Справа № 2-а-1075/11
Суддя: Павлов В. Г.
Дата ухвалення: 2011-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1075/11
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

10 березня 2011 року суддя Варвинського районного суду Чернігівської області Павлов В.Г., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора ДПС Ніжинського взводу ДПС молодшого сержанта міліції ОСОБА_2 про поновлення строку на оскарження, визнання протиправними дії субєкта владних повноважень щодо винесення постанови серії СВ № 165578 від 26.11.2010 року в справі про адміністративне правопорушення та її скасування, -

ВСТАНОВИВ:

09.03.2011 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Варвинського районного суду з адміністративним позовом до інспектора ДПС Ніжинського взводу ДПС молодшого сержанта міліції ОСОБА_2 про поновлення строку на оскарження, визнання протиправними дії субєкта владних повноважень щодо винесення постанови серії СВ № 165578 від 26.11.2010 року в справі про адміністративне правопорушення та її скасування.

Згідно п.5 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Згідно вимог ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч. 2 ст. 99 КАС України).

Статтею 289 КУпАП передбачено, що скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. Оскаржувана постанова серії СВ № 165578 в справі про адміністративне правопорушення була винесена субєктом владних повноважень 26.11.2010 року. Позивач, обґрунтовуючи поважність пропущення строку звернення до адміністративного суду, вказує на порушення відповідачем вимог ст.268 КУпАП та як наслідок несвоєчасне вручення йому оскаржуваної постанови вже підрозділом ДВС.

Пунктом 2 ч.1 ст.18 КАС України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно ч.2 ст.19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.

Постанова про притягнення фізичних осіб до адміністративної відповідальності є правовим актом індивідуальної дії (п. 3 постанови Пленуму Вищого Адміністративного Суду України № 2 від 06.03.2008 року).

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 105, 106 КАС України. Дану позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства і вона підсудна Варвинському районному суду Чернігівської області. Підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

З наведених обставин, адміністративний позов слід призначити до судового розгляду у відкритому судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 17-19, 23, 104-107, 110, 121 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

1. Поновити строк звернення до суду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС Ніжинського взводу ДПС молодшого сержанта міліції ОСОБА_2 про поновлення строку на оскарження, визнання протиправними дії субєкта владних повноважень щодо винесення постанови серії СВ № 165578 від 26.11.2010 року в справі про адміністративне правопорушення та її скасування.

2. Призначити справу до судового розгляду під головуванням одноособово суддею Павлов В.Г. у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання № 2 Варвинського районного суду Чернігівської області за адресою: смт. Варва вул. Шевченка 40 Чернігівської області на 16 годину 45 хвилин 31березня 2011 року.

3. Участь представників сторін у судовому засіданні визнати обовязковою.

4. Зобовязати відповідача, у разі заперечення проти позову, подати до 28 березня 2011 р. письмове заперечення проти позову та всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийняття рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

5. В порядку підготовки справи до судового розгляду вчинити наступні дії:

- витребувати від позивача: власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- витребувати від відповідача: всі оригінали документів в обґрунтування своїх заперечень або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності.

6. Розяснити сторонам по справі положення ч.6 ст.71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

7. Попередити сторони по справі, що у відповідності, до ч.1 ст. 40 КАС України, особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою. Розяснити сторонам по справі, що у відповідності до ч.4 ст.122 КАС України, що особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

8. Витребувати з Варвинського ВДАІ в Чернігівській області письмові докази матеріали розгляду адміністративного протоколу від 26.11.2010 року, складеного відносно ОСОБА_1 та постанови про адміністративне правопорушення, винесеної 26.11.2010 року відносно ОСОБА_1

9. Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі, з витягом про процесуальні права та обовязки, невідкладно направити сторонам, а відповідачеві - також копію позовної заяви та доданих до неї документів.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Суддя Варвинського районного суду

Чернігівської області ОСОБА_3