Справа № 2а-4820/12/2170
Суддя: Попов В.Ф.
Дата ухвалення: 2017-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

08 вересня 2017 р. м. ХерсонСправа № 2а-4820/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши заяву Херсонського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області про заміну сторони виконавчого провадження за виконавчим листом від 21.02.2013 року в адміністративній справі № 2а-4820/12/2170 за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення боргу,

встановив:

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 21.12.2012 року по справі № 2а-4820/12/2170 позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 2727, 87 грн - задоволено в повному обсязі.

Судове рішення у справі набрало законної сили 15 січня 2013 року і позивачу видано виконавчий лист від 21.02.2013 року.

31.08.2017 року Херсонське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області (далі - заявник) звернулося до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача) за виконавчим листом від 21.02.2013 року з управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні на Херсонську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Херсонській області, мотивуючи її тим, що відповідно до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI (далі - Закон № 2464-VI) функції адміністрування надходжень єдиного соціального внеску передані до відання центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування, реалізує державну податкову і митну політику та його територіальним органам.

Також заявник зазначає, що відповідно до Постанови КМУ від 21.12.2016 р. № 988 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні та управління Пенсійного фонду України в Білозерському районі реорганізовані шляхом злиття у Херсонське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області, в якому не передбачені розрахункові рахунки для адміністрування єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Враховуючи зазначене просить заяву задовольнити.

Представник заявника, Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області та боржник - ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилися. Про дату, час та місце розгляду заяви сторони повідомлені належним чином ухвалою суду про призначення заяви до розгляду, що підтверджується отриманням рекомендованих повідомлень про вручення поштових відправлень 04.09.2017, 04.09.2017 та 02.09.2017 року відповідно, що містяться в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 264 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на викладене, суд вважає можливим розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву, оцінивши додані до заяви докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявленої вимоги виходячи з наступного.

Законом № 2464-VI визначено правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи" від 04.07.2013 № 406-VII передано функції адміністрування надходження єдиного соціального внеску від територіальних органів Пенсійного фонду до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Так, частиною 5 ст. 9 Закону № 2464-VI визначено, що сплата єдиного внеску здійснюється у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки органів доходів і зборів, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів для його зарахування.

Таким чином, адміністрування надходжень єдиного соціального внеску відносяться до повноважень Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області.

Відповідно до Постанови КМУ від 21.12.2016 р. № 988 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні та управління Пенсійного фонду України в Білозерському районі реорганізовані шляхом злиття в Херсонське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області.

З листа Головного управління Державної казначейської служби України Херсонської області від 05.05.2017 № 15-15/08/81370/08/83 вбачається, що розрахункові рахунки для адміністрування єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на ім'я Херсонського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області не відкривалися.

Враховуючи положення частини 1 ст. 264 КАС України суд вважає можливим замінити управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні на Херсонську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Херсонській області.

Керуючись ст. 264 КАС України, суд,

ухвалив:

Заяву Херсонського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження у виконавчому листі від 21.02.2013 року у справі № 2а-4820/12/2170, а саме стягувача, з управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні на Херсонську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області.

Ухвалу надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонській окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Попов В.Ф.