Справа № П/811/935/17
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2017-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про витребування доказів та

зупинення провадження в адміністративній справі

31 серпня 2017 року Справа № П/811/935/17

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Л.І. Хилько, розглянувши у порядку письмового провадження питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про скасування наказу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просить суд визнати незаконним наказ №78/07 від 16.05.2017 р. "Про тимчасове зупинення нотаріальної діяльності нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу ОСОБА_1"; визнати незаконною та протиправною бездіяльність щодо не вжиття заходів по відновленню нотаріальної діяльності.

В судовому засіданні призначеному на 31.08.2017р. представником позивача було подано клопотання про зупинення провадження у справі з метою витребування додаткових доказів по справі (а.с.105).

Представник відповідача проте відніс розгляд даного питання на розсуд суду.

Відповідно до усної ухвали із занесенням до журналу судового засідання від 31.08.2017 р., керуючись приписами статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України клопотання позивача щодо зупинення провадження у справі вирішено здійснити у порядку письмового провадження (а.с.106-110).

Суть офіційного з'ясування всіх обставин у справі визначена в частинах четвертій та п'ятій статті 11 цього Кодексу, якими встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

За приписами статті 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до частини другої статті 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частина четверта статті 71 КАС України встановлює, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Таким чином, принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Так, з матеріалів справи вбачається, що представником позивача подано до суду копію експертного висновку Експертно-правової комісії при Нотаріальній палаті України від 11.07.2017 року (а.с.93-99).

Водночас, з метою об'єктивного розгляду справи суд вважає за доцільним витребувати від ОСОБА_1 його лист-звернення як приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу від 26.06.2017 року №48/9 до Експертно-правової комісії при нотаріальній палаті України.

З огляду предмет спору у даній справі та на наведені правові норми, з метою повноти встановлення обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів у справі.

Згідно із п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

При цьому, відповідно ч.5 ст.156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв'язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.

Згідно із ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, з урахуванням надходження відповідного клопотання, з огляду на предмет розгляду даної справи, суд вважає за можливе зупинити провадження у даній справі.

Враховуючи, те що з 03 липня по 08 серпня 2017 року у автоматизованому розподілі справ приймала участь лише суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Хилько Л.І., у зв'язку із чим утворився наявний залишок нерозглянутих справ і матеріалів понад 317, суддя вважає за необхідне, зупинити провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 128, 156, 158-160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № П/811/935/17 до 21 вересня 2017 року.

Питання поновлення провадження у справі призначити до розгляду у судовому засіданні 21 вересня 2017 року о 10:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал с/засідання №4.

Зобов'язати ОСОБА_1 надати до суду у строк до 21.09.2017р.:

- лист-звернення ОСОБА_1 як приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу від 26.06.2017 року №48/9 до Експертно-правової комісії при нотаріальній палаті України.

Копію ухвали суду направити особам, які беруть участь у справі.

Роз'яснити сторонам, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Ухвала суду в частині витребування доказів набирає законної сили в моменту її постановлення та окремому оскарженню не підлягає.

Ухвала суду в частині зупинення провадження по справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня постановлення ухвали.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Л.І. Хилько