Справа № 2а-0870/1203/11
Суддя: Садовий Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2011-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2011 року 11:32 Справа № 2а-0870/1203/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Садового І.В.

при секретарі судового засідання Гайдай А.В.

за участю:

позивача: ОСОБА_1

представника відповідача 1: ОСОБА_2

відповідач 2: не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовною заявою: ОСОБА_1

до: Ленінського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції

Хортицького відділу державної реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції

про: зобовязання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

01.03.2011 ОСОБА_1 звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Ленінського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції та Хортицького відділу державної реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції про зобовязання відповідача -1 внести зміни до актового запису про розірвання шлюбу №162 від 06.02.1992, складеного Ленінським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції та змінити прізвище після розірвання шлюбу з «Бєлая» на «Біла» у звязку з наявністю розбіжностей в документах.

Ухвалою суду від 01.03.2011 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-0870/1203/11, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд на 16.03.2011. У судовому засіданні оголошувалася перерва до 30.03.2011.

Ухвалою суду від 30.03.2011 провадження у справі зупинено за клопотанням позивача до 13.04.2011.

13.04.2011 провадження у справі поновлено зі стадії судового розгляду.

Розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу «Камертон».

У судовому засіданні 13.04.2011 на підставі ст.160 КАС України судом проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Позивач у судовому засіданні підтримала вимоги позовної заяви. Зокрема зазначила, що 16.05.1986 вона уклала шлюб з ОСОБА_3, що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії 11-ЖС №343191, виданим Орджонікідзевським відділом ДРАЦС м.Запоріжжя, актовий запис №414 де її дошлюбне прізвище зазначено російською мовою «Белая». 06.02.1992 шлюб між подружжям було розірвано (актовий запис №162), прізвище позивача залишилося дошлюбним «Бєлая». Згідно копії актового запису про шлюб №493 від 05.08.1977, складеного Ленінським відділом реєстрації актів цивільного стану Запорізького МУЮ, зазначене прізвище заявниці після реєстрації шлюбу українською мовою «Бєла». Проте, згідно копії паспорта СВ 676208, виданого Хортицьким РВ УМВС України в Запорізькій області 14.05.2002 прізвище позивача українською мовою «Біла». Позивач зверталася до Хортицького відділу реєстрації актів цивільного стану Запорізького МУЮ про внесення змін до актового запису про розірвання шлюбу №162 від 06.02.1992, а саме просила замінити прізвище після розірвання шлюбу з «Бєлая» на «Біла». Згідно висновку про відмову від 22.02.2011 №87/11-65 у задоволенні прохання заявниці відмовлено. Просить позов задовольнити, зобовязати відповідача -1 внести зміни до актового запису про розірвання шлюбу №162 від 06.02.1992, складеного Ленінським відділом реєстрації міського управління юстиції та змінити прізвище після розірвання шлюбу з «Бєлая» на «Біла» у звязку з наявністю розбіжностей в документах.

Відповідач 1 надав суду письмові пояснення на позов. Зазначає, що дане прізвище заявницею було отримано у 1977 році після реєстрації її першого шлюбу і згідно актового запису його написання українською мовою було саме «Бєла». Актовий запис про розірвання другого шлюбу заявниці за 1992 рік складений на підставі рішення суду, прізвищем дружини після реєстрації нею розірвання шлюбу дійсно містить «Бєлая». Відповідно до чинного законодавства при реєстрації розірвання шлюбу за рішенням суду заявником до відділу подається заява, у якій ним особисто державною мовою зазначається прізвище яке носитиме особа після розірвання нею шлюбу. Відповідно до номенклатури справ у відділі заяви про розірвання шлюбу на підставі рішення суду за 1992 рік знищені у зв'язку з закінченням терміну їх зберігання. Тому надати до суду копію заяви позивача не має можливості. Задоволення позовної заяви просить розглянути на розсуд суду.

Відповідач -2 надав письмові пояснення по суті спору. Зазначає, що громадянкою ОСОБА_1 не було надано до Хортицького відділу реєстрації актів цивільного стану Запорізького МУЮ документи, які б підтверджували правильність написання прізвища заявниці. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану заявник має можливість звернутися до суду. Задоволення позовної заяви просить розглянути на розсуд суду та розглянути справу без його участі.

Як вбачається з матеріалів справи 16.05.1986 позивач уклала з ОСОБА_3 шлюб, про що свідчить свідоцтво про укладання шлюбу серії 11 ЖС №343191, видане Орджонікідзевським відділом РАЦС м.Запоріжжя та актовий запис №414.

06.02.1992 шлюб між подружжям було розірвано. Згідно актового запису №162, виданого відділом реєстрації актів громадянського стану Ленінського району м. Запоріжжя прізвище позивача залишилося дошлюбним «Бєлая».

Згідно копії актового запису про розірвання шлюбу №874 від 17.12.1985, складеного Шевченківським відділом РАЦС Запорізького МУЮ, зазначено прізвище позивача до та після розірвання шлюбу з ОСОБА_4 російською мовою «Белая».

Згідно повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про розірвання шлюбу від 25.03.2011 за №5, наданого Шевченківським відділом ДРАЦС Запорізького МУЮ на запит суду, прізвище позивача зазначене як ОСОБА_1

Згідно повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб від 30.03.2011 за №3, наданого Орджонікідзевським відділом ДРАЦС Запорізького МУЮ на запит суду, прізвище позивача також зазначено як ОСОБА_1

Відповідно паспорту СВ №676208, виданого Хортицьким РВ УМВС України в Запорізькій області 14.05.2002 прізвище позивача українською мовою -ОСОБА_1

Позивачем до Хортицького відділу ДРАЦС Запорізького МУЮ подану заяву про внесення змін до актового запису про розірвання шлюбу №162 від 06.02.1992, складеного Ленінським відділом ДРАЦС Запорізького МУЮ, а саме, змінити прізвище після розірвання шлюбу з «Бєлая» на «Біла».

Згідно висновку про відмову про внесення змін №87/11-65 від 22.02.2011 Хортицького відділу ДРАЦС Запорізького МУЮ в зміні в актовому записі про розірвання шлюбу №162 від 06.02.1992, складеного Ленінським відділом реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції у звязку із наявністю розбіжностей у зібраних документах відмовлено.

Оцінивши представлені докази у їх сукупності вважаю, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 5 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 №2398-VІ (далі Закон від 01.07.2010 №2398-VІ) відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Відповідно до ст.9 Закону від 01.07.2010 №2398-VІ державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Відповідно до п.1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 №96/5 (далі - Правил), внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Однією з підстав для внесення змін в актові записи цивільного стану відповідно до п.2.13.3. Правил є висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану районного, районного в місті, міського (міст обласного значення), міськрайонного управління юстиції. Висновок про внесення змін в актові записи цивільного стану або відмови в цьому складається відділом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі наданих заявником документів та копій відповідних актових записів цивільного стану.

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану заявник має можливість звернутися до суду.

При розгляді справи було встановлено, що у актових записах про реєстрацію та розірвання шлюбів позивача існують розбіжності в написанні прізвища позивача.

Проте, згідно наданих витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актових записів про шлюб та про розірвання шлюбу прізвище позивача зазначено як ОСОБА_1

Як пояснив відповідач-1, відповідно до номенклатури справ у відділі заяви про розірвання шлюбу на підставі рішення суду за 1992 рік знищені у зв'язку з закінченням терміну їх зберігання. Тому надати до суду копію заяви позивача не має можливості.

Відповідно паспорту СВ №676208, виданого Хортицьким РВ УМВС України в Запорізькій області 14.05.2002 прізвище позивача українською мовою зазначено як ОСОБА_1

Суд також враховує, що в наданих у судовому засіданні позивачем додаткових документах (диплом ЛТ № 908315 від 09.06.1987, партійний квиток № 21596884 від 18.04.1985, комсомольський квиток № 76614097 від 10.11.1983 та інші) також зазначено прізвище ОСОБА_1

На підставі викладеного, для повного захисту прав, свобод та інтересів позивача суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги, зобовязати відповідача -1 внести зміни до актового запису про розірвання шлюбу №162 від 06.02.1992, складеного відділом реєстрації актів громадянського стану Ленінського району м. Запоріжжя та змінити прізвище після розірвання шлюбу з «Бєлая» на «Біла».

Пунктами 2.13.2. та 2.16.7. Правил передбачено внесення змін в актові записи цивільного стану на підставі постанови адміністративного суду та (або) рішення суду про внесення змін. При цьому вносяться ті зміни, які зазначені в рішенні (постанові) суду.

Задовольняючи позовні вимоги до Ленінського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції суд виходить з вимог п. 2.18. Правил, згідно з яким унесення змін до актових записів цивільного стану провадиться відділом реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану.

Відповідно до ч.1, ч.3 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 94, 158, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Ленінського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції та Хортицького відділу державної реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції про зобовязання відповідача -1 внести зміни до актового запису про розірвання шлюбу №162 від 06.02.1992, складеного відділом реєстрації актів громадянського стану Ленінського району м. Запоріжжя та змінити прізвище після розірвання шлюбу з «ОСОБА_5Г.» на «ОСОБА_1Г.» задовольнити.

Зобовязати Ленінський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції внести зміни до актового запису про розірвання шлюбу №162 від 06.02.1992, складеного відділом реєстрації актів громадянського стану Ленінського району м. Запоріжжя та змінити прізвище після розірвання шлюбу з «ОСОБА_5Г.» на «ОСОБА_1Г».

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 (69076, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) 3 (три) грн. 40 коп. судового збору.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Садовий

Постанова складена у повному обсязі 18.04.2011.