Справа № 815/4728/17
Суддя: Марин П. П.
Дата ухвалення: 2017-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4728/17
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
15 вересня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Командира Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 про скасування наказу від 23.08.2017 року №177дск, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:
До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Командира Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 про скасування наказу від 23.08.2017 року №177дск, зобов`язання Командира Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 накласти дисциплінарне стягнення у вигляді «Догани» капітану 3 рангу ОСОБА_3 згідно п.5.6 «Інструкції про порядок проведення службового розслідування у Збройних Силах України».

За приписами ч.2 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу.

Вимоги до позовної заяви визначені правовими нормами ст.106 цього ж Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Адміністративний процес ініціюється через подання адміністративного позову. Адміністративний позов, згідно з пунктом 6 коментованої статті, є зверненням до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно правових відносинах. Тільки адміністративний позов, поданий відповідно до правил адміністративного судочинства, може бути підставою для відкриття провадження у адміністративній справі.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як вбачається зі змісту позовних вимог, позивач, в тому числі, просить суд зобов`язати Командира Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 накласти дисциплінарне стягнення у вигляді «Догани» капітану 3 рангу ОСОБА_3 згідно п.5.6 «Інструкції про порядок проведення службового розслідування у Збройних Силах України», при цьому, не визначаючись з процесуальним статусом вказаної особи.

Згідно з ч.2 ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

У разі необхідності у позовній заяві зазначається клопотання про витребування доказів (п.5 ч.1 ст.106 КАС України).

Позивачем в прохальній частині позову заявлено клопотання про витребування документів: наказу №147 від 28.07.2017 року про проведення службового розслідування, акту службового розслідування від 16.08.2017 року №44/1588дск з додатками, наказу від 23.08.2017 року №177, алгоритм дій ОЧ ВЧ НОМЕР_1 вих. №44/118 від 17.01.2017 року, алгоритм дій ПОЧ ВЧ НОМЕР_1 вих. №44/107 від 17.01.2017 року, при цьому, не зазначаючи причин неможливості подання таких доказів самостійно.

З урахуванням положень зазначених норм закону, суддею встановлено, що заявлений адміністративний позов даним вимогам не відповідає.

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З урахуванням наведеного, виявлені недоліки мають бути усунені шляхом подання до суду відповідних доказів, якими обґрунтовуються позовні вимоги або зазначення причин неможливості їх надання до суду самостійно, визначення процесуального статусу капітана 3 рангу ОСОБА_3 .

На підставі вищевикладеного, адміністративний позов слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Командира Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 про скасування наказу від 23.08.2017 року №177дск, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з моменту отримання копії ухвали суду та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в порядку ч.3 ст.186 КАС України.

Суддя/підпис/ П.П.Марин