Справа № 1818/8-а-241/2012
Суддя: Литовченко Н. О.
Дата ухвалення: 2012-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1818/8-а-241/2012
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.03.2012 року Тростянецький районний суд Сумської області в складі:

головуючої судді Литовченко Н.О.

при секретарі Бабковій Я.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тростянець заяву Управління праці та соціального захисту населення Тростянецької районної державної адміністрації про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Тростянецького районного суду від 20.12.2010р. №2-а-1836/2010р,

в с т а н о в и в:

03.02.2012 р. управління праці та соціального захисту населення Тростянецької районної державної адміністрації звернулось до суду із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Тростянецького районного суду №2-а-1836/10 від 20.12.2010р. Свої вимоги заявник мотивував тим, що вказаною постановою управління праці та соціального захисту населення Тростянецької РДА зобовязане здійснити перерахунок та виплату разової грошової допомоги до 5 травня за 2010 рік ОСОБА_1 у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, встановлених згідно ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»та відповідно до ст.12 «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»з урахуванням фактично виплачених коштів. Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 10 лютого 2011 року постанову Тростянецького райсуду від 20.12.2010р. по справі 2-а-1836/10р. залишено без змін. Відповідними статтями законів України «Про державний бюджет України на 2000-2007 роки»та відповідними постановами Кабінету Міністрів України у 2008-2011 роках, розміри щорічної разової грошової допомоги до 5 травня ветеранам війни встановлювалися виходячи із обсягу видатків, виділених на цю мету при формуванні показників державного бюджету на відповідні роки. Розміри соціальних виплат залежать від соціально-економічних можливостей держави, проте мають забезпечувати конституційне право кожного на достатній життєвий рівень для себе і своєї сімї, гарантоване статтею 48 Конституції України.

Згідно рішення Конституційного Суду України №20-рп/2011 від 26 грудня 2011 року, прийнятого у справі за конституційним поданням щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 4 розділу VІІ «Прикінцеві положення»Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», визначені норми визнані такими, що відповідають Конституції України (є конституційними). Заявник вважає, що на підставі зазначеного рішення Конституційного Суду України суд при вирішенні справи повинен був застосовувати постанови Кабінету Міністрів України, які на час виникнення спірних правовідносин встановлювали розміри доплат зазначеній категорії громадян.

Посилаючись на те, що з прийняттям Конституційним Судом України рішення №20-рп/2011 від 26 грудня 2011 року виникли обставини, що не були і не могли бути відомі, управління праці та соціального захисту населення Тростянецької РДА просило скасувати постанову Тростянецького районного суду №2-а-1836/10р. від 20.12.2010р. та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 в повному обсязі.

У судовому засіданні представник заявника головний спеціаліст-юрисконсульт управління праці та соціального захисту населення Тростянецької РДА ОСОБА_2 заявлені вимоги підтримала повністю, просила скасувати постанову Тростянецького районного суду №2-а-1836/10р. від 20.12.2010р. та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 в повному обсязі.

Позивач ОСОБА_1 - у судовому засіданні заперечував проти перегляду рішення за ново виявлені обставини, вважаючи заяву відповідача необґрунтованою.

Заслухавши пояснення представника заявника, позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява управління праці та соціального захисту населення Тростянецької РДА про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Тростянецького районного суду №2-а-1836/10р. від 20.12.2010р. задоволенню не підлягає з таких підстав.

Постановою Тростянецького районного суду №2-а-1836/10р. від 20.12.2010р., у відповідності до положень діючого на той час законодавства, управління праці та соціального захисту населення Тростянецької РДА зобовязане здійснити перерахунок та виплату разової грошової допомоги до 5 травня за 2010 рік ОСОБА_1 у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, встановлених згідно ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»та відповідно до ст.12 «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»з урахуванням фактично виплачених коштів.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 10.02.2011 року вищевказану постанову Тростянецького районного суду Сумської області від 20.12.2010року в справі №2-а-1836/10 було залишено без змін, в звязку з чим дана постанова набрала законної сили.

Рішення Конституційного Суду України №20-рп/2011, яким були визнані такими, що відповідають Конституції України (є конституційними) норми пункту 4 розділу VІІ «Прикінцеві положення»Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»було проголошено 26.12.2011 року, тобто після прийняття постанови в даній справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 245 КАС України постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у звязку з нововиявленими обставинами.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 245 КАС України визначено, що підставою для перегляду рішення у звязку з нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи.

Згідно ч. 3 ст. 245 КАС України перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами в разі прийняття нових законів, інших нормативно-правових актів, якими скасовані закони та інші нормативно-правові акти, що діяли на час розгляду справи, не допускається крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність фізичної особи.

Частиною 1 статті 253 КАС України визначено, що суд може скасувати постанову чи ухвалу суду у справі і прийняти нову постанову чи ухвалу або залишити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами без задоволення.

Таким чином, доводи заявника стосовно того, що при винесенні постанови у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 про здійснення перерахунку та виплати разової грошової допомоги до 5 травня за 2010 рік, необхідно було застосовувати постанови Кабінету Міністрів України, які на час виникнення спірних правовідносин встановлювали розміри доплат зазначеній категорії громадян, суд вважає необґрунтованими.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне заяву управління праці та соціального захисту населення Тростянецької РДА про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Тростянецького районного суду №2-а-1836/10р. від 20.12.2010р. залишити без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 58 Конституції України, ст. ст. 245-253 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву управління праці та соціального захисту населення Тростянецької районної державної адміністрації про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Тростянецького районного суду №2-а-1836/10р. від 20.12.2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Тростянецької районної державної адміністрації про зобовязання виплатити разову грошову допомогу, визнання дій протиправними - залишити без задоволення за безпідставністю вимог.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Тростянецький районний суд протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя ОСОБА_3