Справа № 242/3024/17
Суддя: Капітонов В. І.
Дата ухвалення: 2017-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 242/3024/17
Провадження № 2-а/242/204/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 серпня 2017 року Селидівський міський суд Донецької області в складі головуючого судді Капітонова В. І., при секретарі Нарижній О. Г., за участю представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Селидове адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Селидовського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_3 звернувся до суду з адміністративним позовом до Селидовського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, в якому зазначив, що згідно рішень МСЕК, починаючи з 27 червня 2008 року він має статус інваліда 3 групи в звязку із трудовим каліцтвом , яке він отримав 04 березня 2008 року під час роботи на ВАТ «Вугільна компанія «Шахта «Красноармійська-Західна № 1». З моменту визнання його інвалідом і до теперішнього часу відповідач виплачує позивачу пенсію по інвалідності, яку він призначив відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення», але без урахування положень Закону України « Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

На підставі вищевикладеного, позивач просить суд визнати дії відповідача неправомірними, зобовязати відповідача зробити перерахунок пенсії по інвалідності від нещасного випадку на виробництві за нормами Закону України « Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в розмірі 50% пенсії за віком, зобовязати відповідача сплатити всі невипалені суми пенсії по інвалідності, починаючи з 18 січня 2017 року.

Позивач ОСОБА_3 в судове засідання не зявився, про день, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, надав суду заяву, в якій просить слухати справу без його участі, але за участю представника.

Представник позивача в судовому засіданні предявлені вимоги підтримав, просив його задовольнити, надав пояснення, аналогічні викладеним в позові.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, та надав суду заперечення, відповідно до яких ОСОБА_3 знаходиться на обліку в Селидовському обєднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області та отримує пенсію по інвалідності ІІІ групи з трудового каліцтва внаслідок нещасного випадку на виробництві. . Враховуючи те, що Законом України « про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» не визначено особливостей призначення пенсії по інвалідності, повязаною з роботою, то були застосовані норми Закону України « Про пенсійне забезпечення», які прямо визначають підставу призначення пенсії по інвалідності, повязаної із трудовим каліцтвом або професійним захворюванням. Просить суд в задоволенні позову ОСОБА_3 відмовити в повному обсязі.

Суд, вислухавши пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи, вирішивши питання, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, приходить до висновку про те, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу.

Позивач дійсно перебуває на обліку в Селидовському ОУПФУ Донецької області як отримувач пенсії по інвалідності та має статус інваліда третьої групи в звязку із трудовим каліцтвом. Група інвалідності призначена безстроково.

Позивач знаходиться на обліку в Селидовському обєднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області та отримує пенсію по інвалідності ІІІ групи з трудового каліцтва внаслідок нещасного випадку на виробництві. Пенсія по інвалідності була обчислена й призначена йому відповідачем відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Пенсія по інвалідності була обчислена й призначена ОСОБА_3 без урахування вимог діючого загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

З 1 січня 2004 року набрав чинності Закон України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» , який відповідно до його преамбули визначає принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій.

Право громадян України на отримання пенсійних виплат та соціальних послуг визначене ст. 8 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Частиною 1 статті 9 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що відповідно до цього Закону за рахунок коштів Пенсійного фонду в солідарній системі, серед іншого, призначається і пенсія по інвалідності.

Згідно з ч. 3 ст. 30 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсія по інвалідності від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання призначається відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності».

Згідно ч. 16 ст. 34 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» в редакції, що діяла на момент призначення пенсії позивачу, виплата пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання провадиться потерпілому відповідно до законодавства про пенсійне забезпечення.

Згідно ст. 5 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» цей Закон регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону. Виключно цим Законом визначаються, зокрема: види пенсійних виплат а також умови набуття права та порядок визначення розмірів пенсійних виплат.

Частина 1 статті 33 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", передбачає, що пенсія по інвалідності залежно від групи інвалідності призначається в таких розмірах: інвалідам I групи 100 відсотків пенсії за віком; інвалідам II групи 90 відсотків пенсії за віком; інвалідам III групи 50 відсотків пенсії за віком, обчисленої відповідно до статей 27 і 28 цього Закону.

Згідно абзацу 2 пункту 16 розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» положення Закону України «Про пенсійне забезпечення» застосовуються в частині визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах і за вислугу років.

Таким чином, на час призначення позивачу пенсії по інвалідності, Закон України «Про пенсійне забезпечення» взагалі не регулював спірні правовідносини, відповідно, у відповідача не було підстав для застосування положень Закону України «Про пенсійне забезпечення» під час призначення ОСОБА_3 пенсії по інвалідності.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить висновку про обґрунтованість позовних вимог позивача щодо зобов'язання відповідача здійснити перерахунок пенсії по інвалідності від нещасного випадку на виробництві за нормами Закону України « Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Визначаючи період, з якого необхідно провести перерахунок пенсії, суд дійшов висновку, що у позивача виникло право на перерахунок пенсії з 18 січня 2017 р.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

На підставі вищевикладеного суд вважає за необхідне стягнути на користь позивача документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань Селидовського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Керуючись ст. ст. 3, 19, 22, 55 Конституції України, ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-112, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про пенсійне забезпечення» суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_3 до Селидовського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати неправомірними дії Селидовського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо призначення в 2008 році пенсії ОСОБА_3 за нормами Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобовязати Селидовське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити перерахунок пенсії по інвалідності від нещасного випадку на виробництві ОСОБА_3 за нормами Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в розмірі 50 відсотків пенсії за віком , обчисленої відповідно до статей 27 і 28 цього Закону.

Зобовязати Селидовське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області сплатити ОСОБА_3 усі невиплачені суми пенсії по інвалідності , починаючи з 18 січня 2017 року.

Стягнути на користь ОСОБА_3 за рахунок бюджетних асигнувань Селидівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області судові витрати по справі в розмірі 640 (шістсот сорок) грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Апеляційного адміністративного суду Донецької області через Селидівський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови складено 30 .08.2017р.

Суддя В. І. Капітонов