Справа № 2-а-2129/11/1506
Суддя: Вербицька Н. В.
Дата ухвалення: 2013-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 лютого 2013 р.Справа № 2-а-2129/11/1506

Категорія: 10.3.1 Головуючий в 1 інстанції: Горяєв І.М.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Вербицької Н.В.

судді Градовського Ю.М.

судді Кравченка К.В.

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області на постанову Біляївського районного суду Одеської області від 9 грудня 2011 року та апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу від 28 листопада 2011р. по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії і провести її виплату відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,

встановила:

09.11.2011 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області про визнання відмови відповідача нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» протиправною та зобовязання здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії (у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком) за періоди з 01.01.2006р. та надалі.

Справа була розглянута за відсутності сторін в порядку скороченого провадження.

Постановою Біляївського районного суду Одеської області від 9 грудня 2011 року позовні вимоги задоволені частково, а саме управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області зобовязано здійснити перерахунок належної позивачу пенсії з її підвищенням в 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та здійснити необхідні виплати з урахуванням проведених виплат за період з 09.05.2011р. по 22.07.2011р.

Ухвалою суду від 28.11.2011р. позовні вимоги за період з 01.01.2006р. по 08.05.2011р. залишені без розгляду.

В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судом 1-ї інстанції норм матеріального та процесуального права, просить зазначену постанову скасувати та прийняти нову постанову про відмову у задоволенні позову.

В апеляційній скарзі сторони, посилаючись на порушення судом 1-ї інстанції норм матеріального та процесуального права, просить зазначену постанову скасувати та прийняти нову постанову. Відповідач - про відмову у задоволенні позову, а позивач про задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Судом 1-ї інстанції встановлено, що позивач відноситься до категорії осіб із статусом дитина війни, на нього розповсюджуються пільги та соціальні гарантії, передбачені Законом України «Про соціальний захист дітей війни» та він має право на отримання державної соціальної підтримки підвищення пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Законом України «Про Державний бюджет на 2011 рік» із змінами, внесеними 14.06.2011 року Законом України № 3491- VI «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», який набрав чинності 19.06.2011 року, встановлено, що у 2011 році норми і положення, зокрема ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовується у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду на 2011 рік. Проте, зазначені зміни не розповсюджуються на період, за який позивачу повинен бути зроблений перерахунок соціальних виплат.

Суд першої інстанції обґрунтовано визнав, що розрахунок необхідно проводити з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», оскільки іншого розміру такої пенсії законодавством не передбачено.

Судом першої інстанції у відповідності з ч.2 ст.99 КАС України визначений строк, за який відповідача зобовязано здійснити перерахунок та виплату щомісячної грошової надбавки.

Судом першої інстанції у відповідності з ч.2 ст.99 КАС України визначений строк, за який відповідача зобовязано здійснити перерахунок та виплату щомісячної грошової надбавки.

У звязку з чим доводи позивача в апеляційній скарзі щодо незастосування строку давності на підставі ч.2 ст.46 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» та ч.2 ст. 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення» судова колегія не приймає до уваги, оскільки даними статтями передбачається виплата пенсії без обмеження строку за минулий час лише у випадку нарахування такої пенсії та не отримання з вини органу, який призначає та виплачує пенсію.

Предметом даного спору є належне нарахування державної соціальної допомоги позивачу з боку управління ПФУ, в звязку з чим ст.46 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» та ч. 2 ст. 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до спірних правовідносин не застосовується.

Крім того, необізнаність позивача не є обґрунтованою підставою для поновлення строку звернення до суду.

З огляду на викладене, враховуючи зазначення позивачем кінцевого строку стягнення, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно та у достатньому обсязі встановив обставини справи, ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Підстав для скасування чи зміни постанови суду першої інстанції колегія суддів не вбачає, а доводи апеляційної скарги вважає такими, що не спростовують висновків суду.

Керуючись ч. 1 ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 та п. 1 ч. 1 ст. 205, ч.10 ст.183-2 КАС України, колегія суддів

ухвалила

Апеляційні скарги управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області та ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову від 9 грудня 2011р. та ухвалу від 28 листопада 2011р. Біляївського районного суду Одеської області по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії і провести її виплату відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий: Н.В.Вербицька

Суддя: К.В.Кравченко

Суддя: Ю.М.Градовський