Справа № 2-а-16169/11
Суддя: Кулініч Я. В.
Дата ухвалення: 2017-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

08.09.2017 м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Кулініча Я. В.,

з секретарем Креденець О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Овручі справу за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони її правонаступником по справі №2а-16169/11-

В С Т А Н О В И В:

02.08.2017 року заявник звернувся до суду із заявою та просить замінити стягувача по справі №2а-16159/11 ОСОБА_2, яка померла на її спадкоємця ОСОБА_1, як правонаступника та замінити у справі №2а-16159/11 відповідача Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області його правонаступником Овруцьким обєднаним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Заявник та представник УПСЗН Овруцької РДА в судове засідання не з»явилися.

УПФ в Овруцькому районі надало заперечення, в якому просить відмовити в задоволенні заяви, а справу розглядати у їх відсутності.

Суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

06.03.2012 року постановою Овруцького районного суду Житомирської області по справі №2а-16169/11 зобов»язано управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі провести донарахування та виплату ОСОБА_2 підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, у відповідності із ст.39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи з розрахунку 2-х мінімальних заробітних плат, розмір якої визначено Законом України „Про Державний бюджет України на 2011 рік за період з 01.04.2011 року по 22.07.2011 року щомісячно, додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю у відповідності із ст.51 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи виходячи із розміру 25% мінімальної пенсії за віком розмір якої визначено Законом України „Про Державний бюджет України на 2011 рік за період з 01.04.2011 року по 22.07.2011 року щомісячно. Зобовязано управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації провести донарахування та виплату ОСОБА_2 грошової допомоги в звязку з обмеження споживання продуктів харчування у відповідності до ст.37 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи з розміру 40 % від мінімальної заробітної плати, розмір якої визначено Законом України „Про Державний бюджет України на 2011 рік за період з 01.05.2011 року по 22.07.2011 року щомісячно.

Постанова набрала законної сили 13.03.2013 року, а 18.07.2013 року ОСОБА_2 було видано виконавчі листи.

10.10.2013 року ухвалою Овруцького районного суду Житомирської області змінено спосіб і порядок виконання судового рішення у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа №2а- 16169/11 виданого 18.07.2013 року Овруцьким районним судом Житомирської області шляхом зміни зобовязання здійснити виплати на стягнення з управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області на користь ОСОБА_2 нарахованих виплат в сумі 6170,55 грн..

ОСОБА_2 померла 10 серпня 2015 року, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії І-ТП №272106.

Спадкоємцем після смерті ОСОБА_2 є її син ОСОБА_1 ,про що свідчить копія рішення Овруцького районного суду Житомирсьокї області від 21.03.2017 року.

Відповідно до ст.1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Згідно ст.52 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Згідно до ст.1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Тобто, право на отримання пенсійних (соціальних) виплат правонаступники мають лише у випадку, якщо така виплата була нарахована померлому або присуджена йому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримана померлим. В даному випадку судове рішення про нарахування соціальних виплат набрало законної сили за життя померлого, а тому право на отримання соціальних виплат підлягає спадкуванню.

У відповідності до ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Питання заміни сторони її правонаступником на стадії виконання судового рішення врегульовано статтею 264 КАС України якою, серед іншого, встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналіз викладених норм процесуального Закону дає підстави для висновку про те, що заміна сторони в адміністративній справі допускається до закінчення її розгляду судами відповідних інстанцій та набрання остаточним судовим рішенням у справі законної сили.

У свою чергу, на стадії примусового виконання судового рішення, як завершальної стадії судового провадження, передумовою для заміни сторони виконавчого провадження її правонаступником є відкриття виконавчого провадження у порядку, встановленому Законом, та звернення до суду, що розглянув справу, державного виконавця або заінтересованої особи в порядку, встановленому статтею 264 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно листа Головного управління Державної казначейської служби України у Житомирській області від 30.08.2017 року №12-12/1652-5738, виконавчий лист Овруцького районного суду по справі №2а161694/11 виданий на користь ОСОБА_2, у відповідності до п. 15 Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою КМУ від 03.09.2014 року №440, був прийнятий по акту приймання передавання за ІІ квартал 2015 року від управління ДВС ГТУЮ у Житомирській області.

На виконання вимог постанови КМУ від 15.12.2015 року №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області (і.к.20405087; місце знаходження: 11100, Житомирська обл.., м.Овруч, вул.Леніна, 12) реорганізовано шляхом злиття в Овруцьке об»єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (і.к. 40380946, місце знаходження: 11100, Житомирська обл.., м.Овруч, вул..гетьмана Виговського, 12).

30.03.2016 року проведено державну реєстрацію припинення юридичної особи - Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області (і.к.20405087).

Спірні правовідносини допускають правонаступництво, правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, в тому числі на стадії виконання судових рішень, а тому заява обґрунтована та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст.55, 264 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Замінити стягувача ОСОБА_2 її правонаступником ОСОБА_1 у виконавчому провадженні, відкритому на підставі виконавчого листа, виданого Овруцьким районним судом Житомирської області, у справі № 2а-16169/11 за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, управління праці та соціального захисту населення Овруцької РДА про зобовязання вчинити певні дії, передбачені Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

У адміністративній справі №2а-16169/11 за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, управління праці та соціального захисту населення Овруцької РДА про зобовязання вчинити певні дії, передбачені Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" допустити заміну Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області (і.к.20405087; місце знаходження: 11100, Житомирська обл., м.Овруч, вул. Леніна, 12) його правонаступником Овруцьким обєднаним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області (і.к. 40380946, місце знаходження: 11100, Житомирська обл.., м.Овруч, вул. гетьмана Виговського, 12).

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана через Овруцький районний суд в Житомирський апеляційний адміністративний суд протягом 5 днів з дня її проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом пяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Я. В. Кулініч