Справа № 1407/2-а-6186/11
Суддя: Старжинська О. Є.
Дата ухвалення: 2011-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1407/2-а-6186/11
УХВАЛА

іменем України

"19" липня 2011 р. Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області у складі: головуючої - судді Старжинської О.Є., при секретарі - Ніколаєнко Г.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вознесенську адміністративну справу за позовом Вознесенського міжрайонного прокурора в інтересах управління праці і соціального захисту населення Вознесенської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої державної соціальної допомоги на дитину, позбавлену батьківського піклування та грошового забезпечення прийомній сім'ї.

ВСТАНОВИВ:

20.06.2011 року Вознесенський міжрайонний прокурор звернувся в суд в інтересах управління праці і соціального захисту населення Вознесенської міської ради на захист державних інтересів в сфері використання коштів Державного бюджету України у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів в порядку адміністративного судочинства з позовом до відповідачки ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої державної соціальної допомоги на дитину, позбавлену батьківського піклування та грошового забезпечення прийомній сім'ї в сумі 666,81 грн.

В обґрунтування своїх вимог прокурор зазначав, що відповідачці, що мала статус прийомної сім'ї у зв'язку з влаштуванням дитини, позбавленої батьківського піклування, - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 - була призначена з квітня 2009 року до 26.09.2017 року при її зверненні до позивача державна соціальна допомога на дитину, позбавлену батьківського піклування та грошове забезпечення прийомній сім'ї. У зв'язку з тим, що чоловік відповідачки не був рекомендований для включення до Єдиного банку даних потенційних прийомних батьків, рішенням виконавчого комітету №371 від 24.12.2010 року була припинена дія договору про влаштування дитини на виховання та спільне проживання у прийомній сім'ї.

Посилаючись на те, що відповідач ОСОБА_1 безпідставно отримала вказану виплату за період з 24 грудня по 31 грудня 2010 року в сумі 666,81 грн., прокурор просив позов задовольнити.

В судовому засіданні прокурор і представник позивача підтримали позовні вимоги.

Відповідачка в судовому засіданні позов визнала.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що провадження по справі підлягає закриттю.

Зазначений спір не є справою адміністративної юрисдикції за зверненням суб'єкта владних повноважень у відповідності до ст. 17 ч.2 п.5, ст.50 ч.4 п.5 КАС України.

У відповідності зі ст. 50 ч.4 п.5 КАС України громадяни України, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом. Отже, виходячи з припису наведеної правової норми, суб'єкт владних повноважень може звернутися з адміністративним позовом до фізичної особа виключно у випадках, коли таке його повноваження прямо встановлене Законом.

Між сторонами правовідносини склалися в сфері надання державної соціальної допомоги на дитину, позбавлену батьківського піклування та грошового забезпечення прийомній сім'ї, які врегульовані:

-Указом Президента України від 17.10.1997 року №1153/97 «Про затвердження заходів щодо становища дітей сиріт і дітей, які залишилися без батьків»

-постановою Кабінету Міністрів України № 81 від 31.01.2007 року якою затверджено Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги на дітей сиріт та дітей,позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення прийомним батькам за надання соціальних послуг у прийомних сім'ях, яким не передбачено повноважень суб'єкту владних повноважень звертатись із адміністративним позовом до фізичної особи.

По суті вимоги позивача є вимогами про відшкодування шкоди і відносяться до компетенції судів цивільної юрисдикції, підстави позову, що випливають із спірних правовідносин мають цивільно-правовий характер і не пов'язані безпосередньо зі здійсненням відповідачем владних управлінських повноважень, а тому цей спір не відноситься до компетенції судів адміністративної юрисдикції та не може ними розглядатися.

Відповідно до вимог статті 157 частини 1 КАС України суд закриває провадження о справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 157 чі пі, 158- 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження по справі за позовом Вознесенського міжрайонного прокурора в інтересах управління праці і соціального захисту населення Вознесенської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої державної соціальної допомоги на дитину, позбавлену батьківського піклування та грошового забезпечення прийомній сім'ї - закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду

Суддя Старжинська О.Є.