Справа № 505/396/16-а
Суддя: Мороз Л.Л.
Дата ухвалення: 2017-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

"13" вересня 2017 р. м. Київ К/800/30344/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Мороз Л.Л. перевіривши касаційну скаргу Подільського об'днаного управління Пенсійного фонду України Одеської області на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м.Котовську та Котовському районі Одеської області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до Котовського міськрайонного суду Одеської області з позовом до Управління Пенсійного фонду України у м.Котовську та Котовському районі Одеської області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Котовського міськрайонного суду Одеської області від 29 березня 2016 року позов задоволено.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 08 червня 2016 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Котовську та Котовському районі Одеської області повернуто апелянту, у зв'язку з несплатою судового збору.

18 січня 2017 року Подільським об'єднаним управлінняя Пенсійного фонду України Одеської області повторно подано апеляційну скаргу на постанову Котовського міськрайонного суду Одеської області від 29 березня 2016 року та надано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2017 року апеляційну скаргу Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області залишено без руху, у зв'язку з пропуском строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції та визнано не поважними причини пропуску строку викладені в клопотанні про поновлення строку.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 10 березня 2017 року апеляційну скаргу Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області повернуто апелянту, у зв'язку з відкликанням апеляційної скарги.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20 липня 2017 року касаційну скаргу Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області задоволено. Ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.03.2017 року скасовано, справу направлено до суду апеляційної інстанції для вирішення питання про відкриття провадження.

10 серпня 2017 року ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області на постанову Котовського міськрайонного суду Одеської області від 29 березня 2016 року відмовлено.

Подільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області подало касаційну скаргу, в якій, посилаючись на допущені судом порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2017 року та зобов"язати прийняти до розгляду апеляційну скаргу на постанову Котовського міськрайонного суду Одеської області від 29 березня 2016 року.

Відповідно до пункту 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті - пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).

Відповідно до частини 2 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Так, відмовляючи у задоволенні клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, суд апеляційної виходив з того, що відсутність фінансування не є поважною причиною пропуску строку апеляційного оскарження рішення для суб'єкта владних повноважень.

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваного судового рішення, яке відповідає усталеній практиці Вищого адміністративного суду України у цій категорії справ, такий висновок суду апеляційної інстанції відповідає обставинам справи та положенням пункту 1 частини другої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, в якому передбачено, що апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

В силу частини четвертої статті 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст.186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Оскільки доводи скаржника не спростовують висновки суду апеляційної інстанції та не викликають необхідності перевірки матеріалів справи у зв'язку із не наведенням підстав, які б дозволили вважати, що суд апеляційної інстанції неправильно застосував норми матеріального або процесуального права, ця касаційна скарга є необґрунтованою.

Керуючись статтями 211, 213, пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,-

у х в а л и в :

У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Подільського об'днаного управління Пенсійного фонду України Одеської області на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м.Котовську та Котовському районі Одеської області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії відмовити.

Матеріали касаційної скарги повернути скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Л. Мороз