Справа № 815/4433/17
Суддя: Вовченко О. А.
Дата ухвалення: 2017-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4433/17
УХВАЛА

01 вересня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Національної поліції України, третя особа - ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування наказів,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Національної поліції України, третя особа - ОСОБА_2, а якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника Головного управління Національної поліції в Одеській області № 296 о/с від 10 травня 2016 року про призначення на посаду заступника начальника Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_2;

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника Головного управління Національної поліції в Одеській області № 940 о/с від 27 вересня 2016 року про призначення полковника поліції ОСОБА_2 - керівником патрульної поліції, закріпивши спеціальний жетон з індивідуальним номером (0040777) та звільнення з посади заступника начальника Головного управління Національної поліції в Одеській області.

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника Головного управління Національної поліції в Одеській області № 87 о/с від 25 січня 2017 року про призначення полковника поліції ОСОБА_2 - заступником начальника Головного управління Національної поліції в Одеській області та звільнення з посади заступника начальника Головного управління Національної поліції в Одеській області - керівника патрульної поліції.

- визнати протиправним та скасувати наказ Національної поліції України № 645 від 31 серпня 2016 року про присвоєння ОСОБА_2 спеціального звання - полковник поліції.

Позовна заява відповідає вимогам ст.106 КАС України і подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства Одеським окружним адміністративним судом.

Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, відсутні.

Відповідно до п.5 ч.5 ст.107 КАС України в ухвалі про відкриття провадження у справі зазначаються пропозиція відповідачу подати в зазначений строк письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є.

Враховуючи зазначені вище приписи КАС України та на підставі поданої позовної заяви, суддя вважає за можливе відкрити провадження по даній справі.

Частиною 2 статті 69 КАС України визначено, що суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до приписів ст. 71 КАС України:

- кожна сторона повинна довести ті обставини на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених ст.72 КАС України;

- в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову;

- суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали;

- суд може збирати докази з власної ініціативи;

- якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Під час підготовки справи до судового розгляду суддя прийшов до висновку про необхідність витребування:

1) у Головного управління Національної поліції в Одеській області належним чином засвідчені копії:

- наказу начальника Головного управління Національної поліції в Одеській області № 296 о/с від 10 травня 2016 року про призначення на посаду заступника начальника Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_2, а також документів, які слугували підставою для його прийняття;

- наказу начальника Головного управління Національної поліції в Одеській області № 940 о/с від 27 вересня 2016 року про призначення полковника поліції ОСОБА_2 - керівником патрульної поліції, закріпивши спеціальний жетон з індивідуальним номером (0040777) та звільнення з посади заступника начальника Головного управління Національної поліції в Одеській області, а також документів, які слугували підставою для його прийняття;

- наказу начальника Головного управління Національної поліції в Одеській області № 87 о/с від 25 січня 2017 року про призначення полковника поліції ОСОБА_2 - заступником начальника Головного управління Національної поліції в Одеській області та звільнення з посади заступника начальника Головного управління Національної поліції в Одеській області - керівника патрульної поліції, а також документів, які слугували підставою для його прийняття;

2) у Національної поліції України - належним чином засвідчену копію наказу Національної поліції України № 645 від 31 серпня 2016 року про присвоєння ОСОБА_2 спеціального звання - полковник поліції, а також документів, які слугували підставою для його прийняття.

Згідно із ч. 3 ст. 79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Відповідно до ст. 14 КАС України ухвали суду є обов'язковими для виконання на всій території України усіма підприємствами, установами та організаціями, їхніми посадовими та службовими особами.

Відповідно до положень п. 2 ч. 1 ст. 121 КАС України суд за наслідками підготовчого провадження у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду постановляє ухвалу про зупинення провадження у справі.

Суд вважає за необхідне встановити строк для надання документів до 20 вересня 2017 та зупинити провадження у справі 21 вересня 2017 року.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 17, 18, 24, 71 ,69, 106, 107, 110, 121, 160, 165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Національної поліції України, третя особа - ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування наказів.

В ході підготовки справи до судового розгляду:

- направити позивачу, відповідачам та третій особі по справі копію цієї ухвали та інформацію про їхні процесуальні права і обов'язки, а відповідачам та третій особі, також, - копію позову з додатками;

- запропонувати позивачу надати до Одеського окружного адміністративного суду всі наявні у нього раніше не подані письмові докази, в обґрунтування своєї позиції по заявленому адміністративному позову у строк до 20.09.2017 року;

- запропонувати відповідачам надати заперечення на позов та зазначити їх обов'язок, в разі наявності заперечень, надати докази, на підставі який вони ґрунтуються, в строк до 20.09.2017 року.

Зобов'язати відповідача - Головне управління Національної поліції в Одеській області надати до Одеського окружного адміністративного суду у строк до 20.09.2017 року належним чином засвідчені копії:

- наказу начальника Головного управління Національної поліції в Одеській області № 296 о/с від 10 травня 2016 року про призначення на посаду заступника начальника Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_2, а також документів, які слугували підставою для його прийняття;

- наказу начальника Головного управління Національної поліції в Одеській області № 940 о/с від 27 вересня 2016 року про призначення полковника поліції ОСОБА_2 - керівником патрульної поліції, закріпивши спеціальний жетон з індивідуальним номером (0040777) та звільнення з посади заступника начальника Головного управління Національної поліції в Одеській області, а також документів, які слугували підставою для його прийняття;

- наказу начальника Головного управління Національної поліції в Одеській області № 87 о/с від 25 січня 2017 року про призначення полковника поліції ОСОБА_2 - заступником начальника Головного управління Національної поліції в Одеській області та звільнення з посади заступника начальника Головного управління Національної поліції в Одеській області - керівника патрульної поліції, а також документів, які слугували підставою для його прийняття;

Зобов'язати відповідача - Національну поліцію України надати до Одеського окружного адміністративного суду у строк до 20.09.2017 року належним чином засвідчену копію наказу Національної поліції України № 645 від 31 серпня 2016 року про присвоєння ОСОБА_2 спеціального звання - полковник поліції, а також документів, які слугували підставою для його прийняття.

Зупинити провадження у справі до 21 вересня 2017 року.

Справа розглядатиметься колегіально у складі трьох суддів.

Ухвалу суду в частині зупинення провадження може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.

Суддя О.А. Вовченко