Справа № 10/3036-А
Суддя: Петричкович А.І.
Дата ухвалення: 2017-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 10/3036-А
У Х В А Л А

01 вересня 2017 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі :головуючого-суддіПетричковича А.І.
при секретарі за участі:Яворській І.Ю. представника заявника Нагорної В.П., прокурора Ленчика В.М.,
розглянувши заяву Славутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі за позовом Славутського міжрайонного прокурора в інтересах Держави в особі управління Пенсійного фонду України у Славутському районі та місті Славута до Державного підприємства "Ганнопільський спиртовий завод", про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

Славутське об'єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області звернулось в суд із заявою від 17.07.2017 за №4356/08, у якій просить визнати поважною причину пропуску строку, який надається на пред'явлення виконавчого листа до виконання, та поновити пропущений строк протягом трьох місяців для пред'явлення до виконання виконавчого листа №10/3036 - А 2008 р. від 09 червня 2008 р. про стягнення з державного підприємства "Ганнопільський спиртовий завод" страхових внесків в розмірі 61242, 98 гривень.

В обґрунтування заяви вказує, що строк для пред'явлення виконавчого листа пропущено з поважних причин, оскільки ухвалою Господарського суду Хмельницької області від 17.10.2006 року було порушено провадження у справі №2/250-Б про визнання банкрутом ДП "Ганнопільський спиртовий завод", а ухвалою Господарського суду Хмельницької області від 01.02.2017 року по справі №2/250-Б припинено провадження у справі про банкрутство ДП "Ганнопільський спиртовий завод".

Представник заявника в судовому засіданні заяву підтримав з тих же підстав, що викладені в заяві та письмових поясненнях від 22.08.2017 року і №8310/08 від 31.08.2017 року ( стор. 27, 51 справи).

Прокурор в судовому засіданні подану заяву, також просив задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоч належно був повідомлений про час та місце розгляду справи.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду і дослідивши докази по справі, суд прийшов до таких висновків, враховуючи наступне.

Згідно з Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № від 22.08.2017, ДП "Ганнопільський спиртзавод" є державним підприємством і має ідентифікаційний код 00374893 ( стор. 22 - 24 справи).

Відповідно до Додатку №2 постанови КМ України №1055 від 16.12.2015 року "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", Управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та м. Славута перейменоване в Славутське об"єднане управління Пенсійного фонду України ( стор. 39 - 43 справи).

Ухвалою Господарського суду від 17.10.2006 року було порушене провадження у справі № 2/250-Б про визнання банкрутом ДП "Ганнопільський спиртовий завод" і введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та заходи їх забезпечення ( стор. 28 справи).

Рішенням Господарського суду Хмельницької області від 09.06.2008 позовні вимоги Славутського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Славутському районі та місті Славута задоволені та стягнуто з Державного підприємства "Ганнопільський спиртовий завод" 61242,98 грн. заборгованості по страхових внесках ( стор. 29 - 30 справи).

20.06.2008 року Господарський суд Хмельницької області видав виконавчий лист по адміністративній справі №10/3036-А 2008р., в якому вказаний строк пред'явлення до виконання до 20.06.2011 року ( стор. 31 справи).

Відповідно до ухвали Господарського суду Хмельницької області від 01.02.2017 року по справі № 2/250-Б припинено провадження у справі про банкрутство ДП "Ганнопільський спиртовий завод" і дію мораторію на задоволення вимог кредиторів. ( стор. 32 - 34 справи).

Згідно ч.4 ст.12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), мораторій на задоволення вимог кредиторів вводиться одночасно з порушенням провадження у справі про банкрутство, про що зазначається в ухвалі господарського суду.

Протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів забороняється стягнення на підставі виконавчих документів та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до законодавства.

В зв'язку з порушеною справою про банкрутство виконавчий документ стягувачем у період з 20.06.2008 по 20.06.2011, відповідно до письмового пояснення за підписом в.о. начальника Славутського об"єднаного управління пенсійного фонду Новак Н.С., до органів ДВС не направлявся і, як встановлено судом, до часу звернення до суду із заявою про поновлення пропущеного строку для пред"явлення виконавчого документу до виконання.

Відповідно до ч.1 ст.255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Частиною 4 ст.257 КАС України визначено, що примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Згідно з ч.1 ст.258 КАС України, за судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно та яке підлягає примусовому виконанню в порядку, передбаченому Законом України "Про виконавче провадження", за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист.

Статтею 12 Закону України від 02.06.2016, № 1404-VIII "Про виконавче провадження" (далі - Закон № 1404-VIII ), визначено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття. Виконавчий документ про стягнення періодичних платежів у справах про стягнення аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок каліцтва чи іншого ушкодження здоров'я, втрати годувальника тощо може бути пред'явлено до виконання протягом усього періоду, на який присуджені платежі. Строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі: 1) пред'явлення виконавчого документа до виконання; 2) надання судом, який видав виконавчий документ, відстрочки або розстрочки виконання рішення. У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред'явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв'язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони. Стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до п.5 розділу VIIІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону №1404-VIII, виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Частинами 1-3 ст. 261 КАС України визначено, що стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Таким чином суд приходить до висновку, що стягувач мав поважні причини у зв"язку з чим пропустив строк пред"явлення виконавчого листа до виконання, але не може бути задоволена його вимога в частині: "Поновити пропущений строк протягом трьох місяців для пред"явлення до виконання виконавчого листа", зважаючи на вимоги ст.12 Закону №1404-VIII, якою визначені строки пред"явлення виконавчих документів до виконання, тому позов задовольняється частково.

На підставі викладеного, керуючись Законами України "Про виконавче провадження", "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" і ст.261 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Заяву Славутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області №4356/08 від 17.07.2017, задовольнити частково.

Поновити пропущений з поважних причин строк пред'явлення до виконання виконавчого листа по адміністративній справі, виданого Господарським судом Хмельницької області 20 червня 2008 року у справі №10/3036-А 2008 р.

В задоволенні інших вимог заявника відмовити.

Копії ухвали надати сторонам, повний текст якої виготовлений 04.09.2017.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/А.І. Петричкович
"Згідно з оригіналом" Суддя А.І. Петричкович