Справа № 815/661/17
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2017-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

30 серпня 2017 р.м.ОдесаСправа № 815/661/17

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Бойко А.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 11.07.2017р. по справі №815/661/17

позивач Державне підприємство "Адміністрація морських портів України"

відповідач Державна екологічна інспекція Північно-Західного регіону Чорного моря, старший державний інспектор з охорони навколишнього природнього середовища Чорного моря Фурдуй Л.В.

про визнання неправомірними дій та рішення,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 11.07.2017р. задоовлено частково позов державного підприємства "Адміністрація морських портів України" до Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря , старшого державного інспектора з охорони навколишнього природнього середовища Чорного моря Фурдуй Л.В. про визнання неправомірними дій та рішення.

На зазначену постанову суду Державна екологічна інспекція Північно-Західного регіону Чорного моря подала апеляційну скаргу та клопотання про звільнення від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги.

Розглянувши заявлене клопотання, суддя приходить до висновку про відсутність підстав для його задоволення, з огляду на зазначене:

Відповідно до ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Аналогічне положення закріплено і у ст. 8 Законі України "Про судовий збір". Так, зокрема, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

При цьому, клопотання про звільнення сплати судового збору має містити обставини на унеможливлюють сплату судового збору взагалі.

В своєму клопотанні про звільнення від сплати судового збору апелянт зазначив, що розмір судового збору є непомірно великим для апелянта. Крім того, з 09.08.2017 року Головне управління Державної казначенйської служби України в Одеській області зупинило оплату рахунків апелянта.

Проте, апелянт не надав до суду доказів відсутності у нього коштів на сплату судового збору, а судом з клопотання встановлено, що сума коштів на оплату судового збору у 2017 році становить 35 000 грн. та фінансування проводиться протягом року.

Також, апелянтом не наведено обставин, що унеможливлюють сплату судового збору, а лише зазначено, що на час зверненя до суду апеляційної інстанції рахунки заблоковані, що свідчить про тимчасову неможливість сплати судового збору.

Крім того, апелянтом надано довідку Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря від 10.08.2017 року № 1671/02 відповідно до якої вбачається, що на протязі 2017 року рахунок апелянта періодично блокувався на короткостроковий період для безпірного списання коштів.

З огляду на вище викладене, суддя вважає, що подане клопотання про звільнення від сплати судового збору не підлягає задоволенню, оскільки встановлення судом апеляційної інстанції строку, достатнього для усунення недоліків апеляційної скарги, надасть апелянту можливість виконати вимоги процесуального законодавства по сплаті судового збору, не порушуючи, при цьому, його право на звернення до суду .

Таким чином, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, по справі не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги у розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір".

Так, слід зазначити, що згідно ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення.

Згідно пп. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду розмір судового збору складає 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Відповідно до пп. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб .

В свою чергу, відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік", прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2017р. складає 1600 грн.

Відповідно до пп. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем було заявлено 2 вимоги немайнового характеру.

В даному випадку, розмір судового збору, який підлягає сплаті за подання апеляційної скарги на постанову суду, становить (1600 х 2 х 110%)=3520 грн.

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок №1008, одержувач УК у м. Одесі / Приморський р-н./ 22030101 , банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області МФО: 828011, Код ЄДРПОУ суду 34380461, код класифікації доходів бюджету 22030101.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу.

Враховуючи все вищезазначене, суддя вважає, що подана апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 КАС України, підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

Керуючись ч.1 ст. 108, ст.ст. 187, 189 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В :

Відмовити Державній екологічній інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Апеляційну скаргу Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги до 29.09.2017р.

Роз'яснити Державній екологічній інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.108 КАС України, апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: Бойко А.В.