Справа № 357/9975/17
Суддя: Бондаренко О. В.
Дата ухвалення: 2017-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 357/9975/17
У Х В А Л А

01.09.2017 cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Бондаренко О. В. адміністративний позов ОСОБА_1 до Начальника сектору превенцій Білоцерківського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області ОСОБА_2, про скасування постанови про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

30.08.2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом та просить в судовому порядку визнати постанову серії КХ № 004881 від 02.02.2017 року про адміністративне правопорушення протиправною та скасувати її, а провадження по справі закрити, визнати виконавче провадження ВП 53527284 від 27.07.2017 року про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника протиправними та скасувати його.

Як вбачається з матеріалів справи, адміністративний позов було подано 30.08.2017 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ст.ст. 100, 107 КАС України, суддя під час вирішення питання про відкриття провадження у справі перевіряє, чи поданий адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, та чи є підстави для її задоволення).

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ст. 289 КУпАП встановлено десятиденний строк оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення, який в разі пропуску з поважних причин може бути поновлений органом, який розглядає скаргу, тобто судом.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення була винесена 18.01.2017 року, а адміністративний позов подано до суду 30.08.2017 року, тобто за межами десятиденного строку звернення до адміністративного суду.

Отже, з урахуванням положень ст. 102 КАС України позивач має право подати до суду обґрунтоване клопотання з належними та допустимими доказами щодо пропущення процесуального строку встановленого законом (10 днів) з поважних причин.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Позивачем до позову не приєднано доказів щодо фальсифікації підпису позивача, щодо підробки паспортних і персональних даних та подачі заяви до прокуратури та щодо перебування на робочому місці 18.01.2017 року о16 годині.

Позивачем в позові також заявлено позовну вимогу про визнання виконавчого провадження ВП 53527284 від 27.07.2017 року про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника протиправним та його скасування.

Однак, відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 181 КАС України, позовну заяву може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 3 ст. 181 КАС України, відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.

Позивачем не зазначено відповідача, відповідний орган державної виконавчої служби, не додано доказів, що підтверджують неправомірність їхніх дій, а позов подано з порушенням десятиденного строку, оскільки в матеріалах справи міститься супровідний лист Білоцерківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області, про направлення постанови про відкриття виконавчого провадження від 27.07.2017 року.

Отже, з урахуванням положень ст. 102 КАС України позивач має право подати до суду обґрунтоване клопотання з належними та допустимими доказами щодо пропущення процесуального строку встановленого законом (10 днів).

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп. 2, п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання заяви до адміністративного суду немайнового характеру, який подано фізичною особою складає 0,4 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (640,00 грн.).

Позивач відповідно до ст. 288 КУпАП України, звільнений від сплати судового збору за позовні вимоги щодо визнання постанови про адміністративне правопорушення протиправною та скасування її, а за позовну вимогу щодо визнання виконавчого провадження протиправним та його скасування позивач не звільняється.

Тобто, позивачу необхідно надати до суду квитанцію про сплату судового збору за позовну вимогу щодо визнання виконавчого провадження протиправним та його скасування в розмірі 640 грн., або документ який звільняє від сплати судового збору.

На підставі вищевикладеного позивачу надається строк для усунення недоліків адміністративного позову, в іншому випадку вона буде вважатись неподаною і повернута позивачу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 106, 107 КАС України ст. 289 КУпАП,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Начальника сектору превенцій Білоцерківського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області ОСОБА_2, про скасування постанови про адміністративне правопорушення - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати пяти днів з дня отримання ухвали, інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали, особою яка подала заяву.

Суддя ОСОБА_3