Справа № 815/3445/17
Суддя: Стефанов С. О.
Дата ухвалення: 2017-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3445/17
УХВАЛА

01 вересня 2017 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Держпраці в Одеській області до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Одесит» про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні суду перебуває адміністративна справа за позовом Головного управління Держпраці в Одеській області до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Одесит» про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності.

Ухвалою суду від 30 червня 2017 року було відкрито скорочене провадження за вищезазначеним позовом відповідно до приписів ст.183-2 КАС України та запропоновано відповідачу подати до суду письмові заперечення проти позову.

Ухвалою суду від 16 серпня 2017 року прийнято рішення про розгляд справи за загальними правилами КАС України з призначенням справи до судового розгляду в судовому засіданні з викликом осіб, які беруть участь у справі та призначено справу до судового розгляду.

01 вересня 2017 року представник позивача та представник відповідача звернулися до суду з мировою угодою, затвердженою ними 01.09.2017 року, згідно якої, у ході розгляду справи сторони домовились про укладення мирової угоди на умовах визначених за домовленістю між сторонами.

На підставі викладеного, Об'єднання співвласників багатоквартирного жилого будинку «ОДЕСИТ», (надалі по тексту - відповідач або ОСББ «ОДЕСИТ»), в особі керуючого справами Гавури Олександра Миколайовича, який діє на підставі Статуту та Головне управління Держпраці в Одеській області (надалі по тексту - позивач), в особі виконуючого обов'язки начальника Головного управління Держпраці в Одеській області Слєпканя Григорія Вікторовича, що діє на підставі Положення, які разом є сторонами по справі № 815/3445/17, що знаходиться на розгляді в Одеському окружному адміністративному суді, в порядку ст. ст. 51, 136 Кодексу адміністративного судочинства України домовились про укладення мирової угоди на наступних умовах:

Ця Мирова угода стосується лише прав та обов'язків позивача і відповідача, а також предмету адміністративного позову.

1. Позивач і відповідач на підставі доброї волі бажають досягнути примирення по справі № 815/3445/17, що знаходиться на розгляді в Одеському окружному адміністративному суді за позовом позивача до відповідача про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності.

2. На підставі власної доброї волі, відповідач та позивач погоджуються на наступні умови примирення:

2.1 додатково проаналізувавши фактичні обставини виявлених порушень нормативно - правових актів з охорони праці та промислової безпеки під час проведення перевірки ОСББ «ОДЕСИТ» та приймаючи до уваги прагнення відповідача щодо усунення умов, що призвели до їх виявлення, позивач більше не вимагає застосування заходів реагування у сфері державного нагляду до ОСББ «ОДЕСИТ» шляхом зобов'язання ОСББ «ОДЕСИТ» (код за ) повністю зупинити виконання робіт з експлуатації ліфтів пасажирських реєстр. №№ 6636, 6637; робіт з експлуатації газового обладнання, що розташовані за адресою: Лідерсовський бульвар, 9-А, м. Одеса, 65014;

2.2 відповідач у свою чергу зобов'язується добровільно виконати ряд організаційно - технічних заходів з метою усунення порушень, які зазначені в акті перевірки ОСББ «ОДЕСИТ» від 15 червня 2017 року № 15/14.1/08-631, а саме:

1. (п. 1 акту) - не отримано дозвіл територіального органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з промислової безпеки та охороні праці (Головне управління Держпраці в Одеській області) на експлуатацію ліфтів - вказане порушення зобов'язується усунути у строк до 15.10.2017 року;

2. (п. 9 акту) - підприємство ОСББ «ОДЕСИТ» не отримало дозвіл на експлуатацію об'єктів підвищеної небезпеки (лінейні частини газопроводів, газовикористовуюче обладнання), постанова КМУ країни № 1107 від 26.10.2011 року - вказане порушення зобов'язується усунути у строк до 15.10.2017 року;

3. (п. 10 акту) - відсутня проектна документація на газифікацію котельні, п. 5.3.29 Правил Безпеки Систем Газопостачання (далі - ПБСГ) знань з питань охорони праці - вказане порушення зобов'язується усунути у строк до 15.10.2017 року;

4. (п. 12 акту) - не проведені чергові медичні догляди працівників підприємства - вказане порушення зобов'язується усунути у строк до 15.10.2017 року.

3. Відповідач гарантує, що він виконає умови примирення у строки, наведені в п.п. 2.2. даної Мирової угоди.

4. Позивачу і відповідачу відомі наслідки ухвалення судом рішення у зв'язку з примиренням. Позивач зобов'язаний, за умови виконання відповідачем Мирової угоди в повному обсязі, в подальшому не звертатися до суду з позовними вимогами до відповідача, які є предметом цієї Угоди про примирення.

5. Позивач і відповідач заявляють і підтверджують, що умови примирення, викладені у даній Мировій угоді, не суперечать закону, а також що ні в процесі укладення цієї Мирової угоди, ні в процесі виконання її умов не були, не будуть і не можуть бути порушені права, свободи чи інтереси будь-яких третіх осіб.

6. У разі невиконання відповідачем умов примирення, визначених даною Мировою угодою, позивач буде звертатися до суду з клопотанням про поновлення провадження у справі, як це передбачено ч. 4 ст. 113 КАС України.

7. Відповідач зобов'язується інформувати позивача письмово про усунення кожного із зазначених у даній Мировій угоді порушень протягом 7 (семи) робочих днів після закінчення терміну усунення порушення, на ім'я начальника (заступника) Головного управління Держпраці в Одеській області.

8. Відповідач зобов'язується допустити до позапланової перевірки посадових осіб позивача з метою встановлення усунення відповідачем порушень, наведених в п.п. 2.2. даної Мирової угоди, у період встановлений позивачем.

9. Особи, які підписали зазначену Мирову угоду є уповноваженими представниками відповідної сторони, документи, якими передбачено їх повноваження є чинними та таким, що не відкликані на момент підписання цієї Мирової угоди.

10. Мирова угода складена у трьох примірниках, які є автентичними за своїм змістом та мають однакову силу.

На підставі вищевикладеного, керуючись п. 3 ч. 1 ст. 157 КАС України, сторони звертаються до Одеського окружного адміністративного суду із клопотанням про визнання цієї мирової угоди та закриття провадження у справі № 815/3445/17.

У судове засідання представники сторін з'явилися, представник відповідача просила суд розглянути клопотання про визнання мирової угоди у порядку письмового провадження.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 122 КАС України розгляд справи проведено у письмовому провадженні.

Відповідно до статті 51 КАС України сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Відповідно до частин 2, 3 статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України сторони можуть примиритися протягом всього часу судового розгляду або заявити клопотання про надання їм часу для примирення; судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Згідно частин 1, 3 статті 113 вказаного Кодексу сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на основі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін і предмета адміністративного позову. У разі примирення сторін суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі, у якій фіксуються умови примирення. Умови примирення не повинні суперечити закону або порушувати чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Позивач - Головне управління Держпраці в Одеській області та відповідач - Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Одесит» відповідно зі своїми правами звернулися до суду з угодою про примирення.

Пунктом 3 частини 1 статті 157 КАС України встановлено, що суд закриває провадження у справі, якщо сторони досягли примирення.

Зважаючи на те, що примирення сторін стосується їхніх прав та обов'язків і предмету адміністративного позову, умови примирення не суперечать закону, не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, суд дійшов висновку про можливість прийняття умов примирення та закриття провадження у справі.

Додатково суд повідомляє, що згідно частини 4 статті 113 Кодексу адміністративного судочинства України у разі невиконання умов примирення однією із сторін суд за клопотанням іншої сторони поновлює провадження у справі.

Керуючись ст.ст. ч. 3 ст. 113, ч. 3 ст. 136, п. 3 ч. 1 ст. 157, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ

Визнати примирення між позивачем - Головним управлінням Держпраці в Одеській області та відповідачем - Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Одесит» на наступних умовах:

1. Позивач і відповідач на підставі доброї волі бажають досягнути примирення по справі № 815/3445/17, що знаходиться на розгляді в Одеському окружному адміністративному суді за позовом позивача до відповідача про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності.

2. На підставі власної доброї волі, відповідач та позивач погоджуються на наступні умови примирення:

2.1 додатково проаналізувавши фактичні обставини виявлених порушень нормативно - правових актів з охорони праці та промислової безпеки під час проведення перевірки ОСББ «ОДЕСИТ» та приймаючи до уваги прагнення відповідача щодо усунення умов, що призвели до їх виявлення, позивач більше не вимагає застосування заходів реагування у сфері державного нагляду до ОСББ «ОДЕСИТ» шляхом зобов'язання ОСББ «ОДЕСИТ» (код за ) повністю зупинити виконання робіт з експлуатації ліфтів пасажирських реєстр. №№ 6636, 6637; робіт з експлуатації газового обладнання, що розташовані за адресою: Лідерсовський бульвар, 9-А, м. Одеса, 65014;

2.2 відповідач у свою чергу зобов'язується добровільно виконати ряд організаційно - технічних заходів з метою усунення порушень, які зазначені в акті перевірки ОСББ «ОДЕСИТ» від 15 червня 2017 року № 15/14.1/08-631, а саме:

1. (п. 1 акту) - не отримано дозвіл територіального органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з промислової безпеки та охороні праці (Головне управління Держпраці в Одеській області) на експлуатацію ліфтів - вказане порушення зобов'язується усунути у строк до 15.10.2017 року;

2. (п. 9 акту) - підприємство ОСББ «ОДЕСИТ» не отримало дозвіл на експлуатацію об'єктів підвищеної небезпеки (лінейні частини газопроводів, газовикористовуюче обладнання), постанова КМУ країни № 1107 від 26.10.2011 року - вказане порушення зобов'язується усунути у строк до 15.10.2017 року;

3. (п. 10 акту) - відсутня проектна документація на газифікацію котельні, п. 5.3.29 Правил Безпеки Систем Газопостачання (далі - ПБСГ) знань з питань охорони праці - вказане порушення зобов'язується усунути у строк до 15.10.2017 року;

4. (п. 12 акту) - не проведені чергові медичні догляди працівників підприємства - вказане порушення зобов'язується усунути у строк до 15.10.2017 року.

3. Відповідач гарантує, що він виконає умови примирення у строки, наведені в п.п. 2.2. даної Мирової угоди.

4. Позивачу і відповідачу відомі наслідки ухвалення судом рішення у зв'язку з примиренням. Позивач зобов'язаний, за умови виконання відповідачем Мирової угоди в повному обсязі, в подальшому не звертатися до суду з позовними вимогами до відповідача, які є предметом цієї Угоди про примирення.

5. Позивач і відповідач заявляють і підтверджують, що умови примирення, викладені у даній Мировій угоді, не суперечать закону, а також що ні в процесі укладення цієї Мирової угоди, ні в процесі виконання її умов не були, не будуть і не можуть бути порушені права, свободи чи інтереси будь-яких третіх осіб.

6. У разі невиконання відповідачем умов примирення, визначених даною Мировою угодою, позивач буде звертатися до суду з клопотанням про поновлення провадження у справі, як це передбачено ч. 4 ст. 113 КАС України.

7. Відповідач зобов'язується інформувати позивача письмово про усунення кожного із зазначених у даній Мировій угоді порушень протягом 7 (семи) робочих днів після закінчення терміну усунення порушення, на ім'я начальника (заступника) Головного управління Держпраці в Одеській області.

8. Відповідач зобов'язується допустити до позапланової перевірки посадових осіб позивача з метою встановлення усунення відповідачем порушень, наведених в п.п. 2.2. даної Мирової угоди, у період встановлений позивачем.

9. Особи, які підписали зазначену Мирову угоду є уповноваженими представниками відповідної сторони, документи, якими передбачено їх повноваження є чинними та таким, що не відкликані на момент підписання цієї Мирової угоди.

10. Мирова угода складена у трьох примірниках, які є автентичними за своїм змістом та мають однакову силу.

Закрити провадження у справі № 815/3445/17 за позовом Головного управління Держпраці в Одеській області до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Одесит» про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності.

Роз'яснити сторонам, що у разі невиконання умов примирення однією із сторін суд за клопотанням іншої сторони поновлює провадження у справі.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк апеляційної скарги з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.О. Стефанов

.