Справа № 2-а-93/10/1512
Суддя: Васильків О. В.
Дата ухвалення: 2010-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Київський районний суд м. Одеси
Справа № 2-а-93/10/1512
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2 червня 2010 року Київський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого-судді Васильків О.В.

при секретарі - Дикун В.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання незаконною бездіяльності та зобов*язати вчинити певні дії, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління пенсійного фонду України в Одеській області, в якому просить визнати незаконною бездіяльність відповідача щодо не проведення йому перерахунку пенсії, у зв*язку з підвищенням посадового окладу відповідної категорії військовослужбовців на підставі наказу Міністра оборони України, а також просить зобов*язати відповідача з 1.09.2008 року провести перерахунок його пенсії з урахуванням посадового окладу в розмірі 1668,40 грн., та виплатити йому - недоотриманого пенсійного забезпечення, що утворилася внаслідок проведеного перерахунку з урахуванням посадового окладу в розмірі 1668,40 грн., за період з 1 вересня 2008 року по день фактичного проведення перерахунку. При цьому позивач посилається на те, що він є полковником Збройних Сил України та пенсіонером Міністерства оборони України, перед звільненням займав посаду - заступника начальника кафедри вогневої підготовки Одеського вищого військового об*єднаного училища, і згідно чинного законодавства він має право на перерахунок пенсії, який відповідач відмовляється провести, в зв*язку з чим змушений звернутись до суду.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, просить позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача - Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області в судовому засіданні позов не визнала, надала письмові пояснення, в яких просить в задоволенні позову відмовити, мотивуючи це тим, що момент виникнення права на перерахунок пенсії це 1 січня 2008 року, тому органами Пенсійного фонду України з 1 січня 2008 року проведено перерахунок визначених пенсій з урахуванням розміру грошового забезпечення саме на цю дату.

Суд , вислухавши представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Як встановлено у судовому засіданні, ОСОБА_1А, - військовий пенсіонер, перед звільненням займав посаду заступника начальника кафедри вогневої підготовки військового навчального закладу, а саме Одеського вищого військового об*єднаного училища /посвідчення серії АА №251757 від 13.06.2003 року/.

Наказом Міністра оборони України №189 від 18.05.1993 року ОСОБА_1 звільнений з дійсної військової служби в запас по ст. 59 пункт «б» - по хворобі /а.с.8/

Відповідно до ст. 1 ч.2 Закону України «Про загальний військовий обов*язок і військову службу» (у редакції 1992 року) військова служба у Збройних України та інших військових формуваннях є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоровая і віком громадян України, пов*язаній з захистом Вітчизни.

Як вбачається з розрахунку пенсії по пенсійній справі ЮО 080286 від 2009 року ОСОБА_1, позивачу нараховується пенсія з посадовим посадовим окладом 1380,00 грн., окладом за військове звання 135,00 грн. та іншими нарахуваннями.

Згідно ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року №2262-ХІІ, пенсії підлягають перерахунку у зв*язку зі зміною хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв*язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону. У разі, якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом , є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Згідно ст. 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених зз військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року №2262-XII, перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії.

Таким чином, суд приходить до висновку, що перерахунок пенсії ОСОБА_1 мав бути проведений з 1 вересня 2008 року, оскільки саме в цей період відбулися зміни розміру та введення нових видів грошового забезпечення для відповіднних категорій військовослужбовців, відповідно до Наказу Міноборони України №377 від 28.07.2008 року «Про затвердження схем розмірів посадових із військовослужбовців військових навчальних закладів (військових начальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Сил України» /зареєстровано в МЮ України 18.08.2008 року № 761 /15452/.

Відповідно до ч.І та ч.2 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб і службових осіб, інших суб*єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст. ст. 11,71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини. На яких ґрунтується її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 КАС України , оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об*активному дослідженні.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 7-9, 11, 71, 86, 159-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії, у зв*язку з підвищенням посадового окладу відповідної категорії військовослужбовців на підставі наказу Міністра оборони України №377 .28.07.2008 року.

Зобов*язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області і провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 1 вересня 2008 року з урахуванням посадового окладу в розмірі 1668,40 гривень та виплатити ОСОБА_1 суму недоотриманого пенсійного забезпечення, що утворилася внаслідок проведеного перерахунку з урахуванням посадового окладу в розмірі 1668,40 гривень, за період з 1 вересня 2008 року по день фактичного дення перерахунку.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Київського районного суду міста заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також подання апеляційної скарги до Київського районного суду міста и протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження і одночасного направлення копії апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.Васильків