Справа № 821/1292/17
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2017-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/1292/17

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Хом'якова В.В., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комісії з питань поновлення прав реабілітованих Верхньорогачицької районної ради Херсонської області про визнання протиправним рішення з питань поновлення прав реабілітованих,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить визнати протиправним рішення Комісії з питань поновлення прав реабілітованих Верхньорогачицької районної ради Херсонської області №4 від 2 березня 2017 року та поновити порушене репресією право на земельну ділянку площею 64 десятини (70 гектарів).

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства (пункт 4 частини першої). Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга).

Із позовної заяви вбачається, згідно Положення про комісії Рад народних депутатів з питань поновлення прав реабілітованих, затвердж. постановою КМ України від 18.02.1993 № 112, комісії Рад народних депутатів з питань поновлення прав реабілітованих утворюються Верховною Радою Республіки Крим, обласними, районними, міськими і районними в місті Радами народних депутатів. Комісії діють у складі голови, заступника голови, секретаря та членів комісії. Кількісний і персональний склад комісії, а також штатна чисельність її працівників затверджуються відповідно Радою народних депутатів. До складу комісії можуть входити депутати Рад народних депутатів, представники громадськості, фінансових органів, житлово-комунального господарства, соціального забезпечення, архівних установ, а у разі необхідності й інших організацій та установ.

Таким чином, комісія не є юридичною особою, тому відповідачем по справі має бути відповідна рада, яка її утворила.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 18 КАС України передбачено, що адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, підсудні місцевим загальним судам як адміністративним.

Додатково суд зауважує, що згідно з п. 6 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ" від 06.03.2008 року за №2, порушення правил предметної підсудності є підставою для скасування рішень судів нижчих інстанцій з направленням справи на новий розгляд до належного суду.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Відповідно до частини 6 статті 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

При зверненні до суду позивачем судовий збір не сплачено.

Керуючись ч. 3 ст. 108 КАС України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Комісії з питань поновлення прав реабілітованих Верхньорогачицької районної ради Херсонської області про визнання протиправним рішення з питань поновлення прав реабілітованих разом з доданими документами повернути позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.