Справа № 807/835/17
Суддя: Рейті С.І.
Дата ухвалення: 2017-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2017 рокум. Ужгород№ 807/835/17

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І.

при секретарі судового засідання Кречко Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Мукачівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Колективного підприємства радгосп - завод "Кальницький" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 8 вересня 2017 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови. Постанова в повному обсязі складена 12 вересня 2017 року.

Мукачівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (далі - позивач, Мукачівське ОУПФ) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Колективного підприємства радгосп - завод "Кальницький" (далі - відповідач, КП Радгосп-завод "Кальницький"), яким просить стягнути з відповідача заборгованість у сумі 7655,02 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення".

04 вересня 2017 року на адресу суду надійшла заява Мукачівського ОУПФ про уточнення позовних вимог в якій вказано, що управління фонду помилково зазначила ціну позову 7655,02, згідно картки особового рахунку (яка додається до заяви) нарахування з квітня по травень 2017 року становить 5062,19.

07 вересня 2017 року до суду подано заяву представника позивача (діє на підставі довіреності Мукачівського ОУПФ, копія якої додається до заяви), якою просить провести розгляд справи за його відсутності та у відповідності до ст.122 КАС України, розгляд проведено за відсутності представника позивача, на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, свого представника в судове засідання не направив, не повідомив суд про причини неприбуття, хоча повідомлявся належним чином про відкриття провадження в адміністративній справі, про дату, час і місце розгляду даної справи. Отже, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та справа розглянута за відсутності представника відповідача на підставі доказів, наявних в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення позову в повному обсязі, виходячи з наступного.

КП Радгосп-завод "Кальницький" () зареєстроване в Мукачівському ОУПФ як платник страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування, що визначений ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року, та з 01.01.2004 року також, як платник страхових внесків відповідно до ст.15 "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року.

Мукачівське ОУПФ призначило пенсію за віком на пільгових умовах по Списку №2 громадянам ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відповідно до п.п. "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно ч.1 ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній чи господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2015 року (справа № 807/2012/15, головуючий суддя - Рейті С.І.) у справі за позовом УПФУ в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області до КП Радогосп - завод "Кальницький" про стягнення заборгованості, встановлено обставини, щодо правомірності призначення пенсії громадянам ОСОБА_1 та ОСОБА_2 (рішення суду не оскаржено та набрало законної сили) та обставини щодо правомірності призначення пільгових пенсій вказаному громадянину повторно не доказуються.

Згідно абзацу 4 п.1 ст.2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року за № 400/97-ВР, для платників збору об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього Закону

У відповідності до Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 р. за № 1451/11731) при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.

Відповідно до ч. 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року за № 1058 - IV, підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Крім сум виплачених пенсій відшкодуванню підлягають також витрати на їх доставку, які згідно із змінами до граничних тарифів на основні послуги зв'язку згідно з наказом Держкомзв'язку та інформації України від 22.07.2004 року за № 166, становлять для міста 0,79 % та для села 1,56 % (на період дії тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, затверджених наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 19.09.2007 року за № 828, становлять для міста 0,8 % та для села 1,95 %).

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, далі - Інструкція), якою, зокрема, передбачено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

За період квітень-травень 2017 року позивачем проведено фактичну виплату пільгових пенсій та витрат на їх доставку згідно розрахунку про фактичні витрат на виплату та доставку пенсій громадянам ОСОБА_1 та ОСОБА_2, призначених відповідно до пункту "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", які позивачем було надіслано відповідачу, та відшкодуванню відповідачем підлягає сума 5062,19 грн. (в тому числі, витрати на доставку пільгових пенсій у сумі 35,36 грн.).

КП р/з "Кальницький"" в добровільному порядку не здійснило відшкодування УПФУ в м. Мукачеві сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах громадянам ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за період квітень-травень 2017 року, що призначені відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", в загальному розмірі 5062,19 грн., у зв'язку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по відшкодуванню таких витрат у сумі 5062,19 грн., та дана сума заявлена до стягнення в судовому порядку.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Мукачівською ОУПФ доведено та матеріалами справи підтверджується заборгованість відповідача у сумі 5062,19 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, правомірність звернення до суду з зазначеним позовом, в зв'язку з чим вимоги позовної заяви є обґрунтованими, підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані (заперечення проти позову відповідач суду не надав) та підлягають до задоволення повністю.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 55, 71, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Мукачівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Колективного підприємства радгосп - завод "Кальницький" про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Колективного підприємства радгосп - завод "Кальницький" (89633, Закарпатська область, Мукачівський р-н, с. Кальник, вул. Миру 27, ) на користь Мукачівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (89600, Закарпатська область, м. Мукачево, вул. Миру, 151ж, ) заборгованість у сумі 5062,19 грн. (п'ять тисяч шістдесят дві гривень дев'ятнадцять копійок) по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій.

3. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя С.І. Рейті