Справа № 619/593/16-а
Суддя: Кононихіна Н. Ю.
Дата ухвалення: 2016-02-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа №619/593/16-а
провадження №2-а/619/26/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2016 року

Дергачівський районний суд Харківської області діючий як адміністративний суд у складі

головуючої судді Кононихіної Н. Ю.

при секретарі Мєщан І. О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в м. Дергачі

адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 до Дергачівської міської ради «про визнання незаконним та скасування рішення У сесії Дергачівської міської ради У11 скликання № 58 від 24 грудня 2015 року «Про позбавлення ОСОБА_1 звання «Почесний громадянин м. Дергач»,

В С Т А Н О В И В :

До суду із адміністративним позовом звернувся ОСОБА_1 до Дергачівської міськради « про визнання незаконним та скасування рішення сесії Дергачівської міської ради».

Із матеріалів позову вбачається, що 24.12.15 року на пленарному засіданні У сесії Дергачівської міськради VII скликання було прийнято рішення № 58 про позбавлення ОСОБА_1 звання «Почесний громадянин міста Дергачі».

Наведене рішення підлягає скасуванню, т.я. було прийнято без належних правових підстав.

Крім того, звання «Почесний громадянин міста Дергачі « було присвоєне позивачу рішенням № 15-1 ХХХ сесії У скликання 20 серпня 2008 року, яке являється ненормативним правовим актом індивідуальної дії,що вичерпується фактом його виконання .

Також не відповідає дійсності формулювання причин прийняття вказаного рішення ,тому що позивач не скоював суспільно-небезпечного та антисоціального діяння, направленого на обмеження та порушення прав жителів територіальної громади м.Дергачі .

Тому необхідно визнати незаконним та скасувати рішення У сесії Дергачівської міськради У11 скликання № 58 від 24 грудня 2015 року « Про позбавлення ОСОБА_1 звання «Почесний громадянин м. Дергачі «.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримав свої позовні вимоги .

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 підтримав позовні вимоги

В судовому засіданні представник відповідача Дергачівської міськради Макаров С. О. позов не визнав у повному обсязі та пояснив, що у задоволенні позову необхідно відмовити

Суд,вислухавши сторони , вивчивши матеріали справи, вважає , що позов підлягає задоволенню з таких підстав :

В судовому засіданні встановлено , що

Рішенням № 15-1 ХХХ сесії У скликання Дергачівської міскради від 20 серпня 2008 року ОСОБА_5 присвоєне звання «Почесного громадянина м.Дергачі «за великий внесок в розбудову міста ,бездоганну працю , фаховий професіоналізм ,доброчинність ,людяність , взірцевий приклад для молоді ,підтримку обдарованої юні , постійну дієву допомогу дітям міста ,участь у загальноміських доброчинних справах , втілення у душі людей впевненості у добробут кожної родини,сприяння відродженню традицій і звичаїв рідного краю .

27.01.12 року рішенням ХХ1 сесії XI скликання Дергачівської міськради затверджена нова програма «Почесний громадянин м.Дергачі « на 2012-2015 року, де в п.1.6 вказано, що «питання позбавлення звання,повернення знаку «Почесний громадянин м.Дергачі» та посвідчення Почесного громадянина м.Дергачі є виключною компетенцією Дергачівської міськради,вирішується на засіданнях міськради та визначається її рішенням .

Попередньо дане питання було винесене на розгляд постійної комісії з політико-правових питань,депутатської діяльності та місцевого самоврядування . 17.12.15 року відбулося засідання вказаної комісії спільно з Радою голів . Присутніми були 4 члени постійної комісії,а також Рада голів Дергачівської міськради у кількості 4 осіб,а також голова Дергачівської міськради ОСОБА_7 і секретар Дергачівської міськради ОСОБА_8 На засідання постійної комісії і Ради голів головуючою була секретар міськради ОСОБА_8 Слухали голову міськради ОСОБА_7 з питання позбавлення звання «Почесного громадянина м.Дергачі « ОСОБА_1 на підставі колективного звернення депутатів Дергачівської міськради про скасування звання, т.я. ОСОБА_1 вчинив суспільно-небезпечне та антисоціальне діяння, направлене на обмеження та порушення прав жителів територіальної громади м.Дергачі . Голосували «за» - 8, «проти»-0 , «утримались « - 0. Вирішили : « винести проект рішення «Про позбавлення звання «почесного громадянина м.Дергачі « відносно ОСОБА_1 на чергову У за порядковим номером сесію Дергачівської міськради У11 скликання.» .

Потім був складений протокол № 1 спільного засідання постійної комісії з політико-правових питань,депутатської діяльності та місцевого самоврядування з Радою голів ,який і був оголошений на засіданні постійної комісії з Радою голів від 22.12.15 року , але депутати ОСОБА_9 та ОСОБА_10 із складу постійної комісії відмовилися підписувати протокол № 1 засідання постійної комісії від 17.12.15 року ,як відмовилися підписувати і протокол № 2 засідання комісії від 22.12.15 року у частині вирішення питання щодо позбавлення ОСОБА_1 звання «Почесний громадянин м.Дергачі « , про що складений акт, підписаний 2 депутатами із числа членів постійної комісії , 4 депутатами Ради голів Дергачівської міськради та головуючою зібрання - секретарем міськради ОСОБА_8 На засіданнях постійно був присутній і голова міськради ОСОБА_7

За таких обставин 24.12.15 року на пленарному засіданні У сесії Дергачівської міськради У11 скликання було прийнято рішення № 58 про позбавлення ОСОБА_1 звання «Почесний громадянин міста Дергачі « ,який вчинив суспільне небезпечне та антисоціальне діяння,направлене на обмеження та порушення прав жителів територіальної громади м. Дергачі .

Рішенням Дергачівської міськради № 3 від 14.12.2010 року затверджене «Положення про постійні комісії міської ради У1 скликання» зі змінами та доповненнями від 01.08.14 року .

Згідно п.1.3 «Положення про постійні комісії міської ради У1 скликання».питання створення та ліквідації постійних комісій,затвердження та зміни їх складу , обрання голів - вирішується виключно на пленарних засіданнях міської ради. Усі інші питання вирішуються самостійно постійними комісіями .

Згідно п.1.5 «Положення…» до складу постійних комісій не можуть входити міський голова та секретар ради .

Згідно п.1.6 «Положення…» кількісний склад постійної комісії не може бути менше ніж 5 депутатів .

Згідно п.1.7 «Положення…» кількісний та персональній склад постійної комісії змінюється відповідно волевиявлення депутатів та затверджується більшістю від загального складу ради . Якщо…. чисельний склад буде становити менше ніж 5 депутатів,міська рада має прийняти окреме рішення щодо чисельного складу такої комісії або її ліквідації .

Згідно п.3.1 «Положення…» постійні комісії мають право самостійно визначати порядок діяльності,встановлювати внутрішню структуру, обирати заступника та секретаря постійної комісії .

Згідно п.3.2«Положення…» постійні комісії зобов*язані… розглядати звернення,заяви ,скарги фізичних та юридичних осіб,що надходять на їх адресу…

Згідно п.4.1. «Положення…» засідання постійних комісій скликаються в міру необхідності…,і є правомочними,якщо в роботі бере участь не менше як половина від загального складу членів комісії .

Згідно п.4.2 скликають і ведуть засідання постійних комісій голови комісій,а в разі їх відсутності… секретарі комісій. У засіданні постійної комісії бере участь секретар міської ради .

Згідно п. 4.3 «Положення…» за результатами вивчення та розгляду питань постійні комісії готують висновки та рекомендації .

Згідно п.4.4 «Положення…» висновки та рекомендації постійних комісій приймаються більшістю голосів від загального складу комісії та підписуються головою комісії,а в разі його відсутності заступником голови або секретарем.

Згідно п.4.5 «Положення…» протоколи засідань комісії підписують голова та секретар .

Згідно п.4.8 «Положення …» висновки … постійної комісії,протоколи її засідань є відкритими та оприлюднюються…

Згідно п.6.1«Положення…» голова постійної комісії обирається тільки на пленарному засіданні сесії міскради з числа депутатів…

Згідно п.6.2 «Положення…» голова постійної комісії організує роботу комісії ,скликає та веде засідання комісії,… підписує висновки, рекомендації та протоколи засідання комісії , …виконує інші повноваження,якими його наділено відповідно до законодавства .

Згідно п. 7.1,7.2«Положення…» заступник голови постійної комісії обирається на засіданні постійної комісії з числа депутатів міської ради, заміщає голову комісії в разі його відсутності або неможливості ним виконувати свої повноваження .

Згідно п.7.3 ,7.4 «Положення…» секретар постійної комісії обирається постійною комісією з числа депутатів міської ради ,веде та підписує протокол засідання постійної комісії ,виконує повноваження голови комісії в разі відсутності його і заступника голови або неможливості ними виконувати свої повноваження .

Згідно п.8.1 «Положення…» членами постійної комісії є депутати, що обрані до її складу на пленарному засіданні сесії міської ради. Депутат може бути членом тільки однієї постійної комісії міської ради .

Згідно п.8.3 «Положення…» на підставі заяви,поданої депутатом, постійна комісія з питань місцевого самоврядування, гласності та депутатської діяльності готує проект рішення та вносить його в установленому Регламентом порядку на розгляд сесії міської ради .

Згідно п.8.4 «Положення…» депутат повинен входити до складу однієї з постійних комісій,створених у міській раді та працювати в ній на громадських засадах

Рішенням Дергачівської міськради № 9 від 20 листопада 2015 року обрана постійна комісія з політико-правоих питань ,депутатської діяльності та місцевого самоврядування Дергачівської міськради У11 скликання у складі 4 осіб : ОСОБА_11, ОСОБА_9 ОСОБА_12 , ОСОБА_10

Рішенням Дергачівської міськради № 2 від 14 грудня 2010 року винесена постанова «Про затвердження Регламенту Дергачівської міськради У1 скликання «зі змінами та доповненнями від 01.08.14 року

Згідно п. 1.1. « Регламенту Дергачівської міськради У1 скликання « - це збірник правил,норм та положень,які визначають порядок роботи міської ради .

Згідно п. 7.1. « Регламенту Дергачівської міськради У1 скликання « міська рада формується із депутатів, обраних згідно діючого законодавства в кількості 30 чоловік та міського голови .

Згідно п. 3.1. « Регламенту Дергачівської міськради У1 скликання « засідання … її постійних комісій і тимчасових комісій… є відкритими і гласними …. З забезпеченням права кожного бути присутнім на них…

Згідно п. 3.4. « Регламенту Дергачівської міськради У1 скликання « проекти нормативно-правових актів,рішень органів місцевого самоврядування,розроблені Дергачівською міськрадою, оприлюднюються нею не пізніше як за 20 робочих днів до дати їх розгляду з метою прийняття .

Згідно п. 3.5. « Регламенту Дергачівської міськради У1 скликання « на засіданні міської ради, постійних комісій можуть бути присутні … представники об*єднан громадян, трудових колективів…Цим особам… може бути надане право виступити на засіданні ради. Вони мають право лише дорадчого голосу

Згідно п. 3.5. « Регламенту Дергачівської міськради У1 скликання «розпорядження про скликання чергової сесії міської ради видає міський голова не пізніше ,як за 10 днів до її проведення… із зазначенням часу скликання,місця проведення .

Згідно п. 5.7. « Регламенту Дергачівської міськради У1 скликання « пленарне засідання сесії міської ради є правомочним,якщо в ньому бере участь більше половини депутатів від загального складу ради , тобто 16 депутатів .

Згідно п. 7.3. « Регламенту Дергачівської міськради У1 скликання « профільні комісії розглядають пропозиції та проекти на своїх засіданнях по необхідності із запрошенням… спеціалістів з обговорюваних питань.При необхідності видаються висновки комісії,які повинні обов8язково мати обґрунтування щодо законності та доцільності прийняття рішення…

Згідно п. 7.4 « Регламенту Дергачівської міськради У1 скликання « у випадку невідповідності запропонованого проекту вимогам чинного законодавства, він повертається автору…

Згідно п. 8.2 ,8.5 « Регламенту Дергачівської міськради У1 скликання «рішення ради приймаються більшістю голосів депутатів, зареєстрованих на пленарному засіданні ради . Рішення ради набирають чинності з дня їх офіційного оприлюднення ,якщо радою не встановлений більш пізніший строк введення цих рішень в дію .

Згідно п. 10.1 « Регламенту Дергачівської міськради У1 скликання «на кожному засіданні сесії секретар ради веде протокол .

Згідно п. 14.1 ,14.2 ,14.4 « Регламенту Дергачівської міськради У1 скликання « Рада голів депутатських комісій є консультативно-дорадчим органом,який забезпечує колективний розгляд питань поточної роботи в період між сесіями . До складу Ради голів входять : міський голова, секретар ради , голови депутатських комісій

Згідно п. 14.4 « Регламенту Дергачівської міськради У1 скликання «на засіданнях Ради голів міської ради розглядаються такі питання :… розгляд протоколів зборів громадян за місцем проживання і доручення відповідній комісії підготовки питань місцевої ініціативи для розгляду на сесії міської Ради…

Згідно п. 14.5 ,14.6 « Регламенту Дергачівської міськради У1 скликання « пропозиції Ради голів комісій… носять рекомендаційний характер і приймаються більшістю голосів від присутніх на засіданні…Висновки,пропозиції, рішення Ради голів міський голова враховує у своїх розпорядженнях,виконавчий комітет - у своїх рішеннях .

Таким чином в порушення п.1.6 «Положення …» постійна комісія з політико-правових питань депутатської діяльності та місцевого самоврядування створена у кількості 4 осіб ( а треба не менше п*яти ) ,не обраний та не затверджений на сесії міськради голова постійної комісії , в комісії відсутній заміститель голови та секретар , які фактично замінені Радою голів ДМР ,що підтверджено протоколами № 1 ,2 засідання постійної комісії сумісно з Радою голів ДМР .

Тож 17.12.15 року на засіданні постійної комісії з політико-правових питань депутатської діяльності та місцевого самоврядування був відсутній голова в порушення п.1.3 «Положення …».

В порушення п.14.1 «Регламенту …» Рада голів Дергачівської міськради ,яка була присутня та приймала участь в засіданні вказаної постійної комісії - неправомірно приймала участь у голосуванні з повним голосом з питання позбавлення ОСОБА_1 звання Почесного громадянина м.Дергачі , тому що Рада голів має тільки консультативно-дорачий голос .

Фактично приймаючи участь у сумісній роботі постійної комісії з політико-правових питань депутатської діяльності та місцевого самоврядування , - Рада голів Дергачівської міськради , де голови комісій одночасно є членами інших постійних комісій - порушила п.8.1 «Положення …», де вказано , що депутат міської ради може бути членом тільки однієї комісії .Тоді не зрозумілі підстави фактичної роботи Ради голів ДМР (тобто депутатів з інших комісій ) у роботі постійної комісії з політико-правових питань і голосування з повним голосом з питань,які повинні розглядатися по суті тільки постійна комісія - з саме позбавлення ОСОБА_1 звання Почесний громадянин м.Дергачі .

Крім того, приймаючи участь у роботі , голосуванні і підписанні протоколу від 17.12.15 року засідання постійної комісії з політико-правових питань депутатської діяльності та місцевого самоврядування і Ради голів - протокол відмовилося підписати 2 депутати із 4 осіб,які на законних підставах приймали участь у голосуванні членів постійної комісії з повним правом голосу ,а не дорадчим . Тобто при прийманні проекту рішення постійної комісії з питання позбавлення ОСОБА_1 звання Почесного громадянина м. Дергачі була відсутня необхідна більшість голосів від загальної кількості числа депутатів у комісії у порушення п.4.4. «Положення…» , і проект рішення з цього питання фактично не був затверджений засіданням комісії, але був неправомірно представлений як легітимний на У сесію У11 скликання ДМР ,ввівши в оману депутатів міськради .

В порушення вимог п.4.5 «Положення …» протокол № 1 засідання постійної комісії з політико-правових питань депутатської діяльності та місцевого самоврядування ( а не сумісного засідання з Радою голів ДМР ) - незаконно підписаний усіма 2 легітимними членами комісії та 4 особами Ради голів ,хто приймав участь у засіданні,замість голови комісії та її секретаря , з урахуванням того , що секретар міськради у всякому випадку повинен бути присутнім у момент засідання постійної комісії .

З даних обставин можна зробити висновок, що фактичним головою постійної комісії з політико-правових питань депутатської діяльності та місцевого самоврядування на момент її засідання від 17.12.15 року була Рада голів, що є порушенням «Положення про постійні комісії ДМР…» від 14.12.10 року із змінами та доповненнями .

В порушення п.3.4 «Регламенту…» питання про позбавлення ОСОБА_1 звання Почесний громадянин м. Дергачі у повістці дня У сесії У11 скликання ДМР не було оприлюднене за 20 днів до сесії ДМР , яка відбулася вже 24.12.15 року .

А також в порушення п.3.1,3.5 «Регламенту …» та п.4.8. «Положення …» ОСОБА_1 не був особисто сповіщений та покликаний на засідання постійної комісії з політико-правових питань депутатської діяльності та місцевого самоврядування і У сесії У11 скликання ДМР .

Не вислухавши ОСОБА_1 з приводу вчинення ним суспільно небезпечного та антисоціального діяння, направленого на обмеження та порушення прав жителів територіальної громади м. Дергачі , депутати не могли розібратися об*єктивно в обставинах справи , передчасно прийняли рішення про позбавлення вказаної особи звання Почесний громадянин м.Дергачі , без урахування тих заслуг перед рідним містом,яке мав ОСОБА_1 , що не оспорювали свідки у судовому засіданні .

Так у судовому засіданні свідки ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_6підтвердили , що будучи депутатами ДМР - підписали заяву від 11.12.15 року до голови міськради ОСОБА_7 про скоєння ОСОБА_1 хуліганських дій відносно мирних громадян. А також з урахуванням, що відносно даної особи неодноразово надходили скарги від людей з приводу його аморальної поведінки,систематичного вживання алкогольних напоїв, дискредитації звання почесного громадянина м.Дергачі - прохали в заяві щодо скасування звання Почесного громадянина щодо ОСОБА_1

В судовому засіданні свідки ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_6 зробили висновки , що між ними та ОСОБА_1 стався інцидент в жовтні 2015 року з приводу відмови у реєстрації кандидатом на посаду міського голови м.Дергачі громадянина ОСОБА_7,який оспорював відмову у реєстрації до Харківського Апеляційного адміністративного суду . У момент судового засідання біля суду зібрався великий натовп народу , люди з натовпу кричали, почали зносити двері у зал суду , стукали у двері різними важкими предметами ,викрикували погрози колишнім членам «Партії Регіонів « та прибічникам кандидата ОСОБА_7

При цьому свідки бачили біля натовпу людей позивача ОСОБА_1,який був супротивником кандидата ОСОБА_7 на виборах до органів місцевого самоврядування .Свідки не бачили , щоб кандидат ОСОБА_1 вів себе агресивно, у нього в руках не було транспарантів, він не викрикував лозунгів , погроз , не підбурював натовп, не агітував . Позивач спокійно стояв перед входом у суд , курив ,спілкувався з людьми поряд ,погроз не боявся . Висновок свідків був беззаперечний : « Значить це тільки ОСОБА_1 організував бійку та хуліганські дії агресивної радикальної молоді біля суду .. Тим більше , що представник ОСОБА_1 - ОСОБА_3 теж не боявся натовпу , вийшов з зали суду , пройшов через будівлю суду, де тривали хуліганські дії , та приєднався до свого товариша ОСОБА_1,який дожидав кінця судового засідання .Крім того , органи міліції стали витребувати в міськради характеристику на ОСОБА_1 Це значить, що його звини увалити у скоєнні злочину « ,- так свідки пояснили свої висновки щодо поведінки позивача біля стін Харківського апеляційного адміністративного суду у жовтні 2015 року.

З цього приводу позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_3 у судовому засіданні пояснили , що дійсно у жовтні 2015 року в один із днів вони стояли біля Харківського Апеляційного Адміністративного суду , дожидали початку судового засідання з приводу оспорювання відмови у реєстрації кандидата на посаду міського голови ОСОБА_7 від партії «Відродження « ОСОБА_1 був кандидатом на посаду міського голови від партії «Солідарність « . ОСОБА_3 і ОСОБА_1 спілкувалися один з одним та із знайомими з м.Дергачі, які теж знаходилися біля суду . Але вже почав збиратися радикальний агресивний натовп , який скоював хуліганські дії . Позивач та його представник не приймали участі у хуліганських діях, ні в якому разі не керували натовпом . ОСОБА_3 пройшов до зали суду . ОСОБА_1 не пустив в суд натовп , він дожидав кінця судового засідання біля суду, стояв , курив , ніяких агресивних хуліганських дій не скоював, спілкувався із жителями м. Дергачі,які теж знаходилися біля суду, дожидали результату спору кандидата ОСОБА_15., який розглядав суд . Після суду позивач ОСОБА_1 пішов додому. Ніколи і ні в якому разі він не скоював аморальних проступків та не вживав спиртних напоїв систематично . Він завжди приймав активну участь у суспільному житті свого краю , маючи будівельну фірму - багато будував у м. Дергачі та районі, матеріально допомагав дитячим установам, споруди його і досі стоять у місті . Тому нема підстав позбавляти його звання Почесний громадянин м. Дергачі .

Таким чином , у судовому засіданні свідки ОСОБА_13 , ОСОБА_6 , ОСОБА_16. висловили передчасні ,суперечливі по суті , не об*єктивні ,надумані висновки щодо ОСОБА_1, який ніби-то приймав активну участь у хуліганських діях в Харківському Апеляційному Адміністративному суді в жовтні 2015 року ,а також забрали свої обвинувачення щодо позивача в аморальній поведінці і систематичному вживанні спиртних напоїв , що не підтверджено ніякими доказами .

За таких обставин суд вважає заяву, на підставі якої було порушено питання щодо позбавлення ОСОБА_1 звання «Почесний громадянин міста Дергачі « - не перевіреною на момент засіданні постійної комісії з Радою голів від 17.12.15 року , та не відповідаючою дійсності ,не підтвердженою доказами на момент судового засіданні по справі ,тобто такою ,яка не може бути підставою для проекту рішення постійної політико-правової комісії від 17.12.15 року ,а також рішення У сесії У11 скликання ДМР від 24.12.15 року

Тим більше, що у своїй заяві від 11.12.15 року депутати Дергачівської міськради прохали скасувати відносно ОСОБА_1 звання Почесного громадянина м.Дергачі, а на У сесії У11 скликання ДМР від 24.12.15 року безпідставно розглядалося питання щодо позбавлення ОСОБА_1 звання Почесного громадянина м.Дергачі , про що в колективному зверненні депутатів не йшлося .

Срок для зверення у суд позивача ОСОБА_1 не порушений

Тому позов ОСОБА_1 до Дергачівської міськради « про визнання незаконним та скасування рішення У сесії Дергачівської міськради У11 скликання № 58 від 24 грудня 2015 року « Про позбавлення ОСОБА_1 звання «Почесний громадянин м. Дергачі « - необхідно задовольнити . Визнати незаконним та скасувати рішення У сесії Дергачівської міськради У11 скликання № 58 від 24 грудня 2015 року « Про позбавлення ОСОБА_1 звання «Почесний громадянин м. Дергачі «

На підставі ЗУ «Про місцеве самоврядування « , «Міської програми «Почесний громадянин м.Дергачі на 2012-2015 роки « , «Міської програми «Почесний громадянин м.Дергачі на 2008-2010 роки « , керуючись ст. .9, 11,70,71,89,94,158-163 КАС України , суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Дергачівської міськради « про визнання незаконним та скасування рішення У сесії Дергачівської міськради У11 скликання № 58 від 24 грудня 2015 року « Про позбавлення ОСОБА_1 звання «Почесний громадянин м. Дергачі « - задовольнити .

Визнати незаконним та скасувати рішення У сесії Дергачівської міськради У11 скликання № 58 від 24 грудня 2015 року « Про позбавлення ОСОБА_1 звання «Почесний громадянин м. Дергачі «

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя Н. Ю. Кононихіна