Справа № 279/3042/17
Суддя: Невмержицька О. А.
Дата ухвалення: 2017-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 279/3042/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" серпня 2017 р.

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області в складі: головуючого судді Невмержицької О.А., розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні суду в м.Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Коростенського об"єднаного Управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними та відновлення виплати пенсії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Коростенського об"єднаного Управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними та відновлення виплати пенсії. При цьому, зазначає, що вона є інвалідом 3 групи, захворювання, що повязане з наслідками аварії на ЧАЕС, їй призначено пенсію довічно. В зв`язку з цим, вона з 05.11.2008 року перебуває на обліку в Коростенському об`єднаному Управлінні пенсійного фонду України в Житомирській області. На даний час вона також працює на посаді начальника архівного сектору Коростенської РДА та являється державним службовцем. Однак, призначену пенсію їй припинили виплачувати. З вказаним рішенням відповідача вона не погоджується, так як відповідно до п.5 прикінцевих положень ЗУ від 02.03.2015 року №213-VIII зазначено, що в разі неприйняття до 1 червня 2015 року закону про призначення всіх пенсій на загальних підставах відповідно до ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, з 1 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії призначаються відповідно до ЗУ в тому числі "Про державну службу". До 01.06.2015 року такого Закону прийнято не було, а тому з 01.06.2015 року підстав для припинення виплати пенсії немає. Вважає, що своїми діями відповідач порушив її Контитуційні права. Просить визнати дії відповідача протиправними та зобов"язати відновити їй з 01.02.2017 року виплату пенсії.

Розгляд справи проведено в порядку скороченого провадження, у відповідності зі ст.183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши письмові матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є інвалідом 3 групи, захворювання, що пов`язане з наслідками аварії на ЧАЕС, їй призначено пенсію довічно. В зв`язку з цим, з 05.11.2008 року вона перебуває на обліку в Коростенському об`єднаному Управлінні пенсійного фонду України в Житомирській області за нормами ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». На даний час, позивачка також працює на посаді начальника архівного сектору Коростенської РДА та являється державним службовцем.

Відповідно до ЗУ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" від 24.12.2015 року № 911, який набрав чинності з 01.01.2016 року, ст.47 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" викладено у новій редакції, зокрема передбачено, що тимчасово, у період з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року особам (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 ЗУ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"), які працюють на посадах та на умовах, передбачених законами України "Про державну службу", Про прокуратуру", Про судоустрій і статус суддів", призначені пенсії/щомісячне довічне грошове утримання не виплачуються.

Після звільнення з роботи виплата пенсії відповідно до цього Закону поновлюється.

Законом України №1774-VIII від 06.12.2016 дію ст.47 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині зупинення виплати пенсій особам, які займають посади державної служби продовжено до 31 грудня 2017 року.

Таким чином, законодавець з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року та з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року тимчасово обмежив виплату пенсії особам, які працюють на посадах та на умовах, передбачених законами України "Про державну службу", "Про прокуратуру", "Про судоустрій і статус суддів".

Згідно до змін до ст.47 ч.1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" підставою для тимчасової невиплати пенсії є період роботи на посадах та на умовах передбачених серед іншого Законом України "Про державну службу".

Вказані норми Закону на час виникнення спірних правовідносин були діючими, рішенням Конституційного Суду України чи іншим законом скасовані не були, а отже підлягали обов'язковому застосуванню органами Пенсійного фонду України та всіма органами державної влади на території України.

Крім того, у рішенні від 26 грудня 2011 року № 20-рп/2011 Конституційний Суд України зазначив, що розміри соціальних виплат залежать від соціально-економічних можливостей держави.

Також, Конституційний Суд України у рішенні від 25 січня 2012 року № 3рп/2012 зробив висновок, що соціальний захист державою осіб, які мають право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом, охоплює комплекс заходів, які здійснює держава в межах її соціально-економічних можливостей.

Оскільки, позивач працює на посаді та умовах, передбачених ЗУ "Про державну службу", а отже дія ЗУ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" в частині встановлення обмеження щодо отримання пенсії особами у період служби в органах державної влади поширюється на неї в повному обсязі.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є безпідставними та задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 8,9,11,71,160,158-163,183-2,185-186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Коростенського об"єднаного Управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними та відновлення виплати пенсії відмовити.

Постанова може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: Невмержицька О.А.