Справа № 2-а-1659/11
Суддя: Абухін Р. Д.
Дата ухвалення: 2011-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-1659/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2011 року Приморський районний суд м. Одеси в складі :

головуючого судді Абухіна Р.Д.

при секретарі Добрянській О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за позовом Одеської залізниці до Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору Міністерство транспорту та звязку України, Комунальне підприємство «Право», Комунальне підприємство «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації обєктів нерухомості»про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся з даним позовом до суду та в обґрунтування позовних вимог зазначає, що рішенням господарського суду Одеської області по справі № 34/85-09-2437 від 12 серпня 2009 року, яке набуло законної сили, визнано за державою Україна в особі Міністерства транспорту та звязку України право державної власності на нежитлову одноповерхову будівлю башмачників, площею 4,4 кв.м., розташоване у м. Одесі на залізничній станції Одеса-Застава-1, що перебуває у господарському віданні Одеської залізниці та знаходиться на балансі Одеського будівельно-монтажного експлуатаційного управління № 1 Одеської залізниці. Комунальне підприємство «Право», яке є реєстратором Адресного реєстру м. Одеси, зарезервувало адресу цього обєкта нерухомості про що позивачеві видана довідка № 1737 від 16 грудня 2009 року, однак зареєструвати права власника позивач позбавлений можливості, оскільки передумовою реєстрації обєкта в Комунальному підприємстві «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації обєктів нерухомості»є присвоєння адреси обєкту нерухомості. Відповідач, до компетенції якого віднесено видання розпорядження про присвоєння адреси та повідомлення про це реєстратора Адресного реєстру, за змістом адміністративного позову необґрунтовано та протиправно цих дій не виконав, чим порушив права та законні інтереси позивача.

Представник позивача ОСОБА_1 позов підтримала в повному обсязі та просила його задовольнити.

Відповідач та треті особи, повідомлені належним чином, до суду не зявилися, до суду надійшло клопотання представника третьої особи Міністерства транспорту та звязку України з проханням справу слухати за відсутності представника Міністерства, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.

Рішенням господарського суду Одеської області по справі № 34/85-09-2437 від 12 серпня 2009 року, яке набуло законної сили, визнано за державою Україна в особі Міністерства транспорту та звязку України право державної власності на нежитлову одноповерхову будівлю башмачників, площею 4,4 кв.м., розташоване у м. Одесі на залізничній станції Одеса-Застава-1. З даного рішення вбачається, що ця будівля перебуває у позивача на праві господарського відання та знаходиться на балансі відокремленого структурного підрозділу Одеської залізниці без статусу юридичної особи Одеського будівельно-монтажного експлуатаційного управління № 1.

За зверненням позивача реєстратор Адресного реєстру м. Одеси Комунальне підприємство «Право»зарезервував адресу нежитлової одноповерхової будівлі башмачників площею 4,4 кв.м.: місто Одеса, вулиця Вокзал-Застава, 8/1, про що видав довідку № 1737 від 16 грудня 2009 року.

Після отримання довідки про резервування адреси обєкта нерухомого майна Комунального підприємства «Право»позивач звернувся до відповідача з приводу видання розпорядження про присвоєння адреси будівлі і повідомлення про це реєстратора Адресного реєстру м. Одеси, однак відповідач ці дії не виконав мотивуючи тим, що Одеська залізниця не є власником обєкта нерухомості, а рішення суду не є підставою для державної реєстрації в Комунальному підприємстві «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації обєктів нерухомості».

Комунальне підприємство «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації обєктів нерухомості»позбавлено можливості зареєструвати обєкт нерухомості, який належить Одеській залізниці на праві господарського відання згідно судового рішення, оскільки без внесення запису до Реєстру прав про місце розташування адреси обєкту нерухомого майна, електронна система Реєстру прав не здійснює облік запису (реєстрації) й обовязковість наявності адреси обєкта нерухомого майна передбачається Порядком ведення Реєстру прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 7.02.2002 року № 7/5.

Рішення судів, що набрали законної сили згідно ст.124 Конституції України є обовязковими для виконання на всій території України.

Відповідно до п.10 Додатку 1 до п.2.1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.2002 року № 7/5 із змінами та доповненнями рішення судів про визнання права власності на обєкти нерухомого майна є підставою для реєстрації прав власності на обєкти нерухомого майна. Порядком ведення Реєстру прав власності на нерухоме майно передбачається обовязковість наявності адреси обєкта нерухомого майна, яка є його ідентифікатором.

Відповідно до п.п. 3.4, 3.10, 4.4, 4.5 Положення про Адресний реєстр міста Одеси, затвердженого рішенням виконкому Одеської міської ради від 28.07.2009р. № 809, райадміністрація на підставі довідки про резервування адреси за заявою балансоутримувача обєкта повинна видати розпорядження про надання адреси обєкта протягом 10 робочих днів, а також протягом 3 робочих днів після видання розпорядження про надання адреси надіслати КП Право повідомлення встановленого зразка.

Частиною 3 ст.136 ГК України передбачається захист права господарського відання відповідно до положень закону, встановлених для захисту права власності.

Дослідивши надані докази, проаналізувавши зазначені закони і нормативно-правові документи, суд вважає необґрунтованими висновки відповідача щодо відсутності підстав для надання адреси на нежитлову одноповерхову будівлю башмачників, площею 4,4 кв.м., вулиця Вокзал-Застава, 8/1 у м. Одесі, а бездіяльність відповідача з приводу ненадання цьому обєкту адреси протиправною.

З урахуванням встановлених в судовому засіданні фактів суд прийшов до висновку, що позивач довів суду ті обставини, на які посилався в обґрунтування позовних вимог і вони підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7-9, 11, 86, 159-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов Одеської залізниці задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради в частині:

- не видання розпорядження про надання адреси згідно довідки № 1737 від 16.12.2009р. про резервування адреси на нежитлову одноповерхову будівлю башмачників, площею 4,4 кв.м., що розташована за адресою: м.Одеса, вул. Вокзал-Застава, 8/1, та належить державі в особі Міністерства транспорту та звязку України, перебуває у господарському віданні Одеської залізниці та знаходиться на балансі Одеського будівельно-монтажного експлуатаційного управління № 1 Одеської залізниці.

- не надсилання Реєстратору Комунальному підприємству Право повідомлення про внесення відомостей до Адресного реєстру на одноповерхову будівлю башмачників, площею 4,4 кв.м., що розташована за адресою: м.Одеса, вул. Вокзал-Застава, 8/1.

Зобовязати Малиновську районну адміністрацію Одеської міської ради видати розпорядження про надання адреси згідно довідки № 1737 від 16.12.2009р. про резервування адреси на одноповерхову будівлю башмачників, площею 4,4 кв.м., що розташована за адресою: м.Одеса, вул. Вокзал-Застава, 8/1, та належить державі в особі Міністерства транспорту та звязку України, перебуває у господарському віданні Одеської залізниці та знаходиться на балансі Одеського будівельно-монтажного експлуатаційного управління № 1 Одеської залізниці.

Зобовязати Малиновську районну адміністрацію Одеської міської ради надіслати Комунальному підприємству Право для внесення відомостей про адресу до Адресного реєстру повідомлення за формою, встановленою додатком 4 до Положення про Адресний реєстр міста Одеси, затвердженого рішенням виконкому Одеської міської ради від 28.07.2009р. щодо одноповерхової будівлі башмачників, площею 4,4 кв.м., що розташована за адресою: м.Одеса, вул. Вокзал-Застава, 8/1.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку передбаченому ст.186 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, або в порядку ч.3 ст.254 КАС України.

Суддя Абухін Р.Д.