Справа № 805/5189/15-а
Суддя: Шипуліна Т.М.
Дата ухвалення: 2017-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

12 вересня 2017 року м. Київ К/800/30369/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Шипуліна Т.М., розглянувши матеріали касаційної скарги Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 26.01.2016 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 25.10.2016 у справі № 805/5189/15-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Славтрейд Браво» до Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування податкових повідомлень-рішень, перевіривши дотримання ст.ст. 20, 210, 211, 212 КАС України та її відповідність вимогам ст. 213 КАС України,

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 26.01.2016, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 25.10.2016, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Славтрейд Браво» до Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування податкових повідомлень-рішень - задоволено частково.

Не погоджуючись із судовими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Слов'янська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Донецькій області 07.09.2017 звернулась з касаційною скаргою та клопотанням про поновлення строку касаційного оскарження до Вищого адміністративного суду України.

Вказана касаційна скарга підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до приписів частини четвертої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку, якщо касаційна скарга подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і вказані у заяві підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані неповажними, касаційна скарга залишається без руху. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з зазначенням інших підстав для поновлення строку.

Згідно з частиною другою статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Як вбачається з доданої до касаційної скарги копії ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 25.10.2016, вказане судове рішення прийнято у відкритому судовому засіданні та набрало законної сили з моменту проголошення, а тому касаційну скаргу на таке судове рішення відповідачем подано з пропуском строку, встановленого частиною другою статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Як на підставу для поновлення пропущеного строку касаційного оскарження Слов'янська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Донецькій області посилається на те, що відповідачем вже подавалась касаційна скарга на оскаржувані судові рішення, зокрема, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20.03.2017 (К/800/32121/16) відповідачу повернуто касаційну скаргу, у зв'язку з невиконанням вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху. При цьому, при зверненні до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою вдруге податковим органом до касаційної скарги долучено платіжні доручення від 23.11.2016 № 578 та від 26.04.2017 № 119 про сплату судового збору в повному обсязі. Податковий орган наголошує на тому, що фінансова можливість здійснити сплату судового збору за подання касаційної скарги у справі № 805/5189/15-а в повному обсязі виникла лише у квітні.

Суддя-доповідач зазначає, що невиконання вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху не є поважною причиною пропуску строку касаційного оскарження, оскільки не є такою, що не залежить від волі особи, яка подає касаційну, і не надає такій особі права у будь-який необмежений час після сплину строку касаційного оскарження реалізовувати право на касаційне оскарження судового рішення.

Як зазначено вище, відповідач всупереч вимогам частини п'ятої статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України не сплатив судового збору в повному обсязі при зверненні до суду з касаційною скаргою вперше.

Фінансування витрат на оплату судового збору для державних органів із державного бюджету передбачено за кодом економічної класифікації 2800 «Інші поточні платежі», розмір яких щорічно затверджується відповідним кошторисом.

Податковим органом не надано доказів вчинення дій з метою сплати судового збору за подання касаційної скарги у справі № 805/5189/15-а та доказів відсутності можливості сплати такого судового збору з моменту звернення до суду касаційної інстанції вперше.

Крім того, відповідачем не обґрунтовано обставин, які б перешкоджали податковому органу звернутися до суду касаційної інстанції вдруге з касаційною скаргою у період з квітня по вересень 2017 року, тобто з моменту, коли у нього виникла фінансова можливість здійснити сплату судового збору у повному обсязі.

Враховуючи викладене, наведені податковим органом у клопотанні про поновлення строку касаційного оскарження рішень судів першої та апеляційної інстанцій підстави пропуску такого строку не є поважними.

Суддя-доповідач зазначає, що у випадку наявності інших підтавав та доказів, які б підтверджували неможливість своєчасного вчинення процесуальної дії зі звернення до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою у строк, визначений законом, відповідач має право звернутися до суду касаційної інстанції з відповідним обґрунтованим клопотанням.

Зазначені обставини за приписами частини четвертої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення касаційної скарги без руху.

Керуючись ст. 213, ч. 3 ст. 214, ч. 1 ст. 108 КАС України, -

У Х В А Л И Л А :

1. Касаційну скаргу Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 26.01.2016 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 25.10.2016 у справі № 805/5189/15-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Славтрейд Браво» до Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування податкових повідомлень-рішень - залишити без руху.

2. Надати відповідачу строк для усунення недоліків - протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

3. Направити відповідачу копію ухвали для виконання.

Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, на підставі та у строки, передбачені статтями 235 - 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Вищого адміністративного суду України Т.М. Шипуліна