Справа № 2-а-9786/2011
Суддя: Бондаренко О. В.
Дата ухвалення: 2017-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-9786/2011
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" серпня 2017 р. Білоцерківський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого Бондаренко О. В.

при секретарі Бондаренко Н. В.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Білій Церкві справу за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження,-

В С Т А Н О В И В:

03.08.2017 року ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаною заявою мотивуючи тим, що постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 25.03.2011 року у справі № 2-а-9786/2011 зобов»язано УПФУ у м. Білій Церкві провести перерахунок пенсії та доплату до пенсії ОСОБА_2 відповідно до ст.50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 05.09.2013 року дану постанову було залишено без змін. Виконавчий лист по даній справі було направлено до МВ ДВС БЦ МРУЮ на виконання. 11.05.2015 року помер її чоловік ОСОБА_2, що підтверджується копією свідоцтва про смерть, на день смерті вона була зареєстрована та проживала разом з ним та є такою, що прийняла спадщину. Після смерті чоловіка на її адресу надійшло повідомлення №12-04/1577 від 18.05.2017 року про те, що Державною казначейською службою України протягом 2017 року будуть здійснюватись виплати за рішеннями суддів відповідно до порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою КМУ від 03.09.2014 року №440, прийнятими згідно акту приймання-передавання за 1-й квартал 2015 року від Управління ДВС ГУЮ у Київській області, а тому їй необхідно у найкоротші строки направити до ГУ ДКС України у Київській області заяву відповідного зразка із зазначенням реквізитів банківської установи або відповідну виписку із банку. А тому заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження по виконанню постанови суду від 25.03.2011 року зі стягувача ОСОБА_2 на його правонаступника ОСОБА_1.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з»явилася до суду подала заяву, згідно якої просила справу розглянути у її відсутності.

Представник заінтересованої особи УПФУ в м. Біла Церква, за довіреністю у справі ОСОБА_3 до суду надала письмові заперечення та зазначила, що заперечує проти задоволення заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, оскільки остання не містить правових підстав.

Представник ГУ Державної казначейської служби України у Київській області в судове засідання не з»явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Як вбачається із матеріалів справи, постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 25 березня 2011 року задоволено позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква Київської області про визнання дій неправомірними та зобов»язання відповідача провести перерахунок та виплату пенсії по другій групі інвалідності та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю відповідно до ст. 54, 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 05.09.2013 року дану постанову було залишено без змін. Постанова набрала законної сили 05 вересня 2013 року, в добровільному порядку не виконана. Виконавчий лист виданий 17.10.2014 року.

22.10.2014 року ОСОБА_2 звертався до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області з заявою про поновлення пропущеного строку для пред»явлення виконавчого листа від 25.03.2011 року по справі №2а-9786/11 до виконання (а.с.29).

Ухвалою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 03.11.2014 року ОСОБА_2 відмовлено в поновленні пропущеного строку для пред»явлення до виконання виконавчого листа від 25.03.2011 року по справі №2а-9786/11 (а.с.37-39).

ОСОБА_2 помер 11.05.2015 року, що підтверджується свідоцтвом про смерть серія № І-ОК від 334420 року, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції у Київській області (а.с.46).

Відповідно до Витяга із спадкової справи №42863215 від 05.02.2016 року (а.с.47), ОСОБА_1 Державним нотаріусом Другої Білоцерківської міської державної нотаріальної контори, видано свідоцтво про право на спадщину №58539600 після померлого 11.05.2015 року ОСОБА_2.

Відповідно до частини першої ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Вказана норма визначає правила заміни сторони виконавчого провадження, що під час виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва.

Згідно зі частиною 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року № 1404-VIII, у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї зі сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок смерті або реорганізації. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника (спадкоємця).

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

Підставою правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 ЦК).

Спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців) (ст.1216 ЦК України).

У відповідності до ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Право спадкоємців на певне майно підтверджується свідоцтвом про право на спадщину (за законом чи за заповітом). В кожному свідоцтві зазначається все спадкове майно і перелічуються всі спадкоємці та визначається частка спадщини спадкоємця, якому видається свідоцтво про право на спадщину.

Отримання свідоцтва про право на спадщину за загальним правилом є правом, а не обов'язком спадкоємця. Але в певних випадках спадкоємець без свідоцтва про право на спадщину не зможе здійснити свої спадкові права. Так, без свідоцтва неможливо отримати грошовий вклад, цінності, які належали спадкодавцю і були здані на збереження, майно, яке знаходиться у третіх осіб, перереєструвати домоволодіння, транспортний засіб тощо.

Звертаючись до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, ОСОБА_1 не надала відповідного правовстанавлюючого документу, який би свідчив про отримання нею спадкового майна, зокрема грошових коштів нарахованих згідно постанови Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 25.03.2011 року після смерті спадкоємця ОСОБА_2.

Згідно частини першої статті 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Пунктом 4 частини 1 статті 1219 Цивільного кодексу України встановлено, що не входять до складу спадщини права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема, права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.

Проте, у даному випадку відповідно до судового рішення право на пенсійні виплати ОСОБА_2 вже було встановлено та зобов»язано здійснити перерахунок та виплату пенсії по 2 групі інвалідності та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю з 24.06.2010 року.

Отже, позивач як спадкоємець має право на перераховану пенсію та доплати до пенсії у відповідному розмірі.

У постанові від 29.07.2010 року у справі «Стрельцов и другие военные пенсионеры из Новочеркасска против Российской Федерации» Європейський Суд з прав людини визнав, що громадяни мають право на підтримання скарг своїх померлих родичів у межах статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Вказаного висновку Європейський Суд з прав людини дійшов виходячи з того, що право на отримання заробітної плати і прирівняних до неї платежів, пенсій та інших грошових сум, які виплачуються в якості засобів для існування і підлягали виплаті, проте не були отримані громадянином за життя, належать членам сім'ї померлої особи.

Однак, суд звертає увагу на те, що заявником доказів на підтвердження факту відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а-9786/2011р. від 25.03.2011 року, який був виданий Білоцерківським міськрайонним судом Київської області, суду надано не було, як і не було зазначено про наявність відповідного факту, оскільки як вбачається з ухвали Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 03.11.2014 року ОСОБА_2 відмовлено в поновленні пропущеного строку для пред»явлення до виконання виконавчого листа від 25.03.2011 року по справі №2а-9786/11.

Представником заінтересованої особи УПФУ в м. Біла Церква було надало до суду копію Постанови про відкриття виконавчого провадження від 10.02.2012 року, але по іншому виконавчому листі №2а-9583, який виданий 15.01.2012 року (а.с.65-66), та в письмових запереченнях зазначено, що дане виконавче провадження №31252702 було відкрите по справі №2-а-9583/2009 (в якому період виконання вказано з 08.11.2008 року), та воно було закінчено постановою державного виконавця від 29.02.2012 року у зв»язку із повним фактичним виконанням судового рішення відповідно до виконавчого документа (п.8 ч.1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження») (а.с.61).

Судом, також встановлено, на запит начальника управління державної виконавчої служби головного управління юстиції в Київській області Управлінням Пенсійного Фонду України в м. Біла Церква Київської області надано довідку (а.с.64), про те, що заборгованість по виконанню рішення суду у справі №2-а-9786/2011 відсутня.

Даючи оцінку встановленим обставинам та доказам в їх сукупності, суд приходить до висновків, що правові підстави для замінити сторони у виконавчому провадженні відсутні, тому заява не підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 8, 55, 257, 264 КАС України, Законом України «Про виконавче провадження» , ст.ст. 1218, 1219, 1227 ЦК України, суд-

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_1, про заміну сторони виконавчого провадження, відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до апеляційного суду Київської області через Білоцерківський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_4