Справа № 804/5295/17
Суддя: Тулянцева Інна Василівна
Дата ухвалення: 2017-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
21 серпня 2017 р. справа № 804/5295/17

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Тулянцева І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, треті особи - Дніпропетровський обласний військовий комісаріат Міністерства оборони України, ОСОБА_2 в інтересах якої діє ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:
18.08.2017 року ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міністерства оборони України, треті особи Дніпропетровський обласний військовий комісаріат Міністерства оборони України, ОСОБА_2 в інтересах якої діє ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 в якому просить:

- визнати протиправними дії Міністерства оборони України, щодо не призначення і не визнання мене - ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , як члену родини одноразової грошової допомоги в розмірі 1/5 частини від загальної суми 500 кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на день загибелі (смерті) 08.04.2016 року військовослужбовця, під час виконання військового обов`язку в зоні проведення антитерористичної операції на території луганської та Донецької областей мого чоловіка ОСОБА_6 , в сумі 121800,00 грн.;

- зобов`язати Міністерство оборони України прийняти рішення про призначення та виплату мені - ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , як члену родини одноразової грошової допомоги в розмірі 1/5 частини від загальної суми 500 кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на день загибелі (смерті) 08.04.2016 року військовослужбовця, під час виконання військового обов`язку в зоні проведення антитерористичної операції на території луганської та Донецької областей мого чоловіка ОСОБА_6 , в сумі 121800,00 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб`єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Як вбачається зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів, предметом позову є визнання протиправними дій Міністерства оборони України щодо непризначення та невиплати ОСОБА_1 , як члену родини загиблого чоловіка - ОСОБА_6 , одноразової грошової допомоги в розмірі 1/5 частки від загальної суми 500-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на день загибелі військовослужбовця, під час виконання військового обов`язку в зоні проведення Антитерористичної операції на території Луганської та Донецької областей та зобов`язання відповідача здійснити нарахування та виплату таких сум.

Враховуючи суб`єктний склад сторін у справі слід визнати, що спір між сторонами в даному випадку має ознаки публічно-правового, однак враховуючи предмет позову, а саме, нарахування та виплату одноразової грошової допомоги, до спірних правовідносин слід застосувати правила предметної підсудності адміністративних справ, а саме положення п. 4 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до положень Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 року № 2011 XII, одноразова грошова допомога, яку позивач просить нарахувати і виплатити Міністерство оборони України, є соціальною гарантією членів сімей у разі загибелі (смерті) військовослужбовців, що настала в період проходження ними військової служби або внаслідок захворювання чи нещасного випадку, що мали місце в період проходження ними військової служби.

З урахуванням наведеного та приймаючи до уваги ту обставину, що справи щодо спорів фізичних осіб з суб`єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг підсудні місцевим загальним судам як адміністративним, суд приходить до висновку, що заявлений спір не підсудний Дніпропетровському окружному адміністративному суду, а підсудний місцевому загальному суду як адміністративному.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

За таких обставин, адміністративний позов підлягає поверненню позивачеві.

Повернення адміністративного позову у випадку, встановленому ч. 3 ст. 108 КАС України не є перешкодою для повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст. ст. 18, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, треті особи - Дніпропетровський обласний військовий комісаріат Міністерства оборони України, ОСОБА_2 в інтересах якої діє ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.

Роз`яснити позивачу, що справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному.

Копію ухвали про повернення адміністративного позову надіслати особі, яка її подала, разом із адміністративним позовом та усіма доданими до нього матеріалами.

Роз`яснити, що повернення адміністративного позову у випадку, встановленому ч.3 ст. 108 КАС України не є перешкодою для повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та у строки, визначені ст. 186 КАС України, та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя І.В. Тулянцева