Справа № 2а-2053/12/1370
Суддя: Гулкевич Ірена Зіновіївна
Дата ухвалення: 2017-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а-2053/12/1370

УХВАЛА

з питань заміни сторони виконавчого провадження

31 серпня 2017 року №2а-2053/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гулкевич І.З.

секретар судового засідання Іванес Х.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові заяву Городоцького об’єднаного управління Пенсійного фонду України Львівській області про заміну сторони виконавчого провадження по примусовому виконанню постанови Львівського окружного адміністративного суду у справі №2а-2053/12/1370 за позовом управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області до Державного підприємства "Новояворівське державне гірничо-хімічне підприємство "Сірка" про стягнення заборгованості,-

в с т а н о в и в:

Городоцьке об’єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області звернулося до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замінити стягувача у виконавчому провадженні №2а-2053/12/1370 з примусового виконання виконавчого листа, виданого 29.08.2012 Львівським окружним адміністративним судом про стягнення з Державного підприємства "Новояворівське державне гірничо-хімічне підприємство "Сірка" на користь Управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області заборгованості в сумі 2 848 793,11 грн. Заява обґрунтована тим, що відповідно до постанови КМУ від 21.12.2016 № 988 “Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України” управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі м. Львова реорганізовано шляхом приєднання до Городоцького об’єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області.

Суд, розглянувши заяву, дослідивши матеріали адміністративної справи № 2а-2053/12/1370, дійшов висновку, що заява не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 29.08.2012 у справі № 2а-2053/12/1370 задоволено позов управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області та стягнуто з Державного підприємства "Новояворівське державне гірничо-хімічне підприємство "Сірка" 2 848 793,11 грн заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Постанова сторонами в апеляційному порядку не оскаржена і набрала законної сили.

29.08.2012 Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі № 2а-2053/12/1370 про стягнення в користь Управління Пенсійного фонду в Яворівському районі Львівської області 2 848 793,11 грн заборгованості по відшкодуванню витрат на доставку пільгових пенсій, боржником у якому вказано Державне підприємство "Новояворівське державне гірничо-хімічне підприємство "Сірка".

Заявником в заяві зазначається, що 26.06.2017 року заступником начальника відділу Яворівського РВ ДФС ГТУЮ у Львівській області винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу.

При розгляді заяви суд керувався наступним.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988 “Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України” управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області реорганізовано шляхом приєднання до Городоцького об’єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області.

Городоцьке об’єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області є правонаступником управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області.

Порядок заміни сторони виконавчого провадження врегульовано статтею 264 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

У відповідності до частини першої статті 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з частиною першою статті 1 Закону України “про виконавче провадження” №1404-VIII від 02.06.2016 (далі – Закон №1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною п’ятою статті 15 Закону України “Про виконавче провадження” передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов’язковими тією мірою, якою вони були б обов’язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Системний аналіз вказаних норм свідчить, що суд наділений правом замінити сторону її правонаступником лише у виконавчому провадженні у разі вибуття такої сторони.

Таким чином, заміна судом сторони виконавчого провадження її правонаступником у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження можлива лише після відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом.

В матеріалах справи відсутні докази того, що виконавче провадження за виконавчим листом у справі №2а-2053/12/1370 відкривалося, у зв’язку з чим відсутні підстави для заміни стягувача у неіснуючому виконавчому провадженні.

Ураховуючи викладене в сукупності, заява про заміну сторони виконавчого провадження є безпідставною, тому у її задоволені слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України суд

у х в а л и в:

у задоволенні заяви Городоцького об’єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про заміну сторони у виконавчому провадженні в справі №2а-2053/12/1370 – відмовити повністю.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подала, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Гулкевич І.З.