Справа № 2-а-1967/11
Суддя: Бондарьова Г. М.
Дата ухвалення: 2011-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1967/11
У Х В А Л А

Іменем України

"01" вересня 2011 р. Першотравенський міський суд Дніпропетровської області в складі:

головуючої судді Бондарьової Г. М

при секретарі Кобкі Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Першотравенську адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Першотравенську Дніпропетровської області про визнання відмови у виплаті додаткової пенсії як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС неправомірною,стягнення недонараховної додаткової пенсії за період з 01 січня 2007 року по 30 червня 2011 року та зобовязання відповідача призначити додаткову пенсію в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 01 липня 2011 року,

ВСТАНОВИВ :

04 серпня 2011 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в місті Першотравенську Дніпропетровської області про визнання відмови у виплаті додаткової пенсії як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС неправомірною,стягнення недонараховної додаткової пенсії за період з 01 січня 2007 року по 30 червня 2011 року в розмірі 5596,20грн та зобовязання відповідача призначити додаткову пенсію в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 01 липня 2011 року,посилаючись на те,що відповідно до ч.2 ст.46 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннянараховані суми пенсії,не отримані з вини органу,що призначає і виплачує пенсію ,виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів, він є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС другої категорії,з цього приводу перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Першотравенської міської ради де отримує соціальну допомогу відповідно до Закону України Про статус та соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи

Починаючи з 04.08.1999 року він перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України у місті Першотравенську Дніпропетровської області,де отримує пенсію за віком та додаткову пенсію за шкоду ,заподіяну здоровю відповідно до ч.1 ст.51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.Додаткову пенсію відповідач всупереч вимогам ч.1 ст.51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофивиплачує в заниженому розмірі,встановленого законом для осіб,які втратили працездатність,тоді як повинен сплачувати 30%.

За період з 01 січня 2007 року по 30 червня 2011 року відповідач недоплатив йому вказаної додаткової пенсії в сумі 5596,20грн які він просить стягнути з відповідача,визнавши їх відмову неправомірною та зобовязавши відповідача призначити йому додаткову пенсію в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 01 липня 2011 року до змін у законодавстві.

Позивач надав суду заяву про слухання справи у його відсутність.

Відповідач у справі Управління Пенсійного фонду України в місті Першотравенську Дніпропетровської області позов не визнав, надав суду заперечення, згідно змісту яких вважає вимоги позивача безпідставними, оскільки позивач дійсно знаходяться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м.Першотравенську Дніпропетровської області та отримує пенсію за віком та додаткову пенсію за шкоду,заподіяну здоровю відповідно до ч.1 ст.51 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" на підставі п.4 постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28 травня 2008 року Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадяну розмірі 15 відсотків від прожиткового мінімуму встановленого законом для осіб,які втратили працездатність, фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього Закону, здійснюється за рахунок Державного бюджету,на рахунки управління Пенсійного фонду України в місті Першотравенську не були перераховані кошти для виплати їх особам ,потерпілим унаслідок Чорнобильської катастрофи з розрахунку прожиткового мінімуму,мінімальний розмір пенсії за віком встановлений ч.3 ст.28 Закону України Про загальнобовязкове державне пенсійне страхування прямо передбачено,що мінімальний розмір пенсії за віком,встановлений абзацем першим частини 1 цієї статті,застосовується виключно для визначення розмірі пенсій,призначених згідно з цим Законом.

Крім того,починаючи з 23 липня 2011 року набула чинності і постанова КМУ від 06 липня 2011 року № 745 Про встановлення деяких розмірів виплат,що фінансуються за рахунок кошитів державного бюджетувідповідно до якої особам,що належать до категорії 2,додаткова пенсія за шкоду,заподіяну здоровю відповідно до Щакону України Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофивиплачується у розмірі 15 відсотків до прожиткового мінімуму,встановленого законом для осіб,які втратили працездатність.

Просять суд залишити адміністративний позов без задоволення.

Представник відповідача надав суду заяву про слухання справи у її відсутність.

Дослідивши матеріали справи суд вважає,що позовні вимоги позивача за період з 01 січня 2007 року до 04 лютого 2011 року підлягають залишенню без розгляду з наступних підстав:

Згідно ч.2 ст.99 КАС України в редакції з 30 липня 2010 року, для звернення до адміністративного суду за захистом прав,свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк,який,якщо не встановлено інше,обчислюється з дня,коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав,свобод чи інтересів.

Згідно ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов,поданий після закінчення строків,установлених законом,залишається без розгляду,якщо суд за заявою особи,яка його подала,не знайде підстав для поновлення строку,про що постановляється ухвала.

Оскільки позивач звернувся до суду з позовом 04 серпня 2011 року,тобто після 30 липня 2010 року, ним пропущений шестимісячний строк для звернення до суду за захистом своїх прав за вказаним позовом до 04 лютого 2011 року,заяву про поновлення строку для звернення до суду позивач не надав,а його посилання на ч.2 ст.46 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняде зазначено,що нараховані суми пенсії ,не отримані з вини органу,що призначає і виплачує пенсію,виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів не свідчить про те,що позивач не пропустив шестимісячний строк для звернення до суду за захистом своїх прав,оскільки по даній справі позивачем заявлено спір не про нараховані суми пенсії,а про спірні, ще не нараховані суми додаткової пенсії позивачу,на призначення яких він претендує в позові.

З врахуванням викладеного суд вважає за необхідне залишення без розгляду позовні вимоги позивача за період з 01 січня 2007 року до 04 лютого 2010 року.

На підставі викладеного,керуючись ч.2 ст.99,ч.1 ст.100 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Першотравенську Дніпропетровської області про визнання відмови у виплаті додаткової пенсії як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС неправомірною,стягнення недонараховної додаткової пенсії за період з 01 січня 2007 року по 30 червня 2011 року та зобовязання відповідача призначити додаткову пенсію в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 01 липня 2011 року,

-залишити без розгляду в частині заявлених позовних вимог за період з 01 січня 2007 року до 04 лютого 2011 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Першотравенський міський суд протягом пяти днів з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи,яка її оскаржує,апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Г. М. Бондарьова