Справа № 234/12755/17
Суддя: Лутай А. М.
Дата ухвалення: 2017-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/234/441/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2017 року Суддя Краматорського міського суду Донецької області Лутай А.М.

розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до в.о.начальника ОГИБДД ОМВД по Нижньогірському району Автономної Республіки Крим капітану поліції ОСОБА_2 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ВСТАНОВИВ:

28 серпня 2017 року до Краматорського міського суду Донецької області надійшов вищезазначений адміністративний позов ОСОБА_1, в якому він просить скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення № від 17.08.2017 року винесену в.о.начальника ОГИБДД ОМВД по Нижньогірському району Автономної Республіки Крим капітаном поліції ОСОБА_2, якою його ОСОБА_1, притягнуто до адміністративної відповідальності за нормами КпАП РФ та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу.

Відповідно до ч.1, 2 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Статтею 3 КАС України визначені поняття справи адміністративного судочинства та субєкта владних повноважень.

Так, справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Субєкт владних повноважень це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Тобто, в порядку адміністративного судочинства можуть бути оскарженні лише рішення, дії чи бездіяльність органу влади держави Україна, органу місцевого самоврядування України, їхніх посадових чи службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій з виконання покладених на них Конституцією чи законами України завдань.

Крім того, слід зазначити, що статтею 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій є тимчасово окупованою територією;

Відповідно до ст.9 вказаного Закону державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення звязків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України, виконання міжнародних договорів, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, сприяння відновленню в межах тимчасово окупованої території конституційного ладу України.

Враховуючи вищезазначене, вважаю необхідним, на підставі п.1 ч.1 ст.109 КАС України, відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до в.о.начальника ОГИБДД ОМВД по Нижньогірському району Автономної Республіки Крим капітану поліції ОСОБА_2 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, оскільки заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст.109 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до в.о.начальника ОГИБДД ОМВД по Нижньогірському району Автономної Республіки Крим капітану поліції ОСОБА_2 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Краматорський міський суд протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя А.М.Лутай