Справа № 815/5043/13-а
Суддя: Іванов Е. А.
Дата ухвалення: 2017-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

07 вересня 2017 року м.Одеса справа № 815/5043/13-а

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Іванова Е.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщені суду в м.Одесі адміністративну справу за позовом Благодійного фонду "Студентська церква" до Інспекції державного архітектурного будівельного контролю в Одеській області, головного державного інспектора Романюка Івана Івановича про визнання дій неправомірними та скасування припису

ВСТАНОВИВ:

Благодійний фонд "Студентська церква" звернувся до суду з позовом до Інспекції державного архітектурного будівельного контролю в Одеській області у якому просить визнати дії головного державного інспектора відділу №3 територіального управління з контролю за будівництвом об'єктів м.Одеси та житлового господарства Романюка І.І. неправомірними та визнати незаконними та скасувати припис від 10.07.2013р.

В судове засідання учасники судового процесу не з'явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином та завчасно.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.155 КАС України суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Представник позивача в судові засідання призначені на 07.09.2017року, 03.07.2015 року не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчать поштове повідомлення №656 (а.с.134 ), та роздруківка результату пошуку сайта Укрпошти, яке знаходиться в матеріалах справи.

Таким чином позивач неодноразово був повідомлений про дату, час та місце судового засідання, проте його представник в засідання не з'явився, наміру узгодити зручний для нього час проведення судового засідання не виказав, клопотання про розгляд справи за його відсутності не надав, що унеможливлює ухвалення судом рішення по суті заявлених позовних вимог та не надає можливості суду відкласти розгляд справи на іншу дату.

Суд враховує, що практика Європейського суду з прав людини дотримується позиції, що проявляти ініціативу щодо своєчасного розгляду справи повинен саме позивач.

Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07 липня 1989 року у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосереднього його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України, встановлений місячний строк для розгляду справи судами адміністративною юрисдикції.

Відповідно до положень, передбачених ч.1, 2 ст.49 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки та зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Крім наявних прав особи, що беруть участь у справі, наділені також певними обов'язками, що кореспондують процесуальним правам інших осіб, та дають змогу здійснювати ефективний розгляд справи судом. При цьому процесуальні права і обов'язки будь-якої особи, яка бере участь у справі, не можуть визнаватися більш або менш важливими ніж права і обов'язки другої особи, яка бере участь у справі.

З аналізу зазначених процесуальних норм вбачається, що право на розгляд справи судом протягом встановленого строку, належить як позивачу, так і відповідачу.

За таких обставин, єдиним процесуальним рішенням, яке може ухвалити суд є винесення ухвали про залишення позовних вимог без розгляду.

Приймаючи до уваги вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність залишення адміністративного позову без розгляду на підставі п.4 ч. 1 ст. 155 КАС України, оскільки має місце повторна неявка позивача у судове засідання без поважних причин, без повідомлення ним про причини неприбуття та без наявності заяв про розгляд справи за його відсутності. Докази повідомлення позивача про призначені судові засідання наявні в матеріалах справи.

Керуючись ст.ст.40, ч.3 ст.128, п.4 ч.1 ст.155, 158,160,165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Позовну заяву Благодійного фонду "Студентська церква" до Інспекції державного архітектурного будівельного контролю в Одеській області, головного державного інспектора Романюка Івана Івановича про визнання дій неправомірними та скасування припису залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст..254КАС України.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі застосування судом частини третьої ст.160 КАС України, а також прийняття ухвали у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Е.А.Іванов