Справа № 2-а-2767/10
Суддя: Погасій О. Ф.
Дата ухвалення: 2010-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Московський районний суд м.Харкова
14 травня 2010 року Московський районний суд м. Харкова в складі:
головуючого судді Погасій О.Ф.
при секретарі Щегульній Г.О.
розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу за позовом Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальних збитків,
Фонд загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальних збитків.
Відповідач у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся судовими повістками з поштовими повідомленнями. Відповідно до ст. 35 КАС України, відповідач є належно повідомленим про дату час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі у судовому засіданні не скористався.
Суд, дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, приходить до висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав:
Відповідно до вищевказаного договору Відповідача направлено на перепідготовку до ДП Харківський машинобудівний завод «ФЕД» за професією «оператор верстатів з програмним керуванням розряд 2-3» строком на 6.00 міс. (1048 год.) з метою сприяння подальшому працевлаштуванню.
Пунктом 3.1.2 договору від 10.12.2008 р. передбачено, що у разі припинення навчання без поважних причин з громадянина стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання.
Також, 09.12.2008 р. між Харківським обласним центром зайнятості - робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та ДП Харківський машинобудівний завод «ФЕД» було укладено договір № 234-ІН/08, відповідно до якого Відповідача було направлено на навчання за професією «оператор верстатів з програмним керуванням розряд 2-3» строком на 6 міс. (1048 годин)
Згідно вказаного договору Відповідач наказом ДП Харківський машинобудівний завод «ФЕД» № 133 від 10.12.2008 р. був зарахований на навчання з 10.12.2008 р. по 23.06.2009 р. за професією «оператор верстатів з програмним керуванням розряд 2-3». Незважаючи на це, Відповідач без поважних причин, за власним бажанням припинив навчання за направленням державної служби зайнятості, у зв'язку з чим наказом ДП Харківський машинобудівний завод «ФЕД» № 3 від 14.01.2009 року був відрахований з навчання з 14.01.2009 р. за професією «оператор верстатів з програмним керуванням розряд 2-3».
Згідно пункту 28 «Порядку надання матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного», затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 308 від 20.11.2000 року, зареєстрованого в Мінюсті України 14.12.2000 року за № 916/5137, у разі припинення професійного навчання за направленням державної служби зайнятості без поважних причин з осіб стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання, витрат на проїзд до місця навчання і назад (включаючи щоденні) та витрати на проживання.
Поважними причинами вважаються: працевлаштування безробітного; поновлення безробітного на роботі за рішенням суду; вступ до навчального закладу на навчання з відривом від виробництва; призов на строкову військову або альтернативну (невійськову) службу; набрання законної сили вироком суду про позбавлення волі безробітного
або направлення його за рішенням суду на примусове лікування; отримання права на пенсію відповідно до законодавства України; призначення безробітній жінці допомоги по вагітності та пологах; подання безробітним письмової заяви про бажання здійснювати догляд за
дитиною до досягнення нею трирічного віку; переїзд на постійне місце проживання в іншу місцевість; хвороба безробітного, що має медичні протипоказання щодо
продовження навчання або працевлаштування за набутою професією (спеціальністю), що підтверджено відповідними документами.
Відповідно до статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг в наслідок умисного невиконання ним своїх обов'язків та зловживання ним підлягає стягненню з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати її забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до Додаткової угоди від 13.01.2009 р. до договору № 234-ІН/08 від 09.12.2008 р., розмір витрат, пов'язаних з навчанням відповідача, згідно виконавчого кошторису становить 4462 (чотири тисячі чотириста шістдесят дві) гривні, 96 копійок.
Вартість відшкодування за - 1,08 міс. професійного навчання Відповідача, згідно з кошторисом, становить 4462 (чотири тисячі чотириста шістдесят дві) гривні, 96 копійок, без вартості проїзду до місця навчання та зворотно і вартості проживання.
Таким чином всього належить до відшкодування 4462 (чотири тисячі чотириста шістдесят дві) гривні, 96 копійок.
25 січня 2009 року Відповідач був знятий з обліку у зв'язку з невідвідуванням центру зайнятості протягом 30 і більше календарних днів без поважних причин після закінчення встановленого строку відвідування відповідно до пп. 2 п. 20 «Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.2007 р. № 219.
Позивач неодноразово звертався до Відповідача з проханням відшкодувати вартість навчання в сумі 4462 (чотири тисячі чотириста шістдесят дві) гривні, 96 копійок. До центру зайнятості Відповідач для урегулювання даного питання не з'явився, про причину своєї неявки Позивача не повідомив.
До теперішнього часу кошти Позивачу в розмірі 4462 (чотири тисячі чотириста шістдесят дві) гривні, 96 копійок Відповідачем не повернуто.
Відповідно до наказу Харківського обласного центру зайнятості від 05.11.2008 року № 452 «Про створення Харківського міського центру зайнятості», створено шляхом злиття Харківський міський центр зайнятості, який є правонаступником районних центрів зайнятості, діяльність Міськрайонного центру зайнятості м. Харкова припинено шляхом злиття та перетворення у Харківський міський центр зайнятості.
Згідно пункту 2 статті 12 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості. Робочі органи виконавчої дирекції фонду здійснюють оперативне розпорядження фінансовими ресурсами Фонду в межах затвердженого бюджету, виплачують забезпечення та .надають соціальні послуги, передбачені цим Законом.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8-14, 55, 71, 94, 121, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд,
Позов задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, який мешкає за адресою:- вул. ОСОБА_2, б. 30, кв. 6, м. Харків, (ідентифікаційний код НОМЕР_1), на користь Харківського міського центру зайнятості витрати на професійне навчання в сумі 4462 (чотири тисячі чотириста шістдесят дві) гривні, 96 копійок .
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. Уразі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10 денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя О.Ф.Погасій