Справа № 2-а-4091/2010
Суддя: Бутенко В. М.
Дата ухвалення: 2010-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Ізюмський міськрайонний суд Харківської області
№ 2 а-4091 / 2010
УХВАЛА

іменем України

про залишення позовної заяви в частині вимог без розгляду

20 грудня 2010 року м.Ізюм

Суддя Ізюмського міськрайонного суду Харківської області Бутенко В.М., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, зобовязання здійснити перерахунок, нарахування та виплатити недоплачену щомісячну державну доплату до пенсії дітям війни, -

встановив:

24 листопада 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійною фонду України в Ізюмському районі Харківської області (далі по тексту - УПФУ) про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, зобов'язання вчинити перерахунок, нарахування та виплатити недоплачену щомісячну державну доплату до пенсії дитині війни. Вважає дії Управління неправомірними і тому він подав позов до суду з клопотанням про поновлення строку для звернення до суду, посилаючись, що про порушення його законних прав Управлінням йому стало відомо лише із листа Управління на його звернення, що є поважною причиною.

Перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до частини 1 статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Таким чином, правовий припис «в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого законом» означає, що позов має подаватися лише в тих межах часу, які встановлені законом. Крім того, можливість захисту прав та інтересів залежить від дотримання строків, встановлених на цей випадок законом. Згідно частини 2 статті 99 КАС України (в редакції яка діяла до 30.07.2010 року) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлювався річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня. коли особа дізналася або повніша була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Суд зазначає, що після набрання чинності Закону України «Про судоустрій і статус суддів» віт 07.07.2010 р. № 2453- IV. яким внесено зміни до КАС України, строк на звернення до суду адміністративним позовом, якщо право на звернення до суду виникло до цієї дати, обчислюється з цієї дати при умові, якщо станом на 30.07.2010 року не збіг строк на звернення до суду, встановлений чинним законодавством, що регулювало відповідні суспільні правовідносини до набрання чинності змін до КАС України.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до суду з даним позовом відповідно штампу суду - 24.11.2010 року, в якому просить задовольнити його позовні вимоги за період з 01.01.2008 року по 31.10.2010 року.

Виходячи з принципу юридичної визначеності та на підставі рішення Європейського суду з прав людини від 28.03.2006 року по справі «Мельник проти України» (заява №23436/03), суд вважає необхідним застосувати до спірних правовідносин положення частини 2 статті 99 КАС України, в редакції, яка діяла до 30.07.2010 року.

Правовідносини в даній справі повинні розглядатися, в першу чергу, виходячи з правомірності або неправомірності дій чи бездіяльності органу владних повноважень, на звернення для оскарження яких Кодексом адміністративною судочинства передбачено 1 рік. Отже, враховуючи дату звернення позивача до суду, річний строк на звернення до суду з позовом та період, за який позивач просить суд захистити його права, суд приходить до висновку, що права позивача підлягають захисту з 24 листопада 2009 року

Відповідно до частини 1 статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суд не погоджується з обґрунтуванням пропуску строку для звернення до суду вказаних позивачем у заяві. Доказів які б підтверджували поважність причин пропуску строку звернення по суду за період з 01.01.2008 року по

23.11.2009року, матеріали справи не містять. Таким чином, суд приходить до висновку, що позивачем порушені вимоги статей 99-100 КАС України, а тому позовні вимоги позивача щодо перерахунку пенсії за період з 01.01.2008 року по

23.11.2009року слід залишити без розгляду, як подані з пропуском встановленого законом строку звернення до суду без поважних причин.

Керуючись статтями 99-100, 160, 165 КАС України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду відмовити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, зобовязання здійснити перерахунок, нарахування та виплатити недоплачену щомісячну державну доплату до пенсії дітям війни у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 01 січня 2008 року по 23 листопада 2009 року залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ізюмський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в строк пяти днів з дня її ухвалення, з подачею копії скарги до апеляційної інстанції.

Суддя