Справа № 36709/09/2070
Суддя: Старосєльцева О.В.
Дата ухвалення: 2011-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

03.08.2011 р. № 2а- 36709/09/2070

(№ 2в-319/11/2070)

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Старосєльцева О.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 до Начальника підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області ОСОБА_2, державного виконавця відділу примусового виконання рішень ДВС Головного управління юстиції у Харківській області ОСОБА_3 про визнання незаконних дій, зобовязання подати звіт про виконання судового рішення та здійснення перерахунку заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник, гр. ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою до Начальника підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області ОСОБА_2, державного виконавця відділу примусового виконання рішень ДВС Головного управління юстиції у Харківській області ОСОБА_3, в якій просив суд в порядку ст. 267 Кодексу адміністративного судочинства України:

- заяву розглянути в десятиденний термін;

- розглянути заяву за його участю;

- визнати незаконними дії начальника підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області ОСОБА_2, державного виконавця відділу примусового виконання рішень ДВС Головного управління юстиції у Харківській області ОСОБА_3 щодо невиконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.06.09 р. та такими, що грубо порушують його права, закріплені рішенням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.06.09 р.;

- зобовязати начальника підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області ОСОБА_2 надати звіт до 30 серпня 2011 року про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.06.09 р. по виконавчому листу № 2а-36709/09/2070 по адміністративній справі № 2а-36709/09/2070;

- здійснити перерахунок з врахуванням інфляції в Україні ухвалених судом коштів для стягнення у сумі 563 грн. 40 коп. з моменту прийняття судом рішення від 12.06.2009 року до прийняття рішення по даній заяві.

Вирішуючи питання щодо наявності правових підстав для розгляду вказаної заяви в порядку ст. 267 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя виходить з наступних підстав та мотивів.

Відповідно до ч.ч.1, 9 ст. 267 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, що вчинені суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або на порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

Таку заяву може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідною судовою постановою.

З аналізу положень наведеної норми права вбачається, що суд має право зобов'язати подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення та визнати протиправними рішення, дії чи бездіяльність лише того суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, тобто відповідача по адміністративній справі.

Дослідивши зміст вказаної заяви та додані документів, суд відзначає, що 12 червня 2009 року Харківським окружним адміністративним судом було прийнято постанову по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_4 до Заступника прокурора Орджонікідзевського району Краснолобова І.Е., Прокурора Орджонікідзевського району м Харкова ОСОБА_5 про визнання дій незаконними, згідно якої було постановлено стягнути з Державного бюджету на користь ОСОБА_6 витрати сторони, повязані з переїздом до іншого населеного пункту та добові за період 24.06.-27.06.2008 р., 17.07.-21.07.2008 р. в сумі 560 грн. та держмито в сумі 3,40 грн. По вказаній адміністративній справі був виданий відповідний виконавчий лист, який поданий заявником, гр.ОСОБА_1 до органу державної виконавчої служби. На думку, заявника, начальник підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області ОСОБА_2 та державний виконавець відділу примусового виконання рішень ДВС Головного управління юстиції у Харківській області ОСОБА_3. протиправно відмовляються виконувати зазначене рішення суду шляхом винесення постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) та повернення заявнику оригіналу виконавчого листа № 2а-36709/09/2070.

Таким чином, у справі виник спір між заявником, який в розумінні Закону України «Про виконавче провадження»є стягувачем та органом державної виконавчої служби.

Суддя зазначає, що спори за участю органів державної виконавчої служби з приводу реалізації владних управлінських функцій згідно з Законом України «Про виконавче провадження»підлягають розгляду і вирішенню за правилами ст..181 КАС України, відповідно до приписів якої учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Оскільки орган державної виконавчої служби не мав правового статусу відповідача по справі Харківського окружного адміністративного суду №2а-36709/09/2070, то відсутні підстави для розгляду поданої заяви в порядку ст. 267 КАС України.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160, 165, 186, 254, 267 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Відмовити в прийнятті до розгляду за правилами ст. 267 КАС України заяви ОСОБА_1 до Начальника підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області ОСОБА_2, державного виконавця відділу примусового виконання рішень ДВС Головного управління юстиції у Харківській області ОСОБА_3 про визнання незаконних дій, зобов'язання подати звіт про виконання судового рішення та здійснення перерахунку заборгованості.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Старосєльцева О.В.