Справа № 819/1426/17
Суддя: Дерех Надія Володимирівна
Дата ухвалення: 2017-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

Справа № 819/1426/17

30 серпня 2017 рокум.Тернопіль

Cуддя Тернопільського окружного адміністративного суду Дерех Н.В. перевіривши виконання вимог ст.ст. 105, 106, 107 КАС України, за позовною заявою Комунального підприємства "Місто", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору і виступає на стороні позивача ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно - будівельної інспекції у Тернопільській області про визнання протиправною та скасування постанови і припису,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулося Комунальне підприємство "Місто", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору і виступає на стороні позивача ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Управління Державної архітектурно - будівельної інспекції у Тернопільській області про визнання протиправною та скасування постанови і припису.

Відповідно до пункту 5 частини першої ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Частиною другою ст. 99 КАС України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Встановлення строків звернення до суду законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених КАС певних процесуальних дій. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов'язків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом оскарження є постанова про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності №18/40-1019-1.12/605-16 від 28.03.2016 року, а також припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності , будівельних норм, державних стандартів і правил від 22.03.2016 року.

Проте, з адміністративним позовом до суду позивач звернувся лише 29 серпня 2017 року, тобто з пропуском встановлених ст. 99 КАС України строків. При цьому позивач не надав доказів, що підтверджують поважність причин пропуску процесуальних строків.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Відтак, позовну заяву Комунального підприємства "Місто" до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області про визнання протиправною та скасування постанови та припису слід залишити без розгляду.

Водночас суд розяснює позивачу, що він має право на повторне звернення до адміністративного суду в загальному порядку після усунення підстав, з яких позовна заява була залишена без розгляду.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 105 -107, п.9 ч.1 ст. 155 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Комунального підприємства "Місто", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору і виступає на стороні позивача ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно - будівельної інспекції у Тернопільській області про визнання протиправною та скасування постанови і припису - залишити без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Суддя Дерех Н.В.

копія вірна

Суддя Дерех Н.В.