Справа № 243/7216/17
Суддя: Мінаєв І. М.
Дата ухвалення: 2017-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єд. унік. № 243/7216/17
Провадження № 2-а/243/441/2017
ПОСТАНОВА

Іменем України

07 вересня 2017 року м. Слов'янськ

Слов'янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючий суддя Мінаєв І.М.,

при секретарі судового засідання Кабановій О.О.,

за участі позивача ОСОБА_1,

представника Слов'янського ОУ

ПФУ Донецької області Радчинської Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання № 2 Слов'янського міськрайонного суду Донецької області цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Слов'янського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання призначення пенсії на пільгових умовах,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Слов'янського міськрайонного суду Донецької області із адміністративним позовом до Слов'янського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області (далі - Слов'янське ОУ ПФУ Донецької області0 про визнання дій протиправними та зобов'язання призначення пенсії на пільгових умовах.

Позивач зазначає, що в період з 01.03.2001 року по 16.08.2013 року він працював на посаді артиста-вокаліста (соліст) Заслуженого академічного ансамблю пісні та танцю України «Донбас».

Робота на вказаній посаді, відповідно до п. «е» ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05 листопада 1991 року, Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року та Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02 березня 2015 року, право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти при наявності спеціального стажу роботи не менше 26 років за Переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України та за умовами звільнення з посади, яка дає право на пенсію за вислугу років.

Відповідно до п. «ж» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугою років мають артисти театрально-концертних та інших видовищних закладів, підприємств і колективів при стажі творчої діяльності від 20 до 35 років за Переліком посад артистів театрально-концертних та інших видовищних закладів, підприємств і колективів, які мають право на пенсію за вислугу років, затвердженим постановою КМУ від 12.10.1992 року № 583.

При заповненні його заповненні його трудової книжки у відділі кадрів підприємства, в якому він працював, вказана посада записана невірно та замість правильної посади «артист - вокаліст (соліст)» було внесено запис «соліст - вокаліст».

В теперішній час заявник оформлює пенсію на пільгових умовах.

Рішенням № 6 від 14 лютого 2017 року Слов'янське об'єднане управління Пенсійного Фонду України Донецької області, відмовило йому у призначенні пенсії на пільгових умовах, так як відповідно до Класифікаторів професій ДК003:95, ДК003:2005 та ДК003:2010 така посада як «соліст - вокаліст» не передбачена.

Таким чином, неправильність запису посади, на якій він працював, позбавляє його оформити пенсію на пільгових умовах.

Вказує, що підприємство, де він працював із 01 березня 2001 року по 16 серпня 2013 року, у 2015 року було реорганізовано у Заслужений академічний ансамбль пісні та танцю «Донбас» та знаходиться на тимчасово окупованій території. У зв'язку з цим, він позбавлений можливості уточнити запис в трудовій книжці у підприємстві де він працював.

Просить суд, визнати протиправними дії Слов'янського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо відмови йому - ОСОБА_1 у призначенні пенсії за вислугу років на пільгових умовах.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник відповідача - Радчинська Т.В., що діє на підставі довіреності від 03.01.2016 року № 41/12 (а.с.18) у судовому засіданні подала письмові заперечення проти позову відповідно до яких просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 з огляду на наступне.

ОСОБА_1 звернувся до Слов'янського ОУ ПФУДонецької області із заявою про переведення з пенсії по інвалідності на пенсію за вислугою років відповідно до п. «е» та п. «ж» ст. 55 Закону України «Про Пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року.

Розглянувши подані позивачем документи Управління прийняло рішення № 6 від 14.02.2017 року про відмову у переведенні з пенсії по інвалідності на пенсію за вислугою років.

Відповідно до п. «е» ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05 листопада 1991 року, Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року та Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02 березня 2015 року, право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти при наявності спеціального стажу роботи не менше 26 років за Переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України

Відповідно до п. «ж» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугою років мають артисти театрально-концертних та інших видовищних закладів, підприємств і колективів при стажі творчої діяльності від 20 до 35 років за Переліком посад артистів театрально-концертних та інших видовищних закладів, підприємств і колективів, які мають право на пенсію за вислугу років, затвердженим постановою КМУ від 12.10.1992 року № 583.

Переліком передбачені, зокрема, посади; артист-вокаліст (соліст), артистка-вокалістка (солістка), солістка-бандуристка театрів тощо.

Відповідно до записів трудової книжки ОСОБА_1 з 01.03.2001 року по 16.08.2013 року він працював на посаді соліста-вокаліста Заслуженого ансамблю пісні та танцю України «Донбас»

Посада «соліст-вокаліст» Переліком не передбачена.

Відповідно до п. 2 ст. 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003 року: страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку. Згідно Постанови КМУ від 04.11.1993 року № 909 до даної системи підприємства та організації повинні звітувати про пільговий характер роботи працівників згідно реєстрації у профільному міністерстві та за даними ліцензії.

За період з 01.03.2001 року по 16.08.2013 року дані про пільговий характер роботи у системі персоніфікованого обліку відсутні, тому зарахувати цей період до пільгового стажу неможливо.

Як вбачається із додаткових пояснень представника Слов'янського ОУ ПФУ Донецької області Радчинської Т.В., відповідно відомостей про страхувальників застрахованої особи, Заслужений ансамбль «Донбас» має код 02656986, згідно відомостей за звітній рік по спецстажу звіт про пільговий характер робіт надавався установами за кодом 23597578 (Централізована бухгалтерія відділу освіти Слов'янської міської ради). Відомості про пільговий характер роботи ОСОБА_1 у Заслуженому ансамблі «Донбас» не підтверджені даними персоніфікованого обліку.

Крім того, позивачем заявлено вимогу про визнання протиправними дій Управління стосовно відмови у нарахуванні пенсії за вислугою років на пільгових умовах, проте рішенням Управління відмовлено у переведенні пенсії з виду на вид, а не відмова у нарахуванні пенсії взагалі.

Суд, заслухавши позицію сторін та дослідивши надані докази по справі у їх сукупності, приходить до висновку, що позовні вимоги є такими, що не підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до даних трудової книжки серії НОМЕР_1, виданої вперше 10 вересня 1983 року, заповненої на ім'я ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_1 01 березня 2001 року призначено на посаду «соліста - вокаліста» Заслуженого ансамблю пісні та танцю України «Донбас», Наказ № 11/ЛС від 28 лютого 2001 року (а.с.10-12).

Відповідно до запису №12 трудової книжки серії НОМЕР_1, на підставі Рішення Донецької обласної ради № 5/18-568 від 26 вересня 2008 року, Комунальне театрально - видовищне підприємство «Заслужений ансамбль пісні та танцю України «Донбас»» перейменовано на Комунальне підприємство «Заслужений академічний ансамбль пісні та танцю України «Донбас»».

Наказом № 23/ЛС від 09 серпня 2013 року ОСОБА_1 звільнений з роботи на підставі ст. 38 КЗпП України.

Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» збережено умови призначення пенсії на пільгових умовах, які були передбачені Законом України «Про пенсійне забезпечення» в тому числі за вислугу років. При цьому, розмір пенсії обчислюється згідно із Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до положення пункту "е" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" є 2 невід'ємних критеріїв для призначення пенсії за вислугу років, а саме: 1) наявність спеціального стажу роботи від 25 до 30 років; 2) посада, що дає право на призначення пенсії повинна бути зазначена у переліку, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України.

Пенсії за вислугою років артистам театрально-концертних та інших видовищних закладів, підприємств і колективів призначаються відповідно до п. «ж» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» при наявності спеціального стажу роботи (творчої діяльності) від 20 до 35 років за Переліком, затвердженим Постановою КМУ від 12.10.1992 року № 583 незалежно від віку, але не раніше досягнення 55 років.

Зазначеним Переліком чітко визначений перелік посад, які дають право на пенсію за вислугою років.

Посада «соліст-вокаліст» Переліком не передбачена.

Відповідно до п. 2 ст. 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003 року: страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку. Згідно Постанови КМУ від 04.11.1993 року № 909 до даної системи підприємства та організації повинні звітувати про пільговий характер роботи працівників згідно реєстрації у профільному міністерстві та за даними ліцензії. За період з 01.03.2001 року по 16.08.2013 року дані про пільговий характер роботи у системі персоніфікованого обліку відсутні, тому зарахувати цей період до пільгового стажу неможливо.

Відповідно відомостей про страхувальників застрахованої особи, Заслужений ансамбль «Донбас» має код 02656986, згідно відомостей за звітній рік по спецстажу звіт про пільговий характер робіт надавався установами за кодом 23597578 (Централізована бухгалтерія відділу освіти Слов'янської міської ради). Відомості про пільговий характер роботи ОСОБА_1 у Заслуженому ансамблі «Донбас» не підтверджені даними персоніфікованого обліку.

Крім того, позивачем заявлено вимогу про визнання протиправними дій Управління стосовно відмови у нарахуванні пенсії за вислугою років на пільгових умовах, проте рішенням Управління відмовлено у переведенні пенсії з виду на вид, а не відмова у нарахуванні пенсії взагалі (а.с.29-38).

Довідку Державної установи культури Заслужений державний академічний ансамбль пісні та танцю України «Донбас» про допущену помилку у трудовій книжці ОСОБА_1 з написання його посади, наданої позивачем як доказ у справі, суд до уваги прийняти не може, оскільки вона видана на території, що тимчасово непідконтрольна Україні і дана довідка не створює собою жодних правових наслідків.

На підставі зазначеного, з урахуванням викладених обставин, у пенсійного органу не було законодавчих підстав зараховувати спірні періоди роботи позивача на посаді «соліста-вокаліста» до пільгового стажу, який дає право на призначення пенсії за вислугою років, згідно п. "е" ст. 55 Закону України "Про Пенсійне забезпечення", отже, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволенню не підлягають.

Витрати по оплаті судового збору у розмірі 640 грн. необхідно віднести на рахунок позивача ОСОБА_1.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 6, 7, 17-19, 94, 99, 159, 161, 162 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Слов'янського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання призначення пенсії на пільгових умовах - відмовити в повному обсязі.

Витрати по оплаті судового збору у розмірі 640 грн. необхідно віднести на рахунок позивача ОСОБА_1

Постанова набуває законної чинності після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова складена та підписана у нарадчій кімнаті у єдиному екземплярі.

Суддя

Слов'янського міськрайонного суду І.М. Мінаєв