Справа № 2а-0870/1937/11
Суддя: Садовий Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2011-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ ОСОБА_1

19 квітня 2011 року Справа № 2а-0870/1937/11

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя - Садовий Ігор Вікторович,

розглядаючи у судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовною заявою: Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя

до: Державного підприємства «Запорізький титано магнієвий комбінат»

про: стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 51 798 грн. 64 коп.

ВСТАНОВИВ:

31.03.2011 Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Державного підприємства «Запорізький титано магнієвий комбінат» про стягнення суми боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 51 798 грн. 64 коп.

Ухвалою суду від 01.04.2011 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-0870/1937/11, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд справи на 19.04.2011.

Позивач у судове засідання не зявився, направив суду додаткові письмові пояснення по справі та заяву про розгляд справи без участі його уповноваженого представника.

Відповідач у судове засідання не зявився, направив суду клопотання, відповідно до якого просить відмовити у задоволенні позову в частині стягнення з відповідача суми боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за вересень 2010 року у розмірі 10 372 грн. 94 коп. у звязку з пропуском строку звернення до суду в цій частині, в іншій частині позовні вимоги визнає. Просить розглянути справу без його участі.

Розглянувши у судовому засіданні матеріали позовної заяви, суд приходить до висновку про залишення позовної заяви без розгляду в частині стягнення з відповідача суми боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за вересень 2010 року у розмірі 10 372 грн. 94 коп. у звязку з наступним:

Частиною 1 статті 99 КАС України передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з позовної заяви позивач просить стягнути з відповідача суму боргу з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 51 798 грн. 64 коп., який виник за період з вересня 2010 року по лютий 2011 року.

Порядок відшкодування вказаних витрат Пенсійному фонду України врегульований розділом 6 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1.

Пунктом 6.8 цієї Інструкції №21-1 встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України, щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року на протязі 10 днів з дня прийняття рішення про призначення пенсії. Підприємства щомісяця, до 25 числа, вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином право Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості виникає з 26 числа місяця у якому повинна бути сплата.

Отже, останній день подання позову про стягнення з відповідача заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсів за вересень 2010 року у розмірі 10 372 грн. 94 коп. 26.03.2011.

Як встановлено матеріалами справи, адміністративний позов подано до канцелярії суду 31.03.2011, тобто з пропуском встановленого ч.2 ст.99 КАС України строку для звернення до суду.

Відповідно до ч.15 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Оскільки заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах не є недоїмкою, пенею чи штрафом у розумінні Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV, то позивач при зверненні до суду повинен керуватися ч.2 ст.99 КАС України.

Отже, позовна заява Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя до Казенного підприємства «Запорізький титано магнієвий комбінат» в частині стягнення суми боргу фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за вересень 2010 року у розмірі 10 372 грн. 94 коп. подана до суду з порушенням встановленого строку.

Відповідно до ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Заяву про поновлення строку позивачем не подано.

При таких обставинах позовна заява в зазначеній вище частині підлягає залишенню без розгляду.

Залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ч.2 ст.99, ч.1 ст.100, ч.5 ст.107, ст.160, ст.165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя до Державного підприємства «Запорізький титано магнієвий комбінат»про стягнення суми боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 51 798 грн. 64 коп. залишити без розгляду в частині стягнення з відповідача суми боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за вересень 2010 року у розмірі 10 372 грн. 94 коп.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Садовий