Справа № 805/1086/17-а
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2017-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі та участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції

30 серпня 2017 року Справа № 805/1086/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Голошивця І.О., при секретарі судового засідання Шташаліс О.О., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області, Словянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання незаконними наказів, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Донецькій області, Словянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, в якому просив суд:

- визнати незаконним наказ Головного управління Національної поліції в Донецькій області № 240 від 23 лютого 2016 року, в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності;

- визнати незаконним наказ Головного управління Національної поліції в Донецькій області № 42 о/с від 25 лютого 2016 року в частині звільнення ОСОБА_1;

- поновити старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 на посаді старшого оперуповноваженого Словянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, та на службі в Національній поліції;

- стягнути з відповідача Словянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, на користь ОСОБА_1 середнє грошове забезпечення за період з 26 лютого 2016 року по момент винесення рішення по даній справі.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12.06.2017 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області, Словянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання незаконними наказів, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення залишено без розгляду у зв'язку з пропуском позивачем строку звернення до суду з позовом.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 09.08.2017 ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 12.06.2017 скасовано та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Судовий розгляд справи призначений на 30.08.2017.

Позивач та представники сторін у судове засідання не з'явились, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Разом із цим, від представника Головного управління Національної поліції в Донецькій області на адресу суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю надання додаткових доказів.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Статтею 11 КАС України передбачено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи; суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких на думку суду, не вистачає.

Згідно ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права; обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи викладене та у зв'язку із заявленим клопотанням представника Головного управління НП в Донецькій області про зупинення провадження у справі, суд вважає клопотання обґрунтованим, та таким, що підлягає задоволенню, а провадження у справі зупиненню.

Крім цього, на адресу суду від представника Головного управління НП в Донецькій області надійшло клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції у зв'язку із значною віддаленістю суду від місцезнаходження Головного управління НП в Донецькій області, обмеженим пересуванням у регіоні внаслідок проведення АТО, проведення якої просить доручити Приморському районному суду м. Маріуполя.

Відповідно до ч. 1 ст. 122-1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України), суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Враховуючи віддаленість місцезнаходження Головного управління НП у Донецькій області від місця проведення судового засідання, особливостями транспортного сполучення, обмеженим пересуванням у регіоні внаслідок проведення АТО, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника Головного управління НП в Донецькій області про його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвала в повному обсязі виготовлена 04.09.2017.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 11, 14, 41, 122-1, 128, ч. 2 ст.156, 159, ст. ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Головного управління Національної поліції у Донецькій області про зупинення провадження у справі та його участь у судовому засіданні в режимі відео конференції - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області, Словянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання незаконними наказів, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення, до 18.10.2017 о 13 год. 00 хв.

Забезпечити участь представника Головного управління НП в Донецькій області у судовому засіданні, яке відбудеться 18.10.2017 о 13 год. 00 хв. в режимі відеоконференції по адміністративній справі №805/1086/17-а.

Доручити Приморському районному суду м. Маріуполя забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 18.10.2017 о 13 год. 00 хв. в режимі відеоконференції.

Представнику Головного управління НП в Донецькій області прибути для участі у судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 18.10.2017 о 13 год. 00 хв., в приміщенні Примторського районного суду м. Маріуполя за адресою: 87525, м. Маріуполь, пр-т Будівельників, 25-а.

Ухвала прийнята в нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частини ухвали проголошені у судовому засіданні 30.08.2017. Повний текст ухвали буде виготовлений у відповідності до ст. 160 КАС України.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Голошивець І.О.