Справа № 284/817/17
Суддя: Дубовик П. В.
Дата ухвалення: 2017-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Народицький районний суд Житомирської області
Справа № 284/817/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2017 року смт. Народичі

Народицький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого - судді Дубовика П.В.

розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області про зобов'язання провести нарахування індексації вартості зданого житлового будинку, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить зобов'язати відповідача провести перерахунок грошової компенсації вартості житлового будинку АДРЕСА_1 застосувавши індекси 1,18 та 1,34, мотивуючи тим, що він мав у власності зазначений будинок, який здав на баланс Закусилівської сільської ради і перебуває на черзі для отримання компенсації. З моменту постановлення на чергу було проведено індексацію вартості житлового фонду з коефіцієнтами 1,18 та 1,34, але відповідач відмовляє у перерахунку компенсації.

Сторони в судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, позивач просить справу розглядати без його участі, відповідач про причину неявки суд не повідомив.

Дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, суд дійшов такого висновку.

ОСОБА_1 на підставі постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 09.07.2008 року у справі №2а-10301/08 з 23.10.2008 року перебував на черзі у відповідача для отримання грошової компенсації за зданий будинок в АДРЕСА_1 на суму 42389 грн., який він здав відповідно до ст.35 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". На даний час позивач перебуває на черзі для отримання компенсації за №157 (а.с.2).

Вказані обставини підтверджуються копіями виконавчого листа Житомирського окружного адміністративного суду від 09.07.2008 року у справі №2а-10301/08 (а.с. 32) та довідкою Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області №01-51/04/1819-1 від 21.08.2017 року(а.с. 3).

Відповідно до ч.1 п.8 Положення "Про порядок виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій"(надалі - Положення), затвердженого постановою КМУ № 755 від 15.07.97, яке діяло на момент виникнення правовідносин, у разі, коли у період до перерахування грошової компенсації Кабінетом Міністрів України були прийняті нормативні акти, за якими вартість житлового фонду індексується, компенсація виплачується з урахуванням цієї індексації.

Розмір нарахованої грошової компенсації також підлягає перерахунку, якщо заява про здачу належного на праві власності майна була подана згідно з пунктами 4 і 6 цього Положення до місцевого органу виконавчої влади до дати набрання чинності нормативним актом про індексацію вартості житла, але фактично компенсація не була виплачена, нарахована за здане майно з вини державного органу або не отримана переселенцем, спадкоємцем з поважних причин.

Наказами Міністерства регіонального розвитку та будівництва України №100 від 27.02.2008 року та №133 від 31.03.2009 року проведено індексацію об'єктів житлового фонду з коефіцієнтами 1,18 станом на 1.01.2008 року та 1,34 станом на 1.01.2009 року, відповідно.

Згідно абз.2 п.1 Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території (далі-Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року № 1243, дія цього Порядку поширюється на громадян, які не отримали зазначену компенсацію на дату набрання чинності постановою, якою затверджено цей Порядок, в тому числі тих громадян, які перебувають на черзі на отримання компенсації.

При цьому, суд враховує вимоги ст.58 Конституції, яка передбачає, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Постанова КМУ №1243 від 18.11.2009 року набрала чинності з 28.11.2009 року і з цього часу почали діяти норми Порядку, в т.ч. і на тих осіб, що перебувають у черзі.

Позивач перебував в черзі для отримання компенсації з 23.10.2008 року та не отримав кошти до набрання чинності постановою КМУ №1243 від 18.11.2009 року з вини державного органу, а тому, на період з часу постановки на чергу для отримання компенсації до 28.11.2009 року слід застосовувати норми Положення, пунктом 8 якого передбачено врахування індексації вартості житлового фонду для визначення розміру компенсації.

На підставі викладеного, компенсація повинна бути проіндексована з урахуванням індексації вартості житлового фонду згідно нормативних актів, прийнятих до 28.11.2009 року.

Накази №100 від 27.02.2008 року та №133 від 31.03.2009 року не враховані відповідачем, що підтверджується копією довідки-характеристики №403 від 31.10.2007 року (а.с.4) , а тому, вони підлягають застосуванню.

Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п.10 ч.1 ст.5 Закону України „Про судовий збір".

Керуючись ст.ст.8-11, 18, 71, 160, 161, 162 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 індексацію вартості житлового будинку АДРЕСА_1, із застосуванням коефіцієнтів 1,18 та 1,34.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

На постанову суду до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Народицький районний суд Житомирської області може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя: