Справа № 489/3654/17
Суддя: Тихонова Н. С.
Дата ухвалення: 2017-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 489/3654/17
Номер провадження 2-а/489/349/17
ПОСТАНОВА

Іменем України

05 вересня 2017 р., о 08 год. 30 хв. Ленінський районний суд м. Миколаєва в складі головуючого - судді Тихонової Н.С., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інгульського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Миколаєва про зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

В серпні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Інгульського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Миколаєва про зобов'язання вчинити певні дії.

Свої вимоги мотивував тим, що 01.06.2017 р. йому було призначена пенсія за віком відповідно до ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Проте при призначенні позивачу пенсії Інгульське ОУПФУ м. Миколаєва використало схему нарахування, за якої для визначення розміру пенсії позивача було використано коефіцієнт страхового стажу, який рахувався починаючи з 2000 року. Проте з вказаними діями відповідача позивач категорично не згоден, і вважає, що відповідачем розмір його пенсії розраховано з порушенням вимог чинного пенсійного законодавства.

Посилаючись на вищевикладене, позивач просить суд зобов'язати Інгульське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Миколаєва Миколаївської області нарахувати йому пенсію з 11.04.2017 р. відповідно до ст. 65 ЗУ «Про пенсійне забезпечення».

Дослідивши надані докази, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 з 11.04.2017 р. перебуває на обліку в Інгульському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України м. Миколаєва Миколаївської області та отримує пенсію за віком відповідно до положень ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

В червні 2017 р. позивач звернувся до ОУПФУ з питанням щодо розрахунку розміру його заробітної плати при призначенні йому пенсії за віком.

Проте згідно Повідомлення Інгульського ОУПФУ м. Миколаєва вбачається, пенсія позивачу була розрахована згідно вимог чинного законодавства, відповідно до об'єму його страхового стажу зазначеного згідно записів в трудовій книжці.

Також, згідно змісту Повідомлення вбачається, що в разі незгоди позивач має право звернутись до суду за захистом своїх прав.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що відповідачем при призначенні йому пенсії за віком на загальних умовах невірно було розраховано його середній заробіток для обчислення пенсії.

Так, позивач зазначав, що відповідачем неправильно здійснено йому розрахунок розміру пенсійної виплати, оскільки замість показника середнього заробітку за 2000 - 2017 роки, замість показника середнього заробітку за останні 24 календарні місяці до його звернення за призначенням пенсії, який передбачений у відповідності до вимог ст. 65 ЗУ «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до Довідки про заробітну плату для обчислення пенсії виданої ТОВ «Газтрон-Україна» вбачається, що з червня 2015 року по травень 2017 року заробітна плата позивача склала 250 182 грн. 66 коп.

Згідно наданих представником відповідача заперечень вбачається, що правових підстав для призначення позивачу пенсії за віком на основі Довідки про середньомісячну заробітну плату за останні 24 місяці - відсутні.

Відповідно до ст. 24 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок. До страхового стажу для обчислення розміру пенсії за віком, з якого обчислюється розмір пенсії по інвалідності або у зв'язку з втратою годувальника, крім наявного страхового стажу, зараховується також на загальних підставах відповідно період з дня встановлення інвалідності до досягнення застрахованою особою віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, та період з дня смерті годувальника до дати, коли годувальник досяг би віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.

Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.

У відповідності до частини 1 ст. 40 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами, або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового,стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв.

У разі якщо страховий стаж становить менший період, ніж передбачено абзацом першим цієї частини, враховується заробітна плата (дохід) за фактичний страховий стаж.

За вибором особи, яка звернулася за призначенням пенсії, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключаються періоди до 60 календарних місяців страхового стажу, з урахуванням будь-яких періодів незалежно від перерв, що включаються до страхового стажу згідно з абзацом третім частини першої статті 24 цього Закону, та будь-якого періоду страхового стажу підряд за умови, що зазначені періоди в сумі складають не більш як 10 відсотків тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі. Додатково за бажанням особи можуть бути виключені періоди строкової військової служби, навчання, догляду за інвалідом І групи або дитиною-інвалідом віком до 16 років, за пенсіонером, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, за період з 1 липня 2000 року до 1 січня 2005 року, а також періоди, коли особа підлягала загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню відповідно до пунктів 8, 13 і 14 статті 11 цього Закону. У всіх випадках, крім випадку, передбаченого абзацом другим цієї частини, період, за який враховується заробітна плата, не може бути меншим, ніж 60 календарних місяців.

З матеріалів справи вбачається, що для визначення середньомісячного заробітку для обчислення пенсії позивача були використані відомості про нього як застраховану особу за період страхового стажу з 01.07.200 р. по 28.02.2017 р. Середньомісячний заробіток для обчислення пенсії складає 3 790,60 грн., індивідуальний коефіцієнт для обчислення середньомісячного заробітку - 1,00696. Для розрахунку пенсії застосовувалися середня заробітна плата працівників, зайнятих в галузях економіки за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії - 3 764,40 грн.

Розмір пенсійної виплати позивача станом на 01.06.2017 р. складає 1 952,46 грн., а саме: розмір пенсії за віком - 3790,60*0,50850 = 1 927,52 грн.

Разом з тим, Законом України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» внесено зміни до ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а саме:

Заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою:

Зп = Зс х (Ск :К), де:

Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях;

Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. Порядок визначення показників зазначеної заробітної плати затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з центральними органами виконавчої влади, що забезпечують формування державної фінансової політики, державної політики у сферах економічного розвитку, статистики.

Відповідно до вищевикладеного, суд дійшов висновку, що позивачу була правомірно розрахована пенсія із застосуванням показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески за три роки, що передують року звернення із заявою про призначення пенсії за віком, тобто за 2014-2016 роки.

Вимоги позивача щодо розрахунку його пенсії із застосуванням його середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за червень 2015 року - травень 2017 року не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства.

Крім того, посилання позивача на застосування ст. 65 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» не можуть бути прийняті судом до уваги, оскільки зазначені положення ЗУ «Про пенсійне забезпечення» втратили свою силу у зв'язку з прийняттям ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Отже, пенсію обчислено відповідно до вимог чинного законодавства, а тому в задоволенні адміністративного позову слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 7-12, 86, 159, 161-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Інгульського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Миколаєва про зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Миколаєва шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання її копії.

Суддя: Н.С. Тихонова