Справа № 812/1289/17
Суддя: Т.І. Чернявська
Дата ухвалення: 2017-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

18 вересня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/1289/17
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., перевіривши матеріали за адміністративним позовом керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області до Риб'янцівської сільської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

14 вересня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області до Риб'янцівської сільської ради, в якому позивач просить визнати протиправною бездіяльність Риб'янцівської сільської ради та зобов'язати останню направити матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною другою статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення до Головного управління ДФС у Луганській області для вирішення питання про анулювання ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та застосування фінансових санкцій до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, який допустив порушення норм чинного законодавства.

Відповідно до частини другої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статті 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у адміністративній справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Згідно з пунктом 5 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо.

В позовній заяві позивачем вказані Головне управління ДФС у Луганській області як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача та фізична особа - підприємець ОСОБА_2 як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Відповідно до частини другої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на предмет спору в даній адміністративній справі, суд дійшов висновку, що судове рішення в цій адміністративній справі може вплинути на права і обов'язки Головного управління ДФС у Луганській області та фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, що, в свою чергу, свідчить про необхідність залучення таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача та відповідача.

Керуючись статтями 6, 17, 23, 53, 104, 105, 106, 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області до Риб'янцівської сільської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

Залучити до участі у справі Головне управління ДФС у Луганській області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Залучити до участі у справі фізичну особу-підприємця ОСОБА_2 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 28 вересня 2017 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, будинок 18, І поверх, зала судових засідань № 3.

Зобов'язати позивача - надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду в судовому засіданні та засвідчення суддею копій письмових доказів.

Зобов'язати відповідача - у разі заперечень проти позову у строк до 27 вересня 2017 року надати суду письмові заперечення проти позову з відповідними документами (копії в матеріали справи, оригінали для огляду у судовому засіданні та засвідчення суддею копій письмових доказів) або заяву про визнання адміністративного позову.

Запропонувати третім особам у строк до 27 вересня 2017 року надати письмовий відзив щодо заявленого позову.

Зобов'язати Головне управління ДФС у Луганській області у строк до 27 вересня 2017 року надати суду письмові пояснення щодо надходження/ненадходження на адресу Головного управління ДФС у Луганській області матеріалів правоохоронного органу щодо недотримання суб'єктом господарювання - фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2, вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 20.06.2017, складеним інспектором сектору превенції Новопсковського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області Решетняком Олександром Сергійовичем відносно громадянки України ОСОБА_1, продавця кафе - бару «ІНФОРМАЦІЯ_1», розташованого за адресою: АДРЕСА_1. У разі надходження вказаних матеріалів, надати письмові пояснення щодо результатів їх розгляду з наданням копій відповідних рішень.

Справа розглядатиметься суддею Чернявською Т.І. одноособово.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі «Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

СуддяТ.І. Чернявська