Справа № 821/428/17
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2017-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

821/428/17

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_______________________________________________________________________________

УХВАЛА

08 вересня 2017 р.

м. Херсон

Справа № 821/428/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом'якової В.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до малого колективного підприємства "Сірєна" про стягнення недоїмки зі сплати єдиного соціального внеску за загальнообов'язкове державне соціальне страхування,

встановив:

28.08.2017 року до Херсонського окружного адміністративного суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області про заміну сторони виконавчого провадження по справі №821/428/17, відповідно до якої, заявник просить суд замінити сторону стягувача по виконавчому листу №821/428/17 від 26.05.2017 року з виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на правонаступника – Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області.

Свою заяву мотивує тим, що відповідно до пунктів 4,5,6 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 23.09.1999 року №1105 «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування», пункту 4 постанови правління Фонду соціального страхування України від 24.05.2017 №34 «Деякі питання реорганізації фондів соціального страхування», наказу Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 22.05.2017 року №262-ос « Про припинення виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, шляхом приєднання, створення комісії з реорганізації виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та затвердження персонального складу цієї комісії» здійснено процедуру реорганізації шляхом приєднання виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області, яке забезпечує виконання функцій та завдань, визначених Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» з 01 серпня 2017 року.

В судове засідання щодо розгляду вказаної заяви сторони не прибули.

Від представника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області до суду надійшло клопотання, в якому заявник просить суд розглядати заяву в порядку письмового провадження.

Представник МКП «Сірєна» до суду не з'явився. Судова кореспонденція, яка була направлена на адресу відповідача, була повернута до суду з відміткою відповідальної особи поштового зв’язку: “організація вибула”. Відповідно до положень ч. 11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (частина 2 стаття 264 Кодексу адміністративного судочинства України). Таким чином, суд розглядає заяву про заміну сторони у справі в порядку письмового провадження на підставі ч.6 ст.128 та ч. 2 ст. 264 КАС України.

Вивчивши матеріали справи в частині питання щодо заміни сторони у справі, суд дійшов до висновку, що вона підлягає задоволенню, шляхом заміни сторони, виходячи з наступного.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 03.04.2017 року адміністративний позов задоволено повністю. Стягнуто з МКП «Сірєна» на користь виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, страхові кошти в розмірі 912 грн. 15 коп. Постанова суду від 03.04.2017 року набрала законної сили 19.05.2017 року та відповідно до заяви від 18.04.2017 року, виконавчою дирекцією Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 29.05.2017 року було отримано під розписку виконавчий лист у вказаній справі.

Рішення суду невиконане, оскільки 17.08.2017року старшим державним виконавцем Корабельного районного відділу державної виконавчої служби міста Херсон Головного територіального управління юстиції у Херсонській області було повернуто виконавчий документ виконавчого провадження ВП №54085055 стягувачу.

Судом встановлено, що відповідно наказу Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 22.05.2017 року №262-ос «Про припинення виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, шляхом приєднання, створення комісії з реорганізації виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та затвердження персонального складу цієї комісії» здійснено процедуру реорганізації шляхом приєднання виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області. Дана обставина підтверджується також Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 30.05.2017р.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Статтею 55 КАС України визначено що, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження у справі №821/428/17.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 55, 128, 160, 165, 264 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №821/428/17 - задовольнити.

Замінити стягувача у справі №821/428/17 за адміністративним позовом виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до малого колективного підприємства «Сірєна» про стягнення недоїмки зі сплати єдиного соціального внеску за загальнообов'язкове державне соціальне страхування, з виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.