Справа № 804/542/17
Суддя: Сидоренко Дмитро Володимирович
Дата ухвалення: 2017-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 лютого 2017 р. Справа № 804/542/17
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сидоренка Д.В., розглянувши в письмовому провадженні у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом Новомосковської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
Новомосковська обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області звернулася до суду з адміністративним позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_1, в якому просить суд: стягнути з відповідача податковий борг у загальному розмірі 117703,01 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг у розмірі 117703,01 грн. В зв'язку з тим, що відповідачем у добровільному порядку суму податкового зобов'язання сплачено не було, а проведені податковим органом дії щодо примусово стягнення суми не призвели до погашення податкового боргу, то дана сума підлягає стягненню за рішенням суду.
Ухвалами Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.01.2017 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

Представник позивача надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності та про підтримання позовних вимог в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання з розгляду справи не зявився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, правом на подання заперечень на адміністративний позов чи заяв про відкладення розгляду справи не скористався.

За таких підстав, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, оскільки судом вжито усіх заходів для повідомлення відповідача належним чином про розгляд судової справи.

У відповідності до вимог ст. 128 КАС України, справу розглянуто без участі сторін, на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що фізична особа підприємець ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) як платник податків перебуває на обліку у Новомосковській ОДПІ Головного управління ДФС у Дніпропетровській області та згідно довідки Новомосковської ОДПІ від 08.11.2016 року № 15616/10/04-08-17-13 заборгованість відповідача відповідно до даних карток особових рахунків платника згідно з даними оперативного обліку платежів до бюджету складає 117703,01 грн., в т.ч.:

- 39652,50 грн. - податок на додану вартість (114010100);

- 13641,52 грн. - податок на доходи фізичних осіб (11010500);

- 2040,00 грн. - збір на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства (19060100);

- 510,00 грн. - адміністративні штрафи та інші санкції (210811103);

- 61159,09 грн. - ЄСВ для фіз. осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування (71040000).

Так, Новомосковською ОДПІ було проведено позапланову невиїзну перевірку ФОП ОСОБА_1 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, з питань дотримання вимог законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, правильність його нарахування, обчислення, повноти і своєчасності сплати за період з 01.01.2014р. по 31.12.2015р. За результатами перевірки складено акт від 10.06.2016 №200/132/НОМЕР_1. На підставі встановлених перевіркою вищевказаних порушень вимог податкового законодавства, позивачем на адресу відповідача винесено податкове повідомлення-рішення від 02.08.2016 року №, яким збільшено грошове зобов'язання з податку на додану вартість на суму 39 652,50 грн., (в тому числі 26 435,00 грн. - за основним платежем та 13217,50 грн. - за штрафними (фінансовими санкціями).

Також, відповідачем було подано розрахунок податкових зобовязань з податку на доходи фізичних осіб від 09.02.2015 року №, якою самостійно визначено розмір квартальних авансових платежів з податку на доходи з фізичних осіб у розмірі 210,69 грн. Залишок несплачених грошових зобовязань за даним розрахунком складає 421,38 грн.

Відповідачем подано податкову декларацію про майновий стан і доходи від 09.02.2016 №, яким визначено суму грошових зобовязань з податку на доходи з фізичних осіб у розмірі 500,45 грн. Самостійно вищезазначені суми грошових зобовязань за даною декларацією у визначені законом строк сплачені не були.

На підставі встановлених перевіркою порушень вимог податкового законодавства (акт від 10.06.2016 №200/132/НОМЕР_1), позивачем на адресу відповідача винесено також податкове повідомлення-рішення від 02.08.2016 року №, яким збільшено грошове зобов'язання з податку на доходи з фізичних осіб на суму 12 719,69 грн., (в тому числі 10 175,75 грн. - за основним платежем та 2543,94 грн. - за штрафними (фінансовими санкціями).

Відповідачем подано податкову декларацію про майновий стан і доходи від 09.02.2016 №, яким визначено суму військового збору, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 50,05 грн. Самостійно вищезазначені суми грошових зобовязань за даною декларацією у визначені законом строк сплачені не були.

На підставі встановлених перевіркою порушень вимог податкового законодавства (акт від 10.06.2016 №200/132/НОМЕР_1) позивачем на адресу відповідача винесено податкове повідомлення-рішення від 02.08.2016 року №, яким визначено суму військового збору, що підлягає сплаті до бюджету на суму 649,85 грн., (в тому числі 519,88 грн. - за основним платежем та 129,97 грн. - за штрафними (фінансовими санкціями).

Також, на підставі встановлених перевіркою вищевказаних порушень вимог податкового законодавства, позивачем на адресу відповідача винесено податкове повідомлення-рішення від 02.08.2016 року №, яким збільшено грошове зобов'язання зі збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства податку на додану вартість на суму 2040,00 грн.

На підставі встановлених перевіркою вищевказаних порушень вимог податкового законодавства, позивачем винесено податкове повідомлення-рішення від 02.08.2016 року №, яким застосовано до відповідача адміністративний штраф у розмірі 510,00 грн.

Відповідачем подано звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску від 10.02.2014 № на суму 13684,80 грн., від 10.02.2014 № на суму 6104,40 грн., від 12.02.2014 № на суму 4010,30 грн., від 20.04.2015 № на суму 1951,68 грн. Самостійно вищезазначені суми грошових зобовязань за даною декларацією у визначені законом строк сплачені не були.

На підставі акту від 10.06.2016 №200/132/НОМЕР_1 позивачем на адресу відповідача винесено:

- податкове повідомлення-рішення від 02.08.2016 №, яким застосовано до відповідача адміністративний штраф у розмірі 340,00 грн.;

- від 02.08.2016 № - вимога про сплату єдиного внеску у розмірі 31 879,92 грн.;

- від 02.08.2016 № - рішення про застосування штрафних санкцій у розмірі 3187,99 грн.

Вище зазначені податкові повідомлення-рішення направлено платнику податків засобами поштового звязку за юридичною адресою відповідача, однак, повернуті на адресу Новомосковської ОДПІ за закінченням терміну зберігання, що підтверджується відміткою на поштовому конверті.

Відповідно до п. 42.2 ст. 42 Податкового кодексу України, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові.

Дані податкові повідомлення-рішення в адміністративному та судовому порядку не оскаржено, а тому сума податкових зобовязань, визначена контролюючим органом, є узгодженою.

Згідно ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, щодо визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядку їх адміністрування, платників податків та зборів, їх прав та обов'язків, компетенції контролюючих органів, повноважень і обов'язків їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулюються Податковим кодексом України.

Пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України встановлено, обов'язок платника податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Зі змісту п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно ч.54.1 ст.54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає (п. 56.11 ст.56 Податкового кодексу України).

Відповідно до п.п. 36.1 - 36.3 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Згідно п. 14.1.39. ст. 39 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності

Податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (пп. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України).

Відповідно до п. 57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податковим органом з метою погашення податкового боргу було сформовано у відношенні відповідача податкову вимогу від 27.02.2015 року №83-11 про сплату суми податкового боргу в розмірі 11668,26 грн., яка була отримана відповідачем 19.03.2015 року.

Також на адресу відповідача було надіслано лист про вжиття заходів щодо погашення податкового боргу та рішення про опис майна у податкову заставу, які були отримані відповідачем, що підтверджується відміткою на рекомендованому повідомлені про вручення.

Згідно з п.59.5 ст. 59 Податкового кодексу у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається). Відповідно до статті 60 Податкового кодексу України якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане (вручене) податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобовязання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається (не вручається).

Згідно п.87.1 ст.87 Податкового кодексу України, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до п.п.95.1, 95.2, 95.3 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючого такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктом 20.1.34 ст.20 ПКУ визначено право органу державної податкової служби звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п.87.11 ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Враховуючи викладене, суд вважає правомірним стягнення з відповідача суми податкового боргу у розмірі 117703,01 грн., оскільки доказів самостійного погашення заборгованості відповідач суду не надав.

Керуючись статтями 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) на користь держави податковий борг в загальній сумі 117703,01 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Суддя ОСОБА_2