Справа № 823/1105/17
Суддя: В.П. Тимошенко
Дата ухвалення: 2017-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

м. Черкаси

07 вересня 2017 року справа № 823/1105/17

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тимошенко В.П.,

за участю секретаря судового засідання - Цаплі І.Ю.,

представника відповідача - Захарчук В.М. (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання позивача про залишення позовної заяви без розгляду та повернення судового збору в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до начальника управління соціального захисту населення Тальнівської РДА - Маринченко Т.І. про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,

встановив:

13.07.2017 до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_2 до начальника управління соціального захисту населення Тальнівської РДА - Маринченко Т.І., в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність начальника управління соціального захисту населення Тальнівської РДА - Маринченко Т.І. по ненаданню повної відповіді на його запит від 02.06.2017;

- зобов'язати відповідача надати повні відповіді на його запити від 02.06.2017 та від 16.06.2017.

07 вересня 2017 року позивач надав суду заяву про відкликання позовної заяви, в якій просить залишити позовну заяву без розгляду.

Крім того, в даній заяві позивач просить винести ухвалу про повернення йому сплаченого судового збору. Заяву просив розглянути без його участі.

Представник відповідача в судовому засіданні не заперечував щодо задоволення клопотання представника позивача.

Вирішуючи питання про можливість залишення позовної заяви без розгляду, суд бере до уваги, що право на звернення до адміністративного суду з позовом є складовою права на судовий захист, що передбачено статтею 55 Конституції України. Це право є диспозитивним правом у адміністративному процесі.

Відповідно до статті 11 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підстави та порядок залишення позовної заяви без розгляду, а також правові наслідки цієї процесуальної дії для позивача визначено статтею 155 КАС України. Відповідно пункту 5 частини 1 статті 155 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло відповідне клопотання позивача.

Суд також бере до уваги, що згідно з частиною 3 статті 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду у загальному порядку.

З огляду на викладене та враховуючи, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторного звернення з аналогічним адміністративним позовом - у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав - до адміністративного суду у загальному порядку, встановленому законом, суд дійшов висновку, що заява позивача є достатньою підставою для залишення позовної заяви без розгляду.

Щодо заяви про повернення судового збору суд зазначає таке.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Згідно зі ст. 95 КАС України у разі відмови позивача від адміністративного позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються із позивача, крім випадків, коли позивач звільнений від сплати судових витрат. Однак якщо позивач відмовився від адміністративного позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання адміністративного позову, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.

В заяві про залишення позовної заяви без розгляду та повернення сплаченого судового збору, позивач зазначив, що підставою для звернення до суду з даною заявою стали нові обставини, які не були йому відомі.

Таким чином, суд зазначає, що відмова позивача від позову пов'язана не задоволенням його відповідачем після подання адміністративного позову, а тому підстави для повернення сплаченого судового збору у суду відсутні.

Враховуючи вищевикладене заява про повернення судового збору задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст., 95, 155, 158, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Заяву позивача про залишення позовної заяви без розгляду задовольнити.

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до начальника управління соціального захисту населення Тальнівської РДА - Маринченко Т.І. про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії - залишити без розгляду.

У задоволенні заяви про повернення судового збору відмовити.

Роз'яснити сторонам, що ухвала про залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права звернення до суду в загальному порядку.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Суддя В.П. Тимошенко

Повний текст ухвали виготовлено 07.09.2017