Справа № 284/779/17
Суддя: Діброва О. В.
Дата ухвалення: 2017-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Народицький районний суд Житомирської області
Справа № 284/779/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2017 року смт. Народичі

Народицький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого - судді Діброви О.В.

розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області про зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач просить зобов'язати відповідача здійснити перерахунок розміру компенсації та виплатити йому індексацію вартості домоволодіння №72 по вул.Жовтневій в с.Ласки Народицького району Житомирської області, застосувавши індекси 1,18 та 1,34, мотивуючи свої вимоги тим, що він мав у власності зазначений будинок, який здав на баланс Ласківської сільської ради і перебував на черзі для отримання компенсації. В грудні 2016 року позивачем отримано компенсацію за втрачене домоволодіння в сумі 53908,31 грн. Оскільки з моменту постановлення на чергу до моменту виплати йому грошової компенсації було проведено індексацію вартості житлового фонду з коефіцієнтами 1,18 та 1,34, він має право на виплату компенсації з урахуванням вказаних коефіцієнтів, але відповідач відмовляє у перерахунку.

Дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, суд дійшов такого висновку.

ОСОБА_1 з 01 серпня 2007 року на підставі постанови Народицького районного суду Житомирської області від 20 липня 2007 року у справі №2а-457/07 перебував на черзі у відповідача для отримання грошової компенсації за втрачений будинок по вул.Жовтневій в с.Ласки Народицького району Житомирської області, який він здав відповідно до ст.35 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зазначені обставини підтверджуються листом управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області №01-51/04/1776-1 від 14 серпня 2017 року (а.с.4) та копіями постанови Народицького районного суду Житомирської області від 20 липня 2007 року у справі №2а-457/07 й виконавчого листа №2а-457/07, виданого Народицьким районним судом Житомирської області.

28 листопада 2016 року позивач отримав компенсацію в сумі 53920,11 грн., що підтверджується копією довідки ПАТ КБ« Приват Банк» від 30 серпня 2017 року (а.с. 30).

Відповідно до частини 1 пункту 8 Положення "Про порядок виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій", затвердженого постановою КМУ № 755 від 15 липня 1997, яке діяло на момент виникнення правовідносин, у разі, коли у період до перерахування грошової компенсації Кабінетом Міністрів України були прийняті нормативні акти, за якими вартість житлового фонду індексується, компенсація виплачується з урахуванням цієї індексації.

Розмір нарахованої грошової компенсації також підлягає перерахунку, якщо заява про здачу належного на праві власності майна була подана згідно з пунктами 4 і 6 цього Положення до місцевого органу виконавчої влади до дати набрання чинності нормативним актом про індексацію вартості житла, але фактично компенсація не була виплачена, нарахована за здане майно з вини державного органу або не отримана переселенцем, спадкоємцем з поважних причин.

Наказами Міністерства регіонального розвитку та будівництва України №100 від 27 лютого 2008 року та №133 від 31 березня 2009 року проведено індексацію об'єктів житлового фонду з коефіцієнтами 1,18 станом на 01 січня 2008 року та 1,34 станом на 01 січня 2009 року відповідно.

Відповідно до абзацу 2 пункту 1 Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території (далі-Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року № 1243, дія цього Порядку поширюється на громадян, які не отримали зазначену компенсацію на дату набрання чинності постановою, якою затверджено цей Порядок, в тому числі тих громадян, які перебувають на черзі на отримання компенсації.

При цьому суд враховує вимоги ст.58 Конституції, яка передбачає, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Постанова КМУ №1243 від 18 листопада 2009 року набрала чинності з 28 листопада 2009 року, і з цього часу почали діяти норми Порядку, в т.ч. і на тих осіб, що перебувають у черзі.

Позивач 01 серпня 2007 року був постановлений на чергу для отримання компенсації, яку отримав після набрання чинності постановою КМУ №1243 від 18 листопада 2009 року з вини державного органу, а тому, на період з часу постановки на чергу для отримання компенсації до 28 листопада 2009 року слід застосовувати норми Положення, пунктом 8 якого передбачено врахування індексації вартості житлового фонду для визначення розміру компенсації.

На підставі викладеного, компенсація повинна бути проіндексована з урахуванням індексації вартості житлового фонду згідно нормативних актів, прийнятих до 28 листопада 2009 року.

Накази №100 від 27 лютого 2008 року та №133 від 31 березня 2009 року не враховані відповідачем визначенні суми компенсації за втрачене домоволодіння, що підтверджується копіями постанови Народицького районного суду Житомирської області від 20 липня 2007 року (а.с. 5), технічного паспорту на житловий будинок, складеного 24 квітня 2007 року (а.с.9-11), та акту оцінки визначення розміру грошової компенсації від 15 червня 2007 року (а.с. 15-17), а тому, вони підлягають застосуванню.

Отже, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити.

Позивачем сплачено судовий збір в сумі 640 грн., а тому, відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, сплачену позивачем суму слід стягнути з казначейського рахунку управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області.

Керуючись ст.ст. 8-11, 18, 71, 160, 161, 162 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 індексацію вартості домоволодіння №72 по вул.Жовтневій в с.Ласки Народицького району Житомирської області, із застосуванням індексів 1,18 та 1,34.

Стягнути на користь ОСОБА_1 шляхом списання з казначейського рахунку управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області сплачений судовий збір в сумі 640 гривень.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

На постанову суду до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Народицький районний суд Житомирської області може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя: