Справа № 802/2216/16-а
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна
Дата ухвалення: 2017-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

05 вересня 2017 р. Справа № 802/2216/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дмитришеної Руслани Миколаївни,

Суддів: Воробйової Інни Анатоліївни

Мультян Марини Бондівни

розглянувши заяву про зміну способу та порядку виконання рішення у справі за позовом публічного акціонерного товариства "Дружба - ВМ" до: Міністерства аграрної політики та продовольства України, Департаменту агропромислового розвитку Вінницької обласної державної адміністрації, Управління агропромислового розвитку Тульчинської районної державної адміністрації, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Державна казначейська служба України, Управління державної казначейської служби України у Тульчинському районі Вінницької області про: визнання протиправною бездіяльності та стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом публічного акціонерного товариства "Дружба - ВМ" до Міністерства аграрної політики та продовольства України, Департаменту агропромислового розвитку Вінницької обласної державної адміністрації, Управління агропромислового розвитку Тульчинської районної державної адміністрації, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Державна казначейська служба України, Управління державної казначейської служби України у Тульчинському районі Вінницької області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення заборгованості.

Постановою суду від 27.02.2017 року адміністративний позов задоволено частково.

На адресу суду надійшла заява за вх. №18650 від Міністерства аграрної політики та продовольства України про зміну способу та порядку виконання рішення. Так, відповідно до заяви представник просить змінити боржника за виконавчим листом по справі №802/2216/16-а Міністерство аграрної політики та продовольства України на Управління агропромислового розвитку Тульчинської районної державної адміністрації.

Одночасно Міністерством аграрної політики та продовольства України подано клопотання про відстрочення сплати судового збору до вирішення по суті заяви про зміну способу та порядку виконання рішення.

Клопотання мотивоване тим, що немає можливості вчасно сплатити судовий збір за подання заяви, оскільки обмежене фінансування та зупинено операції на рахунках Міністерства аграрної політики та продовольства України, що підтверджується долученою довідкою №13-08/545-12481 від 27.07.2017 Державної казначейської служби України про зупинення операцій на рахунках.

Вирішуючи клопотання про відстрочення сплати судового збору, суд керується наступним.

Так, відповідно до частини першої статті 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Вказане право суду також передбачено статтею 8 Закону України "Про судовий збір".

Згідно зі статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини та основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) як джерело права.

Частина 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод гарантує кожному право звернутися до суду з будь-якою вимогою щодо своїх цивільних прав та обов'язків. У такий спосіб здійснюється "право на суд", яке відповідно до практики Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) включає не тільки право ініціювати провадження, але й право отримати "вирішення" спору судом.

У справі «Белле проти Франції» (рішення від 04 грудня 1995 року) Європейський Суд з прав людини зазначив, що стаття 6 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві.

З урахуванням викладеного, приймаючи до уваги наведені обставини у заяві Міністерства аграрної політики та продовольства України та наявність доказів на підтвердження таких обставин, суд приходить до висновку про можливість її задоволення шляхом відстрочення сплати судового збору до вирішення по суті заяви про зміну способу та порядку виконання рішення.

З приводу заяви про зміну способу та порядку виконання рішення суд, то суд зазначає таке.

Відповідно до частин 1, 2 статті 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішенняу судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Враховуючи наведені вище норми, заяву за вх. №18650 слід призначити до розгляду в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 165, 263 КАС України суд,

УХВАЛИВ:

1. Заяву Міністерства аграрної політики та продовольства України про відстрочення сплати судового збору - задовольнити.

2. Відстрочити сплату судового збору до вирішення по суті заяви вх. №18650 Міністерства аграрної політики та продовольства України про зміну способу та порядку виконання рішення по справі №802/2216/16-а.

2. Заяву Міністерства аграрної політики та продовольства України про зміну способу та порядку виконання рішення призначити до розгляду на 20 вересня 2017 р. о 12:00 в залі судового засідання №4 Вінницького окружного адміністративного суду за адресою м.Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Головуючий суддя /підпис/ Дмитришена Руслана Миколаївна

Судді /підпис/ Воробйова Інна Анатоліївна

/підпис/ Мультян Марина Бондівна

З оригіналом згідно:

Суддя:

Секретар: