Справа № 552/4826/17
Суддя: Миронець О. К.
Дата ухвалення: 2017-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/4826/17
Провадження № 2-а/552/204/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.09.2017 року суддя Київського районного суду м. Полтави Миронець О.К., за участі секретаря судового засідання Ваніної Ю.А. розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Лохвицького обєднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області до ОСОБА_1 примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови, посилаючись на те, державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_2 винесено постанову №ВП51017770 від 19.07.2017 року про накладення штрафу на позивача штрафу в сумі 5100 грн. за невиконання рішення Лохвицького районного суду Полтавської області по справі №538/1622/15-а про зобовязання Лохвицького обєднаного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_3 пенсії в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком, виходячи із встановленої законом мінімальної пенсії за віком, починаючи з 01.11.2011 року по 05.11.2015 року. На виконання постанови Лохвицького районного суду у справі №538/1622/15-а Лохвицьким обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Полтавської області проведено перерахунок пенсії ОСОБА_3 як постраждалому внаслідок Чорнобильської катасрофи відповідно до розпорядження №127137 від 16.12.2016 року, але провести виплату зазначених коштів у правління не має можливості у звязку з відсутністю відповідного бюджетного фінансування на виконання судових рішень. Таким чином, Лохвицьке обєднане управління ПФУ Полтавської області фактично та в межах своїх повноважень виконало судове рішення згідно з виконавчим листом. Але постановою державного виконавця від 19.07.2017 року на Лохвицьке обєднане управління Пенсійного фонду України в Полтавській області накладено штраф в розмірі 5100 грн. За таких обставин позивач просив суд скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області від 19.07.2017 року про накладення на Лохвицьке обєднане управління Пенсійного фонду України в Полтавській області штрафу в сумі 5100 грн.

Представник позивача в судове засідання не зявився, попередньо надав суду заяву про розгляд справи без його участі, позов підтримує та просив суд його задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

Відповідно до ч 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Отже справу можливо розглянути в порядку письвого провадження.

Суддя, дослідивши зібрані по справі докази, приходить до наступних висновків.

Суддею встановлено, що Лохвицьким районним судом Полтавської області 11.02.2016 року видано виконавчий лист №538/1622/15-а згідно якого зобовязано Лохвицьке обєднане управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_3 пенсії в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком, виходячи із встановленої законом мінімальної пенсії за віком, починаючи з 01.11.2011 року по 05.11.2015 року.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_2 від 19.07.2017 року за даним виконавчим документом на Лохвицьке обєднане управління Пенсійного фонду України в Полтавській області накладено штраф за невиконання рішення суду в розмірі 5100 гривень.

Відповідно до ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобовязує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

Державним виконавцем зазначено як підставу винесення даної постанови, що станом на 19.07.2017 року рішення суду не виконано.

Але як встановлено суддею, на виконання постанови Лохвицького районного суду у справі №538/1622/15-а Лохвицьким обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Полтавської області проведено перерахунок пенсії ОСОБА_3 як постраждалому внаслідок Чорнобильської катасрофи відповідно до розпорядження №127137 від 16.12.2016 року, але провести виплату зазначених коштів у правління не має можливості у звязку з відсутністю відповідного бюджетного фінансування на виконання судових рішень.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи, що державним виконавцем при прийнятті рішення про накладення штрафу на позивача не було в повній мірі з'ясовано наявність поважних причин не виконання судового рішення та відповідачем не доведено правомірність винесеної постанови, суд приходить до висновку, що постанова про накладення штрафу є такою, що підлягає скасуванню, а позовні вимоги підлягають до задоволення.

Судові витрати віднести на рахунок держави.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 181 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Лохвицького обєднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області задовольнити.

Скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_2 від 19.07.2017 року у виконавчому провадженні №ВП51017770 про стягнення з Лохвицького обєднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області штрафу в розмірі 5100 грн.

Судові витрати віднести на рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Полтави шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний термін з дня отримання копії постанови.

Суддя О.К.Миронець