Справа № 552/4924/17
Суддя: Миронець О. К.
Дата ухвалення: 2017-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/4924/17
Провадження № 2-а/552/210/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.09.2017 року суддя Київського районного суду м. Полтави Миронець О.К. розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до ОСОБА_1 примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови про накладення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови, посилаючись на те, що 24.07.2017 року на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області з відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Полтавській області надійшла постанова від 19.07.2017 року ВП №31696456 про накладення на позивача штрафу в сумі 1360 грн. за невиконання рішення Київського районного суду м. Полтави по справі №2а/1609/350/2012 про зобовязання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_2 з часу звільнення з органів внутрішніх справ. Листами від 29.03.2012 року №2943/11-41, 15.04.2013 року №2466/11-25 та 21.03.2014 року №1737/11-25 управління повідомило, що постанову суду не виконано оскільки подано апеляційну скаргу і на даний час відсутні дані про розгляд апеляційної скарги та набрання чинності рішенням першої інстанції. Але постановою державного виконавця від 19.07.2017 року на Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області накладено штраф в розмірі 1360 грн. За таких обставин позивач просив суд скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області від 19.07.2017 року про накладення на Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області штрафу в сумі 1360 грн.

Представник позивача в судове засідання не зявився, попередньо надав суду заяву про розгляд справи без його участі, позов підтримує та просив суд його задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суддя, дослідивши зібрані по справі докази, приходить до висновку про розгляд справи в письмовому провадженні.

Суддею встановлено, що Київським районним судом м. Полтави 13.02.2012 року видано виконавчий лист №2а/1609/350/2012 згідно якого Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області зобов'язано виплатити ОСОБА_2 суму недоплаченої пенсії, нарахованої виходячи з розміру грошового забезпечення зо останньою щтатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у розмірах, установлених законодавством-відповідно до частини 3 ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких іншіх осіб» в редакції Закону України від 04 квітня 2006 року, з часу звільнення з органів внутрішніх справ.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_3 від 19.07.2017 року за даним виконавчим документом на Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області накладено штраф за невиконання рішення суду в розмірі 1360 гривень.

Відповідно до ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобовязує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

Державним виконавцем зазначено як підставу винесення даної постанови, що станом на 19.07.2017 року рішення суду не виконано.

Але як встановлено суддею, листами від 29.03.2012 року №2943/11-41, 15.04.2013 року №2466/11-25 та 21.03.2014 року №1737/11-25 управління повідомило, що постанову суду не виконано оскільки подано апеляційну скаргу і на даний час відсутні дані про розгляд апеляційної скарги та набрання чинності рішенням першої інстанції.

Згідно зі ст.2 КАС України у справах про оскарження рішень суб'єктів владних повноважень слід перевіряти чи прийняті такі рішення на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України на Законами України, з виконанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії), безсторонньо (неупереджено), добросовісно, розсудливо, з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації, пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія), з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення, своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Враховуючи, що державним виконавцем при прийнятті рішення про накладення штрафу на позивача не було в повній мірі з'ясовано наявність поважних причин невиконання судового рішення, постанова про накладення штрафу є такою, що підлягає скасуванню, а позовні вимоги підлягають до задоволення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 181 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області задовольнити.

Скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_3 від 19.07.2017 року у виконавчому провадженні ВП№31696456 про стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області штрафу в розмірі 1360 грн.

Судові витрати віднести на рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Полтави шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний термін з дня отримання копії постанови.

Суддя ОСОБА_4