Справа № 2а-3266/11
Суддя: Громов І. Б.
Дата ухвалення: 2014-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/337/123/2014
У Х В А Л А Справа № 2а-3266/2011

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.03.2014 року Хортицький районний суд м. Запоріжжя

у складі: головуючого судді Громова І.Б.

при секретарі Голівщук Т.М.

розглянувши в залі суду м. Запоріжжя подання головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГУЮ у Запорізькій області про зміну способу і порядку виконання судового рішення по справі № 2а-3266/2011, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Головний державний Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГУЮ у Запорізькій області звернувся до суду з поданням про зміну способу і порядку виконання судового рішення по справі № 2а-3266/2011 з зобовязання УПФУ в Хортицькому районі м. Запоріжжя на стягнення з Управління Пенсійного Фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя на користь ОСОБА_1 підвищеної пенсії відповідно до ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 р., виходячи з розміру встановленого ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. в сумі 2021,52 грн., у звязку з тим, що є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.

В судове засідання представник Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГУЮ у Запорізькій області та стягувач ОСОБА_1 не зявилися за невідомою суду причиною, про місце, день та час розгляду подання повідомлені своєчасно та належним чином.

Представник Управління Пенсійного Фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя в судове засідання не зявився, надав суду заяву про розгляд подання без його участі . Надав письмові заперечення, і яких посилається на те, що рішення суду виконано частково й ОСОБА_1 нарахована доплата недоотриманої надбавки до пенсії «дитина війни» у розмірі 2021,52 грн., але виплати цієї добавки не можливо у звязку з відсутністю коштів у бюджеті, тому змінюючи спосіб та порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати рішення по суті, оскільки в рішенні суду сума 2021,52 грн. не була зазначена.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання про зміну способу та порядку виконання судового рішення підлягає задоволенню з наступних підстав.

На підставі ч.2 ст.263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду .

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Судом встановлено, що постановою Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 17.03.2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено й визнано дії Управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі в м. Запоріжжя протиправними та зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі в м. Запоріжжя здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення пенсії відповідно до ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» та ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за період з 01.08.2010 р. по 31.12.2010 р. та з 01.01.2011 р. з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період і законодавчо визначеного розміру мінімальної пенсії за віком . Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22.02.2013 р. постанову Хортицького суду залишено без змін, доповнено третій абзац резолютивної частини постанови словами наступного змісту : «здійснити нарахування та виплату підвищення пенсії , відповідно до статей 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», на 30% мінімальної пенсії за віком за період з 01.08.2010 р. по 31.12.2010 р. та з 01.01.2011 р. по 22.07.2011 р. виходячи з розміру, встановленого на час виплати частиною 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» , з урахуванням різниці , яка була виплачена у цей період».

На підставі постанови суду, яка набрала законної сили, було відкрито виконавче провадження і боржнику була надана можливість самостійно виконати рішення суду у строк до 31.12.2013 р.

Відповідно до копії листа УПФУ від 05.02.2014 року, який долучений до подання, боржник повідомив про неможливість виконання рішення суду в повному обсязі у звязку з відсутністю відповідних асигнувань.

Відповідно до копії довідки УПФУ в Хортицькому районі м. Запоріжжя №71 від 03.02.2014 року, долученої до подання, ОСОБА_1 здійснено перерахунок та нарахована доплата до пенсії як «дитина війни» у розмірі 2021,52 грн. за період з 01.08.2010 року по 22.07.2011 року, але не виплачена.

Відповідно до ст.2 ЗУ «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобовязання вчинити певні дії щодо майна , боржником за яким є, зокрема державний орган.

Відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України за наявності обставин , що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи способу і порядку виконання судового рішення.

Інформаційним листом Вищого адміністративного суду України № 846/12/13-13 від 13.06.2013 року, розяснено що підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини , що роблять виконання судового рішення неможливим. Під зміною способу та порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Така зміна можлива лише у разі виконання боржником зобовязальної частини рішення про нарахування соціальних виплат.

Враховуючи те, що грошові кошти нараховані , що вказує на те, що зобовязальна частина рішення суду виконана, а в решті не виконується з 2011 року й наявна заборгованість боржника перед стягувачем , що виникла під час виконання судового рішення, тому суд дійшов висновку про доцільність зміни та способу порядку виконання рішення, задля забезпечення виконання рішення суду шляхом зміни зобовязання здійснити виплати на стягнення цих виплат.

Керуючись ст.ст. 41, 160, 161, 165, 167, 263 КАС України, ст.ст. 11, 36 Закону України «Про виконавче провадження», Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» , суд,

У Х В А Л И В :

Подання головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГУЮ у Запорізькій області про заміну способу і порядку виконання рішення задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання рішення Хортицького районного суду від 17.03.2011 року по справі № 2а-3266/11, а саме з зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі в м. Запоріжжя здійснити виплати на стягнення з Управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі в м. Запоріжжя на користь ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» , виходячи з розміру встановленого ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» - в сумі 2021(дві тисячі двадцять одну) гривню 52 копійки.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухва ли апеляційної скарги.

Суддя: І.Б.Громов