Справа № 800/311/17
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2017-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

29 серпня 2017 року м. Київ справа № 800/311/17

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого судді: Смоковича М. І.,

суддів: Калашнікової О. В., Мороз В. Ф., Мороз Л. Л., Стрелець Т. Г.,

секретаря судового засідання: Гулової О. І.

за участю представника позивача: ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяви про самовідвід в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання незаконним та скасування рішення,

в с т а н о в и л а :

У липні 2017 року ОСОБА_2 звернувся до Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції з позовною заявою до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, в якій просить визнати неправомірним та скасувати рішення колегії Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 03 липня 2017 року про непідтвердження ОСОБА_2 здатності здійснювати правосуддя у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду та зобов'язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України у пленарному складі вирішити питання щодо визнання кандидата ОСОБА_2 таким, що підтвердив здатність здійснювати правосуддя у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 02 серпня 2017 року відкрито провадження у цій справі.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 19 серпня 2017 року справу призначено до розгляду в судовому засіданні на 29 серпня 2017 року.

В судовому засіданні судді Мороз Л. Л., Смокович М. І. та Стрелець Т. Г. заявили про самовідвід від розгляду цієї справи, оскільки вони беруть участь у конкурсі на посаду судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, відносно них оцінювання та рейтинг здійснено безпосередньо Вищою кваліфікаційною комісією суддів України, яка є відповідачем у цій справі. Вони погодились та визнали цей конкурс правомірним, а тому прямо заінтересовані в розгляді цієї справи.

Суддя Мороз В. Ф. також заявив про самовідвід від розгляду цієї справи, оскільки відповідно до виданої нотаріально посвідченої довіреності та укладеного договору про надання правової допомоги представник позивача у цій справі - ОСОБА_1 одночасно є і його представником та уповноважена представляти його інтереси, у тому числі у судових органах. На його думку, ці обставини викликають сумнів у його неупередженості.

Стосовно правильності розв'язання цих заяв представник позивача ОСОБА_1 покладається на розсудливість колегії суддів.

Заяви про самовідвід підлягають задоволенню з урахуванням такого.

За правилами частини першої статті 27 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться, зокрема, відповідно до пункту 2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи та пункту 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді.

Аналіз цих норм права дозволяє зробити висновок про те, що підстави, на які посилаються судді у своїх заявах про самовідвід, передбачені процесуальним законодавством.

Частиною першою та третьою статті 30 КАС України обумовлено, що за наявності підстав, зазначених у статтях 27 - 29 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід. Відвід (самовідвід) повинен бути вмотивований і заявлений до початку судового розгляду адміністративної справи по суті у письмовій формі з обґрунтуванням підстав для відводу. Заяви про відвід (самовідвід), подані після початку розгляду, судом не розглядаються.

Суддями, які заявляють про самовідвід, дотриманий зазначений процесуальний порядок. Крім того, обставини, якими ці судді обґрунтовують підстави для самовідводу, не викликають у суду сумніву щодо їх достовірності.

Враховуючи викладене та з метою недопущення сумнівів щодо упередженості суддів при розгляді зазначеної адміністративної справи, заяви про самовідвід підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 27, 30, 160, 165, 1711 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

у х в а л и л а:

Задовольнити заяви суддів Смоковича М. І., Мороза В. Ф., Мороз Л. Л. та Стрелець Т. Г. про самовідвід у справі № П/800/311/17 за позовом ОСОБА_2 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання незаконним та скасування рішення.

Відвести суддів Смоковича М. І., Мороза В. Ф., Мороз Л. Л. та Стрелець Т. Г. від розгляду цієї справи.

Передати адміністративну справу П/800/311/17 для здійснення заміни відведених суддів у порядку, встановленому статтями 151, 32 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий М. І. Смокович

Судді О. В. Калашнікова

В. Ф. Мороз

Л. Л. Мороз

Т. Г. Стрелець