Справа № 715/1482/17
Суддя: Цуренко В. А.
Дата ухвалення: 2017-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 715/1482/17
Провадження № 2-а/715/44/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.09.2017 Глибоцький районний суд Чернівецької області

у складі головуючого судді Цуренка В.А.

секретар судового засідання Оршевська С.М.

за участю позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Глибока справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора Глибоцького відділення поліції Сторожинецького ВП ГУНП в Чернівецькій області Лялікова Віктора Івановича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним позовом. В обґрунтування своїх позовних вимог посилався на те, що 29.07.2017 року в смт. Глибока, біля Глибоцької ЦРКЛ (вул. Шевченка.14), Відповідач виніс постанову в справі про адміністративне правопорушення серії АР № 982482 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді адміністративного штрафу в розмірі 170 грн. за адміністративне правопорушення передбачене частиною 6 статті 121 КУпАП. При прийнятті постанови відповідач виходив з того, що 28.07.2017 р. о 23 год. 15 хв. в смт. Глибока по вул. Борців за волю України, 2а, він керував автомобілем Форд «Транзит» д/н НОМЕР_1 в якому у темну пору доби не освітлювався задній державний номер, внаслідок чого вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.6 ст.121 КУпАП. ОСОБА_1 постанову відповідача вважає протиправною, та такою, що підлягає скасуванню судом.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 позовні вимоги підтримали в повному обсязі, в своїх поясненнях підтвердили обставини, які викладені в позовній заяві та просили суд позов задовольнити.

Відповідач інспектор Глибоцького відділення поліції Сторожинецького ВП ГУНП в Чернівецькій області капітан поліції Ляліков В.І. в судовому засідання що відбулося 18.08.2017 року заперечував проти задоволення позовної заяви, посилаючись на її необґрунтованість та безпідставність, в судове засідання що відбулося 05.09.2017 року не з'явився, хоча належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи.

Вислухавши пояснення позивача та його представника, враховуючи показання відповідача дані ним 18.08.2017 року та, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

Так, судом встановлено, що 29.07.2017 року в смт. Глибока, біля Глибоцької ЦРКЛ (вул. Шевченка.14), Відповідач виніс постанову в справі про адміністративне правопорушення серії АР № 982482 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді адміністративного штрафу в розмірі 170 грн. за адміністративне правопорушення передбачене частиною 6 статті 121 КУпАП. При прийнятті постанови відповідач виходив з того, що 28.07.2017 р. о 23 год. 15 хв. в смт. Глибока по вул. Борців за волю України, 2а, позивач керував автомобілем Форд «Транзит» д/н НОМЕР_1 в якому у темну пору доби не освітлювався задній державний номер, внаслідок чого вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.6 ст.121 КУпАП. Проте постанову було винесено не за місцем вчинення правопорушення і не за місцем розташування компетентного органу.

За змістом ч.2 ст. 72 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень суб'єкта владних повноважень, обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову.

Відповідачем вказаних вимог закону не дотримано та не доведено належними і допустимими доказами правомірність вказаної постанови про накладення адміністративного стягнення.

Так відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про Національну поліцію» поліція діє виключно на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України.

Натомість, ні місце, ні порядок винесення вищезазначеної постанови не відповідає вищевказаних вимог Закону.

Рішення Конституційного Суду України від 26.05.2015 № 5-рп/2015, дає підстави для висновку, що працівники підрозділів Національної поліції мають право виносити постанови у справах про адміністративні правопорушення за порушення Правил дорожнього руху, зокрема передбачене ч.6 ст. 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення, на місці вчинення такого правопорушення.

Процедуру оформлення поліцейськими патрульної поліції матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, визначає Інструкція з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України від 7 листопада 2015 року № 1395 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10 листопада 2015 року за № 1408/27853).

Відповідно до п. 4 Розділу І названої Інструкції у разі виявлення правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, розгляд якого віднесено до компетенції Національної поліції України, поліцейський виносить постанову у справі про адміністративне правопорушення без складання відповідного протоколу.

Тобто, постанова про накладення адміністративного стягнення є незаконною та підлягає скасуванню.

На підставі викладеного ч. 6 ст. 121, 247 КУпАП та керуючись ст.ст. 9-12, 17, 18, 86, 158-163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову АР № 982482 від 29 липня 2017 року інспектора дорожньо-патрульної служби Глибоцького ВП Сторожинецького ВП ГУНП в Чернівецькій області Лялікова Віктора Івановича про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 170 (сто сімдесяти) гривень, 00 копійок на ОСОБА_1, за вчинення ним правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 121 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена в Вінницький апеляційний адміністративний суд через Глибоцький районний суд Чернівецької області шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя: