Справа № 0825/6611/2012
Суддя: Нещеретна Л. М.
Дата ухвалення: 2012-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 2-а/0825/175/2012р.
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 серпня 2012 року м. Запоріжжя

Суддя Хортицького районного суду Нещеретна Л.М., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання незаконною бездіяльності, зобовязання провести перерахунок та виплату недоплачених сум щомісячної державної допомоги дітям війни,

В С Т А Н О В И В :

18.10.2010 року позивач звернувся до суду з позовом до УПФ України в Хортицькому районі м. Запоріжжя, зазначає, що має статус дитини війни, але відповідач незаконно у порушення статті 6 ЗУ Про соціальний захист дітей війни сплачує доплату замість 30 % - 10 % мінімальної пенсії за віком, тому вимагає визнати незаконною бездіяльність відповідача та зобовязати його провести перерахунок та виплатити йому за останні шість місяців, що передують зверненню до суду підвищення пенсії на 30% від мінімальної пенсії за віком з урахуванням проведених виплат.

У позові зазначено, що позивач просить розглянути справу без його участі, у порядку скороченого провадження.

Ухвалою суду від 13.07.2012 року неналежного відповідача УПФ України в Хортицькому районі м. Запоріжжя замінено належним відповідачем ОСОБА_2 управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Представник відповідача, повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження, в судове засідання не зявився, надав суду заперечення проти позову.

Суд, дослідивши матеріали справи, розглянувши надані докази, вважає, що вимоги позову підлягають частковому задоволенню на підставі наступного.

Судом встановлено, що відповідно до посвідчення та копії паспорту, позивач є громадянином України, якому до 2 вересня 1945 року було менше 18 років, отже відповідно до ст.1 Закону України „Про соціальний захист дітей війни має статус дитини війни і в силу ст. 46 Конституції України та ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни має право на отримання державної соціальної підтримки підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України сплачує щомісячно позивачу, як дитині війни, підвищення до пенсії, починаючи з 22 травня 2008 року згідно до постанови КМУ від 28.05. 2008 року № 530 в розмірі 10 % від прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність. Проте Рішенням КС України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008 зміни, внесені підпунктом 2 пункту 41 розділу II ЗУ від 28.12.2007 р. N 107-VI „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" щодо визначення розміру підвищення до пенсії, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними). Отже після набрання законної сили рішення КСУ від 22.05.2008 року відновлена дія ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни , яка передбачає доплату 30 % мінімальної пенсії за віком, яка у 2010 році не була обмежена у дії. Постанова КМУ від 28.05.2008 року №530 є підзаконним нормативним актом і не повинна була застосовуватись відповідачем, як така, що суперечить ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни , який має вищу юридичну силу та відповідно до ст. 9 КАС України судом застосовуються до спірних правовідносин Закон України "Про соціальний захист дітей війни". У відповідності до вимог ч.2 ст.71 КАС України, повинен був довести правомірність своєї бездіяльності стосовно позивача. Проте відповідачем не було надано будь-яких доказів щодо правомірності його бездіяльності на період заявлених вимог за останні шість місяців, що передують зверненню до суду, тому вимоги позивача за останні шість місяців до звернення до суду підлягають задоволенню. Згідно вимог ст. 99 -102 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів встановлюється шестимісячний строк з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав. Вимоги, заявлені понад встановлені строки, залишаються ухвалою суду без розгляду, якщо не має підстав для їх поновлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 22, 55, 95 Конституції України, Законом України "Про соціальний захист дітей війни", ст. 17, 69-71, 183-2 КАС України, ст.ст. 3, 4 6, 7 Закону України Про соціальний захист дітей війни, Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року, ст.28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати бездіяльність ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо нездійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком - неправомірною.

Зобов'язати ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплатити підвищення пенсії ОСОБА_1 починаючи з 18.04.2010 р. по 18.10.2010 рік відповідно до ст. 6 ЗУ Про соціальний захист дітей війнита ч. 1 ст. 28 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.

В іншій частині позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови через Хортицький районний суд Запорізької області.

Суддя: Л.М. Нещеретна