Справа № 815/3102/17
Суддя: Марин П. П.
Дата ухвалення: 2017-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3102/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2017 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Марина П.П.

секретаря судового засідання Станкової О.Ф.

розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Центрального об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в м. Одесі до Відкритого акціонерного товариства "Укрхліббуд" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 4155,90 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Центральне об'єднане Управління Пенсійного фонду України в м. Одесі звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовними вимогами до Відкритого акціонерного товариства "Укрхліббуд" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 4155,90 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначає, що Відкрите акціонерне товариство "Укрхліббуд" перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до Передавального акту від 31.03.2017 року Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі - є правонаступником всіх прав та обов'язків припиненого управління Пенсійного фонду України в Приморському районі.

Позивачем на адресу відповідача надіслано розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, проте товариством зазначені витрати не відшкодовуються, що є порушенням вимог Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", тому позивач просить стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 у розмірі 4155,90 грн. за березень 2017 року в судовому порядку.

Від позивача до канцелярії суду надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце проведення судового засідання повідомлявся, тому суд вважає можливим розглянути справу у порядку, передбаченому ст. 128 КАС України.

Відповідно до частини 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Згідно із пунктом 10 частини 1 статті 3 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанцій без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

У зв'язку з відсутністю потреби заслухати свідка чи експерта, справу вирішено розглянути в порядку ч.6 ст.128 КАС України.

Дослідивши наявні в справі письмові докази, оцінивши їх за власним внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді справи, суд встановив наступні факти та обставини.

З матеріалів справи вбачається, що Відкрите акціонерне товариство "Укрхліббуд" перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси (правонаступником якого є Центральне ОУПФУ в м. Одесі) як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Судом встановлено, що на підприємстві відповідача виконувались роботи з особливо шкідливими та важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, професій, посад і показників, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах" від 16 січня 2003 року № 36.

Відповідно до постанови Біляївського районного суду Одеської області від 04.09.2015 року по справі №496/2032/15-а, визнано протиправним та скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області № 64 від 25.12.2014 року про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 на пільгових умовах за відсутності необхідного стажу за Списком №2, зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області призначити та нарахувати пенсію ОСОБА_1 на пільгових умовах за Списком №2 , з часу звернення за ії призначенням, а саме з 23.10.2014 року (а.с.31-31 з/б).

Відповідно до заяви ОСОБА_1, на підставі вищенаведеного рішення суду, довідки про підтвердження наявного трудового стажу та заяв про призначення пенсії (а.с.29 з/б, 30, 30 з/б), ОСОБА_1 призначено пенсію на пільгових умовах та позивачем здійснювалась її виплата.

Поряд з цим, відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" №1788-XII від 05.11.1991 року управлінням Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси було призначено пенсії на пільгових умовах колишнім працівникам ВАТ "Укрхліббуд" ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5, яка своєчасно та в повному обсязі сплачується, з приводу чого відповідачем заперечень не надано.

Судом встановлено, що відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" право на пільгове пенсійне забезпечення ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 підтверджується довідками (а.с.17-30), про те, що зазначені особи певні періоди працювали за професією, посадою, що передбачена Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України. Управлінням Пенсійного фонду на підставі довідок про підтвердження наявного трудового стажу, заяв про призначення пенсії, протоколів про призначення пенсій, призначено пенсії на пільгових умовах та своєчасно і в повному обсязі виплачено за Списком №2 за березень 2017 року зазначеним пенсіонерам.

Відповідно до п.1 ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" N 1058-IV від 09 липня 2003 року, підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на зазначених вище роботах.

З огляду на зазначене, позивачем на адресу відповідача надсилались розрахунки та повідомлення про відшкодування витрат на виплату та доставку ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5. пільгової пенсії за Списком № 2 (а.с. 8-9).

При цьому, відповідачу роз'яснювалось про необхідність сплати зазначених сум до 25-го числа поточного місяця.

Між тим, сума фактичних витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 за березень 2017 року відповідачем не сплачена.

Згідно з п.1 ст.1 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників. Статтею 2 цього Закону визначено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 ст. 1 Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України №1058 з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, яким така пенсія призначена на пільгових умовах.

Порядок та розмір відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій призначена на пільгових умовах визначений розділом 6 Інструкції.

Відповідно до п.6.4,6.8 р.6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій, а підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, визначених на пільгових умовах. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до розділу 6 Інструкції, на адресу відповідача направлялись розрахунки та повідомлення про відшкодування витрат на виплату та доставку ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 пільгової пенсії за Списком № 2 (а.с. 8-10), всього підлягало відшкодуванню витрат на виплату доставку пільгових пенсій за березень 2017 року у розмірі 4155,90 грн., проте позивачем не здійснено відрахування на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, та станом на день розгляду справи заборгованість відповідача за вищезазначений період складає 4155,90 грн.

З наданих до суду матеріалів, а саме обґрунтованого розрахунку заявленої до стягнення суми боргу по відшкодуванню пільгових пенсій за списком №2, обґрунтованого помісячного розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вбачається, що пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 призначена пенсія на пільгових умовах і позивачем здійснювалась її виплата, а тому витрати на виплату та доставку пенсій підлягають відшкодуванню відповідачем.

Таким чином, на відповідача покладено обов'язок у повному обсязі відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України за березень 2017 року у загальному розмірі 4155,90 грн.

Відомостей щодо сплати заборгованості у розмірі 4155,90 грн. відповідачем на час розгляду справи до суду не надано.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих сторонами доказів, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів суд вважає, що позивач довів суду ті обставини, на які він посилався в обґрунтування своїх позовних вимог, а тому адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158 - 163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Центрального об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в м. Одесі до Відкритого акціонерного товариства "Укрхліббуд" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 4155,90 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Укрхліббуд" () на користь Центрального об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на р/р №6220 банк АТ "Державний ощадний банк України", МФО 328845, заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 4155 /чотири тисячі сто п'ятдесят п'ять/ грн. 90 коп.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Марин П.П.