Справа № 808/7795/14
Суддя: Нестеренко Людмила Олексіївна
Дата ухвалення: 2017-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Про ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

01 вересня 2017 рокуСправа № 808/7795/14
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О., за участю секретаря Фесик А.В. розглянув у відкритому судовому засіданні заяву Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження у справі

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області

до Товариства з обмеженою відповідальністю Спеціалізоване управління "Металургмонтаж-207"

про стягнення заборгованості у розмірі 13854,10 грн., -

ВСТАНОВИВ:

10 листопада 2014 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю Спеціалізоване управління "Металургмонтаж-207" про стягнення заборгованості у розмірі 13854,10 грн.

Постановою суду від 05.01.2015 вищезазначений адміністративний позов задоволено. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю Спеціалізоване управління "Металургмонтаж-207" на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій у розмірі 13 854,10 грн. (тринадцять тисяч вісімсот п'ятдесят чотири гривні 10 копійок).

Судом за заявою позивача від 30.04.2015 видано виконавчий лист по даній адміністративній справі, який направлено засобами поштового зв'язку на адресу позивача.

Виконавчий лист було предявлено до виконання до Лівобережного відділу ДВС м. Маріуполя, проте 04.08.2017 повернуто управлінню через відсутність майна на чке можливонакласти стягнення (постанова ВП № 53696605). 14.08.2017 виконавчий документ повторно предявлено до виконання.

22.08.2017 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області про заміну сторони виконавчого.

Ухвалою суду від 22.08.2017 розгляд заяви призначено на 01.09.2017, про що повідомлено сторін у справі, заявника та заінтересовану особу.

Заявник у судове засідання не з'явився. Був повідомлений судом належним чином. У заяві про заміну сторони виконавчого провадження зазначив про розгляд заяви без участі представника управління.

Стягувач, боржник та заінтересована особа у судове засідання не з'явились. Причини неявки суду не повідомили. Будь - які заяви чи клопотання на адресу суду не надходили.

За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі осіб, які беруть участь у справі, за наявними у справі матеріалами.

У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів частини шостої статті 12 та частини першої статті 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява про заміну сторони виконавчого провадження у справі, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ, прийнятий державним виконавцем до виконання, за яким стягнення не провадилося або було проведено частково, повертається стягувачеві якщо у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, і здійснені державним виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними.

Повернення виконавчого документа стягувачеві з підстав, передбачених пунктами 2-6частини першої цієї статті, не позбавляє його права повторно пред'явити виконавчий документ до виконання в межах строків, встановлених Законом.

Аналогічні положення містяться в ч. 5 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження», - повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією статтею, не позбавляє його права повторно пред'явити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановлених статтею 12 цього Закону.

Тобто повернення виконавчого документа стягувачу не є завершальною стадією виконавчого процесу та не позбавляє учасника виконавчого провадження повторно пред'явити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановлених Законом України «Про виконавче провадження». Аналогійна правова позиція викладена у ухвалі Харківського апеляційного адміністративного суду України від 19.02.2014 року по справі №552/6112/13-а.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 рудня 2016 року № 988 «Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України «Про заходи у зв'язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду» від 26 грудня 2016 року № 177, проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області. Наказом головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 13 січня 2017 року № 2 проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області. Згідно додатку 1 до наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 13 січня 2017 року № 2 управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі та Іллічівському районах м. Маріуполя, реорганізується шляхом злиття, внаслідок чого утворюється Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області. 31.03.2017 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зареєстровано Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області ().

Згідно із п. 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 р. №1074, у разі злиття органів виконавчої влади, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття.

Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області є правонаступником всіх майнових прав та обов'язків управлінь Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі та Іллічівському районах м. Маріуполя.

Відповідно до ч.1 ч.2 ст. 264 КАС Україну у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно п. 1 ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Розглянувши та дослідивши наявні у справі докази, суд вважає заяву Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя обґрунтованою та дійшов висновку про необхідність заміни сторону у виконавчому провадженні.

Керуючись ст.ст. 160,165,264 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Замінити сторону у виконавчому провадженні по адміністративній справ № 808/7795/14 з управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя (, р/р 33 у ДОУ АТ "Державний ощадний банк України", МФО 335106, юридична адреса 87502, м. Маріуполь, пр. Перемоги, буд. 16) на його правонаступника - Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області (ЄРДПОУ 41250905, р/р 88, МФО 335106, банк: філія ДОУ АТ «Державний ощадний банк України», юридична адреса 87502, м. Маріуполь, пр. Перемоги, буд. 16).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О. Нестеренко