Справа № 585/2908/17
Суддя: Яковець О. Ф.
Дата ухвалення: 2017-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 585/2908/17
Номер провадження 2-а/585/61/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2017 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі головуючого судді Яковець О.Ф., при секретарі Шемчук І.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ромни позовну заяву Управління соціального захисту населення Роменської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів, -

В С Т А Н О В И В :

Управління соціального захисту населення Роменської районної державної адміністрації звернулося в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів.

Свої вимоги мотивували тим, що до управління соціального захисту населення Роменської районної державної адміністрації звернулася із заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям ОСОБА_1 На підставі поданих нею документів , рішенням від 09.02.2016 року відповідачці призначено допомогу на дітей одиноким матерям (з урахуванням доходів) з 01.01.2016 року по 30.06.2016 року в розмірі 1455 грн. щомісячно. Головним державним соціальним інспектором здійснено перевірку достовірності та повноти інформації про доходи і майновий стан ОСОБА_1 Було встановлено, що заявниця у декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги не вказала дохід у вигляді аліментів у розмірі 10132 грн. 45 коп., який отримувала з липня 2015 року по грудень 2015 року. На підставі цього управлінням 23.02.2017 року було здійснено перерахунок, відповідно до якого відповідачка повинна була отримувати допомогу з урахуванням усіх її доходів у розмірі з 01.01.2016 року по 30.04.2016 року у розмірі 610,63 грн. на місяць, з 01.05.2016 року по 30.06.2016 року у розмірі 686, 63 грн. на місяць. Всього на загальну суму 3815, 78 грн. За період з січня по червень 2016 року ОСОБА_1 отримала 8882 грн. 00 коп. Отже різниця яку ОСОБА_1 повинна повернути становить 5066 грн. 22 коп. Відповідачка добровільно повернула 200 грн., іншу суму до цього часу відповідачка не повернула. Тому просили стягнути з ОСОБА_1 на їх користь надміру виплачену суму допомоги одинокої матері в розмірі 4866 грн. 22 коп.

Представник позивача надала суду заяву, в якій просила справу слухати без її участі, позовні вимоги підтримала та просила їх задовільнити.

Відповідачка в судове не з'явилася, хоча належним чином була повідомлена про час та місце розгляду справи. Заяв про відкладення розгляду справи чи заперечень від нього до суду не надійшло.

Судом встановлено, що 29.01.2016 року ОСОБА_1 звернулася до Управління соціального захисту населення Роменської районної державної адміністрації з заявою про призначення державної допомоги на дітей одиноким матерям (а.с.5-6).

Одночасно із заявою ОСОБА_1 29.01.2016 року було подано декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги (а.с.7-8).

Рішенням про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 09.02.2016 року ОСОБА_1 було призначено допомогу одиноким матерям ( з урахуванням доходів) з 01.01.2016 року по 30.06.2016 року в розмірі 1455 грн. щомісячно (а.с.9).

Головним державним соціальним інспектором управління соціального захисту населення Роменської районної державної адміністрації було здійснено перевірку достовірності та повноти інформації про доходи та майновий стан ОСОБА_1 про що було складено 23.02.2017 року відповідний акт.

В даному акті зазначено, що ОСОБА_1 у декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги не вказала дохід у вигляді аліментів за липень-грудень 2015 року у розмірі 10132 грн. 35 коп. (а.с.12).

Вказане також підтверджується довідкою державної податкової інспекції Роменської ОДПІ ГУ ДФС у Сумській області, де вказано, що на особовий рахунок ОСОБА_1 за період з липня по вересень 2016 року були зараховані кошти в сумі 5228 грн. 12 коп., та за період з жовтня по грудень 2015 року в сумі 4904 грн.33 коп. (а.11).

23.02.2017 року управлінням було здійснено перерахунок, відповідно до якого ОСОБА_1 повинна була отримувати допомогу з урахуванням усіх її доходів у розмірі 01.01.2016 року по 30.04.2016 року у розмірі 610 грн. 63 коп. на місяць, а з 01.05.2016 року по 30.06.2016 року у розмірі 686 грн. 63 коп. (а.с.13).

Повідомлення про повернення надміру виплаченої допомоги ОСОБА_1 отримала 28.02.2017 року. Даним повідомленням ОСОБА_1 було запропоновано повернути надміру виплачені кошти на протязі одного місяця та попереджено, що у випадку несплати, питання про їх стягнення буде вирішуватися у судовому порядку (а.с.14).

28.02.2017 року ОСОБА_1 звернулася до начальника управління з заявою , в якій просила продовжити термін повернення переплачених коштів до серпня місяця (а.с.15).

04.04.2017 року ОСОБА_1 було сплачено 200 грн. в рахунок повернення надміру виплаченої допомоги (а.с.16).

Решту кошів на час розгляду справи в суді відповідачка не повернула.

Тому позивач звернувся до суду з позовом.

Відповідно до ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини (рішенні про усиновлення) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку державним органом реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Згідно п. 36 "Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751 (редакція на момент звернення) даний вид допомоги призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 18 - річного віку (як: дитина навчається за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно - технічних та вищих навчальних закладах 1-4 рівня акредитації, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення 23 року включно.

Розмір допомоги, яка надається з урахуванням доходів сім'ї, може бути перерахований з місяця подання отримувачем допомоги заяви до закінчення строку її призначення.

Допомога на дітей одиноким матерям надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячні сукупним доходом сім'ї.

Середньомісячний сукупний дохід сім'ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан осіб, що звернулися призначенням усіх видів соціальної допомоги.

На підставі поданої заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 29.01.2016 року відповідачці було призначено державу допомогу одиноким матерям на період з 01.01.2016 року по 30.06.2016 року в розмірі 1455 грн.

В період з січня по червень 2016 року було виплачено 8882 грн.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.

Органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, мають право перевіряти матеріальний стан сімей з дітьми.

На підставі акту перевірки достовірності та повноти інформації, що надається заявником для визначення допомоги від 23.02.2017 року було здійснено перерахунок допомоги одиноким матерям, з урахуванням отриманих відповідачкою коштів в період з липня 2015 року по грудень 2015 року у сумі 10132 грн. 45 коп., відповідно до якого ОСОБА_1 повинна була отримати допомогу за період з 01.01.2016 року по 30.06.2016 року на загальну суму 3815 грн. 78 коп.

Тобто сума переплати за період з 01.01.2016р. по 30.06.2016 року становить 5066 грн. 22 коп. Оскільки відповідачка внесла на рахунок управління 200 грн., то сума переплати становить 4866 грн.22 коп.

Відповідно до ст. 22 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" "суми державної допомоги, виплачені надміру, внаслідок приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги, стягуються згідно з законом".

На даний час надміру виплачені бюджетні кошти у розмірі 4866 грн.22 коп. відповідачем не сплачені, тому підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Також підлягає стягненню з відповідача на користь держави судовий збір в розмірі 1600 грн. 00 коп.

Керуючись ст.ст.6, 17, 18, 19, 111, 112, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», Постанови Кабінету Міністрів України за №1751 від 27.12.2001 року з відповідними змінами «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», Закону України «Про судовий збір», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Управління соціального захисту населення Роменської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1, мешканки АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь Управління соціального захисту населення Роменської районної державної адміністрації надміру виплачену суму допомоги одинокої матері в розмірі 4866 грн. 22 коп.

Стягнути з ОСОБА_1, мешканки АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь держави судовий збір в розмірі 1600 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Роменський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови, з подачею копії апеляційної скарги до апеляційної інстанції.

Суддя… підпис.

Копія вірна:

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ О. Ф. Яковець