Справа № 824/692/17-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2017-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 вересня 2017 р. м. Чернівці справа № 824/692/17-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув адміністративний позов Волоківської сільської об'єднаної територіальної громади до Державного кадастрового реєстратора відділу у Глибоцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області Одайського Сергія Миколайовича про визнання протиправним й скасування рішення та зобов'язання вчинити дії.

В С Т А Н О В И В:

Волоківська сільська об'єднана територіальна громада (далі - позивач) звернулась до суду із вище зазначеним позовом, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Державного кадастрового реєстратора відділу у Глибоцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області Одайського Сергія Миколайовича № РВ-017 від 08.06.2017 р. про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру;

- зобов'язати Державного кадастрового реєстратора відділу у Глибоцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області Одайського Сергія Миколайовича внести відомості до Державного земельного кадастру про об'єднання належних Волоківській сільській об'єднаній територіальній громаді земельних ділянок, кадастрові номера: НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5, площею 0,5163 га кожна, в одну земельну ділянку площею 2,5815 га.

Перевіривши позовну заяву на предмет дотримання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, суд залишає її без руху з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 6 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно зі ст. 105 КАС України позов пред'являється до адміністративного суду у формі позовної заяви, яка має відповідати вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.

Частиною 3 ст. 106 КАС України визначено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Згідно ст. 1 цього Закону судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Відповідно до ст. 3 Закону № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Платники судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом (ч. 1 ст. 2 Закону № 3674-VI).

Розміри ставок судового збору визначено ст. 4 цього Закону. Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову юридичною особою немайнового характеру, який подано ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб; майнового характеру 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про державний бюджет України на 2017 р." з 1 січня 2017 р. розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1600,00 грн.

Частиною 3 ст. 6 Закону № 3674-VI передбачено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з позовної заяви, зміст та характер заявлених вимог має немайновий характер. Оскільки, позовна заява містить дві позовні вимоги немайнового характеру, то судовий збір має бути сплачений позивачем за кожну вимогу окремо.

На підтвердження сплати судового збору позивачем надано квитанцію №0.0.835053119.1 від 23.08.2017 р., згідно якої сплачено 3200,00 грн.

Разом з тим, суд не бере до уваги вказану квитанцію як доказ сплати позивачем судового збору за даний позов у зв'язку з наступним.

Правильність оформлення платіжного документа і надання доказів зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України покладається на платника судового збору. Платіжні документи повинні містити відомості про те, за яку саме позовну заяву (заяву, скаргу) сплачується судовий збір.

Згідно інформації із системи Діловодство спеціалізованого суду судом встановлено, що у травні 2017 р. Волоківська сільська об'єднана територіальна громада звернулася до Чернівецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просила: визнати протиправним та скасувати рішення Державного кадастрового реєстратора відділу у Глибоцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області Одайського Сергія Миколайовича № РВ -017 від 08.06.2017 р. про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру; зобов'язати Державного кадастрового реєстратора відділу у Глибоцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області Одайського Сергія Миколайовича внести відомості до Державного земельного кадастру про об'єднання належних Волоківській сільській об'єднаній територіальній громаді земельних ділянок, кадастрові номера: НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5, площею 0,5163 га кожна, в одну земельну ділянку площею 2,5815 га.

Також, як вбачається із системи Діловодство спеціалізованого суду, за подання вказаного вище позову позивачем було сплачено судовий збір в розмірі у розмірі 3200,00 грн відповідно до квитанції №0.0.835053119.1 від 23.08.2017 р.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 15.08.2017 р. у справі № 824/587/17-а позовну заяву залишено без руху та надано позивачеві строк для усунення недоліків.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 29.08.2017 р. вказаний вище адміністративний позов повернуто позивачу.

Крім того, ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 05.09.2017 р. у справі №824/587/17-а задоволено заяву позивача про повернення судового збору. Повернуто Волоківській сільській об'єднаній територіальній громаді з Державного бюджету України сплачену згідно квитанції №0.0.835053119.1 від 23.08.2017 р. суму судового збору у розмірі 3200,00 грн.

Оскільки судовий збір позивачем згідно квитанції №0.0.835053119.1 від 23.08.2017 р. сплачено в інших адміністративних справах № 824/587/17-а, в якій позовну заяву повернуто та відповідно повернуто сплачений судовий збір, суд вважає, що за подання даного позову позивачу необхідно сплатити судовий збір на загальних підставах.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позовна заява подана без додержання вимог ст. 106 КАС України.

Частина 1 ст. 108 КАС України передбачає, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Суд вважає, що без усунення вказаного вище недоліку, неможливо вирішити питання про відкриття провадження у справі, тому надає позивачеві строк для його усунення.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 108, ст. ст. 105, 106, 160, 165 КАС України,-

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити п'ятиденний строк для усунення недоліку, зазначеного в мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали.

3. Копію ухвали невідкладно направити позивачу.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.

Ухвала, відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС України, може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя В.К. Левицький