Справа № 802/1421/17-а
Суддя: Дончик Віталій Володимирович
Дата ухвалення: 2017-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

м. Вінниця

22 серпня 2017 р. Справа № 802/1421/17-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дончик Віталій Володимирович, розглянувши матеріали позовної заяви Фермерського господарства "Зерно-А", ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії

в с т а н о в и в :

22 серпня 2017 року до Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Фермерського господарства "Зерно-А" та ОСОБА_1 в якому позивачі просять визнати протиправним та скасувати Наказ Міністерства юстиції України № 2469/5 від 2.08.2017 року "Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обмежень" та зобов'язання вчинити певні дії.

Відповідно до статті 104 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 106 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про відкриття провадження у справі.

Крім того, відповідно до положень статті 110 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку. З цією метою суд може прийняти рішення про залучення третіх осіб до участі в справі та про витребування документів та інших матеріалів.

Частиною 2 ст. 53 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

За наведених обставин, з матеріалів адміністративного позову та доданих до нього матеріалів, встановлено про наявність підстав для залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Селищанське", оскільки рішення прийняте в даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки останнього.

При цьому, з метою всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку, є необхідним витребувати документи та інші матеріали, потрібні для розгляду справи, а саме належним чином засвідчену копію Наказу Міністерства юстиції України від 02.08.2017 року №2469/5 "Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обмежень", належним чином засвідчену копію висновку Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації від 01.08.2017 року та документи, що стали підставою для його прийняття, в тому числі, копію скарги ОСОБА_4 від 14.07.2017 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 17.07.2017 року за №21233-0-33-17.

Крім того, одночасно з позовною заявою позивачами подано клопотання про забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії Наказу Міністерства юстиції України від 02.08.2017 року №2469/5 "Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обмежень".

У відповідності до ч.1 ст. 118 КАС України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разу обгрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Враховуючи вищенаведені норми процесуального законодавства, оскільки з матеріалів позовної заяви не вбачається підстав для вирішення зазначеного клопотання без виклику осіб, які беруть участь у справ, вважаю за необхідне призначити розгляд клопотання про забезпечення адміністративного позову в судовому засіданні.

Згідно ч.1 ст.24 КАС України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

Враховуючи ту обставину, що позивачами оскаржуться наказ Міністерства юстиції України, дана адміністративна справа підлягає колегіальному розгляду в складі трьох суддів.

З метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення адміністративної справи протягом розумного строку, в порядку підготовки справи до судового розгляду суддею проведені всі необхідні передбачені ст. 110 КАС України підготовчі дії.

у х в а л и в :

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Фермерського господарства "Зерно-А" та ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Селищанське".

Розгляд справи здійснюватиметься колегіально.

Витребувати у осіб, які беруть участь у справі, та зобов'язати їх надати суду наступні документи та матеріали:

Позивача: докази в обґрунтування позовних вимог, усі оригінали доданих до позовної заяви документів (для огляду в судовому засіданні);

Відповідача: належним чином засвідчену копію Наказу Міністерства юстиції України від 02.08.2017 року №2469/5 "Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обмежень", належним чином засвідчену копію висновку Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації від 01.08.2017 року та документи, що стали підставою для його прийняття, в тому числі, копію скарги ОСОБА_4 від 14.07.2017 року зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 17.07.2017 року за №21233-0-33-17; письмові заперечення на позовну заяву з нормативно-документальним обґрунтуванням; всі інші докази в обґрунтування своїх доводів чи заперечень, які матимуть значення при вирішенні спору.

Роз'яснити відповідачу, що він має право подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, також роз'яснити, що відповідно до статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Закінчити підготовче провадження

Призначити справу до судового розгляду на 06 вересня 2017 р. о 12:30 в залі судового засідання №3 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська,14.

Зобов'язати сторони та інших осіб, які беруть участь у справі, забезпечити явку в засідання представників сторін з визначеними ст. 58 КАС України доказами про повноваження, та з документами, що посвідчують особу.

Призначити розгляд клопотання про забезпечення адміністративного позову на 23 серпня 2017р. на 11:00 год. в залі судового засідання №3 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська,14.

Копію даної ухвали надіслати особам, що беруть участь у справі.

Відповідачу та третім особам надіслати копію позовної заяви з додатками.

У випадку невиконання особами, які беруть участь у справі, вимог даної ухвали - надати письмові пояснення з обґрунтуванням причин її невиконання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя: Дончик Віталій Володимирович