Справа № П/811/264/17
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2017-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А
08 вересня 2017 року Справа № П/811/264/17

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Л.І. Хилько, розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини польова пошта НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,-
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини польова пошта НОМЕР_1 , в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини польова пошта НОМЕР_1 щодо не розгляду рапорту солдата ОСОБА_1 про надання направлення для проходження військово-лікарської комісії;
- зобов`язати військову частину польова пошта НОМЕР_1 прийняти рішення за рапортом солдата ОСОБА_1 від 21.12.2016 року про направлення для проходження військово-лікарської комісії.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16 червня 2017 року зупинено провадження у справі.
На адресу суду надійшло клопотання про заміну відповідача правонаступником військова частина НОМЕР_2 та залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерство оборони України (а.с. 147).
Також, на адресу суду надійшло клопотання представника позивача про продовження строку зупинення провадження у справі в зв`язку із заміною відповідача у справі (а.с. 158). Також, представник вважає за необхідне замінити відповідача (а.с. 158).
Відповідно до усної ухвали занесеної до протоколу судового засідання подальший розгляд справи здійснено у порядку письмового провадження (а.с.159).
Згідно з ч. 1 ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.
З огляду на те, що назву відповідача змінено на військову частину НОМЕР_2 , а тому відповідача необхідно замінити його правонаступником.
Стосовно клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерства оборони України, враховуючи те, що військова частина НОМЕР_2 перебуває в зоні проведення Антитерористичної операції, а також з урахуванням відсутнього штатного помічника командиру з правової роботи, то суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
З огляду на викладене, залучити третьою особою можна лише ту особу на яку може вплинути рішення у справі, а саме на її права, свободи, інтереси або обов`язки.
Рішення у справі не впливає на права, свободи, інтереси або обов`язки Міністерства оборони України, а тому у задоволенні клопотання про залучення третьої особи необхідно відмовити.
Згідно ч.3 ст.79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.
За приписами частини 1 статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
За правилами ч. 5 ст. 156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.
Відтак, враховуючи вищевикладене, з метою об`єктивного розгляду справи та вирішення спору по суті, необхідності виклику свідка, а також, враховуючи, що з 29.08.2017 в автоматизованому розподілі справ беруть участь лише троє суддів Кіровоградського окружного адміністративного суду, у зв`язку з чим залишок нерозглянутих справ та матеріалів у судді Хилько Л.І. становить понад 317, суд вважає за можливе продовжити строк зупинення провадження у справі.
Керуючись ст.ст.71, 102, 128, 156, 158-160, 165 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В:
Продовжити процесуальний строк зупинення провадження у справі до 10 листопада 2017 року.
Питання поновлення провадження у справі призначити до розгляду у судовому засіданні 10 листопада 2017 року о 09:30год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006,м.Кропивницький, вул.Велика Перспективна,40,7 поверх в залі судового засідання №4.
Роз`яснити, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для його зупинення.
Замінити Військову частину польова пошта НОМЕР_1 на правонаступника військова частина НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ).
У задоволенні клопотання відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерства оборони України - відмовити.
Зобов`язати позивача, у термін до 01 листопада 2017 року, надати до суду письмові пояснення з приводу доводів представника відповідача, стосовно того, що позивача не було направлено на військово-лікарську комісію, оскільки він самовільно залишив військову частину та не з`являється до неї з23.01.2016.
Зобов`язати відповідача, у термін до 01 листопада 2017 року, надати копії матеріалів розслідування по факту самовільного залишення позивачем військової частини з 23.01.2016, з наданням копій матеріалів за фактом перевірки військової прокуратури та військової служби правопорядку за даними обставинами.
Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 , у термін до 01 жовтня 2017 року, направити копію цієї ухвали до військової частина НОМЕР_2 , з наданням до суду повідомлення про вручення поштового відправлення.
Копію ухвали суду направити особам, які беруть участь у справі та до ІНФОРМАЦІЯ_2 (2 екземпляри цієї ухвали) (адреса: АДРЕСА_2 ).
Ухвала суду в частині продовження зупинення провадження у справі набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5 денний строк з дня її отримання.
В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Л.І. Хилько