Справа № П/811/1364/17
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2017-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про витребування доказів та

зупинення провадження в адміністративній справі

31 серпня 2017 року Справа № П/811/1364/17

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Л.І. Хилько, розглянувши у порядку письмового провадження питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про скасування наказу, визнання протиправними дій, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ №131/07 від 07.08.2017р. про тимчасове зупинення нотаріальної діяльності;

- визнати протиправними дії щодо внесення Подання від 07.08.2017р. про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю.

Ухвалою суду від 09.08.2017 р. відкрито провадження у справі, якою призначено розгляд справи у судовому засіданні 31.08.2017 року о 10-30 год. (а.с.1).

В судовому засіданні 31.08.2017р. представником позивача було подано клопотання про витребування у відповідача подання для анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю виданого Міністерством юстиції України 22.12.2009 року №7957 ОСОБА_1, з додатками доданими до нього та у зв'язку із цим зупинити провадження у справі (а.с.74).

Представник відповідача заперечував проти задоволення вказаного клопотання, проте відніс розгляд даного питання на розсуд суду.

Відповідно до усної ухвали із занесенням до журналу судового засідання від 31.08.2017 р., керуючись приписами статті 122 КАС України клопотання позивача щодо зупинення провадження у справі вирішено здійснити у порядку письмового провадження (а.с.75-78).

Суть офіційного з'ясування всіх обставин у справі визначена в частинах четвертій та п'ятій статті 11 цього Кодексу, якими встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

За приписами статті 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до частини другої статті 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частина четверта статті 71 КАС України встановлює, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Таким чином, принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Так, з матеріалів справи вбачається, що представником відповідача подано до суду заперечення до суду разом з додатками, так серед іншого було подано і подання про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльності виданого Міністерством юстиції України 22.12.2009 року №7957 ОСОБА_1 (а.с.63-72).

Водночас, з метою об'єктивного розгляду справи суд вважає за доцільним витребувати від Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області всі матеріали (додатки), що стали підставою для винесення вказаного подання.

З огляду предмет спору у даній справі та на наведені правові норми, з метою повноти встановлення обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів у справі.

Згідно із п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

При цьому, відповідно ч.5 ст.156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв'язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.

Згідно із ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, з урахуванням надходження відповідного клопотання, з огляду на предмет розгляду даної справи, суд вважає за можливе зупинити провадження у даній справі.

Враховуючи, те що з 03 липня по 08 серпня 2017 року у автоматизованому розподілі справ приймала участь лише одна суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Хилько Л.І., у зв'язку із чим утворився наявний залишок нерозглянутих справ і матеріалів понад 317, суддя вважає за необхідне, зупинити провадження у справі до 20.11.2017 року.

Керуючись ст.ст. 128, 156, 158-160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № П/811/1364/17 до 20 листопада 2017 року.

Питання поновлення провадження у справі призначити до розгляду у судовому засіданні 20 листопада 2017 року о 14:30 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал с/засідання №4.

Зобов'язати Головне територіальне управління юстиції у Кіровоградській області надати до суду у строк до 19.11.2017 року:

- всі матеріали (додатки), що стали підставою для винесення подання для анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю виданого Міністерством юстиції України 22.12.2009 року №7957 ОСОБА_1.

Копію ухвали суду направити особам, які беруть участь у справі.

Роз'яснити сторонам, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Ухвала суду в частині витребування доказів набирає законної сили в моменту її постановлення та окремому оскарженню не підлягає.

Ухвала суду в частині зупинення провадження по справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня постановлення ухвали.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Л.І. Хилько