Справа № 822/2295/17
Суддя: Лабань Г.В.
Дата ухвалення: 2017-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/2295/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2017 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Лабань Г.В. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до Хмельницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про зобов'язання внести зміни до актового запису, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернулася в Хмельницький окружний адміністративний суд з позовом до Хмельницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, в якому просить зобов'язати Хмельницький відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до актового запису про шлюб ОСОБА_4 та ОСОБА_3 № 135 зазначивши прізвище нареченого з "ОСОБА_4" на "ОСОБА_4" та доповнити графи: ім'я нареченого - "ОСОБА_4", по батькові нареченого - "ОСОБА_4".

Свій позов позивач мотивує тим, що при складанні актового запису про шлюб ОСОБА_4 та ОСОБА_3 № 135 від 05.02.2017, складеного Хмельницьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області допущено помилки в даному актовому записі, а саме замість правильного прізвища нареченого "ОСОБА_4" зазначено "ОСОБА_4" , також відсутні графи: ім'я нареченого - "ОСОБА_4", по батькові нареченого - "ОСОБА_4".

При зверненні позивача до Хмельницького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області із заявою про внесення відповідних змін до актового запису про шлюб ОСОБА_4 та ОСОБА_3 № 135 від 05.02.2017, йому було надано висновок від 05.08.2017 року, яким відмовлено у внесенні змін до даного актового запису у зв'язку з відсутністю підтверджуючих документів та достатніх підстав для внесення відповідних змін.

Вважаючи вищезазначену відмову протиправною позивач звернувя до суду із вказаними позовними вимогами.

Позивач та його представник у судове засідання не прибули, хоча були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи належним чином, та подали до суду заяву про розгляд справи за їх відсутності, в якій зазначили, що позовні вимоги підтримують повністю.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, хоча відповідач був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином, надіслав заяву про розгляд справи за відсутності його представника. Позовні вимоги не визнають.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Суд встановив, що 5 лютого 2017 року Хмельницьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області було зареєстровано шлюб між ОСОБА_4 та ОСОБА_3, про що зроблено актовий запис № 135 та видано Свідоцтва про шлюб серія НОМЕР_1 та НОМЕР_2 від 05.02.2017. Згідно із чинним законодавством отримано «повторно» Свідоцтва серія НОМЕР_3 від 06.06.2017р. та НОМЕР_4 від 08.06.2017.

Згідно із Свідоцтвом про шлюб, прізвище, ім'я та по батькові нареченого записано в одній графі як прізвище, а саме: ОСОБА_4, а в графі, де має зазначатися ім'я та по батькові - поставлено прочерки.

Позивач за місцем реєстрації звернувся до Хмельницького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області із заявою про внесення відповідних змін до актового запису про шлюб ОСОБА_4 та ОСОБА_3 № 135 від 05.02.2017, їй було надано висновок від 05.08.2017 року, яким відмовлено у внесенні змін до даного актового запису у зв'язку з відсутністю підтверджуючих документів та достатніх підстав для внесення відповідних змін.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Із позовної заяви та доданих до неї матеріалів судом встановлено, що дійсно прізвище позивача "ОСОБА_4", ім'я - "ОСОБА_4", по батькові - "ОСОБА_4".

Об'єктивно позовні вимоги підтверджуються нотаріально засвідченим перекладом паспорту, посвідкою на тимчасове проживання в Україні та переклад посвідки на проживання в ОСОБА_4.

За змістом частини 1 статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є, зокрема, захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно пункту 1 частини 2 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до пункту 2 частини 4 статті 105 КАС України, адміністративний позов може містити вимоги про зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії.

У позовній заяві позивачем чітко зазначено, яким чином стосується його прав, свобод та законних інтересів необхідність внесення відповідних змін суб'єктом владних повноважень у актовий запис (який містить графу про національність), тому позивач наділений правом на звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Згідно cm. 79 ЗУ "Про нотаріат" та глави 8 розділу II Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України переклад документів є офіційним та відповідає нормам чинного законодавства, тому що справжність підпису перекладача засвідчено нотаріусом.

Пунктом 18 cm. 1 ЗУ "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" посвідка на тимчасове проживання - документ, що посвідчує особу іноземця або особу без громадянства та підтверджує законні підстави для тимчасового проживання в Україні.

Відповідно частини 1 cm. 3. ЗУ "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" визначено, що іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, користуються тими самими правами і свободами, а також несуть такі самі обов'язки, як і громадяни України, за винятками, встановленими Конституцією, законами чи міжнародними договорами України.

Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" № 2398-VI від 1 липня 2010 року (далі - Закон) відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно частини 1 статті 22 Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 із змінами і доповненнями (далі - Правила).

Пунктом 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

За приписами пунктів 1.7 та 1.15 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Відповідно до п. 2.22 Правил після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається або надсилається для вручення до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його проживання свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану. На свідоцтві проставляється штамп "Повторно". Свідоцтво про державну реєстрацію, подане заявником для внесення змін, анулюється та знищується у встановленому порядку.

Згідно пункту 3 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану" від 07.07.1995 року № 12, суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках невиправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків).

Відповідно до статті 35 Конституції України кожен має право на свободу світогляду і віросповідання.

Статтею 269 ЦК України встановлено, що особисті немайнові права належать кожній особі за народженням або за законом.

Згідно із статтею 271 ЦК України зміст особистого немайнового права становить можливість фізичної особи вільно, на власний розсуд визначати свою поведінку у сфері свого приватного життя.

Відповідно до статті 300 Цивільного кодексу України фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги про зобов'язання відповідача внести зміни до актового запису про шлюб є обґрунтованими, підтверджені належними доказами, відповідають вимогам чинного законодавства, а тому підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 12, 41, 94, 122 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити.

зобов'язати Хмельницький відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до актового запису про шлюб ОСОБА_4 та ОСОБА_3 № 135 зазначивши прізвище нареченого з "ОСОБА_4" на "ОСОБА_4" та доповнити графи: ім'я нареченого - "ОСОБА_4", по батькові нареченого - "ОСОБА_4".

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/Г.В. Лабань
"Згідно з оригіналом" Суддя Г.В. Лабань