Справа № 805/259/16-а
Суддя: Кірієнко В.О.
Дата ухвалення: 2017-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

12 вересня 2017 року Справа № 805/259/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кірієнка В.О. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа до Маріупольської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування податкових повідомлень-рішень від 27 листопада 2015 року № НОМЕР_1, № НОМЕР_2, № НОМЕР_3 та від 12 лютого 2016 року № НОМЕР_4,-

В С Т А Н О В И В:

Комунальне комерційне підприємство Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа (надалі позивач) звернулось до Жовтневої обєднаної державної податкової інспекції м. Маріуполя Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування податкових повідомлень-рішень від 27 листопада 2015 року № НОМЕР_1, № НОМЕР_2, № НОМЕР_3 та від 12 лютого 2016 року № НОМЕР_4.

Представник позивача через канцелярію суду надав клопотання про зупинення провадження по справі у звязку з необхідністю витребування додаткових доказів, яке просив розглянути в порядку письмового провадження.

Представник відповідача проти зупинення справи не заперечував, про що свідчить відповідний підпис.

Ухвалою суду від 23.08.2017 року у тому числі було витребувано у прокурора відділу захисту конституційних прав і свобод громадян та інтересів держави прокуратури Донецької області, юриста 1 класу ОСОБА_1 у межах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000751 первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа з ТОВ Донфінкомплект, код ЕДРПОУ 31674508; ТОВ Азовенергомережа, код ЕДРПОУ 36599834; ТОВ Східстройсервіс, код ЕДРПОУ 24819851; ТОВ Квартет ЛТД, код ЕДРПОУ 22030303; ТОВ БК Триан, код ЕДРПОУ 32709908; ТОВ Азовналадка, код ЕДРПОУ 32519467, ТОВ СВД, код ЕДРПОУ 35455583, ТОВ ВКФ Уніпром, код ЕДРПОУ 35705471, ПрАТ Укрпроменерго, код ЕДРПОУ 30358542, ТОВ ТДК Компані, код ЕДРПОУ 38674038, надати пояснення щодо наявності таких документів.

12.09.2017 року Маріупольською місцевою прокуратурою № 1 було надано до суду пояснення, зі змісту яких у тому числі вбачається, що в ході досудового розслідування ОСОБА_1, на підставі ухвали Жовтневого районного суду Донецької області, у приміщеннях ККП "Маріупольтепломережа" проведено обшук та вилучено частину фінансово-господарських документів по взаємовідносинам ККП "Маріупольтепломережа" із ТОВ "ТДК Компані". Документи ККП "Маріупольтепломережа" по взаємовідносинам із ТОВ "Донфінкомплект", ТОВ Азовенергомережа, ТОВ Східстройсервіс, ТОВ Квартет ЛТД, ТОВ БК Триан, ТОВ Азовналадка, ТОВ СВД, ТОВ ВКФ Уніпром, ПрАТ Укрпроменерго не вилучались. У той час як вилучені документи передано до СВ Маріупольського МУ ГУМВС України в Донецькій області для приєднання до матеріалів кримінального провадження. В подальшому кримінальні провадження № 0000751, 000054 та 0000104 об*єднані в одне провадження під № 0000054. Підслідність об*єднаного кримінального провадження визначено за Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Донецькій області.

Відповідно до ч. 5 ст. 11 КАС України, суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно ч. 2 ст. 69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 3, ч. 4, ч.5 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обовязку і витребовує необхідні докази. Субєкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обовязку суд витребовує названі документи та матеріали. Суд може збирати докази з власної ініціативи.

Враховуючи викладене суд вважає, що для повного і всебічного зясування обставин справи, встановлення істини та правильного вирішення вищезазначеної справи, враховуючи зміст пояснень Маріупольської місцевої прокуратури № 1, суд приходить до висновку про витребування у Слідчого управління Головного управління Національної поліції у Донецькій області первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа з ТОВ ТДК Компані (код ЕДРПОУ 38674038), які вилучені під час проведення слідчих дій, проведених в рамках кримінального провадження № 0000054, надати пояснення щодо наявності таких документів.

Також ухвалою від 23.08.2017 року в тому числі в черговий раз витребувано у слідчого з ОВС першого ВКР СУ фінансових розслідувань ГУ Міндоходів у Донецькій області, у ТОВ Донфінкомплект, ТОВ Азовенергомережа, у ТОВ Східстройсервіс, ТОВ Квартет ЛТД, ТОВ БК Триан, ТОВ Азовналадка, ТОВ СВД, ТОВ ВКФ Уніпром, у ПрАТ Укрпроменерго, у ТОВ ТДК Компані додаткові докази, які станом на час прийняття рішення до суду надані не були. Таким чином суд приходить до висновку про чергове витребування додаткових доказів.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Беручи до уваги положення вищезазначеної статті, той факт, що витребуваних документів надано не було, враховуючи наявність відповідного клопотання, суд приходить до висновку про необхідність чергового витребування додаткових доказів та зупинення розгляду справи.

Керуючись ст. 11, 69, 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И В :

Зупинити провадження у справі за позовом Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа до Маріупольської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування податкових повідомлень-рішень від 27 листопада 2015 року № НОМЕР_1, № НОМЕР_2, № НОМЕР_3 та від 12 лютого 2016 року № НОМЕР_4 до 03.10.2017року об 11год.00хв.

Витребувати у Слідчого управління Головного управління Національної поліції у Донецькій області первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа з ТОВ ТДК Компані (код ЕДРПОУ 38674038), які вилучені під час проведення слідчих дій, проведених в рамках кримінального провадження № 0000054, надати пояснення щодо наявності таких документів.

В-п*яте, витребувати у слідчого з ОВС першого ВКР СУ фінансових розслідувань ГУ Міндоходів у Донецькій області у межах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000017, первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа з ТОВ СВД та ТОВ ВКФ Уніпром, які були вилучені у контрагентів, надати пояснення щодо наявності таких документів (або надати письмові пояснення щодо відсутності відповідних документів за цим кримінальним провадженням).

В-четверте витребувати у ТОВ Донфінкомплект, код ЕДРПОУ 31674508 первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа, які були вилучені в рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000054 та, згідно листа від 03.07.2017 року, повернуті ТОВ Донфінкомплект, а також договір та додатки до нього, укладений з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа та який стосується предмету спору за даною справою.

В-четверте витребувати у ТОВ Азовенергомережа, код ЕДРПОУ 36599834 первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014р. з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа, які були вилучені в рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000054 та, згідно листа від 03.07.2017 року, повернуті ТОВ Азовенергомережа, а також договір та додатки до нього, укладений з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа та який стосується предмету спору за даною справою.

В-четверте витребувати у ТОВ Східстройсервіс, код ЕДРПОУ 24819851 первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа, які були вилучені в рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000054 та, згідно листа від 03.07.2017 року, повернуті ТОВ Східстройсервіс, а також договір та додатки до нього, укладений з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа та який стосується предмету спору за даною справою.

В-четверте витребувати у ТОВ Квартет ЛТД, код ЕДРПОУ 22030303 первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа, які були вилучені в рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000054 та, згідно листа від 03.07.2017 року, повернуті ТОВ Квартет ЛТД, а також договір та додатки до нього, укладений з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа та який стосується предмету спору за даною справою.

В-четверте витребувати у ТОВ БК Триан, код ЕДРПОУ 32709908 первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа, які були вилучені в рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000054 та, згідно листа від 03.07.2017 року, повернуті ТОВ БК Триан, а також договір та додатки до нього, укладений з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа та який стосується предмету спору за даною справою.

В-четверте витребувати у ТОВ Азовналадка, код ЕДРПОУ 32519467 первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа, які були вилучені в рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000054 та, згідно листа від 03.07.2017 року, повернуті ТОВ Азовналадка, а також договір та додатки до нього, укладений з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа та який стосується предмету спору за даною справою.

В-четверте витребувати у ТОВ СВД, код ЕДРПОУ 35455583 первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа, які були вилучені в рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000054 та, згідно листа від 03.07.2017 року, повернуті ТОВ СВД, а також договір та додатки до нього, укладений з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа та який стосується предмету спору за даною справою.

В-четверте витребувати у ТОВ ВКФ Уніпром, код ЕДРПОУ 35705471 первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа, які були вилучені в рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000054 та, згідно листа від 03.07.2017 року, повернуті ТОВ ВКФ Уніпром, а також договір та додатки до нього, укладений з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа та який стосується предмету спору за даною справою.

В-третє витребувати у ПрАТ Укрпроменерго, код ЕДРПОУ 30358542 договір та додатки до нього, укладений з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа, та який стосується предмету спору за даною справою.

В-четверте витребувати у ТОВ ТДК Компані, код ЕДРПОУ 38674038 первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа, які були вилучені в рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000054 та, згідно листа від 03.07.2017 року, повернуті ТОВ ТДК Компані, а також договір та додатки до нього, укладений з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа та який стосується предмету спору за даною справою.

Ухвала в частині зупинення провадження по справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.

Суддя Кірієнко В.О.