Справа № 810/3015/17
Суддя: Лиска І.Г.
Дата ухвалення: 2017-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 вересня 2017 року № 810/3015/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лиска І.Г., розглянувши в місті Києві позовну заяву Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається, зокрема, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Розміри ставок судового збору визначені ст. 4 Закону № 3674-VI. Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - підприємцем, розмір судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що встановлена законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява подана до суду.

Відповідно до абзацу 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" з 1 січня 2017 року встановлено прожитковий мінімум на працездатних осіб в розрахунку на місяць у розмірі 1600 гривень.

Відповідно до частини 3 ст. 6 Закону № 3674-VI, у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з позовної заяви, вона містить дев'ять вимоги немайнового характеру (визнати дії Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області протиправними, зобов'язати здійснити перерахунок коштів за ліцензію серії АА №011518, реєстраційний номер ліцензії 600, зобов'язати здійснити перерахунок коштів за ліцензію серії АА №011517, реєстраційний номер ліцензії 599, зобов'язати здійснити перерахунок коштів за ліцензію серії АА №015744, реєстраційний номер ліцензії 481, зобов'язати здійснити перерахунок коштів за ліцензію серії АА №0157743, реєстраційний номер ліцензії 480, зобов'язати здійснити перерахунок коштів за ліцензію серії АА №011515, реєстраційний номер ліцензії 597, зобов'язати здійснити перерахунок коштів за ліцензію серії АА №011516, реєстраційний номер ліцензії 598, зобов'язати здійснити перерахунок коштів за ліцензію серії АА №015741, реєстраційний номер ліцензії 478, зобов'язати здійснити перерахунок коштів за ліцензію серії АА №015742, реєстраційний номер ліцензії 479).

Отже, за дев'ять вимоги немайнового характеру позивачеві необхідно сплатити судовий збір в розмірі 14 400,00 грн.

Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд також зауважує, що квитанція про сплату судового збору до позову приєднується обов'язково в оригіналі.

Зокрема, відповідно до Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23 січня 2015 року № 2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір", правильність оформлення платіжного документа і надання доказів зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України покладається на платника судового збору. Платіжні документи повинні містити відомості про те, за яку саме позовну заяву (заяву, скаргу) сплачується судовий збір. Відповідні документи подаються до суду тільки в оригіналі.

Проте, фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 до позовної заяви долучено квитанцію №0.0.842007549 від 05 вересня 2017 року про сплату судового збору у сумі 1600 грн. за одну позовну вимогу немайнового характеру. За решту позовних вимог немайнового характеру докази сплати судового збору відсутні.

Вимоги до позовної заяви встановлено статтею 106 КАС України. Приписами цієї статті (п.4 ч.1) встановлено, що у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як вбачається з наявної у матеріалах копії позовної заяви та доданих до неї документів, позивачем у позовній заяві чітко не наведено зміст позовних вимог, не здійснено виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; не зазначено докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Так, заявником не зазначено у позовній заяві, які саме права позивача порушило Головне управління Державної фіскальної служби у Київській області та в чому саме полягають протиправні дії (бездіяльність) цього відповідача щодо позивача, коли ці дії (бездіяльність) були вчинені і коли позивач про це дізнався, який існує причинно-наслідковий зв'язок між діями (бездіяльністю) відповідача та порушенням прав позивача; які саме докази підтверджують обставини, що покладені в основу позовних вимог. У прохальній частині позовної заяви (пункт перший) позивачем не вказано, що які саме дії відповідача є протиправними. Отже, позовні вимоги у даній позовній заяві викладено не конкретно.

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачу часу для усунення зазначених недоліків.

Зазначені недоліки позовної заяви повинні бути усунуті до 25 вересня 2017 року шляхом подання до суду: оригіналу документу про сплату (доплати) судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру до Київського окружного адміністративного суду з доказами зарахування його до спеціального фонду Державного бюджету України, у розмірі, передбаченому ст. 4 Закону України "Про судовий збір", а також належним чином оформленої позовної заяви, у якій наведено виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свою позовну вимогу про визнання дій Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області протиправними, а також зазначено, які саме права позивача порушено цими діями та в чому саме полягає протиправність дій (бездіяльність) відповідача, щодо позивача, коли ці дії (бездіяльність) були вчинені і коли позивач про це дізнався, який існує причинно-наслідковий зв'язок між діями (бездіяльністю) відповідача та порушенням прав позивача; які саме докази підтверджують обставини, що покладені в основу позовних вимог.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправни дій та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 25 вересня 2017 року.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Лиска І.Г.