Справа № 2-а/1522/2922/11
Суддя: Бондар В. Я.
Дата ухвалення: 2011-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/1522/2922/11
ПОСТАНОВА

08 червня 2011 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Бондаря В.Я.

при секретарі Макаренко Я.С.

розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі про зобовязання перерахувати пенсію,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси, в якому просив визнати неправомірними дії відповідача щодо перерахунку пенсії з 1 січня 2010 року із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2009 рік та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії у відповідності з вимогами ст. 42, ст. 40 ЗУ „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та п/п.3 п.11 Постанови КМУ від 28.05.08 №530 „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону № 1058-ІУ враховується для обчислення пенсії за календарний рік що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2009 рік, а саме 1650,43 грн., стягнути судові витрати. Свої вимоги позивач обґрунтувала тим, що у січні 2010 року вона звернулася до відповідача з заявою на перерахунок пенсії як працюючому пенсіонеру у відповідності до вимог ст. 42, ст. 40 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІУ та п/п. З п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.08 № 530 „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", але відповідач здійснив перерахунок пенсії виходячи із розміру середнього заробітку по Україні за 2007 рік. Незважаючи на те, що у 2009 р. був затверджений показник середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу у сумі 1650,43 гривень, який має бути застосований при проведенні перерахунку пенсії у 2010 р., у відповідності з Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м. Одеси не проводить перерахунок з врахуванням цього показника середньої заробітної плати за 2009 рік, хоча такий перерахунок явно обумовлений в п/п.3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.08 № 530 „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян". Таким чином, своїми діями, відмовляючи їй в застосуванні при перерахунку пенсій в 2010 році показника середньої заробітної плати за 2009 рік застосовуючи показник середньої заробітної плати за 2007 рік, Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м. Одеси порушує її права на перерахунок пенсії в законодавчо встановленому порядку.

Представник відповідача Управління Пенсійного фонду України в Приморському районні міста Одеси копію ухвали про відкриття скороченого провадження с додатками отримав 26 травня 2011 року. Заперечень до суду не надавав.

Відповідно до п.2 ч.1, ч.4 ст.183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши та проаналізувавши надані сторонами докази, суд встановив, що позивач перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси та отримує пенсію за віком, що підтверджується посвідченням № 191211 від 01.12.1993 року.

Розмір пенсії позивачу був обчислений виходячи із розміру середнього заробітку по Україні за 2007р. - 1197,91 грн.

Як вбачається зі змісту частини четвертої статті 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІУ, для перерахунку пенсій застосовується показник середньої заробітної плати за рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії. Адже, якщо при перерахунку пенсії береться заробітна плата відповідно до абзацу першого частини першої статті 40, то, відповідно, має застосовуватися і той показник середньої заробітної плати, який береться при призначенні пенсії із заробітку відповідно до цієї ж частини першої статті 40 Закону, тобто за календарний рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії.

Крім того, згідно п/п. З п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.08 №530 „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" у разі, коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону № 1058-ІУ продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера, перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону ( 1058-15 ), із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону ( 1058-15 ) враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не підлягає виключенню згідно з абзацом третім частини першої статті 40 Закону ( 1058-15 )."

Таким чином, суд вважає, що право позивача порушено, оскільки, незважаючи на те, що у 2009 р. був затверджений показник середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу у сумі 1650,43 гривень, який має бути застосований при проведенні перерахунку пенсії у 2010 р., у відповідності з Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м. Одеси не проводить перерахунок з врахуванням цього показника середньої заробітної плати за 2009 рік, хоча такий перерахунок обумовлений в п/п.3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.08 № 530 „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян".

Суд вважає необхідним не зазначати в постанові конкретну суму, яку належить виплатити позивачу, оскільки це компетенція відповідного органу пенсійного забезпечення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 99, 159-164, 183-2 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати дії відповідача щодо відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 04.12.2010 року із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2009 рік неправомірними.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 04.12.2010 року у відповідності з вимогами ст. 42, ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Постанову суду допустити до негайного виконання.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: