Справа № 821/1302/17
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2017-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/1302/17

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Кисильова О.Й., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Великокардашинської сільської ради в особі сільського голови Чухрая Олексія Івановича про зобов'язання вчинити певні дії,

встановила:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати пункт 5 рішення Великокардашинської сільської ради Голопристанського району Херсонської області VII скликання від 17.06.2016 року № 102 щодо відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на виготовлення детального плану та проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянку по АДРЕСА_1 у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських споруд.

Згідно зі статтею 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи існують підстави для повернення позовної заяви.

Статтею 17 КАС України передбачено, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Правила предметної підсудності адміністративних справ визначені статтею 18 КАС України, згідно із частиною 1 якої адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам, підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно до частини 2 статті 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

У даному спорі позивач пред'явив позовні вимоги до Великокардашинської сільської ради Голопристанського району Херсонської області в особі сільського голови Чухрая Олексія Івановича.

Відповідно до частини 1 статті 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Отже, відповідачем у даній справі є Великокардашинська сільська рада, тобто орган місцевого самоврядування, оскільки спірне рішення прийнято колегіально, а не одноособово сільським головою.

Таким чином, дана справа віднесена до предметної підсудності місцевого загального суду, як адміністративного суду, що виключає можливість її розгляду Херсонським окружним адміністративним судом.

За змістом пункту 6 частини 3 статті 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

За таких обставин позовну заяву належить повернути позивачу.

Керуючись ст. ст. 17, 18, 108 КАС України, -

ухвалила:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Великокардашинської сільської ради в особі сільського голови Чухрая Олексія Івановича про зобов'язання вчинити певні дії разом з доданими документами повернути позивачу.

Повернути ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 640 (шістсот сорок) грн., сплачений згідно квитанції № 0.0.837861031.1 від 29.08.2017 року.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.