Справа № 804/7462/16
Суддя: Бондар Марина Володимирівна
Дата ухвалення: 2017-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 серпня 2017 р. Справа №804/7462/16

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бондар М.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали заяви Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м.Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про поновлення строку для пред`явлення виконачого документу до виконання та приведення його у відповідність до вимог законодавства у справі за адміністративним позовом Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

11.07.2017 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява представника Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м.Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про поновлення строку для пред`явлення виконачого документу до виконання та приведення його у відповідність до вимог законодавства в частині зазначення дати народження боржника.

Матеріали заяви передані на розгляд судді Бондар М.В. 14.08.2017 року.

В обґрунтування заяви зазначено, що судом 18.05.2017 року видано виконавчий лист зі строком пред'явлення його до виконання по 31.03.2017 року, тобто, вже з пропуском строку для його пред'явлення на примусове виконаня. Відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" одним з обов`язкових реквізитів виконавчого листа для фізичних осіб є дата народження, тому виконавчий лист має бути приведений у відповідність до вимог закону.

Представники сторін в судове засідання не з'явились. Від представника заявника надійшло клопотання про розгляд заяви за його відсутності. Неявка представників сторін в судове засідання не перешкоджає розгляду заяви.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Постановою від 19.12.2016 року позов Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості задоволено повністю.

Судом встановлено, що 18.05.2017 року судом видано виконавчий лист з визначенням строку пред'явлення виконавчого листа до виконання до 31.03.2017 року.

Таким чином, на момент отримання виконавчого листа заявником пропущено строк пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до частини 1 статті 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Згідно частин 2, 3 статті 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України; невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Питання виконання судових рішень неодноразово було предметом розгляду Європейського Суду з прав людини. Зокрема, у Рішенні від 20 липня 2004 року у справі «Шмалько проти України» зазначений Суд наголосив: «... пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду або арбітражу з позовом стосовно будь-яких його прав та обов'язків цивільного характеру. Таким чином, ця стаття проголошує «право на суд», одним з аспектів якого є право на доступ до суду, тобто право подати позов щодо цивільно-правових питань до суду. Однак це право було б примарним, якби правова система держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов'язкову силу, не виконувалося на шкоду одній зі сторін. Було б незрозуміло, якби ст.6 Конвенції, детально описуючи процесуальні гарантії, які надаються сторонам у спорі, а саме: справедливий, публічний і швидкий розгляд, водночас не передбачала виконання судових рішень. Якщо тлумачити ст. 6 як таку, що стосується виключно доступу до судового органу та судового провадження, то це могло б призводити до ситуацій, що суперечать принципу верховенства права, який договірні держави зобов'язалися поважати, ратифікуючи Конвенцію. Отже, для цілей ст. 6 виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина «судового розгляду».

Відповідно до статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Судом встановлено, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання було пропущено через несвоєчасну видачу виконавчого листа.

Отже, з метою забезпечення виконання постанови суду від 19.12.2016 року, суд приходить до висновку про необхідність поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання у адміністративній справі №804/7462/16.

Щодо вимоги заявника про внесення виправлення у виконавчий лист шляхом зазначення дати народження боржника, то суд відмовляє в задоволенні цієї вимоги, оскільки в судовому порядку під час розгляду справи дата народження боржника не встановлювалась судом, в матеріалах справи відсутні відомості щодо дати народження боржника, а саме копії паспорту тощо.

Зазначена в заяві представником заявника дата народження документально не підтверджена, а тому не може вважатись перевіреною офіційною інформацією, яка має бути внесена до виконавчого листа.

Крім того суд зазначає, що боржником є фізична особа-підприємець, зареєстрований у встановленому порядку, а не фізична особа-громадян, ідентифікація якого має відбуватись за датою народження, а тому дата народження не є обов'язковим реквізитом, що підлягає внесенню у виконавчий лист в даному випадку.

Керуючись статтями 160, 165, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м.Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про поновлення строку для пред`явлення виконачого документу до виконання та приведення його у відповідність до вимог законодавства - задовольнити частково.

Поновити строк пред'явлення до виконання виконавчого листа у адміністративній справі №804/7462/16, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом 18 травня 2017 року, до 23 листопада 2017 року.

В задоволенні іншої частини заяви - відмовити.

Копію цієї ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.В. Бондар