Справа № 815/2979/17
Суддя: Балан Я. В.
Дата ухвалення: 2017-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2979/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2017 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В. розглянувши в порядку письмового провадження за наявними матеріалами адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру МВС України в Одеській області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Товариство з обмеженою відповідальністю «Драйв Фінанс», ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До суду з адміністративним позовом звернувся ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру МВС України в Одеській області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Товариство з обмеженою відповідальністю «Драйв Фінанс», ОСОБА_2 про:

визнання протиправними дій Регіонального сервісного центру МВС України в Одеській області з перереєстрації транспортного засобу марки Lexus модель GS 350, 2008 року випуску, чорного кольору, кузов НОМЕР_4, державний номер НОМЕР_1, з ОСОБА_2 на ОСОБА_3, проведеної 02.07.2016р. та перереєстрації з ОСОБА_3 Товариство з обмеженою відповідальністю «Драйв Фінанс», проведеної 20.07.2016р.;

зобов'язання Регіонального сервісного центру МВС України в Одеській області скасувати державні реєстрації транспортного засобу марки Lexus модель GS 350, 2008 року випуску, чорного кольору, кузов НОМЕР_4, державний номер НОМЕР_1 проведені 02.07.2016р. та 20.07.2016р., та поновити попередній запис про державну реєстрацію транспортного засобу марки Lexus модель GS 350, 2008 року випуску, чорного кольору, кузов НОМЕР_4, державний номер НОМЕР_1, за ОСОБА_2.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 надано позику ОСОБА_2 у розмірі 12500 дол. США, безвідсотково на строк до 24.08.2015р. Однак, ОСОБА_2 у встановлений строк грошові кошти не повернув та не виходив на зв'язок, не спілкувався з позивачем. У зв'язку з зазначеним, позивач звернувся до Малиновського районного суду м.Одеси з позовною заявою про стягнення з ОСОБА_2 грошових коштів, тому як ОСОБА_1 було відомо, що у ОСОБА_2 є наявне нерухоме майно на яке можливо звернути стягнення, позивач подав заяву про вжиття заходів забезпечення позову. 11.02.2016р. ухвалою Малиновського районного суду м.Одеси по справі №521/2424/16-а накладено арешт на 54/100 квартири, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1. Позивач зазначає, що 28.04.2016р. позов ОСОБА_1 задоволено та видано виконавчий лист по справі, а також те, що 13.06.2016р. відкрито виконавче провадження та у межах виконавчого провадження на все нерухоме та рухоме майно ОСОБА_2 накладено арешт. 29.03.2017р. представник позивача звернувся з адвокатським запитом та 21.04.2017р. отримано відповідь, у якій зазначено, що згідно довідки з реєстру АІПС «Автомобіль» від 21.06.2016р. за ОСОБА_2 виявлено зареєстрований транспортний засіб Lexus модель GS 350, 2008 року. У зв'язку з чим, 21.06.2016р. винесено постанову про арешт всього майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, відповідні записи були внесено до Реєстрів обтяження рухомого майна. Таким чином вбачається, що на момент реєстрації обтяження за ОСОБА_2 був зареєстрований транспортний засіб, що підпадав під заборону. Позивач зазначає, що в подальшому позивачем було виявлено, що транспортний засіб Lexus модель GS 350, 2008 року перереєстрований з ОСОБА_2 на нового власника ОСОБА_3 на підставі договору купівлі-продажу 01238/02/5142/2016 від 02.07.2016р. оформленого Територіальним сервісним центром №5141 Регіонального сервісного центру МВС в Одеській області. При цьому, згідно руху реєстраційних операцій номерного знаку НОМЕР_1 транспортний засіб Lexus модель GS 350, 2008 року стан на дату подачі позову до Одеського окружного адміністративного суду знаходиться у власності ТОВ «Драйв Фінанс».

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав наведених у адміністративному позові.

01.09.2017р. до суду від Регіонального сервісного центру МВС України в Одеській області надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника. (а.с.78) У поданих до суду 14.08.2017р. запереченнях на адміністративний позов ОСОБА_1, відповідач просив відмовити у задоволенні адміністративного позову у повному обсязі, зазначивши, що посадовими особами Регіонального сервісного центру МВС України в Одеській області не було порушено жодного нормативно-правового акту на момент здійснення перереєстрації спірного автомобіля Lexus модель GS 350 з імені громадянина ОСОБА_2, оскільки обов'язок по перевірці ТЗ за даними ДРОРМ був покладений на відповідача лише після набрання чинності ПКМУ №687 від 05.10.2016р. (а.с.45-47)

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет - ТОВ «Драйв Фінанс» та ОСОБА_2 повідомлялися про дату та час судового засідання, належним чином та завчасно, однак до судового засідання призначеного 04.09.2017р. не з'явилися.

Враховуючи відсутність потреби заслухати свідка або експерта, та можливість вирішення справи на підставі наявних у ній доказів, суд вирішив за доцільне розглянути справу у порядку письмового провадження.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши обставини якими обґрунтовуються вимоги позивача, докази, якими вони підтверджуються, суд встановив наступне.

28.04.2016р. заочним рішенням Малиновського районного суду м. Одеси по справі №521/2124/16-ц стягнено з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 заборгованість у розмірі 321229 (триста двадцять одна тисяча двісті двадцять дев'ять) грн. Зазначеним заочним рішенням встановлено, що 24.07.2015р. ОСОБА_1 позичив ОСОБА_2 грошові кошти у розмірі 12500 дол. США, про що ОСОБА_2 надав власноруч написану розписку від 24.07.2015р. Відповідач свої зобов'язання за договорами позики не виконав, суму позики не повернув в обумовлений сторонами термін. Сума боргу відповідача становить 12500 дол. США, що за курсом НБУ на день подачі позовної заяви (2569,8375 грн. за 100 дол. США) становить 321229 грн. Сторонами не було встановлено строку повернення боргу, в зв'язку із чим суд вважає, що виходячи із приписів ст. 1049 ЦК України, обов'язок відповідача по поверненню позивачу грошових коштів наступив після спливу 30 днів з дня пред'явлення позову, тобто з 10.03.2016р. (а.с.75-77)

При цьому, 11.02.2016р. ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси по справі №521/2124/16-ц накладено арешт на 54/100 частини квартири АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна НОМЕР_5), що належить на праві власності ОСОБА_2. (а.с.84-85)

13.06.2016р. державним виконавцем Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного Територіального управління юстиції в Одеській області Іджиловим Б.В. відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №521/2424/16ц виданого 08.06.2016р. щодо стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 заборгованість у розмірі 321229 (триста двадцять одна тисяча двісті двадцять дев'ять) грн., що підтверджується постановою про відкриття провадження ВП №51442304. (а.с.12)

Постановою Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного Територіального управління юстиції в Одеській області ВП №51443334 від 21.06.2016р. накладено арешт на все майно, що належить боржнику - ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_3). Заборонено здійснювати відчуження будь-якого майна, яке належить боржнику - ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_3) лише у межах суми боргу. Арешт накладено з моменту надходження постанови. (а.с.13) Зазначена постанова направлялась 21.06.2016р. на адресу боржника, що підтверджується супровідним листом. (а.с.15)

Відповідно до Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №49814350 від 21.06.2016р., на майно ОСОБА_2 накладено арешт нерухомого майна згідно постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження ВП №51443334 від 21.06.2016р. (а.с.14)

Згідно до постанови Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного Територіального управління юстиції в Одеській області ВП №51442304 від 12.07.2016р., у ході виконавчих дій стало відомо, що боржнику належить автотранспортний засіб марки Lexus модель GS 350, державний знак НОМЕР_1, 2008 року випустку. Боржником вимоги виконавчого документа не виконано, тому звернено стягнення на майно боржника, а саме транспортний засіб марки Lexus модель GS 350, державний знак НОМЕР_1, 2008 року випустку. Оголошено у розшук майна Lexus модель GS 350, державний знак НОМЕР_1, 2008 року випустку, що належить боржнику - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_3) (а.с.16)

Як вбачається з матеріалів справи, представник позивача звернувся до державного виконавця Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного Територіального управління юстиції в Одеській області Процького Г.І. щодо можливості ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження №51442304. (а.с.19) У ході якого представник позивача встановив, що відповідно до листа Регіонального сервісного центру МВС України в Одеській області №31/51/5141-1496 від 26.04.2017р. станом на 14.04.2017р. на ім'я гр. ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_2, адреса: АДРЕСА_3 - транспортні засоби не зареєстровані. 29.04.2016р. зареєстрований автомобіль Lexus модель GS 350, державний знак НОМЕР_1, 2008 року, кузов НОМЕР_4, чорного кольору, був 02.07.2016р. перереєстрований на нового власника - ОСОБА_3 па підставі договору купівлі-продажу 01238/02/5142/2016 від 02.07.2016р. оформленого в ТСЦ №5142 РСЦ МВС в Одеській області. При цьому, інформація щодо внесення до НАІС МВС України арешт або скасування арешту з транспортного засобу Lexus модель GS 350, державний знак НОМЕР_1, 2008 року, кузов НОМЕР_4, який був зареєстрований на ім'я гр. ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_2, адреса: АДРЕСА_3 - відсутня. (а.с.21)

Відповідно до довідки Регіонального сервісного центру МВС України в Одеській області про рух реєстраційних операцій номерного знаку НОМЕР_1 станом на 14.04.2017р. - автомобіль Lexus модель GS 350, державний знак НОМЕР_1, 2008 року, кузов НОМЕР_4, чорного кольору зареєстрований на ТОВ «Драйв Фінанс». (а.с.22)

Згідно довідки за підписом начальника ВОРЕР та ВСГ РСЦ МВС в Одеській області Пономаренко В.В., відповідно до ЄДР МВС України станом на 22.08.2017р. відомості щодо обмежень накладених на автомобіль Lexus модель GS 350, державний знак НОМЕР_1, 2008 року, кузов НОМЕР_4, зареєстрованого за ТОВ «Драйв Фінанс» () у територіальних сервісних центрах Одеської області - відсутні. (а.с.79)

Оцінюючи спірні правовідносини, суд звертає увагу на наступне.

Статтею 34 Закон України «Про дорожній рух» №3353-XII визначено, що державна реєстрація транспортного засобу полягає у здійсненні комплексу заходів, пов'язаних із перевіркою документів, які є підставою для здійснення реєстрації, звіркою і, за необхідності, дослідженням ідентифікаційних номерів складових частин та оглядом транспортного засобу, оформленням і видачею реєстраційних документів та номерних знаків.

Згідно п.6 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 вересня 1998 р. №1388 (у редакції на момент виникнення спірних правовідносин, далі - Порядок), транспортні засоби реєструються за юридичними та фізичними особами в сервісних центрах МВС.

Відповідно до п.15 Порядку під час проведення державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку транспортні засоби підлягають огляду фахівцями експертної служби МВС з метою звірення ідентифікаційних номерів їх складових частин з номерами, зазначеними в поданих власником для реєстрації документах. Установлення відповідності конструкції, перевірка за Єдиним державним реєстром МВС та автоматизованою базою даних про розшукувані транспортні засоби проводяться уповноваженими особами сервісного центру МВС.

При цьому, згідно п. 41 Порядку забороняється зняття з обліку та/або перереєстрація на нового власника транспортних засобів, стосовно яких є ухвала суду про накладення арешту або заборону зняття з обліку.

Однак, Регіональним сервісним центром МВС України в Одеській області проведено перереєстрацію транспортного засобу марки Lexus модель GS 350, 2008 року випуску, чорного кольору, кузов НОМЕР_4, державний номер НОМЕР_1, з ОСОБА_2 на ОСОБА_3, проведеної 02.07.2016р. та перереєстрації з ОСОБА_3 Товариство з обмеженою відповідальністю «Драйв Фінанс», проведеної 20.07.2016р., не встановивши наявності такої заборони.

Отже, зазначені дії, як і проведення самої державної реєстрації, суперечили вимогам чинного законодавства, тому є протиправними.

У зв'язку з зазначеним, суд вважає за необхідне зобов'язати Регіональний сервісний центр МВС України в Одеській області скасувати державні реєстрації транспортного засобу марки Lexus модель GS 350, 2008 року випуску, чорного кольору, кузов НОМЕР_4, державний номер НОМЕР_1 проведені 02.07.2016р. та 20.07.2016р., та поновити попередній запис про державну реєстрацію транспортного засобу марки Lexus модель GS 350, 2008 року випуску, чорного кольору, кузов НОМЕР_4, державний номер НОМЕР_1, за ОСОБА_2.

Частиною ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позивач довів суду обставини на яких ґрунтуються його позовні вимоги та надав суду необхідні докази, у підтвердження своїх позовних вимог, а тому, адміністративний позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Зважаючи, що за поданий позивачем позов немайнового характеру було сплачено судовий збір у розмірі 1280,00 грн., то такий підлягає стягненню на його користь за рахунок бюджетних асигнувань з Регіонального сервісного центру МВС України в Одеській області.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159 - 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_3 адреса: АДРЕСА_2) до Регіонального сервісного центру МВС України в Одеській області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Товариство з обмеженою відповідальністю «Драйв Фінанс», ОСОБА_2 про визнання протиправними дій Регіонального сервісного центру МВС України в Одеській області з перереєстрації транспортного засобу марки Lexus модель GS 350, 2008 року випуску, чорного кольору, кузов НОМЕР_4, державний номер НОМЕР_1, з ОСОБА_2 на ОСОБА_3, проведеної 02.07.2016р. та перереєстрації з ОСОБА_3 Товариство з обмеженою відповідальністю «Драйв Фінанс», проведеної 20.07.2016р.; зобов'язання Регіональний сервісний центр МВС України в Одеській області скасувати державні реєстрації транспортного засобу марки Lexus модель GS 350, 2008 року випуску, чорного кольору, кузов НОМЕР_4, державний номер НОМЕР_1 проведені 02.07.2016р. та 20.07.2016р., та поновити попередній запис про державну реєстрацію транспортного засобу марки Lexus модель GS 350, 2008 року випуску, чорного кольору, кузов НОМЕР_4, державний номер НОМЕР_1, за ОСОБА_2 - задовольнити.

Визнати протиправними дій Регіонального сервісного центру МВС України в Одеській області з перереєстрації транспортного засобу марки Lexus модель GS 350, 2008 року випуску, чорного кольору, кузов НОМЕР_4, державний номер НОМЕР_1, з ОСОБА_2 на ОСОБА_3, проведеної 02.07.2016р. та перереєстрації з ОСОБА_3 Товариство з обмеженою відповідальністю «Драйв Фінанс», проведеної 20.07.2016р.

Зобов'язати Регіональний сервісний центр МВС України в Одеській області скасувати державні реєстрації транспортного засобу марки Lexus модель GS 350, 2008 року випуску, чорного кольору, кузов НОМЕР_4, державний номер НОМЕР_1 проведені 02.07.2016р. та 20.07.2016р., та поновити попередній запис про державну реєстрацію транспортного засобу марки Lexus модель GS 350, 2008 року випуску, чорного кольору, кузов НОМЕР_4, державний номер НОМЕР_1, за ОСОБА_2.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Регіонального сервісного центру МВС України в Одеській області на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_3 адреса: АДРЕСА_2) 1280,00 грн. (одна тисяча двісті вісімдесят гривень) сплаченого судового збору.

Постанова суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Балан Я.В.