Справа № 396/1409/17
Суддя: Шепетько В. І.
Дата ухвалення: 2017-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 396/1409/17
Провадження № 2-а/396/51/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.08.2017 року Новоукраїнський районний суд Кіровоградської області

у складі: головуючого Шепетько Володимир Іванович,

за участю секретаря судового засідання Корольової Ю.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Новоукраїнка області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, від імені та в інтересах якої діє представник ОСОБА_2, до Новоукраїнського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби в Новоукраїнському районі Кіровоградської області в Новоукраїнському районі Кіровоградської області про визнання протиправними дій і решення суб'єкта владних повноважень щодо відмови внесення змін до актового запису про смерть та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1, від імені та в інтересах якої діє представник ОСОБА_2 просить зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Новоукраїнського районного управління юстиції Кіровоградської області внести зміни до актового запису про смерть №213 від 30.06.2017 року серія НОМЕР_1, громадянки ОСОБА_3, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Новоукраїнського районного управління юстиції Кіровоградської області, а саме у графі «місце смерті», змінити «м.Калінін» на «м.Донецьк».

В обґрунтування позовних вимог позивач ОСОБА_1 в позовній заяві зазначила, що 30.06.2017 року на підставі рішення суду Новоукраїнським відділом державної реєстрації актів цивільного стану було видано свідоцтво про смерть її матері ОСОБА_3, під час огляду якого позивачем виявлено описку, а саме вказано «м.Калінін», замість вірного «м.Донецьк». 03.07.2017 року Новоукраїнським районним судом було винесено ухвалу про описку, в якій було виправлено невірно зазначене місце смерті.

16.08.2017 року Новоукраїнським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Новоукраїнського району було відмовлено про внесення змін до актового запису про смерть ОСОБА_3.

Враховуючи те, що позивач бажає прийняти громадянство України, вважає, що його позовні вимоги підлягають до задоволення шляхом визнання протиправною відмови відповідача у внесенні змін до актових записів цивільного стану та зобов'язання його внести зміни до актових записів про смерть.

Позивач ОСОБА_1 та її представник просять справу розглядати без їх участі, позовні вимоги підтримують і просять їх задовольнити, про що подали у суд письмові заяви.

Представник відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Новоукраїнського відділу ДРАЦС в судове засідання не з'явився, повідомлений належним чином про розгляд справи.

Дослідивши докази в сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є донькою ОСОБА_3

Відповідно до свідоцтва про смерть а/з №415 від 25.04.2017 року, виданого Калінінським відділом запису актів цивільного стану м. Донецьк Державної Регістраційної палати Міністерства юстиції Донецької народної республіки ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Донецьк (а.с. 8).

Рішенням Новоукраїнського районого суду Кіровоградської області 30.06.2017 року встановлено факт смерті громадянки України : ОСОБА_3,ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки м.Калінін, Донецької області в день ІНФОРМАЦІЯ_2 в м.Калінін Донецької області.

Ухвалою Новоукраїнського районого суду Кіровоградської області 03.07.2017 року було виправлено описку, допущену в рішенні суду та замість невірно зазначеного місця смерті ОСОБА_3 "м.Калінін" слід читати "м.Донецьк".

З метою виправлення місця смерті померлої ОСОБА_3 позивач звернувся до Новоукраїнського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області з заявою про усунення розбіжностей написання, але висновком від 16 серпня 2017 року №1900/14.18-04-05 їй було відмовлено у внесенні виправлень до актового запису про смерть ОСОБА_3, на підставі ухвали Новоукраїнського районого суду Кіровоградської області від 03.07.2017 року щодо зміни у графі „місце смерті" з «м.Калінін» на «м.Донецьк». (а.с.14).

Згідно ч.1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлені ці обставини.

Згідно з п. 1.1 Положенням Міністерства юстиції України від 26.09.2002 р. № 86/5 „Про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану", унесення змін, доповнень до актових записів цивільного стану, які складено в державних органах реєстрації актів цивільного стану України, у випадках, передбачених чинним законодавством, за наявності достатніх підстав і за відсутності спору між заінтересованими особами провадиться державними відділами реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції.

Згідно з п. 1.8 Положенням Міністерства юстиції України від 26.09.2002 р. № 86/5 „Про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану", унесення змін до актових записів цивільного стану провадиться відділом реєстрації актів цивільного стану за місцезнаходженням запису, який підлягає виправленню.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов»язані діяти на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Зміни і доповнення до актового запису цивільного стану здійснюються відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 р. №96/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за №55/18793 (надалі по тексту - Правила).

Відповідно до п. 1.7 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в м.Донецьк, про що свідчить свідоцтво про смерть видане "ДНР", тобто на тимчасовій окупованій території.

За даних обставин існують всі підстави вважати протиправними дії в.о. начальника Новоукраїнського районного відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції Кіровоградській області з приводу відмови щодо внесення змін в актовий запис про смерть.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до частини 1 статті 22 Закону №2398 внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

Відповідно до п.п.2.15.9 Правил висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану складається, якщо під час державної реєстрації акту цивільного стану були допущені помилки (перекручення, пропуск відомостей, окремих слів або граматичні помилки чи вказані неправильні відомості).

За приписами підпункту 2.13.2 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Згідно підпункту 2.16.7 Правил зміни, доповнення, виправлення вносяться в паперові носії актових записів цивільного стану та одночасно до Державного реєстру актів цивільного стану громадян на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Згідно з пунктом 3 постанови Пленуму ВСУ «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» від 07.07.1995 року №12 суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення.

При встановлених у судовому засіданні обставинах, позов позивача ОСОБА_1 підлягає до задоволення, зважаючи на те, що відповідач правомірно відмовив у задоволенні вимоги позивача, не будучи наділеним повноваженнями у позасудовому порядку виправити вказану помилку.

Керуючись ст.ст. 160-163 КАС України, ст.300 ЦК України, ст.ст. 12,22 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»,

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

3обов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Новоукраїнського районного управління юстиції Кіровоградської області внести зміни до актового запису про смерть №213 від 30.06.2017 року серія НОМЕР_1, громадянки ОСОБА_3, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Новоукраїнського районного управління юстиції Кіровоградської області, а саме у графі «місце смерті», змінити «м.Калінін» на «м.Донецьк».

Зобов'язати відповідача протягом 10-денного строку з дня набрання судовим рішенням законної сили подати до суду письмовий звіт про його виконання.

Судові витрати по сплаті судового збору залишити за позивачем.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Новоукраїнський районний суд протягом 10 днів з моменту її ухвалення.

Головуючий: В. І. Шепетько