд через Київський райсуд м. Одеси протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя Непорада М. П.