Справа № 623/1595/17
Суддя: Винниченко П. П.
Дата ухвалення: 2017-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер справи 623/1595/17
Номер провадження 2-а/623/113/2017
ПОСТАНОВА

іменем України

04 вересня 2017 року Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

у складі: головуючого судді - Винниченка П.П.,

з участю секретаря - Ардашевої Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ізюм Харківської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ізюмського об"єднаного Управління пенсійного фонду України Харківської області про визнання дій протиправними, зобов`язання зарахувати до пільгового стажу періоди роботи, та призначення пенсії за віком на пільгових умовах,

в с т а н о в и в:

Позивач звернулась до суду з позовом до Ізюмського об"єднаного Управління пенсійного фонду України Харківської області про визнання дій протиправним та зобов`язання вчинити дії - зарахувати до пільгового стажу періоди роботи, та призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 10 березня 2017 року позивач звернулась до Ізюмського об"єднаного Управління пенсійного фонду України Харківської області з заявою про призначення пенсії за вислугу років згідно ст. 55 п. "е" ЗУ «Про пенсійне забезпечення». Посилаючись на загальний стаж 35 років 5 місяців та 25 днів, з урахуванням 29 років та 7 днів, що дає їй право на призначення пенсії на пільгових умовах, що відображено у її трудовій книжці.

Стаж роботи за період з 17.05.2001 року по 31.08.2015 року, коли вона працювала Завідуючою відділенням Ізюмського медичного коледжу, до спеціального стажу для призначення пенсії за вислугу років не зараховано, так як у цей час вона працювала викладачем за сумісництвом.

Рішенням за № 13 від 06 квітня 2017 року відповідач повідомив їй про відмову в призначенні пенсії за віком у зв'язку з відсутністю спеціального стажу роботи, мотивуючи відмову тим, що право на пенсію за вислугу років визначається по основній роботі, яка внесена до трудової книжки, стаж працівника освіти, який дає право на пенсію за вислугу років, складає 14 років 8 місяців і 23 дні.

Позивач вважає, що відповідачем не врахував всі зазначені нею Постанови та Закони України, які повинен був врахувати при призначенні їй пенсії за вислугу років, зо і призвело до незаконної відмови в нарахуванні їй пенсії за вислугу років.

Сторони надали до суду заяви в яких просили розглядати справу без їх участі.

Відповідач надав до суду заперечення проти задоволення позову, обґрунтовуючи тим, що робота за сумісництвом не дає права на призначення пенсії за вислугу років, а за основним місцем роботи позивач не має необхідного стажу, визначеного Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до відомостей, які містяться в трудовій книжці позивача, ОСОБА_1 пропрацювала на посадах, що дають право на персію за вислугу років 14 років 8 місяців і 23 дні. Посада завідуючого відділенням медичного коледжу не входить до переліку для спеціального стажу для призначення пенсії за вислугу років.

Як вбачається з матеріалів справи 10 березня 2017 р. позивач звернулась до відповідача з заявою про призначення пенсії за вислугу років.

Рішенням відповідача за № 13 від 06 квітня 2017 року позивача повідомлено про відмову в призначенні пенсії за віком у зв'язку з відсутністю спеціального стажу роботи, мотивуючи відмову тим, що період роботи стаж працівника освіти складає 14 років 8 місяців і 23 дні і тільки він дає право на пенсію за вислугу років.

Відповідно до пункту «е» ст. 55 п."е"Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров'я та соціального забезпечення незалежно від віку за наявності спеціального стажу роботи за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, станом на 1 квітня 2016 по 31 березня 2017 року - не менше 26 років.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Згідно Переліку (розділ1 "Освіта"), право на пенсію за вислугу років мають директори, іх заступники з навчально-виховної) ( навчальної, виховної, навчально-виробничої) роботи, старші майстри виробничого навчання, майстри виробничого навчання, викладачі, практичні психологи, соціальні педагоги, керівникі гуртків, секцій, студій та інших форм гурткової роботи вищих навчальних закладів І-П рівнів акредитації, професійно-технічних навчальних закладів. Посада завідуючої відділенням у цьому переліку відсутня, тому період роботи з 12.05.2001 року по 31.08.2015 року до спеціального стажу для призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 не зараховується, так як в цей період вона працювала викладачем за сумісництвом.

Відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України «Про роботу за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій» №245 від 03.04.1993 року робітники, спеціалісти і службовці державних підприємств, установ і організацій мають право працювати за сумісництвом, тобто виконувати, крім своєї основної, іншу роботу на умовах трудового договору. На умовах сумісництва працівники можуть працювати на тому ж або іншому підприємстві, в установі, організації або у громадянина у вільний від основної роботи час.

Для роботи за сумісництвом згоди адміністрації за місцем основної роботи не потрібно.

Обмеження на сумісництво можуть запроваджуватися керівниками державних підприємств, установ і організацій разом з профспілковими комітетами лише щодо працівників окремих професій та посад, зайнятих на важких роботах і на роботах із шкідливими або небезпечними умовами праці, додаткова робота яких може призвести до наслідків, що негативно позначаться на стані їхнього здоров'я та безпеці виробництва. Обмеження також поширюються на осіб, які не досягай 18 років, та вагітних жінок.

Відповідно до п. 2 Постанови № 245 від 03.04.1993 року тривалість роботи за сумісництвом не може перевищувати чотирьох годин на день і повного робочого дня у вихідний день. Загальна тривалість роботи за сумісництвом протягом місяця не повинна перевищувати половини місячної норми робочого часу.

Тобто, аналізуючи зазначені норми чинного законодавства, суд приходить до висновку, що робота за сумісництвом не забезпечує зайнятість працівника протягом повного робочого дня, а тому не може зараховуватись до спеціального стажу, який дає право на призначення пенсії за вислугу років.

Зважаючи на викладені обставини, оцінюючи всі зібрані у справі докази в їх сукупності, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню.

На підставі ст.94 КАС України судові витрати,понесені позивачем при зверненні до суду, не підлягають стягненню з відповідача в зв»язку з відмовою у задоволенні позову.

Керуючись ст.ст.3, 4, 11, 12, 19, 160-163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

у задоволенні позову ОСОБА_1 до Ізюмського об"єднаного Управління пенсійного фонду України Харківської області про визнання дій протиправним, зобов`язання зарахувати до пільгового стажу періоди роботи, та призначення пенсії за віком на пільгових умовах, - відмовити.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження, встановленого цим Кодексом.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня її проголошення до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ізюмський міськрайонний суд Харківської області.

У разі застосування судом положень ст.160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя : П.П.Винниченко