Справа № 807/454/17
Суддя: Луцович М.М.
Дата ухвалення: 2017-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

21 серпня 2017 рокум. Ужгород№ 807/454/17

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Луцович М.М.

при секретарі судового засідання Симканич Ю.В.

за участю:

сторони в судове засідання не з'явилися

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Тячівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до державного підприємства "Солотвинський солерудник" про стягнення заборгованості в сумі 60936,45 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до ч. 3 ст. 160 КАС України 21 серпня 2017 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 28 серпня 2017 року.

Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до державного підприємства "Солотвинський солерудник" про стягнення заборгованості в сумі 60936,45 грн.

Ухвалою суду від 21.08.2017 позивача - управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області замінено на правонаступника - Тячівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області.

21.08.2017 до суду від позивача надійшло клопотання від 19.08.2017 № 3396/10 про розгляд справи за відсутності представника, за наявними в матеріалах справи доказами, в якому також зазначає, що позовну заяву підтримує та просить її задовольнити.

Відповідач заперечення проти позову не подав, у судове засідання не зявився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Згідно з ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані позивачем документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що державне підприємство "Солотвинський солерудник" відповідно до п.3 ст. 15 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-ІV набуло статусу платника страхових внесків.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV від 09.07.2003, який набрав чинності з 01.01.2004, передбачено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Таким чином, у 2017 році підлягає відшкодуванню 100 відсотків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Громадяни: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 - працювали на ДП "Солотвинський солерудник" в шкідливих умовах праці повний робочий день. Вказані обставини дали їм право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку №1 відповідно до п."а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991, що підтверджено постановою Закарпатського окружного адміністративного суду по справі № 807/54/16 від 11 квітня 2016 року. ОСОБА_8 особам були призначені пенсії на пільгових умовах.

За лютий, 6ерезень 2017 року управлінням Пенсійного фонду України в Тячівському районі по даним пенсійним справам проведено виплату пільгових пенсій на загальну суму 41626,00 грн.

Пунктом 6.7 ст. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Відповідно до п.6.4 ст. 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 "Прикінцевих положень" Закону № 1058-ІV. Не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм Закону № 1058-ІV.

Пунктом 6.2 ч. 6 Інструкції передбачено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи з урахуванням вимог абзацу третього підпункту 1 пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону № 1058-ІV. У відповідності до зазначеного, суми виплачених пенсій відшкодовуються частково, а саме: ОСОБА_7 - 18,56 %, ОСОБА_10 - 91,34 %, ОСОБА_11 - 37,53% від суми виплаченої пенсії.

Таким чином, за вказаний період, згідно розрахунку сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, який був надісланий підприємству ДП "Солотвинський солерудник" підлягало відшкодуванню 35465,29 грн.

Проте, в порушення зазначених вимог Закону, ДП "Солотвинський солерудник" належного відшкодування сум виплачених громадянам пільгових пенсій та витрат на їх доставку не здійснило.

У зв'язку з цим, за вказаний період у підприємства виникла заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо важкими умовами праці за списком №1 в сумі 35465,29 грн.

Згiдно з абз.4 п.1 ст. 2 Закону України "Про збiр на обов'язкове державне пенсiйне страхування" № 400/97-ВР, для платникiв збору, визначених пунктом 1 статтi 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичнi витрати на виплату i доставку пенсiй, призначених вiдповiдно до пунктiв "б"-"з" статтi 13 Закону України "Про пенсiйне забезпечення" № 1788-12 до досягнення працiвниками пенсiйного вiку, передбаченого статтею 26 Закону № 1058-ІV.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV, який набрав чинності з 01.01.2004, передбачено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктiв "б"-"з" статтi 13 Закону України "Про пенсiйне забезпечення" № 1788-12, який діяв до набрання чинності Законом № 1058-ІV.

Громадяни: ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23 - працювали на ДП "Солотвинський солерудник" в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях. Вказані обставини дали їм право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку №2 відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991, що підтверджено постановою Закарпатського окружного адміністративного суду по справі № 807/54/16 від 11 квітня 2016 року та довідкою, виданою підприємством про пільговий стаж ОСОБА_23 Даним особам були призначені пенсії на пільгових умовах.

За лютий, 6ерезень 2017 року управлінням Пенсійного фонду України в Тячівському районі по даним пенсійним справам проведено виплату пільгових пенсій на загальну суму 27676,46 грн.

У відповідності до зазначеного, суми виплачених пенсій відшкодовуються частково, а саме ОСОБА_17 - 18,14% від суми виплаченої пенсії.

Таким чином, за вказаний період згідно розрахунку сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, який був надісланий підприємству ДП "Солотвинський солерудник" підлягало відшкодуванню 25471,16 грн.

За вказаний період у підприємства виникла заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, передбачених відповідно до пунктiв "б"-"з" статтi 13 Закону України "Про пенсiйне забезпечення" (список №2) в сумі 25471,16 грн.

Ненадходження суми в розмірі 60936,45 грн. до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань ОСОБА_9 - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

На час розгляду даної адміністративної справи відповідач заборгованість не сплатив.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення.

За приписами ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 17, 71, 86, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Тячівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до державного підприємства "Солотвинський солерудник" про стягнення заборгованості в сумі 60936,45 грн. - задовольнити.

Стягнути з державного підприємства "Солотвинський солерудник" (90575, Закарпатська область, Тячівський район, смт. Солотвино, вул. Шахтарська, 36, р/р 001 в Тересвянському відділенні Мукачівського КБ "Приватбанк", ) на користь державного бюджету заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за списком № 1 в сумі 35465,29 грн. (тридцять п'ять тисяч чотириста шістдесят п'ять гривень двадцять дев'ять копійок) та за списком № 2 в сумі 25471,16 грн. (двадцять п'ять тисяч чотириста сімдесят одна гривня шістнадцять копійок) на р/р 7, МФО 312356 в Закарпатському обласному управлінні ПАТ "Державний ощадний банк України".

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд, який ухвалив постанову. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя ОСОБА_24