Справа № 1522/28996/12
Суддя: Кравчук Т. С.
Дата ухвалення: 2013-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження 2-а/1522/2103/12
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2013 року, Приморський районний суд міста Одеси у складі: головуючої судді Кравчук Т.С., розглянувши у скороченому провадженні адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

14 грудня 2012 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, у якому просить зобовязати ГУ ПФУ в Одеській області виконати ч. 2 ст. 51 та ч. 3 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб»провести перерахунок призначеної пенсії з 01.08.2008 року та сплатити різницю перерахованої та раніше сплаченої пенсії з 01.08.2008 року.

Ухвалою суду, від 17 грудня 2012 року, вимоги позивача за період з 01 серпня 2008 року по 14 травня 2012 року, залишені без розгляду в порядку статей 99, 100 КАС України.

Судом встановлено, що позивач отримує пенсію за вислугу років з 18.12.1997 року після звільнення із Збройних сил України.

В жовтні 2012 року позивач узнав, що відповідно до Постанови КМУ від 07.11.2007 року № 1294 та Наказу МОУ № 377 від 28.08.2008 року йому повинні перерахувати розмір пенсії.

Позивач звернувся до відповідача з заявою, у якій просив провести підвищення призначеної йому пенсії шляхом проведення її перерахунку, але ж отримав відмову.

Головне управління є органом виконавчої влади, відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України має право діяти лише у межах, передбачених діючим законодавством України.

Відповідно до ч.З ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ (далі - Закон №2262-ХІІ), пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок,доплат, підвищень) та премій у розмірах встановлених законодавством. Перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсії і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

На виконання зазначеної норми закону постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 затверджено Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб (далі - Порядок).

Пунктами 1, 2 Порядку зазначено, що перерахунок раніше призначених відповідно до Закону №2262-ХІІ пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом №2262-ХІІ (далі - особи), або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством.

На підставі зазначеного в пункті 1 цього Порядку рішення Кабінету Міністрів України Міноборони, МВС, МНС, Мінтрансзв'язку, СБУ, Служба зовнішньої розвідки, ДПА, Управління державної охорони, Адміністрація держспецзв'язку, Адміністрація Держприкордонслужби, Державний департамент з питань виконання покарань повідомляють у п'ятиденний строк Пенсійному фонду України про підстави перерахунку пенсій військовослужбовцям.

Пенсійний фонд України повідомляє у п'ятиденний строк своїм головним управлінням про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку. Головні управління складають списки та подають їх органам, які уповноважені видавати довідки про розмір грошового забезпечення. Головні управління здійснюють перерахунок пенсій виключно відповідно до довідок, підготовлених уповноваженими органами.

Інших підстав та порядку проведення перерахунку пенсій відповідно до ст. 63 Закону № 2262-ХІІ законодавством не передбачено.

Головне управління не було повідомлено про підстави для проведення перерахунку пенсій та про проведення підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку відповідно до Наказу Міністра оборони України "Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України" від 28.07.2008 № 377 (далі - Наказ № 377).

Таким чином, у головного управління відсутні законні підстави для проведення перерахунку пенсії Позивачу на підставі Наказу № 377.

Постановою Кабінету Міністрів України "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу" від 07.11.2007 №1294 (далі - Постанова №1294) запровадженні нові умови грошового забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу. Постанова набула чинності 1 січня 2008 року, і з цієї дати відбулися зміни розміру та введення нових видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу.

Органами Пенсійного фонду України, відповідно до Порядку, з 1 січня 2008 року проведено перерахунок раніше призначеної пенсії Позивачу з урахуванням розміру грошового забезпечення, визначеного постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року №1294.

Головне управління при розрахунку та виплаті пенсії Позивачу керувалось виключно чинним законодавством України, таким чином підстави для визнання протиправними дій чи бездіяльності головного управління відсутні.

Таким чином, на підставі вищенаведеного суд не вбачає підстав для задоволення позову позивача, так як дії відповідача щодо відмови у перерахунку існуючої пенсії ОСОБА_1 на підставі Наказу Міністра оборони України № 377 від 28.07.2008 року, не суперечать чинному законодавству.

На підставі викладеного та керуючись ст.. 2, 7, 9, 159, 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зобовязання вчинити певні дії відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя:

14.01.2013