Справа № 455/1053/16-а
Суддя: Ніточко Л. Й.
Дата ухвалення: 2017-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 455/1053/16-а
Провадження № 2-а/455/5/2017
У Х В АЛ А

Іменем України

01 вересня 2017 року м. Старий Самбір

Старосамбірський районний суд Львівської області

в складі: головуючої - судді Ніточко Л.Й.

при секретарі Сенеті Г.Н.,

з участю: позивача - ОСОБА_1, представників відповідача - ОСОБА_2 та ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду залі судових засідань адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Старосамбірського обєднаного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, - Публічне акціонерне товариство « Стебницьке гірничо-хімічне підприємство «Полімінерал», про зобовязання здійснити дії щодо правильного нарахування пенсії, стягнення невиплаченої пенсії та матеріальної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 17.08.2016 року звернувся до суду з адміністративним позовом до Старосамбірського обєднаного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобовязання здійснити дії щодо правильного нарахування пенсії, стягнення невиплаченої пенсії та моральної шкоди, в якому зазначає, що згідно наявних документів, а саме: трудової книжки та довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 727 від 01.09.2015 року, підтверджено, що він, в період з 02 серпня 1999 року по 02 січня 2006 року, виконував гірничі роботи з повним робочим днем під землею за професією, посадою - гірничий робітник, бурильник глибоких свердловин, бурильник шпурів, та довідки № 728 від 01.09.2015 року, а в період з 03 січня 2006 року по 30 жовтня 2006 року та з 01 січня 2007 по 09 червня 2015 року виконував гірничі роботи з повним робочим днем під землею, за професією кріпильник.

Має також, а саме: довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 88 від 01.02.2016 року, яка видана ПАТ «Стебницьке гірночо-хімічне підприємство «Полімінерал», яка свідчить про те, що він, в період з 02 серпня 1999 року по 02 січня 2006 року, виконував гірничі роботи з повним робочим днем під землею за професією гірничий робітник, бурильник глибоких свердловин, бурильник шпурів, що передбачено Списком № 1 розділом 1 підрозділом 1010100-а код 7111.2, 11717,4; 8113.111297,6; 8113.2, 11295,4; ДК 003-1995, підстава - постанова КМУ № 162 від 11.03.1994 року за період з 02 серпня 1999 року по 02 січня 2006 року 6 років 5 місяців 01 день, що підтверджується наказом про переведення № 202-к від 02.08.1999 року, розпорядження про переведення №62 від 24.04.2000 року, розпорядження про переведення №101 від 10.07.2000 року, наказ про переведення № 364-к від 05.11.2001 року картка Т-2, відомості про зарплату 1999-2006 роки, колективний договір 1999-2006 роки, підприємство працювало у постійному режимі; довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 89 від 01.02.2016 року, яка видана ПАТ «Стебницьке гірничо-хімічне підприємство «Полімінерал», про те, що він, за період з 3 січня 2006 року по 30 жовтня 2006 року та з 1 січня 2007 року по 9 червня 2015 року виконував гірничі роботи з повним робочим днем під землею, за професією (посадою) кріпильник, що передбачено Списком 1 розділом 1 підрозділом 1.1г код КП 711.2, 13193,4 ДК 003-1995 підстава Постанова КМУ № 36 від 16.01.2003 року за період з 3 січня 2006 року по 30 жовтня 2006 року 9 місяців 27 днів, з 1 січня 2007 року по 9 червня 2015 року 8 років 5 місяців 8 днів, підстава для видачі: розпорядження про переведення № 4а від 3.01.2006 року, наказ про прийняття № 245к від 29.12.2006 року, наказ про звільнення № 59к від 09.06.2015 року, картка Т2, відомості про зарплату за 2006-2015 роки, колективний договір 2006 2015 роки, підприємство працювало у повному режимі.

Згідно цих довідок його загальний стаж за Списком № 1 в шкідливих умовах праці становить 15 років 8 місяців 5 днів, а відповідач постійно порушує його права, як пенсіонера, не враховує увесь стаж праці та не в повному обсязі виплачує пенсію.

Він звернувся до відповідача з інформаційним запитом, де просив вказати, на підставі чого у його пенсійній справі зазначено 14 років 3 місяці 16 днів (шкідливого стажу). Також звернув увагу на вищевказані довідки, чи були враховані вони при розрахунку його пенсії, якщо ні, то просив назвати причини неврахування їх. Також зазначав, що його загальний страховий стаж має становити 46 років, а не 38 років 1 місяць 16 днів, як вказано у його пенсійній справі. Просив надати йому аргументовану відповідь, внести зміни до його пенсійної справи та здійснити перерахунок пенсії.

3 відповіді за № 1007/03-43 від 29.02.2016 року, яку він отримав на звернення, вказано, що його стаж роботи по списку № 1 відповідно становить 14 років 03 місяці 16 днів, загальний страховий стаж - 38 років 01 місяць 17 днів. Стаж з врахуванням роботи за списком № 1 52 роки 5 місяців та 3 дні, коефіцієнт страхового стажу складає 0,53083, з урахуванням кратності 0,70313.

Своїми діями, відповідач порушує його права на правильність нарахування пенсії в законодавчо встановленому порядку. Таким чином, у нього є всі підстави вважати, що відповідач грубо порушує захищені Конституцією країни його права на законну пенсію.

Після 15-ти років стажу зі шкідливими умовами праці коефіцієнт страхового стажу є набагато вищим. Хочу зазначити, що у вищевказаних довідках чітко зазначено кількість відпрацьованих мною днів. В цей перелік не включені відпустки та дні простою підприємства. Тобто, причини для зменшення днів стажу зі шкідливими умовами праці, а в результаті і зменшення коефіцієнту страхового стажу є відсутні. Вважає, що відповідач своїми діями навмисне зменшує кількість років стажу для зменшення коефіцієнту.

За даний період, що відповідач неправомірно недоплачує йому пенсію, в нього суттєво погіршилось здоров'я, постійно підвищується артеріальний тиск, виникла гіпертонічна криза, пришвидшилося серцебиття, почалися постійні головні болі. Усе це призвело до хірургічного втручання. А також постійне відчуття душевного дискомфорту, переживання та страждання ускладнили його особисте життя, та завдали йому значної моральної шкоди, яку він оцінює в розмірі 30 000 гривень.

Працівники відповідача постійно занижували розмір його пенсії шляхом неправильного обрахунку його стажу роботи, і у результаті невірно застосованого коефіцієнту для обчислення розміру пенсії. На даний час він людина похилого віку з погіршеним станом здоров»я. Значну суму коштів зараз витрачає на ліки. Усе своє життя тяжко працював, заробляв кошти, надіючись на те, що на старості років буду матеріально забезпечений, отримуватиме пенсію достатню для нормального харчування, лікування, тощо. Але з вини відповідача, працівники якого зловживаючи своїм службовим становищем, невірно обчислюють та нараховують йому пенсію, він опинився у вкрай складному матеріальному становищі.

Просить зобовязати Старосамбірське обєднане управління Пенсійного фонду України у Львівській області усунути порушення його прав і здійснити перерахунок його пенсії, шляхом застосування вірного коефіцієнта страхового стажу з урахуванням кратності та правильного обчислення стажу роботи по списку №1, зобовязати відповідача виплатити на його користь різницю між недоотриманою пенсією, яка утворилася з квітня 2010 року та стягнути з відповідача на свою користь 30000 гривень моральної шкоди.

В подальшому, позивач вніс уточнення до позовної заяви, а саме: просить зобовязати Старосамбірське обєднане управління Пенсійного фонду України у Львівській області усунути порушення його прав і здійснити перерахунок його пенсії, провести нарахування та виплату пенсії на пільгових умовах у відповідності до вимог чинного пенсійного законодавства ст. 14 Закону «країни «Про пенсійне забезпечення» з урахуванням відомостей пільгового стажу про роботу ОСОБА_1 з 02.08.1999 року по 02.01.2006 року виконував гірничі роботи з повним робочим днем під землею за професією, посадою гірничий робітник, бурильник глибоких свердловин, бурильник шпурів та довідки № 728 від 01.09.2015 року, період з 03.01.2006 року по 30.10.2006 року та з 01.01.2007 року по 09.06.2015 року виконував гірничі роботи з повним робочим днем під землею за професією кріпильник, зобов»язати відповідача виплатити на його користь різницю на між недоотриманою пенсією, яка утворилася з 26.03.2010 року, а саме 198 160.68 гривень та стягнути з відповідача на свою користь 30000 гривень матеріальної шкоди.

Представники відповідача у судовому засіданні позовні вимоги позивача не визнали та дали пояснення аналогічні, викладеним у запереченні(а.с.34), а також звернулися із заявою щодо строків звернення до суду, в якій вказують, що позивач пропустив строк звернення до суду, просять позовну заяву позивача залишити без розгляду.

Позивач не звертався до суду з заявою про поновлення процесуального строку звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів.

Згідно з ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною другою ст.99 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

З матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся до суду 17.08.2016 року.

Заслухавши мотиви позивача щодо того, що ним не пропущений строк звернення до суду та наполягання представників відповідача залишити позовні вимоги позивача без розгляду, так як позивач пропустив строк звернення до суду, дослідивши матеріали справи, беручи до уваги вищенаведене, суд вважає, що позовну заяву в частині вимог за період з квітня 2010 року по 16.02.2016 року слід залишити без розгляду з підстав пропуску строку звернення до суду з позовною заявою, оскільки позивач об'єктивно знав і повинен був знати розмір отримуваної ним пенсії, мав можливість звернутись за правовою допомогою і до суду для вирішення даного питання у значно менший проміжок часу, інформація щодо діючого законодавства і його змін є також загальновідомою.

На підставі викладеного та, керуючись ч.1, 2 ст.99, ч. 1 ст.100 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Старосамбірського обєднаного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобовязання здійснити дії щодо правильного нарахування пенсії, стягнення невиплаченої пенсії в частині вимог за період з 29 березня 2010 року по 16.02.2016 року слід залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в загальному порядку через Старосамбірський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п"яти днів з дня її проголошення.

Суддя Л.Й.Ніточко