Справа № 236/2495/17
Суддя: Саржевська І. В.
Дата ухвалення: 2017-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 236/2495/17
Номер провадження 2-а/236/77/17
У Х В А Л А

про залишення адміністративного позову без руху

31 серпня 2017 року м. Лиман

Суддя Краснолиманського міського суду Донецької області, ОСОБА_1. , перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в особі Управління Пенсійного фонду в м. Красний Лиман Донецької області про визнання дій протиправним та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в особі Управління Пенсійного фонду в м. Красний Лиман Донецької області про визнання дій протиправним та зобов'язання вчинити певні дії, в якому просить суд:

-визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області, яка полягає у не виплаті пенсії, починаючи з серпня 2017 року;

-визнати протиправним та скасувати рішення керівництва Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 15.08.2017 про припинення виплати пенсії;

-зобов'язати Управління Пенсійного фонду в м. Красний Лиман Донецької області поновити виплату пенсії

Суддя зазначає, що необхідною умовою для реалізації права на звернення до суду з адміністративним позовом є звернення з адміністративним позовом в порядку, встановленому ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до адміністративного позову додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати, або клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач ОСОБА_2 не додав до позову документа про сплату судового збору. Проте, в позові клопоче про звільнення його від сплати судового збору, яке обґрунтоване відсутністю коштів, призначених на сплату судового збору, так як він є пенсіонером та єдиним джерелом існування якого є пенсія.

Питання про відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати регулюється Законом України «Про судовий збір». Відповідно до ст. 8 вказаного Закону, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій вказаної статті.

Зазначене положення закону кореспондується з приписами ч. 1 ст. 88 КАС України, якою передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Єдиною підставою для звільнення, розстрочки, відстрочки від сплати судового збору є незадовільний майновий стан сторони, тобто фізичної або юридичної особи. Звільнення сторони від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду. При цьому, клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в позовній заяві, яка подається до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі. Проте, позивач до свого клопотання про звільнення сплати судового збору не подала достатніх доказів. Факт отримання позивачем пенсії сам по собі не свідчить про її важке майнове становище.

Таким чином, суддя дійшов до висновку, що для звільнення сплати судового збору підстави відсутні.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI.

Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2017» від 21.12.2016 №1801-VIII розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2017 встановлено у розмірі 1600,00грн.

Згідно з пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З огляду на наведене, позивачу за звернення до суду з позовом необхідно сплатити судовий збір в розмірі 640, 00 грн. .

Суд зазначає, що подання позовної заяви без додержання вимог, передбачених ст.106 КАС України є підставою для залишення її без руху.

Для усунення вказаних недоліків, приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 106 КАС України, позивачу необхідно надати певний строк.

Керуючись ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И ЛА:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в особі Управління Пенсійного фонду в м. Красний Лиман Донецької області про визнання дій протиправним та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Позивачу ОСОБА_2 надати строк протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали судді усунути зазначені в мотивувальній частині ухвали недоліки, шляхом представлення адміністративного позову, оформленого у відповідності до вимог ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз'яснити позивачу ОСОБА_2, що в разі неусунення недоліків, адміністративний позов буде вважатися неподаним та повернутим.

Копію ухвали невідкладно направити позивачу ОСОБА_2.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя -