Справа № 372/2365/17
Суддя: Зінченко О. М.
Дата ухвалення: 2017-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 372/2365/17
П О С Т А Н О В А

Іменем України

01 вересня 2017 року м.Обухів

Обухівський районний суд Київської області в складі

Головуючого - судді Зінченко О.М.,

при секретарі судового засідання - Євдокімова В.С.,

представника - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Обухівського районного суду Київської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Обухівського об'єднаного управління пенсійного фонду України в Київській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

Позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом до відповідача, в якому просив визнати неправомірним дії відповідача в відмові їй у призначенні пенсії за віком згідно з поданої заяви із застосуванням показника заробітної плата працівників зайнятих в галузі економіки. Просить зобов'язати відповідача призначити їй вказану пенсію.

В судовому засіданні позивачка підтримала позовні вимоги повністю та просить їх задовольнити вказавши, що з 2004 року вона отримує пенсію за вислугу років, але продовжувала працювати та в даний час в неї виникло право на отримання пенсії за віком. При зверненні до пенсійного управління з заявою про призначення їй пенсії за віком їй було відмовлено.

В судовому засідання представник відповідача ОСОБА_1 заперечила проти позову, подавши до суду письмове заперечення на яке в судовому засіданні посилається, як на обґрунтування своїх заперечень проти позову, просить в позові відмовити.

Вислухавши позивача, представника відповідача, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Позивач перебуває на обліку в Обухівському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Київської області з 11.10.2005 року та отримує пенсію за вислугу років на підставі ст.55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що визнається сторонами та підтверджується наявними матеріалами справи.

25 липня 2017 року позивач звернулася до відповідача з заявою про призначення пенсії за віком, на що їй було відмовлено, так як вона має право на переведення з одного виду пенсії на інший з застосуванням середньої заробітної плати за рік, що передує року звернення за призначенням пенсії по вислузі років (2004р.).

Законом України «Про пенсійне забезпечення» відповідно до Конституції України гарантує всім непрацездатним громадянам України право на матеріальне забезпечення за рахунок суспільних фондів споживання шляхом надання трудових і соціальних пенсій, тобто цей Закон, в першу чергу, визначає право на призначення пенсії.

Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом. Тобто цей Закон визначає порядок призначення пенсій.

Згідно ст. 10 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором. Пенсія за вислугою років відноситься до пенсії за віком, так як вона призначена довічно, та виплачується позивачу на даний час.

Відповідно до Постанови Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1 «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення(перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» особа, якій була призначена пенсія довічно (в даному випадку це пенсія за вислугою років), має право за бажанням особисто звернутися з заявою про переведення з одного виду пенсії нас інший.

Виходячи з викладеного позивач має право на звернення до Пенсійного фонду України з заявою про переведення з одного виду пенсії на інший, так як вона використала своє право на новопризначену пенсію, а саме пенсію за вислугу років.

Відповідно до ч. 3 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду. При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.

Згідно з пунктом 15 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Пенсійного фонду від 25 листопада 2005 року №22-1, в редакції на час подання заяви про переведення з одного виду пенсії на інший, поновлення виплати раніше призначеної пенсії здійснюється за документами, що є у пенсійній справі та відповідають вимогам законодавства, що діяло на момент призначення цього виду пенсії. У цьому разі заробітна плата для обчислення пенсії визначається з урахуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за календарний рік, який враховувався при призначенні (перерахунку) пенсії, виплата якої відновлюється. У такому самому порядку за бажанням пенсіонера здійснюється переведення з одного виду пенсії на інший.

Як вбачається з наявних матеріалів справи та пояснення позивачки вона до відповідача з заявою про переведення пенсії за вислугу років на пенсію за віком не зверталася.

Згідно ч.2 ст.11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Під час судового розгляду не виявлено порушень прав та законних інтересів позивача оскаржуваним рішенням відповідача, позовні вимоги суд вважає не доведеними у встановленому законодавством порядку.

За таких обставин позов є необґрунтованим, тому не підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 11, 17, 47-50,71, 104-107,162 КАС України, суд , ,

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Обухівського об'єднаного управління пенсійного фонду України в Київській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного Адміністративного суду Київської області через Обухівський районний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня складення постанови в повному обсязі апеляційної скарги.

Суддя: О.М.Зінченко