Справа № 6-а-18/11
Суддя: Салтан Л. В.
Дата ухвалення: 2011-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Cправа №6-а-18/11
УХВАЛА

05.12.2011 року

Київський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого судді Салтан Л.В.

при секретарі Небесній О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі заяву Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про відстрочку виконання постанови,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Київського районного суду м. Одеси від 18 лютого 2010 року по справі № 2-А-388/10/1512 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії адміністративний позов задоволений та зобовязано Департамент праці та соціальної політики Одеської міської здійснити перерахування ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до Дня Перемоги 9 травня 2009 року та стягнуто з Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради на користь ОСОБА_1 недоотриманої суми у розмірі 4 440 грн.

Директор Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради звернувся до суду з клопотанням про відстрочку виконання зазначеної постанови, посилаючись на наступне.

У Підрозділі примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Одеській області знаходиться на виконані виконавчий лист № 2-А-388/10 від 6 липня 2011 року, виданий Київським районним судом м. Одеси про стягнення з Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради на користь ОСОБА_1 недоотриманої суми в розмірі 4 440,00 грн.

Щодо виконання вказаного рішення директор Департаменту зазначає, що Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради є бюджетною установою та здійснює видатки тільки в межах асигнувань, затверджених кошторисами. Кошторисом по КПК 2501150 Щорічна разова грошова допомога ветеранам війни та жертвами нацистських переслідуваньпередбачено проведення виплати допомоги, лише в розмірах, затверджених чинним законодавством на відповідний бюджетний рік.

Проведення видатків на виконання судових рішень у кошторисах установи не передбачено.

На відповідних цільових рахунках в Департаменті праці та соціальної політики Одеської міської ради кошти відсутні виконати вищезазначене рішення на теперішній час неможливо. За для забезпечення виконання рішення Департаментом буде направлено лист до Головного управління праці та соціального захисту населення Одеської обласної державної адміністрації з проханням виділення коштів для виконання рішень суду.

Відповідно до статті 33 Закону України Про виконавче провадження№ 606-XIV від 21 квітня 1999 року за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою або за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення чи зміну способу і порядку виконання.

Відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою державного виконавця або за заявою сторони суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає питання про відстрочку або розстрочку виконання, зміну способу і порядку виконання рішення про стягнення з Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради на користь ОСОБА_1, недоотриманої суми в розмірі 4 440,00 грн.

До виділення відповідних коштів із державного бюджету виконання цього рішення не є можливим, та враховуючи те, що накладення арешту, штрафних санкцій та стягнення виконавчого збору може призвести до не виплати соціальних виплат, які здійснює Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради. У випадку, якщо кошти надійдуть на відповідний рахунок, зобовязання буде погашене відразу по надходженню коштів.

Посилаючи на викладене Директор Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради просить відстрочити виконання рішення до надходження коштів на рахунку Департаменту.

Дослідивши матеріали клопотання та дослідивши матеріали справи суд вважає, що клопотання про відстрочку виконання постанови суду не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відстрочка виконання рішення суду допускається у виняткових випадках, коли є обставини, що утруднюють виконання рішення. Вказані обставини передбачені в ст. 263 КАС України та в ст. 36 Закону України Про виконавче провадження. Так, відповідно до ст. 263 КАС України: за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (хвороба боржника, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець чи сторона може звернутися до суду, що видав виконавчий лист, із заявою про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення. Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з викликом сторін, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 36 Закону України Про виконавче провадженняза наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою або за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення чи зміну способу і порядку виконання.

З наведеного вбачається, що не виділення Законом України Про Державний бюджет Українина відповідний рік не передбачено ст. 263 КАС України як підстава для відстрочки виконання рішення суду.

Суд вважає, що реалізація особою права, що повязане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань, тобто посилання органів державної влади на відсутність коштів, як на причину невиконання своїх зобовязань судом не приймається до уваги.

Приймаючи до уваги наведене, суд вважає, що відсутність коштів на підставі Закону України Про Державний бюджет Українина відповідний рік, не є перешкодою для виконання постанови суду, оскільки кошти на рахунки можуть надійти будь-якого часу і тоді в звязку із зупиненням виконавчого провадження виконання постанови суду стане неможливим, що грубо порушить законні інтереси ОСОБА_1. Крім того, ні з заяви, ні з доданих до неї матеріалів не вбачається, що органи виконавчої влади, від яких залежить виконання постанови суду, вживали конкретні заходи для забезпечення виконання судового рішення.

При викладених обставинах суд вважає, що немає підстав для задоволення клопотання заявника про відстрочку виконання рішення суду.

Керуючись ст. 263 КАС України, ст. 36 Закону України Про виконавче провадження, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні заяви Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про надання розстрочки виконання рішення по адміністративній справі № 2-а-388/10/1512 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Київського районного суду м. Одеси апеляційної скарги на ухвалу суду протягом пяти днів з дня її проголошення.

Головуючий Салтан Л. В.