Справа № 2а-329/10
Суддя: Зима І. Є.
Дата ухвалення: 2010-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-329/10
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 березня 2010 року Шевченківський районний суд м. Львова в складі:

головуючої - судді Зими .І.Є

при секретарі Дяків А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова про поновлення строку звернення до суду та визнання протиправною бездіяльність та зобовязання до вчинення дій,-

встановив:

18.01.2010 р. позивач звернулась до суду з заявою, в якій просила суд постановити рішення, яким визнати протиправними дії відповідачів у звязку з відмовою у підвищенні на ЗО % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України „ Про соціальний захист дітей війни, зобовязати Управління пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова провести донарахування і виплату пенсії з 01.07.07 р. до 31.12.2007 року та з

01.05.2008 р. по 31.12.2008 р. з урахуванням підвищення пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком, яке передбачено Законом України «Про соціальний захист дітей війни». Заяву мотивує тим, що відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» відповідач повинен був проводити донарахування до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Проте Управління пенсійного фонду у Шевченківському районі м. Львова не проводить таких донарахувань, покликаючись на дію Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік, Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та неправомірно не беручи до уваги рішення Конституційного Суду України з вказаного питання. З наведених вище підстав просив, відновити пропущений строк звернення до суду, позов задовольнити.

Позивач в судове засідання не зявилась, в позовній заяві зазначила, що розгляд справи просить проводити у її відсутності.

Представники відповідачів в судовому засіданні проти позову заперечила, покликаючись на письмові заперечення долучені до матеріалів справи, просила у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення представника відповідача, зясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачу надано статус дитина війни відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» .

Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» дія вказаної статті зупинена.

Проте, згідно рішення Конституційного Суду України від 09.07.07 р. № 6-рп у справі за конституційним поданням 46 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України положень статей 29,36, частини другої ст. 56, ч.2 ст. 62, ч.І ст. 66, п. 7,9,12,13,14, 23, 29, ЗО, 39, 41,43, 44, 45, 46, ст. 71, ст.ст.98, 101, 103, 111 Закону України «Про ДержавмИ бюджет України на 2007 рік» визнано таким, що не відповідає Конституції України п. 12 ст. 71 Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік», яким зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з врахуванням ст. 1Ц цього Закону.

22.05.8 р. Конституційним Судом України (рішення № 10 - рп) в аналогічному порядку було вирішено питання щодо неконституційності положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік», щодо фінансування виплат, передбачених Законом України «Про соціальний захист дітей війни».

Відповідно до вимог ст. 152 ч. 2 Конституції України Закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Відтак, вимоги позивача підлягають до задоволення - в частині визнання неправомірними дій Управління пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова щодо невиконання рішень Конституційного Суду України № 6 - рп та № 10 - рп та в частині зобовязання проведення донарахування і виплати пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком, починаючи з 09.07. 2007 року по 31.12.07 р. та з 22.05.08 р. по 31.12.2008 р.

Враховуючи наведене, суд вважає, строк звернення до суду пропущено з поважних причин та вимоги позивача підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 11, 159, 160 ч. З , 161 КАС України , ст.152 ч. 2 Конституції України, Законом України «Про соціальний захист дітей війни», Законом України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік», рішення Конституційного Суду України від 09.07.07 р. № 6-рп, рішення Конституційного Суду України від 22.05.08 р. № 10-рп, суд, -

постановив:

Поновити пропущений строк звернення до суду. Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова в частині невиконання рішення Конституційного Суду України № 6-рп від

09.07.7 р. та рішення Конституційного Суду України № 10 - рп від 22.05.08 р.

Зобовязати Управління пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова провести донарахування і виплату пенсії ОСОБА_1 з 09 липня

2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року з врахуванням підвищення пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком, передбаченого ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни,,

В решті позовних вимог відмовити.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються апеляційному суду через Шевченківський районний суд м. Львова.

Суддя ОСОБА_2