Справа № 207/560/2012
Суддя: Димбіцький Ю. В.
Дата ухвалення: 2012-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 207/560/2012
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.03.2012

в складі: судді Димбіцького Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Іллінці в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Іллінецькому районі Вінницької області про визнання незаконними дій, бездіяльності щодо недоплат підвищення пенсії учаснику війни, стягнення недоплаченої суми пенсії учаснику війни та моральної шкоди, зобовязання дотримуватись вимог Конституції України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із зазначеним позовом до управління Пенсійного фонду України в Іллінецькому районі Вінницької області, в якому вказала, що вона є учасником війни, відповідно до ст.14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" має право на отримання щомісячної доплати до пенсії у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком. Однак розміри виплачених їй відповідачем коштів пенсії за минулий період не відповідають таким вимогам чинного законодавства України.

Тому вона просить суд визнати незаконними дії та бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Іллінецькому районі Вінницької області щодо недоплати їй підвищення пенсії із 1 червня 1997 року, стягнути із відповідача на свою користь недоплачену частину підвищення пенсії учаснику війни на 50% мінімальної пенсії за віком із 1 червня 1997 року по час її звернення до суду в розмірі 69467 грн. 90 коп., зобовязати відповідача виплачувати її надалі з дотриманням вимог ст.19 Конституції України, стягнути із відповідача (чи із Державного казначейства України) на її користь 1389358 грн. відшкодування моральної шкоди, як двадцятикратний розмір матеріальної шкоди внаслідок недоплати підвищення пенсії.

Відповідач у справі Управління Пенсійного фонду України в Іллінецькому районі Вінницької області подала до суду письмове заперечення позовних вимог ОСОБА_1 із проханням відмовити їй у задоволенні позову, посилаючись на безпідставність вимоги позивача, пропущення нею встановленого ст.99 КАС України строку звернення до суду за період із 1 червня 1996 року і необґрунтованість її вимоги в частині стягнення моральної шкоди.

Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що у задоволенні позову слід відмовити із наступних мотивів.

Як встановлено судом, позивач має статус учасника війни, що підтверджується копією відповідного посвідчення на її імя серії В-ІІІ №013172 від 28 листопада 2002 року.

Відповідно до Закону України Про внесення змін до Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистувід 5 жовтня 2005 року, із 1 січня 2006 року учасникам війни, нагородженим орденами і медалями колишнього Союзу PCP за самовіддану працю і бездоганну військову службу в тилу в роки Великої Вітчизняної війни, пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 15 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, іншим учасникам війни - на 10 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Такий припис вказаного Закону не був визнаний неконституційним, в повній мірі виконувався відповідачем.

Постановою Кабінету Міністрів України від 6 липня 2011 року № 745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, що набула законної сили 22 липня 2011 року, установлено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про жертви нацистських переслідувань") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,8 гривні. Ветеранам війни, які мають право на отримання підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, відповідно до абзацу першого цього пункту та Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" таке підвищення проводиться за їх вибором згідно з одним із зазначених Законів.

Таким чином суд доходить висновку, що дії відповідача управління Пенсійного фонду України в Іллінецькому районі Вінницької області щодо нарахування і виплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії учаснику війни відповідали вимогам закону, оскільки протилежне не доведено позивачем. За таких обставин відсутні також і підстави для відшкодування моральної шкоди.

Крім того, вимоги позивача щодо відновлення її, як вона вважає, порушеного права за період із 1 червня 1996 року по день її звернення до суду знаходяться за межами встановленого ст.99 КАС України шестимісячного строку для звернення до суду за захистом порушеного права. Вказана позивачем причина його пропуску із єдиним обєктивним посиланням на похилий вік, на думку суду, не є поважною, тому такий пропущений нею строк не може бути поновлений судом.

Посилання ОСОБА_1 у позовній заяві в обґрунтування вимог на норми цивільного законодавства України, на думку суду, є неприйнятними в межах провадження в адміністративній справі.

З огляду викладеного суд вважає, ОСОБА_1 слід відмовити у задоволенні позову до управління Пенсійного фонду України в Іллінецькому районі Вінницької області про визнання незаконними дій, бездіяльності щодо недоплат підвищення пенсії учаснику війни, стягнення недоплаченої суми пенсії учаснику війни та моральної шкоди, зобовязання дотримуватись вимог Конституції України, внаслідок його безпідставності та внаслідок пропуску позивачем встановленого законом строку звернення до адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.14 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, ст.ст.99, 158 - 163, 183-2, КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позову до управління Пенсійного фонду України в Іллінецькому районі Вінницької області про визнання незаконними дій, бездіяльності щодо недоплат підвищення пенсії учаснику війни, стягнення недоплаченої суми пенсії учаснику війни та моральної шкоди, зобовязання дотримуватись вимог Конституції України, внаслідок його безпідставності та внаслідок пропуску нею встановленого законом строку звернення до адміністративного суду.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя: