Справа № 1522/16234/12
Суддя: Ільченко Н. А.
Дата ухвалення: 2012-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження по справі 6а/184/12
УХВАЛА

28 грудня 2012 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Ільченко Н.А., розглянувши заяву представника позивача - ОСОБА_1 про зобовязання субєкта владних повноважень подати до суду звіт про виконання судового рішення у відповідності до вимог статті 267 КАС України по адміністративній справі від 23.03.2010 року №2-а-1522/1070/10, яке оскаржене та змінене судом апеляційної інстанції 23 листопада 2011 року, суд:

ВСТАНОВИВ:

23.03.2010 року розглянув у судовому засіданні адміністративну справі №2-а-1522/1070/10 за позовом гр. ОСОБА_2 до субєкта владних повноважень - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зобов'язання відповідача перерахувати раніше призначену пенсію з розміру грошового забезпечення відповідної позивачу категорії військовослужбовців з урахуванням зміни розміру посадового окладу відповідної позивачу категорії військовослужбовців, встановленої наказом Міністра оборони України № 377 від 28 липня 2008 року, а також виплатити недоплачену частину пенсії, як військовому пенсіонеру викладацького складу військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України, з нарахуванням компенсації на недоплачену частину пенсії у звязку з несвоєчасним її нарахуванням та невиплатою, звернення постанови суду до негайного виконання суд ухвалив постанову, в якої відмовив у задоволенні позовних вимог позивача. Не згідний з таким висновком, позивач оскаржив в апеляційному порядку судове рішення.

23 листопада 2011 року суд апеляційної інстанції скасував постанову Приморського районного суду м. Одеси від 23.03.2010 року та прийняв нову постанову суду, в якої частково задовольнив позовні вимоги позивача. Судове рішення набуло чинності 23.03.2011 року.

На протязі тривалого часу судове рішення, яке набрало законної сили, відповідачем не виконане з невідомих причин.

На обґрунтування вимог своєї заяви представник позивача зазначив, що судове рішення суду апеляційної інстанції від 23.11.2011 року за позовом позивача до субєкта владних повноважень - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зобов'язання відповідача перерахувати раніше призначену пенсію з розміру грошового забезпечення відповідної позивачу категорії військовослужбовців з урахуванням зміни розміру посадового окладу відповідної позивачу категорії військовослужбовців, встановленої наказом Міністра оборони України № 377 від 28 липня 2008 року, а також виплатити недоплачену частину пенсії, як військовому пенсіонеру викладацького складу військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України, з нарахуванням компенсації на недоплачену частину пенсії у звязку з несвоєчасним її нарахуванням та невиплатою, на протязі тривалого часу не виконується з вини відповідача.

Позивач просить застосувати правову норму статті 267 КАС України, та зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати, у встановлений судом строк, звіт про виконання вишеназваної постанови суду апеляційної інстанціії від 23.11.2011 року.

Заява про необхідність зобовязання відповідача надати звіт про виконання вказаного рішення суду підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Частина 5 статті 124 Конституції України визначає, що «...судові рішення ухвалюються іменем України і є обовязковими до виконання на всій теріторії України». Ця конституційна норма зобовязує сторони судового процесу виконувати судові рішення. Крім того стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка ратифікована Верховною Радою України 17.07.1997 року, зокрема, гарантує право особи на виконання судового рішення, винесеного на її користь, протягом розумного строку. А стаття 13 Конвенції гарантує право кожному, чиї права і свободи, викладені у Конвенції, порушуються, на ефективний засіб юридичного захисту, який би забезпечував відшкодування за порушене право.

15 жовтня 2009 року Європейський суд виніс «ПІЛОТНЕ»рішення «ОСОБА_3 проти України»СТРАСБУРГ, 13 вересня 2004 року, (Заява № 40450/04), яке набуло статусу остаточного 15 січня 2010 року. Цим рішенням Європейський суд зобовязав Україну невідкладно --- не пізніше ніж у продовж одного року від дати, на яку це рішення набуває статус остаточного (тобто 15 січня 2011 року), --- запровадити ефективний засіб юридичного захисту, який би забезпечував адекватний та достатній захист від невиконання або затримки у виконанні судового рішення національних судів, за виконання яких вона несе відповідальність.

Відповідно до статті 2 Закону України від 23 лютого 2006 року № 3477 «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», рішення Європейського суду є обовязковим для виконання Україною, відповідно до статті 46 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 267 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобовязати субєкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту субєкта владних повноважень про виконання постанови суду або у разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту та накласти на винну посадову особу, відповідальну за виконання постанови, штраф у розмірі від 10 до 30 мінімальних заробітних плат.

Згідно ст. 166 КАС України, суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним субєктам владних повноважень для вжиття заходів шодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Виходячи з вищевикладеного, керуючись частиною 5 статті 124 Конституції України, частинами 2,3 статті 14, частини 1 статті 255 та статті 267 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надати до суду в строк до 25 лютого 2013 року звіт про виконання постанови суду апеляційної інстанції від 23 листопада 2011 року за позовом ОСОБА_2 до субєкта владних повноважень - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, щодо зобовязання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області перерахувати раніше призначену пенсію ОСОБА_2 відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294 та наказу Міністра Оборони України № 377 від 28.07.2008 з урахуванням зміни посадового окладу у складі загального грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовців керівного, наукового та науково-педагогічного складу навчальних закладів з 01.09.2008 року та зобовязати виплатити заборговану частину пенсії за цей період.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ільченко Н.А.