Справа № 802/1495/17-а
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна
Дата ухвалення: 2017-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

04 вересня 2017 р. Справа № 802/1495/17-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дмитришена Руслана Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1

до: Державного реєстратора Бурлака Віктора Вікторовича

про: скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державного реєстратора Бурлака Віктора Вікторовича про скасування рішення.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно розділу 3 глави 1 Кодексу адміністративного судочинства України діяльність суду по захисту порушеного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу відбувається в різних процесуальних формах, основною з яких є позовна. Позов - це: звернена через суд до відповідача матеріально-правова вимога про поновлення порушеного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу, який здійснюється в певній, визначеній законом процесуальній формі; засіб судового захисту; форма звернення заінтересованої особи до суду з проханням вирішити правовий конфлікт.

Статтями 105, 106 КАС України передбачена форма та вимоги до позовної заяви.

Так, згідно з ч. 1 ст.105 КАС України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником.

В силу п. 2 ч. 1 статті 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються зокрема, ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Однак, в порушення даної норми, у позовній заяві не вказано поштової адреси, а також номер засобу зв'язку позивача, та не зазначено адресу електронної пошти позивача/або відомості про її відсутність.

Відповідно до п. 3 ч. 1 статті 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Всупереч вищевказаній нормі, в адміністративному позові місце служби посадової особи, рішення якої оскаржуються, не вказано.

Поряд з цим, в силу вимог ч. 5 ст. 106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до положень частин 1, 2 та 4 ст. 58 КАС України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють. Довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності.

Подана до суду позовна заява підписана від імені позивача ОСОБА_1 представником ОСОБА_3, який діє згідно довіреності, як вказано у змісті адміністративного позову від 17.01.2017, виданого Степанівською сільською радою (додаток №1). Проте, згідно додатку за порядковим номером 1 вказано довіреність від 05.09.2016.

Даною довіренністю від 05.09.2016 уповноважено представника ОСОБА_3 оформити спадкові права ОСОБА_1 на майно, яке залишилось після смерті ОСОБА_4, що померла ІНФОРМАЦІЯ_1. Для виконання довіреності від 05.09.2016 ОСОБА_1 уповноважила свого представника представляти її інтереси у відповідних підприємствах, установах, організаціях з усіма необхідними повноваженнями, в тому числі в судах, органах нотаріату, органах ДРАЦС, відділах агентства земельних ресурсів, Управління Деркомзему Вінницького району Вінницької області, органів бюро технічної інвентаризації з питань, що стосуватимуться довірителя, подавати та одержувати будь-які документи, необхідні для оформлення спадщини, в тому числі заяви, розписуватись за довірителя, сплачувати платежі, отримити свідоцтво про право на спадщину, зареєструвати право власності у відповідному законом порядку, отримувати постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії.

Відтак, дана довіреність видана на представництво інтересів в судах, однак не містить окреслених повноважень представника на підписання адміністративного позову.

Таким чином, на підтвердження повноважень ОСОБА_3 як представника позивача не надано належним чином оформленого документу, зокрема оригіналу чи засвідченої копії довіреності від імені ОСОБА_1, що є порушенням ч. 5 ст. 106 КАС України.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви слід усунути шляхом зазначення в адміністративному позові ім'я (найменування) позивача, поштової адреси, а також номер засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посади і місця служби посадової особи, поштової адреси, а також номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі відомі. Надати належним чином оформлену довіренність з повноваженнями представника на підписання адміністративного позову/ або подати адміністративний позов за підписом ОСОБА_1

Керуючись статтею 108 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Державного реєстратора Бурлака Віктора Вікторовича про скасування рішення залишити без руху.

2. Надати позивачу десятиденний термін, з дня отримання ухвали для усунення недоліків позовної заяви, вказаних в судовому рішенні.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя/підпис/ Дмитришена Руслана Миколаївна

Згідно з оригіналом.

Суддя:

Секретар: