Справа № 2а-0870/2868/11
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2011-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2011 року Справа № 2а-0870/2868/11

(11 год. 30 хв.) м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Татаринова Д.В.

при секретарі Сандига В.М.

за участю представників:

від позивача: не зявився

від відповідача: не зявився,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Лакма»

про: надання дозволу на погашення суми податкового боргу у розмірі 4 974,38 грн.

ВСТАНОВИВ:

28 квітня 2011 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя (далі позивач, ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Лакма» (далі відповідач, ТОВ «Лакма»), в якому позивач просить надати дозвіл на погашення суми податкового боргу відповідача за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Представник позивача до суду не зявився, надав до суду клопотання, в якому просить суд розглянути справу за його відсутності. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання вдруге не зявився. Про місце, час та дату судового засідання був повідомлений належним чином. Поштова кореспонденція повернулась до суду з відміткою поштового відділення «за зазначеною адресою не проживає».

Відповідно до ч. 2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі повторного неприбуття відповідача, який не є субєктом владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Керуючись приписами ст. ст. 35, 41 КАС України суд розглянув справу на підставі наявних доказів, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Розглянувши матеріали справи та документи, надані сторонами додатково, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Лакма» зареєстровано Виконавчим комітетом Запорізької міської ради як юридична особа. Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців №9780622 від 21.04.2011 року, державним реєстратором були включені відомості про юридичну особу та присвоєно номер запису 1 002151. Станом на 20.04.2011 у відповідача існує заборгованість у розмірі 4 974,38 грн., з яких 2 110,57 грн. податок на додану вартість та 2 863,81 грн. податок на прибуток.

11 травня 2010 року до начальника ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя надійшов лист від відповідача, у якому директор ТОВ «Лакма» у звязку з відсутністю коштів на розрахунковому рахунку для погашення самостійно задекларованих зобовязань по податку на додану вартість надають перелік активів для реєстрування податкової застави.

Податковий борг по податку на додану вартість (далі - ПДВ) виник на підставі наступного.

20 серпня 2010 року відповідачем до ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя було подано податкову декларацію з податку на додану вартість за №18993, у якій зазначена сума ПДВ у розмірі 831,00 грн.(27 рядок), яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду.

30 серпня 2010 року позивачем донараховано основного платежу згідно декларації №18993 від 20 серпня 2010 року у розмірі 831,00 грн. У звязку з наявністю в обліковій картці платника податків переплати у розмірі 306,43 грн. сума боргу складає 524,57 грн.

02 вересня 2010 року позивачем було виставлено ТОВ «Лакма» першу податкову вимогу №1/223 на загальну суму податкового боргу за узгодженими податковими зобовязаннями 524,57 грн.

20 вересня 2010 року відповідачем подано податкову декларацію з податку на додану вартість за №20678, у 27 рядку зазначена сума ПДВ у розмірі 415,00 грн. Також зазначена сума штрафу у розмірі 665,00 грн., нарахована платником самостійно у звязку з виправленням помилки

30 вересня 2010 року позивачем донараховано основного платежу згідно декларації №20678 від 20 вересня 2010 року у розмірі 415,00 грн. та штрафні санкції на суму 665,00 грн. Станом на 30.09.2010 сума боргу з ПДВ склала 1 604,57 грн.

06 жовтня 2010 року ДПІ у Заводському райноі м. Запоріжжя було виставлено відповідачу другу податкову вимогу №2/261 на загальну суму податкового боргу за узгодженими податковими зобовязаннями 1 604,57 грн.

13 жовтня 2010 року ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя, у присутності директора ТОВ «Лакма» ОСОБА_1, було проведено опис активів на які поширюється право податкової застави, і які знаходяться за адресою: м. Запоріжжя, Дніпропетровське шосе, буд. 6. За результатами складено акт опису активів, на які поширюється право податкової застави за №38/5539/10/24-013, на загальну суму 11 452,28 грн.

Згідно витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна за №28862836 від 15 жовтня 2010 року майно відповідача (згідно акту опису майна) перебуває у податковій заставі на підставі п.8.2.1, абз. 3 ст. 8 Закону України №2181, б/н, 02.09.2010, ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя.

20 жовтня 2010 року відповідачем подано податкову декларацію з податку на додану вартість за №24385, у 27 рядку зазначена сума ПДВ у розмірі 506,00 грн.

30 жовтня 2010 року позивачем донараховано основного платежу згідно декларації №24385 від 20 жовтня 2010 року у розмірі 506,00 грн.

Відповідно до п. п. 17.1.1. п. 17.1 ст.17 Закону України «Про погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Підпунктом 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 цього Закону встановлено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої ми податкового зобов'язання.

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Таким чином, розрахунок заборгованості з податку на додану вартість ТОВ «Лакма» станом на 21 квітня 2011 року розрахований позивачем вірно та становить 2 110,57 грн.

Податковий борг по податку на прибуток підприємства виник на підставі наступного:

09 серпня 2010 року відповідачем до органі ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя подано декларацію з податку на прибуток підприємства №17572, за 1 півріччя 2010 року, якою податкове зобовязання підприємством встановлено у сумі 500,00 грн.

18 серпня 2010 року відповідачем подано до ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя заяву, у якій повідомило про те, що у декларації на прибуток підприємства помилково занесена сума штрафу, самостійно нарахована у звязку виправленням помилки у рядок 21. Також надали уточнюючий розрахунок податкових зобовязань у звязку з виправленням самостійно виправлених помилок, де сума 625,00 грн. переноситься з 21 рядку до 22 рядку.

24 грудня 2010 року ТОВ «Лакма» подано до позивача податкову декларацію з податку на прибуток підприємства №33899 за 3 квартали 2010 року, якою встановлено сума податку до сплати 1 750,00 грн.

31 грудня 2010 року позивачем проведено невиїзну документальну перевірку, якою встановлені порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року №2181-ІІІ (далі Закон №2181-ІІІ) та п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28 грудня 1994 року №334/94-ВР (далі Закон №334/94-ВР). Тобто платником не подана звітність.

За результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності складено акт №2704/15-125/31979695 від 31 грудня 2010 року, у якому зазначено, що за неподання податкової звітності у строки, визначені законодавством, або її затримку, відповідальність платника податку передбачена п. п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону №2181-ІІІ.

На підставі акту позивачем винесено податкове повідомлення рішення форми «Р» за №/0/2906 від 31 грудня 2010 року, яким встановлено загальну суму податкового зобовязання, у вигляді штрафних санкцій, у розмірі 170,00 грн. за платежем податок на прибуток приватних підприємств.

17 січня 2011 року позивачем складено акт про неможливість вручення податкового рішення (повідомлення) за №302, згідно якого відповідач не отримав поштове відправлення. У звязку з цим податкове повідомлення рішення №/0/2906 від 31 грудня 2010 року було розміщено на дошці податкових оголошень. На підставі цього днем вручення вважається 17 січня 2011 року. Як вбачається з матеріалів справи відповідач не оскаржував дане податкове повідомлення рішення.

27 січня 2011 року позивачем донараховано штрафних санкцій згідно податкового повідомлення рішення №/0/2906 від 31 грудня 2010 року у розмірі 170,00 грн. У звязку з наявністю переплати в обліковій картці у розмірі 1,19 грн. сума податкового боргу склала 168,81 грн.

08 лютого 2011 року відповідачем надано декларацію №33518 за 2010 рік, якою встановлено податкове зобовязання звітного періоду 2 376,00 грн.

19 лютого 2011 року відповідачу донараховано основного платежу згідно декларації №33518 у розмірі 1 876,00 грн. (2376 грн. податкове зобовязання декларації №33518 мінус 500 грн. податкове зобовязання декларації №17572 )та 168,81 грн. (суми податкового боргу).

Також у цей день донараховано штрафних санкцій у розмірі 819,00 грн.(1444,00 грн. самостійно визначені штрафні санкції у податковій №33899 мінус 625,00 грн. (декларація №17572). Таким чином борг станом на 19 лютого 2011 року становить 2 863,81 грн.

23 лютого 2011 року на підставі декларації №33899 позивачу нараховано 1 750,00 грн. сума основного платежу та 1 444,00 грн. штрафних санкцій. Отже, борг 6 057,81 грн.

24 лютого 2011 року начальник відділу оподаткування юридичних осіб ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя службовою запискою зобовязала у картці особового рахунку ТОВ «Лакма» по податку на прибуток провести суму до зменшення у розмірі 3 194 грн.

Таким чином, розрахунок заборгованості з податку на прибуток ТОВ «Лакма» станом на 21 квітня 2011 року розрахований позивачем вірно та становить 2 863,81 грн.

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу).

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 203.2 ст. 203 Кодексу платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п. 203.1 цієї статті для подання податкової декларації

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення - рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Загальна сума податкового боргу відповідачем не оскаржена.

Відповідно до п. п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З огляду на викладене та враховуючи, що позивачем дотримано строк встановлений п. 95.2 ст. 95 ПК України, у відповідача відсутні грошові кошти на рахунках, майно знаходиться у податковій заставі, то позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 158 161, 163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

Надати дозвіл Державній податковій інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, Товариства з обмеженою відповідальністю «Лакма» в розмірі 4 974 (чотири тисячі девятсот сімдесят чотири) грн. 38 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова виготовлена у повному обсязі 10 червня 2011 року

Суддя Д.В. Татаринов