Справа № 401/12785/12
Суддя: Руденко В. В.
Дата ухвалення: 2012-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

іменем України

18.12.2012 року суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська Руденко В.В., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська про перерахунок пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду із позовом, зазначивши, що з 2008 року одержує пенсію за віком. 02 серпня 2011 року вона звернулася до відповідача із заявою про проведення перерахунку пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». З відповіді відповідача № К2412/0318 від 16.08.2011 року вона дізналась, що при обчисленні пенсії застосовувався показник за 2007 рік. З такими діями відповідача вона не погоджується, оскільки вони суперечать нормам закону. Просить визнати дії відповідача неправомірними, зобовязати відповідача провести перерахунок пенсії з 01 червня 2010 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік.

Ухвалою суду від 05 грудня 2012 року було відкрито скорочене провадження у даній справі.

Відповідач надав суду письмові заперечення, в яких зазначає, що перерахунок позивачу було здійснено на законних підставах. Просить в позові відмовити.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судом встановлено, що позивач отримує пенсію за віком, та він звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії.

Позивач перебуває у відділі з призначення пенсії на обліку і отримує пенсію за віком з 01.04.2008 року відповідно до Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. З 01.06.2010 року їй було проведено перерахунок пенсії по стажу і заробітку згідно наданої заяви від 26.05.2010 року. З 01.05.2012 року їй було проведено перерахунок по стажу і заробітку. Загальний розмір пенсії позивача на 01.05.2012 року становить 1270,45 грн.

Стосовно питання використання середньої заробітної плати в галузях економіки України за 2007 рік пояснюємо, що перерахунок пенсії у звязку із збільшенням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України та страхового стажу регулюється ст.42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ч.4 якої передбачає, що у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніше як через 2 роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії, перерахунок пенсій із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу зазначені в ч. 1 ст.40 цього Закону.

Така редакція існує після визнання неконституційними змін, внесених підпунктом «б»підпункту 10 пункту 35 Розділу 2 Закону України від 28.12.2007 № 107-6 визнаних такими, що не відповідають Конституції України( є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду України від.22.05.2008 року №10-рп/2008.

Скасовані зміни надавали можливість, перерахувати пенсію із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст.40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні.

якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Аналіз відновленої (діючої) норми абзацу 3 ч.4 ст.42 Закону 1058 доводить, що перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу зазначені в ч.І ст.40 цього Закону.

А саме, правила ч.І ст.40 при перерахунку пенсії, застосовуються виключно з метою визначення періоду страхового стажу, за який може бути обчислена заробітна плата (дохід).

Ч.1 ст.40 передбачено, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01.07.2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу, починаючи з 01.07.2000 року.

На підставі вищевикладеного, управління Пенсійного фонду України в Амур- Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська наголошує на тому, що заробітна плата працівників, зайнятих в галузі економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії, використовується як складова для призначення пенсії відповідно до ч.2 ст.40 Закону України № 1058 і є величиною не змінною при перерахунку пенсії, на відміну від інших показників, які використовуються при визначенні заробітної плати ( доходу) застрахованої особи для обчислення пенсії.

Разом з тим, ототожнювати визначення як «середня заробітна плата працівників, зайнятих в галузях економіки України»та «показник заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка, відповідно до цього закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії», не можливо, оскільки ці поняття є різними правовими категоріями, основу яких становлять різні економічні критерії.

Тому дії управління Пенсійного фонду України в Амур - Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська є правомірними.

Керуючись ст.ст.2,11,17,18, 94, 158-163, 1832 КАС України , суд

п о с т а н о в и в:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська про перерахунок пенсії - відмовити.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку; строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було поданою. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя: