Справа № 815/4656/17
Суддя: Тарасишина О.М.
Дата ухвалення: 2017-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4656/17
УХВАЛА

15 год. 40 хв.

08 вересня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Тарасишина О.М., розглянувши матеріали подання Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної фіскальної служби в Одеській області звернулось до суду з поданням, в якому просить суд підтвердити обґрунтованість умовного адміністративного арешту майна Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 згідно рішення від 07.09.2017р.

Відповідно до ч.3 ст.183-3 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинно містити: 1) найменування адміністративного суду; 2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку заявника; 3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, якщо такий відомий, відносно сторони, до якої застосовуються заходи, передбачені частиною першою цієї статті; 4) підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника; 5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються; 6) підпис уповноваженої особи суб'єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

Статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено перелік особливих вимог, що пред'являються до подання податкового органу, та особливий перелік процесуальних дій суду, які можуть учинятися в процесі розгляду такого подання.

У частині, що не врегульована статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, вимоги до подання визначаються загальними нормами, зокрема, статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з п. 94.1 ст. 94 ПК України, адміністративний арешт майна платника податків (далі - арешт майна) є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов'язків, визначених законом.

За приписами пп. 94.2.2 п. 94.2 ст. 94 ПК України, арешт майна може бути застосовано, якщо з'ясовується, що платник податків відмовляється від проведення документальної або фактичної перевірки за наявності законних підстав для її проведення або від допуску посадових осіб контролюючого органу.

Відповідно до п. 94.10 ст. 94 ПК України, арешт на майно може бути накладено рішенням керівника контролюючого органу (його заступника), обґрунтованість якого протягом 96 годин має бути перевірена судом.

Суд зазначає, що 06.09.2017 року з 19:02 до 20:45 год. заявником був здійснений вихід з метою проведення фактичної перевірки ФОП ОСОБА_1, за адресою: АДРЕСА_2, ресторан «ІНФОРМАЦІЯ_1», проте 06.09.2017 року з 19:02 до 20:45 год. керуючою закладу ОСОБА_3 без призвища, було відмовлено в допуску до фактичної перевірки посадовими особам Головного управління ДФС в Одеській області.

Тобто, відмова у допущенні до проведення перевірки мала місце 06.09.2017 року з 19:02 до 20:45 годин. 07.09.2017р. о 17:35 год. Головним управлінням ДФС в Одеській області прийнято рішення про застосування умовного адміністративного арешту майна ФОП ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1), що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 та адресою фактичного здійснення фінансово - господарської діяльності: АДРЕСА_2.

Відповідно до ч.3 ст.183-3 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі, тобто протягом 24 годин з моменту, коли платник податків відмовився від проведення документальної або фактичної перевірки. Як вказано у позові, перевіряючі склали акт про недопуск до зазначеної перевірки та про відмову отримання копії наказу від 06.09.2017 року.

Окрім того, суддею встановлено, що подання підписано Першим заступником начальника Головного управління ДФС в Одеській області ОСОБА_4., проте, у матеріалах подання відсутні документи, що підтверджують адміністративну процесуальну дієздатність особи, яка його підписала, оскільки не надано доказів на підтвердження повноважень першого заступника начальника Головного управління ДФС в Одеській області на представництво юридичної особи.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 3 КАС України, позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду.

Згідно ч. 3 ст. 48 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади АРК, органам місцевого самоврядування, їхнім посадови особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Згідно з ч.4 ст.183-3 КАС України, у разі недотримання вимог частини третьої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне подання Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків до 08.09.2017року до 16 год. 40 хв.

Керуючись ст.183-3, ч.3 ст.106, ст.ст.160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Подання Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна - залишити без руху.

Повідомити заявника про необхідність у термін до 08.09.2017року до 16 год. 40хв. усунути недоліки та роз'яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, подання буде повернуто заявникові відповідно до приписів ч.4 ст.183-3 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому приписами ст.254 КАС України.

Суддя О.М. Тарасишина