Справа № 806/1066/15
Суддя: Попова Оксана Гнатівна
Дата ухвалення: 2017-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 вересня 2017 року Житомир Справа № 806/1066/15

Категорія 5.1.1

головуючого судді Попової О. Г.,

секретар судового засідання Ясинська К.В.,

за участю:

представника позивача - Бондарчук З.П,,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-торгівельна фірма "Рушничок" в особі голови правління Бондарчук Зої Петрівни до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Житомирського міського управління юстиції про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-торгівельна фірма "Рушничок" в особі голови правління Бондарчук Зої Петрівни звернулося до суду із позовом, в якому, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 03.02.2015 року та ухвали про роз'єднання адміністративної справи від 12 березня 2015 року, просить:

- визнати нечинним рішення державного реєстратора щодо занесених ним до ЄДР 27 виключених учасників без дотримання вимог ч. 1 ст. 17 Закону без вчинення реєстраційної дії;

- зобов'язати державного реєстратора вилучити з ЄДР відомості про склад засновників ТОВ ВТФ "Рушничок" як недостовірні на дату їх занесення до ЄДР.

В ході судового розгляду судом було встановлено факт позов подано не уповноваженим представником Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-торгівельна фірма "Рушничок".

Заслухавши пояснення Бондарчук Зої Петрівни, дослідивши матеріали справи на наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що в січні 2015 року Товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-торгівельна фірма "Рушничок" в особі голови правління Бондарчук З.П. звернулось до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Житомирського міського управління юстиції, в якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 03 лютого 2015 року (а.с.87 ) та ухвали про роз'єднання адміністративної справи від 12 березня 2015 року (а.с.157-158) просило визнати нечинним рішення державного реєстратора щодо занесених ним до ЄДР 27 виключених учасників без дотримання вимог ч. 1 ст. 17 Закону без вчинення реєстраційної дії та зобов'язати державного реєстратора вилучити з ЄДР відомості про склад засновників ТОВ ВТФ "Рушничок" як недостовірні на дату їх занесення до ЄДР.

Позовна заява підписана Бондарчук З.П. та вказана адреса товариства: вул. Л.Українки, 47, кв.68, м. Житомир, 10029.

В матеріалах справи наявна заява директора Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-торгівельна фірма "Рушничок" ОСОБА_2 від 27.03.2015 року, відповідно до змісту якої Товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-торгівельна фірма "Рушничок" до суду із відповідним позовом не зверталося/ В суді був відсутній належний представник підприємства. Зазначена адреса товариства: вул. Київська, 74 (а.с. 161).

Як встановлено із витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 23.08.2017 року №, станом на 23 серпня 2017 року, особою, яка обирається (призначається) до органу управління юридичної особи, уповноважена представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності підписувати договори та дані про наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи є її керівник - ОСОБА_3. Місцезнаходження юридичної особи: 10030, Житомирська область, м. Житомир, Корольовський р-н, вул. Київська, буд. 74. (а.с. 177-186).

Пунктом 8 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позивач - це особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду.

Відповідно до ч. 7 ст. 56 КАС України, законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Здійснивши системний аналіз норм чинного законодавства, суд зазначає, що в розумінні ст. 56 КАС України адміністративне процесуальне представництво - це правовідносини, які передбачають, що одна особа (представник) на підставі повноважень, наданих їй законом або договором, вчиняє процесуальні дії в адміністративному судочинстві, які спрямовані на захист прав, свобод та інтересів іншої особи, а також публічних інтересів, у результаті чого у особи, яку представляють, виникає комплекс процесуальних прав та обов'язків.

Згідно з ч.2 ст.58 КАС України, повноваження законних представників підтверджується документами, які стверджують займану ними посаду. Засвідчена підписом судді копія цього документу приєднується до справи.

Таким чином, повноваження законного представника органу, підприємства, установи, організації, який діє на підставі повноважень, наданих йому законом, статутом, положенням чи іншим установчим документом, підтверджуються документами, що посвідчують службове становище і повноваження діяти від імені юридичної особи.

В матеріалах справи відсутні документи, які підтверджують право Бондарчук З.П. підписувати та подавати позовну заяву від імені Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-торгівельна фірма "Рушничок".

На вимогу суду надати документи на підтвердження повноважень щодо представництва інтересів Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-торгівельна фірма "Рушничок" Бондарчук З.П. необхідних та достатніх доказів наявності відповідних повноважень надано не було.

Щодо розбіжності та невідповідності адреси місцезнаходження юридичної особи - позивача, вказаної у позовній заяві (вул. Л.Українки, 47, кв.68, м. Житомир, 10029) та адреси місцезнаходження юридичної особи, зазначеної у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (вул. Київська, буд. 74, Корольовський р-н, м. Житомир, Житомирська область, 10030), Бондарчук З.П. пояснила, що у позовній заяві нею було зазначено її особисту, домашню адресу, в той час як дійсною адресою місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-торгівельна фірма "Рушничок" є адреса, відображена у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: вул. Київська, буд. 74, Корольовський р-н, м. Житомир, Житомирська область, 10030.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Враховуючи вищевикладене та підтвердження наявності підстав, передбачених п. 2 ч. 1 ст. 155 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність залишення без розгляду позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-торгівельна фірма "Рушничок" в особі голови правління Бондарчук Зої Петрівни до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Житомирського міського управління юстиції про визнання нечинним рішення та зобов'язати вчинити певні дії.

Керуючись статтями 155, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-торгівельна фірма "Рушничок" в особі голови правління Бондарчук Зої Петрівни до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Житомирського міського управління юстиції про визнання нечинним рішення та зобов'язати вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції за правилами встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.Г. Попова

Повний текст ухвали виготовлено: 08 вересня 2017 року