Справа № 802/1408/17-а
Суддя: Чернюк Алла Юріївна
Дата ухвалення: 2017-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

м. Вінниця

07 вересня 2017 р. Справа № 802/1408/17-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Чернюк Алли Юріївни,

cуддів: Дончика Віталія Володимировича,

Дмитришеної Руслани Миколаївни

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника Міністерства юстиції України про витребування додаткових доказів та зупинення провадження у справі

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрзернопром-Козятин"

до: Міністерства юстиції України, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2, Фермерське господарство "Сайдака"

про: скасування наказу

ВСТАНОВИВ:

В проваджені Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрзернопром-Козятин" до Міністерства юстиції України, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2, Фермерське господарство "Сайдака" про скасування наказу.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, однак надав заяву про розгляд клопотання представника відповідача за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, однак на адресу суду за вх. №18931 від 06.09.17 року надійшло клопотання про витребування наказу Міністерства юстиції України №2045/7 від 12.06.2017 року "Про відмову у задоволенні скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Укрзернопром-Козятин" від 11 травня 2017 року №11, а також усіх документів, що стали підставою для прийняття наказу №2045/7 від 12.06.2017 року "Про відмову у задоволенні скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Укрзернопром-Козятин" від 11 травня 2017 року №11, у тому числі і висновок Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації, а також зупинення провадження у справі до надходження витребуваних матеріалів.

Треті особи - ОСОБА_2 та Фермерське господарство "Сайдака" в судове засідання не з'явилися, хоча належним чином були повідомлені про місце, час та дату розгляду справи.

Згідно з ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Проте, за клопотанням сторони та з урахуванням обставин у справі суд може відкласти її розгляд.

У відповідності до ч. 1 ст. 41 КАС України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає за можливе провести розгляд клопотання представника відповідача без фіксування звукозаписувальним технічним засобом у порядку письмового провадження.

Розглядаючи подане клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до частин 1 та 4 статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 1 статті 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Разом із тим, відповідно до вимог частини 3 статті 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

Відповідно до ч. 4 ст. 71 зазначеного Кодексу суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Частиною 5 статті 71 КАС України передбачено, що суд може збирати докази з власної ініціативи.

В силу п. 1 ч. 2. ст. 110 КАС України з метою всебічного та об'єктивного розгляду справи суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.

У контексті зазначеного суд, з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного дослідження обставин справи, вважає за необхідним задовольнити клопотання представника позивача.

Відповідно до ч. 3 ст. 71 КАС України про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Як вбачається з клопотання представника відповідача, останній просить зупинити провадження у справі до моменту надходження витребуваних судом матеріалів.

Разом з тим, пунктом 4 частини 2 статті 156 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі, зокрема, в разі наявності відповідних причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Зважаючи на те, що подане клопотання є обґрунтованим, а також з метою недопущення порушення строків розгляду адміністративних справ, встановлених ст.122 КАС України, наявні підстави для його задоволення частково, а тому, суд вважає за доцільне зупинити провадження у справі до 17 жовтня 2017 року для отримання витребуваних судом матеріалів.

Керуючись п. 3 ст. 71, п. 1 ч. 2 ст. 110, ст. 156 165, 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача задовольнити частково.

Витребувати у Міністерства юстиції України:

- наказ Міністерства юстиції України №2045/7 від 12.06.2017 року "Про відмову у задоволенні скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Укрзернопром-Козятин" від 11 травня 2017 року №11, а також усі документи, що стали підставою для прийняття наказу №2045/7 від 12.06.2017 року "Про відмову у задоволенні скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Укрзернопром-Козятин" від 11 травня 2017 року №11, у тому числі і висновок Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації.

Провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрзернопром-Козятин" до Міністерства юстиції України, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2, Фермерське господарство "Сайдака" про скасування наказу зупинити до 17 жовтня 2017 року.

Призначити судовий розгляд на "17" жовтня 2017 р. о 10:30 в залі судових засідань № 4 Вінницького окружного адміністративного суду: м. Вінниця вул. Брацлавська, 14.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Головуючий Суддя Чернюк Алла Юріївна

Судді Дончик Віталій Володимирович

Дмитришена Руслана Миколаївна