Справа № 162/490/17
Суддя: Гладіч Н. І.
Дата ухвалення: 2017-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 162/490/17
Номер провадження 2-а/162/206/2017
У Х В А Л А
08.09.2017 року смт. Любешів

Любешівський районний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Гладіч Н.І.,
за участю серетаря Гичук О.М.,
позивача ОСОБА_1 ,
представника позивача Ковальчука А.Д.,
представника відповідача Смілки В.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Любешів в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання дій неправомірними та зобов"язання вчинити дії,-
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Любешівського районного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання дій неправомірними та зобов"язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 09 серпня 2017 року за клопотанням представника відповідача Міністерства оборони України Смілки В.І. залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 .
До розгляду справи по суті 09.08.2017 року представник відповідача Міністерства оборони України Смілка В.І. подав суду клопотання про передачу даної справи для розгляду за підсудністю Волинському окружному адміністративному суду на підставі ч. 1 ст. 24 КАС України та клопотання про залишення позовної заяви без розгляду ч. 5 ст. 99, ст. 100 КАС України, так як в позові заявлено вимогу про стягнення грошових коштів.
В судовому засіданні, проведеного в режимі відеоконференцзвязку, представник відповідача Міністерства оборони України Смілка В.І. подані клопотання про передачу справи за підсудністю та про залишення позовної заяви без розгляду підтримав.
Позивач ОСОБА_1 та його представник Ковальчук А.Д. в судовому засіданні заперечили проти задоволення даного клопотання, посилаючись на норми п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України та наявність ухвали окружного адміністративного суду м. Києва від 11.04.2017 року про повернення позовної заяви у справі № 826/4997/17 за аналогічним позовом у звязку з підсудністю даного спору місцевому загальному суду як адміністративному за місцем знаходження позивача. Також заперечили щодо задоволення клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, оскільки позов ОСОБА_1 не містить вимогу про стягнення грошових коштів, а виплати одноразової грошової допомоги.

Суд, заслухавши учасників процесу, дослідивши подані клопотання про передачу справи за підсудністю та про залишення позовної заяви без розгляду, приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб`єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Зі змісту позовної заяви та долучених до неї документів вбачається, що позивач оскаржує відмову Міністерства оборони України з приводу призначення і виплати йому одноразової грошової допомоги у звязку з встановленням інвалідності, внаслідок захворювання, повязаного з виконанням обовязків військової служби та просить зобовязати відповідача виплатити йому таку допомогу в порядку та розмірі, встановленому Законом України „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 Закону України „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - одноразова грошова допомога), - гарантована державою виплата, що здійснюється особам, які згідно з цим Законом мають право на її отримання.

Пунктом 4 ч. 2 цієї статті визначено, що одноразова грошова допомога призначається і виплачується у разі встановлення військовослужбовцю інвалідності, що настала внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), отриманого ним під час виконання обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби, чи встановлення інвалідності особі після її звільнення з військової служби внаслідок причин, зазначених у цьому підпункті.

Тобто, ст. 16 Закону України „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей визначені, зокрема, підстави соціального захисту військовослужбовців, інвалідність яких настала після звільнення зі служби.

Таким чином, одноразова грошова допомога, призначення і виплату якої передбачено ст. 16 Закону України „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей відноситься до соціальних виплат.

Аналогічна правова позиція викладена і в ухвалах Вищого адміністративного суду України від 31.05.2016 у справі № К/800/11846/16 та від 21.03.2017 у справі № К/800/3232/17.

Відповідно до ч. 5 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.
Разом з тим, позивач ОСОБА_1 в позові до Міністерства оборони України оскаржує відмову щодо виплати одноразової грошової допомоги та просить зобовязати відповідача виплатити таку допомогу в порядку та розмірі, передбаченому Законом України „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, тому дана справа з урахуванням вимог п. 4 ч. 1 ст. 18, ч. 2 ст. 19 КАС України підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду, а саме: Любешівському районному суду Волинської області, тобто підстав для направлення даної справи для розгляду за підсудністю до Волинського окружного адміністративного суду та залишення позовної заяви без розгляду немає, а тому клопотання не підлягають до задоволення.

Керуючись ст. 18-19 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:
В задоволенні клопотання представника відповідача Міністерства оборони України Смілки В.І. про передачу даної справи для розгляду за підсудністю Волинському окружному адміністративному суду та залишення позовної заяви без розгляду відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Любешівський районний суд протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали, а особою, яка не брала участі у справі - з дня отримання нею копії ухвали.

Головуючий: /підпис/ Н.І. Гладіч
Згідно з оригіналом.
Суддя Любешівського
районного суду Н.І. Гладіч