Справа № 813/1916/17
Суддя: Бруновська Надія Володимирівна
Дата ухвалення: 2017-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2017 рокуЛьвів№ 876/7505/17

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Бруновської Н.В.

суддів: Костіва М.В., Улицького В.З.

за участю секретаря судового засідання: Бедрій Х.П.

представника апелянта: Бокало А.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Львівської обласної спілки споживчих товариств «Облспоживспілка» на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 13 червня 2017 року у справі № 813/1916/17 за адміністративним позовом Галицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Львова до Львівської обласної спілки споживчих товариств «Облспоживспілка» про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

24.05.2017р. позивач Галицьке об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Львова звернувся в суд із позовом до Львівської обласної спілки споживчих товариств «Облспоживспілка» про стягнення заборгованості.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 13.06.2017р. позов задоволено. Суд стягнув з Львівської обласної спілки споживчих товариств «Облспоживспілка» в користь Галицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Львова заборгованість в розмірі - 614 грн. 61 коп.

Не погоджуючись із даною постановою, апелянт Львівська обласна спілка споживчих товариств «Облспоживспілка» подав апеляційну скаргу, в якій зазначає, що судом при винесенні постанови порушено норми матеріального та процесуального права.

Апелянт просить суд, постанову Львівського окружного адміністративного суду від 13.06. 2017 року скасувати та прийняти нову, якою в позові відмовити.

Представник апелянта Бокало А.Я. в судовому засіданні підтримав апеляційну скаргу із підстав у ній зазначених.

Інші особи, які беруть участь у справі в судове засідання на виклик суду не з'явились хоча, належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи, що не перешкоджає розгляду справи у їх відсутності відповідно до ч.4 ст.196 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, учасника процесу, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи скарги, законність і обґрунтованість постанови суду, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Як видно із матеріалів справи, Львівська обласна спілка споживчих товариства «Облспоживспілка» зареєстроване як юридична особа, та перебуває на обліку в Галицькому об'єднаному Управлінні Пенсійного фонду України м. Львова як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших платежів.

Згідно письмового розрахунку період з 01.03.2017 по 31.03.2017 року у відповідача існує заборгованість з відшкодування пенсійному фонду різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, у розмірі 614,61 грн. (а.с. 6 ).

21.10.2015 року у справі № 813/4534/15 Львівським окружним адміністративним судом винесено постанову якою визнано протиправним та скасовано повідомлення пенсійного органу від 31.03.2015 року про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукове та науково-технічну діяльність» і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів на 2015 рік щомісячно Облспоживспілкою «Правління» в розмірі - 347,54 грн.

Дана постанова Львівського окружного адміністративного суду від 21.10.2015 року набрала законної сили.

05.04.2016 р. у справі № 813/865/16 Львівським окружним адміністративним судом винесено постанову якою визнано протиправним та скасовано повідомлення пенсійного органу від 12.01.2016р. про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукове та науково-технічну діяльність» і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів на 2016 рік щомісячно Облспоживспілкою «Правління» в розмірі - 213 грн.

Дана постанова Львівського окружного адміністративного суду від 05.04.2016 р. набрала законної сили.

Обґрунтовуючи задоволення позовних вимог у справі № 813/4534/15 суд встановив, що Львівська обласна спілка споживчих товариств ( облспоживспілка) не є науковою або науково-технічної установою, створена на добровільних засадах районними та міськими споживчими товариствами Львівської області. ОСОБА_3 з 12.07.1979 року по 27.09.1985 року працював на посаді керуючого гуртовою контролю з організації торгівлі промисловими товарами «Облкооппромторг». Вказана посада не входить до Переліку посад наукових (науково-педагогічних) працівників підприємств, установ, організацій, вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації, перебування на яких дає право на призначення пенсії та виплату грошової допомоги в разі виходу на пенсію відповідно до статті 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність». Стаж роботи ОСОБА_3 не може зараховуватись до наукового стажу відповідно до положень статті 22-1 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність».

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про наявність підстав для задоволення позову оскільки, направлені позивачем повідомлення на відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику та сумою пенсії, обчисленої на загальних підставах щомісячно у Львівській обласній спілці споживчих товариств «Облспоживспілка» за період з 01.01.2017 р. по 31.03.2017 р. щодо пенсіонера ОСОБА_3 є протиправними. Відсутні будь-які інші належні та допустимі докази, які б підтвердили правомірність визначення розміру заборгованості.

У відповідності до вимог ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Згідно ст. 202 КАС України суд апеляційної інстанції скасовує судове рішення та ухвалює нове, коли має місце, зокрема, неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, недоведеність таких обставин, невідповідність висновків суду обставинам справи та порушення норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи чи питання.

З огляду на вищевикладене, доводи апеляційної скарги є суттєвими і складають підстави для висновку про неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, порушення судом норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи тому, колегія суддів дійшла висновку, що постанову слід скасувати та прийняти нову якою в позові відмовити.

Керуючись ст.160, ст.195, ст.198, ст.202, ст.207, ст.212, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Львівської обласної спілки споживчих товариств «Облспоживспілка» задовольнити.

Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 13 червня 2017 року у справі № 813/1916/17 - скасувати.

В позові Галицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Львова до Львівської обласної спілки споживчих товариств «Облспоживспілка» про стягнення заборгованості - відмовити.

Стягнути з Галицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Львова в користь Львівської обласної спілки споживчих товариств «Облспоживспілка» сплачений судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 1760 (одна тисяча сімсот шістдесят) грн 00 коп. згідно платіжного доручення № 292 від 21.06.2017 року.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів після набрання постановою законної сили.

Суддя Н. В. Бруновська
Суддя М. В. Костів
Суддя В. З. Улицький
Постанова складена в повному обсязі 11.09.2017 року.