Справа № 328/2033/17
Суддя: Коваленко П. Л.
Дата ухвалення: 2017-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2017 року м. Токмак

Токмацький районний суд Запорізької області в складі головуючого судді Коваленко П.Л., за участю секретаря судового засідання Баздирь О.Л., позивача ОСОБА_1 розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м.Токмак адміністративний позов ОСОБА_1 до посадової особи інспектора Р1Б1 управління патрульної поліції у місті Запоріжжя Пшеничної Вікторії Вікторівни, про скасування постанови про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в:

До Токмацького районного суду Запорізької області звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до посадової особи інспектора Р1Б1 управління патрульної поліції у місті Запоріжжя Пшеничної Вікторії Вікторівни про скасування постанови про адміністративне правопорушення серії АР № 657714 від 27.07.2017.

В обґрунтування позову зазначив, що 27.07.2017 о 14 годині 30 хвилин під час керування автомобілем ВАЗ 21114 ЗНГ був зупинений інспектором УПП м.Запоріжжя лейтенантом поліції Пшеничною В.В., якою відносно позивача складено постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії АР № 657714, без складання протоколу. Позивач вважає, що постанова винесена незаконно, тому підлягає скасуванню.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав повністю, просив його задовольнити з підстав викладених у ньому.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про місце та час розгляду справи був повідомлений належним чином

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Відповідно до ч.1 ст.11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч.2 ст.11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог.

27.07.2017 о 14 годині 30 хвилин під час керування автомобілем ВАЗ 21114 ЗНГ ОСОБА_1 був зупинений інспектором Р1Б1 УПП в м.Запоріжжя лейтенантом поліції Пшеничною В.В., якою відносно позивача складено постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії АР № 657714, без складання протоколу. Відповідно до змісту постанови 27.07.2017 о 14 годині 15 хвилин на 475 км а/д Бориспіль-Дніпро-Запоріжжя ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 21114 ЗНГ, реєстраційний номер НОМЕР_1, який не пройшов обов'язковий технічний контроль, чим порушив п.31.3б Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність ч.3 ст.121 КУпАП. Вказаною постановою до ОСОБА_1 застосовано адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 340,00 гривень.

Згідно із ч.3 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Вимогами ст.9 КУпАП передбачено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Як вбачається з диспозиції ч.3 ст.121 КУпАП адміністративна відповідальність передбачена за керування водієм транспортним засобом, що підлягає обов'язковому технічному контролю, але своєчасно його не пройшов.

Пунктом 31.3. «б» ПДР України встановлено, що забороняється експлуатація транспортних засобів згідно із законодавством: якщо вони не пройшли обов'язковий технічний контроль (для транспортних засобів, що підлягають такому контролю).

Відповідно до ч.1 ст.29 Закону України «Про дорожній рух», до участі в дорожньому русі допускаються транспортні засоби, конструкція і технічний стан яких відповідають вимогам діючих в Україні правил, нормативів і стандартів, що мають сертифікат на відповідність цим вимогам, укомплектовані у встановленому порядку, а у разі, якщо транспортний засіб згідно з цим Законом підлягає обов'язковому технічному контролю, пройшов такий контроль.

Статтею 35 цього Закону встановлено, що транспортні засоби, що беруть участь у дорожньому русі та зареєстровані територіальними органами Міністерства внутрішніх справ, підлягають обов'язковому технічному контролю відповідно до цієї статті. Обов'язковому технічному контролю не підлягають: 1) легкові автомобілі усіх типів, марок і моделей, причепи (напівпричепи) до них (крім таксі та автомобілів, що використовуються для перевезення пасажирів або вантажів з метою отримання прибутку), мотоцикли, мопеди, мотоколяски та інші прирівняні до них транспортні засоби незалежно від строку експлуатації; 2) легкові автомобілі, що використовуються для перевезення пасажирів або вантажів з метою отримання прибутку, вантажні автомобілі незалежно від форми власності вантажопідйомністю до 3,5 тонни, причепи до них із строком експлуатації до двох років; 3) технічні засоби для агропромислового комплексу, визначені Законом України «Про систему інженерно-технічного забезпечення агропромислового комплексу України». Порядок проведення обов'язкового технічного контролю та обсяги перевірки технічного стану транспортних засобів визначає Кабінет Міністрів України.

Відповідно до п.1 Порядку проведення обов'язкового технічного контролю та обсяги перевірки технічного стану транспортних засобів, затвердженого 30.01.2012 постановою Кабінету Міністрів України за №137, даний Порядок визначає процедуру проведення обов'язкового технічного контролю та обсяги перевірки технічного стану транспортних засобів, зареєстрованих Державтоінспекцією, за результатами якої встановлюється їх придатність до експлуатації або неможливість експлуатації, крім таких транспортних засобів: 1) легкові автомобілі усіх типів, марок і моделей, причепи (напівпричепи) до них (крім таксі та автомобілів, що використовуються для перевезення пасажирів або вантажів з метою отримання прибутку), мотоцикли, мопеди, мотоколяски та інші прирівняні до них транспортні засоби незалежно від строку експлуатації; 2) легкові автомобілі, що використовуються для перевезення пасажирів або вантажів з метою отримання прибутку, вантажні автомобілі незалежно від форми власності вантажопідйомністю до 3,5 тонни, причепи до них із строком експлуатації до двох років.

Термін «Транспортний засіб, що використовується з метою отримання прибутку», що вживається у цьому Порядку, має таке значення - транспортний засіб, що експлуатується юридичними, фізичними особами - підприємцями під час провадження господарської діяльності з метою отримання прибутку, фізичними особами під час виконання цивільно-правових угод з метою отримання прибутку, за винятком транспортних засобів, що експлуатуються на умовах лізингу (пункт 15 частини другої Порядку).

Із копії свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, яким керував позивач, вбачається, що автомобіль ВАЗ 21114 ЗНГ, легковий універсал, реєстраційний номер НОМЕР_1, 2008 року випуску, належить ТОВ «Хліб Токмака.

Відповідно до подорожнього листа службового легкового автомобіля серії ЛА № 30 та видаткової накладної №605 від 27 липня 2017 року водій ОСОБА_1 27.07.2017 перевозив олію гірчичну в кількості 400 л на суму 8400,00 грн., та відповідно до яких ТОВ «Хліб Токмака» значиться як покупець.

На підставі викладеного суд вважає, що транспортний засіб, яким керував позивач по справі підлягає проходженню обов'язкового технічного контролю, як легковий автомобіль, що використовується юридичною особою ТОВ «Хліб Токмака», з яким позивач по справі перебуває в трудових відносинах, під час провадження господарської діяльності з метою отримання прибутку.

Таким чином, судом встановлено, що постанова, винесена відповідачем 27.07.2017 року відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.3 ст.121 КУпАП України відповідає вимогам законодавства, тому у задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст.121, 289, 293 КУпАП, ст.ст.128, 160, 161, 162, 163, 171-2 КАС України, ст.ст.29, 35 Закону України «Про дорожній рух», суд,

п о с т а н о в и в:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до посадової особи інспектора Р1Б1 управління патрульної поліції у місті Запоріжжя Пшеничної Вікторії Вікторівни, про скасування постанови про адміністративне правопорушення - відмовити.

З урахуванням Рішення Конституційного Суду України від 08.04.2015 року № 3-рп/2015 у справі № 1-6/2015 постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Токмацький районний суд Запорізької області шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, у разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя: