Справа № 813/4727/14
Суддя: Брильовський Роман Михайлович
Дата ухвалення: 2017-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

08 вересня 2017 року справа № 813/4727/14

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брильовського Р.М.,

при секретарі судового засідання Новак Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові заяву Городоцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про заміну сторони виконавчого провадження щодо примусового виконання виконавчого листа № 813/4727/14 від 14.08.2014, виданого за постановою Львівського окружного адміністративного суду від 15.07.2014 у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області до приватної агрофірми імені ОСОБА_1 про стягнення боргу, -

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява Городоцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про заміну сторони виконавчого провадження щодо примусового виконання виконавчого листа № 813/4727/14 від 14.08.2014, виданого за постановою Львівського окружного адміністративного суду від 15.07.2014 у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області до приватної агрофірми імені ОСОБА_1 про стягнення боргу. Заявник просить замінити позивача з управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області на його правонаступника Городоцьке обєднане управління Пенсійного фонду України Львівської області.

Сторони явку уповноважених представників в судове засідання не забезпечили, хоча належним чином були повідомлені про час, дату та місце розгляду справи. Від заявника надійшло клопотання про розгляд заяви за його відсутності.

Відповідності до вимог частини 2 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється у відповідності до вимог ч.1 ст.41 КАС України.

Суд при розгляді заяви про заміну сторони виконавчого провадження виходив з наступного.

Судом встановлено, що постановою Львівського окружного адміністративного суду у справі № 813/4727/14 від 15.07.2014 адміністративний позов задоволено повністю: стягнуто з приватної агрофірми імені ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області 1 864 (одна тисяча вісімсот шістдесят чотири) грн. 96 коп. заборгованості.

14 серпня 2014 року Львівський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист № 813/4727/14, в якому стягувачем визначено управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області.

Вказаний виконавчий лист предявлено до виконання в Яворівський РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області.

10 червня 2017 року на адресу позивача скеровано повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання. Зокрема зазначено, що стягувачем за виконавчим документом є управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області, а заяву про відкриття виконавчого провадження подано Городоцьким обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Львівської області.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988 Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області реорганізовано шляхом приєднання до Городоцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області. Порядок заміни сторони виконавчого провадження регулює стаття 264 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

У відповідності до частини першої статті 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обовязків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення. Так, підставою правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 Цивільного кодексу України).

Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обовязкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обовязкові для особи, яку він замінив.

При цьому, суд виходить з того, що правовідносини сторін, що виникають під час та у звязку із виконанням постанови суду, є частиною судового провадження. Європейський Суд з прав людини звертав увагу, що судове та виконавче провадження є першою та другою стадіями у загальному провадженні (див. рішення у праві Скордіно проти Італії (Scordino v. Italy) (№ 1) [ВП], №36813/97, п.197). Таким чином, виконання рішення не відокремлюється від судового розгляду і провадження повинно розглядатися загалом (див. рішення у справі Сіка проти Словаччини (Sika v. Slovaki), №2132/02, пп. 24-27, від 13 червня 2006 року, пп.18 рішення Ліпісвіцька проти України №11944/05 від 12 травня 2011 року).

У цьому контексті вартими уваги видаються також правові позиції, висловлені у рішеннях Євросуду у справах Ромашов проти України від 27.07.2004 року, Шаренок проти України від 22.02.2004 року, в яких зазначається, що право на судовий захист було б ілюзорним, якби правова система держави дозволяла, щоб остаточне зобовязувальне рішення залишалося бездієвим на шкоду одній із сторін; виконання рішення, винесеного будь-яким судом, має вважатися невідємною частиною судового процесу.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про державну реєстрацію юридичної особи Городоцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області, що є правонаступником прав та обовязків управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області, суд вважає, що вказана заява про заміну сторони є обґрунтованою й таку слід задовольнити.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви та необхідність проведення заміни позивача у справі його правонаступником, тобто Городоцьким обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Львівської області.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 167, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

Заяву Городоцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа № 813/4727/14, виданого Львівським окружним адміністративним судом 14.08.2014, з управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області () на Городоцьке обєднане управління Пенсійного фонду України Львівської області ().

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання її копії до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Р.М. Брильовський