Справа № 607/19637/15-а
Суддя: Черпак Ю.К.
Дата ухвалення: 2017-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

13 вересня 2017 року м. Київ К/800/30284/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Черпак Ю.К., розглянувши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2016 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Тернопільського обласного військового комісаріату , Міністерства оборони України про зобов`язання вчинити дії,

встановив:
Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2016 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2017 року, відмовлено в задоволенні позову про стягнення одноразової грошової допомоги у разі встановлення інвалідності.

У касаційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати судові рішення та ухвалити нове рішення про задоволення позову. Одночасно заявив клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, мотивуючи поважність причин його пропуску подачею касаційної скарги повторно через юридичну необізнаність.

Відповідно до частини другої статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

В силу частини п`ятої статті 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п`ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Як вбачається з матеріалів, доданих до касаційної скарги, ухвалу Львівського адміністративного суду прийнято у відкритому судовому засіданні 31 травня 2017 року. Повний текст судового рішення виготовлено 06 червня 2017 року. Строк на оскарження ухвали апеляційного суду закінчився 26 червня 2017 року, а касаційна скарга відповідно до відтиску поштового штемпеля на конверті направлена до Вищого адміністративного суду України 07 вересня 2017 року повторно.

В обґрунтування клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження позивач зазначає, що ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 27 липня 2017 року його касаційну скаргу повернуто, так як не в повному обсязі усунуто недоліки касаційної скарги, поданої вперше, а саме: не надано оскаржуваного рішення суду першої інстанції. Зазначає, що непорозуміння виникло через його юридичну необізнаність (вважав, що зобов`язуючи направити рішення суду першої інстанції, суд мав на увазі рішення Львівського апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2017 року), тому касаційна скарга подана повторно 07 вересня 2017 року.

Однак, подачу касаційної скарги через більш як 1 місяць після її повернення Вищим адміністративним судом України не можна визнати своєчасною та обґрунтованою, оскільки юридична необізнаність не може бути належним доказом поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження.

Вчасна первинна подача касаційної скарги не означає, що після її повернення повторне звернення до суду можливе у будь-який довільний строк, без дотримання часових рамок, встановлених процесуальним законом, оскільки в такому разі порушуватиметься принцип юридичної визначеності.

У зв`язку з цим, зазначена причина пропуску строку не може бути визнана поважною, а отже, заявнику касаційної скарги необхідно довести наявність об`єктивних перешкод, які не дозволили подати касаційну скаргу в розумний строк без невиправданих зволікань.

Згідно з частиною четвертою статті 214 КАС України касаційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Таким чином, касаційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням особі, яка її подала, терміну для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтею 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:
1. Касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2016 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Тернопільського обласного військового комісаріату , Міністерства оборони України про зобов`язання вчинити дії залишити без руху.
2. Надати позивачу тридцять днів з моменту отримання даної ухвали для зазначення інших підстав для поновлення строку касаційного оскарження з обґрунтуванням поважності причин пропуску строку, надавши відповідні докази.

3. Роз`яснити, що в разі визнання неповажними підстав для поновлення строку на касаційне оскарження суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного оскарження.

4. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.К. Черпак