Справа № 2-а-2220/11
Суддя: Бондарьова Г. М.
Дата ухвалення: 2011-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2220/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" грудня 2011 р.

08 грудня 2011 року Суддя Першотравенського міського суду Дніпропетровської області Бондарьова Г.М. розглянувши в порядку скороченого провадження спpaвy за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Першотравенську Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними та спонукання до перерахунку пенсіїї.

ВСТАНОВИВ:

11 листопада 2011 року позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, в якому просив визнати неправомірними/протиправними/ дії управління Пенсійного фонду України в м.Першотравенську Дніпропетровської області у звязку з перерахунком пенсіїї та її виплати в розмірі,що не відповідає чинному законодавсту, зобовязати відповідача здійснити перерахунок його пенсії з 01 вересня 2008 року з урахуванням вимог ст..8 Закону України Про підвищення престижності шахтарської праціта провести відповідні доплати з 01 вересня 2008 року,виходячи з нового розміру пенсіїї,посилаючись на те,що під час проведення масового перерахунку пенсії відповідно до Закону України Про підвищення престижності шахтарської праців 2008 році розмір його пенсіїї по вказаному Закону повинен був складати з вересня 2008 року в розмірі 3073,30грн,із них розмір пенсіїї з урахуванням вимог статті 8 вказаного закону в розмірі 2839,51грн/3549,39грн середньомісячний заробіток для обчислення пенсіїї за вказаний у Законі період х 0,8/+ 139,78грн доплата за понаднормативний стаж/за 29років/ відповідно абзацу другого частини першої статті 28 Закону України 1058-1У/29% від прожиткового мінімуму -482грн/ ;+ 94,01 грн підвищення відповідно до ст..42 Закону України 1058-1У з 01.03.2008 року..Оскільки відповідачем невірно було визначено розмір його пенсіїї при масовому перерахунку без врахування всіх необхідних доплат,що надалі призвело до невірних пенсійних виплат,зокрема згідно довідки відповідача йому сплачувалася пенсія в розмірі 2418,32грн у вересні 2008 року ,тобто виплата відбувалася з порушенням законодавства,яке регулює пенсійне забезпечення в Україні,недоплата становить 654,98грн.

Про порушення свого права він дізнався отримавши листа відповідача від 20.10.2011 року № Я 70-11,тому не пропустив строк для звернення до суду за захистом своїх прав.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав, надавши суду заперечення,посилаючись на обставини, викладені у запереченні проти позову,у задоволенні позову просять відмовити.

Оцінивши повідомлені позивачем та представником відповідача обставини, встановлено наявність достатніх підстав для прийняття рішення.

Дослідивши матеріали справи суд вважає,що позовні вимоги не підлягають задоволенню виходячи з наступних підстав:

ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м.Першотравенську та отримує пенсію за віком.

Законом України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів Українипередбачено, що у 2008 році пенсії, призначені згідно із Законом України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування із застосуванням показників середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2002-2005 роки підлягають перерахунку з 1 січня 2008 року із урахуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2006 рік (928,81 грн.), що застосовується для обчислення пенсії.

Відповідно до вищезазначеного Закону Позивачу було проведено масовий перерахунок пенсії з 01.01.2008 року із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2006 рік (928,81 грн.).

16.09.2008 року набув чинність Закон України Про підвищення престижності шахтарської праці. Мінімальний розмір пенсії шахтарям відповідно до цього Закону, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

За даними пенсійної справи загальний стаж роботи станом на 16.09.2008 року складає 31 рік 3 місяці 18 днів, в тому числі підземний по списку № 1 (шахтарі) - 21 рік 7 місяців 2 дні.

Згідно норм ст. 40 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування пенсія обчислена за період роботи з 01.11.1991 року по 30.10.1996 року та з 01.07.2000 року по 30.04.2006 року, відповідно до якої індивідуальний коефіцієнт для обчислення середньомісячного заробітку для розрахунку пенсії становить 3,82144.

Середньомісячний заробіток для обчислення пенсії до 01.01.2008 року складав 2810,94 грн., який обчислений із урахуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2005 рік (735,57 грн.), з 01.01.2008 року середньомісячний заробіток для обчислення пенсії складає 3549,39 грн., який обчислений із урахуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2006 рік (928,81 грн.)

Відповідно до абзацу 1 пункту 1 статті 40 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування для обчислення пенсії враховується зарплата за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01.07.2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 01.07.2000 року.

Коефіцієнт стажу станом на 16.09.2008 року з урахуванням кратності 1,20 складав 0,61500 (615 міс.)

Розрахунок пенсії з 16.09.2008 року відповідно до Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці:

928,81 х 3,82144 = 3549,40 х 80 % = 2839,51 грн.,де

3549,39 - середній заробіток для обчислення пенсії;

2839,51 - розмір пенсії за віком.

19.09.2008 року ОСОБА_1 звертався з особистою заявою на перерахунок пенсії по стажу, крім того згідно із прийняттям Закону України Про Державний бюджет України на 2010 рік та Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік проводились масові перерахунки пенсій, виходячи із нового прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність:

з 01.01.2010 695 грн., з 01.04.2010 706 грн., з 01.07.2010 709 грн., з 01.10.2010 723 грн, з 01.12.2010 734 грн., з 01.01.2011 750 грн., з 01.04.2011 764, з 01.10.2011 - 784,.з 01.12.2011 - 800 та постанови Кабінету Міністрів України від 05.05.2010 року № 331.

Станом на 01.12.2011 року Позивач отримує пенсію розраховану відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування:

928,81 * 3,82144 = 3549,40 грн. х 0,74138 = 2631,45 + 232,00 + 94,01 + 97,88 = 3055,34 грн., де

2631,45 - розмір пенсії за віком;

232,00 доплата за понаднормативний стаж ( 29 років) відповідно до ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування;

94,01 грн.- доплата у звязку із зростанням середньої заробітної плати з 01.03.2008 відповідно до ч.2 стааі 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

97,88 грн.- доплата у звязку із зростанням середньої заробітної плати з 01.03.2011 відповідно до ч.2 стааі 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Розмір пенсії до виплати на 01.12.2011 року складає 3055,34 грн.

З врахуванням викладеного суд не вбачає порушень пенсійних прав та інтересів позивача відповідачем,оскільки Законом України Про підвищення престижності шахтарської плати не передбачено зазначених позивачем у позові доплат при перерахунку пенсії,тому у задоволенні його позову слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2,6,8,9,69,94,104,159,160,163,183-2 КАС України, Законом України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування",Законом України Про підвищення престижності шахтарської праціКонституції України, суд -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Першотравенську Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними/протиправними/ , зобов'язання здійснити перерахунок пенсії та зобовязання провести відповідні доплати з 01 вересня 2008 року,виходячи з нового розміру пенсіїї- в і д м о в и т и.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Першотравенський міський суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня її проголошення.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою,яка її подає,до суду апеляційної інстанції.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу,а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субекта владних повноважень у випадках та порядку,передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу,було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді,то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субектом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Бондарьова Г.М.

Суддя Г. М. Бондарьова