Справа № 805/3992/14
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2017-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

805/3992/14

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

04 вересня 2017 р. Справа №805/3992/14

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді - Голошивця І.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Лівобережного об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 805/3992/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя до Закритого акціонерного товариства Будівельно-монтажне управління №232 “АЗОВВОДБУД”, м.Маріуполь про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

На адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява від Лівобережного об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 805/3992/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя до Закритого акціонерного товариства Будівельно-монтажне управління №232 “АЗОВВОДБУД”, м. Маріуполь про стягнення коштів.

Заява про заміну сторони виконавчого провадження мотивована тим, що з метою забезпечення виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988 «Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України «Про заходи у зв’язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду» від 26.12.2016 № 177, проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області, наказом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 13.01.2017 № 2 проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області, а саме Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі та Іллічівському районах м.Маріуполя реорганізувалось шляхом злиття, внаслідок чого утворилось Лівобережне об’єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області.

Лівобережне об’єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області є правонаступником всіх майнових прав та обов’язків управлінь Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі та Іллічівському районах м.Маріуполя, з огляду на що заявник просив замінити сторону виконавчого провадження.

Суд зазначає, що у зв'язку з відсутністю доступу до будівлі Донецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, на даний час вказана справа у суді відсутня.

На підставі розпорядження Вищого адміністративного суду України від 15.12.2014 №262, Донецький окружний адміністративний суд відновив свою роботу за новою юридичною адресою.

Представники заявника та осіб, які беруть участь у справі у судове засідання не з’явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином. На адресу суду від Лівобережного об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області надійшло клопотання про розгляд заяви за відсутністю представника управління.

Відповідно до ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України, відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено ч. 1 ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч. 1, 2 ст. 279 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів справи суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або частково, яку, на його думку, необхідно відновити. У рішенні суду про відновлення втраченого провадження зазначається, на підставі яких конкретних даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Суд зазначає, що система діловодства та документообігу суду містить процесуальні документи, прийняті за даною адміністративною справою, а саме: ухвалу про відкриття провадження від 31.03.2014, постанову від 22.04.2014.

Дослідивши документи, які містяться в системі діловодства та документообігу суду та документи, надані представником позивача, суд вважає, що втрачене провадження підлягає частковому відновленню.

Разом з цим, суд зазначає, що, згідно ч. 5 ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

За приписами ч. 1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VIII, який набрав чинності 05.10.2016, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов’язковими тією мірою, якою вони були б обов’язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно із п. 6 Порядку здійснення заходів, пов’язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074, у разі злиття органів виконавчої влади, права та обов’язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття.

Наказом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 13.01.2017 № 2 «Про заходи у зв’язку з реорганізацією деяких територіальних органів Фонду області» проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області, зокрема, Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі та Іллічівському районах м. Маріуполя реорганізувалось шляхом злиття, внаслідок чого утворилось Лівобережне об’єднане управління Пенсійного фонду України м.Маріуполя Донецької області.

31.03.2017 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зареєстровано як орган державної влади - Лівобережне об’єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області.

Оскільки судом встановлено, що Лівобережне об’єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області є правонаступником всіх майнових прав та обов’язків управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Маріуполя, тому суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни сторони виконавчого провадження - стягувача у виконавчому провадженні по справі № 805/3992/14.

З огляду на викладене, суд задовольняє заяву Лівобережного об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 264, 273, 274, 278, 279, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Ухвала в частині заміни сторони виконавчого провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Голошивець І.О.