Справа № 203/2763/17
Суддя: Казак С. Ю.
Дата ухвалення: 2017-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 203/2763/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.09.2017 Кіровський районний суд м.Дніпропетровська в складі:

головуючого - судді - Казака С.Ю.

при секретарі - Булеці А.В.

за участю представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - Романенко І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпрі справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Дніпропетровської митниці ДФС про скасування постанови в справі про порушення митних правил, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вищезазначеним адміністративним позовом, в обґрунтування якого посилався на те, що постановою в.о.начальника Дніпропетровської митниці Державної фіскальної служби України від 20.07.2017 року в справі про порушення митних правил №0141/110030/17 його було притягнуто до відповідальності у вигляді штрафу в сумі 791906 грн. 07 коп., за порушення митних правил, передбаченого ст.485 Митного кодексу України. Вважає вказану постанову незаконною та такою, що підлягає скасуванню, оскільки ним було виконано вимоги Митного кодексу України при декларуванні товару, правильно зазначено відомості про товар, надано відповідну документацію та інформацію. що дозволяла провести однозначну ідентифікацію товару. Невірно зазначена ставка ПДВ 7%, замість 20%, була обрана помилково та не свідчить про наявність в нього умислу на ухилення від сплати митних платежів та не утворює склад правопорушення, передбаченого ст.485 Митного кодексу України. В зв'язку з цим, просив суд скасувати постанову від 20.07.2017 року.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив задовольнити останній з підстав, викладених в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував та просив відмовити в його задоволенні, посилаючись на те, що оскаржувана постанова складена правомірно.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено та вбачається з матеріалів справи, що 18.05.2017 року позивачем, як декларантом ТОВ «БадМ», до митного посту «Спеціалізований» Дніпропетровської митниці ДФС було подано електронну декларацію №UA 110030/2017/001201 на товар «Засіб для гігієни носової порожнини у людей та дітей, не в аерозольній упаковці за кодом УКТЗЕД : АКВА МАРІС, краплі назальні, 10 мл №1/морська вода з Адріатичного моря, АКВА МАРІС, спрій назальний по 150 мл у балончику №1, АКВА МАРІС, спрій назальний по 30 мл у флаконі №1/морська вода з натуральними солями та мікроелементами. Виробник «Ядран» Галенська Лабораторія д.д., Хорватія, торгівельна марка «JADRAN», з зазначенням коду виду надходжень 029 по сплаті ПДВ в розмірі 7% вартості товару.

22.05.2017 року старшим державним інспектором вантажного відділу №1 митного поста «Спеціалізований» Дніпропетровської митниці ДФС відносно ОСОБА_3 було складено протокол про порушення митних правил №0141/110030/17 за ст.485 Митного кодексу України.

20.07.2017 року в.о.начальника Дніпропетровської митниці Державної фіскальної служби України винесено постанову в справі про порушення митних правил №0141/110030/17 про притягнення ОСОБА_3 до відповідальності у вигляді штрафу в сумі 791906 грн. 07 коп., за порушення митних правил, передбаченого ст.485 Митного кодексу України.

Згідно вказаних протоколу та постанови вбачається, що підставою притягнення позивача до адміністративної відповідальності стало те, що заявлений ОСОБА_3 до митного оформлення товар згідно електронної декларації №UA 110030/2017/001201 не відноситься до Переліку медичних виробів, затвердженого постановою КМУ №410 від 03.09.2014 року, що обкладаються ПДВ за ставкою 7%, та мав оформлюватись у митному відношенні за ставкою ПДВ 20%. А тому такі умисні дії ОСОБА_3, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, призвели до несплати цих платежів на суму 263968 грн. 69 коп.

Відповідно до ч.1 ст.257 Митного Кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до ч.8 ст.264 Митного кодексу України, з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відповідно до ст.266 Митного кодексу України декларант зобов'язаний: 1) здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; 2) на вимогу митного органу пред'явити товари, транспортні засоби комерційного призначення для митного контролю і митного оформлення; 3) надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; 4) у випадках, визначених цим Кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу Х цього Кодексу; 5) у випадках, визначених цим Кодексом та іншими законами України, сплатити інші платежі, контроль за справлянням яких покладено на митні органи.

Відповідно до ст.458 Митного кодексу України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно зі ст.485 Митного кодексу України передбачена відповідальність за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять неправдиві відомості щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги, кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТЗЕД та його митної вартості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, за відсутності ознак злочину, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв'язку з якими було надано такі пільги.

Суб'єктивна сторона складу вказаного порушення обумовлює вчинення декларантом умисних дій та характеризується особливою метою - ухилення від сплати митних платежів.

Як встановлено судом, будь-яких невідповідностей зазначених позивачем у декларації відомостей про товар умовам контракту, щодо його ваги, кількості, ціни, походження, відправника та інш., під час митного оформлення встановлено не було.

А тому, неправильне зазначення позивачем в декларації ставки податку на додану вартість із ввезених на митну територію України товарів (продукції), що входить до складу митних платежів та який визначається законом і контроль за справлянням якого покладено на митні органи, на думку суду не утворює складу правопорушення, передбаченого ст.485 Митного кодексу України.

З урахуванням зазначеного суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_3 відсутній склад правопорушення, передбаченого ст.485 Митного кодексу України, а його позовні вимоги про скасування постанови від 20.07.2017 року є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підстав викладеного, керуючись ст.ст.257,264,266,458,485,529,530 Митного кодексу України, ст.ст.ст.11,71,159-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_3 до Дніпропетровської митниці ДФС про скасування постанови в справі про порушення митних правил - задовольнити.

Скасувати постанову в.о.начальника Дніпропетровської митниці Державної фіскальної служби України від 20 липня 2017 року в справі про порушення митних правил №0141/110030/17 про притягнення ОСОБА_3 до відповідальності у вигляді штрафу в сумі 791906 грн. 07 коп., за порушення митних правил, передбаченого ст.485 Митного кодексу України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги, якщо останню не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі протягом десяти днів з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя С.Ю.Казак