Справа № 711/6818/16-а
Суддя: Казидуб О. Г.
Дата ухвалення: 2017-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/6818/16-а
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2017 року м. Черкаси

Придніпровський районний суду м. Черкаси в складі:

головуючого-судді - Казидуб О. Г.

при секретарі - Зайцевій О. І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до КЗ «Черкаського обласного центру медико-соціальної Експертизи «Обласна МСЕК № 2», Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, ОСОБА_2 Служби Безпеки України в Черкаській області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, - ВСТАНОВИВ :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до КЗ «Черкаського обласного центру медико-соціальної Експертизи «Обласна МСЕК № 2», Головного управління пенсійного фонду України в Черкаській області, ОСОБА_2 Служби Безпеки України в Черкаській області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії.

29 травня 2017 року ухвалою суду по справі було призначено медико-соціальну експертизу та відповідно до чого провадження по справі було зупинено.

31 липня 2017 року справа була повернута до суду без виконання.

01 серпня 2017 року ухвалою суду провадження по справі було поновлено.

Представник відповідача ОСОБА_2 СБУ в Черкаській області ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримала заявлене клопотання та просила його задовольнити, зазначила, що у відповідності до листа ДЗ «ЦМСЕК МОЗ України» від 21.07.2017 року № 404/07-1, за результатами розгляду в заочному порядку медико- експертної справи ОСОБА_1 на підставі ухвали Придніпровського суду від 29.05.2017, обґрунтованість рішення обласної МСЕК № 2 від 31.01.2014 року про встановлення ОСОБА_1А, 3 групи інвалідності у звязку з виконанням обовязків військової служби та рішення МСЕК № 2 від 09.10.2015 про встановлення 2 групи інвалідності у звязку з виконанням обовязків військової служби викликає сумнів.Тому просить зобовязати ОСОБА_1 пройти медичне обстеження у ВМС ОСОБА_2 де він перебуває на медичному обліку. Якщо не довіряє ВМС управління , СБУ не заперечує щоб ОСОБА_1 обстеження пройшов по своєму місцю проживання та за його результатами необхідно пройти повторний експертний огляд КЗ «Черкаський обласний центр МСЕ Черкаської обласної ради «Обласна МСЕК № 2» .

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання ,оскільки ЦМСЕК МОЗ України може відмінити групу інвалідності ,а не КЗ «Черкаський обласний центр МСЕ Черкаської обласної ради «Обласна МСЕК № 2».

Представник позивача ОСОБА_4 в судовому засіданні також заперечував проти задоволення клопотання,оскільки позивача не можливо зобов»язати пройти медичне обстеження у ВМС.

Представник відповідача КЗ «Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи «Обласна МСЕК № 2» ОСОБА_5 в судовому засіданні просив задовольнити клопотання ,оскільки ЦМСЕК МОЗ України доручила Черкаському обласному центру МСЕ терміново виправити виявлені експертні недоліки, допущені при оглядах гр.. ОСОБА_1 та на підставі результатів до обстеження і уточнення функціональних діагнозів наявних у нього захворювань, за участю відповідних фахівців охорони здоров»я, розглянути питання про ступінь обмеження його життєдіяльності з прийняттям обґрунтованого рішення щодо розміру відсотків втрати працездатності лише за захворюванням, повязаним з виконанням обовязків військової служби.

Заслухавши думку учасників процесу, суд вважає, що клопотання підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено ,що ДЗ «Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоровя України» в своєму листі доручила Черкаському обласному центру МСЕ терміново виправити експертні недоліки,які допущені при оглядах ОСОБА_1

Своїм рішенням (акт № 2896) обласна МСЕК № 2 скасувала рішення про другу групу інвалідності та 70 % втрати працездатності і прийняла рішення про 3 групу інвалідності за захворюванням, повязаним з проходженням військової служби, терміном до 01.07.2017.

Іншим актом огляду за № 2897 від 16.06.2016 обласна МСЕК № 2 прийняла рішення про встановлення 60 %, при цьому вказує 2 причини їх визначення: захворювання, повязані з проходженням військової служби; захворювання, так повязано з виконанням обовязків військової служби. Це рішення не відповідає вимогам постанови КМУ № 1317 від 03.12.2009 року та постанови КМУ від 25.12.2013 р. № 975, якою не передбачено визначення відсотків втрати працездатності колишнім військовослужбовцям з приводу захворювань, повязаних з проходженням військової служби.

На підставі результатів до обстеження і уточнення функціональних діагнозів наявних у ОСОБА_1 захворювань, за участю відповідних фахівців охорони здоров»я, розглянути питання про ступінь обмеження його життєдіяльності з прийняттям обґрунтованого рішення щодо розміру відсотків втрати працездатності лише за захворюванням, повязаним з виконанням обовязків військової служби.

На огляд до МСЕК особи направляються, згідно з пунктом 4 Положення про порядок, умови та критерії встановлення інвалідності, затвердженого постановою КМ України від 03.12.2009 р. № 1317 (далі-Положення), лікарсько-консультативними комісіями лікувального профілактичного закладу охорони здоровя за формою, затвердженою МОЗ.

Згідно з п.3.3 Інструкції про порядок медичного забезпечення в Службі безпеки України, затвердженого наказом Служби безпеки України N 718 08.10.2007, пенсіонери з числа співробітників-військовослужбовців СБУ відносяться до контингенту обслуговування медичних закладів СБУ.

ОСОБА_1 перебуває на медичному обліку у ВМС ОСОБА_2, де йому належить пройти дообстеження згідно вказівки МОЗ.

А тому, суд вважає за необхідне довести до відома ОСОБА_1 про необхідність пройти медичне обстеження у ВМС ОСОБА_2 , де він перебуває на медичному обліку або за його місцем проживання та за його результатами пройти повторний експертний огляд у КЗ «Черкаський обласний центр МСЕ Черкаської обласної ради «Обласна МСЕК № 2».

Крім того, оскільки для проведення медичного обстеження потрібний значний проміжок часу, на час проведення медичного обстеження провадження у справі необхідно зупинити.

На підставі вищевикладеного та керуючись ч .3 ст. 156 ,165 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника ОСОБА_2 СБУ в Черкаській області ОСОБА_3 задовольнити частково.

Довести до відома ОСОБА_1 про необхідність пройти медичне обстеження у ВМС ОСОБА_2, де він перебуває на медичному обліку або за місцем проживання.

Зобов»язати ОСОБА_1 за результатами медичного обстеження пройти повторний експертний огляд у КЗ «Черкаський обласний центр МСЕ Черкаської обласної ради «Обласна МСЕК № 2».

В разі невиконання ухвали справа буде розглянута за наявними матеріалами адміністративної справи.

Провадження по справі зупинити на час проходження обстеження та встановити розумні строки для виконання ухвали терміном на 2 місяці.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду на протязі 5 днів.

Головуючий: ОСОБА_6