Справа № 820/4166/17
Суддя: Тітов О.М.
Дата ухвалення: 2017-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 820/4166/17
ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 вересня 2017 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Тітов О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про визнання незаконним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд визнати незаконним та скасувати Рішення про застосування фінансових санкцій від 31.08.2017 року № , видане Головним управлінням ДФС в Харківській області.

Вирішуючи питання в порядку ст. 107 КАС України, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст.106 КАС України.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем було направлено адміністративний позов засобами поштового зв'язку 13.09.2017 року, що підтверджується штампом поштового відділення на конверті.

Згідно з частиною 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Отже, в порушення ч. 2 ст. 106 КАС України позивачем на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, не надано докази, а саме: копію оскаржуваного Рішення про застосування фінансових санкцій від 31.08.2017 року № , видане Головним управлінням ДФС в Харківській області, про що складено відділом з надання судово - адміністративних послуг, відповідний акт від 14.09.2017 року.

Відповідно з частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Судом встановлено, що до позовної заяви додано квитанцію №24 від 12.09.2017 року про сплату судового збору у розмірі 640 грн.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою-підприємцем встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Разом з тим, слід зазначити, що окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, в т.ч. рішення про застосування фінансових санкцій, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи в частині зменшення або збільшення майна особи. Зі змісту Рішення Європейського суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі "Щокін проти України" вбачається, що збільшення податковим органом зобов'язань особи з податку є втручанням до його майнових прав. Отже, за практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

З урахуванням наведеного, адміністративний позов не відповідає вимогам, встановленим ст. 106 КАС України, що є підставою у відповідності до ст. 108 КАС України для залишення адміністративного позову без руху.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно надати до суду: копію оскаржуваного Рішення про застосування фінансових санкцій від 31.08.2017 року № , видане Головним управлінням ДФС в Харківській області та в разі необхідності квитанцію про сплату судового збору, з урахуванням подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою-підприємцем за ставкою судового збору в розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст. ст.106, 108, 165,186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про визнання незаконним та скасування рішення - залишити без руху.

Надати позивачу термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду копію оскаржуваного Рішення про застосування фінансових санкцій від 31.08.2017 року № , видане Головним управлінням ДФС в Харківській області та в разі необхідності квитанцію про сплату судового збору, з урахуванням подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою-підприємцем за ставкою судового збору в розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя О.М. Тітов