Справа № 157/2706/17
Суддя: Гамула Б. С.
Дата ухвалення: 2017-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 157/2706/17
Провадження №2-а/157/2686/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2017 рокумісто Камінь-Каширський

Камінь-Каширський районний суд Волинської області

в складі: головуючого - судді Гамули Б.С.,

з участю: секретаря Карпік Т.В.,

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

відповідача Степанця М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до заступника начальника Камінь-Каширського відділу поліції Головного управління національної поліції у Волинській області Степанця Михайла Віталійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

встановив:

10 серпня 2017 року ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до заступника начальника Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області Степанця М.В. про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Позов мотивовано тим, що постановою відповідача від 03 травня 2017 року його притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 183 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 119 грн. За цією постановою його визнано винним у тому, що він 03 травня 2017 року здійснив завідомо неправдивий виклик поліції, повідомивши, що його колишня дружина вчинила сварку, хоча насправді цього не було.

Вважає дану постанову незаконною, оскільки він дійсно викликав поліцію через неправомірні дії своєї дружини, однак незрозуміло на підставі яких доказів працівник поліції дійшов висновку, що позивач здійснив неправдивий виклик. На розгляд адміністративної справи його не викликали і не пояснювали, в чому полягають його протиправні дії і чим це підтверджено. Також зазначив, що його було позбавлено права на захист його інтересів, права давати пояснення при розгляді справи.

Про вказану постанову позивач дізнався, коли був викликаний до Камінь-Каширського районного відділу ДВС ГТУЮ у Волинській області для її примусового виконання, у зв'язку з чим був позбавлений можливості оскаржити цю постанову вчасно.

Просить скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії АА № 424023 від 03 травня 2017 року, а провадження у справі закрити.

Позивач ОСОБА_1, представник позивача ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги підтримали повністю з підстав, зазначених у заяві. ОСОБА_1 пояснив, що 03 травня 2017 року в них із дружиною виник конфлікт. Оскільки суперечки між ними виникають часто і майже завжди закінчуються притягненням його до адміністративної відповідальності за вчинення насильства в сім'ї, тому він вирішив першим викликати працівників поліції, аби ті переконалися, що саме з ініціативи його дружини виник даний конфлікт. Працівники поліції, що прибули на виклик, проігнорували його заяву про вчинення відносно нього протиправних дій психологічного характеру зі сторони дружини та залишили місце події. Жодних документів при цьому не складали. Лише через деякий час від працівників державної виконавчої служби він дізнався, що відносно нього в той день була винесена постанова про притягнення до адміністративної відповідальності за завідомо неправдивий виклик працівників поліції.

Відповідач Степанець М.В. в судовому засіданні позовні вимоги не визнав. Пояснив, що 03 травня 2017 року на лінію «102» надійшло повідомлення від жителя с. Боровне Камінь-Каширського району ОСОБА_1 про те, що його дружина вчинила сварку. По приїзду працівників поліції на місце виклику з'ясувалося, що ніякої сварки не відбувається. Дружина позивача пояснила, що ніякого конфлікту між ними не було. Після цього працівники поліції, що прибули на виклик, повідомили ОСОБА_1, що його буде притягнуто до адміністративної відповідальності за завідомо неправдивий виклик та запропонували останньому надати свої пояснення, від чого той відмовився. Також пояснив, що особисто на місце події він не виїздив, а постанову відносно ОСОБА_1 виніс у м. Камені-Каширському в приміщенні відділу поліції. Вважає дану постанову законною та просить відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши пояснення сторін, проаналізувавши матеріали справи, суд вважає позов підставним і таким, що підлягає до задоволення частково.

Судом встановлено, що 3 травня 2017 року заступником начальника Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області Степанцем М.В. винесено постанову АА № 424023 по справі про адміністративне правопорушення, згідно якої 3 травня 2017 року біля 19 год. ОСОБА_1, перебуваючи в стані алкогольного сп'яніння, здійснив завідомо неправдивий виклик спеціальних служб, а саме - поліції, повідомивши про те, що дружина ОСОБА_4 вчинила із ним сварку, хоча насправді цього не було. Згідно даної постанови ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 183 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 119 грн.

Відповідно до ст. 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Лише після повного виконання перелічених вище процесуальний дій орган або посадова особа, що уповноважена розглядати справу про адміністративне правопорушення, у відповідності до ч. 1 ст. 283 КУпАП має право винести постанову по справі.

Як встановлено з пояснень сторін та вбачається з матеріалів справи вказані вище вимоги закону відповідачем при розгляді справи про притягнення ОСОБА_1 проігноровані.

Оскільки постанова заступника начальника Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області Степанця М.В. винесена з порушенням норм чинного процесуального законодавства, тому вона не може вважатися законної та підлягає скасуванню.

Згідно з частинами 1 та 2 ст. 162 КАС України при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково. У разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про: 1) визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення; зобов'язання відповідача вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача коштів; 5) тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності об'єднання громадян; 6) примусовий розпуск (ліквідацію) об'єднання громадян; 7) примусове видворення іноземця чи особи без громадянства за межі України; 8) визнання наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень.

Наведена вище правова норма наділяє адміністративний суд повноваженнями перевірити на відповідність діючому законодавству рішення суб'єкта владних повноважень, яке оскаржується позивачем. В той же час, суд не наділений повноваженнями приймати процесуальні рішення у справах, що йому не підсудні. Тому вимога позивача про закриття провадження в справі про притягнення його до адміністративної відповідальності до задоволення не підлягає.

Керуючись статтями 10, 11, 86, 158-163, 171-2 КАС України, статтями 247, 287, 288, 293 КУпАП, суд

вирішив:

Позов задовольнити частково.

Постанову заступника начальника Камінь-Каширського відділу поліції ГУНП у Волинській області Степанця Михайла Віталійовича від 03 травня 2017 року серії АА № 424023 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 183 КУпАП скасувати.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Камінь-Каширський районний суд Волинської області. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий: Б. С. Гамула