Справа № 140/1353/17
Суддя: Слободяник Т. В.
Дата ухвалення: 2017-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 140/1353/17
Провадження №2-а/140/79/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.08.2017 року Немирівський районний суд

Вінницької області

в складі головуючого судді Слободяник Т.В.

при секретарі Затишняку А.О.

адвоката Примакової В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Немирів адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Ковалівської сільської ради Немирівського району про зобов"язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

В листопаді 2015 року ОСОБА_2 звернулася з заявою до Ковалівської сільської ради Немирівського району про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо надання земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства в с. Ковалівка поблизу залізної дороги (район Педоси) орієнтовною площею 0,50 га.

Рішенням 2-ої сесії 7-го скликання Ковалівської сільської ради Немирівського району від 11.12.2015 року ця заява ОСОБА_2 була задоволена та надано ОСОБА_2 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 0,50 га для ведення особистого селянського господарства розташованої в с. Ковалівка Немирівського району, рекомендовано звернутися до сертифікованого інженера-землевпорядника для розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.

Однак, ОСОБА_2 внесла зміни до своєї заяви та просила надати дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,00 га по АДРЕСА_1

Заяву ОСОБА_2 було розглянуто та рішенням 8-ої сесії 7-го скликання Ковалівської сільської ради Немирівського району від 21.07.2016 року внесено зміни до п.1 рішення 2-ої сесії 7-го скликання Ковалівської сільської ради від 11.12.2015 року в якому зазначено «Надати ОСОБА_2 дозвіл на розробку проекту землеустрою, щодо відведення у власність вільної земельної ділянки орієнтовною площею 1,00 га для ведення особистого селянського господарства розташованої в с. Ковалівка Немирівського району Вінницької області із земель комунальної власності».

При зверненні до Ковалівської сільської ради Немирівського району за викопіюванням земельної ділянки, на яку надано ОСОБА_2 дозвіл на розробку проекту землеустрою, її надають викопіювання на іншу земельну ділянку, а не на ту, про яку вона просила у заяві і на яку рішенням 2-ої сесії 7-го скликання від 11.12.2015 року надано дозвіл та повідомлено, що на земельну ділянку, яку вона хоче, надано дозвіл на розробку проекту землеустрою іншій особі якою виявилася ОСОБА_4 якій рішенням № 74 8-ої сесії 7-го скликання Ковалівської сільської ради від 21.07.2016 року надано цей дозвіл.

ОСОБА_2 вважає що порушено її право та рішення сільської ради не виконується, а тому звернулася до суду з позовом до Ковалівської сільської ради про вчинення дій.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_2, її адвокат підтвердили свої вимоги, пояснивши що в заяві про надання дозволу на розробку проекту землеустрою мова йшла саме про земельну ділянку в районі Педоси біля залізної дороги і в рішенні 2-ої сесії 7-го скликання від 11.12.2015 року заяву розглянуто і надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки в с. Ковалівка, а тому вважає що це була саме та земельна ділянки біля залізниці в районі Педоси.

Цією земельною ділянкою користувалися ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 як відмовилися на її користь.

При зверненні із заявою про збільшення площі земельної ділянки у рішення від 11.12.2015 року було внесено зміни в п.1 рішенням 8-ої сесії 7-го скликання від 21.07.2016 року.

Просить задовільнити позов та зобов»язати надати викопіювання саме на земельну ділянку яку вона просила і є рішення від 11.12.2015 року.

Представник відповідача Ковалівської сільської ради позову не визнав, пояснивши що на земельну ділянку, за яку вказує позивачка, надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки іншій особі - ОСОБА_4 в користуванні чоловіка якої перебувала земельна ділянка вже певний час.

В позові просить відмовити.

Суд, заслухавши пояснення сторін, свідків ОСОБА_8, ОСОБА_9, дослідивши письмові докази, прийшов до висновку про задоволення позовних вимог.

Як видно із заяв ОСОБА_2 до сільського голови с.Ковалівка Немирівського району від 05.11.2015 року (а.с.5) і від 04.04.2016 року (а.с.26) вона просить надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 0,50 га, а потім 1,00 га розташованої в АДРЕСА_1

Рішенням 2-ої сесії 7-го скликання від 11.12.2015 року заяву ОСОБА_2 задоволено та надано дозвіл на розробку проекту землеустрою на земельну ділянку в с. Ковалівка Немирівського району (а.с.9).

Зазначене рішення не скасоване і в нього згідно заяви ОСОБА_2 від 04.04.2016 року внесено зміни до п. 1 рішенням 8-ої сесії 7-го скликання від 21.07.2016 року (а.с.10).

Відповідно заперечень ніяких не було з боку сільської ради, а тому ОСОБА_2 вважала що надано дозвіл на розробку проекту землеустрою саме на земельну ділянку, що вона вказала у заявах в 2015 році і в 2016 році.

Крім того, громадяни в користуванні яких була зазначена земельна ділянка, відмовилися від користування нею, в одній із заяв зазначено що на користь ОСОБА_2 (а.с.6-8).

Що у користуванні ОСОБА_10 знаходиться земельна ділянка, на яку просила видати дозвіл на виготовлення проекту землеустрою ОСОБА_2, ніхто не повідомляв в 2015 році і було прийнято рішення по її заяві.

Про користування земельною ділянкою стало відомо у 2017 році. Друге рішення від 21.07.2016 року теж було прийнято на підставі рішення від 11.12.2015 року.

Також ОСОБА_2 в грудні 2016 року сплатила земельний податок за земельну ділянку 0,50 га на території Ковалівської сільської ради (а.с.27).

Рішенням №72 від 21.07.2016 року було внесено зміни до п. 1 рішення сільської ради від 11.12.2015 року і ці зміни стосувалися тільки площі земельної ділянки у бік збільшення із 0,50 га до 1,00 га (а.с.10).

В цей же день було прийнято ще рішення № 74 від 21.07.2016 року згідно якого надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,00 га громадянці ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства на території с. Ковалівка Немирівського району (а.с.14).

При огляді заяви ОСОБА_4 до сесії Ковалівської сільської ради від 30.06.2016 року вона просить надати її дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,00 га для ведення особистого селянського господарства в с. Ковалівка вул. Рубанського (а.с.38).

Рішення було винесено 21.07.2016 року.

Аналізуючи надані заяви ОСОБА_2 і ОСОБА_4, рішення сільської ради від 11.12.2015 року, від 21.07.2016 року № 72 і від 21.07.2016 року № 74 встановлено, що ОСОБА_2 звернулася з заявами раніше і рішення винесено 11.12.2015 року, а виправлення внесено рішенням № 72 від 21.07.2016 року, що прийняте згідно номерів першим ніж № 74 від 21.07.2016 року про надання дозволу ОСОБА_4.

В судовому засіданні не спростовано чому рішенням № 74 надається дозвіл на земельну ділянку, на яку вже надано дозвіл рішенням від 11.12.2015 року і 21.07.2016 року згідно заяв ОСОБА_2 і ОСОБА_4 де зазначено однакову площу земельної ділянки 1,00 га за адресою АДРЕСА_1

Пояснення представника відповідача, свідка ОСОБА_9 що земельна ділянка перебувала у користуванні ОСОБА_10 не спростовують того, що саме це стало підставою про надання дозволу ОСОБА_4 - дружині ОСОБА_10 дозволу.

ОСОБА_4 заяву подала до сесії сільської ради 30.06.2016 року коли фактично вже було рішення сільської ради від 11.12.2015 року та заява ОСОБА_2 від 04.04.2016 року та ніхто не заперечував проти надання дозволу згідно її заяв, де вказано місце розташування земельної ділянки-біля залізної дороги вул. Рубанського.

Відповідно Ковалівська сільська рада має видати ОСОБА_2 викопіювання саме на земельну ділянку по вул. Рубанського с. Ковалівка біля залізної дороги так є вже попередні та прийняті про це рішення.

Керуючись ст. ст. 116,123 ЗК України, 158-163,185,186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_2 задовільнити.

Зобов"язати Ковалівську сільську раду Немирівського району Вінницької області надати викопіювання із існуючого плану використання земель Ковалівської сільської ради Немирівського району на земельну ділянку на яку надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_1 ОСОБА_2.

Апеляційну скаргу на постанову суду може бути подано протягом 10-и днів з дня її проголошення до апеляційного адміністративного суду Вінницької області.

У разі застосування судом ст. 160 КАС України в цей же строк і в цьому ж порядку з дня отримання копії постанови.

Суддя: (підпис)

Копія вірна

Суддя