Справа № П/811/1296/17,,
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2017-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про забезпечення доказів

31 серпня 2017 року Справа № П/811/1296/17,,

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І. розглянув у порядку письмового провадження клопотання про забезпечення доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до державного реєстратора Маловисківської міської ради Кіровоградської області Руденка В.І. (відповідач-1), Маловисківської міської ради Кіровоградської області (відповідач-2), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Дніпромет", товариство з обмеженою відповідальністю "Нива-2010" та Компанія "FORTRESS OF ANU ASSOCATION LTD.", в особі представника Бородкіна Юрія Михайловича, про визнання неправомірними дій та скасування реєстраційних записів, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просить, з урахуванням уточнення позовних вимог:

- визнати неправомірними дії державного реєстратора щодо проведення реєстраційних дій від 24.04.2017 року №1001176,від 24.04.2017 року №2001176, від 27.04.2017 року №3001176 та від 28.04.2017 року №4001176;

- скасувати реєстраційні записи, вчинені державним реєстратором щодо юридичної особи ТОВ "НИВА-2010" (код 03756684): № 1001176 від 24.04.2017 року, № 2001176 від 24.04.2017 року; № 3001176 від 27.04.2017 року та № 4001176 від 28.04.2017 року;

- зобов'язати міську раду скасувати в ЄДР записи № 1001176 від 24.04.2017 року, № 2001176 від 24.04.2017 року; № 3001176 від 27.04.2017 року та № 4001176 від 28.04.2017 року щодо ТОВ "НИВА-2010" (код 03756684) (а.с.82-85).

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що внаслідок реалізації спірних реєстраційних дій державного реєстратора Руденка В.І. на підставі протоколу від 27.04.2017 р. №25/04 позачергових зборів учасників ТОВ "Нива-2010", за результатами якого зареєстровано відступлення ОСОБА_1 належних йому 65 % частки в Статутному капіталі ТОВ "Нива-2010" на користь Компанії "FORTRESS OF ANU ASSOCATION LTD." представником якої є Бородкін Юрій Михайлович. Також, 27.04.2017 р. на підставі договору дарування між Компанією "FORTRESS OF ANU ASSOCATION LTD." та ТОВ "ТД "Дніпромет", останньому було передано у власність частку Статутного капіталу ТОВ "Нива-2010", про що також вчинено відповідні спірні реєстраційні дії.

Заперечуючи проти позову відповідач-1 зазначив, що оскаржувані реєстраційні дії були вчиненні ним у відповідності до норм Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських організацій", оскільки всі подані документи відповідали вимогам Закону.

28.08.2017 р. на адресу суду представником позивача подано клопотання про забезпечення доказів шляхом витребування матеріалів реєстраційної справи ТОВ "Нива-2010", що вилучена працівниками поліції у межах кримінального провадження №0000510 та перебуває у відділі розслідування злочинів у сфері господарської діяльності слідчого відділу Головного управління Національної поліції у Кіровоградській області (а.с.145).

У судовому засіданні 29.08.2017 р. представник позивача підтримав це клопотання та просив суд розглянути його у порядку письмового провадження (а.с.154).

Відповідач-1, представники відповідача-2 та третіх осіб у судове засідання не з'явилися.

Згідно положень ч.1 та ч. 2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Статтею 70 цього Кодексу встановлені правила належності доказів, які визначають об'єктивну можливість доказу підтверджувати обставину, що має значення для вирішення справи, а також правила допустимості доказів, що визначають легітимну можливість конкретного доказу підтверджувати певну обставину у справі.

Правила належності доказів спрямовані на досягнення процесуальної економії через усунення з судового розгляду доказів, які не мають значення для вирішення справи. Належними вважаються докази, що містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування, у свою чергу, є обставини (факти), якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі. Водночас, до предмета доказування не включають обставини, визнані сторонами, якщо у суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання, а також інші обставини, які не належить доказувати.

Відповідно до статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

Механізм забезпечення доказів, за яким звернувся до суду позивач, визначений статтями 73, 74, 75 Кодексу адміністративного судочинства України.

Особи, які беруть участь у справі та обґрунтовано вважають, що надання потрібних доказів стане згодом неможливим або ускладненим, мають право просити суд забезпечити ці докази.

Суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом письмових або речових доказів, у тому числі за місцем їх знаходження.

У заяві про забезпечення доказів повинні бути зазначені докази, які необхідно забезпечити; обставини, що можуть бути підтверджені цими доказами; обставини, які свідчать про те, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим, а також справа, для якої потрібні ці докази, або з якою метою потрібно їх забезпечити.

Належить зазначити, що забезпеченням доказів є збір судом доказів до відкриття провадження у справі або на стадії підготовчого провадження, якщо надання цих доказів до початку судового розгляду стане неможливим або ускладненим. Докази може бути забезпечено також у період між судовими засіданнями щодо судового розгляду адміністративної справи. Неможливість надання (одержання) доказу може бути пов'язана з майбутнім знищенням, зіпсуттям доказу, очікуваною смертю свідка тощо, а ускладнення у наданні доказу може бути зумовлене обставинами, які вимагатимуть додаткових зусиль, витрати часу та коштів.

Забезпечення доказів здійснюється у формі окремих процесуальних дій. Суд забезпечує докази: допитом свідка, призначенням судової експертизи, витребуванням письмових або речових доказів, оглядом письмових або речових доказів. Заяву про забезпечення доказів відрізняє від звичайного клопотання про виклик свідка, витребування доказу чи призначення експертизи те, що у ній необхідно вказати на ті обставини, які свідчать про небезпеку того, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим. Саме ці обставини зумовлюють необхідність забезпечення доказів, щоб вони все-таки змогли бути використані для з'ясування обставин у справі.

Так, позивачем оскаржено реєстраційні дії як такі, що на його думку були проведені протиправно на підставі складених з порушенням Закону документів. Водночас, позивач не має можливості надати суду оригінали документів, що додавались до позову. В свою чергу, державний реєстратор посилається на вчинення таких дій у відповідності до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських організацій" і на підставі саме документів, які відповідають вимогам Закону. Отже, підтвердити або ж спростувати вказані сторонами обставини можливо лише при дослідженні у судовому засіданні оригіналів документів, що містяться у реєстраційній справі ТОВ Нива-2010 та стосуються реєстраційних дій, вчинених 24.04.2017 р., 27.04.2017 р. та 28.04.2017 р.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про забезпечення доказів.

Керуючись ст.ст.73-75, 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання про забезпечення доказів - задовольнити.

Забезпечити докази шляхом витребування у відділу розслідування злочинів у сфері господарської діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Кіровоградській області (25006 м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 1) матеріалів реєстраційної справи товариства з обмеженою відповідальністю "НИВА-2010" () для огляду у судовому засіданні - з наступним поверненням до відділу розслідування злочинів у сфері господарської діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Кіровоградській області .

Зобов'язати Головне управління Національної поліції у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Віктора Чміленка, 41) забезпечити виконання даної ухвали суду.

Матеріали реєстраційної справи товариства з обмеженою відповідальністю "НИВА-2010" () надати суду в строк до 22 вересня 2017 року.

Ухвала набирає законної сили в порядку встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Л.І. Хилько