Справа № 807/1032/17
Суддя: Шешеня О.М.
Дата ухвалення: 2017-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 вересня 2017 рокум. Ужгород№ 807/1032/17

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Шешеня О.М., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом Заступника начальника Хустського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області ОСОБА_1 до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області, Дисциплінарної комісії з розгляду дисциплінарних справ Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області про визнання протиправним та скасування подання щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності, -

В С Т А Н О В И В:

Заступник начальника Хустського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області, Дисциплінарної комісії з розгляду дисциплінарних справ Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області про визнання протиправним та скасування подання Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області від 21 серпня 2017 року за № 03-15 щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1.

Однак, подана позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), виходячи з наступного.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України: у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно з ч. 4 ст. 105 КАС України: адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобов'язання відповідача суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Як вбачається з позовної заяви, позивач у поданому ним адміністративному позові жодним чином не обґрунтовує свої позовні вимоги до відповідача-2 Дисциплінарної комісії з розгляду дисциплінарних справ Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області. Зокрема, як вбачається з тексту та змісту позовної заяви, у ній відсутні позовні вимоги до другого відповідача, а саме до Дисциплінарної комісії з розгляду дисциплінарних справ Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області. З тексту позовної заяви вбачається, що позивачем не наведено та не обґрунтовано жодним чином позовних вимог до Дисциплінарної комісії з розгляду дисциплінарних справ Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області. Зокрема, дана обставина підтверджується відсутністю в прохальній частині позовної заяви щодо визнання протиправними та скасування будь-яких документів (актів, наказів, рішень, подання, що стосується притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності тощо), винесених відповідачем-2 Дисциплінарною комісією з розгляду дисциплінарних справ Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області.

Позивачем у позові взагалі не наведено жодним чином обставин та вимог, у чому полягає суть порушення Дисциплінарної комісії з розгляду дисциплінарних справ Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області, тобто які саме вимоги позивач заявляє до відповідача-2 та які саме дії чи бездіяльність позивач вважає неправомірними, тобто, що саме просить визнати протиправним чи скасувати (чи акти, чи рішення, чи накази про притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності тощо).

Таким чином, подана позивачем позовна заява потребує виправлення та усунення недоліків.

Отже, для виправлення недоліків позовної заяви, позивачу необхідно описати та зазначити зміст позовних вимог до відповідача-2, пояснити у чому полягає суть порушення Дисциплінарної комісії з розгляду дисциплінарних справ Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області, а саме конкретно зазначати, які саме дії чи бездіяльність він оскаржує (визнати протиправними дії та скасувати рішення, акти, накази, подання щодо притягнення його до дисциплінарної відповідальності тощо) та зазначити про це у прохальній частині позову.

Відповідно до статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

На підставі наведеного та керуючись статтями 108, 160, 165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1.Позовну заяву Заступника начальника Хустського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області ОСОБА_1 до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області, Дисциплінарної комісії з розгляду дисциплінарних справ Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області про визнання протиправним та скасування подання Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області від 21 серпня 2017 року за № 03-15 щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 залишити без руху.

2.Надати позивачу строк для усунення недоліків, вказаних в описовій частині даної ухвали, до 29 вересня 2017 року.

3.Копію ухвали надіслати позивачу.

4.Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачу.

5.Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки, визначені ст. 254 КАС України.

Суддя ОСОБА_2