Справа № 336/2242/17
Суддя: Дмитрюк О. В.
Дата ухвалення: 2017-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 336/2242/17
Провадження № 2-адр/336/1/2017
08 вересня 2017 року м. Запоріжжя
Шевченківський районний суд в особі судді Дмитрюк О.В., розглянувши у скороченому провадженні заяву ОСОБА_1 про винесення додаткового рішення у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -
22.05.2017 р. у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії було винесено постанову, якою позовні вимоги позивача задоволені частково.
Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.07.2017 р. постанову від 22.05.2017 р. змінено, резолютивну частину постанови доповнено текстом «В задоволенні решти позовних вимог відмовити».
В решті постанову Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 22.05.2017 р. залишено без змін.
13.06.2017 р. позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про винесення додаткового рішення у зазначеній справі. В заяві зазначає, що при зверненні до суду з адміністративним позовом вона просила суд визнати протиправними дії Шевченківського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Запоріжжя щодо відмови у врахуванні під час призначення їй пенсії державного службовця з урахуванням у складі заробітної плати з якої призначається пенсія, надбавки за високі досягнення у праці або за виконання особливо важкої роботи; премії до державних, професійних свят та ювілейних дат; суми матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань, суми індексації заробітної плати, суми грошової винагороди державним службовцям при звільненні у розмірі 10 місячних посадових окладів, суми компенсації за невикористані дні відпустки, на які нараховувалися страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування з моменту призначення пенсії в редакції ЗУ «Про державну службу» станом на 11.01.2011 р., починаючи з 27.02.2017 р., та зобовязати відповідача здійснити їй розрахунок пенсії державного службовця з урахуванням всіх складових заробітної плати, з яких розраховується пенсія, починаючи з 27.02.2017 р., залишивши базовий місяць індексації пенсії без змін.
При вирішенні справи та винесенні постанови суд не вирішив питання про врахування у складі заробітної плати суми грошової винагороди державним службовцям при звільненні у розмірі 10 місячних посадових окладів та суми компенсації на невикористані дні відпустки.
Суд розглядає справу в порядку скороченого провадження, у відповідності до ст. 183-2 КАС України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 168 КАС України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу, якщо щодо однієї з позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення.
Вивчивши матеріали адміністративної справи та перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).
Згідно зі статтею 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», до виплат (доходів), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, належать, зокрема: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим самим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.
За змістом наведених норм отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.
Таким чином, враховуючи те, що ОСОБА_1, при звільненні була виплачена сума грошової винагороди у розмірі 10 місячних посадових окладів та сума компенсації за невикористані дні відпустки, на які нараховувалися страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, то визначення пенсії повинно відбуватися з урахуванням зазначених сум.
При розгляді справи Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом, колегія суддів визначила, що відповідно до чинного законодавства до складу заробітної плати для призначення пенсії державного службовця відносяться всі виплати, без винятку, з яких справляється збір на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, а тому дії відповідача щодо неврахування при призначенні пенсії державного службовця таких сум є протиправними.
За таких обставин позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у врахуванні під час призначення їй пенсії державного службовця з урахуванням у складі заробітної плати, з якої призначається пенсія, суми грошової винагороди державним службовцям при звільненні у розмірі 10 місячних посадових окладів та суми компенсації за не використані дні відпустки, на які нараховувалися страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та зобовязання відповідача здійснити розрахунок пенсії з урахуванням вищезазначених сум, підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 168 КАС України, суд вважає за необхідне винести додаткову постанову до постанови від 22.05.2017 року.
Керуючись ст.ст.2, 7, 8, 9, 23, 70, 71, 99, 158-163, 167, 168, 183-2 КАС України, -
Доповнити резолютивну частину постанови Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 22.05.2017 року по адміністративній справі № 336/2242/17, провадження № 2-а/336/227/2017 за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії.
Доповнити абзац 2 резолютивної частини постанови фразою: «суми грошової винагороди державним службовцям при звільненні у розмірі 10 місячних посадових окладів, суми компенсації за не використані дні відпустки, на які нараховувалися страхові внески».
Доповнити абзац 3 резолютивної частини постанови після слів «премії та премії до свят» фразою: «суми грошової винагороди державним службовцям при звільненні у розмірі 10 місячних посадових окладів, суми компенсації за не використані дні відпустки, на які нараховувалися страхові внески».
Додаткова постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя протягом десяти днів з дня отримання копії постанови суду.
Суддя О.В. Дмитрюк