Справа № 2-а/1522/4038/11
Суддя: Кравчук Т. С.
Дата ухвалення: 2012-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/1522/4038/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2012 року Приморський районний суд міста Одеси у складі:

Головуючого судді Кравчук Т.С.,

при секретарі Лахматовій С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про зобовязання проведення перерахунку пенсії та виплати різниці в пенсії за минулий час, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з позовом в якому просить суд зобов'язати УПФ в Приморському районі м. Одеси провести перерахунок та виплату належної їй пенсії з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2010 рік, та з урахуванням пенсійних виплат які вона отримала з січня 2011 року.

Позивачка до судового засідання не з'явилася, про час та місце проведеня судового засідання повідомлялася належним чином, про причини неявки суду не повідомила.

Представник УПФ України в Приморському районі м. Одеси до судового засідання не з'явився, про час та місце проведеня судового засідання повідомлялася належним чином, про причини неявки суду не повідомила.

Суд вивчивши матеріали справи вважає позов необґрунтованим, не доведеним та таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 21.03.2011 року Позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси з заявою про перерахунок пенсії.

Позовні вимоги щодо проведення перерахунку пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії не відповідають нормам Закону України від 09.07.2003 № 1058-4 "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до частини другої статті 5 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" виключно цим Законом визначаються умови набуття права та порядок визначення розмірів пенсійних виплат.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 № 10-рп/2008 визнані неконституційними зміни, внесені до статті 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у зв'язку з чим з 22.05.2008 відновилася попередня редакція частини четвертої цієї норми, яка передбачає, що у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Частина перша статті 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачає, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.

Положення щодо застосування середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії міститься у частині другій статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", на яку стаття 42 Закону не посилається.

Крім того, як зазначено вище згаданий показник застосовується при призначенні пенсії, а не при її перерахунку.

Аналіз норм Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" свідчить про те, що поняття "призначення" та "перерахунок" пенсії не є тотожними, оскільки умови і порядок реалізації права на них розмежовуються.

За таких умов відсутні правові підстави застосовувати для проведення перерахунку пенсії норму, не призначену для цього.

До законодавчого врегулювання питання визначення показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, перерахунки пенсій відповідно до підпункту третього пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 проводились із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" враховується для обчислення пенсії за 2007 рік (1197,91 грн.).

Враховуючи зазначене для перерахунку пенсії з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну страхову особу в цілому по Україні за 2010 рік підстав немає.

Таким чином, посилаючись на викладене суд вважає необхідним у задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про зобов'язання провести перерахунок пенсії згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та виплату недоотриманих сум - відмовити.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159-164 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про зобовязання проведення перерахунку пенсії та виплати різниці в пенсії за минулий час відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена, про що протягом десяти днів з дня її проголошення продається апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції. В разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя:

06.09.2012