Справа № 522/11032/17
Суддя: Домусчі Л. В.
Дата ухвалення: 2017-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/522/1848/17

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 вересня 2017 р. м. Одеса
Суддя Приморського районного суду м. Одеси Домусчі Л.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1, ОСОБА_2 до слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії
ВСТАНОВИВ:
Позивачі 16.06.2017 року звернулись до суду з адміністративним позовом до слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, а саме визнати, що відповідач незаконно піддає їх тортурам, нелюдським зверненням принижуючим гідність та заборонити відповідачу порушувати ст. 28 Конституції, ст.. 3 Конвенції та піддавати тортурам, нелюдським зверненням та принижуючим гідність.
В обґрунтування позову зазначають, що 25.11.2016 року було скоєно ДТП. Під час оформлення матеріалів ДТП слідчим Омельченко З.В. було порушено права позивачів та під загрозою примусив їх підписати неправдиві документи щодо оформлення ДТП.
Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 19.06.2017р. позов, в порядку п.6 ч.3 ст.108 КАС України, повернуто позивачам та роз'яснено їм право звернення до суду у порядку кримінального судочинства.
Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, позивачі подали апеляційну скаргу, в якій посилалися на помилкове застосування судом, при вирішенні справи.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 02.08.2017 року апеляційну скаргу позивачів задоволено, ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 19.06.2017 року про повернення позову скасовано та справу направлено до суду першої інстанції для вирішення питання щодо відкриття провадження у справі.
Суд апеляційної інстанції, скасовуючи ухвалу суду першої інстанції, вказує, на те, що повернення позову в порядку п.6 ч.3 ст.108 КАС України можливе у випадку порушення позивачем предметної, територіальної, інстанційної підсудності серед адміністративних судів України, а якщо заяву не належить розглядами в порядку адміністративного судочинства, суддя в порядку п.1 ч.1 ст. 109 КАС України відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі.
У пункті 1 частини першої статті 3 КАС України справу адміністративної юрисдикції визначено, як переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно з частиною другою статті 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.
Статтею 2 Кримінального процесуального кодексу України встановлено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом (ч.1 ст. 24 КПК України).
Аналіз наведених норм права свідчить про те, що КПК України одним із завдань кримінального провадження встановлено охорону прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, кожному гарантовано право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Процесуальні питання, повязані з кримінальним , врегульовано нормами КПК України, а тому юрисдикція адміністративних судів на таку категорію правових спорів не поширюється, що в свою чергу, виключає можливість розгляду даної справи в порядку адміністративного судочинства.
За таких обставин у відкритті провадження за позовом ОСОБА_2 до слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії належить відмовити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України.
При цьому суд розяснює право на звернення до правоохоронних органів про захист їх прав в порядку КПК України.
Керуючись ст.ст.105 ч.1, 109 ч.1 КАС України, суддя -
Відмовити у відкритті провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії .
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали відповідно до ч.3 ст. 186 КАС України.
Суддя Приморського
районного суду м. Одеси ОСОБА_5