Справа № 495/1133/17
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2017-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

23 серпня 2017 року м. Київ К/800/28775/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Стародуб О.П., вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на постанову Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 25.04.2017р. та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.07.2017р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в :
У лютому 2017 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про визнання дій протиправними та зобов`язання ГУ ПФУ в Одеській області прийняти рішення про проведення повторного обчислення пенсії з включенням при її обчисленні суми матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2010-2011 роки, матеріальної допомоги на оздоровлення за 2010-2011 року, індексації та вихідної допомоги при звільненні (у тому числі при звільненні у зв`язку з ліквідацією військової частини НОМЕР_1 ), про проведення без обмеження строку з 14.01.2012р. перерахунку та здійснення відповідних виплат.
Постановою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 25.04.2017р., яка залишена без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.07.2017р., позовні вимоги задоволено частково. Визнано дії протиправними та зобов`язано ГУ ПФУ в Одеській області прийняти рішення по заяві позивача від 07.12.2016р. про перерахунок пенсії з урахуванням того, що до грошового забезпечення для перерахунку пенсії повинні бути включені суми матеріальної допомоги на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань, індексація грошового забезпечення, одноразова грошова допомога, з яких сплачено страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій відповідач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою.
Пунктом 5 частини 5 статті 214 КАС України передбачено, що суддя - доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
Судами встановлено, що 31.10.2006р. позивач звільнена з військової служби у зв`язку з ліквідацією (скороченням штату) військової частини НОМЕР_1 . У зв`язку зі звільненням на підставі частини 2 статті 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (в редакції станом на 29.04.2006р.) командуванням військової частини НОМЕР_1 була виплачена одноразова грошова допомога в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.
Наказом начальника Ізмаїльського прикордонного загону від 17.11.2006р. позивач повторно була призвана на військову службу. Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 № 265-ос від 19.12.2011р. позивач звільнена у відставку на підставі пункту «б» частини 6 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», за станом здоров`я.
Позивач перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Одеській області та з 13.01.2012р. отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на підставі довідок військової частини НОМЕР_2 про розмір грошового забезпечення за 24 календарних місяця підряд перед зверненням за пенсією та розмір грошового забезпечення за останній повний місяць служби.
Позивач звернулась до відповідача із заявою про перерахунок пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» на підставі оновлених довідок ВЧ НОМЕР_3 №655 та №656 від 05.12.2016р. На її звернення відповідач листом від 23.12.2016р. повідомив, що підстави для перерахунку пенсії відсутні, оскільки Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» не передбачене врахування до складу грошового забезпечення при обчисленні пенсії таких видів, як матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, матеріальна допомога на оздоровлення, індексація та вихідна допомоги при звільненні.
Задовольняючи частково позовні вимоги, суд першої інстанції, з висновками якого погодився апеляційний суд, виходив з того, що грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, індексація та одноразова грошова допомога при звільненні, з яких сплачено страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, відносяться до складу грошового забезпечення військовослужбовців, з розміру якого обчислюється пенсія.
Аналогічний правовий висновок викладений Верховним Судом України у постанові від 10.03.2015р. у справі №21-70а15.
Враховуючи, що зміст оскаржуваних судових рішень та обставини, на які посилається скаржник в обґрунтування касаційної скарги, не дають підстав для висновку про порушення судами норм матеріального та процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, що свідчить про необґрунтованість касаційної скарги, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
Керуючись пунктом 5 частини 5 статті 214 КАС України, -

у х в а л и в :
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на постанову Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 25.04.2017р. та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.07.2017р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.
Копію ухвали разом з доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Стародуб

Суддя О.П. Стародуб