Справа № 202/3262/17
Суддя: Зосименко С. Г.
Дата ухвалення: 2017-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 202/3262/17
Провадження № 2-а/202/155/2017
П О С Т А Н О В А

Іменем України

05 вересня 2017 року Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська

у складі: головуючого судді Зосименко С.Г.

при секретарі Шишлянніков О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засідання у м. Дніпрі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Лівобережного об'єднаного Управління Пенсійного Фонду України в м. Дніпропетровськ про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 у травні 2017 року звернувся до суду із позовом до відповідача визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, який уточнив у вересні 2017 року, посилаючись на те, що він працював слюсарем 4, 5, 6 розряду по ремонту обладнання котельних пилоприготувальних цехів теплових електростанцій металургійних заводів з 01.07.1982 року до 01.04.1996 року в Дніпропетровському спеціалізованому управлінні «Укренергочермет». Ліквідатор підприємства надав довідку № 28 від 20.07.2016 року, якою підтвердив стаж роботи на підприємстві та зайнятість повний робочий день. Пенсійний фонд відмовив у призначенні пільгової пенсії позивачу. Просив визнати протиправними дії щодо відмови Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську Дніпропетровської області зарахувати ОСОБА_1 стаж роботи слюсарем по ремонту обладнання котельних і пилеприготувальних цехів в Дніпропетровському спеціалізованому управлінні «Укренергочермет» за період з 01.07.1982 року по 01.04.1996 року до стажу роботи, що дає право на пільгову пенсію за віком, зобов'язати Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровськ зарахувати трудовий стаж роботи слюсарем по ремонту обладнання котельних і пилеприготувальних цехів в Дніпропетровському спеціалізованому управлінні «Укренергочермет» за період з 01.07.1982 року по 01.04.1996 року до стажу роботи, що дає право на пільгову пенсію за віком та призначити ОСОБА_1 пенсію з часу звернення з заявою про призначення пенсії - з 21 жовтня 2016 року.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі і просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав. Суду пояснив, що питання підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній регулюється Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній. В уточнюючій довідці підприємства має бути вказано: період роботи, що зараховується до спеціального стажу, професія або посада, характер виконуваної роботи, розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи, первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. Уточнююча довідка, надана позивачем, не відповідає цим вимогам. Протоколом № 39 від 25.11.2016 року засідання комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах у головному управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області прийнято рішення про відмову у підтвердженні періодів роботи з 01.07.1982 року по 01.04.1996 року для зарахування до пільгового стажу за списком № 2. Просив у задоволенні позову відмовити.

Суд, заслухавши сторони, вивчивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі за наступних підстав.

Як встановлено матеріалами справи та у судовому засіданні, ОСОБА_1 перебуває на обліку у Лівобережному об'єднаному Управлінні Пенсійного Фонду України в м. Дніпропетровську. 21.10.2016 року звернувся до Лівобережного об'єднаного Управління Пенсійного Фонду України в м. Дніпропетровськ з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах та була надана довідка ліквідатора Дніпропетровського спеціалізованого управління «Укренергочермет» № 28 від 20.07.2016 року, відповідно до якої ОСОБА_1 працював на підприємстві повний робочий день слюсарем 4, 5, 6 розряду по ремонту обладнання котельних пилоприготувальних цехів теплових електростанцій металургійних заводів з 01.07.1982 року до 01.04.1996 року в Дніпропетровському спеціалізованому управлінні «Укренергочермет». Листом Лівобережного об'єднаного Управління Пенсійного Фонду України в м. Дніпропетровськ № 50/06/44 від 16.01.2017 року ОСОБА_1 було відмовлено у нарахуванні пільгової пенсії через невиконання умов п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та розділу ХV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

25.11.2016 року комісією при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області було проведено перевірку щодо періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах та складено рішення № 28. На розгляд комісії були надані: Перелік робочих місць, робіт, професій і посад, яким підтверджується право на пільгову пенсію за списком № 2 в структурних підрозділах заводу ім. Петровського, копії наказів та особові картки ф. П-2 про роботу ОСОБА_1, розрахункові відомості заробітної плати за період з липня 1982 року по березень 1996 року, наказ про атестацію робочих місць. Однак не були надані картки обліку відпрацьованого часу на ремонті обладнання в окремих цехах на виробництві із шкідливими умовами праці, наряди на виконання робіт.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 року «Про затвердження порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній».

Пунктом статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначено, що право на пенсії за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими, на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за Списками № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України і за результатами атестації робочих місць.

Відповідно до п. 20 постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637 якщо в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій, або їх правонаступників.

Довідка ліквідатора підприємства № 28 від 20.07.2016 року оформлена відповідно до додатку № 5 до п. 20 постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637. Архівним управлінням Дніпропетровської міської ради погоджено місце зберігання документів архівного фонду ТОВ «Укренергочермет» у ліквідатора цього товариства Мірошника І.В. В довідці ліквідатором підприємства було підтверджено стаж роботи позивача на підприємстві та зайнятість повний робочий день.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 46, 55 Конституції України, ст. ст. 13, 56, 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, ст. ст. 11, 12, 94, 158, 159, 160, 163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправними дії Лівобережного Об'єднаного Управління Пенсійного Фонду України в м. Дніпропетровську щодо відмови у зарахуванні стажу роботи ОСОБА_1 слюсарем по ремонту обладнання котельних і пилеприготувальних цехів в Дніпропетровському спеціалізованому управлінні «Укренергочермет» за період з 01.07.1982 року по 01.04.1996 року.

Зобов'язати Лівобережне Об'єднане Управління Пенсійного Фонду України в м. Дніпропетровську зарахувати ОСОБА_1 трудовий стаж роботи слюсарем по ремонту обладнання котельних і пилеприготувальних цехів в Дніпропетровському спеціалізованому управлінні «Укренергочермет» за період з 01.07.1982 року по 01.04.1996 року до стажу роботи, що дає право на пільгову пенсію за віком та призначити ОСОБА_1 пенсію з 21 жовтня 2016 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її проголошення, апеляційної скарги.

Суддя С.Г. Зосименко