Справа № 234/4585/17
Суддя: Переверзева Л. І.
Дата ухвалення: 2017-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 234/4585/17
Провадження № 2-а/234/211/17
ПОСТАНОВА

Іменем України

12 липня 2017 року

Краматорський міський суд Донецької області у складі :

головуючого - судді Переверзевої Л.І.,

секретаря - Малай Н.А.,

за участю позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача - Максюта М.О.,

представника відповідача - Хлудєєвої А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Краматорську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області про визнання дій неправомірними в частині відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області про визнання дій неправомірними в частині відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, посилаючись на наступні обставини.

03.11.2016 року позивач звернувся до Управління пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2 згідно пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Управління ПФУ в м. Краматорську своїм рішенням від 02.02.2017 року № 13 відмовило позивачу у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах згідно пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», у зв'язку з відсутністю необхідного пільгового стажу, а також тим, що не зараховані до пільгового стажу період роботи позивача в Курському будинобудівному комбінаті, Тресті «Сургутгеолстрой», Тресті «Асбострой».

Відмову Управління ПФУ в м. Краматорську вважає такою, що не відповідає чинному законодавству та порушує його права на призначення пенсії.

Він протягом трудової діяльності працював на роботах, які дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2 згідно статті 13 п. «б» Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме:

- Курський будинобудівний комбінат з 12.07.1979 року по 01.11.1979 року на посаді монтажника залізобетонних конструкцій 4 розряду;

- МБУ Трест «Сургутгеолстрой» з 10.10.1982 року по 12.06.1984 року на посаді монтажника залізобетонних конструкцій 4 розряду;

- БМУ Трест «Асбострой» з 01.02.1985 року по 24.11.1990 року на посаді монтажника з монтажу залізобетонних та сталевих конструкцій.

Робота на вищезазначених посадах відповідно до постанови Ради Міністрів РРСР № 1173 від 22.08.1956 року «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» дає право на призначення пенсії на пільгових умовах за списком № 2 згідно до п. «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»

Зазначені вище підприємства ліквідовані в встановленому порядку, правонаступників немає, документи знаходяться на зберіганні в державних архівах м. Курськ, та м. Мегіон.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 року «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Для призначення пенсії він надав архівні довідки, видані Архівним відділом адміністрації м. Курську, Архівним відділом адміністрації м. Мегіон та довідки ІФПС Росії по м. Курськ про те, що підприємства Курський домобудівний комбінат, Трест «Сургутгеолстрой», Трест «Асбострой» ліквідовані, правонаступників немає.

Просив визнати дії управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області в частині відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2 згідно п. «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» неправомірними; зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області призначити пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 2 згідно п. «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з дати звернення з 03.11.2016 року.

Позивач у судовому засіданні уточнив позовні вимоги і просив визнати дії Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області в частині відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за списком №2 згідно п. «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» неправомірними, зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області призначити пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 2 згідно п. «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з дати звернення з 03.11.2016 року, та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області № 13 від 02.02.2017 року.

Представник позивача ОСОБА_2 у судовому засіданні позовні вимоги позивача підтримав та просив їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача Хлудєєвої А.О. в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, заперечувала проти їх задоволення, посилаючись на наступне.

ОСОБА_1 звернувся до управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області 03.11.2016 року з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 згідно пункту «б» статті 13 Закону України від 05.11.1991 року № 1788 «Про пенсійне забезпечення» (із змінами) та пункту 2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України від 09.07.2003 року №1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (із змінами).

ОСОБА_1 були надані наступні документи: заява № 7430 від 03.11.2016 року на призначення пенсії за списком № 2, копія паспорту НОМЕР_2, копія картки фізичної особи-платника податків, копія трудової книжки, копія диплому НОМЕР_3, копія військового квитка НОМЕР_1, довідка № 17-ок від 21.04.2016 року, видана ЗАТ «Спецжелезобетонстрой», копія виписки з Єдиного державного реєстру платника податків стосовно юридичної особи від 07.07.2016 року, копія довідки № 08-07/012944р від 19.10.2016 року, про направлення інформації, надана інспекцією Федеральної податкової служби по м. Курську, копія довідки № 11-19/016071 від 12.10.2016 року, про надання відомостей з ЄДРЮО, надана управлінням Федеральної податкової служби по Курській області, довідка № 05.1.4-20/698 від 20.10.2016 року, видана архівним відділом Адміністрації м. Курська, архівна довідка № Г-92 від 20.10.2016 року, видана архівним відділом Адміністрації м. Курська, архівна довідка № Г-47 від 06.06.2016 року, видана архівним відділом Адміністрації м. Курська, копії відомостей, копія довідки про відсутність в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб інформації щодо запиту, копія довідки про відсутність інформації щодо запиту в ЄДРЮО, копія архівної довідки № Г-428 від 19.05.2016, видана архівним відділом Адміністрації м. Мегіона, копія архівної довідки № Г-428 від 19.05.2016 року, видана архівним відділом Адміністрації м. Мегіона, копія наказу по особовому складу № 99-к від 19.06.1981 року по тресту"Сургутгеолстрой" Мегіонське будівельне управління, копія наказу по особовому складу № 155-к від 12.10.1982 року по тресту "Сургутгеолстрой" Мегіонське будівельне управління, копія наказу по особовому складу № 77-к від 04.06.1984 року по тресту "Сургутгеолстрой" Мегіонське будівельне управління, копія наказу № 24-к від 31.01.1985 року по будівельно-монтажному тресту "Асбострой", м. Мегіон, копія наказу по особовому складу № 207-к від 19.09.1990 року по будівельному тресту "Асбострой", будівельне управління № 5, м. Мегіон, копія особової картки, копія особової картонки по БУ треста "Асбострой", копія рішення Краматорського міського суду Донецької області від 16.08.2016 року, справа № 234/12057/16-ц, копія трудової угоди від 12.06.1981 року, архівна довідка № Г-428 від 19.05.2016 року про заробітну плату за 1981-1984 роки, видана архівним відділом Адміністрації м. Мегіона, архівна довідка № Г-428 від 19.05.2016 року про заробітну плату за 1985-1990 роки, видана архівним відділом Адміністрації м. Мегіона.

Відповідно до пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 26 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які не мають стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування": чоловікам - на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи.

Згідно пункту 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 (із змінами) у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

При розгляді наданих документів про стаж пільгового характеру (довідка про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутністю трудової книжки або відповідних записів у ній № 17-ок від 21.04.2016 року, видана ЗАТ "Спецжелезобетонстрой"), встановлено, що:

Пільговий стаж заявника складає 0 років 0 місяців 28 днів при загальному стажі роботи 43 роки 11 місяців 13 днів.

При розгляді наданих документів, виданих архівним відділом Адміністрації м. Курська та архівним відділом Адміністрації м. Мегіона, зарахувати стаж роботи в Курському домобудівному комбінаті, тресті "Сургутгеолстрой" та тресті "Асбострой" до пільгового не має можливості, оскільки відсутні уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Щодо встановлення пільгового стажу роботи управління зазначає наступне:

ОСОБА_1 18.11.2016 року звернувся з заявою про підтвердження пільгового стажу за період з 12.07.1979 року по 01.11.1979 року на посаді монтажника по монтажу залізобетонних конструкцій в «Курском домостроительном комбинате», з 10.10.1982 року по 12.06.1984 року на посаді монтажника залізобетонних конструкцій 4 розряду в «Мегионском строительном управлении треста «Сургутгеолстрой», з 01.02.1985 року по 24.11.1990 року на посаді монтажника з монтажу залізобетонних та сталевих конструкцій в «Строительном управлении № 5 треста "Асбострой».

Порядком підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 10.11.2006 року №18-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 24.11.2006 року за № 1231/13105, передбачений механізм підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремої категорії працівників у разі ліквідації підприємств без визначення правонаступника.

Управлінням Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області були направлені документи до Головного управління Пенсійного фонду України Донецькій області на ОСОБА_1 для розгляду на Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах за Списком 2.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області надіслано рішення від 15.02.2017 № 6/38 про відмову ОСОБА_1 у підтвердженні періодів роботи на пільгових умовах за Списком №2 з 12.07.1979 по 01.11.1979 на посаді монтажника по монтажу залізобетонних конструкцій в «Курском домостроительном комбинате» (Росія), з 10.10.1982 по 12.06.1984 на посаді монтажника по монтажу залізобетонних конструкцій в «Мегионском строительном управлении треста «Сургутгеолстрой»» (Росія), з 01.02.1985 по 24.11.1990 на посаді монтажника по монтажу сталевих та залізобетонних конструкцій в «Строительном управлении №5 треста «Асбострой»» (Росія) у зв'язку з відсутністю документів, які підтверджують факт ліквідації вказаних підприємств без визначення правонаступника.

У разі незгоди з рішенням Комісії ОСОБА_1 мав право оскаржити його у вищому органі або в судовому порядку, але правом на оскарження не скористувався.

Рішення ОСОБА_1 станом на 21.04.2017 року не оскаржувалось.

За таких обставин управління не має законних підстав призначити пенсію позивачу на пільгових умовах зі зменшенням пенсійного віку згідно пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», у зв'язку з відсутністю необхідного пільгового стажу роботи.

Відповідно до п. 18 статті 5 Закону України від 08.07.2011 року № 3674-УІ «Про судовий збір» (у редакції Закону України № 1774-УІІІ від 06.12.2016) Пенсійний фонд України та його органи звільнені від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

На підставі вищевикладеного, управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області вважає, що правомірно відмовило позивачу в призначенні пенсії на пільгових умовах, не порушувало прав позивача, діяло в межах повноважень та й у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи вищевикладене та керуючись Законом України "Про пенсійне забезпечення", постановою Кабінету Міністрів України № 637, Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об'єднані управління, статті 49, ч. 1 статті 162 КАС України управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області просила відмовити позивачу в задоволенні позову в повному обсязі.

Представник відповідача Максюта М.О. у судовому засіданні підтримала пояснення представника відповідача Хлудєєвої А.О., викладені в запереченні проти позову, просила у позові відмовити.

Суд, дослідивши матеріали справи, вислухавши позивача, представників відповідача, вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені наступні обставини.

03.11.2016 року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, звернувся до Управління пенсійного фонду в м. Краматорську Донецької області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2 згідно пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Управління ПФУ в м. Краматорську своїм рішенням від 02.02.2017 року № 13 відмовило позивачу у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах згідно пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», у зв'язку з відсутністю необхідного пільгового стажу, а також тим, що не зараховані до пільгового стажу період роботи позивача в Курському будинобудівному комбінаті, Тресті «Сургутгеолстрой», Тресті «Асбострой».

ОСОБА_1 з 12.07.1979 року по 01.11.1979 року працював на посаді монтажника залізобетонних конструкцій 4 розряду Курського будинобудівного комбінату; з 10.10.1982 року по 12.06.1984 року - на посаді монтажника залізобетонних конструкцій 4 розряду МБУ Трест «Сургутгеолстрой»; з 01.02.1985 року по 24.11.1990 року - на посаді монтажника з монтажу залізобетонних та сталевих конструкцій БМУ Трест «Асбострой», що підтверджується трудовою книжкою на його ім'я без серії та номеру від 26.08.1976 року.

У відповідності до архівної довідки Архівного відділу Комітету організаційної та кадрової роботи адміністрації міста Курська Російської Федерації № Г-47 від 06.06.2016 року ОСОБА_1 дійсно працював монтажником залізобетонних конструкцій 4 розряду в Курському будинобудівному комбінаті з 12.07.1979 року (наказ № 173) по 01.11.1979 року (наказ № 241).

Згідно довідки Управління федеральної податкової служби по Курській області

№ 11-19/016071 від 12.10.2016 року станом на 10.10.2016 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб відомості відносно ВАТ «Будинобудівний комбінат» відсутні, оскільки вказана установа знята з обліку в податкових органах 27.01.2001 року.

Причиною зняття з обліку в податкових органах була ліквідація у зв'язку з банкрутством за рішенням суду, що потягнуло за собою припинення організації без переходу прав та обов'язків в порядку правонаступництва до інших осіб. Даний факт підтверджується довідкою Управління федеральної податкової служби по Курській області від 23.03.2017 року № 11-15/00623 ЗГа.

Надати відомості з ЄДРЮО відносно ВАТ «Будинобудівний комбінат» не представляється можливим, у зв'язку з відсутністю запису в ЄДРЮО, що вбачається з довідки Інспекції Федеральної податкової служби по місту Курську № 08-07/012944р від 19.10.2016 року.

Відповідно до архівної довідки архівного відділу управління справами адміністрації міста Мегіона № Г-428 від 19.05.2016 року ОСОБА_1 працював монтажником залізобетонних конструкцій 4 розряду МБУ Трест «Сургутгеолстрой» з 10.10.1982 року (наказ № 155-к від 12.10.1982 року) по 12.06.1984 року (наказ № 77-к від 04.06.1984 року). Надати довідку, яка уточнює особливий характер роботи не представляється можливим, так як відсутні необхідні документи.

Згідно архівної довідки архівного відділу управління справами адміністрації міста Мегіона № Г-428 від 19.05.2016 року ОСОБА_1 працював монтажником з монтажу залізобетонних та сталевих конструкцій БМУ Трест «Асбострой» з 01.02.1985 року (наказ № 24-к від 31.01.1985 року) по 24.11.1990 року (наказ № 207-к від 19.09.1990 року).

За даними архівного відділу управління справами адміністрації міста Мегіона МБУ Трест «Сургутгеолстрой» ліквідовано у 1999 році, а БМУ Трест «Асбострой» - у 2003 році та підприємств правонаступників в них немає, що підтверджується відповідною архівною довідкою № Г-537а від 09.06.2016 року.

Для призначення пенсії за віком на пільгових умовах позивач надав відповідні архівні довідки про те, що Курський будинобудівний комбінат, МБУ Трест «Сургутгеолстрой», БМУ Трест «Асбострой» ліквідовані та в них немає правонаступників, про періоди роботи на відповідних посадах на зазначених підприємствах, копію трудової книжки, а також інші необхідні документи.

Крім того, 18.11.2016 року ОСОБА_1 звернувся з заявою про підтвердження пільгового стажу за період з 12.07.1979 року по 01.11.1979 року на посаді монтажника залізобетонних конструкцій 4 розряду в Курському будинобудівному комбінаті, з 10.10.1982 року по 12.06.1984 року на посаді монтажника залізобетонних конструкцій 4 розряду в Мегіонському будівному управлінні треста «Сургутгеолстрой», з 01.02.1985 року по 24.11.1990 року на посаді монтажника з монтажу залізобетонних та сталевих конструкцій в Будівному управлінні № 5 треста «Асбострой».

Порядком підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 10.11.2006 року №18-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 24.11.2006 року за № 1231/13105, передбачений механізм підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремої категорії працівників у разі ліквідації підприємств без визначення правонаступника.

Управлінням Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області були направлені документи до Головного управління Пенсійного фонду України Донецькій області на ОСОБА_1 для розгляду на Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах за Списком 2.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області надіслано рішення від 15.02.2017 року № 6/38 про відмову ОСОБА_1 у підтвердженні періодів роботи на пільгових умовах за Списком № 2 з 12.07.1979 року по 01.11.1979 року на посаді монтажника залізобетонних конструкцій в «Курському будинобудівному комбінаті», з 10.10.1982 року по 12.06.1984 року на посаді монтажника залізобетонних конструкцій 4 розряду в Мегіонському будівному управлінні треста «Сургутгеолстрой», з 01.02.1985 року по 24.11.1990 року на посаді монтажника з монтажу залізобетонних та сталевих конструкцій в Будівному управлінні № 5 треста «Асбострой»» у зв'язку з відсутністю документів, які підтверджують факт ліквідації вказаних підприємств без визначення правонаступника.

Разом з тим, факт ліквідації Курського будинобудівного комбінату, МБУ Трест «Сургутгеолстрой», БМУ Трест «Асбострой» без визначення правонаступників підтверджено архівними довідками Управління федеральної податкової служби по Курській області від 23.03.2017 року № 11-15/00623 ЗГа та архівного відділу управління справами адміністрації міста Мегіона від 09.06.2016 року № Г-537а.

Згідно зі статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 1.1 Наказу №58 Міністерства праці та соціальної політики, Міністерства юстиції України і Міністерства соціального захисту населення України «Про затвердження Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників» №58 від 29.07.1993 року трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника, тобто, одним з первинних документів на підставі якого встановлюється право працівника на призначення пенсії, в тому числі на пільгових умовах.

Пунктом 2.14 вказаної Інструкції передбачено, якщо працівник має право на пенсію за віком на пільгових умовах, запис у трудовій книжці робиться на підставі наказу, виданого за результатами атестації робочих місць, і має відповідати найменуванню Списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення. Показники, зазначені у цих Списках обов'язково повинні бути підтверджені у карті оцінки умов праці робочого місця за результатами атестації і можуть записуватись у дужках.

Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 було затверджено «Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» відповідно до пункту 1 якого основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

У трудовій книжці позивача маються записи про найменування посад, які він займав на підприємствах, проте у встановленому порядку відсутні повні дані про умови праці на підприємствах позивача, які є визначальними при віднесені займаних ним посад до списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2.

Відповідно до пункту 20 постанови КМУ від 12 серпня 1993 року № 637 у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Суд зазначає, що відповідач, приймаючи спірне рішення, фактично не навів підстав для відмови в призначенні пенсії позивачеві на пільгових умовах, не зазначив про необхідність надання відповідних довідок, які б підтвердили такий пільговий стаж, тобто прийняв спірне рішення необґрунтовано та безпідставно, без аналізу норм діючого законодавства.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 2, 71, 158 - 163 КАС України, статтею 49 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», статті 19 ч. 2 Конституції України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області про визнання дій неправомірними в частині відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах - задовольнити.

Визнати дії Управління пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області неправомірними в частині відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2 згідно п. «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 2 згідно п. «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з дати звернення, а саме: з 3 листопада 2016 року.

Скасувати рішення Управління пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області № 13 від 02.02.2017 року.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Краматорський міський суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Суддя Л.І. Переверезева