Справа № 803/1105/17
Суддя: Ксензюк Андрій Ярославович
Дата ухвалення: 2017-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про повернення позовної заяви

04 вересня 2017 року Справа № 803/1105/17

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Ксензюк А. Я, вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії та стягнення компенсації за неотримане речове майно,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд із позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльності щодо невиплати в день виключення зі списків особливого складу військової частини компенсації за неотримане під час проходження військової служби речове майно, зобов`язання надати довідку про вартість речового майна та провести розрахунок неотриманого речового майна, стягнення компенсації за неотримане під час проходження військової служби речове майно.

Пунктом 2 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).

Згідно із частинами четвертою та п`ятою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім`я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Як передбачено частинами першою, п`ятою статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України, представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи. Повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером, дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов`язково додається витяг із договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій. Витяг засвідчується підписом сторін.

Повноваження на ведення справи в суді дає представникові право на вчинення від імені особи, яку він представляє, усіх процесуальних дій, які може вчинити ця особа. Розпорядження довірителя представникові, який бере участь в адміністративному процесі на основі договору, щодо ведення справи є обов`язковими для нього (частина перша статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України).

Статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України, якими регламентуються процесуальні права осіб, які беруть участь у справі, сторін, та повноваження представників, не передбачене право представників на підписання позовної заяви, тому таке право має бути окремо визначено у договорі або довіреності.

Як встановлено, позовна заява підписана представником позивача Хабаровою Анною Вячеславівною. До позовної заяви додано договір про надання правової допомоги у адміністративній справі від 31 серпня 2017 року.

Однак, у наданому договорі не обумовлене право адвоката на підписання позовної заяви від імені позивача.

Відповідно до пункту 4 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи;

З огляду на те, що права, надані договором про надання правової допомоги у адміністративній справі від 31 серпня 2017 року адвокату Хабаровій Анні Вячеславівні, як представнику позивача, не наділяють її правом підпису та звернення в інтересах позивача до адміністративного суду із позовною заявою, тому слід прийти до висновку, що позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має відповідних повноважень, в зв`язку з чим позовна заява підлягає поверненню позивачеві.

Керуючись пунктом 4 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії та стягнення компенсації за неотримане речове майно повернути позивачу.

Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати особі, яка її подала.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.Я. Ксензюк