Справа № 820/3231/17
Суддя: Старосєльцева О.В.
Дата ухвалення: 2017-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 820/3231/17
У Х В А Л А

14 вересня 2017 р. м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Старосєльцевої О.В.,

за участі секретаря судового засідання - Ділбаряна А.О.

представника позивача - ОСОБА_1,

представника 1-го відповідача - Франковського Є.В.,

представника 2-го відповідача - Щербак Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Нижньобишкинської сільської ради, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_4, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Нижньобишкінської сільської ради, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, в якому просив: визнати рішення Нижньобишкинської сільської ради від 24 січня 2017 року про відмову у наданні дозволу на розробку землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 - незаконною; зобов'язати Нижньобишкинську сільську рада в особі голови, а саме ОСОБА_5 підписати акт погодження меж земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1

В обгрунтування зазначеного позову зазначив, що 15.03.2017 року ОСОБА_4 звернувся до Нижньобишкинської сільської ради з заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для передачі у власність. В травні 2017 року позивач отримав відповідь про відмову у наданні такого дозволу. Позивач вважає таку відмову незаконною та безпідставною. В судовому засіданні представник позивача зазначив, що помилково на першій сторінці позовної заяви зазначив Головне управління Держгеокадастру у Харківській області як відповідача по справі. Вимоги до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області у позивача відсутні.

За таких підстав на обговорення поставлено питання про передачу справи до іншого суду.

Представник позивача у судовому засіданні зазначив, що, на його думку, дану справу необхідно заслухати спочатку в Харківському окружному адміністративному суді, а потім вже в Зміївському районному суді Харківської області.

Представники відповідачів наполягали на передачі справи до Зміївського районного суду Харківської області.

З огляду на зміст заявлених вимог, характер спірних правовідносин, місце та обставини вчинення суб'єктом владних повноважень спірного діяння, суд вважає за необхідне вирішити питання про передачу адміністративної справи до іншого адміністративного суду.

При вирішенні даного питання суд виходить з таких підстав та мотивів.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Судом встановлено, що позивачем заявлено позовні вимоги до Нижньобишкінської сільської ради про визнання рішення Нижньобишкинської сільської ради від 24 січня 2017 року про відмову у наданні дозволу на розробку землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 - незаконною; зобов'язання Нижньобишкинської сільської ради в особі голови, а саме ОСОБА_5 підписати акт погодження меж земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1

Таким чином, з поданого позову та доданих до нього документів вбачається, що спірні правовідносини виникли між позивачем, фізичною особою, та органом місцевого самоврядування - Нижньобишкинською сільською радою, його посадовою особою - головою Нижньобишкинської сільської ради ОСОБА_5 з приводу рішення суб'єкта владних повноважень щодо відмови у наданні дозволу на розробку землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку.

З урахуванням зазначених положень, поданий позивачем позов, хоч і має в даному випадку ознаки публічно-правового спору та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, проте відповідно до визначеної Кодексом адміністративного судочинства України підсудності належить до компетенції місцевого загального суду як адміністративного.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку про необхідність передати адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до Нижньобишкинської сільської ради, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії для подальшого розгляду Зміївському районному суду Харківської області як місцевому адміністративному суду.

Відповідно до частини 8 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України, спори між адміністративним судами щодо підсудності не допускаються.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст. 18, 22, 107, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до Нижньобишкинської сільської ради, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії передати для подальшого розгляду Зміївському районному суду Харківської області як місцевому адміністративному суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст ухвали виготовлений 18.09.2017 року.

Суддя Старосєльцева О.В.