Справа № 2-18035/2010
Суддя: Дмитренко А. М.
Дата ухвалення: 2017-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 вересня 2017 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Дмитренко А. М. ,

при секретарі Александрова А. С.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Білій Церкві залі суду № 1 справу за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження,-тест

В С Т А Н О В И В :

Заявник звернулася до суду з вказаною заявою мотивуючи тим, що рішеннями судів першої та апеляційної інстанції було зобовязано УПФУ у місті Білій Церкві провести перерахунок пенсії її чоловіка ОСОБА_2 згідно зі ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.03.2010 року по 11.11.2010 року, але ОСОБА_2 11.05.2015 року помер, його спадкоємцем за законом є заявниця.. А тому заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження згідно виконавчого документа по справі № 2-а-18035/2010 рік зі стягувача ОСОБА_2 на його правонаступника ОСОБА_1.

В судове засідання заявник не зявилася, про час розгляду справи повідомлена належним чином, до суду надано письмове клопотання щодо розгляду даної заяви без її участі.

Представник Білоцерківського обєднаного УПФУ Київської області, яке є правонаступником УПФУ у м. Білій Церкві, та представник ГУ Державної казначейської служби України у Київській області в судове засідання не зявилися, про час розгляду заяви повідомлені належним чином, від представника УПФУ за довіреністю до суду надано клопотання щодо розгляду даної заяви без її участі та письмові заперечення по справі.

Оглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку, що дана заява не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 11.11.2010 року було задоволено частково позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного Фонду України в місті Білій Церкві про зобовязання відповідача провести перерахунок пенсії та зобовязано УПФУ у м. Білій Церкві провести перерахунок позивачу доплати до пенсії за проживання на території радіоактивного забруднення відповідно до ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.03.2010 року по 11.11.2010 року.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 30.04.2013 року постанову суду першої інстанції залишено без змін.

З матеріалів справи також вбачається, що 11.05.2015 року ОСОБА_2 помер, спадщину після його смерті прийняла ОСОБА_1, що стверджується Витягом про реєстрацію спадкової справи від 05.02.2016 року № 42863215, в якому зазначено номер спадкової справи -№ 66/2016, дата видачі свідоцтва про право на спадщину -05.02.2016 року, номер свідоцтва -58539600, спадкоємець ОСОБА_1.

Згідно із ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Пунктом 4) частини першої ст.1219 цього Кодексу встановлено, що не входять до складу спадщини права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема, права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.

Відповідно до ст.1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності -входять до складу спадщини.

Отже, спірні правовідносини допускають правонаступництво.

Як встановлено ст.55 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступну правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були о обов'язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч.4 ст.257 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Відповідно до положень ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, в тому числі на стадії виконання судових рішень.

Як встановлено ч.1 ст.264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічні положення закріплені у ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до положень статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод виконання судових рішень розглядається як стадія судового провадження.

Згідно з ч.2 статті 8 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

А як вказано вище, заміна сторони її правонаступником допускається на будь-якій стадії адміністративного судочинства, тобто, з моменту відкриття провадження у справі до виконання судового рішення.

Така правова позиція викладена в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 28.02.2013 року /справа К/9991/77837/12/.

Але в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 виконавчий лист по даній справі за життя не було отримано, по даному питанню він до суду не звертався, строк пред»явлення виконавчого документа до виконання не поновлювався, дане судове рішення на виконання до УПФУ у місті Білій Церкві не надходило, виконавче провадження з примусового виконання виконавчого документа по даній справі не відкривалося, перерахунок пенсії на виконання вказаного вище судового рішення не проводився.

Відповідно до Порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою КМ України від 03.09.2014 року № 440, виплата коштів уповноваженими органами Державної казначейської служби України може бути проведена тільки після нарахування цих коштів УПФУ.

А тому подана заява за вказаних вище умов є необґрунтованою та не підлягає до задоволення.

Враховуючи все вищенаведене та керуючись ст.ст. 8, 55, 257, 264 КАС України, Законом України «Про виконавче провадження» , ст.ст. 1218, 1219, 1227 ЦК України, суд-

У Х В А Л И В :

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом пяти днів з дня постановлення ухвали.

Суддя ОСОБА_3