Справа № 821/1140/17
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2017-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

04 вересня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/1140/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки про скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу від 13.06.2017 р. № ВТ 0020360,

встановив:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки, в якому просить скасувати постанову від 13.06.2017 р. № ВТ 0020360 про застосування до позивача адміністративно-господарського штрафу у сумі 1700 грн.

Від представника позивача надійшла заява про залучення до участі у розгляді справи в якості відповідача Державної служби України з безпеки на транспорті. Заяву просить розглянути в порядку письмового провадження.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України суд вважає за можливе розглянути заяву а порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та заявлене клопотання представника позивача, суд зазначає наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 26.06.2015 р. № 592 "Деякі питання забезпечення діяльності Державної служби з безпеки на транспорті" ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної інспекції з безпеки на наземному транспорті за переліком згідно з додатком 1 та установлено, що правонаступником майна, прав та обов'язків територіальних органів Державної інспекції з безпеки на наземному транспорті, що ліквідуються згідно з пунктом 1 цієї постанови, є Державна служба з безпеки на транспорті.

Постановою Кабінету Міністрів України № 103 від 11.02.2015 р. затверджено Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті (далі - Положення). Відповідно до п.1 Положення, Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) є органом центральної виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті та у сфері безпеки на морському та річковому транспорті (крім сфери безпеки мореплавства суден флоту рибного господарства).

У відповідності до абз.1 п.8 Положення Укртрансбезпека здійснює свої повноваження безпосередньо через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Пунктом 3 Постанови Кабінету Міністрів України № 592 від 26.06.2015 р. "Деякі питання забезпечення діяльності Державної служби з безпеки на транспорті" утворені територіальні органи Державної служби з безпеки на транспорті як структурні підрозділи апарату Служби за переліком згідно з додатком 3, одним з яких є Чорноморське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки, проте, територіальні органи створено без статусу юридичної особи.

Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Частиною 3 статті 52 КАС України встановлено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Таким чином, з огляду на вищевикладене та враховуючи приписи ст.52 КАС України, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання представника позивача та залучення Державної служби України з безпеки на транспорті до участі в адміністративній справі в якості співвідповідача.

Керуючись ст.ст.52, 160, 165 КАС України, суд -

ухвалив:

Заяву представника позивача задовольнити.

Залучити Державну службу України з безпеки на транспорті (01135, м.Київ, пр-т Перемоги, 14, ) як відповідача до участі в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки про скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу від 11.04.2017 р. ВТ № 0020113.

Справу № 821/1179/17 передати до відділу документального забезпечення і діловодства (канцелярії суду) для здійснення повторного автоматизованого розподілу судової справи з метою визначення колегії суддів відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду.

Ухвала оскарженню окремо не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Бездрабко О.І.