Справа № 876/4/17-а
Суддя: Довга Ольга Іванівна
Дата ухвалення: 2017-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

11 вересня 2017 рокуЛьвів№ 876/4/17-а

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючий-суддя Довга О.І.

суддя Довгополов О.М.

суддя Затолочний В.С.

секретар судового засідання Гнатик А.З.

за участю представників сторін:

від позивача ОСОБА_1

від відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові клопотання виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради Департаменту правової політики Івано-Франківської міської ради та клопотання представника ОСОБА_3 ОСОБА_1 про призначення експертизи у справі № 876/4/17-а за адміністративним позовом Івано-Франківської міської ради до ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, ПАТ КБ «Приватбанк» про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності,-

В С Т А Н О В И В:

24 травня 2017 року позивач, Івано-Франківська міська рада, звернувся в суд з позовом до ОСОБА_3, в якому просив:

- примусово відчужити з мотивів суспільної необхідності у власність територіальної громади міста Івано-Франківськ в особі Івано-Франківської міської ради приміщення павільйону, загальною площею 89,6 м2, який розташований за АДРЕСА_3, та належить на праві приватної власності ОСОБА_3 за викупною ціною в сумі 250 100 грн. (двісті п'ятдесят тисяч сто гривень) - для будівництва дороги в межах проектованої АДРЕСА_2, передбаченої генеральним планом міста Івано-Франківська;

- зобов'язати ОСОБА_3 звільнити приміщення павільйону, що знаходиться по АДРЕСА_3, протягом 30 днів з дня набрання постановою законної сили;

- знести (за рахунок місцевого бюджету) приміщення павільйону, що знаходиться по АДРЕСА_3, який підлягає викупу з мотивів суспільної необхідності.

В обґрунтування позовних вимог Івано-Франківська міська рада покликається на наявність суспільної потреби у проведенні будівництва дороги в межах проектованої АДРЕСА_2, передбаченої генеральним планом м. Івано-Франківськ.

Разом з тим, для завершення будівництва проекту - АДРЕСА_2 необхідно здійснити викуп володінь, які розташовані в межах червоних ліній майбутньої вулиці, зокрема, приміщення павільйону по АДРЕСА_3 що перебуває у приватній власності ОСОБА_3 на підставі договору купівлі-продажу від 27 серпня 2002 року.

Відповідно до приписів ст. 5 ЗУ «Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності» розмір викупної ціни затверджується рішенням органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування, що здійснює викуп земельної ділянки, або встановлюється за рішенням суду. Вартість земельної ділянки, що відчужується або передається у власність замість відчужуваної, визначається на підставі її експертної грошової оцінки, проведеної відповідно до закону.

Рішенням Івано-Франківської міської ради від 15.03.2017 року № 59-11 «Про затвердження викупної ціни» було затверджено викупну ціну павільйону на АДРЕСА_3, визначену «Звітом № 11/02-17 про оцінку майна - павільйону загальною площею 89,6 м2, розташованого за адресою: м. Івано-Франківськ, АДРЕСА_3» в сумі 250100,00 грн.

Не погодившись із зазначеною викупною ціною ОСОБА_3 було подано свій звіт про незалежну оцінку вартості нежитлової будівлі № 031/02-17 від 21.02.2017 року, відповідно до якого вартість нежитлового приміщення, що знаходиться на АДРЕСА_3, становить 2502721,00 грн.

В процесі судового розгляду справи ОСОБА_3 було зазначено, що він не проти самого викупу, проте не погоджується з викупною ціною затвердженою Івано-Франківською міською радою.

Оскільки, різниця вартості об'єкта нерухомості загальною площею 89,6 м2, розташованого за адресою: м. Івано-Франківськ, АДРЕСА_3 є суттєвою, а сторонами не досягнуто згоди, щодо викупної ціни даного об'єкта, то для визначення розміру викупної ціни об'єкта нерухомості, який підлягає відчуженню, сторони - Івано-Франківська міська рада та ОСОБА_3, подали клопотання про призначення у даній справі експертизи.

Розглянувши подані клопотання, заслухавши думку сторін, колегія суддів прийшла до висновку про задоволення таких з наступних підстав.

У розумінні ст. 1 Закону України «Про судову експертизу» судовою експертизою є дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об'єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні органів досудового розслідування чи суду.

Для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу. Особи, які беруть участь у справі, мають право подати суду питання, на які потрібна відповідь експерта. Кількість і зміст питань, за якими має бути проведена експертиза, визначаються судом. Суд повинен вмотивувати відхилення питань осіб, які беруть участь у справі. Особи, які беруть участь у справі, мають право просити суд призначити експертизу і доручити її проведення відповідній експертній установі або конкретному експерту. Якщо сторони домовилися про залучення експертами певних осіб, суд повинен призначити їх відповідно до цієї домовленості (ст. 81 КАС України).

Відповідно до ст. 138 КАС України предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі. Для встановлення обставин, зазначених у частині першій цієї статті, у судовому засіданні заслуховуються пояснення осіб, які беруть участь у справі, показання свідків, досліджуються письмові та речові докази, у тому числі носії інформації із записаною на них інформацією, висновки експертів.

Суд зупиняє провадження у справі на час проведення судової експертизи - до одержання її результатів.

Керуючись ст.ст.156,160,165,186,254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Клопотання виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради Департаменту правової політики Івано-Франківської міської ради та представника ОСОБА_3 ОСОБА_1 задовольнити.

Призначити по справі № 876/41/17-а за адміністративним позовом Івано-Франківської міської ради до ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, ПАТ КБ «Приватбанк» про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності судову земельно-оціночну експертизу на вирішення якої поставити наступні запитання:

-яка викупна ціна об'єкта нерухомості загальною площею 87,9 м2, який розташований за адресою: АДРЕСА_3

-яка ринкова вартість нежитлового приміщення загальною площею 87,9 м2, який розташований за адресою: м. Івано-Франківськ, АДРЕСА_3, що належить на праві власності ОСОБА_3?

Проведення даної експертизи доручити експертам Львівського науково-дослідного

інституту судових експертиз (79024, м. Львів, вул. Липинського,54).

Суд попереджає експертів про кримінальну відповідальність завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладних на нього обов'язків.

Оплату вартості проведення експертизи покласти на Івано-Франківську міську раду ( вул. Грушевського,21, м. Івано-Франківськ, 76004) та ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1) в рівних частинах.

В розпорядження експертів надати матеріали адміністративної справи № 876/4/17-а.

На час проведення експертизи провадження у справі № 876/4/17-а зупинити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. На ухвалу, в частині зупинення провадження у справі, протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Довга О.І.

Судді Довгополов О.М.

Затолочний В.С.

Повний текст ухвали складено 12.09.2017р.