Справа № 804/14652/15
Суддя: Сидоренко Дмитро Володимирович
Дата ухвалення: 2015-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

01 жовтня 2015 року 804/14652/15

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сидоренко Д.В., розглянувши матеріали подання Верхньодніпровської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Чисте місто» Жовтоводської міської ради про стягнення заборгованості ,-

ВСТАНОВИВ:

01 жовтня 2015 року об 11 год. 16 хв. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло подання Верхньодніпровської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Чисте місто» Жовтоводської міської ради про стягнення заборгованості.

Так, суд звертає увагу заявника, що провадження у справах, порушених за поданнями податкових органів, є окремим видом судового провадження, що має особливості, дотриманням яких вимагається приписами ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України визначено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У пункті 95.2 статті 95 Кодексу зазначено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Як зазначається в Інформаційному листі Вищого Адміністративного Суду України від 22.04.2011 року № 571/11/13-11 (пункт 2) відповідно подання органу державної податкової служби про стягнення коштів за податковим боргом у порядку статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України може бути внесено протягом двадцяти чотирьох годин з моменту спливу 60 днів, наступних за днем надіслання платникові податків податкової вимоги.

Зі змісту подання вбачається, що відповідач подав до податкового органу декларацію з податку на додану вартість за серпень 2015 року, в якій визначив суму зобоязання, що підлягає сплаті до державного бюджету в розмірі 17 775,00грн.

Раніше податковим органом виносилась податкова вимога форми Ю №16-11 від 31.01.14р.

Відповідно до пп. 203.1. та 203.2. ст..203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного(податкового) місяця. Сума податкового зобовязання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1. цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно з п. 49.20 ст. 49 Податкового кодексу України якщо останній день строку подання податкової декларації припадає на вихідний або святковий день, то останнім днем строку вважається операційний (банківський) день, що настає за вихідним або святковим днем.

Враховуючи вищевикладене, перебіг 10-денного строку, встановленого п. 203.2 ст. 203 ПК України, розпочався з 00 год. 00 хв. 22.09.2015 р., оскільки останнім днем 20-денного строку, визначеного п. 203.1. ст.203 ПК України, є 21.09.2015 року ( 20.09.15р.- вихідний день неділя).

Відтак, перебіг 10-денного строку ще не закінчився, оскільки він припадає на 24 год. 00 хв. 01.10.2015. З огляду на це, 01.10.2015 у заявника ще не виникло підстав для звернення з поданням до суду.

Частиною 3 статті 183-3 КАС України передбачено, що подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Виходячи із зазначених норм законодавства, контролюючий орган має право звернутися до суду з поданням про стягнення коштів за податковим боргом з платника податків протягом двадцяти чотирьох годин після спливу 60 календарних днів з моменту надсилання податкової вимоги такому платнику податків.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Отже, заявником нормативно не обґрунтовано внесення подання про стягнення коштів за податковим боргом раніше, ніж передбачено чинним законодавством, через що подання слід залишити без руху на підставі ст. 183-3, 108 КАС України та надати заявнику строку до 15 год. 00 хв. 02 жовтня 2015 року для усунення недоліків подання шляхом надання безпосередньо до канцелярії суду нормативного обґрунтування передчасного внесення подання з урахуванням викладених в ухвалі недоліків.

Звернути увагу заявника (щодо виконання вимог ухвали суду шляхом направлення матеріалів поштою), що на обчислення строків, установлених ст. 183-3 КАС України не поширюються правила статті 103 цього Кодексу (ч. 11 ст. 183-3 КАС України).

Керуючись ст. ст. 106, 108, 183-3, 160, 165 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Подання Верхньодніпровської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області - залишити без руху.

Надати заявнику строк до 15 год. 00 хв. 02 жовтня 2015 року для усунення недоліків подання.

Державній Верхньодніпровській обєднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області необхідно, у встановлений судом строк для усунення недоліків подання, надати суду, належні та допустимі докази стосовно дати та часу виникнення обставин ,що зумовили звернення до суду із поданням саме 01.10.15р.

Попередити заявника, що невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

Невідкладно повідомити заявника про залишення подання без руху.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя ОСОБА_1