Справа № 821/437/17
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2017-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2017 р.м. ХерсонСправа № 821/437/17
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Генічеська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Херсонській області (далі - позивач, Генічеська ОДПІ) звернулася до суду із позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача податковий борг у сумі 23801,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача існує борг перед бюджетом зі сплати штрафних санкцій у загальному розмірі 23801,00 грн., що утворився у зв'язку із несплатою визначених податковим органом зобов'язань за результатом проведеної перевірки. У зв'язку із несплатою відповідачем боргу самостійно, позивачем надіслана податкова вимога від 12.10.2016 року № 1890-17 року. Незважаючи на вжиті податковим органом заходи, відповідач податковий борг не сплатив. Позивач просить задовольнити позов у повному обсязі.

Позивачем надіслано до суду клопотання про розгляд справи без участі його представника, в порядку письмового провадження (ч. 4 ст. 122 КАС України).

Відповідач надала суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження. Заперечує проти задоволення позову.

Зважаючи на приписи статті 122 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

ОСОБА_1, як фізична особа-підприємець перебуває на обліку у Генічеській ОДПІ ГУ ДФС в Херсонській області.

На час звернення до суду за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 23801,00 грн., що виник у зв'язку з несплатою узгоджених грошових зобов'язань.

05.08.2016 року позивачем проведено фактичну перевірку дотримання норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, патентів, свідоцтв, у тому числі про виробництво та обіг підакцизних товарів, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладання трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами) з питань дотримання вимог Податкового кодексу України, Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995 року № 265/95-ВР, Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 року № 481/95-ВР, Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності" від 02.03.2015 року № 222-VIII, постанови НБУ від 15.12.2004 року №637 "Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті".

Під час проведення перевірки складено акт проведення контрольної розрахункової операції від 05.08.2016 року № 219.

За результатами перевірки складено акт № 288/21/22/РРО/НОМЕР_1, яким зафіксовано наступні порушення:

- проведення розрахункової операції без застосування РРО на загальну суму 47,00 грн. Реєстратор розрахункових операцій відсутній взагалі;

- реалізація алкогольних напоїв на розлив закладом (торгівельний павільйон), що не має статусу ресторанного господарства (громадського харчування), а саме: пиво «Бочкове» 0,5 л (алкогольне) на розлив для споживання на місці з пивної установки;

- реалізація алкогольних напоїв без придбання відповідної ліцензії, а саме: реалізовано пляшку "Shake cooktails" 033 л, 4,5 % алк. за ціною 30,00 грн. та бокал пива "Бочкове" 0,5 л за ціною 17,00 грн.;

- всього в наявності алкогольних напоїв на суму, що не перевищує 8500,00 грн.

На підставі акту податковим органом винесено податкові повідомлення-рішення від 16.08.2016 року № про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 1,00 грн. та № про застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) на суму 23800,00 грн.

За приписами п. 15.1 ст. 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до пп. 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно із пп. 54.3.1 ч. 54.3 ст. 54 ПК України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо, зокрема, платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію, а при здійсненні заходів податкового контролю встановлено факти здійснення платником податків діяльності, що призвела до виникнення об'єктів оподаткування, наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу та наявності діючих (у тому числі призупинених) ліцензій на право здійснення діяльності з підакцизною продукцією, яка підлягає ліцензуванню згідно із законодавством;

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України: у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Із матеріалів справи судом встановлено, що податкові повідомлення-рішення від 16.08.2016 року № , № направлені податковим органом поштою із повідомленням про вручення на адресу ФОП ОСОБА_1, внесену до ЄДРПОУ. Поштові відправлення повернуті до позивача із відміткою Укрпошти "за зазначеною адресою не проживає".

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

ФОП ОСОБА_1 направлена податкова вимога від 12.10.2016 року № 1890-17 року на загальну суму 23801,00 грн.

Із дня направлення податкової вимоги до дня звернення із позовом до суду, відповідач є постійним боржником, що підтверджується копією зворотнього боку облікової картки платника. Зазначена обставина звільняє податковий орган від необхідності повторного направлення податкової вимоги.

Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений ПК України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Разом з тим суд встановив, що постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 24.04.2017 року № 821/541/17, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 19.06.2017 року ФОП ОСОБА_1 відмовлено в задоволенні позовних вимог до Головного управління ДФС у Херсонській області про скасування податкових повідомлень-рішень від 16.08.2016 року № , № на загальну сумі 23801,00 грн.

Таким чином, податкові повідомлення-рішення від 16.08.2016 року № , № є узгодженими.

Статтею 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податків, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Отже, оскільки у судовому порядку встановлено, що штрафні санкції у сумі 23801,00 грн. застосовані до ФОП ОСОБА_1 законно, відтак сплата вказаної суми до бюджету є обов'язковою.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку податковий борг за штрафними санкціями у загальному розмірі 23801,00 грн., суд дійшов висновку про задоволення позову та стягнення з відповідача вказаної суми боргу.

За правилами ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 71, 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1) суму фінансових санкцій у розмірі 23800,00 грн. (двадцять три тисячі вісімсот) грн. на р/р 0112, призначення платежу: *;140; 21081103 (код платежу) та у розмірі 1,00 грн. (одна) грн. на р/р 0112, призначення платежу: *;140; 21080900 (код платежу). Отримувач: УДКСУ у Генічеському районі Херсонській області в установі банку ГУ ДКСУ у Херсонській області, ОКПО 37934859, МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 8.2.3