Справа № 2-а-530/11
Суддя: Янова Л. М.
Дата ухвалення: 2011-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.06.2011 року суддя Тростянецький районний суд Сумської області ОСОБА_1 розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Тростянець адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі Сумської області на неправомірні дії,щодо перерахунку пенсії та стягнення недоплаченої щорічної державної пенсії за віком,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі Сумської області про перерахунок пенсії та зобовязання здійснити нарахування пенсії відповідно до чинного законодваства, посилаючись на те, що позивач після призначення пенсії продовжував працювати. Маючи 24 місяці страхового стажу після призначення пенсії він написав заяву про перерахунок пенсії по заробітній платі і стажу, але перерахунок зроблений з розрахунку за 2007 рік, а не за минулий рік, як записано в законодавстві. Вважає, що розмір пенсії йому виплачується не в повному розмірі. Уйого випадку для перерахунку пенсії згідно Закону України має бути показник за 2010рік, так як він подав заяву 15.07.2010 року, а не за 2007 рік, як це фактично зроблено. Просить суд зобовязати ОСОБА_3 пенсійного фонду України в Тростянецькому районі Сумської області провести йому перерахунок пенсії, починаючи з 01.07.2010 року по день винесення рішення суду, відповідно до ст.42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, виходячи з показника середньої заробітної плати в Україні за 2010 рік. Крім того, стягнути з відповідача заборгованість пенсійних виплат, починаючи з дня подання позову до суду та судові витрати.

Представник відповідача ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі Сумської області в судове засідання не зявився, раніше було надано заперечення до позову, де зазначено, що згідно з нормами чинного законодавства на перерахунок пенсії має право застрахована особа, яка після призначення пенсії продовжувала працювати. При цьому, за наявності не менше ніж 24 місяці страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії перерахунок проводиться з урахуванням страхового стажу із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або, за бажанням пенсіонера, із заробітної плати за 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01.07.2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу підряд, починаючи з 01.07.2000 року.

Позивачу проведено перерахунок пенсії з додатковим стажем та з більшого заробітку за 24 місяці роботи, які ОСОБА_2 працював після призначення пенсії. Для розрахунку взято заробітну плату за період з 01.01.1985 року по 31.12.1989 року та період з 01.07.2000 року по 30.06.2010 року. Середній розмір заробітку для обчислення пенсії після перерахунку склав 1895,46 грн.(1197,91х1,58231-коефіцієнт заробітку). Перерахунок з дорахуванням стажу та більшого заробітку не доцільний.

Розмір пенсії після перерахунку станом на 01.03.2011 року 1351,64 грн., де 1194,14 грн.- основний розмір пенсії, 157,50 грн.- доплата за понаднормативний стаж.

Частиною 4 ст.42 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування (зі змінами, внесеними Законом України Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України) було передбачено проведення перерахунків з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення та із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, що визначався згідно ст.40 Закону.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року зміни, що були внесені до ст.ст.40,42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування в частині визначення зазначеного вище показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій були визнані неконституційними, а рішення щодо поновлення дії зазначеної норми в попередній редакції не приймалось.

В звязку з цим перерахунки проводилися відповідно до підпункту третього пункту 11 Постанови КМУ від 28.05.2008 року №530 Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян.

До законодавчого врегулювання питання визначення показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, перерахунки пенсій у 2009-2011 роках відповідно до підпункту третього пункту 11 постанови КМУ від 28.05.2008 року №530 провадяться із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсій за 2007 рік (1197,91 грн.). Вважають позовні вимоги позивача безпідставними та необгрунтованими, пенсія перерахована вірно, згідно чинного законодавства, просять відмовити в задоволенні.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що справу можливо розглянути в порядку письмового провадження без участі сторін на підставі матеріалів, що є в справі, а сам позов не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлені наступні факти та відповідні їм обставини.

ОСОБА_2 є пенсіонером та отримує пенсію за віком, що підтверджується пенсійним посвідченням, яке видане 30.07.2008 року (а.с.6) та продовжував працювати.

Після закінчення дворічного терміну позивачем були подані документи відповідачу для проведення перерахунку пенсії, який був зроблений із застосуванням показника середньої заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні з 01.07.2010року.(а.с.14)

Відповідно до п.4 ст.42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, якщо особа, якій призначено пенсію за віком продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

У відповідності до вимог Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідач не проводив перерахунок пенсії виходячи з розміру заробітної плати за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії, так як у відповідності до вимог ч.2 ст.40 Закону №1058-1V в редакції від 09.07.2003року наведений у формулі показник 3с середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення не за перерахунком, а за призначенням пенсії.

А тому зазначений показник не враховується при перерахунку пенсії.

На підставі викладеного суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Керуючись, ст.ст.9,11,160,161,163,167 КАС України, ст.ст.40,42 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року, суд-

П О С Т А Н О В И В :

За вимогами ОСОБА_2 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду Украіни в Тростянецьткому районі Сумської області на неправомірні дії,щодо перерахунок пенсії та стягнення недоплаченої щомісячної державної пенсії за віком в позові відмовлено за безпідставністю позовних вимог.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя: ОСОБА_1