Справа № П/811/913/17
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2017-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

31 серпня 2017 року Справа № П/811/913/17

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про визнання незаконним та скасування наказу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просить визнати незаконним та скасувати наказ №284/08 від 29.05.2017р. "Про проведення позапланової контрольної перевірки приватного нотаріуса ОСОБА_1".

Розгляд справи в судовому засіданні призначено на 31 серпня 2017 року о 15 год. 30 хв.

В ході розгляду справи представником позивача було подано письмове клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №П/811/937/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про визнання незаконним та скасування наказу (а.с.74-75). При цьому, розгляд даного клопотання представник позивача просив суд здійснити у порядку письмового провадження.

Представник відповідача заперечував проти задоволення даного клопотання (а.с.86-89).

Зазначене клопотання мотивоване тим, що предмет спору у даних справах взаємопов'язаний, а саме предметом розгляду в адміністративній справі №П/811/937/17 є законність наказу Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області №179/08 від 28.04.2017 року "Про результати проведення комплексної перевірки приватного нотаріуса ОСОБА_1", проте наказ №284/08 від 29.05.2017р. "Про проведення позапланової контрольної перевірки приватного нотаріуса ОСОБА_1" винесено з метою перевірки дотримання приватним нотаріусом ОСОБА_1 порядку вчинення нотаріальних дій та виконання правил нотаріального діловодства за результатами попередньої перевірки, проведеної 21.04.2017 року.

Відповідно до усної ухвали із занесенням до журналу судового засідання від 31.08.2017 р., керуючись приписами статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України питання щодо зупинення провадження у справі вирішено здійснити у порядку письмового провадження (а.с.86-89).

При вирішенні зазначеного клопотання суд виходить з наступного.

Суть офіційного з'ясування всіх обставин у справі визначена в частинах четвертій та п'ятій статті 11 цього Кодексу, якими встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

За приписами статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Таким чином, принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

При цьому, частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі.

Водночас, як вбачається з даних, що містяться в автоматизованій системі "Діловодство спеціалізованого суду", станом на 31 серпня 2017 року адміністративна справа №П/811/937/17 не розглянута по суті.

Судом встановлено, що предметом розгляду справи П/811/913/17 є встановлення правомірності наказу Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про проведення позапланової контрольної перевірки приватного нотаріуса ОСОБА_1 при дотриманні ним порядку вчинення нотаріальних дій та виконання правил нотаріального діловодства за період з 2015 року по 02 червня 2017 року.

Натомість, предметом розгляду у справі П/811/937/17 є встановлення законності наказу Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області №179 від 28.04.2017 року "Про результати проведення комплексної перевірки приватного нотаріуса ОСОБА_1", за яким визначено загальну оцінку роботи приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу ОСОБА_1 як "незадовільно".

Статтею 156 Кодексу адміністративного судочинства України визначено підстави, за наявності яких суд зобов'язаний та може зупинити провадження у справі.

Зокрема, у відповідності до пункту 3 частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи те, що розгляд справи П/811/937/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про скасування наказу, не унеможливлює вирішення даного спору про скасування наказу №284/08 від 29.05.2017р. "Про проведення позапланової контрольної перевірки приватного нотаріуса ОСОБА_1" і не перешкоджає встановленню обставин у даній справі, суд приходить до висновку, що клопотання представника позивача задоволенню не підлягає.

Відтак, суд не вбачає підстав для зупинення провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 128, 156, 158-160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі - відмовити.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Л.І. Хилько