Справа № 641/5300/17
Суддя: Курганникова О. А.
Дата ухвалення: 2017-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Комінтернівський районний суд м.Харкова
Провадження № 2-а/641/165/2017 Справа №641/5300/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 вересня 2017 року

Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі головуючого судді Курганникової О.А. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради в особі заступника директора Київського Ігоря Володимировича про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради в особі заступника директора Київського Ігоря Володимировича про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що на підставі свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю № 1045 від 02.09.2011 р., в порядку ст.ст.20, 24 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" 03.05.2017 року відповідачем по справі Департаментом будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради було отримано адвокатські запити від 03.05.2017 р. №06/0305-17, від 03.05.2017 р. №04/0305-17к

За результатами розгляду вказаних адвокатських запитів Департамент будівництва та шляхового господарства ХМР за підписом заступника директора Київського І.В. в листі від 12.05.2017 року №675/0/66-17 відмовив у наданні запитуваної інформації. На обґрунтування доводів відповідачем зазначено, що адвокату необхідно надати відповідне звернення на ім'я міського голови. Також, у даному листі Департамент будівництва та шляхового господарства ХМР вказав на те, що Міський голова особисто визначає виконавців запитів правоохоронних, державних, контролюючих та інших органів, першими серед яких є заступники міського голови та керівники виконавчих органів харківської міської ради.

У зв'язку з чим просить: визнати відмову в не наданні інформації на адвокатські запити адвоката ОСОБА_1 від 03.05.2017 р. №06/0305-17, від03.05.2017 р. №04/0305-17к заступником директора Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради Київським Ігорем Володимировичем - неправомірною та зобов'язати Департамент будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради надати запитувану інформацію на адвокатські запити адвоката ОСОБА_1 від 03.05.2017 р. №06/0305-17, від 03.05.2017 р. №04/0305-17к у строк передбачений вимогами ст. 24 ЗУ "Про адвокатуру та адвокатську діяльність''.

Ухвалою від 16.08.2017 відкрито скорочене провадження у справі.

До суду надійшли заперечення на адміністративний позов від Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради, у яких відповідач просить відмовити позивачу у задоволенні його позовних вимог, у зв'язку з тим, що адвокатські запити ОСОБА_1 надійшли до Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради 03.05.2017 року, за наслідками розгляду яких ініціатору 12.05.2017 року підготовлено відповідь, яку зареєстровано у електронній системі документообігу міської ради за № 675/0/66-17, яку в той же день направл Разом з тим, на прохання позивача, Департаментом будівництва та шляхового господарства було підготовлено примірник відповіді на його адвокатські запити від 03.05.2017 року які він отримав особисто 15.05.2017 року.

Таким чином, при отриманні 03.05.2017 року адвокатських запитів № 06/0305-17 та № 04/0305-17, Департаментом будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради вони були розглянуті, та позивачу 12.05.2017 року, на протязі 5 робочих днів було підготовлено, та згідно з вимогами діловодства, простим поштовим зв'язком направлено інформацію про наслідки їх розгляду.

Крім того, Департамент будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради підзвітний і підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету Харківської міської ради, міському голові, заступнику міського голови.

Вказує, на адвокатські запити позивача була надана не відмова, а роз'яснення щодо подальших дій ініціатора цих запитів.

У зв'язку з викладеним, вважає що відповідь на адвокатські запити № 06/0305-17 та № 04/0305-17 надано ініціатору своєчасно та в межах повноважень Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради, а викладені позивачем доводи - безпідставними.

Відповідно до ч.І ст.5 Закону України від 02,10.1992 р. № 2657-Х1І ''Про інформацію" кожен має право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення, зберігання та захисту інформації, необхідної для реалізації своїх прав, свобод і законних інтересів.

Відповідно до ч.2 ст. 24 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" Орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадові га службові особи, керівники підприємств, установ, організацій, громадських об'єднань, яким направлено адвокатський запит, зобов'язані не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту надати адвокату відповідну інформацію, копії документів, крім інформації з обмеженим.

Як вбачається з відповіді Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради від 12.05.2017 р. на адвокатський запит адвоката ОСОБА_1, йому була надана не відмова в наданні інформації, а було роз» яснино, що за для отримання зазначеної інформації йому необхідно було звернутись на ім'я міського голови. (а.с. 10)

Відповідно до положень ст.. 12 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» головною посадовою особою територіальної громади міста є міський голова.

Таким чином Харківській міській голова особисто визначає виконавців запитів, першим серед яких є заступники міського голови та керівники виконавчих органів Харківської міської ради.

Посилання позивача, що йому відповідь була надана з порушенням 5 денного строку суд не приймає, оскільки адвокатський запит був отриманий Департаментом будівництва та шляхового господарства ХИР 03.05 2017 р., а відповідь на нього була надана 12 травня 2017 р., тобто на 5 робочий день.

На підставі викладеного, та приймаючи до уваги що відповідачем Департаментом будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради на адвокатський запит адвоката ОСОБА_1 не була надано відмова, а лише роз'яснення щодо подальших дій для отримання запитуваної інформації, суд приходить до висновку що вимоги позивача задоволенню не підлягають.

Суд розглядає справу в порядку скороченого провадження на підставі п. 4 ч. 5 ст. 183-2 КАС України.

Керуючись ст.ст. 6-14, 86, 94, 159, 161, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

п о с т а н о в и в:

Позовні вимоги ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду, визначеному ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя - О. А. Курганникова