Справа № 520/8043/14-а
Суддя: Літвінова І. А.
Дата ухвалення: 2014-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

_________________________________________________________________________________________________________________________
Справа № 520/8043/14-а
Провадження № 2-а/520/363/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.09.2014 року

Київський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Літвінової І.А.

секретар судового засідання Хіхлуха О.А.,

розглянувши в залі суду у місті Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Київському районі міста Одеси про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 предявила адміністративний позов до управління Пенсійного фонду України у Київському районі міста Одеси та просить визнати протиправними дії відповідача, виходячи з неправильного проведення перерахунку пенсії з 24.01.2014 року ОСОБА_1 через порушення ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобовязати відповідача перерахувати та проіндексувати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, державну пенсію по втраті годувальника відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» починаючи з 24.01.2014 року, а саме виходячи з розміру 50% від суми державної пенсії померлого годувальника та сплатити недоотриману частину пенсії.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що управління Пенсійного фонду України у Київському районі міста Одеси (далі УПФУ у Київському районі міста Одеси) відмовило ОСОБА_1 у перерахунку пенсії відповідно до вимог ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» через відсутність первинних документів, які підтверджують розмір заробітної плати її чоловіка.

ОСОБА_1 у судове засідання не зявилась, в тексті позовної заяви міститься вимога про розгляд справи без її участі.

Управління Пенсійного фонду України у Київському районі міста Одеси просило відмовити у задоволені позовних вимоги з підстав, викладених в запереченнях на адміністративний позов.

Дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, судом встановлено наступне.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Київському районі міста Одеси.

05 липня 2013 року помер чоловік позивачки ОСОБА_2, який відносився до категорії осіб, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи та мав статус інваліда ІІ групи (а.с.10).

Експертним висновком Донецької регіональної міжвідомчої експертної комісії від 14.01.2014 року за № 30712/81-1 (засідання № 286) підтверджено, що захворювання, яке призвело до смерті ОСОБА_2 повязано з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

24 січня 2014 року позивачка звернулась до управління Пенсійного фонду України у Київському районі міста Одеси з заявою про перехід на пенсію по втраті годувальника у розмірі - 50 процентів пенсії по інвалідності померлого годувальника у відповідності до ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Управління Пенсійного фонду України у Київському районі міста Одеси у своїй відповіді від 30.05.2014 року за № 4223/05 повідомило позивача, що їй призначена пенсія по втраті годувальника та призначена надбавка до пенсії відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зазначено, що розрахунок вказаної пенсії проведено без врахування заробітної плати чоловіка, оскільки не має можливості підтвердити суми заробітку, вказані у довідці про заробітну плату первинними документами.

Відповідно до п. 2 ст. 13 Закону України «Про статус та соціальний захист осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» держава бере на себе відповідальність за завдану шкоду громадянам та зобов'язується відшкодувати її за втрату годувальника, якщо його смерть пов'язана з Чорнобильською катастрофою.

Згідно з ч. ч. 4, 5 ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсія в разі втрати годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні у розмірі на одного непрацездатного члена сім'ї - 50 процентів пенсії по інвалідності померлого годувальника.

До непрацездатних членів сім'ї померлого годувальника належать особи, зазначені у статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідно до ч. ч. 2, 3 якої непрацездатним членом сім'ї вважається, зокрема, дружина, якщо вона є інвалідом або досягла пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.

Як передбачено ч. 4 ст. 5 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», індексація пенсій, інших виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, інших видів соціальної допомоги проводиться відповідно за рахунок Пенсійного фонду України, фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, за рахунок коштів Державного бюджету України.

Згідно з ст. 64 Конституції України, конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків передбачених Конституцією України.

За правилами, встановленими ч. 1, 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Факт нарахування і виплати відповідачем ОСОБА_2 пенсії із заробітку отриманого ним за роботи під час ліквідації наслідків аварії на ЧАЄС підтверджує визнання відповідачем правдивості зазначених у наданих документах даних, а тому ніяких законних підстав для повторного надання позивачем їх оригіналів з метою отримання вже призначеної раніше пенсії померлого чоловіка немає.

Позивач перебувала на утриманні свого чоловіка, оскільки на момент його смерті досягла пенсійного віку, встановленого ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», тобто є непрацездатною особою у розумінні зазначеної норми закону, а тому має право на отримання 50 процентів пенсії померлого чоловіка.

Керуючись ст.ст. 2 ст. ст. 4-15, 18, 19, 79, 160 - 163, 185, 186 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Київському районі міста Одеси про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України у Київському районі міста Одеси виходячи з неправильного проведення перерахунку пенсії з 24.01.2014 року ОСОБА_1 через порушення ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Київському районі міста Одеси перерахувати та проіндексувати ОСОБА_1 (14.10.1939 р.н.) державну пенсію по втраті годувальника відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» починаючи з 24.01.2014 року, а саме виходячи з розміру 50% від суми державної пенсії померлого годувальника та сплатити недоотриману частину пенсії.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у сумі 73 (сімдесят три) гривні 08 копійок.

Постанову може бути оскаржено шляхом подання до Одеського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд міста Одеси апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Літвінова І. А.