Справа № 804/7366/16
Суддя: Чепурнов Д.В.
Дата ухвалення: 2017-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

804/7366/16

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

22 серпня 2017 року

справа № 804/7366/16

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Чепурнова Д.В.

суддів: Мельника В.В. Сафронової С.В.

за участю секретаря судового засідання: Царьової Н.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпрі апеляційні скарги Державної податкової інспекції у Соборному районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області та Державної фіскальної служби України

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2016 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Картсервіс Плюс» до Державної податкової інспекції у Соборному районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, Державної фіскальної служби України про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Картсервіс Плюс» звернулось з вищевказаним позовом до суду в якому просило визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області та Державної фіскальної служби України щодо відмови у прийнятті податкової декларації Товариства з обмеженою відповідальністю «КАРТСЕРВІС ПЛЮС» з податку на додану вартість за квітень 2016 року, а податкову декларацію Товариства з обмеженою відповідальністю «КАРТСЕРВІС ПЛЮС» з податку на додану вартість за квітень 2016 року визнати такою, що прийнята датою її фактичного отримання, тобто 16.05.2016 року.

В обґрунтування позову посилається на те, що у податковий орган безпідставно відмовив у прийнятті декларацій з податку на додану вартість за квітень 2016 року з тих підстав, що відповідно до рішення ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська від 24.04.2015 року № 151/28-048 анульовано реєстрацію платника податку та виключено ТОВ «Картсервіс Плюс» з реєстру платників ПДВ. В той час при складанні та поданні податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2016 року позивачем було дотримано всіх вимог діючого законодавства України і такої підстави для невизнання податкової декларації з податку на додану вартість на яку посилився податковий орган не передбачено Податковим кодексом, крім того вказане рішення було скасоване за рішенням суду.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2016 року позов задоволено.

Не погодившись з прийнятим рішенням, ДПІ у Соборному районі м. Дніпра та ДФС України подали апеляційні скарги, в яких, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просили постанову суду скасувати та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог. Вказують, що на час подання декларації з ПДВ позивач був відсутній у реєстрі платників податку на додану вартість, а тому підстав для прийняття декларації з ПДВ не було підстав.

В судовому засідання апеляційної інстанції представник ДФС України підтримав вимоги апеляційної скарги з викладених у ній підстав, інші сторони не з’явились, про час та місце слухання справи повідомлялися належним чином.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 09 жовтня 2015 р. між ТОВ «КАРТСЕРВІС ПЛЮС» та Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області укладено договір №091020151 про визнання електронних документів.

16 травня 2016 року засобами електронного зв’язку Товариством з обмеженою відповідальністю «КАРТСЕРВІС ПЛЮС» направлено відповідачу податкову декларацію з ПДВ за звітний квітень 2016 року з додатком (додаток 2).

16 травня 2016 року Товариством з обмеженою відповідальністю «КАРТСЕРВІС ПЛЮС№ отримано електронну квитанцію №1 з Автоматизованої системи «Єдине вікно електронної звітності»ДФС України, в якій зазначено «…податкова декларація з ПДВ за період квітень 2016 р. доставлена до центрального рівня Державної податкової служби України 16.05.2016 в 11:59… документ не може бути прийнято – порушено вимоги п.48.4 ст. 48 Податкового кодексу України, а саме: ІПН 33634872 не був платником ПДВ в періоді квітень 2016 р. …» (а.с.17).

Підставою для відмови позивачу у прийнятті податкової декларації з ПДВ за квітень 2016 р., стало анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «КАРТСЕРВІС ПЛЮС»з 24.04.2015 року (а.с.17), згідно з рішенням Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області №151/28-048 від 24.04.2015 р.

Рішення Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області №151/28-048 від 24.04.2015 р. оскаржено позивачем в судовому порядку (адміністративна справа №804/6902/15).

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 січня 2016 року у справі № 804/6902/14, залишеною без змін ухвалою суду апеляційної інстанції від 13.07.2016 року визнано протиправним та скасовано рішення Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська №151/28-048 від 24.04.2015 р. про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Картсервіс Плюс».

Відповідно до п.46.1 ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до пункту 49.3 ст.49 Податкового кодексу України податкова декларація подається до органу державної податкової служби за вибором платника податків, якщо інше не передбачено цим Кодексом, в один із таких способів:

а) особисто платником податків або уповноваженою на це особою;

б) надсилається поштою з повідомленням про вручення та з описом вкладення;

в) засобами електронного зв'язку в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації електронного підпису підзвітних осіб у порядку, визначеному законодавством.

Відповідно до п. 48.1 ст. 48 Податкового кодексу України податкова декларація складається за формою, затвердженою в порядку, визначеному положеннями пункту 46.5 статті 46 цього Кодексу та чинному на час її подання. Форма податкової декларації повинна містити необхідні обов'язкові реквізити і відповідати нормам та змісту відповідних податку та збору.

Відповідно до п. 48.2 ст. 48 Податкового кодексу України обов'язкові реквізити - це інформація, яку повинна містити форма податкової декларації та за відсутності якої документ втрачає визначений цим Кодексом статус із настанням передбачених законом юридичних наслідків.

У поданій декларації з податку на додану вартість за квітень 2016 року заповнені всі обов’язкові реквізити, передбачені п.48.3 та п. 48.4 ст.48 Податкового кодексу України, зокрема: тип документа (звітний, уточнюючий, звітний новий); звітний (податковий) період, за який подається податкова декларація; звітний (податковий) період, що уточнюється (для уточнюючого розрахунку); повне найменування (прізвище, ім'я, по батькові) платника податків згідно з реєстраційними документами; код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України або податковий номер; реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію та номер паспорта; місцезнаходження (місце проживання) платника податків; найменування органу державної податкової служби, до якого подається звітність; дата подання звіту (або дата заповнення - залежно від форми); ініціали, прізвища та реєстраційні номери облікових карток посадових осіб платника податків; підписи платника податку - фізичної особи та/або посадових осіб платника податку, визначених цим Кодексом, засвідчені печаткою платника податку (за наявності); індивідуальний податковий номер та номер свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість згідно з даними реєстру платників податку на додану вартість за звітний (податковий) період та проставлено прочерк в показниках, які не заповнюються, тобто підстави для невизнання її як податкової звітності у контролюючого органу були відсутні.

Відповідно до п.49.8 ст. 49 Податкового кодексу України прийняття податкової декларації є обов'язком органу державної податкової служби. Під час прийняття податкової декларації уповноважена посадова особа органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана перевірити наявність та достовірність заповнення всіх обов'язкових реквізитів, передбачених пунктами 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу. Інші показники, зазначені в податковій декларації платника податків, до її прийняття перевірці не підлягають.

Відповідно до п.49.10 ст. 49 Податкового кодексу України відмова посадової особи органу державної податкової служби прийняти податкову декларацію з будь-яких причин, не визначених цією статтею, у тому числі висунення будь-яких не визначених цією статтею передумов щодо такого прийняття (включаючи зміну показників такої податкової декларації, зменшення або скасування від'ємного значення об'єктів оподаткування, сум бюджетних відшкодувань, незаконного збільшення податкових зобов'язань тощо) забороняється.

В той же час рішення ДПІ в Жовтневому районі м. Дніпропетровська №151/28-048 від 24.04.2015 р. про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Картсервіс Плюс» було скасоване постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.01.2016 р., яке було залишено без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13.07.2016 р.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що оскільки на час невизнання податковим органом звітності позивача з податку на додану вартість за квітень 2016 року податковою декларацією було прийнято рішення суду яким було скасоване рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, не можна вважати таку відмову правомірною.

В силу п. 49.13 ст. 49 Податкового кодексу України у разі якщо в установленому законодавством порядку буде встановлено факт неправомірної відмови органом державної податкової служби (посадовою особою) у прийнятті податкової декларації, остання вважається прийнятою у день її фактичного отримання органом державної податкової служби.

Колегія суддів апеляційного суду вважає, що в межах апеляційних скарг порушень судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при вирішенні цієї справи не допущено. Правова оцінка обставин у справі дана вірно, а тому апеляційні скарги слід відхилити, а оскаржуване судове рішення залишити без змін.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 198, ст.ст. 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційні скарги Державної податкової інспекції у Соборному районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області та Державної фіскальної служби України - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2016 року – залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі.

В повному обсязі ухвала складена 23 серпня 2017 року.

Головуючий: Д.В. Чепурнов

Суддя: В.В. Мельник

Суддя: С.В. Сафронова