Справа № П/811/1247/17
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2017-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про зупинення провадження

11 вересня 2017 року Справа № П/811/1247/17

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом товариства з додатковою відповідальністю "Світловодське кар'єроуправління" до Головного управління ДФС в Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просить суд визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення-рішення № і № від 24.02.2017 року.

Представники сторін у судове засідання не з'явилися, просили справу розглядати без їх участі.

Ухвалою від 04.09.2017 р. поновлено провадження, а справу призначено до розгляду у письмовому провадженні.

Розглянувши в порядку письмового провадження наявні в справі матеріали суд вважає за необхідне витребувати від сторін додаткові докази (пояснення).

Ч.4 ст.11 КАС України вказує, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Дане узгоджується із ч. 2 ст. 69 КАС України, відповідно до якої суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Ч. 2 ст. 71 КАС України вказує, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

При цьому, ч. 4 ст. 71 КАС України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Предметом розгляду даної справи є податкові повідомлення-рішення від 24.02.2017 р. № про визначення грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 929031,10 грн. та пені в сумі 254928,13 грн. (а.с.7); та № про визначення грошового зобов'язання з військового збору за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 33144,17 грн. та пені в сумі 2607,90 грн. (а.с.8).

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що при визначені розміру штрафних (фінансових) санкцій відповідачем невірно було застосовано відсоткову ставку зазначених санкцій. Крім того, відповідачем порушення норми ПК України щодо нарахування товариству пені. Натомість, по суті виявлених ДФС порушень, а саме щодо несвоєчасного перерахування, ненарахування, неутримання та/або несплати (неперерахування) податку на доходи фізичних осіб та військового збору позивач пояснень не надав, зі змісту позовної заяви обґрунтування в цій частині взагалі відсутнє.

Також, підставою винесення рішень від 24.02.2017 р. № та № стало те, що в ході перевірки товариства було встановлено, що в порушення вимог п.п.168.1.2, п.п.168.1.5 п.168.1 ст.168, п.16-1 підрозділу 10 розділу ХХ «Інші перехідні положення» ПК України ним несвоєчасно перераховано до бюджету податок на доходи з фізичних осіб та військового збору за період з 01.01.2011 по 30.09.2016 р.. Як вбачається з Акту перевірки, поданих представником відповідача суду заперечень, порушення вимог податкового законодавства полягає у несвоєчасності перерахування до бюджету ПДФО (арк.7 Акту) та військового збору (арк.26 Акту). Натомість, відповідно до розрахунків штрафних санкцій та пені (додатки до ППР), товариством, окрім несвоєчасності перерахування до бюджету ПДФО і військового збору, також допущено порушення щодо ненарахування, неутримання та/або несплати (неперерахування) зазначеного податку та збору, у зв'язку з чим до товариства застосовано штрафні санкції згідно ст.126 та ст.127 ПК.

Відтак, з метою повного і об'єктивного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази.

Згідно ч.3 ст.79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

Так, на час надходження витребуваних документів суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом.

Керуючись ст.ст.11, 14, 69, 71, 128, 156, 158-160, 165, 254, 255 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № П/811/1247/17 до 04 грудня 2017 року.

Питання поновлення провадження у справі призначити до розгляду у судовому засіданні 04 грудня 2017 року о 10:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал судового засідання №4.

Роз'яснити, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Витребувати у товариства з додатковою відповідальністю "Світловодське кар'єроуправління":

- письмові пояснення по суті встановлених контролюючим органом порушень пп.168.1.2, пп.168.1.5 п.168.1 ст.168, п.16-1 підрозділу 10 розділу ХХ «Інші перехідні положення» Податкового кодексу України, в частині несвоєчасного перерахування податку на доходи фізичних осіб та військового збору, а також в частині ненарахування, неутримання та/або несплати (неперерахування) податку на доходи фізичних осіб та військового збору за період з 01.01.2011 року по 30.09.2016 року;

- належним чином засвідчені копії первинної документації щодо нарахування та виплати найманим особам доходів (зарплати, інших видів доходів), в тому числі: табеля обліку використання робочого часу, відомості нарахування заробітної плати, платіжні відомості про виплату коштів, видаткові касові ордери, чекові книжки, виписки банківських установ з розрахункових рахунків та відомості по рахунку № 661 "Розрахунки по заробітній платі" тощо за період з 01.01.2011 року по 30.09.2016 року.

Витребувати у Головного управління ДФС в Кіровоградській області:

- детальний розрахунок спірних податкових повідомлень-рішень № та № від 24.02.2017 року, в тому числі окремо в частині несвоєчасного перерахування податку на доходи фізичних осіб та військового збору (суми, періоди, штрафна санкція, пеня тощо), та окремо в частині ненарахування, неутримання та/або несплати (неперерахування) податку на доходи фізичних осіб та військового збору (суми, періоди, штрафна санкція, пеня тощо) за період, що перевірявся;

- письмові пояснення в частині нарахування товариству пені в сумі 254928,13 грн. та 2607,90 грн.;

- письмові пояснення в частині застосування до товариства штрафної (фінансової санкції) в розмірах 25 %, 50 % та 75 % суми податку, що підлягає нарахуванню та/або сплаті до бюджету (докази виявлення у встановленому ПК порядку протягом 1095 днів неутримання та неперерахування товариством до бюджету таких податків та зборів).

Витребувані документи (матеріали) надати суду в строк до 04.12.2017 року.

Копію ухвали суду направити особам, які беруть участь у справі. Позивачу також надіслати копію письмових заперечень ГУ ДФС у Кіровоградській області.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України та може бути оскаржена сторонами до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі, в 5 денний строк з дня її отримання, апеляційної скарги.

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Л.І. Хилько