Справа № 727/6356/17
Суддя: Ярема Л. В.
Дата ухвалення: 2017-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 727/6356/17
Провадження № 2-а/727/283/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 вересня 2017 року Шевченківський районний суд м. Чернівців в складі:

головуючого судді - Яреми Л.В.

при секретарі - Снігур З.Г.,

за участю: представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - Сірман Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернівці справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Чернівецької міської ради про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_3 звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Чернівецької міської ради, в якій просить визнати протиправною та скасувати постанову №19/108/18-1/15.5-17 по справі про адміністративне правопорушення від 05 травня 2017 року. Вказує, що 05 травня 2017 року начальник Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Чернівецької міської ради Гальчук О.В. встановила, що ОСОБА_3 не виконав вимоги припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, держаних стандартів і правил, виданого посадовими особами Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернівецькій області від 04 квітня 2016 року про добровільне знесення садового будинку на земельній ділянці АДРЕСА_1. Вказує, що відповідачем не надано належних доказів щодо отримання ним припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, виданого посадовими особами Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернівецькій області від 04 квітня 2016 року про добровільне знесення садового будинку на земельній ділянці № АДРЕСА_1. Зазначає, що недоведеність отримання ним відповідного припису вказує на неправомірність оскаржуваної постанови, а тому просить скасувати дану постанову.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав, вказаних в позовній заяві, повністю підтвердивши викладені в ній обставини.

Представник відповідача Сірман Н.В. в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, просила відмовити у задоволенні позову.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що адміністративний позов обґрунтований та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Судом встановлено, що 05 травня 2017 року начальником Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Чернівецької міської ради Гальчук О.В. було винесено постанову у справі про адміністративне правопорушення №19/108/18-1/15.5-17, якою притягнуто ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ст. 188-42 ч. 1 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 5100 грн. (а.с.6-7). В постанові встановлено, що ОСОБА_3 не виконав вимоги припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, виданого посадовими особами Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернівецькій області від 04 квітня 2016 року про добровільне знесення садового будинку на земельній ділянці № АДРЕСА_1.

З матеріалів справи вбачається, що 04 квітня 2016 року головним інспектором будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернівецькій області Лупаштян І.М. складено припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, шляхом добровільного знесення самочинного будівництва до 18 травня 2016 року.

Згідно ст. 38 ч. 1 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» у разі виявлення факту самочинного будівництва об'єкта, перебудова якого з метою усунення істотного відхилення від проекту або усунення порушень законних прав та інтересів інших осіб, істотного порушення будівельних норм є неможливою, посадова особа органу державного архітектурно-будівельного контролю видає особі, яка здійснила (здійснює) таке будівництво, припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил з визначенням строку для добровільного виконання припису.

Досліджуючи докази наявні в матеріалах справи, судом встановлено, що зазначений припис не був вручений позивачу, доказів отримання ОСОБА_3 даного припису відповідачем суду не надано.

Сам позивач ОСОБА_3 заперечує отримання даного припису, а тому не зміг вчиняти будь-яких дій на його виконання чи не виконання, про що написав в поясненнях до протоколу про адміністративне правопорушення від 24.04.2017 року.

Таким чином, враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що належить визнати протиправною та скасувати постанову у справі про адміністративне правопорушення №19/108/18-1/15.5-17 від 05 травня 2017 року, винесену начальником Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Чернівецької міської ради Гальчук О.В. про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ст. 188-42 ч. 1 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 5100 грн., задовольнивши позовні вимоги.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6, 7, 9, 11, 71, 86, 158-163, 167, 171-2 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_3 задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову у справі про адміністративне правопорушення №19/108/18-1/15.5-17 від 05 травня 2017 року, винесену начальником Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Чернівецької міської ради Гальчук Орисею Василівною про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ст. 188-42 ч. 1 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 5100 гривень.

Апеляційна скарга може бути подана до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Чернівці з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СУДДЯ Л.В.ЯРЕМА