Справа № 2-а-821/10/1512
Суддя: Куриленко О. М.
Дата ухвалення: 2010-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Київський районний суд м. Одеси
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-821/10/1512 року

14 червня 2010 року Київський районний суд м.Одеси в складі:

головуючого - судді Куриленко О.М.,

за участю секретаря - Фірко Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси про зобов'язання здійснити перерахування розміру пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2 01 березня 2010 року звернувся до суду з позовом до відповідача га просив постановити рішення, яким зобов'язати відповідача перерахувати пенсію га включити до розрахунку премію за лютий 2008 року за рахунок економії фонду оплати праці, починаючи з 01 лютого 2008 року.

Свої вимоги мотивував тим, що з 11 червня 1992 року по 17 серпня 1994 року він працював на посаді головного спеціаліста Головного управління економіки Одеської облдержадміністрації, був звільнений у зв'язку з досягненням граничного віку перебування на державній службі і переходом на пенсію. Протягом 2008* року неодноразово звертався до Управління Пенсійного фонду України в Одеській області з заявою включити до розрахунку премію за лютий 2008 року за рахунок економії фонду оплати прац в заробіток для перерахунку пенсії по відповідній посадіі, однак позивачу було відмовлено.

12.03.2009 року позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з заявою аналогічного змісту. Листом начальника ГУ ПФУ від 08.04.2009 року у задоволенні заяви було відмовлено, що і стало причиною звернення до суду.

Особи, що беруть участь у справі, про час і місце судового розгляду були сповіщені належним чином відповідно до ст. 34,37 КАС України.

Позивач ОСОБА_2 до судового засідання з'явився, позов підтримав повністю. Представник відповідача у судове засідання з'явилась, надшіа письмове заперечення на позов, позовні вимоги не визн&та, виходячи з наступного:

Премії та інші надбавки враховуються в середніх розмірах, які склалися у місяці підвищення заробітної плати по відповідних посадах у відповідному державному органі. Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 06.02.2008 року № 34, підвищення заробітної плати працюючим державним службовцям проведене з 01.02.2008 року. За наказом Головного управління економіки Одеської обласної державної адміністрації від 28.03.2008 року № 40, премія за рахунок економії фонду оплати праці виплачена в березні 2008 року, таким чином для включення зазначеної премії в заробіток для перерахунку пенсії по відповідній посаді немає підстав, оскільки премія виплачена не в місяці підвищення заробітної плати державних службовців.

Суд, вислухав сторони, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги ОСОБА_2 задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_2 в період з 11 червня 1992 року по 17 серпня 1994 року працював на посаді головного спеціаліста Головного управління економіки Одеської облдержадміністрації, був звільнений у зв'язку з досягненням граничного віку перебування на державній службі і переходом на пенсію, що підтверджується записами в трудовій книжці ОСОБА_2 (а.с.6).

Зг ідно довідки до акту огляду МСЕК від 27.01.2010 року, серія 2-18 ОД № 0^2306 (а.с.7) позивач є інвалідом II групи та учасником бойових дій відповідно до посвідчення від 03 червня 2004 року, виданого Київським райвійськомом м. Одеси (а.с.8).

Судом встановлено, що ОСОБА_2 призначена пенсія за віком з 18.08.1994 року відповідно до Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року № 3723-ХІІ.

Відповідно до ст. 37-1 вказаного закону, у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Відповідно до п. 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 року № 865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсій», перерахунок пенсій провадиться з місяця підвищення розміру заробітної плати працюючого державного службовця на підставі поданої заяви та довідок, виданих державними органами за останнім місцем роботи.

Зокрема, при перерахунку пенсій особам які на момент перерахунку пенсії не працюють, премія та інші надбавки (крім надбавок за ранг, вислугу років та інш.) враховується в середніх розмірах, які склалися у місяці підвищення заробітної плати по відповідних посадах у відповідному державному органі.

При реалізації зазначеного порядку визначення заробітку необхідно виходити з того, що при обчисленні пенсії премії включаються у заробіток того місяця, на який вони припадають згідно з розрахунковою відомістю на заробітну плату.

Згідно довідки про заробітну плату № 727 від 08.04.2008 року, виданої Головним управлінням економіки Одеської обласної державної адміністрації ОСОБА_2 в лютому 2008 року була нарахована премія в розмірі 10% від посадового окладу (а.с.4).

Відповідно до ст. 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991р. № 1788-ХП, п. 38 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 21-1, органи пенсійного фонду України мають право перевіряти правильність та обґрунтованість поданих документів для призначення перерахунку пенсії.

Як вбачається з матеріалів справи, спеціалістом управління проведено перевірку підстав видачі довідки про нарахування ОСОБА_2 заробітної плати № 727 від 08.04.2008 року та складено акт перевірки № 107 від 26 травня 2008 року (а.с.23), з якого вбачається, що преміювання працівників Головного управління економіки Одеської обласної державної адміністрації за лютий 2008 року визначено наказом № 23 від 27.02.2008 року (а.с.24).

Згідно цього наказу та відомості про нарахування заробітної плати співробітників управління в лютому 2008 року, позивачу була нарахована премія в розмірі 10% від посадового окладу 1049 гривень, тобто 104, 90 гривень. Інші премії, в тому числі за рахунок коштів економії зарплати, співробітникам управління у лютому не нараховувались.

Згідно з наказом №40 від 28.03.2008 року по головному управлінню економіки Одеської обласної держадміністрації (а.с.40), премія за рахунок економії фонду оплати праці / конкретних сумах згідно з Положенням про порядок преміювання працівників Головного управління економіки Одеської облдержадміністрації була сплачена в березні 2008 року, тобто не в місяці підвищення заробітної плати працюючим державним службовцям.

Таким чином, суд доходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_2 не підлягають задоволенню, оскільки відповідачем цілком правомірно при обчислені заробітку для перерахунку пенсії ОСОБА_2 за лютий 2008 року було враховано лише премію за цей місяць, премія, що нарахована на підставі наказу № 40 від 28.03.2008 року була сплачена в березні 2008 року, а тому враховуватись при обчисленні пенсії за лютий 2008 року не повинна.

На підставі викладеного та керуючись ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року № 3723-ХІІ, Постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 року № 865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсій», ст. 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991р. № 1788-ХІІ, ст.ст. 18, 104, 158-163 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

»

В задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси про зобов'язання здійснити перерахування розміру пенсії - відмовити в повному обсязі.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Київського районного суду м. Одеси заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також подання апеляційної скарги до Київського районного суду м. Одеси протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження і одночасно направлення копії апеляційної скарги до апеляційного суду Одеської області.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано.

Суддя