Справа № 820/3719/17
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2017-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про відкриття провадження у справі, закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду
01 вересня 2017 р. №820/3719/17
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О. В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини польова пошта НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини польової пошти НОМЕР_1 , в якому просить суд:

- визнати бездіяльність військової частини - польова пошта НОМЕР_1 щодо невиплати позивачу компенсації за неотримане речове майно - протиправною.

- зобов`язати військову частину - польова пошта НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачу компенсацію за неотримане речове майно.

- визнати бездіяльність військової частини - польова пошта НОМЕР_1 щодо незабезпечення позивача харчуванням за період з 15.12.2015 по 14.04.2017 -протиправною.

- зобов`язати військову частину - польова пошта НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачу компенсацію вартості неотриманого харчування за період із 15.12.2015 по 14.04.2017.

- визнати бездіяльність військової частини - польова пошта НОМЕР_1 щодо незабезпечення позивача продовольчим пайком за період з 15.12.2015 по 14.04.2017 - протиправною.

- зобов`язати військову частину - польова пошта НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачу компенсацію вартості неотриманого продовольчого пайку за період з 15.12.2015 по 14.04.2017.

- визнати бездіяльність військової частини - польова пошта НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплаті позивачу підйомної допомоги у зв`язку із його переїздом для продовження військової служби до м. Чугуїв - протиправною.

- зобов`язати військову частину - польова пошта НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачу підйомну допомогу у зв`язку із його переїздом для продовження військової служби до м. Чугуїв.

- визнати бездіяльність військової частини - польова пошта НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплаті позивачу одноразовою грошової допомоги при звільненні за період із 06.08.2014 по 03.04.2017 - протиправною.

- зобов`язати військову частину - польова пошта НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачу одноразову грошову допомогу при звільненні за період із 06.08.2014 по 03.04.2017.

- визнати бездіяльність військової частини - польова пошта НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати позивачу компенсації за 80 днів невикористаної щорічної основної відпустки - протиправною.

- зобов`язати військову частину - польова пошта НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачу компенсацію за 80 днів невикористаної щорічної основної відпустки.

- стягнути з військової частини - польова пошта НОМЕР_1 1000000,00 грн в якості відшкодування за завдану позивачу моральну шкоду.

Відповідно до ч.2 ст.107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.

Щодо позовних вимог про стягнення з військової частини - польова пошта НОМЕР_1 1000000,00 грн в якості відшкодування за завдану позивачу моральну шкоду, суд зазначає наступне.

У позовній заяві позивач обґрунтовує дану позовну вимогу тим, що він зазнав моральної шкоди через його протиправне утримання військовою частиною НОМЕР_2 п/п НОМЕР_1 у складі Збройних сил України за відсутності на те правової підстави, яке підтверджене рішенням суду по справі № 820/4847/16 від 06.12.2016.

Інші позовні вимоги, заявлені у цьому позові вимоги є виключно майновими та стосуються визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії з приводу виплати позивачеві компенсацій за неторимане речове майно, вартості неотриманого харчування, вартості неотриманого продовольчого пайку, компенсації за 80 днів невикористаної щорічної основної відпустки, нарахування та виплати позивачу інших виплат, тобто гуртуються на його правах як при проходженні військової служби, так і у зв`язку зі звільненням.

Відповідно до абз. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб`єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Отже, вимоги позивача про стягнення моральної шкоди не пов`язані з іншими заявленими в цьому позові вимогами та ґрунтуються на встановленій рішенням суду по адміністративній справі № 820/4847/16 протиправності дій відповідача.

Оскільки позовна вимога про відшкодування позивачеві моральної шкоди не є похідною вимогою від інших позовних вимог, заявлених у цьому позові, отже, не може бути розглянута у цьому провадженні в порядку адміністративного судочинства, а підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

З урахуванням вищевикладеного, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України наявні підстави для відмови у відкритті провадження в частині позовних вимог про стягнення з військової частини - польова пошта НОМЕР_1 1000000,00 грн в якості відшкодування за завдану позивачу моральну шкоду.

Щодо позовних вимог про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, суд вважає їх такими, що відповідають вимогам ст.ст. 105, 106 КАС України, перешкод для відкриття провадження в цій частині позовних вимог немає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.17, 107, п.1 ч.1ст 109, 165 КАС України, -

У Х В А Л И В:
1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини польової пошти НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди в частині позовних вимог про стягнення з військової частини - польова пошта НОМЕР_1 1000000,00 грн в якості відшкодування за завдану позивачу моральну шкоду.

2. Роз`яснити позивачеві, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається, він може звернутися з позовними вимогами про стягнення з військової частини - польова пошта НОМЕР_1 1000000,00 грн в якості відшкодування за завдану позивачу моральну шкоду до місцевого загального суду в порядку цивільного судочинства.

3. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини польової пошти НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Направити відповідачеві копію адміністративного позову з копіями доданих до нього документів та зобов`язати надати до суду у строк до 27 вересня 2017 року у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

3. Закінчити підготовку адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини польової пошти НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії до судового розгляду.

4. Призначити судовий розгляд адміністративної справи на 27 вересня 2017 року о 12:30 у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська,3-Б-6, каб.18.

5. Справа буде розглядатися суддею одноособово.

6. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права і обов`язки.

Ухвала в частині відмови у відкритті провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Білова О.В.