Справа № 813/4220/16
Суддя: Довгополов Олександр Михайлович
Дата ухвалення: 2017-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті апеляційного провадження

31 серпня 2017 року № 876/8014/17

Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Довгополов О. М., перевіривши апеляційну скаргу Управління державної виконавчої служби ОСОБА_1 територіального управління юстиції у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 12 травня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Галицького відділу державної виконавчої служби міста Львів ОСОБА_1 територіального управління юстиції у Львівській області, Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ОСОБА_1 територіального управління юстиції у Львівській області, Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_1 територіального управління юстиції у місті Києві, Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у місті Києві про скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою судді Львівського апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2017 року вказану вище апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з пропуском особою, яка подала апеляційну скаргу, строку апеляційного оскарження та надано тридцятиденний строк з моменту отримання даної ухвали для усунення виявленого недоліку.

Згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення із штриховим ідентифікатором № 502 особа, яка подала апеляційну скаргу копію зазначеної ухвали отримала 28 липня 2017 року.

На виконання вимог вказаної ухвали у встановлений судом строк апелянтом подано до суду клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження, яке обґрунтоване наступним. Справу було розглянуто судом першої інтенції без участі представника Управління державної виконавчої служби ОСОБА_1 територіального управління юстиції у Львівській області, копію оскаржуваної постанови Управління отримало лише 27 червня 2017 року разом із заявою ОСОБА_2 про зняття арешту, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції на даній заяві. Також апелянт зазначив, що він не здійснює отримання поштової кореспонденції, а такі функції здійснює Головне територіальне управління юстиції у Львівській області. Водночас відповідно до «Типового положення про управління державної виконавчої служби головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі», затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 20.04.2016 року № 1183/5, обовязок реалізації державної політики у сфері організації примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) покладається на управління. Також саме управління виступає належним відповідачем у справах про оскарження рішень та дій державних виконавців, однак суд першої інстанції розглянув справу до неналежного відповідача, чим порушив його права та законні інтереси. За таких обставин апелянт вважає, що строк на апеляційне оскарження зазначеної постанови ним пропущено з поважних причин.

Відповідно до частини 4 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву (про поновлення строку на апеляційне оскарження) не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Оцінивши доводи клопотання апелянта та дослідивши матеріали справи, вважаю, що зазначені в цій причини пропуску строку на апеляційне оскарження є неповажними з таких підстав. Щодо дати отримання апелянтом копії оскарженої постанови слід зазначити, що дане питання вже досліджувалось суддею-доповідачем і відповідні висновки відображені в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, а саме вказано, що копію постанови, адресованої Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ОСОБА_1 територіального управління юстиції у Львівській області, отримано 22 травня 2017 року, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення з номерним індикатором 567. Доводи Управління державної виконавчої служби ОСОБА_1 територіального управління юстиції у Львівській області про те, що воно не здійснює отримання поштової кореспонденції, а такі функції здійснює Головне територіальне управління юстиції у Львівській області, а також посилання апелянта на визначені Положенням обовязки і повноваження Управління, в даному випадку є безпідставними, оскільки правила ведення діловодства та розподіл обовязків та повноважень між ОСОБА_1 управлінням та його структурними підрозділами, яким є Управління державної виконавчої служби, стосуються лише організації роботи цих органів, а тому не можуть бути доказом поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження. Також безпідставним є твердження апелянта про те, що суд першої інстанції розглянув справу до неналежного відповідача, оскільки дана обставина не досліджується при вирішення питання про відкриття апеляційного провадження, а лише під час розгляду справи по суті.

Таким чином, підстави для відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління державної виконавчої служби ОСОБА_1 територіального управління юстиції у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 12 травня 2017 року у даній справі відсутні.

Керуючись статтею 189 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління державної виконавчої служби ОСОБА_1 територіального управління юстиції у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 12 травня 2017 року у справі № 813/4220/16 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Галицького відділу державної виконавчої служби міста Львів ОСОБА_1 територіального управління юстиції у Львівській області, Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ОСОБА_1 територіального управління юстиції у Львівській області, Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_1 територіального управління юстиції у місті Києві, Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у місті Києві про скасування постанов.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів з моменту направлення копії ухвали особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

СуддяОСОБА_3