Справа № 428/6102/17
Суддя: Юзефович І. О.
Дата ухвалення: 2017-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №428/6102/17
Провадження №2-а/428/284/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2017 р. Суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Юзефович І.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської ради Луганської області, Сєвєродонецького міського голови ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування розпорядження міського голови та визнання контракту про призначення продовженим на невизначений термін,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з позовом до Сєвєродонецької міської ради Луганської області, Сєвєродонецького міського голови ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування розпорядження міського голови та визнання контракту про призначення продовженим на невизначений термін.

Дана позовна заява подана без додержання вимог, викладених у ч. 3 ст. 106 КАС України, а саме: до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом. Таким спеціальним законом є Закон України від 8 липня 2011 року № 3674-VІ «Про судовий збір».

Згідно зі статтею 3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством; за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення тощо.

Законом України від 22 травня 2015 року № 484-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору», який набрав чинності з 1 вересня 2015 року, скорочено перелік субєктів, які звільняються від оплати судового збору.

Так, згідно із п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» у редакції, чинній до 1 вересня 2015 року, від сплати судового збору звільнялись позивачі за подання позовів про стягнення заробітної плати, поновлення на роботі та за іншими вимогами, що випливають із трудових правовідносин.

З 1 вересня 2015 року ця категорія пільговиків звужена. Так, за п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» у редакції, яка діє з 1 вересня 2015 року, від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Отже, починаючи з 1 вересня 2015 року, позивачі в справах за позовними вимогами, що випливають із трудових відносин, не звільняються від сплати судового збору, за винятком позивачів у двох категоріях справ: про стягнення заробітної плати та про поновлення на роботі.

На підставі наведеного, вимоги про визнання протиправним та скасування розпорядження міського голови та визнання контракту про призначення продовженим на невизначений термін є вимогами немайнового характеру та оплачуються судовим збором.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалах Верховного суду України від 16.10.2016 року у справі № 761/14537/15-ц та від 30.11.2016 року у справі № 6-1121цс16.

Зважаючи на вищевикладене, встановлено, що позовна заява ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської ради Луганської області, Сєвєродонецького міського голови ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування розпорядження міського голови та визнання контракту про призначення продовженим на невизначений термін, не відповідає вимогам ч. 3 ст. 106 КАС України, оскільки не додано документ, що підтверджує сплату судового збору за вимоги немайнового характеру і не зазначено доказів, що свідчать про звільнення від його сплати.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Так, згідно ч. 2 п. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 640 грн.

Відповідно до ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивач ОСОБА_1 в позовній заяві об'єднав дві вимоги немайнового характеру. Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі по 640грн. за кожну вимогу немайнового характеру або надати докази, які б свідчили про звільнення позивача від його сплати.

Згідно із ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Таким чином, позовна заява ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської ради Луганської області, Сєвєродонецького міського голови ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування розпорядження міського голови та визнання контракту про призначення продовженим на невизначений термін, підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165 КАС України, суддя

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської ради Луганської області, Сєвєродонецького міського голови ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування розпорядження міського голови та визнання контракту про призначення продовженим на невизначений термін, залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність усунення недоліків позовної заяви шляхом надання документу про сплату судового збору за подання цього позову.

Надати позивачу для усунення зазначених недоліків строк тривалістю пять днів з дня отримання цієї ухвали.

Розяснити позивачу, що у випадку не усунення зазначених недоліків у встановлений строк, позовна заява вважатиметься неподаною і буде йому повернута.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з одночасним направленням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя