Справа № 581/264/17
Суддя: Кузьмінський О. В.
Дата ухвалення: 2017-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 581/264/17
Провадження № 2-адр/581/3/17
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

(додаткова)

07 вересня 2017 року Липоводолинський районний суд Сумської області в складі:

головуючого судді Кузьмінського О.В.,

за участю секретаря судового засідання Мазур О.А,

розглянувши заяву ОСОБА_1 про стягнення судових витрат

у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Липоводолинської центральної районної лікарні

про відмову в наданні доступу до публічної інформації,

в с т а н о в и в :

19 серпня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою та просив стягнути на свою користь з відповідача судові витрати, зокрема: 960 грн. добових за переїзд до іншої місцевості та 309 грн. 66 коп. компенсації за відрив від звичайних занять.

У судовому засіданні ОСОБА_1 подану ним заяву уточнив та просив стягнути судові витрати, що складаються з 1600 грн. добових з розрахунку по 320 грн. за добу за п'ять днів судових засідань, включаючи сьогоднішнє, та 519 грн. 54 коп. компенсації за відрив від звичайних занять.

Представник відповідача в судовому засіданні проти суті заяви не заперечувала, але вважала, що добові мають рахуватися із розрахунку 60 грн. за добу, а компенсація за відрив від звичайних занять за час, проведений безпосередньо в судових засіданнях, пропорційно до заробітної плати.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення, суд дійшов таких висновків.

Із матеріалів справи вбачається, що постановою Липоводолинського районного суду Сумської області від 25 липня 2017 року позов ОСОБА_1 задоволено.

Зобов'язано Липоводолинську центральну районну лікарню надати ОСОБА_1 доступ до публічної інформації на його запит від 17 березня 2017 року.

У зв'язку з викладеним, позивач просить стягнути на його користь судові витрати, які пов'язані з розглядом справи.

Згідно зі ст. 87 КАС України до судових витрат у адміністративних справах, крім іншого, віднесені витрати, пов'язані з прибуттям сторін та їхніх представників до суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 91 КАС України стороні, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є субєктом владних повноважень, та її представнику сплачуються іншою стороною добові (у разі переїзду до іншого населеного пункту), а також компенсація за втрачений заробіток чи відрив від звичайних занять. Компенсація за втрачений заробіток обчислюється пропорційно від розміру середньомісячного заробітку, а компенсація за відрив від звичайних занять - пропорційно від розміру мінімальної заробітної плати.

Обчислення та виплата добових витрат передбачена постановою Кабінету Міністрів України «Про суми та склад витрат на відрядження державних службовців, а також інших осіб, що направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, які повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок бюджетних коштів» від 2 лютого 2011 року № 98, згідно якої сума добових витрат складає 60 грн.

Із матеріалів справи вбачається, що в межах розгляду даної справи судові засідання призначалися на 6, 13, 21 та 25 липня 2017 року, позивач був присутнім на них, що підтверджується матеріалами справи, тому ніс добові витрати.

Разом з тим КАС України не передбачає виплати добових за той день, коли в суді проводиться розгляд питання стягнення судових витрат з ухваленням додаткового рішення, а саме за 7 вересня 2017 року.

У зв'язку з цим, суд вважає обґрунтованою заяву ОСОБА_1 в частині відшкодування суми добових за чотири дні, але в загальному розмірі 240 грн. із розрахунку, що розмір таких виплат встановлений на рівні 60 грн. за добу.

Стосовно вимог щодо відшкодування витрат у зв'язку із відривом від звичайних занять суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 3 додатку до постанови Кабінету Міністрів України «Про граничні розміри компенсації витрат, пов'язаних з розглядом цивільних та адміністративних справ, і порядок їх компенсації за рахунок держави» від 27 квітня 2006 року №590, за відрив від звичайних занять - стороні, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, її представникові у зв'язку з явкою до суду граничний розмір компенсації обчислюється пропорційно до розміру мінімальної заробітної плати особи і не може перевищувати її розмір, обчислений за фактичні години відриву від звичайних занять.

Із матеріалів справи вбачається, що позивач фактично був вимушений відриватися від звичайних занять у зв'язку з перебуванням у судових засіданнях, зокрема:

6 липня 2017 року 28 хв. (14 год. 24 хв. - 14 год. 52 хв.), (а.с. 42-44),

13 липня 2017 року 28 хв. (14 год. 04 хв.-14 год. 32 хв.), (а.с. 53-54),

21 липня 2017 року 13 хв. (13 год. 28 хв. - 13 год. 41 хв.), (а.с. 57),

25 липня 2017 року 16 хв. (15 год. 34 хв. - 15 год. 50 хв.) (а.с. 68-69).

Всього позивач був присутній під час проведення судових засідань по справі протягом 1 год. 25 хв.

Враховуючи відстань від місця проживання позивача до місця знаходження суду, яка становить близько 8 км із с. Побиванка до сел. Липова Долина, затрачений ним на прибуття в судове засідання час в одну сторону становить близько 30 хв., тобто ним затрачено близько 4 години часу на чотири судових засідання із розрахунку в обидві сторони.

А всього позивачем було витрачено 5 год. 25 хв. для прибуття до суду та участі в судових засіданнях.

Розміри мінімальної заробітної плати на 2017 рік було установлено Законом України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» від 21 грудня 2016 року № 1801-VIII у місячному розмірі: з 1 січня - 3200 грн.

Однак, відповідно до п. 3 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 6 грудня 2016 року № 1774-VIII (набрав чинності з 1 січня 2017 року) мінімальна заробітна плата після набрання чинності цим Законом не застосовується як розрахункова величина для визначення посадових окладів та заробітної плати працівників та інших виплат. До внесення змін до законів України щодо незастосування мінімальної заробітної плати як розрахункової величини вона застосовується у розмірі 1600 грн.

Тому, граничний розмір компенсації у липні 2017 року із розрахунку 21 робочий день у ньому становить 9 грн. 52 коп. за 1 годину (1600 грн. : (21 дні х 8 год.)).

А всього розмір компенсації за відрив ОСОБА_1 від звичайних занять становить 49 грн. 98 коп. (5 год. 25 хв. х 9,52 грн.).

Також суд зазначає, що КАС України не передбачає виплати компенсації за відрив від звичайних занять за той день, коли в суді проводиться розгляд питання стягнення судових витрат з ухваленням додаткового рішення, а саме за 7 вересня 2017 року.

Таким чином, заява позивача підлягає частковому задоволенню, а загальна сума пов'язаних із прибуттям до суду судових витрат, що підлягає до стягнення на користь позивача становить 289 грн. 98 коп. (49,98 грн. + 240 грн.).

Керуючись ст. 163, 168 КАС України, суд,

п о с т а н о в и в :

Заяву ОСОБА_1 задовольнити частково.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Липоводолинської центральної районної лікарні на користь ОСОБА_1 289 грн. 98 коп. судових витрат, пов'язаних із прибуттям до суду.

В іншій частині заяву ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Липоводолинський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів із дня отримання копії постанови.

Суддя О. В. Кузьмінський