Справа № 2-а-1872/11/2102
Суддя: Романішин В.Л.
Дата ухвалення: 2013-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2013 р.Справа № 2-а-1872/11/2102

Категорія: 10.3.1 Головуючий в 1 інстанції: Коваленко Алла Володимирівна

Одеський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді: Романішина В.Л.

суддів: Димерлія О.О., Єщенка О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м.Одесі апеляційні скарги ОСОБА_1 на ухвали Білозерського районного суду Херсонської області від 17 серпня 2011 року та від 15 вересня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Білозерському районі Херсонської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги,

ВСТАНОВИВ:

16.08.2011р. ОСОБА_1 звернувся до Білозерського районного суду Херсонської області з позовом до УПФУ в Білозерському районі Херсонської області про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання відповідача нарахувати на виплатити щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 2006р. до моменту набрання постановою законної сили та проводити такі виплати в подальшому.

Ухвалою судді Білозерського районного суду Херсонської області від 17.08.2011р. вказаний адміністративний позов залишено без руху, як такий, що поданий з порушенням ст.106 КАС України.

Ухвалою судді Білозерського районного суду Херсонської області від 15.09.2011р. позовну заяву ОСОБА_1 повернено позивачеві на підставі п.1 ч.3 ст.108 КАС України.

Не погоджуючись з вказаними ухвалами, ОСОБА_1 подав апеляційні скарги, в яких просить ухвали від 17.08.2011р. та від 15.09.2011р. скасувати та направити справу для продовження розгляду до Білозерського районного суду Херсонської області, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, що призвело до неправильних дій суду.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційних скарг, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що апеляційні скарги підлягають задоволенню.

Залишаючи без руху позовну заяву суддя першої інстанції виходив з того, що позивачем не дотримано вимог ст.106 КАС України, що виразилось у відсутності в матеріалах позову рішення УПФУ в Білозерському районі Херсонської області, прийнятого за результатами розгляду звернення позивача із заявою про нарахування та виплату підвищення до пенсії.

Колегія суддів не погоджується з таким висновком судді першої інстанції, оскільки з матеріалів поданого ОСОБА_1 позову вбачається, що позовні вимоги, викладені у позові, є обґрунтованими, з посиланням на законодавчу базу, та оформлені з дотриманням вимог ст.106 КАС України. Крім цього, позивачем до суду надані наявні у нього докази, а в разі їх недостатності суд не позбавлений можливості, відповідно до ст.ст. 69 ч.2, 71 ч.5 КАСУ, зібрати докази з власної ініціативи з метою сприяння захисту порушеного права позивача.

Підстав для залишення позовної заяви без руху суд апеляційної інстанції не вбачає. Як наслідок, прийнята судом ухвала від 15.09.2011р. про повернення позовної заяви також підлягає скасуванню.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду.

За таких обставин ухвали від 17.08.2011р. та від 15.09.2011р. підлягають скасуванню, а позов направленню до суду першої інстанції для вирішення питання про його прийняття.

Керуючись ст.ст. 197, 199, 204, 206, 212, 254 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційні скарги ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвали судді Білозерського районного суду Херсонської області від 17 серпня 2011 року та від 15 вересня 2011 року скасувати.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Білозерському районі Херсонської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги направити до Білозерського районного суду Херсонської області для продовження розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через пять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Романішин В.Л.

Судді Димерлій О.О.

ОСОБА_2