Справа № 2-а-5503/11
Суддя: Малишенко Т. О.
Дата ухвалення: 2011-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

іменем України

Справа №2-а-5503/11

01 вересня 2011 року Славутицький міський суд Київської області у складі судді Малишенко Т.О., розглядаючи в м. Славутичі в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного Управління пенсійного фонду України у Київській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку та виплати пенсійних виплат , -

УСТАНОВИВ:

До Славутицького міського суду Київської області звернувся ОСОБА_1 з вимогами до відповідача :

-Визнати бездіяльність відповідача щодо виплати щомісячної доплати як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю у розмірі однієї мінімальної заробітної плати протиправною.

-Зобов'язати відповідача зробити перерахунок та виплачувати щомісячну доплату до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю з 01.09.2010 року в розмірі однієї мінімальної заробітної плати з наступним підвищенням пенсії в зв'язку зі змінами у діючому законодавстві та встановленні нових розмірів заробітних плат.

Позовні вимоги обґрунтовувались тим, що при нарахуванні та виплаті сум пенсійного забезпечення, відповідач не дотримується вимог ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи " та не підвищує пенсію позивачки на одну офіційно встановлену мінімальну заробітну плату.

Відповідач подав письмові заперечення проти позову, у яких просив відмовити у задоволення позову у повному обсязі посилаючись на те, що неправомірності своїх дій не вбачає. Більш того, позивач не звертався у встановленому порядку з відповідною заявою про підвищення йому розміру пенсії та не надав необхідні підтверджуючі документи. Пенсійна справа на розгляд справи не надавалася.

У судове засідання особи, які беруть участь у справі не з'явилися, у зв'язку з чим за правилом ч.б ст. 128 КАС України суд розглянув справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши подані письмові докази, суд дійшов до висновку про відмову у задоволенні адміністративного позову з наступних підстав.

Із матеріалів справи судом встановлено, що ОСОБА_1 - позивач у справі перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду у Київській області як отримувач пенсії, що має статус особи, звільненої з військової служби.

Оцінюючи дії відповідача з точки зору, чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачений Конституцією та Законами України, суд виходить із такого.

Відповідно до ч.2 ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХП, у кореспонденції з ч.І цієї статті у базовій редакції , чинність якої було відновлено в зв'язку з тим, що положення розділу П "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 27.12.2007 року № 107-УІ були визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008, пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення , зокрема , у зоні посиленого радіоекологічного контролю, підвищуються на одну мінімальну заробітну плату.

Порядок подання документів для призначення, перерахунку пенсій, переведення з одного виду на інший врегульовано Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 27.12.2005 року № 1566/11864.

Аналогічний Порядок встановлено для звільнених із військової служби та деяких інших осіб, відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" та затверджено Постановою правління ПФУ № 3-1 від 30.01.2007 року , зареєстрованого в міністерстві юстиції України 15.02.2007 року за № 135/13402. Відповідно до норм яких розгляд та вирішення питання, зокрема, про встановлення надбавок, підвищення пенсії та проведення перерахунку пенсії, здійснюється на підставі поданої заяви та відповідно до наданих заявником - пенсіонером документів.

Як видно із матеріалів справи та наданих доказів позивачем та заперечень відповідача, у відповідності до встановленого Порядку ОСОБА_1 документи, які б свідчили про те, що він є непрацюючим пенсіонером, який проживає в зоні посиленого радіологічного контролю, виходячи з меж позовних вимог: з 01.09.2010 року, до Головного управління Пенсійного фонду у Київській області не подавав. Зазначені докази відсутні і у матеріалах справи.

Виходячи з цього, оскільки позивач не повідомив відповідача про свій статусу непрацюючого пенсіонера, який проживає в зоні посиленого радіологічного контролю, та не надав належних підтверджуючих цей факт документів, то дії відповідача шодо відмови в підвищенні пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні посиленого радіологічного контролю не можуть бути визнані судом неправомірними.

Керуючись ст. 160-163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду через Славутицький міський суд.

Апеляційні скарги можуть бути подані протягом десяти днів після одержання копії постанови.

Суддя Т. О. Малишенко