Справа № 2а-5348/10/2570
Суддя: Скалозуб Ю.О.
Дата ухвалення: 2010-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

15.11.2010 р. № 2а-5348/10/2570

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Скалозуб Ю.О., при секретарі Грузновій О.Є., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу

за позовом дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база №83"
до державної інспекції з контролю за цінами в Чернігівській області
про за участю представників сторін від позивача від відповідач скасування рішення ОСОБА_1, довіреність від 12.11.2010 року ОСОБА_2, довіреність № 01-15/2756/1 від 29.10.2010 року
В С Т А Н О В И В:

19 жовтня 2010 року до Чернігівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України»«Хлібна база № 83»до державної інспекції з контролю за цінами в Чернігівській області, в якій позивач просить визнати акт перевірки № 007270 від 29 вересня 2010 року нечинним; скасувати рішення № 209 від 05.10.2010 року про застосування до дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України»«Хлібна база № 83»штрафних санкцій в сумі 13719,14 грн. та вилучення у доход державного бюджету необґрунтовано одержану виручку в сумі 6859,57 грн. та стягнути з відповідача на користь дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України»«Хлібна база № 83»судові витрати.

В судовому засіданні встановлено, що однією з позовних вимог є визнання акту перевірки № 007270 від 29 вересня 2010 року нечинним.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до п.1 ст.3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Акт державного чи іншого органу-це юридична форма рішень цих органів, тобто офіційний письмовий документ, який породжує певні правові наслідки, спрямований на регулювання тих чи інших суспільних відносин і має обов'язків характер суб'єктів цих відносин.

Акт ревізії-службовий двосторонній документ, який стверджує факт ревізійних дій та результатів, і є носієм доказової інформації про виявлені недоліків в господарюванні. Метою документування ревізійних дій та їх результатів є надання власникові та іншим користувачам матеріалів ревізії, визначених законодавством, суттєвої, повної і обґрунтованої інформації про стан збереження і використання коштів, цінних паперів, матеріальних цінностей і нематеріальних актів, ведення бухгалтерського обліку і стану фінансової дисципліни, а також про обставини допущення, встановлення і розміри фінансових порушень.

Таким чином, суд приходить до висновку, що неможливо зобов'язати орган виконавчої влади, в даному випадку державну інспекцію з контролю за цінами в Чернігівській області вносити зміни до акту, оскільки вони не набувають статусу рішення в розумінні ст.17 КАС України внаслідок чого не можуть бути оскаржені в адміністративному суді в порядку адміністративного оскарження.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.157 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 157, 158-160, 165 КАС України, Чернігівський окружний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі в частині визнання акту перевірки № 007270 від 29 вересня 2010 року нечинним.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом пяти днів з дня її проголошення за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя Скалозуб Ю.О.