Справа № 331/5270/17
Суддя: Жукова О. Є.
Дата ухвалення: 2017-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2а/331/190/2017
Справа № 331/5270/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 серпня 2017 року Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Жукова О.Є. розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Мелітопольського об»єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними, зобов»язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом , в якому просила визнати дії Мелітопольського об»єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови у призначенні їй пенсії в разі втрати годувальника , як дружині загиблого в АТО протиправними; зобов»язати відповідача призначити їй пенсію в разі втрати годувальника.

Ухвалою суду від 08 серпня 2017 року у справі відкрито скорочене провадження .

У встановлений статтею 183-2 КАС України строк відповідачем подані письмові заперечення проти позову.

Суть спірних правовідносин полягає у правомірності відмови відповідача щодо призначення ОСОБА_1 пенсії в разі втрати годувальника у відповідності до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Судом встановлено, що рішенням Якимівського районного суду Запорізької області від 12 березня 2015 року встановлено факт проживання ОСОБА_1 без реєстрації шлюбу та ОСОБА_3 з лютого 2002 року по 12 серпня 2014 року.

Крім того, рішенням Якимівського районного суду Запорізької області від 16 березня 2015 року встановлено факт участі ОСОБА_3 у бойових діях під час антитерористичної операції та факт його загибелі під час бойових дій 12.08.2014 року в зоні антитерористичної операції під час виконання бойового завдання.

10 травня 2017 року ОСОБА_1 звернулася до Мелітопольського об»єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області із заявою про призначення пенсії в разі втрати годувальника .

Листом Мелітопольського об»єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 16.05.2017 року № 66/П-7 позивачу відмовлено у призначенні пенсії в разі втрати годувальника як дружині загиблиго в АТО, з огляду на те, що заявником не надано копії свідоцтва про шлюб, крім того згідно копії трудової книжки з 01.10.2013 року по теперішній час ОСОБА_1 працює на посаді сестри медичної зі стоматології в КУ «Мелітопольська міська стоматологічна поліклініка».

Оцінюючи правовідносини, що виникли між сторонами суд виходить з наступних міркувань.

Відповідно до статті 29 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», пенсії в разі втрати годувальника сім'ям військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом призначаються, якщо годувальник помер в період проходження служби або не пізніше 3 місяців після звільнення зі служби чи пізніше цього строку, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних в період проходження служби, а сім'ям пенсіонерів з числа цих військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом - якщо годувальник помер в період одержання пенсії або не пізніше 5 років після припинення її виплати. При цьому сім'ї військовослужбовців, які пропали безвісти в період бойових дій, прирівнюються до сімей загиблих на фронті.

Відповідно до частини 1 статті 30 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сімей загиблих, померлих або таких, що пропали безвісти військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які перебували на їх утриманні (стаття 31).

Згідно частини 2 статті 30 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», незалежно від перебування на утриманні годувальника пенсія призначається: непрацездатним дітям; непрацездатним батькам і дружині (чоловікові), якщо вони після смерті годувальника втратили джерело засобів до існування, а також непрацездатним батькам і дружині (чоловікові) військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які загинули чи померли або пропали безвісти в період проходження служби або пізніше внаслідок поранення, контузії, каліцтва чи захворювання, що мали місце під час служби.

Відповідно до частини 4 статті 30 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», непрацездатними членами сім'ї вважаються: а) діти, брати, сестри та онуки, які не досягли 18 років або старші цього віку, якщо вони стали інвалідами до досягнення 18 років; б) батьки та дружина (чоловік), якщо вони досягли пенсійного віку встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» або є інвалідами; в) батьки та дружина (чоловік), якщо вони не взяли повторний шлюб військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які загинули, померли чи пропали безвісти в період проходження служби або померли після звільнення зі служби, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва, одержаних при виконанні обов'язків військової служби (службових обов'язків), захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті, ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи чи виконанням інтернаціонального обов'язку, безпосередньою участю в антитерористичній операції в районах її проведення, мають право на пенсію не раніш як за 5 років до досягнення пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», або якщо вони є інвалідами; г) дід і бабуся - при відсутності осіб, які за законом зобов'язані їх утримувати; д) дружина (чоловік) або один з батьків чи дід, бабуся, брат або сестра, незалежно від віку і працездатності, якщо вона (він) зайнята доглядом за дітьми, братами, сестрами чи онуками померлого годувальника, які не досягли 8-річного віку, і не працює.

Оскільки , в ході розгляду справи встановлено, що ОСОБА_1 не була дружиною загиблого ОСОБА_3, а рішенням суду лише встановлено факт проживання однією сім»єю без реєстрації шлюбу, крім того ОСОБА_1 працює , наразі перебуває у відпустці по догляду за дитиною, суд приїходить до висновку, що відмова відповідача у призначенні їй пенсії в разі втрати годувальника є правомірною, оскільки за змістом п.д ч.4 статті 30 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», непрацездатними членами сім'ї вважаються дружина (чоловік) або один з батьків чи дід, бабуся, брат або сестра, незалежно від віку і працездатності, якщо вона (він) зайнята доглядом за дітьми, братами, сестрами чи онуками померлого годувальника, які не досягли 8-річного віку, і не працює.

За таких обставин, суд приходить до висновку , що в задоволенні позовних вимог слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 8-11, 158-161 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Мелітопольського об»єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними, зобов»язання вчинити певні дії - відмовити.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення . У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: О.Є. Жукова

28.08.2017 .