Справа № 335/10529/17
Суддя: Шалагінова А. В.
Дата ухвалення: 2017-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

про відкриття скороченого провадження у справі
8 вересня 2017 р. суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Шалагінова А.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради, третя особа Український державний науково-дослідний інститут «Діпромісто» ім. Ю.М. Білоконя, про визнання дій протиправними, визнання незаконною Технічної документації з нормативно грошової оцінки земель міста Запоріжжя, скасування рішення ОСОБА_2 міської ради № 7 від 30.06.2015 «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель м. Запоріжжя»,
4 вересня 2017 р. до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1
Ухвалою від 5 вересня 2017 р. позовна заява залишена без руху із наданням позивачеві строку на усунення недоліків позовної заяви.
Недоліки позовної заяви усунуто позивачем 7 вересня 2017 р. шляхом надання суду квитанції про сплату судового збору.
Позовна заява підсудна даному місцевому загальному суду як адміністративному, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочиснтва України (далі КАС України).
Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства з урахуванням особливостей, встановлених статтею 171 КАС України.
Підстав для повернення позовної заяви особі, яка її подала, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі немає.
В порядку, встановленому пунктами 1, 4 частини другої статті 110 КАС України з метою всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку, вважаю за необхідне призначити у справі попереднє судове засідання та витребувати необхідні докази для розгляду справи.
У позовній заяві позивач зазначає, що про порушення своїх прав дізнався на початку червня 2017 р. після ознайомлення з публікацією у пресі. Проте, позивач не додав до позовної заяви копії відповідної публікації та інших документів, які б слугували підставами для можливості визнання причин пропуску строку звернення до суду із даним позовом поважними.
Крім того, в ухвалі від 4 вересня 2017 р. про залишення позовної заяви без руху зазначалось про необхідність визначення позивачем змісту позовних вимог до відповідача ОСОБА_2 міської ради або залучення до участі у справі другого відповідача ОСОБА_2 міського голови. Проте, в порядку усунення недоліків до суду не надійшло заяви про зміну позовних вимог тощо.
Оскільки вказані обставини в силу вимог КАС України не є перешкодою для відкриття провадження у справі, тому вважаю за можливе відкрити провадження у даній справі та зясувати вказані вище питання у підготовчому судовому засіданні.
Також відповідно до вимог частин третьої-пятої статті 171 КАС України вважаю за необхідне зобов'язати відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому оскаржуваний нормативно-правовий акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинне містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до судового розгляду.
Керуючись ст.ст. 100, 107, 110, 171 КАС України, суддя
1.Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради, третя особа Український державний науково-дослідний інститут «Діпромісто» ім. Ю.М. Білоконя, про визнання дій протиправними, визнання незаконною Технічної документації з нормативно грошової оцінки земель міста Запоріжжя, скасування рішення ОСОБА_2 міської ради № 7 від 30.06.2015 «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель м. Запоріжжя».
2.Попереднє судове засідання у справі призначити на 11 жовтня 2017 р. на 09:00 год. в приміщенні суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 51.
Питання щодо визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними та питання щодо уточнення позовних вимог розглянути у попередньому судовому засіданні.
3.Позивачу у попереднє судове засідання надати:
- документ, що підтверджує його особу або довіреність на представника згідно ст. ст. 58, 59 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документ, що підтверджує його особу (для огляду);
- оригінали (для огляду) всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви;
Відповідачу ОСОБА_2 міській раді у попереднє судове засідання надати:
- довіреність на представника згідно ст. ст. 58, 59 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документ, що підтверджує його особу (для огляду);
- письмові заперечення проти позову, докази, які підтверджують заперечення;
- всі документи, повязані із прийняттям рішення ОСОБА_2 міської ради № 7 від 30.06.2015 «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель м. Запоріжжя», в тому числі лист-клопотання за підписом керівника виконавчого органу ради, організації, установи-ініціатора прийняття документа, пояснювальну записку, що містить необхідне обґрунтування і прогнози очікуваних соціально-економічних та інших наслідків реалізації цього акту, або документ, на підставі якого підготовлений проект, довідкові статистичні дані, а також копію газети, в якій оприлюднені дані рішення, а також додатки до вказаного рішення (оригінали для огляду, копії для приєднання до матеріалів справи).
Третій особі у попереднє судове засідання надати:
- довіреність на представника згідно ст. ст. 58, 59 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документ, що підтверджує його особу (для огляду);
- письмові пояснення щодо позовних вимог, докази, які підтверджують пояснення.
4. Зобов'язати відповідача відповідно до вимог частин третьої-пятої статті 171 КАС України опублікувати оголошення про відкриття провадження у даній справі у виданні, в якому оскаржувані нормативно-правові акти були або мали бути офіційно оприлюднені. Оголошення повинні містити вимоги позивача щодо оскаржуваних актів, реквізити нормативно-правових актів, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до судового розгляду.
Явка представників сторін, третьої особи у попереднє судове засідання є обов`язковою.
Адміністративну справу розглядати суддею одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Копію ухвали направити сторонам, третій особі.

Суддя А.В. Шалагінова