Справа № 809/1153/17
Суддя: Матуляк Я.П.
Дата ухвалення: 2017-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" вересня 2017 р. справа № 809/1153/17

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Матуляка Я.П.,

при секретарі Мула Х.О.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - Мельника Р.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1, АДРЕСА_1

до відповідача: Головного управління ДФС в Івано-Франківській області, вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018

про скасування податкового повідомлення-рішення №№,,7 від 01.08.2017, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про скасування податкових повідомлень-рішень від 01.08.2017 року за № ,,.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач, в порушення положень Податкового кодексу України, Цивільного кодексу України та без врахування факту приналежності позивача до членів сім'ї спадкодавця першого ступеня споріднення, необґрунтовано та безпідставно зробив висновок про наявність у позивача обов'язку щодо оподаткування доходу, отриманого ОСОБА_1 в результаті прийняття ним у спадщину майна, в результаті чого протиправно оскаржуваними податковими повідомленнями рішеннями від 01.08.2017 року за № збільшив суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 8161,74 грн., в тому числі за податковими зобов'язаннями в сумі 6529,39 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 1632,35 грн.; за № збільшив суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в розмірі 170,00 грн.; за № збільшив суму грошового зобов'язання з військового збору в розмірі 2448,52 грн., в тому числі за податковими зобов'язаннями в сумі 1958,82 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 489,70 грн.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві. Просив суд позов задовольнити повністю.

Представник відповідача щодо задоволення позовних вимог заперечив з мотивів, наведених у письмовому запереченні, яке міститься в матеріалах справи. Просив суд в задоволенні позову відмовити.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши в сукупності письмові докази, якими сторони обґрунтовують позовні вимоги та заперечення на позов, суд встановив наступне.

Головним управлінням ДФС в Івано-Франківській області проведена документальна позапланова невиїзна перевірка з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору з отриманих доходів за період з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року ОСОБА_1, за результатами якої складено акт від 24.07.2017 року за № 751/09-19-13-07/НОМЕР_4 (а.с.19-23).

Перевіркою встановлено порушення ОСОБА_1 вимог пункту 174.1., підпункту 174.2.2. пункту 174.2., пункту 174.3. статті 174, пункту 179.7. статті 179, пункту 167.2. статті 167 Податкового кодексу України, в результаті чого донараховано податку на доходи фізичних осіб в розмірі 6529,39 грн.; підпункту 49.18.4. пункту 49.18. статті 49, пункту 179.1. статті 179 Податкового кодексу України за неподання річної декларації про майновий стан і доходи за 2015 рік; пункту 1.2., підпункту 1.6. пункту 16-1. підрозділу 10 розділу ХХ Перехідні положення Податкового кодексу України, в результаті чого донараховано військового збору в розмірі 1958,82 грн.

На підставі вказаного акта перевірки, відповідач прийняв оскаржувані податкові повідомлення-рішення від 01.08.2017 року форми "Р" за № , яким ОСОБА_1 збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 8161,74 грн., в тому числі за податковими зобов'язаннями в сумі 6529,39 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 1632,35 грн. (а.с.27); форми "ПС" за № , яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в розмірі 170,00 грн. (а.с.28); форми "Р" за № , яким ОСОБА_1 збільшено суму грошового зобов'язання за платежем військовий збір в розмірі 2448,52 грн., в тому числі за податковими зобов'язаннями в сумі 1958,82 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 489,70 грн. (а.с.26).

В судовому засіданні встановлено, що в ході перевірки, на підставі проведеного аналізу відомостей з центральної бази даних Державного реєстру фізичних осіб про суми виплачених доходів, наявних в Державній податковій інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області щодо інформації про отримані доходи, відповідачем виявлено, що громадянином ОСОБА_1 у 2016 році отримано дохід у вигляді спадщини (подарунка) від фізичної особи, що не є членом сім'ї першого ступеня споріднення в сумі 130587,75 грн. (ознака доходу 114).

З метою підтвердження даної інформації відповідачем направлено до Першої Івано-Франківської державної нотаріальної контори запит. Згідно наданої відповіді, державним нотаріусом Першої Івано-Франківської державної нотаріальної контори Кравець О.М. підтверджено отримання ОСОБА_1 у 2016 році доходу у вигляді спадщини (подарунка) в розмірі 130587,75 грн. від особи, яка не є членом сім'ї першого ступеня споріднення (ознака доходу 114).

Статтею 174 Податкового кодексу України визначено порядок оподаткування доходу, отриманого платником податку в результаті прийняття ним у спадщину чи дарунок коштів, майна, майнових чи немайнових прав.

Так, у відповідності до підпункту "а" пункту 174.1. статті 174 Податкового кодексу України об'єктом спадщини платника податку є, в тому числі, об'єкт нерухомості.

Згідно пункту 174.2. статті 174 Податкового кодексу України об'єкти спадщини оподатковуються: за нульовою ставкою: а) вартість власності, що успадковується членами сім'ї спадкодавця першого ступеня споріднення; б) вартість власності, зазначеної в підпунктах "а", "б", "ґ" пункту 174.1 цієї статті, що успадковується особою, яка є інвалідом I групи або має статус дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, та вартість власності, зазначеної в підпунктах "а", "б" пункту 174.1, що успадковуються дитиною-інвалідом; в) грошові заощадження, поміщені до 2 січня 1992 року в установи Ощадного банку СРСР та державного страхування СРСР, що діяли на території України, а також у державні цінні папери (облігації Державної цільової безпроцентної позики 1990 року, облігації Державної внутрішньої виграшної позики 1982 року, державні казначейські зобов'язання СРСР, сертифікати Ощадного банку СРСР) та грошові заощадження громадян України, поміщені в установи Ощадного банку України та колишнього Укрдержстраху протягом 1992-1994 років, погашення яких не відбулося, що успадковуються будь-яким спадкоємцем; за ставкою, визначеною пунктом 167.2 статті 167 цього Кодексу, вартість будь-якого об'єкта спадщини, що успадковується спадкоємцями, які не є членами сім'ї спадкодавця першого ступеня споріднення; за ставкою, визначеною у пункті 167.1 статті 167 цього Кодексу, для будь-якого об'єкта спадщини, що успадковується спадкоємцем від спадкодавця-нерезидента, та для будь-якого об'єкта спадщини, що успадковується спадкоємцем-нерезидентом від спадкодавця-резидента.

Пунктом 174.3. статті 174 Податкового кодексу України передбачено, що особами, відповідальними за сплату (перерахування) податку до бюджету, є спадкоємці, які отримали спадщину. Дохід у вигляді вартості успадкованого майна (кошти, майно, майнові чи немайнові права) у межах, що підлягає оподаткуванню, зазначається в річній податковій декларації, крім спадкоємців-нерезидентів, які зобов'язані сплатити податок до нотаріального оформлення об'єктів спадщини, та спадкоємців, які отримали у спадщину об'єкти, що оподатковуються за нульовою ставкою податку на доходи фізичних осіб, а також іншими спадкоємцями - резидентами, які сплатили податок до нотаріального оформлення об'єктів спадщини.

Нотаріус щокварталу подає до контролюючого органу за місцем розташування державної нотаріальної контори або робочого місця приватного нотаріуса інформацію про видачу свідоцтв про право на спадщину та/або посвідчення договорів дарування в порядку, встановленому цим розділом для податкового розрахунку. Нотаріус видає спадкоємцю-нерезиденту свідоцтво про право на спадщину за наявності документа про сплату таким спадкоємцем податку з вартості об'єкта спадщини (пункт 174.4. статті 174 Податкового кодексу України).

Відповідно до пункту 179.1. статті 179 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний подавати річну декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію) відповідно до цього Кодексу.

Податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює, зокрема, календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним, крім випадків, передбачених розділом IV цього Кодексу (підпункт 49.18.4. пункту 49.18. статті 49 Податкового кодексу України).

Приписами пункту 179.7. статті 179 Податкового кодексу України передбачено, що фізична особа зобов'язана самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену в поданій нею податковій декларації. Сума податкових зобов'язань, донарахована контролюючим органом, сплачується до відповідного бюджету у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно приписів пункту 120.1 статті 120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Нормами пункту 16-1. підрозділу 10 розділу ХХ Перехідні положення Податкового кодексу України передбачено, що тимчасово, до набрання чинності рішенням Верховної Ради України про завершення реформи Збройних Сил України, встановлюється військовий збір.

Відповідно до підпункту 1.1. пункту 16-1. підрозділу 10 розділу ХХ Перехідні положення Податкового кодексу України платниками збору є особи, визначені пунктом 162.1. статті 162 цього Кодексу.

Підпунктом 1.2. пункту 16-1. підрозділу 10 розділу ХХ Перехідні положення Податкового кодексу України передбачено, що об'єктом оподаткування збором є доходи, визначені статтею 163 цього Кодексу.

Згідно підпункту 1.3. пункту 16-1. підрозділу 10 розділу ХХ Перехідні положення Податкового кодексу України ставка збору становить 1,5 відсотка від об'єкта оподаткування, визначеного підпунктом 1.2 цього пункту

Відповідно до підпункту 1.4. пункту 16-1. підрозділу 10 розділу ХХ Перехідні положення Податкового кодексу України нарахування, утримання та сплата (перерахування) збору до бюджету здійснюються у порядку, встановленому статтею 168 цього Кодексу, за ставкою, визначеною підпунктом 1.3 цього пункту.

Приписами підпункту 1.5. коментованого пункту визначено, що відповідальними за утримання (нарахування) та сплату (перерахування) збору до бюджету є особи, визначені у статті 171 цього Кодексу.

Платники збору зобов'язані забезпечувати виконання податкових зобов'язань у формі та спосіб, визначені статтею 176 цього Кодексу (підпункт 1.6. пункту 16-1. підрозділу 10 розділу ХХ Перехідні положення Податкового кодексу України).

З огляду на вищенаведені норми матеріального права, суд дійшов до переконання, що вчиняючи дії, пов'язані з проведенням перевірки та прийняттям (за відсутності підтверджуючих документів ступеня споріднення між позивачем, як спадкоємцем та спадкодавцем) податкових повідомлень-рішень за результатами такої перевірки, відповідач діяв у межах повноважень та у спосіб, що встановлений законодавством, що виключає протиправність оскаржуваних рішень.

Разом з тим, судом встановлено, що ОСОБА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4, згідно зі свідоцтвом про право на спадщину за заповітом від 07.11.2016 року за № 2-1529, посвідченого державним нотаріусом Першої Івано-Франківської державної нотаріальної контори Антонюк Л.І. отримав на підставі заповіту, посвідченого державним нотаріусом Першої Івано-Франківської державної нотаріальної контори Антонюк Л.І. 22.01.2014 року, зареєстрованого у реєстрі за № 2-95, спадщину, яка складається з: 1/2 частки квартири АДРЕСА_1, належної ОСОБА_5 на підставі свідоцтва про право власності на житло, виданого Агенством по приватизації державного житлового фонду м. Івано-Франківська 12.04.1994 року (а.с.18).

Спадщину відповідно до вищевказаного заповіту (а.с.17) позивач отримав від матері ОСОБА_5, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 року, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 26.02.2016 року (а.с.9). Вартість успадкованого позивачем майна, а саме: квартири, що складається з двох кімнат житловою площею 30,7 кв.м., загальною площею 54,9 кв.м. - відповідно до звіту про оцінку майна № SY160912-004 ідентифікатор за базою ФДМУ № 1306737_12092016_ SY160912-004, складеного ТОВ "Українське бюро приватизації та оцінки майна" 12.09.2016 року, становить 130587,75 грн. (а.с.18).

На підтвердження першого ступеня споріднення та відсутності податкового зобов'язання щодо отриманого доходу у вигляді спадщини позивачем надано суду: свідоцтво про народження ОСОБА_1 серії НОМЕР_2 від 10.02.1955 року, в якому зазначено мати ОСОБА_6 (а.с.10); свідоцтво про розірвання шлюбу серії НОМЕР_3 від 09.08.1971 року, згідно якого після розірвання шлюбу матері присвоєно прізвище ОСОБА_6 (а.с.15); свідоцтво про одруження серії НОМЕР_4 від 11.09.1971 року, відповідно до якого матері позивача, після реєстрації одруження, присвоєно прізвище ОСОБА_6 (а.с.11); свідоцтво про смерть одного із подружжя, а саме ОСОБА_7 серії НОМЕР_5 від 11.11.1984 року (а.с.12), свідоцтво про одруження серії НОМЕР_6 від 16.04.1998 року, з якого вбачається зміна прізвища мати позивача з ОСОБА_6 на ОСОБА_5 (а.с.13).

Окрм того, та обставина, що позивач є спадкоємцем першої черги як член сім'ї спадкодавця першого ступеня споріднення, підтверджується довідкою житлово-експлуатаційної організації № 7 від 11.05.2006 року за № 27 (а.с.16) та витягом про реєстрацію в Спадковому реєстрі від 30.08.2017 року, де в графі "ступінь спорідненості" спадкоємця зазначено - "перший" (а.с. 43, 44).

Встановлюючи черговість споріднення позивача як спадкоємця та ОСОБА_5 як спадкодавця, суд керується частиною 1 статті 1261 Цивільного кодексу України, відповідно до якої до першої черги спадкоємців за законом належать діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Таким чином судом встановлено, що ОСОБА_1 (спадкоємець), який є сином ОСОБА_5 (спадкодавця), є, відповідно, членом сім`ї першого ступеня споріднення, а відтак щодо нього Податковим кодексом України не встановлено обов'язку подання річної декларації про майновий стан і доходи та оподаткування отриманої спадщини у вигляді нерухомого майна вартістю 130587,75 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає про відсутність зобов'язання щодо нарахування, декларування та сплаті податку з доходів фізичних осіб з підстав спадкування за заповітом від спадкодавця першого ступеня споріднення та приходить до переконання про необхідність скасування податкових повідомлень-рішень від 01.08.2017 року за № , за № , за № .

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Скасувати податкові повідомлення-рішення за №, №, № від 01.08.2017 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Матуляк Я.П.

Постанова складена в повному обсязі 08.09.2017.