Справа № 815/1472/17
Суддя: Ступакова І.Г.
Дата ухвалення: 2017-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 вересня 2017 р. Справа № 815/1472/17

Категорія: 3 Головуючий в 1 інстанції: Катаєва Е. В.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого - Ступакової І.Г.

суддів - Бітова А.І.

- Лукянчук О.В.

при секретарі - Татарин Б.Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2017 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до державного секретаря Міністерства закордонних справ України про визнання протиправними дій та зобов'язання утриматись від певних дій, -

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_2 звернулась до суду з адміністративним позовом до державного секретаря Міністерства закордонних справ України про визнання протиправними дії відповідача щодо розповсюдження неперевіреної інформації, що не відповідає дійсності; зобов'язання відповідача утриматися від розповсюдження неперевіреної інформації, що стосується її особисто і не відповідає дійсності; звільнення від сплати судового збору з підстав ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 28 лютого 2017 року (справа №815/565/17) через обставини, що не змінилися; зобов'язання відповідача вжити заходи щодо невідкладного повернення тієї особи, про яку стверджується, що дана особа - її син в м. Одеса (Україна) з м. Гавана (РК); витребування листа.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2017 року адміністративний позов ОСОБА_2 залишено без руху, продовжено строк для усунення недоліків. Повідомлено позивача про необхідність усунення недоліків у п'ятиденний строк з дня отримання ухвали суду та роз'яснено, що в іншому випадку позов буде повернутий.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 ставиться питання про скасування судового рішення в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм процесуального права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги ОСОБА_2, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Залишаючи без руху та продовжуючи строк для усунення недоліків адміністративного позову, суд першої інстанції виходив з того, що оскільки позивачу був встановлений строк ухвалою суду від 06 червня 2017 року до 26 червня 2017 року, тобто вказаний строк сплинув під час знаходження справи в суді апеляційної інстанції, суд першої інстанції дійшов до висновку щодо необхідності надати позивачу строк для усунення недоліків позову у відповідності до ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 06 червня 2017 року з урахуванням змін, внесених ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2017 року.

Відповідно до ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 06 червня 2017 року виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання належно оформленого адміністративного позову, додатків до нього, надання його копії з додатками для відповідача, доказів в обґрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору або його відстрочки.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2017 року було встановлено наявність недоліків позовної заяви, а саме подання до суду копії адміністративного позову в одному екземплярі, а не його оригіналу. При цьому, копія неналежної якості (частково текст позову неможливо прочитати), тобто позивачкою не дотримано вимог ст. 106 КАС України про подання до суду позовної заяви та її копії відповідно до кількості відповідачів. Також, встановлено, що позивачу необхідно надати докази на підтвердження обставин, викладених у позові чи зазначити причини неможливості їх надання. Разом з цим, у вказаній ухвалі зазначено, що наявність вказаних недоліків дійсно є перешкодою для суду при прийнятті позовної заяви до провадження.

Згідно ч.1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Відповідно до ч.2 ст. 108 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Як вбачається з матеріалів справи, 25 липня 2017 року ОСОБА_2 отримала ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2017 року, проте нею не були усунуті зазначені недоліки адміністративного позову.

Відтак, враховуючи не усунення позивачкою недоліків та сплив строку для їх усунення, який був встановлений ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 06 червня 2017 року під час знаходження справи в суді апеляційної інстанції, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов до правильного висновку щодо залишення адміністративного позову ОСОБА_2 без руху з продовженням строку для усунення недоліків у п'ятиденний строк з дня отримання ухвали.

При цьому, апеляційна скарга не містить жодних доводів, які б спростували такі висновки суду першої інстанції та не надано жодних доказів щодо усунення недоліків відповідно до ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 06 червня 2017 року з урахуванням змін внесених ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2017 року.

Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, порушень процесуального права при вирішенні спірного питання не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують, у зв'язку з чим апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206, ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2017 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Повний текст судового рішення виготовлений 13 вересня 2017 року.

Головуючий: І.Г. Ступакова

Судді: А.І. Бітов

О.В. Лукянчук