Справа № 805/2375/17-а
Суддя: Голубова Л.Б.
Дата ухвалення: 2017-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 серпня 2017 р. Справа №805/2375/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Голубової Л.Б., за участю секретаря (помічника судді) Пидоненка Д.А., розглянувши в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Головного управління ДФС у Донецькій області

до фізичної особи підприємця ОСОБА_1

про стягнення податкової заборгованості з військового збору в розмірі 29 082,23 гривень, з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 53 388,91 гривень, з податку на додану вартість у розмірі 88 637,50 гривень, з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 377 477,32 гривень

Головне управління ДФС у Донецькій області звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 548 585,96 гривень з яких:

- заборгованість з військового збору у розмірі 29 082,23 гривень;

- заборгованість з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 53 388,91 гривень;

- заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 88 637,50 гривень;

- заборгованість з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 377 477,32 гривень.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що станом на 28 квітня 2017 року відповідач ОСОБА_1 має податкову заборгованість перед бюджетом у розмірі 548 585,96 гривень, з яких: з військового збору у розмірі 29 082,23 гривень, з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 53 388,91 гривень, з податку на додану вартість у розмірі 88 637,50 гривень, з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 377 477,32 гривень, яка складається з несплачених сум податкових зобовязань з військового збору, визначених податковим повідомленням-рішенням у розмірі 25 002,48 гривень та пені у розмірі 4 079,75 гривень, несплачених сум податкових зобовязань з єдиного податку з фізичних осіб, визначених податковими повідомленнями-рішеннями у розмірі 34 988,79 гривень та зменшених за рахунок переплати у розмірі 2 772,96 гривень та пені у розмірі 18 400,12 гривень, несплачених сум податкових зобовязань з податку на додану вартість, визначених податковими повідомленнями-рішеннями у розмірі 71 395,00 гривень та пені у розмірі 17 242,50 гривень, несплачених сум податкових зобовязань з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, визначених податковими повідомленнями-рішеннями у розмірі 324 571,30 гривень та пені у розмірі 52 906,02 гривень.

На адресу боржника надіслана податкова вимога від 28 листопада 2016 року форми «Ф» № 2042-17 у сумі 548 585,96 гривень. Відповідачем порушено ст. 67 Конституції України та ст. 16 Податкового кодексу України. Проте, вжиті заходи не привели до погашення податкового боргу.

Сума податкового боргу є узгодженою. У встановлені законом строки узгоджені грошові зобовязання сплачені не були. Тому позивач звернувся до суду з позовом та просив стягнути з відповідача суму податкового боргу у розмірі 548 585,96 гривень.

Представник позивача у судове засідання зявився, позов підтримав в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності суду не надав.

Враховуючи вищевикладене та з урахуванням вимог ст. 41, ст. 122, ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи за наявними в справі матеріалами та доказами,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідач ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1), зареєстрований як фізична особа підприємець 28 грудня 2005 року, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 61-63), перебуває як платник податків за основним місцем обліку в Словянській обєднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області з 29 грудня 2005 року № 7999 що підтверджується ідентифікаційними даними про взяття на облік платника податків (а.с. 13).

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобовязання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Статтею 49 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Пунктом 202.1 статті 202 Податкового кодексу України звітним (податковим) періодом з податку на додану вартість визначено календарний місяць.

Відповідно до вимог статті 203 Кодексу податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно з пунктом 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

14 листопада 2016 року позивачем прийнято податкове повідомлення рішення № НОМЕР_2, яким відповідачу збільшено податкове зобовязання у розмірі 20 001,98 гривень та застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 5 000,50 гривень з військового збору (а.с. 21-22). Зазначене податкове повідомлення-рішення направлено рекомендованим листом на адресу ОСОБА_1 та вручено відповідачу особисто 17 листопада 2016 року, про що свідчить підпис на рекомендованому повідомлені про вручення поштового відправлення (а.с. 35). Листом від 25 листопада 2016 року № 22057/Г/05-22-13-04-13-3 направлено розрахунок пені, обчисленої на виявлені органом ДПС суми занижень податкових зобовязань відповідно до якого, відповідачу була нарахована пеня у розмірі 4 079,70 гривень (а.с. 36-37), який отримано ОСОБА_1 01 грудня 2016 року особисто, про що свідчить підпис на рекомендованому повідомлені про вручення поштового відправлення (а.с. 41).

14 листопада 2016 року позивачем прийнято податкове повідомлення рішення № НОМЕР_3, яким відповідачу збільшено податкове зобовязання у розмірі 29 801,40 гривень та застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 7 450,35 гривень та податкове повідомлення рішення № НОМЕР_4, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 510,00 гривень з єдиного податку з фізичних осіб (а.с. 23-26). Зазначені податкові повідомлення-рішення направлені рекомендованим листом на адресу ОСОБА_1 та вручено відповідачу особисто 17 листопада 2016 року, про що свідчить підпис на рекомендованому повідомлені про вручення поштового відправлення (а.с. 35). Листом від 25 листопада 2016 року № 22057/Г/05-22-13-04-13-3 направлено розрахунок пені, обчисленої на виявлені органом ДПС суми занижень податкових зобовязань відповідно до якого, відповідачу була нарахована пеня у розмірі 18 400,12 гривень (а.с. 36, 40), який отримано ОСОБА_1 01 грудня 2016 року особисто, про що свідчить підпис на рекомендованому повідомлені про вручення поштового відправлення (а.с. 41).

14 листопада 2016 року позивачем прийнято податкове повідомлення рішення № НОМЕР_5, яким відповідачу збільшено податкове зобовязання у розмірі 56 164,00 гривень та застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 14 041,00 гривень та податкове повідомлення рішення № НОМЕР_6, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1 190,00 гривень з податку на додану вартість (а.с. 27-30). Зазначені податкові повідомлення-рішення направлені рекомендованим листом на адресу ОСОБА_1 та вручено відповідачу особисто 17 листопада 2016 року, про що свідчить підпис на рекомендованому повідомлені про вручення поштового відправлення (а.с. 35). Листом від 25 листопада 2016 року № 22057/Г/05-22-13-04-13-3 направлено розрахунок пені, обчисленої на виявлені органом ДПС суми занижень податкових зобовязань відповідно до якого, відповідачу була нарахована пеня у розмірі 17 242,50 гривень (а.с. 36, 38), який отримано ОСОБА_1 01 грудня 2016 року особисто, про що свідчить підпис на рекомендованому повідомлені про вручення поштового відправлення (а.с. 41).

14 листопада 2016 року позивачем прийнято податкове повідомлення рішення № НОМЕР_7, яким відповідачу збільшено податкове зобовязання у розмірі 259 385,04 гривень та застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 64 846,26 гривень та податкове повідомлення рішення № НОМЕР_8, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 340,00 гривень з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (а.с. 31-34). Зазначені податкові повідомлення-рішення направлені рекомендованим листом на адресу ОСОБА_1 та вручено відповідачу особисто 17 листопада 2016 року, про що свідчить підпис на рекомендованому повідомлені про вручення поштового відправлення (а.с. 35). Листом від 25 листопада 2016 року № 22057/Г/05-22-13-04-13-3 направлено розрахунок пені, обчисленої на виявлені органом ДПС суми занижень податкових зобовязань відповідно до якого, відповідачу була нарахована пеня у розмірі 52 906,02 гривень (а.с. 36, 39), який отримано ОСОБА_1 01 грудня 2016 року особисто, про що свідчить підпис на рекомендованому повідомлені про вручення поштового відправлення (а.с. 41).

Позивач надав письмові пояснення, відповідно до яких зазначив, що податкові повідомлення рішення від 14 листопада 2016 року № НОМЕР_2, № НОМЕР_3, № НОМЕР_4, № НОМЕР_5, № 4, № 001811304, № на підставі яких утворився борг у ОСОБА_1 в адміністративному/судовому порядку не оскаржувались, податкові зобовязання є узгодженими (а.с. 86).

Документи, які свідчать про оскарження або сплату відповідачем податкових зобовязань та штрафних санкцій, нарахованих податковими повідомленнями-рішеннями, в матеріалах справи відсутні.

Згідно з підпунктом 49.18.5 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Відповідно до статті 177 Податкового кодексу України доходи фізичних осіб - підприємців, отримані протягом календарного року від провадження господарської діяльності, оподатковуються за ставками, визначеними в пункті 167.1 статті 167 цього Кодексу. Об'єктом оподаткування є чистий оподатковуваний дохід, тобто різниця між загальним оподатковуваним доходом (виручка у грошовій та негрошовій формі) і документально підтвердженими витратами, пов'язаними з господарською діяльністю такої фізичної особи - підприємця.

Відповідно до пункту 177.5 статті 177 Податкового кодексу України фізичні особи - підприємці подають до контролюючого органу податкову декларацію за місцем своєї податкової адреси за результатами календарного року у строки, встановлені цим Кодексом для річного звітного податкового періоду, в якій також зазначаються авансові платежі з податку на доходи.

Згідно з підпунктом 177.5.1 пункту 177.5 статті 177 Податкового кодексу України авансові платежі з податку на доходи фізичних осіб розраховуються підприємцем самостійно, але не менш як 100 відсотків річної суми податку з оподатковуваного доходу за минулий рік (у співставних умовах), та сплачуються до бюджету по 25 відсотків щокварталу (до 15 березня, до 15 травня, до 15 серпня і до 15 листопада).

Відповідно до підрозділу 10 «Інші перехідні положення» розділу XX «Перехідні Положення» тимчасово, до набрання чинності рішенням Верховної Ради України про завершення реформи Збройних Сил України, встановлюється військовий збір.

Платниками збору є особи, визначені пунктом 162.1 статті 162 цього Кодексу.

Обєктом оподаткування збором є доходи, визначені статтею 163 цього Кодексу.

Ставка збору становить 1,5 відсотка від обєкта оподаткування, визначеного підпунктом 1.2 цього пункту.

Нарахування, утримання та сплата (перерахування) збору до бюджету здійснюються у порядку, встановленому статтею 168 цього Кодексу, за ставкою, визначеною підпунктом 1.3 цього пункту.

Відповідальними за утримання (нарахування) та сплату (перерахування) збору до бюджету є особи, визначені у статті 171 цього Кодексу.

Платники збору зобовязані забезпечувати виконання податкових зобовязань у формі та спосіб, визначені статтею 176 цього Кодексу.

Звільняються від оподаткування збором доходи, що згідно з розділом IV цього Кодексу не включаються до загального оподатковуваного доходу фізичних осіб (не підлягають оподаткуванню, оподатковуються за нульовою ставкою), крім доходів, зазначених у підпунктах 165.1.2, 165.1.18, 165.1.25, 165.1.52 пункту 165.1 статті 165 цього Кодексу.

Тимчасово, на період проведення антитерористичної операції, не підлягають оподаткуванню військовим збором доходи у вигляді грошового забезпечення працівників правоохоронних органів, військовослужбовців та працівників Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, осіб рядового, начальницького складу, військовослужбовців, працівників Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального звязку та захисту інформації України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та інших осіб на період їх безпосередньої участі в антитерористичній операції.

Порядок підтвердження статусу зазначених осіб з метою застосування пільги з оподаткування військовим збором визначається Кабінетом Міністрів України.

Згідно підпункту 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 14.1.175. пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

28 листопада 2016 року позивачем сформовано податкову вимогу форми «Ф» № 2042-17, яку направлено відповідачу поштою рекомендованим листом з повідомленням та яка отримана особисто ОСОБА_1 16 грудня 2016 року, про що свідчить підпис на рекомендованому повідомлені про вручення поштового відправлення (а.с. 14).

Перелік підстав, наявність яких надає можливість визначати податкові вимоги відкликаними, визначений ст. 60 Податкового кодексу України.

При цьому, зазначеною статтею Кодексу визначено, що якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане (вручене) податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається (не вручається).

Наявними в матеріалах справи документами підтверджено безперервне існування податкового боргу відповідача за період від дня отримання податкової вимоги до моменту виникнення податкового боргу, заявленого позивачем до стягнення.

Відповідачем зазначене не спростовано, документальних обґрунтувань в підтвердження того, що наведена податкова вимога вважається відкликаною не надано.

Отже, наявними в матеріалах справи документами підтверджено правомірність визначення позивачем суми податкового боргу відповідача та наявність підстав для стягнення зазначеної суми боргу в судовому порядку.

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявлених позивачем вимог у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись положеннями Податкового кодексу України та статтями 2, 7-12, 69-72, 87-98, 122-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Головного управління ДФС у Донецькій області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 548 585,96 гривень - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1, адреса: 84173, Донецька область, Словянський район, селище Мирне, АДРЕСА_1) податковий борг з військового збору у розмірі 29 082 (двадцять девять тисяч вісімдесят дві) гривні 23 копійки на рахунок № 0339, отримувач: УДКС у м. Словянську Донецької області/11011000, , банк одержувача ГУ ДКСУ в Донецькій області МФО 834016, код платежу 11011000.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1, адреса: 84173, Донецька область, Словянський район, селище Мирне, АДРЕСА_1) податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 53 388 (пятдесят три тисячі триста вісімдесят вісім) гривень 91 копійку на рахунок № 0351, отримувач: УДКС у м. Словянську Донецької області/18050400, , банк одержувача ГУ ДКСУ в Донецькій області МФО 834016, код платежу 18050400.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1, адреса: 84173, Донецька область, Словянський район, селище Мирне, АДРЕСА_1) податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 88 637 (вісімдесят вісім тисяч шістсот тридцять сім) гривень 50 копійок на рахунок № 0339, отримувач: УДКС у м. Словянську Донецької області/14010100, , банк одержувача ГУ ДКСУ в Донецькій області МФО 834016, код платежу 14010100.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1, адреса: 84173, Донецька область, Словянський район, селище Мирне, АДРЕСА_1) податковий борг з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 377 477 (триста сімдесят сім тисяч чотириста сімдесят сім) гривень 32 копійки на рахунок № 0351, отримувач: УДКС у м. Словянську Донецької області/11010500, , банк одержувача ГУ ДКСУ в Донецькій області МФО 834016, код платежу 11010500.

Повний текст постанови складено та підписано 04 вересня 2017 року.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Голубова Л.Б.