Справа № 2-а-301/11
Суддя: Литовченко Н. О.
Дата ухвалення: 2011-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.03.2011 року Тростянецький районний суд Сумської області в складі:головуючої ОСОБА_1, при секретарі Бабкова Я.< по батькові >.,розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тростянець адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі Сумської області, третя особа на стороні позивача ОСОБА_4 залізниця Вагонне депо ст.Основа про визнання бездіяльність суб°єкта владних повноважень протиправною та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3 пенсійного фонду України в Тростянецькому районі, третя особа ОСОБА_4 залізниця Вагонне депо ст.Основа про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії посилаючись на те, що з 21.07.1977р. року він постійно працює на залізниці, спочатку слюсарем, потім оглядачем та старшим оглядачем, та на займаних посадах в його функціональні обовязки входило технічне обслуговування вагонів. Згідно ст.55 п.а) ЗУ «Про пенсійне забезпечення»дані посади дають йому право на пенсію за вислугу років згідно Списку професій і посад робітників локомотивних бригад і окремих категорій працівників, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та в метрополітенах, і користуються правом на пенсію за вислугу років, затвердженого Постановою КМУ №583 від 12.10.1992р.

По досягненні віку 55 років він звернувся з заявою до УПФ в Тростянецькому районі щодо призначення пенсії за вислугу років та подав відповідні документи, але в призначенні пенсії йому було відмовлено, у звязку з чим він вимушений був звернутися до суду.

В судовому засіданні позивач підтримав заявлені вимоги та пояснив, що він на посадах слюсаря з ремонту рухомого складу, оглядача та старшого оглядача вагонів пропрацював 22 роки, та лише в 2000 році був переведений на посаду начальника ПТО Смородине. 08.10.2010р. він звернувся з відповідними документами для призначення пенсії до пенсійного фонду, документи у нього прийняли, але згодом повідомили, що пенсія за вислугу років йому не призначена, оскільки до 1992 року посади, на якій він працював, не було у сприсках, що дають право на пільгову пенсію.

Представник третьої особи на стороні позивача в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав в повному обсязі та пояснив, що позивач дійсно з 1977 року працює на ОСОБА_4 залізниці, має 22 роки стажу на посадах слюсаря з ремонту рухомого складу, оглядача та старшого оглядача вагонів, які згідно ст.55 ЗУ «Про пенсійне забезпечення»йому право на пенсію за вислугу років згідно списку професій і посад робітників локомотивних бригад і окремих категорій працівників, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та в метрополітенах, і користуються правом на пенсію за вислугу років, затвердженого Постановою КМУ №583 від 12.10.1992р., а тому відмова у призначенні йому пенсії за вислугу років є безпідставною.

Представник відповідача ОСОБА_3 пенсійного фонду України в Тростянецькому районі в судовому засіданні проти позову заперечувала та посилаючись на розяснення Міністерства соціального забезпечення України №17 від 17.05.1992р. пояснила, що позивач права на пенсію за вислугу років не має, оскільки така професія до списків, що дають право на пенсію за вислугу років, станом на 1992 рік не входила, та він не має стажу роботи 12р.6міс. на посаді оглядача чи старшого оглядача вагонів.

Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини:

Позивач дійсно народився 06.10.1955р. (а.с.4-5), з 21.09.1977р. був прийнятий на роботу в Вагонне депо Люботин ОСОБА_4 залізниці слюсарем по ремонту рухомого складу магістральних залізниць, та з 25.03.1980р. переведений оглядачем вагонів магістральних залізниць, зайнятий на пункті технічного обслуговування вагонів ст.Смородино, з 22.01.1986р. по 15.02.2000р. працював старшим оглядачем вагонів на ОСОБА_4 залізниці, 01.07.1992р. професія старший оглядач згідно ЄТКС переіменована на старший оглядач-ремонтниквагонів, що підтверджується копією його трудової книжки та довідкою, уточнюючою особливий характер чи умови праці, необхідні для призначення пільгової пенсії (а.с.6-10).

Відповідно до ст.51 Закону України «Про пенсійне забезпечення»пенсії за вислугу років встановлюються окремим категоріям громадян, зайнятих на роботах, виконання яких призводить до втрати професійної працездатності або придатності до настання віку, що дає право на пенсію за віком.

Згідно ст.55 цього ж закону, право на пенсію за вислугу років мають:

а) робітники локомотивних бригад і окремі категорії працівників, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та метрополітенах, - за списками професій і посад, що затверджуються в порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України; водії вантажних автомобілів, безпосередньо зайнятих в технологічному процесі на шахтах, у рудниках, розрізах і рудних кар'єрах на вивезенні вугілля, сланцю, руди, породи:

чоловіки - після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначеній роботі;

Згідно Списку професій і посад робітників локомотивних бригад і окремих категорій працівників, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та в метрополітенах і користуються правом на пенсію за вислугу років, затвердженого Постановою КМУ №583 від 12.10.1992р., до зазначеного списку входять:

Оглядачі вагонів магістральних залізниць, зайняті на пунктах технічного (технічного і комерційного) обслуговування вагонів станцій позакласних, 1 та 2 класу;

Оглядачі-ремонтники вагонів магістральних залізниць, зайняті на пунктах технічного (технічного і комерційного) обслуговування вагонів станцій позакласних, 1 та 2 класу;

Слюсарі по ремонту рухомого складу магістральних залізниць, зайняті на пунктах технічного (технічного і комерційного) обслуговування вагонів станцій позакласних, 1 та 2 класу.

Відповідно до розяснення Міністерства соціального забезпечення України №25 від 18.11.1992р. «Про деякі питання призначення пенсій на пільгових умовах та пенсій за вислугу років», відповідно до ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», право на пенсію за вислугу років мають зазначені в ній категорії працівників згідно з затвердженими Кабінетом Міністрів України переліками і списками. Якщо в ці переліки і списки включені професії та посади під загальною назвою, то правом на пенсію за вислугу років користуються працівники всіх найменувань по цих професіях та посадах, тобто старші, головні, провідні, а також помічники.

При цьому суд не бере до уваги посилання відповідача як на підставу заперечень проти позову на п.7 розяснення Міністерства соціального забезпечення України №17 від 17.05.1992р. «Про порядок застосування окремих статей Закону України «Про пенсійне забезпечення», оскільки дане розяснення видано раніше затвердження Постановою КМУ №583 від 12.10.1992р. Списку професій і посад робітників локомотивних бригад і окремих категорій працівників, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та в метрополітенах і користуються правом на пенсію за вислугу років, та стосується саме «помічників», якщо в список №2 включені посади та професії за загальною назвою.

Таким чином, ОСОБА_2 має стаж роботи на ОСОБА_4 залізниці, передбачений Списком професій і посад робітників локомотивних бригад і окремих категорій працівників, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та в метрополітенах і користуються правом на пенсію за вислугу років: в якості слюсаря з ремонту рухомого складу з 21.09.1977р. по 24.03.1980р., в якості оглядача вагонів з 25.03.1980р. по 21.01.1986р., в якості старшого оглядача вагонів з 22.01.1986р. по 30.06.1992р., в якості старшого оглядача-ремонтника вагонів з 01.07.1992р. по 15.02.2000р., що загалом становить більше 22 років, з них більше 14 років в якості старшого оглядача та старшого оглядача-ремонтника вагонів.

За таких обставин суд вважає, що зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на достатню наявність підстав для задоволення позовних вимог, визнання дій відповідача протиправними та зобовязання УПФ в Тростянецькому районі призначити позивачу пенсію за вислугу.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.10,11,209,212,214-215, 218 ЦПК України, Законом України «Про пенсійне забезпечення», Постановою КМУ №583 від 12.10.1992р., суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задоволено повністю.

Визнати дії ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі Сумської області відносно відмови ОСОБА_2 у призначенні пенсії за вислугою років - протиправними.

Зобовязати ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі Сумської області призначити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 пенсію за вислугою років на підставі ст.55 п.1(а) Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 08.10.2010 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня винесення постанови апеляційної скарги з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя Н. О. Литовченко