Справа № 805/2794/17-а
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2017-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

805/2794/17-а

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

28 серпня 2017 р. Справа № 805/2794/17-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову Комунального підприємства “Компанія “Вода Донбасу” в особі Добропільського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства Комунального підприємства “Компанія “Вода Донбасу” до Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними дії, скасування податкової вимоги,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними дії та скасування податкової вимоги про сплату податкового боргу по земельному податку № 2752-17 від 03.11.2016 року.

Згідно ч. 2 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до п.5 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

У зв’язку з недодержанням вимог встановлених ст. 106 КАС України, ухвалою суду від 04.08.2017 року позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків, окрім іншого, задля дотримання права позивача на звернення до суду щодо порушених прав, позивачу рекомендовано було надати пояснення та докази щодо пропуску строку звернення до суду з позовними вимогами про скасування податкової вимоги про сплату податкового боргу по земельному податку № 2752-17 від 03.11.2016 року.

22.08.2017 року на виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху, позивачем надано клопотання, в якому виправлено недоліки та зазначено, що оскржувана податкова вимога № 2752-17 від 03.11.2016 року отримана позивачем 07.11.2016 року Вх. №752, та у відповідності до п.56.18 ст. 56, ст. 102 Податкового кодексу України, платник податків має право звертатись до суду з позовом про оскарження рішення податкового органу протягом 1095 днів з моменту отримання такого рішення, отже позивачем не пропушено строк звернення до суду.

Щодо клопотання позивача стосовно відсутності пропуску строку звернення до суду.

Відповідно до частини 1 статті 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 5 статті 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

Крім того, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень (ч.4 ст.99 КАС України).

Статтею 100 КАС України, встановлено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

З матеріалів справи вбачається, що 03.11.2016 року Добропільською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Донецькій області сформовано податкову вимогу про сплату податкового боргу по земельному податку № 2752-17 від 03.11.2016 року, не погодившись з податковою вимогою, позивачем використано право на адміністративне оскарження податкоовї вимоги. Так, отримавши остаточне рішення Державної фіскальної служби України №1219/6/99-99-11-02-02-25 від 20 січня 2017 року, позивач звернувся з вказаною позовною заявою до Донецького окружного адміністративного суду 03 серпня 2017 року. З клопотанням про поновлення строку звернення до суду не звертався.

З огляду на зазначене, вбачається, що з моменту отримання рішення ДФС України минув місячний строк оскарження, крім того позивачем помилково визначено спеціальний строк оскарження податкової вимоги, оскільки податкова вимога є вимогою податкового органу до платника податків погасити суму податкового боргу, тобто є повідомленням платнику податків про наявність податкового боргу з можливістю добровільного виконання останім податкового обов'язку та не є рішенням про нарахування грошового зобов'язання в розумінні п. 56.18 ст. 56 Податкового кодексу України.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку, що КП “Компанія “Вода Донбасу” в особі Добропільського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства Комунального підприємства “Компанія “Вода Донбасу”, в даному випадку позивач, пропустив місячний строк звернення до суду.

Зазначена правова позиція узгоджується з висновками викладених в ухвалі Донецького апеляційного адміністартивного суду №805/366/16-а від 20.04.2016 року.

Статтею 100 КАС України встановлено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 107, 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Комунального підприємства “Компанія “Вода Донбасу” в особі Добропільського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства Комунального підприємства “Компанія “Вода Донбасу” до Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними дії, скасування податкової вимоги - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали з подачею копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Христофоров А.Б.