Справа № 295/8393/17
Суддя: Зосименко О. М.
Дата ухвалення: 2017-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №295/8393/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.08.2017 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду м. Житомира Зосименко О.М., розглянувши в порядку скороченого провадження одноособово справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про зобов'язати вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду із вказаним позовом, в якому просить зобов'язати відповідача відновити з дня її звернення, виплату пенсії, призначеної позивачеві відповідно до Закону України № 1058-ІV "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування"

Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач зазначила, що перебуває на обліку в Житомирському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України та отримує пенсію відповідно до Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування". Проте їй було припинено виплату пенсії, призначеної відповідно до вказаного Закону, та повідомлено, що оскільки позивач продовжує працювати на посаді судді, підстав для відновлення виплати пенсії немає. Виплата можлива після звільнення з займаної посади.

Позивач вважає, що вказані дії відповідача порушують її право на отримання призначеної пенсії.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності зі ст.183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Від Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України надійшли письмові заперечення на позов, відповідно до яких відповідач позов не визнає, просить відмовити в задоволенні позовних вимог за безпідставністю. Письмові заперечення приєднані до справи.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що позивач перебуває на пенсійному обліку і отримувала пенсію відповідно до Закону України «Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування ».

22.04.2017 року позивач звернулась до відповідача із заявою про відновлення виплати призначеної їй пенсії.

Відповідно до листа Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 01.06.2017 року № 227/Б-8 позивачу повідомлено про відсутність права на отримання пенсії, у зв'язку із тим, що позивачем не надано до управління документів, які підтверджують звільнення з займаної посади.

01 квітня 2015 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02 березня 2015 № 213-VІІІ.

До абзацу другого частини 1 статті 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» були внесені зміни, якими з 01 квітня 2015 року встановлено, що "тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року, у період роботи особи (крім інвалідів І та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених законами України «Про статус народного депутата України», «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються. Після звільнення з роботи виплата пенсії відповідно до цього Закону поновлюється."

На цій підставі відповідачем тимчасово припинено виплату позивачу пенсії.

Відповідно до ст. 68 Конституції України, кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи інших людей. Рішенням Конституційного Суду України від 8 червня 2016 року № 4-РП/2016 припинення виплат пенсій працюючим суддям визнано неконституційним.

Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) у рішенні у справі «Пічкур проти України» зазначив, що різниця в поводженні, на яку заявник скаржився, порушувала статтю 14 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), згідно з якою користування правами та свободами, визнаними в Конвенції, має бути забезпечене без дискримінації за будь-якою ознакою - статі, раси, кольору шкіри, мови, релігії, політичних чи інших переконань, національного чи соціального походження, належності до національних меншин, майнового стану, народження, або за іншою ознакою, у поєднанні зі статтею 1 Першого протоколу до Конвенції, якою передбачено право кожної фізичної або юридичної особи мирно володіти своїм майном та закріплено, що ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Враховуючи те, що рішення ЄСПЛ є джерелом права та обов'язковими для виконання Україною відповідно до статті 46 Конвенції, суди при розгляді справ зобов'язані враховувати практику ЄСПЛ, у тому числі й у рішенні у справі «Пічкур проти України», як джерело права відповідно до статті 17 Закону України від 23 лютого 2006 року № 3477-IV «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини».

Встановивши, що позивачеві припинено виплату раніше призначеної пенсії у зв'язку із займанням посади судді та відновлення відповідачем виплати раніше призначеної пенсії пов'язується із звільненням позивача; наявне запровадження дискримінації відносно позивача при здійсненні права на мирне володіння майном та отримання призначеної пенсії, зважаючи на рішенням Конституційного Суду України від 8 червня 2016 року № 4-РП/2016, рішення ЄСПЛ у справі «Пічкур проти України», ст.. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову.

Керуючись ст. ст. 6, 17-19, 94, 99, 100, 104, 183-2, 256, 267 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Житомирське об'єднане управління Пенсійного фонду України відновити виплату ОСОБА_1 пенсії з дати звернення - 22.04.2017 року.

Присудити ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 640,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд м. Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Суддя О.М. Зосименко