Справа № 805/1911/17-а
Суддя: Аляб'єв І.Г.
Дата ухвалення: 2017-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

28 серпня 2017 року Справа № 805/1911/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Алябєва І.Г., при секретарі судового засідання Филиппенко М.С.,

за участі:

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2

представника Головного управління

Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області, третя особа - Великоновосілківське відділення поліції Волноваського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області про скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення коштів,

в с т а н о в и в:

У травні 2017 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення коштів.

До судового засідання зявились позивач, його представник та представник відповідача.

Від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі для надання доказів по справі.

Також, позивачем заявлено клопотання про допит у судовому засіданні свідків, зокрема:

- відповідального за інструктаж про заходи поводження зі зброєю поліцейського Великоновосілківського відділення поліції Волноваського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_4;

- поліцейського Великоновосілківського відділення поліції Волноваського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_5;

- поліцейського Великоновосілківського відділення поліції Волноваського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_6;

- начальника Великоновосілківського відділення поліції Волноваського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_7

Представник відповідача проти задоволення клопотання про виклик свідків заперечував, посилаючись на його необгрунтованість.

Згідно із статтею 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Ухвалою суду від 21 липня 2017 року ГУ НП в Донецькій області зобовязано надати належним чином завірені копії та оригінали наступних документів, зокрема:

- оригінал журналу реєстрації інструктажів;

- витяг з журнал єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення Великоновосілківському ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області в період з 24 березня по 26 березня 2017 року. Проте, у судовому засіданні, 28 серпня 2017 року, вказані документи суду не надані.

З урахуванням викладеного суд вважає повторно зобовязати ГУ НП в Донецькій області та Великоновосілківське ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області надати суду оригінал та копії зазначених документів.

Разом з тим, суд вважає за необхідне витребувати у Великоновосілківського відділення поліції Волноваського відділу поліції Головного управління Національної поліції письмові пояснення щодо видачі ОСОБА_1 посвідчення про відрядження ОСОБА_1 24 березня 2017 року.

Також вбачається необхідним витребувати у Головного управління Національної поліції в Донецькій області та Великоновосілківського відділення поліції Волноваського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області витребувати інформацію щодо нарахованого грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 24 по 26 березня 2017 року.

За таких обставин, провадження у справі підлягає зупиненню.

Розглянувши клопотання позивача про виклик свідків, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового його задоволення. При цьому виходить з такого.

Згідно з частиною першою статті 65 КАС України як свідок в адміністративній справі може бути викликана судом кожна особа, якій можуть бути відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.

Відповідно до частини четвертої статті 65 КАС України свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинна зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

У клопотанні Позивача про допит свідків серед працівників Великоновосілківського відділення поліції Волноваського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області зазначені поліцейський ОСОБА_6 та начальник відділення поліції ОСОБА_7 без належного обґрунтування обставин, щодо яких вони можуть дати показання.

У судовому засіданні представник позивача зазначала, що підпис поліцейського ОСОБА_6, що міститься у журналі про видачу зброї, який отримував зброю, раніше видану ОСОБА_1 свідчить про те що, ця особа була присутня в момент прийняття зброї, яка видавалася ОСОБА_1 та може надати пояснення стосовно особи, котра передавала цю зброю.

Припущення про можливість отримання інформації про особу, яка передавала зброю ОСОБА_1 у поліцейського ОСОБА_6, якому видавалася ця зброя, вважається судом безпідставним.

Що стосується допиту начальника відділення поліції ОСОБА_7 представник позивача зазначає, що саме він мав підписувати посвідчення про відрядження, а тому він може надати пояснення про видачу або невидачу такого посвідчення.

Для належного та достатнього вияснення такого роду обставин суд вбачає за необхідне витребувати у Великоновосілківського відділення поліції Волноваського відділу поліції Головного управління Національної поліції письмові пояснення щодо видачі ОСОБА_1 посвідчення про відрядження 24 березня 2017 року.

Виклик інших свідків, вказаних Позивачем, на думку суду, є доцільним.

Відповідно до статті 122-1 КАС України суд за власною ініціативою може постановити ухвалу про участь сторін у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п'ять днів до дня проведення такого судового засідання.

Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. З метою своєчасного забезпечення проведення відеоконференції копія ухвали також може бути надіслана за допомогою кур'єра, факсу або електронної пошти. З урахуванням цього, суд дійшов висновку про проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції, яку провести у Приморському районному суді м. Маріуполя Донецької області.

Відповідно до приписів пункту 4 частини другої статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторін. Враховуючи викладені обставини, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі.

Керуючись статтями 156, 160, 165 КАС України,

у х в а л и в:

Клопотання позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження у адміністративній справі № 805/1911/17-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення коштів зупинити до 31 серпня 2017 року та призначити судове засідання на 31 серпня 2017 року о 13 годині 30 хвилин в режимі відеоконференції, проведення якої доручити Приморському районному суду м. Маріуполя Донецької області.

Повторно витребувати від Головного управління Національної поліції в Донецькій області та Великоновосілківського відділення поліції Волноваського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області:

- оригінал журналу реєстрації інструктажів та витяг з журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення Великоновосілківського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області за період з 24 березня по 26 березня 2017 року.

Витребувати у Великоновосілківського відділення поліції Волноваського відділу поліції Головного управління Національної поліції письмові пояснення щодо видачі ОСОБА_1 посвідчення про відрядження ОСОБА_1 24 березня 2017 року.

Витребувати у Головного управління Національної поліції в Донецькій області та Великоновосілківського відділення поліції Волноваського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області витребувати інформацію щодо нарахованого грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 24 по 26 березня 2017 року.

Клопотання позивача про виклик свідків задовольнити частково.

Викликати для допиту, в якості свідків наступних осіб:

- відповідального за інструктаж про заходи поводження зі зброєю поліцейського Великоновосілківського відділення поліції Волноваського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_4;

- поліцейського Великоновосілківського відділення поліції Волноваського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_5

Ухвала, в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили ухвалою за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя Аляб'єв І.Г.