Справа № 826/5384/16
Суддя: Літвіна Н. М.
Дата ухвалення: 2017-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 826/5384/16 Головуючий у 1-й інстанції: Огурцов О.П. Суддя-доповідач: Літвіна Н. М.
У Х В А Л А

Іменем України

12 вересня 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Літвіної Н.М.

суддів Ганечко О.М. Коротких А.Ю.

при секретарі Архіповій Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС України у місті Києві на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 травня 2017 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Мірель Компані» до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС України у місті Києві про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, викладеного у формі листа від 02 березня 2016 року вих. № 8213/10/26-55-08-03.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 травня 2017 року адміністративний позов задоволено повністю: визнано протиправним та скасовано рішення Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві щодо відмови у прийнятті податкової декларації ТОВ «Мірель Компані» з податку на прибуток за звітний період рік 2015, про яке повідомлено листом ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві 02 березня 2016 року вих. №8213/10/26-55-08-03. Суд також вийшов за межі позовних вимог та визнав прийнятою податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за звітний (податковий) період рік 2015 з реєстраційним номером , подану ТОВ «Мірель Компані» засобами поштового зв'язку, у день її фактичного отримання контролюючим органом: 26 лютого 2016 року.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач - Державна податкова інспекція у Печерському районі Головного управління ДФС України у місті Києві, звернулась до суду з апеляційною скаргою, у якій просить оскаржувану постанову скасувати та прийняти нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

З досліджених судовою колегією матеріалів справи вбачається, що 23 лютого 2016 року ТОВ «Мірель Компані» за допомогою засобів поштового зв'язку направило до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві податкову декларацію позивача з податку на прибуток за 2015 рік із додатками, яку зареєстровано № від 26 лютого 2016 року.

Державна податкова інспекція у Печерському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві листом від 02 березня 2016 року № 8213/10/26-55-08-03 повідомила ТОВ «Мірель Компані» про те, що надіслана поштою 26 лютого 2016 року податкова декларація з податку на прибуток підприємства за звітний (податковий) період рік 2015, містить недостовірні обов'язкові реквізити, а саме: ініціали, прізвище та реєстраційний номер головного бухгалтера (відповідно до реєстраційних даних облікової картки ДПІ), у зв'язку з вищезазначеним та керуючись п. 48.7 ст.48, п.49.11 ст.49 Податкового Кодексу України, податкова декларація від ТОВ «Мірель Компані» складена з порушенням, і не може бути прийнята, тому було запропоновано надати податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за звітний (податковий) період рік 2015, складену належним чином.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суб'єкта владних повноважень, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Задовольняючи адміністративний позов суд першої інстанції виходив з того, що позивачем у податковій декларації з податку на прибуток підприємства за звітний (податковий) період рік 2015, яку зареєстровано № від 26 лютого 2016 року зазначено достовірні відомості і всі обов'язкові реквізити.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Підпунктом 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового Кодексу України визначений обов'язок платника податків подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Пунктом 46.1 ст.46 Податкового Кодексу України, визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Додатки до податкової декларації є її невід'ємною частиною.

У відповідності п. 46.5 ст. 46 Податкового Кодексу України форма податкової декларації встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

За приписами п. 48.1 ст. 48 Податкового Кодексу України податкова декларація складається за формою, затвердженою в порядку, визначеному положеннями п. 46.5 статті 46 цього Кодексу та чинному на час її подання. Форма податкової декларації повинна містити необхідні обов'язкові реквізити і відповідати нормам та змісту відповідних податку та збору.

Обов'язкові реквізити - це інформація, яку повинна містити форма податкової декларації та за відсутності якої документ втрачає визначений цим Кодексом статус із настанням передбачених законом юридичних наслідків (п. 48.2 ст. 48 Податкового Кодексу України).

Перелік необхідних реквізитів податкової декларації наведений у п. 48.3 ст. 48 Податкового Кодексу України, відповідно до якого податкова декларація повинна містити такі обов'язкові реквізити: тип документа (звітний, уточнюючий, звітний новий); звітний (податковий) період, за який подається податкова декларація; звітний (податковий) період, що уточнюється (для уточнюючого розрахунку); повне найменування (прізвище, ім'я, по батькові) платника податків згідно з реєстраційними документами; код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України або податковий номер; реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті); місцезнаходження (місце проживання) платника податків; найменування контролюючого органу, до якого подається звітність; дата подання звіту (або дата заповнення - залежно від форми); ініціали, прізвища та реєстраційні номери облікових карток або інші відомості, визначені в абзаці сьомому цього пункту, посадових осіб платника податків; підписи платника податку - фізичної особи та/або посадових осіб платника податку, визначених цим Кодексом, засвідчені печаткою платника податку (за наявності).

За приписами п. 48.4 ст. 48 ПК України у окремих випадках, коли це відповідає сутності податку або збору та є необхідним для його адміністрування, форма податкової декларації додатково може містити такі обов'язкові реквізити: відмітка про звітування за спеціальним режимом; код виду економічної діяльності (КВЕД); код органу місцевого самоврядування за КОАТУУ; індивідуальний податковий номер згідно з даними реєстру платників податку на додану вартість за звітний (податковий) період.

Відповідно до п.п. 48.5.1 п. 48.5 ст. 48 Податкового кодексу України податкова декларація повинна бути підписана керівником платника податків або уповноваженою особою, а також особою, яка відповідає за ведення бухгалтерського обліку та подання податкової декларації до контролюючого органу. У разі ведення бухгалтерського обліку та подання податкової декларації безпосередньо керівником платника податку така податкова декларація підписується таким керівником. Достатнім підтвердженням справжності документа податкової звітності є наявність оригіналу підпису уповноваженої особи на документі у паперовій формі або наявність в електронному документі електронного цифрового підпису платника податку.

Пунктом 48.7 ст. 48 Податкового кодексу України встановлено, що податкова звітність, складена з порушенням норм цієї статті, не вважається податковою декларацією, крім випадків, встановлених п. 46.4 ст. 46 цього Кодексу.

Відповідно до п. 49.8 ст. 49 Податкового кодексу України прийняття податкової декларації є обов'язком контролюючого органу. Під час прийняття податкової декларації уповноважена посадова особа контролюючого органу, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана перевірити наявність та достовірність заповнення всіх обов'язкових реквізитів, передбачених п. 48.3 та 48.4 ст. 48 цього Кодексу. Інші показники, зазначені в податковій декларації платника податків, до її прийняття перевірці не підлягають.

У разі подання платником податків до контролюючого органу податкової декларації, заповненої з порушенням вимог п. 48.3 та 48.4 ст. 48 цього Кодексу, такий контролюючий орган зобов'язаний надати такому платнику податків письмове повідомлення про відмову у прийнятті його податкової декларації із зазначенням причин такої відмови у разі отримання такої податкової декларації, надісланої поштою або засобами електронного зв'язку, - протягом п'яти робочих днів з дня її отримання (п.п. 49.11.1 п. 49.11 ст. 49 Податкового кодексу України).

З аналізу наведених норм Податкового кодексу України, вбачається, що відмовити у прийнятті податкової декларації податковий орган може лише за умови, коли форма податкової декларацій не містить обов'язкових реквізитів, у такому випадку податковий орган зобов'язаний надати такому платнику податків письмове повідомлення про відмову у прийнятті його податкової декларації із зазначенням причин такої відмови.

З матеріалів справи колегією суддів встановлено, що відповідач в листі від 02 березня 2016 року № 8213/10/26-55-08-03 зазначив причиною не визнання податковою звітністю податкової декларації з податку на прибуток підприємства за звітний (податковий) період рік 2015, яку зареєстровано № від 26 лютого 2016 року - недотримання п. 48.3 та 48.5 ст. 48 Податкового Кодексу України та зазначення недостовірних обов'язкових реквізитів, а саме: ініціал, прізвища та реєстраційного номеру головного бухгалтера (відповідно до реєстраційних даних облікової картки ДПІ).

Разом з тим, матеріали справи свідчать про те, що в штаті товариства відсутня така посада як «головний бухгалтер», а керівним органом ТОВ «Мірель Компані» є ліквідаційна комісія в особі її голови - Філатова В.А., у зв'язку з чим та керуючись п.п. 48.5.1 п. 48.5 ст. 48 Податкового кодексу України, податкова декларація була підписана Філатовим В.А. і як керівником, і як особою відповідальною за ведення бухгалтерського обліку.

Податкова декларація з податку на прибуток за 2015 рік та додатки до неї, подана ТОВ «Мірель Компані» та зареєстрована за № від 26 лютого 2016 року, була підписана головою ліквідаційної комісії Філатовим В.А. та головним бухгалтером (особою, відповідальною за ведення бухгалтерського обліку) Філатовим В.А.

Відповідно до частин 1 - 4 ст. 105 Цивільного кодексу України учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, зобов'язані протягом трьох робочих днів з дати прийняття рішення письмово повідомити орган, що здійснює державну реєстрацію.

Після внесення запису про прийняття рішення засновників (учасників) юридичної особи, суду або уповноваженого ними органу про припинення юридичної особи до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців повідомлення про внесення запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців щодо прийняття рішення засновників (учасників) юридичної особи, суду або уповноваженого ними органу про припинення юридичної особи оприлюднюється на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, відповідно до цього Кодексу призначають комісію з припинення юридичної особи (комісію з реорганізації, ліквідаційну комісію), голову комісії або ліквідатора та встановлюють порядок і строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється. Виконання функцій комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) може бути покладено на орган управління юридичної особи.

До комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) або ліквідатора з моменту призначення переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи. Голова комісії, її члени або ліквідатор юридичної особи представляють її у відносинах з третіми особами та виступають у суді від імені юридичної особи, яка припиняється.

Отже, в разі припинення юридичної особи її керівним органом та особою, яка в інтересах такої юридичної особи виступає у відносинах з іншими юридичними чи фізичними особами, а також державними органами є, зокрема, ліквідаційна комісія або ліквідатор.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру.

Частиною 1 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» встановлено, якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

З аналізу зазначених норм права вбачається, що інформація щодо юридичної особи, яка міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців вважається достовірною до внесення до нього відповідних змін.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців станом на 22 жовтня 2015 року стосовно позивача наявна наступна інформація: прізвище, ім'я, по батькові, дата обрання (призначення) та реєстраційні номери облікових карток платників податків, які обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, уповноважених представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори та дані про наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи - Литвин Олександр Григорович, 01 березня 2013 року - керівник, Філатов Владислав Арнольдович - голова комісії з припинення або ліквідатор.

Отже, 21 жовтня 2015 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців було внесено відомості про припинення юридичної особи: ТОВ «Мірель Компані» та призначення голови комісії з припинення або ліквідатор Філатова В.А., який уповноважений представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами.

Крім того, відповідач був повідомлений позивачем про прийняття рішення стосовно припинення юридичної особи: ТОВ «Мірель Компані», що підтверджується листом від 22 жовтня 2015 року вих. №01, описом вкладення у цінний лист зі штрихкодом 238 від 22 жовтня 2015 року та фіскальним чеком УДППЗ «Укрпошта» від 22 жовтня 2015 року №6286.

Під час розгляду справи відповідачем не надано до суду доказів наявності в штаті позивача посади головного бухгалтера та інформації щодо ідентифікації особи, яка займає таку посаду.

У зв'язку з вищезазначеними обставинами, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що позивачем у податковій декларації з податку на прибуток підприємства за звітний (податковий) період рік 2015, яку зареєстровано № від 26 лютого 2016 року, зазначено достовірні відомості і всі обов'язкові реквізити.

Доводи апеляційної скарги висновків суду попередньої інстанції не спростовують і не дають підстав для висновку, що судом першої інстанції при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права.

Відповідно до ст. 200 КАС України - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС України у місті Києві - залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 травня 2017 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, встановлені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя Літвіна Н.М.

Судді Ганечко О.М.

Коротких А.Ю.

Повний текст ухвали виготовлено 13 вересня 2017 року.

Головуючий суддя Літвіна Н. М.

Судді: Коротких А. Ю.

Ганечко О.М.