Справа № 428/6501/17
Суддя: Чебанов Олександр Олегович
Дата ухвалення: 2017-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Юзефович І.О.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2017 року справа № 428/6501/17

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ, вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд колегією суддів у складі: головуючого судді: Чебанова О.О., суддів: Сіваченка І.В., Шишова О.О., розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 11 липня 2017 року у справі № 428/6501/17 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про поновлення підвищення пенсії та виплати заборгованості по пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_2 звернувся до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з заявою про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі № 2а-389/09/1227.

В обґрунтування своїх вимог зазначив, що постановою Донецького апеляційного адміністративного суду по справі № 2а-389/09/1227 від 18.01.2010 було визнано протиправними дії УПФУ у м. Сєвєродонецьку та зобовязано виплачувати пенсію відповідно до норм як інваліду другої групи у розмірі вісім мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком. 16.12.2014 був виданий дублікат виконавчого листа за рішенням Сєвєродонецького міського суду, але Донецьким апеляційним адміністративним судом по справі № 2а-389/09/1227 від 18.01.2010 було частково змінено постанову Сєвєродонецького міського суду. Крім того, виданим дублікатом не поновлено строк подачі виконавчого листа.

Тому, з зазначених підстав заявник ОСОБА_2 просив видати дублікат виконавчого листа за вимогами Донецького апеляційного адміністративного суду по справі № 2а-389/09/1227 від 18.01.2010р. з поновленням строку предявлення.

Ухвалою Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 11 липня 2017 року у справі № 428/6501/17 у задоволенні зазначеної заяви ОСОБА_2 відмовлено.

Не погодившись з таким рішенням, ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить ухвалу місцевого суду скасувати та направити на новий розгляд.

Сторони в судове засідання не прибули, про час, дату та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, тому за приписами п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства (далі КАС) України суд апеляційної інстанції розглядає справу у порядку письмового провадження.

Відповідно до вимог частини 1 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги, а також документи, які містяться в матеріалах адміністративної справи, встановила наступне.

16.12.2014 року ОСОБА_2 Сєвєродонецьким міським судом Луганської області було видано дублікат виконавчого листа № 2-а-389/2009 про зобов'язання Управління Пенсійного Фонду України м. Сєвєродонецьку Луганської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 за період з 01.10.2007 р. до 31.12.2007 р. державної пенсії по інвалідності та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», враховуючи, що її розмір у цей період часу складав 411,15 грн. (з розрахунку прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, 410,0 грн., збільшеному на 1 відсоток), зобов'язання Управління Пенсійного Фонду України м. Сєвєродонецьку Луганської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 державної пенсії по інвалідності в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком за період з 22.05.2008 р. до 31.03.2009 р., враховуючи розмір мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 ч. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», враховуючи розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, який з 22.05.2008 р. був встановлений у розмірі 481,00 грн., з 01.07.2008 р. 482,00 грн., з 01.10.2008 р. 498 грн. з урахуванням вимог ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобов'язання Управління Пенсійного Фонду України м. Сєвєродонецьк Луганської області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 державну пенсію по інвалідності в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком з дня встановлення 2 групи інвалідності - 31.03.2009 р., з урахуванням вимог ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», згідно якої розмір мінімальної пенсії за віком дорівнюється прожитковому мінімум для осіб, які втратили працездатність на відповідальний період. Строк пред'явлення виконавчого листа до виконання зазначено 18.01.2013 р.

Відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Статтею 102 КАС України передбачено, що пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Проте, всупереч вимогам частини 1 статті 261 КАС України, заявником не надано жодних доказів, які б свідчили про поважність пропуску строку пред'явлення виконавчого листа по даній справі до виконання. Таким чином колегія суддів вважає, що підстав для поновлення ОСОБА_2 строку для пред'явлення виконавчого листа по даній справі до виконання немає.

Згідно до вимог ч. 1 ст. 260 КАС України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Колегія суддів зазначає, що стягувач повинен повідомити суду обставини, за якими виконавчий лист було втрачено, тобто, єдиною підставою видачі дублікату виконавчого листа є втрата оригінала виконавчого листа. З огляду на вищевикладене, оскільки заявник не надав жодних обґрунтувань заяви про видачу дублікату виконавчого листа та доказів втрати виконавчого листа, як того вимагає стаття 260 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про відсутність законних підстав для видачі дублікату виконавчого листа.

Доводи апеляційної скарги спростовуються встановленими судом обставинами, наявними в матеріалах справи доказами та нормами права, зазначеними в мотивувальній частині оскаржуваного рішення суду.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що ухвала суду першої інстанції ухвалена з дотриманням норм матеріального та процесуального права, з повним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи, у зв'язку з чим підстави для скасування або зміни ухвали суду першої інстанції відсутні.

Керуючись статтями 184, 195, 197, 199, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 11 липня 2017 року у справі № 428/6501/17 - залишити без задоволення.

Ухвалу Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 11 липня 2017 року у справі № 428/6501/17 - залишити без змін.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили. Ухвала прийнята за наслідками розгляду в письмовому провадженні набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі.

Головуючий суддя О.О. Чебанов

Судді І.В. Сіваченко

ОСОБА_3