Справа № 319/891/17
Суддя: Ходько В. М.
Дата ухвалення: 2017-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КУЙБИШЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 319/891/17
Провадження №2-а/319/37/2017
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 серпня 2017 року смт. Більмак

Куйбишевський районний суд Запорізької області у складі головуючого: судді Ходька В.М., за участі секретаря судового засідання Сіляєвої Н.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Більмак, клопотання представника відповідача про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 до Пологівського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Куйбишевського районного суду Запорізької області з адміністративним позовом в якому просить визнати протиправними дії Пологівського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії за віком та зобов'язати відповідача провести їй перерахунок пенсії за віком з 06.06.2016 року на умовах і в порядку передбаченому ч. 2 ст.40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні з якої сплачено страхові внески за три календарні роки (2013, 2014, 2015), що передують року звернення за призначенням пенсії за віком.

Відповідачем до суду надано клопотання про залишення без розгляду вказаного адміністративного позову, оскільки на його думку позивач пропустив встановлений ст. 99 КАС України шестимісячний строк звернення до суду, який має відраховуватися від 10.06.2016 року (з дати отримання відповідачем повідомлення про призначення пенсії за віком).

Сторони у судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, надали заяви про розгляд справи без їх участі.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

При цьому, поважними причинами пропуску строку звернення до суду визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов'язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Судом встановлено, що за заявою позивача від 06.06.2016 року розпорядженням Куйбишевського ОУПФУ № 125060 від 10.06.2016 року ОСОБА_1 переведено з пенсії за вислугу років на пенсію за віком відповідно до норм Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 06.06.2016 року. Повідомлення про призначення пенсії за віком, з відповідними показниками, в тому числі щодо страхового стажу, періоду роботи з якого проведено обчислення із заробітної плати та розмір пенсії було отримане позивачем 10.06.2016 року під особистий підпис, а відтак, позивач знала розмір цих виплат.

При подачі позову до суду та під час розгляду справи, позивачем не було заявлено клопотання про поновлення їй строку звернення до суду з позовом, а також не надано жодних доказів поважності причин пропуску процесуального строку.

Будь-які об'єктивні чи суб'єктивні обставини не позбавляли позивача можливості звернутися до суду у визначені законом строки з позовом, якщо позивач вважала, що діями чи бездіяльністю відповідача порушуються її права та законні інтереси.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Згідно ч. 2 ст. 100 КАС України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Отже, враховуючи дату звернення позивача до суду з адміністративним позовом, а саме 19.07.2017 року, з вимогою про зобов'язання Пологівського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні з якої сплачено страхові внески за три календарні роки (2013, 2014, 2015), що передують року звернення за призначенням пенсії за віком, починаючи з 06.06.2016 року, який виходить за межі шестимісячного строку звернення до суду, клопотання про поновлення пропущення строку звернення до суду не заявлено, суд не вбачає підстав для його поновлення, а тому адміністративний позов в зазначеній частині підлягає залишенню без розгляду за період з 06.06.2016 року по 18.01.2017 року, оскільки він заявлений за межами строку звернення до адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.99, 100, п.9 ч. 1 ст. 155, ст. 165 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача задовольнити частково.

Адміністративний позов ОСОБА_1 в частині вимог про зобов'язання Пологівського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести їй перерахунок пенсії за віком на умовах і в порядку передбаченому ч. 2 ст.40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні з якої сплачено страхові внески за три календарні роки (2013, 2014, 2015), що передують року звернення за призначенням пенсії за віком за період з 06.06.2016 року по 18.01.2017 року включно, - залишити без розгляду.

Ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржено. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною 3 статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: В. М. Ходько