Справа № 333/3036/16-а
Суддя: Кулик В. Б.
Дата ухвалення: 2017-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 333/3036/16-а
Провадження № 2-а/333/117/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2017 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя в складі:

головуючого-судді Кулик В.Б.,

при секретарі Довгаль А.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Запоріжжі, матеріали цивільної справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Комунарського районного суду м. Запоріжжя перебувала на розгляді цивільна справа № 333/3036/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії.

22.07.2016 року постановою Комунарського районного суду м. Запоріжжя позов ОСОБА_1 задоволено. Скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя від 25.12.2015 року № 249/П-9, яким відмовлено ОСОБА_1 як судді у відставці у призначенні щомісячного довічного грошового утримання. Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя призначити ОСОБА_1 як судді у відставці щомісячне довічне грошове утримання відповідно до ст. 141 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 року № 2453-VI у редакції до внесення змін Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року № 213-VIII, тобто у редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд» від 12.02.2015 року № 192-VIII, а саме, в розмірі 84 % грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді, з виплатою починаючи з 01.12.2015 року.

А також, стягнуто з Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя за рахунок бюджетних асигнувань в дохід Державного бюджету України суму 551 (пятсот пятдесят одна) грн. 20 коп. судового збору.

26.09.2016 року ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя на постанову Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 22.07.2016 року у справі № 333/3036/16-а (2-а/333/117/16) повернуто заявнику.

Дане рішення суду набуло законної сили 26.09.2016 року.

23.01.2017 року Комунарським районним судом м. Запоріжжя видано виконавчий лист по даній справі про стягнення з Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя за рахунок бюджетних асигнувань в дохід Державного бюджету України суму 551 (пятсот пятдесят одну) грн. 20 коп. судового збору. Боржник: Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя, , 69104, м. Запоріжжя, вул. Чумаченко, 13а. Стягувач: Держава, рахунок № 0005, отримувач: Управління державної казначейської служби України у Комунарському районі м. Запоріжжя 22030101, , МФО 813015. Також, вказаний виконавчий лист підписано посадовою особою «Суддя В.Б. Кулик» та «ОСОБА_2 ОСОБА_3», який направлено до Комунарського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області для виконання.

15.08.2017 року до Комунарського районного суду м. Запоріжжя з Комунарського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області надійшло повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання на підставі п. 10 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки виконавчий документ предявлено не за підвідомчістю. Згідно з п. 4 Інструкції з організації примусового виконання рішень виконавчий документ підлягає виконанню відділом примусового виконання рішень управлінь державної виконавчої служби.

У судове засідання сторони не зявилися, про дату, час і місце судового засідання повідомлялися своєчасно та належним чином. Неявка сторін не перешкоджає розгляду питання про внесення виправлень до виконавчого листа.

Суд вважає, що необхідно внести виправлення до виконавчого документу, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 259 КАС України, виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ч. 2 ст. 259 КАС України суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

Виконання рішення суду покладається на державну виконавчу службу України.

За приписами ч. 1 ст. 4 ЗУ «Про виконавче провадження» у виконавчому документі зазначаються: 1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, імя, по батькові та посада посадової особи, яка його видала; 2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, імя та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи; 4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків); 5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень; 6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню); 7) строк предявлення рішення до виконання.

Як вбачається, у виконавчому листі Комунарського районного суду м. Запоріжжя, виданого 23.01.2017 року у справі № 333/3036/16-а про стягнення з Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя за рахунок бюджетних асигнувань в дохід Державного бюджету України суму 551 (пятсот пятдесят одну) грн. 20 коп. судового збору, не зазначено повністю прізвище, імя, по батькові та повністю посаду посадової особи, яка його видала; виконавчий документ предявлено до виконання неналежною стороною, в графі Стягувач вказано «держава» та відповідні її реквізити, замість «Державна судова адміністрація» з відповідними її реквізитами. Виконавчі документи (а виконавчий лист - один із видів виконавчого документа), видаються не лише органами, а можуть видаватися посадовими особами та, що, коли виконавчий документ видається посадовою особою, у тих випадках вказується: її прізвище, імя та по батькові, а також посада.

Також, у виконавчому листі вказано боржника «Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя», правонаступником якого є «Шевченківське обєднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя».

Законом України «Про Вищу раду правосуддя» від 21.12.2016 року, який набрав чинності 05.01.2017 року, абзацом в підпункту 35 пункту 3 розділу ІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» згаданого закону внесено зміни до ч. 4 ст. 15 ЗУ «Про виконавче провадження», якими передбачено, що за рішеннями про стягнення судового збору про накладення штрафу (як засобу процесуального примусу) стягувачем є Державна судова адміністрація України.

З наведеного вбачається, що до 05.01.2017 року законодавчо не було врегульовано питання щодо особи, яка є стягувачем за виконавчими документами про стягнення судового збору в доход державного бюджету України, внаслідок чого виконавчий лист потребує приведення його у відповідність із зазначеними вимогами чинного законодавства.

Стаття 129-1 Конституції України та стаття 14 КАС України встановлюють, що судові рішення, зокрема, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з частиною другою статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх обєднаннями на всій території України.

Згідно з ч. 1 ст. 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до ч. 2 ст. 257 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Згідно з пунктом 10 Порядку № 845 повернутий виконавчий документ може бути повторно надісланий органові Казначейства у встановлений законодавством строк, перебіг якого починається з дня отримання стягувачем виконавчого документа.

На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року № 988 «Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» реорганізовано шляхом злиття управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя, управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя, в Шевченківське обєднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, яке визначено правонаступником реорганізованих Управлінь.

Згідно з ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

За таких обставин, суд вважає за необхідне з власної ініціативи привести виконавчий лист, виданий Комунарським районним судом м. Запоріжжя 23.01.2017 року у справі № 333/3036/16-а про стягнення з Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя за рахунок бюджетних асигнувань в дохід Державного бюджету України суму 551 (пятсот пятдесят одна) грн. 20 коп. судового збору, відповідно до вимог ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» та вказати у виконавчому листі прізвище, імя, по батькові та повну посаду посадової особи, яка його видала; вказати правильну назву стягувача та його реквізити; замінити сторону виконавчого провадження, а саме боржника на його правонаступника.

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, ст. ст. 14, 255, 257, 259, 261, 264 КАС України, ст. ст. 4, 15 Закону України «Про виконавче провадження», суд, -

УХВАЛИВ:

Внести виправлення у виконавчий лист від 26.09.2016 року, виданий Комунарським районним судом м. Запоріжжя 23.01.2017 року по цивільній справі № 333/3036/16-а, а саме:

1. У відомостях про посадову особу, яка його видала, зазначивши наступне:

«Суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя Кулик Вікторія Борисівна».

«Секретар Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_3».

2. У відомостях про стягувача та його реквізити, зазначивши наступне:

«Стягувач: Державна судова адміністрація України, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (), місце знаходження: індекс 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5; отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; код за ; банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві; код банку отримувача: 820019; рахунок отримувача: 0001; код класифікації доходів бюджету: 22030106).

3. Замінити сторону виконавчого провадження, а саме боржника Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя на Шевченківське обєднане Управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (вул. Карпенко-Карого, 25-а, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69014, ).

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області через Комунарський районний суд м. Запоріжжя шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом пяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя: В.Б. Кулик