Справа № 2-а/1522/6549/11
Суддя: Єршова Л. С.
Дата ухвалення: 2011-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/1522/6549/11
У Х В А Л А

04 листопада 2011 року суддя Приморського районного суду м.Одеси Єршова Л.С., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про визнання дій неправомірними, зобов`язання перерахувати пенсію згідно ст. 40, 42, Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік, що становить 1650,43 грн., та виплатити суми недоотриманої пенсії з 01.01.2010 року, зобов`язання в подальшому нараховувати пенсію згідно останнього перерахунку у 2010 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік відповідно до положення ст. 40, 42, Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»з 01.11.2011 року та стягнення коштів, затрачених на правову допомогу в розмірі 400,00 (чотириста) грн.,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Приморського районного суду м. Одеси із позовною заявою до Управління ПФУ в Приморському районі м. Одеси про визнання дій неправомірними, зобов`язання перерахувати пенсію згідно ст. 40, 42, Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік, що становить 1650,43 грн., та виплатити суми недоотриманої пенсії з 01.01.2010 року, зобов`язання в подальшому нараховувати пенсію згідно останнього перерахунку у 2010 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік відповідно до положення ст. 40, 42, Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»з 01.11.2011 року та стягнення коштів, затрачених на правову допомогу в розмірі 400,00 (чотириста) грн..

Дана позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовна заява відповідає вимогам ст.106 КАС України. Зазначений позов належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, позов підсудний даному суду.

Разом з тим, згідно з ч.2 ст.99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Відповідно до ч.1 п.5 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення). Згідно з ч.2 ст.107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі. При цьому, відповідно до ч.5 п.7 ст. 107 КАС України в ухвалі про відкриття провадження у справі зазначається висновок суду про поновлення строку звернення до суду, якщо для цього є підстава.

Згідно з ч.2 ст.107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Як вбачається з ч.1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі. Отже, закон покладає на позивача, який пропустив строк звернення до суду з адміністративним позовом, обов`язок доведення наявності у нього поважних причин для його пропуску.

Позивачем у клопотанні, яке додається до адміністративного позову, заявлено клопотання про поновлення строку для звернення до суду. В обґрунтування свого клопотання про поновлення строку для звернення до суду, позивач посилається на те, що про порушення його прав стало відомо з засобів масової інформації в жовтні 2011 року. Жодних доказів про поважність причин пропуску строку позивачем не надано. При цьому, у своєму адміністративному позові та клопотанні позивач вказує, що вважає, що строк позовної давності ним не пропущено.

Таким чином, суд приходить до висновку про те, що ОСОБА_1 не обґрунтував та не надав жодного доказу на поважність пропуску строку встановленого законом для звернення до адміністративного суду. Підстав для поновлення позивачу строку звернення до суду з даним адміністративним позовом в частині вимог за період до 02 травня 2011 року не знайдено.

Враховуючи вищевикладене, адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси в частині вимог за період до 02 травня 2011 року підлягає залишенню без розгляду, як поданий після закінчення строків, установлених законом. В іншій частині позовна заява подана і оформлена відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Згідно з п.2 ч.1 ст. 183-2 КАС України до даної категорії справ застосовується скорочене провадження. Разом з тим, відповідно до ч.4 ст.183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення. У разі недостатності повідомлених позивачем обставин або якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядає справу за загальними правилами цього Кодексу, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Розглянувши матеріали зазначеного адміністративного позову суд прийшов до висновку про неможливість розгляду зазначеної справи в скороченому провадженні через недостатність повідомлених позивачем обставин, що мають значення для правильного вирішення справи.

Враховуючи вищевикладене, вважаю за можливе відкрити провадження у справі. При цьому, з урахуванням змісту позовних вимог, суд вважає проведення попереднього судового засідання недоцільним.

Керуючись ст.ст. 15-1, ч.1 ст.100, 107, ч.4 ст.183-2 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку для звернення до суду відмовити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси в частині вимог про зобовязання провести перерахунок та виплату недоплаченої пенсії за період до 02 травня 2011 року - залишити без розгляду.

Відкрити провадження по адміністративній справі №2-а/1522/6549/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси в частині вимог про визнання дій неправомірними, зобов`язання перерахувати пенсію згідно ст. 40, 42, Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік, що становить 1650,43 грн., та виплатити суми недоотриманої пенсії з 03.05.2011 року, зобов`язання в подальшому нараховувати пенсію згідно останнього перерахунку із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік відповідно до положення ст. 40, 42, Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»з 01.11.2011 року та стягнення коштів, затрачених на правову допомогу в розмірі 400,00 (чотириста) грн.

Призначити судове засідання на «19»січня 2012 року о «15»годині «00»хвилин в залі судових засідань № 216 у приміщенні Приморського районного суду м. Одеси (вул. Балківська, 33).

Позивачу надати: оригінали (для огляду) всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви та оригінали (для огляду) та копії інших документів, які підтверджують обставини, викладені у позові.

Відповідачу надати: довіреність (оригінал та копію) на представника згідно зі статтями 58, 59 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії (ч. 2 ст. 59 КАС України) та документ, що підтверджує його особу (для огляду); письмові заперечення проти позову, оригінали (для огляду) та копії документів, що підтверджують заперечення.

Явка осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання є обовязковою.

Адміністративна справа розглядатиметься суддею одноособово.

Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині залишення без розгляду частини позовних вимог може бути подана протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Л.С. Єршова

04.11.2011