Справа № 401/2037/17
Суддя: Баранець А. М.
Дата ухвалення: 2017-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 401/2037/17,
Провадження №2-а/401/160/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2017 року Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі: головуючого - судді Баранець А.М., при секретарі Христенко О.В.., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Світловодського міського голови ОСОБА_1 до Світловодської міської ради Кіровоградської області про визнання протиправним рішення та його скасування,-

ВСТАНОВИВ:

Світловодський міський голова звернувся з вище зазначеним позовом до суду і просить задовольнити позовні вимоги, визнавши протиправними та скасувати рішення Світловодської міської ради № 874 «Про внесення змін до рішення міської ради від 08 вересня 2015 року № 1531 «Про структуру, штати виконавчих органів Світловодської міської ради» від 23 травня 2017 року.

Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що 23 травня 2017 року на черговій тридцять сьомій сесії Світловодської міської ради сьомого скликання було прийнято рішення № 874 «Про внесення змін до рішення міської ради від 08 вересня 2015 року № 1531 «Про структуру,штати виконавчих органів Світловодської міської ради» .

Згідно п.1 рішення Світловодської міської ради № 874 від 23.05.2017 року міська рада вирішила внести зміни до рішення міської ради від 08 вересня 2017 року № 1531 «Про структуру, штати виконавчих органів Світловодської міської ради», а саме вивести з структури та штатного розпису апарату виконавчого комітету Світловодської міської ради Кіровоградської області посаду заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів з гуманітарних питань.

Згідно п.2 рішення Світловодської міської ради № 874 від 23.05.2017 року міська рада припинила повноваження заступника Світловодського міського голови з гуманітарних питань ОСОБА_2.

Крім того, згідно п.5 рішення Світловодської міської ради № 874 від 23.05.2017 року міська рада вирішила вивести заступника Світловодського міського голови з гуманітарних питань ОСОБА_2, зі складу виконавчого комітету Світловодської міської ради.

Рішення Світловодської міської ради № 874 від 23.05.2017 року було підписаного секретарем Світловодської міської ради ОСОБА_3, в зв'язку з тим,що міський голова перебував на лікарняному, головуючим на пленарному засіданні тридцять сьомої сесії Світловодської міської ради був секретар Світловодської міської ради.

Світловодський міський голова ОСОБА_1, вважає рішення Світловодської міської ради № 874 від 23.05.2017 року таким,що прийняте з порушенням норм чинного законодавства та підлягає скасуванню.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просить його задовольнити.

Представник відповідача до суду не з'явився, надав до суду заяву, про слухання справи у відсутності представника, при винесенні рішення покладається на розсуд суду.

Вислухавши думку представника позивача та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлене,що 23.05.2017 року на 37 сесії Світловодської міської ради сьомого скликання було прийнято рішення № 874 «Про внесення змін до рішення міської ради від 08 вересня 2017 року № 1531 «Про структуру, штати виконавчих органів Світловодської міської ради» (а.с.4).

Згідно п.1 рішення Світловодської міської ради № 874 від 23.05.2017 року міська рада вирішила внести зміни до рішення міської ради від 08 вересня 2017 року № 1531 «Про структуру, штати виконавчих органів Світловодської міської ради», а саме вивести з структури та штатного розпису апарату виконавчого комітету Світловодської міської ради Кіровоградської області посаду заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів з гуманітарних питань.

Згідно п.2 рішення Світловодської міської ради № 874 від 23.05.2017 року міська рада припинила повноваження заступника Світловодського міського голови з гуманітарних питань ОСОБА_2.

Крім того, згідно п.5 рішення Світловодської міської ради № 874 від 23.05.2017 року міська рада вирішила вивести заступника Світловодського міського голови з гуманітарних питань ОСОБА_2, зі складу виконавчого комітету Світловодської міської ради.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.26 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні » Виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються питання затвердження за пропозицією сільського, селищного, міського голови структури виконавчих органів ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів відповідно до типових штатів, затверджених Кабінетом Міністрів України, витрат на їх утримання.

П.6 ч.4 ст.42 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні », передбачено,що міський голова вносить на розгляд ради пропозиції щодо структури виконавчих органів ради, апарату ради та її виконавчого комітету, їх штатів, встановлених відповідно до типових штатів, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Структура виконавчих органів ради, загальна чисельність апарату ради та її виконавчих органів затверджується міською, сільською, селищною радою за пропозицією міського голови.

При подачі проекту рішення відсутня пояснювальна записка до проекту,що підтверджувала б наявність пропозиції Світловодського міського голови відносно змін структури виконавчих органів ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів.

Зі змісту проекту рішення не вбачається,яким чином повинно відбуватись припинення повноважень заступника міського голови,не вказано з якого числа припинено його повноваження, оскільки не визначено чи припиняються повноваження з дня офіційного оприлюднення чи з іншої дати.

Якщо розірвання трудового договору з ініціативи власника або уповноваженого ним органу сталось у випадку скорочення чисельності штату працівника,то згідно ст..49-2 КЗпП України, про наступне вивільнення працівника попереджають не пізніше ніж за 2 місяці.

Відповідач не надав суду докази, за яких підстав та за якою статтею Кодексу законів про працю,необхідно припинити повноваження заступника міського голови з гуманітарних питань.

Виходячи з вище викладеного суд вважає, що позовну заяву необхідно задовольнити.

Керуючись Законом України «Про Місцеве самоврядування» ст.163 КАС суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати рішення Світловодської міської ради № 874 «Про внесення змін до рішення міської ради від 08 вересня 2015 року № 1531 «Про структуру, штати виконавчих органів Світловодської міської ради» від 23 травня 2017 року.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Дніпропетровського апеляційного адміністративно суду протягом 10 днів з дня проголошення .

Суддя Світловодського

міськрайонного суду А.М. Баранець