Справа № 401/607/12
Суддя: Якименко Л. Г.
Дата ухвалення: 2013-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 401/607/12
(2-а/199/45/13)
РІШЕННЯ

Іменем України

07 лютого 2013 року Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська

в складі: головуючого судді Якименко Л.Г.

при секретарі Носулі А.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровської міської ради, треті особи Товариство з Обмеженою відповідальністю «Ріал Істейт» та Публічне акціонерне товариство «Дніпрогаз», про скасування рішення міської ради №176/11 від 18.05.2011 року та договору оренди, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Дніпропетровської міської ради про скасування рішення міської ради №176/11 від 18.05.2011 року стосовно відведення земельних ділянок Товариству з обмеженою відповідальністю «Ріал Істейт» по фактичному розташуванню споруди магазину, та про скасування договору оренди землі від 22.06.2011 року, укладеного між Дніпропетровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Ріал Істейт».

В обґрунтуванні позовних вимог посилався на те, 18.05.2011 року на пленарному засіданні сесії Дніпропетровської міської ради було прийняте рішення № 176 яким земельні ділянки площами 0,0886га і 0,00111га були відведені ТОВ „Ріал Істейт" по фактичному розташуванню споруди магазину.

На думку позивача це рішення порушує його конституційні права на безпечні умови життя; винесене за заявою, підписаною особою, яка незаконно обіймає посаду директора ТОВ „Рал Істейт", а тому не мала права підписувати проект землевідводу і заяви від імені ТОВ „Ріал Істейт"; винесене в умовах, коли навіть з додатково виділеною земельною ділянкою наявної площі земельної ділянки недостатньо для нормального функціонування і безпечної експлуатації споруди магазину; виділена земельна ділянка частково знаходиться в охоронній зоні газопроводу.

В офіційній відповіді ВАТ «Дніпрогаз» від 30.12.2009 сказано: «Дійсно, під час будівництва магазину забудовником порушено охоронну зону підземного газопроводу ... фундамент збудовано з наближенням до вказаного газопроводу». Отже споруда магазину збудована в охоронній зоні газопроводу і оспорюваним рішенням сесії Міської ради ця охоронна зона газопроводу віддана ТОВ «Ріал Істейт» по фактичному розташуванню незаконно збудованої споруди, яка крім вище вказаного ще і суттєво порушує житлові права позивача, що 26.11.2009 року встановлено Апеляційним судом Дніпропетровської області.

27.08.2010 року (рішення №314/60) та 18.05.2011 року (рішення №176/11) Дніпропетровською міською радою прийнято рішення про відвід і зміну цільового призначення існуючої (площа 0,0886 га) і додаткової (площа 0,0111 га) земельної ділянки (в охоронній зоні газопроводу) по фактичному розташуванню незаконно збудованої споруди.

ТОВ „Ріал Істейт", яке експлуатує магазин, зареєстровано в органах реєстрації суб'єктів господарювання 26.02.2007 року. На момент реєстрації в реєстраційних документах керівником підприємства вказана ОСОБА_2, однак згідно протоколу № 5 загальних зборів ТОВ „Ріал Істейт" від 10.05.2007 року засновником товариства і єдиними учасниками зборів в протоколі вказані інші юридичні особи, а зміст викладеного носить ознаки фальсифікації офіційних даних, та незаконного займання посади директора товариства з метою отримання значних прибутків певної особи.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_3 надали пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві, просили позов задовольнити у повному обсязі та додатково пояснили, що на підставі оспорюваного рішення 22.06.2011 року між Дніпропетровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю „Ріал Істейт" було укладено договір оренди землі, згідно з яким третій особі ТОВ „Ріал Істейт" було передано в оренду земельну ділянку площею 0,0111 га., з цільовим призначенням: землі житлової та громадської забудови; за функціональним призначенням: по фактичному розміщенню будівлі магазину з навісами та спорудами; код КВЦПЗ 03.07 (для будівництва та обслуговування будівель торгівлі). Даний договір оренди підлягає скасуванню, оскільки укладений на підставі рішення виконкому. яке є недійсним та також підлягає скасуванню.

Представник відповідача проти позову заперечував, неодноразово в судові засідання не з'являвся, про день слухання справи повідомлявся належним чином, причин неявки суду не повідомив.

Представник третьої Товариством з обмеженою відповідальністю „Ріал Істейт" ОСОБА_4 проти позову заперечувала та суду пояснила, що відповідно до вимог ст. 104 КАС України, до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. На думку позивача, рішенням Дніпропетровської міської ради № 176/11 від 18.05.2011, яким земельні ділянки площами 0,0886 га та 0,0111 га були відведені Товариству з обмеженою відповідальністю «Ріал Істейт», порушено його конституційні права на безпечні умови життя, але не зазначено та не доведено жодного обґрунтування того, які саме права та інтереси були порушені та чим саме вони порушені у зв'язку з прийняттям Дніпропетровською міською радою спірного рішення про передачу земельних ділянок по вул. Калинова, 52 у власність та в оренду ТОВ «Ріал Істейт» по фактичному розміщенню будівлі магазину з навісами та спорудами.

16.11.2009 року між ТОВ «АТБ-інвест» та ТОВ «Ріал Істейт» був укладений договір купівлі-продажу нерухомого майна - зазначеної вище будівлі магазину з навісами та спорудами по вул. Калиновій, буд. 52 в м. Дніпропетровську, посвідчений 16.11.2009 року приватним нотаріусом ДМНО ОСОБА_5 та зареєстрований в реєстрі за № 4929. Право власності ТОВ «Ріал Істейт» на вищезазначене нерухоме майно 23.11.2009 р. було зареєстроване Комунальним підприємством «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації» Дніпропетровської обласної ради під реєстраційним № 28352917.

Земельна ділянка, на якій розташована будівля магазину в м. Дніпропетровську, вул. Калинова, 52 - 54, була об'єднана з двох суміжних земельних ділянок у процесі будівництва цієї будівлі магазину і була придбана ТОВ «Ріал Істейт» у власність разом з побудованою на цій земельній ділянці вищезазначеною будівлею магазину, що підтверджується наступними документами:

- земельна ділянка площею 0,0446 га, розташована за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Калинова, 52/54, була придбана за договором купівлі - продажу земельної ділянки від 01.12.2009 року, посвідченим нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_5 01.12.2009 р. і зареєстрованим у реєстрі за № 5704, зареєстрованим у Державному реєстрі правочинів 01.12.2009 р. під реєстраційним номером 3733560. Право власності ТОВ «Ріал Істейт» на вищезазначену земельну ділянку було зареєстровано у Поземельній книзі 24.12.2009 р. за реєстровим № 05002, про що управлінням Держкомзему у м. Дніпропетровськ Дніпропетровської області була зроблена відмітка на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 130912 від 31.07.2008 р., зареєстрованому в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 63;

- земельна ділянка площею 0,0440 га, розташована за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Калинова, 54, була придбана за договором купівлі - продажу земельної ділянки від 01.12.2009 р., посвідченим нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_5 01.12.2009 року і зареєстрованим у реєстрі за № 5705, зареєстрованим у Державному реєстрі правочинів 01.12.2009 р. під реєстраційним номером 3733658. Право власності ТОВ «Ріал Істейт» на вищезазначену земельну ділянку було зареєстровано в Поземельній книзі 24.12.2009 р. за реєстровим № 03002, про що управлінням Держкомзему у м. Дніпропетровськ Дніпропетровської області була зроблена відмітка на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 130913 від 31.07.2008 р., зареєстрованому в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 64.

Відповідно до вищезазначених державних актів цільове призначення (використання) земельних ділянок - обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд. З метою переоформлення правовстановлювальних документів на земельну ділянку, на якій розташована будівля магазину в м. Дніпропетровську, вул. Калинова, 52 - 54, у частині зміни конкретної мети використання цієї земельної ділянки у межах категорії земель житлової та громадської забудови (для забезпечення обліку та сплати земельного податку, виходячи з фактичного виду використання цієї земельної ділянки) ТОВ «Ріал Істейт» отримало рішення Дніпропетровської міської ради № 314/60 від 27.08.2010 р. про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок по фактичному розміщенню вищезазначеної будівлі магазину, і на підставі цього рішення розроблений проект відведення земельних ділянок по фактичному розміщенню будівлі магазину, який узгоджений усіма органами, передбаченими ЗК України (висновок № 131 від 31.03.2011 р., наданий комісією з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою в м. Дніпропетровську), та затверджений рішенням Дніпропетровської міської ради № 176/11 від 18.05.2011 року.

На думку представника третьої особи ствердження ОСОБА_1 про перебування споруди магазину в охоронній зоні газопроводу, не відповідають законодавству України та є необгрунтованими, оскільки згідно з додатком 8.1 до ДБН 360 - 92** відстань по горизонталі (у світлі) від газопроводу низького тиску до фундаментів будинків і споруд повинна становити не менше 2 м, але відповідно до п. 4.12 ДБН В.2.5 - 20 - 2001 допускається зменшення до 50% відстаней, вказаних у ДБН 360, для газопроводів тиском до 0,6 МПа при підземному прокладенні їх між будівлями та під арками будівель, в обмежених умовах на окремих ділянках трас (на яких неможливо витримати нормативні відстані), а також від сталевих газопроводів тиском більше 0,6 МПа до окремо розташованих нежитлових будівель за умови, що на цих ділянках і по 5 м у кожний бік від них будуть виконанні вимоги, що не стосуються предмету спору.

Вимоги і умови ДБН В.2.5-20-2001 були дотримані під час будівництва магазину в м. Дніпропетровську, по вул. Калиновій, 52, що підтверджується: листом спеціалізованої організації (ПП «ПМК - 1») № 95/1 від 22.10.2009 р., згідно з яким газопровід, що проходить біля фундаменту будівлі магазину, виконаний з безшовних труб; за результатами перевірки, проведеної ВАТ «Дніпрогаз», встановлено, що витікання газу на цьому газопроводі відсутнє; відповідно до акта від 24.06.2010 р. та наряду № 20 від 24.06.2010 р., складених ВАТ «Дніпрогаз», відстань від наявного газопроводу до будівлі магазину становить 1,08 м - 1,3 м.

Таким чином, існуюче на сьогоднішній день розташування газопроводу та будівлі магазину відповідає вимогам ДБН В.2.5 - 20 - 2001 та ДБН 360 - 92**, і внаслідок будівництва магазину газопровід не пошкоджений і не може бути пошкоджений. Вищезазначене спростовує доводи представника позивача про наявність небезпеки для життя, здоров'я та майна позивача і членів його родини внаслідок будівництва магазину поряд із газопроводом.

Майданчик біля будівлі магазину ТОВ «Ріал Істейт», який використовується для паркування автомобілів відвідувачів магазину, не має жодної огорожі, у зв'язку з чим розміщення цього майданчика, в тому числі і паркування на ньому автомобілів, жодним чином не порушує правил користування газопроводом, відповідно до вимог ДБН В.2.5 - 20 - 2001 та ДБН 360 - 92**.

Рішення Дніпропетровської міської ради № 176/11 від 18.05.2011 року «Про передачу земельних ділянок по вул. Калиновій, 52 у власність та в оренду ТОВ «Ріал Істейт», по фактичному розміщенню будівлі магазину з навісами та спорудами» було винесено відповідачем на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

Що стосується доводів позивача стосовно законності призначення на посаду та обіймання посади директора ТОВ «Ріал Істейт», підписання ним будь-яких заяв, фінансових та інших документів, а також порядку входу-виходу учасників зі складу товариства, то ці доводи позивача є недоцільними, оскільки не є предметом даного адміністративного позову, а інформація з цього приводу є внутрішньою інформацією ТОВ «Ріал Істейт» та жодним чином не стосується прав та законних інтересів позивача.

Окрім цього позивач, що є фізичною особою, не є контролюючим органом та не наділений відповідною компетенцією перевіряти дії Дніпропетровської міської ради з приводу здійснення перевірки документів, що надаються юридичними та фізичними особами з приводу відведення земельних ділянок.

Не відповідають законодавству України та є необгрунтованими також і доводи позивача стосовно того, що спірне рішення прийнято в умовах, коли навіть виділення додаткових 0,0111 га земельної ділянки недостатньо для нормального функціонування і безпечної експлуатації споруди магазину, оскільки згідно з п. 2.2 ДБН В.2.2 - 9 - 99 площа земельних ділянок для розміщення громадських будинків та споруд приймається відповідно до вимог ДБН 360 - 92** «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень» (затв. наказом Держбуду України № 44 від 17.04.92 р.) та ДБН Б.2.4 - 1 - 94 «Планування і забудова сільських поселень» (затв. наказом Мінбудархітектури України № 6 від 05.01.94 р.) з урахуванням ДержСанПіН 173 «Державні санітарні правила планування та забудови населених пунктів» (затв. наказом Міністерства охорони здоров'я України № 173 від 19.06.96 р., зареєстрованим у Мінюсті України 24.07.96 р. за № 379/1404).

У розділі 4 таблиці 6.1* ДБН 360 - 92** зазначено, що розміри земельних ділянок для розміщення підприємств торгівлі у містах залежать від кількості населення, обслуговуваного цими підприємствами, наприклад, якщо ця кількість населення складає від 4 000 осіб до 6 000 осіб, розмір земельної ділянки повинен становити 0,4 - 0,6 га, якщо від 6 000 осіб до 10 000 осіб, розмір земельної ділянки повинен становити 0,6 - 0,8 га, і т. ін. Тобто, виходячи зі змісту вищезазначених положень ДБН 360 - 92**, на кожних 1000 осіб населення, обслуговуваного підприємством торгівлі, повинно припадати приблизно 0,1 га площі земельної ділянки цього підприємства торгівлі. Магазин ТОВ «Ріал Істейт», розташований у м. Дніпропетровську, по вул. Калиновій, 52, розрахований на обслуговування приблизно 1000 осіб, а отже, розмір земельної ділянки для розміщення цього магазину має становити приблизно 0,1 га (1000 кв. м). При цьому необхідно враховувати, що згідно з приміткою 2 до п. 6.1 ДБН 360 - 92** наведені у таблиці 6.1* нормативи є усередненими показниками по Україні (з розбивкою на міські і сільські поселення) і у кожному окремому випадку підлягають уточненню у процесі проектування залежно від демографічного прогнозу, величини поселення і його місця у системі розселення, виробничого і соціально - культурного потенціалів тощо. Отже, загальна площа земельної ділянки у м. Дніпропетровську, по вул. Калиновій, 52 (997 кв. м) відповідає вимогам ДБН 360-92**.

ДержСанПіН 173 не містять вказівок щодо конкретних розмірів чи порядку визначення розмірів земельних ділянок для розміщення підприємств торгівлі. Вимоги ДержСанПіН 173 щодо відстаней від майданчика для стоянки автомобілів відвідувачів магазину до будинку позивача і до самого магазину та вимоги ДержСанПіН 173 щодо санітарно-захисних зон складських об'єктів не порушуються. Будь-які об'єктивні докази порушення з боку ТОВ «Ріал Істейт» як вищезазначених, так і будь-яких інших положень ДержСанПіН 173 позивачем не надані, тому загальна площа земельної ділянки у м. Дніпропетровську, вул. Калинова, 52 (997 кв. м) відповідає вимогам ДержСанПіН 173.

Таким чином, наявний розмір земельної ділянки для розміщення магазину ТОВ «Ріал Істейт» у м. Дніпропетровську, по вул. Калиновій, 52 відповідає вимогам ДБН В.2.2 - 9 - 99.

Згідно з п. 5.2 ДБН В.2.2 - 23 - 2009 орієнтовна площа земельних ділянок, розташованих окремо магазинів продовольчих товарів наведена у додатку В до ДБН, при цьому даний пункт ДБН В.2.2 - 23 - 2009 зазначає, що в умовах реконструкції площа земельних ділянок підприємств роздрібної торгівлі може бути скорочена на 25%. У вищезазначеному додатку В міститься таблиця В.1, згідно з якою для магазину продовольчих товарів торговельною площею 150 кв. м рекомендована за нормами площа земельної ділянки складає 0,12 га (1200 кв. м), а допустима (скорочена на 25 %) - 0,09 га (900 кв. м). Отже, загальна площа земельної ділянки у м. Дніпропетровську, вул. Калинова, 52 -0,0997 га (997 кв. м), відповідає вищезазначеним положенням ДБН В.2.2 - 23 - 2009.

Стосовно земельних ділянок по вул. Калиновій, 52, що були передані Дніпропетровською міською радою у власність та в оренду ТОВ «Ріал Істейт» на підставі оспорюваного рішення про передачу земельних ділянок, позивач є сторонньою особою та не має та ніколи не мав жодного відношення до вказаних земельних ділянок та нерухомого майна, що на них розташоване. У позові не зазначено жодних документів, що підтверджують, що гр. ОСОБА_1 має чи колись мав будь-які права на вказані земельні ділянки чи нерухоме майно, що на них розташовано.

З метою врегулювання питання щодо стурбованості позивача про безпеку життя та здоров'я, ТОВ «Ріал Істейт» розробило робочий проект перенесення газопроводу вводу низького тиску, який наданий для погодження позивачу та запропоновано забезпечити виконання робіт за рахунок ТОВ «Ріал Істейт».

Представник третьої особи Публічного акціонерного товариства «Дніпрогаз» в судове засідання не з'явився, надав письмові пояснення, в яких зазначив, що порушення охоронної зони підземного газопроводу низького тиску діаметром 57мм., яке виникло в результаті спорудження фундаменту будівлі магазину ТОВ «АТБ-Маркет», розташованого в будинку №52/54 по вул. Калиновій у м. Дніпропетровську з наближенням до вказаного газопроводу до цього часу не усунуто. Виробничо-експлуатаційною службою №3 ПАТ Дніпрогаз» вживаються всі необхідні заходи для забезпечення безпечного функціонування газопроводу. Асфальтування майданчику, розташованого біля будівлі магазину, не є порушенням правил безпеки систем газопостачання України, тому права та законні інтереси ПАТ «Дніпрогаз» не зачіпаються.

Вислухавши пояснення позивача та представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що 16.11.2009 року між ТОВ «АТБ-інвест» та ТОВ «Ріал Істейт» був укладений договір купівлі-продажу нерухомого майна будівлі магазину з навісами та спорудами по вул. Калиновій, буд. 52 в м. Дніпропетровську, посвідчений 16.11.2009 року приватним нотаріусом ДМНО ОСОБА_5 та зареєстрований в реєстрі за № 4929. Право власності ТОВ «Ріал Істейт» на вищезазначене нерухоме майно 23.11.2009 р. було зареєстроване Комунальним підприємством «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації» Дніпропетровської обласної ради під реєстраційним № 28352917.

Земельна ділянка, на якій розташована будівля магазину в м. Дніпропетровську, вул. Калинова, 52 - 54, була об'єднана з двох суміжних земельних ділянок та була придбана ТОВ «Ріал Істейт» у власність разом з побудованою на цій земельній ділянці вищезазначеною будівлею магазину.

Даний факт підтверджується договором купівлі-продажу земельної ділянки від 01.12.2009 року, посвідченим нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_5 01.12.2009 р. і зареєстрованим у реєстрі за № 5704, зареєстрованим у Державному реєстрі правочинів 01.12.2009 р. під реєстраційним номером 3733560. Право власності ТОВ «Ріал Істейт» на вищезазначену земельну ділянку було зареєстровано у Поземельній книзі 24.12.2009 р. за реєстровим № 05002; договором купівлі - продажу земельної ділянки від 01.12.2009 р., посвідченим нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_5 01.12.2009 р. і зареєстрованим у реєстрі за № 5705, зареєстрованим у Державному реєстрі правочинів 01.12.2009 р. під реєстраційним номером 3733658. Право власності ТОВ «Ріал Істейт» на вищезазначену земельну ділянку було зареєстровано в Поземельній книзі 24.12.2009 р. за реєстровим № 03002.

Відповідно до вищезазначених державних актів цільове призначення (використання) земельних ділянок - обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд.

Відповідно до ст. 19 та ст. 38 ЗК України земельні ділянки в межах населених пунктів, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд, інших об'єктів загального користування, належать за своїм цільовим призначенням до такої категорії земель, як землі житлової та громадської забудови.

Житлові будинки, господарські будівлі та споруди на вищезазначених земельних ділянках були знесені та на їх місці була побудована будівля магазину, яку згодом придбало ТОВ «Ріал Істейт».

Відповідно до ч. 5 ст. 20 ЗК України види використання земельної ділянки в межах певної категорії земель (крім земель сільськогосподарського призначення та земель оборони) визначаються її власником або користувачем самостійно в межах вимог, встановлених законом до використання земель цієї категорії, з урахуванням містобудівної документації та документації із землеустрою.

Рішенням Дніпропетровської міської ради №314/60 від 27.08.2010 року ТОВ «Ріал Істейт» надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок по фактичному розміщенню вищезазначеної будівлі магазину, на підставі якого розроблений проект відведення земельних ділянок по фактичному розміщенню будівлі магазину.

Комісією з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою в м. Дніпропетровську наданий висновок №131 від 31.03.2011 року, про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, підписаний та завірений печаткою усіма члена комісії.

18.05.2011 року Дніпропетровською міською радою було прийняте рішення № 176/11, яким земельні ділянки площами 0,0886 га і 0,0111 га були відведені ТОВ „Ріал Істейт" по фактичному розташуванню споруди магазину.

22.06.2011 року між Дніпропетровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю „Ріал Істейт" було укладено договір оренди землі, згідно з яким третій особі ТОВ „Ріал Істейт" було передано в оренду земельну ділянку площею 0,0111 га, з цільовим призначенням: землі житлової та громадської забудови; за функціональним призначенням: по фактичному розміщенню будівлі магазину з навісами та спорудами; код КВЦПЗ 03.07 (для будівництва та обслуговування будівель торгівлі).

На думку суду, Дніпропетровською міською радою 18.05.2011 року прийнято рішення №176/11 «Про передачу» земельних ділянок по вул. Калиновій,52 (Амур-нижньодніпровський район) у власність та в оренду ТОВ «Ріал Істейт»» , по фактичному розміщенню будівлі магазину з навісами та спорудами», виключно в межах повноважень та діючого законодавства, у зв'язку з чим підстав для його скасування суд не вбачає.

Посилання позивача на те, що будівлі та споруди магазину розташовані в зоні діючого газопроводу, у зв'язку з чим земельна ділянка не може бути передана у власність чи в оренду третій особі, не є підставою для скасування даного рішення міської ради.

Представник позивача в судовому засіданні неодноразово посилалася на постановлення АНД судом аналогічного рішення по справі №2-2797/07, однак з цим погодитися не можна, оскільки предмет спору по вказаній цивільній стосувався звільнення охоронної зони діючого газопроводу від будівлі кафе, а по даній адміністративній справі оспорюється законність рішення міської ради про передачу в користування та у власність земельних ділянок, а не знесення споруди.

Як вбачається з листа ПАТ «Дніпрогаз», існують порушення охоронної зони підземного газопроводу низького тиску діаметром 57 мм., яке виникло в результаті спорудження фундаменту будівлі магазину ТОВ «АТБ-Маркет», розташованого в будинку №52/54 по вул. Калиновій у м. Дніпропетровську з наближенням до вказаного газопроводу, але виробничо-експлуатаційною службою №3 ПАТ Дніпрогаз» вживаються всі необхідні заходи для забезпечення безпечного функціонування газопроводу. Асфальтування майданчику, розташованого біля будівлі магазину, не є порушенням правил безпеки систем газопостачання України.

Матеріали справи свідчать про те, що між позивачем та третьою особою ТОВ «Ріал Істейт» існує спір щодо розташування самої будівлі магазину та прилеглих до неї споруд, однак на теперішній час дане будівництво не визнане незаконним та розташоване на земельній ділянці, яка придбана у власність у встановленому законом порядку.

Підстави позовних вимог, на які посилається позивач, а саме: недійсність підпису на документах третьої особи та не підтвердження повноважень керівника, суд вважає безпідставними, оскільки оспорювання цих обставин поза межами повноважень та прав позивача.

Що стосується позовних вимог про скасування договору оренди від 22.06.2011 року про передачу в оренду земельної ділянки, укладеного між відповідачем та третьою особою ТОВ «Ріал Істейт» згідно з рішенням міської ради від 18.05.2011 року №176/11, то в даних позовних вимогах суд також вважає відмовити, оскільки будь-яких підстав для його скасування, передбачених нормами діючого законодавства, суд не вбачає, в позовній заяві та в ході розгляду справи обґрунтувань його скасування позивач також не вказав.

Керуючись ст.ст.11. 50, 70, 71, 86, 159-163 КАС України, ст.ст. 19, 20, 38 ЗК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

ОСОБА_1 в позові до Дніпропетровської міської ради, треті особи Товариство з Обмеженою відповідальністю «Ріал Істейт» та Публічне акціонерне товариство «Дніпрогаз», про скасування рішення міської ради №176/11 від 18.05.2011 року та договору оренди, - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: